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篇一 市計委創(chuàng)建國家環(huán)保模范城工作自查報告
市計委創(chuàng)建國家環(huán)保模范城工作自查報告
按照市委、市政府統(tǒng)一要求，結(jié)合《十堰市人民政府創(chuàng)建國家環(huán)保模范城責任書》提出的各項任務(wù)指標，圍繞“把十堰市建設(shè)成一個社會文明昌盛、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量良好，生態(tài)良性循環(huán)，城市功能不斷提高與完善，區(qū)域山川秀美和居民健康長壽的汽車城、旅游城、生態(tài)城、區(qū)域中心城市”的目標，市計委逐條分解落實責任書的各項任務(wù)，不斷強化環(huán)保意識，加大環(huán)保工作力度，基本完成了《責任書》提出的各項指標，現(xiàn)自查報告如下：
1、在中長期計劃中，高度重視環(huán)境保護和環(huán)境治理，從指導思想發(fā)展目標，政策措施上充分體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的思想，使經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。并把創(chuàng)建環(huán)保模范城的要求納入規(guī)劃之中，使之成為全市人民共同的工作目標之一。明確提出“推進重點污染源限期治理和污染源的全面達標，加快淘汰落后的工藝設(shè)備，全面推進工業(yè)清潔生產(chǎn)，加強環(huán)保機構(gòu)設(shè)施建設(shè)提高環(huán)保管理現(xiàn)代化水平。
2、在年度計劃的編制和執(zhí)行中，突出環(huán)境保護和創(chuàng)建環(huán)保模范城工作的重要地位，把年度環(huán)境治理和資源綜合利用的指標加以分解，并層次下達。對年度環(huán)保計劃進行監(jiān)督、檢查，確保計劃的實現(xiàn)。年度計劃涵蓋了保持城區(qū)污染指數(shù)＜100的治理計劃，實施效果良好。
3、加強對環(huán)保建設(shè)的投入，通過多方爭取資金投入，2003年用于環(huán)保方面的投資達到5.7億元，占gdp的2.4％。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面，實施了天然林保護工程，退耕還林還草工程，小流域綜合治理工程，以及武當山、伏龍山等自然保護區(qū)建設(shè)；在環(huán)境治理方面，建設(shè)了市神定河污水處理廠、市垃圾處理廠、房縣、丹江城區(qū)排水工程、市熱電廠凈電除塵工程等。
4、在項目審批中，認真實施“三同時”。對于市重點項目，如漢十高速公路、北京路、體育中心、東風大道、柳林路、天律路、浙江路、甘肅路等在可研報告的審批時，高標準、嚴要求地進行了環(huán)評論證，對一些規(guī)模較大的項目，要求必須具備環(huán)評內(nèi)容，并按要求配合有關(guān)方面對項目的環(huán)保設(shè)施進行檢查和驗收。
5、不斷加強環(huán)保知識的學習，提高環(huán)境建設(shè)的自覺性主動性。通過集中學習法律法規(guī)，邀請專家開展專題講座，派員參加培訓等多種形式提高環(huán)保意識和工作水平。在日常工作中，委領(lǐng)導、有關(guān)科室時刻牢記環(huán)保責任，從項目的源頭把好環(huán)境關(guān)，保證環(huán)保一票否決規(guī)定的落實。謀劃發(fā)展，決策參謀，協(xié)調(diào)服務(wù)的活動中，牢固樹立環(huán)保意識，積極宣傳環(huán)保法規(guī)，及時糾正處理環(huán)保上的違規(guī)行為，使促進環(huán)境建設(shè)和創(chuàng)建國家模范城工作成為全體干部的自覺行動。
對照《責任書》自查，我委各項目標任務(wù)全部完成，自查評分為98分。今后，我們將一如既往地抓好環(huán)保建設(shè)的相關(guān)工作，為生態(tài)城、旅游城、環(huán)保模范城建設(shè)，為十堰經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻。
篇二 杭州市鞏固深化國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建成果工作報告
杭州市鞏固深化國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建成果工作報告2001年5月，杭州市被國家環(huán)?？偩置麨閲噎h(huán)境保護模范城市。為了鞏固深化國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果，杭州市第九次黨代會提出了實施“構(gòu)筑大都市，建設(shè)新天堂”和“環(huán)境立市”發(fā)展戰(zhàn)略，要加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度，構(gòu)筑自然風貌與城市景觀交相輝映的綠色大都市，建設(shè)生活居住、旅游購物、求知創(chuàng)業(yè)的人間新天堂。
2002年新一屆市委、市政府并提出了鞏固深化“創(chuàng)?！背晒?023年在全省率先建成生態(tài)市的奮斗目標。三年來，我市不斷加大對環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的力度，增加環(huán)保投入，深入實施了“藍天、碧水、綠色、清靜”工程，加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與管理的力度，進一步改善了城市環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境面貌，促進了杭州經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
2002年杭州市榮獲了“聯(lián)合國最佳人居獎”和“國際花園城市”稱號，2003年我市被世界銀行評為中國城市總體投資最佳城市，并被國內(nèi)權(quán)威機構(gòu)評為全國城市綜合競爭力和發(fā)展力第6位，為我市鞏固深化國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果創(chuàng)造了良好的條件，目前已基本達到了國家環(huán)保模范城市復核要求。
一、杭州市城市基本情況 杭州市地處長江三角洲南翼，具有2200多年的歷史，是浙江省省會城市和全國副省級城市，全省政治、經(jīng)濟、科教和文化中，系中國七大古都之一，是馳名中外的風景旅游城市和歷史文化名城。市轄8個區(qū)、3個縣級市、2個縣，全市總面積16596平方公里，全市戶籍人口642.58萬人，其中市區(qū)面積3068平方公里，市區(qū)戶籍人口393.19萬人。
三年來，杭州市以可持續(xù)發(fā)展和“構(gòu)筑大都市，建設(shè)新天堂”發(fā)展戰(zhàn)略為目標，實施“城市東擴、旅游西進、沿江開發(fā)、跨江發(fā)展”，進行高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、高強度投入、高效能管理，堅持“環(huán)境立市”和“工業(yè)興市”并舉的方針，大力發(fā)展以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)為先導、都市型農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)為支柱、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為依托的大都市產(chǎn)業(yè)，走新型工業(yè)化道路，積極調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，努力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，國民經(jīng)濟快速發(fā)展，經(jīng)濟總量穩(wěn)定增長，城市綜合實力進一步增強。2003年全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值2092億元，比上年增長15%，連續(xù)十三年保持兩位數(shù)增長。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)得到調(diào)整，
一、
二、三產(chǎn)業(yè)比重為6.1：51.6：42.3。在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，在“創(chuàng)?！背晒Φ幕A(chǔ)上，我市從2001年開始又進一步加大環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)工作力度，增加環(huán)保投入54億元，深入實施“藍天、碧水、綠色、清靜”工程，不斷完善城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，鞏固深化主城區(qū)“創(chuàng)模”成果，推進實施蕭山、余杭兩個新城區(qū)“創(chuàng)模”工作，啟動杭州生態(tài)市建設(shè)，環(huán)境質(zhì)量進一步改善，城市環(huán)境面貌日新月異，社會事業(yè)全面進步，鞏固深化了國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建成果，先后獲得了“聯(lián)合國最佳人居獎”、“國際花園城市”、“中國城市總體投資最佳城市”等榮譽稱號，為我市迎接國家環(huán)保模范城市復核工作打下了扎實基礎(chǔ)。
目前，我市“創(chuàng)?！睆秃说?項基本條件、24項指標已經(jīng)達到或基本達到了考核要求。 我市鞏固深化“創(chuàng)?！惫ぷ鞯拈_展，進一步改善了城市環(huán)境質(zhì)量，改善了生活居住環(huán)境和投資環(huán)境，提升了城市品位，提高了城市綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，推進了杭州經(jīng)濟、社會與環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，為我市在新世紀“構(gòu)筑大都市，建設(shè)新天堂”、建設(shè)生態(tài)市、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化和全面建設(shè)小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、主要做法
（一）鞏固深化主城區(qū)“創(chuàng)?！背晒M一步提高和改善城市環(huán)境質(zhì)量
1、加強領(lǐng)導，明確責任，開展鞏固深化“創(chuàng)?！被顒?市委、市政府和主要領(lǐng)導都十分重視我市鞏固深化“創(chuàng)?！惫ぷ?，在2001年6月16日我市榮獲新世紀第一批國家環(huán)保模范城市的稱號后，6月19日，我市立即召開了“創(chuàng)?！惫ぷ黝I(lǐng)導小組擴大會議，部署鞏固深化“創(chuàng)?！惫ぷ魅蝿?wù)，原市長仇保興提出“創(chuàng)?！庇肋h是進行時，要做到思想不松、組織不散、力度不減，并明確提出要解決十大問題，以鞏固提高主城區(qū)“創(chuàng)?！背晒?。同時，市委、市政府在每年“兩會”期間都召開了全市人口資源環(huán)境保護工作會議，省委常委、市委書記、市人大主任王國平作重要講話，市長茅臨生與市有關(guān)部門和各區(qū)長簽訂政府環(huán)保目標責任書，將鞏固深化“創(chuàng)?！惫ぷ魅蝿?wù)列入政府環(huán)保目標責任書的主要內(nèi)容。
市委常委會、市政府常務(wù)會議和市長辦公會議對鞏固深化“創(chuàng)?！惫ぷ?、迎接“創(chuàng)?！睆蜋z和環(huán)保工作多次聽取匯報并作專題研究。為確保深化鞏固“創(chuàng)?！惫ぷ鞯穆涞綄嵦?，明確職責和任務(wù)，我市2001—2023年先后制定了147項、184項、184項、131項主要涉及水環(huán)境整治、大氣環(huán)境整治、聲環(huán)境整治、環(huán)境綜合整治、環(huán)境宣傳教育等鞏固深化“創(chuàng)模”工作任務(wù)，并把蕭山、余杭兩個新區(qū)的“創(chuàng)?！惫ぷ骷{入我市鞏固深化“創(chuàng)?！惫ぷ魅蝿?wù)的主要內(nèi)容，以政府環(huán)保目標責任制形式分解下達到各區(qū)政府和市有關(guān)部門；制定了鞏固“創(chuàng)?！倍讲榉桨?、計劃和考核辦法，加強對工作任務(wù)的督促檢查；定期召開“創(chuàng)?！鳖I(lǐng)導小組和辦公室成員會議，通報工作進展情況，協(xié)調(diào)解決問題，狠抓工作落實。
為全面部署迎接“創(chuàng)?！睆秃斯ぷ鳎?003年7月18日，市委、市政府召開了杭州生態(tài)市建設(shè)暨迎接“創(chuàng)?！睆蜋z動員大會，王國平書記作了《以確保“創(chuàng)?！睆蜋z成功為突破口，建設(shè)生態(tài)市打造綠色杭州》為題的動員講話，明確提出要以決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣，堅決打贏“創(chuàng)?！睆蜋z這一攻堅戰(zhàn)，扎實推進生態(tài)市建設(shè)，打響綠色大都市、生態(tài)新天堂品牌，為杭州人民群眾創(chuàng)造更加美好的生產(chǎn)生活環(huán)境。同時，市政府制定印發(fā)了“杭州市國家環(huán)保模范城市復檢迎檢準備工作方案”，成立了迎接“創(chuàng)模”復檢工作領(lǐng)導小組，下設(shè)環(huán)境綜合整治組、宣傳發(fā)動組、檔案資料組。
市有關(guān)部門和各區(qū)政府始終把鞏固深化“創(chuàng)模”工作作為“一把手”工程來組織實施，都成立了強有力的領(lǐng)導班子和辦事機構(gòu)，制定具體細致的工作方案，建立健全責任制，實行目標管理，加強督促檢查，扎實推進了我市鞏固深化“創(chuàng)?！惫ぷ鞯拈_展。
2、深入宣傳，全民參與，營造鞏固深化“創(chuàng)?！狈諊?為充分發(fā)動公眾參與鞏固深化創(chuàng)模”工作，我市營造了強烈的輿論氛圍。三年來，各級環(huán)保、宣傳、教育和新聞單位把宣傳輿論工作貫穿于整個鞏固深化“創(chuàng)?！被顒又校粩嗉哟笮麄鲌蟮赖牧Χ?。
一是組織開展了六五世界環(huán)境日、科普宣傳周、環(huán)境警示教育等大型宣傳活動30次，有15萬人次參加。二是利用多種載體，開展新聞宣傳報道。
共編發(fā)《杭州環(huán)境》48期，在電視、廣播、報紙發(fā)表報道近千篇（條）；在《中國環(huán)境報》、《杭州日報》、杭州電視臺等各大媒體發(fā)表專欄、專刊、專題節(jié)目；對新出臺的《環(huán)境影響評價法》、《杭州市城市揚塵污染控制管理辦法》等環(huán)保法律法規(guī)進行了大力宣傳；編印了《市民環(huán)保手冊》等10余種5萬多冊、“六五”宣傳張貼畫5000張，《綠色工地》掛圖1.5萬張。制作了鞏固“創(chuàng)模”墻報、出租車和公交車“創(chuàng)模”標語廣告 條，在市區(qū)新設(shè)大型公益廣告65塊，中型公益廣告牌2552塊，燈箱廣告1900塊，懸掛宣傳橫幅800多條，并在社區(qū)設(shè)立了環(huán)保宣傳廣告牌，把環(huán)保理念引向社會的各個角落。
做到了廣播天天有其聲、報紙?zhí)焯煊衅湮?、電視天天有其像。三是開展了“多綠工程”建設(shè)，營造環(huán)境保護的文化氛圍。
全市共創(chuàng)建成為國家級綠色學校2家、省級綠色學校26家、市級綠色學校102家、區(qū)級綠色學校242家；省級綠色社區(qū)29家、市級綠色社區(qū)45家、區(qū)綠色社區(qū)182家，正在評議申報的市級綠色工地34家、區(qū)級綠色工地60家；正在評議申報的市級綠色醫(yī)院18家、區(qū)級綠色醫(yī)院13家?！岸嗑G工程”的創(chuàng)建，提高了公眾環(huán)境意識，探索建立了公眾參與環(huán)境保護的新機制。
四是開展了各類環(huán)保培訓。共開展舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、企業(yè)法人代表、街道環(huán)保員、暑期師資等環(huán)保培訓班50余期，3000多人參訓，并在市委黨校市管領(lǐng)導干部、中青年干部培訓班開設(shè)了環(huán)保課。
五是扶持非政府環(huán)保組織的發(fā)展，引導環(huán)保志愿者參與環(huán)境保護。策劃了 “保護母親河，我們在行動”等10余次活動，共有上萬名志愿者參與。
3、調(diào)整工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善城市功能布局，推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 為促進我市經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，走新型工業(yè)化道路，正確處理好“環(huán)境立市”與“工業(yè)興市”的關(guān)系，我市堅持以高新技術(shù)為先導、先進工藝為基礎(chǔ)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為重點的經(jīng)濟發(fā)展方向，充分發(fā)揮杭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、之江國家旅游度假區(qū)和蕭山江東、余杭臨平兩大工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢，積極引進培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推行清潔生產(chǎn)，逐步改變“北工南市”的城市布局，把工業(yè)重心移向開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)，在主城區(qū)實施“退二進三”、“優(yōu)二興三”，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的“雙贏”，走可持續(xù)發(fā)展道路。重點抓了五個方面的工作： 一是從2001年起分三年共關(guān)停轉(zhuǎn)遷了316家影響生態(tài)環(huán)境的水泥、礦山和磚瓦企業(yè)家，淘汰落后生產(chǎn)力。
二是提出了主城區(qū)到2023年分三期搬遷74家污染企業(yè)的計劃，并啟動了首批16家污染企業(yè)搬遷工作，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局，既減少了污染，又盤活了土地存量，促進了經(jīng)濟的發(fā)展。三是加快發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設(shè)。
全市規(guī)劃建設(shè)了一批工業(yè)園區(qū)（科技經(jīng)濟園區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)），促進了資源共享和污染集中控制，改善了環(huán)境質(zhì)量，并對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢，產(chǎn)生了積極的作用。四是開展實施“禁燃區(qū)”工程。
市政府制定出臺了《關(guān)于杭州市區(qū)劃定禁止銷售、使用高污染燃料區(qū)域?qū)嵤┮庖姟?，?002年開始在城區(qū)分近、中、遠三期推進實施“禁燃區(qū)” ，規(guī)定使用輕質(zhì)柴油、管道煤氣和電。已建成“禁燃區(qū)”面積76平方公里，共拆除燃煤鍋爐近100臺、完成改造燃用高污染燃料爐窯灶150多家、削減煤耗量每年約20萬噸，10噸/小時以上鍋爐均安裝煙塵、二氧化硫在線監(jiān)測系統(tǒng)，改善了我市城市大氣環(huán)境質(zhì)量，推進了城市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。
五是推進實施清潔生產(chǎn)和iso14000認證。督促重點行業(yè)及重污染單位開展清潔生產(chǎn)審核試點，共完成了杭州西湖啤酒朝日股份有限公司等18家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核試點，并有12家單位創(chuàng)建成為首批省級綠色企業(yè)，有100多家企業(yè)通過了iso14001認證，削減了污染物排放總量,提高了企業(yè)環(huán)境意識、科學管理的水平及經(jīng)濟效益。
4、完善法制建設(shè)，加大執(zhí)法力度，實施污染源長效管理 一是制定出臺地方規(guī)章和規(guī)范性文件，強化環(huán)境管理的制度化規(guī)范化建設(shè)。重點加強環(huán)境保護地方立法，2001年修改了《杭州市苕溪水域水污染防治管理條例》，出臺實施了《杭州市污染物排放許可管理辦法》；2003年出臺實施了《杭州市城市揚塵污染防治管理辦法》，《杭州市生活飲用水源保護條例》已經(jīng)市人大常委會審議通過。
加強環(huán)境保護規(guī)范性文件建設(shè)，主要制定出臺了《關(guān)于市區(qū)范圍內(nèi)市屬工業(yè)企業(yè)搬遷的若干意見》等10多個規(guī)范性文件，為提高環(huán)境管理水平提供支撐。 二是采取長效管理措施，切實加強環(huán)境污染防治工作。
在污染源管理方面，制定出臺了《杭州市企業(yè)環(huán)境行為分類管理實施方案》等文件。在總量控制方面，市政府辦公廳出臺了《轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于杭州市主要污染物排放總量控制管理辦法的通知》。
在執(zhí)法保障方面，市政府辦公廳出臺了《轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局關(guān)于杭州市環(huán)境違法行為有獎舉報實施方案的通知》等文件。 三是開展了大氣、水自動監(jiān)測站和在線監(jiān)測建設(shè)。
結(jié)合杭州市區(qū)建成區(qū)面積擴大的實際， 增設(shè)并建成了2個空氣自動監(jiān)測點；結(jié)合杭州市區(qū)行政區(qū)劃的調(diào)整，增加建設(shè)了4個空氣質(zhì)量自動監(jiān)測子站。同時我市開展與其他省、市交界斷面設(shè)立水質(zhì)自動監(jiān)測點，先后建成了建德將軍巖等3個水質(zhì)自動監(jiān)測站，并從2003年開始在建德與桐廬交界斷面嚴陵塢和九溪水廠飲用水源地等建設(shè)5個水質(zhì)自動監(jiān)測站。
共投入200萬元用于在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，提高了環(huán)境監(jiān)測的自動化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化和環(huán)境管理的水平。 四是加強建設(shè)項目環(huán)境管理。
嚴格執(zhí)行《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》和國家、省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄，抓好建設(shè)項目日常審批管理工作，三年來全市環(huán)保部門共審批項目22500多件，為加快經(jīng)濟發(fā)展搞好服務(wù)，同時否決或建議作重新選址、調(diào)整方案2300多項，控制了一批污染嚴重或與區(qū)域環(huán)境發(fā)展不相協(xié)調(diào)的建設(shè)項目。并注意抓好建設(shè)項目跟蹤管理和竣工驗收工作，開展了工業(yè)園區(qū)專項檢查和整治，市委、市政府出臺了《關(guān)于加強全市工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護管理工作的若干意見》，進一步規(guī)范和促進了工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。
五是開展實施總量控制及總量控制試點。通過三年的努力，在總量控制指標分解、制度結(jié)合、項目審批、環(huán)境監(jiān)理監(jiān)測、排污權(quán)交易等方面做了大量的工作，確保在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時工業(yè)和生活的主要污染物排放量都有不同程度的下降。
至2003年底，我市主要污染物排放總量均已控制在國家下達的“十五”控制目標內(nèi)。同時根據(jù)國家環(huán)?？偩值囊?，2003年初我市開展了污染物總量控制城市試點工作，截止去年底，已初步完成了全市污染物排放總量的基數(shù)核準、地表水和大氣的控制單元劃分、計算模型的選取和環(huán)境容量的計算，制定了一系列總量控制政策、制度，積極探索了加強環(huán)境管理和污染控制的新路子。
六是加強固體廢物監(jiān)督管理。重點開展感光材料廢物和汽車維修行業(yè)固體廢物集中處置專項整治工作，做好毒鼠強專項整治工作。
加強對工業(yè)固體廢物收集、貯存、處置、利用的全過程管理，全市工業(yè)固體廢物處置率達到90%以上，同時加強對醫(yī)療廢物集中處置的監(jiān)督、管理、服務(wù)，保證醫(yī)療廢物處置工作的正常進行，確保市區(qū)醫(yī)療廢物集中處置率達100%，特別是去年杭州出現(xiàn)“非典”期間，我市及時采取切實有效措施，嚴格加強對醫(yī)院廢水、醫(yī)療廢物和“非典”疫情留驗點生活垃圾的監(jiān)管，指導做好“非典”醫(yī)療和生活垃圾收運、處置工作，防治二次污染，確保了環(huán)境安全。同時實行危險廢物集中代處置制度，目前我市唯一具有資質(zhì)的集中處置單位---杭州大地維康醫(yī)療廢物處理公司直接收集376家醫(yī)療單位，收集點覆蓋2960個醫(yī)療單位，2001-2003年共處置醫(yī)療廢物13000余噸。
七是開展執(zhí)法大檢查活動，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。三年來，我市加強環(huán)境行政執(zhí)法工作，建立健全轄區(qū)排污單位現(xiàn)場監(jiān)督檢查制度、積極推行有獎舉報和開展對嚴重污染企業(yè)專項整治，加大行政執(zhí)法力度。
重點抓住重污染企業(yè)的執(zhí)法管理，加強現(xiàn)場檢查排污單位及其污染防治設(shè)施運行狀況，組織夜間施工突擊檢查。根據(jù)國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于在全國嚴查環(huán)境違法行為遏制污染反彈電視電話會議》精神，2002年7-9月組織開展了杭州市環(huán)境違法行為執(zhí)法大檢查，共出動檢查人員4460余人，檢查企業(yè)3600多家，對80多家違法企業(yè)進行了立案查處。
2003年，在清理整頓行動和“嚴查”行動期間全市共出動監(jiān)察人員3500人次，查處案件638件，辦結(jié)案件530件，處罰金額達500余萬元。并加大環(huán)境執(zhí)法力度，三年來全市共查處環(huán)境違法行為3690多件，收繳罰款2352萬元，嚴厲打擊了各類環(huán)境違法行為。
八是開展有獎舉報活動，及時受理環(huán)境信訪投訴。我市從2001年2月8日開始，在全市開展環(huán)境違法行為有獎舉報工作，三年來共立案查處有獎舉報案件170多件，收繳罰款100多萬元。
同時通過建立12345市長專線、12369環(huán)保投訴專線、局長信訪接待日制度、完善信訪處理網(wǎng)絡(luò)、實行環(huán)保執(zhí)法人員24小時值班制度等措施，及時受理群眾投訴，查處環(huán)境違法行為，三年來市區(qū)共受理環(huán)境投訴1.1萬件，接待群眾來訪130批270人次，通過努力，目前這些信訪均得到妥善處理，信訪處理的反饋率、辦結(jié)率達到100%，有效地打擊了環(huán)境違法行為。
5、深入開展“藍天、碧水、綠色、清靜”工程，強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，進一步改善環(huán)境質(zhì)量
（1）深入實施“藍天工程”，進一步改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量 我市采取多種手段控制大氣污染，努力改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量。從2001年起分三年關(guān)停轉(zhuǎn)遷了316家影響生態(tài)環(huán)境的水泥、礦山和磚瓦企業(yè)家。
市政府制定出臺了《關(guān)于認真抓好杭州市區(qū)大氣污染綜合整治工作的實施意見》，從2002年開始全面開展市區(qū)大氣環(huán)境第
一、
二、三階段綜合整治。從2002年開始在市區(qū)實施“禁燃區(qū)”近期、中期工程,已完成改造燃用高污染燃料的爐窯灶150多家。
加強城市揚塵污染防治,2002年市政府出臺了《關(guān)于加強我市城市建設(shè)揚塵污染控制的實施意見》，2003年市政府頒布了《杭州市城市揚塵污染防治管理辦法》,重點加強了對建筑施工、拆房施工、道路施工、拆房工地和渣土運輸?shù)膿P塵污染控制。大力開展機動車尾氣污染防治，重點加強新車制造、銷售企業(yè)的監(jiān)管和政策引導,對在用車大力開展道路抽檢、巡查，嚴厲查處機動車超標上路；加強公交車、燃油助動車的監(jiān)管，嚴控“冒黑煙”車上路；調(diào)研提出加快燃油助動車淘汰方案，三年來共查處銷售超標新車企業(yè)63家，開展道路抽檢車輛1.8萬輛，治理超標車1631輛，年檢車輛28.5萬輛，治理超標車4337輛。
開展市區(qū)餐飲油煙廢氣專項整治，對300多家三產(chǎn)服務(wù)企業(yè)下達了油煙污染限期治理任務(wù)，并加強對敏感區(qū)域餐飲業(yè)的許可審批管理，加強日常的監(jiān)督管理和檢查，取得了較好的效果。通過采取各項措施的綜合整治，市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量有了明顯的改善，據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計，2003年杭州市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)已達到了293天，優(yōu)良天數(shù)比例為80.27％。
（2）深入實施“碧水工程”，進一步改善城市水環(huán)境質(zhì)量 三年來，我市以加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綜合治理市區(qū)河道、西湖和運河（杭州段）為重點，以截污、疏浚、駁坎、引水、配水、造景、保潔、管理為手段，提高了污水集中處理率，有效地改善了城市水環(huán)境質(zhì)量。重點抓了八個方面工作： 一是加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三年來共投入54億元，建設(shè)完成了四堡污水處理廠的完善工程并投入正常運行，具備60萬噸/日處理能力；日處理30萬噸的七格污水處理廠一期工程已投入運行，二期工程已開工建設(shè)；完成并貫通了市區(qū)46.6公里長的第三污水干管系統(tǒng); 建設(shè)完成了余杭錦江垃圾焚燒廠,并正常運行;建設(shè)完成了杭州市垃圾焚燒廠并投入運行；完成了杭州大地維康醫(yī)療廢物處置廠一期工程并投入正常運行；完成工業(yè)固體廢物處置廠一期工程并投用，工業(yè)廢物安全填埋場建設(shè)已完成前期各項準備工作并開工建設(shè)；總消納生活垃圾2377萬噸的杭州市第二垃圾埋場工程已開工建設(shè)；杭州綠能環(huán)保發(fā)電有限公司（濱江垃圾焚燒發(fā)電廠）工程已開工建設(shè)；蕭山區(qū)城市污水處理廠12萬噸/日的擴容工程今年2月已進水試運行，5月底正式運行；日處理垃圾400噸的蕭山區(qū)順壩垃圾無害化填埋場已完工并正式啟用；余杭區(qū)余杭、塘棲、良渚三大組團污水處理廠已開工建設(shè)，臨平城區(qū)截污納管工作取得實質(zhì)性進展。 二是深入開展截污納管工程。
三年來，我市在工業(yè)企業(yè)實施雨污分流、截污納管和大型農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)實施污水納管工作的基礎(chǔ)上，并完成了對192個生活小區(qū)、284個公建單位和311處沿河污染源的截污納管工程，日增納管污水22萬噸，提高了污水集中處理率。 三是深入開展市區(qū)河道和運河環(huán)境綜合整治工程。
三年來共完成了市區(qū)332條、915公里河道綜合整治，拆除河道兩岸建筑物28.2萬平方米，清淤1816萬立方米,其中運河清淤86萬立方米。并設(shè)立了市區(qū)河道配水指揮部，建立配水泵站19座，引水閘門25處，實施了市區(qū)東、西部河道引配水工程和運河引配水工程，達52億立方米，水質(zhì)有明顯改善。
四是實施西湖環(huán)境綜合保護工程。2002年1—10月，實施了西湖環(huán)湖南線景區(qū)整合工程，進一步改善了西湖南線的環(huán)境面貌和景觀。
從2002年12月啟動實施了西湖綜合保護湖西一期工程，按照“整治、引水、美化、造景”的方針，采取底泥疏浚、種植大量水生植物、上游溪流整治、截污納管等方法，多管齊下，投資9.6 億元，拆遷住戶933戶、單位125家（處），完成截污納管住戶100余戶、單位50多家，通過10個月的奮戰(zhàn)，于2003年國慶前完工，新開水域面積70公頃，新建了40萬噸/日的錢塘江水引入西湖處理工程，每月對西湖換水一次，把水質(zhì)透明度從以前的60厘米提高到120厘米，每年向西湖引水達到1.2億立方米，并從2023年初開始實施西湖環(huán)境綜合保護湖西二期工程，進一步改善了西湖水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境，也增加了城市河道的調(diào)節(jié)水量，改善了城市內(nèi)河的水質(zhì)。 五是深入開展太湖流域水污染防治工作。
調(diào)整充實了市太湖流域水污染防治工作領(lǐng)導小組成員,編制了杭州市太湖流域水污染防治200
1、200
2、2003年實施計劃，分解下達到領(lǐng)導小組各成員單位，并納入鞏固“創(chuàng)模”的工作任務(wù)，落實了責任制，狠抓督促落實，鞏固了’98治太成果。 六是開展實施“禁養(yǎng)區(qū)”工程。
2002年市政府出臺了《杭州市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作方案》,要求市區(qū)三年內(nèi)全面完成畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作，到2003年底，已累計削減生豬22.2萬頭，奶牛2960頭，占三年禁養(yǎng)總量的82.6%；在限養(yǎng)區(qū)和非禁養(yǎng)區(qū)實施畜禽養(yǎng)殖場污染綜合整治20個，保護和改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。 七是鞏固創(chuàng)建合格飲用水源保護區(qū)。
將鞏固和創(chuàng)建合格飲用水源保護區(qū)工作列入各級政府環(huán)保目標責任制和鞏固“創(chuàng)模”工作任務(wù)中； 2003年制定了《杭州市生活飲用水源保護條例》，為依法保護飲用水源提供了強有力的法律保障；加強新老污染源的防治和控制，加強水質(zhì)監(jiān)測，制定我市飲用水源保護應(yīng)急處置預案，開展全市飲水水源地各類污染源的調(diào)查，并開展苕溪流域、錢塘江流域污染因子分析和對策措施研究，到2003年底，全市已創(chuàng)建了46個合格飲用源區(qū)，確保水質(zhì)穩(wěn)定，讓人民喝上放心水。 八是實施西溪濕地綜合保護工程。
工程規(guī)劃總面積11.4平方公里，分三期實施，按照“總體規(guī)劃、分段實施”的原則，已成立了西溪濕地綜合保護工程指揮部及相關(guān)的工作機構(gòu)，編制了《西溪濕地綜合保護工程總體規(guī)劃》，一期工程2.63平方公里核心區(qū)塊保護工程2003年10月已經(jīng)啟動，主要是恢復秋雪庵、曲水庵景區(qū)和部分民俗文化區(qū)，計劃于今年10月完成，將全面改善杭州市區(qū)西部生態(tài)環(huán)境。
（3）深入實施“綠色工程”，大力開展城市生態(tài)建設(shè) 一是積極開展城市綠化建設(shè)和市區(qū)擴綠。大力實施了沿河、沿湖、沿公路、沿鐵路的“綠色工程”，通過拆違還綠、借地綠化、拆墻透綠，新建大型綠色廣場、綠化帶等方式增加綠地面積。
三年來新增綠地面積1952萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積有了大幅度提高。二是積極開展生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)。
我市所轄臨安市在2000年被授予國家級生態(tài)示范區(qū)稱號后，淳安縣國家級生態(tài)示范區(qū)2003年底通過了國家環(huán)保總局的考核驗收；建德市、余杭區(qū)、桐廬縣正在抓緊開展國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建活動；目前已有90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村正在開展創(chuàng)建生態(tài)村鎮(zhèn)，臨安市太湖源鎮(zhèn)2003年榮獲了國家首批14個、我省唯一1個“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。同時積極創(chuàng)建無公害食品基地、綠色食品、有機食品基地，生態(tài)建設(shè)初見成效。
三是啟動了生態(tài)市建設(shè)。認真貫徹落實生態(tài)省建設(shè)動員大會精神，去年7月18日召開了杭州生態(tài)市建設(shè)暨迎接“創(chuàng)模”復檢動員大會，全面部署了生態(tài)市建設(shè)的工作任務(wù)。
同時成立了杭州市生態(tài)市建設(shè)工作領(lǐng)導小組及辦公室，召開了第一次領(lǐng)導小組會議及杭州生態(tài)市建設(shè)工作會議，并制定簽訂了2003—2023年杭州生態(tài)市建設(shè)目標任務(wù)責任書。編制完成了《杭州生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》，今年2月2日經(jīng)市十屆人大常委會第十五次會議審議通過，2月22日市十屆人民代表大會第四次會議作出了《關(guān)于推進杭州生態(tài)市建設(shè)的決議》。
制定出臺了《關(guān)于加快推進杭州生態(tài)市建設(shè)的若干意見》。各縣（市、區(qū)）建立了相應(yīng)的生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導小組及辦公室，部分縣（市、區(qū)）已召開了生態(tài)縣（市）建設(shè)動員大會，開始編制生態(tài)縣（市、區(qū)）建設(shè)規(guī)劃。
四是啟動實施廢棄礦山生態(tài)修復工程。 近幾年來，我市對10多個廢棄礦山進行了生態(tài)恢復的探索，總投資已達100萬元，復綠、修復面積達8萬多平方米。
通過生態(tài)治理和修復，改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，也促進了經(jīng)濟發(fā)展。五是開展城市道路和環(huán)境綜合整治工程。
三年來，我市共投資160多億元，實施了“33929”工程，并重點對市區(qū)環(huán)城北路等33道路和杭城西大門等9個入城口進行了環(huán)境建設(shè)和綜合整治，基本達到了“序化、綠化、亮化、潔化”，今年又計劃實施留下入城口和解放路等“三口五路”環(huán)境綜合整治；同時開展了“清潔杭州”活動，加快 “城中村” 改造步伐，加大城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治力度，實施撤村建居和“百村示范、千村整治”工程，改善了城市環(huán)境面貌和人居環(huán)境，提升了城市形象，推進了城市化建設(shè)。
（4）深入實施“清靜工程”，進一步改善城市聲環(huán)境質(zhì)量 三年來我市大力治理和控制噪聲污染，嚴格執(zhí)行《噪聲污染防治法》和《杭州市環(huán)境噪聲管理條例》，強化建筑工地和拆房工地的噪聲管理，實施建筑施工集中審批公告制度和夜間建筑施工總量控制辦法，在每年中、高考期間開展“綠色護考活動”，強化交通噪聲、社會生活噪聲管理，加強航運船舶噪聲管理，進入市區(qū)河道的船舶限止鳴笛，夜間禁止掛槳機船進入市區(qū)河道，加強城市高架道路噪聲污染控制，在市區(qū)部分高架道路和立交橋兩側(cè)安裝隔聲屏障，市區(qū)有關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，及時受理噪聲信訪投訴，努力為市民群眾創(chuàng)造安靜的生活環(huán)境。
（二）開展實施蕭山、余杭區(qū)“創(chuàng)模”工作，全面提高和改善市區(qū)環(huán)境質(zhì)量。 杭州市于2001年4月份接受了國家環(huán)保模范城市考核驗收，5月31日榮獲國家環(huán)保模范城市稱號。
當時恰逢杭州市區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整階段，蕭山市、余杭市撤市設(shè)區(qū)。鑒于杭州市前幾年的“創(chuàng)?！惫ぷ魇菄@原城區(qū)進行的，國家環(huán)?？偩譀Q定蕭山區(qū)、余杭區(qū)不在考核驗收范圍，但到2023年復核時，要按照調(diào)整后的行政區(qū)劃進行“創(chuàng)?！?復核。
三年來，我市根據(jù)國家環(huán)保總局《關(guān)于鞏固并深化國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建工作的通知》的要求，加強組織領(lǐng)導、廣泛宣傳發(fā)動、強化污染控制、實施環(huán)境綜合整治，狠抓蕭山、余杭兩個新城區(qū)的“創(chuàng)模”工作，取得了突破性進展，群眾環(huán)境意識不斷增強，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施治污能力不斷提高，環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大，重點區(qū)域、流域環(huán)境污染得到有效控制，兩區(qū)環(huán)境面貌和環(huán)境質(zhì)量明顯改善，并改善了投資環(huán)境，促進了經(jīng)濟、社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，蕭山、余杭兩區(qū)“創(chuàng)模”的3項基本條件、24項考核指標已經(jīng)達到或基本達到了考核要求，為杭州市“創(chuàng)?！睆秃说於藞詫嵉幕A(chǔ)。
1、加強組織領(lǐng)導 為加強對蕭山、余杭區(qū)“創(chuàng)模”工作的領(lǐng)導，我市調(diào)整充實了市“創(chuàng)?！惫ぷ黝I(lǐng)導小組和辦公室成員，并成立了對蕭山、余杭區(qū)“創(chuàng)模”工作指導組和督查組，市政府每年下達兩區(qū)“創(chuàng)?！惫ぷ魅蝿?wù)，并列入全市鞏固深化“創(chuàng)?！惫ぷ鞯闹饕獌?nèi)容，狠抓落實。同時蕭山、余杭區(qū)分別成立了區(qū)“創(chuàng)?！惫ぷ黝I(lǐng)導小組、辦公室和指揮部，區(qū)長任組長，分管區(qū)長任總指揮，各區(qū)編制了創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃，制定了 “創(chuàng)?！惫ぷ鞣桨福瑑蓞^(qū)政府每年制定并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)有關(guān)部門簽訂政府環(huán)保目標責任書和“創(chuàng)模”工作責任狀，將“創(chuàng)模”任務(wù)層層分解落實。
兩區(qū)多次召開區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會議和“創(chuàng)?！惫ぷ鲃訂T大會及“創(chuàng)模”工作領(lǐng)導小組、辦公室成員、指揮部成員會議，專題研究部署“創(chuàng)?！惫ぷ?，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。形成了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導負責抓，職能部門具體抓，其他部門配合抓的“創(chuàng)模”工作機制。
區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對“創(chuàng)?！惫ぷ饕卜浅Ｖ匾暎啻谓M織人大代表、政協(xié)委員對“創(chuàng)?！敝攸c區(qū)域、重點行業(yè)、重點工程進行視察，人大對“創(chuàng)模”工作進行了審議，政協(xié)提出了建議，大力推動了兩區(qū)“創(chuàng)?！惫ぷ鞯捻樌_展。
2、廣泛宣傳發(fā)動 三年來，蕭山、余杭兩區(qū)十分重視環(huán)境宣傳教育工作，投入資金450多萬元，開展了形式多樣、豐富多彩的環(huán)境宣傳教育活動。如在每年的“六·五”世界環(huán)境日宣傳周期間，開展了“讓環(huán)保進千家萬戶”、“創(chuàng)?！蔽乃囇莩龅认盗谢顒樱谱髁恕皠?chuàng)?！眲赢嫃V告片，向干部群眾和社區(qū)居民發(fā)放了16萬份“創(chuàng)?！背h書和公開信、4萬多份“創(chuàng)?！毙麄魇謨院托麄鳟?，在兩區(qū)主要街道及交通要道設(shè)置大型“創(chuàng)模”公益廣告和燈箱廣告牌1300多塊；在建筑工地圍墻上刷寫“創(chuàng)模”宣傳標語；在臨平、城廂等中心城鎮(zhèn)設(shè)立宣傳長廊。
在蕭山、余杭兩區(qū)報紙、電視臺開辟了“創(chuàng)模”和環(huán)保宣傳專欄。同時，通過舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保員和企業(yè)法人代表環(huán)保培訓班，開展創(chuàng)建生態(tài)村鎮(zhèn)、綠色學校、綠色社區(qū)、綠色機關(guān)、綠色商場、綠色工地、綠色企業(yè)、環(huán)保家庭等多種載體，進行環(huán)境宣傳教育，在兩區(qū)營造了電視有其影、報紙有其文、電臺有其聲和人人關(guān)心、人人參與“創(chuàng)?！惫ぷ鞯牧己梅諊?。
3、強化污染控制 一是加強對老污染源的治理和監(jiān)管。為了鞏固擴大“一控雙達標”成果，三年來兩區(qū)對近200多家非重點污染企業(yè)下達了限期整改治理決定，同時加大了對污染企業(yè)監(jiān)督檢查力度，對各類環(huán)境違法行為進行查處。
通過限期治理、加倍征收排污費、罰款等措施，落實責任制和補助、貼息等經(jīng)濟政策，促使企業(yè)對污染治理設(shè)施實行長效管理。二是積極調(diào)整工業(yè)布局和行業(yè)結(jié)構(gòu)。
兩區(qū)關(guān)停了80多家礦山水泥和2家造紙廠，下決心淘汰了一批低水平、高能耗、污染型、資源破壞型的企業(yè)。同時兩區(qū)注意抓好新污染源防治，嚴把新項目審批關(guān)，對不符合產(chǎn)業(yè)導向的，發(fā)展計劃局、經(jīng)濟發(fā)展局不立項，環(huán)保局、工商局不審批，三年來對300多個不符合產(chǎn)業(yè)導向目錄的項目予以否決。
啟動建設(shè)余杭臨平、蕭山江東兩大工業(yè)園區(qū)，將現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)逐步向工業(yè)園區(qū)搬遷，逐步改變了工廠與居民混雜的局面，有效控制了新污染源的產(chǎn)生。三是加強生活垃圾和危險廢物管理。
在兩區(qū)范圍建立健全垃圾收集系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)，并明確了相關(guān)的資金補助政策，集中到杭州天子嶺填埋場、順壩垃圾填埋場、杭州錦江綠色能源有限公司和杭州錦江環(huán)保能源有限公司進行處理。加強醫(yī)療廢棄物的管理，實行三級中轉(zhuǎn)管理，集中在區(qū)屬醫(yī)院統(tǒng)一由杭州大地維康公司處理，防止二次污染。
四是鞏固和創(chuàng)建煙塵控制區(qū)，大力發(fā)展聯(lián)片供熱，實施“禁燃區(qū)”。余杭區(qū)臨平城區(qū)有110余家企業(yè)聯(lián)片供熱，熱網(wǎng)管道建設(shè)近50公里，年供汽量達60萬噸，塘棲鎮(zhèn)、余杭鎮(zhèn)、崇賢鎮(zhèn)也發(fā)展了聯(lián)片供熱，共撤掉46臺鍋爐和27支煙囪。
蕭山區(qū)有20多家企業(yè)完成了鍋爐改造任務(wù)，采用集中供熱或輕質(zhì)柴油作燃料，減少了大氣污染物的排放量。五是以中高考為重點，加強對城區(qū)聲環(huán)境的管理及整治。
加強舊城改造、道路建設(shè)噪聲污染防治，對商業(yè)區(qū)的主要交通要道實行單向行駛，城區(qū)禁止拖拉機進入、禁鳴喇叭。強化了固定聲源、社會生活噪聲、建筑施工噪聲的管理。
同時加強日常建筑施工審批和監(jiān)督管理，每年制定出臺《關(guān)于加強中、高考期間噪聲源管理的通知》，聯(lián)合開展對各建筑工地、娛樂場所進行檢查，對可能產(chǎn)生噪聲污染的單位進行督促和教育，創(chuàng)造安靜的生活環(huán)境。六是加強建設(shè)施工揚塵污染控制。
采取責成施工單位建房、拆房必須有密閉式防塵措施，設(shè)置護欄，隨拆隨灑水，對渣土運輸車輛實施密閉化等措施，有效控制了揚塵污染。
4、大力開展環(huán)境綜合整治 一是加大資金投入，加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高污染物排放達標率。蕭山區(qū)政府制定出臺了《關(guān)于加強全區(qū)污水治理工作的決定》，提出了統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、集中治理、分步實施的污水治理工作思路。
并加快截污納管步伐，城市污水處理廠現(xiàn)已日進管水量達11.2萬噸，城市污水管網(wǎng)普及率達89%，污水并網(wǎng)率達71%，已進管大小工業(yè)企業(yè)160家，隨著城市污水處理廠的擴建，并網(wǎng)區(qū)域?qū)⑦M一步擴大?？偼顿Y2.4億的蕭山城市污水處理廠擴容工程建設(shè)進展順利。
東片污水處理廠管網(wǎng)建設(shè)30公里管線已全部完成，整個工程已投入達1.6億元?？偼顿Y5個億的東污水處理廠一期30萬噸工程已開工建設(shè)。
占地50畝蕭山金家浜村裘江河內(nèi)的建筑垃圾、建筑廢土消納場正式投入使用。日處理400噸的蕭山垃圾發(fā)電廠即將開工建設(shè)，總投資1.8個億，將有效解決生活垃圾無害化處置難題。
余杭區(qū)編制完成了《余杭區(qū)污水治理工程總體布局規(guī)劃（2002-2023年）》，區(qū)政府成立了污水治理工程建設(shè)領(lǐng)導小組，提出了余杭、塘棲、良渚三大組團污水處理廠的主體工程實行bot投融資模式進行建設(shè)。日處理能力2萬噸的塘棲組團污水處理工程（一期工程）今年5月份正式投入運行，日處理能力2萬噸的良渚組團污水處理廠、日處理能力3萬噸的余杭組團污水廠已開工建設(shè)，今年9月份投入運行；日外送能力5萬噸污水、總投資1.33億元的臨平污水處理工程已建成了51公里，有171家單位進行了排水申報，日輸送外排污水約3.5萬噸，占城區(qū)供水總量的70%；總投資5億元的“環(huán)保型”天然氣發(fā)電廠一期工程已開工建設(shè)。
二是加大取水口整治力度，創(chuàng)建合格飲用水源。蕭山區(qū)斥資1810萬元關(guān)閉搬遷了飲用水源地聞堰等貨運碼頭、黃沙碼頭；余杭區(qū)加強對苕溪流域水環(huán)境保護，臨平-塘棲供水工程合格飲用水源保護區(qū)、瓶窯水廠合格飲用水源保護區(qū)通過驗收，并積極開展黃湖鎮(zhèn)青山溪等4條小流域治理。
三是開展河道綜合整治。兩區(qū)制定出臺了水環(huán)境綜合整治規(guī)劃，城區(qū)主要河道采用截污、清淤、駁坎、綠化、配水、保潔等手段，其他河道主要采取了清淤、清草的措施，共整治疏浚河道50多條、330多公里、526多萬立方米，清除水草100萬立方米、垃圾1500多噸，總投資4140萬元。
同時對部份河道實行定期引配水22.4億立方，河道兩岸進行綠化，并加強河道保潔工作，對主要河道實行全天候保潔，兩區(qū)內(nèi)河的水環(huán)境質(zhì)量有了明顯的改善。四是加大入城口和道路綜合整治力度。
蕭山區(qū)重點整治了城區(qū)南大門等3個入城口和蕭西路等20條道路，拆除違章建筑332家單位和個人，拆除面積達2萬平方米，改善城區(qū)市容市貌；新增綠地20萬平方米，建成了2.3萬平方米的城河公園等多個公園和廣場。余杭區(qū)臨平城區(qū)新增綠地面積193.07萬平方米；全區(qū)新建綠色廊道74公里，總面積365萬平方米；積極開展生態(tài)公益林建設(shè)工作，全區(qū)共界定生態(tài)公益林32.28萬畝。
五是加強對畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染的綜合整治。兩區(qū)成立了畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作領(lǐng)導小組，制定出臺了綜合整治工作方案，明確責任，加強督促檢查，推進了“禁養(yǎng)”工作的開展，有效控制了農(nóng)業(yè)污染，進一步改善了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。
三、取得的成效
（一）進一步提高了全民的環(huán)境意識 我市在鞏固深化國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動中，通過人大代表、政協(xié)委員的建議提案和定向視察，12345市長專線和12369環(huán)保投訴熱線，群眾來信來訪，開展環(huán)境違法行為有獎舉報，電視電臺新聞媒體宣傳報道，公示公告，創(chuàng)建綠色學校、綠色社區(qū)、綠色企業(yè)、綠色醫(yī)院、綠色工地、環(huán)保家庭，生態(tài)村鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)市建設(shè)，“六·五”世界環(huán)境日環(huán)保宣傳，環(huán)境法律、法規(guī)咨詢，環(huán)保宣傳長廊，環(huán)保知識培訓班等載體，進一步提高了公眾的參與意識，為鞏固深化國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建活動營造了良好的氛圍。
篇三 ?？谑杏訃噎h(huán)境保護模范城市復核工作報告
海口市迎接國家環(huán)境保護模范城市復核工作報告在省委省政府的領(lǐng)導下，在國家環(huán)?？偩趾褪镰h(huán)境資源廳的指導和幫助下，我市以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，認真貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護法律法規(guī)和方針政策，開展環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)。近年來，我市環(huán)境保護工作取得了令人矚目的成績，城市環(huán)境綜合整治定量考核的成績在全國重點城市中一直名列前茅；1999年提前一年實現(xiàn)《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》中提出的“一控雙達標”任務(wù)，并于2000年2月被國家環(huán)?？偩质谟琛叭珖h(huán)境保護模范城市”榮譽稱號。
三年來，我市緊緊圍繞“兩地一中心”（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，熱帶海濱旅游勝地、區(qū)域性商貿(mào)中心）的發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展作為主題，把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線，圍繞“十五”計劃，繼續(xù)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整；堅持“科教興市”，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；培育、擴大內(nèi)需，增強經(jīng)濟發(fā)展活力；加強城市建設(shè)和管理，改善生態(tài)環(huán)境；主動應(yīng)對加入wto的新形勢，進一步擴大開放；深入開展精神文明建設(shè)，全力發(fā)展社會事業(yè)，推動整體經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和社會進步。全市2002年實現(xiàn)gdp162.7047億元，比上年增長12.4%；近三年來經(jīng)濟分別持續(xù)增長率為9.3%、9.8%、11%；人均gdp（萬元）分別為2.
3
9、2.
4
8、2.62。在經(jīng)濟持續(xù)、健康和平穩(wěn)發(fā)展的同時，我市的城市環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持良好態(tài)勢，近三年的污染物排放總量均控制在省計劃指標之內(nèi)；工業(yè)污染源達標率均為100%；集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率均為100%；城市水功能區(qū)水質(zhì)達標率均為100%；空氣污染指數(shù)（api）小于100占全年天數(shù)的比率分別為92.9%、100%、100%；區(qū)域環(huán)境噪聲平均值分別為57.
5、56.
7、56.3 db(a)；交通干線噪聲平均值分別為68.
2、68.
3、68.1 db(a)。城市經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護步入了“雙贏”的軌道，進一步鞏固了我市“一控雙達標”和國家環(huán)境保護模范城市的創(chuàng)建成果。
海口市自創(chuàng)模以來經(jīng)濟逐漸上去了，社會逐漸進步了，環(huán)境逐漸優(yōu)美了，其中在一定程度上得益于創(chuàng)模精神的滋潤和引導。市委市政府的領(lǐng)導班子始終認為，榮獲國家環(huán)保模范城市僅僅是環(huán)境保護工作的新起點，鞏固、擴大和深化環(huán)模成果還要做大量實實在在的工作，還要走相當艱巨的路程。
一、 珍惜環(huán)模殊榮 明確奮斗目標鞏固“國家環(huán)境保護模范城市”的創(chuàng)建成果是實施可持續(xù)發(fā)展，促進我市提前實現(xiàn)“兩個翻番、兩個率先”的奮斗目標，是做大做強做精做美?？诘膬?nèi)在要求，也是改善人民生活環(huán)境，提高城市文明水平的有效途徑。省委副書記、市委書記王富玉同志經(jīng)常講：“環(huán)境就是生產(chǎn)力、生命力、國際競爭力”。
那么，創(chuàng)模就是最有利于實現(xiàn)發(fā)展生產(chǎn)力，增強生命力，提高競爭力的過程和途徑。這也是幾年來市委市政府在創(chuàng)模實踐中的深切體會：環(huán)保模范城這一榮譽的含金量之所以高，就是因為創(chuàng)模過程是推進城市社會、經(jīng)濟、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的動力和源泉。
為此，我市十分珍惜國家環(huán)保模范城市這一殊榮。正因為這一殊榮，一直激勵著市委市政府和全市人民為把海口做大做強做精做美而努力奮斗；一直激發(fā)著市委市政府和全市人民為把?？诮ㄔO(shè)成為世界一流人居環(huán)境而奮力創(chuàng)造；一直鼓舞著市委市政府和全市人民為把打造?？诔蔀榭沙掷m(xù)發(fā)展的綠色城市而拼力開拓。
環(huán)境優(yōu)勢是?？诘淖畲髢?yōu)勢，是最具競爭力的資源。市委市政府審時度勢，提出“以環(huán)境立市”，作出“把?？谧龃笞鰪娮鼍雒馈钡膽?zhàn)略決策。
在今年市委第10次代表大會的報告中提出“高標準高水平打造綠色國際性城市”的建設(shè)目標，強調(diào)“必須始終把環(huán)境建設(shè)放在突出地位，一切有礙于環(huán)境的東西都必須為環(huán)境讓路，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一”。市委市政府為實現(xiàn)“高標準高水平打造綠色國際性城市”的建設(shè)目標，今年已兩次組織國內(nèi)外著名城市規(guī)劃設(shè)計單位和專家，對新?？诮窈蟮目傮w發(fā)展規(guī)劃進行設(shè)計，已完成?？诔鞘锌傮w概念規(guī)劃和城市總體發(fā)展規(guī)劃綱要，其中有關(guān)環(huán)境方面的規(guī)劃原則是：堅持新城區(qū)建設(shè)用“加法”，舊城區(qū)用“減法”，不論新老城區(qū)都最大限度地擴大公共綠地，到2023年全市綠化面積達到45%以上，人均公共綠地面積達15平方米以上，進一步突出熱帶風光、濱海特色的城市風貌，形成城在綠中，城在花中，城在水中的獨特優(yōu)勢，豐富城市內(nèi)涵，提升城市的品位和價值，把?？诮ㄔO(shè)成為中國獨具特色的熱帶花園城市。
二、 加強組織領(lǐng)導，強化創(chuàng)模意識切實做好鞏固“國家環(huán)境保護模范城市”創(chuàng)建成果的工作，加強領(lǐng)導是關(guān)鍵。近年來，我市多次召開環(huán)保工作聯(lián)席會議，聽取環(huán)保局匯報環(huán)保工作、研究環(huán)保問題、落實環(huán)保計劃、做出環(huán)保決策。
市委市政府在確保認識到位、領(lǐng)導到位的基礎(chǔ)上，周密組織安排，廣泛發(fā)動群眾參與，先后部署了我市“中心城區(qū)街邊店鋪環(huán)境污染專項整治”、“金貿(mào)區(qū)環(huán)境綜合整治”、“白色污染專項整治”、“淘汰氟里昂專項整治”、“城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治”等十幾項環(huán)境綜合整治工作；今年四月份再次部署了全市范圍的“八查十治”環(huán)境綜合整治工作，有效地推動了我市鞏固、擴大“國家環(huán)境保護模范城市”成果工作的全面開展。
（一）加強領(lǐng)導，周密計劃，確保創(chuàng)模工作順利開展。國家環(huán)保模范城市考核組對我市創(chuàng)建環(huán)保模范城市和雙達標工作驗收后，我市對國家考核組提出的整改意見極為重視， 2000年1月5日，市委市政府召開會議專題研究，制訂了《?？谑袆?chuàng)建國家環(huán)保模范城市和雙達標整改工作方案》，成立了由市長擔任組長，市各職能部門第一把手為成員的整改工作領(lǐng)導小組；明確了進一步鞏固雙達標成果、按時完成美舍河綜合整治工程、進一步加強和完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、繼續(xù)加大環(huán)保部門的現(xiàn)代化建設(shè)、加速生態(tài)建設(shè)等具體的整改目標。
2002年和2003年，為迎接國家環(huán)?？偩謱ξ沂羞M行環(huán)保模范城復核，我市每年都制訂了《海口市迎接“國家環(huán)境保護模范城市”復核的工作方案》，成立了由市長任組長，分管副市長任副組長，各區(qū)政府和各職能部門第一把手為成員的工作領(lǐng)導小組。工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由市環(huán)境保護局局長任主任。
為配合做好迎檢工作，各區(qū)政府和職能部門根據(jù)各自責任制定了工作方案并成立了工作小組。堅強的領(lǐng)導班子和完善的工作機構(gòu)，為迎檢工作奠定了組織基礎(chǔ)。
在周密計劃、明確任務(wù)的同時，建立了嚴格的工作目標責任制，做到任務(wù)到部門、責任到人、措施到位，保證了迎檢任務(wù)的順利完成。
（二）加大環(huán)保宣傳，強化廣大市民的環(huán)保意識。廣大市民是我市創(chuàng)建國家環(huán)境模范城市的基礎(chǔ)力量，鞏固“國家環(huán)境保護模范城市”的創(chuàng)建成果有賴于廣大市民的積極參與。
長期以來，我市把強化市民的環(huán)保意識，作為加快椰城文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容。近年來，我市緊扣鞏固、提高國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建成果的熱點、難點，充分發(fā)揮新聞媒體和社會輿論的宣傳優(yōu)勢，廣泛宣傳環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，發(fā)動全市人民以主人翁精神積極投入到鞏固“國家環(huán)境保護模范城市”成果的工作中去；積極推進環(huán)境教育向縱深發(fā)展，共建立環(huán)境教育基地2處，推薦設(shè)立省級綠色學校3所；引導企業(yè)走生態(tài)環(huán)保之路，鼓勵企業(yè)樹立循環(huán)經(jīng)濟理念，推行清潔生產(chǎn)，讓企業(yè)由被動接受監(jiān)管變成主動參與。
目前我市已有海南亞洲太平洋釀酒有限公司、金盤特種變壓器廠等六家企業(yè)通過iso14000環(huán)境管理體系認證。群眾對市政府環(huán)保工作重視和城市環(huán)境狀況的滿意率均在90%以上。
2000年先后開展了“保護臭氧層”、“治理白色污染”等宣傳活動，在萬綠園環(huán)保宣傳櫥窗開展“保護臭氧層”等環(huán)保宣傳8期；在《海南日報》、《?？谕韴蟆飞祥_辟了“治理白色污染專欄”；組織“6.5”環(huán)境日紀念活動，與市青少年宮共同舉辦了環(huán)保長卷繪畫活動，并在dc城舉辦了“2000年環(huán)保千年——行動起來吧！”專場文藝演出。2001年分別在龍華小學、海瑞學園、旅游學校等22所中小學校開展環(huán)?？破罩R宣傳。
先后在九中門口、樂普生商場前、?？谌嗣駨V場、萬綠園等地，舉辦“環(huán)境警示教育展覽”，內(nèi)容有氟里昂制冷劑污染、汽車尾車污染、白色污染等。為紀念6·5世界環(huán)境日，6月3日在明珠廣場前聯(lián)合舉辦了以“世間萬物、生命之網(wǎng)”為主題的少兒現(xiàn)場長卷繪畫活動，受到了廣大群眾的熱烈歡迎，并取得了明顯的社會效果。
此外，6月5日還對24名熱心環(huán)保的積極分子進行了表彰。2002年7月份起，為配合我市開展的噪聲污染專項整治工作,市委宣傳部組織各新聞單位采取多種形式，開辟多種欄目，策劃了一系列噪聲污染專項整治報道，?？谕韴?、?？趶V播電視臺以及駐市的多家媒體先后新開辟了《潔凈海口、愛我家園》、《做文明市民、創(chuàng)文明城市》、《抓好環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建全國文明城市》、《打好創(chuàng)建全國文明城市攻堅戰(zhàn)》、《建設(shè)新?？凇⒂邮蟆返榷鄠€專欄進行報道，共發(fā)表報紙專版3個、照片18幅、文字稿件24；廣播電視新聞19次，制作兩期專題節(jié)目。
同時，各區(qū)、各部門組織人員在解放路、明珠廣場、生生百貨廣場等舉辦咨詢宣傳日活動，在街道設(shè)點發(fā)放宣傳單，出動宣傳車，制作宣傳欄，宣傳環(huán)保法律法規(guī)。10月11日，海口市噪聲污染專項整治領(lǐng)導小組辦公室組織舉辦了?？谑性肼曃廴緦ｍ椪畏ㄒ?guī)知識電視競賽，參賽的單位有市公安局、市工商局、市文體局、市交通局和三個區(qū)政府代表隊。
通過這次電視競賽，對相關(guān)執(zhí)法部門依法治理噪聲污染起到了極好的促進作用。2003年初，?？谑泄簿纸痪ш犛≈屏?0萬多份市區(qū)禁鳴喇叭的標志牌分發(fā)到全市車主，對我市禁止機動車亂鳴喇叭工作起到積極的宣傳作用。
三、 完善環(huán)保硬件，鞏固創(chuàng)模成果我市在財政本不寬裕情況下仍然投資近25億元用于環(huán)境建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成南渡江防洪堤、海甸溪防潮堤等防洪防潮工程；建成宏偉壯麗的世紀大橋、濱海立交橋、西海岸帶狀公園等骨干項目。
特別是加快了中心城區(qū)污水管網(wǎng)工程和顏春嶺垃圾處理場二期工程等環(huán)保硬件工程步伐，加緊實施清潔能源工程，加大環(huán)保管理現(xiàn)代化建設(shè)，進一步鞏固了我市的創(chuàng)模成果。據(jù)統(tǒng)計，我市三年來在環(huán)境建設(shè)方面投入資金（億元）分別為：2.
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3、2.
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2、2.62，環(huán)保投資指數(shù)（%）分別為：2.0
8、2.0、1.61。
（一）實施中心城區(qū)污水管網(wǎng)工程。我市在1999年底提前一年實現(xiàn)“一控雙達標”時，白沙門城市污水處理廠剛剛竣工投入運行，城市污水集中處理率僅達52%，為充分發(fā)揮日處理30萬噸污水處理廠的運轉(zhuǎn)功能，幾年來累計投入污水管網(wǎng)建設(shè)近2.5億元，三年來城市生活污水集中處理率分別達到了66.86%、75.75%、81.66%,對鞏固“一控雙達標”成果，消除近岸海域污染，改善地表水質(zhì)起到關(guān)鍵性作用。
（二）實施顏春嶺垃圾處理場二期工程?？偼顿Y1.3億元的顏春嶺生活垃圾填埋場已經(jīng)完成了一期工程，并于2001年投入使用，使?？谏罾鵁o害化處理率達100%。
為了滿足我市逐年遞增的日產(chǎn)垃圾無害化處理的需要，我市抓緊了占地208畝的二期工程和垃圾廢液處理設(shè)施的建設(shè)，目前，基本完成第二填埋區(qū)的建設(shè)，垃圾廢液處理設(shè)施已經(jīng)完成土建工程和設(shè)備安裝，現(xiàn)正在抓緊設(shè)備調(diào)試，近期投入使用。垃圾廢液處理設(shè)施的建成使用將有效防止了垃圾廢液污染周邊環(huán)境和污染糾紛、事故的發(fā)生。
（三）實施清潔能源工程。我市在近幾年累計投入4.5億元建設(shè)燃氣管道工程的基礎(chǔ)上，今年又投入近2億元將東方、福山兩地的天然氣輸入?？凇?/p>
目前，全市二次能源（電力和石油）已占總能源的95%以上，三年來城市氣化率分別為99.90%、98.50%和98.00%。該工程的實施，對我市劃定高污染燃料禁燃區(qū)，全面推廣清潔能源，實施對公交、出租車“油改氣”工程，改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
（四）加大環(huán)保部門的能力建設(shè)。三年來，我市投入了1200多萬元用于空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)、二級監(jiān)測站建設(shè)、環(huán)境監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)、環(huán)境信息系統(tǒng)建設(shè)等方面，大大增強了環(huán)保部門的技術(shù)支持能力。
四、 加強環(huán)境管理，確保達標排放2002年，海口市有工業(yè)污染源企業(yè)39家，其中廢水污染源39家，廢氣污染源27家。近年來，我市在調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快完善白沙門污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大環(huán)境管理力度，嚴格執(zhí)行清潔能源政策，堅持“環(huán)保一票否決”審批制度，加強對污染源的監(jiān)管力度。
三年來污染物排放總量均控制在省計劃指標之內(nèi)；工業(yè)污染源達標率均為100%；集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率均為100%；城市水功能區(qū)水質(zhì)達標率為100%；空氣污染指數(shù)（api）小于100占全年天數(shù)的比率分別為92.9%、100%、100%，進一步鞏固了我市“一控雙達標”成果。
（一）加強環(huán)境污染的源頭管理。
1、開展環(huán)保立法工作。我市近年來發(fā)布實施了《?？谑协h(huán)境噪聲污染防治辦法》、《?？谑蟹乐螜C動車排氣污染管理辦法》、《?？谑谐鞘信潘c污水處理管理辦法》、《?？谑幸淮涡运芰现破肺廴痉乐无k法》、《?？谑袩o公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》等多個地方性環(huán)保法規(guī)和規(guī)章，為我市的環(huán)境管理工作提供法律保障。
2、嚴格執(zhí)行清潔能源政策。限制中心城區(qū)企業(yè)燃煤；新建項目能源使用燃油或燃氣；對老企業(yè)燃煤鍋爐分批進行燃油改造，海南椰島股份有限公司、海南興業(yè)聚酯股份有限公司、?？跉W化印染有限公司、亞太啤酒廠等一批大中型企業(yè)完成了燃氣鍋爐的改造；目前我市對公交、出租車“油改氣”和建加氣站的工作正在穩(wěn)步推進。
3、嚴格執(zhí)行“環(huán)保一票否決”制度。在項目環(huán)保審批中，我市堅持“環(huán)保一票否決”制度，從源頭上控制新的污染源產(chǎn)生，為控制污染物排放總量工作打下了基礎(chǔ)。
近三年來，我市大中型建設(shè)項目尤其是環(huán)境敏感點（?？跒澄骱０栋毒€保護區(qū)范圍內(nèi)）上馬的重點建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行率達100%，小型項目“三同時”執(zhí)行率達90%。
4、實施地表水整治計劃。隨著城市人口和經(jīng)濟的快速增長，市區(qū)的地表水污染問題日益突出，成為我市鞏固國家環(huán)保模范城市，建設(shè)“一流生態(tài)環(huán)境、一流人居環(huán)境、一流創(chuàng)業(yè)環(huán)境”過程中亟待解決的現(xiàn)實問題，引起市委市政府的高度重視和社會各階層人士的廣泛關(guān)注。
根據(jù)省委副書記、市委書記王富玉、市長陳成、副市長王路等領(lǐng)導同志的一系列重要指示精神，經(jīng)充分研究，市政府決定開展市區(qū)地表水污染專項治理工作，并出臺了“?？谑姓蔚乇硭畬嵤┓桨浮保湔文繕耸牵和晟剖袇^(qū)管網(wǎng)建設(shè)，徹底實現(xiàn)雨污、清污分流；市區(qū)生產(chǎn)、生活污水全部進入污水管網(wǎng)，集中處理，深海排放；市區(qū)景觀水體滿足五類水體水質(zhì)要求，水中生態(tài)得到恢復；近岸海域污染帶消除，達到相應(yīng)功能區(qū)水質(zhì)要求。該整治計劃自今年6月啟動以來進展順利，已初見成效。
5、劃定?？谑薪諚U禁燒區(qū)。焚燒秸稈，不僅污染環(huán)境和破壞生態(tài)，而且對交通安全等造成重大影響。
因此，2003年我市根據(jù)本地實際并依據(jù)相關(guān)規(guī)范劃定了秸稈禁燒區(qū)，進一步加強對秸稈的禁燒工作。根據(jù)劃定結(jié)果，我市有機場秸稈禁燒區(qū)1個、鐵路秸稈禁燒區(qū)2個、高速公路秸稈禁燒區(qū)2個、國道秸稈禁燒區(qū)3個、省道秸稈禁燒區(qū)2個。
6、籌劃建設(shè)海口市高污染燃料禁燃區(qū)。隨著?？谑腥細夤艿栏采w率的進一步擴大和南海石油氣管道鋪設(shè)到?？?，建設(shè)?？谑懈呶廴救剂辖紖^(qū)的條件已經(jīng)成熟。
今年我市正在積極籌劃建設(shè)?？谑懈呶廴救剂辖紖^(qū)，對保護好我市的大氣環(huán)境，改善市民的居住環(huán)境具有積極的意義。
（二）加強環(huán)境污染日常管理。我市對工業(yè)污染源進行動態(tài)管理，及時對污染物超標排放單位實施限期治理，加大信訪投訴的查處力度，繼續(xù)對污染企業(yè)實施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷，進一步確保工業(yè)污染源達標排放。
1、繼續(xù)加大對污染源的管理力度，確保污染源達標排放。對污染治理設(shè)施現(xiàn)場監(jiān)理率達100%；近年來對海南椰島股份有限公司和海南歐化印染有限公司的超標排放水污染物行為進行處罰，共罰款5萬元；共完成對7家單位污水處理設(shè)施的治理，其中，椰樹集團投資1700多萬元建設(shè)兩套日處理均為7000噸治理設(shè)施，海南歐化印染廠投資300多萬元擴建二期工程，污水處理能力由原來的800t/d增加到現(xiàn)在的2000t/d。
對5家超標排放廢氣污染物的單位實施限期治理，廢氣污染物（so2）不穩(wěn)定達標排放的興業(yè)聚酯公司、亞太釀酒有限公司、歐化印染有限公司完成了燃氣鍋爐的改造。
2、繼續(xù)對污染企業(yè)實施關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷。2000年以來，我市關(guān)停廢氣污染治理達標無望的?？谑泻２埰仿?lián)合公司一噸鍋爐生產(chǎn)點，依據(jù)國家有關(guān)資源政策關(guān)停?？陂}隆制磚有限公司和海達磚廠等2家紅磚制磚廠；?？谑邢鹉z五廠和?？谑谢ざS等兩家工廠破產(chǎn)，?？诤ＨA輪胎有限公司等10家工廠因為整治無望而停產(chǎn)。
3、加強對噪聲達標區(qū)和煙塵控制區(qū)的管理。?？谑袩焿m控制區(qū)面積33.64 km2，覆蓋率達100%。
共對5家超標排放廢氣污染物的單位實施限期治理，廢氣污染物（so2）不穩(wěn)定達標排放的興業(yè)聚酯公司、亞太釀酒有限公司、歐化印染有限公司、海南望海國際大酒店有限公司完成了燃氣鍋爐的改造。?？谑卸愒肼曔_標區(qū)面積20.99km2，覆蓋率達62.4%。
完成對12家噪聲排放超標的單位進行治理，總投資240多萬元；共完成建筑工地排污申報200多家，并核發(fā)施工作業(yè)時間許可證。
4、加大信訪投訴的查處力度。為創(chuàng)造一個良好的生活和學習環(huán)境，我市在日常環(huán)境管理中加大執(zhí)法力度，保持環(huán)保熱線電話暢通，積極做好環(huán)境污染信訪投訴的查處反饋工作。
2000年共接到市民的環(huán)境污染投訴876件，查處847件，查處率96.7%；2001年共接到投訴案件1527件（其中噪聲1007件，大氣類495件，水污染類14件，固體廢棄物類5件，其它6件），查處1473件，查處率96.46%；2002年共接到投訴案件1624件（其中噪聲類1084件，大氣類517件，水污染類18件，固體廢棄物3件，其它2件），查處1513件，查處率達93.2%。
5、加強排放口規(guī)范化建設(shè)。到目前為止，我市已完成建設(shè)67家，其中廢水排放口67家，廢氣排放口8家。
海南海虹化纖工業(yè)有限公司、海南椰島股份有限公司、海南可口可樂飲料有限公司、椰樹集團、海南興業(yè)聚酯股份有限公司等五家工業(yè)企業(yè)已完成安裝在線自動監(jiān)控設(shè)施。
（三）開展專項執(zhí)法檢查工作近年來，根據(jù)國家和省政府部署，結(jié)合我市“一控雙達標”工作的實際，我市先后開展了一系列以鞏固“一控雙達標”成果為內(nèi)容的專項執(zhí)法檢查工作。根據(jù)省政府的安排，我市于2000年12月份組織雙達標零點行動，重點檢查省、市重點排污單位、不穩(wěn)定達標排污單位和限期治理、整改單位；2001年6月份開展的?？谑袊烂C查處環(huán)境違法行為專項行動，重點檢查違反“三同時”企業(yè)、不穩(wěn)定達標排放企業(yè)；為貫徹落實2002年5月28日國家環(huán)保總局召開的《全國嚴查環(huán)境違法行為遏止污染反彈電視電話會議》精神, 我市開展了嚴查環(huán)境違法行為遏止污染反彈專項檢查工作，市委市政府把此次專項檢查工作當作我市迎接國家環(huán)境保護模范城市復核工作，進一步鞏固“一控雙達標”和“國家環(huán)境保護模范城市”成果，加快生態(tài)市建設(shè)的重要組成部分；在我市開展一年一度的全國環(huán)保世紀行活動中，也把對“一控雙達標”的監(jiān)督檢查作為一項重要內(nèi)容；今年又開展“綜合治理不法排污”專項執(zhí)法檢查工作。
通過一系列的專項檢查行動，加強了執(zhí)法力度，確保老污染源達標排放，控制新污染源的產(chǎn)生，擴大了環(huán)保宣傳面，促進了企業(yè)治污、控污的自覺行動，進一步鞏固我市 “一控雙達標”的成果。
五、綜合整治環(huán)境，擴大創(chuàng)模成果城市環(huán)境綜合整治既是一項環(huán)境管理制度，也是一項在城市建設(shè)與管理中行之有效的措施。如果說?？诒冗^去變得潔美了，寧靜了，舒適了，其主要原因是市委市政府歷屆班子組織開展城市環(huán)境綜合整治不斷線。
上一任市委書記蔡長松同志，到任做的第一件事是向機動車廢氣、噪聲污染宣戰(zhàn)，組織長達三年之久的“交通污染專項整治”。新任省委副書記、市委書記王富玉同志到任做的第一件事是向環(huán)境噪聲宣戰(zhàn)，組織開展了“環(huán)境噪聲污染綜合整治”。
兩任市委書記抓的第一件事都是環(huán)境污染整治問題，絕非巧合，是歷屆市委市政府對開展城市環(huán)境綜合整治高度重視的共鳴和反應(yīng)。因此，針對我市城市建設(shè)和管理過程中存在的重點問題及人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點問題，市委市政府加大了環(huán)境綜合整治力度，年年組織開展各種類型、不同層面的專項整治和環(huán)境綜合整治，既體現(xiàn)了人民群眾的利益，又改善了生產(chǎn)生活環(huán)境，進一步提升了我市城市的品位，擴大了我市創(chuàng)模成果。
（一）實施美舍河綜合整治工程。美舍河是橫貫我市南北的重要河流，河床被占，污染嚴重。
該工程不僅要解決防洪排澇問題，而且要解決水體污染問題，同時還要營造帶狀公園的城市景觀。目前?？诙?.7公里已全部竣工，拓寬了河道水面，截流了兩岸污水，清除了河床淤泥，鋪設(shè)了兩岸步道，綠化了沿河兩岸，填補了沿河區(qū)域沒有公園的缺陷，已成為沿河兩岸市民漫步休閑的好去處。
該工程已累計投入2億多元。同時，美舍河瓊山段整治工程已完成70%。
篇四 模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)防災減災工作報告
由于山區(qū)氣象災害多，受災地廣，防災力量弱，防災減災任務(wù)艱巨，為了高效、有序開展對突發(fā)性災害的防救工作，全面提高應(yīng)急處置能力，最大限度地減輕、避免氣象災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，做到堅持以人為本，加強各項防范工作，以確保人民生命和財產(chǎn)安全，力爭把災害損失降低到最少程度?，F(xiàn)將一年來的工作匯報如下：
一、建立組織。鄉(xiāng)政府建立了以鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)氣象協(xié)理員為主的氣象防災救災應(yīng)急指揮部，各行政村成立了以村民主任、村氣象信息員的領(lǐng)導小組。
二、加強必要的裝備建設(shè)。鄉(xiāng)政府有氣象屏幕顯示屏，有固定的氣象自動接收裝置，有專門的辦公場所，有氣象協(xié)理員的工作職責，制訂并完善了各項制度并掛牌上墻。鄉(xiāng)政府裝有大型警報器，鄉(xiāng)廣播站和各行政村的大喇叭保持全年暢通。各行政村配備有氣象信息員、預警員，配備有小型手搖警報器，手提廣播喇叭、雨量筒、銅鑼、強光手電筒等氣象防范器材。有各項工作制度，并列入考核，利用電話手機及農(nóng)民信箱等各種現(xiàn)代通訊工具確保在氣象災害來臨前，能及時接收和分發(fā)氣象災害預警信息，遇有氣象災害，能做到上承下達。鄉(xiāng)政府及時收集各村上報的由氣象災害引起的各種受災情況，向縣氣象部門、縣政府有關(guān)部門報告?zhèn)浒浮?/p>
三、積極組織培訓。鄉(xiāng)政府制訂了全年有培訓計劃，對特殊的氣象情況、春播育種、防洪防汛、防地質(zhì)災害、防山洪爆發(fā)進行培訓。在5月份全鄉(xiāng)進行了氣象防洪防汛、防地質(zhì)災害、防雷的演練，全鄉(xiāng)共有300多人參加。
四、建立了以、二個村的科普宣傳村，利用廣播、宣傳欄、櫥窗、安全提示牌開展防災減災科普宣傳，普及氣象防災減災知識和避險自救技能，并能定期印制分發(fā)縣氣象防災減災宣傳材料，并向市、縣氣象災害影響區(qū)域的群眾分發(fā)明白卡，開展經(jīng)常性的氣象減災宣傳活動，各行政村都設(shè)立了氣象臺賬。
五、鄉(xiāng)政府、行政村都建立了避災點。在突發(fā)性情況下，群眾有避難安置點，各避難點都配有群眾轉(zhuǎn)移路線圖，安置點都配有專門的管理人員、生活用品、藥品等。對大風、大暴雨和強對流天氣，及時通知村民、學校、企業(yè)等單位，根據(jù)緊急程度進行停產(chǎn)、停業(yè)、停課，防止意外事件的發(fā)生。
總之，鄉(xiāng)氣象災害應(yīng)急準備工作在上級相關(guān)部門的指導和鄉(xiāng)黨委、政府的重視下，做了大量的工作，但工作剛走上軌道，我們有決心把以后的工作做得更好，更到位，為保證人民的生命財產(chǎn)安全作出貢獻。
篇五 創(chuàng)建省綠化模范縣工作報告
xx縣綠化委員會：
近年來，我們工業(yè)集中區(qū)認真落實科學發(fā)展觀，牢固樹立綠色經(jīng)濟發(fā)展理驗，緊緊圍繞“新型工業(yè)縣、優(yōu)秀旅游城”發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞創(chuàng)建省級綠化模范縣的總體目標，以“人人植棵樹，xx變綠州”活動為抓手，按照《xx縣創(chuàng)建xx省綠化模范縣方案的通知》精神，強力推進國土綠化，創(chuàng)建工作進展順利，成效顯著。通過自查，我區(qū)的各項指標均超過省級綠化模范縣的考核要求?，F(xiàn)將自查情況報告于后：
一、強化組織領(lǐng)導，健全工作機制
組織機構(gòu)健全。創(chuàng)建綠化模范縣是一項系統(tǒng)的社會工程，組織領(lǐng)導是創(chuàng)建成敗的關(guān)鍵。我區(qū)成立了創(chuàng)xx省建綠化模范縣領(lǐng)導小組，由黨工委副書記、副主任任力任組長，副主任彭榮任副組長，各股室負責人為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由何順光同志兼任辦公室主任。
二、強化宣傳，全面動員
綠化宣傳發(fā)動工作措施得力，工作扎實，公民綠化意識加強。為全面宣傳創(chuàng)建綠化模范縣的重大意義和工作進度，我們利用園區(qū)廣播、有線電視等，認真開展宣傳綠化模范縣創(chuàng)建工作。大力營造全社會共同關(guān)注“創(chuàng)建綠化模范縣”、共同參與“創(chuàng)建綠化模范縣”的良好社會氛圍，營造生態(tài)建設(shè)和生態(tài)保護的社會氛圍，使“創(chuàng)建全省綠化模范縣”助推xx經(jīng)濟發(fā)展，以建設(shè)綠色家園為己任，再展美好山川新面貌，建設(shè)綠色x，打造生態(tài)家園等環(huán)保理念深入人心。
三、目標責任明確
領(lǐng)導小組實行領(lǐng)導、人員、部門分工負責制，簽訂責任書，切實加強對創(chuàng)建綠化模范縣工作的組織領(lǐng)導，并把創(chuàng)建綠化模范縣工作作為目標考核的重要內(nèi)容，認真組織督查，真正把創(chuàng)建工作落到實處，抓出成效。
四、創(chuàng)建工作成效顯著
以園區(qū)所在地為中心，設(shè)區(qū)、企業(yè)建設(shè)為重點，加強小區(qū)庭院植樹綠化，對宜綠的荒山、荒坡，實施了造林綠化，做到了應(yīng)栽盡栽，不留死角。在組織實施綠化工作中，堅持了以社區(qū)、企業(yè)為單位，以生態(tài)文明綠化建設(shè)為標準，以轄區(qū)主干道、河流為主軸，各小區(qū)、街道、小溪、溝、渠為網(wǎng)絡(luò)，以廣場、休閑景觀等公共用地為綠化重點，以四旁綠化為延伸的社區(qū)綠化美化原則，采用喬、灌、草、花相結(jié)合，開展園區(qū)綠化建設(shè)，到XX年，全區(qū)年均6116人適齡公民參加義務(wù)植樹，盡則率達90.3％，近6年共植樹114497株，保存率達90％。近年來，我們通過實施林業(yè)兩大改造工程建設(shè)，公共綠化、單位綠化、小區(qū)綠化等創(chuàng)建工作取得顯著成效。全區(qū)森林覆蓋率達33%，綠化率達100%，綠化覆蓋率達36%,社區(qū)所在地面積為10.1平方公里，社區(qū)建成區(qū)面積6.81平方公里，社區(qū)人口6116人，社區(qū)綠地面積為3.57平方公里，綠地率為35.6%，其中：公共綠地1.45平方公里，單位附屬綠地0.48平方公里，居住區(qū)綠地0.74平方公里，防護綠地0.3平方公里，生態(tài)綠地0.3平方公里，道路0.4平方公里，綠化覆蓋面積3.57平方公里，綠化覆蓋率達35%，園區(qū)建成區(qū)人均公共綠地達5.84平方公里，對照《xx省森林城市、綠化模范縣、綠化模范單位、綠化示范村評選條件》，我區(qū)各項指標已達到創(chuàng)模要求。
五、堅持以法治林，綠化成果保護好
根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，依法治林，大力實施天保工程。突出抓好森林防火和森林病蟲害防治工作，最大限度減少森林災害，依法加強林政資源管理，嚴勵制止和打擊亂砍濫伐、森林開墾、亂捕濫獵、亂挖濫采、亂占濫用行為，遏制亂搬亂遷事件的發(fā)生，確保了森林資源安全和林區(qū)穩(wěn)定。
六、需要進一步改進的工作
通過開展創(chuàng)建xx省綠化模范縣活動，我區(qū)創(chuàng)模綠化建設(shè)取得了較大成效，但是，與其它優(yōu)秀地方相比，我們還有一定的差距，主要是進一步加強園區(qū)綠化。
篇六 模范機關(guān)創(chuàng)建工作自查報告
1.模范機關(guān)創(chuàng)建工作自查報告
自開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動以來，我局創(chuàng)建模范機關(guān)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在縣直機關(guān)工委的精心指導下，緊緊圍繞黨的xx大精神，嚴格遵循縣委辦《關(guān)于在縣直機關(guān)中開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動方案》要求，穩(wěn)步推進模范機關(guān)創(chuàng)建各項工作。主要做法如下：
一、成立組織機構(gòu)，落實創(chuàng)建責任
在縣委召開縣直機關(guān)創(chuàng)建模范機關(guān)動員大會后，我局早安排、早動員、早部署，迅速召開局班子會議，落實了創(chuàng)建組織及領(lǐng)導責任，成立了水務(wù)局模范機關(guān)創(chuàng)建活動工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責模范機關(guān)創(chuàng)建活動的具體工作。
二、制定實施方案、精心安排部署
根據(jù)縣委辦《關(guān)于在縣直機關(guān)中開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動方案》精神，制定了《仁化縣水務(wù)局開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動方案》，進一步明確了模范機關(guān)創(chuàng)建活動的指導思想是、工作任務(wù)和措施步驟。2023年12月19日，水務(wù)局召開了動員部署大會，對開展模范機關(guān)創(chuàng)建活動進行了動員部署。
三、開展學習教育
一是組織黨員干部到縣圖書記管開展集中學習習近平視察廣東重要講話精神活動。按照縣直機關(guān)工委的安排，我局黨總支于12月20日晚上組織28名黨員干部到縣圖書館一樓大廳開展了學習研討活動。學習習近平總書記視察廣東重要講話精神，學習了習近平總書記視察廣東的新聞報道，圍繞習近平總書記視察廣東時提出的“深化改革開放、推動高質(zhì)量發(fā)展、提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性、加強黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)”四個方面重要要求，結(jié)合自身實際工作深入開展了學習研討。二是開展學習宣傳貫徹黃群等“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”先進事跡活動。組織水務(wù)系統(tǒng)全體黨員干部開展了學習活動，通過學習，進一步提高了黨員干部的思想認識水平。
四、做好問題查擺工作
為扎實推進模范機關(guān)創(chuàng)建活動，根據(jù)縣直機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建領(lǐng)導小組《關(guān)于做好模范機關(guān)創(chuàng)建查擺問題工作的安排》和《關(guān)于做好模范機關(guān)創(chuàng)建整改落實工作的安排》要求，水務(wù)局認真做好模范機關(guān)創(chuàng)建查擺問題工作，召開專題會議，研究部署工作。黨員干部圍繞查擺重點，認真查擺突出問題，并建立問題清單。
2.模范機關(guān)創(chuàng)建工作自查報告
根據(jù)《中共**市委辦公室印發(fā)關(guān)于開展模范機關(guān)創(chuàng)建工作的實施意見》要求，市**局立足部門實際，迅速動員、立即組織，通過制定實施一系列扎實落地的舉措，確保模范機關(guān)創(chuàng)建工作取得實效。
一、局黨組在接到市委辦公室印發(fā)《關(guān)于開展模范機關(guān)創(chuàng)建工作的實施意見》的通知后的做法：
市委辦公室《關(guān)于開展模范機關(guān)創(chuàng)建工作的實施意見》印發(fā)后，黨組立即組織召開專題會議，對模范機關(guān)創(chuàng)建工作進行動員部署，第一時間研究制定《**市**局<關(guān)于模范機關(guān)創(chuàng)建活動實施方案>的通知》，將模范機關(guān)創(chuàng)建工作作為重要工作列入議事議程，成立了由主要領(lǐng)導任組長，班子成員任副組長，局機關(guān)科室、局屬各單位負責同志任成員的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在局人事教育科，負責創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)部署和總結(jié)匯報等工作。
方案印發(fā)后，組織召開了局領(lǐng)導班子、各科室、單位負責人和部分業(yè)務(wù)骨干參與的會議，對模范機關(guān)創(chuàng)建工作進行了全面動員部署，同時將模范機關(guān)創(chuàng)建工作與全市作風大改進專項整治活動、落實持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負的若干措施等相結(jié)合，強調(diào)各個方案在科室（單位）的落實落地，強化各位班子成員和科室（單位）負責人落實方案的責任，在全局營造濃厚的創(chuàng)建輿論氛圍。
二、在模范機關(guān)創(chuàng)建工作中是否以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把做到“兩個維護”、做好“三個表率”作為主要任務(wù)：
一是扎實做好市委巡察整改“后半篇文章”，針對巡察反饋的抓意識形態(tài)工作不力等問題，依托中心組理論學習，專題部署財政系統(tǒng)意識形態(tài)相關(guān)，上半年已經(jīng)書面向市委報告意識形態(tài)工作情況。
二是持續(xù)強化全體財政干部對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的xx大以及xx屆二中、三中、xx全會精神等內(nèi)容的學習，要求全體財政干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，嚴格落實三會一課、中心組理論學習等制度。強化各黨支部對《習近平談治國理政第三卷》以及習近平總書記系列重要講話精神的學習，將政治理論武裝貫穿到財政工作的方方面面，切實提升財政隊伍的政治站位和政治素養(yǎng)。
三是全面落實黨的組織生活制度，嚴格落實“三會一課”、機關(guān)學習例會、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，不斷增強黨員干部的制度意識，用制度進一步規(guī)范和約束干部職工的工作行為，把學習和切實轉(zhuǎn)變作風，樹立正確的政績觀結(jié)合起來，堅持講真話、辦實事、求實效，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，圍繞提高領(lǐng)導干部理論素養(yǎng)，提高黨員干部工作水平和決策水平，從而不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
四是黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)情況。我局配備主責主業(yè)從事黨務(wù)干部1名負責各支部黨建工作。
五是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記在深化黨和國家機構(gòu)改革總結(jié)會議上重要講話精神，堅持優(yōu)化協(xié)同高效原則，通過編制部門及內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責任務(wù)清單，結(jié)合職責任務(wù)清單，進行制度創(chuàng)新、流程再造，結(jié)合職能抓好制度“立改廢”，持續(xù)深化“放管服”改革。進一步細化分解部門主要職責，明確內(nèi)設(shè)機構(gòu)具體任務(wù)、崗位責任、流程標準，著力構(gòu)建權(quán)責一致、分工合理、運轉(zhuǎn)高效的部門內(nèi)部職能體系。
三、“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張費”“反對餐飲浪費，培育節(jié)約新風”工作開展情況：
堅決貫徹“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費”“反對餐飲浪費，培育節(jié)約新風”等安排部署，召開專題會議進行安排部署，在局機關(guān)辦公場所和食堂張貼宣傳標語，進一步濃厚氛圍。在管好餐飲基礎(chǔ)上，將節(jié)儉節(jié)約意識推廣到辦公節(jié)水、節(jié)電、降耗以及家庭生活、公務(wù)接待等各方面，對干部職工離開辦公室關(guān)燈、關(guān)空調(diào)等行為進行檢查通報，對公務(wù)接待嚴格落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例和國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定等有關(guān)要求。同時，切實履行好財政職責，從財政政策制定、預算安排、資金支出、績效評價等方面貫徹落實節(jié)約理念，積極支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力支持糧食生產(chǎn)和高標準農(nóng)田建設(shè)，從供給和節(jié)約兩端發(fā)力，為保障糧食安全貢獻財政力量。
四、黨建教育陣地建設(shè)情況，打造規(guī)模、方向及目前面臨的難題：
一是強化載體建設(shè)，建強基層戰(zhàn)斗堡壘。積極參與“過硬支部”活動，將黨支部建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗壁壘。扎實做好黨員教育、黨費收繳等基礎(chǔ)性活動。從黨員干部思想、工作、學習、生活實際出發(fā)，完善學習培訓機制，通過讀書會、知識競賽等活動載體，打造內(nèi)涵豐富、特色鮮明的黨建品牌。通過邀請高校、黨校等高層次專家教授授課等方式，全面提升黨員干部政治理論素養(yǎng)。
二是健全了黨支部組織活動場所建設(shè)，打造黨員活動室、廉政教育室各1處，并重點打造了機關(guān)黨員活動室，為黨員規(guī)范化開展組織生活提供了必要條件，增加了黨員們的歸屬感。
五、對全市模范機關(guān)創(chuàng)建工作的意見建議：
（一）要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊貼服務(wù)中心工作的新任務(wù)，理出新思路，探索新辦法，解決新問題。
（二）深入基層。通過調(diào)研等方式了解民情民意、面對面聽取意見，暢通問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道，重視群眾反饋的問題，積極找尋落實解決的辦法。
（三）加大問題整改落實和督促指導力度。持續(xù)跟蹤問效，推動實打?qū)嵔鉀Q。扎實推進關(guān)鍵崗位廉政風險防控體系建設(shè)，總結(jié)可復制可推廣的先進經(jīng)驗。
3.模范機關(guān)創(chuàng)建工作自查報告
一、加強政治機關(guān)建設(shè)，從政治上“強”起來。
一是以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，高質(zhì)量開展“”主題教育，把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終；完成調(diào)研課題8個，其中，“兩不愁三保障”調(diào)研報告獲州“優(yōu)秀獎”。二是嚴肅黨內(nèi)政治生活，抓實“三會一課”，系統(tǒng)學習貫徹《習近平總書記關(guān)于黨的政治建設(shè)的系列重要論述》《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》；局領(lǐng)導通過專題黨課的形式，圍繞《意見》進行解讀；支部組織集中為黨員過“政治生日”，提醒時刻銘記黨員的“第一身份”和為黨工作的“第一職責”，督促審計黨員干部把黨的政治規(guī)范刻印在心上，把學習成果落實到干好本職工作、推動審計事業(yè)發(fā)展上，以行動堅決維護制度權(quán)威。三是局黨組結(jié)合審計實際制定《<關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見>任務(wù)分解方案的通知》，落實“干就是講政治、不干就是不講政治”要求，將政治機關(guān)建設(shè)與審計業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。每月相對固定時間，先后開展“強黨性當先鋒，我為審計發(fā)展做貢獻”；“聽黨課，深學條例；抓落實，堅決做到‘兩個維護’”等13期主題黨日活動，以講政治促業(yè)務(wù)，堅持落實“兩統(tǒng)籌”下全省審計一盤棋要求，把旗幟鮮明講政治的要求全面融入審計各項工作。
二、加強黨建創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)，使黨旗“揚”起來。
一是創(chuàng)新推進審計機關(guān)“黨建創(chuàng)新系統(tǒng)”等四個系統(tǒng)建設(shè)，按照“一縣一品牌”的目標，著力打造審計系統(tǒng)基層黨建創(chuàng)新示范點，使每名審計黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰(zhàn)斗堡壘。二是突出功能服務(wù)保障，抓實四個黨建陣地。即：抓“黨員之家”陣地，建設(shè)集組織生活、黨員活動、學習教育、談心談話和資料查閱等功能為一體的黨建工作多功能場所。抓“黨建文化書屋”陣地，以“黨建書屋”+“審計文化書屋”模式，把圖書資料分類整理，重點突出習近平總書記系列重要講話等新思想、新理念刊物資料，將小書屋變成黨員政治理論學習的“大課堂”。抓“新時代講習所”陣地。對“新時代黔西南州審計講習所”多功能化，暨是講習所、又是道德講堂，更是審計黨員鍛煉提升的練兵臺。抓“榮譽室”陣地，集中展示黨建創(chuàng)新、審計歷程、精神文明、成果表彰等相關(guān)內(nèi)容，打造職工精神家園，激發(fā)內(nèi)生動力，引導學有榜樣、比有方向、趕有目標。州審計局支部獲州“標準化規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”，并獲州推薦到省級命名表彰。三是探索黨建幫扶創(chuàng)新，推動提升幫扶合力，州審計局牽頭組建州、市、鄉(xiāng)、村四級幫扶洛萬鄉(xiāng)聯(lián)合黨總支，整合資源，集中力量，資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建，2023年整合投入幫扶資金近百萬元，限度地發(fā)揮黨建幫扶的規(guī)模效應(yīng)和聚合效應(yīng)。同時，深入密切聯(lián)系群眾，全面發(fā)揮審計監(jiān)督職能保障群眾利益。
三、加強黨風廉政模范系統(tǒng)建設(shè)，使干部“廉”起來。
一是繼續(xù)將黨風廉政建設(shè)列入目標考核重要內(nèi)容，與審計業(yè)務(wù)同向推進；主要領(lǐng)導與班子成員、班子成員與干部職工簽訂《領(lǐng)導干部廉政書》《黨風廉政建設(shè)責任制書》和《執(zhí)法廉政書》，層層傳遞壓實責任。不斷豐富《全州審計機關(guān)2023年警示教育工作方案》內(nèi)容，邀請州紀委領(lǐng)導通過視頻會議“以案警示”，并運用“一把手”警示錄等對全系統(tǒng)進行教育，每名職工上交心得體會，引導深入思考，推動廉政意識入心入腦。二是在廉政建設(shè)上，將“八小時之外”作為廉政教育監(jiān)督重點，做到“審計監(jiān)督工作開展到哪里，黨組織的學習、管理就跟進到哪里”，抓牢支部組織建設(shè)，不留死角、不留空白，壓緊壓實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”，確保責任到人、落實到位。三是圍繞審計現(xiàn)場和投資審計兩大審計黨風廉政風險點，不斷轉(zhuǎn)變審計理念，嚴格審計程序，強化審計環(huán)節(jié)全過程管理，強化制度管控。審計過程中嚴格廉審、審計“八不準”“四嚴禁”紀律臺賬管理、廉審情況回訪、評價等內(nèi)控制度，切實規(guī)范投資審計和現(xiàn)場審計行為，實現(xiàn)了審計干部違紀違規(guī)“零發(fā)生”。
四、加強學習型系統(tǒng)建設(shè)工作，使干部“學”起來。
一是用好“學習強國”平臺，引導全員自學。其中：局主要領(lǐng)導充分利用業(yè)余時間帶頭自學，成績名列支部學習標兵榜前列，僅局支部學習成績在10000分以上的就有14人，全州審計基層黨組織通過“學習強國”營造了“比學趕超”創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。二是每年向黨員干部推薦12本必讀書目，舉辦2期以上“讀書會”，把政治理論和審計業(yè)務(wù)學習作為一項重要任務(wù)，讀原文、學原著、悟原理，讓干部分別宣讀分享，并就讀書收獲進行充分交流，真正將其內(nèi)化于心、外化于行，修 煉好新時代審計黨員干部的真本領(lǐng)。三是深化“不能說不會”活動，組織黨員干部職工輪流上講臺，“曬”專長、“秀”業(yè)務(wù)，“傳”精神、“吐”心得、“學”技巧，全面交流審計技能、政策法規(guī)、時政要事、計算機應(yīng)用、審計心得、作風廉政、信息及公文寫作、正確履職等各自最拿手的知識或技能。同時，還開展標兵帶新兵等活動，提升黨員服務(wù)水平，推動干部學習與審計業(yè)務(wù)工作深度融合。
五、加強勤政機關(guān)建設(shè)，讓職工“干”起來。
一是做到干字當頭，開展“我是黨員我先上”活動，做到學習創(chuàng)優(yōu)我先上、無私奉獻我先上、項目克難我先上、脫貧攻堅我先上，通過審計志愿服務(wù)隊等形式不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)渠道，不斷創(chuàng)新服務(wù)載體、服務(wù)方法，不斷完善服務(wù)制度、服務(wù)舉措。二是在審計監(jiān)督中認真貫徹落實州委《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈膶嵤┮庖姟罚罡刹壳趭^工作、愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為。同時，強化績效管理和日常考核，州審計局作為全省公務(wù)員日?？己嗽圏c單位，對干部“德能勤績廉”考核實行指標化、分值化，實現(xiàn)機關(guān)管理的科學化、精細化、規(guī)范化。三是全面落實服務(wù)、首問責任、一次性告知、辦結(jié)等制度。公開辦事程序、辦事標準、辦事要求、辦事結(jié)果及投訴方式，實行微笑服務(wù)、高效服務(wù)。通過扎實有效的工作，樹立新時代審計新形象，推動干群關(guān)系更加密切，廣大群眾對機關(guān)的滿意度進一步提升，審計工作報告連續(xù)三年獲州人大常委會全票通過。局黨員領(lǐng)導干部帶頭弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，建設(shè)風清氣正的政治機關(guān)，讓群眾切身感受到新變化新氣象。
六、加強文明行業(yè)建設(shè)，讓審計文明“靚”起來。
