篇一 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作報(bào)告1450字
2023年,我縣全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全力唱響“招商興工、富民強(qiáng)縣”主旋律,全縣上下聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。至6月底,全縣固定資產(chǎn)投資完成5億元以上,同比增長(zhǎng)36.8%。下面就今年以來我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、全力主攻招商引資,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。本著“打造精品工業(yè)平臺(tái),搭建產(chǎn)業(yè)承接載體,構(gòu)筑納商創(chuàng)業(yè)樂園”的園區(qū)建設(shè)宗旨,實(shí)行“分片開發(fā),滾動(dòng)發(fā)展”。至目前,入園項(xiàng)目155個(gè),今年,完成基礎(chǔ)設(shè)施投入4653萬元,同比增長(zhǎng)88.9%,實(shí)現(xiàn)利稅4100萬元,同比增長(zhǎng)46.6%。工業(yè)固定資產(chǎn)投入18836萬元。投入力度和建設(shè)強(qiáng)度明顯加大,主要表現(xiàn)在:一是引進(jìn)了一批重點(diǎn)企業(yè)。實(shí)業(yè)有限公司、紡織實(shí)業(yè)有限公司、實(shí)業(yè)有限公司、照明電器實(shí)業(yè)有限公司、水產(chǎn)有限公司等。二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快。電子有限公司投資11000萬元的新上項(xiàng)目,已投資8000萬元;新時(shí)代油脂工業(yè)有限公司投資83000萬元的生物柴油項(xiàng)目,已投入5100萬元;金昌汽車零部件有限公司投資8000萬元的新建項(xiàng)目,已投入5000萬元;金鼎鎢鉬礦業(yè)有限公司總投資67000萬元的采選礦項(xiàng)目,已投入10000萬元,大豐農(nóng)業(yè)有限公司投資8000萬元,正在做開工前的準(zhǔn)備,隨著這些重點(diǎn)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn),必將大大提升園區(qū)的實(shí)力。
二、構(gòu)建和諧人居環(huán)境,市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是為實(shí)現(xiàn)居者有其屋,縣委、縣政府高度重視,為解決下崗職工、低保戶等困難家庭的住房難,投資3000萬元的經(jīng)濟(jì)適用房這個(gè)“民心工程”正在規(guī)劃設(shè)計(jì)中。二是大力激活房產(chǎn)市場(chǎng),改善居住條件。投資3548萬元的時(shí)代廣場(chǎng)即將完工,住宅小區(qū)、住宅小區(qū)工程在全面提速。今年房產(chǎn)在建項(xiàng)目6個(gè),總投資9750萬元,建筑總面積12.96萬平方米。三是依托依山傍水自然區(qū)位優(yōu)勢(shì),張揚(yáng)個(gè)性,凸現(xiàn)魅力,打造園林城市,今年先后對(duì)東風(fēng)大道、萬里大道兩旁的主要建筑和硬化后的小街小巷,實(shí)行了亮化;對(duì)縣城區(qū)要道口下沉水道和萬里大道、東風(fēng)大道無障礙工程進(jìn)行了改造,修補(bǔ)路面14600平方米,鋪設(shè)人行道6000平方米,清淘下水道6900米;對(duì)街心花園、工業(yè)園區(qū)大道、萬里大道綠化帶的綠化進(jìn)行補(bǔ)植,新增綠地面積3.27萬平方米。四是投資480萬元的供水管網(wǎng)改造工程已經(jīng)完成,改善了城市供水能力和質(zhì)量。
三、關(guān)注“三農(nóng)”,新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),各項(xiàng)建設(shè)有序展開,今年完成14個(gè)村莊建成集中有塔式供水設(shè)施,20個(gè)村莊接通現(xiàn)有集鎮(zhèn)集中供水網(wǎng)絡(luò),單戶供水改造90個(gè)村莊,使用水沖式衛(wèi)生廁農(nóng)戶6265戶,建成公廁4所,村內(nèi)道路硬化165.84公里,完成和在建戶用沼氣池861個(gè)。全縣124個(gè)村基本實(shí)現(xiàn)“走路不沾泥,吃水不用提,村內(nèi)無臭味”的目標(biāo)要求,村容村貌煥然一新,村民生活和諧安康。同時(shí),積極爭(zhēng)取國(guó)家水利投入資金,完成、水庫(kù)病險(xiǎn)水庫(kù)加固工程和等7座重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)及等8座一般小(一)型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,完成投資1337.1萬元。水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水利血防工程,省發(fā)改委審查初步設(shè)計(jì)已通過。
四、交通、能源建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。2023年新建農(nóng)村水泥路80公里,解決20個(gè)行政村、2萬多人行路難的問題。全長(zhǎng)33公里、投資1900余萬元的袁多公路正在建設(shè)之中。投資280萬元的縣城長(zhǎng)途汽車站和等四個(gè)鄉(xiāng)級(jí)車站已經(jīng)建成。為了方便群眾乘車,在全縣等主要干道新建候車亭120個(gè),高速路口至街的公路改造已完成,大大改善了園區(qū)的投資環(huán)境。城鄉(xiāng)供電能力和質(zhì)量進(jìn)一步得到保障,我縣農(nóng)網(wǎng)一、二、三期改造工程已全面完工,完成總投資9487萬元。投資1500萬元的農(nóng)網(wǎng)改造完善工程已正在啟動(dòng),項(xiàng)目的竣工將解決線路老化、供電不穩(wěn)定問題,對(duì)提高人民群眾的生活質(zhì)量,優(yōu)化投資環(huán)境,為我縣工業(yè)的發(fā)展提供有效的支持。
篇二 某市加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)查報(bào)告6950字
某市加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)查報(bào)告
某市加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的調(diào)查報(bào)告加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民收入增加等方面具有重要的支撐作用。中央一號(hào)文件明確提出,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利,必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì),如何加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效,農(nóng)民持續(xù)增收,是我們急需研究并加以解決的重要課題。
一、我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀
1、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。近年來,我市下大力氣抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、河道整治等水利重點(diǎn)工程建設(shè)。
先后完成了三義寨、柳園口灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,通許、尉氏縣省級(jí)節(jié)水灌溉示范工程和趙口引黃灌區(qū)骨干工程維修,對(duì)賈魯河、渦河等流經(jīng)市內(nèi)的主要河道進(jìn)行了清淤治理。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共有機(jī)電井8.5萬眼,井灌面積可達(dá)430萬畝。
農(nóng)田有效灌溉面積為483.9萬畝,占總耕地面積的82%。旱澇保收面積350萬畝,占耕地總面積59.3%。
2、耕地質(zhì)量不斷提高。通過沃土工程的實(shí)施,一大批先進(jìn)適用土壤肥料技術(shù)得到推廣和普及,培肥了土壤,提升了地力,耕地質(zhì)量有了較大幅度的改善,有效提高了作物品質(zhì),糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)都達(dá)到了歷史最好水平。
以來,市屬五縣相繼承擔(dān)了國(guó)家測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目,累計(jì)投入補(bǔ)貼資金890萬元,完成了2萬多個(gè)土樣的采集與測(cè)試,落實(shí)萬畝沃土工程綜合示范基地建設(shè)10個(gè),改造中低產(chǎn)田110萬畝,提高土壤有機(jī)質(zhì)0.02%,推廣配方施肥面積689萬畝次。通過項(xiàng)目實(shí)施,市縣兩級(jí)土肥隊(duì)伍得到了加強(qiáng),技術(shù)手段有了大幅提升。
目前,市、縣都建有土肥測(cè)試中心,都能獨(dú)立為農(nóng)民提供測(cè)土配方施肥技術(shù)服務(wù)。
3、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)檢體系初步建立。目前,全市兩級(jí)(市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心)三層(市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系已基本形成。
共建成市級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)1個(gè),縣級(jí)監(jiān)測(cè)中心5個(gè),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)站4個(gè)。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心被農(nóng)業(yè)部授權(quán)為無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu),被省中心授權(quán)為無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
同時(shí),市級(jí)蔬菜、果品農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作已經(jīng)啟動(dòng)。市畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心已通過省級(jí)驗(yàn)收,并投入運(yùn)行,年承檢能力可達(dá)到畜產(chǎn)品1000個(gè)指標(biāo)、獸藥和飼料產(chǎn)品1000批次以上,畜產(chǎn)品、獸藥、飼料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目可檢率達(dá)到50%以上。
農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心的投入使用,極大地提升我市的農(nóng)畜產(chǎn)品的安全水平和競(jìng)爭(zhēng)能力,有效保障人民群眾的身體健康。
4、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有所提升。新增大型農(nóng)機(jī)具867臺(tái),目前,全市共有大中型拖拉機(jī)6000多臺(tái),農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)616萬千瓦。
在農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量增加的同時(shí),全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)面積進(jìn)一步增加,主要糧食作物機(jī)械化率達(dá)到70%。全年完成機(jī)耕面積542萬畝,機(jī)收面積426萬畝,其中聯(lián)合收割面積423.79萬畝,完成機(jī)脫小麥占全市麥播總面積的96%以上。
5、農(nóng)村社會(huì)建設(shè)得到較快發(fā)展。一是加強(qiáng)了農(nóng)村“水、氣、路、電”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
實(shí)施飲水安全工程,解決了16.9萬人的農(nóng)村飲水安全問題;新建沼氣池3.2萬座,全市農(nóng)村沼氣池已達(dá)8萬多座;實(shí)施“村村通”和電網(wǎng)改造工程,農(nóng)村道路建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)深入推進(jìn),基本實(shí)現(xiàn)了所有行政村通路通電。二是農(nóng)村信息化建設(shè)快速發(fā)展。
目前,我市已建成11個(gè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,32個(gè)信息服務(wù)平臺(tái),58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站,已實(shí)現(xiàn)了村村通電話,1628個(gè)村能夠上網(wǎng)查找信息,約占全市行政村數(shù)的70%,電信、網(wǎng)絡(luò)已成為農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)信息和服務(wù)的重要途徑。
二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問題近幾年,我市在農(nóng)業(yè)發(fā)展中投入巨大,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到較大的改善。但必須清醒地看到,在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,還存在比較突出的問題。
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。在政策性投入上,雖然近年來國(guó)家和地方政府對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入資金在逐年增加,但相比我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施的要求來說還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
尤其是在資金投入中要求地方配套的資金,由于市、縣兩級(jí)財(cái)政特別是縣級(jí)財(cái)政相對(duì)困難,對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)專項(xiàng)投入明顯不足。另一方面,國(guó)家投入的資金多用于大中型農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè),而對(duì)于伸入到田間地頭的支渠、毛渠等排灌設(shè)施則投入較少。
在金融性投資上,農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社本應(yīng)是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資的主體,但近年來受金融體制改革和商業(yè)效益的影響,銀行主業(yè)已是“棄農(nóng)經(jīng)商”,加上農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多是投入大、周期長(zhǎng)、見效慢的公益項(xiàng)目,金融投入更是少之又少,融資難、信貸難問題較為突出。在農(nóng)民自籌上,當(dāng)前農(nóng)村實(shí)行的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,千家萬戶經(jīng)營(yíng),各自只管責(zé)任田,特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后,取消了“兩工”,對(duì)于周圍排灌
渠系的簡(jiǎn)單管養(yǎng)、疏通、維修都成了問題,出現(xiàn)了管理缺位,加之我市村集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,根本沒有能力投資組織統(tǒng)一的維護(hù),基層村組管理范圍內(nèi)的農(nóng)田水利設(shè)施普遍年久失修,損毀嚴(yán)重,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施的要求。同時(shí),由于資金欠缺,良種繁育體系難以健全,良種和技術(shù)的引進(jìn)、繁育、推廣力度不大;植物防治和檢疫體系建設(shè)落后,儀器設(shè)備老化、落后;從事農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的人員知識(shí)老化卻又難以得到及時(shí)培訓(xùn),素質(zhì)偏低,許多科研課題無法展開,許多科研成果不能及時(shí)推廣。
總之,由于資金投入的嚴(yán)重不足,我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實(shí)際需要,甚至制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、傳統(tǒng)生產(chǎn)方式占主要地位,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。受土地政策制約,農(nóng)業(yè)難以形成規(guī)模經(jīng)營(yíng),一家一戶的分散經(jīng)營(yíng)方式,無法發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
生產(chǎn)手段相對(duì)落后,田間作業(yè)綜合機(jī)械化水平較低,僅到70%,而山東、浙江等一些發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)達(dá)到80%,甚至90%。設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重落后,節(jié)水灌溉面積小。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量有待提高,由于長(zhǎng)期重氮輕鉀、重化肥輕有機(jī)肥的施肥不當(dāng)和高毒農(nóng)藥的過度使用,造成化肥、農(nóng)藥利用率低,土壤堿化、硬結(jié)嚴(yán)重和農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)的現(xiàn)象普遍發(fā)生。農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)需要加強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模較小,連鎖經(jīng)營(yíng)、集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送的新型營(yíng)銷體系還未建立,農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境亟需改善。
3、農(nóng)業(yè)減災(zāi)抗災(zāi)能力不強(qiáng)。一是農(nóng)田排水不暢。
統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,全市目前有效灌溉面積為483.9萬畝,旱澇保收面積350萬畝。這就說明約有135萬畝農(nóng)田排水不暢,輕則形成田間積水,重則造成澇災(zāi)。
實(shí)際情況也是如此,在我們的調(diào)研對(duì)象中,凡是土質(zhì)較重的地方,幾乎都是怕澇不怕旱,個(gè)別地方排灌渠道淤塞,不僅澇不能排,而且旱不能澆;凡是夏秋雨水較多的年份,棉花、玉米等秋作物都不同程度地減產(chǎn),嚴(yán)重時(shí)甚至絕收。二是引水灌溉面積小。
我市緊鄰黃河,引黃灌溉應(yīng)是我市的優(yōu)勢(shì)。然而我市的引灌覆蓋面積卻十分有限,管理不到位,運(yùn)行成本較高,往往是下游掏錢,上游用水,農(nóng)民群眾難免產(chǎn)生抵觸情緒。
加上惠濟(jì)河等內(nèi)河污染嚴(yán)重,灌溉功效明顯萎縮。多數(shù)地塊只能靠井水灌溉,但隨著地下水資源的日益短缺,井澆田受此限制影響較大。
三是中低產(chǎn)田改造任務(wù)艱巨。我市耕地土壤沙化較為嚴(yán)重,水源涵養(yǎng)能力差,糧食單產(chǎn)在800斤以下的中低產(chǎn)田有424萬畝,占到全市591萬畝耕地的三分之二,大多還是“靠天吃飯”,產(chǎn)量低而不穩(wěn),綜合生產(chǎn)能力較弱,如遇大的澇災(zāi)或旱情,將會(huì)對(duì)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大影響。
4、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理體制不順,管護(hù)機(jī)制不活。我市的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施大部分是改革開放前或初期修建的,由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低和設(shè)施老化,年久失修等問題導(dǎo)致安全隱患多,抗災(zāi)能力差,加上近年來我市城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快,一些地方因修筑道路、建設(shè)廠房等,導(dǎo)致公路兩旁、廠房周圍排灌渠系等基礎(chǔ)設(shè)施受到一定程度的破壞。
目前,我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的管理機(jī)制已無法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,政出多門,職能交叉重疊,工作職責(zé)不清。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施管理體制不配套,管護(hù)機(jī)制不完善,相當(dāng)一部分的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程建成后,由于管護(hù)的措施不到位,管護(hù)的責(zé)任不到人,管護(hù)的資金不落實(shí)等原因,造成“重建設(shè)、輕管理”,“有人建、無人管”,邊建邊毀、重復(fù)建設(shè)的問題較為突出。
一些重點(diǎn)設(shè)施工程難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。如農(nóng)村道路建設(shè),在我市以前已完成的“村村通”公路中,由于排水設(shè)施的不完善和道路維護(hù)跟不上,才三年多時(shí)間,那時(shí)修建的柏油路,現(xiàn)在一些道路已是坑洼不平,損毀嚴(yán)重,部分農(nóng)村又出現(xiàn)了新的“行路難”問題。
農(nóng)田水利設(shè)施也是如此:由于水源、供水、排水、治污節(jié)水等環(huán)節(jié)實(shí)行分割管理,難以建立、制定適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的、與相關(guān)的政策法規(guī)配套的規(guī)范管理措施,致使長(zhǎng)期以來存在的重建輕管問題一直得不到有效解決,已建成的農(nóng)田水利設(shè)施管理不善,效益難以充分發(fā)揮,影響了農(nóng)田水利資源的優(yōu)化配置。
三、加速發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議與對(duì)策農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)牢則生產(chǎn)豐,生產(chǎn)豐則農(nóng)民富。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作重要而迫切的任務(wù)。
必須盡快研究解決制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善的瓶頸問題,加大力度,加快進(jìn)度,結(jié)合實(shí)際,長(zhǎng)抓不懈。
1、進(jìn)一步解放思想,提高對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。隨著農(nóng)業(yè)稅的取消和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督查處力度加大,一些領(lǐng)導(dǎo)和行政管理部門對(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為搞農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)花錢多,效益不明顯。
因此,愿意大筆投資搞城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或發(fā)展工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè),不愿投資在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,造成農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,許多急需解決的問題不研究、不解決,能推則推,推不了則拖,在農(nóng)民群眾中造成了很不好的影響,甚至可以說損害了黨和政府的形象與聲望。在市九次黨代會(huì)上市委就明確提出了“三大跨越”,而要實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越的關(guān)鍵就是必須加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
結(jié)合我市近期開展的“以思想大解放推動(dòng)開封大發(fā)展大討論活動(dòng)”,建議有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門應(yīng)帶頭轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的“先行資本”;認(rèn)識(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市建設(shè)放在同等重要的位置;把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的“基礎(chǔ)工程”來抓;作為改變生產(chǎn)條件、改善生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活水平、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的“長(zhǎng)效工程”來抓;作為為農(nóng)民辦實(shí)事,為農(nóng)民辦好事的“民心工程”來抓,將其列入重要議事日程,擺在突出位置,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問題。
并真正深入農(nóng)村,調(diào)查研究,及時(shí)掌握新情況,解決新問題,與基層干部群眾一道研究解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施,具體部署,從而盡快改變我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的現(xiàn)狀。
2、以政府為主體,千方百計(jì)增加對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),關(guān)鍵是解決投入問題。
因此,應(yīng)創(chuàng)新投資機(jī)制,建立長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)堅(jiān)持并落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針,真正做到縣級(jí)以上財(cái)政每年對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入增長(zhǎng)幅度高于其財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度,推動(dòng)國(guó)民收入分配切實(shí)向“三農(nóng)”傾斜,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。在此基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制“兩只手”的作用,建立以政府為投資主體的多元化籌資渠道。
一是向上級(jí)要一點(diǎn)。充分利用本次世界糧食危機(jī)帶來的機(jī)遇,緊緊跟隨國(guó)家在河南建立糧食核心區(qū)、并給予大規(guī)模資金扶持的政策取向,積極向上爭(zhēng)取一部分資金;二是市縣鄉(xiāng)擠一點(diǎn)。
地方財(cái)政,通過減壓其它支出,擠出一部分資金,用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是請(qǐng)農(nóng)民集一點(diǎn)??刹扇?ldquo;一事一議”的辦法,在堅(jiān)持效率與公平原則的基礎(chǔ)上,廣泛征求群眾意愿,按照誰出資、誰受益的方式,制訂優(yōu)惠政策措施,引導(dǎo)和鼓勵(lì)個(gè)人、村集體經(jīng)濟(jì)組織以獨(dú)資或股份制形式投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過這種方式增強(qiáng)農(nóng)民維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的自覺性和責(zé)任感;四是去銀行貸一點(diǎn)。
通過申請(qǐng)補(bǔ)貼或以村為單位向銀行申請(qǐng)貸款的方式籌集部分資金,千方百計(jì)增加對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資。五是向社會(huì)籌一點(diǎn)。
要制定一些優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),將社會(huì)閑散資金轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金,探索多元化投資的新路子。同時(shí),建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,整合現(xiàn)有各項(xiàng)支農(nóng)投資,建立專門的資金帳戶,進(jìn)行專門管理,突出重點(diǎn),提高資金使用效率。
3、引入市場(chǎng)化管理機(jī)制,重視建后管護(hù)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是“三分建、七分管”,必須高度重視項(xiàng)目建成后的管理維護(hù)工作。
要?jiǎng)?chuàng)新和完善項(xiàng)目長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,在落實(shí)專門管護(hù)力量的同時(shí),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾作為設(shè)施管護(hù)主體的作用,切實(shí)保護(hù)好、維護(hù)好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目設(shè)施,保證項(xiàng)目工程常年發(fā)揮效益。一是通過宣傳,增強(qiáng)群眾管護(hù)意識(shí),發(fā)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目管理。
二是將項(xiàng)目的建后管護(hù)納入各級(jí)主管部門的日常工作。制定項(xiàng)目管護(hù)計(jì)劃和實(shí)施方案,指定專人負(fù)責(zé),同時(shí)定期對(duì)各項(xiàng)目區(qū)管護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
三是探索農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理的新機(jī)制。對(duì)政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施,在確保安全、有效運(yùn)行、發(fā)揮效能的前提下,探索引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,推行市場(chǎng)化管理新模式,具體形式可靈活多樣。
如:對(duì)已建成的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行賣斷,所變賣資產(chǎn)由村委會(huì)集中起來就地專門用于農(nóng)村公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使其滾動(dòng)發(fā)展。對(duì)容易管護(hù)和維修的基礎(chǔ)設(shè)施有償承包,由承包人定期對(duì)管護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修,村委會(huì)按照目標(biāo)責(zé)任管理合同書的規(guī)定予以監(jiān)督,使之成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)有機(jī)組成部分。
4、以農(nóng)田水利為重點(diǎn),完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)農(nóng)田灌溉條件。水利是農(nóng)業(yè)的命脈,加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)對(duì)提高抵御自然災(zāi)害能力,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增加農(nóng)民收入起到重要的作用。
一是對(duì)于大中型重點(diǎn)水利工程建設(shè)。要統(tǒng)籌兼顧,綜合治理。
整合國(guó)家對(duì)大型灌區(qū)續(xù)建配套項(xiàng)目資金,突出抓好趙口、黑崗口、柳園口、三義寨四大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程;加快內(nèi)陸河治理步伐,提高防洪除澇標(biāo)準(zhǔn),對(duì)賈魯河、渦河、運(yùn)糧河、惠濟(jì)河等重點(diǎn)灌溉排澇河道進(jìn)行徹底整治。二是對(duì)于用于灌溉排澇的支渠,目前是地方拿不出錢,農(nóng)民不愿拿錢,堵塞較為嚴(yán)重,存在的問題也較大,要采取國(guó)家投資為主和各縣鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)誰收益誰治理的方式,明確責(zé)任,盡快疏通。
三是對(duì)于伸入田間地頭的小型溝渠,要對(duì)受益范圍內(nèi)的一村一組采取“一事一議”、民主決策的辦法,籌工籌勞,進(jìn)行清淤整治。
5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),建設(shè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田。全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,從土地出讓收入中增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入,重點(diǎn)支持基本農(nóng)田整理和耕地質(zhì)量提高。
加快建設(shè)一批高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造,擴(kuò)大有效灌溉和節(jié)水灌溉面積,將項(xiàng)目區(qū)建成旱能灌、澇能排、旱澇保收的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)基本農(nóng)田。鼓勵(lì)和引導(dǎo)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),建立和完善設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,示范和帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的提高。
加快沃土工程實(shí)施步伐,擴(kuò)大測(cè)土配方施肥規(guī)模,推廣秸稈還田,增施有機(jī)肥,切實(shí)提高地力。擴(kuò)大種子工程、植保工程實(shí)施范圍,積極推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種,提高品種優(yōu)質(zhì)率;加大病蟲害防治力度,推廣高效低毒農(nóng)藥,引導(dǎo)合理施藥、安全用藥,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和人工影響天氣建設(shè),提高突發(fā)氣象災(zāi)害的預(yù)警時(shí)效和準(zhǔn)確率,有效減少自然災(zāi)害造成的損失。
6、以人為本,切實(shí)抓好有關(guān)民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。一是抓好農(nóng)村道路建設(shè)。
對(duì)全市農(nóng)村已建、在建、續(xù)建道路進(jìn)行認(rèn)真排查,有針對(duì)性地進(jìn)行逐個(gè)認(rèn)真分析,對(duì)未毀道路,要完善排水設(shè)施,落實(shí)管護(hù)責(zé)任;在建道路,要嚴(yán)格監(jiān)督管理,確保質(zhì)量;損毀道路,要根據(jù)損壞情況,排出時(shí)間表,分類維修,切實(shí)解決農(nóng)村道路的問題。二是抓好農(nóng)民飲用水安全。
飲水工程可因地制宜,采取打井取水和城市水廠管網(wǎng)延伸的辦法,使廣大農(nóng)民群眾都能喝上安全清潔放心的飲用水。三是抓好沼氣建設(shè)。
進(jìn)一步加大沼氣建設(shè)實(shí)施力度,爭(zhēng)取加大補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),要繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程,推進(jìn)農(nóng)村改廚、改圈、改廁,努力改善農(nóng)村的人居環(huán)境。
四是抓好綠化造林工作。以林業(yè)生態(tài)市建設(shè)為契機(jī),大力開展村莊道路和庭園綠化,提高村莊和農(nóng)田林網(wǎng)的建設(shè)水平。
五是大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村超市和醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等公共服務(wù)。六是加快促進(jìn)信息化與新農(nóng)村建設(shè)的有機(jī)融合,加快推進(jìn)農(nóng)村廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)等體系建設(shè),加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。
7、要切實(shí)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,發(fā)展新型農(nóng)用工業(yè)。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目和現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)項(xiàng)目,努力提高我市農(nóng)機(jī)裝備水平。
大力扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)公司。加快農(nóng)機(jī)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)發(fā)展大中型拖拉機(jī)、多功能通用型高效聯(lián)合收割機(jī)及各種專用農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。
要在繼續(xù)穩(wěn)定小麥生產(chǎn)全過程機(jī)械化水平的同時(shí),結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,大力推廣水稻機(jī)械化育插秧技術(shù)和農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作技術(shù),發(fā)展水稻聯(lián)合收割和玉米聯(lián)合收割、花生收獲機(jī),不斷提高機(jī)械化技術(shù)含量。著力提高水稻、玉米、花生生產(chǎn)過程中機(jī)械化作業(yè)技術(shù)和農(nóng)作物精量播種、免耕播種、秸稈還田等先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化新技術(shù)。
篇三 大學(xué)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研社會(huì)實(shí)踐報(bào)告900字
今年暑假已經(jīng)結(jié)束了,我已經(jīng)回到學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)了?;仡欁约涸谑罴俚娜兆?,我感到十分的充實(shí),因?yàn)樽约憾冗^了一個(gè)不尋常的暑假。在暑假里,我參加了社會(huì)實(shí)踐,在實(shí)踐中鍛煉了自己,這是我最值得慶幸的事情。什么事情都是在經(jīng)過之后才會(huì)感到事物的不尋常,我相信自己可以做的更好,只要自己一直不斷的努力,我就可以做好!
為了紀(jì)念建國(guó)六十周年,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將___思想鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論課中的理論應(yīng)用到實(shí)踐中,我們組建了社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì),對(duì)遼寧省本溪市的城市基本設(shè)施建設(shè)變化進(jìn)行調(diào)研。本人將從建國(guó)六十年來本溪市城市基本設(shè)施變化的事實(shí)著手,根據(jù)本溪市的公路、鐵路等交通設(shè)施建設(shè)、本溪市的電訊事業(yè)建設(shè),本溪市的住宅區(qū)、別墅、公寓等居住建筑項(xiàng)目的建設(shè),本溪市煤炭、電力等能源動(dòng)力項(xiàng)目的建設(shè)以及水庫(kù)、大壩、污水處理、空氣凈化等環(huán)保水利項(xiàng)目的具體情況,抽絲剝繭,找到書中的理論在實(shí)際中的應(yīng)用之處,從而切實(shí)地體會(huì)本溪地方落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的精妙所在。
(一)天造仁賜,山城本溪
本溪,因其獨(dú)特的地理地貌使城市別具一格。山在城里,城在山中,樓在山上,峰在樓底。本溪坐落在遼寧東部山區(qū),是一座風(fēng)光秀麗的山城。本溪轄本溪、桓仁兩個(gè)滿族自治縣和四個(gè)城區(qū),總面積8420平方公里,漢、滿、朝、回等35個(gè)民族的157萬本溪人民在這塊土地上生存、創(chuàng)造。本溪?dú)v史悠久,廟后山考古挖掘的古人類文化遺址表明,在四五十萬年以前的舊石器時(shí)代,人類祖先就在這里繁衍生息;本溪物產(chǎn)豐厚,境內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)資源、林業(yè)資源、水利資源和旅游資源,是國(guó)家重要的原材料工業(yè)基地,是豐饒的煤鐵之城;本溪自然景觀奇特,高山、怪石、洞穴、林海=地?zé)?、泉水、瀑布,?yīng)有盡有,美不勝收。隨著時(shí)代的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,本溪打破了封閉的“內(nèi)陸意識(shí)”,不斷完善全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放格局,目前已同美國(guó)、日本、韓國(guó)、香港、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)建立了幾百家合資企業(yè),并與世界59多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和文化往來。本溪走出了山城,走向了世界。隨著社會(huì)發(fā)展的需要、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整、旅游資源的開發(fā),本溪又在構(gòu)筑新的“山水工業(yè)城”。本溪這座城市正以它的獨(dú)特身姿展現(xiàn)于世人。
篇四 文學(xué)院李皓楠 鳳城市城市規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告5550字
鳳城市城市規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告
為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革,貫徹落實(shí)中宣部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐提出意見,提高《___思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》課教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性,對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)方式進(jìn)行改革。我作了關(guān)于遼寧省丹東市鳳城城市建設(shè)方面的有關(guān)報(bào)告,報(bào)告涉及鳳城市十幾年來的城市發(fā)展情況,現(xiàn)代化改造,以及城市污染綜合治理工程等幾個(gè)方面。體現(xiàn)了六十年來,鳳城人民為家鄉(xiāng)改造所作出的巨大努力。
這次調(diào)研的目的,主要是為了響應(yīng)學(xué)校號(hào)召,增強(qiáng)自身實(shí)踐能力。利用假期時(shí)間,徹底走一遍“實(shí)踐出真知”的路子。調(diào)研方法主要是采取到相關(guān)部門(主要是鳳城市人民政府以及鳳城市城建局)對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行采訪,并接合親身感受擬寫報(bào)告。其中也結(jié)合了一部分網(wǎng)上搜索的資料圖片,和自身拍攝的實(shí)景圖。以體現(xiàn)新時(shí)期,小城市的驚人變化和發(fā)展。體現(xiàn)我黨的英明領(lǐng)導(dǎo)。下面是我調(diào)研報(bào)告的具體方面:
一. 鳳城自然狀況與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀
(一)八山半水一分田,半分道路和莊園
鳳城是距丹東六十公里的縣級(jí)城市。市區(qū)人口30萬人。是邊境著名的旅游勝地。境內(nèi)有風(fēng)光秀麗的鳳凰山,環(huán)城而流的二道河。依靠鳳凰山庇佑,小城氣候溫和。生態(tài)環(huán)境良好,污染程度低。由于人口稀少,而地方又盛產(chǎn)煤炭資源,境內(nèi)亦有金礦礦脈分布,故人均自然資源占有率是中國(guó)平均值的3倍以上,因此,采礦業(yè)每年的收入占到市財(cái)政收入的很大一部分。水資源方面,由于背靠長(zhǎng)白山余脈,地表水、地下水充沛,境內(nèi)有愛河、草河、大洋河等大小河流270多條。水資源總量33.64億立方米/年,人均占有量達(dá)到5831立方米,位于遼寧省前列。水能資源極為豐富。
境內(nèi)的鳳凰山,被評(píng)為國(guó)家級(jí)旅游區(qū),因其險(xiǎn)峻,尤其受到登山愛好者的喜愛,游客絡(luò)繹不絕。為鳳城市的旅游業(yè)發(fā)展,注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。
鳳城轄區(qū)內(nèi),還有利用優(yōu)異的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境而科學(xué)致富的著名新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地——大梨樹 每年,大梨樹除了種植大量高價(jià)值五味子外,還大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。憑借經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迅猛勢(shì)頭,舊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造和和諧新農(nóng)村建設(shè)已全面進(jìn)行。業(yè)已成為全國(guó)構(gòu)建和諧新農(nóng)村的示范基地。
總之,鳳城市自然資源尤其是礦產(chǎn)資源,特別豐富。生態(tài)環(huán)境良好。
(二)城市早期基礎(chǔ)設(shè)施落后,城市建設(shè)相對(duì)滯后
鳳城早在清代時(shí)期,就是經(jīng)貿(mào)重鎮(zhèn),是僅次于丹東的沿邊貿(mào)易城市,并且,由于鳳陽書院(如今的鳳城市第一中學(xué)——省重點(diǎn)中學(xué))因?qū)W生連續(xù)幾屆考中晚清狀元而遠(yuǎn)近聞名.在19世紀(jì)一二十年代,其基建相較于丹東市區(qū)劃內(nèi)的其它地區(qū),是相當(dāng)健全并且高質(zhì)量的。簡(jiǎn)而言之,就是那種麻雀雖小,五臟俱全的城市。風(fēng)光更是迷人。但是在經(jīng)過了時(shí)間的打磨之后,原先的城市基建就慢慢的敗下陣來,不斷地老化。跟不上時(shí)代的步伐。建國(guó)之后,舊城改造幾十年,但是效果不明顯。70年代,市區(qū)內(nèi)僅有3棟四層高樓房。到70年代末,八十年代初期。鳳城市區(qū)的面貌僅比普通農(nóng)村的面貌相對(duì)要好些。但城市仍然以平房為主,城市供暖系統(tǒng)落后,基本依靠有煙煤提供冬季取暖,集中供暖系統(tǒng)的發(fā)展,是近幾年的事情。并且很大一部分地區(qū)使用公共廁所,公共衛(wèi)生達(dá)不到小城市標(biāo)準(zhǔn),相對(duì)較差。
下圖為老鳳城南大街,此為二十世紀(jì)20年代照片。當(dāng)時(shí),基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)雖說質(zhì)量不高,但是和全國(guó)大部分小城鎮(zhèn)的水平相當(dāng)。
鳳城城市基建的落后,當(dāng)然與鳳城典型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)城市的城市面貌分不開。城市80%以上人口為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人員,工業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢,因此城市的現(xiàn)代化就始終在和地級(jí)市龜兔賽跑。到了80年代中期,市內(nèi)共有主干道3條,城市面積5513全市主干道為一條瀝青馬路。城區(qū)面積狹小。交通不便,市民出行基本依靠自行車。冬季取暖方面,參加城市統(tǒng)一供暖的居民比例,仍然不到40%(當(dāng)然這個(gè)比例在98年之后就開始大幅提升,但之前推廣的相當(dāng)緩慢。主要原因是居民不愿意承擔(dān)相對(duì)昂貴的供暖費(fèi)用,而選擇相對(duì)便宜的蜂窩煤取暖。關(guān)于取暖方面的調(diào)查,筆者共向成邊地區(qū)發(fā)放30份調(diào)查問卷,發(fā)現(xiàn)其中74%的居民因經(jīng)濟(jì)問題,拒絕集中供暖)。
城市主建筑則是以80年代初中期的老建筑,城市沒有的到應(yīng)有的更新。進(jìn)入九十年代初期,城市開始得到發(fā)展以及改造。但是速度緩慢。下圖是90年代鳳城市交通主要道路的照片(其實(shí)__年時(shí)仍是如此)。由此可見,發(fā)展程度還 是相當(dāng)緩慢的。
我們也知道,進(jìn)行城市建設(shè)不是旦夕之事,只有依靠量的積累,才能達(dá)到質(zhì)的飛躍 。同時(shí),發(fā)展城市規(guī)模,加強(qiáng)舊城改造,也必須與當(dāng)?shù)貙?shí)際的生產(chǎn)力水平,以及人民經(jīng)濟(jì)收入成正比。即如果盲目的建造那許多與實(shí)際經(jīng)濟(jì)水平不相符合的高樓大廈,過高的房?jī)r(jià)和高級(jí)的配套基礎(chǔ)設(shè)施,依靠居民微薄的收入,是消費(fèi)不起的。所以,在九十年代中后期,隨著城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展(鳳城的gdp增長(zhǎng)率與國(guó)家的9%的基本水平相當(dāng),有時(shí)略高),以及居民人均收入的增長(zhǎng),城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度,較之以前也提升了好幾倍。政府用于城市基礎(chǔ)設(shè)施改造的預(yù)算,也成倍的增加了。無疑,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,循序漸進(jìn),走可持續(xù)發(fā)展道路,是正確的。在這次調(diào)研中,我也了解到,政府工作于資金支配的相當(dāng)一部分,用于保障市民的生活,并且對(duì)于國(guó)家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,政府也是給予了實(shí)在的補(bǔ)貼。未將政府資金用于大興土木,而是用于改善人民(尤其是工人)的切實(shí)生活水平。足見我市“以人為本”的執(zhí)政理念。
二.新世紀(jì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大步前進(jìn)
(一) 交通道路建設(shè)飛速,城市交通以及對(duì)外聯(lián)系環(huán)境良好
隨著近年來的市場(chǎng)化改革,鳳城市的經(jīng)濟(jì)獲得了飛速發(fā)展,首先是城市主干道質(zhì)量得到了飛躍,判斷一個(gè)城市規(guī)模的大小,首先的指標(biāo)就是交通發(fā)展?fàn)顩r,這一點(diǎn),與早些年,國(guó)家推出的“想致富,先修路”的號(hào)召,頗為相似。經(jīng)過近十年的發(fā)展,鳳城市內(nèi),道路寬度增加,主干道鄧鐵梅路以及石橋路都已開辟為雙向二車道。相較于之前的泥路以及石子路,路面環(huán)境有很大的改善。并且,為了更好的招商引資,方便市民生活。市政府又加大了城市道路基建投資力度。__年時(shí)全市公路長(zhǎng)度在50-55公里,__年,全市公路長(zhǎng)度增加到70公里。
如今,鳳城市與外部的交通良好,境內(nèi)有沈丹鐵路、鳳上鐵路、沈丹公路、沈丹高速公路貫穿。鐵路總長(zhǎng)195公里,大小停車站23個(gè)。公路干線11條??傞L(zhǎng)1344公里。與各鎮(zhèn)區(qū)形成了聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。鳳城距丹東機(jī)場(chǎng)78公路,距丹東港63公里,距大東港90公里。陸??杖矫孢\(yùn)輸都很便利。主干道貫穿整個(gè)城市。
關(guān)于公交系統(tǒng)的建設(shè),__年時(shí),全城有公交車輛60臺(tái),__年達(dá)到106臺(tái)。近乎翻了一倍。加上數(shù)量不少的出租車,基本解決了市民的出行問題,實(shí)現(xiàn)了機(jī)動(dòng)車和人力三輪車的換代。公交系統(tǒng)的進(jìn)步,當(dāng)然成為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面最耀眼的成就。
(二) 積極發(fā)揮社會(huì)主義能動(dòng)性,合理治理河道,建設(shè)水利工程。
之前,鳳城市對(duì)于貫穿城市東西的二道河的利用一直不夠重視,這條主要河流的唯一功用即是城市排污。導(dǎo)致在短短數(shù)年之間(__年后更加嚴(yán)重),河流即被污染,氣味難聞。河水漂浮物到處都是。一到夏季,蚊蟲以及傳染病滋生的現(xiàn)象就不可避免。并且,由于堤防措施稍顯單薄,因此,一到雨季,河水上泛,政府就不得不組織大量人力物力,進(jìn)行河道的搶險(xiǎn)救災(zāi)。在九八年全國(guó)大洪水之際,二道河上游也出現(xiàn)了決 此為鳳城的老河畔和老橋,如今此橋依然不在,被載重更大的橋梁替代。此張照片十分難得。
堤現(xiàn)象,對(duì)城市造成了不小的沖擊。
近五年(__-__),隨著政府財(cái)政的極大充裕,通過招商引資,在河的一側(cè)建起了規(guī)格相對(duì)較高的河畔新城(高標(biāo)準(zhǔn)住宅區(qū))。同時(shí),對(duì)河流進(jìn)行污染治理,加固堤防,修整延河兩岸的綠化帶。致使河畔成為鳳城的城市地標(biāo)之一,二道河污染也得到了初步的治理。建成了兩個(gè)小型的水閘蓄水庫(kù)。并通過建立防洪壩,對(duì)河流進(jìn)行了旱蓄澇瀉的治理,由大堤和水庫(kù)雙方面成功解決了水患。對(duì)于二道河河畔的一期改造工程以及對(duì)二龍河的綜合治理工程,不能不說是近十幾年來,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及鳳城人民取得的輝煌成就。
下圖為如今的新河畔建筑群。此為河畔夜景,可見變化之大。
(三) 積極改善城市居民住房條件方面,城市的基建變化
上文已經(jīng)提到,鳳城市的早期居民住房條件很差,大量破舊平房的存在,不僅影響著城市現(xiàn)代化的步伐,同時(shí)也極大的阻礙著城市居民住房條件的改善。舊城區(qū)存在大量的瓦房以及三四層高樓房。這些七八十年代建造的房屋,極大的束縛著城市現(xiàn)代化進(jìn)程。于是從__年起,政府便通過對(duì)外引資,引進(jìn)兩個(gè)新項(xiàng)目,即河畔新城以及蘇華苑兩大高級(jí)居民住宅區(qū)的建設(shè),徹底改變二道河北岸的主城區(qū)形象。經(jīng)過近3年的努力建設(shè),兩大住宅區(qū)基本完成并交付使用。城市居民平均住宅面積由__年的8平方人,米/人,增加到__年的16.17平方米/人。足足增長(zhǎng)了一倍。 下圖為新建的河畔小區(qū),遠(yuǎn)處樓房正在施工。
隨著城市整體市容面貌的改善,鳳城作為現(xiàn)代化小城市的形象,也隨之初步確立起來。最近,在火車站附近,又有資產(chǎn)投入2億元的大型房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。建成后,相信會(huì)成為鳳城的新風(fēng)景。與此同時(shí),政府通過財(cái)政撥款,主城區(qū)基建設(shè)施改造全面開始,大量的平房瓦房被拆遷,取而代之的是集中樓房。城市綠化覆蓋面積由__年的70公頃,占城區(qū)的5%,擴(kuò)展為__年280公頃,占總城區(qū)的25%。(北京在經(jīng)過奧運(yùn)的城市基建大換血后,主城區(qū)綠化率為34.51%。而北京是我們偉大祖國(guó)的首都,而鳳城只是個(gè)縣級(jí)市,所以,25%在全國(guó)小城市綠化率內(nèi)比較,已基本達(dá)到中等水平)。
與此同時(shí),城市集中采暖工程得到發(fā)展。相當(dāng)一部分居民,告別了依靠煤炭過冬的狀況,換為暖氣。__年以來,能源利用的升級(jí)也在繼續(xù),居民由之前的煤氣消耗,過渡到了天然氣消耗,平均每人45立方米。新能源的推廣,不但適應(yīng)了時(shí)代的形勢(shì),響應(yīng)了國(guó)家的號(hào)召,更是節(jié)能環(huán)保的新舉措,能源的利用效率增加到了60%(煤炭能量的利用率只為20%,相較于天然氣的高利用率,是極大的能源浪費(fèi)。并且對(duì)環(huán)境造成很大的污染)城市的大氣污染現(xiàn)象(尤其是粉塵污染)得到進(jìn)一步緩解。每逢冬季,煙霧彌漫的狀況終于得到改善。
政府用了不到十年的時(shí)間,成功的改善了居民的居住環(huán)境。同時(shí)城市面積也由__年的15平方公里,增加到__年的17平方公里。
三、調(diào)研的結(jié)果以及啟示
通過此次的調(diào)研,全面的觀察并直觀的體會(huì)到了鳳城近年來在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的努力。并且,切身體會(huì)到了這是通過鳳城人民多年來勞動(dòng)換來的成果。從中,我們必須看到,各樣的建設(shè),都是在黨的正確政策方針的引領(lǐng)下,地方人民團(tuán)結(jié)一致的結(jié)果。在這期間,鳳城堅(jiān)持構(gòu)建和諧社會(huì)的文明推廣活動(dòng)一直在進(jìn)行,并且努力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。貫徹冒著___思想,鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想。并在其旗幟下,凝聚出巨大的力量。
四、建議和結(jié)語
我們可以發(fā)現(xiàn)。如若要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),那麼切實(shí)保障人民群眾利益,改善人民生活水平和生活質(zhì)量就是政府工作的重點(diǎn)和核心。因此,鳳城市才會(huì)在長(zhǎng)期的城市規(guī)劃中,集中力量改造城市基礎(chǔ)設(shè)施。使鳳城不斷的朝四化的最終目標(biāo)前進(jìn)。
下面我對(duì)此次調(diào)查報(bào)告作一個(gè)簡(jiǎn)單的小結(jié),并提出如下建議:
首先,城市綠化問題,鳳城市的地表綠地面積達(dá)到73%。這已經(jīng)是很高的數(shù)字,但是,市區(qū)內(nèi),應(yīng)建設(shè)更多的綠化帶,朝花園城市的方向發(fā)展,這一點(diǎn),可以學(xué)習(xí)大連市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。如果城市的綠化率很高,同時(shí)又受到鳳凰山旅游業(yè)的帶動(dòng),鳳城市的旅游經(jīng)濟(jì),定會(huì)大步向前。依靠鳳凰山,我市完全可以建成綠色旅游為主的現(xiàn)代化城市。
其次,治理污染,鳳城市的污水處理廠,就是改善地區(qū)水質(zhì)以及水污染狀況的成功范例。治理水的同時(shí),進(jìn)一步減輕鳳城市的工業(yè)污染,使之成為良性循環(huán),今年我們高興的看到,政府執(zhí)行國(guó)家政策,對(duì)城市市區(qū)內(nèi)的重工業(yè)以及污染企業(yè),進(jìn)行了外遷。這無疑是明智的。如果堅(jiān)持治污,鳳城再擴(kuò)大城市范圍,發(fā)展城市規(guī)模,那麼,鳳城就擁有了申請(qǐng)宜居城市的資格。環(huán)境優(yōu)美,基建強(qiáng)大,硬件設(shè)施先進(jìn),這些定會(huì)為城市帶來新活力。
再次,我們要從鳳城市的發(fā)展中,總結(jié)出經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持黨的政策,構(gòu)建文明社會(huì),政府鼓勵(lì)工業(yè)投資的基礎(chǔ)上,加大力度轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)的比重。同時(shí),不急躁,走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)的城市發(fā)展路線。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的好壞,歸根結(jié)底還是城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,我們要堅(jiān)持將發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在所有工作的最先位置,改善居民生活環(huán)境。在新時(shí)期,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠著三駕馬車的動(dòng)力,即進(jìn)口,投資,出口。而國(guó)家目前需要做的,便是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景下,盡量擺脫投資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之中的大比重。積極擴(kuò)大內(nèi)需。對(duì)于地方性政府,應(yīng)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為一切工作的核心,同時(shí)兼顧社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)性,盡力完善基礎(chǔ)設(shè)施。在本身由于地域有限,內(nèi)需不足的情況下,最適宜的方法,是在不對(duì)境內(nèi)資源進(jìn)行破壞性開發(fā)的同時(shí),盡力擴(kuò)大招商引資。通過這幾年市政府的財(cái)政報(bào)告發(fā)現(xiàn),政府每年都在擴(kuò)大招商引資的力度,業(yè)已在城市北邊擴(kuò)建新興工業(yè)開發(fā)區(qū),每年的引資額度都成正增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政府財(cái)政結(jié)余就會(huì)增加。只有充足的基建經(jīng)費(fèi)支持,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才會(huì)獲得確實(shí)的發(fā)展,人們的生活水平也就會(huì)隨之提高。也就達(dá)到了城市基建服務(wù)人民群眾的最終目的。同時(shí),城市發(fā)展更加注重精神文明建設(shè)。提高居民素質(zhì),這里我們分別可以依靠鄧小平理論作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指引,以三個(gè)代表重要思想以及和諧發(fā)展觀理念來提高人民的政治思想和道德水平,爭(zhēng)取城市發(fā)展走良性循環(huán)道路。在搞建設(shè)的途中,堅(jiān)持實(shí)事求是,要發(fā)展,要可持續(xù)發(fā)展,要統(tǒng)籌兼?zhèn)洹R揽刻?shí)實(shí)干,來做出成績(jī)。
此次調(diào)研,仍是不全面的。我通過了解市政有關(guān)部門的城市建設(shè)數(shù)據(jù)以及利用隨機(jī)抽樣的方法,在城市的部分地域發(fā)放傳單。進(jìn)而匯總作出調(diào)研報(bào)告結(jié)論。因此,難免存在考慮不周的以偏概全的問題。另外,此次問卷調(diào)查,還不分采用了分層抽樣的方法,來了解市民各階層對(duì)于城市建議的滿意程度。但由于數(shù)量過少(共20份,結(jié)果是基本滿意和滿意的占到了70%以上),此次不列于報(bào)告數(shù)據(jù)陳述。
最后,我相信,鳳城人,會(huì)以新的思想以及實(shí)際的行動(dòng),構(gòu)建新的現(xiàn)代化城市。
篇五 電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告4250字
電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告
電力是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要條件,電氣化程度是衡量地區(qū)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。“十五”以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),我縣加快了電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,輸變電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不斷完善,發(fā)電供熱機(jī)組的容量和規(guī)模不斷擴(kuò)大,使長(zhǎng)期困擾我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的電力瓶頸矛盾逐步得到緩解,極大地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但是,隨著國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開發(fā),我縣必將加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐,引起電力需求的迅猛增長(zhǎng),電力新的瓶頸有可能再一次成為制約我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要矛盾。為解決這一問題,我們對(duì)全縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研采取實(shí)地查看、翻閱有關(guān)資料、召開座談會(huì)等方式進(jìn)行?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、當(dāng)前我縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本情況
略
二、我縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題與原因
1、輸變電規(guī)劃和建設(shè)跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要
我縣的輸變電網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),十一五年來雖然通過城網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)改造,加快了規(guī)劃、建設(shè)和調(diào)整步伐,但整個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)仍與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展所不相匹配,主要問題一是變電所數(shù)量少、主變?nèi)萘啃 ?0千伏供電線路長(zhǎng),送變電中負(fù)荷過載和卡脖子的問題經(jīng)常出現(xiàn);二是部分地區(qū)僅依靠10千伏單路電源送電,供電的可靠性差,且電壓等級(jí)低、線損率高;三是高壓等級(jí)的220千伏、110千伏、35千伏及10千伏供電線路在設(shè)計(jì)和建設(shè)中均采取同桿單回路的架設(shè)方式,侵占空中通道的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。這些送變電中存在的問題,既制約了我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,也影響到了人民生活正常用電需要。
2、電網(wǎng)建設(shè)困難多,安全穩(wěn)定運(yùn)行壓力大
由于歷史原因,我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,對(duì)電力建設(shè)的投入較少,只以能維持通電為前提進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),造成了我縣電網(wǎng)布局不盡合理,大部分線路、設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間滿載運(yùn)行,因過載容量小,而用電負(fù)荷卻在不斷地增長(zhǎng),使得部分變電站主變長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行,設(shè)備老化問題比較嚴(yán)重,裝備技術(shù)水平不高,抵御事故能力低,容易引發(fā)電網(wǎng)事故。加快電網(wǎng)建設(shè)是確保供用電安全穩(wěn)定運(yùn)行的有效途徑,而近年的農(nóng)網(wǎng)改造只改造了農(nóng)村10千伏線路及低壓主干線路,對(duì)全縣35千伏以上線路因資金等問題仍未作大規(guī)模改造,有的線路運(yùn)行時(shí)間已達(dá)二三十年,加之布局和運(yùn)行水平落后,迫切需要對(duì)我縣主干電網(wǎng)進(jìn)行新的規(guī)劃建設(shè)。但電力部門在實(shí)施電網(wǎng)建設(shè)過程中,在籌資、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工方面存在重重困難,不同程度上地影響了電力建設(shè)的正常進(jìn)行。
3、電力供需矛盾突出,影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“十一五”以來,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,對(duì)電力的需求日益旺盛。我縣的電源供給主要依托__電網(wǎng),地方熱電廠自發(fā)和上網(wǎng)一部分予以補(bǔ)充。最近幾年,雖然加快了對(duì)地方熱電廠的改擴(kuò)建步伐,但改擴(kuò)建的機(jī)組建設(shè)周期長(zhǎng)、容量小、出力低,新增的少部分電源與全縣用電增幅差距大,無法從根本上彌補(bǔ)電源和熱源缺口,缺電矛盾是下一步制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的關(guān)鍵性問題。
4、破壞電力設(shè)施現(xiàn)象嚴(yán)重,確保安全供電難度大
近年來,隨著電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和設(shè)施的急劇增多,一些不法分子不惜鋌而走險(xiǎn),大肆盜竊破壞電力設(shè)備,竊取電能,這不僅給我縣經(jīng)濟(jì)造成巨大損失,還直接威脅著電網(wǎng)的安全運(yùn)行,而且擾亂了正常的供用電秩序,給人民群眾的生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重的危害。據(jù)縣電力部門不完全統(tǒng)計(jì),近幾年來,每年要發(fā)生__起輸配電線路等設(shè)施被盜和破壞案件,造成直接經(jīng)濟(jì)損失近__多萬元。除破壞電力設(shè)施現(xiàn)象外,一些開山放炮、交通事故、線下燃燒物品等造成電力設(shè)施受損壞事故也時(shí)有發(fā)生,這些現(xiàn)象的發(fā)生與存在嚴(yán)重影響了電力部門的正常的生產(chǎn)秩序,對(duì)供電保障工作帶來較大的困難。同時(shí),我縣大規(guī)模公路建設(shè)中涉及電桿、線路的遷移,有關(guān)部門往往不出任何費(fèi)用,只要求供電部門在何時(shí)要遷移,相關(guān)費(fèi)用由供電部門承擔(dān)。然而,供電部門需在公路旁種電桿時(shí),卻要求供電部門交什么費(fèi)用,這些不合理的現(xiàn)象也影響了供電部門的電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全供電。
5、電力管理體制存在障礙,影響電力發(fā)展
我縣電力管理體制經(jīng)過多次改革,雖然取得了較好成績(jī),但還是存在一定障礙,反映了電力管理體制改革中存在的一些深層次問題。雖然實(shí)行了廠網(wǎng)分開,但與市場(chǎng)化的目標(biāo)仍相距甚遠(yuǎn),電廠、電網(wǎng)公司沒有形成多元化的投資結(jié)構(gòu),單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),制約著企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)改革,阻礙了資本的合理流動(dòng),電力投資者對(duì)前景的不確定性增強(qiáng),投資行為趨于謹(jǐn)慎,妨礙了電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性發(fā)展和進(jìn)一步發(fā)展。
三、解決存在問題的對(duì)策與建議
當(dāng)前,隨著國(guó)家新一輪西部大開發(fā)的實(shí)施,我縣經(jīng)濟(jì)必將出現(xiàn)新的發(fā)展高峰,要針對(duì)我縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問題,以國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)為契機(jī),充分認(rèn)識(shí)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在全縣經(jīng)濟(jì)工作中的重要意義,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)協(xié)調(diào),落實(shí)責(zé)任,優(yōu)化服務(wù),高度重視電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展,大力營(yíng)造有利于電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)良環(huán)境,以促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)在國(guó)家新一輪西部大開發(fā)實(shí)施中得到健康快速發(fā)展。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高對(duì)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)
電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,建設(shè)任務(wù)重、周期長(zhǎng)、涉及矛盾多、資金需求大。因此,縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和各有關(guān)部門必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)全縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行的意義,要增強(qiáng)加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感和使命感,真正形成共識(shí),形成合力,促進(jìn)電力基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。一是電力管理部門應(yīng)結(jié)合我縣在國(guó)家新一輪西部大開發(fā)實(shí)施中電力需求和中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),抓好電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的調(diào)整修訂和組織實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)協(xié)調(diào)和解決建設(shè)中的問題;二是供電企業(yè)應(yīng)積極向上爭(zhēng)取輸變電建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng),爭(zhēng)取建設(shè)資金的落實(shí)到位,并集中力量加快建設(shè);三是縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和各有關(guān)部門各應(yīng)通力合作,配合做好項(xiàng)目在實(shí)施中有關(guān)協(xié)調(diào)工作。只有堅(jiān)持抓電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)輸變電能力,抓地方熱電廠新建和技改擴(kuò)建,增強(qiáng)自發(fā)電能力,才能真正緩解我縣的供用電矛盾,電力建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)新的跨越,滿足我縣適應(yīng)國(guó)家新一輪西部大開發(fā)和“十二五”規(guī)劃用電需要。
2、加強(qiáng)電網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)與改造,提高供電能力
要加強(qiáng)我縣電網(wǎng)規(guī)劃工作,重點(diǎn)做好電力需求預(yù)測(cè)、節(jié)能分析、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃以及電價(jià)預(yù)測(cè)分析等工作,重視調(diào)峰電源的規(guī)劃和建設(shè)。要重點(diǎn)加強(qiáng)我縣城網(wǎng)的變電站建設(shè),在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)中,要確保變電站的合理性、高可靠性、安全性、前瞻性和智能化,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的用電環(huán)境。要加快城網(wǎng)改造步伐,因地因網(wǎng)制宜,制定或規(guī)范我縣城網(wǎng)改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定并修編城網(wǎng)改造規(guī)劃,明確中、遠(yuǎn)期城網(wǎng)改造目標(biāo)及過渡方案。要確保工程安全、質(zhì)量與進(jìn)度,有效降低工程造價(jià),實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)投產(chǎn),提高投資效益和工程管理水平。要加強(qiáng)電網(wǎng)節(jié)能規(guī)劃,節(jié)能降耗,提高效能。要加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)控工作,淘汰國(guó)家明令淘汰能耗高、安全可靠性低、維護(hù)量大的設(shè)備,限期改造不符合節(jié)能要求的設(shè)備;要加大對(duì)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的投資力度,完善電網(wǎng)節(jié)能機(jī)制,加強(qiáng)各企業(yè)的用電管理,提高用電效能。通過以上措施,全縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)以220千伏主網(wǎng)架輸電為主、110千伏為主供電源的雙電源、多主變環(huán)網(wǎng)供電;全縣城區(qū)中心區(qū)主要街道基本實(shí)現(xiàn)地下電纜供電,同時(shí),減少中心區(qū)其它街道的架空線路,減少高壓線路占用空間通道,力求主要供電線路實(shí)現(xiàn)同桿雙回路或多回路建設(shè)目標(biāo),盡可能多騰出空間用于其它經(jīng)濟(jì)發(fā)展;調(diào)整優(yōu)化農(nóng)網(wǎng)配電網(wǎng)發(fā)展,提高網(wǎng)架供電能力,更新改造老舊設(shè)備,降低損耗,促使技術(shù)含量和設(shè)備裝備的逐步提升及配電網(wǎng)絡(luò)的不斷完善,實(shí)現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)的可靠供電。
3、深化電力體制改革,促進(jìn)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量建設(shè)資金,要解決籌資難、建設(shè)資金短缺的問題,必須深化電力體制改革,加快電力資本運(yùn)營(yíng)步伐。資本市場(chǎng)是電力改革和發(fā)展的突破口。目前,大量的投資主體已看準(zhǔn)蘊(yùn)涵著巨大發(fā)展空間的我國(guó)電力市場(chǎng),并已躋身其中。我縣要抓住這一有利時(shí)機(jī),從傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)與資本運(yùn)營(yíng)并重,提高融資效率,加快電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,借助資本市場(chǎng),通過資本運(yùn)營(yíng),籌集到足夠資金,加快我縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)我縣電力工業(yè)的發(fā)展。
4、部門協(xié)調(diào),支持電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離不開各個(gè)部門的支持,要成立我縣電力建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)縣政府對(duì)地方電力建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議,研究和協(xié)調(diào)解決電力建設(shè)中的重大問題,支持電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各職能部門要按照“特事特辦,急事急辦”的原則,為電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)批提供方便。城建、國(guó)土等有關(guān)部門要支持配合縣供電部門做好電力基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè),減少施工矛盾和阻力,杜絕在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑。在縣城居民區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)問題上,相關(guān)部門要與供電部門配合認(rèn)真調(diào)查論證,做到與城建規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一,同步進(jìn)行,同步規(guī)劃,科學(xué)合理,預(yù)留電網(wǎng)設(shè)施線路,確保高壓線路、變壓器等設(shè)施與人居有足夠的安全距離,并保證供電設(shè)施的合理布局。
5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高建設(shè)管理水平
加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及隨著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快,人民生活水平不斷改善,用電需求量不斷增加的情況下,需要有一支政治思想好、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度優(yōu)的電力職工隊(duì)伍。縣供電部門要切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,與時(shí)俱時(shí)進(jìn)加快電力體制改革和現(xiàn)代企業(yè)制度建立步伐,采取有效措施,全面提高企業(yè)管理者和職工隊(duì)伍的素質(zhì)。要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表重要思想”和科學(xué)發(fā)展觀,提升職工思想政治覺悟,樹立正確的世界觀、人生觀與價(jià)值觀,在政治上、思想上、行動(dòng)上與上級(jí)部門保持一致,立足本職,做一名新時(shí)期的優(yōu)秀電力職工;要通過努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),學(xué)習(xí)工作技能與業(yè)務(wù)技術(shù),提升職工業(yè)務(wù)工作技能,以過硬的本領(lǐng)完成各項(xiàng)電力生產(chǎn)工作任務(wù);要通過思想政治教育,提升職工道德情操修養(yǎng),做到嚴(yán)以律己,寬以待人,講文明禮貌,團(tuán)結(jié)他人,樹立服務(wù)意識(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。要提高建設(shè)管理水平,工作中加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,狠抓安全生產(chǎn),提高服務(wù)質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)電力需求管理,積極宣傳“錯(cuò)峰用電、節(jié)約用電”的節(jié)約措施,嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行管理和設(shè)備維護(hù)管理,確保全縣的電力供應(yīng),打造供電企業(yè)文明高效、真誠(chéng)服務(wù)的良好形象。
6、打擊破壞、偷盜電力設(shè)施行為,為電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供安全保障
縣供電部門要加大宣傳力度,大力宣傳《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法規(guī),進(jìn)一步做好用電知識(shí)和依法用電的宣傳教育工作,切實(shí)提高全社會(huì)依法用電和保護(hù)電力設(shè)施的意識(shí),同時(shí)爭(zhēng)取有關(guān)執(zhí)法部門和廣大群眾的多方支持,加大對(duì)破壞、偷盜電力設(shè)施行為的打擊力度,為我縣電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和供用電安全提供有力保障。
篇六 交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告2800字
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告
近年來,區(qū)交通運(yùn)輸局按照構(gòu)建“一高速、二縱線、三連接、四射線、五大橋”立體綜合交通發(fā)展思路,以高速公路接入、省縣道和區(qū)域干線公路及農(nóng)村公路建設(shè)為重點(diǎn),大力開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),初步形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。
一、基本情況
建區(qū)以來,我區(qū)累計(jì)投資23.6億元,基本建成“二縱線、三連接、四射線”的公路網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了“以縣城為中心,平壩鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時(shí)、其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)1小時(shí)”的交通圈。目前,全區(qū)公路總里程由建區(qū)時(shí)的21.3公里增長(zhǎng)到732公里,增長(zhǎng)3436%,其中:省道45.847公里,縣道90.816公里,鄉(xiāng)道48.443公里,村道387.98公里,專用公路9.09公里,規(guī)劃外村組道路150公里。
隨著農(nóng)村公路通村工程建設(shè)的不斷延伸,全區(qū)13條客運(yùn)班線、92.3%的農(nóng)村通達(dá)率,極大地改善了群眾的出行條件。五年來,全區(qū)累計(jì)完成站場(chǎng)建設(shè)投資1.5億元,建立了以“物流企業(yè)為龍頭、農(nóng)村客貨運(yùn)站場(chǎng)為樞紐、鄉(xiāng)村農(nóng)村招呼站點(diǎn)為節(jié)點(diǎn)”的城鄉(xiāng)村一體化新農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò),共建成港灣式??空?00余個(gè),農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)客運(yùn)站4個(gè),建設(shè)率達(dá)85%?!笆濉逼陂g,全區(qū)累計(jì)投資1.04億元,完成公路大中修162.89公里;投資2666萬元實(shí)施公路安保工程,安裝波型護(hù)欄110公里,治理公路高邊坡10處等安全基礎(chǔ)設(shè)施;配備基礎(chǔ)養(yǎng)護(hù)設(shè)備,成立機(jī)養(yǎng)中心,將修補(bǔ)的坑氹能力提高到200多平方米/天;嚴(yán)肅查處超限車輛,卸載貨物近萬噸,將超限率下降到4%。生態(tài)文明公路s103線__段、農(nóng)村示范路__環(huán)線和__碧山連片公路等品質(zhì)型、生態(tài)型公路的建成,使全區(qū)交通環(huán)境得到了改善,農(nóng)村公路的通行能力得到了提升。
二、存在困難和問題
(一)對(duì)外交通暢而不快。一是沒有高速經(jīng)過,缺乏鐵路站點(diǎn)。__是全市沒有高速公路的縣區(qū)之一,全區(qū)唯一一條鐵路成昆線在__境內(nèi)也是擦西南而過。當(dāng)前正在規(guī)劃的“__—__—__”高速寫進(jìn)了“十三五”規(guī)劃,公路走向尚未確定,開工更是遙遙無期。二是高等級(jí)干線公路在我區(qū)公路里程中比例不高,僅7.6%。雖然我區(qū)的對(duì)外干線網(wǎng)絡(luò)初具雛形,但標(biāo)準(zhǔn)普遍過低,全區(qū)還沒有一條一級(jí)公路,區(qū)內(nèi)的`二級(jí)公路也只有省道103線及蘇沙路,其余大部份是四級(jí)公路,連接__縣的__路、__區(qū)的__路已經(jīng)破爛不堪,并且都是低等級(jí)公路或鄉(xiāng)村公路,路況差,運(yùn)輸效率低。
(二)對(duì)內(nèi)交通通而不暢。我區(qū)交通內(nèi)網(wǎng)建設(shè)雖然抓住了國(guó)家農(nóng)村公路建設(shè)的政策機(jī)遇,格局發(fā)生了翻天覆地的變化,基本實(shí)現(xiàn)了省、縣、鄉(xiāng)、村公路連線成片且連片成網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)化格局,但是由于山區(qū)交通建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,等級(jí)普遍偏低,要實(shí)現(xiàn)暢通目標(biāo),還任務(wù)繁重。一方面新修了井沙聯(lián)網(wǎng)暢通工程__大道__段,但兩端卻要陷入通而不暢的境地;__公路原來基本閑置,__電站建成后雖然路面完成了硬化,但路基窄、坡陡彎急、等級(jí)低,且與____河一橋沒有接通,無法開行客運(yùn)班車。另一方面南北交通不暢,__河自西南向北橫穿全境,目前在__河__段連通東西的橋梁只有__大橋、__大橋、__河一橋和__河二橋,幾乎集中在縣城上游,縣城下游的__、__等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩岸沒有大橋相連,不僅制約了東西兩岸的發(fā)展,而且存在嚴(yán)重的交通繞行障礙。
(三)公交基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,開通城市、城鄉(xiāng)結(jié)合的公交路線,擁有安全、便捷、經(jīng)濟(jì)的公交出行方式已成為群眾的迫切愿望,但部分道路還缺乏相應(yīng)的公交基礎(chǔ)設(shè)施。城區(qū)大部分道路因街道狹窄沒有規(guī)劃設(shè)置公交??空?,存在較大安全隱患,需加以改造,增設(shè)安全設(shè)施。
(四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)困難。公路建設(shè)項(xiàng)目工程量大、涉及面廣、用地面積多(僅__大道、__公路工程就需征地1700多畝),項(xiàng)目落地難、政策處理難、融資難等問題比較突出,一定程度影響了工程建設(shè)進(jìn)度。如bt項(xiàng)目井沙聯(lián)網(wǎng)暢通工程__大道__段新建工程、__路城區(qū)至天車村段改建工程等。
(五)農(nóng)村公路建設(shè)和修復(fù)資金缺口較大。目前,農(nóng)村公路通村工程補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為80元/m3(不含安全設(shè)施),即5萬元/公里,區(qū)財(cái)政配套資金投入嚴(yán)重不足,鄉(xiāng)、村幾乎沒有配套資金投入,山區(qū)群眾生活困難,集資難度大。加上山區(qū)地理?xiàng)l件差,工程造價(jià)與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)存在著6—10萬/公里的資金缺口,意味著公路建設(shè)越多,欠賬越多。此外,上級(jí)補(bǔ)助與區(qū)級(jí)養(yǎng)護(hù)資金僅供除草、保潔、清溝等養(yǎng)護(hù),致使相當(dāng)一部分水毀公路得不到及時(shí)修復(fù);伴隨著農(nóng)村公路里程不斷擴(kuò)展,修復(fù)成本不斷提高(現(xiàn)最高150元/立方米),全區(qū)公路修復(fù)資金面臨的壓力不斷增大。
(六)農(nóng)村公路等級(jí)和路網(wǎng)密度有待提高。目前,我區(qū)582.17公路里程中:高速公路為0、一級(jí)公路0.83公里、二級(jí)公路59.74公里、三級(jí)公路41.57公里、四級(jí)公路 480.03公里,等級(jí)結(jié)構(gòu)配置很不合理。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,普通家庭汽車、三輪車等交通運(yùn)輸工具擁有量不斷上升,而通村公路工程等級(jí)為準(zhǔn)四級(jí)(路基4.5米、路面3.5米),部分早期通村公路工程還未增設(shè)錯(cuò)車道,不利于車輛交匯,影響交通安全。雖然后期工程設(shè)計(jì)增添了錯(cuò)車道,但很多公路還達(dá)不到開通班車的標(biāo)準(zhǔn),影響了部分群眾的出行和部分中小學(xué)生安全上學(xué);部分鄉(xiāng)村公路還存在斷頭路,沒有實(shí)現(xiàn)村村互聯(lián)互通,影響了路網(wǎng)功能的充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村、村村互通的農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)繁重。
(七)農(nóng)村客運(yùn)配套尚需增強(qiáng)。農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)狀況不容樂觀,因運(yùn)營(yíng)成本不斷上升等諸多原因和40%左右的日常實(shí)載率導(dǎo)致多數(shù)農(nóng)村客運(yùn)班線虧損嚴(yán)重,城區(qū)到__、__、__、__等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班線基本無法維持正常運(yùn)營(yíng),原__至__煤礦的首個(gè)農(nóng)村小巴班線虧損嚴(yán)重已停開。加之農(nóng)村公路安全基礎(chǔ)設(shè)施配備不齊,影響了客運(yùn)企業(yè)發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)的積極性。
三、加速推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議
(一)精心謀劃,加快交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。多渠道解決資金問題,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。加強(qiáng)交通系統(tǒng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),引進(jìn)一批交通運(yùn)輸、路橋建設(shè)方面的專業(yè)人才,提高交通建設(shè)團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)。以成昆鐵路復(fù)線和連樂鐵路建設(shè)為契機(jī),做好與城市發(fā)展規(guī)劃的銜接,精心做好__火車站區(qū)域站場(chǎng)、人流、物流信息中心及重要道路的規(guī)劃;積極爭(zhēng)取支持,開發(fā)鐵路相關(guān)產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè),有效發(fā)揮“建設(shè)一條鐵路、帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)、活躍一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方百姓”的發(fā)展效應(yīng)。
(二)想方設(shè)法,加大建設(shè)修復(fù)資金投入。隨著農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)里程的快速增長(zhǎng),路面養(yǎng)護(hù)壓力將不斷加大。年度財(cái)政預(yù)算應(yīng)逐年增加公路養(yǎng)護(hù)資金,并安排一定的水毀修復(fù)經(jīng)費(fèi)。相關(guān)部門要積極主動(dòng)爭(zhēng)取支持,多方位、多渠道籌措農(nóng)村公路建設(shè)和水毀修復(fù)資金,保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村兩委自籌資金,投工投勞,加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)和及時(shí)進(jìn)行路面小修。嘗試推廣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)“定人、定線、定價(jià)、定時(shí)”及水毀修復(fù)工程市場(chǎng)化招標(biāo)等“生態(tài)管養(yǎng)”機(jī)制,并在養(yǎng)護(hù)資金和考核上加大對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)以及部分承擔(dān)特殊功能公路的傾斜力度。
(三)因地制宜,提升公路等級(jí)和路網(wǎng)功能。加快提升流通量大的農(nóng)村公路等級(jí),拓寬路面,按標(biāo)準(zhǔn)配備相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,盡力開通班車方便群眾出行,使偏遠(yuǎn)山區(qū)路網(wǎng)更安全、更高效,從而帶動(dòng)偏遠(yuǎn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。注重加密路網(wǎng),解決斷頭路,提高路網(wǎng)使用效率。關(guān)注偏遠(yuǎn)山區(qū)對(duì)外主通道工程建設(shè),緊跟__大道建設(shè)步伐,盡快實(shí)施延伸線__—__公路工程建設(shè),提升__河兩岸公路等級(jí)和路網(wǎng)互通功能。
篇七 關(guān)于農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告2650字
省政府為促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),積極構(gòu)建全面覆蓋農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,不斷滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求.__年全省安排6000萬元農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金,__年安排1個(gè)億,__年將增加到1.2億用于開展農(nóng)村三項(xiàng)文化活動(dòng)。為更好地配合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金用好、用活,按照全市開展的“春節(jié)回鄉(xiāng)見聞”調(diào)研活動(dòng)的相關(guān)要求,我們通過集體座談、征求意見等形式就農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了初步探討和調(diào)研。
一、基本情況
我縣現(xiàn)有建制鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū))16個(gè),行政村104個(gè),農(nóng)業(yè)人口28.9萬人。近年來,我縣的農(nóng)村文化事業(yè)在全省建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展大潮中,在上級(jí)部門的關(guān)心和支持下,尤其是省委、省政府為開展農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)下拔了專項(xiàng)資金,為農(nóng)村文化活動(dòng)送來了“春風(fēng)”和“及時(shí)雨”,改變了我縣農(nóng)村文化事業(yè)的“一窮二白”的面貌,取得了一些初步成效。主要表現(xiàn)在:
一是基礎(chǔ)建設(shè)得到加強(qiáng)。__年省政府為開展我縣農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)下拔了51.6萬元專項(xiàng)資金,用于加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、鞏固文化陣地,全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了文化服務(wù)站,配備了專(兼)職文化干部18名,建村級(jí)文化活動(dòng)室或陣地96個(gè)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還添置了文化活動(dòng)用品及體育健身器材,開辦了圖書室、電影院、文化茶園、文化娛樂室,全縣已有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)68個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了廣播電視“村村通”。二是文化活動(dòng)蓬勃開展。自__年12月份開始,已在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū))及行政自然村放映故事片、科教片630場(chǎng)次,觀看人數(shù)達(dá)9.4萬余人次。送戲下鄉(xiāng)245場(chǎng)次,觀看人數(shù)達(dá)23.5萬余人次。舉辦村級(jí)文化培訓(xùn)班參加人數(shù)達(dá)1000余人,為農(nóng)村文化站送書1200余冊(cè)。三是群眾文化顯現(xiàn)生機(jī)。近年,我縣不少集鎮(zhèn)的群眾自發(fā)組織起來,唱歌跳舞,健身娛樂。村級(jí)文化活動(dòng)也開始發(fā)展,共成立業(yè)余演出團(tuán)體24個(gè),每年文藝演出124場(chǎng),觀眾人數(shù)達(dá)到9.92萬人次。一些村還成立了農(nóng)村開心樂隊(duì)、威風(fēng)舞龍隊(duì),每逢節(jié)慶、假日文藝團(tuán)體便自發(fā)組織到全鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村巡回演出,得到農(nóng)村群眾的好評(píng)和首肯。走進(jìn)我縣農(nóng)村,唱歌跳舞的多了,打架斗毆的少了;看書讀報(bào)的多了,打牌搓麻的少了;遵規(guī)守矩的多了,惹事生非的少了;移風(fēng)易俗的多了,愚昧迷信的少了,文明新風(fēng)隨處可見。
二、存在問題及原因
我縣農(nóng)村文化事業(yè)雖然取得了一定成績(jī),但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村文化“三項(xiàng)”活動(dòng)存在著一些需要重視和解決的問題。一是認(rèn)識(shí)不足,重視不夠。一些基層干部思想上文化意識(shí)弱化,存在“經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo),文化是軟指標(biāo)”的模糊觀念,對(duì)文化建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面和諧發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足,工作擺不上位置,往往“說起重要,做起次要,忙時(shí)不要”。甚至認(rèn)為“唱唱跳跳,打打鬧鬧”對(duì)“城市生活不可少,鄉(xiāng)村可搞可不搞”。這是農(nóng)村文化發(fā)展緩、不平衡的重要原因。二是欠賬太多,投入不足。雖然黨委、政府對(duì)農(nóng)村文化事業(yè)非常重視,省政府的專項(xiàng)資金也能足額及時(shí)下拔,但由于我縣在資金投入上底子太薄,一下子很難根本改變農(nóng)村文化事業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。目前農(nóng)村文化建設(shè)投入主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于捉襟見肘的財(cái)力和抓經(jīng)濟(jì)的壓力。三是隊(duì)伍建設(shè)不力,文化人才匱乏。我縣文化事業(yè)單位缺乏擔(dān)綱專才,對(duì)全縣文化不能很好發(fā)揮引領(lǐng)作用,對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展也關(guān)注較少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部經(jīng)常變動(dòng),或長(zhǎng)期“挪用”,業(yè)務(wù)難熟悉,能力提不高,工作應(yīng)付的多;民間文化人才又相對(duì)集中城區(qū),農(nóng)村百難挑一。人才匱乏是制約農(nóng)村文化發(fā)展的重要因素。管理職能未轉(zhuǎn)變。近年,文化主管部門不少精力陷于舉辦活動(dòng)等具體事務(wù),從宏觀上規(guī)劃、指導(dǎo)、推進(jìn)全縣文化發(fā)展,尤其是農(nóng)村文化建設(shè)著力較少,對(duì)業(yè)務(wù)單位工作管理督促不到位,常常是局里忙、館里閑,未實(shí)現(xiàn)由“辦”文化向“管”文化的職能轉(zhuǎn)變,不利農(nóng)村文化建設(shè)擺上位置和積極推進(jìn)。
三、幾點(diǎn)建議
1、解決好認(rèn)識(shí)和位置問題。當(dāng)前,我們已進(jìn)入城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的重要時(shí)期。加快農(nóng)村文化建設(shè),一方面有利于解決當(dāng)前農(nóng)民群眾基本溫飽后激增的精神文化需求,有利于破除和抵御農(nóng)村落后、愚昧、低俗的惡風(fēng)陋習(xí),提高群眾文化素養(yǎng)和社會(huì)文明程度,促進(jìn)農(nóng)村持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面,我縣是農(nóng)業(yè)大縣,只有農(nóng)村的全面進(jìn)步,只有農(nóng)民的全面發(fā)展,才能真正實(shí)現(xiàn)我縣的跨越式發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。從長(zhǎng)遠(yuǎn)和發(fā)展看,加快農(nóng)村文化建設(shè),也是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)全面小康,構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀要求。將其提上日程,擺上位置,真抓、重抓、實(shí)抓,是當(dāng)務(wù),也是職責(zé)。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。從我縣文化事業(yè)的現(xiàn)狀看,農(nóng)民文化需求自主性、參與性增強(qiáng),已不滿足有所“看”,更加追求有所“樂”。各級(jí)應(yīng)把加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn),切實(shí)加大投入,逐步改變?nèi)罕娢幕顒?dòng)場(chǎng)地、設(shè)備、器材和現(xiàn)代傳媒、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)施嚴(yán)重不足的狀態(tài)。上層應(yīng)變“蜻蜓點(diǎn)水”的“送”文化為實(shí)實(shí)在在的“建”基礎(chǔ),多給以物和資的投入?;鶎右獙⑥r(nóng)村文化建設(shè)切實(shí)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入財(cái)政預(yù)算,建立剛性、長(zhǎng)效投入機(jī)制,改變投入“隨意”,工作“應(yīng)景”狀況。同時(shí),通過積極的政策措施鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持社會(huì)力量參與,形成多渠道投入,加快農(nóng)村文化基礎(chǔ)建設(shè)。
3、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立文化人才下鄉(xiāng)制度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化隊(duì)伍的培養(yǎng)。面向社會(huì)招賢納才,解決文化事業(yè)單位青黃不接、人才奇缺問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全文體服務(wù)中心,配齊專職人員,穩(wěn)定工作隊(duì)伍。要大力發(fā)掘社會(huì)人才,培養(yǎng)文化骨干,建立一支扎根基層、融于群眾的農(nóng)村文化指導(dǎo)員(文化義工)隊(duì)伍。通過強(qiáng)化“軟件”建設(shè),保障各層面工作有人抓、有人管、有人做,保障農(nóng)村文化積極健康發(fā)展。深化改革,轉(zhuǎn)變職能。要堅(jiān)持以民為本,確立群眾文化是基層文化工作重點(diǎn),并納入各級(jí)工作目標(biāo)考核,確保農(nóng)村文化建設(shè)落實(shí)。文化部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,弱“辦”強(qiáng)“管”,致力于縣級(jí)文化事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、服務(wù),為滿足群眾文化需求構(gòu)建良好環(huán)境。要進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位改革,引入市場(chǎng)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,改變一些單位、一部分人懶散無為狀態(tài),強(qiáng)化職能,激發(fā)活力,切實(shí)發(fā)揮群眾文化、農(nóng)村文化建設(shè)“領(lǐng)頭羊”作用。各事業(yè)單位可充分利用現(xiàn)有文化資源,積極開拓文化市場(chǎng),開展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不斷增強(qiáng)自我發(fā)展實(shí)力。
篇八 某市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)查報(bào)告1400字
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民收入增加等方面具有重要的支撐作用。中央一號(hào)文件明確提出,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利,必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì),如何加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效,農(nóng)民持續(xù)增收,是我們急需研究并加以解決的重要課題。
一、我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的現(xiàn)狀
1、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。近年來,我市下大力氣抓好大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、河道整治等水利重點(diǎn)工程建設(shè)。先后完成了三義寨、柳園口灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,通許、尉氏縣省級(jí)節(jié)水灌溉示范工程和趙口引黃灌區(qū)骨干工程維修,對(duì)賈魯河、渦河等流經(jīng)市內(nèi)的主要河道進(jìn)行了清淤治理。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共有機(jī)電井8.5萬眼,井灌面積可達(dá)430萬畝。農(nóng)田有效灌溉面積為483.9萬畝,占總耕地面積的82%。旱澇保收面積350萬畝,占耕地總面積59.3%。
2、耕地質(zhì)量不斷提高。通過沃土工程的實(shí)施,一大批先進(jìn)適用土壤肥料技術(shù)得到推廣和普及,培肥了土壤,提升了地力,耕地質(zhì)量有了較大幅度的改善,有效提高了作物品質(zhì),糧食總產(chǎn)和單產(chǎn)都達(dá)到了歷史最好水平。以來,市屬五縣相繼承擔(dān)了國(guó)家測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目,累計(jì)投入補(bǔ)貼資金890萬元,完成了2萬多個(gè)土樣的采集與測(cè)試,落實(shí)萬畝沃土工程綜合示范基地建設(shè)10個(gè),改造中低產(chǎn)田110萬畝,提高土壤有機(jī)質(zhì)0.02%,推廣配方施肥面積689萬畝次。通過項(xiàng)目實(shí)施,市縣兩級(jí)土肥隊(duì)伍得到了加強(qiáng),技術(shù)手段有了大幅提升。目前,市、縣都建有土肥測(cè)試中心,都能獨(dú)立為農(nóng)民提供測(cè)土配方施肥技術(shù)服務(wù)。
3、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)檢體系初步建立。目前,全市兩級(jí)(市、縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心)三層(市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系已基本形成。共建成市級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)1個(gè),縣級(jí)監(jiān)測(cè)中心5個(gè),農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)站4個(gè)。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心被農(nóng)業(yè)部授權(quán)為無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu),被省中心授權(quán)為無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)。同時(shí),市級(jí)蔬菜、果品農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作已經(jīng)啟動(dòng)。市畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心已通過省級(jí)驗(yàn)收,并投入運(yùn)行,年承檢能力可達(dá)到畜產(chǎn)品1000個(gè)指標(biāo)、獸藥和飼料產(chǎn)品1000批次以上,畜產(chǎn)品、獸藥、飼料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目可檢率達(dá)到50%以上。農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心的投入使用,極大地提升我市的農(nóng)畜產(chǎn)品的安全水平和競(jìng)爭(zhēng)能力,有效保障人民群眾的身體健康。
4、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平有所提升。新增大型農(nóng)機(jī)具867臺(tái),目前,全市共有大中型拖拉機(jī)6000多臺(tái),農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)616萬千瓦。在農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量增加的同時(shí),全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)面積進(jìn)一步增加,主要糧食作物機(jī)械化率達(dá)到70%。全年完成機(jī)耕面積542萬畝,機(jī)收面積426萬畝,其中聯(lián)合收割面積423.79萬畝,完成機(jī)脫小麥占全市麥播總面積的96%以上。
5、農(nóng)村社會(huì)建設(shè)得到較快發(fā)展。一是加強(qiáng)了農(nóng)村“水、氣、路、電”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施飲水安全工程,解決了16.9萬人的農(nóng)村飲水安全問題;新建沼氣池3.2萬座,全市農(nóng)村沼氣池已達(dá)8萬多座;實(shí)施“村村通”和電網(wǎng)改造工程,農(nóng)村道路建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)深入推進(jìn),基本實(shí)現(xiàn)了所有行政村通路通電。二是農(nóng)村信息化建設(shè)快速發(fā)展。目前,我市已建成11個(gè)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,32個(gè)信息服務(wù)平臺(tái),58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站,已實(shí)現(xiàn)了村村通電話,1628個(gè)村能夠上網(wǎng)查找信息,約占全市行政村數(shù)的70%,電信、網(wǎng)絡(luò)已成為農(nóng)民獲得農(nóng)業(yè)信息和服務(wù)的重要途徑。
篇九 關(guān)于我縣環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告2750字
主任、各位副主任,各位委員:
環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施是城市建設(shè)和管理的重要組成部分,是防治污染、改善環(huán)境質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)。根據(jù)縣人大常委會(huì)的工作安排,環(huán)資城建委于11月中旬對(duì)全縣環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,實(shí)地察看了叮當(dāng)河河底拓寬疏浚工程、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)鋪設(shè)、凱發(fā)水廠水質(zhì)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)站、縣城污水處理廠等現(xiàn)場(chǎng),并聽取縣環(huán)保局的情況匯報(bào)?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
近年來,縣政府及環(huán)保部門不斷加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,圍繞“立足當(dāng)前抓監(jiān)管,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)打基礎(chǔ),加強(qiáng)協(xié)調(diào)多爭(zhēng)取,服務(wù)項(xiàng)目上水平”的工作思路,大力推進(jìn)污水處理廠及配套管網(wǎng)、危險(xiǎn)廢棄物處理、生活垃圾收運(yùn)體系等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),為城鄉(xiāng)環(huán)境的改善、為全縣經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展打下了較好的基礎(chǔ)。去年縣環(huán)保局榮獲全市環(huán)保系統(tǒng)固廢管理先進(jìn)單位。
1、協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)責(zé)任。在實(shí)施環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中,我縣明確各責(zé)任單位的職責(zé),落實(shí)工作責(zé)任,各部門各司其職、密切配合,為建設(shè)工作開綠燈,全力支持和配合環(huán)保部門推進(jìn)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h發(fā)改部門積極協(xié)助做好項(xiàng)目的立項(xiàng)工作,國(guó)土部門積極配合解決項(xiàng)目用地問題,建設(shè)部門積極配合做好項(xiàng)目選址、工程質(zhì)量監(jiān)理、污水管網(wǎng)鋪設(shè),環(huán)保部門主動(dòng)做好上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)、環(huán)評(píng)、技術(shù)審查,財(cái)政部門協(xié)助做好申報(bào)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、及時(shí)撥付資金、加強(qiáng)資金監(jiān)管等工作,確保建設(shè)工程順利推進(jìn)。
2、多方籌資,穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度??h政府及環(huán)保部門在財(cái)政緊張情況下,多渠道籌集資金,安排環(huán)保設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金,確保環(huán)保設(shè)施建設(shè)資金及時(shí)到位。一是縣環(huán)保局積極申報(bào)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金的支持。近年來累計(jì)爭(zhēng)取中央淮河流域水污防治資金和省級(jí)環(huán)保引導(dǎo)資金近5000萬元。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)加大建設(shè)力度,大力支持環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。龍苴南李、小伊董集完成污水處理廠建設(shè),同興、楊集、下車年底前都將開工建設(shè)污水處理設(shè)施。臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)相繼建成污水處理廠一、二期工程,縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)累計(jì)建成近10公里污水管網(wǎng)。
3、加強(qiáng)監(jiān)管,逐步提升環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施基本功能??h環(huán)保部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)已建成的污水處理廠、鈴木組廢棄物處理公司、水源水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、垃圾收運(yùn)體系等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)督和管理,確保處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮其在環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)有作用。搬遷并升級(jí)改造了叮當(dāng)河飲用水水源水質(zhì)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)站;對(duì)現(xiàn)有污水廠進(jìn)行擴(kuò)容、整合、優(yōu)化,增加應(yīng)急設(shè)施,全面提升污水處理能力;臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)集中供熱和固廢填埋場(chǎng)建設(shè),建成了保鑫臨時(shí)供熱中心和明盛化工硫磺制酸余熱供熱系統(tǒng),危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)項(xiàng)目已正式簽約,并即將開工建設(shè)。
二、存在問題
1、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不適應(yīng)目前的需要。一是開發(fā)區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)兩大園區(qū)作為工業(yè)集聚地,隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,工業(yè)廢水廢棄物、生活污水必將與日俱增。目前污水集中處理設(shè)施滯后,兩大園區(qū)還存在一些企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,擅自閑置或不配套環(huán)保設(shè)施,對(duì)環(huán)境造成了一定污染。二是隨著我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保工作也已擺上日程。而目前我縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。三是作為農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村的生產(chǎn)污染、生活污水、生活垃圾、養(yǎng)殖業(yè)污染等嚴(yán)重影響農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量。農(nóng)村的環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施亟需加緊規(guī)劃,加快建設(shè)。
2、縣城污水管網(wǎng)建設(shè)不完善,污水處理廠生產(chǎn)能力未能充分發(fā)揮??h城只有37.9公里污水配套管網(wǎng)接入縣城污水處理廠,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城區(qū)生活污水處理的需要??h城污水處理廠雖然已投入運(yùn)行,但污水日處理量沒有完全達(dá)到設(shè)計(jì)要求。
3、飲用水源存在一定的安全隱患。近年來叮當(dāng)河飲用水源水質(zhì)一直保持良好,但由于缺少飲用水源保護(hù)設(shè)施,水源地?zé)o封閉式防護(hù)設(shè)施、引水大都為敞開式,加之我縣缺少飲用水備用水源,飲用水源地存在著諸多安全隱患。
4、環(huán)境預(yù)警檢測(cè)手段不足,應(yīng)對(duì)重大突發(fā)性環(huán)境污染事故能力亟待加強(qiáng)。我縣雖已建成部分環(huán)境預(yù)警設(shè)施,但高效及時(shí)的環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)未能有效形成。應(yīng)急檢測(cè)能力不足,專業(yè)人員和應(yīng)急技術(shù)裝備缺乏,對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的快速響應(yīng)能力不強(qiáng)。
三、幾點(diǎn)建議
黨的十八大報(bào)告首次單篇論述生態(tài)文明,首次把美麗中國(guó)作為未來生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。美麗中國(guó)要通過建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)這樣一個(gè)重大舉措來實(shí)現(xiàn),要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要盡快改變目前我們現(xiàn)實(shí)生活中存在的重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),輕環(huán)境保護(hù),環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),以及單純靠行政手段保護(hù)環(huán)境的傾向。
1、繼續(xù)加大工作力度,切實(shí)加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h政府要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加大工作力度,支持環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。在合理增加環(huán)保投入的基礎(chǔ)上,積極包裝項(xiàng)目爭(zhēng)取更多的上級(jí)資金;充分發(fā)揮政府資金導(dǎo)向作用,繼續(xù)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,多渠道籌集建設(shè)資金,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施投入,為順利推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提供保證,切實(shí)加快我縣垃圾填埋場(chǎng)的建設(shè)進(jìn)度;要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善全縣環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,尤其是要重點(diǎn)考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和兩大園區(qū)的污染防治和環(huán)境公共設(shè)施建設(shè)。
2、不斷完善污水管網(wǎng)建設(shè),大幅度提高縣城污水處理率。要快速推進(jìn)新的污水管網(wǎng)工程建設(shè),加強(qiáng)與主管道相配套的分支管網(wǎng)建設(shè),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),合理規(guī)劃布局,逐步形成所有污水都能集中處理的污水收集管網(wǎng)體系,實(shí)現(xiàn)縣城污水管網(wǎng)全覆蓋。要將污水管網(wǎng)建設(shè)與老城區(qū)改造相結(jié)合,將污水管網(wǎng)建設(shè)納入老城區(qū)改造規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),同步施工。
3、全面落實(shí)飲用水源保護(hù)措施,保障人民群眾飲水安全。飲水安全直接關(guān)系著人民群眾的身體健康、生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。叮當(dāng)河作為我縣的唯一飲用水源,對(duì)水源的保護(hù)尤其重要??h政府及環(huán)保部門要高度重視對(duì)叮當(dāng)河水源水質(zhì)的保護(hù)。一是建立叮當(dāng)河水源保護(hù)與管理的長(zhǎng)效機(jī)制。編制飲用水安全保障規(guī)劃,促進(jìn)飲用水源地保護(hù)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。二是加快備用水源的建設(shè),健全應(yīng)急保障機(jī)制。將備用水源建設(shè)提上重要日程,盡快制定并完善水源地保護(hù)的應(yīng)急預(yù)案,全力保障人民群眾飲水安全。
4、高度重視環(huán)保應(yīng)急能力建設(shè),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故的處置能力。加快我縣環(huán)境預(yù)警、檢測(cè)和應(yīng)急指揮設(shè)施建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)配置應(yīng)急裝備,建立相應(yīng)的應(yīng)急信息平臺(tái)和指揮網(wǎng)絡(luò),提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)、指揮協(xié)調(diào)能力,建立健全安全應(yīng)急防控體系。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)我縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的預(yù)警檢測(cè)工作,加大監(jiān)管和執(zhí)法力度,對(duì)已建成的基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)加強(qiáng)管理,尤其是企業(yè)污水處理設(shè)施的運(yùn)行。要完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn),確保環(huán)境安全事故一旦發(fā)生,能夠及時(shí)有效地啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在最短的時(shí)間內(nèi)做出反應(yīng),消除和減輕突發(fā)性環(huán)境污染事故造成的危害。要充實(shí)必要的專業(yè)技術(shù)人員,配備必備的監(jiān)測(cè)儀器、車輛和人員防護(hù)設(shè)備,提高監(jiān)管人員的執(zhí)法能力和水平,切實(shí)保障我縣的環(huán)境安全。
篇十 關(guān)于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的考察報(bào)告例文4400字
市人大常委會(huì):
為了解我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基本情況,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,根據(jù)市人大常委會(huì)的工作部署,9月10日—11日,市人大常委會(huì)副主任吳水和,原市人大常委會(huì)副主任尚天法分別帶領(lǐng)部分市人大常委會(huì)委員和農(nóng)業(yè)小組人大代表,分赴林州市、縣、縣、縣等縣(市),聽取了有關(guān)縣(市)的工作情況匯報(bào),認(rèn)真察看了其農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,并與基層干部群眾進(jìn)行了廣泛的交談,對(duì)我市的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作有了較深的了解。
一、我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要工作及成效
通過視察,大家認(rèn)為:近年來,我市高度重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投資力度,使全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展較快,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
(一)“紅旗渠精神杯”競(jìng)賽成績(jī)突出,農(nóng)田水利基本建設(shè)明顯加強(qiáng)。近年來,我市以“紅旗渠精神杯”競(jìng)賽為動(dòng)力,持續(xù)開展農(nóng)田水利基本建設(shè),較好地完成了農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù),連續(xù)14年獲省政府頒發(fā)的“紅旗渠精神杯”。在重點(diǎn)水利工程建設(shè)方面,先后實(shí)施了南谷洞、琵琶寺水庫(kù)除險(xiǎn)加固,河市區(qū)東段治理、茶店坡溝治理,引黃補(bǔ)源、躍進(jìn)渠灌區(qū)節(jié)水技術(shù)改造等一批重點(diǎn)水利工程建設(shè)。在農(nóng)村水利工程建設(shè)方面,通過建水庫(kù)、機(jī)電井、旱井、水窖、集中供水處,初步形成了溝相通、渠能聯(lián)、旱能澆、澇能排的防洪除澇抗旱減災(zāi)體系和水資源供給保障體系。節(jié)水灌溉面積已達(dá)370多萬畝,年可節(jié)水3億m3,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益十分顯著。
(二)重點(diǎn)林業(yè)工程進(jìn)展順利,林業(yè)生態(tài)市建設(shè)開局良好。近年來,我市林業(yè)工作緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民增收兩大任務(wù),積極組織實(shí)施了太行山綠化、防沙治沙、退耕還林、外資造林等重點(diǎn)林業(yè)工程,扎實(shí)開展“四荒”拍賣造林體制改革,大力搞好林業(yè)高效園區(qū)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)林地、濕地、沙地林業(yè)資源管護(hù)工作,使全市各項(xiàng)林業(yè)工作取得了重大進(jìn)展。特別是在今年林業(yè)生態(tài)市建設(shè)過程中,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲、嚴(yán)把造林技術(shù)關(guān)、實(shí)行戶戶合同以及廣泛宣傳發(fā)動(dòng)等措施和手段,使我市林業(yè)生態(tài)市建設(shè)開局順利,取得了明顯成效,截至目前,全市共完成造林面積34.28萬畝,是省下達(dá)28.83萬畝的119%,完成森林撫育和改造4.3萬畝,是任務(wù)的100%。全市的林木覆蓋率由21.6%提高到25.4%,生態(tài)環(huán)境狀況初步得到改善。
(三)耕地保護(hù)政策及責(zé)任制得到了較好落實(shí)。近年來,我市把保護(hù)耕地作為確保糧食安全和保護(hù)農(nóng)民利益的首要任務(wù)。通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳、動(dòng)態(tài)巡查、開源節(jié)流等一系列措施,全面落實(shí)關(guān)于耕地保護(hù)的各項(xiàng)政策、規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了全市耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡,確保了全市基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不降低、用途不改變,全市現(xiàn)有農(nóng)用地面積522646.49公頃,其中:耕地408214.21公頃;園地11505.39公頃;林地68926.49公頃;牧草地4.71公頃;其他農(nóng)用地33995.71公頃。1999年—,我市共實(shí)施占補(bǔ)平衡項(xiàng)目782個(gè),新增耕地面積9826.66公頃。此外,我市還開展了工礦廢棄地治理和磚瓦窯廠復(fù)墾等項(xiàng)目,自以來共開發(fā)整理和復(fù)墾土地4.3萬畝,新增耕地21200畝。
(四)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展較快,農(nóng)機(jī)管理水平不斷提高。農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐,提升農(nóng)機(jī)裝備水平,是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容。近年來,我市緊緊圍繞新機(jī)具推廣、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、組織聯(lián)合機(jī)收、機(jī)械化秸桿還田、農(nóng)機(jī)行政執(zhí)法等工作,不僅提升了農(nóng)機(jī)裝備水平,而且提高了農(nóng)機(jī)管理工作水平,有力的服務(wù)了全市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。目前,全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已達(dá)514.64萬千瓦,擁有大中型拖拉機(jī)7870臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)6900臺(tái)、秸桿還田機(jī)7522臺(tái)、旋耕機(jī)7196臺(tái)、機(jī)引播種機(jī)34130臺(tái)(其中免耕播種機(jī)1230臺(tái))。隨著我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推進(jìn),一方面提高了我市小麥、玉米等主要農(nóng)作物的產(chǎn)量,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗災(zāi)防災(zāi)能力,提高了生產(chǎn)效率,增加了農(nóng)民收入。另一方面解放了大批農(nóng)村勞動(dòng)力,加快了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,促進(jìn)了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(五)加大了科技興農(nóng)力度,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成效顯著。大力開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),認(rèn)真實(shí)施種子工程、沃土工程、植保工程和綠證工程“四大工程”,積極推廣各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)配套技術(shù)。如縣結(jié)合其工作實(shí)際,創(chuàng)建了三大科技推廣體系,實(shí)現(xiàn)了良種良法配套。目前,縣小麥優(yōu)質(zhì)專用率已達(dá)到100%。使精量半精量播種、秸稈還田、測(cè)土配方施肥等八大技術(shù)得到推廣 ,推廣配方施肥250萬畝,今年夏糧生產(chǎn)測(cè)土配方施肥面積接近170萬畝,基本實(shí)現(xiàn)全縣覆蓋。林州市近幾年來每年都會(huì)引進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)6—8項(xiàng),農(nóng)作物新品種30余個(gè),篩選出適合該市的農(nóng)業(yè)新技術(shù)3項(xiàng),農(nóng)作物新品種10余個(gè),并認(rèn)真加以推廣??h重點(diǎn)推廣了優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、花生、尖椒以及配方施肥、病蟲害綜合治理等5項(xiàng)新技術(shù),推廣面積較大,使該縣的
農(nóng)業(yè)效益得到了較大提高。
二、當(dāng)前存在的主要問題
(一)用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的財(cái)政投入不足,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱。近年來我市對(duì)農(nóng)業(yè)的總投入雖然大幅度增長(zhǎng),但大都用在了扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)項(xiàng)目等方面,用于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的資金卻明顯不足。因此,我市的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。如全市已治理的中低產(chǎn)田面積占總耕地面積的比例不足30%,尚有近400萬畝的中低產(chǎn)田有待開發(fā)改造。通往農(nóng)田的道路、橋梁年久失修,有些已經(jīng)損壞,雨天泥濘難行,嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活。但由于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)力量薄弱,群眾“一事一議”比較困難,極需要財(cái)政投入資金修復(fù)改造。此外,今年是創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市第一年,省下達(dá)我市植樹造林任務(wù)已超額完成,但市財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金缺口較大,至今沒有到位,占地補(bǔ)助資金具體落實(shí)時(shí)間也沒明確,群眾吃不上“定心丸”,將直接導(dǎo)至夏秋兩季收種時(shí)新植樹木的保存問題。
(二)部分農(nóng)田水利工程年久失修,老化問題嚴(yán)重。我市的許多農(nóng)田水利工程,如紅旗渠、躍進(jìn)渠、漳南渠、豆公渠等灌區(qū)工程大多是上世紀(jì)六七十年代修建的,年久失修,老化問題嚴(yán)重。代表在視察中看到,豆公灌區(qū)的攔河大閘仍在帶病運(yùn)行,急需修復(fù)。據(jù)匯報(bào)統(tǒng)計(jì),全市110座小水庫(kù)中,有60多座病險(xiǎn)水庫(kù)未得到治理,嚴(yán)重威脅下游安全。許多橋梁、涵閘等建筑物,由于當(dāng)時(shí)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,經(jīng)過多年超標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行,現(xiàn)在大部分已成病險(xiǎn)工程,橋梁斷裂、橋墩傾斜問題突出,嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活,急需要進(jìn)行技術(shù)改造。據(jù)了解,縣存在比較嚴(yán)重問題的橋涵閘就達(dá)643座,縣2600座橋梁中的半數(shù)承載能力不夠或損壞,200座水閘中90%存在漏水等毛病,有的已無法提起。而且,目前我市有很多水井沒有通電,只能用柴油機(jī)進(jìn)行灌溉,澆一畝地要比用電增加成本12元。全市現(xiàn)有的540萬畝耕地中,還有90萬畝的耕地缺少灌溉設(shè)施。另外,縣傾全縣之力耗資4800萬元?dú)v時(shí)四年的修建的引黃補(bǔ)源工程,由于上級(jí)沒有統(tǒng)一調(diào)水機(jī)構(gòu),至今沒有引來黃河水。
(三)農(nóng)技推廣體系不健全。目前,我市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不健全,一是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站已名存實(shí)亡,即便是僅有的一兩名農(nóng)技人員,也往往服務(wù)于政府的中心工作。二是農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)投入不足,農(nóng)業(yè)科技推廣人員待遇低,人心不穩(wěn)。三是隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度的加大,對(duì)農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣人員的素質(zhì)要求也相應(yīng)提高,而目前農(nóng)業(yè)技術(shù)干部再培訓(xùn)的渠道卻沒有相應(yīng)建立,這在一定程度上影響了新技術(shù)的推廣應(yīng)用效果。
(四)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展不均衡。隨著農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策等國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施,各級(jí)政府雖然加大了對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入,但相對(duì)較少,特別是一些農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具推廣應(yīng)用資金缺乏,新的生產(chǎn)領(lǐng)域的機(jī)械化進(jìn)展慢,滯后于新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐;二是小麥耕種收的機(jī)械化水平比較高,但高效農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)過程機(jī)械化程度較低,發(fā)展緩慢。另外柴油價(jià)格逐年上升,農(nóng)機(jī)作業(yè)成本越來越高。小麥跨區(qū)機(jī)收市場(chǎng)隨著小麥聯(lián)合收割機(jī)迅猛增長(zhǎng),造成作業(yè)價(jià)格下,機(jī)手不能獲得應(yīng)有效益,挫傷了農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者的積極性。
(五)有的地方對(duì)耕地保護(hù)認(rèn)識(shí)不足,對(duì)耕地的質(zhì)量建設(shè)重視不夠。一是有的領(lǐng)導(dǎo)干部沒有站在“從國(guó)家全局著想,為子孫后代負(fù)責(zé)”的高度來認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地的重要性,而是從局部和短期利益出發(fā),側(cè)重考慮本轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),甚至以過多占用耕地為代價(jià)來換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),存在“重發(fā)展、輕保護(hù)”現(xiàn)象。二是在一些地方,只注重占補(bǔ)平衡數(shù)量的落實(shí),而不考慮耕地質(zhì)量的提高,在配套設(shè)施方面遠(yuǎn)達(dá)不到要求,存在“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”現(xiàn)象。
三、幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度。一是政府要不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。除積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金外,還要加大市縣兩級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入力度。二是完善投入機(jī)制,拓寬農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金籌措渠道。要充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,逐步形成政府投入支持、民辦公助和社會(huì)參與的多元化投入新機(jī)制。特別是要加大對(duì)中低產(chǎn)田改造、田間道路和橋梁修復(fù)、農(nóng)田水利工程建設(shè)的投入力度。
(二)要盡快發(fā)揮引黃補(bǔ)源重點(diǎn)水利工程效益。鑒于縣耗巨資修建的引黃補(bǔ)源重點(diǎn)水利工程竣工五年未發(fā)揮效益,市政府應(yīng)高度重視此項(xiàng)工作。建議由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,成立引黃補(bǔ)源調(diào)水協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),督促省水利廳及黃委會(huì)建立和完善調(diào)水機(jī)制,使引黃入內(nèi)補(bǔ)源工程盡早發(fā)揮效益。
(三)完善和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。一要為農(nóng)業(yè)科技推廣提供強(qiáng)有力的政策保障。要有重點(diǎn)地扶持一批示范性社會(huì)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織,鼓勵(lì)開展經(jīng)營(yíng)性服務(wù),對(duì)一些發(fā)展較好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)實(shí)體,優(yōu)先培育成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。二是建立一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員承包領(lǐng)辦高效農(nóng)業(yè)科技園,推廣應(yīng)用新技術(shù)。加快建設(shè)各種專業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)揮協(xié)會(huì)帶頭推廣作用。完善農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣體系建設(shè)。全面提高專業(yè)人員的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力,盡快建立形成多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制。大力推廣普及農(nóng)業(yè)增效技術(shù),全面提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。三要搭建高效實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)平臺(tái)。建立以省、市、縣三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為主體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作組織信息服務(wù)站為服務(wù)窗口的信息服務(wù)體系,加大力度搞好服務(wù)。
(四)進(jìn)一步加快農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展。一是各級(jí)政府要加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入,每年財(cái)政要拿出一定量的專項(xiàng)資金,用于發(fā)展先進(jìn)的大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械,推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化新技術(shù),促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè);實(shí)施農(nóng)機(jī)田間作業(yè)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)和保護(hù)農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者的積極性。二是因勢(shì)利導(dǎo),因地制宜支持和鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)合作組織,完善農(nóng)機(jī)中介組織、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)。三是圍繞大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī),加快推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)過程機(jī)械化進(jìn)程。
(五)加強(qiáng)耕地保護(hù),著力提高耕地質(zhì)量和糧食生產(chǎn)能力。一是嚴(yán)格實(shí)施土地規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)制度,嚴(yán)厲打擊亂占濫用耕地行為。二是加大中低產(chǎn)田改造力度,穩(wěn)定糧食播種面積,不斷提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)和效益,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),保障國(guó)家糧食安全。三是繼續(xù)加大土地開發(fā)整理力度,集中清理閑置土地,特別是注重提高新增耕地的質(zhì)量。四是進(jìn)一步加大對(duì)水土流失、耕地沙化、鹽堿化等的治理力度,建設(shè)環(huán)境友好的耕地生態(tài)系統(tǒng)。
篇十一 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本情況調(diào)研報(bào)告8050字
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,是提升農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、全面改善農(nóng)村面貌、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,已成為農(nóng)村發(fā)展最為突出的制約因素。
根據(jù)中共__縣委辦公室 __縣人民政府辦公室《關(guān)于開展XX年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)課題調(diào)研的通知》(巍辦通〔XX〕10號(hào))文要求,我局牽頭組織了交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、扶貧辦等相關(guān)部門人員組成調(diào)研組,于XX年3月12日開始,對(duì)我縣XX年末的有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況開展了調(diào)查研究。具體做法一是由職能部門綜合分析提供XX年末我縣相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀、存在的問題及發(fā)展思路,二是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的范圍內(nèi)開展調(diào)查研究,根據(jù)實(shí)際情況形成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研材料提供給我局參考,三是調(diào)研組深入有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)去實(shí)地查看、召開座談會(huì),聽取有關(guān)情況及建議。在此基礎(chǔ)上,調(diào)研組綜合總結(jié)了我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的現(xiàn)狀,分析了存在的主要問題,結(jié)合中央應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響,加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度和我縣所面臨的形勢(shì),討論提出了部分關(guān)于加強(qiáng)我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對(duì)策建議,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、XX年末我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀
1、交通方面。全縣通車?yán)锍踢_(dá)到1867公里,公路網(wǎng)密度為0.85公里/萬平方公里,按人口總數(shù)統(tǒng)計(jì)為61公里/萬人。其中一級(jí)公路7公里占0.36 %,二級(jí)公路36公里2%,三級(jí)公路34公里占1.8%,四級(jí)公路587公里占31.45%,等外級(jí)公路1293 公里占69.25%。其中有油路140公里,水泥路48公里,彈石路579公里,實(shí)現(xiàn)60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,98%的行政村通彈石路,93%的自然村通公路,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的村民委員會(huì)開通公交車。全縣境內(nèi)“三橫三縱”的公路主骨架和“連縣、連鄉(xiāng)、連村、連景”的公路交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。
2、農(nóng)田水利方面。全縣現(xiàn)有中型水庫(kù)2座,小(一)型水庫(kù)4座,?。ǘ┬退畮?kù)64座,小庫(kù)塘2316件,水窖3.6萬個(gè),抽水站141座,機(jī)井155眼; “三面光”溝渠640多公里,占全縣引水溝渠總長(zhǎng)的35%,整修加固河堤146公里,治理水土流失面積262.7平方公里。全縣可控水量達(dá)1.07億立方米(其中工程蓄水6444萬立方米),水利化程度達(dá)54.9%。完成農(nóng)村人畜飲水工程60件,共解決全縣11.15萬人的農(nóng)村人口飲水安全問題。建成穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田25萬畝,擁有大中型拖拉機(jī)87臺(tái),小型拖拉機(jī)313臺(tái),農(nóng)用排灌動(dòng)力機(jī)械602臺(tái)工,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)9002萬瓦特,機(jī)械耕耙面積達(dá)7.1萬畝。
3、能源方面。已建成110kv變電站1座和35kv變電站4座,第一、二期農(nóng)網(wǎng)改造和完善西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目后,新建35kv線路12.5公里,新建和改造10kv線路522公里、400/220v線路1316公里,更換(新裝)高耗能配電變壓器476臺(tái),改造戶表56237戶,實(shí)現(xiàn)了全縣所有自然村通電。建成節(jié)能灶58452戶,沼氣池10546口,太陽能12700平方米,微型水力發(fā)電機(jī)3500瓦。
4、林業(yè)方面。完成退耕還林12.4萬畝,其中退耕地還林5.5 萬畝,荒山荒地造林6.9萬畝;實(shí)施天保工程管護(hù)森林215.9萬畝;完成人工造林27萬畝(其中華山松18萬畝),核桃種植面積達(dá)44.54萬畝;全縣森林覆蓋率達(dá)60.7%。全縣共有6個(gè)國(guó)有林場(chǎng)和10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站,54個(gè)天保站點(diǎn),建成林木種苗基地2個(gè),成立森林防火隊(duì)2個(gè)。
5、畜牧方面。畜牧獸醫(yī)綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上建成畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)中心9個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站所場(chǎng)16個(gè);牛凍精改良服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上建成凍精改良站點(diǎn)45個(gè);動(dòng)物防疫體系上建成縣級(jí)獸醫(yī)防治站1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站點(diǎn)14個(gè);改造和新建標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生牛廄10.1萬平方米,羊舍2.5萬平方米,豬舍3924平方米,禽舍7260平方米;飼草料加工貯備設(shè)施配套農(nóng)戶鍘草機(jī)239臺(tái),建青貯氨化窖3.33萬立方米;建成牲畜交易市場(chǎng)17個(gè),交易棚600平方米。
6、信息化方面。建成450兆基站4個(gè),建成移動(dòng)基站、聯(lián)通基站70座,架設(shè)光纜770公里,固定電話普及率達(dá)每百人8.4部,移動(dòng)電話用戶達(dá)6.8萬戶,互聯(lián)網(wǎng)用戶3076戶,全縣廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到90.5%和96.1%。
7、教育方面。建成普通高中2所,職業(yè)高中1所,教師進(jìn)修學(xué)校1所,初級(jí)中學(xué)15所,小學(xué)83所,教學(xué)點(diǎn)216個(gè)(其中一師一校點(diǎn)168個(gè)),幼兒園66所(其中社會(huì)力量辦園64所),鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校10所。全縣校舍建筑中還有危房面積71614平方米,占校舍總面積的28℅,其中中學(xué)c級(jí)危房425平方米,d級(jí)危房21617平方米,小學(xué)c級(jí)危房100平方米,d級(jí)危房49472平方米。
8、衛(wèi)生方面。完成縣人民醫(yī)院的整體搬遷工程,完成青華、五印、紫金、廟街、巍寶山、牛街、大倉(cāng)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目,完成縣疾控中心檢驗(yàn)大樓、縣血防站、保健院業(yè)務(wù)樓建設(shè)項(xiàng)目;完成75個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室改造建設(shè)項(xiàng)目。全縣已基本形成了以縣為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、村為網(wǎng)底的三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)。
9、文體方面。實(shí)施“兩館一站”項(xiàng)目工程后,建成縣文化館和縣圖書館;建成南詔、巍寶山、大倉(cāng)、永建、牛街、廟街、五印、紫金8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站;建成農(nóng)民體育活動(dòng)場(chǎng)地309個(gè);完成縣體育活動(dòng)中心建設(shè)項(xiàng)目的總體規(guī)劃。
二、我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的主要困難及問題
1、鄉(xiāng)村公路等級(jí)差。雖然我縣的公路通達(dá)率很高,但存在公路等級(jí)低,縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村之間的公路路面窄,路況差,村組公路多數(shù)為等外級(jí)公路,抗災(zāi)能力低,缺橋少涵的問題比較普遍,晴通雨阻現(xiàn)象非常突出。落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施仍然是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約瓶頸,為新農(nóng)村建設(shè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人流、物流發(fā)展等帶來了較大的不利因素。
2、農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。一是我縣水利工程大部分是五、六十年代修建的,主體工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,病險(xiǎn)水庫(kù)較多,現(xiàn)有的大部分已超過規(guī)定使用年限,抗災(zāi)減災(zāi)能力低。二是全縣農(nóng)田有效灌溉面積低,特別是山區(qū)因蓄水能力弱和排灌設(shè)施建設(shè)不完善,農(nóng)業(yè)很大程度上仍然處于靠天吃飯的狀態(tài),極大地影響了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。三是因水利設(shè)施滯后,我縣的穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田不多,農(nóng)業(yè)旱澇保收不穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)增收困難。四是全縣還有近10萬農(nóng)村人口存在飲水不安全和飲水困難問題。
3、能源建設(shè)工作任務(wù)艱巨。一是我縣電力骨架網(wǎng)布局不理想,5個(gè)110kv、35kv變電站主要集中在縣城東部,西部山區(qū)無高壓輸電線路和35kv變電站。二是一、二期農(nóng)網(wǎng)改造時(shí)由于投資限制,規(guī)劃設(shè)計(jì)不完善,加之全縣還有近2萬多農(nóng)戶未進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造,甚至還有少部分“無電人口”存在,供電需求矛盾非常突出。三是現(xiàn)在實(shí)施的沼氣池建設(shè)項(xiàng)目因補(bǔ)助資金少,農(nóng)戶自籌能力弱的因素,致使建設(shè)進(jìn)度慢,全縣在新能源的開發(fā)利用推廣上難度比較大。四是我縣目前所計(jì)劃的水電站和風(fēng)電站建設(shè)因各方面的因素制約,前期工作進(jìn)度緩慢。
4、社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重。文體上:一是全縣還有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站需要進(jìn)一步新建和完善;二是農(nóng)村文化設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)少,很多村沒有圖書室、文化室等;三是全縣81個(gè)村委會(huì)中僅有24個(gè)村委會(huì)有體育活動(dòng)場(chǎng)地34塊,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了廣大農(nóng)民的業(yè)余文化生活需求。教育上:一是中小學(xué)現(xiàn)有校舍建筑中危房面積還占總面積的28℅,“危改”工作任務(wù)仍然艱巨;二是學(xué)生和教師的住房使用面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了目前需求,現(xiàn)有的大部分已是危房;三是隨著一些小學(xué)分校點(diǎn)的撤并,許多學(xué)生集中到村中心校,中心校的教室和宿舍滿足不了撤并后的需要。衛(wèi)生計(jì)生上:一是大部分農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)房屋因建筑面積小不達(dá)標(biāo),并有部分危房需要改造;二是縣計(jì)生服務(wù)站搬遷新建難度大,且9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所有7個(gè)需要改擴(kuò)建,2個(gè)需要新建;三是90%以上的農(nóng)村衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)缺乏基本醫(yī)療設(shè)備,難以開展好服務(wù)工作。
5、其他農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。一是農(nóng)業(yè)服務(wù)站所的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,尤其是村級(jí)條件更差,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系不健全,無法滿足新農(nóng)村的建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展需要;二是還有部分自然村沒有通廣播電視,致使黨和政府的政策宣傳存在盲區(qū);三是由于農(nóng)民收入較低,農(nóng)村通訊設(shè)施入戶率和網(wǎng)絡(luò)化程度極低,對(duì)市場(chǎng)了解和信息的掌握不及時(shí);四是多數(shù)農(nóng)村村莊無消防基礎(chǔ)設(shè)施,無污水垃圾處理設(shè)施,抗御火災(zāi)事故的能力十分薄弱,村莊生活環(huán)境差;五是好多公益性農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目存在重建輕養(yǎng)現(xiàn)象,項(xiàng)目建成投入使用后,由于養(yǎng)護(hù)責(zé)任不落實(shí),缺乏后續(xù)投入和維護(hù)管理,難于發(fā)揮其效益。
6、農(nóng)村項(xiàng)目規(guī)劃缺乏前瞻性,前期工作嚴(yán)重滯后。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,一是由于缺乏統(tǒng)一科學(xué)的規(guī)劃以及強(qiáng)有力的措施保證,規(guī)劃時(shí)往往只考慮到目前的狀況,沒有用發(fā)展的觀點(diǎn)看問題,超前意識(shí)不強(qiáng),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滿足不了發(fā)展需要,與農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求不相適應(yīng)。二是在項(xiàng)目前期工作上,雖然近年來各級(jí)各部門對(duì)前期工作重要性的認(rèn)識(shí)逐步加深,但由于資金、技術(shù)等方面的原因,高質(zhì)量完成農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施前期工作的項(xiàng)目不多,未形成項(xiàng)目的良性滾動(dòng)遞補(bǔ)格局,特別是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)須,加大投資力度以來,由于我縣多數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作的深度不夠,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的爭(zhēng)取和固定資產(chǎn)投資的持續(xù)增長(zhǎng)。
7、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足,結(jié)構(gòu)不合理。一是近幾年來,財(cái)政投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金增加很多,但對(duì)農(nóng)村交通、水利、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目來說,資金的投入量遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了建設(shè)的發(fā)展需要。二是項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行國(guó)家、省、州和縣的分級(jí)配套政策,但在項(xiàng)目建設(shè)過程中,除國(guó)家補(bǔ)助的資金外,省、州配套資金少,縣財(cái)政無力配套,形成投入結(jié)構(gòu)上的不合理,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的順利實(shí)施,致使建設(shè)進(jìn)度慢,工程質(zhì)量相對(duì)較差。
8、項(xiàng)目建設(shè)在施工過程中存在多種制約因素。一是土地和林地目前都已承包到戶,在農(nóng)村項(xiàng)目的實(shí)施過程中,占用土地和林地的協(xié)調(diào)難度大;二是由于上級(jí)??钕逻_(dá)滯后,延誤了項(xiàng)目建設(shè)施工的黃金期,致使工程質(zhì)量難保障和建設(shè)資金的增加;三是我縣山區(qū)面積大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目又點(diǎn)多面廣,原材料運(yùn)輸距離遠(yuǎn),成本高,管理難度大;四是我縣農(nóng)村人口多且文化素質(zhì)偏低,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施認(rèn)識(shí)淺,支持力度弱。由于這些主客觀因素的制約,加大了項(xiàng)目建設(shè)資金的投入和實(shí)施難度,甚至使一些工程不能順利實(shí)施或無法實(shí)施。
三、加強(qiáng)我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議
全縣各級(jí)各部門要抓住國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響,加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入機(jī)遇,認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金,在現(xiàn)有建設(shè)基礎(chǔ)上繼續(xù)加大投資力度,擴(kuò)大實(shí)施規(guī)模,切實(shí)改變我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況。一是加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。盡早實(shí)現(xiàn)全縣縣鄉(xiāng)公路油路化,所有行政村通油路、水泥路或彈石路,所有自然村通公路并實(shí)現(xiàn)彈石化;二是加大以小型水利設(shè)施為重點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè)力度。爭(zhēng)取擴(kuò)大中央和省級(jí)小型農(nóng)田水利補(bǔ)助專項(xiàng)資金規(guī)模,進(jìn)一步完善農(nóng)田水利建設(shè)和管理機(jī)制;三是加大農(nóng)村能源建設(shè)力度。努力增加農(nóng)村沼氣建設(shè)投資規(guī)模,積極推廣沼氣、秸桿氣化等清潔能源,帶動(dòng)農(nóng)村改圈改廁改灶。積極爭(zhēng)取實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,切實(shí)解決農(nóng)村用電難、用電貴的問題。盡早啟動(dòng)無電村電力設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)使這些村莊早日通電。認(rèn)真開展好新能源和清潔能源開發(fā)的前期工作,促使工程早日開工建設(shè);四是加大農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)力度。優(yōu)先解決血吸蟲病區(qū)及水污染嚴(yán)重地區(qū)的飲水安全問題,努力爭(zhēng)取非血防區(qū)群眾飲水安全工程,徹底解決全縣的人畜飲水問題。五是進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)是解決農(nóng)業(yè)服務(wù)站所的硬件和軟件設(shè)施,確保技術(shù)服務(wù)的順利開展和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶。六加大農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。大力實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造、寄宿制學(xué)校建設(shè)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,抓好農(nóng)村廣播電視“村村通”工程建設(shè),爭(zhēng)取新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計(jì)生服務(wù)所建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)民體育健身工程建設(shè)。七是加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好移動(dòng)基站、電信基站建設(shè)工程和電信網(wǎng)絡(luò)光纜建設(shè)項(xiàng)目,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合信息傳輸網(wǎng)建設(shè)工程及農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程,充分利用和整合涉農(nóng)信息資源,切實(shí)為三農(nóng)服務(wù)劣實(shí)施基礎(chǔ)。八是加大農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)力度。重點(diǎn)解決村內(nèi)道路、排水、垃圾處理等突出問題。
四、加強(qiáng)我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的對(duì)策
XX年是國(guó)家應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),全面擴(kuò)大內(nèi)需,加大投資力度,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵之年,也是我縣爭(zhēng)取農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)鍵之年。為盡快改變我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展,我們一定要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的的重要性,做好項(xiàng)目的論證、申報(bào)和爭(zhēng)取工作,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施,并完善項(xiàng)目的監(jiān)督管理,充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的拉動(dòng)作用。
1、科學(xué)做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)規(guī)劃。一是高度重視,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,做好我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體規(guī)劃。編制縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃要有前瞻性,要結(jié)合國(guó)家政策,從適應(yīng)未來我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢(shì)需要出發(fā),在充分研究我縣目前的基礎(chǔ)條件上,科學(xué)提出我縣短期、中長(zhǎng)期農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體思路、基本原則、建設(shè)目標(biāo)、區(qū)域布局和政策措施,積極發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃的龍頭作用。二是突出重點(diǎn),認(rèn)真做好各涉農(nóng)部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制與實(shí)施。行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃是在調(diào)查研究實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)實(shí)政策和發(fā)展需要,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性出發(fā)而科學(xué)編制的,其主要作用是科學(xué)指導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也是縣總體規(guī)劃科學(xué)編制的依據(jù)。涉農(nóng)部門要重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃編制,并按規(guī)劃的內(nèi)容分階段、有步驟、有計(jì)劃地認(rèn)真組織實(shí)施,確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。三是因地制宜,切實(shí)做好村鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制定村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),要結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持和貫徹因地制宜的原則,做到有重點(diǎn)、有特色,科學(xué)合理地確定本地范圍內(nèi)小集鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目建設(shè)布局,有計(jì)劃地控制自然村的發(fā)展,引導(dǎo)自然村人口向小集鎮(zhèn)聚集,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)留出空間。
2、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的前期工作。項(xiàng)目前期工作主要包括:前期調(diào)研、編制規(guī)劃、編制可研、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土地(林地)審批、項(xiàng)目審批等。前期工作開展的好壞和所做材料的深度是影響項(xiàng)目審批和實(shí)施的重要因素,直接關(guān)系到向上爭(zhēng)取國(guó)家和省、州對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的扶持和資金支持力度的大小。各部門一定要高度重視項(xiàng)目前期工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要培養(yǎng)專業(yè)的人員來做此項(xiàng)工作。一是要采取必要的鼓勵(lì)措施,加強(qiáng)項(xiàng)目的收集、整理,完善各行業(yè)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。二是要圍繞國(guó)家投資方向、產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)資源以及可持續(xù)發(fā)展的要求及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行篩選,做到滾動(dòng)儲(chǔ)備。三是對(duì)已經(jīng)確定的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,全縣各級(jí)各部門要想方設(shè)法向上爭(zhēng)取和自籌項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)開展好項(xiàng)目前期工作,為爭(zhēng)取建設(shè)資金打?qū)嵒A(chǔ)。四是根據(jù)我縣的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),包裝、策劃一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)且具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目去招商引資,將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),從而帶動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。
3、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度。中央為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī),確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展,實(shí)施積極的財(cái)政政策和出臺(tái)十項(xiàng)政策措施來擴(kuò)大內(nèi)需,大幅度增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。我們要抓住這個(gè)良好機(jī)遇,堅(jiān)持“建設(shè)靠項(xiàng)目,吃飯靠財(cái)政”的思路,踏踏實(shí)實(shí)搞好項(xiàng)目的申報(bào)和爭(zhēng)取工作,發(fā)揮項(xiàng)目在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的拉動(dòng)作用。因此,各部門在項(xiàng)目爭(zhēng)取工作上一定要主體明確,突出重點(diǎn),圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、民生工程、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域,抓緊爭(zhēng)取并實(shí)施一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、投資見效快的重大項(xiàng)目。一是要認(rèn)真研究上級(jí)投資政策,篩選一批體現(xiàn)我縣特色、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目上報(bào),力爭(zhēng)進(jìn)入中央、省州的項(xiàng)目庫(kù)和發(fā)展規(guī)劃盤子。二是各級(jí)各部門要及時(shí)溝通,積極捕捉項(xiàng)目動(dòng)態(tài)信息,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作觀念,樹立起“爭(zhēng)、跑、要”的思想,調(diào)動(dòng)各方面積極因素,上下聯(lián)動(dòng),加大對(duì)中央、省州投資項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度。三是要進(jìn)一步解放思想,發(fā)揮好部門優(yōu)勢(shì),多部門聯(lián)合,主動(dòng)與中央、省、州有關(guān)部門溝通聯(lián)系,了解信息,共謀加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展良策,積極爭(zhēng)取國(guó)家的優(yōu)惠政策和資金扶持。四是要多措并舉,充分調(diào)動(dòng)干部群眾的積極性和主動(dòng)性,努力營(yíng)造全民招商的社會(huì)氛圍,實(shí)施“走出去”“引進(jìn)來”的招商戰(zhàn)略,做好涉農(nóng)項(xiàng)目的招商引資工作。
4、切實(shí)做好項(xiàng)目的實(shí)施管理工作。一是各部門齊抓共管,營(yíng)造良好的投資環(huán)境。相關(guān)職能部門要堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)優(yōu)惠政策,簡(jiǎn)化審批程序,提高辦事效率,降低投資成本;項(xiàng)目實(shí)施單位要抓緊組織實(shí)施,認(rèn)真管理,確保進(jìn)度和質(zhì)量;監(jiān)察、審計(jì)部門要加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作落實(shí)情況的督促檢查。二是建立開工項(xiàng)目管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、城建、國(guó)土、環(huán)保等有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批、規(guī)劃選址、征地拆遷、招投標(biāo)等工作環(huán)節(jié),要采取統(tǒng)一協(xié)調(diào),特事特辦的原則,限期完成各項(xiàng)審批手續(xù)。對(duì)于計(jì)劃新開工的項(xiàng)目,發(fā)改局、經(jīng)濟(jì)局要全力做好前期協(xié)調(diào)工作,城建、國(guó)土等相關(guān)部門要提前介入,做好引導(dǎo)和配合工作,積極創(chuàng)造條件,確保項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。三是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)法人制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同制,在工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批、設(shè)計(jì)、預(yù)算、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收、審計(jì)等環(huán)節(jié),均要嚴(yán)格按規(guī)定程序辦理,杜絕徇私舞弊、弄虛作假。四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保項(xiàng)目建設(shè)順利開展。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,建設(shè)中需要各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同協(xié)作才能完成,因此,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要站在識(shí)大體、顧大局、講政治的高度搞好服務(wù)。五是繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目責(zé)任制。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任機(jī)制,將領(lǐng)導(dǎo)包抓建設(shè)項(xiàng)目拿入目標(biāo)責(zé)任考核,強(qiáng)化分工負(fù)責(zé)制,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓好項(xiàng)目任務(wù)的分解落實(shí)工作。
5、提高金融部門對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。一是加大金融部門對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的貸款力度,扶持企業(yè)快速健康發(fā)展,從而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),增加農(nóng)民收入。同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)戶積極建設(shè)一些與其自身生產(chǎn)和生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)性設(shè)施。二是為了降低金融部門的信貸風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)信貸資金投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱,有效抵押資產(chǎn)不足的情況下,政府要完善信貸擔(dān)保機(jī)制,抓住當(dāng)前政策性貸款對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜的機(jī)遇,建立農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金,作為貸款擔(dān)保資金,確保銀行貸款向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜,從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐。三是為縮小城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的差距,要充分利用國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施貸款實(shí)施優(yōu)惠利率和財(cái)政貼息的政策,配合農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)貸款貼息的爭(zhēng)取力度,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款建設(shè)與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
6、健全完善多元化的投資機(jī)制。加快我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,關(guān)鍵是要加大投入力度。由于我縣縣級(jí)財(cái)力用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金非常有限,而國(guó)家、省、州的項(xiàng)目資金扶持力度又滿足不了建設(shè)需要,因此,要健全完善多元化的投資機(jī)制。一是在努力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政對(duì)我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入的同時(shí),應(yīng)充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,制定相應(yīng)措施,堅(jiān)持“誰投資、誰開發(fā)、誰受益”的原則,健全完善國(guó)家、集體、農(nóng)民和社會(huì)各界相結(jié)合的多渠道農(nóng)業(yè)投資體系,在稅收、補(bǔ)貼、貼息等方面對(duì)民間投資給予優(yōu)惠和鼓勵(lì),調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要建設(shè)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目很多,由于目前農(nóng)業(yè)效益不高,農(nóng)民收入不多,許多農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目讓農(nóng)民集資修建是不可能的,因此,必須改善服務(wù)環(huán)境,加大招商力度,通過招商引導(dǎo)民間資本和企業(yè)資金積極投入和扶持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是支農(nóng)資金的安排是分部門管理的,這種管理模式造成了各部門之間職責(zé)不清,力量分散,不利于統(tǒng)一和協(xié)調(diào),形不成合力。因此,根據(jù)我縣農(nóng)村的實(shí)際情況,涉農(nóng)部門在爭(zhēng)取農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)要整盤考慮,充分做好項(xiàng)目爭(zhēng)取的前期工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和統(tǒng)一安排,對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和資金進(jìn)行整合,防止項(xiàng)目投資過于分散,不能充分發(fā)揮投資效益。
7、充分發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的主體作用。我縣的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要依靠政府投入,所以,政府要在政策上積極做好引導(dǎo)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制訂村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃時(shí),要圍繞農(nóng)民需求進(jìn)行謀劃,充分征求和吸納農(nóng)民群眾的意見,對(duì)于農(nóng)民自主參與、直接受益的建設(shè)項(xiàng)目,要通過政府資金引導(dǎo),通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式,引導(dǎo)農(nóng)民投工投勞、投資投物搞建設(shè)。二是要進(jìn)一步引導(dǎo)建設(shè)好“一事一議”制度,堅(jiān)持群眾自主原則,尊重農(nóng)民群眾意愿,通過“一事一議”充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性,讓廣大農(nóng)民自覺參與到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的工作中,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民群眾在建設(shè)中的主體作用。
篇十二 2023交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作報(bào)告1800字
為貫徹落實(shí)__屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神,根據(jù)全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議和全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作電視電話會(huì)議的部署和要求,進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查工作力度,深化體制機(jī)制改革,嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為和市場(chǎng)行為,推進(jìn)信用體系建設(shè),現(xiàn)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作提出以下意見。
一、指導(dǎo)思想
__年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)賀國(guó)強(qiáng)同志重要批示精神,既要認(rèn)真做好監(jiān)督檢查,更要從改革入手,建章立制,加大從源頭上防治腐敗的工作力度,確保中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施在交通運(yùn)輸系統(tǒng)得到堅(jiān)決貫徹落實(shí),努力做到資金安全、工程優(yōu)質(zhì)和干部廉潔。
二、工作任務(wù)
(一)加大監(jiān)督檢查力度,保證中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策措施落到實(shí)處。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于在加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查的通知》精神,及時(shí)跟進(jìn),全程參與,開展對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策措施執(zhí)行情況的檢查,保證中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。開展對(duì)災(zāi)后重建資金物資監(jiān)管使用情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)大額度資金調(diào)撥使用、大額物資采購(gòu)、重大項(xiàng)目招投標(biāo)的監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的監(jiān)管,繼續(xù)組織開展招標(biāo)投標(biāo)掛牌監(jiān)督和招投標(biāo)專項(xiàng)督查,組織開展交通建設(shè)督查和質(zhì)量安全專項(xiàng)督查。開展對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金管理使用情況的財(cái)務(wù)審計(jì)檢查。完善重點(diǎn)工程建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察派駐制和農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查制,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程建設(shè)從規(guī)劃立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全過程、全方位的監(jiān)督。加強(qiáng)與地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,形成監(jiān)督合力。
(二)強(qiáng)化約束自律機(jī)制,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為。針對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域易發(fā)權(quán)錢交易的環(huán)節(jié)和特點(diǎn),完善制定交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,設(shè)置“高壓線”。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手工程招標(biāo)投標(biāo)、工程分包、物資設(shè)備采購(gòu)、工程資金撥付、設(shè)計(jì)變更等活動(dòng);不準(zhǔn)接受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位、個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證。大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育,繼續(xù)總結(jié)、推廣廉政建設(shè)先進(jìn)典型,打造“陽光工程”,在全行業(yè)形成廉榮貪恥的廉政文化氛圍,提高黨員干部拒腐防變能力。
(三)推動(dòng)信用體系建設(shè),規(guī)范交通建設(shè)市場(chǎng)行為。以建設(shè)項(xiàng)目為載體,制定全國(guó)統(tǒng)一的《公路工程建設(shè)從業(yè)單位信用等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》,貫徹實(shí)施《公路水運(yùn)工程監(jiān)理信用評(píng)價(jià)辦法》,建立全國(guó)從業(yè)單位信用信息發(fā)布平臺(tái),增強(qiáng)從業(yè)單位和個(gè)人誠(chéng)信意識(shí),建立部省信用信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)建立全國(guó)統(tǒng)一的交通建設(shè)市場(chǎng)信用體系。梳理完善交通建設(shè)市場(chǎng)管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面的規(guī)章制度,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),規(guī)范項(xiàng)目業(yè)主行為,規(guī)范工程分包管理,加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家、中介機(jī)構(gòu)等的管理監(jiān)督。推行合理標(biāo)價(jià)、合理工期和合理標(biāo)段劃分,防止因低價(jià)搶標(biāo)、壓縮工期而導(dǎo)致腐敗問題和質(zhì)量安全隱患。
(四)深化體制機(jī)制改革,加大源頭__力度。加快推進(jìn)現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理體制、機(jī)制改革,切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。積極推進(jìn)工程項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革。改革行政管理體制,加快推進(jìn)交通運(yùn)輸部門職能轉(zhuǎn)變,減少和規(guī)范行政審批,最大限度地鏟除“權(quán)力尋租”的土壤和條件。同時(shí),以權(quán)責(zé)一致為主線,完善和規(guī)范政府交通運(yùn)輸主管部門在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理中的運(yùn)行機(jī)制,確保政府投資效益的發(fā)揮、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(五)深入開展治理商業(yè)賄賂工作,進(jìn)一步加大懲治力度。繼續(xù)開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂工作,始終保持懲治商業(yè)賄賂的高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程招標(biāo)投標(biāo)的案件,嚴(yán)肅查處項(xiàng)目審批、資金撥付、工程計(jì)量、設(shè)計(jì)變更和質(zhì)量監(jiān)督過程中權(quán)錢交易的案件,嚴(yán)肅查處工程質(zhì)量安全責(zé)任事故及其背后的腐敗問題。加大對(duì)行賄行為的懲處力度,對(duì)認(rèn)定有行賄行為的企業(yè),降低其信用等級(jí),在一定期限內(nèi)禁止其進(jìn)入交通建設(shè)市場(chǎng)。
三、工作要求
__年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)非常繁重。各級(jí)交通運(yùn)輸部門一定要認(rèn)真吸取上一輪交通大建設(shè)時(shí)期腐敗問題易發(fā)多發(fā)的教訓(xùn),在加快建設(shè)過程中堅(jiān)持把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作作為反腐__工作的重中之重,擺在更加突出的位置,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域廉政工作,為交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
篇十三 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作報(bào)告1450字
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作報(bào)告模板
為了進(jìn)一步做好我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的管理,提高資金的'使用效益,切實(shí)改善和提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。我局及時(shí)對(duì)全縣范圍內(nèi)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目情況進(jìn)行了督查,情況公布如下:
一、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目安排情況
20__年安排我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目10個(gè);20__年安排15個(gè);20__安排12個(gè);20__年安排27個(gè);20__年安排20個(gè),20__-20__年共爭(zhēng)取中央資金支持項(xiàng)目84個(gè),項(xiàng)目總投資10589.26萬元,其中:中央資金7481.25萬元,省級(jí)資金1364.95萬元。
二、項(xiàng)目實(shí)施情況
我局會(huì)同項(xiàng)目主管部門,對(duì)我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管,督促項(xiàng)目單位加快工作進(jìn)度,確保項(xiàng)目按時(shí)開工,足額完成投資計(jì)劃,項(xiàng)目及時(shí)交付使用。截止20__年4月份完成項(xiàng)目57個(gè)。在建項(xiàng)目9個(gè),未開工項(xiàng)目18個(gè)。
完成項(xiàng)目:
1、鎮(zhèn)中心計(jì)劃生育服務(wù)站項(xiàng)目1個(gè),完成項(xiàng)目總投資80萬元,中央資金17萬元,縣配套63萬元,新建1000平方米業(yè)務(wù)用房。
2、山羊良種養(yǎng)殖項(xiàng)目1個(gè),完成項(xiàng)目總投資225.76萬元,改擴(kuò)建廠房2300平方米。
3、標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目2個(gè),完成項(xiàng)目總投資54.8萬元,糞污處理、豬舍改造、防疫設(shè)施。
4、農(nóng)民體育健身工程項(xiàng)目1個(gè),完成項(xiàng)目總投資50萬元,其中中央資金25萬元,縣配套25萬元。
5、急救中心項(xiàng)目1個(gè),項(xiàng)目總投資275萬元,其中:中央資金140萬元,縣配套135萬元;業(yè)務(wù)用房
6、初級(jí)中學(xué)、連莊中學(xué)等改造項(xiàng)目2個(gè),項(xiàng)目總投資782萬元,全部為中央資金;建設(shè)學(xué)校宿舍樓3300平方米。
7、鎮(zhèn)獸醫(yī)站項(xiàng)目6個(gè),總投資30萬元,全部為中央資金,購(gòu)置設(shè)備。
8、基層農(nóng)技推廣服務(wù)站項(xiàng)目4個(gè),總投資48萬元,全部為中央資金,用于設(shè)備購(gòu)置。
9、鞏固退耕還林成果(林下養(yǎng)殖)專項(xiàng)資金項(xiàng)目1個(gè),項(xiàng)目總投資28萬元,建設(shè)圈舍2500平方米。
10、退耕還林工程項(xiàng)目1個(gè),總投資60萬元,全部為中央投資,匹配造林2000畝。
11、鞏固退耕還林項(xiàng)目1個(gè),項(xiàng)目總投資80萬元,其中中央資金46萬元,縣配套34萬元;人工造林1000畝。
12、縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)中心等幼兒園工程項(xiàng)目7個(gè),項(xiàng)目總投資1000萬元,其中中央資金600萬元,省級(jí)資金200萬元,縣配套200萬元;建設(shè)規(guī)模7500平方米,購(gòu)置設(shè)備350臺(tái)(套)。
13、省市縣奶牛養(yǎng)殖廠奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目1個(gè),項(xiàng)目總投資98萬元,其中中央資金80萬元,自籌18萬元,糞污處理、牛舍標(biāo)準(zhǔn)化改造以及水、電、路、防疫等配套設(shè)施建設(shè)(建設(shè)規(guī)模):改造存欄300—499頭的奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)
14、退耕還林工程配套荒山荒地造林項(xiàng)目1個(gè),總投資90萬元,全部為中央投資,人工造林3000畝。
15、20__年等20個(gè)村衛(wèi)生室項(xiàng)目,完成投資120萬元,新建1200平方米衛(wèi)生室。
16、農(nóng)村危房改造20__、20__項(xiàng)目已經(jīng)完成,完成投資2130.4萬元,完成危房改造及維修戶1725戶,超額完成計(jì)劃任務(wù)。
17、農(nóng)村飲水安全20__、20__、20__、20__、20__年4個(gè)年度項(xiàng)目已經(jīng)完成,完成投資910萬元,解決了12個(gè)村1.82萬人的飲水安全問題。
在建項(xiàng)目:
1、20__年鞏固退耕還林成果(林下養(yǎng)殖)專項(xiàng)資金項(xiàng)目1個(gè),項(xiàng)目總投資45萬元,建設(shè)圈舍2500平方米。
2、壩營(yíng)中心衛(wèi)生院項(xiàng)目已經(jīng)開工,截止到目前已經(jīng)完成投資10萬元。
3、20__年村衛(wèi)生室項(xiàng)目已經(jīng)開工7個(gè),截止目前完成投資17萬元。
未開工項(xiàng)目
1、鞏固退耕還林成果(林下養(yǎng)殖)專項(xiàng)資金項(xiàng)目2個(gè),項(xiàng)目總投資27萬元,建設(shè)圈舍1400平方米。
縣基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目4個(gè),項(xiàng)目總投資72萬元,中央資金48萬元,縣配套24萬元,改擴(kuò)建區(qū)域站4個(gè),改擴(kuò)建業(yè)務(wù)用房。
2、謝爐衛(wèi)生院項(xiàng)目至今沒有開工。
3、20__年8個(gè)村衛(wèi)生室沒有開工。
4、20__年2個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)沒有開工。
5、20__年退耕還林工程配套荒山荒地造林沒有開工。
篇十四 新村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)自我檢查報(bào)告1350字
一、新村概況
新村鎮(zhèn)下轄24個(gè)行政村,159個(gè)村民組,3.4萬人,是河南省重點(diǎn)鎮(zhèn)、鄭州市綜合實(shí)力三十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),新鄭市六大重點(diǎn)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)--醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)所在地。
幾年來,新村鎮(zhèn)充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、醫(yī)藥化工群體優(yōu)勢(shì)、超硬材料群體優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以小起步,以多取勝,突出主導(dǎo),形成集群,努力打造新鄭“新區(qū)”,確立了把新村建設(shè)成“北城醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo),區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)120余家,總投資近20億元。其中以鄭州羚銳制藥有限公司、河南靈佑藥業(yè)為龍頭的'醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)8家,主要生產(chǎn)化學(xué)藥品、中成藥、生物藥品、原料藥等,針劑、片劑、膠囊等一應(yīng)俱全,僅水針劑年產(chǎn)量就將近30億支,是我國(guó)水針劑的主要生產(chǎn)基地之一。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也帶動(dòng)了配套行業(yè)的興起,制氧、安瓿制造、印刷包裝、泡沫制品等如雨后春筍?,F(xiàn)在,新村已經(jīng)成為新鄭發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)最好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
2023年,鎮(zhèn)區(qū)建成面積達(dá)4.6平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口2.7萬人。全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到7.6億元,財(cái)政收入826萬元,鎮(zhèn)區(qū)居民年可支配收入6110元,鎮(zhèn)區(qū)人均綠化面積10平方米,人均道路鋪裝面積16平方米,綠化覆蓋率達(dá)到34%,電話入戶率92%,自來水普及率達(dá)100%,凈燃料普及率52%,人均居住面積35平方米。
(一)工程性基礎(chǔ)設(shè)施概況
但鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)滿足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,為進(jìn)一步推動(dòng)新村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展。鎮(zhèn)黨委政府提出了工業(yè)立鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,并適時(shí)調(diào)整了總體規(guī)劃,拉大城鎮(zhèn)框架,構(gòu)劃發(fā)展藍(lán)圖。經(jīng)過論證,投資216萬元,對(duì)福華大道進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),該項(xiàng)目全長(zhǎng)685米,寬30米,路面為混凝土澆鑄,兩側(cè)路燈綠化均在建設(shè)之中。此路的建成,為福華鋼鐵有限公司及陳莊變電站的員工出行、車輛出行提供了很大的方便;投資96000元為核桃園村民組打深井一口,解決了近800人的吃水難題;投資850000元,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的排水管線進(jìn)行了改造或修建,解決了鎮(zhèn)區(qū)道路排水不暢的問題;投入資金對(duì)鎮(zhèn)區(qū)公廁、垃圾收集點(diǎn)進(jìn)行了維修,已建成甌江花園和下沉式廣場(chǎng)各一座,垃圾中轉(zhuǎn)站3個(gè)。
(二)社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施情況
目前,各類學(xué)校9所,涵蓋了幼兒園、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)教育,形成了完整的文化教育體系;有衛(wèi)生院一所,是新鄭市人民醫(yī)院的聯(lián)合醫(yī)院;新敬老院也在建設(shè)之中;鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)102路公交車直達(dá)新鄭市區(qū)中心;電話裝機(jī)總量11328萬門,移動(dòng)電話機(jī)站覆蓋全鎮(zhèn),小靈通機(jī)站覆蓋鎮(zhèn)區(qū)。鎮(zhèn)區(qū)有水廠一座,日供水能力1萬立方米,鎮(zhèn)區(qū)自來水普及率達(dá)100%?,F(xiàn)有電視差轉(zhuǎn)臺(tái)2個(gè),轉(zhuǎn)播節(jié)目已達(dá)到45套。鎮(zhèn)區(qū)有51戶153人納入低保,享受40元-160元/月的保障金。
(三)鎮(zhèn)容村貌
近年來,鎮(zhèn)政府對(duì)鄭新公路、107國(guó)道、新村大道、育才路等進(jìn)行改造,重點(diǎn)搞好綠化工程、燈光工程、沿街房屋改造、道路硬化工程。沿街門店落實(shí)責(zé)任制,清理雜草、雜物,進(jìn)行植樹、綠化,高標(biāo)準(zhǔn)地完成了鎮(zhèn)綠化建設(shè)工程,實(shí)現(xiàn)了“一路一色”,“一街一景”,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌明顯改觀,村鎮(zhèn)建設(shè)品味明顯提高。
三、存在問題
由于新村鎮(zhèn)開發(fā)較早,基礎(chǔ)設(shè)施雖然完備,但由于緊臨107國(guó)道,過境車輛較多,道路老化較為嚴(yán)重,有粉塵和白色垃圾污染。
四、整改措施
1、爭(zhēng)取國(guó)家銀行貸款,加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造。
2、加強(qiáng)道路兩側(cè)綠化,緩解粉塵污染。
3、加強(qiáng)國(guó)道沿線的白色垃圾治理。
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篇十五 關(guān)于請(qǐng)求補(bǔ)助資金擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的報(bào)告850字
關(guān)于請(qǐng)求補(bǔ)助資金擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的報(bào)告
__省__基金會(huì):
近幾年來,為了實(shí)現(xiàn)省級(jí)示范幼兒園的創(chuàng)建目標(biāo),我園全體教職工大力弘揚(yáng)“三苦”精神,做了大量艱辛的工作,使園容園貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但由于我縣財(cái)政吃緊,無力投入經(jīng)費(fèi),僅靠自身滾動(dòng)發(fā)展,辦園基礎(chǔ)很差。我園已竭盡全力,想方設(shè)法地改善辦園條件,但目前離省級(jí)示范幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)和要求仍然相差甚遠(yuǎn)。由于現(xiàn)有規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城區(qū)群眾需求,尚有200多名幼兒無法入園,加之現(xiàn)有各班幼兒人數(shù)嚴(yán)重超標(biāo),幼兒安全令人擔(dān)憂,安全隱患難以消除。今年五月初郭縣長(zhǎng)來園視察并召開安全現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)時(shí)得知這一情況后高度重視,立即做出重要指示:要求幼兒園增加班級(jí),減少各班幼兒人數(shù)過多的壓力。園內(nèi)房屋緊缺,可以擴(kuò)建。會(huì)上商議確定將樓下架空層架板封墻,增設(shè)幼兒活動(dòng)室、寢室、教師辦公室、檔案室、游樂廳等教育教學(xué)配套用房,并在樓頂加蓋900 平方米的鋼結(jié)構(gòu)夾層構(gòu)造的防曬涼棚,用做幼兒大型游樂玩具擺放場(chǎng)地。通過預(yù)算,總造價(jià)為 1180488.89 元(注:詳情見《投標(biāo)總價(jià)表》)。另外,園內(nèi)添置大型玩教具、鋪塑膠地墊、廚房改造、更換電線等配套設(shè)施建設(shè)預(yù)計(jì)還需 65 萬元,擴(kuò)建規(guī)模和配套設(shè)施建設(shè)兩項(xiàng)共需185萬元左右(注:本園自籌資金45萬元,縣政府投資 60萬元,還缺欠 80 萬元),此項(xiàng)建設(shè)工程縣政府要求我園在今年的九月開學(xué)初能夠投入使用。 由于 我園移址新建不久,負(fù)債累累,資金十分緊缺,無力一次籌集這么多建設(shè)資金,因此以上問題一直無力解決,直接困擾我園的進(jìn)一步發(fā)展,阻礙我園順利實(shí)現(xiàn)省級(jí)示范幼兒園的創(chuàng)建目標(biāo),更重要的是給本園帶來極大的安全隱患和漏洞。
為了給全園師生構(gòu)建安全穩(wěn)定的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。同時(shí),順利實(shí)現(xiàn)省級(jí)示范幼兒園的創(chuàng)建目標(biāo),有效解決幼兒園目前存在的硬件設(shè)備嚴(yán)重欠缺的問題,我園請(qǐng)求省宋慶齡基金會(huì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,給本園補(bǔ)助所缺的80萬元建設(shè)資金,盡快協(xié)助本園解決以上問題,促進(jìn)我園如期順利的實(shí)現(xiàn)省級(jí)示范幼兒園的創(chuàng)建目標(biāo)。
最后,感謝省__基金會(huì)長(zhǎng)期以來對(duì)夲園工作的有力指導(dǎo)和大力支持。