篇一 扶貧工作總結(jié)報(bào)告750字
學(xué)校按照師市教委、總場(chǎng)扶貧幫困工作部署,堅(jiān)持構(gòu)建和諧校園的科學(xué)發(fā)展觀,開(kāi)展多種幫困活動(dòng),深入探索扶貧工作的新路子,做到不讓一名學(xué)生因?yàn)榧彝ヘ毨Ф绊憣W(xué)習(xí),現(xiàn)總結(jié)如下。
一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視,全體教職員工大力支持。為了抓好扶貧工作,學(xué)校成立了扶貧幫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,教務(wù)處、財(cái)務(wù)處、各班主任具體落實(shí),廣大老師積極響應(yīng)學(xué)校“每名教師進(jìn)兩家,溫暖 送進(jìn)每一戶(hù)”號(hào)召,各年級(jí)先后開(kāi)展貧困生摸底工作多次,摸清貧困生家庭狀況,做好貧困生建檔工作,明確助學(xué)思路,然后有計(jì)劃有步驟地實(shí)施。
二、工作落實(shí)到人,溫暖送進(jìn)家庭。學(xué)校對(duì)貧困學(xué)生的幫扶工作落實(shí)到各班、各部門(mén)、各責(zé)任人,做到每個(gè)貧困生都有人關(guān)愛(ài),每個(gè)貧困家庭都能感受學(xué)校的溫暖。通過(guò)第一階段摸底工作我校確定馬曉宇10名學(xué)生扶貧幫困教育金發(fā)放對(duì)象,在為貧困學(xué)生送校服,為貧困學(xué)生送學(xué)習(xí)用具,為民族學(xué)生送學(xué)習(xí)用具,看望貧困教師,為總場(chǎng)揪節(jié)工送衣物等親自送到貧困學(xué)生手中。每到一處,他們都要同家長(zhǎng)促膝交談,詢(xún)問(wèn)他們對(duì)學(xué)校還有什么特別的要求。學(xué)校還組織全體師生在班級(jí)開(kāi)展扶貧幫困工作,切實(shí)斑竹貧困學(xué)生。
三、爭(zhēng)取各方力量,拓展扶貧助學(xué)途徑。眾人拾柴火焰高,經(jīng)過(guò)各方努力,是是郊區(qū)大隊(duì)交警幫助貧困學(xué)生,以幫助他們順利完成學(xué)業(yè);班級(jí)也各自負(fù)擔(dān)相應(yīng)人數(shù)的貧困生,為他們勤奮學(xué)習(xí)解除后顧之憂(yōu)。另外學(xué)校還千方百計(jì)聯(lián)系社會(huì)人士為貧困同學(xué)獻(xiàn)愛(ài)心,解決貧困學(xué)生的后顧之憂(yōu)。
扶貧幫困關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù),關(guān)系到寒門(mén)學(xué)子的未來(lái),關(guān)系到和諧社會(huì)的創(chuàng)建,任重而道遠(yuǎn),我校力求在各級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)熱心人士的幫助下,將這項(xiàng)工作做得更完善,讓每一位同學(xué)都能感受集體的溫暖。
篇二 2023年扶貧到戶(hù)工作調(diào)研報(bào)告5400字
根據(jù)上級(jí)安排,近期我區(qū)通過(guò)實(shí)地走訪、入戶(hù)調(diào)查、座談?dòng)懻摰确绞?,?duì)全區(qū)扶貧到戶(hù)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
__區(qū)是1999年六安撤地設(shè)市設(shè)立的新區(qū),總面積1926平方公里,山、崗、灣畈各占三分之一,轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道、1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),280個(gè)行政村,總?cè)丝?00.4萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口85萬(wàn)。淠河、汲河貫穿全境,著名的淠史航水利樞紐工程座落我區(qū),上有佛子嶺、響洪甸等五大水庫(kù),地勢(shì)南高北低,是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)、人口大區(qū)、革命老區(qū)、國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣區(qū),有8個(gè)省江淮分水嶺綜合治理重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),易旱易澇,自然災(zāi)害頻繁。全區(qū)2300元以下的貧困人口6.75萬(wàn)戶(hù),22.83萬(wàn)人。
二、扶貧到戶(hù)工作的主要做法和取得的成果
設(shè)區(qū)以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府面對(duì)基礎(chǔ)差、底子薄的現(xiàn)實(shí),在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和扶貧部門(mén)的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委扶貧開(kāi)發(fā)“省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)、工作到村、扶貧到戶(hù)”的方針政策。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧,以實(shí)施整村推進(jìn)工程為著力點(diǎn),以基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為切入點(diǎn),以互助資金試點(diǎn)、“雨露計(jì)劃”為重點(diǎn)的扶貧開(kāi)發(fā)工作,特別是對(duì)扶貧到戶(hù)工作進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,積累了一定經(jīng)驗(yàn),取得了良好成效。
1、整村推進(jìn)。實(shí)施第二輪扶貧開(kāi)發(fā)以來(lái),我區(qū)編制了《__區(qū)XX-XX年扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程規(guī)劃》,啟動(dòng)了第二輪100個(gè)重點(diǎn)貧困村的整村推進(jìn)工程(其中省重點(diǎn)村80個(gè),國(guó)家級(jí)重點(diǎn)村20個(gè)),按照國(guó)家級(jí)重點(diǎn)貧困村整合資金不少于500萬(wàn)元、省級(jí)重點(diǎn)貧困村整合資金不少于300萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),XX年從首批到區(qū)1480萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金中安排整村推進(jìn)項(xiàng)目49個(gè),計(jì)1213萬(wàn)元,按照因村而宜的工作思路,在項(xiàng)目安排上突出兩個(gè)方面:一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)于相對(duì)偏遠(yuǎn)、農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件較差的村,主要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)于基礎(chǔ)條件較好的村,主要突出產(chǎn)業(yè)化扶貧,以龍頭產(chǎn)業(yè)為依托,讓其給貧因戶(hù)提供技術(shù)、資金和信息,提供就業(yè)崗位,提供農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,幫助貧困戶(hù)脫貧致富。二是把整村推進(jìn)與新農(nóng)村建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)、茶葉開(kāi)發(fā)、油茶開(kāi)發(fā)與我區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),在扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目時(shí)都附加規(guī)定有企業(yè)帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃,通過(guò)扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困農(nóng)民增收,讓貧困戶(hù)得到實(shí)實(shí)在在的利益。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧。堅(jiān)持在冊(cè)貧困戶(hù)“首扶制度”,進(jìn)一步強(qiáng)化小額到戶(hù)貼息貸款的扶貧力度,全面放開(kāi)承貸機(jī)構(gòu),方便有發(fā)展愿望和發(fā)展能力的貧困戶(hù)貸款發(fā)展生產(chǎn),增收脫貧。自XX年以來(lái),累計(jì)投放小額到戶(hù)貼息貸款0.3億元,貼息150萬(wàn)元。目前我區(qū)有國(guó)家級(jí)扶貧龍頭企業(yè)1家,省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)3家,省級(jí)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6家、市級(jí)37家,中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品1個(gè),綠色食品品牌20個(gè),無(wú)公害產(chǎn)品11個(gè),各類(lèi)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社242個(gè)。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放貼息貸款1.5億元,貼息450萬(wàn)元。
3、互助資金。XX年以來(lái),我區(qū)深入開(kāi)展村民互助資金試點(diǎn),通過(guò)民政注冊(cè)成立村級(jí)扶貧互助社85個(gè),投放試點(diǎn)資金1000萬(wàn)元,入社農(nóng)戶(hù)8462戶(hù),其中貧困戶(hù)4007戶(hù),有效緩解了農(nóng)村貧困戶(hù)生產(chǎn)資金短缺問(wèn)題。XX年投入互助資金100萬(wàn)元;在10個(gè)貧困村開(kāi)展互助資金試點(diǎn),貼息貸款85萬(wàn)元;支持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織6個(gè)60萬(wàn)元。建立健全扶貧幫扶責(zé)任制和扶貧檔案。
4、“雨露計(jì)劃”。 通過(guò)實(shí)施“雨露計(jì)劃”工程,開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村退伍軍人培訓(xùn)以及貧困高中生和大學(xué)生扶貧助學(xué),貧困人口的文化素質(zhì)和致富技能有了較大提高。XX以來(lái),區(qū)直多部門(mén)合作共開(kāi)展多種形式的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)扶貧專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)3.5萬(wàn)人(次),設(shè)立農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地4處,開(kāi)展農(nóng)村退伍軍人“碧桂園”專(zhuān)項(xiàng)扶貧培訓(xùn)260人次,資助農(nóng)村貧困大學(xué)生475人,資助金額240萬(wàn)元,利用國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行專(zhuān)項(xiàng)資金資助貧困高中生350人,資助金額達(dá)225萬(wàn)元。XX年,我區(qū)進(jìn)一步拓寬了“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)領(lǐng)域,投入資金156萬(wàn)元。一是狠抓農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,對(duì)全年的培訓(xùn)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)下發(fā)了培訓(xùn)意見(jiàn),調(diào)整了培訓(xùn)工種,提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。全年完成培訓(xùn)1300人,占全年培訓(xùn)任務(wù)的100%。二是按每人每年4000元至3000元標(biāo)準(zhǔn),給全區(qū)XX年211戶(hù)在冊(cè)貧困家庭考入大專(zhuān)以上的大一、大二大學(xué)生發(fā)放了教育資助金,資金總額達(dá)90萬(wàn)元。三是扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村貧困勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),舉辦油茶、茶葉、板栗等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班23次,培訓(xùn)人員達(dá)1.5萬(wàn)人次。
5、社會(huì)扶貧。一是注重加強(qiáng)與中直、省、市直機(jī)關(guān)的聯(lián)系,爭(zhēng)取他們對(duì)我區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)工作的大力支持,如國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行對(duì)我區(qū)的教育、道路、衛(wèi)生、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予了大力的幫助,截至XX年末,累計(jì)向我區(qū)貸款余額達(dá)10480萬(wàn)元,支持建成了__區(qū)農(nóng)村中小學(xué)d級(jí)危房改造、城南工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、蘇石大橋建設(shè)等一批項(xiàng)目;捐款574萬(wàn)元建設(shè)建成一批供水、公路、橋梁、教育、防洪等公共項(xiàng)目,解決了項(xiàng)目地群眾飲水難和行路難等問(wèn)題;累計(jì)捐贈(zèng)318萬(wàn)元,資助品學(xué)兼優(yōu)的貧困高中學(xué)生接受繼續(xù)教育;累計(jì)捐贈(zèng)兩節(jié)送溫暖資金38萬(wàn)元。如淮南礦業(yè)集團(tuán)幫扶獅子崗鄉(xiāng)南岳廟村做好美好鄉(xiāng)村建設(shè),投入資金1477.85萬(wàn)元。央企中國(guó)太平保險(xiǎn)集團(tuán)對(duì)口幫扶__區(qū)獅子崗鄉(xiāng)康家埠村,目前已落實(shí)幫扶資金80萬(wàn)元;二是抓好區(qū)直單位的扶貧幫扶工作,每年確定550多名副科職以上的領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù),XX年以來(lái),區(qū)直單位和個(gè)人累計(jì)向貧困戶(hù)扶貧捐款330萬(wàn)元,捐贈(zèng)物資折款450萬(wàn)元,投資200萬(wàn)元用于貧困村改善道路、村部改貌、生產(chǎn)發(fā)展。三是抓好扶貧宣傳工作,動(dòng)員一批企業(yè)和我區(qū)在外創(chuàng)業(yè)成功人士參與我區(qū)的扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè),他們?cè)谖覅^(qū)修建“村村通”水泥路、村部改貌、學(xué)校改貌等方面給予了大力支持,累計(jì)捐資達(dá)600多萬(wàn)元。
三、存在的主要困難和問(wèn)題
1、扶貧到戶(hù)認(rèn)識(shí)有偏差。從目前扶貧到戶(hù)的實(shí)踐來(lái)看,工作中存在著扶貧措施不過(guò)硬,部門(mén)配合不緊密,干部工作不合拍的現(xiàn)象。溯本求源,這是思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一的具體表現(xiàn)。一是重視不夠。組織領(lǐng)導(dǎo)是做好扶貧到戶(hù)工作的重要保障。但是少數(shù)地方對(duì)扶貧到戶(hù)工作缺乏足夠的思想認(rèn)識(shí),認(rèn)為只要把地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)了,貧困戶(hù)的一切問(wèn)題也就順利解決了。因而對(duì)扶貧工作重視不夠,往往把主要精力放在大項(xiàng)目、大投入等對(duì)地方經(jīng)濟(jì)有較大帶動(dòng)作用的工作上,對(duì)扶貧到戶(hù)工作只停留在一般的形式上,缺乏實(shí)質(zhì)上的重視和關(guān)心。二是部門(mén)認(rèn)識(shí)弱化。扶貧到戶(hù)工作是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程,需要各部門(mén)的密切配合和共同努力。但是在具體運(yùn)行操作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關(guān)部門(mén)對(duì)扶貧到戶(hù)工作興趣不濃,片面地認(rèn)為扶貧到戶(hù)是群眾自己的事,到戶(hù)工作實(shí)施起來(lái)難度大,群眾工作也不好做,以至于部門(mén)為了維護(hù)自身利益,出現(xiàn)了“回避”和“踢皮球”現(xiàn)象。三是群眾認(rèn)識(shí)有偏差。大部分群眾對(duì)扶貧到戶(hù)的真正含義不理解,認(rèn)為扶貧到戶(hù)無(wú)非又是扶幾個(gè)農(nóng)村能人和產(chǎn)業(yè)大戶(hù),與自己關(guān)系不大,有“貧困是命”的落后宿命思想。還有部分群眾認(rèn)為扶貧到戶(hù)就是把錢(qián)直接分配到戶(hù),等、靠、要思想嚴(yán)重。思想認(rèn)識(shí)不到位,部門(mén)認(rèn)識(shí)弱化、群眾認(rèn)識(shí)有偏差,導(dǎo)致扶貧到戶(hù)工作“效果不佳”。
2、扶貧到戶(hù)政策不完善。現(xiàn)行扶貧到戶(hù)工作機(jī)制的政策有:整村推進(jìn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、小額貸款貼息、貧困村互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、“雨露計(jì)劃”等。這些方面的政策設(shè)計(jì)是符合扶貧到戶(hù)方向的。但是,有些政策規(guī)定定在扶貧到戶(hù)的具體工作中難以落實(shí),有的甚至存在明顯的缺陷,從而導(dǎo)致大量的扶貧資金不能發(fā)揮扶貧到戶(hù)的應(yīng)有作用。特別是相當(dāng)一部分貧困戶(hù)對(duì)現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)化扶貧運(yùn)行機(jī)制意見(jiàn)很大。“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”的現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)化扶貧模式,設(shè)計(jì)雖好,但缺少對(duì)扶貧企業(yè)和大戶(hù)的有效監(jiān)督和問(wèn)效。從而導(dǎo)致大部分龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)大戶(hù)的壯大和發(fā)展,與貧困戶(hù)脫貧致富關(guān)聯(lián)度不大,甚至使本來(lái)屬于貧困戶(hù)的扶貧資金變相轉(zhuǎn)為扶富扶強(qiáng),群眾對(duì)此反響強(qiáng)烈,意見(jiàn)很大。
3、扶貧到戶(hù)體制不夠順。扶貧到戶(hù)工作的項(xiàng)目、資金渠道和參與部門(mén)都很多,如信貸扶貧資金由農(nóng)行管理,以工代賑資金由發(fā)改委管理等,不少項(xiàng)目由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施和管理,扶貧系統(tǒng)只是間接參與。也就是說(shuō)扶貧部門(mén)雖然是執(zhí)行扶貧開(kāi)發(fā)政策的單位,但在項(xiàng)目建設(shè)、資金調(diào)度等方面,只能做協(xié)調(diào)工作,無(wú)法從整體上調(diào)控。而且,專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金安排,首先要符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局需要,區(qū)扶貧辦只有建議權(quán),沒(méi)有決策權(quán),這就造成了扶貧系統(tǒng)只有實(shí)現(xiàn)扶貧目標(biāo)的責(zé)任,而沒(méi)有調(diào)控扶貧資金的措施和手段。由于體制不順,導(dǎo)到扶貧工作效果大打折扣。
四、扶貧到戶(hù)機(jī)制的幾點(diǎn)建議
1、正確處理區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困人口脫貧致富的關(guān)系。解決貧困人口的溫飽問(wèn)題,離不開(kāi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不意味著就能解決貧困人口的溫飽和脫貧致富問(wèn)題。就扶貧開(kāi)發(fā)而言,解決當(dāng)前貧困人口的溫飽問(wèn)題應(yīng)放在第一位,其次才是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。處理好這兩者之間的關(guān)系,要求貧困地區(qū)在安排扶貧資金、選擇扶貧項(xiàng)目時(shí),要解決落實(shí)到貧困村、貧困戶(hù)。在少數(shù)貧困人口溫飽問(wèn)題還沒(méi)有解決之前,不應(yīng)將扶貧重點(diǎn)轉(zhuǎn)向更大范圍的低收入人口。解決貧困人口的溫飽問(wèn)題,改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件,幫助貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)、早日脫貧致富,是當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)的崇高使命和奮斗目標(biāo)。
2、建立扶貧到戶(hù)的組織運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)對(duì)口幫扶。區(qū)委、區(qū)政府要統(tǒng)籌區(qū)直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的力量,形成一個(gè)“以區(qū)政府為主導(dǎo)、區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)總協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合、村委會(huì)為實(shí)施載體”的扶貧到戶(hù)組織運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)對(duì)口幫扶。一是加大區(qū)直部門(mén)及企事業(yè)單位等對(duì)口幫扶貧困村力度。扶貧部門(mén)積極牽頭組織社會(huì)成功人士開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶。二是明確幫扶重點(diǎn)。要重點(diǎn)解決貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧問(wèn)題,核心是幫助貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),建立比較穩(wěn)定的致富項(xiàng)目,要結(jié)合貧困農(nóng)戶(hù)實(shí)際和國(guó)家現(xiàn)有的扶持政策,實(shí)現(xiàn)因戶(hù)制宜,不提倡救濟(jì)式的簡(jiǎn)單做法。三是強(qiáng)化幫扶責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把定點(diǎn)幫扶貧困戶(hù)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓,明確到責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他人實(shí)行定人、定點(diǎn)、定責(zé)包干扶持,保證每一貧困戶(hù)都有責(zé)任人掛鉤聯(lián)系,把幫扶貧困戶(hù)作為黨員干部義不容辭的責(zé)任進(jìn)行落實(shí)。將幫扶情況登記造冊(cè),一定三年不變,貧困戶(hù)不脫貧,黨員干部不離開(kāi),并將此項(xiàng)工作列入選拔重用干部的重要依據(jù)。四是注重幫扶成效。對(duì)幫扶工作要一抓到底,不可半途而廢。每年都要聯(lián)系一批,幫扶一批,消化一批,脫貧一批,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
3、整合扶貧資源,轉(zhuǎn)變扶持方式。首先要建立規(guī)范、合理、有效的扶貧管理體制,明確有關(guān)部門(mén)的扶貧開(kāi)發(fā)工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的統(tǒng)一管理,統(tǒng)一制定扶貧規(guī)劃,統(tǒng)籌安排扶貧資金。采取搭建“平臺(tái)”、“拼盤(pán)”的辦法,按照“整合資源、集中投入、各負(fù)其責(zé)、捆綁使用”的原則,整合扶貧、以工代賑以及其它支農(nóng)資金,加大對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)扶持力度。通過(guò)整合各方資金,放大扶貧資金扶持效應(yīng),提高扶貧資金使用效益。其次要轉(zhuǎn)變扶持方式。主要是轉(zhuǎn)變扶貧資金投入方向和扶持方式。在當(dāng)前國(guó)家大力加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的情況下,扶貧資金應(yīng)該轉(zhuǎn)變投入方向,要從過(guò)去主要扶持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)變到重點(diǎn)扶持提高貧困農(nóng)戶(hù)自我發(fā)展能力上來(lái)。大力扶持貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、適用技術(shù)培訓(xùn)和貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)等方面上來(lái),要根據(jù)貧困農(nóng)戶(hù)脫貧致富的不同需要制定幫扶規(guī)劃,確立投資發(fā)展方向,實(shí)施優(yōu)先扶持發(fā)展戰(zhàn)略,切實(shí)增加貧困農(nóng)民收入。力爭(zhēng)做到50%以上的扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金直接投向貧困戶(hù),重點(diǎn)扶持貧困農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、擴(kuò)大貧困村互助資金和小額扶貧貸款到戶(hù)覆蓋面。互助資金和小額貼息貸款是扶貧到戶(hù)的有效政策,效果明顯:一是擴(kuò)大貧困村互助資金試點(diǎn)單位數(shù)量和資金規(guī)模,力爭(zhēng)每個(gè)貧困村都建立生產(chǎn)發(fā)展互助資金;二是增加扶貧貼息資金總量,擴(kuò)大小額貼息貸款到戶(hù)規(guī)模。區(qū)級(jí)貼息資金安排應(yīng)不少于150萬(wàn),貼息利率應(yīng)該不低于5%。在扶貧貼息工作中,牢記扶貧宗旨,面向農(nóng)村,重點(diǎn)扶持貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)。
5、完善投入保障機(jī)制,健全考評(píng)考核制度。首先要完善建檔立卡制度,做好農(nóng)村低保對(duì)象與扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象的有效銜接,全面掌握貧困戶(hù)生產(chǎn)生活基本情況,真實(shí)地反映貧困人口的致貧原因和他們的脫貧愿望,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要因戶(hù)施策、分類(lèi)指導(dǎo),建立扶貧到戶(hù)項(xiàng)目庫(kù),報(bào)區(qū)扶貧辦備案,以利提高扶貧到戶(hù)的有效性。直接扶貧到戶(hù)的項(xiàng)目可分為“改善貧困戶(hù)生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和有助于農(nóng)民增加收入的培訓(xùn)項(xiàng)目”三大類(lèi)。由貧困戶(hù)“看單點(diǎn)菜”。一是對(duì)扶貧到戶(hù)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況分期啟動(dòng)、分批扶持。二是安排扶貧到戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金,建議省里從每年財(cái)政扶貧資金盤(pán)中,專(zhuān)門(mén)切出一塊,與整村推進(jìn)到戶(hù)資金、“雨露計(jì)劃”到戶(hù)資金捆綁使用,并納入考評(píng)。三是對(duì)貧困戶(hù)直接扶持的無(wú)償資金額度以1000—5000元為宜,所有扶持的項(xiàng)目,必須來(lái)源于項(xiàng)目庫(kù),納入扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金年度計(jì)劃范圍。四是在對(duì)貧困戶(hù)的資金扶持投入方式上,通過(guò)多年的摸索,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式比較好,先辦事后給錢(qián)。項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村根據(jù)農(nóng)戶(hù)的實(shí)際情況因戶(hù)制宜安排,待驗(yàn)收后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式發(fā)放。其次要建立幫扶到戶(hù)工作考評(píng)制度,實(shí)行目標(biāo)管理。一是以區(qū)為單位,成立扶貧到戶(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)扶貧到戶(hù)工作進(jìn)行半年一考評(píng),一年一考核,將考核結(jié)果與下年度的扶貧到戶(hù)資金掛鉤。對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,依照有關(guān)政策規(guī)定在扶貧資金安排上予以?xún)A斜。對(duì)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)不力,進(jìn)展緩慢,年度考評(píng)為“不合格”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,取消下年度申報(bào)扶貧項(xiàng)目資金的資格,并在全區(qū)通報(bào)批評(píng),限期整改。對(duì)轉(zhuǎn)移、挪用、拖欠、擠占、貪污財(cái)政扶貧資金的,必須如數(shù)追回,并依紀(jì)依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要把扶貧到戶(hù)工作擺上重要工作日程,納入年度工作績(jī)效考核,與干部職務(wù)晉升和獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,通過(guò)嚴(yán)格的考評(píng)考核來(lái)促進(jìn)扶貧到戶(hù)工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。
篇三 有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)工作調(diào)研報(bào)告5950字
__鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作調(diào)研報(bào)告
為完善扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制,創(chuàng)新財(cái)政扶貧工作方式,我們帶著是否繼續(xù)對(duì)貧困對(duì)象實(shí)行救助式扶貧的問(wèn)題,對(duì)國(guó)家新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)——__鎮(zhèn)的貧困狀況和扶貧方式進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,并在新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作中,選擇扶貧方式進(jìn)行了認(rèn)真思考,謹(jǐn)借此文談點(diǎn)見(jiàn)解和建議。
一、基本現(xiàn)狀
(一)基本鎮(zhèn)情
__鎮(zhèn)位于惠陽(yáng)鎮(zhèn)西北部,地貌屬于中國(guó)西部高原山地,總面積73.7平方公里,總?cè)丝?791人(苗族人口9766人,侗族13人,水族4人,布衣族8人),下轄13個(gè)行政村,123個(gè)村民小組,41個(gè)自然寨。全鎮(zhèn)有7所小學(xué),教師71人,學(xué)生879人,鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村級(jí)衛(wèi)生室5個(gè),衛(wèi)生從業(yè)人員17人。__鎮(zhèn)主要產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè),主要農(nóng)產(chǎn)品為稻谷、玉米,規(guī)模小,價(jià)值低,品種單一。工礦業(yè)缺乏,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。20__年,全鎮(zhèn)國(guó)民生產(chǎn)總值1813萬(wàn)元,國(guó)民收入1530元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1400多萬(wàn)元,財(cái)政收入9.8萬(wàn)元,糧食總產(chǎn)量3707.8噸,人均糧食產(chǎn)量387.8斤,人均純收入1156元。近年,__鎮(zhèn)以旅游業(yè)為龍頭,探索新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,20__年,全鎮(zhèn)旅游收入總共123.1萬(wàn)元。
(二)貧困現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)現(xiàn)有絕對(duì)貧困人口1140人,低收入貧困人口3477人。因全鎮(zhèn)均為典型的高山地貌,烏肖、烏吉民等村還活在一方水土養(yǎng)不富一方人的地方,主要?jiǎng)趧?dòng)力大部分都外出務(wù)工。為改變這部分人的生存環(huán)境,縣委、縣政府組織縣財(cái)政局、縣扶貧辦等相關(guān)部門(mén),竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是在近幾年來(lái),相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施的各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益,農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。
(三)貧困成因
1、受自然條件的影響。__鎮(zhèn)大部分村寨位于深山區(qū),海拔高,地理?xiàng)l件差——氣候條件不好,道路交通不便,信息傳遞不靈,基礎(chǔ)設(shè)施落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收效不良,農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值不高,農(nóng)民增收不快,改變自然狀況的能力不強(qiáng),使得農(nóng)民生活在一個(gè)“自然條件差——農(nóng)民收入低——改變自然條件難——農(nóng)民收入低”的惡性循環(huán)中。
2、受勞動(dòng)力文化素質(zhì)的影響。由于受經(jīng)濟(jì)、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響,農(nóng)民受教育的程度大大低于市民,尤其在偏僻落后得山村,農(nóng)民的教育狀況更不容樂(lè)觀。根據(jù)20__年人口普查,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力受教育年限僅為6.79年,小學(xué)以下文化程度的農(nóng)村勞動(dòng)力高達(dá)54.17%。20__年的調(diào)查顯示,在低收入人群中(純收入924元/年·人),__鎮(zhèn)18—45周歲勞動(dòng)力(農(nóng)村主要?jiǎng)诹?文化層次很低,高中僅占11.26%,小學(xué)及以下占34.5 %,在郎德的務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力中,初中以下學(xué)歷所占比率高達(dá)88.74%。由于文化層次偏低,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較嚴(yán)重,種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式陳舊,接受新的知識(shí)文化的能力相對(duì)較弱,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出困難,這給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn),并且隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),這逐漸成為推動(dòng)社會(huì)全面發(fā)展過(guò)程中的最主要的不利因素之一。
3、受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。受自然資源和地理位置所限,__鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來(lái)缺乏工礦業(yè)及第三產(chǎn)業(yè),尤其在一類(lèi)、二類(lèi)村,第三產(chǎn)業(yè)幾乎沒(méi)有涉足。種養(yǎng)殖業(yè)投入大,收益小,且主要目的是自產(chǎn)自消,商品率不高;經(jīng)濟(jì)作物播種面積小,且收效不好,質(zhì)量不高,農(nóng)民收入渠道單一。除了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),唯有收效的是郎德上寨旅游業(yè),但由于管理人員的文化素質(zhì)低下,管理辦法不科學(xué),管理方式不規(guī)范,農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不足,服務(wù)質(zhì)量不高,其發(fā)展初步凸顯瓶頸。雖然在“旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下,近年對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入比較大,但還處于在對(duì)點(diǎn)(上、下郎德)的階段,一時(shí)難以全面鋪開(kāi)。
4、受主勞多病的影響。山區(qū)的農(nóng)業(yè),是一種沉重體力勞動(dòng)的行業(yè),主要?jiǎng)趧?dòng)力生病得不到有效的防治和治療,造成返貧現(xiàn)象突出。一個(gè)家庭祈求的是風(fēng)調(diào)雨順、守望的是五谷豐登、最大的愿望是家庭健康。但受山區(qū)自然經(jīng)濟(jì)條件的影響,尤其是高、寒、僻遠(yuǎn)地帶衛(wèi)生防疫工作跟不上,人們?nèi)狈ψ罨镜谋=?,引起病?zāi),有的甚至一病不起而引起返貧;受經(jīng)濟(jì)條件所限,“小病拖,大病挨”而失去健康引起返貧。這些主勞大都是家庭的脊梁,主宰幸福安康之神,因“病災(zāi)”將會(huì)使原本不殷實(shí)的家庭“沒(méi)落”為貧困戶(hù)人。
由于上述的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、缺乏生產(chǎn)資金和農(nóng)民科技文化素質(zhì)的低下等因素,農(nóng)民對(duì)自給自足的傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)依賴(lài)性極強(qiáng),而且,對(duì)病蟲(chóng)害的防治力度不足、方法不科學(xué),農(nóng)業(yè)收成的好壞基本取決于當(dāng)年天氣狀況。近年,氣候變暖逐漸明顯,旱災(zāi)頻繁,嚴(yán)重影響了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入,造成農(nóng)村生活“根基不穩(wěn)”的現(xiàn)象。同時(shí),在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中,部分農(nóng)戶(hù)傾其所有并貸款投入到擴(kuò)大生產(chǎn),發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植、養(yǎng)殖等造成暫時(shí)返貧。我鎮(zhèn)排夫村部分農(nóng)戶(hù)為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拉錢(qián)負(fù)債的購(gòu)置折耳根苗、魔芋種、良種肉牛等,但因缺乏經(jīng)驗(yàn),市場(chǎng)了解不足,加上經(jīng)營(yíng)不當(dāng),農(nóng)產(chǎn)品最后不能轉(zhuǎn)變成商品,目前,這些農(nóng)戶(hù)已是耗盡積蓄,甚至影響往后幾年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入。
二、主要難點(diǎn)
(一)山區(qū)農(nóng)民返貧因素控制難
由于自然災(zāi)害抵御難,一大批農(nóng)戶(hù)因?yàn)?zāi)返貧,需再次納入搬遷扶貧范圍;主勞多病致富難。據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),由于經(jīng)濟(jì)條件所限,農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力生病得不到有效的治療,造成返貧的有309戶(hù)、1083人。
(二)高山農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)形成難
__鎮(zhèn)海拔高,農(nóng)田分布在高山上,全鎮(zhèn)群眾沿襲著以種糧為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,經(jīng)濟(jì)林園面積狹小。使得一方面支柱產(chǎn)業(yè)科學(xué)定位難。高山地區(qū)受自然條件和市場(chǎng)發(fā)展的影響,尚未尋求到穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè);二方面支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)難。高山地區(qū)糧經(jīng)兼作,且多經(jīng)品種繁雜,要形成產(chǎn)業(yè)格局,需要大量的資金、物資,僅靠本地農(nóng)民現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以面對(duì)和承受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整;三方面,高山支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售難。高山地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)帶的形成,因此,要謀求產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚需圍繞基地,加速公路、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善難
由于我鎮(zhèn)自然環(huán)境惡劣,居住在高寒、偏遠(yuǎn)的農(nóng)民生產(chǎn)生活異常艱苦。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資大效益低。據(jù)統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)還有9個(gè)自然村不通公路,要修通這 18.3公里 路需投資91.5萬(wàn)元以上;解決人畜飲水困難需投資50萬(wàn)元以上,且投入量大而產(chǎn)出率低。二是農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難。由于受到打工經(jīng)濟(jì)的影響,中青年農(nóng)民大多外出打工,新型農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣難度大,從而阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。
(四)隱蔽性返貧因素難以控制和扶持
一是受人口素質(zhì)的影響,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)缺乏科學(xué)定位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)適得其反,血本無(wú)歸形成的貧困。二是災(zāi)害重建、規(guī)模發(fā)展至收益過(guò)渡期間形成的貧困。對(duì)于這兩種致貧因素,難以認(rèn)定扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn),既使配套了相應(yīng)政策也難以到位。
(五)階段性外出務(wù)工人員過(guò)多導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力暫時(shí)缺乏
在非農(nóng)忙季節(jié),各村主要?jiǎng)趧?dòng)力(18—50周歲勞動(dòng)力)外出比例非常高,在短期內(nèi),這種勞務(wù)輸出的確給其家庭帶來(lái)一定的收入,但卻使得一些財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目難以實(shí)施,生產(chǎn)生活條件得不到改善,長(zhǎng)期制約了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(六)扶貧資金投向范圍偏小
貧困村分類(lèi)有利于政府對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)行分批引導(dǎo),確保資金投向?qū)崿F(xiàn)整體(整村)公平,但以“一類(lèi)、二類(lèi)”作為資金投向的“導(dǎo)航器”有時(shí)難以實(shí)現(xiàn)各村的協(xié)調(diào)發(fā)展,扶貧開(kāi)發(fā)在一定時(shí)期內(nèi)顯得力度不夠,范圍不廣。
三、思路與對(duì)策
經(jīng)過(guò)“八七”扶貧攻堅(jiān),全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的發(fā)展方向已隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,發(fā)生了新的變革。主要表現(xiàn)在:扶貧主體已由政府主導(dǎo)向全社會(huì)參與扶貧發(fā)展;扶貧方式已由救濟(jì)式扶貧向開(kāi)發(fā)式扶貧發(fā)展;扶貧開(kāi)發(fā)的范圍已由就地開(kāi)發(fā)向異地開(kāi)發(fā)發(fā)展;扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略已由分散扶持向集中扶持發(fā)展。在重點(diǎn)貧困村,我們主張實(shí)施整村推進(jìn)的扶貧方式。
(一)嚴(yán)肅政策,鎖定對(duì)象,突出重點(diǎn)區(qū)域。
新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作要進(jìn)一步嚴(yán)格各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)政策,突出扶貧開(kāi)發(fā)的主體地位。一是要切實(shí)抓好扶貧開(kāi)發(fā)政策的落實(shí),讓貧困農(nóng)民享受政策,得到實(shí)惠,得到發(fā)展;二是要進(jìn)一步鎖定貧困村和貧困對(duì)象。以6個(gè)重點(diǎn)村1608個(gè)貧困對(duì)象為主戰(zhàn)場(chǎng),突出工作重點(diǎn),明確工作對(duì)象和范圍;三是認(rèn)真實(shí)施規(guī)劃與管理。要進(jìn)一步充實(shí)、完善規(guī)劃,維護(hù)規(guī)劃的法律性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性,要切實(shí)做到“計(jì)劃圍繞規(guī)劃下,項(xiàng)目按照規(guī)劃做,資金隨著規(guī)劃走”。
(二)量化標(biāo)準(zhǔn),把握質(zhì)量,突出重點(diǎn)項(xiàng)目。
第一,狠抓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。一是大力調(diào)整結(jié)構(gòu),抓好貧困農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。按照全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局,應(yīng)著重加強(qiáng)貧困農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及發(fā)展工作,通過(guò)幾年努力使貧困農(nóng)戶(hù)人均支柱產(chǎn)業(yè)達(dá)到0.8畝以上;二是切實(shí)抓好以畜禽為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。合理調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),鞏固引種成果,提高優(yōu)質(zhì)畜禽出欄比例,建立優(yōu)質(zhì)商品豬、羊、牛、家禽等生產(chǎn)基地,推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。抓住西部開(kāi)發(fā)的大好機(jī)遇,積極培育養(yǎng)殖大戶(hù),在政策、資金、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面予以大力支持,讓大戶(hù)引導(dǎo)、帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展,從而達(dá)到雙贏的效果;三是因地制宜,大力培育特色經(jīng)濟(jì)。對(duì)于產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)較弱的貧困地區(qū),應(yīng)立足于本地特色,面向市場(chǎng),挖掘本地土特新奇產(chǎn)品,走小而精、特而優(yōu)之路,使之成為農(nóng)民增收的一條新門(mén)路。
第二,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是貧困地區(qū)脫貧致富的治本措施。一是堅(jiān)持按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)化社區(qū)結(jié)構(gòu)、效益優(yōu)先的原則,加快扶貧公路建設(shè)步伐,在確保實(shí)現(xiàn)村村通公路的基礎(chǔ)上,提高村通公路的通達(dá)能力;二是切實(shí)抓好水利設(shè)施建設(shè),解決貧困農(nóng)戶(hù)的飲水困難,提高抵御自然災(zāi)害的能力;三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)管,鞏固建設(shè)成果,確保一次建成,永久受益。
第三,大力推進(jìn)旅游扶貧。大力實(shí)施“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,充分利用上郎德村豐富的文化旅游資源,積極探索文化旅游與扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合的新思路、新方法。以下郎德村、“銅鼓之鄉(xiāng)”烏流村、“蘆笙之鄉(xiāng)”南猛村等人文景觀為依托,擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模和就業(yè)崗位,覆蓋貧困地區(qū)農(nóng)民,拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)科學(xué)分析,宏觀決策,做好扶貧工作。
第一,要構(gòu)筑抗災(zāi)救災(zāi)、扼制返貧,堅(jiān)不可摧的鋼鐵長(zhǎng)城。一是政要把抗大災(zāi)的準(zhǔn)備工作力爭(zhēng)做到萬(wàn)無(wú)一失,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,把損失降到最低限度;二是扶貧、民政、衛(wèi)生、財(cái)政、水電等部門(mén)要密切配合,做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)查,確保原始記錄的真實(shí)性、合理性、合法性,并且準(zhǔn)確及時(shí)的匯總相關(guān)資料,并區(qū)分不同情況進(jìn)行分類(lèi),為黨委、政府科學(xué)決策,出臺(tái)政策提供切實(shí)有效的依據(jù),力爭(zhēng)做到貼近于現(xiàn)實(shí),貼心于人民。
第二,宏觀調(diào)控,微觀政策。在抗災(zāi)扼貧工作中要把握大局,注重方略。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模拓展要根據(jù)市場(chǎng)狀況,由政府主導(dǎo),“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學(xué)設(shè)計(jì)、捆綁資金、集中財(cái)力、整體推進(jìn)”;二是配套政策宜實(shí)、宜細(xì)、宜操作、宜落實(shí)。對(duì)于受產(chǎn)業(yè)調(diào)整影響,過(guò)渡期貧困現(xiàn)象要制定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新政策;對(duì)于因?yàn)?zāi)(自然災(zāi)害、疫災(zāi))影響而返貧的要集中資金、加大投入、一步到位、不留后患;對(duì)因主勞多病而導(dǎo)致返貧的要采取政府扶持,社會(huì)幫扶相結(jié)合的政策措施,注重扶智力、志氣,輔以適當(dāng)錢(qián)物,著力發(fā)展產(chǎn)業(yè),特殊安排就業(yè)。
第三,落實(shí)責(zé)任,逐個(gè)擊破。要竭力想方設(shè)法提高低收入人群的收入水平,改善返貧人口的物質(zhì)文化生活環(huán)境。在實(shí)際工作中,一是民政、財(cái)政、扶貧、土管、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安等部門(mén)要密切配合,并各負(fù)其責(zé),各司其職;二是針對(duì)不同返貧對(duì)象,由政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶、農(nóng)戶(hù)自籌、親友饋贈(zèng),使之在一、二年內(nèi)恢復(fù)原氣,擠入解決溫飽的行列;三是特殊情況要特殊照顧。各主管部門(mén)要放寬受災(zāi)貧困戶(hù)用地、用林等政策,適當(dāng)免收費(fèi)用;優(yōu)先配備生產(chǎn)生活用地和經(jīng)濟(jì)林園,滿(mǎn)足生產(chǎn)資料的供應(yīng);各類(lèi)企事業(yè)單位要放寬招工條件,予以照顧。共同營(yíng)造全社會(huì)抗?fàn)庁毨?,消除貧困的良好的氛圍?/p>
(四)創(chuàng)新思路,完善機(jī)制,探索扶貧新路子。
第一,拓寬思維,進(jìn)一步整合扶貧力量。一是大力實(shí)施農(nóng)村社區(qū)扶貧。充分發(fā)揮農(nóng)村的先進(jìn)力量,突破性的調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,破解農(nóng)村公益事業(yè)難辦的難題,推進(jìn)農(nóng)村精神文明和政治文明建設(shè),形成良好的社會(huì)風(fēng)氣;二是進(jìn)一步明確扶貧責(zé)任區(qū)。把扶貧任務(wù)、目標(biāo)、措施落實(shí)到人,把責(zé)任區(qū)的扶貧成效與責(zé)任單位和責(zé)任人相掛鉤,做到有領(lǐng)導(dǎo)抓、有專(zhuān)人管,工作年初有計(jì)劃、半年有檢查、年底有總結(jié);三是拓寬社會(huì)幫扶渠道。社會(huì)幫扶工作已不僅僅是黨政機(jī)關(guān)和黨員干部的責(zé)任,要積極鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商大戶(hù)等群體融入到社會(huì)幫扶工作中來(lái),通過(guò)各種行之有效的方式,充分發(fā)揮他們?cè)谏鐣?huì)幫扶工作中的的重要作用,要把他們的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,總結(jié)好、完善好、宣傳好,使之成為社會(huì)幫扶工作中的一支重要力量。
第二,整村推進(jìn),大力實(shí)施參與式扶貧。一是廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)群眾,增強(qiáng)人民群眾的自我發(fā)展意識(shí),把政府推動(dòng)的扶貧開(kāi)發(fā)變?yōu)槿罕娒撠氈赂坏淖杂X(jué)行動(dòng)。實(shí)施到戶(hù)的項(xiàng)目,都要由群眾自愿提出申請(qǐng),正確處理好項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中群眾投工投勞與農(nóng)民減負(fù)的矛盾,牢牢把握“依法辦事,手續(xù)完備,不留后患”。堅(jiān)持群眾自力更生,實(shí)行以工代賑,驗(yàn)收兌現(xiàn);二是把工作做到村做到戶(hù),把項(xiàng)目落實(shí)到戶(hù),把政策補(bǔ)助到村到戶(hù),解決好重點(diǎn)鄉(xiāng)、村的交通、水利、通訊和群眾看病難、子女入學(xué)難等問(wèn)題,為他們實(shí)現(xiàn)脫貧致富奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);三是加強(qiáng)監(jiān)管,增強(qiáng)項(xiàng)目資金管理的透明度。按照資金性質(zhì)不變、管理渠道不亂、集中投入、各記其功的要求,項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)人、專(zhuān)帳、專(zhuān)戶(hù)管理,所有項(xiàng)目要公開(kāi)、公示,接受群眾監(jiān)督,做到“項(xiàng)目到村、任務(wù)到戶(hù)、登記造冊(cè)、張榜公布”。
第三,依托資源,大力扶持農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是培育農(nóng)村能人。引導(dǎo)一部分有頭腦、有膽識(shí)、敢創(chuàng)敢干的農(nóng)民專(zhuān)門(mén)從事農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。政府要大力加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持,提高中介組織的自我服務(wù)、自我管理的能力,真正把一家一戶(hù)的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)結(jié)起來(lái);二是積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。引進(jìn)的加工企業(yè)要向精深加工的方向發(fā)展,提高加工產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,實(shí)現(xiàn)由初加工向精加工轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品加工范圍,由傳統(tǒng)地對(duì)糧食加工向土特產(chǎn)品、稀有產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)變。逐步提高加工水平,擴(kuò)大加工規(guī)模,由小規(guī)模、低檔次的手工作業(yè)向大規(guī)模、上檔次的加工企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)副產(chǎn)品加工的科技含量和綜合效益,努力形成“多元化競(jìng)爭(zhēng),多主體進(jìn)入,多渠道流通”的新格局。
第四,在扶貧項(xiàng)目的實(shí)施方式上,改由容易造成監(jiān)管不力、群眾配合不夠的部門(mén)包攬轉(zhuǎn)向由主管部門(mén)指導(dǎo)監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、各村實(shí)施的方式,分清職責(zé),明確責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門(mén)三級(jí)的主動(dòng)性和積極性,形成最大合力推進(jìn)項(xiàng)目的有效實(shí)施。
第五,在扶貧資金投向上,要堅(jiān)持原則性與靈活性并重,在保證對(duì)重點(diǎn)貧困村寨資金投入的同時(shí),對(duì)不屬于重點(diǎn)村寨,但確實(shí)需要財(cái)政扶貧資金投入,且群眾積極性高的項(xiàng)目要適當(dāng)安排資金投入。
第六,扶貧開(kāi)發(fā)要與社會(huì)救助相結(jié)合。對(duì)具備一般勞動(dòng)能力的,要通過(guò)改善其生產(chǎn)生活條件來(lái)提高生活質(zhì)量;對(duì)擅長(zhǎng)種養(yǎng)殖技術(shù)的,應(yīng)適當(dāng)協(xié)助其投入一定得啟動(dòng)資金,拓寬其收入渠道和收入水平;對(duì)不具備勞動(dòng)能力的,要加大社會(huì)救助力度,直接解決其生活困難。
篇四 縣扶貧開(kāi)發(fā)工作情況調(diào)研報(bào)告4650字
__縣是集“邊、山、少、窮、戰(zhàn)”為一體的全國(guó)首批重點(diǎn)扶持開(kāi)發(fā)縣,位于__省南部,與越南山水相連,國(guó)境線長(zhǎng)153公里。全縣國(guó)土面積3096.86平方公里,轄八鄉(xiāng)一鎮(zhèn),81個(gè)村委會(huì)2個(gè)社區(qū)756個(gè)村民小組,世居哈尼、彝、瑤、傣、拉祜、漢六種民族,總?cè)丝?15833人,少數(shù)民族人口212778人,占總?cè)丝诘?8.6%,其中,哈尼族人口占總?cè)丝诘?8.2%,是全國(guó)哈尼族人口比例最高的縣。__年,全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)78177萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20.8%,財(cái)政收入8355萬(wàn)元,增長(zhǎng)36.5%,地方一般預(yù)算支出47499萬(wàn)元,增長(zhǎng)35.4%,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入1618元,增長(zhǎng)15.1%。
一、歷年扶貧開(kāi)發(fā)情況
(一)歷年扶貧開(kāi)發(fā)情況
1986年,__縣被國(guó)務(wù)院確定為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶持縣。全縣累計(jì)投入各類(lèi)扶貧資金19281.2萬(wàn)元,建成153個(gè)溫飽示范村,15個(gè)重點(diǎn)村、113個(gè)整村推進(jìn)村、2個(gè)小康示范村,安居溫飽農(nóng)戶(hù)3668戶(hù)16510人,組織輸出勞務(wù)85000人次,解決了8萬(wàn)多貧困人口的溫飽,農(nóng)民人均純收入從486元增加到1406元,農(nóng)民人均口糧從280公斤增加到310公斤。
截止__年底,共經(jīng)實(shí)施項(xiàng)目的村有273個(gè),其中,大興鎮(zhèn)36個(gè),涉及10個(gè)村委會(huì)36個(gè)村民小組3931戶(hù)17690人;牛孔鄉(xiāng)31個(gè),涉及10個(gè)村委會(huì)31個(gè)村民小組1624戶(hù)7308人;大水溝鄉(xiāng)26個(gè),涉及7個(gè)村委會(huì)26個(gè)村民小組1828戶(hù)8226人;大黑山32個(gè),涉及8個(gè)村委會(huì)32個(gè)村民小組3101戶(hù)13954人;半坡14個(gè),涉及5個(gè)村委會(huì)14個(gè)村民小組685戶(hù)3082人;戈奎32個(gè),涉及8個(gè)村委會(huì)32個(gè)村民小組2964戶(hù)13337人;平河28個(gè),涉及10個(gè)村委會(huì)28個(gè)村民小組1783戶(hù)8025人;三猛46個(gè),涉及8個(gè)村委會(huì)46個(gè)村民小組2752戶(hù)12386人;騎馬壩28個(gè),涉及7個(gè)村委會(huì)28個(gè)村民小組1523戶(hù)6853人。
(二)取得的成效
1、群眾解決溫飽步伐加快。通過(guò)推廣“兩雜”,發(fā)展冬季農(nóng)業(yè),項(xiàng)目村群眾糧食獲得了豐收,通過(guò)推廣科學(xué)養(yǎng)豬、種植蔬菜、改造低產(chǎn)茶園、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果,群眾經(jīng)濟(jì)收入不斷增加。
2、群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,為今后穩(wěn)定解決溫飽打下了基礎(chǔ)。通過(guò)建設(shè)衛(wèi)生路、架電、通路、豬廄、沼氣、廁所、人畜飲水、安居工程、新開(kāi)農(nóng)田、新修水溝等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)濟(jì)林、冬季農(nóng)業(yè)等途徑,各項(xiàng)目村實(shí)現(xiàn)了通路、通電、通水,科學(xué)養(yǎng)豬、科學(xué)種田,節(jié)約能源、保護(hù)生態(tài)等目標(biāo),為下一步穩(wěn)定解決溫飽和更進(jìn)一步發(fā)展打好基礎(chǔ)。
3、村容村貌,群眾精神面貌改觀,生態(tài)得到改善。通過(guò)文化活動(dòng)室、衛(wèi)生路、廁所、豬廄、沼氣等項(xiàng)目建設(shè),改變了昔日豬、雞到處跑,遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹(shù)燒火的習(xí)俗,村子的衛(wèi)生面貌明顯改觀,森林得到有效保護(hù),生態(tài)明顯改善,通過(guò)村廣電工程、學(xué)校、衛(wèi)生室的建設(shè),改善了教育文化設(shè)施,豐富了群眾文化生活,通過(guò)科技培訓(xùn),提高了勞動(dòng)者素質(zhì),群眾精神面貌煥然一新,出現(xiàn)了一派欣欣向榮的景象。
4、養(yǎng)殖業(yè)科技含量提高。各項(xiàng)目村建設(shè)前養(yǎng)豬大都采用放養(yǎng),熟喂的老辦法,出欄一頭肥豬需一年半至兩年,效益很低,戶(hù)均僅有1-2頭豬,通過(guò)扶持建蓋豬廄,培訓(xùn)技術(shù),更換品種,實(shí)行廄養(yǎng)和科學(xué)喂養(yǎng)等項(xiàng)目建設(shè)后,疾病得到控制,存活率明顯提高,出欄周期縮短,效益顯著提高。
5、起到了示范樣板作用。項(xiàng)目村建設(shè)不但本村群眾受益,也對(duì)周邊村寨產(chǎn)生了輻射作用,起到示范樣板作用,周邊村寨紛紛效仿,全縣兩個(gè)文明建設(shè)步伐明顯加快。
(三)經(jīng)驗(yàn)和做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)構(gòu),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。一是在縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的扶貧項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以規(guī)劃組織、落實(shí)資金管理、項(xiàng)目的建設(shè)及檢查驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。二是按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,建立嚴(yán)格的扶貧工作責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任人,做到了扶貧項(xiàng)目實(shí)施一項(xiàng),鞏固一片,帶動(dòng)一方。
2、突出重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作的“一體兩翼”戰(zhàn)略,圍繞整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和易地扶貧開(kāi)發(fā)等扶貧項(xiàng)目,突出工作重點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。二是以扶貧項(xiàng)目為載體,因地制宜,積極引導(dǎo)貧困群眾,發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加收入。三是加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,充分發(fā)揮貧困地區(qū)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作,不斷提高自身發(fā)展能力。
3、嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,發(fā)揮資金效益。在項(xiàng)目資金管理上,繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制度、項(xiàng)目責(zé)任人制度和扶貧資金項(xiàng)目公示公告制度,資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)項(xiàng)存儲(chǔ),封閉運(yùn)行,樹(shù)立扶貧資金是“高壓線、救命錢(qián)”的思想。
4、積極引導(dǎo)貧困人口,發(fā)揚(yáng)自力更生 、艱苦奮斗的精神,解決溫飽、消除貧困。轉(zhuǎn)變“要我干”的被動(dòng)思維方式為“我要干”的積極、主動(dòng)、向上的思維方式。
5 、創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制。形成政府主導(dǎo),單位幫扶,社會(huì)參與,各方支持的格局,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上在大水溝鄉(xiāng)開(kāi)展“無(wú)償投入,有償使用,長(zhǎng)期滾動(dòng),受益群眾”試點(diǎn)工作,在村容村貌整治上,組織發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,整合相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各種渠道的資金,集中力量,加大投入力度,抓出亮點(diǎn)。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
__縣扶貧開(kāi)發(fā)工作經(jīng)過(guò)20多年的艱苦努力,雖然取得了一定的成績(jī),但是由于建縣晚(1958年建縣),社會(huì)發(fā)育程度低,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)力低下,貧困程度深,貧困面大。一是自然條件差。全縣3096.86平方公里總面積中,沒(méi)有一塊足以1平方公里的平地,山高谷深,交通不暢,信息閉塞,生態(tài)環(huán)境惡化,自然災(zāi)害頻繁的局面沒(méi)有根本得到改善,因?yàn)?zāi)年返貧的狀況依然突出。二是貧困程度深。到__年底,全縣農(nóng)民人均純收入在1067元以下還有8.09萬(wàn)人,其中758-1067元之間的3.27萬(wàn)人,758元以下的4.82萬(wàn)人。目前全縣還有4150戶(hù)20750人居住在茅草房、籬笆房或破房中,極少數(shù)特困農(nóng)戶(hù)衣不遮體,食不果腹,居不蔽風(fēng)雨,解決這些問(wèn)題需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。三是農(nóng)民素質(zhì)低。由于教育起步晚,科技落后,勞動(dòng)者素質(zhì)低,生產(chǎn)方式落后,思想觀念陳舊,接受先進(jìn)思想、先進(jìn)觀念和推廣實(shí)用技術(shù)的能力緩慢,科技普及率低。四是縣級(jí)扶持能力弱。因縣域經(jīng)濟(jì)增收緩慢,縣級(jí)可支配財(cái)力十分有限,談不上拿出資金搞開(kāi)發(fā)式扶貧。
三、貧困人口分布
(一)少數(shù)民族貧困人口分布
以1300元為貧困線標(biāo)準(zhǔn),到__年底,全縣還有貧困人口142190人。具體分布情況如下:大興鎮(zhèn)總?cè)丝谟?8094人,其中貧困人口28352人,主要為哈尼族、彝族、瑤族,分布在牛洪、岔弄等11個(gè)村委會(huì);戈奎鄉(xiāng)總?cè)丝谟?0507人,其中貧困人口14664人,主要為哈尼族、彝族,分布在加梅、哈魯?shù)?個(gè)村委會(huì);??奏l(xiāng)總?cè)丝?1414人,其中貧困人口20591人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族,分布在者俄、模東等12個(gè)村委會(huì);大水溝鄉(xiāng)總?cè)丝?9174人,其中貧困人口12847人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族,分布在大水溝、龍普等9個(gè)村委會(huì);大黑山鄉(xiāng)總?cè)丝谟?9862人,其中貧困人口12717人,主要為哈尼族、拉祜族,分布在拉龍、老白寨等8個(gè)村委會(huì);半坡鄉(xiāng)總?cè)丝?909人,其中貧困人口6005人,主要為哈尼族、拉祜族,分布在二甫、哈的等6個(gè)村委會(huì);騎馬壩鄉(xiāng)總?cè)丝?2711人,其中貧困人口8643人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族、傣族,分布在莫洛、杯倮等8個(gè)村委會(huì);三猛鄉(xiāng)總?cè)丝?4949人,其中貧困人口17715人,主要為哈尼族、彝族、分布在桐株、塔甫等8個(gè)村委會(huì);平河鄉(xiāng)總?cè)丝?9213人,其中貧困人口20656人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族、瑤族,分布在大頭、東哈等11個(gè)村委會(huì)。
(二)未納入規(guī)劃貧困村數(shù)及分布
未納入“__”期間整村推進(jìn)規(guī)劃和未扶持過(guò)的的貧困村數(shù)有426個(gè),其中,大興鎮(zhèn)47個(gè),戈奎鄉(xiāng)25個(gè),??奏l(xiāng)81個(gè),大水溝鄉(xiāng)63個(gè),大黑山鄉(xiāng)41個(gè),半坡鄉(xiāng)14個(gè),騎馬壩鄉(xiāng)34個(gè),平河鄉(xiāng)54個(gè),三猛鄉(xiāng)67個(gè)。
(三)已扶持過(guò)但未解決貧困的村及分布
截止__年底,已經(jīng)扶持過(guò)的村寨有273個(gè),其中,大興鎮(zhèn)36個(gè),戈奎鄉(xiāng)32個(gè),??奏l(xiāng)31個(gè),大水溝鄉(xiāng)26個(gè),大黑山鄉(xiāng)32個(gè),半坡鄉(xiāng)14個(gè),騎馬壩鄉(xiāng)28個(gè),平河鄉(xiāng)28個(gè),三猛鄉(xiāng)46個(gè)。但都未能脫貧致富,主要原因是:一是投入不足多為每個(gè)財(cái)政才補(bǔ)助15萬(wàn)元,由于__縣交通不便,建設(shè)成本高,而__財(cái)政薄弱,無(wú)法增加投入,內(nèi)地可建設(shè)2個(gè)項(xiàng)目村的資金在__縣只能建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目,甚至1個(gè)也建設(shè)不了;二是自然災(zāi)害反貧,由于防災(zāi)能力弱等原因,脫貧后反貧現(xiàn)像嚴(yán)重。
四、進(jìn)一步加大扶貧力度的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、具體措施和政策建議
(一)基本思路
先急后緩,先易后難,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排,主要工作思路是進(jìn)一步加強(qiáng)路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善基本生產(chǎn)生活條件和投資環(huán)境,加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā),大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),擴(kuò)大縣級(jí)財(cái)源,增加群眾收入;大力推廣農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù),提高科技含量。開(kāi)展衛(wèi)生、文化、廣電等設(shè)施建設(shè),促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,通過(guò)十年努力,實(shí)現(xiàn)人均1畝基本農(nóng)田地,戶(hù)均3畝經(jīng)濟(jì)林果,人畜飲水困難得到解決,農(nóng)戶(hù)通電率達(dá)95%以上,鞏固“普六”成果,實(shí)現(xiàn)“普九”目標(biāo),人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健,人口自然增長(zhǎng)率控制在10‰以?xún)?nèi)。
(二)目標(biāo)任務(wù)
1、人均純收入達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)線以上,人均占有糧食360公斤以上;
2、解決貧困戶(hù)的住房和困難問(wèn)題;
3、基本解決適齡兒童入學(xué)難、貧困群眾看病難、收聽(tīng)廣播電視難等“八難”問(wèn)題;
4、基本實(shí)現(xiàn)貧困村通簡(jiǎn)易公路和村內(nèi)道路硬化;
5、戶(hù)均發(fā)展1-2項(xiàng)穩(wěn)定可靠的產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目,促進(jìn)貧困群眾脫貧致富;
6、貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境有較大改善,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,科技、教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,群眾文化生活不斷豐富,農(nóng)民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)顯著提高,為達(dá)到致富奔小康創(chuàng)造條件。
(三)具體措施
1、組織保障措施。縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃的制定和實(shí)施,由縣委、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),縣鄉(xiāng)黨政“一把手”親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)??h扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室具體負(fù)責(zé)規(guī)劃的制定和組織實(shí)施。縣直各有關(guān)部門(mén)、各單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極參與規(guī)劃的制定和實(shí)施。省、州、縣掛鉤幫扶單位積極參與規(guī)劃的實(shí)施。
2、資金保障措施。一是積極向上爭(zhēng)取,確保中央、省、州下達(dá)到我縣的各類(lèi)扶貧資金及時(shí)足額到位;二是加大縣級(jí)投入力度,要多渠道籌措資金,增加投入;三是積極組織社會(huì)各界支持扶貧開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及貧困戶(hù)加大自籌資金的額度(包括貧困戶(hù)投工獻(xiàn)料折算資金);四是加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督。
3、政策保障措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)___、國(guó)務(wù)院和省委、省政府扶貧政策法規(guī)和實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)政策,結(jié)合我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)際,制定和完善更加有利于搞好新階段扶貧開(kāi)發(fā)的特殊政策,吸引縣內(nèi)外各種經(jīng)濟(jì)組織和能人開(kāi)發(fā)我縣的各類(lèi)資源,促進(jìn)和帶動(dòng)縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、技術(shù)保障措施??h直有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要根據(jù)規(guī)劃實(shí)施的項(xiàng)目任務(wù),建立和完善切實(shí)可行的技術(shù)指標(biāo)體系,從適宜技術(shù)的選擇、應(yīng)用和推廣等方面搞好技術(shù)服務(wù)。
(四)政策建議
1、進(jìn)一步加大萬(wàn)村建設(shè)千村推進(jìn)的力度和社會(huì)幫扶力度。因我縣山高谷深,交通不暢,群眾貧困程度深,自我發(fā)展能力弱,項(xiàng)目建設(shè)成本高,向上級(jí)爭(zhēng)取每年多增加萬(wàn)村建設(shè)千村推進(jìn)項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目增加到50萬(wàn)元以上,以促進(jìn)萬(wàn)村建設(shè)千村推進(jìn)項(xiàng)目的順利開(kāi)展。
2、扶貧先扶智,治窮先治愚。要徹底拔掉窮根,必須重視經(jīng)濟(jì)和科技、教育、文化、人才,不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì),走科技脫貧致富之路。但由于貧困,使大批少數(shù)民族兒童無(wú)法入學(xué),或因家庭困難而中途輟學(xué)者居多,現(xiàn)代耕作方式和實(shí)用科學(xué)技術(shù)難以推廣,因此向上級(jí)爭(zhēng)取政策傾斜,在全縣全面推行“三免”政策,每年補(bǔ)助一定的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)資金。
3、加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。我縣尚有142190人分困線下,貧困面大,貧困程度深,向上級(jí)爭(zhēng)取每年增加一定的產(chǎn)業(yè)扶貧資金,以增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富。
4、增加安居房投入。__縣人民群眾缺乏經(jīng)濟(jì)來(lái)源,無(wú)法增加投入,向上級(jí)組織爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,增加安居房建設(shè)資金,希望每戶(hù)補(bǔ)助金額增加到6000元以上。
篇五 扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)述職報(bào)告模板2050字
扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)述職報(bào)告
20__年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的會(huì)議精神,緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,在各相關(guān)單位的關(guān)心、支持、幫助下,實(shí)施“集團(tuán)幫扶,整村推進(jìn)”,以農(nóng)民增收為重點(diǎn),以全面脫貧摘帽為目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,奮力拼搏,安口鎮(zhèn)吳坪村精準(zhǔn)扶貧工作取得階段性成效。
圍繞精準(zhǔn)扶貧工作要求和省、市、縣精準(zhǔn)扶貧會(huì)議精神,我們及時(shí)調(diào)整工作思路和舉措,制定有力的措施,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),下大力打好這張扶貧“精準(zhǔn)牌”。
一、摸“準(zhǔn)”扶貧對(duì)象,確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。按照國(guó)家和省、市、縣對(duì)貧困戶(hù)、貧困村進(jìn)行識(shí)別和建檔立卡的工作要求,我們嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),把最貧困的戶(hù)納入幫扶范圍,科學(xué)合理制定幫扶計(jì)劃。分社逐戶(hù)建立了基本情況數(shù)據(jù)庫(kù),并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶(hù)、責(zé)任到人”的總體思路,精心編制了吳坪村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,確立了貧困戶(hù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),填寫(xiě)發(fā)放了貧困戶(hù)登記表、扶貧手冊(cè),制定了貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃,真正做到“有卡、有簿、有冊(cè)、有檔”,對(duì)貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息化管理。并對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困戶(hù)制定幫扶措施,通過(guò)分析致貧原因,對(duì)扶貧對(duì)象逐戶(hù)確立幫扶項(xiàng)目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺(tái)賬,明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。具體采取扶貧項(xiàng)目拉動(dòng)、合作社_發(fā)展、就近務(wù)工等扶貧模式,集中力量予以扶持。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧“陽(yáng)光普照”。深入開(kāi)展大走訪、大調(diào)研,認(rèn)真傾聽(tīng)貧困群眾訴求,耐心詢(xún)問(wèn)每戶(hù)家庭情況,深挖致貧根源,逐戶(hù)走訪建檔,與貧困戶(hù)交心談心、算賬對(duì)比,制定幫扶計(jì)劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實(shí)把村民組織起來(lái),把致富能手培育起來(lái),把大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)合理利用起來(lái),摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計(jì)劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來(lái),把土地流轉(zhuǎn)起來(lái),把群眾帶動(dòng)起來(lái),把醫(yī)療體系完善起來(lái),把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來(lái),把村社兩級(jí)干部積極性調(diào)動(dòng)起來(lái),著力推動(dòng)貧困戶(hù)的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來(lái)。
三、吹“響”攻堅(jiān)的號(hào)角,精準(zhǔn)整合資源,打好連片脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
按照精準(zhǔn)扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)確定的目標(biāo)任務(wù)對(duì)接工作,強(qiáng)化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)任務(wù),動(dòng)員更多的非公企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等社會(huì)力量參與,深化拓展定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶等幫扶模式。同時(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧重點(diǎn)傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問(wèn)題,使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶(hù)精準(zhǔn)實(shí)施。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作,我們成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,重點(diǎn)要求要把全村貧困人口核實(shí)好,在核實(shí)貧困人口工作中,要把民政部門(mén)的低保人口銜接起來(lái),通過(guò)認(rèn)_對(duì)比較,做好貧困農(nóng)戶(hù)的識(shí)別工作。
1、根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案,認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶(hù)建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶(hù)的統(tǒng)計(jì)工作。
2、召開(kāi)村民代表大會(huì),評(píng)議和初選出本村貧困農(nóng)戶(hù)名單。并且通過(guò)村級(jí)公示初選貧困農(nóng)戶(hù)名單。
3、做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的拉動(dòng)力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開(kāi)發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個(gè)機(jī)制撬動(dòng)五個(gè)力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標(biāo),以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來(lái)貫徹落實(shí)省委、市、縣的要求。
二是構(gòu)建“一套機(jī)制”,即十子法。探索構(gòu)建“十子”機(jī)制,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。具體是瞄靶子,建識(shí)別機(jī)制。梳辮子,建分類(lèi)機(jī)制。結(jié)對(duì)子,建駐村機(jī)制。理路子,建規(guī)劃?rùn)C(jī)制。想法子,建幫扶機(jī)制。甩膀子,建動(dòng)力機(jī)制。強(qiáng)班子,建引領(lǐng)機(jī)制。湊份子,建聯(lián)動(dòng)機(jī)制。造冊(cè)子,建管理機(jī)制。
三是突出“一個(gè)抓手”,即抓手法。圍繞目標(biāo)具體、措施具體、進(jìn)度具體、責(zé)任具體“四個(gè)具體”。
四是實(shí)現(xiàn)“一個(gè)突破”,即產(chǎn)業(yè)鏈法。要在產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展,依靠市場(chǎng)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力上突破。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈生成和發(fā)展要素的主動(dòng)鏈接,鏈動(dòng)農(nóng)戶(hù)、合作社、企業(yè)、基地核心要素和科技、教育培訓(xùn)、融資、特色品牌4個(gè)保障性要素,有效整合產(chǎn)業(yè)扶貧的資源和力量,促進(jìn)農(nóng)民尤其貧困農(nóng)民持續(xù)增收,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
二、下一步工作打算
要整合資金和項(xiàng)目,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項(xiàng)行動(dòng)”創(chuàng)建工作,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境。要結(jié)合貧困戶(hù)的具體情況,著眼市場(chǎng)需求、可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境承受力,按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游”和“一村一策、一戶(hù)一法”的要求,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定和完善村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到“規(guī)劃到村、輻射到戶(hù)、帶動(dòng)到人”。實(shí)施好當(dāng)前的項(xiàng)目,同時(shí)要積極爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金的投入,做到項(xiàng)目到村到戶(hù),資金到村到戶(hù),進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧“四法”工作。
篇六 2023市精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告6150字
為落實(shí)__市人民政府辦公室《關(guān)于在全市開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作大調(diào)研的通知》 精神,我們按照《通知》要求,迅速組成“1+4”調(diào)研專(zhuān)班,深入全市7個(gè)貧困鎮(zhèn)26個(gè)貧困村,走訪294個(gè)貧困戶(hù),通過(guò)訪談、座談、約談等形式,進(jìn)一步掌握了全市貧困鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶(hù)以及失地農(nóng)民中存在的主要致貧原因、社會(huì)保障問(wèn)題,貧富差距問(wèn)題、宗教信仰問(wèn)題 方面的目前狀況,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、__市域基本情況
__市地處長(zhǎng)江中下游北岸,南與江西省瑞昌市、湖北陽(yáng)新縣隔江為鄰,東與黃梅縣、西與蘄春縣接壤。全市國(guó)土面積1246平方公里,轄12個(gè)鎮(zhèn)處、341個(gè)村(社區(qū)),常住人口80.52萬(wàn)人;其中貧困鎮(zhèn)7個(gè),貧困村46個(gè),至__年末,全市貧困人口由__年的63467人減至57596人,減少5871人。
二、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題及建議
(一)圍繞失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題 我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn),__年__市出臺(tái)的《__市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》(武政發(fā)[__]26號(hào))文件規(guī)定被征地農(nóng)民退養(yǎng)時(shí)每月領(lǐng)取養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為城鎮(zhèn)居民最低生活保障費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的120元,經(jīng)過(guò)先后5次調(diào)整由最初的196元/月,調(diào)到了現(xiàn)在的372元/月,保障了被征地農(nóng)民基本生活。而根據(jù)__年湖北省出臺(tái)新的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)(鄂政發(fā)[__]53號(hào))政策,其退養(yǎng)待遇與養(yǎng)老政策相比降低了接近50個(gè)百分點(diǎn),養(yǎng)老金調(diào)整也相對(duì)放緩。
建議:
市政府在出臺(tái)新的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策時(shí),應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,確保我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老待遇只提高不降低,使之生活得到基本保障。
(二)圍繞因病致貧人員醫(yī)療保障問(wèn)題 我們?cè)诒臼惺鹚骆?zhèn)胡垅村、胡福泗村走訪調(diào)查貧困戶(hù)對(duì)象20戶(hù),其中健康4戶(hù),僅占20%;殘疾6戶(hù),占30%;體弱多病3戶(hù),占15%;患大病的5戶(hù),占25%;智障和其它2戶(hù),占10%。同時(shí)調(diào)查10個(gè)特困戶(hù),其中8戶(hù)是家庭成員長(zhǎng)期患病,占80%。雖然我市已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋,但因病返貧致貧情況仍然十分嚴(yán)重。
建議:
適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn),增加大病、重病醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)比例,甚至免除醫(yī)療費(fèi)用。
(三)圍繞農(nóng)村低、五保人口生活保障問(wèn)題 我們調(diào)查了本市大金鎮(zhèn)上周煜村、大法寺鎮(zhèn)大屋雷村、李貞村、余川鎮(zhèn)鳳凰村計(jì)65戶(hù)低保對(duì)象和32戶(hù)五保對(duì)象。發(fā)現(xiàn)存在五個(gè)方面的突出問(wèn)題;一是農(nóng)村低保對(duì)象界定難、管理難。二是人戶(hù)分離享受低保情況增多。三是人員不足,工作手段滯后。四是五保對(duì)象待遇偏低,基本生活難以得到保障。五是五保戶(hù)生病入院難,需要個(gè)人先墊付醫(yī)療費(fèi),再到合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo),無(wú)錢(qián)墊付就住不了醫(yī)療。
建議 :
1、加大家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì),提高農(nóng)村低保對(duì)象的準(zhǔn)確性。針對(duì)目前取消低保指標(biāo)限制后,大量因病、因殘臨時(shí)發(fā)生困難的對(duì)象蜂涌而至申請(qǐng)低保的現(xiàn)象,應(yīng)嚴(yán)把100%入戶(hù)調(diào)查和民主評(píng)議、公開(kāi)公示關(guān),并適時(shí)加大臨時(shí)救助力度,杜絕造成“該保的沒(méi)保,不該保的保了”的現(xiàn)象發(fā)生。
2、推行第三方監(jiān)管制度。每村聘請(qǐng)一些正直的低保對(duì)象作為低保信息員,可以隨時(shí)了解低保對(duì)象動(dòng)態(tài),保證家庭信息完整、準(zhǔn)確為審核、審批工作提供可靠依據(jù)。
3、嚴(yán)格控制低保待遇背后的隱性福利政策。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大部分低收入家庭、邊緣戶(hù)申報(bào)低保的目的是享受大病醫(yī)療救助政策,有的是為了享受教育減免政策而擠占低保資源;有的是為了享受廉租房即住房問(wèn)題而申報(bào)低保。申報(bào)貧困戶(hù)存在同樣問(wèn)題。在這方面要與衛(wèi)生、教育、房管等部門(mén)溝通銜接,出臺(tái)相關(guān)政策,防止一些人瞄著低保待遇背后的隱性福利政策。
4、大幅度提高農(nóng)村五保對(duì)象的基本生活待遇。建議統(tǒng)一集中與分散供養(yǎng)對(duì)象的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),每人每年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于5400元,即每人每月最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)450元。市合管辦要對(duì)五保生產(chǎn)住院報(bào)銷(xiāo)政策進(jìn)一步放寬,程序要簡(jiǎn)便,結(jié)算要即時(shí),對(duì)特殊群體要有人性化的特殊政策措施。
(四)圍繞殘疾人生活保障問(wèn)題 據(jù) 統(tǒng)計(jì),__年底__全市殘疾人口有 5.02萬(wàn)人,占總?cè)丝?.28%。在市殘疾辦理殘疾證的有13408人,其中一級(jí)殘疾2354人;二級(jí)殘疾2695人;多重194人;基本喪失勞動(dòng)能力和生活不能自理的占持證總數(shù)的31%。市殘聯(lián)此次深入梅川鎮(zhèn)綠林村、四望鎮(zhèn)鋪爾垴村和龍坪鎮(zhèn)向文村對(duì)145戶(hù)貧困殘疾人進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),80%以上的殘疾人人均收入低于貧困標(biāo)準(zhǔn)(2300元)。普遍存在“三低兩差”即受教育程度低、醫(yī)療水平低、家庭收入低、居住環(huán)境差、就業(yè)能力差。
建議:
1、加大政府投入。提高低保、社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn),殘疾人家庭收入低,有的甚至沒(méi)有收入,低保救助資金不能滿(mǎn)足他們基本生活需求;擴(kuò)大低保、社會(huì)救助覆蓋率,對(duì)于殘疾程度低而生活困難的殘疾人也應(yīng)納入低保社會(huì)救助范圍。
2、住建部門(mén)加大殘疾人危房改造力度。
3、加大對(duì)殘疾人的醫(yī)療康復(fù)救助,提高合作醫(yī)療、大病救助的報(bào)銷(xiāo)比例;村、社區(qū)建立康復(fù)訓(xùn)練室、免費(fèi)為殘疾人提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。把殘疾人康復(fù)、醫(yī)療、訓(xùn)練費(fèi)用納入醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)范圍,殘疾兒童(如孤獨(dú)癥兒童、腦癱兒童)康復(fù)納入救助范圍。
4、積極扶持殘疾人就業(yè),人社、殘聯(lián)等部門(mén)應(yīng)積極開(kāi)展殘疾人勞動(dòng)技能培訓(xùn),鼓勵(lì)扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè),扶持發(fā)展殘疾人福利事業(yè),安排殘疾人就業(yè),政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位安排殘疾人就業(yè)。工商、稅務(wù)、金融等社會(huì)相關(guān)部門(mén)要為殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠的政策及相關(guān)扶助。
5、積極開(kāi)展社會(huì)托養(yǎng)服務(wù)。著力建設(shè)社會(huì)托機(jī)構(gòu),對(duì)喪失勞動(dòng)能力,家庭無(wú)力撫養(yǎng)的重度殘疾人實(shí)行社會(huì)集中托養(yǎng)。
(五)圍繞貧困人口信教問(wèn)題的原因及社會(huì)影響問(wèn)題 經(jīng)調(diào)查余川鎮(zhèn)砌石村和王憲村發(fā)現(xiàn),兩村共計(jì)有貧困人戶(hù)1881人,除少年兒童外,50%以上的群眾信仰佛教、道教。個(gè)別人信奉三贖基督教(邪教),甚至有黨員帶頭信教。產(chǎn)生信教原因有如下幾種:一是迷信菩薩救苦救難,保護(hù)平安,消災(zāi)降福。二是家庭傳播或盲從。三是地處宗教文化影響,年齡結(jié)構(gòu)主要在40歲以上。
建議:
1、加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的宣傳和規(guī)范管理。
2、加大農(nóng)村社會(huì)主義文化陣地建設(shè)。
3、努力提高貧困人口的生活水平。
4、發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用,切實(shí)履行黨要管黨,從嚴(yán)治黨的職責(zé)。
三、綜合調(diào)查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題及成因
(一)當(dāng)前開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧的主要做法
近年來(lái),我們始終堅(jiān)持凝集全社會(huì)力量,充分挖掘多方潛能,全力構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局。一是落實(shí)政策,推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)扶貧。將國(guó)家扶貧政策不折不扣地落到實(shí)處,發(fā)揮財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金“四兩撥千斤”作用,整合涉農(nóng)項(xiàng)目、資金,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧,高標(biāo)準(zhǔn)抓整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)扶貧,__年以來(lái),我市共投入扶貧開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金600余萬(wàn)元,確定扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目63個(gè)。完成雨露計(jì)劃460人次。二是整合資源,推進(jìn)行業(yè)扶貧。充分發(fā)揮政府部門(mén)職能作用,全力支持貧困鎮(zhèn)、村、組發(fā)展,把著力點(diǎn)放在集中解決貧困地區(qū)交通難、水電難、種田難、讀書(shū)難、就醫(yī)難等問(wèn)題上,加強(qiáng)農(nóng)村土地整理、水利、交通、通訊、電力、文化、教育、衛(wèi)生和危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),截至__年底全市包括46個(gè)貧困村在內(nèi)的341個(gè)村(社區(qū))全部實(shí)現(xiàn)了水泥路面村村通,電力、通訊組組通,低保、醫(yī)保和失地農(nóng)民保險(xiǎn)全覆蓋。三是廣泛動(dòng)員,推進(jìn)社會(huì)扶貧。動(dòng)員、引導(dǎo)社會(huì)各界參與扶貧。目前,全市成立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)副產(chǎn)品加工聯(lián)合社、農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社、畜牧業(yè)生產(chǎn)合作社、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)合作社等社會(huì)團(tuán)體68家。這一大批社會(huì)團(tuán)體活躍在廣大農(nóng)村地區(qū),互相協(xié)調(diào),合作發(fā)展,直接間接地為貧困人口的生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品銷(xiāo)售,增加收入,生活質(zhì)量提供了幫助。此外,__市區(qū)還涌現(xiàn)了一批如“廣濟(jì)幫幫團(tuán)”、“湖北愛(ài)心社”、“女子讀書(shū)會(huì)”、“楚天公益群”等專(zhuān)門(mén)幫助失學(xué)兒童、留守老人,特貧困戶(hù)的民間組織。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),這些民間組織僅__年一年,就為360多名失學(xué)兒童提供了衣食和學(xué)習(xí)用具幫助;為156名貧困家庭子女圓了大學(xué)夢(mèng);為97個(gè)大病致貧特困戶(hù)資助現(xiàn)金20多萬(wàn)元。
(二)現(xiàn)有貧困對(duì)象的成因分析
目前,在我們__市7個(gè)貧困鎮(zhèn)46個(gè)貧困村的57596貧困人口 這個(gè)群體中,有農(nóng)村低保對(duì)象10342戶(hù),19336人;農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象5413人,有失地農(nóng)民貧困戶(hù)15016人,持有殘疾證的殘疾人13498人,其他貧困戶(hù)5400余人。通過(guò)此次專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)貧困成因有如下幾種:
有待改變的致貧返貧成因
一是貧困村主要是由于一無(wú)集體積累,二無(wú)村級(jí)企業(yè),三無(wú)資源優(yōu)勢(shì),四無(wú)資金開(kāi)發(fā),缺 乏產(chǎn)業(yè)支撐,單一農(nóng)業(yè)致使村民收入偏低。
二是貧困戶(hù)主要由于因病致貧,因病返貧,喪失勞動(dòng)力,無(wú)子女贍養(yǎng)、子女讀書(shū)支出大等失血大于輸血。
三是貧困主要是自身?xiàng)l件缺失、先天性智障、后天性致殘、半路得病,身無(wú)技藝,文化水平低等。
有待解決的貧困人口素質(zhì)
一是依賴(lài)型 等、靠、要思想嚴(yán)重,抱著政府不會(huì)讓人餓死的思想,過(guò)一天算一天。
二是觀望型 一些失地農(nóng)民守株待兔觀念固執(zhí),只盼社會(huì)援救,集體分紅,國(guó)家提高救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
三是 盲動(dòng)型 缺技術(shù)、少資金,又好盲動(dòng),養(yǎng)豬發(fā)病,養(yǎng)雞發(fā)瘟,負(fù)債經(jīng)營(yíng),因債返貧。
有待改善的精準(zhǔn)幫扶方法
一是貧困農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠 有些鎮(zhèn)、村一味強(qiáng)調(diào)自身的貧困,重視向上級(jí)定點(diǎn)幫扶單位爭(zhēng)取幫助支持,幫扶的單位也重視扶貧濟(jì)困,積極為貧困群眾捐資捐物辦實(shí)事,輕視引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)群眾的積極性,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,發(fā)揚(yáng)自力更生,艱苦奮斗的精神。被動(dòng)等待幫扶的現(xiàn)象比較突出。
二是扶貧資源整合不夠 一些鎮(zhèn)、村只重視爭(zhēng)取了多少項(xiàng)目,接受了多少幫扶資金和物資,忽視了對(duì)幫扶項(xiàng)目和捐贈(zèng)資金和物資的使用管理,在項(xiàng)目設(shè)置上沒(méi)有從貧困村、貧困戶(hù)的角度去考量該發(fā)展什么項(xiàng)目、如何實(shí)施管理好項(xiàng)目,沒(méi)有把資金與項(xiàng)目的質(zhì)量完成情況掛鉤。涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度不夠,“整村推進(jìn)”效果不明顯。特別是種植業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施后的后續(xù)管理嚴(yán)重滯后,影響了扶貧項(xiàng)目綜合效益的發(fā)揮。
三是扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全 扶貧工作一般體現(xiàn)在幫扶主體的自覺(jué)行動(dòng)上,沒(méi)有剛性的目標(biāo)任務(wù),一些部門(mén)幫扶方式單一,給錢(qián)給物忙于應(yīng)付,沒(méi)有從建立長(zhǎng)效的幫扶機(jī)制上下功夫。在貧困村建設(shè)中,雖然各部門(mén)的項(xiàng)目與扶貧開(kāi)發(fā)有所結(jié)合,但沒(méi)有一套長(zhǎng)期向貧困村傾斜項(xiàng)目以達(dá)到“整村推進(jìn)”建設(shè)新農(nóng)村的投入機(jī)制。特別是幫扶方對(duì)貧困問(wèn)題的調(diào)研,貧困村發(fā)展規(guī)劃的編制,信息的反饋,資金的管理等方面做得不夠完善,造成社會(huì)扶貧的盲目性。
(三)精準(zhǔn)扶貧到村到戶(hù)存在的困難
__屬插花貧困縣市,全市12個(gè)鎮(zhèn)處中,有7個(gè)鎮(zhèn)被評(píng)定為貧困鎮(zhèn),46個(gè)貧困村,貧困人口 57596人,是一個(gè)大的群體。近年來(lái),我們采取的扶貧方式一方面是每年由35位副市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo),駐點(diǎn)幫助35個(gè)貧困村 。另一方面是每年整村推進(jìn)7個(gè)村 ,以及不定期的連片開(kāi)發(fā),盡管取得了較好的效果。但要想實(shí)現(xiàn)三年脫貧目標(biāo),將面臨著以下幾個(gè)方面的實(shí)際困難。必須在“三個(gè)加強(qiáng)”上下功夫。
一是必須加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè) 我市扶貧辦有7名在編工作人員,其中包括一名司機(jī)。全市12個(gè)鎮(zhèn)處均未設(shè)專(zhuān)職扶貧機(jī)構(gòu),更無(wú)專(zhuān)職扶貧干部。人手緊缺是制約更好開(kāi)展工作的瓶頸。充實(shí)扶貧力量已刻不容緩。
二是必須加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo) 領(lǐng)導(dǎo)重視是扶貧工作做得好與不好的關(guān)鍵,黨委政府應(yīng)當(dāng)把扶貧攻堅(jiān)工作提到議事日程上來(lái),作為重中之重,像抓項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)“三大行動(dòng)”一樣抓扶貧開(kāi)發(fā)。同時(shí)要關(guān)心扶貧干部的工作學(xué)習(xí)和素質(zhì)培養(yǎng),讓扶貧干部有為、有位。
三是必須加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)資金項(xiàng)目的支持 由于我市屬插花貧困縣市。上級(jí)每年撥付的專(zhuān)項(xiàng)資金僅300萬(wàn)元左右,不及麻城、紅安等重點(diǎn)貧困縣市的一個(gè)零頭。重點(diǎn)項(xiàng)目如彩票公積金項(xiàng)目、脫貧奔小康項(xiàng)目等,與我市無(wú)緣。因此,地方財(cái)政必須加大資金投入,各級(jí)政府必須有的放矢地大抓扶貧項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建大扶貧格局,以倒計(jì)時(shí)的緊迫感落實(shí)三年脫貧任務(wù)。
四、精準(zhǔn)扶貧的努力方向與建議
通過(guò)認(rèn)真分析此次專(zhuān)題調(diào)研對(duì)象產(chǎn)生貧困的原因,比對(duì)當(dāng)前的工作,我們認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)___市扶貧辦主任方榮同志撰寫(xiě)的《精準(zhǔn)發(fā)力 扶貧攻堅(jiān)》文章,從以下四個(gè)方面努力。
(一)精準(zhǔn)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)
以規(guī)劃為龍頭,以項(xiàng)目為載體,狠抓落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)。一是高標(biāo)準(zhǔn)編制總體規(guī)劃 結(jié)合我市實(shí)際,與大別山試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃、“__”規(guī)劃以及行業(yè)部門(mén)規(guī)劃相銜接。二是積極完善村級(jí)規(guī)劃 按照“規(guī)劃到村、項(xiàng)目到戶(hù)、增收到人”原則,結(jié)合村級(jí)發(fā)展實(shí)際,突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn),大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目。三是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃幫扶到戶(hù) 按照貧困戶(hù)個(gè)性需求和共同特征,因戶(hù)施策,了解貧困戶(hù)需求,制定幫扶方案,相互配合,落實(shí)具體幫扶措施,確定每個(gè)貧困戶(hù)扶持發(fā)展內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃幫扶到戶(hù)。
(二)精準(zhǔn)幫扶到村到戶(hù)
針對(duì)不同貧困環(huán)境的村和不同貧困狀況的農(nóng)戶(hù),應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地根據(jù)其貧困情況確定幫扶責(zé)任人、制定幫扶計(jì)劃、落實(shí)幫扶措施、實(shí)施幫扶政策,確保幫扶措施和效果的有效落實(shí)。一是單位幫扶到村 將“三萬(wàn)”工作隊(duì)、扶貧工作隊(duì)、脫貧奔小康工作隊(duì)、新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)等資源進(jìn)行整合,分期分批幫扶全市46個(gè)建檔立卡貧困村,確保每個(gè)貧困村都有工作隊(duì)幫扶。二是干部幫扶到戶(hù) 建立干部駐村幫扶機(jī)制一直是我市優(yōu)良傳統(tǒng)。根據(jù)精準(zhǔn)扶貧工作要求,將全市行政以及企事業(yè)單位干部派駐到貧困村幫扶貧困戶(hù),確保每一戶(hù)貧困戶(hù)有幫扶責(zé)任人。三是動(dòng)員社會(huì)幫扶 積極創(chuàng)新社會(huì)參與扶貧機(jī)制。建立幫扶信息共享平臺(tái),完善社會(huì)扶貧幫扶形式,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧,鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、民間組織、個(gè)體工商企業(yè)和個(gè)人等主體參與社會(huì)扶貧,通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、捐資捐物支持貧困農(nóng)戶(hù)發(fā)展生產(chǎn),加快脫貧步伐。
(三)精準(zhǔn)管理扶貧資源
經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡工作,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧監(jiān)測(cè),跟蹤貧困村、貧困戶(hù)幫扶情況,確保貧困村、貧困戶(hù)得到有效扶持,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo),重點(diǎn)要從三個(gè)方面抓好管理。一是項(xiàng)目品牌化管理 應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有的優(yōu)惠政策,培育和打造扶貧品牌,為精準(zhǔn)扶貧構(gòu)建平臺(tái),多種措施幫助貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)、脫貧增收,按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的思路,培育一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力做好小額信貸、扶貧搬遷、雨露計(jì)劃三大品牌建設(shè)。二是資金精細(xì)化管理 要嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理辦法》,突出扶貧資金使用重點(diǎn)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目主管部門(mén)對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施和扶貧資金使用情況的監(jiān)督、檢查。三是信息系統(tǒng)化管理 。在駐村工作隊(duì)及幫扶責(zé)任人的指導(dǎo)和幫助下,實(shí)行貧困人口動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)將貧困村、貧困戶(hù)的幫扶情況、幫扶效果等登記并錄入扶貧信息系統(tǒng),并根據(jù)貧困對(duì)象的扶持和增收變動(dòng)情況,及時(shí)對(duì)已脫貧對(duì)象進(jìn)行調(diào)整,對(duì)新出現(xiàn)的貧困人口及時(shí)納入扶貧對(duì)象予以幫扶。
(四)精準(zhǔn)考核扶貧質(zhì)量
精準(zhǔn)考核是衡量扶貧工作成效的有效手段,重點(diǎn)是建立和完善三大機(jī)制。一是建立分類(lèi)考核機(jī)制 。對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)地區(qū)、非重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行分類(lèi)考核,重點(diǎn)考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部將工作重點(diǎn)放在扶貧開(kāi)發(fā)、完成減貧增收任務(wù)情況,增設(shè)精準(zhǔn)扶貧考核的內(nèi)容、指標(biāo),并合理確定分值權(quán)重。健全重點(diǎn)鎮(zhèn)退出的正向激勵(lì)機(jī)制,建立重點(diǎn)鎮(zhèn)準(zhǔn)入機(jī)制,把有限的扶貧資源用在真正的貧困點(diǎn)上,杜絕戴貧困帽子、過(guò)富裕日子的現(xiàn)象。二是完善黨政扶貧責(zé)任制考核機(jī)制 進(jìn)一步落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作黨政“一把手”責(zé)任制,切實(shí)增強(qiáng)地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感,完善地方黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制考核辦法,重點(diǎn)考核地方財(cái)政扶貧責(zé)任落實(shí)以及扶貧成效。三是健全激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制 研究出臺(tái)“__市駐村工作隊(duì)扶貧工作考核細(xì)則”,健全各級(jí)干部進(jìn)村入戶(hù)幫扶到人的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí),進(jìn)一步完善地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以扶貧開(kāi)發(fā)考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制,考核結(jié)果與干部選拔使用、財(cái)政扶貧資金分配掛鉤。
篇七 2023扶貧工作個(gè)人述職報(bào)告2950字
_幫扶項(xiàng)目58個(gè),爭(zhēng)取到省級(jí)以上到位資金1.33億元;成子湖片區(qū)申報(bào)幫扶項(xiàng)目65個(gè),爭(zhēng)取到省級(jí)以上到位資金9325萬(wàn)元。
二、選準(zhǔn)突破,爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)村改革特色
我縣抓住被列為農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)的契機(jī),圍繞“培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度”兩個(gè)主題,統(tǒng)籌“三個(gè)集中”,構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系,助推城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
一是以“三個(gè)集中”為統(tǒng)攬,推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程。我縣以集中、集約、集聚發(fā)展為導(dǎo)向,著力推進(jìn)“三個(gè)集中”(土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中、人口向城鎮(zhèn)和社區(qū)集中、工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中),取得了顯著成績(jī)。2023年,我縣新增土地規(guī)模流轉(zhuǎn)59萬(wàn)畝,累計(jì)流轉(zhuǎn)土地126.7萬(wàn)畝,占耕地總面積63.97%。54個(gè)村居實(shí)現(xiàn)整村流轉(zhuǎn);全縣新建、續(xù)建住宅小區(qū)137個(gè),農(nóng)民集中居住區(qū)76個(gè),新增住宅面積561萬(wàn)平方米,新增集中居住人口15.36萬(wàn)人,石集鄉(xiāng)汴水新村、雙溝鎮(zhèn)羅崗康居示范村等6農(nóng)村集中居住區(qū)被評(píng)為省三康居示范村,我縣被列為全省首批“美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣”;全年新開(kāi)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積達(dá)到368萬(wàn)平方米,建成310萬(wàn)平方米,新落戶(hù)固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目104個(gè)。我縣正在探索一條城鄉(xiāng)發(fā)展一體化路徑新模式。特別在土地規(guī)模流轉(zhuǎn)方面實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)突破”:(1)實(shí)現(xiàn)多渠道增收。一是保障農(nóng)民的租金收益。認(rèn)真做好土地確權(quán)發(fā)證工作,健全土地租金的自然增長(zhǎng)機(jī)制,對(duì)土地租金水平隨著糧食價(jià)格的增長(zhǎng)動(dòng)態(tài)調(diào)整。二是擴(kuò)大農(nóng)民的薪金收益。積極加強(qiáng)農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),大力發(fā)展勞務(wù)、農(nóng)機(jī)、植保等合作社。三是提升農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)收益。引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。(2)推進(jìn)多主體經(jīng)營(yíng)。我縣形成了“大園區(qū)、多主體”的“集中經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”模式,在園區(qū)內(nèi)積極培育經(jīng)營(yíng)主體。一是培育專(zhuān)業(yè)大戶(hù)。選擇土地承租對(duì)象優(yōu)先考慮本地種植大戶(hù)或經(jīng)營(yíng)能手。二是大力發(fā)展農(nóng)民合作社。組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共同體。三是重點(diǎn)推行家庭農(nóng)場(chǎng)模式。積極鼓勵(lì)一批有文化、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的農(nóng)戶(hù)通過(guò)流轉(zhuǎn)土地發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),建立家庭農(nóng)場(chǎng)。并出臺(tái)相關(guān)的鼓勵(lì)政策。四是積極引進(jìn)工商資本。招引有實(shí)力、有技術(shù)、信譽(yù)好的工商企業(yè)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。(3)強(qiáng)化綜合性配套。一是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套。整合利用國(guó)土、農(nóng)林、水利、農(nóng)開(kāi)等項(xiàng)目資金,對(duì)規(guī)模流轉(zhuǎn)的土地實(shí)施溝路渠、橋涵閘等綜合配套。二是強(qiáng)化公共服務(wù)配套。積極構(gòu)建與農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)相適應(yīng)的科技服務(wù)體系,為經(jīng)營(yíng)主體提供育種制種、科技推廣、技術(shù)培訓(xùn)、防蟲(chóng)防病等方面的技術(shù)服務(wù)。三是強(qiáng)化保險(xiǎn)政策配套。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面,提高受災(zāi)賠償標(biāo)準(zhǔn),限度地降低自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)營(yíng)主體造成的損失。
二是構(gòu)建社會(huì)化服務(wù)體系,助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。我縣為服務(wù)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),增加土地產(chǎn)出效益,設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1000萬(wàn)元,積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等社會(huì)力量參與農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。2023年9月,由蘇欣農(nóng)機(jī)連鎖有限公司、省農(nóng)科院、匯隆投資擔(dān)保公司共同出資1億元,在我縣成立源欣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全程服務(wù)有限公司。這是全省第一家以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程服務(wù)為主體定位和運(yùn)行特色的創(chuàng)新型公司。目前,公司已經(jīng)與78家家庭農(nóng)場(chǎng)和合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體簽訂了集種子培育、融資、大型機(jī)械服務(wù)、植保、倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié)的專(zhuān)家式服務(wù)協(xié)議。通過(guò)兩年項(xiàng)目及體系建設(shè),將會(huì)成為全省“標(biāo)桿式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)組織”,進(jìn)一步推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、組織化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)產(chǎn)品安全水平。
三、規(guī)范引領(lǐng),全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平
一是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商考核。我縣出臺(tái)《農(nóng)業(yè)招商引資考核辦法》,結(jié)合我縣土地規(guī)模流轉(zhuǎn),重點(diǎn)招引蒙牛集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外知名“農(nóng)”字號(hào)大型龍頭企業(yè)落戶(hù),全年完成農(nóng)業(yè)招商引資額9.45億元,引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目29個(gè),其中億元以上項(xiàng)目3個(gè)。二是扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。我縣有市級(jí)以上龍頭企業(yè)48家,爭(zhēng)取省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金400萬(wàn)元,實(shí)施4個(gè)幫扶項(xiàng)目,扶持蘇微食品有限公司等4家龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。三是規(guī)范農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。對(duì)省市縣“五好”合作社,我縣重點(diǎn)提升其規(guī)范運(yùn)營(yíng)水平,先后舉辦3次培訓(xùn)班,在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法、合作社財(cái)務(wù)管理以及合作社扶持政策等方面進(jìn)行了詳細(xì)的解讀。同時(shí)積極向省財(cái)政廳、省農(nóng)委爭(zhēng)取,確定了我縣為農(nóng)民合作社融資改革試點(diǎn)縣,與民生銀行對(duì)接,為30家合作社辦理“惠民貸”,貸款額度為4000萬(wàn)元。
四、強(qiáng)村固基,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)
一是通過(guò)選派發(fā)展書(shū)記帶動(dòng)薄弱村發(fā)展。圍繞每年實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入增加5萬(wàn)元以上、農(nóng)民人均純收入年增長(zhǎng)15%以上、帶動(dòng)10戶(hù)以上低收入農(nóng)戶(hù)脫貧的“雙增一帶”目標(biāo),我縣分三批向全縣選派100名優(yōu)秀黨員到經(jīng)濟(jì)薄弱村(居)擔(dān)任“發(fā)展書(shū)記”,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)薄弱村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全縣新形成“三來(lái)一加”項(xiàng)目339個(gè),新增從業(yè)人員1.72萬(wàn)人、新增專(zhuān)業(yè)村42個(gè)。村集體經(jīng)濟(jì)收入明顯增加。二是通過(guò)加快建設(shè)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目助推村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2023年,我縣實(shí)施10個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,獲省引導(dǎo)資金320萬(wàn)元,加上縣鄉(xiāng)配套資金,共投入822.42萬(wàn)元,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房11421平方米。10個(gè)村居的廠房已全部建成并被企業(yè)承租。10個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村平均每年增收7.5萬(wàn)元。三是通過(guò)完善“三資”監(jiān)管規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我辦每季度開(kāi)展一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)集中互審、異地交叉互審。每次審計(jì)后均印發(fā)通報(bào),8月份縣政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全縣村級(jí)集體“三資”管理工作會(huì),規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,出臺(tái)“三資”管理辦法,利用“三資”監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái),進(jìn)一步規(guī)范我縣“三資”管理。目前,逐漸完善全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)315個(gè)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化和民主化,形成制度健全、產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、經(jīng)營(yíng)高效、管理民主、監(jiān)督到位的農(nóng)村集體“三資”管理體制和長(zhǎng)效機(jī)制。四是通過(guò)化解村級(jí)債務(wù)支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2023年省確認(rèn)我縣第二批經(jīng)濟(jì)薄弱村公益性債務(wù)4053.33萬(wàn)元。2023年所有資金已全部?jī)陡督Y(jié)束,其中,資金償還2568.11萬(wàn)元。
五、擴(kuò)面增效,扎實(shí)推進(jìn)“三農(nóng)”保險(xiǎn)
一是不斷拓展新險(xiǎn)種。我縣以西南崗地區(qū)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)瓜果蔬保險(xiǎn)、沿湖水產(chǎn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)塘螃蟹保險(xiǎn)試點(diǎn)為重點(diǎn),同時(shí)開(kāi)展了干部綜合險(xiǎn)、建筑工人意外險(xiǎn)等“三農(nóng)”保險(xiǎn)。二是全力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。我縣開(kāi)展了高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)突擊旬活動(dòng),實(shí)行重獎(jiǎng)重罰,保障高效農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。2023年,全縣完成農(nóng)業(yè)總保費(fèi)8698.18萬(wàn)元,其中,高效農(nóng)業(yè)保費(fèi)完成5042.99萬(wàn)元,占農(nóng)業(yè)總保費(fèi)的57.98%。
六、民生為先,全面實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)
一是“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目不斷完善。2023年,我縣突出民生導(dǎo)向,以“真議事、議真事”為重點(diǎn),通過(guò)“四議兩公開(kāi)”(黨支部會(huì)提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議決議,“兩公開(kāi)”:決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi))做法,規(guī)范議事流程,強(qiáng)化程序監(jiān)管,確保了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目的質(zhì)量,全縣123個(gè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目已全部保質(zhì)保量完工,并已通過(guò)省綜改辦驗(yàn)收。二是農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)不斷創(chuàng)新。2023年,我縣被省綜改辦列為省村級(jí)公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)示范試點(diǎn)之一,將農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)工作與“三個(gè)集中”、村級(jí)“四有一責(zé)”相結(jié)合,堅(jiān)持建設(shè)與管護(hù)并重,按照村內(nèi)選擇、低收入農(nóng)戶(hù)優(yōu)先聘用的原則,擇優(yōu)選擇1575名低收入農(nóng)民擔(dān)任保潔員,并建立項(xiàng)目常態(tài)督查考核機(jī)制,使公共服務(wù)項(xiàng)目持久發(fā)揮效益。三是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不斷深入。2023年,我縣被評(píng)為2023年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)縣,實(shí)施試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目3個(gè),共獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金1050萬(wàn)元。目前,已對(duì)3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃編制,已通過(guò)省批準(zhǔn)。
此外,我縣農(nóng)民體協(xié)代表隊(duì)代表市參加省第_屆農(nóng)民體育活動(dòng)展示,榮獲優(yōu)秀組織一等獎(jiǎng),展示項(xiàng)目金獎(jiǎng),踢毽、跳繩、滾鐵環(huán)等競(jìng)賽項(xiàng)目第二名,為我縣爭(zhēng)得了榮譽(yù)。
篇八 淺談當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作中存在的問(wèn)題及建議調(diào)研報(bào)告750字
針對(duì)當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作中存在的貧困村輪流戴帽、部分建檔立卡貧困戶(hù)識(shí)別不精準(zhǔn)、貧困戶(hù)扶智立志難度較大、部分扶貧資金用于形象工程建設(shè)、貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶持措施存在不同程度的短期行為等問(wèn)題,我辦建議精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)從提高貧困地區(qū)生產(chǎn)能力和貧困戶(hù)脫貧能力入手,做到識(shí)真貧、改貧境、斷貧根、扶貧戶(hù)。
一、識(shí)真貧,做好貧困村認(rèn)定和建檔立卡貧困人口識(shí)別工作
(一)嚴(yán)格貧困村認(rèn)定工作。從調(diào)查情況來(lái)看,貧困村認(rèn)定中存在的問(wèn)題主要是:一是貧困村指標(biāo)自上而下分配,而不是由基層根據(jù)貧困程度逐級(jí)申請(qǐng)審批后確定。二是貧困村“帽子”輪流戴,一戴五年,到期退出,不考慮是否真正實(shí)現(xiàn)脫貧,因此,檢查發(fā)現(xiàn)少數(shù)“十三五”貧困村并非真正貧困。三是從“十五”扶貧到“十三五”扶貧,對(duì)貧困村的扶持力度逐年加大,導(dǎo)致因貧困程度較深而較早列入名單的貧困村得到的扶持力度反而較小。
針對(duì)貧困村認(rèn)定中存在的問(wèn)題,建議中央在2023年對(duì)貧困村進(jìn)行再次認(rèn)定,并嚴(yán)格按以下條件和程序進(jìn)行認(rèn)定:一是嚴(yán)格貧困村認(rèn)定條件,包括貧困發(fā)生率、基礎(chǔ)設(shè)施條件、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)民人均純收入等,凡是不符合條件的行政村一律不能認(rèn)定為貧困村,不能享受貧困村相關(guān)政策,更不能輪流戴帽,搞平均主義。二是建議對(duì)面積較大、自然村發(fā)展水平不一的行政村,可以自然村為單位申報(bào)貧困村。三是在貧困村的認(rèn)定程序上,應(yīng)由行政村(或自然村)根據(jù)貧困村認(rèn)定條件提出申請(qǐng),最全面的范文參考寫(xiě)作網(wǎng)站經(jīng)村民大會(huì)通過(guò)后,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、省逐級(jí)審批,不應(yīng)限定名額、分配名額。四是根據(jù)貧困村的貧困程度,將貧困村分為極度貧困村、重度貧困村和一般貧困村,在資金分配中不搞平均分配,重點(diǎn)向極度貧困村、重度貧困村傾斜。五是嚴(yán)格貧困村的退出條件,加強(qiáng)退出考核,做到真正意義上的脫貧,對(duì)未脫貧的貧困村要持續(xù)扶貧。
篇九 精準(zhǔn)扶貧幫扶工作報(bào)告6750字
1.精準(zhǔn)扶貧幫扶工作報(bào)告
__村20__年精準(zhǔn)扶貧幫扶工作計(jì)劃按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃(20__—20__)》、《紹興鎮(zhèn)20__年精準(zhǔn)扶貧幫扶實(shí)施方案》等總體要求,結(jié)合__村實(shí)際,緊緊圍繞“六個(gè)到村到戶(hù)”,本著“以人為本、關(guān)注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點(diǎn),貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則,特制定本幫扶工作。
一、基本情況
__村位于鎮(zhèn)駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地__寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴(yán)重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜,有5個(gè)自然寨,有5個(gè)村民組,207戶(hù),922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。20__年__村農(nóng)民人均純收入2350元,20__年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類(lèi)貧困村。貧困人口419人,貧困戶(hù)107戶(hù)。公路通村,有民辦小學(xué)一所。
二、致貧原因分析
__村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類(lèi)貧困村。從人均收入指標(biāo)看,與全鎮(zhèn)總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮(zhèn)倒數(shù)?;A(chǔ)設(shè)施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒(méi)有完全硬化。農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化,人畜飲水困難率居高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后,按照國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn),全還有貧困人口419人(含農(nóng)村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度深之深,自我發(fā)展能力低,返貧率高(貧困發(fā)生率31%),返貧的壓力一定程度上超過(guò)了扶貧的壓力,要穩(wěn)定地?cái)[脫貧困,任務(wù)十分艱巨。耕地面積較少,人均耕地面積僅0.52畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質(zhì)量差,旱澇不保收,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,農(nóng)民脫貧致富難。傳統(tǒng)的“水稻、薯+養(yǎng)豬”模式是__群眾的生活支柱,生產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一,群眾經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源較少,土地抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,一旦遇到自然災(zāi)害,往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深,返貧突出。由于交通條件差,造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。公路路況差,政府和群眾無(wú)力養(yǎng)護(hù)公路,大量生產(chǎn)生活資料難進(jìn)入,農(nóng)產(chǎn)品難運(yùn)出。加上自然環(huán)境惡劣,氣候條件差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍實(shí)行廣種薄收,靠天吃飯,致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展,貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守,主觀脫貧意識(shí)差,沒(méi)有危機(jī)感,思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,懶思考、怕困難、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),等、靠、要思想嚴(yán)重,加上信息渠道狹隘,接受新知識(shí)、新技術(shù)的能力差、機(jī)會(huì)少,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高,農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊,沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力,一方水土養(yǎng)活不了一方人。正是由于以上原因,__寨舉家外遷的一拔接一拔,目前全村外出的有72戶(hù),324人。外出勞動(dòng)力110人,目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營(yíng)能力,缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動(dòng)力由于文化素質(zhì)較低,外出務(wù)工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對(duì)家庭收入的貢獻(xiàn)不大。盡管新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作給予了__村極大支持和關(guān)注,但仍是杯水車(chē)薪,難以滿(mǎn)足貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒(méi)有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,有些農(nóng)戶(hù)連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無(wú)錢(qián)購(gòu)買(mǎi),更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。由于長(zhǎng)期的貧困,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。
三、幫扶計(jì)劃
一是發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。以__寨為中心,傾力打造“特色養(yǎng)殖”養(yǎng)殖示范基地。計(jì)劃在岑友、得潘等自然寨實(shí)施能繁母牛300頭,共需資金2000000萬(wàn)元,其中扶貧資金1500000萬(wàn)元,金融扶貧貼息貸款50萬(wàn)元;
二是種植業(yè)20__新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補(bǔ)助670元,合計(jì)13.4萬(wàn)元)。
二是技能培訓(xùn)。針對(duì)該村種養(yǎng)殖戶(hù)技術(shù)短缺的問(wèn)題,計(jì)劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期,概算共需資金15萬(wàn)元,培訓(xùn)400余人次,讓閑臵勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、農(nóng)村飲水:20__實(shí)施修建人飲工程1處,管道長(zhǎng)4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計(jì)60萬(wàn)元)
2、通村公路:20__修通__至高亞6公里水泥路,每公里40元,計(jì)240萬(wàn)元。
3、硬化道路:20__硬化村寨道路7千米,每千米4萬(wàn)元,計(jì)28萬(wàn)元。
四、保障措施
一是健全工作機(jī)構(gòu)。該計(jì)劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下,由村兩委統(tǒng)一組織實(shí)施,為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
二是明確責(zé)任分工。
1、對(duì)規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù),納入村年度工作計(jì)劃,制定實(shí)施方案并組織落實(shí),每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項(xiàng)目,落實(shí)到牽頭責(zé)任單位,村干帶頭包戶(hù),黨員、干部積極參與,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取部門(mén)支持,幫助種植戶(hù)協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
2.精準(zhǔn)扶貧幫扶工作報(bào)告
今年以來(lái),我區(qū)就業(yè)扶貧工作以“就業(yè)援助扶危濟(jì)困,精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)克難”為主題,注重工作落實(shí)和作風(fēng)建設(shè)同步推進(jìn),全面開(kāi)展宣傳服務(wù)、政策解答、求職登記、職業(yè)培訓(xùn)、崗位推介等多層次、全方位的精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù),構(gòu)建動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制,較好地完成了年度工作任務(wù),現(xiàn)匯報(bào)如下:
自全區(qū)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作以來(lái),區(qū)直機(jī)關(guān)工委與區(qū)招商局、鎮(zhèn)綜治辦等單位高度重視、積極響應(yīng),準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)的核心內(nèi)容和總體要求,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__屆五中、__全會(huì)精神和__大報(bào)告精神,認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)精準(zhǔn)扶貧會(huì)議精神,多次和幫扶單位負(fù)責(zé)人、幫扶干部一道進(jìn)組入戶(hù),為困難戶(hù)、脫貧戶(hù)問(wèn)診把脈,多方爭(zhēng)取支持,尋求脫貧門(mén)路?,F(xiàn)將開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、雙灣鎮(zhèn)龍寨村概況
龍寨村位于雙灣鎮(zhèn)中心地帶,該村共有村民196戶(hù)、人數(shù)855人,總耕地面積4366畝,人均5畝。該村產(chǎn)業(yè)主要以種植小麥、玉米為主,外加畜禽養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出?,F(xiàn)脫貧戶(hù)6戶(hù)、困難戶(hù)1戶(hù)。該村雖沒(méi)有建檔立卡的貧困戶(hù),但整體并不富裕。其原因主要集中在:一是謀富思路不寬。增收門(mén)路窄,基本都是靠種地為生,且人多地少,部分村民靠外出打工維持生計(jì);二是土地貧瘠。村里連年耕種,土地生產(chǎn)力透支,土壤貧瘠。三是信息閉塞。村民整體文化水平不高,思想觀念跟不上,接受新事物新知識(shí)的能力不強(qiáng),并且農(nóng)村實(shí)用科學(xué)種養(yǎng)殖技術(shù)掌握率低。四是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)村致富能手少,科技力量跟不上,缺乏新思路新方法;個(gè)別家庭由于老弱病殘障等原因,經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源少。
二、進(jìn)展情況和主要做法
緊緊圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”任務(wù),扎實(shí)有效的開(kāi)展。
1.注重宣傳引導(dǎo),積極營(yíng)造濃厚氛圍。一是積極開(kāi)展政策法規(guī)宣講活動(dòng),采取一對(duì)一、面對(duì)面的方式進(jìn)行宣傳、動(dòng)員和引導(dǎo)。開(kāi)展集中宣講2場(chǎng)次,入戶(hù)宣講50多人次;二是組織機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)村上黨課。在雙灣鎮(zhèn)龍寨村,由區(qū)綠化局黨委書(shū)記郜壽昌同志從四個(gè)方面對(duì)“兩學(xué)一做”制度化常態(tài)化進(jìn)行講解,使機(jī)關(guān)、農(nóng)村黨員干部接受了深刻的黨性知識(shí)教育。
2.脫貧入戶(hù)調(diào)研,全面掌握村情民意。在市、區(qū)“精準(zhǔn)扶貧”會(huì)議結(jié)束后,由我單位牽頭組織,各單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭在第一時(shí)間深入幫扶村戶(hù)調(diào)研座談。幫扶單位和干部職工及時(shí)深入村戶(hù)進(jìn)行對(duì)接,并采取發(fā)放幫扶卡、問(wèn)卷調(diào)查等方式,及時(shí)準(zhǔn)確掌握幫扶村和幫扶戶(hù)的基本情況、存在的問(wèn)題和下一步打算,幫助理清發(fā)展思路、找準(zhǔn)發(fā)展方向、選準(zhǔn)致富產(chǎn)業(yè)、制定增收措施。截至目前,每名干部入戶(hù)均在10次以上;干部入戶(hù)對(duì)接率100%。
3.找準(zhǔn)增收路子,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各幫扶單位和干部在調(diào)研的基礎(chǔ)上,為幫扶村制定了規(guī)劃,幫扶干部為幫扶戶(hù)制定了年度增收計(jì)劃。各幫扶單位結(jié)合單位自身優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)圍繞設(shè)施種植、設(shè)施養(yǎng)殖、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面,找準(zhǔn)幫扶村的立足點(diǎn)和切入點(diǎn),提出了合理化發(fā)展建議意見(jiàn)。
4.落實(shí)幫扶措施,切實(shí)幫弱助困。一是逢年過(guò)節(jié)送溫暖。在春節(jié)來(lái)臨之際,工委組織幫扶單位走訪慰問(wèn)幫扶戶(hù)家庭。每到一戶(hù),都關(guān)切地詢(xún)問(wèn)他們的生產(chǎn)生活情況和身體健康狀況,了解他們存在的困難和要求,向他們送上新春的祝福和節(jié)日的問(wèn)候,并送去了米、面、油等慰問(wèn)品,折合價(jià)值3000多元。二是送化肥助春耕。在春耕之際,全體幫扶干部開(kāi)展了集中捐款活動(dòng),為幫扶農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)了春耕化肥等物資,折合價(jià)值4000多元,有效緩解了困難群眾的燃眉之急,增強(qiáng)了幫扶戶(hù)增收致富的信心。三是獲取信息送報(bào)刊。為進(jìn)一步拓寬聯(lián)系村的信息渠道,區(qū)機(jī)關(guān)工委充分發(fā)揮送刊下鄉(xiāng)活動(dòng),堅(jiān)持每周為雙灣鎮(zhèn)龍寨村送去《人民日?qǐng)?bào)》《法制日?qǐng)?bào)》《甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》《金昌日?qǐng)?bào)》《光明日?qǐng)?bào)》各1份,每月黨支部工作、求是、紫光閣圖書(shū)各一本,幫助農(nóng)民朋友能夠及時(shí)知曉新政策、學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新信息。四是積極開(kāi)展“扶貧日”活動(dòng)。在10月17日全國(guó)扶貧日來(lái)臨之際,各幫扶單位走訪慰問(wèn)幫扶戶(hù),為他們送上大米、清油、牛奶等物資并開(kāi)展政策宣講。五是送政策謀發(fā)展。幫扶干部按照對(duì)接名單逐戶(hù)走訪了對(duì)接農(nóng)戶(hù),與農(nóng)戶(hù)面對(duì)面交流,向他們宣傳黨和政府的優(yōu)惠政策和農(nóng)戶(hù)貼息貸款等相關(guān)法律法規(guī),并幫助有困難的農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)農(nóng)村救助基金。
5.“大走訪、回頭看”。全區(qū)“大走訪、回頭看”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),龍寨村各幫扶單位干部本著不漏戶(hù)、不缺戶(hù)、不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)的原則,逐戶(hù)詳細(xì)詢(xún)問(wèn)了農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)生活情況,認(rèn)真填寫(xiě)了精準(zhǔn)扶貧回頭看入戶(hù)登記表。對(duì)于長(zhǎng)期不在村組居住的農(nóng)戶(hù),則通過(guò)電話聯(lián)系獲取了真實(shí)信息。干部入戶(hù)率達(dá)到100%。同時(shí),借助本次入戶(hù)機(jī)會(huì),為農(nóng)戶(hù)送去了老百姓最為關(guān)心的有關(guān)政策資料(低保評(píng)定、大病救助、臨時(shí)救助、醫(yī)保救助等),并進(jìn)行了簡(jiǎn)要宣傳宣講。通過(guò)幫扶單位干部逐戶(hù)走訪講解,為農(nóng)戶(hù)化解矛盾糾紛、疏導(dǎo)情緒、反映民意起到了積極作用。
6.著力排憂(yōu)解難,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在“精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng)中,工委堅(jiān)持矛盾糾紛抓早、抓小、抓苗頭的原則,各幫扶部門(mén)通過(guò)開(kāi)展“訪民情、聽(tīng)民意、解民憂(yōu)、辦實(shí)事、促和諧”活動(dòng),耐心勸解、溝通和引導(dǎo),對(duì)一些因土地征用、家庭糾紛、安全生產(chǎn)等方面引發(fā)的苗頭性、傾向性問(wèn)題逐一摸排化解,群眾的情緒得以及時(shí)疏導(dǎo)。消除了各類(lèi)不穩(wěn)定因素,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
7.注重強(qiáng)基固本,夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。廣大黨員干部深入村組,幫助基層黨組織健全組織體系,幫助村“兩委”班子提高致富帶富能力、凝聚群眾能力和維護(hù)穩(wěn)定能力,使基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的作用得到充分發(fā)揮。
8.集中開(kāi)展走訪,確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。貫徹落實(shí)省委、省政府精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)工作,配合各相關(guān)行業(yè)部門(mén)按照全省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè)工作協(xié)調(diào)會(huì)議精神,在深入分析研究的基礎(chǔ)上,抽調(diào)干部駐村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧及大數(shù)據(jù)采集錄入工作,使大數(shù)據(jù)采錄工作按時(shí)保質(zhì)保量地完成。
三、取得的成效和經(jīng)驗(yàn)
盡管我們做了大量的工作,取得了一定成效,但與省、市、區(qū)委的要求和人民群眾的期望還有一定差距:我們深深感受到,“精準(zhǔn)扶貧”是搞好全局工作促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾增收致富、加快全面小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的重要途徑,也是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、推進(jìn)固本強(qiáng)基的務(wù)實(shí)之策。要把“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和突破口,突出精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、率先脫貧。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.為民服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng)。將“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化活動(dòng)、全區(qū)重點(diǎn)工作、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)等相結(jié)合,幫扶單位干部切實(shí)深入幫扶村戶(hù),及時(shí)準(zhǔn)確掌握幫扶村和幫扶戶(hù)的基本情況、存在的問(wèn)題和下一步打算,幫助村組理清發(fā)展思路、找準(zhǔn)發(fā)展方向、選準(zhǔn)致富產(chǎn)業(yè)、制定增收措施,為困難群眾捐款捐物,積極為幫扶戶(hù)出點(diǎn)子、謀思路、講政策、送信息、引資金,幫助群眾解決難題和困難。幫扶戶(hù)增收致富信心不斷增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,干部為民富民服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng),為民辦實(shí)事解難題力度不斷加大。
2.促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng)。幫扶單位把開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化行動(dòng)與幫扶村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),與改善民生結(jié)合起來(lái),認(rèn)真分析現(xiàn)狀,抓住政策機(jī)遇,幫助幫扶村找準(zhǔn)了發(fā)展路子,制定了近期、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,為鄉(xiāng)村謀劃發(fā)展的主動(dòng)性、責(zé)任感明顯增強(qiáng)。結(jié)合幫扶村實(shí)際,幫扶單位主動(dòng)協(xié)助鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)爭(zhēng)取項(xiàng)目,發(fā)展產(chǎn)業(yè),幫助實(shí)施了農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、環(huán)保、危房改造等項(xiàng)目。堅(jiān)持以落實(shí)改善民生,促農(nóng)增收為目標(biāo),全力攻堅(jiān)協(xié)調(diào),集中分工落實(shí),重點(diǎn)在村容村貌整治、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件等方面下功夫,確保了幫扶成果、幫扶效果和經(jīng)濟(jì)效益化,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
3.黨群干群關(guān)系更加密切。幫扶單位干部深入村組開(kāi)展惠農(nóng)政策、種養(yǎng)殖技術(shù)、法律法規(guī)等知識(shí)宣講,有效提高了群眾政策法規(guī)的知曉率。通過(guò)開(kāi)展聽(tīng)民聲、訪民意、集民智、理民事、解民憂(yōu)、暖民心的走訪活動(dòng),積極協(xié)調(diào)化解糾紛,維護(hù)當(dāng)?shù)胤€(wěn)定在村干部的共同努力下,充分發(fā)揮村調(diào)解委員會(huì)的作用,化矛盾于萌芽,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。與群眾的感情不斷加深,黨群干群關(guān)系更加密切,有力地促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
4.農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有序推進(jìn)。堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展作為首要任務(wù)來(lái)抓,圍繞設(shè)施種植、設(shè)施養(yǎng)殖和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)三大支柱產(chǎn)業(yè)。通過(guò)為困難群眾提供技術(shù)、資金、信息服務(wù)和項(xiàng)目扶持,積極引導(dǎo)群眾優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植模式,推進(jìn)環(huán)境集中整治等重點(diǎn)工作,各項(xiàng)工作任務(wù)持續(xù)快速推進(jìn),富民興村建設(shè)步伐不斷加快,各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
四、下一步工作打算
1.開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)。對(duì)困難家庭學(xué)生,積極爭(zhēng)取助學(xué)資金,進(jìn)行力所能及的資助。幫助困難家庭困難學(xué)生完成小學(xué)至高中學(xué)業(yè),不讓孩子們輸在起跑線上。
2.發(fā)揮各幫扶單位優(yōu)勢(shì)扶貧。根據(jù)該村的自然條件和生產(chǎn)特點(diǎn),動(dòng)員部分單位成員到該村進(jìn)行考察并與該村進(jìn)行項(xiàng)目洽談合作,資助該村加快發(fā)展農(nóng)民增收項(xiàng)目。
3.加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)系,幫助解決實(shí)際困難。積極與涉農(nóng)部門(mén)溝通聯(lián)系,幫助村民提升種養(yǎng)殖技能,提高生產(chǎn)效率。
3.精準(zhǔn)扶貧幫扶工作報(bào)告
按照縣委、縣政府安排,我局包抓___村的“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作,現(xiàn)對(duì)我局包扶工作匯報(bào)如下:
一、當(dāng)前工作開(kāi)展情況
一是成立機(jī)構(gòu),確保扶貧責(zé)任精準(zhǔn)。全縣“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作部署之后,___高度重視,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,精心安排部署,成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng),三名副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局班子其他成員和局屬各股室主要負(fù)責(zé)同志為成員的___“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,落實(shí)了專(zhuān)人具體辦公,并抽調(diào)2名干部長(zhǎng)期駐村開(kāi)展工作。
二是調(diào)查摸排,確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。村上在20__年新一輪扶貧開(kāi)發(fā)調(diào)查的過(guò)程中,已經(jīng)作了大量調(diào)查工作,在此基礎(chǔ)上,___先后三次派出工作人員,深入到___村對(duì)一百多戶(hù)貧困戶(hù)家里進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),最終識(shí)別出全村共有___戶(hù)___人符合精準(zhǔn)扶貧條件,并對(duì)第一批___戶(hù)幫扶對(duì)象名單和首批扶貧貸款___戶(hù)名單進(jìn)行了公示,為下一步精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展奠定了工作基礎(chǔ)。
三是科學(xué)規(guī)劃,確保扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)。在摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上,我局及時(shí)制定了《___村雙包雙促精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》,確定了以______龍頭,高山村組發(fā)展核桃、牛羊養(yǎng)殖業(yè),川道村組發(fā)展商貿(mào)勞務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并對(duì)未來(lái)三年全村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個(gè)方面的項(xiàng)目進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃,目前規(guī)劃文本已經(jīng)完成。
四是干部包抓,確保示范帶動(dòng)精準(zhǔn)。按照科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶2戶(hù),一般干部幫扶1戶(hù)的要求,采取抓點(diǎn)帶面,示范帶動(dòng)的模式,首輪由___、鎮(zhèn)、村干部共包抓42戶(hù)精準(zhǔn)扶貧示范戶(hù),協(xié)助貧困戶(hù)選準(zhǔn)項(xiàng)目,提供技術(shù),發(fā)展產(chǎn)業(yè),協(xié)調(diào)___銀行為符合條件的貧困戶(hù)配套3-5萬(wàn)元的扶貧貼息貸款專(zhuān)項(xiàng)資金,充分調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,力爭(zhēng)通過(guò)一對(duì)一包扶,使貧困戶(hù)都能夠順利脫貧。
二、當(dāng)前項(xiàng)目投資完成情況
20__年計(jì)劃在___村實(shí)施的___個(gè)項(xiàng)目,目前有___個(gè)已啟動(dòng)實(shí)施,累計(jì)完成投資___萬(wàn)元,其中____投資___萬(wàn)元新修___米河堤工程已基本完工,______戶(hù)發(fā)放名單已確定;危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項(xiàng)目也正在積極謀劃中。
三、下一步工作打算
一是完善實(shí)施方案,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。我局將結(jié)合___實(shí)際情況和中、省、市、縣有關(guān)政策,科學(xué)定位,合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,進(jìn)一步完善該村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和20__年度精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,為_(kāi)__村的整體發(fā)展和___戶(hù)貧困戶(hù)脫貧致富開(kāi)出實(shí)實(shí)在在,操作性強(qiáng),能夠?qū)崿F(xiàn)的好“方子”。
二是創(chuàng)造工作條件,抓緊實(shí)施幫扶工作。結(jié)合我局分戶(hù)包扶方案,創(chuàng)造條件,落實(shí)駐村聯(lián)戶(hù)幫扶機(jī)制,讓幫扶干部深入幫扶戶(hù)一對(duì)一制定幫扶計(jì)劃,真幫實(shí)干,盡快讓貧困戶(hù)早日脫貧。
三是發(fā)揮___優(yōu)勢(shì),抓好扶貧政策機(jī)遇。通過(guò)篩選、包裝、策劃,積極申報(bào)中、省、市、縣項(xiàng)目,努力完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力建設(shè)民生工程。積極挖掘__潛能,全力打造___扶貧的新亮點(diǎn),力爭(zhēng)將___建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。
篇十 黨建扶貧工作開(kāi)展情況報(bào)告2100字
黨建扶貧工作開(kāi)展情況報(bào)告
按照《中共縣委辦公室關(guān)于印發(fā)<縣黨建扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案>的通知》文件精神要求,以“圍繞扶貧抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,整合扶貧資源,突出加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收等工作重點(diǎn),采取切實(shí)有效措施,積極推進(jìn)黨建扶貧工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、科學(xué)制定方案
年初我鄉(xiāng)成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的黨建扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了科學(xué)合理的扶貧工作計(jì)劃,明確了目標(biāo)任務(wù)、工作舉措和工作要求,將黨建扶貧細(xì)化到各項(xiàng)工作中,為全鄉(xiāng)扶貧工作提供了指導(dǎo),充分發(fā)揮了黨建扶貧在扶貧大局中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。為扶貧工作的順利實(shí)施提供了組織保障。工作小組深入扶貧村實(shí)地了解情況,結(jié)合村自身特點(diǎn),與所幫扶的單位領(lǐng)導(dǎo)、村組干部一道傾心交談,交換彼此的看法和意見(jiàn),共同探討,在發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得廣泛的共識(shí)。
二、明確目標(biāo)責(zé)任
明確工作目標(biāo):逗硬落實(shí)黨建扶貧考核制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng),提升服務(wù)群眾水平,不斷規(guī)范基層制度建設(shè)。高效整合黨建資源,推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村人、財(cái)、物配置。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織書(shū)記隊(duì)伍,訓(xùn)優(yōu)建強(qiáng)農(nóng)村致富帶頭人隊(duì)伍。
嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任:一是把黨建扶貧工作納入鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容,要求黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行好黨建“第一責(zé)任人”職責(zé),其它成員履行好“直接責(zé)任人”職責(zé),做到親自研究、親自部署、親自過(guò)問(wèn),確保工作有力有序推進(jìn)。二是建立駐村幫扶工作紀(jì)實(shí)制度,加強(qiáng)駐村工作隊(duì)、“第一書(shū)記”的組織管理和考核激勵(lì),把工作的推進(jìn)情況納入季度專(zhuān)項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查內(nèi)容,對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的,予以通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)格問(wèn)責(zé);對(duì)完成得好的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
三、抓好黨建、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展
各村黨支部結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、群眾路線教育實(shí)踐和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育活動(dòng),著力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),不斷增強(qiáng)村黨支部引領(lǐng)和服務(wù)群眾發(fā)展致富的能力。成立了村生態(tài)果蔬專(zhuān)業(yè)合作社黨支部,把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上,采取“支部+公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”的發(fā)展模式,構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)黨支部+黨員致富能手”的產(chǎn)業(yè)化組織體系。建立了600畝獼猴桃生產(chǎn)基地,受益農(nóng)戶(hù)135戶(hù)。創(chuàng)新探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展園中園,在紅心獼猴桃產(chǎn)業(yè)園套種優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、見(jiàn)效快回報(bào)高的折耳根,達(dá)到“一塊土地雙倍收益”的倍增效果。目前,全村21名黨員帶頭發(fā)展獼猴桃、折耳根共計(jì)300畝,帶動(dòng)群眾發(fā)展620畝,有效為全村群眾增收拓寬了渠道。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),培育戶(hù)平達(dá)100只以上山羊養(yǎng)殖戶(hù)2戶(hù),養(yǎng)魚(yú)專(zhuān)業(yè)戶(hù)2戶(hù),蜜蜂養(yǎng)殖專(zhuān)戶(hù)業(yè)1戶(hù)。
四、發(fā)揮黨員帶頭作用、強(qiáng)化人才培養(yǎng)助推扶貧開(kāi)發(fā)
積極開(kāi)展培訓(xùn)工作,使村干部進(jìn)一步掌握農(nóng)村政策法規(guī),增強(qiáng)其運(yùn)用政策法規(guī)調(diào)解村民糾紛的能力、增強(qiáng)其掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的能力。今年以來(lái),共組織各類(lèi)培訓(xùn)共十余次,主要學(xué)習(xí)獼猴桃栽植、核桃樹(shù)管護(hù)、蔬菜種植、中藥材種植技術(shù)等。到目前此外,不斷挖掘農(nóng)村人才,努力將年輕村民培養(yǎng)成黨員,將黨員培養(yǎng)成致富能手。全鄉(xiāng)熟悉、掌握一至二門(mén)致富技術(shù)的黨員有100多人,貧困村黨員聯(lián)系困難戶(hù)58戶(hù)。
開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)人才回引行動(dòng)”,以助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向,積極引導(dǎo)在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),目前,共有15名成功人士回鄉(xiāng)發(fā)展。全鄉(xiāng)培育養(yǎng)殖生豬100頭以上的大戶(hù)5個(gè),50頭以上牛的養(yǎng)殖大戶(hù)10個(gè),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)人均飼養(yǎng)生豬1.2頭、飼養(yǎng)小家禽10只、養(yǎng)殖山羊1.5只以上。培育食用菌生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)社8個(gè),年收入10萬(wàn)元以上的種植大戶(hù)50戶(hù)。
五、加強(qiáng)黨員培訓(xùn)、管理助推扶貧開(kāi)發(fā)
一是強(qiáng)化農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)力度。今年8個(gè)村支部書(shū)記參加市、縣培訓(xùn)各1次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中培訓(xùn)3次,加強(qiáng)村支部書(shū)記思想政治、形勢(shì)政策、黨紀(jì)國(guó)法和群眾工作方法教育,舉辦鄉(xiāng)村社三級(jí)干部參加的扶貧開(kāi)發(fā)專(zhuān)題培訓(xùn)4次。二是積極引導(dǎo)優(yōu)秀青年、致富能手、務(wù)工返鄉(xiāng)成功人士等加入____,今年全鄉(xiāng)共發(fā)展3名優(yōu)秀青年入黨。三是逗硬執(zhí)行干部管理制度,出臺(tái)駐村干部扶貧攻堅(jiān)考核辦法,建立健全干部談心談話制度;認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷(xiāo)假、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、函詢(xún)、約談、誡勉談話等制度,全面加強(qiáng)干部管理。四是加強(qiáng)駐村“第一書(shū)記”的管理和考核,全面拓展幫扶干部的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)功能。
六、夯實(shí)基礎(chǔ)、建好陣地助推扶貧開(kāi)發(fā)
按照“八有”和“1+6”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各村辦公陣地進(jìn)行全面升級(jí)改造。嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、一次性告知制、辦結(jié)制、服務(wù)制等工作制度,切實(shí)解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。今年以來(lái),村便民服務(wù)室為群眾代辦各類(lèi)事項(xiàng)318件。
強(qiáng)化軟弱渙散黨組織整頓,制定了切實(shí)可行的整頓方案,目前已整改到位,配強(qiáng)了村級(jí)班子,完成了村級(jí)陣地建設(shè),改善了該村基礎(chǔ)設(shè)施,制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)了村黨支部向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格落實(shí)了“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議和黨性定期分析、不合格黨員處置辦法,切實(shí)解決黨內(nèi)組織生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅等問(wèn)題。
七、強(qiáng)化依法治村助推扶貧開(kāi)發(fā)
加大農(nóng)村改革、民風(fēng)民俗、社會(huì)風(fēng)尚、依法治理的宣傳力度,縱深推進(jìn)村民自治。14個(gè)村1個(gè)居委會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”等民主決策制度,把村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)納入農(nóng)村改革發(fā)展總體規(guī)劃,建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。細(xì)化完善黨務(wù)公開(kāi)目錄,扎實(shí)抓好鄉(xiāng)村黨務(wù)公開(kāi)工作,健全“村規(guī)民約”,推廣治理農(nóng)村宴席風(fēng)。
篇十一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作情況報(bào)告500字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作情況報(bào)告
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡相關(guān)文件和會(huì)議精神,切實(shí)做好我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,建立健全扶貧對(duì)象識(shí)別機(jī)制,有針對(duì)性地落實(shí)扶貧政策、對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、加快我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程,結(jié)合市扶貧移民局統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
(一)完成情況
(二)建立健全檔案資料
貧困對(duì)象識(shí)別后,通過(guò)入戶(hù)登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對(duì)象的各項(xiàng)信息資料,并組織各村信息錄入員將對(duì)象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到戶(hù)有表、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有電子檔案,并上報(bào)市扶貧移民局備案。
二、主要做法與措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建工作機(jī)構(gòu)
一是成立了由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),其他相關(guān)人員為成員的__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村組建專(zhuān)門(mén)工作班子,加大落實(shí)力度,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開(kāi)展。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),組建5個(gè)以包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊(duì),分別進(jìn)駐5個(gè)行政村,將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
篇十二 扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)述職報(bào)告范例2900字
尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
一、基本情況
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄10個(gè)村民小組,216戶(hù)783人,其中貧困戶(hù)128戶(hù)430人,低保戶(hù)15戶(hù),五保戶(hù)20戶(hù),353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶(hù)存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶(hù),進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房46戶(hù),土墻房118戶(hù)。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶(hù)1763人,其中貧困戶(hù)181戶(hù)610人,低保戶(hù)26戶(hù),五保戶(hù)22戶(hù)。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。)
二、扶貧工作開(kāi)展情況
自20__年包聯(lián)黃金村以來(lái),經(jīng)過(guò)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研,駐村工作隊(duì)員深入群眾走訪座談,結(jié)合村情實(shí)際,確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《黃金村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計(jì)劃,力爭(zhēng)用3年時(shí)間真抓實(shí)干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會(huì)主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒(méi)有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個(gè)貧困村開(kāi)了口子可以建村級(jí)移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶(hù),其中:實(shí)施42戶(hù)搬遷戶(hù),設(shè)計(jì)兩戶(hù)連體二層建筑,每戶(hù)131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價(jià)每平米不超過(guò)1000元;實(shí)施特困戶(hù)“交鑰匙”工程16戶(hù),按50平米建設(shè),1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于20__年9月初啟動(dòng)建設(shè)后,嗎、進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、干部入戶(hù)宣傳,目前已有36戶(hù)繳納了首付款,共計(jì)133萬(wàn)元(首付每戶(hù)至少繳3萬(wàn)元)。
(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
抓搬遷解決了住房的問(wèn)題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊(duì)面前的又一大難題。黃金村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無(wú)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合黃金村實(shí)際,縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研,親自考察,反復(fù)論證,最終確定了從四川蒼溪縣引進(jìn)紅陽(yáng)獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬(wàn)元以上)、見(jiàn)效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高,因此我們對(duì)外引進(jìn)了一個(gè)老板先試點(diǎn)搞150畝,由駐村扶貧工作隊(duì)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地,幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會(huì)孟會(huì)長(zhǎng)來(lái)實(shí)地做技術(shù)指導(dǎo)。目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過(guò)5年努力,實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬(wàn)元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展,力爭(zhēng)使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)村民增收致富。
(三)促務(wù)工,推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低,無(wú)技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng),男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大,女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無(wú)門(mén)路的尷尬境地??h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)前期調(diào)研,紫陽(yáng)籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場(chǎng)前景好,門(mén)檻低,沒(méi)得學(xué)歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風(fēng)險(xiǎn),工作環(huán)境好,沒(méi)得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合黃金村這些想致富又找不到門(mén)路的人。針對(duì)這一實(shí)際,我辦在黃金村召開(kāi)了村民大會(huì),專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)高橋鐵佛村的支書(shū)及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現(xiàn)身說(shuō)法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進(jìn)村入戶(hù)動(dòng)員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè),經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn),16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績(jī)突出,已被任命為店長(zhǎng),底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開(kāi)始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值,得到了社會(huì)認(rèn)可,今年開(kāi)年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
民風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到一個(gè)地方的發(fā)展,直接關(guān)系到一個(gè)地方的形象,直接關(guān)系到一個(gè)地方的機(jī)遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治,新民風(fēng)的樹(shù)立當(dāng)做一件大事來(lái)抓。引導(dǎo)和教育群眾樹(shù)立“講良心,講誠(chéng)信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風(fēng),組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì),嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢(qián)不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí),村上召開(kāi)群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例,引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾,促使民風(fēng)好轉(zhuǎn),年底召開(kāi)村民大會(huì),設(shè)立“孝敬老人獎(jiǎng)、樂(lè)于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)”四大獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì)16名獲獎(jiǎng)人員公開(kāi)表彰。
三、保障措施
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府辦抽調(diào)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上,建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,整合部門(mén)及鎮(zhèn)村優(yōu)勢(shì)資源,形成扶貧開(kāi)發(fā)工作合力,努力實(shí)現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。
二是村民實(shí)干。通過(guò)宣傳、鼓動(dòng),凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量,逐戶(hù)與村民簽訂脫貧致富決心書(shū),充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干,盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。
三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶(hù)、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組,普通干部每人包聯(lián)5戶(hù)農(nóng)戶(hù),要求每月入戶(hù)不少于1次,幫助包聯(lián)戶(hù)理清發(fā)展思路,解決實(shí)際問(wèn)題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會(huì)上匯報(bào)包聯(lián)工作開(kāi)展情況。
四是嚴(yán)格考核。建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,制定駐村工作隊(duì)扶貧工作考核辦法,以黃金村貧困戶(hù)年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核依據(jù),把扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問(wèn)題
一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重,青壯年勞動(dòng)力大量外流,增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低,且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,依靠農(nóng)戶(hù)自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)粗放,難以形成規(guī)?;?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶(hù)制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對(duì)較差。
三是上級(jí)資金投入不足。上級(jí)財(cái)政資金有限,無(wú)法滿(mǎn)足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金,仍然沒(méi)有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出??墒怯譀](méi)有足夠的資金來(lái)保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶(hù)20戶(hù),即將列入五保供養(yǎng)的1戶(hù),殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人,對(duì)這類(lèi)人,只能通過(guò)低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶(hù)貧困戶(hù)中有長(zhǎng)期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。
篇十三 關(guān)于扶貧工作調(diào)研報(bào)告3050字
為了充分掌握區(qū)(縣)一級(jí)扶貧工作實(shí)情,找到加快貧困農(nóng)民脫貧致富的有效途徑。在江津區(qū),我們通過(guò)實(shí)地考察、座談?dòng)懻摗⒕W(wǎng)上調(diào)查等方式,對(duì)全區(qū)扶貧工作開(kāi)展情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、基本情況
XX年,江津被列入重慶市級(jí)貧困村共有29個(gè)(新建制為25個(gè)),貧困戶(hù)36377戶(hù),貧困人口111147人。
(一)貧困村的情況。25個(gè)貧困村分布于津南山區(qū)丘陵地帶。XX年,紫荊、東勝、燕子3個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整村脫貧;XX年,太和、常樂(lè)、漁灣、四合、滾子坪、硐寨、大埡、龍山、紅磚、駱來(lái)、關(guān)勝11個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整村脫貧;還有XX年啟動(dòng)的清溪溝、鳳儀、福德寺、龍穴、興農(nóng)、青堰、四面、金銀、周巖、大塝、百燕11個(gè)貧困村,將在XX年全部實(shí)現(xiàn)整村脫貧。
(二)貧困戶(hù)的情況。XX年(XX的數(shù)據(jù)未核定)全區(qū)建卡登記的貧困戶(hù)共有22830戶(hù),按照貧困發(fā)生率和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,28個(gè)鎮(zhèn)街按四組進(jìn)行分類(lèi):第一組(津北片區(qū))為幾江、鼎山、德感、雙福、珞璜、白沙、油溪有貧困戶(hù)6120戶(hù);第二組(綦河片區(qū))為支坪、先鋒、李市、杜市、廣興、夏壩有貧困戶(hù)4576戶(hù);第三組(津西片區(qū))為石蟆、龍華、慈云、吳灘、石門(mén)、朱楊、賈嗣有貧困戶(hù)3014戶(hù);第四組(南部山區(qū))為柏林、中山、蔡家、嘉平、西湖、永興、塘河、四面山有貧困戶(hù)9120戶(hù)。其中,大部分貧困戶(hù)集中于第四組地區(qū),占到全區(qū)貧困戶(hù)數(shù)量的40%。
(三)貧困人口的情況。XX年(XX的數(shù)據(jù)未核定)全區(qū)建卡登記的農(nóng)村貧困人口共有73792人,其中五保9121人、低保45419人、扶貧19252人。
二、導(dǎo)致貧困的原因分析
(一)農(nóng)村低收入對(duì)象的致貧原因。以重慶市扶貧信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中農(nóng)村低收入對(duì)象填寫(xiě)的致貧原因來(lái)看。一是五保戶(hù)主要是因缺乏勞動(dòng)力。五保戶(hù)大多沒(méi)有子女、年齡偏大,缺乏勞動(dòng)力致貧的占42.3%,其他原因和患疾病次之。二是低保戶(hù)主要是因身患疾病。低保戶(hù)大多為身患重病或者有殘疾,其家庭用于治療方面的支出遠(yuǎn)大于其他支出,其中,扶貧低保戶(hù)因患疾病導(dǎo)致貧困的占39.6%,純低保戶(hù)因病致貧的占44.7%,次要原因?yàn)橐蛉眲诹鸵驓垺H欠鲐殤?hù)主要是因供子女上學(xué)負(fù)擔(dān)重。扶貧戶(hù)中因供子女上學(xué)導(dǎo)致貧困的占42%,次要原因?yàn)榛技膊『腿狈Y金。
(二)其他深層次的致貧原因。除從低收入對(duì)象分析外,考慮到貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況等,還有以下共性的致貧原因。一是交通條件落后。貧困村距離城區(qū)較遠(yuǎn),大多位于南部山區(qū),未實(shí)施整村脫貧前,交通條件堪憂(yōu),實(shí)施整村脫貧后,其村主干道交通條件已有改善,但通社到戶(hù)道路情況仍然不容樂(lè)觀。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。貧困農(nóng)戶(hù)收入主要為打工收入,占到總收入的60%以上,多數(shù)貧困村在實(shí)施整村脫貧前根本無(wú)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)施整村脫貧后,每個(gè)村雖然明確了“一村一品,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,并依靠扶貧資金建立了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但其致富帶動(dòng)效應(yīng)尚需時(shí)間。三是務(wù)農(nóng)人員素質(zhì)較差。青壯勞力大多外出務(wù)工,貧困村從事種養(yǎng)殖業(yè)的務(wù)農(nóng)人平均年齡57歲左右,只能選擇需要?jiǎng)趧?dòng)力程度不高,附加值較低的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。同時(shí),受教育程度普遍不高,使其在推廣新技術(shù)等方面均存在不同程度障礙。四是社會(huì)文化事業(yè)落后。貧困地區(qū)的兒童因貧失學(xué)、貧困村學(xué)校校舍建設(shè)情況差、場(chǎng)鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)落后等的情況仍然存在。
三、認(rèn)清扶貧工作的新變化
(一)工作形勢(shì)的變化。中央扶貧工作會(huì)召開(kāi),對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作提出了新的要求。隨著貧困村概念的消失,重點(diǎn)幫扶村相關(guān)概念尚在籌劃,工作的重心應(yīng)隨之由“面”向“點(diǎn)”傾斜,由“村”逐步向“戶(hù)”轉(zhuǎn)移。
(二)工作對(duì)象的變化。按照“開(kāi)發(fā)為主,救濟(jì)為輔”的扶貧工作思路,工作對(duì)象將不再局限于建卡貧困戶(hù),新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作將涉及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移招工、培養(yǎng)貧困地區(qū)致富帶頭人、針對(duì)患病受災(zāi)等農(nóng)村低收入人口等。
(三)貧困標(biāo)準(zhǔn)的變化。XX年按照重慶市扶貧辦的相對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn),貧困線為年人均純收入1583元以下,XX年的貧困線按照XX年新階段國(guó)家確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)為2300元,這意味著更廣泛的貧困人口將成為扶貧工作對(duì)象。
(四)扶貧目標(biāo)的變化。扶貧目標(biāo)已經(jīng)由解決溫飽轉(zhuǎn)為實(shí)現(xiàn)小康。解決溫飽問(wèn)題任務(wù)單一,而實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)多樣綜合,作為社會(huì)弱勢(shì)群體的貧困人口,今后增收面臨的市場(chǎng)環(huán)境與前幾年已完全不同,增加收入的難度將越來(lái)越大。
(五)扶貧內(nèi)容的變化。扶貧工作的內(nèi)容已由單純的搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展,就是要克服單純以經(jīng)濟(jì)收入或經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)衡量發(fā)展水平的觀點(diǎn),既要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),著眼提高低收入貧困人口的收入水平,又要兼顧貧困鄉(xiāng)村的科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,做到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、開(kāi)展扶貧工作的主要措施
(一)高度重視,確立科學(xué)的扶貧觀。扶貧開(kāi)發(fā)是解決貧富懸殊、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距、生態(tài)環(huán)境惡化以及諸多社會(huì)矛盾等問(wèn)題的根本措施。全面建設(shè)小康社會(huì),難點(diǎn)在農(nóng)村,尤其是貧困地區(qū),該區(qū)域的社會(huì)事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾日漸突出。扶貧開(kāi)發(fā)既要解決好貧困農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活中現(xiàn)實(shí)緊迫的問(wèn)題,又不能盲目開(kāi)發(fā),以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。一定要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),確立科學(xué)的扶貧觀,立足當(dāng)前,把握全局,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),深化對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的認(rèn)識(shí),自覺(jué)地把科學(xué)的扶貧觀實(shí)踐于扶貧開(kāi)發(fā)中去,在規(guī)劃上加以體現(xiàn),在部署上加以貫徹,在工作中加以落實(shí)。
(二)與時(shí)俱進(jìn),強(qiáng)化扶貧工作力度。一要加快貧困村整村脫貧步伐。善始善終地將這項(xiàng)工作開(kāi)展好,堅(jiān)持扶貧到村入戶(hù),繼續(xù)鞏固提高溫飽成果。二要加強(qiáng)困難群體的扶貧工作。把建卡貧困戶(hù)作為扶貧開(kāi)發(fā)的工作重點(diǎn),集中財(cái)力、物力,采取綜合性措施,給予大力扶持。對(duì)于分布在不具備生存條件,投入多又見(jiàn)效慢地區(qū)的貧困人口,堅(jiān)決實(shí)行移民搬遷扶貧,做到搬得來(lái),留得住,能發(fā)展,過(guò)得好。三要積極拓寬增收渠道。堅(jiān)持“多予、少取、搞活”的指導(dǎo)思想,落實(shí)好黨和國(guó)家在農(nóng)村的基本政策。發(fā)揮扶貧開(kāi)發(fā)的政策優(yōu)勢(shì),圍繞農(nóng)民增收,加快貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源的轉(zhuǎn)換。同時(shí)要做好勞務(wù)輸出,充分利用向企業(yè)輸送勞動(dòng)力的政策優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)和組織農(nóng)民外出務(wù)工,拓寬貧困農(nóng)牧民增收渠道。四要積極培育致富帶頭人。在扶貧貼息貸款投向和方式上,在培訓(xùn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目上,不管哪種所有制的龍頭企業(yè)或大戶(hù),只要能帶動(dòng)貧困戶(hù),與貧困戶(hù)建立起合理的利益聯(lián)系機(jī)制,給貧困戶(hù)帶來(lái)實(shí)惠,都應(yīng)積極支持,讓富人帶窮人發(fā)展。
(三)對(duì)癥下藥,解決貧困戶(hù)實(shí)際困難。一要加強(qiáng)患病建卡貧困戶(hù)的幫扶措施?,F(xiàn)有建卡貧困戶(hù)的信息管理系統(tǒng)在對(duì)象的患病信息方面,只簡(jiǎn)單以健康狀況一欄加以描述,不能有效反饋對(duì)象戶(hù)實(shí)際病患困難??烧?qǐng)民政、衛(wèi)生部門(mén)協(xié)助,參考民政部門(mén)大病醫(yī)療救助申請(qǐng)表格內(nèi)各項(xiàng)目,將患病對(duì)象戶(hù)所患何種具體疾病,近年來(lái)醫(yī)療支出等信息內(nèi)容填入,便于區(qū)分應(yīng)重點(diǎn)幫扶對(duì)象,方便下一步救助工作的開(kāi)展。二要考慮設(shè)立扶貧對(duì)象醫(yī)療救助專(zhuān)項(xiàng)資金。市級(jí)扶貧部門(mén)作為扶貧對(duì)象的管理部門(mén),在貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面提供了大量資金支持,但在針對(duì)貧困個(gè)體方面,缺乏幫扶救助性質(zhì)的資金項(xiàng)目,僅靠區(qū)級(jí)自行組織、統(tǒng)籌解決,難度較大,可適當(dāng)考慮將現(xiàn)行的偏向“開(kāi)發(fā)”性質(zhì)的扶貧政策向“救濟(jì)”性質(zhì)方面作一些回歸,先行在部分鎮(zhèn)街試點(diǎn),以2千至3千元不等的少量資金對(duì)患大病、重病的扶貧對(duì)象進(jìn)行救助,并在扶貧信息系統(tǒng)備案管理。三要強(qiáng)化鼓勵(lì)扶貧對(duì)象子女就讀政策。扶貧對(duì)象戶(hù)因收入低下,容易忽視子女教育問(wèn)題,應(yīng)在現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)社會(huì)輿論,鼓勵(lì)個(gè)人、集體對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行捐資助學(xué),在鼓勵(lì)其子女繼續(xù)接受教育的同時(shí),減輕扶貧對(duì)象戶(hù)在教育方面支出成本。另外,貧困多發(fā)地區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施落后,但學(xué)校師資力量、管理水平同樣落后,尤其是大量村小學(xué)、鎮(zhèn)中學(xué),應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā),考慮現(xiàn)今貧困地區(qū)師資力量建設(shè)機(jī)制、人才流動(dòng)交流機(jī)制問(wèn)題。
篇十四 扶貧專(zhuān)干個(gè)人工作述職報(bào)告5350字
1.扶貧專(zhuān)干個(gè)人工作述職報(bào)告
一年來(lái),在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,在包村領(lǐng)導(dǎo)、同事、村委和群眾的幫助下,實(shí)施“集團(tuán)幫扶,整村推進(jìn)”以農(nóng)民增收為重點(diǎn),以全面脫貧為目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全村廣大人民群眾開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,奮力拼搏,使_村的扶貧工作取得了階段性的成效?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作述職如下:
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)政治理論水平和思想道德素質(zhì)
一年來(lái),我不斷學(xué)習(xí),努力提高自己的政治素質(zhì)和理論水平。利用工作間隙,我抓住重點(diǎn),找準(zhǔn)了工作的方向,抓住了工作的重點(diǎn)。使工作得心應(yīng)手。始終堅(jiān)持服務(wù)為民的理念,明白自己的職責(zé)所在。才能真正深入群眾中去,了解群眾的想法、看法?;氐焦ぷ髦校阌稳杏杏?。
二、敬業(yè)愛(ài)崗,勤奮工作,不斷取得新進(jìn)展
今年,根據(jù)上級(jí)對(duì)社保工作的具體要求,始終能夠任勞任怨、盡職盡責(zé)、各項(xiàng)工作取得新成效。全村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以種植、養(yǎng)殖為主,使村民的收入顯著提升,幸福指數(shù)日益提升。我注意從以下幾個(gè)方面抓住工作:
為了取得最詳實(shí)的第一手資料,我經(jīng)常深入群眾中去,了解貧困戶(hù)生產(chǎn)、生活中遇到的困難并及時(shí)加以記錄。同時(shí)、在下班以后,還經(jīng)常通宵達(dá)旦,與同事研究相關(guān)算法和數(shù)據(jù)填報(bào)格式。最終,成功上報(bào)了全部數(shù)據(jù),完成了大數(shù)據(jù)采集工作。為政策的制定提供了最現(xiàn)實(shí)的依據(jù)。
一年來(lái),走訪入戶(hù)群眾__余戶(hù),雖然起初,困難重重,也碰到了不少釘子,沒(méi)少吃閉門(mén)羹。但我并不氣餒,還是堅(jiān)持進(jìn)門(mén)入戶(hù),講解相關(guān)惠農(nóng)政策、研究富民門(mén)路、與他們一起解決生產(chǎn)、生活中遇到的問(wèn)題并及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以便對(duì)問(wèn)題進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)解決問(wèn)題隱患。在我的不斷努力和堅(jiān)持下終于和群眾打成了一片,融入到了群眾中。只有想群眾之所想,急群眾之所急,群眾才會(huì)接納你,認(rèn)同你,支持你。才使自己以后的工作更加順手,才能最終回歸到服務(wù)為民的這個(gè)出發(fā)點(diǎn)上。
農(nóng)村工作繁紛復(fù)雜,特別是和群眾有關(guān)的工作更是如此。作為一名最基層的工作人員,我深有體會(huì)。農(nóng)民作為的弱勢(shì)群體,對(duì)自己直接的相關(guān)利益最為敏感。今年,在收繳農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí),有幾戶(hù)群眾認(rèn)為自己身體不錯(cuò),都不愿繳納。我便主動(dòng)上門(mén),動(dòng)之以情、曉之以理。仔細(xì)講解了其中的利害關(guān)系。最后,這幾乎群眾均主動(dòng)足額繳納了農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)與養(yǎng)老保險(xiǎn)。圓滿(mǎn)完成了當(dāng)年的收繳任務(wù)。
三,盡職盡責(zé),嚴(yán)以律己
雖然今年工作任務(wù)重,困難多,但我還是能時(shí)時(shí)嚴(yán)格要求自己。在入戶(hù)期間,從來(lái)沒(méi)有接受村上和個(gè)人的各種邀請(qǐng)和禮品,認(rèn)認(rèn)真真、嚴(yán)格足量的完成了領(lǐng)導(dǎo)交付的各項(xiàng)任務(wù)。
四、存在的問(wèn)題和不足
思想上學(xué)習(xí)不夠重視,由于工作經(jīng)驗(yàn)少,總覺(jué)得忙,沒(méi)時(shí)間,缺乏學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,即便學(xué)習(xí),也是培訓(xùn)中學(xué)一學(xué),輕視政治理論學(xué)習(xí),對(duì)政治理論缺乏全面了解。在工作中落實(shí)不夠全面,表現(xiàn)在抓全盤(pán)、注重經(jīng)濟(jì),輕精神文明建設(shè),重視建設(shè),放松了計(jì)生工作,與群眾接觸和交談少,理論與實(shí)踐結(jié)合差,學(xué)以致用不夠活。與同事交流少,不夠積極主動(dòng)和同事探討研究工作中的問(wèn)題,工作不夠扎實(shí)等問(wèn)題。
總結(jié)過(guò)去,汲取經(jīng)驗(yàn),在今后的工作中我將繼續(xù)努力,加強(qiáng)學(xué)習(xí),多為群眾辦實(shí)事、辦好事,總結(jié)工作中存在的不足之處,腳踏實(shí)地,實(shí)事求是。新的一年又將到來(lái),站在新的起點(diǎn)上,我將更加努力,期待取得更大的進(jìn)步!
2.扶貧專(zhuān)干個(gè)人工作述職報(bào)告
根據(jù)組織安排,20__年7月我成為了__村扶貧專(zhuān)干并對(duì)當(dāng)?shù)氐呢毨?hù)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。在這段時(shí)間里,讓我鍛煉了許多,也開(kāi)拓了視野,增強(qiáng)了工作的責(zé)任心,對(duì)于農(nóng)業(yè)的政策理論管理也有一定程度的提高。此外,在與其他扶貧專(zhuān)干及村民的朝夕相處中增進(jìn)了理解與交流,建立了深厚的情誼,學(xué)到了許多工作方法,并從他們們身上感受到了強(qiáng)烈的進(jìn)取神和發(fā)展意識(shí),真切感受到基層鍛煉的價(jià)值與益處?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧工作的重要性,我認(rèn)為扶貧工作的主要任務(wù),就是要打牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁,促進(jìn)農(nóng)民增收,步使廣大農(nóng)村和農(nóng)民群眾“生活福起來(lái)、精神樂(lè)起來(lái),生態(tài)好起來(lái)、村容美起來(lái)、班子強(qiáng)起來(lái)”。要做一個(gè)合格的扶貧專(zhuān)干,就必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)農(nóng)村政策、規(guī)章制度和各種會(huì)議精神,不斷豐富自己的理論水平,充分的認(rèn)識(shí)與理解扶貧工作的重要性。因此,在工作中,我注重學(xué)習(xí),認(rèn)真思考,并結(jié)合實(shí)際和工作需要,堅(jiān)持學(xué)習(xí)相關(guān)的理論,不斷豐富自己的知識(shí),增長(zhǎng)工作才能,增強(qiáng)自己的工作自信心,逐漸提高了自身的素質(zhì)和綜合能力,以幫助自己更好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、深入基層,踏踏實(shí)實(shí)為群眾服務(wù)
首先是進(jìn)村調(diào)研,通過(guò)走訪群眾、座談、參加村民代大會(huì)和參加村兩委與工作隊(duì)扶貧工作部署會(huì)等多種方式開(kāi)展調(diào)查研究,了解民情,熟知村民的要求與愿望,仔細(xì)分析與研究,掌握好第一手村料,做到心中有數(shù)。
其次是進(jìn)村做好宣傳,營(yíng)造良好的工作氛圍。在做好調(diào)研,制定好規(guī)劃后,就是要做好宣傳工作,讓群眾充分了解扶貧工作的主要目標(biāo)。為此,我和其他工作隊(duì)員,一方面組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)扶貧工作的具體內(nèi)容、任務(wù)和目標(biāo):另一方面是召開(kāi)群眾大會(huì),向群眾反復(fù)宣講扶貧內(nèi)容、規(guī)劃項(xiàng)目,扶貧實(shí)施方案、過(guò)程、步驟。通過(guò)宣傳,提高了群眾主動(dòng)參與的積極性,更為扶貧項(xiàng)目的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
三、存在的問(wèn)題及今后努力的方向
一年來(lái),我雖然取得了一些成績(jī),但在思想和工作上還存在著許多不足,主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)個(gè)方面:一是政策理論水平低,不能很好地為群眾服務(wù)。由于本人對(duì)農(nóng)村政策理論掌握不夠,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)了解不多,缺少經(jīng)濟(jì)操作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)工作不堪理想,還有待進(jìn)一步提商。二是科技知識(shí)缺乏,不能很好地為群眾提供科技指導(dǎo)。
針對(duì)上述存在的間題,我將認(rèn)真反思與總結(jié),并在今后的實(shí)際工作中,加強(qiáng)學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。帶著責(zé)任、帶著問(wèn)題、帶著任務(wù)、帶著情感真正深入基層,深入實(shí)際,把黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策落實(shí)好,我有決心、有信心圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、體會(huì)和收獲
通過(guò)這一年的工作鍛煉,我對(duì)農(nóng)村工作的開(kāi)展和存在的問(wèn)題有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),對(duì)今后的工作有了很大的幫助和指導(dǎo)作用。工作中,我也深切體會(huì)到做好農(nóng)村基層工作,必須與村民群眾融為一體,放下架子,虛心待人,耐心聽(tīng)取群眾意見(jiàn),加強(qiáng)與村民的交流溝通,并從他們的利益出發(fā),才能求得理解與支持,更要依靠和爭(zhēng)取村兩委干部的支持與幫助,現(xiàn)在我更深刻的體會(huì)到了,只有扎根群眾,才能了解群眾:只有深入群眾才能服務(wù)群眾:只有勤于實(shí)踐,才能盡快成長(zhǎng)。同時(shí),扶貧工作給我在政策水平、業(yè)務(wù)能力、思想作風(fēng)上的提高使我終生受益,領(lǐng)導(dǎo)教給我的工作方法、思想方法、解決間題的方法等,永遠(yuǎn)都將是我今后學(xué)習(xí)、工作的一筆寶貴財(cái)富。
按照縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的安排部署,由縣商務(wù)局、縣糧食局、縣合管辦組成的工作組,駐村幫扶的聯(lián)系村是何家洞鎮(zhèn)水銀江村。扶貧工作開(kāi)展以來(lái),我們堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧工作作為今年工作的重中之重,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,全面動(dòng)員,迅速行動(dòng),深入貧困村戶(hù)走訪調(diào)研,制定幫扶措施,狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展、有序推進(jìn)。
一、后盾單位扶貧工作情況
1、精準(zhǔn)摸底。駐村幫扶工作開(kāi)展以來(lái),駐村隊(duì)員組成兩個(gè)調(diào)查組深入到所有村民小組,用三天的時(shí)間,走家串戶(hù),摸清每家每戶(hù)的詳細(xì)情況、貧窮現(xiàn)狀、對(duì)34戶(hù)123人貧困戶(hù)致貧原因進(jìn)行詳細(xì)分類(lèi),為工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
2、科學(xué)規(guī)劃。工作組與村“兩委”班子共同制定村隊(duì)貧困戶(hù)三年脫貧工作規(guī)劃和每年的脫貧計(jì)劃、脫貧人員名單,明確幫扶人員工作責(zé)任,制定切實(shí)可行、符合貧困戶(hù)家庭實(shí)際的脫貧方案,確保貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人,不脫貧不脫鉤,精準(zhǔn)確定扶貧攻堅(jiān)的“路線圖”。
3、精準(zhǔn)措施。把精準(zhǔn)扶貧作為當(dāng)前的政治任務(wù)、最緊迫的中心工作、最艱巨的歷史使命,在財(cái)力支出、項(xiàng)目布局、基礎(chǔ)設(shè)施、排憂(yōu)解難、工作舉措上聚焦精力,集中攻堅(jiān),全力落實(shí)。一是拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。完善特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái)幫助農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社、貧困戶(hù)種植、養(yǎng)殖戶(hù)借助商務(wù)部《新農(nóng)商網(wǎng)》平臺(tái)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù),促進(jìn)消費(fèi)拓展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上、線下兩個(gè)平臺(tái)同步推進(jìn);二是通過(guò)招商引資促發(fā)展。結(jié)合本部門(mén)的工作特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),抓好招商引資是充分發(fā)掘資源潛力,促進(jìn)貧困村盡快脫貧的有效途徑。深入分析了解水銀江村的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?,積極幫助該村規(guī)劃招商項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)水銀江村農(nóng)業(yè)招商工作的宣傳,利用各種渠道,宣傳聯(lián)系村的資源開(kāi)發(fā)前景,促進(jìn)資源的有效開(kāi)發(fā)利用。我們擬引進(jìn)恒康藥業(yè)集團(tuán)在該村建立中草藥基地,大力扶持中草藥合作社做強(qiáng)做大,目前,基地正在燒山整土階段;三是抓新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)規(guī)劃,20__年計(jì)劃通村公路1公里,目前,該村公路建設(shè)工程正在緊張施工;四是建設(shè)村級(jí)活動(dòng)室。目前村民活動(dòng)室正在抓緊建設(shè),活動(dòng)室建成后,將有效解決村支部、村委會(huì)無(wú)辦公場(chǎng)所的狀況。
二、部門(mén)職能扶貧工作情況
1、積極推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。以國(guó)家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略為契機(jī),把發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)作為商務(wù)部門(mén)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、促進(jìn)貧困地區(qū)群眾脫貧致富的重要路徑來(lái)抓。一是培育電商扶貧創(chuàng)客群體。發(fā)揮電子商務(wù)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的促進(jìn)作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)有技術(shù)有意向的農(nóng)村貧困戶(hù)進(jìn)行電商創(chuàng)業(yè),幫助有條件的貧困戶(hù)開(kāi)辦網(wǎng)店、銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)業(yè)合作組織加盟知名電商平臺(tái)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品或自建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)展網(wǎng)上交易;二是加大人才培訓(xùn)就業(yè)力度。鼓勵(lì)電商龍頭企業(yè)安排適當(dāng)產(chǎn)品、適當(dāng)崗位幫助貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)就業(yè),優(yōu)先為農(nóng)村貧困戶(hù)提供電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。利用與阿里巴巴、杰夫、高格等電商對(duì)接契機(jī)完善縣電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)服務(wù)站和村服務(wù)點(diǎn)功能及配套設(shè)施,為貧困鄉(xiāng)村網(wǎng)店開(kāi)設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供技術(shù)支持和專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
2、健全完善農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)。深入推進(jìn)“商貿(mào)重鎮(zhèn)建設(shè)”、“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)商對(duì)接”和“市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造”,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村市場(chǎng)結(jié)構(gòu),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,暢通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”和“工業(yè)品下鄉(xiāng)”雙向通道,加快商貿(mào)重鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動(dòng)大型商貿(mào)流通企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、集中配送等現(xiàn)代流通方式,積極搭建城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搭建貿(mào)易平臺(tái)。
3、搭建農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)和支持物流企業(yè)積極參與農(nóng)村物流市場(chǎng)發(fā)展,整合“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程、電商、供銷(xiāo)、郵政、物流、金融、通信等行業(yè)資源,依托大型流通企業(yè),推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式在農(nóng)村市場(chǎng)的廣泛應(yīng)用,建立和完善現(xiàn)代農(nóng)村物流配送體系,打通農(nóng)村物流配送“最后一公里”。
4、全力推進(jìn)外派勞務(wù)。把外派勞務(wù)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、幫助農(nóng)民脫貧致富的重要舉措。健全對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái),完善監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警及安全保護(hù)工作體系。積極與人社、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等部門(mén)的交流合作,加強(qiáng)出國(guó)務(wù)工人員技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力出國(guó)務(wù)工增收致富。
5、營(yíng)造良好的農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。強(qiáng)化商務(wù)執(zhí)法,規(guī)范建設(shè)12312市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓和規(guī)范,深入開(kāi)展市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)厲制售假冒偽劣商品等商業(yè)欺詐行為,建立完善重要商品質(zhì)量安全保障和生活必需品應(yīng)急保供機(jī)制,努力營(yíng)造良好的法治經(jīng)商環(huán)境和安全的農(nóng)村居民消費(fèi)環(huán)境。
3.扶貧專(zhuān)干個(gè)人工作述職報(bào)告
根據(jù)上級(jí)文件要求,為進(jìn)一步推動(dòng)扶貧工作進(jìn)展,在_月_日下午,蔡壽鵬書(shū)記帶領(lǐng)我社區(qū)兩委干部十余人一起來(lái)到企石鎮(zhèn)上洞村開(kāi)展扶貧調(diào)研。雙方領(lǐng)導(dǎo)班子就上洞村20_年的經(jīng)濟(jì)狀況、招商引資、社會(huì)管理、存在的困難等方面互相交換了意見(jiàn)和建議,并對(duì)新一年的扶貧工作進(jìn)行了簡(jiǎn)單部署。
今年,上洞村工作成績(jī)突出,突出表現(xiàn)在如下三方面:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破。20_年,上洞村村級(jí)經(jīng)營(yíng)性收入同比增加39.53%,集體總資產(chǎn)同比增加20.36%。二是招商引資取得新進(jìn)展。今年,上洞村成功地把南城工業(yè)園未開(kāi)發(fā)利用的730畝農(nóng)田整體對(duì)外出租,為集體經(jīng)濟(jì)增收260多萬(wàn)元;同時(shí),利用市151萬(wàn)元扶貧專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼,將第一工業(yè)區(qū)夜市場(chǎng)進(jìn)行清拆,修建起一棟約3000平方的廠房,并成功地對(duì)外出租,為集體經(jīng)濟(jì)增收34多萬(wàn)元。三是基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善。經(jīng)過(guò)近兩年的建設(shè),上洞村村道巷道硬底化工程和排水排污設(shè)施工程現(xiàn)已竣工并投入使用,極大地優(yōu)化了村內(nèi)的營(yíng)商環(huán)境。
雖然扶貧工作成績(jī)突出,但是上洞村在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面還存在著一些困難,一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展資金不足;二是社會(huì)事業(yè)開(kāi)支日益加大,負(fù)擔(dān)較重;三是群眾發(fā)展觀念和意識(shí)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
在未來(lái)新的一年里,我社區(qū)將結(jié)合上洞村的實(shí)際,繼續(xù)加大扶貧力度,通過(guò)實(shí)地走訪、指導(dǎo)交流,努力推動(dòng)上洞村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪的騰飛。
一是開(kāi)展走訪調(diào)研。
新的一年,我社區(qū)將繼續(xù)沿續(xù)以往的做法,每季度實(shí)地走訪上洞村一次,及時(shí)了解和跟進(jìn)幫扶對(duì)象的工作進(jìn)展,為其解決難題,助力上洞村早日脫貧致富。
二是加強(qiáng)溝通交流。
除了實(shí)地走訪外,我社區(qū)還將通過(guò)電話、微信等方式,無(wú)私地與上洞村兩委干部分享霄邊近年來(lái)總結(jié)出來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和發(fā)展經(jīng)驗(yàn),及時(shí)給予指導(dǎo);同時(shí),我社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子還熱情地邀請(qǐng)上洞村領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)到長(zhǎng)安霄邊做客,切實(shí)加強(qiáng)雙方的溝通與交流。
三是提供適當(dāng)扶持。
20_年,為了進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì),上洞村將新建廠房前的泥土路建設(shè)為水泥硬底化道路。我社區(qū)為緩解上洞村面臨的經(jīng)濟(jì)困難,為上洞村提供了10萬(wàn)元的市專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金,作為道路的建設(shè)資金,助推上洞村的經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展。在新的一年里,我社區(qū)將在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)加大扶貧力度,及時(shí)提供援手,助力幫扶對(duì)象早日脫貧。
篇十五 關(guān)于2023年扶貧開(kāi)發(fā)工作自查報(bào)告1000字
關(guān)于2023年扶貧開(kāi)發(fā)工作自查報(bào)告
市扶貧辦:
根據(jù)市扶貧辦《2023年扶貧開(kāi)發(fā)工作考核細(xì)則 》的要求,我們對(duì)2023年的扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)重視情況
今年以來(lái),縣委、縣政府非常重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,年初,調(diào)整充實(shí)了全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了工作力量。并把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺上了政府的工作日程,做到定期研究部署,幫助解決實(shí)際問(wèn)題??h政府兩次召開(kāi)常務(wù)會(huì)議和縣長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)議,對(duì)2023年扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行研究部署。為做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,確定成立了扶貧辦,扶貧辦為正科級(jí)單位,編制4人,按照要求,縣里匹配資金5萬(wàn)元已撥到專(zhuān)戶(hù)上。
二、關(guān)于貧困人口減少情況
我縣2003年貧困人口18969人,到2023年11月15日,貧困人口為17069人,比上年下降10.2%。
三、關(guān)于整村推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施情況
為推進(jìn)整村戰(zhàn)略的實(shí)施,共幫助兩個(gè)重點(diǎn)村協(xié)調(diào)信用社小額扶貧貸款132萬(wàn)元。在項(xiàng)目立項(xiàng)上,嚴(yán)格按照省市要求,充分尊重群眾意愿,做到了立項(xiàng)準(zhǔn)確,沒(méi)有項(xiàng)目變更的情況。同時(shí),我們積極推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,目前,已購(gòu)進(jìn)黃牛266頭,占應(yīng)購(gòu)進(jìn)的50.8%。畜牧綜合服務(wù)站實(shí)行房屋置換,現(xiàn)已達(dá)到使用狀態(tài)。
四、關(guān)于資金管理情況
我們與縣財(cái)政局密切配合,對(duì)扶貧資金嚴(yán)格按財(cái)政扶貧資金管理要求,做到了專(zhuān)戶(hù)管理,封閉運(yùn)行,全年財(cái)政扶貧資金86.6萬(wàn)元全部到位,沒(méi)有出現(xiàn)滯撥、擠占和挪用現(xiàn)象。
五、關(guān)于幫扶工作情況
我縣成立了扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織社會(huì)力量做好幫扶工作??h主管領(lǐng)導(dǎo)先后兩次到省直幫扶單位匯報(bào)情況,爭(zhēng)取到支持。與市直各幫扶部門(mén)經(jīng)常保持聯(lián)系,主動(dòng)溝通情況,共同做好幫扶工作。組織縣直部門(mén)積極開(kāi)展幫扶工作。到2023年12月15日統(tǒng)計(jì),省、市、縣各項(xiàng)幫扶共折合人民幣296萬(wàn)元。
六、關(guān)于扶貧辦工作情況
扶貧辦自成立以來(lái),我們組織全辦人員積極學(xué)習(xí)扶貧業(yè)務(wù),努力做好扶貧工作,積極為縣委、縣政府當(dāng)好參謀和助手,全年共提出建議6條,被采納4條,得到縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。在情況反饋上,做到了與市扶貧辦勤請(qǐng)示、勤匯報(bào),主動(dòng)爭(zhēng)取指導(dǎo),并做到報(bào)表及時(shí),匯報(bào)準(zhǔn)確無(wú)誤。我們對(duì)扶貧工作檔案進(jìn)行了全面歸檔立卷,檔案管理規(guī)范有序。
七、其它工作
我們對(duì)2003年重點(diǎn)村收尾工作進(jìn)行了督促落實(shí),現(xiàn)已完成全部工作。全年沒(méi)有發(fā)生因扶貧工作造成上訪。同時(shí),對(duì)兩批重點(diǎn)村全面開(kāi)展了村屯規(guī)劃工作,達(dá)到了街道拓寬,道路平整,街道樹(shù)木整齊劃一。
以上報(bào)告,如有不當(dāng)請(qǐng)指正。
克山縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室
二00四年十二月十三日