篇一 2023農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況調(diào)研報(bào)告4050字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
根據(jù)市人大常委會(huì)的工作安排,前一階段,我委在常委會(huì)副主任_____、_____的帶領(lǐng)下,赴市有關(guān)涉農(nóng)部門和部分轄區(qū)就上半年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下,供常委會(huì)審議參考。
一、上半年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的基本情況
今年以來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為突破口,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè), 大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化,努力克服自然災(zāi)害的不利影響,全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好勢頭,成績來之不易。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年,全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值119.2億元,比上年同期增長4.6%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值60.8億元,同比增長4.2%。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展總體平穩(wěn)。一是夏熟麥油減產(chǎn)減收。受不利天氣影響,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)接連遭受重創(chuàng)。夏熟麥油總體呈現(xiàn)減產(chǎn)減收狀態(tài),全市夏收糧食面積為82.4萬畝,比上年減少5.7萬畝,同比下降6.5%,夏糧畝產(chǎn)達(dá)335.5公斤,比上年下降4.5%。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)總體平穩(wěn)。上半年我市家禽出欄2255.2萬羽,同比增長2.7%,家禽存欄1233.1萬羽,增長2.7%。生豬出欄42.3萬頭,增長5.5%,生豬存欄42.7萬頭,下降1.2%,家禽價(jià)格逐漸走低,生豬價(jià)格高位運(yùn)行。三是漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。上半年,全市水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)5.7萬噸,與上年相比持平。全市漁業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值為35.1億元,同比增長6.8%,漁業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值為15.5億元,同比增長6.5%。四是災(zāi)后復(fù)產(chǎn)有序進(jìn)行。6月下旬以來的持續(xù)強(qiáng)降雨,導(dǎo)致全市農(nóng)業(yè)大面積嚴(yán)重受澇,農(nóng)作物受澇面積89.5萬畝,絕收15.2萬畝,漁業(yè)受災(zāi)34.3萬畝,絕收19.8萬畝,死亡畜禽176.8萬羽(頭),農(nóng)業(yè)受災(zāi)經(jīng)濟(jì)總損失達(dá)29.73億元.面對(duì)災(zāi)情,全市各級(jí)政府及有關(guān)部門迅速行動(dòng),積極作為,全力開展農(nóng)業(yè)抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作,目前各項(xiàng)抗災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作正在有序進(jìn)行中。
(二)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。去年我市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平在全國308個(gè)示范區(qū)中名列14位,在地級(jí)市中位居第二,今年繼續(xù)穩(wěn)居全國前列。上半年,全市新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.95萬畝,累計(jì)面積占耕地面積比重達(dá)60.7%。新增高效設(shè)施農(nóng)業(yè)1.05萬畝, 高效設(shè)施漁業(yè)0.59萬畝, 高效設(shè)施農(nóng)業(yè)面積占比達(dá)到20.7%,高效設(shè)施漁業(yè)面積占比超過31%,新增各種大型農(nóng)機(jī)620臺(tái),稻麥綜合機(jī)械化水平超過90%。 91家市級(jí)以上龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入302億元,利稅5.37億元,帶動(dòng)農(nóng)戶136.1萬戶,分別同比增長8.04%、5.05%、5.09%。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)升級(jí)工程,上半年全市各農(nóng)游景點(diǎn)接待游客400萬人次,營業(yè)收入13億元,同比分別增長5%和7%;大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),在淘寶網(wǎng)上建立我市首家農(nóng)產(chǎn)品oto店,目前入駐企業(yè)360多家,入駐產(chǎn)品16.45萬件。
(三)水利現(xiàn)代化工程有序推進(jìn)。一是重點(diǎn)工程建設(shè)加快推進(jìn)。新孟河、新溝河等流域工程已經(jīng)全面開工啟動(dòng),長江大堤防洪提升工程基本完工,新閘防洪控制工程改建等4項(xiàng)城市防洪提升工程正在開展前期工作。二是農(nóng)村水利建設(shè)深入開展。溧陽、金壇、武進(jìn)、新北2023年度小農(nóng)水重點(diǎn)縣任務(wù)全部完成,2023年度項(xiàng)目進(jìn)度達(dá)50%。三是防汛工作有效推進(jìn)。汛前抓相關(guān)責(zé)任人防汛知識(shí)培訓(xùn),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展汛前大檢查,針對(duì)問題,落實(shí)整改措施,進(jìn)一步完善防汛預(yù)案。汛期抓科學(xué)指揮,科學(xué)調(diào)度,市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親臨一線指導(dǎo),啟動(dòng)防汛ⅲ級(jí)、ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),一線軍民不怕疲勞,連續(xù)作戰(zhàn), 努力減輕災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的損失。
(四)農(nóng)村改革創(chuàng)新持續(xù)深化。一是全面推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。上半年,全市38個(gè)鎮(zhèn)514個(gè)應(yīng)確權(quán)的行政村全面啟動(dòng),完成權(quán)屬調(diào)查的村488個(gè),占94.94%,完成審核公示的村413個(gè),占80.35%,完成簽訂承包合同的村273個(gè),占53.11% ,簽訂承包合同26.48萬份,已頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書4.26萬份。二是加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)。出臺(tái)了我市《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場建設(shè)的實(shí)施意見》,加快推進(jìn)轄市(區(qū))農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場、鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)。三是加快推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)。上半年,全市新增各種類型的新型農(nóng)民合作組織28家,465家合作社列入政府優(yōu)先扶持的農(nóng)民專業(yè)合作社名錄,開展合作社星級(jí)認(rèn)定和公示工作,進(jìn)一步促進(jìn)合作社提檔升級(jí)。四加快推進(jìn)家庭農(nóng)場培育示范化建設(shè)。目前,全市共有74家家庭農(nóng)場進(jìn)入省級(jí)示范家庭農(nóng)場名錄庫,2399家家庭農(nóng)場進(jìn)入江蘇省家庭農(nóng)場運(yùn)行管理系統(tǒng)。五是繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)。積極引導(dǎo)各地開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),確保主要種植業(yè)承保面達(dá)90%以上,上半年承保小麥、油菜各80.32萬畝、7.58萬畝,共為農(nóng)民提供3.52億風(fēng)險(xiǎn)保障, 承保高效實(shí)施農(nóng)業(yè)10.26萬畝,為參保農(nóng)戶提供5.33億元風(fēng)險(xiǎn)保障。
(五)農(nóng)村扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由市黨政分管領(lǐng)導(dǎo)任正副組長,市有關(guān)部門責(zé)任人為成員的扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市扶貧工作,建立精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)責(zé)任制。二是建檔立卡。以2023年農(nóng)民人均可支配收入溧陽市、金壇區(qū)低于8500元,武進(jìn)區(qū)、新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)低于10000元的人口作為我市新一輪建檔立卡低收入農(nóng)戶。三是全面部署推進(jìn)。出臺(tái)了《全市扶貧開發(fā)工作實(shí)施意見》,貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略,堅(jiān)持扶貧開發(fā)與區(qū)域發(fā)展相互促進(jìn),產(chǎn)業(yè)扶持與社會(huì)保障有效銜接,加快建立經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)發(fā)展和扶貧對(duì)象脫貧的長效機(jī)制。
二、當(dāng)前全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中需要關(guān)注的幾個(gè)問題及其建議
(一)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式有待進(jìn)一步優(yōu)化。從總體情況看,我市農(nóng)業(yè)發(fā)展除了受到宏觀環(huán)境影響和共性因素制約以外,也受到自身資源條件、發(fā)展方式、要素瓶頸的制約。主要體現(xiàn)在:資源約束矛盾突出,耕地后備資源緊缺,農(nóng)業(yè)發(fā)展空間持續(xù)受到擠壓;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合深度不足;土壤、水體和空氣污染對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展帶來挑戰(zhàn);種養(yǎng)脫節(jié)、農(nóng)牧分離現(xiàn)象突出;農(nóng)產(chǎn)品精深加工、品牌培育以及市場營銷與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)等。從當(dāng)前的情況看,由于受到不良天氣和水災(zāi)影響,導(dǎo)致今年夏糧面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)呈現(xiàn)三減,農(nóng)民減收,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的弱質(zhì)屬性還未得到根本改變等。建議政府著重抓好以下幾項(xiàng)工作:一要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展空間保護(hù)。要以1185功能布局規(guī)劃(100萬畝水稻、100萬畝生態(tài)林、80萬畝高效園藝、50萬畝特種水產(chǎn))為引領(lǐng),充分發(fā)揮規(guī)劃的發(fā)展導(dǎo)向和剛性約束作用,有效保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,促進(jìn)農(nóng)業(yè)集聚集約發(fā)展。二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。大力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來,由主要依靠物質(zhì)要素投入轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來,由依靠拼資源消耗轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展上來。三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障工作。完善農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急保障機(jī)制,推動(dòng)建立健全財(cái)政支持、多方參與的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分散體系機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)救災(zāi)方式由政府救濟(jì)向保險(xiǎn)理賠轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。四要總結(jié)水稻生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施情況。水稻生態(tài)補(bǔ)償已經(jīng)實(shí)施二年了,市政府及相關(guān)部門要對(duì)二年來水稻生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施情況及其成效進(jìn)行分析總結(jié),對(duì)當(dāng)前實(shí)施過程中存在的不足,要認(rèn)真聽取各方面尤其是來自基層和群眾的意見建議,推動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的優(yōu)化和完善。
(二)水利現(xiàn)代化建設(shè)有待進(jìn)一步推進(jìn)。今年6、7月份,我市又遭遇了特大洪澇災(zāi)害,全市直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)52.6億余元。與去年不同的是,這次洪澇災(zāi)害,重點(diǎn)受災(zāi)地區(qū)主要是農(nóng)區(qū),大部分在環(huán)湖及沿河的圩區(qū)及集鎮(zhèn),充分暴露了我市農(nóng)田水利建設(shè)滯后這一薄弱環(huán)節(jié)。建議政府要在認(rèn)真總結(jié)、深度剖析、深刻反思連續(xù)二年抗擊特大洪澇災(zāi)害經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,著重做好以下幾方面工作:一是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利一體化發(fā)展。城市防洪工作固然重要,但農(nóng)村水利工作也同樣重要,水利工作的重點(diǎn)應(yīng)更多地放在沿江、沿湖、沿河、沿庫等重點(diǎn)區(qū)域,而這些重點(diǎn)區(qū)域大部分在農(nóng)村,要堅(jiān)持城市防洪排澇和農(nóng)田水利建設(shè)一起抓,逐步解決好城鄉(xiāng)水利建設(shè)發(fā)展不平衡、農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)滯后的問題。當(dāng)前要重點(diǎn)做好受毀圩堤修復(fù)加固工作,加大力度推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)圩堤建設(shè)。二是要進(jìn)一步完善水利建設(shè)規(guī)劃。要尊重自然規(guī)律、尊重自然水系,崇尚人與水和諧相處。保護(hù)好我市江南水鄉(xiāng)的歷史原貌。同時(shí)要深入開展調(diào)研,制定完善切實(shí)可行的全市水利建設(shè)規(guī)劃,針對(duì)我市目前防洪排澇方面存在的北排不足、下泄不暢等薄弱環(huán)節(jié),加快研究水出口方向,采取行之有效的對(duì)策措施,解決水從哪里來,要到那里去的困惑。三是要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)治水。要切實(shí)樹立管水有責(zé)、責(zé)無旁貸的責(zé)任意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)___提出的加快水利建設(shè),增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力的要求,樹立按規(guī)律辦事、可持續(xù)發(fā)展、人與水和諧共處的理念,堅(jiān)持依法治水、科學(xué)治水,標(biāo)本兼治、綜合治理,注重加大統(tǒng)籌力度、整合各方資源、形成治水合力,為確保我市防洪安全、供水安全、生態(tài)安全積極作為。
(三)基層涉農(nóng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前,全市基層涉農(nóng)服務(wù)隊(duì)伍人手不足、年齡老化、青黃不接問題日趨突出。全市區(qū)劃調(diào)整后,部分轄區(qū)在功能定位上發(fā)生了一定變化,新增了農(nóng)業(yè)板塊,而這些轄區(qū)涉農(nóng)部門人員配備相對(duì)不足,與所承擔(dān)的工作任務(wù)不相稱。根據(jù)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《動(dòng)物防疫法》、《防洪法》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)要求,有關(guān)轄區(qū)要配備相應(yīng)的人員,保證履行公益性涉農(nóng)職責(zé)。建議進(jìn)一步加強(qiáng)部分轄區(qū)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo),在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、人員配備上給予適當(dāng)加強(qiáng),為我市依法治農(nóng)、實(shí)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化創(chuàng)造必要條件。
(四)市動(dòng)物衛(wèi)生處理中心建設(shè)亟待加快進(jìn)度。市動(dòng)物衛(wèi)生處理中心建設(shè)工程項(xiàng)目于2023年9月進(jìn)行了立項(xiàng),市財(cái)政總計(jì)投入6000萬元資金已分批下?lián)芙饓瘏^(qū),金壇區(qū)政府也于今年3月通過了建設(shè)方案,但前期工作進(jìn)展緩慢,至今仍沒有開工。今年4月,市人大常委會(huì)第31次會(huì)議審議了市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組《關(guān)于檢查我市生豬屠宰管理?xiàng)l例貫徹實(shí)施情況的報(bào)告》時(shí),提出了加大推進(jìn)力度,加快市動(dòng)物衛(wèi)生處理中心建設(shè)步伐的審議意見,但由于多種原因,推進(jìn)效果不明顯。在今年洪澇災(zāi)害期間,全市死亡禽畜176.8萬羽(頭),由于沒有無害化處理場所,只能采用深埋的處理方法。建議政府及相關(guān)部門要高度重視,進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,加快工程建設(shè)進(jìn)程,爭取市動(dòng)物衛(wèi)生處理中心能夠早日建成并投入使用。
以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。
篇二 農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況調(diào)研報(bào)告2250字
農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況調(diào)研報(bào)告
實(shí)驗(yàn)檢測部的邱渝峰同志,面對(duì)軟硬兼施、威逼利誘的施工單位,堅(jiān)持原則不讓步,大義凜然,嚴(yán)格檢測。他帶領(lǐng)隊(duì)員在檢測“攸縣花廟前大橋”施工現(xiàn)場時(shí),認(rèn)認(rèn)真真勘測,采樣,實(shí)驗(yàn),論證。一次又一次重復(fù)著檢測的各個(gè)程序,一絲不茍。連續(xù)苦戰(zhàn)幾天幾夜,直到得出正確的結(jié)論為止。以一身正氣,塑造了檢測中心正義、公信、責(zé)任的社會(huì)形象。
強(qiáng)化教育,營造氛圍,不斷增強(qiáng)干部職工廉潔自律意識(shí)
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。為了增強(qiáng)中心干部職工的廉潔自律意識(shí),不斷提升政治思想水平和黨性修養(yǎng),該中心一是加強(qiáng)反腐__理論教育,重點(diǎn)組織黨員干部學(xué)習(xí)了黨的十七大精神,十七屆四中、五中、六中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆四次全會(huì)、國務(wù)院廉政會(huì)議精神,以及公路工程建設(shè)的反腐__文件,教育干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,努力培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和行為習(xí)慣,積極倡道務(wù)實(shí)和勤政廉潔的作風(fēng)。同時(shí),認(rèn)真組織干部職工多觀看黨風(fēng)廉政警示片《莫伸手》。教育大家要慎權(quán)、慎行、慎獨(dú)、慎微,使廣大黨員的理想信念、職業(yè)道德、權(quán)力觀、人生觀、價(jià)值觀和工作作風(fēng)有了明顯的提高。二是組織紅色旅游,進(jìn)行革命歷史教育。每年組織部分干部職工去革命根據(jù)地和紅色紀(jì)念館,通過學(xué)習(xí)革命歷史,讓大家受到生動(dòng)的革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育。三是強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè),樹立中心廉潔形象。堅(jiān)持把“廉政文化”建設(shè)作為一個(gè)有效的管理理念和提升公路服務(wù)水平的重要舉措,滲透到公路建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作中。根據(jù)我們檢測中心的工作特點(diǎn),推行服務(wù)。這些服務(wù),不僅寫在墻上,喊在嘴上,更重要的是落實(shí)在了行動(dòng)上,受到廣大服務(wù)對(duì)象的好評(píng)。
通過充分發(fā)揮思想教育、紀(jì)律教育、法制教育與社會(huì)公德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育的整體效能,提升干部職工的思想境界,使干部職工始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),進(jìn)一步樹立以“熱愛公路、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明服務(wù)”為核心內(nèi)容的職業(yè)道德觀念,打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、能征善戰(zhàn)的工作團(tuán)隊(duì)。
同時(shí),運(yùn)用和調(diào)動(dòng)黑板報(bào)、內(nèi)部簡報(bào)、機(jī)關(guān)樓道警示標(biāo)語、學(xué)習(xí)專欄等多種宣傳工具和宣傳手段,加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)知識(shí)、政策、法律等方面的宣傳,通過把握正確的輿論導(dǎo)向、營造濃厚的學(xué)習(xí)教育氛圍,促進(jìn)干部職工積極追求崇高的精神境界,努力構(gòu)建以全心全意為交通、為社會(huì)服務(wù)____共同價(jià)值觀,讓大家時(shí)刻繃緊勤政廉潔之“弦',增強(qiáng)思廉、行廉、促廉的自覺性。
監(jiān)理處長、共產(chǎn)黨員王湘陵以身作則,時(shí)時(shí)刻刻發(fā)揮廉潔奉公的帶頭作用。在施工質(zhì)量控制上,他嚴(yán)把“四關(guān)”即“嚴(yán)把原材料關(guān)”?!皣?yán)把機(jī)械設(shè)備關(guān)”“嚴(yán)把施工工藝關(guān)”和“嚴(yán)格監(jiān)理程序”其次,落實(shí)監(jiān)理責(zé)任,規(guī)范監(jiān)理工作行為,強(qiáng)化全過程監(jiān)理,無縫監(jiān)理,重點(diǎn)抓好旁站監(jiān)理、巡視監(jiān)理、試驗(yàn)檢測監(jiān)理和結(jié)構(gòu)監(jiān)理工程師的工作,重點(diǎn)把好工程驗(yàn)收關(guān)、抽檢關(guān)、計(jì)量支付關(guān)等主要關(guān)口。不斷改進(jìn)監(jiān)理工作,以進(jìn)一步提高施工質(zhì)量。全中心的黨員干部,通過參加教育活動(dòng),中心干部職工的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感得到進(jìn)一步增強(qiáng),廉潔自律意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),自覺做到警鐘長鳴,“常在河邊走,自控不濕鞋”。
創(chuàng)新模式,建立機(jī)制,大膽探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的新途徑
今年以來,中心堅(jiān)持“四個(gè)創(chuàng)新”促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是創(chuàng)新監(jiān)督模式,發(fā)動(dòng)家屬參與黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過家屬廉政寄語,構(gòu)建和諧廉政環(huán)境。不定期向公司干部職工家屬寄發(fā)促廉短信,增強(qiáng)家庭助廉的責(zé)任感,讓干部職工家屬常吹廉潔自律的警示風(fēng),當(dāng)好“廉政之家”的守門員。二是創(chuàng)新宣傳模式,調(diào)動(dòng)各種媒體參與黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過中心網(wǎng)絡(luò)專欄、街頭傳單等多種形式向社會(huì)公布中心的工作職能、工作動(dòng)態(tài)、公示等,主動(dòng)接受社會(huì)大眾、服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督。三是創(chuàng)新建設(shè)模式,策劃各種活動(dòng)。從提高活動(dòng)的親和力、趣味力、滲透力和生命力入手,增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性。通過舉辦小型廉政知識(shí)競賽、廉政知識(shí)漫畫展覽、廉政主題演講活動(dòng)、廉政片觀后感交流等,通過這些豐富多彩的活動(dòng),營造了黨風(fēng)廉政建設(shè)的氛圍,增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政教育的效果。四是創(chuàng)新推進(jìn)手段,依靠典型引路。在中心樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的典型,靠典型一些和帶動(dòng)大家,人人重廉潔,個(gè)個(gè)重自律,進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)上臺(tái)階。五是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)制度,強(qiáng)化檢查督促,嚴(yán)格責(zé)任追究。建立“廉政文化'建設(shè)測評(píng)機(jī)制,并將測評(píng)結(jié)果作為干部任用或獎(jiǎng)勵(lì)的參考依據(jù),用發(fā)展的眼光看待精神文化需求水平,努力使公路廉政文化樂于被干部職工接受。不斷創(chuàng)新載體,創(chuàng)新形式,打造良好的文化建設(shè)平臺(tái)。
設(shè)計(jì)工程師賀天真同志能嚴(yán)格遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律,政治上光明磊落,講真話,辦實(shí)事、言行一致,表里如一。作為一名黨的基層黨員,他在日常生活和工作中,從未有遲到和早退的事情發(fā)生。在擔(dān)任設(shè)計(jì)期間,曾有施工單位利誘,希望他能“作弊”,他一口拒絕,并嚴(yán)厲的批評(píng)了該單位的工程負(fù)責(zé)人員。在思想作風(fēng)上,他堅(jiān)持用發(fā)展的馬克思主義指導(dǎo)實(shí)踐,在工作作風(fēng)上,他堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí),用創(chuàng)新的理論和大膽的實(shí)踐來完成工作并提高自己,在生活作風(fēng)上,他堅(jiān)持健康的生活情趣,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),時(shí)刻以一名黨員的良好形象影響和帶動(dòng)著身邊的同志。
綜上所述,黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,通過各種廉政文化活動(dòng)的開展,必將在中心干部職工中筑起“為民、務(wù)實(shí)、清廉'的精神堡壘,起到積極的作用。公路工程試驗(yàn)檢測中心,要繼續(xù)鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果,進(jìn)一步提高全中心干部職工的思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)調(diào)查研究與思考,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),樹立行業(yè)形象,千方百計(jì)提升黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,精益求精,克己奉公,不辱使命,砥勵(lì)奮進(jìn),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向前健康穩(wěn)步發(fā)展。
篇三 關(guān)于農(nóng)村清潔工作情況調(diào)研報(bào)告1950字
為了全面了解__鄉(xiāng)今年上半年農(nóng)村清潔工程實(shí)施進(jìn)展情況,查找工作中的困難和問題,以及原因分析,為鄉(xiāng)黨委、政府制定下一步的工作措施提供依據(jù)。近期,我們對(duì)__鄉(xiāng)的農(nóng)村清潔工程開展情況進(jìn)行了深入調(diào)查,現(xiàn)將掌握分析的情況報(bào)告如下:
一、 清潔工程各項(xiàng)措施落實(shí)情況
1、機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任落實(shí)。
鄉(xiāng)里已成立了__鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在新村辦,由劉紅福同志兼任辦公室主任。各村、場明確一名聯(lián)絡(luò)員,主要負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)保潔員的選聘與管理,以及上傳、下達(dá)各項(xiàng)精神與任務(wù)。辦公室制定了清潔工程具體實(shí)施方案,目標(biāo)任務(wù),職責(zé)分工,獎(jiǎng)懲制度,做到人員到位,落實(shí)到位,全鄉(xiāng)整個(gè)形成了上下齊抓共管,多方聯(lián)手協(xié)作的良好氛圍。
2、加大投入、完善硬件。
為積極響應(yīng)縣委、縣政府的號(hào)召,全鄉(xiāng)先后新建垃圾池_只,投入資金達(dá)_萬余元。采購_垃圾桶_只,_垃圾桶_只,戶垃圾桶_只,共計(jì)投入資金_萬余元。垃圾清運(yùn)實(shí)行外包,落實(shí)人員2名,清運(yùn)車2輛。
3、分片包干、選聘人員。
依據(jù)縣委農(nóng)工部每150人選聘1名保潔員的精神,全鄉(xiāng)已落實(shí)_名保潔員。每名保潔員都已建檔立責(zé)。
4、建章立制、運(yùn)行規(guī)范。
鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相繼制定了《__鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《__鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程村規(guī)民約》、《__鄉(xiāng)門前三包責(zé)任書》、《致農(nóng)民朋友的一封信》、《__鄉(xiāng)保潔員職責(zé)》、《__鄉(xiāng)垃圾處理3+5模式》、《__鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比制度》。清潔工程檔案資料健全,制度上墻,長效管理機(jī)制已建立并完善。
5、各施其職、全面鋪開。
全鄉(xiāng)93名保潔員全部上崗到位,2名清運(yùn)員每日拖運(yùn)垃圾,_村_場全面展開,_名聯(lián)絡(luò)員各負(fù)其責(zé),鄉(xiāng)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常下到各村點(diǎn)督促檢查。
二、 農(nóng)村清潔工程存在的問題,原因分析及針對(duì)措施
1、保潔員工資缺乏安全保障。
有錢好辦事,這是我們大家都認(rèn)同的事實(shí)。然而,全鄉(xiāng)自2023年12月份實(shí)施農(nóng)村清潔工程以來,除了12月份發(fā)了工資外(并且12月份工資還是從民政方面解決的),1---6月份一直沒有發(fā)放工資。這讓很多從事農(nóng)村清潔工程方面的同志心有余悸,保潔員更是如此,有的干脆不干了。要想保潔員履職到位,首先要解決資金保障,并且及時(shí)發(fā)放。
2、村級(jí)組織沒有高度重視。
村級(jí)組織的日常事務(wù)也很多,對(duì)農(nóng)村清潔工程的重視力度普遍不夠,這就造成了在選聘保潔員上馬虎,管理上粗放的局面。要想解決好這種不良局面,一定要實(shí)行書記負(fù)責(zé)制,并納入全年考核范疇。只有這樣,他們?cè)谶x聘保潔員上會(huì)慎重,對(duì)不合格的保潔員也會(huì)重新篩選。也只有這樣,他們才會(huì)定期下到村組檢查,發(fā)現(xiàn)問題與解決問題。
3、村民環(huán)境意識(shí)淡薄。
自從農(nóng)村清潔工程實(shí)施以來,村民的環(huán)境意識(shí)有了一些改變。他們知道,垃圾要倒入垃圾桶內(nèi),每周清運(yùn)車輛會(huì)來拖垃圾。除此之處,他們依然會(huì)隨手亂丟垃圾,門前屋后雜草叢生,柴棍亂堆亂放,根本沒有門前三包意識(shí)。有的村莊破舊爛屋到處都是,一片狼籍。還有很多村民把鄉(xiāng)里下發(fā)的戶垃圾桶拿去當(dāng)水桶,或洗衣服用。這些都是村民環(huán)境意識(shí)淡薄所造成的。而環(huán)境意識(shí)的改變非一朝一夕,它需要經(jīng)濟(jì)與文化水平的共同支撐才能提高,這就需要我們?cè)诖罅Πl(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí),不能忽視群眾的文化教育,特別是環(huán)境衛(wèi)生方面知識(shí)的宣傳和教育。
三、 工作建議
1、廣泛宣傳,提高群眾衛(wèi)生意識(shí)。
數(shù)風(fēng)流人物,還看今朝!環(huán)境衛(wèi)生的有生力量還是廣大的農(nóng)民群眾,要想改變淡薄的環(huán)境意識(shí),就要廣泛宣傳,扎實(shí)開展以農(nóng)村清潔工程為主要內(nèi)容的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)群眾自我約束,自我教育,自我改善,提升文明衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成講文明、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。
2、向上爭資,確保工資發(fā)放有保障。
農(nóng)村清潔工程能否運(yùn)作下去,資金是關(guān)鍵。如果資金沒有保障,運(yùn)作不下去,不是我們的事。資金有保障,我們不僅做,而且要做好。
3、加強(qiáng)管理,讓保潔員和清運(yùn)員履職到位。
在保潔管理方面,著力做好兩個(gè)方面的工作,一是選聘,二是監(jiān)督。保潔員選聘一定要責(zé)任心強(qiáng)的,有的村為了應(yīng)付了事,隨便報(bào)個(gè)保潔員,這是不行的。選好了保潔員,鄉(xiāng)、村兩級(jí)要進(jìn)行監(jiān)督,好的可以擴(kuò)大他的業(yè)務(wù)范圍,增加他的工資。不好的,要及時(shí)進(jìn)行更換。全鄉(xiāng)2個(gè)清運(yùn)員總體來說,做得較好,只是偶爾做點(diǎn)其它副業(yè)。
4、定期檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題與解決問題。
鄉(xiāng)、村兩級(jí)一定要定期檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題與解決問題,這樣就不會(huì)出現(xiàn)保潔員放羊的現(xiàn)象。
5、明確職責(zé),讓上下各施其職。
農(nóng)戶的職責(zé)是做好門前三包與垃圾分類入桶,保潔員的職責(zé)是清掃道路、河道兩旁等公共場所的垃圾,清運(yùn)員的職責(zé)是及時(shí)拖運(yùn)垃圾,聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)是保潔員選聘與監(jiān)督,鄉(xiāng)清潔辦的職責(zé)是日常事務(wù)管理與檢查及工資發(fā)放。
6、上下動(dòng)員,開展一次村莊衛(wèi)生環(huán)境大整治。
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村普遍存在亂堆亂放、雜草叢生、破舊爛屋等狼籍景象。建議鄉(xiāng)黨委、政府高度重視起來,開展一次環(huán)境衛(wèi)生大整治活動(dòng)。各村、場要不折不扣的執(zhí)行下去,各掛點(diǎn)單位,蹲村干部一定要下到村組督促落實(shí)。
篇四 縣開展農(nóng)村低保工作情況調(diào)研報(bào)告4300字
縣實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度以來,有效保障和改善農(nóng)村弱勢群體和貧困群體基本生活,對(duì)緩和社會(huì)矛盾起到積極推動(dòng)作用。隨著農(nóng)村居民最低生活保障制度不斷深化,出現(xiàn)了諸多問題,充分認(rèn)識(shí)并采取有效措施解決好這些問題,對(duì)于完善__縣農(nóng)村社會(huì)保障體系,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。
一、工作現(xiàn)狀
在農(nóng)村低保制度實(shí)施過程中,凡是持有__縣常住農(nóng)業(yè)戶口的,屬__縣認(rèn)定的特困戶(年人均收入在670元以下)和貧困戶(年人均收入在670元 -1067元)均納入保障范疇。目前,__縣農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)是特困戶每人每月80元;貧困戶每人每月65元,保障標(biāo)準(zhǔn)既體現(xiàn)保障基本生活,又有利于克服依賴思想的原則。農(nóng)村居民享受最低生活保障待遇,在參照城市低?;A(chǔ)上,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理下的相對(duì)穩(wěn)定,即一年一調(diào)整,特殊情況可半年一調(diào)整(殘疾人、長期患大病、失去勞動(dòng)能力的可一年不變)。自2023年開展農(nóng)村低保工作以來,全縣農(nóng)牧民收益農(nóng)村低保資金達(dá)到3500萬元;對(duì)低保戶各類助學(xué)、建房、節(jié)日慰問、大病救助等配套資金達(dá)到1000余萬元。通過農(nóng)村低保及相關(guān)配套措施的實(shí)施,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)村困難群體基本利益,確保了他們的基本生活,保障了農(nóng)村低收入人群的生活權(quán)益。
二、存在的主要問題
(一)低保對(duì)象家庭成員收入難以確定。
一是家庭成員界定困難,部分家庭把家中的老人從家庭成員中分離出來,成為獨(dú)居老人,從一定程度上弱化了子女的贍養(yǎng)義務(wù),甚至把老人贍養(yǎng)義務(wù)推向社會(huì),造成新的困難群體。二是收入界定存在一定困難,由于農(nóng)村居民收入中糧食、油葵、牲畜等實(shí)物收入占相當(dāng)比重,隨著市場價(jià)格的波動(dòng),在價(jià)值轉(zhuǎn)化過程中,收入難以貨幣化,存在較大隨意性。三是家庭成員中有經(jīng)濟(jì)來源的,如外出打工人員有收入,但不愿意提供單位出示勞動(dòng)報(bào)酬證明或以各種理由少報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)收入的現(xiàn)象在一定程度上存在。四是有意隱藏隱型收入,如房屋出租、遺產(chǎn)贈(zèng)予、家產(chǎn)繼承、外地務(wù)工收入等都無法核實(shí)和統(tǒng)計(jì)。五是民政部門面對(duì)單位與個(gè)人的申報(bào)行為并沒有直接制約力,均導(dǎo)致家庭收入情況摻雜較多水分。因此,造成在入戶調(diào)查和收入核定工作中,只能以采用表面消費(fèi)能力和外部觀察法,即通過其消費(fèi)水平或者生活方式等行為觀察居民收入水平,雖然是一個(gè)重要而又有效的方法,但對(duì)于那些處于低保臨界線的家庭同樣存在著界定難的現(xiàn)象。以上這些因素的存在,導(dǎo)致對(duì)家庭收入界定難度增大。
(二)新增人員不能及時(shí)納入低保范圍。
低保資金能否保障到位,直接影響到農(nóng)村低保工作的全面開展,低保預(yù)算資金落實(shí)不及時(shí),是導(dǎo)致低保金發(fā)放難、低保保障標(biāo)準(zhǔn)低、覆蓋面窄的直接原因。當(dāng)前,__縣在實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度中最突出、最難解決的就是資金不足的問題。特別是后續(xù)資金的不確定性,嚴(yán)重影響了應(yīng)保盡保、新增人員問題的解決,普遍存在有多少錢做多少事的問題。因?yàn)閾?dān)心按照低保條件進(jìn)行擴(kuò)面后,上級(jí)下?lián)苜Y金不能增加,財(cái)政配套資金無法到位,而造成不能按時(shí)足額發(fā)放的尷尬境地,從而制約低保工作的順利實(shí)施。就__縣而言,自治區(qū)認(rèn)定人數(shù)為5184人,而實(shí)際人數(shù)為10184人,從2023年至今__縣對(duì)多出5000人實(shí)行本級(jí)財(cái)政自行負(fù)擔(dān)。如果上級(jí)對(duì)這5000人的低保資金一直沒有補(bǔ)助,縣財(cái)力負(fù)擔(dān)壓力將很沉重,就很難再擴(kuò)面。
(三)最低生活保障與其他社會(huì)救助不協(xié)調(diào)。
從目前掌握的情況看,全面建設(shè)農(nóng)村低保制度配套措施不完善,由于各種社會(huì)救助保障體系在農(nóng)村、城鎮(zhèn)中的建立、實(shí)施和力度不同,從而造成與最低生活保障制度很難銜接。農(nóng)村低保主要是解決低保對(duì)象的最低生活需求,保障其生存,但僅靠有限的低保金難以解決低保對(duì)象大病治療、子女教育以及其他不可預(yù)料的突發(fā)事件造成的生活困難。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些居民由于因病、因殘導(dǎo)致貧困,被列入保障對(duì)象;一些老人由于養(yǎng)老問題沒有得到落實(shí)而被列入等現(xiàn)象。如果各種救濟(jì)保障體系彼此銜接,就會(huì)減少很多類似的貧困群體和列入對(duì)象,從而節(jié)約大量資金。很多社會(huì)問題也會(huì)迎刃而解。例如:2023年出臺(tái)的五·七工、家屬工可以交納養(yǎng)老金(城市戶口且女55歲以上,男60歲以上),由于戶口性質(zhì)問題,農(nóng)村困難家庭沒有享受到這個(gè)優(yōu)惠政策。
(四)低保動(dòng)態(tài)管理有待進(jìn)一步改善。
從低保制度建立以來,一直存在“進(jìn)低保容易,出低保難”的問題。 在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些低保戶通過勤勞經(jīng)營脫離了貧困,越過了低保線,然而這一部分人員總想一些辦法隱藏或采取一些辦法阻止取消低保資格。雖然有一系列管理措施,但由于多方面原因,效果并不明顯,還存在“養(yǎng)懶漢”的現(xiàn)象。農(nóng)村低保擴(kuò)面后,邊緣戶對(duì)象難以確定,且這部分生活水平處于低保線臨界狀態(tài)的低收入戶,按政策不能納入低保范圍,但家庭往往會(huì)因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)等情況導(dǎo)致深度貧困,這種現(xiàn)象應(yīng)不應(yīng)該納入低保也亟待考慮。
(五)基層工作人員缺少或無專業(yè)操作人員。
目前,__縣六鄉(xiāng)一鎮(zhèn)有基層民政工作人員21人,農(nóng)村低保對(duì)象10184人?;鶎用裾块T人員編制嚴(yán)重不足,制約工作的規(guī)范開展,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基本安排1-3名民政干事,并且還不是專業(yè)從事該項(xiàng)工作。由于工作任務(wù)繁重,在一定程度上,初審和復(fù)審難免依賴于村(居)委會(huì)運(yùn)作,村(居)難免要結(jié)合一些其它工作,或者平衡一些其它的關(guān)系,這就給低保資金的專項(xiàng)性、民主性、公開性帶來一定難度?;鶎庸ぷ魅藛T,尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政機(jī)構(gòu)工作人員不確定性和非專業(yè)性,導(dǎo)致操作過程比較較盲目,憑經(jīng)驗(yàn)和感情工作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、幾點(diǎn)建議
(一)科學(xué)測算收入、準(zhǔn)確界定低保對(duì)象。
農(nóng)村保障制度是保證農(nóng)村貧困群眾基本生活的最后一道防線,而科學(xué)準(zhǔn)確地測算低保申請(qǐng)人的家庭收入是確定保障對(duì)象及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)。制定科學(xué)的農(nóng)村家庭收入核定辦法,科學(xué)準(zhǔn)確地核定申請(qǐng)對(duì)象家庭收入,是確定農(nóng)村低保對(duì)象并得到及時(shí)救助的關(guān)鍵。一是應(yīng)結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,民政會(huì)同財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)、物價(jià)等部門,深入鄉(xiāng)(村)及市場對(duì)農(nóng)業(yè)收入的項(xiàng)目、產(chǎn)值、投入成本及價(jià)格進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查,確定一種較為合理的衡量標(biāo)準(zhǔn);二是按照“重粗不重細(xì)”和“扶弱就低”的原則,統(tǒng)一家庭收入核定項(xiàng)目、核定標(biāo)準(zhǔn),制定科學(xué)合理的農(nóng)村低保對(duì)象家庭收入核定辦法;三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村在入戶調(diào)查掌握情況的基礎(chǔ)上,必順統(tǒng)一嚴(yán)格按照家庭收入核算辦法進(jìn)行評(píng)估、測算與核定,家庭收入類別應(yīng)為種植、養(yǎng)殖、加工、勞務(wù)等收入和接受或應(yīng)該接受的扶(撫、贍)養(yǎng)費(fèi)等,在核定中根據(jù)縣域?qū)嶋H情況分類進(jìn)行測算,但必須計(jì)算純收入,如種植、養(yǎng)植、加工等收入計(jì)算,應(yīng)以總收入減去種、養(yǎng)、加工過程的投入費(fèi)用,才能計(jì)算出實(shí)際收入,以促進(jìn)家庭收入核定的公正與公平;四是引入農(nóng)村家庭支出評(píng)定機(jī)制,作為衡量家庭生活水平的參考標(biāo)準(zhǔn)。家庭正常生活支出水平明顯高于當(dāng)?shù)厝司钏降募彝?,不能享受農(nóng)村低保。由于重大疾病等特殊情況導(dǎo)致家庭有看病錢沒吃飯錢的家庭,可適當(dāng)考慮給予一定的基本生活保障(臨時(shí)救助)。
(二)拓寬資金來源,確保資金到位。
隨著社會(huì)救助體系的不斷完善和保障水平不斷提高,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政壓力越來越大。一是要積極向上爭取資金扶持,在政策上給予傾斜,提高低保資金補(bǔ)助額度。二是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入增加,縣財(cái)政也要適時(shí)增加對(duì)農(nóng)村低保工作的投入,要提高低保資金預(yù)算和工作經(jīng)費(fèi)投入額度,同時(shí)要求加大對(duì)低保工作經(jīng)費(fèi)的投入,使增長幅度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展增幅同步。三是積極探索其他籌資渠道,在社會(huì)上開展社會(huì)公益捐贈(zèng)活動(dòng),廣泛動(dòng)員鼓勵(lì)民營企業(yè)、社會(huì)慈善組織、團(tuán)體和個(gè)人為農(nóng)村低保提供捐贈(zèng)和資助,形成多元化的籌資渠道,廣泛吸收社會(huì)資金。同時(shí),對(duì)捐贈(zèng)資金的單位和個(gè)人要加以宣傳表彰,形成農(nóng)村低保資金籌集的經(jīng)常化、制度化。
(三)加強(qiáng)部門配合,建立健全配套救助體系。
農(nóng)村低保制度是農(nóng)村社會(huì)救助體系中基礎(chǔ)性的兜底制度,只有以農(nóng)村低保制度為基礎(chǔ),把各項(xiàng)救助制度有機(jī)結(jié)合,才能形成針對(duì)農(nóng)村貧困人多層次、全方位的救助體系,構(gòu)建保障農(nóng)村貧困群眾基本生活的安全網(wǎng)。一是在農(nóng)村,低保制度為貧困群眾基本生活構(gòu)建最后一道屏障的同時(shí),要建立健全對(duì)農(nóng)村困難群眾長效幫扶機(jī)制,通過技術(shù)、項(xiàng)目、信息、資金、政策等方面的扶持,有計(jì)劃、有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn),扶持低保戶大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),鼓勵(lì)和扶持搞多種經(jīng)營,同時(shí)積極與人社部門建立并規(guī)范農(nóng)民工培訓(xùn)及勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu)和制度,搞好勞務(wù)輸出,對(duì)有勞動(dòng)能力的救助對(duì)象給予就業(yè)扶持,鼓勵(lì)其通過生產(chǎn)勞動(dòng)脫貧,變“輸血”為“造血”,使低保戶增收致富;二是制定并完善與農(nóng)村低保制度相配套的優(yōu)惠政策,對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象在就醫(yī)、就學(xué)、醫(yī)療、教育、法律援助等方面給予優(yōu)惠或照顧,提供及時(shí)、必要的救助;三是建立和完善慈善、募捐機(jī)構(gòu),設(shè)立愛心捐贈(zèng)點(diǎn),充分發(fā)揮社會(huì)救助力量,發(fā)揮村(社區(qū))作用,建立(村)社區(qū)再就業(yè)服務(wù)中心,多方為低保弱勢群體服務(wù)。力爭形__縣政府主導(dǎo),民政局牽頭抓總,相關(guān)部門各盡其責(zé)、密切配合的農(nóng)村低保工作管理配套機(jī)制,確保低保工作健康有序發(fā)展。
(四)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,確保公平公正。
要形成“能進(jìn)能出、保障準(zhǔn)確、運(yùn)轉(zhuǎn)良好”的農(nóng)村低保工作機(jī)制,必須堅(jiān)持以規(guī)范工作程序?yàn)榛A(chǔ),以動(dòng)態(tài)管理為關(guān)鍵,突出把好重要環(huán)節(jié),促進(jìn)農(nóng)村低保工作管理規(guī)范化和制度化。一是要把好低保對(duì)象的核查環(huán)節(jié),對(duì)低保對(duì)象按照困難程度和收入來源不同建立起分類施保、定時(shí)核查制度,建立農(nóng)村低保對(duì)象、家庭備案制度,落實(shí)財(cái)產(chǎn)登記和家庭收入定期申報(bào)規(guī)定,及時(shí)登記低保對(duì)象家庭異動(dòng)情況。二是要把好低保審批環(huán)節(jié),堅(jiān)持“一評(píng)三審三榜”的運(yùn)行機(jī)制,按照“戶報(bào)、村評(píng)、鄉(xiāng)審、縣定”的程序,務(wù)求公正、公平、公開。三是要形成長效干預(yù)機(jī)制,針對(duì)一些享受低保人員不配合政府就業(yè)再就業(yè)工作,只在家中等低保情況,建議出臺(tái)每年凡3次就業(yè)技能培訓(xùn)不參加、2次提供就業(yè)機(jī)會(huì),有勞動(dòng)能力不去參加的低保家庭戶,強(qiáng)制取消低保,做到低保絕不養(yǎng)“懶漢”,對(duì)越過低保線取消難問題,建議1-2年實(shí)行一次低保全面復(fù)審、申報(bào)制,以便做到公平公正、符合實(shí)情的動(dòng)態(tài)管理。
(五)提升工作水平,確保低保工作順利開展。
基層低保工作編制、機(jī)構(gòu)不完善,工作力量薄弱,是影響低保工作順利開展的突出問題。一是完善信息報(bào)送制度。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)委兩級(jí)設(shè)置專職民政低保信息員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有編制,根據(jù)工作量大小,確定村級(jí)低保信息員和人數(shù),由縣級(jí)財(cái)政部門每年給予一定的勞動(dòng)報(bào)酬。二是充實(shí)工作力量。要適應(yīng)低保工作量大、責(zé)任重的需要,及時(shí)選配政策性、原則性、責(zé)任心強(qiáng),專業(yè)水平高的干部具體負(fù)責(zé)低保工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要重視民政辦公室建設(shè),配足配強(qiáng)工作人員,解決有人辦事問題。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。低保工作人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)素質(zhì)是做好低保工作的關(guān)鍵,要進(jìn)一步加強(qiáng)低保工作人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)低保管理人員“以民為本、為民解困”的宗旨意識(shí)和“堅(jiān)持原則、依法辦事”的責(zé)任意識(shí),打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明的農(nóng)村低保工作干部隊(duì)伍。
篇五 農(nóng)村公路建設(shè)工作情況調(diào)研報(bào)告2900字
科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針。科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧??茖W(xué)發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題。農(nóng)村公路建設(shè)的目的就是要解決農(nóng)民群眾出行難的題。在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)交通主管部門的努力和廣大群眾參與下,我州農(nóng)村公路建設(shè)取得了較好的成績。通過幾年的農(nóng)村公路建設(shè),我們積累了一定的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),但是管理水平較低,農(nóng)村公路建設(shè)工程管理的方方面面都還有待加強(qiáng)。如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)管理,如何科學(xué)地建設(shè)農(nóng)村公路,是現(xiàn)在和將來都值得認(rèn)真探索的問題。農(nóng)村公路建設(shè)就是要科學(xué)地發(fā)展農(nóng)村公路交通事業(yè),最大限度地滿足農(nóng)民群眾的交通需求。農(nóng)村公路建設(shè)必須用科學(xué)的設(shè)計(jì)、科學(xué)的管理才能實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
為把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與自己的工作結(jié)合起來,用科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)工作,根據(jù)局黨組《關(guān)于印發(fā)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)<學(xué)習(xí)計(jì)劃>和<專題調(diào)研工作方案>的通知》(文交黨〔__〕7號(hào))的安排,本人組織有關(guān)科室的工程技術(shù)人員對(duì)我州農(nóng)村公路兩通工程建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入到農(nóng)村公路項(xiàng)目的建設(shè)指揮部、施工單位、監(jiān)理單位及工程施工現(xiàn)場,通過聽匯報(bào)、查看資料、看施工現(xiàn)場和走訪群眾、召開座談會(huì)的方式,分析農(nóng)村公路兩通工程建設(shè)管理工作的現(xiàn)狀、找出工作中的差距、存在的問題,對(duì)今后如何按科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)一步做好工作作了認(rèn)真的思考。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
我州農(nóng)村公路建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)工程進(jìn)展情況
我州兩通工程從__年實(shí)施以來,在州、縣黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,進(jìn)展較為順利,__年150公里,__年1180公里的通達(dá)工程已經(jīng)全部完工;__年150公里,__年150公里的通暢工程已經(jīng)基本完成。__年通過我州積極的爭取,省交通廳安排我州通達(dá)工程1180公里,通暢工程671公里,至__年4月__年實(shí)施的通暢工程資金還未到位,給工程進(jìn)度帶來較大影響,按預(yù)計(jì)的工期難以全面完成。
(二)工程技術(shù)人員少管理難度大
由于__年突然增加通暢工程里程數(shù),通暢工程量相當(dāng)于__年的4.5倍,通達(dá)工程相當(dāng)于__年的7.9倍,從設(shè)計(jì)到施工到編制竣工資料全靠原有的工程技術(shù)人員,一個(gè)主要技術(shù)人員管理幾個(gè)通達(dá)工程的情況比較普遍,通暢工程建設(shè)指揮部人員少,進(jìn)度或質(zhì)量管理不到位的情況時(shí)有發(fā)生。由于技術(shù)人員少,各縣在施工期間把施工現(xiàn)場管理作為工程管理的首要工作來抓,加之上一工程項(xiàng)目完工就接著管理下一個(gè)開工的工程項(xiàng)目,對(duì)工程資料的整理無暇顧及,導(dǎo)致部分工程完工后工程資料不完善而不具備竣工驗(yàn)收的條件,不能納入公路養(yǎng)護(hù)管理的范籌。
(三)對(duì)新型路面結(jié)構(gòu)的施工管理缺乏經(jīng)驗(yàn)
__年,我州通暢工程大量采用了整齊混凝土塊體彈石路面,鋪筑這種路面除丘北縣有一定經(jīng)驗(yàn)外,其他縣沒有施工經(jīng)驗(yàn),由于里程多、數(shù)量大,原來有一定鋪筑經(jīng)驗(yàn)的工人較少,從塊體的預(yù)制到鋪筑質(zhì)量的控制都有一些困難。如部分項(xiàng)目整齊混凝土塊體彈石鋪筑過程中平整度控制就比較困難,一些項(xiàng)目做了實(shí)驗(yàn)路段,但是由于管理者及工人都無經(jīng)驗(yàn),通過幾次反復(fù)的施工,質(zhì)量還是不理想,最終請(qǐng)了有經(jīng)驗(yàn)的人來指導(dǎo)才基本解決了問題。由于缺乏施工經(jīng)驗(yàn),混凝土預(yù)制塊的預(yù)制速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上路基調(diào)型和基層鋪筑的速度,造成部分工序停工待料的情況時(shí)有發(fā)生。
用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)今后的工作途徑和措施
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,農(nóng)村公路建設(shè)首先要考慮如何為農(nóng)民群眾修更多的路、更好的路,解決農(nóng)民群眾出行難的問題。因此,在農(nóng)村公路建設(shè)管理中,要把農(nóng)民群眾的利益放在首位,處處為農(nóng)民群眾著想,把實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。今后的農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面抓好工作,把農(nóng)村公路建設(shè)得更好。
(一)選擇科學(xué)的公路路線是建好農(nóng)村公路通達(dá)工程的.關(guān)鍵
農(nóng)村公路通達(dá)工程除資金的制約外,公路建設(shè)的成敗在于路線的選擇。要從路線里程長短、技術(shù)指標(biāo)、占用耕地林地、廢棄土石方對(duì)生態(tài)環(huán)境影響、工程量控制、路線位置是否最大限度地方便了農(nóng)民群眾的出行等方面進(jìn)行綜合分析后,確定路線走向和控制各項(xiàng)指標(biāo)。要讓農(nóng)民群眾在公路設(shè)計(jì)階段就知道路線位置,提出合理的路線走向意見和建議。在今后設(shè)計(jì)審查中要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),改變公路設(shè)計(jì)文件審查中主要注重技術(shù)指標(biāo)審查的方式,將這些工作作為審查的重點(diǎn)內(nèi)容。
(二)進(jìn)一步加大工程試驗(yàn)檢測力度,確保工程質(zhì)量
工程質(zhì)量是工程建設(shè)永恒的主題,對(duì)工程質(zhì)量的控制至關(guān)重要,而控制的主要手段就是檢查和檢測,要在現(xiàn)有檢測能力的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大檢測力度,加強(qiáng)人員培訓(xùn),充分發(fā)揮工程試驗(yàn)室的作用,努力做到從材料進(jìn)場到每一個(gè)工序的施工質(zhì)量都用數(shù)據(jù)說話,減少或杜絕憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)評(píng)定工程質(zhì)量的頻率,用科學(xué)的手段管理工程質(zhì)量,做出讓群眾放心的工程。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮工程管理人員的積極性
農(nóng)村公路建設(shè)由于點(diǎn)多面廣、工程多、工作量大、路線長等特點(diǎn),需要強(qiáng)有力的管理隊(duì)伍進(jìn)行管理,由于現(xiàn)有的管理人員少,工作任務(wù)繁重,管理難度大,因此,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮管理人員的積極性十分重要。要在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上加強(qiáng)職工的教育,增強(qiáng)廣大職工對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,負(fù)責(zé)工程的主要人員要帶頭樹立以筑路為業(yè)、以工地為家的思想,讓建設(shè)、施工、監(jiān)理各方的職工在得住工地,守得住崗位,及時(shí)研究解決工程施工中發(fā)生的各種問題。建立嚴(yán)格的工程管理和人員管理制度,進(jìn)一步規(guī)范工程管理行為,確保工程建設(shè)的資金、進(jìn)度和質(zhì)量得到有效控制。
(四)堅(jiān)持 “等級(jí)多標(biāo)準(zhǔn)、路面多樣化、結(jié)構(gòu)多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的建設(shè)原則
從去年以來,我州根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)資金緊缺及各條公路車流量差異較大的實(shí)際情況,按照省交通廳推行的“等級(jí)多標(biāo)準(zhǔn)、路面多樣化、結(jié)構(gòu)多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的建設(shè)原則,在公路設(shè)計(jì)中采用了不同等級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)和不同結(jié)構(gòu)形式的路面結(jié)構(gòu),對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)投資控制取得了較好的效果。在今后的工作中,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷探索新型的路面結(jié)構(gòu)形式,做到既經(jīng)濟(jì)又耐用,適應(yīng)農(nóng)民群眾出行的要求,達(dá)到科學(xué)發(fā)展的目的。
(五)加強(qiáng)新型路面結(jié)構(gòu)施工技術(shù)培訓(xùn),全面掌握施工方法
對(duì)于水泥混凝土整齊塊體彈石路面的施工工藝控制,目前在我州鋪得較好的彈石路面基本是外地施工隊(duì)伍施工的,而由于工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣,靠外地施工隊(duì)伍是難以完成建設(shè)任務(wù)的,要借鑒外地施工隊(duì)伍鋪筑的經(jīng)驗(yàn),采取傳、幫、帶的方法抓緊培訓(xùn),使本地的施工隊(duì)伍全面掌握施工技術(shù)和方法,適應(yīng)大面積鋪筑整齊塊體彈石路面需要,確保工程質(zhì)量。
農(nóng)村公路建設(shè)管理是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,惠及千家萬戶,涉及工程建設(shè)的方方面面,我們通過過去的公路建設(shè)總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn),但是工作中還存在這樣那樣的問題需要加以完善和解決。科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,給我州農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展暨注入了新鮮血液又提出了更高的要求,更提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。只要全州交通系統(tǒng)上下同心協(xié)力,堅(jiān)持“以人為本、統(tǒng)籌兼顧、持續(xù)協(xié)調(diào)”的發(fā)展原則,必將推動(dòng)我州農(nóng)村公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展再上一個(gè)新的臺(tái)階,修筑更多、更好的農(nóng)村公路,切實(shí)解決農(nóng)民群眾出行難的問題,更好地為農(nóng)民群眾服務(wù),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
篇六 農(nóng)村黨建工作情況調(diào)研報(bào)告2350字
農(nóng)村黨建工作情況調(diào)研報(bào)告
(一)抓黨建,促發(fā)展,形成符合全市實(shí)際的發(fā)展思路,黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合日益緊密
市委堅(jiān)持以科學(xué)觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把黨建工作放在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的大局中來謀劃和推進(jìn),不斷探索黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),在進(jìn)一步深化對(duì)市情、縣情的再認(rèn)識(shí),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),分析研究薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上,按照自治區(qū)三次固原工作會(huì)議確定的目標(biāo),提出了強(qiáng)化黨的建設(shè)這一根本、不斷加強(qiáng)“兩個(gè)基礎(chǔ)”(生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))、大力實(shí)施“三大帶動(dòng)”戰(zhàn)略(產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)和中心城市帶動(dòng))、奮力推進(jìn)“三化”進(jìn)程(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化)、著力培育“四大支柱”產(chǎn)業(yè)(草畜、馬鈴薯、勞務(wù)、旅游),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的工作思路,初步探索出了一條適合山區(qū)特點(diǎn)、符合固原實(shí)際的發(fā)展路子,黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合、相互促進(jìn)、共同提高。__年,全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值61.84億元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入2.08億元,分別較上年增長12%、24.9%,較__年翻了一番;農(nóng)民人均純收入2215元,較上年增長15.1%,從__年以來,保持年均增長13.1%以上,絕對(duì)貧困人口從__年的63.9萬較少到17.2萬人,步入固原歷史發(fā)展最快、變化時(shí)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快,農(nóng)民收入明顯提高,生態(tài)環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)面貌明顯改觀,呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面。
(二)突出重點(diǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),農(nóng)村基層黨建工作整體水平全面提升
市、縣(區(qū))黨委堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),圍繞建設(shè)新農(nóng)村加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),把鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
鄉(xiāng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍不斷加強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中,推行黨政一把手“一肩挑”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席的30名、兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的35名。全面推行村黨支部“兩推一選”和村委會(huì)“公推直選”,341個(gè)村實(shí)行村支部書記和村主任“一肩挑”,占總數(shù)的36.8%,村“兩委”班子成員交叉任職1405名。實(shí)施“村干部素質(zhì)提升工程”,依托各級(jí)黨校、農(nóng)村黨員電化教育站點(diǎn)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等,對(duì)村干部進(jìn)行技能
培訓(xùn)、任職資格培訓(xùn)和學(xué)歷教育,全市85%以上的村干部持證上崗,600多名村干部參加了學(xué)歷教育,先后涌現(xiàn)出了西吉縣興隆鎮(zhèn)單家集黨支部和李玉榮、童玉梅、張玉花、單發(fā)俊等全國先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀村干部。
黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)方式不斷創(chuàng)新。圍繞培育開發(fā)四大支柱產(chǎn)業(yè),不斷創(chuàng)新和優(yōu)化基層黨組織的設(shè)置形式,大力推行“支部加協(xié)會(huì)”模式,將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的對(duì)接共振,有力促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。目前,全市有各種農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織266個(gè),其中由村黨支部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦或村支部班子成員在其中任職的176個(gè),占66.2%。已在務(wù)工人員較多、流動(dòng)黨員相對(duì)集中的新疆、福建、銀川等地建立了勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)黨支部。
村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷壯大自我發(fā)展能力進(jìn)一步提高。__年以來,全市在127個(gè)村開展“發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動(dòng)”,實(shí)行村干部從村集體經(jīng)濟(jì)當(dāng)年收益中按一定比例提取報(bào)酬、離任村干部從村集體經(jīng)濟(jì)積累中享受生活補(bǔ)貼、其他村干部和無職黨員根據(jù)表現(xiàn)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的激勵(lì)政策,極大的提高了村干部及黨員發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的積極性。目前,全市村集體收入在10萬元以上的村達(dá)9個(gè),5至9萬元的村達(dá)12個(gè),1至5萬元的村242個(gè),村級(jí)黨組織服務(wù)群眾和自我發(fā)展的能力進(jìn)一步提高,凝聚力、號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng)。
黨建工作基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。__年以來,全市按照“六個(gè)統(tǒng)一”的要求,扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè),新建村級(jí)組織活動(dòng)場所186個(gè)。堅(jiān)持采取“倒排隊(duì)”的方式,集中整頓建設(shè)后進(jìn)村黨組織40個(gè)。積極推進(jìn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和黨員電化教育標(biāo)準(zhǔn)化站點(diǎn)建設(shè)。全市2個(gè)縣進(jìn)入“全區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”行列,32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、624個(gè)村黨支部達(dá)到“五個(gè)好”目標(biāo)。
(三)分類指導(dǎo),整體推進(jìn),機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、街道社區(qū)和非公有制企業(yè)等領(lǐng)域黨的建設(shè)取得新的突破和進(jìn)展
市委、縣(區(qū))黨委堅(jiān)持按照統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革、發(fā)展的需要,協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道社區(qū)等領(lǐng)域黨建工作,初步形成了各具特色、相互促進(jìn)的城鄉(xiāng)一體化黨建工作格局。
機(jī)關(guān)黨建工作在規(guī)范中提高。市委制定下發(fā)了《中共固原市委關(guān)于貫徹落實(shí)〈自治區(qū)黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見〉的實(shí)施意見》,鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。堅(jiān)持實(shí)行黨員目標(biāo)化管理制度,以全面推行服務(wù)制為重點(diǎn),把黨員自我教育、自我管理與組織監(jiān)督、群眾評(píng)議相結(jié)合。通過設(shè)立黨員示范崗、示范窗口和創(chuàng)建“五個(gè)好”基層黨組織等爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力。
街道社區(qū)黨建工作進(jìn)一步改進(jìn)。堅(jiān)持以服務(wù)群眾為重點(diǎn),以創(chuàng)建“全區(qū)街道社區(qū)黨建工作示范社區(qū)”活動(dòng)為載體,大力推進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè),初步形成了資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的社區(qū)黨建新格局。不斷加強(qiáng)社區(qū)黨員活動(dòng)陣地規(guī)范化建設(shè)、社區(qū)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全市3個(gè)社區(qū)黨支部被確定為“全區(qū)街道社區(qū)黨建工作示范區(qū)”,5名黨務(wù)工作者被評(píng)為“全區(qū)街道社區(qū)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。
學(xué)校黨建工作取得新進(jìn)步。通過開展愛國主義教育活動(dòng)、師德教育月活動(dòng)、文明禮貌月活動(dòng)、社會(huì)主義榮辱觀等主題教育活動(dòng),不斷加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)黨員教師充分發(fā)揮模范作用。創(chuàng)辦“青年黨?!保鷮?shí)做好在學(xué)生中培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作,學(xué)校黨建為“人民滿意教育”奠定了思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。
非公企業(yè)黨建工作在探索中不斷加強(qiáng)。成立了市非公有制企業(yè)黨工委,理順非公有制企業(yè)黨組織關(guān)系,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。以規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點(diǎn),認(rèn)真抓好非公企業(yè)黨組織組建工作,擴(kuò)大了黨的工作覆蓋面。全市有3名以上黨員的非公有制企業(yè)均建立了黨支部,規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建率達(dá)100%,向非公有制企業(yè)選派黨建工作指導(dǎo)員49名,1個(gè)企業(yè)被確定為“全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作示范點(diǎn)”
篇七 交通局農(nóng)村公路建設(shè)工作情況調(diào)研報(bào)告4300字
交通局農(nóng)村公路建設(shè)工作情況調(diào)研報(bào)告
科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針??茖W(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。科學(xué)發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題。農(nóng)村公路建設(shè)的目的就是要解決農(nóng)民群眾出行難的題。在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)交通主管部門的努力和廣大群眾參與下,我州農(nóng)村公路建設(shè)取得了較好的成績。通過幾年的農(nóng)村公路建設(shè),我們積累了一定的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn),但是管理水平較低,農(nóng)村公路建設(shè)工程管理的方方面面都還有待加強(qiáng)。如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)管理,如何科學(xué)地建設(shè)農(nóng)村公路,是現(xiàn)在和將來都值得認(rèn)真探索的問題。農(nóng)村公路建設(shè)就是要科學(xué)地發(fā)展農(nóng)村公路交通事業(yè),最大限度地滿足農(nóng)民群眾的交通需求。農(nóng)村公路建設(shè)必須用科學(xué)的設(shè)計(jì)、科學(xué)的管理才能實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展。
為把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與自己的工作結(jié)合起來,用科學(xué)發(fā)展觀的理論指導(dǎo)農(nóng)村公路建設(shè)工作,根據(jù)局黨組《關(guān)于印發(fā)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)<學(xué)習(xí)計(jì)劃>;和<專題調(diào)研工作方案>;的通知》(文交黨〔20__〕7號(hào))的安排,本人組織有關(guān)科室的工程技術(shù)人員對(duì)我州農(nóng)村公路兩通工程建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入到農(nóng)村公路項(xiàng)目的建設(shè)指揮部、施工單位、監(jiān)理單位及工程施工現(xiàn)場,通過聽匯報(bào)、查看資料、看施工現(xiàn)場和走訪群眾、召開座談會(huì)的方式,分析農(nóng)村公路兩通工程建設(shè)管理工作的現(xiàn)狀、找出工作中的差距、存在的問題,對(duì)今后如何按科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)一步做好工作作了認(rèn)真的思考?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我州農(nóng)村公路建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)工程進(jìn)展情況
我州兩通工程從20__年實(shí)施以來,在州、縣黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,進(jìn)展較為順利,20__年150公里,20__年1180公里的通達(dá)工程已經(jīng)全部完工;20__年150公里,20__年150公里的通暢工程已經(jīng)基本完成。20__年通過我州積極的爭取,省交通廳安排我州通達(dá)工程1180公里,通暢工程671公里,至20__年4月20日止,我州在建的通達(dá)工程共1185.6公里,其中1010公里的路基已經(jīng)完成,其余175.6公里的路基工程已進(jìn)入收尾階段,基本實(shí)現(xiàn)原計(jì)劃的工期目標(biāo)。在建的通暢工程773.7345公里,其中丘北縣新溝至官寨、籠陶至天星、曰者至舍得三條共94.56公里已經(jīng)完工,其余工程已完成路面187.275公里,施工中的491.8995公里需瀝青16530噸已備3744.81噸、需混凝土碎石170915立方米已備147192立方米、需要路面基層碎石803663.3立方米已備604526立方米、需要混凝土預(yù)制塊21893.01萬塊已備4364.67萬塊。
(二)質(zhì)量控制情況
農(nóng)村公路建設(shè)嚴(yán)格按國家和省的要求控制施工質(zhì)量,工作中層層把關(guān)。各縣在工程技術(shù)人員少、工程多、管理難度大的情況下,把工程質(zhì)量管理放在首位。工程設(shè)計(jì)階段,各縣采取多方案比較,選擇合理的路線走向和路面結(jié)構(gòu)形式,嚴(yán)格控制各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo),對(duì)地形比較復(fù)雜的公路,州交通局派技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)、幫助設(shè)計(jì),全州兩通工程的設(shè)計(jì)均由州交通局審批;工程施工階段,各縣均設(shè)置中心實(shí)驗(yàn)室,工程材料質(zhì)量和工程施工質(zhì)量的評(píng)定,基本做到了以檢測數(shù)據(jù)為依據(jù),為工程施工質(zhì)量的控制打下了基礎(chǔ),施工中嚴(yán)格控制進(jìn)場材料的質(zhì)量,嚴(yán)格控制施工工藝和施工程序,基本做到了上一道工序不合格不準(zhǔn)進(jìn)行下一道工序的施工。工程驗(yàn)收階段,各縣對(duì)已完工的工程先進(jìn)行自檢,自檢資料報(bào)州交通局后,州交通局組織工程驗(yàn)收質(zhì)量檢測組進(jìn)行工程質(zhì)量檢測,檢測合格的通過驗(yàn)收,檢測不合格的不驗(yàn)收,通過對(duì)兩通工程的驗(yàn)收檢測,通達(dá)工程部分地段有局部技術(shù)指標(biāo)超標(biāo)的情況存在,對(duì)有技術(shù)指標(biāo)超標(biāo)的路段,州局要求施工單位整改后再驗(yàn)收,通暢工程通過組織檢測,工程質(zhì)量全部達(dá)到合格以上,具備驗(yàn)收條件的工程全部通過了驗(yàn)收。
(三)兩通工程采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、路面結(jié)構(gòu)情況
根據(jù)上級(jí)下達(dá)的資金、地方自籌資金以及車流量的情況,各縣對(duì)不同路段采用不同的技術(shù)指標(biāo)和路面結(jié)構(gòu)形式,認(rèn)真堅(jiān)持“等級(jí)多標(biāo)準(zhǔn)、路面多樣化、結(jié)構(gòu)多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的原則,通達(dá)工程能達(dá)到四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)按標(biāo)準(zhǔn)的四級(jí)公路建設(shè),路基寬度采用4.5米或6.5米,部分地段根據(jù)地形條件采用5.0米或其它尺寸,對(duì)于地形比較復(fù)雜、工程量大的地段,按交通部或省交通廳規(guī)定的受限指標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,力求做到科學(xué)設(shè)計(jì)、科學(xué)施工、科學(xué)管理。通暢工程建設(shè),各縣根據(jù)資金的情況分別采用單層或雙層瀝青混凝土路面、水泥混凝土路面、半整齊彈石路面、整齊混凝土塊體彈石路面、混合路面(瀝青混凝土路面與彈石路面混合、水泥混凝土路面與彈石路面混合,整齊混凝土塊體彈石與半整齊彈石路面混合)等路面結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和施工,路面寬度根據(jù)資金來源和車流量的情況采用3.5米至5.7米不等的指標(biāo)?;咀龅搅斯返燃?jí)標(biāo)準(zhǔn)、路面的結(jié)構(gòu)形式與投資來源相適應(yīng),避免了要求高標(biāo)準(zhǔn)、高指標(biāo)、工程投資過大而造成過多歷史欠賬或拖欠農(nóng)民工工資等一系列問題的產(chǎn)生。
二、農(nóng)村公路建設(shè)管理中存在的困難和問題
(一)建設(shè)資金不足、資金到位遲緩
通達(dá)工程建設(shè)國家每公里補(bǔ)助10萬元,通暢工程建設(shè)國家每公里補(bǔ)助40萬元,省州無配套資金,除硯山等部分縣有少量配套資金外,多數(shù)縣由于財(cái)政困難無力配套,工程設(shè)計(jì)的指標(biāo)難以提高,通達(dá)工程中一些路段設(shè)計(jì)時(shí)采用了受限路段的指標(biāo),但是由于資金少,實(shí)施起來困難依然較大。通暢工程中原有路基較差的路段,由于處理路基費(fèi)用較多,路面工程采用低限指標(biāo)仍然有資金欠缺的問題。另外,資金到位較晚,20__年實(shí)施的通暢工程資金還未到位,給工程進(jìn)度帶來較大影響,按預(yù)計(jì)的工期難以全面完成。
(二)工程技術(shù)人員少管理難度大
由于20__年突然增加通暢工程里程數(shù),通暢工程量相當(dāng)于20__年的4.5倍,通達(dá)工程相當(dāng)于20__年的7.9倍,從設(shè)計(jì)到施工到編制竣工資料全靠原有的工程技術(shù)人員,一個(gè)主要技術(shù)人員管理幾個(gè)通達(dá)工程的情況比較普遍,通暢工程建設(shè)指揮部人員少,進(jìn)度或質(zhì)量管理不到位的情況時(shí)有發(fā)生。由于技術(shù)人員少,各縣在施工期間把施工現(xiàn)場管理作為工程管理的首要工作來抓,加之上一工程項(xiàng)目完工就接著管理下一個(gè)開工的工程項(xiàng)目,對(duì)工程資料的整理無暇顧及,導(dǎo)致部分工程完工后工程資料不完善而不具備竣工驗(yàn)收的條件,不能納入公路養(yǎng)護(hù)管理的范籌。
(三)對(duì)新型路面結(jié)構(gòu)的施工管理缺乏經(jīng)驗(yàn)
20__年,我州通暢工程大量采用了整齊混凝土塊體彈石路面,鋪筑這種路面除丘北縣有一定經(jīng)驗(yàn)外,其他縣沒有施工經(jīng)驗(yàn),由于里程多、數(shù)量大,原來有一定鋪筑經(jīng)驗(yàn)的工人較少,從塊體的預(yù)制到鋪筑質(zhì)量的控制都有一些困難。如部分項(xiàng)目整齊混凝土塊體彈石鋪筑過程中平整度控制就比較困難,一些項(xiàng)目做了實(shí)驗(yàn)路段,但是由于管理者及工人都無經(jīng)驗(yàn),通過幾次反復(fù)的施工,質(zhì)量還是不理想,最終請(qǐng)了有經(jīng)驗(yàn)的人來指導(dǎo)才基本解決了問題。由于缺乏施工經(jīng)驗(yàn),混凝土預(yù)制塊的預(yù)制速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上路基調(diào)型和基層鋪筑的速度,造成部分工序停工待料的情況時(shí)有發(fā)生。
三、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)今后的工作途徑和措施
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,農(nóng)村公路建設(shè)首先要考慮如何為農(nóng)民群眾修更多的路、更好的路,解決農(nóng)民群眾出行難的問題。因此,在農(nóng)村公路建設(shè)管理中,要把農(nóng)民群眾的利益放在首位,處處為農(nóng)民群眾著想,把實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。今后的農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面抓好工作,把農(nóng)村公路建設(shè)得更好。
(一)選擇科學(xué)的公路路線是建好農(nóng)村公路通達(dá)工程的關(guān)鍵
農(nóng)村公路通達(dá)工程除資金的制約外,公路建設(shè)的成敗在于路線的選擇。要從路線里程長短、技術(shù)指標(biāo)、占用耕地林地、廢棄土石方對(duì)生態(tài)環(huán)境影響、工程量控制、路線位置是否最大限度地方便了農(nóng)民群眾的出行等方面進(jìn)行綜合分析后,確定路線走向和控制各項(xiàng)指標(biāo)。要讓農(nóng)民群眾在公路設(shè)計(jì)階段就知道路線位置,提出合理的路線走向意見和建議。在今后設(shè)計(jì)審查中要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),改變公路設(shè)計(jì)文件審查中主要注重技術(shù)指標(biāo)審查的方式,將這些工作作為審查的重點(diǎn)內(nèi)容。
(二)進(jìn)一步加大工程試驗(yàn)檢測力度,確保工程質(zhì)量
工程質(zhì)量是工程建設(shè)永恒的主題,對(duì)工程質(zhì)量的控制至關(guān)重要,而控制的主要手段就是檢查和檢測,要在現(xiàn)有檢測能力的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大檢測力度,加強(qiáng)人員培訓(xùn),充分發(fā)揮工程試驗(yàn)室的作用,努力做到從材料進(jìn)場到每一個(gè)工序的施工質(zhì)量都用數(shù)據(jù)說話,減少或杜絕憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)評(píng)定工程質(zhì)量的頻率,用科學(xué)的手段管理工程質(zhì)量,做出讓群眾放心的工程。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮工程管理人員的積極性
農(nóng)村公路建設(shè)由于點(diǎn)多面廣、工程多、工作量大、路線長等特點(diǎn),需要強(qiáng)有力的管理隊(duì)伍進(jìn)行管理,由于現(xiàn)有的管理人員少,工作任務(wù)繁重,管理難度大,因此,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮管理人員的積極性十分重要。要在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上加強(qiáng)職工的教育,增強(qiáng)廣大職工對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,負(fù)責(zé)工程的主要人員要帶頭樹立以筑路為業(yè)、以工地為家的思想,讓建設(shè)、施工、監(jiān)理各方的職工在得住工地,守得住崗位,及時(shí)研究解決工程施工中發(fā)生的各種問題。建立嚴(yán)格的工程管理和人員管理制度,進(jìn)一步規(guī)范工程管理行為,確保工程建設(shè)的資金、進(jìn)度和質(zhì)量得到有效控制。
(四)堅(jiān)持 “等級(jí)多標(biāo)準(zhǔn)、路面多樣化、結(jié)構(gòu)多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的建設(shè)原則
從去年以來,我州根據(jù)農(nóng)村公路建設(shè)資金緊缺及各條公路車流量差異較大的實(shí)際情況,按照省交通廳推行的“等級(jí)多標(biāo)準(zhǔn)、路面多樣化、結(jié)構(gòu)多形式、籌資多渠道、安保多樣化”的建設(shè)原則,在公路設(shè)計(jì)中采用了不同等級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)和不同結(jié)構(gòu)形式的路面結(jié)構(gòu),對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)投資控制取得了較好的效果。在今后的工作中,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷探索新型的路面結(jié)構(gòu)形式,做到既經(jīng)濟(jì)又耐用,適應(yīng)農(nóng)民群眾出行的要求,達(dá)到科學(xué)發(fā)展的目的。
(五)加強(qiáng)新型路面結(jié)構(gòu)施工技術(shù)培訓(xùn),全面掌握施工方法
對(duì)于水泥混凝土整齊塊體彈石路面的施工工藝控制,目前在我州鋪得較好的彈石路面基本是外地施工隊(duì)伍施工的,而由于工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣,靠外地施工隊(duì)伍是難以完成建設(shè)任務(wù)的,要借鑒外地施工隊(duì)伍鋪筑的經(jīng)驗(yàn),采取傳、幫、帶的方法抓緊培訓(xùn),使本地的施工隊(duì)伍全面掌握施工技術(shù)和方法,適應(yīng)大面積鋪筑整齊塊體彈石路面需要,確保工程質(zhì)量。
農(nóng)村公路建設(shè)管理是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程,惠及千家萬戶,涉及工程建設(shè)的方方面面,我們通過過去的公路建設(shè)總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn),但是工作中還存在這樣那樣的問題需要加以完善和解決??茖W(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,給我州農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的發(fā)展暨注入了新鮮血液又提出了更高的要求,更提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。只要全州交通系統(tǒng)上下同心協(xié)力,堅(jiān)持“以人為本、統(tǒng)籌兼顧、持續(xù)協(xié)調(diào)”的發(fā)展原則,必將推動(dòng)我州農(nóng)村公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展再上一個(gè)新的臺(tái)階,修筑更多、更好的農(nóng)村公路,切實(shí)解決農(nóng)民群眾出行難的問題,更好地為農(nóng)民群眾服務(wù),為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。