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第1篇2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報(bào)告 第2篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作報(bào)告 第3篇石河鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報(bào)告 第4篇年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作自查報(bào)告 第5篇2023年鎮(zhèn)基層黨建工作述職報(bào)告 第6篇2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作個(gè)人述職報(bào)告 第7篇2023年鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報(bào)告 第8篇xxxx年鎮(zhèn)基層黨建工作述職報(bào)告范文 第9篇鎮(zhèn)基層黨建工作專項(xiàng)述職報(bào)告范文 第10篇2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報(bào)告 第11篇2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報(bào)告范文 第12篇2023鎮(zhèn)基層黨建工作述職報(bào)告范文 第13篇關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作的調(diào)研報(bào)告 第14篇2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報(bào)告 第15篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報(bào)告范文
篇一 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報(bào)告
齊溪鎮(zhèn)全鎮(zhèn)面積128.2平方公里,轄16個(gè)行政村,29個(gè)自然村,xx戶,6785人。鎮(zhèn)黨委下屬20個(gè)支部,共有黨員263名,其中農(nóng)村黨支部16個(gè),黨員228名,其中外出黨員49人,村民委員會(huì)16個(gè),兩委干部72人,其中交叉任職14人,連選連任的13人,書記、主任一人兼的1人,女性黨支部書記2人,女性委員10人。
通過調(diào)研和座談,齊溪鎮(zhèn)黨委對(duì)全鎮(zhèn)的農(nóng)村基層組織現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行了一系列的調(diào)查研究。近年來(lái),我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)開展“先鋒工程”建設(shè),積極探索一條“抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的新路子。但在當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中,也出現(xiàn)不少新問題、新現(xiàn)象。要解決這些問題,必須推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),創(chuàng)新和加強(qiáng)農(nóng)村黨支部班子建設(shè),創(chuàng)新基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合模式,創(chuàng)新農(nóng)村民主管理監(jiān)督機(jī)制黨員和干部素質(zhì),大膽突破,努力探索,以與時(shí)俱進(jìn)的觀念和實(shí)事求是的態(tài)度,妥善解決好當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題,不斷推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)上臺(tái)階。
一、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理體系。
齊溪是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn),不少黨員都外出務(wù)工,做好農(nóng)民工中黨員的工作,不僅是加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要,而且關(guān)系到促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。這就需要構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合的農(nóng)民工黨組織網(wǎng)絡(luò),建立跨越地域、統(tǒng)籌管理、聯(lián)動(dòng)運(yùn)行的農(nóng)民工黨組織網(wǎng)絡(luò),基本做到哪里有農(nóng)民工黨員聚集哪里就有黨的組織。可以按照屬地為主、原籍為輔、雙邊互動(dòng)、共同負(fù)責(zé)的原則,采取農(nóng)民工黨員行前登記、定期聯(lián)系、雙向報(bào)告、雙邊考核等措施,積極完善以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理的機(jī)制和辦法。要從完善城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體系著眼,調(diào)整、優(yōu)化城鄉(xiāng)基層黨組織體系,從促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展著眼,改進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織的活動(dòng)方式和內(nèi)容,逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)著眼,確定黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和機(jī)制,從而在促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
二、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職制度。
1、建立黨建工作述職制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在黨建工作述職時(shí),就自身履行黨建“直接責(zé)任人”職責(zé)的情況,分別公開述職,接受領(lǐng)導(dǎo)的綜合點(diǎn)評(píng)、群眾質(zhì)詢以及民主測(cè)評(píng)。切實(shí)履行直接責(zé)任人職責(zé),唱好“主角”,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的能力和水平。
2、實(shí)行工作量化考評(píng)制度。對(duì)各黨委的黨建工作進(jìn)行“星級(jí)”量化考評(píng),按考評(píng)得分評(píng)選星級(jí)支部,并對(duì)星級(jí)黨組織實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,已經(jīng)命名的黨組織如發(fā)生與其稱號(hào)不相稱的問題,科學(xué)酌情減星,甚至取消其榮譽(yù)稱號(hào)。
3、實(shí)行黨建工作責(zé)任追究制度。上級(jí)黨組織應(yīng)對(duì)基層和群眾舉報(bào)的基層黨建方面問題進(jìn)行直接查處,對(duì)存在的問題,可以實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)責(zé)任追究。
三、加強(qiáng) “先鋒工程”建設(shè),豐富創(chuàng)建載體。
1、全面推開以黨員個(gè)體或黨員群體為創(chuàng)建主體。以本職崗位在特殊時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)期承擔(dān)和完成各種急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)為創(chuàng)建載體,以爭(zhēng)創(chuàng)“黨員先鋒崗”或黨員先鋒系列為創(chuàng)建目標(biāo)的系列活動(dòng),進(jìn)一步為黨員崗位奉獻(xiàn)、促進(jìn)發(fā)展創(chuàng)造條件,為黨員服務(wù)群眾、展示形象搭建平臺(tái)。努力使廣大黨員成為各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的先鋒旗幟。
2、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。針對(duì)不同類型的黨組織和不同崗位的共產(chǎn)黨員,建立目標(biāo)責(zé)任制度,提出不同的要求,做到有的放矢,分類開展形式多樣的活動(dòng)。要因地制宜、因人而異,分類指導(dǎo)、分類實(shí)施,突出重點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效。要找準(zhǔn)黨員發(fā)揮作用和服務(wù)群眾的最佳結(jié)合點(diǎn),創(chuàng)建各級(jí)各類“黨員先鋒崗”,努力形成“一個(gè)崗一面旗、百個(gè)崗帶全局”的基層黨建工作新局面。
3.抓好機(jī)制創(chuàng)新。著眼于全面提高基層組織建設(shè)水平,提高黨員隊(duì)伍素質(zhì),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),積極推進(jìn)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)制創(chuàng)新。要大力創(chuàng)新實(shí)施“黨員先鋒工程”的方法、載體和考評(píng)機(jī)制,力求有新的突破,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)基層黨組織和廣大黨員干部的參與熱情。
四、完善黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度。
一是提高補(bǔ)貼。建立了“固定補(bǔ)貼+績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)”的村組干部待遇激勵(lì)保障機(jī)制,將績(jī)效管理引入基層農(nóng)村組織建設(shè)當(dāng)中,鼓勵(lì)先進(jìn)黨組織的發(fā)展。二是建立了貧困組織幫扶機(jī)制,對(duì)特別貧困的基層黨組織,應(yīng)落實(shí)具體單位幫扶。三是建立年終考核獎(jiǎng)懲制度。對(duì)全縣各級(jí)黨組織落實(shí)黨建工作責(zé)任制進(jìn)行綜合考核,安排專項(xiàng)資金兌現(xiàn)考核。
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)我我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,這既是對(duì)我們工作的關(guān)心和支持,又是對(duì)我們工作的一種鞭策,將有力地推動(dòng)我們ss鄉(xiāng)的黨建工作。同時(shí),也請(qǐng)朱部長(zhǎng)及各位組織部領(lǐng)導(dǎo)以后能多到我們ss鄉(xiāng)調(diào)研和指導(dǎo)工作,對(duì)我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、組織建設(shè)、干部培養(yǎng)等各方面給予關(guān)心和支持。下面,我就全鄉(xiāng)黨的建設(shè)方面所做的一些工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、基本情況
二、工作思路
近年來(lái),縣ss鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持“圍繞一個(gè)中心,打造兩支隊(duì)伍,秉持三個(gè)理念,實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破”的黨建工作總體思路,即:緊緊圍繞打造城郊型經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心;著力打造干事創(chuàng)業(yè)、一心為民的黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍;秉持服務(wù)發(fā)展理念,以人為本理念,改革創(chuàng)新理念;努力實(shí)現(xiàn)格局定位新突破,管黨機(jī)制新突破,責(zé)任落實(shí)新突破,素質(zhì)提升新突破,為實(shí)施“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。我鄉(xiāng)堅(jiān)持把貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,結(jié)合鄉(xiāng)情開拓創(chuàng)新,多途徑、多舉措、多形式地深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),提高思想政治素質(zhì),是干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)。鄉(xiāng)黨委從加強(qiáng)理論武裝、加強(qiáng)思想政治教育入手,著力提高黨員干部的理論水平和思想政治素質(zhì),用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)激勵(lì)全鄉(xiāng)黨員,用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)充實(shí)黨員干部,用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育黨員干部,增強(qiáng)全鄉(xiāng)各級(jí)黨員干部貫徹黨的基本理論、路線、綱領(lǐng)的自覺性和堅(jiān)定性,提高基層黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)入手,以黨委換屆契機(jī)通過充實(shí)和調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,大興求真務(wù)實(shí)開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),努力開創(chuàng)工作新局面。
三、主要做法
(一)班子建設(shè)
鄉(xiāng)黨委始終把鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置,堅(jiān)持以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、創(chuàng)業(yè)型、服務(wù)型”領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo),切實(shí)提高鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)領(lǐng)全局、推進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)群眾的能力。強(qiáng)化理論中心組學(xué)習(xí)。采取集中與分散相結(jié)合、通讀與精讀相結(jié)合、個(gè)人思考與專題討論相結(jié)合、理論輔導(dǎo)與案例分析相結(jié)合的形式,每月集中學(xué)習(xí)一次。既著眼全局,學(xué)習(xí)xx大精神、科學(xué)發(fā)展觀、新農(nóng)村建設(shè)、xx規(guī)劃等黨的重大政策理論,又結(jié)合實(shí)際,圍繞招商引資、項(xiàng)目征地、信訪穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)調(diào)整等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作分析討論,確保領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管工作“情況明,底數(shù)清,思路寬,辦法多,措施硬,效果好”,理論素養(yǎng)和工作能力有明顯提高。堅(jiān)持民主集中制原則。鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,實(shí)行集體議事,在土地征用、項(xiàng)目引進(jìn)、經(jīng)濟(jì)往來(lái)等重大事項(xiàng)上由黨委集體研究決定,充分發(fā)揚(yáng)民主集中制原則,任何個(gè)人不得高于黨委之上。嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任制。鄉(xiāng)黨委作為領(lǐng)導(dǎo)和決策機(jī)關(guān),始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為自己的主要工作職責(zé),把黨建工作任務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、完成指標(biāo)落實(shí)到每個(gè)成員,完善了副科以上領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和工作進(jìn)展情況月報(bào)工作制等各項(xiàng)制度,有力的推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。簽訂《黨建目標(biāo)責(zé)任書》,定期聽取匯報(bào),進(jìn)行檢查,做到年初有計(jì)劃、有布置,半年有檢查,年終有總結(jié)、有評(píng)比、有典型,把黨建工作落到實(shí)處。
篇三 石河鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)特別是農(nóng)村基層黨組織建設(shè),是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。為此,我鎮(zhèn)黨委立足鎮(zhèn)情,以基層組織建設(shè)“五個(gè)好”為目標(biāo),本著“常規(guī)工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作抓突破、探索性工作抓創(chuàng)新”的原則,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè),夯實(shí)黨建基礎(chǔ),提升黨建工作整體水平,形成“以創(chuàng)新助黨建,以黨建促發(fā)展”的良好局面?,F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下:
基層黨建工作現(xiàn)狀
黨建工作只有圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,服務(wù)并推進(jìn)整個(gè)大局前進(jìn),才具有強(qiáng)大的生命力。為此,鎮(zhèn)黨委主動(dòng)將黨建工作與促進(jìn)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,注重在基層、在一線、在全鎮(zhèn)中心工作和急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中,歷練黨員隊(duì)伍,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得顯著成效。
一、基礎(chǔ)工作
我鎮(zhèn)共有35個(gè)行政村,下設(shè)4個(gè)黨總支,49個(gè)支部,共有黨員948名,其中農(nóng)村黨員864名。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持把抓班子、帶隊(duì)伍擺在基層黨建工作首位,并將基層組織建設(shè)作為帶動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作有序開展的重中之重,按照“抓陣地強(qiáng)制度、抓兩頭帶中間、抓創(chuàng)新促發(fā)展”的思路,重點(diǎn)在陣地與制度建設(shè)、典型村創(chuàng)建、中間村提升、后進(jìn)村轉(zhuǎn)化以及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、村級(jí)干部隊(duì)伍管理上下功夫。全鎮(zhèn)基層組織各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展。
(一)抓陣地強(qiáng)制度
農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)工作,對(duì)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力、向心力,推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)工作開展有著至關(guān)重要的作用。為此,鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持以“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),以陣地建設(shè)帶動(dòng)基層組織建設(shè)”為目標(biāo),以“兩室”建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn),按照整齊劃一、功能合理的要求多方籌措資金,進(jìn)行統(tǒng)一配置,加快農(nóng)村基層組織場(chǎng)所建設(shè)。在硬件建設(shè)上,確保了每個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)陣地達(dá)到“三室兩欄四有”標(biāo)準(zhǔn),即黨員活動(dòng)室、黨組織辦公室、黨員電教室、村務(wù)公開欄和室外宣傳欄,黨員電教設(shè)備、桌椅、檔案柜等。在軟件建設(shè)上,室內(nèi)統(tǒng)一懸掛黨旗,統(tǒng)一將“3會(huì)1課”、黨員學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)、黨員的權(quán)利和義務(wù)等規(guī)章制度和黨組織結(jié)構(gòu)示意圖、“五好”黨支部標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容上墻,統(tǒng)一印制各種表、卡、冊(cè)、簿,提升了全鎮(zhèn)村級(jí)組織活動(dòng)陣地的整體面貌。此外,還做到了整合各種資源,充分利用好村兩室陣地,廣泛開展政策理論、法律法規(guī)和各種農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)活動(dòng),充分發(fā)揮好黨組織的引導(dǎo)作用和服務(wù)功能。搭建村級(jí)組織服務(wù)群眾的有效平臺(tái)。
同時(shí),為強(qiáng)化黨委的統(tǒng)領(lǐng)功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)基層組織建設(shè)的長(zhǎng)抓不懈,鎮(zhèn)黨委著力建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),建立人才支持制度。積極組織全鎮(zhèn)農(nóng)村黨員集中進(jìn)行學(xué)習(xí),并選派先進(jìn)黨員代表、致富能手外出參觀學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),提高帶富能力。同時(shí),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手,在農(nóng)村廣大黨員群眾中間,樹立“立足崗位比作為,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)我爭(zhēng)先”的爭(zhēng)創(chuàng)意識(shí)。根據(jù)廣大黨員群眾的各自特長(zhǎng),在黨員中建立志愿服務(wù)小組,針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)、文化宣傳等方面提供無(wú)償服務(wù),并注重在優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員、壓實(shí)擔(dān)子,引導(dǎo)優(yōu)秀青年在本村或者本鎮(zhèn)范圍內(nèi)干事創(chuàng)業(yè)、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的人才支持,同時(shí)也加快了新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)發(fā)展的步伐。二是強(qiáng)化民主建設(shè),完善村級(jí)事務(wù)公開制度。在黨務(wù)公開方面,將黨務(wù)公開的內(nèi)容分為“黨組織自身建設(shè)”、“黨組織履行職責(zé)”和“經(jīng)常性黨務(wù)工作”三個(gè)方面,使公開內(nèi)容與本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,與招商引資、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合,與中心工作相結(jié)合,與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。切實(shí)解決農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。做到件件有回音,事事有結(jié)果。在村務(wù)公開方面,規(guī)范民主理財(cái),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)規(guī)定。并積極推進(jìn)“村民點(diǎn)題公開村務(wù)”制度,做到凡村民關(guān)注的、涉及村民利益的事項(xiàng)都要公開。讓村民及時(shí)了解、全面監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財(cái)務(wù)收支等情況。三是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),建立村干部年度考核制度。通過集中開展主題教育活動(dòng),使廣大農(nóng)村干部牢固樹立帶頭廉潔奉公、帶頭為民服務(wù)理念,從根本上保持農(nóng)村干部的先進(jìn)性。并通過落實(shí)村干部年初計(jì)劃、年終述職制度,細(xì)化對(duì)村干部的星級(jí)管理,并將評(píng)定結(jié)果作為對(duì)村干部進(jìn)行年度考核和民主測(cè)評(píng)的重要依據(jù)之一,在一定程度上加大了對(duì)村干部的監(jiān)督和約束。
(二)抓兩頭帶中間
奎年來(lái),鎮(zhèn)黨委始終以全面提升黨組織和黨員的“雙帶”能力為目標(biāo),在原有黨建示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,按照“抓兩頭、帶中間、促整體”的思路,堅(jiān)持每年將抓黨建示范點(diǎn)建設(shè)和抓黨建后進(jìn)村整治結(jié)合起來(lái),合力推動(dòng)中間村發(fā)展。前期,我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上,將全鎮(zhèn)35個(gè)行政村,以基層黨建工作為衡量標(biāo)準(zhǔn),確定了“好”、“中上”、“中游”、“中下”和“差”五個(gè)等次,其中“好”的村有5個(gè),“中上”的村有10個(gè),“中游”的村有12個(gè),“中下”的村有5個(gè),“差”的村有3個(gè),各部分所占比例分別為:14。3%、28。6%、34。2%、14。3%和8。6%。
奎年來(lái),我鎮(zhèn)精心打造基層黨建先進(jìn)村。主要特點(diǎn)包括:村莊經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、村兩委成員凝心聚力、村內(nèi)惠民公共基礎(chǔ)設(shè)施及“兩室”陣地建設(shè)到位、精神文明建設(shè)成果顯著等等。并先后培育了全國(guó)先進(jìn)基層黨組織新建村、河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范村溝渠寨村、市級(jí)傳播傳統(tǒng)文化示范村圣水莊村等一批不同類型的典型村莊,選樹了5個(gè)紅旗黨支部,在一定程度上提高了各村在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的檔次。
后進(jìn)村的突出癥結(jié)主要表現(xiàn)在“散亂缺窮”四個(gè)字上:“散”主要是指班子散。個(gè)別村的領(lǐng)導(dǎo)班子不夠團(tuán)結(jié),遇事不能互相補(bǔ)臺(tái),內(nèi)耗較為嚴(yán)重。在工作中有時(shí)存在步調(diào)不統(tǒng)一的現(xiàn)象,形不成一個(gè)合力,群眾威信有明顯下降趨勢(shì),導(dǎo)致村里的各項(xiàng)工作開展比較困難?!皝y”指村務(wù)管理不夠規(guī)范。個(gè)別村在落實(shí)村務(wù)管理流程要求時(shí),自律意識(shí)較差,缺乏大局觀念,有“自我做主”、“ 違規(guī)辦事”的現(xiàn)象存在,在一定程度上影響了農(nóng)村的規(guī)范化建設(shè)。“缺”指人才缺。一些后進(jìn)村因長(zhǎng)期不注重培養(yǎng)后備干部。干部出現(xiàn)斷檔,有的村在發(fā)展黨員的問題上認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)村里的優(yōu)秀積極分子沒有很好的重視和培養(yǎng),導(dǎo)致人才外流情況比較嚴(yán)重。青壯年勞動(dòng)力紛紛外出打工,留在村里的多為婦女、兒童和老人,俗稱“三八、六一部隊(duì)”。村里的“能人”則往往忙于個(gè)人務(wù)工經(jīng)商,跑出去闖天下,在一定程度上,制約了村里的發(fā)展。“窮”指經(jīng)濟(jì)落后,集體經(jīng)濟(jì)簿弱。大多數(shù)村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,從而導(dǎo)致了“兩室”建設(shè)、陣地建設(shè)簡(jiǎn)陋、滯后,黨的組織活動(dòng)開展不利的現(xiàn)象存在。村容村貌差,公共事務(wù)及公益事業(yè)也就無(wú)從談起。
上述四點(diǎn)雖是個(gè)別現(xiàn)象,但我鎮(zhèn)也將其轉(zhuǎn)化工作作為基層組織建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓。今年,先后確定了疙瘩嶺、高建莊、丁武寨、馮任莊四個(gè)后進(jìn)村,著力對(duì)四村的飲水、道路、農(nóng)田灌溉、兩室建設(shè)方面進(jìn)行改造,邁出后進(jìn)村改進(jìn)提升的第一步。目前,四村已經(jīng)分別形成了發(fā)展、規(guī)劃、轉(zhuǎn)型的工作思路。其中,疙瘩嶺已經(jīng)投入10萬(wàn)元對(duì)飲水和農(nóng)田灌溉設(shè)施進(jìn)行改造;高建莊村也投入60萬(wàn)元對(duì)村民中心兩室進(jìn)行新建、裝修并新添置了休閑健身器材等。通過推行“先進(jìn)帶后進(jìn)、合力推中間、先進(jìn)創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)、后進(jìn)變先進(jìn)”的黨建工作模式,為后進(jìn)村樹立了標(biāo)桿,明確了方向,有力的促進(jìn)了全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)均衡發(fā)展。
(三)抓創(chuàng)新促發(fā)展
黨的17大對(duì)黨建工作提出了新的任務(wù)和要求,這就要求我們必須用創(chuàng)新的意識(shí)、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的手段來(lái)抓好新形勢(shì)下的黨建工作。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,為進(jìn)一步加快全鎮(zhèn)積極快速發(fā)展。近年來(lái),我鎮(zhèn)在創(chuàng)新農(nóng)村黨建方式方法上進(jìn)行了有益的探索:將群眾工作與基層黨建有機(jī)結(jié)合。通過建立農(nóng)村群眾工作站,最大范圍傾聽群眾呼聲,做到及時(shí)處理群眾訴求,起到了密切黨群、干群關(guān)系,維護(hù)和諧穩(wěn)定發(fā)展大局的作用。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供穩(wěn)定保障,推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提升。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。通過不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。2023年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到5。29億元,同比增長(zhǎng)5%。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。2023年全鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值完成23。03億元,同比增長(zhǎng)15。4%;增加值完成5。78億元,同比增長(zhǎng)14。6%;利潤(rùn)總額達(dá)到7794萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11。8%;上繳稅金3886萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)13。2%。三是第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。按照“資源整合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、龍頭帶動(dòng)、整體推進(jìn)”的原則,大力整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)環(huán)境秩序,在鎮(zhèn)南、北部,分別加強(qiáng)濱海旅游度假區(qū)建設(shè)和綜合性生態(tài)民俗旅游度假區(qū)建設(shè),進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)鏈,使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)相輔相成、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前,全鎮(zhèn)各種采摘園已發(fā)展到100余家,農(nóng)家飯店、旅館達(dá)到80余家。2023年至今,我鎮(zhèn)已成功舉辦了六屆山海關(guān)大櫻桃節(jié)暨鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié),櫻桃節(jié)期間每天接待旅客近萬(wàn)人,直接拉動(dòng)農(nóng)民收入增加,促進(jìn)我鎮(zhèn)大櫻桃業(yè)快速發(fā)展,同時(shí)帶動(dòng)餐飲、住宿等相關(guān)行業(yè)收入增加。2023全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)到28。43億元,同比增長(zhǎng)12。6%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投入3。5億元,同比增長(zhǎng)19。6%;引進(jìn)區(qū)外到位資金1。5億元;農(nóng)民人均純收入7238元,同比增長(zhǎng)10%以上。
(四)抓班子強(qiáng)隊(duì)伍
在探索創(chuàng)新村干部隊(duì)伍建設(shè)方面,我鎮(zhèn)多年來(lái),始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神選好“領(lǐng)頭雁”、配強(qiáng)“指揮部”,緊扣新農(nóng)村建設(shè)主題,著力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)本領(lǐng)、發(fā)揮作用上狠下功夫。一是在選人用人上,抓住關(guān)鍵。培養(yǎng)和造就一支思想觀念新、開拓創(chuàng)新能力強(qiáng)的新型農(nóng)村基層干部隊(duì)伍,是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,也是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)踐中,我鎮(zhèn)提倡村黨支部書記通過選舉擔(dān)任村委會(huì)主任,實(shí)行一肩挑,提倡村黨支部和村委會(huì)成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職,把那些年紀(jì)輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)營(yíng)、善管理,能組織和帶領(lǐng)群眾致富,愿意扎根基層的優(yōu)秀人員選盔村“兩委”班子,建立一支年富力強(qiáng)的基層干部隊(duì)伍。同時(shí)著眼于農(nóng)村基層組織建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,及早發(fā)現(xiàn)苗子,積極穩(wěn)妥地發(fā)展農(nóng)村黨員和培養(yǎng)后備干部。使村干部隊(duì)伍構(gòu)成更趨于合理化、年輕化。并注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村書記、村主任,擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員。二是在管理考核上,講究方法。確立了以“五個(gè)好標(biāo)準(zhǔn)”和“農(nóng)村干部考核獎(jiǎng)懲辦法”為依據(jù),以“兩考”(考察群眾威信、考察工作實(shí)際)為重點(diǎn),以“三評(píng)”(群眾測(cè)評(píng)、黨員講評(píng)、黨委考評(píng))為手段的工作機(jī)制。對(duì)農(nóng)村黨支部及兩委班子成員進(jìn)行全面、系統(tǒng)的考核考察,并建立健全村干部目標(biāo)管理責(zé)任制、村干部?jī)?yōu)勝劣汰制度、激勵(lì)約束制度以及村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)四項(xiàng)制度。同時(shí)進(jìn)一步深化“一定三有”工作機(jī)制。結(jié)合農(nóng)村干部年初制定的工作目標(biāo),推行村書記、村主任“基礎(chǔ)職務(wù)工資+績(jī)效補(bǔ)貼”的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼制度。保證村干部基本收入的同時(shí),防止村干部“有待遇沒壓力、干好干壞一個(gè)樣”的問題出現(xiàn)。在具體工作中,根據(jù)村干部日常表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),為優(yōu)秀的村干部提供外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)、增長(zhǎng)才干的機(jī)會(huì),使農(nóng)村干部不斷充實(shí)新知識(shí)、掌握新技能。并認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,定期為退休的村干部安排體檢。形成壓力與動(dòng)力并重、保障與激勵(lì)并進(jìn)的良好局面,真正實(shí)現(xiàn)“收入有保障”、“干好有希望”、“退后有所養(yǎng)”的目標(biāo)。
同時(shí),注重引導(dǎo)大學(xué)生村官充分發(fā)揮自身作用,投入全鎮(zhèn)各項(xiàng)中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。在大學(xué)生村官的管理上做到“五個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化幫帶措施,促進(jìn)角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)一對(duì)一傳幫帶的方式,及時(shí)對(duì)大學(xué)生村官入村后的工作進(jìn)行交流溝通,幫助大學(xué)生村官明確下步努力方向。使他們?cè)趯?shí)際工作中盡快進(jìn)入角色、找準(zhǔn)定位。 二是強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實(shí)施規(guī)劃,實(shí)行定期工作匯報(bào)、集中培訓(xùn)等制度。定期邀請(qǐng)有關(guān)專家、機(jī)關(guān)干部及一些經(jīng)驗(yàn)豐富、資歷較深的干部對(duì)他們進(jìn)行集中培訓(xùn),傳授農(nóng)村工作方法、突發(fā)事件的解決辦法、涉農(nóng)政策法規(guī)以及實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)等。使他們通過不斷積累提高自身素質(zhì),更好地適應(yīng)基層工作。 三是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,提升綜合能力。鼓勵(lì)大學(xué)生村官通過親身實(shí)踐,展現(xiàn)風(fēng)采、提高能力。安排大學(xué)生村官參與本村各類材料撰寫、文化宣傳、遠(yuǎn)程教育管理等工作,明確要求,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)行交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們?cè)阱憻捴谐砷L(zhǎng),在成長(zhǎng)中發(fā)展。為使他們盡可能多的積累工作經(jīng)驗(yàn)和方法,更好地為基層服務(wù),鎮(zhèn)黨委結(jié)合每個(gè)階段性的工作,讓大學(xué)生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點(diǎn)任務(wù),做到在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中歷練大學(xué)生村官成長(zhǎng)。四是強(qiáng)化督查指導(dǎo),促其履職盡職。通過不定期的走訪,聽取基層干部群眾的意見,跟蹤了解大學(xué)生“村官”的思想、工作等情況,認(rèn)真搞好監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,有針對(duì)性的開展督促指導(dǎo)。 五是強(qiáng)化考核激勵(lì),樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。推行大學(xué)生村官考核測(cè)評(píng)機(jī)制,大學(xué)生“村官”根據(jù)履職情況進(jìn)行自評(píng)和總結(jié),由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績(jī)、廉等五方面進(jìn)行民主評(píng)議,并將考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)爭(zhēng)先、落實(shí)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),激勵(lì)大學(xué)生村官爭(zhēng)優(yōu)進(jìn)取意識(shí)。
二、中心工作及重點(diǎn)任務(wù)
鎮(zhèn)黨委始終將基層黨建的經(jīng)常性工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合。近期工作重點(diǎn)是圍繞“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)、新民居建設(shè)工作、大學(xué)生村官管理以及村級(jí)組織換屆選舉等中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。通過抓重點(diǎn)、中心工作推進(jìn)基層黨建日常工作的順利開展。
第一,以開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。一是緊貼活動(dòng)主題,突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”。首先,是以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn),通過集中學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)及組織黨員干部外出調(diào)研等形式,著力在黨員之間、黨組織之間營(yíng)造濃厚的比學(xué)趕超氛圍。其次,是以基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),全力開展“五有五爭(zhēng)做”活動(dòng)(即:有明晰的發(fā)展思路、有規(guī)范的活動(dòng)場(chǎng)所、有規(guī)模的集體經(jīng)濟(jì)、有可行的黨員承諾、有健全的工作機(jī)制”;爭(zhēng)做產(chǎn)業(yè)致富能人、爭(zhēng)做科學(xué)理財(cái)好手、做個(gè)愛護(hù)環(huán)境標(biāo)兵、爭(zhēng)做弘揚(yáng)正氣先鋒、爭(zhēng)做團(tuán)結(jié)和諧模范),著力培育一批“五好”、“五帶頭”的領(lǐng)頭雁。第三,是以服務(wù)群眾為重點(diǎn),深化科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,深入查擺問題,強(qiáng)化措施,全面落實(shí)“村幫村”、“一幫一”、“黨員聯(lián)系困難戶”等幫扶機(jī)制,著力解決制約發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。通過三個(gè)重點(diǎn)的集中推進(jìn),筑牢基層組織建設(shè)基石。二是圍繞活動(dòng)要求,全力創(chuàng)建“示范點(diǎn)”。緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、黨建責(zé)任落實(shí)到位、基層組織作用突出、科學(xué)發(fā)展成效顯著”的創(chuàng)建目標(biāo),深化“基層黨建示范工程”建設(shè),確立了以南片唐子寨村、中片圣水莊村、北片新建村為重點(diǎn)的3個(gè)村級(jí)示范點(diǎn)培育,為全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展,發(fā)揮好典型示范作用。同時(shí)按照均衡發(fā)展的要求,加強(qiáng)對(duì)先鋒典型的多點(diǎn)打造、全面鋪開,力求到2023年“七一”前,全鎮(zhèn)70%以上的村級(jí)黨組織達(dá)到“五個(gè)好”先進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn),60%以上的黨員達(dá)到“五帶頭”優(yōu)秀***員標(biāo)準(zhǔn)。
第二,在新民居建設(shè)中發(fā)揮基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和***員先鋒模范作用。實(shí)行黨員包片制度,調(diào)動(dòng)黨員力量組建工作組,入戶調(diào)查、宣講政策、答疑釋惑。各基層黨組織積極創(chuàng)新載體,探索行之有效的工作方法。力求在新民居建設(shè)過程中擔(dān)重任、解難題,保證整個(gè)建設(shè)過程有序推進(jìn)。如:在新民居建設(shè)中,成立民主決策機(jī)構(gòu),將“五審一議兩公開”工作法融入新民居建設(shè)中,做到重要事項(xiàng)由黨員、村民代表舉手表決,提交鎮(zhèn)黨委研究討論,并向村民全面公示后方可通過。在北五村新民居建設(shè)中,建立了“新民居工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作站”,加強(qiáng)監(jiān)督力度,杜絕貪腐現(xiàn)象。截止到目前,全鎮(zhèn)已經(jīng)完成了石河鎮(zhèn)北部村民安置中心、唐子寨一期、溝渠寨一期新民居項(xiàng)目建設(shè),北七村片區(qū)、田莊片區(qū)和孟家店片區(qū)一期工程正在施工建設(shè)中,下一步我鎮(zhèn)準(zhǔn)備積極謀劃紅瓦店片區(qū)、孟家店二期、溝渠寨二期、七星寨片區(qū)新民居工程和圣水莊舊村改造項(xiàng)目。
第三,在換屆選舉方面做到提高認(rèn)識(shí)、提早謀劃、分情況梳理。鎮(zhèn)黨委充分認(rèn)識(shí)到“黨的領(lǐng)導(dǎo)是換屆選舉順利進(jìn)行的重要保證、充分發(fā)揚(yáng)民主是換屆選舉順利進(jìn)行的前提、調(diào)查摸底工作是換屆選舉順利進(jìn)行的基礎(chǔ)”。在換屆選舉前,對(duì)全鎮(zhèn)各行政村分別進(jìn)行調(diào)查摸底,村情總體比較穩(wěn)定。全鎮(zhèn)35個(gè)行政村,村“兩委”班子成員188人,村“兩委”班子中35周歲以下12人。目前村“兩委”成員交叉任職26人。書記、主任“一肩挑”7人。同時(shí),通過考核及調(diào)研摸底,我們初步預(yù)判:全鎮(zhèn)35個(gè)行政村中,民風(fēng)正、村情較穩(wěn)定且班子團(tuán)結(jié),大致不會(huì)產(chǎn)生較大波動(dòng),能夠順利進(jìn)行正常選舉的有25個(gè)村;換屆中,可能出現(xiàn)激烈競(jìng)爭(zhēng)、派系干擾等不確定因素,影響選舉正常進(jìn)行的有10個(gè)村。
存在問題及不足
多年來(lái),我鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績(jī),但對(duì)照省、市、區(qū)的有關(guān)要求和新農(nóng)村建設(shè)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的總體目標(biāo),仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在:
1、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的“老齡化”,平均文化程度較低。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)864名農(nóng)村黨員中,55歲以上的433名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的56%;初中以下文化程度645名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的84%;高中文化程度黨員139名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的18%,大專以上文化程度82名,僅占農(nóng)村黨員總數(shù)的11%。年齡結(jié)構(gòu)的老化、文化程度不高,使培養(yǎng)農(nóng)村基層組織的后備力量形勢(shì)嚴(yán)峻。
2、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,部分農(nóng)村至今沒有找到合適的投資項(xiàng)目,集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展艱難。2023年,全鎮(zhèn)35個(gè)村,集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬(wàn)元以下的村23個(gè),占66%,年收入5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的村6個(gè),占17%;年收入20萬(wàn)元以上的村6個(gè),占17%。部分村級(jí)組織的經(jīng)濟(jì)狀況,不僅使村干部工作舉步維艱,也導(dǎo)致了村干部的待遇難以有效保障,進(jìn)而影響工作積極性。
3、村“兩室”出現(xiàn)年久破舊、電教設(shè)備不全的現(xiàn)象。近年來(lái),由于個(gè)別村集體經(jīng)濟(jì)薄弱造成“兩室”年久失修,黨員活動(dòng)場(chǎng)所破舊,并且大多數(shù)村“兩室”沒有防盜設(shè)施,目前有2個(gè)村(高建莊村、七東村)的遠(yuǎn)程教育設(shè)備丟失。
4、在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調(diào)動(dòng)的問題。部分外出農(nóng)民對(duì)換屆選舉不大關(guān)心,大多數(shù)外出村民認(rèn)為:“我一人不能決定選舉結(jié)果”,導(dǎo)致參與辦理“委托”人數(shù)不多。如何確保選舉人數(shù)過半,如何保證外出選民依法進(jìn)行委托投票成為村級(jí)選舉出現(xiàn)的新問題。
5、改革創(chuàng)新意識(shí)和能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)干部存在畏難情緒,顧慮較多,怕出事,怕得罪人,缺乏敢闖敢試,敢為天下先的銳氣,改革的勇氣和信心還不夠足;少數(shù)干部雖有改革創(chuàng)新的熱情,但改革創(chuàng)新的新思維、新方法、新舉措不多,實(shí)效性不強(qiáng)。
6、村務(wù)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)受到體制機(jī)制影響,在一定程度上制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當(dāng)前現(xiàn)狀來(lái)看,農(nóng)村基層組織中黨支部成員全部為黨員,在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下,有相對(duì)完善的管理制度和考核辦法,其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作、認(rèn)真抓好落實(shí)提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部,由于身份相對(duì)“特殊”,加之現(xiàn)如今并沒有針對(duì)非黨員干部設(shè)立的約束體制,導(dǎo)致個(gè)別行政村出現(xiàn) “村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。難以形成工作合力,服務(wù)群眾的意識(shí)不強(qiáng)。例如在農(nóng)村“三資”管理中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn),在鎮(zhèn)政府不知情的情況下,農(nóng)村資產(chǎn)私自被租賃、轉(zhuǎn)讓的問題。針對(duì)這樣的問題,鎮(zhèn)政府缺乏相關(guān)制約體制,對(duì)農(nóng)村村務(wù)規(guī)范管理造成影響。
下步對(duì)策及建議
針對(duì)上述問題,結(jié)合村情鎮(zhèn)況,我們?cè)谵r(nóng)村基層組織建設(shè)、村級(jí)黨組織設(shè)置以及科學(xué)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等方面提出如下建議:
一是切實(shí)做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針,積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作,特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟(jì)頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。要堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育。嚴(yán)格落實(shí)“3會(huì)1課”制度,多組織黨員參加學(xué)習(xí),積極引導(dǎo)***員始終樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),始終把人民的利益放在第一位,想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾的貼心人。
二是認(rèn)真抓好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要在正確認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)情、村情的基礎(chǔ)上,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,確定符合本地實(shí)際的發(fā)展路子。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,創(chuàng)辦外聯(lián)市場(chǎng)、內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)實(shí)體。積極探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式,大力發(fā)展適合本地實(shí)際的一村一品的產(chǎn)業(yè)化路子,通過資產(chǎn)、資源、土地參股的形式,不斷增加集體經(jīng)濟(jì)收入。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì),解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題,從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),強(qiáng)化村級(jí)組織的服務(wù)功能,切實(shí)幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不好、辦不了的事,真正為農(nóng)民排憂解難。
三是加強(qiáng)村級(jí)組織換屆工作的組織、監(jiān)督和引導(dǎo)。在尊重前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,將全鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作分兩批進(jìn)行。首先,在選舉環(huán)境良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中,堅(jiān)持“庸者下、平者讓、能者上”的原則,采取“兩推一選”的方式,實(shí)行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉,使一批致富能人進(jìn)入組織視野。其中,對(duì)于聯(lián)村共建、組建黨總支的情況,采取通過選舉產(chǎn)生一名總z書記,聯(lián)村各支部書記擔(dān)任黨總支委員的換屆辦法,保證選舉順利完成。其次,對(duì)于個(gè)別選舉情況復(fù)雜、干擾因素相對(duì)較多的難點(diǎn)村,進(jìn)行逐戶走訪,采用“因村制宜、逐個(gè)攻克”的原則,加強(qiáng)宣傳及警示教育力度,通過發(fā)放宣傳單、警戒卡等形式擴(kuò)大宣傳范圍、保證宣傳廣度及質(zhì)量,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾,顧全本村發(fā)展大局,充分認(rèn)識(shí)換屆選舉的重要性,保證選舉如期順利進(jìn)行。同時(shí),嚴(yán)格選舉程序,加大選舉相關(guān)知識(shí)的宣傳工作,特別是對(duì)外出務(wù)工不能親自參加選舉的村民,將對(duì)其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行委托講解,務(wù)必做到依法完成委托程序,依法行使選民權(quán)利。并按程序進(jìn)行候選人的預(yù)選景正式選舉工作,切實(shí)做好投票、監(jiān)票、唱票和計(jì)票工作,當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果,消除群眾的戒心;及時(shí)掌握農(nóng)民的思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)引導(dǎo),消除隔閡。
四是著力提升科學(xué)發(fā)展的理念。進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝,堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀理清思路,堅(jiān)定不移地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐,引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
五是理順村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)管理體制。明確村黨支部和村委會(huì)之間的關(guān)系,做到對(duì)村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”,我們將引導(dǎo)村主任及非黨員村干部在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心、監(jiān)督下開展各項(xiàng)工作。并為在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定系統(tǒng)、全面、規(guī)范的村干部問責(zé)制度,對(duì)不履行、不完全履行或不正確履行職責(zé)的村干部進(jìn)行責(zé)任追究。形成以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時(shí),進(jìn)一步完善和落實(shí)農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)制度。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、理順辦事程序,做到分類指導(dǎo)、抓好落實(shí)。
篇四 年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作自查報(bào)告
20xx年,學(xué)校黨支部繼續(xù)圍繞辦好人民滿意的教育,加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育,積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員教師的先鋒模范作用,努力完成黨建各項(xiàng)工作,為學(xué)校發(fā)展取得新的成績(jī)。按照育才鎮(zhèn)委關(guān)于《育才鎮(zhèn)20xx年黨建工作巡回檢查工作方案》的通知要求,認(rèn)真結(jié)合支部實(shí)際,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
目前學(xué)校黨支部設(shè)有中心校、臺(tái)亞小學(xué)、那會(huì)小學(xué)、那受小學(xué)、龍塔希望小學(xué)等5個(gè)黨小組,黨員27人,其中正式黨員26,預(yù)備黨員1人。
二、 主要成效
(一)繼續(xù)做好黨建各項(xiàng)工作。
1、加強(qiáng)思想理論學(xué)習(xí)。組織黨員教師深入學(xué)習(xí)三個(gè)代表的重要思想、十七大精神和新《黨章》、省市六次黨代會(huì)和人大換屆選舉文件精神,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳知識(shí)、省市領(lǐng)導(dǎo)同志在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)上的講話等內(nèi)容,在廣泛黨員中開展學(xué)習(xí)型活動(dòng),進(jìn)一步學(xué)習(xí)教育政策法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí),提高工作能力,促進(jìn)教育新發(fā)展。
2、加強(qiáng)黨組織建設(shè)。圍繞學(xué)校教學(xué)中心任務(wù),支部嚴(yán)格按照五個(gè)好黨支部標(biāo)準(zhǔn)開展黨建工作。配強(qiáng)了支部班子,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工明確、各盡其職、團(tuán)結(jié)協(xié)作,增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;還調(diào)整黨小組,對(duì)黨員實(shí)施年終總評(píng),民主評(píng)議黨員,評(píng)出優(yōu)秀黨員3名;定期召開民主生活會(huì),每月1次組織生活會(huì),每年一次民主評(píng)議黨員會(huì);本年度對(duì)黨員承諾事項(xiàng)、代表選舉和評(píng)先評(píng)優(yōu)情況進(jìn)行了公開,保障了黨員干部的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);收看黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育宣傳片等形式,努力使黨員教師做到自重、自警、自省、自勵(lì)。
4、黨建經(jīng)費(fèi)和規(guī)范管理及發(fā)展黨員工作。每年兩次按6個(gè)月期按比例收繳黨員費(fèi),公開透明,全部上交育才鎮(zhèn)黨務(wù);加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng),注意對(duì)黨員進(jìn)行跟蹤教育,使其早日成為黨員骨干;本學(xué)期做好劉莉老師入黨考察培養(yǎng);董華、盧明賢、董世杰、董志平等5位同志按期轉(zhuǎn)正,還確認(rèn)董海艦、董健凱、羅麗燕、徐邦鈺、李平等5位入黨積極分子。
(二)積極開展黨務(wù)各項(xiàng)活動(dòng)。
3、開展建設(shè)年活動(dòng)。20xx年5月10日支部圍繞強(qiáng)組織、增活力,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大為主題開展基層組織建設(shè)年活動(dòng),按照抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效, 受歡迎的工作要求,認(rèn)真做好讓黨支部動(dòng)起來(lái),讓黨員參與進(jìn)來(lái),引導(dǎo)教職工從思想上廉潔從教,勤政為生,促進(jìn)校園和諧、服務(wù)師生能力增強(qiáng),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。
4、重溫紅色教育活動(dòng)。我支部于20xx年6月22日至24日,組織黨員前往文昌市宋氏祖居、瓊海市紅色娘子軍紀(jì)念館參觀,看望幸存王運(yùn)梅老排長(zhǎng),重溫誓詞,接受革命傳統(tǒng)教育,增強(qiáng)黨員思想意識(shí),活躍黨組織生活。
(三)、規(guī)范黨務(wù)公開,促進(jìn)校務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)廉政建設(shè)。學(xué)校事務(wù)由校務(wù)會(huì)、公開欄、校博客等公開,教職工心堂亮了,信譽(yù)度高了。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)于律已,積極深入了解教育教學(xué)工作情況,及時(shí)解決正確處理教師、學(xué)生家長(zhǎng)來(lái)訪,讓師生感到滿意。
3 、使校、家、社形成辦學(xué)合力。學(xué)校及時(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)介紹和公開我校近期教育教學(xué)情況、學(xué)生素質(zhì)報(bào)告書、收費(fèi)等,通家長(zhǎng)會(huì)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神及我校的實(shí)施意見,校園網(wǎng)信息臺(tái)及時(shí)向家長(zhǎng)公開、進(jìn)行宣傳項(xiàng)關(guān)信息,讓學(xué)生家長(zhǎng)積極建言獻(xiàn)策。
4、創(chuàng)建平安校園。學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行教育局各項(xiàng)創(chuàng)安工作,利用班隊(duì)會(huì)等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行宣傳教育,落實(shí)校長(zhǎng)同家長(zhǎng)、校長(zhǎng)同班主任簽訂安全保衛(wèi)責(zé)任書的工作制度,強(qiáng)化校園日常值日導(dǎo)護(hù),重點(diǎn)督促學(xué)生在早、午休及節(jié)假日、夜間、校門口的護(hù)校工作,開展警校共建,加強(qiáng)巡視,通過《給家長(zhǎng)一封信》形式,會(huì)同家長(zhǎng)做好學(xué)生假日里防火、電、毒、水和交通安全教育;學(xué)校創(chuàng)安工作良好,師生安全有保障,無(wú)發(fā)生重大事故,師生無(wú)違法違紀(jì)行為。
(四)、加強(qiáng)隊(duì)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)動(dòng)教職工參與度。
繼續(xù)共建“教工之家”。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),支持工會(huì)的工作,開展“溫馨人生”活動(dòng),積極為教職工說(shuō)話、辦事。組織教職工外出學(xué)習(xí)考察,開展節(jié)假日給退休教師慰問活動(dòng)。認(rèn)真研究學(xué)校團(tuán)、隊(duì)工作,支持團(tuán)隊(duì)活動(dòng),注重“關(guān)工委”工作,配合學(xué)校“關(guān)工委”開展教育工作。
(五)、做好材料報(bào)送、活動(dòng)記錄、歸檔等工作。
做好黨建工作的材料管理,科學(xué)分類,做到“及時(shí)入檔,規(guī)范管理”,及時(shí)通過育才鎮(zhèn)中心學(xué)校博客教育網(wǎng)宣傳學(xué)校黨建、學(xué)習(xí)、活動(dòng)等,提高學(xué)校黨建工作質(zhì)量和效率。
三、存在問題
1、思想解放力度不夠。個(gè)別黨員教師對(duì)工作職能轉(zhuǎn)換和認(rèn)識(shí)不夠到位,工作中循規(guī)蹈矩,按部就班,缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
2、部分教師專業(yè)知識(shí)和教育教學(xué)理論知識(shí)學(xué)習(xí)淡化,導(dǎo)致駕馭教學(xué)工作能力有限,工作相對(duì)被動(dòng)。
3、教育服務(wù)意識(shí)有待增強(qiáng)。為教學(xué)一線、為師生服務(wù)工作的工作力度尚需加強(qiáng)。
4、個(gè)別黨員教師精神狀態(tài)差、工作熱情不高,安于現(xiàn)狀,工作不夠積極主動(dòng),存在“不求有功,但求無(wú)過”思想。
5、個(gè)別黨員教師的黨員意識(shí)弱化,表現(xiàn)在缺乏黨員的使命感、奉獻(xiàn)精神,工作有推諉、混同一般群眾的現(xiàn)象。
6、團(tuán)隊(duì)精神還要增強(qiáng)。民主集中制不夠,表現(xiàn)在民主議事、工作上相互配合、齊心等方面還有欠缺。
7、黨員教師爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先意識(shí)不強(qiáng)。大膽工作的思想不牢固,工作中不善于創(chuàng)新,不能靈活開拓工作新局面,新的亮點(diǎn)不足。
8、目前沒有黨支部黨員活動(dòng)室,開展黨建活動(dòng)存在場(chǎng)地困難。
四、整改計(jì)劃
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。在抓好政治思想理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高教職工黨性知識(shí)、黨的方針、政策理論等政治業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨性觀念和修養(yǎng),政治立場(chǎng)和方向,樹牢宗旨觀念和理想信念,從思想行動(dòng)上與黨保持高度民主一致。
2、堅(jiān)持民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)民主。學(xué)校重大事項(xiàng),班子集體決定,班子間相互溝通,加強(qiáng)交流,適時(shí)召開民主生活擴(kuò)大會(huì),廣泛征求和聽取群眾代表的意見,增強(qiáng)民主決策的透明度,必須保證政令暢通,對(duì)有令不行、有禁不止的行為人和事,堅(jiān)決從嚴(yán)處理,決不姑息,提高領(lǐng)導(dǎo)班子的集體威信。
3、加強(qiáng)支部建設(shè),整頓學(xué)校秩序。加強(qiáng)教職工政治思想學(xué)習(xí)和教育,嚴(yán)肅工作崗位紀(jì)律、規(guī)范工作行為,強(qiáng)化服務(wù),量化責(zé)任,從嚴(yán)整治群眾反映不良工作作風(fēng),治理學(xué)校工作秩序,重塑學(xué)校良好形象。
4、加強(qiáng)與教職工的聯(lián)系,了解職工思想動(dòng)態(tài),關(guān)心職工學(xué)習(xí)、工作、生活、遇事多做工作,增進(jìn)和諧、團(tuán)結(jié)的氛圍。
5、建立黨員教師與教師“一對(duì)一”幫扶活動(dòng),老行政幫扶新行政,老教師與新教師結(jié)對(duì)子既放又扶,成長(zhǎng)提高。
6、加強(qiáng)師德建設(shè)。組織老師認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校榮辱觀教育專欄,校園網(wǎng)推薦相關(guān)的學(xué)習(xí)資料,踐行社會(huì)主義榮辱觀要與個(gè)人的專業(yè)成長(zhǎng)、學(xué)校的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)。
7、擬建完善的黨員活動(dòng)室,讓黨員真正有了“家”,便于活動(dòng)。
黨員教師要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,正視困難,面對(duì)現(xiàn)實(shí),逐步解決以上存在的問題,朝著既定的方向去努力拼搏、克難奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新,努力把學(xué)校教育工作做好,為推動(dòng)建設(shè)國(guó)際旅游島促進(jìn)和諧社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
篇五 2023年鎮(zhèn)基層黨建工作述職報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照區(qū)委全委會(huì)議要求,我就雙城鎮(zhèn)xx年基層黨組織建設(shè)情況向會(huì)議作述職,請(qǐng)予評(píng)議。
一、基本情況
雙城鎮(zhèn)位于涼州區(qū)城北25公里,總面積77平方公里,全鎮(zhèn)轄16個(gè)行政村,159個(gè)村民小組,8299戶,34449人,其中城鎮(zhèn)人口7000多人,耕地面積58905畝,人均占有耕地1.7畝,城鎮(zhèn)面積3平方公里。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨組織25個(gè),其中:黨委1個(gè),黨總支1個(gè),村黨支部16個(gè),機(jī)關(guān)黨支部 1個(gè),事業(yè)單位黨支部6個(gè);黨員957名,其中:預(yù)備黨員19人,女黨員90人,農(nóng)民黨員810名。xx年全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2.98億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4928元。
二、主要做法
近年來(lái),雙城鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞石羊河流域重點(diǎn)治理,按照區(qū)委“保證抓黨建”的工作要求,深入開展了“雙爭(zhēng)雙促”、“雙抓雙促”、“雙建雙促”活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,全鎮(zhèn)黨建工作整體水平得到了全面提升。
一是以規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)為著力點(diǎn),建立黨建第一責(zé)任人制度。始終堅(jiān)持“書記抓、抓書記”的理念,把黨建工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性、規(guī)范性的工作來(lái)抓,成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了黨委書記為第一責(zé)任人、副書記為直接責(zé)任人、支部書記為具體責(zé)任人的黨建工作責(zé)任體系;班子成員每人確定1-2個(gè)支部作為自己的黨建聯(lián)系點(diǎn)。制定《雙城鎮(zhèn)黨組織書記抓黨建工作述職測(cè)評(píng)制度》等四項(xiàng)制度,啟動(dòng)了《雙城鎮(zhèn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)評(píng)比臺(tái)》,每月對(duì)各支部黨建工作和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)比公示,評(píng)比結(jié)果作為黨建工作年終考核的依據(jù)之一。鎮(zhèn)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開黨建工作例會(huì)一次,傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級(jí)黨建工作有關(guān)精神;總結(jié)本季度黨建工作,分析存在的問題;總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,安排部署下一步的工作,通過這些措施和制度,使黨建工作走上了制度化、規(guī)范化軌道。
二是以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為核心,著力創(chuàng)建“四好”班子。按照“四好”班子創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,經(jīng)常抓,長(zhǎng)期抓,使班子成員始終做到用最新理論成果武裝自己,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。黨委中心組堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí),每月至少開展兩次集中學(xué)習(xí)。堅(jiān)持民主集中,著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策能力。鎮(zhèn)黨委在充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的過程中,認(rèn)真執(zhí)行黨委議事規(guī)則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,凡是需要集體研究決定的重大問題,堅(jiān)持事先溝通,把分歧解決在決定之前,班子成員之間工作上相互配合,困難面前相互支持,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍,形成了風(fēng)清、氣正、勁足的良好氛圍。
三是以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從今年9月份開始。參加這次活動(dòng)的黨組織有26個(gè),黨員961名。鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為首要政治任務(wù)和重大工作責(zé)任,堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)定位。圍繞“解讀規(guī)劃、培訓(xùn)農(nóng)民、節(jié)水增效進(jìn)萬(wàn)家、調(diào)整結(jié)構(gòu)建溫棚”主題實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了中共中央關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要精神和市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,深入開展了“溫棚定植、暖棚進(jìn)畜攻堅(jiān)月”活動(dòng)。幫扶領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村干部上下聯(lián)動(dòng),因棚施策,集中攻堅(jiān),推進(jìn)了重點(diǎn)工作的落實(shí)。圍繞雙城如何科學(xué)發(fā)展,廣泛開展了問計(jì)于民,問政于民,問需于民活動(dòng)。通過設(shè)立意見箱、召開座談會(huì)、走訪群眾、發(fā)放意見建議征求表等形式,廣泛征求到了7個(gè)方面的意見建議。堅(jiān)持邊學(xué)邊改,即知即該。自活動(dòng)開展以來(lái),一些影響設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題得到了有效解決。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),黨員干部進(jìn)一步拓寬了工作思路,掘棄了不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思維,在事關(guān)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成了新共識(shí)。在“萬(wàn)名干部進(jìn)村組、科學(xué)發(fā)展到農(nóng)戶”活動(dòng)中,鎮(zhèn)村干部從解決日光溫室扣棚定植的問題抓起,從群眾反映強(qiáng)烈的問題改起,深入村、組、農(nóng)戶,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),宣傳黨的xx大及xx屆三中、四中全會(huì)精神,宣傳石羊河流域重點(diǎn)治理政策。敞開心扉與群眾交流,傾聽群眾意見,著力破解發(fā)展難題,幫助群眾理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃。截至目前,各級(jí)干部走訪村民小組159個(gè),走訪農(nóng)戶6800戶。全鎮(zhèn)16個(gè)村159個(gè)村民小組都制定了適合本村本組的發(fā)展思路和目標(biāo)。
四是以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為重點(diǎn),努力擴(kuò)大黨建覆蓋面。制訂《雙城鎮(zhèn)村級(jí)班子考核辦法》和《雙城鎮(zhèn)村干部管理辦法》。通過對(duì)階段性工作的考核檢查,將各黨支部按“優(yōu)良、良好、一般”進(jìn)行分類。在重點(diǎn)工作的落實(shí)中,隨時(shí)對(duì)“一般”的村支部人員進(jìn)行教育督促,對(duì)工作沒起色、重點(diǎn)工作開展緩慢的村級(jí)班子進(jìn)行調(diào)整。今年以來(lái),共調(diào)整村級(jí)后進(jìn)班子1個(gè)。針對(duì)前進(jìn)村實(shí)際,通過鎮(zhèn)干部掛職的辦法,選派了黨支部書記。按照“選優(yōu)”、“配強(qiáng)”的原則,為宏濟(jì)村、中山村等5個(gè)村選配了黨支部副書記。在達(dá)桐村下派了大學(xué)生村官。對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)5家非公企業(yè)選派了聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員。按照“先建立、再規(guī)范”的原則,在圣塔農(nóng)機(jī)有限公司建立了黨支部。達(dá)桐村、宏濟(jì)村通過村上籌一點(diǎn)、上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)的方式,購(gòu)置了辦公家具,配套了相關(guān)設(shè)施,建成了區(qū)級(jí)黨建示范點(diǎn)。10月份按照區(qū)委組織部的安排,完成了16個(gè)村村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的建檔立卡工作。
五是以加強(qiáng)教育管理為手段,狠抓了黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。黨員干部和人才隊(duì)伍是農(nóng)村發(fā)展的骨干,也是加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的中堅(jiān)力量。今年4月,我鎮(zhèn)以村黨支部為單位,對(duì)各村黨員隊(duì)伍、村干部隊(duì)伍、鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍、致富帶頭人隊(duì)伍認(rèn)真開展了調(diào)查摸底,全面掌握了“四支隊(duì)伍”的文化、年齡結(jié)構(gòu)、思想動(dòng)態(tài)、從業(yè)狀況情況。為解決當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍中存在的年齡老化、文化偏低現(xiàn)狀,突出“政治優(yōu),年紀(jì)輕,文化高,致富強(qiáng)”的重點(diǎn),注重在致富能手、搭棚典型、復(fù)退軍人、孝親敬老的優(yōu)秀分子和婦女致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展黨員,今年以來(lái),共培養(yǎng)入黨積極分子275名,發(fā)展黨員45名。加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。對(duì)全鎮(zhèn)30名流動(dòng)黨員發(fā)放了《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,與流動(dòng)黨員保持經(jīng)常性的聯(lián)系,及時(shí)掌握了解他們的思想、學(xué)習(xí)、工作情況,保證了流動(dòng)黨員離家不離黨,經(jīng)常受教育。認(rèn)真落實(shí)離任村干部有關(guān)政策。對(duì)全鎮(zhèn)離任村干部任職情況反復(fù)進(jìn)行核實(shí)上報(bào),全鎮(zhèn)有107 名累計(jì)任職5年以上的離任村干部享受每年800-1500元的離任補(bǔ)貼。加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)。建立了村級(jí)后備干部人才庫(kù),完成了對(duì)104名黨員群眾公認(rèn)的后備干部的建檔立卡工作。通過公開選拔,在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍中選聘了8名農(nóng)民科技助理員,先后分期分批到區(qū)農(nóng)技中心學(xué)習(xí)培訓(xùn),使其在日光溫室技術(shù)指導(dǎo)方面發(fā)揮了積極的作用。加強(qiáng)致富能人隊(duì)伍建設(shè)。通過教育培訓(xùn)、項(xiàng)目扶持、資金幫助等措施來(lái)抓好致富能人隊(duì)伍建設(shè),全鎮(zhèn)致富能人隊(duì)伍累計(jì)達(dá)到44人。今年以來(lái),面對(duì)異常繁重的任務(wù)和空前嚴(yán)峻的形勢(shì),鎮(zhèn)黨委、政府從抓機(jī)關(guān)干部作風(fēng)入手,著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。要求機(jī)關(guān)干部認(rèn)真履行崗位職責(zé),提高工作效率。制定并完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部工作公示制度》、《機(jī)關(guān)干部簽到制度》、《機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)干部考勤制度》等一系列更加切和實(shí)際、便于操作的規(guī)章制度。建立健全了公務(wù)接待用餐、文件傳閱、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)審批等管理制度,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé),規(guī)范了干部行為,降低了行政成本,形成了高效務(wù)實(shí)的工作機(jī)制。
六是以遠(yuǎn)程教育基地為平臺(tái),增強(qiáng)了農(nóng)民致富的本領(lǐng)。圍繞“建、管、學(xué)、用”四個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善措施,切實(shí)加大工作力度,認(rèn)真組織黨員群眾參與遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),兩個(gè)新建站點(diǎn)、十四個(gè)依托終端站點(diǎn)全面運(yùn)行,在加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、引導(dǎo)農(nóng)民致富方面發(fā)揮了積極地作用。
七是以深入開展“雙爭(zhēng)雙促”活動(dòng)為抓手,推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。圍繞激發(fā)黨員參與日光溫室建設(shè)內(nèi)在動(dòng)力這個(gè)核心,以增強(qiáng)群眾參與日光溫室建設(shè)積極性和主動(dòng)性為目標(biāo),進(jìn)一步深入開展了“雙爭(zhēng)雙促”活動(dòng)。通過“走出去學(xué)和請(qǐng)進(jìn)來(lái)教”等方式,組織鎮(zhèn)村干部、建棚意向戶到百利育苗公司、清水日光溫室示范園區(qū)、四壩鎮(zhèn)寨子村、雙城鎮(zhèn)達(dá)桐村、天祝、永登等地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),增強(qiáng)了黨員參與石羊河流域重點(diǎn)治理的使命感和責(zé)任感。截至目前,全鎮(zhèn)搭建日光溫室的村干部有17名,黨員有45名。以彰顯黨員先進(jìn)性為目標(biāo),深入開展了“無(wú)職務(wù)黨員設(shè)崗定責(zé)”、“雙培雙帶”、黨員承諾等活動(dòng),全鎮(zhèn)共有629名黨員上崗履責(zé)。
八是以貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為載體,形成了風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)了分工,明確了責(zé)任。大力開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)等“六進(jìn)”活動(dòng),在社會(huì)上初步形成了以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。深入開展預(yù)防腐敗試點(diǎn)項(xiàng)目。確定農(nóng)技站、財(cái)政所、計(jì)生站、衛(wèi)生院四個(gè)單位為預(yù)防腐敗試點(diǎn)單位,各單位結(jié)合實(shí)際,制定了實(shí)施方案,深入開展了預(yù)防腐敗試點(diǎn)工作。完成了全鎮(zhèn)16個(gè)村村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作,進(jìn)一步核實(shí)了鎮(zhèn)村兩級(jí)債權(quán)債務(wù),為化解鎮(zhèn)村債務(wù)工作打下了良好的基礎(chǔ)。規(guī)范和完善了鎮(zhèn)村兩級(jí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作。10月份,按照政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的要求,在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)扎實(shí)開展了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,對(duì)26家鎮(zhèn)屬和駐鎮(zhèn)單位基層站所進(jìn)行了民主評(píng)議,督促各單位改進(jìn)了作風(fēng),取得了明顯成效。
三、存在的問題
一是黨員隊(duì)伍建設(shè)還不適應(yīng)新形勢(shì)要求,先鋒模范作用不夠凸顯。普遍存在年齡偏大,文化層次偏低現(xiàn)象。二是個(gè)別支部推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理的核心作用發(fā)揮的不明顯。部分村干部“雙帶”能力不強(qiáng),與農(nóng)民群眾增收致富的愿望存在矛盾。部分村干部立場(chǎng)不堅(jiān)定、思想上產(chǎn)生動(dòng)搖、畏難情緒嚴(yán)重、等待觀望,組織實(shí)施束手無(wú)策。三是農(nóng)村黨員缺乏長(zhǎng)期有效的培訓(xùn)、培養(yǎng)機(jī)制。
四是農(nóng)村基層組織經(jīng)費(fèi)緊張,農(nóng)村黨員開展活動(dòng)沒有經(jīng)費(fèi)保障,造成農(nóng)村基層工作日益艱難,難以發(fā)揮“龍頭”作用。五是村干部待遇偏低,與高強(qiáng)度的農(nóng)村工作存在矛盾。一定程度上影響了村干部工作的積極性和熱情。
四、下一步打算
深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),按照xx屆四中全會(huì)的要求,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。加大非公企業(yè)黨建工作力度。把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定貫穿于始終,鼓勵(lì)黨員積極參與石羊河流域重點(diǎn)治理。建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。著力打造高素質(zhì)的村黨支部書記隊(duì)伍。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步完善和拓展政務(wù)公開、村務(wù)公開工作,增強(qiáng)透明度。著力打造責(zé)任型、服務(wù)型、效率型政府。努力解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”,著力改善民生、讓廣大群眾共享改革發(fā)展的成果。
篇六 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作個(gè)人述職報(bào)告
我抓住群眾活動(dòng)的契機(jī),充分運(yùn)用黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái),適時(shí)開展黨小組活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)黨員隊(duì)伍的教育和管理,涌現(xiàn)出一批讓老百姓交口稱贊的先進(jìn)典型。以下是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作述職報(bào)告,小編在這里分享給大家參考。
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就我一年來(lái)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)抓黨建工作報(bào)告如下,如有不妥,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正:
一、履職情況及工作成效
(一)主動(dòng)攬責(zé),突出“一把手”的導(dǎo)向作用。
一是履行好了書記職責(zé),做好了方向上的帶路人。為適應(yīng)好新常態(tài),我努力糾正過去“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”、“重部署、輕實(shí)踐”的慣性誤區(qū),實(shí)功實(shí)做。年初即與分管黨務(wù)書記一道,按照上級(jí)年度黨建工作目標(biāo)要求,研究細(xì)化年度工作計(jì)劃、目標(biāo)要求的方案性文件,待相對(duì)成熟后,才提交黨委會(huì)研究決定。二是履行好當(dāng)家職責(zé),做好服務(wù)上的帶頭人。一年來(lái),我積極探索和履行好全鄉(xiāng)“當(dāng)家人”的職責(zé),努力為全鄉(xiāng)黨員排憂解難。大力寨村支部相對(duì)軟弱渙散,被列為基層黨組織幫扶對(duì)象,一段時(shí)期內(nèi),黨員干部灰心喪氣,斗志全無(wú),原支書出走。我親自三次帶隊(duì)深入該村,背靠背的與黨員干部及群眾代表座談,找癥結(jié)、析原因、鼓信心。畫清整改思路和發(fā)展方向,選好配齊村級(jí)班子。今年,全村在新的村級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)下,貫通了戶戶通達(dá)的村社水泥路15公里,扭轉(zhuǎn)了落后的面貌,重新贏回了民心。三是做好紀(jì)律上的帶領(lǐng)人。年度內(nèi)對(duì)黨委班子成員進(jìn)行廉政談話兩批次,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專項(xiàng)約談,常敲警鐘,常吹警哨。先后多次通過會(huì)議通報(bào)、個(gè)別約談、班子訓(xùn)誡等方式對(duì)個(gè)別村干部財(cái)務(wù)不明、生活作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)让珙^性問題及時(shí)施治,避免了錯(cuò)誤的進(jìn)一步蔓延。
(二)精準(zhǔn)著力,突出“黨建關(guān)”的聚合作用。
一是著力隊(duì)伍建設(shè)。我狠抓黨委班子建設(shè),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心作用。始終不渝地抓住政治理論學(xué)習(xí)這個(gè)“先手”。組織黨委中心組集中學(xué)習(xí)18次,與黨委成員輪流上黨課,撰寫心得體會(huì)及調(diào)研文章38篇目,有效地提升了班子成員理想信念、主旨觀念、廉潔從政、科學(xué)發(fā)展的能力水平。修定和實(shí)行了黨委運(yùn)行機(jī)制,制發(fā)了《黨委班子規(guī)則》,堅(jiān)持落實(shí)好“三重一大”制度,在民主集中制的基礎(chǔ)上細(xì)化了黨委成員分工負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,簽訂了責(zé)任書,確保了黨務(wù)政務(wù)的良好運(yùn)行,有效地禁絕了過去“一言堂”、“家長(zhǎng)作風(fēng)”、“腦內(nèi)決策”等不良政治生態(tài)的滋生和蔓延。建立了班子成員包聯(lián)和幫扶機(jī)制。每個(gè)黨委成員除了分管工作外,還另外包聯(lián)2-3個(gè)村,結(jié)對(duì)幫扶至少3名困難黨員或群眾,將包聯(lián)工作和幫扶村責(zé)任納入年度目標(biāo)體系。特別注重對(duì)班子成員廉政意識(shí)的教育。簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《只服務(wù)、不謀私》承諾,集中收看廉政警示教育主題影片,集體廉政談話、領(lǐng)導(dǎo)約談、紀(jì)委專項(xiàng)約談相結(jié)合,增強(qiáng)了班子成員廉政風(fēng)險(xiǎn)防控水平。
(三)狠抓基層支部建設(shè),強(qiáng)化支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
我著力對(duì)支部書記的“能人型”培養(yǎng)。1村支書高思?jí)垲I(lǐng)導(dǎo)承辦好了場(chǎng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),解決了我鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)長(zhǎng)期以街代市、擁擠不堪的無(wú)序局面。2村支書何大武因工作出色,在全縣1000多個(gè)支書中脫穎而出,成為僅有的5名被縣委表彰的“五有愛民干部”支部書記。3村支書趙太勛、11村支書高超牽頭成立合作社,分別流轉(zhuǎn)土地300畝、200畝。并購(gòu)入商品苗木及林業(yè)種養(yǎng)場(chǎng)。著力對(duì)黨支部“向心力”培養(yǎng):就在11個(gè)農(nóng)村黨支部剛剛換屆的時(shí)機(jī),鄉(xiāng)黨委通過目標(biāo)細(xì)化的方式,將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、民生改善等分解到村,各村競(jìng)相發(fā)展,全面修通了全鄉(xiāng)長(zhǎng)達(dá)90公里的串村入戶水泥路,群眾投資總額近2019萬(wàn)元,沒有發(fā)生一起因修路引發(fā)的上訪事件。百姓心悅誠(chéng)服,滿意度顯著上升,向心作用更加凸顯。
(四)狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
我抓住群眾活動(dòng)的契機(jī),充分運(yùn)用黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái),適時(shí)開展黨小組活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)黨員隊(duì)伍的教育和管理,涌現(xiàn)出一批讓老百姓交口稱贊的先進(jìn)典型。正覺寺村企業(yè)家、黨員王新,不僅捐資二十余萬(wàn)元為家鄉(xiāng)修路,還主動(dòng)回村承包土地200余畝,投資數(shù)百萬(wàn)元建成了花園式休閑旅游農(nóng)場(chǎng)。大力寨村黨員陳天明,自費(fèi)捐資十余萬(wàn)元,拓寬了大力寨農(nóng)民樂園進(jìn)山公路,架設(shè)了300條上山水泥路階梯。
(五)著力作風(fēng)建設(shè),保證群教活動(dòng)取得實(shí)效。
按照活動(dòng)總體要求,我較真碰硬,嚴(yán)格規(guī)定動(dòng)作,精抓自選動(dòng)作,確?;顒?dòng)的效果?;顒?dòng)期間,共調(diào)閱學(xué)習(xí)筆記200人次,收集學(xué)習(xí)心得500余篇,調(diào)研文章14篇,辦學(xué)習(xí)園地14個(gè)、出版8期次,展板展示30多批次;對(duì)全鄉(xiāng)1100戶在家群眾和70名離退休老同志、“兩代表一委員”實(shí)現(xiàn)100%登門走訪,對(duì)未在家的860戶群眾實(shí)現(xiàn)了電話走訪,收集整理群眾意見700余條,查擺問題11類100余件,收到督導(dǎo)組反饋意見20條,讓人民群眾真切感受到了黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)的本質(zhì)回歸。縣委組織部長(zhǎng)楊方軍同志還親自出席了我鄉(xiāng)專題民主生活會(huì)并給予了高度評(píng)價(jià)。
(六)嚴(yán)明監(jiān)督責(zé)任,落實(shí)正風(fēng)肅紀(jì)各項(xiàng)工作。
認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的目標(biāo)要求,切實(shí)履行好黨委主體責(zé)任,并建立起責(zé)任體系,全力支持紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,激活反腐利器,始終把黨風(fēng)廉政責(zé)任制與反腐bai工作貫穿于作風(fēng)建設(shè)的全過程。重點(diǎn)放在推進(jìn)懲防體系建設(shè)方面,建立健全懲防體系隊(duì)伍,配備了村紀(jì)檢員和村監(jiān)督委員會(huì)主任,并聘請(qǐng)了政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和民情聯(lián)絡(luò)員,避免了職責(zé)缺失和監(jiān)管缺位。發(fā)布了各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)熱線,建立了村務(wù)信息手機(jī)短信平臺(tái),全天候全領(lǐng)域接受社會(huì)監(jiān)督。抓住了案件查處這個(gè)手段,今年分別對(duì)一個(gè)村、一個(gè)中層部門負(fù)責(zé)人的違紀(jì)線索進(jìn)行了立案查處,并對(duì)上級(jí)反饋和群眾反映的相關(guān)線索進(jìn)行了研調(diào)核實(shí),及時(shí)糾正和預(yù)防了一些苗頭性問題的蔓延,形成了高壓的震懾態(tài)勢(shì)。
二、存在的問題及原因
(一)黨建工作認(rèn)識(shí)不足。一是缺乏政治自覺。思想深處尚沒有形成黨建總攬全局的理念,對(duì)時(shí)下中央提出“黨要管黨,從嚴(yán)治黨”的總方針心存質(zhì)疑,甚至認(rèn)為當(dāng)下作風(fēng)建設(shè)的某些細(xì)微舉措有些矯往過正、小題大做。比如在治理“庸懶散浮拖”方面貫徹落實(shí)不夠徹底,自認(rèn)為只要有人坐班、有人接待就行了,因而對(duì)鄉(xiāng)干部放松了值班紀(jì)律要求,導(dǎo)致我鄉(xiāng)個(gè)別干部職工在便民服務(wù)中心值班期間玩手機(jī),被縣委督察通報(bào)。二是履職尚有缺失,黨政不分。把黨建等同于一般性務(wù)虛工作,主要精力著眼于讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)賞眼和讓人民群眾立竿見影取得實(shí)惠的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善等經(jīng)濟(jì)層面上,黨建這一手著力偏軟。比如在“走基層、兩維護(hù)”活動(dòng)中,對(duì)干部下村入戶要求不實(shí)不嚴(yán),如5村走訪率低于50%,還有村干部走訪代替鄉(xiāng)干部走訪、電話走訪代替入戶走訪等現(xiàn)象,收集群眾意見建議數(shù)量在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中相對(duì)偏少。
(二)黨建責(zé)任不明。一是“第一責(zé)任人”履職不到位。作為黨委書記,我還存在職責(zé)缺位,親力親為做得不夠,總負(fù)責(zé)和負(fù)總責(zé)發(fā)揮不充分,在具體工作上,副書記代辦、黨務(wù)人員代辦現(xiàn)象時(shí)有存在。比如在群教活動(dòng)開展過程中,縣委督導(dǎo)組來(lái)檢查督導(dǎo)時(shí),自己在匯報(bào)時(shí)對(duì)一些具體環(huán)節(jié)問題不清不明,只能大而化之。二是“一崗雙責(zé)”權(quán)責(zé)不明。黨委雖然分配了班子成員的分管領(lǐng)域,但在分管部門、分管村的責(zé)任落實(shí)上往往各行其是。抓黨建的分管職責(zé)、監(jiān)督職責(zé)的如何落實(shí),目前還沒有一個(gè)清晰的、統(tǒng)一的考核方式。
(三)基層服務(wù)不接“地氣”。一是服務(wù)體系建設(shè)“走形式”。黨委服務(wù)基層黨支部,組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾膚淺地停留在制度上墻、方案發(fā)文,實(shí)質(zhì)形同虛設(shè)。比如在村便民服務(wù)站的運(yùn)行上,雖然安裝了座機(jī)服務(wù)電話并實(shí)行干部輪流座班制,但鄉(xiāng)上并沒有嚴(yán)格考核制度執(zhí)行情況,對(duì)便民服務(wù)站是否運(yùn)行、運(yùn)行好壞都不清楚;機(jī)關(guān)下村便民服務(wù)也是虎頭蛇尾。二是服務(wù)能力弱,大批農(nóng)村基層干部不能熟練掌握現(xiàn)代化服務(wù)設(shè)備操作技能,依賴鄉(xiāng)操作員,比如對(duì)黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的操作,還有4個(gè)村操作員至今都還不能獨(dú)立操作,離了鄉(xiāng)操作員就不行。
(四)干部隊(duì)伍建設(shè)滯后。一是不注重干部政治素養(yǎng)和能力水平的提升,在政治理論學(xué)習(xí)上,重?cái)?shù)量不重素質(zhì),重形式不重實(shí)質(zhì);在能力培養(yǎng)上,沒有跟上適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。習(xí)慣用“老三篇”指導(dǎo)新問題,“舊辦法”對(duì)付新局面。二是農(nóng)村“兩委”結(jié)構(gòu)不合理。在農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)上求穩(wěn)怕亂,結(jié)構(gòu)配備上沒有形成梯次結(jié)構(gòu),個(gè)別村出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。比如1村、7村兩個(gè)村“兩委”干部年齡超過60歲,出現(xiàn)后繼無(wú)人的狀況。三是忽視對(duì)年輕干部的培養(yǎng)。對(duì)鄉(xiāng)干部隊(duì)伍中的年輕人吹毛求疵,不放心壓擔(dān)子、給位子,致使其不安心工作甚至養(yǎng)成惰習(xí)。
(五)規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是鄉(xiāng)村干部日常工作制度執(zhí)行不嚴(yán)。雖然按縣上要求制定了一些管理制度,卻以“人性化”管理為幌子放松對(duì)干部的要求,導(dǎo)致隨意缺席、溜崗溜號(hào)、遲到早退、態(tài)度生硬等問題一度十分盛行,自由散漫的工作作風(fēng)讓人民群眾微詞不斷。制度執(zhí)行不力、賞罰不明讓鄉(xiāng)村干部養(yǎng)成了“干與不干一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣“的積弊陳習(xí)。二是“三會(huì)*課”等黨內(nèi)組織生活制度沒落實(shí)。個(gè)別支部長(zhǎng)期不開組織生活會(huì),不開展黨小組活動(dòng),黨員不屑找組織,組織不愿找黨員,外出黨員的流動(dòng)管理制度形同虛設(shè),甚至有的支部連黨費(fèi)都懶得去收,一年一度的黨費(fèi)總是由村干部代繳,在今年黨員申報(bào)時(shí)還出現(xiàn)了個(gè)別村支部書記連本村黨員人數(shù)都不清楚的笑話。三是民主集中制執(zhí)行不力。我還存在一些“家長(zhǎng)制”、“一言堂”作風(fēng),“拍腦門”決策時(shí)有發(fā)生。比如今年籌備市縣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)時(shí),就以時(shí)間緊為由,不召開黨委會(huì)集體研究,臨時(shí)與分管領(lǐng)導(dǎo)碰頭就拍板定下了投資十萬(wàn)余元的鄉(xiāng)道路綠化方案。
(六)作風(fēng)建設(shè)整改不足。根據(jù)在教育實(shí)踐活動(dòng)整改過程中縣督導(dǎo)組的反饋意見,作風(fēng)整改上還存在以下問題:一是在整改方案上“虛”,上報(bào)的整改方案未經(jīng)集體研究討論,由工作人員閉門造車,個(gè)別方案根本就沒有實(shí)際操作空間,甚至是有的責(zé)任人自己都不知道,整改方案流于形式,群眾知曉率不高,就無(wú)從監(jiān)督。二是在整改時(shí)限上“拖”,需立即整改的捎頭不見尾,限時(shí)整改的擱案頭,長(zhǎng)期整改的束高閣。比如一村群眾反映的排灌渠不暢淹沒農(nóng)田問題,以資源緊為由至今未落實(shí),導(dǎo)致群眾不斷上訪反映。三是在整改落實(shí)上“浮”,沒有深入問題實(shí)際動(dòng)真格。比如11村群眾向巡視組反映村干部違規(guī)違紀(jì)案例,方案調(diào)查走訪材料形式后,長(zhǎng)時(shí)間未有具體處理結(jié)果,致使群眾反復(fù)追訪。
(七)基層陣地建設(shè)缺乏保障。一是經(jīng)費(fèi)保障投入不夠,各農(nóng)村黨組織除了財(cái)政預(yù)算的社會(huì)公益事業(yè)資金外,基本無(wú)其他渠道經(jīng)費(fèi),最基本的組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi),趨同于零,捉襟見肘是當(dāng)前農(nóng)村黨組織的真實(shí)寫照,有幾個(gè)村連一年一度的“七一”慶?;顒?dòng)資金都是村干部墊付。二是待遇保障投入偏低,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,物價(jià)水平持續(xù)攀升,村干部基本工資水平雖然有了提升,但根本就激發(fā)不起基層干部的工作熱情,無(wú)人當(dāng)、不愿當(dāng)?shù)默F(xiàn)實(shí)實(shí)際已嚴(yán)重威脅到了基層組織的正常運(yùn)行,村干部流失現(xiàn)象普遍存在。三是陣地保障投入還需加強(qiáng),近年來(lái),雖然通過災(zāi)后重建、特殊黨費(fèi)援建等項(xiàng)目讓絕大部分村都建立了活動(dòng)陣地,但其使用效益還沒有充分激活,沒有真正把醫(yī)療、文化、便民公共服務(wù)等整合起來(lái)。
針對(duì)以上出現(xiàn)的問題,我總結(jié)了幾個(gè)主要原因:一是對(duì)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足。沒有形成“抓黨建就是抓政績(jī)”的理念,認(rèn)為抓黨建費(fèi)力不討好,務(wù)虛不務(wù)實(shí),領(lǐng)導(dǎo)看不到,群眾摸不著。對(duì)政治新常態(tài)認(rèn)識(shí)不到位,做主要領(lǐng)導(dǎo)時(shí)間久了,思維僵化,把當(dāng)下的“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”總要求混同于一般性口號(hào),對(duì)黨面臨的執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)估價(jià)不足,打不好基層黨建的“組合拳”。二是黨建工作責(zé)任制沒有徹底貫徹落實(shí)。我的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)弱化,忽略了崗位上的職責(zé)對(duì)等,在落實(shí)“第一責(zé)任人責(zé)任”、“一崗雙責(zé)”等具體職責(zé)上大而化之、不落實(shí)處,這實(shí)質(zhì)上是“為官不為”的心態(tài)體現(xiàn)。三是基層服務(wù)理念不到位。這幾年來(lái),我在黨建工作上習(xí)慣于“權(quán)力型”、“管理型”的工作理念,在如何把黨建工作向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)型問題上缺乏思考。四是忽視了干部培養(yǎng)。與班子成員乃至干部隊(duì)伍之間相互交流、溝通不夠,對(duì)鄉(xiāng)上的年輕同志缺乏了解,認(rèn)為自己是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,很少主動(dòng)去溝通,沒有拿出一套激勵(lì)干部干勁、發(fā)揮干部才能的辦法;下村入戶不夠深入,過于依賴村上的老干部、老同志,沒有大力發(fā)掘或培養(yǎng)有本領(lǐng)、愛家鄉(xiāng)、年紀(jì)輕的農(nóng)村黨員。五是作風(fēng)建設(shè)、建章立制不到位。我和黨委班子在制度執(zhí)行上思考和研究得不夠深入、不夠全面,存在因循守舊、得過且過的心態(tài),面對(duì)到諸如流動(dòng)黨員管理、農(nóng)村支部過組織生活等具體問題時(shí)要么以文件代替落實(shí),要么放松要求,沒有做好監(jiān)督檢查工作。六是基層保障不到位。農(nóng)村組織發(fā)展、陣地建設(shè)又缺人、又缺錢,最根本的原因還在于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織空殼化,而鄉(xiāng)黨委還沒有找到一個(gè)健全的多渠道投入的體系;其次是沒有有效地整合各方資源,多頭管理各自行事,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,造成資源浪費(fèi),沒有形成聚合效應(yīng)。
以上問題,反映了我在思想上還存在消極懈怠、弦律松弛的懈怠情結(jié),在學(xué)習(xí)上還存在淺嘗則止、消化不足的自滿情緒,在監(jiān)管上還存在要求不高、把關(guān)不嚴(yán)的過關(guān)情懷,在執(zhí)行上還存在謹(jǐn)嚴(yán)不足、要求放松的踏空危險(xiǎn)。只有以嚴(yán)肅謹(jǐn)慎的態(tài)度解決這些問題,才能真正把黨建工作做出實(shí)績(jī)、做出成效。
三、下一步工作思路及打算
圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的“五好”目標(biāo),我將主要做好以下幾點(diǎn)工作:
(一)提升認(rèn)識(shí),做好黨建工作宣傳教育。一是加大培訓(xùn)力度。鄉(xiāng)黨委要采取專題講座、報(bào)告會(huì)、考試等形式,積極在鄉(xiāng)村干部中開展黨建知識(shí)的學(xué)習(xí)宣講和教育培訓(xùn)工作。要統(tǒng)籌安排,分期分批將村支書輪訓(xùn)一遍,重點(diǎn)學(xué)習(xí)農(nóng)村黨員培養(yǎng)和黨員管理,學(xué)習(xí)后要安排主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)習(xí)成果進(jìn)行考核。設(shè)立組織生活考核記錄簿,每月對(duì)各支部“三會(huì)*課”開展情況、鄉(xiāng)村干部會(huì)議筆記情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是深入開展黨員知識(shí)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、文化信息資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、黨員活動(dòng)室等設(shè)施和平臺(tái)作用,開展富有農(nóng)村特色的黨員文化活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村黨員文化陣地建設(shè)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)黨建工作責(zé)任。一是貫徹落實(shí)“第一責(zé)任人”職責(zé)。當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推進(jìn)者的角色,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,層層傳導(dǎo)壓力,責(zé)任分解到基層、落實(shí)到人。把黨建和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作相結(jié)合,做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,并堅(jiān)持親自部署、親自檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。每季度親自主持召開黨建工作專題會(huì)議,對(duì)工作計(jì)劃、目標(biāo)要求、責(zé)任體系建設(shè)等全局性問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等都親自把關(guān)。二是貫徹落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任。我將親自主持并把關(guān)制定分線、分片、分塊的“一崗雙責(zé)”責(zé)任體系,和黨委成員一道簽訂“一崗雙責(zé)”責(zé)任書,確保到崗位、到人頭、到具體任目標(biāo)。加大責(zé)任考核和追究力度,要按照“一崗雙責(zé)”的相關(guān)原則,保證主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真完成牽頭工作和分工任務(wù)。
(三)全面提升服務(wù)理念和水平。一是以村“兩委”班子成員和基層站所負(fù)責(zé)人為重點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)村黨員干部和基層站所負(fù)責(zé)人的理論培訓(xùn)和技能培訓(xùn),引導(dǎo)基層黨員干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),務(wù)必保證他們掌握對(duì)各種現(xiàn)代設(shè)備的維護(hù)和使用,解決不適應(yīng)新方法、不符合新要求的問題。二是推行“便捷化、親情化、特色化、規(guī)范化、常態(tài)化”的“五化”服務(wù)型黨組織建設(shè)。開展親民愛民活動(dòng),在2019年內(nèi)建設(shè)至少3個(gè)有影響、有特色的農(nóng)村服務(wù)型黨組織,保證“一好雙強(qiáng)”型村黨組織書記達(dá)到90%以上。三是鄉(xiāng)干部服務(wù)基層要“沉下去”。深入開展“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng),各基層站所、窗口服務(wù)部門每周應(yīng)當(dāng)有一次下村便民服務(wù)活動(dòng),分管領(lǐng)導(dǎo)直接帶隊(duì)并做好工作記錄;在各支部都建立起黨員義工隊(duì)伍,規(guī)定黨組織每月集中義務(wù)服務(wù)不少于1天,黨員每月義工服務(wù)時(shí)間不少于4小時(shí),全面參與農(nóng)村道路的日常維護(hù)、小型水利的日常維修、自然災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。
(四)維護(hù)團(tuán)結(jié),保障干部隊(duì)伍建設(shè)。一是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開展幫扶教育。鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要同其負(fù)責(zé)村的“兩委”班子成員結(jié)成幫扶對(duì)子,幫助他們了解新政策、掌握新方法,提升做好新時(shí)期農(nóng)村黨建工作的能力。二是大力培養(yǎng)后備干部。每年新發(fā)展30歲以下年輕黨員2名,作為村級(jí)后備干部進(jìn)行培養(yǎng),采取集中培訓(xùn)、干部幫帶、供職鍛煉等多種形式,對(duì)后備干部進(jìn)行政治理論、工作能力和致富技能培訓(xùn)。對(duì)經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)考察,表現(xiàn)突出的后備干部,按程序可作為村“兩委”候選人。
(五)加強(qiáng)制度建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)整改力度。一是建立健全體現(xiàn)群眾路線的科學(xué)民主依法決策機(jī)制,加強(qiáng)黨委民主集中制和“三重一大”事項(xiàng)黨委會(huì)集體決策制度,保證黨內(nèi)的政治紀(jì)律嚴(yán)格落實(shí)。二是建立加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)干部監(jiān)督、問責(zé)制度,黨建責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度建設(shè),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反紀(jì)律、法律的各項(xiàng)問題絕不姑息,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部收受h賂、以各種名義經(jīng)商入股、在企業(yè)兼職等行為。三是重視制度執(zhí)行力度,要根據(jù)我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,分階段、分層次、分類型制定相應(yīng)目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施,增強(qiáng)基層黨組織制度建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實(shí)效性,探索加強(qiáng)群眾監(jiān)督的有效途徑,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。
(六)加強(qiáng)基層組織陣地保障。一是多渠道籌集活動(dòng)保障資金。鼓勵(lì)有條件、有能力的村干部和支部黨員積極組織參與村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè),擴(kuò)大現(xiàn)有合作社規(guī)模,發(fā)展新的專業(yè)合作社;通過外出黨員中的成功人士籌集黨建援助資金,為村一級(jí)的黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)和公共服務(wù)提供穩(wěn)定的人力、物力、財(cái)力保障。二是鄉(xiāng)村一體整合資源。將鄉(xiāng)村兩級(jí)便民服務(wù)機(jī)構(gòu)連接起來(lái),加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合,發(fā)揮現(xiàn)有場(chǎng)所和信息化資源功能,構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、層次清晰的便民服務(wù)體系,推動(dòng)基層站所下村服務(wù)。
我將團(tuán)結(jié)黨委班子成員,與黨委班子成員一道,改進(jìn)方法,進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責(zé)任制,完善制度,創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化黨員經(jīng)常性教育和監(jiān)督管理,積極探索黨員服務(wù)群眾長(zhǎng)效工作機(jī)制,大力推進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的能力,把的黨組建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定都帶上一個(gè)新臺(tái)階!
篇七 2023年鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。農(nóng)村基層黨組織建設(shè),是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。為深入了解農(nóng)村基層組織建設(shè)情況,著力解決新形勢(shì)下農(nóng)村黨建工作的問題,為下一步共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)打好基礎(chǔ),近日,我們通過問卷調(diào)查、查閱資料等方式,找出了一些臨澧縣安福鎮(zhèn)農(nóng)村黨員發(fā)展工作中存在的主要問題和原因,并提出了破解問題的想法,形成以下調(diào)研報(bào)告:
一、基層黨建工作現(xiàn)狀
安福鎮(zhèn)下設(shè)村黨支部8個(gè),社區(qū)黨支部10個(gè),共有黨員1779名。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持把抓班子、帶隊(duì)伍擺在基層黨建工作首位,并將基層組織建設(shè)作為帶動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作有序開展的重中之重,全鎮(zhèn)基層組織各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展。
二、基層黨建工作存在的問題及原因
該鎮(zhèn)基層黨建工作雖然取得了一定成績(jī),但對(duì)照省、市、區(qū)的有關(guān)要求和新農(nóng)村建設(shè)、富民強(qiáng)鎮(zhèn)的總體目標(biāo),仍存在一定差距。主要表現(xiàn)在:
(一)“特殊”身份不好管理,影響了村務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn),制約了黨建工作。村務(wù)規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)受到體制機(jī)制影響,制約了黨的基層組織作用的發(fā)揮。就當(dāng)前現(xiàn)狀來(lái)看,農(nóng)村基層組織中黨支部成員全部為黨員,在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一管理下,有相對(duì)完善的管理制度和考核辦法,其黨員身份也在一定程度上為鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署工作、認(rèn)真抓好落實(shí)提供了便利條件。但是村主任以及村兩委成員中非黨員的農(nóng)村干部,由于身份相對(duì)“特殊”,加之現(xiàn)如今并沒有針對(duì)非黨員干部設(shè)立的約束體制,導(dǎo)致個(gè)別行政村出現(xiàn) “村書記易管、村主任難管”“黨員干部易管、非黨員干部難管”的現(xiàn)象。
(二)黨建工作結(jié)合實(shí)際不夠緊,亮點(diǎn)不突出。有的基層黨組織抓黨建缺乏有效載體,黨員群眾被動(dòng)參與,推進(jìn)黨建零敲碎打、力量分散,內(nèi)在動(dòng)力不足。有的只滿足于縣委要求干什么就照貓畫虎做什么,只注重在表面上做文章,不注重在實(shí)效上下功夫,致使黨建工作無(wú)特色、無(wú)亮點(diǎn)、無(wú)品牌。有的開展活動(dòng)形式單一、內(nèi)容單調(diào),黨員參與積極性不高,作用發(fā)揮不突出,抓黨建促發(fā)展氛圍不濃厚。有的抓示范樹典型意識(shí)不強(qiáng),黨建工作沒有可看的樣板、可總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)、可學(xué)的典型,導(dǎo)致全縣典型示范內(nèi)涵不豐富,分布星星點(diǎn)點(diǎn),沒有形成帶動(dòng)作用較強(qiáng)的示范集群。
(三)教育管理不夠?qū)?,缺乏有效性。有的黨組織黨員教育模式陳舊,僅僅停留在讀讀報(bào)紙、學(xué)學(xué)文件上,致使黨員教育缺乏吸引力;有的黨組織將黨的活動(dòng)與行政會(huì)議合二為一,用行政會(huì)議替代黨內(nèi)組織生活,以干部職工活動(dòng)替代黨的活動(dòng),以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)替代黨員教育,削弱了黨內(nèi)活動(dòng)的獨(dú)立性和政治性;有的黨組織開展工作習(xí)慣于按“黨組織找黨員”的單向模式運(yùn)作,黨員按黨組織的意圖實(shí)施,被動(dòng)參與,組織與成員個(gè)體之間互動(dòng)性不夠;有的黨組織對(duì)黨員管理失之以寬、失之以泛,對(duì)個(gè)別不合格黨員瞻前顧后,照顧情面,不愿得罪人,不能及時(shí)處理,損害了黨員標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性,弱化了黨組織的權(quán)威性。松散無(wú)序的管理,導(dǎo)致一些離退休黨員不愿參加組織生活;一些流動(dòng)黨員自帶組織關(guān)系,成為“隱性”黨員或“口袋”黨員;一些黨員不按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi),不能很好地履行黨員義務(wù)。
(四)在換屆選舉中存在外出選民參選熱情難調(diào)動(dòng)的問題。部分外出農(nóng)民對(duì)換屆選舉不大關(guān)心,大多數(shù)外出村民認(rèn)為:“我一人不能決定選舉結(jié)果”,導(dǎo)致參與辦理“委托”人數(shù)不多。如何確保選舉人數(shù)過半,如何保證外出選民依法進(jìn)行委托投票成為村級(jí)選舉出現(xiàn)的新問題。
(五)個(gè)別干部對(duì)黨建工作的重視程度不夠。有的黨務(wù)干部認(rèn)為,基層黨建是“虛事情、軟任務(wù)”,不能帶來(lái)物質(zhì)利益和經(jīng)濟(jì)效益,不愿在黨建工作上花費(fèi)時(shí)間和精力,普遍出現(xiàn)“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展勁大,抓黨建工作勁小”的現(xiàn)象;有的黨組織書記對(duì)黨建工作狀況不清,問及基本情況語(yǔ)無(wú)倫次,心中無(wú)數(shù)。有的對(duì)本職工作責(zé)任不明確,實(shí)踐工作缺乏理性思考,滿足于看材料、聽匯報(bào),親自動(dòng)手少,工作隨意性大。有的為了應(yīng)付檢查,搞個(gè)活動(dòng),走個(gè)過程,做個(gè)樣子,黨建工作被嚴(yán)重虛化。由于基層黨組織重視不夠,導(dǎo)致我縣黨務(wù)干部絕大部分為兼職,甚至出現(xiàn)兼而不管現(xiàn)象。
三、解決問題的對(duì)策和建議
(一)切實(shí)做好黨員的發(fā)展工作。按照保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針,積極做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作,特別是在優(yōu)秀的、有政治和經(jīng)濟(jì)頭腦的青年農(nóng)民中發(fā)展黨員。要堅(jiān)持對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,多組織黨員參加學(xué)習(xí),積極引導(dǎo)黨員始終樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),始終把人民的利益放在第一位,想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾的貼心人。
(二)以加強(qiáng)班子建設(shè)為重點(diǎn),在抓選配、建機(jī)制上下功夫。一是加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作力度。建立重民意、憑實(shí)績(jī)、靠競(jìng)爭(zhēng)的選拔機(jī)制,促進(jìn)選人用人在陽(yáng)光下運(yùn)行。二是建立黨員干部保障激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧?,把工作?shí)際效果與干部的提拔任用、職級(jí)待遇、獎(jiǎng)金補(bǔ)貼掛鉤,真正使干部才有所展、勞有所得、功有所獎(jiǎng)、劣有所罰,讓黨員干部在政治上有奔頭、工作上有干頭、經(jīng)濟(jì)上有想頭、生活上有靠頭。三是擴(kuò)大黨組織覆蓋面。探索在規(guī)模較大、黨員較多的產(chǎn)業(yè)基地、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織等各類農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織,把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上。根據(jù)農(nóng)民工外出務(wù)工新形勢(shì),在黨員比較集中的勞務(wù)輸出群體中,建立流動(dòng)黨員管理支部,確保黨員關(guān)系不漏、組織生活不斷、教育管理不松、先鋒作用不停。
(三)加強(qiáng)村級(jí)組織換屆工作的組織、監(jiān)督和引導(dǎo)。在尊重前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,將全鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作分兩批進(jìn)行。首先,在選舉環(huán)境良好、村情比較穩(wěn)定的常規(guī)村換屆選舉中,堅(jiān)持“庸者下、平者讓、能者上”的原則,實(shí)行村民代表推舉、黨員推薦、黨員選舉,使一批致富能人進(jìn)入組織視野。其中,對(duì)于聯(lián)村共建、組建黨總支的情況,采取通過選舉產(chǎn)生一名總支書記,聯(lián)村各支部書記擔(dān)任黨總支委員的換屆辦法,保證選舉順利完成。其次,對(duì)于個(gè)別選舉情況復(fù)雜、干擾因素相對(duì)較多的難點(diǎn)村,進(jìn)行逐戶走訪,積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾,顧全本村發(fā)展大局,充分認(rèn)識(shí)換屆選舉的重要性,保證選舉如期順利進(jìn)行。同時(shí),嚴(yán)格選舉程序,加大選舉相關(guān)知識(shí)的宣傳工作,特別是對(duì)外出務(wù)工不能親自參加選舉的村民,將對(duì)其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行委托講解,務(wù)必做到依法完成委托程序,依法行使選民權(quán)利。并按程序進(jìn)行候選人的預(yù)選及正式選舉工作,切實(shí)做好投票、監(jiān)票、唱票和計(jì)票工作,當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果,消除群眾的戒心;及時(shí)掌握村民的思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)苗頭,及時(shí)引導(dǎo),消除隔閡。
(四)理順村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)管理體制。明確村黨支部和村委會(huì)之間的關(guān)系,做到對(duì)村主任和非黨員村干部的管理約束“有的放矢”,我們將引導(dǎo)村主任及非黨員村干部在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心、監(jiān)督下開展各項(xiàng)工作。并為在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定系統(tǒng)、全面、規(guī)范的村干部問責(zé)制度,對(duì)不履行、不完全履行或不正確履行職責(zé)的村干部進(jìn)行責(zé)任追究。形成以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。同時(shí),進(jìn)一步完善和落實(shí)農(nóng)村“三資”管理的相關(guān)制度。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、理順辦事程序,做到分類指導(dǎo)、抓好落實(shí)。
(五)注重引導(dǎo)大學(xué)生村官等“特殊”身份充分發(fā)揮自身作用。在大學(xué)生村官的管理上做到“五個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化幫帶措施,促進(jìn)角色盡快轉(zhuǎn)變。采取鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)一對(duì)一傳幫帶的方式,及時(shí)對(duì)大學(xué)生村官入村后的工作進(jìn)行交流溝通,幫助大學(xué)生村官明確下步努力方向。使他們?cè)趯?shí)際工作中盡快進(jìn)入角色、找準(zhǔn)定位。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高基層工作能力。建立村官培養(yǎng)實(shí)施規(guī)劃,實(shí)行定期工作匯報(bào)、集中培訓(xùn)等制度。定期邀請(qǐng)有關(guān)專家、機(jī)關(guān)干部及一些經(jīng)驗(yàn)豐富、資歷較深的干部對(duì)他們進(jìn)行集中培訓(xùn),傳授農(nóng)村工作方法、突發(fā)事件的解決辦法、涉農(nóng)政策法規(guī)以及實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)等。使他們通過不斷積累提高自身素質(zhì),更好地適應(yīng)基層工作。三是強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,提升綜合能力。鼓勵(lì)大學(xué)生村官通過親身實(shí)踐,展現(xiàn)風(fēng)采、提高能力。安排大學(xué)生村官參與本村文化宣傳、遠(yuǎn)程教育管理等工作,明確要求,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)行交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們?cè)阱憻捴谐砷L(zhǎng),在成長(zhǎng)中發(fā)展。為使他們盡可能多的積累工作經(jīng)驗(yàn)和方法,更好地為基層服務(wù),鎮(zhèn)黨委結(jié)合每個(gè)階段性的工作,讓大學(xué)生村官全程參與全鎮(zhèn)中心工作和重點(diǎn)任務(wù),做到在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中歷練大學(xué)生村官成長(zhǎng)。四是強(qiáng)化督查指導(dǎo),促其履職盡職。通過不定期的走訪,聽取基層干部群眾的意見,跟蹤了解大學(xué)生“村官”的思想、工作等情況,認(rèn)真搞好監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,有針對(duì)性的開展督促指導(dǎo)。五是強(qiáng)化考核激勵(lì),樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。推行大學(xué)生村官考核測(cè)評(píng)機(jī)制,大學(xué)生“村官”根據(jù)履職情況進(jìn)行自評(píng)和總結(jié),由黨員、干部、群眾代表從德、能、勤、績(jī)、廉等五方面進(jìn)行民主評(píng)議,并將考核結(jié)果作為年終評(píng)優(yōu)爭(zhēng)先、落實(shí)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),激勵(lì)大學(xué)生村官爭(zhēng)優(yōu)進(jìn)取意識(shí)。
篇八 xxxx年鎮(zhèn)基層黨建工作述職報(bào)告范文
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照區(qū)委全委會(huì)議要求,我就雙城鎮(zhèn)xx年基層黨組織建設(shè)情況向會(huì)議作述職,請(qǐng)予評(píng)議。
一、基本情況
雙城鎮(zhèn)位于涼州區(qū)城北25公里,總面積77平方公里,全鎮(zhèn)轄16個(gè)行政村,159個(gè)村民小組,8299戶,34449人,其中城鎮(zhèn)人口7000多人,耕地面積58905畝,人均占有耕地1.7畝,城鎮(zhèn)面積3平方公里。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨組織25個(gè),其中:黨委1個(gè),黨總支1個(gè),村黨支部16個(gè),機(jī)關(guān)黨支部 1個(gè),事業(yè)單位黨支部6個(gè);黨員957名,其中:預(yù)備黨員19人,女黨員90人,農(nóng)民黨員810名。xx年全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2.98億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4928元。
二、主要做法
近年來(lái),雙城鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞石羊河流域重點(diǎn)治理,按照區(qū)委“保證抓黨建”的工作要求,深入開展了“雙爭(zhēng)雙促”、“雙抓雙促”、“雙建雙促”活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,全鎮(zhèn)黨建工作整體水平得到了全面提升。
一是以規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)為著力點(diǎn),建立黨建第一責(zé)任人制度。始終堅(jiān)持“書記抓、抓書記”的理念,把黨建工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性、規(guī)范性的工作來(lái)抓,成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了黨委書記為第一責(zé)任人、副書記為直接責(zé)任人、支部書記為具體責(zé)任人的黨建工作責(zé)任體系;班子成員每人確定1-2個(gè)支部作為自己的黨建聯(lián)系點(diǎn)。制定《雙城鎮(zhèn)黨組織書記抓黨建工作述職測(cè)評(píng)制度》等四項(xiàng)制度,啟動(dòng)了《雙城鎮(zhèn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)評(píng)比臺(tái)》,每月對(duì)各支部黨建工作和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)比公示,評(píng)比結(jié)果作為黨建工作年終考核的依據(jù)之一。鎮(zhèn)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開黨建工作例會(huì)一次,傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級(jí)黨建工作有關(guān)精神;總結(jié)本季度黨建工作,分析存在的問題;總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,安排部署下一步的工作,通過這些措施和制度,使黨建工作走上了制度化、規(guī)范化軌道。
二是以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為核心,著力創(chuàng)建“四好”班子。按照“四好”班子創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,經(jīng)常抓,長(zhǎng)期抓,使班子成員始終做到用最新理論成果武裝自己,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。黨委中心組堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí),每月至少開展兩次集中學(xué)習(xí)。堅(jiān)持民主集中,著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策能力。鎮(zhèn)黨委在充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的過程中,認(rèn)真執(zhí)行黨委議事規(guī)則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,凡是需要集體研究決定的重大問題,堅(jiān)持事先溝通,把分歧解決在決定之前,班子成員之間工作上相互配合,困難面前相互支持,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍,形成了風(fēng)清、氣正、勁足的良好氛圍。
三是以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從今年9月份開始。參加這次活動(dòng)的黨組織有26個(gè),黨員961名。鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為首要政治任務(wù)和重大工作責(zé)任,堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)定位。圍繞“解讀規(guī)劃、培訓(xùn)農(nóng)民、節(jié)水增效進(jìn)萬(wàn)家、調(diào)整結(jié)構(gòu)建溫棚”主題實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了中共中央關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要精神和市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,深入開展了“溫棚定植、暖棚進(jìn)畜攻堅(jiān)月”活動(dòng)。幫扶領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村干部上下聯(lián)動(dòng),因棚施策,集中攻堅(jiān),推進(jìn)了重點(diǎn)工作的落實(shí)。圍繞雙城如何科學(xué)發(fā)展,廣泛開展了問計(jì)于民,問政于民,問需于民活動(dòng)。通過設(shè)立意見箱、召開座談會(huì)、走訪群眾、發(fā)放意見建議征求表等形式,廣泛征求到了7個(gè)方面的意見建議。堅(jiān)持邊學(xué)邊改,即知即該。自活動(dòng)開展以來(lái),一些影響設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題得到了有效解決。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),黨員干部進(jìn)一步拓寬了工作思路,掘棄了不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思維,在事關(guān)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成了新共識(shí)。在“萬(wàn)名干部進(jìn)村組、科學(xué)發(fā)展到農(nóng)戶”活動(dòng)中,鎮(zhèn)村干部從解決日光溫室扣棚定植的問題抓起,從群眾反映強(qiáng)烈的問題改起,深入村、組、農(nóng)戶,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),宣傳黨的xx大及xx屆三中、四中全會(huì)精神,宣傳石羊河流域重點(diǎn)治理政策。敞開心扉與群眾交流,傾聽群眾意見,著力破解發(fā)展難題,幫助群眾理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃。截至目前,各級(jí)干部走訪村民小組159個(gè),走訪農(nóng)戶6800戶。全鎮(zhèn)16個(gè)村159個(gè)村民小組都制定了適合本村本組的發(fā)展思路和目標(biāo)。
四是以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為重點(diǎn),努力擴(kuò)大黨建覆蓋面。制訂《雙城鎮(zhèn)村級(jí)班子考核辦法》和《雙城鎮(zhèn)村干部管理辦法》。通過對(duì)階段性工作的考核檢查,將各黨支部按“優(yōu)良、良好、一般”進(jìn)行分類。在重點(diǎn)工作的落實(shí)中,隨時(shí)對(duì)“一般”的村支部人員進(jìn)行教育督促,對(duì)工作沒起色、重點(diǎn)工作開展緩慢的村級(jí)班子進(jìn)行調(diào)整。今年以來(lái),共調(diào)整村級(jí)后進(jìn)班子1個(gè)。針對(duì)前進(jìn)村實(shí)際,通過鎮(zhèn)干部掛職的辦法,選派了黨支部書記。按照“選優(yōu)”、“配強(qiáng)”的原則,為宏濟(jì)村、中山村等5個(gè)村選配了黨支部副書記。在達(dá)桐村下派了大學(xué)生村官。對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)5家非公企業(yè)選派了聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員。按照“先建立、再規(guī)范”的原則,在圣塔農(nóng)機(jī)有限公司建立了黨支部。達(dá)桐村、宏濟(jì)村通過村上籌一點(diǎn)、上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)的方式,購(gòu)置了辦公家具,配套了相關(guān)設(shè)施,建成了區(qū)級(jí)黨建示范點(diǎn)。10月份按照區(qū)委組織部的安排,完成了16個(gè)村村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的建檔立卡工作。
五是以加強(qiáng)教育管理為手段,狠抓了黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。黨員干部和人才隊(duì)伍是農(nóng)村發(fā)展的骨干,也是加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的中堅(jiān)力量。今年4月,我鎮(zhèn)以村黨支部為單位,對(duì)各村黨員隊(duì)伍、村干部隊(duì)伍、鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍、致富帶頭人隊(duì)伍認(rèn)真開展了調(diào)查摸底,全面掌握了“四支隊(duì)伍”的文化、年齡結(jié)構(gòu)、思想動(dòng)態(tài)、從業(yè)狀況情況。為解決當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍中存在的年齡老化、文化偏低現(xiàn)狀,突出“政治優(yōu),年紀(jì)輕,文化高,致富強(qiáng)”的重點(diǎn),注重在致富能手、搭棚典型、復(fù)退軍人、孝親敬老的優(yōu)秀分子和婦女致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展黨員,今年以來(lái),共培養(yǎng)入黨積極分子275名,發(fā)展黨員45名。加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。對(duì)全鎮(zhèn)30名流動(dòng)黨員發(fā)放了《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,與流動(dòng)黨員保持經(jīng)常性的聯(lián)系,及時(shí)掌握了解他們的思想、學(xué)習(xí)、工作情況,保證了流動(dòng)黨員離家不離黨,經(jīng)常受教育。認(rèn)真落實(shí)離任村干部有關(guān)政策。對(duì)全鎮(zhèn)離任村干部任職情況反復(fù)進(jìn)行核實(shí)上報(bào),全鎮(zhèn)有107 名累計(jì)任職5年以上的離任村干部享受每年800-1500元的離任補(bǔ)貼。加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)。建立了村級(jí)后備干部人才庫(kù),完成了對(duì)104名黨員群眾公認(rèn)的后備干部的建檔立卡工作。通過公開選拔,在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍中選聘了8名農(nóng)民科技助理員,先后分期分批到區(qū)農(nóng)技中心學(xué)習(xí)培訓(xùn),使其在日光溫室技術(shù)指導(dǎo)方面發(fā)揮了積極的作用。加強(qiáng)致富能人隊(duì)伍建設(shè)。通過教育培訓(xùn)、項(xiàng)目扶持、資金幫助等措施來(lái)抓好致富能人隊(duì)伍建設(shè),全鎮(zhèn)致富能人隊(duì)伍累計(jì)達(dá)到44人。今年以來(lái),面對(duì)異常繁重的任務(wù)和空前嚴(yán)峻的形勢(shì),鎮(zhèn)黨委、政府從抓機(jī)關(guān)干部作風(fēng)入手,著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。要求機(jī)關(guān)干部認(rèn)真履行崗位職責(zé),提高工作效率。制定并完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部工作公示制度》、《機(jī)關(guān)干部簽到制度》、《機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)干部考勤制度》等一系列更加切和實(shí)際、便于操作的規(guī)章制度。建立健全了公務(wù)接待用餐、文件傳閱、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)審批等管理制度,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé),規(guī)范了干部行為,降低了行政成本,形成了高效務(wù)實(shí)的工作機(jī)制。
篇九 鎮(zhèn)基層黨建工作專項(xiàng)述職報(bào)告范文
xxxx年,鎮(zhèn)黨委按照縣委的統(tǒng)一要求,嚴(yán)格對(duì)照目標(biāo)任務(wù),鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“奮進(jìn)工作年”工作主題,以建設(shè)“四個(gè)”為目標(biāo),扎實(shí)開展基層黨建工作,現(xiàn)將工作開展情況專項(xiàng)述職如下:
一、以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為載體,全面提升基層黨建工作水平
(一)高度重視,周密部署,加強(qiáng)活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。抽調(diào)專人組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由黨委副書記任辦公室主任,下設(shè)綜合保障組、宣傳報(bào)到組、課題調(diào)研組、督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)組,明確分工,落實(shí)責(zé)任,為推進(jìn)活動(dòng)順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。二是研究制定方案。按照規(guī)定動(dòng)作不打折、自主動(dòng)作有特色的原則和要求,制定了《中共縣鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施意見》、《鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活分類指導(dǎo)意見》等6個(gè)意見,明確了活動(dòng)開展的指導(dǎo)思想、總體要求和各環(huán)節(jié)主要任務(wù)等等,推進(jìn)活動(dòng)有序開展。三是營(yíng)造活動(dòng)氛圍。鎮(zhèn)黨委于3月17日召開了深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),安排部署了我局教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作。同時(shí),為提高思想認(rèn)識(shí),擴(kuò)大活動(dòng)影響,我鎮(zhèn)充分運(yùn)用活動(dòng)專欄、led、網(wǎng)站、微博、簡(jiǎn)報(bào)等方式營(yíng)造了濃郁的活動(dòng)氛圍。
(二)深入學(xué)習(xí),廣泛聽議,加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)提高
一是堅(jiān)持自學(xué)。鎮(zhèn)黨委為每個(gè)村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位配發(fā)了《論群眾路線—重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)—重要論述摘編》、《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》等有關(guān)文件學(xué)習(xí)資料,作為黨員干部自學(xué)材料,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。
二是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)討論。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照省、市、縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于學(xué)習(xí)討論的要求,通過5次集中學(xué)習(xí)、4次中心組理論學(xué)習(xí)、16次支部大會(huì)等方式組織黨員干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。三是堅(jiān)持警示教育。我局組織黨員干部集中開展3場(chǎng)典型警示教育,觀看了《焦裕祿》、《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)二十年祭》等教育片,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,提高拒腐防變能力。四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講教育。黨委書記帶頭講黨課,各班子成員多次深入各村(社區(qū))鎮(zhèn)屬單位進(jìn)行宣講教育。我鎮(zhèn)召開了4次專題宣講會(huì)學(xué)習(xí)蘭輝、菊美多吉、焦裕祿、畢世祥等同志先進(jìn)事跡。五是堅(jiān)持開門納諫。通過召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷表、個(gè)別訪談,在便民服務(wù)大廳窗口設(shè)立意見收集箱等形式廣泛征求各類服務(wù)對(duì)象的意見建議。
(三)從嚴(yán)要求,深刻查擺,加強(qiáng)批評(píng)與自我批評(píng)
一是找準(zhǔn)“四風(fēng)”問題。鎮(zhèn)黨委多次召開專題會(huì)議,在廣泛征求群眾意見建議基礎(chǔ)上嚴(yán)格對(duì)照“四風(fēng)”表現(xiàn)形式認(rèn)真查擺問題,并突出問題導(dǎo)向開展談心交心活動(dòng)。通過談突出問題、談深層次矛盾、談思想障礙、談差距不足,進(jìn)一步明確在“四風(fēng)”方面存在的突出問題共13項(xiàng)43條表現(xiàn)。二是剖析材料深刻到位。黨委班子的對(duì)照檢查材料由鎮(zhèn)黨委書記、黨委副書記主持,集體研究共同起草,班子成員的對(duì)照檢查材料均由個(gè)人自己動(dòng)手、反復(fù)修改。切實(shí)做到聚焦“四風(fēng)”問題,通過反復(fù)修改,對(duì)問題越查越準(zhǔn)、越查越深,每一次修改都是一次再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再剖析、再提高的過程。三是民主生活會(huì)、組織生活會(huì)嚴(yán)肅認(rèn)真。民主生活會(huì)上,班子成員本著對(duì)同志、對(duì)組織高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,出以公心,開門見山,動(dòng)真碰硬、敢于交鋒,不為人情所困,不為私心所擾,不當(dāng)老好人,聚焦“四風(fēng)”,坦誠(chéng)而又嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)與自我批評(píng),達(dá)到了紅臉出汗、加油鼓勁、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、促進(jìn)工作的目的。
(四)上下聯(lián)動(dòng),建章立制,有力推進(jìn)整改落實(shí)
一是按照縣委委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求落實(shí)了“兩方案一計(jì)劃”的研究制定。黨委班子成員針對(duì)自身查找出來(lái)的問題,親自制定完善個(gè)人整改清單。并按照一事一責(zé)的原則細(xì)化工作計(jì)劃,分項(xiàng)統(tǒng)籌推進(jìn),形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí),合力推進(jìn)整改工作的良好氛圍。二是按照縣委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)制度“廢、改、立”的要求,及時(shí)廢止過時(shí)制度,修訂完善已有制度,增強(qiáng)制度建設(shè)的針對(duì)性、政策性、適用性和可操作性。三是突出重點(diǎn)難點(diǎn),集中精力整改。鎮(zhèn)黨委班子針對(duì)查找的“四風(fēng)”問題,制定整改措施13條。重點(diǎn)圍繞省委“兩個(gè)意見”,對(duì)照好干部標(biāo)準(zhǔn),對(duì)從嚴(yán)管理干部的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,深入整治作風(fēng)問題和精神狀態(tài)問題,認(rèn)真清查個(gè)別部門和鎮(zhèn)屬單位軟、懶、散、庸的干部職工進(jìn)行教育整頓,使“三嚴(yán)三實(shí)“成為黨員干部的為政之道、成事之要和做人準(zhǔn)則。
二、以思想政治建設(shè)為抓手,扎實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育
(一)扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),強(qiáng)化政治保障。繼續(xù)堅(jiān)持以黨委中心組為龍頭,以建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍為重點(diǎn),抓好鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、中層干部、聯(lián)系村負(fù)責(zé)人、村三職干部的理論學(xué)習(xí),今年以來(lái)共組織中心組集體學(xué)習(xí)8次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員廣泛調(diào)研,形成高質(zhì)量的調(diào)研文章8篇。班子成員開展理論宣講16次,還請(qǐng)縣委黨校副校長(zhǎng)到我鎮(zhèn)進(jìn)行專題輔導(dǎo)1次,收到了很好的效果。同時(shí)進(jìn)一步督查村、社區(qū)支部開展“三會(huì)一課”,組織村干部參加鎮(zhèn)上集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)兩次,采取以會(huì)代訓(xùn)形成,開展好學(xué)習(xí)活動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)干部理論學(xué)習(xí)的督促、檢查、考核與評(píng)價(jià),建立督學(xué)促學(xué)助學(xué)考學(xué)的制度體系,促進(jìn)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。
(二)廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。通過各種方式廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,在集鎮(zhèn)通過群眾喜聞樂見的文體表演、發(fā)放資料、撰寫宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式開展宣傳,在機(jī)關(guān)通過召開專題學(xué)習(xí)討論會(huì)、組織征文、電子顯示屏滾動(dòng)播放社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)容進(jìn)行宣傳引導(dǎo),在學(xué)校通過組織主題班會(huì)、開展征文比賽、演講比賽等方式進(jìn)行宣傳教育,在村社通過標(biāo)語(yǔ)宣傳、發(fā)放資料等方式進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。通過活動(dòng)開展,社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)容入腦入心,取得了很好的社會(huì)效果。
三、以后進(jìn)黨支部整頓為契機(jī),切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗力
按照縣委的統(tǒng)一要求,在支部自己申報(bào),鎮(zhèn)黨委審核上報(bào),縣委組織部審定,我鎮(zhèn)村黨支部和村黨支部被確定為后進(jìn)基層黨組織。半年多來(lái),黨委通過下派黨委書記和黨委副書記擔(dān)任第一支部書記、分別開展一次意見收集,找準(zhǔn)支部問題。由鎮(zhèn)黨委書記和分管黨務(wù)工作的副書記親自到兩個(gè)村主持召開一次黨員大會(huì),收集黨員意見建議,并以此為契機(jī),開展一次黨性教育課,使黨員受教育,支部得啟示。組織開展一次交心談心,提升班子合力。鎮(zhèn)黨委書記和分管黨務(wù)工作的副書記與兩村村支兩委班子成員開展一次個(gè)別談話。開展一次幫扶行動(dòng),關(guān)愛弱勢(shì)群體。鎮(zhèn)黨委牽頭,協(xié)調(diào)縣級(jí)相關(guān)部門和聯(lián)系點(diǎn)單位,對(duì)后進(jìn)村貧困對(duì)象開展一次集中慰問,幫助村支部樹立為民謀利形象。完善一批基礎(chǔ)設(shè)施,改善生活環(huán)境。積極協(xié)調(diào)村的公路硬化工作,在6月底前已經(jīng)完成了6公里公路硬化,10月份已經(jīng)啟動(dòng)了群英民族小學(xué)12公里公路硬化工程。村新硬化公路2.2公里,實(shí)現(xiàn)了組組公路都實(shí)現(xiàn)了硬化。培育一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收。根據(jù)兩個(gè)村的實(shí)際,鎮(zhèn)黨委政府?dāng)M在村引進(jìn)發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè),并根據(jù)該村得天獨(dú)厚的自然條件,積極謀劃發(fā)展生態(tài)觀光旅游業(yè),實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收目標(biāo)。在村實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展葛根種植100畝。完善一批機(jī)制制度,增強(qiáng)凝聚力。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開一監(jiān)督”制度,實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)的公開透明,完善好村規(guī)民約并嚴(yán)格踐行,實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。落實(shí)好村三職干部輪流到鎮(zhèn)便民服務(wù)中心坐班制度,方便群眾辦事。
四、以落實(shí)兩個(gè)責(zé)任為依托,全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作
(一)建設(shè)好紀(jì)檢隊(duì)伍,懲防體系效果顯著。全面推進(jìn)鎮(zhèn)、村兩級(jí)的懲防體系建設(shè),多次組織召開了懲防體系建設(shè)專題培訓(xùn)會(huì),會(huì)后通過查工作情況、聽工作匯報(bào)、看資料文檔等形式加強(qiáng)各村工作督促指導(dǎo),并每村落實(shí)了1名紀(jì)委委員、2名村務(wù)監(jiān)督員,“內(nèi)外結(jié)合”加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)、村務(wù)的監(jiān)督,大力營(yíng)造好“風(fēng)清氣正”的工作氛圍。鎮(zhèn)黨委書記和黨委班子成員、各站辦所負(fù)責(zé)人、各支部書記一一簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,明確反腐倡廉一崗雙責(zé)目標(biāo)責(zé)任。
(二)抓好案件查處。今年以來(lái),在縣紀(jì)委的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)共查辦了村“三職”干部受賄的違紀(jì)問題。對(duì)普通黨員立案3起,查處3人的違紀(jì)問題。今年共接待來(lái)信來(lái)訪8件,全部實(shí)現(xiàn)了人人見面,逐一回復(fù),群眾滿意。
五、以制度建設(shè)為核心,全面推進(jìn)便民服務(wù)和和諧社會(huì)建設(shè)
通過群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的扎實(shí)開展,按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”的工作要求,鎮(zhèn)黨委完善了系列工作制度,截止目前,我鎮(zhèn)修訂和完善《《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)日常管理考核細(xì)則(試行)》、辦公用品采購(gòu)、公務(wù)接待等9項(xiàng)制度。新制定了村干部逢場(chǎng)天在鎮(zhèn)便民服務(wù)中心集中辦公管理制度,信訪工作“三四”調(diào)解工作法,逢場(chǎng)天黨委領(lǐng)導(dǎo)信訪接待值班制度,面對(duì)面聽取群眾意見,實(shí)實(shí)在在為群眾解決實(shí)際困難。今年來(lái),我鎮(zhèn)將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理列為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)先行先改,進(jìn)一步完善垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制,規(guī)范農(nóng)戶門口小垃圾桶200余處,完成江興路沿線20個(gè)垃圾池周邊硬化,新建2口垃圾池,實(shí)現(xiàn)了場(chǎng)鎮(zhèn)及周邊村社城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理市場(chǎng)化運(yùn)作模式,對(duì)集鎮(zhèn)實(shí)行機(jī)械化清洗,有效改善了城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
六、以完善黨建工作保障機(jī)制為出發(fā)點(diǎn),充分發(fā)揮黨建帶經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主導(dǎo)作用
根據(jù)縣委要求,嚴(yán)格落實(shí)村(社區(qū))辦公經(jīng)費(fèi)和公共運(yùn)行保障經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行村“三職”干部養(yǎng)老保障機(jī)制,消除村(社區(qū))干部的后顧之憂。充分發(fā)揮黨建帶經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主導(dǎo)作用,在積極開拓特色農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式的同時(shí),著力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)上規(guī)模、上效益、上臺(tái)階。上半年,我鎮(zhèn)“兩春”生產(chǎn)作物播種面積達(dá)37986畝,出欄生豬2.5萬(wàn)頭,家禽24.3萬(wàn)只,水產(chǎn)56萬(wàn)斤。雙泉村在鴻鑫養(yǎng)兔專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上,引進(jìn)業(yè)主投入資金130余萬(wàn)元,新發(fā)展養(yǎng)兔場(chǎng)一個(gè),萬(wàn)民村新發(fā)展麥黃李200畝,松林坡村200畝茵紅李均取得良好收益,極大地豐富我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)品種和資源,提升了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)效益和檔次,為促農(nóng)增收、優(yōu)化結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。集鎮(zhèn)三期紅星新城項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)順利,截止目前,已完成主體樓層建設(shè)16棟,硬化主干道約300米,新修公廁1個(gè),并在主干道兩旁安裝了路燈,完成主干道兩旁綠化工程。場(chǎng)鎮(zhèn)配套設(shè)施正在逐步得以完善。持續(xù)加大對(duì)違章建筑打擊力度,經(jīng)縣政府同意,成立鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊(duì),定期開展違章建筑巡查,上半年年共對(duì)涉及25戶違章建筑實(shí)施了依法拆除,拆除面積達(dá)4800平方米,有力打擊了亂修亂建現(xiàn)象,有效遏制了亂修亂建歪風(fēng)。全力推進(jìn)15個(gè)行政村通暢工程和斷頭路建設(shè),全面完善鎮(zhèn)村公路網(wǎng)絡(luò),今年上半年年完成村6公里、松林坡3.9公里、上壩2.5公里的農(nóng)村通暢工程建設(shè)。對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)部分水利設(shè)施進(jìn)行了維修加固,特別是對(duì)集中供水工程進(jìn)行了維護(hù)升級(jí),有力確保了上半年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水、人畜安全用水和防汛防澇安全。川農(nóng)新村建設(shè)18棟主體工程現(xiàn)已全面完成,力爭(zhēng)年內(nèi)完成、安源、馬石溝的農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工作。
回顧今年以來(lái)的工作,我鎮(zhèn)黨建工作取得了一定的成績(jī),但仍有許多不足之處,一是黨建工作支部之間發(fā)展不平衡,部分黨支部的核心作用發(fā)揮不明顯;二是黨員干部教育管理還需要加強(qiáng),更要注重培養(yǎng)高素質(zhì)的村黨員干部隊(duì)伍;三是部分村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所管理不規(guī)范、制度還不完善,作用發(fā)揮不明顯;四是黨員的發(fā)展還有待進(jìn)一步強(qiáng)化,流動(dòng)黨員的管理還存在有薄弱環(huán)節(jié)。在今后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞創(chuàng)建“四好班子”、“五好四強(qiáng)基層黨組織”的目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)黨員干部,不斷改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作思路,深入落實(shí)好黨建工作責(zé)任制,積極探索黨員服務(wù)群眾工作長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的能力,為建設(shè)“四個(gè)”,加快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
篇十 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報(bào)告
xx鎮(zhèn)黨委按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的總體思路及黨委書記履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),認(rèn)真落實(shí)基層黨建的各項(xiàng)工作措施,不斷改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作思路。黨的自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力進(jìn)一步提升,黨員的先鋒作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,黨建工作保障機(jī)制進(jìn)一步健全,鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力得到有效提高,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的跨越。
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于縣城南15公里處,總面積121.7平方公里,全鎮(zhèn)轄20個(gè)村(街),4.8萬(wàn)人。鎮(zhèn)黨委下轄黨支部37個(gè),其中農(nóng)村黨支部20個(gè),機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨支部15個(gè),外建黨支部2個(gè);共有黨員943名,其中預(yù)備黨員19名,婦女黨員82名,農(nóng)民黨員729名。
二、主要做法及工作成效
(一)以規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)為著力點(diǎn),建立健全黨建第一責(zé)任人制度。鎮(zhèn)黨委建立了黨委書記為第一責(zé)任人的黨建工作責(zé)任體系。制定了詳細(xì)的《黨建目標(biāo)責(zé)任書》,并就黨建工作履行情況做出公開,廣泛接受監(jiān)督。每月對(duì)各支部黨建工作和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)比公示。鎮(zhèn)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開黨建工作例會(huì)一次,總結(jié)分析黨建工作存在的問題,安排部署下一步的工作,通過相關(guān)措施和制度的制定,黨建工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
(二)后進(jìn)支部抓規(guī)范,開展軟弱渙散基層黨組織專項(xiàng) 整治。鎮(zhèn)黨委選派責(zé)任心強(qiáng)、基層經(jīng)驗(yàn)豐富的同志進(jìn)駐軟弱渙散的楊崗村,借助“村支兩委”換屆契機(jī),“選優(yōu)”和“配強(qiáng)”了村支兩委干部,督促指導(dǎo)該村定期召開兩委會(huì)和黨員村民代表會(huì),規(guī)范民主議事程序,完成了該村的治亂、治弱工作,逐步走上規(guī)范化軌道。李洼村歷史遺留問題較多,群眾上訪頻繁,工作難以正常開展。在鎮(zhèn)黨委精心安排下,“老魯工作室”負(fù)責(zé)人魯大勝同志運(yùn)用自己豐富的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),通過政策感召、情感交流等多和方式協(xié)調(diào)干群關(guān)系,解決群眾合理訴求,化解了許多群眾間的積怨和矛盾,各項(xiàng)工作步入先進(jìn)村行列。
(三)分類指導(dǎo),推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。為把基層黨建工作落到實(shí)處,提高工作的有效性和針對(duì)性,xx鎮(zhèn)依據(jù)實(shí)際情況,分類進(jìn)行相關(guān)創(chuàng)建工作,在農(nóng)村以建設(shè)“服務(wù)型村級(jí)組織”為目標(biāo),踏實(shí)推進(jìn)黨建工作,積極制定村級(jí)服務(wù)管理制度,著力提高村級(jí)黨政服務(wù)水平,目前3個(gè)村建立了“黨員群眾服務(wù)中心”,配備了相應(yīng)辦公設(shè)備和服務(wù)人員;在機(jī)關(guān)以創(chuàng)建服務(wù)型黨組織為目標(biāo),新成立了“黨代表工作室”。為提升我鎮(zhèn)黨政部門便民服務(wù)水平,對(duì)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳進(jìn)行了擴(kuò)建升級(jí),并配備了專職人員,添置了辦公設(shè)備,完善了考勤制度,大大提高了業(yè)務(wù)辦理效率,得到了全鎮(zhèn)黨員群眾的一致好評(píng),并在開展“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”的基礎(chǔ)上開展了下村走訪“一問一答一解決”活動(dòng),在提升“村級(jí)黨員群眾服務(wù)中心”服務(wù)水平的同時(shí),大大方便了黨員群眾。
(四)加強(qiáng)教育管理,狠抓黨員干部隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā) 揮黨員的先鋒模范作用。以村為單位,建立了村級(jí)后備干部人才庫(kù),在村支兩委換屆過程中,充實(shí)新生力量,實(shí)現(xiàn)新老穩(wěn)定更替。認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作,嚴(yán)格程序發(fā)展新黨員,把好“入口關(guān)”,全鎮(zhèn)全年共培養(yǎng)入黨積極分子65名,新發(fā)展黨員19名。加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理,與流動(dòng)黨員保持經(jīng)常性的聯(lián)系,及時(shí)掌握他們的思想、學(xué)習(xí)、工作情況,保證了流動(dòng)黨員離家不離黨,經(jīng)常受教育。通過強(qiáng)化黨員的教育管理,黨員先鋒模范作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。石頭村支部書記羅明燦投資95萬(wàn)元建成新型免燒磚廠,新增就業(yè)崗位35個(gè),帶動(dòng)周邊群眾共同勤勞致富。
(五)加大基層黨建投入力度,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障。
一 是認(rèn)真落實(shí)村干部待遇。對(duì)在職村干部實(shí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和政治激勵(lì)相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)上,村干部誤工補(bǔ)貼全部實(shí)行銀行卡發(fā)放;政治上,推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的兩委干部擔(dān)任各級(jí)黨代表、人大代表和各類監(jiān)督員,為他們參政議政搭建平臺(tái)。二是切實(shí)抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。xx鎮(zhèn)黨委借助上級(jí)資金扶持政策,先后新建改造了李洼等7個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,逐步完善活動(dòng)場(chǎng)所的硬件設(shè)施。
三、存在的問題及原因
一是村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所硬件設(shè)施落后。部分村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所破舊,全鎮(zhèn)仍有4個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo),其中有1個(gè)村沒有活動(dòng)場(chǎng)所。二是農(nóng)村黨員開展活動(dòng)沒有經(jīng)費(fèi)保障,造成農(nóng)村基層組織難以發(fā)揮“龍頭”作用。三是村干部待遇偏低,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)仍沒有落實(shí),與高強(qiáng)度的農(nóng)村工作存在矛盾。四是大學(xué)生村干部管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善。xx鎮(zhèn)自2023年以來(lái)共有大學(xué)生村干部13人,其中8人通過考試進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍或事業(yè)單位,現(xiàn)仍有5人在xx鎮(zhèn)部分村任職。做好大學(xué)生村官的管理工作,在把好“入口關(guān)”和“考核關(guān)”的同時(shí),更要把好“出口關(guān)”,要鼓勵(lì)大學(xué)生大膽創(chuàng)業(yè)。
分析問題產(chǎn)生的原因,一是精力投入不足。工作中把過多的精力用在了抓經(jīng)濟(jì)抓項(xiàng)目上,對(duì)黨建工作投入的精力少,沒有把基層黨建工作當(dāng)作大的成績(jī)來(lái)看待,沒有當(dāng)作硬任務(wù)、硬指標(biāo)去落實(shí)。二是工作力度不大。在工作中存在用文件落實(shí)文件,用會(huì)議落實(shí)會(huì)議的情況,布置了任務(wù)就等于把工作貫徹了下去,發(fā)了文就是把工作落實(shí)了,滿足于出思路、定目標(biāo),在抓落實(shí)上下的功夫還不夠。三是督導(dǎo)問責(zé)不嚴(yán)。對(duì)基層黨建工作要求標(biāo)準(zhǔn)不高,習(xí)慣和落后比、和過去比,存在小富即安小進(jìn)即滿的心態(tài),對(duì)基層黨建工作督導(dǎo)不嚴(yán),缺乏打破沙鍋問到底的精神,對(duì)工作安排部署了,跟蹤要賬卻做不到位,對(duì)個(gè)別基層干部存在的軟弱渙散、不按原則辦事等問題,失之于寬、失之于軟。
四、下一步工作打算
(一)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)選人,配強(qiáng)村級(jí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。 優(yōu)化村委班子的選用機(jī)制,增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力,在推薦那些辦事能力強(qiáng)、政治素質(zhì)高、年富力強(qiáng)的優(yōu)秀黨員的同時(shí),也要對(duì)基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富,群眾基層好的優(yōu)秀老黨員老干部著重推薦,形成老少搭配的基層領(lǐng)導(dǎo)班子新形態(tài),在優(yōu)化基層管理方式,提升服務(wù)群眾水平,提高村委班子活力的同時(shí),也能充分利用老黨員干部豐富的經(jīng)驗(yàn)和群眾基礎(chǔ),更好的解決村內(nèi)的矛盾糾紛,維護(hù)村內(nèi)穩(wěn)定,起到新老黨員之間互提互補(bǔ)的作用。
(二)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),改善黨員結(jié)構(gòu)。一是要把黨員教育培訓(xùn)擺到重要位置,大力加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部對(duì)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),切實(shí)抓好農(nóng)村黨員干部對(duì)科技文化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等知識(shí)的學(xué)習(xí)教育,不斷提高農(nóng)村黨員干部自身素質(zhì)和工作能力,努力使農(nóng)村黨員干部成為政策明白、技術(shù)多面、信息靈活的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶頭人。二是要嚴(yán)把黨員入口關(guān),做好黨員發(fā)展工作。重視在優(yōu)秀青年、高知識(shí)群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu),提高黨員發(fā)展質(zhì)量,同時(shí)要處置不合格黨員。
(三)加大組建力度,努力擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。采取有力措施,加大對(duì)非公企業(yè)黨組織組建力度,在擴(kuò)大覆蓋面的同時(shí),也為企業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治和組織保障。一是要加強(qiáng)調(diào)查研究,切實(shí)掌握企業(yè)現(xiàn)狀。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)非公有制企業(yè)發(fā)展情況、黨員情況和業(yè)主思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行全面深入細(xì)致的了解,區(qū)別情況,分類指導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,并及時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。二是要依據(jù)實(shí)際、因企制宜,采取多種形式建立黨組織。按照“先調(diào)研、再組建、逐步提高”的工作思路,根據(jù)各自實(shí)際情況,重點(diǎn)指導(dǎo),靈活設(shè)置,爭(zhēng)取成熟一個(gè)組建一個(gè),建立一個(gè)鞏固一個(gè),確保能夠真正發(fā)揮基層黨組作用。
(四)提升綜合服務(wù)水平,創(chuàng)新基層服務(wù)載體。繼續(xù)提高全鎮(zhèn)“黨員群眾服務(wù)中心”的服務(wù)水平,將服務(wù)群眾“最后一公里”變?yōu)椤傲憔嚯x”。創(chuàng)新服務(wù)載體,開展多樣化的幫扶活動(dòng),把服務(wù)群眾落實(shí)到黨員的日常行為和經(jīng)常性活動(dòng)中,讓群眾始終感到黨組織在身邊、黨員服務(wù)在身邊。
篇十一 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報(bào)告范文
下面是小編為您準(zhǔn)備的2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報(bào)告范文,供大家參考和借鑒噢!希望能對(duì)您有所幫助。后續(xù)精彩不斷,敬請(qǐng)關(guān)注!
一、落實(shí)各級(jí)黨委抓基層黨建工作責(zé)任制
進(jìn)一步強(qiáng)化抓基層黨建工作主業(yè)意識(shí)。一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達(dá)。要建設(shè)和諧社會(huì),必須高度重視基層黨組織建設(shè),發(fā)揮政治思想和組織保障作用,擔(dān)負(fù)起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務(wù)。二要抓好黨的基層組織建設(shè)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化合理調(diào)整黨組織設(shè)置。建立健全黨建工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理,通過加強(qiáng)黨員活動(dòng)場(chǎng)地、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等陣地建設(shè),提升黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平;加強(qiáng)農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高待遇 帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富 的本領(lǐng),以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子,帶好隊(duì)伍。通過 兩推一選 公推直選 村支部?jī)晌徊嫒温?等辦法,真正把那些想干事、能干事、會(huì)干事的優(yōu)秀分子選拔出來(lái),樹立正確的選人導(dǎo)向;要以德才為本,用人所長(zhǎng),人盡其才,職責(zé)分明,科學(xué)調(diào)配,樹立科學(xué)的用人導(dǎo)向。
建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。建議鄉(xiāng)每季度召開一次黨建工作匯報(bào)交流會(huì),聽取村委黨組織書記匯報(bào)黨建工作開展情況,強(qiáng)化村委黨組織抓基層黨建的責(zé)任意識(shí)。同時(shí),根據(jù)年度黨建工作計(jì)劃,結(jié)合各自分管工作和聯(lián)系村委工作,向黨委會(huì)匯報(bào)履行黨建工作職責(zé)情況。
始終堅(jiān)持圍繞科學(xué)發(fā)展來(lái)選干部、配班子、建隊(duì)伍。要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、培養(yǎng)和使用,不斷完善選人用人機(jī)制,強(qiáng)化干部培訓(xùn)和鍛煉,著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),盤活干部資源,打造高素質(zhì)、創(chuàng)新型的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部梯次隊(duì)伍。
二、擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面
創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)組織共建。選擇黨建基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設(shè)置模式,不斷加大聯(lián)建共建力度,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織體系。
一是立足現(xiàn)有組織抓調(diào)整。著重改革和完善農(nóng)村基層現(xiàn)有黨組織設(shè)置調(diào)整。
二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進(jìn)村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式,發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動(dòng)效應(yīng),促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。三是緊扣產(chǎn)業(yè)特色抓組建。根據(jù)目前形成的 一鄉(xiāng)一品 一村一品 的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,依托產(chǎn)業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、重大項(xiàng)目和農(nóng)民專業(yè)合作社等實(shí)體,在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會(huì)黨支部,提高農(nóng)村黨員進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,推動(dòng)城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
為適應(yīng)城鄉(xiāng)組織構(gòu)成的多樣化趨勢(shì),應(yīng)加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅(jiān)持單獨(dú)組建優(yōu)先,對(duì)確不具備獨(dú)立處理黨組織條件的,采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織;必須在現(xiàn)有按單位、地域?yàn)橹髟O(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置模式;加大聯(lián)建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設(shè)體系,實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作對(duì)城鄉(xiāng)全面覆蓋。
三、推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新
在組織活動(dòng)上堅(jiān)持轉(zhuǎn)變方式、注重實(shí)效,突出多樣性。對(duì)傳統(tǒng)的 三會(huì)一課 制度進(jìn)行創(chuàng)新,體現(xiàn) 三為主 的原則,增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的吸引力。一是以黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為主,發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢(shì),不斷探索網(wǎng)上教育的新途徑,激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣,提高活動(dòng)的質(zhì)量和水平。二是從集中活動(dòng)向小組活動(dòng)轉(zhuǎn)變,平時(shí)以黨小組活動(dòng)為主,支部按季活動(dòng)一次,提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實(shí)踐活動(dòng)為主,引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用,體現(xiàn)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。按照突出重點(diǎn),注重實(shí)效,分類指導(dǎo)的原則,開展主題鮮明、內(nèi)容豐富多彩的黨性實(shí)踐活動(dòng),為黨員發(fā)揮先進(jìn)性搭建平臺(tái)。
積極引導(dǎo) 兩新 組織堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式和載體。開展活動(dòng)的形式可以采用分散、集中、業(yè)余時(shí)間搞小型活動(dòng)等,注重與推動(dòng) 兩新 組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),促進(jìn)科學(xué)決策,塑造先進(jìn)文化和開展公益活動(dòng)相結(jié)合,讓黨組織活動(dòng)得到業(yè)主支持,黨員歡迎,職工擁護(hù),緊密結(jié)合 兩新 組織實(shí)際,積極開展 黨員先鋒崗 黨員責(zé)任區(qū) 和 三帶頭 (帶頭遵紀(jì)守法,帶頭愛崗敬業(yè),帶頭服務(wù)群眾)等主題實(shí)踐活動(dòng),讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻(xiàn)。黨員干部要聯(lián)系 兩新 組織,經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo),協(xié)助和幫助解決 兩新 黨建工作中的突出問題,為黨組織開展活動(dòng)創(chuàng)造條件,黨委要幫助 兩新 組織黨組織搞好活動(dòng)陣地建設(shè),協(xié)調(diào) 兩新 組織為業(yè)主為黨組織開展活動(dòng)提供必要的時(shí)間和活動(dòng)場(chǎng)所,多渠道籌措 兩新 組織黨建工作經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì) 兩新 組織對(duì)黨組織開展活動(dòng)給予資助,為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造濃厚的氛圍。
四、增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力
五、抓好 三個(gè)三 ,加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)。
分類指導(dǎo),在培訓(xùn)中做到 三個(gè)相適應(yīng) 。一是培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)定與不同類型黨員相適應(yīng),根據(jù)不同類型黨員制定不同的培訓(xùn)目標(biāo)。二是培訓(xùn)內(nèi)容涉設(shè)計(jì)與不同類型黨員相適應(yīng)。對(duì)不同類型的黨員規(guī)定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。三是培訓(xùn)形式安排與不同的黨員相適應(yīng)。結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象實(shí)際選擇培訓(xùn)形式,除課堂講授外,積極采取觀看電教片、外出參觀學(xué)習(xí)、請(qǐng)先進(jìn)人物作報(bào)告、撰寫心得體會(huì)等形式,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
以培訓(xùn)優(yōu)秀黨員為目標(biāo),在培訓(xùn)中做到 三個(gè)注重 。一是注重理想信念教育。通過強(qiáng)化政治理論、革命傳統(tǒng)、形勢(shì)政策教育,使黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。二是注重領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)。適應(yīng)不同的職責(zé)要求,增強(qiáng)黨員駕馭實(shí)際工作的能力和相應(yīng)的素質(zhì)。三是注重廉政勤政教育。通過學(xué)習(xí)有關(guān)文件,樹立先進(jìn)典型,剖析反面案例,強(qiáng)化廉政意識(shí),增強(qiáng)黨員干部廉政勤政的自覺性。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在培訓(xùn)中做到 三個(gè)到位 。一是責(zé)任到位。建立黨員培訓(xùn)層級(jí)負(fù)責(zé)制。二是管理到位。建立培訓(xùn)管理制度,對(duì)黨員參加培訓(xùn)情況造冊(cè)登記,嚴(yán)格考勤、考核等制度,加強(qiáng)黨員日常培訓(xùn)的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進(jìn)行檢查考核,根據(jù)考核結(jié)果實(shí)行獎(jiǎng)懲,促進(jìn)黨員培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念,建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制。通過互幫互助、黨員互助會(huì)、走訪慰問、定期發(fā)放補(bǔ)貼等措施,大力開展基層黨組織互幫互助活動(dòng),努力推動(dòng)基層黨組織共同發(fā)展,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。一是完善基層黨組織互幫互助機(jī)制。
進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)較差的村的扶持力度,探索制定優(yōu)惠政策措施,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。二是完善基層干部激勵(lì)保障機(jī)制,進(jìn)一步完善和實(shí)施促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考評(píng)辦法。三是完善困難黨員關(guān)愛幫扶機(jī)制。不斷加大黨內(nèi)關(guān)懷力度,積極開展經(jīng)常性黨內(nèi)走訪慰問和送溫暖活動(dòng),切實(shí)幫助黨員和基層群眾解決生產(chǎn)生活難題。此外,特別注重發(fā)揮農(nóng)村黨員在化解農(nóng)村矛盾、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的作用。
六、建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍
優(yōu)化黨建資源配置方式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)間、區(qū)域間基層黨建工作的對(duì)接與融合,使城鄉(xiāng)黨建資源由條塊分割轉(zhuǎn)向區(qū)域整合,由村間使用轉(zhuǎn)向開放共享:一是優(yōu)化配置人力資源,繼續(xù)推進(jìn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工程,積極選聘高校畢業(yè)生到村任職,積極研究培養(yǎng)引進(jìn)緊缺實(shí)用性人才的政策措施,爭(zhēng)創(chuàng)人才工作新優(yōu)勢(shì)。二是優(yōu)化配備財(cái)力資源。健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將財(cái)政投入的重點(diǎn)向農(nóng)村、兩新組織等領(lǐng)域傾斜,加大黨費(fèi)使用向農(nóng)村、基層組織等領(lǐng)域的力度。三是優(yōu)化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機(jī)制,促進(jìn)基層黨建活動(dòng)場(chǎng)所、公共設(shè)施等資源開放共享。
七、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局
高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作。要緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動(dòng)黨員、發(fā)現(xiàn)新黨員,最終達(dá)到教育管理黨員、發(fā)展壯大黨組織的目的;必須加強(qiáng)各領(lǐng)域黨組織之間的協(xié)作配合,完善流動(dòng)黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯(lián)系,全面夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
篇十二 2023鎮(zhèn)基層黨建工作述職報(bào)告范文
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照區(qū)委全委會(huì)議要求,我就雙城鎮(zhèn)xx年基層黨組織建設(shè)情況向會(huì)議作述職,請(qǐng)予評(píng)議。
一、基本情況
雙城鎮(zhèn)位于涼州區(qū)城北25公里,總面積77平方公里,全鎮(zhèn)轄16個(gè)行政村,159個(gè)村民小組,8299戶,34449人,其中城鎮(zhèn)人口7000多人,耕地面積58905畝,人均占有耕地1.7畝,城鎮(zhèn)面積3平方公里。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨組織25個(gè),其中:黨委1個(gè),黨總支1個(gè),村黨支部16個(gè),機(jī)關(guān)黨支部 1個(gè),事業(yè)單位黨支部6個(gè);黨員957名,其中:預(yù)備黨員19人,女黨員90人,農(nóng)民黨員810名。xx年全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2.98億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到4928元。
二、主要做法
近年來(lái),雙城鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞石羊河流域重點(diǎn)治理,按照區(qū)委“保證抓黨建”的工作要求,深入開展了“雙爭(zhēng)雙促”、“雙抓雙促”、“雙建雙促”活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,全鎮(zhèn)黨建工作整體水平得到了全面提升。
一是以規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)為著力點(diǎn),建立黨建第一責(zé)任人制度。始終堅(jiān)持“書記抓、抓書記”的理念,把黨建工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性、規(guī)范性的工作來(lái)抓,成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了黨委書記為第一責(zé)任人、副書記為直接責(zé)任人、支部書記為具體責(zé)任人的黨建工作責(zé)任體系;班子成員每人確定1-2個(gè)支部作為自己的黨建聯(lián)系點(diǎn)。制定《雙城鎮(zhèn)黨組織書記抓黨建工作述職測(cè)評(píng)制度》等四項(xiàng)制度,啟動(dòng)了《雙城鎮(zhèn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)評(píng)比臺(tái)》,每月對(duì)各支部黨建工作和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)比公示,評(píng)比結(jié)果作為黨建工作年終考核的依據(jù)之一。鎮(zhèn)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開黨建工作例會(huì)一次,傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級(jí)黨建工作有關(guān)精神;總結(jié)本季度黨建工作,分析存在的問題;總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,安排部署下一步的工作,通過這些措施和制度,使黨建工作走上了制度化、規(guī)范化軌道。
二是以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為核心,著力創(chuàng)建“四好”班子。按照“四好”班子創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,經(jīng)常抓,長(zhǎng)期抓,使班子成員始終做到用最新理論成果武裝自己,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。黨委中心組堅(jiān)持帶頭學(xué)習(xí),每月至少開展兩次集中學(xué)習(xí)。堅(jiān)持民主集中,著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策能力。鎮(zhèn)黨委在充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的過程中,認(rèn)真執(zhí)行黨委議事規(guī)則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,凡是需要集體研究決定的重大問題,堅(jiān)持事先溝通,把分歧解決在決定之前,班子成員之間工作上相互配合,困難面前相互支持,形成了領(lǐng)導(dǎo)班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍,形成了風(fēng)清、氣正、勁足的良好氛圍。
三是以推進(jìn)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從今年9月份開始。參加這次活動(dòng)的黨組織有26個(gè),黨員961名。鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為首要政治任務(wù)和重大工作責(zé)任,堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)定位。圍繞“解讀規(guī)劃、培訓(xùn)農(nóng)民、節(jié)水增效進(jìn)萬(wàn)家、調(diào)整結(jié)構(gòu)建溫棚”主題實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了中共中央關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要精神和市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,深入開展了“溫棚定植、暖棚進(jìn)畜攻堅(jiān)月”活動(dòng)。幫扶領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)村干部上下聯(lián)動(dòng),因棚施策,集中攻堅(jiān),推進(jìn)了重點(diǎn)工作的落實(shí)。圍繞雙城如何科學(xué)發(fā)展,廣泛開展了問計(jì)于民,問政于民,問需于民活動(dòng)。通過設(shè)立意見箱、召開座談會(huì)、走訪群眾、發(fā)放意見建議征求表等形式,廣泛征求到了7個(gè)方面的意見建議。堅(jiān)持邊學(xué)邊改,即知即該。自活動(dòng)開展以來(lái),一些影響設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題得到了有效解決。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),黨員干部進(jìn)一步拓寬了工作思路,掘棄了不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思維,在事關(guān)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成了新共識(shí)。在“萬(wàn)名干部進(jìn)村組、科學(xué)發(fā)展到農(nóng)戶”活動(dòng)中,鎮(zhèn)村干部從解決日光溫室扣棚定植的問題抓起,從群眾反映強(qiáng)烈的問題改起,深入村、組、農(nóng)戶,大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),宣傳黨的xx大及xx屆三中、四中全會(huì)精神,宣傳石羊河流域重點(diǎn)治理政策。敞開心扉與群眾交流,傾聽群眾意見,著力破解發(fā)展難題,幫助群眾理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃。截至目前,各級(jí)干部走訪村民小組159個(gè),走訪農(nóng)戶6800戶。全鎮(zhèn)16個(gè)村159個(gè)村民小組都制定了適合本村本組的發(fā)展思路和目標(biāo)。
四是以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為重點(diǎn),努力擴(kuò)大黨建覆蓋面。制訂《雙城鎮(zhèn)村級(jí)班子考核辦法》和《雙城鎮(zhèn)村干部管理辦法》。通過對(duì)階段性工作的考核檢查,將各黨支部按“優(yōu)良、良好、一般”進(jìn)行分類。在重點(diǎn)工作的落實(shí)中,隨時(shí)對(duì)“一般”的村支部人員進(jìn)行教育督促,對(duì)工作沒起色、重點(diǎn)工作開展緩慢的村級(jí)班子進(jìn)行調(diào)整。今年以來(lái),共調(diào)整村級(jí)后進(jìn)班子1個(gè)。針對(duì)前進(jìn)村實(shí)際,通過鎮(zhèn)干部掛職的辦法,選派了黨支部書記。按照“選優(yōu)”、“配強(qiáng)”的原則,為宏濟(jì)村、中山村等5個(gè)村選配了黨支部副書記。在達(dá)桐村下派了大學(xué)生村官。對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)5家非公企業(yè)選派了聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員。按照“先建立、再規(guī)范”的原則,在圣塔農(nóng)機(jī)有限公司建立了黨支部。達(dá)桐村、宏濟(jì)村通過村上籌一點(diǎn)、上級(jí)補(bǔ)一點(diǎn)的方式,購(gòu)置了辦公家具,配套了相關(guān)設(shè)施,建成了區(qū)級(jí)黨建示范點(diǎn)。10月份按照區(qū)委組織部的安排,完成了16個(gè)村村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的建檔立卡工作。
五是以加強(qiáng)教育管理為手段,狠抓了黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。黨員干部和人才隊(duì)伍是農(nóng)村發(fā)展的骨干,也是加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的中堅(jiān)力量。今年4月,我鎮(zhèn)以村黨支部為單位,對(duì)各村黨員隊(duì)伍、村干部隊(duì)伍、鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍、致富帶頭人隊(duì)伍認(rèn)真開展了調(diào)查摸底,全面掌握了“四支隊(duì)伍”的文化、年齡結(jié)構(gòu)、思想動(dòng)態(tài)、從業(yè)狀況情況。為解決當(dāng)前農(nóng)村黨員隊(duì)伍中存在的年齡老化、文化偏低現(xiàn)狀,突出“政治優(yōu),年紀(jì)輕,文化高,致富強(qiáng)”的重點(diǎn),注重在致富能手、搭棚典型、復(fù)退軍人、孝親敬老的優(yōu)秀分子和婦女致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展黨員,今年以來(lái),共培養(yǎng)入黨積極分子275名,發(fā)展黨員45名。加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理。對(duì)全鎮(zhèn)30名流動(dòng)黨員發(fā)放了《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,與流動(dòng)黨員保持經(jīng)常性的聯(lián)系,及時(shí)掌握了解他們的思想、學(xué)習(xí)、工作情況,保證了流動(dòng)黨員離家不離黨,經(jīng)常受教育。認(rèn)真落實(shí)離任村干部有關(guān)政策。對(duì)全鎮(zhèn)離任村干部任職情況反復(fù)進(jìn)行核實(shí)上報(bào),全鎮(zhèn)有107 名累計(jì)任職5年以上的離任村干部享受每年800-1500元的離任補(bǔ)貼。加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)。建立了村級(jí)后備干部人才庫(kù),完成了對(duì)104名黨員群眾公認(rèn)的后備干部的建檔立卡工作。通過公開選拔,在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍中選聘了8名農(nóng)民科技助理員,先后分期分批到區(qū)農(nóng)技中心學(xué)習(xí)培訓(xùn),使其在日光溫室技術(shù)指導(dǎo)方面發(fā)揮了積極的作用。加強(qiáng)致富能人隊(duì)伍建設(shè)。通過教育培訓(xùn)、項(xiàng)目扶持、資金幫助等措施來(lái)抓好致富能人隊(duì)伍建設(shè),全鎮(zhèn)致富能人隊(duì)伍累計(jì)達(dá)到44人。今年以來(lái),面對(duì)異常繁重的任務(wù)和空前嚴(yán)峻的形勢(shì),鎮(zhèn)黨委、政府從抓機(jī)關(guān)干部作風(fēng)入手,著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。要求機(jī)關(guān)干部認(rèn)真履行崗位職責(zé),提高工作效率。制定并完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部工作公示制度》、《機(jī)關(guān)干部簽到制度》、《機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》、《機(jī)關(guān)干部考勤制度》等一系列更加切和實(shí)際、便于操作的規(guī)章制度。建立健全了公務(wù)接待用餐、文件傳閱、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)審批等管理制度,明確了領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé),規(guī)范了干部行為,降低了行政成本,形成了高效務(wù)實(shí)的工作機(jī)制。
篇十三 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作的調(diào)研報(bào)告
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<**鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展大調(diào)研活動(dòng)方案>;的通知》要求,筆者對(duì)**鄉(xiāng)黨建工作進(jìn)行調(diào)研,一是調(diào)研**鄉(xiāng)黨建的基本情況。二是部分黨員進(jìn)行了問卷調(diào)查,通過調(diào)查主要了解**鄉(xiāng)的黨員基本情況和**鄉(xiāng)黨組織工作情況以及工作中存在的問題,尋求對(duì)策與建議,為社區(qū)更好發(fā)展準(zhǔn)備第一手資料?,F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下:
一、 落實(shí)各級(jí)黨委抓基層黨建工作責(zé)任制
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化抓基層黨建工作主業(yè)意識(shí)。
一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達(dá)。要建設(shè)和諧社會(huì),必須高度重視基層黨組織建設(shè),發(fā)揮政治思想和組織保障作用,擔(dān)負(fù)起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務(wù)。二要抓好黨的基層組織建設(shè)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化合理調(diào)整黨組織設(shè)置。建立健全黨建工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理,通過加強(qiáng)黨員活動(dòng)場(chǎng)地、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等陣地建設(shè),提升黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平;加強(qiáng)農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高待遇“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng),以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子,帶好隊(duì)伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部?jī)晌徊嫒温?rdquo;等辦法,真正把那些想干事、能干事、會(huì)干事的優(yōu)秀分子選拔出來(lái),樹立正確的選人導(dǎo)向;要以德才為本,用人所長(zhǎng),人盡其才,職責(zé)分明,科學(xué)調(diào)配,樹立科學(xué)的用人導(dǎo)向。
(二)建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。
建議鄉(xiāng)每季度召開一次黨建工作匯報(bào)交流會(huì),聽取村委黨組織書記匯報(bào)黨建工作開展情況,強(qiáng)化村委黨組織抓基層黨建的責(zé)任意識(shí)。同時(shí),根據(jù)年度黨建工作計(jì)劃,結(jié)合各自分管工作和聯(lián)系村委工作,向黨委會(huì)匯報(bào)履行黨建工作職責(zé)情況。
(三)始終堅(jiān)持圍繞科學(xué)發(fā)展來(lái)選干部、配班子、建隊(duì)伍。
要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、培養(yǎng)和使用,不斷完善選人用人機(jī)制,強(qiáng)化干部培訓(xùn)和鍛煉,著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),盤活干部資源,打造高素質(zhì)、創(chuàng)新型的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部梯次隊(duì)伍。
二、擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面
(一)創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)組織共建。
選擇黨建基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設(shè)置模式,不斷加大聯(lián)建共建力度,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織體系。一是立足現(xiàn)有組織抓調(diào)整。著重改革和完善農(nóng)村基層現(xiàn)有黨組織設(shè)置調(diào)整。二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進(jìn)村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式,發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動(dòng)效應(yīng),促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。三是緊扣產(chǎn)業(yè)特色抓組建。根據(jù)目前形成的“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,依托產(chǎn)業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、重大項(xiàng)目和農(nóng)民專業(yè)合作社等實(shí)體,在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會(huì)黨支部,提高農(nóng)村黨員進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,推動(dòng)城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
(二)為適應(yīng)城鄉(xiāng)組織構(gòu)成的多樣化趨勢(shì),應(yīng)加大在兩新組織中組建黨組織的力度。
堅(jiān)持單獨(dú)組建優(yōu)先,對(duì)確不具備獨(dú)立處理黨組織條件的,采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織;必須在現(xiàn)有按單位、地域?yàn)橹髟O(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置模式;加大聯(lián)建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設(shè)體系,實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作對(duì)城鄉(xiāng)全面覆蓋。
三、推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新
(一)在組織活動(dòng)上堅(jiān)持轉(zhuǎn)變方式、注重實(shí)效,突出多樣性。
對(duì)傳統(tǒng)的“三會(huì)一課”制度進(jìn)行創(chuàng)新,體現(xiàn)“三為主”的原則,增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的吸引力。一是以黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為主,發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢(shì),不斷探索網(wǎng)上教育的新途徑,激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣,提高活動(dòng)的質(zhì)量和水平。二是從集中活動(dòng)向小組活動(dòng)轉(zhuǎn)變,平時(shí)以黨小組活動(dòng)為主,支部按季活動(dòng)一次,提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實(shí)踐活動(dòng)為主,引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用,體現(xiàn)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。按照突出重點(diǎn),注重實(shí)效,分類指導(dǎo)的原則,開展主題鮮明、內(nèi)容豐富多彩的黨性實(shí)踐活動(dòng),為黨員發(fā)揮先進(jìn)性搭建平臺(tái)。
(二)積極引導(dǎo)“兩新”組織堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式和載體。
開展活動(dòng)的形式可以采用分散、集中、業(yè)余時(shí)間搞小型活動(dòng)等,注重與推動(dòng)“兩新”組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),促進(jìn)科學(xué)決策,塑造先進(jìn)文化和開展公益活動(dòng)相結(jié)合,讓黨組織活動(dòng)得到業(yè)主支持,黨員歡迎,職工擁護(hù),緊密結(jié)合“兩新”組織實(shí)際,積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“三帶頭”(帶頭遵紀(jì)守法,帶頭愛崗敬業(yè),帶頭服務(wù)群眾)等主題實(shí)踐活動(dòng),讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻(xiàn)。黨員干部要聯(lián)系“兩新”組織,經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo),協(xié)助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問題,為黨組織開展活動(dòng)創(chuàng)造條件,黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動(dòng)陣地建設(shè),協(xié)調(diào)“兩新”組織為業(yè)主為黨組織開展活動(dòng)提供必要的時(shí)間和活動(dòng)場(chǎng)所,多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì)“兩新”組織對(duì)黨組織開展活動(dòng)給予資助,為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造濃厚的氛圍。
四、增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力
(一)抓好“三個(gè)三”,加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)。
1、分類指導(dǎo),在培訓(xùn)中做到“三個(gè)相適應(yīng)”。
一是培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)定與不同類型黨員相適應(yīng),根據(jù)不同類型黨員制定不同的培訓(xùn)目標(biāo)。二是培訓(xùn)內(nèi)容涉設(shè)計(jì)與不同類型黨員相適應(yīng)。對(duì)不同類型的黨員規(guī)定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。三是培訓(xùn)形式安排與不同的黨員相適應(yīng)。結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象實(shí)際選擇培訓(xùn)形式,除課堂講授外,積極采取觀看電教片、外出參觀學(xué)習(xí)、請(qǐng)先進(jìn)人物作報(bào)告、撰寫心得體會(huì)等形式,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
2、以培訓(xùn)優(yōu)秀黨員為目標(biāo),在培訓(xùn)中做到“三個(gè)注重”。
一是注重理想信念教育。通過強(qiáng)化政治理論、革命傳統(tǒng)、形勢(shì)政策教育,使黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。二是注重領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)。適應(yīng)不同的職責(zé)要求,增強(qiáng)黨員駕馭實(shí)際工作的能力和相應(yīng)的素質(zhì)。三是注重廉政勤政教育。通過學(xué)習(xí)有關(guān)文件,樹立先進(jìn)典型,剖析反面案例,強(qiáng)化廉政意識(shí),增強(qiáng)黨員干部廉政勤政的自覺性。
3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在培訓(xùn)中做到“三個(gè)到位”。
一是責(zé)任到位。建立黨員培訓(xùn)層級(jí)負(fù)責(zé)制。二是管理到位。建立培訓(xùn)管理制度,對(duì)黨員參加培訓(xùn)情況造冊(cè)登記,嚴(yán)格考勤、考核等制度,加強(qiáng)黨員日常培訓(xùn)的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進(jìn)行檢查考核,根據(jù)考核結(jié)果實(shí)行獎(jiǎng)懲,促進(jìn)黨員培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
(二)始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念,建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制。
通過互幫互助、黨員互助會(huì)、走訪慰問、定期發(fā)放補(bǔ)貼等措施,大力開展基層黨組織互幫互助活動(dòng),努力推動(dòng)基層黨組織共同發(fā)展,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。一是完善基層黨組織互幫互助機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)較差的村的扶持力度,探索制定優(yōu)惠政策措施,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。二是完善基層干部激勵(lì)保障機(jī)制,進(jìn)一步完善和實(shí)施促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考評(píng)辦法。三是完善困難黨員關(guān)愛幫扶機(jī)制。不斷加大黨內(nèi)關(guān)懷力度,積極開展經(jīng)常性黨內(nèi)走訪慰問和送溫暖活動(dòng),切實(shí)幫助黨員和基層群眾解決生產(chǎn)生活難題。此外,特別注重發(fā)揮農(nóng)村黨員在化解農(nóng)村矛盾、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的作用。
五、建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍
(一)不斷拓寬選人用人視野。
大力選拔在改革開放中先富起來(lái)、愿意為群眾服務(wù)、群眾威信高的經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任“村官”,積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長(zhǎng)期只選“老實(shí)人”、“本分人”當(dāng)村支書的傳統(tǒng)做法,探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”,為農(nóng)村干部隊(duì)伍注入新的活力,有力推動(dòng)農(nóng)村階級(jí)社會(huì)發(fā)展。
(二)優(yōu)化黨建資源配置方式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。
大力推進(jìn)城鄉(xiāng)間、區(qū)域間基層黨建工作的對(duì)接與融合,使城鄉(xiāng)黨建資源由條塊分割轉(zhuǎn)向區(qū)域整合,由村間使用轉(zhuǎn)向開放共享:一是優(yōu)化配置人力資源,繼續(xù)推進(jìn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工程,積極選聘高校畢業(yè)生到村任職,積極研究培養(yǎng)引進(jìn)緊缺實(shí)用性人才的政策措施,爭(zhēng)創(chuàng)人才工作新優(yōu)勢(shì)。二是優(yōu)化配備財(cái)力資源。健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將財(cái)政投入的重點(diǎn)向農(nóng)村、兩新組織等領(lǐng)域傾斜,加大黨費(fèi)使用向農(nóng)村、基層組織等領(lǐng)域的力度。三是優(yōu)化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機(jī)制,促進(jìn)基層黨建活動(dòng)場(chǎng)所、公共設(shè)施等資源開放共享。
六、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局
(一)高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作。
要緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動(dòng)黨員、發(fā)現(xiàn)新黨員,最終達(dá)到教育管理黨員、發(fā)展壯大黨組織的目的;必須加強(qiáng)各領(lǐng)域黨組織之間的協(xié)作配合,完善流動(dòng)黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯(lián)系,全面夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
(二)在結(jié)對(duì)共建中采取積極措施,使幫扶工作取得真正的實(shí)效。
一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨組織要充分認(rèn)識(shí)開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然要求,也是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要措施。黨組織要站在全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的的重要性和緊迫性,加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)共建工作的領(lǐng)導(dǎo),從實(shí)際情況出發(fā),制定切實(shí)可行的共建方案,定期研究和解決結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的開展情況及出現(xiàn)的問題,抓好落實(shí)。要將結(jié)對(duì)共建活動(dòng)列入本單位黨的建設(shè)年度目標(biāo),以保證結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的有效開展。二是精心組織,廣泛發(fā)動(dòng)。要廣泛動(dòng)員黨員干部積極參與結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。要把結(jié)對(duì)共建活動(dòng)作為黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)的常規(guī)性項(xiàng)目,有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌安排。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)各方面積極性,為共建注入活力。要注意總結(jié)本單位共建經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),不斷提高共建水平。要做好共建活動(dòng)臺(tái)帳與資料的記錄、收集和整理,及時(shí)向上級(jí)報(bào)送共建工作情況。三是健全機(jī)制,加強(qiáng)考核。要進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,建立健全共建的機(jī)制,明確共建的責(zé)任,提升共建水平。把機(jī)關(guān)黨組織參加城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建工作情況納入機(jī)關(guān)黨建年度考核內(nèi)容,以提高城鄉(xiāng)基層黨建工作的融合度,促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作良性互動(dòng)。
篇十四 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報(bào)告
齊溪鎮(zhèn)全鎮(zhèn)面積128.2平方公里,轄16個(gè)行政村,29個(gè)自然村,2023戶,6785人。鎮(zhèn)黨委下屬20個(gè)支部,共有黨員263名,其中農(nóng)村黨支部16個(gè),黨員228名,其中外出黨員49人,村民委員會(huì)16個(gè),兩委干部72人,其中交叉任職14人,連選連任的13人,書記、主任一人兼的1人,女性黨支部書記2人,女性委員10人。
通過調(diào)研和座談,齊溪鎮(zhèn)黨委對(duì)全鎮(zhèn)的農(nóng)村基層組織現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行了一系列的調(diào)查研究。近年來(lái),我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)開展“先鋒工程”建設(shè),積極探索一條“抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的新路子。但在當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中,也出現(xiàn)不少新問題、新現(xiàn)象。要解決這些問題,必須推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),創(chuàng)新和加強(qiáng)農(nóng)村黨支部班子建設(shè),創(chuàng)新基層黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合模式,創(chuàng)新農(nóng)村民主管理監(jiān)督機(jī)制黨員和干部素質(zhì),大膽突破,努力探索,以與時(shí)俱進(jìn)的觀念和實(shí)事求是的態(tài)度,妥善解決好當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)存在的問題,不斷推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)上臺(tái)階。
一、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的黨員動(dòng)態(tài)管理體系。
齊溪是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn),不少黨員都外出務(wù)工,做好農(nóng)民工中黨員的工作,不僅是加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要,而且關(guān)系到促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。這就需要構(gòu)建內(nèi)外結(jié)合的農(nóng)民工黨組織網(wǎng)絡(luò),建立跨越地域、統(tǒng)籌管理、聯(lián)動(dòng)運(yùn)行的農(nóng)民工黨組織網(wǎng)絡(luò),基本做到哪里有農(nóng)民工黨員聚集哪里就有黨的組織??梢园凑諏俚貫橹?、原籍為輔、雙邊互動(dòng)、共同負(fù)責(zé)的原則,采取農(nóng)民工黨員行前登記、定期聯(lián)系、雙向報(bào)告、雙邊考核等措施,積極完善以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理的機(jī)制和辦法。要從完善城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)體系著眼,調(diào)整、優(yōu)化城鄉(xiāng)基層黨組織體系,從促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展著眼,改進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨組織的活動(dòng)方式和內(nèi)容,逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)著眼,確定黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和機(jī)制,從而在促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。
二、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記黨建工作述職制度。
1、建立黨建工作述職制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在黨建工作述職時(shí),就自身履行黨建“直接責(zé)任人”職責(zé)的情況,分別公開述職,接受領(lǐng)導(dǎo)的綜合點(diǎn)評(píng)、群眾質(zhì)詢以及民主測(cè)評(píng)。切實(shí)履行直接責(zé)任人職責(zé),唱好“主角”,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓農(nóng)村基層組織建設(shè)的能力和水平。
2、實(shí)行工作量化考評(píng)制度。對(duì)各黨委的黨建工作進(jìn)行“”量化考評(píng),按考評(píng)得分評(píng)選支部,并對(duì)黨組織實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,已經(jīng)命名的黨組織如發(fā)生與其稱號(hào)不相稱的問題,科學(xué)酌情減星,甚至取消其榮譽(yù)稱號(hào)。
3、實(shí)行黨建工作責(zé)任追究制度。上級(jí)黨組織應(yīng)對(duì)基層和群眾舉報(bào)的基層黨建方面問題進(jìn)行直接查處,對(duì)存在的問題,可以實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)責(zé)任追究。
三、加強(qiáng) “先鋒工程”建設(shè),豐富創(chuàng)建載體。
1、全面推開以黨員個(gè)體或黨員群體為創(chuàng)建主體。以本職崗位在特殊時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)期承擔(dān)和完成各種急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)為創(chuàng)建載體,以爭(zhēng)創(chuàng)“黨員先鋒崗”或黨員先鋒系列為創(chuàng)建目標(biāo)的系列活動(dòng),進(jìn)一步為黨員崗位奉獻(xiàn)、促進(jìn)發(fā)展創(chuàng)造條件,為黨員服務(wù)群眾、展示形象搭建平臺(tái)。努力使廣大黨員成為各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的先鋒旗幟。
2、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。針對(duì)不同類型的黨組織和不同崗位的共產(chǎn)黨員,建立目標(biāo)責(zé)任制度,提出不同的要求,做到有的放矢,分類開展形式多樣的活動(dòng)。要因地制宜、因人而異,分類指導(dǎo)、分類實(shí)施,突出重點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效。要找準(zhǔn)黨員發(fā)揮作用和服務(wù)群眾的結(jié)合點(diǎn),創(chuàng)建各級(jí)各類“黨員先鋒崗”,努力形成“一個(gè)崗一面旗、百個(gè)崗帶全局”的基層黨建工作新局面。
3.抓好機(jī)制創(chuàng)新。著眼于全面提高基層組織建設(shè)水平,提高黨員隊(duì)伍素質(zhì),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),積極推進(jìn)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的機(jī)制創(chuàng)新。要大力創(chuàng)新實(shí)施“黨員先鋒工程”的方法、載體和考評(píng)機(jī)制,力求有新的突破,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)基層黨組織和廣大黨員干部的參與熱情。
四、完善黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度。
一是提高補(bǔ)貼。建立了“固定補(bǔ)貼+績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)”的村組干部待遇激勵(lì)保障機(jī)制,將績(jī)效管理引入基層農(nóng)村組織建設(shè)當(dāng)中,鼓勵(lì)先進(jìn)黨組織的發(fā)展。二是建立了貧困組織幫扶機(jī)制,對(duì)特別貧困的基層黨組織,應(yīng)落實(shí)具體單位幫扶。三是建立年終考核獎(jiǎng)懲制度。對(duì)全縣各級(jí)黨組織落實(shí)黨建工作責(zé)任制進(jìn)行綜合考核,安排專項(xiàng)資金兌現(xiàn)考核。
篇十五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報(bào)告范文
一落實(shí)各級(jí)黨委抓基層黨建工作責(zé)任制
進(jìn)一步強(qiáng)化抓基層黨建工作主業(yè)意識(shí)。一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達(dá)。要建設(shè)和諧社會(huì),必須高度重視基層黨組織建設(shè),發(fā)揮政治思想和組織保障作用,擔(dān)負(fù)起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務(wù)。二要抓好黨的基層組織建設(shè)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化合理調(diào)整黨組織設(shè)置。建立健全黨建工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理,通過加強(qiáng)黨員活動(dòng)場(chǎng)地、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等陣地建設(shè),提升黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平;加強(qiáng)農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高待遇 帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富 的本領(lǐng),以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子,帶好隊(duì)伍。通過 兩推一選 公推直選 村支部?jī)晌徊嫒温?等辦法,真正把那些想干事、能干事、會(huì)干事的優(yōu)秀分子選拔出來(lái),樹立正確的選人導(dǎo)向;要以德才為本,用人所長(zhǎng),人盡其才,職責(zé)分明,科學(xué)調(diào)配,樹立科學(xué)的用人導(dǎo)向。
建立村委黨組織書記黨建工作專題述職制度。建議鄉(xiāng)每季度召開一次黨建工作匯報(bào)交流會(huì),聽取村委黨組織書記匯報(bào)黨建工作開展情況,強(qiáng)化村委黨組織抓基層黨建的責(zé)任意識(shí)。同時(shí),根據(jù)年度黨建工作計(jì)劃,結(jié)合各自分管工作和聯(lián)系村委工作,向黨委會(huì)匯報(bào)履行黨建工作職責(zé)情況。
始終堅(jiān)持圍繞科學(xué)發(fā)展來(lái)選干部、配班子、建隊(duì)伍。要統(tǒng)籌鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、培養(yǎng)和使用,不斷完善選人用人機(jī)制,強(qiáng)化干部培訓(xùn)和鍛煉,著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),盤活干部資源,打造高素質(zhì)、創(chuàng)新型的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部梯次隊(duì)伍。
擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面
創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)組織共建。選擇黨建基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委,并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設(shè)置模式,不斷加大聯(lián)建共建力度,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織體系。一是立足現(xiàn)有組織抓調(diào)整。著重改革和完善農(nóng)村基層現(xiàn)有黨組織設(shè)置調(diào)整。二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進(jìn)村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式,發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動(dòng)效應(yīng),促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。三是緊扣產(chǎn)業(yè)特色抓組建。根據(jù)目前形成的 一鄉(xiāng)一品 一村一品 的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,依托產(chǎn)業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、重大項(xiàng)目和農(nóng)民專業(yè)合作社等實(shí)體,在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會(huì)黨支部,提高農(nóng)村黨員進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,推動(dòng)城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
為適應(yīng)城鄉(xiāng)組織構(gòu)成的多樣化趨勢(shì),應(yīng)加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅(jiān)持單獨(dú)組建優(yōu)先,對(duì)確不具備獨(dú)立處理黨組織條件的,采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織;必須在現(xiàn)有按單位、地域?yàn)橹髟O(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置模式;加大聯(lián)建共建力度,積極探索新的黨的基層組織建設(shè)體系,實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作對(duì)城鄉(xiāng)全面覆蓋。
推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新
在組織活動(dòng)上堅(jiān)持轉(zhuǎn)變方式、注重實(shí)效,突出多樣性。對(duì)傳統(tǒng)的 三會(huì)一課 制度進(jìn)行創(chuàng)新,體現(xiàn) 三為主 的原則,增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的吸引力。一是以黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為主,發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢(shì),不斷探索網(wǎng)上教育的新途徑,激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣,提高活動(dòng)的質(zhì)量和水平。二是從集中活動(dòng)向小組活動(dòng)轉(zhuǎn)變,平時(shí)以黨小組活動(dòng)為主,支部按季活動(dòng)一次,提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實(shí)踐活動(dòng)為主,引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用,體現(xiàn)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。按照突出重點(diǎn),注重實(shí)效,分類指導(dǎo)的原則,開展主題鮮明、內(nèi)容豐富多彩的黨性實(shí)踐活動(dòng),為黨員發(fā)揮先進(jìn)性搭建平臺(tái)。
積極引導(dǎo) 兩新 組織堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式和載體。開展活動(dòng)的形式可以采用分散、集中、業(yè)余時(shí)間搞小型活動(dòng)等,注重與推動(dòng) 兩新 組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),促進(jìn)科學(xué)決策,塑造先進(jìn)文化和開展公益活動(dòng)相結(jié)合,讓黨組織活動(dòng)得到業(yè)主支持,黨員歡迎,職工擁護(hù),緊密結(jié)合 兩新 組織實(shí)際,積極開展 黨員先鋒崗 黨員責(zé)任區(qū) 和 三帶頭 (帶頭遵紀(jì)守法,帶頭愛崗敬業(yè),帶頭服務(wù)群眾)等主題實(shí)踐活動(dòng),讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻(xiàn)。黨員干部要聯(lián)系 兩新 組織,經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo),協(xié)助和幫助解決 兩新 黨建工作中的突出問題,為黨組織開展活動(dòng)創(chuàng)造條件,黨委要幫助 兩新 組織黨組織搞好活動(dòng)陣地建設(shè),協(xié)調(diào) 兩新 組織為業(yè)主為黨組織開展活動(dòng)提供必要的時(shí)間和活動(dòng)場(chǎng)所,多渠道籌措 兩新 組織黨建工作經(jīng)費(fèi),鼓勵(lì) 兩新 組織對(duì)黨組織開展活動(dòng)給予資助,為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造濃厚的氛圍。
增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力
抓好 三個(gè)三 ,加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)。
分類指導(dǎo),在培訓(xùn)中做到 三個(gè)相適應(yīng) 。一是培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)定與不同類型黨員相適應(yīng),根據(jù)不同類型黨員制定不同的培訓(xùn)目標(biāo)。二是培訓(xùn)內(nèi)容涉設(shè)計(jì)與不同類型黨員相適應(yīng)。對(duì)不同類型的黨員規(guī)定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。三是培訓(xùn)形式安排與不同的黨員相適應(yīng)。結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象實(shí)際選擇培訓(xùn)形式,除課堂講授外,積極采取觀看電教片、外出參觀學(xué)習(xí)、請(qǐng)先進(jìn)人物作報(bào)告、撰寫心得體會(huì)等形式,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
以培訓(xùn)優(yōu)秀黨員為目標(biāo),在培訓(xùn)中做到 三個(gè)注重 。一是注重理想信念教育。通過強(qiáng)化政治理論、革命傳統(tǒng)、形勢(shì)政策教育,使黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。二是注重領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)。適應(yīng)不同的職責(zé)要求,增強(qiáng)黨員駕馭實(shí)際工作的能力和相應(yīng)的素質(zhì)。三是注重廉政勤政教育。通過學(xué)習(xí)有關(guān)文件,樹立先進(jìn)典型,剖析反面案例,強(qiáng)化廉政意識(shí),增強(qiáng)黨員干部廉政勤政的自覺性。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在培訓(xùn)中做到 三個(gè)到位 。一是責(zé)任到位。建立黨員培訓(xùn)層級(jí)負(fù)責(zé)制。二是管理到位。建立培訓(xùn)管理制度,對(duì)黨員參加培訓(xùn)情況造冊(cè)登記,嚴(yán)格考勤、考核等制度,加強(qiáng)黨員日常培訓(xùn)的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進(jìn)行檢查考核,根據(jù)考核結(jié)果實(shí)行獎(jiǎng)懲,促進(jìn)黨員培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念,建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制。通過互幫互助、黨員互助會(huì)、走訪慰問、定期發(fā)放補(bǔ)貼等措施,大力開展基層黨組織互幫互助活動(dòng),努力推動(dòng)基層黨組織共同發(fā)展,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。一是完善基層黨組織互幫互助機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)較差的村的扶持力度,探索制定優(yōu)惠政策措施,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。二是完善基層干部激勵(lì)保障機(jī)制,進(jìn)一步完善和實(shí)施促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考評(píng)辦法。三是完善困難黨員關(guān)愛幫扶機(jī)制。不斷加大黨內(nèi)關(guān)懷力度,積極開展經(jīng)常性黨內(nèi)走訪慰問和送溫暖活動(dòng),切實(shí)幫助黨員和基層群眾解決生產(chǎn)生活難題。此外,特別注重發(fā)揮農(nóng)村黨員在化解農(nóng)村矛盾、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的作用。
建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍
優(yōu)化黨建資源配置方式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)間、區(qū)域間基層黨建工作的對(duì)接與融合,使城鄉(xiāng)黨建資源由條塊分割轉(zhuǎn)向區(qū)域整合,由村間使用轉(zhuǎn)向開放共享:一是優(yōu)化配置人力資源,繼續(xù)推進(jìn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工程,積極選聘高校畢業(yè)生到村任職,積極研究培養(yǎng)引進(jìn)緊缺實(shí)用性人才的政策措施,爭(zhēng)創(chuàng)人才工作新優(yōu)勢(shì)。二是優(yōu)化配備財(cái)力資源。健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將財(cái)政投入的重點(diǎn)向農(nóng)村、兩新組織等領(lǐng)域傾斜,加大黨費(fèi)使用向農(nóng)村、基層組織等領(lǐng)域的力度。三是優(yōu)化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機(jī)制,促進(jìn)基層黨建活動(dòng)場(chǎng)所、公共設(shè)施等資源開放共享。
構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局
高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作。要緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)措施,努力在管住、管好、管活上下功夫;通過凝聚流動(dòng)黨員、發(fā)現(xiàn)新黨員,最終達(dá)到教育管理黨員、發(fā)展壯大黨組織的目的;必須加強(qiáng)各領(lǐng)域黨組織之間的協(xié)作配合,完善流動(dòng)黨員雙重管理辦法,密切黨組織與黨員溝通聯(lián)系,全面夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報(bào)告