篇一 城市管理局副局長述職報告2900字
城市管理局副局長述職報告
各位領導、同志們：
我于5月任市城市管理行政執(zhí)法局黨組成員、副局長，原協(xié)助局長分管辦公室、財務裝備處及市直一至五大隊的工作。5月局黨組調整班子分工，我協(xié)助局長處理日常事務工作，分管局機關辦公室、財務裝備處。現將一年來履行工作職責和執(zhí)行黨風廉政建設責任制的基本情況匯報如下：
一、認真落實科學發(fā)展觀，圓滿完成各項工作任務
一年來，我堅持以科學發(fā)展觀指導實踐，認真履行職責，協(xié)助張利同志重點在以下幾個方面做了一些工作：
一是抓好“城鄉(xiāng)清潔工程”。“城鄉(xiāng)清潔工程”是推動我市經濟社會又好又快發(fā)展的客觀需要，是實施創(chuàng)新型城市建設主戰(zhàn)略、推進綠色轉型的重大舉措。今年我把落實“城鄉(xiāng)清潔工程”擺在更加重要的位置，從方案、機制、措施等方面進行了完善。特別是針對工地亂象問題，組織人員制定了形象而具體的“九治”標準，相繼組織5個執(zhí)法大隊召開整治工地亂象現場觀摩交流會，全市300余個建設單位參加了現場會，形成了良好的示范效應，推動了全市建筑工地文明管理。
二是抓好城管執(zhí)法千分制考核。千分制考核是我局指導城區(qū)分局工作、考量市直大隊工作的一個重要抓手。去年根據城管執(zhí)法工作發(fā)展的需要，我多次召開專題會議研究修訂完善了千分制考核方案。每月我都要召集指揮中心、督察大隊負責人，研究確定本月的檢查重點，并親自帶隊深入到一線進行檢查，現場打分，當場反饋，有力地促進了相關問題的整改。工作中，我還注重了解基層對千分制考核的意見和建議，及時改進檢查考核方式和方法，力求實現考核科學化、公平化、合理化。
三是抓好隊伍作風紀律整頓。良好的作風紀律是促進工作落實、推動全面建設、確?？茖W發(fā)展的堅強保障。根據黨組的安排，由我具體負責作風紀律整頓工作。為此，我指導制定了加強作風建設狠抓工作落實的考核實施辦法，并經常與監(jiān)察室、辦公室相關人員一道檢查辦公秩序，有力地促進了全局作風紀律的明顯好轉。為了實現對全局工作的量化考核，我組織制定了城管執(zhí)法工作績效考核辦法并認真組織實施，做到干與不干不一樣、干多干少不一樣，調動了全體執(zhí)法人員的工作積極性。
四是抓好后勤保障工作。后勤保障工作瑣碎而繁雜，需要花費大量精力才能做好。因此，在日常工作中，我經常要求工作人員要細心再細心、細致再細致、細化再細化，考慮全面，準備充分，杜絕紕漏。一年來，在我局開展的各項重大工作、大型活動、設備維護、經費保障等方面，做到了有序進行、保障有力。如在年初接受創(chuàng)建文明和諧單位（標兵）檢查驗收時，我牽頭對機關內部環(huán)境進行了整治美化，以書法、繪畫等形式體現了特有的城管執(zhí)法文化，受到了上級領導的好評。
二、學習實踐科學發(fā)展觀，努力提高工作能力和水平
堅持按照共產黨員的先進性要求和黨員領導干部標準嚴格要求自己，修身立德，嚴格自律，不斷在工作中思考，在實踐中鍛煉，努力提高自身素養(yǎng)。
1、強化理論學習。學習是促進工作的動力，學習是提高水平的源泉，學習是拓展思維的基礎。一年來，我始終把學習科學理論抓在手上，努力提高運用理論分析問題、研究問題、解決問題的能力。在深入學習實踐科學發(fā)展觀中，我多次研讀《___鄧小平___論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，深刻領會其豐富內涵和要求，使自己的理論水平有了較大提高。
2、加強黨性鍛煉。堅定的理想信念是共產黨人的立身之本和前進動力。我始終牢記自己的共產黨員身份，自覺履行黨員義務，正確行使黨員權利，以共產黨員的標準嚴格要求自己。注重從多方面、多層次、多渠道加強黨性鍛煉和修養(yǎng)，不斷加強世界觀、人生觀、價值觀的改造，認真解決好理想信念和思想作風建設方面存在的突出問題，堅決破除一切與科學發(fā)展觀不相符合的觀念，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，使自己的黨性得到了進一步加強。
3、堅持務實創(chuàng)新。工作中堅持高標準、快節(jié)奏，努力克服官僚主義、形式主義，重實際、講實話、辦實事、出實招，求實效；堅持抓重點、抓關鍵、抓主要，超前思考，超前謀劃，務實創(chuàng)新，開拓進取，在宏觀層面提建議、拿對策，在操作層面想辦法、抓落實；堅持經常深入實際、深入基層、深入一線，了解情況，發(fā)現問題，指導工作，使自己的工作能力有了新的提高。
三、堅持顧大局識大體，維護好領導班子的團結
我轉業(yè)到市執(zhí)法局工作已有六年半的時間，從正職到副職也已過了六年，深深地體會到懂團結是大智慧、會團結是真本領，團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產力，領導班子團結可以化解壓力、克服困難、解決問題。一個團結和諧的領導班子，不僅能出政績、出成果，而且能出人才、出干部。我認為副職應甘當綠葉不爭，找準位置不推，當好助手不懶，一以貫之維護班子團結。
基于此，我在的工作中，一是謀斷而不擅斷，對職責內的事和正職交辦的事，最大限度地發(fā)揮自己的主觀能動性和創(chuàng)造性，出謀劃策，但從不擅做決斷，最終決定權交給正職，營造團結共事的氛圍；二是到位而不越位，做到對正職負責、尊重和服從，多請示，多匯報，多溝通，多交流，加強理解和配合，維護正職權威，創(chuàng)造團結共事的條件；三是補臺而不拆臺，堅持小我服從大我，個人服從組織，通過發(fā)揮自己的聰明才智，不折不扣地執(zhí)行黨組的決策、決定，貫徹黨組的思路和部署，奠定團結共事的基礎。
四、嚴格廉潔自律，發(fā)揮好領導干部的表率作用
我始終牢記“兩個務必”，帶頭貫徹執(zhí)行中央、省委、市委有關廉政建設的一系列規(guī)定，做到自重、自警、自省、自勵，保持本色，清正廉潔。
嚴格按級負責。樹立正確的權力觀，正確用好黨和人民賦予的權力，擺正位置，服從黨組和局長的領導，不爭權、不越權、不霸權。尤其是涉及到財、物方面的事，管原則、不具體插手，管過程、不干預具體事務，管結果、不違反政策規(guī)定，放手讓下屬辦理。
嚴格按規(guī)操作。在分管范圍內嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，堅持依法行政，秉公辦事。嚴格遵守財經紀律，本著對全局負責的態(tài)度，嚴把經費支出關，勤儉持家，厲行節(jié)約，積極壓縮非正常性開支，確保了全局中心工作順利開展。
嚴格按章辦事。自覺培養(yǎng)健康的情趣和愛好，嚴格要求自己，全年沒有因私或因公出國考察，不使用高檔辦公用品，不涉足高檔消費場所，沒有利用職權吃拿卡要等現象。同時注意管好家屬和身邊的工作人員，嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理。
回顧總結一年來的工作，自感存在許多不足之處，主要表現為：一是對科學發(fā)展觀的理解膚淺而不深入，看似懂了實際沒有真懂，理解力、執(zhí)行力不強，以人為本、統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調發(fā)展的意識不夠牢固；二是思想作風建設虛而不實，看似改造了實際沒有改造到位，與科學發(fā)展觀的要求，與全市的發(fā)展要求還有一定的差距，有待于進一步加強；三是謀劃發(fā)展的辦法少而不多，看似動腦筋想辦法了實際管用的辦法較少，總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃的能力不強，思路、辦法和措施不能滿足工作的需要。我將以這次述職考核為契機，在今后的工作中養(yǎng)成終身學習、狠抓落實、有所作為、接受監(jiān)督的習慣，做一名政治堅定、作風扎實、工作勤奮、清正廉潔的黨員領導干部。
以上是我崗位述職，請領導和同志們批評指正。
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篇二 關于城市公共交通運行管理工作情況的調研報告3000字
縣人大組織南賓鎮(zhèn)部分人大代表、群眾代表和公交車、出租車經營者以及駕駛員進行了座談。隨后，組織代表個人乘坐公交車、出租車，暗訪體驗。5月10日，又組織市、縣人大代表集中視察了石柱互邦公司、渝運集團石柱分公司兩家公共交通運營企業(yè)，并召開了座談會。代表們肯定了近年來我縣發(fā)展城市公共交通取得的成績，特別是今年開展專項整治行動以來發(fā)生的積極變化，同時針對存在的問題提出了建議意見。
一、城市公共交通發(fā)展取得的成效
近年來，縣政府及其相關部門堅持公益為民的改革方向，以有序競爭、方便群眾為原則，成功取締人力三輪車，規(guī)范客運摩托車，初步形成以公交車為主、出租車為輔的常規(guī)公共交通體系?，F有公共交通運營企業(yè)2家，即渝運集團石柱分公司和石柱互邦公司。開通公交線路8條，擁有公交車55臺(其中23臺按公交車許可、32臺按班車許可)，萬人擁有量達到5臺;出租車100臺(其中公司自營32臺、掛靠承包經營68臺)，萬人擁有量達到9輛。擁有公共交通座位數2332座，其中公交車1832座，出租車500座。公交車日均行駛里程5981公里，日均實載率43.7%，日均載客量2.7萬人次，覆蓋城區(qū)及周邊三河、下路場鎮(zhèn)。出租車日均行駛里程370公里，日均實載里程210公里，平均里程利用率56%，日均載客量達2.1萬人次。
(一)各級高度重視，公交意識明顯增強。一是縣政府將城鄉(xiāng)客運一體化列入議事日程，提出公交優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展城市公交，公交車輛從無到有，從少到多，從差到好。二是縣交委制定了《石柱土家族自治縣農村客運發(fā)展規(guī)劃(20__20__年)》，對公交線路、運力、站場等城市公共交通進行了合理規(guī)劃。三是縣委、政府高度重視老百姓出行難、打的難等民生問題，今年以來，先后安排縣發(fā)改委、縣政府辦兩次對縣城出租車營運現狀進行調研，為政府科學決策提供依據。四是縣財政在相對拮據的情況下，對公交車進行了一定補貼。
(二)規(guī)范市場秩序，城市形象有效提升。一是成功取締人力三輪車，改上車一元的環(huán)城車為打表計價的出租車，新增公交線路和車輛，有效改變傳統(tǒng)、落后的出行方式。二是規(guī)范投放渠道。適時開展城市交通實載率調查，掌握市場供需和出行需求，并采取聽證會、座談會等形式，廣泛征求各方面意見，為新增投放城市交通經營指標提供依據。三是嚴格市場準入。按照《重慶市公共汽車客運管理辦法》、《重慶市出租汽車客運管理暫行辦法》等相關規(guī)定，嚴把企業(yè)資質關、車輛技術關和從業(yè)資格關。隨著公交車和出租車的逐步投放，市場秩序進一步規(guī)范，群眾出行方式更加多樣化，安全得到保障，城市現代化程度明顯提高，城市形象進一步提升。
(三)加快設施建設，基礎條件明顯改善。一是大力推進市政、交通基礎設施建設，建成公交站臺、?？奎c112處，其中港灣式站臺3處，每個站點都完善了公交線路指示牌，方便群眾乘車。二是新增縣城至三河、縣城至下路兩條公交線路，有效緩解城區(qū)交通壓力，帶動城周鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程。三是制定公交站場布局規(guī)劃，擬建城東、下路和三河公交客運站場，進一步完善公共交通網絡。
(四)加強行業(yè)管理，服務水平有所提高。一是采取特許經營制度，與企業(yè)簽定合同，明確企業(yè)責任、權利與義務，明確政府監(jiān)管責任，防止無序競爭，維護廣大市民的利益。二是督促企業(yè)按照現代企業(yè)制度，健全完善安全管理、學習培訓等相關制度，搞好從業(yè)人員培訓，建立車輛管理檔案、臺賬，采用gps對車輛和駕駛員實行動態(tài)管理。截至目前，未發(fā)生出租汽車、公交車盜搶等治安刑事案件，連續(xù)七年未發(fā)生死亡交通事故。公交車、出租車文明服務、誠信經營已逐步成為企業(yè)文化的重要組成部分，從業(yè)人員素質逐步提升，服務水平有所提高。
(五)加大執(zhí)法力度，部門監(jiān)管不斷強化。一是加強日常監(jiān)管。建立有獎舉報制度，設立專門舉報投訴電話，健全安全服務質量考核、從業(yè)人員誠信考核和年度目標承諾考核機制，利用gps監(jiān)管平臺，加強日常監(jiān)督檢查。二是開展出租車專項整治。從今年4月16日起，聯合交通、物價、公安等部門和經營企業(yè)，在玉音廣場、三妹酒樓、橋頭場等設立固定或流動稽查點，開展懲違規(guī)、除陋習、樹文明專項整治行動，現已取得初步成效，亂打組合、亂收費等不規(guī)范行為明顯減少，乘客投訴率較去年同期下降43%。
二、存在的主要問題
我縣城市公共交通起點低、起步晚，與經濟社會的快速發(fā)展和城市化的加快推進、與群眾的要求都還有一定差距，基礎設施建設、經營管理、部門監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)還存在一定問題，制約了城市公共交通的進一步發(fā)展。
(一)規(guī)劃建設滯后，缺乏科學指導。一是沒有制訂專門的城市公交發(fā)展規(guī)劃，僅在《石柱土家族自治縣農村客運發(fā)展規(guī)劃(20__20__年)》中有所提及。二是由于歷史原因，城區(qū)道路缺乏系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃，路網結構、布局不合理，功能不清，城區(qū)許多道路狹窄，難以形成合理暢通的道路網絡，造成巨大行車壓力。三是縣城停車場建設滯后，現有停車位與城區(qū)日益增加的車輛矛盾突出，市政部門在部分路段設置臨時停車位，雖然一定程度緩解了停車難，但對這些路段的通行、通暢造成壓力。四是公交?？奎c設置簡陋、落后，且損毀嚴重，市民候車環(huán)境差。缺乏專門的公交換乘樞紐站，公交車、出租車難以到邊?？浚袝r只能在公路上調頭，嚴重阻礙交通，存在安全隱患。
(二)管理方式落后，結構不盡合理。一是經營主體相對分散，影響行業(yè)良性發(fā)展。以出租車為例，目前擁有的100臺出租車中有68臺為掛靠承包經營，不利于開展管理和培訓，管理水平低，服務質量差。二是公交車、出租車數量配置和公交路線、站點設置不盡合理，公交資源配置、運力調配、線網布局等方面存在結構性矛盾。公交車和出租車數量偏少，發(fā)車密度低，群眾候車時間長，反映強烈;到殯儀館、高中城等地的班車數量少、收車時間早，無法滿足群眾出行需求。三是管理落后，沒有完全實現信息化、智能化管理。公交公司內部運行調度不合理，乘客、車輛、道路和站場設施之間不能信息共享。同時，由于紅綠燈位置、轉換時限等設置不盡合理，車輛亂停亂放現象突出，牛石嵌、街心花園等堵點較多，導致公共交通運行不暢，準點率低，市民換乘不方便，滿意度低。
(三)企業(yè)經營困難，財政投入不足。一是公交車線路里程長，經營成本高，經營壓力大。目前，運行線路最長達12公里，除公交206線路外，其余線路票價均為1元。公交201、202、203、205、206線均為城鄉(xiāng)線，上午7-10點、下午5-6點高峰時段車輛實載率高，其他時段實載率均不足，有的班次甚至只乘坐幾個人，幾條線路均以起點到終點運輸為主，中途上下乘客較少，經營收益偏低。二是燃油價格、人員工資、維修成本等不斷上漲，僅燃油就占整個公交車營收的42%，導致企業(yè)利潤微薄，甚至出現虧損。三是政府未建立長效補貼機制。公交企業(yè)所承擔的社會公益性服務、執(zhí)行低票價和完成政府指令性任務所增加的支出及政策性虧損，主要由企業(yè)自身消化，經營壓力大。到目前，縣城免費乘坐公交的人群7000多人，政府每人每月只補貼了1.7元，其余由企業(yè)承擔，難以消化。
(四)人員素質偏低，服務水平不高。一是從業(yè)人員文化程度較低。以出租車駕駛員為例，我縣目前經培訓考試具備出租車從業(yè)資格的有504人，其中具有初中文化的318人，占63%，具有高中文化的186人，占37%，?？萍耙陨衔幕臑榱恪６菍I(yè)技能不高。所有公交車、出租車駕駛員，除進行入門式的專業(yè)培訓和三年一次的再教育培訓外，后續(xù)培訓以安全例會代訓為主，企業(yè)組織的專業(yè)培訓較少，且實效性不強，培訓效果不夠明顯。三是由于企業(yè)效益不高，員工待遇較低，隊伍不穩(wěn)定，從業(yè)人員流動性強，導致培訓不及時、不到位，從業(yè)人員服務水平不高，乘客滿意度偏低。
篇三 市城市規(guī)劃建設管理園林工作情況的自查報告5450字
城市規(guī)劃是城市建設和管理的依據，位于城市管理之規(guī)劃、建設、運行三個階段之首，是城市管理的龍頭。下面是小編為您推薦的關于市城市規(guī)劃建設管理園林工作情況的自查報告，請參閱。
市委：
根據市政協(xié)今年工作部署，5月下旬，市政協(xié)社會法制城建委員會組織部分委員，在市政協(xié)副主席劉多兵、秘書長伍專帶領下，對我市城市規(guī)劃、建設、管理、園林工作情況進行了專題調研。調研組先后實地考察了長安西路橋涵工程建設現場、城市規(guī)劃展示館、西區(qū)污水泵站、順和路維修改造現場、長安路與升平街交叉帶公廁改造建設情況、和平路鄭和巷道路建設以及公園園林管理情況，并召開座談會，與市規(guī)劃、建設、城管、園林等部門負責人進行了座談?，F將情況報告如下：
一、基本情況
在市委、市政府領導下，我市城建工作克服資金少、任務重、基礎設施老化和歷史遺留問題等多種因素和困難，研究了很多辦法和措施，解決了許多疑難雜癥問題，我市城市面貌發(fā)生巨大變化，道路拓寬，市容整潔，城市綠化總量大幅度增加，各項城建重點工程項目循序漸進啟動實施，取得顯著成效，群眾滿意率不斷提高。
1、堅持規(guī)劃先行，突出龍頭引領作用。今年，我市啟動了第四輪城市總體規(guī)劃修編工作。結合城市發(fā)展的現實需要，重點考慮對城市功能區(qū)和城市路網進行調整，把樺川縣納入了佳木斯市城區(qū)總體規(guī)劃。同時，調整優(yōu)化工業(yè)、商業(yè)布局，以城市總體規(guī)劃引領城鄉(xiāng)建設發(fā)展的提檔升級。先后完成了哈佳鐵路、萬達廣場、電動汽車高新項目等關系我市長遠發(fā)展的大項目規(guī)劃前期研究和選址工作。完成了友誼路至解放路、勝利路跨鐵路兩座立交橋，紅旗街、萬新街等19條城市道路，英格吐河、王三五河等4條內河及全市14個小游園的規(guī)劃設計。
2、加快建設步伐，城市功能逐步完善。在既有城建改造建設成果基礎上，今年，我市又確定了路橋建設、園林綠化、供熱燃氣、既有建筑節(jié)能改造等4個方面城建項目，合計投資估算為108，308萬元。目前，各項工程項目均已啟動實施，部分重點工程已經取得階段性成果。其中，各主次干道瀝青灌縫改造、破損道板邊石修復工作正在有序進行，啟動了順和路南段、濱江路東段、中山街北段的大修工程，41條巷道新建和維修工作已經開工。結合我市供熱狀況和中遠期發(fā)展，完成了供熱規(guī)劃編制工作，并確定了新建兩臺熱水鍋爐和兩條供熱管線的建設計劃。啟動了對全市中小學、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)療機構以及信訪集中的小區(qū)供熱情況普查工作，并將于供熱期前完成整改，確保全市供熱達標。今年計劃完成天然氣居民用戶1.2萬戶，目前入戶工程已經開工，管線工程正在進行前期準備工作。今年申報既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造面積160萬平方米，正在進行復審，各區(qū)已進行工程先期施工。
3、規(guī)范城市管理，市容市貌日益改觀。兩年來，城管執(zhí)法部門通過開展“亮劍行動”，累計拆除違章建筑56萬平方米，維護了城市規(guī)劃的嚴肅性，保證了路橋建設的順利進行，加快了上萬戶居民回遷進程。在清運冰雪工作中，共投入資金4500萬元，購置清雪設備189臺套，去冬今春清運冰雪100多萬立方米。我市在全省各地、市清雪工作評比中名列第一。通過開展“春風行動”、“市容整治行動”等，在清理垃圾、治理商販、規(guī)范牌匾、取締占道、治理噪音等方面都取得了顯著成效，市容市貌大為改觀。在服務民生工作中，市城管局多方爭取資金，在市區(qū)新建40座公廁，為全市20多所中小學校完成了旱廁改水廁，并全部達到國家二級公廁標準。通過市場化運作，沒用政府一分錢，建設了271個高檔公交候車亭，設置了185個路標牌，為方便市民出行和提高城市品位做出了積極貢獻。今年年初以來，重點在治理解決“三土”(裸土地面、綠化超高土、建筑工地殘土)和店外經營、露天燒烤等方面做了大量工作，并取得初步成效，市容市貌進一步提檔升級。
4、加強園林建設，城市環(huán)境日趨優(yōu)美。截止去年末，我市建成區(qū)所有植物的垂直投影面積40.31平方公里，建成區(qū)各類城市綠地面積38.8平方公里，建成區(qū)綠化覆蓋率達到41.1%、人均綠地面積達到14平方米、公共綠地面積(按非農業(yè)人口)8400100平方米，公園14個，綠化美化道路125條，初步形成了道路綠化網絡，游園綠地遍布市區(qū)，綠化景觀發(fā)展多層次，喬灌花草相結合，三季有花，四季有景，以綠促美的城市園林綠化格局。我市先后獲得省級園林城市、園林綠化先進市、國家級園林城市等稱號。
關于市城市規(guī)劃建設管理園林工作情況調查報告關于市城市規(guī)劃建設管理園林工作情況調查報告二、存在的問題
通過調研，委員們了解到，我市城建工作中還存在著如下問題和困難：
1、城市規(guī)劃的協(xié)調配套不夠完善。一是城市總體規(guī)劃和各項具體規(guī)劃(子規(guī)劃)沒有配套起來，長期規(guī)劃與中期、近期規(guī)劃沒有配套起來，整體分布與小區(qū)分布沒有配套起來，大區(qū)域和小區(qū)域規(guī)劃沒有配套起來。比如在園林、小區(qū)開發(fā)、管網設施、排水、自來水、通訊網絡、供熱、燃氣等方面缺少相應配套的規(guī)劃，有的即使有規(guī)劃也只是短期的，有的規(guī)劃之間甚至互相矛盾，使得基礎設施建設、服務功能不能一次到位，城市建設中出現反復拆了建、建了拆的現象還比較多。二是只注重地上空間規(guī)劃，忽略了地下空間的規(guī)劃，地下規(guī)劃沒有納入城市總體規(guī)劃之中。三是城市建筑規(guī)劃風格千篇一律，特色不突出，各開發(fā)小區(qū)之間不配套、不協(xié)調。四是新建小區(qū)停車場和綠地規(guī)劃不足，占公有道路、公用面積現象突出。
2、城市建設尚有諸多問題需要解決。一是城市地下管線設施的歸檔管理工作需要進一步加強，否則出現問題和事故無據可查，給維修和搶險應急帶來困難。二是居民小區(qū)二次供水的水箱清理不夠，影響居民飲用水安全。三是西林路東段地下商業(yè)街建設步伐需要加快，目前道路還沒有開通，影響市民出行。四是解放路西段斷頭路問題還沒有解決，導致長安、西林橋交通壓力大。五是對建設施工方的管理和制約力度不夠，對建筑企業(yè)工程質量和誠信度監(jiān)督力度需要進一步加大。六是一些路段的路燈質量不高，監(jiān)管需要加強。七是處理后的城市污水(中性水)目前沒有得到科學合理利用，直接排入松花江，造成水資源的浪費。八是目前我市長安路等一些繁華路段交通擁堵，市民出行困難，在過街天橋始終沒有建起來的情況下，幾個重要路口的地下過街通道可否延時開通，應引起重視。
3、城市管理的精細化水平有待提高。一是垃圾亂堆亂放和張貼小廣告等現象普遍存在，影響城市形象。目前垃圾清運、道路灑水等環(huán)衛(wèi)工作力度和效果不平衡，主干道好于次干道，次干道好于巷道，城市西區(qū)好于東區(qū)。二是垃圾處理問題勢在必行，否則會影響城市地下水和飲用水安全。三是在一些街路和新建小區(qū)，電力、通訊等部門為了節(jié)省成本，繼續(xù)私拉亂接線路，出現新的“空中垃圾”，影響市容市貌。四是破壞城市公共設施現象屢禁不止，執(zhí)法打擊力度需要加大。
4、園林建設和管護需要進一步加強。一是“大園林”的觀念還沒有形成，園林規(guī)劃與城市總體規(guī)劃沒有配套起來，城市綠化與林業(yè)綠化、周邊郊區(qū)綠化、防風綠化、溝渠綠化、山丘綠化等沒有結合起來。二是城市綠化的樹種選配需要科學論證和調整，適宜北方氣候的抗病蟲害強、易生長、好管護的樹種需要繼續(xù)增加，在實用和美觀相結合上需要深入研究。三是城市綠化的后期管理和維護亟待加強，目前存在一些枯樹和死樹沒有及時清除和補植，影響市容。四是沿江公園的木棧道出現破損，表面__漆普遍脫落，應及時進行維修。
5、建口各部門隊伍薄弱、資金不足問題突出。在人員配備方面，建設系統(tǒng)所屬的園林處、路燈所等單位，由于受編制影響，人員只出不進，職工隊伍老化，尤其是專業(yè)技術人員配備不足，結構不合理，制約了工作的開展。市城管局目前執(zhí)法人員是按__年前的市區(qū)面積配置的，缺口較大，執(zhí)法力量遠遠不適應現在城市管理需要。在資金投入方面，由于政府公共財政只投入綠地建設資金，城市綠地維護資金短缺，設備老化嚴重，現有水車、綠化修剪機械超期服役，工作質量和效率不高，影響綠化景觀效果。同時，由于城建資金有效投入不足，也影響了道路拓寬改造等重大城建項目和城市日常管理的順利進行。
6、宣傳工作不到位。目前，我市還沒有一個成型的、系列的城市公益宣傳廣告，包括其它領域工作在內，也缺乏完整、配套、突出的公益宣傳廣告。由于缺乏廣泛宣傳教育，群眾對城建工作的認知和理解不夠，全民參與、支持城市建設和管理的意識和氛圍不濃。
三、幾點建議
針對以上在調研中發(fā)現的問題，委員們提出如下建議：
1、高起點、高標準做好城市規(guī)劃及協(xié)調配套工作。一是增強規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性和整體性，要立足現在，著眼長遠，注重城市功能的完整性、基礎設施的承受能力和社會需求的預測性，做到總體規(guī)劃與具體規(guī)劃(子規(guī)劃)相結合，長遠規(guī)劃與中、近期規(guī)劃相結合，整體分布與小區(qū)分布相結合，地上規(guī)劃與地下規(guī)劃相結合，為今后的城市建設留下足夠的發(fā)展空間。二是適應城市發(fā)展和建設需要，對城市規(guī)劃經常及時修訂調整，更好地發(fā)揮規(guī)劃在城市建設中的龍頭作用。三是將江北及柳樹島開發(fā)規(guī)劃納入我市城市總體規(guī)劃和長遠規(guī)劃之中，逐步實現我市江南、江北協(xié)調發(fā)展。四是城市規(guī)劃應突出特色，各小區(qū)之間應互相協(xié)調配套，在建筑風格上高低錯落有致，造型別具一格，防止千篇一律。五是加強停車場和綠地規(guī)劃，今后新建開發(fā)小區(qū)必須預留足夠的停車位(或地下)和綠地，防止再出現占公用道路和公用面積現象。六是加強對規(guī)劃后期的驗收和監(jiān)管，防止開發(fā)單位為了減少投入、贏得利益，隨意篡改規(guī)劃現象發(fā)生。七是做好跨松花江鐵路二橋、三橋規(guī)劃的初可研工作，并尋機報省發(fā)改委和交通廳審批。
2、加大城市建設力度。一是做好城市地下管線、管道設施的歸檔和管理工作，并限期完成。同時建立長效機制，為今后解決地下設施問題提供依據，防患于未然。建議由市政府法制辦牽頭，對建口所涉及到的法律法規(guī)和規(guī)章進行梳理，明確責任單位，落實工作責任，防止出現問題推諉扯皮。二是加強對居民小區(qū)二次供水水箱的定期清理，保證居民飲用水安全。三是加快西林路東段地下商業(yè)街及道路建設，爭取早日開通，方便市民出行，防止出現濫尾工程。四是盡快打通解放路西段與紅旗路相通，緩解長安橋和西林橋交通壓力。五是加強對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管，把好驗收關。今后對化糞池設計不合格、給排水工程不達標、綠化硬化不到位、各種管線設施沒進入地下的工程均不予以驗收。同時，將施工企業(yè)納入年度目標考核，對其工程質量和誠信情況進行評比排名，并在建筑工程網站或媒體予以公布，接受社會監(jiān)督，對工程質量不達標和失信的企業(yè)取消施工資格。六是對去年完成的建筑節(jié)能保溫工程，在保修期內全面進行一次檢查，對出現損壞的要及時返修。同時，對政府管轄的養(yǎng)老院、學校、醫(yī)療機構等，應優(yōu)先保證實施節(jié)能保溫工程。七是對新修道路、新建小區(qū)及其它城建工程的基礎設施，也應在保修期內進行全面排查，并形成制度，確保使用壽命，減少維修投入。八是加強對路燈質量的監(jiān)管，對路燈設施的采購嚴格進行招投標，實行責任追究機制。九是妥善做好城市中性水的處理，對新建道路和開發(fā)小區(qū)，應規(guī)劃建設雙管線，搞好雨水和污水的分離。十是對長安路華聯商廈、百貨大樓和永安街等繁華路段的地下過街通道，可通過試點的方式，使其延時或者24小時開通，既可替代修建過街天橋，減少投資，又可方便市民通行，緩解交通壓力。
3、提高城市管理的精細化水平。一是加強對亂扔亂倒垃圾和張貼小廣告行為的治理和打擊，做到全面均衡治理，不留死角。二是加大垃圾清運和處理力度，在城區(qū)增設垃圾箱和果皮箱數量，并盡快實行垃圾分類處理，防止對地下水造成污染。三是加快垃圾處理廠工程建設，爭取早日投產運行。四是對“空中垃圾”(空中管線)，建議由市政府協(xié)調，統(tǒng)一由市城管局管理。特別是對今后新建小區(qū)，要加強監(jiān)管，所有管線都應埋設在地下，不應再出現新的“空中垃圾”。五是冬季使用融雪劑，應采取措施，保護好道路兩側的綠化帶。六是加大對破壞城市公共設施行為的打擊和處罰力度，充分利用“天眼工程”，查獲實施破壞的嫌疑人，移送公安機關嚴肅處理。
4、進一步加強園林建設和管護工作。一是樹立“大園林”的觀念，做到園林規(guī)化與城市總體規(guī)劃相結合，與周邊郊區(qū)綠化相結合，與溝渠、小河綠化相結合，與山丘、防風綠化相結合，與城市各出口綠化相結合，與企事業(yè)單位、開發(fā)小區(qū)綠化相結合，從而構成一道防塵降噪、向城市提供清新空氣的生態(tài)綠色屏障。同時，可利用群眾造林資金，與林業(yè)部門共同搞好園林綠化工作。建議今后機關事業(yè)單位義務植樹到各區(qū)或郊外進行。二是適應我市城市氣候和特點，更加科學合理地選配綠化樹種，建議將病蟲害少、易管護、生命力強的糖槭樹做為我市的主要大樹樹種，同時在小區(qū)、企業(yè)院內等多種植一些小灌木，盡量不增加草皮面積，減少綠化工作量和成本。三是加強對綠化的后期管護工作，對一些已經枯死的樹木，要及時清除并補植。四是加強對沿江公園木棧道的維修和養(yǎng)護，及時噴刷__漆，延長使用壽命。
5、市政府及相關部門應繼續(xù)加強和支持城建工作。一是在上項目和爭取資金方面應給予支持和協(xié)調。同時，應進一步加大對所涉及的中省直單位、鐵路、部隊、政府職能部門，包括自來水、燃氣、熱力、電力、通訊等行業(yè)單位的協(xié)調力度，及時協(xié)調解決在工程項目建設中出現的矛盾和問題，確保建設工程項目的順利實施。二是市編辦應對城管、園林、路燈所等部門多調劑一些人員編制;人社部門應對建設系統(tǒng)的基層單位多給一些公益性崗位指標，保證具有長期穩(wěn)定的工作人員特別是專業(yè)技術人員戰(zhàn)斗在城市建設第一線。三是政府應加大資金投入，保證重大建設項目和日常城市管理的順利進行。
6、加強宣傳工作。建議我市向社會廣泛征集，集思廣益，設計定型的城市宣傳廣告，長期向廣大市民進行宣傳教育，不斷提高市民文明素質，鼓勵和提倡人人參與、支持城市建設，切實形成“人民城市人民建”的良好氛圍。
篇四 2023年城市管理事業(yè)局述職報告1400字
各位領導、各位同仁：
__年6月2日，根據組織安排，我調任市城市管理行政執(zhí)法局（公用事業(yè)管理局）黨委書記兼局長。我深感這是組織和人民對自己的信任和重托，是市委、市人大、市政府領導對我的信任和關愛，深感責任重大。任現職以來，在市委、市政府的正確領導下，我緊緊依靠和團結班子成員，帶領全局干部職工，認真踐行“____”重要思想，堅持科學發(fā)展觀，恪盡職守，大膽創(chuàng)新，積極作為，全力以赴，不斷創(chuàng)新城市管理機制，強化行業(yè)管理力度，全面完成了城市管理各項工作任務，為我市提升湘潭城市管理水平、促進經濟社會發(fā)展，做出了艱辛努力和積極貢獻。
現就我一年來的履職情況，從德能勤績廉五個方面作如下述職，請大家評議：
一、當好班長、以德帶班
高尚道德情操，是立身和成就事業(yè)的重要基礎。自從走上城管執(zhí)法局、公用事業(yè)局書記局長領導崗位以來，我更加注重樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，以良好的道德風尚和形象，來影響、帶領大家共同推進城管工作。
一是堅持“認真學習、踏實干事、積極生活、清白為官”的為人風格。無論做什么工作、作什么決策都首先要求自己擺正與事業(yè)、與組織、與領導、與同事的關系，發(fā)揚“于事有益、與人為善、敢于擔當”的辦事風格，將實現個人的人生價值同服從上級領導的安排，與開拓城管事業(yè)新局面緊密地結合起來，當好班長，激發(fā)大家的責任感和進取精神，不斷帶領大家學習探索，朝著新的目標新的水平努力提升。
二是在城市管理困境面前能夠保持良好的工作心態(tài)。始終明白工作無止境，逆水行舟，不進則退，要居安思危，不懈努力；心中應有境界，寬宏大度，平穩(wěn)心態(tài)，要耐得寂寞，受得委屈。我的個人博客就取名為“八然堂”，即“忙時井然，閑時自然；順多偶然，逆多必然；得之淡然，失之坦然；褒則常然，貶則泰然”，對自己提出更高標準和努力方向。
三是搞好分工分權、團結協(xié)作，形成合署合心合力的工作局面。為了發(fā)動調動大家積極性，搞好班子的團結統(tǒng)一，我本人不直接管錢、管人，各項工作全部由局領導班子成員分管，使大家有職有權，各盡其職。我騰出時間從事搞好服務、協(xié)調關系和調查研究。堅持辦事公開、民主決策，凡是涉及重大問題，都是經過集體決定，按照民主集中制和少數服從多數的原則辦，不搞個人說了算。因此，局領導班子成為一個具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和團結統(tǒng)一的集體，真正形成合署合心合力工作局面。
二、加強學習、以能幫人
我深知:個人綜合素質和工作能力，決定著能否履行好崗位所賦予的職責，能否完成好上級交給的任務。一年來結合新工作崗位特點，我比以前更加加大了讀書、看報、上網的學習力度，碰到問題就思考，遇到先進就學習，看到好經驗就摘錄。通過學理論、學政策、學業(yè)務，堅持結合實踐、探索研究，使我受益匪淺，也使整個城管系統(tǒng)的學習漸成風氣。
一是加強學習，完善自己，提升工作水平和能力。首先是理論素養(yǎng)、政治覺悟得到提高。一年來我系統(tǒng)地學習了科學發(fā)展觀、城市管理法律法規(guī)等，進一步堅定了政治信念，增強了看清本質、明辨是非的能力。其次是快速熟悉并適應了新的崗位。城市管理是一個政策法律較強、技術業(yè)務要求較高的部門，通過學習，我較快掌握了城市管理工作的基本特點、業(yè)務和方法，基本把握了城市管理的發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)律，并提出了創(chuàng)新性的的工作思路和工作方法，也得到全體干部職工的廣泛認同和共同實踐，有效地促進了各項工作目標任務的順利完成，開創(chuàng)了我市城市管理工作的新局面。
篇五 國內城市公共衛(wèi)生安全應急管理技術的調研報告4600字
從國內城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的研究和應用現狀出發(fā)，指出城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)建設的核心要務是集成現有的衛(wèi)生信息系統(tǒng)、消除衛(wèi)生信息孤島、實現數據共享與交換;并提出了城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)數據采集類型和業(yè)務支持部門。在此基礎上，構建了一個基于數據倉庫、以gis為應急響應支持平臺、能統(tǒng)一管理信息、可與其他電子政務系統(tǒng)互連互通的城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)框架結構，并詳細闡述了各業(yè)務模塊的基本功能和系統(tǒng)實現的關鍵技術方法。
1 引言
公共衛(wèi)生事件是一種極具破壞力的自然或人為災害。近年來，由于人口持續(xù)增長、城市盲目擴張、工業(yè)高度密集，資源環(huán)境破壞，人與人的安全衛(wèi)生距離不斷縮小，使預防公共衛(wèi)生事件的形勢日趨嚴峻 。因其具有復雜性和不確定性，使預測、預警與應急管理成為有效預防、及時控制和消除公共衛(wèi)生事件及其危害的重要手段，并引起研究者的普遍關注。如熊光魁 等研究了救災防病應急反應專家管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應用;潘海東等 提出了構建國家級公共衛(wèi)生應急系統(tǒng)的思路;王平 、杜江等 設計了基于web gis的公共衛(wèi)生安全監(jiān)督與控制系統(tǒng)方案;杜鵬等 基于模型分析規(guī)劃了公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與預警系統(tǒng)的建設;李琦等 在北京市傳染性非典型肺炎分析決策支持系統(tǒng)的基礎上，提出了城市突發(fā)公共衛(wèi)生疫情分析與決策系統(tǒng)的構建方法。這些思路和方案從不同角度對系統(tǒng)功能模塊、體系結構、業(yè)務模型等做了較為詳細的闡述，對豐富公共衛(wèi)生事件應急管理系統(tǒng)的應用功能，促進地區(qū)公共衛(wèi)生信息化建設有積極作用。但有關公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的應用范圍、系統(tǒng)需要的數據類型，以及系統(tǒng)支持部門等問題尚未明確提出，特別是如何處理公共衛(wèi)生領域各部門現有的信息系統(tǒng)長期以來一直被忽視。這些信息系統(tǒng)建于不同時期，采用不同軟件平臺和數據格式，系統(tǒng)之間的衛(wèi)生數據無法共享和交換，形成大量的衛(wèi)生信息孤島。另外，這些信息系統(tǒng)存有大量有價值的歷史和現實數據，如果放棄它們，則需很大的重復投資，并造成不必要的浪費，這與建立節(jié)約型社會的主題相違背。因此，集成先進技術，整合城市現有衛(wèi)生信息資源，消除衛(wèi)生信息孤島，實現公共衛(wèi)生數據的共享與交換，成為當前城市公共衛(wèi)生應急管理系統(tǒng)建設的核心要務。
基于上述情況，在“十.五” 國家重點科技攻關計劃《區(qū)域可持續(xù)發(fā)展關鍵技術研究與示范》延續(xù)項目“中小城市公共安全應急系統(tǒng)技術集成” 的支持下，通過調查和分析廣州市公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設和應用情況，本研究從新的視角提出了建設基于城市的公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的技術方案。
2 系統(tǒng)總體設計
2.1 系統(tǒng)建設目標
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的建設是在城市現有公共衛(wèi)生安全體系下，圍繞城市公共衛(wèi)生信息化建設的總體目標，綜合運用計算機工程、衛(wèi)生統(tǒng)計、人工智能、數據倉庫、中間件、地理信息系統(tǒng)等技術，建立一個能快速、及時、準確收集、存儲、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和其他相關信息，并以超媒體(文字、聲音、影像等)方式顯示各類信息和分析結果，為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機構提供全過程、多層次信息服務和多種支持手段的應急指揮和輔助決策系統(tǒng)。系統(tǒng)建設的最終目標是將現有公共衛(wèi)生領域各業(yè)務部門相對獨立的操作型系統(tǒng)集成在一起，以基礎空間地理數據及各類專題圖形數據為基礎，建立集中統(tǒng)一的公共衛(wèi)生數據倉庫和相應的預警指標、應急預案等知識庫和模型庫;以數據上報一采集一管理一分析一決策一展示為主線，建立具有公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警、仿真預測、虛擬現實、指揮調度、信息發(fā)布等專業(yè)應用功能的各子系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)服務平臺，以提高突發(fā)事件應急處理和指揮調度能力，為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件決策指揮提供科學依據和技術支持。
2.2 系統(tǒng)所需數據類型與支撐單位
傳統(tǒng)的公共衛(wèi)生領域以傳染病防治為主要內容，數據類型單一;公共衛(wèi)生事件的應急處理也主要由衛(wèi)生部門唱獨角戲。隨著社會進步，公共衛(wèi)生安全的范圍變得越來越廣泛。因不合理飲食結構、不良生活方式引發(fā)的慢性非傳染性疾病，因空氣、水源、噪聲、化學污染等環(huán)境危害引發(fā)的健康問題，也正上升為公共衛(wèi)生問題 。因此設計系統(tǒng)建設方案時，充分考慮社會經濟發(fā)展和居民健康與生命財產安全的需求，除衛(wèi)生監(jiān)測數據、疫情監(jiān)測數據、衛(wèi)生資源數據等基本數據類型外，環(huán)境衛(wèi)生數據、食品藥品衛(wèi)生數據、公共衛(wèi)生危險因素數據，以及社會經濟數據、地理空間數據等一并列為系統(tǒng)采集的數據類型(見表1)。
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)支持單位除醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)各部門外，把與數據供給和應急管理有關的如環(huán)境監(jiān)測、食品藥品監(jiān)督、質量技術監(jiān)督及公安、消防、交通等部門也列入系統(tǒng)支持單位(見表2)。
2.3 系統(tǒng)業(yè)務結構模型
城市公共衛(wèi)生應急管理系統(tǒng)圍繞城市公共衛(wèi)生安全構建，在體系結構上采用開放式的網絡結構設計，系統(tǒng)內部各子系統(tǒng)之間、系統(tǒng)與其他應用系統(tǒng)之間都能容易地實現互連互通。其概念模型(如圖1)從底層至頂層分為數據層、應用服務層和用戶層3個層次。
數據層有分布數據源、數據倉庫系統(tǒng)、信息采集和信息管理系統(tǒng)組成。在該層中，信息采集系統(tǒng)利用etl工具把存放在各業(yè)務部門異構系統(tǒng)中的衛(wèi)生數據采集到公共衛(wèi)生數據倉庫系統(tǒng)中，并建立面向公共衛(wèi)生事件應急管理的專業(yè)數據集市。城市基礎數據倉庫中存有大量基礎空間數據和社會經濟數據，包括影像、地圖、氣候、人口、宏觀經濟等。城市基礎數據倉庫的應用是對公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的資源支持。
應用服務層由面向事件的數據共享與交換平臺、面向事件的gis(geographical information system)應急響應服務平臺和專業(yè)應用分析子系統(tǒng)三個功能子層組成。數據共享與交換平臺是系統(tǒng)各子系統(tǒng)實現集成的關鍵和基礎，它以靈活的方式與數據倉庫和數據管理系統(tǒng)連接，為各業(yè)務子系統(tǒng)提供基本的數據組織形式，并設有系統(tǒng)與其他應用系統(tǒng)對接的公共數據接口。
gis應急響應服務平臺實現城市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應急管理過程中所需的各種基礎性服務及平臺支撐，能為各業(yè)務子系統(tǒng)提供通用的功能模塊，還可以在其上方便地構建應用系統(tǒng)。該平臺本身具有強大的空間分析功能，并能把各業(yè)務子系統(tǒng)的分析結果展示出來。緩沖區(qū)分析、網絡分析、dem(digital elevation mode1)分析、疊置分析等屬于此層。
專業(yè)應用分析子系統(tǒng)在繼承gis通用功能層的基礎上，針對城市公共衛(wèi)生應急管理和決策需求，開發(fā)出多種專業(yè)應用模塊。其中知識管理和決策支持系統(tǒng)實現知識庫和模型庫的管理，并把相應的知識和規(guī)則運用到信息采集、信息管理、監(jiān)測與預警、分析與預測、指揮調度等系統(tǒng)中;突發(fā)事件分析與預測系統(tǒng)針對事件特點和應急管理需求對衛(wèi)生數據進行多種分析，并根據歷史經驗及專家知識對相關突發(fā)事件的危害程度進行仿真模擬和預測，為控制事件發(fā)生提供輔助決策;突發(fā)事件監(jiān)測與預警系統(tǒng)根據事先定義好的邏輯關系定期掃描檢查衛(wèi)生數據倉庫，對發(fā)現的異?，F象發(fā)出預警;突發(fā)事件應急調度系統(tǒng)通過gis應急響應服務平臺實現跨部門分散資源的統(tǒng)一調度;公共衛(wèi)生信息發(fā)布系統(tǒng)主要向公眾公布已經或正在發(fā)生的公共衛(wèi)生事件的各類信息。
用戶層主要將下層數據的分析結果以友好直觀的方式反饋給各個不同需求層次的用戶。整個系統(tǒng)從下到上互為基礎，互相作用。
3 系統(tǒng)實現的關鍵技術
3.1 利用數據倉庫技術進行數據中心建設
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)需要對分散在各部門異構系統(tǒng)中的衛(wèi)生數據進行集成分析，但由于各異構系統(tǒng)的分散性、數據類型的不一致性，以及一些歷史數據的離線等問題，使目前這種以事務處理為主體的數據環(huán)境難以滿足公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)對數據的分析要求，因此網絡環(huán)境下的城市應急管理系統(tǒng)需要建立獨立于應用的數據環(huán)境和相應的技術支持。數據倉庫是一種面向數據應用的數據管理技術，它提供集成化、歷史化的數據管理功能，支持綜合性的數據分析 。對城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)來說，數據倉庫可為公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測與預警、分析與預測、決策支持等子系統(tǒng)對數據的分析與處理創(chuàng)造良好的條件。
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)數據倉庫的創(chuàng)建過程遵循以下步驟：首先從各分布數據源系統(tǒng)中抽取有用的公共衛(wèi)生數據到數據準備區(qū)(如圖2)，然后對數據準備區(qū)中的數據進行清洗、轉換，并通過元數據映射后裝入數據倉庫，再根據公共衛(wèi)生安全應急管理的具體需要建立專業(yè)數據集市，其結果由前端各專業(yè)應用子系統(tǒng)經過多種分析后展現。
3.2 利用中間件技術進行系統(tǒng)應用集成
城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)要在不同網絡產品、硬件平臺、網絡協(xié)議等組成的異構環(huán)境中運行，同時還需支持多種應用軟件和管理多種應用系統(tǒng)。因此系統(tǒng)內部各軟、硬件平臺之間、系統(tǒng)與其他電子政務系統(tǒng)之間要有可靠和高效的信息傳遞與數據轉換技術支持。中間件(如圖3)是基于分布式處理技術的一類軟件，它介于應用軟件和系統(tǒng)軟件之間，既能解決客戶與服務器方的互聯，又能實現不同技術組件之間的集成 。
公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的應用集成分為系統(tǒng)內部服務集成和系統(tǒng)外部服務集成，它們因功能不同對中間件的要求也不同。內部服務集成需要整合長期形成的大量遺留系統(tǒng)，共享不同平臺和異構數據庫間的數據資源;外部服務集成要求系統(tǒng)能自動檢索到其他電子政務系統(tǒng)提供的相關服務，以構成更為廣泛的公共衛(wèi)生安全應急管理網絡?？紤]城市已有公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)、軟硬件支持臺的特點，及將來系統(tǒng)擴展和兼容等因素，在城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)實現過程中，將j2ee、web services、_ml信息交換中間件集成應用。其中j2ee標準用來解決服務器端應用間跨平臺、數據異構的集成及數據挖掘任務;webservices用于系統(tǒng)的信息發(fā)布與獲取;信息交換中間件在內外集成系統(tǒng)之間起到信息及功能的橋接作用 。
3.3利用地理信息系統(tǒng)技術進行可視化顯示
公共衛(wèi)生事件不僅具有自身的屬性特征，更具有空 [5]間分布特點?；诘乩硇畔⑾到y(tǒng)技術的公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)是gis和其他各功能子系統(tǒng)的無縫集成，是地圖和空間分析在公共衛(wèi)生安全應急管理中的具體應用。gis強大的空間分析功能(如緩沖區(qū)分析、疊置分析、路徑分析、網絡分析等)以其可視化、實時化、動態(tài)化等直觀的表現形式可廣泛應用于隔離區(qū)設置(以傳染病為例)、疫區(qū)定位、疫情顯示、空問傳播分析等方面 ，為管理部門迅速了解疫情傳播態(tài)勢，進行應急預案生成、衛(wèi)生資源配置等提供實施平臺。
根據公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)的業(yè)務特點，gis平臺采用c/s和b/s混合架構。c/s架構側重多角度空間數據分析，包括各種專題圖展示、路徑分析、緩沖區(qū)分析、插值分析等。b/s架構除支持矢量地圖基本操作(如放大、縮小、平移、量測、圖元選擇、圖元查詢等)以外，還強調對地理相關業(yè)務數據分析功能的支持，并能提供直觀和實時的數據展示。b/s架構采用面向接口的設計風格，無縫集成數據提取模塊和數據分析模塊，可方便擴展到其他、 務應用系統(tǒng)。
4 結束語
本研究基于消除衛(wèi)生信息孤島，提高公共衛(wèi)生事件應急管理水平和應急預案的可操作性，構建了以數據倉庫為基礎、能統(tǒng)一管理信息、支持gis訪問、可與其他應用系統(tǒng)無縫連接的城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)，體現了城市公共衛(wèi)生資源的有效整合和先進技術的集成應用。但城市公共衛(wèi)生安全應急管理系統(tǒng)建設是一項復雜的系統(tǒng)工程。同時，普遍災難途徑，即各類突發(fā)事件的一體化管理將成為應急管理系統(tǒng)的發(fā)展趨勢 。因此，隨著社會進步和對公共安全需求的增加，突發(fā)事件應急管理系統(tǒng)的應用范圍將會涵蓋整個城市公共安全領域，其服務功能也更加全面。本方案盡管在設計中充分考慮了系統(tǒng)的擴展性和兼容性，但還需在實際應用中不斷完善，以滿足日益發(fā)展的城市公共安全應急管理需求。
篇六 關于城市管理工作情況的調查報告4200字
關于城市管理工作情況的調查報告
根據常委會工作安排，6月中旬，區(qū)人大常委會城市管理工作調查組在常委會副主任李仕民、馮天萬的帶領下，深入區(qū)城管局、區(qū)規(guī)劃和建設局、區(qū)工商局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局、區(qū)環(huán)保局、東西城回風街道辦事處，通過召開座談會、聽取匯報和走訪等形式對我區(qū)城市管理工作進行了調查，現將調查情況報告如下
一、主要成效及做法
近年來，區(qū)人民政府高度重視城市管理工作，把加強城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強城市綜合功能、保障城市經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要任務來抓。尤其在城區(qū)市政基礎設施薄弱、市民城市意識不強、樹城市形象與擴大就業(yè)保民生壓力之間的矛盾十分突出的情況下，區(qū)人民政府及相關職能部門負重擔當，克難攻堅，做了大量工作，城市管理工作取得了明顯成效。
(一)注重宣傳引導，公眾的文明意識逐漸提升。區(qū)政府堅持把宣傳教育引導作為抓好城市管理的前提，一是通過報刊、廣播、電視、網絡等宣傳媒體及流動宣傳車、辦櫥窗、發(fā)放宣傳單等方式，廣泛開展城市管理相關法律法規(guī)的宣傳教育。近年來，共印發(fā)《致巴城市民一封信》、《致經營業(yè)主一封信》、《城管知識二十問》、《居民環(huán)境衛(wèi)生公約》共計5萬余份。二是以開展”七進”(進機關、進校園、進家庭、進社區(qū)、進村社、進景區(qū))活動和”
五、
十、百、千”示范單位創(chuàng)建活動為載體，不斷增強全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的自覺性。三是以城市管理及執(zhí)法工作的正反典型案例，倡導文明次序，抵制和糾正陋習。通過加大宣傳教育工作，城市管理的良好輿論氛圍逐步形成，公眾參與支持城市管理的意識逐漸增強。近四年來，無一起因城管執(zhí)法而引起的群訪事件發(fā)生，實現了城管執(zhí)法零信訪。
(二)注重部門配合，城市環(huán)境逐漸優(yōu)化。在構建大城管工作格局中，相關職能部門協(xié)作配合，積極參與，城市經營秩序逐漸優(yōu)化。一是加大了治理力度。按照嚴管區(qū)、一般控制區(qū)、開放區(qū)三種管理模式，組織城管職能部門開展了集中整治，解決了市民反映較強烈的川劇團片區(qū)、街心花園四周的騎門攤，草壩街、通佛路、紅軍路等主干道的占道經營等老大難問題。開展了城區(qū)農貿市場專項整治活動，對城區(qū)原防疫站門口、職業(yè)中學對面、印盒路等7個臨時自發(fā)形成的農貿市場進行了整體搬遷，在南壩水井灣、二環(huán)路等設置臨時菜市，對原肖家巷市場、北門市場重新進行劃線定點。為規(guī)范停車次序，解決車輛亂停亂放、行人亂穿馬路的現象，區(qū)政府成立了區(qū)車輛管理中隊，加大對各類車輛亂停亂放的管理力度，增設了人車隔離帶和交通標志，增設了摩托車、自行車停放點239處和3個貨運停車場，并在社區(qū)、居委會中聘請了60名交通勸導員專門治理行人亂穿亂行現象。開展聯合執(zhí)法，加大了對違章違規(guī)搭建的整治力度，拆除了南池路、江南濱河路等處違章搭建遮陽雨棚5000余平方米，在科技園依法拆除了違法建筑5.8萬平方米。二是推進城市風貌塑造。按照整體美觀、結構安全、畫面清晰、邊框精致的要求，重點從戶外廣告、門市店招改造入手，組織專業(yè)人員對老城區(qū)破損、陳舊的戶外廣告進行了全面清理拆除，打造了西外街、東城街及鐘鼓樓步行街的店招廣告示范街，完成了回風大道店招店牌和戶外廣告的升級改造。三是完善經營功能分區(qū)。對部分小街小巷及便民開放區(qū)域實行劃區(qū)、限時、分類管理，先后規(guī)劃設置了24處水果、花卉、小吃、百貨、夜市、鹵菜等臨時經營區(qū)，設置臨時經營攤位余個，解決了2500余名下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題。
(三) 注重建設投入，市政基礎設施逐漸改善。一是加強對草壩街、回民巷支道、南池北路、鐘鼓樓街等江南片區(qū)69條75千米街道進行了集中整治改造，維護和新增鋪設雨污管網36千米。完成了江南濱河路3500米后期河堤工程建設，完成了濱河路路面硬化17500平方米。二是加強了公園綠地、河堤防護綠地、單位附屬綠地、風景林地等的建設和管護，城區(qū)綠化覆蓋面積達到340公頃，綠化覆蓋率達到了35.9%.。三是加強了光亮光景工程建設。在老城區(qū)建永久性路燈4822盞，簡易路燈385盞、建led數碼管3800米，led燈帶1600米，在江南濱河路、街心花園等處建立了光彩設施，光亮設施已覆蓋了江南城區(qū)主干道和濱河路沿岸，在部分小街小巷增設了夜間照明路燈。
(四)注重發(fā)揮街道作用，社區(qū)自治管理逐漸加強。城區(qū)街道辦事處認真落實城市管理轄區(qū)負責制，動員和組織全體干部職工主動開展城管集中整治活動，積極引導或發(fā)揮社區(qū)居民自治作用。一是積極探索社區(qū)管理城市方式。如西城街道辦事處建立了定地點、定人員、定守護的“三定”守護機制，建立了自管自治機制，形成了以自治促管理、以管理促自治的良好工作局面，建立起了共駐共建、居民監(jiān)督機制、聯責聯效機制。東城街道辦事處建立了領導分社區(qū)掛包督導對隊伍、市政執(zhí)法人員為主體的綜合執(zhí)法隊伍、社區(qū)干部或市政協(xié)管員為主體的維護隊伍、以公益性崗位或部分志愿者組成的清掃 保潔隊伍等四支隊伍。小區(qū)管理落實了業(yè)主負責人、樓院長責任。二是積極參與城市管理。西城街道辦事處組織轄區(qū)居民重點對小街小巷攤點隨街亂擺、亂停亂掛亂搭、小廣告、污水、噪音等影響居民生活環(huán)境的現象進行了有效地整治;東城街道辦事處先后對轄區(qū)內的四個農貿市場進行了多次集中整治，并多方籌資10多萬元購置垃圾車、制作廣告欄、提供公益性崗位;回風街道辦事處堅持政府統(tǒng)一規(guī)劃、業(yè)主抽選攤位、嚴格功能分區(qū)的辦法，成功搬遷了3個農貿市場。
二、存在的主要問題
隨著我區(qū)城市化進程的加快，城市管理相對滯后的問題比較突出，已在一定程度上制約了建設效益的發(fā)揮，影響了城市化總體水平。
(一)對城市管理工作重要性認識不到位，社會支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識，特別是在當前城市面貌“一年一變樣、三年大變樣”的新形勢下，城市建設戰(zhàn)線長、任務重、壓力大，政府及其部門正全力以赴推進、集中力量攻堅，尚沒有足夠的時間精力去研究和推進城市管理，致使城市管理滯后于城市建設，存在重建設、輕管理的現象。同時，由于宣傳教育等諸多方面的原因，社會公眾對城市管理要求高，但部分市民對城市管理認知度和支持度、參與度不高，以自我為中心、我行我素的現象普遍存在，市民文明素質有待進一步提高。
(二)體制不順，管理職能交叉分散。雖然我區(qū)采用了“8+1”城市管理機制，但“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系未能真正形成，管理體制上存在條塊縱橫，政出多門，各自為政的現象還不同程度存在，部門分散執(zhí)法力度不到位，形成“都管都又不管”局面。比如現有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染及車輛管理等職能，相應地分散在建設、城管、工商、環(huán)保、公安等部門，職能過于分散，又沒有綜合的職能機構予以牽總協(xié)調，工作難以銜接，部門之間相互推諉和扯皮的現象時有發(fā)生，削弱了管理權威，使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)規(guī)劃控制及配套設施建設滯后，加大了城市管理難度。隨著城市化的進程加快，巴城人口逐年劇增，江南老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制，詳細規(guī)劃滯后，加之受體制的影響，在城中村、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設、無序開發(fā)的問題非常突出，進一步加大了城市拆遷改造成本，增加了城市管理難度。另外，我區(qū)集貿市場、公廁、停車場、垃圾轉運站等配套設施建設總量不足且布局不合理，導致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經營、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問題屢禁不止，嚴重影響和制約城市管理水平的提高。同時，老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網設計不合理、管網陳舊，下水道經常堵塞，依靠社區(qū)治理難;回風片開發(fā)的力度在不斷加大，但排污管網建設卻一直滯后，社會反響強烈。
(四)城市管理投入不足，城管機構職能有待加強，執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多，我區(qū)的市政基礎設施普遍存在簡陋老化、數量不足等問題。隨著城市的擴容，城區(qū)市政設施大幅增加，城市管理運行成本大大提高，但城市維護費沒有同步增加，遠遠不能適應現行城市管理的需要。城管機構的職能有待加強，目前區(qū)城管局盡管有行政執(zhí)法人員49人，協(xié)助執(zhí)法人員220人，但我區(qū)城市建設起步晚，市民的文明意識不強，增加了管理難度，相應增大了城市管理壓力，城管任務艱巨。同時因其執(zhí)法主體資格不合法，行政處罰權該集中的不能完全集中，執(zhí)法難問題比較突出。
(五)城市管理的制度體系需進一步完善。我區(qū)城市管理執(zhí)法目前主要依據的是國家和省的一些法律法規(guī)，沒有與之相配套的實施細則、制度辦法，缺乏針對性和操作性，特別是隨著城市化進程的加快，城市管理面臨新的形勢和任務，未能建立起有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法。
三、建議
(一)進一步加大宣傳教育，營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度，不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質。要充分發(fā)揮市民自治作用，積極引導市民加強自我約束、自我教育、自我管理，并利用新聞媒體等多種平臺加強對市民的城管相關法律法規(guī)教育，不斷增強市民的城市意識、環(huán)境意識、社會公德意識，提高經營者的守法經營意識，使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去，強力推進“除陋習、樹新風”活動，努力增強市民參與城市管理的責任感，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
(二)進一步整合力量，形成城市管理合力。區(qū)人民政府要進一步完善提升現行“8+1”城管工作模式，積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯合執(zhí)法和委托執(zhí)法，探索職能部門適當地有針對性地將相關管理職能委托與街道辦事處，切實增強條塊管理的互補性。按照“管理、服務、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局，進一步加強城管機構職能和社區(qū)在管理城市中的職能，全面整合現有城管資源，著力完善城市管理機制。要進一步加強城市管理工作的協(xié)調，在條塊之間、部門之間建立有效的聯系溝通、事前告知和定期通報制度。要進一步完善城市管理制度體系，建立有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法，建議區(qū)人民政府盡快制定《巴城江南老城區(qū)城市管理辦法》。
(三)進一步加大城市建設管理投入力度，確保基礎設施配套。 區(qū)人民政府要繼續(xù)加大對城市建設管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設施，不斷增強城市綜合服務功能，努力解決好各種基礎設施不配套、不完善的問題 。
(四)進一步加強職能部門執(zhí)法隊伍建設，提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強對職能部門行政執(zhí)法人員的教育，樹立執(zhí)法就是服務的理念，大力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法，努力建設一支素質高、紀律嚴、作風硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊伍，以此適應城市管理不斷發(fā)展的需要。
篇七 關于我區(qū)城市建設管理工作的調查報告3000字
一、基本情況
近年來，區(qū)政府高度重視我區(qū)社會治安管理工作，堅持以促進社會穩(wěn)定和構建和諧離石為目標，大力組織開展平安離石建設。區(qū)公安局作為全區(qū)社會治安管理工作的主抓部門，強化基層基礎建設，認真履行職責，規(guī)范執(zhí)法服務，做了大量的卓有成效的工作，有力地維護了我區(qū)社會治安穩(wěn)定大局。
(三)積極開展維穩(wěn)整治活動，為經濟社會發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會環(huán)境。深入開展校園及周邊治安秩序專項整治活動，配置警務室、裝備、監(jiān)控等，受到社會各方面的肯定。強化對流動人口和租賃房屋的管理，對全區(qū)娛樂場所和旅館等18類場所4693個點進行了集中清理整頓，維護了社會治安，凈化了社會環(huán)境。大力實施雙千固基工程和扎實開展大排查、大接訪、大化解活動，積極做好矛盾疏導化解工作。圍繞城市拆遷改造、企業(yè)建設用地、村級換屆等熱點問題，積極開展不安定因素大排查活動，及時化解矛盾糾紛，全力穩(wěn)定社會治安。
(四)注重隊伍建設，執(zhí)法水平進一步提高。區(qū)公安機關堅持從嚴治警和素質強警，不斷加強隊伍的思想政治建設和業(yè)務能力建設，提高了干警依法辦案、妥善化解矛盾和做好群眾工作的能力，加強執(zhí)法規(guī)范化建設，完善執(zhí)法制度，強化執(zhí)法監(jiān)督，提高了執(zhí)法水平。去年投入200多萬元，全面完成了局機關、交警大隊、各派出所的執(zhí)法場所四區(qū)七室的改造工作。
二、存在問題
當前我區(qū)社會治安狀況總體是好的，處于穩(wěn)控狀態(tài)，但治安形勢不容樂觀。正如李全山同志在報告中所講，我區(qū)社會治安形勢依然嚴峻，刑事案件發(fā)案一直居高不下，群體性事件和非正常上訪頻繁。全區(qū)社會治安管理工作中目前仍然存在一些問題和困難。
(一)社會治安形勢依然比較嚴峻。當前，正處于社會轉型期，矛盾凸顯期，各種矛盾互相交織，極易引發(fā)社會不安定因素。盜竊、詐騙、搶劫、搶奪等侵財案件和故意傷害、尋釁滋事等惡性犯罪案件仍是群眾反映集中的熱點治安問題。青少年違法犯罪較為突出，且呈現暴力化、低齡化和團伙作案方向發(fā)展的趨勢。流動人口犯罪呈上升趨勢，外來閑散人員對治安穩(wěn)定構成嚴重影響，流動人口管理和服務工作亟待加強。城市拆遷改造、企業(yè)建設用地、村級換屆等熱點問題引發(fā)的復雜治安狀況，有待及時排查化解。轄區(qū)、行業(yè)內存在的治安亂點、消防安全等問題，仍需不適時機地專項排查和清理整頓。
(二)社會治安綜合治理工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。社會治安管理需要政府多職能部門積極參與，但部分職能部門綜治觀念差，治安一盤棋的意識不到位，認為社會治安管理僅是公安機關的事，參與治安管理的積極性不高。少數單位、企業(yè)、居民小區(qū)已安裝了一些電子監(jiān)控設備，但大多數沒有安裝，且終端未接入公安機關，不利于治安綜合防控和案件的及時偵破。一些單位、社區(qū)安全防范意識差，保衛(wèi)組織弱化，為盜竊等違法犯罪行為帶來可乘之機?；鶎踊A工作存在一些不足，基層綜治機構的聯防聯治制度落實不力，部分調解，治保組織履職意識淡薄，農村、社區(qū)警務室建設有待進一步加強。流動人口的管理和服務基本停留在公安部門，社會各主體參與不夠，嚴重影響了流動人口管理和服務的高效運轉，遠遠沒有達到治安管理的需求。
(三)警力和警務保障與形勢、任務的要求還有較大差距。近年來，區(qū)政府就公安機關警力和裝備進行了大量的增加和改善提高。但調查了解到，警力不足、經費緊缺、裝備落后，仍然是影響我區(qū)公安機關正常工作的重要因素。目前天眼工程只有七條樣板街的273路初級運行，與天眼工程的最終目標差距甚遠?？词厮贿_標，行政拘留人員羈押于別的區(qū)縣看守所，這一問題影響到了公安執(zhí)法。車輛等各種警務裝備的配備和維修更新跟不上治安管理工作的需要。全區(qū)基層派出所無經費保障，一直是靠當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關一些企業(yè)單位資助開展工作，信義派出所借用信義交警中隊的辦公房辦公。警力增添了不少，但多數為協(xié)警，沒有辦案資質，業(yè)務素質又低，可用警力不足仍然凸顯。
(四)公安隊伍建設需要進一步加強。個別干警執(zhí)法為民觀念還不夠強，執(zhí)法水平還不夠高，對群眾合理訴求不能及時辦理，存在服務態(tài)度冷橫硬的現象。治安案件的查處，內部監(jiān)督有待加強，存在執(zhí)法隨意性。協(xié)警參與警務、參與辦案、執(zhí)法規(guī)范化有待加強，存在治安案件辦理質量不高的問題。首辦責任制和錯案追究制有待進一步落實。這些問題的存在，在一定程度上影響了公安隊伍的整體形象。
三、幾點建議
(一)切實加大教育與普法力度，提高干部群眾對社會治安管理工作的認識。各級各部門要進一步深化普法宣傳，利用廣播、電視、網絡、板報等多種媒介，通過舉辦法律講座，以案說法，錄制播放法制教育節(jié)目等群眾喜聞樂見的方式，深入開展多渠道、全方位、深層次的全民普法宣傳教育活動，不斷提高公民的法制意識和法律水平。要下大力氣重點抓好青少年的普法教育，將法制教育，道德教育與文化教育擺在同等重要的位置，同步進行。尤其要提高對社會閑散青少年、無業(yè)群體和暫住人口的關注度，積極拓展宣傳教育形式，增強宣傳教育實效。
(二)深化嚴打整治斗爭，切實維護社會和諧穩(wěn)定。要堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針不動搖，本著露頭就打、打早打小、除惡務盡的原則，深入開展嚴打整治斗爭，始終保持嚴打的高壓態(tài)勢。要不斷改進打擊犯罪的策略、方式和手段，提高嚴打的針對性，主動性和時效性，進一步加大對群眾安全感影響較大的兩搶一盜案件以及故意傷害、尋釁滋事等惡性犯罪案件的打擊力度，尤其是對以暴力手段參與建設、經營等活動的違法行為，要及時予以嚴厲打擊，實現打霸除惡工作的嚴打常態(tài)化，堅決鏟除違法犯罪滋生的土壤，鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的大好局面。
(三)全面加強治安管理，有效遏制治安案件的發(fā)生。要繼續(xù)加大治安防范力度，下沉警力到基層，突出抓好對重要部位、重點場所和治安狀況復雜區(qū)域的重點整治，適時組織開展集中清查活動，減少治安隱患。要進一步加強巡控工作，特別是加大城區(qū)的夜間巡邏密度，增加群眾的安全感。要切實加強治安行政管理，強化危險物品管理，加強道路交通秩序整治，嚴格消防監(jiān)督管理，消除各類事故隱患，做到防范于未然。
(四)繼續(xù)加強基層基礎建設，進一步完善治安防控體系。要始終把加強基層基礎作為維護社會和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略舉措來抓，強力推進社區(qū)和農村警務的實效運轉，夯實治安工作根基。要狠抓監(jiān)控系統(tǒng)建設，認真解決資源整合問題，加大投資，不斷提高防控能力。要進一步加強基層綜治單位建設，健全基層綜治工作網絡和平臺，加大人、財、物的投入。公安機關要切實發(fā)揮治安防控體系的中堅作用，加強協(xié)調和信息交流，努力構建社區(qū)以及社會力量共同參與的群防群治大格局。
(五)大力加強隊伍建設，著力提高干警履職能力。公安機關要進一步加強社會主義法治理念和紀律作風教育，教育干警牢固樹立立警為公，執(zhí)法為民宗旨意識，改進工作作風和服務態(tài)度。要大力強化業(yè)務培訓，不斷提高干警的履職能力，向素質要警力。嚴格落實警務督查工作，堅持從嚴治警，不斷完善警務工作制度以及監(jiān)督制約、考核獎懲等各項機制，切實落實首辦責任制和錯案追究制，嚴肅工作紀律，嚴格執(zhí)法行為，切實提高工作質量，努力維護好公安機關的形象。
(六)加強警務保障，為警察履行職責創(chuàng)造良好的條件。區(qū)政府要高度重視解決公安機關警務保障方面存在的各種問題。要加大經費支持力度，對公安機關的辦公經費，人員經費，特別是目前我區(qū)看守所建設、基層派出所經費問題，要提上議事日程研究解決和規(guī)范。對警務裝備，如車輛、防爆工具，要及時更新換代，管理、維修、更新應納入區(qū)財政預算。警務保障要堅持向基層所隊傾斜，切實做到警力警務優(yōu)先充實一線。
篇八 當前城市管理現狀的調研報告4500字
一、調研情況介紹
筆者通過參與城管執(zhí)法的全過程，詳細了解城市管理行政執(zhí)法的現狀，利用走訪面談、問卷調查等方式隨機走訪大街上的群眾，調查廣大干部群眾對當前城市管理行政執(zhí)法的滿意度、總體評價以及對城市管理對民生的影響;調查表明，廣大干部群眾對當前城管行政執(zhí)法狀況總體上比較中立，認為當前行政執(zhí)法“好”和“較好”的占__%，認為“一般”的占__%;“總體上好，但還存在不少問題”的占__%。
二、調研發(fā)現的問題和解決方法
(一)當前城市管理存在的新問題
在充分肯定城管行政執(zhí)法主流趨好的同時，我們也必須正視和把握存在的問題。調研中，很多群眾提到，當前城管行政執(zhí)法在國內城市化發(fā)展如火如荼的新的歷史條件下，不僅面臨著嚴峻挑戰(zhàn)，還存在著不少問題，有的問題還比較突出，主要有以下幾個方面：
1、執(zhí)法手段單一，違章者層次參差不齊。
調查中發(fā)現，盡管近年來我們加大了城管執(zhí)法工作的宣傳力度和對執(zhí)法者依法行政的培訓，但仍存在部分執(zhí)法隊員執(zhí)法時不夠耐心，手段簡單粗暴。而部分弱勢群體為了生活和出路不免要上街擺攤以掙生活費養(yǎng)家糊口。而這部分群眾的沿街擺賣的行為則會破壞社會的經濟秩序，影響馬路交通，所造成的后果不堪設想。被執(zhí)法者中絕大部分屬于沒有接受過正規(guī)教育或者文化水平較低的群體，加上我國文化素質偏低的大環(huán)境也就勢必造成了很多民眾在面對執(zhí)法者的時候所考慮的問題往往只有個人利益，而不會從城市管理乃至長遠發(fā)展的高度去看問題。這就必然造成了城管執(zhí)法與違章者之間的摩擦與矛盾。
2、城管與被違章者之間利益矛盾逐步凸顯。
我國的市場經濟發(fā)展正處于要徹底改變原有的利益格局和利益關系的階段，因此不可避免地會產生大量的人民內部物質利益矛盾，而且這種矛盾在所有矛盾中表現得最突出、所占的比重也最大。調研中，我們了解到，當群眾的利益得不到滿足時，他們習慣采取各種過激行為，往往容易導致執(zhí)法者與被執(zhí)法者之間的利益正面沖突，引發(fā)激烈的矛盾對抗。
3、城管在群眾中的向心力持續(xù)下降。
從問卷調查看，當前群眾對城管執(zhí)法者的態(tài)度呈現不滿趨勢。在回答“您認為當前市容市貌的滿意情況”的問題時，回答“不滿意”、“基本滿意”、“一般”和“很滿意”的分別占__%、_%、__%和__%。從以上數據可以看出，一些群眾對城管已經出現不信任危機，城管在群眾中的向心力明顯下降。
(二)當前城管與民眾矛盾激化的原因
當前執(zhí)法者與被執(zhí)法者之間關系面臨的種種新問題，其原因是多方面的，從本課題研究的實際需要出發(fā)，歸納起來，具體表現在以下幾個方面：
1、部分執(zhí)法者工作意識淡薄，素質不夠高、執(zhí)法手段簡單粗暴。
執(zhí)法者是政府執(zhí)行行政管理工作的代表，是政府的門面，其觀念、素質和作風如何，直接影響和決定著群眾對政府的看法。調研中，許多同志談到，部分城管執(zhí)法時對群眾態(tài)度偏差、作風不夠扎實，尤其執(zhí)法手段簡單粗暴，它不僅降低了群眾對城管的信任，敗壞了我們政府形象和權威，而且損害了社會公平與公正，直接引發(fā)城管與民眾之間的利益沖突，成為當前矛盾激化的主導誘因。
2、目前的經濟發(fā)展水平決定。
我國是發(fā)展中國家，處于經濟飛速發(fā)展的階段，為了打破大鍋飯的局面，政府鼓勵多勞多得。這就造成了收入差距拉大這一趨勢將會持續(xù)很長時間，至少在將來5-__年內不會逆轉?，F在，一個人絕對收入水平在提高，但是相對于整個社會來講，和其他人比較起來，他的收入增長沒有其他人快，與高收入者的差距在拉大。因此也就不可避免的存在所謂的弱勢群體，也就必然會存在為生計而占道經營的小商小販。另一方面，由于受教育水平不高，對黨政方針、政府政策的領悟力不夠，小商小販已陷入以自我為中心的怪圈，利字當頭，不會去考慮國家的發(fā)展及城市的規(guī)劃。
3、做群眾工作的方式方法不適應時代發(fā)展需要。
調研中，大家普遍認為，造成當前城管與違章者之間矛盾對抗行為增強、沖突增多等問題，其中一個很重要成因就是少數執(zhí)法者未能根據當前面臨的新情況、新變化、新特點，及時轉變對待群眾的方式和做群眾工作的方法，仍然習慣于“我說你聽”的傳統(tǒng)說教，群眾思想政治工作缺乏互動性、有效性;特別是在處理群體性突發(fā)性事件中，缺乏洞察民意的敏銳性，平時不善于或不注重捕捉民情民意，不善于把握矛盾運動的規(guī)律，正確判斷矛盾的主次方面，往往使小矛盾演化成大矛盾。
4、少數政策不符合實際和有的政策落實不到位。
當前，從總體來看，政府制定和實施政策的總體情況是好的，但也仍然存在著少數政策不符合實際和政策落實不到位的問題。從政策制定方面看，不可否認我們制定的有些政策的確超出了群眾的承受能力。使群眾不能夠從中得到真正的實惠，嚴重挫傷了群眾的積極性，傷害了群眾對政府的感情，有時還會激化政府與群眾之間的矛盾。
(三)解決方法
1、做好城市管理宣傳教育工作
(1)要高度重視城市管理宣傳工作，樹立宣傳工作一盤棋的思想。對宣傳活動進行總體策劃，圍繞重點、難點、熱點問題，分步驟、分階段持之以恒地進行輿論宣傳。
(2)由新聞發(fā)言人定期向市民發(fā)布權威性的城管工作信息，對待暴力抗法事件采取各部門協(xié)同解決，堅決懲處抗法者，及時旗幟鮮明地向市民和社會各界表明態(tài)度。
(3)要充分發(fā)揮和切實利用電視臺、電臺、報紙和網絡新聞等公眾媒體的宣傳優(yōu)勢，千方百計營造有利于城市管理的輿論氛圍，引導市民積極參與城市管理，自覺配合城管執(zhí)法工作，為城管執(zhí)法奠定堅實的輿論基礎。
(4)努力加快城市管理互動網絡的建設步伐。讓市民與城管直接進行溝通和對話，實現雙向互動，加深理解，達成共識，支持并積極參與到城市管理中來。
(5)大力宣傳文明市民、文明商家、優(yōu)秀城管工作人員，讓城市管理的法律法規(guī)進社區(qū)、進居民戶。通過構建立體式、全方位、多層次的宣傳平臺，加大宣傳力度，把握正確的輿論導向，把城市管理的重點難點轉化為百姓關注的熱點和新聞媒體的宣傳點，不斷增強城管執(zhí)法的影響力和公信力，讓“人民城市人民管，管好城市為人民”的理念深入千家萬戶。
2、注意克服“重建設、輕管理”的傾向，完善城市管理基礎設施。
切實解決因規(guī)劃置后所帶來的城市管理基礎設施不配套這一突出問題，完善二級或三級道路的環(huán)衛(wèi)設施配套及環(huán)衛(wèi)工人的配置及規(guī)劃還建一批公廁、垃圾中轉房、農貿市場、停車場等市政設施;從改善城管執(zhí)法環(huán)境著眼，疏堵結合，將人性化管理與嚴格執(zhí)法有機結合起來，加大對重點地段的城管執(zhí)法力度，逐步落實長效管理機制。建議在人口密集的舊城區(qū)和市場功能不完善的城區(qū)，按照“三不”和“三分”的原則有序進行疏導。在不影響交通、不影響市容、不影響群眾生活秩序和治安的前提下，進行規(guī)范管理的疏導點：如修鞋、擦鞋、修自行車、縫補衣服等群眾生活需要的服務項目，劃出固定的街段進行規(guī)范管理，這樣既解決城市管理問題、擴大了就業(yè)，完善了城市功能，同時又滿足了人們的消費需求，體現了城市管理的以人為本管理理念，促進城市和諧發(fā)展。
3、進一步端正城管執(zhí)法指導思想，提高城管隊伍素質，增強執(zhí)行能力，大力培養(yǎng)和選拔年青優(yōu)秀的城管骨干人才。
要牢固樹立以人為本和公用服務的城市管理理念，堅持把市民利益放在首位，嚴格依法管理，增強執(zhí)法效能并加強執(zhí)法監(jiān)督，真正做到執(zhí)法為民。培養(yǎng)一支政治強、業(yè)務精、心理素質良好、能適應各種復雜執(zhí)法條件的城管隊伍。
4、積極與其他職能部門相配合，特別是發(fā)揮街道辦事處作用。
街道板塊其職能作用的發(fā)揮尤其重要。目前，街道工作已基本走上了以稅源經濟為中心，以城市管理為重點，以社會事業(yè)為基礎的健康發(fā)展道路。
(1)進一步明確街道市容管理的主體和基層基礎作用。
部分街道存在主體責任意識不強的問題，要通過考核獎懲等辦法將街道工作重心調整到城市管理上來;
(2)進一步強化街道的市容管理的主體地位。通過人財物和責權利的合理分配與調整，充分調動街道對城市管理的主動性，強化主體意識和責任意識;
(3)進一步調動街道和社區(qū)參與城市管理的積極性。合理調整街道管理城市的自主權，挖掘潛力，促使市容市貌管理同就業(yè)、社區(qū)自治等工作有機結合，調動街道、社區(qū)、單位及廣大市民參與城市管理的積極性，為建立健全長效管理機制打下堅實的群眾基礎;四是城管職能部門，應切實擔負起綜合協(xié)調、監(jiān)督檢查的職能，調動各種力量，把城管工作任務落到實處。
5、助推法律法規(guī)體系建設，實施依法治理 “工欲善其事、必先利其器”，科學嚴密的法規(guī)體系是搞好城市管理的先決條件。
(1)要認真調查研究，組織力量，按照統(tǒng)一性、實用性、可操作性的原則，對城市管理現有的地方性法規(guī)、規(guī)章開展調查論證工作，積極為城管執(zhí)法立法提供第一手實際材料。
(2)切實開展論證。要分析和歸納城管執(zhí)法案例，總結現在法律、法規(guī)執(zhí)行情況，提出有預見性的符合工作實際的修改建議，形成綜合性意見，主動爭取人大立法機構和政府法制建設部門的重視和支持，推動城市市容市貌管理法規(guī)的修訂和不斷完善。
(三)個人小結
在調研實踐中，筆者前后共參與了一線的執(zhí)法工作、疏導點蹲點駐守工作、服務窗口從事業(yè)務咨詢工作等，累計參與市區(qū)5次大型環(huán)境整治行動，服務咨詢群眾___人，接投訴電話___個，回復政務110投訴___個。通過這段時間的參與，筆者深深感受到城市管理是各個國家都可能遇到的問題，但城市管理的目的并不是為管理而管理，而是為了人民生活得更好而管理的，城市管理就是在為民生服務。而民生問題則是一個關系國家民運的大問題，涉及到社會生活的方方面面，歷來都成為各級政府的頭等大事。無論是創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市和創(chuàng)建全國文明城市，都是城市建設的需要，是為了使生活在這座城市的人們生活得更美好，更舒適，更健康，歸根到底還是為了人民群眾生活得更好。所以，在我們構建和諧社會，實現科學發(fā)展觀的過程中，不能一味地進行清理。那樣只能激起民變，使管理者與被管理者發(fā)生沖突。
密切城管與違章者之間的關系，最重要的是要落實在行動上。按照科學發(fā)展觀的要求，緊密結合海口實際，從思想教育和制度規(guī)定入手，以人為本，走群眾路線、密切與群眾關系的新路子。
總而言之，從管理者的角度來看，沒有人愿意動輒采取驅趕、強制、沒收措施，最希望的是人們能自覺遵守城市管理的法律法規(guī)，維護公共秩序和城市的整潔、安寧，相互尊重、和諧相處。但現實生活中，往往有個別人純粹出于自身利益而置公共利益于不顧，亂拋亂擺亂占，給城市管理帶來隱患，擾亂了社會的公共秩序和市場經濟秩序，是城市管理的一大心病。如像社會上某些人主張的那樣以“生存權大于一切”為理由，去追求所謂的“和諧”，那么，我們的城市秩序將如何？人民代表大會又何必要制定這樣那樣的城市管理規(guī)定，廣大群眾又何必要求政府來維護社會公共秩序？其實，就個體來說，生存權必定是最重要的，但對群體來講，法律規(guī)定才是第一位的，因為它是維護整個社會公共秩序的準則，是我們每一個人都應該遵守的。因此，建立并維護公共秩序反映的正是人們的“和諧”需求，這是構建城市管理的“大”和諧，是真正的和諧。反之，那種為追求個人利益而破壞公共利益的行為則是“小”和諧、假和諧，是“和諧”了個人，卻“和諧”不了社會。
篇九 關于城市管理事業(yè)局的述職報告5450字
各位領導、各位同仁：
2023年6月2日，根據組織安排，我調任市城市管理行政執(zhí)法局（公用事業(yè)管理局）黨委書記兼局長。我深感這是組織和人民對自己的信任和重托，是市委、市人大、市政府領導對我的信任和關愛，深感責任重大。任現職以來，在市委、市政府的正確領導下，我緊緊依靠和團結班子成員，帶領全局干部職工，認真踐行“三個代表”重要思想，堅持科學，恪盡職守，大膽創(chuàng)新，積極作為，全力以赴，不斷創(chuàng)新城市管理機制，強化行業(yè)管理力度，全面完成了城市管理各項工作任務，為我市提升湘潭城市管理水平、促進經濟社會發(fā)展，做出了艱辛努力和積極貢獻。
現就我一年來的履職情況，從德能勤績廉五個方面作如下，請大家評議：
一、當好班長、以德帶班
高尚道德情操，是立身和成就事業(yè)的重要基礎。自從走上城管執(zhí)法局、公用事業(yè)局書記局長領導崗位以來，我更加注重樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，以良好的道德風尚和形象，來影響、帶領大家共同推進城管工作。
一是堅持“認真學習、踏實干事、積極生活、清白為官”的為人風格。無論做什么工作、作什么決策都首先要求自己擺正與事業(yè)、與組織、與領導、與同事的關系，發(fā)揚“于事有益、與人為善、敢于擔當”的辦事風格，將實現個人的人生價值同服從上級領導的安排，與開拓城管事業(yè)新局面緊密地結合起來，當好班長，激發(fā)大家的責任感和進取精神，不斷帶領大家學習探索，朝著新的目標新的水平努力提升。
二是在城市管理困境面前能夠保持良好的工作心態(tài)。始終明白工作無止境，逆水行舟，不進則退，要居安思危，不懈努力；心中應有境界，寬宏大度，平穩(wěn)心態(tài)，要耐得寂寞，受得委屈。我的個人博客就取名為“八然堂”，即“忙時井然，閑時自然；順多偶然，逆多必然；得之淡然，失之坦然；褒則常然，貶則泰然”，對自己提出更高標準和努力方向。
三是搞好分工分權、團結協(xié)作，形成合署合心合力的工作局面。為了發(fā)動調動大家積極性，搞好班子的團結統(tǒng)一，我本人不直接管錢、管人，各項工作全部由局領導班子成員分管，使大家有職有權，各盡其職。我騰出更多時間從事搞好服務、協(xié)調關系和調查研究。堅持辦事公開、民主決策，凡是涉及重大問題，都是經過集體決定，按照民主集中制和少數服從多數的原則辦，不搞個人說了算。因此，局領導班子成為一個具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和團結統(tǒng)一的集體，真正形成合署合心合力工作局面。
二、加強學習、以能幫人
我深知:個人綜合素質和工作能力，決定著能否履行好崗位所賦予的職責，能否完成好上級交給的任務。一年來結合新工作崗位特點，我比以前更加加大了讀書、看報、上網的學習力度，碰到問題就思考，遇到先進就學習，看到好經驗就摘錄。通過學理論、學政策、學業(yè)務，堅持結合實踐、探索研究，使我受益匪淺，也使整個城管系統(tǒng)的學習漸成風氣。
一是加強學習，完善自己，提升工作水平和能力。首先是理論素養(yǎng)、政治覺悟得到提高。一年來我系統(tǒng)地學習了科學、城市管理法律法規(guī)等，進一步堅定了政治信念，增強了看清本質、明辨是非的能力。其次是快速熟悉并適應了新的崗位。城市管理是一個政策法律較強、技術業(yè)務要求較高的部門，通過學習，我較快掌握了城市管理工作的基本特點、業(yè)務和方法，基本把握了城市管理的發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)律，并提出了創(chuàng)新性的的工作思路和工作方法，也得到全體干部職工的廣泛認同和共同實踐，有效地促進了各項工作目標任務的順利完成，開創(chuàng)了我市城市管理工作的新局面。
二是積極探索，精心構思，創(chuàng)新打造城管新文化。針對我市城市管理工作中存在的突出矛盾和問題，在實踐中不斷探索、認真出一套高效、有序及“人性化”的城市管理方法，創(chuàng)新構建了城管文化、健全了城管制度，已形成一個由四個層面16個要點組成的城管文化體系。確立了“為民服務，和諧城管”的工作理念，提出了“全民參與，疏堵結合，教懲并舉，和諧共享”的十六字工作方針，全局上下按照“工作恒抓不放，制度恒求完善，宣傳恒溫不減”的“三恒”管理模式。用科學創(chuàng)新城管思路，提出城市管理“十榮十恥”、城管執(zhí)法“”，推出紅黃黑三榜制度等。我撰寫《城市管理思路的創(chuàng)新》一文，在《湘潭日報》發(fā)表后，先后被《人民文摘》、《新華文摘》、《百年潮》隆重紀念改革開放大型文集《輝煌的三十周年》、中央黨校《理論動態(tài)》編輯的《求是先鋒－領導干部在改革開放新時期的理論與實踐》等報刊雜志選登，作為科學學習實踐的城市管理創(chuàng)新理念的向全國同行推介。今年4月27日，我受到在廣東省中山市召開的全國城管執(zhí)法局長聯席會議邀請，圍繞 “親民、文明、和諧”主題和“制度創(chuàng)新、規(guī)范管理”重點，作了大會典型發(fā)言。
三、是強化培訓，幫助提高干部隊伍素質。
提升隊伍素質是提升城管效率的最佳途徑。為此，我組織了內強素質、外樹形象工程，制訂了學習和宣傳專題工作計劃，并認真實施，通過隊伍能力建設和作風建設，隊伍整體素質得到進一步增強，文明執(zhí)法和依法行政水平得到進一步提高，有效促進了各項工作的開展。以提高隊伍素質和轉變作風為切入點，結合執(zhí)行力建設、行風評議、科學學習實踐活動等主題教育活動，堅持政治學習與業(yè)務學習并重，政治學習培訓解決想干事的問題，業(yè)務學習培訓解決會干事的問題。我本人認真?zhèn)湔n，為局系統(tǒng)干部職工進行了兩型社會建設、城市網格管理、執(zhí)行力建設、城管文化、科學等多堂專題授課。全年組織開展了20余場干部教育培訓，同時有近十批干部以不同形式外出考察學習取經，增長見識，回來匯報講課，使整個隊伍素質得到極大提升。
四、勤于工作，垂范示人
會講還需會干，會干還得肯干。高度的責任感和強烈的事業(yè)心，是衡量一個領導干部素質的第一位要求。我深知，一個單位干事氛圍的好壞，首先看干部，干部看班子，班子看班長。
一是將軍自己，不留退路。我在作全局加強執(zhí)行力建設的培訓課上強調，執(zhí)行力強弱首先決定于各單位一把手的執(zhí)行力，這就在強調全系統(tǒng)各單位一把手執(zhí)行力之非常重要的同時，也就將了我這個班長自己的軍，而且是不留退路。我唯有努力學習，團結大家，全力以赴，做出實績，方能有自己圓場和交待。
二是勤奮工作，無私奉獻。在工作中，我堅持用扎實的工作作風、求真務實的精神來影響和帶動全局干部職工心往一處想、勁往一處使。履任新職以來，為了巡查掌握實際情況，幾乎沒有休過節(jié)假日；為了當日事當日畢，幾乎常常工作至深夜零時。我的班子成員也和我一道，一心撲在工作上，帶領局系統(tǒng)干部職工，辛辛苦苦，兢兢業(yè)業(yè)，保證了城市的正常運行秩序，提升改善了城市市容環(huán)境。
三是講究方法，當好表率。 我深知“苯鳥先飛、勤能補拙“的道理，但我更強調“結果導向、贏在執(zhí)行”的要義。如我們今年積極推出:“實名崗責、實地督察、實效城調；完成任務立案率、結案率、到位率、市容滿意率；與經濟和政治待遇掛鉤的”三實四率二掛鉤考核辦法，實踐已經證明是一種高效有力的科學方法，就切實地提高了執(zhí)法效能。再如我們運用紅黃黑城管三榜，開展積極城管，起到很好的表揚、警示、批評作用，從而達到臟亂差源頭減量的效果，快速提升城市管理效能效率?，F在全局形成了一種講究方法、求實求效的工作氛圍，走上了獎罰分明、多措并舉、良性發(fā)展的城管軌道，城管開始事半功倍，環(huán)境也逐漸、悄然好了起來。
五、敢于作為，以績服人
一年來，我們經歷了太多的大事，我緊緊地團結依靠大家，敢于擔當，大膽作為，群策群力，協(xié)調配合，奪取了一個又一個勝利。如在“奧運火炬?zhèn)鬟f”、“迎奧運盛會、創(chuàng)宜居城市”、“兩型社會建設論壇”、“全國文明城市工作先進市創(chuàng)建迎檢及復檢”、“湘臺經貿論壇”等重大活動期間，通過我們艱辛努力和負重前行，湘潭呈現了良好城市形象和優(yōu)美城市環(huán)境，受到來潭的各級領導、與會代表和檢查專家的一致好評。在創(chuàng)建全國文明城市工作先進市驗收中，占總驗收指標近40%的涉及城市管理的52項指標實現了零扣分的目標。主要有六：
一是推行開門辦城管，營造了大城管氛圍。精心組織志愿者，發(fā)動全民關心、參與城市管理。大力支持紅網網友，參加城市管理和開展公益活動。召開“執(zhí)法7+1”、“城管與新聞”等多個座談會，努力營造全民參與、部門合作的城市管理工作氛圍。創(chuàng)新制作城管三卡，公布部門投訴電話、廣泛接受監(jiān)督，宣傳城管新思路，得到廣大市民的好評；精心打造君子蓮網站，開設城市管理工作?？⒃陔娨暸_制作《城管三方談》專題節(jié)目；多次邀請人大代表、政協(xié)委員、行風評議員、網友以及小商小販代表座談。通過這一系列的開門辦城管的實踐，營造和諧的工作氛圍，贏得更多的支持、配合與信任。為實現大城管體制，提供了積極地輿論支持，達成了廣泛共識。
二是敢于擔當，積極推動創(chuàng)園工作，并取得突破性進展。創(chuàng)建國家園林城市符合“兩型”社會建設現實需要，是建設部促進新型城市化的總抓手。我們不等不靠、千方百計、大膽決策，采用“三三四”三年支付工程款辦法，融資籌措綠化新建和改造資金近1億元，使三大公園改造等一系列工程相繼開工，不失時機強力推進了綠化園林建設。目前已經獲得省建設廳資格認可，正在向國家實現創(chuàng)建工作目標的驗收，同時積極建議政府并被采納，加大投入2.5億元，組織市容道路的突擊整修整治，將使實現創(chuàng)園目標有了更大把握。
三是強化責任，強化執(zhí)法，提升了市容環(huán)衛(wèi)工作水平。實行了委托執(zhí)法，路段責任制，開展建立“嚴管六無示范街” 和環(huán)衛(wèi)精品路段制， 以“三實四率二掛鉤”考核辦法，切實提高行政執(zhí)法工作效能；建立“定崗、定額、定標、定考”的保潔網絡和環(huán)衛(wèi)作業(yè)機制，明確工作責任，量化工作目標，強化監(jiān)督機制，不斷提升了市容和環(huán)衛(wèi)工作水平。環(huán)衛(wèi)部門調整作業(yè)方式，較好地完成面積806萬平方米的道路清掃保潔、主次干道灑水降塵工作。實現“全城覆蓋，無縫對接”的“大環(huán)衛(wèi)”管理格局。
四是大力整治，公交客運服務有了較大改進。自去年6月中旬開展的公交車車身廣告、文明衛(wèi)生和安全正點三項整治，成效顯著，獲得社會好評；還新開通16路、29路公交車；陸續(xù)在各公交線路安裝智能監(jiān)控系統(tǒng)；購進首批18臺雙燃料公交車投入24路運營。針對公交客運市場存在的問題，堅持進行整頓規(guī)范，整合資源，優(yōu)化線路，建立所有權與經營權相分離的大集團公司管理機制，從根本上提升公交行業(yè)運行質量和服務水平。這一經局黨委反復論證、決策推薦的方案已獲得政府認可通過。
五是美化夜景，打造城市璀璨夜空。大力開展了路燈節(jié)能工作，推廣了綠色照明。加快主次干道路燈維護設施更新換代步伐，加快了小街小巷路燈改造安裝；積極推進了夜景亮化改造方案的實施，組織考察并積極推進全市路燈亮化集中控制中心建設。我提出并組織修復了夢澤湖中“旭日東升”音樂噴泉，并周五周六定期開放，為市民群眾提供娛樂休閑精神享受。
六是走持續(xù)發(fā)展路線，推進垃圾生態(tài)熱能發(fā)電技術。垃圾處理總方針是：無害化、減量化和資源化。由于雙馬垃圾場填埋容積已近飽和，湘潭縣日新垃圾場建設受阻無望的情況下，我經多方比較論證，毅然決然向政府推薦垃圾焚燒發(fā)電技術，并親自領隊走出去參觀，通過考察學習化解大家的誤解形成了共識，積極推進了垃圾焚燒發(fā)電工程項目立項和前期工作，并大力推動出臺垃圾處理收費政策，走出了一條垃圾處理的科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路。目前，工程建設的各項準備工作正在緊張推進中。
六、嚴格律己，制度律人
作為書記局長于一身的領導干部，我深刻認識到廉潔奉公、勤政為民形象的重要性，認真學習各級黨組織關于黨風廉政建設的有關規(guī)定，始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，嚴格執(zhí)行黨政領導干部黨風廉政建設責任制的各項規(guī)定，自覺抵制不正之風，不斷提高政治鑒別力和拒腐防變的能力。
一是廉潔自律，清白為官。有權不忘責任重、有位不移公仆心，作為局黨委書記、局長，我在參加了市紀委安排的《承諾》節(jié)目里，我也在多種場合下說過，作出了“三自一包”，即自覺學習廉政紀律，自愿接受廉政監(jiān)督，自然養(yǎng)成一種廉政素養(yǎng)，包不為身邊人和親屬謀私打招呼的 “三自一包”的廉正承諾，提出“自律”是關鍵，“他律”是關心。堅持“四不”要求即不貪財、不伸手、不越線、不出格，做到自重、自省、自警、自勵。
二是與人為善，制度管人。在強化內部管理、加強城市管理制度建設方面，我提出要將城市管理工作以規(guī)矩之，構建分工負責制以及決策、執(zhí)行、監(jiān)督三分離制衡協(xié)調機制等一系列制度，用制度管人、管事、管權。進一步健全完善了一系列關于工作管理、財務管理、紀律作風建設、勞動人事紀律等規(guī)章制度，制訂了項目審批、收費、行政處罰、來信來訪等多個方面的辦事程序。并狠抓各項規(guī)章制度的落實，堅持按程序辦事，透明公開，遵守制度，一視同仁。形成督促落實機制，通過加強制度建設來規(guī)范干部職工的從政行為。從而杜絕了行政不作為和行政亂作為，避免了執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不到位現象的發(fā)生。也就同時起到了預防為主、與人為善的效果。
回顧過去一年的工作，可以說，盡責盡心盡力，雖累但充實，雖難能克服，湘潭城市管理工作也取得了可喜的成績，但我深深知道，這些成績的取得，主要得益于市委市政府的正確領導，得益于市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于各部門單位的大力配合，得益于局全體班子成員和干部職工的鼎力支持。同時，我也很清醒地認識到我們的工作離百姓的期望和黨和政府的要求，還有很大差距。今后，我將認真經驗，努力克服不足，振奮精神，增強素質，開拓創(chuàng)新，扎實工作，通過建設和諧城管、科學城管、高效城管、長效城管、現代城管，實現城市管理的無縫鏈接和全面覆蓋，探索城市管理的全民參與機制。以開放辦城管為載體，問計于民、問政于民、問情于民、問需于民，形成政府與市民共同參與、管理與服務相互支撐的城市管理新格局，全面提升城市管理水平，促進城管事業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展，不負黨和政府的信任、人民的期盼。
篇十 城市管理綜合行政執(zhí)法局工作計劃報告5850字
一、健全城市管理綜合協(xié)調長效機制，營造齊抓共管城市管理工作的整體合力
（一）健全城市管理委員會高位協(xié)調工作機制。認真履行市城市管理委員會辦公室職能，提請市政府盡快出臺《關于加強城市管理工作的意見》，健全完善我市“市政府統(tǒng)一領導，區(qū)政府組織實施，城市管理委員會牽頭督導考核，各相關部門協(xié)調配合，街道社區(qū)具體落實，市民群眾自覺參與的‘兩級政府、三級管理、四級網絡、多方聯動、齊抓共管’”的城市管理體制。推動市城市管理委員會進一步發(fā)揮高位協(xié)調職能作用，確立聯席會議制度，定期研究與城市管理有關的重要事項；協(xié)調各成員部門、單位做好城市管理工作。
（二）健全層級考核機制。修訂完善《__市城市管理工作考核辦法》。根據201_年《市委工作要點》要求，將城市管理工作納入市經濟社會發(fā)展綜合考核，依據年度綜合考核結果，落實城市管理考核獎補資金制度。積極履行市城市管理委員會辦公室職能，健全城市管理日?？荚u機制和經常性監(jiān)督檢查機制，對各區(qū)政府（管委會）、各相關市直職能部門（單位）貫徹落實有關城市管理政策、法規(guī)和目標任務完成情況進行指導協(xié)調、監(jiān)督檢查和考核。
（三）建立數字化、網格化、精細化城市管理機制。加快建設國家標準數字化城市管理指揮平臺，提請市政府批準成立“濟寧市數字化城市管理監(jiān)督指揮中心”，在市城市管理委員會的統(tǒng)一領導下，全面負責數字化城市管理的指揮、調度、協(xié)調、評價、考核等工作。督促各區(qū)加快數字化城市管理二級平臺建設，盡快與市級平臺進行對接，實現濟寧城區(qū)數字化城市管理監(jiān)管的網格化、精細化、全覆蓋。督促縣級市201_年前、各縣201_年前全面建成并運行數字化城市管理系統(tǒng)，全面提高我市城市管理綜合執(zhí)法工作的數字化、網格化、精細化水平。
二、開展市容環(huán)境綜合整治活動，打造整潔優(yōu)美、和諧有序城市環(huán)境
（一）強化市容環(huán)境綜合整治。一是疏堵結合整治占道經營。與各區(qū)、相關職能部門聯合聯動，按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、小街巷和偏遠區(qū)域適當疏導”的要求，督導各區(qū)及分局清理取締阻礙交通、污染環(huán)境、影響居民日常生活的馬路市場、早點夜市、露天燒烤、市場外溢及各類店外經營。二是嚴查違法建設。實行違法建設日報告制度，對違法建設做到“及時發(fā)現、及時制止、及時處理”，堅決控制和制止群體性亂搭亂建。強化規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法工作力度，對在城市規(guī)劃區(qū)建設用地范圍內未按建設工程規(guī)劃許可進行建設以及擅自變更建設工程使用性質等違反城市規(guī)劃的行為進行監(jiān)督檢查和行政處罰，保障城市建設有序進行。三是持續(xù)開展市容整治。進一步深化對亂停亂放、亂貼亂畫的整治，不斷提高清理時效和質量。督促沿街經營業(yè)戶搞好自律，做好“門前三包”責任制的落實，清除臟亂差現象。督促有關部門做好各類市政及公用設施的全面修繕和更新；加強重點時段值班和監(jiān)控，加大對商業(yè)促銷和建筑施工單位噪音擾民行為的監(jiān)控和處置；加強非機動車停車場監(jiān)管，聯合公安交警等部門，積極探索自行車有序停放的試點模式和非機動車規(guī)范停放長效管理機制。四是嚴查亂倒垃圾和車輛拋撒。聯合公安、住建、交通部門深入開展規(guī)范渣土運輸管理專項執(zhí)法行動，有效遏制車輛拋撒、車輛帶泥上路等違規(guī)行為。健全完善渣土管理長效制度保障體系，建立動態(tài)執(zhí)法監(jiān)管機制，突出抓好建筑工地源頭治理和渣土運輸公司化運作、清理無牌無證渣土運輸車輛等工作，規(guī)范建筑渣土處置作業(yè)行為，全面提升城區(qū)渣土管理工作水平。五是提升規(guī)范廣告牌匾設置和亮化工程管理。深入開展城區(qū)戶外廣告專項整治活動，摸清底子、清理違規(guī)、明晰產權、完善手續(xù)、依法管理。聯合市規(guī)劃局、財政局、公共資源交易中心等部門，論證編制《市城市規(guī)劃區(qū)戶外廣告設置總體規(guī)劃》及各主要道路的控制性詳細規(guī)劃，推進戶外廣告公開招標運作，構建戶外廣告長效管理工作機制。結合我局職能，出臺有關指導城市亮化工作的規(guī)范性文件；立足城管執(zhí)法職能，督促沿街產權單位做好道路、廣場、樓體及庭院亮化的設計、施工安裝和開啟運行，不斷提升城市形象魅力。六是積極做好“三重項目”的執(zhí)法保障工作。對我市確定的重點項目、重大節(jié)會、重大迎查等活動納入重點服務保障范圍，提升標準、明確責任、確保效果，全力打造服務“三重”項目的優(yōu)良環(huán)境。
（二）開展市容環(huán)境綜合整治載體活動。一是開展城區(qū)市容環(huán)境熱點難點問題專項整治活動。結合迎接省轉方式調結構觀摩會、省運會、大氣污染治理和“五城同創(chuàng)”要求，持續(xù)開展市容環(huán)境熱點難點問題專項整治活動，落實強有力整治措施，一個難點一個難點地整治，一個問題一個問題地解決，確保干一件，成一件，爭取較短時間內使學校、醫(yī)院、農貿市場周邊、背街小巷及居民小區(qū)市容環(huán)境質量有一個大的提升。二是實施市容環(huán)境文明示范創(chuàng)建活動。堅持“定位準確、整治持續(xù)、規(guī)范在先、執(zhí)法必嚴”的原則，指導各區(qū)及分局確定示范路、示范廣場、示范小區(qū)創(chuàng)建試點，對示范創(chuàng)建項目的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、燈光亮化、公共設施、“門前三包”等方面進行全方位地示范創(chuàng)建，徹底整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂潑亂倒、亂貼亂畫、亂懸亂掛等現象。通過示范項目創(chuàng)建活動，打造一批城市管理精品亮點工程，示范帶動城區(qū)市容環(huán)境面貌整體提升。
（三）健全完善城管執(zhí)法長效工作機制。一是完善城管執(zhí)法目標責任、考核獎懲、監(jiān)督檢查“三個體系”。建立局主要負責人負總責、層層落實責任的“寶塔形、網格化、全覆蓋、分線作戰(zhàn)”的責任落實體系，強化監(jiān)督檢查，嚴格考核獎懲，把各項工作任務落到實處。二是建立執(zhí)法大隊派駐街道機制。按照“屬地管理、街居負責、部門協(xié)調、門前三包”的城市建設管理體制要求，指導各分局向街道派駐執(zhí)法大隊，執(zhí)法大隊負責人與街道負責人雙向兼職、雙重管理，充分發(fā)揮街道城市管理責任主體作用，實現城市管理綜合執(zhí)法工作全面覆蓋、有效管控、責任落實、管理長效。三是建立數字化網格化執(zhí)法機制。將數字化城管平臺和網格化管理緊密結合，建立起城區(qū)內分工明確、責任到位、反應快速、處置及時、運轉高效、考核規(guī)范的數字化城管執(zhí)法新模式。四是強化系統(tǒng)指導機制。加強對縣（市）城管執(zhí)法工作的指導，針對各縣（市）執(zhí)法局亮點工作，按季度組織召開現場推進會。五是健全基礎保障機制。強化法制建設工作，修訂完善執(zhí)法程序，改進規(guī)范文書制作，編印常用法律法規(guī)及制度匯編、城管執(zhí)法工作手冊，啟動行政處罰網上辦案系統(tǒng)，為日常執(zhí)法工作提供良好操作規(guī)程與制度支持，提升我局執(zhí)法案件規(guī)范辦理、陽光辦理的科技__能力與水平；抓好辦公室工作規(guī)范化管理，提升辦公室服務基層、服務一線的質量和效率；加強財務裝備工作，做好城管執(zhí)法隊伍專用裝備的規(guī)劃、配置、保養(yǎng)及更新等管理工作，保障城管執(zhí)法工作順利進行。
三、實施城管執(zhí)法民生保障工程，提高人民群眾對城管執(zhí)法工作的滿意率
（一）實施民生攤點工程。認真落實全市民生保障體系201_年底前“在城區(qū)科學規(guī)劃設置10個便民服務攤點區(qū)，提供不少于1000個便民服務攤位”的安排部署，在前期工作的基礎上，結合城建開發(fā)、道路改造、農貿市場建設和環(huán)境整治，增設一批時令蔬菜、瓜果臨時銷售點及其他便民攤點。對已設置的便民疏導點不斷提檔升級，完善設施，做到劃線規(guī)范、定點定位、分類設置、有序經營，努力實現既方便居民群眾，又保證市容環(huán)境和道路暢通的良好效果。
（二）優(yōu)化行政審批服務。堅持為民服務的理念，進一步優(yōu)化行政審批程序，嚴格遵守審批中心各項管理制度，完善“一站式”辦理機制，依照公開透明、便民高效的原則，下放審批權限，縮短審批時限，不斷提升服務效能。
（三）開展城管執(zhí)法“六進”活動。繼續(xù)開展“進社區(qū)、進學校、進市場、進工地、進企業(yè)、進窗口”的城管執(zhí)法“六進”活動，圍繞群眾關注的市容環(huán)境熱點難點問題，開展有針對性的專項整治行動，努力把問題解決在萌芽之中，做到“想市民之所想，急市民之所急”，提高市民群眾對城管執(zhí)法工作的滿意率。
四、加強隊伍建設，提升城市管理綜合執(zhí)法隊伍素質形象
（一）深入開展解放思想大討論活動，推進城管執(zhí)法工作實現“四個轉變”。以黨的__大精神為指導，深入貫徹落實年初市委市政府一系列重要會議精神，按照全市深化“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動安排部署，扎實開展全市城管執(zhí)法系統(tǒng)“解放思想跨越發(fā)展--為人民管好城市，聚人心珍愛城市大討論”活動，深入查擺城管執(zhí)法工作和隊伍中存在的突出問題，剖析思想根源，研究對策措施。通過學習討論，進一步提升全市城管執(zhí)法系統(tǒng)對城市管理綜合執(zhí)法工作重要性和緊迫性的認識，把全系統(tǒng)同志智慧和力量凝聚到實現黨的__大和市委、市政府確定的目標任務上來。努力通過解放思想大討論活動，推進城管執(zhí)法工作實現“四個轉變”。一是工作方式上從重管理向重服務轉變，在服務中實施執(zhí)法，在執(zhí)法中體現服務。二是工作主體上由傳統(tǒng)的以政府為主體向政府主導、社會共建模式轉變，努力形成齊抓共管的整體合力。三是工作方法上從重管制控制向協(xié)調、協(xié)商轉變，努力通過平等對話、溝通協(xié)調來解決問題。四是工作機制上從重事后處置向更加重視源頭治理轉變，超前宣傳、超前普法、超前糾違，減少相對人損失，提高城管執(zhí)法工作效率，提高市民群眾對城管執(zhí)法工作的滿意率。
（二）加強隊伍作風紀律能力建設。一是加強城管執(zhí)法宗旨理念教育。引導全系統(tǒng)人員牢記“為人民管好城市，聚人心珍愛城市”的城管宗旨，樹立“以人為本、為民服務”的城管理念，掌握“以法育人，以理服人，以情動人”的城管方法，培養(yǎng)“敢于擔當，容于責備，甘于吃苦，樂于奉獻”的城管精神，貫穿“建設城市管理文化，弘揚城市公共精神”的城管主題，明確“以優(yōu)良的作風素質贏得尊重，以科學的工作方法贏得理解，以實際工作成效贏得認同，努力實現城市形象、城管隊伍形象新提升”的城管目標。年內分專題舉辦培訓班，努力提升城管執(zhí)法隊伍的精神境界和方法藝術。二是加強思想政治建設。采取輔導講座、上黨課、座談會、心得體會交流等形式，組織全局人員深入學___大精神，組織參加學___大精神和黨章知識競賽，開展“五個一”主題教育實踐活動，完善思想政治工作聯絡員和例會、談心等制度，健全思想政治工作長效機制。三是加強干部隊伍建設。開展機關和所屬事業(yè)單位競爭上崗，根據市政府《關于進一步理順城市建設管理的意見》及有關職能調整要求，按照編制、內設機構設置，開展系統(tǒng)內競爭上崗、干部輪崗工作，進一步激發(fā)干部職工隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力。四是加強作風紀律建設。修訂、完善各項隊伍建設規(guī)章制度，開展紀律作風集中整頓活動，重點整治隊伍中存在的“低、怕、慢、浮、懶”問題，弘揚實干精神，大興實干之風。五是加強基層組織建設。實施基層組織服務提升工程，開展黨的群眾路線教育實踐活動，有效發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。六是加強黨風廉政建設。完善反腐__制度體系，健全廉政、述職述廉、考廉評廉、干部廉政檔案等機制，大力推行黨務公開，全面推進責任追究機制，建立覆蓋權力運行全過程的預防監(jiān)控體系，樹立城市管理綜合執(zhí)法隊伍為民務實、清正廉潔的良好形象。
（三）開展隊伍建設系列主題活動。一是開展文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展文明單位、文明機關創(chuàng)建活動，廣泛開展與社會各界的文明共建聯誼活動，增進溝通交流、優(yōu)化內外環(huán)境，年內局機關爭創(chuàng)成省級文明單位。以貫徹落實__大精神為契機，開展多種形式的征文比賽、演講比賽、文藝匯演等主題活動。二是開展集中調研活動。組織有針對性的學習考察活動，學習外地先進城市管理經驗做法，掌握最新城管執(zhí)法動態(tài)，進一步解放思想、提升境界，創(chuàng)新城市管理模式。繼續(xù)開展“我為城管獻一策”活動，匯集大家的智慧和力量，推動城市管理綜合執(zhí)法工作又好又快發(fā)展。三是開展典型選樹活動。利用“七一”等重要紀念日，開展評先樹優(yōu)活動，選樹各個層面的先進集體、先進個人，發(fā)揮典型帶動、模范表率作用，通過典型引路、以點帶面，帶動城管執(zhí)法隊伍整體素質的不斷提升。
五、加強城市管理文化品牌建設，影響帶動市民珍愛城市意識整體提升
（一）總結形成城管文化品牌框架體系。將近年來我市城市管理綜合執(zhí)法工作的宗旨理念、規(guī)章制度、長效機制、精細化管理等方面的經驗和做法進行梳理總結，逐步形成內涵豐富、特色鮮明的濟寧城管文化品牌框架體系。編印城管文化手冊、拍攝城管專題片、出版城管畫冊、發(fā)行城管明信片等形式，充實品牌內容，提升文化品位，營造宣傳效應。開展系列文化活動，把城管文化滲透到城管執(zhí)法每一個工作環(huán)節(jié)中，凝聚人心，促進團結，規(guī)范制度，激發(fā)活力，提升城管執(zhí)法系統(tǒng)素質形象，提升城管執(zhí)法系統(tǒng)的凝聚力和整體戰(zhàn)斗力。
（二）加大宣傳信息工作力度。健全城管執(zhí)法信息宣傳的機構和隊伍，分局、支隊、大隊和機關處室明確專兼職信息宣傳員，建立宣傳信息工作目標管理考核制度。完善市局網站，增加宣傳版塊，豐富頁面內容，加快信息更新，增添市民互動，暢通網站交流，逐步將市局網站辦成系統(tǒng)同志學習的園地，指導工作的平臺，社會各界交流溝通的橋梁。建立城管執(zhí)法部門和報紙、廣播、電視新聞媒體的密切合作機制，開辦專題專欄，重點報道城管執(zhí)法方式方法創(chuàng)新及成效，城管執(zhí)法人員敢于擔當、容于責備、甘于吃苦、樂于奉獻的精神，以贏得各級領導、社會各界對城管執(zhí)法工作的理解、信任和支持。
（三）動員市民群眾積極參與城市管理。利用城區(qū)主次干道各類led顯示屏，設置固定的城管執(zhí)法宣傳欄和形象牌，定期發(fā)布城管文化主題內容的公益廣告。加強與移動公司、聯通公司等單位的聯系，適時向移動（聯通）手機用戶發(fā)布城管文化主題內容短信，增強社會各界對城管執(zhí)法工作的熟悉和了解。和有關部門配合聯動，積極開展城管執(zhí)法主題教育、咨詢、體驗等活動，推進“百姓城管”運作機制，組織城管志愿者開展優(yōu)化市容環(huán)境主題實踐活動，形成“手牽手參與城市管理，心連心服務濟寧人民”的濃厚氛圍。
六、圍繞中心服務大局，提升城管執(zhí)法部門保障全市重點工作的能力和水平
（一）認真做好幫扶縣域經濟發(fā)展工作。認真貫徹市委市政府關于進一步加快縣域經濟發(fā)展的決策部署，以助推市中區(qū)經濟發(fā)展為己任，指導中區(qū)執(zhí)法分局認真做好重點項目建設執(zhí)法保障，優(yōu)化城區(qū)市容環(huán)境，同時積極協(xié)調資金幫助市中區(qū)購置綜合執(zhí)法裝備，努力使幫扶縣域經濟發(fā)展工作取得新成效。
（二）扎實開展駐村幫扶工作。認真履行部門包村、干部駐村責任，抽調優(yōu)秀干部駐村幫扶，指導所駐村做好經濟社會發(fā)展、基層黨組織建設、社會治安綜合治理、信訪維穩(wěn)、黨風廉政建設以及農村精神文明建設等方面的工作，切實解決群眾生產生活中的困難和問題。積極爭取上級項目扶持，協(xié)調社會各方面的力量，幫助所駐村加快農業(yè)農村基礎設施建設步伐，改善農民群眾的生產生活條件。繼續(xù)開展并拓展深化“大規(guī)模駐村入戶、面對面談心交流”活動，零距離傾聽群眾呼聲，為群眾多辦實事好事。
篇十一 街道城市管理工作報告2550字
一、切實加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理
街道保潔中心一年來在上級領導帶領下，認真實施《區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔工作標準及考核實施細則》和《街道社區(qū)保潔作業(yè)標準細則》，使街道轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改觀。
1、加強保潔隊伍管理。
一年來保潔中心堅持各級檢查考核制度，堅持每天對在巡查中發(fā)現的問題進行跟蹤記錄并及時改進。檢查從保潔員的穿衣戴帽抓起，嚴格勞動紀律，對閑談、工作消極等現象實行扣分制，根據當月扣分情況相應扣除當月部分津貼，對嚴重違反勞動紀律和保潔質量較差的給予解聘，對工作態(tài)度認真的員工，每月給予適當的獎勵。
2、切實保障環(huán)境衛(wèi)生
結合今年創(chuàng)建文明城市“三連冠”，保潔中心加大了路段樹穴與果殼箱的保潔巡查力度，做到及時清理，并責任到人，與保潔員獎懲掛鉤。在城管科科長督促協(xié)調下，順利清理大公館地下車庫被業(yè)主傾倒的建筑垃圾。每天清理轄區(qū)內衛(wèi)生死角，調動人員和車輛清理各社區(qū)內的老小區(qū)樓道雜物及垃圾房等，平均每月清運70車次以上。且分別對樓道亂張貼、亂涂寫及綠化帶進行了全面的清理，保證轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量，為居民創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境。
3、積極開展綠化養(yǎng)護
我街道管轄范圍大，綠地面積也大，保潔中心綠化辦根據轄區(qū)綠地情況制定了綠化養(yǎng)護規(guī)劃，堅持定期給綠化帶進行打藥、除蟲、拔草、修剪工作，保證了轄區(qū)內綠化面積基本達標。夏季尤其加大對綠化帶的清理、補種，解決由于天氣干旱而造成的樹苗干死，及缺苗現象。定期清除轄區(qū)內“加拿大一枝花”等對生物種類構成嚴重威脅的有害植物。同時對老小區(qū)內居民樓大樹遮光等問題進行了全面解決。
4、認真履行三防工作
轄區(qū)低洼地較多，遇雨天容易積水。在今年臺風“梅花”來襲之前，街道三防辦認真落實抽水泵等防汛設施，提前做好調試，并在汛期冒雨為各低洼地抽水。在街道領導及城管科長的牽頭下，成功解決了下水道問題。
二、扎實開展城市管理綜合執(zhí)法工作
1、推進數字城管、智慧城管。根據區(qū)城管局網格化管理標準，詳細制定計劃，落實隊員進行網格化管理。以“數字化城管”的要求，處理各類案件及違章行為。并從9月起以“智慧城管”平臺，進一步提高城管執(zhí)法工作。
3、扎實推進專項集中整治。聯合工商、公安、環(huán)保、衛(wèi)生等各職能部門，開展詠歸路、甬水橋路、迎春街55弄、苗圃路39弄無證餐飲店、世紀虹小區(qū)南車棚開店及柳汀新村等地店面跨門占道、亂堆放、亂傾倒、亂設置等違法行為的專項整治工作。大力開展三八集市整治行動，取締亂設攤等違法行為，確保力量，長效治理。
三、堅實推進愛衛(wèi)健教工作
今年愛衛(wèi)辦以鞏固二星級衛(wèi)生街道和創(chuàng)建文明城市“三連冠”為重點，立足街道實際，廣泛開展適應形勢的群眾性愛衛(wèi)健教活動，為創(chuàng)建人和自然和諧發(fā)展的社會環(huán)境發(fā)揮應有的作用。
1、積極營造愛國衛(wèi)生氛圍
2、努力打造健康教育品牌
整合資源，組織各社區(qū)的講師團成員定期或不定期在各個社區(qū)內舉辦各種健康教育活動、健康教育講座。結合愛衛(wèi)月、世界無煙日、預防艾滋病日等專項教育宣傳活動，寓教于樂，形成人人關心，廣泛參與的良好教育局面。協(xié)同街道衛(wèi)生服務中心積極做好健康促進工作，今年9月參加區(qū)健康生活秀活動，我街道有3個社區(qū)入選，分別得了三等獎和優(yōu)勝獎。以場所為基礎的健康教育與健康促進，加強健康行為教育，注重心理健康。在４月份愛衛(wèi)月中舉辦了轄區(qū)單位和社區(qū)健康教育檔案培訓班，健全健康教育檔案，打造健康教育品牌。
3、加大病媒生物防制力度
4、推進衛(wèi)生先進單位考評
做好各級愛國衛(wèi)生先進單位和無吸煙先進單位的創(chuàng)建工作，積極扶植有條件的單位申報愛國衛(wèi)生先進單位，指導協(xié)助二年一次的省級、市級衛(wèi)生先進單位復查。今年對澄浪社區(qū)、萬安社區(qū)、東恩中學等7家省級衛(wèi)生單位，11家市級衛(wèi)生單位進行了復查，市實驗小學申報了省級衛(wèi)生先進單位。通過檢查、指導、監(jiān)督達到條塊互動，相互促進、齊抓共管的目的。指導做好社區(qū)及轄區(qū)單位的軟件資料，使社區(qū)、轄區(qū)單位的軟件資料有了進一步的提高。
四、積極落實物業(yè)管理工作
1、認真做好各項檢查。落實4月份陽光財務的考核和10月份老小區(qū)長效管理考核。結合創(chuàng)建文明城市“三連冠”，配合區(qū)物業(yè)管理服務中心做好每周日常檢查。
2、定期召開三方例會。每月根據轄區(qū)情況，組織社區(qū)、物業(yè)公司、小區(qū)業(yè)委會召開三方例會，調解各類物業(yè)糾紛，建立和諧物業(yè)服務環(huán)境。
3、指導成立業(yè)委會。指導轄區(qū)到期業(yè)委會進行換屆改選。截止2023年10月，已有文化家園、世紀錦秋、麗都名邸、天海華庭、尹江新苑5個小區(qū)成功進行了業(yè)委會換屆選舉。
4、多元調解開創(chuàng)新局面。今年街道物管站在區(qū)物業(yè)管理服務中心的業(yè)務指導下，開展了法官進社區(qū)多元調解工作。由區(qū)人民法院法官入社區(qū)，集中調解業(yè)主欠繳物業(yè)費糾紛。今年兩次法官調解活動分別在柳錦社區(qū)柳錦花園及周江岸社區(qū)尹江岸小區(qū)進行。調解成功率約75%，較好地實現了預期效果，合理協(xié)調了物業(yè)企業(yè)與業(yè)主的矛盾。
五、深化城管系統(tǒng)隊伍建設
1、街道綜合行政執(zhí)法組，依法強力實施行政執(zhí)法，全力開展轄區(qū)綜合治理。聯合區(qū)局拆違辦依法強制拆除柳錦社區(qū)鐵路旁等違法建設，配合街道做好拆遷改造的保障工作；對柳汀街、靈橋路、鄞奉路、馬園路等重點、難點路段的跨門占道，亂設置橫幅、燈箱及廣告牌現象進行專項整治。
2、采取開展戶外活動、政治理論學習、召開工作交流會等各種形式，加強隊員政治思想教育，提高隊員作風建設水平，加強中隊領導與隊員、隊員之間的交流和溝通，克服畏難情緒，提高管理水平，團結一致，努力做好各項工作；結合區(qū)局隊容風紀、衛(wèi)生秩序、裝備管理考核評比辦法，遵照《區(qū)綜合行政執(zhí)法隊伍行為規(guī)范》，抓好全體隊員的隊容風紀、衛(wèi)生秩序、裝備管理工作，嚴格按照考核辦法進行管理，隊員精神面貌進一步改善，衛(wèi)生秩序井然，裝備完好。
3、加強對網格管理隊員的考核，責任包干，落實到人，充分發(fā)揮網格管理隊員的作用，加強協(xié)調，相互協(xié)作，做好城管各項具體工作。
4、積極參與社區(qū)的各項活動，拉近與轄區(qū)居民群眾的關系，切實為群眾解決部分熱點、難點問題，以實際行動取得群眾的理解和支持，樹立城市管理隊伍良好形象。
一年來城市管理工作取得了不小的成績，但也還存在著不足。一是詠歸路一帶無證攤販較為猖獗，管理難度較大，影響附近一帶的環(huán)境衛(wèi)生與交通；二是居民環(huán)保意識有待加強。在新的一年里，將加大宣傳力度，采取更有效措施保障轄區(qū)市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生，創(chuàng)建更美好的形象。
篇十二 城市管理監(jiān)察大隊長個人述職報告3350字
我叫_____，男，現年_____歲，中專畢業(yè)，中共黨員。__年，我擔任縣城市管理監(jiān)察大隊隊長并非為了貪圖功名，而是我對文明社會的追求，主要是想改變“臟、亂、差”的縣城面貌。我認識到縣城面貌就是反映佛坪人的窗口，好壞關系我縣經濟發(fā)展。但城管工作挑戰(zhàn)性極強，1切將從0開始，要干好也并非易事，非常人所不能及。因此，我下定決心，潛心研究，不斷完善調整工作策略，尋求解決問題及困難的最佳途徑。功夫不負有心人，今天終于實現了我的初終，面對這來之不易的成績，我滿含熱淚，酸甜苦辣1起涌上心頭。就象8年抗戰(zhàn)勝利，有傷感，心靈的疼痛，也有喜悅，但更多的是勝利后的喜悅，因為它證實了自己的能力，實現了人生價值?；貞浛偨Y過去，我主要做了以下幾方面的工作。
1、抓城管法律法規(guī)建設并與之相適應的執(zhí)法隊伍素質建設。要做好城管工作，必須做到有法可依，執(zhí)法必嚴。對于城管來說，對口的法規(guī)在中、省、市出臺的有8部以上，因此，城管法律法規(guī)建設和執(zhí)法隊伍素質建設非常重要。在這8年里，我依據中、省、市相關法律規(guī)定，結合我縣實際制訂了《佛坪縣城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《佛坪縣城區(qū)生活垃圾管理辦法》、《佛坪縣城區(qū)戶外廣告門店牌匾設置管理辦法》、《佛坪縣城區(qū)市容標準》、《佛坪縣城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生“3包”評比辦法》等多個規(guī)范性文件，這些文件的制訂大大方便了工作。同時組織監(jiān)察隊員，開展經常性的自行培訓學習，省、市、縣有統(tǒng)1培訓的機會，我都組織積極參加。上述工作，使我熟讀了涉及城管的全部法律法規(guī)，為我做好城管工作奠定了基礎。
2、抓對市民的宣傳教育工作。城市管理涉及千家萬戶，與市民的工作、生活息息相關，能否做好與市民的環(huán)境衛(wèi)生意識又有著直接關系。針對市民環(huán)境意識很差的實際，宣傳教育以提高市民意識必須先行。因此，我每年最少安排兩次大規(guī)模的宣傳教育活動，重點宣傳城管上的法律規(guī)定，力爭市民對法律規(guī)定的知曉率達100%。8年共出動宣傳車宣傳達300余天次，廣播電視宣傳40余次，印制發(fā)放城管提示5000余條，過街紅標語宣傳30余幅，上門口頭宣傳無法統(tǒng)計。開展大規(guī)模的宣傳攻勢，有效地消除了群眾對城管的抵觸情緒，最大限度地爭取了干部群眾對城管工作的理解和支持。我深切的感受到要干好涉及群眾利益的事情，群眾的理解和支持至關重要。
3、抓內部工作機制的完善，做到科學管理人和事。監(jiān)察大隊屬于執(zhí)法，公用事業(yè)管理站屬于服務。8年里我主要研究了監(jiān)察大隊和公用事業(yè)管理站的全部職責、特點、工作流程和工作量。同時也研究了每個工作人員的能力、性格、思想、綜合素質等，形成了根據人的能力管事(定崗定責，定工作質量標準)，用工作質量標準考核管人的工作模式，每個人都形成了責任書，從而實現了人少事多而工作效率高的目的。
4、抓了城管執(zhí)法工作。在我任城建監(jiān)察大隊隊長的8年里，監(jiān)察大隊充分發(fā)揮了城建監(jiān)察職能，依法對占用或挖掘道路、戶外廣告辦理行政許可600余件;對違犯規(guī)劃亂修亂建、損壞破壞公用設施、損壞樹木等違法行為進行了查處，較大的違法案件近20余起，當場處罰(含警告)860余起。針對城管執(zhí)法難，形象差的問題，我具體抓了執(zhí)法人員素質教育，制訂了文明執(zhí)法操作規(guī)程。通過抓素質教育和文明執(zhí)法，現在執(zhí)法人員執(zhí)法與當事人的沖突1年比1年少了。
5、抓城區(qū)環(huán)境綜合整治工作。自任大隊長以來，每年根據省市文件要求，都要開展大規(guī)模的城市環(huán)境整治活動，通過綜合整治，克難攻堅，解決了長期以來都沒解決的問題。__年重點解決了唐灣排洪溝，后街排洪溝亂倒生活垃圾等多處衛(wèi)生死角問題。__年解決了居民向河道、街道亂倒垃圾和新街市場衛(wèi)生差問題。__年取締了新街馬路市場，拆除攤位148個;__年重點拆除了老城區(qū)個體工商戶搭設影響市容的遮陽棚47個;__年重點拆除了黃家灣開發(fā)區(qū)的遮陽棚15個;上述工作的完成得益于我靈活多樣、求真務實的工作方法。難點問題或動員自行整改，或強制解決，先禮后兵，攻無不克。環(huán)境綜合整治工作的開展使城區(qū)面貌1年1個樣，1年1個臺階，從而為縣委領導決策在漢中市率先開展創(chuàng)衛(wèi)增強了自信心。
6、抓公用事業(yè)管理站工作。2oo1年初，局領導讓我兼公用事業(yè)管理站全盤工作以來，我認真研究公用事業(yè)管理站的工作特點，主要抓了8個方面的事冒號1是抓好了街道保潔，更換了年老體弱的保潔人員，實行全天保潔，提高保潔質量。2是抓好了垃圾收集設施配備，提倡生活垃圾袋裝化，禁止將生活垃圾向街道、河道傾倒。3是抓好了垃圾清運，做到了日產日清。4是抓好了公廁管理，逐步實現了公廁全天開放。5是抓好了綠化樹的管護，定時修剪、鋤草、施肥。6是抓好了公用設施維護，確保了城市設施正常使用。7是抓好了路燈管理，確保了市民生活方便。8是抓好了生活垃圾處理費收費工作，由原收費最高2.77萬增至10萬元，確保了公用事業(yè)各項支出，緩解了財政壓力。自兼任至__年年4月，我1手抓城市監(jiān)察，1手抓城市公用事業(yè)管理，兩大塊工作相互配合，齊頭并進，恰似1把雙刃劍，完全行使了城市管理之職責。__年年4月組織調配領導接管后，我知道是上級領導對自己的關心，減輕了多年來的工作壓力，我心存感激。
7、抓了雙創(chuàng)工作。__年初，縣委領導決策在我縣開展創(chuàng)衛(wèi)，我深知創(chuàng)衛(wèi)對我縣經濟社會發(fā)展的重大意義，我非常歡迎。特別是創(chuàng)衛(wèi)將大大提高市民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識，提高我們城管水平，改變城市面貌將起巨大的推動作用。因此，我積極參與做好了8個方面的工作。1是積極落實完成了12個單位的圍墻改造。2是完成了48座影響市容的建筑物粉飾和清洗。3是積極落實城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生“3包”責任制，并構建了長效管理機制。4是對占道經營、倚門經商進行專項整治，取締占道經營、倚門經商310戶482人(次)。5是對戶外廣告門店牌匾進行了專項整治，對154個不合格的戶外廣告門店牌匾進行了整改和強制拆除。6是對電力等部門的管線進行了規(guī)范治理，共治理44處。7是及時清除野廣告，近幾年來共清除野廣告1000余條。8是積極完成縣雙創(chuàng)辦、縣城建局交辦的各項工作。上述工作的完成大力推進了我縣雙創(chuàng)工作，也大大提高了城市管理工作。如果沒有創(chuàng)衛(wèi)的促進，今天煥燃1新的城區(qū)面貌僅靠城建上恐怕10年也干不出來。
8、抓農貿市場管理。我縣農貿市場是__年底建成投入使用的，之前1直是馬路市場，也沒有1個嚴格的擺攤區(qū)域，隸屬工商局市場辦管理。__年移交監(jiān)察大隊管理后，我對市場劃定了嚴格的區(qū)域，先是劃定2號樓北端至輕工機械廠，后是劃定南環(huán)路，到__年底遷入新建市場，之間實施了3次搬遷。由于我們日常管理公正、公平、合理，寓管理與服務之間，市場秩序井然有序，能夠及時解決經營者提出的問題，受到了經營者的好評，他們說冒號“監(jiān)察大隊管理嚴是嚴，但市場上發(fā)生的問題1反映都能及時解決”。
9、嚴以律己，廉潔奉公。幾年來，我秉公辦事，不徇私情，不索賄受賄，不“吃、拿、卡、要”。單位經費實行副隊長、副站長簽字報銷制，進行自我約束和民主監(jiān)督，自我評價良好。
城管工作量大面寬，具體事務繁多，而我們的工作人員非常少，監(jiān)察大隊6人，公用事業(yè)管理站4人。因此，干城管這8年，是我1生工作最艱苦的8年。既要謀劃策略推進工作，又要深入1線解決難點問題;既要親自起草制訂各項工作實施方案，又要撰寫工作總結;特別是__年以前，監(jiān)察大隊和公用事業(yè)管理站均屬自收自支，既要考慮工作運轉經費，又要確保工作人員工資和福利，我為此想辦法常常徹夜失眠，欣慰的是終于得到解決。__年兩個單位人頭經費列入了財政預算，收費也大幅度增加，工作運轉正常，職工的“5金”也逐年交納。
在這8年里，我也飽受屈辱和謾罵。特別是創(chuàng)衛(wèi)以前，少數違規(guī)的群眾不服從管理當街謾罵，個別法律意識不強的退休老同志指責，親戚朋友勸我，“睜只眼閉只眼算了，何必那么認真”，但我的信念就是要把城區(qū)管好，使我們的環(huán)境美麗起來。
在這里我要感謝城區(qū)很多單位的領導，是他們從精神上鼓勵我，從經費上支持我，收費時多收點從不講價，給了我及大的理解和幫助，我只能在這里說聲“謝謝他們”。我還要特別感謝和我朝夕相處的同志們，是他們和我1道并肩戰(zhàn)斗，從不退縮，才使我們監(jiān)察大隊打勝1個又1個漂亮仗，很多單位教育職工都以監(jiān)察大隊為鑒，為我爭得了榮譽。
在監(jiān)察大隊任職的8年里，春節(jié)和黃金周我基本上沒休息過，只是今年母親生病西安住院我請過1月假。我工作不分份內份外，不等不靠，獨立地完成了各項工作任務，沒有失誤，完全履行了職責，不足之處是給領導匯報工作情況的時侯少，請組織批評指正。
篇十三 有關城市管理及其衛(wèi)生環(huán)境的調研分析報告2050字
根據局黨委關于“在學習實踐科學發(fā)展觀活動中要結合各自主管工作進行一次認真、深入調查研究，并形成調研報告”的要求，最近，我和局政策法規(guī)股(局城管辦公室)的同志一道，先后深入到城管監(jiān)察大隊、環(huán)境衛(wèi)生管理所、園林綠化管理所、城市客運管理所、城市燃氣管理所進行了認真、細致、廣泛的調查研究，并且結合實踐科學發(fā)展觀的要求進行了初步的思考、探討。下面，我就城市管理及環(huán)境衛(wèi)生管理工作，分基本情況、主要工作、主要問題、打算建議四個部份，作個簡要報告：
一、基本情況
目前擔負城市管理工作的主要有城管大隊、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運所、燃氣所五家單位。其中差額補助事業(yè)單位2家(城管大隊、環(huán)衛(wèi)所)，其它3家為自收自支事業(yè)單位。五家單位基本情況如下：
1、城管大隊：定編60人，現有干部職工82人(含退休3人、外借5人、停薪留職3人)，前勤64人、后勤8人，主要職責是依據國務院《城市道路管理條例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《城建監(jiān)察條例》，按照建設局授權對城市市政工程、公用事業(yè)和市容環(huán)境衛(wèi)生秩序依法實施監(jiān)督、檢查和管理。
2、縣環(huán)衛(wèi)所：定編 110 人，現有干部職工 227 人(含退休 27 人、正式工 135 人、臨時工65 人)。主要擔負城區(qū) 131.6萬平方米面積的清掃清運任務，并依據《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》依法實施環(huán)衛(wèi)監(jiān)督和檢查。
3、縣園林所：定編 20 人，現有干部職工 37 人(含退休 3人、精神病患者 1 人、綠化管理維護 16 人、綠化監(jiān)察 7 人、收費 5 人、行政后勤 5 人)。主要職責是依據國務院《城市綠化條例》和《湖北省城市綠化實施辦法》，負責城市規(guī)劃區(qū)內城市綠化的規(guī)劃、建設、保護和管理，對損壞綠化設施及花草樹木的行為進行查處，以及城區(qū)綠化費、綠化延誤費、綠地臨時占用費、綠化補償費的收取;綠化維護面積28萬平方米。
4、縣客運所：定編5人，現有干部職工 11 人，主要負責全縣城市公共客運市場日常監(jiān)管，從事城市公共客運經營企業(yè)和從業(yè)人員資質及市場準入、運營和退出事項的審批，配合縣政府組織實施城市公交線路特許經營權和出租汽車經營權有償出讓工作。
5、縣燃氣所：定編3人，現有干部職工2人，主要職能是依據《湖北省燃氣管理條例》負責燃氣的規(guī)劃、工程建設、設施保護、經營、使用和燃氣器具的銷售、安裝、維修及其相關的管理活動。
二、主要工作
近年來，在縣委、縣政府和縣建設局的正確領導下，上述管理單位認真履行職責、扎實開展工作，特別是去年周 勇書記、吳 燁縣長先后視察城市管理、環(huán)境衛(wèi)生管理工作后，我們建設局更是創(chuàng)新舉措、增加投入，著重做了以下幾個方面的工作：
1、加強探索管理機制，實施“綜合管理、集中執(zhí)法”。為解決當前城市管理、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市客運、燃氣管理工作中存在的職責不夠明晰、力量不夠整合、步調不夠協(xié)調、管理不夠嚴格、審批不夠規(guī)范、執(zhí)法不夠到位等問題，我們根據有關法律法規(guī)，結合浠水實際，探索城市綜合管理、集中執(zhí)法新模式，力爭最大限度地整合現有城市公共事業(yè)管理力量，積極探索長效管理機制，不斷提高城市管理水平。自去年9月5日起，制定了《浠水縣城市綜合管理集中執(zhí)法工作方案》和《責任區(qū)綜合管理工作制度》，劃定了責任區(qū)，成立了工作專班。從實施的情況來看，效果比較明顯。
2、加強客運市場管理，“禁麻”任務全面完成。為解決“麻木”載客擾亂交通秩序、威脅人民群眾生命財產安全的問題，前年縣委、縣政府拿出資金700萬元，對城區(qū)1168臺“麻木”進行集中收購處置，使經營了近6年的“麻木”車全面退出了城市客運市場?！敖椤焙螅覀儾扇≌{整公汽營運時間、新開第9路公交線路、新增公交運營車輛15臺(公汽共計95臺)、新增出租車36(出租車共計250臺)、督促出租車提高運行率等措施，有效地緩解了“禁麻”后市民出行難題。去年5月份以來，為解決“摩的”非法載客問題，縣政府成立了以建設局力量為主的“禁摩”專班，共查處非法載客摩的783臺，行政拘留2人，公安留置1人;同時進一步規(guī)范城區(qū)公交客運市場，對非法載客黑車進行了嚴厲打擊。還積極爭取縣委、縣政府重視和支持，對城區(qū)公交樞紐站組織了站址初選;對公汽候車站(亭)建設進行了規(guī)劃、設計、建設，共規(guī)劃建設公交候車亭167個，其中站亭59個、站點108個，今年五月已經全面竣工并投入使用。
3、加強戶外廣告管理，廣告市場初步規(guī)范。為搞好戶外廣告清理整頓工作，我們成立了清理整頓專班，對那些在設置地點、規(guī)格、工藝水平及發(fā)布內容等方面存在一定問題的戶外廣告，在向每戶廣告業(yè)主宣傳法律法規(guī)的同時，逐一提出了具體的整改意見，進行限期整改。整個活動期間，我們共發(fā)出整改通知書 939 份，并對逸林居、雅仙居等廣告招牌按要求整改到位，還有幾處布面破損陳舊的廣告，按要求進行了更新。對那些違反有關戶外廣告管理規(guī)定、沒有合法審批手續(xù)、或經合法批準設置但期限屆滿、影響市容、存在安全隱患的戶外廣告，責成設置單位在規(guī)定時間內自行拆除。自去年7月8日組織第一次戶外廣告強制拆除行動以來，累計組織行動21天(次)，城區(qū)拆除或強制拆除各種違規(guī)廣告牌共723塊。
篇十四 最新城市管理工作調研報告3000字
按照市人大常委會20__年度工作安排，常委會將聽取和審議市政府關于市容管理工作情況的報告。為了做好相關準備工作，6月3日，市人大城建環(huán)資工委與部分人大專業(yè)代表小組成員、市政府相關職能部門及4個市轄區(qū)分管領導一道，視察了市垃圾處理廠、馬場湖垃圾中轉站、渣土管理現場和市綜合執(zhí)法支隊。市行政執(zhí)法局在座談會上作了專題工作匯報，與會人員圍繞如何做好市容管理工作進行了深入的探討?，F將調研情況報告如下：
一、市容管理工作成效顯著，市容市貌變化明顯
奎年來，市容管理工作在市委、市政府的領導下，在積極創(chuàng)建衛(wèi)生城市和園林城市方面取得了顯著成效。
(一)初步建立了大城管的領導運行機制。建立了市長牽頭、市四大班子統(tǒng)領、各區(qū)政府(管委會)、市直各相關部門、單位參加的大城管運行機制。全市6個區(qū)、65個部門、33個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、6個企業(yè)納入城市管理體系，實現了從上到下，全員參與的格局。
(二)初步轉變了管理職能和管理手段。各區(qū)成立了市容管理機構，實行區(qū)領導定期檢查市容，各街道、社區(qū)、居委會干部排班上路巡查，執(zhí)法隊員堅守崗位的三位一體的管理模式。堅持半月推進、每月點評工作方式，并將考核結果納入各區(qū)、各單位的目標考核，獎優(yōu)罰劣。
(三)初步理順了市容管理程序和職責。將行政處罰權、管理權、監(jiān)督權分離。在市容管理過程中，細化了市容管理工作流程，明確了管理的目標和各自的職責，調動了市容管理隊伍的工作積極性。如渣土管理所原先以堵為主，工作量大，成效不明顯。近期按處罰、管理、監(jiān)督分離的原則，一是制定渣土車運行的時間、路段及相關標準，先后下發(fā)各相關企業(yè)，做到管理有標準有規(guī)則;二是加大處罰，實行車輛扣分制，做到處罰標準明確;三是對處罰和管理者實施監(jiān)督，實行考核制度。理順工作關系后，對規(guī)范運輸渣土企業(yè)行為起到了重要作用。
(四)市容管理逐步走上了規(guī)范化的軌道。在日常管理方面：結合工作實際，出臺了22項加強市容管理方面的規(guī)定，初步建立了以市容局為主，多部門配合的工作機制。在環(huán)衛(wèi)方面：圍繞“提高管理標準，提高衛(wèi)生質量”的目標，制定了《全市環(huán)衛(wèi)作業(yè)質量標準(試行)》，加快更新環(huán)衛(wèi)作業(yè)設施設備，全面提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化水平。在廣告審批方面：以“先拆后建、原則不批、統(tǒng)籌兼顧、規(guī)劃先行”為原則，建立了分級審批體制，實施經營性大型戶外廣告設置權有償使用制度，探索過渡期間主要道路進行資源型整體招拍掛辦法。在依法辦案方面：對有影響的重大案件，加大案件處罰力度，對拒不整改的違章行為人堅持依法處罰。
(五)市容市貌發(fā)生了較大改觀。近年來，市容局針對出店經營、占道經營、流動攤點、騎路市場等嚴重影響市容的問題進行了不間斷的集中清理整治，城市形象有了明顯變化。開展了七項專項整治工作，遏制了階段性突出問題，初步解決了影響市容的部分頑癥。將垃圾清運和公廁管理權下放到各區(qū)，促使市容管理及時有效。先后購買了一批環(huán)衛(wèi)清掃車輛和設備，提高了垃圾中轉處理和中轉運輸的能力，我市的清潔保潔質量有了較大幅度的提高;超前規(guī)劃，加大了垃圾填埋廠的基礎設施建設，我市生活垃圾無害化處理工作被國家住卡部評為最高級一級。
二、存在的問題及原因
當前，隨著城區(qū)的拓展和群眾的新要求，市容管理工作也面臨一些新情況和新問題，一些影響市容管理違法行為屢禁不止，“臟、亂、差”的問題時有投訴。據調研，當前市容管理方面存在的主要問題有：一是主要道路占道經營現象普遍，包括個體小吃店占道營業(yè)、水果店出門經營，市外市和店外店較多;二是亂掛亂曬現象較多，主要是臨街店鋪(尤其是美容店、浴池)在人行道、綠化帶亂掛亂曬;三是機動車、非機動車亂停亂放現象突出，影響交通;四是城市違法建設屢禁不止，尤其是有的已建成的規(guī)劃小區(qū)違建普遍;五是亂堆亂倒的現象較多。究其產生的原因，主要有以下幾個方面：一是少部分群眾文明觀念淡薄。特別是處于社會轉型階段，一方面下崗職工較多，另一方面，外來人員較多，少部分群眾生活習慣難以改變，自律意識不強，亂擺亂放，亂搭亂建;二是原有規(guī)劃建設不完善，硬件先天不足。如有的小區(qū)缺乏固定的經營場所和停車位置，但群眾生活又實有需求，禁而不止;有的營業(yè)和居住合一，導致功能混雜。雖然開展了集中人力、物力實施整治，但未能徹底解決;三是市容管理水平仍處探索階段，存在不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。如對城市市容管理的部分規(guī)章制度滯后，我市出臺的相關規(guī)定有的已不能適__市發(fā)展的需要;管理方法和手段不多，經驗性的成份較多;管理的效應上重當前、輕長遠，長效性、鞏固性的措施不到位，治理頑癥的問題沒有得到根本解決。
三、加強市容管理的意見和建議
隨著城市建設步伐的加快，城區(qū)面積得到很大拓展，皖北中心城市的優(yōu)勢逐步凸顯。為此，市容管理應有更高要求，更高目標。
(一)新時期的市容管理要以和諧發(fā)展、科學發(fā)展、創(chuàng)新思路為要求，以打造宜業(yè)、宜居、宜游的國家級衛(wèi)生城市為目標，認真學習國內外先進城市管理經驗，積極創(chuàng)新市容管理體制，經過三到五年的努力，使我市市容管理工作邁進全國先進行列。
(二)按照省人大常委會2023年頒布的《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的要求，我市應盡快出臺市容和環(huán)境管理實施細則，以使市容和環(huán)境衛(wèi)生管理有法可依、有規(guī)可循。對不能適應當前實際的市容管理相關規(guī)定要盡快修訂，使其臻于完善，以適__市不斷發(fā)展的需要，促進城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。
(三)進一步理順管理體制。一是合理劃分市、區(qū)城市管理職能，做到事權相宜。對能夠發(fā)揮各區(qū)人員和綜合力量調配優(yōu)勢的管理內容，實行屬地管理，如街頭游園、公廁、市場等，凡涉及全市性的、跨區(qū)域性的，由市直管，如龍子湖、天河等;二是進一步理順部門職責，減少多頭執(zhí)法、多部門管理的問題。對市容局的建管一體，宜改為建管分離;同時涉及市容管理的相關職能應予集中，如物業(yè)小區(qū)的違建處罰權宜歸至一體。
(四)加快數字化城管建設步伐。數字城管對實現市容管理從粗放型到精細化將起到質的飛躍作用。建議加快數字化城管全覆蓋的深化工作和實施力度。一是可以提高發(fā)現問題的能力;二是減少人為因素，解決城區(qū)逐步擴大而人手不足的問題;三是可以提高快速反應和處理問題能力;四是可準確記錄評價各有關部門的實績。
(五)加大階段性工作的實施力度。結合我市近期市容管理方面的突出問題，集中人力、物力開展集中整治活動：一是圍繞占道經營、店外店、市外市的問題，開展農貿市場、飲食群的專項整治;二是圍繞亂停亂放、影響交通的問題，開展交通秩序和二手車市場的專項整治;三是圍繞部分路段渣土拋灑影響市容的問題，集中開展渣土管理的專項整治;四是圍繞小區(qū)亂搭亂建，群眾時有投訴的問題，開展小區(qū)違建的專項整治;五是圍繞夏季瓜果集中上市，垃圾亂倒亂扔的問題，提高垃圾的收集和中轉效率，解決階段性影響市容環(huán)境的突出問題。
(六)強化基礎，不斷提高市民文明程度和市容管理隊伍執(zhí)法水平。一是加強宣傳和教育，對涉及的市容相關管理的規(guī)定、標準、投訴電話，要加以公示、公開，讓群眾知曉哪些是倡導的，哪些是違法禁止的;二是要加強處罰力度，對有影響的違法的人和事，要依法從重處罰;三是強化管理的量化考核，進一步完善考評辦法，將城市管理納入各級政府的目標管理范圍，將各職能部門和各區(qū)職責履行效能作為考核依據;同時，對市容管理從業(yè)人員要加大獎罰力度，提高辦事質量，不斷提高全市市容管理隊伍水平。
城市管理工作調研報告范文
篇十五 2023年城市管理調查報告8400字
主任、副主任、各位委員：？
根據區(qū)人大常委會年度工作安排，__年11月至12月，在常委會副主任999999的帶領下，組織了省、市、區(qū)三級部分人大代表對我區(qū)貫徹執(zhí)行《99市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》一周年的情況進行了視察檢查。視察組一行先后聽取了區(qū)城市管理執(zhí)法局的工作匯報;進行了“城管執(zhí)法一日巡視”視察活動，親身體驗了城市管理執(zhí)法過程;召開了各個層面的座談會?，F將視察調查情況匯總后報告如下：？
一、城市管理執(zhí)法工作的基本情況和主要特點？
一年來，區(qū)政府及職能部門堅持“以經濟建設為中心、以城市管理為重點”的城區(qū)工作方針，圍繞構筑“兩高”、“兩區(qū)”的戰(zhàn)略目標，認真貫徹執(zhí)行《99市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》，積極探索行政執(zhí)法運行模式和保障機制，依法行政，文明執(zhí)法，重視隊伍建設，有力地提高了全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法工作水平，執(zhí)法成效初步凸現。去年年末，99市對五區(qū)城市管理行政執(zhí)法綜合考評，我區(qū)獲總分第一。？
(一)城市管理“99模式”實現新拓展。 區(qū)委、區(qū)政府積極探索建立新型城市管理行政執(zhí)法運行模式及保障機制，在建立公安城管執(zhí)法保障警隊的基礎上成立了法院城管聯絡室，構筑了“城管執(zhí)法、公安護法、法院司法”綜合執(zhí)法的新體制，有效解決了對抗執(zhí)法、妨礙公務和執(zhí)行難的問題。區(qū)城管局等職能部門還不斷創(chuàng)新城管執(zhí)法案審運作機制，制定了《99區(qū)城管執(zhí)法集中案審(暫行)辦法》，建立起分散查案、專職辦案、集中審案的運作程序，實行查案、辦案、審案“三分離”，確保辦案質量。在全市創(chuàng)立了銀行在區(qū)城管執(zhí)法局設立罰沒款專繳窗口的制度，嚴格執(zhí)行罰繳分離的規(guī)定，既規(guī)范了程序，又方便了當事人，得到市里肯定。？
(二)市容秩序管理取得新突破。 為提高市容秩序日常管理水平，區(qū)政府制定《99區(qū)市容秩序管理考核細則及評分標準》，實施了新的市容管理考評辦法。__年較好地完成了9999999等馬路市場(攤群)和鐵路沿線、水廠水源地、8888街10余萬平方米的違章建筑物的拆除工作。重點整治了街、街、街等區(qū)域，開展了聲勢浩大的城市“牛皮癬”和無證設攤、占道經營等違章現象的專項整治工作，取得良好成效。為穩(wěn)步提高臨街車輛停放管理水平，組建三車管理公司，實現車輛停放秩序、安全防盜、扶貧幫困三重效應有機結合，全區(qū)80條三類以上列管道路管理車輛被盜率下降50%以上。群眾關注的菜市場、物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，除“四害”長效工作機制初步建立，愛國衛(wèi)生和創(chuàng)衛(wèi)工作不斷深入，城市市容市貌的整體形象有了一定的改善。？
(三)城管執(zhí)法隊伍建設取得新進展。 一年來，區(qū)政府城市管理職能部門以建設一支素質高、業(yè)務精、效率高、作風正的行政執(zhí)法隊伍為目標，抓學習，嚴制度，強管理，多管齊下，取得明顯實效。先后制訂完善了37項規(guī)章制度和18項崗位職責，逐步建立起一套系統(tǒng)、科學、行之有效的管理制度;抓崗位培訓、組織技能競賽、開展理論研討，隊員的業(yè)務水平和案件處理能力明顯提高;并完善激勵考核辦法，激發(fā)隊員的事業(yè)心和責任感，99城管精神得到發(fā)揚，執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強，直屬五中隊(天一中隊)作為全市唯一的省級城管執(zhí)法文明中隊受到表彰并樹為標兵。？
二、城管執(zhí)法工作的主要問題和困難？
(一)執(zhí)法依據不夠充分。城管執(zhí)法的法律法規(guī)建設相對滯后，已出臺的地方性法規(guī)內容過于原則化，缺乏可操作性。？
(二)執(zhí)法部門職責界定不夠明確，城市執(zhí)法未形成合力，運轉不夠暢通。例如城管執(zhí)法局根據市政府101號令，工商、規(guī)劃、環(huán)保、交警等部門應將部分行政執(zhí)法權移交給城市管理行政執(zhí)法局。但經過一年多的運行，由于行政處罰權在移交過程中缺少必要、規(guī)范的操作程序，使審批、管理、執(zhí)法三者脫節(jié)，各部門之間還沒有真正形成共識，在執(zhí)法過程中，時有出現行動不夠統(tǒng)一，處罰不夠到位等現象，以致影響了城管執(zhí)法工作綜合效能的發(fā)揮。
(三)執(zhí)法環(huán)境不夠理想。由于城管執(zhí)法對象大多是“弱勢群體”，加上部分群眾對執(zhí)法行為不理解、不支持，因此，圍攻起哄、暴力抗法等現象時有發(fā)生。？
(四)執(zhí)法保障有待于進一步加強。隨著城管執(zhí)法職能的拓展和執(zhí)法成本的不斷增加，執(zhí)法力量配置明顯不足，經費保障存在缺口。？
(五)城市管理和城市執(zhí)法的思想觀念還未能適應現代化城區(qū)管理的要求，區(qū)內市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生面貌與“城市管理看99”、“兩區(qū)兩高”的目標有一定的差距，城市管理和城市執(zhí)法長效機制尚未真正形成，城管部門隊伍素質和執(zhí)法能力有待于進一步提高。？
三、幾點建議？
(一)要進一步加大《99市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》的宣傳力度，注重實效，力戒形式，圍繞宣教對象，設計有效載體、運用各種形式、調動多方力量，不斷提高市民的法律意識、大局意識，使市民自覺執(zhí)行“十不規(guī)范”，積極支持城管行政執(zhí)法，共同營造城管執(zhí)法的良好氛圍，為城管工作的發(fā)展提供積極的社會支撐。？
(二)要進一步深化行政管理體制改革，著力完善、積極推進城市管理行政執(zhí)法運行模式及長效機制的建設，不斷提高行政執(zhí)法的效能。要進一步加強調查研究，根據工作中面臨的新形勢，出現的新情況、新問題，與時俱進，不斷探索應對措施，不斷創(chuàng)新解決辦法。求真務實，切實解決群眾關注的熱點、難點問題。？
(三)要進一步整合力量，明確職責，理順關系。按照權責一致的原則，以提高行政執(zhí)法效能為目的，合理調整政府有關部門的職責與權限，進一步明確劃分有關部門之間的職能分工，以保證相對集中行政處罰權制度的順利實施，促進和保障我區(qū)城管執(zhí)法工作高效、有序地運轉。？
(四)進一步提高城市管理與執(zhí)法部門的使命感、責任感，樹立執(zhí)法就是服務的理念。既要切實履行職責完成城市管理任務，又要踐行“三個代表”重要思想，做到權為民所用，利為民所謀。要大力推行陽光執(zhí)法，提高管理與執(zhí)法的透明度，置城市管理執(zhí)法工作于廣大市民和社會輿論的監(jiān)督之下。要以實現廣大市民與城管執(zhí)法部門之間的互動為前提，在市民與城管執(zhí)法部門之間架起溝通和交流的平臺，提高廣大市民參與城市管理的積極性，增進其對城管執(zhí)法工作的理解，要大力推行親民執(zhí)法，提高管理與執(zhí)法的服務性，變被動管理為主動服務，化解矛盾，促進城市管理。要大力推行文明執(zhí)法，提高管理與執(zhí)法的規(guī)范。要大力推行公正執(zhí)法，提高管理與執(zhí)法的嚴肅性。？
(五)堅持以人為本，內強素質，外樹形象，全面實施素質建設工程，不斷提高執(zhí)法隊伍整體的思想業(yè)務水平。一是嚴把入口關，打牢行政執(zhí)法隊伍的素質基礎;二是加強思想教育，打牢行政執(zhí)法隊伍的思想基礎;三是強化業(yè)務培訓，打牢行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務基礎;四是完善制度建設，打牢行政執(zhí)法隊伍的規(guī)范基礎;五是堅持“準軍事化”管理，打牢行政執(zhí)法隊伍的作風基礎。？
(六)要增加對城市管理與執(zhí)法工作的投入，緩解經費不足的矛盾，更好地促進城市管理與執(zhí)法工作，為推進我區(qū)“兩高”、“兩區(qū)”建設作出新的貢獻。
關于對城市管理工作評議的調查報告
按照__年專項工作評議實施方案的安排，今年8月至9月，區(qū)人大常委會專項工作評議調查指導組對城市管理工作情況進行了評議調查。工作中，評議調查組始終遵循推動工作開展的目的，始終堅持客觀公正、依法評議的原則，始終注重發(fā)揮人大代表的主體作用，精心組織，深入鎮(zhèn)街、村居和相關單位，通過聽取專題匯報，查看現場，召開各類座談會，發(fā)放問卷調查表，走訪代表、沿街商戶和離退休老干部等形式，廣泛征求了社會各界對城市管理工作的意見建議?，F將調查情況報告如下：
一、主要工作成績
近年來，我區(qū)高度重視城市管理工作。區(qū)城市管理局作為城市管理的主要職能部門，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以服務臺兒莊城市發(fā)展為主線，以開展“城市管理突破年”活動為抓手，認真履職，扎實工作，城市面貌發(fā)生了明顯變化，為打造“天下第一莊”優(yōu)良的城市環(huán)境，提升城市品位，作出了積極貢獻。
(一)突出工作重點，城區(qū)環(huán)境面貌明顯改善。區(qū)城市管理局結合我區(qū)實際，不斷加大工作力度，先后多次開展了城區(qū)環(huán)境專項和綜合整治活動，城區(qū)面貌明顯改善。以城區(qū)主要街道和旅游通道為重點，做到“堵”、“疏”結合，加強對流動攤點、早市、夜市等占道經營行為的治理，有效規(guī)范了市容秩序;認真查處亂停亂放車輛，聯合有關部門整治拋灑車輛，保證城區(qū)道路通暢清潔;按照古城風貌要求，規(guī)范戶外廣告牌匾，積極扮靚城市環(huán)境;抓好控建拆違工作，全力服務和保障古城建設。
(二)突出依法行政，執(zhí)法質量明顯提高。從規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為入手，落實各項工作制度，全面推進依法行政。通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做城管先鋒”、“問責問廉問效”等主題活動，執(zhí)法人員的服務意識和大局意識進一步增強，文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的能力有了新提高。抓好隊伍作風建設，不斷改善執(zhí)法手段，嚴格行政處罰程序，制定并落實案卷審查制度，使案件處罰更加合法化、規(guī)范化。全區(qū)今年1000余起城市管理處罰案件，無一例被行政復議和行政訴訟，執(zhí)法效能和執(zhí)法質量有了新提高。
(三)突出管理創(chuàng)新，城管工作水平明顯提升。在工作實踐中，區(qū)城市管理局不斷創(chuàng)新思路，強化措施，積極提升工作水平。結合市容管理，實行包路段徒步巡查制度，對主要路段進行責任承包管理，能夠及時發(fā)現并處理違章經營行為。結合責任落實，健全完善了考核獎懲機制。采取巡查、督查和暗訪等方式，加大考核力度，將考核結果與個人經濟收入掛鉤，及時兌現獎懲，促進了各項工作的落實。區(qū)城市管理局在嚴格履行職能的同時，注重加強同公安、工商、建設等職能部門以及街道、社區(qū)的聯系，共同推進城管工作的開展。
二、存在的主要問題
調查發(fā)現，市民群眾對我區(qū)城市管理工作取得的成績給予了充分肯定，社會各界對城管工作滿意度明顯提升。但是，調查組也了解到，對照當前我區(qū)城市發(fā)展的形式和要求，城市管理工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現在：
一是宣傳工作力度不夠，市民城市意識相對薄弱。調查中，有半數以上的受訪人認為當前城市管理工作宣傳力度不大，城市管理理念還沒有深入人心。多數群眾對城市管理部門職能職責、工作重點不清楚，客觀上造成了群眾的不理解、不配合、不支持，主動參與城市管理、維護城市秩序的自覺性還不強，影響了工作開展，給城市管理帶來了一定難度。
二是部分執(zhí)法人員素質不高，隊伍作風有待加強。城管執(zhí)法人員素質和過去相比，有了較大提高，但是仍有極少數執(zhí)法人員不注意工作方式方法，不能耐心結合政策進行說服教育，存在不文明執(zhí)法、重罰輕管的現象，隊伍作風建設需要進一步加強。
三是管理制度落實不到位，長效機制仍需完善。近年來，區(qū)城市管理局建立了內部規(guī)章制度和管理措施，但是有些制度在工作中落實不夠，需要認真改進和完善。如控建巡查機制，調查中群眾認為在管理范圍、管理時間、查處結果等方面，存在一定漏洞，城區(qū)控建效果不理想。對部分違法建設行為，不能及時有效查處，甚至存在以罰代管的現象，最后形成“違建”事實。另外，具有城市管理職能的有關部門、單位以及街道社區(qū)參與城市管理的主動性還不高，難以形成工作合力，在一定程度上影響了管理效果。
四是城區(qū)攤點布局不合理，缺乏長遠管理規(guī)劃。亂擺攤設點、占道經營、“馬路市場”等現象，一直是我區(qū)城市管理中的“老大難”問題，整治反彈現象比較嚴重，暴露出城區(qū)攤點布局不合理，缺乏長遠管理規(guī)劃，群眾對此意見較大。如，興中路南段是通向大戰(zhàn)紀念館景區(qū)的重要通道，由于多種原因形成“早市”，區(qū)城市管理局多次進行專項整治，但交通擁擠、秩序雜亂的現象一直沒有改善，不僅增加了管理執(zhí)法成本，也嚴重影響了景區(qū)形象。
三、今后工作的建議
對于調查中發(fā)現的問題以及征集到的意見建議，評議調查組及時向區(qū)城市管理局進行了反饋。區(qū)城市管理局按照未評先改、邊評邊改的要求，通過專題宣傳活動、代表座談會等方式，主動接受社會監(jiān)督，認真查找問題和不足，及時采取了有效措施加以改進，并取得了一定效果。為做好今后工作，評議調查組提出以下建議。
(一)強化宣傳教育，大力營造良好的執(zhí)法氛圍。做好城市管理工作不僅要靠執(zhí)法部門的嚴格管理，更需要廣大群眾的理解和支持。要加大對城市管理工作宣傳力度，圍繞相關法律法規(guī)和政策，圍繞管理工作的重點、難點和熱點，充分利用電視、報紙、網絡等形式，開展廣泛深入的宣傳教育活動，不斷提高群眾的城市意識，引導群眾自覺地理解、支持和配合城管工作。要積極拓寬民意表達渠道，著力解決群眾合理訴求，真正做到親民、愛民、為民，努力營造良好的城管執(zhí)法氛圍。
(二)強化隊伍建設，切實增強執(zhí)法保障能力。隊伍素質的高低，是決定城市管理工作成敗的關鍵。要以當前正在開展的“爭先創(chuàng)優(yōu)”等活動為載體，強化對城管執(zhí)法人員的政治教育和業(yè)務培訓，不斷提高依法行政水平。改變工作觀念，把城管執(zhí)法的重心轉移到為民服務方面，推行人性化管理和執(zhí)法，做到懲教結合、糾罰并舉，避免出現以罰代管的現象。落實執(zhí)法責任制，完善檢查監(jiān)督機制和紀律約束制度，確保嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法，打造出一支作風優(yōu)良、業(yè)務精湛、廉潔高效的城管隊伍。
(三)強化責任落實，著力提高城管工作質量。始終以群眾滿意為工作的出發(fā)點和落腳點，樹立“精細化”管理理念，細化工作責任，深入現場，抓好各項長效管理機制的落實。堅持以教育、疏導為主，著力做好整治占道經營、規(guī)范戶外廣告以及背街小巷治理等工作，確保及時發(fā)現并解決問題。加大城區(qū)控建力度，堅決查處違法亂建行為，切實做到發(fā)現一起查處一起。認真落實投訴舉報、重大案件集體研究及錯案責任追究等各項制度，對因工作不力造成負面影響的，要嚴肅追究相關單位和個人的責任。
(四)強化溝通協(xié)調，不斷提升城管工作水平。完善城市管理協(xié)調聯動機制，加強同工商、公安、環(huán)保、市政、環(huán)衛(wèi)、等單位(部門)之間的銜接協(xié)調，真正形成密切配合、聯動執(zhí)法的良好局面。積極配合城市規(guī)劃管理部門做好停車場、農貿市場等城市基礎設施的規(guī)劃工作，對現有市政道路、市場等公共設施進行升級改造，進一步完善城區(qū)服務功能，從源頭上抓好管理執(zhí)法工作，不斷提升城管工作水平。
關于我區(qū)城市管理執(zhí)法工作情況的視察調查報告
主任、副主任、各位委員：？
根據區(qū)人大常委會年度工作安排，11月至12月，在常委會副主任999999的帶領下，組織了省、市、區(qū)三級部分人大代表對我區(qū)貫徹執(zhí)行《99市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》一周年的情況進行了視察檢查。視察組一行先后聽取了區(qū)城市管理執(zhí)法局的工作匯報；進行了“城管執(zhí)法一日巡視”視察活動，親身體驗了城市管理執(zhí)法過程；召開了各個層面的座談會。現將視察調查情況匯總后報告如下：？
一、城市管理執(zhí)法工作的基本情況和主要特點？
一年來，區(qū)政府及職能部門堅持“以經濟建設為中心、以城市管理為重點”的城區(qū)工作方針，圍繞構筑“兩高”、“兩區(qū)”的戰(zhàn)略目標，認真貫徹執(zhí)行《99市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》，積極探索行政執(zhí)法運行模式和保障機制，依法行政，文明執(zhí)法，重視隊伍建設，有力地提高了全區(qū)城市管理綜合執(zhí)法工作水平，執(zhí)法成效初步凸現。去年年末，99市對五區(qū)城市管理行政執(zhí)法綜合考評，我區(qū)獲總分第一。？
(一)城市管理“99模式”實現新拓展。 區(qū)委、區(qū)政府積極探索建立新型城市管理行政執(zhí)法運行模式及保障機制，在建立公安城管執(zhí)法保障警隊的基礎上成立了法院城管聯絡室，構筑了“城管執(zhí)法、公安護法、法院司法”綜合執(zhí)法的新體制，有效解決了對抗執(zhí)法、妨礙公務和執(zhí)行難的問題。區(qū)城管局等職能部門還不斷創(chuàng)新城管執(zhí)法案審運作機制，制定了《99區(qū)城管執(zhí)法集中案審(暫行)辦法》，建立起分散查案、專職辦案、集中審案的運作程序，實行查案、辦案、審案“三分離”，確保辦案質量。在全市創(chuàng)立了銀行在區(qū)城管執(zhí)法局設立罰沒款專繳窗口的制度，嚴格執(zhí)行罰繳分離的規(guī)定，既規(guī)范了程序，又方便了當事人，得到市里肯定。？
(二)市容秩序管理取得新突破。 為提高市容秩序日常管理水平，區(qū)政府制定《99區(qū)市容秩序管理考核細則及評分標準》，實施了新的市容管理考評辦法。較好地完成了9999999等馬路市場(攤群)和鐵路沿線、水廠水源地、8888街10余萬平方米的違章建筑物的拆除工作。重點整治了街、街、街等區(qū)域，開展了聲勢浩大的城市“牛皮癬”和無證設攤、占道經營等違章現象的專項整治工作，取得良好成效。為穩(wěn)步提高臨街車輛停放管理水平，組建三車管理公司，實現車輛停放秩序、安全防盜、扶貧幫困三重效應有機結合，全區(qū)80條三類以上列管道路管理車輛被盜率下降50％以上。群眾關注的菜市場、物業(yè)管理住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌明顯改觀，除“四害”長效工作機制初步建立，愛國衛(wèi)生和創(chuàng)衛(wèi)工作不斷深入，城市市容市貌的整體形象有了一定的改善。？
(三)城管執(zhí)法隊伍建設取得新進展。 一年來，區(qū)政府城市管理職能部門以建設一支素質高、業(yè)務精、效率高、作風正的行政執(zhí)法隊伍為目標，抓學習，嚴制度，強管理，多管齊下，取得明顯實效。先后制訂完善了37項規(guī)章制度和18項崗位職責，逐步建立起一套系統(tǒng)、科學、行之有效的管理制度；抓崗位培訓、組織技能競賽、開展理論研討，隊員的業(yè)務水平和案件處理能力明顯提高；并完善激勵考核辦法，激發(fā)隊員的事業(yè)心和責任感，99城管精神得到發(fā)揚，執(zhí)法隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強，直屬五中隊(天一中隊)作為全市唯一的省級城管執(zhí)法文明中隊受到表彰并樹為標兵。？
二、城管執(zhí)法工作的主要問題和困難？
(一)執(zhí)法依據不夠充分。城管執(zhí)法的法律法規(guī)建設相對滯后，已出臺的地方性法規(guī)內容過于原則化，缺乏可操作性。？
(二)執(zhí)法部門職責界定不夠明確，城市執(zhí)法未形成合力，運轉不夠暢通。例如城管執(zhí)法局根據市政府101號令，工商、規(guī)劃、環(huán)保、交警等部門應將部分行政執(zhí)法權移交給城市管理行政執(zhí)法局。但經過一年多的運行，由于行政處罰權在移交過程中缺少必要、規(guī)范的操作程序，使審批、管理、執(zhí)法三者脫節(jié)，各部門之間還沒有真正形成共識，在執(zhí)法過程中，時有出現行動不夠統(tǒng)一，處罰不夠到位等現象，以致影響了城管執(zhí)法工作綜合效能的發(fā)揮。？
(三)執(zhí)法環(huán)境不夠理想。由于城管執(zhí)法對象大多是“弱勢群體”，加上部分群眾對執(zhí)法行為不理解、不支持，因此，圍攻起哄、暴力抗法等現象時有發(fā)生。？
(四)執(zhí)法保障有待于進一步加強。隨著城管執(zhí)法職能的拓展和執(zhí)法成本的不斷增加，執(zhí)法力量配置明顯不足，經費保障存在缺口。？
(五)城市管理和城市執(zhí)法的思想觀念還未能適應現代化城區(qū)管理的要求，區(qū)內市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生面貌與“城市管理看99”、“兩區(qū)兩高”的目標有一定的差距，城市管理和城市執(zhí)法長效機制尚未真正形成，城管部門隊伍素質和執(zhí)法能力有待于進一步提高。？
三、幾點建議？
(一)要進一步加大《99市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》的宣傳力度，注重實效，力戒形式，圍繞宣教對象，設計有效載體、運用各種形式、調動多方力量，不斷提高市民的法律意識、大局意識，使市民自覺執(zhí)行“十不規(guī)范”，積極支持城管行政執(zhí)法，共同營造城管執(zhí)法的良好氛圍，為城管工作的發(fā)展提供積極的社會支撐。？
(二)要進一步深化行政管理體制改革，著力完善、積極推進城市管理行政執(zhí)法運行模式及長效機制的建設，不斷提高行政執(zhí)法的效能。要進一步加強調查研究，根據工作中面臨的新形勢，出現的新情況、新問題，與時俱進，不斷探索應對措施，不斷創(chuàng)新解決辦法。求真務實，切實解決群眾關注的熱點、難點問題。？
(三)要進一步整合力量，明確職責，理順關系。按照權責一致的原則，以提高行政執(zhí)法效能為目的，合理調整政府有關部門的職責與權限，進一步明確劃分有關部門之間的職能分工，以保證相對集中行政處罰權制度的順利實施，促進和保障我區(qū)城管執(zhí)法工作高效、有序地運轉。？
(四)進一步提高城市管理與執(zhí)法部門的使命感、責任感，樹立執(zhí)法就是服務的理念。既要切實履行職責完成城市管理任務，又要踐行“三個代表”重要思想，做到權為民所用，利為民所謀。要大力推行陽光執(zhí)法，提高管理與執(zhí)法的透明度，置城市管理執(zhí)法工作于廣大市民和社會輿論的監(jiān)督之下。要以實現廣大市民與城管執(zhí)法部門之間的互動為前提，在市民與城管執(zhí)法部門之間架起溝通和交流的平臺，提高廣大市民參與城市管理的積極性，增進其對城管執(zhí)法工作的理解，要大力推行親民執(zhí)法，提高管理與執(zhí)法的服務性，變被動管理為主動服務，化解矛盾，促進城市管理。要大力推行文明執(zhí)法，提高管理與執(zhí)法的規(guī)范。要大力推行公正執(zhí)法，提高管理與執(zhí)法的嚴肅性。？
(五)堅持以人為本，內強素質，外樹形象，全面實施素質建設工程，不斷提高執(zhí)法隊伍整體的思想業(yè)務水平。一是嚴把入口關，打牢行政執(zhí)法隊伍的素質基礎；二是加強思想教育，打牢行政執(zhí)法隊伍的思想基礎；三是強化業(yè)務培訓，打牢行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務基礎；四是完善制度建設，打牢行政執(zhí)法隊伍的規(guī)范基礎；五是堅持“準軍事化”管理，打牢行政執(zhí)法隊伍的作風基礎。？
(六)要增加對城市管理與執(zhí)法工作的投入，緩解經費不足的矛盾，更好地促進城市管理與執(zhí)法工作，為推進我區(qū)“兩高”、“兩區(qū)”建設作出新的貢獻。
