篇一 關于開展扶貧工作的調研報告1950字
按照市委、市政府部署,在全市組織萬名干部轉變作風下鄉(xiāng)住村開展“六個一”活動以來,我中心在市委組織部和市扶貧辦的統(tǒng)一部署和指導下,認真貫徹落實 “六個一”精神,積極開展對__縣__鄉(xiāng)___村的定點扶貧工作。今年已進入我中心開展扶貧工作的第二年,為進一步了解扶貧工作進展,深入細致調研扶貧村現(xiàn)狀,明確下一步工作方向, 4月24日,由中心主任___同志帶隊,一行五人再次來到___村開展調研工作。現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、定點扶貧村基本情況。
___村地處__縣__鄉(xiāng),全村共有620人。耕地670畝,在實行國家退耕還林計劃后,人均土地不到7分,人均年收入3600元,其中五保戶2戶,低保戶38人,外出打工者200多人,舉家外遷者50多戶,現(xiàn)村里常住人口主要為是6老人和兒童,青壯年少,信息閉塞,群眾文化素質普遍偏低,村級組織小,教育、醫(yī)療等公共服務水平低下,耕地少,資源缺乏,生產(chǎn)生活方式落后,各項經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
二、調研發(fā)現(xiàn)的問題。
1、當前扶貧工作以單位定點扶貧村的幫扶模式,由于扶貧單位專門職能、管轄范圍等因素導致的局限性,使得扶貧村發(fā)展規(guī)劃缺乏科學性,發(fā)展缺乏實效性,扶貧單位資金能力有限,每年撥付扶貧的幾萬元遠不能滿足扶貧村的發(fā)展需求,而且易造成資金浪費,不利于可持續(xù)發(fā)展。
2、村集體經(jīng)濟發(fā)展乏力。村內科學管理、人才、資源匱乏,導致村集體經(jīng)濟發(fā)展乏力,土地產(chǎn)出過低,平均每畝地產(chǎn)值僅有300到400元,村組織缺乏能力組織村民合力發(fā)展,大量勞動力外流,經(jīng)濟發(fā)展心有余而力不足。
3、村民發(fā)展意愿不強。我國貧困村居民普遍文化素質較低,思想封閉保守,部分百姓不滿足貧困現(xiàn)狀,靠外出打工增收,其余百姓仍無法擺脫靠天吃飯的傳統(tǒng)思想,依靠僅有的土地和國家的扶助政策生活,新型農(nóng)業(yè)技術推廣難度大。
4、基礎設施落后,村民生活水平低。教育、醫(yī)療等與生活息息相關的基礎設施建設嚴重不足,直接導致了人口外流和招商引資難,村內大多老弱病殘,孩子無法得到良好的教育,進而形成惡性循環(huán)。
三、扶貧工作的思路與對策。
1、轉變思路,改變發(fā)展模式是根本。改變一直以來的一個單位扶持一個貧困村的模式,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,成立黨建扶貧互助合作機構,整合各扶貧單位的資源與優(yōu)勢,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)富裕村,緊密結合市委書記田喜榮同志提出“一縣一業(yè)”、“一村一品”發(fā)展規(guī)劃,聯(lián)系全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織專家充分考察論證,認真制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展方向,走規(guī)模化經(jīng)營的道路,共同發(fā)展,以此帶動貧困村發(fā)展。
2、充分利用整合資源,促進村集體經(jīng)濟的高速發(fā)展。充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)“特”的優(yōu)勢,特別是__的核桃、花椒、優(yōu)質水果等特色,充分調動全鄉(xiāng)的人力資源,千方百計招商引資,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)互助合作社,為農(nóng)民提供充足的發(fā)展資金。充分研究利用各種物質條件、先進的科學技術、產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)營形式,建設特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值、增強競爭力。形成全鄉(xiāng)行政村都成為“一村一品“的專業(yè)村,讓農(nóng)民分享加工環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)的利潤,提高農(nóng)業(yè)比較效益,使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)功能拓展中獲得更多收益。
3、積極采用“扶貧先扶智”的方法,增強村民發(fā)展意愿,提生農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術水平。組織骨干群眾參觀周邊富裕村,讓他們了解到齊心發(fā)展所帶來的經(jīng)濟利益和生活質量,積極協(xié)調安排有強烈發(fā)展意愿的人深入到富裕村去學習,汲取先富起來的經(jīng)驗,進而帶動全村、全鄉(xiāng)的發(fā)展熱情,使更多的百姓加入到扶貧項目中來。此外,在扶貧項目實施過程中,要采取多種形式,大力開展農(nóng)村適用技術培訓,使項目區(qū)群眾戶均有1人掌握1—2項農(nóng)村適用技術。
4、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設,堅持以產(chǎn)業(yè)帶動城鎮(zhèn)化,吸引農(nóng)村人口不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉移。通過發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來的經(jīng)濟增長,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務功能,提供良好的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等與生活密不可分的物質條件,豐富百姓的文化生活,全面提升百姓生活水平,使農(nóng)村人口不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉移,第二、三產(chǎn)業(yè)不斷集聚,培育新的經(jīng)濟增長點,讓百姓享受舒適的高品質生活
5、加強村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設,提高管理水平。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧考核和改革干部考評機制,進一步發(fā)揮政績評價的引領作用。實行“一個項目、一位領導、一套班子、一抓到底”的工作機制。上級政府要建立督查制度,嚴格督查領導責任制的落實情況,對責任不落實、進度緩慢、項目管理、資金使用中存在的問題要及時通報,限期整改。
扶貧工作時不我待,貧困的現(xiàn)狀不僅影響我廣大貧困村百姓的生活質量,更危機著貧困村的未來,大量年齡勞動力的流失為只剩下老弱病殘的村子帶來的極大的社會隱患,守不到良好教育的孩子們只能重復上一代人的貧困。長治人民不甘落后,上黨百姓自強不息,作為廣大百姓的服務者,必須轉變思路,理應有所作為。讓我們以更高的熱情、更大的魄力、更實的作風,抓住長治大力實現(xiàn)跨越轉型發(fā)展的機遇,為構建和諧長治,努力奮進!
篇二 扶貧工作述職報告2050字
各位領導、各位同志:
大家好
20__年,我局工會在市總工會、市局工會和__林業(yè)局黨委的正確領導下,在局行政的大力支持下,根據(jù)年初工作安排及開展“交友幫扶”活動的通知要求,深入基層摸實情,結合實際定措施,真情幫扶促和諧,全心全意抓民生,將扶貧幫困、扶貧幫醫(yī)、扶貧幫學活動搞的有聲有色,開創(chuàng)了我局扶貧幫困工作的新局面。
一、幫扶方式
1、“一對一“”包扶:一名科級領導干部包扶一名困難職工。
2、項目幫扶:對有必須勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難職工,發(fā)放必須數(shù)額的扶貧幫困周轉金。
3、一次性救助:對因天災人禍、子女上大學等特殊原因致困的特困職工給予扶貧幫困基金一次性救助。
二、主要幫扶措施
1、制定了我局扶貧幫困工作制度,建立了幫扶長效機制。
2、設立了橋北林業(yè)局扶貧幫困基金,成立了扶貧幫困基金領導小組,出臺了幫扶基金審批、使用、管理辦法。
3、深入調研,摸清底數(shù)。對全局分流職工基本狀況、職工子女待業(yè)狀況、困難職工子女入學狀況、特困職工致困原因等進行了深入細致的摸底調查,建立了困難職工、職工待業(yè)子女、職工子女就學狀況電子檔案,做到了困難職工人數(shù)清、致困原因清、困難程度清;技能特長清、就業(yè)需求清。
4、認真分析,理清思路。透過對全局困難職工致困原因、困難程度、技能特長、就業(yè)需求等的分析研究,分別制定出了不一樣的幫扶方案,因人制宜采取不一樣方式進行幫扶。
5、實行“交友幫扶”活動獎懲制度。對“交友幫扶”活動成效顯著的單位和個人予以表彰獎勵。凡“交友幫扶”活動整體工作開展狀況良好,能夠在全局發(fā)揮榜樣示范作用的單位,獎給班子成員正職現(xiàn)金1000元,副職現(xiàn)金各500元。凡被包扶對象率先脫貧,年自營純收入達萬元以上的獎勵幫扶人現(xiàn)金1000元。反之,進行通報批評。包扶困難職工工作兩年不見成效,包扶領導不得被評為先進,應繼續(xù)幫扶直至收到明顯成效或徹底脫貧。
6.加大了扶貧幫困信息反饋工作,要求各級工會隨時掌握和上報困難職工的現(xiàn)狀和存在的問題,真實上報年度困難職工脫貧狀況。
三、幫扶資料
1、幫思想。即真心與困難職工交朋友,傾真情了解困難職工的思想狀況,幫忙困難職工更新觀念,轉變思想,提高認識,樹立搞好本職工作、克服困難的堅定信念和決心。
2、幫創(chuàng)收。即幫忙困難職工在圓滿完成工作任務的前提下,利用林區(qū)的有利條件搞產(chǎn)業(yè)開發(fā),或者透過其它合法途徑增加自營收入,走勤勞致富之路。
3、幫信息和技術。用心熱情主動地向困難職工帶給脫貧致富的信息和技術幫忙,竭誠為他們排擾解難。
4、幫資金。當困難職工在產(chǎn)業(yè)開發(fā)或生活中遇到困難時,要伸出熱情之手,千方百計幫忙他們解決資金難題,使其渡過難關。
5、幫子女入學與就業(yè)。在困難職工子女入學遇到困難時,要想法設法幫忙其解決子女入學上的困難,保證困難職工子女能按時入學。同時要及時收集就業(yè)信息,多方尋找就業(yè)門路用心幫忙困難職工解決子女就業(yè)問題。
6、幫就醫(yī)。即在困難職工及其家庭成員就醫(yī)遇到突出困難時,要盡努力給予幫忙,以便使其病有所醫(yī)。
四、幫扶成效
1、拓寬了幫扶渠道,建立了我局城鎮(zhèn)居民最低生活保障機制,使100名困難職工及其親屬年享受低保金額達28萬多元,解決了大部分困難職工的溫飽問題,使我局困難職工到達了應保盡保。
2、多方籌措資金,使各項幫扶工作取得了顯著成效。從市總工會為7名特困職工爭取到一次性救助金7000元,為6名困難職工發(fā)放扶貧幫困金2500元,為6名大病職工發(fā)放大病慰問金5500元。從市總工會為等10名困難職工子女上大學爭取到助學金_____元,又從市民政局為三名低保戶子女上大學爭取到助學金6000元,獎勵考上大學本科以上的職工家庭8900元,為減少女職工婦科病多發(fā)的風險,減輕女職工肩負工作與家庭雙重壓力,在“三八”期間為女工進行了婦女病普查。
3、制定了“三必訪”制度,即遇婚喪嫁娶必訪、職工生病住院必訪、家庭出現(xiàn)矛盾糾紛必訪。半年來看望生病職工20多人、解決家,庭紛爭5起,成立婚喪事理事會12個,幫忙職工解決婚喪嫁娶中的具體事宜。使職工切實感受到了黨的關懷和溫暖,增強了工會的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
4、為全局914名在冊職工(包括離退休職工)進行了一次全面的健康體檢,建立了全局職工健康狀況電子檔案。
5、廣泛開展了“送招工信息、送專業(yè)技能、送就業(yè)崗位”等活動,結成“一對一”幫扶對子42對,為困難職工過“雙節(jié)”捐款1518元。春節(jié)期間走訪、慰問困難職工50多人,發(fā)放慰問金17500元,寄發(fā)慰問信200多份。選送了一名困難職工子女進行了駕駛技能培訓。為263名職工興辦了職工互助合作保險,筑起了抵御風險的第二防線。
6、不斷提高困難職工的勞動技能,實現(xiàn)分流職工的再就業(yè)。協(xié)助有關科室進行了各項勞動技能培訓,累計舉辦各類培訓班20期次,參加培訓人員累計達400多人次,使238名分流職工中有112人從事二、三產(chǎn)業(yè),8人一次性安置,118人投身于養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)中。項目幫扶分流職工37名,發(fā)放幫扶周轉金累計達82500多元,幫扶脫貧率到達40%以上。
雖然我局扶貧幫困工作取了必須的成績,但仍存在一些問題與不足,扶貧幫困的力度還有待進一步提高,扶貧的具體措施、方法還需進一步完善。相信在我局黨委、行政的正確領導下,我局的扶貧幫困工作必須會取得新的提高與突破。
述職人:__
20__年__月__日
篇三 扶貧工作隊長述職報告范例2900字
尊敬的吳主席,在座各位領導:
現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報,不妥之處,請批評指正。
一、基本情況
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄10個村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進行的鎮(zhèn)村機構改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內現(xiàn)有三處小型移民安置點。)
二、扶貧工作開展情況
自20__年包聯(lián)黃金村以來,經(jīng)過聯(lián)村領導多次實地調研,駐村工作隊員深入群眾走訪座談,結合村情實際,確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《黃金村精準扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計劃,力爭用3年時間真抓實干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。經(jīng)過實地調研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設58戶,其中:實施42戶搬遷戶,設計兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設,1室1廳1廚1廁。該安置點于20__年9月初啟動建設后,嗎、進展順利,預計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。黃金村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結合黃金村實際,縣政府領導親自調研,親自考察,反復論證,最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術要求高,因此我們對外引進了一個老板先試點搞150畝,由駐村扶貧工作隊協(xié)調流轉土地,幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會孟會長來實地做技術指導。目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時,因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進村民增收致富。
(三)促務工,推進勞務輸出“轉窮路”
黃金村青壯勞力大多學歷低,無技術專長,男的在外大多下礦挖煤風險大,女的在外大多洗衣做飯當保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地。縣政府領導經(jīng)過前期調研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業(yè)市場前景好,門檻低,沒得學歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風險,工作環(huán)境好,沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際,我辦在黃金村召開了村民大會,專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現(xiàn)身說法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進村入戶動員群眾解放思想,轉變觀念,積極投入“遠元足療”行業(yè),經(jīng)過宣傳動員,村民觀念已經(jīng)基本轉變,目前已有37人報名參加培訓,16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個人價值,得到了社會認可,今年開年也報名參加了培訓并和妻子一起外出修腳務工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
民風的好壞,直接關系到一個地方的發(fā)展,直接關系到一個地方的形象,直接關系到一個地方的機遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風的整治,新民風的樹立當做一件大事來抓。引導和教育群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風,組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風糾察隊,嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風。同時,村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風邪氣的典型案例,引導群眾監(jiān)督群眾,促使民風好轉,年底召開村民大會,設立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項,對16名獲獎人員公開表彰。
三、保障措施
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領導小組,政府辦抽調一名正科級領導、一名副科級領導一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時間5天以上,建立了精準扶貧工作考核機制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源,形成扶貧開發(fā)工作合力,努力實現(xiàn)黃金村增收脫貧目標。
二是村民實干。通過宣傳、鼓動,凝聚民心、團結力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干,盡全力達到增收脫貧目標。
三是落實責任。建立扶貧到戶、精準到人的工作機制,科級領導干部每人包聯(lián)一個組,普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實際問題。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。
四是嚴格考核。建立精準扶貧工作考核機制,制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法,以黃金村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務為考核依據(jù),把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內容,考核結果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風險高、經(jīng)濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)?;F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設嚴重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設難度大,配套設施不完善,抗御自然災害能力弱;交通路網(wǎng)結構不完善,通村公路等級低、質量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
篇四 學校扶貧工作計劃報告1650字
為貫徹落實縣教育局關于印發(fā)《__縣教育局推進精準扶貧精準脫貧教育支持計劃工作實施方案》通知的精神,結合我校工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實___關于扶貧攻堅的重要指示精神,按照扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條的總體思路,遵循政府主導、社會參與的工作原則,深入推進教育精準扶貧工作。以提升貧困地區(qū)基礎教育水平、資助家庭貧困學生就學為首要工作任務,以加強貧困生資助力度、確保適齡學生全部入學為主要工作措施,通過教育提升我鎮(zhèn)貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,從根本上消除貧困。
二、具體工作
1.切實落實好義務教育階段兩免一補政策。
對就讀我校的建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難寄宿生給予生活補助,保證上級的貧困寄宿生補助全額準確的落實到位,讓那些家庭貧困的孩子能夠安心讀書、讀得起書;同時落實好農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,按照每生每天4元的標準,為貧困學生提供營養(yǎng)改善計劃膳食補助;落實好教科書一科一輔的免費發(fā)放政策,堅決杜絕亂收費和推薦教輔資料的行為。
2.切實做好貧困救助工作。學校政教處要積極爭取引導社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金。積極推動社會力量采取一對一的方式幫扶貧困學生,減少因學返貧現(xiàn)象發(fā)生,要認真遴選貧困戶貧困學生受助對象,積極和公益部門聯(lián)系落實救助政策。
3.切實做好控輟保學工作。治窮先治愚,扶貧先扶智。學習教導處要積極落實政策。狠抓義務教育階段學生控輟保學工作,要把控輟保學工作上升到加快普及高中階段教育,關系到教育強縣的建設,提高人口素質、推動經(jīng)濟建設、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧的發(fā)展大計上面來,要通過定期家訪及召開家校聯(lián)誼會等形式與家長進行溝通,規(guī)勸輟學學生重新返校,使我校的輟學率控制在2%以內。
4.切實改善學校辦學條件。要搶抓國家、省上全面改善義務教育薄弱學?;巨k學條件的政策機遇,根據(jù)《__縣全面改善義務教育薄弱基本辦學條件項目規(guī)劃(201_-201_年)》,積極爭取上級項目和扶持資金,該善我?;A設施條件。年內為12個教學班配齊多媒體教學設施,力爭實現(xiàn)班班通??倓仗幰_源節(jié)流,制定購物計劃,定期修繕辦公及教學設施,年內添置200套課桌凳,進一步改善學校辦學條件。
5.切實保證惠農(nóng)資金落實到位。對于縣財政撥付貧困學生資助金和農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃等,及時精準發(fā)放到學生手里??倓仗幰獣攀澄瘑T會定期檢查學生營養(yǎng)餐落實情況,政教處要教育學生不要購買三無食品,要把貧困寄宿生生活補助用著購買健康放心食品上,財務室要對各班兩免一補政策的落實情況定期教學
督查審核。
6.切實建立健全精準扶貧檔案臺賬。教導處及政教處要在認真調研、摸清底數(shù)的基礎上,建立貧困生的資料數(shù)據(jù)庫、貧困家庭勞動力數(shù)據(jù)庫,使每一個貧困家庭、每一個貧困生都要有相應的信息資料,確保不漏一戶貧困戶、不漏一個貧困生,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理,程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用,確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
三、組織保障
教育扶貧是一項系統(tǒng)性的工程,涉及面廣、工作難度大,全體教職工要與廣大學生家長加強溝通協(xié)調,促進教育扶貧工作有效開展。因此我校成立了上良中學精準扶貧工作實施領導小組組織開展此項工作:
精準扶貧工作實施領導小組
組長:___
副組長:______
成員:_________
四、工作要求
1.明確分工,全員參與。按照上級要求,我校實行了全體職工劃片包抓負責制,校長為總負責,召開教職工會議,具體分配任務,全體教職工分片進村入戶調查問詢,摸清我校義務教育階段就讀的所有貧困戶學生,并登記造冊,清理建檔。
2.強化宣傳,加強引導。學校政教處安排班主任充分利用手機短
信、校訊通、板報等各種載體,宣傳教育精準扶貧的重大意義、幫扶內容和典型事跡等,積極引導社會各界關注關愛貧困學生,大力弘揚中華民族重教興學、扶貧助學的傳統(tǒng)美德,讓重視教育、捐資助學成為一種社會風尚。
3.相互協(xié)助,靠實責任。為了確保我校的教育精準扶貧工作扎實推進并取得實效,分配給各個處室的工作任務要不折不扣的認真完成,做到責任到人。同時要積極配合縣局及上良鎮(zhèn)人民政府落實各項精準扶貧惠農(nóng)工作。
篇五 2023年最新精準扶貧工作自查報告900字
按照縣委縣政府深化黨的群眾路線教育實踐主題活動和三年精準扶貧的工作安排,認真抓了精準扶貧工作推進落實。深化黨的群眾路線教育實踐主題活動,開展精準幫扶貧困農(nóng)戶脫貧解圍工作。按照六個精準基本要求,開展干部 走基層、送服務,精準幫扶貧困農(nóng)戶脫貧解圍主題活動。
一、成立工作領導小組
成立了黨委書記、縣聯(lián)社主任為組長的推進精準扶貧工作領導小組和領導小組辦公室。抽派了縣聯(lián)社辦公室副主任羅敏同志擔任了柏樹鄉(xiāng)觀塘村黨支部第一書記,充實和加強村兩委班子建設。
二、落實干部精準扶貧工作責任
我社負責掛聯(lián)幫扶柏樹鄉(xiāng),精準幫扶觀塘村、五堂村38戶貧困戶的工作責任。機關有在崗中層以上干部12名,按照工作責任將幫扶38戶貧困戶的工作責任落實到了人頭,與38戶貧困戶結對聯(lián)系開展了幫扶,并建立工作臺賬。
三、開展幫扶情況
年初,扶貧工作領導小組組長王敏親自帶領機關干部到柏樹鄉(xiāng)開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研,幫助選擇發(fā)展__柚、肉牛、肉羊、紅薯粉條等農(nóng)特產(chǎn)業(yè)項目,實現(xiàn)助增收脫貧。
1.建農(nóng)民合作社。我社引導__縣來金燕食品公司與200余戶種植大(黃)豆的農(nóng)戶組建了柏樹鄉(xiāng)大(黃)豆合作社,通過合作社開展有機大豆種植,開發(fā)有機大豆蛋白粉、有機豆腐干等系列產(chǎn)品,發(fā)展有機大豆產(chǎn)業(yè)。
2.建電商服務站。推進科技扶貧互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品, 建電商服務站。5月,幫扶柏樹鄉(xiāng)政府政務服務中心和王廟村建起電商服務站各1個;并由我社與柏樹鄉(xiāng)政府主辦,在柏樹鄉(xiāng)農(nóng)村電子商務服務站舉辦了柏樹鄉(xiāng)政府全體干部、農(nóng)民專業(yè)合作社負責人、營銷大戶、村社干部40余人參加的首場農(nóng)產(chǎn)品電子商務培訓會,王敏在培訓會作了《__縣發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務的實務和體驗》專題講座,利用ppt向參會人員從__縣發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務的現(xiàn)狀、主要作法、關鍵環(huán)節(jié)、實踐體驗四個部分作了講解,分析了柏樹鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢特點,為籌建農(nóng)民營銷專業(yè)合作社,推動電子商務進農(nóng)村提供了有益的啟示和參考。
3.支助幫扶貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。組織機關中層以上干部三次到觀塘村、五堂村與貧困戶結對聯(lián)系開展幫扶,支助現(xiàn)金20000元幫扶觀塘村村道改造建設;支助38戶貧困戶化肥種子、對今年計劃脫貧的12戶農(nóng)戶每戶另贈送1斤半重的仔雞20只,化肥、種子、仔雞價值共11300元,幫助發(fā)展家庭副業(yè)增收。
篇六 關于我縣扶貧工作的調研報告3500字
為進一步推動扶貧工程在我縣得到更好的實施,根據(jù)人大常委會主任會議安排,7月27—28日,由縣人大常委會黨組副書記、副主任宋先國和副主任董黎明帶隊,組成調研組,分別到景福、寶泉、塔山、高堰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)局、水務局、農(nóng)業(yè)機械管理局、交通局、扶貧辦等5個單位,采取聽取匯報,現(xiàn)場查看扶貧項目,走訪座談幫扶貧困戶等方式,就我縣實施扶貧工程的情況進行了專題調查研究,現(xiàn)將調查情況報告如下:
一、開展的主要工作及成效
近年來,縣人民政府及相關部門認真貫徹中央、省、市關于農(nóng)村扶貧開發(fā)的方針政策,按照全縣十年扶貧開發(fā)綱要,以新村扶貧整村推進為重點,以改善貧困村基礎設施和培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為著力點,大力組織實施新村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務扶貧及貧困互助資金發(fā)展項目,使貧困村農(nóng)業(yè)基礎設施逐步改善,貧困戶自我發(fā)展能力不斷提升,增收致富主導產(chǎn)業(yè)開始形成,貧困群眾收入逐年增加,縣級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門幫村、黨員領導干部包戶的扶貧工作機制進一步落實,全縣扶貧工作成效明顯。
(一)高度重視,健全機構,明確思路。幾年來,我縣扶貧工作成效明顯,但仍有省定扶貧村45個,貧困人口7.69萬人,貧困農(nóng)民年人均純收入不足668元。行路難、用水難、增收難等問題還困擾著這些貧困村和貧困戶。為鞏固三年扶貧攻堅成果,縣人民政府高度重視,切實加強領導,相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時組建了經(jīng)常工作機構,充實了專職人員,落實了工作經(jīng)費,制定了工作職責,出臺了一系列扶貧工作和對口幫扶的配套政策。堅持“政府引導,社會支持,群眾參與”的工作方針和“綜合開發(fā),重點投入,穩(wěn)步推進”的基本原則,根據(jù)實施整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞務扶貧、構建和諧社會扶貧工作要求和我縣廣大農(nóng)村的客觀實際,明確提出了“打基礎、興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)環(huán)境、促轉變、建和諧、奔富?!钡木C合扶貧工作思路。
(二)突出重點,狠抓項目實施,大力改善基礎條件。近年來,我縣按照中央、省委的要求,大力實施扶貧工程,特別是交通、水務、農(nóng)機、畜牧、農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)部門通力協(xié)作,全縣扶貧工作取得了階段性成效,解決了部分貧困人口溫飽問題,貧困村的落后面貌正在逐步發(fā)生改變。一是實施基礎扶貧,利用幫扶資金816萬元,發(fā)動群眾投工投勞,先后修建衛(wèi)生井、集中供水站、蓄水池、塘、堰等人畜飲水工程2867處。人畜飲水工程的實施,使10.77萬人直接受益,解決了貧困村、貧困戶用水難和飲水難的問題。二是利用幫扶資金1853萬元,修建通村公路292.6公里,受益村達107個,改善了這些貧困村的運輸難和群眾行路難的問題。貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件大為改善,為貧困群眾脫貧致富創(chuàng)造了有利條件。三是實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程。利用扶貧資金456萬元,在一些貧困鄉(xiāng)村集中成片地實施了優(yōu)質水果、中藥材、蔬菜等種植業(yè)項目9個,1.255萬畝,實施水產(chǎn)、良種兔、山羊、生豬等養(yǎng)殖業(yè)項目6個,使每個貧困村都有特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目,較大幅度地增加了農(nóng)民收入,緩解了群眾增收難的問題。四是實施新村扶貧,解決貧困村發(fā)展難。利用扶貧資金1805萬元建設扶貧新村39個,受益農(nóng)戶達3.72萬人。特別是新階段以來,為實施整村推進扶貧戰(zhàn)略,加大了新村扶貧力度。利用幫扶資金在扶貧新村中完成“三建五改”(建家、建園、建沼氣池,改路、改水、改廚、改廁、改圈)扶貧工程0.46萬戶,改善了幫扶村農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。
(三)狠抓勞務輸出,著力增加貧困戶的現(xiàn)金收入。勞務輸出是實現(xiàn)勞動力資源合理利用的重要形式,對解決農(nóng)村富余勞動力的出路,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加速貧困地區(qū)脫貧進程都具有重要意義。幫助貧困戶進行勞務輸出,是實現(xiàn)幫扶形式逐步由“救濟式”向“開發(fā)式”轉變、“輸血式”向“造血式”轉變的有效途徑。我縣扶貧辦、婦聯(lián)、工會、共青團、農(nóng)廣校等部門先后利用277萬元幫扶資金,舉辦農(nóng)村勞動力轉移培訓53期3200人次,有組織轉移輸出2160人,大部分外輸勞務從業(yè)人員月收入達到1000元以上,收到了輸出1人,脫貧1戶的效果。為順利推進扶貧新村建設和新農(nóng)村示范村建設,提高貧困人口素質,近年以來,相關縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要利用幫扶資金組織全縣對當年啟動的扶貧新村和新農(nóng)村示范村的黨支部書記和村主任進行業(yè)務培訓,不斷提高扶貧部門、扶貧工作人員和扶貧對象的政策水平和業(yè)務技能。
(四)注重管理,提高扶貧實效。一是加強項目管理,嚴格項目審查,嚴把立項關。把一些切合實際、群眾急需、有利于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的項目,經(jīng)扶貧部門篩選考察后,再推薦給上級部門和縣政府選擇立項,確保幫扶項目的科學性、實效性和可行性。二是加強工程監(jiān)督,嚴把質量關。扶貧辦對實施的幫扶項目實行全方位協(xié)調和全過程跟蹤,嚴禁擅自修改項目計劃,隨時跟蹤檢查項目實施進度、確保工程質量、按期完成任務。三是及時組織有關部門對幫扶項目工程進行竣工驗收,嚴格把關,確保建成優(yōu)良工程、效益工程。四是加強資金管理。明確了幫扶資金和物資的管理原則、使用范圍。財政、審計部門密切配合,加強監(jiān)督,規(guī)范各項目實施單位財務制度,資金實行專戶存儲,??顚S?,嚴禁截留、擠占、挪用幫扶資金,并規(guī)定任何單位和個人一律不準向項目單位違規(guī)攤派資金,搭配物資。
二、存在的問題
(一)貧困農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠,“等、靠、要”思想不同程度的存在。我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一味強調自身的貧困,重視向上級定點幫扶單位爭取幫助支持,幫扶的單位也重視扶貧濟困,積極為貧困群眾捐資捐物辦實事,輕視引導和調動群眾的積極性,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用,發(fā)揚自力更生,艱苦奮斗的精神。一些地方依然存在著“等、靠、要”思想,被動等待幫扶的現(xiàn)象比較突出。
(二)扶貧資源整合不夠,項目實施后續(xù)管理滯后。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村只重視爭取了多少項目,接受了多少幫扶資金和物資,忽視了對幫扶項目和捐贈資金和物資的使用管理,在項目設置上沒有從貧困村、貧困戶的角度去考慮該發(fā)展什么項目、如何實施管理好項目,沒有把資金與項目的質量完成情況掛鉤。涉農(nóng)項目資金整合力度不夠,“整村推進”效果不明顯。特別是種植業(yè)扶貧項目實施后的后續(xù)管理嚴重滯后,影響了扶貧項目綜合效益的發(fā)揮。
(三)扶貧工作長效機制不夠健全。扶貧工作一般體現(xiàn)在幫扶主體的自覺行動上,沒有剛性的目標任務,一些部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)幫扶方式單一,給錢給物忙于應付,沒有從建立長效的幫扶機制上下功夫。在貧困村建設中,雖然各部門的項目與扶貧開發(fā)有所結合,但沒有一套長期的向貧困村傾斜項目以達到“整村推進”建設新農(nóng)村的投入機制。特別是幫扶方對貧困問題的調研,貧困村發(fā)展規(guī)劃的編制,信息的反饋,資金的管理等方面做得不夠完善,造成社會扶貧的盲目性。
三、幾點建議
(一)繼續(xù)堅持領導重視,統(tǒng)一認識,完善機制。一是思想認識要進一步統(tǒng)一。要把做好幫扶工作始終作為重要的社會系統(tǒng)工程,擺在政府及相關部門重要的工作位置上,抓緊抓好;二是工作機制要進一步完善。每年都應組織相關縣級部門,加強多方銜接,規(guī)劃和落實幫扶項目,推動幫扶工作經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化;三是幫扶渠道要進一步拓寬。要堅持“政府引導、社會支持、群眾參與”的工作方針,堅持幫扶與協(xié)作相結合,輸血與造血相結合,使幫扶的思路更寬,渠道更多。四是要切實加強扶貧項目實施的后續(xù)管理,充分發(fā)揮扶貧項目的經(jīng)濟效益和社會效益。五是進一步加大對扶貧工作典型事例的宣傳力度,調動各方積極性,確保扶貧工作更加扎實有效推進。
(二)堅持分類指導,充分發(fā)揮群眾主體作用。幫扶的主要對象是貧困村的貧困農(nóng)民,因此貧困農(nóng)民既是參與主體又是受益主體,必須充分調動農(nóng)民群眾實施幫扶項目,改變落后面貌的積極性。要針對貧困人口具有相對性、動態(tài)性和階段性的特點,堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,建立運作激勵機制。在扶貧工作中做到政策、步驟、批次上區(qū)分不同情況,分類扶持,對有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,要集中力量優(yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力,因殘疾、疾病致貧的,納入社會民政救濟中去。對于有勞動能力但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導。以此激發(fā)、激活貧困戶自力更生、勤奮努力、自我脫貧、走向富裕的內在動力,最大限度的調動貧困戶的生產(chǎn)生活積極性,使貧困戶變壓力為動力,讓貧困戶的精神狀態(tài)、思想觀念發(fā)生轉變,生產(chǎn)方式和生活水平得到較大提升和鞏固。
(三)創(chuàng)新機制,整合資源。要把扶貧工作與構建和諧社會相結合,與改善生產(chǎn)生活條件、促進經(jīng)濟發(fā)展相結合,與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結合,與新農(nóng)村建設相結合。進一步整合涉農(nóng)項目資源,形成幫扶合力,建立脫貧致富的長效機制,發(fā)揮幫扶資金“四兩撥千斤”的作用??h政府及相關部門要強化統(tǒng)籌措施,將定點幫扶資金、財政扶貧資金、以工代賑資金、信貸扶貧資金、國家投入的涉農(nóng)資金和其它社會資金聚集起來,最大限度實現(xiàn)整合使用,充分發(fā)揮扶貧資源的引導作用和綜合效益。
篇七 扶貧村2023年度工作計劃報告1200字
扶貧村2023年度工作計劃報告
__村位于__鎮(zhèn)西北邊遠山區(qū),地形分散,由13個自然角落組成。現(xiàn)全村共有386戶,總人口1788人,勞力880人。擁有耕地面積758畝,茶園面積130畝,山地面積2868畝。由于受到自然地理條件的制約,基礎設施建設滯后,經(jīng)濟發(fā)展緩慢,群眾收入以農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)村經(jīng)濟結構單一,群眾生活水平處于全鎮(zhèn)低下水平,村集體經(jīng)濟十分薄弱。20__年全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值660萬元,村財收入2000元,農(nóng)民人均純收入2800元,被縣政府列為20__年度重點幫扶村。為徹底改變我村貧困落后面貌,在鎮(zhèn)黨委、政府和上級有關部門的大力關心支持指導下,我村多次召開村兩委擴大會、村民代表會集思廣益,立足村情理清發(fā)展思路,提出如下脫貧致富工作計劃。
一、工作目標
通過重點幫扶項目推動全村經(jīng)濟全面發(fā)展,至20__年底全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達1000萬元,村集體收入5600元,農(nóng)民人均純收入5080元,群眾生活水平明顯提高。
二、幫扶項目
(一)加強基礎設施建設,改變村容村貌,改善生產(chǎn)生活環(huán)境。
今年計劃對3公里長石林公路進行拓寬硬化,即路基拓寬2.5米,水泥路面加寬1.5米,厚度20厘米。預計需投入資金62萬元,其中青苗賠償、路基拓寬、遷移桿塔以及片石基礎等需資金10萬元,路面硬化及水溝、護坡等各項配套設施需資金52萬元。
(二)鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),多渠道增加群眾收入。
1、加強農(nóng)田水利基礎設施維護。重點做好磨石坑水圳的維修維護,確保我村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。
2、發(fā)展煙葉種植業(yè)。我村農(nóng)田適宜于發(fā)展種植煙葉生產(chǎn),計劃發(fā)動群眾種植煙葉500畝,并由村包干角落干部指導煙農(nóng)采用除濕機、空調機解決雨天不能曬煙葉的困難問題,提高煙農(nóng)的煙葉質量,增加煙農(nóng)收入。
3、發(fā)展茶葉經(jīng)濟。扶持種植茶葉農(nóng)戶和茶葉加工戶10戶(見附表),每戶補助1000元,用于添置茶葉機械。同時聘請縣農(nóng)茶局技術專家和內安溪茶區(qū)的制茶能手到村進行茶葉栽培及制作、科學防治病蟲害培訓,以此提高群眾的茶葉制作水平,增加茶農(nóng)收入。
三、保證措施
(一)健全機制落實責任。將幫扶項目建設列入我村今年重要議事日程,配足配齊專門工作人員,成立重點幫扶項目工作小組,將具體項目任務分解到具體人,明確具體落實時限,確保按時按質按量完成各項工作任務。
(二)廣開渠道籌措資金。一方面,召開村民代表大會和村民小組會,實行“一事一議”制度,充分調動廣大村民參與家鄉(xiāng)建設的積極性,克服等、靠、要的不良理想,樹立靠自己的骨頭長肉的精神風貌,積極發(fā)動廣大村民捐資,形成“人人參與家鄉(xiāng)建設”的良好氛圍,做到“積小錢辦大事”;另一方面,積極向上級有關部門爭取資金、技術方面的支持,使重點幫扶項目能真正落到實處,取得成效。
(三)加強培訓提高產(chǎn)量。舉辦農(nóng)業(yè)實用技術培訓班,特別是在春秋兩季舉辦茶葉制作技術培訓,全面提高茶葉產(chǎn)量和質量,積極引種優(yōu)質雜優(yōu)水稻良種,全面提高糧食產(chǎn)量。
(四)強化跟蹤確保效益。加強幫扶項目建設進展情況的跟蹤督促,做好上情下達、下情上傳工作,確保幫扶資金??顚S?,充分發(fā)揮幫扶資金效益。
篇八 基層扶貧干部工作報告950字
基層扶貧干部工作報告
扶貧工作是一項解決民生實際的習題,聯(lián)系群眾最直接、最根本的工作。2023年11月____到湖南湘西考察時首次做出了“實事求是,因地制宜,分類指導,精準扶貧”的重要指示,全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。______指出,“小康不小康,關鍵在于貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧”。讓農(nóng)村人口如期脫貧是最終判斷我國是否能在20××年全面建成小康社會的重要標志。
按照我們黨領導全國人民走中國特色的社會主義道路的總體戰(zhàn)略部署,到20××年我國要全面建成小康社會,實現(xiàn)這一宏偉的目標大約還有2年的時間,目前已處于決勝階段。我們應該清醒的認識到,其中農(nóng)村還有幾千萬的貧困人則是最突出的短板,必須合理安排公共資源配制,動員全黨全社會齊心協(xié)力打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。
實現(xiàn)扶貧不是一天一夜的事情,實現(xiàn)貧困人民的小康夢想更不是一朝一夕的事情。這就需要我們從頭腦中扎根,______告誡我們,我們不應該喊出扶貧口號,也不應該設定好高騖遠的目標。我們必須腳踏實地,從層次從小事做起。
長期以來,扶貧亂象時有發(fā)生,扶貧對象常由基層干部推估、扶貧資金天女散花、貧困縣舍不得脫貧摘帽、人情扶貧、關系扶貧,造成應扶未扶、扶富不扶窮等現(xiàn)象的存在嚴重導致社會不公甚至滋生腐 敗。這不僅反映的是干部的群眾觀念和執(zhí)政理念的大問題,更是扶貧工作沒有走心的惡果,不可小覷。
精準扶貧要用真心從實抓。以調研走訪的實際數(shù)據(jù)定位哪兒最貧困,為什么貧困?實打實的派駐工作組,通過招商引資、引進項目等發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟;上級部門也應撥付資金、實行一幫一的政策,點對點扶貧幫困。
精準扶貧要清心從嚴管。扶貧資金和項目要從嚴管,防止進入小腰包,要實實在在的用在基礎設施修建或貧困老百姓身上;資料整理和匯報要從嚴核,防止為了驗收檢查而作假,杜絕書面匯報漂亮、群眾口碑差的以匯報奪政績觀;定貧脫貧要從嚴審,嚴厲打擊為了扶貧資金而定貧困村、為了脫帽而做形象工程的現(xiàn)象。
心系于民,冷暖在心是動力。扶貧干部應深入貧困,體會疾苦,讓心得以洗禮,發(fā)自內心的來打好打贏這場扶貧脫貧攻堅戰(zhàn),要有一種歷史使命感、責任感、光榮感。必須以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規(guī)的力度,眾志成城實現(xiàn)脫貧攻堅目標。
篇九 關于精準扶貧工作情況的調研報告5200字
關于精準扶貧工作情況的調研報告
嚴湖村貧困現(xiàn)狀剖析
嚴湖村有28個村民小組,共有農(nóng)戶681戶,農(nóng)業(yè)人口2765人。該村位于上猶縣社溪鎮(zhèn)北部山區(qū),是“十三五”省級貧困村。近年來,通過不斷加大扶貧力度,推進精準扶貧,基礎設施有了一定改善,貧困戶減少到目前的132戶416人。但由于該村基礎設施建設欠賬太多,產(chǎn)業(yè)基礎脆弱,農(nóng)民收入水平仍處于一個較低的水平,2023年全村農(nóng)民人均純收入5720元,只相當于全省農(nóng)村居民人均可支配收入10117元的56.5%。分析該村的貧困現(xiàn)狀,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)基礎設施落后,公共服務弱。一是交通出行不便。通村公路雖在3年前完成硬化,但28個村民小組8條通組公路僅有3條完成硬化,有5個村民小組通汽車困難。二是上學就醫(yī)困難。該村離圩鎮(zhèn)遠,且無村完小,三年級以上需到15公里外的藍田小學就讀,給群眾帶來諸多不便。全村目前僅有村級衛(wèi)生室1個,衛(wèi)生設施及設備配置不全,疾病防控能力差,看病就醫(yī)很不方便。三是飲水不方便。受地勢等自然因素影響,未通自來水,村民取水“各自為政”,有的從水井里挑水,有的從水井里抽水,也有的從山中引泉水到家,飲用水得不到有效保障。四是用電通信質量不高。全村雖已全部通電,但因線路老化,供電線路長,電壓不穩(wěn)定,部分大功率電器無法使用。28個村民小組中,有5個組未通廣播電視,移動通信信號弱,也未通寬帶網(wǎng)絡,信息較為閉塞。
(二)農(nóng)田水利設施差,土地產(chǎn)出低。全村共有耕地1884畝,人均耕地0.68畝,只相當于全省人均1.045畝的65.07%、全國人均1.35畝的50.37%。加上農(nóng)田水利設施落后,山塘、水渠等水利設施嚴重老化,大部分山塘水庫等灌溉工程因無資金維修,不能正常運轉或帶病運行,抗御自然災害的能力脆弱,大部分耕地屬中低產(chǎn)田,甚至是“望天田”。種植結構單一,基本上只種一季水稻,種植效益低。人均山地雖有8.7畝,但多為荒山和殘次林,占全村林地80%以上;油茶林全部為低產(chǎn)油茶林,產(chǎn)量很低,經(jīng)濟效益差。
(三)群眾收入低,居住環(huán)境差。就該村整體情況來看,農(nóng)戶的主要經(jīng)濟來源為務工、務農(nóng)兩個方面。務農(nóng)主要以種植水稻為主,小部分農(nóng)戶養(yǎng)豬、雞、鴨、魚或牛、羊等,但形成不了規(guī)模,基本滿足于自給。為推進產(chǎn)業(yè)扶貧工作,當?shù)卣ν七M油茶低改,但這些項目由于剛剛起步,帶動農(nóng)戶增收的效應還未能發(fā)揮,農(nóng)戶收入仍處于一個較低的水平,低于國家貧困線的貧困戶132戶,416人,貧困戶數(shù)占全村戶數(shù)的19.38%。在住房方面,通過近年來的土坯房改造,盡管大多數(shù)土坯房改造完畢,但相當一部分農(nóng)戶只是搭起了房屋的框架,無錢裝修,生活設施簡陋,有的為建房還欠了一_債。尚有70戶農(nóng)戶仍然無力改造。
(四)增收難度大,脫貧任務重。要改變嚴湖村的貧困面貌,一方面,需要投入大量資金解決基礎設施建設問題,一方面,必須有效解決貧困戶增收問題。造成該村農(nóng)戶整體收入較低,除了該村土地資源不足、生產(chǎn)條件較差、沒有帶動群眾致富的龍頭產(chǎn)業(yè)外,與當?shù)厝罕姷奈幕夹g素質和思想觀念也有很大關系。從我們了解的情況來看,大多數(shù)群眾接受新科技、新思想的能力差,無論是思維方式、生產(chǎn)方式還是生活方式都跟不上形勢發(fā)展,有的甚至存在較嚴重的“等、靠、要”思想,缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的勁頭,不思進取,無心脫貧。村里文化生活貧乏,導致村民喜歡聚集打牌,喜歡“東家長,西家短”的議論是非,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃,致富熱情不高。
從調查了解的情況來看,一般家庭只要有勞動力且身體健康,能出去務工,就能有一定的經(jīng)濟收入。該村目前之所以還有132戶計416人沒有脫貧,其主要原因在三個方面:一是大病醫(yī)治拖累所致。很大一部分貧困戶是因患重病,醫(yī)治花費大導致負債累累,陷入貧困。在貧困人口中,有126人身體不健康,患有各種慢性疾病不能從事體力勞動,其中有27.5%喪失勞動能力,不僅不能勞動,還需常年吃藥并要有人照料,平均每戶每年醫(yī)療消費為1056元,占家庭開支的20%以上。二是缺勞力缺技術。據(jù)調查統(tǒng)計,有近70戶(占貧困戶的53%)因為缺勞動力,有54戶(占貧困戶的41%)家庭因為殘疾或患有慢性病而無法做事,只有閑在家里。還有16戶雖有勞力但不懂技術,生產(chǎn)開發(fā)效益低,又無一技之長,打工靠賣苦力收入不高也不穩(wěn)定,導致致富無門、增收無力。三是先天不足。在132戶貧困戶中,有88戶低保戶(占貧困家庭的67%),因種種原因導致入不敷出,必須依靠農(nóng)村低保維持基本生活。還有14戶五保戶,必須由政府給予生活保障。
嚴湖村能否打贏脫貧攻堅戰(zhàn),成敗在于132戶的增收脫貧問題,時間緊、任務重、壓力大,必須采取切實有效的措施才能奏效。
堅持標本兼治,因戶精準施策
通過調查分析,我們認為,嚴湖村雖然貧困程度比較深,但也有一定的發(fā)展基礎,通過扶持可以改變落后面貌,實現(xiàn)脫貧目標。關鍵是要針對當前存在的困難和問題,選對路子,堅持改善生產(chǎn)生活條件與增加收入同時并進,瞄準對象,精準施策,破解難題。
(一)堅持長短結合,發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。近期,要集中力量抓好三件事,盡快增加貧困戶收入。一是抓兩個基地。拓展油茶基地,在兩萬畝低改和兩千畝新植油茶的基礎上,繼續(xù)新增油茶低改5000畝,新植油茶2000畝,逐步成片。建設速生豐產(chǎn)林基地,每年增加500畝,最終達到3000畝以上規(guī)模。二是抓種養(yǎng)發(fā)展。包括:鞏固水稻種植,提高種糧效益;依托龍頭企業(yè),與贛州城區(qū)市場對接,采取“公司+農(nóng)戶”形式,種植500畝大棚蔬菜;利用低山丘林山坡和門前屋后等閑置土地,栽種桃、李、梨、金桔、蜜桔、板栗、楊梅等小水果1000畝以上;利用閑置山場,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)雞、養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè),增加部分收入。三是抓光伏發(fā)電。利用村部學校等公共建筑屋頂,鼓勵和扶持農(nóng)戶利用家中屋頂發(fā)展光優(yōu)發(fā)電產(chǎn)業(yè),形成穩(wěn)定收入來源。
在發(fā)展好上述三個產(chǎn)業(yè)的基礎上,依托當?shù)刭Y源,發(fā)展生態(tài)旅游,促進農(nóng)民持續(xù)增收。從保護好嚴湖古井、古屋、古驛道、古樹等具有文化底蘊的古代遺跡入手,進行修繕升級,保護好集中連片老土坯房,改造升級為百年客家民居;利用新江河落差大、水資源豐富的優(yōu)勢,打造新江河漂流、新建古法榨油廠和油茶文化、新型“農(nóng)家樂”等項目,發(fā)展嚴湖旅游,使其逐步成為嚴湖百姓持續(xù)增收的重要產(chǎn)業(yè)。
(二)堅持標本兼治,抓好教育培訓。充分發(fā)揮教育培訓“拔窮根,挪窮窩”的優(yōu)勢,加大教育扶持力度。一是要抓基礎教育。從改善教學條件入手,讓更多的青少年通過學習深造走出大山。為此,一方面要新建新江教學點,完善嚴湖小學教學設施,改善辦學條件,恢復村完小,解決上學難的問題。一方面通過建立助學制度,防止因窮輟學??沙闪⒋逯鷮W基金會,接受社會各界捐款,對困難農(nóng)戶子女上學實行資助,對考入大學的學生實行獎勵。此外,還可對接政府有關部門熱心人士和社會各界助學團體,形成“一對一”幫扶,防止因學致貧。二是要抓職業(yè)技術培訓。積極協(xié)調培訓機構和勞保等有關部門開展技能培訓,確保初、高中畢業(yè)生在沒有考上高中、大學之后,都能接受職業(yè)教育,使農(nóng)村新增勞動力都能掌握專業(yè)技能,就地轉化或者外出務工、經(jīng)商。切實用好國家對職業(yè)教育農(nóng)村籍學生給予教育補助和推薦就業(yè)的政策,有效減輕家庭教育負擔;同時,可成立村農(nóng)民夜校,根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要,組織開展蔬菜、油茶、水果種植和生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術培訓,提高生產(chǎn)開發(fā)效益。
(三)瞄準132戶貧困戶,落實近期脫貧措施。為實現(xiàn)上猶縣確定的2023年解決絕對貧困的目標,當務之急是瞄準132戶461人的增收脫貧問題。當下,要集中力量抓好兩個增收項目建設。一是油茶低改。平均每戶扶持油茶低改10畝,按照第一年投入1100元(油茶低改可補助800元),后兩年每年投入300元的標準,每年每戶再扶持3000元,連續(xù)扶持3年直到進入產(chǎn)果期,實現(xiàn)盛產(chǎn)期每戶每年穩(wěn)定增收4萬元左右(近期每戶7000元左右收入)。二是光伏發(fā)電。選擇租用一個閑置山場,集中建設光伏發(fā)電項目,平均每戶30平米,每戶貸款2.4萬。在脫貧之前,每戶每年補助4000元,解決貧困戶的還貸問題,并可實現(xiàn)每戶每年5000元左右的穩(wěn)定現(xiàn)金收入。與此同時,按照國家政策,對14戶五保戶、88戶低保戶,實行兜底政策,解決好貧困戶的基本生活問題。對132戶貧困戶中72戶有小孩上學的家庭,發(fā)動省公安廳的干部職工實行一對一結對幫扶,降低小孩上學負擔,并幫助爭取國家有關政策,確保不因學致貧。對居住在偏遠山區(qū)交通不便的14戶農(nóng)戶,列入搬遷扶貧范圍,搬遷安置到城區(qū)或工業(yè)園區(qū)附近,通過技術培訓等,幫助進入工業(yè)企業(yè)就業(yè),解決好生活出路問題。
(四)突出基礎設施建設,改善生產(chǎn)生活條件。一是要抓村莊環(huán)境整治。結合城鄉(xiāng)一體化建設,按照統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一布局,分步實施的原則,以建設“詩畫鄉(xiāng)村”為目標,開展村莊環(huán)境綜合整治,主要包括平整土地、危舊房改造、道路連通、排水排污、改水改廁、文化體育活動設施等建設內容,優(yōu)化村容村貌整體形象,使群眾居住環(huán)境和衛(wèi)生條件有明顯改觀。二是要抓公共服務設施。包括:以村部為中心,硬化環(huán)村道路3公里形成全村循環(huán),改善出行交通條件;建設安全飲水工程,選好優(yōu)質水源,集中建好中心水池,實行集中供水,鋪設水管,解決全村500多戶農(nóng)戶飲水難的問題;完善農(nóng)田水利設施,新開水渠5000米,對村部前700余畝農(nóng)田實施土地平整,提高耕地質量;改善通信設施,力爭每個村小組通廣播、通寬帶網(wǎng)絡,為發(fā)展電商銷售打好基礎。
通過以上措施,基本可以保障該村現(xiàn)有貧困戶按期脫貧,并在完善醫(yī)療保障和大病救助制度的基礎上,能不因病返貧。
強化精準扶貧的保障措施
(一)加強村黨組織建設。嚴湖村能否實現(xiàn)脫貧目標,村支部的引領作用至關重要。目前,該村有黨員41人,其中18人外出創(chuàng)業(yè)或務工,力量不集中,黨組織生活較為分散。為此,要緊緊依托省公安廳工作組掛村扶貧的有利條件,切實加強支部建設。一是健全規(guī)章制度。完善支村兩委工作制度、議事制度,健全農(nóng)民自主投工投勞等機制,逐步形成村民自主決策、自我管理、自我服務的長效機制。二是加強陣地建設。建設好村部,完善農(nóng)民夜校、圖書室(農(nóng)家書屋)、活動室、衛(wèi)生室、籃球場、文化教育、健身娛樂等設施,在村部設置黨(村)務公開宣傳欄。三是完善組織網(wǎng)絡管理。重點抓好黨小組建設,28個村小組分片成立黨小組,按照“黨建+”工作理念,將黨小組融入到村民理事會、經(jīng)濟組織合作社等群眾組織,充分發(fā)揮黨支部和黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是培養(yǎng)后備力量。通過崗位鍛煉,著力從黨員中培養(yǎng)致富能手,從產(chǎn)業(yè)帶頭人、種養(yǎng)大戶和經(jīng)濟能人中發(fā)展黨員。五是培育良好風尚。通過修訂完善《村規(guī)民約》,積極開展“文明家庭、勞動致富、環(huán)境優(yōu)美示范戶”等評選活動,倡導文明道德新風尚。
(二)強化產(chǎn)業(yè)扶貧措施。一是實行一對一幫扶。特別是在產(chǎn)業(yè)扶持上,要緊盯132戶貧困戶,除五保戶由政府兜底外,對其余118戶貧困戶要一對一落實扶貧工作責任人,制定任務書,簽訂責任狀,分戶建檔立卡,分戶制定脫貧計劃和時間表,提出項目安排和具體措施,確保全村132戶貧困戶按期脫貧。二是搭建好組織平臺。盡快組建油茶種植、蔬菜種植等合作社,制定好合作社運行機制,通過合作社為各家各戶發(fā)展生產(chǎn)提供技術、銷售等方面的服務,把分散的農(nóng)戶組織起來實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,解決好“小生產(chǎn)”與大市場的連接問題,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。三是盤活閑置土地。通過土地流轉,把土地向致富能手和龍頭企業(yè)流轉,農(nóng)民通過培訓到企業(yè)打工,實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉變,通過土地流轉收入、打工收入和企業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。四是用活扶助資金。實施好產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力,鼓勵和吸引外出務工村民及有一定實力志愿青年回村創(chuàng)業(yè),帶領村民共同致富。
(三)強化扶貧資金監(jiān)管。一是優(yōu)化制度設計。當?shù)卣陀嘘P部門要圍繞脫貧目標,根據(jù)貧困地區(qū)發(fā)展需要,進一步制定和完善各類扶貧優(yōu)惠政策,優(yōu)化制度,完善機制,用政策調動企業(yè)和社會各界的扶貧積極性,對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。二是增強扶貧合力。充分整合各有關部門的資金項目,加大對貧困地區(qū)的支持力度。特別是對產(chǎn)業(yè)扶貧的項目,基本的資金必須打足,不能“釣魚”。積極協(xié)調金融機構在政策允許的情況下,為扶貧產(chǎn)業(yè)提供低息或無息貸款。三是加強資金管理。扶貧部門要嚴格執(zhí)行扶貧資金管理制度,加強監(jiān)督檢查,規(guī)范資金管理,確保資金??顚S谩K氖羌訌娬展_。對每一筆扶貧資金的使用,都要做到政策、資金、項目三公開??山M建村老年人協(xié)會,充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用,對扶貧項目實施進行經(jīng)常性監(jiān)管和全過程跟蹤,確保項目建一個,成一個。
(四)建立后期幫扶跟進機制。通過精準扶持和攻堅克難,可以在較短時間內解決現(xiàn)有貧困人口的脫貧問題。但由于這部分人的發(fā)展基礎脆弱,如果沒有相應的配套措施做保障,一旦遇到天災人禍和意外情況,一部分人又將重新返貧。為此,一要建立脫貧后期幫扶機制。貧困人口脫貧后,要落實責任人進行3~5年的跟蹤,繼續(xù)幫助解決生產(chǎn)生活中的困難問題,直至其持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。二要完善大病救助和商業(yè)保險制度。既要提高醫(yī)保中大病報銷額度,還要加大大病醫(yī)治商業(yè)保險力度,最后由政府實行救助兜底,確保農(nóng)戶不會因病致貧。三要建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然災害保險制度,確保農(nóng)戶不因災致貧。四要進一步擴大義務教育范圍,將學雜費免費范圍從目前的九年制義務教育擴大到從學前教育到高中和中職教育,防止因學致貧。
篇十 扶貧攻堅工作自查報告2900字
2023年,我局承擔的扶貧攻堅重點目標“16個扶貧專項方案”中的目標任務:一是農(nóng)村貧困戶危舊房改造7200戶;二是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“7+1”工程和農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理;三是傳統(tǒng)村落和歷史文化名村保護;四是定點精準幫扶柳林鎮(zhèn)過街樓、桅桿埡、雙柏埡三個貧困村?,F(xiàn)將工作情況報告如下。
一、工作目標及開展情況
1.完成農(nóng)村危舊房改造8955戶,并已全部錄入至《全國擴大農(nóng)村危房改造試點農(nóng)戶檔案管理信息系統(tǒng)》。
2.加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理7+1工程的督查,有效推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理;農(nóng)村生活垃圾有效治理和長效治理達到國家驗收標準,并通過國家十部委聯(lián)合驗收。
3.完善2023年、2023年度申報的傳統(tǒng)村落后續(xù)資料,積極推進2023年度傳統(tǒng)村落的調查,并收集、上報相關資料。
4.精準識別貧困戶共159戶,貧困人口578人,制定了精準扶貧相關規(guī)劃和措施。
二、主要措施及工作成效
(一)農(nóng)村危房改造工作。
1.明確職責,落實責任。建立了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處主要領導親自抓、分管領導具體抓的工作機制;同時明確責任,細化措施,強化督查,及時解決工作中遇到的困難和問題,確保當年年底前完成年度農(nóng)村危房改造及數(shù)據(jù)錄入工作目標任務。
2.深入調研,科學計劃。制定并印發(fā)了《恩陽區(qū)2023年農(nóng)村危房改造工作實施方案》(恩住建發(fā)〔2023〕56號)。建立了按家庭住房困難程度排出危房改造先后順序的原則和措施。督促和不定期抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前期工作開展情況;在全面、準確掌握農(nóng)村困難群眾住房情況的基礎上,堅持“分期分批推進、分戶分類實施”的原則,依據(jù)農(nóng)村困難群眾“安全、適用、經(jīng)濟”的居住標準,實事求是,因地制宜地制訂危房改造工作的總體規(guī)劃及年度計劃。
3.嚴格程序,全面公開。嚴格按照相關文件要求,及時、全面、真實、準確地做好危改對象檔案的信息采集、錄入上報及紙質檔案的管理工作。嚴格按照“個人申請—村委評議—村公示—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審查—鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公示—區(qū)復查核準”的程序實施,嚴格執(zhí)行公示、監(jiān)督制度,將竣工驗收合格的危房改造資金通過“一卡通”直接支付到農(nóng)戶,保證了??顚S茫盐7扛脑煺哒嬲鋵嵉阶罾щy的群眾中。
4.嚴把質量,確保進度。具體施工中,由于村莊多,困難戶分散,點多面廣,我們要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))擇優(yōu)選擇施工人員,全權負責工程現(xiàn)場管理,對困難戶建房的防震抗震措施進行指導,認真組織施工,在確保工程質量的前提下加快工程進度?,F(xiàn)改造房屋已全部竣工。
(二)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理7+1工程。
一是強化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治宣傳。開展了多次提升居民文明素質的各種主題宣傳活動,在人員密集的公共場所、交通要道設置城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的宣傳標語20處;廣泛開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理文化宣傳10次,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置宣傳欄25個,先后張掛宣傳標語25幅,組織街頭宣傳2500人次,印發(fā)各類城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳資料共計10000余冊。
二是加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作督查。采取明察暗訪、曝光通報等方式,有力促進“7+1”工程的扎實開展;加強相關部門與掛聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調配合,落實措施,確保全區(qū)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“7+1”工程圓滿完成。
三是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了明顯成效。目前,全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(登科街道辦事處除外)基本完成“一條示范街、一個農(nóng)貿(mào)市場、一個汽車站、一批生態(tài)村、一批垃圾收集設施、一座標準公共廁所、一套長效管理機制”的建設任務。同時,恩陽區(qū)90%以上行政村的生活垃圾有效治理和長效治理達到國家驗收標準,并于2023年6月18日通過國家十部委聯(lián)合驗收。
(三)積極開展傳統(tǒng)村落申報。
首先,積極加強傳統(tǒng)村落的申報。我局認真落實相關文件精神,抽派專人指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處對照傳統(tǒng)村落評價認定指標體系,對符合申報條件的村落進行全面普查,對村落基本信息、村落傳統(tǒng)建筑、村落選址和格局、村落承載的非物質文化遺產(chǎn)、村落人居環(huán)境現(xiàn)狀等資料進行了全面收集和整理。由我局逐一審核、包裝,并及時申報。目前,青木鎮(zhèn)黃桷樹村取得“中國傳統(tǒng)村落”稱號,下八廟鎮(zhèn)鳳凰包村、青木鎮(zhèn)成城村、興隆場鄉(xiāng)玉皇村成功取得“四川省傳統(tǒng)村落”稱號。2023年,我區(qū)又申報了16個村,省住建廳督辦組于2023年5月20日至23日到我區(qū)進行了專項督導。目前,上報資料正在接受的評定。其次,增強傳統(tǒng)村落保護意識。在新村建設中,建設、開發(fā)若涉及到保留較好的傳統(tǒng)村落,不隨意動傳統(tǒng)村落,即便確實要動,必須有度。同時,注重改善傳統(tǒng)村落人們的生活條件,確保人們能留在村里,實現(xiàn)“就地就近城鎮(zhèn)化”。
(四)積極推動黨員干部深入基層開展精準扶貧工作。局黨組成立了幫扶工作領導小組。按照“責任到人,掛包到戶”的幫扶模式,幫扶隊長由局黨組成員擔任,每月駐村不少于13天,局黨組成員均任幫扶組長,定點幫扶3-5戶。局黨組經(jīng)深入征求幫扶村的意見,選派了3名政治素質過硬、有思想頭腦和精干務實的年輕黨員干部,全脫產(chǎn)到貧困村擔任第一書記;同時組織了20名黨員干部分別幫扶3-5戶,且每月駐村不少于5天。經(jīng)過一年的幫扶,解決了幫扶村100%的貧困人口飲水安全,建設32.8公里的通村路路基,其中硬化路面7.8公里,改造農(nóng)村危房90戶,通過拉贊助等形式,爭取社會扶貧基金10萬元/村。
三、存在的問題
一是個別村社的農(nóng)村危房改造有超面積現(xiàn)象。個別農(nóng)戶危房改造時,親戚朋友幫忙,有子女即將結婚及家中三代人等不同原因,面積超大到80—90平方米,驗收過程中,定為不合格將會引起上訪事件,定為合格將與政策有偏差。
二是傳統(tǒng)村落保護主體責任有待加強。主要表現(xiàn)在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落領導重視不夠,對人員、經(jīng)費配備不足。其次,修繕維護資金欠缺。國家、省市只對申報成功為歷史文化名村、文物保護單位的古村落、古民居安排少量經(jīng)費,甚至未安排。由于新區(qū)本級財力短缺,傳統(tǒng)村落無專項經(jīng)費保障,很多村落因得不到及時維修而毀壞。第三,群眾的保護意識有待提高。絕大多數(shù)居民認為古民居破舊難看,而且現(xiàn)實中存在光線不足、陰暗潮濕、房間窄小、布局不合理等情況,不適合現(xiàn)代居住生活要求。為改善居住條件,相當一部分居民在原址進行改建,甚至亂搭亂建,嚴重破壞了古建筑和古村落的整體性。
三是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有待鞏固提升。我區(qū)所實施的“7+1”工程是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的再提升、再細化的民生工程。大力實施“7+1”工程為以后創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村”奠定了良好的基礎,但在開展過程中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理常態(tài)化不夠。
四是精準扶貧難度大。受自然條件、資源稟賦、歷史原因等諸多因素制約,我局定點幫扶的過街樓、桅桿埡、雙柏埡三個貧困村貧困涉及地域面積大、人口多,貧困程度深,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地域因素、交通條件等制約因素多,要徹底解決三個村的脫貧問題,工作任務異常艱巨。
四、下一步工作打算
一是進一步做好農(nóng)村危房改造工作。復核修改完善檔案資料,做好紙質資料整理歸檔工作,確保檔案信息真實、準確、完整。二是強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村職能。加強調研,科學編制危房改造規(guī)劃,將精準扶貧與農(nóng)村危房改造相結合,確?!笆濉逼陂g完成全區(qū)農(nóng)村危房改造工作,讓我區(qū)困難群眾徹底告別住危房的歷史,真正住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣,真正構建農(nóng)村和諧社會。三是用真情出真力,保精準扶貧見實效。結合實際,實行“責任到人,掛包到戶”的責任機制,合理發(fā)展扶貧項目,務實幫扶柳林鎮(zhèn)過街樓、桅桿埡、雙柏埡三個貧困村,圓滿完成扶貧攻堅各項目標任務。四是繼續(xù)加強2023年申報的傳統(tǒng)村落資料完善,加大2023年傳統(tǒng)村落的申報。
篇十一 精準扶貧工作計劃報告1400字
按照《楠桿鄉(xiāng)精準扶貧幫扶計劃》總體要求,特制定本幫扶計劃。
一、基本情況
中壩村位于楠桿鄉(xiāng)政府16公里,平均海撥735米。中壩村與豐樂河與務川縣豐樂鎮(zhèn)隔河相望,國土面積7.85平方千米,其中,耕地面積1052.46畝,其中稻田295.2畝,森林面積為8647畝。轄劉家組,石門組,下壩組,中壩組,上壩組,水潮頭6個村民小組,有268戶1006人,其中,享受低保89戶293人,農(nóng)村養(yǎng)老保險和新農(nóng)合參合率達1 0 0%;精準扶貧戶75戶280人,貧困發(fā)生率為37.8%;勞動力人數(shù)752人,其中外出務工420人;有正式黨員12人;60歲以上老人123人,其中80歲以上16人;有學生95人,其中大學生5人、高中生15人、初中25人,小學生50人。2023年人均收入3850元。是楠桿鄉(xiāng)轄區(qū)內三類貧困村。近年來,在省、市扶貧辦的關心、支持和大力幫助下,按照縣委“一業(yè)帶三化、三化促一業(yè)'發(fā)展戰(zhàn)略和楠桿鄉(xiāng)加快建設“二園三廣場八通道”的發(fā)展構想,結合中壩村得天獨厚的自然優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整步伐,大力發(fā)展烤煙種植生產(chǎn)。20__年,爭取整合“一事一議”項目資金,完善了四個組通組公路、串戶路硬化85戶改廚改廁和環(huán)境整治1處。完成通村、通組水泥路硬化6千米。外出務工和烤煙種植是該村的主要經(jīng)濟來源,今年發(fā)展烤煙500多畝。
二、致貧原因分析
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎設施建設滯后;二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整十分艱難;三是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
三、幫扶計劃
中壩村“兩委'、駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計劃”總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計劃。一是烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展烤煙種植產(chǎn)業(yè),計劃在劉家組,石門組,中壩組,水潮頭等組輪作種植烤煙烤煙種植500多畝,切實幫助9座煙農(nóng)落實烤房、供電設施維修、煙區(qū)道路建設整等資金緊缺的問題,概算共需資金35萬元;二是技能培訓。針對該村種植種植戶種植技術短缺的問題,計劃舉辦烤煙種植等培訓3期,概算共需資金10萬元,培訓300余人次,讓閑置勞動力就地就近轉移。三是基礎設施建設。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設,為切實解決廣大種植戶運輸、管護不便的難題,完成通村、通組水泥路硬化6千米,同時可解決劉家組,石門組,中壩組,水潮頭等4個組310戶620人出行問題。四是縣直部門幫扶慰問??h總工會幫扶解決村自來水管護4000元、電腦4000元,計8000元;5張辦公桌2200元;慰問留守兒童10人×200元=2000元,慰問老黨員3人×300元=900元,慰問民選干部11人×500元=5500元;慰問計生戶6戶共6000元;共計18600元。
四、工作要求
(一)村支兩委和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(二)要積極協(xié)調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(三)村支兩委和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鄉(xiāng)政府報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
篇十二 鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作調研報告6050字
扶貧開發(fā)工作是促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn),加快農(nóng)村改革,實現(xiàn)農(nóng)民致富的有效途徑,為進一步掌握扶貧開發(fā)工作進展情況,了解扶貧開發(fā)工作中的難點和問題,緊緊瞄準貧困人口,以“減少貧困、縮小差距、增加收入、構建和諧”為目標,以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為中心,以增加貧困群眾收入為重點,積極拓寬扶貧資金籌集渠道,不斷加大扶貧開發(fā)工作力度和投入力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,提高扶貧開發(fā)水平,增強貧困對象的自我發(fā)展能力,探索與化隆縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的扶貧工作新模式,扎實推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,取得了一定的成效,但也存在一些不足,現(xiàn)就對全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)進行的調研情況形成報告如下。
一、____鎮(zhèn)基本情況
____鎮(zhèn)位于化隆縣東南部黃河沿岸,離縣城25公里,總面積為164平方公里,平均海拔1900米,年平均氣溫為8.7℃,氣候適宜,屬化隆縣三大川水鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,也是化隆縣的主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。全鎮(zhèn)共有25個行政村,86個社6871戶,總人口3.13萬人,有回族、撒拉族、漢族、藏族、東鄉(xiāng)族五種民族,少數(shù)民族占90.6%。全鎮(zhèn)總耕地面積為____01畝,人均耕地面積為0.72畝,農(nóng)作物以冬小麥為主,兼溫棚蔬菜、瓜果等經(jīng)濟作物。以“拉面經(jīng)濟”為主的勞務經(jīng)濟第三產(chǎn)業(yè)收入占48.6%,以農(nóng)牧業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)收入占收入占33.33%,以“拉面經(jīng)濟”為主的勞務收入已經(jīng)成為全鎮(zhèn)農(nóng)民的主要收入來源。
歷年扶貧工作進展情況:隨著國家對扶貧工作的大力支持,____9年我鎮(zhèn)積極爭取在唐寺崗、牙目、橋頭、東五、下四合生、朱乎隆六個村的實施了整村推進項目,涉及農(nóng)戶744戶,發(fā)放扶貧資金372萬元;____3年在____街、阿化、西灘三個村種植薄皮核桃1300畝;____4年根據(jù)《青海省農(nóng)村牧區(qū)扶貧對象建檔立卡工作方案》要求,我鎮(zhèn)通過行政村申請、政黨政班子會議研究,上級扶貧部門審核確定了上四合生、牙路乎、關巴、東六、東七、____街、阿化、西灘8個行政村為貧困村,____3年農(nóng)(牧)民人均純收入均在2736以下,貧困率均在42.5%以上。通過農(nóng)(牧)戶申請、村(牧)民代表大會民主評議、村(牧)委會核實、鎮(zhèn)政府審核,確定了貧困戶1355戶(5257人)。對所有貧困戶進行了建檔立卡工作;____年年初對貧困戶數(shù)據(jù)進行了更新,初步確定了幫扶單位和幫扶責任人。
二、取得的工作成效及經(jīng)驗
近年來,我鎮(zhèn)按照“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的原則,扎實開展我鎮(zhèn)解困脫貧工作。主要做法:1、加大宣傳力度,是搞好扶貧工作的前提。按方案宣傳,鎮(zhèn)、村分級召開貧困戶認定動員大會,宣傳扶貧政策和扶貧方案。對外出打工及未能到會的群眾,通過入戶走訪、電話通知等方式做好宣傳,努力做到政策方案“家喻戶曉”,營造全村上下共同支持、共同參與、共同監(jiān)督的工作氛圍。2、正確決策、科學決策是扶貧開發(fā)成功的關鍵。深入調研,方案制訂科學化。堅持一把鑰匙開一把鎖,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合實際的扶貧規(guī)劃。填好扶貧對象基本信息表,重點弄清家庭人口、收入來源、支出負擔、存款或負債額度、致貧原因、脫貧依靠等問題;建立專門數(shù)據(jù)庫,對所有認定的對象,將搜集到的情況進行信息錄入。通過深度分析貧困對象的基本信息,根據(jù)其家庭實際,綜合考慮所在村社相關情況,明確了“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的脫貧思路。3、嚴格按程序認定是搞好扶貧工作的準則。按照“戶主申請、村民小組提名、村民代表評議和票決、村委會審查、鎮(zhèn)政府審核、縣扶貧局審批”的程序,堅持做到條條到位、環(huán)環(huán)盡責。特別在代表評議環(huán)節(jié)上,我鎮(zhèn)注重突出民主性、廣泛性,要求評議小組至少30人以上,且每個村民小組不得少于5人;在鎮(zhèn)政府審核環(huán)節(jié)上,組織干部到各個村民小組開展入戶調查,進一步了解申請戶主的基本情況,確保對象認定不出現(xiàn)偏差。4、強化保障,資金籌措多元化。堅持創(chuàng)新扶貧參與機制,構建各界廣泛參與的大扶貧格局。一是我鎮(zhèn)積極向上級部門爭取扶貧資金、項目。二是通過項目整合,積極整合國土、發(fā)改、水利、林業(yè)、衛(wèi)生、交通等方面的項目資金,將錢用到通村公路硬化、安全飲水工程、衛(wèi)生室建設、電力改造等“刀刃”上。三是群眾“湊”。發(fā)揮困難群眾主體作用,引導他們在扶貧過程中力所能及地投入資金。5、跟蹤問效,信息管理動態(tài)化,建立長效機制。堅持動態(tài)識別、動態(tài)管理,保持扶貧對象的精確性和政策投放的精準性。建立定期回訪機制。按季度對貧困戶進行回訪,及時了解困難情況、增收狀況,對于脫貧效果不理想的,及時調整扶貧方案,糾正扶貧措施。6、群眾自覺行動,苦干實干是根本。使群眾改變觀念,充分發(fā)揮主觀能動性,自力更生,苦干實干是扶貧開發(fā)工作成功的動因。
總結的經(jīng)驗:我鎮(zhèn)充分利用扶貧資金,加快農(nóng)村基礎設施建設,加快了農(nóng)民脫貧致富奔小康的步伐。把國家的幫助和自身結合起來,有效推動了我鎮(zhèn)謀求自我發(fā)展的內在動力,激發(fā)群眾依靠自己力量發(fā)展生產(chǎn)的積極性。1、地理條件優(yōu)越。我鎮(zhèn)位于縣東南部黃河沿岸,離縣城25公里,平均海拔1900米,海拔較縣城低近1000米,年平均氣溫為8.7℃,氣候溫和,日照時間長,適宜種植各類蔬菜、瓜果及藥材等經(jīng)濟類作物,且交通便利,202省道貫穿境內與循化縣連接,石甘公路與石大倉鄉(xiāng)相連,公伯峽電站公路與循化縣紅旗鄉(xiāng)相連,適合發(fā)展特色種植業(yè)。2、旅游資源豐富。境內有拉木峽丹霞地貌、公伯峽電站、蘇只電站、水車生態(tài)園區(qū)、“黃河彩籃”蔬菜種植基地、馬步芳公館、阿河灘清真寺和古樹等豐富的自然旅游觀光資源,并可依托寬廣的庫區(qū)水域資源,發(fā)展冷水養(yǎng)殖、水上娛樂等項目,打造黃河谷地旅游、觀光、娛樂、餐飲為一體的服務產(chǎn)業(yè)。3、民俗文化有待開挖。我鎮(zhèn)以回族和撒拉族居多,占全鎮(zhèn)總人口的86%,回族和撒拉族擅長做可口的飯菜,尤其是撒拉族的民族特色餐負有盛名,回族的“刺繡”也享有名譽,有收藏黃河奇石的愛好,且這兩個民族熱情好客,可依托豐富的旅游資源扶持發(fā)展農(nóng)家樂、民族餐等民族特色餐飲業(yè)。4、勞務經(jīng)濟漸成規(guī)模。全鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉移力度不斷加大,農(nóng)民增收渠道不斷拓寬。農(nóng)村外出打工、就地從業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)越來越多,拉面經(jīng)濟明顯提升了農(nóng)民收入,勞務經(jīng)濟已成為農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民謀生就業(yè)、脫貧致富的主要收入來源和支柱產(chǎn)業(yè)。5、扶持產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。近年來,我鎮(zhèn)大力扶持帶頭致富群眾新建畜禽養(yǎng)殖規(guī)模、冷水養(yǎng)魚、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,農(nóng)業(yè)組織化程度得到不斷提高,從而帶動結構調整和農(nóng)民增收。
三、存在的主要問題及不足之處
從根本上改變貧困地區(qū)社會經(jīng)濟的落后狀況,縮小與發(fā)達地區(qū)之間的差距,是一個長期的歷史任務。新階段的扶貧開發(fā)工作我鎮(zhèn)仍然面臨嚴峻的形式。
(一)農(nóng)村基礎設施建設亟待加強。我鎮(zhèn)有些貧困村多在深山、庫區(qū)一線,群眾居住分散,自然條件差,交通不便,基本公共服務不夠到位,抵御自然災害能力較弱,飲水難、上學難、就醫(yī)難、居住條件差等問題比較突出。一些農(nóng)田水利等基礎設施仍然比較落后,抵御自然災害的能力差。比如我鎮(zhèn)26村人飲工程一直未能完成;北片各村澆水渠道還沒有實施防滲工程,渠道滲漏、決口等現(xiàn)象嚴重,造成群眾灌水困難;我鎮(zhèn)境內的巴燕溝和6條大排洪溝治理不徹底,每年發(fā)生洪災沖毀和淹沒耕地現(xiàn)象,給廣大群眾造成巨大經(jīng)濟損失,影響了農(nóng)民脫貧致富的步伐。
(二)扶貧資金投入嚴重不足,持續(xù)發(fā)展能力弱。一是資金投入難以滿足群眾需求。現(xiàn)有的貧困村基礎條件和資源條件都較差,基礎設施建設點多線長面廣,任務重成本高,資金投入遠遠不能滿足實際需求,缺口大。二是部門資金整合難。扶貧資金整合度不高,部門大多各自為陣,撒胡椒面,難以發(fā)揮整體效益;互助資金量少且使用面小,發(fā)揮的作用有限。
(三)貧困群眾參與的積極性不夠高,參與程度比較低。現(xiàn)階段扶貧實際工作中仍是一種自上而下的、單向度的政府行為,貧困人口的參與比較被動,群眾自我發(fā)展能力弱。我鎮(zhèn)貧困村經(jīng)濟結構單一,土地拋荒嚴重,致富企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動和輻射作用發(fā)揮有限,持續(xù)增收能力不強。農(nóng)村留守人員老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占貧困總戶數(shù)比例高。思想觀念陳舊,科技意識不強,生產(chǎn)經(jīng)營能力較低,缺乏致富能力和發(fā)展門路,抵御風險和自我發(fā)展能力脆弱。
(四)轉移就業(yè)培訓重點不夠突出。當前扶貧系統(tǒng)開展的轉移就業(yè)培訓是短期非學歷培訓,這種培訓方式的優(yōu)點是培訓范圍廣、成本低、見效快,但缺點是對最需要轉移就業(yè)的貧困人口幫助不大,短期培訓并不能有效地幫助他們提高自身技能參與市場競爭。因此,必須突出轉移就業(yè)培訓的重點,探索出新的培訓方式,幫助貧困群眾轉移就業(yè),擴大轉移就業(yè)培訓的成效。
(五)扶貧工作長效機制有待健全,返貧現(xiàn)象較為突出。扶貧開發(fā)工作與農(nóng)村其它建設項目缺乏有效銜接,工作聯(lián)系、項目對接、資金整合相互之間協(xié)調不夠,社會幫扶體系還未完全形成。部門之間合力不夠,不少是各自為陣,統(tǒng)籌協(xié)調能力弱。部分行業(yè)、部門和單位對扶貧開發(fā)的思想認識、重視程度和工作力度不同,實際效果差異性也較大,存在不平衡狀況。因病因教致貧返貧現(xiàn)象較為突出,貧困人口脫貧與返貧相互交織,因重度殘疾、重大疾病、年老體弱致貧占40%以上,還有相當一部分貧困戶是病殘、精神障礙和無勞動力戶,基本難以脫貧。
四、對做好扶貧工作的意見建議
目前貧困地區(qū)發(fā)展滯后問題沒有根本改變,貧困人口生產(chǎn)生活仍然十分困難。貧困地區(qū)基礎設施、社會事業(yè)仍然嚴重滯后,扶貧開發(fā)任務仍然非常艱巨。當前和今后一個時期的扶貧開發(fā)工作,要啃“硬骨頭”、蹚“深水區(qū)”、 打“攻堅戰(zhàn)”,靠單項措施、常規(guī)手段很難奏效,必須在體制機制上取得新突破。要用新機制保障扶貧工作落到實處,用新機制保障扶貧資源有效利用,用新機制保障社會各界參與扶貧,形成強大合力,提高扶貧成效。
(一)建立精準扶貧工作機制。在已有貧困村、貧困戶建檔立卡工作的基礎上,按分級負責、精準識別、動態(tài)管理的原則,深入分析致貧原因,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量予以扶持,切實做到扶真貧、真扶貧,確保在規(guī)定時間內達到穩(wěn)定脫貧目標。
(二)建立“到戶到人”長效機制。集中幫扶,著力解決整家整戶整體脫貧的問題。按照“規(guī)劃到戶、責任到人,精準幫扶、逐戶驗收”的工作要求,因戶制宜,實施扶貧到戶到人工程。一是干部幫扶到戶。建立干部駐村幫扶機制,開展“萬名黨員干部幫萬家”活動,可分期分批安排,確保每個貧困村都有駐村工作組,每個貧困戶都有幫扶責任人。駐村工作組要協(xié)助基層組織貫徹落實黨和政府各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,積極參與扶貧開發(fā)各項工作,幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。落實保障措施,建立激勵機制,實現(xiàn)駐村幫扶長期化、制度化。并建立幫扶臺帳;二是轉移就業(yè)到戶。實施農(nóng)村“零轉移就業(yè)”貧困家庭就業(yè)工程,鼓勵和支持自主創(chuàng)業(yè),穩(wěn)定實現(xiàn)該類家庭中有勞動能力和就業(yè)意愿的農(nóng)戶至少1人轉移就業(yè);三是技能培訓到戶。整合雨露計劃、農(nóng)業(yè)實用技術和新型農(nóng)民培訓等教育資源,確保貧困農(nóng)戶掌握1-2項實用技術和就業(yè)技能;四是產(chǎn)業(yè)扶持到戶。幫扶貧困戶“宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜工則工、宜商則商”增加收入。
(三)建立健全扶貧資金投入和管理機制。一是進一步加大對貧困地區(qū)扶貧資金的投入力度,盡量按實際投資安排項目資金,減少甚至取消到戶項目要求農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶自籌的資金,減輕貧困群眾負擔;二是提高一些扶貧項目的扶助標準。當前貧困區(qū)域的生產(chǎn)生活條件都比較惡劣,在這些地方修建基礎設施如道路、飲水工程等項目建設難度非常大,而且當前項目建設所需物資、勞務價格也不斷上漲,項目單位投資越來越高,因此,要進一步提高項目建設資金標準;三是統(tǒng)一規(guī)范扶貧項目稅費收取。扶貧資金扶持的都是貧困區(qū)域和弱勢群體,因此除國家硬性規(guī)定不能免除的稅費外,所有扶貧項目尤其是直接扶持貧困農(nóng)戶的項目,都應考慮免稅。四是完善金融服務機制。完善扶貧貼息貸款政策,增加財政貼息資金,擴大扶貧貼息貸款規(guī)模。進一步推廣小額信用貸款,推進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款和婦女小額擔保貸款工作。
(四)完善“基礎提升”長效機制。改善民生,著力解決貧困區(qū)域生產(chǎn)生活基礎薄弱的問題。以貧困村為重點,實施“五大工程”建設,完善基礎設施條件。一是村級道路暢通工程。完善村級公路網(wǎng)絡的基本要求,加強村出口公路和連村一般出口公路硬化、安全防護設施和中小危橋改造等建設,二是完成農(nóng)村安全飲水工程;三是加強完善生活保障。將符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入最低生活保障范圍,實行動態(tài)管理。四是就醫(yī)保障到戶?;I集新農(nóng)合資金,實現(xiàn)貧困人口新型合作醫(yī)療參保率達到100%。
(五)、強化管理要點,健全“工作推進”長效機制。一是編制特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大統(tǒng)籌、協(xié)調和改革力度,構建扶貧開發(fā)工作的組織、推進和落實長效工作機制。切實提高貧困戶的參與度、受益度。積極培育貧困地區(qū)農(nóng)民合作組織,提高貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的組織程度。做大做強扶貧產(chǎn)業(yè),為貧困群眾穩(wěn)產(chǎn)增收打牢基礎,扶持做大做強扶貧龍頭企業(yè),發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)對貧困地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用,培育扶貧龍頭企業(yè)的帶動能力。整合資源,著力解決扶貧開發(fā)工作合力不夠的問題。二是鄉(xiāng)村旅游扶貧工作。加強貧困地區(qū)旅游資源調查,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設,依托貧困地區(qū)優(yōu)勢旅游資源,發(fā)揮精品景區(qū)的輻射作用,帶動農(nóng)戶脫貧致富。對貧困鄉(xiāng)村旅游發(fā)展給予重點支持。結合交通基礎設施建設、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)搬遷、游牧民定居、特色景觀旅游村鎮(zhèn)、歷史文化名村名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落及民居保護等項目建設,加大政策、資金扶持力度,促進休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。
(六)加強領導,確保各項措施落到實處。深刻認識扶貧開發(fā)的重大意義,更加重視扶貧開發(fā)工作,踐行黨的群眾路線,轉變作風,扎實工作,切實幫助貧困地區(qū)改變面貌,幫助貧困群眾脫貧致富。1、明確工作職責。要把扶貧開發(fā)工作列入重要議事日程,黨政主要負責同志要認真履行職責,把工作重點放在扶貧開發(fā)上,切忌空喊口號,不提好高騖遠的目標,出實招、辦實事、求實效。關注少數(shù)民族、婦女兒童、殘疾人等特殊群體,加大支持力度;2、完善管理體制。各級黨委和政府要對本區(qū)域內貧困地區(qū)的扶貧脫貧負總責,逐級建立扶貧開發(fā)目標責任制,整合各種資源予以支持。采取措施,幫扶到村到戶到人,把扶貧開發(fā)任務和政策逐項落到實處;3、加強基層組織。加強服務型黨組織建設,健全黨員干部聯(lián)系和服務群眾制度,切實發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。選好配強村級領導班子,突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設。發(fā)展集體經(jīng)濟,增加村級集體積累。尊重貧困地區(qū)群眾在脫貧致富中的主體地位,鼓勵其發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神,通過自身努力增加收入,改變落后面貌。4、強化隊伍建設。加大貧困地區(qū)干部培訓力度,提高執(zhí)行能力,重視扶貧開發(fā)隊伍建設,提供必需的工作條件和經(jīng)費保障。各級扶貧開發(fā)相關部門要加強思想、作風、廉政和效能建設,加強督促檢查,認真履職盡責。5、營造良好環(huán)境。進一步加強扶貧開發(fā)宣傳工作,積極宣傳貧困地區(qū)廣大干部群眾自強不息、戰(zhàn)勝貧困的先進事跡,總結推廣扶貧開發(fā)實踐中探索的成功經(jīng)驗,大力弘揚中華民族扶貧濟困、樂善好施的傳統(tǒng)美德,引導和鼓勵社會各界更加關注、廣泛參與扶貧開發(fā)事業(yè),激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的信心和活力。
篇十三 精準扶貧脫貧工作情況調研報告4850字
精準扶貧脫貧工作情況調研報告
為進一步掌握我縣精準扶貧工作情況,促進精準扶貧工作健康發(fā)展,根據(jù)__辦發(fā)《關于__年度縣政協(xié)重點視察調研協(xié)商專題的通知》,縣政協(xié)于_月下旬,組織部分委員先后深入__個鎮(zhèn),對__個扶貧重點村進行了走訪和調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、扶貧現(xiàn)狀及工作成效
____是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,轄__個鎮(zhèn),國土總面積___方公里,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口___萬人,占全縣總人口的__%。縣境內地貌特點為八山一水一分田,農(nóng)業(yè)基礎條件較差,經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,農(nóng)村貧困人口較多,____年被省政府確定為省級貧困縣,___年被列入__連片特困地區(qū)重點縣,____年經(jīng)精準識別和建檔立卡,全縣共有貧困村__個、貧困戶____戶、貧困人口_____人,目前有__個貧困村落實了省市縣三級單位選派干部駐村幫扶。面對全縣貧困面大、貧困程度深、返貧率高的現(xiàn)狀,十二五以來,我縣堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,通過產(chǎn)業(yè)扶貧抓增收、搬遷扶貧改環(huán)境、智力扶貧提素質、社會扶貧增動力,不斷加快了貧困地區(qū)群眾脫貧致富步伐,截止____年底,累計減少貧困人口__萬人,扶貧工作取得了階段性成果。
(一)立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),貧困群眾收入穩(wěn)步提高。我縣精準扶貧工作實施以來,一直堅持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促農(nóng)增收作為扶貧工作的重要舉措,精準扶貧有序推進。一是結合整村推進幫扶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。全縣每年把__%的扶貧資金用于貧困對象發(fā)展茶飲、畜牧、糧油等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),_年累計發(fā)放補助資金____余萬元。二是用活用足貸款貼息政策,支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。____年以來,全縣累計投入扶貧互助資金____萬元,為貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)貸款貼息____萬元。__計劃投入____元扶貧貼息資金,扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。據(jù)調查統(tǒng)計,全縣每年扶持貧困對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)_____多戶,年人均增收__元以上,每年減少貧困人口___余人。
(二)加快移民搬遷,貧困群眾居住條件明顯改善。____年以來,我縣搶抓陜南移民搬遷政策機遇,大力實施移民搬遷,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到顯著改善。堅持因戶分類施策、合理引導搬遷的原則,對有經(jīng)濟頭腦的貧困戶采取集中安置,鼓勵進城入鎮(zhèn)轉產(chǎn)謀生;對一般貧困戶采取分散有土安置,盡可能保證必要的生產(chǎn)生活資料;對特困戶采取交鑰匙工程,由政府統(tǒng)一規(guī)劃建設房屋,供其無償居住。_年來,全縣共搬遷安置貧困戶___戶____人,其中特困戶___戶__人。與此同時,積極爭取省市支持,整合涉農(nóng)項目,加快移民搬遷安置點配套設施建設,累計在___個安置區(qū)投入資金__億元,配套完善了水、電、路和綠化、路燈等設施。特別是____年啟動五星社區(qū)創(chuàng)建后,____等安置區(qū)設施更配套、功能更齊全。通過實施移民搬遷,從根本上改變了農(nóng)村群眾的生存和發(fā)展條件。
(三)開展智力扶貧,貧困群眾教育培訓扎實推進。一是整合扶貧、民政、工會、婦聯(lián)、宣傳、慈善等部門助學項目,優(yōu)先考慮資助農(nóng)村貧困家庭大學生。近年來,全縣每年資助貧困大學生____余人,保障了貧困學子順__完成學業(yè),為實現(xiàn)家庭永久脫貧打牢了基礎。二是依托雨露計劃、陽光工程、人人技能工程等培訓資源,根據(jù)貧困對象自身情況和發(fā)展需要,組織參加電腦、焊工、車工、服裝等專業(yè)技能培訓,引導他們到工商企業(yè)和服務行業(yè)務工就業(yè),逐步由傳統(tǒng)農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人轉變,獲取穩(wěn)定的工資收入,真正達到培訓一人、輸出一人、致富一家的目標。
(四)落實幫困責任,扶貧格局呈良性發(fā)展。一是通過精準識別和建檔立卡,因村因戶施策,建立了全縣扶貧信息系統(tǒng),貧困村制定了發(fā)展目標,貧困戶明確了脫貧措施,為精準幫扶奠定了基礎。二是繼市縣部門包建新農(nóng)村、省級單位兩聯(lián)一包之后,____年,全縣__個貧困村落實了省市縣三級單位選派干部組建工作隊駐村扶貧,其中確定了__個縣級單位、__名領導和干部進駐___個貧困村開展幫扶,不斷加快了脫貧步伐。三是結合新農(nóng)合、臨時救助、最低生活保障等農(nóng)村社會保障政策,全縣共納入低保___戶___人、落實五保____人,雙萬幫困結對幫扶低保戶___戶,幫助貧困家庭解決了生活困難,確保因病傷殘、年老體弱等農(nóng)村群眾基本生活達到社會__均水__。
二、我縣精準扶貧工作存在的突出問題
我縣在推進精準扶貧方面取得了一定的成效,但對照中省市提出的扶貧開發(fā)工作的根本目標,與精確瞄準、對癥下藥、靶向治療的工作要求有一定差距,推進精準扶貧面臨著一些困難和問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)思想認識不到位。部分部門干部認為精準扶貧難出政績, 對到戶產(chǎn)業(yè)項目不熱心。部分駐村幫扶隊工作依然停留在一般的送溫暖的形式上,忽視貧困戶能力開發(fā)建設;部分鎮(zhèn)有畏難情緒,精準扶貧涉及千家萬戶,需做大量細致的分戶設計規(guī)劃,規(guī)劃實施亦非一年能出成效,基層干部普遍擔心出力不討好;群眾有依賴意識,多數(shù)貧困戶文化素質低、思想觀念保守,主觀脫貧意識差、發(fā)展愿望不強烈,在國
家惠農(nóng)政策的實施兌現(xiàn)和社會捐資捐物的大背景下,部分貧困戶產(chǎn)生了嚴重依賴思想,等、靠、要現(xiàn)象突出。
(二)規(guī)劃協(xié)調不夠。我縣在精準扶貧實施前期,逐村編制規(guī)劃,缺少科學系統(tǒng)的論證,有與實際脫節(jié)的現(xiàn)象。一是與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局等規(guī)劃銜接不緊密,科學性、操作性不強,沒有發(fā)揮規(guī)劃的導向作用。二是與扶貧、財政、發(fā)改、交通、建設、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水__等項目主管部門行業(yè)規(guī)劃銜接不夠。雖有實施藍圖,但缺乏項目支撐,存在規(guī)劃與項目兩張皮,項目建設沒有跟著規(guī)劃走,項目沒有定在貧困村。一些地方制定規(guī)劃沒有體現(xiàn)因地制宜、因戶施策,存在眉毛胡子一把抓的現(xiàn)象。制定的到戶脫貧規(guī)劃,無論有無勞動力、資金和技術,發(fā)展項目大同小異,幫扶措施比較籠統(tǒng)。
(三)扶貧資金不足。實施精準扶貧資金主要來源于財政專項扶貧資金,縣級自身財力有限。根據(jù)實際測算,要基本解決一個貧困村的主要問題,需要投入專項資金___萬元以上。__年,中省市切塊下達我縣用于當年脫貧的專項扶貧資金僅為___萬元,按首輪幫扶__個貧困村計算,__均每個村不足__萬元,如果按照扶持到村到戶的要求,現(xiàn)有投入強度明顯不足,供求矛盾十分突出。加之我縣是非國貧縣,每年專項扶貧資金___萬元,主要用于補助貧困村基礎設施建設和貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,針對__個貧困村、__萬貧困人口的實際現(xiàn)狀,仍是杯水車薪。同時,出臺的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策傾向于大戶,主要受益的是少數(shù)產(chǎn)業(yè)大戶和農(nóng)民合作社,項目資金沒有直接到貧困農(nóng)戶手中。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展粗放。貧困村發(fā)展主要依賴傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè),產(chǎn)業(yè)分散、規(guī)模偏小、進入市場能力弱、品牌效益低,缺乏帶動力強的龍頭企業(yè)和組織化程度高的專業(yè)合作組織,加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長、見效慢、收益低,缺少項目支持,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎十分薄弱。據(jù)測算,一個貧困村培植一個成型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),以水、路、電為主的基礎設施投入和產(chǎn)業(yè)本身的投入在___萬以上,但每個貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)實際的財政投入不足___萬元。貧困戶個體經(jīng)濟基礎差,發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺少資金支持,但金融機構發(fā)放貸款需要房產(chǎn)抵押或其他擔保方式,而絕大多數(shù)貧困農(nóng)戶因無抵押、無擔保,很難獲得扶貧貸款,導致貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力不強。在目前發(fā)展的龍頭企業(yè)中,除茶飲產(chǎn)業(yè)有較強的輻射帶動作用,其他產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用不強也是個重要問題。
(五)搬遷瓶頸凸顯。把避災移民搬遷作為重要的扶貧工程,極大地調動了貧困戶的積極性,改善了農(nóng)村面貌,但目前卻又面臨著集中安置與分散安置的矛盾。省上對集中安置規(guī)模有明確要求,但實際情況是,剩下大部分未搬遷的貧困戶,由于考慮生產(chǎn)生活、就業(yè)條件等因素,大都愿意臨近耕地、林地安置,造成搬遷的難度越來越大。新搬遷到社區(qū)的貧困戶,其生產(chǎn)生活設施配套、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)增收、社區(qū)管理等諸多搬遷后續(xù)問題已經(jīng)凸顯,需進一步在穩(wěn)得住、能致富上下功夫。
三、推進精準扶貧的對策建議
我縣精準扶貧工作,在深入推進過程中,需要進一步強化認識,理清思路,夯實責任,采取更加強有力的措施,確保精準扶貧工作取得更大的成果。
(一)強化認識,高度重視精準扶貧。按照黨的十八大提出的全面建成小康社會的總目標和國家十年扶貧規(guī)劃綱要,進一步做好精準扶貧工作。深入學習和理解社會主義本質要求、兩個重中之重思想以及扶貧改革創(chuàng)新、科學扶貧、精準扶貧、內源扶貧的思想,準確把握扶貧開發(fā)新趨勢,自覺把思想行動統(tǒng)一到中、省、市推進精準扶貧的戰(zhàn)略決策上來。精準扶貧貴在精準,要進一步強化黨委領導、政府主導、部門統(tǒng)籌,改進和優(yōu)化政策扶持、工作運行和社會幫扶機制,科學制定實施方案,精心擬定減貧計劃,完善各項幫扶措施,因地制宜地做好補充完善,讓規(guī)劃真正成為致富藍圖,切實做到對象精準,措施精準,確保貧困村、貧困戶如期脫貧。要著力解決為難情緒、幫扶到戶的落實問題和貧困群眾的等、靠、要思想問題。
(二)全力突破,著力解決突出矛盾。針對存在的扶貧投入不足、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強、扶貧搬遷啃硬骨頭問題,要創(chuàng)新工作方法,多方聚力,合力打好攻堅戰(zhàn)。
整合資源,加大扶貧專項投入。一是建立整合資源的__臺載體。繼續(xù)加大項目統(tǒng)籌、資金整合力度,讓部分項目按照扶貧要求,分散到貧困村,落實到貧困戶。以小片區(qū)綜合治理、整村推進和連片開發(fā)試點等項目為載體,實行扶貧和相關涉農(nóng)項目資金定期調度、捆綁使用,集中解決貧困村主導產(chǎn)業(yè)、道路暢通、飲水安全、電力保障、教育衛(wèi)生、文化信息等問題,提高項目資金投入的精準度和使用效益。二是撬動金融資金參與扶貧。出臺激勵措施,政府建立金融扶貧擔?;穑龑Ы鹑跈C構將資源向貧困村傾斜,擴大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模,對帶動力強的能人大戶、家庭農(nóng)嘗專業(yè)合作組織、小微企業(yè)等市場主體給予貼息貸款支持。建立完善貧困戶信用檔案,降低門檻,擴大擔保物范圍,加大對貧困戶的信貸支持。
三是調動社會資本投入扶貧。積極探索社會資本投入扶貧的新路子,更加注重市場主體的參與和社會力量的組織動員,吸引社會資金參與扶貧開發(fā)。探索直接扶持、委托扶持、股份合作扶持等有效方法和模式,落實企業(yè)、大戶與貧困戶幫帶責任,打牢__益聯(lián)結鏈條,引導貧困戶通過流轉土地、參與分紅等形式獲得收益,變輸血式扶貧為造血式扶貧。
強力推進產(chǎn)業(yè)扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧要因村因戶制宜,通過連片開發(fā),擴大產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍,增強輻射帶動作用,努力提高商品生產(chǎn)率。要以養(yǎng)殖業(yè)、茶葉、魔芋、馬鈴薯、設施蔬菜等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點,在配設施、擴基地、提效益上下功夫。中、南部區(qū)域可在優(yōu)質富硒農(nóng)產(chǎn)品上做文章,形成規(guī)模效益,增加農(nóng)民收入。
強化搬遷扶貧。搬遷扶貧要強化攻堅,正視移民搬遷面臨的壓力和挑戰(zhàn),總結推廣一區(qū)一策、一戶一法試點經(jīng)驗,探索完善新社區(qū)基礎設施配套、產(chǎn)業(yè)扶持和社區(qū)管理,切實解決搬遷群眾后續(xù)發(fā)展問題。
(三)標本兼治,建立脫貧致富長效機制。一是要加大教育扶貧力度。認真落實中省教育扶貧政策,對貧困學生通過發(fā)放獎學金、助學金、助學貸款等實現(xiàn)助學全覆蓋。二是要堅持抓好農(nóng)村實用技術培訓,根據(jù)地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和勞動力市場需求,不拘形式開展種養(yǎng)殖實用技術培訓。通過勞動力技能培訓和創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓,提高貧困群眾的綜合素質和脫貧致富的本領。要充分發(fā)揮基層干部領頭雁作用,抓好貧困村干部技能培訓。選派農(nóng)村致富帶頭人參與村兩委管理,模范帶動農(nóng)民科學致富。三是落實保障扶貧。對于建檔立卡的無勞動能力貧困戶、貧困老年人、貧困殘疾人、患病貧困家庭、五保戶等特殊貧困群眾,充分__用民政、醫(yī)保、社保、殘聯(lián)等補貼資助政策,進一步加大扶貧補助力度,實現(xiàn)兜底脫貧。
(四)明確責任,加強目標考核和隊伍建設。建立健全扶貧開發(fā)目標考核機制,嚴格落實中、省、市文件精神及縣委、縣政府制定的精準扶貧工作考核辦法。認真實施單位包村、干部駐村、黨員干部結對幫扶制度,繼續(xù)實行各級領導包抓、單位包村目標責任制,強化目標責任階段考核和年度考核,不脫貧不脫鉤,確保駐村扶貧取得實實在在效果。要切實加強貧困村基層干部隊伍建設,硬抽人抽硬人,選派優(yōu)秀黨員干部駐村扶貧,擔任貧困村第一書記,真正把基層黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。同時明確機構,建議對各鎮(zhèn)扶貧工作機構核定編制,落實人員,確保有專職人員辦公。
篇十四 某縣扶貧開發(fā)工作情況調研報告4600字
某縣扶貧開發(fā)工作情況調研報告
_____縣是集“邊、山、少、窮、戰(zhàn)”為一體的全國首批重點扶持開發(fā)縣,位于_____省南部,與越南山水相連,國境線長153公里。全縣國土面積3096.86平方公里,轄八鄉(xiāng)一鎮(zhèn),81個村委會2個社區(qū)756個村民小組,世居哈尼、彝、瑤、傣、拉祜、漢六種民族,總人口215833人,少數(shù)民族人口212778人,占總人口的98.6%,其中,哈尼族人口占總人口的88.2%,是全國哈尼族人口比例最高的縣。20__年,全縣國內生產(chǎn)總值實現(xiàn)78177萬元,同比增長20.8%,財政收入8355萬元,增長36.5%,地方一般預算支出47499萬元,增長35.4%,實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入1618元,增長15.1%。
一、歷年扶貧開發(fā)情況
(一)歷年扶貧開發(fā)情況
1986年,_____縣被國務院確定為國家級重點扶持縣。全縣累計投入各類扶貧資金19281.2萬元,建成153個溫飽示范村,15個重點村、113個整村推進村、2個小康示范村,安居溫飽農(nóng)戶3668戶16510人,組織輸出勞務85000人次,解決了8萬多貧困人口的溫飽,農(nóng)民人均純收入從486元增加到1406元,農(nóng)民人均口糧從280公斤增加到310公斤。
截止20__年年底,共經(jīng)實施項目的村有273個,其中,大興鎮(zhèn)36個,涉及10個村委會36個村民小組3931戶17690人;??奏l(xiāng)31個,涉及10個村委會31個村民小組1624戶7308人;大水溝鄉(xiāng)26個,涉及7個村委會26個村民小組1828戶8226人;大黑山32個,涉及8個村委會32個村民小組3101戶13954人;半坡14個,涉及5個村委會14個村民小組685戶3082人;戈奎32個,涉及8個村委會32個村民小組2964戶13337人;平河28個,涉及10個村委會28個村民小組1783戶8025人;三猛46個,涉及8個村委會46個村民小組2752戶12386人;騎馬壩28個,涉及7個村委會28個村民小組1523戶6853人。
(二)取得的成效
1、群眾解決溫飽步伐加快。通過推廣“兩雜”,發(fā)展冬季農(nóng)業(yè),項目村群眾糧食獲得了豐收,通過推廣科學養(yǎng)豬、種植蔬菜、改造低產(chǎn)茶園、發(fā)展經(jīng)濟林果,群眾經(jīng)濟收入不斷增加。
2、群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,為今后穩(wěn)定解決溫飽打下了基礎。通過建設衛(wèi)生路、架電、通路、豬廄、沼氣、廁所、人畜飲水、安居工程、新開農(nóng)田、新修水溝等基礎設施建設和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)濟林、冬季農(nóng)業(yè)等途徑,各項目村實現(xiàn)了通路、通電、通水,科學養(yǎng)豬、科學種田,節(jié)約能源、保護生態(tài)等目標,為下一步穩(wěn)定解決溫飽和更進一步發(fā)展打好基礎。
3、村容村貌,群眾精神面貌改觀,生態(tài)得到改善。通過文化活動室、衛(wèi)生路、廁所、豬廄、沼氣等項目建設,改變了昔日豬、雞到處跑,遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習俗,村子的衛(wèi)生面貌明顯改觀,森林得到有效保護,生態(tài)明顯改善,通過村廣電工程、學校、衛(wèi)生室的建設,改善了教育文化設施,豐富了群眾文化生活,通過科技培訓,提高了勞動者素質,群眾精神面貌煥然一新,出現(xiàn)了一派欣欣向榮的景象。
4、養(yǎng)殖業(yè)科技含量提高。各項目村建設前養(yǎng)豬大都采用放養(yǎng),熟喂的老辦法,出欄一頭肥豬需一年半至兩年,效益很低,戶均僅有1-2頭豬,通過扶持建蓋豬廄,培訓技術,更換品種,實行廄養(yǎng)和科學喂養(yǎng)等項目建設后,疾病得到控制,存活率明顯提高,出欄周期縮短,效益顯著提高。
5、起到了示范樣板作用。項目村建設不但本村群眾受益,也對周邊村寨產(chǎn)生了輻射作用,起到示范樣板作用,周邊村寨紛紛效仿,全縣兩個文明建設步伐明顯加快。
(三)經(jīng)驗和做法
1、加強領導,建立健全工作機構,實行目標責任制管理。一是在縣扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)一領導下,各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)以主要領導為組長的扶貧項目實施工作領導小組,以規(guī)劃組織、落實資金管理、項目的建設及檢查驗收等各個環(huán)節(jié)嚴格把關。二是按照分級負責的原則,建立嚴格的扶貧工作責任制,落實責任人,做到了扶貧項目實施一項,鞏固一片,帶動一方。
2、突出重點,促進農(nóng)民增收。一是認真貫徹落實扶貧開發(fā)工作的“一體兩翼”戰(zhàn)略,圍繞整村推進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力轉移培訓和易地扶貧開發(fā)等扶貧項目,突出工作重點穩(wěn)步推進。二是以扶貧項目為載體,因地制宜,積極引導貧困群眾,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,增加收入。三是加快農(nóng)村剩余勞動力向
二、三產(chǎn)業(yè)轉移,充分發(fā)揮貧困地區(qū)勞動力資源優(yōu)勢,切實加強培訓和轉移工作,不斷提高自身發(fā)展能力。
3、嚴格項目資金管理,發(fā)揮資金效益。在項目資金管理上,繼續(xù)堅持財政扶貧資金報賬制度、項目責任人制度和扶貧資金項目公示公告制度,資金實行專戶管理,專項存儲,封閉運行,樹立扶貧資金是“高壓線、救命錢”的思想。
4、積極引導貧困人口,發(fā)揚自力更生 、艱苦奮斗的精神,解決溫飽、消除貧困。轉變“要我干”的被 動思維方式為“我要干”的積極、主動、向上的思維方式。
5 、創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制。形成政府主導,單位幫扶,社會參與,各方支持的格局,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上在大水溝鄉(xiāng)開展“無償投入,有償使用,長期滾動,受益群眾”試點工作,在村容村貌整治上,組織發(fā)動群眾投工投勞,整合相關部門和社會各種渠道的資金,集中力量,加大投入力度,抓出亮點。
二、存在的主要困難和問題
_____縣扶貧開發(fā)工作經(jīng)過20多年的艱苦努力,雖然取得了一定的成績,但是由于建縣晚(1958年建縣),社會發(fā)育程度低,經(jīng)濟基礎薄弱,生產(chǎn)力低下,貧困程度深,貧困面大。一是自然條件差。全縣3096.86平方公里總面積中,沒有一塊足以1平方公里的平地,山高谷深,交通不暢,信息閉塞,生態(tài)環(huán)境惡化,自然災害頻繁的局面沒有根本得到改善,因災年返貧的狀況依然突出。二是貧困程度深。到20__年底,全縣農(nóng)民人均純收入在1067元以下還有8.09萬人,其中758-1067元之間的3.27萬人,758元以下的4.82萬人。目前全縣還有4150戶20750人居住在茅草房、籬笆房或破房中,極少數(shù)特困農(nóng)戶衣不遮體,食不果腹,居不蔽風雨,解決這些問題需要一個較長的過程。三是農(nóng)民素質低。由于教育起步晚,科技落后,勞動者素質低,生產(chǎn)方式落后,思想觀念陳舊,接受先進思想、先進觀念和推廣實用技術的能力緩慢,科技普及率低。四是縣級扶持能力弱。因縣域經(jīng)濟增收緩慢,縣級可支配財力十分有限,談不上拿出資金搞開發(fā)式扶貧。
三、貧困人口分布
(一)少數(shù)民族貧困人口分布
以1300元為貧困線標準,到20__年年底,全縣還有貧困人口142190人。具體分布情況如下:大興鎮(zhèn)總人口有48094人,其中貧困人口28352人,主要為哈尼族、彝族、瑤族,分布在牛洪、岔弄等11個村委會;戈奎鄉(xiāng)總人口有20507人,其中貧困人口14664人,主要為哈尼族、彝族,分布在加梅、哈魯?shù)?個村委會;??奏l(xiāng)總人口31414人,其中貧困人口20591人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族,分布在者俄、模東等12個村委會;大水溝鄉(xiāng)總人口19174人,其中貧困人口12847人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族,分布在大水溝、龍普等9個村委會;大黑山鄉(xiāng)總人口有19862人,其中貧困人口12717人,主要為哈尼族、拉祜族,分布在拉龍、老白寨等8個村委會;半坡鄉(xiāng)總人口9909人,其中貧困人口6005人,主要為哈尼族、拉祜族,分布在二甫、哈的等6個村委會;騎馬壩鄉(xiāng)總人口12711人,其中貧困人口8643人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族、傣族,分布在莫洛、杯倮等8個村委會;三猛鄉(xiāng)總人口24949人,其中貧困人口17715人,主要為哈尼族、彝族、分布在桐株、塔甫等8個村委會;平河鄉(xiāng)總人口29213人,其中貧困人口20656人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族、瑤族,分布在大頭、東哈等11個村委會。
(二)未納入規(guī)劃貧困村數(shù)及分布
未納入“十一五”期間整村推進規(guī)劃和未扶持過的的貧困村數(shù)有426個,其中,大興鎮(zhèn)47個,戈奎鄉(xiāng)25個,牛孔鄉(xiāng)81個,大水溝鄉(xiāng)63個,大黑山鄉(xiāng)41個,半坡鄉(xiāng)14個,騎馬壩鄉(xiāng)34個,平河鄉(xiāng)54個,三猛鄉(xiāng)67個。
(三)已扶持過但未解決貧困的村及分布
截止20__年年底,已經(jīng)扶持過的村寨有273個,其中,大興鎮(zhèn)36個,戈奎鄉(xiāng)32個,牛孔鄉(xiāng)31個,大水溝鄉(xiāng)26個,大黑山鄉(xiāng)32個,半坡鄉(xiāng)14個,騎馬壩鄉(xiāng)28個,平河鄉(xiāng)28個,三猛鄉(xiāng)46個。但都未能脫貧致富,主要原因是:一是投入不足多為每個財政才補助15萬元,由于_____縣交通不便,建設成本高,而_____財政薄弱,無法增加投入,內地可建設2個項目村的資金在_____縣只能建設一個項目,甚至1個也建設不了;二是自然災害反貧,由于防災能力弱等原因,脫貧后反貧現(xiàn)像嚴重。
四、進一步加大扶貧力度的基本思路、目標任務、具體措施和政策建議
(一)基本思路
先急后緩,先易后難,統(tǒng)一領導,統(tǒng)一安排,主要工作思路是進一步加強路、電、水等基礎設施建設,改善基本生產(chǎn)生活條件和投資環(huán)境,加大經(jīng)濟結構調整,加快優(yōu)勢資源開發(fā),大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),擴大縣級財源,增加群眾收入;大力推廣農(nóng)村實用科學技術,提高科技含量。開展衛(wèi)生、文化、廣電等設施建設,促進物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展,通過十年努力,實現(xiàn)人均1畝基本農(nóng)田地,戶均3畝經(jīng)濟林果,人畜飲水困難得到解決,農(nóng)戶通電率達95%以上,鞏固“普六”成果,實現(xiàn)“普九”目標,人人享有初級衛(wèi)生保健,人口自然增長率控制在10‰以內。
(二)目標任務
1、人均純收入達到脫貧標準線以上,人均占有糧食360公斤以上;
2、解決貧困戶的住房和困難問題;
3、基本解決適齡兒童入學難、貧困群眾看病難、收聽廣播電視難等“八難”問題;
4、基本實現(xiàn)貧困村通簡易公路和村內道路硬化;
5、戶均發(fā)展1-2項穩(wěn)定可靠的產(chǎn)業(yè)增收項目,促進貧困群眾脫貧致富;
6、貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基礎設施、生態(tài)環(huán)境有較大改善,經(jīng)濟快速發(fā)展,科技、教育、文化、衛(wèi)生、計生等各項社會事業(yè)全面發(fā)展,群眾文化生活不斷豐富,農(nóng)民生活質量和綜合素質顯著提高,為達到致富奔小康創(chuàng)造條件。
(三)具體措施
1、組織保障措施。縣級扶貧開發(fā)規(guī)劃的制定和實施,由縣委、政府統(tǒng)一組織領導,縣鄉(xiāng)黨政“一把手”親自抓,負總責,分管領導具體抓落實??h扶貧開發(fā)工作領導小組及其辦公室具體負責規(guī)劃的制定和組織實施??h直各有關部門、各單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極參與規(guī)劃的制定和實施。省、州、縣掛鉤幫扶單位積極參與規(guī)劃的實施。
2、資金保障措施。一是積極向上爭取,確保中央、省、州下達到我縣的各類扶貧資金及時足額到位;二是加大縣級投入力度,要多渠道籌措資金,增加投入;三是積極組織社會各界支持扶貧開發(fā),鼓勵鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及貧困戶加大自籌資金的額度(包括貧困戶投工獻料折算資金);四是加強資金管理和監(jiān)督。
3、政策保障措施。認真貫徹落實___、國務院和省委、省政府扶貧政策法規(guī)和實施西部大開發(fā)政策,結合我縣扶貧開發(fā)工作的實際,制定和完善更加有利于搞好新階段扶貧開發(fā)的特殊政策,吸引縣內外各種經(jīng)濟組織和能人開發(fā)我縣的各類資源,促進和帶動縣內經(jīng)濟發(fā)展。
4、技術保障措施??h直有關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要根據(jù)規(guī)劃實施的項目任務,建立和完善切實可行的技術指標體系,從適宜技術的選擇、應用和推廣等方面搞好技術服務。
(四)政策建議
1、進一步加大萬村建設千村推進的力度和社會幫扶力度。因我縣山高谷深,交通不暢,群眾貧困程度深,自我發(fā)展能力弱,項目建設成本高,向上級爭取每年多增加萬村建設千村推進項目,每個項目增加到50萬元以上,以促進萬村建設千村推進項目的順利開展。
2、扶貧先扶智,治窮先治愚。要徹底拔掉窮根,必須重視經(jīng)濟和科技、教育、文化、人才,不斷提高勞動者素質,走科技脫貧致富之路。但由于貧困,使大批少數(shù)民族兒童無法入學,或因家庭困難而中途輟學者居多,現(xiàn)代耕作方式和實用科學技術難以推廣,因此向上級爭取政策傾斜,在全縣全面推行“三免”政策,每年補助一定的農(nóng)業(yè)科技培訓資金。
3、加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。我縣尚有142190人分困線下,貧困面大,貧困程度深,向上級爭取每年增加一定的產(chǎn)業(yè)扶貧資金,以增加農(nóng)村經(jīng)濟收入,促進貧困地區(qū)脫貧致富。
4、增加安居房投入。_____縣人民群眾缺乏經(jīng)濟來源,無法增加投入,向上級組織爭取項目資金,增加安居房建設資金,希望每戶補助金額增加到6000元以上。
篇十五 全鄉(xiāng)扶貧工作報告2050字
全鄉(xiāng)扶貧工作報告
為全面貫徹落實____關于精準扶貧要求,貫徹落實中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳關于印發(fā)《省基礎設施扶貧專項方案》等10個扶貧專項方案的通知,結合區(qū)委區(qū)政府《關于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的意見》等一系列文件要求,結合區(qū)人民政府《關于2023年扶貧民生工程目標任務分解的通知》文件精神,為確保2023年全鄉(xiāng)扶貧民生工程目標任務圓滿完成,今年我鄉(xiāng)堅持以扶貧民生工程任務為目標,采取各種幫扶措施,大力扶持和改善農(nóng)村扶貧對象生產(chǎn)生活條件。在區(qū)扶貧和移民局的精心指導下,一年來我鄉(xiāng)做了以下工作:
一、認真學習通知精神,科學籌劃、精心組織,突出整村推進
1.接到上級部門下發(fā)的各相關通知后,認真組織鄉(xiāng)、村干部和扶貧村第一支部書記進行文件、通知精神的傳達學習;3月底前,進一步核實貧困村和貧困人口,制定了全年度減貧攻堅方案;
2.搞好調查研究,摸清家底,對全鄉(xiāng)貧困狀況,貧困原因,農(nóng)村人居環(huán)境、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況進行認真調查摸底,建立鄉(xiāng)、村兩級臺賬并形成貧困狀況調查報告上報。
二、著力健全保障機制,確保運轉順暢
1.建立工作機構;為加強對扶貧民生工作的領導,確實做到工作有人抓、制度有人定,落實有人管,成立以書記、鄉(xiāng)長為組長的扶貧工作領導小組。
2.建立健全工作機制;一是在鄉(xiāng)扶貧工作領導小組領導下開展具體工作,召開扶貧民生領導小組成員會議,及時調查、研究、安排、統(tǒng)籌解決扶貧民生工作中出現(xiàn)的困難和問題,確保各項扶貧措施落到實處。二是在區(qū)級部門的關心指導下,及時下派第一書記指導貧困村做好扶貧工作;三是實行干部結對幫扶減貧制度,聯(lián)系村領導結對幫扶聯(lián)系一個村,全面組織指導該村扶貧民生推進工作,部門幫扶干部、鄉(xiāng)包村干部和大學生村官作為該村扶貧民生工作聯(lián)絡員,負責該村扶貧民生材料收集和相關工作落實。四是實行臺帳管理。我鄉(xiāng)按上級要求及時建立扶貧民生工作臺帳,對干部職工幫扶工作情況進行動態(tài)管理。
三、明確階段劃分,確保扶貧措施落實到位
1.于2023年3月底前,全鄉(xiāng)進一步核實貧困村和貧困人口,全面了解掌握情況,制定2023年減貧落實方案。
2.于2023年4月底前,全鄉(xiāng)召開減貧工作動員會,確保扶貧幫扶政策宣傳到戶到人,努力營造良好的結對幫扶工作氛圍。
3.針對每一戶貧困戶采取有針對性幫扶措施,做到規(guī)劃到村、幫扶到戶,脫貧到人;針對每一戶貧困戶的幫扶措施,及時掌握幫扶進度,每月及時將扶貧情況和措施報區(qū)扶貧移民局,做到月有報告,季度有措施。
4.在上級部門的具體指導下進一步摸清貧困戶底數(shù),建立明白卡,對不符合貧困戶條件的人員及時進行清理。對每一戶貧困戶和貧困村制定相應幫扶措施,貧困村在第一書記的帶領下組織村兩委商議并制定主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
四、具體做法
1.切實轉變發(fā)展方式,優(yōu)化經(jīng)濟結構,大力支持生態(tài)和特色扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,柳陽村發(fā)展連片種植蔬菜200余畝,新發(fā)展蔬菜大棚10余畝。配套建設產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需生產(chǎn)便道、蓄水池、噴灌設施等基礎設施。高山村對現(xiàn)有殘敗林進行改造,屬于林竹產(chǎn)業(yè)升級改造,除改善生態(tài)環(huán)境外,將進一步促進該村林竹產(chǎn)業(yè)提質增效。配套基礎設施新建林區(qū)公路,也將進一步促進林竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高林竹產(chǎn)業(yè)附加值。昝村新發(fā)展30戶農(nóng)戶連片種植換季蔬菜100畝,新發(fā)展30戶農(nóng)戶連片種植高山茶葉100畝。
2.注重非貧困村貧困戶扶貧工作;大力推進技能培訓,及時組織具備條件的貧困人員進行技能培訓,適當時期組織勞務、用工輸出,增加務工收;努力推廣科學種植,主要發(fā)展獼猴桃、茶葉等經(jīng)濟作物的種植;堅持“先進”帶動“后進”的原則,發(fā)動當?shù)刂赂荒苁謳由磉呚毨丝?,做到結對幫扶,實現(xiàn)技術幫扶。經(jīng)過近一年的工作,全鄉(xiāng)全年共計實現(xiàn)脫貧319人。
3.貧困村第一書記堅持駐村工作,全面摸清貧困戶家庭情況,致貧原因和發(fā)展意愿,根據(jù)家庭實際情況制定相應的發(fā)展計劃,同時根據(jù)本村實際研究制定本村主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為產(chǎn)為扶貧打下堅實基礎。
4.各貧困村按照精準扶貧要求,確實把惠民政策落實到廣大村民,各村主要完成以下工作:一是柳陽村根據(jù)貧困戶的實際情況,對部分貧困戶老黨員生活條件進行改善;針對本村飲水困難情況,聯(lián)系上級水務部門解決飲水問題;對本村村委會修建進行選址調地,二是昝村村根據(jù)農(nóng)渠損壞情況制定修復計劃,確保灌溉暢通,對本村村委會修建進行選址調地規(guī)劃;對擬發(fā)展的藤椒基地建設進行土地協(xié)調。三是太源村研究林區(qū)道路毛路建設比選并同施工方簽訂太源村林區(qū)道路建設協(xié)議;考察林竹編織、加工產(chǎn)業(yè),協(xié)調村活動室建設用地等
五、20××年工作重點
1.堅持扶貧開發(fā)宗旨,牢固樹立村民和村級組織的主體地位,調動他們的積極性和主動性,讓他們在當家作主的過程中,增強自信,增長才干、增加收入,探索并形成議事、決策、干事的長效機制。
2.積及申請上級部門扶持、幫扶,努力完善基礎設施,支持并協(xié)助各貧困村發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),真正把好項目實施到位,讓貧困人口真正從中得到實惠,早日實現(xiàn)脫貧致富。
3.鄉(xiāng)、村干部全力協(xié)作,抓緊時間完成年內各個項目的實施,爭取實現(xiàn)全年減貧目標,努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)人員脫貧致富。