篇一 規(guī)劃建設(shè)局社會(huì)管理工作述職報(bào)告1050字
根據(jù)局長辦公會(huì)議決定，____年規(guī)劃建設(shè)局的綜治工作由我分管，一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，我局在社會(huì)治安綜合治理工作中取得了一定的成績，現(xiàn)將一年來的工作情況匯報(bào)如下：
一、樹立高度的政治責(zé)任心，敢于對(duì)綜治工作負(fù)責(zé)
綜治工作是一項(xiàng)十分重要的工作，抓好了對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、行業(yè)形象有促進(jìn)作用；反之，影響建設(shè)局的中心工作和系統(tǒng)穩(wěn)定。因此今年以來，我結(jié)合上級(jí)要求和本系統(tǒng)工作實(shí)際，要求下屬單位負(fù)責(zé)人要樹立抓好綜治工作的責(zé)任心和迫切感，切實(shí)把各單位的綜治工作抓出成效。
二、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)綜合治理措施
認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府下達(dá)的《縣直單位社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理任務(wù)書》的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，專門開會(huì)研究決定成立了綜治信訪維穩(wěn)辦公室，并配備了專職綜治辦副主任具體抓綜治工作，有專職的辦公場所，各項(xiàng)綜合治理制度完善，做到了齊抓共管。為了認(rèn)真抓好全系統(tǒng)的綜合治理工作，使之步入規(guī)范化，向系統(tǒng)下屬單位下發(fā)了城建系統(tǒng)社會(huì)綜合治理工作任務(wù)書，明確了目標(biāo)和措施，完善健全了糾紛排查的化解、督查機(jī)制和處置群體事件運(yùn)行機(jī)制。
三、突出工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地做好安全防事故工作
房屋拆遷工作是當(dāng)前存在安全穩(wěn)定最多的地方，也是我們城建工作的一道難題。因此，為了做好房屋拆遷工作，我們從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的要求出發(fā)，加強(qiáng)房屋拆遷管理力度，規(guī)范了房屋拆遷行為，完善了行政裁決聽證和行政強(qiáng)制拆遷聽證等規(guī)程，重點(diǎn)抓弱勢群體的安置工作。從而使我縣在拆遷改造工作中有條不紊的進(jìn)行，為推動(dòng)城市化進(jìn)程和社會(huì)穩(wěn)定起到積極作用。
四、積極做好“法轉(zhuǎn)功”練習(xí)者穩(wěn)控工作
通過多年的宣傳教育，我局“法轉(zhuǎn)功”練習(xí)者，已達(dá)到了取消監(jiān)控狀態(tài)，但是我們不能麻痹大意，也經(jīng)常了解掌握他們的情況。對(duì)下崗職工鐘偉華，積極幫助他提供工作信息，使他有事做有錢可賺，有一個(gè)比較穩(wěn)定的收入。
五、及時(shí)處理好來信來訪、認(rèn)真調(diào)解各種矛盾糾紛工作
群眾利益無小事，為積極為群眾排憂解難，我局對(duì)所有來信來訪采用了群眾來信來訪專用紙，我們認(rèn)真地對(duì)待每一件來信來訪，做到事事有回音，件件有登記。一年來接到來信86件，來訪人29人。我們做到了有來信、有答復(fù)、有處理、有落實(shí)，讓群眾的來信成為了聯(lián)系的橋梁，同時(shí)也消除了不良隱患。一年來，經(jīng)調(diào)解各種矛盾糾紛6起，由于及時(shí)調(diào)解各種矛盾糾紛，從而保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定，保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
總之，通過一年來規(guī)劃建設(shè)局系統(tǒng)干職工的共同努力，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)的全面落實(shí)，完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。我將更加扎實(shí)地工作，努力做好本職工作。
篇二 2023年4月規(guī)劃建設(shè)局個(gè)人述職述廉報(bào)告2400字
自去年任__縣規(guī)劃建設(shè)局長以來，我始終恪守“老老實(shí)實(shí)做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，規(guī)規(guī)矩矩用權(quán)”的信條，認(rèn)真履行職能職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子一班人和全系統(tǒng)干部職工，創(chuàng)新理念，放膽實(shí)干，為圓滿完成縣委政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將任職以來的履職和遵守廉潔自律規(guī)定的情況向多位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告如下，不妥之處盡請批評(píng)指正。
一、注重落實(shí)，勤于思考，用“____”重要思想武裝頭腦，不斷提高自己的政策理論水平。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的__大精神，積極踐行“____”重要思想，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，內(nèi)外改革取得了新的突破。我一直堅(jiān)持把“____”重要思想落實(shí)到實(shí)際工作中，始終把“代表廣大人民群眾的根本利益”作為一切工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn);始終把“創(chuàng)新、發(fā)展”作為建設(shè)部門落實(shí)縣委、縣政府“增投入、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)后勁、保民生、促發(fā)展”目標(biāo)的重要舉措。
2、加強(qiáng)理想、信念和宗旨教育，崗位奉獻(xiàn)意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。我按照“____”和《廉政準(zhǔn)則》的要求，以自律帶動(dòng)他律，以上律帶動(dòng)下律。不管遇到什么阻力，都能堅(jiān)持原則，干好本職;不管遇到什么挫折，都能振作精神，投入到工作中去;不管遇到什么困難，都能團(tuán)結(jié)同志想方設(shè)法一起克服。在我的帶動(dòng)和影響下，規(guī)劃建設(shè)局上上下下堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，同心協(xié)力，圓滿完成了縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
3、加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高班子的整體效能。作為規(guī)劃建設(shè)局一班之長，我始終把“抓班子，帶隊(duì)伍”當(dāng)作頭等大事，堅(jiān)持用制度管人，按規(guī)矩辦事，在班子中積極倡導(dǎo)批評(píng)與自我批評(píng)，凡重大決策，堅(jiān)持民主集中制原則，按照組織程序集體研究決定，決不搞“一言堂”，班子成員遇事互相通氣、互相支持、互相配合，大事講原則，小事講風(fēng)格，班子內(nèi)部始終保持著團(tuán)結(jié)向上、和諧共事的良好氛圍，班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強(qiáng)。
二、創(chuàng)新思維，求真務(wù)實(shí)，在城市建設(shè)中發(fā)揮建設(shè)人的主力軍作用，城市基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了新突破。
舞好龍頭，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量進(jìn)一步提高。__年以來，全縣完成城鄉(xiāng)規(guī)劃投入610萬元。主要做了以下幾項(xiàng)工作:一是完成了《雙牌縣城總體規(guī)劃修編》。二是完成了縣城城北新區(qū)、雙牌工業(yè)園區(qū)、濱湖大道風(fēng)光帶等控制性詳細(xì)規(guī)劃12項(xiàng)，規(guī)模4.6平方公里，覆蓋率達(dá)100%。三是完成了濱江廣場、紫金國際、濱湖花園、城北工業(yè)大道東段等路網(wǎng)工程、私人建房等修建性詳細(xì)規(guī)劃28個(gè)，新增建設(shè)范圍內(nèi)控規(guī)覆蓋率達(dá)96%。四是指導(dǎo)江村鎮(zhèn)、五里牌鎮(zhèn)、陽明山國家森林公園管理局等鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。五是抓了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制。共完成了五里牌村等22個(gè)村的整治規(guī)劃。規(guī)劃管理進(jìn)一步規(guī)范?！耙粫C”發(fā)放率100%。
項(xiàng)目帶動(dòng)，城市功能進(jìn)一步完善。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“項(xiàng)目管縣”戰(zhàn)略，按照“控制三面、發(fā)展北線，新區(qū)擴(kuò)容、老區(qū)提質(zhì)，總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的總體思路、拓展城市空間，完善城市功能，做在城市產(chǎn)業(yè)，打造和啟動(dòng)了一批城建項(xiàng)目。城北大道、污水處理廠、城北新區(qū)“三縱四橫”路網(wǎng)工程等到基礎(chǔ)工程建設(shè)全面展開，縣中心醫(yī)院、人民法院技審大樓等建筑工程相繼開工。老城區(qū)的濱江大道風(fēng)景帶工程全面啟動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建好了濱江廣場，紫金國際、濱湖花園、御景湘江等重點(diǎn)項(xiàng)目正在火熱施工中。__年以來，全縣城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資3.5億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資2.3億元，公共設(shè)施投資1.2億元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成投資0.8億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施投資0.6億元，公共設(shè)施投資0.2億元。每年的投資額以40%的速度遞增。城鎮(zhèn)化水平每年提高兩個(gè)百分點(diǎn)達(dá)29%。房地產(chǎn)綜合開發(fā)穩(wěn)步發(fā)展。__年以來房地產(chǎn)綜合開發(fā)累計(jì)完成投資2.8億元，平均每年以16%的速度遞增;人均住房面積從__年28平方米提高到現(xiàn)在的35平方米。
依法監(jiān)管，建筑市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。主要做了如下工作:一是嚴(yán)格基本建筑程序。二是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入請出的制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理。三是嚴(yán)格建筑工程招投標(biāo)監(jiān)管。依法應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率達(dá)100%。四是嚴(yán)格了建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管。工程質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)中有升，連續(xù)保持在35%以上，未發(fā)生因工死亡事故。
三、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)持廉潔自律，樹立良好的領(lǐng)導(dǎo)干部形象。
一是提高_(dá)_拒變能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)兩個(gè)條例、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定等黨紀(jì)條規(guī)，嚴(yán)格要求自己，帶頭清正廉潔，自覺做到政治上堅(jiān)定，經(jīng)濟(jì)上干凈，工作上實(shí)干。嚴(yán)格廉潔自律，做到了自尊、自愛、自省、自警和自律，既管好自己和子女家屬，又管好分管的黨員干部和其他同志，時(shí)刻保持清醒頭腦，不松懈麻痹大意，做到警鐘長鳴，做到了“手不伸，嘴不張”，認(rèn)認(rèn)真真辦事，清清白白做人。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做;對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子其他同志的要求是:各負(fù)其責(zé)，明確責(zé)任，認(rèn)真抓好分管工作;恪盡職守不缺位，團(tuán)結(jié)協(xié)作不越位;一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。
二是全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。我誠實(shí)守信，不亂拉關(guān)系，不利用職權(quán)謀私利，不做違法亂紀(jì)的事，不居功，不自傲，不張揚(yáng)自己，艱苦奮斗、踏實(shí)進(jìn)取。工作以來，我沒有利用職務(wù)和工作之便謀取私利，沒有違法違紀(jì);沒有參加用公款支付的高消費(fèi)娛樂活動(dòng)和參加可能影響公務(wù)的宴請、不受禮、不送禮;沒有違反規(guī)定購車、坐車;沒有違反規(guī)定購買、裝修辦公樓;沒有用公款變相出國旅游;沒有用公款或利用職權(quán)之便到國家禁止的風(fēng)景區(qū)旅游;執(zhí)行了重大事項(xiàng)報(bào)告、禮品登記和收入申報(bào)制度。
四、存在的不足回顧過去一年多的工作，自己做了一些工作，取得了一定的成績，但離上級(jí)的要求還有較大的差距，還存在許多不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是貫徹落實(shí)縣委、縣政府重大決策不主動(dòng)。如在城北新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，沒有完全領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府的意圖，導(dǎo)致被動(dòng)應(yīng)付，沒有積極主動(dòng)地當(dāng)好參謀，在規(guī)劃設(shè)計(jì)，特別是在詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)中，思想不解放，超前性不夠，缺乏科學(xué)性，尤其是環(huán)境保護(hù)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)不到位，不適應(yīng)時(shí)代需求，影響了城市建設(shè)的進(jìn)程。如在工業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)中沒有真正根據(jù)縣委、縣政府建設(shè)工業(yè)園的意圖，在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)束手束腳，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，規(guī)劃設(shè)計(jì)沒按縣委、縣政府的意圖落實(shí)到位。有時(shí)工作欠主動(dòng)，如城北安置區(qū)的建設(shè)速度太慢，沒按縣委、縣政府規(guī)定的時(shí)間完成任務(wù)。
篇三 規(guī)劃建設(shè)管理所2023年度工作總結(jié)報(bào)告3600字
__年，馬過河鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級(jí)主管部門的關(guān)心、支持、幫助下，我中心職工同心協(xié)力、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處，使得全年工作得以順利開展，圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)，同時(shí)為了適應(yīng)新時(shí)期規(guī)劃建設(shè)管理工作的需要，更注重本中心職工的素質(zhì)建設(shè)，積極組織參加各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高工作能力和水平，訂閱報(bào)刊雜志，加強(qiáng)日常的自我學(xué)習(xí)和鍛煉，努力使規(guī)劃建設(shè)管理工作再上一個(gè)新臺(tái)階，回顧一年的工作，具體總結(jié)如下：
一、__年工作總結(jié)
（一）公路養(yǎng)護(hù)
馬過河鎮(zhèn)轄5個(gè)村委會(huì)49個(gè)村民小組，全鎮(zhèn)15896人，轄區(qū)內(nèi)有鄉(xiāng)村公路28條75.04公里（五條鄉(xiāng)道16.86公里，兩條縣道13.84公里，21條村道44.35公里）也是我鎮(zhèn)每年需養(yǎng)護(hù)的公路里程。
__年，我鎮(zhèn)在縣交通局和縣地方公路管理段的大力支持下，按照公路管養(yǎng)目標(biāo)責(zé)任要求，多方籌資，積極協(xié)調(diào)各部門，配合各村委會(huì)，調(diào)動(dòng)一切能調(diào)動(dòng)的人力、物力、財(cái)力對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)公路進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，路政管理、確保了道路暢通安全，路面良好，充分發(fā)揮了公路在我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的重要作用。
今年來，我鎮(zhèn)積極對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)縣、鄉(xiāng)公路和鄉(xiāng)村公路的重點(diǎn)路段，急需維修養(yǎng)護(hù)路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修，總投資4.5萬元，完成對(duì)21條44.35公里村道的養(yǎng)護(hù)維修，組織群眾清理水溝，清除各村公路邊坡雜草，修補(bǔ)路面坑塘，確保了鎮(zhèn)內(nèi)水溝排水暢通，路面狀況良好，公路暢通無阻，保證了群眾正常的交通運(yùn)輸。
（二）公路建設(shè)
我鎮(zhèn)根據(jù)國家、省、市、縣關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的有關(guān)文件要求以及國家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，堅(jiān)持“等級(jí)多標(biāo)準(zhǔn)、路面多形式、安保多樣化、籌資多渠道、綠化本土化”的原則，硬化工程的建設(shè)遵照“充分利用舊路資源、著力提高路面等級(jí)、注重完善防排設(shè)施、切實(shí)增強(qiáng)通行能力”的總體要求，在現(xiàn)有道路基礎(chǔ)上進(jìn)行改造、鋪筑路面、完善防護(hù)、排水及安全設(shè)施。
按照《馬龍縣通行政村公路硬化工程建設(shè)實(shí)施辦法》的相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，綜合考慮，決定__年實(shí)施通行政村公路硬化工程的公路為角家至車章公路，總投資82.88萬元，全長2公里，路面寬3.5米，路面結(jié)構(gòu)形式為：25cm天然砂礫+20cm水泥混凝土。目前工程正在緊張施工中，預(yù)計(jì)今年12月30日前完成竣工驗(yàn)收。
（三）農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃及建房落實(shí)
今年年初，我鎮(zhèn)積極配合縣住建局，順利完成縣確定的集鎮(zhèn)規(guī)劃任務(wù)，集鎮(zhèn)各計(jì)劃投資項(xiàng)目順利完成。我中心共落實(shí)批辦了集鎮(zhèn)、農(nóng)村建房11戶，總建筑面積1260m2，對(duì)不符合規(guī)劃建設(shè)要求的，堅(jiān)決取締，不予辦理；并按農(nóng)戶自愿原則，按規(guī)定核發(fā)辦理了農(nóng)村房屋產(chǎn)籍管理證書。城鎮(zhèn)化率比去年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。
（四）危房改造工程
馬過河鎮(zhèn)根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件要求，狠抓落實(shí)，因地制宜，深入調(diào)查摸底后，根據(jù)住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最困難、有最基本安全住房的“三最”要求和標(biāo)準(zhǔn)確定了我鎮(zhèn)__年農(nóng)村危房改造對(duì)象為175戶，采取由農(nóng)戶自建，經(jīng)相關(guān)部門驗(yàn)收合格后，由中央財(cái)政每戶補(bǔ)助1萬元的形式，第一批實(shí)施75戶，第二批實(shí)施100戶。目前該項(xiàng)目正在實(shí)施中，預(yù)計(jì)今年年底完成項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。
（五）路政管理
我鎮(zhèn)積極開展公路路政管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)及路政管理工作有關(guān)規(guī)定，建立規(guī)范路政管理檔案，文明路政執(zhí)法，按時(shí)報(bào)送相關(guān)業(yè)務(wù)報(bào)表。積極配合縣交通局和縣路政管理大隊(duì)管理我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村公路，確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害，全年在公路控制紅線范圍內(nèi)沒有出現(xiàn)修建永久性、半永久性違章建筑物現(xiàn)象，大中橋梁上、下游100米范圍內(nèi)沒有炸石、炸砂取料現(xiàn)象。加強(qiáng)公路交通標(biāo)志標(biāo)線的設(shè)置工作，逐步完善現(xiàn)有公路上標(biāo)志標(biāo)線等安全設(shè)施，解決重點(diǎn)路段路口的安全隱患，在公路上設(shè)置限速、讓行、指路標(biāo)志。對(duì)交通事故多發(fā)的路口，特別是學(xué)校周邊路段實(shí)行綜合改造，完善警示標(biāo)志標(biāo)線等安全防護(hù)設(shè)施。（六）集市管理及街道衛(wèi)生管理
鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的清潔與否是反映一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)水平發(fā)展與否的主要標(biāo)志。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我中心職工上下一心，團(tuán)結(jié)一致，相辦法、上點(diǎn)子，大膽革新，找突破口，多方籌集資金，對(duì)街天攤位關(guān)行規(guī)范管理計(jì)劃管理，實(shí)行每個(gè)攤位每周收取市場衛(wèi)生管理費(fèi)0.50元；對(duì)公路兩側(cè)商飲住房按污染程度，每季度每戶收取垃圾運(yùn)費(fèi)，并及時(shí)利用這些費(fèi)用組織每天一次垃圾清運(yùn)，每周一次打掃街道衛(wèi)生，保持公廁清潔，營造了一個(gè)衛(wèi)生，舒適的環(huán)境，并隨時(shí)檢查，糾正亂倒垃圾，亂堆雜物亂設(shè)攤點(diǎn)的現(xiàn)象。
（七）安全生產(chǎn)工作
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針、政策，定期不定期抽調(diào)相關(guān)人員對(duì)全鎮(zhèn)道路運(yùn)輸、建設(shè)工程和燃?xì)赓忎N的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面、細(xì)致、大規(guī)模地檢查，并積極排查不安全和不穩(wěn)定因素，努力防止各類安全事故、事件發(fā)生。
1、道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)情況
對(duì)所管養(yǎng)的路段、橋涵，或負(fù)責(zé)建設(shè)施工的路段，進(jìn)行全面檢查，對(duì)危險(xiǎn)路段、路基缺口、路面坑塘、橋涵和高邊坡事故隱患立即進(jìn)行整改，并將整改措施確實(shí)落到實(shí)處。做好安全警示標(biāo)志，確保施工和行車安全；路面坑塘即挖即補(bǔ)，嚴(yán)禁在彎道及其出入口、平交路口、橋頭、坡路、狹窄路段堆放施工材料和停放施工機(jī)械，物料和機(jī)械不得留在道路上過夜，督促當(dāng)日必須須清理干凈，確保道路暢通和行車安全，要及時(shí)增設(shè)交通安全標(biāo)志，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理和保通指揮，減少建設(shè)和養(yǎng)護(hù)施工對(duì)交通的影響。督促施工單位進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)容易引發(fā)安全事故的關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)要制定針對(duì)性強(qiáng)的安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案，要做好民工安全教育管理；強(qiáng)化爆炸物品依法管理；加強(qiáng)指揮部、施工單位用車、施工機(jī)械的安全管理，封閉施工路段和即將通車路段，嚴(yán)禁非施工車輛駛?cè)搿?/p>
2、水運(yùn)安全生產(chǎn)情況
馬過河鳳龍灣碼頭水運(yùn)安全檢查，重點(diǎn)檢查船只性能、消防設(shè)施、救生設(shè)施、各項(xiàng)安全制度落實(shí)情況等，加強(qiáng)安全監(jiān)督，對(duì)鳳龍灣景區(qū)水運(yùn)安全檢查，督促各旅游船只必須配備救生衣14件以上，要求各旅游船只必須配備消防設(shè)備滅火設(shè)備一套，游船應(yīng)持有合格的船舶檢查證書、船員證、安全檢查記錄等齊全有效的各類證書手續(xù)，不準(zhǔn)無證行船，游船營運(yùn)期間嚴(yán)禁超載、超速行駛，隨時(shí)檢查發(fā)動(dòng)機(jī)及船體是否老化、生銹，對(duì)存在安全隱患和證照不全的船只則令其停止運(yùn)營，限期整改；定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查維修，全面查找各種安全隱患并及時(shí)排查，確保萬無一失。
3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查情況
馬過河鎮(zhèn)按照“一標(biāo)五規(guī)范”的檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)正在實(shí)施的建設(shè)工程進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查，主要對(duì)建筑施工中易發(fā)生傷亡事故的主要環(huán)節(jié)、部位和工藝等的完成情況做安全檢查評(píng)價(jià)，采用檢查評(píng)分表的形式，對(duì)安全管理、文明工地、腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“三寶”“四口”防護(hù)、施工用電、物料提升機(jī)與外用電梯、塔吊、起重吊裝和施工機(jī)具等進(jìn)行了檢查評(píng)定，評(píng)定結(jié)果為“優(yōu)良”，不存在較大的安全隱患，但局部還存在一定的問題，并對(duì)存在問題的環(huán)節(jié)、部位責(zé)令其及時(shí)進(jìn)行整改。
二、工作中存在問題和不足
1、資金短缺
在公路養(yǎng)護(hù)中，由于資金短缺，公路不能整體，全面地養(yǎng)護(hù)，只能養(yǎng)護(hù)路況較差或是不能通行的路段，而路況不太差基本通行的路段無法養(yǎng)護(hù)，即使養(yǎng)護(hù)也只能基本保持通行，所以導(dǎo)致整體路況都不太好，也無法以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。2、路政管理力度不到位
部分路段還有群眾在劃定紅線范圍內(nèi)堆放物品，控引水溝和修建建筑物等侵害路產(chǎn)路權(quán)的行為發(fā)生，影響了車輛的順利通行，還有可能造成交通事故。
3、城建方面：由于資金短缺，收取的費(fèi)用僅僅只能維持正常的垃圾清運(yùn)及清掃街道衛(wèi)生，使得沒有資金投入集鎮(zhèn)建設(shè)，使得集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模不夠設(shè)施不完善；由于資金短缺，給進(jìn)村入戶到實(shí)地勘察、落實(shí)，規(guī)劃辦理審批手續(xù)造成極大困難，加之一些歷史原因，使得一些村莊的規(guī)劃建房不合理。由于村民對(duì)村莊的綠化美化意識(shí)不足，臟、亂、差現(xiàn)象突出。村民對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不夠，亂砍亂伐時(shí)有發(fā)生。由于管理不到位，村民無證建房、少批多建偶有發(fā)生。
4、由于工作條件差，本質(zhì)工作和中心工作相沖突，相關(guān)專業(yè)報(bào)刊、雜志訂閱的太少，職工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和時(shí)間太少，知識(shí)面太窄，專業(yè)素質(zhì)不高，導(dǎo)致工作積極性主動(dòng)性和工作執(zhí)情不高，從而影響了本中心工作效率，使得有些工作以順利開展。
三、2023年工作計(jì)劃
1、認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委政府及上級(jí)主管部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)及指標(biāo)，在做好本部門的本職工作的同時(shí)，也要做好鎮(zhèn)黨委政府交給的各項(xiàng)中心工作任務(wù)。
2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路的養(yǎng)護(hù)管理，保證公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，確保公路暢通。加強(qiáng)路政管理力度，杜絕在公路用地范圍內(nèi)堆放物品，修建建筑物等侵害路產(chǎn)路權(quán)的行為發(fā)生，如有發(fā)生應(yīng)積極主動(dòng)配合各縣交通局堅(jiān)決嚴(yán)肅處理，以保證路產(chǎn)路權(quán)不受侵害。繼續(xù)加大路政管理力度保障公路暢通，嚴(yán)防交通事故的發(fā)生。
3、城建管理工作方面。一是爭取上級(jí)支持，并幫助協(xié)調(diào)爭取基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目在我鎮(zhèn)實(shí)施；二是尋求上級(jí)的理解、支持、幫助，給予一定工作經(jīng)費(fèi)，加大宣傳力度，提高村民環(huán)境規(guī)劃意識(shí)，嚴(yán)格辦理批房建房手續(xù)，合理規(guī)劃村莊建設(shè)；三是續(xù)續(xù)深入貫徹實(shí)施新的《土地管理法》嚴(yán)格土地管理，控制非農(nóng)用地，清理非法占地、用地及非法建房，依法保護(hù)和合理利用每一寸土地。
篇四 市規(guī)劃建設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研報(bào)告1300字
市規(guī)劃建設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大、__屆中紀(jì)委五次全會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，局紀(jì)檢組成員緊緊圍繞我局中心工作，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹落實(shí)___《懲防體系－__年工作規(guī)劃》，抓緊解決群眾反映的突出問題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，狠抓工作落實(shí)，不斷開創(chuàng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面。為了進(jìn)一步嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，加大預(yù)防力度，使規(guī)劃建設(shè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作在已有的基礎(chǔ)上取得了新的成效，促進(jìn)我市城市規(guī)劃建設(shè)工作健康發(fā)展。__年，對(duì)規(guī)劃建設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)對(duì)黨員干部的黨紀(jì)政紀(jì)教育，努力筑牢干部職工拒腐防變的思想道德防線
局紀(jì)檢組積極貫徹“教育為主，預(yù)防為主”的方針，立足于教育，著眼于防范，采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)局里黨員干部的黨紀(jì)政紀(jì)教育，通過開展教育活動(dòng)，建設(shè)局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。
（一）組織學(xué)習(xí)貫徹黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，積極開展黨風(fēng)廉政宣傳教育
局紀(jì)檢組繼續(xù)采取多種有效形式，在局系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政從政教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。今年，局黨組中心組共組織黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育7次。局紀(jì)檢組在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了“讀報(bào)促廉”活動(dòng)，在全系統(tǒng)組織干部職工觀看、《用生命鑄就忠誠》、《一切為了群眾》等警示教育片180場次，黨組織生活開展反腐__專題教育66次，先后4次邀請專家、教授為我局全體中心組成員及系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作形勢報(bào)告、財(cái)務(wù)內(nèi)控制度專題講座和保密知識(shí)講座。并組織機(jī)關(guān)、事業(yè)單位65名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部到市看守所開展廉政警示教育。局紀(jì)檢組還及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了市紀(jì)委《關(guān)于違規(guī)私駕公車的情況通報(bào)》，通過結(jié)合典型案例以案說紀(jì)，要求局系統(tǒng)各部門各單位舉一反三，汲取教訓(xùn)。同時(shí)，局系統(tǒng)各單位也通過多種形式加強(qiáng)對(duì)干部職工的反腐__教育，如市質(zhì)監(jiān)站、市建管中心等單位也分別到市看守所開展了反面典型教育。通過開展多種形式的警示教育活動(dòng)，筑牢各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想道德防線。
（二）領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課，分析我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢
8月28日，郭慶局長向局系統(tǒng)40余名領(lǐng)導(dǎo)干部講了一堂題為《強(qiáng)化黨員意識(shí)，著力加強(qiáng)反腐__建設(shè)，做新時(shí)期勤廉兼優(yōu)的表率》的廉政黨課。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，不斷提高自身道德修養(yǎng)，作廉潔自律的表率。
（三）教育在先，防范在前，對(duì)新任、續(xù)聘干部實(shí)行任職廉政談話制度
局紀(jì)檢組認(rèn)真執(zhí)行《新任、續(xù)聘領(lǐng)導(dǎo)干部任職廉政談話制度》，今年對(duì)局系統(tǒng)4名新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔從政教育，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)崗位實(shí)際提出廉潔從政要求，并在任前進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)、案例實(shí)務(wù)等相關(guān)內(nèi)容的書面考試。通過實(shí)行廉政談話制度，加大了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育力度。
二、認(rèn)真落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范黨員干部的從政行為
局紀(jì)檢組、監(jiān)察室按照《廉政準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定要求，加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守廉潔自律規(guī)定的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范了黨員干部的從政行為。
篇五 2023最新的小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)問題調(diào)研報(bào)告3350字
改革開放以來，我國的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了很大的變化，城市化模式的外部發(fā)展條件也隨之發(fā)生了根本性的變化。發(fā)達(dá)地區(qū)的小城鎮(zhèn)建設(shè)在經(jīng)過一段時(shí)間的高速發(fā)展后，已經(jīng)走上調(diào)整戰(zhàn)略、集約發(fā)展的道路，著重于提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)檔次，調(diào)整經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，完善城市功能。目前我市共有27個(gè)省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)，79個(gè)一般建制鎮(zhèn)，117個(gè)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)，2522個(gè)村莊。如何面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，我市的小城鎮(zhèn)建設(shè)中又存在什么問題？如何解決？這是擺在我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作者面前的一個(gè)急需解決的問題。下面，僅以信州區(qū)的沙溪鎮(zhèn)和靈溪鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)為例，談?wù)剬?duì)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的認(rèn)識(shí)。
一、小城鎮(zhèn)發(fā)展的有利條件
沙溪鎮(zhèn)和靈溪鎮(zhèn)發(fā)展面臨前所未有的好時(shí)機(jī)，主要表現(xiàn)在：___已經(jīng)把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為我國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的五大戰(zhàn)略之一，指出小城鎮(zhèn)要合理布局，科學(xué)規(guī)劃，重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注意節(jié)約用地和保護(hù)環(huán)境，明確了今后小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的方向。同時(shí)，小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作已經(jīng)引起了市委、市政府的高度重視，并從不同程度和不同角度上意識(shí)到，我市要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，只有城區(qū)現(xiàn)代化是不夠的，其與周邊小城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化息息相關(guān)，沒有周邊小城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化，我市就沒有真正意義上的現(xiàn)代化。
加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，將成為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新的增長點(diǎn)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀要求大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一些原來布局在城市中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)今后將主要向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移;隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的集約化經(jīng)營和生產(chǎn)效率的提高，一些老的村鎮(zhèn)企業(yè)及新建企業(yè)將會(huì)集中布局在小城鎮(zhèn);隨著土地管理工作趨于嚴(yán)格，過去“遍地開花”式的企業(yè)布局方式將逐步改善;隨著小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有越來越多的外來人口涌入，這群人的戶籍安置、轉(zhuǎn)化政策將直接影響企業(yè)的生存發(fā)展、第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)對(duì)象和居住人口的結(jié)構(gòu)，并進(jìn)一步擴(kuò)大了小城鎮(zhèn)住房與用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施配套等需求。
我市小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的有利條件相對(duì)較多。如靈溪鎮(zhèn)和沙溪鎮(zhèn)離市區(qū)分別為8公里和22公里，北與311高速公路連接，320國道穿境而過，依托上饒市這個(gè)區(qū)域中心城市，信息來源渠道多，人才多且引進(jìn)容易，資金引進(jìn)比較方便，隨著今后市區(qū)自來水廠等基礎(chǔ)設(shè)施的東遷及新火車站的北移，這些都為兩鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
二、經(jīng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)及規(guī)劃管理中主要存在如下問題：
(1)城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量不高。兩鎮(zhèn)依托320國道建設(shè)，在國道兩側(cè)各建一排兩至三層高的門面房，造成“一條街兩層皮，鴨舌帽子一樣齊”。背后的街區(qū)多是原有的耕田，是城？是村？概念模糊，發(fā)展模式不清晰。
(2)市政公共設(shè)施不完善，欠帳過多。鎮(zhèn)區(qū)沒有完善的道路體系，公共服務(wù)設(shè)施也不完善，綠化水平低，缺乏公共綠地。
(3)規(guī)劃管理中的有關(guān)小城鎮(zhèn)建設(shè)的法規(guī)不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。在小城鎮(zhèn)建設(shè)中違法批地、違章建筑案例仍然存在。
(4)城鎮(zhèn)體系建設(shè)的觀念尚未確立，規(guī)劃起點(diǎn)低，缺乏通盤考慮。受本土觀念的影響，規(guī)劃的立足點(diǎn)在本鎮(zhèn)域，建設(shè)與布局各自為政，很難使有限的資源發(fā)揮其最大效能。
(5)城鎮(zhèn)規(guī)模偏小。如靈溪鎮(zhèn)，鎮(zhèn)區(qū)人口2190人，全鎮(zhèn)人口2.8萬人，即使全都住到鎮(zhèn)區(qū)上，也因其規(guī)模小，只能搞小而全：“一條商街，一處公園，一所中學(xué)，一家衛(wèi)生所…”，雖已鋪馬路，裝路燈，搞綠化…，有城市外觀，卻無城市生活內(nèi)在魅力和氣氛。人氣不旺，行人稀落，夜幕未垂，店門早閉，毫無誘發(fā)消費(fèi)之氛圍。據(jù)研究，亞洲四小龍，增加一個(gè)第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位，相應(yīng)增加1.5—2.9的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位，而我國僅為0.6，相差近6倍之多，這和城鎮(zhèn)規(guī)模有直接的關(guān)系。
(6)工業(yè)布局分散，無法集中統(tǒng)一進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20__年底，如沙溪鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)1424個(gè)，工業(yè)產(chǎn)值1.2億元，龍頭企業(yè)是夏布娟紡生產(chǎn)，雖有特色，但手工生產(chǎn)加工為主，吸納勞動(dòng)力能力有限，缺乏門類齊全的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);靈溪鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值7900萬元。企業(yè)空間布局分散，用地規(guī)模偏大，企業(yè)規(guī)模偏小，類型層次偏低，從而使污染點(diǎn)多而廣，難以治理，不僅帶來環(huán)境污染，農(nóng)田占用等問題，也不利于企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益的提高，是自身發(fā)展的一大制約因素。
(7)分散布局制約城市化的進(jìn)程。對(duì)城市化進(jìn)程的影響主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是由于農(nóng)村大量從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口離土不離鄉(xiāng)，難以轉(zhuǎn)移的城鎮(zhèn)，不利于小城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)張;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間難以實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)資源條件的共建共享，效率和效益均難以提高;三是農(nóng)村兼業(yè)現(xiàn)象普遍，農(nóng)業(yè)釋放出來的過剩勞力和其他生產(chǎn)要素，難以向城市聚集，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和小城鎮(zhèn)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、針對(duì)上述問題，根據(jù)我市的實(shí)際，提出如下小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)對(duì)策：
小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)思路是：城鄉(xiāng)規(guī)劃將充分發(fā)揮出綜合調(diào)控作用，按照“科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)”的原則，規(guī)劃重點(diǎn)放在培育縣城，積極發(fā)展中心集鎮(zhèn)，兼顧一般集鎮(zhèn)，提高城鎮(zhèn)的聚集能力和建設(shè)水平，形成以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)帶村、梯度推進(jìn)、整體協(xié)同的發(fā)展格局，建立規(guī)模等級(jí)合理、布局和結(jié)構(gòu)有序、相互聯(lián)系、各具特色的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系，推動(dòng)城市化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的一體化。
(1)抓緊完成各類城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制總體規(guī)劃，并認(rèn)真組織編制重點(diǎn)地段的詳細(xì)規(guī)劃。推廣《江西省村鎮(zhèn)小康住宅通用圖集》和其它農(nóng)民建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖，村鎮(zhèn)規(guī)劃和設(shè)計(jì)水平。
(2)改革戶籍管理制度。進(jìn)一步改革戶籍管理制度，至少在小城鎮(zhèn)，應(yīng)推行以居住地為條件劃分城鎮(zhèn)人口、農(nóng)村人口，以從事職業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)劃分農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的動(dòng)態(tài)戶籍管理辦法。農(nóng)民在小城鎮(zhèn)只要有固定的住房、有相對(duì)穩(wěn)定的收入，就可在小城鎮(zhèn)落戶。對(duì)于遷入小城鎮(zhèn)的居民，應(yīng)當(dāng)在就業(yè)、醫(yī)療、上學(xué)、入托、保險(xiǎn)等方面，與原居民有同等權(quán)力。由此而吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向小城鎮(zhèn)的遷移和聚集，從而為小城鎮(zhèn)的發(fā)展奠定人口規(guī)模的基礎(chǔ)。
(3)建設(shè)工業(yè)小區(qū)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中發(fā)展和規(guī)模經(jīng)營。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中連片發(fā)展，既是推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的需要，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身發(fā)展的需要。要運(yùn)用規(guī)劃手段和經(jīng)濟(jì)手段，在小城鎮(zhèn)內(nèi)適當(dāng)?shù)奈恢茫龑?dǎo)企業(yè)集中布局，形成相對(duì)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。事實(shí)上，許多鎮(zhèn)都設(shè)有自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)，關(guān)鍵問題是既沒有很好的規(guī)劃，也沒有很好的建設(shè)，形不成規(guī)模、缺乏必要的條件，也就不具備足夠的吸引力。為此需要我們健全現(xiàn)行法律制度，制訂優(yōu)惠政策，確保投資者利益，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的搬遷集中，限制新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分散布局。
(4)實(shí)行多種形式的建房購房制度。應(yīng)制定有利于農(nóng)民遷住小城鎮(zhèn)的房地產(chǎn)政策。如城鎮(zhèn)居民建房購房的抵押貸款制度、住房按揭制度，支持農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)后順利解決住房問題。應(yīng)鼓勵(lì)商業(yè)銀行，尤其是農(nóng)業(yè)銀行，對(duì)離開農(nóng)村遷往城鎮(zhèn)的農(nóng)民，提供購買住宅或商業(yè)鋪面、廠房設(shè)施的按揭式貸款。還可考慮集中使用宅基地指標(biāo)，在小城鎮(zhèn)附近，按規(guī)劃統(tǒng)一建設(shè)農(nóng)民新村，將原有村落整體搬遷，復(fù)墾還田。
(5)深化財(cái)政體制改革。小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金籌集應(yīng)當(dāng)總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，以及對(duì)未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和金融創(chuàng)新機(jī)制的客觀估計(jì)，廣開籌措資金渠道，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持由政府壟斷土地一級(jí)市場，積極推行土地有償使用制度。建立城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展基金，實(shí)行滾動(dòng)開發(fā)，逐步改善小城鎮(zhèn)投融資環(huán)境，建立起政府、集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)人等多元化投資體制。
(6)城鎮(zhèn)規(guī)劃既要因地制宜，又要突破行政區(qū)域界限，在城鎮(zhèn)體系中找準(zhǔn)自己位置和職能定位，構(gòu)建上饒市城鎮(zhèn)群體系。遠(yuǎn)期規(guī)劃由沙溪與湖豐共同構(gòu)成，沙湖新城組團(tuán)，按10萬人口規(guī)模規(guī)劃控制，建成大上饒城鎮(zhèn)群輔中心之一，并在此建設(shè)沙湖物流工業(yè)園，以物流和一、二類工業(yè)為主，面積約5平方公里。靈溪鎮(zhèn)的饒北河以西納入上饒中心城區(qū)120平方公里規(guī)劃范圍之內(nèi)，饒北河以東部分，以現(xiàn)狀為基礎(chǔ)重點(diǎn)發(fā)展?jié)M足鎮(zhèn)區(qū)以及區(qū)域范圍內(nèi)需要的各項(xiàng)城鎮(zhèn)職能中心區(qū)，包括行政中心、商業(yè)中心、文娛中心、居住中心以及醫(yī)療等各項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施，為未來信州區(qū)行政中心外遷作準(zhǔn)備。
(7)在實(shí)施小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)中，要堅(jiān)持三個(gè)原則和三個(gè)注重。堅(jiān)持三個(gè)原則：一是鎮(zhèn)長(或分管鎮(zhèn)長)一支筆原則;二是各部門通力協(xié)作，現(xiàn)場辦公原則;三是多渠道籌集資金，經(jīng)營城鎮(zhèn)的原則，如土地有償使用、房地產(chǎn)開發(fā)、招商引資項(xiàng)目等。堅(jiān)持三個(gè)注重：注重基礎(chǔ)設(shè)施投入;注重建筑施工質(zhì)量，樹立精品意識(shí);注重人居環(huán)境建設(shè)和投入，如環(huán)境設(shè)施、公共設(shè)施、綠化建設(shè)、停車場建設(shè)等。
篇六 xxxx年城市規(guī)劃專業(yè)建設(shè)管理實(shí)習(xí)報(bào)告4200字
大四暑期，在學(xué)校要求下，為提高自己的實(shí)踐能力，我進(jìn)行了一個(gè)月的實(shí)習(xí)學(xué)習(xí)。通過實(shí)習(xí)，對(duì)規(guī)劃基本建設(shè)方面的有關(guān)法律和法規(guī)、規(guī)劃設(shè)計(jì)整體內(nèi)容和程序、規(guī)劃的審批制度及城市建設(shè)管理的規(guī)程和方式、不同階段城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃的工作內(nèi)容和編制深度等都有所了解，使得自己在專業(yè)領(lǐng)域獲得了實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固并檢驗(yàn)了自己幾年來本科學(xué)習(xí)的知識(shí)水平。達(dá)到了培養(yǎng)自身的職業(yè)素質(zhì)，提高綜合解決城市及環(huán)境建設(shè)實(shí)際問題的能力，提高對(duì)我國城市規(guī)劃體制的理解和認(rèn)識(shí)的目的。在這個(gè)基礎(chǔ)上把所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)踐緊密結(jié)合起來，培養(yǎng)實(shí)際工作能力與分析能力，以達(dá)到學(xué)以致用的目的。
我們是在學(xué)校和西安市規(guī)劃共同合作下，響應(yīng)國家社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召，對(duì)西安市長安區(qū)郭杜鎮(zhèn)五四村進(jìn)行了規(guī)劃。農(nóng)村發(fā)展滯后于城市發(fā)展，制約了全面小康社會(huì)建設(shè)步伐。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是加快推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)的必然要求。然而新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論，而它又涉及到農(nóng)村建設(shè)的方方面面，因此，需要從多種角度來考慮，以多學(xué)科理論作為其理論支撐，如可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)科學(xué)理論、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)理論等。對(duì)于這樣的情況，我們的實(shí)習(xí)既是一次鍛煉，也是一次挑戰(zhàn)，對(duì)我們?nèi)M實(shí)習(xí)規(guī)劃人員提出了更高的要求，這就要我們多查閱資料，多吸取現(xiàn)有規(guī)劃成果，并對(duì)新農(nóng)村規(guī)劃提出一些自己的觀點(diǎn)。這次實(shí)習(xí)，學(xué)到很多東西，真是受益匪淺。
在資料收集和現(xiàn)場調(diào)研階段，我學(xué)習(xí)到一些資料收集的基本方法，以及對(duì)一些資料的來源和收集索要部門都有所掌握。在現(xiàn)場調(diào)研的時(shí)候，雖然天氣十分悶熱，農(nóng)村交通等也不是十分便利，當(dāng)?shù)氐木用褚约罢矊?duì)我們的工作不配合，但我們還克服了各種困難，盡可能的收集到更多的資料，對(duì)現(xiàn)場有更多的了解，為以后的規(guī)劃提供更多的依據(jù)和條件，使規(guī)劃更具可行性。我們不光在各部門收集了現(xiàn)有的基本資料，還針對(duì)不同人群，做了一些切實(shí)的調(diào)查問卷，現(xiàn)場進(jìn)行了調(diào)查，從多種渠道獲取信息。調(diào)研時(shí)候村里不配合，通過我們耐心的解釋，雖然有些資料沒有拿到，但還收集到很多資料，這就鍛煉了我們的溝通能力，養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)。我們對(duì)調(diào)查問卷的形式以及制作也有了了解學(xué)習(xí)，調(diào)查方法、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查深度等都有一定的認(rèn)識(shí)。
調(diào)研后對(duì)資料進(jìn)行整理分析，找出現(xiàn)狀問題和預(yù)算人口規(guī)模，以便確定規(guī)劃用地范圍。在現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)很多問題，五四村的耕地嚴(yán)重不足，導(dǎo)致剩余勞動(dòng)力很多，這些剩余勞動(dòng)力又沒有技能，知識(shí)水平也不高，是村里的一大難題。村莊用地布局混雜，功能分區(qū)不明確，三類工業(yè)離居住很近，嚴(yán)重污染居住區(qū)內(nèi)環(huán)境。村里綠化面積不夠，基礎(chǔ)設(shè)施不足。這些都是我們這次規(guī)劃要解決的問題，在老師的指導(dǎo)下，我們對(duì)村莊性質(zhì)、村里的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能布局等很多方面都有了較好的規(guī)劃。從這里我更加明白了規(guī)劃工作的性質(zhì)，我們不光是對(duì)用地布局的規(guī)劃，還要對(duì)規(guī)劃用地內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多種問題這考慮，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的人們在經(jīng)濟(jì)、文化、生活等方面都能更好的發(fā)展。我們的規(guī)劃工作不僅要求組內(nèi)工作人員的相互協(xié)作，還要求和其他專業(yè)的人員很好的協(xié)作，規(guī)劃工作是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的工作。在規(guī)模計(jì)算上，我們對(duì)人口預(yù)測等知識(shí)進(jìn)行了回顧，對(duì)預(yù)測方法也有了很好的掌握。計(jì)算工作是很繁瑣的事情，還要求有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，力求計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確無誤。這很是鍛煉我們的耐心和細(xì)心，看來規(guī)劃要求很多，做好一個(gè)合格的規(guī)劃人員要具備很多的品質(zhì)。
后來的方案設(shè)計(jì)過程中，我們規(guī)劃實(shí)習(xí)的小組成員各抒己見，有時(shí)候還爭持不下，大家都對(duì)規(guī)劃提出自己的想法，聽取各個(gè)同學(xué)的規(guī)劃思路，對(duì)自己也有一定的啟發(fā)，也是多種思維的變通。但有時(shí)候由于意見不一，組內(nèi)成員還吵起來，使工作不能正常進(jìn)行，從這里可以看出規(guī)劃工作真的需要很好的協(xié)作和與人溝通的能力。后來和老師多次交流溝通，方案修改調(diào)整過多次，從這多次的改動(dòng)中，每次都能發(fā)現(xiàn)一些考慮欠缺的地方，從而學(xué)到很多東西。老師每次都能認(rèn)真地指導(dǎo)，畢竟老師經(jīng)驗(yàn)比我們多，考慮的問題也周全，在老師的屢次指點(diǎn)下，學(xué)習(xí)進(jìn)步很快?？磥碓趯?shí)踐中學(xué)習(xí)的效率更高一些。同時(shí)，在實(shí)踐中也意識(shí)到自身的不足，理論掌握的不夠，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)有很大的局限性。這將對(duì)以后的學(xué)習(xí)有很大的指導(dǎo)意義，明白自己的不足，學(xué)習(xí)的時(shí)候才能有針對(duì)性，學(xué)習(xí)的動(dòng)力也會(huì)更大，相信學(xué)習(xí)的熱忱也會(huì)有所提高。后來和甲方溝通后，方案還進(jìn)行了一些調(diào)整。在反復(fù)調(diào)整方案的過程中，不但學(xué)習(xí)到很多專業(yè)知識(shí)，在職業(yè)素養(yǎng)上也有很大的提高。我們原來在規(guī)劃作業(yè)的時(shí)候每次草圖的時(shí)候都畫得不是很仔細(xì)，方案調(diào)整也不會(huì)有很多次，做事情從來都沒有這么大的耐心，經(jīng)過這次實(shí)習(xí)，才了解到規(guī)劃工作真的需要很大的耐心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。
方案確定下來，在以后畫圖的過程就相對(duì)簡單一些，在這幾年的學(xué)習(xí)中，自己對(duì)一些畫圖軟件有了熟練的操作，像autocad、photoshop等。這些軟件的熟練掌握，還是在去年暑假實(shí)習(xí)的時(shí)候，看到別的實(shí)習(xí)同學(xué)都能很好的應(yīng)用這些軟件，意識(shí)到自己的不足，后來不斷練習(xí)的成果。現(xiàn)在用autocad畫圖基本用快捷鍵，畫圖速度有了很大的提高。每年的實(shí)習(xí)由于當(dāng)時(shí)所學(xué)知識(shí)不同，實(shí)習(xí)任務(wù)和目的不一樣，學(xué)習(xí)重點(diǎn)也有所不同。但這幾年實(shí)習(xí)的累積，對(duì)自己學(xué)習(xí)還是有很大的幫助，在后來的運(yùn)用中就能很明顯的體會(huì)到。每次實(shí)習(xí)之后就對(duì)自己知識(shí)的掌握有所了解，知道不足之處和需要學(xué)習(xí)的東西，這樣學(xué)習(xí)的時(shí)候就有的放矢。這次實(shí)習(xí)有一樣，對(duì)今后的學(xué)習(xí)工作一定有很大的益處。雖說能熟練畫圖，但畫圖量還很大，調(diào)整次數(shù)又多，每天都很累，要一直畫到很晚。實(shí)習(xí)的時(shí)候還是很辛苦的。
經(jīng)過我們實(shí)習(xí)小組幾個(gè)成員一個(gè)月的辛苦努力和老師的不斷指導(dǎo)，規(guī)劃任務(wù)最終完成?？粗晒麛[在眼前，那種成就感悠然而生，覺得所有的辛苦和汗水都很值得。在實(shí)習(xí)的這段時(shí)間里，由于到了大四，專業(yè)課程也學(xué)習(xí)了很多，對(duì)規(guī)劃有了較系統(tǒng)的了解，實(shí)習(xí)的時(shí)候就有了一定的理論基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)到的東西就會(huì)很多，真是受益匪淺。
我們已經(jīng)對(duì)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)很多，原來也進(jìn)行過規(guī)劃實(shí)習(xí)，所以對(duì)規(guī)劃工作的程序及方法都有所了解，這對(duì)我們這次規(guī)劃實(shí)習(xí)有很大的幫助。雖然社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是一個(gè)新的課題，沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論和成果，但我們通過多方面的學(xué)習(xí)和資料收集分析，多次方案調(diào)整，與甲方溝通交流，最終順利完成此次實(shí)習(xí)。
通過這次實(shí)習(xí)，我們對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村這一課題有了很深刻的學(xué)習(xí)，做新農(nóng)村規(guī)劃，首先得對(duì)村莊類型進(jìn)行深入地調(diào)查研究。村莊基本有兩大類：一是轉(zhuǎn)型村莊。轉(zhuǎn)型村莊包括三小類：城市里的“城中村”，村莊完全被城市包圍，但村莊的景觀維持村容村貌，經(jīng)濟(jì)組織仍是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，文化還是宗族文化，社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)體系沒有建立起來，依舊是“自建自管”;二是快速工業(yè)化推進(jìn)的地區(qū)、城鄉(xiāng)混雜地區(qū)等;三是未來工業(yè)化可能推進(jìn)到的地區(qū)。另一大類村莊是自然村莊，這種村莊現(xiàn)在如此，可能未來遠(yuǎn)景仍是如此。在經(jīng)過調(diào)查研究后，我們才可能對(duì)不同的類型定下不同的規(guī)則?？偟膩碚f，新農(nóng)村規(guī)劃不在于把村莊建設(shè)得更漂亮，而是在于進(jìn)行制度的轉(zhuǎn)換。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有鮮明的時(shí)代特征，社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)包括新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚5方面。因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房，房屋建設(shè)要符合節(jié)約型社會(huì)要求;完善基礎(chǔ)設(shè)施，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美，尤其在環(huán)境衛(wèi)生處理能力上要體現(xiàn)出新的時(shí)代特征;新農(nóng)民是指有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”;新風(fēng)尚就是要移風(fēng)易俗，提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀，加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。這些都與新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)有很大關(guān)系。規(guī)劃注意五方面的內(nèi)容：一是建設(shè)包括道路交通、信息網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，二是治理和保護(hù)農(nóng)村自然環(huán)境，三是重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)民社會(huì)保障體系，四是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，五是發(fā)展教育事業(yè)。加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐，要靠合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)、適宜的用地布局、有利的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，靠堅(jiān)強(qiáng)的基層組織建設(shè)。因此，規(guī)劃也要要符合改善農(nóng)民生活條件、實(shí)現(xiàn)村容整潔、營造文明村風(fēng)、適合市民休閑的需要，安排好生活與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要從實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、建設(shè)和諧村鎮(zhèn)高度進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論，而它又涉及到農(nóng)村建設(shè)的方方面面，因此，需要從多種角度來考慮，以多學(xué)科理論作為其理論支撐，如可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)科學(xué)理論、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)理論等。規(guī)劃要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展全局是新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想和最鮮明的特點(diǎn)，結(jié)合城市與鄉(xiāng)村規(guī)劃的方法理論，運(yùn)用新的信息技術(shù)手段，把農(nóng)村作為一個(gè)系統(tǒng)一個(gè)有機(jī)整體，充分綜合考慮到整個(gè)系統(tǒng)的各個(gè)部分，統(tǒng)籌安排，合理布局，使這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)長期有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。
總結(jié)整個(gè)實(shí)習(xí)，雖然在實(shí)習(xí)的過程中有時(shí)候覺得很辛苦，方案討論的時(shí)候還和組員吵得不可開交，實(shí)習(xí)中遇到很多問題和困難，但也通過這次實(shí)習(xí)，真的學(xué)到很多東西。大學(xué)的這幾次實(shí)習(xí)實(shí)踐中，感覺學(xué)習(xí)最多的也算是這一次吧。這次實(shí)習(xí)完整的對(duì)一個(gè)規(guī)劃方案進(jìn)行參與，從前期的資料收集，實(shí)地調(diào)研到方案設(shè)計(jì)，每次方案調(diào)整，一直到后來的成果完成。對(duì)規(guī)劃工作的流程有了系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，一些常見的計(jì)算方法，規(guī)劃的規(guī)范法規(guī)等都有基本的掌握。除了這些專業(yè)知識(shí)的增加，在職業(yè)素質(zhì)的方面也有了很大的提高，對(duì)規(guī)劃工作的性質(zhì)和要求的素養(yǎng)有了很多的認(rèn)識(shí)，不但要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，耐心的工作精神，還要有很強(qiáng)的溝通能力和協(xié)作精神。在今后的學(xué)習(xí)生活中，要加強(qiáng)這些方面的鍛煉，以便在工作的時(shí)候能得心應(yīng)手，更好的發(fā)揮自己的才能。這次實(shí)習(xí)，對(duì)我來說還有一個(gè)很大的收獲就是對(duì)自己思維方式的變通和拓展。大家一起討論方案，老師的指點(diǎn)，使我看到很多人對(duì)同一事物不同的看法和不同的解決方式，自己的思維也會(huì)從一個(gè)相對(duì)狹隘的方式向廣泛的方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。規(guī)劃工作要求對(duì)事物有一定的統(tǒng)籌和系統(tǒng)分析，抓住主要的問題，全局考慮，這對(duì)我思考問題的方式有一定的啟發(fā)?，F(xiàn)在對(duì)生活中的一些事情也能夠很快全局考慮，系統(tǒng)分析，一步一步安排，有規(guī)劃性的做它，遇事情就不會(huì)手忙腳亂，不知所措。這些思維方式等方面的學(xué)習(xí)，我覺得比專業(yè)知識(shí)的積累更有用，會(huì)讓我受益終生。
這次實(shí)習(xí)中學(xué)到的東西，經(jīng)過上面的總結(jié)，的確不少。很感謝這次難得的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，讓我對(duì)自己各個(gè)方面的能力都有所認(rèn)識(shí)和提高，對(duì)以后的工作學(xué)習(xí)生活都有幫助。希望在以后的生活中還有這樣的機(jī)會(huì)，不斷完善自我。
篇七 對(duì)我市新農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃的調(diào)查報(bào)告5800字
農(nóng)村公路作為公路網(wǎng)的基礎(chǔ)，是關(guān)系到農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。要構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)交通又快又好發(fā)展，必須加快農(nóng)村公路建設(shè)。這既是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容;既是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問題的前提，也是增加農(nóng)民收入的有效途徑;既是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。為了進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)我市農(nóng)村公路建設(shè)，按照省炕通廳、市政府的統(tǒng)一部署，我局組成調(diào)研組，采取上下聯(lián)動(dòng)、座談研討、實(shí)地考察等方法，對(duì)溫州市新農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃(2023-2023年)開展了較為深入的調(diào)研?，F(xiàn)將這次調(diào)查形成的綜合情況和建議意見報(bào)告如下：
一、農(nóng)村公路現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村公路基本概況
奎年來，特別是本屆政府以來，我市認(rèn)真組織實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)，取得了較大的成績，農(nóng)村公路面貌得到極大改觀，截止2023年末，我市現(xiàn)有農(nóng)村公路11256公里，其中縣道3119.5公里、鄉(xiāng)道1375.7公里、村道6761公里。全市所有通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路均已等級(jí)化和硬化，5550個(gè)行政村中有4851個(gè)已通等級(jí)公路、4366個(gè)村的路面已得到硬化。
(二)存在的主要問題
1、農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低、通達(dá)深度不夠。全市農(nóng)村公路總量較大，但大部分公路都是斷頭路，沒有形成必要聯(lián)網(wǎng)，客運(yùn)站場卡設(shè)又嚴(yán)重滯后，交通運(yùn)輸服務(wù)不能有效配套。
2、農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)低、路面狀況較差。到2023年底，全市農(nóng)村公路11256公里，其中等級(jí)公路6091.8公里(一級(jí)42.7公里，二級(jí)298.7公里，三級(jí)620.5公里，四級(jí)5129.9公里)，準(zhǔn)四級(jí)公路3210.1公里，等外公路1954.3公里。二級(jí)及以上公路只占農(nóng)村公路總里程的2.69%，而準(zhǔn)四級(jí)、等外公路卻占農(nóng)村公路總里程的45.9%。全市還有699個(gè)行政村未通上等級(jí)公路，有1184個(gè)行政村未通上水泥路或?yàn)r青路。
3、農(nóng)村公路病危橋梁多，全市四類及病危橋梁2858延米/116座，急需改造;安全設(shè)施、標(biāo)志不完善，渡口及渡船等也均存在安全隱患。
4、農(nóng)村公路抗災(zāi)能力脆弱，再加上我市自然災(zāi)害頻發(fā)，新路破損現(xiàn)象嚴(yán)重。
5、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制沒有形成，通村公路基本處于失管狀態(tài)。
另外，與我省其它地市相比，我市農(nóng)村公路的技術(shù)等級(jí)、通達(dá)率均處于全省后列(全省農(nóng)村公路現(xiàn)狀對(duì)照表附后)。
二、實(shí)施康莊工程建設(shè)的主要成績及基本經(jīng)驗(yàn)
2023年實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程以來，至2023年4月底止，累計(jì)完成投資15.3億元，共完成63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)公路改造724.5公里，全市所有的262個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通上等級(jí)路和硬化路;完成通村公路改造8262公里，其中路基改造4520公里、路面硬化3742公里，新增通等級(jí)公路的行政村1850個(gè)，等級(jí)公路通村率達(dá)到78.7%，提高了30.6個(gè)百分點(diǎn)，新增公路硬化的行政村1445個(gè)，通村公路硬化率達(dá)到74.5%，提高了23.9個(gè)百分點(diǎn)，提前一年多時(shí)間實(shí)現(xiàn)了本屆政府通村公路的建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)(2023年-2023年建設(shè)目標(biāo)任務(wù)：路基路面改造7700公路，等級(jí)公路通村率85%，通村公路硬化率72%)。
實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，得到農(nóng)村廣大群眾的擁護(hù)和支持，被譽(yù)為“民心工程”、“德政工程”，老百姓從中得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。主要體現(xiàn)在以下三方面：
1、實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程，促進(jìn)了統(tǒng)籌發(fā)展。過去，出行走山路、走泥路，運(yùn)輸靠肩挑，農(nóng)村公路“晴天一身灰、雨天一身泥”?，F(xiàn)在，老百姓走上了“康莊大道”，坐上了“方便車”，有效解決了農(nóng)村“出行難”問題，使鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的聯(lián)系更加便捷、緊密，提高了農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸效率，擴(kuò)大了流通范圍，推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。
2、實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程，激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村交通方便了，山區(qū)群眾與外界接觸多了、交流也廣了，各種信息渠道更加通暢，有效促進(jìn)了農(nóng)民群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變。引進(jìn)外來投資，開發(fā)、做強(qiáng)、做大農(nóng)業(yè)、旅游項(xiàng)目，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;外出經(jīng)商、打工，增加農(nóng)村農(nóng)民收入，極大地激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。
3、實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程，加強(qiáng)了干群黨群關(guān)系。鄉(xiāng)村康莊工程作為國家解決“三農(nóng)”問題的生動(dòng)載體，被廣大農(nóng)民群眾譽(yù)為“德政工程”，真正體現(xiàn)了我們黨和國家對(duì)農(nóng)村、對(duì)廣大老百姓的關(guān)心，進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，有利于改進(jìn)黨員干部的作風(fēng)、鞏固黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位，有利于塑造人民政府的良好形象。
在實(shí)施康莊工程建設(shè)過程中，我們不斷思考探索，
經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)。
1、必須形成齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍
省炕通廳非常重視康莊工程，把它作為交通“六大工程”的重點(diǎn)來抓;溫州市委、市政府把康莊工程作為“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”的基礎(chǔ)，每年都列入市政府重點(diǎn)工程和為民辦實(shí)事;市政府領(lǐng)導(dǎo)多次專題研究康莊工程建設(shè)，下工地調(diào)研指導(dǎo);市人大、市政協(xié)多次組織代表、委員視察康莊工程，始終關(guān)心著康莊工程建設(shè);各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更是把康莊工程作為“一號(hào)工程”來抓;職能部門一路綠燈、農(nóng)民群眾熱情高漲、社會(huì)各界廣泛參與，形成了齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍，是“依靠各級(jí)黨委政府的支持和幫助，把部門的行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎男袨?，把行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)行為”的成功典范之一。
2、必須依靠一系列好政策
鄉(xiāng)村康莊工程點(diǎn)多面廣，量大、工程量大、投資額大。省炕通廳、市政府按照平衡發(fā)展的要求，出臺(tái)了一系列扶持補(bǔ)助政策，大大減輕了農(nóng)民籌資壓力?？h(市、區(qū))政府作為康莊工程建設(shè)的責(zé)任主體，根據(jù)各自實(shí)際，出臺(tái)了政策、資金、管理等各項(xiàng)強(qiáng)有力措施。這些都從根本上保證了康莊工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
3、必須建立目標(biāo)明確、責(zé)任明確的機(jī)制
各級(jí)政府不僅把鄉(xiāng)村康莊工程列入政府重要，還與有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，明確責(zé)任、落實(shí)責(zé)任，獎(jiǎng)罰分明;政府領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系負(fù)責(zé)，組織部門更是把干部任用與康莊工程掛起鉤來，極大地調(diào)動(dòng)了積極性，有力促進(jìn)鄉(xiāng)村康莊工程的實(shí)施。
4、必須擁有一支事業(yè)心強(qiáng)，能干事、敢干事、能干具體事、能干成具體事的隊(duì)伍
康莊工程是在特定的時(shí)期實(shí)施的，每項(xiàng)的執(zhí)行與落實(shí)，都需要有特定的思路、特別的辦法對(duì)待，更需要有特別能干事的人來做。三年的康莊工程建設(shè)，培養(yǎng)了一大批事業(yè)心強(qiáng)、整體素質(zhì)高的人才，增強(qiáng)了行業(yè)內(nèi)謀發(fā)展、干事業(yè)的氛圍，這是康莊工程建設(shè)中積累的一筆珍貴財(cái)富，更是實(shí)現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的基本保障。
三、對(duì)新農(nóng)村公路建管養(yǎng)的思考
(一)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的基本思路
卡設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)政府的中心之一，也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。加快新農(nóng)村公路建設(shè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，也是對(duì)我們交通部門的新要求。因此，我們要按照“建管養(yǎng)并重、路站運(yùn)一體”的發(fā)展思路，緊緊圍繞“農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化、連通網(wǎng)絡(luò)化、安全設(shè)施及站場配套化、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化”的目標(biāo)，集中人力、物力，扎實(shí)推進(jìn)，加快實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村公路交通從與經(jīng)濟(jì)社會(huì)逐步適應(yīng)到適度超前的轉(zhuǎn)變。關(guān)鍵要把握好以下幾點(diǎn)：
1、增強(qiáng)超前意識(shí)，力求科學(xué)發(fā)展
立足農(nóng)村公路建設(shè)新的基點(diǎn)，按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，跳出交通謀劃交通，超前規(guī)劃新農(nóng)村公路，注重前瞻性;從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，開展工程可行性研究，建立項(xiàng)目庫，強(qiáng)化前期，嚴(yán)格程序，加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理，注重科學(xué)性。
2、突出建設(shè)重點(diǎn)，力求協(xié)調(diào)發(fā)展
新農(nóng)村公路建設(shè)，要統(tǒng)籌兼顧，努力實(shí)施“四大工程”：一是繼續(xù)實(shí)施康莊工程，提高等級(jí)公路通村率與硬化率;二是積極實(shí)施提升工程，不斷提高公路等級(jí);三是全面實(shí)施聯(lián)網(wǎng)工程，充分發(fā)揮公路整體效益;四是加快實(shí)施站場工程，繁榮農(nóng)村客運(yùn)市場。
3、堅(jiān)持以人為本，力求和諧發(fā)展
一要樹立“寧可少建一米公路，也不能留下一處隱患”的理念，落實(shí)專項(xiàng)資金，實(shí)施“安保工程”，使農(nóng)村公路真正成為老百姓的平安之路、幸福之路;二要進(jìn)一步完善質(zhì)量保證體系和招投標(biāo)辦法，建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制，加快建立健全交通誠信體系，加強(qiáng)監(jiān)管，建設(shè)農(nóng)村公路精品工程，樹立交通新形象;三要落實(shí)“四真”要求，加大農(nóng)村公路工程安全管理力度，進(jìn)一步提高交通安全管理水平和效率;四要盡量利用老路，最大限度節(jié)約土地，同時(shí)保護(hù)好公路沿線的自然環(huán)境，努力建設(shè)生態(tài)型農(nóng)村公路，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4、深化改革探索，力求創(chuàng)新發(fā)展
咎續(xù)深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革，探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制;扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新，推廣新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用，在質(zhì)量、安全、節(jié)約、環(huán)保等方面力求有新突破。
(二)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)
1、主要目標(biāo)
根據(jù)上述發(fā)展思路和要求，我市新農(nóng)村公路建設(shè)的主要目標(biāo)是：
到2023年，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條四級(jí)以上公路，中心鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條三級(jí)以上公路，通村公路等級(jí)率、硬化率均達(dá)到97。
到2023年，重要縣道達(dá)到二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)道達(dá)到四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上，村道達(dá)到準(zhǔn)四級(jí)以上，通村公路等級(jí)率、硬化率均達(dá)到100。所有鄉(xiāng)、行政村的?？空靖采w率達(dá)到100，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。農(nóng)村公路交通狀況力爭達(dá)到全省中等水平。
2、具體任務(wù)
到2023年(“__”期間)，計(jì)劃投資71億元，完成縣道連網(wǎng)240公里、改造380公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1000公里;村道通達(dá)、連網(wǎng)、改造2800公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設(shè)施建設(shè)投入3.3億元;建成五級(jí)客運(yùn)站30個(gè)、港灣式?？空?000個(gè);“整村遷移、下山脫貧”77個(gè)村。
到2023年，計(jì)劃投資118億元，完成縣道連網(wǎng)公路410公里、改造648公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1800公里;村道通達(dá)、連網(wǎng)、改造4200公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設(shè)施建設(shè)投入5.6億元;建成五級(jí)客運(yùn)站75個(gè)、港灣式?？空?0000個(gè);“整村遷移、下山脫貧”96個(gè)村。
要加快農(nóng)村站場卡設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，爭取做到路通車通，方便農(nóng)民群眾出行;要加快縣境內(nèi)班次的改造，突出城鎮(zhèn)內(nèi)外交通的銜接，特別要重視發(fā)展城鎮(zhèn)客運(yùn)班線，提高農(nóng)村班車通達(dá)率，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。
(三)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
從實(shí)際需求出發(fā)，合理把握標(biāo)準(zhǔn);修實(shí)用之路、修安全之路、修資源節(jié)約之路。原則上，縣鄉(xiāng)公路要按照等級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，排水與邊坡?lián)鯄υO(shè)計(jì)要加強(qiáng)，交通安全設(shè)施要做到“四同時(shí)”;村級(jí)道路要按照《浙江省準(zhǔn)四級(jí)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》要求，從嚴(yán)掌握各項(xiàng)指標(biāo)，建設(shè)時(shí)要重點(diǎn)突出錯(cuò)車道與安全設(shè)施的到位，平原地區(qū)及有條件的地方盡量采用等級(jí)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)關(guān)于新農(nóng)村公路建設(shè)的資金來源
農(nóng)村公路是農(nóng)村的“市政設(shè)施”，具有很強(qiáng)的社會(huì)公益性，屬公共產(chǎn)品。因此，按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本方針，建設(shè)農(nóng)村公路，要以政府投資為主，繼續(xù)堅(jiān)持地方為主、國家加大支持力度的原則，充分發(fā)揮中央和地方、政府與農(nóng)民的積極性，采取國家多投一點(diǎn)、地方財(cái)政多出一點(diǎn)、社會(huì)群眾捐一點(diǎn)的形式，多渠道籌集建設(shè)資金。
(五)關(guān)于新農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革的基本思路
1、建立農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)
在公路管理部門中增設(shè)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)科室，核定編制(以現(xiàn)有康辦人員為基礎(chǔ))，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù);在現(xiàn)有的路政大隊(duì)、中隊(duì)中增加編制，對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行路政管理。
在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府增加1名農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政管理員，同時(shí)聘用2～3名有經(jīng)驗(yàn)的協(xié)管人員(最好是建設(shè)康莊工程時(shí)受過培訓(xùn)的人員);人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)，經(jīng)費(fèi)由基金統(tǒng)一支出。
各村級(jí)組織要積極配合各項(xiàng)。
2、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)基金
卡立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)基金，設(shè)立專戶，按照“省廳補(bǔ)、社會(huì)融、財(cái)政保”的原則籌集，歸縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。
省廳補(bǔ)：建議省炕通廳研究制定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范農(nóng)村公路管養(yǎng)，對(duì)養(yǎng)路費(fèi)進(jìn)行切塊，專項(xiàng)用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，并逐年增加切塊比例，以確保農(nóng)村公路正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
社會(huì)融：可通過安排營運(yùn)線路、轉(zhuǎn)讓公路冠名權(quán)、開發(fā)路邊綠化權(quán)等方式融資。
財(cái)政保：除手拖摩托車養(yǎng)路費(fèi)全部用于農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)外，縣財(cái)政補(bǔ)助不足部分且不低于：縣道年公里8000元、鄉(xiāng)道年公里5000元，村道年公里1500元(對(duì)于現(xiàn)行縣(市、區(qū))政府財(cái)政安排實(shí)際用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于上述要求的仍執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn))。
地級(jí)市財(cái)政承擔(dān)對(duì)實(shí)行半級(jí)財(cái)政的區(qū)級(jí)政府籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金不足部分的補(bǔ)貼。
原則上不向農(nóng)民籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金。
管理養(yǎng)護(hù)資金用于養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的不得少于70。
3、實(shí)行農(nóng)村公路管養(yǎng)分離機(jī)制
農(nóng)村公路實(shí)行管養(yǎng)分離機(jī)制，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場化。對(duì)原有從事大中修的養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行重組，成立公路養(yǎng)護(hù)公司，通過招投標(biāo)方式獲得公路養(yǎng)護(hù)權(quán)。養(yǎng)護(hù)公司自負(fù)盈虧，按企業(yè)用工制度進(jìn)行管理。日常保養(yǎng)實(shí)行定額管理，專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)實(shí)行項(xiàng)目管理。并要積極探索建設(shè)、養(yǎng)護(hù)一體化機(jī)制。
四、若干建議要求
(一)建議省市政府出臺(tái)新農(nóng)村公路建設(shè)的相關(guān)政策
新農(nóng)村公路建設(shè)不同于國、省道公路建設(shè)，也不完全等同于鄉(xiāng)村康莊工程，它需要國家更多的傾斜政策，包括稅收、土地、礦產(chǎn)等方面的優(yōu)惠，因此建議在鄉(xiāng)村康莊工程政策的基礎(chǔ)上制定出臺(tái)更加優(yōu)惠、更多傾斜的相關(guān)政策，支持新農(nóng)村建設(shè)。
1、加大建設(shè)資金補(bǔ)助力度。經(jīng)過三年的鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)，今后的農(nóng)村公路建設(shè)將向經(jīng)濟(jì)更落后的地方轉(zhuǎn)移，自然條件更加惡劣，工程造價(jià)、施工難度成倍增加，同時(shí)對(duì)新農(nóng)村公路建設(shè)的要求更高，因此省市政府要視實(shí)際情況加大補(bǔ)助力度。
卡議市級(jí)財(cái)政按以下標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助：縣鄉(xiāng)道按造價(jià)的20補(bǔ)助，村道以獎(jiǎng)代補(bǔ)4萬元/公里(康莊工程標(biāo)準(zhǔn))，農(nóng)村五級(jí)客運(yùn)站按5萬元/個(gè)補(bǔ)助，港灣式?？空狙a(bǔ)助1萬元/個(gè)。按此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助新農(nóng)村公路建設(shè)2023年前約需11.4億元、2023年前約需21.3億元。
2、適時(shí)考慮將一些較大的自然村(500人以上)納入農(nóng)村公路建設(shè)的范疇。
3、以規(guī)范性文件或立法的形式，建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法和管理養(yǎng)護(hù)基金，明確各級(jí)政府的籌資責(zé)任和交通公路部門的管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任，確?；鸹I措渠道通暢、穩(wěn)定，管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實(shí)到位，加快養(yǎng)護(hù)體制改革步伐。
(二)建議修訂相關(guān)的公路法律法規(guī)
現(xiàn)行公路法律法規(guī)沒有明確將村級(jí)公路列入管理范圍，村級(jí)公路成為管理與養(yǎng)護(hù)的盲區(qū)，建議修訂相關(guān)的公路法律法規(guī)，將村級(jí)公路以立法的形式納入管理范疇，使交通行政執(zhí)法有法可依。同時(shí)，要明確農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán)，為加強(qiáng)路政管理提供依據(jù)。
(三)建議推廣康莊工程建設(shè)中一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)
對(duì)康莊工程建設(shè)過程中形成的項(xiàng)目管理辦法、多渠道籌資方式、扶持優(yōu)惠政策以及實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主多元化的新思路，要認(rèn)真，予以推廣。
篇八 重慶市家庭建設(shè)調(diào)查報(bào)告：多數(shù)家庭無理財(cái)規(guī)劃1450字
家庭是每個(gè)人的港灣和歸宿，家庭建設(shè)對(duì)社會(huì)和諧有著至關(guān)重要的作用。近日，重慶市婦聯(lián)開展了家庭建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查研究，對(duì)全市38個(gè)區(qū)縣的家庭發(fā)放紙質(zhì)問卷2500份，在成員關(guān)系、子女教育等方面進(jìn)行了調(diào)查。記者從市婦聯(lián)獲悉，91.4%的被調(diào)查者對(duì)家庭內(nèi)部狀況感到滿意，63.9%的被調(diào)查家庭沒有任何理財(cái)規(guī)劃。
重慶市家庭建設(shè)調(diào)查報(bào)告發(fā)布 38個(gè)區(qū)縣發(fā)問卷2500份
重慶市婦聯(lián)介紹，調(diào)查主要以自編問卷的方式，對(duì)全市38個(gè)區(qū)縣的城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)各類型家庭在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、道德建設(shè)、成員關(guān)系、子女教育、家庭外部建設(shè)以及家庭對(duì)政府政策的認(rèn)知情況七個(gè)方面的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。
調(diào)查采用分層隨機(jī)抽樣方法抽取樣本，共計(jì)發(fā)放紙質(zhì)問卷2500份，回收2490份，有效問卷2210份。此外，市婦聯(lián)就相關(guān)問題進(jìn)行了為期一個(gè)月的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，用以輔助紙質(zhì)問卷調(diào)查。
91.4%對(duì)家庭內(nèi)部狀況滿意 網(wǎng)絡(luò)購物成家庭消費(fèi)重要渠道
據(jù)悉，本次調(diào)查主要從家庭內(nèi)部、外部環(huán)境兩個(gè)方面開展。調(diào)查顯示，91.4%的被調(diào)查者對(duì)家庭內(nèi)部狀況感到滿意，包括家庭經(jīng)濟(jì)狀況、家庭成員關(guān)系和家庭道德及文化建設(shè)方面。
在家庭經(jīng)濟(jì)狀況上，數(shù)據(jù)顯示，52.2%的被調(diào)查家庭認(rèn)為自己家庭經(jīng)濟(jì)狀況處于基本保持收支平衡，選擇有盈余的占26.1%。在被調(diào)查家庭中男性為家庭收入主要提供者的多于女性，38.4%的家庭男性為家庭收入的主要提供;在家庭經(jīng)濟(jì)管理方面則相反，35.9%的家庭女性為家庭經(jīng)濟(jì)收入的主要管理者。
日常開銷(84.3%)、子女教養(yǎng)(51.3%)、醫(yī)療保障(35.5%)是大部分家庭排在前三位的主要消費(fèi)內(nèi)容;養(yǎng)老保障(46.9%)、子女教育(57.9%)、醫(yī)療保障(43%)是目前絕大多數(shù)家庭存錢的目的。網(wǎng)絡(luò)購物已成為家庭消費(fèi)的重要渠道，其中女性選擇網(wǎng)絡(luò)購物的比率高于男性。
家庭是否和諧 夫妻、父母關(guān)系和子女教養(yǎng)是關(guān)鍵因素
調(diào)查顯示，有60.3%的被調(diào)查者認(rèn)為決定家庭和諧的關(guān)鍵在于夫妻關(guān)系、父母關(guān)系、子女教養(yǎng)等情感狀況的好壞。其中，有一半以上的被調(diào)查者表示自己的婚姻由自己決定，超過60%的被調(diào)查者對(duì)沒有感情的婚姻應(yīng)當(dāng)解體等觀念表示贊同。
值得一提的是，夫妻間發(fā)生沖突時(shí)50.6%的被調(diào)查者選擇積極溝通的處理方式。在打是親罵是愛，是符合重慶人個(gè)性的表達(dá)方式的觀念上，有30%的被調(diào)查者表示贊同。
90%以上的被調(diào)查者認(rèn)為家庭教養(yǎng)影響人的一生、上學(xué)后孩子的家庭教育仍然非常重要64%的被調(diào)查者在與子女溝通時(shí)選擇面對(duì)面交流;66.7%的被調(diào)查者表示在對(duì)子女進(jìn)行教育時(shí)，會(huì)堅(jiān)持原則、與子女共同商量，59%的被調(diào)查者對(duì)望子成龍，望女成鳳表示贊同。家庭教育知識(shí)獲取途徑多樣化，61.7%的被調(diào)查者家教知識(shí)獲取途徑是通過書籍、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等方式進(jìn)行自學(xué)。
傳統(tǒng)習(xí)俗被現(xiàn)代家庭所贊同 認(rèn)可健康向上的生活理念
調(diào)查顯示，傳統(tǒng)家庭倫理觀念和習(xí)俗仍然被現(xiàn)代家庭所贊同，社會(huì)公益活動(dòng)等健康向上的生活理念和方式也被大多數(shù)家庭所認(rèn)可。
休閑娛樂方面，選擇上網(wǎng)、看電視、玩手機(jī)、走訪親友等節(jié)假日活動(dòng)的比例達(dá)40%，選擇擺龍門陣、打牌、打麻將、逛街購物的比例達(dá)30%;上網(wǎng)已經(jīng)成為家庭日常娛樂的重要方式之一，收看的電視節(jié)目主要是電影電視劇(62.6%)和時(shí)政新聞(55.5%)。
教育觀念有待改善 女性承擔(dān)更多家庭責(zé)任
數(shù)據(jù)顯示，51.3%的被調(diào)查者認(rèn)為教育成本高，居家庭支出前三位;45.3%的被調(diào)查者對(duì)黃金棍下出孝子、孩子不打不成材等教育觀念表示贊同。另外，調(diào)查發(fā)現(xiàn)在家庭子女教養(yǎng)中多以母親為主。
家庭養(yǎng)老仍是多數(shù)人的選擇，但對(duì)子女的依賴程度明顯降低。42.6%的被調(diào)查者對(duì)養(yǎng)兒防老，在今天仍適用的觀念表示贊同，34.2%的對(duì)自己老了更愿意到養(yǎng)老院生活表示反對(duì); 46.9%的表示存錢目的是養(yǎng)老保障。
篇九 規(guī)劃與建設(shè)局安監(jiān)科2023年述職報(bào)告1400字
積極落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全年未發(fā)生傷亡事故，為建筑市場安全活動(dòng)正常開展提供根本保障。下面就XX年開展安全工作，履行安全管理職責(zé)情況述職如下
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)擺上重要位置
今年以來，安監(jiān)科始終把建筑安全工作作為頭等大事來抓，進(jìn)一步把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定 的高度充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和必要性，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。把安全生產(chǎn)當(dāng)作“人命關(guān)天”的大事，當(dāng)作“責(zé)任重于泰山”的大事，當(dāng)作保證社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體實(shí)施，具體落實(shí)安全生產(chǎn)工作，以飽滿的工作熱情，明確的工作目的，狠抓安全生產(chǎn)工作。局長徐景軍同志親自帶領(lǐng)有關(guān)人員到建筑工地，認(rèn)真督查，做到有人抓、有人管、有人查、有人辦，實(shí)實(shí)在在的把安全生產(chǎn)工作抓到底，使安全生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。
二、強(qiáng)化宣傳，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)
工作有了正確的方法，將達(dá)到事半功倍的效果，“安全第一，預(yù)防為主”是抓安全生產(chǎn)工作的一貫方針，以實(shí)踐檢驗(yàn)證明，要抓好安全生產(chǎn)，必須堅(jiān)持這個(gè)方針。局定期召開安委會(huì)成員會(huì)議，分析安排安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，研究布置安全生產(chǎn)工作任務(wù)，共同學(xué)習(xí)，宣傳貫徹《建筑安全法》，讓所有成員首先學(xué)會(huì)、領(lǐng)會(huì)，知道相關(guān)建筑安全生產(chǎn)政策法規(guī)，以及條條框框處理辦法，提高安全生產(chǎn)干部素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)，建立健全各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度、責(zé)任追究制度、例會(huì)制度、安全生產(chǎn)教育制度、檢查評(píng)比制度、獎(jiǎng)懲制度、以及各種卷宗檔案等等。為深入廣泛地宣傳貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，普及安全知識(shí)，提高社區(qū)廣大人民群眾的安全意識(shí)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作順利開展。在今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)到來之際，組織各有關(guān)部門采取了標(biāo)新立異的方式開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的宣傳工作。
三、強(qiáng)化檢查力度，確保安全措施落實(shí)到實(shí)處
安全檢查是提高生產(chǎn)安全的有效途徑，通過檢查，可以糾正不正確的思想，強(qiáng)化安全意識(shí)，促進(jìn)制度健全，更可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的隱患，通過整改，及時(shí)消除隱患，有力促進(jìn)安全生產(chǎn)。今年除了分管領(lǐng)導(dǎo)每月檢查一次外，局長也每季度及重大節(jié)假日親自帶相關(guān)單位人員檢查，對(duì)所有安全生產(chǎn)內(nèi)容全面進(jìn)行檢查，包括查思想、查制度、查隱患、查整改，檢查中堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底，做到“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”，不留一個(gè)死角、不放過一個(gè)隱患。
四、牢固樹立爭優(yōu)意識(shí)，努力構(gòu)建安全單位
根據(jù)市、區(qū)有關(guān)文件精神，圍繞年初下達(dá)的安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的目標(biāo)，成立達(dá)標(biāo)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，局長徐景軍同志任組長，召開專題會(huì)議，要求單位自查，并上報(bào)結(jié)果，使安全生產(chǎn)管理工作走向規(guī)范化，努力實(shí)現(xiàn)我局安全生產(chǎn)通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
XX年我單位的安全生產(chǎn)工作雖取得了一定的成績，保證了全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，但工作中還存在不足之處，在明年的工作中我們繼續(xù)努力改進(jìn)不足之處：
1、加大隱患整改力度，鞏固隱患整改年的成果。
2、廣泛開展安全生產(chǎn)XX宣傳、培訓(xùn)工作，使全民安全生產(chǎn)意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、加強(qiáng)建筑工地檢查力度，確保我區(qū)建筑市場安全無事故。
安全工作無止境，安全責(zé)任重于泰山！“為官一任，保一方平安”，在新的一年，XX年我局將繼續(xù)恪盡職守，全面履行安全生產(chǎn)職責(zé)，致力于建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持以人為本的安全管理理念，為確保我區(qū)建筑市場安全繼續(xù)努力！
篇十 赴廈門學(xué)習(xí)考察城市建設(shè)規(guī)劃的考察報(bào)告6650字
8月1日至8月3日，在縣長、縣城六大片區(qū)建設(shè)總指揮的帶領(lǐng)下，總指揮部辦公室、各片區(qū)正副指揮長、辦公室主任和開發(fā)公司經(jīng)理一行28人實(shí)地參觀考察了廈門市火炬高科技產(chǎn)業(yè)園、五緣灣、杏林灣片區(qū)，聽取了廈門市火炬高科技產(chǎn)業(yè)園翔安指揮部、廈門市規(guī)劃局、五緣灣運(yùn)營公司、杏林灣建設(shè)指揮部的相關(guān)介紹?，F(xiàn)將
有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、廈門城市規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)
1.先謀后動(dòng)。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃內(nèi)容只注重空間布局，往往不考慮城市運(yùn)營、資金平衡和項(xiàng)目的收益，發(fā)展建設(shè)被動(dòng)地服從規(guī)劃的要求，既影響項(xiàng)目的品質(zhì)，也影響規(guī)劃的實(shí)施。為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，廈門市規(guī)劃局一改以往就規(guī)劃而規(guī)劃的模式，按照“先策劃后規(guī)劃”的理念，在規(guī)劃編制前聘請策劃公司對(duì)
片區(qū)的戰(zhàn)略定位、產(chǎn)業(yè)安排、功能布局、亮點(diǎn)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施和資金平衡估算等進(jìn)行論證研究，并供領(lǐng)導(dǎo)決策參考，確定后再聘請規(guī)劃設(shè)計(jì)單位將策劃成果轉(zhuǎn)化為規(guī)劃成果，以規(guī)劃的語言落實(shí)行動(dòng)的項(xiàng)目，從而大大增強(qiáng)了規(guī)劃的可操作性。如五緣灣片區(qū)即是先聘請國內(nèi)知名的咨詢機(jī)構(gòu)王志綱工作室和英國阿特金斯顧問公司聯(lián)合策劃后再行規(guī)劃。
2.滾動(dòng)規(guī)劃。規(guī)劃的首要任務(wù)是促使規(guī)劃項(xiàng)目落地。針對(duì)規(guī)劃編制周期長、費(fèi)用高、運(yùn)營操作部分不明確等問題，廈門市規(guī)劃局按照“積極配合項(xiàng)目、重點(diǎn)結(jié)合控規(guī)、分階段制定規(guī)劃”的思路，首先將建設(shè)項(xiàng)目的重要公建項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目在第一階段完成，以迅速應(yīng)對(duì)開發(fā)主體，保障項(xiàng)目落地。同時(shí)不斷跟蹤服務(wù)，優(yōu)化細(xì)化道路、市政管線、土地招拍掛等技術(shù)指標(biāo)，相對(duì)穩(wěn)定后形成第二階段成果，以指導(dǎo)各類土地的運(yùn)營和片區(qū)配套的實(shí)施。緊接著編制城市設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)等內(nèi)容，匯集成最后的控規(guī)成果。
3.明確定位。準(zhǔn)確的定位是片區(qū)發(fā)展的“靈魂”。廈門各個(gè)片區(qū)均根據(jù)各自的區(qū)位、交通、資源特點(diǎn)進(jìn)行明確的定位，既功能互補(bǔ)，又各具特色。如五緣灣片區(qū)位于廈門島的東北部，高崎國際機(jī)場與會(huì)展中心之間，通過廈門大橋、東通道、五緣灣大橋與島內(nèi)緊密相接，且擁有8km長臨灣濱水帶，區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢突出。五緣灣片區(qū)定位為“活力生態(tài)港、財(cái)智精英城”，功能以商務(wù)辦公、生態(tài)居住、休閑度假為主，是集商業(yè)服務(wù)、高端養(yǎng)生理療、旅游休閑、文化娛樂、高新技術(shù)研發(fā)為一體的復(fù)合型新城區(qū)。圍繞定位，五緣灣相繼推出了高星級(jí)酒店、餐飲休閑街、商業(yè)娛樂中心、溫泉度假村、濕地公園、帆船港、飛地營運(yùn)中心等一系列重點(diǎn)項(xiàng)目，為片區(qū)今后的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4.功能混合。廈門市城市空間結(jié)構(gòu)為“一心兩環(huán)，一主四輔八片”，每個(gè)片區(qū)既自成體系，又相互聯(lián)系融合，生產(chǎn)、生活等設(shè)施一應(yīng)俱全，配套完善。片區(qū)內(nèi)各項(xiàng)目也按照功能適當(dāng)混合的理念進(jìn)行空間布局。如火炬高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積4.83km2，由0.7 km2，火炬同集園和4.13 km2的火炬（翔安）產(chǎn)業(yè)區(qū)組成，首期主要建設(shè)130萬m2的通用廠房和20萬m2的生活配套區(qū)，生活配套區(qū)內(nèi)文教體衛(wèi)商住等功能齊全，完全可自我滿足生活、學(xué)習(xí)、文化休閑等各種需求，避免了鐘擺式交通和通勤壓力。
5.平衡規(guī)劃。廈門首倡“就地平衡、積極平衡、緊張平衡和綜合平衡”四大平衡規(guī)劃理念，其核心是“謀資金”，即將獨(dú)立的項(xiàng)目與周邊的開發(fā)利用相結(jié)合，通過合理規(guī)劃項(xiàng)目，使每個(gè)項(xiàng)目得以實(shí)現(xiàn)自我平衡。比如在修建道路、學(xué)校、醫(yī)院等公用設(shè)施時(shí)，將周邊土地的利用一并加以考慮；在規(guī)劃工業(yè)園區(qū)時(shí)同時(shí)考慮生活區(qū)；在規(guī)劃brt時(shí)優(yōu)先考慮土地升值潛力大的地區(qū)，從而為項(xiàng)目資金的籌集創(chuàng)造條件，使城市規(guī)劃從跟隨城市發(fā)展的被動(dòng)輪，變?yōu)橥苿?dòng)城市發(fā)展的主動(dòng)輪。
6.公交優(yōu)先。倡導(dǎo)以公交優(yōu)先的多樣化交通方式，特別是大力發(fā)展有專用路權(quán)、快速便捷的brt（快速公交）系統(tǒng)。brt的線路、站場、乘客服務(wù)系統(tǒng)等均按未來提升為輕軌的要求設(shè)計(jì)，避免了重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了城市的滾動(dòng)發(fā)展。另外采取打通丁字路、斷頭路，多建支路、加大路網(wǎng)密度的辦法不斷舒展交通，提升城市的通達(dá)能力。
7.以人為本。廈門城市規(guī)劃突出以人為本的理念，把民生工程和民眾的需求始終作為規(guī)劃工作的重心和圓點(diǎn)，致力于提升市民的歸屬感和幸福指數(shù)。如廈門為滿足市民不斷增長的文化休閑需求，興建了文化藝術(shù)中心、音樂廳、書法家廣場、環(huán)島木棧道、體育館、運(yùn)動(dòng)館、奧網(wǎng)中心等一大批高水準(zhǔn)的文化休閑設(shè)施，提升了城市的品位。為解決中低收入家庭住房困難問題，在全國率先推出了大規(guī)模社會(huì)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目，形成了分層次、多樣化的梯次住房供給保障體系，降低了入城門檻，為高速城市化提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。
8.環(huán)境優(yōu)先。本著發(fā)展與保護(hù)并重、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏的理念，廈門按照“保護(hù)山水、緊湊發(fā)展”的模式，組團(tuán)式推進(jìn)各片區(qū)建設(shè)，實(shí)施了“藍(lán)天、碧水、綠色、寧靜、 潔凈”五大工程。在開發(fā)項(xiàng)目落地前，先行打造綠色生態(tài)項(xiàng)目，營造優(yōu)美的投資環(huán)境，提升城市形象。如杏林灣片區(qū)充分利用其擁有世界最大水上園博園和珍稀海水溫泉的優(yōu)勢，大力實(shí)施環(huán)境改造和生態(tài)修復(fù)工程，通過清淤造湖、退塘還海，推進(jìn)杏林灣區(qū)岸線景觀優(yōu)化設(shè)計(jì)改造，使杏林灣成為獨(dú)具特色的“鷺島西湖”，吸引了華僑大學(xué)、廈門理工、武漢理工、華夏學(xué)院、廈門
軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院等大學(xué)進(jìn)駐，成為廈門大學(xué)城、高尚休閑居住區(qū)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極。
二、廈門片區(qū)運(yùn)營的經(jīng)驗(yàn)
1.扁平管理，高效運(yùn)作。各片區(qū)實(shí)行指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)代建制。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，片區(qū)征地拆遷實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，給予4000－5000元/畝不等的工作獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)；項(xiàng)目建設(shè)由片區(qū)運(yùn)營公司負(fù)責(zé)，日常工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行報(bào)帳制，投入產(chǎn)出由財(cái)政審核，另給予3%的代建費(fèi)；項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題由辦公室負(fù)責(zé)收集反饋，提交指揮部會(huì)議即決即行，限時(shí)辦結(jié)。如火炬高新區(qū)為迎接臺(tái)灣光電企業(yè)進(jìn)駐，130萬m2通用廠房建設(shè)限時(shí)180天完成，規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理、管線、土地、發(fā)改、征地拆遷等部門脫鉤常駐工地，邊規(guī)劃、邊設(shè)計(jì)、邊征地拆遷安置、邊報(bào)建、邊建設(shè)、邊配套、邊招商推介，系統(tǒng)管理、同步推進(jìn)。市委、市政府提出“金戈鐵馬、狂飚突進(jìn)”的推進(jìn)要求，工程各方參建人員深入一線、攻堅(jiān)克難，“女人當(dāng)男人用、男人當(dāng)超人用，星期六休息不安排、星期天安排不休息”，超常規(guī)、不違規(guī)，高效工作，在規(guī)定期限內(nèi)圓滿完成了工作任務(wù)，為片區(qū)發(fā)展贏得了寶貴的先機(jī)。
2.四大平衡，積極籌資?！八拇笃胶狻奔淳偷仄胶狻⒎e極平衡、緊張平衡和綜合平衡?！熬偷仄胶狻本褪谴蚱苽鹘y(tǒng)規(guī)劃內(nèi)容，在重大項(xiàng)目謀劃初期，提出投入產(chǎn)出的安排供領(lǐng)導(dǎo)決策參考，做到項(xiàng)目投入產(chǎn)出的大體平衡，從而統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化的發(fā)展；“緊張平衡”就是對(duì)構(gòu)建項(xiàng)目的資金籌措、征地拆遷、土地拍賣、銀行貸款以及建設(shè)工期等主要環(huán)節(jié)一環(huán)扣一環(huán)，圍繞一個(gè)目標(biāo)共同工作，緊張調(diào)度；“積極平衡”即以積極進(jìn)取的態(tài)度和精神，多方籌資建設(shè)，創(chuàng)造項(xiàng)目建設(shè)條件，實(shí)現(xiàn)收支平衡；“綜合平衡”即一個(gè)項(xiàng)目與其它項(xiàng)目統(tǒng)籌考慮，從全市的高度總體調(diào)配資金，綜合運(yùn)作、整體平衡?！八拇笃胶狻钡暮诵氖侵\資金、求項(xiàng)目實(shí)施。圍繞如何在不增加城市發(fā)展成本的前提下，利用市場的自身規(guī)律精心策劃每一個(gè)項(xiàng)目、每一塊土地，促進(jìn)城市的大力拓展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
3.適度傾斜，重點(diǎn)突破。一定時(shí)期內(nèi)政府的融資能力和市場需求是有限的。廈門市根據(jù)各片區(qū)的發(fā)展條件，采取東西對(duì)進(jìn)、逐步向北發(fā)展的策略，以基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施為先導(dǎo)，啟動(dòng)一批帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目，推進(jìn)片區(qū)的快速發(fā)展。如五緣灣片區(qū)，以政府投資為先導(dǎo)，先行建設(shè)五緣灣特色商業(yè)街、運(yùn)動(dòng)館、營運(yùn)中心、濕地公園、梅灣木棧道、五緣學(xué)村以及市政配套設(shè)施等帶動(dòng)性的項(xiàng)目，掀起了五緣灣開發(fā)的熱潮。在重點(diǎn)片區(qū)有土地運(yùn)營收益后，再由市委、市政府綜合平衡，統(tǒng)一調(diào)配資金，投入其他條件較好的片區(qū)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)有序推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展。
4.建管同步，協(xié)調(diào)發(fā)展。一是在建設(shè)期即成立運(yùn)營管理公司，按照“三?！保ū?、保綠、保安）的要求，邊建設(shè)、邊管理，建管合一，建設(shè)考慮管理，管理服務(wù)建設(shè)。建設(shè)過程中按照景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理，通過管理突出景區(qū)效應(yīng)，打造一流環(huán)境，吸引企業(yè)、商家進(jìn)駐；二是城市建設(shè)與環(huán)境的和諧。如五緣灣大力實(shí)施清淤造地、退塘還海、保留濕地，締造“城市里的田園”，營造美麗港灣，成為廈門的“新客廳”；三是土地開發(fā)與產(chǎn)業(yè)培育并重。嚴(yán)格按照片區(qū)的功能定位將產(chǎn)業(yè)落實(shí)到具體的地塊，從而保障片區(qū)未來發(fā)展的可持續(xù)性。如五緣灣通過營運(yùn)中心（總部經(jīng)濟(jì)）、高技術(shù)研發(fā)園區(qū)、帆船港與游艇展銷中心、環(huán)灣旅游開發(fā)等產(chǎn)業(yè)培育，以項(xiàng)目為支撐，增強(qiáng)片區(qū)的持久活力，使之真正成為“活力生態(tài)港、財(cái)智精英城”；四是保障失地失海農(nóng)民的利益，使農(nóng)民真正轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?，共享城市文明的成果。采取“金包金、金包銀”的辦法，集中在安置區(qū)或保留村莊提供商業(yè)發(fā)展用地，提供一些商業(yè)性、經(jīng)營性項(xiàng)目，為失地農(nóng)民提供未來生活的保障和充分的就業(yè)機(jī)會(huì)，使農(nóng)民即當(dāng)股東又當(dāng)員工，從而真正融入城市、變?yōu)槭忻?，?shí)現(xiàn)和諧征地拆遷。
5.勾地儲(chǔ)備，凈地出讓。為最大限度地挖掘城市土地的使用價(jià)值，廈門推出了“勾地”模式。即“提前儲(chǔ)備、上網(wǎng)公布（提前一年）、征集意向、定向修訂”。為使規(guī)劃項(xiàng)目更加貼近市場，每年定期召開規(guī)劃項(xiàng)目推介會(huì)，向開發(fā)商發(fā)放《項(xiàng)目開發(fā)意向征求意見表》，在不突破控規(guī)大綱總體提標(biāo)的前提下，合理吸納開發(fā)商的意見，確定擬出讓小地塊的規(guī)劃指標(biāo)，優(yōu)化整合后帶規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)方案按樓面地價(jià)掛牌出讓，從而滿足市場需要。同時(shí)實(shí)行凈地出讓，即“產(chǎn)權(quán)明晰、圍墻圍合、場地平整、市政通達(dá)”。在熟地條件下出讓，從而有效提升土地價(jià)值，提高土地二級(jí)級(jí)差，實(shí)現(xiàn)效益最大化。
6.設(shè)施先行，廣泛推介。廈門各片區(qū)建設(shè)前，均由政府先行投資市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過拉開片區(qū)發(fā)展框架、完善文教體衛(wèi)等城市基礎(chǔ)配套服務(wù)功能來提升片區(qū)環(huán)境品質(zhì)，吸引各類社會(huì)投資，推動(dòng)片區(qū)開發(fā)。另外，通過筑巢引鳳和政府職能的轉(zhuǎn)移來帶動(dòng)片區(qū)的發(fā)展。如為推動(dòng)杏林灣片區(qū)的開發(fā)，規(guī)劃將市政府的行政辦公職能轉(zhuǎn)移至杏林灣片區(qū)，引導(dǎo)社會(huì)投資跟進(jìn)。在五緣灣則集中建設(shè)飛地營運(yùn)中心，由海滄、同安、翔安區(qū)政府集中在五緣灣片區(qū)建設(shè)11棟辦公樓，充分利用各區(qū)的招商引資資源，共同把蛋糕做大。在實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的同時(shí)，各區(qū)利用各種媒體廣泛宣傳，并籌辦各種活動(dòng)等形式包裝、提升片區(qū)的形象和知名度，為片區(qū)發(fā)展造勢。如五緣灣通過舉辦水手節(jié)、放松節(jié)積極推介片區(qū)旅游度假目的地的形象。
三、廈門經(jīng)驗(yàn)對(duì)我縣的啟示
1.統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，營造濃厚的創(chuàng)業(yè)謀事氛圍。當(dāng)前，周邊縣市發(fā)展態(tài)勢逼人。雖然我縣在區(qū)位、交通上具有一定的優(yōu)勢，但城市空間窘迫、供地緊張的矛盾依然突出，必須加速拓展城市空間，為項(xiàng)目落地提供載體和平臺(tái)。為此，必須統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，特別是要把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到六大片區(qū)建設(shè)上來。六大片區(qū)建設(shè)90km2控制區(qū)不是異想天開，不是簡單的模仿，這是城市空間拓展的需要，市場需求內(nèi)在推動(dòng)的結(jié)果，周邊發(fā)展態(tài)勢逼迫所然，也是規(guī)劃先行控制的需要，特別是當(dāng)前政策是以項(xiàng)目定供地。同時(shí)90km2也不是一厥而就的，需要各級(jí)干部群眾的努力，只要萬眾一心，加之市域城鎮(zhèn)化高速推進(jìn)的外部驅(qū)動(dòng)力，目標(biāo)是實(shí)在而可行的。要通過實(shí)踐來檢驗(yàn)工作的實(shí)績，以正確的用人導(dǎo)向和激勵(lì)機(jī)制來調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，強(qiáng)力推進(jìn)六大片區(qū)建設(shè)。要大力倡導(dǎo)“5+2”、“白+黑”的創(chuàng)業(yè)拼搏精神，制定科學(xué)的績效考核機(jī)制，倡導(dǎo)謀事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要開展項(xiàng)目競賽，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、現(xiàn)場調(diào)度、限時(shí)辦結(jié)”的工作機(jī)制和政治物質(zhì)獎(jiǎng)懲用人激勵(lì)機(jī)制，講正氣、蕩邪氣，消滅假大空，反對(duì)積極表態(tài)、消極應(yīng)付的不正之風(fēng)，積極破解征地拆遷和融資難題，為迎接海西經(jīng)濟(jì)春潮而高歌猛進(jìn)。
2.加強(qiáng)運(yùn)營，充分發(fā)揮片區(qū)公司的主體作用。五緣灣路橋投資運(yùn)營公司只融資投入了60億元，出讓片區(qū)三分之一土地即獲收益130億元?？梢娖瑓^(qū)運(yùn)營公司不僅是融資的平臺(tái)，更是效益產(chǎn)出的主體。要大力推行項(xiàng)目代建制，超常規(guī)不違規(guī)，只爭朝夕謀發(fā)展。鼓勵(lì)運(yùn)營公司整合片區(qū)所有有形和無形資產(chǎn)加大融資力度，通過片區(qū)公司的投資拉動(dòng)效應(yīng)帶動(dòng)整個(gè)片區(qū)的大開發(fā)。同時(shí)，片區(qū)運(yùn)營公司也要積極主動(dòng)地參與項(xiàng)目的市場競爭，主動(dòng)拿地，在市場經(jīng)濟(jì)的風(fēng)浪博擊中不斷壯大自身實(shí)力，為片區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。
3.未雨綢繆，以項(xiàng)目為片區(qū)發(fā)展的靈魂。廈門片區(qū)運(yùn)作最核心的就是圍繞項(xiàng)目儲(chǔ)備和開發(fā)來推動(dòng)城市空間的拓展。項(xiàng)目要求高質(zhì)量、有特色、有活力、有帶動(dòng)性，能夠體現(xiàn)片區(qū)的形象，為片區(qū)未來的發(fā)展注入活力。給我們的啟示是各片區(qū)要聘請專業(yè)的策劃咨詢公司對(duì)片區(qū)進(jìn)行形象包裝和戰(zhàn)略定位，確定空間發(fā)展時(shí)序和重點(diǎn)開發(fā)的亮點(diǎn)項(xiàng)目。加大項(xiàng)目儲(chǔ)備力度，要推出和儲(chǔ)備的項(xiàng)目均應(yīng)做資金平衡和可行性研究論證，確定項(xiàng)目具體的運(yùn)作模式和融資渠道。策劃中要特別注重項(xiàng)目的形象定位，充分挖掘人文、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、區(qū)位、交通、環(huán)境價(jià)值，全方位包裝。如五緣灣橋梁建設(shè)取意為天、地、日、月、人共生共融，以“海上生明月”的設(shè)計(jì)理念，灣內(nèi)五座園拱橋一線排開，創(chuàng)造了新海灣一道靚麗的風(fēng)景線。
4.動(dòng)態(tài)更新，增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性。參照廈門經(jīng)驗(yàn)，概念規(guī)劃所覆蓋但尚未編制控規(guī)的區(qū)域，可分四階段來編制控規(guī)。即“控規(guī)大綱——征求意見、定向修訂——城市設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)——控規(guī)”。首先，以片區(qū)為單位，按不同土地使用性質(zhì)劃大地塊編制控規(guī)綱要，確定大地塊的總指標(biāo)，不細(xì)分至小地塊，從而確保規(guī)劃的彈性和貼近市場需求。其次，由總指揮部項(xiàng)目部、規(guī)劃、國土、片區(qū)運(yùn)營公司共同提出下一年度地塊出讓計(jì)劃，經(jīng)總指揮部審定后上網(wǎng)公布，并召開規(guī)劃項(xiàng)目推介會(huì)，根據(jù)開發(fā)商意見由規(guī)劃部門根據(jù)總體平衡的要求落實(shí)具體地塊的相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)，在此基礎(chǔ)上再編制城市設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì)，最終匯集成控規(guī)的最后成果。
5.基礎(chǔ)先行，提升片區(qū)環(huán)境品質(zhì)。各片區(qū)要優(yōu)先投資道路、管線、亮化、綠化、文教體衛(wèi)等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以大手筆拉開片區(qū)發(fā)展大框架，以大氣魄、大胸懷納大投資、大項(xiàng)目。要注重片區(qū)景觀環(huán)境營造，特別是道路設(shè)施建設(shè)要管網(wǎng)同步實(shí)施，路燈、綠化配套，加大道路綠化率，營造生態(tài)景觀走廊。按照每500m有一處集中公共綠地的要求建設(shè)生態(tài)廣場和公共開放空間，改造好山地林相，保護(hù)和利用好原有地形植被建設(shè)城市綠肺，營造特色空間，形成山水城林共融的城市格局，從而提升城市環(huán)境品質(zhì)，彰顯片區(qū)魅力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境的統(tǒng)籌發(fā)展。
6.突出重點(diǎn)，優(yōu)先投資發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠瑓^(qū)。按照“先南后北、東西對(duì)進(jìn)”的空間發(fā)展策略，量力而行，合理安排建設(shè)時(shí)序，充分發(fā)揮政府投資的杠桿效應(yīng)。短期內(nèi)政府投資主要應(yīng)以城南片區(qū)、紅金片區(qū)、洋塘片區(qū)結(jié)構(gòu)性市政公用設(shè)施為主，在實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出平衡的基礎(chǔ)上逐步滾動(dòng)推進(jìn)，切忌貪大求全，撒胡椒面，以發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”的作用?？傊笓]部要用好資金綜合平衡調(diào)配權(quán)，集中資金投向重點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目。其他片區(qū)應(yīng)加大項(xiàng)目包裝推介力度，積極向社會(huì)融資，引導(dǎo)社會(huì)資本優(yōu)先投向功能性和基礎(chǔ)性項(xiàng)目，在力求平衡的前提下積極經(jīng)營好片區(qū)。
7.系統(tǒng)管理，實(shí)現(xiàn)片區(qū)和諧發(fā)展。按照建管同步的要求，組建片區(qū)規(guī)劃建設(shè)、城管分局和物業(yè)管理公司，參與項(xiàng)目建設(shè)期間和后續(xù)的管理，實(shí)現(xiàn)建管合一、文明施工，避免重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)。研究出臺(tái)更加惠民的拆遷安置政策，切實(shí)保障失地農(nóng)民的利益，考慮失地農(nóng)民的社保、低保、就業(yè)和發(fā)展問題。倡導(dǎo)公寓式安置，按現(xiàn)行拆一補(bǔ)一供地標(biāo)準(zhǔn)在安排安置公寓后多出的土地和返遷土地用于出租公寓、商貿(mào)小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等設(shè)施建設(shè)，為失地農(nóng)民提供多元化的收入，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)片區(qū)的和諧發(fā)展。
8.以人為本，把民生工程作為片區(qū)發(fā)展的推力。每個(gè)片區(qū)都要規(guī)劃文化、藝術(shù)、教育、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)、體育、市場、廣場、公園綠地、停車場、保障性住房等民生設(shè)施，功能混合，使之自成體系，并優(yōu)先投資。將空間規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)規(guī)劃相融合，策劃與規(guī)劃相聯(lián)動(dòng)，把社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境價(jià)值思考貫穿規(guī)劃的全過程，從而切實(shí)體現(xiàn)規(guī)劃為“公共政策”的本質(zhì)屬性，進(jìn)而改善片區(qū)投資品質(zhì)，帶動(dòng)其他房地產(chǎn)和經(jīng)營性項(xiàng)目的開發(fā)。
9.產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，打造休閑度假之都。21世紀(jì)是休閑度假時(shí)代，縣具有余年歷史、“千里贛江第一縣”、“客家搖籃”，具備成為市域乃至港澳閩臺(tái)旅游目的地的獨(dú)特資源、區(qū)位、交通優(yōu)勢。各片區(qū)，特別是城南、汶潭、儲(chǔ)潭片區(qū)要緊緊圍繞“吃、住、行、游、娛、購、學(xué)”著力建設(shè)旅游吸引物，打造“活力無限、健康時(shí)尚、豐盛美食、歡暢購物、快樂觀光、輕松求學(xué)、文化娛樂、休閑度假”的大眾化、高品位的山水休閑度假之都。由旅游局牽頭，每年定期舉辦各類節(jié)日（如櫻花節(jié)）和賽事，通過制造節(jié)日，倡導(dǎo)健康時(shí)尚的生活方式，營造休閑氛圍，提升知名度。
10.廣泛宣傳，加大片區(qū)項(xiàng)目的招商推介。項(xiàng)目要在完成控規(guī)大綱、城市設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行包裝，盡量做到凈地出讓，減少后續(xù)的矛盾和糾紛。通過上網(wǎng)發(fā)布、代理推介、招商推介、節(jié)日推介等形式廣泛宣傳。要充分挖掘片區(qū)的形象價(jià)值，量體裁衣，打特色牌，炒概念、推項(xiàng)目。
篇十一 規(guī)劃與建設(shè)局規(guī)劃科2023年執(zhí)法評(píng)議述職報(bào)告1300字
一年來，規(guī)劃科在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同事們的關(guān)心幫助下，在廣大群眾的大力支持下，圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾們的一致好評(píng)。
一、主要職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)全區(qū)城市發(fā)展戰(zhàn)略及城市規(guī)劃的審查報(bào)批;
2、制定全區(qū)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，負(fù)責(zé)行政轄區(qū)內(nèi)集體土地上的私有住房規(guī)劃建設(shè)的前期工作，受理申請、登記注冊、審查房產(chǎn)、土地權(quán)屬和戶籍證件、現(xiàn)場勘驗(yàn)、繪制1∶500地形圖等，提供初審意見后，報(bào)市政府行政審批中心規(guī)劃窗口。根據(jù)徐政發(fā)XX65號(hào)文件而其行政執(zhí)法權(quán)由區(qū)行政執(zhí)法局行使。
二、主要做法：
1、注重政治思想教育，增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí)。
規(guī)劃科立場堅(jiān)定，旗幟鮮明，始終與___保持高度一致，積極貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，積極參加改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，為××區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗，在工作、學(xué)習(xí)和生活中起到先鋒模范作用。
2、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
一年來，規(guī)劃科始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論和“____”重要思想以及__大、__屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，為更好的開展工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、努力工作，為我區(qū)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)做出積極貢獻(xiàn)。
我們規(guī)劃科主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)集體土地上的私有住房規(guī)劃建設(shè)審批的前期準(zhǔn)備工作。自從XX年6月9日徐州市人民政府頒發(fā)XX71號(hào)文件后，所有新建、改建、擴(kuò)建全部停批，唯有危房翻建可以審批，但是危房翻建也必須有土地證和產(chǎn)權(quán)證兩證齊全，否則，市規(guī)劃局不予受理。這樣，老百姓的小孩結(jié)婚，房子擴(kuò)建，兩證不全的危房都要申請建房。我們又無審批權(quán)。每天都有老百姓來我局找，反映他們的實(shí)際情況，少則一、兩個(gè)人，多則一、二十人，我們都要耐心細(xì)致的解釋、做工作，雖然不能幫助他們解決實(shí)際困難，但也給他們解釋清楚，取得他們的理解。同時(shí)，也積極與市規(guī)劃局相關(guān)部門聯(lián)系，反映我們××區(qū)與其他三個(gè)主城區(qū)相比在地理位置和農(nóng)村占有比例等方面存在著很大的不同的實(shí)際情況，以及原規(guī)劃處遺留的問題，爭取在某些政策方面給予傾斜。上半年，××區(qū)先后與市規(guī)劃局修編了××區(qū)分區(qū)規(guī)劃、××區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃等各種規(guī)劃;下半年，啟動(dòng)了編制××區(qū)村莊規(guī)劃，對(duì)我區(qū)20個(gè)行政村編制村莊規(guī)劃，不管從業(yè)務(wù)方面還是經(jīng)費(fèi)爭取方面，我們都做了大量的積極工作，編制村莊規(guī)劃完成后，可以作為私房審批的依據(jù)，也為××區(qū)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
三、幾點(diǎn)體會(huì)和建議：
1、要充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳喇叭、報(bào)紙、雜志、宣傳欄、標(biāo)語條幅等媒介，對(duì)法律、法規(guī)、條例、反正面案例等大力宣傳，做到警鐘長鳴;
2、在依法行政的過程中，絕不能對(duì)老百姓進(jìn)行推諉扯皮，俗話說“踢皮球”，如不屬于自己的權(quán)利范圍，請解釋清楚再說明到哪個(gè)部門去辦理，這樣雖然不能辦理，也爭取他們的理解;
3、一定要做到依法行政，在行使權(quán)力的同時(shí)，一定要做到公平、公開、透明;
4、對(duì)在執(zhí)法過程中，依法行政表現(xiàn)突出的人予以嘉獎(jiǎng);相反，對(duì)有吃、拿、卡、要和營私舞弊等違法行為的執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅處理。
最后，我們將在今后的工作中，努力工作，開拓創(chuàng)新，取別人之長，補(bǔ)自己之短，力爭在新的一年取得更大的成績。請廣大干部群眾監(jiān)督并提出寶貴的建議。
篇十二 2023年縣社會(huì)主義十三五規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告2250字
“十三五”期間，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將牽頭會(huì)同相關(guān)部門在全省范圍內(nèi)通過重點(diǎn)支持、省市縣聯(lián)動(dòng)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，支持各地建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村優(yōu)秀示范。該廳近日已發(fā)函要求各市縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際酌情挑選、報(bào)送村莊名單。
據(jù)了解，申報(bào)村莊需重點(diǎn)考慮規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、風(fēng)貌、民風(fēng)等因素，優(yōu)先考慮列入市縣政府重點(diǎn)建設(shè)的村莊。每個(gè)市縣每年原則申報(bào)不超過10個(gè)村莊，已全面建成的美麗村莊原則不再申報(bào)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作重點(diǎn)將圍繞科學(xué)編制村莊規(guī)劃、農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理和生活污水治理、改善農(nóng)村住房條件、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面展開。
新農(nóng)村應(yīng)該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會(huì)和諧;新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，人口的眾多性，農(nóng)村地域的廣闊性是中國'三農(nóng)'問題的根本特性，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧，難點(diǎn)在農(nóng)民增收，近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展，但制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多問題亟待解決，新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
一、__縣農(nóng)村現(xiàn)狀
__縣地處河西走廊中部，__縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，111個(gè)村民委員會(huì)，總面積7439平方公里，農(nóng)業(yè)人口18.97萬人，播種面積達(dá)71萬多畝，農(nóng)民人均純收入3444元，大口徑財(cái)政收入達(dá)到2億元，__縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。近日，__縣農(nóng)調(diào)隊(duì)對(duì)六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進(jìn)行了專題調(diào)研。進(jìn)入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍，稀疏的樹木散落在村舍周圍。調(diào)查中村民反映強(qiáng)烈的是教育負(fù)擔(dān)重，教師老齡化，教學(xué)質(zhì)量不高，而且近年來學(xué)生日趨減少，許多學(xué)校面臨合并，離校遠(yuǎn)的孩子上學(xué)成為問題。去年近 70%的村民參加了合作醫(yī)療，但報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)低，受益不多。新堡子村肖存榮說，近幾年國家政策好了，人均純收入達(dá)4000元，只是村民文化生活比較單調(diào)，村上雖都建有文化活動(dòng)室，但室內(nèi)藏書甚少，活動(dòng)也只限于個(gè)別節(jié)日，平時(shí)只有看電視，但即便是看電視，也只有幾個(gè)臺(tái)，有線無信號(hào);另外，人們手里有了活錢，都想改善住宅，但缺乏合理規(guī)劃、設(shè)計(jì)，小路四通八達(dá)，也為小偷行竊提供了方便，治安案件時(shí)有發(fā)生。近年來農(nóng)民的生活有了明顯改觀，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是時(shí)代的必然選擇，也是廣大農(nóng)民現(xiàn)實(shí)的期盼。但新農(nóng)村建設(shè)還面臨許多困難，任重而道遠(yuǎn)。
二、存在的問題
1、勞動(dòng)力素質(zhì)低、思想觀念落后。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重，思想不解放，干部群眾創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，不思進(jìn)取，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)色彩濃厚、日出而做，日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固，一方面限制了自身的發(fā)展，另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念，阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2、村級(jí)組織建設(shè)不強(qiáng)。為官一任，造富一方，為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人，能選出真正的村官成為廣大農(nóng)民的企盼。村務(wù)公開、村民監(jiān)督和干部作風(fēng)建設(shè)成為關(guān)注的焦點(diǎn)。
3、文化生活單調(diào)，基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄，基礎(chǔ)差，人才缺，資金少，設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)，民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護(hù)。新建的文化站藏書少，資料缺乏;郵政局架線，電信局不送信號(hào)，農(nóng)村有線電視普及率不足35%。
4、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平低。受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等影響，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量少，農(nóng)民收入水平低，增長速度緩慢，城鄉(xiāng)收入差距日益擴(kuò)大，新農(nóng)村建設(shè)乏力。
5、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。2023年__縣建立了合作醫(yī)療組織，參保率雖達(dá)70%以上，但受報(bào)償標(biāo)準(zhǔn)低的影響，還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象，農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，藥品價(jià)格反映強(qiáng)烈，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。
6、小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)化水平低，輻射帶動(dòng)力弱，城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，推動(dòng)力不強(qiáng)，不能有效吸納剩余勞動(dòng)力。
7、村社缺乏規(guī)劃，村莊零亂，渠、路、林不配套，不僅浪費(fèi)了資源，而且嚴(yán)重影響著村社的美觀。
三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的構(gòu)想
1、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要以農(nóng)民增收為目標(biāo)，抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。近年來__縣在大力發(fā)展致富項(xiàng)目入戶工程，各村社都有致富項(xiàng)目帶頭人、個(gè)別村還有支柱產(chǎn)業(yè)、應(yīng)繼續(xù)壯大龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型輻射的帶動(dòng)作用，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展，提高農(nóng)民收入。
2、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)加強(qiáng)村社道路建設(shè)。'要想富，先修路'，縱觀__縣鄉(xiāng)村，道路硬化率低，應(yīng)從農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)入手，發(fā)動(dòng)農(nóng)民，出資出力，解決村、社道路'雨天泥濘、秋季塵飛'的局面。
3、建設(shè)新農(nóng)村，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動(dòng)農(nóng)村，發(fā)揮公共財(cái)政職能，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
4、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要堅(jiān)持兩手抓。在落實(shí)財(cái)力投入的同時(shí)，各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神，通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設(shè)文明富裕和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。
5、建設(shè)新農(nóng)村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃，確保建設(shè)的科學(xué)有序，才能逐步改變村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無章、水平低下的問題，切實(shí)改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先，抓好村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃，做到科學(xué)布局、合理安排，力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。其次，嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè)，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施，推行'一戶一宅'，鼓勵(lì)農(nóng)民拆舊建新。實(shí)行人畜分離。
篇十三 城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況報(bào)告的格式950字
了駐地城鎮(zhèn)化水平，提升了駐地形象。
借我縣城鄉(xiāng)建設(shè)年的熱潮，進(jìn)一步加快我鄉(xiāng)駐地的開發(fā)建設(shè)，新一輪啟動(dòng)了駐地主干道兩側(cè)的北趙村、十中沿街、林業(yè)站、公路站、供銷社、糧所沿街、獸醫(yī)站、萬鄉(xiāng)路南段交管所南及駐地大街兩側(cè)的建設(shè)空白點(diǎn)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，計(jì)劃總投資3000萬元，進(jìn)一步打造沿線建設(shè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
三、堅(jiān)持用城市化標(biāo)準(zhǔn)管理 提升駐地品位
為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程，打造經(jīng)濟(jì)繁榮、文化發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)______特色新鄉(xiāng)飲，我們采用城市化的標(biāo)準(zhǔn)管理，加強(qiáng)了駐地容貌及經(jīng)營秩序的治理，簽定《駐地容貌管理合同》，把駐地保潔權(quán)和管理權(quán)細(xì)化，承包給大戶管理。規(guī)范了環(huán)衛(wèi)隊(duì)的工作體制，配置了新的環(huán)衛(wèi)設(shè)施，解決了駐地容貌臟亂差的問題，同時(shí)加大投入，配備了專門的執(zhí)法車輛，形成了“有人建有人管”的長效管理機(jī)制。衛(wèi)生死角沒有了，車亂停、人亂行、亂扯亂掛、占道經(jīng)營等得到了有效治理。為靚化駐地形象，今年，鄉(xiāng)政府投資5萬多元，把駐地大街兩側(cè)的廣告牌按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了更換，重新調(diào)整了大街兩側(cè)的綠化樹木，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了駐地的綠化、美化。
四、堅(jiān)持走和諧發(fā)展道路？ 大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
著眼農(nóng)村發(fā)展。按照新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針，以農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)為載體，提升和加快全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)上水平、出規(guī)模，切實(shí)改善農(nóng)民群眾的居住、生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。從區(qū)位環(huán)境、組織管理、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、群眾狀況等多方面考慮，初步確定了，鄉(xiāng)飲社區(qū)、南趙社區(qū)、郭溝社區(qū)為試點(diǎn)社區(qū)。鄉(xiāng)飲社區(qū)建設(shè)完成了錦繡園、清華苑兩個(gè)小區(qū)，總建設(shè)面積近2萬平米，推動(dòng)了駐地綜合開發(fā)建設(shè)；郭溝社區(qū)新村規(guī)劃建設(shè)11棟高層居民樓，現(xiàn)已投入使用1棟，即將完成主體建設(shè)1棟，且已全部售出，正在計(jì)劃啟動(dòng)下一批樓房建設(shè)；南趙社區(qū)投入200余萬元，建起了一棟村委綜合服務(wù)樓、一棟居民樓，建設(shè)面積4千多平米，已投入使用；韋周中心村已完成3棟高層居民樓建設(shè)。目前，全鄉(xiāng)15個(gè)行政村中已有8個(gè)村啟動(dòng)了新型社區(qū)建設(shè)，已開發(fā)建設(shè)面積8萬多平米。下一步，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、集約土地、優(yōu)化發(fā)展的原則，以新一輪土地修編規(guī)劃為契機(jī)，進(jìn)一步深化合村并居，規(guī)劃建設(shè)9個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，加強(qiáng)公共服務(wù)建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共建共享。
我們將把2023年作為城鄉(xiāng)建設(shè)年，進(jìn)一步開闊思路，研究措施，再接再厲，完成再開發(fā)建設(shè)15萬平方米的任務(wù)目標(biāo)。
篇十四 經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處處長競職報(bào)告1950字
經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處處長競職報(bào)告
文章標(biāo)題：經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處處長競職報(bào)告
競聘經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處處長演講稿
今天我在這里競聘經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處的處長。
首先要感謝各位同事和院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任，感謝我們規(guī)劃所的全體同仁對(duì)我的支持，讓我有機(jī)會(huì)站在這里向大家匯報(bào)我們在過年的兩年中的工作情況和對(duì)未來兩年的設(shè)想。
其次我要表達(dá)一個(gè)意思，支持和理解院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于處室負(fù)責(zé)人竟聘上崗的改革措施，因?yàn)檫@一舉措能夠充分發(fā)揮每個(gè)人的積極性，發(fā)現(xiàn)人才，鼓勵(lì)人成才，正是因?yàn)橹С趾蛽頂D這一改革措施，我才站到了這個(gè)講臺(tái)上。今年是第一年，作為規(guī)劃院的老同志，我應(yīng)該帶個(gè)頭，希望下一次有更多的人站出來，那個(gè)時(shí)候我便能跟大多數(shù)人一樣坐在下面來當(dāng)裁判了。
下面我先匯報(bào)一下過去兩年的工作情況。
首先，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)的快速增長。
20__年雖然只增長了20左右，但我們都很努力，因?yàn)?，這一年，傅總調(diào)到院里任全職副總，對(duì)處里的影響是很大的，高級(jí)職稱人員一下子下降了一半，到年底才破格恢復(fù)到兩人。今年的業(yè)務(wù)增長更快，達(dá)到了50左右，可以說是實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。
第二，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到加強(qiáng)。
在工程咨詢和城市規(guī)劃業(yè)務(wù)額穩(wěn)步上升的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的比例大幅增長，從20__年的不到10上升到去年的20，今年達(dá)到39，兩年翻了兩番。業(yè)務(wù)領(lǐng)域的演變一定程度上反映了規(guī)劃院的發(fā)展趨勢。
經(jīng)濟(jì)規(guī)劃類項(xiàng)目的影響也在逐年增大。從規(guī)劃對(duì)象看，以前不少是小鎮(zhèn)的規(guī)劃，現(xiàn)在有很多是區(qū)域性的和地市級(jí)的；從合同額看，20__年時(shí)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的平均單項(xiàng)收費(fèi)為6萬元，今年上升到18萬元，增加了200?？梢钥闯?，正在走向“有影響、有地位”，正在接近“謀劃全省”。
第三、職工隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，人員結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
總量擴(kuò)張―――人員從20__年的11位發(fā)展到今年的14位。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化―――專業(yè)結(jié)構(gòu)上增加了經(jīng)濟(jì)類的人員，學(xué)歷結(jié)構(gòu)上，平均學(xué)歷有所上升，高級(jí)職稱人員從1人增加到3人。
學(xué)習(xí)氣氛濃郁―――鼓勵(lì)崗位學(xué)習(xí)，三人次通過學(xué)習(xí)在學(xué)歷上比以前上了一個(gè)臺(tái)階，有二位正在進(jìn)行研究生課程學(xué)習(xí)。
以上取得的成績首先要?dú)w功于處里年輕的處員們，在這里要向他們表示感謝，特別要感謝周世鋒同志，他不僅承擔(dān)了大量的管理工作，也具體承擔(dān)了大量的項(xiàng)目工作，沒有他的配合和幫助，我們處的工作是不可想象的。也要感謝其他處室的大力配合和支持，包括辦公室、綜合處、開發(fā)處和各業(yè)務(wù)處室，我們與一處、二處、研究所都有很好的項(xiàng)目合作。也要感謝院領(lǐng)導(dǎo)，特別要感謝傅總，他任規(guī)劃處長多年，給我們創(chuàng)造了一個(gè)非常好的基礎(chǔ)，即使是在離開規(guī)劃處以后，還是在各個(gè)方面給我們以幫助，我想我們的處員們都是能感受到的。
第四、存在問題
城市規(guī)劃業(yè)務(wù)沒有大的起色（跨行業(yè)經(jīng)營，受行業(yè)歧視；機(jī)制不夠靈活；努力不夠）
內(nèi)部管理和對(duì)同事的關(guān)心上做得很不夠。
這是對(duì)前兩年處室工作的簡單回顧，下面談一下今后兩年工作的設(shè)想?？傮w上可以以“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”來概括，就是以發(fā)展為中心，以事業(yè)和效益為基本點(diǎn)。
首先，是以院的定位為指導(dǎo)，實(shí)行一體兩翼發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為主體，以城市規(guī)劃和工程咨詢?yōu)閮梢?，做大、做?qiáng)、做優(yōu)主體，豐滿兩翼。
經(jīng)濟(jì)規(guī)劃：要做出幾個(gè)在省內(nèi)有影響的精品。國家正在進(jìn)行規(guī)劃體制改革，十一五規(guī)劃改革的一個(gè)方向就是在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上增加空間規(guī)劃的內(nèi)容，我們處可以在這方面有所作為。
城市規(guī)劃：能夠在省內(nèi)做出規(guī)劃的特色，擴(kuò)大影響，新開辟一到二個(gè)根據(jù)地。
工程咨詢：鞏固陣地、提高質(zhì)量。
第二是實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)量的穩(wěn)步增長。
由于國家宏觀政策的作用，用地緊張、園區(qū)控制，業(yè)務(wù)上會(huì)有一些影響，我們要克服困難，積極尋找新的增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的穩(wěn)步增長。
可能的方向是經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與城市規(guī)劃的結(jié)合點(diǎn)，一是區(qū)域規(guī)劃，二是城市的戰(zhàn)略規(guī)劃。
第三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的要求，繼續(xù)引進(jìn)高素質(zhì)人才。特別是區(qū)域規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)規(guī)劃方面的人才，并考慮人才的適應(yīng)性。
進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有人員的作用，使每個(gè)人都能得到最大發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。
根據(jù)我們處現(xiàn)有人員的特點(diǎn)，不主張每個(gè)人都能獨(dú)立做好一個(gè)項(xiàng)目，而是強(qiáng)調(diào)專業(yè)化分工，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，讓每個(gè)人都成為某一方面的專家，這樣，形成一個(gè)項(xiàng)目組，便能做出好項(xiàng)目來。
第四是加強(qiáng)內(nèi)部管理。
隨著處室規(guī)模的擴(kuò)大，內(nèi)部管理的任務(wù)會(huì)越來越重，越來越復(fù)雜。在院的制度框架內(nèi)，考慮出臺(tái)一些配套政策，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)
經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃處處長競職報(bào)告第2頁
制，使每個(gè)人都有壓力和動(dòng)力，最大限度地發(fā)揮每個(gè)人的積極性。讓每個(gè)人在手頭有項(xiàng)目時(shí)千方百計(jì)地把項(xiàng)目做好，在手頭暫時(shí)沒有項(xiàng)目時(shí)，千方百計(jì)地找項(xiàng)目，千方百計(jì)地提高自己的業(yè)務(wù)能力。
最后，我再講一句在這里應(yīng)該講的話：我如果繼續(xù)被聘任為處長，我將很高興地在處長的崗位上加倍努力，繼續(xù)為大家做好服務(wù)工作，如果競聘未能成功，我同樣會(huì)很高興，因?yàn)檫@樣我就可以沉下心來，有更多的時(shí)間認(rèn)認(rèn)真真地做幾個(gè)項(xiàng)目。
篇十五 提升城市規(guī)劃建設(shè)品位調(diào)研報(bào)告3150字
在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我局針對(duì)近年來縣城建設(shè)過程中出現(xiàn)的一系列情況，研究確定了以“提升我縣城市規(guī)劃建設(shè)品位”為調(diào)研課題，并開展了深入調(diào)查研究活動(dòng)，按照問計(jì)于民，解決實(shí)際問題的要求，認(rèn)真查找我縣城市規(guī)劃建設(shè)方面存在的突出問題及其原因，認(rèn)真思索和探討應(yīng)對(duì)的措施，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、 總體情況
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣城市規(guī)劃建設(shè)得到了較快發(fā)展，特別是近年來，縣委、縣政府對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)加大了投資，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管力度。一是制定了縣城總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)、西南片區(qū)控制性詳規(guī)，為規(guī)范城市建設(shè)開好了頭;二是精心打造新區(qū)，拉大了縣城框架;三是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，興建污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站和排污管網(wǎng)建設(shè)改造，凈化了城市環(huán)境;四是濕地公園、人民廣場、沿江路景觀大道等休閑場所相繼建成，教育、醫(yī)療、商場、菜市場和服務(wù)行業(yè)布點(diǎn)合理，縣城道路形成網(wǎng)絡(luò)，城市功能不斷提高;五是城市建筑異軍突起，建筑風(fēng)格各異，高層、多層、低層錯(cuò)落有致，使我縣縣城環(huán)境更優(yōu)美、更宜居、更人性化，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。
二、 存在的主要問題和原因
1、規(guī)劃編制落后，詳規(guī)覆蓋率不到位。其一，我縣雖然在2023年重新修訂編制了進(jìn)賢縣縣城發(fā)展總體規(guī)劃，并報(bào)上級(jí)有關(guān)部門審批，但因各種原因尚未獲批，給我縣縣城規(guī)劃建設(shè)帶來諸多不便，特別是各項(xiàng)詳規(guī)的制定沒有一個(gè)可靠統(tǒng)一的依據(jù)?？傮w規(guī)劃是母規(guī)，詳規(guī)是子規(guī)，子規(guī)必須依據(jù)母規(guī)而制定。沒有總體規(guī)劃為依據(jù)詳規(guī)就成了無源之水，無本之木，詳規(guī)與詳規(guī)之間難以相互銜接，相互協(xié)調(diào)，城市公用建筑、基礎(chǔ)設(shè)施布局困難，特別是道路、管網(wǎng)的高程、走向不得相互一致，在實(shí)施建設(shè)過程中很容易造成片區(qū)與片區(qū)之間難以接口，甚至無法接口，還可能出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)，既影響了城市的整體協(xié)調(diào)又造成社會(huì)資源的極大浪費(fèi);其二，目前我縣僅編制完成工業(yè)園區(qū)4平方公里、西南片區(qū)3.94平方公里的控制性詳規(guī)，縣城絕大部分沒有編制控制性詳規(guī)，詳規(guī)覆蓋率極低，在沒有編制控制性詳規(guī)的區(qū)域?qū)嵤┙ㄔO(shè)，很容易導(dǎo)致城市土地使用性質(zhì)不明確，城市建設(shè)用地隨意性較大，建筑布局混亂，道路、綠化、休閑場所、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施、公用建筑布局的不合理，甚至基礎(chǔ)設(shè)施、公用建筑用地被擠占，給市民工作、生活帶來諸多不便，同時(shí)嚴(yán)重影響城市可持續(xù)發(fā)展。
2、違規(guī)違章嚴(yán)重，城中村建設(shè)混亂。由于利益驅(qū)動(dòng)、審批程序復(fù)雜、把關(guān)不嚴(yán)、執(zhí)法不力等原因，造成亂搭亂建、未批先建、少批多建、甚至不批強(qiáng)建等現(xiàn)象屢禁不止，特別是城中村建設(shè)更是混亂。表現(xiàn)為：一是，有的開發(fā)商以村民建房的名義搞房產(chǎn)開發(fā)，批三、四層建七八層;二是，房前屋后亂搭亂建，公用過道大都被個(gè)人擠占;三是，握手樓、搭肩樓、占道樓隨處可見，基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施不配套，道路窄小彎曲，臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，與縣城極為不協(xié)調(diào)，既影響城市整體美觀又給城市管理增加難度。
3、老城區(qū)改造問題多，拆遷補(bǔ)償難度大。我縣老城區(qū)建設(shè)歷史久遠(yuǎn)，由于長期缺乏科學(xué)規(guī)劃，房屋依路而建、因用而設(shè)，導(dǎo)致各個(gè)年代的建筑交錯(cuò)并立，古今共存;單位大院與私人住宅勾肩搭背，相互擁擠;有的區(qū)域危房爛房較多，安全隱患嚴(yán)重;有的大街小巷左拐右折、起伏不平，一些小恐小巷，時(shí)至現(xiàn)代化的今天，車輛尚不能通達(dá)，居民出行只能靠兩腿;有的公用設(shè)施修了又毀，污水管道通了又堵;集資建房，見縫插針，房屋建筑密度令人咋舌;有的倒閉企業(yè)、搬遷單位空地，因管理權(quán)限原因，規(guī)劃協(xié)調(diào)困難。以上總總都嚴(yán)重制約了城市的發(fā)展，城市品位的提升，有待于改造。要改造就必定涉及到拆遷，拆遷又是牽一發(fā)而動(dòng)全身的難事，各種矛盾應(yīng)運(yùn)而生。如部分群眾城市建設(shè)意識(shí)、全局觀念淡薄，只考慮個(gè)人得失，在補(bǔ)償、安置問題上提出不合理的要求，給拆遷、安置增加難度，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。
4、設(shè)計(jì)理念陳舊，審批把關(guān)不嚴(yán)。由于我縣具有建筑設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位少，缺乏必要的競爭，設(shè)計(jì)單位沒有憂患意識(shí)，競爭意識(shí)，在設(shè)計(jì)審批上要求不高，把關(guān)不嚴(yán)，一些掛靠資質(zhì)單位的設(shè)計(jì)人員水平低、要價(jià)低，居民又滿足于可居住心理，導(dǎo)致我縣建筑設(shè)計(jì)理念整體落后，設(shè)計(jì)方法陳舊，設(shè)計(jì)成果質(zhì)量低下，使我縣很大一部分建筑外觀單一，建筑面貌雷同，走到哪里都似曾相識(shí)。
三、辦法與對(duì)策
1、加大投入，完善規(guī)劃編制。規(guī)劃編制是城市建設(shè)的指揮棒，規(guī)劃的好壞直接影響到城市建設(shè)的品位高低。一是要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，盡早出臺(tái)總體規(guī)劃，為縣城詳規(guī)編制提供可靠依據(jù);二是政府要加大投入，盡快完善縣城控制性詳規(guī)，確保城區(qū)布局合理;三是規(guī)劃編制在出臺(tái)之前要向社會(huì)公示，廣泛征求意見，讓全社會(huì)共同關(guān)注縣城規(guī)劃，為縣城規(guī)劃建言獻(xiàn)策;四是規(guī)劃編制一旦出臺(tái)就要用規(guī)章、制度加以保障，如可以由縣人大制定關(guān)于執(zhí)行規(guī)劃編制的法規(guī)性文件， 用法規(guī)的形式加以保障，確保規(guī)劃編制真正得以貫徹執(zhí)行;五是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān)，分好地段、劃清責(zé)任，板子打到人，嚴(yán)厲打擊違反規(guī)劃編制的行為;六是加大對(duì)貫徹執(zhí)行規(guī)劃編制的宣傳教育力度，使全縣上下了解城市規(guī)劃對(duì)城市規(guī)范建設(shè)的重要性，提高執(zhí)行規(guī)劃的自覺性，確保全縣上下共同維護(hù)規(guī)劃編制的嚴(yán)肅性，確?？h城建設(shè)規(guī)范有序。
2、走出去，請進(jìn)來，更新設(shè)計(jì)理念，提升城市品位。走出去，就是把我們的設(shè)計(jì)人員派出去看別人的城市建設(shè)，學(xué)習(xí)別人的設(shè)計(jì)理念;請進(jìn)來，就是一方面請專家學(xué)者來上課，提高我縣設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平，另一方面是引入先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念，在房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)中吸納外地設(shè)計(jì)單位參與，儲(chǔ)備多種設(shè)計(jì)方案，通過設(shè)計(jì)招標(biāo)，達(dá)到好中選優(yōu)的目的。在總體布局上做到風(fēng)格各異，相互協(xié)調(diào)。在設(shè)計(jì)審批上要從抗震能力、外觀效果、節(jié)能環(huán)保和結(jié)構(gòu)實(shí)用、人性化理念等方面嚴(yán)格把關(guān)，保證設(shè)計(jì)的合理性。如在小區(qū)規(guī)劃上，要引進(jìn)大開發(fā)商，擴(kuò)大規(guī)劃面積，把小區(qū)道路、綠化等公用設(shè)施規(guī)劃在內(nèi)，運(yùn)用市場化手段，/讓開發(fā)商承擔(dān)小區(qū)內(nèi)公用設(shè)施建設(shè)，減輕政府投資負(fù)擔(dān);在城區(qū)道路的設(shè)計(jì)上要減少十字路口，增加丁字路口，根據(jù)有關(guān)資料顯示，丁字路口的交通事故要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于十字路口。
3、加大執(zhí)法力度，打擊違規(guī)行為，規(guī)范建筑市場。一是規(guī)范城中村的建設(shè)，把城中村納入城市總體規(guī)劃，聯(lián)合城建、城管、鎮(zhèn)、村、組按照農(nóng)村建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)劃定城中村建設(shè)用地紅線，按照小區(qū)模式規(guī)劃城中村建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，逐步規(guī)范建筑風(fēng)格，實(shí)現(xiàn)建設(shè)成果共享，城市農(nóng)村和諧協(xié)調(diào)發(fā)展;二是簡化審批程序，縮短審批時(shí)限，以最快的速度、最大的便利為建房戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，杜絕未批先建;三是加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)。聯(lián)合城建、城管、公安等執(zhí)法單位對(duì)縣城違規(guī)建筑進(jìn)行清查處理。劃定時(shí)間界限，對(duì)在時(shí)間界限以前出現(xiàn)的建筑物采取一補(bǔ)二收三拆的辦法。一補(bǔ)，即對(duì)符合規(guī)劃的農(nóng)民自建住宅采取罰款，限期補(bǔ)辦手續(xù)的辦法，壓縮處理工作量;二收，即符合規(guī)劃，但外觀不美、間距不足、樓層超高，屬開發(fā)性質(zhì)的由政府收儲(chǔ)，用于經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房;三拆，即違反城市規(guī)劃的堅(jiān)決拆除。在時(shí)間界限以后建設(shè)的，不管是否符合規(guī)劃，只要是沒有批準(zhǔn)的建筑一律拆除，并確保不再發(fā)生違規(guī)建筑，發(fā)現(xiàn)一幢拆除一幢，決不手軟，堅(jiān)決打消不法建筑商的饒幸心理。只有這樣才能杜絕違章建筑屢屢出現(xiàn)，確保建筑市場規(guī)范有序。
4、收儲(chǔ)老城區(qū)土地，實(shí)施成片改造。由政府分輕重緩急成片收儲(chǔ)老城區(qū)，成片開發(fā)改造，特別是存在安全隱患的老城區(qū)要盡快收儲(chǔ)改造。對(duì)未實(shí)施政府收儲(chǔ)的老城區(qū)只拆不建。土地收儲(chǔ)后的補(bǔ)償、安置工作要積極穩(wěn)妥，既要加大對(duì)收儲(chǔ)拆遷戶的宣傳力度，從思想上解除拆遷戶的顧慮，又要從經(jīng)濟(jì)上給予合理的補(bǔ)償，并在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)劃出一塊土地專門用于拆遷安置，便于建設(shè)，便于管理。
總之，要通過科學(xué)規(guī)劃，提高設(shè)計(jì)水平，引進(jìn)建設(shè)理念，嚴(yán)格建設(shè)管理等方法來科學(xué)發(fā)展城市，提高城市品位。
