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第1篇市區(qū)公共停車場建設(shè)使用管理情況問卷調(diào)查報(bào)告 第2篇對管理路邊停車問題科學(xué)規(guī)劃的調(diào)研對策調(diào)研報(bào)告 第3篇關(guān)于解決住宅小區(qū)停車難和物業(yè)管理問題的調(diào)研報(bào)告 第4篇關(guān)于解決住宅小區(qū)停車難和物業(yè)管理問題的調(diào)查報(bào)告 第5篇關(guān)于城市小區(qū)停車難和物業(yè)管理問題的調(diào)查報(bào)告 第6篇縣城停車管理調(diào)研報(bào)告 第7篇縣城停車管理調(diào)研報(bào)告范本 第8篇縣城停車管理調(diào)研報(bào)告范文
篇一 市區(qū)公共停車場建設(shè)使用管理情況問卷調(diào)查報(bào)告
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,居民生活水平的日益提高和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,汽車迅速走入千家萬戶。汽車數(shù)量的快速增長,又導(dǎo)致停車場的規(guī)劃、建設(shè)、管理問題越發(fā)突出。為了解xx市區(qū)公共停車場建設(shè)使用管理情況,特開展此調(diào)查。調(diào)查時(shí)間為2023年09月10日至2023年10月10日?,F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下:
一、在線調(diào)查基本情況
1、您的性別 單選題
男 占65.52%
女 占34.48%
2、您的年齡 單選題
30歲以下 占27.59%
30~55歲 占68.97%
55歲以上 占3.45%
3、您的身份 單選題
政府部門與公共停車場管理相關(guān)的工作人員 占13.79%
停車場經(jīng)營者 占0%
停車人 占44.83%
停車場周邊居民 占20.69%
其他 占20.69%
4、您認(rèn)為近幾年市區(qū)公共停車泊位的變化是 單選題
不清楚 占13.79%
增多了 占51.72%
減少了 占24.14%
沒有變化 占10.34%
5、您認(rèn)為市區(qū)最難找到停車泊位的地方是 單選題
新小區(qū)(居?。?占20.69%
酒店、娛樂場所 占3.45%
購物商業(yè)區(qū) 占17.24%
道路臨時(shí)停車 占13.79%
老小區(qū)(居?。?占44.83%
工作地點(diǎn) 占0%
其他 占0%
6、您認(rèn)為xx市停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是 單選題
高 占31.03%
太高 占34.48%
正常 占27.59%
太低 占6.9%
低 占0%
不清楚 占0%
7、停車場收費(fèi)員所給您的票據(jù)是 單選題
自制票據(jù)或購買的收款收據(jù) 占20.69%
稅務(wù)發(fā)票 占55.17%
未給票據(jù) 占17.24%
不清楚 占6.9%
8、停車場收費(fèi)員給票的主動(dòng)性如何 單選題
主動(dòng)給票 占13.79%
不要不給票 占86.21%
不要票 占0%
拒不給票 占0%
9、您在停車過程中常遇到 多選題
停車秩序混亂 占7%
停車位供不應(yīng)求 占22%
停車場(道路停車)只管收費(fèi),缺乏管理 占20%
停車費(fèi)用過高 占11%
進(jìn)出停車泊位道路設(shè)計(jì)不合理 占14%
停車場(道路停車)管理員服務(wù)較差 占8%
停車地點(diǎn)離目的地太遠(yuǎn) 占13%
停車場(道路停車)收費(fèi)員亂收費(fèi) 占4%
其他 占1%
10、您認(rèn)為緩解xx市“停車難”問題可以采取的措施 多選題
大力發(fā)展城市公共交通(地鐵、公交車) 占14.56%
改善停車設(shè)施(如立體停車,路邊使用停車咪表等) 占18.45%
加快近郊地鐵站周邊公共停車場規(guī)劃建設(shè),方便車主停車換乘地鐵 占17.48%
大幅度提高繁華區(qū)停車場和路內(nèi)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 占4.85%
路內(nèi)停車收費(fèi)高于路外 占5.83%
加強(qiáng)公共停車場規(guī)劃建設(shè),增加停車泊位 占21.36%
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),規(guī)范市民文明停車行為 占16.5%
其他 占0.97%
11、您對xx市改進(jìn)公共停車場建設(shè)及運(yùn)營管理工作的建議 問答題
建議: 暫無結(jié)果!
二、總結(jié)分析
從參與人員性別來看,男性居多;參與人員年齡集中在55歲以下;參與人員中沒有停車場經(jīng)營者;一半左右參與人員認(rèn)為近幾年市區(qū)公共停車泊位的變化是增多了;x%的參與人員認(rèn)為市區(qū)最難找到停車泊位的地方是居住的新舊小區(qū), 酒店、娛樂場所、工作地點(diǎn)停車泊位比較容易找;x%的參與人員認(rèn)為xx市停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正常偏高;x%的參與人員收到的停車場收費(fèi)員給的票據(jù)是稅務(wù)發(fā)票,x%的參與人員收到的是自制票據(jù)或購買的收款收據(jù),未給票據(jù)的現(xiàn)象也存在;x%的參與人員停車場收費(fèi)員給票的主動(dòng)性不是很高;所有參與人員在停車過程中會(huì)遇到各種各樣的問題,主要集中在停車位供不應(yīng)求、停車場缺乏管理、進(jìn)出停車泊位道路設(shè)計(jì)不合理等;參與人員認(rèn)為緩解xx市“停車難”問題可以采取的措施有加強(qiáng)公共停車場規(guī)劃建設(shè),增加停車泊位、改善停車設(shè)施(如立體停車,路邊使用停車咪表等)、加快近郊地鐵站周邊公共停車場規(guī)劃建設(shè),方便車主停車換乘地鐵等;參與人員對xx市改進(jìn)公共停車場建設(shè)及運(yùn)營管理工作的建議暫無結(jié)果。
三、調(diào)查情況的對策及建議
(一)支持自有用地增建公共停車場
1、支持機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、既有住宅小區(qū),在滿足相關(guān)規(guī)范要求的前提下,通過利用自有用地的地上地下空間、拆除部分既有建筑、改造既有建筑功能、擴(kuò)容改造既有立體停車場、平面停車場“平改立”等方式增建公共停車場,但原則上不配建附屬商業(yè)設(shè)施。
既有住宅小區(qū)利用自有用地建設(shè)公共停車場的,應(yīng)先取得業(yè)主委員會(huì)同意;沒有業(yè)主委員會(huì)的,由街道辦事處或居民委員會(huì)征求居民意見。
2、利用自有用地建設(shè)公共停車場的,可不改變土地權(quán)屬。原用地以劃撥方式取得的,仍以劃撥方式供地,不再補(bǔ)交劃撥土地成本費(fèi);原用地以出讓方式取得的,以接受社會(huì)監(jiān)督方式辦理供地手續(xù),不再補(bǔ)交土地出讓金。土地使用年限與原地塊使用年限一致。
3、允許利用自有用地附屬綠地建設(shè)公共停車場。
篇二 對管理路邊停車問題科學(xué)規(guī)劃的調(diào)研對策調(diào)研報(bào)告
路邊停車在我國大城市中所造成的負(fù)面影響較大,民眾對其評(píng)價(jià)甚低,甚至呼吁對之予以取締;但是從一些發(fā)達(dá)的國家的情況來看,在停車場的組成中,路邊停車場仍然占著非常重要的地位,加強(qiáng)對路邊停車場的規(guī)劃和管理,是城市對停車管理的重要內(nèi)容,發(fā)揮路邊停車的優(yōu)勢將有利于停車管理,滿足駕車者在停車時(shí)的心理需要。依作者看來,路邊停車不應(yīng)該成為一種不可行的停車方式,應(yīng)該重新認(rèn)識(shí)路邊停車的作用以及與路外停車的關(guān)系問題,重新定位路邊停車在城市停車中的地位。
路邊停車的優(yōu)缺點(diǎn)
路邊停車能夠充分利用空間資源:路邊停車一般是在道路通行能力允許的情況下才設(shè)置,是對城市道路基礎(chǔ)設(shè)施的一種充分有效的利用。
路邊停車能夠滿足短時(shí)停車之需要:路邊停車作為一種臨時(shí)措施,能夠方便短時(shí)停車用戶的需要,不至于花費(fèi)很長的停入和駛出停車場時(shí)間。
路邊停車是路外停車的一種有效的補(bǔ)充:路邊停車能夠起到調(diào)節(jié)城市停車場布局的作用,彌補(bǔ)現(xiàn)有停車設(shè)施的不足。在發(fā)揮城市道路剩余空間的同時(shí),又起到了將停車位彈性化的作用。
相對路外停車而言,較少占用空間:路外停車需要進(jìn)出通道的支持,而路邊停車是利用道路作為進(jìn)出通道;按照總體面積計(jì)算,每一小型車路外停車需要面積為25~30m2,而路邊停車只需10~15m2。
路邊停車場也具有一些比較大的缺點(diǎn),如果對路邊停車場規(guī)劃、管理不當(dāng),將造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。一是導(dǎo)致道路通行能力的降低;二是造成城市道路周圍環(huán)境景觀的惡化;三是引起交通事故的增多;四是對居民的生活和出行造成不便等。
現(xiàn)狀路邊停車存在問題及原因
路邊停放車輛過多,影響較大:近年來機(jī)動(dòng)車數(shù)量迅猛增長,而停車場建設(shè)速度又相對滯后,沒有足夠的路外停車位供機(jī)動(dòng)車停放,造成路邊停車的機(jī)動(dòng)車數(shù)量過多,嚴(yán)重地影響了動(dòng)態(tài)交通,使得城市道路上的車速普遍較低,交通擁堵嚴(yán)重。
路邊停車設(shè)置不規(guī)范:在現(xiàn)行的停車管理法規(guī)中,缺少對路邊停車規(guī)劃、設(shè)置的相應(yīng)規(guī)定或規(guī)定不合理,多為定性規(guī)定,且不夠全面,缺乏定量依據(jù),對路邊停車場的設(shè)置比較隨意或從部門利益的角度出發(fā),造成路邊停車的設(shè)置不規(guī)范。
路邊停車秩序比較混亂:首先表現(xiàn)在路邊停車車輛的類型上,沒有做到合理規(guī)劃不同車輛類型的停車空間,使停車位的空間沒有得到有效充分利用;其次表現(xiàn)為路邊停車車輛的停車時(shí)間過長,使得部分需要短時(shí)停車的車輛不得不另尋路外停車場,造成路邊停車的作用沒有得到有效發(fā)揮。
路邊停車管理比較混亂:在路邊停車的管理上存在多頭管理,機(jī)制紊亂等現(xiàn)象,表現(xiàn)為管理部門類型較多,如交通管理部門、居委會(huì)等;對路邊長時(shí)間停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低以及對違章停車的處罰沒有規(guī)定或處罰較低等。
路邊停車存在問題的解決措施
科學(xué)合理規(guī)劃路邊停車,充分利用現(xiàn)有道路的閑散資源
路邊停車與路外停車相輔相成。在規(guī)劃停車系統(tǒng)時(shí),應(yīng)研究允許路邊停車的定量依據(jù),具體的標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)考慮到不同城市區(qū)域、不同道路等級(jí)、不同道路交通狀況、不同時(shí)間段的特點(diǎn)和停車需求,既做到保證城市道路動(dòng)態(tài)交通的需要,又能夠充分利用動(dòng)態(tài)交通非高峰時(shí)期的城市道路資源,做到科學(xué)合理規(guī)劃路邊停車。
需要強(qiáng)調(diào)的是,在當(dāng)前的停車場規(guī)劃中規(guī)定在路外停車場的一定范圍內(nèi)不準(zhǔn)設(shè)立路邊停車場;從表面上看,這一規(guī)定有利于路外停車場的經(jīng)營,但是從另一角度來看,這一規(guī)定不利于駕駛員的短時(shí)停車;可以設(shè)想,需要短時(shí)停車的駕駛員為了停放車輛需要花費(fèi)較長時(shí)間停入和駛出路外停車場,造成不方便或者說是不經(jīng)濟(jì)。因此從作者看來,我們應(yīng)加強(qiáng)路邊停車和路外停車場的合理規(guī)劃,并采取相應(yīng)的措施保證路邊停車的停車時(shí)間維持在一定的合理范圍之內(nèi),在維護(hù)短時(shí)停車用戶的合理需求基礎(chǔ)上,保證路外停車場的經(jīng)濟(jì)利益。
制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),改善路邊停車特性
從我國許多城市的路邊停車收費(fèi)看,路邊停車收費(fèi)非常低或者不收費(fèi),而路外停車場的收費(fèi)卻是相當(dāng)高;如果這一現(xiàn)象繼續(xù)維持,將會(huì)強(qiáng)化路邊停車的需求。首先應(yīng)糾正對路邊停車收費(fèi)結(jié)構(gòu)的不正確認(rèn)識(shí):從表面上看,路邊停車所需的可見成本是很低的,但是從另外一個(gè)角度來看,路邊停車卻占有了道路資源,對動(dòng)態(tài)交通的影響卻是很難評(píng)價(jià)的,尤其是對居民的生活及出行的影響無法看見,這是一種間接影響成本,其代價(jià)是很高的。因此,應(yīng)在路邊停車收費(fèi)的結(jié)構(gòu)中尤其是長期性的路邊停車收費(fèi)結(jié)構(gòu)中加入間接成本或者交通擁擠成本。其次,應(yīng)通過收費(fèi)手段,使路邊停車特性得到有效的改善。當(dāng)前路邊停車時(shí)間過長,其原因主要是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低。只有通過對長時(shí)間的路邊停車收取高額的費(fèi)用,才能夠優(yōu)化路邊停車的目的,使路邊停車效用得到充分發(fā)揮。
加強(qiáng)執(zhí)法管理,提高駕駛員意識(shí)
過去對路邊停車一般采取不收費(fèi)或人工收取很低的費(fèi)用等政策,駕駛員的意識(shí)中更趨向于被動(dòng)收費(fèi);因此應(yīng)加強(qiáng)對路邊停車收費(fèi)的宣傳,同時(shí)通過嚴(yán)格的執(zhí)法,強(qiáng)化這種收費(fèi)行為;尤其是在采用咪表收費(fèi)裝置時(shí),如果不加強(qiáng)路邊停車的執(zhí)法管理,將會(huì)使路邊的停車秩序得不到有效的改善,城市基礎(chǔ)設(shè)施資源得不到有效的補(bǔ)償。
改進(jìn)管理手段,提高科技含量
近幾年來,許多大城市采用咪表實(shí)現(xiàn)了對部分路邊停車的收費(fèi)管理,但是其相關(guān)的配套設(shè)施不完善,如換幣等;同時(shí)在咪表的設(shè)置上,應(yīng)考慮到駕駛員的方便性,盡量縮小每一咪表的服務(wù)范圍。
在停車場的管理中,應(yīng)充分利用高新技術(shù),實(shí)現(xiàn)停車的自動(dòng)管理;在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,宜優(yōu)先考慮停車誘導(dǎo)系統(tǒng),以實(shí)現(xiàn)路外停車信息的提供,從而縮短尋找路外停車場停車位時(shí)間,以此優(yōu)化路邊停車的需求。
加強(qiáng)行政領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立停車管理專職部門
由于多頭管理造成路邊停車的管理秩序比>;文秘站-您的專屬秘書!<較混亂,在有利益分配時(shí),互相爭奪,而當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí),卻又互相推諉;為了實(shí)現(xiàn)路邊停車場規(guī)劃、管理的有序,建議成立專門的停車管理部門,賦予相應(yīng)的規(guī)劃、管理等權(quán)利。
篇三 關(guān)于解決住宅小區(qū)停車難和物業(yè)管理問題的調(diào)研報(bào)告
住宅小區(qū)停車難與
目前,我市許多小區(qū)業(yè)主與物業(yè)企業(yè)之間的矛盾日趨嚴(yán)重,群眾與企業(yè)的呼聲越發(fā)增多,翠竹北區(qū)等小區(qū)收繳率從四年前的80%下降到58%,勤業(yè)一、二、三村的收繳率只有30%,甚至像金色新城等這樣的新小區(qū)的收繳率也不到50%;近幾年來,我市不斷發(fā)生物業(yè)企業(yè)撤離小區(qū)的現(xiàn)象,如荷花池公寓、廣景山莊、蘆墅廣景苑等小區(qū)。
分析物業(yè)管理矛盾的根源,主要是以下幾個(gè)因素:
1、法律法規(guī)不完善。一方面缺乏與物權(quán)法相配套的實(shí)施細(xì)則,我市又無立法權(quán);另一方面,我市規(guī)范性文件的建設(shè)工作,在一定程度上滯后于小區(qū)物業(yè)管理和停車新的發(fā)展需求,致使實(shí)際工作中出現(xiàn)有法難行、無法可依的現(xiàn)象。
2、管理體制不順暢。一是政府社會(huì)管理沒有延伸到終端,一些政策法規(guī)在小區(qū)中出現(xiàn)梗阻、斷層現(xiàn)象,亂開店、亂停車、盜竊等影響居住環(huán)境質(zhì)量問題未能得到遏制;二是基層黨支部及居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)三者之間相互促進(jìn)、相互制約,共建和諧小區(qū)的機(jī)制沒有建立,居委會(huì)名義上是自治組織,現(xiàn)實(shí)上是從事黨政工作,但在處理業(yè)主與物業(yè)矛盾中“名不正、言不順”,解決基層矛盾的一線作用未能充分發(fā)揮,對其缺乏考核激勵(lì)制度,社會(huì)管理的積極性不足,特別是社區(qū)居委會(huì)和物業(yè)企業(yè)在協(xié)調(diào)解決
與上級(jí)政府部門相關(guān)的具體事務(wù)上,顯得無能為力。
3、市場主體不對稱。業(yè)主個(gè)體直接面對物業(yè)企業(yè)或開發(fā)商必然處于明顯弱勢,而我市目前業(yè)委會(huì)尚未普遍建立。業(yè)主自治意識(shí)不強(qiáng),據(jù)調(diào)查,62%的業(yè)主對業(yè)主委員會(huì)不清楚、不參與。對業(yè)委會(huì)的設(shè)立、監(jiān)督以及主要人員的權(quán)利和義務(wù)沒有形成統(tǒng)一有效的規(guī)范。業(yè)主委員會(huì)的自治能力、內(nèi)控能力、團(tuán)隊(duì)精神和依法維權(quán)水平不高,業(yè)委會(huì)成員服務(wù)全體業(yè)主的動(dòng)力不足,年紀(jì)輕、能力強(qiáng)的現(xiàn)職人員更不愿加入業(yè)委會(huì)。另一方面,物業(yè)企業(yè)進(jìn)入市場的門檻很低,實(shí)力不強(qiáng),規(guī)模不大,素質(zhì)不高,管理人員、高學(xué)歷層次、技術(shù)職稱等方面的比例都低于全國水平,物業(yè)管理行業(yè)的誠信度和公信力不強(qiáng)。
4、市場環(huán)境不和諧。某些新聞輿論的導(dǎo)向有偏差,部分群眾對物業(yè)管理行業(yè)存有偏見,“享受免費(fèi)午餐”的習(xí)慣在相當(dāng)范圍內(nèi)存在,物業(yè)的“傭人”地位和勞動(dòng)成果得不到應(yīng)有的尊重,少數(shù)離退休干部、現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)、司法人員和教師等機(jī)關(guān)公職人員,帶頭欠繳物業(yè)費(fèi),產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。
5、市場制度不健全。物業(yè)企業(yè)進(jìn)入市場的門檻過低,市場的進(jìn)退制度不規(guī)范,對業(yè)主和物業(yè)企業(yè)制約有效的社會(huì)誠信系統(tǒng)未能建立。追討惡意欠費(fèi)的司法程序過長,成本過高,企業(yè)難以維權(quán)。對開發(fā)企業(yè)的責(zé)任追究制度不完善,人民群眾反映強(qiáng)烈的房屋質(zhì)量差,隨意更改規(guī)劃設(shè)計(jì),公用配套設(shè)施數(shù)量不到位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)等問題得不到有效解決。一些小區(qū)建管不分掩蓋著前期遺留問題,或轉(zhuǎn)嫁給后進(jìn)入的物業(yè)企業(yè),開發(fā)項(xiàng)目前期的物業(yè)管理招投標(biāo)制度有待全面推進(jìn)。業(yè)主與開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)的糾紛在基層和司法訴訟層面上得不到高效解決。物業(yè)管理菜單式的分項(xiàng)消費(fèi)制度未能建立,業(yè)主不能明白消費(fèi)、透明監(jiān)督。許多物業(yè)企業(yè)把出租公共共用設(shè)施和停車管理費(fèi)作為重要的收入渠道,千方百計(jì)擴(kuò)大路面停車,帳目不清,隱瞞收益。
6、政府管理不完善。在扶持、監(jiān)管物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)上,一些政府部門存在著職能錯(cuò)位、缺位和越位現(xiàn)象,扶持物業(yè)管理這一勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的政策沒有形成,對小區(qū)內(nèi)違規(guī)違章現(xiàn)象執(zhí)法不力,把某一些義務(wù)和負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給企業(yè),對物業(yè)管理費(fèi)和停車費(fèi)的價(jià)格調(diào)控水平還不夠高,一些部門的工作協(xié)調(diào)不到位。特別是基層行政組織事務(wù)多、經(jīng)費(fèi)少,就搞違章搭建或出租老小區(qū)僅有的公共用房公共設(shè)施,以補(bǔ)充管理經(jīng)費(fèi)不足。
7、公用設(shè)施不配套。在老小區(qū)和次
總之,從根本上說,公用設(shè)施上的硬件不足和二、關(guān)于解決停車難和物業(yè)管理問題的目標(biāo)、原則和3、交警、城建城管、社區(qū)相結(jié)合的工作機(jī)制。目前,我市許多老小區(qū)和次新區(qū)即使用足區(qū)內(nèi)停車資源,也不能滿足全部需求;尤其是實(shí)施規(guī)范停車后,必然產(chǎn)生對部分車主的“擠出效應(yīng)”。因此,依靠區(qū)外道路道板、公共空地和周邊單位合作停車是一個(gè)現(xiàn)實(shí)選擇。建議,建立交警、城管、社區(qū)相結(jié)合的工作機(jī)制,先由街道組織社區(qū)公示并上報(bào)小區(qū)停車泊位的短缺數(shù)量,再由交警對動(dòng)態(tài)交通影響作出評(píng)價(jià)后,按照便民利民、公開透明、能劃盡劃的原則,提出道路道板劃定泊位的方案,最后會(huì)同城管和街道、社區(qū)實(shí)施,同時(shí)建設(shè)部門要給予配合,對道板泊位下的管線承重能力進(jìn)行評(píng)估。
總之,要通過體制機(jī)制的創(chuàng)新,推進(jìn)政府的管理和服務(wù)貼近小區(qū),使業(yè)主的訴求充分表達(dá)、意見民主集中、糾紛快速處置,從而真正把小區(qū)物業(yè)矛盾消解在基層。
篇四 關(guān)于解決住宅小區(qū)停車難和物業(yè)管理問題的調(diào)查報(bào)告
目前,我市許多小區(qū)業(yè)主與物業(yè)企業(yè)之間的矛盾日趨嚴(yán)重,群眾與企業(yè)的呼聲越發(fā)增多,翠竹北區(qū)等小區(qū)收繳率從四年前的80%下降到58%,勤業(yè)一、二、三村的收繳率只有30%,甚至像金色新城等這樣的新小區(qū)的收繳率也不到50%;近幾年來,我市不斷發(fā)生物業(yè)企業(yè)撤離小區(qū)的現(xiàn)象,如荷花池公寓、廣景山莊、蘆墅廣景苑等小區(qū)。
(一)分析物業(yè)管理矛盾的根源,主要是以下幾個(gè)因素:
1、法律法規(guī)不完善。一方面缺乏與物權(quán)法相配套的實(shí)施細(xì)則,我市又無立法權(quán);另一方面,我市規(guī)范性文件的建設(shè)工作,在一定程度上滯后于小區(qū)物業(yè)管理和停車新的發(fā)展需求,致使實(shí)際工作中出現(xiàn)有法難行、無法可依的現(xiàn)象。
2、管理體制不順暢。一是政府社會(huì)管理沒有延伸到終端,一些政策法規(guī)在小區(qū)中出現(xiàn)梗阻、斷層現(xiàn)象,亂開店、亂停車、盜竊等影響居住環(huán)境質(zhì)量問題未能得到遏制;二是基層黨支部及居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)三者之間相互促進(jìn)、相互制約,共建和諧小區(qū)的機(jī)制沒有建立,居委會(huì)名義上是自治組織,現(xiàn)實(shí)上是從事黨政工作,但在處理業(yè)主與物業(yè)矛盾中名不正、言不順,解決基層矛盾的一線作用未能充分發(fā)揮,對其缺乏考核激勵(lì)制度,社會(huì)管理的積極性不足,特別是社區(qū)居委會(huì)和物業(yè)企業(yè)在協(xié)調(diào)解決
與上級(jí)政府部門相關(guān)的具體事務(wù)上,顯得無能為力。
3、市場主體不對稱。業(yè)主個(gè)體直接面對物業(yè)企業(yè)或開發(fā)商必然處于明顯弱勢,而我市目前業(yè)委會(huì)尚未普遍建立。業(yè)主自治意識(shí)不強(qiáng),據(jù)調(diào)查,62%的業(yè)主對業(yè)主委員會(huì)不清楚、不參與。對業(yè)委會(huì)的設(shè)立、監(jiān)督以及主要人員的權(quán)利和義務(wù)沒有形成統(tǒng)一有效的規(guī)范。業(yè)主委員會(huì)的自治能力、內(nèi)控能力、團(tuán)隊(duì)精神和依法維權(quán)水平不高,業(yè)委會(huì)成員服務(wù)全體業(yè)主的動(dòng)力不足,年紀(jì)輕、能力強(qiáng)的現(xiàn)職人員更不愿加入業(yè)委會(huì)。另一方面,物業(yè)企業(yè)進(jìn)入市場的門檻很低,實(shí)力不強(qiáng),規(guī)模不大,素質(zhì)不高,管理人員、高學(xué)歷層次、技術(shù)職稱等方面的比例都低于全國水平,物業(yè)管理行業(yè)的誠信度和公信力不強(qiáng)。
4、市場環(huán)境不和諧。某些新聞輿論的導(dǎo)向有偏差,部分群眾對物業(yè)管理行業(yè)存有偏見,享受免費(fèi)午餐的習(xí)慣在相當(dāng)范圍內(nèi)存在,物業(yè)的傭人地位和勞動(dòng)成果得不到應(yīng)有的尊重,少數(shù)離退休干部、現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)、司法人員和教師等機(jī)關(guān)公職人員,帶頭欠繳物業(yè)費(fèi),產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。
5、市場制度不健全。物業(yè)企業(yè)進(jìn)入市場的門檻過低,市場的進(jìn)退制度不規(guī)范,對業(yè)主和物業(yè)企業(yè)制約有效的社會(huì)誠信系統(tǒng)未能建立。追討惡意欠費(fèi)的司法程序過長,成本過高,企業(yè)難以維權(quán)。對開發(fā)企業(yè)的責(zé)任追究制度不完善,人民群眾反映強(qiáng)烈的房屋質(zhì)量差,隨意更改規(guī)劃設(shè)計(jì),公用配套設(shè)施數(shù)量不到位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)等問題得不到有效解決。一些小區(qū)建管不分掩蓋著前期遺留問題,或轉(zhuǎn)嫁給后進(jìn)入的物業(yè)企業(yè),開發(fā)項(xiàng)目前期的物業(yè)管理招投標(biāo)制度有待全面推進(jìn)。業(yè)主與開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)的糾紛在基層和司法訴訟層面上得不到高效解決。物業(yè)管理菜單式的分項(xiàng)消費(fèi)制度未能建立,業(yè)主不能明白消費(fèi)、透明監(jiān)督。許多物業(yè)企業(yè)把出租公共共用設(shè)施和停車管理費(fèi)作為重要的收入渠道,千方百計(jì)擴(kuò)大路面停車,帳目不清,隱瞞收益。
6、政府管理不完善。在扶持、監(jiān)管物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)上,一些政府部門存在著職能錯(cuò)位、缺位和越位現(xiàn)象,扶持物業(yè)管理這一勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的政策沒有形成,對小區(qū)內(nèi)違規(guī)違章現(xiàn)象執(zhí)法不力,把某一些義務(wù)和負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給企業(yè),對物業(yè)管理費(fèi)和停車費(fèi)的價(jià)格調(diào)控水平還不夠高,一些部門的工作協(xié)調(diào)不到位。特別是基層行政組織事務(wù)多、經(jīng)費(fèi)少,就搞違章搭建或出租老小區(qū)僅有的公共用房公共設(shè)施,以補(bǔ)充管理經(jīng)費(fèi)不足。
7、公用設(shè)施不配套。在老小區(qū)和次
總之,從根本上說,公用設(shè)施上的硬件不足和 二、關(guān)于解決停車難和物業(yè)管理問題的目標(biāo)、原則和 3、交警、城建城管、社區(qū)相結(jié)合的工作機(jī)制。目前,我市許多老小區(qū)和次新區(qū)即使用足區(qū)內(nèi)停車資源,也不能滿足全部需求;尤其是實(shí)施規(guī)范停車后,必然產(chǎn)生對部分車主的擠出效應(yīng)。因此,依靠區(qū)外道路道板、公共空地和周邊單位合作停車是一個(gè)現(xiàn)實(shí)選擇。建議,建立交警、城管、社區(qū)相結(jié)合的工作機(jī)制,先由街道組織社區(qū)公示并上報(bào)小區(qū)停車泊位的短缺數(shù)量,再由交警對動(dòng)態(tài)交通影響作出評(píng)價(jià)后,按照便民利民、公開透明、能劃盡劃的原則,提出道路道板劃定泊位的方案,最后會(huì)同城管和街道、社區(qū)實(shí)施,同時(shí)建設(shè)部門要給予配合,對道板泊位下的管線承重能力進(jìn)行評(píng)估。
總之,要通過體制機(jī)制的創(chuàng)新,推進(jìn)政府的管理和服務(wù)貼近小區(qū),使業(yè)主的訴求充分表達(dá)、意見民主集中、糾紛快速處置,從而真正把小區(qū)物業(yè)矛盾消解在基層。
(二)政策創(chuàng)新。一是制定扶持停車產(chǎn)業(yè)的投資與經(jīng)營政策。投入大、回收慢這一影響停車產(chǎn)業(yè)化的最大難題,對此我們建議兩條對策措施:第一條,針對公用
設(shè)施嚴(yán)重缺乏的小區(qū),將停車設(shè)施與居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)辦公用房等公用設(shè)施以及商業(yè)設(shè)施三者捆綁建設(shè),給予優(yōu)惠政策,以副業(yè)補(bǔ)助主業(yè),一舉多得,既解決停車問題,又為居民營造良好的生活環(huán)境,也為小區(qū)增強(qiáng)造血功能。第二條,對區(qū)外單獨(dú)建設(shè)公共停車場庫的,將之作為市政設(shè)施,土地采用劃撥方式;政府可以土地投入,吸引外來資本建造,以合作的方式組建項(xiàng)目公司,優(yōu)先保證投資者的資金回收和適當(dāng)盈利。為了培育和推動(dòng)停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可以以街道為單位,整合現(xiàn)有停車資源和土地資源,注入專業(yè)化公司,依靠規(guī)?;?jīng)營和現(xiàn)代信息管理技術(shù),降低成本,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,吸引社會(huì)投資。同時(shí),在審批、規(guī)費(fèi)減免、貸款貼息等方面,給予扶持。二是制定扶持和規(guī)范物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。以政策扶持,促進(jìn)物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;以制度規(guī)范,引導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三是創(chuàng)新財(cái)政政策。推行政府購買服務(wù),對低保戶、企業(yè)職工特困戶、零就業(yè)家庭等困難人群,以及廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房家庭實(shí)行物業(yè)管理費(fèi)減免政策,對所減免的物業(yè)費(fèi)在由行業(yè)主管部門考核物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量后再作支付,既彰顯社會(huì)公平,又體現(xiàn)財(cái)政資金的使用效益。四是完善對區(qū)、街道和社區(qū)居委會(huì)的激勵(lì)考核政策。僅針對本課題而言,一方面,通過對小區(qū)的數(shù)字化考核,為區(qū)和街道考核社區(qū)居委會(huì)業(yè)績提供量化依據(jù),從而形成市考核區(qū)、區(qū)考核街道、街道考核社區(qū)居委會(huì)、居委會(huì)監(jiān)管物業(yè)企業(yè)這樣一個(gè)層層有責(zé)任、縱向管到底的管理格局;另一方面,借鑒杭州經(jīng)驗(yàn),按照費(fèi)隨事移的原則,把城市道路道板和公共空地的停車泊位的收費(fèi)管理(杭州是把白天和夜間兩種不同收費(fèi)管理方式全部下放到區(qū),建議我市可根據(jù)實(shí)際情況,把夜間包月收費(fèi)下放帶街道和社區(qū)),統(tǒng)一下放到街道、社區(qū),調(diào)動(dòng)基層組織的積極性。為幫助收費(fèi)困難的物業(yè)企業(yè)改善經(jīng)營,也可委托物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)夜間包月制停車的收費(fèi)管理。
(三)價(jià)格體系創(chuàng)新。一是發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,建立多數(shù)業(yè)主能夠承擔(dān)的生活地停車價(jià)格體系。充分考慮車主的承受能力,依據(jù)停車方便程度和安全性,建立泊位租用價(jià)格區(qū)內(nèi)場庫區(qū)內(nèi)道路停放區(qū)外封閉空間包月停放(主要是周邊場庫和單位)道路道板與公共空地的價(jià)格體系。建議,在4個(gè)環(huán)節(jié)改革探索:
1、多管齊下,兼顧各方,建立小區(qū)停車地下場庫的統(tǒng)一收費(fèi)價(jià)格。第一,降低人防車庫現(xiàn)實(shí)租用價(jià)格,切實(shí)改變?nèi)朔儡噹毂婚_發(fā)
商或物業(yè)企業(yè)作為經(jīng)營資源的做法,充分利用人防車庫這一國有資產(chǎn)為民服務(wù),對其實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià);第三,鑒于開發(fā)商產(chǎn)權(quán)車庫占用業(yè)主的公共資源,不能簡單地實(shí)行開發(fā)商單方面自主定價(jià),也要實(shí)行政府調(diào)控;第三,將地下人防車庫、開發(fā)商產(chǎn)權(quán)車庫和公用配套車庫的不同價(jià)格,加權(quán)平均,制定出統(tǒng)一的租用價(jià)格,但是要以每月300350元為上限區(qū)間(杭州360元,蘇州400元),不準(zhǔn)上浮,只能下浮,并根據(jù)不同性質(zhì)的所有權(quán),對收益分配進(jìn)行合理規(guī)定,其中人防車庫收益必須歸政府分配使用。這種加權(quán)平均、統(tǒng)一定價(jià)的辦法,不僅增強(qiáng)可操作性,促進(jìn)小車進(jìn)車庫,也均衡了業(yè)主、開發(fā)商和物業(yè)企業(yè)的利益。與此同時(shí),要對占用業(yè)主公共空間的開發(fā)商產(chǎn)權(quán)車庫,強(qiáng)化成本核定特別是土地成本的核定,遏制出售價(jià)格不斷攀升的勢頭,并發(fā)揮政府對開發(fā)商的窗口指導(dǎo)作用,規(guī)定開發(fā)商產(chǎn)權(quán)車庫2年內(nèi)未能出售就必須出租,抑制其只售不租或變相強(qiáng)制出售的行為,引導(dǎo)小車停放進(jìn)場庫。
2、穩(wěn)定當(dāng)前小區(qū)路面停放收費(fèi)價(jià)格水平;3、對于城市道路道板和公共空地停車,實(shí)行包月制;4、對生活時(shí)段與周邊單位合作停車和使用經(jīng)營性車庫停車,也實(shí)行包月制。對于后兩者停放方式,管理單位應(yīng)提供基本的安全防范服務(wù)。二是建立物業(yè)管理菜單式價(jià)格體系。將衛(wèi)生保潔、安全防范、綠化管養(yǎng)、公用設(shè)施維護(hù)等具體服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格,按服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)量化,讓業(yè)主自主選擇、透明消費(fèi),改變信息不對稱狀況,促進(jìn)物業(yè)市場公平交易。市物價(jià)、房管部門正在積極推進(jìn)這項(xiàng)工作。
(四)科技創(chuàng)新。一是小區(qū)與城管聯(lián)動(dòng),將數(shù)字城管的信息傳輸、處置、監(jiān)督的功能覆蓋到小區(qū);二是建設(shè)停車信息誘導(dǎo)系統(tǒng),提高停車設(shè)施周轉(zhuǎn)率,既使車主能夠在最近的地方停車,又減輕道路動(dòng)態(tài)交通的壓力;三是推進(jìn)城運(yùn)一卡通建設(shè),在加油、洗車、停車收費(fèi)、年檢、繳納罰款、行車引導(dǎo)及停車信息誘導(dǎo)服務(wù)等方面,為車主提供便捷的服務(wù);四是建設(shè)小區(qū)治安視頻監(jiān)視系統(tǒng),促進(jìn)小區(qū)治安狀況好轉(zhuǎn)。
的管理,確保規(guī)劃車位的建設(shè)到位、數(shù)量到位、功能到位。3、借鑒北京經(jīng)驗(yàn),規(guī)范商品房買賣 一項(xiàng)工程指的是以老小區(qū)和次新區(qū)為重點(diǎn)的公用設(shè)施完善工程。工程主要包括三項(xiàng)內(nèi)容:一是停車設(shè)施;二是小區(qū)公共服務(wù)用房及設(shè)施;三是部分老小區(qū)封合式改造。我們根據(jù)本次普查的結(jié)果,并結(jié)合輕重緩急和現(xiàn)實(shí)可行性,提出停車設(shè)施和公共服務(wù)用房嚴(yán)重不足的小區(qū)名單,供政府決策參考。需要指出的是,我們把問題相似、地緣相近的相鄰小區(qū)作為一個(gè)項(xiàng)目提出,目的就是為了分片規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,實(shí)現(xiàn)建設(shè)的集約化。此外,市規(guī)劃部門已經(jīng)編制了《常州市停車場規(guī)劃》,但主要是針對工作地的公共停車設(shè)施,對于住宅小區(qū)的停車需求考慮的不多。因此,對住宅小區(qū)停車設(shè)施和公用設(shè)施的規(guī)劃布局,市規(guī)劃部門和街道社區(qū)要協(xié)同推進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)可行性。
對于如何最大程度增加停車泊位,我們按照先區(qū)內(nèi)、再區(qū)外、先地下、后地面、先盤活、后增建的思路,從盤活存量、整合資源、增設(shè)補(bǔ)建三個(gè)方面,提出了10條措施:
1、盤活存量:①開展專項(xiàng)整治,恢復(fù)停車設(shè)施功能;②明確政策導(dǎo)向,將開發(fā)商產(chǎn)權(quán)車庫的只售不租轉(zhuǎn)變?yōu)楹侠韮r(jià)位租售;③利用城市道路及道板和公共空地劃線包月制停車;④區(qū)內(nèi)區(qū)外實(shí)施保持綠化總量、調(diào)整綠化形態(tài),探索綠色停車。
2、整合資源:⑤與周邊單位合作,簽訂資源共享協(xié)議,推行雙向錯(cuò)時(shí)停放;⑥周邊經(jīng)營性車庫和公共泊位為車主提供生活時(shí)段的包月停放。
3、增建補(bǔ)建:⑦停車設(shè)施、小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和商業(yè)設(shè)施等三大設(shè)施捆綁建設(shè);⑧小區(qū)內(nèi)建設(shè)機(jī)械立體停車庫;⑨針對小區(qū)周邊單位工作時(shí)段停車泊位也十分緊張的實(shí)際情況,建設(shè)公共停車場、庫、樓,以夜間包月和白天計(jì)時(shí)兩種價(jià)格,滿足工作和生活雙重停車需求,并積極探索利用綠地、廣場、學(xué)校操場建設(shè)地下停車庫。⑩對停車設(shè)施和公用設(shè)施嚴(yán)重缺乏的小區(qū),以增量開發(fā)帶動(dòng)存量不足。就是在對停車?yán)щy小區(qū)的周邊地塊進(jìn)行規(guī)劃開發(fā)時(shí),劃出一塊用地以零價(jià)格出讓給開發(fā)商,允許開發(fā)商在其地面以上進(jìn)行商業(yè)開發(fā)并在地面以下建設(shè)停車場庫,或?qū)⒁徊糠值昝嬉陨系臉菍幼鳛橥\噲鰩?,但是必須將定?shù)量的停車泊位產(chǎn)權(quán)交給政府,還可以用提高容積率的方式鼓勵(lì)開發(fā)商建設(shè),這樣可以節(jié)省政府的投入,加快停車設(shè)施和公用設(shè)施的增設(shè)、建設(shè)進(jìn)程。
綜上所述,我們建議,市政府從明年起,把緩解住宅小區(qū)停車難和解決物業(yè)管理矛盾作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目,一手抓創(chuàng)新管理、健全制度,一手抓盤活存量、補(bǔ)建增建,既為市民群眾營造和美舒適的生活環(huán)境,又為停車產(chǎn)業(yè)和物業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件。
篇五 關(guān)于城市小區(qū)停車難和物業(yè)管理問題的調(diào)查報(bào)告
目前,我市許多小區(qū)業(yè)主與物業(yè)企業(yè)之間的矛盾日趨嚴(yán)重,群眾與企業(yè)的呼聲越發(fā)增多,翠竹北區(qū)等小區(qū)收繳率從四年前的80%下降到58%,勤業(yè)一、二、三村的收繳率只有30%,甚至像金色新城等這樣的新小區(qū)的收繳率也不到50%;近幾年來,我市不斷發(fā)生物業(yè)企業(yè)撤離小區(qū)的現(xiàn)象,如荷花池公寓、廣景山莊、蘆墅廣景苑等小區(qū)。
分析物業(yè)管理矛盾的根源,主要是以下幾個(gè)因素:
1、法律法規(guī)不完善。一方面缺乏與物權(quán)法相配套的實(shí)施細(xì)則,我市又無立法權(quán);另一方面,我市規(guī)范性文件的建設(shè)工作,在一定程度上滯后于小區(qū)物業(yè)管理和停車新的發(fā)展需求,致使實(shí)際工作中出現(xiàn)有法難行、無法可依的現(xiàn)象。
2、管理體制不順暢。一是政府社會(huì)管理沒有延伸到終端,一些政策法規(guī)在小區(qū)中出現(xiàn)梗阻、斷層現(xiàn)象,亂開店、亂停車、盜竊等影響居住環(huán)境質(zhì)量問題未能得到遏制;二是基層黨支部及居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理企業(yè)三者之間相互促進(jìn)、相互制約,共建和諧小區(qū)的機(jī)制沒有建立,居委會(huì)名義上是自治組織,現(xiàn)實(shí)上是從事黨政工作,但在處理業(yè)主與物業(yè)矛盾中名不正、言不順,解決基層矛盾的一線作用未能充分發(fā)揮,對其缺乏考核激勵(lì)制度,社會(huì)管理的積極性不足,特別是社區(qū)居委會(huì)和物業(yè)企業(yè)在協(xié)調(diào)解決
與上級(jí)政府部門相關(guān)的具體事務(wù)上,顯得無能為力。
3、市場主體不對稱。業(yè)主個(gè)體直接面對物業(yè)企業(yè)或開發(fā)商必然處于明顯弱勢,而我市目前業(yè)委會(huì)尚未普遍建立。業(yè)主自治意識(shí)不強(qiáng),據(jù)調(diào)查,62%的業(yè)主對業(yè)主委員會(huì)不清楚、不參與。對業(yè)委會(huì)的設(shè)立、監(jiān)督以及主要人員的權(quán)利和義務(wù)沒有形成統(tǒng)一有效的規(guī)范。業(yè)主委員會(huì)的自治能力、內(nèi)控能力、團(tuán)隊(duì)精神和依法維權(quán)水平不高,業(yè)委會(huì)成員服務(wù)全體業(yè)主的動(dòng)力不足,年紀(jì)輕、能力強(qiáng)的現(xiàn)職人員更不愿加入業(yè)委會(huì)。另一方面,物業(yè)企業(yè)進(jìn)入市場的門檻很低,實(shí)力不強(qiáng),規(guī)模不大,素質(zhì)不高,管理人員、高學(xué)歷層次、技術(shù)職稱等方面的比例都低于全國水平,物業(yè)管理行業(yè)的誠信度和公信力不強(qiáng)。
4、市場環(huán)境不和諧。某些新聞輿論的導(dǎo)向有偏差,部分群眾對物業(yè)管理行業(yè)存有偏見,享受免費(fèi)午餐的習(xí)慣在相當(dāng)范圍內(nèi)存在,物業(yè)的傭人地位和勞動(dòng)成果得不到應(yīng)有的尊重,少數(shù)離退休干部、現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)、司法人員和教師等機(jī)關(guān)公職人員,帶頭欠繳物業(yè)費(fèi),產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。
5、市場制度不健全。物業(yè)企業(yè)進(jìn)入市場的門檻過低,市場的進(jìn)退制度不規(guī)范,對業(yè)主和物業(yè)企業(yè)制約有效的社會(huì)誠信系統(tǒng)未能建立。追討惡意欠費(fèi)的司法程序過長,成本過高,企業(yè)難以維權(quán)。對開發(fā)企業(yè)的責(zé)任追究制度不完善,人民群眾反映強(qiáng)烈的房屋質(zhì)量差,隨意更改規(guī)劃設(shè)計(jì),公用配套設(shè)施數(shù)量不到位、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)等問題得不到有效解決。一些小區(qū)建管不分掩蓋著前期遺留問題,或轉(zhuǎn)嫁給后進(jìn)入的物業(yè)企業(yè),開發(fā)項(xiàng)目前期的物業(yè)管理招投標(biāo)制度有待全面推進(jìn)。業(yè)主與開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)的糾紛在基層和司法訴訟層面上得不到高效解決。物業(yè)管理菜單式的分項(xiàng)消費(fèi)制度未能建立,業(yè)主不能明白消費(fèi)、透明監(jiān)督。許多物業(yè)企業(yè)把出租公共共用設(shè)施和停車管理費(fèi)作為重要的收入渠道,千方百計(jì)擴(kuò)大路面停車,帳目不清,隱瞞收益。
6、政府管理不完善。在扶持、監(jiān)管物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)上,一些政府部門存在著職能錯(cuò)位、缺位和越位現(xiàn)象,扶持物業(yè)管理這一勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的政策沒有形成,對小區(qū)內(nèi)違規(guī)違章現(xiàn)象執(zhí)法不力,把某一些義務(wù)和負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給企業(yè),對物業(yè)管理費(fèi)和停車費(fèi)的價(jià)格調(diào)控水平還不夠高,一些部門的工作協(xié)調(diào)不到位。特別是基層行政組織事務(wù)多、經(jīng)費(fèi)少,就搞違章搭建或出租老小區(qū)僅有的公共用房公共設(shè)施,以補(bǔ)充管理經(jīng)費(fèi)不足。
7、公用設(shè)施不配套。在老小區(qū)和次
總之,從根本上說,公用設(shè)施上的硬件不足和 二、關(guān)于解決停車難和物業(yè)管理問題的目標(biāo)、原則和 3、交警、城建城管、社區(qū)相結(jié)合的工作機(jī)制。目前,我市許多老小區(qū)和次新區(qū)即使用足區(qū)內(nèi)停車資源,也不能滿足全部需求;尤其是實(shí)施規(guī)范停車后,必然產(chǎn)生對部分車主的擠出效應(yīng)。因此,依靠區(qū)外道路道板、公共空地和周邊單位合作停車是一個(gè)現(xiàn)實(shí)選擇。建議,建立交警、城管、社區(qū)相結(jié)合的工作機(jī)制,先由街道組織社區(qū)公示并上報(bào)小區(qū)停車泊位的短缺數(shù)量,再由交警對動(dòng)態(tài)交通影響作出評(píng)價(jià)后,按照便民利民、公開透明、能劃盡劃的原則,提出道路道板劃定泊位的方案,最后會(huì)同城管和街道、社區(qū)實(shí)施,同時(shí)建設(shè)部門要給予配合,對道板泊位下的管線承重能力進(jìn)行評(píng)估。
總之,要通過體制機(jī)制的創(chuàng)新,推進(jìn)政府的管理和服務(wù)貼近小區(qū),使業(yè)主的訴求充分表達(dá)、意見民主集中、糾紛快速處置,從而真正把小區(qū)物業(yè)矛盾消解在基層。
篇六 縣城停車管理調(diào)研報(bào)告
建設(shè)文明衛(wèi)生宜居縣城是我縣城市建設(shè)管理的總目標(biāo),而實(shí)現(xiàn)車輛停放的科學(xué)有序管理是規(guī)范城市管理美化市容的重要組成部分。從目前情況來看,xx縣城車多、停車位少、交通嚴(yán)重?fù)矶碌默F(xiàn)象正日益加劇,如何在有限的空間內(nèi),綜合運(yùn)用各種有效辦法,限度減輕縣城道路交通壓力,實(shí)現(xiàn)人車暢其行、車輛停得下,正成為城市管理者關(guān)注的重要課題?,F(xiàn)結(jié)合城管工作實(shí)際,對縣城道路交通管理談幾點(diǎn)粗淺意見。
一、縣城區(qū)道路交通管理面臨的現(xiàn)狀
據(jù)了解,xx縣城目前常住人口已超過13萬人,按老城區(qū)5.7平方公里的面積計(jì)算,人口密度達(dá)每平方公里2.3萬人,幾乎與國內(nèi)一線城市中心城區(qū)的人口密度持平。縣城核心區(qū)有xx路、xx路、xx路等14條主街道,道路總里程10多公里,縣城目前建成投入使用的專職公共停車場僅老干步行街1處,有停車位約90個(gè),xx路、xx路、xx路施劃的臨時(shí)停車位共約100個(gè),縣城各機(jī)關(guān)單位院落停車位約8000個(gè)。目前,縣城共有各類客貨車1.7萬臺(tái),且每年以0.3萬臺(tái)的速度增長。故可以預(yù)見,縣城車輛停放、交通管理的壓力近年內(nèi)還將呈不斷增長的態(tài)勢。
二、縣城交通管理主要工作情況
(一)城區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是縣政府加大了投入,近年來新建了xx大道、桂花路、繞城公路等多條交通主干道,部分新建的商品住宅樓同步修建了城下停車場,提高了道路通行能力,緩解了縣城交通壓力;二是在城區(qū)主干道上已基本完善了交通標(biāo)牌標(biāo)線,在4個(gè)主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統(tǒng)和電子警察系統(tǒng)。進(jìn)一步提高了交通管理工作的現(xiàn)代化水平;三是在老干步行街建成了1個(gè)社會(huì)停車場,府順家園對面的停車場也正在建設(shè)之中,進(jìn)一步優(yōu)化了城市道路交通服務(wù)功能。
(二)保障道路安全暢通力度不斷加大。一是合理施劃了臨時(shí)停車位。目前,我縣城區(qū)晚上停放在大街小巷路邊的貨車小車近千臺(tái)。在管理工作中,縣交警大隊(duì)和我局根據(jù)現(xiàn)有道路條件和交通流量,在xx路、xx路、xx路及老干步行街等人流、車流較多的地方安排臨時(shí)停車位,以緩解停車難,對老干步行街停車位實(shí)行停車收費(fèi)制以促進(jìn)相對公平使用公共停車位。同時(shí),還加大了其他路段的車輛亂停亂放的管理工作,以保持道路暢通;二是加大了對三輪摩托車、“摩的”上路行駛的管理,持續(xù)推進(jìn)依法暫扣處罰,每年暫扣處罰非法營運(yùn)三輪車200多臺(tái)、“摩的”近800臺(tái),并對所屬的雨陽棚進(jìn)行了割除沒收處理。三是配合交警對酒后駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無牌無證、客車超員、騎摩托車不帶安全頭盔等交通違法行為有針對性地開展了專項(xiàng)整治。
(三)整治車輛亂停亂擺行動(dòng)不斷加強(qiáng)。我局按堵疏結(jié)合的辦法管理各型車輛的亂停亂擺現(xiàn)象。對摩托車規(guī)定按垂直車行道的方向停放在人行道外邊緣,對縣城所有適合的人行道都規(guī)劃完成了摩托車停車位劃線。對既無停車場又沒劃定臨時(shí)停車位的路段,則規(guī)定實(shí)行單邊順道停放禁止逆向停車。2023年,在縣教育局經(jīng)縣醫(yī)院至南門橋路段上設(shè)立雙向單邊行駛隔離帶500米,嚴(yán)禁車輛的亂調(diào)頭、亂停放現(xiàn)象,在現(xiàn)有條件下盡可能地確保交通秩序。我們還嚴(yán)格處罰,各執(zhí)法中隊(duì)不間斷地巡查值守,對違規(guī)停放車輛隨見隨鎖、摩托車隨見隨拖。并定期集中時(shí)間、集中人員、集中地點(diǎn)對縣城交通秩序進(jìn)行嚴(yán)打整治,同時(shí)狠剎放人情車、關(guān)系車的歪風(fēng)邪氣,大大提高了整治車輛亂停亂放行動(dòng)的震懾力。幾年來,我局共查處亂停亂擺車輛1.7萬臺(tái),全部處罰到位。為標(biāo)本兼治地解決好車輛亂停亂擺問題,2023年,我局按照縣人民政府安排,聯(lián)合國土、規(guī)劃等部門到縣城周邊考察選址建設(shè)停車場,相關(guān)情況已向縣人民政府作了匯報(bào)。
三、存在的主要問題
(一)停車場建設(shè)少,車輛亂停亂擺現(xiàn)象嚴(yán)重。目前,城內(nèi)只有老干步行街1處公共停車場,各街道劃定的臨時(shí)停車位由于管理不到位,黑出租和私家車任意占用,導(dǎo)致部分車輛見縫插針地停放在城區(qū)道路上。
(二)對城區(qū)車輛亂停亂放,建筑材料亂堆亂占等違法違規(guī)行為管理不夠嚴(yán)。目前,對城區(qū)多數(shù)亂停放車輛,處罰較輕或沒有作出相應(yīng)處罰,而臨街建房、門面裝修等建材亂堆亂放現(xiàn)象也沒有作出嚴(yán)厲處罰,導(dǎo)致縣城因亂停車、亂堆物而堵車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(三)一些特殊行業(yè)車輛占道行駛停放現(xiàn)象嚴(yán)重。城區(qū)內(nèi)物流、洗修車等特殊行業(yè)的存在,各類小車和大型物流車輛占道停放加劇縣城交通壓力。
四、管理工作建議
(一)進(jìn)一步加大停車場建設(shè),切實(shí)解決車輛亂停亂擺現(xiàn)象。盡快建成府順家園對面停車場并作為社會(huì)停車場使用,啟動(dòng)三角公園立體式停車場前期論證工作。
(二)縣城改造完工后,主街道不再劃分停車位。鑒于縣城車輛通行壓力,應(yīng)以保暢通為主,取消所有主街道所劃的臨時(shí)停車位,提高車輛通行能力。
(三)對特殊行業(yè)大型車輛進(jìn)入縣城核心區(qū)作出限制。應(yīng)盡快制定完善xx縣城區(qū)城市綜合管理實(shí)施細(xì)則,依法依規(guī)并結(jié)合實(shí)際出臺(tái)縣城市容管理管理規(guī)定,對包括物流、洗修車等特殊行業(yè)作出硬性規(guī)定,不得在縣城核心區(qū)內(nèi)設(shè)置。
(四)縣城有條件的機(jī)關(guān)單位院落要開放為公共停車場。加強(qiáng)管理,有條件開放公共停車場的機(jī)關(guān)單位,要在院落內(nèi)施劃停車位,按車位數(shù)免費(fèi)提供停車服務(wù)。
(五)嚴(yán)禁過境車輛入城。由交警在縣城各主要出入口設(shè)立醒目標(biāo)志,嚴(yán)禁過境車輛入城,對于違規(guī)車輛實(shí)行嚴(yán)管重罰。
(六)對部分大型車輛實(shí)行進(jìn)出城。對于郵政等特殊行業(yè)單位的大型車輛進(jìn)出城實(shí)行管理,晚上10點(diǎn)到次日早上6點(diǎn)為進(jìn)出城時(shí)間。
(七)對于房產(chǎn)開發(fā)配套修建停車場實(shí)行前置管理,盡可能多地建設(shè)地下停車場。在辦理批復(fù)房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目時(shí),必須將配套修建停車場作為“標(biāo)配”,以所建房屋套數(shù)作為修建停車位的下限,否則不予審批。
(八)加大城區(qū)亂停亂放車輛的處罰力度。對占用主街道停車的,在實(shí)行頂格處罰的同時(shí),交警要作出扣分處理,城管也要相應(yīng)配備執(zhí)法拖車,對于亂停放車輛,在處罰的同時(shí),與交警一樣對車輛進(jìn)行拖走處理。
篇七 縣城停車管理調(diào)研報(bào)告范本
建設(shè)文明衛(wèi)生宜居縣城是我縣城市建設(shè)管理的總目標(biāo),而實(shí)現(xiàn)車輛停放的科學(xué)有序管理是規(guī)范城市管理美化市容的重要組成部分。從目前情況來看,xx縣城車多、停車位少、交通嚴(yán)重?fù)矶碌默F(xiàn)象正日益加劇,如何在有限的空間內(nèi),綜合運(yùn)用各種有效辦法,限度減輕縣城道路交通壓力,實(shí)現(xiàn)人車暢其行、車輛停得下,正成為城市管理者關(guān)注的重要課題?,F(xiàn)結(jié)合城管工作實(shí)際,對縣城道路交通管理談幾點(diǎn)粗淺意見。
一、縣城區(qū)道路交通管理面臨的現(xiàn)狀
據(jù)了解,xx縣城目前常住人口已超過13萬人,按老城區(qū)5.7平方公里的面積計(jì)算,人口密度達(dá)每平方公里2.3萬人,幾乎與國內(nèi)一線城市中心城區(qū)的人口密度持平??h城核心區(qū)有xx路、xx路、xx路等14條主街道,道路總里程10多公里,縣城目前建成投入使用的專職公共停車場僅老干步行街1處,有停車位約90個(gè),xx路、xx路、xx路施劃的臨時(shí)停車位共約100個(gè),縣城各機(jī)關(guān)單位院落停車位約8000個(gè)。目前,縣城共有各類客貨車1.7萬臺(tái),且每年以0.3萬臺(tái)的速度增長。故可以預(yù)見,縣城車輛停放、交通管理的壓力近年內(nèi)還將呈不斷增長的態(tài)勢。
二、縣城交通管理主要工作情況
(一)城區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是縣政府加大了投入,近年來新建了xx大道、桂花路、繞城公路等多條交通主干道,部分新建的商品住宅樓同步修建了城下停車場,提高了道路通行能力,緩解了縣城交通壓力;二是在城區(qū)主干道上已基本完善了交通標(biāo)牌標(biāo)線,在4個(gè)主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統(tǒng)和電子警察系統(tǒng)。進(jìn)一步提高了交通管理工作的現(xiàn)代化水平;三是在老干步行街建成了1個(gè)社會(huì)停車場,府順家園對面的停車場也正在建設(shè)之中,進(jìn)一步優(yōu)化了城市道路交通服務(wù)功能。
(二)保障道路安全暢通力度不斷加大。一是合理施劃了臨時(shí)停車位。目前,我縣城區(qū)晚上停放在大街小巷路邊的貨車小車近千臺(tái)。在管理工作中,縣交警大隊(duì)和我局根據(jù)現(xiàn)有道路條件和交通流量,在xx路、xx路、xx路及老干步行街等人流、車流較多的地方安排臨時(shí)停車位,以緩解停車難,對老干步行街停車位實(shí)行停車收費(fèi)制以促進(jìn)相對公平使用公共停車位。同時(shí),還加大了其他路段的車輛亂停亂放的管理工作,以保持道路暢通;二是加大了對三輪摩托車、“摩的”上路行駛的管理,持續(xù)推進(jìn)依法暫扣處罰,每年暫扣處罰非法營運(yùn)三輪車200多臺(tái)、“摩的”近800臺(tái),并對所屬的雨陽棚進(jìn)行了割除沒收處理。三是配合交警對酒后駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無牌無證、客車超員、騎摩托車不帶安全頭盔等交通違法行為有針對性地開展了專項(xiàng)整治。
(三)整治車輛亂停亂擺行動(dòng)不斷加強(qiáng)。我局按堵疏結(jié)合的辦法管理各型車輛的亂停亂擺現(xiàn)象。對摩托車規(guī)定按垂直車行道的方向停放在人行道外邊緣,對縣城所有適合的人行道都規(guī)劃完成了摩托車停車位劃線。對既無停車場又沒劃定臨時(shí)停車位的路段,則規(guī)定實(shí)行單邊順道停放禁止逆向停車。2023年,在縣教育局經(jīng)縣醫(yī)院至南門橋路段上設(shè)立雙向單邊行駛隔離帶500米,嚴(yán)禁車輛的亂調(diào)頭、亂停放現(xiàn)象,在現(xiàn)有條件下盡可能地確保交通秩序。我們還嚴(yán)格處罰,各執(zhí)法中隊(duì)不間斷地巡查值守,對違規(guī)停放車輛隨見隨鎖、摩托車隨見隨拖。并定期集中時(shí)間、集中人員、集中地點(diǎn)對縣城交通秩序進(jìn)行嚴(yán)打整治,同時(shí)狠剎放人情車、關(guān)系車的歪風(fēng)邪氣,大大提高了整治車輛亂停亂放行動(dòng)的震懾力。幾年來,我局共查處亂停亂擺車輛1.7萬臺(tái),全部處罰到位。為標(biāo)本兼治地解決好車輛亂停亂擺問題,2023年,我局按照縣人民政府安排,聯(lián)合國土、規(guī)劃等部門到縣城周邊考察選址建設(shè)停車場,相關(guān)情況已向縣人民政府作了匯報(bào)。
三、存在的主要問題
(一)停車場建設(shè)少,車輛亂停亂擺現(xiàn)象嚴(yán)重。目前,城內(nèi)只有老干步行街1處公共停車場,各街道劃定的臨時(shí)停車位由于管理不到位,黑出租和私家車任意占用,導(dǎo)致部分車輛見縫插針地停放在城區(qū)道路上。
(二)對城區(qū)車輛亂停亂放,建筑材料亂堆亂占等違法違規(guī)行為管理不夠嚴(yán)。目前,對城區(qū)多數(shù)亂停放車輛,處罰較輕或沒有作出相應(yīng)處罰,而臨街建房、門面裝修等建材亂堆亂放現(xiàn)象也沒有作出嚴(yán)厲處罰,導(dǎo)致縣城因亂停車、亂堆物而堵車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(三)一些特殊行業(yè)車輛占道行駛停放現(xiàn)象嚴(yán)重。城區(qū)內(nèi)物流、洗修車等特殊行業(yè)的存在,各類小車和大型物流車輛占道停放加劇縣城交通壓力。
四、管理工作建議
(一)進(jìn)一步加大停車場建設(shè),切實(shí)解決車輛亂停亂擺現(xiàn)象。盡快建成府順家園對面停車場并作為社會(huì)停車場使用,啟動(dòng)三角公園立體式停車場前期論證工作。
(二)縣城改造完工后,主街道不再劃分停車位。鑒于縣城車輛通行壓力,應(yīng)以保暢通為主,取消所有主街道所劃的臨時(shí)停車位,提高車輛通行能力。
(三)對特殊行業(yè)大型車輛進(jìn)入縣城核心區(qū)作出限制。應(yīng)盡快制定完善xx縣城區(qū)城市綜合管理實(shí)施細(xì)則,依法依規(guī)并結(jié)合實(shí)際出臺(tái)縣城市容管理管理規(guī)定,對包括物流、洗修車等特殊行業(yè)作出硬性規(guī)定,不得在縣城核心區(qū)內(nèi)設(shè)置。
(四)縣城有條件的機(jī)關(guān)單位院落要開放為公共停車場。加強(qiáng)管理,有條件開放公共停車場的機(jī)關(guān)單位,要在院落內(nèi)施劃停車位,按車位數(shù)免費(fèi)提供停車服務(wù)。
(五)嚴(yán)禁過境車輛入城。由交警在縣城各主要出入口設(shè)立醒目標(biāo)志,嚴(yán)禁過境車輛入城,對于違規(guī)車輛實(shí)行嚴(yán)管重罰。
(六)對部分大型車輛實(shí)行進(jìn)出城。對于郵政等特殊行業(yè)單位的大型車輛進(jìn)出城實(shí)行管理,晚上10點(diǎn)到次日早上6點(diǎn)為進(jìn)出城時(shí)間。
(七)對于房產(chǎn)開發(fā)配套修建停車場實(shí)行前置管理,盡可能多地建設(shè)地下停車場。在辦理批復(fù)房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目時(shí),必須將配套修建停車場作為“標(biāo)配”,以所建房屋套數(shù)作為修建停車位的下限,否則不予審批。
(八)加大城區(qū)亂停亂放車輛的處罰力度。對占用主街道停車的,在實(shí)行頂格處罰的同時(shí),交警要作出扣分處理,城管也要相應(yīng)配備執(zhí)法拖車,對于亂停放車輛,在處罰的同時(shí),與交警一樣對車輛進(jìn)行拖走處理。
篇八 縣城停車管理調(diào)研報(bào)告范文
建設(shè)文明衛(wèi)生宜居縣城是我縣城市建設(shè)管理的總目標(biāo),而實(shí)現(xiàn)車輛停放的科學(xué)有序管理是規(guī)范城市管理美化市容的重要組成部分。從目前情況來看,xx縣城車多、停車位少、交通嚴(yán)重?fù)矶碌默F(xiàn)象正日益加劇,如何在有限的空間內(nèi),綜合運(yùn)用各種有效辦法,限度減輕縣城道路交通壓力,實(shí)現(xiàn)人車暢其行、車輛停得下,正成為城市管理者關(guān)注的重要課題?,F(xiàn)結(jié)合城管工作實(shí)際,對縣城道路交通管理談幾點(diǎn)粗淺意見。
一、縣城區(qū)道路交通管理面臨的現(xiàn)狀
據(jù)了解,xx縣城目前常住人口已超過13萬人,按老城區(qū)5.7平方公里的面積計(jì)算,人口密度達(dá)每平方公里2.3萬人,幾乎與國內(nèi)一線城市中心城區(qū)的人口密度持平。縣城核心區(qū)有xx路、xx路、xx路等14條主街道,道路總里程10多公里,縣城目前建成投入使用的專職公共停車場僅老干步行街1處,有停車位約90個(gè),xx路、xx路、xx路施劃的臨時(shí)停車位共約100個(gè),縣城各機(jī)關(guān)單位院落停車位約8000個(gè)。目前,縣城共有各類客貨車1.7萬臺(tái),且每年以0.3萬臺(tái)的速度增長。故可以預(yù)見,縣城車輛停放、交通管理的壓力近年內(nèi)還將呈不斷增長的態(tài)勢。
二、縣城交通管理主要工作情況
(一)城區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。一是縣政府加大了投入,近年來新建了xx大道、桂花路、繞城公路等多條交通主干道,部分新建的商品住宅樓同步修建了城下停車場,提高了道路通行能力,緩解了縣城交通壓力;二是在城區(qū)主干道上已基本完善了交通標(biāo)牌標(biāo)線,在4個(gè)主要交叉路口安裝了紅綠燈交通指揮系統(tǒng)和電子警察系統(tǒng)。進(jìn)一步提高了交通管理工作的現(xiàn)代化水平;三是在老干步行街建成了1個(gè)社會(huì)停車場,府順家園對面的停車場也正在建設(shè)之中,進(jìn)一步優(yōu)化了城市道路交通服務(wù)功能。
(二)保障道路安全暢通力度不斷加大。一是合理施劃了臨時(shí)停車位。目前,我縣城區(qū)晚上停放在大街小巷路邊的貨車小車近千臺(tái)。在管理工作中,縣交警大隊(duì)和我局根據(jù)現(xiàn)有道路條件和交通流量,在xx路、xx路、xx路及老干步行街等人流、車流較多的地方安排臨時(shí)停車位,以緩解停車難,對老干步行街停車位實(shí)行停車收費(fèi)制以促進(jìn)相對公平使用公共停車位。同時(shí),還加大了其他路段的車輛亂停亂放的管理工作,以保持道路暢通;二是加大了對三輪摩托車、“摩的”上路行駛的管理,持續(xù)推進(jìn)依法暫扣處罰,每年暫扣處罰非法營運(yùn)三輪車200多臺(tái)、“摩的”近800臺(tái),并對所屬的雨陽棚進(jìn)行了割除沒收處理。三是配合交警對酒后駕駛、闖紅燈、亂停亂放、超速行駛、無牌無證、客車超員、騎摩托車不帶安全頭盔等交通違法行為有針對性地開展了專項(xiàng)整治。
(三)整治車輛亂停亂擺行動(dòng)不斷加強(qiáng)。我局按堵疏結(jié)合的辦法管理各型車輛的亂停亂擺現(xiàn)象。對摩托車規(guī)定按垂直車行道的方向停放在人行道外邊緣,對縣城所有適合的人行道都規(guī)劃完成了摩托車停車位劃線。對既無停車場又沒劃定臨時(shí)停車位的路段,則規(guī)定實(shí)行單邊順道停放禁止逆向停車。2023年,在縣教育局經(jīng)縣醫(yī)院至南門橋路段上設(shè)立雙向單邊行駛隔離帶500米,嚴(yán)禁車輛的亂調(diào)頭、亂停放現(xiàn)象,在現(xiàn)有條件下盡可能地確保交通秩序。我們還嚴(yán)格處罰,各執(zhí)法中隊(duì)不間斷地巡查值守,對違規(guī)停放車輛隨見隨鎖、摩托車隨見隨拖。并定期集中時(shí)間、集中人員、集中地點(diǎn)對縣城交通秩序進(jìn)行嚴(yán)打整治,同時(shí)狠剎放人情車、關(guān)系車的歪風(fēng)邪氣,大大提高了整治車輛亂停亂放行動(dòng)的震懾力。幾年來,我局共查處亂停亂擺車輛1.7萬臺(tái),全部處罰到位。為標(biāo)本兼治地解決好車輛亂停亂擺問題,2023年,我局按照縣人民政府安排,聯(lián)合國土、規(guī)劃等部門到縣城周邊考察選址建設(shè)停車場,相關(guān)情況已向縣人民政府作了匯報(bào)。
三、存在的主要問題
(一)停車場建設(shè)少,車輛亂停亂擺現(xiàn)象嚴(yán)重。目前,城內(nèi)只有老干步行街1處公共停車場,各街道劃定的臨時(shí)停車位由于管理不到位,黑出租和私家車任意占用,導(dǎo)致部分車輛見縫插針地停放在城區(qū)道路上。
(二)對城區(qū)車輛亂停亂放,建筑材料亂堆亂占等違法違規(guī)行為管理不夠嚴(yán)。目前,對城區(qū)多數(shù)亂停放車輛,處罰較輕或沒有作出相應(yīng)處罰,而臨街建房、門面裝修等建材亂堆亂放現(xiàn)象也沒有作出嚴(yán)厲處罰,導(dǎo)致縣城因亂停車、亂堆物而堵車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(三)一些特殊行業(yè)車輛占道行駛停放現(xiàn)象嚴(yán)重。城區(qū)內(nèi)物流、洗修車等特殊行業(yè)的存在,各類小車和大型物流車輛占道停放加劇縣城交通壓力。
四、管理工作建議
(一)進(jìn)一步加大停車場建設(shè),切實(shí)解決車輛亂停亂擺現(xiàn)象。盡快建成府順家園對面停車場并作為社會(huì)停車場使用,啟動(dòng)三角公園立體式停車場前期論證工作。
(二)縣城改造完工后,主街道不再劃分停車位。鑒于縣城車輛通行壓力,應(yīng)以保暢通為主,取消所有主街道所劃的臨時(shí)停車位,提高車輛通行能力。
(三)對特殊行業(yè)大型車輛進(jìn)入縣城核心區(qū)作出限制。應(yīng)盡快制定完善xx縣城區(qū)城市綜合管理實(shí)施細(xì)則,依法依規(guī)并結(jié)合實(shí)際出臺(tái)縣城市容管理管理規(guī)定,對包括物流、洗修車等特殊行業(yè)作出硬性規(guī)定,不得在縣城核心區(qū)內(nèi)設(shè)置。
(四)縣城有條件的機(jī)關(guān)單位院落要開放為公共停車場。加強(qiáng)管理,有條件開放公共停車場的機(jī)關(guān)單位,要在院落內(nèi)施劃停車位,按車位數(shù)免費(fèi)提供停車服務(wù)。
(五)嚴(yán)禁過境車輛入城。由交警在縣城各主要出入口設(shè)立醒目標(biāo)志,嚴(yán)禁過境車輛入城,對于違規(guī)車輛實(shí)行嚴(yán)管重罰。
(六)對部分大型車輛實(shí)行進(jìn)出城。對于郵政等特殊行業(yè)單位的大型車輛進(jìn)出城實(shí)行管理,晚上10點(diǎn)到次日早上6點(diǎn)為進(jìn)出城時(shí)間。
(七)對于房產(chǎn)開發(fā)配套修建停車場實(shí)行前置管理,盡可能多地建設(shè)地下停車場。在辦理批復(fù)房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目時(shí),必須將配套修建停車場作為“標(biāo)配”,以所建房屋套數(shù)作為修建停車位的下限,否則不予審批。
(八)加大城區(qū)亂停亂放車輛的處罰力度。對占用主街道停車的,在實(shí)行頂格處罰的同時(shí),交警要作出扣分處理,城管也要相應(yīng)配備執(zhí)法拖車,對于亂停放車輛,在處罰的同時(shí),與交警一樣對車輛進(jìn)行拖走處理。