管理責任報告6篇

篇一 深化人口計生目標管理責任制調(diào)查報告

人口問題是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素，是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題，為統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、流動等問題，提升全市人口計生工作總體水平。自4月份開始，我委成立了6個專題調(diào)研組，采取深入基層看資料、發(fā)放征求意見表、召開座談會、走訪育齡群眾等相結(jié)合的方式，分別到七縣一市四區(qū)進行現(xiàn)場調(diào)研。現(xiàn)就圍繞改革和完善人口和計劃生育目標管理責

任制的課題調(diào)研情況匯報如下：

一、基本情況

_____市是人口大市，農(nóng)村人口比重高，流動人口流量大，群眾生育觀念落后，人均gdp偏低，人口計生工作位居二、三類縣多，發(fā)展不平衡。抓計生就是抓增長，抓計生就是抓民生，只有做好我市人口和計劃生育工作，使人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，才是真正實現(xiàn)科學發(fā)展。市委、市政府高度重視人口和計劃生育工作，緊緊抓住穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題這一目標不動搖，始終堅持人口和計劃生育目標管理責任制不放松，全力推進人口和計劃生育工作上水平。去年，全市人口自然增長率為6.07，出生人口政策符合率為90.77%，出生人口性別比為119.06，長效節(jié)育手術(shù)落實率為98.8%，全面完成省政府下達我市的人口控制目標任務，為保增長、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。伴隨著人口形勢和工作要求的變化，人口和計劃生育工作思路和方法也應隨之轉(zhuǎn)變，人口和計劃生育目標管理責任制自1995年推行以來，在控制人口增長和穩(wěn)定低生育水平階段發(fā)揮了關(guān)鍵性的指揮棒作用，但在具體實踐過程中也暴露出一些問題，亟待改革完善，急需建立與新時期新任務相適應的人口和計劃生育目標管理考核評估體系。

二、存在的問題

考核是人口和計劃生育目標管理責任制的核心，是推進人口和計劃生育工作的重要手段。各級黨委、政府對人口和計劃生育工作的考核重視程度和關(guān)注程度很高，我市的人口計生目標管理責任制的考核在指標和操作上是比較合理和規(guī)范的，但仍有需要改進和完善的地方，主要表現(xiàn)在：

1、考核指標不一致，出臺晚。目標管理責任制是年初簽訂責任書，年中印發(fā)考評方案，年末出臺評估標準。責任書的指標較少，考評方案的指標籠統(tǒng)，評估標準多而細。這樣，導致年初的責任書的簽訂成了一種形式，降低了責任書的嚴肅性。年未的評估標準成了馬后炮?；鶎釉谥揽己私Y(jié)果時，才知道評估標準，工作好環(huán)已成定局，即使知道一些工作落實不夠好，任務完成不理想，但也來不及補缺補差，達不到指導和推動人口計生工作的目的。

2、考核指標過高，數(shù)據(jù)虛?？己酥笜烁?，一些工作分類量化不明顯，工作基礎好的地方和工作基礎差的地方一個樣，經(jīng)濟水平高的地方和經(jīng)濟水平低的地方一個樣，忽視影響計劃生育工作的多種因素，效果指標和質(zhì)量指標設計的高低對一些地方缺乏科學性論證，是跳起來都摘不到桃子的指標，基層在報表上做文章，錯報、瞞報、漏報、虛報的現(xiàn)象較突出。

3、考核次數(shù)過多，負擔重。對基層而言，每年省市縣三級考核加起來多達六次，還不包括單項檢查考核。基層干部迎接檢查考核任務重，整天忙于寫材料、整資料、搞報表，許多地方都把心思放在應付檢查考核上，為考核而工作，沒有把主要精力放在抓工作落實上，基層干部群眾對此有怨言。

4、考核項目過多，重點不明。年未考核的指標過細，既有定性指標，也有定量指標，既有加分指標，也有扣分指標，包羅萬象，面面俱到。考核時，時間短，人員少，方法單一，致使實際考核中調(diào)查走訪多數(shù)停留在表面層次，深入不下去，程序是走下來了，實際效果并不理想。由此造成了一些負面影響。一是基層弄虛作假?；鶎釉诳己藭r，不管實際工作干沒干，不管有關(guān)文件出沒出臺，要什么有什么，缺什么他補什么。二是重點不突出。在考核的指揮棒下，上級考核什么，下級抓什么;上級考核方案要求怎么做，下級照著怎么做，實際是在培養(yǎng)因循守舊，循規(guī)蹈矩的工作做法，不利于探索適合自己本地特點、本地實情的工作機制。

5、考核的公認度不高，難服氣?？己说膶蛏嫌行┲匾暪芾斫Y(jié)果，忽視管理過程;重視控制數(shù)量，輕視提高素質(zhì);重視管理手段，忽視服務手段?；鶎雍鲆曌セA工作，抓過程監(jiān)控，一味地在迎檢的結(jié)果上下功夫，考核結(jié)果與真實水平有差距。有些考核指標的內(nèi)涵不清、資料來源界定模糊，數(shù)出多門，難以統(tǒng)一口徑，造成認定結(jié)果異議，評分結(jié)果不服。

6、考核一票否決，兌現(xiàn)不一?？己私Y(jié)果是兌現(xiàn)獎懲的直接依據(jù)，考核結(jié)果只有通過兌現(xiàn)獎懲才能讓各級組織和各級干部更深切地體會到不重視人口和計劃生育工作的嚴重后果和為此付出的代價，從而增強做好人口計生工作的自覺性和責任感。對于至今仍然是天下第一難事的人口和計劃生育工作，必須進一步強化目標管理責任制獎懲。但由于目標責任制是各級各部門都有責任，是分類分線考核，而獎懲都是以結(jié)合成績?yōu)橐罁?jù)，一些地方在責任追究到人時，則過于強調(diào)方方面面客觀因素，從輕從緩一票否決。

三、建議與對策

實行人口和計劃生育目標管理責任制，落實一票否決制度，是黨委、政府作出的一項重大決策，是做好人口和計劃生育工作的一條成功經(jīng)驗。推進目標管理責任制的改革創(chuàng)新，是當前人口計生一項重要而緊迫的任務。要進一步規(guī)范目標管理責任制的內(nèi)容，精簡責任指標，使重點更突出，要求更清楚，導向更明確。堅持把穩(wěn)

定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題建立在以人為本、科學發(fā)展的框架下來實現(xiàn)，引導各地更加注重利益導向，更加注重服務關(guān)懷，更加注重宣傳倡導，更加注重依法行政，更加注重分類指導，褒獎先進，鼓勵后進，推動各縣(市)區(qū)均衡發(fā)展，齊頭并進。讓人口和計劃生育工作目標管理責任制在新階段更好的發(fā)揮指揮棒和晴雨表的作用。

1、加快建立與落實科學發(fā)展觀相適應的目標管理考核評價體系。在人口和計劃生育目標管理責任制考核的指導思想上必須緊緊圍繞走中國特色統(tǒng)籌解決人口問題道路、實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展這一主線，通過完善人口和計劃生育目標管理責任制，進一步提高各級黨委、政府對人口問題的自覺重視程度，進一步強化一把手的親自抓、負總責的計生意識，逐步形成以統(tǒng)籌人口自身協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為導向的目標管理責任制體系。

2、科學合理地設置人口和計劃生育目標管理責任制考核指標。堅持在指標內(nèi)容設置上遵循簡明扼要，突出階段性重點的原則;堅持在指標幅度設置上遵循科學合理，實事求是的原則;堅持在考核組織上遵循簡便易行，便民惠民的原則。一要把過多的考核次數(shù)壓下來。避免一年內(nèi)省、市、縣多次對同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核評估，原則上對一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核評估和檢查一年不超過3次。二要把過多的考核指標壓下來。一般性的工作要求不應作為考核指標，考核指標要突出年度工作重點和解決重大問題，不要什么工作都往考核的籮筐里裝，更不要因小失大。三要把過多的考核環(huán)節(jié)壓下來。減少考核層級，降低考核成本。四要把過高的指標壓下來?？己酥笜艘c各地實際相結(jié)合。切實遏制基層因應付考核而帶來不必要的造假，把基層的注意力引導到踏踏實實做好基礎工作上來。

3、突出人口和計劃生育目標管理責任制考核的導向性。堅持重點抓什么就考核什么的原則，增強考核工作的導向性、規(guī)范性和可操作性。一是突出以人為本?？己酥笜说脑O置要有利于穩(wěn)定低生育水平，有利于維護群眾的合法利益，有利于滿足群眾的合理要求、提高群眾滿意度，有利于改善黨群和干群關(guān)系，堅決不下達容易誘發(fā)惡性案件或重大群體性事件的指標。二是突出統(tǒng)籌解決人口問題。根據(jù)各地統(tǒng)籌解決人口問題的實際，通過目標管理責任制把統(tǒng)籌解決人口問題的各項任務分解到各級各部門，引導黨政領導把注意力放在統(tǒng)籌解決人口問題上來。三是突出求實創(chuàng)新。鼓勵引導基層講實話、報實數(shù)、求實效。合理確定考核指標值，抓住主要矛盾，解決重點問題，不盲目追求高指標，注重過程指標和源頭管理，避免高指標導致的假報表，打造誠信計生。四是突出分類指導。實事求是，注重不同地區(qū)的工作水平、工作基礎的差距，針對一、二、三類縣的特點，區(qū)分農(nóng)村、城市、流動人口的情況，合理設定指標內(nèi)容和指標標準，推進各縣(市)區(qū)進位升類爭先。

4、提升人口和計劃生育目標管理責任制考核的公信力?？陀^、準確地評價一個地方的人口和計劃生育工作水平，衡量其在考核年度工作任務的完成程度、工作進步程度、數(shù)據(jù)真實程度、群眾滿意程度，為黨委、政府兌現(xiàn)獎懲提出依據(jù)是人口和計劃生育目標管理責任制考核的重要目的。因此，考核的指標要硬、要客觀、要減少爭議，不能有太主觀的指標?？己嗽u估從方案設計到結(jié)果公布，一定要公開透明，要把公平、公正、公開貫穿考核評估工作始終。要把人口信息數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的真實度作為一票否決的主要依據(jù)之一。考核結(jié)果兌現(xiàn)應獎罰并重，既要嚴格執(zhí)行一票否決、未位淘汰，對后進單位不評先評優(yōu)，對其責任人不提拔重用、甚至免職。同時，也要堅持一票優(yōu)先，對目標責任制考核名列前茅的單位應重獎，對責任人應提拔或重用。

人口和計劃生育目標管理責任制的考核工作是一個不斷探索和完善的過程，是一個不斷總結(jié)和提高的過程，也是一個認識不斷深化、方式不斷創(chuàng)新的過程。我們要不斷解放思想、開拓創(chuàng)新，深入扎實地推進人口和計劃生育目標管理責任制，全面推進_____市人口和計劃生育工作上臺階。

篇二 教育工作目標管理責任書自查報告

多年來，我校在上級部門的關(guān)心指導下，以教書育人為宗旨，認真貫徹黨的路線、方針、政策，落實鄧小平教育思想，以德育為首，教學為中心，以育人為目的，堅持讓學生學有所得，學有所長，全面發(fā)展的辦學思想，全面開創(chuàng)教育新局面。切實加強師資隊伍建設，致力于教學研究，不斷改善辦學條件，提高辦學水平，依法普及九年義務教育，積極開展創(chuàng)無流失生?；顒?，以學校內(nèi)部體制改革為動力，強化學校各項管理，提高了學校管理水平和管理質(zhì)量，收到了良好的效果。近幾年來學校曾被評為先進單位，現(xiàn)代技術(shù)裝備顯著學校，辦學水平督導評估a等學校，教學工作顯著單位教育重點工作目標管理整體優(yōu)秀獎，市級勤工儉學先進單位，明星學校?！秾嵤┤Y(jié)合教育探索，全面推進素質(zhì)教育》列為市級重點課題?！墩n前五分鐘演講，提高學生語文水平》被列為市級一級課題。在此期間，教師曾發(fā)表國際優(yōu)秀論文集篇，國家級6，省、市、縣級論文23。

xx年在落實《教育目標管理責任書》工作中，我校依據(jù)縣督學室教育重點工作目標管理責任書要求，本著務實的工作態(tài)度，做到年初安排，加強領導，分工明確，各負其責，在工作中緊緊圍繞責任書目標，逐項逐條落實，使責任書軟材料數(shù)據(jù)可靠，材料具體實際，歸檔及時、并結(jié)合學校實際解決了日常工作中的許多問題，現(xiàn)把自查匯報如下：

a1、教育教學改革

在教育教學改革中，我校始終以“科教興國”戰(zhàn)略為指針，提高認識、轉(zhuǎn)變觀念，全面實行教育模式特色化工程，根據(jù)上級要求，認真制定實施規(guī)劃、加強領導，以教育工作者科研為先導，構(gòu)建素質(zhì)教育開放式教學模式。強化課題研究，探求辦學特色，1997年我校為實施素質(zhì)教育，確立了“實施三結(jié)合教育探索，全面推進素質(zhì)教育課題實驗”，xx年，我校又確立了《課前5分鐘演講，提高學生語文水平”的課題實驗，xx年我校又確立了“在教學中培養(yǎng)學生的實踐能力”的課題實驗，積極落實，全力運作，不斷研究總結(jié)。取得良好的效果。在基礎教育課程改革中，我校積極組織學習、宣傳，以《新課程改革綱要》為學習重點，確立與新教材相適應的教育觀念，感覺課改的好處積極推進課堂教學改革，認真制定規(guī)化，努力探索新課改操作方法，特別在教法上和學法融入師生交往、積極互動、共同發(fā)展的新課程理念，抓教研，抓落實。對課改新理念積極探討改變學生觀，轉(zhuǎn)變教學觀，評價觀，促進學生人性化發(fā)展，積極為學生的自主探究創(chuàng)造條件及時發(fā)現(xiàn)問題，及時總結(jié)，推動了課的不斷進展。在課程設置上開全學科，開足課時，開好課程，有計劃，配齊師資，認真?zhèn)湔n，搞好總結(jié)，加強體音美教學改革，制定了體音美教學改革規(guī)劃，計劃，認真落實，搞好體音美師資培訓，學校積極創(chuàng)造條件為教師培訓創(chuàng)造便利條件，積極開展“體音、美”教科研活動，取得良好效果。同時開辟藝術(shù)，健康、國防教育領域、積極探索改新路子，新方法，使學校教育教學質(zhì)量不斷提高。切實加強落實《xx市中小學德育規(guī)程》、制定了德育工作方案，有措施、積極開展德育活動，抓好德育學科滲透，建立了以敬老院，邊防工作站，派出所，客運站等校外活動站，學校結(jié)合節(jié)假日開展豐富多彩的德育教育，堅持對學生進行養(yǎng)成教育、法制教育、道德教育等，使學校德育工作順利健康發(fā)展。

a2、基礎教育辦學水平

為進一步鞏固“兩基”成果，我校努力改善辦學條件，為師生提供良好的育人環(huán)境,對特殊教育搞好調(diào)查，我學區(qū)各校無殘兒，切實加強促進幼兒受教育率達到100%學區(qū)各校分布合理，能夠滿足適齡兒童，少年的入學需要，能夠方便學生就近入學。無危房。近年來學區(qū)各校積極改善學校環(huán)境，加大投入及時修善，切實加強校園校舍的管理。對校園進行美化，綠化和凈化。學校育人環(huán)境日趨改善。不斷鞏固普及成度。切實抓好控流工作。嚴格學籍管理。不斷完善和充實各項表冊，搞好檔案管理。積極開展創(chuàng)無流失生?；顒?。采取有效措施。我學區(qū)輟學率為“0”，抓典型，及時總結(jié)。在勤工儉學工作中，認真落實上級指示精神，積極開展勤工儉學活動，有年度計劃，各項指標成效統(tǒng)計表，有總結(jié)，典型經(jīng)驗及時推廣。

a3、民族教育工作

我校重視民族團結(jié)教育，積極落實“民教會精神，制定了民族教育活動方案。根據(jù)方案，逐項落實，及時總結(jié)，同時嘗試雙語教學的研究、討論、總結(jié)。充分利用節(jié)日、紀念日搞好民族教育，除學校經(jīng)常性宣傳教育外在五年級開設了民族教育課，受教育學生比例達到100%，學校以常組織開展民族教育活動，使學生能夠潛移默化地受到民族團結(jié)教育。

a4、教師隊伍管理和建設

我校重視師資隊伍建設，根據(jù)編制，配齊各學科專任教師，專任教師合格率達到100%，專科以上學歷達標率69.6%，超學歷比例達不到的原因是，現(xiàn)在?？茖W習的有6位已學完所有的課程，但證書到現(xiàn)在沒發(fā)到個人手里。我校認真搞好校本培訓，堅持把師資培訓的工作重點轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)崗位能力上，加強師德教育。發(fā)揚為人師表，誨人不倦的敬業(yè)精神，通過各種培訓，提高教師的思想道德素質(zhì)和教書育人的能力。優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)部體制改革實行“四走”、“四制”，與結(jié)構(gòu)工資相掛鉤極大地調(diào)動了教師積極性。同時鼓勵教師參加大專以上學歷的函授班，全員參加教師繼續(xù)教育，以校本培訓為著眼點，對教師進行師德現(xiàn)代教育理論，現(xiàn)代教育技術(shù)，法律法規(guī)培訓重點放在教師掌握信息技術(shù)上和英語培訓上，學校規(guī)定每周三下午教師分成兩個班交替參加英語和信息技術(shù)課培訓，并做為師資提高的一個長項堅持下去。通過培訓，教師信息技術(shù)全部達到初級水平，60.6%達到中級水平，英語學習上大部分年青教師已掌握簡單的會話，以適應現(xiàn)代教育發(fā)展的需要，同時做好記錄及時總結(jié)，使教師專業(yè)水平有了顯著提高。為適應現(xiàn)代教育打下良好的基礎。

篇三 02023年度目標管理責任制完成情況報告

2023年度目標管理責任制完成情況總結(jié)

今年來，我們認真貫徹中央1號文件和省、市農(nóng)村工作會議精神，自覺按照創(chuàng)建學習型機關(guān)、效能型機關(guān)和廉潔型機關(guān)的工作思路，緊緊圍繞《2023年度XX市農(nóng)辦系統(tǒng)機關(guān)工作目標》，牢固樹立科學的發(fā)展觀，求真務實，開拓創(chuàng)新，不斷提高辦事效率和工作質(zhì)量，全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)新的發(fā)展局面。經(jīng)預測，2023年全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟總收入可達179.43億元，同比增長27.0%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為3億元，同比減少7%；農(nóng)民人均收入近10000元，同比增長 5.4%，全面完成了各項農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展任務。

一、 共性目標完成情況

作為區(qū)委、區(qū)政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作職能部門，今年來，我們從提高自身素質(zhì)入手，不斷加強機關(guān)效能建設，積極為領導和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。

1、建章立制，規(guī)范行為，不斷提高機關(guān)服務意識。通過廣泛征求意見和制訂整改措施，切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務質(zhì)量。我們研究制定了《農(nóng)業(yè)局關(guān)于機關(guān)效能建設的若干規(guī)定》，編印了農(nóng)業(yè)服務《辦事指南》，較好地規(guī)定了機關(guān)的從政行為，有效地提高了機關(guān)的辦事效率。嚴格按照《行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，簡政增效。無論是市委、市政府交辦的任務，還是基層呈報的事項，都能在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)。并時刻把農(nóng)民群眾的需要掛在心上，經(jīng)常為基層出主意，想辦法，積極主動地為基層和群眾提供熱情周到的優(yōu)質(zhì)服務。一年來，本機關(guān)沒有發(fā)生違反效能建設規(guī)定的現(xiàn)象和行為，也沒有任何工作人員遭到群眾投訴。

2、積極調(diào)查，認真研究，努力為領導當好參謀助手。我們自覺建立調(diào)查研究制度，主動配合市農(nóng)辦布置的調(diào)查研究任務，積極開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作調(diào)研。圍繞我區(qū)城市化推進中“三農(nóng)”工作面臨的新情況、新問題，開展了一系列專題調(diào)查研究。重點是對村級集體經(jīng)濟和集體資產(chǎn)的收支情況、農(nóng)嫁女等幾種特殊人員集體資金分配情況和當前我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本情況進行調(diào)查，及時掌握廣大農(nóng)戶對信息、技術(shù)、良種的實際需要和有關(guān)困難，適時提出相應的對策措施供領導參考。其中《關(guān)于我區(qū)城市綠化的幾點思考》、《關(guān)于進一步做好我區(qū)村務公開和財務管理的調(diào)研報告》和《XXX都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策》等調(diào)研文章，分別受到區(qū)、市有關(guān)領導的好評。

通過調(diào)研，初步掌握全區(qū)“三農(nóng)”問題所面臨的現(xiàn)狀和種養(yǎng)大戶的發(fā)展思路及實際需要，為領導決策和工作指導提供了現(xiàn)實依據(jù)。

3、及時捕捉，善于提煉，認真抓好農(nóng)村信息反映工作。我們不斷提高信息化服務水平，對各條業(yè)務線上布置的信息工作任務都能在思想上積極重視、行動上努力完成。同時及時捕捉各類信息，善于提煉與分析，積極為領導決策提供信息服務。一年來，我們?yōu)閄X龍網(wǎng)提供自撰信息5500余條，完成了龍網(wǎng)對我們的考核任務；同時還為XX市農(nóng)業(yè)局門戶網(wǎng)站提供各類信息2200余條，為天堂山水網(wǎng)提供各類信息130余條，較好地完成了考核任務。另一方面，根據(jù)上級有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實際，我們制定出臺了《XX農(nóng)網(wǎng)信息工作考核管理辦法（試行）》，共舉辦了三期農(nóng)網(wǎng)信息員培訓班，不斷提高農(nóng)網(wǎng)信息員的業(yè)務水平。讓農(nóng)網(wǎng)信息員學會了整理和發(fā)布各種農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品供求信息，掌握了農(nóng)民信箱的操作使用，學會了為本地農(nóng)戶提供各類信息服務等操作水平。同時，我們還積極參加區(qū)政府舉辦的辦公自動化系統(tǒng)培訓，不斷充實和更新農(nóng)業(yè)局在“OA”網(wǎng)的信息，使農(nóng)業(yè)局在“OA”辦公平臺始終保持較高的點擊率。

4、分級負責，歸口管理，認真處理各類信訪接訪事項。我們堅持信訪工作“分級負責、歸口辦理，誰主管、誰負責，依法解決問題與思想疏導教育相結(jié)合”的原則，認真處理群眾來信、來電和來訪工作，及時化解各類矛盾，有效地促進了改革、發(fā)展和穩(wěn)定。一年來，我們共接待辦理群眾信訪案（事）件42起（其中：來訪9件、區(qū)長公開電話交辦單33件），都能及時批辦，隨時督促，加強各科室之間的協(xié)調(diào)配合，確保件件按時回復，辦結(jié)率和滿意率均達100%。

5、高度重視，反復論證，及時辦結(jié)人大代表建議提案。今年來，農(nóng)業(yè)局共收到人大代表議案、建議3件，我們堅持專題布置，重點督查，做到了件件有回復，事事都滿意，按時辦結(jié)率和代表滿意率均達100%。如區(qū)二屆人大三次會議上徐炳傳等10名代表提出的《關(guān)于減輕村級經(jīng)濟負擔過重的議案》，我們會同有關(guān)部門進行多次調(diào)研，對照有關(guān)法律法規(guī)反復論證，幾易其稿。并將答復函由承辦人員逐個登門征求意見，與代表見面率達100%，直至代表滿意為止。

6、準確傳遞，及時反饋，不斷提高公文運行質(zhì)量和效率。全年共收、發(fā)各類文件資料2500多份，共編印《XX農(nóng)情》43期，累計打印文字材料1500余份，約12余萬字。堅持做到及時登記，按時分發(fā)，及時傳遞，正確辦理。各類材料報送及時，數(shù)據(jù)統(tǒng)計準確，一年來沒有發(fā)生任何失誤或耽擱事故。尤其是對領導批辦的各類文件，能夠認真做好督促檢查和情況反饋，確保文件精神和領導意圖落到實處，從而及時準確地保證了各類信息的上傳下達。

7、職責明確，責任到人，全面落實目標管理責任制。為了全面落實農(nóng)辦系統(tǒng)目標管理責任制，我們成立了由主要領導擔任組長的目標管理責任制領導小組，做到既有領導協(xié)調(diào)，又有專人專抓，從而保證了農(nóng)辦系統(tǒng)目標管理責任制真正落到實處。我們成立了以XXX局長為組長、各科室負責人為成員的崗位目標管理工作領導小組。并將市農(nóng)辦[2023]73號文件復印到各科室，按照職能分工，明確任務，落實責任。明確行政主官負總責，分管領導負主責，工作人員負具體責任，全面落實崗位目標工作責任制。

二、職能目標完成情況

8、政策引導，信息推動，努力促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一是扶優(yōu)扶強龍頭企業(yè)。通過實行稅收優(yōu)惠、地方財政配套、技術(shù)引進等政策措施，加大資金、信息、技術(shù)、人才等引進力度，做強做大龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。今年新培育市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，截止目前，全區(qū)共有各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)13家，他們在農(nóng)產(chǎn)品出口加工、休閑觀光等方面取得了較好的經(jīng)濟收益，在“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”等方面發(fā)揮了示范帶頭作用。二是開通“綠色通道”。鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”的開通，使廣大種養(yǎng)殖戶、營銷戶得到了實惠，降低了經(jīng)營成本，促進了農(nóng)產(chǎn)品流通，經(jīng)濟、社會效益顯著。為貫徹落實好這項惠民政策，我們積極與市局溝通，認真布置，從簡、從快辦理“綠色通道”相關(guān)手續(xù)。截止11月底，共累計辦理鮮活農(nóng)產(chǎn)品檢疫證298份， 運輸水果29噸，蔬菜630余噸。三是配合市農(nóng)辦抓好各項產(chǎn)業(yè)政策的落實。

9、認真組織，積極參與，圓滿完成農(nóng)博會參展任務。我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品會展工作由張關(guān)富同志專門負責，能夠及時報送有關(guān)材料，自覺按照籌委會的要求抓好工作落實。在今年的浙江省農(nóng)業(yè)博覽會上，我區(qū)共有8家企業(yè)11個攤位參展，取得了豐碩成果，現(xiàn)場銷售總額達30多萬元，合同簽約100多萬元。其中杭州華源豆制品有限公司的祖名牌豆制品，入選 “十大市民最喜愛的農(nóng)產(chǎn)品”。我區(qū)參加評獎的杭州華源豆制品有限公司生產(chǎn)的祖名牌干豆制品系列、盒裝豆腐系列、真空休閑系列、豆奶（豆?jié){）系列，杭州冠山生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司生產(chǎn)的長河牌桂花茶，杭州民澤（姚生記）食品有限公司生產(chǎn)的姚生記牌香瓜子等6只農(nóng)產(chǎn)品榮獲金獎，還有杭州白馬湖觀光農(nóng)業(yè)有限公司生產(chǎn)的湖墩牌中華鱉和湖墩牌黑魚，皇冠金魚養(yǎng)殖場生產(chǎn)熊貓龍睛觀賞魚，鴻江牧業(yè)有限公司生產(chǎn)的湖羊和香豬，青龍山茶場生產(chǎn)的青龍芽峰茶葉等6只農(nóng)產(chǎn)品獲得優(yōu)質(zhì)獎。

10、積極扶持，重點培育，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。我們充分利用濱江的山水資源，積極發(fā)展與城市相配套的休閑觀光農(nóng)業(yè)。作為結(jié)構(gòu)調(diào)整重點培育和扶持的兩大休閑農(nóng)業(yè)基地，目前發(fā)展形勢十分樂觀。“白馬湖漁村”隨著錢江四橋的開通，位置優(yōu)越，交通便捷，市場前景更加看好。到“晶星都市村”參觀學習的人不斷增加，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)了與二、三產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合。且“白馬湖漁村”和“晶星都市村”，均被列為杭州市“休閑旅游推薦景點”和“觀光旅游示范單位”，成為廣大市民業(yè)余休閑游玩的好去處。我們今年又重點培育了杭州冠山生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司的山一生態(tài)村和湯家井村創(chuàng)辦的“獅子山休閑山莊”，發(fā)展前景十分看好。

11、高度重視，落實責任，積極開展結(jié)對幫扶活動。我們結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，分別與四川省南充區(qū)、建德市更樓鎮(zhèn)建立了結(jié)對幫扶關(guān)系。區(qū)領導帶領我們先后五次到結(jié)對子地區(qū)了解情況，詳細詢問了該區(qū)黨員群眾的生活、生產(chǎn)情況，制定了“一對一、手拉手”幫扶措施。一年來，我們分別為建德市更樓鎮(zhèn)送去了30萬元慰問金，為四川省南充區(qū)送去了60萬元慰問金。并開展認真調(diào)查，研究結(jié)對子地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況，對農(nóng)作物種植提出了合理的改革建議，鼓勵他們多種植經(jīng)濟作物，同時鼓勵黨員帶頭出去打工、做小生意，帶領群眾共同富裕。

12、明確任務，落實責任，全面加強農(nóng)村實用人才建設。為加強對農(nóng)村實用人才建設的領導，我們成立了濱江區(qū)農(nóng)村實用人才建設領導小組。區(qū)財政專門拔出1.5萬元資金，用于農(nóng)村實用人才的統(tǒng)計調(diào)查工作。我們從統(tǒng)計骨干入手，狠抓業(yè)務培訓，級級明確任務，層層落實責任。自4月6日參加市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局組織的統(tǒng)計骨干培訓班后，于4月19日及時召開了全區(qū)農(nóng)村實用人才資源統(tǒng)計工作會議。認真?zhèn)鬟_貫徹杭州市人才資源統(tǒng)計工作會議精神，布置各街道農(nóng)村實用人才統(tǒng)計工作具體任務。并采取以會代訓的形式，專門邀請市農(nóng)辦的業(yè)務領導，對各街道農(nóng)業(yè)科和有關(guān)重點村負責農(nóng)村實用人才統(tǒng)計調(diào)查的業(yè)務骨干進行專業(yè)知識培訓。4月20日至4月25日，各街道也相繼對28行政村從事農(nóng)村實用人才統(tǒng)計調(diào)查的村會計和農(nóng)技員進行了專門培訓。通過一級抓一級的培訓輔導，使我區(qū)的全體調(diào)查人員充分認識農(nóng)村實用人才資源統(tǒng)計調(diào)查工作的重要意義，全面掌握了農(nóng)村實用人才統(tǒng)計調(diào)查的方式方法、時間要求和具體指標，同時也明確了此次調(diào)查的目標任務和工作責任。通過對農(nóng)村實用人才資源的統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，正確地掌握了農(nóng)村實用人才的現(xiàn)狀，為全面加強農(nóng)村實用人才建設奠定了基礎。

13、統(tǒng)一格式，強化規(guī)范，不斷加強村級民主管理。今年以來，根據(jù)中央兩辦《關(guān)于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》，進一步完善村級財務公開的內(nèi)容。我們嚴格按照上級要求，統(tǒng)一全區(qū)村級財務公開的具體內(nèi)容與形式。堅持經(jīng)常性的督促檢查，重點抓好三個“要”，即公開的內(nèi)容要齊全，公開的形式要規(guī)范，公開的時間要及時。并及時發(fā)現(xiàn)問題，糾正錯誤，從而使全區(qū)28個行政村全部達到了市里規(guī)定的“五個100%”與“六個過硬”。 全年共迎接市級檢查2次，區(qū)級檢查5次，整體情況良好，全部符合有關(guān)要求。同時，我們還積極參與、主動配合組織、民政等部門，加強對村經(jīng)濟合作社換屆選舉工作的指導，制定了村經(jīng)濟合作社換屆選舉辦法，分別在社員代表、民主理財小組和管委會產(chǎn)生等主要環(huán)節(jié)提出了具體的操作意見，并嚴格按照規(guī)定程序，充分發(fā)揚民主，圓滿完成村經(jīng)濟合作社換屆選舉工作。

14、加強指導，規(guī)范管理，確保村級集體資產(chǎn)增值保值。針對城市化過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，我們認真開展調(diào)研分析，不斷加大村級集體資產(chǎn)管理力度。一是大力推進農(nóng)村經(jīng)營體制改革，積極開展村經(jīng)濟合作社股份制試點。二是繼續(xù)深化村會計集中辦公制度，全面實行村會計電算化。我們堅持做到“三個確?！保础按_保時間、確保場地、確保精力”，保證村會計集中辦公制度真正落到實處。三是認真貫徹新的《村集體經(jīng)濟組織會計制度》。我們共組織了28個村的總會計、組級會計、出納等70多人參加的新會計制度培訓班，不斷加強業(yè)務指導，切實做好新舊會計制度的調(diào)帳和銜接工作。四是認真貫徹實施兩個“辦法”，全面完成對村經(jīng)濟合作社財務審計。根據(jù)《審計辦法》規(guī)定，完成了對全區(qū)28個行政村經(jīng)濟合作社的財務審計。從審計結(jié)果看，28個村經(jīng)濟合作社的財務收支情況基本正常、提供資料較為全面，會計憑證能基本反映本村的財務收支狀況。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)了審計整改意見書。五是積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的新路子。針對當前土地征用費使用管理上存在的突出問題，

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篇四 教育工作目標管理責任書的自查報告

多年來，我校在上級部門的關(guān)心指導下，以教書育人為宗旨，認真貫徹黨的路線、方針、政策，落實鄧**教育思想，以德育為首，教學為中心，以育人為目的，堅持讓學生學有所得，學有所長，全面發(fā)展的辦學思想，全面開創(chuàng)教育新局面。切實加強師資隊伍建設，致力于教學研究，不斷改善辦學條件，提高辦學水平，依法普及九年義務教育，積極開展創(chuàng)無流失生校活動，以學校內(nèi)部體制改革為動力，強化學校各項管理，提高了學校管理水平和管理質(zhì)量，收到了良好的效果。近幾年來學校曾被評為先進單位，現(xiàn)代技術(shù)裝備顯著學校，辦學水平督導評估a等學校，教學工作顯著單位教育重點工作目標管理整體優(yōu)秀獎，市級勤工儉學先進單位，明星學校?！秾嵤┤Y(jié)合教育探索，全面推進素質(zhì)教育》列為市級重點課題。《課前五分鐘演講，提高學生語文水平》被列為市級一級課題。在此期間，教師曾發(fā)表國際優(yōu)秀論文集篇，國家級6，省、市、縣級論文23。

20xx年在落實《教育目標管理責任書》工作中，我校依據(jù)縣督學室教育重點工作目標管理責任書要求，本著務實的工作態(tài)度，做到年初安排，加強領導，分工明確，各負其責，在工作中緊緊圍繞責任書目標，逐項逐條落實，使責任書軟材料數(shù)據(jù)可靠，材料具體實際，歸檔及時、并結(jié)合學校實際解決了日常工作中的許多問題，現(xiàn)把自查匯報如下：

a1、教育教學改革

在教育教學改革中，我校始終以“科教興國”戰(zhàn)略為指針，提高認識、轉(zhuǎn)變觀念，全面實行教育模式特色化工程，根據(jù)上級要求，認真制定實施規(guī)劃、加強領導，以教育工作者科研為先導，構(gòu)建素質(zhì)教育開放式教學模式。強化課題研究，探求辦學特色，1997年我校為實施素質(zhì)教育，確立了“實施三結(jié)合教育探索，全面推進素質(zhì)教育課題實驗”，2000年，我校又確立了《課前5分鐘演講，提高學生語文水平”的課題實驗，2002年我校又確立了“在教學中培養(yǎng)學生的實踐能力”的課題實驗，積極落實，全力運作，不斷研究總結(jié)。取得良好的效果。在基礎教育課程改革中，我校積極組織學習、宣傳，以《新課程改革綱要》為學習重點，確立與新教材相適應的教育觀念，感覺課改的好處積極推進課堂教學改革，認真制定規(guī)化，努力探索新課改操作方法，特別在教法上和學法融入師生交往、積極互動、共同發(fā)展的新課程理念，抓教研，抓落實。對課改新理念積極探討改變學生觀，轉(zhuǎn)變教學觀，評價觀，促進學生人性化發(fā)展，積極為學生的自主探究創(chuàng)造條件及時發(fā)現(xiàn)問題，及時總結(jié)，推動了課的不斷進展。在課程設置上開全學科，開足課時，開好課程，有計劃，配齊師資，認真?zhèn)湔n，搞好總結(jié)，加強體音美教學改革，制定了體音美教學改革規(guī)劃，計劃，認真落實，搞好體音美師資培訓，學校積極創(chuàng)造條件為教師培訓創(chuàng)造便利條件，積極開展“體音、美”教科研活動，取得良好效果。同時開辟藝術(shù)，健康、國防教育領域、積極探索改新路子，新方法，使學校教育教學質(zhì)量不斷提高。切實加強落實《xx市中小學德育規(guī)程》、制定了德育工作方案，有措施、積極開展德育活動，抓好德育學科滲透，建立了以敬老院，邊防工作站，派出所，客運站等校外活動站，學校結(jié)合節(jié)假日開展豐富多彩的德育教育，堅持對學生進行養(yǎng)成教育、法制教育、道德教育等，使學校德育工作順利健康發(fā)展。

a2、基礎教育辦學水平

為進一步鞏固“兩基”成果，我校努力改善辦學條件，為師生提供良好的育人環(huán)境,對特殊教育搞好調(diào)查，我學區(qū)各校無殘兒，切實加強促進幼兒受教育率達到100%學區(qū)各校分布合理，能夠滿足適齡兒童，少年的入學需要，能夠方便學生就近入學。無危房。近年來學區(qū)各校積極改善學校環(huán)境，加大投入及時修善，切實加強校園校舍的管理。對校園進行美化，綠化和凈化。學校育人環(huán)境日趨改善。不斷鞏固普及成度。切實抓好控流工作。嚴格學籍管理。不斷完善和充實各項表冊，搞好檔案管理。積極開展創(chuàng)無流失生校活動。采取有效措施。我學區(qū)輟學率為“0”，抓典型，及時總結(jié)。在勤工儉學工作中，認真落實上級指示精神，積極開展勤工儉學活動，有年度計劃，各項指標成效統(tǒng)計表，有總結(jié)，典型經(jīng)驗及時推廣。

a3、民族教育工作

我校重視民族團結(jié)教育，積極落實“民教會精神，制定了民族教育活動方案。根據(jù)方案，逐項落實，及時總結(jié)，同時嘗試雙語教學的研究、討論、總結(jié)。充分利用節(jié)日、紀念日搞好民族教育，除學校經(jīng)常性宣傳教育外在五年級開設了民族教育課，受教育學生比例達到100%，學校以常組織開展民族教育活動，使學生能夠潛移默化地受到民族團結(jié)教育。

a4、教師隊伍管理和建設

我校重視師資隊伍建設，根據(jù)編制，配齊各學科專任教師，專任教師合格率達到100%，專科以上學歷達標率69.6%，超學歷比例達不到的原因是，現(xiàn)在?？茖W習的有6位已學完所有的課程，但證書到現(xiàn)在沒發(fā)到個人手里。我校認真搞好校本培訓，堅持把師資培訓的工作重點轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)崗位能力上，加強師德教育。發(fā)揚為人師表，誨人不倦的敬業(yè)精神，通過各種培訓，提高教師的思想道德素質(zhì)和教書育人的能力。優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)部體制改革實行“四走”、“四制”，與結(jié)構(gòu)工資相掛鉤極大地調(diào)動了教師積極性。同時鼓勵教師參加大專以上學歷的函授班，全員參加教師繼續(xù)教育，以校本培訓為著眼點，對教師進行師德現(xiàn)代教育理論，現(xiàn)代教育技術(shù)，法律法規(guī)培訓重點放在教師掌握信息技術(shù)上和英語培訓上，學校規(guī)定每周三下午教師分成兩個班交替參加英語和信息技術(shù)課培訓，并做為師資提高的一個長項堅持下去。通過培訓，教師信息技術(shù)全部達到初級水平，60.6%達到中級水平，英語學習上大部分年青教師已掌握簡單的會話，以適應現(xiàn)代教育發(fā)展的需要，同時做好記錄及時總結(jié)，使教師專業(yè)水平有了顯著提高。為適應現(xiàn)代教育打下良好的基礎。

篇五 深化人口計生目標管理責任制調(diào)研報告

深化人口計生目標管理責任制調(diào)研報告

人口問題是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素，是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題，為統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、流動等問題，提升全市人口計生工作總體水平。自４月份開始，我委成立了６個專題調(diào)研組，采取深入基層看資料、發(fā)放征求意見表、召開座談會、走訪育齡群眾等相結(jié)合的方式，分別到七縣一市四區(qū)進行現(xiàn)場調(diào)研?，F(xiàn)就圍繞“改革和完善人口和計劃生育目標管理責任制”的課題調(diào)研情況匯報如下：

一、基本情況

_____市是人口大市，農(nóng)村人口比重高，流動人口流量大，群眾生育觀念落后，人均gdp偏低，人口計生工作位居

二、三類縣多，發(fā)展不平衡。抓計生就是抓增長，抓計生就是抓民生，只有做好我市人口和計劃生育工作，使人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，才是真正實現(xiàn)科學發(fā)展。市委、市政府高度重視人口和計劃生育工作，緊緊抓住“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這一目標不動搖，始終堅持人口和計劃生育目標管理責任制不放松，全力推進人口和計劃生育工作上水平。去年，全市人口自然增長率為6.07‰，出生人口政策符合率為90.77％，出生人口性別比為119.06，長效節(jié)育手術(shù)落實率為98.8％，全面完成省政府下達我市的人口控制目標任務，為保增長、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。伴隨著人口形勢和工作要求的變化，人口和計劃生育工作思路和方法也應隨之轉(zhuǎn)變，人口和計劃生育目標管理責任制自1995年推行以來，在控制人口增長和穩(wěn)定低生育水平階段發(fā)揮了關(guān)鍵性的“指揮棒”作用，但在具體實踐過程中也暴露出一些問題，亟待改革完善，急需建立與新時期新任務相適應的人口和計劃生育目標管理考核評估體系。

二、存在的問題

考核是人口和計劃生育目標管理責任制的核心，是推進人口和計劃生育工作的重要手段。各級黨委、政府對人口和計劃生育工作的考核重視程度和關(guān)注程度很高，我市的人口計生目標管理責任制的考核在指標和操作上是比較合理和規(guī)范的，但仍有需要改進和完善的地方，主要表現(xiàn)在：

１、考核指標不一致，出臺晚。目標管理責任制是年初簽訂責任書，年中印發(fā)考評方案，年末出臺評估標準。責任書的指標較少，考評方案的指標籠統(tǒng)，評估標準多而細。這樣，導致年初的責任書的簽訂成了一種形式，降低了責任書的嚴肅性。年未的評估標準成了“馬后炮”?；鶎釉谥揽己私Y(jié)果時，才知道評估標準，工作好環(huán)已成定局，即使知道一些工作落實不夠好，任務完成不理想，但也來不及補缺補差，達不到指導和推動人口計生工作的目的。

２、考核指標過高，數(shù)據(jù)虛?？己酥笜烁?，一些工作分類量化不明顯，工作基礎好的地方和工作基礎差的地方一個樣，經(jīng)濟水平高的地方和經(jīng)濟水平低的地方一個樣，忽視影響計劃生育工作的多種因素，效果指標和質(zhì)量指標設計的高低對一些地方缺乏科學性論證，是跳起來都摘不到桃子的指標，基層在報表上做文章，錯報、瞞報、漏報、虛報的現(xiàn)象較突出。

３、考核次數(shù)過多，負擔重。對基層而言，每年省市縣三級考核加起來多達六次，還不包括單項檢查考核?；鶎痈刹坑訖z查考核任務重，整天忙于寫材料、整資料、搞報表，許多地方都把心思放在應付檢查考核上，為考核而工作，沒有把主要精力放在抓工作落實上，基層干部群眾對此有怨言。

４、考核項目過多，重點不明。年未考核的指標過細，既有定性指標，也有定量指標，既有加分指標，也有扣分指標，包羅萬象，面面俱到?？己藭r，時間短，人員少，方法單一，致使實際考核中調(diào)查走訪多數(shù)停留在表面層次，深入不下去，程序是走下來了，實際效果并不理想。由此造成了一些負面影響。一是基層弄虛作假?；鶎釉诳己藭r，不管實際工作干沒干，不管有關(guān)文件出沒出臺，要什么有什么，缺什么他補什么。二是重點不突出。在考核的指揮棒下，上級考核什么，下級抓什么；上級考核方案要求怎么做，下級照著怎么做，實際是在培養(yǎng)因循守舊，循規(guī)蹈矩的工作做法，不利于探索適合自己本地特點、本地實情的工作機制。

５、考核的公認度不高，難服氣?？己说膶蛏嫌行┲匾暪芾斫Y(jié)果，忽視管理過程；重視控制數(shù)量，輕視提高素質(zhì)；重視管理手段，忽視服務手段?；鶎雍鲆曌セA工作，抓過程監(jiān)控，一味地在迎檢的結(jié)果上下功夫，考核結(jié)果與真實水平有差距。有些考核指標的內(nèi)涵不清、資料來源界定模糊，數(shù)出多門，難以統(tǒng)一口徑，造成認定結(jié)果異議，評分結(jié)果不服。

６、考核“一票否決”，兌現(xiàn)不一?？己私Y(jié)果是兌現(xiàn)獎懲的直接依據(jù)，考核結(jié)果只有通過兌現(xiàn)獎懲才能讓各級組織和各級干部更深切地體會到不重視人口和計劃生育工作的嚴重后果和為此付出的代價，從而增強做好人口計生工作的自覺性和責任感。對于至今仍然是天下第一難事的人口和計劃生育工作，必須進一步強化目標管理責任制獎懲。但由于目標責任制是各級各部門都有責任，是分類分線考核，而獎懲都是以結(jié)合成績?yōu)橐罁?jù)，一些地方在責任追究到人時，則過于強調(diào)方方面面客觀因素，從輕從緩“一票 否決”。

三、建議與對策

實行人口和計劃生育目標管理責任制，落實“一票否決”制度，是黨委、政府作出的一項重大決策，是做好人口和計劃生育工作的一條成功經(jīng)驗。推進目標管理責任制的改革創(chuàng)新，是當前人口計生一項重要而緊迫的任務。要進一步規(guī)范目標管理責任制的內(nèi)容，精簡責任指標，使重點更突出，要求更清楚，導向更明確。堅持把“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”建立在以人為本、科學發(fā)展的框架下來實現(xiàn)，引導各地更加注重利益導向，更加注重服務關(guān)懷，更加注重宣傳倡導，更加注重依法行政，更加注重分類指導，褒獎先進，鼓勵后進，推動各縣（市）區(qū)均衡發(fā)展，齊頭并進。讓人口和計劃生育工作目標管理責任制在新階段更好的發(fā)揮“指揮棒”和“晴雨表”的作用。

１、加快建立與落實科學發(fā)展觀相適應的目標管理考核評價體系。在人口和計劃生育目標管理責任制考核的指導思想上必須緊緊圍繞走中國特色統(tǒng)籌解決人口問題道路、實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展這一主線，通過完善人口和計劃生育目標管理責任制，進一步提高各級黨委、政府對人口問題的自覺重視程度，進一步強化“一把手”的親自抓、負總責的計生意識，逐步形成以統(tǒng)籌人口自身協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為導向的目標管理責任制體系。

２、科學合理地設置人口和計劃生育目標管理責任制考核指標。堅持在指標內(nèi)容設置上遵循簡明扼要，突出階段性重點的原則；堅持在指標幅度設置上遵循科學合理，實事求是的原則；堅持在考核組織上遵循簡便易行，便民惠民的原則。一要把過多的考核次數(shù)壓下來。避免一年內(nèi)省、市、縣多次對同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核評估，原則上對一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核評估和檢查一年不超過３次。二要把過多的考核指標壓下來。一般性的工作要求不應作為考核指標，考核指標要突出年度工作重點和解決重大問題，不要什么工作都往考核的籮筐里裝，更不要因小失大。三要把過多的考核環(huán)節(jié)壓下來。減少考核層級，降低考核成本。四要把過高的指標壓下來?？己酥笜艘c各地實際相結(jié)合。切實遏制基層因應付考核而帶來不必要的造假，把基層的注意力引導到踏踏實實做好基礎工作上來。

３、突出人口和計劃生育目標管理責任制考核的導向性。堅持重點抓什么就考核什么的原則，增強考核工作的導向性、規(guī)范性和可操作性。一是突出以人為本?？己酥笜说脑O置要有利于穩(wěn)定低生育水平，有利于維護群眾的合法利益，有利于滿足群眾的合理要求、提高群眾滿意度，有利于改善黨群和干群關(guān)系，堅決不下達容易誘發(fā)惡性案件或重大群體性事件的指標。二是突出統(tǒng)籌解決人口問題。根據(jù)各地統(tǒng)籌解決人口問題的實際，通過目標管理責任制把統(tǒng)籌解決人口問題的各項任務分解到各級各部門，引導黨政領導把注意力放在統(tǒng)籌解決人口問題上來。三是突出求實創(chuàng)新。鼓勵引導基層講實話、報實數(shù)、求實效。合理確定考核指標值，抓住主要矛盾，解決重點問題，不盲目追求高指標，注重過程指標和源頭管理，避免高指標導致的假報表，打造誠信計生。四是突出分類指導。實事求是，注重不同地區(qū)的工作水平、工作基礎的差距，針對

一、

二、三類縣的特點，區(qū)分農(nóng)村、城市、流動人口的情況，合理設定指標內(nèi)容和指標標準，推進各縣（市）區(qū)進位升類爭先。

４、提升人口和計劃生育目標管理責任制考核的公信力。客觀、準確地評價一個地方的人口和計劃生育工作水平，衡量其在考核年度工作任務的完成程度、工作進步程度、數(shù)據(jù)真實程度、群眾滿意程度，為黨委、政府兌現(xiàn)獎懲提出依據(jù)是人口和計劃生育目標管理責任制考核的重要目的。因此，考核的指標要硬、要客觀、要減少爭議，不能有太主觀的指標?？己嗽u估從方案設計到結(jié)果公布，一定要公開透明，要把公平、公正、公開貫穿考核評估工作始終。要把人口信息數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)的真實度作為“一票否決”的主要依據(jù)之一?？己私Y(jié)果兌現(xiàn)應獎罰并重，既要嚴格執(zhí)行“一票否決”、“未位淘汰”，對后進單位不評先評優(yōu)，對其責任人不提拔重用、甚至免職。同時，也要堅持“一票優(yōu)先”，對目標責任制考核名列前茅的單位應重獎，對責任人應提拔或重用。

人口和計劃生育目標管理責任制的考核工作是一個不斷探索和完善的過程，是一個不斷總結(jié)和提高的過程，也是一個認識不斷深化、方式不斷創(chuàng)新的過程。我們要不斷解放思想、開拓創(chuàng)新，深入扎實地推進人口和計劃生育目標管理責任制，全面推進_____市人口和計劃生育工作上臺階。

篇六 關(guān)于深化人口計生目標管理責任制的調(diào)研報告

人口問題是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵因素，是制約可持續(xù)發(fā)展的首要問題，為統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、流動等問題，提升全市人口計生工作總體水平。自4月份開始，我委成立了6個專題調(diào)研組，采取深入基層看資料、發(fā)放征求意見表、召開座談會、走訪育齡群眾等相結(jié)合的方式，分別到七縣一市四區(qū)進行現(xiàn)場調(diào)研?，F(xiàn)就圍繞“改革和完善人口和計劃生育目標管理責任制”的課題調(diào)研情況匯報如下：

一、基本情況

_____市是人口大市，農(nóng)村人口比重高，流動人口流量大，群眾生育觀念落后，人均gdp偏低，人口計生工作位居二、三類縣多，發(fā)展不平衡。抓計生就是抓增長，抓計生就是抓民生，只有做好我市人口和計劃生育工作，使人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，才是真正實現(xiàn)科學發(fā)展。市委、市政府高度重視人口和計劃生育工作，緊緊抓住“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這一目標不動搖，始終堅持人口和計劃生育目標管理責任制不放松，全力推進人口和計劃生育工作上水平。去年，全市人口自然增長率為 6.07‰，出生人口政策符合率為90.77%，出生人口性別比為119.06，長效節(jié)育手術(shù)落實率為98.8%，全面完成省政府下達我市的人口控制目標任務，為保增長、保民生、保穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。伴隨著人口形勢和工作要求的變化，人口和計劃生育工作思路和方法也應隨之轉(zhuǎn)變，人口和計劃生育目標管理責任制自1995年推行以來，在控制人口增長和穩(wěn)定低生育水平階段發(fā)揮了關(guān)鍵性的“指揮棒”作用，但在具體實踐過程中也暴露出一些問題，亟待改革完善，急需建立與新時期新任務相適應的人口和計劃生育目標管理考核評估體系。

二、存在的問題

考核是人口和計劃生育目標管理責任制的核心，是推進人口和計劃生育工作的重要手段。各級黨委、政府對人口和計劃生育工作的考核重視程度和關(guān)注程度很高，我市的人口計生目標管理責任制的考核在指標和操作上是比較合理和規(guī)范的，但仍有需要改進和完善的地方，主要表現(xiàn)在：

1、考核指標不一致，出臺晚。目標管理責任制是年初簽訂責任書，年中印發(fā)考評方案，年末出臺評估標準。責任書的指標較少，考評方案的指標籠統(tǒng)，評估標準多而細。這樣，導致年初的責任書的簽訂成了一種形式，降低了責任書的嚴肅性。年未的評估標準成了“馬后炮”?；鶎釉谥揽己私Y(jié)果時，才知道評估標準，工作好環(huán)已成定局，即使知道一些工作落實不夠好，任務完成不理想，但也來不及補缺補差，達不到指導和推動人口計生工作的目的。

2、考核指標過高，數(shù)據(jù)虛?？己酥笜烁?，一些工作分類量化不明顯，工作基礎好的地方和工作基礎差的地方一個樣，經(jīng)濟水平高的地方和經(jīng)濟水平低的地方一個樣，忽視影響計劃生育工作的多種因素，效果指標和質(zhì)量指標設計的高低對一些地方缺乏科學性論證，是跳起來都摘不到桃子的指標，基層在報表上做文章，錯報、瞞報、漏報、虛報的現(xiàn)象較突出。

3、考核次數(shù)過多，負擔重。對基層而言，每年省市縣三級考核加起來多達六次，還不包括單項檢查考核?；鶎痈刹坑訖z查考核任務重，整天忙于寫材料、整資料、搞報表，許多地方都把心思放在應付檢查考核上，為考核而工作，沒有把主要精力放在抓工作落實上，基層干部群眾對此有怨言。

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4、考核項目過多，重點不明。年未考核的指標過細，既有定性指標，也有定量指標，既有加分指標，也有扣分指標，包羅萬象，面面俱到?？己藭r，時間短，人員少，方法單一，致使實際考核中調(diào)查走訪多數(shù)停留在表面層次，深入不下去，程序是走下來了，實際效果并不理想。由此造成了一些負面影響。一是基層弄虛作假。基層在考核時，不管實際工作干沒干，不管有關(guān)文件出沒出臺，要什么有什么，缺什么他補什么。二是重點不突出。在考核的指揮棒下，上級考核什么，下級抓什么;上級考核方案要求怎么做，下級照著怎么做，實際是在培養(yǎng)因循守舊，循規(guī)蹈矩的工作做法，不利于探索適合自己本地特點、本地實情的工作機制。

5、考核的公認度不高，難服氣?？己说膶蛏嫌行┲匾暪芾斫Y(jié)果，忽視管理過程;重視控制數(shù)量，輕視提高素質(zhì);重視管理手段，忽視服務手段?；鶎雍鲆曌セA工作，抓過程監(jiān)控，一味地在迎檢的結(jié)果上下功夫，考核結(jié)果與真實水平有差距。有些考核指標的內(nèi)涵不清、資料來源界定模糊，數(shù)出多門，難以統(tǒng)一口徑，造成認定結(jié)果異議，評分結(jié)果不服。

6、考核“一票否決”，兌現(xiàn)不一?？己私Y(jié)果是兌現(xiàn)獎懲的直接依據(jù)，考核結(jié)果只有通過兌現(xiàn)獎懲才能讓各級組織和各級干部更深切地體會到不重視人口和計劃生育工作的嚴重后果和為此付出的代價，從而增強做好人口計生工作的自覺性和責任感。對于至今仍然是天下第一難事的人口和計劃生育工作，必須進一步強化目標管理責任制獎懲。但由于目標責任制是各級各部門都有責任，是分類分線考核，而獎懲都是以結(jié)合成績?yōu)橐罁?jù)，一些地方在責任追究到人時，則過于強調(diào)方方面面客觀因素，從輕從緩“一票否決”。

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