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篇一 法律服務(wù)所的年檢工作報告范文
根據(jù)市局基層科關(guān)于開展基層法律服務(wù)工作年度檢查通知要求和《省法律服務(wù)所法律服務(wù)工作者管理辦法》的規(guī)定,局黨組及時對全縣20xx年度法律服務(wù)所和法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)活動考核工作做出了具體安排部署。要求各基層法律服務(wù)所嚴(yán)格按照市局規(guī)定的考核項目和考核內(nèi)容,全面做好迎查考核準(zhǔn)備。近期,局專項年檢檢查小組重點(diǎn)圍繞隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)開展、執(zhí)業(yè)表現(xiàn)、內(nèi)部管理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項工作,通過查看有關(guān)資料、管理制度及公開公示內(nèi)容,調(diào)閱辦案卷宗,檢查辦案軌跡、與法律服務(wù)所負(fù)責(zé)人座談等方式,對各所資質(zhì)條件、執(zhí)業(yè)活動、內(nèi)部管理、隊伍建設(shè)、公示監(jiān)督、收費(fèi)情況等進(jìn)行了全面檢查?,F(xiàn)將年檢情況報告如下:
一、全縣基層法律服務(wù)工作基本狀況及年檢情況
全縣有7家基層法律服務(wù)所。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地法律服務(wù)所3個,街道駐地法律服務(wù)所4個。20xx年共有執(zhí)業(yè)法律服務(wù)工作者33人,全部具備大專以上學(xué)歷。7家法律服務(wù)所擔(dān)任法律顧問70余家,辦理各項法律事務(wù)600件,業(yè)務(wù)收費(fèi)80萬元,辦理法律援助事務(wù)90件,代寫法律文書3000份,辦理見證300余件。為當(dāng)事人避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失600萬元。本次參加年檢33人,正常通過年檢32人,其中,民德所的陳兵緩注,杰人所的王俊亮變更外地執(zhí)業(yè)。注冊到期更換新執(zhí)業(yè)證8人。杰人所變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn),民德所更換注冊到期執(zhí)業(yè)證。通過年檢法律服務(wù)所7個。
今年以來,各基層法律服務(wù)所嚴(yán)格執(zhí)行《法律服務(wù)所管理辦法》、《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》、《省基層法律服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)的規(guī)定,按照上級統(tǒng)一要求,積極參與“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”等各種主題實(shí)踐活動和社會管理三項創(chuàng)新工作,努力踐行科學(xué)發(fā)展觀和社會主義法治理念,創(chuàng)新性地開展各項業(yè)務(wù)工作;自覺接受縣局的管理指導(dǎo),誠信執(zhí)業(yè),牢固樹立“全心全意為人民服務(wù)”宗旨,為群眾和顧問單位提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù);依法受案、依法結(jié)案;檔案管理基本規(guī)范,做到一案一票、一案一卷、一案一擋;內(nèi)部管理制度健全,實(shí)行民主管理,嚴(yán)格財務(wù)管理,統(tǒng)一收案,依法收費(fèi),不許諾,不打保票;辦案流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)業(yè)紀(jì)律等各項制度上墻、公示,公開透明,自覺接受監(jiān)督;人員無違法違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象;黨員有隸屬的黨組織,按時參加黨組織生活。
二、司法局對基層法律服務(wù)工作一年來的管理情況
(一)切實(shí)履行基層法律服務(wù)工作的管理職責(zé)
20xx年,為強(qiáng)化管理,規(guī)范執(zhí)業(yè),確保全縣法律服務(wù)工作健康有序發(fā)展,我們主要做了以下工作:
一是不斷加強(qiáng)對法律服務(wù)所的指導(dǎo)和監(jiān)督。縣局結(jié)合階段性工作實(shí)際,定期深入到各基層法律服務(wù)所,采取查閱卷宗、走訪委托人、回訪當(dāng)事人等方法,全面掌握服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和職能發(fā)揮情況,指導(dǎo)法律服務(wù)所開展法律服務(wù)各項工作。完善法律服務(wù)所管理機(jī)制,修定完善了《縣法律服務(wù)所的管理規(guī)定》,重申規(guī)范了法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)行為。同時,嚴(yán)肅查處法律服務(wù)工作者亂收案、亂收費(fèi)、不依法納稅,冒用律師名義辦案,超越業(yè)務(wù)范圍辦案,向當(dāng)事人虛假承諾,搞不正當(dāng)競爭等行為,逐步規(guī)范和凈化了全縣的法律服務(wù)市場。
二是逐步加大對基層法律服務(wù)工作的正確引導(dǎo)。積極引導(dǎo)全縣法律服務(wù)工作者參與“法律顧問全覆蓋工程”,拓展法律服務(wù)的覆蓋面,為基層的廣大百姓提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù),為基層黨委、政府排憂解難,減負(fù)減壓。積極引導(dǎo)法律服務(wù)工作者為弱勢群體提供法律援助,并確定任務(wù)數(shù),縣法援中心每季度對完成情況予以公布。引導(dǎo)法律服務(wù)工作者自覺投入到矛盾糾紛的排查化解中、參與全縣每月3日“大接訪”活動,為社會和諧穩(wěn)定出一份力、發(fā)一份光、獻(xiàn)一份熱。
三是不斷強(qiáng)化對基層法律服務(wù)工作者的培訓(xùn)教育。以切實(shí)提高法律服務(wù)人員的執(zhí)業(yè)水平為目標(biāo),加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作。20xx年,在基層法律服務(wù)隊伍中深入開展了政風(fēng)、警風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)警示教育活動,多層次多渠道開展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育、法制教育和誠信教育,并組織基層法律服務(wù)工作者業(yè)務(wù)考試,使基層法律服務(wù)工作者的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍得到提升。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對基層法律服務(wù)所的規(guī)范化管理
建立健全基層法律服務(wù)工作長效管理機(jī)制,不斷深化行業(yè)誠信體系建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)法律服務(wù)所的規(guī)范化管理。
一是進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)一收案收費(fèi)。法律服務(wù)工作者為委托人提供法律服務(wù),一律由法律服務(wù)所按照《省基層法律服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,向委托人收取法律服務(wù)費(fèi),并向委托人出具收費(fèi)票據(jù)。收取法律服務(wù)費(fèi)的數(shù)額和方式要在與委托人簽訂的《委托代理協(xié)議》或者《法律顧問聘用協(xié)議》等文書中明確約定。嚴(yán)禁法律服務(wù)工作者私自收案收費(fèi)。
二是采取定期抽查,強(qiáng)化監(jiān)督。認(rèn)真做好對法律服務(wù)所和服務(wù)人員的監(jiān)管指導(dǎo)工作。通過法律服務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員和走訪當(dāng)事人、委托人,全面掌握辦案情況,組織人員定期到法律服務(wù)所對法律服務(wù)工作者辦案卷宗進(jìn)行抽查等方法,不斷加大監(jiān)管力度。
三是嚴(yán)肅紀(jì)律,維護(hù)形象。對存在違法違紀(jì)、管理混亂的法律服務(wù)所,要求限期整改、整頓;對違法違紀(jì)人員予以懲戒直至清退出基層法律服務(wù)隊伍,以切實(shí)維護(hù)基層法律服務(wù)隊伍的整體形象。
三、通過年檢,存在以下幾個問題
一是個別法律服務(wù)所對檔案管理不夠重視不夠規(guī)范,卷宗材料裝訂不齊全,辦結(jié)案件未按規(guī)定裝訂存檔。
二是個別法律服務(wù)所制度存在缺項和不健全問題,未按規(guī)定要求將工作流程、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、職業(yè)道德、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等上墻公示。
三是有的法律服務(wù)所管理意識不夠強(qiáng),只重視業(yè)務(wù)活動忽視隊伍思想政治引導(dǎo),整體觀念不高,缺乏凝聚力,很難向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、規(guī)模化方向發(fā)展。
四是個別法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)能力不強(qiáng),撰寫的法律文書詞不切主題,觀點(diǎn)模糊,邏輯混亂,論證無力、法律關(guān)系理不順。代理中取證馬虎,法庭應(yīng)付,敷衍了事。
通過年檢,全縣的基層法律服務(wù)工作雖然取得了一定的成績,但與上級領(lǐng)導(dǎo)的期望和社會的需要還有一定差距。今后,我們將結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),通過進(jìn)一步健全和完善各基層法律服務(wù)所的管理機(jī)制,自律機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,懲獎機(jī)制,全面提升行業(yè)規(guī)范化建設(shè),努力提高行業(yè)服務(wù)水平,認(rèn)真探索和研究管理工作的方式方法,切實(shí)保障全縣法律服務(wù)行業(yè)健康有序地發(fā)展。
篇二 公共法律服務(wù)工作報告
1.公共法律服務(wù)工作報告
在xxx鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,xxx司法所全體人員始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),以熱忱的心和強(qiáng)烈的責(zé)任感始終圍繞上級單位抓好中心工作,現(xiàn)將工作匯報如下:
(一)努力抓好社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正是當(dāng)前基層司法行政工作當(dāng)中的重點(diǎn)內(nèi)容,社區(qū)矯正人員的情緒是否穩(wěn)定在很大程度上影響著轄區(qū)社會的安全穩(wěn)定。xxx司法所工作人員能根據(jù)上級文件的精神和指示,積極做好這項工作,能做到“一人一檔”、檔案齊全,并根據(jù)每位社區(qū)矯正人員的實(shí)際情況制定相應(yīng)的矯正方案。要求每位社區(qū)矯正對象每周定期匯報其動向,每月到司法所進(jìn)行集中學(xué)習(xí)活動,就其一個月以來的各方面情況進(jìn)行書面總結(jié),并適時的對社區(qū)矯正人員進(jìn)行家訪,加強(qiáng)教育管理,做好心理輔導(dǎo),確保社區(qū)矯正對象不重不脫不漏,不再重新犯罪。目前,xxx司法所在冊社區(qū)矯正人員22名。
(二)積極開展人民調(diào)解工作。人民調(diào)解工作是化解基層矛盾糾紛的“第一道防線”,在基層工作中發(fā)揮著重要作用。在日常工作中,xxx鎮(zhèn)調(diào)處中心工作人員本著“群眾利益無小事”的理念,積極參與轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)解工作,根據(jù)矛盾糾紛的輕重緩急把群眾的矛盾糾紛像一塊石頭一樣放在心里,不調(diào)解好,不落地。自今年以來,xxx鎮(zhèn)共成功調(diào)處糾紛1400余起,其中達(dá)成書面協(xié)議的有120余起,調(diào)處成功率達(dá)百分之100,協(xié)議履行率達(dá)到100%。未發(fā)生因調(diào)解不當(dāng)或調(diào)解不及時而使矛盾激化轉(zhuǎn)為刑事案件發(fā)生,為維護(hù)xxx鎮(zhèn)社會穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
(三)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)工作。提供法律服務(wù)是司法行政部門組織實(shí)施的“希望工程”,是切實(shí)維護(hù)社會弱勢群體合法權(quán)益的一種保障制度。自20××以來,我共接待司法所群眾來訪400余次,得到了轄區(qū)群眾的理解與支持。
(四)做好日常報表上報工作。從20××年起,基層司法所數(shù)十項業(yè)務(wù)報表我均通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺按月、季度、年度定期進(jìn)行上報,除此之外我還根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)部門的要求每月上報共計10余項的各類基層民間糾紛調(diào)處統(tǒng)計表的電子版報表,在日常的工作中我都能按照上級司法局要求,每月根據(jù)本所實(shí)際情況,及時收集各項數(shù)據(jù),按時上報各類報表。
2.公共法律服務(wù)工作報告
按照市委、市政府部署安排,我局普法依法治理、公共法律服務(wù)等方面相關(guān)工作被列入市政府2023年重點(diǎn)工作、創(chuàng)新性或突破性任務(wù),現(xiàn)將年初以來工作開展情況總結(jié)如下:
一、普法依法治理方面
(一)重點(diǎn)工作
(1)做好“七五普法中期督導(dǎo)”工作,做好省、州對我市“七五”普法檢查的迎檢工作。
8月17日,州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組來我市對“七五”普法工作進(jìn)行中期督導(dǎo)檢查,督導(dǎo)組先后聽取了我市“七五”以來工作開展情況匯報,對月宮街道富強(qiáng)社區(qū)和圖們江廣場進(jìn)行了實(shí)地考察、督導(dǎo)組對我市“七五”普法工作給予了高度評價,順利通過驗收。
(2)積極開展新修訂《憲法》的普法宣傳工作。
以“誰執(zhí)法、誰普法”活動為中心,積極開展“法律六進(jìn)”和“法律多進(jìn)”活動。重點(diǎn)宣傳推廣新修訂《憲法》,著力打造“憲法廣場”。在圖們江廣場,設(shè)立12個大型led宣傳板,大力宣傳憲法,在圖們江廣場江壩兩側(cè),利用40余個路燈桿和江壩圍墻,設(shè)立宣傳標(biāo)語和宣傳板,宣傳新修訂憲法內(nèi)容,宣傳xx大精神和社會主義核心價值觀。以“十百千萬”工程為載體,重點(diǎn)夯實(shí)青少年普法宣傳基礎(chǔ)。充分利用第二課堂和社會實(shí)踐,利用“法律進(jìn)學(xué)?!焙汀拔謇戏ㄖ沃v師團(tuán)進(jìn)課堂”活動契機(jī),組織律師、公證員、政法機(jī)關(guān)離退休老干部、老教師進(jìn)校園為青少年專題講解《憲法》、《未成年人保護(hù) 法》等法律法規(guī),真正做到法治教育從娃娃抓起。目前,發(fā)放宣傳資料3萬余份,贈送法律圖書2000余套,營造了良好的校園學(xué)法氛圍。
(二)創(chuàng)新性或突破性任務(wù)
認(rèn)真開展“誰執(zhí)法、誰普法”工作和“以案釋法”工作。實(shí)施普法責(zé)任制,將“誰執(zhí)法誰普法”工作列入全市績效考核項目,將“誰執(zhí)法、誰普法”工作和“以案釋法”工作納入“圖們法律宣傳月”活動。結(jié)合工作實(shí)際,以市法院“模擬法庭”工作為依托,重點(diǎn)開展青少年“以案釋法”普法宣傳工作,以市法院審理案件為原型,生動展現(xiàn)了法庭現(xiàn)場和法律的威嚴(yán),提高青少年對法律的認(rèn)知程度。目前已開展各類“以案釋法”活動7場次、青少年“模擬法庭”活動2場次。
亮點(diǎn)工作:以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為抓手,加強(qiáng)基層民主法治建設(shè),努力打造提升“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”。全市50個行政村三委班子全部實(shí)行村務(wù)、黨務(wù)公開和民主管理、民主議事工作制度。“七五”期間全市共有3個行政村、2個社區(qū)被評為延邊州民主法治示范村(社區(qū)),市級“民主法治示范村(社區(qū))覆蓋率達(dá)到100%。2023年7月,圖們市月晴鎮(zhèn)水口村被司法部、民政部評為第七批“全國民主法治示范村(社區(qū))”。
二、公共法律服務(wù)方面
(一)重點(diǎn)工作
(1)按照省、州文件要求,成立市專業(yè)人民調(diào)解法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。
成立專業(yè)人民調(diào)解中心。我局已在民政部門依法登記成立圖們市專業(yè)人民調(diào)解中心,屬民辦非企業(yè)單位人民調(diào)解中心。聘請2名在法院和消協(xié)退休的從事法律服務(wù)工作的人員為中心專職人民調(diào)解員。中心具體負(fù)責(zé)與全市各類行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解委員會銜接配合,共同開展行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作。積極爭取經(jīng)費(fèi),人民調(diào)解工作專項經(jīng)費(fèi)10萬元納入2023年財政預(yù)算,確定了調(diào)解案件補(bǔ)貼發(fā)放范圍。召開公共法律服務(wù)暨人民調(diào)解工作會議,分別與向上、新華、月宮等3個街道召開公共法律服務(wù)暨專業(yè)人民調(diào)解工作會議,對公共法律服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行了深入解讀,對專業(yè)人民調(diào)解工作進(jìn)行了詳細(xì)部署指導(dǎo),特別是對國慶節(jié)、改革開放四十周年紀(jì)念等敏感時期、敏感節(jié)點(diǎn)工作進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),要求切實(shí)發(fā)揮好人民調(diào)解“第一道”防線作用。
(2)進(jìn)一步擴(kuò)大 法援范圍,對指定特殊群體經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)放寬.
廣泛開展法律援助,結(jié)合我市脫貧攻堅工作,立足本職、服務(wù)民生,組織社會律師、法律援助工作人員深入貧困村、社區(qū)、學(xué)校等地,開展以“法律援助基本常識”、“12348綜合服務(wù)熱線”、“3630616圖們法律援助熱線”、“婚姻家庭維權(quán)知識”、“民間借貸基本常識”、“預(yù)防未成年人犯罪”、“繼承法”、“農(nóng)村土地承包法”、“農(nóng)民工維權(quán)知識”等法律法規(guī)為主的法制宣傳、法制講課、法律咨詢等活動。在市法律援助中心掛牌設(shè)立“脫貧攻堅便民服務(wù)法律援助窗口”,在全市12個貧困村張貼“12348”宣傳板并發(fā)放宣傳冊,指定聯(lián)絡(luò)員,建立了由法律援助工作人員、司法所負(fù)責(zé)人及12個貧困村聯(lián)絡(luò)員組成的微信群,方便聯(lián)絡(luò)員及時與援助中心溝通和聯(lián)系,保障貧困戶及時得到法律援助。進(jìn)一步擴(kuò)大 法律援助范圍,將農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、婦女、未成年人、老年人、殘疾人和軍人軍屬等特殊群體的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)放寬到最低工作標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍,年初以來市法律援助中心共辦理刑事案件6件、民事案件82件,接待人民群眾的來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)等法律咨詢、百姓熱線500多人次,代 寫法律文書65多份,發(fā)放法律援助宣傳單3000多份。
(二)創(chuàng)新性或突破性任務(wù)
在檢法兩院設(shè)立法律援助工作站,方便被告人及時得到法律援助。
在市法院、市檢察院設(shè)立法律援助律師值班工作站,制定了值班律師工作方案,配備了電腦、打印機(jī)、桌椅、卷柜,初步形成了法律援助申請表等登記工作機(jī)制,但因我市缺乏律師資源,正在進(jìn)一步溝通,解決律師值班問題。
3.公共法律服務(wù)工作報告
一年來,在縣委、縣政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,根據(jù)融安縣法治政府建設(shè)工作的有關(guān)要求,我局認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)各項工作任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化法治能力建設(shè)
為加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)扎實(shí)推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)公共法律服務(wù)體系建設(shè)具體工作。做到年初有部署,平時有落實(shí),年終有核查,扎實(shí)公共法律服務(wù)體系建設(shè)各項具體工作落到實(shí)處。同時,利用黨支部活動、全體干部職工大會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會等形式開展領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工學(xué)法活動,積極主動參與并完成各項學(xué)法任務(wù)要求,不斷提高全體干部職工法治能力水平。
二、加強(qiáng)宣傳教育,營造良好公共法律服務(wù)權(quán)益氛圍
堅持將《關(guān)于加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象優(yōu)待工作的意見》宣傳教育工作與推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作相結(jié)合,廣泛開展法治政府建設(shè)宣傳教育活動,營造法治政府建設(shè)工作良好氛圍。充分利用法制宣傳周、“掃黑除惡”專項行動、清明祭掃活動、“9.30”公祭日紀(jì)念活動等多種形式,廣泛開展法律法規(guī)宣傳教育活動,努力讓優(yōu)撫對象受到全社會尊重、讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)深入人心。
三、加強(qiáng)法律服務(wù)推進(jìn),規(guī)范依法行政行為
在政府門戶網(wǎng)站及時公開我局政務(wù)動態(tài)、通知公告、重要文件、行政審批、行政處罰等有關(guān)民生事項信息,實(shí)現(xiàn)“陽光政務(wù)”。運(yùn)用新時代“楓橋經(jīng)驗”,維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。為今后更多需要而且符合救助條件困難退役軍人家庭開展救助,維護(hù)退役軍人合法權(quán)益。按月兌現(xiàn)各種優(yōu)撫補(bǔ)助;對60歲以上農(nóng)村籍退役軍人及時辦理生活補(bǔ)助;認(rèn)真審核辦理部分各個符合條件退役士兵社會保險補(bǔ)繳業(yè)務(wù),不符合條件的也告知當(dāng)事人;認(rèn)真開展好“五關(guān)愛”、“六必訪”活動;認(rèn)真幫助有困難的軍人或家屬解決醫(yī)療保障、住房問題,對未脫貧退役軍人戶制定“一戶一策”幫扶措施,在財力、技術(shù)上幫助其順利脫貧;認(rèn)真開展退役軍人走訪活動,掌握退役軍人的相思動態(tài),做好思想宣傳和引導(dǎo),幫助化解矛盾糾紛,解決實(shí)際困難;設(shè)立退役軍人權(quán)力維護(hù)知詢室,安排專為退役軍人進(jìn)行疑難解惑。
四、加強(qiáng)隊伍建設(shè),規(guī)范公正文明執(zhí)法
為使公共法律服務(wù)體系建設(shè)各項工作走上科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的軌道,進(jìn)一步提高依法行政能力,我們除了加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的法律法規(guī)學(xué)習(xí)外,還著重學(xué)習(xí)退役軍人優(yōu)撫撫恤執(zhí)行依據(jù)的各類專業(yè)法律法規(guī),還重點(diǎn)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站人員的專業(yè)知識培訓(xùn)與考核。為了使依法行政工作落到實(shí)處,依法履行工作職責(zé),維護(hù)退役軍人合法權(quán)益,我們制定了行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任追究制等相關(guān)行政執(zhí)法的配套制度。通過平時組織走訪慰問優(yōu)撫對象并征求建議、意見的同時,也將相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳。通過建立行政執(zhí)法責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀,領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)法理念提高了,干部職工的法律意識也得到增強(qiáng),對退役軍人服務(wù)水平也明顯提升。
五、20××年工作計劃
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。局班子領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各股室、退役軍人服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站要高度重視軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象的公共法律服務(wù)權(quán)益,深刻認(rèn)識加強(qiáng)全面依法治縣工作開展的重要意義,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)開展依法行政工作,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,法制觀念和依法管理意識明顯增強(qiáng),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力和依法行政水平。
(二)突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)。要明確軍人軍屬、退役軍人及其他優(yōu)撫對象的公共法律服務(wù)權(quán)益的重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,加快推進(jìn)行政審批服務(wù)工作,以“放管服”改革為抓手,進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度。根據(jù)退役軍人事務(wù)局工作實(shí)際,積極推動“雙公示”、“雙隨機(jī)一公開”系統(tǒng)工作的開展,健全政務(wù)服務(wù)一體化平臺的建設(shè)。
篇三 公共法律服務(wù)工作調(diào)研報告
公共法律服務(wù)工作調(diào)研報告
一、公共法律服務(wù)工作現(xiàn)狀
為使法律服務(wù)深入基層,貼近群眾,縣司法局以“53321”的模式強(qiáng)力推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)法治宣傳、人民調(diào)解、公證、法律援助、特殊人群管理等工作。一是構(gòu)建三級公共法律服務(wù)實(shí)體平臺。在不斷完善縣公共法律服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,通過試點(diǎn)先行、逐步推進(jìn)、目前正在建設(shè)中的縣公共法律服務(wù)中心,已經(jīng)建設(shè)完成的縣永樂鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站,130個行政村(社區(qū))建立公共法律服務(wù)室,48個貧困村建立法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn),各村建立公共法律服務(wù)公示欄和普法、法律服務(wù)微信群,全力整合法律援助、律師、公證、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解等法律服務(wù)職能,在縣級平臺為廣大群眾提供“窗口化、綜合性、一站式”的基本公共法律服務(wù),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級平臺開辟開放式服務(wù)大廳為群眾提供法律咨詢、法律援助、糾紛調(diào)解等“常日制”“坐診”服務(wù),在村級平臺提供“預(yù)約式”“定期制”的法律咨詢、人民調(diào)解服務(wù),切實(shí)增強(qiáng)公共法律服務(wù)供給能力,讓群眾在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。二是打造“互聯(lián)網(wǎng)+”線上互動平臺。積極打造“司法行政”公眾號,并在上面設(shè)置“新法速遞”“律師服務(wù)”“法治禮包”等核心欄目,開放法律知識學(xué)習(xí)、法律問題咨詢、法律服務(wù)引導(dǎo)、法律援助申請等功能,努力形成公共法律服務(wù)與電子網(wǎng)絡(luò)平臺對接互通、有機(jī)融合的服務(wù)機(jī)制,全力縮小公共法律服務(wù)供給的時空距離和質(zhì)量差異。三是健全“一小時法律援助服務(wù)圈”。立足“12348”24小時法律服務(wù)熱線,以縣法律援助中心為龍頭、法律援助工作站為骨干、法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)為補(bǔ)充的“一小時法律援助服務(wù)圈”,已全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站全覆蓋,村(社區(qū))法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)覆蓋率已達(dá)100%,讓法律援助服務(wù)直接延伸最基層、最前沿,讓群眾在最短時間內(nèi)得到法律援助,降低維權(quán)成本。
二、公共法律服務(wù)工作存在的問題
(一)公共法律服務(wù)總量不足。一是服務(wù)供給方式傳統(tǒng)。我縣公共法律服務(wù)是政府傳統(tǒng)的管理類模式,公共法律服務(wù)的提供方式、服務(wù)內(nèi)容等基本由政府單向確定,與社會和群眾的要求有差距,供需脫節(jié)現(xiàn)象依然突出;二是服務(wù)領(lǐng)域狹窄。僅能滿足于一般民事、婚姻家庭、基層基礎(chǔ)法律服務(wù),服務(wù)總體水平不高;三是法律服務(wù)資源匱乏。律師是法律服務(wù)的主力軍,是法治建設(shè)的重要力量,但我縣律師數(shù)量為3人,突出的供需矛盾,成為制約基層公共法律服務(wù)體系建設(shè)的瓶頸,基層群眾“找法難”“用法成本高”問題比較嚴(yán)重。
(二)公共法律服務(wù)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)。一是服務(wù)平臺還不完善,目前,我縣公共法律服務(wù)主要依靠“12348”法律服務(wù)熱線,輔以縣局法治微信,線下平臺為縣級公共法律服務(wù)中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共法律服務(wù)工作站、村(社區(qū))公共法律服務(wù)工作室,但服務(wù)流程和評價標(biāo)準(zhǔn)還不統(tǒng)一,線上線下未實(shí)現(xiàn)無縫對接;二是服務(wù)功能未有效發(fā)揮,法治宣傳方式傳統(tǒng)、“誰執(zhí)法、誰普法”未得到有效落實(shí);專職人民調(diào)解員匱乏,調(diào)解組織作用發(fā)揮不明顯;法律顧問作用發(fā)揮不充分。
(三)公共法律服務(wù)機(jī)制不健全。一是工作推進(jìn)機(jī)制不完善。部分黨政領(lǐng)導(dǎo)對建立公共法律服務(wù)體系重視不夠、支持不力,部門協(xié)調(diào)配合不夠,司法行政“孤掌難鳴”。二是保障機(jī)制不完善。投入嚴(yán)重不足,政府購買公共法律服務(wù)的制度體系尚未完全建立,導(dǎo)致公共法律服務(wù)體系建設(shè)的基層基礎(chǔ)嚴(yán)重滯后。
三、公共法律服務(wù)工作下步工作建議
(一)抓好服務(wù)體系建設(shè)的整體設(shè)計。一是出臺政策文件??h委縣政府出臺縣公共法律服務(wù)建設(shè)實(shí)施意見,明確公共法律服務(wù)的性質(zhì)定位、對象范圍、供給機(jī)制、保障措施等,細(xì)化相關(guān)部門職能職責(zé),形成公共法律服務(wù)體系建設(shè)的推進(jìn)合力。二是加大政府投入。擴(kuò)大政府購買公共法律服務(wù)的范圍,建立完善公共法律服務(wù)陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制,把政府購買公共法律服務(wù)列入政府采購目錄,調(diào)整完善人民調(diào)解、法律援助等個案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。三是加大公共法律服務(wù)社會知曉度。利用縣、鄉(xiāng)、村三級法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)積極宣傳公共法律服務(wù)體系“三大實(shí)體平臺”。
(二)健全公共法律服務(wù)線上線下平臺。一是強(qiáng)化實(shí)體平臺。規(guī)范化建設(shè)公共法律服務(wù)中心,據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步強(qiáng)化縣法律援助中心的龍頭引領(lǐng)作用,理順法律援助工作站、法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)工作機(jī)制,發(fā)揮“一小時法律服務(wù)圈”作用。二是拓展線上平臺。以“12348”法律服務(wù)熱線為統(tǒng)領(lǐng),集微信、移動app、公共法律智能服務(wù)系統(tǒng)為一體,建成具有九寨特色、科技和互聯(lián)網(wǎng)含量更高的公共法律服務(wù)網(wǎng)上平臺,規(guī)范網(wǎng)上服務(wù)、管理、監(jiān)督流程和標(biāo)準(zhǔn),讓群眾真正享受到“一鍵式”完美法律服務(wù)。
(三)優(yōu)化公共法律服務(wù)資源配置。一是加大 法律服務(wù)機(jī)構(gòu)招引和培育,通過政策減免、場地租賃優(yōu)惠、業(yè)務(wù)優(yōu)先供給、稅收減免等方式,鼓勵引進(jìn)律師事務(wù)所、司法鑒定所等,制定扶持政策努力把現(xiàn)有法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建成品牌服務(wù)單位,提升影響力和服務(wù)水平。二是加大 法律服務(wù)人才培養(yǎng),將法律人才納入縣級人才培養(yǎng)計劃;強(qiáng)化公共法律服務(wù)人才培訓(xùn),加大基層法律服務(wù)工作者招錄,不斷充實(shí)法律服務(wù)人才隊伍。三是培育法律服務(wù)社會組織。指導(dǎo)和支持建立以提供公益性法律服務(wù)為宗旨的新型社會組織,完善法律志愿服務(wù)制度,吸納高校師生、志愿者、退休政法干警參與,推動建立多元化公共法律服務(wù)供給主體。
篇四 關(guān)于法律服務(wù)工作的調(diào)研報告范文
為了進(jìn)一步拓展和規(guī)范我市法律服務(wù)業(yè),創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,促進(jìn)法律服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展,更好地為“踐行科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧新**”的發(fā)展主題和打造“跨越發(fā)展的展示區(qū)、統(tǒng)籌發(fā)展的先行區(qū)、和諧發(fā)展的示范區(qū)”的奮斗目標(biāo)提供法律服務(wù),2023年12月中旬,我與市法律援助中心及公證處工作人員對我市法律服務(wù)業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研。我們先后聽取了邵伯鎮(zhèn)、真武鎮(zhèn)司法所、江淮盛律師事務(wù)所關(guān)于法律服務(wù)業(yè)的情況介紹,實(shí)地考察了部分律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所及市法律援助中心,并同法律工作者、社區(qū)干部、掛鉤企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深入的座談分析。現(xiàn)將本次調(diào)研情況報告如下:
一、當(dāng)前我市法律服務(wù)工作的基本情況
近幾年來我市法律服務(wù)工作堅持以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),從拓展著眼,從規(guī)范入手,我市的律師、公證、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)業(yè)和法律援助事業(yè)蓬勃發(fā)展,較好地發(fā)揮了其提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的職能作用,促進(jìn)了政府依法行政、企業(yè)依法經(jīng)營、公民依法維權(quán),在保障司法公證、促進(jìn)社會公平、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面取得了顯著成績。
我市現(xiàn)有律師事務(wù)所5家,執(zhí)業(yè)律師38名;公證處1家,執(zhí)業(yè)公證員5名;基層法律服務(wù)所26家,法律服務(wù)工作者92名;法律援助中心1家,法律援助律師(工作者)和志愿者207名;司法鑒定機(jī)構(gòu)1家,司法鑒定人4名。
1、律師成為法律服務(wù)主角。
全市律師積極圍繞經(jīng)濟(jì)工作“中心”,主動介入招商引資、沿江開發(fā)、園區(qū)建設(shè)、拆遷整治、重大工程項目等領(lǐng)域,已成為法律服務(wù)業(yè)的主體力量。2023年我市律師共擔(dān)任法律顧問281家,辦理各類訴訟及代理893件,避免經(jīng)濟(jì)損失1.6億元,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)收551萬元。律師參政、議政的能力不斷提高。目前,全市有1名律師擔(dān)任揚(yáng)州市人大代表,2名律師擔(dān)任**市政協(xié)委員,6名律師擔(dān)任市政府法律顧問。
2、公證法律服務(wù)成績顯著。
2023年*9587件,比2023年增長14%,其中涉外和涉港、澳、臺公證3187件;公證業(yè)務(wù)收入達(dá)350余萬元,比2023年增長18.9%。2023年獲得“江蘇省文明公證處”稱號,2023年榮獲揚(yáng)州市公證工作第一名。
3、基層法律服務(wù)作用獨(dú)特。
基層法律服務(wù)主要業(yè)務(wù)市場是面向農(nóng)村。2023年全市基層法律服務(wù)所共擔(dān)任法律顧問834家,其中擔(dān)任鎮(zhèn)政府、事業(yè)單位、村居委會321家,開展各類業(yè)務(wù)1804件,避免經(jīng)濟(jì)損失4234.2萬元,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)收198.4萬元。
4、法律援助事業(yè)迅猛發(fā)展。
2023年我市率先在揚(yáng)州建立起法律援助市-鎮(zhèn)-村三級工作網(wǎng)絡(luò),初步形成較為完整的法律援助體系。2023年辦理各類法律援助案件326件,比2023年增長41.7%,340名受援對象滿意率100%。2023年1月被司法部評為全國法律援助規(guī)范與質(zhì)量檢查活動先進(jìn)機(jī)構(gòu),今年6月又被評為全國法律援助工作先進(jìn)集體。
5、司法鑒定逐步走向規(guī)范。
2023年元月我市在市人醫(yī)成立司法鑒定所,進(jìn)一步規(guī)范我市法醫(yī)臨床類司法鑒定服務(wù)行為,初步建立統(tǒng)一的司法鑒定管理體制。自成立以來完成法醫(yī)臨床鑒定近300件。
二、我市法律服務(wù)工作存在的困難和問題
在充分肯定我市法律服務(wù)業(yè)取得長足發(fā)展的同時,也不能不看到,法律服務(wù)業(yè)在發(fā)展進(jìn)程中暴露出的以下問題,必須引起高度重視。
1、法律服務(wù)組織機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小。
主要表現(xiàn)為:從人數(shù)上看,每家律師事務(wù)所平均不到10人,低于全國平均水平11人;每家基層法律服務(wù)所不到4人,都屬于小型所。從執(zhí)業(yè)律師占總?cè)丝诘谋壤齺砜?,我市為萬分之零點(diǎn)三六,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平萬分之壹點(diǎn)零八。我市法律服務(wù)組織機(jī)構(gòu)規(guī)模偏小,從一個側(cè)面反映出我市的法律服務(wù)還處于較低的水平上,與我市經(jīng)濟(jì)水平不相適應(yīng)。
2、法律服務(wù)專業(yè)化程度較低。
以律師為例,我市執(zhí)業(yè)律師文化程度在大學(xué)本科以下的6人,占律師執(zhí)業(yè)總數(shù)的15.38%,其中還有高中學(xué)歷1人,且非法律專業(yè)3人。從律師業(yè)務(wù)來看,律師們還普遍缺乏專業(yè)化發(fā)展意識和提高專業(yè)化水平的措施。不少律師出于“生存”需要,無論是刑事案件,還是民事或其他類型的案件,幾乎是有什么接什么,接什么做什么,把自己塑造成“萬金油”律師。從總體上看,我市法律服務(wù)隊伍素質(zhì)不夠高,不僅表現(xiàn)為學(xué)歷偏低,而且知識結(jié)構(gòu)單一,專業(yè)化程度低,外語能力不強(qiáng),尤其是涉外涉新人才不足。
3、法律服務(wù)服務(wù)渠道窄。
目前我市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)有12家集中在城區(qū),占到35%以上,其他22家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)(全是法律服務(wù)所)分布在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。法律服務(wù)所因改制被推向市場,競爭加劇,不少法律服務(wù)人員流失,現(xiàn)有的基層法律服務(wù)工作者比改制前減少35%以上,平均每鎮(zhèn)服務(wù)人數(shù)不到6人。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員布局不合理,服務(wù)渠道窄,基層法律服務(wù)力量薄弱,不能滿足城鄉(xiāng)居民法律服務(wù)需求。
4、法律服務(wù)管理手段弱。
按照現(xiàn)行法律法規(guī),我市作為縣級市,其法律服務(wù)管理權(quán)限僅限于對法律服務(wù)人員批評教育、調(diào)查上報,對法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的違法違紀(jì)行為沒有行政處罰權(quán),只能管事,難以管人,管理手段軟弱。
篇五 2023法律服務(wù)所工作計劃報告
根據(jù)新司發(fā){20xx}8號,新城區(qū)司法局20xx年度公正律師法律管理工作安排,自強(qiáng)路司法所結(jié)合地區(qū)實(shí)際,對20xx年自強(qiáng)路法律服務(wù)所管理制訂安排,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體,以強(qiáng)化服務(wù)意識、創(chuàng)新管理途徑為手段,充分發(fā)揮自強(qiáng)路法律服務(wù)工作在促進(jìn)發(fā)展,維護(hù)穩(wěn)定中的職能作用,為創(chuàng)建平安新城、平安自強(qiáng)提供有效的法律服務(wù)保障。具體目標(biāo)及措施如下:
1、采取多種措施,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育活動,不斷提高自強(qiáng)路法律服務(wù)人員的綜合素質(zhì)。
主要措施:一是指導(dǎo)督促自強(qiáng)路法律服務(wù)所組織全體人員開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動,并積極參加區(qū)局、街道司法所組織的培訓(xùn)。二是按照工作實(shí)際,制定培訓(xùn)計劃,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,定期組織人員參加各種政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。
工作要求:自強(qiáng)路法律服務(wù)所要保證學(xué)習(xí)時間,積極開展學(xué)習(xí)活動,組織人員,參加各級培訓(xùn)活動。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),進(jìn)一步提高全體人員的政治理論、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力。
2、嚴(yán)格審查程序,以年檢注冊工作為契機(jī),開展對自強(qiáng)路法律服務(wù)所規(guī)范整頓工作。
主要措施:一是根據(jù)區(qū)司法局年檢方案,自強(qiáng)路法律服務(wù)所要認(rèn)真填寫有關(guān)資料,進(jìn)行自查;二是配合區(qū)局檢查組,對自強(qiáng)路法律服務(wù)所進(jìn)行檢查;三是嚴(yán)格審核年檢材料,及時上報有關(guān)材料。
工作要求:自強(qiáng)路法律服務(wù)所認(rèn)真按照區(qū)局年檢工作通知,開展自查活動,認(rèn)真填報各項資料,按時上報。保證順利通過年檢。自強(qiáng)路司法所將對自查情況進(jìn)行檢查規(guī)范。
3、發(fā)揮管理職能,積極開展依法執(zhí)業(yè)檢查,規(guī)范自強(qiáng)路法律服務(wù)所工作,維護(hù)法律服務(wù)市場秩序。
主要措施:自強(qiáng)路司法所每月對自強(qiáng)路法律服務(wù)所檢查一次,并記錄。針對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,督促自強(qiáng)路法律服務(wù)所不斷完善各項制度,并監(jiān)督各項制度嚴(yán)格執(zhí)行,防止矛盾激化,及時處理當(dāng)事人對法律服務(wù)及法律工作者的投訴、申訴,防止矛盾激化,依法維護(hù)當(dāng)事人和法律服務(wù)所的合法權(quán)益。
工作要求:司法所堅持對法律服務(wù)所檢查,并做好檢查記錄和問題處理工作,法律服務(wù)所要配合檢查,對檢查中通報的問題及時進(jìn)行改正。
4、發(fā)揮指導(dǎo)作用,引導(dǎo)自強(qiáng)路法律服務(wù)所積極拓展法律服務(wù),努力維護(hù)社會公平正義。
主要措施:一是堅持重大案件報告制度,引導(dǎo)法律工作者通過提供法律服務(wù),切實(shí)維護(hù)被告人和當(dāng)事人的合法權(quán)益,努力引導(dǎo)當(dāng)事人依法妥善處理各種利益糾紛,防止矛盾激化;二是監(jiān)督引導(dǎo)自強(qiáng)路法律服務(wù)所開展法律援助工作,對應(yīng)該援助的對象,及時援助,不符合援助條件的,根據(jù)情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏p免費(fèi)用。
工作要求:自強(qiáng)路法律服務(wù)所要堅持重大案件報告制度,并積極拓展案源,開展形式多樣的法律服務(wù),為和諧新城建設(shè)提供法律服務(wù)。
篇六 對基層法律服務(wù)所自律管理工作的思考工作報告
關(guān)于對基層法律服務(wù)所自律管理工作的思考工作報告
關(guān)于對基層法律服務(wù)所自律管理工作的思考隨著基層法律服務(wù)所的脫鉤改制,司法行政機(jī)關(guān)由微觀管理轉(zhuǎn)為宏觀管理后,基層法律服務(wù)所自律管理顯得尤為重要。那么,如何切實(shí)做好基層法律服務(wù)所自律管理工作,已成為擺在各級司法行政機(jī)關(guān)的新課題,迫切需要加以認(rèn)真思考。
一、 基層法律服務(wù)所工作現(xiàn)狀及原因
去年基層法律服務(wù)所完成脫鉤改制,經(jīng)過近一年的運(yùn)作,已成為“自愿組合、自我管理、共同出資、共擔(dān)風(fēng)險”的合伙制社會法律服務(wù)機(jī)構(gòu),構(gòu)成了基層法律服務(wù)新的管理體制,注入了自愿組合新的用人機(jī)制,制定了基層法律服務(wù)新的管理制度,增強(qiáng)了基層法律服務(wù)從業(yè)人員競爭意識和進(jìn)取意識,法律服務(wù)質(zhì)量得到明顯提高。但是,基層法律服務(wù)所改制后,許多新情況和新問題日益顯現(xiàn),有的所對自律管理不夠重視,存在“重業(yè)務(wù)、輕管理、重分配、輕積累”的問題;有的所主任缺乏管理經(jīng)驗,法律服務(wù)從業(yè)人員整體意識弱化,難以形成整體合力;有的所自律管理意識不強(qiáng),內(nèi)部管理不規(guī)范等現(xiàn)象,就其產(chǎn)生的原因是多方面的,筆者認(rèn)為主要有以下幾個方面原因:
1、基層法律服務(wù)從業(yè)人員的思想波動較大。去年基層法律服務(wù)所改制不久,司法部在全國司法廳(局)長座談會上,對基層法律服務(wù)又作了重新定位,加之去年未組織基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格考試,使部分基層法律服務(wù)人員對基層法律服務(wù)前景感到擔(dān)心和失望,有的認(rèn)為基層法律服務(wù)是特定時期產(chǎn)物,隨著律師隊伍的壯大要逐步萎縮消亡;有的認(rèn)為基于目前國情和律師業(yè)發(fā)展壯大,基層法律服務(wù)在農(nóng)村保留發(fā)展,創(chuàng)造條件后逐步向律師并軌;有的認(rèn)為基層法律服務(wù)是作為律師制度的有益補(bǔ)充,也是基層法治的重要輔助力量,應(yīng)規(guī)范長期穩(wěn)定發(fā)展。這些想法使部分基層法律服務(wù)從業(yè)人員思想上產(chǎn)生波動情緒,影響了基層法律服務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展。
2、基層法律服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。從我縣基層法律服務(wù)從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)來看,35歲以下的占基層法律服務(wù)從業(yè)人員總數(shù)的14%,36—45歲的占基層法律服務(wù)從業(yè)人員總數(shù)的69%,46歲以上的占基層法律服務(wù)從業(yè)人員總數(shù)的17%;從我縣基層法律服務(wù)從業(yè)人員知識結(jié)構(gòu)來看,法律大、中專畢業(yè)后從事基層法律服務(wù)占總數(shù)12%,高中或其他大、中專畢業(yè)后通過函授或自學(xué)法律大專從事基層法律服務(wù)的占總數(shù)88%,無論從年齡結(jié)構(gòu)上,還是從知識結(jié)構(gòu)上既影響了基層法律服務(wù)所的自律管理工作,也很難適應(yīng)社會對基層法律服務(wù)的需求。
3、基層法律服務(wù)所的管理機(jī)制還不夠完善。基層法律服務(wù)所改制后,司法行政機(jī)關(guān)主要對基層法律服務(wù)實(shí)行指導(dǎo)和監(jiān)督,將行政權(quán)利型的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型的管理模式,行業(yè)管理由基層法律服務(wù)工作者協(xié)會承擔(dān)。但事實(shí)上基層法律服務(wù)所改制近一年時間,司法行政機(jī)關(guān)對基層法律服務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督與基層法律服務(wù)工作者協(xié)會的行業(yè)管理關(guān)系至今不順,職能不清,各自的工作機(jī)制還沒健全,在基層法律服務(wù)所轉(zhuǎn)軌時期,勢必忽視對基層法律服務(wù)所自律管理工作。
二、 對基層法律服務(wù)所自律管理工作的思考及對策。
1、增強(qiáng)對基層法律服務(wù)所自律管理工作緊迫性和重要性的認(rèn)識。自律管理是基層法律服務(wù)管理工作的重要組成部分,而基層法律服務(wù)所的自律管理是管理工作的基礎(chǔ),是最重要的環(huán)節(jié),既包括內(nèi)部管理,又包括經(jīng)營管理,即市場的調(diào)研和開發(fā)。隨著我國加入wto,我國的法律服務(wù)市場進(jìn)一步開放,法律服務(wù)的內(nèi)容和方式也隨之發(fā)生了重大變化,加之司法部對基層法律服務(wù)工作作了重新定位,明確基層法律服務(wù)的重點(diǎn)在基層、在社區(qū),這就要求各級司法行政機(jī)關(guān)和基層法律服務(wù)所的管理者充分認(rèn)識自律管理工作的緊迫性和重要性,進(jìn)一步解放思想,牢固樹立基層法律服務(wù)的新理念,及早研究市場,了解市場對法律服務(wù)的新需求;切實(shí)把握市場,掌握基層法律服務(wù)市場的主動權(quán),開拓基層法律服務(wù)新領(lǐng)域,促進(jìn)基層法律服務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展。
2、建立健全基層法律服務(wù)所自律管理的工作機(jī)制。這一機(jī)制的建立,是加強(qiáng)基層法律服務(wù)所自律管理的前提條件,也是十分重要的環(huán)節(jié)。一是完善基層法律服務(wù)行業(yè)管理機(jī)制。在市級司法行政機(jī)關(guān)設(shè)立基層法律服務(wù)工作者協(xié)會的基礎(chǔ)上,各區(qū)縣下設(shè)基層法律工作者分會,以彌補(bǔ)區(qū)縣局行業(yè)管理上的空白,由分會負(fù)責(zé)區(qū)縣基層法律服務(wù)工作的日常管理,全面掌握基層法律服務(wù)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)狀況和思想動態(tài),協(xié)調(diào)解決基層法律服務(wù)所遇到的困難和問題,促進(jìn)基層法律服務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展。二是完善基層法律服務(wù)所內(nèi)部管理的各項制度。它至少要有健全的規(guī)章制度、明確的內(nèi)部分工、團(tuán)結(jié)的從業(yè)人員、順暢的業(yè)務(wù)發(fā)展、保證的辦案質(zhì)量、規(guī)范的財務(wù)管理、齊全的檔案卷宗、合理的收入分配、良好的納稅行為、自覺的自我約束等內(nèi)容,涵蓋基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)活動的每個層面、環(huán)節(jié),是基層法律服務(wù)管理的基礎(chǔ)。三是完善目標(biāo)考核機(jī)制。目前,絕大多數(shù)基層法律服務(wù)所開展工作缺乏計劃性,管理工作隨意性大。因此,應(yīng)倡導(dǎo)在基層法律服務(wù)所建立目標(biāo)考核機(jī)制。年初要制定發(fā)展目標(biāo),圍繞發(fā)展目標(biāo),給合伙人下達(dá)各自的工作要求,同時注重目標(biāo)實(shí)施過程的管理,年底考核獎懲。這樣既可做到工作有目標(biāo)、有壓力、有動力,又可促使合伙人除忙于自身業(yè)務(wù)外,也關(guān)心所里工作,對所里工作承擔(dān)一部分責(zé)任。
3、加大管理力度,提高自律水平。管理是一門學(xué)問,是一門專業(yè)。
一是要提高管理者的素質(zhì)。實(shí)踐充分證明,業(yè)務(wù)好的法律服務(wù)工作者不一定能做好管理工作。同樣,一個好法律服務(wù)工作者不一定是一個好主任(管理者)。從人的職業(yè)特性上分析,一位好法律服務(wù)工作者要求具備的個人素質(zhì)與管理者要求具備的個人素質(zhì)是不一樣的,好法律服務(wù)工作者注重體現(xiàn)自我價值,敢為人先。而管理者更強(qiáng)調(diào)顧全大局,善于協(xié)調(diào),注重人際關(guān)系。這就要求各級司法行政機(jī)關(guān)和行業(yè)管理部門加大對基層法律服務(wù)所主任的培訓(xùn)力度,每年組織定期培訓(xùn),定期檢查考核,對成績突出的.給予表彰獎勵,對不稱職的建議重新選舉產(chǎn)生,提高管理者的整體素質(zhì)。
二是管理工作要靠制度來規(guī)范。就目前的基層法律服務(wù)所現(xiàn)狀來看,一個好的基層法律服務(wù)所往往有一位好的管理者,既是業(yè)務(wù)骨干,又是管理者,還要有奉獻(xiàn)精神,這些我們不能要求大部分基層法律服務(wù)所的管理者都有上述才能和精神,也不能把基層法律服務(wù)事業(yè)的發(fā)展寄托在少數(shù)人身上。而隨著社會對法律服務(wù)的需求,加之法律服務(wù)執(zhí)業(yè)特點(diǎn),個別人左右全所的格局勢必會打破,關(guān)鍵還是要有一個好的管理機(jī)制,有切實(shí)可行的制度,使每一個人都受到制度的制約。
三是要提高自律水平。事實(shí)證明,自律管理的好壞對基層法律服務(wù)所的發(fā)展有著巨大作用。一個好的管理模式可以最大限度的發(fā)揮每位法律服務(wù)工作者的效率,用最小的成本獲取最大的效益。經(jīng)過我們對幾個所比較,發(fā)現(xiàn)有的所單個基層法律服務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平并不高,但由于全所自律管理模式好,有凝聚力,整個所的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。有的所整體素質(zhì)并不差,出現(xiàn)各忙各的業(yè)務(wù),誰也管不了誰,管理自然是一盤散沙。由此可見,自律管理工作對于個人來說可能顯得并不重要,而對于整個基層法律服務(wù)所來說卻是舉足輕重。這就要求各級司法行政機(jī)關(guān)和行業(yè)管理部門增強(qiáng)對基層法律服務(wù)所自律管理工作的意識,加大基層法律服務(wù)所自律管理工作力度,提高自律管理工作的質(zhì)量和水平,使基層法律服務(wù)所管理工作上一個新臺階。
篇七 法律服務(wù)周工作計劃報告
一、努力建立一支與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的法律人才隊伍
一是法律服務(wù)人才隊伍不斷壯大。在目前全市9家律師事務(wù)所、87名執(zhí)業(yè)律師的基礎(chǔ)上,爭取年內(nèi)引進(jìn)優(yōu)秀律師事務(wù)所來太設(shè)立分所3家,引導(dǎo)各所引進(jìn)新律師10名以上;二是法律服務(wù)人才隊伍素質(zhì)不斷提高。律師本科學(xué)歷擁有率達(dá)到90%以上,碩士及以上高層次人才擁有率達(dá)到10%以上。35周歲以下青年律師占比上升,逐步形成老中青律師梯隊結(jié)構(gòu)。三是法律服務(wù)人才隊伍專業(yè)化程度不斷增強(qiáng)。建立起與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的專業(yè)法律服務(wù)人才隊伍。
二、加快推進(jìn)法律服務(wù)人才引進(jìn)工程
1.建立開放多元的引才機(jī)制。通過推介會等形式,宣傳法律市場環(huán)境、各項政策措施,吸引各地優(yōu)秀律師來太執(zhí)業(yè);鼓勵與支持律師事務(wù)所錄用法律本科以上(或已通過國家司法考試的)優(yōu)秀應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生,做好人才儲備;通過引進(jìn)其他地區(qū)優(yōu)秀律師事務(wù)所來太開設(shè)分所,帶動律師人才的輸入,逐步建立開放、多元的律師人才引進(jìn)渠道,大力優(yōu)化律師隊伍結(jié)構(gòu),從根本上提高法律服務(wù)隊伍的整體素質(zhì)。
2.積極吸引法律專業(yè)骨干人才。對于在國(境)內(nèi)外獲得博士學(xué)位,在太申請執(zhí)業(yè)的專職律師,按照《關(guān)于加強(qiáng)律師人才隊伍建設(shè)的意見》的有關(guān)規(guī)定,予以獎勵。
3.建立與周邊地區(qū)的接軌機(jī)制。加強(qiáng)與上海等周邊地區(qū)交流合作。采取形式多樣的合作方式主動接軌,與周邊知名高校和律師事務(wù)所建立更為緊密的聯(lián)系,派出和引進(jìn)更多的骨干律師開展互動交流,以培養(yǎng)更多的開放型、國際性人才。
三、全面加強(qiáng)法律服務(wù)人才培育工作
1.創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。逐步創(chuàng)設(shè)促使中青年優(yōu)秀律師人才脫穎而出的機(jī)制和環(huán)境。建立和完善合理的人才引進(jìn)機(jī)制、有效的培訓(xùn)教育機(jī)制、規(guī)范的約束機(jī)制、優(yōu)越的動力機(jī)制,創(chuàng)造條件,加快律師人才隊伍專業(yè)化發(fā)展。建立健全優(yōu)秀律師人才獎勵制度,對獲得有關(guān)稱號的優(yōu)秀律師、律師人才按照有關(guān)政策文件規(guī)定落實(shí)補(bǔ)助和獎勵。
2.加強(qiáng)人才梯隊建設(shè)。以中青年律師人才培養(yǎng)為重點(diǎn),形成以實(shí)習(xí)律師、青年律師以及省市知名、優(yōu)秀律師為層級的人才梯隊,加大對青年律師的扶持力度。鼓勵律師事務(wù)所加強(qiáng)青年律師和實(shí)習(xí)律師的吸收培養(yǎng),對于成績突出的律師事務(wù)所按照《關(guān)于加強(qiáng)律師人才隊伍建設(shè)的意見》的規(guī)定實(shí)行“四優(yōu)先一加分”政策;加大對青年律師的扶持力度,在市公共法律服務(wù)中心設(shè)立青年律師公益崗位,對青年律師辦理援助案件的實(shí)行政策傾斜,辦理公益性事務(wù)的按照《市法律服務(wù)專項資金使用管理辦法(試行)》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行工作補(bǔ)助。
3.強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。嚴(yán)格按照《司法部關(guān)于加強(qiáng)律師培訓(xùn)工作的意見》要求,各類集中培訓(xùn)課時每年不少于40課時;積極選派優(yōu)秀青年律師到國內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高律師從事國際法律事務(wù)的能力和水平;完善律師事務(wù)所內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,鼓勵和支持律師人才積極參與專業(yè)學(xué)習(xí),建立定期交流、相互學(xué)習(xí)和“傳幫帶”的機(jī)制。注重隊伍學(xué)歷教育,鼓勵律師攻讀碩士以上學(xué)位或第二學(xué)歷,支持有條件的律師走出國門赴國外攻讀碩士以上學(xué)位。對符合市有關(guān)學(xué)歷(學(xué)位)學(xué)習(xí)深造資助政策的律師人才,按有關(guān)政策文件規(guī)定給予資助和獎勵。支持律師協(xié)會每年組織骨干律師和主任赴律師業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀取經(jīng),拓寬視野,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗。
四、不斷加大全市法律服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度
1.實(shí)施強(qiáng)所戰(zhàn)略。大力發(fā)展執(zhí)業(yè)律師15人以上的中型所,逐步發(fā)展執(zhí)業(yè)律師30人以上的大型所。對管理規(guī)范、連續(xù)3年沒有被投訴或被投訴經(jīng)查不屬實(shí),無其他違法違紀(jì)行
為的,執(zhí)業(yè)律師在15人以上或在專業(yè)化、國際化發(fā)展方面有突出業(yè)績的律師事務(wù)所,同樣實(shí)行“四優(yōu)先一加分”政策。開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動,加強(qiáng)律師事務(wù)所建設(shè),力爭2年內(nèi)有1家律師事務(wù)所達(dá)到省級優(yōu)秀律師事務(wù)所標(biāo)準(zhǔn)。對達(dá)到省優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)的律師事務(wù)所,在財稅扶持資金中予以獎勵。
2.加大引進(jìn)扶持。引進(jìn)優(yōu)秀律師事務(wù)所在太設(shè)立分所,對“全國優(yōu)秀律師事務(wù)所”或省、自治區(qū)、直轄市級優(yōu)秀律師事務(wù)所的外省區(qū)市律師事務(wù)所在太設(shè)立分所的,按有關(guān)政策文件規(guī)定進(jìn)行獎勵。
3.擴(kuò)大社會影響。通過發(fā)布年度公告、在重點(diǎn)媒體開設(shè)專欄、定期開辦推介交流會等形式,對管理規(guī)范、競爭力較強(qiáng)的律師事務(wù)所進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,引導(dǎo)律師事務(wù)所樹立品牌意識、團(tuán)隊意識和發(fā)展意識,著力打造服務(wù)品牌,不斷開拓培育市場,努力構(gòu)筑精英團(tuán)隊,積極謀劃發(fā)展藍(lán)圖,提高律師行業(yè)社會影響力。
五、全面優(yōu)化法律執(zhí)業(yè)保障和環(huán)境
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)律師隊伍的思想教育、政治教育,培養(yǎng)律師樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識;加強(qiáng)職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,每年律師協(xié)會應(yīng)舉辦一次“律師職業(yè)道德講堂”,加強(qiáng)對違規(guī)律師的懲戒力度,建立完善律師誠信檔案,每年對律師事務(wù)所、執(zhí)業(yè)律師進(jìn)行誠信質(zhì)量評估,并發(fā)布誠信質(zhì)量評估指數(shù);加強(qiáng)律師文化建設(shè),不斷提升法律服務(wù)行業(yè)黨建工作水平。認(rèn)真做好律師黨員教育管理和發(fā)展黨員工作,以律師黨員為重點(diǎn),積極推行律師黨員掛牌上崗制度。建立健全律師行業(yè)反腐倡廉制度,著力構(gòu)建律師黨員廉潔從業(yè)的監(jiān)督約束機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對律師黨員執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督。
2.優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境。積極推薦律師參政議政,參與社會事務(wù),提升律師的社會地位,樹立律師整體行業(yè)形象。確立大*思路,針對律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險問題,研究和制定防范性政策及措施,暢通*案件的受理途徑,及時介入*個案,教育律師進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)業(yè)風(fēng)險防范意識,以提高自我保護(hù)能力。
3.改善服務(wù)工作。牢固樹立服務(wù)意識,切實(shí)加大對律師人才培養(yǎng)工作的支持力度,加強(qiáng)與公安、法院、檢察、稅務(wù)、工商等部門定期聯(lián)系、協(xié)調(diào)與溝通,逐步建立協(xié)調(diào)與溝通機(jī)制,不斷規(guī)范、凈化法律服務(wù)市場;關(guān)心律師人才的生活,幫助解決住房、就醫(yī)、子女入學(xué)等實(shí)際困難,解除其后顧之憂,在全社會營造關(guān)心和愛護(hù)律師人才的良好氛圍。
4.強(qiáng)化執(zhí)業(yè)保障。加強(qiáng)對律師人才的引導(dǎo)和開發(fā)資金的籌措管理。對法律服務(wù)業(yè)按照市政府《關(guān)于加快推進(jìn)律師行業(yè)規(guī)范發(fā)展的意見(試行)》的規(guī)定,實(shí)行財稅扶持政策,并按照市司法局《市法律服務(wù)行業(yè)財稅扶持資金使用管理辦法(試行)》,根據(jù)年度誠信質(zhì)量指數(shù)評估結(jié)果,進(jìn)行獎勵與返還;建立律師人才動態(tài)管理制度,律師協(xié)會建立律師人才檔案,各律師事務(wù)所做好各類日??己?,司法行政部門進(jìn)行定期考核,嚴(yán)肅處理違規(guī)現(xiàn)象,不合格者不享受各項補(bǔ)貼及優(yōu)惠政策,切實(shí)做好規(guī)范引導(dǎo)。建立政府、社會、用人單位和個人多元投入體制,限度發(fā)揮人才資金的使用效益。