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第1篇城市衛(wèi)生安全應急管理技術的調研報告 第2篇日本茶葉生產技術及管理考察報告 第3篇關于煙汽應用計算機信息技術加強企業(yè)管理的優(yōu)秀調查報告 第4篇赴美農業(yè)技術推廣管理干部培訓考察報告 第5篇以品牌技術和創(chuàng)新管理推進公司發(fā)展的調研報告 第6篇城市衛(wèi)生安全應急管理技術調研報告 第7篇關于煙汽應用計算機信息技術加強企業(yè)管理地調查報告 第8篇“農機產品質量認證技術與管理”考察報告 第9篇國內城市公共衛(wèi)生安全應急管理技術的調研報告 第10篇2023年技術管理員辭職報告范文 第11篇2023圖書管理員專業(yè)技術工作總結報告 第12篇建筑生產技術管理工程師的述職報告范文 第13篇車輛技術和機動車維修市場管理情況調查報告 第14篇促進煙汽應用計算機信息技術加強企業(yè)管理的調查研究報告 第15篇安全技術管理專業(yè)實習報告
篇一 城市衛(wèi)生安全應急管理技術的調研報告
從國內城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的研究和應用現(xiàn)狀出發(fā),指出城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)建設的核心要務是集成現(xiàn)有的衛(wèi)生信息系統(tǒng)、消除衛(wèi)生信息孤島、實現(xiàn)數(shù)據共享與交換;并提出了城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)數(shù)據采集類型和業(yè)務支持部門。在此基礎上,構建了一個基于數(shù)據倉庫、以gis為應急響應支持平臺、能統(tǒng)一管理信息、可與其他電子政務
系統(tǒng)互連互通的城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)框架結構,并詳細闡述了各業(yè)務模塊的基本功能和系統(tǒng)實現(xiàn)的關鍵技術方法。
1 引言
公共衛(wèi)生事件是一種極具破壞力的自然或人為災害。近年來,由于人口持續(xù)增長、城市盲目擴張、工業(yè)高度密集,資源環(huán)境破壞,人與人的安全衛(wèi)生距離不斷縮小,使預防公共衛(wèi)生事件的形勢日趨嚴峻 。因其具有復雜性和不確定性,使預測、預警與應急管理成為有效預防、及時控制和消除公共衛(wèi)生事件及其危害的重要手段,并引起研究者的普遍關注。如熊光魁 等研究了救災防病應急反應專家管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應用;潘海東等 提出了構建國家級公共衛(wèi)生應急系統(tǒng)的思路;王平 、杜江等 設計了基于web gis的公共衛(wèi)生安全監(jiān)督與控制系統(tǒng)方案;杜鵬等 基于模型分析規(guī)劃了公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與預警系統(tǒng)的建設;李琦等 在北京市傳染性非典型肺炎分析決策支持系統(tǒng)的基礎上,提出了城市突發(fā)公共衛(wèi)生疫情分析與決策系統(tǒng)的構建方法。這些思路和方案從不同角度對系統(tǒng)功能模塊、體系結構、業(yè)務模型等做了較為詳細的闡述,對豐富公共衛(wèi)生事件應急管理系統(tǒng)的應用功能,促進地區(qū)公共衛(wèi)生信息化建設有積極作用。但有關公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的應用范圍、系統(tǒng)需要的數(shù)據類型,以及系統(tǒng)支持部門等問題尚未明確提出,特別是如何處理公共衛(wèi)生領域各部門現(xiàn)有的信息系統(tǒng)長期以來一直被忽視。這些信息系統(tǒng)建于不同時期,采用不同軟件平臺和數(shù)據格式,系統(tǒng)之間的衛(wèi)生數(shù)據無法共享和交換,形成大量的衛(wèi)生信息孤島。另外,這些信息系統(tǒng)存有大量有價值的歷史和現(xiàn)實數(shù)據,如果放棄它們,則需很大的重復投資,并造成不必要的浪費,這與建立節(jié)約型社會的主題相違背。因此,集成先進技術,整合城市現(xiàn)有衛(wèi)生信息資源,消除衛(wèi)生信息孤島,實現(xiàn)公共衛(wèi)生數(shù)據的共享與交換,成為當前城市公共衛(wèi)生應急管理系統(tǒng)建設的核心要務。
基于上述情況,在“十.五” 國家重點科技攻關計劃《區(qū)域可持續(xù)發(fā)展關鍵技術研究與示范》延續(xù)項目“中小城市公共安全應急系統(tǒng)技術集成” 的支持下,通過調查和分析廣州市公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設和應用情況,本研究從新的視角提出了建設基于城市的公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的技術方案。
2 系統(tǒng)總體設計
2.1 系統(tǒng)建設目標
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的建設是在城市現(xiàn)有公共衛(wèi)生安全體系下,圍繞城市公共衛(wèi)生信息化建設的總體目標,綜合運用計算機工程、衛(wèi)生統(tǒng)計、人工智能、數(shù)據倉庫、中間件、地理信息系統(tǒng)等技術,建立一個能快速、及時、準確收集、存儲、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和其他相關信息,并以超媒體(文字、聲音、影像等)方式顯示各類信息和分析結果,為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機構提供全過程、多層次信息服務和多種支持手段的應急指揮和輔助決策系統(tǒng)。系統(tǒng)建設的最終目標是將現(xiàn)有公共衛(wèi)生領域各業(yè)務部門相對獨立的操作型系統(tǒng)集成在一起,以基礎空間地理數(shù)據及各類專題圖形數(shù)據為基礎,建立集中統(tǒng)一的公共衛(wèi)生數(shù)據倉庫和相應的預警指標、應急預案等知識庫和模型庫;以數(shù)據上報一采集一管理一分析一決策一展示為主線,建立具有公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警、仿真預測、虛擬現(xiàn)實、指揮調度、信息發(fā)布等專業(yè)應用功能的各子系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)服務平臺,以提高突發(fā)事件應急處理和指揮調度能力,為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件決策指揮提供科學依據和技術支持。
2.2 系統(tǒng)所需數(shù)據類型與支撐單位
傳統(tǒng)的公共衛(wèi)生領域以傳染病防治為主要內容,數(shù)據類型單一;公共衛(wèi)生事件的應急處理也主要由衛(wèi)生部門唱獨角戲。隨著社會進步,公共衛(wèi)生安全的范圍變得越來越廣泛。因不合理飲食結構、不良生活方式引發(fā)的慢性非傳染性疾病,因空氣、水源、噪聲、化學污染等環(huán)境危害引發(fā)的健康問題,也正上升為公共衛(wèi)生問題 。因此設計系統(tǒng)建設方案時,充分考慮社會經濟發(fā)展和居民健康與生命財產安全的需求,除衛(wèi)生監(jiān)測數(shù)據、疫情監(jiān)測數(shù)據、衛(wèi)生資源數(shù)據等基本數(shù)據類型外,環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據、食品藥品衛(wèi)生數(shù)據、公共衛(wèi)生危險因素數(shù)據,以及社會經濟數(shù)據、地理空間數(shù)據等一并列為系統(tǒng)采集的數(shù)據類型(見表1)。
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)支持單位除醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)各部門外,把與數(shù)據供給和應急管理有關的如環(huán)境監(jiān)測、食品藥品監(jiān)督、質量技術監(jiān)督及公安、消防、交通等部門也列入系統(tǒng)支持單位(見表2)。
2.3 系統(tǒng)業(yè)務結構模型
城市公共衛(wèi)生應急管理系統(tǒng)圍繞城市公()共衛(wèi)生安全構建,在體系結構上采用開放式的網絡結構設計,系統(tǒng)內部各子系統(tǒng)之間、系統(tǒng)與其他應用系統(tǒng)之間都能容易地實現(xiàn)互連互通。其概念模型(如圖1)從底層至頂層分為數(shù)據層、應用服務層和用戶層3個層次。
數(shù)據層有分布數(shù)據源、數(shù)據倉庫系統(tǒng)、信息采集和組成。在該層中,信息采集系統(tǒng)利用etl工具把存放在各
業(yè)務部門異構系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據采集到公共衛(wèi)生數(shù)據倉庫系統(tǒng)中,并建立面向公共衛(wèi)生事件應急管理的專業(yè)數(shù)據集市。城市基礎數(shù)據倉庫中存有大量基礎空間數(shù)據和社會經濟數(shù)據,包括影像、地圖、氣候、人口、宏觀經濟等。城市基礎數(shù)據倉庫的應用是對公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的資源支持。
應用服務層由面向事件的數(shù)據共享與交換平臺、面向事件的gis(geographical information system)應急響應服務平臺和專業(yè)應用分析子系統(tǒng)三個功能子層組成。數(shù)據共享與交換平臺是系統(tǒng)各子系統(tǒng)實現(xiàn)集成的關鍵和基礎,它以靈活的方式與數(shù)據倉庫和數(shù)據管理系統(tǒng)連接,為各業(yè)務子系統(tǒng)提供基本的數(shù)據組織形式,并設有系統(tǒng)與其他應用系統(tǒng)對接的公共數(shù)據接口。
gis應急響應服務平臺實現(xiàn)城市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急管理過程中所需的各種基礎性服務及平臺支撐,能為各業(yè)務子系統(tǒng)提供通用的功能模塊,還可以在其上方便地構建應用系統(tǒng)。該平臺本身具有強大的空間分析功能,并能把各業(yè)務子系統(tǒng)的分析結果展示出來。緩沖區(qū)分析、網絡分析、dem(digital elevation mode1)分析、疊置分析等屬于此層。
專業(yè)應用分析子系統(tǒng)在繼承gis通用功能層的基礎上,針對城市公共衛(wèi)生應急管理和決策需求,開發(fā)出多種專業(yè)應用模塊。其中知識管理和決策支持系統(tǒng)實現(xiàn)知識庫和模型庫的管理,并把相應的知識和規(guī)則運用到信息采集、信息管理、監(jiān)測與預警、分析與預測、指揮調度等系統(tǒng)中;突發(fā)事件分析與預測系統(tǒng)針對事件特點和應急管理需求對衛(wèi)生數(shù)據進行多種分析,并根據歷史經驗及專家知識對相關突發(fā)事件的危害程度進行仿真模擬和預測,為控制事件發(fā)生提供輔助決策;突發(fā)事件監(jiān)測與預警系統(tǒng)根據事先定義好的邏輯關系定期掃描檢查衛(wèi)生數(shù)據倉庫,對發(fā)現(xiàn)的異?,F(xiàn)象發(fā)出預警;突發(fā)事件應急調度系統(tǒng)通過gis應急響應服務平臺實現(xiàn)跨部門分散資源的統(tǒng)一調度;公共衛(wèi)生信息發(fā)布系統(tǒng)主要向公眾公布已經或正在發(fā)生的公共衛(wèi)生事件的各類信息。
用戶層主要將下層數(shù)據的分析結果以友好直觀的方式反饋給各個不同需求層次的用戶。整個系統(tǒng)從下到上互為基礎,互相作用。
3 系統(tǒng)實現(xiàn)的關鍵技術
3.1 利用數(shù)據倉庫技術進行數(shù)據中心建設
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)需要對分散在各部門異構系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據進行集成分析,但由于各異構系統(tǒng)的分散性、數(shù)據類型的不一致性,以及一些歷史數(shù)據的離線等問題,使目前這種以事務處理為主體的數(shù)據環(huán)境難以滿足公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)對數(shù)據的分析要求,因此網絡環(huán)境下的城市應急管理系統(tǒng)需要建立獨立于應用的數(shù)據環(huán)境和相應的技術支持。數(shù)據倉庫是一種面向數(shù)據應用的數(shù)據管理技術,它提供集成化、歷史化的數(shù)據管理功能,支持綜合性的數(shù)據分析 。對城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)來說,數(shù)據倉庫可為公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與預警、分析與預測、決策支持等子系統(tǒng)對數(shù)據的分析與處理創(chuàng)造良好的條件。
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)數(shù)據倉庫的創(chuàng)建過程遵循以下步驟:首先從各分布數(shù)據源系統(tǒng)中抽取有用的公共衛(wèi)生數(shù)據到數(shù)據準備區(qū)(如圖2),然后對數(shù)據準備區(qū)中的數(shù)據進行清洗、轉換,并通過元數(shù)據映射后裝入數(shù)據倉庫,再根據公共衛(wèi)生安全應急管理的具體需要建立專業(yè)數(shù)據集市,其結果由前端各專業(yè)應用子系統(tǒng)經過多種分析后展現(xiàn)。
3.2 利用中間件技術進行系統(tǒng)應用集成
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)要在不同網絡產品、硬件平臺、網絡協(xié)議等組成的異構環(huán)境中運行,同時還需支持多種應用軟件和管理多種應用系統(tǒng)。因此系統(tǒng)內部各軟、硬件平臺之間、系統(tǒng)與其他電子政務系統(tǒng)之間要有可靠和高效的信息傳遞與數(shù)據轉換技術支持。中間件(如圖3)是基于分布式處理技術的一類軟件,它介于應用軟件和系統(tǒng)軟件之間,既能解決客戶與服務器方的互聯(lián),又能實現(xiàn)不同技術組件之間的集成 。
公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的應用集成分為系統(tǒng)內部服務集成和系統(tǒng)外部服務集成,它們因功能不同對中間件的要求也不同。內部服務集成需要整合長期形成的大量遺留系統(tǒng),共享不同平臺和異構數(shù)據庫間的數(shù)據資源;外部服務集成要求系統(tǒng)能自動檢索到其他電子政務系統(tǒng)提供的相關服務,以構成更為廣泛的公共衛(wèi)生安全應急管理網絡。考慮城市已有公共衛(wèi)生、軟硬件支持臺的特點,及將來系統(tǒng)擴展和兼容等因素,在城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)實現(xiàn)過程中,將j2ee、web services、xml信息交換中間件集成應用。其中j2ee標準用來解決服務器端應用間跨平臺、數(shù)據異構的集成及數(shù)據挖掘任務;webservices用于系統(tǒng)的信息發(fā)布與獲??;信息交換中間件在內外集成系統(tǒng)之間起到信息及功能的橋接作用 。
3.3利用地理信息系統(tǒng)技術進行可視化顯示
公共衛(wèi)生事件不僅具有自身的屬性特征,更具有空 [5]間分布特點?;诘乩硇畔⑾到y(tǒng)技術的公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)是gis和其他各功能子系統(tǒng)的無縫集成,是地圖和空間分析在公共衛(wèi)生安全應急管理中的具體應用。gis強大的空間分析功能(如緩沖區(qū)分析、疊置分析、路徑分析、網絡分析等)以其可視化、實時化、動態(tài)化等直觀的表現(xiàn)形式可廣泛應用于隔離區(qū)設置(以傳染病為例)、疫區(qū)定位、疫情顯示、空問傳播分析等方面 ,為管理部門迅速了解疫情傳播態(tài)勢,進行應急預案生成、衛(wèi)生資源配置等提供實施平臺。
根據公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的業(yè)務特點,gis平臺采用c/s和b/s混合架構。c/s架構側重多角度空間數(shù)據分析,包括各種專題圖展示、路徑分析、緩沖區(qū)分析、插值分析等。b/s架構除支持矢量地圖基本操作(如放大、縮小、平移、量測、圖元選擇、圖元查詢等)以外,還強調對地理相關業(yè)務數(shù)據分析功能的支持,并能提供直觀和實時的數(shù)據展示。b/s架構采用面向接口的設計風格,無縫集成數(shù)據提取模塊和數(shù)據分析模塊,可方便擴展到其他、 務應用系統(tǒng)。
4 結束語
本研究基于消除衛(wèi)生信息孤島,提高公共衛(wèi)生事件應急管理水平和應急預案的可操作性,構建了以數(shù)據倉庫為基礎、能統(tǒng)一管理信息、支持gis訪問、可與其他應用系統(tǒng)無縫連接的城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng),體現(xiàn)了城市公共衛(wèi)生資源的有效整合和先進技術的集成應用。但城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程。同時,普遍災難途徑,即各類突發(fā)事件的一體化管理將成為應急管理系統(tǒng)的發(fā)展趨勢 。因此,隨著社會進步和對公共安全需求的增加,突發(fā)事件應急管理系統(tǒng)的應用范圍將會涵蓋整個城市公共安全領域,其服務功能也更加全面。本方案盡管在設計中充分考慮了系統(tǒng)的擴展性和兼容性,但還需在實際應用中不斷完善,以滿足日益發(fā)展的城市公共安全應急管理需求。
篇二 日本茶葉生產技術及管理考察報告
日本茶葉生產技術及管理考察報告
一、 日本茶葉發(fā)展概況
(一)生產現(xiàn)狀
日本全國現(xiàn)有茶園面積5萬hm2,總產量8.98萬噸,茶農約24萬戶,主要分布在靜崗、鹿兒島、三重等8個縣,其中靜崗縣占41.5%,鹿兒島占16.3%,三重縣占6.8%。茶樹品種比較單一,藪北種占83%,所以采摘高峰期相對集中,給采摘和加工帶來一定的困難。日本茶業(yè)機械化和自動化程度相當高,茶樹修剪、采摘、加工、包裝基本上都實現(xiàn)了機械化和自動化。日本茶葉幾乎是青一色的蒸青綠茶,只是依據檔次不同從中分出玉露、玉綠、抹茶、番茶、煎茶、焙制茶、玄米茶等。日本茶葉有其獨特的風格,主要供應本土消費。
(二)茶葉加工
(三)茶園管理
日本茶園90%屬于農戶所有,其他所有制的茶園僅占10%。生產技術主要由茶葉指導者協(xié)會提供服務和協(xié)調。茶園管理現(xiàn)代化,園貌整齊化一,樹勢健壯,單產高,效益好。
2、施肥:茶園施肥量比較大,肥料投入約占整個茶葉生產成本的30%,一年施3次,其比例為:春季30%、夏季40%、秋季30%;肥料種類較多,主要有硫氨、過磷酸鈣、堿基鉀肥、硫基甲肥、石灰窒素、油粕、魚粕、被覆尿素、骨粉等。由于大量使用有機肥,所以土壤結構極佳。
3、水分管理:主要茶區(qū)氣候條件適宜種植茶樹,一般年降雨量在1500mm左右,加上土壤結構良好,保水保肥能力強。人工給水系統(tǒng)較為完善,主要有滴灌、噴灌,根據生產需要,隨時可以提供足夠的水分。 關于有機茶,他們的態(tài)度,一是不提倡、不推廣;二是茶農自覺去做,政府可以在經費方面予以補貼和支持;三是實行有機食品jas標識管理,嚴格認證。目前有機茶園只是在條件適宜的地方有零星分布,面積很小,幾乎不成比例。之所以如此,他們認為只要遵守《食品衛(wèi)生法》,茶葉的飲用是安全的,從技術上講,茶園不使用化肥容易辦到,但不用農藥是很困難的。而且有機茶通常只采“一番茶”(即一批次),從產值來講也不太合算。
(四)新產品開發(fā)
(五)茶葉銷售
日本是綠茶生產國,老百姓習慣喝綠茶。日本茶葉流通多元化,買賣方式多種多樣。在東京等大城市及非茶葉產區(qū),茶葉產品主要從超市和大商場的茶葉專柜中購買,許多地方難得看見茶葉專賣店。但在主產區(qū),茶葉專賣店比比皆是。茶葉專賣店不僅銷售茶葉、茶具,而且還經營具有鄉(xiāng)土特色的旅游文化用品。據悉有60%左右的茶葉產量是通過批發(fā)商銷售,余下部分則從不同渠道銷售。進口的烏龍茶主要用于加工成茶水飲料,在賓館、碼頭、車站、機場及大街小巷都設有自動售貨機。
(六)茶葉供需
2001年日本茶葉總產量為8.98萬噸,進口綠茶1.77萬噸,出口0.06萬噸,國內銷售為10.69萬噸,人均消費1174克,綠茶自給率為84%,在1.77萬噸的進口綠茶中,95%來自中國,5%來自越南等其他國家和地區(qū)。烏龍茶完全依靠中國大陸及臺灣省供給,紅茶來自印度、斯里蘭卡等國家。預計隨著經濟的增長和茶葉保健功效被廣泛認可,日本國內茶葉消費仍有一定的增長空間。
(七)茶文化和茶旅游
日本是文化盛行的國家,比較重視對歷史文化的研究、繼承和發(fā)展。在茶文化方面,最為突出的是日本茶道。據稱,他們的茶道是完全保留了我國唐代的茶藝,通過千多年的歷史考驗,現(xiàn)已深入人心,廣為傳播。這也是中日人民友好交流的歷史見證。
二、考察的收獲與體會 茶葉生產雖然占日本農業(yè)的比重不大,但卻是主產區(qū)農民收入的主要來源。經過長期的培育和發(fā)展,形成了獨具特色的日本茶葉產業(yè)。
篇三 關于煙汽應用計算機信息技術加強企業(yè)管理的優(yōu)秀調查報告
企業(yè)管理是一個老話題,但管理如何細化,制度如何硬化,手段如何強化,長期以來卻沒有解決好。煙臺汽車制造廠幾年來通過運用計算機網絡和統(tǒng)一的財務軟件,積極探索企業(yè)內部資金流、物流和信息流的一體化管理,活化了資金,加強了監(jiān)控,促進了企業(yè)管理的深化、細化和硬化,其經驗值得借鑒。
一、一個困難的企業(yè)為什么花錢運用計算機信息技術來加強管理
煙臺汽車制造廠是一個擁有2600名職工、3.2億元資產的中型企業(yè),主要生產輕型汽車、農用運輸車和拖拉機。1993年以來,該廠產品銷售收入雖然逐年增加,但經濟效益卻大幅下滑,生產經營日趨困難。面對日益激烈競爭的市場環(huán)境,企業(yè)感到原有經驗式的管理模式、落后的管理手段和不透明的信息反饋機制已非常不適應新的形勢,迫切需要應用現(xiàn)代計算機網絡和統(tǒng)一的財務軟件進行管理創(chuàng)新。
一是成本的核算與控制迫切要求企業(yè)利用計算機進行管理。由于汽車產品結構復雜、零部件繁多,在產品開發(fā)過程中,以往靠會計人員手工勞動,連續(xù)幾天幾夜工作也只能算出大概的綜合成本,難以及時準確地制定出有市場競爭力的產品價格。企業(yè)曾多次出現(xiàn)新產品投產后,才發(fā)現(xiàn)新產品的設計成本過高,價格無法為市場接受而被迫停產的情況。
二是資金的核算與管理迫切要求企業(yè)利用計算機進行控制。該廠銷售環(huán)節(jié)占用的資金余額上億元,大多以發(fā)出商品的形態(tài)存放在全國各地的430多個經銷商處,企業(yè)難以及時、準確掌握各銷售點上的存貨變動情況,賬物不符、賬賬不符的問題時有發(fā)生,應收賬款居高不下,壞賬風險難以防范。1995年該廠曾組織十多名會計人員歷時一年,與各經銷商核對發(fā)出商品和應收賬款,發(fā)現(xiàn)企業(yè)本身的賬簿記錄差錯1100多筆,僅發(fā)出商品的潛虧損失即達數(shù)百萬元之多。在儲備資金的管理中,傳統(tǒng)的手工操作只能提供庫存材料、備件的賬面價值總量,但具體材料、備件的存放時間、庫存數(shù)量卻不掌握,致使存貨超儲、積壓、損壞等情況非常嚴重。企業(yè)盤點時曾發(fā)現(xiàn)倉庫中的三角帶可滿足企業(yè)10余年的生產需要。
三是薄弱的基礎管理迫切要求企業(yè)利用計算機技術來強化。從企業(yè)內部看,基礎數(shù)據缺乏,材料消耗定額、工時消耗定額不準,談不上實施精細生產,挖潛降耗,也無法對生產車間、銷售部門、采購部門和倉儲部門實施科學的考核。特別是財務信息滯后于物流信息和市場變化信息,再加上數(shù)據常常失真,決策者難以及時了解掌握企業(yè)財務狀況的變動情況和內部各種資源的配置情況迅速對市場變化做出反應。
四是企業(yè)各項規(guī)章制度迫切需要利用計算機手段進行硬化。過去規(guī)章制度只是掛在墻上,寫在本中,缺乏強有力的手段來保證制度的有效執(zhí)行,有章不循、有章難循的弊端難以克服,道德風險無法控制,科學規(guī)范的管理程序難以硬化。
二、如何運用計算機網絡和軟件對企業(yè)管理進行深化、細化
1996年以來,該廠針對采購、倉儲、生產、銷售等環(huán)節(jié)信息不明、賬目不清等突出問題,以財務管理為中心,以成本控制為重點,聯(lián)合山東浪潮國強軟件公司,本著先易后難的原則,先后投資兩百余萬元開發(fā)了“煙臺汽車制造廠現(xiàn)代企業(yè)管理信息系統(tǒng)”。該系統(tǒng)基于一臺主服務器,在各個車間、倉庫及生產、供應、銷售、財務等各有關處室設立了46個工作站,將各子系統(tǒng)通過財務管理子系統(tǒng)緊密地聯(lián)系在一起,做到了“信息集成、過程集成、功能集成”,實現(xiàn)了財務系統(tǒng)與銷售、供應、生產等系統(tǒng)的數(shù)據共享,為企業(yè)提高財務資金管理水平提供了強有力的手段。 財務管理子系統(tǒng)建立了統(tǒng)一的計算機平臺,變多級核算為一級核算,一張原始憑證(銷貨發(fā)票、購貨發(fā)票、入庫單、領料單等)一次錄入,倉庫、車間、廠部的業(yè)務核算、統(tǒng)計核算、會計核算、憑證的制作、打印、各明細賬、總賬的登記全部由計算機一次自動完成,可以靈活地查詢、統(tǒng)計和打印賬表。
銷售管理子系統(tǒng)與金稅系統(tǒng)連接,利用金稅系統(tǒng)錄入和打印銷售發(fā)票后,自動轉入銷售管理子系統(tǒng),自動編制銷售憑證,自動登記財務的產品銷售、發(fā)出商品、應收賬款、應交稅金等賬簿。同時可進行賬齡分析和壞賬估計,實現(xiàn)了銷售業(yè)務管理與核算一體化。
采購管理子系統(tǒng)對采購訂單、采購到貨以及入庫狀況進行全過程管理,為采購部門和財務部門提供準確及時的信息;自動完成對各種應付賬款的登記、沖銷以及應付賬款動態(tài)變化狀況。另外,該子系統(tǒng)還可以進行材料采購成本的考核與監(jiān)督,非合同供應商、超過合同的采購價,軟件系統(tǒng)可以自動警告,要求審核。
倉儲管理子系統(tǒng)通過對各種存貨的收、發(fā)、存業(yè)務進行核算,及時準確地掌握每件存貨的耗用情況,把各類存貨成本歸集到各成本項目和成本對象上,為企業(yè)的成本核算提供基礎數(shù)據,并動態(tài)反映存貨資金的增減變動情況。
生產計劃子系統(tǒng)根據生產計劃和上月末實際庫存情況,軟件系統(tǒng)能按照裝配物料清單計算物料的毛需求和凈需求,自動運算出零部件采購計劃、自制件的生產計劃,將設計、工藝、生產制造并行交叉進行管理,實現(xiàn)了各種物流、業(yè)務流自始至終連貫起來的全過程管理。
篇四 赴美農業(yè)技術推廣管理干部培訓考察報告
赴美農業(yè)技術推廣管理干部培訓考察報告
為了學習、借鑒美國農業(yè)推廣方面的經驗,提高我國農業(yè)技術推廣管理干部工作水平,促進高產、優(yōu)質、高效農業(yè)的持續(xù)發(fā)展。經農業(yè)部和國家外專局批準,全國農業(yè)技術推廣服務中心組織派出以梁志杰同志為團長,江西、上海、貴州、湖北、山西、天津、湖南等省市和遼寧省大連市、錦州市、四川省雙流縣農業(yè)技術推廣總站(中心)有關負責同志參加的農業(yè)技術推廣管理干部培訓考察團一共14人,于1995年11月4日至12月2日執(zhí)行赴美國培訓考察任務。
一
培訓考察團由美國密西根州立大學(M.S.U)農業(yè)及自然資源學院負責接待。密西根州立大學成立于1855年,是全美第一所根據贈地法成立的州立(公立)大學。學校位于密西根州首府──蘭辛市,規(guī)模宏大,景色秀麗,下設14個學院,共有4000多名教員,設有200多門專業(yè)學科。在校注冊學生4.1萬人。其中本科生3.2萬人,研究生9060人,外國留學生近3000人,來自112個國家和地區(qū),其中:中國留學生900人。學校總面積21.2平方公里,校園占地8.5平方公里,試驗農場和農業(yè)教學、科研基地12.7平方公里。農業(yè)和自然資源學院為大學里歷史最為悠久、師資力量最強的學院,在全美屬于最好的十大農學院之一,作為典型的贈地法案學院,農學院實行教學、科研、推廣三結合的體制,負責全州農業(yè)科研和推廣工作。州政府不再設立科研和推廣機構。美國所有州都實行這種體制。在行政管理上,農學院分為四大部門:即主管教學的學術和學生事業(yè)部,主管科研的農業(yè)試驗站,主管推廣的州立大學農業(yè)技術推廣站和主管國際交流的國際農業(yè)研究所。具體負責這次培訓考察活動的是學校國際農業(yè)研究所和農業(yè)技術推廣站等單位。在20多天的培訓考察工作中,全團受到美方的熱情接待,密西根州立大學副校長、農學院院長Fred·Poston博士會見并宴請了代表團。整個培訓考察日程緊湊,工作緊張,組織有序,內容豐富,方式活潑。代表團先后聽取了學校二十多位具有博士學位的農業(yè)推廣專家、教授的講課和情況介紹,訪問了拜伊(Bay)縣、埃力那克(Arenac)縣、麥森(Mason)縣等三個縣級農業(yè)技術推廣站,考察了11個不同類型的家庭農場,4個農產品加工廠,一個生產資料公司,二個職業(yè)中學,二個農產品收購站,一個蔬菜水果批發(fā)市場,參加了埃力那克縣農場主協(xié)會主席舉行的情況報告會,走訪了9個美國人家庭,其中:農場主家庭5個,大學教授家庭2個,中學教師家庭1個,推廣站長家庭1個。應美方邀請代表團向有關專家、教授和部分外國留學生介紹了中國農業(yè)技術推廣體系,工作內容,工作方法,取得的成績等情況,就有關問題與美方朋友進行了研究、探討,得到美方好評。本次培訓考察,內容涉及美國農業(yè)立法的沿革,推廣經費預算與使用,贈地大學體系,農業(yè)推廣理論和原則,農業(yè)推廣體制、管理、項目計劃和評估,農業(yè)推廣手段和方法,農業(yè)發(fā)展政策,現(xiàn)代通訊技術信息傳播設施在農業(yè)上的應用,及美國朋友的家庭生活等諸多方面。同志們認為,本次培訓考察收獲不小,對美國特別是密西根州的農業(yè)和農業(yè)技術推廣工作的現(xiàn)狀,發(fā)展趨勢,有了一定的了解,達到了預期目的。
二
美國是當今世界農業(yè)最發(fā)達的國家之一,也是世界最大的農產品出口國。據介紹現(xiàn)有人口2.6億,直接從事農業(yè)生產的人口僅占2%左右,一個農民一年生產的農產品可滿足128個人的生活要求。
密西根州位于美國的東北部與加拿大隔湖相望,氣候條件和我國東北近似,是全美玉米、奶牛(牛奶)的主要生產區(qū),全州現(xiàn)有人口940萬,面積17萬平方公里,地廣人稀,務農人口僅占總人口的2.2%,農業(yè)生產具有以下特點:
(一)農業(yè)生產以家庭農場為主,農場規(guī)模越來越大。無論是種植業(yè),還是養(yǎng)殖業(yè),都以家庭為單位,實行規(guī)模經營,從發(fā)展趨勢看,規(guī)模將會越來越大。全州前幾年有5.2萬個家庭農場,現(xiàn)在下降到5萬個。家庭農場分兩種類型,一種為專業(yè)性農場,一種為兼業(yè)性農場。中等專業(yè)性農場一般耕種2000?000畝地。無論專業(yè)性農場還是兼業(yè)性農場,都以自己耕種為主,農忙時雇請部分臨時工,勞動生產率水平很高。
(二)機械化程度越來越高。耕地、播種、施肥、噴藥、收刈、脫粒、加工、運輸、精選、烘干、貯存、畜牧業(yè)上料、擠奶、消除欄圈全部實行機械化。我們參觀的一些農場主無不擁有多種機械,這些機械性能良好,用途廣泛,有的可以一機多用,如種植機械從整地、播種、施肥、噴藥和收刈、脫粒、秸稈粉碎可一次完成。農產品加工,只要一按電鈕全部自動完成,機械化自動化程度驚人。由于機械化、自動化程度很高,規(guī)模小一些的農場主大都是主營農業(yè),兼營其它。
(三)商業(yè)性意識越來越強。農業(yè)生產以市場為導向,按市場需求進行,我們訪問的農家,大都擁有電腦終端和州立大學農學院及其他信息中心聯(lián)網,隨時掌握市場供求信息,決定自己的生產經營。州立大學和其它信息提供者只負責提供市場信息,幫助農場主分析,利用信息,生產什么,生產多少,都由農場主取決市場自主經營。
(四)社會化服務十分發(fā)達。各農場與社會的各涉農部門和商業(yè)公司都保持著密切聯(lián)系,農場所需的良種、化肥、農藥、機械、飼料等生產資料,農產品的運輸、銷售、貯存,以及其它需要解決的問題,只需打個電話,有關單位便及時登門服務。
(五)勞動者素質較高。50%左右的農場主是大學畢業(yè)生,有的還是碩士甚至博士畢業(yè)生,農民的平均學歷達到中專以上。
三
農業(yè)的發(fā)展與農技推廣工作是密切相關的,自1914年美國建立農業(yè)合作推廣體系以來,農業(yè)技術的推廣一直促進著農業(yè)勞動者素質的提高和農業(yè)科技的進步,而高素質的農場主又對農業(yè)推廣工作提出更高、更新的要求,密西根州立大學農技推廣站和全美一樣,對農場主的需求及時變換著推廣方法、范圍等,以適應社會的需求。通過培訓和考察,我們認為美國的農業(yè)推廣有以下幾個特點:
(一)農業(yè)教育、科研、推廣緊密結合。美國的農業(yè)推廣以州立大學為核心,實行教育、科研、推廣緊密結合,這種形式是依據美國的法律規(guī)定逐步形成的,1862年美國國會頒布的《摩里爾,贈地學院法》,由國家劃出大片土地,在每個州各建立一所贈地學院,為農民培養(yǎng)農業(yè)和農機專門人才。1887年頒布《漢奇,農業(yè)試驗站法》規(guī)定在贈地大學建立試驗站,開展農業(yè)科研。1914年又頒布《史密斯,里沃,合作推廣法》,授權贈地學院的農業(yè)推廣可以得到聯(lián)邦政府農業(yè)部的合作和支持。上述三個法案是根據不同的歷史時期農業(yè)發(fā)展需要提出的,它奠定了美國農業(yè)發(fā)展的基礎。三個法案是一個整體,它規(guī)定了三者之間的相互關系,并由州立大學組織實施,使州立大學逐步成為本州農業(yè)教育、科研、推廣的結合體,既是教育中心,又是科研和推廣中心。農業(yè)推廣以州立大學為中心雖然有其歷史特殊性,但創(chuàng)造的教學、研究、推廣緊密相結合的成功經驗,則有普遍意義。為了保證教學、科研、推廣緊密結合,學校采取了以下措施:
1、教師既承擔教學任務,又承擔科研和推廣任務,多數(shù)為教學──推廣,科研──推廣,教學──科研雙重任務,或教學──科研──推廣三重任務。
2、科研任務來自生產實際,根據推廣工作,提出的問題,確定科研項目計劃,成果一經確認,即向社會公開,不搞技術壟斷。
3、教學、科研人員作推廣人員的后盾,負責解決推廣工作中的疑難問題。
4、對推廣人員采取在職和定期離崗進修的辦法,更新知識,取得碩士、博士學位。
5、召開教學、科研、推廣人員研討會,共同探討解決新問題的途徑和辦法。
(二)多種社會力量合作辦推廣。農業(yè)推廣是一項重大的社會公益活動,美國政府動員社會各界支持農業(yè)推廣,從而逐步形成了一種多層次、多方面合作進行推廣工作的機制。一是國家和地方合作辦推廣。農業(yè)部和州、縣推廣機構各司其職,互相合作,經費由聯(lián)邦和地方政府共同負擔。1995年密西根州立大學推廣經費為4000萬美元,其中:聯(lián)邦撥款1000萬美元,州政府撥款2000萬美元,縣政府撥款1000萬美元,另外還有特殊推廣項目經費和社會各界捐款800萬美元。二是政府和社會合作辦推廣。州縣兩級推廣機構中都設有政府代表,都成立有州立大學、有關部門、專業(yè)協(xié)會農民代表參加的農業(yè)推廣顧問委員會(協(xié)會),負責推廣工作的項目審定、經費籌集、人事安排和工作評估。三是以專職人員為骨干,專職、兼職和志愿人員合作辦推廣。兼職人員主要在州立大學,他們既搞推廣又搞教學、科研,志愿人員主要在縣和縣以下以推廣顧問委員會和參加“四健”(4H)會的人員為主。埃力那克縣推廣站只有5名專職推廣人員,顧問委員會有12名,志愿人員多達幾千名,面向群眾的推廣工作,許多是依靠志愿人員完成的,推廣課題是由顧問委員會根據生產和社會發(fā)展的迫切需要提出,項目方案由農業(yè)教學、推廣人員在深入調查,廣泛聽取各方面意見的基礎上聯(lián)合制定,項目的實施,除推廣、科研、教學人員參加外,多種社會力量,包括政府機構、群眾團體、大眾宣傳媒介、涉農企業(yè)和一些大型農場主,也積極配合,有的農場主還出錢、出地,帶頭實施推廣項目,承擔試驗示范任務。
(三)農業(yè)推廣隊伍的素質高。密西根州1994年共有州、縣農業(yè)推廣人員445人,其中州農業(yè)推廣站150人,縣和區(qū)域推廣站295人。150名州推廣專家都是博士、教授,縣和區(qū)域推廣人員中70%為碩士,25%具有博士學位,無論是州推廣專家,還是縣級推廣人員知識面都很寬,學識比較淵博,都會操作現(xiàn)代化的儀器設備。州、縣農業(yè)推廣站,全部實現(xiàn)了辦公通訊現(xiàn)代化,所有推廣人員都擁有電腦終端,與州立大學及其他信息中心聯(lián)網,美國能形成這樣高科技、高學歷層次的農業(yè)推廣隊伍,一是高科技發(fā)展迅速,農場主的科技文化程度越來越高,自身素質差,很難再勝任推廣工作。二是州立大學設立了農業(yè)推廣教育系,在本科畢業(yè)的基礎上著力培養(yǎng)農業(yè)推廣方面的碩士和博士,形成了培養(yǎng)高級推廣人員的教育體系。三是州立大學對推廣人員的職位有嚴格的要求和招聘程序,招聘上崗后試用六年,方可聘為正式推廣員,不管什么人,如果不能勝任工作,隨時都有被解聘的可能。
(四)農業(yè)推廣領域廣泛,內容豐富。美國的農業(yè)推廣是全方位、面向農村、農業(yè)和農民的,只要農村、農業(yè)和農民需要的,都是農業(yè)推廣的領域和任務。工作范疇已遠遠跳出單純農業(yè)技術本身,涉及整個農業(yè)和所在農民的種、養(yǎng)業(yè)、流通、農村文化、家庭教育、人際關系、協(xié)調指導等諸多方面,以滿足農民的高層次需求。農業(yè)推廣人員涉及和實施的項目分三大類:
1、農業(yè)技術和自然資源類:涉及農戶利用現(xiàn)代化生產技術和企業(yè)經營管理經驗,有效地從事農業(yè)生產,確保農產品質量,降低生產成本增加農場利潤,開發(fā)新的農產品,參予國內外市場競爭,注重食品衛(wèi)生,合理利用資源,保護環(huán)境及農民群眾的多種需求和心理培訓、法律和公共政策的咨詢等。
2、“四健”青年俱樂部項目。四健是指健康的心、健康的腦,健康的身體和健康的手,“四健”是為農村開發(fā)農村青年資源而設計的。主要目的是為農村青年提供理論、實踐環(huán)境,培養(yǎng)他們關心公共事業(yè),實現(xiàn)自我控制,增長知識才干,提高領導、管理能力,試一試、干一干,成為有益于社會的人。
3、家政推廣項目。家庭是農村發(fā)展、生活的基本單位,指導農村家庭生活、消費,健康發(fā)展是美國農業(yè)推廣的重要任務。這類項目的主要目的是通過培訓等活動,強化家庭的作用,制止家庭分裂,減少青少年犯罪,提高生活質量和健康水平,促進家庭的穩(wěn)定發(fā)展和經營管理水平的提高。項目的主要內容有:(1)進行公共事業(yè)、社區(qū)活動和法律的培訓,教育農民處理好家庭與社區(qū)、政府的關系;(2)進行有關食物與營養(yǎng)方面的教育,使其懂得營養(yǎng)和健康、生長發(fā)育之間的關系,注意營養(yǎng)、膳食和烹調技術;(3)進行衛(wèi)生和健康方面的培訓,指導農民搞好家庭保健,改善家庭衛(wèi)生和設施,愛護公共衛(wèi)生及設施;(4)幫助農民家庭進行住房需求評估,推薦家庭住房設計式樣,提供房屋修膳和管理知識;(5)指導新婚夫妻和青年夫婦有效地履行自己的義務,尊敬長輩和撫育好小孩;(6)指導農民搞好家庭預算,用好家庭資金;(7)進行家庭生產經營管理知識的培訓和指導,提高家庭農場的經營管理水平和經濟效益。
(五)推廣方式靈活,推廣手段先進。農業(yè)推廣單位都擁有電子計算機、衛(wèi)星聯(lián)網電話、電視、錄放設備等現(xiàn)代化推廣工具,推廣人員將各種知識信息輸入計算機內,農民需要什么信息只要撥個電話或打開計算機終端就可獲取有關答案,十分便捷,我們走訪的農戶中,大部分都和州立大學計算機系統(tǒng)聯(lián)網,無論是芝加哥的農產品市場價格,還是天氣變化情況等,都可做到“秀才不出門,可知天下事”,州立大學除常用的宣傳培訓設備外,龐大的計算機系統(tǒng)除和各縣推廣站、農戶計算機聯(lián)網外,還與國內外有關重要部門聯(lián)網,有關的技術信息可及時交流、傳遞。州立大學還設有6套電視節(jié)目,無線廣播電臺定期向農民播放農業(yè)知識技術和信息,利用衛(wèi)星遠距離教學也在應用中。
美國的農業(yè)推廣方式,分直接推廣、間接推廣。直接推廣是指推廣人員走訪到戶,面對面幫助農民解決問題;間接推廣方法是指借助印刷品、電話、電視、廣播、電子郵件等進行推廣宣傳。目前,運用直接推廣方法服務的約占農戶數(shù)的25%,為了提高工作效率,大都是以小組為單位進行,如小組培訓、參觀、示范等,必要時還進行個別咨詢、個別訪問。各種農業(yè)推廣方法,都體現(xiàn)了民主的,說服教育的原則,排除了任何形式的強迫命令。而且,絕大多數(shù)推廣項目都是無償?shù)摹?
(六)隊伍管理嚴格。在長期實踐中,美國的農業(yè)推廣成了一套嚴格的管理辦法。
l、農業(yè)推廣人員由州立大學直接管理,州推廣專家由學校聘任,基層推廣員由大學下屬的州推廣站聘任,并發(fā)工資,地方政府不干預推廣工作。
2、基層推廣人員由州立大學負責培訓,每人每年回校培訓時間不得少于20天,以更新知識,提高綜合素質。
3、根據推廣人員的特長,分別參加州推廣站的推廣項目。推廣員帶著問題回學校與專家教授共同研究,制定方案,再回去組織實施。
4、對推廣人員的工作進行評估,如不稱職,隨時辭退。
四
美國根據本國的國情和農業(yè)資源,建立了一套完善的農業(yè)技術推廣服務體系,對農業(yè)的發(fā)展和農村經濟的進步發(fā)揮巨大作用,它的一些作法和經驗可供我們借鑒。為此,我們建議:
(一)進一步完善我國農業(yè)技術推廣的法律、法規(guī)。農業(yè)技術推廣是一項公益事業(yè),需要政府強有力的支持,需要法律預以保護。我國人大常委會經過多年醞釀討論,在廣泛征求意見的基礎上,頒布了我國第一部農業(yè)推廣法,即《中華人民共和國農業(yè)技術推廣法》,這無疑將對我國的農業(yè)技術推廣產生深遠的歷史影響。但從推廣法頒布兩年來的實施情況看,由于法律條文太原則,操作性差,難以落到實處,建議盡快制訂《農業(yè)技術推廣法》實施細則,使法律更加完善,特別是在維護農技推廣機構合法權益,國家保障措施等方面要具體、明晰,具有可操作性。
(二)改善農技推廣部門的裝備,促進農業(yè)科技信息、網絡的發(fā)展。隨著科學技術的進步和市場經濟的發(fā)展,科技和經濟信息,顯得越來越重要,信息已成為一項重要財富,誰先得到它,誰就可以取得經濟上的主動權。美國農業(yè)推廣部門把信息傳遞作為向農民服務的一項重要內容,大的農場主也十分注意收集農業(yè)科技和市場信息,他們都裝備了先進的信息傳播設備,建立了完善的信息傳遞系統(tǒng)。目前,我國農技推廣部門普遍裝備落后,信息傳遞慢,渠道單一,適應不了農民發(fā)展商品生產的需要。建議國家增加投入,改善農技推廣部門的裝備,重點抓好三個方面的工作:一是建立農業(yè)科技廣播電視臺。我國幅員遼闊,交通不發(fā)達,廣播電視的覆蓋面廣,傳播速度快,它不受交通便利與否的影響,同時利用廣播配以電視,更加形象、生動,適合我國農民文化水平低的實際,是傳播農業(yè)科學技術的一種好方法,國家應把它作為科技興農戰(zhàn)略的一件大事來落實。二是逐步建立計算機信息、網絡系統(tǒng)。計算機的發(fā)明和普及應用,促進信息事業(yè)的發(fā)展。世界發(fā)達國都把計算機的普及推廣和網絡化,作為經濟建設中的一件大事來抓,建議國家在“九·五”期間安排一定的專項經費,采取與地方聯(lián)合投資的辦法,在每個省確定若干個地、縣農技推廣部門,開展計算機網絡建設的試點,同時,組織全國農技推廣服務中心開展計算機軟件開發(fā)。爭取用一、二個五年計劃,把全國縣級以上農技推廣機構都用計算機網絡起來。三是增加農業(yè)科技讀物出版發(fā)行,使農民比較容易得到自己需要的資料。
(三)加快農業(yè)科技體制改革的步伐,提高農業(yè)推廣人員的業(yè)務素質。我國農技推廣機構目前存在的主要問題是內部分工過細,人員過多,業(yè)務素質普遍偏低??山梃b美國的經驗,逐步將推廣機構內服務性的專業(yè)站(室)向專業(yè)性服務公司(肥料公司、藥械公司、果品公司等)發(fā)展,農業(yè)技術推廣機構應逐步向綜合性、宏觀性方向發(fā)展。從重點進行生產技術指導,逐步轉向農業(yè)資源綜合開發(fā)利用,農業(yè)生產的經濟效益與評價,農業(yè)環(huán)境保護等方面發(fā)展。二是采取切實措施加快對現(xiàn)有農技人員的技術培訓,提高他們的素質。各級政府要增加農業(yè)技術培訓經費,農業(yè)部和人事部門組織制定農技推廣機構崗位任職標準,以調動在職科技人員參加學習、培訓的積極性。三是繼續(xù)抓農業(yè)內部的“三農”協(xié)作。我們認為,“三農”協(xié)作重點是省一級,省一級“三農”分屬不同的三個系統(tǒng)協(xié)作難度大,農業(yè)部喊了多年成效不大,建議農業(yè)部對幾年來“三農”協(xié)作情況;進行一次調查,在總結經驗的基礎上,就“三農”協(xié)作的組織形式,協(xié)作內容和方式,以及經費開支等做出具體規(guī)定,充分調動三家的積極性。
(四)增加農業(yè)投入,引導農業(yè)逐步向規(guī)?;?、集約化農業(yè)發(fā)展。農業(yè)只有達到一定規(guī)模實現(xiàn)集約化經營,才能創(chuàng)造出更好的經濟效益。我國目前實行的家庭聯(lián)產承包責任制,無疑是一種好的制度應長期堅持,但是,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達,勞力向工業(yè)大量轉移的地方及東北、西北等耕地面積大的地方,可以根據群眾意愿,引導農民把土地向農業(yè)大戶集中,建立家庭農場,實行規(guī)模化集約化經營。國家應增加投入為這些家庭農場提供一些中長期(10?0年)的貸款,幫助他們購買生產加工方面的機械設備,大幅度提高勞動效率,使之成為農業(yè)現(xiàn)代化的樣板。
(五)改革農村教育。目前我國不少地方的中學教育存在著主要為了升學的偏向,在教育內容、教學方式上與農村需要脫節(jié),根據我國實際,農村學校應以培養(yǎng)新型農民為主要目標,中、小學在教學內容,課程安排及對學校的考學率上都應圍繞這一目標進行,只有這樣才能培養(yǎng)高素質的新型農民。
加強農業(yè)技術推廣管理干部培訓考察團人員
團長:梁志杰全國農業(yè)技術推廣服務中心
處長高級農藝師
翻譯:聶闖全國農業(yè)技術推廣服務中心
副處長高級農藝師
團員:楊庚全國農業(yè)技術推廣服務中心
高級農藝師
王曉鴻江西省農業(yè)技術推廣總站
副站長高級農藝師
劉希文上海市綜合農業(yè)技術服務中心
副主任推廣研究員
高登祥貴州省農業(yè)技術推廣總站
站長推廣研究員
王銀元湖北省農業(yè)廳糧油處
處長高級農藝師
姚永久山西省農業(yè)技術推廣站
高級農藝師
康瑞昌山西省農業(yè)技術推廣站
站長推廣研究員
姚振凡天津市農業(yè)技術推廣站
站長推廣研究員
江勤友湖南省農業(yè)技術推廣總站
科長高級農藝師
張貴彬遼寧省錦州市農業(yè)技術推廣總站
站長高級農藝師
沙世同四川省雙流縣農技推廣中心
副主任農藝師
游靜宜遼寧省大連市農技推廣中心
副主任高級農藝師
篇五 以品牌技術和創(chuàng)新管理推進公司發(fā)展的調研報告
一個企業(yè)的發(fā)展需要足夠的技術人才和自己的品牌技術力量,所以,在企業(yè)發(fā)展的過程中必須有足夠的技術來延續(xù)企業(yè)的良好發(fā)展。近年來作業(yè)隊伍已經通過大量的事實驗證技術是企業(yè)發(fā)展的一個重要的瓶徑,所以企業(yè)要發(fā)展必須向技術型隊伍轉變,依靠新的施工工藝和新技術來定位企業(yè)發(fā)展的總體方向,進一步加大技術含金量,使原有的技術不斷完善、革新,使其技術不斷成熟,擁有自己的技術力量可以形成自身的品牌技術,依靠技術走出國門去,憑自己品牌到國際作業(yè)市場發(fā)展,從而占領更多的市場份額。
一、作業(yè)市場的前景
從宏觀經濟和社會發(fā)展形勢看,可以說,我們曙光技術處有著較好的發(fā)展機遇和有利條件,目前正是企業(yè)“黃金發(fā)展期”和“戰(zhàn)略機遇期”。世界經濟復蘇與全球化進程加快,以及我國國民經濟的良好、快速發(fā)展態(tài)勢,為我們未來幾年的發(fā)展提供了較好的國內外經濟環(huán)境;同時國內市場國際化進程加快,市場主體和投資主體多元化的格局正在形成,世界油氣資源市場對外開放不斷擴大,為我們實施“走出去”戰(zhàn)略提供了有利的國際環(huán)境;此外,國家對石油上游企業(yè)實行國際價格接軌、對下游企業(yè)實行國內價格調控的宏觀經濟政策決定了我們日益壯大的合作開發(fā)業(yè)務,有著較寬松的外部生產經營環(huán)境,有著良好的盈利空間。
而國家“開發(fā)大西北,建設大西北,基礎建設先行,能源開發(fā)先行”的西部發(fā)展戰(zhàn)略,也為油田公司和存續(xù)企業(yè)注入了新的活力,這勢必給存續(xù)企業(yè)在大氣田、大油田開發(fā)勘探上擴展了領域,在油田作業(yè)公司未來業(yè)務中開辟新的經濟增長點。其市場潛力巨大,前景樂觀。
二、技術處市場及自身的分析
(一)市場威脅與挑戰(zhàn)分析
1、我__賴以生存的__油田服務市場占有額將面臨下降的趨勢,隨著油公司今后的運作和大市場化經營,現(xiàn)在老區(qū)塊油井不斷關井,諸多客觀因素也將導致失去一部分作業(yè)市場,威脅到我處的發(fā)展。
2、人才流動將出現(xiàn)“嫌貧愛富”的趨勢。油氣市場完全開放后,隨著國內各專業(yè)公司用人方式和經營體制的改變,從而造成各企業(yè)間收入差距進一步拉大。國家相關政策的不斷完善和到位,人才流動的速度加快,受社會人才市場的普遍影響和企業(yè)利益驅動可能使部分技術骨干或流出,或流入。人才流動的歷史趨勢不可逆轉,根據國內大部分油田職工個人收入明顯高于我們的現(xiàn)狀,構成潛在的人才危機。
(二)技術處目前優(yōu)勢分析
1、從企業(yè)自身發(fā)展來看,經過幾年的努力,我們具備了加快發(fā)展的堅實基礎,原有的修井業(yè)務規(guī)模和效益穩(wěn)定增長;新增合作開發(fā)業(yè)務也形成規(guī)模;燃料結構調整及新能源開發(fā)等接替項目有著較好的前景。
2、有與國際專業(yè)技術服務公司合作的經驗。與哈薩克斯坦國際市場作業(yè)項目開發(fā)取得突破性進展。通過長期的合作,作業(yè)技術逐步成熟,這將對于今后開拓國際市場,占領國內市場,具有比較重大的戰(zhàn)略意義。
3、有較高水平的技術隊伍。在作業(yè)的各個施工技術領域都有較高層次的專業(yè)研究和現(xiàn)場指揮人才,有施工的專業(yè)技術和豐富經驗,施工隊伍特別能吃苦,綜合素質較高。
(三)技術處現(xiàn)狀的弱劣勢分析
1、局里、處里下達的工程技術服務單位每年要實現(xiàn)的增長目標,難度比較大。
2、人工成本增長的壓力,企業(yè)需要消化的增支因素還在持續(xù)增加,今年的職工工資增長不會低于去年,企業(yè)盈利的難度進一步增大。
3、隨著形勢的變化,基層基礎建設還存在一些不相適應的方面和亟待改進的薄弱環(huán)節(jié),隊伍整體素質有待進一步提高;部分單位和部分業(yè)務基礎管理不夠科學規(guī)范,管理制度缺乏有效落實。
4、“走出去”的風險和難度也不可低估。
5、企業(yè)經濟增長速度和質量與職工群眾日益增長的利益需求之間的矛盾;日趨激烈的市場競爭形勢與企業(yè)綜合素質差距之間的矛盾都逐漸凸現(xiàn)出來,將是企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)有效發(fā)展的最大挑戰(zhàn)。
三、技術處發(fā)展方向定位
1、產業(yè)結構定位:繼續(xù)把作業(yè)修井等作為未來主營業(yè)務。同時兼顧合作開發(fā)、撈油、運輸?shù)确铡?/p>
2、隊伍結構定位:多元經濟共同發(fā)展,形成主營業(yè)務,向能源型發(fā)展。
3、經營格局定位:多元經濟共同發(fā)展,形成主營業(yè)務、扶持附企,生活服務三足鼎立,相互關聯(lián)又相依賴的經營格局。
四、試采油作業(yè)公司的發(fā)展戰(zhàn)略
(一)生存發(fā)展的指導思想
硬件鋪路,軟件掙錢,多國本土化。由于我們公司正在由以小修作業(yè)向大修作業(yè)轉變的時期,因此,按新的主營業(yè)務發(fā)展壯大的需要,我們必須在市場競爭中,靠高自己的品牌工藝鋪發(fā)展之路,靠領先的井下技術和一流的服務質量、良好的市場信譽在市場掙錢。立足本國市場,逐步走向國際市場,發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短,有效擴大市場份額,逐年提高占有率,提高經濟效益。
(二)圍繞生產需求,明確攻關方向,形成自身品牌技術
我們知道,__油田大部分區(qū)塊開發(fā)已進入中后期,油井底水突進上串現(xiàn)象較為嚴重,對這類油井主要是采用擠灰堵水技術手段,而我們現(xiàn)行的這一工藝措施,對固井公司的大馬力車組的依賴性較強,成本偏高,而且還要受到對方施工安排的限制,鑒與此,今年我們努力在提高擠灰堵水工藝技術含量上下大力氣,打破傳統(tǒng)定式,采用內引外聯(lián)方式,實現(xiàn)這一技術的實用性與自主性的有效焊接。年初,針對油井封層堵漏這個難題,公司確立了“水基堵劑封層工藝配套技術研發(fā)”項目。該項目的實施總共分為四個方面:
首先,在配制灰漿方面提高技術含量,比如在灰漿中增加相應的高滲透性高強度堵劑、耐高溫復合樹脂、水基調堵劑等等,以增強擠灰的效果和質量。
其次,在改進封隔器上動腦筋,主要是對目前的k344型封隔器在增強座封壓力和密封性能等環(huán)節(jié)想些辦法,以提高其密封性和解封可靠性。
第三,在硬件上下功夫,探討能否自行研發(fā)或引進實用性、靈活性較強的中小型可替代車組裝置,一來可大大降低生產成本,提高作業(yè)生產的機動性;二來可以為今后到外部市場作業(yè)施工打基礎、創(chuàng)條件。
第四,懇望處領導以及職能部門能給予我們政策、資金、技術、信息等方面的支持和幫助,通過充分的論證、實施以及進一步的改進和完善,最終形成具有自主知識產權的品牌技術。
另外,從我們遼河油田乃至其他油田來看,實施水平井開采呈不斷上升態(tài)勢,而在水平井井下作業(yè)施工方式上,單就我們遼河而言,據了解,到目前仍然停留在傳統(tǒng)的修井模式上,這與油田企業(yè)如今快速發(fā)展的大趨勢是極不相符的。今年,我們將把水平井沖砂技術作為重點攻關課題,因為在實施水平井作業(yè)中,沖砂工藝是經常實施的工序,同時也是一個制約水平井高效順利施工中的一個難題。為此,我們將從地層漏、地層結構復雜兩個方面實現(xiàn)水平井沖砂工藝的新突破。在此基礎上,進一步拓展水平井施工業(yè)務,使水平井施工技術日臻完善,逐步成熟,形成另一個主打作業(yè)技術。
(三)加大科研力度,依靠新工藝、新技術
量力而行,合理確定科技發(fā)展方向。根據自己工藝特點和工藝技術及經驗,工藝技術主要應放在引進、推廣、應用上,把重點放在近期迫切需要的、經濟效益較好的、基本有把握能帶來增值的技術領域。努力做到科研面向效益,降低風險項目的投入,開發(fā)'短、平、快'的項目。立項要以現(xiàn)場需要來確定,樹立現(xiàn)場就是市場的觀念,以實實在在的開發(fā)成果、使用效益提高我作業(yè)施工水平和盈利能力,得到迅速的發(fā)展。
(四)博采眾人之長,大膽實踐應用,發(fā)展獨有特色技術
在發(fā)展自身特色技術這一塊,我們將按照處里提出的“實施技術領先戰(zhàn)略和差異化戰(zhàn)略,最大限度發(fā)揮先進核心技術和特色有效技術的潛能,以特色技術服務帶動市場開發(fā)”的長遠發(fā)展部署,爭取在套管修補、復雜打撈等大修作業(yè)技術方面取得新進展。從今年開始,在3~5年內,我們將著力抓好以下三個方面的工作:
第一方面,從中長期考慮,確立了“高效磨銑配套工具研發(fā)”項目。組織技術攻關小組,結合我們所在油區(qū)地層情況,博采眾家之長,吸納領先技術理論,堅持實用性與主導性相結合的原則,研發(fā)符合實際需要的高效磨銑配套工具,促使我們的修復套管水平提升到一個新的檔次。
實施這一項目,主要是解決好以下四個難點問題:
一是目前使用的銑錐強度低,耐磨性差,需要在銑錐鑄造材質上和優(yōu)選采購上想些辦法;
二是銑錐工作面短,初步想法是在原來的銑錐上連接一個合適尺寸的銑錐棒;
三是鉆具組合缺乏科學合理性,在優(yōu)化組合上,設計、完善一套科學合理的施工參數(shù);
四是目前大修磨銑時循環(huán)攜帶井內鐵屑的方式比較落后,磨銑工作中,由于鐵屑下沉,不僅要影響磨銑進度,還容易導致卡鉆工程事故。這方面,我們將采取外協(xié)、引進、研制等辦法,在鉆具上安裝撈杯,以達到提高施工效率和安全生產的效果。
第二方面,結合作業(yè)市場劃分情況,隨著形勢的不斷發(fā)展變化和自身大修水平的逐步提高,我們將把側鉆作為大修業(yè)務的主要拓展項目之一,推進大修整體水平的均衡發(fā)展,確保該項技術的領先地位,最終達到真正走出去,參與國內外同行業(yè)競標的實力。
第三方面,由于大修規(guī)模從原來的__個大修隊將逐步增加到__大修隊,無論是人員素質、技術力量上,還是設備的使用和維護保養(yǎng)方面,都顯得力所不及,力不從心。正所謂兵馬未到,糧草先行。我公司在2月上旬和2月下旬先后選派了42人,到勘探局職業(yè)技術學院進修學習大修業(yè)務,其中,30人學習大修應知應會知識,12人主修司鉆業(yè)務。與此同時,我們還將采取走出去脫產培訓、請進來短期集訓、公司自主輪訓等方式,有針對性地盡快培養(yǎng)出一批過硬的大修作業(yè)管理人員、技術人員和操作人員,促進大修施工上層次、上水平。在努力實現(xiàn)和達到處里提出的較快發(fā)展大修業(yè)務要求的同時,為處開發(fā)國外市場,儲備人才,積累經驗,在人力上、技術上奠定良好的基礎。06年,按現(xiàn)有*部大修設備規(guī)模,大修工作量計劃完成40口左右,努力形成大修作業(yè)創(chuàng)效增長的強勢,進而在加快研發(fā)成果轉化步伐和企業(yè)持續(xù)發(fā)展中,發(fā)揮出特色技術的支撐作用,提高自身競爭力。
(五)加強密切協(xié)作,確保雙贏互惠,實現(xiàn)企業(yè)快速發(fā)展
營造良好的內外部環(huán)境,是開展好各項工作的必要條件。工作中,我們將利用相關政策,采取與采油廠鉆修中心、地質研究所、采油作業(yè)區(qū)多溝通、多協(xié)調、勤聯(lián)系等辦法,解決難題,獲取信息,爭取主動,為自身贏得更多的時間和空間,確保自身的優(yōu)勢技術得到廣泛的發(fā)揮與應用。
我們準備與采油__區(qū)、采油廠工藝所聯(lián)系,針對____油層,優(yōu)選出3~5口井,實施水基堵劑封層堵水工藝,以合作開發(fā)的形式,實施合作生產,利潤分成。目前,主要是缺少這方面的政策,希望處里能夠制定和爭取相關的政策,給予必要的協(xié)調、幫助和支持。
我們還認識到,要想達到以特色技術服務帶動市場開發(fā)的態(tài)勢,促進企業(yè)盡快走上持續(xù)有效發(fā)展的快車道,勢必需要領先的新工藝、新技術、新措施的研發(fā)、引進及應用這個載體,但要保證這一載體真正運行并發(fā)揮作用,則既需要服務一方科技領先理念的付諸實施,更需要被服務方的大力支持與配合,最終取決于雙方決策層在發(fā)展區(qū)域經濟、建設和諧礦區(qū)大局意識上的長遠謀劃。
篇六 城市衛(wèi)生安全應急管理技術調研報告
城市衛(wèi)生安全應急管理技術調研報告
從國內城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的研究和應用現(xiàn)狀出發(fā),指出城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)建設的核心要務是集成現(xiàn)有的衛(wèi)生信息系統(tǒng)、消除衛(wèi)生信息孤島、實現(xiàn)數(shù)據共享與交換;并提出了城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)數(shù)據采集類型和業(yè)務支持部門。在此基礎上,構建了一個基于數(shù)據倉庫、以gis為應急響應支持平臺、能統(tǒng)一管理信息、可與其他電子政務系統(tǒng)互連互通的城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)框架結構,并詳細闡述了各業(yè)務模塊的基本功能和系統(tǒng)實現(xiàn)的關鍵技術方法。
1 引言
公共衛(wèi)生事件是一種極具破壞力的自然或人為災害。近年來,由于人口持續(xù)增長、城市盲目擴張、工業(yè)高度密集,資源環(huán)境破壞,人與人的安全衛(wèi)生距離不斷縮小,使預防公共衛(wèi)生事件的形勢日趨嚴峻 。因其具有復雜性和不確定性,使預測、預警與應急管理成為有效預防、及時控制和消除公共衛(wèi)生事件及其危害的重要手段,并引起研究者的普遍關注。如熊光魁 等研究了救災防病應急反應專家管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應用;潘海東等 提出了構建國家級公共衛(wèi)生應急系統(tǒng)的思路;王平 、杜江等 設計了基于web gis的公共衛(wèi)生安全監(jiān)督與控制系統(tǒng)方案;杜鵬等 基于模型分析規(guī)劃了公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與預警系統(tǒng)的建設;李琦等 在北京市傳染性非典型肺炎分析決策支持系統(tǒng)的基礎上,提出了城市突發(fā)公共衛(wèi)生疫情分析與決策系統(tǒng)的構建方法。這些思路和方案從不同角度對系統(tǒng)功能模塊、體系結構、業(yè)務模型等做了較為詳細的闡述,對豐富公共衛(wèi)生事件應急管理系統(tǒng)的應用功能,促進地區(qū)公共衛(wèi)生信息化建設有積極作用。但有關公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的應用范圍、系統(tǒng)需要的數(shù)據類型,以及系統(tǒng)支持部門等問題尚未明確提出,特別是如何處理公共衛(wèi)生領域各部門現(xiàn)有的信息系統(tǒng)長期以來一直被忽視。這些信息系統(tǒng)建于不同時期,采用不同軟件平臺和數(shù)據格式,系統(tǒng)之間的衛(wèi)生數(shù)據無法共享和交換,形成大量的衛(wèi)生信息孤島。另外,這些信息系統(tǒng)存有大量有價值的歷史和現(xiàn)實數(shù)據,如果放棄它們,則需很大的重復投資,并造成不必要的浪費,這與建立節(jié)約型社會的主題相違背。因此,集成先進技術,整合城市現(xiàn)有衛(wèi)生信息資源,消除衛(wèi)生信息孤島,實現(xiàn)公共衛(wèi)生數(shù)據的共享與交換,成為當前城市公共衛(wèi)生應急管理系統(tǒng)建設的核心要務。
基于上述情況,在“十.五” 國家重點科技攻關計劃《區(qū)域可持續(xù)發(fā)展關鍵技術研究與示范》延續(xù)項目“中小城市公共安全應急系統(tǒng)技術集成” 的支持下,通過調查和分析廣州市公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設和應用情況,本研究從新的視角提出了建設基于城市的公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的技術方案。
2 系統(tǒng)總體設計
2.1 系統(tǒng)建設目標
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的建設是在城市現(xiàn)有公共衛(wèi)生安全體系下,圍繞城市公共衛(wèi)生信息化建設的總體目標,綜合運用計算機工程、衛(wèi)生統(tǒng)計、人工智能、數(shù)據倉庫、中間件、地理信息系統(tǒng)等技術,建立一個能快速、及時、準確收集、存儲、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和其他相關信息,并以超媒體(文字、聲音、影像等)方式顯示各類信息和分析結果,為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機構提供全過程、多層次信息服務和多種支持手段的應急指揮和輔助決策系統(tǒng)。系統(tǒng)建設的最終目標是將現(xiàn)有公共衛(wèi)生領域各業(yè)務部門相對獨立的操作型系統(tǒng)集成在一起,以基礎空間地理數(shù)據及各類專題圖形數(shù)據為基礎,建立集中統(tǒng)一的公共衛(wèi)生數(shù)據倉庫和相應的預警指標、應急預案等知識庫和模型庫;以數(shù)據上報一采集一管理一分析一決策一展示為主線,建立具有公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警、仿真預測、虛擬現(xiàn)實、指揮調度、信息發(fā)布等專業(yè)應用功能的各子系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)服務平臺,以提高突發(fā)事件應急處理和指揮調度能力,為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件決策指揮提供科學依據和技術支持。
2.2 系統(tǒng)所需數(shù)據類型與支撐單位
傳統(tǒng)的公共衛(wèi)生領域以傳染病防治為主要內容,數(shù)據類型單一;公共衛(wèi)生事件的應急處理也主要由衛(wèi)生部門唱獨角戲。隨著社會進步,公共衛(wèi)生安全的范圍變得越來越廣泛。因不合理飲食結構、不良生活方式引發(fā)的慢性非傳染性疾病,因空氣、水源、噪聲、化學污染等環(huán)境危害引發(fā)的健康問題,也正上升為公共衛(wèi)生問題 。因此設計系統(tǒng)建設方案時,充分考慮社會經濟發(fā)展和居民健康與生命財產安全的需求,除衛(wèi)生監(jiān)測數(shù)據、疫情監(jiān)測數(shù)據、衛(wèi)生資源數(shù)據等基本數(shù)據類型外,環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據、食品藥品衛(wèi)生數(shù)據、公共衛(wèi)生危險因素數(shù)據,以及社會經濟數(shù)據、地理空間數(shù)據等一并列為系統(tǒng)采集的數(shù)據類型(見表
1)。
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)支持單位除醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)各部門外,把與數(shù)據供給和應急管理有關的如環(huán)境監(jiān)測、食品藥品監(jiān)督、質量技術監(jiān)督及公安、消防、交通等部門也列入系統(tǒng)支持單位(見表
2)。
2.3 系統(tǒng)業(yè)務結構模型
城市公共衛(wèi)生應急管理系統(tǒng)圍繞城市公 共衛(wèi)生安全構建,在體系結構上采用開放式的網絡結構設計,系統(tǒng)內部各子系統(tǒng)之間、系統(tǒng)與其他應用系統(tǒng)之間都能容易地實現(xiàn)互連互通。其概念模型(如圖
1)從底層至頂層分為數(shù)據層、應用服務層和用戶層3個層次。
數(shù)據層有分布數(shù)據源、數(shù)據倉庫系統(tǒng)、信息采集和信息管理系統(tǒng)組成。在該層中,信息采集系統(tǒng)利用etl工具把存放在各業(yè)務部門異構系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據采集到公共衛(wèi)生數(shù)據倉庫系統(tǒng)中,并建立面向公共衛(wèi)生事件應急管理的專業(yè)數(shù)據集市。城市基礎數(shù)據倉庫中存有大量基礎空間數(shù)據和社會經濟數(shù)據,包括影像、地圖、氣候、人口、宏觀經濟等。城市基礎數(shù)據倉庫的應用是對公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的資源支持。
應用服務層由面向事件的數(shù)據共享與交換平臺、面向事件的gis(geographical information system)應急響應服務平臺和專業(yè)應用分析子系統(tǒng)三個功能子層組成。數(shù)據共享與交換平臺是系統(tǒng)各子系統(tǒng)實現(xiàn)集成的關鍵和基礎,它以靈活的方式與數(shù)據倉庫和數(shù)據管理系統(tǒng)連接,為各業(yè)務子系統(tǒng)提供基本的數(shù)據組織形式,并設有系統(tǒng)與其他應用系統(tǒng)對接的公共數(shù)據接口。
gis應急響應服務平臺實現(xiàn)城市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急管理過程中所需的各種基礎性服務及平臺支撐,能為各業(yè)務子系統(tǒng)提供通用的功能模塊,還可以在其上方便地構建應用系統(tǒng)。該平臺本身具有強大的空間分析功能,并能把各業(yè)務子系統(tǒng)的分析結果展示出來。緩沖區(qū)分析、網絡分析、dem(digital elevation mode
1)分析、疊置分析等屬于此層。
專業(yè)應用分析子系統(tǒng)在繼承gis通用功能層的基礎上,針對城市公共衛(wèi)生應急管理和決策需求,開發(fā)出多種專業(yè)應用模塊。其中知識管理和決策支持系統(tǒng)實現(xiàn)知識庫和模型庫的管理,并把相應的知識和規(guī)則運用到信息采集、信息管理、監(jiān)測與預警、分析與預測、指揮調度等系統(tǒng)中;突發(fā)事件分析與預測系統(tǒng)針對事件特點和應急管理需求對衛(wèi)生數(shù)據進行多種分析,并根據歷史經驗及專家知識對相關突發(fā)事件的危害程度進行仿真模擬和預測,為控制事件發(fā)生提供輔助決策;突發(fā)事件監(jiān)測與預警系統(tǒng)根據事先定義好的邏輯關系定期掃描檢查衛(wèi)生數(shù)據倉庫,對發(fā)現(xiàn)的異常現(xiàn)象發(fā)出預警;突發(fā)事件應急調度系統(tǒng)通過gis應急響應服務平臺實現(xiàn)跨部門分散資源的統(tǒng)一調度;公共衛(wèi)生信息發(fā)布系統(tǒng)主要向公眾公布已經或正在發(fā)生的公共衛(wèi)生事件的各類信息。
用戶層主要將下層數(shù)據的分析結果以友好直觀的方式反饋給各個不同需求層次的用戶。整個系統(tǒng)從下到上互為基礎,互相作用。
3 系統(tǒng)實現(xiàn)的關鍵技術
3.1 利用數(shù)據倉庫技術進行數(shù)據中心建設
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)需要對分散在各部門異構系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據進行集成分析,但由于各異構系統(tǒng)的分散性、數(shù)據類型的不一致性,以及一些歷史數(shù)據的離線等問題,使目前這種以事務處理為主體的數(shù)據環(huán)境難以滿足公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)對數(shù)據的分析要求,因此網絡環(huán)境下的城市應急管理系統(tǒng)需要建立獨立于應用的數(shù)據環(huán)境和相應的技術支持。數(shù)據倉庫是一種面向數(shù)據應用的數(shù)據管理技術,它提供集成化、歷史化的數(shù)據管理功能,支持綜合性的數(shù)據分析 。對城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)來說,數(shù)據倉庫可為公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與預警、分析與預測、決策支持等子系統(tǒng)對數(shù)據的分析與處理創(chuàng)造良好的條件。
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)數(shù)據倉庫的創(chuàng)建過程遵循以下步驟:首先從各分布數(shù)據源系統(tǒng)中抽取有用的公共衛(wèi)生數(shù)據到數(shù)據準備區(qū)(如圖
2),然后對數(shù)據準備區(qū)中的數(shù)據進行清洗、轉換,并通過元數(shù)據映射后裝入數(shù)據倉庫,再根據公共衛(wèi)生安全應急管理的具體需要建立專業(yè)數(shù)據集市,其結果由前端各專業(yè)應用子系統(tǒng)經過多種分析后展現(xiàn)。
3.2 利用中間件技術進行系統(tǒng)應用集成
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)要在不同網絡產品、硬件平臺、網絡協(xié)議等組成的異構環(huán)境中運行,同時還需支持多種應用軟件和管理多種應用系統(tǒng)。因此系統(tǒng)內部各軟、硬件平臺之間、系統(tǒng)與其他電子政務系統(tǒng)之間要有可靠和高效的信息傳遞與數(shù)據轉換技術支持。中間件(如圖
3)是基于分布式處理技術的一類軟件,它介于應用軟件和系統(tǒng)軟件之間,既能解決客戶與服務器方的互聯(lián),又能實現(xiàn)不同技術組件之間的集成 。
公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的應用集成分為系統(tǒng)內部服務集成和系統(tǒng)外部服務集成,它們因功能不同對中間件的要求也不同。內部服務集成需要整合長期形成的大量遺留系統(tǒng),共享不同平臺和異構數(shù)據庫間的數(shù)據資源;外部服務集成要求系統(tǒng)能自動檢索到其他電子政務系統(tǒng)提供的相關服務,以構成更為廣泛的公共衛(wèi)生安全應急管理網絡??紤]城市已有公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)、軟硬件支持臺的特點,及將來系統(tǒng)擴展和兼容等因素,在城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)實現(xiàn)過程中,將j2ee、web services、xml信息交換中間件集成應用。其中j2ee標準用來解決服務器端應用間跨平臺、數(shù)據異構的集成及數(shù)據挖掘任務;webservices用于系統(tǒng)的信息發(fā)布與獲取;信息交換中間件在內外集成系統(tǒng)之間起到信息及功能的橋接作用 。
3.3利用地理信息系統(tǒng)技術進行可視化顯示
公共衛(wèi)生事件不僅具有自身的屬性特征,更具有空 [5]間分布特點?;诘乩硇畔⑾到y(tǒng)技術的公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)是gis和其他各功能子系統(tǒng)的無縫集成,是地圖和空間分析在公共衛(wèi)生安全應急管理中的具體應用。gis強大的空間分析功能(如緩沖區(qū)分析、疊置分析、路徑分析、網絡分析等)以其可視化、實時化、動態(tài)化等直觀的表現(xiàn)形式可廣泛應用于隔離區(qū)設置(以傳染病為例)、疫區(qū)定位、疫情顯示、空問傳播分析等方面 ,為管理部門迅速了解疫情傳播態(tài)勢,進行應急預案生成、衛(wèi)生資源配置等提供實施平臺。
根據公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的業(yè)務特點,gis平臺采用c/s和b/s混合架構。c/s架構側重多角度空間數(shù)據分析,包括各種專題圖展示、路徑分析、緩沖區(qū)分析、插值分析等。b/s架構除支持矢量地圖基本操作(如放大、縮小、平移、量測、圖元選擇、圖元查詢等)以外,還強調對地理相關業(yè)務數(shù)據分析功能的支持,并能提供直觀和實時的數(shù)據展示。b/s架構采用面向接口的設計風格,無縫集成數(shù)據提取模塊和數(shù)據分析模塊,可方便擴展到其他、 務應用系統(tǒng)。
4 結束語
本研究基于消除衛(wèi)生信息孤島,提高公共衛(wèi)生事件應急管理水平和應急預案的可操作性,構建了以數(shù)據倉庫為基礎、能統(tǒng)一管理信息、支持gis訪問、可與其他應用系統(tǒng)無縫連接的城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng),體現(xiàn)了城市公共衛(wèi)生資源的有效整合和先進技術的集成應用。但城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程。同時,普遍災難途徑,即各類突發(fā)事件的一體化管理將成為應急管理系統(tǒng)的發(fā)展趨勢 。因此,隨著社會進步和對公共安全需求的增加,突發(fā)事件應急管理系統(tǒng)的應用范圍將會涵蓋整個城市公共安全領域,其服務功能也更加全面。本方案盡管在設計中充分考慮了系統(tǒng)的擴展性和兼容性,但還需在實際應用中不斷完善,以滿足日益發(fā)展的城市公共安全應急管理需求。
篇七 關于煙汽應用計算機信息技術加強企業(yè)管理地調查報告
企業(yè)管理是一個老話題,但管理如何細化,制度如何硬化,手段如何強化,長期以來卻沒有解決好。煙臺汽車制造廠幾年來通過運用計算機網絡和統(tǒng)一的財務軟件,積極探索企業(yè)內部資金流、物流和信息流的一體化管理,活化了資金,加強了監(jiān)控,促進了企業(yè)管理的深化、細化和硬化,其經驗值得借鑒。
一、一個困難的企業(yè)為什么花錢運用計算機信息技術來加強管理
煙臺汽車制造廠是一個擁有2600名職工、3.2億元資產的中型企業(yè),主要生產輕型汽車、農用運輸車和拖拉機。1993年以來,該廠產品銷售收入雖然逐年增加,但經濟效益卻大幅下滑,生產經營日趨困難。面對日益激烈競爭的市場環(huán)境,企業(yè)感到原有經驗式的管理模式、落后的管理手段和不透明的信息反饋機制已非常不適應新的形勢,迫切需要應用現(xiàn)代計算機網絡和統(tǒng)一的財務軟件進行管理創(chuàng)新。
一是成本的核算與控制迫切要求企業(yè)利用計算機進行管理。由于汽車產品結構復雜、零部件繁多,在產品開發(fā)過程中,以往靠會計人員手工勞動,連續(xù)幾天幾夜工作也只能算出大概的綜合成本,難以及時準確地制定出有市場競爭力的產品價格。企業(yè)曾多次出現(xiàn)新產品投產后,才發(fā)現(xiàn)新產品的設計成本過高,價格無法為市場接受而被迫停產的情況。
二是資金的核算與管理迫切要求企業(yè)利用計算機進行控制。該廠銷售環(huán)節(jié)占用的資金余額上億元,大多以發(fā)出商品的形態(tài)存放在全國各地的430多個經銷商處,企業(yè)難以及時、準確掌握各銷售點上的存貨變動情況,賬物不符、賬賬不符的問題時有發(fā)生,應收賬款居高不下,壞賬風險難以防范。1995年該廠曾組織十多名會計人員歷時一年,與各經銷商核對發(fā)出商品和應收賬款,發(fā)現(xiàn)企業(yè)本身的賬簿記錄差錯1100多筆,僅發(fā)出商品的潛虧損失即達數(shù)百萬元之多。在儲備資金的管理中,傳統(tǒng)的手工操作只能提供庫存材料、備件的賬面價值總量,但具體材料、備件的存放時間、庫存數(shù)量卻不掌握,致使存貨超儲、積壓、損壞等情況非常嚴重。企業(yè)盤點時曾發(fā)現(xiàn)倉庫中的三角帶可滿足企業(yè)10余年的生產需要。
三是薄弱的基礎管理迫切要求企業(yè)利用計算機技術來強化。從企業(yè)內部看,基礎數(shù)據缺乏,材料消耗定額、工時消耗定額不準,談不上實施精細生產,挖潛降耗,也無法對生產車間、銷售部門、采購部門和倉儲部門實施科學的考核。特別是財務信息滯后于物流信息和市場變化信息,再加上數(shù)據常常失真,決策者難以及時了解掌握企業(yè)財務狀況的變動情況和內部各種資源的配置情況迅速對市場變化做出反應。
四是企業(yè)各項規(guī)章制度迫切需要利用計算機手段進行硬化。過去規(guī)章制度只是掛在墻上,寫在本中,缺乏強有力的手段來保證制度的有效執(zhí)行,有章不循、有章難循的弊端難以克服,道德風險無法控制,科學規(guī)范的管理程序難以硬化。
二、如何運用計算機網絡和軟件對企業(yè)管理進行深化、細化
1996年以來,該廠針對采購、倉儲、生產、銷售等環(huán)節(jié)信息不明、賬目不清等突出問題,以財務管理為中心,以成本控制為重點,聯(lián)合山東浪潮國強軟件公司,本著先易后難的原則,先后投資兩百余萬元開發(fā)了煙臺汽車制造廠現(xiàn)代企業(yè)管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)基于一臺主服務器,在各個車間、倉庫及生產、供應、銷售、財務等各有關處室設立了46個工作站,將各子系統(tǒng)通過財務管理子系統(tǒng)緊密地在一起,做到了信息集成、過程集成、功能集成,實現(xiàn)了財務系統(tǒng)與銷售、供應、生產等系統(tǒng)的數(shù)據共享,為企業(yè)提高財務資金管理水平提供了強有力的手段。財務管理子系統(tǒng)建立了統(tǒng)一的計算機平臺,變多級核算為一級核算,一張原始憑證(銷貨發(fā)票、購貨發(fā)票、入庫單、領料單等)一次錄入,倉庫、車間、廠部的業(yè)務核算、統(tǒng)計核算、會計核算、憑證的制作、打印、各明細賬、總賬的登記全部由計算機一次自動完成,可以靈活地查詢、統(tǒng)計和打印賬表。
銷售管理子系統(tǒng)與金稅系統(tǒng)連接,利用金稅系統(tǒng)錄入和打印銷售發(fā)票后,自動轉入銷售管理子系統(tǒng),自動編制銷售憑證,自動登記財務的產品銷售、發(fā)出商品、應收賬款、應交稅金等賬簿。同時可進行賬齡分析和壞賬估計,實現(xiàn)了銷售業(yè)務管理與核算一體化。
采購管理子系統(tǒng)對采購訂單、采購到貨以及入庫狀況進行全過程管理,為采購部門和財務部門提供準確及時的信息;自動完成對各種應付賬款的登記、沖銷以及應付賬款動態(tài)變化狀況。另外,該子系統(tǒng)還可以進行材料采購成本的考核與監(jiān)督,非合同供應商、超過合同的采購價,軟件系統(tǒng)可以自動警告,要求審核。
倉儲管理子系統(tǒng)通過對各種存貨的收、發(fā)、存業(yè)務進行核算,及時準確地掌握每件存貨的耗用情況,把各類存貨成本歸集到各成本項目和成本對象上,為企業(yè)的成本核算提供基礎數(shù)據,并動態(tài)反映存貨資金的增減變動情況。
生產計劃子系統(tǒng)根據生產計劃和上月末實際庫存情況,軟件系統(tǒng)能按照裝配物料清單計算物料的毛需求和凈需求,自動運算出零部件采購計劃、自制件的生產計劃,將設計、工藝、生產制造并行交叉進行管理,實現(xiàn)了各種物流、業(yè)務流自始至終連貫起來的全過程管理。
成本核算子系統(tǒng)能夠完成產品或零部件標準成本的制定,計算入庫產成品或自制半成品的標準成本和標準成本差異,能夠從價格成本差異和用量成本差異方面進行控制,為企業(yè)分析生產成本變動的原因提供了詳細資料,為實施標準成本法和責任成本法提供了可能。
基礎數(shù)據子系統(tǒng)可為生產計劃系統(tǒng)提供工藝過程信息、產品結構信息,為成本控制提供工時定額和材料消耗定額標準信息,并能夠通過裝配物料清單自動讀取采購發(fā)票的最新單價,瞬間計算出產品的材料成本,為產品投產決策提供第一手數(shù)據資料。產品開發(fā)人員能夠隨時計算出新產品的設計成本,為企業(yè)開發(fā)適銷對路的產品提供了有力的支持手段。
三、取得的成效
1.提高了對薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控管理能力
從采購環(huán)節(jié)看,現(xiàn)在能夠準確地掌握某一時段的采購品種、總量、該品種的上年采購單價、采購成本、當期采購單價等,從而能及時準確地計算出采購成本的降低額和降低率,計算出各部門的材料采購節(jié)約情況,并依此進行獎懲。這就使采購管理得到強化,僅1999年就節(jié)約采購成本900多萬元。
從倉儲環(huán)節(jié)看,系統(tǒng)可對各種庫存零部件進行層層分解,一個汽車總成所包含的零部件可分解到7級直至螺釘。材料的編碼、型號、規(guī)格、名稱也都能在系統(tǒng)中得到明細的反映,不但可以從總額上反映儲備資金占用情況,而且可以分品種統(tǒng)計每一種物料的超儲備占用時間和超儲備占用金額,并對原材料超儲備占用實行自動報警,從而為控制存貨成本、提高存貨周轉率、減少不合理的資金占用提供了可能。從銷售環(huán)節(jié)看,通過該系統(tǒng)可隨時查詢存于各經銷商處發(fā)出商品的型號、數(shù)量、時間、去向等詳細資料,避免了發(fā)出商品長期被人占用或存放帶來的損失。還可準確反映應收賬款的賬齡結構,有效地控制了應收賬款的規(guī)模,減少了呆壞賬損失。同時,通過計算機直接處理原始憑證,使應收賬款的錯賬率幾乎為零,解決了長期以來令財務人員頭痛的往來賬串戶錯賬問題。
篇八 “農機產品質量認證技術與管理”考察報告
“農機產品質量認證技術與管理”考察報告
1、基本情況
為了解德國農機產品質量認證運行特點,學習其先進的認證技術與管理經驗,農業(yè)部“農機產品質量認證技術與管理考察團”一行13人,于2023年11月30日至12月14日赴德國進行了考察??疾靾F先后對德國農業(yè)協(xié)會(dlg)農機檢測中心、德國機械設備制造業(yè)協(xié)會(vdma)農機分會、德國亞馬松有限公司(amazone)和德國技術監(jiān)督協(xié)會(tuv)等幾家在同行業(yè)中具有相當權威和代表性的單位進行了訪問交流和實地考察。
2、考察重點與收獲
目前,德國農機產品質量認證已經形成了以完善的法律、法規(guī)及標準體系為基礎,政府負責授權與監(jiān)督,認證機構具體操作的是以企業(yè)的產品及其質量管理體系為實施對象的高效、成熟的運行體系。此次考察,重點圍繞農機產品質量認證中的認證依據、政府作用、價值取向、認證主體、運行機制、操作技術等方面進行,取得了較大的收獲。
1)完善的法律、法規(guī)和標準體系是質量認證工作有效運行的前提
在德國,有的農機產品要實行強制認證,有的是自愿認證。認證如何進行,相關各方權利義務怎樣,政府如何管理等都有明確的要求,這些要求以保證產品的安全、環(huán)保為目的,涉及各相關環(huán)節(jié),具有整體上的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和操作上的一致性。
考察發(fā)現(xiàn),每種農機產品的質量認證與管理,都能找到相應的法律文件或行業(yè)規(guī)范性文件。法律文件規(guī)范的重點主要集中在三個方面,即道路交通安全、生產安全和環(huán)境保護。內容涉及農機制造企業(yè)、銷售及售后產品安全質量問題的處理方式,以及政府對相關法律法規(guī)的實施進行監(jiān)控的規(guī)定等。德國農機質量認證的技術性文件主要有三大類,即國家標準、歐盟標準和iso標準,其中以歐洲標準化委員會制訂的涉及農機安全的歐盟標準作為安全認證的技術依據,其帶有法規(guī)性質。德國與歐盟其他國家在法律和標準規(guī)定上是一致的,這對促進認證工作的有效開展起到了關鍵性作用。
2)嚴格的授權和有效的政府監(jiān)管是質量認證工作有序運行的保證
在農機方面,德國聯(lián)邦道路交通局(kba)負責拖拉機產品質量認證機構的授權與監(jiān)管;德國聯(lián)邦生物物理局(bba)負責植保機械產品質量認證機構的授權與監(jiān)管;德國聯(lián)邦農業(yè)部負責拖拉機、植保機械以外的其它農機產品質量認證機構的授權與監(jiān)管;德國聯(lián)邦經濟部(bmwl)負責農機企業(yè)質量體系認證機構的授權與監(jiān)管。一個認證機構可以接受來自政府不同部門的授權,認證機構只有被授權后才能對外開展第三方認證工作。如,德國農業(yè)協(xié)會(dlg)農機檢測站是德國惟一被授權的承擔農機產品安全檢測與認證的機構;德國技術監(jiān)督協(xié)會(tuv)是被授權的目前德國也是歐盟規(guī)模最大的承擔農機企業(yè)質量管理體系認證的機構。政府授權部門還負責協(xié)調被授權認證機構之間的關系,并代表德國認證組織向國內外發(fā)布被授權的農機產品認證機構和試驗室名錄。德國各級政府都有專門的機構或部門對認證機構和認證行為進行監(jiān)管。
3)重視安全,關注環(huán)保,以人為本的現(xiàn)代管理理念
德國農機產品質量認證率高,企業(yè)主動申請,消費者關注認證標志,政府支持認證事業(yè)發(fā)展,使各相關方面確信,認證是必需的、值得的。在德國及歐盟,除法律、法規(guī)和標準體系中對產品質量涉及安全、環(huán)保要求的內容有著系統(tǒng)、細致的規(guī)定外,法律中還明確規(guī)定了產品強制安全檢測和認
證范圍。對實施強制性安全檢測與認證范圍內的產品和項目,又根據其產品危害程度,將其中的一部分項目規(guī)定為必須由授權的第三方檢測與認證機構來承擔,另外的項目則可由企業(yè)自己承攬,企業(yè)缺乏檢測能力時可委托檢測機構進行。
此次考察發(fā)現(xiàn),出于對安全與環(huán)保方面的考慮,歐盟在法律中特別對拖拉機、植保機械、割草機規(guī)定了必須實施第三方強制性安全檢測與認證。如拖拉機強制性檢測項目包括駕駛室、座椅的安全性檢測及動力輸出軸、制動、燈光、噪聲等赴德國“農機產品質量認證技術與管理”考察報告共47項指標。在德國,除拖拉機、植保機械外,農林業(yè)用電鋸、電梯及割草機、動力輸出防護罩等也屬于強制性認證范圍。另外,在德國道路交通法中還詳細規(guī)定了農林機械上路行駛的安全技術要求及監(jiān)控程序。
4)裝備精良、技術先進、工作嚴謹、服務優(yōu)質使檢測與認證機構保持權威性
總部設在法蘭克福的德國農業(yè)協(xié)會(dlg)農機檢測站創(chuàng)建于1887年,現(xiàn)有工作人員60人,占地4hm²,主要從事拖拉機、聯(lián)合收割機、草坪機械及畜牧飼養(yǎng)設備的產品檢測與認證工作。站內建有拖拉機駕駛室安全框架試驗臺、座椅安全與舒適性試驗臺及負荷車、拖拉機室外試驗場、發(fā)動機測功試驗臺、液壓提升試驗臺、小型機具振動與噪聲測試臺、風機風洞試驗臺、轉動軸套耐久試驗裝置,以及牛欄飼養(yǎng)與擠奶設備、地面防滑與堅實度檢測設備等。這些檢測設施與設備,整體配套性強,測試系統(tǒng)數(shù)據采集與處理自動化程度高。每年檢測與認證業(yè)務的收入約10%-15%用于檢測站的手段建設(如兩年前耗資70萬歐元購置了高檔次的負荷車), 另外,國家對一些重點項目檢測手段建設實行補貼政策。該站從受理企業(yè)申請、確定標準、產品檢測到合格后許可企業(yè)在產品上或廣告中使用dlg質量認證標識“紅標”或“藍標”(“紅標”要求全項目檢測,檢測站出具檢測報告,須經法蘭克??偛拷M織檢測委員會審查同意后,方為通過;“藍標”為企業(yè)自己要求的部分項目檢測,產品經檢測合格,即為通過)有一套嚴格的運行程序,并得到有效實施。
位于萊比錫市的德國技術監(jiān)督協(xié)會(tüv)成立于1870年,是一個與各洲技術監(jiān)督協(xié)會共同組成的集團化組織,目前已成為歐洲極具實力的跨國性認證集團公司,其分支機構遍布德國,在亞洲、太平洋地區(qū)也設有代辦處(我國的北京、廣州、無錫等地均有),現(xiàn)有工作人員9200人。主要從事建筑、能源、醫(yī)療與健康、機械制造、信息技術、日常生活用
品等領域認證,從事質量、環(huán)境與安全三個方面的體系認證工作,農機企業(yè)質量體系認證是其任務之一。另外,該協(xié)會還依據國家或歐盟的法律規(guī)定和相應的標準進行車輛檢測。
我們了解到,產品檢測與認證機構特別注重服務,如對經過dlg檢測的產品提出改進建議,企業(yè)采納后產品質量得到改善,深受企業(yè)歡迎。
5)德國質量認證已成為企業(yè)自覺自愿的行為
在德國,政府只有授權、調控監(jiān)管的職能,而不干預具體的認證工作,企業(yè)在指定的產品范圍內自主選擇認證機構,認證機構所承擔的測試與認證業(yè)務完全根據社會所需和企業(yè)要求進行。
隨著經濟全球化進程的加快,德國企業(yè)越來越多地認識到要擴大國際貿易量就必須采用國際通行的質量管理模式對企業(yè)實施管理,并爭取獲得認證機構的認可,即拿到被世界各國普遍認可的貿易通行證。德國亞馬松(amazone)公司是一個創(chuàng)建于1883年的家族式企業(yè),迄今已有120余年的發(fā)展歷史。主要生產耕作、播種、施肥、植保等農業(yè)機械及綠地相關設備,產品特點是大型、復式作業(yè)、系列化,技術含量高。公司集科、工、貿于一體,現(xiàn)有員工1300余人,設4個生產分部(其中之一在法國),因產品自制率較高,故生產規(guī)模較大。公司在發(fā)展中始終重視產品研發(fā),不斷推出新產品,與科研機構、高等院校密切合作。在產品質量管理方面,設有專門機構負責由8名質檢人員依據程序文件進行質量控制;公司建有1000多hm²農機試驗田,施肥機專用試驗室、農藥噴灑機械室內試驗區(qū)及專用測試設備。試驗嚴格、細致,如通過大量試驗總結分析出施肥機作業(yè)時不同規(guī)格的肥料對機具調整的要求,隨機提供給用戶,并反饋給制肥廠。目前公司施肥機已通過dlg質量認證,農藥噴灑機械(拖拉機帶噴桿式噴霧機)被德國聯(lián)邦生物物理局(bba)特別授權可自行承擔其質量認證中的檢測工作。該公司在德國業(yè)內綜合測評中獲世界農機企業(yè)排名第4位。2023年公司銷
售額預計達2億歐元。目前公司正在把市場由德國、北歐轉向亞洲,特別是中國市場,現(xiàn)在我國內蒙、新疆等地已有該公司產品銷售。
認證機構為了生存和發(fā)展,必須注重內部建設,不斷提高承檢能力、技術水平和服務質量。dlg、tüv因為科學、公正受到社會認可,在為社會提供檢測與認證服務中權威引導了消費,給產品的生產企業(yè)帶來了效益,同時也為自己帶來了效益。在德國類似tüv這樣的體系認證機構共有40-50家,而目前德國已獲證的12000個企業(yè)中有相當比例是在tüv認證的,tüv每年業(yè)務收入約9.38億歐元,其中德國國內業(yè)務占80%。
德國的檢測與認證機構均為私人設立,屬營利組織,其收入主要來源于產品質量檢測和質量體系審核,收費價格通過市場調劑,由于建立了比較完備的市場經濟體制,認證收費價格浮動不大,一般在10%左右。
6)協(xié)會組織、專家隊伍推動質量認證水平不斷提高
在德國,行業(yè)協(xié)會發(fā)揮著極其重要的作用。它們依靠自己卓越的表現(xiàn),獲得了社會的認可。德國機械設備制造業(yè)協(xié)全(vdma)成立于1892年,歷經百年,目前已是歐洲最大的具有國際影響力的工業(yè)協(xié)會?,F(xiàn)設有8個按機械產品大類劃分的分會、38個各分會下設的專業(yè)部門和若干個分會。在德國柏林、比利時布魯塞爾、中國北京及日本、埃及等地均設有辦事機構,擁有3000多家制造業(yè)企業(yè)會員,遍布歐洲各地(德國企業(yè)會員占80%),其產品占有德國絕大多數(shù)市場份額。協(xié)會現(xiàn)有工作人員500人,除450人在總部法蘭克福外,其余在各辦事機構,主要職能是為會員企業(yè)提供信息與咨詢;代表該協(xié)會專業(yè)團體的利益應對任何第三方;作為所有市場參與者的聯(lián)絡人,促進供應商與客戶的交流與溝通。支撐協(xié)會發(fā)展的經濟來源完全來自于企業(yè)會員的會費。農機分會是vdma中重要的分支機構之一,擁有會員企業(yè)150多家,其機械涉及播種和施肥技術、植保及收割技術等方面。這些企業(yè)每年的營業(yè)額達40億歐元,產品出口全球140多個國家。農機分會除積極參與行業(yè)內外交流外,提高產品質量和安全技術也是一項重要任務。該會參與安全認證法律體系建立,并代表企業(yè)參加標準的制修訂,各洲設機構有專人負責收集和反饋認證和安全質量信息。農機分會不僅在國內具有影響力,在國際上也發(fā)揮了非常重要的作用。
另外,專家隊伍在質量認證實施的許多環(huán)節(jié)被調用,在認證中發(fā)揮著不可替代的作用。如,dlg農機檢測站若遇有暫無標準的檢測,則由dlg組織相關各方專業(yè)人員經充分討論確定檢測依據;dlg執(zhí)行“紅標”把關的檢測委員會也是一個完全獨立的,由科研機構、高等院校的專業(yè)研究人員和其他有實際工作經驗的人員組成的機構(目前有11個);德國法律規(guī)定的安全認證產品目錄,也是由政府組織有關各方專家參與研討共同確定的。
3 幾點建議
1)政府要加大對農機產品質量認證工作的支持力度
加快農機產品質量認證發(fā)展步伐,是提高我國農機產品質量,切實保障人民生命財產安全水平的迫切需要。目前,我國的農機產品質量認證工作還處于初級階段,生產者、消費者的認證意識不強,認證運行機制尚不健全,還無法完全靠市場運作,需要政府加以扶持和推動,在政策和資金上給予必要的支持。在產品自愿性認證上,通過認證的產品,應納人到農機產品補貼目錄范圍中,調動農民購買經質量認證的產品,以促進企業(yè)提高管理水平和產品質量。
2)將拖拉機、鍘草機、微型泵等產品納入國家強制性產品認證目錄
拖拉機作為我國主要農用運輸工具和動力機械,在各環(huán)節(jié)存在著很多質量安全問題,直接關系到人們的財產和人身安全?,F(xiàn)在,我部正在向國家有關部門申請將拖拉機列入國家強制性產品認證范圍。從我國的實際看,是十分緊迫的。
3)農機實驗室建設宜精、不宜多
考察中了解到,在德國獲得認證的企業(yè),大多數(shù)產品都是通過少數(shù)知名度很高的檢測機構進行檢測的,如dlg農機檢測中心,由于該中心具有較先進的檢驗設備和良好的服務,深得企業(yè)的信賴。因此,我國在推動農機產品質量認證工作的同時,應在基礎較好的農機實驗室中,挑選5-10個檢驗機構加大投入力度,重點建設一批具有國際水準的農機產品實驗室,提高檢測能力和水平。
4)積極促進中德農機產品質量認證檢驗工作合作與交流
德國農業(yè)機械化水平較高,農機產品大量采用工業(yè)方面的先進技術,包括農機產品檢驗設備,如產品檢驗機電一體化技術等,應加強與德國在農機產品檢測技術方面的交流,使我國的農機產品檢驗技術跟蹤目前國際前沿的技術。可以
派員到德國學習先進檢驗技術,也可邀請德國比較先進的檢驗機構人員,如dlg農機檢測站的專家來華講學,交流檢測技術及先進的管理理念。 (信息來源:摘自2023年第7期《山東農機》)
注:赴德國“農機產品質量認證技術與管理”考察團成員 賀祖年 陳邦勛 駱 琳 李 偉 王家忠 祁福長 張漢夫 聶宇燕 向天成 吳文科 胡傳干 胡兵文 劉丙申
篇九 國內城市公共衛(wèi)生安全應急管理技術的調研報告
從國內城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的研究和應用現(xiàn)狀出發(fā),指出城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)建設的核心要務是集成現(xiàn)有的衛(wèi)生信息系統(tǒng)、消除衛(wèi)生信息孤島、實現(xiàn)數(shù)據共享與交換;并提出了城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)數(shù)據采集類型和業(yè)務支持部門。在此基礎上,構建了一個基于數(shù)據倉庫、以gis為應急響應支持平臺、能統(tǒng)一管理信息、可與其他電子政務系統(tǒng)互連互通的城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)框架結構,并詳細闡述了各業(yè)務模塊的基本功能和系統(tǒng)實現(xiàn)的關鍵技術方法。
1 引言
公共衛(wèi)生事件是一種極具破壞力的自然或人為災害。近年來,由于人口持續(xù)增長、城市盲目擴張、工業(yè)高度密集,資源環(huán)境破壞,人與人的安全衛(wèi)生距離不斷縮小,使預防公共衛(wèi)生事件的形勢日趨嚴峻 。因其具有復雜性和不確定性,使預測、預警與應急管理成為有效預防、及時控制和消除公共衛(wèi)生事件及其危害的重要手段,并引起研究者的普遍關注。如熊光魁 等研究了救災防病應急反應專家管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應用;潘海東等 提出了構建國家級公共衛(wèi)生應急系統(tǒng)的思路;王平 、杜江等 設計了基于web gis的公共衛(wèi)生安全監(jiān)督與控制系統(tǒng)方案;杜鵬等 基于模型分析規(guī)劃了公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與預警系統(tǒng)的建設;李琦等 在北京市傳染性非典型肺炎分析決策支持系統(tǒng)的基礎上,提出了城市突發(fā)公共衛(wèi)生疫情分析與決策系統(tǒng)的構建方法。這些思路和方案從不同角度對系統(tǒng)功能模塊、體系結構、業(yè)務模型等做了較為詳細的闡述,對豐富公共衛(wèi)生事件應急管理系統(tǒng)的應用功能,促進地區(qū)公共衛(wèi)生信息化建設有積極作用。但有關公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的應用范圍、系統(tǒng)需要的數(shù)據類型,以及系統(tǒng)支持部門等問題尚未明確提出,特別是如何處理公共衛(wèi)生領域各部門現(xiàn)有的信息系統(tǒng)長期以來一直被忽視。這些信息系統(tǒng)建于不同時期,采用不同軟件平臺和數(shù)據格式,系統(tǒng)之間的衛(wèi)生數(shù)據無法共享和交換,形成大量的衛(wèi)生信息孤島。另外,這些信息系統(tǒng)存有大量有價值的歷史和現(xiàn)實數(shù)據,如果放棄它們,則需很大的重復投資,并造成不必要的浪費,這與建立節(jié)約型社會的主題相違背。因此,集成先進技術,整合城市現(xiàn)有衛(wèi)生信息資源,消除衛(wèi)生信息孤島,實現(xiàn)公共衛(wèi)生數(shù)據的共享與交換,成為當前城市公共衛(wèi)生應急管理系統(tǒng)建設的核心要務。
基于上述情況,在“十.五” 國家重點科技攻關計劃《區(qū)域可持續(xù)發(fā)展關鍵技術研究與示范》延續(xù)項目“中小城市公共安全應急系統(tǒng)技術集成” 的支持下,通過調查和分析廣州市公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設和應用情況,本研究從新的視角提出了建設基于城市的公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的技術方案。
2 系統(tǒng)總體設計
2.1 系統(tǒng)建設目標
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的建設是在城市現(xiàn)有公共衛(wèi)生安全體系下,圍繞城市公共衛(wèi)生信息化建設的總體目標,綜合運用計算機工程、衛(wèi)生統(tǒng)計、人工智能、數(shù)據倉庫、中間件、地理信息系統(tǒng)等技術,建立一個能快速、及時、準確收集、存儲、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和其他相關信息,并以超媒體(文字、聲音、影像等)方式顯示各類信息和分析結果,為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機構提供全過程、多層次信息服務和多種支持手段的應急指揮和輔助決策系統(tǒng)。系統(tǒng)建設的最終目標是將現(xiàn)有公共衛(wèi)生領域各業(yè)務部門相對獨立的操作型系統(tǒng)集成在一起,以基礎空間地理數(shù)據及各類專題圖形數(shù)據為基礎,建立集中統(tǒng)一的公共衛(wèi)生數(shù)據倉庫和相應的預警指標、應急預案等知識庫和模型庫;以數(shù)據上報一采集一管理一分析一決策一展示為主線,建立具有公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警、仿真預測、虛擬現(xiàn)實、指揮調度、信息發(fā)布等專業(yè)應用功能的各子系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)服務平臺,以提高突發(fā)事件應急處理和指揮調度能力,為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件決策指揮提供科學依據和技術支持。
2.2 系統(tǒng)所需數(shù)據類型與支撐單位
傳統(tǒng)的公共衛(wèi)生領域以傳染病防治為主要內容,數(shù)據類型單一;公共衛(wèi)生事件的應急處理也主要由衛(wèi)生部門唱獨角戲。隨著社會進步,公共衛(wèi)生安全的范圍變得越來越廣泛。因不合理飲食結構、不良生活方式引發(fā)的慢性非傳染性疾病,因空氣、水源、噪聲、化學污染等環(huán)境危害引發(fā)的健康問題,也正上升為公共衛(wèi)生問題 。因此設計系統(tǒng)建設方案時,充分考慮社會經濟發(fā)展和居民健康與生命財產安全的需求,除衛(wèi)生監(jiān)測數(shù)據、疫情監(jiān)測數(shù)據、衛(wèi)生資源數(shù)據等基本數(shù)據類型外,環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據、食品藥品衛(wèi)生數(shù)據、公共衛(wèi)生危險因素數(shù)據,以及社會經濟數(shù)據、地理空間數(shù)據等一并列為系統(tǒng)采集的數(shù)據類型(見表1)。
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)支持單位除醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)各部門外,把與數(shù)據供給和應急管理有關的如環(huán)境監(jiān)測、食品藥品監(jiān)督、質量技術監(jiān)督及公安、消防、交通等部門也列入系統(tǒng)支持單位(見表2)。
2.3 系統(tǒng)業(yè)務結構模型
城市公共衛(wèi)生應急管理系統(tǒng)圍繞城市公共衛(wèi)生安全構建,在體系結構上采用開放式的網絡結構設計,系統(tǒng)內部各子系統(tǒng)之間、系統(tǒng)與其他應用系統(tǒng)之間都能容易地實現(xiàn)互連互通。其概念模型(如圖1)從底層至頂層分為數(shù)據層、應用服務層和用戶層3個層次。
數(shù)據層有分布數(shù)據源、數(shù)據倉庫系統(tǒng)、信息采集和信息管理系統(tǒng)組成。在該層中,信息采集系統(tǒng)利用etl工具把存放在各業(yè)務部門異構系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據采集到公共衛(wèi)生數(shù)據倉庫系統(tǒng)中,并建立面向公共衛(wèi)生事件應急管理的專業(yè)數(shù)據集市。城市基礎數(shù)據倉庫中存有大量基礎空間數(shù)據和社會經濟數(shù)據,包括影像、地圖、氣候、人口、宏觀經濟等。城市基礎數(shù)據倉庫的應用是對公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的資源支持。
應用服務層由面向事件的數(shù)據共享與交換平臺、面向事件的gis(geographical information system)應急響應服務平臺和專業(yè)應用分析子系統(tǒng)三個功能子層組成。數(shù)據共享與交換平臺是系統(tǒng)各子系統(tǒng)實現(xiàn)集成的關鍵和基礎,它以靈活的方式與數(shù)據倉庫和數(shù)據管理系統(tǒng)連接,為各業(yè)務子系統(tǒng)提供基本的數(shù)據組織形式,并設有系統(tǒng)與其他應用系統(tǒng)對接的公共數(shù)據接口。
gis應急響應服務平臺實現(xiàn)城市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急管理過程中所需的各種基礎性服務及平臺支撐,能為各業(yè)務子系統(tǒng)提供通用的功能模塊,還可以在其上方便地構建應用系統(tǒng)。該平臺本身具有強大的空間分析功能,并能把各業(yè)務子系統(tǒng)的分析結果展示出來。緩沖區(qū)分析、網絡分析、dem(digital elevation mode1)分析、疊置分析等屬于此層。
專業(yè)應用分析子系統(tǒng)在繼承gis通用功能層的基礎上,針對城市公共衛(wèi)生應急管理和決策需求,開發(fā)出多種專業(yè)應用模塊。其中知識管理和決策支持系統(tǒng)實現(xiàn)知識庫和模型庫的管理,并把相應的知識和規(guī)則運用到信息采集、信息管理、監(jiān)測與預警、分析與預測、指揮調度等系統(tǒng)中;突發(fā)事件分析與預測系統(tǒng)針對事件特點和應急管理需求對衛(wèi)生數(shù)據進行多種分析,并根據歷史經驗及專家知識對相關突發(fā)事件的危害程度進行仿真模擬和預測,為控制事件發(fā)生提供輔助決策;突發(fā)事件監(jiān)測與預警系統(tǒng)根據事先定義好的邏輯關系定期掃描檢查衛(wèi)生數(shù)據倉庫,對發(fā)現(xiàn)的異?,F(xiàn)象發(fā)出預警;突發(fā)事件應急調度系統(tǒng)通過gis應急響應服務平臺實現(xiàn)跨部門分散資源的統(tǒng)一調度;公共衛(wèi)生信息發(fā)布系統(tǒng)主要向公眾公布已經或正在發(fā)生的公共衛(wèi)生事件的各類信息。
用戶層主要將下層數(shù)據的分析結果以友好直觀的方式反饋給各個不同需求層次的用戶。整個系統(tǒng)從下到上互為基礎,互相作用。
3 系統(tǒng)實現(xiàn)的關鍵技術
3.1 利用數(shù)據倉庫技術進行數(shù)據中心建設
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)需要對分散在各部門異構系統(tǒng)中的衛(wèi)生數(shù)據進行集成分析,但由于各異構系統(tǒng)的分散性、數(shù)據類型的不一致性,以及一些歷史數(shù)據的離線等問題,使目前這種以事務處理為主體的數(shù)據環(huán)境難以滿足公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)對數(shù)據的分析要求,因此網絡環(huán)境下的城市應急管理系統(tǒng)需要建立獨立于應用的數(shù)據環(huán)境和相應的技術支持。數(shù)據倉庫是一種面向數(shù)據應用的數(shù)據管理技術,它提供集成化、歷史化的數(shù)據管理功能,支持綜合性的數(shù)據分析 。對城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)來說,數(shù)據倉庫可為公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與預警、分析與預測、決策支持等子系統(tǒng)對數(shù)據的分析與處理創(chuàng)造良好的條件。
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)數(shù)據倉庫的創(chuàng)建過程遵循以下步驟:首先從各分布數(shù)據源系統(tǒng)中抽取有用的公共衛(wèi)生數(shù)據到數(shù)據準備區(qū)(如圖2),然后對數(shù)據準備區(qū)中的數(shù)據進行清洗、轉換,并通過元數(shù)據映射后裝入數(shù)據倉庫,再根據公共衛(wèi)生安全應急管理的具體需要建立專業(yè)數(shù)據集市,其結果由前端各專業(yè)應用子系統(tǒng)經過多種分析后展現(xiàn)。
3.2 利用中間件技術進行系統(tǒng)應用集成
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)要在不同網絡產品、硬件平臺、網絡協(xié)議等組成的異構環(huán)境中運行,同時還需支持多種應用軟件和管理多種應用系統(tǒng)。因此系統(tǒng)內部各軟、硬件平臺之間、系統(tǒng)與其他電子政務系統(tǒng)之間要有可靠和高效的信息傳遞與數(shù)據轉換技術支持。中間件(如圖3)是基于分布式處理技術的一類軟件,它介于應用軟件和系統(tǒng)軟件之間,既能解決客戶與服務器方的互聯(lián),又能實現(xiàn)不同技術組件之間的集成 。
公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的應用集成分為系統(tǒng)內部服務集成和系統(tǒng)外部服務集成,它們因功能不同對中間件的要求也不同。內部服務集成需要整合長期形成的大量遺留系統(tǒng),共享不同平臺和異構數(shù)據庫間的數(shù)據資源;外部服務集成要求系統(tǒng)能自動檢索到其他電子政務系統(tǒng)提供的相關服務,以構成更為廣泛的公共衛(wèi)生安全應急管理網絡。考慮城市已有公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)、軟硬件支持臺的特點,及將來系統(tǒng)擴展和兼容等因素,在城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)實現(xiàn)過程中,將j2ee、web services、xml信息交換中間件集成應用。其中j2ee標準用來解決服務器端應用間跨平臺、數(shù)據異構的集成及數(shù)據挖掘任務;webservices用于系統(tǒng)的信息發(fā)布與獲取;信息交換中間件在內外集成系統(tǒng)之間起到信息及功能的橋接作用 。
3.3利用地理信息系統(tǒng)技術進行可視化顯示
公共衛(wèi)生事件不僅具有自身的屬性特征,更具有空 [5]間分布特點。基于地理信息系統(tǒng)技術的公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)是gis和其他各功能子系統(tǒng)的無縫集成,是地圖和空間分析在公共衛(wèi)生安全應急管理中的具體應用。gis強大的空間分析功能(如緩沖區(qū)分析、疊置分析、路徑分析、網絡分析等)以其可視化、實時化、動態(tài)化等直觀的表現(xiàn)形式可廣泛應用于隔離區(qū)設置(以傳染病為例)、疫區(qū)定位、疫情顯示、空問傳播分析等方面 ,為管理部門迅速了解疫情傳播態(tài)勢,進行應急預案生成、衛(wèi)生資源配置等提供實施平臺。
根據公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的業(yè)務特點,gis平臺采用c/s和b/s混合架構。c/s架構側重多角度空間數(shù)據分析,包括各種專題圖展示、路徑分析、緩沖區(qū)分析、插值分析等。b/s架構除支持矢量地圖基本操作(如放大、縮小、平移、量測、圖元選擇、圖元查詢等)以外,還強調對地理相關業(yè)務數(shù)據分析功能的支持,并能提供直觀和實時的數(shù)據展示。b/s架構采用面向接口的設計風格,無縫集成數(shù)據提取模塊和數(shù)據分析模塊,可方便擴展到其他、 務應用系統(tǒng)。
4 結束語
本研究基于消除衛(wèi)生信息孤島,提高公共衛(wèi)生事件應急管理水平和應急預案的可操作性,構建了以數(shù)據倉庫為基礎、能統(tǒng)一管理信息、支持gis訪問、可與其他應用系統(tǒng)無縫連接的城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng),體現(xiàn)了城市公共衛(wèi)生資源的有效整合和先進技術的集成應用。但城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程。同時,普遍災難途徑,即各類突發(fā)事件的一體化管理將成為應急管理系統(tǒng)的發(fā)展趨勢 。因此,隨著社會進步和對公共安全需求的增加,突發(fā)事件應急管理系統(tǒng)的應用范圍將會涵蓋整個城市公共安全領域,其服務功能也更加全面。本方案盡管在設計中充分考慮了系統(tǒng)的擴展性和兼容性,但還需在實際應用中不斷完善,以滿足日益發(fā)展的城市公共安全應急管理需求。
篇十 2023年技術管理員辭職報告范文
尊敬的領導:
我現(xiàn)在鄭重提出辭職報告!
我是××年畢業(yè)于×××,現(xiàn)年簽約于×××,同年至××見習,并工作至現(xiàn)在。在工作實踐中,我先后參加了××,××等的建設等工作。從參加工作到現(xiàn)在,從普通高速公路隧道到客運專線隧道,我始終未感覺到企業(yè)有任何進步,包括對人員的管理、對外企業(yè)的經營等,至始至終處于一種停滯、自以為“天下第一”的狀態(tài),這種狀態(tài)使自己無法在開放、競爭日趨激烈的××市場中游刃有余,只是茍延殘喘、奄奄一息,讓人感覺到一種“死亡”的氣息。
在對員工的“再培養(yǎng)、再教育”的問題上,企業(yè)單位更是縮手縮腳、裹足不前。在如今人才發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)代潮流中,企業(yè)單位更應該認識到:只有自己員工自身素質、行為思想不斷提高,企業(yè)才會有進步,在新環(huán)境中才會不困慌;只有自己員工不斷進步,企業(yè)才會有更加強勁的發(fā)展勢頭。從目前現(xiàn)狀來看,企業(yè)單位給員工提供的“再培養(yǎng)、再教育”的機會少之又少,更是對員工自己“再學習”的選擇橫加干涉,顯現(xiàn)出一幅野蠻、不思進取的嘴臉,使員工感覺到壓抑和無法充分實現(xiàn)自身價值,尤其是技術管理人員。
在生活待遇問題上,企業(yè)單位給技術管理員工提供的保障更是無法與人相比,一個連自身經濟都無法得以有效保障的員工,談什么對精神文明的追求。
在這種工作環(huán)境中,我已日趨頹廢,對更加美好明天的向往更是缺乏勇氣和力量。為此,我再一次鄭重提出辭職請求,望相關領導予以審查、批準。
此致
敬禮!
匯報人:
日期:xx年x月x日
篇十一 2023圖書管理員專業(yè)技術工作總結報告
本人xx年在圖書館工作,xx年被評為館員?,F(xiàn)任職期間,在學院學報上共發(fā)表了論文,在此期間我又到武漢大學進修了一年,各科成績優(yōu)良,本人認為自己具備了副研究館員的參評條件。以下是本人任現(xiàn)職以來的專業(yè)技術工作總結。
一:思想上要求進步
本人一貫用毛澤東思想,鄧小平理論和科學發(fā)展觀的重要理論體系來武
裝自己的頭腦。思想上始終堅持中國共產黨的領導,熱愛祖國,熱愛圖書館事業(yè),嚴于利己,寬裕待人,對工作有高度的責任感,有高尚和良好的職業(yè)道德。在工作中,能夠顧全大局,服從需要,把每種工作都看作是鍛煉自己、服務讀者的機會。能夠獨立完成所承擔的工作,在工作中取得積極帶頭向上的作用。
二:日常工作完全按照管理標準進行運作
把“讀者至上,服務第一”的服務宗旨貫穿到各項服務當中。本人積極配合教育教學工作,宣傳工作,向廣大師生推薦介紹好書、新書,在提高工作效率上作文章、下功夫。一是勤整理,對歸還的圖書每天及時歸類上架;二是勤檢查,對師生在借閱時抽亂、插錯的書籍勤查找;三是勤過目,到書架旁勤看一看,對圖書的位置了如指掌,工作總結。五所院校合并,合并之初,用了近一年的時間和館里的同事一起對合并院校的27萬多冊圖書進行了核對、整序和上架,對部分圖書和期刊進行加工的分類編目,為師生查找資料節(jié)省了時間,提高效率,獲得了領導與師生們的好評和贊譽。在不誤學生閱讀、教師借閱的情況下,加班加點,不怕苦,不怕累,發(fā)揮連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風,晝夜奮戰(zhàn)對新購進的圖書進行分類、著錄、登記造冊。對圖書進行了剔舊換新,這是一項比較大的工作,工作比較苦累,但是帶著傷痛,工作起來沒有一句怨言,真正做到了想為工作所想,急為工作所急。
三:業(yè)務上求發(fā)展
圖書館是為讀者服務的專業(yè)技術部門,業(yè)務要求高,現(xiàn)代技術的發(fā)展在圖書館的應用,對技術的要求也在不斷的提高。為了了解讀者對文獻信息資源的需求,積極進行信息調研,為學院決策發(fā)展提供依據,在工作中不斷提高圖書館的業(yè)務知識水平和現(xiàn)代技術水平,刻苦鉆研業(yè)務,積極開展業(yè)務研究,不斷的掌握了現(xiàn)代管理學,計算機科學技術,圖書情報管理的基礎理論,并且能夠熟練運用現(xiàn)代信息技術手段進行文獻信息收集、組織管理,檢索與利用,分析與咨詢,系統(tǒng)開發(fā)與設計等。經常閱讀圖書館文獻,并做了上萬字的讀書筆記,先后撰寫了一下論文:《關于圖書館的現(xiàn)代管理》、《以企業(yè)戰(zhàn)略信息變革圖書館服務》、《淺談圖書館服務的發(fā)展與變革》。為了提高自己的業(yè)務水平,積極參加現(xiàn)代技術的學習,除了參加圖書館組織各種專業(yè)技能的培訓外,還參加了館外的其他技能的培訓課程的學習,平時有針對性地閱讀有關書籍,努力使自己跟上時代發(fā)展的潮流,獨立完成所承擔的一切本質工作。
圖書管理工作是非常繁瑣而又神圣的。本人管理的是圖書,傳播的是文化和思想。因此,在今后工作中,本人要以滿腔的熱情更加努力地工作,始終如一地遵循高效能、全方位、準確有效的為教育教學服務,為廣大師生服務的宗旨,每項工作都做到“嚴、細、實“,管理要有章有序,有始有終,使圖書館所有圖書資料最大限度的得到利用,讓圖書館成為我校的文明窗口單位做出我們應有的貢獻。
回顧三十多年來的工作,雖然沒有什么驚天動地的大事,但我多年如一日,勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),不僅熟悉了圖書館的各項業(yè)務,而且積累了豐富的工作經驗,成為圖書館的一名業(yè)務骨干和多面手。在取得成績的同時,也感到了自己子電子方面知識的不足,我一定要繼續(xù)努力,力爭子今后的各項工作中,更上一個新臺階。我熱愛圖書館這個平凡的工作崗位,愿為我院圖書館的未來發(fā)展獻出自己的一份力量。
篇十二 建筑生產技術管理工程師的述職報告范文
xx年xx月調入xx市建設工程質量監(jiān)督站。
xx年xx月晉升為建筑生產技術管理工程師,xx年xx月晉升為建筑生產技術管理高級工程師。進入單位以來,長期負責樁基檢測工作,嚴格遵守單位的各項規(guī)章制度,遵紀守法,廉潔自律,工作認真負責,勤懇,按質按量完成生產任務。樹立為基層服務的思想,端正服務態(tài)度,在檢測工作中,做到公正和科學,認真執(zhí)行國家和地方的各項標準、規(guī)范和規(guī)定,沒有發(fā)生任何質量和安全事故。認真組織樁基試驗工作,協(xié)調好建設、監(jiān)理、施工單位配合工作,注意安全生產。認真編寫樁基檢測報告、審核建材試驗報告,不計較個人得失,經常晚上8、9點鐘還在工地現(xiàn)場進行檢測工作,及時為建設、設計和施工單位提供檢測數(shù)據,受到基層單位的好評。
進入單位xx年來,共對500多項建設工程、13萬多根工程樁進行了樁基檢測,共編寫樁基檢測報告1200多份,并負責審核建材試驗報告。發(fā)現(xiàn)了亞運拆遷安置項目一標段7#-12#樓等200多項樁基工程的1200多根不合格工程樁,通過動靜比對、開挖檢驗、抽芯和樁孔內攝像檢驗,驗證了檢測結果的準確性,引起了各級領導及職能部門對樁基質量問題的高度重視。在檢測過程中,發(fā)現(xiàn)不合格的樁,及時向質監(jiān)站傳真《不合格工程樁(點)情況通知單》 ,消除了重大質量事故隱患。
不斷抓緊時間學習,[文秘站-您的專屬秘書,中國最強免費!]了解國際先進的檢測技術和方法,不辜負領導的期望,帶領樁基檢測部攀登科學高峰,首創(chuàng)了樁基高應變檢測雙錘雙吊車新工作方法,大大提高了工作效率,在國家級和省級刊物發(fā)表論文多編,在xx省建設廳組織的兩次檢測系統(tǒng)大比武活動中,取得了考核第一和第二的好成績。
回想起自己的每一個進步,在此特別感謝各位領導的關心和關懷,感謝各位同事的支持。
篇十三 車輛技術和機動車維修市場管理情況調查報告
為全面了解我市道路運輸市場發(fā)展現(xiàn)狀,理清車輛技術和維修市場管理思路,創(chuàng)新行業(yè)管理理念,樹立行業(yè)形象,引領車輛技術和機動車維修行業(yè)健康有序發(fā)展,促進道路運輸業(yè)又好又快科學發(fā)展。根據河南省交通廳道路運輸局《關于開展“車輛技術和機動車維修市場管理”》專題調研及《“道路運輸市場誠信體系建設”協(xié)助調研工作的通知》要求,我處及時成立了
調研領導小組,抽調骨干人員,深入基層、深入一線,按照查實情、找問題、理思路、轉觀念、提措施、謀發(fā)展的總體思路,全面了解我市車輛技術和機動車維修市場管理現(xiàn)狀,找準發(fā)展中突出的問題和矛盾,梳理管理觀念和工作重點,通過召開座談會、問卷調查、實地調研等方式,廣泛征求行業(yè)和社會各界的意見建議。這次調研活動共向運輸企業(yè)、維修企業(yè)、運輸車戶、汽車檢測站和社會各界發(fā)放調查問卷850份,收回801份。其中道路運輸車輛技術管理調查問卷279份,機動車維修市場管理調查問卷220份,道路運輸市場誠信體系建設運管機構調查問卷50份,道路運輸誠信體系建設道路運輸企業(yè)調查問卷261份,市縣(區(qū))召開各類座談會9次。經匯總整理和平時市場監(jiān)管過程中掌握的情況,較全面的反映出我市道路運輸車輛技術管理和維修市場管理的現(xiàn)狀。城市公交車輛和出租車還未納入市交通部門管理,不在這次調研活動范圍?,F(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、市機動車維修市場的基本情況
市目前道路運輸車輛81905臺,機動車維修企業(yè)(戶)314家,其中一類28家,二類107家,三類179家.從業(yè)人員4172人,其中工程師18人,技師30人,高級工1101人,中級工1193人,初級工58人,各類維修及檢測設備7253臺,維修救援206人,救援車輛76臺,全市年維修能力484476臺次。機動車綜合性能檢測站7家,從業(yè)人員162人。年檢測能力255000臺次,實際年檢測能力114739臺次。從整體看,市轄區(qū)內一、二、三類機動車維修企業(yè)門類齊全,車輛各類維修在當?shù)鼐赏瓿?。市五個縣、市均有一家車輛綜合性能檢測站,保證了車輛檢測維護及時方便的進行。基本上滿足了社會和道路運輸車輛的需要。汽車維修業(yè)的發(fā)展壯大,為我市道路運輸行業(yè)的發(fā)展和社會經濟的快速增長作出了積極貢獻。據統(tǒng)計,全市機動車維修市場和汽車綜合性能檢測市場為社會解決就業(yè)崗位6500個,年產值約9.6億元,有效拉動社會消費增長,為市第三產業(yè)的發(fā)展起到了推動和促進作用。
二、市機動車維修市場管理和車輛技術管理的主要做法
(一)機動車維修市場管理的主要做法
1、嚴把市場準入關口。按照《機動車維修企業(yè)開業(yè)條件》,對新增機動車維修企業(yè)逐項對照審核,有效阻止不符合資質條件的維修企業(yè)進入市場。對現(xiàn)有的維修企業(yè),達不到規(guī)范要求的,通過年度質量信譽考核逐步得到完善,有效促進了維修企業(yè)在規(guī)模和檔次上的提升。
2、嚴格維修企業(yè)經營行為的監(jiān)管。從全省開展機動車維修市場整頓活動起,在全市的維修企業(yè)中,對進廠檢驗、過程檢驗、竣工檢驗、維修材料單、維修合同等有關原始憑證實行備案制度,各類制度統(tǒng)一制作上墻,維修工時、收費標準、質量保證期、服務承諾、投訴電話等向社會公示,接受社會監(jiān)督,有效的規(guī)范了維修市場的經營行為。
3、鼓勵汽車4s、3s店的發(fā)展。由于汽車4s、3s店的內部的規(guī)范管理,服務質量、人員的培訓、專業(yè)化的技術水平等受到了社會的普遍認可,為行業(yè)管理部門加強維修市場的監(jiān)管起到了很大的幫助和推動作用。我市行業(yè)管理部門鼓勵有實力的一、二類維修企業(yè)發(fā)展4s、3s店。近兩年來全市發(fā)展汽車4s、3s品牌店20家,為維修市場注入了新的技術力量,保障了社會新車型的維修需求。
4、加強對從業(yè)人員的培訓力度,不斷提升人員持證上崗率。按照開業(yè)標準,新批一、二類維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達不到60%、三類維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達不到40%的均實行先培訓后開業(yè),對現(xiàn)有的維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達不到規(guī)定要求的,限期整改,年度達不到要求的降低質量信譽等級。目前全市維修從業(yè)人員持證率已達63.1%,保證了每家一、二類維修企業(yè),具有總質量檢驗員、質量檢驗員1—2名,價格結算員1名,主要工種基本上保證有1名中級工以上的技術人員,為提高維修服務質量打下了堅實的基礎。
5、積極推進機動車維修救援網路建設。按照河南省交通廳道路運輸局《關于印發(fā)〈“96520道路運輸公共服務熱線”管理制度(試行)〉的通知》和《關于促進我省機動車維修企業(yè)快速健康發(fā)展的意見》的文件精神,我市積極開展機動車維修救援網絡建設。目前,全市共20家維修企業(yè)開展了維修救援服務,維修救援人員206人,救援車輛76臺,機動車維修救援服務覆蓋市轄區(qū)(縣)。另外,還有其他企業(yè)加入了上海大眾公司、北京大陸、北京蒙迪爾、華夏、省廣播電臺等救援服務網絡,基本滿足了我市維修救援需要。機動車維 修救援網絡的建設,全天候為社會提供服務,經濟效益和社會效益普遍提高,樹立了良好的行業(yè)形象。
6、加快汽車快修業(yè)的發(fā)展。一是在現(xiàn)有一、二類維修企業(yè)人力資源、設備資源的基礎上開展快修業(yè)務,對一些小修業(yè)務建立綠色通道,隨到隨修。二是汽車4s店開展快修業(yè)務,抽調專人負責快修業(yè)務,鼓勵4s店質保期滿后的維修服務,走出4s店,簡化繁雜的各種手續(xù),開展快修服務。三是采取預約或上門維修服務,滿足不同客戶的服務要求。
(二)車輛技術管理的主要做法
隨著各級政府對安全工作的高度重視,我市道路運輸管理機構逐步完善道路運輸車輛技術管理制度,采取了一些有效措施,為市近幾年道路運輸安全提供了強有力的保障。其主要做法和工作經驗有以下幾個方面:
1、緊緊圍繞道路運輸車輛技術管理的關鍵環(huán)節(jié),切實搞好道路運輸安全保障工作。按照定期檢測、強制維護、視性修理的原則,管理部門嚴格車輛技術管理,加大對道路運輸車輛強制維護的監(jiān)管力度,對不按時進行維護檢測的車輛堅決處罰,以來,漏檢漏維車輛明顯減少,大大提高了道路運輸車輛上線檢測率,目前定期上線維護檢測的在營運車輛保持在98%以上,有力的保障了道路運輸車輛技術的可靠性。
2、加大對道路運輸車輛進行二級維護維修企業(yè)的管理力度。為了做好車輛技術保障工作,市處在全市維修企業(yè)中,根據企業(yè)設備條件、技術力量、社會信譽等方面擇優(yōu)篩選了44家作為道路運輸車輛的定點維護企業(yè),取消了3家達不到從事二級維護業(yè)務資質條件的維修企業(yè)的資格。市處按照國家《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》(gb18344)標準,統(tǒng)一制作板塊下發(fā)到從事二級維護的企業(yè)上墻公示,由全社會來監(jiān)督的企業(yè)的作業(yè)行為,并且不定期對二級維護企業(yè)作業(yè)情況和竣工合格證使用情況進行抽查。近兩年對5家違規(guī)企業(yè)進行了處罰或限期整改處理,規(guī)范了二級維護作業(yè)行為。
3、長期在外經營的車輛,委托外省市監(jiān)管。為了做好對道路運輸車輛的技術監(jiān)管,不留管理空檔,對于長期在外地經營的車輛,由市處開據委托函,委托當?shù)剡\管部門實施監(jiān)管,車輛回原籍時帶回在外地維護檢測竣工合格證和汽車綜合性能檢測報告單,有效的填補了因監(jiān)管缺失而造成的漏洞。
4、認真做好車輛技術等評工作。為了杜絕不合格車輛參與道路運輸經營活動,嚴格按照《營運車輛技術等級劃分的評定要求》的規(guī)定對不符合技術等級要求的危險貨物運輸車輛、跨區(qū)經營的旅客運輸車輛及時淘汰或調整運營線路,確保人民生命財產安全。
5、嚴格汽車綜合性能檢測站檢測經營行為的監(jiān)管。為了牢牢抓住車輛技術管理的關鍵環(huán)節(jié),我們把汽車綜合性能檢測站的檢測行為,作為管理工作的重中之重,嚴把車輛技術安全的最后一道關口,定期對檢測站的檢測設備聯(lián)網情況、檢測報告單簽發(fā)、檔案管理及檢測行為等四個方面進行檢查,對存在問題的檢測站責令限期整改,有效保證車輛技術數(shù)據的準確性和真實性,促進了二級維護企業(yè)作業(yè)質量的提高。
三、市機動車維修市場及車輛技術管理現(xiàn)狀及存在的問題
(一)機動車維修市場現(xiàn)狀及存在的問題
隨著汽車擁有量的不斷增加和道路運輸行業(yè)的快速發(fā)展,近年來,汽車維修市場從小到大、從少到多,從市區(qū)、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主要干道兩側,已初步形成了以一類企業(yè)為骨干,二類企業(yè)為基礎,三類企業(yè)為補充,多種經濟成份并存,內容齊全的汽車維修網絡。
雖然通過近幾年省市運政管理部門大力加強市場整頓,規(guī)范管理和誠信體系建設措施落實,維修市場管理工作取得了一定的成績,為全市道路運輸業(yè)和維修市場的發(fā)展奠定了良好的基礎,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、維修市場結構復雜、布局不合理,與保障社會的需要相差甚遠。目前市維修企業(yè)呈現(xiàn)一類維修企業(yè)90%、二類維修企業(yè)70%、三類維修企業(yè)80%集中在市、縣郊區(qū),機動車維修保障能力呈現(xiàn)出過剩的局面,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)二類以上維修企業(yè)較少,保障能力明顯不足。三類維修企業(yè)在市區(qū)遍地開花,呈現(xiàn)出數(shù)量多、規(guī)模小、分布散、實力弱、效益差等特點。特別是市區(qū)沿街路邊攤點已發(fā)展過剩。由于多種因素制約,維修市場布局缺乏長期規(guī)劃,三類維修業(yè)戶盲目增長,一方面維修保障能力過剩而另一方面縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車維修難等矛盾比較突出,能力結構和布局不合理,不適應維修需求和形勢發(fā)展的需要,加之無證、超范圍經營的無序沖擊,各汽車維修企業(yè)價格競爭十分激烈。
2、工程技術人員數(shù)量不足,從業(yè)人員素質跟不上社會發(fā)展需求。隨著我國汽車行業(yè)的快速發(fā)展,伴隨著汽車維修業(yè)的興起和發(fā)展,吸納了大批的從業(yè)人員,許多不能接受繼續(xù)教育的初、高中生和企業(yè)下崗人員及農村剩余勞動力進入了維修市場,這些從業(yè)人員缺乏專業(yè)培訓,文化素質參差不齊,專業(yè)知識、維修技能、職業(yè)道德遠遠跟不上市場發(fā)展需求。目前,全市四千多名維修人員中,經過專業(yè)技術培訓的不足40%,而且受過中等以上文化程度教育或專業(yè)技校畢業(yè)的所占比例不足20%,全市維修從業(yè)人員中具有汽車專業(yè)高級職稱的沒有一人,具有中級職稱的只有18人,技師30人,除部分4s店維修技術骨干定期參加廠家培訓外,大部分從業(yè)人員技能均為師傅帶徒弟形式,自由式摸索中提高,成才周期長,現(xiàn)代的檢測設備、維修設備只能由少數(shù)人操作,大部分技工只能從事普通車輛的維修。維修過程中比照師傅傳授方式,過份依賴經驗判斷故障,盲目拆卸零件,沒有完善的作業(yè)程序,工作效率和維修質量得不到保證,往往容易產生質量糾紛。技工人員素質的偏低嚴重阻礙了新技術、新工藝的推廣,影響了維修企業(yè)整體質量的提高。
3、維修市場監(jiān)管缺少有效手段,不正當競爭影響維修市場的健康發(fā)展。一是無證、超范圍經營者影響維修市場健康發(fā)展。目前全市三類維修企業(yè)經道路運輸管理機構審批的企業(yè)有179家,而沒有經道路運輸管理機構許可,但經過工商部門許可從事汽車配件經營又不同程度地參與汽車維修業(yè)務的門店有數(shù)百家,這部分門店人員成份復雜,經營方式多樣,有些以銷售配件形式經營,有些是集中在汽配城集約經營,經營者為追求利益的最大化,欺詐消費者、使用偽劣配件的現(xiàn)象普遍存在,由于缺少必須的檢測設備,維修質量沒有保證,維修質量糾紛調節(jié)難度大,市場監(jiān)管阻力大。二是維修價格不正當競爭,影響維修市場的健康發(fā)展。機動車維修企業(yè)均為了各自的經濟利益,爭搶車源,相互殺價。三類維修業(yè)戶超范圍經營,造成市場惡性競爭。一類、二類企業(yè)投入資金量大,資金回報周期太長,沒有一定經濟實力的企業(yè)無力更新檢測、維修設備,進行技術改造,造成長期維持著現(xiàn)有的廠房、經營場所,設備陳舊,技術落后的局面,影響了維修市場的健康發(fā)展。三是市場監(jiān)管缺乏有效手段。自從取消維管費后,機動車維修發(fā)票不再由行業(yè)主管部門發(fā)放,部分維修企業(yè)不經行業(yè)主管部門審批就可以申領營業(yè)執(zhí)照,感覺道路運輸管理機構不再是主管部門,認為平時的監(jiān)督檢查是給企業(yè)找麻煩,不配合管理。尤其一些縣區(qū)削弱了市場管理力量,人員充實到其他崗位上,有些縣區(qū)維修股只設一人,有些干脆由主管領導負責,存在領導重視不夠,監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。
4、維修企業(yè)人員培訓落實難,持證率低。近年來,隨著國家《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》的頒布實施,省、市運輸管理機構加大了對從業(yè)人員持證上崗的監(jiān)管力度,機動車維修人員培訓工作得以加強,持證上崗率與前幾年相比有了一定的提高,但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在:一是機動車維修企業(yè)對管理部門組織的培訓積極性不高,培訓工作不好落實。按照《機動車維修業(yè)開業(yè)條件》,持證上崗率必須達到60%,一類維修企業(yè)從業(yè)維修工作人員多的100人,少的也在40-50人,二類企業(yè)多的20-30人,少的也在20人左右,培訓費用占其利潤不小的份額,維修企業(yè)不愿出資。維修工認為給老板干活,自己出費用參加培訓,很多人員不情愿,培訓工作不順暢,培訓人員落實難。二是培訓機構的培訓水平不高。目前中國的汽車行業(yè)發(fā)展很快,加之中國的汽車品種繁雜,新技術、新工藝、新材料、電子技術在汽車行業(yè)的應用很快,培訓機構的教學人員跟不上汽車技術的發(fā)展變化,教學內容還局限于老車型、老技能,培訓沒有針對性,實用性不強,這是組織培訓難的原因之一。三是機動車維修市場競爭激烈。維修企業(yè)間相互挖墻角,企業(yè)一方面想留下人才,但又怕技術人才流失參加技能培訓不積極。另外,就市目前的經濟發(fā)展水平與沿海地區(qū)和一些大城市相比,工資待遇較低,維修技術人員工資差別很大,一部分維修技術人員在當?shù)亟涍^幾年磨礪具有一定的技術水平后跳槽到外地發(fā)展,當?shù)亓舨蛔〖夹g人才。四是由于國家對汽車維修行業(yè)部分工種缺少職業(yè)技術評定標準,汽車噴漆、鈑金、電工等培訓很難實施,這些工種在機動車維修行業(yè)的地位比較重要,維修企業(yè)和從業(yè)人員對此類培訓要求還比較迫切,矛盾較為突出,作為市級運政管理機構無力解決。四是三類維修業(yè)戶從業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象突出。從市的情況看,三類業(yè)戶大部分分布在市、縣郊處道路的主干線,車流量較大的道路兩側或汽車配件銷售地。經營場所、維修設備簡陋,經營業(yè)戶沒有長期經營的打算,絕大部分屬于無證經營,維修人員大多是學徒工或技術力量不強的維修人員,工作環(huán)境、工資待遇很難栓心留人,人員培訓難度很大,繼續(xù)教育更無從談起。
(二)、道路運輸車輛技術管理存在的問題
國家制定的《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》中將汽車維護分為日常維護、一級維護、二級維護,其中二級維護是由專業(yè)的維修企業(yè)實施,屬于強制維護,必須按期進行,二級維護檢測也是道路運輸管理機構進行道路車輛技術管理監(jiān)管的重要手段。按照其“視性修理、強制維護”的原則進行車輛技術管理,在調研中我們認為道路運輸車輛技術管理還存在以下幾個方面的問題:
1、車主對二級維護的重要性認識不足,對二級維護檢測積極性不高。目前從事道路運輸?shù)能囕v基本上均屬個人所有,車主為了發(fā)揮車輛效益的最大化,通常一部運輸車輛聘用幾個駕駛員,人員休息,車不停運,平時的日常維護很少進行,車輛出現(xiàn)問題時才集中進行修理,存在很大的安全隱患。由于運輸市場供大于求,能找到長期貨源很不容易,許多車主認為只要能跑就不維護,有時寧愿超期接受罰款,也不愿意放棄掙錢的機會。
2、二級維護作業(yè)項目與收費失調,存在只收費不維護或偷減作業(yè)項目。根據《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》要求,二級維護作業(yè)項目全部完成至少需要30幾個工時,按照目前市場工時定價收費需-3000元,而河南省財政廳、交通廳1998年制定二級維護的收費標準為120元,這樣的收費根本不足以完成所有的作業(yè)項目,維修企業(yè)干著賠本買賣進行維護,二級維護只能流于形式。個別企業(yè)只圖效益,不講質量,不講社會效益,只收費不維護或任意減少規(guī)定作業(yè)項目,弄虛作假,只要交錢就給車主開據維修竣工合格證的現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、道路運輸半掛車輛漏維漏檢問題突出。隨著國家提倡發(fā)展大型運輸車輛、多軸運輸車輛,近年來半掛車數(shù)量增長迅速。掛車是否按牽引車的維護周期進行維護、檢測、等級評定,沒有明確規(guī)定,道路運輸管理機構在監(jiān)管過程中無法可依。目前市從事道路運輸?shù)陌霋鞝恳嚢凑找?guī)定的周期,每年維護四次,掛車每年二次。從事道路運輸經營活動時掛車和牽引車為同一有機整體,存在機件磨損、消耗或報廢的現(xiàn)象,掛車維護的間隔時間過長。這種情況長期下去,將會給道路運輸埋下安全隱患。
4、道路運輸管理機構監(jiān)管乏力。無論是《道路運輸條例》還是《機動車維修管理規(guī)定》都要求運管機構加強對維修企業(yè)和綜合性能檢測站的監(jiān)管,但是道路運輸管理機構對維修市場的監(jiān)管缺少必要的手段,實際上靠道路運輸管理部門管理只能流于形式,打擊只收費不維護、虛假維護行為,執(zhí)法難度大,難以落實。對維修市場和綜合性能檢測站監(jiān)管是項專業(yè)性很強的工作,在實際工作中,管理部門專業(yè)技術管理人才匱乏,而上級主管部門又很少舉辦有關培訓和講座,致使管理力量薄弱的問題長期得不到解決,是監(jiān)管落實不到位的原因之一。
(三)、機動車維修救援網絡發(fā)展存在的問題
機動車維修救援網絡建設,是社會發(fā)展的需求,也是維修保障能力的體現(xiàn)。通過近幾年的實施存在以下問題:
1、機動車維修救援企業(yè)獨立運作,各自為戰(zhàn)是維修救援的主要形式。維修企業(yè)救援圍繞固定的車型進行服務。例如4s店維修救援只服務于自己的品牌車輛,對于其他車型,維修技術力量、檢測設備不能滿足維修救援的需要。
2、維修救援沒有規(guī)范的收費標準,收費隨意性很大。
3、維修救援缺少操作規(guī)范,存在安全隱患。
4、政府、行業(yè)管理部門發(fā)展救援網絡扶持力度不大,無相關配套政策支持措施。
(四)、汽車快修業(yè)發(fā)展存在的問題
1、汽車快修業(yè)的開業(yè)資質條件沒有法規(guī)依據,管理部門審批許可操作困難。
2、快修店設備簡陋。由于缺少規(guī)范的開業(yè)條件,被一些三類維修業(yè)戶利用進行超范圍經營,或被無證經營者打著快修的旗號使用偽劣配件欺詐客戶,維修質量難以保證。
3、政府在汽車快修服務方面政策支持不夠。汽車作為當今社會人們生產生活的重要組成部分,社會急需汽車快修服務深入社區(qū)或大型住宅區(qū)以實現(xiàn)方便快捷維修服務,適應人們快節(jié)奏的生活,而政府在市政規(guī)劃中這方面表現(xiàn)為空白,汽車快修服務難以深入百姓日常生活。
四、車輛綜合性能檢測站管理情況
(一)、車輛綜合性能檢測站基本情況
我市目前有汽車綜合性能檢測站7家,其中經省技術監(jiān)督部門許可7家,按照國家《汽車性能檢測公司通用技術條件》gb/t17993-標準,全部達到規(guī)定要求,檢測儀器設備取得省技術監(jiān)督局cma認證資質,在省技術監(jiān)督局核定范圍內經營,從事汽車檢測業(yè)務,取得省技術監(jiān)督局安檢機構和省交通廳道路運輸局檢測員上崗資質。按照國家《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》規(guī)定項目和《道路運輸車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》及《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》規(guī)定的標準進行檢測,嚴格按照省物價部門規(guī)定的標準收取檢測費用,出具全省統(tǒng)一的檢測報告單,按規(guī)定建立了一車一檔的綜合技術檔案。
(二)、檢測站管理工作的主要做法
1、認真落實持證上崗制度,按照有關規(guī)定和要求從事車輛綜合性能檢測的人員,必須經過培訓合格后持證上崗。為了保證綜合性能檢測人員熟練掌握有關檢測項目、檢測程序、檢測方法,市運管處統(tǒng)一組織分期分批進行全面培訓,經考試95%以上的人員取得上崗資格,確保汽車檢測有序進行。
2、為規(guī)定的檢測項目各種信息數(shù)據符合檢測標準,對檢測質量和數(shù)據實行質量負責制。
3、監(jiān)管部門定期對檢測站的經營行為、收費標準、檢測數(shù)據的準確性進行抽查,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的行為及時責令改正。
(三)、檢測站管理存在的問題
1、大部分車戶對汽車綜合性能檢測的檢測項目不了解,看不懂檢測報告單,車主不能實施有效的監(jiān)督。
2、由于受檢測設備條件限制,一部分特種運輸車輛,不能上線檢測,只能依靠目測和路試的方法進行,不能保證檢測數(shù)據的準確性。
3、個別檢測站內部管理有漏洞。檢測系統(tǒng)軟件管理不嚴格,讓虛假檢測或不上線檢測行為有機可乘。
4、供大于求的矛盾突出。汽車綜合性能檢測站實行的是社會化經營,市汽車綜合性能檢測市場發(fā)展迅速,除集體企業(yè)投資建設七家監(jiān)測站外,另有兩三家民營企業(yè)投資興建綜合性能監(jiān)測站已進入設備調試階段。汽車監(jiān)測站的數(shù)量已出現(xiàn)供大于求的情況,如果任其發(fā)展,勢必像維修市場一樣呈現(xiàn)惡性競爭局面,出現(xiàn)虛假檢測,給道路運輸車輛安全行駛埋下禍根。
5、監(jiān)管力量薄弱。汽車綜合性能檢測站由技術監(jiān)督部門行政許可,道路運輸管理部門只根據其檢測能力對營運車輛進行委托檢車,不具有行業(yè)監(jiān)管職能,手段有限。另外,對汽車檢測站檢測行為的監(jiān)管,是一項專業(yè)技術性很強的工作,就目前道路運輸管理機構管理力量來講,無論專業(yè)知識還是技術能力對其檢測能力和檢測過程都很難實施有效的監(jiān)督。
五、推動道路運輸車輛技術管理和機動車維修業(yè)健康發(fā)展的整體思路、建議及工作措施
(一)、道路運輸車輛技術管理的建議及政策措施
1、建議修訂《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》中不符合汽車技術進步的有關內容。隨著我國汽車工業(yè)的長足進步,新技術、新材料的應用,有些機件總成不需要拆件檢修維護或是使用超出期限后沒有維修價值的機件,應根據不同車型的技術參數(shù),制定科學合理的間隔期限和維修項目,以保證二級維護的針對性。制定低速載貨汽車、三輪載貨汽車的維護、檢測標準。低速載貨汽車、三輪載貨汽車參與道路運輸?shù)慕洜I活動已成為不爭的事實,長期脫離車輛技術管理給道路運輸安全造成很大的威脅,國家應盡快出臺相關維護檢測標準,以便行業(yè)主管部門實施有效監(jiān)管。
2、建議調整二級維護的收費標準。我省現(xiàn)行的二級維護收費標準是1998年制定的,我市嚴格按照此標準執(zhí)行。按照目前二級維護項目規(guī)范要求,收費標準明顯偏低。為維護勞動與報酬的合理性,應適當上調二級維護收費標準。
3、制定完善道路運輸車輛技術管理規(guī)范,尤其是費稅改革后部分脫離出運輸公司的車輛的技術管理,制定嚴格的監(jiān)管措施,避免長期漏檢漏維。
4、加大汽車綜合性能檢測站的監(jiān)督力度。實施監(jiān)測設備微機與管理部門微機聯(lián)網,實時監(jiān)控,有效監(jiān)督檢測行為。
(二)、機動車維修市場管理的建議及政策措施
道路運輸業(yè)的快速發(fā)展,給汽車維修市場開辟了更為廣闊的市場空間,帶來了新的發(fā)展機遇。針對目前全市維修市場存在的主要問題,應采取轉變管理和服務意識、控制總量、合理規(guī)劃、積極引導汽車救援和快修服務發(fā)展,進一步整頓市場經營行為等措施,突破現(xiàn)行的管理思路,開辟新的管理途徑,努力提高維修質量,強化服務和行業(yè)自律,加強誠信體系建設,引導維修企業(yè)做大做強,進一步促進汽車維修業(yè)的全面協(xié)調發(fā)展。
1、增強管理和服務意識,統(tǒng)籌規(guī)劃,促進機動車維修業(yè)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。隨著車輛的日益增多,汽車維修市場的競爭將更加激烈,出現(xiàn)的新情況、新問題將越來越多。政府汽車下鄉(xiāng)政策的出臺,農村汽車保有量的增加,急需維修服務保障。作為管理部門應當適應行業(yè)發(fā)展形勢,從根本上轉變服務觀念,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,積極引導城市過剩的維修力量向維修力量不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)轉移。對維修業(yè)戶的發(fā)展進行必要的調控,在實行市場調節(jié)的同時,也要實行一定的行政管理,建設合理的維修服務網絡。要根據交通部對汽車維修業(yè)的發(fā)展綱要,結合本地的實際情況,制定本地的汽車維修行業(yè)近期、中期、遠期發(fā)展規(guī)劃,有計劃地開展工作,認真落實上級有關政策,保證維修市場供求保持平衡,達到總量控制的目的。在布局方面,科學規(guī)劃發(fā)展市、縣、鄉(xiāng)維修廠、點,做到歸類、歸點、歸片,以滿足廣大車主和過境車輛的修車需要,形成市區(qū)縣有一、二類汽車維修作業(yè)能力,重點鄉(xiāng)、鎮(zhèn)達到二級維修作業(yè)能力,邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)有三類維修作業(yè)能力的布局。徹底解決當?shù)剀囍饕虻貏萜⑿捃囯y的問題。
2、嚴格資格審核,把好市場準入關。一是要嚴格按照《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》國家標準對新開業(yè)戶進行審核,加強開業(yè)前的培訓、指導。同時,要加大法律、法規(guī)、國標的宣傳力度,廣泛宣傳汽車維修國家標準以及有關的法律、法規(guī),讓所有運輸經營業(yè)戶的維修人員認識法規(guī)的重要性,提高合法經營意識,以促使其按標準修車,依法經營。嚴格依照法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行處罰,對條件較好的業(yè)戶加以引導,對條件較差的業(yè)戶堅決予以取締,形成良好的汽車維修市場氛圍。二是結合我市實際制定汽車維修行業(yè)管理和發(fā)展規(guī)劃。積極引導現(xiàn)有的一、二類汽車維修企業(yè),根據市場需求和自身實際引進先進技術、人才和加大投入,不斷完善設備、設施,使其上規(guī)模上水平,改變“臟、亂、差”的形象。堅持并引導企業(yè)走強強聯(lián)合、連鎖經營,提高汽車維修行業(yè)的科技含量和維修質量。三是建議上級主管部門盡快出臺汽車快修業(yè)的開業(yè)標準,為加強市場管理提供有力的法規(guī)依據。
3、加強培訓,提高從業(yè)人員整體素質。一是要建立汽車維修行業(yè)管理與政府勞動部門管理相協(xié)調的汽車維修技工等級培訓考核管理機制。盡快出臺汽車維修技工(汽車電工、噴漆、鈑金等工種)等級評定的有關標準,提高師資隊伍素質和培訓質量。二是要通過對從業(yè)人員年度誠信考核,促進新知識新技術的培訓,推動從業(yè)技術人員對汽車維修高新技術的應用,及時掌握現(xiàn)代汽車新技術、新設備、新工藝,適應汽車工業(yè)技術快速發(fā)展。三是要加強對維修行業(yè)管理人員的培訓工作,主要學習行業(yè)法規(guī)、檢測診斷技術和質量管理知識,以增強法制、質量意識和提高行業(yè)管理水平,建設一支具有較好的政治素質,較高的技術業(yè)務知識的汽車維修管理隊伍,為汽車維修業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。
4、加強監(jiān)督力度,規(guī)范經營行為。以維修市場治理整頓活動為契機,重點對無證經營、超范圍經營、倒賣竣工出廠合格證、未按時參加年度審驗等違法違章行為進行稽查和處理。并與工商部門密切協(xié)作,實行聯(lián)合執(zhí)法,打擊一批無證非法經營、占道修車、配件經營部修車的“釘子戶”,凈化市場環(huán)境。嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,尤其要制止和糾正行業(yè)不正之風,嚴厲打擊亂收費和使用假冒偽劣配件,欺詐蒙騙車戶的違規(guī)行為,樹立良好的經營信譽。嚴格落實汽車維修合同簽訂和質量保證期、服務承諾制度,對違反有關規(guī)定進行維修,出現(xiàn)嚴重質量事故,在社會上造成一定影響的企業(yè)和人員,不能姑息遷就,必須堅決取締,予以公開曝光。
5、引導,促進我市維修業(yè)品牌建設。引導企業(yè)轉變發(fā)展觀念,加快維修業(yè)品牌建設,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,依靠科技進步,增加技術投入,更新設備,培養(yǎng)人才,引進人才,組建起點高、技術含量大的企業(yè)進入市場,促使老企業(yè)加快技術改造,增強競爭力。并要因地制宜,審時度勢,根據企業(yè)自身的優(yōu)勢和特點,揚長避短,找準企業(yè)發(fā)展的突破口,走專業(yè)化發(fā)展的路子,以專業(yè)化的優(yōu)勢參與競爭,占領市場。
6、完善行業(yè)管理和企業(yè)內部規(guī)章制度建設。督促維修企業(yè)要重視建立健全進廠、過程、竣工檢驗制度、合同維修和出廠合格證制度。積極引導大型維修企業(yè)創(chuàng)造條件,做好準備,取得國際質量體系認證,以優(yōu)良的質量求效益,求發(fā)展。同時,要充分發(fā)揮汽車綜合性能檢測站的功能和作用,強化車輛技術管理,確保技術狀況良好,為道路運輸安全提供可靠的技術保障。
7、建立誠信機制,完善信譽考核制度。根據我市機動車維修業(yè)的發(fā)展狀況,必須做到發(fā)展與監(jiān)管、規(guī)范與誠信并舉。一是建立完善公告制度。在近年來的基礎上,進一步建立完善公告制度,要求維修企業(yè)要按照有關要求,要在維修業(yè)戶接待室公示企業(yè)工時單價、維修報備程序、維修經營許可證、誠信經營信息。積極引導汽車消費者如何正確選擇維修企業(yè),了解和掌握維護自我消費權益的方法,為消費者創(chuàng)造良好的修車環(huán)境。二是要充分利用汽車維修企業(yè)質量信譽考核制度的實施,嚴格實行記分制管理,行業(yè)管理部門可結合違章處罰,包括通過投訴渠道取得的信息和證據對違規(guī)行為進行的處罰,對違規(guī)的企業(yè)進行記分,并直接反應到年度服務質量信譽考核和各項資質評審中,與汽車維修企業(yè)的經營資格相聯(lián)系,促使經營者自覺遵章守紀,
8、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會應有的作用。協(xié)會的行業(yè)管理工作以國家法律法規(guī)為準則,以維護國家利益、行業(yè)利益為出發(fā)點,以開展各種服務為重點。作為行業(yè)管理部門,首先要積極引導協(xié)會加強自身建設,充分發(fā)揮協(xié)會作用,把一部分行業(yè)管理的職能轉移到協(xié)會中去,建立完善行業(yè)自律機制,進一步強化行業(yè)自律,凈化維護維修市場的經營秩序。并發(fā)揮橋梁紐帶作用,溝通信息,提供咨詢,調查研究,使行業(yè)主管部門能夠準確把握市場動態(tài)和行業(yè)發(fā)展方向,為上級交通主管部門決策和制定規(guī)劃提供依據,促進維修市場健康發(fā)展。其次要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,抵制個別保險公司理賠不到位、理賠要回扣、欺詐車戶的違法行為,弘揚社會正氣。
總之,要通過這次調研活動,積極探索適合全市道路運輸車輛技術管理和機動車維修市場管理的方法和措施,逐步建立門類齊全、供需協(xié)調、規(guī)范經營、誠實守信、平等競爭、服務及時、保證質量并且與經濟發(fā)展、區(qū)域布局、環(huán)境保護相吻合的現(xiàn)代汽車維修服務網絡體系。
篇十四 促進煙汽應用計算機信息技術加強企業(yè)管理的調查研究報告
促進煙汽應用計算機信息技術加強企業(yè)管理的調查研究報告
企業(yè)管理是一個老話題,但管理如何細化,制度如何硬化,手段如何強化,長期以來卻沒有解決好。煙臺汽車制造廠幾年來通過運用計算機網絡和統(tǒng)一的財務軟件,積極探索企業(yè)內部資金流、物流和信息流的一體化管理,活化了資金,加強了監(jiān)控,促進了企業(yè)管理的深化、細化和硬化,其經驗值得借鑒。
一、一個困難的企業(yè)為什么花錢運用計算機信息技術來加強管理。
煙臺汽車制造廠是一個擁有2600名職工、3.2億元資產的中型企業(yè),主要生產輕型汽車、農用運輸車和拖拉機。1993年以來,該廠產品銷售收入雖然逐年增加,但經濟效益卻大幅下滑,生產經營日趨困難。面對日益激烈競爭的市場環(huán)境,企業(yè)感到原有經驗式的管理模式、落后的管理手段和不透明的信息反饋機制已非常不適應新的形勢,迫切需要應用現(xiàn)代計算機網絡和統(tǒng)一的財務軟件進行管理創(chuàng)新。
一是成本的核算與控制迫切要求企業(yè)利用計算機進行管理。由于汽車產品結構復雜、零部件繁多,在產品開發(fā)過程中,以往靠會計人員手工勞動,連續(xù)幾天幾夜工作也只能算出大概的綜合成本,難以及時準確地制定出有市場競爭力的產品價格。企業(yè)曾多次出現(xiàn)新產品投產后,才發(fā)現(xiàn)新產品的設計成本過高,價格無法為市場接受而被迫停產的情況。
二是資金的核算與管理迫切要求企業(yè)利用計算機進行控制。該廠銷售環(huán)節(jié)占用的資金余額上億元,大多以發(fā)出商品的形態(tài)存放在全國各地的430多個經銷商處,企業(yè)難以及時、準確掌握各銷售點上的存貨變動情況,賬物不符、賬賬不符的問題時有發(fā)生,應收賬款居高不下,壞賬風險難以防范。1995年該廠曾組織十多名會計人員歷時一年,與各經銷商核對發(fā)出商品和應收賬款,發(fā)現(xiàn)企業(yè)本身的賬簿記錄差錯1100多筆,僅發(fā)出商品的潛虧損失即達數(shù)百萬元之多。在儲備資金的管理中,傳統(tǒng)的手工操作只能提供庫存材料、備件的賬面價值總量,但具體材料、備件的存放時間、庫存數(shù)量卻不掌握,致使存貨超儲、積壓、損壞等情況非常嚴重。企業(yè)盤點時曾發(fā)現(xiàn)倉庫中的三角帶可滿足企業(yè)10余年的生產需要。
三是薄弱的基礎管理迫切要求企業(yè)利用計算機技術來強化。從企業(yè)內部看,基礎數(shù)據缺乏,材料消耗定額、工時消耗定額不準,談不上實施精細生產,挖潛降耗,也無法對生產車間、銷售部門、采購部門和倉儲部門實施科學的考核。特別是財務信息滯后于物流信息和市場變化信息,再加上數(shù)據常常失真,決策者難以及時了解掌握企業(yè)財務狀況的變動情況和內部各種資源的配置情況迅速對市場變化做出反應。
四是企業(yè)各項規(guī)章制度迫切需要利用計算機手段進行硬化。過去規(guī)章制度只是掛在墻上,寫在本中,缺乏強有力的手段來保證制度的有效執(zhí)行,有章不循、有章難循的弊端難以克服,道德風險無法控制,科學規(guī)范的管理程序難以硬化。
二、如何運用計算機網絡和軟件對企業(yè)管理進行深化、細化
1996年以來,該廠針對采購、倉儲、生產、銷售等環(huán)節(jié)信息不明、賬目不清等突出問題,以財務管理為中心,以成本控制為重點,聯(lián)合山東浪潮國強軟件公司,本著先易后難的原則,先后投資兩百余萬元開發(fā)了煙臺汽車制造廠現(xiàn)代企業(yè)管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)基于一臺主服務器,在各個車間、倉庫及生產、供應、銷售、財務等各有關處室設立了46個工作站,將各子系統(tǒng)通過財務管理子系統(tǒng)緊密地聯(lián)系在一起,做到了信息集成、過程集成、功能集成,實現(xiàn)了財務系統(tǒng)與銷售、供應、生產等系統(tǒng)的數(shù)據共享,為企業(yè)提高財務資金管理水平提供了強有力的手段。財務管理子系統(tǒng)建立了統(tǒng)一的計算機平臺,變多級核算為一級核算,一張原始憑證(銷貨發(fā)票、購貨發(fā)票、入庫單、領料單等)一次錄入,倉庫、車間、廠部的業(yè)務核算、統(tǒng)計核算、會計核算、憑證的制作、打印、各明細賬、總賬的登記全部由計算機一次自動完成,可以靈活地查詢、統(tǒng)計和打印賬表。
銷售管理子系統(tǒng)與金稅系統(tǒng)連接,利用金稅系統(tǒng)錄入和打印銷售發(fā)票后,自動轉入銷售管理子系統(tǒng),自動編制銷售憑證,自動登記財務的產品銷售、發(fā)出商品、應收賬款、應交稅金等賬簿。同時可進行賬齡分析和壞賬估計,實現(xiàn)了銷售業(yè)務管理與核算一體化。
采購管理子系統(tǒng)對采購訂單、采購到貨以及入庫狀況進行全過程管理,為采購部門和財務部門提供準確及時的信息;自動完成對各種應付賬款的登記、沖銷以及應付賬款動態(tài)變化狀況。另外,該子系統(tǒng)還可以進行材料采購成本的考核與監(jiān)督,非合同供應商、超過合同的采購價,軟件系統(tǒng)可以自動警告,要求審核。
倉儲管理子系統(tǒng)通過對各種存貨的收、發(fā)、存業(yè)務進行核算,及時準確地掌握每件存貨的耗用情況,把各類存貨成本歸集到各成本項目和成本對象上,為企業(yè)的成本核算提供基礎數(shù)據,并動態(tài)反映存貨資金的增減變動情況。
生產計劃子系統(tǒng)根據生產計劃和上月末實際庫存情況,軟件系統(tǒng)能按照裝配物料清單計算物料的毛需求和凈需求,自動運算出零部件采購計劃、自制件的生產計劃,將設計、工藝、生產制造并行交叉進行管理,實現(xiàn)了各種物流、業(yè)務流自始至終連貫起來的全過程管理。
成本核算子系統(tǒng)能夠完成產品或零部件標準成本的制定,計算入庫產成品或自制半成品的標準成本和標準成本差異,能夠從價格成本差異和用量成本差異方面進行控制,為企業(yè)分析生產成本變動的原因提供了詳細資料,為實施標準成本法和責任成本法提供了可能。
基礎數(shù)據子系統(tǒng)可為生產計劃系統(tǒng)提供工藝過程信息、產品結構信息,為成本控制提供工時定額和材料消耗定額標準信息,并能夠通過裝配物料清單自動讀取采購發(fā)票的最新單價,瞬間計算出產品的材料成本,為產品投產決策提供第一手數(shù)據資料。產品開發(fā)人員能夠隨時計算出新產品的設計成本,為企業(yè)開發(fā)適銷對路的產品提供了有力的支持手段。
三、取得的成效
1.提高了對薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控管理能力
從采購環(huán)節(jié)看,現(xiàn)在能夠準確地掌握某一時段的采購品種、總量、該品種的上年采購單價、采購成本、當期采購單價等,從而能及時準確地計算出采購成本的降低額和降低率,計算出各部門的材料采購節(jié)約情況,并依此進行獎懲。這就使采購管理得到強化,僅1999年就節(jié)約采購成本900多萬元。
從倉儲環(huán)節(jié)看,系統(tǒng)可對各種庫存零部件進行層層分解,一個汽車總成所包含的零部件可分解到7級直至螺釘。材料的編碼、型號、規(guī)格、名稱也都能在系統(tǒng)中得到明細的反映,不但可以從總額上反映儲備資金占用情況,而且可以分品種統(tǒng)計每一種物料的超儲備占用時間和超儲備占用金額,并對原材料超儲備占用實行自動報警,從而為控制存貨成本、提高存貨周轉率、減少不合理的資金占用提供了可能。從銷售環(huán)節(jié)看,通過該系統(tǒng)可隨時查詢存于各經銷商處發(fā)出商品的型號、數(shù)量、時間、去向等詳細資料,避免了發(fā)出商品長期被人占用或存放帶來的損失。還可準確反映應收賬款的賬齡結構,有效地控制了應收賬款的規(guī)模,減少了呆壞賬損失。同時,通過計算機直接處理原始憑證,使應收賬款的錯賬率幾乎為零,解決了長期以來令財務人員頭痛的往來賬串戶錯賬問題。
從成本控制環(huán)節(jié)看,系統(tǒng)方便快捷地提供了產品成本構成的詳細數(shù)據,將標準成本控制與責任成本考核相結合,用標準成本與實際成本差異進行比較,作為對車間考核的依據,把成本控制真正落實到車間、班組和個人,使經濟責任制考核有所依據,實現(xiàn)了由成本核算向成本控制的轉變。
2.減少了資金占用
3.提高了財務管理工作的質量和水平
通過使用財務與業(yè)務一體化的管理軟件,從根本上解決了長期困擾企業(yè)的部門與財務、倉庫與財務、倉庫與車間、車間與財務信息溝通不暢、賬賬不符、賬證不符、賬物不符的信息孤島問題,架起了財務信息與物流信息的橋梁。現(xiàn)在上至廠長、下至一般管理人員都可在自己的辦公室內,根據自己的權限隨時調閱所需的'信息,以往的重要信息集中于少數(shù)關鍵崗位與個人的信息不對稱問題也隨之迎刃而解。計算機管理軟件的應用,不僅大大提高了會計工作的效率,而且延伸了會計工作的領域,使核算會計向管理會計邁出了一大步。
4.促進了管理制度的硬化
通過使用統(tǒng)一的軟件,將企業(yè)的各項規(guī)章制度硬化到計算機程序中,使生產經營行為得到了規(guī)范?,F(xiàn)在不按制度規(guī)定的程序辦,計算機就無法運行,即便是企業(yè)領導人,也必須在自己的權限之內嚴格遵守法定程序,組織生產經營活動。以往那種有章不循的情況在計算機鐵面無私的程序前基本得到杜絕,大大減少了人為因素的干擾。
四、幾點啟示
1.企業(yè)管理細化、深化要有新手段
企業(yè)管理工作做深、做細,必須有大量的基礎數(shù)據作支撐。成本核算不準、消耗定額不清,規(guī)章制度就難落實,考核就無依據。但靠手工來加工、整理、傳遞生產經營過程中的各種信息,不僅速度慢、效率低,而且也不準確。因此,要解決管理上手短的問題,只有借助于計算機手段,從根本上改變傳統(tǒng)、落后的管理方式,才能適應市場經濟條件下組織社會化大生產的客觀要求。隨著計算機信息技術的成熟、微機的普及、操作技能的簡單化以及企業(yè)管理人員觀念的轉變,企業(yè)運用計算機網絡和統(tǒng)一的財務軟件全面加強和改善管理的時機已經成熟。
2.管理的創(chuàng)新與提高決不僅僅是買新的計算機與軟件
引入計算機技術改善企業(yè)管理,不僅僅是買幾臺新的計算機、聯(lián)上網、裝上新的軟件,而是企業(yè)管理理念、內部財務管理體制、資金運作方式、生產組織形式等諸多方面的重大變革。因此,上到企業(yè)領導班子、下到全體員工都要更新觀念,提高素質,勇于接受、采用新的管理手段,才能充分發(fā)揮計算機和管理軟件的作用,實現(xiàn)管理創(chuàng)新。
3.通過應用計算機程序可以提高資金監(jiān)管的規(guī)范化水平
目前企業(yè)現(xiàn)有的各項管理和監(jiān)督制度不可謂不全,規(guī)章條例也不少,但在實際執(zhí)行中往往打了不少折扣。煙臺汽車廠的做法表明,運用計算機網絡和財務軟件,可從兩方面提高監(jiān)管水平。一是把企業(yè)的各種規(guī)章制度盡量變成計算機的應用管理程序,從而把規(guī)章制度硬化。二是適時掌握企業(yè)經營中的資金與物流信息,從而可把事后的監(jiān)管變?yōu)槭轮械谋O(jiān)管。
4.加強企業(yè)管理要以財務管理為主線
財務信息是企業(yè)各類信息的交匯點,也是支撐經營決策的基礎。企業(yè)運用計算機網絡和管理軟件要遵循企業(yè)信息化發(fā)展的一般規(guī)律。從國內許多企業(yè)的經驗看,以財務管理為主線,從財務管理、物流管理、生產管理由低到高的次序逐步推進計算機和軟件的應用是可行的途徑。企業(yè)要從當前亟待解決的問題入手,以財務信息為主線,按照總體規(guī)劃、分步實施、突出重點、先易后難的原則,實現(xiàn)物流、資金流、信息流的集成,逐步建立起以財務成本管理為核心的內部信息管理系統(tǒng),為企業(yè)全面的科學管理打下基礎。
篇十五 安全技術管理專業(yè)實習報告
安全技術管理專業(yè)實習報告
專業(yè):安全技術管理
班級:091安管
姓名:喬帥
學號:2023250119
實習單位:福建省東南造船廠
實習崗位:安全后勤服務
從學校一出來實習我就幻想著自己的未來,那是多么充滿希望,可是現(xiàn)實與夢想距離太遙遠,做什么事都不能三分熱度,因為三分鐘的熱度是練不出鋼的,要做好一件事必須學會堅持。
——091安管喬帥
三個多月的實習就這樣過去了,大家都在感慨時間過的好快,即將畢業(yè)了,我想念各位老師想念母校、我忘不了同學們的歡聲笑語、忘不了在學校的點點滴滴,學校生活將成為我一生的美好的回憶。
兩年半的學校生活對我來說還是很理想的,但面對踏上社會這個步伐每個人心里難免都會沒底。畢竟工作是注定人生命運的,路對了,人生才會精彩。
在安環(huán)保衛(wèi)部我是一名剛來的實習生,面對新的環(huán)境我一直在內心告訴我要盡快適應。剛開始整整數(shù)個星期我都在看東南廠的報刊雜志和安全的資料,通過這些報刊雜志我了解了很多關于東南造船廠的歷史沿革和企業(yè)管理文化等知識。之后小吳姐不斷的教我她干的一些業(yè)務,剛開始的時候我沒想到黃經理會讓我在小吳姐這里干那么長的時間,所以對于小吳姐交給我的東西也沒有用心的記,這也讓小吳姐氣壞了。通過協(xié)助小吳姐工作這段經歷讓我認識到,一個人的能力有多少在群體里不被發(fā)現(xiàn),但當你一個人面對問題時正是你發(fā)揮的時候。反映稍微差的人思維會跟別人走、沒主見,遇到問題不動腦不動手,這樣給領導的印象是這個人不會做事,不用心。
就這樣慢慢積累處理各種問題的方法,你就會發(fā)現(xiàn)很多問題,這就是水平。(實習報告 http://fanwen.)問題一出來而不是馬上匯報,應先看看是不是自己能處理的,能處理的就把這個問題處理完美這就是能力,要養(yǎng)成不依賴他人的習慣,就算做錯了也要勇敢的承認錯誤。一個人不可能十全十美那就努力做到十全九美。
事情做多了水平、能力自然就提高了,有能力的人會被許多人叫去做事,沒能力的人是不會有人要叫,因為叫了還怕把事情做壞掉。所以不要怕麻煩,只要相信答案總比問題多,任何事都可以迎刃而解。在社會上關系很重要,無論是同事還是其他人,時時都要保持空松的容顏讓人不會有一種壓抑的感覺。讓公司離不開我是我的階段目標,我一直朝著這樣的目標默默的努力。
實習三個多月以來讓我看清了很多事情,喜歡輕松的人只能當下屬,他們都期望假期,成功的老板基本上沒有屬于自己的時間,里里外外的事情根本就處理不完,這種生活要充滿戰(zhàn)斗力。在羨慕別人的同時別忘了人家背后的汗水都可以灌溉你的莊稼了。
人往往只有在困境中才能去找漏洞。記得我的同學錄里的座右銘是:“人生的意義在于超越,超越別人是次要,超越自己是主要”。
無論在那個單位實習都要注意自己的為人處事,我嘗過沒錢的難處,也嘗過麻煩時的無助,當時要是有人肯伸出援助之手,我肯定會很感激他的,所以要是別人有求于你,能幫則幫,不能幫則想辦法去幫(除非是自己能力之外的)。做到有求必應,我堅信以后你的麻煩不再是你的麻煩,自然有人會幫助你的。
人總是在成長,小時候父母總說的大道理在如今我才真切的領悟到了其中的含義,經歷過的就不再是童話。其實再多的語言也表達不了我內心的話語,路是自己踩出來的,要學會自立自強。
作為一個即將工作或剛邁入社會的新人,通過本人所在崗位的工作的心得體會我想要注意以下幾點:
1.有吃苦的決心,平和的心態(tài)和不恥下問的精神。作為一個新人,平和的心態(tài)很重要,做事不要太過急功近利,表現(xiàn)得好別人都看得到,當然表現(xiàn)得不好別人眼里也不會融進沙子。
2.工作中要多看,多觀察,多聽,少講,不要說與工作無關的內容,多學習別人的藝術語言和辦事方法。
3.除努力工作具有責任心外,要善于經常做工作總結。每周做一次工作總結,主要是記錄,計劃和總結錯誤。工作中堅決不犯同樣的錯誤,對于工作要未雨綢繆,努力做到更好。
4.善于把握機會。如果上級把一件超出自己能力范圍或工作范圍的事情交給自己做,一定不要抱怨并努力完成,因為這也許是上級對自己的能力考驗或是一次展示自己工作能力的機會。
5.堅持學習。不要只學習和本崗位有關的知識,還要學習其他的知識。因為現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展不僅在于內部的運作,還要靠外部的推動。有一位教育學家說過,當我們把學過的知識忘得一干二凈時,最后剩下來的就是教育的本質了。這里
《安全技術管理專業(yè)實習報告》出自:酷貓寫作范文網