篇一 開展基層黨組織建設(shè)工作自查報告1800字
近年來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極探索黨建工作的新思路、新方法，扎實推進(jìn)五個基本建設(shè)，不斷提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，推進(jìn)了黨建各項工作較快發(fā)展。我公司開展五個基本建設(shè)工作情況自查匯報如下：
一、所做的工作
(一)抓領(lǐng)導(dǎo)，層層落實工作責(zé)任。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實。為確保五個基本建設(shè)工作的有序開展，支公司成立了以總經(jīng)理為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了各個階段的工作計劃安排，細(xì)化任務(wù)目標(biāo)和時限要求。同時，建立了支公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點(diǎn)制度，每個黨委成員聯(lián)系一個部門，進(jìn)一步加強(qiáng)了支公司五個基本建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是強(qiáng)化責(zé)任抓落實。支公司黨委定期召開黨委專題會議，研究探討五個基本建設(shè)等方面工作，并提出指導(dǎo)性意見。與此同時，按照黨委成員為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、支部書記為總責(zé)任人、黨員干部為直接責(zé)任人的原則把五個基本建設(shè)任務(wù)分解落實到個人，進(jìn)一步細(xì)化和明確了責(zé)任。三是強(qiáng)化督辦抓落實。
(二)抓基礎(chǔ)，著力健全基本組織。一是圍繞十個全覆蓋開展各項工作。二是構(gòu)建黨建帶工建團(tuán)建婦建工作新格局。把黨建帶工建團(tuán)建婦建納入黨建工作的總體規(guī)劃，與黨的建設(shè)同部署、同檢查、同考核，圍繞思想、組織、班子、隊伍、作風(fēng)、陣地共建的要求，制定下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)黨建帶工建帶團(tuán)建帶婦建的實施意見見。
(三)抓載體，扎實開展基本活動。一是深入開展抓五基創(chuàng)五型活動、三比一推進(jìn)和一個支部一面旗 系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動，重點(diǎn)培植一批先進(jìn)黨組織和先進(jìn)個人。與此同時，為先進(jìn)典型和特色工作提供展示平臺，切實發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用。二是開展結(jié)對共建，幫扶困難職工。今年以來，幫扶困難職工、慰問住院職工、困難黨員5人，投入幫扶資金2萬多元。三是結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動，先后由公司班子成員組織開展專題學(xué)習(xí)活動。并將其中的學(xué)習(xí)心得在黨員學(xué)習(xí)園地欄展示并進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。
(四)抓創(chuàng)新，堅持完善基本制度。一是從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全制度入手，制定和完善了黨委議事決策制度、班子成員目標(biāo)考核制度、個人重大事項報告制度、廉政談話制度、督查監(jiān)督制度等規(guī)章制度。同時，對黨委班子成員每人都確定了一個黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，定期不定期地到所聯(lián)系的村居或單位進(jìn)行調(diào)研，了解基層黨建工作情況，黨委書記帶頭做到有1/3以上的時間工作指導(dǎo)在基層，問題調(diào)研在一線，化解難題在群眾中。二是針對干部隊伍中存在的干好干壞一個樣等問題，建立了各項工作目標(biāo)責(zé)任制，實行工作指標(biāo)量化責(zé)任管理。三是針對部分領(lǐng)導(dǎo)干部對基層黨建工作重視不夠的問題，將考核結(jié)果聯(lián)系干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇，督促各級黨組織切實履行管黨責(zé)任，提升工作的整體水平。
二、存在的問題
雖然支公司五個基本建設(shè)取得了一定成效。但與市委市政府的要求相比還有較大距離。主要表現(xiàn)在：一是五個基本建設(shè)規(guī)范化建設(shè)工作整體進(jìn)度還不很理想，少數(shù)黨組織對工作重視不夠，軟件建設(shè)還不規(guī)范，硬件建設(shè)上投入還不足;二是黨員隊伍建設(shè)還不適應(yīng)新形勢要求，先鋒模范作用不夠明顯;三是個別黨員核心作用不明顯，工作缺乏活力;四是黨建工作載體還不夠活，特色不夠明顯、方法還不夠多等。
三、下步打算
下一步，我們將針對存在的問題，認(rèn)真做好以下幾方面的工作：
一是做好迎檢查漏補(bǔ)缺工作。對照黨組織五個基本建設(shè)工作規(guī)范，采取工作銷號保推進(jìn)的方法，將工作目標(biāo)細(xì)化、量化，并落實具體責(zé)任人。同時，進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真做好各項查漏補(bǔ)缺工作，確保各項考核指標(biāo)不缺項、不失分，順利通過省、市各級的檢查驗收。
二是組織開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。緊緊抓住開展三比一推進(jìn)為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動有利契機(jī)，以宣傳身邊的典型為主線，充分利用電視臺、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒介，大力宣傳、報道先進(jìn)黨組織的經(jīng)驗、做法，各類典型人物的先進(jìn)事跡，在全鎮(zhèn)上下形成比、學(xué)、趕、超的濃烈氛圍，進(jìn)一步提高廣大黨員干部的整體素質(zhì)和服務(wù)意識，促進(jìn)各項工作再上新臺階。
三是大力抓好業(yè)務(wù)經(jīng)營。支公司為抓好業(yè)務(wù)經(jīng)營，需切實做好四有文章：有領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班、有工作規(guī)劃和實施方案、有事業(yè)發(fā)展的具體措施、有實實在在的項目。
四是按照五個基本的要求，進(jìn)一步建立完善黨委議事決策、干部目標(biāo)管理考核、重大事項報告等各項工作機(jī)制。同時，統(tǒng)籌各方資源，著力在強(qiáng)班子、促發(fā)展、優(yōu)環(huán)境、建陣地上下功夫，使基層黨組織建設(shè)始終充滿生機(jī)和活力。
總之，在下步工作中，我們將認(rèn)真落實黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，以更加務(wù)實的作風(fēng)，更加扎實的措施，改正不足，彌補(bǔ)差距，努力推動支公司基層黨建工作再上新臺階。
篇二 基層黨組織建設(shè)情況自查報告3050字
靖江市第一實驗幼兒園黨支部直屬教育局黨工委，現(xiàn)有黨員十二名(正式黨員10名、預(yù)備黨員2人)。其中35歲以下黨員4名，其余黨員均在36—45歲之間，是一支有著年輕活力的開拓型黨員隊伍。自20__年10月支部成立后，在上級黨委的關(guān)心和領(lǐng)導(dǎo)下，積極加強(qiáng)支部建設(shè)，建立健全和不斷完善組織制度，不斷加強(qiáng)黨的理論知識的學(xué)習(xí)，扎實開展黨務(wù)工作，努力建構(gòu)支部環(huán)境，黨群關(guān)系密切，在教育教學(xué)活動中充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范帶頭作用。
所做的工作
一、重視基礎(chǔ)，建立好基本組織
1.組織建設(shè)。我支部設(shè)置書記一名，支委兩名，符合基層組織設(shè)置要求。本屆支部是__年3月在教育工委的具體安排和指導(dǎo)下，通過全體黨員大會，選舉并產(chǎn)生的。支部書記盧素芳同志是江蘇省特級教師，泰州市學(xué)科帶頭人，教育管理碩士研究生即將畢業(yè)。曾獲全國教科研工作先進(jìn)個人、宋慶齡幼兒教育獎等多項榮譽(yù)，她業(yè)務(wù)精湛，是一名有著強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感的優(yōu)秀黨員。支部宣傳委員吳輝霞、組織委員潘麗君兩位同志熱愛、熟悉黨務(wù)工作，有較高理論政策水平。委員分工具體，凝聚力、向心力強(qiáng)，在群眾中樹立了很高的威信。
2.思想建設(shè)。支部領(lǐng)導(dǎo)班子能堅決貫徹黨的基本路線方針政策，認(rèn)真落實上級各項要求和部署。堅持社會主義辦學(xué)方向，貫徹黨的教育方針，能正確處理學(xué)校中心工作與支部工作關(guān)系，積極維護(hù)學(xué)校政治穩(wěn)定。平時支委成員能加強(qiáng)學(xué)習(xí)，與時俱進(jìn)，切實提高思想理論修養(yǎng)，明確辦學(xué)理念和辦學(xué)思路，并將爭創(chuàng)活動與幼兒園的發(fā)展很好的融合起來。
二、重視管理，建設(shè)好黨員隊伍
1.發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。
支部以幼兒園的中心工作為主軸，緊緊圍繞實施新課程改革和推進(jìn)素質(zhì)教育的目標(biāo)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，明確了“六個一”創(chuàng)爭品牌活動的內(nèi)容和要求，即每個黨員教師每學(xué)期做到，“參加一項專題學(xué)習(xí)，推動一項班級工作，調(diào)研一個幼教課題，解決一個教學(xué)問題，關(guān)心一位留守兒童，牽手一位青年教師”。廣大黨員教師比學(xué)習(xí)、比教學(xué)、比奉獻(xiàn)，發(fā)揚(yáng)務(wù)實精神，樹立黨員形象，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
2.認(rèn)真做好組織發(fā)展工作。
我支部認(rèn)真做好入黨積極分子的培養(yǎng)、考察和發(fā)展工作，嚴(yán)格按《黨章》規(guī)定，規(guī)范發(fā)展程序。遵循“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，以保證質(zhì)量為前提，在優(yōu)秀先進(jìn)分子中發(fā)展新黨員，幾年來，發(fā)展了5名新黨員，8位入黨積極分子，為我園黨支部注入了新鮮血液。
三、重視規(guī)范，健全好相關(guān)制度
1.堅持 “三會一課”制度。
我支部能定期開好支委會，及時傳達(dá)上級文件精神，總結(jié)工作經(jīng)驗，糾正工作中的缺點(diǎn)錯誤。每一個黨員能按時參加支部黨員大會、黨小組會，認(rèn)真上好黨課。對工作中的重大事項、重要思想認(rèn)識問題等都在黨的會議上進(jìn)行民主討論，按照民主集中制的原則，統(tǒng)一思想，作出決議。
2.建立健全監(jiān)督機(jī)制。
支部始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工作的重點(diǎn)，積極推進(jìn)“廉政教育進(jìn)校園”的活動。建立健全了黨政聯(lián)席議事制度、教代會干部述職評議制度、教師測評制度和民主生活制度等各種廉政制度，完善了領(lǐng)導(dǎo)班子依法行使權(quán)利的制約機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制;積極推行園務(wù)公開制度，成立了工程招標(biāo)、采購領(lǐng)導(dǎo)小組、伙委會等，將幼兒園管理的方方面面運(yùn)行在陽光之下。
四、重視載體，開展好創(chuàng)爭活動。
1.加強(qiáng)黨建品牌的建設(shè)。
__年我園黨支部成功通過了黨建示范校驗收，創(chuàng)建自己的黨建特色品牌，并在實踐中大力開展創(chuàng)建活動。緊緊圍繞幼兒園的保教工作，通過品牌創(chuàng)建，推動黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用，以黨員教師的引領(lǐng)來促進(jìn)幼兒的文明、家庭的文明，促進(jìn)教師發(fā)展、幼兒發(fā)展、幼兒園發(fā)展，形成了“文明三引領(lǐng)”的黨建品牌標(biāo)識。
2.積極爭創(chuàng)“黨員先鋒崗”。
今年3月，我園中班年級組申報了“黨員先鋒崗”的創(chuàng)爭活動。以創(chuàng)建活動為載體，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，努力將黨組織的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)提高到更高的水平。
五、推動中心工作，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。
1.提升教師素質(zhì)，注重師資培養(yǎng)。
支部堅持以提升教師隊伍素質(zhì)、注重師資培養(yǎng)，作為工作的重點(diǎn)。定期組織學(xué)習(xí)活動，邀請專家學(xué)者來園作專題報告、開展教師讀書活動、舉行讀書匯報、外出觀摩學(xué)習(xí)等，讓老師們的教育理念和教學(xué)行為在活動中得到不斷提升;組織師德大討論活動，引導(dǎo)教師撰寫學(xué)習(xí)體會、參加主題征文、進(jìn)行演講比賽等，還定期開展梳理身邊教師的先進(jìn)事跡的活動;組織基本功、公開課、活動設(shè)計、論文評比等一系列教學(xué)競賽，促進(jìn)教師基本素質(zhì)的提高;大力倡導(dǎo)課題研究活動，鼓勵老師積極申報，深入研究，勤于思考，不斷總結(jié)，努力提高教科研水平。
2.促進(jìn)教育教學(xué)工作的不斷發(fā)展。
我園黨建工作緊緊圍繞“增強(qiáng)辦園活力，推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)，構(gòu)建和諧校園”戰(zhàn)略，引領(lǐng)教職工創(chuàng)新發(fā)展，用心詮釋“人為本，愛為魂，為孩子的和諧發(fā)展奠基”的辦園理念，在全面加強(qiáng)支部黨建的同時，進(jìn)一步發(fā)揮黨員先鋒作用，積極構(gòu)建和諧校園，促進(jìn)了教育事業(yè)的不斷發(fā)展。
幾年來，我園先后獲得了：“全國家庭教育優(yōu)秀家長學(xué)校”、“江蘇省綠色學(xué)校”、“泰州市先進(jìn)幼兒園”、 “泰州市巾幗標(biāo)兵崗”、“泰州市語言文字規(guī)范化學(xué)校”、靖江市平安學(xué)校創(chuàng)建先進(jìn)集體、繼續(xù)教育先進(jìn)單位、先進(jìn)基層黨組織、黨員先鋒崗、先進(jìn)基層工會等多項集體榮譽(yù);我園現(xiàn)有100多名專任教師中，有江蘇省特級教師、泰州市優(yōu)秀班主任、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、教壇新秀，也有靖江市十佳教師、師德標(biāo)兵、巾幗示范標(biāo)兵;多次獲江蘇省幼兒園優(yōu)課評比一等獎，多人次獲泰州市、靖江市教師基本功比賽一等獎，100多篇篇論文在省市級刊物上發(fā)表，400多篇論文在省市級比賽中獲獎。
六、提升品牌形象，贏得良好社會聲譽(yù)
1.規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)管各項收費(fèi)。我園嚴(yán)格按照上級文件精神辦理，嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)公示工作，保育教育費(fèi)、伙食費(fèi)按核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，贏得了家長的一致好評。
2.提高服務(wù)質(zhì)量，提升品牌形象。幼兒園是教育機(jī)構(gòu)，更是服務(wù)行業(yè)。為社會服務(wù)，為家長解決后顧之憂，是我們的服務(wù)內(nèi)容。我園通過 “家長園地”、“預(yù)約訪談”、“大班幼兒畢業(yè)典禮”等常規(guī)工作和《七色花》園刊的印制、發(fā)放，定期向家長介紹育兒知識、育兒經(jīng)驗，通報班級的教育教學(xué)內(nèi)容，匯報孩子的學(xué)習(xí)、成長情況，讓家長更好地了解幼兒園、了解孩子;通過“家長開放日”、“家長工作坊”、“家長沙龍”，等途徑，為家長提供科學(xué)的、有針對性 “的育兒方法，幫助家長提高育兒水平。我們還積極發(fā)揮家長委員會、家長智囊團(tuán)的參謀作用和監(jiān)督作用，群策群力辦好幼兒園。由于我們本著“一切為了孩子”的服務(wù)精神，精心辦學(xué)，因此每學(xué)期組織的家長對教師、學(xué)校的評價中，滿意率均在97%以上。我園黨支部在歷年的群眾滿意度測評中，支部班子滿意度均達(dá)100%。這也充分說明了我們的工作作風(fēng)和工作實績得到群眾公認(rèn)。
存在問題及整改措施
1.在經(jīng)費(fèi)投入方面重視不夠。今后要將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入幼兒園行政預(yù)算，為黨建工作的順利開展提供有力的物質(zhì)支持。
2.支部活動形式有待創(chuàng)新。我們將針對我園教職工特點(diǎn)，積極創(chuàng)新支部活動開展方式和形式，做到有新意、有實效。
3.我們將以基層組織建設(shè)年為契機(jī)，充分利用我園剛剛建立的數(shù)字化校園平臺，加強(qiáng)黨工團(tuán)活動的宣傳和活動資料的收集整理工作，做好黨建資料電子臺賬。
今后，我支部將以更加務(wù)實的作風(fēng)，更加扎實的措施，改正不足，彌補(bǔ)差距，努力使我園的黨建工作再上一個臺階。
篇三 縣加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況調(diào)研報告5700字
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，是農(nóng)村基層各種組織和各項工作的____，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，對于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的____作用，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強(qiáng)的政治保證和組織保障，按照州委組織部《關(guān)于開展<加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強(qiáng)的政治和組織保障>調(diào)研的通知》精神，我縣對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了深入調(diào)研，并進(jìn)行了認(rèn)真思考，形成以下調(diào)研報告。
一、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的做法
(一)基層黨組織設(shè)置情況
石屏縣農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，嚴(yán)格堅持《黨章》要求，以便于黨員接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理和監(jiān)督為準(zhǔn)則，依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量，按照黨員的生產(chǎn)、工作地和行政區(qū)劃屬地管理原則，合理設(shè)立基層黨組織。_年末，中共石屏縣委共設(shè)15個基層黨委(工委)，147個黨總支，833個黨支部，黨員13148名，平均每個黨支部有黨員15名。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委9個，黨總支128個，黨支部669個;機(jī)關(guān)單位黨委6個，黨總支25個，黨支部109個;企業(yè)單位黨總支3個，黨支部64個;事業(yè)單位黨總支4個，黨支部74個。
(二)合理設(shè)置基層黨組織，充分發(fā)揮黨組織的堡壘作用
近年來，隨著新經(jīng)濟(jì)組織的不斷發(fā)展壯大，石屏縣非公企業(yè)和個體工商不斷發(fā)展，出現(xiàn)了一些新的黨建工作點(diǎn)。為加強(qiáng)對非公企業(yè)等新社會階層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)，石屏縣積極探索新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新途徑，切實加強(qiáng)對非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的管理。一是向從業(yè)人員在50人以上和單獨(dú)建立黨組織的非公企業(yè)選派黨建聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)非公企業(yè)開展黨建工作，幫助符合建立黨組織條件的非公企業(yè)建立黨組織;二是在個體工商戶比較集中的地區(qū)，按照黨組織設(shè)置原則，在黨員的生產(chǎn)和生活所在地，采取建立聯(lián)合黨支部的形式，設(shè)置個私經(jīng)濟(jì)協(xié)會黨支部，加強(qiáng)對個體工商戶黨員的教育管理。目前，全縣已建立非公企業(yè)黨組織13個，全部為黨支部，個私經(jīng)濟(jì)協(xié)會黨支部1個;三是按照“五好五帶頭”目標(biāo)要求，對后進(jìn)黨組織進(jìn)行整頓。圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)四個重點(diǎn)，先后對43個后進(jìn)黨支部進(jìn)行整頓，建立健全各項制度，使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢辦事，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過實施“云嶺先鋒”工程和開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，全縣基層黨組織設(shè)置更加合理，黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進(jìn)一步體現(xiàn)，逐步適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，有效推進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。
(三)創(chuàng)新基層黨組織活動方式，豐富活動內(nèi)容
為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和“雙帶”作用，我縣緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收需要，積極探索基層黨組織活動新方式，不斷豐富黨組織活動內(nèi)容。一是按照各地的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，走“支部+協(xié)會”、“支部+協(xié)會+公司”、“黨員+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，在黨總支(支部)的領(lǐng)導(dǎo)下建立各種農(nóng)產(chǎn)品民間協(xié)會。目前，全縣共組建烤煙協(xié)會、青棗協(xié)會、甘蔗協(xié)會、竹編協(xié)會等10多類產(chǎn)業(yè)協(xié)會，并在會員之間積極開展技術(shù)交流，實現(xiàn)產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)，保障農(nóng)戶的權(quán)益，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售市場化運(yùn)作;二是以實施“云嶺先鋒”工程為契機(jī)，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，按照因地制宜、因事設(shè)崗、明確職責(zé)、量才定位的原則，在全縣50歲以下的農(nóng)村無職務(wù)黨員中開展設(shè)崗定責(zé)活動，分別設(shè)置了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政策宣傳、村務(wù)監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)、科技示范、環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、扶貧幫困、民事調(diào)解等多種崗位。目前，全縣共有3024名黨員參與設(shè)崗定責(zé)，占無職務(wù)黨員的60.5%，使農(nóng)村黨員丟掉“無事牌”，積極參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)建設(shè)。同時，在黨員工作崗位上設(shè)立“黨員責(zé)任崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等崗位，共設(shè)立“黨員責(zé)任崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”1122個，以此來增強(qiáng)農(nóng)村黨員的責(zé)任感和使命感;三是實行“云嶺先鋒”星級掛牌管理，建立和完善群眾監(jiān)督黨員的有效機(jī)制。以“帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務(wù)比奉獻(xiàn)、帶頭自律樹形象”為“五星”標(biāo)準(zhǔn)，明確考核評議內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法，每年開展一次評星活動，對星級黨員戶實行動態(tài)管理。并把星級考核評定結(jié)果作為各類評先評優(yōu)和獎懲的重要依據(jù)。目前，全縣共有6148戶黨員戶參加評星，占農(nóng)村黨員戶總數(shù)的85.37%，其中，“五星”級黨員戶855戶，占13.91%。
(四)完善基層民主管理制度，擴(kuò)大基層民主
我縣以“云嶺先鋒”工程和“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體，按照“五好五帶頭”和創(chuàng)建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的目標(biāo)要求，不斷加強(qiáng)黨的基層民主政治制度建設(shè)。一是在_年，在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展選民直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長試點(diǎn)工作，由選民直選選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。在此基礎(chǔ)上，XX年按照州委的統(tǒng)一安排，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆為契機(jī)，對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行直選，改變了“由少數(shù)人選人和在少數(shù)人中選人”干部選拔任用方式，把推薦權(quán)和選擇權(quán)交給黨員和群眾，讓選民和全體黨員直接參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)選舉，把“四權(quán)”落到實處，進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，擴(kuò)大黨內(nèi)民主;二是在村“兩委”換屆選舉工作中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《村民委員會組織法》，采取10人聯(lián)名推薦和“海選”的方式，堅持“兩推一選”，精心組織換屆選舉工作，擴(kuò)大基層民主，提高群眾參與面，選準(zhǔn)和配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;三是建立村帳鎮(zhèn)管的長效機(jī)制，規(guī)范村級財務(wù)管理，堵塞開支漏洞，有效防止集體資產(chǎn)流失。堅持村務(wù)、政務(wù)定期公開制度，增加村級債務(wù)管理的透明度，給群眾一個明白，還干部一個清白，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系;四是建立健全“一事一議”制度，對所有的村集體大事均召開群眾會或群眾代表會共同協(xié)商決定，不搞“一言談”和個人說了算，進(jìn)一步擴(kuò)大村民委員會的自我教育、自我管理，實行科學(xué)的民主管理。
(五)改革干部選拔任用制度，培養(yǎng)復(fù)合型村干部
一是在村“兩委”換屆選舉中，在堅持“兩推一選”基礎(chǔ)上，在部分村委會實行黨總支書記、村主任“一肩挑”和村“兩委”委員交叉任職，充分體現(xiàn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，解決班子人員分工重疊問題。在_年村級換屆中，全縣115個村(社區(qū))黨總支有43個村委會實行支書、主任“一肩挑”，占村黨總支總數(shù)的37.39%;二是按照實施“云嶺先鋒”工程提出的把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo)，以大中專畢業(yè)、退伍返鄉(xiāng)人員為黨員發(fā)展重點(diǎn)，著力培養(yǎng)農(nóng)村后備干部，為農(nóng)村干部選拔任用提供保障;三是堅持副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度和農(nóng)村黨員、基層干部“素質(zhì)教育”工程。采取黨課教育、素質(zhì)教育、電化教育等多種形式，定期對黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，特別是對農(nóng)村黨員、干部進(jìn)行教育培訓(xùn)，使每一位農(nóng)村黨員、干部都能熟練掌握2門以上農(nóng)村實用技術(shù)，不斷提高農(nóng)村基層干部的理論水平、政治素質(zhì)和種植技能，提高黨員、干部的領(lǐng)導(dǎo)能力，培養(yǎng)復(fù)合型村干部。
(六)創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作
一是在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，我縣緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的總體目標(biāo)，積極探索黨建工作新機(jī)制，在56個縣級機(jī)關(guān)黨總支(支部)與45個農(nóng)村黨支部間深入開展以“四村”建設(shè)為主體的“支部共建、黨員互幫、永葆先進(jìn)、建設(shè)小康”活動，以支部為龍頭、黨員為骨干，帶領(lǐng)、帶動廣大人民群眾逐步推進(jìn)生態(tài)村、文明村、小康村、和諧村建設(shè)。建立組織建設(shè)長效機(jī)制，形成了機(jī)關(guān)黨員經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠、黨員長期保持先進(jìn)性的長效工作機(jī)制。
二是實施縣級部門掛鉤“云嶺先鋒”工程黨建聯(lián)系點(diǎn)和先進(jìn)性教育黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，指導(dǎo)基層黨組織開展“云嶺先鋒”工程和先進(jìn)性教育活動，定期深入到掛鉤聯(lián)系點(diǎn)幫助基層黨組織解決工作中的困難和問題，指導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)開展黨建工作，把掛鉤聯(lián)系點(diǎn)建成“云嶺先鋒”工程和先進(jìn)性教育活動示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作。
三是實行困難黨員互助金制度。_年，哨沖鎮(zhèn)實施黨員互助金取得成功后，在全縣各基層黨委(工委)中進(jìn)行推廣，各基層黨委結(jié)合實際，在農(nóng)村黨員、在職黨員和社會各界人士中多渠道籌集資金，設(shè)立困難黨員互助金，用于對困難黨員幫扶救濟(jì)、看望生病老黨員、慰問病故老黨員家屬和重大節(jié)慶日對困難老黨員進(jìn)行慰問。以互助的形式幫助困難老黨員解決生活中遇到的困難，增強(qiáng)老黨員的榮譽(yù)感，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、向心力。目前，全縣9個基層黨委(工委)設(shè)立了黨員互助金，共籌集互助資金6.2萬元。
四是制定農(nóng)村60歲以上無固定收入老黨員定額補(bǔ)助制度。_年10月牛街鎮(zhèn)黨委出臺措施，對農(nóng)村無固定收入、年齡在60歲以上的老黨員實行生活定額補(bǔ)助，取得了良好效果。為擴(kuò)大對農(nóng)村困難黨員的補(bǔ)助面，同年第四季度，在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面推廣實施農(nóng)村60歲以上無固定收入老黨員定補(bǔ)制度，對農(nóng)村60歲以上、無固定收入的老黨員每人每月給予20元補(bǔ)助，年補(bǔ)助困難老黨員1600多人，占農(nóng)村老黨員總數(shù)的50%以上，補(bǔ)助資金近40萬元，使農(nóng)村老黨員能夠安度晚年，充分體現(xiàn)黨組織對老黨員的關(guān)懷。
二、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的問題
一是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理工作存在薄弱環(huán)節(jié)，特別是非公有制企業(yè)黨建工作薄弱，黨建工作經(jīng)費(fèi)難以保證。_年，全縣共有136家非公有制企業(yè)，其中，建立黨組織的13家，占9.6%，大部分非公企業(yè)屬于季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)職工大部分為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，黨員流動性大，黨員組織關(guān)系不順，給組織建設(shè)、黨員管理帶來不便。
二是農(nóng)村黨員隊伍年齡、知識結(jié)構(gòu)不盡合理。_年末，全縣35歲以下的黨員2890名，占黨員總數(shù)的21.98%，而60歲以上老黨員3644名，占黨員總數(shù)的27.72%;大專以上文化程度的黨員1847名，占黨員總數(shù)的14.05%，而初中及以下文化程度黨員8773名，占黨員總數(shù)的66.73%。從總體上看，全縣黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)稍顯偏大，總體素質(zhì)不高，主要原因是：近年來，我黨加大對農(nóng)村老黨員的關(guān)心和支持，建立健全各項農(nóng)村困難黨員幫扶救濟(jì)制度，像對農(nóng)村老黨員實行按月定額補(bǔ)助制度落實執(zhí)行等，增強(qiáng)了農(nóng)村干部、群眾入黨的愿望，積極向黨組織靠攏。新發(fā)展的黨員中農(nóng)村黨員占多數(shù)，_年新發(fā)展的443名黨員中，僅農(nóng)村黨員就有379名，占新發(fā)展黨員的85.55%。
三是村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，相當(dāng)一部分村無集體經(jīng)濟(jì)來源和積累，無錢辦事問題突出，黨員教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，對老、弱、病、殘、困難黨員關(guān)心幫助不夠，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯，黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計，僅異龍鎮(zhèn)25個行政村，負(fù)債的村就有 12 個，占行政村總數(shù)的 48 %，負(fù)債總額為269萬元，負(fù)債面大，負(fù)債數(shù)額大。
四是部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力不強(qiáng)，存在軟弱渙散現(xiàn)象，形不成堅強(qiáng)的____。部分村黨總支和村委會關(guān)系處理不當(dāng)，工作職責(zé)不明確，一部分村黨總支事無巨細(xì)統(tǒng)包統(tǒng)攬，不注重發(fā)揮村委會的作用;而一部分村委會干部又片面認(rèn)為民主選舉產(chǎn)生村委會，以村民自治說了算，事事包攬，未體現(xiàn)村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)地位。
三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思路和著力點(diǎn)
(一)積極探索新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作新方法，構(gòu)建黨建工作新格局。按照“擴(kuò)大履蓋面、增強(qiáng)凝聚力”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對基層黨建工作的研究，從保持黨的先進(jìn)性要求出發(fā)，研究、制定和完善各類基層黨組織發(fā)揮作用、體現(xiàn)成效的工作評價體系和責(zé)任落實體系，把基層黨建工作的“軟任務(wù)”變成硬指標(biāo)，推動基層黨建工作整體水平的提高。繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織、國有、集體、私營企業(yè)黨組織和機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織建設(shè)，鞏固黨對傳統(tǒng)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)
，同時大力開拓新領(lǐng)域黨組織建設(shè)。比如，在城市社區(qū)，要圍繞服務(wù)群眾這一重點(diǎn)，在完善黨組織自身功能的基礎(chǔ)上，切實形成有利于整合資源、共駐共建的黨建工作新機(jī)制;在非公有制經(jīng)濟(jì)組織，要明確黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，合理設(shè)置黨組織，探索開展黨的活動的方式方法和工作規(guī)律;在流動人員中黨員比較集中、發(fā)展比較穩(wěn)定的“兩新”組織中組建黨組織，開展黨的工作;在社會團(tuán)體中介組織，要確定科學(xué)有效的黨建管理體制，加大組建力度，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，形成適應(yīng)新形勢、新階段、新發(fā)展要求的基層黨組織構(gòu)架。
(二)切實加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求，配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子，制定村“兩委”工作規(guī)范，建立村“兩委”聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步理順村“兩委”關(guān)系，明確村“兩委”職能，強(qiáng)化黨總支的____作用，提高基層黨員干部的綜合素質(zhì)，不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供組織保障。繼續(xù)加強(qiáng)軟弱渙散的基層黨組織的教育整頓，把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的好黨員選拔到農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子中來。按照“三培養(yǎng)”的要求，加強(qiáng)班子后備力量的儲備和培養(yǎng)，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記，通過培訓(xùn)提高他們思想政治覺悟、綜合素質(zhì)和工作能力，充分發(fā)揮他們在村黨支部中的主心骨作用。
(三)積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，夯實農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織要有凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵是集體經(jīng)濟(jì)要有實力。加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)，必須強(qiáng)化對“發(fā)展”這一第一要務(wù)的認(rèn)識，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)作為一項重要的任務(wù)來抓，夯實農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。以市場為導(dǎo)向，結(jié)合實際，因地制宜，充分利用村級土地、礦產(chǎn)、河流等資源優(yōu)勢，不斷開拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子，把資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。認(rèn)真落實優(yōu)惠政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化村級集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境，加大對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)，解決好有錢辦事、集中資金辦大事的問題，從而減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化村級組織的服務(wù)功能，切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，真正為民排憂解難。同時要進(jìn)一步完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，重點(diǎn)落實好村務(wù)公開、財務(wù)公開等制度，進(jìn)一步建立健全集體資產(chǎn)管理制度、積累制度和財務(wù)制度，管好用好集體資產(chǎn)，加強(qiáng)村級集體生產(chǎn)增值，逐步使村級集體經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展的軌道。
(四)是抓好黨員隊伍建設(shè)，改善黨員結(jié)構(gòu)。按照把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo)，堅持發(fā)展黨員“十六”字方針，嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，以農(nóng)村大中專畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點(diǎn)對象，重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員，不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。
篇四 2023當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的調(diào)研報告2400字
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾層出不窮，給黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作提出了許多前所未有的新課題，黨的__大報告對切實做好基層黨建工作提出了新的更高的要求。因此，認(rèn)真貫徹落實黨的__大精神和三個代表重要思想，切實維護(hù)群眾根本利益、密切黨群干群關(guān)系、提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，是擺在農(nóng)村基層組織面前的中心任務(wù)。
一、農(nóng)村基層組織建設(shè)現(xiàn)狀
近幾年來，我鄉(xiāng)以三個代表重要思想為指導(dǎo)，大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，取得了可喜成績。截至__年底，全區(qū)共有黨支部15個，共有黨員400余名。黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)明顯改進(jìn)和加強(qiáng)，戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步提高。主要體現(xiàn)在以下幾方面:
(一)進(jìn)一步深入開展了三級聯(lián)創(chuàng)活動。在開展三級聯(lián)創(chuàng)活動中，我鄉(xiāng)注重上下聯(lián)動、齊抓共管，構(gòu)建農(nóng)村基層組織建設(shè)新格局，重點(diǎn)落實了三項制度，即:一是落實定期研究制度。鄉(xiāng)黨委每月組織召開黨委會，每季主持召開一次支部書記例會，農(nóng)村黨支部書記每月主持召開一次支委會議，研究黨建工作。同時配套建立了報告制度，農(nóng)村黨支部每月將例會情況附同會議記錄以書面形式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報告。二是落實黨建工作調(diào)研制度。鄉(xiāng)黨委書記和分管副書記，每季逐村具體指導(dǎo)，尤其要逐村解決黨支部存在的問題，做到逐個研究，逐個分析，逐個落實。農(nóng)村黨支部書記要深挖制約本村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，制定措施，專題解決。此項工作年終考核實行黨建調(diào)研否決制。三是落實考核制度。分檔建制，即好、中、合格三個檔次;分級動作，即鄉(xiāng)考村、村自評;分段進(jìn)行，即季度考核、半年檢查、年終總評，考核采用實的普查、隨機(jī)驗證的辦法;結(jié)果公示，分季度、年中、年終三個時段公布，并以文件形式通報。
在爭創(chuàng)基層黨建先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，爭創(chuàng)先進(jìn)農(nóng)村黨支部活動中，我鄉(xiāng)做到了兩個引深。一是引深目標(biāo)。重點(diǎn)是構(gòu)筑進(jìn)度遞增、整體提升的具體目標(biāo)。鄉(xiāng)、村綜合平衡，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，制定了嚴(yán)格明確的創(chuàng)建進(jìn)度目標(biāo)，在規(guī)定時限內(nèi)達(dá)標(biāo)升級，從而實現(xiàn)紅旗支部上臺級，先進(jìn)支部求發(fā)展、中間支部有突破，后進(jìn)支部摘帽子的總體目標(biāo)。二是引深機(jī)制。重點(diǎn)是評定機(jī)制和獎懲機(jī)制。嚴(yán)格評定，繼續(xù)推行村評、鄉(xiāng)定程序;實施動態(tài)創(chuàng)建，廢除榮譽(yù)終身制，對達(dá)標(biāo)升級的黨支部予以表彰，對滑坡滯后的取消獎狀牌，并以文件形式通報;與補(bǔ)貼工資兌現(xiàn)，與榮譽(yù)獎勵兌現(xiàn)，從而形成推陳出新、優(yōu)勝劣汰的激勵機(jī)制。
(二)抓好三個代表示范實踐工作推進(jìn)。在實施三個代表實踐工作過程中，層層簽訂了責(zé)任書，進(jìn)一步明確了具體考評過程中的指導(dǎo)思想及考評原則、考評范圍、考評內(nèi)容，考評方法與程序、獎懲兌現(xiàn)。
(三)村級規(guī)范化管理進(jìn)一步強(qiáng)化。第七屆村委會換屆工作結(jié)束后，我鄉(xiāng)以組織管理規(guī)范化、干部管理程序化、黨員管理科學(xué)化為目標(biāo)，不斷拓展新思路、尋找新對策，著力從基礎(chǔ)上夯實、從模式上創(chuàng)新、從層次上引深、從機(jī)制上制衡，對村級管理工作進(jìn)行細(xì)化，努力做到規(guī)范化、制度化、法制化。
(四)農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子和對基層干部隊伍規(guī)范化管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
二、存在問題
在取得成績的同時，我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作仍存有一些薄弱環(huán)節(jié)，從客觀和主觀上分析，主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是政策領(lǐng)悟能力差。村組干部對黨的路線、方針、政策吃不透，造成了在實際工作中的被動局面。
二是思想觀念舊。有的村干部認(rèn)為現(xiàn)在搞市場經(jīng)濟(jì)，是個人顯能耐、露本事的時期，個人英雄主義思想意識比較強(qiáng)，而在工作配合上只希望保證工作不出岔子、村里不出亂子就行了，滿足于維持現(xiàn)有狀態(tài)，不求發(fā)展，思想拘泥于傳統(tǒng)思維框架，抓農(nóng)村黨建工作靠老經(jīng)驗辦事情，對市場經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)村黨建工作沒有超前眼光，沒有長遠(yuǎn)打算，工作被動應(yīng)付，得過且過。
三是經(jīng)費(fèi)投入少。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，大部分村村級經(jīng)費(fèi)困難，各村對各項工作投入較少，影響了農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)年活動相關(guān)工作的開展。
四是思想認(rèn)識不到位。研究不夠，指導(dǎo)不力，表現(xiàn)在抓農(nóng)村黨建工作思路不清，活動載體不明，組織措施不力，工作中表現(xiàn)為盲目性、應(yīng)酬性。
五是政策宣傳不夠深入。少數(shù)農(nóng)村黨員干部不深入農(nóng)戶進(jìn)行廣泛宣傳，加之農(nóng)村干部素質(zhì)低，很少組織群眾學(xué)習(xí)，致使群眾對黨的路線、方針、政策知之甚少，甚至一無所知，嚴(yán)重的影響了黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的落實。
六是工作方法不夠適應(yīng)。工作被動適應(yīng)、管理方式陳舊。
七是工作作風(fēng)不夠扎實。深入基層調(diào)查研究少，與群眾聯(lián)系不緊密，片面追求政績，作風(fēng)簡單粗暴，疏遠(yuǎn)了黨群、干部關(guān)系。
三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，應(yīng)從以下四個方面入手
要鞏固發(fā)展基層黨組織建設(shè)取得的成果，克服當(dāng)前基層黨組織建設(shè)中存在的問題，應(yīng)當(dāng)注重抓好以下六方面的工作。
1、以理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)為手段，提高村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的整體素質(zhì)。一是提高思想政治素質(zhì)。使他們切實樹立科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀、群眾觀，確立正確的政績觀，始終保持朝氣蓬勃、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，真正做到用三個代表重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是切實抓好培訓(xùn)工作，不斷提高理論水平、政策水平、法制觀念，使他們由經(jīng)驗型向知識型、智能型、復(fù)合型轉(zhuǎn)變。
2、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，正確處理黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。
3、以黨建責(zé)任狀為載體，進(jìn)一步完善和強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制。
4、以提高管理水平為目的，建立健全管理機(jī)制。
5、以提高農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，認(rèn)真實施建設(shè)三強(qiáng)型村黨支部書記工程。要以建設(shè)三強(qiáng)(政治素質(zhì)強(qiáng)、個人致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng))型村黨支部書記隊伍為龍頭，認(rèn)真抓好農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
6、以解決有錢辦事為重心，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。要按照農(nóng)村黨支部五個好的目標(biāo)要求，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為黨支部的重要任務(wù)，要幫助農(nóng)村黨支部選準(zhǔn)項目、規(guī)模發(fā)展、狠抓技改、優(yōu)質(zhì)高效，瞄準(zhǔn)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的突破口，加速發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，以奠定黨支部發(fā)揮____作用的物質(zhì)基礎(chǔ)，做到有錢辦事，不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的凝聚力、吸引力、戰(zhàn)斗力。
篇五 縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報告1150字
縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報告
縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報告中共＊＊縣委根據(jù)市委要求，近日，縣委安排縣委辦公室、紀(jì)委、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組，對我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研，本次調(diào)研共涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，48個村，經(jīng)過二個多月的集中調(diào)查，初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的基本情況和存在問題。
一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀＊＊縣是一個擁有98萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，下轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬名，全縣共有1909個基層黨支部，其中農(nóng)村支部1002個。近幾年來，縣委堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，先后開展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓、村級規(guī)范化建設(shè)和“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動。
以黨建促經(jīng)濟(jì)，使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)，廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅強(qiáng)的組織保證，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)村兩個文明建設(shè)。但是，經(jīng)過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)：隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進(jìn)和新舊體制的轉(zhuǎn)換，長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來，在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。
（一）村干部崗位吸引力下降，優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生。經(jīng)過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，我縣現(xiàn)有村干部4900人，且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長的人，35歲以下的只占三分之一左右，36—50歲的占到60以上，個別地方的村支部書記已達(dá)64歲，仍無合適人選接班，造成了農(nóng)村干部隊伍的青黃不接。
一方面，由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，75％以上的村干部工資不能當(dāng)年全部兌現(xiàn)，工資待遇低，外出打工比在家當(dāng)干部掙錢多，致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”，經(jīng)濟(jì)意識強(qiáng)于政治意識，個人意識強(qiáng)于團(tuán)隊意識，外出打工闖天下意識強(qiáng)于留守本土務(wù)農(nóng)意識。另一方面，村干部的“官位”不大，工作量卻不輕。
上面千條線，下邊一根針，中央的各項方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實，需要做大量深入細(xì)致的工作，由于廣大農(nóng)民的認(rèn)知水平和接受能力參差不齊，在具體工作中村干部難免會吃虧受氣，所以造成了“能人不愿當(dāng)干部，當(dāng)干部的沒能人”的現(xiàn)如，即使有些人勉為其難當(dāng)了村干部也不安心，如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書，有的甚至不辭而別長年外出打工經(jīng)商，基本上是“矬子里面選將軍，選來選去難稱心”。據(jù)調(diào)查了解，因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢，還有的村是幾名黨員輪流坐莊當(dāng)干部，“不是張三就是王五，誰當(dāng)干部都不服”，甚至相互拆臺，搞對立。
由于黨員干部難培養(yǎng)、難選拔，致使這些村里的工作比較被動，領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用發(fā)揮較差，嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。
篇六 農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報告1100字
根據(jù)市委要求，近日，縣委安排縣委辦公室、紀(jì)委、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組，對我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研，本次調(diào)研共涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，48個村，經(jīng)過二個多月的集中調(diào)查，初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的基本情況和存在問題。
一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀
＊＊縣是一個擁有98萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，下轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬名，全縣共有1909個基層黨支部，其中農(nóng)村支部1002個。近幾年來，縣委堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，先后開展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓、村級規(guī)范化建設(shè)和“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動。以黨建促經(jīng)濟(jì)，使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)，廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅強(qiáng)的組織保證，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)村兩個文明建設(shè)。但是，經(jīng)過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)：隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進(jìn)和新舊體制的轉(zhuǎn)換，長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來，在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。
（一）村干部崗位吸引力下降，優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生。經(jīng)過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，我縣現(xiàn)有村干部4900人，且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長的人，35歲以下的只占三分之一左右，36—50歲的占到60%以上，個別地方的村支部書記已達(dá)64歲，仍無合適人選接班，造成了農(nóng)村干部隊伍的青黃不接。一方面，由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，75％以上的村干部工資不能當(dāng)年全部兌現(xiàn)，工資待遇低，外出打工比在家當(dāng)干部掙錢多，致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”，經(jīng)濟(jì)意識強(qiáng)于政治意識，個人意識強(qiáng)于團(tuán)隊意識，外出打工闖天下意識強(qiáng)于留守本土務(wù)農(nóng)意識。另一方面，村干部的“官位”不大，工作量卻不輕。上面千條線，下邊一根針，中央的各項方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實，需要做大量深入細(xì)致的工作，由于廣大農(nóng)民的認(rèn)知水平和接受能力參差不齊，在具體工作中村干部難免會吃虧受氣，所以造成了“能人不愿當(dāng)干部，當(dāng)干部的沒能人”的現(xiàn)如，即使有些人勉為其難當(dāng)了村干部也不安心，如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書，有的甚至不辭而別長年外出打工經(jīng)商，基本上是“矬子里面選將軍，選來選去難稱心”。據(jù)調(diào)查了解，因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢，還有的村是幾名黨員輪流坐莊當(dāng)干部，“不是張三就是王五，誰當(dāng)干部都不服”，甚至相互拆臺，搞對立。由于黨員干部難培養(yǎng)、難選拔，致使這些村里的工作比較被動，領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用發(fā)揮較差，嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。
篇七 基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報告1650字
工會黨支部在開展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)活動中，按照學(xué)院黨委要求，結(jié)合實際、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新思路、力求實效，注重在圍繞中心服務(wù)大局上下功夫，在抓好黨建促“工建”上下功夫，在立足崗位建功立業(yè)上下功夫，在發(fā)揮橋梁紐帶作用上下功夫。
一、統(tǒng)一思想提高認(rèn)識。組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨委文件，充分認(rèn)識開展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)活動的重要意義和目的。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部，是提高黨員的先進(jìn)力、增強(qiáng)黨組織的凝聚力和黨支部的戰(zhàn)斗力的需要。通過標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)活動，使工會黨員的先鋒模范作用明顯提高，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)。對學(xué)院黨委的重要部署和文件精神都能及時傳達(dá)，認(rèn)真貫徹，做到思想和行動上與黨委保持一致;全體黨員能在各項活動中高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，發(fā)揮了先鋒模范作用。
二、圍繞工作抓黨建，抓好黨建促工建。通過黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，有力的促進(jìn)了工會“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工’’活動的開展。在注重加強(qiáng)工會自身建設(shè)的同時，還注意加強(qiáng)基層工會干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，共舉辦兩次工會干部培訓(xùn)班，使全院專兼職工會干部，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，較好的完成了工會各項工作任務(wù)，取得了較好的成績。特別是____年_月，在較短時間內(nèi)，精心籌劃、認(rèn)真準(zhǔn)備，工會同志利用寒假時間完成了_各項籌備工作，在_月初成功的召開了第__屆雙代會。教代會制度的建立，對于推進(jìn)學(xué)院_主政治建設(shè)，加強(qiáng)_主管理起到了積極的保障作用。根據(jù)學(xué)院發(fā)展的需要，年末前又召開了__屆二次教代會，討論通過了學(xué)院“十三五’’發(fā)展規(guī)劃和新校園建設(shè)的決議，為學(xué)院實施十三五規(guī)劃和二次創(chuàng)業(yè)奠定了堅實的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制，力求黨、工建規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。實踐中我們體會到，無論是開展黨建活動還是做好工會工作不僅需要建一個好班子、帶一支好隊伍，還必須有一套好的工作制度、形成一個好的工作機(jī)制。我們建立了黨支部工作制度，建立健全工會各項規(guī)章制度，每一項工作、每一次活動都明確責(zé)任、落實任務(wù)，規(guī)范運(yùn)作，務(wù)求實效。工會全體同志在黨員的帶動和影響下，積極工作，熱情服務(wù)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、樂于奉獻(xiàn)。結(jié)合工作實際開展支部活動，加強(qiáng)同基層群眾的聯(lián)系。黨員同志帶頭捐款為代理的雷鋒小學(xué)困難學(xué)生助學(xué)，不僅解決部分學(xué)習(xí)費(fèi)用，每年春節(jié)還給購買新衣服和學(xué)習(xí)用品。用組織部提供的黨員活動經(jīng)費(fèi)為新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)購買了“文化大院”活動用品。做到了在服務(wù)學(xué)院工作上顧全局，在服務(wù)教職工上用真情，在自身建設(shè)上求嚴(yán)格，在建功立業(yè)中講奉獻(xiàn)，在工作目標(biāo)上爭上游，努力實現(xiàn)讓教職工滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。
四、發(fā)揮了黨支部在工會各項工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。隨著時代的發(fā)展和形勢的變化，賦予工會的職責(zé)越來越多，任務(wù)越來越繁重，標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高，面對新形勢、新任務(wù)和新要求，黨支部及支部成員能夠帶頭學(xué)習(xí)，帶頭工作、帶頭奉獻(xiàn)。不畏難、不退縮，善于學(xué)習(xí)、勇于實踐、敢于拼搏，全體黨員在工作上高標(biāo)準(zhǔn)，政治上嚴(yán)要求，服務(wù)上講真情。工作中不講價錢、不計報酬、不念得失，經(jīng)常利用節(jié)假日和班后休息時間開展工作，充分展現(xiàn)出工會黨員的政治意識、大局意識、服務(wù)意識和奉獻(xiàn)精神。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和黨員同志的帶動下，工會各項工作取得長足的進(jìn)步，也得到學(xué)院和有關(guān)部門的認(rèn)可。____年獲得學(xué)院關(guān)心就業(yè)工作先進(jìn)單位、長春市教科文衛(wèi)體模范工會、市工會經(jīng)審工作先進(jìn)單位、市慈善工作先進(jìn)單位、全省婦聯(lián)基層組織示苑婦委會等榮譽(yù)稱號，還在長春市職工互助保障工作推進(jìn)會上介紹了經(jīng)驗。
一年來，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下和組織部的具體指導(dǎo)下，在工會黨支部全體同志的共同努力下，我們雖然按照標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的要求去努力、去實踐，也做了一些工作，但是按黨委要求還有一些差距。在學(xué)習(xí)中有以干帶學(xué)的現(xiàn)象，強(qiáng)調(diào)自學(xué)多，集中學(xué)習(xí)少;在黨支部活動中缺乏創(chuàng)新，傳統(tǒng)形式多，自創(chuàng)形式少;在工會工作中也存在忙于具體工作多，研究和創(chuàng)新工作思路少的問題，我們將在今后的工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高，把工會黨支部真正建設(shè)成制度堅持好、作用發(fā)揮好、任務(wù)完成好、群眾反映好的先進(jìn)黨支部。
篇八 小學(xué)基層黨組織建設(shè)活動述職報告3350字
按照鄉(xiāng)黨委抓基層黨建工作述職的部署和要求，現(xiàn)將____年--____年履行學(xué)校黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)情況做如下述職，請予評議。
一、學(xué)校黨支部基本情況：
小學(xué)黨支部現(xiàn)有黨員12人，其中女性黨員6人，本科學(xué)歷3人，專科學(xué)歷7人，中專2人。支部委員會設(shè)書記兼校長1人、副書記（兼組織委員）1人，紀(jì)檢委員、青年委員、宣傳委員各1人。
一年來，我按照上級黨委的要求，以黨的“十八大”落實黨建工作責(zé)任制，黨支部書記是黨建工作第一責(zé)任人的要求，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和黨的群眾路線教育活動，努力工作，廉潔自律，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)支部一班人，知難而進(jìn)，出色完成了上級交給的各項任務(wù)，實現(xiàn)了工作目標(biāo)，為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、抓基層黨建履職情況。
（一）履行抓基層黨建職責(zé)情況。
扎實有效開展好黨的群眾路線教育活動。根據(jù)中央、省、市等各級要求和部署，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“為民務(wù)實清廉”為主題，以切實解決“四風(fēng)”突出問題、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為重點(diǎn)，成立了由我任組長的黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了各個環(huán)節(jié)活動實施方案，嚴(yán)格按照時間節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真深入開展了“學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改提高，建章立制”三個環(huán)節(jié)黨的群眾路線教育實踐活動。在整個活動中，我始終帶頭研讀學(xué)習(xí)了______系列講話精神及規(guī)定的學(xué)習(xí)材料和文件精神，積極參加縣教體局及鄉(xiāng)黨委組織的各項理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，帶頭撰寫學(xué)習(xí)心得體會文章，帶頭深入課堂、深入年級組和教研組、深入學(xué)生家庭調(diào)研，帶頭征求和聽取教師、家長的批評意見、和建議，帶頭撰寫對照檢查材料、問題清單和批評意見清單，在專題組織組織生活會上，帶頭批評和自我批評、剖析問題根源，帶頭制定整改措施和提綱，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”及實施辦法，真正把自己擺進(jìn)去，接受群眾的批評和監(jiān)督。學(xué)校黨支部召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，我作了動員講話，親自對活動進(jìn)行了具體部署和要求。在“學(xué)習(xí)教育、聽取意見”過程中我要求學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把深入基層調(diào)研與再次聽取意見結(jié)合起來，與“結(jié)對幫扶”結(jié)合起來，與為學(xué)生、家長解決實際問題結(jié)合起來。通過系列教育學(xué)習(xí)，學(xué)校黨員干部深刻認(rèn)識到群眾路線是新形勢下黨對每位黨員提出的重要要求，是堅持以人為本、執(zhí)政為民的客觀要求，是新時期實現(xiàn)中國夢的有效途徑。進(jìn)一步從思想上認(rèn)識到本次教育實踐活動的重要性和緊迫性，提高了服務(wù)師生、服務(wù)教學(xué)的意識，樹立起黨員干部務(wù)實清廉的形象。
深入廣泛、準(zhǔn)確查找學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員“四風(fēng)”問題。學(xué)校支部組織全體黨員干部觀看“四風(fēng)之害”警示片，人人寫觀后感。并且進(jìn)一步明確和規(guī)范了學(xué)校工會委員會教學(xué)安全組、財經(jīng)監(jiān)督小組、領(lǐng)導(dǎo)干部評議組三個職能小組的職責(zé)及工作制度，堅持每個季度活動一次，學(xué)校黨支部在全校師生中廣泛聽取意見建議，認(rèn)真查找學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在“四風(fēng)”方面的突出問題。學(xué)校工會財經(jīng)監(jiān)督小組對學(xué)?！叭苯?jīng)費(fèi)的支出情況進(jìn)行了認(rèn)真審查；教學(xué)安全小組對學(xué)校校舍、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備、消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)及學(xué)校安全教育宣傳、防范等制度措施的落實情況進(jìn)行了全面的督查，形成書面報告并在教職工大會上進(jìn)行了通報，要求相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)對反映的問題當(dāng)面做出整改承諾。針對反映的問題，我分別與班子成員、及其他黨員同志進(jìn)行了談心交心，正視問題、直擊要害、剖析根源、提出要求、溝通思想、找準(zhǔn)問題、增進(jìn)理解、形成共識、促進(jìn)工作健康發(fā)展。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子專題組織生活會上，我?guī)ь^自我對照檢查，帶頭對其他班子成員提出誠懇的批評意見的“標(biāo)桿”作用，班子成員之間本著對黨、對學(xué)校、對班子、對同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，聚焦“四風(fēng)”問題，認(rèn)真對照檢查，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評。直面問題，實事求是，敢于亮丑揭短，敢于承認(rèn)錯誤，各位班子成員在會上也做出了整改承諾，提出了整改方向措施，真正達(dá)到“紅臉出汗”的效果。
深入落實“三嚴(yán)三實”活動（“即嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”）。我校自上級黨委安排開展“三嚴(yán)三實”集中學(xué)習(xí)以來，結(jié)合學(xué)校工作實際，認(rèn)真安排、貫徹要求，組織開展了一系列集中學(xué)習(xí)教育活動。成立了以支部書記任組長，工會主席為副組長，副校長、主任等為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定學(xué)習(xí)計劃和實施細(xì)則和學(xué)習(xí)方式（采取個人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)和專題研討相結(jié)合）。在學(xué)校支部會上，我認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)通知要求，帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)《“三嚴(yán)三實”要求》、《______在蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實踐活動時的重要講話精神》和《關(guān)于在教育實踐活動中學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神、踐行“三嚴(yán)三實”要求的通知》等相關(guān)文件，同全體黨員一起觀看《焦裕祿》影片，組織學(xué)校黨員干部積極收看“六位一體”大遠(yuǎn)教平臺等展播的精品黨課課件，寫觀后感等。學(xué)校黨支部就學(xué)習(xí)貫徹“三嚴(yán)三實”提出了明確要求，黨員人人撰寫學(xué)習(xí)體會，積極開展對照檢查；開展自學(xué)，寫心得、查問題、抓整改，互相開展學(xué)習(xí)交流。通過開展支部學(xué)習(xí)、“三嚴(yán)三實”專題輔導(dǎo)、慶“七.一”專題黨日、重溫入黨誓詞等活動，全校黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻對照，黨性修養(yǎng)得到提高，作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變，取得一定成效。
積極部署，多舉措建立“六聯(lián)機(jī)制”（“文明聯(lián)創(chuàng)、衛(wèi)生聯(lián)潔、治安聯(lián)防、應(yīng)急聯(lián)動、困難聯(lián)幫、致富聯(lián)帶”），進(jìn)一步完善基層治理體系。學(xué)校成立了以黨支部書記許丁丁為組長的“六聯(lián)機(jī)制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（陳佳欣）負(fù)責(zé)“六聯(lián)機(jī)制”工作的日常事務(wù)，學(xué)校根據(jù)實際制定了《小學(xué)關(guān)于建立“六聯(lián)機(jī)制”進(jìn)一步完善基層治理體系的實施意見》，學(xué)校落實了宣傳報道，加大推廣力度，讓師生全員知曉、全員參與，同時積極開展“小手拉大手”活動，讓學(xué)生回家宣傳帶動自己的家長或監(jiān)護(hù)人知曉并參與到“六聯(lián)機(jī)制”活動中來。學(xué)校認(rèn)真落實督查和考核，把建立“六聯(lián)機(jī)制”開展納入學(xué)校黨建工作。
（二）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)情況。認(rèn)真落實黨內(nèi)“三會一課”制度、（定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課）。我始終認(rèn)真貫徹民主集中原則，學(xué)校所有大小事宜一律提交學(xué)校每周一的行政干部例會集體討論通過方可執(zhí)行，堅決杜絕“一言談”的現(xiàn)象。我堅持帶頭講黨課，宣傳學(xué)習(xí)黨章、十八大及黨的十八屆三中、四中全會精神、社會主義核心價值理論，加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育和思想道德建設(shè)，深入開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動，用科學(xué)發(fā)展觀理論體系武裝黨員干部，提高了黨員的認(rèn)識水平和思想覺悟。對師生、家長、社會關(guān)注的黨員發(fā)展、黨員年度目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的對照檢查材料、整改措施、教師績效考核、評先評優(yōu)、職稱晉升、崗位聘任和困難職工慰問等黨務(wù)、校務(wù)熱點(diǎn)問題給予及時的公開和公示；對工作中有失誤的領(lǐng)導(dǎo)，作用發(fā)揮不佳的黨員同志，我第一時間與其進(jìn)行思想教育疏導(dǎo)和教育，嚴(yán)格按照學(xué)校規(guī)章制度進(jìn)行處理，使其更好地發(fā)揮黨員的帶頭作用。
（三）推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)情況。充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子“龍頭”作用，通過嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部早七點(diǎn)五十分簽到制、輪流值周制度、校級領(lǐng)導(dǎo)帶頭承擔(dān)主科教學(xué)任務(wù)，校級領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入年級組和教研組，帶頭上公開課、示范課、帶頭深入家訪，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)、帶動服務(wù)的自覺性，帶動了其他普通黨員教師從自身做起，認(rèn)真上好每一節(jié)課，認(rèn)真做好自己的業(yè)務(wù)工作，有效推動學(xué)校服務(wù)型黨組織、服務(wù)型班子的建設(shè)。
（四）加強(qiáng)黨員教育管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”考勤制度，正常開展黨員組織生活，積極推行黨員“分類管理”、民主評議等教育管理制度，使黨員教育經(jīng)?；?、制度化，使黨員宗旨意識、黨風(fēng)黨紀(jì)意識、服務(wù)意識不斷增強(qiáng)，沒有違反黨章和師德規(guī)范的不合格黨員。
（五）落實基礎(chǔ)保障情況。結(jié)合學(xué)校的實際，學(xué)校黨支部加大黨組織建設(shè)投入力度，主要用于黨報黨刊征訂及活動設(shè)施設(shè)備的購置。
三、存在主要問題和下一步的打算。
1、學(xué)校黨支部在制度創(chuàng)新、特色工作方面雖然進(jìn)行了一些探索和思考，但還是做得不夠，須進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、學(xué)校黨支部和黨員在教書育人，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，辦人民滿意教育方面的先鋒模范作用體現(xiàn)不夠，下一步打算與學(xué)校教務(wù)處共同研究創(chuàng)新黨員素質(zhì)提升活動載體和機(jī)制快速提升黨員隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
3、做好新黨員的培養(yǎng)計劃，來年，在堅持標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上加大培養(yǎng)力度。
一年來，我努力做好黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，盡職盡責(zé)，工作有一點(diǎn)成效，但工作中還存在不足，與上級要求和師生希望還有差距。在此，懇請在座的各位領(lǐng)導(dǎo)指出我的工作不足，提出寶貴意見，以利黨的事業(yè)、教育事業(yè)的發(fā)展，爭取更大進(jìn)步。
篇九 2023關(guān)于基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報告1650字
2023關(guān)于基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報告
工會黨支部在開展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)活動中，按照學(xué)院黨委要求，結(jié)合實際、突出重點(diǎn)、創(chuàng)新思路、力求實效，注重在圍繞中心服務(wù)大局上下功夫，在抓好黨建促“工建”上下功夫，在立足崗位建功立業(yè)上下功夫，在發(fā)揮橋梁紐帶作用上下功夫。
一、統(tǒng)一思想提高認(rèn)識。組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨委文件，充分認(rèn)識開展標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)活動的重要意義和目的。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部，是提高黨員的先進(jìn)力、增強(qiáng)黨組織的凝聚力和黨支部的戰(zhàn)斗力的需要。通過標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)活動，使工會黨員的先鋒模范作用明顯提高，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強(qiáng)。對學(xué)院黨委的重要部署和文件精神都能及時傳達(dá)，認(rèn)真貫徹，做到思想和行動上與黨委保持一致;全體黨員能在各項活動中高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，發(fā)揮了先鋒模范作用。
二、圍繞工作抓黨建，抓好黨建促工建。通過黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，有力的促進(jìn)了工會“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工’’活動的開展。在注重加強(qiáng)工會自身建設(shè)的同時，還注意加強(qiáng)基層工會干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，共舉辦兩次工會干部培訓(xùn)班，使全院專兼職工會干部，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，較好的完成了工會各項工作任務(wù)，取得了較好的成績。特別是____年_月，在較短時間內(nèi)，精心籌劃、認(rèn)真準(zhǔn)備，工會同志利用寒假時間完成了兩會各項籌備工作，在_月初成功的召開了第一屆雙代會。教代會制度的建立，對于推進(jìn)學(xué)院民主政治建設(shè)，加強(qiáng)民主管理起到了積極的保障作用。根據(jù)學(xué)院發(fā)展的需要，年末前又召開了一屆二次教代會，討論通過了學(xué)院“十三五’’發(fā)展規(guī)劃和新校園建設(shè)的決議，為學(xué)院實施十三五規(guī)劃和二次創(chuàng)業(yè)奠定了堅實的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制，力求黨、工建規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。實踐中我們體會到，無論是開展黨建活動還是做好工會工作不僅需要建一個好班子、帶一支好隊伍，還必須有一套好的工作制度、形成一個好的工作機(jī)制。我們建立了黨支部工作制度，建立健全工會各項規(guī)章制度，每一項工作、每一次活動都明確責(zé)任、落實任務(wù)，規(guī)范運(yùn)作，務(wù)求實效。工會全體同志在黨員的帶動和影響下，積極工作，熱情服務(wù)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、樂于奉獻(xiàn)。結(jié)合工作實際開展支部活動，加強(qiáng)同基層群眾的聯(lián)系。黨員同志帶頭捐款為代理的雷鋒小學(xué)困難學(xué)生助學(xué)，不僅解決部分學(xué)習(xí)費(fèi)用，每年春節(jié)還給購買新衣服和學(xué)習(xí)用品。用組織部提供的黨員活動經(jīng)費(fèi)為新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)購買了“文化大院”活動用品。做到了在服務(wù)學(xué)院工作上顧全局，在服務(wù)教職工上用真情，在自身建設(shè)上求嚴(yán)格，在建功立業(yè)中講奉獻(xiàn)，在工作目標(biāo)上爭上游，努力實現(xiàn)讓教職工滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。
四、發(fā)揮了黨支部在工會各項工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。隨著時代的發(fā)展和形勢的變化，賦予工會的職責(zé)越來越多，任務(wù)越來越繁重，標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高，面對新形勢、新任務(wù)和新要求，黨支部及支部成員能夠帶頭學(xué)習(xí)，帶頭工作、帶頭奉獻(xiàn)。不畏難、不退縮，善于學(xué)習(xí)、勇于實踐、敢于拼搏，全體黨員在工作上高標(biāo)準(zhǔn)，政治上嚴(yán)要求，服務(wù)上講真情。工作中不講價錢、不計報酬、不念得失，經(jīng)常利用節(jié)假日和班后休息時間開展工作，充分展現(xiàn)出工會黨員的政治意識、大局意識、服務(wù)意識和奉獻(xiàn)精神。在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和黨員同志的帶動下，工會各項工作取得長足的進(jìn)步，也得到學(xué)院和有關(guān)部門的認(rèn)可。_ _ _ _年獲得學(xué)院關(guān)心就業(yè)工作先進(jìn)單位、長春市教科文衛(wèi)體模范工會、市工會經(jīng)審工作先進(jìn)單位、市慈善工作先進(jìn)單位、全省婦聯(lián)基層組織示苑婦委會等榮譽(yù)稱號，還在長春市職工互助保障工作推進(jìn)會上介紹了經(jīng)驗。
一年來，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下和組織部的具體指導(dǎo)下，在工會黨支部全體同志的共同努力下，我們雖然按照標(biāo)準(zhǔn)化黨支部的要求去努力、去實踐，也做了一些工作，但是按黨委要求還有一些差距。在學(xué)習(xí)中有以干帶學(xué)的現(xiàn)象，強(qiáng)調(diào)自學(xué)多，集中學(xué)習(xí)少;在黨支部活動中缺乏創(chuàng)新，傳統(tǒng)形式多，自創(chuàng)形式少;在工會工作中也存在忙于具體工作多，研究和創(chuàng)新工作思路少的問題，我們將在今后的工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高，把工會黨支部真正建設(shè)成制度堅持好、作用發(fā)揮好、任務(wù)完成好、群眾反映好的先進(jìn)黨支部。
篇十 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)情況調(diào)研報告5300字
為切實加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，進(jìn)一步研究和解決新形勢下農(nóng)村黨建工作存在的問題，全面掌握農(nóng)村基層組織建設(shè)情況，為下一步開展保持黨員先進(jìn)性教育活動打好基礎(chǔ)。最近我們按照市委組織部的要求，組織成立了調(diào)查組，采取召開座談會、聽取匯報、個別談話、下發(fā)問卷等形式，對全鎮(zhèn)個黨總支和個黨支部的組織建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)研。
一、基層黨組織的基本概況
馬橋鎮(zhèn)黨委下轄有個黨(總)支和個黨支部，共有黨員人。個黨總支分別是教辦黨總支、機(jī)械廠黨總支和口琴廠黨總支;個黨支部中，有機(jī)關(guān)事業(yè)黨支部個、農(nóng)村黨支部個和企業(yè)黨支部個。通過調(diào)查，我們對全鎮(zhèn)基層黨組織進(jìn)行劃類分析，其中作用發(fā)揮好的黨(總)支部個，占總數(shù)的%;較好的個，占總數(shù)的%;一般的個，占總數(shù)的%;軟弱渙散的黨支部個，占總數(shù)的%，總體較好，略有問題。
二、基層黨組織建設(shè)的主要做法和成效
幾年來，鎮(zhèn)黨委以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央、市委的總體要求和部署，結(jié)合我鎮(zhèn)基層黨組織的實際情況，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高，取得了一定成效。
⒈堅持抓黨建與抓發(fā)展相結(jié)合，全面推動經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)和大局，把黨建工作目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來，明確加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體思路和目標(biāo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動各項事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動力，有力地促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，保障和推動了中心任務(wù)的完成，把黨建工作做到了實處。
⒉堅持與時俱進(jìn)，不斷開辟基層黨組織建設(shè)新領(lǐng)域。鎮(zhèn)黨委適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設(shè)理念，注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑，做到各有側(cè)重、分類指導(dǎo)。二是更新黨員價值理念，通過給在職黨員和無職黨員設(shè)崗定責(zé)，強(qiáng)化黨員意識，拓展黨員參與社會工作的領(lǐng)域，使黨員的價值在更多更廣的領(lǐng)域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念，充分認(rèn)識新時期基層黨組織增強(qiáng)自身資源整合能力的重要性，通過實施黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)對政治資源和組織資源的整合和運(yùn)用。
3、扎實開展教育培訓(xùn)活動，提高黨員隊伍整體素質(zhì)。近年來我鎮(zhèn)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項硬性任務(wù)，從教育培訓(xùn)入手，全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。通過加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項政策的自覺性。通過加強(qiáng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識，科學(xué)技術(shù)知識和法律知識等理論知識的教育，提高了廣大基層黨員的素質(zhì)，不斷增強(qiáng)他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)。
⒋建立和完善了各項制度，保證了基層黨組織建設(shè)有章可循。鎮(zhèn)黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強(qiáng)制度建設(shè)，先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標(biāo)管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度、村務(wù)和政務(wù)公開、民主管理制度等一系列基層黨建工作制度，進(jìn)一步完善了黨的民主集中制，促進(jìn)了黨的生活正?；?，規(guī)范化了基層黨組織和黨員的行為，使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平有較大提高。
⒌實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制，加強(qiáng)對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)通過幫助所駐的村和企業(yè)建班子、強(qiáng)隊伍、訂制度、抓落實，解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)了各項工作的開展。全鎮(zhèn)名正、副科級干部每人駐一至兩個村和若干企業(yè)，同村、企黨員干部一道研究工作，制定措施，解決問題。鎮(zhèn)黨委實行定期調(diào)查匯報檢查制度，對指導(dǎo)不到位的及時提出批評和指導(dǎo)意見，對工作不力，出現(xiàn)問題的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并及時總結(jié)不足，研究下步改進(jìn)措施，真正把鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)黨建工作落到實處，有效的促進(jìn)了基層黨建工作的開展。
三、存在的問題及產(chǎn)生原因
近幾年來，鎮(zhèn)黨委按照中央及省、市委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的要求，結(jié)合實際，不斷加大工作力度，使全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效。但是從調(diào)查情況看，我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作開展的還很不平衡，在黨組織自身建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)上還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
⒈“兩個作用”發(fā)揮不夠，個別黨員混同于普通群眾?？偟膩碇v，大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的，但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化，只顧個人小家庭，對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動和工作能力，無力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生機(jī)活力等方面占有優(yōu)勢，但這部分黨員流動性強(qiáng)，也難以有效發(fā)揮作用。
⒉個別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個別黨支部存在活動次數(shù)少、間隔周期長的實際情況，特別是發(fā)現(xiàn)了個軟弱渙散支部：其中防水公司等個支部，班子嚴(yán)重缺額，特別是主要負(fù)責(zé)人配備長期不到位;馬橋建筑公司等個支部，半年以上沒有正常開展組織生活。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響和制約了基層黨組織建設(shè)的順利開展，形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團(tuán)結(jié)，尤其是個別村兩委班子嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，各唱各的調(diào)，甚至互相拆臺，使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實，損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象。
⒊部分基層組織班子事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任目標(biāo)不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項工作的基礎(chǔ)，肩負(fù)著貫徹黨的路線方針政策的重要職責(zé)，直接關(guān)系到一個地區(qū)、一個單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，影響黨群干群關(guān)系。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)個別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強(qiáng)，素質(zhì)能力較差，加上責(zé)任目標(biāo)不明，沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責(zé)任感，政治上不思進(jìn)取，工作上被動應(yīng)付，沒有干一番事業(yè)的精神，導(dǎo)致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”更無從談起，黨員群眾對其很不滿意。
⒋一些基層黨組織的工作方法簡單，缺乏實效性。有的黨(總)支部不能把上級布置的黨建工作任務(wù)作為推動工作的動力及有利條件，反而當(dāng)成工作負(fù)擔(dān)。把開展組織活動僅限于傳達(dá)上級文件和中央精神，讀書讀報，不能把開展活動與本村、本單位的改革與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來深入討論，解決實際問題，學(xué)習(xí)缺乏針對性、目的性，學(xué)習(xí)深度不夠;有的黨支部組織活動變成了業(yè)務(wù)工作會，失去了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴(yán)肅性，對黨員的思想動態(tài)過問較少，思想教育的方法很少采用。
上述問題的產(chǎn)生，原因是復(fù)雜的、多方面的，既有經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊伍自身方面的主觀原因。通過調(diào)查我們感到主要有以下幾個原因。
⒈基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢不盡適應(yīng)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面提速，改革不斷深化，開放程度日益加深，面對這種快速發(fā)展的形勢，在黨的基層組織工作上出現(xiàn)了一些“不適應(yīng)”。一是思想觀念和精神狀態(tài)不適應(yīng)。有些黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念、精神狀態(tài)，還不完全適應(yīng)這種快速的、跨越式的發(fā)展形勢。有的固步自封，固守過去的老傳統(tǒng)老辦法;還有的等、靠、要思想嚴(yán)重，缺乏主動進(jìn)取和創(chuàng)新的精神。二是領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法不適應(yīng)。有的基層黨組織思想觀念陳舊，仍然沿用計劃經(jīng)濟(jì)時代行政命令的方式來推進(jìn)黨的工作，使黨的工作出現(xiàn)機(jī)關(guān)化、行政化的現(xiàn)象。三是工作能力和自身素質(zhì)不適應(yīng)。形勢的發(fā)展變化要求基層黨組織的負(fù)責(zé)人具備多方面的能力和素質(zhì)，成為復(fù)合型的人才，而事實上我們一些基層黨組織書記是年齡偏大、文化程度偏低、工作能力不強(qiáng)。
⒉部分黨組織加強(qiáng)基層黨建工作的意識有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。有的基層黨組織在實際工作中，“抓中心忘黨建”，中心任務(wù)和黨的建設(shè)“兩張皮”，有的是職能錯位，履行黨務(wù)職責(zé)較差。有的職能部門對基層黨組織情況缺乏深入了解，對基層黨建情況不明，出現(xiàn)“談行政業(yè)務(wù)滔滔不絕，說黨建工作一竅不通”的現(xiàn)象。部分黨員干部對加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)認(rèn)識不到位，重視程度不夠。存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的思想，工作存在畏難情緒，積極性不高，沒有把抓經(jīng)濟(jì)工作與抓黨建工作有機(jī)地結(jié)合起來，落實工作只重形式，不注重效果，分工不明確，職責(zé)不清，出現(xiàn)了“都管、都不管”的現(xiàn)象。
⒊部分村黨支部工作思路不清，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)辦法不多。村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，黨支部為群眾辦實事，解決實際困難能力不足。在調(diào)查中我們了解到，部分村沒有長期發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，不能從傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)中解脫出來，帶領(lǐng)農(nóng)民致富的路子不寬，辦法不多，不能滿足群眾致富的要求，因此，在一定程度上，削弱了黨支部的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重影響村黨組織在群眾中的威信。
⒋黨員整體素質(zhì)偏低，制約了黨員作用的發(fā)揮。黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理。經(jīng)過調(diào)研分析，目前農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，學(xué)歷層次偏低。由于年齡結(jié)結(jié)構(gòu)老化，導(dǎo)致基層黨組織和黨員隊伍缺乏應(yīng)有的生機(jī)和活力;由于文化知識素質(zhì)低，有些黨員干部在發(fā)揮作用上顯得有心無力，存在著三個不適應(yīng)：一是獨(dú)立駕馭市場經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)，與群眾盼望致富迫切心情不適應(yīng);二是有的黨支部班子成員政策水平不高，有私心雜念，與群眾要求公開、公正、公道的迫切愿望不適應(yīng);三是依法行政能力弱，與群眾日益增強(qiáng)的民主意識、法制意識和參與意識不適應(yīng)。
⒌個別村干部更換頻繁，財務(wù)交接不清。調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多落后村，一是干部難選、更換頻繁，二是財務(wù)制度混亂、交接不清。導(dǎo)致遺留問題年復(fù)一年，群眾積怨深，新上任干部工作難開展，并且每任干部互不服氣，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，短期行為嚴(yán)重，根本無干事業(yè)的長遠(yuǎn)打算。財務(wù)交接和財務(wù)公開都沒搞好，財務(wù)監(jiān)管失控，“雙代管”執(zhí)行不好，財務(wù)制度形同虛設(shè)，有的村民理財小組人員只是村干部報個名，從沒理過財，開過會，財務(wù)公開避實就虛，只是做個樣子，長此以往導(dǎo)致財務(wù)收支失去監(jiān)管，難免負(fù)債越來越重，問題越來越多，造成村級工作開展十分被動。
四、對策和措施
(一)健全組織，為全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。要真正做到基層黨組織健全完善、堅強(qiáng)有力，確保保持黨員先進(jìn)性教育活動“橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留空白”，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。一是“應(yīng)建未建”的要建，符合單獨(dú)建立黨支部條件而沒有建立的，要抓緊組建;正式黨員不足人的單位，要按照“行業(yè)相近、地域相鄰”原則，盡快建立聯(lián)合黨支部。二是花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作，屬于支部班子或負(fù)責(zé)人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的，要及時調(diào)整;屬于班子成員缺額不齊的，要充實加強(qiáng);屬于一時沒有合適負(fù)責(zé)人人選導(dǎo)致軟弱渙散的，上級黨組織要及時下派優(yōu)秀干部任職。三是抓好流動黨員的教育管理工作結(jié)合流動黨員的實際，采取有效措施，切實規(guī)范流動黨員教育管理工作使流動黨員的教育管理走上規(guī)范化的軌道。
(二)以活動為載體，全面抓好基層組織和黨員隊伍建設(shè)。黨員先進(jìn)性的發(fā)揮取決于主客觀兩方面因素，沒有一個好的載體，即使黨員有發(fā)揮先進(jìn)性的愿望，也很難充分發(fā)揮出來。通過活動，確保農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。我鎮(zhèn)將結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動，開展好以“爭做五好黨組織、爭做優(yōu)秀黨員”的“雙爭”活動和以“學(xué)理論、學(xué)技能，比黨性、比貢獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的“雙學(xué)雙比”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員理想信念、宗旨意識、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì)，增強(qiáng)廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識，提高他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)，把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個崗位上，探索出一條開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。
(三)選派機(jī)關(guān)干部回村任職，配齊配強(qiáng)黨支部班子。鎮(zhèn)黨委從實際出發(fā)，通過大量調(diào)查研究后決定從機(jī)關(guān)選派一批優(yōu)秀同志到村任職，一方面解決這部分村選人難的問題，充實后進(jìn)村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。我鎮(zhèn)將結(jié)合下一步基層黨組織換屆選舉工作，按照“雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)配好村支部班子，尤其是選好支部帶頭人。鎮(zhèn)黨委經(jīng)過認(rèn)真分析基層黨組織狀況，摸清實底，組織了專門工作班子，盡職到位抓基層班子建設(shè)，繼續(xù)抓好兩推一選，試點(diǎn)搞好公推直選，選準(zhǔn)選好支部班子，在選人上做到思想解放、視野開拓，大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部，促進(jìn)黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以有效解決黨員、干部后備力量不足的問題。同時明確任期目標(biāo)，以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟(jì)來強(qiáng)班子，帶隊伍。
(四)認(rèn)真抓好后進(jìn)村財務(wù)整治工作，有效保障基層黨組織建設(shè)的順利開展。在抓班子建設(shè)、制度建設(shè)的同時，注重抓村級財務(wù)整治工作。財務(wù)不清是農(nóng)村矛盾的焦點(diǎn)，要采取切實可行措施加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理，堵住漏洞，消除群眾疑慮，化解干群矛盾，要通過民主手段健全民主議事、民主理財制度，切實發(fā)揮他們的監(jiān)管作用，不要流于形式。村務(wù)、政務(wù)公開和財務(wù)公開一定要讓群眾信得過。對因干部更換財務(wù)交接不清的鎮(zhèn)將成立專門班子，辦理交接，理清頭緒，建立往來帳，通過建章立制，切實把村級財務(wù)管理好，特別是對村級與群眾發(fā)生的債務(wù)，要制訂具體措施加以消化。要嚴(yán)格控制支出，嚴(yán)格管理，有效遏制財務(wù)制度混亂的現(xiàn)象，為基層黨組織建設(shè)的順利開展提供有效保障。
篇十一 2023開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報告2100字
2023開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查報告
黨支部在局黨組、機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，積極創(chuàng)造條件，精心制定計劃，認(rèn)真組織實施，取得一定成效，并對照“規(guī)范化黨支部”建設(shè)的具體要求進(jìn)行了自查，現(xiàn)將創(chuàng)建工作總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)農(nóng)業(yè)局行政機(jī)關(guān)黨支部現(xiàn)有黨員__名，其中黨員領(lǐng)導(dǎo)干部_人，對“規(guī)范化黨支部”建設(shè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部優(yōu)為重視，思想比較統(tǒng)一。一是認(rèn)為對農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)黨支部按規(guī)范化要求建設(shè)，有利于促進(jìn)本支部建設(shè)，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也是一個督促;有利于帶動其他支部工作，起帶頭示范作用;有利于推動全局工作，起戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用;二是高度重視支部班子建設(shè)，____年_月份，結(jié)合成立農(nóng)業(yè)局機(jī)關(guān)黨委工作進(jìn)行了黨支部換屆選舉，選出支部委員三人，支部書記由局機(jī)關(guān)黨委副書記擔(dān)任，局工會主席、辦公室主任任組織委員，局婦工委主任任宣傳委員。按黨章規(guī)定，黨支部一般任期_年，鑒于本支部黨員工作崗位穩(wěn)定，____年__月_日召開支部黨員大會，通過無記名投票選舉，支部班子仍由上屆三人組成。黨支部班子成員素質(zhì)較好，團(tuán)結(jié)協(xié)作，分工明確，支委工作正常，每逢支部活動和全局大的活動都召集支委會討論，每年召開支委會在_次以上。
支部工作做到年初有計劃，半年有檢查，年終有總結(jié)，各項活動有記錄，積極認(rèn)真落實完成各項工作。
二、學(xué)習(xí)深入，教育全面
一是組織黨員參加全局干部職工學(xué)習(xí)，規(guī)定每月第一個星期一晚上為集中學(xué)習(xí)時間，確定專題講座，講課人認(rèn)真對待，精心備課，本支部領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講課;二是支部學(xué)習(xí)會，組織支部黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)“三個代表”重點(diǎn)思想，黨的十六大及十六屆三中、四中全會精神和______“求真務(wù)實”講話精神;重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《____紀(jì)律處分條例》和《____四監(jiān)督條例》，同時還認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題》、《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、中央、省委_號文件、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識等，組織黨員觀看電教片《村里來了指導(dǎo)員》、《黨內(nèi)法規(guī)知識競賽》和《任常霞先進(jìn)事跡報告會》等錄像片。____年“七一”期間，邀請機(jī)關(guān)工委戴書記講黨課，____年組織支部黨員在龍泉電影院聽黨課，____年__月_日，邀請黨校李偉洲作關(guān)于黨的執(zhí)政能力建設(shè)專題講座。通過一系列制度化，系統(tǒng)化的深入宣傳學(xué)習(xí)和教育，使黨員的精神狀態(tài)和工作熱情進(jìn)一步提高。
三、監(jiān)督得力，管理到位
按照要求，認(rèn)真落實三會一課制度，對照標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)黨員隊伍管理，組織黨員開展學(xué)習(xí)活動，二年間召開支部黨員會__次，參加全局黨員學(xué)習(xí)會_次，上黨課_次，支委會__次，觀看電教片_次，開展高質(zhì)量黨內(nèi)民生活會_次，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會，同時積極開展民主評議黨員活動，二年中評選先進(jìn)黨員_人次;同志被評為市____年優(yōu)秀黨務(wù)工作者;評選為市第三屆十佳公仆。
黨員按標(biāo)準(zhǔn)足額交納黨費(fèi)，____年____元，____年____元，支部及時將黨費(fèi)上交到局機(jī)關(guān)黨委。
注重思想政治工作，結(jié)合“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)和開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，在認(rèn)真分析干部思想狀況的基礎(chǔ)上，在黨員隊伍中深入開展理想信念教育、“三觀”教育、形勢任務(wù)和政策教育，采用多種方式進(jìn)行職業(yè)道德、勤政廉政和遵紀(jì)守法教育。在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，支部黨員以身作則，率先垂范，要求別人做到的，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自已先做到，支部黨員帶頭搞好環(huán)境衛(wèi)生，帶頭使用文明用語，自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，黨員中無違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
四、關(guān)心群眾、促進(jìn)工作
_、黨支部結(jié)對幫扶困難黨員活動。____年_月份，在局機(jī)關(guān)黨委倡議下，在全局發(fā)起向特困黨員鐘一夫捐款活動，本支部黨員特別是黨員干部紛紛捐款，全局共捐款____多元。根據(jù)市委部署，副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部和黨支部結(jié)對幫扶困難黨員和群眾，加上各股站長以上干部幫扶對象，本支部共結(jié)對__戶。根據(jù)農(nóng)業(yè)廳和本局工作部署，廣泛開展農(nóng)業(yè)干部聯(lián)基地聯(lián)大戶的“雙聯(lián)”活動，廣大黨員踴躍參加，為農(nóng)民群眾切實解決生產(chǎn)中的困難，充分體現(xiàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)“三下移”工作“三著力”要求。
_、經(jīng)常聽取局工會、婦委會、老年人協(xié)會的工作匯報，關(guān)心支持他們開展各項活動。
____年_月__日組織全局干部職工在龍泉濱館舉行迎五一聯(lián)歡活動;三八節(jié)期間組織婦女干部參加登山活動;資助全局婦女干部到旅游。精心組織安排老年人參加益身健身體育活動，__月份舉行了農(nóng)業(yè)局第三屆老年人體育運(yùn)動會;由于局領(lǐng)導(dǎo)重視，運(yùn)動會參加人員廣泛，比賽項目較多，取得園滿完成。另外還單獨(dú)組織老年人舉行迎五一聯(lián)歡會，組織___位老人(包括兩場)參加全市“萬名老年人健身走”活動，以及“過重陽節(jié)、游鳳陽山”等活動。
_、支部工作緊緊圍繞全局中心工作，支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮明顯，有力促進(jìn)各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成。近年來，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)恢復(fù)性增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)埋一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)科技水平進(jìn)一步提高，項目建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，二場工作取得重大突破。多項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作受到市表彰。____年被農(nóng)業(yè)廳評為農(nóng)技人員聯(lián)基地、聯(lián)大戶活動先進(jìn)單位;農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在市農(nóng)業(yè)局考核中獲得第二名，在市綜合目標(biāo)考核中獲得三等獎。
農(nóng)業(yè)局(農(nóng)辦)行政機(jī)關(guān)黨支部按照“規(guī)范化黨支部”建設(shè)的要求開展工作，取得一定成績，但離上級的要求還有一定距離，我們決心在今后的工作中更加努力，把本支部真正建設(shè)成為貫徹落實“三個代表”重要思想的組織者、推動者、完成者和實踐者。
篇十二 ＊＊縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報告1100字
＊＊縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力
建設(shè)情況的調(diào)研報告
中共＊＊縣委
根據(jù)市委要求，近日，縣委安排縣委辦公室、紀(jì)委、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組，對我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研，本次調(diào)研共涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，48個村，經(jīng)過二個多月的集中調(diào)查，初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的基本情況和存在問題。
一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀
＊＊縣是一個擁有98萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，下轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬名，全縣共有1909個基層黨支部，其中農(nóng)村支部1002個。近幾年來，縣委堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，先后開展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓、村級規(guī)范化建設(shè)和“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動。以黨建促經(jīng)濟(jì)，使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進(jìn)一步加強(qiáng)，廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅強(qiáng)的組織保證，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)村兩個文明建設(shè)。但是，經(jīng)過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)：隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進(jìn)和新舊體制的轉(zhuǎn)換，長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來，在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。
（一）村干部崗位吸引力下降，優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生。經(jīng)過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，我縣現(xiàn)有村干部4900人，且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長的人，35歲以下的只占三分之一左右，36—50歲的占到60%以上，個別地方的村支部書記已達(dá)64歲，仍無合適人選接班，造成了農(nóng)村干部隊伍的青黃不接。一方面，由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，75％以上的村干部工資不能當(dāng)年全部兌現(xiàn)，工資待遇低，外出打工比在家當(dāng)干部掙錢多，致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”，經(jīng)濟(jì)意識強(qiáng)于政治意識，個人意識強(qiáng)于團(tuán)隊意識，外出打工闖天下意識強(qiáng)于留守本土務(wù)農(nóng)意識。另一方面，村干部的“官位”不大，工作量卻不輕。上面千條線，下邊一根針，中央的各項方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實，需要做大量深入細(xì)致的工作，由于廣大農(nóng)民的認(rèn)知水平和接受能力參差不齊，在具體工作中村干部難免會吃虧受氣，所以造成了“能人不愿當(dāng)干部，當(dāng)干部的沒能人”的現(xiàn)如，即使有些人勉為其難當(dāng)了村干部也不安心，如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書，有的甚至不辭而別長年外出打工經(jīng)商，基本上是“矬子里面選將軍，選來選去難稱心”。據(jù)調(diào)查了解，因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢，還有的村是幾名黨員輪流坐莊當(dāng)干部，“不是張三就是王五，誰當(dāng)干部都不服”，甚至相互拆臺，搞對立。由于黨員干部難培養(yǎng)、難選拔，致使這些村里的工作比較被動，領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用發(fā)揮較差，嚴(yán)重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。
篇十三 2023服務(wù)型基層黨組織建設(shè)調(diào)研報告8750字
根據(jù)市委組織部、市委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動辦公室《關(guān)于在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中深入開展基層黨建工作調(diào)查研究的通知》（渝學(xué)組辦〔2023〕45號）要求，江津區(qū)委組織部成立了以區(qū)委常委、組織部長夏沛同志為組長的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀課題調(diào)研組。調(diào)研組從今年5月初開始，分服務(wù)型鎮(zhèn)村黨組織、服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織、服務(wù)型學(xué)校黨組織、服務(wù)型“兩新”組織黨組織建設(shè)等4個子課題，對江津區(qū)內(nèi)27個鎮(zhèn)（街）、45個區(qū)級部門進(jìn)行了深入調(diào)查走訪，共向機(jī)關(guān)黨員干部、村（社區(qū)）黨員干部、普通黨員、非黨員群眾等4類人員發(fā)放調(diào)查問卷1200多份，召開座談會22場，走訪黨員干部和普通群眾400余人，并查閱了國內(nèi)多個省市相關(guān)資料，就建設(shè)服務(wù)型鎮(zhèn)村黨組織問題研究形成了本報告。
一、建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的現(xiàn)實意義
黨的__大報告指出：要充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。按照這一要求，近年來，全國各地進(jìn)行了積極探索：江蘇省無錫市委在__大的次年就提出了打造“服務(wù)型”黨組織創(chuàng)建意見；浙江省寧波奉化市委在2023年開展了以“三服務(wù)”____“服務(wù)型黨組織”建設(shè)活動；貴州省遵義市委在2023年3月提出了以構(gòu)建上級黨組織服務(wù)下級黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員共同服務(wù)群眾、城鄉(xiāng)黨建一體化、黨組織和黨員干部共同服務(wù)科學(xué)發(fā)展等“五大體系”為主要內(nèi)容的服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作。從重慶的情況看，在全國各地大力開展服務(wù)型組織創(chuàng)建活動風(fēng)起云涌的同時，我市也在2023年底提出，在基層黨組織中落實聯(lián)系服務(wù)群眾“三項制度”，建立構(gòu)建服務(wù)型基層黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作的新體系，以改革創(chuàng)新精神推動基層黨的建設(shè)。
問卷調(diào)查中，476位干部群眾認(rèn)為，聯(lián)系服務(wù)黨員群眾是各級基層黨組織的基本宗旨；680位干部群眾認(rèn)為，聯(lián)系服務(wù)黨員群眾是各級基層黨組織的重要職責(zé)，分別占被調(diào)查對象的39.7%和56.7%。在調(diào)研座談和隨機(jī)走訪中，大家普遍認(rèn)為，建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，具有以下三大現(xiàn)實意義。
（一）建設(shè)服務(wù)型基層黨組織是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要
被調(diào)查對象認(rèn)為，科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，就是各級黨委政府在體制和制度設(shè)計、機(jī)制建設(shè)以及各種行政行為中，要充分尊重和保障人民群眾的民主權(quán)利，充分保障人民群眾在生產(chǎn)、生活、發(fā)展，以及物質(zhì)文化精神需求等方面的需要，切實發(fā)展好、維護(hù)好、實現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益，這與我們的黨和政府“立黨為公、執(zhí)政為民”、“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨在本質(zhì)上是一致的。同時，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會階層分化不斷加快，人們的生存條件、生活方式、思想觀念和服務(wù)需求也在不斷調(diào)整和變化，特別是在當(dāng)前國際金融危機(jī)的影響下，黨員群眾的的困難和問題難度加大，為我們各級黨組織增強(qiáng)服務(wù)功能提出了新的更高要求，迫切需要增強(qiáng)基層黨組織的服務(wù)功能，提高服務(wù)水平，更好地服務(wù)群眾，進(jìn)一步做好新形勢下的群眾工作，這也是落實科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心要求的具體體現(xiàn)。
（二）建設(shè)服務(wù)型基層黨組織是深化法治服務(wù)型政府建設(shè)的需要
江津區(qū)于2023年2月起，在全市率先實施法治服務(wù)型政府建設(shè)試點(diǎn)，著力通過政府職能重新定位、重組鎮(zhèn)街二級機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新崗位人事管理、改進(jìn)工作方式等，提高政府效能，變行政管理為公共服務(wù)和社會管理，努力實現(xiàn)“小政府大服務(wù)”。事實上，在基層，黨委與政府雖是“兩塊牌子、兩套班子”，雖然黨委與行政職能上有分工，但在具體行政行為中，絕大部分是黨政分不開的，很多工作是通過機(jī)關(guān)黨員干部來實現(xiàn)。在村（社區(qū)），“村（社區(qū)）黨委”與“村（社區(qū)）居民委員會”融合度就更高。以江津為例，全區(qū)264個村（社區(qū)）中，“四職干部”全部是黨委委員，有7個村（社區(qū)）為書記主任“一肩挑”，村（社區(qū)）居民委員會的自治行為，實際與村（社區(qū)）黨委的管理服務(wù)行為是一致的。由此看出，黨委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和積極參與，對法治服務(wù)型政府建設(shè)起到了強(qiáng)大的保障和推動作用。建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，就江津區(qū)而言，實際是實現(xiàn)基層黨組織在職能定位上的自動調(diào)適，是對進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，是深化鞏固服務(wù)型政府建設(shè)的必要手段。
（三）建設(shè)服務(wù)型基層黨組織是服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的區(qū)域性中心大城市建設(shè)的需要
江津是重慶市規(guī)劃建設(shè)的6個區(qū)域性中心大城市之一，目前正以“千億工業(yè)強(qiáng)區(qū)”和“一江兩岸”城市建設(shè)為引擎，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的區(qū)域性中心大城市。建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的區(qū)域性中心大城市，必須要有一個安定祥和的社會環(huán)境，一個蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，一個風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。作為黨的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)的基層黨組織，必須發(fā)揮貼近群眾、深入群眾的優(yōu)勢，為此提供堅強(qiáng)的組織保障。調(diào)研座談和走訪中，被調(diào)查人員普遍表示，“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，如果基層黨組織軟弱渙散，不發(fā)揚(yáng)聯(lián)系服務(wù)群眾的優(yōu)良作風(fēng)，不履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，群眾的民主、權(quán)利和發(fā)展就得不到很好的保障和引導(dǎo)，各種矛盾和問題就會積聚爆發(fā)，影響江津“加快”和“率先”發(fā)展，阻礙和延緩區(qū)域性中心大城市建設(shè)步伐。
二、建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的主要差距
從全國各地的做法看，建設(shè)服務(wù)型黨組織重點(diǎn)在于建立上級黨組織服務(wù)下級黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員共同服務(wù)群眾三大工作體系、制度體系和保障體系。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，三大體系的建立和實施中，存在不同程度的差距。
（一）上級黨組織服務(wù)下級黨組織存在保障“軟化”問題
一是經(jīng)費(fèi)保障不足。在一切“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的思想指導(dǎo)下，黨的建設(shè)工作雖然建立了工作責(zé)任制，重慶也強(qiáng)調(diào)黨建是各級黨組織負(fù)責(zé)人的“主業(yè)”，但經(jīng)費(fèi)投入不足的問題仍十分明顯，特別是當(dāng)前在國際金融危機(jī)的巨大沖擊下，各級黨建經(jīng)費(fèi)保障更顯捉襟見肘，基層黨組織“巧婦難為無米之炊”的現(xiàn)象突出。一方面，財政投入明顯不足。2023年，江津區(qū)除向基層黨組織按每名黨員劃撥30元的活動經(jīng)費(fèi)，以及保障必要的區(qū)級黨建工作經(jīng)費(fèi)外，未向鎮(zhèn)街和村（社區(qū)）劃撥其它專項黨建工作經(jīng)費(fèi)。村（社區(qū)）黨組織由于服務(wù)聯(lián)系黨員的半徑較大，內(nèi)容太多，人均30元只是杯水車薪，僅夠每年“七一”表彰座談等重大活動開支，加上鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）的工作經(jīng)費(fèi)十分緊張，無力對黨建工作進(jìn)行補(bǔ)貼。從待遇上看，村級黨組織除書記外，一般委員并未納入務(wù)工補(bǔ)貼保障。另一方面，村（社區(qū)）黨組織集體經(jīng)濟(jì)十分薄弱，普遍無集體資金支持“輸血”，多數(shù)村（社區(qū)）還存在農(nóng)稅減免前的“上清下不清”問題，背上了沉重的債務(wù)。比如，李市鎮(zhèn)林家嘴社區(qū)（農(nóng)村社區(qū)）集體負(fù)債就近10萬元。同時，村（社區(qū)）干部和社（組）長務(wù)工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過低，2023年，江津農(nóng)民人均純收入為5411元，而社組長務(wù)工補(bǔ)貼全年僅600元，村（社區(qū)）黨組織中還有未兼任行政的“干委員”，還沒有補(bǔ)貼。
二是人員保障不足。由于鎮(zhèn)街黨組織對黨員群眾的服務(wù)大多經(jīng)由了村（社區(qū)）黨組織這個中間環(huán)節(jié)，所以人員缺乏保障這一現(xiàn)象主要體現(xiàn)在村（社區(qū)）。幾經(jīng)建制調(diào)整后，江津區(qū)由1047個村（社區(qū)）調(diào)整為現(xiàn)在的264個，村（社區(qū)）規(guī)模成倍擴(kuò)大，而村級黨委（總支）委員的配備卻仍在3-7人，所以村（社區(qū)）黨組織服務(wù)黨員群眾數(shù)量也成倍增長。以我區(qū)白沙鎮(zhèn)為例，總?cè)丝?4萬人，村級黨委（總支）委員人均聯(lián)系服務(wù)黨員為31人，聯(lián)系服務(wù)群眾達(dá)1238人，均是1993年時的5倍以上，聯(lián)系服務(wù)群眾存在心有余而力不足的問題。另一方面，村（社區(qū)）黨組織“干委員”無務(wù)工補(bǔ)貼、社組長補(bǔ)貼太低與其“脫產(chǎn)”、“半脫產(chǎn)”工作量之間的巨大反差，也導(dǎo)致村（社區(qū)）干部職務(wù)對群眾缺乏誘惑力，客觀上造成了村（社區(qū)）干部的青黃不接。
三是設(shè)施保障不足。雖然經(jīng)兩年來的努力，全區(qū)新建了120個村級公共服務(wù)中心，基本解決了村級黨組織無活動陣地的問題，但基本辦公設(shè)施仍然配備不完善，綜合服務(wù)承載能力偏弱。
（二）黨組織服務(wù)黨員存在機(jī)制“虛化”問題
一是服務(wù)學(xué)習(xí)機(jī)制不健全。這一現(xiàn)象突出表現(xiàn)在村（社區(qū)）。由于黨建經(jīng)費(fèi)的投入不足和務(wù)工補(bǔ)貼的無保障，導(dǎo)致有的村（社區(qū)）黨組織服務(wù)黨員在意識上不主動，在方式上不變革，傳統(tǒng)的“三會一課”、教條式的文件學(xué)習(xí)方式、坐等黨員上門的空泛方式，已不滿足當(dāng)代黨員的學(xué)習(xí)需求，有的黨員多年未參加過學(xué)習(xí)，未過組織生活。
二是黨內(nèi)幫扶機(jī)制不健全。江津區(qū)有多種原因致貧的困難黨員2896人，有50年黨齡以上的老黨員3217人，有地下黨員231人。盡管全區(qū)已進(jìn)行了多種形式的走訪慰問、幫扶引導(dǎo)，但目前仍未形成黨內(nèi)幫扶上下聯(lián)動機(jī)制、資金籌措長效機(jī)制、幫扶效益評估機(jī)制等，幫扶方式多停留在“輸血”層面，未能實現(xiàn)“造血”，多數(shù)接受過幫扶的黨員仍舊未能擺脫貧困。
三是教育管理機(jī)制不健全。當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，計劃經(jīng)濟(jì)時代的“單位人”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕保鶎狱h員的獨(dú)立性大大增強(qiáng)；隨著城市化進(jìn)程的逐步加快，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集、內(nèi)陸人口向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海城市聚集，黨員流動性增強(qiáng)。江津區(qū)目前流動黨員達(dá)4890人。改革開放以來多種思潮的侵入，造成部分黨員的黨性淡化。這三大因素的合力造成村（社區(qū)）黨組織對黨員的教育管理難度加大，加上普遍未建立對先進(jìn)黨員的激勵表彰制度、對違背《黨章》行為黨員的懲戒處罰制度，致使有的黨員游離于黨組織管理之外，有的不愿“亮出身份”，極端者在發(fā)揮先鋒模范作用方面不如一般群眾。
（三）黨組織和黨員共同服務(wù)群眾存在能力“弱化”問題
歷經(jīng)1993年撤縣設(shè)市以來的三次建制調(diào)整，江津區(qū)由114個區(qū)（鎮(zhèn)、鄉(xiāng)）調(diào)整為現(xiàn)在的27個鎮(zhèn)街、 由1047個村（社區(qū)）調(diào)整為現(xiàn)在的264個，“一鎮(zhèn)如一區(qū)、一村如一鄉(xiāng)”現(xiàn)象突出。如，我區(qū)白沙鎮(zhèn)人口達(dá)到14萬人，是全市人口第二大鎮(zhèn)；石門鎮(zhèn)永安村人口12646人，是全區(qū)人口第一大村；四面山管委會洪洞村幅員面積98平方公里，是全區(qū)面積第一大村。鎮(zhèn)街和村（社區(qū)）規(guī)模的成倍擴(kuò)大，使得基層政府服務(wù)半徑隨之成倍延伸，行政管理服務(wù)往往“鞭長莫及”，鎮(zhèn)街和村（社區(qū)）黨組織、黨員服務(wù)群眾的能力不足。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，基層群眾主要面臨五個突出困難。
一是表達(dá)難。國家大政方針、惠民政策、鎮(zhèn)街和村（社區(qū)）重大決策等無法及時宣傳普及，群眾在政策理解和集體事務(wù)了解上存在一定的“盲區(qū)”；鎮(zhèn)街黨委和村（社區(qū)）黨組織成員的相對減少，基層群眾“見村官如見縣官”，有話無說處，有意見無提處，表達(dá)渠道不暢。
二是訴求難。當(dāng)前，社會深刻變革，各種利害關(guān)系日益交織，因征地拆遷、低保救助、失業(yè)再就業(yè)、社會保障、入學(xué)醫(yī)療、農(nóng)村飲用水、耕地流轉(zhuǎn)管理等引發(fā)的群眾矛盾和糾紛日益增多，群眾有意見建議和問題得不到及時有效的化解。
三是辦事難。由于鎮(zhèn)村規(guī)模過大，多數(shù)群眾遠(yuǎn)離中心鎮(zhèn)和村（社區(qū)），加之城市化進(jìn)程中“386199”部隊、“弱病殘貧”留守農(nóng)村，他們往往不了解、不熟悉房屋建設(shè)、換取戶口簿、兌現(xiàn)種糧和機(jī)插秧直補(bǔ)、辦理準(zhǔn)生證等各種行政審批手續(xù)和證件的辦理地點(diǎn)和辦事程序。
四是生活難。當(dāng)前，貧困戶、“五保戶”、烈軍屬、病殘孤老等弱勢群體和困難群眾存在生活上的特殊困難，有時遭遇突發(fā)自然災(zāi)害事故，也會產(chǎn)生新的困難群眾，他們需要以低保、優(yōu)撫救助、困難補(bǔ)助等方式進(jìn)行幫助。
五是致富難。在農(nóng)村，不少農(nóng)民缺思路、缺項目、缺技術(shù)、缺資金、缺土地，農(nóng)村溝凼渠池路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)十分困難；在社區(qū)，有的居民無資金積累、無專業(yè)技術(shù)、無就業(yè)崗位，存在創(chuàng)業(yè)和就業(yè)難，致富無門。
三、服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的實現(xiàn)途徑
建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，要從載體上入手，從制度上規(guī)范，從機(jī)制上保障，逐步形成區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，黨組織、黨員、群眾三位互動的工作格局，讓聯(lián)系服務(wù)黨員群眾成為基層黨組織的自覺行為。
（一）抓住關(guān)鍵，構(gòu)建三大聯(lián)系服務(wù)工作體系
一是建立“以城帶鄉(xiāng)”的上級黨組織服務(wù)下級黨組織工作體系。在上級黨組織服務(wù)下級黨組織，必須秉承統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念，牢固樹立“以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”意識，發(fā)揮自身在人、財、物上的優(yōu)勢服務(wù)于下級黨組織，特別是農(nóng)村黨組織，建立在組織工作上宏觀指導(dǎo)、在組織設(shè)置上互建共促、在黨建資源上互通共享的工作體系。要加強(qiáng)對下級黨組織建設(shè)的指導(dǎo)和管理，健全落實黨建工作責(zé)任制，實施好“強(qiáng)人治鎮(zhèn)、能人治村”，選好配強(qiáng)下級黨組織書記，搭建好黨組織班子，積極探索上派下掛、交流鍛煉為下級黨組織培養(yǎng)黨建人才的方式。要善于突破傳統(tǒng)的“單位建黨”的思維局限，積極探索城鄉(xiāng)結(jié)對共建的組織設(shè)置模式，推行部門黨組織與鎮(zhèn)街黨組織、與村（社區(qū)）黨組織結(jié)對共建，在管理服務(wù)和工作目標(biāo)要求上以城帶鄉(xiāng)。要通過財政劃撥、捐助、引導(dǎo)社會投入等方式，積極為基層黨組織提供財物保障，實現(xiàn)城鄉(xiāng)黨建資源的互通共享。江津區(qū)近年來實施“精鎮(zhèn)強(qiáng)村”工程，以“公推直選”、“兩推一選”等方式進(jìn)一步選好配強(qiáng)了基層黨組織班子，特別是在2023年村（社區(qū)）換屆中，以“公推直選”方式產(chǎn)生了260多名新的村級黨組織書記，9名“雙帶”能力強(qiáng)的書記“異地上崗”，48名德才兼?zhèn)涞臋C(jī)關(guān)黨員干部到村（社區(qū)）任書記（副書記），基層黨組織人才隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。在城鄉(xiāng)結(jié)對共建“三聯(lián)工程”中，82個區(qū)級部門黨組織、47個企業(yè)黨組織、16個社區(qū)黨組織與145個農(nóng)村黨組織結(jié)對共建，形成了“城鄉(xiāng)聯(lián)建、強(qiáng)弱幫建、村企同建”的“以城帶鄉(xiāng)”黨建工作格局。
二是建立“互幫互促”的黨組織聯(lián)系服務(wù)黨員工作體系。黨組織聯(lián)系服務(wù)黨員，要充分尊重黨員、依靠黨員，善于傾聽黨員的聲音，滿足黨員在學(xué)習(xí)求知、權(quán)利保障、生活幫扶等方面的需求。要按照“五年把全體黨員輪訓(xùn)一遍”的要求，制定并落實黨員輪訓(xùn)規(guī)劃，充分發(fā)揮各級黨校、行政教育學(xué)校、現(xiàn)代農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的作用，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等活動載體，黨員自主選擇學(xué)習(xí)方式，以走進(jìn)課堂學(xué)、網(wǎng)絡(luò)課堂學(xué)、專家指導(dǎo)學(xué)、外出考察學(xué)等方式，滿足黨員在學(xué)習(xí)求知上的需求。要健全黨員談心制度，推行定定期與不定期相結(jié)合的分層級談話制度，黨組織書記要定期找黨委（支委）委員談話、黨組織班子成員要定期找黨小組長談話、黨小組長要定期找黨員談話，要做到黨員有政策疑惑必談、有思想苗頭必談、有困難委屈必談，在談話中了解和引導(dǎo)黨員思想。要擴(kuò)大黨內(nèi)民主制度，切實保障黨員的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利，擴(kuò)大黨務(wù)公開范圍，定期公開黨內(nèi)事務(wù)。要面向困難黨員、老黨員開展黨內(nèi)關(guān)懷和互助幫扶，建立幫扶臺帳，有針對性地選擇幫扶方式，建立幫扶長效機(jī)制。江津區(qū)自2023年起實施“手拉手黨內(nèi)互助工程”，在黨內(nèi)互助幫扶上積極探索。在資金的籌集上，探索出“財政劃撥一點(diǎn)、黨費(fèi)注入一點(diǎn)、社會捐助一點(diǎn)”的長效辦法，每年籌集黨內(nèi)互助幫扶資金達(dá)150萬元；在幫扶方式上，3500多名黨員干部與2000余名困難黨員結(jié)成幫扶對子，針對黨員的困難類型，分別開展扶學(xué)、扶智、扶技、扶業(yè)和送醫(yī)療、送資金、送崗位、送技術(shù)等“四扶四送”活動，增強(qiáng)幫扶實效性。在幫扶效果上，正在探索建立評估修正辦法，努力提高幫扶方式和資金使用的科學(xué)性。
三是建立“以人為本”的黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系。黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾，必須發(fā)動全體黨員特別是基層黨員干部的服務(wù)主體作用，當(dāng)好上級黨委政府與群眾之間的橋梁和紐帶，以群眾的發(fā)展和需求為核心，傾聽群眾呼聲、化解群眾困難、滿足群眾需求、促進(jìn)群眾發(fā)展。近年來，江津區(qū)相繼探索出了“民情日記”、“五群活動”、“一線工作法”等貼近群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的新路子，特別是目前正在全區(qū)推行的“五員村官”行動，收到了良好實效，受到群眾普遍好評。其基本做法是引導(dǎo)全區(qū)近3000名村（社區(qū)）社（組）黨員干部、鎮(zhèn)街機(jī)關(guān)駐村黨員干部、大學(xué)生村官當(dāng)好“五員村官”，積極化解當(dāng)前人民群眾普遍存在的“五難”問題，努力實現(xiàn)群眾“五有五能”新需求。即：引導(dǎo)當(dāng)好群眾的“思想引領(lǐng)員”，通過宣傳政策、走訪群眾、交心談心、開展農(nóng)民道德評議等方式，暢通表達(dá)渠道，化解群眾表達(dá)難，使群眾有話能說；引導(dǎo)當(dāng)好“民事調(diào)解員”，通過坐班“定點(diǎn)接訪”和定期走訪，調(diào)處群眾糾紛，化解群眾訴求難，使群眾有訴能解；引導(dǎo)當(dāng)好“全程代辦員”，通過“定點(diǎn)服務(wù)”（設(shè)立三級為民辦事點(diǎn)，區(qū)設(shè)立“行政服務(wù)大廳”，27個鎮(zhèn)街設(shè)立“一站式便民利民服務(wù)中心”，在行政村設(shè)立380個便民利民“全程代辦點(diǎn)”）+“流動衙門”（各村“全程代辦員”每周2天以上走村入戶為群眾流動辦公）的方式為民代辦各種行政審批事務(wù)，化解群眾辦事難，使群眾有事能辦；引導(dǎo)當(dāng)好“民政助理員”，通過“一查二助三幫扶”，協(xié)助辦理低保、優(yōu)撫等民政事務(wù)，化解群眾生活難，使群眾有難能幫；引導(dǎo)當(dāng)好“助農(nóng)工作員”，通過“理思路、強(qiáng)技術(shù)、籌資金、壯產(chǎn)業(yè)、謀銷售”等措施，化解群眾致富難，使群眾有業(yè)能扶。
（二）突出重點(diǎn)，健全三類聯(lián)系服務(wù)制度體系
一是建立聯(lián)系服務(wù)的信息公開制度。信息公開是實現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)的前提。就服務(wù)主體與客體之間的信息交流需求看，需重點(diǎn)建立聯(lián)系信息、服務(wù)反饋、情況通報三項信息公開制度。建立聯(lián)系信息公開制度，即上級黨組織要向下級黨組織、黨組織要向黨員、黨組織和黨員要向普通群眾公開聯(lián)系方式，保證聯(lián)系暢通。比如，江津區(qū)在“五員村官”行動中，全體“五員村官”向普通黨員和群眾印發(fā)了近20萬份“黨群連心卡”，公開姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式，并親切提示“如果有需要，請您聯(lián)系我”；在接訪群眾時，向群眾公開接訪時間、接訪地點(diǎn)、接訪干部等信息。建立服務(wù)反饋制度，就是要及時把為民辦理事務(wù)、辦理群眾意見建議等情況及時通過書面或口頭的方式反饋當(dāng)事人，增加服務(wù)透明度。建立情況通報制度，就是要針對聯(lián)系服務(wù)過程中出現(xiàn)的重大情況、重大事件、重要問題建立通報制度，暢通傾向性和苗頭性問題、重要情況在上下黨組織之間、一定黨員范圍之間的信息渠道，為各級黨組織改進(jìn)聯(lián)系服務(wù)方式、制定聯(lián)系服務(wù)對策提供決策參考。
二是建立聯(lián)系服務(wù)的內(nèi)容規(guī)范制度。規(guī)范內(nèi)容是服務(wù)落到實處的保障。要善于根據(jù)上述“三大工作體系”中聯(lián)系服務(wù)的范圍和內(nèi)容，制定相關(guān)的制度規(guī)范。在上級黨組織服務(wù)下級黨組織工作中，需重點(diǎn)建立黨建工作責(zé)任制、下級黨組織人財物保障制、黨建工作激勵考核制等制度；在黨組織聯(lián)系服務(wù)黨員工作中，要重點(diǎn)建立黨員教育管理制、黨員權(quán)利保障制、黨內(nèi)服務(wù)幫扶制等制度；在黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作中，則要對聯(lián)系服務(wù)的方法途徑、標(biāo)準(zhǔn)要求等作出相應(yīng)制度性規(guī)定。比如，我區(qū)在“五員村官”行動中，建立了“宣傳走訪”、“接訪調(diào)解”、“辦理反饋”、“評官評事”、“考核督導(dǎo)”等五項工作制度，每項制度都有明確的要求，如在宣傳走訪制度中規(guī)定，“思想引領(lǐng)員”要做到“五必宣”、“三必訪”、“四必談”。即：計生殯葬土地等相關(guān)法律法規(guī)必宣、農(nóng)村發(fā)展或社區(qū)建設(shè)的重大政策必宣、農(nóng)村醫(yī)療低保等惠民措施必宣、村（社區(qū)）重大決策事項必宣、村級材務(wù)情況必宣；群眾反映問題必訪、發(fā)生群體性事件必訪、出現(xiàn)傾向性和苗頭性問題必訪，“五員村官”每周每人不少于3個半天走訪群眾、全年所有群眾都要走訪1次；群眾思想抵觸必談、群眾疑惑不解必談、群眾負(fù)面宣傳必談、群眾違法違規(guī)必談。去年以來，各基層黨組織共張貼了5000多條標(biāo)語、發(fā)放了近萬份資料、召開3000多場院壩座談會開展宣傳，走訪群眾15萬戶，收集社情民意10多萬條，談心群眾近8萬人次，發(fā)現(xiàn)和解決問題4100多個，消除萌芽性矛盾80多起。
三是建立聯(lián)系服務(wù)的考核評價制度?？己嗽u價是撬起服務(wù)質(zhì)量的杠桿。要針對聯(lián)系服務(wù)的內(nèi)容、效果制定相應(yīng)的評價制度。問卷統(tǒng)計顯示，838名干部群眾認(rèn)為，基層黨組織聯(lián)系服務(wù)黨員群眾干得好不好，應(yīng)該由所在地廣大黨員干部和群眾來評價，占調(diào)查對象的69.8%。江津區(qū)順應(yīng)這一民意，修改制定了區(qū)級部門黨組織業(yè)績考評辦法，建立部門實績集中考評制，由群眾代表、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、區(qū)級黨代表、人大代表、政協(xié)委員，以及區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人、離退休老同志代表這8類人員在考評大會上對部門工作實績現(xiàn)場評分，其中“兩代表一委員”、老干部代表、企業(yè)代表和群眾代表占參評人員總數(shù)的75%。在“五員村官”工作考核中，江津區(qū)創(chuàng)新性地建立了“評官評事”制度，由各村（社區(qū)）根據(jù)幅員面積和群眾戶數(shù)的實際，每10-50戶推選1名戶代表，組成本村（社區(qū)）“戶代表”評官評事委員會（“五員村官”有擔(dān)任戶代表），每半年對“五員村官”工作進(jìn)行一次評定，連續(xù)2次評價結(jié)果為“不滿意”的，可直接免去在黨組織的職務(wù)；屬村（居）民委員會班子成員的，村（居）民可依法罷免其職務(wù)。
（三）完善機(jī)制，形成三級聯(lián)系服務(wù)保障體系
一是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，實現(xiàn)服務(wù)主體三級聯(lián)動。要通過層層選派、下派掛職等方式，充實和壯大基層黨組織服務(wù)隊伍。當(dāng)前，區(qū)級層面要緊緊抓住重慶市開展的“萬名干部到村任職”、“萬名技術(shù)人員支醫(yī)支教支農(nóng)”、“選派萬名大學(xué)生村官”等“三萬工程”和“千名組工干部下基層”等活動契機(jī)，積極選派村（社區(qū)）急需的專業(yè)型人才、“雙帶”能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)型人才到村（社區(qū)）工作。鎮(zhèn)級層面要繼續(xù)鞏固和深化“精鎮(zhèn)強(qiáng)村”工程，深化機(jī)關(guān)干部駐村（社區(qū)）工作、優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨員干部到村（社區(qū)）任書記（副書記）工作，把聯(lián)系服務(wù)的工作重心下移、關(guān)口前移。力爭通過以上方式，每個村（社區(qū)）新增3-5個工作人員。要積極探索村（社區(qū)）黨組織服務(wù)隊伍“自我擴(kuò)充”方式，鼓勵通過組建“志愿者隊伍”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”等模式，增加工作力量。江津區(qū)在社區(qū)黨組織中推行“無職黨員認(rèn)崗領(lǐng)責(zé)”活動，發(fā)動無職黨員積極認(rèn)領(lǐng)“樓長”、“區(qū)長（小區(qū)負(fù)責(zé)人）”、“衛(wèi)生監(jiān)督員”等公益職務(wù)。有條件的地方，要積極探索村（社區(qū)）干部隊伍“專業(yè)化”之路，認(rèn)定其身份為“準(zhǔn)公務(wù)員”或事業(yè)類別，使其身份與所擔(dān)任的聯(lián)系服務(wù)和行政事務(wù)職責(zé)，與其“脫產(chǎn)干部”繁重的工作相匹配。
二是夯實服務(wù)基礎(chǔ)，實現(xiàn)經(jīng)費(fèi)保障多方聯(lián)動。要建立基層黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)財政保障機(jī)制，各級財政都應(yīng)為下級黨組織劃撥一定的財政經(jīng)費(fèi)，以保障基層黨組織工作和活動開展、設(shè)施配置之需，并應(yīng)自上而下形成一種財政保障機(jī)制，夯實執(zhí)政黨的建設(shè)基礎(chǔ)。要充分體諒基層黨組織黨員干部工作的艱辛，建立收入與工作相適應(yīng)的勞資關(guān)系，擴(kuò)大基層干部務(wù)工的財政補(bǔ)貼范圍，把村（社區(qū)）黨組織委員全部納入補(bǔ)貼，并建立補(bǔ)貼資金與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的增長調(diào)節(jié)機(jī)制，使之達(dá)到或基本達(dá)到當(dāng)?shù)仄骄杖胨?。要依托中介組織或產(chǎn)業(yè)載體，積極壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織經(jīng)濟(jì)的調(diào)控力。比如，我區(qū)支坪街道花鋪村黨委充分發(fā)揮____和政治核心作用，發(fā)揮花鋪村“無公害蔬菜基地”的優(yōu)勢，因地制宜建立了“蔬菜協(xié)會”，通過產(chǎn)業(yè)傳帶服務(wù)黨員群眾，同時也通過收取“會費(fèi)”的方式，積累黨組織工作經(jīng)費(fèi)，又反過來增強(qiáng)服務(wù)群眾能力。又如，我區(qū)石門鎮(zhèn)把黨組織建在產(chǎn)業(yè)上，先后成立了花椒、運(yùn)輸、漁業(yè)3個產(chǎn)業(yè)支部，依托黨員業(yè)主和黨員大戶的支持，籌集黨建工作經(jīng)費(fèi)，目前全區(qū)產(chǎn)業(yè)型支部已有80多個。
篇十四 城區(qū)基層黨組織建設(shè)調(diào)研報告5300字
為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)基層黨組織建設(shè)，近期，我們組成調(diào)研組，深入全區(qū)部分街道、社區(qū)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和“兩新”組織黨組織，對基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。通過召開座談會、入戶走訪和實地考察等方式，對全區(qū)基層黨建工作情況有了一些新的了解和認(rèn)識，對存在的問題做了一些分析和思考?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、城區(qū)基層黨組織的基本情況
目前，城區(qū)共有基層黨工委__個，黨委__個，黨總支__個，黨支部___個，黨員____名。近年來，在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)基層黨組織建設(shè)的形勢從總體上來講是好的，呈現(xiàn)出不斷加強(qiáng)和改進(jìn)的趨勢，特別近兩年來，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，通過實施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”，全區(qū)基層黨組織建設(shè)出現(xiàn)了新氣象，發(fā)生了新變化，黨員隊伍精神面貌煥然一新，為建設(shè)“四宜”城區(qū)提供了堅強(qiáng)的組織保證。但是面對新形勢、新任務(wù)、新要求，還有不適應(yīng)的地方，需要用改革的精神，發(fā)展的辦法去研究解決。
二、存在的主要問題
(一)部分基層黨組織緊貼中心、服務(wù)大局的意識不強(qiáng)，政治優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。一是部分單位黨政“一把手”角色定位不準(zhǔn)，把基層黨組織建設(shè)同經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作割裂開來，把工作重心和主要精力放在了業(yè)務(wù)工作上，忽視了支部書記的責(zé)任，對支部建設(shè)和黨員管理不熱心，存在黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，致使黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，黨建的龍頭帶動作用不強(qiáng);二是有的基層黨組織負(fù)責(zé)人對經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作不夠熟悉，對大局缺乏了解，找不到基層黨的建設(shè)緊貼中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn);三是有的盡管能夠把基層黨組織建設(shè)同中心工作結(jié)合起來，但在實際工作中開拓進(jìn)取、迎難而進(jìn)的勁頭不足，工作成效不明顯。
(二)少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，組織優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。一是“無錢辦事”問題突出，在農(nóng)村，由于沒有成規(guī)模的村辦企業(yè)，村集體收入普遍較少，而村級債務(wù)負(fù)擔(dān)比較重，據(jù)統(tǒng)計在__個村(菜場)中，年集體收入少于__萬元的_個，入不敷出的村__個，年收入達(dá)到___萬元的村僅有_個，集體經(jīng)濟(jì)薄弱使修路、敬老等公益事業(yè)無力去辦，村級公共設(shè)施建設(shè)舉步艱難;同時群眾由于得不到實惠，對干部缺乏信任感，普遍存在“個人顧個人”思想。在社區(qū)，基本沒有集體收入，而區(qū)財政下拔的辦公經(jīng)費(fèi)一年僅____元，連最基本的辦公所需耗材都難以滿足，社區(qū)黨支部想組織黨員開展一些活動，或獎勵一些工作成績突出的黨員，都苦于經(jīng)費(fèi)無法保證和落實，許多想法、思路都“落空”了，久而久之，影響了基層黨組織在群眾心中的威信;二是“無地方辦事”問題突出，這點(diǎn)在社區(qū)表現(xiàn)尤其明顯，據(jù)統(tǒng)計，目前__個社區(qū)中還有_個社區(qū)沒有辦公場所，辦公場所面積不足___米的有__個，__-___米的__個，陣地建設(shè)步伐仍較緩慢，如和濟(jì)社區(qū)黨委，現(xiàn)有黨員___名，而借用的辦公場所中黨員活動室面積不足___米，嚴(yán)重影響了組織活動的開展;三是村、社區(qū)干部工作積極性不高的問題仍然存在，盡管近年來，區(qū)委、區(qū)政府在農(nóng)村、社區(qū)干部職務(wù)補(bǔ)貼和激勵機(jī)制方面做了很大努力，但整體來看，村、社區(qū)干部待遇仍然偏低，以__年為例，農(nóng)村主干年平均崗位報酬_____元，“兩委”委員平均崗位報酬為____元;社區(qū)主干平均崗位報酬_____元，“兩委”委員平均崗位報酬____元，明顯低于在崗職工平均崗位報酬水平，同時醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等社會保障機(jī)制也未建立健全，在一定程度上削弱了村、社區(qū)干部的工作積極性。
(三)少數(shù)黨員干部的能力素質(zhì)不高，人才優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。部分黨組織班子成員特別是農(nóng)村干部的能力與黨的執(zhí)政能力不相適應(yīng)，部分農(nóng)村干部“雙帶”能力不強(qiáng)，責(zé)任意識淡化，群眾威信不高，帶領(lǐng)群眾增收致富辦法不多，在當(dāng)前實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的形勢下，村級組織必須思考“干什么”、“怎么干”的課題，村干部必須成為“復(fù)合型”、“市場型”、“民主型”的干部，但目前，我們的村級黨組織和村干部還沒有實現(xiàn)這種角色的根本轉(zhuǎn)變，突出表現(xiàn)在工作職能、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作作風(fēng)上，沒有把工作重心定位到研究市場、招商引資、發(fā)展項目上來，同時，部分干部做群眾工作的本領(lǐng)不強(qiáng)，不善于或不會運(yùn)用民主和法治的方法來解決群眾工作中的問題，缺乏解決群眾問題的能力，削弱了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(四)黨員教育、管理、監(jiān)督比較薄弱，隊伍優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，黨員隊伍建設(shè)方面主要存在以下問題：一是年輕黨員比例較小，黨員隊伍年齡老化。這個問題在農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)中表現(xiàn)尤為明顯，農(nóng)村青年大多數(shù)外出務(wù)工，發(fā)展年輕黨員較難;部分改制和停產(chǎn)企業(yè)多年來未輸入年輕力量，發(fā)展黨員后繼乏人;近兩年新發(fā)展的__名大學(xué)生村(社區(qū))干部黨員中有__名因參加公務(wù)員和事業(yè)單位人員招錄后流出城區(qū);而離退休回村、回社區(qū)黨員逐年增多，從而造成了黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化。截止__年底，全區(qū)____名農(nóng)村黨員中，__歲以上___名，占__%;__歲以下黨員___名，僅占__%;全區(qū)____名社區(qū)黨員中，__歲以上____名，占__%;__歲以下黨員___名，僅占__%;二是黨員的教育管理監(jiān)督比較薄弱。在教育方面，多數(shù)黨內(nèi)組織生活仍以讀報紙、學(xué)文件為主，與工作實際結(jié)合不緊，遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等現(xiàn)代教育手段未能有效利用，活動形式單一枯燥，不少單位還經(jīng)常因為工作忙或人員外出不易集中而減少活動次數(shù)，組織生活存在一定的形式主義和隨意性，個別支部僅在每年“七一”組織一次活動，還有部分支部，為了保證參會率采取發(fā)放5-50元“書報補(bǔ)貼”、“誤工費(fèi)”的辦法，但“三會一課”制度的執(zhí)行依然困難。在管理方面，對那些不自覺履行黨員義務(wù)、不自覺參加黨內(nèi)生活、不主動交納黨費(fèi)的黨員缺乏嚴(yán)格有效的組織處理措施，大部分的流動黨員都是在外出前或返鄉(xiāng)后一次性交納全年黨費(fèi)，個別黨員甚至幾年聯(lián)系不上。在監(jiān)督方面，黨內(nèi)監(jiān)督的方式方法都比較軟弱，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，__街道__社區(qū)有1名__年無法聯(lián)系、未參加組織生活、未交黨費(fèi)的黨員，黨支部一直未采取組織處理措施，這些現(xiàn)象的存在反映出在黨員教育、管理和監(jiān)督方面的有很多缺失。三是黨員先進(jìn)性體現(xiàn)不夠明顯。受市場經(jīng)濟(jì)等多種因素的影響，部分黨員政治熱情、榮譽(yù)觀念淡漠，再加上支部工作同中心工作缺乏有機(jī)融合與滲透，致使黨員的先鋒模范作用沒有在服務(wù)群眾和經(jīng)營管理中充分體現(xiàn)出來。特別是接管的改制企業(yè)黨員，存在人戶分離較多、流動就業(yè)較多、不滿情緒較多的“三多”現(xiàn)象，導(dǎo)致這部分黨員聯(lián)系不方便、參加組織生活不積極、對社區(qū)黨組織不認(rèn)同等問題，很難發(fā)揮先鋒模范作用。
(五)部分基層黨組織工作運(yùn)行不順暢，機(jī)制優(yōu)勢未能充分顯示。主要表現(xiàn)在：一是部分基層黨組織負(fù)責(zé)人，因身兼數(shù)職，既管黨務(wù)又管政務(wù)，存在崗位職責(zé)不清、任務(wù)分工不明，抓不住黨建工作重點(diǎn)，甚至忽略了黨務(wù)工作。二是民主集中制貫徹執(zhí)行不自覺。有的正副書記集體領(lǐng)導(dǎo)觀念不夠強(qiáng)，遇事喜歡個人說了算，不想發(fā)揮成員的作用，甚至擔(dān)心發(fā)揚(yáng)民主不利于集中;三是黨建考核機(jī)制不完善，多數(shù)黨建目標(biāo)責(zé)任制考核因指標(biāo)較為籠統(tǒng)，難以量化，且缺乏及時有效的監(jiān)控措施和制約手段，導(dǎo)致黨建工作的考核操作性不強(qiáng)，在一定程度上影響了責(zé)任制的全面落實。
三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的建議和對策
當(dāng)前，我區(qū)正處于轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。在新的歷史條件下，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在圍繞中心、服務(wù)大局中的作用更顯得至關(guān)重要。因此，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個方面工作：
(一)圍繞中心工作，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用。各級黨組織要高度重視，切實把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求貫徹到黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐__建設(shè)的各項工作中去，充分發(fā)揮黨組織的____作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。一是要抓好政治教育，增強(qiáng)先鋒意識。要從結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論，特別要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，切實提高馬克思主義理論水平和運(yùn)用理論解決實際問題的能力。二是樹好大局觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識。黨組織在安排布署工作的時侯，要把黨建工作與經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，層層落實工作責(zé)任，注重發(fā)揮黨建的龍頭帶動作用，切實把上級的各項方針政策要求落實到具體的工作實踐之中。三是突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)推動“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”的實施，發(fā)揮網(wǎng)格優(yōu)勢，創(chuàng)新組織設(shè)置，加大在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中組建黨組織的工作力度，努力實現(xiàn)黨組織和黨的工作“全覆蓋”。
(二)立足夯實基礎(chǔ)，下大力氣抓好基層組織建設(shè)。一是要繼續(xù)抓好基層黨組織班子建設(shè)，以基層黨組織換屆選舉工作為契機(jī)，進(jìn)一步選強(qiáng)配齊支部領(lǐng)導(dǎo)班子，切實加強(qiáng)基層黨務(wù)培訓(xùn)，不斷提高支委會的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，切實提高社區(qū)、農(nóng)村干部的政治待遇、工資待遇等，解除他們的后顧之憂，調(diào)動他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，把基層黨組織班子建設(shè)成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。二是要著力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。要結(jié)合實際，找準(zhǔn)突破點(diǎn)，依托現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)條件和優(yōu)勢，做活工農(nóng)結(jié)合文章，拉長產(chǎn)業(yè)鏈;通過廣泛招商用活外來資源，盤活閑置資源，拉動項目建設(shè);利用自然條件優(yōu)勢，構(gòu)建集旅游觀光、購物消費(fèi)、娛樂休閑為一體的產(chǎn)業(yè)帶，帶動旅游沿線村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展;三是抓好活動陣地建設(shè)。要加大區(qū)財政投入力度，同時積極爭取上級支持和共建單位扶持，多方籌措資金解決社區(qū)活動場所問題，改善社區(qū)辦公條件。同時，要落實黨組織活動經(jīng)費(fèi)，建立黨建活動經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算的新機(jī)制，提高黨組織自主活動和自我解決問題的能力。
(三)著眼發(fā)展需求，提高黨員干部的綜合能力。要采用傳統(tǒng)教育手段與現(xiàn)代信息技術(shù)手段相結(jié)合的方式，通過組織培訓(xùn)、示范點(diǎn)建設(shè)、大學(xué)生村官“一幫一”等形式，不斷提高基層黨員干部綜合能力，改進(jìn)工作作風(fēng)。一是要加強(qiáng)思想建設(shè)，使基層黨組織班子每位成員牢記黨的根本宗旨，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，在市場經(jīng)濟(jì)的摔打中增長知識和才干;二是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，使每位成員牢固樹立群眾觀念，堅持“從群眾中來，到群眾中去”，真抓實干，吃苦耐勞;三是要加強(qiáng)能力建設(shè)，要本著“實際、實用、實效”的原則，定期舉辦各種培訓(xùn)班，對黨員干部進(jìn)行政策法規(guī)、市場營銷、現(xiàn)代技術(shù)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等方面的培訓(xùn)教育，培養(yǎng)他們適應(yīng)和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力;有計劃地組織黨員干部外出參觀考察，實地培訓(xùn)，現(xiàn)場學(xué)習(xí)，培養(yǎng)開放意識和開拓精神，提高帶民致富的本領(lǐng)。
(四)創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)黨員隊伍教育管理和監(jiān)督。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)。充分利用基層黨校、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)媒體等教育教學(xué)資源，組織黨員進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)知識、科學(xué)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)和就業(yè)技能的培訓(xùn)，提高黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。二是加大發(fā)展力度，充實后備力量。在保證質(zhì)量的前提下，加強(qiáng)對退伍軍人、高校畢業(yè)生、外出務(wù)工人員、大學(xué)生村(社區(qū))干部中的優(yōu)秀青年的教育和引導(dǎo)，把優(yōu)秀青年人才吸引在黨組織周圍，使其積極向黨組織靠近。三是創(chuàng)新教育、管理和監(jiān)督的方式方法。在教育內(nèi)容上，要把學(xué)習(xí)文件、了解上級精神與學(xué)現(xiàn)代知識、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律、計算機(jī)知識等結(jié)合起來，增加廣泛性;在教育形式上，要采取“走出去，請進(jìn)來”、請專家教授大課、到愛國主義基地和黨建模范支部參觀學(xué)習(xí)等靈活多樣的形式，增強(qiáng)吸引力;在教育時間上，原則上要保證每月一次，但可以根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排、靈活開展。同時，要建立和健全黨員管理監(jiān)督機(jī)制，使黨員的言行自覺落實到組織的管理監(jiān)督和群眾的有效監(jiān)督之下，引導(dǎo)黨員樹立良好形象。特別是對接收的改制企業(yè)黨員，要進(jìn)一步理順組織關(guān)系，按黨員居住地、工作單位為準(zhǔn)，及時合理接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，解決人戶分離問題;要創(chuàng)新管理方式，分類進(jìn)行幫扶，通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、實用技能培訓(xùn)、開發(fā)公益崗位等，為下崗失業(yè)黨員實現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造條件，讓他們切實感受到黨組織的溫暖，增強(qiáng)認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感。
(五)健全工作制度，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)提供有力保障。進(jìn)一步完善黨組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，充分發(fā)揮各級黨(工)委、黨總支(支部)在黨的工作中的應(yīng)有作用。一是建立和完善黨建目標(biāo)責(zé)任制考核機(jī)制，以區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組且制定的《創(chuàng)建“五型”黨組織量化考核細(xì)則》和《“雙亮雙爭”黨員品牌活動考核細(xì)則》為參考依據(jù)，將黨建工作考核與各單位中心工作相結(jié)合，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，量化考核指標(biāo)，加大考核力度。二是健全和完善黨組織工作運(yùn)行機(jī)制，通過健全完善以黨建聯(lián)席會為主的協(xié)調(diào)機(jī)制、以農(nóng)村“四議兩公開”工作法和社區(qū)“三議兩公開一監(jiān)督”的決策機(jī)制、以黨務(wù)公開、村(居)務(wù)公開和財務(wù)公開的監(jiān)督機(jī)制、以崗位目標(biāo)承諾和黨員承諾為主的管理機(jī)制，以民主評議、結(jié)對幫扶、設(shè)崗定責(zé)、關(guān)心激勵為主的黨員發(fā)揮作用長效機(jī)制，為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建平臺，創(chuàng)造環(huán)境。三是健全完善黨內(nèi)民主制度，通過建立健全黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，疏通和擴(kuò)大黨內(nèi)民主渠道，強(qiáng)化黨內(nèi)民主參與的力度，使黨員能夠在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮集體智慧，推動各項工作順利開展。
篇十五 灌區(qū)基層黨組織工作建設(shè)調(diào)研報告1350字
近期，管理處黨總支結(jié)合我局開展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)活動，深入基層，對灌區(qū)基層黨組織建設(shè)狀況作了一些調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況總結(jié)如下：
一、管理處黨總支部基本情況
花海灌區(qū)管理處黨總支于__年成立，黨總支設(shè)委員5人，其中書記1人，副書記1人，委員3人，下設(shè)黨支部6個。全處有正式黨員48名（含4名流動黨員），預(yù)備黨員2名，占全體職工總數(shù)（含正式職工78人，退休職工13人，臨時工32人）的40.6%，其中機(jī)關(guān)支部黨員20名；疏花干支部黨員4名，預(yù)備黨員1名；水庫支部黨員5名，流動黨員2名；總干支部黨員3名，流動黨員1名；花海支部黨員8人，預(yù)備黨員1人，流動黨員1人，離退休支部黨員4人。
二、管理處黨總支建設(shè)發(fā)展過程中存在的主要問題及原因
管理處黨總支自成立以來，認(rèn)真貫徹落實黨的__大精神，緊扣黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)這一主題，以提高執(zhí)政能力為核心，以增強(qiáng)發(fā)展本領(lǐng)為關(guān)鍵，以改革創(chuàng)新為動力，緊緊圍繞局處的中心工作，積極探索基層黨組織和黨員發(fā)揮作用的新途徑、新形式，努力建設(shè)凝聚力強(qiáng)的基層黨組織，創(chuàng)造力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，戰(zhàn)斗力強(qiáng)的黨員隊伍，為實現(xiàn)全局“456”發(fā)展目標(biāo)和我處“53941”工作思路提供堅強(qiáng)的組織保證。一是有一個團(tuán)結(jié)協(xié)作、堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。黨總支書記黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、善管理、重視黨建工作，“一班人”心往一處想，勁往一處使，能形成堅強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。二是有一支好的黨員隊伍。堅持把提高黨員素質(zhì)作為一項根本任務(wù)來抓，始終注重抓好黨員教育，強(qiáng)化黨的觀念，在完成各項任務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用。三是有一套行之有效的工作制度和工作方法。能夠根據(jù)局黨委的年度工作目標(biāo)，結(jié)合本單位的實際情況，逐步建立和完善黨建工作制度。特別是對黨支部、領(lǐng)導(dǎo)干部實行季考核、年累計的辦法進(jìn)行目標(biāo)化管理，并推行月報表制度，使支部建設(shè)有了新的發(fā)展，考核有了科學(xué)依據(jù)。四是有一個明確的指導(dǎo)思想和建設(shè)規(guī)劃。始終圍繞局黨委發(fā)展目標(biāo)，并結(jié)合本單位工作目標(biāo)開展工作，制定黨建工作的規(guī)劃，開展活動，給黨建工作帶來了蓬勃的生機(jī)和活力。
我們在充分肯定成績的同時，必須正視在與擔(dān)負(fù)的任務(wù)和形勢發(fā)展的要求相比，存在的一些不容忽視的問題。
1、理論學(xué)習(xí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。雖然平時也比較注重學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)的內(nèi)容不夠全面、系統(tǒng)。對政治理論鉆研的不深、不透。對很多新事物、新知識學(xué)習(xí)掌握的不夠好，在運(yùn)用理論指導(dǎo)實踐、促進(jìn)工作上還存在一定的差距。
2、黨務(wù)工作有待進(jìn)一步規(guī)范。往往是以會代訓(xùn)，以干代學(xué)，使一些支部書記，特別是一些新任支部書記，既缺少黨務(wù)工作知識，又缺少實際工作經(jīng)驗，不同程度地影響了黨務(wù)工作的開展。
3、創(chuàng)新意識有待進(jìn)一步提高。有的黨支部工作缺乏創(chuàng)新意識，在如何把握大局，服務(wù)中心搞好工作方面，缺乏新思想、新觀念。在工作上拘泥于舊的管理模式，方法陳舊，形式單一。
4、開展批評與自我批評有待進(jìn)一步完善。工作中沒有經(jīng)常通過黨員互談、黨群懇談、上下交談等形式，查找自身和單位建設(shè)發(fā)展存在的問題，提出合理化的建議。
5、黨員活動方式不夠新穎、載體不夠豐富?，F(xiàn)階段開展黨員活動還是停留在組織動員、政策動員、會議動員等傳統(tǒng)方式上，通過常規(guī)性的活動形式開展活動較多，臨時性的活動較多，叫得響的活動品牌較少，活動的持續(xù)性不夠，影響力不高，創(chuàng)新開展活動的嘗試較少。
