篇一 扶貧工作調查報告2350字
一、十一五扶貧工作
20__年來,在上級有關部門和社會各界的大力支持下,我縣扶貧工作以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實十六大、十七大及國家、省、市扶貧開發(fā)工作戰(zhàn)略思路,緊緊圍繞《全省扶貧開發(fā)綱要》、全縣十一五扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度工作計劃,突出以扶貧開發(fā)重點村整村推進為主體,以產業(yè)扶貧和勞動力轉移培訓為兩翼的一體兩翼扶貧開發(fā)新思路,采取積極有效措施,扎實開展扶貧開發(fā)各項工作,取得了顯著成效。
(一)扶貧工作完成情況
4、科技產業(yè)扶貧。緊緊圍繞縣委、縣人民政府大力發(fā)展旅游、礦產、水電、畜牧、生物資源開發(fā)五大支柱產業(yè)的發(fā)展思路,科學選擇項目。完成戰(zhàn)河鄉(xiāng) 5000頭肉牛養(yǎng)殖基地建設,_____縣高原牦牛特色資源開發(fā)項目,爛泥箐鄉(xiāng)2000畝脫毒洋芋種植示范基地和西川鄉(xiāng)4000畝核桃標準化種植項目,共投入財政資金200萬元。
6、信貸扶貧。積極與金融部門合作,利用信貸資金扶持發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),促進群眾增收。共發(fā)放扶貧貼息貸款1650萬元。
7、社會扶貧。積極動員各級各部門、社會各界參與扶貧工作,爭取在人才資金技術方面給予大力支持。同時,實行縣級領導聯(lián)系掛鉤到鄉(xiāng),科級領導聯(lián)系掛鉤到村委會,部門聯(lián)系掛鉤到村民小組,黨員干部結對幫扶到戶,龍頭企業(yè)+基地+農戶的掛鉤幫扶制度。共累計投入各級各類幫扶項目50個,幫扶資金1450 萬元。
(二)主要做法
1、高強重視,加強領導??h委、縣人民政府始終把扶貧開發(fā)作為統(tǒng)攬農業(yè)、農村工作全局的中心任務來抓,認真貫徹中央、省、市扶貧方針、政策,切實加強對扶貧工作的領導。不斷充實和完善扶貧工作領導班子,成立了以縣委書記為組長、縣長為副組長、縣四套班子及各涉農部門主要領導為成員的扶貧領導小組,各鄉(xiāng)村層層成立領導小組,實行黨政一把手負責制。
2、精心組織,落實目標責任。為把各類扶貧項目落到實處,縣與鄉(xiāng)簽訂了項目實施目標管理責任狀,鄉(xiāng)與村、村與農戶層層簽訂目標管理責任狀,并對目標管理進行量化考核,考核結果列入縣對鄉(xiāng)綜合考評重要內容。把扶貧工作開展得好與壞,作為考核提拔使用干部的重要依據(jù)。明確任務,責任落實,精心組織,確保扶貧工作件件有人抓、有人管。
3、嚴格項目資金管理。嚴格按照中央、省、市扶貧項目資金管理的有關規(guī)定,加強對項目資金管理,確保項目順利完成和資金的安全運行。
(1)項目管理。一是瞄準對象,科學規(guī)劃。根據(jù)先難后易的原則,深入鄉(xiāng)村調查研究,召開村民大會征求群眾意見,根據(jù)缺什么補什么優(yōu)先解決群眾最需要、最迫切、最困難的原則,因地制宜分類指導篩選項目,自下而上制定規(guī)劃項目。二是嚴格公示公告制。省、市項目批復后,縣鄉(xiāng)兩級通過電視、網站、政府公示欄等形式對項目進行公示,公示時間為8個工作日。在項目實施過程中定期或不定期對項目實施進度、投資情況、工程質量、資金到位情況進行公示。項目竣工后,設立標志碑進行公示。做到了項目實施前、實施中、實施后的公示,使項目資金接受社會及群眾的監(jiān)督。三是嚴格項目監(jiān)督檢查。項目實施中,組織財政、監(jiān)察、審計等部門多次到各項目點督促檢查項目實施情況。縣扶貧辦班子按南中北三個片區(qū),定期或不定期對項目進行跟蹤督促檢查。四是加強項目后續(xù)管理。項目完成驗收后,及時進行移交,制定項目后續(xù)管理辦法,明確具體管護人,做到誰受益誰管護誰維修,確保項目長期發(fā)揮效益。五是嚴格驗收制度。項目實施完成后,先由鄉(xiāng)村自查自驗,再由縣扶貧領導小組逐一對扶貧項目進行縣級驗收,最后報請市級驗收。要求縣鄉(xiāng)兩級驗收覆蓋率達100%。
(2)嚴格資金管理。一是項目資金實行專戶存儲,專賬核算,??顚S?,封閉運行。二是嚴格撥款程序。根據(jù)項目實施進度按4:4:2進行撥付。資金撥付實行四級聯(lián)簽制(提出用款申請分管領導主要領導紀委書記)。三是實行鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用,所有扶貧資金全部在財政直接支付,到戶資金一律實行一折通支付。鄉(xiāng)村不設扶貧項目資金戶。四是結合縣情,制定出臺了《_____縣財政扶貧資金管理辦法(暫行)》,確保資金到村到戶,規(guī)范安全。五是嚴格實行縣級報賬制。完善了資金縣級報賬回補制,每批次資金報賬由用款鄉(xiāng)提出申請,經縣扶貧辦審批后,由縣報賬中心按批復項目資金補助標準審核,報賬再回補剩余資金。六是大宗物資進行招投標統(tǒng)一采購,嚴格管理。七是嚴格審計制度,項目完成后,要對項目資金進行審計,并形成審計意見書。八是每年組織紀委、監(jiān)察、財政等部門對扶貧項目資金進行一至二次的檢查監(jiān)督。
5、發(fā)揮群眾的主體作用。始終把農民群眾作為扶貧開發(fā)投入主體,廣泛動員群眾參與扶貧工作,積極動員投工投勞。十一五以來共累計投勞折資3564.2萬元,占總投資的14%。
6、部門協(xié)作,整合資金。以整村推進為平臺,按照統(tǒng)一規(guī)劃、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功的原則,有效整合各類資金。一是整合扶貧內部各項扶貧資金;二是整合外部門投入。
7、動員全社會力量參與扶貧。在發(fā)揮群眾積極參與扶貧工作的同時,進一步動員全社會力量參與扶貧工作,實行社會幫扶和掛鉤扶貧相結合的辦法,形成合力推進扶貧工作。
8、強化內部管理。進一步完善規(guī)章制度,不斷加強干部職工思想教育,增強工作責任感、使命感,進一步細化職責,落實責任。樹立創(chuàng)新理念,創(chuàng)新工作方法,促進扶貧工作取得新突破。
(三)主要工作成效
貧困群眾收入明顯增加。農民人均純收入從2023年782元增加到2023年1614元,增加106.39%。
產業(yè)扶貧取得明顯進展。緊緊圍繞縣委、政府提出的五大支柱產業(yè)發(fā)展思路,結合村情、鄉(xiāng)情積極扶持特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,共種植核桃、花椒等經濟林果20792畝,引進推廣優(yōu)良畜種7290頭(匹、只)。
社會事業(yè)明顯進步。2023年以來實施農村學校危房改造,廣播電視村村通工程,全面推行新型農村合作醫(yī)療,群眾就學難、就醫(yī)難等得到明顯緩解,群眾精神文化生活進一步豐富。加強農村適用技術培訓,全縣培訓8250人次,實施貧困勞動力轉移培訓3200 人,已轉移輸出3232人。
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023扶貧工作計劃怎么寫報告2050字
為認真貫徹落實中央 《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》精神,根據(jù)省、市、縣的一系列決策部署,結合我鄉(xiāng)實際,現(xiàn)制定昌溪鄉(xiāng)2023年度精準扶貧工作計劃。
一、指導思想
認真貫徹落實中央關于新時期科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,堅持“因地制宜、分類指導、精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脫貧”的原則,瞄準建檔立卡貧困村和貧困戶,找準致貧原因,區(qū)分貧困類型,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量進行扶持,切實改變貧困村面貌,增加貧困家庭收入,提高貧困人口自我發(fā)展能力,確保扶貧對象同步實現(xiàn)小康。
二、主要目標
通過實施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標準,使全鄉(xiāng)農村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標準以上,通過實施貧困移民搬遷和貧困戶危房改造、項目扶持小額信貸等系列幫扶措施,讓貧困戶脫貧致富內生動力不斷增強,昌溪村36戶80人雙源村22戶60人萬二村18戶62人實現(xiàn)脫貧目標,貧困村年集體收入達 8萬元以上;通過扶貧整村推進、產業(yè)發(fā)展等項目,使農村生產生活環(huán)境大為改觀,農村公共服務基本完善,各項主要指標接近全鄉(xiāng)平均水平。
三、主要措施
1、根據(jù)對口幫扶任務分配表及聯(lián)系人員名單,計劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與村委會聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調研工作,掌握貧困村、貧困戶實際情況,進一步完善幫扶工作責任制,為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
2、加大基礎設施投入,堅持因地制宜、補缺補差,通過實施開發(fā)特色產業(yè)、發(fā)展社會公共事業(yè)、提高勞動素質和能力等方式,改善貧困戶生產生活條件,增加貧困村集體經濟收入,促進貧困村經濟社會發(fā)展,加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、創(chuàng)新扶貧小額信貸,為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認真落實縣小額信貸實施辦法,協(xié)助縣扶貧辦、農商行等部門通過建立風險補償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施,有效解決貧困戶發(fā)展生產資金短缺的難題。
4、加大產業(yè)扶貧力度,穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農業(yè)經營主體的帶動作用,在雙源村興建260畝綠梅養(yǎng)植基地,以產業(yè)帶動輻射周邊群眾發(fā)展,借助美麗鄉(xiāng)村建設契機,改善萬二村容村貌,為加快龍王尖旅游開發(fā)增添動力,增加村民收入來源。對有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應扶持措施,為貧困戶增加收入拓寬渠道。
5、開展教育扶貧,增加貧困戶的就業(yè)機會。在確保貧困戶子女完成九年義務教育的基礎上,按照“雨露計劃”的要求,對貧困戶子女在中、高職業(yè)技術學院就讀的實施資金補貼 ,進一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業(yè)的良好氛圍,增加貧困戶子女的就業(yè)機會。鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓,至少掌握一門生產技術,為實現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產業(yè)的實際需求,開展各類實用技術的勉強培訓,增強創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。
6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作,確保貧困群眾有基本住房。加強對易地搬遷和危房改造兩項政策的銜接,繼續(xù)向貧困人口傾斜。
7、加強民政兜低,確保所有無勞動能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大五保、低保戶的保障能力。對因病返貧的農戶通過大病救助、大病保險等方式予以扶持。
8、廣泛開展“送溫暖、獻愛心”活動。根據(jù)每個貧困戶的實際情況,給予適當?shù)木戎?。計劃今年“七一”前夕、國慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資,分別用于幫助貧困戶購買大米、油等生活用品。
四、責任落實
1、落實扶貧的主體責任,扶貧工作實行黨政一把手親自抓,負總責;分管領導具體抓,抓落實;各級各部門分工協(xié)作,相互協(xié)調,相互配合。各村黨總支書記、村委會主任、扶貧工作隊長對本村扶貧工作負主體責任。
2、加大資金投入,整合扶貧資源。整合扶貧、農業(yè)、水利、土地、交通、財政、文化、發(fā)改委、移委等多部門資金,在貧困村基礎設施建設等方面加大投入,集中力量支持貧困村和貧困戶,鼓勵和引導社會各界、個人認領扶貧項目或捐資,積極開展幫扶濟困活動。
3、強化包村單位及包保干部責任,提高包保成效。根據(jù)萬名黨員干部幫萬戶行動方案,建立包村單位年初建帳、年中對賬,年底查帳制度,確保各項幫扶措施落到實處。進一步強化考核,真正做到人員到位、責任到位、投入到位、措施到位。
4、強化駐村扶貧工作隊職責,充分發(fā)揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊要認真履行各項職責,堅持長期駐村,杜絕“走讀現(xiàn)象”。要幫助貧困村制定發(fā)展計劃,幫助貧困村找準發(fā)展項目,落實好幫扶措施。
5、強化資金管理,提高使用效益。進一步完善財政專項扶貧資金和項目管理制度,建立完善扶貧項目、資金、扶貧對象等信息公示制度,確保陽光操作。堅持做到專款專用,確保資金向貧困村傾斜,強化扶貧項目前期評估和后期跟蹤問效,切實提高扶貧資金使用效益。
6、加強領導,確保全年扶貧工作順利完成。發(fā)揮好鄉(xiāng)扶貧工作站作用,定期召開扶貧工作協(xié)調會,完善扶貧內容,更新工作措施;加強與貧困戶的聯(lián)系,及時掌握扶貧工作進展情況;積極了解各村扶貧互助基金的管理運作,增強資金使用的透明度;同時做好扶貧工作信息和總結上報工作。
篇三 我縣扶貧工作開展狀況調研報告2050字
根據(jù)省扶貧辦關于做好全省30個最貧困重點縣扶貧開發(fā)工作座談會籌備工作開展扶貧工作調研的通知精神和市扶貧辦的要求,縣扶貧開發(fā)領導小組立即召集扶貧、財政、農業(yè)、畜牧、水利、統(tǒng)計、發(fā)改、電力、交通等單位主要領導參加的專題會議,并抽調相關部門業(yè)務人員組成調研組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展深入細致的調研工作。(1)項目管理。一是瞄準對象,科學規(guī)劃。根據(jù)先難后易的原則,深入鄉(xiāng)村調查研究,召開村民大會征求群眾意見,根據(jù)缺什么補什么優(yōu)先解決群眾最需要、最迫切、最困難的原則,因地制宜分類指導篩選項目,自下而上制定規(guī)劃項目。二是嚴格公示公告制。省、市項目批復后,縣鄉(xiāng)兩級通過電視、網站、政府公示欄等形式對項目進行公示,公示時間為8個工作日。在項目實施過程中定期或不定期對項目實施進度、投資情況、工程質量、資金到位情況進行公示。項目竣工后,設立標志碑進行公示。做到了項目實施前、實施中、實施后的公示,使項目資金接受社會及群眾的監(jiān)督。三是嚴格項目監(jiān)督檢查。項目實施中,組織財政、監(jiān)察、審計等部門多次到各項目點督促檢查項目實施情況??h扶貧辦班子按南中北三個片區(qū),定期或不定期對項目進行跟蹤督促檢查。四是加強項目后續(xù)管理。項目完成驗收后,及時進行移交,制定項目后續(xù)管理辦法,明確具體管護人,做到誰受益誰管護誰維修,確保項目長期發(fā)揮效益。五是嚴格驗收制度。項目實施完成后,先由鄉(xiāng)村自查自驗,再由縣扶貧領導小組逐一對扶貧項目進行縣級驗收,最后報請市級驗收。要求縣鄉(xiāng)兩級驗收覆蓋率達100%。
(2)嚴格資金管理。一是項目資金實行專戶存儲,專賬核算,??顚S?,封閉運行。二是嚴格撥款程序。根據(jù)項目實施進度按4:4:2進行撥付。資金撥付實行四級聯(lián)簽制(提出用款申請→分管領導→主要領導→紀委書記)。三是實行鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用,所有扶貧資金全部在財政直接支付,到戶資金一律實行一折通支付。鄉(xiāng)村不設扶貧項目資金戶。四是結合縣情,制定出臺了《_____縣財政扶貧資金管理辦法(暫行)》,確保資金到村到戶,規(guī)范安全。五是嚴格實行縣級報賬制。完善了資金縣級報賬回補制,每批次資金報賬由用款鄉(xiāng)提出申請,經縣扶貧辦審批后,由縣報賬中心按批復項目資金補助標準審核,報賬再回補剩余資金。六是大宗物資進行招投標統(tǒng)一采購,嚴格管理。七是嚴格審計制度,項目完成后,要對項目資金進行審計,并形成審計意見書。八是每年組織紀委、監(jiān)察、財政等部門對扶貧項目資金進行一至二次的檢查監(jiān)督。
5、發(fā)揮群眾的主體作用。始終把農民群眾作為扶貧開發(fā)投入主體,廣泛動員群眾參與扶貧工作,積極動員投工投勞?!笆晃濉币詠砉怖塾嬐秳谡圪Y3564.2萬元,占總投資的14%。
6、部門協(xié)作,整合資金。以整村推進為平臺,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則,有效整合各類資金。一是整合扶貧內部各項扶貧資金;二是整合外部門投入。
7、動員全社會力量參與扶貧。在發(fā)揮群眾積極參與扶貧工作的同時,進一步動員全社會力量參與扶貧工作,實行社會幫扶和掛鉤扶貧相結合的辦法,形成合力推進扶貧工作。
8、強化內部管理。進一步完善
二、存在的困難和問題
_____縣是一個集山、少、邊、貧為一體的國家扶貧工作重點縣。解放前,_____尚處于奴隸制、封建領主制、原始共耕制等多種社會形態(tài)。1956年自治縣成立后,特別是改革開放開展扶貧工作以來,在黨的民族政策和扶貧政策的光輝照耀下,在中央、省、市的深切關懷下,通過全縣各族干部群眾的共同努力,各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,扶貧工作不斷推進,全縣面貌發(fā)生了巨大深刻的變化。但由于基礎差、底子薄、起步晚、發(fā)展慢,至今仍是一個全省特別貧困的縣份,貧困面大、貧困人口多、貧困程度深、扶貧任務重的縣情沒有得到根本改變。在新的歷史條件下,扶貧工作面臨許多困難問題。
三是貧困人口多,貧困程度深。開展扶貧開發(fā)工作特別是“十一五”以來,由于上級關心支持,投入力度逐年加大,貧困群眾參與扶貧熱情高漲,投工投勞積極性高,扶貧效益十分顯著,每年減少貧困人口4500人左右。但由于返貧現(xiàn)象突出,貧困人口基數(shù)居高不下。到2023年底,按農民人均純收入1067元標準,全縣仍有18.14萬人貧困人口,占全縣農業(yè)人口的78%。這些貧困人口大多數(shù)居住在高寒山區(qū)和干熱河谷地區(qū)。這些地區(qū)生存環(huán)境惡劣,生產生活條件差,收入水平低下,生活質量極差,過著吃糧靠老天、穿衣靠救濟的貧寒生活,許多貧困家庭家產不足千元。
五是產業(yè)發(fā)展基礎弱,貧困群眾增收難度大。受自然地理條件的制約,貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展單一,結構不合理,效益不明顯。近幾年來,加大產業(yè)扶貧力度,扶持發(fā)展了一批特色種養(yǎng)業(yè),但因投入不足、不成規(guī)模、銷售難度大、商品率低等原因,增收的效果不夠明顯。自去年以來,受世界金融危機的影響,許多農產品出現(xiàn)滯銷、價跌,使好的收成變不成好的收入。另外,隨著農民工進城務工人數(shù)的急劇增加,許多貧困村已無青壯年勞動力,這對于培植貧困地區(qū)的產業(yè)和提高生產技能也帶來了不利影響。
三、近期扶貧工作目標及重點任務
根據(jù)新的形勢任務要求,按照中央、省、市
篇四 農村扶貧工作調研報告2700字
按照中央和省、市關于精準扶貧的有關要求,近期,我就永昌縣焦家莊鄉(xiāng)南沿溝村精準扶貧工作進行了集中專題調研。
一、基本情況
南沿溝村是金昌市列入甘肅省卡檔立卡的15個重度貧困村之一,2023年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區(qū),耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總人口的六分之一左右,基本上為患病人群和60歲以上的老年人。
南沿溝村主導產業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務工,以務工為主業(yè)的約1000人,占勞動力總數(shù)的90%以上。2023年貧困人口收入中種植業(yè)收入占8.69%、養(yǎng)殖業(yè)收入占13.88%、務工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調研過程
這次調研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調研。我先利用三天時間集中調研了南沿溝村精準扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調研,全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認。對照國家關于貧困戶的確認標準,對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定,南沿溝村2023年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,2023年脫貧64戶221人,現(xiàn)有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦。現(xiàn)場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認領限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰(zhàn)。
三、致貧原因分析
(一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務工,因工作環(huán)境、防塵條件比較差,患上了嚴重的塵肺、矽肺、內風濕等職業(yè)病,致使勞動能力喪失,就醫(yī)成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因學致貧。受教育布局調整影響,初中和高中學生全部在縣城或金昌市區(qū)就讀,家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍,教育成本大幅增加。經調查,因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業(yè)收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統(tǒng)的苦力型工種,思想觀念陳舊,務工技能缺乏。三是貧困農戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規(guī)律致貧。村內留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養(yǎng)學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經濟能力非常微弱,同時內心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
四、精準扶貧計劃
(一)開展醫(yī)療服務。組織塵肺、矽肺及風濕類關節(jié)炎等職業(yè)病醫(yī)療組,開展職業(yè)病普查,提供醫(yī)療防控措施和治療建議,普及職業(yè)病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務工技能培訓班,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農業(yè)實用技術培訓,提高貧困農民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓,適時建立電子商務平臺,發(fā)展農村電子商務。
(三)建設完善農田水利設施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設施,發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3000畝。
(四)發(fā)展富民產業(yè)。扶持以湖羊為主的舍飼養(yǎng)殖業(yè),新增30只以上養(yǎng)殖戶10戶以上,優(yōu)質牧草種植1000畝,為留守農民不離鄉(xiāng)不離業(yè)增加收入創(chuàng)造條件、打好基礎。
(五)實施農村人居環(huán)境改善項目。整合農村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設40平方米左右居家養(yǎng)老型集中居住點1個,規(guī)模50戶以上。
(六)建設互助老人幸福院。利用閑置校舍或農宅建設互助老人幸福院,并將運行經費納入財政預算,每年安排運行經費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。
(七)積極協(xié)調解決融資難題。一是加快推進土地承包經營權、宅基地和農宅確權頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結對幫扶,將非公企業(yè)納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
五、幾點體會思考
精準扶貧必須緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”要領,堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內涵和層次,實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質性轉變。
(一)確保對象精準,解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關鍵環(huán)節(jié),把好群眾申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監(jiān)督關、確認審核關五個關口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態(tài)管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔、市有平臺”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)底數(shù)清、問題清、對策清、責任清、任務清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策代替到戶政策的現(xiàn)象,提高扶貧效果。
(二)確保內容精準,解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎設施建設、富民產業(yè)培育、社會事業(yè)發(fā)展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應,確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標精準,解決好坐標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎設施的短板、明確基準內容的對標、盯住完成時限的節(jié)點三件大事,對照全面小康統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,按照鞏固優(yōu)勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務。
(四)確保措施精準,解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節(jié)點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
(五)確??荚u精準,解決好導向上的問題。嚴格落實干部駐村、“逢提必下”等雙聯(lián)行動工作制度,把雙聯(lián)助推精準扶貧的成效作為干部年度業(yè)績考核的重要內容,健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度,傳導壓力,強化擔當,引導干部到扶貧攻堅主戰(zhàn)場錘煉作風、增長才干、建功立業(yè)。
農村扶貧工作調研報告范文
篇五 扶貧開發(fā)辦公室社會扶貧工作報告1500字
我縣的社會扶貧工作嚴格按照市扶貧辦的總體部署,堅持政府主導、部門支持、全社會共同參與的工作思路,以新農村建設為契機,動員社會各界、各階層力量積極參與幫助貧困村的開發(fā)建設,取得了明顯成效。共籌集社會扶貧資金831萬元,其中部門綁捆資金318萬元,汶川地震捐資513萬元(捐資中的400萬捐贈給地震受災區(qū),另外113萬元用于我縣受災區(qū)恢復重建工作)。完成特困村公路建設7條45公里,新建囤水田353畝,新建維修水利設施1300處,維修校舍1處,舉辦實用技術培訓班7期,培訓950人(次)。
一、廣泛宣傳,深入發(fā)動
扶貧開發(fā)工作是一項重要的社會系統(tǒng)工程,它不僅是一項重要的經濟工作,也是一項重要的政治任務,需要動員和組織全社會的力量來參與推動此項工作。特別是去年的汶川大地震,由于貧困地區(qū)地勢偏僻,交通閉塞,房屋結構落后,因此,損失較為為嚴重,群眾生產生活十分困難。為調動全社會參與幫扶貧困群眾的積極性,我們采取了多種方式進行宣傳發(fā)動。一是充分利用電視、報刊等媒體廣泛播放貧困群眾的生產生活情況,喚起社會各界對貧困群眾的同情;二是廣泛及時宣傳在抗震救災中幫扶貧困群眾的先進事跡,用先進典型來感召群眾參與;三是縣委、縣政府要求各單位將參與社會扶貧作為加強對內部職工教育的重要內容,要求每個部門定期分批安排職工到貧困地區(qū)進行幫扶,并將幫扶成效與工作業(yè)績掛鉤。
二、領導重視,責任落實
為切實加強社會扶貧工作的領導,動員全社會參與、關心、支持貧困地區(qū)經濟建設。自2XX年以來,縣委、縣政府每年都以兩辦的名義聯(lián)合下文,要求加強社會扶貧工作,并實行扶持政策一定五年不變??h委還建立了縣級領導聯(lián)系特困村制度,明確了每個縣級領導和部門所聯(lián)系的貧困村具體的幫扶內容,特別在今年抗震及災后重建期間,每個領導與部門多次深入聯(lián)系村,幫助研究制定具體的救災措施,協(xié)調解決重建所需的物資,確保全縣沒發(fā)生一起因地震造成的糾紛。
三、加強督促,公開公示
為確保社會扶貧工作取得成效,縣委、縣政府將各單位及其職工的捐資情況納入了年終的目標考核。在捐資過程中,絕大多數(shù)單位及干部職工反應積極,但有少數(shù)單位及個人因認識不到位以及其它方面的原因,沒有按時捐款,對此,縣扶貧辦協(xié)調縣督查室在黨政網上發(fā)出《督辦通知》,要求未捐資的單位限期完成捐資任務。同時,建立資金使用監(jiān)督機制,對單位和個人的扶貧捐資,一律存入扶貧專戶,資金的使用原則由縣扶貧辦提方案,交縣扶貧領導小組集體審定。資金的籌集情況以及資金的使用情況在《大足報》上公示,接受社會各界的監(jiān)督;對安排到特困村的社會扶貧資金,嚴格按項目管理程序報批,執(zhí)行扶貧資金的“備案制、報帳制、公示制、審計制”管理,建立健全社會扶貧資金專帳、項目臺帳制。對一些重點建設項目,還邀請縣紀檢、監(jiān)察部門實施全程跟蹤監(jiān)督,縣審計部門定期審計,確保扶貧資金的規(guī)范使用。
今年社會扶貧工作雖取得了一定成績,但也存在的一些問題。一是極少數(shù)單位和個人對扶貧工作認識不足,在思想上沒有引起足夠重視;二是社會扶貧籌資主要來源于縣直部門和街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)單位、職工及工商企業(yè),居民捐資較少,籌資渠道不寬;三是社會扶貧力量仍然較為薄弱,扶貧面有限。
我們將著重抓好以下三個方面的工作,確保社會扶貧工作成效。
1、積極做好籌集社會扶貧資金的各項工作,并不斷拓展籌資渠道,力爭資金籌集額有新突破。
2、加強調研,合理安排今年籌集的社會扶貧資金,充分發(fā)揮社會扶貧資金的效益。
3、在縣級聯(lián)系領導和部門的幫助下,多形式、多渠道整合各類資金,在1-2個特困村建立筍竹或優(yōu)質黑山羊專業(yè)合作社,推動特困村產業(yè)化建設,提高農業(yè)產業(yè)結構調整水平,在1-2個特困村建立高產示范農田。
篇六 扶貧工作述職報告2050字
各位領導、各位同志:
大家好
20__年,我局工會在市總工會、市局工會和__林業(yè)局黨委的正確領導下,在局行政的大力支持下,根據(jù)年初工作安排及開展“交友幫扶”活動的通知要求,深入基層摸實情,結合實際定措施,真情幫扶促和諧,全心全意抓民生,將扶貧幫困、扶貧幫醫(yī)、扶貧幫學活動搞的有聲有色,開創(chuàng)了我局扶貧幫困工作的新局面。
一、幫扶方式
1、“一對一“”包扶:一名科級領導干部包扶一名困難職工。
2、項目幫扶:對有必須勞動技能申請創(chuàng)辦第二產業(yè)的困難職工,發(fā)放必須數(shù)額的扶貧幫困周轉金。
3、一次性救助:對因天災人禍、子女上大學等特殊原因致困的特困職工給予扶貧幫困基金一次性救助。
二、主要幫扶措施
1、制定了我局扶貧幫困工作制度,建立了幫扶長效機制。
2、設立了橋北林業(yè)局扶貧幫困基金,成立了扶貧幫困基金領導小組,出臺了幫扶基金審批、使用、管理辦法。
3、深入調研,摸清底數(shù)。對全局分流職工基本狀況、職工子女待業(yè)狀況、困難職工子女入學狀況、特困職工致困原因等進行了深入細致的摸底調查,建立了困難職工、職工待業(yè)子女、職工子女就學狀況電子檔案,做到了困難職工人數(shù)清、致困原因清、困難程度清;技能特長清、就業(yè)需求清。
4、認真分析,理清思路。透過對全局困難職工致困原因、困難程度、技能特長、就業(yè)需求等的分析研究,分別制定出了不一樣的幫扶方案,因人制宜采取不一樣方式進行幫扶。
5、實行“交友幫扶”活動獎懲制度。對“交友幫扶”活動成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵。凡“交友幫扶”活動整體工作開展狀況良好,能夠在全局發(fā)揮榜樣示范作用的單位,獎給班子成員正職現(xiàn)金1000元,副職現(xiàn)金各500元。凡被包扶對象率先脫貧,年自營純收入達萬元以上的獎勵幫扶人現(xiàn)金1000元。反之,進行通報批評。包扶困難職工工作兩年不見成效,包扶領導不得被評為先進,應繼續(xù)幫扶直至收到明顯成效或徹底脫貧。
6.加大了扶貧幫困信息反饋工作,要求各級工會隨時掌握和上報困難職工的現(xiàn)狀和存在的問題,真實上報年度困難職工脫貧狀況。
三、幫扶資料
1、幫思想。即真心與困難職工交朋友,傾真情了解困難職工的思想狀況,幫忙困難職工更新觀念,轉變思想,提高認識,樹立搞好本職工作、克服困難的堅定信念和決心。
2、幫創(chuàng)收。即幫忙困難職工在圓滿完成工作任務的前提下,利用林區(qū)的有利條件搞產業(yè)開發(fā),或者透過其它合法途徑增加自營收入,走勤勞致富之路。
3、幫信息和技術。用心熱情主動地向困難職工帶給脫貧致富的信息和技術幫忙,竭誠為他們排擾解難。
4、幫資金。當困難職工在產業(yè)開發(fā)或生活中遇到困難時,要伸出熱情之手,千方百計幫忙他們解決資金難題,使其渡過難關。
5、幫子女入學與就業(yè)。在困難職工子女入學遇到困難時,要想法設法幫忙其解決子女入學上的困難,保證困難職工子女能按時入學。同時要及時收集就業(yè)信息,多方尋找就業(yè)門路用心幫忙困難職工解決子女就業(yè)問題。
6、幫就醫(yī)。即在困難職工及其家庭成員就醫(yī)遇到突出困難時,要盡努力給予幫忙,以便使其病有所醫(yī)。
四、幫扶成效
1、拓寬了幫扶渠道,建立了我局城鎮(zhèn)居民最低生活保障機制,使100名困難職工及其親屬年享受低保金額達28萬多元,解決了大部分困難職工的溫飽問題,使我局困難職工到達了應保盡保。
2、多方籌措資金,使各項幫扶工作取得了顯著成效。從市總工會為7名特困職工爭取到一次性救助金7000元,為6名困難職工發(fā)放扶貧幫困金2500元,為6名大病職工發(fā)放大病慰問金5500元。從市總工會為等10名困難職工子女上大學爭取到助學金_____元,又從市民政局為三名低保戶子女上大學爭取到助學金6000元,獎勵考上大學本科以上的職工家庭8900元,為減少女職工婦科病多發(fā)的風險,減輕女職工肩負工作與家庭雙重壓力,在“三八”期間為女工進行了婦女病普查。
3、制定了“三必訪”制度,即遇婚喪嫁娶必訪、職工生病住院必訪、家庭出現(xiàn)矛盾糾紛必訪。半年來看望生病職工20多人、解決家,庭紛爭5起,成立婚喪事理事會12個,幫忙職工解決婚喪嫁娶中的具體事宜。使職工切實感受到了黨的關懷和溫暖,增強了工會的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4、為全局914名在冊職工(包括離退休職工)進行了一次全面的健康體檢,建立了全局職工健康狀況電子檔案。
5、廣泛開展了“送招工信息、送專業(yè)技能、送就業(yè)崗位”等活動,結成“一對一”幫扶對子42對,為困難職工過“雙節(jié)”捐款1518元。春節(jié)期間走訪、慰問困難職工50多人,發(fā)放慰問金17500元,寄發(fā)慰問信200多份。選送了一名困難職工子女進行了駕駛技能培訓。為263名職工興辦了職工互助合作保險,筑起了抵御風險的第二防線。
6、不斷提高困難職工的勞動技能,實現(xiàn)分流職工的再就業(yè)。協(xié)助有關科室進行了各項勞動技能培訓,累計舉辦各類培訓班20期次,參加培訓人員累計達400多人次,使238名分流職工中有112人從事二、三產業(yè),8人一次性安置,118人投身于養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)中。項目幫扶分流職工37名,發(fā)放幫扶周轉金累計達82500多元,幫扶脫貧率到達40%以上。
雖然我局扶貧幫困工作取了必須的成績,但仍存在一些問題與不足,扶貧幫困的力度還有待進一步提高,扶貧的具體措施、方法還需進一步完善。相信在我局黨委、行政的正確領導下,我局的扶貧幫困工作必須會取得新的提高與突破。
述職人:__
20__年__月__日
篇七 街道精準扶貧工作調研報告1950字
為切實抓好精準扶貧工作,按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔__〕13號文件精神,我街道結合黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展精準扶貧調研?,F(xiàn)將調研結果報告如下。
一、基本情況
__街道位于全縣政治經濟文化中心,是一個城鄉(xiāng)結合的街道,屬城市建設規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬人(其中農村人口占1.12萬人,建卡貧困戶195戶604人)。
截止__年,街道農村村級公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農村產業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚等第一產業(yè)為主。
二、貧困戶貧困成因
通過開展貧困戶相關信息調查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:
一、地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差。
調查發(fā)現(xiàn)部分偏遠貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個小時以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)。
二、受教育程度低,脫貧意識低,缺乏發(fā)展技能。
農村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農業(yè)專業(yè)技術的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
三、產業(yè)附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產業(yè)的農戶,家庭經濟收入主要依靠責任田,缺技術、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產業(yè)要有產出,主要依靠人工勞力,且產業(yè)附加值不高、收入低,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產業(yè)也是“有心無力”。
四、教育負擔重,抗風險能力低,因學因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。目前國家已免去了義務教育階段的主要費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因學因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。
三、思路和建議
一、加大基礎設施投入,靈活運用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設,改善農戶生產生活條件。二是對于確實過于偏遠的農戶,要靈活運用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農戶調整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調解決宅基地,土地以及上學、衛(wèi)生等必須的生產生活配套設施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
二、加強教育培訓,提高產業(yè)技能。
一是認真組織各種短期技能培訓,培訓堅持就近就地原則,分散辦班,分類指導。為使學習勞動兩不誤,盡量安排農閑時間組織招生,要針對不同地區(qū)農村的特點,實行隨到隨學,只要達到要求和學習目的就行,在課程安排上以當?shù)刂饕a業(yè)的管理為主,增強學習的針對性和實用性。二是同時對當?shù)囟夹g、有經驗、能力強的致富帶頭人,要鼓勵他們積極幫扶貧困農戶并給以適當?shù)莫剟睢?/p>
三、優(yōu)化產業(yè)模式,提高收入水平,吸引勞動力回巢。
一是引進產業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產,吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過土地流轉,統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)為依托,擴規(guī)模,提檔次,集中力量整合產業(yè)項目,打造地區(qū)產業(yè)品牌。改變農戶個人自產自銷、粗放經營的低競爭力模式,提升產業(yè)競爭力。從而提高農戶收入。
四、加強各項保障政策,減輕農戶負擔,提高抗風險能力。
對于貧困戶教育負擔重的現(xiàn)狀。
一是著力抓好“雨露計劃”等貧困戶學生讀書優(yōu)惠政策。建議加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助,同時積極與教育部門銜接,合理組織安排貧困學生在校勤工儉學,大力推進貧困助學貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學生家庭負擔。
二是制定相關災害救助政策,著力減小農戶遭遇自然災害時的損失。同時積極借鑒合作醫(yī)療、保險等較成熟的措施,與社保、保險公司等有關部門聯(lián)合推出農業(yè)生產保險,以幫助農戶規(guī)避自然災害的風險。同時利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產等形式大力提高農業(yè)產業(yè)化水平,提高農民組織化程度,增強農業(yè)抵御市場風險的能力。
三是積極整合農村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時加大貧困戶就醫(yī)看病時農村合作醫(yī)療、大病救助以外費用報銷的政策支持力度,確保農戶看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
篇八 市精準扶貧工作調研報告20234000字
為摸清__市精準扶貧工作情況,總結經驗,發(fā)現(xiàn)問題,拓寬思路,促進全市精準扶貧工作的開展,根據(jù)市政協(xié)常委會__年度工作安排,8月19日,在市政協(xié)副主席__的率領下,組織部分政協(xié)委員,采取實地察看、聽取工作匯報、與鎮(zhèn)村組干部和村民座談等方式,就我市精準扶貧工作進行了調研。調研組認真聽取了市扶貧辦、官山鎮(zhèn)、鐵爐村關于精準扶貧工作的情況介紹,實地察看了部分扶貧項目的實施情況,與鎮(zhèn)村組干部、扶貧重點戶和村民代表進行了座談,廣泛聽取和認真討論了他們對推進我市精準扶貧工作的意見和建議?,F(xiàn)根據(jù)調研情況,形成如下調研報告:
一、 貧困現(xiàn)狀與致貧原因
__市是國家秦巴山片區(qū)29個扶貧開發(fā)重點縣(市)之一、是全省脫貧奔小康七個試點縣市之一,全市現(xiàn)有貧困人口8.66萬人,貧困發(fā)生率為33%,貧困人口主要分布在漢江以南高寒山區(qū)、漢江以北石漠化山區(qū)和__水庫淹沒區(qū)等3個貧困帶,貧困區(qū)域廣、致貧因素多。形成貧困的原因歸納起來主要有四個方面:
(一)自然條件惡劣。大部分貧困戶居住在偏遠山村,交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)產業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒有形成增收致富的支柱產業(yè)。
(二)貧困人口素質偏低。勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質相對較低,發(fā)展家庭經濟缺計劃,缺技術、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導,導致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學致貧。近年來,隨著農村經濟的發(fā)展,大部分農村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè),有的舉家外出,農村大部分幼兒園和小學班級不齊,與之配套的措施是集中辦寄宿制學校,導致農村孩子幼兒、小學階段就被迫外出上學。還一些家長為了照顧子女上學,只能寄居或租住在有學校的城鎮(zhèn),這樣增加了家庭負擔。而對于部分舉家外出打工的農民而言,帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學,同樣無形中也加重了經濟負擔,對于尚未根本脫貧的農民更是不堪重負。特別是高中生、大學生學費、生活費支出較大,一些貧困戶家庭往往為了子女上學負債累累。
(四)因災因病返貧。一方面,靠天吃飯的農業(yè)生產,無法抵御頻發(fā)的自然災害。另一方面,貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農民債臺高筑,甚至重新返貧。
二、主要做法與根本出路
通過調研了解到,當前__市扶貧開發(fā)已做了大量扎實有效的工作,尤其是圍繞貧困戶脫貧所做的前期工作及好的經驗做法,為下一步開展精準扶貧打下了堅實基礎。但精準扶貧、精準脫貧的根本出路還是要貫徹落實中央、省新時期扶貧開發(fā)精神,采取“五個一批”確保貧困戶脫貧。
(一)主要做法
1、對貧困戶進行了建檔立卡。__年__市根據(jù)國家、省扶貧部門工作要求,按照公開公正公平的原則,對貧困人口進行了精準識別,并對全市9.86萬貧困人口進行了建檔立卡(當年減貧1.2萬人,現(xiàn)有貧困人口8.66萬人),為實施精準扶貧收集到了第一手資料。
2、因戶制宜制定了脫貧計劃。按照十堰市兩辦文件的要求,為全面準確地完成全市精準脫貧任務,實現(xiàn)“精準扶貧、不落一人”的目標,全市組織開展了以“摸底數(shù)、立項目、定規(guī)劃”為主題的精準扶貧大走訪活動。圍繞實施“五個一批”,進一步摸清貧困村、貧困人口的致貧原因與脫貧需求和愿望,規(guī)劃好脫貧項目,明確脫貧時限,算好扶貧攻堅明白賬。__市的大走訪活動8月5日正式啟動,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊深入農村千家萬戶,開展了聲勢浩大的大走訪活動,經過近1個月扎實細仔地調查,目前大走訪活動基本完成,對全市所有貧困戶分戶制定了脫貧計劃,為全面實施精準扶貧奠定了基礎。
3、梳理了十個到戶到人政策。為建立瞄準機制,對貧困戶實行“靶向治療”,梳理出臺了十個到戶到人政策。即:產業(yè)扶貧到戶到人、生態(tài)扶貧搬遷到戶到人、“雨露計劃·金藍領”助學到戶到人、金融扶貧貼息到戶到人、龍頭(企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場、能人大戶)帶動到戶到人、基礎設施建設(安全飲水、道路、生態(tài)家園建設等)到戶到人、低保銜接到戶到人、助學濟醫(yī)到戶到人、責任幫扶到戶到人、幫扶措施到戶到人。
4、組建了強有力的工作機構。市成立了扶貧攻堅指揮部。指揮部下設辦公室和監(jiān)督檢查、基層組織建設、產業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設、資金整合、宣傳報道、政策指導等7個工作組。抽調精干人員,充實了辦公室和各個工作組力量。與此同時,調整了市領導駐點,實行了“村第一書記”和駐村工作隊選派全覆蓋。為扶貧攻堅工作開展提供了堅強組織保證。
(二)根本出路
采取“五個一批”,確保貧困人口全部脫貧:
一是扶貧搬遷一批。把改善貧困戶居住條件作為扶貧攻堅工作的首要任務。對所有建檔立卡貧困戶住房逐戶摸底鑒定,對生態(tài)環(huán)境脆弱、不具備基本生存發(fā)展條件的地方,危舊房屋不適宜居住的對象,以及居住過于分散、基礎設施和公共服務設施配套難的地方,分年度實施生態(tài)搬遷安置,做到應搬盡搬。
二是開發(fā)脫貧一批。實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收是扶貧攻堅的主要任務。對有勞動能力的貧困人口,通過涉農資金投入和撬動信貸投放,因地制宜發(fā)展貧困人口參與度高的特色產業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),加大轉移就業(yè)和支持創(chuàng)業(yè)力度,加強基礎設施,提高公共服務水平等綜合措施,推動實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
三是扶智脫貧一批。(1)抓好勞動技能培訓。按照“1戶1人1技能”的目標,統(tǒng)籌整合培訓資金,對有勞動能力的貧困對象提供就業(yè)技能培訓;(2)大力開展“雨露計劃·金藍領”助學行動。接受中職、高職、高等教育的貧困家庭子女,提高補助標準,實現(xiàn)應補盡補,從根本上阻斷貧困代際傳遞;(3)加大創(chuàng)業(yè)培訓力度。積極開展農村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓,支持他們在農村創(chuàng)辦各類企業(yè),發(fā)展農民專業(yè)合作社、家庭農場等新興農業(yè)經營主體,激勵他們與貧困戶建立平等互利的利益聯(lián)結機制,吸引和帶動扶貧對象積極參與創(chuàng)業(yè)項目,多渠道增加收入。對具備創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力,開展免費創(chuàng)業(yè)培訓,支持其開展創(chuàng)業(yè)增收。鼓勵支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶領貧困群眾就業(yè)增收。
四是醫(yī)療救助一批。切實加強醫(yī)療衛(wèi)生扶貧,實現(xiàn)農村新型合作醫(yī)療和大病救助全覆蓋;三年內對貧困村村醫(yī)培訓實現(xiàn)全覆蓋;提高大病報銷比例和救助標準;市建立扶貧醫(yī)療救助基金,對患大病而返貧的農戶新農合和大病統(tǒng)籌報銷后的余額部分給予補貼;市鎮(zhèn)衛(wèi)生機構至少每年免費對貧困人口全面體檢一次,做到預防為主、小病早治,及時診治,減少大病的發(fā)生率。
五是保障供養(yǎng)兜底一批。對喪失勞動能力、無法通過產業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的,全部納入最低生活保障,通過社會保障實施政策性兜底扶貧。要提高最低生活保障標準,探索扶貧線和低保線“兩線合一”,逐步把低保線提高到扶貧線標準以上。
三、具體辦法與保障措施
1、有效解決思想觀念。隨著2023年全面建成小康社會的節(jié)點不斷迫近,扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期,市、鎮(zhèn)、村三級務必要把扶貧開發(fā)作為一項重大政治責任和政治任務抓緊抓好,切實擔當起精準扶貧的主體責任。要把扶貧攻堅作為當前全市最重要的事項、最艱巨的工作、最緊迫的任務,要按照軍事作戰(zhàn)原則,實行掛圖作戰(zhàn),堅決打贏扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝之戰(zhàn)。
2、有效解決資金整合。建議盡快建立扶貧投入市級整合機制。按照貧困人口人均1萬元進行整合,根據(jù)各地貧困人口數(shù)量和脫貧任務將整合資金包干到鎮(zhèn),按照“五個一批”的要求,主要用于貧困戶的生態(tài)搬遷、危房改造、產業(yè)發(fā)展及教育扶貧、五保低保兜底和醫(yī)療救助扶貧等。目前應迅速出臺精準扶貧資金整合方案,同時出臺資金使用監(jiān)管辦法。一手抓整合,發(fā)揮最大的項目資金使用效益;一手抓監(jiān)管,確保項目資金使用安全、規(guī)范和有效。
3、有效解決工作措施。建議精準扶貧大走訪活動后,貧困戶脫貧要做到任務到人、責任到人,切實做到真扶貧,扶真貧。要突出生態(tài)扶貧搬遷、致富產業(yè)培植、致富能人培養(yǎng)三個重點,著力解決貧困戶住房問題、致富問題和教育培訓問題。要落實扶貧攻堅約束機制。嚴禁違背扶貧工作政策、嚴禁實施各類形象工程、嚴禁破壞生態(tài)環(huán)境、嚴肅扶貧工作紀律,做到風清氣正。
4、有效解決職責問題。一是落實市扶貧攻堅指揮部及市領導的工作責任。建議市指揮部堅持一季度召開一次現(xiàn)場推進會,堅持一月一例會制度。市指揮部辦公室定期不定期召開工作會議,及時研究解決扶貧攻堅中存在的問題。二是落實鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))的實施主體責任。各鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))要成立相應機構,嚴格落實黨政“一把手”負總責的扶貧工作責任制,承擔屬地扶貧攻堅實施主體責任,重點抓好生態(tài)搬遷、產業(yè)發(fā)展、勞動力轉移培訓、基礎設施建設,實行掛圖作戰(zhàn)、任務上墻、限期脫貧。三是落實市各單位、各部門的扶貧攻堅責任。各部門要切實履行自身工作職責,主動作為,在已有行業(yè)扶貧政策措施基礎上,圍繞精準脫貧,強化精準度和針對性,制定并實施本部門加大行業(yè)扶貧力度的特惠政策措施和精準扶貧計劃。四是落實駐村工作隊的扶貧攻堅責任。建立“工作到村、扶貧到戶”工作機制,做到貧困村不“摘帽”、貧困戶不脫貧,扶貧工作不脫鉤,駐村工作隊不撤出。建議出臺駐村工作隊生活補助辦法,確保駐村長期化、制度化。五是落實干部隊伍建設責任。建立健全市、鎮(zhèn)(辦、處、區(qū))扶貧攻堅工作機構,確保適應扶貧攻堅工作需要。在農民合作社、農業(yè)企業(yè)、農業(yè)社會化服務組織等建立黨組織,引導黨員帶領群眾脫貧致富。要圍繞扶貧攻堅工作進行干部的培養(yǎng)與選拔,對扶貧攻堅中業(yè)績突出的干部要及時進行提拔重用。對不作為、亂作為的現(xiàn)象要加大問責懲治力度。
篇九 個人精準扶貧工作自查報告1300字
個人精準扶貧工作自查報告
20__年是市委、市政府實施新一輪幫扶工程的第四年。我地稅局作為與__市__村結隊的幫扶集團成員單位之一,從兩地的實際出發(fā),牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構建和諧社會這條主線,以堅持壯大村集體經濟、增加農民收入為目標,以發(fā)展當?shù)靥厣a業(yè)、提高素質培訓為重點,充分發(fā)揮優(yōu)勢,進一步加大幫扶工作力度,落實幫扶舉措,真正做到了認識到位、領導到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導到位,達到了年度幫扶的目標,取得了較好的幫扶成效。
一、主要成效
通過上半年的努力,有力地促進了當?shù)禺a業(yè)結構的調整,進一步加快了當?shù)亟洕鷱摹拜斞毙拖颉霸煅毙偷霓D變,有效地提高了農民的素質和當?shù)氐淖晕野l(fā)展能力,較好地實現(xiàn)了農業(yè)增效、農民增收的目標;進一步加快了當?shù)馗黜検聵I(yè)的建設步伐,群眾的生產、生活條件得到了較大的改善;同時通過對村級組織的辦公場所進行全面修建,豐富了幫扶內涵,進一步提高了農村基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,敦實了黨的執(zhí)政基礎。
二、主要工作
一是進一步統(tǒng)一了思想,加大了對幫扶工作的領導。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程,多次召開專題會議研究部署幫扶工作,進一步明確街道主要領導作為幫扶工作的第一責任人,并明確分管領導,落實職能科室和具體人員,確定幫扶目標,完善幫扶機制,做到決心不變、熱情不減、工作不松。同時在多次會議上強調幫扶工作的重要性和緊迫性,使街道廣大干部群眾真正認識到幫扶工作是實踐“三個代表”重要思想的具體行動,是推進黨的先進性建設的具體表現(xiàn),是保持社會穩(wěn)定,構建和諧社會的重要舉措,也是我們街道廣大干部群眾的應盡義務。
二是進一步突出幫扶重點,落實各項幫扶措施。針對當?shù)剞r民收入主要來自農業(yè),但農業(yè)產業(yè)化進程緩慢、主導產品規(guī)模有限、農產品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀,按照即定幫扶目標,重點抓好產業(yè)幫扶,發(fā)展當?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產業(yè),進一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時大力推進素質幫扶。進一步加大對當?shù)剞r民的素質和技能培訓,增強他們的就業(yè)能力,讓更多的農村剩余勞動力從農業(yè)轉移到二、三產業(yè)中去,直接增加勞務收入。并且及時落實的幫扶資金,確保幫扶資金及時足額到位,防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導致幫扶項目停頓的情況發(fā)生。20__年,街道共落實幫扶資金萬元。同時對實施項目多次通過電話和實地走訪進行了解和檢查,確保了幫扶項目保質保量地完成。
三是進一步加強與幫扶對象的聯(lián)絡和交流。通過電話、實地考察等形式,街道和結對村干部群眾經常進行聯(lián)絡和互訪交流。街道主要領導和相關人員在區(qū)委、區(qū)政府等領導帶領下,多次到結對村走訪,了解情況,對扶貧項目進行可行性研究和充分論證,共同研究探討發(fā)展對策。結對村班子領導也多次來我街道進行考察,學習交流發(fā)展經驗。同時兩地積極開展互幫互學活動。如今年年初,街道得知結對村有一在外打工的村民有計劃外二胎孕育的事后,馬上與該村民的暫住地政府取得聯(lián)系,及時幫助樹下村處理了此事。街道還積極宣傳結對干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神,用這種精神激勵街道廣大干部群眾樹立再創(chuàng)古蕩新輝煌的決心。同時也與結對村的黨員干部多次進行思想上、意識上的交流和溝通,鼓勵他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心。
篇十 教育局扶貧攻堅工作情況自評報告6000字
在開展扶貧攻堅工作中,尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧工作隊,積極開展結對幫扶,確保扶貧工作目標精準;詳細制訂出實施方案,確保扶貧目標精準;深入村莊實地,確保結對幫扶工作精準。走訪了扶貧戶,確保扶貧工作家喻戶曉;編制了“六個一”,確保扶貧資料完整無缺;錄入了系統(tǒng)信息,確保系統(tǒng)信息真實完善;做實“四有”工作,提高了幫扶干部的能力。對照考核主要指標,現(xiàn)將駐鵝湖村的扶貧工作情況自查報告如下:
一、扶貧成效(30分)
1、掛點村農村貧困人口下降比例(分值15分,自查分15分)
根據(jù)《尋烏縣農村扶貧開發(fā)剛要(2023-2023年)》要求,做好鵝湖村精準扶貧幫扶到戶工作,加大扶貧力度,使貧困農戶早日脫貧致富,到2023年達到絕對貧困現(xiàn)象基本消除目標。經研究確定2023年縣教育局扶貧駐點村貧困戶建檔立卡342戶1149人,實現(xiàn)全年貧困人口下降437人(其中:鵝湖村貧困戶建檔立卡43戶146人,實現(xiàn)全年貧困人口下降35人;莊干村貧困戶建檔立卡143戶506人,實現(xiàn)全年貧困人口下降203人;留車村貧困戶建檔立卡156戶497人,實現(xiàn)全年貧困人口下降60戶199人),貧困戶下降人口占建檔立卡人數(shù)的38.03%。
2、掛點村扶貧工作群眾滿意率(分值15分,自查分15分)
從縣教育局領導干部結對幫扶的135戶(其中:鵝湖22戶、莊干17戶、留車96戶)貧困戶中了解到,135戶貧困戶對縣教育局駐村扶貧工作表示滿意,滿意率達100%。
二、組織領導情況(20分)
3、是否研究制定本單位扶貧工作規(guī)劃(分值15分,自查分15分)
制訂有《尋烏縣教育局開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(尋教發(fā)〔2023〕51號)、《尋烏縣教育局駐鵝湖村推進精準扶貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕1號)、《尋烏縣教育局駐莊干村推進精準扶貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕2號)、《尋烏縣教育局駐留車村推進精準扶貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕3號)、《鵝湖村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕10號)、《莊干村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕11號)、《留車村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕12號)
4、將扶貧工作列為每次班子會的固定議題(分值4分,自查分4分)
每月把扶貧工作列入班子會固定議題。(見會議記錄)
5、單位支部書記(一把手)扶貧工作匯報情況(分值4分,自查分4分)
尋烏縣教育局黨總支書記、局機關支部書記和單位一把手定期向縣扶貧辦匯報扶貧工作。見《尋烏縣教育局駐留車村“三送”工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕1號)、《尋烏縣教育局駐莊干村“三送”工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕2號)、《尋烏縣教育局駐鵝湖村“三送”工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕3號)、《尋烏縣教育局開展“進村聽訴”大走訪落實結對幫扶工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕4號)、《尋烏縣教育局駐留車村扶貧工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕5號)、《尋烏縣教育局駐莊干村扶貧工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕6號)、《尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧工作情況匯報》(尋教扶報字〔2023〕7號)、《2023年尋烏縣教育局扶貧攻堅工作情況自查報告》(尋教扶報字〔2023〕8號)、《2023年尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧攻堅工作情況自查報告》(尋教扶報字〔2023〕9號)、《2023年尋烏縣教育局駐莊干村扶貧攻堅工作情況自查報告》(尋教扶報字〔2023〕10號)、《2023年尋烏縣教育局駐留車村扶貧攻堅工作情況自查報告》(尋教扶報字〔2023〕11號)、《尋烏縣教育局2023年扶貧開發(fā)工作情況匯報材料(總結)》(尋教扶報字〔2023〕12號)、《尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧開發(fā)工作情況匯報材料(總結)》(尋教扶報字〔2023〕13號)、《尋烏縣教育局駐莊干村扶貧開發(fā)工作情況匯報材料(總結)》(尋教扶報字〔2023〕14號)、《尋烏縣教育局駐留車村扶貧開發(fā)工作情況匯報材料(總結)》(尋教扶報字〔2023〕15號)
6、是否將扶貧開發(fā)工作考核納入本單位年度目標管理責任考核指標體系(分值4分,自查分4分)
見《尋烏縣教育局2023年扶貧攻堅工作考核辦法》(尋教扶字〔2023〕45號)
7、落實結對幫扶機制(分值4分,自查分4分)
我局派出扶貧工作隊駐村幫扶,由分管扶貧工作的副局長王宏洲同志任隊長,后備干部王侃駐村擔任村黨組織第一書記,謝濤濤駐村擔任村主任助理。實行干部結對幫扶貧困戶全覆蓋,按照單位在編在崗干部情況安排結對幫扶干部,正科級領導結對幫扶8戶、副科級領導結對幫扶6戶、一般干部結對幫扶4戶。每名干部“四有”資料齊全。見《尋烏縣教育局開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(尋教發(fā)〔2023〕51號)名單、《黃永明同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕13號)、《陳杰輝同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕14號)、《謝濤濤同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕15號)、《王宏洲同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕16號)《劉繼飄同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕17號)、《黎天佑同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕18號)、《溫康平同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕19號)、《林曉東同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕20號)、《鄺振梅同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕21號)、《王 侃同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕22號)、《凌錢賢同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕23號)、《謝運華同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕24號)、《黃小金同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕25號)、《曾素琴同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕26號)、《古桂玉同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕27號)、《袁莉娟同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕28號)、《藍振球同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕29號)、《曾紅英同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕30號)、《嚴瑞蘭同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕31號)、《鄺志紅同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕32號)、《吳洪發(fā)同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕33號)、《黃天朗同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕34號)、《古瓊華同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕35號)、《朱秀蘭同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕36號)、《趙漢英同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕37號)、《葉際傳同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕38號)、《黎海英同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕39號)、《方 芳同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕40號)、《鄺燕英同志幫扶農戶脫貧工作計劃》(尋教扶字〔2023〕41號);尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧工作隊結對幫扶貧困戶工作制度》(尋教扶字〔2023〕42號)、《尋烏縣教育局駐莊干村扶貧工作隊結對幫扶貧困戶工作制度》(尋教扶字〔2023〕43號)、《尋烏縣教育局駐留車村扶貧工作隊結對幫扶貧困戶工作制度》(尋教扶字〔2023〕44號);以及幫扶記錄、幫扶臺帳(表冊)
三、工作實施情況(50分)
8、開展調查研究(分值3分,自查分3分)
開展對已在冊的扶貧對象認真開展再核查、再識別,進一步核實其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術等情況,逐一分析梳理出因病、因殘、因學、因災、缺土地、缺水、缺技術、缺勞力、缺資金以及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因,實事求是逐戶登記在冊。對屬貧困戶但不在冊的,按程序補錄;對不屬貧困戶的,按程序及時調整出冊。原擬定2023年鵝湖村貧困戶建檔立卡45戶154人,實現(xiàn)全年貧困人口下降64人。通過精準再識別,確定2023年鵝湖村貧困戶建檔立卡43戶146人,實現(xiàn)全年貧困人口下降35人。
局班子成員形成調研報告。見《溫康平同志在開展留車村扶貧攻堅工作的調研報告》(尋教扶字〔2023〕4號)、《劉繼飄同志在開展莊干村扶貧攻堅工作的調研報告》(尋教扶字〔2023〕5號)、《黃永明同志在開展鵝湖村扶貧攻堅工作的調研報告》(尋教扶字〔2023〕6號)、《王宏洲同志在開展結對幫扶工作中提出的路徑及對策》(尋教扶字〔2023〕7號)、《陳杰輝同志在鵝湖村開展扶貧攻堅工作中的村情調研報告》(尋教扶字〔2023〕8號)、《林曉東同志在開展留車村扶貧攻堅工作的調研報告》(尋教扶字〔2023〕9號)
9、大力宣傳扶貧開發(fā)政策(分值2分,自查分2分)
大力宣講《關于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》(尋發(fā)[2023]7號)、《關于開展結對幫扶、推進精準扶貧工作的實施方案》(尋發(fā)[2023]4號)、《關于優(yōu)化尋烏柑橘產業(yè)發(fā)展意見》(尋辦發(fā)[2023]6號)、《尋烏縣扶持產業(yè)轉型發(fā)展實施意見》(尋辦發(fā)[2023]8號)、《關于加快油茶產業(yè)發(fā)展推進精準扶貧專項實施方案》(尋辦發(fā)[2023]9號)、《尋烏縣精準扶貧315產業(yè)發(fā)展幫扶模式》(尋烏縣教育扶貧專項實施方案)(尋辦字[2023]42號)等《扶貧攻堅文件匯編》;懸掛宣傳標語,張貼宣傳圖片,發(fā)放宣傳資料。同時,向扶貧戶每戶發(fā)放一本《贛州市精準扶貧農業(yè)發(fā)展百問》。
10、貧困人口建檔立卡工作(分值5分,自查分5分)
認真做好貧困人口的摸底調查、識別、核實建檔立卡工作。見調查摸底表
11、扶貧規(guī)劃編制情況(分值2分,自查分2分)
見《尋烏縣教育局駐鵝湖村推進精準扶貧工作計劃》(尋教扶字[2023]1號)、《鵝湖村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕10號)、《莊干村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕11號)、《留車村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕12號)以及結對幫扶干部個人工作計劃。
12、“產業(yè)扶貧信貸”工作(分值2分,自查分1分)
提交了留車村陳孝武、鄺賢嬌兩名農戶的“產業(yè)扶貧信貸”的申請(“產業(yè)扶貧信貸”享受3至5萬元信貸資金)陳孝武農戶已申請小額信貸;提交了鵝湖村陳長娣、侯宗奇兩名農戶的“產業(yè)扶貧信貸”的申請(“產業(yè)扶貧信貸”享受3至5萬元信貸資金),未審批。
13、貧困村“互助資金”運行管理情況(分值3分,自查分3分)見復印件
2023年鵝湖村存入了17.2萬元的“互助資金”開展運行管理,全部得到回收;2023年留車村存入了30萬元的“互助資金”開展運行管理,全部得到回收。
14、教育扶貧(分值4分,自查分4分)見尋烏縣學生資助中心證明
鵝湖村岌上小組侯樂寶的女兒侯晨楠被南昌師范學院就讀;鵝湖村岌上小組侯樂寶的兒子侯克輝被江西航空職業(yè)技術學院就讀;鵝湖村岌上小組侯天賜的兒子侯樂寧被九江職業(yè)技術學院就讀。
莊干村南村小組陳運年的兒女陳文秀、陳文明在井崗山大學、廈門大學就讀;莊干村禾一小組陳皆全的兒子陳建國被江西中醫(yī)藥高等??茖W校就讀;莊干村禾二小組陳善華的女兒陳小蓮在南昌工程學院就讀;莊干村北村小組31號陳孝春的兒子陳同德在南昌大學科學技術學院就讀;莊干村東風小組陳利民的女兒陳翠婷在蘇州大學就讀;莊干村東風小組陳孝永的兒子陳銘林在江西理工大學就讀;莊干村東風小組陳國方的女兒陳佛娣在南昌航空大學科技學院就讀;莊干村東風小組陳利民的兒子在陳俊豪被順德職業(yè)技術學院就讀;莊干村鄺屋鄺二小組鄺振安的兒子鄺偉英在江西財經大學就讀;莊干村鄺屋小組一組340號鄺軍勝的女兒鄺冬梅在贛州師范高等??茖W校就讀;莊干村聯(lián)慶小組林通的女兒林紅婷在江西農業(yè)工程職業(yè)學院就讀;莊干村林屋林松的女兒林慧珍在新余學院就讀;莊干村南村小組陳全風的女兒陳陽珍在南昌師范學院就讀;莊干村南村小組222號陳皆民的女兒陳艷紅在贛州師范高等??茖W校就讀;莊干村上新屋小組陳皆全的兒子陳韜在贛南師范學院就讀;莊干村上新屋小組101號陳新文的女兒陳金蓮在南昌工程學院就讀;莊干村委永豐小組163號陳克林的女兒陳菊香在西南大學就讀;莊干村文明塘小組二組62號陳全勝的女兒陳添娣在萍鄉(xiāng)學院就讀;莊干村窩尾山小組二組陳新平的兒子陳文春在江西水利職業(yè)學院就讀;莊干村窩尾山小組六組陳曉梅的女兒陳慧玲在江西師范大學就讀;莊干村窩尾山小組六組439號陳曉東的女兒陳玲在贛南師范學院科技學院就讀;莊干村窩尾山小組四組陳皆添的女兒陳麗梅在江西財經大學就讀;莊干村窩尾山小組四組陳皆丁的兒子陳月平在贛州師范高等??茖W校就讀;莊干村窩尾山小組五組陳全華的兒子在贛南師范學院就讀;莊干村窩尾山小組五組陳全鳳的女兒陳賤玉在洛陽理工學院就讀;莊干村下新屋小組88號鄺四妹的女兒陳娜在江西旅游商貿職業(yè)學院就讀;莊干村新屋小組191號陳春斌的兒子陳盼嵐在贛州師范高等??茖W校就讀;莊干村中心小組左平的女兒左蕓在魯東大學就讀。
留車村王金娣的小孩陳媛在江西外語外貿職業(yè)學院就讀;留車村華村小組37號陳忠偉的小孩陳猛飛在南華大學就讀;留車村禮公祠小組鄺先祿的小孩鄺云霞在江西農業(yè)大學就讀;留車村禮公祠小組140號陳潛彪的小孩陳金招在江西服裝學院就讀;留車村沛上小組223號劉八妹的小孩謝靜在景德鎮(zhèn)陶瓷學院就讀;留車村群力小組108號陳干紅的小孩陳梅芳在江西財經職業(yè)學院就讀;留車村上屋小組134號陳松林的小孩陳騰在深圳大學就讀;留車村委會華新小組鄺宏義的小孩鄺金梅在東華理工大學就讀;留車村下圍小組98號鄺海濤的小孩鄺惠琳在贛南師范學院就讀。
通過向國家開發(fā)銀行生源地助學貸款項目,為他們每人發(fā)放貸款6000元。
15、就業(yè)扶貧(分值5分,自查分5分)
開展了橘橙黃龍病防控工作技能培訓。鵝湖村侯樂偉的女兒侯藝娜幼師畢業(yè),在留車中心幼兒園解決了臨時就業(yè)人員的幫扶工作、鵝湖村侯國強的女兒侯艷萍幼師畢業(yè)在縣幼兒園解決了全員聘用的幼兒教師編制、留車村陳東強的女兒陳慧幼師畢業(yè)在縣幼兒園解決了全員聘用的幼兒教師編制;安置了鵝湖村貧困戶鄺根清、莊干村陳忠仁、留車村陳瓊在留車中心校臨時就業(yè)人員的門衛(wèi)崗位。見聘用合同
16、產業(yè)幫扶:落實扶貧到戶一戶一策項目、培育一個帶動貧困戶增收的產業(yè)示范基地、村“兩委”黨員干部、農村致富能手結對幫扶貧困戶。
(1)制訂一戶一策貧困戶家庭實際得2分,不符合不得分;幫扶措施落實到位,經驗收合格資金100%發(fā)放到位得4分,其他按資金發(fā)放比例得分(分值6分,自查分6分)
見《鵝湖村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕10號)、《莊干村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕11號)、《留車村扶貧攻堅工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕12號)以及結對幫扶干部個人工作計劃
(2)開展了結對幫扶并取得了較好的效果得2分;效果一般的得1分;未開展結對的不得分(分值2分,自查分2分)
見《尋烏縣教育局開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(尋教發(fā)〔2023〕51號)和結對幫扶干部個人工作計劃
(3)有50畝以上產業(yè)示范基地的得3分,沒有的不得分(分值3分,自查分3分)
鵝湖村正在壩尾自然村規(guī)劃200畝的產業(yè)示范基地;留車村正在沿河附近規(guī)劃50畝的蔬菜基地。
17、移民搬遷扶貧(分值3分,自查分3分)
向上爭取庫區(qū)移民項目資金20萬元,在鵝湖村壩尾自然村實施“村莊整治”的基礎設施建設項目;向上爭取山區(qū)移民項目資金30萬元,在留車村車站附近實施“移民新村”基礎建設。
18、基礎設施扶貧:扶貧項目實施情況(分值8分,自查分8分)見撥付單復印件和施工合同
(1)籌集幫扶資金6萬元,分別撥付鵝湖、莊干、留車三個行政村,用于改善村兩委辦公條件。
(2)向上爭取十二五扶貧項目資金20萬元,在鵝湖村新建老年協(xié)會活動場所項目工程。
(3)向上爭取資金扶貧獎補資金項目35萬元,在鵝湖村修建了“后龍崗至下林”的水泥路、春耕路為一體村莊通組道路1.8公里。
(4)向上爭取18萬元資金,用于莊干小學標準化建設:圍墻180米、校門、硬化操場1500平方米、值班室30平方米,解決辦學難問題。
(5)向上爭取資金16萬元,在莊干村岌頭至窩尾山道路硬化工程建設。
(6)向上爭取資金20萬元,裝修莊干村委辦公場所及建立計劃生育室工作。
(7)向上爭取資金40萬元,在留車村上沛村民小組硬化村道800米;群豐村民小組硬化村道600米。
(8)向上爭取資金15萬元,在留車村野豬坑水庫維修水利設施。
19、宣傳報道、創(chuàng)新經驗情況(分值2分,自查分2分)
篇十一 最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作調研報告7950字
20__年6月,自治區(qū)黨委五屆八次全委(擴大)會議確定了收縮戰(zhàn)線,突出重點,到村入戶,整村推進,三年解決44萬特困人口的溫飽問題,十年使329萬低收入貧困人口整體步入小康生活水平的新階段扶貧開發(fā)工作方針和部署。隨著三年解決特困戶人口溫飽問題目標的基本實現(xiàn),我州扶貧開發(fā)將開始新的進程,今后扶貧開發(fā)工作將主要圍繞兩大任務展開:一是鞏固溫飽成果,提高低收入貧困人口收入水平以及生活質量和綜合素質水平。二是進一步改善貧困鄉(xiāng)村生產和生活條件,加強基礎設施建設,改善生態(tài)環(huán)境,逐步改變貧困鄉(xiāng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生的落后狀況,為達到小康生活水平創(chuàng)造條件。也就是說,如何解決鞏固、提高的問題,是今后我州扶貧開發(fā)工作的中心任務。以此為前提,__年7月20日至30日,在計委艾委員的帶領下,由州扶貧辦、和靜縣、尉犁縣、輪臺縣、若羌縣參加的扶貧開發(fā)工作調研組一行10人,前往北疆學習調研。調研組克服天氣炎熱、路途遙遠等不利因素,合理計劃安排,歷時11天,對北疆伊犁哈薩克自治州、博爾塔拉蒙古自治州、塔城、阿勒泰四地州進行了調研。
其中,重點對察布查爾錫伯自治縣移民搬遷工程、托里縣扶貧項目管理、裕民縣扶貧資金管理、吉木乃縣噴灌項目、福海縣扶貧開發(fā)檔案建設和管理、布爾津縣牧區(qū)扶貧項目等進行了實地調研。這次調研得到了自治區(qū)扶貧辦的大力支持,本委宋主任、沈書記也都親自安排部署并提出了具體要求。調研組通過座談討論、實地參觀、現(xiàn)場交流等方式,對當?shù)胤鲐毠ぷ鬟M行了深入調研,取得了很大收獲,現(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、調研基本情況
(一)伊犁州、博州兩地扶貧開發(fā)工作概況
伊犁州是新疆唯一的地區(qū)級副省級單位,州直下轄八
縣二市,由國家、自治區(qū)確定的重點扶貧開發(fā)單位共207個,其中重點貧困縣兩個,重點鄉(xiāng)19個,重點村186個(含州確定的重點村10個)。到2003年底州直尚有貧困人口27806戶143549人,占州直農牧業(yè)人口的8.7%。伊犁州確定的扶貧開發(fā)的目標是:經過六年的努力奮斗,到2023年末,按現(xiàn)行貧困線標準,在自治區(qū)率先全面解決低收入農牧民的溫飽問題?;静襟E是突出重點、整村推進、分批整體解決。前四年為解決溫飽攻堅階段性,后兩年為鞏固階段。2023年的任務是,力爭30%的低收入人口人均增收200元,農村低收入人口降低到10萬人左右。
博爾塔拉蒙古自治州總面積2.7萬平方公里,與哈薩
克斯坦共和國接壤,邊境線長達385公里。自治州下轄博樂市、精河縣、溫泉縣兩縣一市和阿拉山口口岸行政管理區(qū)。境內駐有新疆生產建設兵團農五師及其11個團場。全州有35個民族,總人口42.89萬人,其中少數(shù)民族人口約占33%。有區(qū)級重點貧困村6個,州級重點貧困村16個?,F(xiàn)有貧困人口545戶2426人,占貧困村總人口的26.72%。博州扶貧開發(fā)工作以縣(市)為主,采取點面結合,社會各方協(xié)同幫扶的辦法,確保三年內使820元以下低收入人口人均收入達到1500元以上。
(二)北疆四地州扶貧開發(fā)工作的主要做法及特點
1、各級黨委、政府高度重視,落實領導責任制,層層抓落實。
北疆四地州一個共同點,就是各級黨委、政府對扶貧開發(fā)工作十分重視,扶貧開發(fā)工作都有黨政一把手負總責,地、縣成立扶貧開發(fā)工作領導小組。地、縣、鄉(xiāng)三級層層簽訂責任狀。各級黨委、政府對扶貧工作實行一票否決制,對不能完成當年扶貧開發(fā)任務、未能按目標責任制使貧困戶擺脫貧困、解決溫飽的單位和個人不予評選先進。同時加強完善組織領導,以實現(xiàn)扶貧開發(fā)的高位推動。按照區(qū)負總責,地州統(tǒng)攬,縣抓落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接,工作到村,扶貧到戶的總要求,充實完善各級扶貧領導機構和辦事機構,并形成紀檢、監(jiān)察、財政、審計、扶貧、計委多位一體的監(jiān)督體系,定期檢查,形成制度,長期堅持,不使扶貧資金挪用、流失、滯留、截留,保證了把救濟錢真真用在救濟貧困百姓上。
2、正確引導,積極鼓勵外出務工,幫助貧困農牧民增加收入。
積極引導和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產業(yè),并結合當?shù)貙嶋H,幫助并組織農民搞勞務輸出,是北疆四地州扶貧工作的一個重要做法。塔城地區(qū)采取讓貧困戶在本地區(qū)境內給種養(yǎng)大戶打長工和農忙季節(jié)打零工、短工的辦法,增加貧困戶收入。博州充分利用基礎設施建設、火車換裝、棉花和枸杞生產等相關服務需要大量勞動力的有利條件,把勞務輸出作為一項產業(yè)抓。伊犁州2023年組織10000名貧困戶勞動力走出鄉(xiāng)村務工,其中2000名納入縣、市勞務輸出計劃,走出伊犁到外地務工。通過勞務創(chuàng)收不僅緩解了貧困戶家庭的生活狀況,而且直接增加了現(xiàn)金收入,同時也帶來了貧困戶思想觀念上的轉變,成為貧困農牧民擺脫貧困的一條有效途徑。
3、突出重點,切實抓好重點縣、鄉(xiāng)、村的扶貧開發(fā)工作。
扶貧開發(fā)工作始終圍繞解決農村低收入人口溫飽問題為中心,以重點貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村為重點,加大扶貧資金的投入和項目管理的力度,是北疆四地州扶貧工作的重要環(huán)節(jié)。自2001年至2003年,塔城地區(qū)已累計投入財政扶貧資金、以工代賑資金和扶貧貼息貸款17925萬元,為重點貧困縣、鄉(xiāng)建立建設了一批以牲畜養(yǎng)殖、水利基礎設施、飼草料基地和牧民定居為主的骨干工程和示范工程,加快了農牧民脫貧致富的步伐,促進了區(qū)域經濟的發(fā)展,取得了明顯的經濟效益和社會效益。同時,又借助國定貧困縣的政策優(yōu)勢,積極爭取各類扶貧資金,從而使扶貧開發(fā)工作走上了良性發(fā)展的軌道。博州扶貧工作緊緊圍繞收縮戰(zhàn)線、突出重點的要求,把有限的財力物力向扶貧重點地區(qū)集中,他們把全州確定的60個村作為州直單位重點聯(lián)系和幫扶的對象,簽定三年責任狀,不脫貧不脫鉤。對其中16個最為貧窮的村,由州財政口徑注入160萬元扶貧開發(fā)資金,幫助貧困戶打井、牲畜改良、暖圈建設等,解決了貧困戶最為緊迫的生活問題。
4、積極拓寬扶貧開發(fā)渠道,千方百計增加貧困人口收入。
如何幫助和引導貧困戶開展生產,發(fā)揮自我動力,增產增收,擺脫貧困,是扶貧工作的難點所在。伊犁州以實施庭院經濟開發(fā)建設工程為突破口,提高貧困戶勞動技能,增加人均收入,改善生活條件,使貧困戶在擺脫貧困的進程中邁出了第一步。一是對貧困戶所住危房進行改造,整修院落,使其有圍墻,有院門,修建牲畜棚圈和禽舍。二是每家養(yǎng)1頭牛、10只羊、100只雞(或50只鵝、50只鴨),有定單協(xié)議的養(yǎng)10頭驢。三是每家房前屋后種5分地馬鈴薯、5分地蔬菜(胡蘿卜、皮芽孜、卡馬古、大蒜等),每家種6棵蘋果樹,每家挖菜窖1口、家庭水窖1口;每家的口糧田,60%種小麥,40%種玉米,小麥作口糧,玉米和桔桿喂養(yǎng)禽畜。四是幫助貧困戶學手藝,制作花氈、地毯、花帽、刺繡等。五是幫助、引導貧困戶建立合理的家庭成員結構,使每戶都有一名會經營的明白人,一名外出打工的創(chuàng)收人,一名上學有成的讀書人,家庭成員都是家庭養(yǎng)殖、種植的勤快人。從而使貧困戶在初級起步階段,就能夠實現(xiàn)在家門口勞動,開展家庭種植業(yè)、家庭養(yǎng)殖業(yè)和家庭手工業(yè),積累生產實踐經驗,成為最現(xiàn)實、最直接的增收方式。
5、加大培訓力度,依靠科技提高扶貧開發(fā)的效益。
伊犁州實施貧困戶子女勞動技能職業(yè)培訓教育工程,每年培訓120人,由州教育局、財政局、扶貧辦、職業(yè)中專負責實施,工程實施6年,為貧困戶家庭子女勞動就業(yè),務工創(chuàng)業(yè)打下了基礎。同時結合科技之冬活動和科技扶貧培訓,靈活多樣地開展一事一訓、一技一訓、一養(yǎng)一訓、一種一訓、現(xiàn)場培訓、觀摩培訓等培訓活動,提高了培訓的實效性和群眾的參與性。阿勒泰地區(qū)吉木乃縣堅持實施科技扶貧興農戰(zhàn)略,確立科技扶貧的主攻方向,堅持扶貧與扶志、扶智、扶本相結合,加強對貧困農牧民群眾的培訓力度,提高貧困戶的素質,為貧困鄉(xiāng)村和貧困戶的發(fā)展奠定了基礎。
6、認真落實各項扶貧優(yōu)惠政策,減輕貧困戶負擔。
塔城地區(qū)對人均口糧不足300公斤的的貧困戶,實行五減免、一優(yōu)先,即:減免鄉(xiāng)村統(tǒng)籌、提留、糧食定購任務、水費、教育基金,優(yōu)先給貧困戶安排種植計劃,購買母畜賒貨給貧困戶,增加牲畜飼養(yǎng)量。對移民搬遷和牧民定居從事種植業(yè)的免征農業(yè)稅5年,移民搬遷貧困戶口糧低于300公斤以下的由民政部門給予補助救濟。在扶貧開發(fā)重點縣全面實行農村中小學義務教育一費制,將學雜費和課本費合并收取,初中學生每學年最高不超過260元,小學學生每學年最高不得超過160元,浮動范圍不超過20%。通過實施扶貧優(yōu)惠政策,2001-2003年共減免貧困戶農牧業(yè)三稅451萬元,減免課本費、學雜費190萬元,減免義務工93039天,減免集體提留124萬元,免征異地搬遷定居貧困戶農牧業(yè)稅181。4萬元,同時減免其他各種費用150萬元。博州對特殊困難戶,縣(市)財政從教育費附加中劃出部分資金,用于中小學學雜費減免。對貧困戶從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的,免征5年農牧業(yè)稅,對移民搬遷和牧民定居從事種植業(yè)的,免征5年農業(yè)稅。對移民搬遷貧困戶口糧低于300公斤以下的由當?shù)孛裾块T給予補助。通過制定和落實扶貧優(yōu)惠政策,極大地減輕了廣大貧困戶的生活負擔,為解決溫飽,實現(xiàn)脫貧致富打下了基礎。
7、堅持扶貧扶志、扶勤扶能的原則,建立運作激勵機制。
伊犁州在扶貧工作中堅持扶貧扶志、扶勤扶能的原則,在政策、步驟、批此上區(qū)分不同情況,分類扶持,不搞大鍋飯。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,要集中力量優(yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的,要納入社會民政救濟體系中去。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導,經教育不改的,采取緩扶或不扶的措施。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內在動力和機制,從而最大限度調動貧困戶的生產積極性,使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿Γ褎恿ψ優(yōu)榛盍?,帶來了貧困戶從精神狀態(tài)、思想觀念、勞動能力、生產方式到收入水平的一系列變化。
二、主要收獲和啟示
1、方法靈活,形式多樣,不斷為扶貧工作注入活力
阿勒泰地區(qū)吉木乃縣針對特殊的環(huán)境和致貧根源,堅持以市場為導向,以產業(yè)化為方向,以增加農牧民生產資料占有量、增加農牧民收入、加強基礎設施建設的兩增一加強為目標,引導各類扶貧資源向基礎設施、生產資料方向匯集,向以戶為單位的貧困農牧民手中匯集,
托里縣、吉木乃縣作為國定貧困重點縣,積極爭取大單位、大企業(yè)開展扶貧幫困,收到積極成效。托里縣由新疆石油管理局、新疆電視臺、自治區(qū)額河建管局三家單位幫扶,其中新疆石油管理局已向托里縣幫扶各類物資達340萬元。吉木乃縣先后爭取中國石油天然氣集團公司、自治區(qū)煙草專賣局等四家單位進行幫扶,幫扶資金及物資達204.6萬元,建成噴灌農田1萬畝,石油希望小學1所,蜂蜜加工廠1座。由于大單位、大企業(yè)的帶動,社會各階層扶貧幫困積極性得到提高,全縣有46個縣直單位130多大戶參與到扶貧幫困隊伍中來。
伊犁州因地制宜、因勢利導,在把握政策的前提下,采取靈活多樣的方式,實施貧困戶異地搬遷工程。他們對于環(huán)境惡劣、居住偏遠、脫貧無望的貧困戶堅決實施搬遷。采取一戶一策、幾戶一策、插花安置、置換安置、建立移民新村安置等多種方式。察布查爾縣則利用土地肥沃、水源充足的優(yōu)勢,成片集中開墾4萬畝土地,成立扶貧農場,對異地搬遷戶統(tǒng)一集中安置,有效地解決了貧困戶異地搬遷和生產生活問題。
2、用好政策,用足用活政策
通過調研,可以感覺到,北疆四地州在扶貧工作中形成了一整套方法,他們在正確把握扶貧政策的前提下,大膽采用一些行之有效的辦法,以促進扶貧工作的有效開展。
伊犁州從每年的扶貧貸款額度中切塊10%-15%,作為全貼息小額信貸,專門用于貧困戶發(fā)展生產。通過公司+貧困戶、基地+貧困戶、大戶+貧困戶、協(xié)會+貧困戶、能人+貧困戶等方式實現(xiàn)放貸、承貸和還貸,使貧困戶在務工生產中學到技術,得到收入,獲得生產資料方面(如牛犢、羊羔等)的實物回報,實現(xiàn)自我滾動、自我表現(xiàn)發(fā)展。阿勒泰地區(qū)根據(jù)實際情況,在資金運用上與其他資金通過捆綁使用,使資金和項目發(fā)揮出最大效益。
吉木乃縣為幫助貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖種植業(yè),推行了一套五戶幫扶小額信貸模式。具體做法為:成立縣扶貧總社、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分社和村扶貧中心的三級小額信貸資金發(fā)放專門機構。同時把全縣農牧民以五戶為一個單位,按照一戶黨員戶或干部戶、一戶富裕戶、兩戶中間戶、一戶貧困戶的形式組成了605個五戶幫扶組。每一個五戶幫扶組對信貸資金的返還實行五戶聯(lián)保,共同擔負連帶責任,對信貸資金的使用和項目的實施相互幫助,相互促進,相互監(jiān)督,形成一種黨員帶,富戶促,親幫親,戶幫戶,利益相連,風險共擔的幫扶促進機制。從而使小額信貸成為全縣五年來各項扶貧措施中成效最好、收效最快的辦法。
3、多措并舉,敢于創(chuàng)新
伊犁州通過建立扶貧資金項目工程建設貧困戶受益制度,提高貧困戶收入。在實施財政資金和以工代賑資金項目時,都要最大限度地吸納貧困戶勞動力??h級扶貧辦、計委在扶貧資金工程項目的發(fā)包、檢查、驗收時,必須把使用不低于50%的貧困戶勞動力作為工程合同的一項指標。
察布查爾縣積極鼓勵貧困戶外出打工掙錢,并幫助貧困戶學到一技之長。為此他們積極實施五個100工程,具體為:以鄉(xiāng)為單位,在貧困戶中選出500人,根據(jù)實際情況,培訓100名泥瓦工、100名縫紉工、100名修理工、100名理發(fā)師、100名烹飪師,連續(xù)培訓3年。在培訓中,無償提供學習工具和設備,學成后工具歸個人。
阿勒泰地區(qū)在扶貧開發(fā)工作中,提出并實施了科教式、搬遷式、集中式、股份合作制、五戶幫扶、小額信貸等多種扶貧舉措,不斷豐富和完善符合縣域實際的扶貧措施,三年來,通過多種措施,全縣累計有183戶1160名特困戶解決了溫飽問題,人均收入從原來的600元以下增加到1100元以上。
三、對我州今后扶貧開發(fā)工作的幾點思考
(一)要深刻認識和把握我州扶貧開發(fā)的變化
隨著我州三年解決特困人口溫飽問題的目標基本實現(xiàn),我州扶貧開發(fā)已開始新的進程,由此也帶來了扶貧開發(fā)工作的新變化。
一是工作對象由特困人口到低收入貧困人口的變化。隨著我州特困人口溫飽問題的基本解決,特困人口已全部進入低收入貧困人口的范圍內,扶貧對象也隨之進入以低收入貧困人口為重點的階段,但由于我州解決溫飽的水平低,這部分低收入人口經不起自然災害,經不起身患疾病、經不起市場波動,很容易出現(xiàn)飽而復饑、暖而復寒,仍然是我們工作的重點對象。
二是貧困人口的貧困標準發(fā)生了變化。按照新階段國家確定的貧困標準882元,到2003年底,我州農村牧區(qū)有低收入貧困人口約33757人,集中在且末、和靜、若羌縣高寒偏遠牧區(qū)及尉犁、輪臺縣荒漠干旱的重點區(qū)域,呈集中連片的區(qū)域性分布。
三是扶貧目標由解決溫飽問題到為實現(xiàn)小康創(chuàng)造條件的變化。解決溫飽問題任務單一,而實現(xiàn)小康目標多樣綜合,集中反映在低收入貧困人口增加收入的幅度。作為社會弱勢群體的貧困人口,今后增收面臨的市場環(huán)境與前幾年已完全不同,增加收入的難度越來越大。
四是扶貧內容由單純的經濟發(fā)展到經濟和社會統(tǒng)籌發(fā)展的變化。目前,我州貧困鄉(xiāng)村科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展相對滯后,低收入貧困人口思想觀念落后,勞動技能和經營發(fā)展能力較弱。統(tǒng)籌發(fā)展就是扶貧開發(fā)要克服單純以經濟收入或經濟增長衡量發(fā)展水平的觀點,既要以經濟發(fā)展為重點,著眼提高低收入貧困人口的收入水平;又要兼顧貧困鄉(xiāng)村的科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,做到經濟與社會、經濟與政治文化協(xié)調發(fā)展;也要以人為本,提高貧困人口的綜合素質和發(fā)展能力,為自我發(fā)展奠定堅實的基礎,創(chuàng)造更加和諧的條件。
五是扶貧方式由以戶為單元到整村推進的變化。提高低收入貧困人口的經濟收入要實施整村推進的扶貧方式,以村為扶貧單元,通過貧困鄉(xiāng)村的生產生活條件的進一步改善,促進解決一家一戶的可持續(xù)發(fā)展問題。我州2023年將有18個重點村進行整村推進驗收。
六是扶貧投資由規(guī)模投入到效益投入的變化。在扶貧資金總量不斷減少的情況下,我州扶貧開發(fā)要立足現(xiàn)有資金規(guī)模,在提高效益上下功夫。要克服片面追求脫貧數(shù)量、收入指標的傾向,將收入與效益、數(shù)量與質量有機地統(tǒng)一起來,走內涵式發(fā)展道路,提高扶貧開發(fā)的效益,讓人民群眾真正感受到扶貧的實際成效,得到實際的利益。
(二)必須用科學的發(fā)展觀指導我州扶貧開發(fā)工作
統(tǒng)籌自治州農村扶貧開發(fā)工作事關我州全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經濟社會和人的全面發(fā)展強調按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放的要求,推進改革和發(fā)展。扶貧開發(fā)作為發(fā)展的重要組成部分,本身就是解決貧富懸殊、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距、生態(tài)環(huán)境惡化以及諸多社會矛盾等問題的根本措施。我州全面建設小康社會,難點不在城市,而是在農村尤其是貧困地區(qū);關鍵在農牧民特別是貧困農牧民。從我州發(fā)展的現(xiàn)狀看,全面建設小康社會,難點仍然在且末、和靜、若羌縣高寒偏遠牧區(qū)及尉犁、輪臺縣荒漠干旱的重點區(qū)域,該區(qū)域的社會事業(yè)發(fā)展與經濟發(fā)展不相適應的矛盾日漸突出。扶貧開發(fā)既要解決好貧困農牧民生產生活中現(xiàn)實緊迫的問題,又不能盲目開發(fā),以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。以科學的發(fā)展觀為指導,確立科學的扶貧觀,立足當前,把握全局,著眼長遠,深化對扶貧開發(fā)的認識,自覺地把科學的扶貧觀實踐于扶貧開發(fā)中去,在扶貧規(guī)劃上加以體現(xiàn),在工作部署上加以貫徹,在扶貧工作中加以落實。
(三)要與時俱進,不斷改進和加強扶貧開發(fā)工作
扶貧開發(fā)鞏固溫飽成果,提高貧困農牧民收入水平,既是今后長期而艱巨的任務,也是當前急需解決的難點問題。結合我州實際,當前應做好以下幾個方面的工作。
一是積極實施整村推進戰(zhàn)略,堅持扶貧到村入戶,鞏固提高溫飽成果。從2023年起,對全州34個扶貧開發(fā)工作重點村的整村推進情況開始進行分批驗收,條件成熟一批驗收一批。
二是集中力量,加強難點地區(qū)和困難群體的扶貧工作。要把且末、和靜、若羌縣高寒偏遠牧區(qū)及尉犁、輪臺縣荒漠干旱的貧困人口作為扶貧開發(fā)的工作重點,集中財力物力,采取綜合性措施,給予大力扶持。對于分布在不具備生存條件,投入多又見效慢地區(qū)的貧困人口,實行移民搬遷扶貧,做到搬得來,留得住,能發(fā)展,過得好。
三是積極拓寬增收渠道,促進貧困人口持續(xù)快速增加收入。一要貫徹中央提出的多予、少取、搞活的指導思想,落實好黨和國家在農村的基本政策。二要抓住自治州實施結構調整的有利機遇,發(fā)揮扶貧開發(fā)的政策優(yōu)勢,圍繞農民增收,加快貧困地區(qū)農業(yè)產業(yè)化經營步伐,實現(xiàn)貧困地區(qū)優(yōu)勢資源的轉換。三要在扶貧貸款投向和方式上,不管哪種所有制的龍頭企業(yè)或大戶,只要能帶動貧困戶,與貧困戶建立起合理的利益聯(lián)系機制,給貧困戶帶來實惠,扶貧貼息貸款都給予支持。四要充分利用我州基礎設施建設、石油開發(fā)、季節(jié)性棉花用工需要大量勞動力的有利條件,把勞務輸出作為扶貧開發(fā)的重要措施來抓,加強貧困戶的職業(yè)技能培訓,引導和組織農牧民外出務工,落實以工代賑項目關于勞務報酬管理的規(guī)定,就近組織農民工參與以工代賑項目的土石方工程,拓寬貧困農牧民增收渠道。
四是加大科技扶貧力度,增強脫貧致富能力。開展多種形式的農牧業(yè)實用技術和家庭手工業(yè)技能培訓,推行培訓合格享受扶貧項目制度,保證貧困戶戶均有l(wèi)名熟練掌握和應用先進農業(yè)技術的勞動力。
五是改進資金項目管理,加強監(jiān)督力度。一要加強三項扶貧資金的捆綁力度。按照各有側重,優(yōu)化配置,形成合力的原則,統(tǒng)籌安排使用三項扶貧資金,發(fā)揮整體效益。二依據(jù)扶貧開發(fā)規(guī)劃建立扶貧項目庫,簡化項目申報和審批程序,杜絕項目申報的隨意性和盲目性,提高資金效益和項目的科學性。三要推廣參與式扶貧模式,組織貧困群眾參與項目的建設管理,激發(fā)貧困人口脫貧意識和潛能。四要嚴格實行報帳制,全面推行公示制。五要做好監(jiān)督工作,聘請自治州對口幫扶單位的干部作為自治州扶貧辦的督察特派員,在做好幫扶工作的同時,負責監(jiān)督所幫扶重點村的資金落實、項目實施情況。六要實行扶貧資金管理責任追究制度和項目法人制。
六是加強組織領導,完善扶貧開發(fā)工作機制。進一步完善黨委領導,政府主導,上下貫通,左右協(xié)調,形成合力,整體推動的扶貧開發(fā)工作機制,強化各級扶貧開發(fā)工作機構在政策領導、制定規(guī)劃、資金管理、社會扶貧、監(jiān)督檢查、綜合協(xié)調等方面的主導作用,形成一級抓一級的扶貧開發(fā)管理體制和工作機制。
篇十二 社會扶貧情況工作報告2900字
社會扶貧情況工作報告
一、主要做法
1、高度重視,社會扶貧工作扎實有效開展。一是全面落實了縣直機關、企事業(yè)單位到扶貧重點村開展掛點扶貧工作。年初,我縣以縣委辦、縣政府的名義下發(fā)了通知,安排了130多個縣直機關、企事業(yè)單位到扶貧重點村開展掛點扶貧、新農村建設、村建“三位一體”的幫扶工作。全縣133個扶貧重點村都按照要求至少安排了一個單位到村掛點扶貧。二是制定了工作方案,明確了掛點扶貧工作目標和職責。在下發(fā)了安排縣直機關、企事業(yè)單位到村掛點扶貧工作的通知后,我縣又以扶貧開發(fā)領導小組的名義下發(fā)了掛點扶貧的工作方案,明確了掛點扶貧工作的目標和職責,確保讓掛點扶貧工作不走過場。三是黨員干部“1+1”包戶扶貧順利開展。在全縣黨政機關、企事業(yè)單位中開展了黨員干部“1+1”包戶扶貧工作,每名黨員結對包扶一戶貧困戶,在資金、技術、信息等方面給予全面幫扶,幫助貧困戶發(fā)展生產,逐步走向脫貧致富。
2、多措并舉,注重實效。一是結合學習實踐科學發(fā)展活動,深入開展了“三去三找三帶回”、“走訪貧困戶、困難企業(yè)”等活動,組織黨員干部到基層、到農村開展調研,召開座談會,聽取群眾的意見和建議,走訪貧困戶、困難企業(yè),切實為他們解決實際困難。二是開展了“捐衣捐被,溫暖百家”活動。組織了全縣的黨政機關、企事業(yè)單位為農村困難戶、困難黨員捐贈衣被,共捐贈衣被230多件。三是開展了縣領導到重點項目、重點企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點活動。縣四套班子的領導帶頭到重點項目、重點企業(yè)、農村去掛點,充分發(fā)揮協(xié)調作用,切實為掛點的重點項目、重點企業(yè)、村解決各類困難。四是建立目標考核機制??h委、縣政府把各單位各部門掛點扶貧工作列入年終考核,獎勵先進、鞭策落后。
3、積極引導非公有制企業(yè)參與社會扶貧。為了動員全社會力量參與社會扶貧,創(chuàng)建“大扶貧”的格局,我縣組織了制革有限公司等4家非公有制企業(yè)到鄉(xiāng)村等4個扶貧重點村開展結對幫扶。4個非公有制企業(yè)發(fā)揮信息、資金、技術等方面的優(yōu)勢對掛占村進行全方位幫扶。
4、加強與中央、省、市直掛點扶貧單位的聯(lián)系與溝通。2023年,中央單位在我縣掛點扶貧的單位有科技部,省直單位掛點的有省殘聯(lián)、省經管學院等,市直單位掛點的有人口和計生委、廣電局等。為了讓掛點單位工作組的同志工作好、生活好,我縣積極為他們做好服務工作,切實解決工作組工作、生活、學習上的困難,創(chuàng)造一個較好的工作、生活環(huán)境。同時,積極與掛點單位聯(lián)系和溝通,爭取資金和項目。
二、主要工作成效
1、工作扎實。各定點包扶工作組深入掛點村、深入農戶,積極開展工作調研,結合各村實際,認真制定幫扶計劃。同時,各包扶單位和工作組千方百計為掛點村的發(fā)展出謀劃策。掛點包扶工作組還積極參與項目實施,加強督促指導,強化資金監(jiān)督管理,確保扶貧開發(fā)項目和單位扶助項目的建設質量,讓項目發(fā)揮效益。
2、成效顯著。一年來,各級定點包扶單位在積極配合、參與監(jiān)管扶貧開發(fā)項目的基礎上,努力為掛點村扶助項目,解決村里的生產、生活方面困難。全縣各掛點單位深入掛點村530人次,其中縣四套班子領導到點102人次??萍疾繏禳c工作組還安排了一名干部在我縣任掛職副縣長,長駐在縣,專職開展包扶工作,向上爭取項目和資金,全年共為我縣爭取上項目4個,幫助引進各類資金1015萬元。全縣各級掛點單位為掛點村扶助資金400多萬元,扶助各類項目45個,舉辦各類培訓班130期,培訓農民5200人次,干部職工捐款、捐物合計21萬元,幫扶困難學生51人,組織勞務輸出6300人,其中貧困戶勞動力826人。
3、黨員干部“1+1”包戶扶貧深入人心。全縣各縣機關、企事業(yè)單位黨員干部積極參與“1+1”包戶扶貧活動,參與的單位有136家,結對幫扶貧困戶的黨員干部達2131人,幫扶貧困戶2131戶,幫扶資金13.8萬元,扶持種植項目20個,養(yǎng)殖項目45個,資助貧困學生686人次。
4、非公有制企業(yè)參與社會扶貧成效較好。制革有限公司等4家非公有制企業(yè)結對幫扶鄉(xiāng)村等4個扶貧重點村取得也一定成效。結合各村實情,4個企業(yè)共落實幫扶項目11個,重點扶持掛點村的種、養(yǎng)、加項目。比如公司在結對幫扶的鄉(xiāng)村就安排了公路建設、養(yǎng)牛、資助貧困戶等項目4個。全年4個企業(yè)共投入幫扶資金1.8萬元,捐物折款5000元,修建公路8.1公里,資助貧困學生資金5000元,吸收就業(yè)320人,帶動貧困戶人均增收800元。
三、存在的問題
1、部分幫扶單位對掛點幫扶工作認識不足、重視不夠,工作的主動性、積極性有待進一步提高。總體來看,掛點幫扶單位對幫扶工作比較重視,主要領導親自抓,并安排了一名班子領導擔任工作組組長具體抓。但是仍有少部分單位對掛點幫扶工作不重視,只是表面應會。有的單位一年到點只有一兩次,甚至從來沒有到點上去。這部分單位主要是條管單位,比如金融等部門。
2、部分領導干部、工作人員到點工作時間少、次數(shù)少。有的掛點單位主要領導到點次數(shù)少,甚至從沒有到過點,掛點的干部也就到點時間少。
3、各單位的幫扶資金、物質數(shù)量偏少,幫扶力度還有所欠缺。總的來看,中央、省直掛點單位幫扶的資金和項目較多,幫扶效果也較好,市直、縣直單位幫扶的資金項目少,幫扶力度較少。有部分單位對掛點幫扶工作很重視,幫扶資金和項目較多,幫扶效果明顯,比如縣委辦、政府辦等。
4、中央、省、市直單位掛點幫扶情況縣扶貧部門難以全面掌握。目前,中央、省、市直單位到點開展工作直接與當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村聯(lián)系,根本沒有與縣扶貧部門聯(lián)系和溝通,造成縣扶貧部門無法掌握掛點工作組的工作動態(tài)和幫扶情況。比如掛點單位的主要領導到點指導工作,是直接去鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,縣扶貧部門就不知道。因此,在報送上級單位的掛點幫扶工作情況時,縣扶貧部門就勉為其難。建議采取掛點幫扶情況同級負責制,縣級扶貧部門負責掌握縣直單位的掛點幫扶情況,市級扶貧部門負責掌握市直單位掛點幫扶情況,依次類推,這樣就更好協(xié)調。
四、20××年工作計劃
按照上級扶貧部門的要求,不斷提高創(chuàng)新能力,推動本縣經濟實現(xiàn)更大突破的要求,明年社會扶貧工作的總體思路是:遵循開發(fā)式扶貧方針,堅持引導,動員和組織社會力量參與扶貧開發(fā),繼續(xù)圍繞一個中心“整村推進”扶貧中心任務,狠抓“兩個環(huán)節(jié)”(協(xié)調服務、工作調度),突出“三個重點”(宣傳動員、開放開發(fā)、規(guī)劃管理),唱響主旋律,搞好大合唱,不斷提高社會幫扶工作水平和幫扶績效為決戰(zhàn)“兩區(qū)”、跨躍發(fā)展做出貢獻。
1、進一步加強工作的協(xié)調和督導。對起步較慢,工作遲滯和沒有與掛點村接洽的掛點單位加強督查,督促掛點單位早日展開實質性幫扶。在適當時機,組織幫扶部門召開座談會,總結工作,交流經驗。
2、瞄準目標任務,認真謀劃社會扶貧工作。必須堅持開發(fā)式扶貧方針,把扶貧開發(fā)落實在社會扶貧工作的各個層面,始終保持爭先創(chuàng)優(yōu)、不進則退的憂患意識,進一步更新觀念,進一步增強信心,竭盡全力,搶抓機遇。
3、是積極做好協(xié)調服務工作,爭取程度的支持。堅持請進來與走出去相結合,立足發(fā)展擴大開放,關鍵部門的領導同志主動加強與省市包扶單位的聯(lián)系溝通,積極做好協(xié)調服務工作。
4、是把握重點,協(xié)調聯(lián)動,扎實做好整村推進中的幫扶工作。整村推進是扶貧開發(fā)的好形式、好抓手、好平臺。努力在基礎設施改善和增收產業(yè)發(fā)展上做文章。按照國務院扶貧辦推動社會扶貧工作中心下移,進村入戶的要求,必須把幫扶到戶作為社會扶貧工作的重點來做。
篇十三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作調研報告5200字
為完善扶貧開發(fā)工作機制,創(chuàng)新財政扶貧工作方式,我們帶著是否繼續(xù)對貧困對象實行救助式扶貧的問題,對國家新階段扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)_____鎮(zhèn)的貧困狀況和扶貧方式進行了認真調研,并在新階段扶貧開發(fā)工作中,選擇扶貧方式進行了認真思考,謹借此文談點見解和建議。
一、基本現(xiàn)狀
(一)基本鎮(zhèn)情
(二)貧困現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)現(xiàn)有絕對貧困人口1140人,低收入貧困人口3477人。因全鎮(zhèn)均為典型的高山地貌,烏肖、烏吉民等村還活在一方水土養(yǎng)不富一方人的地方,主要勞動力大部分都外出務工。為改變這部分人的生存環(huán)境,縣委、縣政府組織縣財政局、縣扶貧辦等相關部門,竭力配套改善村民生產基礎設施,尤其是在近幾年來,相關部門組織實施的各項扶貧項目取得了良好的社會、經濟、生態(tài)效益,農民的生產生活條件得到了很大的改善。
(三)貧困成因
1、受自然條件的影響。_____鎮(zhèn)大部分村寨位于深山區(qū),海拔高,地理條件差氣候條件不好,道路交通不便,信息傳遞不靈,基礎設施落后,農業(yè)生產收效不良,農產品經濟價值不高,農民增收不快,改變自然狀況的能力不強,使得農民生活在一個自然條件差農民收入低改變自然條件難農民收入低的惡性循環(huán)中。
3、受產業(yè)結構的影響。受自然資源和地理位置所限,_____鎮(zhèn)長期以來缺乏工礦業(yè)及第三產業(yè),尤其在一類、二類村,第三產業(yè)幾乎沒有涉足。種養(yǎng)殖業(yè)投入大,收益小,且主要目的是自產自消,商品率不高;經濟作物播種面積小,且收效不好,質量不高,農民收入渠道單一。除了傳統(tǒng)農業(yè),唯有收效的是郎德上寨旅游業(yè),但由于管理人員的文化素質低下,管理辦法不科學,管理方式不規(guī)范,農民市場意識不足,服務質量不高,其發(fā)展初步凸顯瓶頸。雖然在旅游興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略思想指導下,近年對旅游基礎設施的建設投入比較大,但還處于在對點(上、下郎德)的階段,一時難以全面鋪開。
4、受主勞多病的影響。山區(qū)的農業(yè),是一種沉重體力勞動的行業(yè),主要勞動力生病得不到有效的防治和治療,造成返貧現(xiàn)象突出。一個家庭祈求的是風調雨順、守望的是五谷豐登、最大的愿望是家庭健康。但受山區(qū)自然經濟條件的影響,尤其是高、寒、僻遠地帶衛(wèi)生防疫工作跟不上,人們缺乏最基本的保健,引起病災,有的甚至一病不起而引起返貧;受經濟條件所限,小病拖,大病挨而失去健康引起返貧。這些主勞大都是家庭的脊梁,主宰幸福安康之神,因病災將會使原本不殷實的家庭沒落為貧困戶人。
由于上述的產業(yè)結構單一、缺乏生產資金和農民科技文化素質的低下等因素,農民對自給自足的傳統(tǒng)自然經濟依賴性極強,而且,對病蟲害的防治力度不足、方法不科學,農業(yè)收成的好壞基本取決于當年天氣狀況。近年,氣候變暖逐漸明顯,旱災頻繁,嚴重影響了農民的農業(yè)收入,造成農村生活根基不穩(wěn)的現(xiàn)象。同時,在調整產業(yè)結構的過程中,部分農戶傾其所有并貸款投入到擴大生產,發(fā)展經濟作物種植、養(yǎng)殖等造成暫時返貧。我鎮(zhèn)排夫村部分農戶為調整產業(yè)結構,拉錢負債的購置折耳根苗、魔芋種、良種肉牛等,但因缺乏經驗,市場了解不足,加上經營不當,農產品最后不能轉變成商品,目前,這些農戶已是耗盡積蓄,甚至影響往后幾年的農業(yè)生產投入。
二、主要難點
(一)山區(qū)農民返貧因素控制難
由于自然災害抵御難,一大批農戶因災返貧,需再次納入搬遷扶貧范圍;主勞多病致富難。據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測,由于經濟條件所限,農村主要勞動力生病得不到有效的治療,造成返貧的有309戶、1083人。
(二)高山農業(yè)支柱產業(yè)形成難
_____鎮(zhèn)海拔高,農田分布在高山上,全鎮(zhèn)群眾沿襲著以種糧為主的傳統(tǒng)生產模式,經濟林園面積狹小。使得一方面支柱產業(yè)科學定位難。高山地區(qū)受自然條件和市場發(fā)展的影響,尚未尋求到穩(wěn)定增收的支柱產業(yè);二方面支柱產業(yè)規(guī)模經營難。高山地區(qū)糧經兼作,且多經品種繁雜,要形成產業(yè)格局,需要大量的資金、物資,僅靠本地農民現(xiàn)有經濟實力難以面對和承受產業(yè)結構的重大調整;三方面,高山支柱產業(yè)產品銷售難。高山地區(qū)基礎設施薄弱,嚴重制約了產業(yè)帶的形成,因此,要謀求產業(yè)的發(fā)展尚需圍繞基地,加速公路、水利、通訊等基礎設施建設。
(三)農村生產生活環(huán)境改善難
由于我鎮(zhèn)自然環(huán)境惡劣,居住在高寒、偏遠的農民生產生活異常艱苦。一是基礎設施建設投資大效益低。據(jù)統(tǒng)計全鎮(zhèn)還有9個自然村不通公路,要修通這 18.3公里 路需投資91.5萬元以上;解決人畜飲水困難需投資50萬元以上,且投入量大而產出率低。二是農業(yè)實用技術推廣難。由于受到打工經濟的影響,中青年農民大多外出打工,新型農業(yè)實用技術推廣難度大,從而阻礙了農業(yè)生產水平的提高。
(四)隱蔽性返貧因素難以控制和扶持
一是受人口素質的影響,對農產品銷售市場缺乏科學定位,生產經營適得其反,血本無歸形成的貧困。二是災害重建、規(guī)模發(fā)展至收益過渡期間形成的貧困。對于這兩種致貧因素,難以認定扶持范圍和標準,既使配套了相應政策也難以到位。
(五)階段性外出務工人員過多導致農村勞動力暫時缺乏
在非農忙季節(jié),各村主要勞動力(1850周歲勞動力)外出比例非常高,在短期內,這種勞務輸出的確給其家庭帶來一定的收入,但卻使得一些財政扶貧資金項目難以實施,生產生活條件得不到改善,長期制約了農村社會經濟發(fā)展。
(六)扶貧資金投向范圍偏小
貧困村分類有利于政府對扶貧開發(fā)進行分批引導,確保資金投向實現(xiàn)整體(整村)公平,但以一類、二類作為資金投向的導航器有時難以實現(xiàn)各村的協(xié)調發(fā)展,扶貧開發(fā)在一定時期內顯得力度不夠,范圍不廣。
三、思路與對策
經過八七扶貧攻堅,全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向已隨著市場經濟體制的不斷完善,發(fā)生了新的變革。主要表現(xiàn)在:扶貧主體已由政府主導向全社會參與扶貧發(fā)展;扶貧方式已由救濟式扶貧向開發(fā)式扶貧發(fā)展;扶貧開發(fā)的范圍已由就地開發(fā)向異地開發(fā)發(fā)展;扶貧開發(fā)戰(zhàn)略已由分散扶持向集中扶持發(fā)展。在重點貧困村,我們主張實施整村推進的扶貧方式。
(一)嚴肅政策,鎖定對象,突出重點區(qū)域。
新階段扶貧開發(fā)工作要進一步嚴格各項扶貧開發(fā)政策,突出扶貧開發(fā)的主體地位。一是要切實抓好扶貧開發(fā)政策的落實,讓貧困農民享受政策,得到實惠,得到發(fā)展;二是要進一步鎖定貧困村和貧困對象。以6個重點村1608個貧困對象為主戰(zhàn)場,突出工作重點,明確工作對象和范圍;三是認真實施規(guī)劃與管理。要進一步充實、完善規(guī)劃,維護規(guī)劃的法律性、科學性、嚴肅性,要切實做到計劃圍繞規(guī)劃下,項目按照規(guī)劃做,資金隨著規(guī)劃走。
(二)量化標準,把握質量,突出重點項目。
第一,狠抓產業(yè)基地建設。一是大力調整結構,抓好貧困農戶的產業(yè)基地建設。按照全鎮(zhèn)產業(yè)布局,應著重加強貧困農戶的產業(yè)規(guī)劃及發(fā)展工作,通過幾年努力使貧困農戶人均支柱產業(yè)達到0.8畝以上;二是切實抓好以畜禽為主的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。合理調整畜牧業(yè)內部結構,鞏固引種成果,提高優(yōu)質畜禽出欄比例,建立優(yōu)質商品豬、羊、牛、家禽等生產基地,推進畜牧產業(yè)化經營。抓住西部開發(fā)的大好機遇,積極培育養(yǎng)殖大戶,在政策、資金、技術、信息、服務等方面予以大力支持,讓大戶引導、帶動貧困戶發(fā)展,從而達到雙贏的效果;三是因地制宜,大力培育特色經濟。對于產業(yè)優(yōu)勢較弱的貧困地區(qū),應立足于本地特色,面向市場,挖掘本地土特新奇產品,走小而精、特而優(yōu)之路,使之成為農民增收的一條新門路。
第二,狠抓基礎設施建設。抓好基礎設施建設是貧困地區(qū)脫貧致富的治本措施。一是堅持按照農業(yè)產業(yè)化、優(yōu)化社區(qū)結構、效益優(yōu)先的原則,加快扶貧公路建設步伐,在確保實現(xiàn)村村通公路的基礎上,提高村通公路的通達能力;二是切實抓好水利設施建設,解決貧困農戶的飲水困難,提高抵御自然災害的能力;三是加強基礎設施質量監(jiān)管,鞏固建設成果,確保一次建成,永久受益。
第三,大力推進旅游扶貧。大力實施旅游興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,充分利用上郎德村豐富的文化旅游資源,積極探索文化旅游與扶貧開發(fā)相結合的新思路、新方法。以下郎德村、銅鼓之鄉(xiāng)烏流村、蘆笙之鄉(xiāng)南猛村等人文景觀為依托,擴大經營規(guī)模和就業(yè)崗位,覆蓋貧困地區(qū)農民,拉動區(qū)域經濟的發(fā)展。
(三)科學分析,宏觀決策,做好扶貧工作。
第一,要構筑抗災救災、扼制返貧,堅不可摧的鋼鐵長城。一是政要把抗大災的準備工作力爭做到萬無一失,確保人民生命財產的安全,把損失降到最低限度;二是扶貧、民政、衛(wèi)生、財政、水電等部門要密切配合,做好現(xiàn)場監(jiān)測調查,確保原始記錄的真實性、合理性、合法性,并且準確及時的匯總相關資料,并區(qū)分不同情況進行分類,為黨委、政府科學決策,出臺政策提供切實有效的依據(jù),力爭做到貼近于現(xiàn)實,貼心于人民。
第二,宏觀調控,微觀政策。在抗災扼貧工作中要把握大局,注重方略。一是產業(yè)規(guī)模拓展要根據(jù)市場狀況,由政府主導,統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、科學設計、捆綁資金、集中財力、整體推進二是配套政策宜實、宜細、宜操作、宜落實。對于受產業(yè)調整影響,過渡期貧困現(xiàn)象要制定區(qū)域產業(yè)發(fā)展新政策;對于因災(自然災害、疫災)影響而返貧的要集中資金、加大投入、一步到位、不留后患;對因主勞多病而導致返貧的要采取政府扶持,社會幫扶相結合的政策措施,注重扶智力、志氣,輔以適當錢物,著力發(fā)展產業(yè),特殊安排就業(yè)。
第三,落實責任,逐個擊破。要竭力想方設法提高低收入人群的收入水平,改善返貧人口的物質文化生活環(huán)境。在實際工作中,一是民政、財政、扶貧、土管、林業(yè)、農業(yè)、公安等部門要密切配合,并各負其責,各司其職;二是針對不同返貧對象,由政府主導、社會幫扶、農戶自籌、親友饋贈,使之在一、二年內恢復原氣,擠入解決溫飽的行列;三是特殊情況要特殊照顧。各主管部門要放寬受災貧困戶用地、用林等政策,適當免收費用;優(yōu)先配備生產生活用地和經濟林園,滿足生產資料的供應;各類企事業(yè)單位要放寬招工條件,予以照顧。共同營造全社會抗爭貧困,消除貧困的良好的氛圍。
(四)創(chuàng)新思路,完善機制,探索扶貧新路子。
第一,拓寬思維,進一步整合扶貧力量。一是大力實施農村社區(qū)扶貧。充分發(fā)揮農村的先進力量,突破性的調整農村產業(yè)結構,提高農民進入市場的組織化程度,破解農村公益事業(yè)難辦的難題,推進農村精神文明和政治文明建設,形成良好的社會風氣;二是進一步明確扶貧責任區(qū)。把扶貧任務、目標、措施落實到人,把責任區(qū)的扶貧成效與責任單位和責任人相掛鉤,做到有領導抓、有專人管,工作年初有計劃、半年有檢查、年底有總結;三是拓寬社會幫扶渠道。社會幫扶工作已不僅僅是黨政機關和黨員干部的責任,要積極鼓勵社會團體、民營企業(yè)、個體工商大戶等群體融入到社會幫扶工作中來,通過各種行之有效的方式,充分發(fā)揮他們在社會幫扶工作中的的重要作用,要把他們的好做法、好經驗、好典型,總結好、完善好、宣傳好,使之成為社會幫扶工作中的一支重要力量。
第二,整村推進,大力實施參與式扶貧。一是廣泛深入的宣傳發(fā)動群眾,增強人民群眾的自我發(fā)展意識,把政府推動的扶貧開發(fā)變?yōu)槿罕娒撠氈赂坏淖杂X行動。實施到戶的項目,都要由群眾自愿提出申請,正確處理好項目實施過程中群眾投工投勞與農民減負的矛盾,牢牢把握依法辦事,手續(xù)完備,不留后患。堅持群眾自力更生,實行以工代賑,驗收兌現(xiàn);二是把工作做到村做到戶,把項目落實到戶,把政策補助到村到戶,解決好重點鄉(xiāng)、村的交通、水利、通訊和群眾看病難、子女入學難等問題,為他們實現(xiàn)脫貧致富奠定堅實的基礎;三是加強監(jiān)管,增強項目資金管理的透明度。按照資金性質不變、管理渠道不亂、集中投入、各記其功的要求,項目資金實行專人、專帳、專戶管理,所有項目要公開、公示,接受群眾監(jiān)督,做到項目到村、任務到戶、登記造冊、張榜公布。
第三,依托資源,大力扶持農業(yè)的產業(yè)化發(fā)展。一是培育農村能人。引導一部分有頭腦、有膽識、敢創(chuàng)敢干的農民專門從事農產品銷售。政府要大力加強引導、扶持,提高中介組織的自我服務、自我管理的能力,真正把一家一戶的小生產與千變萬化的大市場結起來;二是積極引進農產品加工企業(yè)。引進的加工企業(yè)要向精深加工的方向發(fā)展,提高加工產品的質量和檔次,實現(xiàn)由初加工向精加工轉變。進一步拓寬農產品加工范圍,由傳統(tǒng)地對糧食加工向土特產品、稀有產品加工轉變。逐步提高加工水平,擴大加工規(guī)模,由小規(guī)模、低檔次的手工作業(yè)向大規(guī)模、上檔次的加工企業(yè)發(fā)展轉變,提高農副產品加工的科技含量和綜合效益,努力形成多元化競爭,多主體進入,多渠道流通的新格局。
第四,在扶貧項目的實施方式上,改由容易造成監(jiān)管不力、群眾配合不夠的部門包攬轉向由主管部門指導監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、各村實施的方式,分清職責,明確責任,充分調動村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門三級的主動性和積極性,形成最大合力推進項目的有效實施。
第五,在扶貧資金投向上,要堅持原則性與靈活性并重,在保證對重點貧困村寨資金投入的同時,對不屬于重點村寨,但確實需要財政扶貧資金投入,且群眾積極性高的項目要適當安排資金投入。
第六,扶貧開發(fā)要與社會救助相結合。對具備一般勞動能力的,要通過改善其生產生活條件來提高生活質量;對擅長種養(yǎng)殖技術的,應適當協(xié)助其投入一定得啟動資金,拓寬其收入渠道和收入水平;對不具備勞動能力的,要加大社會救助力度,直接解決其生活困難。
篇十四 精準扶貧幫扶工作報告6750字
1.精準扶貧幫扶工作報告
__村20__年精準扶貧幫扶工作計劃按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃(20__—20__)》、《紹興鎮(zhèn)20__年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求,結合__村實際,緊緊圍繞“六個到村到戶”,本著“以人為本、關注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點,貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶工作。
一、基本情況
__村位于鎮(zhèn)駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地__寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質構造古老復雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導產業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務工。20__年__村農民人均純收入2350元,20__年全村糧食產量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學一所。
二、致貧原因分析
__村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看,與全鎮(zhèn)總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮(zhèn)倒數(shù)?;A設施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。農田水利設施逐年老化,人畜飲水困難率居高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設施落后,按照國家貧困標準,全還有貧困人口419人(含農村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度深之深,自我發(fā)展能力低,返貧率高(貧困發(fā)生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩(wěn)定地擺脫貧困,任務十分艱巨。耕地面積較少,人均耕地面積僅0.52畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質量差,旱澇不保收,經濟發(fā)展后勁不足,農民脫貧致富難。傳統(tǒng)的“水稻、薯+養(yǎng)豬”模式是__群眾的生活支柱,生產結構非常單一,群眾經濟收入來源較少,土地抗風險能力低,一旦遇到自然災害,往往造成生產受損、生活困難、農民減收、貧困加深,返貧突出。由于交通條件差,造成經濟發(fā)展緩慢。公路路況差,政府和群眾無力養(yǎng)護公路,大量生產生活資料難進入,農產品難運出。加上自然環(huán)境惡劣,氣候條件差,農業(yè)生產仍實行廣種薄收,靠天吃飯,致使多數(shù)群眾生產難發(fā)展,貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守,主觀脫貧意識差,沒有危機感,思維觀念仍停留在自給自足的自然經濟時期,懶思考、怕困難、怕?lián)L險,等、靠、要思想嚴重,加上信息渠道狹隘,接受新知識、新技術的能力差、機會少,致使農業(yè)生產力水平得不到大的提高,農產品科技含量不高,農業(yè)生產效益一直在低水平徘徊,沒有發(fā)展動力,一方水土養(yǎng)活不了一方人。正是由于以上原因,__寨舉家外遷的一拔接一拔,目前全村外出的有72戶,324人。外出勞動力110人,目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發(fā)展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺經營能力,缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了__村極大支持和關注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現(xiàn)金,生產投入不足,有些農戶連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術、新品種、發(fā)展多種經營。由于長期的貧困,農村金融機構對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經濟的瓶頸。
三、幫扶計劃
一是發(fā)展特色養(yǎng)殖產業(yè)。以__寨為中心,傾力打造“特色養(yǎng)殖”養(yǎng)殖示范基地。計劃在岑友、得潘等自然寨實施能繁母牛300頭,共需資金2000000萬元,其中扶貧資金1500000萬元,金融扶貧貼息貸款50萬元;
二是種植業(yè)20__新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計13.4萬元)。
二是技能培訓。針對該村種養(yǎng)殖戶技術短缺的問題,計劃舉辦種養(yǎng)植等培訓3期,概算共需資金15萬元,培訓400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉移。
三是基礎設施建設。
1、農村飲水:20__實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路:20__修通__至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。
3、硬化道路:20__硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。
四、保障措施
一是健全工作機構。該計劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導下,由村兩委統(tǒng)一組織實施,為全面完成所規(guī)劃的各項任務,成立領導小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規(guī)劃中確定的目標任務,納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進,確保規(guī)劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協(xié)調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
2.精準扶貧幫扶工作報告
今年以來,我區(qū)就業(yè)扶貧工作以“就業(yè)援助扶危濟困,精準扶貧攻堅克難”為主題,注重工作落實和作風建設同步推進,全面開展宣傳服務、政策解答、求職登記、職業(yè)培訓、崗位推介等多層次、全方位的精準就業(yè)服務,構建動態(tài)幫扶機制,較好地完成了年度工作任務,現(xiàn)匯報如下:
自全區(qū)開展精準扶貧工作以來,區(qū)直機關工委與區(qū)招商局、鎮(zhèn)綜治辦等單位高度重視、積極響應,準確把握精準扶貧行動的核心內容和總體要求,深入學習貫徹黨的__屆五中、__全會精神和__大報告精神,認真落實省、市、區(qū)精準扶貧會議精神,多次和幫扶單位負責人、幫扶干部一道進組入戶,為困難戶、脫貧戶問診把脈,多方爭取支持,尋求脫貧門路。現(xiàn)將開展情況總結如下:
一、雙灣鎮(zhèn)龍寨村概況
龍寨村位于雙灣鎮(zhèn)中心地帶,該村共有村民196戶、人數(shù)855人,總耕地面積4366畝,人均5畝。該村產業(yè)主要以種植小麥、玉米為主,外加畜禽養(yǎng)殖和勞務輸出?,F(xiàn)脫貧戶6戶、困難戶1戶。該村雖沒有建檔立卡的貧困戶,但整體并不富裕。其原因主要集中在:一是謀富思路不寬。增收門路窄,基本都是靠種地為生,且人多地少,部分村民靠外出打工維持生計;二是土地貧瘠。村里連年耕種,土地生產力透支,土壤貧瘠。三是信息閉塞。村民整體文化水平不高,思想觀念跟不上,接受新事物新知識的能力不強,并且農村實用科學種養(yǎng)殖技術掌握率低。四是村集體經濟薄弱,產業(yè)結構單一,農村致富能手少,科技力量跟不上,缺乏新思路新方法;個別家庭由于老弱病殘障等原因,經濟收入來源少。
二、進展情況和主要做法
緊緊圍繞“精準扶貧、精準脫貧”任務,扎實有效的開展。
1.注重宣傳引導,積極營造濃厚氛圍。一是積極開展政策法規(guī)宣講活動,采取一對一、面對面的方式進行宣傳、動員和引導。開展集中宣講2場次,入戶宣講50多人次;二是組織機關黨員領導干部進村上黨課。在雙灣鎮(zhèn)龍寨村,由區(qū)綠化局黨委書記郜壽昌同志從四個方面對“兩學一做”制度化常態(tài)化進行講解,使機關、農村黨員干部接受了深刻的黨性知識教育。
2.脫貧入戶調研,全面掌握村情民意。在市、區(qū)“精準扶貧”會議結束后,由我單位牽頭組織,各單位領導帶頭在第一時間深入幫扶村戶調研座談。幫扶單位和干部職工及時深入村戶進行對接,并采取發(fā)放幫扶卡、問卷調查等方式,及時準確掌握幫扶村和幫扶戶的基本情況、存在的問題和下一步打算,幫助理清發(fā)展思路、找準發(fā)展方向、選準致富產業(yè)、制定增收措施。截至目前,每名干部入戶均在10次以上;干部入戶對接率100%。
3.找準增收路子,全力推動經濟發(fā)展。各幫扶單位和干部在調研的基礎上,為幫扶村制定了規(guī)劃,幫扶干部為幫扶戶制定了年度增收計劃。各幫扶單位結合單位自身優(yōu)勢,重點圍繞設施種植、設施養(yǎng)殖、基礎設施建設等方面,找準幫扶村的立足點和切入點,提出了合理化發(fā)展建議意見。
4.落實幫扶措施,切實幫弱助困。一是逢年過節(jié)送溫暖。在春節(jié)來臨之際,工委組織幫扶單位走訪慰問幫扶戶家庭。每到一戶,都關切地詢問他們的生產生活情況和身體健康狀況,了解他們存在的困難和要求,向他們送上新春的祝福和節(jié)日的問候,并送去了米、面、油等慰問品,折合價值3000多元。二是送化肥助春耕。在春耕之際,全體幫扶干部開展了集中捐款活動,為幫扶農戶購買了春耕化肥等物資,折合價值4000多元,有效緩解了困難群眾的燃眉之急,增強了幫扶戶增收致富的信心。三是獲取信息送報刊。為進一步拓寬聯(lián)系村的信息渠道,區(qū)機關工委充分發(fā)揮送刊下鄉(xiāng)活動,堅持每周為雙灣鎮(zhèn)龍寨村送去《人民日報》《法制日報》《甘肅經濟日報》《金昌日報》《光明日報》各1份,每月黨支部工作、求是、紫光閣圖書各一本,幫助農民朋友能夠及時知曉新政策、學習新知識、掌握新信息。四是積極開展“扶貧日”活動。在10月17日全國扶貧日來臨之際,各幫扶單位走訪慰問幫扶戶,為他們送上大米、清油、牛奶等物資并開展政策宣講。五是送政策謀發(fā)展。幫扶干部按照對接名單逐戶走訪了對接農戶,與農戶面對面交流,向他們宣傳黨和政府的優(yōu)惠政策和農戶貼息貸款等相關法律法規(guī),并幫助有困難的農戶申請農村救助基金。
5.“大走訪、回頭看”。全區(qū)“大走訪、回頭看”活動開展以來,龍寨村各幫扶單位干部本著不漏戶、不缺戶、不搞形式、不走過場的原則,逐戶詳細詢問了農戶的生產生活情況,認真填寫了精準扶貧回頭看入戶登記表。對于長期不在村組居住的農戶,則通過電話聯(lián)系獲取了真實信息。干部入戶率達到100%。同時,借助本次入戶機會,為農戶送去了老百姓最為關心的有關政策資料(低保評定、大病救助、臨時救助、醫(yī)保救助等),并進行了簡要宣傳宣講。通過幫扶單位干部逐戶走訪講解,為農戶化解矛盾糾紛、疏導情緒、反映民意起到了積極作用。
6.著力排憂解難,促進社會和諧穩(wěn)定。在“精準扶貧”活動中,工委堅持矛盾糾紛抓早、抓小、抓苗頭的原則,各幫扶部門通過開展“訪民情、聽民意、解民憂、辦實事、促和諧”活動,耐心勸解、溝通和引導,對一些因土地征用、家庭糾紛、安全生產等方面引發(fā)的苗頭性、傾向性問題逐一摸排化解,群眾的情緒得以及時疏導。消除了各類不穩(wěn)定因素,有力地促進了經濟社會和諧穩(wěn)定。
7.注重強基固本,夯實基層黨建基礎。廣大黨員干部深入村組,幫助基層黨組織健全組織體系,幫助村“兩委”班子提高致富帶富能力、凝聚群眾能力和維護穩(wěn)定能力,使基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、促進和諧的作用得到充分發(fā)揮。
8.集中開展走訪,確保數(shù)據(jù)精準。貫徹落實省委、省政府精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺建設工作,配合各相關行業(yè)部門按照全省精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺建設工作協(xié)調會議精神,在深入分析研究的基礎上,抽調干部駐村開展精準扶貧及大數(shù)據(jù)采集錄入工作,使大數(shù)據(jù)采錄工作按時保質保量地完成。
三、取得的成效和經驗
盡管我們做了大量的工作,取得了一定成效,但與省、市、區(qū)委的要求和人民群眾的期望還有一定差距:我們深深感受到,“精準扶貧”是搞好全局工作促進廣大農民群眾增收致富、加快全面小康社會建設進程的重要途徑,也是轉變干部作風、推進固本強基的務實之策。要把“精準扶貧、精準脫貧”和“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化活動緊密結合起來,找準工作著力點和突破口,突出精準扶貧,實現(xiàn)率先發(fā)展、率先脫貧。主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1.為民服務意識顯著增強。將“精準扶貧、精準脫貧”和“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化活動、全區(qū)重點工作、轉變工作作風等相結合,幫扶單位干部切實深入幫扶村戶,及時準確掌握幫扶村和幫扶戶的基本情況、存在的問題和下一步打算,幫助村組理清發(fā)展思路、找準發(fā)展方向、選準致富產業(yè)、制定增收措施,為困難群眾捐款捐物,積極為幫扶戶出點子、謀思路、講政策、送信息、引資金,幫助群眾解決難題和困難。幫扶戶增收致富信心不斷增強,領導干部工作作風明顯轉變,干部為民富民服務意識顯著增強,為民辦實事解難題力度不斷加大。
2.促進鄉(xiāng)村發(fā)展意識明顯增強。幫扶單位把開展“精準扶貧、精準脫貧”和“兩學一做”學習教育制度化常態(tài)化行動與幫扶村經濟發(fā)展結合起來,與改善民生結合起來,認真分析現(xiàn)狀,抓住政策機遇,幫助幫扶村找準了發(fā)展路子,制定了近期、中長期發(fā)展規(guī)劃,為鄉(xiāng)村謀劃發(fā)展的主動性、責任感明顯增強。結合幫扶村實際,幫扶單位主動協(xié)助鎮(zhèn)村協(xié)調爭取項目,發(fā)展產業(yè),幫助實施了農田水利、農村道路、環(huán)保、危房改造等項目。堅持以落實改善民生,促農增收為目標,全力攻堅協(xié)調,集中分工落實,重點在村容村貌整治、改善農村生產生活條件等方面下功夫,確保了幫扶成果、幫扶效果和經濟效益化,有力地促進了各項工作有序開展。
3.黨群干群關系更加密切。幫扶單位干部深入村組開展惠農政策、種養(yǎng)殖技術、法律法規(guī)等知識宣講,有效提高了群眾政策法規(guī)的知曉率。通過開展聽民聲、訪民意、集民智、理民事、解民憂、暖民心的走訪活動,積極協(xié)調化解糾紛,維護當?shù)胤€(wěn)定在村干部的共同努力下,充分發(fā)揮村調解委員會的作用,化矛盾于萌芽,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。與群眾的感情不斷加深,黨群干群關系更加密切,有力地促進了社會的和諧穩(wěn)定。
4.農業(yè)和農村工作有序推進。堅持把促進農業(yè)和農村發(fā)展作為首要任務來抓,圍繞設施種植、設施養(yǎng)殖和勞務經濟三大支柱產業(yè)。通過為困難群眾提供技術、資金、信息服務和項目扶持,積極引導群眾優(yōu)化產業(yè)結構和種植模式,推進環(huán)境集中整治等重點工作,各項工作任務持續(xù)快速推進,富民興村建設步伐不斷加快,各項事業(yè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。
四、下一步工作打算
1.開展愛心助學活動。對困難家庭學生,積極爭取助學資金,進行力所能及的資助。幫助困難家庭困難學生完成小學至高中學業(yè),不讓孩子們輸在起跑線上。
2.發(fā)揮各幫扶單位優(yōu)勢扶貧。根據(jù)該村的自然條件和生產特點,動員部分單位成員到該村進行考察并與該村進行項目洽談合作,資助該村加快發(fā)展農民增收項目。
3.加強部門聯(lián)系,幫助解決實際困難。積極與涉農部門溝通聯(lián)系,幫助村民提升種養(yǎng)殖技能,提高生產效率。
3.精準扶貧幫扶工作報告
按照縣委、縣政府安排,我局包抓___村的“雙包雙促”精準扶貧工作,現(xiàn)對我局包扶工作匯報如下:
一、當前工作開展情況
一是成立機構,確保扶貧責任精準。全縣“雙包雙促精準扶貧”工作部署之后,___高度重視,及時召開會議,精心安排部署,成立了局長任組長,三名副局長任副組長,局班子其他成員和局屬各股室主要負責同志為成員的___“雙包雙促精準扶貧”工作領導小組,領導小組下設辦公室,落實了專人具體辦公,并抽調2名干部長期駐村開展工作。
二是調查摸排,確保扶貧對象精準。村上在20__年新一輪扶貧開發(fā)調查的過程中,已經作了大量調查工作,在此基礎上,___先后三次派出工作人員,深入到___村對一百多戶貧困戶家里進行了調查核實,最終識別出全村共有___戶___人符合精準扶貧條件,并對第一批___戶幫扶對象名單和首批扶貧貸款___戶名單進行了公示,為下一步精準扶貧工作的開展奠定了工作基礎。
三是科學規(guī)劃,確保扶貧項目精準。在摸底調研的基礎上,我局及時制定了《___村雙包雙促精準扶貧實施方案》,確定了以______龍頭,高山村組發(fā)展核桃、牛羊養(yǎng)殖業(yè),川道村組發(fā)展商貿勞務的產業(yè)發(fā)展思路,并對未來三年全村的基礎設施、產業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個方面的項目進行了科學合理的規(guī)劃,目前規(guī)劃文本已經完成。
四是干部包抓,確保示范帶動精準。按照科級領導幫扶2戶,一般干部幫扶1戶的要求,采取抓點帶面,示范帶動的模式,首輪由___、鎮(zhèn)、村干部共包抓42戶精準扶貧示范戶,協(xié)助貧困戶選準項目,提供技術,發(fā)展產業(yè),協(xié)調___銀行為符合條件的貧困戶配套3-5萬元的扶貧貼息貸款專項資金,充分調動群眾發(fā)展產業(yè)的積極性,力爭通過一對一包扶,使貧困戶都能夠順利脫貧。
二、當前項目投資完成情況
20__年計劃在___村實施的___個項目,目前有___個已啟動實施,累計完成投資___萬元,其中____投資___萬元新修___米河堤工程已基本完工,______戶發(fā)放名單已確定;危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項目也正在積極謀劃中。
三、下一步工作打算
一是完善實施方案,科學制定發(fā)展規(guī)劃。我局將結合___實際情況和中、省、市、縣有關政策,科學定位,合理確定產業(yè)發(fā)展思路,進一步完善該村精準扶貧實施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和20__年度精準扶貧計劃,為___村的整體發(fā)展和___戶貧困戶脫貧致富開出實實在在,操作性強,能夠實現(xiàn)的好“方子”。
二是創(chuàng)造工作條件,抓緊實施幫扶工作。結合我局分戶包扶方案,創(chuàng)造條件,落實駐村聯(lián)戶幫扶機制,讓幫扶干部深入幫扶戶一對一制定幫扶計劃,真幫實干,盡快讓貧困戶早日脫貧。
三是發(fā)揮___優(yōu)勢,抓好扶貧政策機遇。通過篩選、包裝、策劃,積極申報中、省、市、縣項目,努力完善基礎設施建設,大力建設民生工程。積極挖掘__潛能,全力打造___扶貧的新亮點,力爭將___建成“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村。
篇十五 關于扶貧脫貧幫扶工作自查自糾整改落實專題報告850字
關于扶貧脫貧幫扶工作自查自糾整改落實專題報告
根據(jù)縣委組織部印發(fā)的《___縣扶貧脫貧駐村幫扶工作整改“回頭看”工作方案》的文件要求,局領導班子高度重視,立即組織人員,認真開展脫貧攻堅整改情況“回頭看”工作,對照《___縣扶貧脫貧駐村幫扶工作整改“回頭看”工作方案》內容,查找脫貧攻堅工作中存在的突出問題,進行了自查自糾,現(xiàn)將自查自糾問題整改工作情況匯報如下:
一是專題研究、布置扶貧工作少,幫扶措施、辦法不多,扶貧工作沒有作為主要中心工作來抓等問題。要求幫扶干部在具體幫扶過程中,根據(jù)貧困戶實際情況,全面地對貧困戶進行幫扶,與貧困戶共同研究落實具體項目,做到幫扶措施讓貧困戶滿意;要努力采取多種幫扶措施,進行實質性的幫扶;經常性地開展幫扶干部精準扶貧知識培訓,并且組織精準扶貧知識測試,能夠理解和把握相關幫扶政策、幫扶措施、脫貧標準等;提高認識,創(chuàng)新幫扶機制。定期召開精準扶貧調度會,組織全體幫扶干部深入學習各級領導講話特別是精準扶貧講話精神,做到入心入腦。并定期召開精準扶貧專題研究會,認真研究貧困戶當前困難,優(yōu)化工作方案,創(chuàng)新幫扶機制,把脫貧攻堅工作當成中心任務來抓。
二是學習各級領導重要講話精神和有關文件少,宣傳扶貧政策氛圍不濃等問題。定期組織干部學習宣傳扶貧政策,要求全面掌握并確保政策宣傳落實到千家萬戶。結合兩學一做教育常態(tài)化制度化,認真?zhèn)鬟_各級領導重要講話精神、文件精神的,并認真做好相關領域工作,確保把工作落實到實處。
三是幫扶干部對扶貧工作重要性認識不夠,缺乏責任感和擔當意識,工作作風不嚴不實等問題。園林局加強完善相關制度,進一步督促幫扶干部的工作開展。落實責任制,制定幫扶工作計劃,明確工作要求,以轉變干部作風、聯(lián)系扶貧幫扶群眾為突破口,提高干部責任感和擔當意識,提高干部親民辦事能力。
在今后的工作中,園林局將繼續(xù)按照縣委縣政府對脫貧幫扶工作的相關要求,積極行動,扎實工作,切實將脫貧攻堅工作做到實處。