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篇一 e稅通電子納稅申報管理系統(tǒng)運行工作報告
“e稅通”電子納稅申報管理系統(tǒng)是“稅銀庫企一體化工程”的重要組成部分，自2002年9月全面啟動以來，已進一步延伸到企業(yè)，真正實現(xiàn)了稅、銀、庫、企四方聯(lián)網(wǎng)，極大地方便了納稅人的納稅申報工作，使辦稅流程大大簡化，辦稅時間大大節(jié)省，涉稅資料管理更加完善，查閱更加方便，納稅人進行納稅咨詢更快更準，稅企關系更加密切，也使地稅的管理更趨規(guī)范化，效率和質(zhì)量得到進一步提高。納稅人普遍反映良好，大家都說，使用“e稅通”，安全可靠、快捷方便，納稅更輕松了。但是，在實際運行過程中也經(jīng)常出現(xiàn)一些這樣那樣的問題，影響使用的效果。現(xiàn)對納稅人提出的部分問題進行初步的分類解答，以便方便納稅人更好的使用。
一、“e稅通”系統(tǒng)升級前后產(chǎn)生的一些問題
1、有的納稅人反映無法在系統(tǒng)中修改員工的繳費工資及選擇參保險種。
2、有的反映在企業(yè)減員時，系統(tǒng)出現(xiàn)以下提示“驗證有誤，請檢查有紅色嘆號的記錄”（詳見下圖）但返回并未找到任何紅色嘆號標志。
上述兩個問題都是因為“e稅通”系統(tǒng)升級產(chǎn)生的問題，系統(tǒng)升級以后問題都得到了解決或沒有再次出現(xiàn)。
3、有的納稅人反映社保費已申報，但“e稅通”顯示納稅人仍未清繳稅費。
這個問題是由于銀行系統(tǒng)升級，造成納稅人的已存繳費款項無法扣繳。
4、有的反映“e稅通”升級后無法正常打開或打開后出現(xiàn)資料丟失。
“e稅通”在線升級后，所下載的資料本應能夠覆蓋納稅人原有的“e稅通”資料。但現(xiàn)在系統(tǒng)升級后原來的“e稅通”安裝目錄下卻出現(xiàn)兩個etaii文件夾，其中一個是沒有資料的，導致在啟動e稅通程序時鏈接到?jīng)]有資料的文件夾。因此，當用戶升級后，點擊桌面的“e稅通”啟動程序，登錄的“e稅通”就會發(fā)現(xiàn)資料丟失。只要點擊另一個etaii文件夾進行安裝，就會解決資料丟失問題。
5、有的反映下載完“e稅通”系統(tǒng)升級包后，系統(tǒng)卻無法升級。
這是由于“e稅通”升級包的問題。
6、2月的申報期延期至24日，但納稅人在20日通過“e稅通”系統(tǒng)申報個稅時，系統(tǒng)顯示的稅費所屬期已自動跳轉(zhuǎn)到下一月。
這是由于“e稅通”系統(tǒng)中顯示的稅費所屬期沒有根據(jù)延期后的申報期限進行調(diào)整。
7、有的納稅人反映增員成功后“e稅通”沒有自動跳轉(zhuǎn)到申報頁面。
這個問題是由于網(wǎng)絡繁忙，導致網(wǎng)報頁面打開緩慢，因此系統(tǒng)中仍停留在原先的申報界面。
8、有的納稅人反映進行納稅申報時，系統(tǒng)顯示“服務器繁忙，請稍候再試！”
這是由于網(wǎng)絡繁忙，申報的信息無法傳送造成的。
9、有的納稅人反映在“e稅通”申報國內(nèi)人員個人所得稅申報表時,系統(tǒng)顯示'申報信息有誤,請檢查;數(shù)據(jù)傳送故障,請重新申報'的提示。
這也是由于網(wǎng)絡繁忙，導致申報信息傳送時出現(xiàn)故障。
10、有的納稅人問系統(tǒng)提示“連接服務器失?。壕W(wǎng)絡錯誤！是否嘗試下一地址？”（詳見右圖）有時系統(tǒng)提示登錄失敗、注冊失敗或連接下載失敗。
這是因為地稅局主機登錄地址失效，需改用其它地址登錄。
二、由于大集中報表處理產(chǎn)生的問題
11、有的反映企業(yè)當月沒有人員增減，在申報完人員變更登記表后，申報個稅明細申報表，個稅申報成功，但變更登記表處卻提示：地稅系統(tǒng)錯誤。
12、有的反映企業(yè)使用“e稅通”申報個稅，查詢“國內(nèi)人員個人信息變更登記表”申報情況時顯示“數(shù)據(jù)上傳成功，但地稅尚未處理”，直到稅費申報期快要結束時，顯示“處理失敗”，需再上傳。
這兩個問題的原因是大集中報表處理問題。企業(yè)使用“e稅通”申報個稅后，大集中未能馬上對報表進行處理并即時將處理結果反饋給納稅人。
三、由于地稅局對系統(tǒng)項目管理產(chǎn)生的問題
13、有的反映企業(yè)當月社保已申報數(shù)天，但系統(tǒng)仍提示當月社保未清繳，因此無法進行減員操作。
這是由于地稅局尚未對繳費人銀行中的存款進行劃撥，導致系統(tǒng)顯示當月社保仍未清繳，因此無法進行減員操作。
14、有的反映企業(yè)申報減員時，提示參保人參保單位不一致[錯誤代碼為：0]。
這是由于該參保人增員時的數(shù)據(jù)被地稅攔截了。
15、有的納稅人反映參保人數(shù)少于“最低核定參保人數(shù)”，不能進行網(wǎng)上申報。
這個問題是由于該單位的稅收管理員會為設定單位設定最低核定參保人數(shù)。當該單位減員后，參保人數(shù)少于設定的最低核定參保人數(shù)，系統(tǒng)便會阻止其進行申報。
16、有的納稅人反映在申報增員時，系統(tǒng)提示“暫不能增員”。
這個問題是由于參保人正在享受社保待遇，因此不能在其他單位申報社保。
17、有的納稅人反映系統(tǒng)提示“身份證明類別”，不能下載社保變動表(詳見下圖)
這個問題是由于該參保人屬于港、澳、臺居民，這些人員是不能通過“e稅通”或網(wǎng)報進行申報的，必須到地稅前臺增員申報。
四、由于企業(yè)系統(tǒng)操作人員產(chǎn)生的問題
18、有的納稅人反映1月份使用“e稅通”申報社保時，由于按照文件規(guī)定當時的養(yǎng)老及失業(yè)的繳費工資下限調(diào)整為1818元，但系統(tǒng)同時將繳費人的本月工資額調(diào)高到1818元（繳費人的實際工資額為1705元），造成納稅人所有險種都按1818元去申報（繳費人的工傷險實際是按1705元申報的）。
這個問題是由于操作人員在調(diào)整繳費人的養(yǎng)老、失業(yè)保險繳費工資下限的同時，也將繳費人本月的工資額調(diào)整了。
19、有的納稅人反映操作員對在“e稅通”中申報社保、個稅及進行增減員的操作期限不清楚。
這個問題是由于操作人員對稅費申報期限不清楚造成的。
20、在“e稅通”中申報年終獎時，其各個項目應如何填寫。
這個問題是由于操作人員對全年一次性獎金的計算方法不了解造成的。
21、有的納稅人反映申報增員成功后，由于沒有立即進行繳費申報，導致下次新建表再申報的時候，所增人員沒有險種，因此無法申報。
這個問題是由于操作人員申報增員成功后，沒有立即進行繳費申報。
22、有很多納稅人提出了一些系統(tǒng)操作方面的問題，比如：如何在“e稅通”導出報表進行個人所得稅門前申報；哪些個人所得稅可以在“e稅通”申報；個稅申報和社保費申報使用不同賬號的設置方法；新辦企業(yè)如何在“e稅通”中進行人員信息登記、信息補充及申報流程操作；當月沒有人員變更，在申報國內(nèi)人員個人信息變更登記表時，是否需要填上所有人員的資料；e稅通是否只能通過一部電腦申報，若重新在另外一臺電腦下載的話是否要重新申報注冊機;登錄“e稅通”電子稅務管理系統(tǒng)，用戶登錄界面上面“納稅人”欄是填公司名稱還是納稅編碼，“操作員”欄應該填什么，密碼是多少等等。
上述這些問題，都是由于操作人員對“e稅通”功能不了解，操作不熟練，需要進一步加強學習培訓。
23、有的納稅人反映由于自身電腦的ie設置問題，而導致在社保申報上存報表時系統(tǒng)提示“找不到文件”或“無效文件路徑”。
這是由于納稅人電腦端的ie系統(tǒng)禁用上傳文件的目錄路徑。
24、使用“e稅通”申報社保時，出現(xiàn)以下英文（詳見下圖）。
這個問題既有可能是操作員電腦的上網(wǎng)權限未放寬，也有可能是操作員電腦的防火墻殺毒軟件阻止造成的。
25、有的納稅人反映在線升級時，系統(tǒng)提示登錄超時，導致無法升級。
這個問題是由于操作人員的電腦在下載或安裝“e稅通”時，出現(xiàn)部分文件缺失造成的。
26、有的納稅人反映申報增員時，系統(tǒng)提示“信息沖突”或“重復數(shù)據(jù)”。
系統(tǒng)提示“信息沖突”、“重復數(shù)據(jù)”是因為納稅人填寫的人員信息有誤造成的。
27、有的納稅人提出“e稅通”個人所得稅申報時出現(xiàn)以下英文（詳見下圖）的解決辦法。
這個問題是由于操作人員在填寫人員的身份證號時出現(xiàn)重復造成的。
28、有的納稅人反映個稅申報后處理結果提示：缺少個別人員信息。
這個問題是由于操作人員申報的人員信息填寫不完整。
29、有的納稅人反映申報社保時系統(tǒng)顯示“您沒有該操作的權限”。還有的納稅人反映登錄“e稅通”在線時系統(tǒng)顯示“guid缺失”或“guid過期”，導致無法登錄。
這兩個問題都是由于操作人員輸入的密碼出錯造成的。
30、有的納稅人反映進行納稅申報時，系統(tǒng)顯示“處理國內(nèi)人員個人所得稅申報表時出錯：系統(tǒng)在驗證第21行（人員名稱：）時出現(xiàn)錯誤：身份證號碼不正確，必須是15或18位！”
這個問題是由于操作人員輸入的身份證號碼后面多了一個空格，導致系統(tǒng)無法識別身份證號造成的。
五、其它
31、有的納稅人反映使用“e稅通”操作時，沒有更換電腦，系統(tǒng)卻提示要在已注冊的申報機上進行操作；沒有更換密碼，系統(tǒng)卻提示密碼錯誤，導致無法登錄及注冊。
這個問題目前原因不詳，需要進一步研究解決。
篇二 日東高速公路菏澤管理處申報全省高速公路管理杯的自查報告
省廳公路局：
根據(jù)魯路政[～]31號和魯路政[～]39號文件的要求和有關規(guī)定，現(xiàn)將我處申報全省高速公路管理杯的自查情況匯報如下：
～年，日東高速公路菏澤管理處在省廳、省局和市局黨委的正確領導和社會各界的大力支持下，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹xx大和xx屆五中全會精神，緊緊圍繞菏澤高速公路管理中心任務，按照“標本兼治、遠近結合、綜合治理、狠抓落實”的總體要求，團結進取，奮力拼搏，實施了養(yǎng)護、收費、機關、服務區(qū)四大“窗口”形象工程建設，管理工作有突破、有亮點、有變化、有效果，取得了領導肯定、群眾認可、社會滿意的可喜成績，為全省公路事業(yè)的蓬勃發(fā)展做出了積極貢獻。
一、求真務實，養(yǎng)護管理步入科學化、規(guī)范化
高速養(yǎng)護工作樹立高度的交通服務意識，認真貫徹“預防為主、防治結合”的方針，堅持“預防性養(yǎng)護、機械化養(yǎng)護、防止中斷交通”的原則，以路面養(yǎng)護為中心做好全面養(yǎng)護，逐步使高速公路養(yǎng)護管理步入科學化、規(guī)范化。
----制定和完善高速公路養(yǎng)護管理規(guī)范和管理辦法。我們認真總結幾年來高速公路的養(yǎng)護管理工作，結合實際情況，對養(yǎng)護決策的科學依據(jù)、養(yǎng)護質(zhì)量的評定標準、養(yǎng)護定額的使用辦法、養(yǎng)護工作的科技含量等進行統(tǒng)一標定和規(guī)范，從而為養(yǎng)護工作提供了各種技術參數(shù)和執(zhí)行規(guī)范，制定適時的養(yǎng)護對策，保證了養(yǎng)護工作的順利有效。
----加強學習培訓，提高養(yǎng)護人員的專業(yè)技術水準。我們結合專業(yè)和學歷分批次、有針對性的培訓養(yǎng)護人員，重點學習養(yǎng)護作業(yè)操作規(guī)范、養(yǎng)護成本核算、養(yǎng)護質(zhì)量評定、養(yǎng)護合同管理等專業(yè)知識，重視責任意識和質(zhì)量意識的教育，使養(yǎng)護隊伍不斷充實壯大?，F(xiàn)擁有大專以上學歷29人，高級工程師3名，工程師5名，這些都為養(yǎng)護工作提供了堅實的人才基礎和技術后盾。
----逐步理順外部關系，保證養(yǎng)護工作順利進行。以往高速公路管理一直存在外部體制不順的弊病，制約養(yǎng)護工作地健康發(fā)展，高管處黨組一班人針對此課題認真研究，本著相互支持、相互理解、共同管好用好高速公路的原則，求同存異，正確處理好與路政管理部門、交通管理部門之間的關系，建立必要的信息溝通渠道和程序，保證了高速養(yǎng)護工作的順利進行。
----注重平時養(yǎng)護，抓好重點養(yǎng)護。養(yǎng)護人員定期檢測路面平整度、整體強度、抗滑能力三大指標，建立路面評價系統(tǒng)；堅持巡查制度，了解路面狀況，建立路面損毀檔案；建立養(yǎng)護回訪制度，定期對養(yǎng)護過的路面進行觀測，不斷提高養(yǎng)護方法和養(yǎng)護水平。對橋梁等重點部位進行經(jīng)常性的檢查，經(jīng)常性地養(yǎng)護，定期對其強度進行檢測，建立完善的技術資料，對出現(xiàn)的問題認真分析，正確處理，確定合理的維修加固方案。
----建立養(yǎng)護快速反應機制，確保全天候處理應急事件。在突發(fā)性事故和特殊氣候條件下的養(yǎng)護管理，首先，提前準備各種材料物資和機械設備，隨時備用；二是及時取得準確的氣象信息，針對路況實際情況，做好應急工作；三是反應迅速、動作敏捷，以最快速度組織搶修和處理，保證通車；四是做好善后補救和完善工作。
----強調(diào)規(guī)范作業(yè)，走機械化養(yǎng)護之路。我們在養(yǎng)護工程施工中，嚴格按有關規(guī)定實施規(guī)范化交通安全控制，切實做到維持交通，保障安全。事先在作業(yè)現(xiàn)場設置“正在施工”，“減速慢行”等施工標志，夜間還應安裝紅色示警燈，經(jīng)確認不會對正常作業(yè)人員或正常駕駛的車輛造成危險后再施工；作業(yè)人員統(tǒng)一穿著桔黃色反光安全標志服，養(yǎng)護維修車輛、機械必須涂成桔黃色并安裝黃色示警燈；堅持質(zhì)量“否決權”制度，確保工程質(zhì)量和工作質(zhì)量。我們結合自身的經(jīng)濟承受能力和設備的經(jīng)濟性和實用性，按照“先小后大，先急后緩”的原則，逐步分期、分批合理配置養(yǎng)護機械，逐步完善和提高養(yǎng)護效能。同時，對已有設備進行專人管理、定期保養(yǎng)、定期檢查，保證正常使用，延長工作壽命。
----嚴格養(yǎng)護成本核算，保證養(yǎng)護資金有效使用。在今年資金緊張的情況下，養(yǎng)護工作強化財務計劃控制，嚴把計劃審批關和開支審批關，嚴把材料出庫，杜絕各種漏洞，實行跟蹤審計，規(guī)范財務管理，保證養(yǎng)護資金有效使用，爭取用最少的錢辦最多的事，確保了養(yǎng)護工作保質(zhì)保量的完成。
二、蓬勃發(fā)展，服務區(qū)管理呈現(xiàn)人文化、多元化
在服務區(qū)管理中，我們堅持“在保證服務前提下講效益，不在盈利前提下談服務”的管理理念，牢固樹立服務意識，以服務樹品牌，向管理要效益，努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的雙贏。
----努力實施“航空式”服務，處處彰顯高速文化。菏澤、巨野兩個服務區(qū)建設以現(xiàn)代企業(yè)管理理念，經(jīng)營方法、團隊建設、企業(yè)文化構建新型服務區(qū)，實施一體化經(jīng)營、全方位服務，為過往駕乘人員提供餐飲、購物、休憩茶座、住宿、加油、汽修等系列化服務；制定《服務區(qū)管理人員“五星級”百分制管理辦法》，本著“服務高速、服務司乘”的宗旨，適時推出“流動服務車”、“雨天打傘”等人性化服務，讓服務區(qū)成為進得來、留得住、走得不舍、再來光顧的宜人地方；讓每一位進入服務區(qū)的客人真正感受到，一次服務區(qū)的感受就是星級服務的享受，也是一次人文精神的關懷，更是一次高速公路文化的熏陶和體驗。
----注重抓好服務區(qū)的安全管理和衛(wèi)生工作。加強預防和檢查，排除各個部位的隱患，嚴格落實防火、防爆、防毒等措施。我們請來消防人員講解安全常識，現(xiàn)場演練滅火方法和逃身技巧，組織專業(yè)電工集中培訓，實地觀摩電力設施保養(yǎng)，并與負責人簽訂安全事故責任書，確保責任到人。服務區(qū)衛(wèi)生嚴格執(zhí)行《公共衛(wèi)生管理條列》和《食品衛(wèi)生管理制度》，所有從業(yè)人員接受衛(wèi)生知識培訓，定期參加體檢，堅決執(zhí)行持“健康資格證”上崗制度，做到餐廳無蠅化，廁所無味化。
----拓寬服務區(qū)經(jīng)濟，實現(xiàn)多元化發(fā)展。服務在經(jīng)營思路上有新見解、新方法、新突破，牢固樹立市場觀念、競爭觀念、創(chuàng)新觀念和發(fā)展觀念，立足高起點、探索新路子、以多種形式、多種渠道進行大開發(fā)、尋求新項目。充分利用自身有利條件，加強與地方和專業(yè)經(jīng)營者的合作，辦起特色市場，把菏澤市的名特優(yōu)產(chǎn)品帶出去，把外省市的新奇鮮物品引進來，一批如礦泉水廠、恒溫冷凍室等具有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖恳蔡嵘狭俗h事議程。
三、多措并舉，通行費征收管理推行系統(tǒng)
化、合理化
為確保收費工作的正常運轉(zhuǎn)和通行費的穩(wěn)步增長，我們制定多項有效措施，狠抓落實。
----機關領導重心下移，加強對一線收費工作的管理。收費分管領導和收費科稽查隊采取到站夜查、暗訪等形式及時掌握一線動態(tài)，及時調(diào)整管理方式；處領導實行住站（區(qū)）幫助指導工作，每周到站（區(qū)）工作時間不少于三個工作日，把工作的落腳點放在及時發(fā)現(xiàn)問題、彌補管理漏洞上，具體幫助指導站（區(qū)）制訂工作計劃，研究落實措施，促進了收費站的各項工作。
----加強硬件建設，完善收費系統(tǒng)的配置和保養(yǎng)。針對部分收費設施出現(xiàn)的老化損壞現(xiàn)象，我們加大資金投入，對整個收費系統(tǒng)進行檢查保養(yǎng)，及時更換受損部件，添加新型設備，完善信息監(jiān)控系統(tǒng)，確保收費系統(tǒng)的正常運作。
----收費站工作各顯特色。菏澤收費站運用“情緒過濾法”，調(diào)整收費員與司乘人員之間的位置，通過換位思考增加雙方的理解和溝通，提高了文明服務水平；菏澤西收費站加強英漢雙語聯(lián)系，展現(xiàn)人文關懷；鄆城南收費站做好高速宣傳工作，降低附屬設施的人為損壞，消除諸多不穩(wěn)定因素；鄆城收費站細化管理，將出勤進行量化考核，保證收費工作健康發(fā)展；東明收費站積極拓寬改造，提高通行能力，杜絕堵車現(xiàn)象，極大提高了收費額度。
----積極開展文明創(chuàng)建，樹優(yōu)質(zhì)服務形象。我們以“文明單位”創(chuàng)建活動為主線，以“文明示范窗口”、“青年文明號”“高速公路文明大通道”等創(chuàng)建活動為載體，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提升創(chuàng)建品位，創(chuàng)新創(chuàng)建機制，增強創(chuàng)建實效，逐步形成“點、線、面”梯次發(fā)展，整體推進的創(chuàng)建格局?！晡姨帢s獲省交通廳全省高速公路管理杯，今年菏澤收費站又被評為國家級“青年文明號”。
----規(guī)范制度，狠抓收費隊伍建設。制定了《日東高速公路菏澤管理處紙卡管理辦法補充規(guī)定》、《日東高速公路菏澤管理處公務卡管理辦法補充規(guī)定》、《日東高速公路菏澤管理處信息管理分中心應急預案》、《星級收費員標準及考核辦法實施細則》、《收費站星級標準及考核辦法實施細則》等辦法及措施，規(guī)范了收費隊伍，使收費管理有章可循，有法可依。
由于制度落實，措施到位，在今年菏東路危橋修復、東明收費站車道拓寬等諸多不利因素條件下，通行費征收穩(wěn)中有升，年終任務完成在即，截至目前，通行費收入2.53億元，完成年度任務的84.3%，同比增長6個百分點。
四、轉(zhuǎn)變作風，機關建設實現(xiàn)程序化、效能化
機關建設牢固樹立主動服務基層的思想，突出辦事程序化和工作效能化兩個基本點，進一步提升機關服務水平和服務質(zhì)量，強化機關工作紀律，嚴格管理制度，規(guī)范工作程序，把為基層服務的工作落到實處。
----在“五星級”管理模式和iso9000質(zhì)量管理體系的基礎上，突出管理工作的“三大亮點”，重點實施“三個評價體系”。以自我評價、行政評價和社會評價形式，通過客觀、公平、高層次、廣視角的科學評價，豐富評價模式，活躍評價的思想和理論，提高評價對實際工作的效能，推進管理與評價順利發(fā)展，創(chuàng)建和運用管理全新的評價體系。通過轉(zhuǎn)變評價主體和外部行政監(jiān)管增強啟動內(nèi)因活力，使管理與評價有機結合，充分發(fā)揮和拓寬菏澤高速公路的功能、職能和效能，從而實現(xiàn)對高速公路管理進行有效調(diào)控，創(chuàng)新和提升管理水平。
----推行首問責任制，強化工作程序。首問責任制強調(diào)第一位接受來訪、來電、來信的領導干部及工作人員，必須負責安排接待、解答、受理或引導辦理有關事項。如屬于指責范圍內(nèi)的事項，要及時予以辦理；不能當場辦理的，要說明理由；不知如何辦理的，要告知程序，并解答對方詢問，具體經(jīng)辦人不在時，要先接受下來，記下聯(lián)系方式，轉(zhuǎn)交具體經(jīng)辦人處理。如不屬于指責范圍內(nèi)的事項，要主動告知或引導到有關領導或經(jīng)辦科室，經(jīng)辦科室無人時，應告知經(jīng)辦科室的聯(lián)系電話。如不屬于本單位或本部門指責范圍的，應告知或盡可能幫助其了解承辦單位或部門。屬于電話咨詢、舉報或投訴的，首問責任人應將具體事項記錄在冊，并按照有關規(guī)定及時處理。
----強化機關效能建設，實現(xiàn)制度管理人、規(guī)范人、教育人。我們將辦事程序、職責權限、學習制度、車輛管理和辦公用品采購等制度公布于眾，把人員的行為納入制度約束的軌道，做到明確責任、量化標準、獎罰分明。同時加強了各項后勤工作，圍繞領導、服務一線的各種保障性工作比較到位，建成廉潔、勤政、務實、高效的機關。
結合我處實際，對照省廳局有關標準，我們經(jīng)過認真細致地自查，認為已符合申報條件，請予以驗收。
XX年十一月一日
（日東高速公路菏澤管理處——政工科-張智剛投稿）
篇三 有關加強零申報管理的調(diào)研報告
加強戶籍管理，是稅源管理乃至整個稅收管理的基礎性工作。在稅收日常征管中，零申報企業(yè)特別是異常零申報已成為征管的薄弱環(huán)節(jié)。近日，xx區(qū)地稅局對轄區(qū)內(nèi)第三季度零申報戶進行了專項檢查。從檢查情況看不容樂觀，有的問題帶有一定的普遍性，一定程度上影響了稅收管理科學化、精細化、規(guī)范化的實現(xiàn)。
一、虛假零申報的主要原因及表現(xiàn)
從對該區(qū)轄區(qū)內(nèi)80戶企業(yè)零申報情況分析，發(fā)現(xiàn)有19戶企業(yè)長期零申報，有45戶企業(yè)連續(xù)2個月零申報，個別企業(yè)甚至長年無實現(xiàn)稅收。經(jīng)分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)進行虛假零申報的手法多種多樣，歸納起來主要有以下幾種：
1、部分企業(yè)為了達到某種目的(比如享受優(yōu)惠政策)而成立的新公司，雖然手續(xù)齊全，實質(zhì)上是一個“空殼公司”，只要目的一達到，公司人員就沓無音訊，既不辦理注銷，也不進行納稅申報，稅收管理員為其辦理了零申報;或者是企業(yè)改頭換面重新登記，新單位成立后老單位仍存在，企業(yè)仍是“原班人馬”，財務人員對其老單位長期進行零申報。
2、企業(yè)人為的調(diào)節(jié)稅款繳納時期延遲納稅。有些納稅人當期發(fā)生了經(jīng)營業(yè)務收入，但由于資金緊張等原因?qū)崿F(xiàn)的應納稅款不申報，選擇零申報蒙混過關，逃避納稅。
3、企業(yè)應申報而不申報偷逃稅款。個別企業(yè)甚至設明暗兩套帳進行偷稅，應付稅務部門的賬簿，多是采取違法開具發(fā)票，應轉(zhuǎn)而不轉(zhuǎn)收入，隱匿、少記或遲記收入，賬外經(jīng)營、偽造或變造記賬憑證而形成假賬，造成非常的零申報。
4、少數(shù)稅務人員為了追求征管質(zhì)量“六率”考核指標，在征收期的最后一天，將遲申報戶、失蹤戶以及空掛戶，在征管系統(tǒng)中進行零申報處理。
5、企業(yè)長期無經(jīng)營收入但保留營業(yè)執(zhí)照和稅務登記，長期零申報。有些企業(yè)確實面臨困境，處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，長期無經(jīng)營收入，但仍保留營業(yè)執(zhí)照和稅務登記，導致零申報。
二、抑制零申報的措施探討
加強零申報管理的關鍵，就是按照國家稅務總局實施科學化、精細化管理的要求，依托信息化手段，大力加強對零申報戶特別是異常零申報戶的管理，堵塞稅收漏洞。
1、嚴格執(zhí)行程序，規(guī)范“零申報”認定。零申報是指在稅務機關辦理稅務登記的納稅人、扣繳義務人當期未發(fā)生應稅行為，按照國家稅收有關規(guī)定，向稅務機關辦理零申報手續(xù)，并注明當期無應稅事項。因此，在認定“零申報”時，零申報納稅人在申報時間內(nèi)必須向稅務機關填報《無應納稅(費)款申報書》，經(jīng)稅收管理員認真審核遞交的材料，并下戶進行實地調(diào)查，報分局領導批準后方可上傳工作流程，否則，主管稅務機關不能視同納稅期已辦理“零申報”，對既無應納稅款入庫又無《無應納稅(費)款申報書》申報的納稅人，要依據(jù)有關規(guī)定嚴肅處理。另外，要實行零申報公示制度。各征收單位要對所有“零申報”戶名單及附屬資料每月在辦稅服務廳公示，接受納稅人的監(jiān)督和舉報。
2、加強信息比對，發(fā)現(xiàn)異常零申報戶。通過建立稅源管理信息比對分析平臺，加強對企業(yè)資產(chǎn)負債表和損益表等財務報表指標、發(fā)票購買和使用情況、連續(xù)幾個月零申報等信息的比對分析，及時發(fā)現(xiàn)異常零申報戶，查找出原因，進而采取相應措施進行管理。同時，要進一步加大納稅評估工作力度。對存在異常情況的零申報戶和連續(xù)三個月零申報且又無正當理由的企業(yè)，要從“一戶式”綜合運用數(shù)據(jù)系統(tǒng)中抓取有關信息進行納稅評估，參照納稅人所屬行業(yè)、經(jīng)濟類型、經(jīng)營規(guī)模等因素進行全面、深層次的對比分析，如申報數(shù)據(jù)與財務會計報表數(shù)據(jù)的對比、與同行業(yè)相關數(shù)據(jù)的對比、當期與歷史同期相關數(shù)據(jù)的對比等，通過對比分析和量化評估及時發(fā)現(xiàn)申報信息的疑點和漏洞，及時發(fā)現(xiàn)稅務部門自身存在的問題和原因，從而有的放矢的制定對策，防止稅收隱性流失。
3、深入實地檢查，了解企業(yè)真實經(jīng)營情況。稅收管理員要進一步加大對零申報企業(yè)的控管力度，隨時對存在疑點的納稅戶進行檢查。對長期零申報的企業(yè)組織專項檢查，分責任區(qū)進行抽查零申報納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況，特別對有購買發(fā)票的納稅人進行重點檢查，分析比對零申報的主要原因，并根據(jù)具體情況分別處理：對確實沒有實際經(jīng)營的企業(yè)，責令其辦理注銷手續(xù);屬于法定減免的企業(yè)，補充辦理減免登記備案手續(xù);對失蹤戶轉(zhuǎn)為非常戶管理;對沒有如實申報，企圖以零申報逃避納稅的企業(yè)列為重點監(jiān)控，并按戶建立管理臺帳，督促企業(yè)嚴格按規(guī)定建帳建制及時申報繳納稅款，并給予一定數(shù)額的處罰，對于不能按規(guī)定進行會計核算的企業(yè)采取核定征收辦法征收稅款，以堵塞稅收漏洞。
4、加強納稅輔導，督促納稅人正常申報。由于一些中小型企業(yè)的財務人員對稅收政策不熟悉，加之納稅意識不強，忽略對一些小稅種的納稅申報，如印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅未在規(guī)定的時間內(nèi)申報，個人所得稅未按規(guī)定進行代扣代繳，土地增值稅預繳或隨意調(diào)整收入時間，直接作無稅收申報，都是造成異常零申報的原因。因此，稅務人員可針對性地對納稅人進行政策宣傳和輔導，幫助納稅人熟悉稅收政策，監(jiān)督納稅人進行正確的納稅申報，杜絕納稅人因不熟悉政策或納稅意識淡薄造成零申報現(xiàn)象。
5、完善考核機制，規(guī)范稅管員執(zhí)法行為。將零申報率納入各分局及稅收管理員目標考核內(nèi)容，對弄虛作假、片面追求征管質(zhì)量“六率”指標的要按有關規(guī)定追究相關人員的執(zhí)法責任。
篇四 科技局申報與管理工作報告
一、四項主要工作實績
根據(jù)局里統(tǒng)一安排，本人主要分管科技計劃申報與管理、人才引進與申報、策應扶持等工作。本人能帶領相關科室圍繞科技局和上級部門中心工作任務，踏踏實實、努力工作，全面完成上級下達的各項任務。
1、強化科技計劃項目申報工作。今年以來，先后幫助培育開發(fā)科技項目100余個，申報市級以上科技計劃項目86個，其中國家級12個、省級31個、市級43個，申報的數(shù)量是去年的1.5倍;目前已獲批15項，共獲得項目扶持資金1220萬元;重點策劃谷硅新材料、騰宇機械、沃綠寶生物3家企業(yè)申報省級重大科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目，有1項獲批，獲項目資金600萬元。
2、引導企業(yè)爭創(chuàng)科技型載體。在幫助企業(yè)申報各類項目爭取扶持的同時，還積極服務企業(yè)做大做強，輔導企業(yè)創(chuàng)建各類榮譽，增強對外影響力。先后組織9家企業(yè)申報省級高新技術企業(yè)入庫培育計劃并成功入選;組織2家企業(yè)申報省科技企業(yè)上市培育計劃并成功成為入庫企業(yè);組織2家企業(yè)申報國家高新技術企業(yè)，其中1家成功獲批;組織3家企業(yè)申報省級農(nóng)業(yè)科技型企業(yè);組織11家企業(yè)申報省級民營科技型企業(yè)并獲批;組織10家企業(yè)申報市級以上高新技術產(chǎn)品19個，目前已獲批7個。
3、推動企業(yè)高層次人才引進。利用與國內(nèi)外高校院所、科研單位建立的良好合作關系，幫助企業(yè)引進高層次人才近30人，其中申請國家“千人計劃”1名、省雙創(chuàng)人才引進計劃15名、省企業(yè)博士集聚計劃5名、市領軍人才集聚計劃25名，獲批省雙創(chuàng)人才引進計劃1名、市領軍人才集聚計劃7名。
4、主動做好其它交辦工作。本人今年還參與精科智能電氣產(chǎn)業(yè)園管委會相關職務分工，幫助園區(qū)完善了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并成功申報市級特色產(chǎn)業(yè)基地，目前該項目已成為市委工作會議的觀摩點;另外本人還負責幫辦科技局招商引資項目-谷硅新材料項目，能及時處理項目建設中遇到的難題和困難，深受客商好評。
二、品行修養(yǎng)、理論學習和廉政建設三項表現(xiàn)
1、品行修養(yǎng)
本人能夠正確對待手中權力與服務群眾的關系，依法依紀辦事，努力做到自警、自省、自重、自勵，當好表率。同時，堅持做到理論聯(lián)系實際，密切聯(lián)系群眾，力所能及地幫助群眾和服務對象解決實際困難;堅持真理，抵制錯誤，言行一致，表里如一，謙虛謹慎，真誠待人。反對弄虛作假、撥弄是非、言行不一的不良作風，堅決克服官僚主義和形式主義。工作中，始終注意維護班子集體形象，講大局、講團結，與班子其他成員坦誠相見，不斷增強班子凝聚力，為各項工作的開展打好基礎。
2、理論學習方面
牢固樹立“終身學習”的理念，把自覺學習、完善自己作為做好工作的基本前提。堅持注重三個方面的學習：一是從強化黨性修養(yǎng)出發(fā)，注重學習政治理論。認真學習科學發(fā)展觀和和諧社會建設理論，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致。二是從提高工作能力出發(fā)，深入學習專業(yè)知識。結合崗位工作需要，認真研讀國家、省出臺的相關政策文件，熟悉各種政策規(guī)定的具體應用，努力掌握業(yè)務工作開展的內(nèi)在規(guī)律。三是廣泛學習新知識。通過參加各種培訓，系統(tǒng)學習理論知識，積極學習電腦、金融、法律等現(xiàn)代知識，及時了解國內(nèi)外相關領域的新信息，汲取有益成分。
3、廉政建設方面
能夠遵紀守法、遵章守制，自覺抵制各種不正之風，做到廉潔奉公、勤勤懇懇、盡心盡職，始終保持頭腦清醒，保持民主作風。能牢記艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，厲行節(jié)約，勤儉辦事，特別在招商引資過程中，在熱情真誠的前提下，注意把握分寸，不鋪張浪費，不豪華接待，給客商留下真誠辦事、勤儉創(chuàng)業(yè)的印象。能自覺傾聽和接受領導和同事們的監(jiān)督，能經(jīng)常提醒自己算好政治帳、經(jīng)濟帳、親情帳，做到自重、自省、自警、自勵，著力培養(yǎng)廉潔、務實的良好作風。
三、最不滿意的一項工作和急需提高的一個方面能力
1、最不滿意的一項工作：國家高新技術企業(yè)認定工作，全年僅有1家企業(yè)通過認定。
2、急需提高的一個方面能力：本人不僅任科技局副局長還兼任精科產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會副主任，急需提高2項工作同時兼顧能力。
