篇一 關于非公有制經濟組織黨建工作的調研報告2400字
關于非公有制經濟組織黨建工作的調研報告
一、我區(qū)非公有制經濟組織黨建工作基本情況
近年來，隨著我區(qū)改革開放步伐的不斷加快和社會主義市場經濟體制的不斷完善，非公有制經濟已成為社會主義市場經濟的重要組成部分和國民經濟發(fā)展新的增長點，大批非公有制經濟組織已成為我區(qū)經濟發(fā)展的生力軍，非公有制經濟組織的經濟總量在國民生產總值中占有相當大的比重，全區(qū)財政收入的_____％以上來自非公有制經濟。截止今年2月份，全區(qū)已有非公有制經濟組織_____個，其中外商投資企業(yè)_____家，私營企業(yè)_____家，個體工商戶_____家。隨著非公有制經濟的迅速發(fā)展，我區(qū)非公有制經濟組織黨的建設也在不斷探索和實踐中得到加強。目前在_____家非公有制企業(yè)中共有黨員_____名，建立黨組織_____個，去年新發(fā)展黨員_____名。各級黨組織適應非公有制經濟組織的特點，把在非公有制經濟組織中建立黨組織，積極開展黨的活動，作為一項重要任務來抓，積極探索、大膽實踐，取得了一定成效。
（一）強化組織領導，非公有制企業(yè)黨建工作責任體系初步形成。區(qū)委和各鎮(zhèn)街局黨委逐步提高對非公有制企業(yè)黨建工作重要性的認識，將其列入重要議事日程，采取得力措施，狠抓落實和提高。區(qū)委于_____年_月組建了_____非公有制企業(yè)黨工委，代區(qū)委履行對全區(qū)非公有制企業(yè)黨的建設的領導職能。區(qū)委主要領導多次指示要加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作，還多次帶隊到_____集團等幾十戶非公有制企業(yè)進行實地調研，并親自簽發(fā)區(qū)編辦《關于成立_____非公有制企業(yè)工作委員會的通知》的文件，為各鎮(zhèn)街局黨委全力抓好非公有制經濟組織和社團組織黨建工作創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)街局黨委每位黨政主要領導干部都確定至少一個非公有制企業(yè)作為黨建工作聯系點，指導和幫助企業(yè)黨組織開展工作。總之，各鎮(zhèn)街局黨委對非公有制企業(yè)黨建工作的認識逐步深化、工作舉措不斷創(chuàng)新、責任體系不斷強化，為全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作開展提供了強有力的組織保障。
（二）堅持制度創(chuàng)新，非公有制企業(yè)黨建工作在探索中逐步規(guī)范。在抓非公有制企業(yè)黨建工作中，區(qū)非公有制企業(yè)黨工委注意抓住制度建設這一根本，先后制定了《_____2023年—2023年非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)劃》、《_____非公有制企業(yè)黨組織工作若干規(guī)定（試行）》、《中共_____關于進一步加強和改進非公有制經濟組織黨的建設工作的意見》、《_____非公有制企業(yè)黨建工作手冊》等指導性文件，明確了各級黨組織的職責和任務，還在全區(qū)非公有制企業(yè)黨組織中統(tǒng)一建立健全了民主評議黨員制度、民主生活會制度、黨員聯系困難職工制度、三會一課制度等，使非公有制企業(yè)黨建工作得到規(guī)范，強化了非公有制經濟組織中黨員的職責和義務，增強了黨員開展活動和參與生產經營決策的能力，提高黨員干部和經營決策者的思想境界，確保非公有制企業(yè)黨建工作在規(guī)范中推進。各鎮(zhèn)街局黨委也紛紛出臺相關制度為抓好非公有制企業(yè)黨建工作提供了有力的政策依據，為區(qū)域經濟發(fā)展做出貢獻。
（三）加大組建力度，非公有制企業(yè)黨的工作覆蓋面進一步擴大。針對非公有制企業(yè)黨員結構復雜、流動性大、分布面廣的特點，區(qū)非公有制企業(yè)黨工委因地制宜，采取抓大戶、抓重點、抓典型、抓示范的辦法，通過重點突破，典型引路，推動在具備條件的企業(yè)加大黨組織組建工作的力度，并為不具備條件的企業(yè)創(chuàng)造建立黨組織的條件。探索創(chuàng)造出“單獨建、聯合建、依托建、區(qū)域統(tǒng)建”等多種組建形式和方法，提高了非公有制企業(yè)中黨組織的組建率，有效地擴大了黨的工作的覆蓋面。采取向沒有黨組織、沒有黨員的非公有制企業(yè)選派黨建工作聯絡員或政治指導員的辦法，深入企業(yè)宣傳黨的方針政策，做好組建工會、共青團和培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員工作，積極為企業(yè)建立黨組織創(chuàng)造條件，取得了比較明顯的效果。截至今年2月末，全區(qū)非公有制企業(yè)已建立黨組織_____個，非公有制企業(yè)應建黨支部組建率達_____%。其中黨總支_____個，黨支部_____個，聯合黨支部_____個。區(qū)非公黨工委成立以來新建黨組織_____個，理順黨組織關系_____人。
（四）注重組織發(fā)展，非公有制企業(yè)黨的力量進一步充實和壯大。發(fā)展壯大黨的隊伍，是解決非公有制企業(yè)黨的力量薄弱，增強黨在這一領域影響力的重要措施。通過送黨刊、送黨課、送政策等措施，努力做好在優(yōu)秀員工特別是優(yōu)秀經營管理人員和青年技術骨干中培養(yǎng)入黨積極分子隊伍工作，還通過黨校統(tǒng)一舉辦非公有制企業(yè)入黨積極分子培訓班等方式，不斷提高非公有制企業(yè)入黨積極分子素質，確保發(fā)展黨員質量。營口玻璃鋼廠專門成立了企業(yè)黨校，統(tǒng)一組織入黨積極分子進行培訓。2023年以來，全區(qū)在非公有制企業(yè)中共培養(yǎng)入黨積極分子近_____人，發(fā)展黨員_____多名。此外，各級組織通過大力開展“扶助下崗職工黨員再就業(yè)”活動，千方百計把經過培訓、符合企業(yè)需要、具備上崗技能的下崗職工黨員向非公有制企業(yè)推薦，先后有幾十名黨員被充實到非公有制企業(yè)，這些黨員大多已成為企業(yè)骨干，為企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。
二、非公有制企業(yè)黨的建設存在的問題及原因分析
（一）思想認識不足，重視不夠，黨建工作難擺上位置。
一是一些黨組織和領導同志缺乏對抓好非公有制經濟組織黨建工作重要性的認識。認為非公有制經濟組織性質特殊，黨員人數少，建不建黨組織關系不大，黨員教育管理可有可無；非公有制經濟組織情況復雜，黨員教育管理難開展，存在畏難情緒；農村、機關和社區(qū)黨的建設任務繁重，顧不上抓非公有制經濟組織黨的建設和黨員教育管理等。
二是對抓非公有制經濟組織黨的建設未形成全社會的共識。非公有制經濟組織企業(yè)主對加強非公有制經濟組織黨的建設認識不一，心態(tài)比較復雜。有相當數量的企業(yè)主對在企業(yè)建立黨組織心存疑慮，有的認為企業(yè)資產屬個人所有，建立黨組織沒有必要；有的怕黨組織活動多，加重負擔，影響生產；有的擔心黨組織干預企業(yè)生產經營。
三是在非公有制經濟組織從業(yè)的黨員對開展黨的建設缺乏認同，積極性不高。這些黨員思想上的模糊認識，對非公有制經濟組織黨員教育管理造成了一定的障礙。
篇二 關于提升我市非公有制經濟發(fā)展水平的調查報告6000字
關于提升我市非公有制經濟發(fā)展水平的調查報告
今年４月，市政協(xié)常委會組織２個調研組，分赴##縣開展提升非公有制經濟發(fā)展水平專題調研。調研組先后實地考察了近５０家非公企業(yè)，宣傳國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》（下簡稱《若干意見》），與非公有制企業(yè)業(yè)主座談。
５月１９日，市政協(xié)召開七屆常委會第十四次會議，討論關于提升我市非公有制經濟發(fā)展水平問題?，F將調研情況綜合報告如下：
一、我市非公有制經濟發(fā)展的基本情況近年來，市委、市政府十分重視非公有制經濟的發(fā)展，先后出臺了一系列加快發(fā)展非公有制經濟的政策，極大地推動了全市非公有制經濟的快速發(fā)展，使之成為全市經濟發(fā)展的重要力量。 １、發(fā)展速度加快。
２００４年，全市個體工商戶為４６９２４戶，注冊資金為１４．４４億元，比上年增長２８．２１％，全市私營企業(yè)已達５７９７戶，注冊資金為８８．１２億元，分別比上年增長２１．０５％和５０．６８％，個私經濟實現產值１７８．６億元，比上年增長３１％。全市非公經濟規(guī)模工業(yè)企業(yè)５０８家，占全市規(guī)模以上工業(yè)數的７５．７％實現工業(yè)產值達１３２．８５億元，比上年增長３５．５％，占全市規(guī)模工業(yè)經濟銷售額的４５％。
資產總額１３２．８５億元，骨干企業(yè)逐步壯大，全市私營企業(yè)集團有１５家，產值上億元的有１８家，年稅收超１００萬元的有１０８家。今年一季度全市個體工商戶、私營企業(yè)總數為５３２６３戶，注冊資歷金９４．１９億元分別比上年同期增長２．７９％和４３．６％全市個私企業(yè)總產值（含銷售收入）４４．３５億元與上年同期相比增長１５．４４％新投資項目９０個投入建設項目資金２．５億元分別比上年同期增長５．８８％和１３．６８％。
２、經濟貢獻較顯著。至２００４年底，我市非公有制企業(yè)對全市工業(yè)增長的貢獻率已達到了８５．３％，拉動全市規(guī)模以上的工業(yè)增長１４個百分點。
實現利稅９．３０億元，比上年增長６６％。至今年３月全市在非公企業(yè)從業(yè)人員達到１５．３８萬人。
今年一季度全市個私企業(yè)上繳稅收２．６４億元，與上年同期相比增長１３．２２％。３、產業(yè)分布較集中。
產業(yè)集聚效應逐步顯現，初具規(guī)模的產業(yè)有紡織、機械、林產、化工和冶金壓延，其企業(yè)戶數和銷售額２００４年分別為：紡織占行業(yè)企業(yè)數的９６．３％，產值２９．２８億元，比上年增長４２．５％，機械占行業(yè)企業(yè)數的７５．４％，產值１１．６２億元，比上年增長４２．９％，林產占行業(yè)企業(yè)數的９２．６％，產值２２．２８億元，比上年增長３５％，化工占行業(yè)企業(yè)數的７９％，產值１８．２４億元，比上年增長３９．４％，冶金壓延實現產值１９．４９億元，比上年增長５１．３％。４、品牌、質量意識有所增強。
目前全市私營企業(yè)已經擁有２０個省名牌產品，１０個省著名商標，有２個獲國家免檢產品。全市非公企業(yè)獲高新技術型企業(yè)有２家。
全市已通過ｉｓｏ９０００質量體系認證的企業(yè)有１６６家，其中個私企業(yè)１２２家，占全部通過認證企業(yè)的７３．５％。５、商會經濟有新發(fā)展。
２００４年各商會加大項目工作力度為我市的發(fā)展作出了貢獻。其中溫州商會引進項目２９個，總投資４．３０億元；南安商會引進７８個項目，總投資６．７億元；福清商會引進２６個項目總投資６．６７億元；長樂商會引進２６個項目，總投資４．３０億元；江西商會引進項目６個，總投資１．３億元；興化商會引進項目１６個，總投資８．３９億元。
五個商會還分別與五個蘇區(qū)縣結對，開展項目對接、扶貧助困等一系列活動，并取得初步成效。
二、存在的主要問題近年來，我市非公經濟發(fā)展雖然取得很大成效成為全市國民經濟新的增長點。但是與經濟發(fā)達的地區(qū)相比，無論是發(fā)展速度、經濟總量和質量，還是發(fā)展環(huán)境，都存在較大的差距。
主要表現在：１、投資領域狹窄。我市非公經濟投資領域不寬，大多從事消耗資源型行業(yè)，產業(yè)層次較低，勞動密集型行業(yè)多，技術密集型行業(yè)少。
有些領域如金融、保險、水利、交通、通信、城建、環(huán)保、科技幾乎沒有涉足；文化、教育、衛(wèi)生、體育等領域也沒有大的突破。２、發(fā)展環(huán)境有待改善。
在政策環(huán)境方面，非公企業(yè)的非國民待遇現象時有發(fā)生，公平競爭的政策環(huán)境有待進一步健全和完善。在融資環(huán)境方面，由于不少企業(yè)新建廠房沒有房產證，無法辦理抵押貸款，僅靠擔保公司擔保貸款和企業(yè)間互保貸款又有限，再加之貸款手續(xù)復雜，辦理時間長和非公企業(yè)信用等級評定工作存在許多空白，使企業(yè)貸款的難度加大，生產資金短缺成為企業(yè)加快發(fā)展的瓶頸。
在企業(yè)用地方面，由于國家將土地供應作為宏觀調控手段之一，對新增建設用地實行計劃管理，用地審批難度加大。再加之我市，特別是市區(qū)，由于受自然地形的限制，可供開發(fā)的土地不多，更使得企業(yè)發(fā)展與用地之間的矛盾加劇。
在服務環(huán)境方面，有些部門的職能轉變還不夠到位，服務意識和辦事效率有待進一步提高。亂攤派、亂罰款、亂收費、亂拉贊助、重復培訓的現象還時有發(fā)生。
在人文環(huán)境方面，尊重知識、尊重 人才的社會風氣尚未廣泛形成，企業(yè)的文化建設亟待加強。３、實施品牌戰(zhàn)略和企業(yè)執(zhí)行標準工作任重道遠。
目前全省只有我市和寧德市在爭創(chuàng)“中國名牌產品”和“中國馳名商標”方面未實現零的突破；“國家免檢產品”、“省名牌產品”和“省著名商標”三項，我市分別為７項、５０項和２３項，分別占全省此三項總數的１０％（全?。罚绊棧ⅲ福保常ィ熑。叮保淀? 和５．２３％（全?。矗常鬼棧?。２００４年全市僅有７４家企業(yè)的１０６項產品制訂了企業(yè)標準并進行了備案登記。
全市歷年企業(yè)產品標準備案量４８０６項，僅及佛山順德區(qū)一年的備案量；廈門市一年企業(yè)產品標準備案量也超過６００項。４、企業(yè)人才缺乏、招工難、員工隊伍不穩(wěn)定的問題普遍存在。
造成這一問題的主要原因是：一是在人才引進、人才管理的政策方面，缺乏可操作性。對非公企業(yè)引進的人才，在行政、工資關系、人事檔案、統(tǒng)籌保險、職稱評定等事項還沒有真正理順，造成了流動人才的后顧之憂。
二是社保不夠落實，參保企業(yè)比率低。三是不少企業(yè)未能與員工簽訂勞動合同，員工臨時觀念，不穩(wěn)定。
四是一些企業(yè)員工勞動時間長，工資待遇低。五是有些企業(yè)員工工資不能按時發(fā)放。
５、企業(yè)自身素質亟待進一步提高。一是經營管理粗放。
大多數非公企業(yè)處于小規(guī)模粗放發(fā)展階段，整體實力不強，眾多企業(yè)廠房簡陋、設備落后、機械化程度低、工藝簡單、管理粗糙、產品檔次偏低，市場競爭力不強。二是財務報告失真較為嚴重。
部分企業(yè)把會計報表對內對外采用不同的計算口徑、計算方法，有的甚至編造多套各不相同的會計報表，向不同的部門報送。三是經營管理層素質不高。
一些非公企業(yè)經營管理層，缺乏現代管理知識，制約了企業(yè)的發(fā)展。四是企業(yè)文化匱乏。
不少業(yè)主忽視企業(yè)文化建設，尤其是在一些勞動密集型企業(yè)中如何提高農民工素質缺乏有效措施。
三、幾點建議１、認真學習宣傳貫徹國務院《若干意見》和國務院減輕企業(yè)負擔部際聯席會議關于“八項措施減輕非公企業(yè)負擔的決定”（下簡稱《決定》）等文件精神。一是做好國務院《若干意見》和《決定》等文件精神的宣傳工作。
通過各種渠道，廣泛宣傳國務院《若干意見》和《決定》，在全社會進一步形成共識，不僅非公企業(yè)業(yè)主知情，更重要的是有關政府部門要切實掌握精神，認真貫徹落實。建議：①政府進行專題調研，制定《實施意見》；②相關部門要提出貫徹《若干意見》的具體措施，在政策上對非公經濟加以扶持，在行政作為上進一步提高為非公經濟服務的質量。
③將國務院的《決定》精神以宣傳單的形式印發(fā)到有關部門與企業(yè)。組織力量專項清理亂檢查、亂評比、亂培訓、亂拉贊助問題，切實保護企業(yè)合法權益。
二是修訂完善我市的《關于進一步加快發(fā)展個體私營經濟的決定》。從放寬市場準入、加大財稅金融支持、完善社會服務、維護企業(yè)和職工的合法權益、引導非公企業(yè)提高自身素質、改進政府對非公企業(yè)的監(jiān)管和營造良好的發(fā)展環(huán)境等方面完善扶持非公經濟發(fā)展的政策措施。
２、貫徹平等準入、公平待遇原則。１ 放開民間資本市場準入。
擴大民間投資領域范圍，允許民間資本進入法律法規(guī)未禁入的行業(yè)和領域。凡是實行特殊優(yōu)惠政策的領域，其優(yōu)惠政策同樣適用于進入該領域的民間資本。
當前，在一些領域要加快民間資本進入的步伐。一是教育領域。
鼓勵民間資本投資幼兒教育、中小學教育、職業(yè)技術教育、高等教育以及學生公寓、食堂等教育后勤設施，讓更多的民間資本參與公辦學校的建設與發(fā)展。二是醫(yī)療衛(wèi)生領域。
支持民間投資者參與公立醫(yī)院的改制、改組和改造。三是市政建設領域。
供水、供電、供氣、排水、污水和固體廢物處理；收費公路、橋梁、城市公交及其他公用設施，民間資本都可以通過參加公開招標，獲取特許經營權，特許經營者投資、建設、運營。四是其他社會事業(yè)領域。
２ 發(fā)布民間資本投資目錄。政府和有關部門要進一步向民間資本提供可進入領域的項目目錄，并定期向社會發(fā)布。
同時要建立完善項目公開征集制度、項目篩選儲備制度和項目推介制度，通過召開項目成果推介會，發(fā)布投資促進政策，使符合國家產業(yè)政策、市場潛力大、投資回報好的項目也能成為民間投資的重點。３ 實行同等待遇。
在投資核準、融資服務、財稅政策、土地使用、對外貿易等方面對非公企業(yè)與其他所有制企業(yè)一視同仁，實行同等對待。在開展項目工作時，既重引，也重扶；既重外地新來企業(yè)，也要善待在本地成長起來的企業(yè)，只要事業(yè)有成，一樣論功行賞。
３、積極營造非公經濟發(fā)展環(huán)境。１ 營造良好的宣傳輿論環(huán)境。
廣泛宣傳黨和政府發(fā)展非公經濟的方針政策，宣傳非公企業(yè)家所做的社會貢獻和創(chuàng)業(yè)事跡，政府對工作做得好的非公企業(yè)要給予表彰和獎勵，給予非公企業(yè)家應有的社會地位和榮譽，在我市進一步形成全社會尊重、鼓勵、支持、參與非公經濟發(fā)展的良好環(huán)境。２ 營造良好的創(chuàng)業(yè)興業(yè)環(huán)境。
對非公企業(yè)的收費項目進行全面清理，實行統(tǒng)一收費政策，統(tǒng)一收費標準，向社會和企業(yè)公布，讓非公企業(yè)清楚明了，堅決杜絕亂攤派、亂罰款、亂收費、亂拉贊助、重復培訓的現象的發(fā)生。政府對違章者要嚴肅處理，切實落實效能告誡等規(guī)定。
政法機關以及行政執(zhí)法部門要文明執(zhí)法、規(guī)范行政執(zhí)法行為，做好保駕護航、排憂解難的工作，切實維護非公企業(yè)的合法權益。３ 營造良好的服務環(huán)境。
各級政府部門要搭建為非公企業(yè)服務的平臺。一是發(fā)揮服務平臺的作用。
要充分發(fā)揮行政服務中心的服務平臺作用，進一步減少審批項目、簡化審批程序，提高服務效率、改進服務方式。二是建立全市非公經濟綜合信息平臺。
以現有的市信息中心和生產力促進中心網為基礎，建立全市非公經濟綜合信息平臺。并同市各主要媒體聯合，經常向社會發(fā)布非公經濟的政策法規(guī)、外經外貿、技術進步、交流合作、各種中介服務、項目推介等各種信息。
三是建立企業(yè)培訓平臺。各級政府要積極開展面向非公企業(yè)員工的培訓工作，把非公企業(yè)家培養(yǎng)納入全市企業(yè)干部培養(yǎng)計劃，鼓勵非公企業(yè)家參加有針對性的理論培訓、管理培訓和技術培訓。
四是建立人才引進的平臺。有關部門要根據非公企業(yè)的發(fā)展需求，制定人才需求目錄，幫助非公企業(yè)引進緊缺人才。
對流向非公企業(yè)的人員，原單位要按規(guī)定辦理工作調動和有關社會保險轉移手續(xù)，不得以任何理由設置障礙。４、加大中小企業(yè)信貸力度。
１ 著力解決貸款抵押難、擔保難問題。商業(yè)銀行和農村信用社要大力推進信貸方式創(chuàng)新，積極開辦創(chuàng)業(yè)貸款、應收賬款質押貸款、倉單質押貸款、無形資產抵押貸款等信貸業(yè)務品種，以擴大貸款的抵押擔保范圍，幫助解決中小企業(yè)因缺乏不動產而面臨的抵押難問題。
要大力發(fā)展票據融資業(yè)務，適當擴大中小企業(yè)的貸款授信額度。政府和金融部門要聯合推進多元化信用擔保體系的建設，加快建立以政策性擔保、商業(yè)性擔保、企業(yè)互助擔保為主體的“三羊開泰”式擔保體系，要引導效益好、規(guī)模大、管理規(guī)范的擔保公司牽頭籌建信用擔保行業(yè)協(xié)會，開展自律活動，建立風險補償機制，對中小企業(yè)較大的貸款項目實行聯保、互保和再擔保，通過提高擔保效率、降低反擔保要求和擔保費用等方式，切實解決中小企業(yè)貸款擔保難問題。
２ 加快推進中小企業(yè)資信等級的評定工作。要建立科學合理的指標評價體系，加快推進中小企業(yè)資信等級的評定工作，保證每家中小企業(yè)都有相應的資信等級證書或資信等級牌子。
同時，政府和金融部門要大力推進信用服務業(yè)的發(fā)展，制定有關優(yōu)惠政策，鼓勵我市設立和發(fā)展信用中介機構和信用服務機構，以推進信用調查和信用評估等信用服務業(yè)的發(fā)展。３ 提高對中小企業(yè)的金融服務水平。
一是要積極引進異地股份制商業(yè)銀行或外資銀行在我市設立分支機構或開展批發(fā)業(yè)務，鼓勵異地股份制商業(yè)銀行或外資銀行對我市中小企業(yè)發(fā)放異地貸款；二是要重構商業(yè)銀行內部組織框架，實施機構扁平化管理。按照便捷、效率優(yōu)先的原則對營業(yè)網點重新布局；改儲蓄網點為支行，直接隸屬市分行管理，以減少管理層次、提高經營效率。
三是商業(yè)銀行和農村信用社要利用當前中央銀行擴大利率浮動幅度的契機，提高貸款抵押的“兩率”（指企業(yè)不動產和動產的貸款抵押率），以實現銀企的“雙贏”。４ 應進一步提高企業(yè)自身經營管理水平。
一要建立規(guī)范的企業(yè)財務管理制度；二要建立明晰的法人治理結構，逐步建立現代企業(yè)制度；三要重視自身資本積累，減小對銀行貸款的依賴，將企業(yè)盈利的相當部分用于增加資本金，逐步提高企業(yè)資本中自有資金的比例；四要積極主動地和銀行、擔保公司建立信息溝通機制。５ 政府部門要積極為中小企業(yè)信貸融資創(chuàng)造良好條件。
一要積極搭建銀行和中小企業(yè)對接的“金融平臺”。通過舉辦銀企資金供需見面會、銀企資金供需簽約會、銀政企座談會或貸款營銷洽談會等方式，促進中小企業(yè)項目與資金的銜接；二要按照國務院《若干意見》的規(guī)定，各級財政應設立專門的中小企業(yè)發(fā)展基金；三要為中小企業(yè)提供財務管理、投資等方面的輔導支持，幫助企業(yè)提高經營管理水平和市場競爭力。
５、努力提高非公企業(yè)自身素質。１ 要提高企業(yè)科技含量。
非公企業(yè)要做好產品結構調整，走技術創(chuàng)新道路，轉變粗放型經濟增長方式，實現可持續(xù)發(fā)展，要開展重質量和創(chuàng)品牌活動，不斷提高市場競爭力。２ 要完善企業(yè)組織制度。
要按照《公司法》的要求進一步完善非公企業(yè)的組織制度，家族式企業(yè)主要負責人之間要有明確的權利和義務，在家族式企業(yè)中適當引入職業(yè)經理人，通過職業(yè)經理人規(guī)范企業(yè)運作，避免企業(yè)在經營決策中的盲目性和隨意性。３ 要加強企業(yè)文化建設。
要以積極向上的企業(yè)精神，激勵廣大員工為企業(yè)發(fā)展多做貢獻；要積極倡導“以人為本”的人性化管理，關愛員工，自覺維護勞動用工制度，保護員工的合法權益，積極參加社會保險，通過一系列的激勵機制，充分調動員工的積極性，穩(wěn)定員工隊伍；要加強誠信建設，鼓勵企業(yè)誠信經營，建立企業(yè)信譽評價制度，營造講求商業(yè)道德、誠實守信、公平競爭的市場氛圍。要加強非公經濟組織的黨建和工會工作，進一步發(fā)揮黨組織和工會在非公企業(yè)中的作用。
在百度搜索:關于提升我市非公有制經濟發(fā)展水平的調查報告
篇三 關于加強和改進非公有制經濟人士工作的調研報告3700字
非公有制經濟人士是隨著非公有制經濟的發(fā)展而產生的一個新的社會群體，現已發(fā)展成為我國社會主義現代化建設的一支重要力量。做好非公有制經濟人士工作，促進非公有制經濟人士健康成長，是時代賦予統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項重要任務，也是值得我們研究的一個新課題。為積極引導非公有制經濟人士，進一步發(fā)揮他們在經濟社會建設中的作用，今年8月，我?guī)ьI縣政府經研室有關人員，采取個別走訪和召開座談會等形式，對全縣具有代表性的300余名非公有制經濟人士進行了調查，現將調研情況報告如下：
一、基本狀況
（一）我縣非公有制經濟發(fā)展主要成效
改革開放以來，特別是小平同志南巡講話以后，邵東縣委、縣政府立足縣情，因勢利導，以發(fā)展民營經濟為突破口，先后確立了“興商建縣”、“以工轉商、工商聯動”、“興工強縣”、“興工旺商”等戰(zhàn)略，我縣非公有制經濟得到了長足發(fā)展。今年上半年，全縣非公有制企業(yè)完成產值55.2億元、實現銷售收入54.8億元，同比分別增長24.3%、30.2%。6月份，其綜合效益指數比1月份提高了44個百分點。主要成效表現在：
一是主體地位日益突出。全縣形成了年產值過億元的支柱產業(yè)11個，打火機、小五金、機械配件、鋁制品、中藥材等5個傳統(tǒng)產業(yè)年產值均超過10億元，注塑打火機年銷售量50多億只，居全國之最；小五金加工企業(yè)達1500家，年納稅3000余萬元，扳手系列產品占全國三分之一；皮具、服裝、鞋類、注塑等10個新興產業(yè)正在向優(yōu)勢產業(yè)轉變，年產值均已過億元，皮具加工企業(yè)1300多家，銷售總量居全國第二；牛仔服加工廠900多家，年產量占全省四分之一。上半年，非公有制經濟提供的稅收達1.83億元，占全縣稅收總額的70%以上，主體地位日益突出。
二是外向度逐步增強。我縣市場體系的逐步完善，“敢為人先”的邵東人通過各專業(yè)市場把全國各地的產品轉銷到俄羅斯、東南亞等許多國家和地區(qū)，邵東商人的足跡踏遍了世界各地。打火機、小五金、皮具自營出口企業(yè)分別達26家、11家、3家，海關在我縣設立了12個免稅監(jiān)管庫，今年1-8月，加工貿易出口總額3600多萬美元，同比增加1040萬美元，居全省第二。
三是園區(qū)結構逐步形成。全縣已形成形成了以縣城工業(yè)園為龍頭、六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)基地為主體的“一園六基地”工業(yè)布局。園區(qū)和基地內集聚了年產值100萬元以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)100多個，占全縣規(guī)模企業(yè)的80%。其中投資在1億元以上的有廉橋造紙、明珠集團，投資5000萬—1億元的有偉特家具、東海五金、金丹集團等。
四是品牌質量不斷提高。全縣注冊商標總數達875件，現有創(chuàng)新型產品67項，擁有自主專利技術企業(yè)12家，省高新技術企業(yè)2家，分別是精華農產品有限公司和金土地電子科技有限公司；擁有曾氏鋁業(yè)、偉特家具、邵東齒輪等9個省名牌產品（全市42個），東海五金的“海王”、星月顏料的“星月”等8個省著名商標（全市22個），省名牌產品和著名商標均居全市首位。
五是民營領域不斷拓寬。國家產業(yè)政策的調整和非公有制經濟地位的提高、實力的增強，非公有制經濟進入的領域不斷拓寬，除少數國家明令禁止進入的產業(yè)和行業(yè)外，非公有制經濟已滲透到社會的各個方面，在各條戰(zhàn)線上大顯身手。我縣民營資本參與的產業(yè)主要有房地產、建材、醫(yī)藥、機械、化工、石油、交通運輸等。近幾年，民營資本更是向教育、衛(wèi)生、郵電、通訊、交通等基礎產業(yè)和公益性事業(yè)進軍，非公有制經濟在我縣經濟社會中發(fā)揮著越來越大的作用。
（二）我縣非公有制經濟人士的基本特點
截止2023年底，全縣非公有制經濟從業(yè)人員達30多萬人，其中個體工商戶為60200戶，投資人113206人，注冊資金12.4億元；私營企業(yè)達3000余家，投資人2730人，注冊資本17億元；行業(yè)性中介組織、公證性中介組織以及服務性中介組織114個，從業(yè)人員1968人。
隨著其企業(yè)的不斷發(fā)展壯大、個人財富的積累和思想素質的成熟提高，較之民營企業(yè)發(fā)展初期，當前非公有制經濟代表人士思想傾向、道德取向、價值觀念有了新的明顯的變化，其基本特點是：
一是成員構成的多樣性。主要以農民、城鎮(zhèn)居民和下崗失業(yè)人員為主，其中以農民居多，約占50%以上。近年來，非公有制經濟人士隊伍不斷發(fā)展壯大，且向年輕化、知識化、專業(yè)化方向發(fā)展。從年齡階段劃分，30—50歲的約占60％，50歲以上的約占30％，30歲以下的約占10%；從文化結構上講，大專以上學歷的約占20％，高中（含中專）的約占60%，初中以下的約占20%。
二是思想觀念的開放性，非公有制經濟人士是在我國改革開放的政策下逐步發(fā)展起來的，主要表現為思想觀念普遍較新，敢闖、敢冒、敢試，更加關注國內外政治經濟動態(tài)和各項政策信息的變化，自覺地把企業(yè)的發(fā)展與國家的產業(yè)政策結合起來，依法經營、照章納稅意識，環(huán)保意識、品牌意識、創(chuàng)新意識以及誠信度等均有較大提高，不再象企業(yè)發(fā)展初期那樣急功近利，不擇手段，普遍認為只有認真遵守市場經濟規(guī)律，才能真正將企業(yè)做大做強。
三是經營管理的先進性。表現為非公有制經濟人士正在擺脫家族型、經驗型、粗放型的落后管理模式，逐步向現代企業(yè)管理模式轉變。如: 在縣打火機行業(yè)協(xié)會組織下，全行業(yè)建立起質量監(jiān)管委員會，統(tǒng)一質量價格標準，集中申報了一批商標和條形碼，促進行業(yè)走上良性發(fā)展軌道。10家骨干企業(yè)整合資源，組建了一個打火機集團公司，并投資500萬元建立研發(fā)中心，主攻中高檔市場，產品從原來4個系列20多個品種增加到6個系列50多個品種，大大提高了國際市場競爭力。五金行業(yè)引進了全自動熱處理生產線和大型先進數控摩擦壓力機，開展熱處理和加熱裝置的技術改造，節(jié)約了能源，也提升了產品質量。
四是政治參與的迫切性。政治上積極要求進步，參政意識逐步增強。調查中發(fā)現，95%以上的非公有制經濟人士希望得到組織關心，提高自己的政治社會地位，贏得更多的政治話語權。希望進入人大、政協(xié)、工商聯等組織的約占82%以上，有加入共產黨愿望的約占63%。
五是價值取向的公益性。非公有制經濟人士在實現自身價值的同時，能夠“致富思源，富而思進”，積極參與扶貧濟困、扶助社會弱勢群體以及社會公益事業(yè)等活動，特別是去年5月12日四川汶川發(fā)生8.0級地震災害后，更是牽動著廣大非公有制經濟人士的心，他們慷慨解囊、奉獻愛心，共計捐款捐物800多萬元，其中捐款50萬元以上的企業(yè)達16家。非公有制經濟人士的社會影響和作用正變得越來越大。
（三）我縣加強非公有制經濟人士工作的主要做法
一是開展學習培訓。我們充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門開展思想政治工作的主渠道作用，采取自辦、聯辦、選送學習、知識講座、黨校培訓等形式，努力提高非公有制經濟人士的政治理論素養(yǎng)和經營管理水平。同時，我們多次組織個體、私營等非公有制經濟人士到沿海經濟發(fā)達地區(qū)學習取經。據統(tǒng)計，從__年以來，全縣共組織16次__余人次到江、浙、廣東等地參觀考察，其中財政出資的就有6次，非公有制經濟人士通過學習借鑒先進企業(yè)的管理經驗和辦法，認真尋找了自己的差距與不足，進一步增強了激勵創(chuàng)業(yè)的信心和熱情。
二是加強黨建工作。出臺了《邵東縣關于進一步加強非公有制企業(yè)黨建工作的意見》，建立了以統(tǒng)戰(zhàn)部為主的全縣非公有制企業(yè)黨建工作聯系會議制度，按照“成熟一個組建一個，組建一個鞏固一個”和“重點突破、示范帶動、構筑合力”的總體工作思路，全縣39個具備建立黨組織的非公有制企業(yè)有21個建立了黨組織，黨組織的組建率超過50％，同時，加強工商聯分會創(chuàng)建工作，全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有21個建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商聯分會，組建率達到80%，有效地擴大和增強了黨的影響力、凝聚力，影響和帶動非公有制經濟人士健康成長。
三是典型引導帶動。充分利用廣播、電視、報刊等輿論傳媒力量，通過開辟“邵東人在天涯”電視專欄、主辦“光彩事業(yè)之星”評選活動等形式，對典型非公有制經濟人士進行多渠道、多層次、多角度的立體宣傳和造勢。2023年，縣政府對劉珍如等4名“光彩之星”進行了表彰。
四是解決政治待遇。我們對發(fā)展非公有制經濟作出突出貢獻和政治上比較成熟的非公有制經濟人士，不僅給予物質上的重獎，更重要的是在政治上信任，不斷擴大非公有制經濟人士有序的政治參與。在2023年縣人大、縣政協(xié)換屆時，有5人當選市人大代表；有８人擔任市政協(xié)委員；19人當選縣人大代表，22人當選縣政協(xié)委員。有效增強了非公有制經濟人士政治上的歸屬感和認同感。
五是強化服務意識。統(tǒng)戰(zhàn)部把為非公有制經濟服務作為義不容辭的責任，在服務中引導，在服務中管理。經常深入非公有制經濟人士集中的單位和部門進行調研，就非公有制經濟人士反映的問題及時向縣委、縣政府如實匯報，并提出建議和意見，為縣委、縣政府制訂促進非公有制經濟發(fā)展的政策措施提供重要依據，為非公有制經濟人士創(chuàng)業(yè)爭取更多的政策支持。同時，堅持“立足發(fā)展抓服務，抓好服務促發(fā)展”的工作思路，為非公有制經濟人士創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。對非公有制經濟人士在經營活動中遇到的問題和困難，積極協(xié)調有關部門協(xié)商、化解，幫助他們排憂解難。政治上做他們的向導，經營中做他們的幫手，生活中做他們的參謀。
二、存在問題
（一）工作機制不夠完善。非公有制經濟人士工作是一個系統(tǒng)工程，要多個相關部門、多個領域齊抓共管，形成合力。我縣在這方面尚有不足，各部門各行其是、各搞一套，缺乏一個完整的組織體系。同時，非公有制經濟的黨建和群團組織建設工作尚有薄弱之處，全縣規(guī)模以上民營企業(yè)基本上已建立了黨和群團組織，但工會等群團組織的組建在中小型企業(yè)仍有一定阻力，部分企業(yè)主對此持抵觸情緒。
篇四 非公有制經濟組織工作委員述職報告1650字
按照會議要求，現將非公有制經濟組織工作委員職責，抓基層黨建工作情況報告如下：
按照組織要求，現將本人2023年履行非公黨建聯系點工作職責，抓基層黨建工作情況報告如下：
一、履職工作情況
2023年按照經開區(qū)非公經濟和社會組織工委統(tǒng)一安排部署，本人聯系……黨支部等三個聯系點。根據非公工委委員開展黨建工作具體工作任務要求，本人依托地方黨建聯絡員通過深入基層黨組織調查研究、聽取介紹、查閱資料、現場指導、保持經常性電話及網絡平臺聯系等方式，積極主動履行黨建職責，聯系點基層黨建工作取得一定成效。
（一）黨建工作日趨標準化規(guī)范化
各支部按照非公企業(yè)和社會組織黨組織“六有”（有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度）場所建設標準和黨建工作資料規(guī)范化“四盒”要求，克服實際困難，投入人力、物力、財力，保證標準化規(guī)范化建設達標要求的真正落實。
（二）黨組織生活制度化經常化。
建立健全“三會一課”黨組織生活制度，年初制定黨建工作計劃，明確任務，專人負責，落到實處。以“三會一課”為平臺，各支部開展了“講重作”專題教育和專題警示教育、“家風建設”系列活動，使“兩學一做”活動制度化常態(tài)化，有效地促進了黨員教育工作的加強，增強了廣大黨員的黨性觀念，嚴格了黨員隊伍的管理。
（三）黨員隊伍建設不斷加強
一是積極開展“雙培三幫帶”活動。如通過在黨員中開展 “共產黨員先鋒模范崗”評選活動，“七.一”表彰優(yōu)秀黨員活動，節(jié)日慰問老黨員、困難黨員活動，黨員與困難群眾結對幫扶活動、把黨員培養(yǎng)成生產骨干、把生產骨干培養(yǎng)成黨員的“雙培”活動等一系列活動，吸引企業(yè)職工向黨組織靠攏，不斷增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是注重做好組織發(fā)展工作。年初制定了黨員發(fā)展計劃，積極吸納先進分子，增添新生力量，壯大黨員隊伍。
（四）黨建活動開展豐富多彩。
……食品有限公司黨支部在完成黨建工作規(guī)定動作基礎上，結合工作實際，凸現特色亮點，開展了系列豐富多彩的黨組織生活。
一是開展星級量化創(chuàng)評活動。按照個人申報、季度審核、半年初評、年終總評的程序，開展星級量化創(chuàng)評工作。二是開展“三有兩評”活動。制定了黨支部服務計劃書，成立了黨員志愿服務隊，每名黨員有服務承諾。三是開展支部結對共建活動。與……集團黨支部共同開展了“爭創(chuàng)美好支部，爭當模范黨員，促機構發(fā)展，促企業(yè)成長”活動，通過同研黨建工作，同過組織生活，同上黨課，促業(yè)務培訓，促企業(yè)健康成長，促企業(yè)辦實事活動開展，共同推動了基層黨建工作。四是開展企業(yè)文化活動。組織職工參加籃球賽，自行車賽等體育活動。
二、黨建工作中存在的困難和問題
（一）黨建工作開展不平衡。規(guī)模企業(yè)黨建工作比較正常，小微非公黨組織黨建工作相對滯后。
（二）黨建業(yè)務水平不高。非公組織抓黨建工作人員兼職居多，對黨建工作不夠重視，黨建業(yè)務不熟悉，工作水平不高。
（三）非公企業(yè)黨員管理教育難。一方面，非公企業(yè)受市場影響，企業(yè)關停并轉隨意發(fā)生，給黨組織的'管理帶來一定難度；另一方面，非公企業(yè)線長面廣，黨員來源復雜，流動性大，素質不高，“口袋”黨員、“隱身”黨員較多，開展黨員集中活動難度較大。
產生以上問題的原因還存在本人一定因素：作為非公組織聯系人，本人對非公組織黨建工作深入思考和研究不多、統(tǒng)籌謀劃不夠，在指導非公組織抓黨建工作方面用心用力不足等。
三、下一步推進黨建工作的打算
（一）加大抓非公組織聯系點黨建工作的力度。一是加強個人對黨建工作知識的系統(tǒng)學習，努力提高自己抓黨建工作水平，加大對非公組織黨組織聯系點的調查研究力度，全面了解掌握基層黨建工作情況和動態(tài)，及時提出合理化意見和建議。
（二）樹立非公組織抓黨建工作的正確理念。黨建是生產力，抓黨建工作就能充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨員的凝聚力和戰(zhàn)斗力，擴大生產力。增強非公組織領導人抓黨建工作的重要性和必要性的思想意識，消除非公組織重業(yè)務輕黨建工作的錯誤認識。
（三）努力提升非公組織黨建工作的質量。加強對非公組織黨務工作人員的業(yè)務指導，幫助黨務工作者熟悉黨建業(yè)務，提高黨務知識水平、黨員管理水平、黨建工作水平。
篇五 非公有制經濟發(fā)展情況的調查報告3050字
公有制經濟和非公有制經濟都是社會主義市場經濟的重要組成部分，是一根軸上的兩個車輪，共同推動著我國經濟發(fā)展和社會全面進步。黨的“十六大”對民營經濟做了進一步的肯定，為民營經濟的發(fā)展掃除了觀念和政策上的障礙，西部大開發(fā)和加入世界貿易組織為民營經濟帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。“十六大”明確指出，必須毫不動搖地鼓勵支持和引導非公有制經濟發(fā)展。深刻認識這一論斷，對加快我旗個體私營經濟乃至全旗經濟發(fā)展具有重要意義。
一、我旗非公有制經濟發(fā)展現狀
巴林右旗非公有制經濟是在黨的十一屆三中全會精神的指引下，從無到有，從小到大，從弱到強。特別是我旗“小城鎮(zhèn)建設”和“開放帶動”戰(zhàn)略的實施，為民營經濟的進一步發(fā)展注入了新的生機和活力。今天，非公有制經濟無論是在發(fā)展速度上，還是在規(guī)模上，都呈現出了良好的發(fā)展勢頭，對于我旗經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展起到了積極的推動作用。
截直到20__年11月末，據統(tǒng)計，巴林右旗個體工商戶發(fā)展到了2388戶、2家企業(yè)集團，86家股份制私營企業(yè)。從業(yè)人員達到了6300人，注冊資金19579萬元。全旗民營經濟實現營業(yè)收入15627萬元，完成現價產值7800萬元，實現增加值5215萬元，實現利潤985萬元，上交稅金1600萬元，占財政收入的34。
二、非公有制經濟在我旗經濟發(fā)展中的作用
近幾年來，非公有制經濟在全旗經濟發(fā)展中已起到了舉足輕重的作用，為地方經濟建設做出了積極的貢獻。具體表現在：
(一)、已成為全旗財政收入的重要來源。我旗財政收入34來源于個體私營經濟，他們自主經營、照章納稅，增加了地方財政收入，緩解了財政困難。
(二)、帶動了相關部門和產業(yè)的發(fā)展。我旗屬欠發(fā)達地區(qū)，農業(yè)經濟不穩(wěn)定、經濟基礎薄弱。近幾年，非公有制經濟的發(fā)展，有效的促進了社會經濟的全面發(fā)展，促進了生產力的解放，增加了社會財富，也拓寬了農村牧區(qū)脫貧致富的路子。
(三)、個體私營經濟異軍突起，打破了傳統(tǒng)單一的所有制模式和行業(yè)壟斷，適應了生產力的發(fā)展，給企業(yè)注入了生機和活力，促進了經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(四)、個體私營企業(yè)主在抗震救災、扶危濟困等公益事業(yè)方面做出了貢獻，在支持地方建設方面發(fā)揮了積極的作用。
(五)、活躍了城鄉(xiāng)經濟，搞活了商品流通，滿足了社會多方面的需要。在老百姓衣食住行等方面，個體私營經濟成了主力軍，現在人們感受最深的就是出行、購物、消費、休閑的方便，這是大力發(fā)展個體私營經濟的結果。
(六)、拓寬了就業(yè)渠道，分散了城市和農村剩余勞動力，減輕了國家負擔，緩解了社會矛盾，促進了社會穩(wěn)定。
三、非公有制經濟發(fā)展中存在的主要問題
(一)、總體發(fā)展水平低，經濟基礎薄弱，融資困難
由于歷史原因，我旗個體私營經濟起步晚、規(guī)模小、水平低。近幾年來，個體工商戶的數量雖增加很快，但大部分投資于服務行業(yè)和小商品市場，在產品深加工、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)及產業(yè)化經營等方面卻涉及很少。這就造成了我旗投資結構不合理，服務行業(yè)“僧多飯少”的局面。目前，我旗非公有制經濟在發(fā)展中還存在著許多問題：大多數個體私營企業(yè)經濟基礎薄弱，缺乏必要的生產資源;多數經營者尚未擺脫家庭經營的習俗，產供銷相互獨立，各自為戰(zhàn);只瞄準本地市場，缺乏沖擊外部市場的能力，競爭能力較弱;生產高附加值、高科技含量的產品幾乎沒有，而且名、優(yōu)、特產品少。由于缺乏必要的信用擔保，許多中小企業(yè)均面臨著融資困難、發(fā)展后勁不足等諸多問題，制約了企業(yè)的正常生產和長遠發(fā)展。
(二)、優(yōu)惠政策難落實，“三亂”現象仍然存在
我旗自1995年開始，陸續(xù)出臺了關于加快發(fā)展的有關政策。20__年4月出臺了《關于加快發(fā)展個體私營經濟的若干規(guī)定》，同時又出臺了《關于招商引資的若干規(guī)定》。這對我旗個體私營企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了較寬松的社會環(huán)境，但仍有所欠缺。由于宣傳力度不夠，許多人對優(yōu)惠政策不了解;有些部門對優(yōu)惠政策的落實難以到位;在審批、_等方面仍然存在濫收費的問題。造成許多個體私營企業(yè)者負擔加重，挫傷了他們發(fā)展企業(yè)、擴大生產的積極性。
(三)、企業(yè)內部管理機制落后，管理人才嚴重緊缺
我旗大部分私營企業(yè)沒有成形的內部管理機制和用人機制，仍然存在著“一把手”說了算和“唯親是用、唯友是用”的用人現象。一部分個體私營企業(yè)者缺乏管理經驗，小農經濟意識嚴重，短期行為盛行，嚴重制約了企業(yè)的市場競爭和生存發(fā)展能力。
四、加快我旗非公有制經濟發(fā)展的幾點建議
(一)、調整產業(yè)結構，加大企業(yè)扶持力度，增加融資渠道
要加快轉變政府職能，堅持“不限比例看發(fā)展、不限速度看效益、不唯成份看實踐”的方針，將政府職能轉向引導和服務。要堅持多種經濟共同發(fā)展，調整我旗產業(yè)結構。積極引導個體私營企業(yè)向資源開發(fā)、產業(yè)化經營等方面發(fā)展。隨著西部大開發(fā)和改革開放的不斷深入，隨著入世后中國經濟的不斷全球化，市場競爭越來越激烈，外來的沖擊力也越來越大。私營企業(yè)要依托資源優(yōu)勢，增加產品的科技含量，創(chuàng)造自己的特色品牌，以應對越來越激烈的市場競爭。要加大對中小企業(yè)的扶持力度，由政府出面，幫助他們解決在資金、技術、人才等到方面遇到的困難。政府應建立相應的信用擔保機構，和金融機構一起解決中小企業(yè)融資難的問題。
(二)、積極落實優(yōu)惠政策，加大對“窗口”單位的監(jiān)管
提高對非公有制經濟服務意識，切實將營造巴林右旗完善的非公有制經濟發(fā)展外部環(huán)境，作為推動經濟發(fā)展的重要舉措來抓。政府行政職能部門要把落實關于非公有制經濟發(fā)展的各種優(yōu)惠政策作為突破口，納入議事日程，積極引導，大力支持。對落實好的單位要予以表彰，對阻礙非公有制經濟發(fā)展的要給予制止和處罰。要深化行政審批制度改革，健全行政審批監(jiān)督機制，根據法律法規(guī)和政策規(guī)定，對個體私營企業(yè)的收費項目，收費標準進行認真清理，要認真查處“三亂”和“吃、拿、卡、要、報”行為。各“窗口”單位要改變工作作風，服務到位，將優(yōu)惠政策真正落到實處，切實減輕個體私營企業(yè)的負擔。
(三)、努力提高個體私營企業(yè)者的素質，增強企業(yè)競爭力
個體私營企業(yè)者由于受客觀條件的局限，普遍缺乏法律知識、市場經濟知識和企業(yè)管理知識。對于私營企業(yè)的管理者，政府部門要定期組織培訓班，對他們進行培訓，使他們的知識不斷更新，視野不斷擴大，觀念逐漸轉變。對于中小企業(yè)經營者，我們應充分利用廣告牌、標語等方式進行宣傳，可以設立各種知識宣傳欄和法律知識援助熱線，幫助全體民眾提高文化水平，增強法律意識。應引導個體私營企業(yè)者改變觀念，增強創(chuàng)新意識，走出不求上進、保守求穩(wěn)、安于現狀的誤區(qū)。個體私營企業(yè)者要守法經營，善于合作，克服狹隘的“老板”情結。
(四)、改變企業(yè)用人機制，處理好企業(yè)與員工的關系
企業(yè)面對越來越激烈的市場競爭，民營企業(yè)需要從各方面來增強企業(yè)的競爭實力，人才已成為企業(yè)競爭勝負的關鍵。所以企業(yè)選人可以通過多種途徑，實行“外引內進”廣開門路，尊重每一位員工，充分發(fā)揮企業(yè)員工的聰明才智，充分調動人的積極性和創(chuàng)造性，使他們覺的自己也是企業(yè)的主人。只有這樣才能真正體現“以人為本”的理念，企業(yè)才能獲取源源不斷的發(fā)展動力，才能健康的發(fā)展下去。
(五)、積極發(fā)揮工商聯在發(fā)展非公有制經濟中的作用
工商聯是黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁和紐帶，在經濟建設中發(fā)揮參謀和助手的作用。進一步加大工商聯工作的領導力度，使工商聯更好地發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)性、經濟性、民間性的作用，引導非公有制經濟做優(yōu)、做大、做強。堅持“團結、幫助、引導、教育”的方針，把會員的思想教育工作和提高其在社會上的政治地位結合起來，增強他們的社會責任感，鼓勵他們?yōu)槿旖洕ㄔO多做貢獻。要協(xié)助政府有關部門對會員的生產、經營、財務、納稅、質量技術和信譽情況進行監(jiān)督。建立好企業(yè)項目庫，不斷培育新的經濟增長點。
篇六 對非公有制經濟發(fā)展的調研報告3450字
____年，___區(qū)在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞建設石化強區(qū)這一奮斗目標，堅持解放思想，與時俱進，真抓實干，開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)了經濟和社會發(fā)展的新局面。
一、經濟發(fā)展總體情況
截止____年末，全區(qū)實現國內生產總值__.__億元，比上年增長__._%。其中第一產業(yè)增加值____萬元，同比增長__._%；第二產業(yè)增加值_____萬元，同比增長__._%；第三產業(yè)增加值_____萬元，同比增長__._%。實現財政總收入_._億元。
_、城市型農業(yè)框架已經形成
一是大農高效生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)已投資____多萬元，建設溫室大棚___棟，修筑__米寬主路_._公里，砌筑圍墻__公里，打井_眼，鐵藝圍欄____延長米，栽植大櫻桃、李子、杏等_類__多個品種果樹__萬株。二是大慶現代農業(yè)示范基地完成了項目工程設計，現已引進北極寒鴨、中草藥標準化種植、苗木快繁、美國三角葉楊等_個項目。其中，由田豐科技有限公司投資_，___萬元，建設了家畜性別優(yōu)化控制繁育中心，建設研發(fā)樓_____方米、牛舍_棟、種牛運動場_____方米，現已投入生產。由大慶市春意園林有限公司投資___多萬元，建設了苗木快速繁育中心，建設辦公樓_____方米，現代化全日光溫室_____方米。由大慶建宇科技公司投資___萬元，建設了中草藥標準化繁育中心，種植防風、龍膽草__畝，建設“__”型高效節(jié)能日光溫室_棟、實驗室____方米、辦公室____方米。由農林局建設了特種玉米繁育中心，設有__個試驗區(qū)，參試品種___個，自交系___份，繁殖親本____公斤，選育出優(yōu)良組合_個。
_、工業(yè)經濟發(fā)展勢頭迅猛
____年中，我區(qū)加快了載體建設步伐，萬寶、興化、薩東工業(yè)園區(qū)規(guī)模逐漸壯大，整體形象進一步提升。以項目建設為中心，加大了項目的開發(fā)和建設工作。完成省級以上立項_個，市級立項__個，區(qū)級立項___個。發(fā)揮資源優(yōu)勢，成功上馬了pu革及服裝加工、寶創(chuàng)彩板、匯升塑料等一批石油化工項目。其中，寶創(chuàng)彩板改擴建項目，是____年市級重點項目，建在萬寶工業(yè)園區(qū)，項目已于____年_月__日奠基，現已完成了三棟主體廠房基礎和圍墻建設，訂購了擴建所需設備，彩板廠房正在預制。并申請了國家建材生產和安裝一級資質，正著手組建鋼結構建筑設計院；pu革及服裝加工項目，由萬峰公司投資建設，項目二期工程于____年_月__日開工，完成了pu革車間、服裝加工車間、辦公樓等______方米土建工程。____年初，公司投資___萬元，從昆山購置了設備對pu革生產線進行改造，保證了一汽集團的供貨，并在上海訂購了服裝加工設備；慶發(fā)種子生物處理及研發(fā)中心項目。該項目建成后，每年可對___萬公斤玉米、西瓜、蔬菜種子進行生物處理，可以輻射東北地區(qū)種業(yè)市場；豐收包裝制品項目，完成了項目二期工程，新建設了___多平方米廠房、____多平方米的水泥地平。新增加了紙箱生產線，并訂購了第三條箱紙板生產線和涂布紙生產線；玻璃鋼系列制品項目，主要利用原___鎮(zhèn)向陽村閑置廠房_____方米，新建生產車間_____方米。該項目于____年_月__日破土動工，現已投入生產，預計年實現銷售收入____萬元，利稅___萬元。____年，萬寶工業(yè)園區(qū)又新上項目_個，各項目現正在積極的建設中。
_、個體私營經濟迅速壯大
____年，個體私營經濟日趨繁榮，已有個體私營企業(yè)___戶；其它類型企業(yè)（有法人參股的有限公司、國有、集體、股份合作制）___戶；個體工商戶（雇工在_人以下的）____戶，其中包括三輪車業(yè)主____戶。實現稅收____萬元。本著“一事一議，特事特辦”的思想，實行了“一站式”辦公，一條龍服務等工作方法，積極從服務、政策、公平競爭等方面為個體私營經濟營造寬松的發(fā)展環(huán)境，先后對個體私營企業(yè)無證經營、牌匾不規(guī)范及超范圍經營的進行了清查整頓，啟動了___精品大廈、藍島商城等服務網點，進一步完善了市場體系，為私營企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，拓寬了發(fā)展空間。
_、招商引資工作成效顯著
____年引進項目__個，到位資金__.__億元。千萬元以上項目__個，到位資金_.__億元；億元以上項目_個，分別是_.___億元的pu革及服裝加工項目，_.__億元的家畜性別優(yōu)化項目，_._億元的___鎮(zhèn)房地產開發(fā)項目，_.__億元的__萬噸/年水煤漿項目，合計到位資金_.___億元。生產加工型項目__個，到位資金_.__億元；農業(yè)型項目_個，到位資金_.__億元；基礎設施及房地產項目_個，到位資金_._億元。____年招商引資企業(yè)共為轄區(qū)解決就業(yè)____人，實現稅收____萬元。
二、形勢分析及發(fā)展目標
___區(qū)具有得天獨厚的石化資源優(yōu)勢，具有轄區(qū)企業(yè)基礎設施優(yōu)勢，具有市政府北擴東移的區(qū)位優(yōu)勢，具有各類專家人才優(yōu)勢，具有政策寬松環(huán)境優(yōu)勢，具有儲備多的項目優(yōu)勢，具有載體經濟的規(guī)模優(yōu)勢，為此，___區(qū)本著以“十六大”精神為指導，結合區(qū)情，解放思想、與時俱進，提出了“突出石化強區(qū)戰(zhàn)略，大力發(fā)展區(qū)域經濟”的發(fā)展思路，重點依靠石化產業(yè)使國內生產總值提前__年翻三番，計劃____年國內生產總值__._億元基礎上，到____年翻一番，國內生產總值達到__._億元，其中，第一產業(yè)增加值_._億元，第二產業(yè)增加值_億元，第三產業(yè)增加值__億元；到____年國內生產總值實現__億元，其中，第一產業(yè)增加值_億元，第二產業(yè)增加值__億元，第三產業(yè)增加值__億元；到____年翻三番國內生產總值達到__._億元，其中，第一產業(yè)增加值_._億元，第二產業(yè)增加值__億元，第三產業(yè)增加值__億元；到____年國內生產總值實現___._億元。其中，第一產業(yè)增加值__億元，第二產業(yè)增加值___億元，第三產業(yè)增加值___._億元。
三、存在的問題
我區(qū)在近幾年的經濟發(fā)展上，雖然取得了一定的成績，但客觀地看，還存在一些問題。一是經濟發(fā)展還不平衡。在發(fā)展服務業(yè)上投入精力不足，第三產業(yè)素質不高，總量不夠，在引導就業(yè)和再就業(yè)以及增加財政收入上的作用不明顯。二是發(fā)展空間還不夠廣闊。許多前來投資的客商由于我們提供不出令人滿意的位置而遺憾地離去。三是個體私營經濟結構不盡合理。從整體上看戶數多，夠規(guī)模的少；個體戶多，私營企業(yè)少；資源型多，科技型少；內向型多，外向型少。
四、下步工作對策
在全面認識和分析形勢的基礎上，我們確定下步經濟發(fā)展工作的總體思路是：遵循“因區(qū)作為，特色發(fā)展，實干興區(qū)，加快建設石化強區(qū)”總原則，以區(qū)域優(yōu)勢和招商引資為依托，以增加財政收入和吸納社會就業(yè)為根本，堅持數量與質量并重，規(guī)模與效益同步，內引與外聯并舉的方針，加大指導服務力度，強化監(jiān)督管理措施，推進區(qū)域經濟快速健康發(fā)展。根據這一指導思想，我們重點抓好以下三方面工作：
_、發(fā)揮地域優(yōu)勢，辟建經營空間。一是加快專業(yè)市場建設。抓住入世機遇，堅持市場發(fā)展多元化的原則，建設好農資批發(fā)、油品專營、建筑建材、貨物運輸、石化產品等專業(yè)市場，進一步提高市場的吸納、拉動、輻射和引導消費的功能，為個體私營經濟發(fā)展提供平臺。二是加快載體建設。實施園區(qū)驅動戰(zhàn)略、招商帶動戰(zhàn)略、盤活啟動戰(zhàn)備、人才牽動戰(zhàn)略、環(huán)境推動戰(zhàn)略。繼續(xù)激活薩東工業(yè)小區(qū)，鞏固興化化工園區(qū)，壯大萬寶工業(yè)園區(qū)，積極辟建___科技園，為生產科技型企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，吸引更多的個體工商戶、私營企業(yè)進區(qū)經營。三是加快城市型農業(yè)建設。利用我區(qū)城市型農業(yè)在全省比較知名的優(yōu)勢，把城市型農業(yè)經濟作為品牌經濟。利用永泉荒地的資源優(yōu)勢，開發(fā)建設好____畝國家級現代化農業(yè)示范基地，加快大農高效農業(yè)示范區(qū)建設，建成集旅游、觀光、休閑于一體的高科技現代化示范基地。
_、規(guī)模特色發(fā)展，提高運行質量。一是重點扶持發(fā)展一批。對那些規(guī)模大、發(fā)展前景看好的企業(yè)，積極為他們爭取政策、協(xié)調資金、使其不斷擴大規(guī)模，提高檔次，發(fā)揮龍頭帶動作用。二是通過兼并、購買、聯營等方式壯大一批。鼓勵企業(yè)承包、租賃、購買國有或集體企業(yè)，實現低成本擴張，達到集團化經營，形成規(guī)模經濟優(yōu)勢。同時積極引導發(fā)展加工型、科技型、外向型企業(yè)，優(yōu)化產業(yè)結構。三是在農村產業(yè)化進程中培育一批。結合我區(qū)農村經濟結構的調整，大力發(fā)展一批農副產品深加工個體私營企業(yè)，大力培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。深度開發(fā)綠色產業(yè)和特色經濟，大力發(fā)展綠色食品，形成品牌優(yōu)勢。
_、強化服務意識，創(chuàng)造寬松環(huán)境。加大扶持力度，強化服務意識是我區(qū)今后一個時期促進經濟快速發(fā)展的重要原則。要緊緊抓住這個根本要素，把優(yōu)化環(huán)境作為發(fā)展經濟的重中之重，常抓不懈，務求實效。一是提供信息服務。充分發(fā)揮政府上網、宏觀調控、信息靈通的優(yōu)勢。通過各種渠道為企業(yè)提供準確、及時、可靠的市場動態(tài)和經營管理信息。二是落實各項政策。要用政策引導和刺激區(qū)域經濟快速發(fā)展。在政策上繼續(xù)實行“五放一增”，即放寬從業(yè)對象、放寬辦證手續(xù)、放寬生產經營范圍、放寬經營方式、放寬稅收政策，吸引投資商入區(qū)發(fā)展，增加稅源，壯大區(qū)域經濟總量。三是優(yōu)化輿論環(huán)境。解放思想有深度，發(fā)展區(qū)域經濟才有速度。我們要利用各種媒體大力宣傳，營造全民參與經濟發(fā)展的良好氛圍。
篇七 非公有制經濟組織黨建工作的調研報告4650字
一、我區(qū)非公有制經濟組織黨建工作基本情況
近年來，隨著我區(qū)改革開放步伐的不斷加快和社會主義市場經濟體制的不斷完善，非公有制經濟已成為社會主義市場經濟的重要組成部分和國民經濟發(fā)展新的增長點，大批非公有制經濟組織已成為我區(qū)經濟發(fā)展的生力軍，非公有制經濟組織的經濟總量在國民生產總值中占有相當大的比重，全區(qū)財政收入的__%以上來自非
公有制經濟。全區(qū)已有非公有制經濟組織___個，其中外商投資企業(yè)__家，私營企業(yè)__家，個體工商戶__家。隨著非公有制經濟的迅速發(fā)展，我區(qū)非公有制經濟組織黨的建設也在不斷探索和實踐中得到加強。目前在__家非公有制企業(yè)中共有黨員___名，建立黨組織__個，去年新發(fā)展黨員__名。各級黨組織適應非公有制經濟組織的特點，把在非公有制經濟組織中建立黨組織，積極開展黨的活動，作為一項重要任務來抓，積極探索、大膽實踐，取得了一定成效。(一)強化組織領導，非公有制企業(yè)黨建工作責任體系初步形成。區(qū)委和各鎮(zhèn)街局黨委逐步提高對非公有制企業(yè)黨建工作重要性的認識，將其列入重要議事日程，采取得力措施，狠抓落實和提高。區(qū)委于__年_月組建了___非公有制企業(yè)黨工委，代區(qū)委履行對全區(qū)非公有制企業(yè)黨的建設的領導職能。區(qū)委主要領導多次指示要加強和改進非公有制企業(yè)黨建工作，還多次帶隊到___集團等幾十戶非公有制企業(yè)進行實地調研，并親自簽發(fā)區(qū)編辦《關于成立___非公有制企業(yè)工作委員會的通知》的文件，為各鎮(zhèn)街局黨委全力抓好非公有制經濟組織和社團組織黨建工作創(chuàng)造條件。各鎮(zhèn)街局黨委每位黨政主要領導干部都確定至少一個非公有制企業(yè)作為黨建工作聯系點，指導和幫助企業(yè)黨組織開展工作。總之，各鎮(zhèn)街局黨委對非公有制企業(yè)黨建工作的認識逐步深化、工作舉措不斷創(chuàng)新、責任體系不斷強化，為全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作開展提供了強有力的組織保障。
(二)堅持制度創(chuàng)新，非公有制企業(yè)黨建工作在探索中逐步規(guī)范。在抓非公有制企業(yè)黨建工作中，區(qū)非公有制企業(yè)黨工委注意抓住制度建設這一根本，先后制定了《_____年—__年非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)劃》、《___非公有制企業(yè)黨組織工作若干規(guī)定(試行)》、《中共___關于進一步加強和改進非公有制經濟組織黨的建設工作的意見》、《___非公有制企業(yè)黨建工作手冊》等指導性文件，明確了各級黨組織的職責和任務，還在全區(qū)非公有制企業(yè)黨組織中統(tǒng)一建立健全了民主評議黨員制度、民主生活會制度、黨員聯系困難職工制度、三會一課制度等，使非公有制企業(yè)黨建工作得到規(guī)范，強化了非公有制經濟組織中黨員的職責和義務，增強了黨員開展活動和參與生產經營決策的能力，提高黨員干部和經營決策者的思想境界，確保非公有制企業(yè)黨建工作在規(guī)范中推進。各鎮(zhèn)街局黨委也紛紛出臺相關制度為抓好非公有制企業(yè)黨建工作提供了有力的政策依據，為區(qū)域經濟發(fā)展做出貢獻。
(三)加大組建力度，非公有制企業(yè)黨的工作覆蓋面進一步擴大。針對非公有制企業(yè)黨員結構復雜、流動性大、分布面廣的特點，區(qū)非公有制企業(yè)黨工委因地制宜，采取抓大戶、抓重點、抓典型、抓示范的辦法，通過重點突破，典型引路，推動在具備條件的企業(yè)加大黨組織組建工作的力度，并為不具備條件的企業(yè)創(chuàng)造建立黨組織的條件。探索創(chuàng)造出“單獨建、聯合建、依托建、區(qū)域統(tǒng)建”等多種組建形式和方法，提高了非公有制企業(yè)中黨組織的組建率，有效地擴大了黨的工作的覆蓋面。采取向沒有黨組織、沒有黨員的非公有制企業(yè)選派黨建工作聯絡員或政治指導員的辦法，深入企業(yè)宣傳黨的方針政策，做好組建工會、共青團和培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員工作，積極為企業(yè)建立黨組織創(chuàng)造條件，取得了比較明顯的效果。截至今年2月末，全區(qū)非公有制企業(yè)已建立黨組織__個，非公有制企業(yè)應建黨支部組建率達__。其中黨總支__個，黨支部__個，聯合黨支部__個。區(qū)非公黨工委成立以來新建黨組織__個，理順黨組織關系__人。
(四)注重組織發(fā)展，非公有制企業(yè)黨的力量進一步充實和壯大。發(fā)展壯大黨的隊伍，是解決非公有制企業(yè)黨的力量薄弱，增強黨在這一領域影響力的重要措施。通過送黨刊、送黨課、送政策等措施，努力做好在優(yōu)秀員工特別是優(yōu)秀經營管理人員和青年技術骨干中培養(yǎng)入黨積極分子隊伍工作，還通過黨校統(tǒng)一舉辦非公有制企業(yè)入黨積極分子培訓班等方式，不斷提高非公有制企業(yè)入黨積極分子素質，確保發(fā)展黨員質量。營口玻璃鋼廠專門成立了企業(yè)黨校，統(tǒng)一組織入黨積極分子進行培訓。__年以來，全區(qū)在非公有制企業(yè)中共培養(yǎng)入黨積極分子近__人，發(fā)展黨員__多名。此外，各級組織通過大力開展“扶助下崗職工黨員再就業(yè)”活動，千方百計把經過培訓、符合企業(yè)需要、具備上崗技能的下崗職工黨員向非公有制企業(yè)推薦，先后有幾十名黨員被充實到非公有制企業(yè)，這些黨員大多已成為企業(yè)骨干，為企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。
二、非公有制企業(yè)黨的建設存在的問題及原因分析
(一)思想認識不足，重視不夠，黨建工作難擺上位置。
一是一些黨組織和領導同志缺乏對抓好非公有制經濟組織黨建工作重要性的認識。認為非公有制經濟組織性質特殊，黨員人數少，建不建黨組織關系不大，黨員教育管理可有可無;非公有制經濟組織情況復雜，黨員教育管理難開展，存在畏難情緒;農村、機關和社區(qū)黨的建設任務繁重，顧不上抓非公有制經濟組織黨的建設和黨員教育管理等。
二是對抓非公有制經濟組織黨的建設未形成全社會的共識。非公有制經濟組織企業(yè)主對加強非公有制經濟組織黨的建設認識不一，心態(tài)比較復雜。有相當數量的企業(yè)主對在企業(yè)建立黨組織心存疑慮，有的認為企業(yè)資產屬個人所有，建立黨組織沒有必要;有的怕黨組織活動多，加重負擔，影響生產;有的擔心黨組織干預企業(yè)生產經營。
三是在非公有制經濟組織從業(yè)的黨員對開展黨的建設缺乏認同，積極性不高。這些黨員思想上的模糊認識，對非公有制經濟組織黨員教育管理造成了一定的障礙。
(二)黨員數量較少，流動較快，黨組織組建難度較大。
一是產權上的私有性，弱化了與黨組織的內在聯系。非公有制經濟組織大多無上級主管單位，誕生之初普遍未設置黨組織，黨的組織、黨的工作、黨務工作者與國有企業(yè)相比，都被“邊緣化”了。
二是黨員數量難統(tǒng)計。從目前的統(tǒng)計渠道中無法得到非公有制經濟組織黨員的確切數字。
三是黨組織難建立。與國有、集體企業(yè)相比，非公有制經濟組織黨的力量薄弱，缺少建立黨組織的基本條件。
(三)活動缺少保障，受到制約，黨員教育管理工作難開展。
一是個私企業(yè)點多面廣，從業(yè)多樣，經營活動節(jié)奏快，有的跨地經營，有的經營地與注冊地分離，使黨組織的設置、管理遇到許多新的情況。
二是私營企業(yè)中黨組織開展工作很大程度上受企業(yè)主的制約，客觀上使得黨員管理教育、黨員發(fā)展等工作難以有效地開展。
三、對策及建議：
(一)提高思想認識，明確工作思路，增強抓好非公有制經濟組織黨員教育管理工作的自覺性
首先要有針對性地開展“四破四立”，切實消除思想障礙。即破除少數黨政領導的“無所謂”心理，樹立抓非公有制經濟組織黨建工作事關全局的觀念;破除少數基層黨組織的畏難情緒，樹立理直氣壯抓黨建的觀念;破除少數企業(yè)主的戒備心理，樹立非公經濟組織要健康長壽、離不開黨的政治優(yōu)勢的觀念;破除一些黨員的雇傭心理，樹立在非公經濟組織同樣可以發(fā)揮先鋒模范作用的觀念。一方面要按照“七一”講話提出的新任務、新標準、新政策，進一步突破思想禁區(qū)、破除組織發(fā)展上的關門主義，拓寬工作思路;另一方面，要堅持從非公有制經濟及其黨建工作的基礎和實際出發(fā)，在實踐中總結提煉、不斷積累管用的黨建理念，逐步掌握工作規(guī)律，進而掌握實踐創(chuàng)新的主動權。要進一步明確非公有制經濟組織中的黨組織的主要任務，樹立“服務、促進、引導”的黨組織功能理念。
(二)加大組建力度，規(guī)范隸屬關系，抓緊消除空白點
一是對已有3名以上正式黨員、有合適支部書記人選、生產經營比較穩(wěn)定的經濟組織，無論規(guī)模大小，都應明確剛性要求，及早組建黨組織。
二是要堅持“抓大帶小”。對資產規(guī)模較大、員工人數較多、在當地利稅貢獻突出、發(fā)展前景較好的企業(yè)以及在當地具有較強輻射力的中心市場，要列為重點對象盯住不放，幫助其盡快創(chuàng)造條件建立黨組織。 三是要大力創(chuàng)新黨組織設置形式。打破計劃經濟時期按單位體制“一對一”設置黨組織的思維方式，廣泛嘗試聯合組建、區(qū)域組建、行業(yè)組建、掛靠組建、委托組建、嫁接組建等多種方式，一幢居住樓、一個專業(yè)市場、一個工業(yè)區(qū)，只要有利于黨員管理，有利于開展活動，都可以成立組建黨組織的依托。
四是要建立長效、統(tǒng)一的管理體制，切實理順黨組織的隸屬關系。實行“分類管理、以塊為主”的辦法，將個體工商戶、外資企業(yè)中的黨組織分別劃歸對其企業(yè)生產經營有規(guī)范約束力的工商、外經貿等行政監(jiān)管部門黨組織主管，將數量較多的私營企業(yè)確定由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨組織主管。
(三)創(chuàng)新滲透途徑，不斷擴大黨的建設的覆蓋面
要堅持黨建、工建、團建一起抓，特別是在打工族比較集中的私營企業(yè)，應優(yōu)先建立群團組織，促進黨組織的建立。要進一步擴大黨建工作聯系員的覆蓋面。黨建工作聯系員的人選可以是黨員領導干部，也可以是一般黨員;可以從黨政群機關選派，也可以從企業(yè)或其他基層單位物色。聯系員可以實行定點聯系，也可以劃片負責。各級領導要結合辦聯系點，帶頭當黨建工作聯系員。對上述兩條途徑仍然覆蓋不到的，要納入社區(qū)管理或指定有關主管單位黨組織負責，通過社區(qū)黨建聯席會、社區(qū)服務站、社會治安網絡等多種組織載體全面納入，不能放棄聯系、失去控制。
(四)創(chuàng)新工作機制，著力化解制約因素
一是要把住市場準入關口，建立源頭管理機制。工商部門在為非公有制經濟組織辦理注冊登記和年檢手續(xù)時，應要求其填報負責人及員工的政治面貌和黨的工作的有關情況，并堅持定期向同級黨委組織部門反映，從源頭上督促非公有制經濟組織及時建立黨的組織。國有、集體企業(yè)改制時，國資、體改等部門也可參照這一做法辦理。
二是要建立業(yè)主教育、引導機制，降低黨建工作的“進入”難度。引導業(yè)主把單純的謀利動機逐步上升到社會責任感，把單純重視資本逐步上升到資本、人本并重，把單純的經濟行為逐步上升到追求民族精神、創(chuàng)業(yè)精神，從而形成對黨建工作的自覺認識，主動接納黨建工作。
三是要建立人才推薦和黨務干部輸送機制，切實解決工作力量薄弱的問題。地方和部門黨組織一方面舍得派干部擔任或兼任非公基層黨組織負責人，另一方面要拓寬視野，有計劃地物色、培訓，逐步培養(yǎng)起一支結構合理、工作精明、在群眾和業(yè)主中都有威望的黨務工作者隊伍。
四是要注重載體建設，提高非公有制經濟組織黨員教育管理工作實效。首先要積極做好發(fā)展黨員工作;其次要強化黨員的監(jiān)督管理;再次要創(chuàng)新黨員的活動方式;最后，還要抓好典型，樹立樣板。
(五)創(chuàng)新領導方式，確保工作落實。
要逐級明確責任，完善工作制度，形成齊抓共管的領導格局。要明確各鎮(zhèn)街局和有關部門黨委在非公有制經濟組織黨建工作方面所負的主要責任和直接責任，在黨委領導下，建立和落實非公有制經濟組織黨建工作的聯席會制度、黨建工作責任制度、黨組織建設和黨員管理臺帳制度、定期通報和年終考核、獎懲制度，督促工作落實，要切實加大人才、感情、經費等方方面面的投入。將黨性觀念強、素質較高的人才放到非公有制經濟組織從事黨務工作;切實關心和愛護在非公有制經濟組織中工作的黨員，對因堅持原則而受到不公正待遇的黨員和群團組織負責人，要會同有關部門依法保護其合法權益。在鼓勵企業(yè)立足自身解決黨組織的活動經費、活動陣地的同時，要制定傾斜政策，幫助黨組織改善工作條件，創(chuàng)造良好的內外部環(huán)境。
