國(guó)有企業(yè)紀(jì)委工作報(bào)告（十五篇）

篇一 國(guó)有企業(yè)紀(jì)委工作報(bào)告2900字

國(guó)有企業(yè)紀(jì)委工作報(bào)告

同志們：

我受中共__市__區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作。

過(guò)去的一年，在區(qū)委和上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨委中心工作，扎實(shí)履行職能，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，服務(wù)黃巖科學(xué)發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，為我區(qū)的穩(wěn)定、和諧、發(fā)展提供了有力保障。

(一)對(duì)中央各項(xiàng)政策措施貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督力度不斷加大

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議精神，對(duì)“強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目和公共資金監(jiān)管”、“完善財(cái)政預(yù)算制度，推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)透明”、“加強(qiáng)行政程序制度建設(shè)”等七個(gè)方面重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，并對(duì)實(shí)施情況開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新增中央和省投資監(jiān)督檢查工作實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)我區(qū)度新增的7個(gè)中央投資項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)“保穩(wěn)促調(diào)”政策措施的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，深化重點(diǎn)工程“廉情監(jiān)察點(diǎn)”建設(shè)，建立工程廉情巡查會(huì)審機(jī)制，對(duì)我區(qū)17個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了巡查，發(fā)出巡查整改通知書(shū)8份，提出整改意見(jiàn)72條。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，對(duì)環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法、區(qū)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)和環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的行政處罰、全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入以及統(tǒng)計(jì)執(zhí)行情況開(kāi)展了專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。

(二)案件查辦工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)

全年共受理群眾信訪舉報(bào)211件次，屬紀(jì)檢監(jiān)察受理范圍的有125件次，涉及區(qū)管干部25件。立案查處黨員干部違紀(jì)違法案件125件，其中大要案9件，涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部7人。主要查處了黨員干部在涉及工程建設(shè)過(guò)程中收受賄賂案件和挪用公款等案件。嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案，注重辦案綜合效果。積極做好查辦案件后半篇文章，深入剖析典型案件，研究發(fā)案規(guī)律，以查促教、以查促管、以查促防。加強(qiáng)案件審理工作，堅(jiān)持案件公開(kāi)審理，注重案件的審核、把關(guān)。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，實(shí)行黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作告知責(zé)任制。

(三)廉政教育和廉潔自律工作進(jìn)一步深化

開(kāi)展“踐行《廉政準(zhǔn)則》、提升從政道德、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)。在《今日__》開(kāi)設(shè)廉政學(xué)習(xí)專欄，解讀《廉政準(zhǔn)則》，并通過(guò)組織專題學(xué)習(xí)、編印警示教材、發(fā)廉政短信、寄廉政文章、播電教片、開(kāi)展知識(shí)測(cè)試等多種方式，在黨員干部中廣泛宣傳《廉政準(zhǔn)則》。組織開(kāi)展“社會(huì)主義核心價(jià)值觀和廉潔從業(yè)”大討論和談心得體會(huì)活動(dòng)，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新任區(qū)管干部黨風(fēng)廉政集中教育培訓(xùn)的實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)展廉政教育，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部廉政意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》的監(jiān)督檢查，共收到領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)上交的禮金___萬(wàn)元。繼續(xù)深入開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，全區(qū)共清理小金庫(kù)_個(gè)，涉及金額____萬(wàn)元。加強(qiáng)公車管理，建立公務(wù)車輛信息數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)黨政干部因公出國(guó)(境)管理。按照全市統(tǒng)一部署，全面開(kāi)展房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，著力查處和糾正黨政干部違規(guī)炒賣“房票”獲取不正當(dāng)利益等行為，__名黨政事業(yè)干部上交不當(dāng)?shù)美鸰__余萬(wàn)元。

(四)懲防體系建設(shè)不斷完善

認(rèn)真落實(shí)《__區(qū)建立健全懲治和預(yù)__敗體系2023年實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)對(duì)懲防體系構(gòu)建工作的管理和監(jiān)督。在__工商分局、環(huán)保局和北城街道等__家單位開(kāi)展懲防體系評(píng)估工作，通過(guò)排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制訂防范措施、組織專家專題評(píng)估等環(huán)節(jié)，將項(xiàng)目化管理手段引入反腐__實(shí)踐，限度地提高懲防體系的實(shí)用性和防控能力，努力做好防范文章。建立反腐__網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判處置工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)反腐__網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)。抓好制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，按照“科學(xué)嚴(yán)密、管用長(zhǎng)效”的原則，對(duì)我區(qū)以來(lái)出臺(tái)的__項(xiàng)反腐__制度進(jìn)行了梳理完善。

(五)糾風(fēng)治亂工作取得新進(jìn)展

繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作，查處商業(yè)賄賂案件__件，涉案金額____萬(wàn)元，涉及公職人員_人。進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，在全區(qū)具有社會(huì)管理與服務(wù)職能的部門(mén)、單位及所屬基層站所(服務(wù)窗口)中開(kāi)展“千局萬(wàn)站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動(dòng)，在工商行政管理系統(tǒng)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議工作，提高服務(wù)水平、提升服務(wù)效能。進(jìn)一步清理規(guī)范黨群、政府系統(tǒng)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，嚴(yán)格按照省級(jí)保留的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織的服務(wù)和收費(fèi)行為，開(kāi)展了社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)和財(cái)務(wù)檢查專項(xiàng)活動(dòng)。抓好企業(yè)減負(fù)工作，落實(shí)企業(yè)減負(fù)收費(fèi)項(xiàng)目__項(xiàng)，全區(qū)共減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)____余萬(wàn)元。舉辦“陽(yáng)光行動(dòng)”走進(jìn)__大型直播活動(dòng)，牽頭組織有關(guān)職能部門(mén)圍繞城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療保障等熱點(diǎn)問(wèn)題與群眾進(jìn)行面對(duì)面交流，溝通解決問(wèn)題。

(六)“治庸提效”和“兩服務(wù)兩促進(jìn)”活動(dòng)取得新成效

以“服務(wù)效能大提速”為抓手，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在全區(qū)各審批單位全面實(shí)行“服務(wù)”和“辦結(jié)”制度;創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)模式，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，目前已有35個(gè)部門(mén)建立了電子政務(wù)公開(kāi)平臺(tái);拓展效能監(jiān)察渠道，在加強(qiáng)對(duì)原有132個(gè)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，逐步在行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立機(jī)關(guān)效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)。加強(qiáng)督查促進(jìn)重點(diǎn)工作抓落實(shí)，實(shí)施重點(diǎn)工作(項(xiàng)目)聯(lián)合跟蹤督查制度，加強(qiáng)對(duì)區(qū)委區(qū)政府所確定的64項(xiàng)重點(diǎn)工作(項(xiàng)目)實(shí)施和落實(shí)情況的聯(lián)合跟蹤督查，將其中具有重大帶動(dòng)效應(yīng)的15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目確定為重點(diǎn)督查項(xiàng)目，及時(shí)以督查通報(bào)的形式進(jìn)行公布，指出問(wèn)題，提出建議和整改意見(jiàn)。完善廉能評(píng)估機(jī)制，出臺(tái)《度黃巖區(qū)黨風(fēng)廉政和效能監(jiān)察評(píng)估實(shí)施辦法》，參評(píng)對(duì)象以重點(diǎn)工作涉及單位為主，評(píng)估方法在以前7個(gè)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上新增了督察組評(píng)估和隨機(jī)評(píng)估兩個(gè)環(huán)節(jié)，提高了評(píng)估的針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)效能建設(shè)工作，完善行政效能投訴處理機(jī)制，規(guī)范工作流程，受理投訴件73件，辦結(jié)率100%。密集開(kāi)展專項(xiàng)督查和明查暗訪，對(duì)違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的49人進(jìn)行了責(zé)任追究。

(七)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步深入

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層黨員干部黨風(fēng)廉政宣傳教育，編印農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案例讀本，開(kāi)展以案解讀。加強(qiáng)廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作，開(kāi)展廉政文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng)，西城迎春社區(qū)和北城塔水橋村被評(píng)為省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源管理，著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心規(guī)范化建設(shè)，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心交易實(shí)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，促進(jìn)基層公共資源交易規(guī)范運(yùn)作、健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)村集體資金的管理，建立村級(jí)集體資金即時(shí)監(jiān)管制度，采用手機(jī)短信即時(shí)提醒方式，使村兩委主要干部和村監(jiān)會(huì)成員隨時(shí)掌控村集體資金的收支情況。開(kāi)展“廉潔村”創(chuàng)建工作，以“評(píng)星晉級(jí)”活動(dòng)為載體，通過(guò)設(shè)立農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行政村的分類指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展。

(八)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

圍繞“兩服務(wù)、兩促進(jìn)”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，通過(guò)“加強(qiáng)學(xué)習(xí)提素質(zhì)”、“深入基層送服務(wù)”、“提能增效嚴(yán)監(jiān)督”、“強(qiáng)化執(zhí)行抓落實(shí)”、“健全機(jī)制促規(guī)范”五項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)為民和服務(wù)發(fā)展能力。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)地方縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的若干意見(jiàn)，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入制度，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專職紀(jì)委副書(shū)記和專職紀(jì)委委員。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和新修訂的《行政監(jiān)察法》，舉辦全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)活動(dòng)。區(qū)紀(jì)委常委會(huì)堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)和民主集中制，自覺(jué)接受各方面監(jiān)督，堅(jiān)持完善紀(jì)檢監(jiān)察工作績(jī)效考核機(jī)制，進(jìn)一步形成了全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好氛圍。

篇二 國(guó)有企業(yè)黨支部述職報(bào)告-述職報(bào)告2050字

一、重視思想素質(zhì)教育，加強(qiáng)黨員、干部隊(duì)伍建設(shè)

今年年初，公司發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，在嚴(yán)肅處理的同時(shí)，看到了加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不斷提高黨員干部職工隊(duì)伍政治素質(zhì)的重要性和必要性。因而今年以來(lái)黨支部進(jìn)而注重認(rèn)真抓好黨員組織生活、干部中心組學(xué)習(xí)和職工班組學(xué)習(xí)。在組織生活和中心組學(xué)習(xí)中，能重點(diǎn)安排認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨的“三個(gè)代表”的重要思想》和《___關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等若干問(wèn)題的決定》著重就如何深入貫徹黨的十六大精神、十六屆五中全會(huì)精神和要牢固樹(shù)立起正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀等內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)和討論。同時(shí)還側(cè)重于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，組織黨員反復(fù)學(xué)習(xí)《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》（試行）和《____紀(jì)律處分條例》，著力提高黨員和干部執(zhí)行各項(xiàng)廉潔制度和企業(yè)規(guī)章制度的自覺(jué)性。通過(guò)學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部認(rèn)識(shí)到在任何時(shí)候和任何情況下，都必須要保持清醒的頭腦和必須具有明辨是非的能力，要始終保持黨員干部勤政廉潔的良好形象，為廣大職工群眾作出表率作用。

同樣，由于公司上下共同重視的結(jié)果，班組學(xué)習(xí)已形成為企業(yè)的一項(xiàng)重要制度。廣大職工都能認(rèn)真自覺(jué)地參加每周一、三上午的晨會(huì)學(xué)習(xí)，晨會(huì)學(xué)習(xí)已成為職工交流思想、互通信息、切磋技藝和學(xué)習(xí)新知識(shí)的有效形式。在2023年中，班組學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)形式和方法有了進(jìn)一步的提高與改進(jìn)，學(xué)習(xí)內(nèi)容更為貼近職工群眾和經(jīng)營(yíng)服務(wù)第一線。

二、加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)工作中充分發(fā)揮黨支部的參與作用

2023年，我支部能積極認(rèn)真貫徹執(zhí)行《上海市支部建設(shè)綱要》。根據(jù)“黨支部工作記錄”中的內(nèi)容做到了每月有計(jì)劃，工作有落實(shí)。

2023年支部能圍繞公司經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，在做好各基礎(chǔ)工作方面，2023年黨支部認(rèn)真能抓好“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議和民主生活會(huì)等項(xiàng)制度和及時(shí)做好一名預(yù)備黨員的按期轉(zhuǎn)正工作，特別是在一年一度的黨員民主評(píng)議中，黨支部能做到不走過(guò)場(chǎng)，嚴(yán)肅指出個(gè)別黨員在工作中落后于職工的現(xiàn)象，對(duì)黨員違反勞動(dòng)紀(jì)律和企業(yè)規(guī)章制度現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)。

一年來(lái)，黨支部還能堅(jiān)持做到積極參與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)工作和改革工作。從去年以來(lái)賣場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)縮減和撤離，使我們感到尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的迫切和艱難。為此黨支部積極配合公司行政，在積極開(kāi)拓新的合適經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的同時(shí)，在了解思想、了解各人家庭生活情況下，因地制宜因人而宜地合理地及時(shí)挖掘崗位安置了多名職工，對(duì)部分家庭有一定困難下崗職工工資進(jìn)行了調(diào)整。因而在職工中未產(chǎn)生大的思想波動(dòng)，情緒都較為穩(wěn)定。

2023年7-8月份支部和公司行政一起利用銷售淡季組織職工開(kāi)展了銷售目標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，因每年3-4月份是我們的銷售淡季，利用這一時(shí)期開(kāi)展銷售目標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，著重在于讓職工促銷售和關(guān)心銷售，從制定計(jì)劃到分段實(shí)施，直至最后總結(jié)獎(jiǎng)勵(lì)，盡管未達(dá)到理想的預(yù)期效果，但在競(jìng)賽過(guò)程中，職工能積極主動(dòng)地關(guān)心自己柜組的經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)目前經(jīng)營(yíng)中存在的不利因素能仔細(xì)分析，各抒已見(jiàn)，充分發(fā)表意見(jiàn)，取得了一定的效果。

04年支部并配合行政積極開(kāi)展一系列促銷擴(kuò)銷活動(dòng)，有效渲染了促銷活動(dòng)的氣氛，既節(jié)約開(kāi)支，又讓利于消費(fèi)者。如在今年五一黃金周中，積極與兄弟公司聯(lián)系借用門(mén)前充氣拱門(mén)，了解dm廣告分發(fā)情況及反饋情況。

三、深入開(kāi)展企務(wù)公開(kāi)工作，繼續(xù)推進(jìn)凝聚力工程

今年以來(lái)召開(kāi)了二次職代會(huì)，在職代會(huì)上對(duì)公司制定的有關(guān)企務(wù)公開(kāi)內(nèi)容逐一進(jìn)行了公開(kāi)，包括行政的工作報(bào)告，公司章程和職工持股會(huì)章程的制定和修改，涉及員工切身利益方案的制定和調(diào)整，業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況和“四金”落實(shí)情況，黨政述職述廉工作以及公司職工董事、監(jiān)事的選舉產(chǎn)生等等。

今年以來(lái)企務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)工作是放在干部和職工關(guān)心的改革和管理的“熱點(diǎn)”問(wèn)題上，主要開(kāi)展了以下二項(xiàng)工作：

1）集體勞動(dòng)合同的重新商定。我公司全體員工和經(jīng)營(yíng)者的共同努力，幾年來(lái)，公司在經(jīng)濟(jì)上保持了良好的'發(fā)展態(tài)勢(shì)。行政領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)地考慮職工的利益分配。決定今年全面提高員工的工資水平。這時(shí)恰逢本公司集體勞動(dòng)合同到期需重新修訂。為了解新的《勞動(dòng)法和工會(huì)法》切實(shí)維護(hù)廣大職工的利益。我們黨政工人事一起參加了區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局合辦的勞動(dòng)工資集體協(xié)商培訓(xùn)班。盡管只有一天，但使我們進(jìn)而認(rèn)識(shí)到集體協(xié)商對(duì)于依法維護(hù)勞動(dòng)雙方的合法利益、建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系、保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性創(chuàng)造性，具有十分重要的意義。通過(guò)培訓(xùn)我們初步掌握了集體協(xié)商的內(nèi)容、程序、原則和方法，在制定集體勞動(dòng)合同的過(guò)程中，用人單位一方和職工一方首先達(dá)成共識(shí)：感到集體勞動(dòng)合同不一定要包羅萬(wàn)象，我們的重點(diǎn)應(yīng)放在大家關(guān)注的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間與休息和保險(xiǎn)福利等方面特別是對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬章節(jié)要進(jìn)行重新地協(xié)商制定。經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀和在上級(jí)工會(huì)人事部門(mén)的參與和指導(dǎo)下，使我們?cè)趩T工加班加點(diǎn)工資問(wèn)題上，在員工病事假期間的工資待遇上，在員工保險(xiǎn)福利待遇上均能向職工一方傾斜。在提高員工的工資水平上行政領(lǐng)導(dǎo)挖掘潛力，最大限度地提高了廣大員工的收入水平，使上班員工的工資收入均有50%幅度地提高，這充份體現(xiàn)了行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本公司經(jīng)營(yíng)充滿信心和對(duì)廣大職工利益的關(guān)心和呵護(hù)。這次集體勞動(dòng)合同不僅在

篇三 國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人述職報(bào)告1600字

各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：

大家好！

2023年，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和細(xì)心指導(dǎo)下，在全單位同事的大力幫助和支持下，我按照年初總體工作部署和目標(biāo)任務(wù)要求，認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)工作方針政策，圍繞中心，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，注重實(shí)效，在自己分管工作方面認(rèn)真履行職責(zé)，較好地完成自己的工作任務(wù)，取得了一定的成績(jī)。下面，根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排和要求，就今年的工作和廉政情況向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同志們做如下匯報(bào)，如有不當(dāng)，請(qǐng)批評(píng)指正：

一、學(xué)習(xí)理論，提高政治思想覺(jué)悟

今年來(lái)，我認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨章，學(xué)習(xí)黨的__大精神，學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，用黨的理論武裝自己的頭腦，提高政治思想覺(jué)悟，在思想上與企業(yè)保持一致，堅(jiān)定理想信念，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹(shù)立全心全意為職工群眾服務(wù)的思想，做到無(wú)私奉獻(xiàn)。在工作上我有吃苦耐勞、善于鉆研的敬業(yè)精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。我服從企業(yè)的工作安排，緊密結(jié)合崗位實(shí)際，完成各項(xiàng)工作任務(wù)。在實(shí)際工作中，我堅(jiān)持“精益求精，一絲不茍”的原則，認(rèn)真對(duì)待每一件事，認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作，堅(jiān)持把工作做完做好。

二、學(xué)習(xí)文化，提高業(yè)務(wù)工作水平

我是一個(gè)喜歡學(xué)習(xí)的人，總覺(jué)得人的一生是學(xué)習(xí)的一生，特別在當(dāng)今發(fā)展迅速的時(shí)代，學(xué)習(xí)就更加重要，一個(gè)人不學(xué)習(xí)，就跟不上時(shí)代的需要，必定被時(shí)代所淘汰。我在工作上除了學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)外，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)企業(yè)的方針政策和業(yè)務(wù)工作知識(shí)，還學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí)、科技知識(shí)、法律知識(shí)等現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，做到學(xué)深學(xué)透，掌握在腦海里，運(yùn)用到實(shí)際工作中，為自己做好工作提高科學(xué)管理、民主管理、依法管理的水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)學(xué)習(xí)，我熟悉和掌握了企業(yè)的工作方針政策和基本工作知識(shí)與技能，增強(qiáng)了履行崗位職責(zé)的能力和水平，做到與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)大局觀，能較好地結(jié)合實(shí)際情況加以貫徹執(zhí)行，具有較強(qiáng)的工作能力，能完成較為復(fù)雜、繁瑣的工作任務(wù)，取得良好成績(jī)。

三、開(kāi)拓創(chuàng)新，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)

今年以來(lái)，我按照企業(yè)的工作方針與目標(biāo)任務(wù)要求，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，加強(qiáng)開(kāi)拓外部市場(chǎng)和內(nèi)部管理，帶領(lǐng)班子成員齊心協(xié)力、努力破解難題，提高運(yùn)行質(zhì)量，鞏固了市場(chǎng)基礎(chǔ)，為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到廉潔自律

我深刻認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到人心向背，影響著各項(xiàng)工作的發(fā)展。做到廉潔自律既是企業(yè)的要求，職工群眾的希望，也是我們當(dāng)干部的每個(gè)人起碼道德要求。我十分重視廉潔自律，始終把它當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，努力提高自己各方面素質(zhì)，在工作上，做到潔身自好，清正廉潔，決不跟腐敗風(fēng)氣沾邊。我在自己做到廉潔自律的同時(shí)，教育企業(yè)其他干部也要做到廉潔自律。2023年，我企業(yè)執(zhí)行廉潔自律情況良好，沒(méi)有發(fā)生違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。

五、存在的問(wèn)題和不足

1、學(xué)習(xí)有所欠缺。我雖然重視學(xué)習(xí)，但有時(shí)工作忙，放松了學(xué)習(xí)，沒(méi)有學(xué)深學(xué)透。有時(shí)雖然學(xué)習(xí)了一些知識(shí)，但理論的深度和廣度缺乏，對(duì)思想和靈魂的觸動(dòng)不夠，通過(guò)學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐不夠。

2、工作創(chuàng)新不夠。我對(duì)自己份內(nèi)的工作能夠盡心盡力，努力完成，但工作創(chuàng)新不夠，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。

3、工作作風(fēng)上與職工群眾聯(lián)系不夠密切。我與職工群眾的聯(lián)系、溝通還不夠密切，有時(shí)了解情況不夠全面。對(duì)職工群眾布置工作多，要求完成任務(wù)多，就事論事多，貫徹管理意圖多，征求意見(jiàn)聽(tīng)取建議少。

六、今后的努力方向

一要勤奮學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，我要認(rèn)真學(xué)好科學(xué)文化與業(yè)務(wù)知識(shí)，提高工作本領(lǐng)，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。

二要提高素質(zhì)，努力工作。我要改正以前工作中存在的問(wèn)題，要從理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)上探索新思路和新方法，努力提高自身各方面素質(zhì)，認(rèn)真工作，努力把工作做完做好。

三要工作創(chuàng)新，完成各項(xiàng)任務(wù)。我要多學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與成功做法，用求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，真抓實(shí)干，完成新時(shí)期各項(xiàng)任務(wù)，作出自己的貢獻(xiàn)。

我的述職報(bào)告完了，謝謝大家！

述職人：___

2023年_月_日

篇四 國(guó)有企業(yè)人事管理現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告2850字

國(guó)有企業(yè)人事管理現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

一、當(dāng)前固有企業(yè)人力資源管理的難點(diǎn)

(一)人力資源管理體制上的難點(diǎn)：從勞動(dòng)人事管理體制到人力資源管理體制的轉(zhuǎn)變。

改革開(kāi)放后，西方人力資源管理的思想進(jìn)人中國(guó)，并逐步被許多國(guó)有企業(yè)接受。雖然這些國(guó)有企業(yè)已將單獨(dú)的人事部門(mén)和勞資部門(mén)合并為人力資源管理部門(mén)，但是管理體制還沒(méi)有徹底轉(zhuǎn)變，實(shí)質(zhì)上仍是行政管理體制，而不是經(jīng)營(yíng)體制。

在這種深層次因素的影響和作用下，導(dǎo)致了兩方面的結(jié)果，具體表現(xiàn)在：

1、用人制度僵化、缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

現(xiàn)行國(guó)有企業(yè)用人制度主要是全員勞動(dòng)合同制和聘任制即以勞動(dòng)合同形式把企業(yè)和個(gè)人之間的關(guān)系明確下來(lái)，并對(duì)管理人員和技術(shù)人員實(shí)行分級(jí)聘用。隨著市場(chǎng)化的推進(jìn)，這種制度表現(xiàn)出的缺陷是缺乏競(jìng)爭(zhēng)性、公開(kāi)性、公平性。人員的聘用仍是通過(guò)主管提名、人事部門(mén)考察、組織討論的方式?jīng)Q定。公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式還沒(méi)有進(jìn)一步推行。員工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同后，只要沒(méi)有違反廠紀(jì)廠規(guī)，都會(huì)按時(shí)享受相應(yīng)待遇，穩(wěn)坐“鐵交椅”。同時(shí)人員配置機(jī)制不規(guī)范，因人設(shè)崗現(xiàn)象嚴(yán)重，因事配人還不能徹底落實(shí)，工作職位與個(gè)人能力上的能級(jí)對(duì)應(yīng)原則沒(méi)有充分體現(xiàn)。造成人才缺乏與人才浪費(fèi)并存人才閑置與用人不當(dāng)并存。

2、分配制度缺乏新的突破，動(dòng)力機(jī)制與約束機(jī)制沒(méi)有完善。

分配制度還沒(méi)有真正成為經(jīng)營(yíng)管理的推動(dòng)力，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益與分配水平?jīng)]有取得良好的相互作用效果，分配制度創(chuàng)新難度大，分配制度改革滯后于經(jīng)營(yíng)內(nèi)外環(huán)境變化。

經(jīng)營(yíng)者職位消費(fèi)缺乏定量控制，存在灰色收入、隱性收入問(wèn)題；采購(gòu)、銷售人員分配行為透明度低，還不能從體制上消除吃回扣現(xiàn)象。職工工資結(jié)構(gòu)不盡合理，職工收入沒(méi)有完全貨幣化，福利性待遇沒(méi)有全部轉(zhuǎn)成經(jīng)營(yíng)性待遇。

(二)人力資源管理上的難點(diǎn)：人力資源部如何成為經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上的合作伙伴。

1、人力資源管理部在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略實(shí)施中起到舉足輕重的地位，應(yīng)納入經(jīng)營(yíng)決策層，但現(xiàn)實(shí)中卻普遍充當(dāng)執(zhí)行、參謀的角色。只是著眼于當(dāng)前的業(yè)務(wù)管理，僅是在企業(yè)“需要”時(shí)發(fā)揮作用，如補(bǔ)充人員、平時(shí)發(fā)放工資、培訓(xùn)職工、解決勞資糾紛等，沒(méi)有上升到企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上的全局

考慮。

2、缺乏可行的人力資源管理發(fā)展戰(zhàn)略。

經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略中比較重視產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、質(zhì)量保證、成本降低、市場(chǎng)占有等方面，但忽視人力資源方面的內(nèi)容，如人力資源規(guī)劃、開(kāi)發(fā)培訓(xùn)、員工發(fā)展等。

3、人力資源管理與企業(yè)文化的合力沒(méi)有自發(fā)形成。

員工的個(gè)人價(jià)值體現(xiàn)在人力資源管理體系之中，而企業(yè)價(jià)值、經(jīng)營(yíng)理念則體現(xiàn)在企業(yè)文化，這兩者如何相融合，共同形成企業(yè)發(fā)展的合力、推動(dòng)力，當(dāng)前是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。因?yàn)槿肆Y源管理體系中的各部分(如績(jī)效評(píng)估、人員提拔、薪酬等)與個(gè)人價(jià)值更相關(guān)，只有當(dāng)個(gè)人價(jià)值轉(zhuǎn)化為企業(yè)價(jià)值，人力資源管理才能與企業(yè)文化形成合力發(fā)揮更明顯更直接的導(dǎo)向作用、凝聚作用、激勵(lì)作用，共同實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)。

(三)人力資源管理策略上的難點(diǎn)：缺乏科學(xué)、合理、有效、可行的員工績(jī)效評(píng)估體系。

習(xí)慣沿用傳統(tǒng)的、經(jīng)驗(yàn)判斷為主體的績(jī)效評(píng)估手段，評(píng)估因素單一，理論上成熟的評(píng)估體系在國(guó)有企業(yè)的實(shí)施時(shí)間不長(zhǎng)，缺乏可借鑒的經(jīng)驗(yàn)；在挖掘員工潛能、幫助員工發(fā)展方面體現(xiàn)不足，員工大多是被動(dòng)地參與；評(píng)估結(jié)果與薪酬、晉升的掛勾不直接，還有很多人為因素起作用。

(四)人力資源重新組織與結(jié)構(gòu)調(diào)整上的難點(diǎn)：j成員增效與機(jī)構(gòu)人員重組優(yōu)化。

這兩項(xiàng)工作觸及利益格局的調(diào)整，涉及面廣、政策性強(qiáng)，其艱巨性、復(fù)雜性、敏感性寸分突出。

(五)人力資源信息化管理手段上的難點(diǎn)：面臨網(wǎng)絡(luò)信息化的挑戰(zhàn)與國(guó)有企業(yè)信息化水平的制約。

二、解決以上國(guó)有企業(yè)人力資源管理面臨的實(shí)際難題，必須從深層次的管理體制、人力資源部門(mén)職能轉(zhuǎn)變、績(jī)效評(píng)估體系、人力資源重組優(yōu)化、人力資源的信息化管理等方面尋找相應(yīng)的對(duì)策。

(一)建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的人力資源管理體制。

制度因素是影響人力資源管理方式和水平最為重要的因素。不少國(guó)有企業(yè)已建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，但人力資源管理的方式仍沿用傳統(tǒng)的勞動(dòng)人事模式，要建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的人力資源管理體制，要做大量的實(shí)際工作，主要包括用人制度、分配制度兩大方面，重點(diǎn)解決“管理人員能上能下，員工收入能多能少人員能進(jìn)能出”的問(wèn)題。

1、徹底廢除過(guò)去套用國(guó)家行政身份的有關(guān)制度，建立符合國(guó)有企業(yè)實(shí)際的不帶行政身份色彩的招聘、使用、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、分配制度。

2、建立動(dòng)態(tài)的用人制度。一是對(duì)生產(chǎn)工人實(shí)行“三崗制”，干得好的可以成為優(yōu)秀工人，干得不好可能轉(zhuǎn)為試崗工人或待崗工人。二是對(duì)管理人員定期進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，實(shí)行末位淘汰制。三是對(duì)技術(shù)人員實(shí)行“評(píng)聘分開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)上崗”制度，保持有一定比例有技術(shù)資格的人員落聘或低聘。

3、健全“以人為本”的薪酬激勵(lì)制度，建立“效率優(yōu)先、兼顧公平”的分配制度。

一、對(duì)高層經(jīng)營(yíng)管理人員實(shí)行年薪制，根據(jù)職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)大小確定薪酬水平，合理拉開(kāi)與一般員工的薪酬差距。二、對(duì)關(guān)鍵性管理、技術(shù)崗位和急需、短缺人才實(shí)行市場(chǎng)導(dǎo)向型的薪酬制度，薪酬標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)價(jià)位接軌，避免人才外流。三、對(duì)普通員工實(shí)行技能導(dǎo)向型和工作導(dǎo)向型的崗位工資制度，做到以崗定薪，崗變薪變。四、實(shí)行資本、技術(shù)要素參與分配，探索管理者期股、員工持股、技術(shù)人股的新辦法，以穩(wěn)住優(yōu)秀人才和技術(shù)骨干。

(二)強(qiáng)化人力資源管理部門(mén)在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上的職能作用從戰(zhàn)略高度上進(jìn)行角色定位。

1、把人力資源管理部門(mén)提升到經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的決策部門(mén)，而不僅僅是執(zhí)行部門(mén)。高層管理者應(yīng)當(dāng)在職能范圍適當(dāng)授權(quán)、放權(quán)。

2、加大人力資源投資，注重培育“學(xué)習(xí)型組織”。以戰(zhàn)略的眼光去看待在吸引人才、培養(yǎng)人才方面的投入，健全職教育培訓(xùn)組織，完善“培養(yǎng)、使用、待遇體化”的新機(jī)制，加強(qiáng)員工的繼續(xù)教育終身教育。

3、重建人力資源管理人員自身的識(shí)體系。必須具備現(xiàn)代化的管理科學(xué)、行為科學(xué)等方面的知識(shí)，必須熟悉國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)外環(huán)境及本企業(yè)生產(chǎn)流程、發(fā)展方向，掌握全體員工的個(gè)人基本信息。

(三)建立與健全科學(xué)、客觀、合理、有效的員工績(jī)效評(píng)估體系。

1、先進(jìn)行全面的工作分析、職位分析，在此基礎(chǔ)上制訂績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)估的因素要比較全面、合理。

2、人員分類考評(píng)。除制訂通用的考核標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)根據(jù)人員的崗位、職責(zé)的不同，分別按高層管理人員、普通管理人員、生產(chǎn)性人員和非生產(chǎn)性人員分別制訂評(píng)估細(xì)則，可實(shí)行自我評(píng)估、下屬評(píng)估與上司評(píng)估、專門(mén)組織評(píng)估相結(jié)合的辦法。

3、指標(biāo)定量化，并以實(shí)際工作結(jié)果為依據(jù)，既評(píng)定工作的數(shù)量，又評(píng)定工作的質(zhì)量。既考評(píng)個(gè)人業(yè)績(jī)，又重視考評(píng)團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)，使個(gè)人業(yè)績(jī)與團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)保持一致。既注重絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，又注重相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)。

4、建立反饋制度，減少評(píng)估誤差，并根據(jù)實(shí)際條件的變化而提出評(píng)估方案的改進(jìn)，以保持其有效性。

(四)建立和應(yīng)用cims系統(tǒng)，提升人力資源管理信息化整體水平。

總之，國(guó)有企業(yè)人力資源管理存在的難題并非偶然形成，也不是短時(shí)間內(nèi)就能徹底解決，既要國(guó)家宏觀政策的引導(dǎo)和支持，更需要企業(yè)實(shí)施科學(xué)有效的內(nèi)部變革，建立科學(xué)的管理體制和有效的激勵(lì)機(jī)制、充分調(diào)動(dòng)管理者和普通員工的積極性，進(jìn)行管理創(chuàng)新，使人力資源真正成為國(guó)有企業(yè)的第一資源。

篇五 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)述職報(bào)告2400字

國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)述職報(bào)告

____年縣直考核股堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，立足縣情實(shí)際，創(chuàng)新工作思路，科學(xué)分解指標(biāo)，完善考核機(jī)制，強(qiáng)化平時(shí)督查，充分發(fā)揮考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用，激發(fā)和調(diào)動(dòng)全縣各級(jí)各部門(mén)干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，有力有效的促進(jìn)了全縣各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展和目標(biāo)任務(wù)的全面完成。今年以來(lái)在部領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助支持下，自己履職盡責(zé)，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、工作成效

一是順利完成____年度考核任務(wù)。按照“三位一體”的考核評(píng)價(jià)辦法，順利完成了____年度目標(biāo)責(zé)任考核和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核等次評(píng)定工作，召開(kāi)了全縣年度目標(biāo)責(zé)任考核表彰大會(huì)，同時(shí)圓滿完成市考工作任務(wù)。

二是精心做好考核指標(biāo)設(shè)置。按照“一報(bào)”、“二審”、“六對(duì)照”、“三評(píng)判”的程序和方法，根據(jù)市考指標(biāo)任務(wù)和全縣年度重點(diǎn)工作，對(duì)____個(gè)鎮(zhèn)和77個(gè)縣直部門(mén)及上劃單位考核指標(biāo)進(jìn)行了設(shè)置。

根據(jù)上述原則，今年的指標(biāo)設(shè)置突出了幾個(gè)方面：

一是指標(biāo)權(quán)重設(shè)置注重實(shí)績(jī)考核，堅(jiān)持把有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善、社會(huì)和諧進(jìn)步、文化建設(shè)、黨的建設(shè)作為考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，不唯gdp，注重全面均衡發(fā)展。

二是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)突出“能快盡快、提質(zhì)轉(zhuǎn)型”。增設(shè)一些能反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和城鄉(xiāng)一體化的指標(biāo)，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，著力打造富裕洛南升級(jí)版。

三是強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)，提高生態(tài)環(huán)?？己酥笜?biāo)權(quán)重分值，并在鎮(zhèn)指標(biāo)設(shè)置中增設(shè)了特色指標(biāo)項(xiàng)目考核。三是完成市縣半年考核工作。今年7月份，全縣分三組對(duì)96個(gè)被考單位進(jìn)行了年度目標(biāo)責(zé)任半年考核，同時(shí)全面督查市上重點(diǎn)項(xiàng)目半年完成情況，對(duì)涉及的有關(guān)問(wèn)題及時(shí)督促整改，順利完成了市上半年考核工作。

四是推行考核預(yù)警制度。加強(qiáng)與市考核辦的聯(lián)系，及時(shí)掌握各項(xiàng)指標(biāo)的進(jìn)度完成情況，對(duì)市季度、半年通報(bào)中位次靠后的指標(biāo)，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送預(yù)警函，要求相關(guān)部門(mén)、責(zé)任單位認(rèn)真查擺問(wèn)題、分析原因、提出趕超措施。

在半年及三季度，先后兩次召開(kāi)考核黃燈預(yù)警指標(biāo)通報(bào)分析會(huì)，對(duì)有關(guān)指標(biāo)考核排名和完成情況及存在突出問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，提醒有關(guān)部門(mén)采取有效措施，確保市考各項(xiàng)指標(biāo)快速推進(jìn)。五是完成掛職期間各項(xiàng)工作任務(wù)。參與完成遠(yuǎn)教資源整合工作，對(duì)麻坪鎮(zhèn)孤山村、云蒙山村的遠(yuǎn)教資源整合工作做了前期的摸底核對(duì)，報(bào)送了麻坪鎮(zhèn)資源整合計(jì)劃，配合完成了云蒙山村的設(shè)配整合工作。

參與完成________活動(dòng)，8月下旬，我參加了分管片區(qū)各村召開(kāi)的黨的________實(shí)踐活動(dòng)組織生活會(huì)，通過(guò)“六進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)”傾聽(tīng)民聲，了解農(nóng)村存在問(wèn)題、農(nóng)民迫切需要解決問(wèn)題，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)積極解決相關(guān)問(wèn)題。參與村支部換屆選舉工作，12月下旬參與了村支部換屆選舉，對(duì)實(shí)行“雙推雙審雙選”制度選舉的實(shí)際操作有了更深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)基層選舉工作有了一定的了解。同時(shí)配合完成了麻坪鎮(zhèn)半年和年終目標(biāo)責(zé)任考核工作。

二、存在問(wèn)題及解決對(duì)策

加強(qiáng)考核隊(duì)伍建設(shè)。已經(jīng)連續(xù)實(shí)行兩年的整合考核方式已被各考核單位都很接受認(rèn)可，但是，在整合考核過(guò)程中考核組人員的抽調(diào)問(wèn)題，考核組成員的素質(zhì)、能力問(wèn)題，考核成員的`專業(yè)培訓(xùn)問(wèn)題，如何組建相對(duì)穩(wěn)定、專業(yè)化的考核隊(duì)伍，這個(gè)問(wèn)題亟待加強(qiáng)和解決。

科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)：

一是考慮各鎮(zhèn)和各部門(mén)的差異，今年在鎮(zhèn)的指標(biāo)設(shè)置中增設(shè)了特色指標(biāo)項(xiàng)目，但如何合理制定和應(yīng)用通過(guò)今年的實(shí)踐，今后還需不斷探索和改進(jìn)。

二是在重點(diǎn)考核指標(biāo)的量化和加減分上，結(jié)合今年的目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲辦法，給部門(mén)加分時(shí)如何既體現(xiàn)鼓勵(lì)先進(jìn)，又使加減分更為合理，防止一般指標(biāo)左右核心指標(biāo)考核成績(jī)，也需結(jié)合實(shí)際操作再進(jìn)行認(rèn)真研判；三是在考核環(huán)節(jié)如何更簡(jiǎn)便易行上，需進(jìn)一步深入思考和實(shí)踐探索。

信息報(bào)送量偏少。信息宣傳報(bào)道工作有欠賬，報(bào)道多偏重信息報(bào)送，內(nèi)容多局限于宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，相對(duì)單一，報(bào)道的信息總結(jié)工作特色、亮點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)及質(zhì)量高的稿件較少，今后加強(qiáng)改進(jìn)提高。

三、下一步工作打算

按照中央和省、市委關(guān)于考核制度要在堅(jiān)持中完善的要求，縣考核辦將緊扣建設(shè)“三個(gè)洛南”，改進(jìn)完善考核制度。

一是考核指標(biāo)設(shè)置突出穩(wěn)中求進(jìn)、科學(xué)分解。____年考核指標(biāo)的設(shè)置時(shí)，在程序、方法、原則不變的基礎(chǔ)上，要突出體現(xiàn)中省市的指導(dǎo)精神，結(jié)合洛南實(shí)際，減少gdp的考核分值權(quán)重，加大經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益、生態(tài)文明建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)等指標(biāo)的權(quán)重，借鑒市上和兄弟縣區(qū)的方法，細(xì)化分解指標(biāo)的單項(xiàng)分值，同時(shí)做好涉及撤并的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標(biāo)溝通銜接和分解工作。

二是考核方式突出規(guī)范簡(jiǎn)便、高效有序。繼續(xù)完善“四個(gè)一”考核機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范各類考核工作，加大統(tǒng)籌整合力度，將縣直部門(mén)承擔(dān)的單項(xiàng)考核指標(biāo)納入全縣年度目標(biāo)責(zé)任一并進(jìn)行考核，綜合運(yùn)用________和班子研判等成果，有效解決多頭考核、重復(fù)考核、繁瑣考核的問(wèn)題，充分發(fā)揮考核信息管理系統(tǒng)的平時(shí)監(jiān)控和預(yù)警督辦作用，提高考核的質(zhì)量和效率。

三是考核結(jié)果運(yùn)用突出獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。進(jìn)一步修訂考核辦法，研究制定考核評(píng)價(jià)結(jié)果與干部選拔任用有機(jī)結(jié)合、有效對(duì)接的配套機(jī)制，探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)細(xì)則，結(jié)合今年新出臺(tái)的目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲辦法，真正把考核結(jié)果作為干部提拔任用和管理____的重要依據(jù)，引導(dǎo)各級(jí)干部凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展。四是完善市考指標(biāo)月督查機(jī)制。按照去年已經(jīng)實(shí)施的市考指標(biāo)月督查辦法，今年繼續(xù)推行將市考指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行逐月分解，并在每月中旬會(huì)同縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)承擔(dān)市考指標(biāo)責(zé)任單位上月市考指標(biāo)完成進(jìn)行月督查考核，將督查結(jié)果記入該單位平時(shí)考核，建立月督查考核長(zhǎng)效機(jī)制，督促市考指標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。

縣直考核股____年的工作任務(wù)雖然已經(jīng)按時(shí)完成，但還存在一些問(wèn)題，針對(duì)上述問(wèn)題，在今后工作中，我們將結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究思考，提出切實(shí)可行的解決辦法，按照嚴(yán)考細(xì)核、考用結(jié)合和著眼于調(diào)動(dòng)工作積極性、創(chuàng)造性的新思路，進(jìn)一步完善考核辦法，創(chuàng)新考核方式方法，探索新形勢(shì)下公平施考的考核評(píng)價(jià)工作機(jī)制，力爭(zhēng)更好完成各項(xiàng)工作任務(wù)！

篇六 2023年9月社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告--國(guó)有企業(yè)改制問(wèn)題調(diào)查3300字

暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查報(bào)告--國(guó)有企業(yè)改制問(wèn)題調(diào)查

在全球化、信息化日漸深入人心的今天，隨著我國(guó)加入wto以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成為主流，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)有企業(yè)制度受到了巨大沖擊，制度改革勢(shì)在必行。改制的途徑是推行現(xiàn)代企業(yè)制度，即：政府與企業(yè)分離;所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離;實(shí)行公眾企業(yè)制度。改制的目標(biāo)是：提升國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，為國(guó)民創(chuàng)造更多財(cái)富，形成一整套科學(xué)規(guī)范并可供后人借鑒的制度。

關(guān)鍵字：國(guó)有企業(yè) 計(jì)劃經(jīng)濟(jì) 私有化 現(xiàn)代企業(yè)制度 共容利益 轉(zhuǎn)型

調(diào)查報(bào)告結(jié)構(gòu)：

第一部分：調(diào)查背景與調(diào)查形式

第二部分：正文

一. 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的局限性

二. 國(guó)有企業(yè)現(xiàn)今面臨的形勢(shì)

三. 國(guó)有企業(yè)改制的途徑

四. 值得注意的問(wèn)題

五.參考文獻(xiàn)

第三部分：本次社會(huì)實(shí)踐的感受

第一部分 調(diào)查背景與調(diào)查形式

一、調(diào)查背景

在全球化、信息化日漸深入人心的今天，隨著我國(guó)加入wto以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成為主流，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)有企業(yè)制度受到了巨大沖擊，制度改革勢(shì)在必行。對(duì)一個(gè)從中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的國(guó)家來(lái)說(shuō)，由于它往往激流悠久體制的痕跡又帶有新市場(chǎng)的因素，所以說(shuō)它的成效好壞也就既取決于過(guò)去的遺產(chǎn)，又取決于新引進(jìn)的市場(chǎng)機(jī)制。這正是中國(guó)的現(xiàn)狀，因此，為了充分了解國(guó)有企業(yè)的改制的前因后果，我們不僅要理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)究竟發(fā)揮了什么作用，而且還需要理解為什么中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國(guó)有企業(yè)也創(chuàng)造出了相當(dāng)?shù)呢?cái)富，并且在分析中必須不能脫離中國(guó)的特殊國(guó)情，對(duì)此需要深入調(diào)查、分析與思索。

二、調(diào)查形式

在這次社會(huì)實(shí)踐中，我查閱了大量相關(guān)文獻(xiàn)，閱讀了數(shù)相關(guān)文章，形成了一些思想，并在我父母的幫助下對(duì)數(shù)名國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)的中高層管理人員和一般員工進(jìn)行了有準(zhǔn)備的采訪，與他們深入交換了看法。他們不但與我交流了想法，而且還提供給我許多有價(jià)值的一線資料供我參考。國(guó)企內(nèi)部從業(yè)人員的看法對(duì)我的思想產(chǎn)生了很大的影響，對(duì)這篇調(diào)查報(bào)告的形成起了重要的作用。外企員工的觀點(diǎn)也為我思索國(guó)企的發(fā)展方向提供了很好的范本。當(dāng)然，作為我個(gè)人的暑期作業(yè)，這篇調(diào)查報(bào)告的主要思想均為我個(gè)人在讀書(shū)、寫(xiě)作讀后感和在夜深人靜時(shí)的思考所形成，其中不乏一些靈感的火花，經(jīng)我在網(wǎng)上查詢，現(xiàn)今可能并無(wú)其他人提出過(guò)類似觀點(diǎn)，算是這篇報(bào)告的亮點(diǎn)吧。

采訪問(wèn)題：

1.您認(rèn)為國(guó)企改制是否必要，為什么？

2.您認(rèn)為國(guó)有企業(yè)改制應(yīng)該采取什么途徑？

3.能向我簡(jiǎn)要介紹一下您所在企業(yè)現(xiàn)階段的改制情況嗎？

4.您覺(jué)得企業(yè)改制后會(huì)對(duì)您的職業(yè)生涯產(chǎn)生什么影響嗎？

5.您覺(jué)得改制時(shí)應(yīng)該注意哪些問(wèn)題？

第二部分 正文

一、 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的局限性

在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，我國(guó)是實(shí)行像過(guò)去的蘇聯(lián)和今天的朝鮮一樣的中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的，即便到今日當(dāng)人們普遍認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家時(shí)，中國(guó)人然沒(méi)有完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的陰影，宏觀調(diào)控、政策指引還有國(guó)家發(fā)改委的文件......計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制并未完全離我們遠(yuǎn)去，反而在暗處發(fā)揮著相當(dāng)強(qiáng)的作用。這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制如今已經(jīng)成為了限制國(guó)有企業(yè)改制與發(fā)展的最核心問(wèn)題，在這篇調(diào)查報(bào)告的開(kāi)篇，我必須首先說(shuō)明計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的局限性。

然而，除非我們能弄清為什么計(jì)劃經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)生存下來(lái)、并且還有所發(fā)展，否則我們無(wú)法分析計(jì)劃經(jīng)濟(jì)由盛轉(zhuǎn)衰的內(nèi)在原因。

中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有兩個(gè)主要源泉。一是統(tǒng)治者擁有一種共容利益，能夠利用其統(tǒng)治區(qū)內(nèi)產(chǎn)出增長(zhǎng)中的一大部分來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。二是在這些社會(huì)中存在許多或明或暗的市場(chǎng)，使之能夠?qū)崿F(xiàn)一部分來(lái)自貿(mào)易的收益。但是，隨著時(shí)間的推移“共容利益”不斷弱化，下屬小集團(tuán)的狹隘利益與日俱增，形成了嚴(yán)重的“制度僵化癥”。而且在中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的秩序來(lái)自官員的政治和行政處置權(quán)，而不是法律規(guī)則，這就總要引發(fā)不確定性的政治和行政處置權(quán)問(wèn)題。中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一個(gè)致命缺陷不是簡(jiǎn)單地在于誤用或?yàn)E用職權(quán)，而是在于它將大量的處置權(quán)交給政治領(lǐng)袖和行政官員們。阿克頓勛爵曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“權(quán)力會(huì)帶來(lái)腐敗，絕對(duì)的權(quán)力會(huì)帶來(lái)絕對(duì)的腐敗”。普通百姓在大量的對(duì)預(yù)期不確定的情況下，個(gè)人權(quán)利沒(méi)有保障，也就無(wú)法制訂出其個(gè)人計(jì)劃，以及去實(shí)現(xiàn)那些能夠帶來(lái)大量收益的長(zhǎng)期復(fù)雜的交易。

正是由于對(duì)個(gè)人權(quán)利而言政府是必不可少的，所以政府也可能變成這些權(quán)利的最大威脅。只有政府才能大規(guī)模地征用財(cái)產(chǎn)，單方面地改變契約條件或以種種方式從事那些僅使交易雙方受益而大眾受損的交易。至此，我們得到的是一個(gè)矛盾的假設(shè)：持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要有這樣的政府，它相當(dāng)強(qiáng)大從而可以自我維持，但卻又需受到各種限制或制約，以至于無(wú)法濫用其至高無(wú)上的權(quán)力來(lái)剝奪個(gè)人的權(quán)利。因此，為了實(shí)現(xiàn)所有的來(lái)自貿(mào)易之收益，就需要有一整套法律體系和政治秩序，以便強(qiáng)化契約、保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)、執(zhí)行抵押協(xié)議、發(fā)展有限責(zé)任公司、并且培育起一個(gè)使投資與信貸更加具有流動(dòng)性的持久而廣泛的資本市場(chǎng)。最繁榮的國(guó)家恰好是那些憑借制度而提供了最大限度的個(gè)人權(quán)利的國(guó)家，這決非偶然。如果沒(méi)有這些制度，一個(gè)社會(huì)便無(wú)法享受到一個(gè)安全市場(chǎng)所能帶來(lái)的豐碩果實(shí)，也就難以制造出那些只有通過(guò)眾多人的長(zhǎng)期合作才能創(chuàng)造出來(lái)的復(fù)雜產(chǎn)品，也就無(wú)法從其他的多方或多時(shí)期的安排中獲利。如果沒(méi)有恰當(dāng)?shù)闹贫拳h(huán)境，一個(gè)國(guó)家也就只能局限于那些具有自我約束性的貿(mào)易。也就是說(shuō)在像前蘇聯(lián)和朝鮮那樣的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，個(gè)人權(quán)益得不到制度和法律的充分認(rèn)定，人們就沒(méi)有積極性去從事生產(chǎn)，在這點(diǎn)上亞當(dāng)•斯密的私有利益帶動(dòng)公眾利益的論斷戰(zhàn)勝了社會(huì)主義的觀點(diǎn)，即：在現(xiàn)今的生產(chǎn)力水平下追逐個(gè)人利益會(huì)比公有化帶來(lái)更大的效益，企業(yè)會(huì)更有活力，國(guó)家經(jīng)濟(jì)會(huì)得到最充分的發(fā)展。

二、 國(guó)有企業(yè)現(xiàn)今面臨的形勢(shì)

首先引出國(guó)有企業(yè)改制的定義：國(guó)有企業(yè)改制是指國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)存量和吸收非國(guó)有投資者增量實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)控制權(quán)部分或全部變更的行為。如果企業(yè)所有權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給了私人投資者，或雖未實(shí)現(xiàn)所有權(quán)全部轉(zhuǎn)讓但私人投資者事實(shí)上獲得了企業(yè)的控制權(quán)，改制過(guò)程也被稱為私有化過(guò)程;如果雖然將企業(yè)的部分所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給私人投資者，但國(guó)有資本仍然占有企業(yè)控制權(quán)，改制過(guò)程稱為國(guó)有控股公司股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化過(guò)程或非完全私有化改制。因此，私有資本參股進(jìn)程包括完全私有化和非完全私有化兩種，而后一種將國(guó)有企業(yè)(state-owned enterprise ，soe)轉(zhuǎn)變成了私有資本參股的國(guó)有企業(yè)(private participated state enterprise ，ppse)。

隨著我國(guó)加入wto以及全球化思潮的到來(lái)，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)面臨著越來(lái)越多的外部競(jìng)爭(zhēng)，原來(lái)封閉甚至壟斷的市場(chǎng)環(huán)境已經(jīng)或即將不復(fù)存在。首先，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下生成的企業(yè)制度，國(guó)有企業(yè)普遍效率較低，缺乏有效的靈活性和激勵(lì)機(jī)制，在一個(gè)開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境下很難與私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)楹髢烧咭呀?jīng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下摸爬滾打了多年，很多企業(yè)已經(jīng)形成了自己獨(dú)特的、靈活的、制度化的企業(yè)文化，這令大多數(shù)國(guó)有企業(yè)難以企及。其次，由于所有權(quán)的原因，國(guó)有企業(yè)的決策受到中央或地方政府的干預(yù)較大，而通常情況下，政府官員并不比企業(yè)管理者更加了解企業(yè)自身的發(fā)展情況和市場(chǎng)形勢(shì)，因此政府官員們的決策往往順從與一些政治需求，對(duì)企業(yè)的發(fā)展并無(wú)益處。這嚴(yán)重限制了企業(yè)的健康成長(zhǎng)，長(zhǎng)久下來(lái)，并不是對(duì)企業(yè)發(fā)展最有利(甚至是有害的)的思想在指導(dǎo)著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)自然無(wú)法取得最佳績(jī)效。第三，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想的沖突導(dǎo)致的迷茫和不確定性對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)生了非常不利影響。國(guó)有企業(yè)的管理者既想取得好的效益以便發(fā)展企業(yè)或是增加員工福利，又要顧及政府的命令與控制滿足政治上的要求，這種分歧在決策時(shí)體現(xiàn)得十分明顯，國(guó)有企業(yè)經(jīng)常陷入兩難境地，從而不能做出正確的決策。

其實(shí)，傳統(tǒng)的、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)有企業(yè)并不能算是真正的企業(yè)，企業(yè)是追逐利益的，沒(méi)有利潤(rùn)就沒(méi)有企業(yè)存在的價(jià)值，因?yàn)樘潛p的企業(yè)對(duì)社會(huì)財(cái)富的消耗大于產(chǎn)出。而傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)有時(shí)僅僅是為了實(shí)現(xiàn)某些職能而存在的，即為了替政府作某些事而存在，而不是為了創(chuàng)造價(jià)值，追逐利潤(rùn)。

如今，黨和國(guó)家終于意識(shí)到高有企業(yè)改制的必要性和必然性，決定對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行包括所有制在內(nèi)的沈的改革。這對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是即將陰云蔽日的天空中現(xiàn)出的一道耀眼的光芒，撥開(kāi)了陰云，見(jiàn)到了新的希望。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的努力，國(guó)有企業(yè)改制已經(jīng)取得了一定效果，改制企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量均有所提高。

篇七 交通局干部走訪國(guó)有企業(yè)改制下崗失業(yè)人員情況報(bào)告750字

為深入推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，確保實(shí)踐活動(dòng)取得成效。根據(jù)《××縣干部走訪國(guó)有企業(yè)改制下崗失業(yè)人員活動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求，我局組織廣大干部深入國(guó)企改制下崗失業(yè)人員和退休人員家庭，摸清國(guó)有企業(yè)改制后下崗失業(yè)人員及退休人員情況，深入調(diào)查分析國(guó)企下崗事業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障問(wèn)題，認(rèn)真聽(tīng)取國(guó)家下崗事業(yè)人員和退休人員的意見(jiàn)和建議，宣傳有關(guān)政策，努力化解矛盾，按政策規(guī)定積極幫助國(guó)企失業(yè)人員解決實(shí)際困難，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

一、 組織實(shí)施基本情況

(二) ××交通工程公司：原企業(yè)名稱××交通工程有限責(zé)任公司，現(xiàn)公司已注銷，原公司于2003年4月進(jìn)行改制。改制時(shí)共有32名職工，其中下崗失業(yè)26人，退休4人，調(diào)離2人。

三、走訪調(diào)查基本情況

四、存在的問(wèn)題及建議

存在問(wèn)題：

(一) 退休人員住房擁擠，子女無(wú)穩(wěn)定的工作，基本上都與父母同住，希望解決住房和子女就業(yè)問(wèn)題。

(二) 退休人員雖然都參加了醫(yī)保，但收入較低，就醫(yī)時(shí)，個(gè)人支付部份較困難。

(三) 下崗失業(yè)年齡偏大，技能單一，再就業(yè)較困(本文來(lái)自中科軟件 園www.4o a.com，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明！)難，靠打工或靈活就業(yè)，收入較低，不穩(wěn)定，只能維持基本生活，繳納醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)太困難。

(四) 下崗失業(yè)后，無(wú)單位依托和無(wú)人管理，文化又低，相關(guān)的一些惠民政策無(wú)從知曉，信息閉塞，事情難辦。

(五)改制時(shí)政府相關(guān)文件中說(shuō)明退休員工改制時(shí)一次性剝離給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)管理，但目前仍然沒(méi)有得到落實(shí)。

建議意見(jiàn)：

(一) 希望政府加強(qiáng)居委會(huì)建設(shè)，規(guī)范管理，提高人員素質(zhì)和辦事能力。解決下崗失業(yè)人員無(wú)歸屬感的問(wèn)題。

(二) 采取通俗易懂的方式，深入宣傳黨和的相關(guān)政策，使退休人員和下崗失業(yè)信息通，渠道暢。

(三) 加快經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房的建設(shè)，解決住房困難問(wèn)題。

篇八 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管調(diào)研報(bào)告1350字

2023年以，地區(qū)財(cái)政局國(guó)資中心不斷加大規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制和國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的工作力度，認(rèn)真貫徹《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（財(cái)政部、國(guó)資委號(hào)令），在加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管和促進(jìn)國(guó)有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)等方面取得了重大進(jìn)展，企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管初見(jiàn)成效，產(chǎn)權(quán)交易程序進(jìn)一步規(guī)范。

一、落實(shí)制度抓好監(jiān)管。

《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》及其配套的出臺(tái)，標(biāo)志著企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)管已經(jīng)初步形成了以“進(jìn)場(chǎng)交易”制度____統(tǒng)一制度。地區(qū)財(cái)政局國(guó)資中心通過(guò)抓好貫徹落實(shí)，使企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為得到了有效規(guī)范，市場(chǎng)配置資的基礎(chǔ)性作用正逐步發(fā)揮。

一是企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法及其配套陸續(xù)發(fā)布后，地區(qū)財(cái)政局國(guó)資中心及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了相關(guān)部門(mén)和縣市以及個(gè)企業(yè)。使各企業(yè)及相關(guān)管理部門(mén)明確了企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管的制度要求，并對(duì)操作規(guī)則和政策要求有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。

二是對(duì)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的選擇確定提出了規(guī)范性要求。雖然地區(qū)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易中心至今沒(méi)有成立，但是，我們按照《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（財(cái)政部、國(guó)資委號(hào)令）的要求，制定了《__________地區(qū)國(guó)有產(chǎn)權(quán)（資產(chǎn)）處置實(shí)施意見(jiàn)》，要求所有企業(yè)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)的處置必須在財(cái)政國(guó)資部門(mén)選定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、拍賣公司進(jìn)場(chǎng)交易，截至目前，根據(jù)《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的規(guī)定，在由地區(qū)經(jīng)貿(mào)委、監(jiān)察局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、國(guó)土資局、財(cái)政局等單位全程監(jiān)督和資產(chǎn)評(píng)估、公開(kāi)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息的前提下，對(duì)兩家地直企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了公開(kāi)拍賣，有效發(fā)揮了社會(huì)監(jiān)督作用并取得了良好效果。

二、產(chǎn)權(quán)交易存在的問(wèn)題

為了貫徹落實(shí)《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部令第號(hào))等有關(guān)規(guī)定和中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)權(quán)交易制度的有關(guān)會(huì)議精神，根據(jù)阿地國(guó)資［2023］7號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)資委等五部委〈關(guān)于做好企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督檢查工作的通知〉的通知》要求，地區(qū)財(cái)政局、國(guó)有資產(chǎn)管理中心、監(jiān)察局、發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、工商局等五局委組成專項(xiàng)檢查組，于2023年月1、16日共同組織開(kāi)展了對(duì)地直9家企業(yè)中的16六家占有國(guó)有產(chǎn)權(quán)的地直企業(yè)（單位）國(guó)有控股、參股企業(yè)自《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》頒布實(shí)施以國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的專項(xiàng)檢查和抽查。檢查發(fā)現(xiàn)，少數(shù)企業(yè)違反國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部令第號(hào)的規(guī)定，對(duì)轉(zhuǎn)讓標(biāo)底不進(jìn)行評(píng)估審計(jì)、不履行相關(guān)手續(xù)或者不完全履行相關(guān)手續(xù)的情況下，擅自處置轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)。例如，地區(qū)__________有限責(zé)任公司、___________有限責(zé)任公司國(guó)有產(chǎn)權(quán)分別于2023年月2日、200年月2日被地區(qū)__________集團(tuán)以60萬(wàn)元、1140萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給了___________有限責(zé)任公司和_____。沒(méi)有履行相關(guān)清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估以及產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)，沒(méi)有在國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，繞開(kāi)了國(guó)資部門(mén)的監(jiān)督；分公司國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，也沒(méi)有在國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)和國(guó)有產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。

三、發(fā)生上述問(wèn)題的原因

（一）對(duì)國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》關(guān)于國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)規(guī)定的宣傳力度不夠。地縣兩級(jí)財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)雖然把《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給了所屬企業(yè)，但是沒(méi)有進(jìn)行進(jìn)一步深入宣傳。企業(yè)本身也沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》及其國(guó)家有關(guān)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的政策法規(guī)，影響了《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的貫徹落實(shí)。

篇九 國(guó)有企業(yè)員工辭職報(bào)告650字

國(guó)有企業(yè)員工辭職報(bào)告

國(guó)有企業(yè)員工辭職報(bào)告

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

我很遺憾自己在這個(gè)時(shí)候向公司正式提出辭職。

來(lái)到__公司也已經(jīng)兩年多了，正是在這里我開(kāi)始踏上了社會(huì)，完成了自己從一個(gè)學(xué)生到社會(huì)人的轉(zhuǎn)變。有過(guò)歡笑，有過(guò)收獲，也有過(guò)淚水和痛苦。公司平等的人際關(guān)系和開(kāi)明的工作作風(fēng)，一度讓我有著找到了依靠的感覺(jué)，在這里我能開(kāi)心的工作，開(kāi)心的學(xué)習(xí)。然而工作上的毫無(wú)成熟感總讓自己彷徨?；蛟S這真是對(duì)的，由此我開(kāi)始了思索，認(rèn)真的思考。

或許只有重新再跑到社會(huì)上去遭遇挫折，在不斷打拼中去尋找屬于自己的定位，才是我人生的下一步選擇。從小到大一直過(guò)得很順，這曾讓我驕傲，如今卻讓自己深深得痛苦，不能自拔，也許人真的要學(xué)會(huì)慢慢長(zhǎng)大。我也很清楚這時(shí)候向公司辭職于公司于自己都是一個(gè)考驗(yàn)，公司正值用人之際，公司新的制度的啟動(dòng)，所有的前續(xù)工作在公司上下極力重視下一步步推進(jìn)。

也正是考慮到公司今后在這個(gè)項(xiàng)目安排的合理性，本著對(duì)公司負(fù)責(zé)的態(tài)度，為了不讓公司因我而造成的決策失誤，我鄭重向公司提出辭職。我想在項(xiàng)目還未正式啟動(dòng)開(kāi)始之前，公司在項(xiàng)目安排上能做得更加合理和妥當(dāng)。長(zhǎng)痛不如短痛，或許這對(duì)公司對(duì)我都是一種解脫吧。能為公司效力的日子不多了，我一定會(huì)把好自己最后一班崗，做好工作的交接工作，盡力讓項(xiàng)目做到平衡過(guò)渡。

離開(kāi)這個(gè)公司，離開(kāi)這些曾經(jīng)同甘共苦的同事，很舍不得，舍不得領(lǐng)導(dǎo)們的教誨，舍不得同事之間的那片真誠(chéng)和友善。 也愿公司在今后的工作中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，祝愿公司興旺發(fā)達(dá)！

此致

敬禮！

篇十 市屬國(guó)有企業(yè)改制工作調(diào)查報(bào)告2950字

××市區(qū)仍有109 家國(guó)有企業(yè)未改制，完成企業(yè)改制需要46億元總成本，約有4.5萬(wàn)名職工需就業(yè)和社保安置。這是全市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、奮起趕超要直接面對(duì)和破解的重大課題。有著顯著地域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)的××市區(qū)，為何國(guó)有企業(yè)改制進(jìn)程如此緩慢，以致目前改制成本高筑，推動(dòng)企業(yè)改制如此艱難;目前影響企業(yè)改制的凍結(jié)問(wèn)題在哪里;要采取哪些措施整體推進(jìn)改制，是貫徹落實(shí)市委九屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，奮起趕超的需要，是市直各部門(mén)，各企業(yè)班子要認(rèn)真分析、深入研究解決的問(wèn)題。

市屬國(guó)有企業(yè)改制滯后的成因分析

1997年全市學(xué)南通，對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)行股份制改造，全市上下刮起了改革風(fēng)。但未能從企業(yè)機(jī)制和職工身份轉(zhuǎn)變上實(shí)行徹底改革。遇上1998年全市抗洪救災(zāi)與災(zāi)后重建等諸多因素影響，致使市屬企業(yè)改革拖后了三年。20__年起全省掀起國(guó)有企業(yè)改革熱潮，××各縣區(qū)都集中時(shí)間、精力進(jìn)行國(guó)有企業(yè)改革，但市屬國(guó)有企業(yè)改革力度較小，進(jìn)展緩慢。20__年起，市屬企業(yè)市直各行業(yè)紛紛向政府呈送改制方案，但政府要抓的大事太多，國(guó)有企業(yè)改制問(wèn)題似乎提不上主要議題。20__年各部門(mén)以企業(yè)為單位向政府呈報(bào)改制方案，但市政府未成立改制辦。一個(gè)企業(yè)改制從改制立項(xiàng)、職工分流方案初審、資產(chǎn)評(píng)估、職代會(huì)成立、企業(yè)改制方案通過(guò)到最后的領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)，全程要經(jīng)過(guò)六個(gè)部門(mén)、八個(gè)程序，最快要八個(gè)月至一年，有的甚至是一年半或兩年。因此，一段時(shí)期政府叫得響、企業(yè)干著急、部門(mén)慢慢來(lái)www.的改革態(tài)勢(shì)，桎梏著市屬國(guó)有企業(yè)的改制進(jìn)程。20__年市政府加大力度推進(jìn)企業(yè)改制，成立企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組和市政府改制辦，促進(jìn)了市屬國(guó)有企業(yè)改制。但20__年4月調(diào)整職工身份置換補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)，和改制企業(yè)“四零五零”人員養(yǎng)老、醫(yī)療保金續(xù)繳年齡，增加了企業(yè)改制成本，在有些部門(mén)與行業(yè)引發(fā)了新的矛盾。綜上所述，筆者認(rèn)為：政府推進(jìn)企業(yè)改制的工作力度、部門(mén)服務(wù)企業(yè)改制的態(tài)度、改制政策標(biāo)準(zhǔn)制定和前后一致的尺度、企業(yè)班子實(shí)施企業(yè)改制的同心度，是近幾年××市屬國(guó)有企業(yè)改制工作滯后的主要原因。

當(dāng)前推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)改制面臨的困難與問(wèn)題

××市屬國(guó)有企業(yè)改制進(jìn)程與長(zhǎng)江沿岸市區(qū)相比落后五至六年，與全省其他設(shè)區(qū)市相比滯后二至三年。表面上是109戶國(guó)有企業(yè)的存在與急待改制，實(shí)質(zhì)上，一是錯(cuò)失改革良機(jī)，增加企業(yè)成本;二是國(guó)有資產(chǎn)的休眠與浪費(fèi);三是挫傷了企業(yè)骨干和企業(yè)職工創(chuàng)業(yè)激情與工作熱情;從根本上影響著××的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。當(dāng)前推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)改制，要著重圍繞，錢從哪里來(lái)，人往哪兒去，妥善研究和解決好以下三個(gè)根本性問(wèn)題。

(一)企業(yè)改制成本不足和成本動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)問(wèn)題。企業(yè)改制成本由企業(yè)職工身份置換補(bǔ)償金，企業(yè)應(yīng)繳職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)保金、失業(yè)保險(xiǎn)金，企業(yè)各類債務(wù)等組成。隨著時(shí)間的推移，企業(yè)改制成本年增長(zhǎng)速度超過(guò)兩位數(shù)。以市糧食直屬分局六戶企業(yè)為例，20__年底測(cè)算改制成本為2800萬(wàn)元，20__年底基本完成企業(yè)改制成本為4300萬(wàn)元，如果拖到明年完成改制，成本要達(dá)到7000萬(wàn)元。市直109戶未改制企業(yè)今年底完成改制成本是46億元，明年底完成接近50億元，20__年底完成改制，成本將達(dá)到55億元。市直早完成一年企業(yè)改制相當(dāng)于增加三十個(gè)1000萬(wàn)元利稅大戶。就市屬各行業(yè)，各部門(mén)來(lái)說(shuō)，今明兩年推進(jìn)市屬國(guó)營(yíng)企業(yè)改制所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值大于任何產(chǎn)業(yè)和工作所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

(二)企業(yè)老職工安置和企業(yè)員工再就業(yè)問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)市屬109戶企業(yè)共有職工4.5萬(wàn)人，剔除己達(dá)到退休年齡和五年內(nèi)提前退休老職工2.5 萬(wàn)人，約有2萬(wàn)人需再就業(yè)尋求出路和生活保障。如何以人為本，以保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定來(lái)實(shí)施企業(yè)改制，是改制工作的核心問(wèn)題。改制企業(yè)，主導(dǎo)改制的行業(yè)主管部門(mén)，制訂企業(yè)改制方案，選擇老企業(yè)的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)時(shí)，首先要考慮的是企業(yè)老職工的安置問(wèn)題。要以妥善積極的辦法，落實(shí)老職工的養(yǎng)老和醫(yī)療保障安置，幫助就業(yè)有困難的職工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)，切忌只顧少數(shù)人利益把職工安置問(wèn)題簡(jiǎn)單推給政府，推向社會(huì)。

(三)企業(yè)債務(wù)清理和銀行債務(wù)償還問(wèn)題。市屬國(guó)有企業(yè)普遍存在企業(yè)債務(wù)重，銀行欠款多的問(wèn)題。絕大部分企業(yè)的地產(chǎn)、房產(chǎn)都抵押在各國(guó)有商業(yè)銀行。企業(yè)不啟動(dòng)改制，債權(quán)債務(wù)得不到有效清理，抵押資產(chǎn)一定程度也在流失和貶值。國(guó)家支持國(guó)有商業(yè)銀行發(fā)放貸款，支持中小型企業(yè)發(fā)展，××各商業(yè)銀行也要站在支持××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，支持市屬國(guó)有企業(yè)改制，支持國(guó)有老企業(yè)的關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，支持新企業(yè)的整合重組，從而有利于銀行債務(wù)的有效清理與落實(shí)。

整體推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)改制的對(duì)策與措施

推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)改制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要市委市政府的高度重視，需要各部門(mén)各行業(yè)的精心組織與服務(wù)，需要各改制企業(yè)干部職工的同心參與和配合，全市 上下要站在發(fā)展的高度，兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益，全局利益與局部利益，以人為本，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，整體推進(jìn)改制工作的順利進(jìn)行。

(一)以經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)企業(yè)改制。一個(gè)地區(qū)有一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)特色?！痢燎皫啄曛朴喠恕笆晃濉?經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，明確了發(fā)展機(jī)械、電子、汽車、化工、棉紡、水產(chǎn)、旅游、食品等特色產(chǎn)業(yè)。市屬眾多家國(guó)有企業(yè)曾經(jīng)都有自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，市屬國(guó)有企業(yè)改制，首先要分析確認(rèn)現(xiàn)有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、行業(yè)發(fā)展定位。主導(dǎo)改制的政府行業(yè)組成和工作部門(mén)，要充分研究行業(yè)發(fā)展、行業(yè)企業(yè)整合、行業(yè)內(nèi)企業(yè)財(cái)稅增長(zhǎng)培植問(wèn)題，在本行業(yè)內(nèi)做出企業(yè)改制和企業(yè)發(fā)展方案，以發(fā)展主導(dǎo)改制，以改制促發(fā)展。

(二)以產(chǎn)權(quán)改革和機(jī)制創(chuàng)新實(shí)施企業(yè)改制。許多發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展事實(shí)證明，國(guó)有中小型企業(yè)生存發(fā)展的障礙不是產(chǎn)品不適應(yīng)市場(chǎng)，也不僅僅是設(shè)備、技術(shù)、資金問(wèn)題，而是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)遺存下來(lái)的公有制形式下的企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、分配機(jī)制不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市屬國(guó)有企業(yè)的改制，首先要?jiǎng)赢a(chǎn)權(quán)、動(dòng)機(jī)制，宜股則股、宜租則租、宜賣則賣，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，徹底改變企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)體制與管理機(jī)制，以現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，實(shí)施企業(yè)改制。

(三)以招商引資和資產(chǎn)盤(pán)活促進(jìn)企業(yè)改制。近幾年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段是招商引資。市屬國(guó)有企業(yè)改制，要以招商引資為切入點(diǎn)，加大企業(yè)招商，產(chǎn)業(yè)引資力度，引進(jìn)外來(lái)資金、技術(shù)、機(jī)制、人才，對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行徹底的改組、改造。只要企業(yè)在××落戶、安排××人就業(yè)，向××財(cái)稅部門(mén)納稅，要舍得讓利，與其企業(yè)關(guān)停，留守人員坐食國(guó)有資產(chǎn)，不如引進(jìn)盤(pán)活，讓資產(chǎn)生財(cái)，讓政府得稅，讓員工得利，促進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(四)以土地收儲(chǔ)和資產(chǎn)抵交扶助企業(yè)改制。近兩年市屬企業(yè)改制，普遍遇到一個(gè)有地?zé)o錢，有業(yè)無(wú)現(xiàn)的問(wèn)題。很多企業(yè)通過(guò)了改制方案，確無(wú)資金起動(dòng)。如何解決影響市屬企業(yè)改制的資金瓶頸問(wèn)題，按市場(chǎng)價(jià)格集中收儲(chǔ)市區(qū)各改制企業(yè)的國(guó)有土地，和企業(yè)應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金，經(jīng)評(píng)估后以資產(chǎn)抵押，暢通改制企業(yè)與社保、醫(yī)保，為參與改制職工進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)通道，在政府集中土地資源和有效資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，最大限度地支持企業(yè)盡快完成改制。

(五)以整體推進(jìn)和分步實(shí)施督促企業(yè)改制。市屬國(guó)有企業(yè)改制，是一項(xiàng)規(guī)范性和系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，宜分系統(tǒng)分部門(mén)整體推進(jìn)，分步實(shí)施。一要分系統(tǒng)制訂企業(yè)改制總體方案，各企業(yè)實(shí)施方案;二要以系統(tǒng)為單位籌措改制成本，平衡調(diào)度改制資金;三要分系統(tǒng)做好老職工社、醫(yī)保托管，新企業(yè)員工培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗、分流、再就業(yè)服務(wù);四要以系統(tǒng)為單位清理企業(yè)債權(quán)債務(wù)，盤(pán)活存量資產(chǎn);五要加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)肅改制工作紀(jì)律，確保改制工作健康有序進(jìn)行。

篇十一 辦公室工國(guó)有企業(yè)作計(jì)劃報(bào)告3250字

辦公室既是一個(gè)企業(yè)的綜合辦事機(jī)構(gòu)，也是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，處在一個(gè)上傳下達(dá)，承上啟下的關(guān)鍵位置。工作繁雜、瑣碎，很多工作不可預(yù)測(cè)，也難以量化，如何做好辦公室工作對(duì)企業(yè)的快速可持續(xù)成長(zhǎng)很是主要，下面就新的一年辦公室工作思路和工作計(jì)劃談?wù)劤醪皆O(shè)想如下：

一、新的一年工作思路

1、在指導(dǎo)思想上要切實(shí)擺正位置，把握層次性、把握準(zhǔn)確性、把握原則性、把握分寸性，樹(shù)立“以公司為家，甘于奉獻(xiàn)、誠(chéng)實(shí)敬業(yè)”的理念，不靠一時(shí)的熱情和沖動(dòng)，堅(jiān)持每天從零開(kāi)始，不計(jì)較個(gè)人得失，以積極熱情地態(tài)度投入工作。

2、在日常工作中，要從服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)辦理、督辦落實(shí)三個(gè)方面入手，準(zhǔn)確、徹底的領(lǐng)會(huì)和貫徹領(lǐng)導(dǎo)的意圖，服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策。在承辦工作時(shí)，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)，要全力而為，注意信息的搜集，及時(shí)的整理和匯報(bào)，同時(shí)要作好信息的反饋，為領(lǐng)導(dǎo)了解情況提供準(zhǔn)確的資料。在協(xié)調(diào)、處理各類工作矛盾、問(wèn)題時(shí)，一定要相互理解，相互支持，換位思考，求同存異，抓主要矛盾，不在非原則問(wèn)題上較真，不在細(xì)微末節(jié)上糾纏。在對(duì)人處事時(shí)，要格外謹(jǐn)慎，不能粗心大意，謹(jǐn)言慎行。開(kāi)會(huì)發(fā)言、匯報(bào)工作、處理公文、接待來(lái)訪、現(xiàn)場(chǎng)處理協(xié)調(diào)問(wèn)題，是辦公室工作人員的經(jīng)常性工作，說(shuō)話辦事一定要言之有據(jù)、行之有序。

3、在內(nèi)部行政事務(wù)的管理上，一是文書(shū)管理，圍繞公文的擬制、處理與保管并行，格式規(guī)范，擬制準(zhǔn)確周密，處理迅速及時(shí)，保管檢索便利。二是日常管理，要求辦公室工作人員從自身做起，嚴(yán)格制度，在工作態(tài)度上熱情，具體操作上有理有據(jù)。三是注重節(jié)儉，辦公室工作頭緒繁多，要從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，控制各項(xiàng)行政事務(wù)開(kāi)支的尺度。

4、深入實(shí)踐，與方方面面的人員交朋友，建立工作友情，不放過(guò)每一個(gè)調(diào)查對(duì)象、線索、數(shù)據(jù)、情節(jié)，為工作的開(kāi)展和實(shí)施的提供有益的幫助。實(shí)事求是，是職業(yè)道德，也是工作紀(jì)律。想問(wèn)題、提建議、當(dāng)參謀、寫(xiě)文章、辦事情，都要符合客觀實(shí)際。切實(shí)做到一是一、二是二，不夸大、不縮小，真實(shí)地反映客觀事物的本來(lái)面目，特別是向領(lǐng)導(dǎo)反映情況，決不能'想當(dāng)然'。

二、新的一年辦公室工作計(jì)劃

(一)、組織、群團(tuán)工作計(jì)劃

1、結(jié)合公司現(xiàn)在的發(fā)展集團(tuán)公司要求，積極籌建公司的黨、團(tuán)、工會(huì)等組織，制定計(jì)劃措施，以籌建基層組織為突破口，使工會(huì)、共青團(tuán)、婦女工作上一個(gè)新臺(tái)階。定期和不定期開(kāi)展活動(dòng)，增加公司員工的凝聚力和戰(zhàn)斗力;

2、積極做好入黨、團(tuán)積極分子的培養(yǎng)工作，為公司組建支部培養(yǎng)后備力量，為公司的干部發(fā)展提供后備積蓄。

3、開(kāi)展和完善工會(huì)組織活動(dòng)，充分保障員工的合法權(quán)利和利益，增強(qiáng)公司員工的企業(yè)歸屬感。

4、組織公司員工進(jìn)行公司相關(guān)業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，了解掌握公司發(fā)展的思路和方向。組織員工進(jìn)行懇談與討論，積極收集公司員工好的建議，及時(shí)匯報(bào)給公司領(lǐng)導(dǎo)層以供參考。

5、“五、一”、“五、四”、“七、一”、“十、一”等重大節(jié)日期間，組織豐富多彩的文體活動(dòng)，如春游、拓展訓(xùn)練等。

6、積極同兄弟單位進(jìn)行聯(lián)誼，開(kāi)展弘揚(yáng)良好風(fēng)尚、弘揚(yáng)企業(yè)文化為主題的企業(yè)活動(dòng)，如繼續(xù)同市重點(diǎn)局開(kāi)展乒乓球比賽等。

7、結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作實(shí)際，制定方案，深入開(kāi)展“崗位練兵”、“崗位先鋒”等爭(zhēng)創(chuàng)和評(píng)比活動(dòng)，做到覆蓋面要廣，及時(shí)表彰兌現(xiàn)。

(二)、宣傳工作計(jì)劃

1、理順公司宣傳報(bào)道渠道，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，使宣傳內(nèi)容更加豐富，貼近員工，提高新聞報(bào)導(dǎo)的水平。特別加強(qiáng)公司網(wǎng)絡(luò)宣傳的建設(shè)，及時(shí)更新，重點(diǎn)是宣傳公司業(yè)績(jī)和報(bào)導(dǎo)先進(jìn)人物和事件，同時(shí)也及時(shí)曝光公司的不足以促進(jìn)警示和整改。

2、結(jié)合公司實(shí)際，強(qiáng)化公司形象宣傳工作。重點(diǎn)理順和統(tǒng)一公司內(nèi)部的標(biāo)語(yǔ)、宣傳口號(hào)、標(biāo)牌、宣傳欄、公告欄等，使用公司宣傳做到統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一徽標(biāo)、統(tǒng)一導(dǎo)向。

3、為更好的體現(xiàn)公司良好的精神風(fēng)貌和企業(yè)形象，公司員工工作實(shí)行統(tǒng)一著裝，服裝由公司按個(gè)人尺寸統(tǒng)一款式、顏色、徽標(biāo)定制，作為職工福利定期發(fā)放，同時(shí)制定相關(guān)的著裝要求和著裝考核制度，定期對(duì)各部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入年終綜合考評(píng)。

4、通過(guò)專業(yè)協(xié)會(huì)和各種媒體及活動(dòng)等渠道做好公司所有產(chǎn)品和企業(yè)形象的系列宣傳和推介工作。

5、配合公司其他部門(mén)做好宣傳報(bào)道工作。如：公司重大活動(dòng)、題材的新聞報(bào)道策劃;聯(lián)絡(luò)、接洽公司外新聞單位來(lái)公司采訪、選材;歸口管理各部門(mén)對(duì)外宣傳報(bào)道的宣傳口徑等。

(三)、檔案管理工作計(jì)劃

1、對(duì)檔案室及檔案管理工作進(jìn)行整頓，完善檔案管理系統(tǒng)，健全檔案管理制度，使檔案管理工作更好地服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。

2、統(tǒng)一管理公司的文書(shū)、證件、合同、憑證等各類檔案，并督促、指導(dǎo)各歸檔部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行專人立卷歸檔。

3、組織各部門(mén)學(xué)習(xí)檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高兼職檔案員的業(yè)務(wù)能力和水平。

(四)、環(huán)境衛(wèi)生管理工作計(jì)劃

1、規(guī)劃公司綠化區(qū)域，并組織實(shí)施。做好公司內(nèi)綠化帶、青草、灌木和樹(shù)木的管理工作，定期組織員工澆水、施肥、噴藥及修剪樹(shù)木。

2、劃分公司內(nèi)衛(wèi)生區(qū)域分部門(mén)管理，制定標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，按現(xiàn)場(chǎng)管理要求定期進(jìn)行管理考核，獎(jiǎng)罰分明。確保公司內(nèi)公共場(chǎng)所清潔衛(wèi)生，保持地面清潔、無(wú)積水、無(wú)雜物、無(wú)堆積物。

(五)、后勤保障和管理工作

1、對(duì)娛樂(lè)室、食堂、接待場(chǎng)所等繼續(xù)進(jìn)行規(guī)范管理，更好地服務(wù)于員工和工作開(kāi)展。

2、管理維護(hù)好公共設(shè)施及公共財(cái)產(chǎn)，確保公共設(shè)施不被損壞，公共財(cái)產(chǎn)不流失。

3、加強(qiáng)車輛管理工作，對(duì)自行車、摩托車、及外來(lái)車輛等，實(shí)行定置管理，保持公司范圍衛(wèi)生清潔，車輛擺放整齊。

4、做好職業(yè)病防治工作。結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，對(duì)員工進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育，組織每年一度的春季職工體檢工作。

5、開(kāi)展定期和不定期的下工地及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)慰問(wèn)和職工直系家屬特別事件慰問(wèn)工作，特別是做好雨季、夏季和冬季職工的生產(chǎn)慰問(wèn)和福利發(fā)放事宜。

6、做好公司社會(huì)捐贈(zèng)和幫助的相關(guān)工作，特別做好公司捐助困難家庭兒童學(xué)習(xí)的事宜。

(六)、辦公室物品采購(gòu)和消耗管理工作計(jì)劃

1、辦公物品由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行采購(gòu)，同類產(chǎn)品要確保咨詢?nèi)乙陨蟽r(jià)格進(jìn)行對(duì)比，以質(zhì)好價(jià)廉的購(gòu)買，大件的商品采購(gòu)需兩人以上同行并征求分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可確定，數(shù)額巨大的可采取招標(biāo)的方式購(gòu)買。

2、所有購(gòu)買的物品專人專庫(kù)管理，物品購(gòu)買后必須立即入庫(kù)登記臺(tái)賬，方可報(bào)銷核算。

3、所有辦公室物品的領(lǐng)用必須要書(shū)面領(lǐng)用，說(shuō)明用途和數(shù)量，領(lǐng)用人和審批人簽字后方可領(lǐng)用，使用后多余的物品應(yīng)及時(shí)退回公司，入庫(kù)統(tǒng)一保管。

4、定期和不定期的組織相關(guān)人員進(jìn)行核查和盤(pán)存，確保臺(tái)賬和實(shí)物相符，如有不符的情況追究專職人員責(zé)任。

(七)、車輛管理工作計(jì)劃

1、進(jìn)一步加強(qiáng)車輛規(guī)范化管理，建全用車臺(tái)帳，合理調(diào)度，制定詳細(xì)的車輛使用消耗定額，并進(jìn)行嚴(yán)格管理。

2、做好駕駛員的日常管理、教育工作，確保行車安全，文明駕駛，樹(shù)立公司良好形象。

3、做好公司零星貨物運(yùn)輸車輛的租用工作。

(八)、安全管理工作計(jì)劃

1、從進(jìn)一步完善公司安全保衛(wèi)工作制度入手，做好安全保衛(wèi)人員的培訓(xùn)工作，提高思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)，維護(hù)好公司辦公秩序、生產(chǎn)秩序。

2、完善社會(huì)治安綜合治理工作制度，健全組織，開(kāi)展好工作，加強(qiáng)綜合治理目標(biāo)管理，防止意外事件的發(fā)生。

3、做好重點(diǎn)要害部位、治安復(fù)雜場(chǎng)所的管理工作，定期檢查，注意發(fā)現(xiàn)治安隱患，要求有關(guān)部門(mén)限期整改。

4、認(rèn)真做好消防安全工作，制定消防器材的配備計(jì)劃，定期檢查、落實(shí)消防器材的使用和更新工作。

(九)、其它綜合工作計(jì)劃

1、推行管理考核制度，制定標(biāo)準(zhǔn)和措施，按現(xiàn)場(chǎng)管理要求進(jìn)行定期管理考核。

2、做好行政公文的編號(hào)、打印、復(fù)印及收發(fā)、登記、呈批、傳遞、催辦、清退、立卷、歸檔工作。

3、服務(wù)熱情，細(xì)心周到地搞好接待工作。保持辦公室、會(huì)議室衛(wèi)生清潔。

4、強(qiáng)化考勤制度的實(shí)施，按實(shí)將相關(guān)考勤信息進(jìn)行匯總，及時(shí)上報(bào)財(cái)務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)，督促獎(jiǎng)罰的兌現(xiàn)。

5、推廣和實(shí)施公司各崗位及各人的工作日志制度，做到所有工作有記錄、有依據(jù)，定期和不定期進(jìn)行抽查，獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，對(duì)提高和完善工作進(jìn)行促進(jìn)。

6、抓好通訊費(fèi)用管理，根據(jù)公司具體情況按照定額，落實(shí)到部門(mén)。

7、做好低值易耗品的管理工作，建立健全低值易耗品管理臺(tái)帳，做到帳、卡、物相符。對(duì)各分公司、部室辦公用品經(jīng)費(fèi)實(shí)行定額管理，納入考核體系。

8、根據(jù)需要合理配置微機(jī)，選擇實(shí)用軟件推廣使用，確保系統(tǒng)運(yùn)行正常，提高工作效率。

篇十二 暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查報(bào)告－－國(guó)有企業(yè)改制問(wèn)題調(diào)查6850字

暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查報(bào)告－－國(guó)有企業(yè)改制問(wèn)題調(diào)查

摘要：

在全球化、信息化日漸深入人心的今天，隨著我國(guó)加入wto以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成為主流，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)有企業(yè)制度受到了巨大沖擊，制度改革勢(shì)在必行。改制的途徑是推行現(xiàn)代企業(yè)制度，即：政府與企業(yè)分離；所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離；實(shí)行公眾企業(yè)制度。改制的目標(biāo)是：提升國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，為國(guó)民創(chuàng)造更多財(cái)富，形成一整套科學(xué)規(guī)范并可供后人借鑒的制度。

關(guān)鍵字：國(guó)有企業(yè) 計(jì)劃經(jīng)濟(jì) 私有化 現(xiàn)代企業(yè)制度 共容利益 轉(zhuǎn)型

調(diào)查報(bào)告結(jié)構(gòu)：

第一部分：調(diào)查背景與調(diào)查形式

第二部分：正文

一． 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的局限性

二． 國(guó)有企業(yè)現(xiàn)今面臨的形勢(shì)

三． 國(guó)有企業(yè)改制的途徑

四． 值得注意的問(wèn)題

五． 參考文獻(xiàn)

第三部分：本次社會(huì)實(shí)踐的感受

第一部分 調(diào)查背景與調(diào)查形式

一、調(diào)查背景

在全球化、信息化日漸深入人心的今天，隨著我國(guó)加入wto以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成為主流，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)有企業(yè)制度受到了巨大沖擊，制度改革勢(shì)在必行。對(duì)一個(gè)從中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的國(guó)家來(lái)說(shuō)，由于它往往激流悠久體制的痕跡又帶有新市場(chǎng)的因素，所以說(shuō)它的成效好壞也就既取決于過(guò)去的遺產(chǎn)，又取決于新引進(jìn)的市場(chǎng)機(jī)制。這正是中國(guó)的現(xiàn)狀，因此，為了充分了解國(guó)有企業(yè)的改制的前因后果，我們不僅要理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)究竟發(fā)揮了什么作用，而且還需要理解為什么中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國(guó)有企業(yè)也創(chuàng)造出了相當(dāng)?shù)呢?cái)富，并且在分析中必須不能脫離中國(guó)的特殊國(guó)情，對(duì)此需要深入調(diào)查、分析與思索。

二、調(diào)查形式

在這次社會(huì)實(shí)踐中，我查閱了大量相關(guān)文獻(xiàn)，閱讀了數(shù)十篇相關(guān)文章，形成了一些思想，并在我父母的幫助下對(duì)數(shù)名國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)的中高層管理人員和一般員工進(jìn)行了有準(zhǔn)備的采訪，與他們深入交換了看法。他們不但與我交流了想法，而且還提供給我許多有價(jià)值的一線資料供我參考。國(guó)企內(nèi)部從業(yè)人員的看法對(duì)我的思想產(chǎn)生了很大的影響，對(duì)這篇調(diào)查報(bào)告的形成起了重要的作用。外企員工的觀點(diǎn)也為我思索國(guó)企的發(fā)展方向提供了很好的范本。當(dāng)然，作為我個(gè)人的暑期作業(yè)，這篇調(diào)查報(bào)告的主要思想均為我個(gè)人在讀書(shū)、寫(xiě)作讀后感和在夜深人靜時(shí)的思考所形成，其中不乏一些靈感的火花，經(jīng)我在網(wǎng)上查詢，現(xiàn)今可能并無(wú)其他人提出過(guò)類似觀點(diǎn)，算是這篇報(bào)告的亮點(diǎn)吧。

采訪問(wèn)題：

1.您認(rèn)為國(guó)企改制是否必要，為什么？

2.您認(rèn)為國(guó)有企業(yè)改制應(yīng)該采取什么途徑？

3.能向我簡(jiǎn)要介紹一下您所在企業(yè)現(xiàn)階段的改制情況嗎？

4.您覺(jué)得企業(yè)改制后會(huì)對(duì)您的職業(yè)生涯產(chǎn)生什么影響嗎？

5.您覺(jué)得改制時(shí)應(yīng)該注意哪些問(wèn)題？

第二部分 正文

一、 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的局限性

在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里，我國(guó)是實(shí)行像過(guò)去的蘇聯(lián)和今天的朝鮮一樣的中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的，即便到今日當(dāng)人們普遍認(rèn)為中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家時(shí)，中國(guó)人然沒(méi)有完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的陰影，宏觀調(diào)控、政策指引還有國(guó)家發(fā)改委的文件......計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制并未完全離我們遠(yuǎn)去，反而在暗處發(fā)揮著相當(dāng)強(qiáng)的作用。這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制如今已經(jīng)成為了限制國(guó)有企業(yè)改制與發(fā)展的最核心問(wèn)題，在這篇調(diào)查報(bào)告的開(kāi)篇，我必須首先說(shuō)明計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的局限性。

然而，除非我們能弄清為什么計(jì)劃經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)生存下來(lái)、并且還有所發(fā)展，否則我們無(wú)法分析計(jì)劃經(jīng)濟(jì)由盛轉(zhuǎn)衰的內(nèi)在原因。

中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有兩個(gè)主要源泉。一是統(tǒng)治者擁有一種共容利益，能夠利用其統(tǒng)治區(qū)內(nèi)產(chǎn)出增長(zhǎng)中的一大部分來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。二是在這些社會(huì)中存在許多或明或暗的市場(chǎng)，使之能夠?qū)崿F(xiàn)一部分來(lái)自貿(mào)易的收益。但是，隨著時(shí)間的推移“共容利益”不斷弱化，下屬小集團(tuán)的狹隘利益與日俱增，形成了嚴(yán)重的“制度僵化癥”。而且在中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的秩序來(lái)自官員的政治和行政處置權(quán)，而不是法律規(guī)則，這就總要引發(fā)不確定性的政治和行政處置權(quán)問(wèn)題。中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一個(gè)致命缺陷不是簡(jiǎn)單地在于誤用或?yàn)E用職權(quán)，而是在于它將大量的處置權(quán)交給政治領(lǐng)袖和行政官員們。阿克頓勛爵曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“權(quán)力會(huì)帶來(lái)腐敗，絕對(duì)的權(quán)力會(huì)帶來(lái)絕對(duì)的腐敗”。普通百姓在大量的對(duì)預(yù)期不確定的情況下，個(gè)人權(quán)利沒(méi)有保障，也就無(wú)法制訂出其個(gè)人計(jì)劃，以及去實(shí)現(xiàn)那些能夠帶來(lái)大量收益的長(zhǎng)期復(fù)雜的交易。

正是由于對(duì)個(gè)人權(quán)利而言政府是必不可少的，所以政府也可能變成這些權(quán)利的最大威脅。只有政府才能大規(guī)模地征用財(cái)產(chǎn)，單方面地改變契約條件或以種種方式從事那些僅使交易雙方受益而大眾受損的交易。至此，我們得到的是一個(gè)矛盾的假設(shè)：持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要有這樣的政府，它相當(dāng)強(qiáng)大從而可以自我維持，但卻又需受到各種限制或制約，以至于無(wú)法濫用其至高無(wú)上的權(quán)力來(lái)剝奪個(gè)人的權(quán)利。因此，為了實(shí)現(xiàn)所有的來(lái)自貿(mào)易之收益，就需要有一整套法律體系和政治秩序，以便強(qiáng)化契約、保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)、執(zhí)行抵押協(xié)議、發(fā)展有限責(zé)任公司、并且培育起一個(gè)使投資與信貸更加具有流動(dòng)性的持久而廣泛的資本市場(chǎng)。最繁榮的國(guó)家恰好是那些憑借制度而提供了最大限度的個(gè)人權(quán)利的國(guó)家，這決非偶然。如果沒(méi)有這些制度，一個(gè)社會(huì)便無(wú)法享受到一個(gè)安全市場(chǎng)所能帶來(lái)的豐碩果實(shí)，也就難以制造出那些只有通過(guò)眾多人的長(zhǎng)期合作才能創(chuàng)造出來(lái)的復(fù)雜產(chǎn)品，也就無(wú)法從其他的多方或多時(shí)期的安排中獲利。如果沒(méi)有恰當(dāng)?shù)闹贫拳h(huán)境，一個(gè)國(guó)家也就只能局限于那些具有自我約束性的貿(mào)易。也就是說(shuō)在像前蘇聯(lián)和朝鮮那樣的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，個(gè)人權(quán)益得不到制度和法律的充分認(rèn)定，人們就沒(méi)有積極性去從事生產(chǎn)，在這點(diǎn)上亞當(dāng)？斯密的私有利益帶動(dòng)公眾利益的論斷戰(zhàn)勝了社會(huì)主義的觀點(diǎn)，即：在現(xiàn)今的生產(chǎn)力水平下追逐個(gè)人利益會(huì)比公有化帶來(lái)更大的效益，企業(yè)會(huì)更有活力，國(guó)家經(jīng)濟(jì)會(huì)得到最充分的發(fā)展。

二、 國(guó)有企業(yè)現(xiàn)今面臨的形勢(shì)

首先引出國(guó)有企業(yè)改制的定義：國(guó)有企業(yè)改制是指國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)存量和吸收非國(guó)有投資者增量實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)控制權(quán)部分或全部變更的行為。如果企業(yè)所有權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給了私人投資者，或雖未實(shí)現(xiàn)所有權(quán)全部轉(zhuǎn)讓但私人投資者事實(shí)上獲得了企業(yè)的控制權(quán)，改制過(guò)程也被稱為私有化過(guò)程；如果雖然將企業(yè)的部分所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給私人投資者，但國(guó)有資本仍然占有企業(yè)控制權(quán)，改制過(guò)程稱為國(guó)有控股公司股權(quán)結(jié)構(gòu)多樣化過(guò)程或非完全私有化改制。因此，私有資本參股進(jìn)程包括完全私有化和非完全私有化兩種，而后一種將國(guó)有企業(yè)（state-owned enterprise ，soe)轉(zhuǎn)變成了私有資本參股的國(guó)有企業(yè)（private participated state enterprise ，ppse)。

隨著我國(guó)加入wto以及全球化思潮的到來(lái)，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)面臨著越來(lái)越多的外部競(jìng)爭(zhēng)，原來(lái)封閉甚至壟斷的市場(chǎng)環(huán)境已經(jīng)或即將不復(fù)存在。首先，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下生成的企業(yè)制度，國(guó)有企業(yè)普遍效率較低，缺乏有效的靈活性和激勵(lì)機(jī)制，在一個(gè)開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境下很難與私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)楹髢烧咭呀?jīng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下摸爬滾打了多年，很多企業(yè)已經(jīng)形成了自己獨(dú)特的、靈活的、制度化的企業(yè)文化，這令大多數(shù)國(guó)有企業(yè)難以企及。其次，由于所有權(quán)的原因，國(guó)有企業(yè)的決策受到中央或地方政府的干預(yù)較大，而通常情況下，政府官員并不比企業(yè)管理者更加了解企業(yè)自身的發(fā)展情況和市場(chǎng)形勢(shì)，因此政府官員們的決策往往順從與一些政治需求，對(duì)企業(yè)的發(fā)展并無(wú)益處。這嚴(yán)重限制了企業(yè)的健康成長(zhǎng)，長(zhǎng)久下來(lái)，并不是對(duì)企業(yè)發(fā)展最有利（甚至是有害的）的思想在指導(dǎo)著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)自然無(wú)法取得最佳績(jī)效。第三，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)思想的沖突導(dǎo)致的迷茫和不確定性對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)生了非常不利影響。國(guó)有企業(yè)的管理者既想取得好的效益以便發(fā)展企業(yè)或是增加員工福利，又要顧及政府的命令與控制滿足政治上的要求，這種分歧在決策時(shí)體現(xiàn)得十分明顯，國(guó)有企業(yè)經(jīng)常陷入兩難境地，從而不能做出正確的決策。

其實(shí)，傳統(tǒng)的、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的國(guó)有企業(yè)并不能算是真正的企業(yè)，企業(yè)是追逐利益的，沒(méi)有利潤(rùn)就沒(méi)有企業(yè)存在的價(jià)值，因?yàn)樘潛p的企業(yè)對(duì)社會(huì)財(cái)富的消耗大于產(chǎn)出。而傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)有時(shí)僅僅是為了實(shí)現(xiàn)某些職能而存在的，即為了替政府作某些事而存在，而不是為了創(chuàng)造價(jià)值，追逐利潤(rùn)。

如今，黨和國(guó)家終于意識(shí)到高有企業(yè)改制的必要性和必然性，決定對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行包括所有制在內(nèi)的沈的改革。這對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是即將陰云蔽日的天空中現(xiàn)出的一道耀眼的光芒，撥開(kāi)了陰云，見(jiàn)到了新的希望。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的努力，國(guó)有企業(yè)改制已經(jīng)取得了一定效果，改制企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量均有所提高。

表1：中國(guó)的企業(yè)改制發(fā)展現(xiàn)狀

企業(yè)總體樣本

中央控股企業(yè)

地方控股企業(yè)

企業(yè)數(shù)

百分比

企業(yè)數(shù)

百分比

企業(yè)數(shù)

百分比

改制企業(yè)

1184

43.92

259

24.81

925

56.0

未改制企業(yè)

1512

56.08

785

75.19

727

44.0

公司數(shù)目合計(jì)

2696

100

1044

100

1652

100

數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所

三、 國(guó)有企業(yè)改制的途徑

國(guó)有企業(yè)改制的途徑是推行現(xiàn)代企業(yè)制度，具體內(nèi)容有：政府與企業(yè)分離；所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離；實(shí)行公眾企業(yè)制度。現(xiàn)代企業(yè)制度的思想，我認(rèn)為至少包括下列三點(diǎn)：第一、有限責(zé)任原則。獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，是市場(chǎng)企業(yè)的兩個(gè)基本條件。參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，就有可能虧損破產(chǎn)，以注冊(cè)資本承擔(dān)有限責(zé)任，還給失敗者以東山再起之機(jī)。第二、多元投資原則。社會(huì)法人參股，便于相互監(jiān)督與相互扶持，有利于企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)職工與社會(huì)居民參股，容易形成企業(yè)經(jīng)營(yíng)與社會(huì)經(jīng)營(yíng)，這不僅有利于企業(yè)，也有利于社會(huì)居民，形成社會(huì)效益。第三、內(nèi)在動(dòng)力原則。工資所體現(xiàn)的是雇工關(guān)系，不利于激發(fā)經(jīng)營(yíng)者與企業(yè)職工的積極性。如果讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與企業(yè)職工大部分的收入不是來(lái)自工資，而是來(lái)自分紅，那他們就會(huì)盡全力為企業(yè)（也是為自己）創(chuàng)造價(jià)值。

從我的調(diào)查結(jié)果來(lái)看，依據(jù)企業(yè)性質(zhì)不同，國(guó)有企業(yè)的改制有以下兩種選擇，一是上市（全面公眾化），二是內(nèi)部公眾化與部分外部公眾化相結(jié)合。下面我分別說(shuō)明：

上市是如今大多數(shù)大型國(guó)有企業(yè)采用的改制方式。這種方式進(jìn)行改制最為直接，效果也比較顯著，而且見(jiàn)效快，以最快的速度完成了所有制的更改，由國(guó)有企業(yè)變?yōu)楣煞萦邢挢?zé)任公司（公眾公司）。當(dāng)然，上市作為一種比較激烈的改革手段，實(shí)行起來(lái)必然有一些阻力，這種阻力主要來(lái)自于國(guó)有企業(yè)自身的結(jié)構(gòu)。由于上市需要公眾對(duì)企業(yè)的認(rèn)同，這樣公眾才會(huì)投資購(gòu)買該企業(yè)發(fā)行的股票，但是國(guó)有企業(yè)本身那低效冗余的結(jié)構(gòu)很難得到公眾的認(rèn)可，因此國(guó)有大型企業(yè)在上市前通常會(huì)進(jìn)行重組。

重組是一種寬泛的說(shuō)法，通常來(lái)說(shuō)包括橫向與縱向兩種重組方式，更可將兩種重組方式結(jié)合，形成組織結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮更大效益，但必須在橫向與縱向之間有一個(gè)側(cè)重點(diǎn)。下面我就以我父母所在的中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司（cnpc，china national petroleum corporation）和中國(guó)石油天然氣股份有限公司(petrochina)（后者為前者重組后上市的子公司）為例，說(shuō)明以下重組上市的基本流程。

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司（下文簡(jiǎn)稱中國(guó)石油）是一家國(guó)有特大型企業(yè)，在XX財(cái)富500強(qiáng)中名列39位，位居全國(guó)第三，凈利潤(rùn)多年位居全國(guó)第一。作為一家集石油和天然氣上下游業(yè)務(wù)、油氣田工程技術(shù)服務(wù)、石油物資裝備制造和供應(yīng)于一體的綜合性能源公司，中國(guó)石油的業(yè)務(wù)領(lǐng)域很多并下屬大慶、遼河等大型油田，公司規(guī)模龐大組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，有大量低效的單位和人員，因此在1999年上市時(shí)遇到了巨大的阻力。在之后的改組中中國(guó)石油成功地將主體業(yè)務(wù)與支持服務(wù)業(yè)務(wù)相分離，實(shí)現(xiàn)了橫向與縱向的雙向整合。橫向上將各個(gè)地區(qū)的油田組成地區(qū)公司，實(shí)現(xiàn)了油田內(nèi)部核心業(yè)務(wù)的獨(dú)立，并且能夠高效地同其它支持性油田服務(wù)項(xiàng)目相結(jié)合?？v向上將上下游核心業(yè)務(wù)分化為四個(gè)板塊：勘探與生產(chǎn)，煉油與銷售，化工與銷售，天然氣與管道，并將勘探開(kāi)發(fā)研究院與國(guó)際公司等單位在企業(yè)架構(gòu)中進(jìn)行了重新定位，明確了其所應(yīng)該發(fā)揮的作用。

圖1：中國(guó)石油天然氣股份有限公司公司結(jié)構(gòu)。

從上圖中我們不難看出，重組整合發(fā)生在公司架構(gòu)的基層也就是業(yè)務(wù)流程的架構(gòu)內(nèi)，改制的上層則是所有制與管理層的變革。在業(yè)務(wù)重組完成后，企業(yè)就能夠在所有制等核心問(wèn)題上做出革新。而革新的途徑就是上市。

公開(kāi)發(fā)行股票，將企業(yè)所有權(quán)上市是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過(guò)程，中間涉及到資產(chǎn)評(píng)估，咨詢公司提供咨詢，投資銀行承銷股票等眾多專業(yè)環(huán)節(jié)，我在此不再詳細(xì)闡述，我只說(shuō)明以下上市后所達(dá)到的效果。通過(guò)上市，國(guó)有企業(yè)完成了所有制制度的變革，即由政府所有變?yōu)楣姂{借持股擁有，而作為公眾公司，政府也可以通過(guò)投資或改制時(shí)的策略占有部分股權(quán)形成所謂的國(guó)有控股股份制有限公司。至此，所有權(quán)已經(jīng)與行政權(quán)力從法律層面上相脫離，接下來(lái)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。由于股份制公司的管理層任命是由董事會(huì)決定的，董事會(huì)是股東利益的代表，為了使自身的利益最大化，在任命管理層時(shí)，自然會(huì)把管理層對(duì)公司盈利能力的作用放在第一位。這樣，董事會(huì)在自身利益的的推動(dòng)下，任命能為公司發(fā)展和盈利作出最大貢獻(xiàn)的人為管理層，從而達(dá)到公眾（指股票的所有者，從理論上講，任何法律允許的人都能購(gòu)買企業(yè)的股票，所以稱為公眾）利益的最大化，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)與公眾利益的協(xié)同發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中，大家可能認(rèn)為政府放棄了本應(yīng)盈利的企業(yè)的所有權(quán)，是吃虧了。其實(shí)政府的職能不再與管理企業(yè)，而在于建立制度，用制度來(lái)監(jiān)管企業(yè)。而政府本身則是從稅收中獲利，再用來(lái)造福人民。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民富裕了政府的收入不但不會(huì)少，反倒會(huì)大幅增加。也就是說(shuō)一次成功的國(guó)企改制，對(duì)國(guó)家對(duì)個(gè)人都是有利的。

至于內(nèi)部公眾化與外部公眾化相結(jié)合的方式，則是我自己構(gòu)思出來(lái)的，目前只是雛形，也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)哪家企業(yè)采用了這種改制方式，我在此簡(jiǎn)要的提一下。這種方式將公司的股份分為兩部分，分別在公司內(nèi)部和外部進(jìn)行上市，在內(nèi)部上市的股票需要公司內(nèi)部制定相關(guān)制度加以規(guī)范，以便讓這部分股份在員工中間依據(jù)職位和業(yè)績(jī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的有機(jī)的分配，在外部上市的股份與前一段所講的上市模式基本等同。為了讓內(nèi)部流通股與外部流通股的價(jià)值保持基本等同，而不至于導(dǎo)致交易混亂，還需要一套獨(dú)特的機(jī)制將內(nèi)部股票交易與公眾股票交易相掛鉤，這種機(jī)制十分復(fù)雜，我目前也沒(méi)有一個(gè)系統(tǒng)的思路，留在今后思索。

四、 值得注意的問(wèn)題

從上文不難看出國(guó)有企業(yè)改制并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的過(guò)程，其間必然有許多障礙和問(wèn)題。下面我就把采訪過(guò)程中受訪者集中提到的一些改制中應(yīng)該注意到的問(wèn)題作一下簡(jiǎn)要的分析。

被提及最多的問(wèn)題是，在企業(yè)重組后，一些單位的冗余員工的流向問(wèn)題。下崗顯然不是最好的選擇，因?yàn)楹芏鄦T工已在崗位上工作多年，雖然成為超出編制的員工，但是這并不意味著他們沒(méi)有專業(yè)技能，相反很多人是相當(dāng)專業(yè)的技術(shù)人才或?qū)I(yè)學(xué)術(shù)人才。這些人才若不加以利用，必將使企業(yè)利益甚至是國(guó)名經(jīng)濟(jì)遭受損失。因此，在非上市的支持性服務(wù)單位中將這些人才加以合理利用就顯得非常重要，應(yīng)盡量使他們的工作與原先從事的工作相互關(guān)聯(lián)，發(fā)揮他們的最大價(jià)值。

信息化對(duì)于企業(yè)的改制也顯得至關(guān)重要，從重組的上市，信息化對(duì)整個(gè)流程的影響無(wú)處不在。信息化不僅能直接提升工作效率，降低成本，而且能使企業(yè)的管理層與員工能以全球化網(wǎng)絡(luò)化的思維思考問(wèn)題。這對(duì)于提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。

企業(yè)文化的革新也是一個(gè)應(yīng)當(dāng)注意的問(wèn)題，改制前國(guó)有企業(yè)的企業(yè)文化普遍比較消極，企業(yè)利益與個(gè)人利益沒(méi)有任何關(guān)系，“吃大鍋飯”的看法較為普遍。因此，建立新的企業(yè)文化就顯得至關(guān)重要。企業(yè)文化的建立是無(wú)數(shù)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，我在此不作討論。

未來(lái)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是變革，正所謂流水不腐，戶樞不蠹，企業(yè)只有變革才能生存，才能有一個(gè)生機(jī)勃勃的明天！

五、 參考文獻(xiàn)

1. 《國(guó)有企業(yè)改制重組調(diào)查研究報(bào)告》 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所

2. 《中國(guó)增長(zhǎng)模式抉擇》 吳敬璉 著 上海遠(yuǎn)東出版社

3. 《新教倫理與資本主義精神》 馬克思？韋伯 著

4. 《現(xiàn)代企業(yè)制度概論（第三版）》 張?chǎng)?著 同濟(jì)大學(xué)出版社

5. 《中國(guó)的國(guó)有企業(yè)與金融體制改革》 林毅夫/李志赟 北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心

6. 《國(guó)有企業(yè)改革的幾個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題》 李榮融

7. 《公司上市實(shí)務(wù)指南》 饒宏斌/曾艷 著 中國(guó)方正出版社

第三部分：本次社會(huì)實(shí)踐的感受

在上學(xué)期的馬克思哲學(xué)原理課上，老師布置了這次的暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告，其后經(jīng)歷了期末考試、英語(yǔ)四級(jí)、軍訓(xùn)、到假期的實(shí)習(xí)，真正開(kāi)始此次社會(huì)調(diào)查已是近九月的事了。雖然開(kāi)學(xué)迫在眉睫，但我認(rèn)為既然要寫(xiě)這份調(diào)查報(bào)告就要展現(xiàn)出自己獨(dú)特的思想于對(duì)問(wèn)題的洞察能力，而且報(bào)告要客觀，要有據(jù)可依。因此，我閱讀了很多文獻(xiàn)，并設(shè)計(jì)了問(wèn)題，在我父母的幫助下同一些國(guó)企的管理層和員工進(jìn)行了深入的且富有成效的交流，他們的看法也對(duì)這篇報(bào)告的形成有很大影響。在此感謝他們利用休息時(shí)間與我交流并精確地道出了自己的觀點(diǎn)。 我的父母對(duì)我的幫助最為重要，他們整個(gè)職業(yè)生涯均在國(guó)企工作，所在的企業(yè)經(jīng)歷過(guò)重組上市等一系列過(guò)程，他們協(xié)同我分析資料，糾正了我的很多錯(cuò)誤觀念，并且一反常態(tài)地不反對(duì)我熬夜，我對(duì)他們的感情已無(wú)法在此用語(yǔ)言表達(dá)。同時(shí)感謝人文學(xué)院安排的這次社會(huì)調(diào)查作業(yè)，對(duì)我而言，我對(duì)國(guó)企改制的問(wèn)題一向十分關(guān)注，這次作業(yè)給了我一個(gè)深入思考的機(jī)會(huì)，讓我系統(tǒng)地整理自己先前形成的思想，認(rèn)清了一些思維中存在的錯(cuò)誤。同時(shí)作為一名當(dāng)代大學(xué)生，我認(rèn)為關(guān)心家國(guó)天下事對(duì)形成正確的人生觀與世界觀有著十分重大的意義。我會(huì)在今后對(duì)這篇調(diào)查報(bào)告尚未搞清的一些重要問(wèn)題繼續(xù)深究下去，直到弄清正確答案。思維帶給人力量，思維本身也是一種力量，我希望能用自己的思維與行動(dòng)更好地服務(wù)社會(huì)，探尋真理，為祖國(guó)的繁榮富強(qiáng)進(jìn)自己的一份力。

篇十三 國(guó)有企業(yè)人事管理調(diào)研報(bào)告2000字

國(guó)有企業(yè)人事管理調(diào)研報(bào)告

一、定義

所謂人力資源管理，是一個(gè)組織對(duì)人力資源的獲取、維護(hù)、激勵(lì)、運(yùn)用與發(fā)展的全部管理過(guò)程與活動(dòng)。一般來(lái)說(shuō)，良好的人力資源管理，有助于為組織達(dá)到既定的目標(biāo)，協(xié)助組織完成發(fā)展規(guī)劃，有效地運(yùn)用人員的能力與技術(shù)專才，促使組織成員的工作士氣高昂且激發(fā)潛能，滿足組織成員的自我實(shí)現(xiàn)感與增加成員的工作成就感，協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人做出正確決策。

二、我國(guó)國(guó)有企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀：

現(xiàn)階段，由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制剛初步確立，所以國(guó)有企業(yè)的人力資源管理體制還十分的不完善，隨著我國(guó)加入wto后，企業(yè)面臨的國(guó)內(nèi)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，在這種雙重壓力下，使得我國(guó)國(guó)有企業(yè)在人力管理方面存在的很多問(wèn)題暴露無(wú)遺：

1.計(jì)劃體制影響下，全國(guó)人事管理分割，制造人為的勞動(dòng)力流動(dòng)障礙

我國(guó)的人事管理由各級(jí)的人事部、勞動(dòng)部、組織部來(lái)進(jìn)行，三個(gè)部門(mén)管理的范圍各有側(cè)重，組織部門(mén)管干部，人事部門(mén)管一般國(guó)家工作人員，勞動(dòng)部門(mén)管普通勞動(dòng)者，各個(gè)部門(mén)為了各自的部門(mén)利益，對(duì)各自管理范圍內(nèi)人員的轉(zhuǎn)出設(shè)置各種限制，這就造成了全國(guó)范圍內(nèi)的人事管理的部門(mén)分割。

由于三個(gè)部門(mén)的管理范圍不是絕對(duì)界限分明，再加上隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深入，人員的流動(dòng)更頻繁，這種人為的障礙，必然會(huì)增大企業(yè)的人力成本。

2.我國(guó)很多國(guó)有企業(yè)人才觀念和人力管理觀念落后，高級(jí)人才流失嚴(yán)重

由于我國(guó)企業(yè)的發(fā)展長(zhǎng)期受到資金瓶頸的制約，我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)還處在以物為中心的發(fā)展階段，領(lǐng)導(dǎo)層并沒(méi)有重視人力資源管理的作用所在，企業(yè)人事管理的作用得不到充分發(fā)揮，員工的積極性和創(chuàng)造力也受到極大的壓抑。尤其是對(duì)一些高級(jí)人才，隨著外資的大量進(jìn)入，跨國(guó)公司優(yōu)厚的待遇和企業(yè)環(huán)境吸引了很多高級(jí)知識(shí)分子，造成國(guó)有企業(yè)的人才流失。

3.政府與國(guó)有企業(yè)的權(quán)責(zé)不清，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的人事管理權(quán)力不到位

企業(yè)與政府之間，一直都存在著很緊密的關(guān)系，國(guó)企改革的一個(gè)重點(diǎn)就在于，處理好企業(yè)與政府的關(guān)系問(wèn)題，然而，雖然經(jīng)過(guò)了20年的改革探索，但政府與企業(yè)的關(guān)系還是沒(méi)有理清楚。國(guó)有企業(yè)雖然有制定企業(yè)內(nèi)部人事管理政策的權(quán)力，但由于受國(guó)家人事管理政策的制約，人事政策的回旋余地很小，用人權(quán)得不到保障，政府有意無(wú)意的在不斷干預(yù)著企業(yè)，致使國(guó)有企業(yè)在勞動(dòng)力市場(chǎng)上逐漸喪失吸引力，國(guó)有企業(yè)人才大量外流。

4.人力資源使用不合理

當(dāng)前的國(guó)有企業(yè)中，存在著“高消費(fèi)”和“低消費(fèi)”的現(xiàn)象?！案呦M(fèi)”是指企業(yè)用人的標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)工作分析的要求，例如招碩士生去做高中生就能干的工作，原因是企業(yè)以招聘高學(xué)歷人才為榮或?yàn)榱诉_(dá)到上級(jí)設(shè)定的人才比例結(jié)構(gòu)，而不考慮企業(yè)的實(shí)際用人需求?！暗拖M(fèi)”是指企業(yè)用人達(dá)不到工作崗位的要求，原因是有的企業(yè)一味追求低成本，或有的企業(yè)搞裙帶關(guān)系，不以能力為標(biāo)準(zhǔn)，任人為親?！案呦M(fèi)”浪費(fèi)人才，增加了成本，而且經(jīng)常會(huì)有較高的離職率，“低消費(fèi)”會(huì)影響企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，限制企業(yè)的發(fā)展。

三、對(duì)策建議

首先，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該確立“以人為本”的經(jīng)營(yíng)管理理念。人力資源管理是企業(yè)管理的關(guān)鍵，任何一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都取決于人、財(cái)、物、信息等，其中，人是第一要素，其他要素均受制于人，都由人操縱，只有通過(guò)人的運(yùn)用才能創(chuàng)造價(jià)值，產(chǎn)生利潤(rùn)。所以，人力資源是企業(yè)之本，人力資源管理是企業(yè)管理的核心，是企業(yè)諸項(xiàng)管理中的關(guān)鍵。科學(xué)的人力資源管理可以正確地處理分工與協(xié)作關(guān)系，調(diào)動(dòng)人的積極性，創(chuàng)造良好的組織氣氛，從而發(fā)揮群體的力量。

其次，要引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。在國(guó)有企業(yè)存在大量冗員、機(jī)構(gòu)臃腫、效率不高的情況下，引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制就顯得尤為重要。所謂競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，就是指企業(yè)內(nèi)部的人力資源優(yōu)化組合是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)完成和實(shí)現(xiàn)的，它包括了競(jìng)爭(zhēng)上崗、競(jìng)爭(zhēng)換崗、競(jìng)爭(zhēng)培訓(xùn)這樣一個(gè)廣泛的范疇，這是一種業(yè)績(jī)的競(jìng)爭(zhēng)，但更是一種能力的競(jìng)爭(zhēng)；而風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制包括上崗風(fēng)險(xiǎn)、換崗風(fēng)險(xiǎn)、培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)、短期風(fēng)險(xiǎn)和長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)等等。

另外，要建立科學(xué)的人力發(fā)和員工工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建多元化薪酬分配機(jī)制，對(duì)員工進(jìn)行有效激勵(lì)。在員工工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)方面，探索建立科學(xué)的具有目的、內(nèi)容、方法、程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求的量化考核體系、評(píng)價(jià)方式和方法，把員工的績(jī)效考評(píng)與獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái)，真正做到依據(jù)員工的工作績(jī)效決定員工的崗位、薪酬、晉升和培訓(xùn)，有效激勵(lì)員工提高工作效率。并要構(gòu)建多元化薪酬分配體系，在薪酬分配上要向?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展起到關(guān)鍵作用的經(jīng)營(yíng)管理者、專業(yè)技術(shù)人員和科技人才傾斜，將管理、技術(shù)、知識(shí)等人力資本作為重要的生產(chǎn)要素納入薪酬分配體制，以建立有效的分配激勵(lì)機(jī)制。

最后，應(yīng)建立科學(xué)有效的人力資源配置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人力資源資本價(jià)值的最大化。企業(yè)在選人，用人等人力資源配置方面應(yīng)打破人員身份、地域界限實(shí)現(xiàn)人力資源市場(chǎng)化配里，特別是對(duì)企業(yè)發(fā)展急需的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和高級(jí)技術(shù)人才，應(yīng)不拘一格大膽引進(jìn)，同時(shí)采取合適的方式對(duì)企業(yè)內(nèi)部人資源進(jìn)行優(yōu)化配置。同時(shí)還要協(xié)調(diào)好與政府之間的關(guān)系，讓政府給予企業(yè)最大化的人才任用權(quán)，使企業(yè)自主的實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置。

篇十四 關(guān)于山東省國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展的考察報(bào)告7050字

關(guān)于山東省國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展的考察報(bào)告

省政府咨詢委員會(huì)赴山東考察組

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近幾年來(lái)，山東省堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十五大精神，以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，積極探索，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，國(guó)有企業(yè)改革取得了顯著成效。為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)山東國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)做法，3月上、中旬，省政府咨詢委員會(huì)組織考察組赴山東考罕，現(xiàn)將考察情況報(bào)告如下，供我省領(lǐng)導(dǎo)參考。

一、山東省國(guó)有企業(yè)改革的基本情況

山東省國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重大，國(guó)有大中型企業(yè)多，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要支柱。截止1999年6月底，全省各類企業(yè)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦企業(yè)）68411戶，其中國(guó)有企業(yè)8107戶，集體企業(yè)51763戶。全省限額以上國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)3272戶，其中大中型企業(yè)1402戶，小型企業(yè)1870戶。國(guó)有工業(yè)企業(yè)在全部限額以上工業(yè)企業(yè)中所占比重：戶數(shù)占28.7%，資產(chǎn)占63.9%，銷售收入占48%，利稅占52.3%，利潤(rùn)占22.7%。全部國(guó)有企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率63.4%。國(guó)有大中型企業(yè)在全部國(guó)有工業(yè)企業(yè)中所占比重：戶數(shù)占42.8%，資產(chǎn)占90%，銷售收入占89.6%，利稅占95%，利潤(rùn)占99%。平均資產(chǎn)負(fù)債率62.5%。全省重點(diǎn)抓的111戶重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)在全部國(guó)有工業(yè)企業(yè)中所占比重：戶數(shù)占3.4%，資產(chǎn)占77%，銷售收入占75%，利稅占93%，利潤(rùn)占94.3%。平均資產(chǎn)負(fù)債率59.96%。這111戶重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)是山東省國(guó)有工業(yè)的骨干，是關(guān)鍵的少數(shù)。

黨的十五大特別是去年以來(lái)，山東省圍繞實(shí)現(xiàn)中央提出的三年改革目標(biāo)，在總結(jié)前幾年建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了山東省大多數(shù)國(guó)有大中型骨干企業(yè)三年初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)劃。去年初制定了《關(guān)于111戶重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的意見(jiàn)》（魯辦發(fā)[1999]5號(hào)），進(jìn)一步明確了到2000年末山東現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的重點(diǎn)對(duì)象、任務(wù)目標(biāo)和要求，對(duì)加快國(guó)有企業(yè)改革起到極大的推動(dòng)作用。為了貫徹落實(shí)好5號(hào)文件，今年以來(lái)，省里采取了一系列措施，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志分片主持召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作做了全面動(dòng)員和部署；分管副省長(zhǎng)召集有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人專題研究制定與5號(hào)文件相配套的辦法。目前已下發(fā)了3個(gè)：國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)暫行辦法、重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)年度財(cái)務(wù)審計(jì)評(píng)價(jià)辦法、重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)增資減債意見(jiàn)。另外，國(guó)有企業(yè)管理者任職資格標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證辦法、科技貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法、年薪制辦法、離任審計(jì)辦法、向部分企業(yè)派駐稽察特派員辦法等，有的省政府已研究同意，有的正在征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)；省經(jīng)貿(mào)委組織專門(mén)班子，到地市抓落實(shí)，進(jìn)行指導(dǎo)，并針對(duì)改革中的問(wèn)題舉辦多場(chǎng)專題講座講解有關(guān)法律法規(guī)、基本知識(shí)和操作要領(lǐng)。同時(shí)，各地市各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把貫徹5號(hào)文件、推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)作為重中之重的工作來(lái)抓，做了大量工作。黨的十五屆四中全會(huì)之后，省委立即召開(kāi)了七屆二次會(huì)議，專題研究山東國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展問(wèn)題，省委、省政府制定了《關(guān)于貫徹中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定的實(shí)施意見(jiàn)》（魯發(fā)[1999]24號(hào)）。這個(gè)意見(jiàn)共37條，對(duì)山東國(guó)有企業(yè)乞討革的目標(biāo)、任務(wù)、措施作了進(jìn)一步的分解、細(xì)化和明確，以確保實(shí)現(xiàn)_____提出的“三年率先”的要求。通過(guò)一系列的工作和措施，山東國(guó)有大中型企業(yè)改革出現(xiàn)了過(guò)去沒(méi)有過(guò)的新局面，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐明顯加快。

山東中小企業(yè)改革是從縣域企業(yè)改革起步的。80年代中期，周村就開(kāi)始了鄉(xiāng)村企業(yè)的股份合作制改革，產(chǎn)生了一定影響。但真正取得較大突破的是諸城等市縣的改革。1994年8月在濰坊召開(kāi)的第一次全省縣域企業(yè)改革工作座談會(huì)，拉開(kāi)了全省縣域企業(yè)改革的序幕；1995年7月和1996年8月，省政府分別在諸城、濟(jì)寧召開(kāi)了兩次全省縣域企業(yè)改革會(huì)議；1998年10月，省政府又在濟(jì)南召開(kāi)了“全省中小企業(yè)改革工作會(huì)議”，這也是前三次縣域企業(yè)改革工作會(huì)議的延續(xù)和擴(kuò)展，省委、省政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議并做了重要的講話。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，山東的中小企業(yè)改革，始終堅(jiān)持將鄧小平理論、中央的方針政策與山東實(shí)際相結(jié)合，解放思想，實(shí)事求是，中央的方針政策與山東實(shí)際相結(jié)合，解放思想，實(shí)事求是，鼓勵(lì)探索，尊重實(shí)踐，尊重群眾的創(chuàng)造精神，因企制宜，扎實(shí)推進(jìn)，在實(shí)踐中不斷深化、規(guī)范和發(fā)展，成為山東省整個(gè)企業(yè)改革工作中成績(jī)比較突出的部分，改革的成果越來(lái)越明顯地體現(xiàn)出來(lái)。

到去年上增年，山東已有58205戶企業(yè)實(shí)選擇了各種形式的改革，占全省企業(yè)總數(shù)的85%。其中國(guó)有企業(yè)已改制6370戶，改制面為78.6%；集體企業(yè)已改制44364戶，改制面為85.7%。股份有限公司565家，占已改革企業(yè)總數(shù)的1%；有限責(zé)任公司6233家，占總數(shù)的11.1%；股份合作制企業(yè)9818家，占總數(shù)的17.4%；企業(yè)兼并2271家，占總數(shù)的4%；出售拍賣7290家，占總數(shù)的12.9%；承包經(jīng)營(yíng)5232家，占總數(shù)的9.3%；租憑經(jīng)營(yíng)16706家，占總數(shù)的28.5%；托管經(jīng)營(yíng)347家，占總數(shù)的0.6%；企業(yè)破產(chǎn)1611家，占總數(shù)的3.9%；合伙389家，占總數(shù)的0.7%；其化形式6194家，占總數(shù)的11%。

二、山東省推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展的主要做法

1、加快國(guó)有大中型骨干企業(yè)的公司制改革步伐，積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。山東省堅(jiān)持把建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為國(guó)有企業(yè)改革的方向，分層次推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。按照十五大關(guān)于“對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改革”的要求，山東把公司制改革作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)必要步驟和重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓。全省111戶重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)、核心企業(yè)完成整體規(guī)范改制的90戶，占81.1%。其中，改為股份有限公司的12戶，占改制企業(yè)的13.4%；改為有限責(zé)任公司的78戶，占86.6%。111戶核心企業(yè)共有子企業(yè)1035戶，已改制674戶，占65.1%。改制的子公司中，有限責(zé)任公司567戶，占84.1%；股份有限公司82戶，占12.2%；股份合作制企業(yè)25戶，占3.7%。目前，111戶重點(diǎn)企業(yè)中，有32個(gè)母公司或子公司為上市公司。公司制改革后，新型的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)開(kāi)始形成，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制發(fā)生了深刻變化，過(guò)去那種國(guó)有國(guó)營(yíng)、工廠制的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)模式基本打破，建立了由股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層組成的法人治理結(jié)構(gòu)；在明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、建立國(guó)有資本出資人制度方面進(jìn)行了積極探索，政企職責(zé)分開(kāi)，企業(yè)邁向“四自”、“兩體”有了明顯進(jìn)步；在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程中，堅(jiān)持“三改一加強(qiáng)”同步推進(jìn)，引導(dǎo)企業(yè)在深化內(nèi)部三項(xiàng)制度改革、建立市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制上下功夫，企業(yè)積極轉(zhuǎn)換機(jī)制，管理水平有了新的提高。

2、著力培育一批大企業(yè)集團(tuán)，提高資本擴(kuò)張能力、科技創(chuàng)新能力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力。抓好大企業(yè)，著力培育一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、效益好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，發(fā)揮大企業(yè)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的支撐作用，是山東省近幾年堅(jiān)持不懈的工作重點(diǎn)。“九五”以來(lái)，山東省從有利于資產(chǎn)優(yōu)化配置、有利于國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、有利于企業(yè)集團(tuán)形成合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模出發(fā)，通過(guò)兼并、合并、劃歸、投資控股等方式，內(nèi)聯(lián)外擴(kuò)，拉長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，壯大企業(yè)集團(tuán)。目前，全省共組建大企業(yè)集團(tuán)136個(gè)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)大企業(yè)集團(tuán)集中投入、加大技改力度，搞好資本運(yùn)營(yíng)、推行低成本擴(kuò)張，注重技術(shù)創(chuàng)新，始終堅(jiān)持名牌戰(zhàn)略，很大程度上提高了企業(yè)集團(tuán)的資本擴(kuò)張能力、科技創(chuàng)新能力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力。如青島市認(rèn)真貫徹落實(shí)“抓大放小”方針，在“抓大”方面重點(diǎn)抓五項(xiàng)工作：一是培育一批大企業(yè)集團(tuán)。初步形成了“十大”企業(yè)集團(tuán)，其中9家進(jìn)入全國(guó)500家大企業(yè)行列，海爾集團(tuán)去年銷售收入達(dá)268億；加快培植新的“十強(qiáng)”企業(yè)，作為大企業(yè)集團(tuán)的第二梯隊(duì)；抓緊扶植以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的“十高”企業(yè)，使其盡快占領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的“十高”企業(yè)，使其盡快占領(lǐng)高新技術(shù)制高點(diǎn)。二是對(duì)大企業(yè)集團(tuán)集中投入?！熬盼濉鼻?年投入250億元技改資金集中用于大企業(yè)集團(tuán)。從1995年開(kāi)始每年重點(diǎn)扶持3－４個(gè)企業(yè)，集中目標(biāo)，重點(diǎn)保護(hù)。三是實(shí)施低成本擴(kuò)張戰(zhàn)略。如海信集團(tuán)利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)惠政策，在貴州、撫順、淄博等地對(duì)５家企業(yè)實(shí)施了以盤(pán)活資產(chǎn)為主的資本運(yùn)作。四是加大技術(shù)創(chuàng)新力度。全市249戶大中型企業(yè)中建立技術(shù)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的占38%，共建立市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心33家，其中國(guó)家級(jí)7家，省級(jí)14家，行業(yè)級(jí)1家。五是實(shí)施名牌戰(zhàn)略，創(chuàng)造出了市場(chǎng)前景廣闊、享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的70多種名牌產(chǎn)品，海爾冰箱、青島啤酒、雙星運(yùn)動(dòng)鞋、海信電視機(jī)、澳柯瑪冰柜成為全國(guó)馳名商標(biāo)。

3、加快上市工作進(jìn)度，通過(guò)資本市場(chǎng)籌資發(fā)展。山東省把企業(yè)上市融資作為企業(yè)乞討革的重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，加大了工作力度。建立上市一批、推薦一批、儲(chǔ)備一批的機(jī)制，積極培植上市資源，多渠道、多形式地推薦條件成熟企業(yè)上市。一是充分發(fā)揮已上市公司的潛能。截止今年3月，全省已有上市公司54家，58支股票他們采取的措施是：對(duì)已上市公司有較好的投資價(jià)值、回報(bào)率高、符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取增發(fā)新股；對(duì)具備配股資格的上市公司，通過(guò)股權(quán)置換的方式，注入優(yōu)良資產(chǎn)，提高效益，創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)配股融資；鼓勵(lì)非上市的優(yōu)勢(shì)企業(yè)收購(gòu)、控股上市公司，通過(guò)買“殼”上市、借“殼”上市進(jìn)入市場(chǎng)融資。二是爭(zhēng)取更多的企業(yè)上市。選擇效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮姆巧鲜泄煞萦邢薰痉e極向上市公司掛靠，通過(guò)上市公司兼并、吸收合并等方式爭(zhēng)取掛靠上市市、尋求自身發(fā)展。同時(shí)，積極控索其他上市方式和融資渠道。三是建立企業(yè)上市培育機(jī)制和上市資源儲(chǔ)備庫(kù)。公布上市公條和工作程序，增加工作透明度，實(shí)行企業(yè)申報(bào)制。選擇一批規(guī)模大、效益好、資產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu)和高科技企業(yè)，建立上市資源儲(chǔ)備庫(kù)。對(duì)這些企業(yè)認(rèn)真扶持，培植其發(fā)展，采取多種方式，力爭(zhēng)早日上市面上。此外，加強(qiáng)對(duì)原權(quán)證掛牌企業(yè)的監(jiān)管和扶持，調(diào)動(dòng)各方面積極性，采取多渠道、多形式逐步消化吸收權(quán)證掛牌企業(yè)和社會(huì)流通股，確保社會(huì)穩(wěn)定。

4、采取多種形式，全面放開(kāi)搞活國(guó)有中小企業(yè)。山東省中小企業(yè)改革總的要求是，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，堅(jiān)持“三改一加強(qiáng)”并舉，多種形式放開(kāi)搞活。改革的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)是轉(zhuǎn)機(jī)建制。當(dāng)前，山東省中小企業(yè)乞討革主要有以下特點(diǎn)：一是各地把改革重點(diǎn)從一般經(jīng)營(yíng)方式改革轉(zhuǎn)向產(chǎn)權(quán)關(guān)系改革，加大力度，整體推進(jìn)。在面上推進(jìn)的同時(shí)，一些平均持股的改制企業(yè)，通過(guò)增資擴(kuò)股等辦法，適當(dāng)增加了經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)骨干持股比例，探索出了職工入股、經(jīng)營(yíng)層控股、經(jīng)營(yíng)者持大股等新的股權(quán)結(jié)構(gòu)形式。如淄博市1998年開(kāi)始著手解決“均股制”問(wèn)題，在規(guī)范運(yùn)作的前提下，鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)層和經(jīng)營(yíng)者持大股，重點(diǎn)是把資產(chǎn)向經(jīng)營(yíng)者集中，有效解決平均持股造成的“二公有”、“二鍋飯”的弊端。這方面臨淄、恒臺(tái)等區(qū)縣進(jìn)行了有益的探索，有的企業(yè)出現(xiàn)兩個(gè)50%，即經(jīng)營(yíng)層持股占50%，主要經(jīng)營(yíng)者持股占經(jīng)營(yíng)層的50%。臨淄區(qū)持股超過(guò)百萬(wàn)元的經(jīng)營(yíng)者有10人，200萬(wàn)元以上有3人。他們指出，一股連利，十股連心，百股連命，抓住了這一點(diǎn)，就抓住了建立經(jīng)營(yíng)者約束機(jī)制的根本。二是把改制與轉(zhuǎn)變政府職能結(jié)合起來(lái)，實(shí)行配套推進(jìn)。蓬萊市在企業(yè)改革過(guò)程中，撤銷了企業(yè)主管部門(mén)，成立行業(yè)管理辦公室，并依托各行業(yè)中的骨干企業(yè)，組建社團(tuán)性質(zhì)的行業(yè)協(xié)會(huì)，為企業(yè)提供服務(wù)，效果很好。三是注重規(guī)范運(yùn)作，企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制得到轉(zhuǎn)換。一些地方把1999年作為企業(yè)改革規(guī)范完善年，制定出臺(tái)了一系列文件，對(duì)企業(yè)乞討革進(jìn)行全方位規(guī)范。煙臺(tái)市出臺(tái)了《關(guān)于改制企業(yè)規(guī)范運(yùn)作的試行意見(jiàn)》，濟(jì)南、濰坊等市出臺(tái)了公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理工作暫行規(guī)定和議事細(xì)則，德州市實(shí)行股份制、股份合作制的832家企業(yè)中，建立起較為規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)的占80%以上。四是改革與調(diào)整完善所有制結(jié)構(gòu)相結(jié)合。各地企業(yè)改革中，抓住產(chǎn)權(quán)關(guān)系改革這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在放開(kāi)所有權(quán)上做文章，本著不求所有、但求所在、更求所活的原則，大力進(jìn)行所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整與完善。榮成市國(guó)有集體資產(chǎn)在社會(huì)資產(chǎn)中的比重由改革前的83%調(diào)整到目前的49%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提高。德州市三級(jí)國(guó)有、集體企業(yè)由原來(lái)的2567家減少到837家，資產(chǎn)總量由209.85億元減少到123.9億元。有832家企業(yè)通過(guò)改革變?yōu)楣煞葜坪凸煞莺献髦?，?48家企業(yè)通過(guò)公開(kāi)出售、拍賣轉(zhuǎn)為個(gè)體私營(yíng)，吸股資本金5.3億元，盤(pán)活存量資產(chǎn)43.8億元，新注入資金13.8億元，收回資本金3.02億元。通過(guò)調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)，國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。1999年1－5月，全市國(guó)有和國(guó)有控股140家工業(yè)企業(yè)，資產(chǎn)增值率達(dá)到108.9%，其中67家骨干企業(yè)資產(chǎn)增值率達(dá)到116.4%。五是改革與發(fā)展相結(jié)合，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益快速增長(zhǎng)。各地在改革中，注重把企業(yè)改革與資產(chǎn)重組、資本運(yùn)營(yíng)、技術(shù)創(chuàng)新及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，正確處理近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁和發(fā)展?jié)摿?，企業(yè)效益快速增長(zhǎng)。濟(jì)南市通過(guò)多種形式改制，到去年上半年企業(yè)凈資產(chǎn)比改革之初的1994年增加了1.2倍，年銷售收入提高1.3倍，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)提高1.6倍，上繳稅金提高1.3。

5、制定和完善改革配套政策，建立與市經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制。一是制定和完善改革配套政策。健全和完善配套改革政策，是企業(yè)改革工作得以規(guī)范運(yùn)作，健康發(fā)展的前提和保證。因此，山東省非常重視改革配套政策的制訂，并在實(shí)際工作中不斷修改、完善。如青島市制定印發(fā)了《我市資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)非資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)職能分解移交實(shí)施方案》，進(jìn)一步深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司非資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)職能進(jìn)行剝離；威海市制訂了《關(guān)于改制企業(yè)職工持股會(huì)的試行辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)改制企業(yè)土地資產(chǎn)管理的試行辦法》等，有力地保障了改革工作范有序進(jìn)行。在經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的同時(shí)，山東省其他領(lǐng)域的改革同步推進(jìn)。青島市組建了市勞動(dòng)和社會(huì)保障局，統(tǒng)一對(duì)全市企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)工作進(jìn)行管理，進(jìn)一步深化了社會(huì)保障制度改革；城建、旅游、外貿(mào)以及科技、教育、衛(wèi)生、文化等方面的改革，都取得了明顯進(jìn)展。二是建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制。加大分配制度改革力度，積極探索和鼓勵(lì)資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素參與收益分配，使個(gè)人收入與其貢獻(xiàn)和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)緊密持鉤。青島、淄博、威海等地對(duì)一些企業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)者年薪制與期股制，既有利于較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍，又有利于調(diào)動(dòng)和增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的積極性和責(zé)任心。青島市制定了《關(guān)于實(shí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)者薪制的試行意見(jiàn)》，在20戶企業(yè)先行試點(diǎn)，已有11戶簽訂了《考核目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。同時(shí)還擬訂了《企業(yè)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行期股期權(quán)激勵(lì)的試行意見(jiàn)》。

6、轉(zhuǎn)變政府職能，為國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。產(chǎn)權(quán)制度改革基本到位以后，政府對(duì)企業(yè)不再直接管理，如何加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宏觀調(diào)控，確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，是一個(gè)全新的課題。山東省各級(jí)政府在抓好機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的意見(jiàn)，努力減少審批項(xiàng)目和環(huán)節(jié)，提高辦事效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)為國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。淄博市監(jiān)淄區(qū)在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，提出宏觀調(diào)控，放權(quán)經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化監(jiān)督，搞好服務(wù)的思路。一是宏觀調(diào)控，放權(quán)經(jīng)營(yíng)?！爱a(chǎn)改”以后政府不再直接參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而是突出行業(yè)管理職能，通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)等方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行宏觀管理。二是強(qiáng)化監(jiān)督，依法行政。改制后，政府一方面對(duì)企業(yè)不再直接管理，另一方面著重抓工商、稅務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，維持公平競(jìng)爭(zhēng)。三是強(qiáng)化服務(wù)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政企關(guān)系是重要的，但代替不了轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，必須“兩轉(zhuǎn)”結(jié)合，搞好服務(wù)。重點(diǎn)是搞好信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、人才服務(wù)，做好再就業(yè)工作，推進(jìn)社會(huì)保障制度改革，加強(qiáng)行政體系建設(shè)。

三、山東省國(guó)有企業(yè)改革給我們的啟示

我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革經(jīng)歷了20年的艱難推進(jìn)，目前正處于攻堅(jiān)階段。湖北是全國(guó)重要的老工業(yè)基地之一，國(guó)有企業(yè)數(shù)量多，資產(chǎn)存量大，下一步深化改革的任務(wù)重。如何實(shí)施國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整，需制訂一套切實(shí)可行的政策措施，既以中央的方針政策為準(zhǔn)繩，又要結(jié)合湖北實(shí)際。這就要求我們進(jìn)一步解放思想，大膽探索，勇于創(chuàng)新，把改革向縱深推進(jìn)。山東省國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，給了我們有益的啟示。

1、加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)步伐。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是關(guān)系到國(guó)有企業(yè)生存和發(fā)展的大課題。要按照產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的要求，盡快在轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、形成企業(yè)優(yōu)勝劣汰、經(jīng)營(yíng)者能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能增能減、技術(shù)不斷創(chuàng)新、國(guó)有資產(chǎn)保值增值等方面取得進(jìn)展。

2、搞大搞強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)。按照有進(jìn)有退有所為有所不為的要求，盡快完成對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略性改組，促進(jìn)國(guó)有資本向重要產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚。按搞大搞強(qiáng)、搞精搞專、綜合整治、退出淘汰四種類型，進(jìn)行分類指導(dǎo)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、分期分批的原則，集中力量抓好重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展，不斷提高大企業(yè)集團(tuán)的資本擴(kuò)張能力、科技創(chuàng)新能力、市場(chǎng)開(kāi)拓能力和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力。

3、放開(kāi)搞活經(jīng)濟(jì)活國(guó)有小企業(yè)。近年來(lái)，省委、省政府對(duì)放開(kāi)搞活國(guó)有小企業(yè)提出了明確要求，制定了一系列的政策措施。各地、各部門(mén)要在認(rèn)真貫徹的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想，大膽地試，大膽地闖，加大改革力度，逐步擴(kuò)展范圍，以產(chǎn)權(quán)改革為突破口，以轉(zhuǎn)機(jī)建制為著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“三改一加強(qiáng)”并舉，因企制宜，分類指導(dǎo)，一企一策，進(jìn)一步采取多種形式放開(kāi)搞活國(guó)有小企業(yè)。

4、建立有效有經(jīng)營(yíng)者選拔任用、分配機(jī)制、監(jiān)督約束機(jī)制不夠健全，已成為制約我省國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和活力的重要因素，必須按照十五大和十五屆四中全會(huì)精神加大改革步伐。重點(diǎn)推進(jìn)分配制度和人事制度改革，積極試行國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者目標(biāo)管理年薪制和經(jīng)營(yíng)者持股、期股制度，控索技術(shù)要素參與收益分配的多種有效形式，改進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者選擇任用辦法，建立健全約束機(jī)制。

5、加快政府職能轉(zhuǎn)變。各級(jí)政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，努力減少審批項(xiàng)目和環(huán)節(jié)，凡具備條件的都應(yīng)實(shí)行核準(zhǔn)、備案制。政府各有關(guān)部門(mén)要努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高辦事效率，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)，杜絕“管、卡、壓”。同時(shí)強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)與轉(zhuǎn)變政府職能有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立健全信息服務(wù)體系，技術(shù)服務(wù)體系、人力資源開(kāi)發(fā)服務(wù)體系和籌融資服務(wù)體系。

篇十五 國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)分析報(bào)告3150字

一、我國(guó)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告分析的現(xiàn)狀

我國(guó)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告分析主要是指標(biāo)分析?；矩?cái)務(wù)指標(biāo)主要是根據(jù)三張會(huì)計(jì)報(bào)表為依據(jù)，通過(guò)比率分析達(dá)到分析報(bào)表的目的。其指標(biāo)包括盈利比率、償債能力比率、資產(chǎn)管理比率。反映國(guó)有企業(yè)盈利能力的指標(biāo)很多，通常使用的主要有銷售凈利率、銷售毛利率、銷售期間費(fèi)用率、資產(chǎn)凈利率、凈資產(chǎn)收益率;償債能力分析分為短期償債能力和長(zhǎng)期償債能力，主要的指標(biāo)有流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率、產(chǎn)權(quán)比率、利息保障倍數(shù)。

資產(chǎn)管理比率是用來(lái)衡量國(guó)有企業(yè)在資產(chǎn)管理方面的效率的財(cái)務(wù)比率，主要包括營(yíng)業(yè)周期、存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率?，F(xiàn)金流量分析有利于報(bào)表使用者正確評(píng)價(jià)國(guó)有企業(yè)的支付能力，獲利能力和償債能力。其中流動(dòng)性分析是指將資產(chǎn)迅速轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)金的能力，主要有現(xiàn)金到期債務(wù)比、現(xiàn)金流動(dòng)負(fù)債比、現(xiàn)金債務(wù)總額比。獲取現(xiàn)金能力分析是指經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金凈流入和投入資源的比值，包括銷售現(xiàn)金比率、每股營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流量、全部資產(chǎn)現(xiàn)金回收率;財(cái)務(wù)彈性分析是指國(guó)有企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和利用投資機(jī)會(huì)的能力，包括現(xiàn)金滿足投資比率和現(xiàn)金股利保障倍數(shù);收益質(zhì)量分析是指報(bào)告收益與國(guó)有企業(yè)業(yè)績(jī)之間的相互關(guān)系;衡量收益質(zhì)量的指標(biāo)是現(xiàn)金營(yíng)運(yùn)指數(shù)。

我國(guó)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告分析注重財(cái)務(wù)指標(biāo)分析，極少提到審計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)報(bào)表附注分析，這就給那些經(jīng)營(yíng)效益不好的單位管理者有機(jī)可乘。他們利用報(bào)表分析的不完善，大肆操縱利潤(rùn)，濫用關(guān)聯(lián)方交易以及一些假銷售手段等使本來(lái)虧損的國(guó)有企業(yè)變得利潤(rùn)豐富。所以隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告分析體系必須擴(kuò)展到審計(jì)報(bào)告分析、財(cái)務(wù)指標(biāo)分析和會(huì)計(jì)報(bào)表附注分析。

二、完善國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告分析體系的措施

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)越來(lái)越復(fù)雜，原有的財(cái)務(wù)報(bào)告分析體系已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)在分析的需要，再以以前的分析體系分析現(xiàn)有的財(cái)務(wù)報(bào)告，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)很大的偏差，甚至得出相反的結(jié)論，所以應(yīng)從以下方面進(jìn)行補(bǔ)充。

1.國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表附注分析

(1)國(guó)有企業(yè)的應(yīng)收賬款分析。應(yīng)收賬款是指在國(guó)有企業(yè)中一項(xiàng)非常重要的流動(dòng)資產(chǎn)，如果不實(shí)行科學(xué)的管理，就很容易形成陳年呆賬、壞賬給企國(guó)有企業(yè)造成損失。所以，國(guó)有企業(yè)必須在財(cái)務(wù)報(bào)告附注中列示應(yīng)收賬款的賬齡及壞賬政策，以便投資者準(zhǔn)確判斷國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量及財(cái)務(wù)狀況。這樣投資者可以分析應(yīng)收款增加的原因、應(yīng)收賬款結(jié)構(gòu)是否合理、是否按規(guī)定提取壞賬準(zhǔn)備。

(2)國(guó)有企業(yè)的存貨分析。通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)告附注可以清楚地看出存貨的結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)可以看出國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，如果原材料存貨增加，而產(chǎn)成品存貨減少或略有增加，說(shuō)明該國(guó)有企業(yè)正處于成長(zhǎng)期或成熟期，銷售量較大，能產(chǎn)生較高毛利潤(rùn);如果原材料存貨減少，而產(chǎn)成品增加，說(shuō)明該國(guó)有企業(yè)正處于衰退期，該產(chǎn)品正逐漸被新產(chǎn)品代替，或者這種產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)剩。這樣的國(guó)有企業(yè)唯一的出路就是迅速轉(zhuǎn)移新產(chǎn)品的生產(chǎn)。另外，通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)告附注還可了解到存貨跌價(jià)準(zhǔn)備的計(jì)提情況，如果存貨計(jì)提的減值準(zhǔn)備大，表明可收回金額比成本低很多，存貨很可能過(guò)時(shí)或毀損。

(3)國(guó)有企業(yè)的營(yíng)業(yè)外收支分析。營(yíng)業(yè)外收支是指與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)直接關(guān)系的收支，屬于非正常項(xiàng)目，在進(jìn)行財(cái)務(wù)指標(biāo)分析時(shí)，應(yīng)注意是否排除這項(xiàng)非正常項(xiàng)目，這就得根據(jù)重要性原則，即相對(duì)于凈利潤(rùn)的比例，比例較大即為重要，應(yīng)排除。因?yàn)樗桥既恍砸蛩兀荒荛L(zhǎng)期給國(guó)有企業(yè)帶來(lái)收益和損失，不排除就會(huì)影響分析結(jié)果。

(4)國(guó)有企業(yè)的關(guān)聯(lián)方交易。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，國(guó)有企業(yè)尤其是上市公司應(yīng)在附注中披露關(guān)聯(lián)方交易的金額、定價(jià)政策、未結(jié)算項(xiàng)目的金額或相應(yīng)比例，關(guān)聯(lián)交易披露最重要的是定價(jià)政策和交易金額。關(guān)聯(lián)方為了操縱利潤(rùn)，經(jīng)常通過(guò)關(guān)聯(lián)方來(lái)達(dá)到某種目標(biāo)的目的。

2.國(guó)有企業(yè)的補(bǔ)充財(cái)務(wù)指標(biāo)分析

(1)國(guó)有企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收現(xiàn)率。主營(yíng)業(yè)務(wù)收現(xiàn)率是銷售商品、提供勞務(wù)收到的現(xiàn)金與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比值。(主營(yíng)業(yè)務(wù)收入收現(xiàn)率=銷售商品、提供勞務(wù)收到的現(xiàn)金÷主營(yíng)業(yè)務(wù)收入)。此指標(biāo)可以彌補(bǔ)銷售現(xiàn)金比率的不足，當(dāng)國(guó)有企業(yè)處于快速發(fā)展時(shí)期，隨業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng)銷售現(xiàn)金比率一般都較低，但不是收益質(zhì)量不夠好，而是隨業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng)，存貨和應(yīng)收項(xiàng)目自然增長(zhǎng)的結(jié)果。該指標(biāo)接近117%，說(shuō)明國(guó)有企業(yè)產(chǎn)品銷售形勢(shì)看好，相對(duì)于購(gòu)買者存在比較優(yōu)勢(shì)，或國(guó)有企業(yè)信用政策合理，催賬工作得力，國(guó)有企業(yè)能夠及時(shí)收回現(xiàn)金，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順暢周轉(zhuǎn)，收益質(zhì)量較高。反之，如果該指標(biāo)較低，說(shuō)明國(guó)有企業(yè)銷售形勢(shì)不佳，或可能存在不正常銷售和舞弊的可能性，或信用政策制定不合理、收賬不力、收益質(zhì)量較差。尤其在分析該指標(biāo)時(shí)，還應(yīng)結(jié)合資產(chǎn)負(fù)債表和損益表中應(yīng)收賬款及營(yíng)業(yè)收入的變化越勢(shì)，分析該指標(biāo)在大于117%時(shí)，是否是由于國(guó)有企業(yè)近年來(lái)銷售萎縮，以前年度的應(yīng)收賬款得到收回而形成的。

(2)國(guó)有企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)付現(xiàn)比。

①主營(yíng)業(yè)務(wù)付現(xiàn)比=購(gòu)買商品、接受勞務(wù)支付的現(xiàn)金÷主營(yíng)業(yè)務(wù)成本。此指標(biāo)可以反映國(guó)有企業(yè)現(xiàn)金支付能力，表明國(guó)有企業(yè)每發(fā)生1元的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本，實(shí)際支付的現(xiàn)金數(shù)額。如果該比率約為117%，說(shuō)明主營(yíng)業(yè)務(wù)成本基本是付現(xiàn)成本，國(guó)有企業(yè)沒(méi)有因購(gòu)貨而形成對(duì)銷貨方的負(fù)債;如果比例大于117%，說(shuō)明國(guó)有企業(yè)除了支付了當(dāng)期主營(yíng)業(yè)務(wù)成本以外，還償付了前期拖欠的購(gòu)貨款，樹(shù)立了良好的商業(yè)信用;如果比例遠(yuǎn)小于117%，說(shuō)明存在賒購(gòu)，對(duì)國(guó)有企業(yè)形成負(fù)債壓力，可能會(huì)影響國(guó)有企業(yè)的商譽(yù)。

②凈收益營(yíng)運(yùn)指數(shù)。凈收益營(yíng)運(yùn)指數(shù)，是指經(jīng)營(yíng)凈收益與全部?jī)羰找娴谋戎怠羰找鏍I(yíng)運(yùn)指數(shù)=經(jīng)營(yíng)凈收益÷凈收益=(凈收益-非經(jīng)營(yíng)收益)÷凈收益。凈收益營(yíng)運(yùn)指數(shù)可以評(píng)價(jià)一個(gè)公司的收益質(zhì)量。非經(jīng)營(yíng)收益多，收益質(zhì)量就差。因?yàn)榉墙?jīng)營(yíng)收益的持續(xù)性差，非經(jīng)營(yíng)收益主要來(lái)源是資產(chǎn)的處置和證券交易收益。資產(chǎn)處置不是國(guó)有企業(yè)的主要業(yè)務(wù)，不反映國(guó)有企業(yè)的核心能力。許多國(guó)有企業(yè)正是利用“資產(chǎn)置換”達(dá)到操縱利潤(rùn)的目的，通過(guò)證券交易獲利靠的是運(yùn)氣。因此，非經(jīng)營(yíng)收益也是收益，但不能代表國(guó)有企業(yè)的收益“能力”。

(3)國(guó)有企業(yè)的.審計(jì)報(bào)告分析。隨著會(huì)計(jì)信息的復(fù)雜化，非專業(yè)人士利用注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告對(duì)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，能夠起到事半功倍的效果。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師根據(jù)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求，在實(shí)施了必要的審計(jì)程序后出具的，用于對(duì)被審計(jì)單位年度會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)的書(shū)面文件。按照《獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第7號(hào)──審計(jì)報(bào)告》的規(guī)定，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)報(bào)告中，應(yīng)對(duì)被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的編制是否符合《國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及國(guó)家其他有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定，會(huì)計(jì)報(bào)表在所有重大方面是否公允地反映了被審計(jì)單位資產(chǎn)負(fù)債表日的財(cái)務(wù)狀況和所審計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)成果、資金變動(dòng)情況，會(huì)計(jì)處理方法的選用是否符合一貫性原則發(fā)表意見(jiàn)。根據(jù)審計(jì)結(jié)論，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)出具無(wú)保留意見(jiàn)、保留意見(jiàn)、否定意見(jiàn)、拒絕表示意見(jiàn)中的一種審計(jì)意見(jiàn)。

一是在一般情況下，如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的是無(wú)保留意見(jiàn)審計(jì)報(bào)告，表明被審計(jì)單位采用的會(huì)計(jì)處理方法遵循了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及有關(guān)規(guī)定;會(huì)計(jì)報(bào)表反映的內(nèi)容符合被審計(jì)單位的實(shí)際情況;會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)容完整，表達(dá)清楚，無(wú)重要遺漏;報(bào)表項(xiàng)目的分類和編制方法符合規(guī)定要求，因而對(duì)被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)報(bào)表無(wú)保留地表示滿意，則會(huì)計(jì)報(bào)表使用者即可按照通常的會(huì)計(jì)報(bào)表分析方法進(jìn)行。

二是如果審計(jì)意見(jiàn)是保留意見(jiàn)，則出具保留意見(jiàn)的原因(在審計(jì)報(bào)告的說(shuō)明段)即成為會(huì)計(jì)報(bào)表使用者關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)，在分析報(bào)表時(shí)必須予以重點(diǎn)關(guān)注。

三是如果出具的是否定意見(jiàn)，則說(shuō)明財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果或者資金變動(dòng)情況已被嚴(yán)重歪曲，表明會(huì)計(jì)報(bào)表不可信，會(huì)計(jì)報(bào)表使用者提高警惕，減少與此單位發(fā)生更多的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)太高。

四是如果出具的是拒絕表示意見(jiàn)，往往是由于某些限制而未對(duì)某些重要事項(xiàng)取得證據(jù)，沒(méi)有完成取證工作，此財(cái)務(wù)報(bào)告的風(fēng)險(xiǎn)是非常大的，最好與此國(guó)有企業(yè)少發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系。