篇一 2023年公路管理局局長述職述德述廉報告3500字
XX年,在市局黨委和嵐山區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嵐山公路工作將迎接全國公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查作為提升干線公路綜合管養(yǎng)水平的重要契機(jī),全局上下統(tǒng)一思想,積極進(jìn)取,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、緊張有序的工作節(jié)奏形成團(tuán)結(jié)干事的強(qiáng)大合力,全面推進(jìn)公路建養(yǎng)管和精神文明創(chuàng)建工作,先后獲得全區(qū)“目標(biāo)管理績效考核優(yōu)秀單位第一名”和全市公路系統(tǒng)“創(chuàng)建文明行業(yè)、構(gòu)建和諧公路”勞動競賽銀杯。本人也在班子其他同志的關(guān)心支持下,全局干部職工的積極配合下,堅(jiān)持以德為先、廉潔勤政,較好地履行了工作職責(zé),在思想政治、工作業(yè)務(wù)、廉政建設(shè)及“四德”建設(shè)等方面都有了新的進(jìn)步和提高。
一、思想政治素質(zhì)情況
認(rèn)真貫徹落實(shí)市局和區(qū)委、區(qū)政府“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外樹形象”的要求,集中學(xué)習(xí)上級領(lǐng)導(dǎo)重要講話和相關(guān)文件精神,堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)日制度,在全局干部職工中扎實(shí)開展“聽講座、讀好書、強(qiáng)素質(zhì)”、“崗位論職”和“五個一”讀書活動,出臺了學(xué)習(xí)、考勤、評比三項(xiàng)制度,做到“四有三保證”,即有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有學(xué)習(xí)教材、有學(xué)習(xí)記錄、有心得體會,保證學(xué)習(xí)人數(shù)、保證學(xué)習(xí)時間、保證學(xué)習(xí)效果。平時我本人堅(jiān)持把思想政治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù),按照__提出的“八個方面的良好風(fēng)氣”的要求,堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),不斷提高執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,在集體學(xué)習(xí)過程中,堅(jiān)持先學(xué)一步,深學(xué)一層,堅(jiān)持親自授課,并帶頭講內(nèi)容、做筆記、談體會,充分發(fā)揮了模范表率作用,促進(jìn)了全局學(xué)習(xí)活動的扎實(shí)開展。
二、工作任務(wù)完成情況
(一)路域環(huán)境進(jìn)一步改善。堅(jiān)持“邊巡查、邊宣傳、邊清除、邊糾正”的方針,突出“四個強(qiáng)化”,認(rèn)真開展公路綜合整治年活動。一是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。積極爭取地方黨委政府支持,將公路綜治工作納入到政府行為,為整治工作的順利開展打好基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化路政巡查。加大路政巡查的力度和密度,多方位對管養(yǎng)公路實(shí)行動態(tài)管理,全力做到巡查“無縫隙、無盲區(qū)、無死角”。三是強(qiáng)化違法違規(guī)現(xiàn)象的治理。加大對亂堆亂放、擺攤設(shè)點(diǎn)、公路非標(biāo)等現(xiàn)象的治理力度,做到發(fā)現(xiàn)一處,查處一處,清除一處,把違法違規(guī)現(xiàn)象全部消滅在萌芽狀態(tài)。四是強(qiáng)化宣傳工作。通過出動宣傳車、發(fā)放宣傳材料、制作宣傳版牌、刊發(fā)新聞稿件等形式,加強(qiáng)公路綜合整治政策法規(guī)的宣傳普及,為整治工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
(二)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。首先,年初將342省道汾水至莒南段改建工程定為全年重點(diǎn)工作,班子成員重質(zhì)量、抓安全、推進(jìn)度,工程參建人員各負(fù)其責(zé)、加班加點(diǎn),全局干部職工上下聯(lián)動、積極配合,去年11月10日該工程圓滿竣工通車,累計(jì)投資1.25億元,省交通運(yùn)輸廳賈廳長、省局李局長等重要領(lǐng)導(dǎo)出席了通車儀式。其次,為迎接全省轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場觀摩會,累計(jì)投資800多萬元,完成了嵐山中路罩面工程,加快了嵐山城市化建設(shè)進(jìn)程。
(三)干線公路通行能力進(jìn)一步提升。立足日常性養(yǎng)護(hù),突出預(yù)防性與精細(xì)化養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,探索實(shí)施以“人本、成本、市場化”為內(nèi)容的“兩本一化”新型保潔模式,將轄區(qū)干線公路保潔工作全部推向市場,全區(qū)國省道好路率逐年提升。一是搶在汛期之前,投資300多萬元完成341省道河西西橋和204國道長冶河橋舊橋改造;二是完成四條國省道干線的路面灌縫和坑槽挖補(bǔ)任務(wù),實(shí)施瀝青罩面30萬平方米,有效預(yù)防了公路病害;三是大面積造綠增綠,在干線公路兩側(cè)栽植各類綠化苗木6萬余株,栽種草皮8000平方米,公路綠化檔次進(jìn)一步提升。四是購置了高壓藥物噴霧設(shè)備,對疫點(diǎn)實(shí)施無公害藥劑防治,遏制美國白蛾災(zāi)情擴(kuò)散蔓延,保護(hù)了公路生態(tài)安全。
(四)路政執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。在干線公路兩側(cè)增設(shè)公路法律法規(guī)宣傳標(biāo)語28條,出動宣傳車120余臺次,電視新聞媒體宣傳3次,發(fā)放宣傳材料6000份,動員沿線群眾自覺參與到公路綜合整治工作中;聯(lián)合執(zhí)法局、交通局和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,開展了“清理門前三堆集中整治月”活動,累計(jì)清理大型公路非標(biāo)23塊,清除“三堆”5萬立方米,粉刷沿線房屋12萬平方米;重點(diǎn)巡查204國省和222省道,查處運(yùn)輸散裝貨物車輛360余臺次,凈化了公路通行環(huán)境。
(五)公路安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。以全市公路系統(tǒng)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動為契機(jī),明確“雙基”要求,下大力氣健全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、完善國省道干線安保設(shè)施。在204國道和342省道安裝中央混凝土隔離墩1.4萬米,在342省道六處路口施劃了減速震蕩標(biāo)線,保障了沿線學(xué)生和群眾的出行安全。
(六)公路行業(yè)文明進(jìn)一步深化。大力培育以“日照公路與時代同步與文明同行”____文化理念,聚力打造公路核心競爭力。一是不斷挖掘和拓展公路文化的內(nèi)涵、外延,繼續(xù)升華提煉默默奉獻(xiàn)的“鋪路石”精神、干事創(chuàng)業(yè)的“愚公移山”精神、敢于攻堅(jiān)的“硬骨頭”精神。在今年年初全省公路系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)現(xiàn)場會上,精心組織準(zhǔn)備了局機(jī)關(guān)和汾水公路站兩個現(xiàn)場,規(guī)范、完善的“公路四化”建設(shè)和蓬勃向上的機(jī)關(guān)工作氛圍得到省局領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。二是積極開展“雙聯(lián)雙包”幫扶捐助活動,投資3萬多元幫助碑廓鎮(zhèn)西秋齊園村架橋修路,協(xié)助市局投資40萬元為碑廓鎮(zhèn)東集后村建設(shè)一流的服務(wù)社區(qū),實(shí)實(shí)在在為新農(nóng)村建設(shè)辦實(shí)事、辦好事。三是以組織開展文體活動為載體,開展了“慶五一職工運(yùn)動會”、“政治思想研討會暨文藝演出”活動,積極參加區(qū)委、區(qū)政府組織的“環(huán)城健康跑”、“紅歌大合唱”、“清風(fēng)廉韻文藝匯演”等活動,豐富了干部職工精神文化生活。全局文明創(chuàng)建工作碩果累累,“省級文明單位”連續(xù)六年復(fù)驗(yàn)成功,路政科和辦公室“市級青年文明號”連續(xù)三年復(fù)驗(yàn)成功,局機(jī)關(guān)先后被授予“全省黨員教育示范先進(jìn)單位”、“省級花園式單位”、“省特級檔案管理先進(jìn)單位”、“全市精神文明建設(shè)示范單位”、“全市紅十字會工作先進(jìn)單位”、“區(qū)目標(biāo)績效考核優(yōu)秀單位”等榮譽(yù)稱號。
三、廉潔自律情況
以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī),深入開展“學(xué)準(zhǔn)則、守紀(jì)律、做表率、樹形象”主題教育活動,以強(qiáng)化學(xué)習(xí)、營造氛圍、自我教育、自我提高為手段,創(chuàng)新了“十個一”工作法,扎實(shí)推進(jìn)《廉政準(zhǔn)則》的有效貫徹執(zhí)行。我局開展的“十個一”廉政工作方法,在全區(qū)學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》經(jīng)驗(yàn)交流會上作為典型推廣,受到區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)的好評。
按照區(qū)紀(jì)委關(guān)于深化開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動的要求,結(jié)合單位實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,整合資源,建造了一批集教育、觀賞、休閑于一體的廉政文化景觀。在單位院內(nèi)修建了廉政景觀—“清風(fēng)亭”、廉政教育基地、在食堂墻壁制作了廉政宣傳壁畫、在科室內(nèi)部放置廉政座右銘、所有辦公電腦設(shè)置了廉政桌面和屏保,組織全體干部職工開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的廉政文化書法攝影比賽活動,營造了機(jī)關(guān)學(xué)廉、講廉、守廉的良好氛圍。局機(jī)關(guān)被確定為全市廉政文化示范點(diǎn),多次得到上級領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng),樹立了公路干部勤政為民的良好形象。
我本人始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真檢查自己。無論工作多么繁忙,都要抽出時間認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)廉政條規(guī),尤其是《廉政準(zhǔn)則》頒布以來,我積極地進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)會,弄懂吃透,浸入腦海,時刻警醒自己,“廉”字當(dāng)頭。在工作中,作為單位主要負(fù)責(zé)人,我按照黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)的要求,管好自己、管好家屬、管好身邊的工作人員,嚴(yán)格執(zhí)行中央提出的“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”;沒有干預(yù)或插手過工程、養(yǎng)護(hù)、機(jī)械設(shè)備、安保工程招投標(biāo),也沒有利用自身權(quán)利為親屬謀過私利。一年來沒有發(fā)生任何不廉行為。
四、“四德”表現(xiàn)情況
黨的__屆四中全會強(qiáng)調(diào)用人要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的?biāo)準(zhǔn)。在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會新的歷史時期,領(lǐng)導(dǎo)干部要注重政治品德、社會公德、家庭美德、職業(yè)品德“四德”的培養(yǎng)。本人在工作生活中注重品德修養(yǎng),增強(qiáng)道德感召力,在“德才兼?zhèn)?、以德為先”的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的能力。一是講政治政德。牢固樹立“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨,堅(jiān)定理想信念和政治立場,做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。二是講社會公德。視社會為小家,為維護(hù)社會正常秩序盡好義務(wù)和責(zé)任。保護(hù)環(huán)境,熱愛公益,見義勇為,遵紀(jì)守法。帶頭發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚,熱心社會公益事業(yè),積極參與“慈心一日捐”、“情系地震災(zāi)區(qū),奉獻(xiàn)一片愛心”等社會公益活動。三是講家庭美德。夫妻之間互敬互愛,互幫互助,和睦相處;尊老愛幼,誠懇厚道,與街坊鄰居友好相處,通情達(dá)理,不斤斤計(jì)較,不因小事傷害鄰居感情。四是講職業(yè)道德。時刻要求自己解放思想,開拓創(chuàng)新,有創(chuàng)造性的開展工作。在工作中做到實(shí)事求是,堅(jiān)持原則,不墨守成規(guī),不弄虛作假,不搞形式主義。
一年以來,盡管我在工作上取得了一些成績,但仍然存在一些問題和不足。一是運(yùn)用科學(xué)發(fā)展理論分析工作中的新情況,解決發(fā)展中的新問題的能力有待進(jìn)一步提高;二是管理制度和管理規(guī)范執(zhí)行還有不到位的地方。對這些問題,在今后的工作中我一定要加以認(rèn)真改正,繼續(xù)遵循“建設(shè)一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績”這一主線,以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,團(tuán)結(jié)班子,打造隊(duì)伍,確保管理水平有一個大提高,服務(wù)質(zhì)量有一個大進(jìn)步,把創(chuàng)建文明行業(yè)工作再提高到一個新水平,向組織和同志們交一份滿意的答卷!
篇二 市公路管理局長述職報告3800字
市公路管理局長述職報告
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,去年五月份以來,我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局干部職工緊緊圍繞公路建管養(yǎng)三大主業(yè),克服困難,積極進(jìn)取,咬住目標(biāo),兌現(xiàn)承諾,出色地完成了各項(xiàng)目標(biāo)工作任務(wù)。根據(jù)市委統(tǒng)一部署,現(xiàn)將我局領(lǐng)導(dǎo)班子履行職務(wù)情況匯報如下:
一、大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)創(chuàng)新,務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)”的江西公路精神,突出公路職工特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的作風(fēng),優(yōu)質(zhì)高效安全廉潔地搞好公路工程建設(shè)
由于市委、市政府的信任,我局去年以來承擔(dān)了多項(xiàng)省市重點(diǎn)公路工程建設(shè)項(xiàng)目。全長9.7公里的鷹雄大道有7.6公里是由我局組織實(shí)施的,去年年底勝利建成通車。206國道龍虎山景區(qū)路段5公里一級公路改造工程于去年4月下旬開工建設(shè),經(jīng)過廣大筑路員工5個月的奮力施工,已竣工通車。為認(rèn)真落實(shí)市人大代表建議和市政協(xié)委員提案,去年9月我局在資金緊缺的情況下,想方設(shè)法開工建設(shè)了省道錦黃線黃莊至畫橋10公里二級公路水泥路面僅用三個月時間就勝利竣工通車。去年11月份完成了貴溪市境內(nèi)的金屯至塘灣5公里水泥路面施工任務(wù)。9.25公里的龍虎山景區(qū)旅游公路去年12月份開工以來,僅僅四個月的時間已完成路基和隧道工程,路面墊層和水泥穩(wěn)定基層均完成50%,瀝青路面工程已完成5公里。今年初完成了14.3公里老320國道東鷹線通鄉(xiāng)公路水泥路面,就此全面結(jié)束了市管公路有砂石路面的歷史。
我局之所以能夠圓滿完成市委、市政府交給的既光榮又艱巨的公路建設(shè)任務(wù),主要是做了以下幾個方面的工作。
一是局領(lǐng)導(dǎo)班子對完成上級交給的工程建設(shè)任務(wù)有很強(qiáng)的政治責(zé)任感。具體表現(xiàn)在:黨政領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)思想上引起了高度重視,及時研究部署,迅速抽調(diào)精干力量,各工程項(xiàng)目管理部均由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥指揮,并每天堅(jiān)持到施工一線進(jìn)行科學(xué)調(diào)度,現(xiàn)場指揮,發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)即解決。去年我們完成的幾大工程項(xiàng)目,難度最大、困難最多的要算鷹雄大道和206國道龍虎山景區(qū)路段一級路改造工程。這兩大工程項(xiàng)目均為省、市重點(diǎn)工程,投資大、時間緊、任務(wù)重、困難多,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對工程密切關(guān)注,給予厚望。我們既感到使命光榮,又感到壓力很大。如期完成任務(wù)我們只有堅(jiān)定信心,背水一戰(zhàn),不辱使命。
二是精心組織,精心安排,精心施工。9.7公里的鷹雄大道是按城市i級主干道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),路面寬36米,雙向六車道,我局承擔(dān)著7.6公里的路基橋涵和路面工程建設(shè)任務(wù),其中的童家河大橋和跨滬昆鐵路立交橋?yàn)檎麄€項(xiàng)目的控制性工程,地形復(fù)雜,制約因素較多,施工難度大,為確保工程建設(shè)的順利展開,我們堅(jiān)持每周一次生產(chǎn)調(diào)度會和施工進(jìn)度每日報表制度,使項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)隨時掌握情況,便于工程指揮。工期安排上力求科學(xué)合理,我們結(jié)合206國道龍虎山景區(qū)路段一級公路改造工程工期緊的實(shí)際,進(jìn)行倒排工期,對每道工序、每個環(huán)節(jié)的施工規(guī)定期限,狠抓落實(shí)。
三是注重質(zhì)量、安全,提升工程品味,關(guān)心筑路員工的工作與生活,不斷提高工作效率。我們公路管理局擁有一批思想好、技術(shù)精、懂經(jīng)營、善管理,多次參與過全省高速公路建設(shè)的骨干力量。施工過程中我們堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格操作規(guī)范,加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測手段和頻率,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,做到上道工序不合格下道工序不開工,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。在抓好安全生產(chǎn)方面,我們牢固樹立安全責(zé)任重于泰山的觀念,建立制度,規(guī)范行為,強(qiáng)化教育,警鐘長鳴,所有工程項(xiàng)目沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故。提升工程品味,精細(xì)施工,在綠化、路燈、人行道等各方面協(xié)調(diào)統(tǒng)一,廣大筑路員工不辭辛勞,忘我工作,在我們的生活字典里節(jié)假日休息已被主動放棄。有的同志老母親不慎摔斷了腿,只匆匆到進(jìn)賢鄉(xiāng)下將老人接到住院,委托親人照顧,自己又急忙奔赴工地。有的同志因工程繁忙,新婚第二天就上了工地。有的同志以路為家,愛崗敬業(yè),始終戰(zhàn)斗在工程一線。如此等等舉不勝舉。
新年伊始,市委、市政府又賦予我局幾項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)。經(jīng)過一段時間的緊張工作,9.4公里的鷹西大道工程已通過省發(fā)改委初步設(shè)計(jì)審查,施工前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,即將開工建設(shè);2.18公里的勝利西路延伸工程已經(jīng)組織施工單位進(jìn)場,待業(yè)主搞好征地拆遷工作即可動工建設(shè),掀起施工高潮;320國道貴溪流口至龍虎山大道口26.36公里一級公路改造工程現(xiàn)已完成項(xiàng)目可行性研究,并上報省發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng),設(shè)計(jì)單位正抓緊制作設(shè)計(jì)文件;5.39公里的至瑞金高速公路龍虎山連接線建設(shè)工程已與省交通廳簽訂建設(shè)協(xié)議,施工文件和首批工程經(jīng)費(fèi)已到位。這幾項(xiàng)工程,我們將一如既往,抽調(diào)精干力量,狠抓項(xiàng)目管理,精心施工,力爭做成精品工程、樣板工程。
二、管好養(yǎng)好國省道和縣鄉(xiāng)公路,突出重點(diǎn),兼顧一般,確保各條公路安全暢通,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展多作貢獻(xiàn)
實(shí)際工作中,我們始終堅(jiān)持建養(yǎng)并重的工作方針,克服重建輕養(yǎng)的思想,切實(shí)搞好公路管理與養(yǎng)護(hù),確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害。去年9月《江西省公路管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施時,我局認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)貫徹,加大了宣傳力度,組織宣傳車輛深入到所管路段的沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛宣傳,幫助文秘家園 鄉(xiāng)居
民關(guān)心公路、愛護(hù)公路、支持公路工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),到去年末全局管養(yǎng)的413.17公里公路綜合好路率為84.9%,干線公路好路率為93.4%,這兩項(xiàng)指標(biāo)均排在全省公路系統(tǒng)前列。路政管理、治超工作和車輛通行費(fèi)的征收都較好的完成了目標(biāo)工作任務(wù)。其主要做法:
一是在搞好公路工程建設(shè)的同時,不放松公路日常養(yǎng)護(hù)與管理,每年堅(jiān)持召開一至兩次公路管理與養(yǎng)護(hù)會議,建立工作考核機(jī)制,擠出資金為基層養(yǎng)護(hù)單位購置公路養(yǎng)護(hù)專用車等養(yǎng)護(hù)機(jī)具,發(fā)揮養(yǎng)路部門和一線養(yǎng)路工人的積極性,經(jīng)過努力,職工們愛路、護(hù)路、養(yǎng)好公路的熱情不斷高漲,出工出勤率有了明顯的提高。加強(qiáng)了全面養(yǎng)護(hù),做到挖補(bǔ)坑槽不過夜,病害路段勤維修,以確保車輛和行人的安全。積極響應(yīng)省委、省政府號召,按照市委、市政府要求,積極實(shí)施了造林綠化“一大四小”工程,至今年3月份已全面完成市委、市政府下達(dá)的三年公路綠化任務(wù)80%的目標(biāo),國道植樹1.6萬株,省道縣道植樹18萬株。鷹雄大道、206國道天祿至龍虎山段的綠化實(shí)現(xiàn)了“上喬、中灌、下花草”為主框架的綠化模式,改變了“一條路、兩行樹”的單調(diào)綠化格局,實(shí)際效果較好。
二是路政管理水平明顯提高,對影響公路安全暢通的障礙和險情路段進(jìn)行了排除與整治。日常工作中,我們努力做好路政管理工作,樹立良好的公路執(zhí)法形象。各公路分局積極爭取縣(市、區(qū))和沿線鄉(xiāng)村與群眾的支持配合,加強(qiáng)路政巡查力度,依法糾正違規(guī)行為,依法查處損害公路的人和事。公路車輛超限超載工作成效顯著,較好地維護(hù)了公路行車安全,為延長國省道使用周期起到了積極作用。白露車輛超限超載檢查站業(yè)務(wù)工作開展的井井有條,內(nèi)部管理規(guī)范有序,員工精神面貌良好,去年該站被團(tuán)市委授予“青年文明號”。
三是公路車輛通行費(fèi)征收工作圓滿結(jié)束,撤銷收費(fèi)站工作正在有條不紊的進(jìn)行。206國道天祿收費(fèi)站是公路管理體制改革時省交通廳支持批準(zhǔn)設(shè)立的。7月18日開始征費(fèi),到今年2月20日的五年多時間里共收取車輛通行費(fèi)8235萬余元,是全省政府還貸二級公路收費(fèi)站收入最多的站點(diǎn)之一,對公路建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。206國道天祿收費(fèi)站先后多次榮獲全省交通系統(tǒng)先進(jìn)單位、全省職業(yè)道德“十佳”先進(jìn)單位,去年6月獲得共青團(tuán)中央、國家交通運(yùn)輸部授予的全國“青年文明號”等榮譽(yù)。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署,從今年2月21日零時起我局經(jīng)營管理的206國道天祿收費(fèi)站和320國道收費(fèi)站同時被取消。為此,我局領(lǐng)導(dǎo)班子及時就撤銷收費(fèi)站的工作進(jìn)行了專題研究,成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作協(xié)調(diào)小組,積極做好相關(guān)工作。收費(fèi)站棚的撤除和征費(fèi)員工的解聘工作均按上級要求準(zhǔn)時到位,一些善后工作正在抓緊辦理。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊(duì)伍的政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力,帶領(lǐng)廣大干部職工積極完成上級交給的各項(xiàng)任務(wù)
一是加強(qiáng)了政治理論學(xué)習(xí)和宣傳教育工作,堅(jiān)持與市委、市政府保持高度一致。我們結(jié)合去年開展的民主評議政風(fēng)行風(fēng)、今年開展的機(jī)關(guān)效能年和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,認(rèn)真組織黨委中心小組學(xué)習(xí)有關(guān)文件,明確目的意義,提高思想認(rèn)識,按市委、市政府要求認(rèn)真開展各項(xiàng)活動。鑒于公路部門人員分散、點(diǎn)多、線長、面廣的特點(diǎn),采取多種形式開展職工的思想政治工作。為全市每個養(yǎng)路道班配備了一臺彩色電視機(jī),便于養(yǎng)路工人工余時間收看,我局編印的《公路》刊物每月出一至兩期,均分發(fā)到一線養(yǎng)路道班,使之了解情況,掌握信息,關(guān)心單位。局黨政領(lǐng)導(dǎo)深入基層檢查指導(dǎo)工作時經(jīng)常與干部工人促膝談心,征求意見,改進(jìn)工作。我局紀(jì)委書記彭耀華與干部吳建中同志撰寫的題為《利用因特網(wǎng)構(gòu)建公路思研體系的思考》的論文被市委宣傳部推薦入選省思研會,成為全省交通系統(tǒng)唯一入選的論文。
二是認(rèn)真落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)反腐__工作,努力做到工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、資金安全,不出問題。為了搞好本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員從自身做起,帶頭執(zhí)行黨的紀(jì)律,不越雷池一步,認(rèn)真貫徹市委市政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)八條禁令和省交通廳廉政建設(shè)八條禁令,陽光從政,坦蕩做人,主動接受組織和群眾的監(jiān)督。對黨員和干部職工我們切實(shí)加強(qiáng)廉政教育與監(jiān)督,聘請上級領(lǐng)導(dǎo)授課,組織觀看廉政建設(shè)電教片,利用全省交通系統(tǒng)縣(處)職干部犯罪判刑案例開展警示教育。每年年初,堅(jiān)持由局黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人與各基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人簽訂年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理書》,做到一級管一級、層層抓落實(shí)。
篇三 公路養(yǎng)護(hù)管理情況調(diào)研報告2450字
公路養(yǎng)護(hù)管理情況調(diào)研報告
按照區(qū)委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)施意見》要求,我局認(rèn)真組織開展了大討論活動。通過活動的開展,使全體干部職工進(jìn)一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的要求上來,統(tǒng)一到中央和省、示范區(qū)、區(qū)委的各項(xiàng)決策部署上來。通過這一階段深入的調(diào)查研究和思考,我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)還存在諸多的問題和不足,調(diào)研如下:
一、我區(qū)農(nóng)村公路基本情況
近幾年來,在示范區(qū)黨工委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)農(nóng)村公路得到了迅猛發(fā)展,截至目前,全區(qū)農(nóng)村公路總里程為286.51公里,其中縣道93.68公里,鄉(xiāng)道23.27公里,村道166公里,二級公路47.58公里,三級公路83.6公里,四級公路155.3公里,全區(qū)農(nóng)村公路中瀝青混凝土路163.5公里,水泥混凝土路123.1公里,公路密度227.3公里/百平方公里,居全省第一。全區(qū)88個行政村實(shí)現(xiàn)了村村通,基本形成了九縱六橫的公路交通格局。農(nóng)村公路的快速發(fā)展,促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化建設(shè),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的保障。
二、我區(qū)道路管理養(yǎng)護(hù)體系現(xiàn)狀
目前,我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),按照區(qū)政府20__年制定的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見》執(zhí)行,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)分為日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)按屬地管理原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立道路辦,配備2名管理人員,通過區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)聘、鄉(xiāng)用鄉(xiāng)管,對養(yǎng)護(hù)人員實(shí)行合同養(yǎng)護(hù)。區(qū)交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,安排養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃,區(qū)公路站具體組織實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程,并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查和考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路辦負(fù)責(zé)對養(yǎng)護(hù)人員的日常檢查考核。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理資金由交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同對半承擔(dān),根據(jù)考核結(jié)果,交通局將日常養(yǎng)護(hù)資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn),再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)量支付。農(nóng)村公路路政管理由區(qū)公路站路政隊(duì)負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路的路政管理工作,并指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體做好本轄區(qū)內(nèi)公路管理工作。
三、我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作存在的問題
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)還較為滯后;管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任不能全部落實(shí),養(yǎng)護(hù)資金投入嚴(yán)重不足;養(yǎng)護(hù)機(jī)制缺乏活力、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)管理投入和重視程度不平衡等,直接影響我區(qū)農(nóng)村公路正常使用、行車安全和長遠(yuǎn)發(fā)展。具體表現(xiàn)在:
1、養(yǎng)護(hù)資金投入不足。目前,我區(qū)公路養(yǎng)護(hù)資金還未納入財(cái)政年度預(yù)算安排,僅靠省交通廳撥付的正常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)用于公路養(yǎng)護(hù),資金缺口較大。同時,由于燃油稅費(fèi)的改革,不再征收拖拉機(jī)等養(yǎng)護(hù)費(fèi),造成養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。每年只能根據(jù)省上撥付的養(yǎng)護(hù)資金情況,本著先急后緩的原則,制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,致使有些道路需要維修養(yǎng)護(hù)因缺少資金而不能實(shí)施,迫使道路待病運(yùn)行,更增加了損壞程度。
2、由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理重要性認(rèn)識不夠,對農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)投入不足,養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制尚未建立,加之少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄,致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權(quán)受到了一定程度的侵害。
3、治超工作存在困難。由于農(nóng)村公路技術(shù)等級普遍較低,加之我區(qū)交通路網(wǎng)發(fā)達(dá),一些超限運(yùn)輸車輛對農(nóng)村公路造成一定損害,目前,由于我區(qū)沒有國、省干線公路,無法設(shè)立治超檢測站,對農(nóng)村公路治超,僅靠一輛流動檢測車進(jìn)行,從根本上無法解決治超問題。
4、養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制不健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖都設(shè)有道路辦,但還沒有完全建立起農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,養(yǎng)護(hù)管理人員少,以至于個別村道存在失養(yǎng)現(xiàn)象。對于大中型養(yǎng)護(hù)工程,存在養(yǎng)護(hù)機(jī)械裝備短缺,養(yǎng)護(hù)工程以人工操作為主,與規(guī)范化養(yǎng)護(hù)體制不相適應(yīng)。
四、我省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革要求
按照省政府《關(guān)于印發(fā)陜西省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見的通知》(陜政發(fā)〔20__〕72號)要求,農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣管為主、分級負(fù)責(zé)、各方支持的原則進(jìn)行,各縣級人民政府為本轄區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)籌集和安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,監(jiān)督農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的養(yǎng)護(hù)工作,組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金按照有路必養(yǎng),確保質(zhì)量的原則,應(yīng)納入政府的財(cái)政年度預(yù)算,并應(yīng)隨著農(nóng)村公路里程增加、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高和地方財(cái)力增長,逐步增加養(yǎng)護(hù)資金。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)主要由市、縣財(cái)政按比例承擔(dān),縣級財(cái)政統(tǒng)籌安排,市級財(cái)政給予補(bǔ)助,具體安排標(biāo)準(zhǔn)為:縣道每年每公里7000元,鄉(xiāng)道每年每公里3500元,村道每年每公里1000元。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)和日常養(yǎng)護(hù)費(fèi),實(shí)行分專戶儲存,單獨(dú)核算,??顚S?,接受本級財(cái)政部門和上級交通主管部門監(jiān)督檢查。
五、幾點(diǎn)建議
1、建議區(qū)上將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金納入?yún)^(qū)財(cái)政年度預(yù)算安排,專項(xiàng)列支,用于化解農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金投入不足,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好”,延長道路的使用壽命,從而降低道路的建設(shè)成本。
2、進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制,按照區(qū)政府制定的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見》要求,明確以政府為農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)主體,交通局為行業(yè)管理責(zé)任的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理養(yǎng)護(hù)體制的建立健全,配齊養(yǎng)護(hù)人員,加大管理的力度,使農(nóng)村公路管理在組織、制度、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、考核、資金保障等各方面規(guī)范化、制度化。
3、實(shí)行管養(yǎng)分離,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場化。進(jìn)一步深化交通行業(yè)管理養(yǎng)護(hù)體制改革,按照精簡、效能的原則,實(shí)行管養(yǎng)分離,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場化,建立專業(yè)化、機(jī)械化的養(yǎng)護(hù)施工隊(duì)伍,使全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)更加標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。
今后工作的思路和具體措施:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照交通工作要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)于群眾快捷方便出行和實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化、人本化的總體要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,突出農(nóng)村公路養(yǎng)管工作,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)管措施,力爭用一至二年左右的時間,建立符合我區(qū)農(nóng)村實(shí)際和社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)的正?;鸵?guī)范化。
篇四 市公路管理局局長述職報告2000字
一、大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)創(chuàng)新,務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)”的江西公路精神,突出公路職工特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的作風(fēng),優(yōu)質(zhì)高效安全廉潔地搞好公路工程建設(shè)
由于市委、市政府的信任,我局去年以來承擔(dān)了多項(xiàng)省市重點(diǎn)公路工程建設(shè)項(xiàng)目。全長9.7公里的鷹雄大道有7.6公里是由我局組織實(shí)施的,去年年底勝利建成通車。206國道龍虎山景區(qū)路段5公里一級公路改造工程于去年4月下旬開工建設(shè),經(jīng)過廣大筑路員工5個月的奮力施工,已竣工通車。為認(rèn)真落實(shí)市人大代表建議和市政協(xié)委員提案,去年9月我局在資金緊缺的情況下,想方設(shè)法開工建設(shè)了省道錦黃線黃莊至畫橋10公里二級公路水泥路面僅用三個月時間就勝利竣工通車。去年11月份完成了貴溪市境內(nèi)的金屯至塘灣5公里水泥路面施工任務(wù)。9.25公里的龍虎山景區(qū)旅游公路去年12月份開工以來,僅僅四個月的時間已完成路基和隧道工程,路面墊層和水泥穩(wěn)定基層均完成50%,瀝青路面工程已完成5公里。今年初完成了14.3公里老320國道東鷹線通鄉(xiāng)公路水泥路面,就此全面結(jié)束了市管公路有砂石路面的歷史。
我局之所以能夠圓滿完成市委、市政府交給的既光榮又艱巨的公路建設(shè)任務(wù),主要是做了以下幾個方面的工作。
一是局領(lǐng)導(dǎo)班子對完成上級交給的工程建設(shè)任務(wù)有很強(qiáng)的政治責(zé)任感。具體表現(xiàn)在:黨政領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)思想上引起了高度重視,及時研究部署,迅速抽調(diào)精干力量,各工程項(xiàng)目管理部均由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥指揮,并每天堅(jiān)持到施工一線進(jìn)行科學(xué)調(diào)度,現(xiàn)場指揮,發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)即解決。去年我們完成的幾大工程項(xiàng)目,難度最大、困難最多的要算鷹雄大道和206國道龍虎山景區(qū)路段一級路改造工程。這兩大工程項(xiàng)目均為省、市重點(diǎn)工程,投資大、時間緊、任務(wù)重、困難多,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對工程密切關(guān)注,給予厚望。我們既感到使命光榮,又感到壓力很大。如期完成任務(wù)我們只有堅(jiān)定信心,背水一戰(zhàn),不辱使命。
二是精心組織,精心安排,精心施工。9.7公里的鷹雄大道是按城市i級主干道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),路面寬36米,雙向六車道,我局承擔(dān)著7.6公里的路基橋涵和路面工程建設(shè)任務(wù),其中的童家河大橋和跨滬昆鐵路立交橋?yàn)檎麄€項(xiàng)目的控制性工程,地形復(fù)雜,制約因素較多,施工難度大,為確保工程建設(shè)的順利展開,我們堅(jiān)持每周一次生產(chǎn)調(diào)度會和施工進(jìn)度每日報表制度,使項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)隨時掌握情況,便于工程指揮。工期安排上力求科學(xué)合理,我們結(jié)合206國道龍虎山景區(qū)路段一級公路改造工程工期緊的實(shí)際,進(jìn)行倒排工期,對每道工序、每個環(huán)節(jié)的施工規(guī)定期限,狠抓落實(shí)。
三是注重質(zhì)量、安全,提升工程品味,關(guān)心筑路員工的工作與生活,不斷提高工作效率。我們公路管理局擁有一批思想好、技術(shù)精、懂經(jīng)營、善管理,多次參與過全省高速公路建設(shè)的骨干力量。施工過程中我們堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格操作規(guī)范,加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測手段和頻率,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,做到上道工序不合格下道工序不開工,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。在抓好
一是在搞好公路工程建設(shè)的同時,不放松公路日常養(yǎng)護(hù)與管理,每年堅(jiān)持召開一至兩次公路管理與養(yǎng)護(hù)會議,建立工作考核機(jī)制,擠出資金為基層養(yǎng)護(hù)單位購置公路養(yǎng)護(hù)專用車等養(yǎng)護(hù)機(jī)具,發(fā)揮養(yǎng)路部門和一線養(yǎng)路工人的積極性,經(jīng)過努力,職工們愛路、護(hù)路、養(yǎng)好公路的熱情不斷高漲,出工出勤率有了明顯的提高。加強(qiáng)了全面養(yǎng)護(hù),做到挖補(bǔ)坑槽不過夜,病害路段勤維修,以確保車輛和行人的安全。積極響應(yīng)省委、省政府號召,按照市委、市政府要求,積極實(shí)施了造林綠化“一大四小”工程,至今年3月份已全面完成市委、市政府下達(dá)的三年公路綠化任務(wù)80%的目標(biāo),國道植樹1.6萬株,省道縣道植樹18萬株。鷹雄大道、206國道天祿至龍虎山段的綠化實(shí)現(xiàn)了“上喬、中灌、下花草”為主框架的綠化模式,改變了“一條路、兩行樹”的單調(diào)綠化格局,實(shí)際效果較好。
二是路政管理水平明顯提高,對影響公路安全暢通的障礙和險情路段進(jìn)行了排除與整治。日常工作中,我們努力做好路政管理工作,樹立良好的公路執(zhí)法形象。各公路分局積極爭取縣(市、區(qū))和沿線鄉(xiāng)村與群眾的支持配合,加強(qiáng)路政巡查力度,依法糾正違規(guī)行為,依法查處損害公路的人 和事。公路車輛超限超載工作成效顯著,較好地維護(hù)了公路行車安全,為延長國省道使用周期起到了積極作用。白露車輛超限超載檢查站業(yè)務(wù)工作開展的井井有條,內(nèi)部管理規(guī)范有序,員工精神面貌良好,去年該站被團(tuán)市委授予“青年文明號”。
三是公路車輛通行費(fèi)征收工作圓滿結(jié)束,撤銷收費(fèi)站工作正在有條不紊的進(jìn)行。206國道天祿收費(fèi)站是公路管理體制改革時省交通廳支持批準(zhǔn)設(shè)立的。7月18日開始征費(fèi),到今年2月20日的五年多時間里共收取車輛通行費(fèi)8235萬余元,是全省政府還貸二級公路收費(fèi)站收入最多的站點(diǎn)之一,對公路建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。206國道天祿收費(fèi)站先后多次榮獲全省交通系統(tǒng)先進(jìn)單位、全省職業(yè)道德“十佳”先進(jìn)單位,去年6月獲得共青團(tuán)中央、國家交通運(yùn)輸部授予的全國“青年文明號”等榮譽(yù)。
篇五 新型公路建設(shè)管理模式調(diào)研分析調(diào)研報告1750字
省公路開發(fā)投資有限公司響應(yīng)省委號召,認(rèn)真開展'思想大解放、企業(yè)大發(fā)展'討論活動,對__省公路建設(shè)的思路和出路進(jìn)行了廣泛的、深入的探討。各方人士從不同角度發(fā)表了許多真知灼見,并形成了深化改革謀發(fā)展的共識。當(dāng)前推行新型公路建設(shè)管理模式改革的時機(jī)逐漸成熟,加快開展改革試點(diǎn)可以成為總公路建設(shè)整體改革的一個重要切入點(diǎn)。
一、__省公路建設(shè)面對的形勢和困難。
根據(jù)國家高速公路網(wǎng)和__省高速公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,未來幾年__要投資修建3000多公里高速公路,還需要1500億元至20__億元的資金。從今年開始,__省還將實(shí)施'興邊富民工程',將加強(qiáng)沿邊三級以上公路網(wǎng)建設(shè)。__省沿邊公路網(wǎng)總規(guī)模6300公里,需要新建、改建總里程4197公里,共需投資412億元。
__特殊的地理位置和地貌結(jié)構(gòu),決定了公路運(yùn)輸在相當(dāng)長的時間里將是交通運(yùn)輸?shù)闹饕d體。多年來,公路建設(shè)更多的帶有公益性和服務(wù)社會發(fā)展的戰(zhàn)略目的,而不是出于逐利動機(jī),不少道路的經(jīng)濟(jì)收益并不理想。長期借貸--修路--還貸的直線型投資方式,加上收益與投入倒掛,從政府主導(dǎo)型到企業(yè)化運(yùn)作的轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)階段建設(shè)項(xiàng)目的資金來源主要是國家補(bǔ)助和銀行貸款,其中銀行貸款占了較大比例。公路投資公司作為一個籌融資平臺,在還貸壓力巨大的情況下,如何圓滿地進(jìn)行資本運(yùn)作,克服投資需求與建設(shè)資金不足之間的深刻矛盾,將是一個必須解決的難題。
面對我國社會經(jīng)濟(jì)體制的改革、投資主體多元化的變革、政府職能的轉(zhuǎn)變、社會需求的進(jìn)步和國際競爭等各方面的壓力,公路建設(shè)項(xiàng)目管理體制和投融資體制面臨迫切需要改革的呼聲。
二、國內(nèi)公路建設(shè)管理模式發(fā)展的最新動向?qū)ξ覀兊膯⑹尽?/p>
由于地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,沿海和內(nèi)地經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)先期接受了國外先進(jìn)的公路建設(shè)管理理念,公路建設(shè)改革嘗試起步較早,在外資和民間資金的強(qiáng)大支持下,開始了引入社會資金、拓寬融資渠道的探索。投資主體多元化的演變以及社會力量的全面介入,bot系列模式的廣泛采用,促進(jìn)了公路建設(shè)的蓬勃發(fā)展和自身管理模式的轉(zhuǎn)變。專業(yè)化工程項(xiàng)目管理服務(wù)發(fā)育較快,并迅速向代建制發(fā)展。產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)主體整合迅速,通過兼并重組、聯(lián)營、聯(lián)合等方式,產(chǎn)業(yè)資源得到了較好的重新配置,在國家宏觀政策的引導(dǎo)下,總承包模式日漸普及。民間自發(fā)的探索又促進(jìn)了地方立法的進(jìn)程,立法的推出又反過來促進(jìn)了市場的規(guī)范,公路建設(shè)管理步入了良性發(fā)展軌道。從當(dāng)前來看,設(shè)計(jì)施工組織集成的設(shè)計(jì)施工總承包、突出專業(yè)細(xì)分的代建制和搭建融資平臺的bt(屬bot大類)等建設(shè)管理模式,已成為國內(nèi)、國際建設(shè)管理的流行模式。
在總結(jié)其他地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,抓住歷史機(jī)遇,解放思想,更新觀念,創(chuàng)新管理體制,拓寬融資渠道,使公路項(xiàng)目建設(shè)從傳統(tǒng)的自營式管理走走向社會化、市場化的運(yùn)作,進(jìn)而帶動全省公路相關(guān)產(chǎn)業(yè)的孵化和發(fā)展。
本輪改革應(yīng)以達(dá)到以下三個成效為目標(biāo)。
一是促進(jìn)行業(yè)市場細(xì)分,強(qiáng)化行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢,提高公路工程質(zhì)量,降低投資造價。通過試點(diǎn)新型建設(shè)管理模式,培育單一階段、多階段的項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)市場,整體化建造經(jīng)營市場,大跨度的整體經(jīng)營承包市場,促進(jìn)咨詢--勘測--設(shè)計(jì)--施工的相互滲透,促進(jìn)路基、路面、橋梁、隧道、房建、機(jī)電等進(jìn)行真正的專業(yè)承包,促進(jìn)市場細(xì)分,通過市場細(xì)分,提高細(xì)分市場的技術(shù)管理水平,提升項(xiàng)目管理的整合能力。發(fā)揮行業(yè)多年的專業(yè)沉淀,提高公路工程質(zhì)量,降低投資造價,樹立專業(yè)隊(duì)伍品牌,以獨(dú)有競爭力面對來自'大土木'的外來競爭。
二是通過試點(diǎn)新型建設(shè)管理模式,實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)換,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。目前,__省公路建設(shè)改革已取得較好成績,高等級公路得到迅猛發(fā)展,但是在建設(shè)管理上的弊端依舊不同程度地存在。政府應(yīng)制定市場規(guī)則并行使監(jiān)督職能,鼓勵企業(yè)以市場經(jīng)營的方式參與項(xiàng)目建設(shè)的各個階段或多個階段。以市場為導(dǎo)向,激勵本土公路企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營范圍,延長價值鏈,挖掘技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的潛力,提高盈利能力,以求增強(qiáng)本土企業(yè)的綜合實(shí)力,使其在參與外來企業(yè)競爭中立于不敗之地,提升其向省外和國際市場進(jìn)軍的競爭力。
三是通過試點(diǎn)新型建設(shè)管理模式,打開籌融資渠道,加快建設(shè)步伐。__省公路建設(shè)投資需求甚大,給公路開發(fā)投資帶來了嚴(yán)峻考驗(yàn)。通過新的建設(shè)模式,吸納社會資金,盤活現(xiàn)有資產(chǎn),使行業(yè)外投資人,行業(yè)內(nèi)有資金實(shí)力的企業(yè),均有機(jī)會進(jìn)行公路投資,分享收益,實(shí)現(xiàn)共贏共進(jìn)。
篇六 我市農(nóng)村公路管理情況的調(diào)查報告3350字
一、我市農(nóng)村公路現(xiàn)狀
我市轄19個鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),共有534個行政村,總?cè)丝?8萬人,轄區(qū)面積1208平方公里。農(nóng)村公路1340.133公里??h級公路134.701公里;鄉(xiāng)級公路59條665.072公里;村級公路296條545.36公里。其中一級公路75.573,二級公路181.396公里,三級公里148.090公里,四級公路935.074公里。農(nóng)村公路橋梁13093.3延米/286座,其中需要維修49座占橋梁總數(shù)17.1%。農(nóng)村公路列養(yǎng)里程鄉(xiāng)道776.7公里占總里程58%,村道351公里占總里程26.2%。隨著農(nóng)村公路建管體制改革的不斷深化,我市積極探索新的管理手段,逐步建立起一套科學(xué),規(guī)范的建管體制,目前已取得了階段性成果。政府支持,交通統(tǒng)籌,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))牽頭,群眾重視的農(nóng)村公路建管新格局已初步形成。
二、近幾年取得的成績
1、農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大,路網(wǎng)日趨完善。
在XX年我市共新建二級以上農(nóng)村公路60.5公里,完成總投資61500萬元。投資29000萬元建成___暨_(dá)_特大橋一級路工程;投資22600萬元新建西部____連接線___至__段35公里,完成5公里瀝青混凝土路面和全部路基工程;投資2800萬元新建__公路__至__段路基工程;投資4500萬元建成_____至___新建工程。我市公路網(wǎng)主骨架日趨完善。
2、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所職能不斷加強(qiáng),農(nóng)村公路管養(yǎng)工作不斷完善。19個鎮(zhèn)鄉(xiāng)中9個已組建農(nóng)村公路管理所。這兩年里農(nóng)村公路管理所在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)上發(fā)揮了重要的作用。落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金是建立農(nóng)村公路管理長效機(jī)制的關(guān)鍵所在。我局按照“鎮(zhèn)(鄉(xiāng))自籌、省市補(bǔ)助”的原則,建立并不斷完善財(cái)政投入、上級補(bǔ)貼、企業(yè)贊助和其他資金多渠道共同組成的農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金籌措機(jī)制。目前我市農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))自行負(fù)責(zé),對于農(nóng)村公路的大、中、小修工程任務(wù)按照_政辦〔XX〕82號文精神以獎代補(bǔ)形式下發(fā)。我局暫定農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)(大、中、小修工程)補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)為鄉(xiāng)道每年每公里XX元,村道每年每公里1000元。
3、樹立典型,促進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。
我市鎮(zhèn)(鄉(xiāng))眾多,區(qū)域差異大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,不同鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的養(yǎng)護(hù)情況也千差萬別。在工作中根據(jù)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))自身實(shí)際情況,突出重點(diǎn),樹立典型,選擇有代表性的鄉(xiāng)村,摸索出適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的養(yǎng)護(hù)管理模式。每個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))都要選出2-3個典型村,3-5條示范路,以點(diǎn)帶面,涌現(xiàn)出大五里鄉(xiāng)、楊各莊鎮(zhèn)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn),并逐步在轄區(qū)范圍內(nèi)推廣。
4、加強(qiáng)督導(dǎo)考核,提升農(nóng)村公路管養(yǎng)工作。
為把鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的要求具體化、制度化,更便于操作實(shí)施,我局作為行業(yè)主管部門,在搞好技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)的同時,不斷探索新的管理手段,逐步完善考核機(jī)制,明確考核目標(biāo),健全考核內(nèi)容。為此又結(jié)合我市實(shí)際情況專門制定了《__市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》,從組織機(jī)構(gòu)、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與要求、路政管理、公路綠化、沿線設(shè)施、內(nèi)業(yè)管理等六方面逐項(xiàng)考核,建立了周督導(dǎo)、月調(diào)度、季初評、年考核的動態(tài)管理機(jī)制,確保這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,抓住實(shí)效。
三、存在三點(diǎn)不足
1、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足
按__市人民政府XX年82號文件要求,《加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見的通知》,鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金由各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府負(fù)責(zé),按近兩年情況看,我市9個設(shè)有公路養(yǎng)護(hù)管理所的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))中每年度列入鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)費(fèi)用超過10萬元的僅有一兩個,超過5萬元的有四五個,就目前各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的鄉(xiāng)村公路里程來講,這些養(yǎng)護(hù)資金是不能滿足日常保潔和暢通需要的,所以有的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))就僅對重要的一條或兩條路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù),其余公路則處于“失養(yǎng)”狀態(tài)。
2、農(nóng)村公路管理體制不夠完善
我市至今已有9個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))設(shè)立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所,2個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))掛靠在土地所,5個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))在城建辦,2個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))成立了交通辦公室或綜合治理辦公室。除了我局派駐一名技術(shù)人員外,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))安排的專職養(yǎng)護(hù)管理人員基本上沒有,兼職的管理人員也多少不一,最多的達(dá)7人,最少的有1人。按養(yǎng)護(hù)規(guī)范要求,每個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的農(nóng)村公路折合二級路達(dá)50km以上時,就應(yīng)設(shè)管理人員6人,按我市《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見》要求,管理所人員不少于3人。同時,我局對鎮(zhèn)(鄉(xiāng))公路日常養(yǎng)護(hù)檢查力度和頻率相對不足。
3、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)規(guī)范性尚有不足。
我市農(nóng)村公路管理仍在粗放型管理階段。主要有以下幾點(diǎn)不足:
(1)公路檔案不齊全。包括簡單的公路修建年限、公路標(biāo)準(zhǔn)、施工單位、監(jiān)理單位、驗(yàn)收接管手續(xù)等資料缺失。
(2)執(zhí)行養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
我市在XX年82號文件中明確了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),但在近兩年實(shí)施過程中各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))執(zhí)行養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,包括路肩養(yǎng)護(hù),清掃范圍,沿路標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置,安全設(shè)施設(shè)置等。對橋涵檢查重視程度不足,特別是現(xiàn)階段我市存在49座急需維修的橋梁,危橋數(shù)量呈不斷增加趨勢,橋涵管理尤顯重要。
(3)公路大中小修的管理不到位。
按省《__省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的意見》文件要求,農(nóng)村公路大中小修計(jì)劃在年初報市交通主管部門審批,按要求竣工后,由交通主管部門驗(yàn)收,按工程量核撥補(bǔ)助資金。現(xiàn)我市有的鎮(zhèn)(鄉(xiāng))不能按時上報計(jì)劃,延遲我局上報省市計(jì)劃,使工程項(xiàng)目缺報或漏報。有的工程計(jì)劃竣工后省補(bǔ)資金約占2/3部分已到位,但市縣自籌的1/3部分沒有著落。而且有些鎮(zhèn)(鄉(xiāng))大中修工程未按程序進(jìn)行嚴(yán)格控制,造成該修的未能及時修復(fù),資金未能得到有效利用。
(4)農(nóng)村公路路政管理尚待提高
我市農(nóng)村公路鄉(xiāng)道660.072km,村道545.36km,總計(jì)1340.133km。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))對農(nóng)村公路的路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)不足,時常有損壞公路設(shè)施、綠化樹木、堆積雜物等現(xiàn)象,造成農(nóng)村公路通而不暢。我站有路政管理人員7名,車輛一臺。縣道134.701km的路政管理工作尚勉強(qiáng)完成,相對于農(nóng)村公路如此龐大的公路里程來說人員車輛配備嚴(yán)重不足。
四、幾點(diǎn)建議
1、多方爭取資金,由我局重點(diǎn)核撥養(yǎng)護(hù)工程(大、中、小修)補(bǔ)助款,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))負(fù)責(zé)日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。
按省交通廳、財(cái)政廳的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)工程款按每公里每年3500元、村道養(yǎng)護(hù)工程款按每公里每年1000元,這些資金中有省補(bǔ)占約60%,市縣補(bǔ)占約40%。此項(xiàng)資金全部到位后,我局設(shè)立專門帳戶,確保專款專用,節(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,嚴(yán)禁擠占和挪用。我局可按年初計(jì)劃核撥養(yǎng)護(hù)工程款補(bǔ)助,有利于緩解資金壓力,有利于農(nóng)村公路管養(yǎng)。
另一方面各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府仍應(yīng)多方籌措資金,用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)。對于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),一方面來源于鄉(xiāng)村自有資金,一方面還可來源于受益企業(yè)、個人資金捐助,還可試行多元化融資方式,實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)資金的資本化運(yùn)營。
2、進(jìn)一步完善管養(yǎng)體制
在XX年,我市政府已發(fā)文明確了鄉(xiāng)村公路建養(yǎng)主體是鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府,在鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府設(shè)立農(nóng)村公路管理所。到目前看仍需進(jìn)一步完善,首先管理所負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃的上報與信息傳達(dá)。同時受交通主管部門的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),按要求完成每年的計(jì)劃驗(yàn)收、檢查等工作。其次,各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))在我市政府遷政辦{XX}82號文件的要求下,盡快制定符合實(shí)際情況的《農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理制度》,明確農(nóng)村公路管養(yǎng)的職責(zé)與流程,明確每條路線養(yǎng)護(hù)責(zé)任者,可采取季節(jié)養(yǎng)護(hù)、村民養(yǎng)護(hù)、承包養(yǎng)護(hù)等多種方式。再有交通主管部門對農(nóng)村公路建養(yǎng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo),并采取考核的辦法定期檢查,督促各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))做好管養(yǎng)工作。
3、實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管養(yǎng)
對全市農(nóng)村公路實(shí)行檔案化管理,包括該路的初期設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資料以及管養(yǎng)的技術(shù)檔案,隸屬關(guān)系,管養(yǎng)人員情況等,還包括橋涵檢查資料、維護(hù)資料等鎮(zhèn)(鄉(xiāng))都要詳細(xì)建檔。
在每年底都要對路網(wǎng)數(shù)據(jù)更新,加強(qiáng)連續(xù)性,數(shù)據(jù)共享,及時準(zhǔn)確,為我市多爭取農(nóng)村公路補(bǔ)助資金。
對我市的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行廣泛宣傳與傳達(dá),使各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))都認(rèn)識統(tǒng)一,然后逐步落實(shí),并且在制定的定期檢查中進(jìn)行驗(yàn)收考核。對安全文明設(shè)施建設(shè)、對大中修養(yǎng)護(hù)工程的管理,都作為檢查的重點(diǎn),作為核撥工程補(bǔ)助的主要依據(jù)。由我局管養(yǎng)的農(nóng)村公路全年好路率應(yīng)在80%以上;由鎮(zhèn)(鄉(xiāng))管養(yǎng)的農(nóng)村公路全年好路率應(yīng)在60%以上。農(nóng)村公路的管養(yǎng)情況的優(yōu)劣由交通局考核上報市政府,該項(xiàng)應(yīng)列為市政府對鎮(zhèn)(鄉(xiāng))年終考核的一項(xiàng)指標(biāo)。
4、在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理
鎮(zhèn)(鄉(xiāng))是農(nóng)村公路管養(yǎng)主體,可協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)氐母鱾€行政部門做好路產(chǎn)路權(quán)的維護(hù),控制違章建筑和私設(shè)平交道口等。同時我市交通執(zhí)法部門不斷延伸執(zhí)法范圍,充分宣傳路政法律法規(guī),治理農(nóng)村公路、紅線控制路面拋灑治理力度,也要兼顧農(nóng)村公路治超工作,以利于農(nóng)村公路更好的服務(wù)于農(nóng)村建設(shè)。
篇七 關(guān)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作調(diào)研報告3550字
我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)總里程達(dá)到___公里,其中:縣道__公里、鄉(xiāng)道__公里、村道___公里。農(nóng)村公路作為最基本的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是我區(qū)公路網(wǎng)的重要組成部分,是農(nóng)村與城市聯(lián)系交往的基本途徑和紐帶,對我區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要的意義。如何管理和養(yǎng)護(hù)好已建成的農(nóng)村公路,提高公路使用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和年限,使其連續(xù)、穩(wěn)定地為農(nóng)民服務(wù),是當(dāng)前交通主管部門面臨的一個問題。現(xiàn)今,農(nóng)村公路的建設(shè)速度雖快,但農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理還存在一定問題。為提高農(nóng)村公路的好路率和完好率,解決農(nóng)村公路失養(yǎng)的嚴(yán)重狀況,開創(chuàng)我區(qū)農(nóng)村公路管養(yǎng)工作新局面,現(xiàn)就農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行探討。
一、我區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)目前存在的問題
1、我區(qū)農(nóng)村公路改建改造任務(wù)繁重。____年以來,我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展迅猛,至____年,全區(qū)__個行政村通村道路全部硬化,通自然村公路硬化率達(dá)__%。但是,由于建設(shè)資金短缺,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,路面寬度為_-_米,缺乏必要的標(biāo)志標(biāo)線和安全設(shè)施,存在很大的安全隱患,加之養(yǎng)管不夠到位,損毀比較嚴(yán)重,修建公路時,為了節(jié)省成本,一般是隨彎就彎,隨坡就坡,農(nóng)村公路多是坡高路陡,抗災(zāi)能力差、病害多,需要修建較多數(shù)量的防護(hù)工程和排水設(shè)施,但因資金不足而造成許多通村公路建設(shè)一開始就存在缺陷,整體路況較差,后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)用大,給這些地段的農(nóng)村公路養(yǎng)管工作帶來了嚴(yán)重的不便。
2、我區(qū)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理工作難度大,一些公路抗災(zāi)能力低。由于農(nóng)村公路線長、路遠(yuǎn)、量大,管理起來十分困難。且處于自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),而通村公路建設(shè)和規(guī)劃,因受資金“瓶口”的限制,只好降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),有些通村公路建成之日路基就存在一些質(zhì)量問題,這就嚴(yán)重影響了我區(qū)農(nóng)村公路路網(wǎng)的整體效益和綜合服務(wù)功能。通村公路路基等級較低而導(dǎo)致的問題十分突出,易遭受洪水沖刷,經(jīng)常發(fā)生塌方、路基缺口等現(xiàn)象,由于養(yǎng)護(hù)資金短缺,難以及時修復(fù),給我縣農(nóng)村公路養(yǎng)管工作造成重創(chuàng)。
3、農(nóng)村公路路政管理問題亟待加強(qiáng)。群眾愛路、護(hù)路、管路意識淡薄,侵占公路現(xiàn)象時有發(fā)生。目前,很大一部分人根本無公路養(yǎng)護(hù)的意識,認(rèn)為路壞了,有國家修。甚至有人認(rèn)為現(xiàn)在的水泥混凝土路面,根本就不需要養(yǎng)護(hù),要是養(yǎng)護(hù)也是白白的浪費(fèi)財(cái)力、物力、人力。而沿線的百姓,更是圖自家方便,把水泥混凝土路面作為臨時打谷曬場的大好場所,在路肩上種菜,經(jīng)常把各種堆積物都堆在路邊。有的更是占道堆放,致使路面裂縫、麻面、坑槽、邊坡坍塌等公路病害時有發(fā)生,嚴(yán)重破壞了公路,降低了公路使用壽命。
4、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)已不適宜當(dāng)前形勢,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理的規(guī)章有待加強(qiáng)完善和規(guī)范。養(yǎng)護(hù)責(zé)任沒有真正的落實(shí),養(yǎng)護(hù)管理的長效機(jī)制有待健全。由于缺少農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金導(dǎo)致大量的鄉(xiāng)村公路缺管少養(yǎng),路政管理不到位,養(yǎng)護(hù)體制缺乏活力。我區(qū)縣鄉(xiāng)道、村道日常管理養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)已難以承擔(dān)目前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際情況。近幾年,養(yǎng)護(hù)設(shè)備、材料、人工價格上漲,且鎮(zhèn)(街道)、村財(cái)政狀況不好,籌措資金困難,現(xiàn)定養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)已不適宜。
5、養(yǎng)路員工資偏低,造成養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍不穩(wěn)定、素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),65歲以上的養(yǎng)護(hù)人員占到總數(shù)的__%。由于工資待遇比較低,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為每人___元/月公里,很難招納到年輕、素質(zhì)高的人員。聘用的養(yǎng)護(hù)人員大多年齡偏大、素質(zhì)較低,整體工作能力不強(qiáng),致使農(nóng)村公路存在養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不高,養(yǎng)護(hù)效果差、技術(shù)含量低現(xiàn)象,亟待提高養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
6、養(yǎng)護(hù)技術(shù)低、質(zhì)量不高,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍中專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員配備少。目前,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)仍舊以掃帚、鐵鍬為主要工具,工藝粗放、設(shè)備簡陋;且目前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)人員中極少有專業(yè)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)人員,從事養(yǎng)護(hù)的技術(shù)人員比例不足5%,掌握新材料、新技術(shù)和新工藝的能力差,大大降低了養(yǎng)護(hù)水平。
二、抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的幾點(diǎn)建議
1、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)
必須探索建立一條符合我區(qū)實(shí)際的新型的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合、全民參與”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理體制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作正?;?、制度化、和規(guī)范化,形成“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的公路養(yǎng)護(hù)管理體系。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集與管理應(yīng)遵循“政府財(cái)政投入為主、多渠道籌資、統(tǒng)籌安排、??顚S谩?qiáng)化監(jiān)管”的原則。區(qū)交通主管部門應(yīng)依據(jù)職責(zé),建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用、管理和監(jiān)督制度,加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查監(jiān)督和資金的監(jiān)管;農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的使用應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)、財(cái)政和交通主管部門的監(jiān)督檢查。任何單位、組織和個人不得截留、擠占和挪用。
2、確立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來源
抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,核心在政策,關(guān)鍵是資金。為了加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,促進(jìn)農(nóng)村公路事業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理需要充實(shí)的資金力量和穩(wěn)定的資金來源,應(yīng)提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工人工資現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)財(cái)政補(bǔ)貼資金,同時加大政府財(cái)政預(yù)算對農(nóng)村公路中小修保養(yǎng)資金的投入,且農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)財(cái)政資金應(yīng)當(dāng)逐年增加。
3、拓寬農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的籌措渠道
爭取地方政府的投入:積極加大地方財(cái)政對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金的投入,地方財(cái)政要將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金納入預(yù)算,加大投入力度。因?yàn)猷l(xiāng)級政府和村委會財(cái)力有限,要讓他們拿出資金來養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路實(shí)在是困難,為緩解資金壓力又減少農(nóng)民負(fù)擔(dān),采取以工抵資方式,每村的村路除了設(shè)立專門的養(yǎng)護(hù)工人,保證村路的保潔、保暢工作,還要在對村路實(shí)施具體養(yǎng)護(hù)時能出工出力,以減少養(yǎng)護(hù)工程的開支。
發(fā)動群眾積極參與管理養(yǎng)護(hù)資金投入:通村公路是以村為主,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的必要條件,所以,必須要向廣大人民群眾灌輸“要想富,先修路”、“路通財(cái)通”的思想,調(diào)動受益村民群眾的積極性,村民委員會也可通過“一事一議”方式籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金,發(fā)動農(nóng)民采取出資、以勞代資、捐贈材料(如沙、石)等方式,一方面彌補(bǔ)資金的缺口,另一方面,農(nóng)民參與了公路的直接管理養(yǎng)護(hù),對公路的質(zhì)量也有保證。
4、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理運(yùn)行機(jī)制的改進(jìn)
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、因地制宜、全面養(yǎng)護(hù)、注重實(shí)效、保障暢通”的原則。建立責(zé)權(quán)明確、管養(yǎng)分離的養(yǎng)護(hù)體制。要求農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)的主體在行政村,交通主管部門根據(jù)農(nóng)村公路的通行情況,分別劃定一定里程或區(qū)域,分配給靠近的行政村,交通主管部門為其免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民養(yǎng)路工,農(nóng)民養(yǎng)路工農(nóng)忙時干農(nóng)活,農(nóng)閑時養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路。農(nóng)民養(yǎng)路工按照養(yǎng)路的好壞或達(dá)標(biāo)率,從行政村委員會或交通主管部門領(lǐng)取一定的報酬。實(shí)行專業(yè)化養(yǎng)護(hù)和個人承包兩種機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的市場化。農(nóng)村公路日常保養(yǎng)可根據(jù)交通量、路面類型、地形特點(diǎn)等實(shí)際情況,采取群眾集中進(jìn)行季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、專業(yè)養(yǎng)護(hù)等方式,而對于公路養(yǎng)護(hù)大中修、防護(hù)、水毀修復(fù)等技術(shù)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目,鼓勵面向社會公開招標(biāo),按路段或區(qū)域通過競爭或招標(biāo)方式擇優(yōu)選定具備資質(zhì)條件的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)公司,實(shí)行合同管理,計(jì)量支付。對于等級較低、自然條件特殊等難以通過市場化運(yùn)作進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的農(nóng)村公路,也可采取聘用、委托個人(農(nóng)戶)分段承包等靈活多樣的方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù),推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的市場化。
5、提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平,推廣使用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)適用新技術(shù)、新材料、新工藝,如近幾年采用的改性瀝青混合料、用乳化瀝青、密封膠灌縫等,提高了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和工作效率?,F(xiàn)農(nóng)村公路瀝青路、水泥路的增多,使養(yǎng)護(hù)作業(yè)不可能像過去對待砂石路那樣,配備實(shí)用的養(yǎng)護(hù)機(jī)械如瀝青路面修補(bǔ)機(jī)、路面破碎機(jī)具、道路清掃機(jī)、混凝土路面清縫機(jī)和道路邊溝挖掘等設(shè)備能更好處理公路變形、車轍、裂紋、剝落、磨損、脫落和坑洼等病害。建立一支養(yǎng)護(hù)管理專業(yè)隊(duì)伍,負(fù)責(zé)對公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理,路政、路產(chǎn)維護(hù)工作的組織、監(jiān)督和指導(dǎo),并要全方位、多層次對管護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和具體管護(hù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),使其迅速地掌握一些農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、措施、質(zhì)量等基本知識,以盡快適應(yīng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的需要,從而提升養(yǎng)護(hù)人員管養(yǎng)水平。
6、完善農(nóng)村公路防護(hù)設(shè)施和安保等附屬等工程
我們應(yīng)把發(fā)展理念從側(cè)重于發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度,逐步轉(zhuǎn)向注重提高服務(wù)質(zhì)量,注重提高公路基礎(chǔ)設(shè)施的安全性、整體性和協(xié)調(diào)性,全面改善農(nóng)村公路交通安全條件。要強(qiáng)化農(nóng)村公路防護(hù)設(shè)施和安保工程,處理好公路建設(shè)與周圍環(huán)境和諧的關(guān)系,解決好危橋、急彎、視覺不良、排水不充分、安全設(shè)施缺乏、平面交叉不合理等問題,提高農(nóng)村公路安全性能,保障行車安全和保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)。
總之,農(nóng)村公路是“三分建設(shè)、七分養(yǎng)管”,我們要正確理順農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理的關(guān)系,堅(jiān)決克服“重建輕養(yǎng)”的思想,做好邊建邊養(yǎng)工作。正確樹立“公路建設(shè)是發(fā)展,公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展,而且是更為重要的發(fā)展”的觀點(diǎn),盡快建立和完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制,做到長效管理、做到建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng),使農(nóng)村公路保持長期良好的技術(shù)狀態(tài),更好的鞏固農(nóng)村公路的建設(shè)成果,推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作走上良好的軌道,促進(jìn)農(nóng)村公路的可持續(xù)發(fā)展。
篇八 高速公路管理處領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告述職報告1150字
2002年我處在交通廳和項(xiàng)目辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以全省交通工作會議和高速公路運(yùn)營管理工作會議精神為指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)施iso9000質(zhì)量認(rèn)證,廣泛開展行風(fēng)建設(shè)活動,全力保障暑期,不斷改革創(chuàng)新,保持了全處運(yùn)營工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康、向上的發(fā)展勢頭。下面就把一年來的工作情況總結(jié)一下,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們評議。
一、任務(wù)指標(biāo)完成情況截止12月25日,全處各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成情況良好,具體情況
1、收費(fèi)工作:全處共完成通行費(fèi)征收49176萬元,完成全年計(jì)劃的129%,截止10月5號,全處提前80天完成全年計(jì)劃。收費(fèi)額的大幅度增長主要是因?yàn)槿珖?jīng)濟(jì)形勢發(fā)展良好,車流物流顯著增加,同時值得一提的是今年我處針對作弊車輛,加大了稽查力度,在查貪堵漏方面取得了明顯的效果。到十二月底,全處通過通行卡小改大及抓獲作弊車輛共增收488萬元。
2、路政工作:全路共發(fā)案454起,破案445起,結(jié)案441起,共收回路產(chǎn)損失243萬元,破案率98%,結(jié)案率99%,無公路“三亂”現(xiàn)象,無行政復(fù)議和行政訴訟案件。路政工作在做好日常巡邏和事故處理的同時,按照上級統(tǒng)一部署,治理超限車輛,在省廳明確不罰款,不扣車的情況下,在主要站口設(shè)專人緊盯死守,最大限度地防止了超限車輛上路行使對道路的損壞。
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-size: 9pt; line-height: 150%; font-family: 宋體; letter-spacing: -0.4pt'>3、養(yǎng)護(hù)工作:養(yǎng)護(hù)工作嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施,加強(qiáng)資金和施工質(zhì)量管理,在加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理的同時,重點(diǎn)抓好專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程,目前共完成日常養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)用1100萬元,完成專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程890萬元。好路率指標(biāo)達(dá)100%,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量綜合值為99.5。
4、服務(wù)區(qū)工作:服務(wù)區(qū)的管理從深化改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制入手,先后通過公開招標(biāo)的方式對灤縣服務(wù)區(qū)和山海關(guān)服務(wù)區(qū)實(shí)行承包經(jīng)營。目前,灤縣和山海關(guān)兩個服務(wù)區(qū)的經(jīng)營狀況和形象水平良好,其他三個服務(wù)區(qū)完成營業(yè)收入也穩(wěn)步上升。
5、機(jī)電工程:交通工程機(jī)電項(xiàng)目于今年9月4日通過質(zhì)量鑒定,11月通過交工驗(yàn)收。交工驗(yàn)收委員會經(jīng)過審議認(rèn)為:該工程達(dá)到優(yōu)良工程等級,建議交工驗(yàn)收總評分為96分。目前除收費(fèi)系統(tǒng)不能與唐津聯(lián)網(wǎng)啟動運(yùn)行外,通訊、監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
6、竣工驗(yàn)收工作。省交通廳于今年5月10日召開了高速公路竣工驗(yàn)收動員會。會后,我們多次召開會議,組織各方面力量進(jìn)行準(zhǔn)備。相關(guān)人員加班加點(diǎn),不計(jì)苦累,付出了辛勤的勞動,目前竣工驗(yàn)收資料已準(zhǔn)備完畢,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒,準(zhǔn)備迎接全路的竣工驗(yàn)收。
7、其他。全路的人員調(diào)入、工資、保險等事宜辦理基本完畢。財(cái)務(wù)工作管理嚴(yán)格,經(jīng)費(fèi)控制良好,經(jīng)過多次審計(jì)無重大問題。行政后勤開展有序,保障有力。社會治安綜合治理工作達(dá)標(biāo),全年無公路“三亂”,無重大矛盾激化案件,無重大責(zé)任事故。
二、主要工作情況“高速公路管理處領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告”版權(quán)歸所有;請注明出處!
篇九 公路管理處項(xiàng)目辦主任述職報告750字
本人自擔(dān)任項(xiàng)目辦主任以來,嚴(yán)于律己,嚴(yán)格管理,深入貫徹“____”重要思想,圍繞_____交通廳和交通局“___”交通規(guī)劃和年度工作部署,以身作則,自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),深入持久地開展警示教育工作,帶領(lǐng)項(xiàng)目辦成員勤政務(wù)實(shí),努力完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將我履行職責(zé)情況做具體匯報:
二、二oo八年度主要工作情況:
(一)新寶拉格鎮(zhèn)南至化德交界段公路完成情況
1、項(xiàng)目辦對開工的新寶拉格鎮(zhèn)南至化德交界段公路7.461公里施工、監(jiān)理單位進(jìn)場人員資質(zhì)、數(shù)量和進(jìn)場機(jī)械設(shè)備、規(guī)格、型號、數(shù)量進(jìn)行了認(rèn)真核查,為保證工程質(zhì)量,及時責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)整及加大投入,確保使其符合合同要求、投標(biāo)書承諾及工程需要。
2、堅(jiān)持日?,F(xiàn)場巡視和巡查。項(xiàng)目辦堅(jiān)持日常現(xiàn)場巡視和巡查,掌握施工、監(jiān)理工作情況及動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和研究解決工程中存在的問題。
3、針對工程進(jìn)度緩慢的狀況,項(xiàng)目辦和監(jiān)理單位積極想辦法,幫助施工單位查找原因,協(xié)調(diào)關(guān)系,組織機(jī)械,加快了工程進(jìn)度。
4、組織駐地辦有關(guān)人員對工程實(shí)體和內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行檢查。項(xiàng)目辦多次組織有關(guān)人員對路基、橋涵工程實(shí)體、原材料、內(nèi)業(yè)資料等進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。
在嚴(yán)格要求的同時,就各單位存在的問題進(jìn)行分析指導(dǎo),不斷發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,確保了工程進(jìn)度。面對墊資項(xiàng)目帶來的種種困難,以及雨水偏多造成工程進(jìn)度滯緩等負(fù)面影響,帶領(lǐng)廣大建設(shè)者團(tuán)結(jié)拼搏、開拓創(chuàng)新、迎難而進(jìn),使工程建設(shè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,確保了工程按期完工。省道208線新寶拉格鎮(zhèn)南至化德交界段公路__年8月20日開工,__年9月完工,全線完成主要工程量:路基土石方20.469萬m3,石渣墊層31.944千m2/2 .26km ,石渣底基層71.089千m2/7 .463km ,水泥穩(wěn)定級配碎石基層69.942千m2/7 .463km ,瀝青混凝土面層69.997千m2/7 .463km ,小橋 21.5m /1座,鋼筋砼蓋板涵 33.8m /2道,鋼筋砼圓管涵 71m /4道。
篇十 公路管理段職代會行政工作報告12300字
堅(jiān)持以路為業(yè),貫徹服務(wù)為本積極為公路事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展再做新貢獻(xiàn)各位代表、同志們:我受公路管理段委托,向本屆大會作《堅(jiān)持以路為業(yè),貫徹服務(wù)為本,積極為公路事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展再做新貢獻(xiàn)—臨潭公路管理段_年工作總結(jié)和_年工作安排意見的報告》。請大會予以審議。
一、_年工作情況總結(jié)
_年對于我段而言,可以說是個不平常的年份,雪災(zāi)侵襲,__破壞、抗震救災(zāi)等都給我段的正常建養(yǎng)管工作帶來了巨大挑戰(zhàn),使得_年我段的工作內(nèi)容相對繁雜,工作量也大大增加。為了做好各項(xiàng)工作,我段自上而下,團(tuán)結(jié)一致,共同努力,以十七大會議精神和總段“兩會”的總體部署與要求為指導(dǎo),以全面開展“積極處治翻漿、認(rèn)真實(shí)施水毀預(yù)防及養(yǎng)護(hù)維修工程,及時防滑掃雪保證春運(yùn)安全,加強(qiáng)橋涵、防護(hù)構(gòu)造物的維護(hù),全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和服務(wù)水平”為主要內(nèi)容的“標(biāo)準(zhǔn)化”養(yǎng)護(hù)活動和繼續(xù)深入開展“橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年”活動為切入點(diǎn)和突破口,一方面全力以赴開展公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作,一方面積極參與地方維穩(wěn)和抗震救災(zāi)活動,較好地完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)認(rèn)真組織,積極開展“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)”活動,大力改善路況2023年我段把公路日常養(yǎng)護(hù)作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任制管理落實(shí),狠抓公路養(yǎng)護(hù)工作,使路容、路況有了較大的改觀。針對我段管養(yǎng)的公路基礎(chǔ)差、路基路面病害頻繁發(fā)生、抗災(zāi)能力弱、危險路段多的實(shí)際情況,我段著力在改善路容路貌,提高路況質(zhì)量上下功夫。四月初,我段對路況進(jìn)行了調(diào)查,根據(jù)路況普查工程量的大小情況,制定了全年小修養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃、橋涵養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃;并在小修保養(yǎng)工作以圍繞“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)”活動全面展開,并由專職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)小修保養(yǎng)工作,并繼續(xù)成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組和定額考核小組經(jīng)常深入基層督促檢查各項(xiàng)工作,結(jié)合我段實(shí)際制定了《臨潭公路管理段公路養(yǎng)護(hù)定額考核經(jīng)濟(jì)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,從而進(jìn)一步強(qiáng)化考核,把養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)和成效緊密地與計(jì)劃經(jīng)費(fèi)掛起鉤,與職工的責(zé)、權(quán)、利掛起鉤,明確下達(dá)到養(yǎng)管站,下達(dá)到每一名職工的工作日中,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,很大程度上調(diào)動了職工的生產(chǎn)積極性。2023年,定額考核小組共抽查工作20次,發(fā)工作通報7次,對沒有按指標(biāo)完成任務(wù)的人員累計(jì)扣罰2225元/25人(次),對任務(wù)完成得好、工作出色的人員累計(jì)獎勵3570元/51人(次),通過一系列扎實(shí)的工作,使我段管養(yǎng)的路段達(dá)到了邊溝暢通、路容整潔。由于我段管養(yǎng)的s306線技術(shù)等級較低,部分路段先天不足,隨著公路運(yùn)輸量的逐年增大,尤其是大噸位車輛的增加,病害出現(xiàn)頻繁,養(yǎng)護(hù)難度大。
我段借“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)”活動的東風(fēng),以“__、講文明、樹新風(fēng)”活動為主線,把保障公路安全暢通作為向社會展示公路交通行業(yè)形象的窗口,從貫徹落實(shí)“三個服務(wù)”的角度出發(fā),牢記“養(yǎng)好公路、保障暢通”這一公路工作者的責(zé)任,下大力氣處治路面翻漿、沉陷等病害,并把油路修補(bǔ)工作放在全年小修保養(yǎng)工作的重中之重來抓。在油路修補(bǔ)工作中,嚴(yán)格落實(shí)修補(bǔ)質(zhì)量獎罰制,為了確保修補(bǔ)質(zhì)量,堅(jiān)持對每次購入的瀝青材料進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)驗(yàn),對砂石材料進(jìn)行不定期的抽檢試驗(yàn)。同時對將挖掉的廢舊油皮實(shí)行集中掩埋或再生利用,確保環(huán)保。在養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)的黃金季節(jié),全體養(yǎng)護(hù)人員放棄節(jié)假日,堅(jiān)持在公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)第一線,處治翻漿、修補(bǔ)油路,及時解決養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作中存在的問題。處理翻漿,嚴(yán)把“挖坑關(guān)、材料關(guān)、壓實(shí)關(guān)、工藝關(guān)”,詳盡真實(shí)地建立翻漿處治檔案,做到“處理一處,成功一處,根治一處”,當(dāng)天能完成的任務(wù)決不拖到第二天,在油路修補(bǔ)中嚴(yán)把“劃線、開槽、清底、鋪油”等關(guān),及時處治路面存在的各種病害。
同時,在2023年的工作中我段高度重視養(yǎng)護(hù)工人技能素質(zhì)和養(yǎng)護(hù)技能的提高:利用冬訓(xùn)和生產(chǎn)空閑時間由技術(shù)人員組織各班組生產(chǎn)骨干學(xué)習(xí)公路養(yǎng)護(hù)知識,并重點(diǎn)學(xué)習(xí)了油路修補(bǔ)業(yè)務(wù)知識,從而提高了全體職工對油路修補(bǔ)知識的理性認(rèn)識。在春季處治路面病害時,充分利用機(jī)械設(shè)備,實(shí)現(xiàn)了由人工處治基層向機(jī)械化處治的轉(zhuǎn)變,降低了職工的勞動強(qiáng)度,提高了修補(bǔ)質(zhì)量,同時大大縮短了施工工期。并對新分配參加工作的9名職工進(jìn)行了崗前培訓(xùn)。繼續(xù)全面開展“公路橋梁養(yǎng)護(hù)質(zhì)量年”活動,我段專門成立了橋梁養(yǎng)護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室和專職橋涵管理技術(shù)人員,舉辦了橋涵養(yǎng)護(hù)培訓(xùn)班,由橋梁技術(shù)員向一線職工傳授橋梁養(yǎng)護(hù)的知識,使廣大職工增強(qiáng)了對橋梁養(yǎng)護(hù)工作重要性的認(rèn)識,為行車安全提供了保障。同時,按照上級要求組織人員對轄區(qū)內(nèi)的橋梁涵洞進(jìn)行了全面的調(diào)查,全面摸清橋涵情況,對橋涵養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行了全面檢查,對損壞較為嚴(yán)重的羊永橋進(jìn)行了維修加固,并把橋涵養(yǎng)護(hù)工作納入對職工的日常考核中,全面加強(qiáng)橋涵養(yǎng)護(hù)工作。進(jìn)一步健全了汛期養(yǎng)護(hù)應(yīng)急機(jī)制。2023年降雨量大,我段公路水毀發(fā)生較多,但養(yǎng)護(hù)人員不等不靠,迅速搶修,及時恢復(fù)了路基坍塌,清除邊坡塌方,從而確保了公路暢通和良好的路況,全面完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)指標(biāo)。
2023年,全段共完成:1、平均好路率77.71%,綜合值73.31;2、道工出勤率98.21%,出工率92.77%;3、完成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)路120.85km,疏通邊溝120.85km;4、處治翻漿:19851.42m2;處治沉陷7859.45m2;5、油路修補(bǔ):32116.54m2;修補(bǔ)坑槽4405.67m2;6、采備油路砂:1225m3;7、清理坍塌方:2068.8m3;8、填補(bǔ)路基缺口:1667.4m3;9、橋涵清淤:1094.1m3;10、水毀搶修:8462.77m3。
(二)堅(jiān)持以養(yǎng)護(hù)為中心,不斷加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作,努力提高公路技術(shù)狀況
1、全力以赴抗雪災(zāi),保障公路暢通2023年新年伊始,全國普降大雪。徐合路降雪厚度達(dá)20公分以上。道路雪阻,急彎陡坡處路滑,嚴(yán)重威脅著人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。降雪就是公路人抗雪災(zāi)保暢通的戰(zhàn)斗信號,我段立即組織成立了搶險突擊隊(duì),迎難而上。在紅山、大路石山、卓尼梁、紅花山、白土坡、黑松嶺梁等彎急坡陡的危險路段加強(qiáng)了巡查和養(yǎng)護(hù)力度,及時對積雪、結(jié)冰、溢冰、路障等現(xiàn)象迅速進(jìn)行清理和處治,及時打冰掃雪,撒砂防滑,并備好備足防滑料,保證道路安全暢通。養(yǎng)護(hù)人員犧牲節(jié)假日,日夜奮戰(zhàn)在防滑保暢第一線,為保障春運(yùn)安全奮力拼搏。
2、做好維穩(wěn)期間道路保暢通工作在“維穩(wěn)”工作中,我段全體職工不顧個人安危,堅(jiān)守在各自的工作崗位上,為確保我段轄區(qū)內(nèi)公路安全暢通,及時快速處理公路水毀等自然災(zāi)害造成的破壞和一些應(yīng)急突發(fā)事件,維護(hù)好單位集體和職工個人財(cái)產(chǎn)及人身安全,向社會提供良好優(yōu)質(zhì)的服務(wù)而無私奉獻(xiàn)著。同時根據(jù)總段應(yīng)急指揮中心的工作要求,我段立即聯(lián)系各成員單位討論制定了《甘南公路總段迎奧運(yùn)保暢通應(yīng)急指揮中心第六分隊(duì)?wèi)?yīng)急預(yù)案》,對成員進(jìn)行細(xì)致的工作分工,分為公路病害處治保暢組和交通管制路障清除組兩個工作大組,全面負(fù)責(zé)s306線和_401線保暢工作。
3、確保抗震救災(zāi)做好道路安全暢通“5.12”特大地震引起的邊坡坍塌致使我段部分路段排水系統(tǒng)及路面受阻。為了確保徐合路的安全暢通,保證災(zāi)區(qū)運(yùn)輸物資的車輛安全通行,我段成立了以黨員為主的“抗震搶險突擊隊(duì)”,段領(lǐng)導(dǎo)身先士卒沖在第一線,全體隊(duì)員積極發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,不怕困難,連續(xù)作戰(zhàn)的團(tuán)隊(duì)精神,對沿線路段塌方、水毀進(jìn)行全面清理,我段管養(yǎng)的s306線和_401線在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作中為車輛安全通行提供了有力保障。
4、全面加強(qiáng)防汛工作在汛期來臨時,進(jìn)一步健全了汛期養(yǎng)護(hù)應(yīng)急機(jī)制,今年降雨量相對大,我段公路水毀發(fā)生較多,但養(yǎng)護(hù)人員不等不靠,迅速搶修,及時恢復(fù)了路基塌坍,清除邊坡坍方,從而確保了公路暢通和良好路況。
5、積極行動,全力為迎奧運(yùn)和奧運(yùn)火炬順利傳遞創(chuàng)造良好的公路交通條件為了確保安定團(tuán)結(jié)的良好的社會氛圍和保證奧運(yùn)會的順利召開及奧運(yùn)火炬的順利傳遞,并結(jié)合3月份甘南境內(nèi)發(fā)生的騷亂事件和“甘南公路總段迎奧運(yùn)保暢通應(yīng)急指揮中心”的安排部署,全力以赴保障道路安全暢通,維護(hù)社會治安穩(wěn)定。在全面搞好公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作任務(wù)的同時,全力支持應(yīng)急指揮中心工作,堅(jiān)持24小時值班,在確保廣大干部職工自身安全的前提下,盡最大可能地保護(hù)單位的財(cái)產(chǎn)安全,隨時上路巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理最新情況,及時快速地處理公路水毀等自然災(zāi)害及人為因素造成的破壞和一些突發(fā)事件,維護(hù)好單位集體和職工個人財(cái)產(chǎn)及人身安全,確保公路安全暢通,并為社會提供安全暢通的公路交通條件。
6、強(qiáng)化冬季養(yǎng)護(hù),保障道路暢通為確保管養(yǎng)路段在冬季的安全暢通,在入冬前,我段召開冬季養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)會議,及早對冬季養(yǎng)護(hù)管理工作做出安排。對所有參與冬季養(yǎng)護(hù)的機(jī)械進(jìn)行了維修,加強(qiáng)了搶險物資的儲備,開通了24小時值班電話。制定了搶險保通工作制度和搶險工作預(yù)案,對所轄路段內(nèi)急彎陡坡路段采備了足夠的防滑砂,確保道路安全暢通。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓質(zhì)量,全力以赴按計(jì)劃完成各項(xiàng)工程任務(wù)2023年我段的工程任務(wù)為s306線k383+300-k385+750、k389+700—k390+450、k312+000—k314+600、k318+500—k320+000、k280—k298k計(jì)12.9公里養(yǎng)護(hù)維修工程、新城養(yǎng)管站新建工程和“雙化”建設(shè)以及集中拌合場的修建及羊永橋改造加固工程。面對工程量大,點(diǎn)多線長、任務(wù)繁重的困難,為了搞好工作,我段召開段務(wù)會議確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和三大負(fù)責(zé)人,實(shí)行一項(xiàng)工作由一名行政領(lǐng)導(dǎo)和一名技術(shù)人員全面負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行管理。在細(xì)化了分工的的同時,段領(lǐng)導(dǎo)還強(qiáng)調(diào)在工程施工中若出現(xiàn)質(zhì)量、技術(shù)以及經(jīng)費(fèi)超支等問題,除了按省局、總段的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外,段上還根據(jù)實(shí)際情況對分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人進(jìn)行加重處罰。為此,全體施工人員在確保工程進(jìn)度的同時,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),做到兩個堅(jiān)持:一是堅(jiān)持工程材料的規(guī)范化。在材料選擇上,選用優(yōu)質(zhì)砂料,保證材料強(qiáng)度滿足規(guī)范要求,嚴(yán)格控制材料的規(guī)格和級配,堅(jiān)決杜絕不合格的材料上路,從而從源頭上保證了施工質(zhì)量;二是堅(jiān)持施工手段科學(xué)化,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),廣泛開展工程質(zhì)量管理活動,同時加強(qiáng)對工程經(jīng)費(fèi)的控制,保證了經(jīng)費(fèi)不超支。
加強(qiáng)了對施工環(huán)節(jié)的技術(shù)監(jiān)督和指導(dǎo),從而促進(jìn)了工程施工質(zhì)量的提高。1、養(yǎng)護(hù)維修工程:s306線k312+300—k321+300于8月30日全面竣工;s306線k280+700—k298+000養(yǎng)護(hù)維修工程于10月30日全面竣工;s306線k383+300—k383+750、k389+700—k390+450(1.2km)公路養(yǎng)護(hù)維修工程施工任務(wù)已于7月25日全面完成。2、新城養(yǎng)管站新建工程:已于9月25日全部完工,“雙化”建設(shè)也已完成。3、集中拌合場修建工程于6月底全面完成。4、羊永橋改造加固工程:經(jīng)總段招標(biāo),我段對存在安全隱患的羊永橋進(jìn)行了維修加固,主要對拱肋及橫系梁進(jìn)行加固,橋面采用鋼筋混凝土,并對橋頭引道進(jìn)行了維修。通過施工提高了橋梁的承載力,延長了橋梁使用壽命,增強(qiáng)了橋梁的安全性。我段克服重重困難于4月15日開工,5月15日竣工,出色的完成了施工任務(wù),保持橋涵處于正常使用狀態(tài)。
(四)抓好節(jié)能減排工作,努力建設(shè)節(jié)約效能機(jī)關(guān)在2023年的工作中積極開展節(jié)能減排活動,努力建設(shè)節(jié)約效能機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)的工作人員從自我做起,“節(jié)約一滴水、一度電、一張紙、一升油”,堅(jiān)持把做好節(jié)能降耗工作和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,多方開源節(jié)流,確保節(jié)能工作抓出成效,使全段的辦公耗材費(fèi)用、單位辦公用電總量、用水總量、工作車輛燃油總量、公路養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、施工耗材、原材料取用以及工程用地均有所下降。在工程施工中,通過不斷的開發(fā)新技術(shù)、新工藝,推廣應(yīng)用能源節(jié)約和替代、材料再生等節(jié)能技術(shù)來最大程度地降低能耗。從多方面最大程度地節(jié)能降耗,真正建設(shè)節(jié)約、效能、環(huán)保、和諧的機(jī)關(guān)。
(五)依法行政,規(guī)范管理,努力提高路政執(zhí)法水平我段路政管理工作始終遵循“依法治路,保障暢通”的原則,積極按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”的要求
,不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范交通行政執(zhí)法行為,提高依法行政的能力。結(jié)合路政宣傳工作,開展制止與查處占路為市、公路“三堆”及縣城進(jìn)出口、村鎮(zhèn)路段臟、亂、差等違章現(xiàn)象,凈化公路環(huán)境,維護(hù)公路完好,依法加大路政事案查處力度,并對災(zāi)后重建工程中拉運(yùn)物資的大型超限、超載車輛進(jìn)行了查處。2023年,共出動宣傳車1083km/11臺班,路政人員4人上路巡查566天,上路率88%,書寫橫幅2幅,散發(fā)傳單350張,制止打場曬糧3830m2/450處,清理公理三堆2338m2/199處,收繳賠(補(bǔ))償費(fèi)3040元,結(jié)案率100%。
(六)籌措資金,為職工辦實(shí)事、辦好事2023年,我段從維護(hù)職工切身利益、解決職工實(shí)際困難、提高職工收入、減輕職工勞動強(qiáng)度等方面入手,全面兌現(xiàn)在上屆職代會上為職工承諾的九件實(shí)事,具體為:一是結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的實(shí)施,確保全段職工工資在考核范圍內(nèi)的足額發(fā)放;二是保證職工“四金”的足額上繳,解決廣大職工的后顧之憂;三是為了改善三岔、扁都養(yǎng)護(hù)組職工工作、生活條件,新建新城養(yǎng)管站,目前“雙化”建設(shè)已全部完成,城關(guān)養(yǎng)管站也完成了“雙化”建設(shè);同時積極與當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門協(xié)調(diào),做好了流順集中拌合場及養(yǎng)護(hù)材料場的建設(shè)工作,改善養(yǎng)護(hù)條件,降低職工的勞動強(qiáng)度;并為今后科學(xué)化、規(guī)范化養(yǎng)護(hù)打好了基礎(chǔ)。
四是合理統(tǒng)籌,積極組織干部職工進(jìn)行了一次全面的身體健康檢查,并繼續(xù)為職工投保人身意外傷害及附加住院保險32300.00元五是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,在資金允許的情況下,年底組織在工作中取得突出成績的20多名職工外出考察學(xué)習(xí);六是從節(jié)約一張紙、節(jié)約一滴水做起,樹立過緊日子的思想,節(jié)省資金,為職工辦福利。七是積極開展“送溫暖”工作,建立困難職工檔案,在節(jié)假日慰問看望離退休職工,在端午節(jié)慰問奮戰(zhàn)在養(yǎng)護(hù)施工一線的職工9817.30元。八是在總段工會的支持下,購買了價值兩萬元的健身器材,并完成了健身房和羽毛球場地的建設(shè)工作,豐富了職工的業(yè)余文化生活;九是繼續(xù)建立完善了工會互助金制度和勞動保障制度等,并專門抽出10000元經(jīng)費(fèi)建立了工會送溫暖基金,使工會更好地發(fā)揮職能作用;此外,去年初慰問退休職工4050元,給困難職工發(fā)放生活補(bǔ)貼7200元,建立了困難職工檔案。中秋節(jié)發(fā)放慰問金22200元,按時發(fā)放防暑降溫費(fèi)9660元,在入冬時,給在職職工及離退休職工發(fā)放福利煤款66180元/172人。
(七)堅(jiān)持“三個文明”一起抓,努力塑造行業(yè)文明形象通過學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大報告和黨的第十七屆三中全會精神,使職工思想道德修養(yǎng)得到了提高,使職工認(rèn)清形勢,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)工作責(zé)任心,埋頭苦干、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,不斷提高辦事效率和工作質(zhì)量,充分調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性。同時為了振奮職工精神,塑造公路養(yǎng)護(hù)形象,我段強(qiáng)化管理,建章立制,使段機(jī)關(guān)由管理型逐步向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,全體職工充分發(fā)揚(yáng)養(yǎng)路工不怕苦、不怕累的精神,搞好養(yǎng)護(hù)、施工工作,并自辦了《養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)簡報》、《學(xué)習(xí)簡報》等內(nèi)部刊物,在業(yè)余時間組織職工開展豐富多彩的文化生活,陶冶情操,并制定激勵措施,積極鼓勵職工投稿,報道和宣傳養(yǎng)護(hù)戰(zhàn)線的先進(jìn)事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),以擴(kuò)大行業(yè)宣傳力度。2023年我段在《甘肅經(jīng)濟(jì)日報》發(fā)表稿件12篇,《甘肅路政》1篇,《甘南日報》發(fā)表稿件15篇,在《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展》雜志上發(fā)表論文1篇。同時,為了樹立良好的行業(yè)形象,今年,我段職工為四川地震災(zāi)區(qū)捐款9000元,全體黨員繳納特殊黨費(fèi)2800元,為幫扶對象石門鄉(xiāng)小學(xué)捐款4000元。同時發(fā)動全體職工為困難職工張建民捐款1000元。
(八)加強(qiáng)安全綜合管理,確保全段安全形勢穩(wěn)定安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。我段把安全工作做為頭等大事來抓,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,制訂嚴(yán)格的安全生產(chǎn)措施。我段始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、安全第一”的方針,加強(qiáng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理。成立了安全生產(chǎn)、綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,狠抓了經(jīng)常性安全監(jiān)管工作,制定完善了《安全生產(chǎn)管理辦法》;認(rèn)真開展好“春運(yùn)”、“五·一”、“十·一”黃金周等安全專題活動,及時召開各種安全會議,強(qiáng)化了重點(diǎn)部位的安全防范,認(rèn)真檢查安全工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)整改責(zé)任;加強(qiáng)了對廣大干部、職工的安全教育和培訓(xùn),強(qiáng)化職工個人安全防范工作,增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)意識;加強(qiáng)社會治安綜合治理工作,與班組簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》和《綜治目標(biāo)管理責(zé)任書》,層層落實(shí)相關(guān)責(zé)任;在工程施工時與參與的民工隊(duì)簽訂《安全生產(chǎn)施工合同》,明確雙方責(zé)任;汛期成立了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,對轄區(qū)所有邊溝、橋梁、涵洞進(jìn)行檢查疏通,堅(jiān)持陰雨天上路巡查和24小時值班制度,逐日填寫防汛記錄;按要求完善了沿線交通標(biāo)志設(shè)施,通過一系列措施,保障了我段生產(chǎn)及職工生命財(cái)產(chǎn)安全。
各位代表、同志們:回顧剛剛過去的2023年,我們經(jīng)歷了諸多困難,受到了重重阻礙,但是,也取得了充分肯定的成績,被總段評為“雙文明建設(shè)”先進(jìn)單位,被臨潭縣委縣政府評為“為臨潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)”的優(yōu)秀單位和綜合治理先進(jìn)單位,新城養(yǎng)管站被評為“雙文明建設(shè)”先進(jìn)集體,趙興平等五名同志被總段評為“雙文明建設(shè)”先進(jìn)個人,郝金龍等二名同志被總段工會分別評為“優(yōu)秀工會積極分子”,蘇輝珍等二名同志被總段工會評為“先進(jìn)女職工”,其它各項(xiàng)工作成績也都相當(dāng)可觀。這些成績的取得,是省廳局和總段親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是地方政府的大力支持與幫助的結(jié)果,是全段廣大職工共同努力的結(jié)果。一年來,總段領(lǐng)導(dǎo)多次親臨指導(dǎo),地方政府積極幫助協(xié)調(diào),全體職工團(tuán)結(jié)拼搏、共同促成了我段公路養(yǎng)護(hù)管理工作新的發(fā)展和進(jìn)步,使我段的各項(xiàng)工作都不同程度地得到了當(dāng)?shù)卣涂偠晤I(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在此,我謹(jǐn)代表臨潭段,對各位領(lǐng)導(dǎo)長期以來的關(guān)懷與支持表示衷心的感謝,對所有關(guān)心支持公路養(yǎng)護(hù)管理事業(yè)的社會各界表示衷心的感謝!向從事公路養(yǎng)護(hù)管理工作的干部職工,特別是長年生產(chǎn)、生活在第一線的同志們致以崇高的敬意!并通過你們向長期以來默默支持著我們的公路事業(yè)健康發(fā)展的你們的家屬致以崇高的敬意!
二、面臨的形勢與存在的問題:
各位代表、同志們:2023年,我段的各項(xiàng)工作取得了一定的成績。成績的取得來之不易。但是,我們也清醒地認(rèn)識到了工作中存在的一些不足之處,同時也與總段黨委和社會方方面面的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:由于臨潭及周邊地區(qū)廠礦企業(yè)數(shù)量的增加和今年地震的影響,災(zāi)后重建,拉運(yùn)建設(shè)物資的超載車輛日益增多,徐合路已超負(fù)荷服役,路基承受能力達(dá)到極限,致使路面病害頻發(fā),大部分路基嚴(yán)重變形,路面病害頻發(fā)給行車安全帶來很大隱患,只依靠小修保養(yǎng)的養(yǎng)護(hù)方式已很難保證路況質(zhì)量,極少數(shù)的職工還存在出勤不出工,出工不出力的現(xiàn)象,所以我們要加大考核力度,拉大收入差距,克服所有困難,確保管養(yǎng)路段的安全暢通。
三、2023年工作思路與打算
2023年,我們將在黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,緊緊抓住國家和省上保增長、擴(kuò)內(nèi)需,強(qiáng)基礎(chǔ)的良好機(jī)遇,認(rèn)真貫徹執(zhí)行省廳局提出的“四個著力”和“以路為本、以路為業(yè)”的決策部署,明確以實(shí)現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)護(hù)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)為目標(biāo),精心實(shí)施養(yǎng)護(hù)維修和公路災(zāi)后恢復(fù)重建,加強(qiáng)效能建設(shè),繼續(xù)立足做好“三個服務(wù)”,緊緊圍繞“科學(xué)養(yǎng)護(hù)”這一主線,進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急搶險和養(yǎng)護(hù)效能兩項(xiàng)建設(shè),突出標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)示范工程,公路養(yǎng)護(hù)維修工程、安全管理幾個重點(diǎn),著力做好“兩個轉(zhuǎn)變”、“三個管理”、“四個加強(qiáng)”、“五個推進(jìn)”,全面促進(jìn)我段各項(xiàng)工作再上新臺階,為甘南和諧社會的構(gòu)建做出最大貢獻(xiàn)。
(一)做好“兩個轉(zhuǎn)變”1、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作理念,變領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為服務(wù)型機(jī)關(guān)。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作的服務(wù)性質(zhì),制定和完善《機(jī)關(guān)崗位責(zé)任管理辦法》,破除工干界線,在機(jī)關(guān)中營造一個良好的干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。今年段機(jī)關(guān)工作人員參與并分段負(fù)責(zé)s306線k348-k359共計(jì)10公里路段的養(yǎng)護(hù)任務(wù),機(jī)關(guān)人員要認(rèn)真對待此項(xiàng)工作,與一線養(yǎng)護(hù)工人一道參與養(yǎng)護(hù)工作,并爭取把養(yǎng)護(hù)路段建設(shè)成標(biāo)準(zhǔn)示范路段。2、轉(zhuǎn)變養(yǎng)護(hù)理念。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工作的預(yù)防性、時效性、主動性、前瞻性,制定出有針對性的、切合實(shí)際地、確實(shí)有利于而且真正能夠起作用的措施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。尤其是我段管養(yǎng)的s306線,超負(fù)荷服役,病害嚴(yán)重,我們要盡早著手,及時發(fā)現(xiàn)并及時徹底處治翻漿、沉陷、松散等路面病害,而且最大程度地進(jìn)行機(jī)械化、規(guī)范化作業(yè),要更注重修補(bǔ)的時效性,要充分考慮甘南地區(qū)有效施工期短、雨季多的氣候特點(diǎn),緊緊抓住有效的油路修補(bǔ)時間,及時地完成修補(bǔ)任務(wù),堅(jiān)決杜絕“馬拉松式”的長戰(zhàn)線施工和“人工化”和“手工作坊式”作業(yè)。一定要吸取我們s306線黑松嶺梁段重鋪工程和去年徐合路油路修補(bǔ)工程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做到徹底解決、徹底處治,堅(jiān)決杜絕前修后補(bǔ)、重復(fù)作業(yè)和資源浪費(fèi),最大程度地降低工程成本,爭取養(yǎng)護(hù)工程“零反修”,進(jìn)一步推廣路面灌縫、橋梁加固維修等預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)和工藝,結(jié)合甘南的地域特點(diǎn)和氣候特征,制定出既符合規(guī)范要求,又切合實(shí)際的施工方案,千方百計(jì)提高養(yǎng)護(hù)水平。認(rèn)真抓好標(biāo)準(zhǔn)示范工程,確保路況質(zhì)量和通行能力明顯提升,做好迎接2023年交通部干線公路大檢查的準(zhǔn)備工作。
(二)嚴(yán)格“三個管理”
1、加大節(jié)能降耗工作管理。要繼續(xù)堅(jiān)持把做好節(jié)能降耗工作和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),多方開源節(jié)流,節(jié)約服務(wù)成本,提高服務(wù)能力,使全段的辦公耗材費(fèi)用下降20%,單位辦公用電量下降15%,用水總量下降15%,工作車輛燃油總量下降15%。在工程施工中,通過不斷的開發(fā)新技術(shù)、新工藝,推廣應(yīng)用能源節(jié)約和替代、材料再生等節(jié)能技術(shù)來最大程度地降低能耗,要重點(diǎn)做好舊油皮的回收利用工作。
2、高度重視安全生產(chǎn)管理。我們要始終把安全工作放在首位,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,完善和制定安全生產(chǎn)制度和保障措施。今年,段上將繼續(xù)與各養(yǎng)護(hù)組簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,實(shí)行動態(tài)考核和獎勵。對全體養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),實(shí)行動態(tài)考核和獎勵。作業(yè)前詳細(xì)編制施工安全方案,作業(yè)過程中要按規(guī)范進(jìn)行擺放作業(yè)安全標(biāo)志,作業(yè)人員著標(biāo)志服,施工車輛配備明顯的作業(yè)標(biāo)志,小修現(xiàn)場配備1名專職安全員,中修現(xiàn)場配備3名專職安全員,負(fù)責(zé)維護(hù)作業(yè)現(xiàn)場的秩序??偠闻鋫涞陌踩鳂I(yè)警示標(biāo)志牌在上路作業(yè)時要按規(guī)定合理擺放,切實(shí)防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。同時進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)械車輛的使用管理和動態(tài)監(jiān)管,尤其是養(yǎng)護(hù)車輛的跨區(qū)作業(yè)和8小時工作段以外的管理還要更細(xì)致、更到位。同時,要繼續(xù)堅(jiān)持“24小時值班制度”,特別是在汛期、節(jié)日和一些敏感日期間,要保證輪流責(zé)任值班,形成習(xí)慣和制度,努力做到制度上墻、任務(wù)明確、責(zé)任到人,使安全工作切實(shí)做到常抓不懈、警鐘常鳴,防患于未然。為職工和社會提供一個安全優(yōu)質(zhì)的保障環(huán)境。今年有建國60大慶等一些重要的慶典活動,我們一定要做好充分的思想準(zhǔn)備,要在做好養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)工作的同時,積極參與地方的維穩(wěn)工作,務(wù)必保證管養(yǎng)路段的安全暢通和單位及個人的安全。
3、進(jìn)一步規(guī)范車輛機(jī)械管理。隨著公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化的提升,我段擁有的專業(yè)化養(yǎng)護(hù)機(jī)械與設(shè)備越來越多,而專業(yè)化的機(jī)械操作與管理維護(hù)人員相對較少。所以,如何更好地對加強(qiáng)操作使用和養(yǎng)護(hù)維修,使其更好地發(fā)揮作用,則成為我們所要面對的重要要問題。為此,我們要根據(jù)實(shí)際需要,制定出長遠(yuǎn)的教育和培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)出機(jī)械操作使用和養(yǎng)護(hù)維修的行家里手,做到操作和檢修人員全部持證上崗。真正做到讓懂行人和內(nèi)行人進(jìn)行專門的機(jī)械操作和管理,從而規(guī)范機(jī)械管理,提升機(jī)械使用效率,保證機(jī)械良好性能。目前,我們已經(jīng)派出一名在電路方面有一定基礎(chǔ)的職工參加專業(yè)培訓(xùn),以便為今后的機(jī)械工作打好基礎(chǔ)。
(四)做好“四個加強(qiáng)”
1、加強(qiáng)工程管理,提高工程質(zhì)量。充分利用省局和總段壯大和充實(shí)試驗(yàn)室力量的機(jī)遇,在總段的安排下進(jìn)一步充實(shí)和壯大試驗(yàn)室工作隊(duì)伍和技術(shù)力量,增配必要的試驗(yàn)儀器,充分發(fā)揮試驗(yàn)室的跟蹤監(jiān)督作用,并嚴(yán)格把檢測結(jié)果及時反
饋到實(shí)踐中,絕對不能走過場,堅(jiān)決杜絕憑經(jīng)驗(yàn)、憑心得的我行我素的做法,保證以真實(shí)的數(shù)據(jù)為工程建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。嚴(yán)把材料關(guān),對工程材料諸如瀝青、碎石等都要進(jìn)行統(tǒng)一的試驗(yàn)檢測。今年,總段將對瀝青進(jìn)行統(tǒng)一采購,對于碎石要求在集中拌和場統(tǒng)一破碎,并在總段試驗(yàn)室做好試驗(yàn)檢測完全合格的前提下下發(fā)使用通知單后才能使用,對瀝青等材料,段試驗(yàn)人員要堅(jiān)持一車一驗(yàn),堅(jiān)決杜絕不合格的材料入場。在施工過程中更要細(xì)化工藝,科學(xué)施工,規(guī)范作業(yè),嚴(yán)格施工質(zhì)量檢測關(guān)、規(guī)范工藝交接尖關(guān),通過嚴(yán)格的施工監(jiān)管,保證養(yǎng)護(hù)維修工作質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
2、加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù),提升橋梁技術(shù)能力。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)“公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量年”活動的有效實(shí)施方案,進(jìn)一步加大人員與設(shè)備投入,認(rèn)真落實(shí)專職橋梁工程師為主體的橋梁養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任制,定期檢查橋梁,及時掌握全段管養(yǎng)的橋梁和涵洞的技術(shù)狀況和運(yùn)行狀況,建立健全橋涵構(gòu)造物的維修檔案,加大橋梁隱患排查,確保安全暢通。同時,積極爭取實(shí)施一批危舊橋梁的加固改造工程,逐步改善橋梁技術(shù)狀況,保持橋涵構(gòu)造物完好。
3、加強(qiáng)績效考核,嚴(yán)格落實(shí)獎罰兌現(xiàn)。強(qiáng)化考核,堅(jiān)持破除渾水摸魚思想,杜絕“出勤不出工、出工不出力”的做法。把養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)任務(wù)和成效緊密地與計(jì)劃經(jīng)費(fèi)掛起鉤,與職工的責(zé)、權(quán)、利掛起鉤,明確下達(dá)到養(yǎng)管站,下達(dá)到每一名職工的工作日中,獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣,較大程度地拉開收入檔次,用經(jīng)濟(jì)杠桿的作用調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性,堅(jiān)決杜絕和扭轉(zhuǎn)“吃大鍋飯”的弊端,切實(shí)提高公路養(yǎng)護(hù)工效和質(zhì)量。對經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和實(shí)施在實(shí)踐中取得成功經(jīng)驗(yàn)的我們要進(jìn)行推廣應(yīng)用。在此基礎(chǔ)上,我們要給養(yǎng)管站定編、定崗、定員、定責(zé)、定效益。每月直接向養(yǎng)管站明確下達(dá)指令性作業(yè)計(jì)劃任務(wù),并根據(jù)我段所轄路段公路病害等路況情況,定期給總段計(jì)劃科上報季、月養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃,由總段養(yǎng)路計(jì)劃科審批下達(dá)任務(wù)后,對養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的督查和考核落實(shí)??偠螌Ψ侄螌?shí)行月考核、季通報,我段對各養(yǎng)管站實(shí)行月考核、月通報,各養(yǎng)管站要對各養(yǎng)護(hù)組實(shí)行日考核、月通報,并及時嚴(yán)格地兌現(xiàn)獎罰。同時要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃管理和工程計(jì)量管理,做到有事前計(jì)量和合格計(jì)量,對于不達(dá)標(biāo)、不合格堅(jiān)決不予計(jì)量,從而嚴(yán)肅養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,嚴(yán)格控制養(yǎng)護(hù)成本,提高養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。
4、加強(qiáng)水毀預(yù)防和處治,最大限度地降低水毀損失。積極轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路,客觀分析原因,牢固樹立“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的觀念,下大力氣實(shí)施水毀易發(fā)生的邊坡與涵洞進(jìn)行全面修復(fù)。另一方面集中力量對水毀易發(fā)生的涵洞和封溝屏以及邊溝及時進(jìn)行定期徹底地水毀淤積的清理疏通,對路基缺口和路面病害進(jìn)行集中處治,并積極做好鐵絲網(wǎng)、纖維袋和應(yīng)急燈等應(yīng)急物資的儲備,加大機(jī)械投入力度,使水毀搶修工作有充足的物資儲備。要進(jìn)一步堅(jiān)持雨中查路制度,及時排除水毀隱患,在危險路段合理增設(shè)安全警示標(biāo)志,開辟便道,保障交通安全。并及時與氣象部門聯(lián)系,隨時掌握氣象動態(tài),關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報,做好暴雨、山洪、泥石流的防范工作。確保汛期排水系統(tǒng)安全暢通。一旦水毀發(fā)生后,必須立即啟動水毀應(yīng)急預(yù)案,在第一時間內(nèi)進(jìn)行及時清理處治,不等不靠,抓緊組織實(shí)施,確保道路時時安全暢通。
(五)做好“五個推進(jìn)”
1、推進(jìn)養(yǎng)護(hù)專業(yè)化。在歷年調(diào)查的基礎(chǔ)上,結(jié)合我段管養(yǎng)工作實(shí)際,向總段爭取增配一些養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)急需的、實(shí)用的養(yǎng)護(hù)機(jī)械,徹底實(shí)現(xiàn)集中拌和、機(jī)拌機(jī)鋪,真正發(fā)揮集中拌和場的作用。同時,逐漸培養(yǎng)和建立路面病害處治養(yǎng)護(hù)組、橋涵構(gòu)造物養(yǎng)護(hù)組兩支專業(yè)化養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍和路容路貌日常養(yǎng)護(hù)組,并組織專門的養(yǎng)護(hù)職工從事構(gòu)造物養(yǎng)護(hù)和漿砌工作,使我們自己的養(yǎng)護(hù)人員能較好地完成砌筑勾縫、抹面等工作,以便更進(jìn)一步提高養(yǎng)護(hù)的專業(yè)化程度。此外,還要深入研究和考慮,養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍在專業(yè)養(yǎng)護(hù)之余更好地參與日常性養(yǎng)護(hù)工作,也讓日常性養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍在必要時,積極投身于專業(yè)化養(yǎng)護(hù),使二者能更好地相輔相成,相互促進(jìn)。
2、推進(jìn)養(yǎng)護(hù)競賽活動規(guī)范化。根據(jù)養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際需要和實(shí)際情況,選擇適當(dāng)?shù)臅r間和適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn),本著相互交流、相互借鑒、取長補(bǔ)短、共同提高的目的,組織全段各養(yǎng)管站有關(guān)人員參加一到兩次養(yǎng)護(hù)技能競賽活動,并嚴(yán)格把競賽活動辦得規(guī)范化,要通過規(guī)范化的養(yǎng)護(hù)勞動競賽活動,一方面規(guī)范養(yǎng)護(hù)行為,統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)工作要求,展示養(yǎng)護(hù)工作要求,另一方面向職工介紹和推廣先進(jìn)的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)一步規(guī)范化。
3、推進(jìn)路政管理正?;?。認(rèn)真貫徹落實(shí)省路政總隊(duì)“以人為本、以路為本、以車為本”的路政工作總體原則和指導(dǎo)思想,堅(jiān)持以依法保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)為中心,以全面規(guī)范路政行為管理為目標(biāo),立足三個服務(wù),加強(qiáng)路政管理工作。
4、推進(jìn)行業(yè)文明再上新臺階。要有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)、有措施地推進(jìn)精神文明建設(shè),通過進(jìn)一步的思想建設(shè),組織建設(shè),作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐__建設(shè)來提升部門行業(yè)文明建設(shè)程度,以開展?fàn)巹?chuàng)“五十佳”為載體,爭取把路政隊(duì)伍建設(shè)成為社會公認(rèn)的“文明執(zhí)法隊(duì)伍”,把段機(jī)關(guān)建設(shè)成為效能突出的“文明機(jī)關(guān)”,把養(yǎng)護(hù)站點(diǎn)建設(shè)成為機(jī)動靈活、素質(zhì)強(qiáng)、形象好的“先進(jìn)班站”。堅(jiān)持正確的輿論方向,有針對性地做好交通新聞宣傳工作,進(jìn)一步提升新聞報道的質(zhì)量與效能,堅(jiān)決杜絕濫報道與不實(shí)報道,樹立和提升我們的行業(yè)新形象。
5、推進(jìn)養(yǎng)護(hù)維修工程建設(shè)良好進(jìn)展,今年我們正在向總段積極爭取一部分養(yǎng)護(hù)維修工程。在工程任務(wù)下達(dá)后,我們要切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制和責(zé)任追究制,完善工程管理的各項(xiàng)措施,確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提高,同時繼續(xù)實(shí)行工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、廉政建設(shè)等合同制,加強(qiáng)施工資金管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,保證工程順利進(jìn)行,總費(fèi)用結(jié)算完成后,必須在扣除所有投入的機(jī)械臺班費(fèi)、施工人員工資、補(bǔ)貼和其他費(fèi)用的基礎(chǔ)上有適當(dāng)節(jié)約。
(六)堅(jiān)持以人為本,積極為全體職工辦實(shí)事、辦好事以建設(shè)和諧公路交通和充分體現(xiàn)“以人為本”為宗旨,2023年,我段將千方百計(jì),全力以赴,全心全意為職工群眾辦好以下幾件實(shí)事:1、結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的實(shí)施,保證全段職工的工資在考核范圍內(nèi)按勞足額發(fā)放,并積極依靠總段努力兌現(xiàn)職工的政策性增資,最大程度地提高職工收入。2、保證職工“四金”的足額上繳,解決廣大職工的后顧之憂。3、自籌資金,合理安排,組織全段在職職工進(jìn)行一次全面的身體健康檢查。4、今年繼續(xù)自籌資金,為全體職工投保意外傷害保險。5、克服經(jīng)費(fèi)緊張的困難,保證冬季家屬區(qū)的正常供暖。6、做好新城養(yǎng)管站職工入住新站房工作,籌集資金,為養(yǎng)管站配備窗簾、鍋灶和必需的生活用具,努力提高新城養(yǎng)管站職工的生活條件。7、在總段工會的支持下,修建新城養(yǎng)管站健身場地,配備健身器材。8、在五一、國慶等節(jié)假日對工程施工人員、養(yǎng)護(hù)一線職工和離退休職工進(jìn)行慰問,進(jìn)一步建立健全困難職工檔案,切實(shí)解決困難職工的實(shí)際困難。9、從節(jié)約一張紙、節(jié)約一滴水做起,樹立過緊日子的思想,千方百計(jì)節(jié)省資金,爭取為職工多辦福利。在去年福利的基礎(chǔ)上,今年年初,我段已為在職職工發(fā)放每人500元、退休職工每人400元的取暖補(bǔ)貼,并給每名一線養(yǎng)護(hù)職工發(fā)放福利1000元,彌補(bǔ)冬季養(yǎng)護(hù)砂個人扣款,機(jī)關(guān)職工每人500元。10、多方籌集資金,開源節(jié)流,根據(jù)需要,盡可能多安排科技骨干、崗位能手、先進(jìn)勞模等外出培訓(xùn)學(xué)習(xí),最大限度地增大職工培訓(xùn)覆蓋面,進(jìn)一步提高職工業(yè)務(wù)水平和管理水平。11、通過積極向上級爭取,配備急需的、實(shí)用的養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備,最大程度提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械化程度,降低職工勞動強(qiáng)度。
各位代表、同志們:2023年我們克服重重困難,取得了各項(xiàng)工作的新突破和新發(fā)展。2023年,我們的工作任務(wù)依然繁重,我們要繼續(xù)高舉發(fā)展的旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊依靠省廳局和總段的正確領(lǐng)導(dǎo),緊緊依靠縣委、縣政府的大力支持,充分發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、奮進(jìn)拼搏的精神統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅(jiān)定信念,轉(zhuǎn)變觀念,以創(chuàng)新求實(shí)的精神,銳意進(jìn)取的態(tài)度,科學(xué)發(fā)展的理念,奮斗拼搏的作風(fēng),積極飽滿的熱情投入到工作中來,爭取我段各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),爭取各項(xiàng)工作再上新臺階,為甘南全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧公路交通再做新貢獻(xiàn)。謝謝大家!
篇十一 關(guān)于全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作情況的調(diào)查報告2300字
為促進(jìn)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展,縣人大常委會于2月中旬組織部分委員和人大代表,對全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作情況進(jìn)行了全面調(diào)查。在聽取縣交通局匯報的基礎(chǔ)上,到縣財(cái)政局了解了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的籌措與管理情況,實(shí)地查看了辛寨、寺頭、五井等鎮(zhèn)部分路段的養(yǎng)護(hù)管理狀況,組織有關(guān)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)人、村民代表、農(nóng)村公路管理站工作人員召開座談會進(jìn)行了全面了解?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
近年來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《______公路法》、《山東省農(nóng)村公路條例》等相關(guān)法律法規(guī),改革創(chuàng)新,強(qiáng)化措施,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作逐步邁入了正規(guī)有序的軌道。主要有以下幾個特點(diǎn):
一是各級重視??h政府高度重視農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,多次進(jìn)行研究部署,并結(jié)合我縣實(shí)際制定下發(fā)了《臨朐縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的意見》,探索確立了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、保障投入、確保暢通的管理原則??h交通主管部門和各鎮(zhèn)(街道)積極改革和創(chuàng)新,實(shí)行了縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的養(yǎng)護(hù)管理體制。各級認(rèn)真負(fù)責(zé),緊密配合,精心組織,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作得到了扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
二是措施得力??h政府及交通主管部門對縣級農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),統(tǒng)一在各鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了農(nóng)村公路管理站,落實(shí)了人員和責(zé)任。通過爭取上級補(bǔ)助、加大財(cái)政投入、吸收社會資金等多種渠道廣泛籌集養(yǎng)護(hù)資金,并加強(qiáng)資金的使用、管理和監(jiān)督,保證了養(yǎng)護(hù)資金投入。認(rèn)真開展農(nóng)村公路狀況調(diào)查,將156條主要縣鄉(xiāng)道路及橋梁建立了養(yǎng)護(hù)管理檔案。堅(jiān)持每年下達(dá)公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,定期組織對養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行考核。注重加強(qiáng)養(yǎng)路員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷強(qiáng)化路政執(zhí)法能力,提高了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理水平。
二、存在問題
(一)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作還沒有引起足夠的重視。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有相當(dāng)一部分干部群眾對有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的法律法規(guī)知之甚少,依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)的意識不強(qiáng);部分干部群眾存在重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)的思想,公路建成后缺少養(yǎng)護(hù)管理,甚至有的道路基本上處于無人管理狀態(tài);個別基層干部對養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任不明確,缺乏積極性和主動性。農(nóng)村群眾自覺愛護(hù)公路的意識薄弱,道路兩側(cè)亂搭亂建、橋梁附近非法采砂、集貿(mào)市場占道經(jīng)營等現(xiàn)象普遍存在,全縣29處集市占道經(jīng)營,對道路通行安全帶來了許多隱患。
(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金不足。首先,縣、鎮(zhèn)(街道)投入不足,2023年縣鎮(zhèn)兩級共投入養(yǎng)護(hù)資金135萬元,基本用于養(yǎng)路員工資和正常的辦公支出。其次,大部分村集體積累少,缺少資金用于公路養(yǎng)護(hù)管理。尤其是山區(qū)村公路里程長、地質(zhì)災(zāi)害多,養(yǎng)護(hù)任務(wù)重,養(yǎng)護(hù)資金很難保證落實(shí)到位。
(三)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理難度較大。一是對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的覆蓋面較小,全縣仍有近一半的道路沒有列入養(yǎng)護(hù)管理計(jì)劃。二是有的村道路里程長,全靠村級來養(yǎng)護(hù)管理,存在很大的難度。三是在2003年實(shí)施村村通工程之初修建的部分路段,由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,養(yǎng)護(hù)不及時,損壞程度嚴(yán)重,如不及時維修,行路難的問題將很快出現(xiàn)。四是在一些地方的一些路段上超限車輛屢禁不止,對路面造成嚴(yán)重破壞,路政執(zhí)法和養(yǎng)護(hù)工作困難很大。部分路段為限制超限超載車輛通行設(shè)置路墩,盡管在保護(hù)公路方面起了一定的作用,但也阻礙了道路的暢通,有時導(dǎo)致人員傷亡,特別是使救護(hù)、消防等應(yīng)急車輛難以通行。
三、幾點(diǎn)建議
一要加大宣傳力度,營造良好的氛圍。要充分利用多種宣傳媒體和手段,深入宣傳農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的相關(guān)政策法規(guī),增強(qiáng)廣大干部群眾依法治路和自覺愛護(hù)公路的意識。要注重加強(qiáng)對沿路群眾、經(jīng)營業(yè)戶的教育,提高他們維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)、保障道路暢通的自覺性。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,對損毀公路、破壞路產(chǎn)等違法違規(guī)行為及時舉報、公開曝光,營造良好的養(yǎng)護(hù)管理氛圍。
二要保證養(yǎng)護(hù)投入,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。要積極做好工作,加強(qiáng)與上級部門的聯(lián)系溝通,確保更多的道路列入上級補(bǔ)助范圍,爭取更多的養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金。縣鎮(zhèn)兩級財(cái)政要遵循政府投入為主的原則,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金按照縣道每公里5000元、鄉(xiāng)道每公里3000元的標(biāo)準(zhǔn)列入本級財(cái)政預(yù)算,并切實(shí)撥付到位,同時注重采取市場化運(yùn)作方式積極吸收社會資金,彌補(bǔ)財(cái)政資金的不足。有關(guān)村民委員會要采取多種形式,積極籌集資金,必要時可以按照《山東省農(nóng)村公路條例》等方面的規(guī)定,通過一事一議方式籌資籌勞,保證村內(nèi)道路的養(yǎng)護(hù)投入。要積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才和新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,增加養(yǎng)護(hù)工作的技術(shù)含量,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。
三要嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)??h政府要組織交通、工商、公安、砂管等部門,會同有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,對超限超載運(yùn)輸、集貿(mào)市場占道經(jīng)營、公路兩側(cè)亂搭亂建、亂堆亂放和橋梁附近非法采砂等行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,依法嚴(yán)管重罰,并建立起行之有效的長效管理機(jī)制,確保道路安全暢通。要不斷加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),組織深入學(xué)習(xí)公路管理法律法規(guī)及其他有關(guān)行政法律法規(guī),加強(qiáng)教育培訓(xùn)和管理,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
四要齊抓共管,形成合力。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作任務(wù)重,涉及方方面面,需要各級各部門樹立大局觀念,密切配合,相互協(xié)調(diào),共同抓緊抓好??h政府要真正把加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理擺上與規(guī)劃建設(shè)同等重要的位置,進(jìn)一步明確各級各部門的職責(zé),并進(jìn)行嚴(yán)格考核,搞好獎懲。交通部門要發(fā)揮好職能作用,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、監(jiān)督檢查和質(zhì)量評定,對新建農(nóng)村公路要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、嚴(yán)要求組織施工,保證建設(shè)質(zhì)量,為養(yǎng)護(hù)管理工作奠定基礎(chǔ)。審計(jì)部門要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,確保養(yǎng)護(hù)資金使用效益和安全。財(cái)政、發(fā)改、國土、林業(yè)、水利等部門要做好配合工作,為養(yǎng)護(hù)管理工作提供良好的外部環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)、村和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作機(jī)構(gòu)要真正發(fā)揮職能作用,切實(shí)把養(yǎng)護(hù)管理工作的各項(xiàng)任務(wù)要求落到實(shí)處。
篇十二 高速公路項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理工作報告3550字
墊鄰高速公路建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理工作由四川省公路工程監(jiān)理事務(wù)所承擔(dān),管理模式為總承包監(jiān)理。設(shè)兩級監(jiān)理機(jī)構(gòu),一級為監(jiān)理部,二級為監(jiān)理部下轄的三個監(jiān)理組。監(jiān)理部負(fù)責(zé)推動和管理全線的施工監(jiān)理工作。
根據(jù)以前監(jiān)理總承包模式總結(jié)的經(jīng)驗(yàn),項(xiàng)目監(jiān)理部結(jié)合本項(xiàng)目的具體特點(diǎn),確定了本項(xiàng)目的總體工作思路。監(jiān)理工作的核心是緊緊圍繞監(jiān)理工作系統(tǒng)的建設(shè)和確保系統(tǒng)有效運(yùn)行展開各項(xiàng)工作,通過自身工作系統(tǒng)的建設(shè)和有效運(yùn)行,促進(jìn)承包人項(xiàng)目管理系統(tǒng)的有效運(yùn)行,發(fā)揮各自系統(tǒng)的作用,各施其職,各盡其責(zé),共同完成墊鄰高速公路的建設(shè)任務(wù)。
從這個思路出發(fā),監(jiān)理部制定了項(xiàng)目監(jiān)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn):“工作嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),指令明確清楚,檢查科學(xué)客觀,簽字準(zhǔn)確可靠”,提出了服務(wù)承諾:“監(jiān)理的抽檢獨(dú)立完成,監(jiān)理的檢測和試驗(yàn)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,監(jiān)理的工作滿足規(guī)定的時限要求,監(jiān)理的作風(fēng)認(rèn)真、誠信、廉潔”。監(jiān)理工作按照這一思路和要求實(shí)施。下面重點(diǎn)匯報監(jiān)理的質(zhì)量管理工作情況。
一、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)
設(shè)立了監(jiān)理部和監(jiān)理組兩級現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理部負(fù)責(zé)全線質(zhì)量管理工作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、要求的建立,督促、檢查、指導(dǎo)、考核、評價監(jiān)理組和項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量管理工作,對全線的質(zhì)量管理工作情況進(jìn)行分析總結(jié),制定糾正和預(yù)防措施,督促項(xiàng)目經(jīng)理部持續(xù)改進(jìn)工作質(zhì)量,確保工程建設(shè)質(zhì)量。監(jiān)理組負(fù)責(zé)具體質(zhì)量控制工作的實(shí)施。
按照管理工作的需要,監(jiān)理部設(shè)置了正、副總監(jiān)、道路、橋梁、隧道、計(jì)量、合同、測量、信息管理等專業(yè)工程師。監(jiān)理組設(shè)置了正、副組長、道路、橋梁、隧道、計(jì)量、測量、試驗(yàn)等專業(yè)工程師及相應(yīng)的監(jiān)理員。各級監(jiān)理崗位設(shè)置齊全,主要監(jiān)理人員均取得了監(jiān)理資格證書。
根據(jù)質(zhì)量管理工作的需要,明確了各級監(jiān)理人員的崗位職責(zé),確立了專業(yè)監(jiān)理工程師在工程質(zhì)量控制中的核心地位。按照本所質(zhì)量管理體系要求將質(zhì)量控制工作上升到全面質(zhì)量管理工作的高度實(shí)施質(zhì)量控制工作。
二、質(zhì)量管理制度的建立
根據(jù)本項(xiàng)目質(zhì)量管理工作的需要,監(jiān)理部(組)主要建立了以下質(zhì)量管理制度、辦法。
1、編制了《墊鄰高速公路項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃》及《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》;
2、參與編制了《墊鄰高速公路建設(shè)管理制度匯編》;
3、補(bǔ)充了《墊鄰高速公路試驗(yàn)檢測工作要求及檢測頻率表》;
4、完善了《監(jiān)理人員簽字指南》;
5、編制了《分項(xiàng)工程質(zhì)量保證資料的審核與管理辦法》;
此外,根據(jù)各專業(yè)現(xiàn)場質(zhì)量控制的具體需要,分別補(bǔ)充下發(fā)了具體的要求和規(guī)定,作為指導(dǎo)和控制工程質(zhì)量的依據(jù)。
三、質(zhì)量管理工作的實(shí)施
1、人員培訓(xùn)
監(jiān)理部組織了全線監(jiān)理人員的崗前培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了本所質(zhì)量管理體系文件和墊鄰高速公路監(jiān)理工作的總體思路。制定了《墊鄰高速公路監(jiān)理培訓(xùn)管理辦法》,監(jiān)理部(組)在日常工作中通過各種形式對監(jiān)理人員進(jìn)行長期培訓(xùn),促進(jìn)監(jiān)理人員整體素質(zhì)的提高,以適應(yīng)各自崗位的工作需要。
2、總體施工組織設(shè)計(jì)的審批和開工前準(zhǔn)備工作的檢查
監(jiān)理組、部分別審核和審批了各合同段編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和總體施工計(jì)劃,按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)的要求,由監(jiān)理組具體負(fù)責(zé)檢查各合同段項(xiàng)目經(jīng)理部的資源投入和到位情況,重點(diǎn)審查了項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量保證體系的建立和落實(shí)情況及自檢能力。
3、技術(shù)管理和交底
監(jiān)理部專業(yè)工程師根據(jù)各專業(yè)工作的需要召集監(jiān)理組專業(yè)工程師布置各階段質(zhì)量控制工作要求,監(jiān)理組各專業(yè)工程師在分項(xiàng)工程開工前對相關(guān)的監(jiān)理員進(jìn)行交底,明確具體的工作內(nèi)容和要求,提出現(xiàn)場控制的重點(diǎn)、難點(diǎn)、要點(diǎn)和方法。
4、監(jiān)理組現(xiàn)場質(zhì)量控制工作
監(jiān)理組負(fù)責(zé)現(xiàn)場質(zhì)量控制工作的具體實(shí)施。通過分項(xiàng)工程開工報告的審批、工序檢查和驗(yàn)收、分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定、中間計(jì)量支付等程序展開各項(xiàng)質(zhì)量控制工作。通過測量(施工放樣復(fù)核、中間工序檢測)、試驗(yàn)(原材料抽檢、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)復(fù)核、工序檢測試驗(yàn)、砼、砂漿取樣試驗(yàn))、檢驗(yàn)、旁站(砼澆筑、隧道錨桿、鋼架安裝、隱蔽工程)、巡視(現(xiàn)場材料管理、工藝檢查)、糾正(不合格材料、不合格工序、不合格半成品)等手段和方法具體完成現(xiàn)場質(zhì)量控制工作。
5、監(jiān)理部質(zhì)量管理工作
監(jiān)理部負(fù)責(zé)全線的質(zhì)量管理工作。組織全線質(zhì)量專項(xiàng)檢查(如隧道初期支護(hù)厚度、平整度、實(shí)體強(qiáng)度的專項(xiàng)檢查;工地試驗(yàn)室工作的專項(xiàng)檢查;橋梁施工專項(xiàng)檢查;路基軟基處理地段的專項(xiàng)檢查;試驗(yàn)路檢查等)、月度考核評價(現(xiàn)場質(zhì)量抽查、質(zhì)量保證資料審查、不合格處理記錄的審查)、中心試驗(yàn)室抽檢數(shù)據(jù)分析(試驗(yàn)檢測月報分析)、現(xiàn)場質(zhì)量問題分析與討論(現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場及時予以指出、共性問題召集各合同段技術(shù)管理人員和監(jiān)理組相關(guān)工程師共同分析存在的問題,研究解決辦法)、現(xiàn)場指導(dǎo)等工作(包括承包人技術(shù)管理工作和監(jiān)理工程師的現(xiàn)場工作)、計(jì)量支付審核期間的質(zhì)量抽查和數(shù)量復(fù)核;參與設(shè)計(jì)變更方案的評審;審核隧道地質(zhì)超前預(yù)報、質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)控量測的結(jié)果。
中心試驗(yàn)室對工地試驗(yàn)室完成的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)證,按合同文件規(guī)定完成5%的抽檢,通過獨(dú)立抽檢一方面發(fā)現(xiàn)施工過程及實(shí)體存在的問題,另一方面,驗(yàn)證承包人工地試驗(yàn)室試驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)和可靠性。中心試驗(yàn)室和監(jiān)理部通過定期對工地試驗(yàn)室工作的檢查,指導(dǎo)、考核、評價工地試驗(yàn)室工作,促進(jìn)工地試驗(yàn)室試驗(yàn)、檢驗(yàn)?zāi)芰Φ奶岣呒皺z測結(jié)果的可靠性,切實(shí)指導(dǎo)現(xiàn)場施工及質(zhì)量控制。
6、不合格處理
監(jiān)理組在原材料抽檢和工序檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不合格,由監(jiān)理組專業(yè)工程師和監(jiān)理員督促承包人進(jìn)行現(xiàn)場整改,監(jiān)理部抽查整改結(jié)果;由中心試驗(yàn)室抽檢和監(jiān)理部現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)的不合格,除由監(jiān)理組工程師督促進(jìn)行現(xiàn)場整改外,由監(jiān)理部專業(yè)工程師組織對整改結(jié)果進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對重大不合格,除全面進(jìn)行整改外,組織召開專題分析會,對存在的質(zhì)量問題和質(zhì)量管理問題進(jìn)行分析、研究,并在項(xiàng)目內(nèi)進(jìn)行通報,引起各方的重視,預(yù)防同類問題的再發(fā)生。
7、當(dāng)前質(zhì)量管理中存在的問題
1)、現(xiàn)場材料的管理不規(guī)范。
材料進(jìn)場的抽檢工作各方比較重視,承包人自檢、監(jiān)理組和中心試驗(yàn)室的抽檢工作都做得很好,但材料在現(xiàn)場的管理比較差,堆放混亂、標(biāo)識不清、串料、污染等現(xiàn)象普通,可能導(dǎo)致材料誤用或不合格材料的錯用。
2)、定期質(zhì)量評價不夠
往往把質(zhì)量現(xiàn)象當(dāng)作質(zhì)量本身對待。施工中注意工序檢查、工藝控制,但分項(xiàng)工程完成后的系統(tǒng)檢查和驗(yàn)收較弱,過程中數(shù)據(jù)分析比較少,施工完成后的跟蹤檢查不足。對可能存在的質(zhì)量問題或隱患的發(fā)現(xiàn)不利。
3)、項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)管理人員配置不足或不能勝任工作。
現(xiàn)場施工技術(shù)和管理人員數(shù)量不足;部分施工技術(shù)和管理人員不能發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的問題,施工自查能力弱。
4)、項(xiàng)目部技術(shù)管理有待提高
特別需要加強(qiáng)對現(xiàn)場施工技術(shù)和管理人員的培訓(xùn),編制各分項(xiàng)工程施工的具體工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,強(qiáng)化施工過程中的自檢力度,減少不合格工作。
四、質(zhì)量管理工作的思考
1、建設(shè)各方各盡其責(zé)是各項(xiàng)工作得以保證的前提,既不能錯位,也不能缺位。各方質(zhì)量管理體系的建立、實(shí)施、檢查和改進(jìn)是各方工作質(zhì)量及工程質(zhì)量的保證。
2、質(zhì)量通病必須常抓不懈
將本項(xiàng)目可能出現(xiàn)的質(zhì)量通病逐項(xiàng)列出,編制一份質(zhì)量通病檢查清單,在日常施工過程中隨時檢查質(zhì)量通病現(xiàn)象,列舉出質(zhì)量通病的產(chǎn)生原因及誘發(fā)因素,在施工中加強(qiáng)檢查和控制,預(yù)防質(zhì)量通病的發(fā)生。
3、抓好本項(xiàng)目的重點(diǎn)和難點(diǎn)工作。
隧道初期支護(hù)的厚度、平整度、實(shí)體強(qiáng)度控制;
隧道二次襯砌的厚度、強(qiáng)度;
隧道滲漏水處理;
橋梁砼質(zhì)量控制;
進(jìn)場材料的現(xiàn)場管理;
高填方的壓實(shí)及測降觀測;
隧道監(jiān)控量測及超前預(yù)報工作。
4、加強(qiáng)合同管理力度,做好事后驗(yàn)收控制從合同管理的要求出發(fā),督促項(xiàng)目部按施工合同要求做好質(zhì)量控制工作,施工過程中嚴(yán)管,出現(xiàn)的質(zhì)量問題重罰,強(qiáng)化具體施工隊(duì)伍的責(zé)任心和質(zhì)量意識,減少人的因素、物的因素對施工質(zhì)量產(chǎn)生的影響,切實(shí)控制好施工質(zhì)量。
無論出現(xiàn)什么質(zhì)量問題,本質(zhì)上都是質(zhì)量管理的問題。質(zhì)量管理涉及到管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)、測量、分析和改進(jìn)等各主要過程。盡管各項(xiàng)目經(jīng)理部和監(jiān)理機(jī)構(gòu)都建立了完善的質(zhì)量管理體系,但質(zhì)量管理體系的全面貫徹實(shí)施還存在問題。為了切實(shí)做好質(zhì)量管理工作,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人高度重視,全體員工各盡其責(zé)是前提。
質(zhì)量控制的主體是施工,施工單位不主動,質(zhì)量控制就處于被動狀態(tài),施工單位主動了,質(zhì)量控制工作就主動了。今后的重要工作就是想辦法讓施工單位切實(shí)主動起來,承擔(dān)起施工質(zhì)量的控制工作,再借由監(jiān)理的外部督促力量進(jìn)行約束,質(zhì)量管理工作將會更上臺階。
監(jiān)理組和中心試驗(yàn)室的獨(dú)立抽檢工作是驗(yàn)證項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量管理工作的重要手段,抽檢一方面能夠發(fā)現(xiàn)原材料、工序、半成品、成品中存在的問題,更重要的是通過獨(dú)立抽檢,驗(yàn)證項(xiàng)目部工地試驗(yàn)室工作的可靠性、穩(wěn)定性和科學(xué)性,使質(zhì)量評定的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)得到切實(shí)的保證。因此,監(jiān)理獨(dú)立抽檢和中心試驗(yàn)室的獨(dú)立抽檢力度還需要加強(qiáng),應(yīng)改變對抽檢的認(rèn)識,調(diào)整抽檢的方法,從系統(tǒng)的高度去約束和規(guī)范工地試驗(yàn)室的行為,強(qiáng)化工地試驗(yàn)室在自檢體系中的功效。
篇十三 建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制調(diào)研報告6100字
自2003年以來,我省農(nóng)村公路建設(shè)取得了巨大的成果,截至2007年底,全省農(nóng)村公路總里程達(dá)到90297公里,占公路總里程的90.5%。隨著農(nóng)村公路建設(shè)的蓬勃發(fā)展,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作逐漸引起社會各界特別是廣大農(nóng)民兄弟的高度關(guān)注,成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和改善民生的一個重要問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,全面推進(jìn)我省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,省公路局專門成立課題組進(jìn)行專題調(diào)研。課題組于2008年1月至2008年6月,歷時半年時間,采用會議研討、代表座談、現(xiàn)場蹲點(diǎn)、問卷調(diào)查等多種形式進(jìn)行了廣泛調(diào)研,并在浦江、江山、淳安等試點(diǎn)縣(市)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研。針對我省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了深入探討,對今后如何建立健全我省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制形成了初步共識,在此基礎(chǔ)上起草完成了《浙江省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案實(shí)施意見》?,F(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)報告如下:
一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理取得初步成果
三年來,省交通廳、省公路局始終把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,從改革試點(diǎn)、制度建設(shè)、責(zé)任主體、資金保障、日常養(yǎng)護(hù)、大中修工程等各方面全面加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,初步實(shí)現(xiàn)了“有路必養(yǎng)”,取得階段性成果。具體體現(xiàn)在以下六個方面:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,改革試點(diǎn)工作進(jìn)展順利
隨著農(nóng)村公路建設(shè)的深入開展,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作引起了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。呂祖善省長親自帶隊(duì)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理開展調(diào)研并多次作出重要批示,省人大副主任王永明多次過問對人大代表關(guān)于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理提案的解答和辦理,王建滿副省長深入全省大部分市縣專題調(diào)研、了解農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀、并積極協(xié)調(diào)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金問題。全省市、縣兩級政府也高度關(guān)注農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理問題,大部分市、縣都把建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制作為為民辦實(shí)事的重點(diǎn)工作來抓。在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各地公路交通部門高度重視農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。我廳郭劍彪廳長和我多次帶隊(duì)調(diào)研,深入到縣、鄉(xiāng)、村實(shí)地指導(dǎo)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,與財(cái)政廳、人事廳、法制辦、農(nóng)辦等有關(guān)部門及時溝通協(xié)商,重點(diǎn)破解農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理難題。
為加快推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革步伐,省政府成立了由發(fā)改委、財(cái)政廳、人事廳和交通廳共同參加的省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)協(xié)調(diào)小組,選定嘉興市、海寧市、諸暨市、浦江縣、淳安縣、溫嶺市和泰順縣作為省級試點(diǎn)單位,積極探索農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制的方法和途徑。各試點(diǎn)單位結(jié)合本地實(shí)際情況,對如何建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制進(jìn)行了積極探索和有益嘗試,為全省提供了十分有意義的示范作用。
(二)法規(guī)制度逐步完善
法規(guī)制度建設(shè)是做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的制度保障。2007年12月,省十屆人大常委會36次會議對《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》有關(guān)村道路政管理的規(guī)定進(jìn)行了修改,使村道管理有法可依。2008年1月,省政府辦公廳下發(fā)了《浙江省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》。2008年7月,省政府出臺了《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法》。上述三個法規(guī)制度的出臺,為我省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理構(gòu)建了比較健全的法規(guī)制度體系,使我省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的法規(guī)制度建設(shè)走在全國前列。另外,為加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的技術(shù)指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè),受交通運(yùn)輸部委托,我廳承擔(dān)了《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)手冊》的編寫工作,現(xiàn)已正式出版。
(三)養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體基本明確
明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體是做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的基本前提。農(nóng)村公路的管理被明確納入各級政府的職責(zé)范疇,由各級政府實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、以縣為主、鄉(xiāng)村盡責(zé)”的原則,縣級政府是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體。87個縣級政府先后出臺了有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)定,基本上走上了正常運(yùn)作的軌道。1200多個鄉(xiāng)級政府基本上承擔(dān)起了鄉(xiāng)村道的日常養(yǎng)護(hù)管理工作。各級政府的相關(guān)部門均能在各自工作范圍內(nèi)為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作排憂解難、建言獻(xiàn)策。從全省的情況看,由于省委省政府的高度重視,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作真正做到了“政府主體、交通主力、部門參與、分級負(fù)責(zé)、群管群養(yǎng)”的良好局面,有力推動了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的健康發(fā)展。
(四)以政府投入為主的養(yǎng)護(hù)資金籌措渠道基本建立
資金保障是做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的關(guān)鍵所在。為充分做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金保障工作,財(cái)政廳和我廳聯(lián)合對我省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金需求進(jìn)行了認(rèn)真測算,并以此為基礎(chǔ)合理確定了財(cái)政性資金對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。按照“縣鄉(xiāng)自籌、省市補(bǔ)助”的原則,初步建立了由省市縣財(cái)政投入、養(yǎng)路費(fèi)和其他資金共同組成的多渠道的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌措機(jī)制。根據(jù)省政府《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法》和《浙江省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》的有關(guān)規(guī)定,全省農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為年公里縣道5000元、鄉(xiāng)道4000元、村道2000元,農(nóng)村公路大中修補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為年公里縣道15000元、鄉(xiāng)道8000元、村道1500元,上述兩項(xiàng)合計(jì)為縣道20000元、鄉(xiāng)道12000元、村道3500元。此標(biāo)準(zhǔn)高于國務(wù)院《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》(國辦發(fā)〔2005〕49號)規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),在全國也處于較高水平。
(五)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制初步建立
農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制是做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的實(shí)現(xiàn)途徑。根據(jù)我省公路管理體制的現(xiàn)狀和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的特點(diǎn),專業(yè)養(yǎng)護(hù)和群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制初步建立。大部分縣(市、區(qū))建立了縣道由縣級公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),鄉(xiāng)村道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)的養(yǎng)護(hù)管理模式。
特別是在鄉(xiāng)村道日常養(yǎng)護(hù)方面,各縣(市、區(qū))根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的不同,經(jīng)過積極嘗試和有益探索,分別建立了個人承包、統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)等靈活的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)機(jī)制。如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的海寧市采用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相對固定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)隊(duì)伍實(shí)行統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)如江山市、浦江縣按照“行業(yè)指導(dǎo)、鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)、村民自養(yǎng)、政府補(bǔ)助”的原則,采用以個人分段養(yǎng)護(hù)為主,由村委會將鄉(xiāng)村道分段(一般為4~7公里)承包給村民個人養(yǎng)護(hù),都取得了較好的效果。
(六)農(nóng)村公路大中修養(yǎng)護(hù)進(jìn)入良性循環(huán)
及時合理的進(jìn)行大中修工程是改善農(nóng)村公路路況質(zhì)量的主要手段。我廳從2007年開始每年安排一定比例的農(nóng)村公路實(shí)施大中修工程。各地基本能夠按照“規(guī)范程序、合理設(shè)計(jì)、精心施工、加強(qiáng)管理、質(zhì)量第一”的要求,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路大中修工程的計(jì)劃管理、資金管理和項(xiàng)目管理,擇優(yōu)選擇具有養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的專業(yè)養(yǎng)護(hù)單位實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè),努力確保全省農(nóng)村公路大中修工程年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。2008年全省農(nóng)村公路大中修工程計(jì)劃實(shí)施里程為3200公里,省補(bǔ)資金超過6個億。
二、存在的主要問題
雖然我省的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作總體情況較好,但還存在一些問題,主要體現(xiàn)在兩個“到位難”:
(一)配套資金到位難
部分縣(市、區(qū))在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌措過程中,對縣級政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任主體的認(rèn)識不充分,過分依賴省級補(bǔ)助資金,片面強(qiáng)調(diào)當(dāng)?shù)刎?cái)政困難,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來源渠道單一、配套困難、投入不足、地區(qū)差異擴(kuò)大。少數(shù)縣的地方財(cái)政用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到最低養(yǎng)護(hù)需求。
(二)機(jī)構(gòu)人員到位難
隨著農(nóng)村公路里程大幅增長,管理要求不斷提高,現(xiàn)有管理人員已難以適應(yīng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的需要。特別是在把鄉(xiāng)村道管理責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、資金管理方面確實(shí)遇到了較大的困難。特別是農(nóng)村公路應(yīng)急搶險、路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)、養(yǎng)護(hù)資金管理,沒有一個專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員難以落實(shí)。因此,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)明確有專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員來承擔(dān)起農(nóng)村公路的公共管理職能。
三、下一步農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理必須抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
雖然全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作也取得了初步成果,但是困擾農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的瓶頸和困難依然存在,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長效機(jī)制尚未真正建立,對此我們必須保持清醒的頭腦和正確的認(rèn)識。經(jīng)過深入調(diào)研和認(rèn)真分析,下一步必須要抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)明確界定縣級政府的養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任
國務(wù)院文件已對各級政府的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)權(quán)做了明確的界定。這個界定,可以概括為“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,以縣為主,鄉(xiāng)村盡責(zé)”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制。按照上述體制,一是可以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理,明確政府作為領(lǐng)導(dǎo)主體,把不同行政等級的公路都統(tǒng)一納入交通部門行業(yè)管理的范疇,從根本上解決現(xiàn)行公路管理體制存在的二元結(jié)構(gòu)。二是事權(quán)適當(dāng)上收,把農(nóng)村公路管理的責(zé)任主體放在縣級政府這一層次,這是基于我國農(nóng)村現(xiàn)實(shí)的合理選擇。根據(jù)《浙江省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法》,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)在縣級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一納入縣級交通部門行業(yè)管理范疇,其中縣道由縣級公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),鄉(xiāng)村道由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織負(fù)責(zé)。
各地各單位要正確理解“以縣為主”的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制的含義,各級政府特別是縣級政府要勇敢地承擔(dān)起農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的主體責(zé)任,各級交通部門要從做一個負(fù)責(zé)任的行業(yè)出發(fā),充分發(fā)揮交通部門自身的技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢和資金優(yōu)勢,協(xié)助縣級政府共同做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,從根本上改變農(nóng)村公路管養(yǎng)缺位的突出問題。
(二)切實(shí)保障養(yǎng)護(hù)資金投入
做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作,核心在政策,關(guān)鍵是資金。在這幾年大規(guī)模實(shí)施的鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)中,許多地方政府不等不靠,千方百計(jì)挖掘籌資潛力,形成上級補(bǔ)一點(diǎn)、地方籌一點(diǎn)、社會捐一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)的多渠道籌資機(jī)制,實(shí)踐證明在建設(shè)中是一條行之有效的成功經(jīng)驗(yàn),但不能用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)中。首先,農(nóng)民兄弟為康莊工程建設(shè)已投入了大量的資金勞力,要再增加農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)就說不過去了;其次,農(nóng)民兄弟的社會捐助是建立在自愿的基礎(chǔ)上,辦一件事集一次資可以,但養(yǎng)護(hù)是需要長期投入的,再靠每年集資就很困難了。
因此,應(yīng)當(dāng)建立以政府投入為主穩(wěn)定的資金保障機(jī)制。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來源包括兩個方面:一是公路養(yǎng)路費(fèi),包括部分汽車養(yǎng)路費(fèi)和全部拖拉機(jī)(摩托車)養(yǎng)路費(fèi);二是地方各級政府的財(cái)政資金。汽車養(yǎng)路費(fèi)用于農(nóng)村公路的大中修工程;地方財(cái)政資金用于保證農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)。這些規(guī)定,明確了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的兩個渠道,界定了兩種資金的不同用途。尤其是要求各級地方政府增加財(cái)政資金的規(guī)定,體現(xiàn)了政府履行公共服務(wù)的應(yīng)盡之責(zé),解決了農(nóng)村公路長期投入不足的突出問題,開辟了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的新渠道。
(三)真正落實(shí)基層機(jī)構(gòu)人員
各級公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照精簡高效的原則,根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的需要,合理設(shè)置內(nèi)設(shè)部門,落實(shí)專職人員。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)和人員問題,我廳在經(jīng)過深入調(diào)研后認(rèn)為,為保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的正常開展,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)并落實(shí)專職人員十分必要。一是法規(guī)政策有規(guī)定,《辦法》第十六條指出“鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)由縣級政府確定”。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的農(nóng)村公路里程長、任務(wù)重,沒有一個專門機(jī)構(gòu)難以實(shí)施有效管理。據(jù)統(tǒng)計(jì),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路平均里程為60公里,年投入財(cái)政性養(yǎng)護(hù)資金約30~50萬元。三是農(nóng)村公路作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的最重要組成部分,其公益性和非營利性特點(diǎn)決定不可能采用市場化的養(yǎng)護(hù)管理方式,只能采取政府推動、政府管理、公共使用的運(yùn)作方式。特別是農(nóng)村公路應(yīng)急搶險、路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)、養(yǎng)護(hù)資金管理,沒有一個專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員難以落實(shí)。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)明確有專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員來承擔(dān)起農(nóng)村公路的公共管理職能。
由于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體是縣級政府,根據(jù)權(quán)責(zé)一致的原則,并綜合人事部門的意見,我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立形式?jīng)]有做統(tǒng)一的剛性規(guī)定,只是規(guī)定“鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)由縣級政府確定”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以單獨(dú)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)(如海寧),也可以和現(xiàn)有機(jī)構(gòu)合署辦公,不宜搞一刀切,由各地根據(jù)自身實(shí)際自行掌握。但每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須明確一個農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的分管領(lǐng)導(dǎo),必須落實(shí)若干名具體從事農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的專業(yè)管理技術(shù)人員,保障一線農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的正常開展。
四、全面做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的相關(guān)配套工作
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作政策性強(qiáng)、牽涉面廣,是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了要把握好責(zé)任主體、資金保障、機(jī)構(gòu)人員等這幾個主要矛盾外,還必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合推進(jìn)相關(guān)配套工作。
(一)切實(shí)建立農(nóng)村公路路政管理機(jī)制
根據(jù)《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》規(guī)定,縣級公路管理機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好縣鄉(xiāng)道的路政管理和村道的路政許可、路政處罰工作。各地應(yīng)根據(jù)農(nóng)村公路路政管理工作的需要,加強(qiáng)一線管理力量??h級公路管理機(jī)構(gòu)要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級組織和鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu),建立健全專業(yè)管理和鄉(xiāng)村協(xié)管相結(jié)合的農(nóng)村公路路政管理機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助縣級公路管理機(jī)構(gòu)做好農(nóng)村公路的路政管理工作,通過訂立村規(guī)民約、加強(qiáng)宣傳教育等多種方式規(guī)范和引導(dǎo)村民做好愛路護(hù)路工作。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃管理
各地應(yīng)科學(xué)合理地編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃,提高養(yǎng)護(hù)資金的使用效益。省補(bǔ)資金的標(biāo)準(zhǔn)和總額,僅作為各市、縣(市、區(qū))的補(bǔ)助安排分配數(shù),各地在具體編制計(jì)劃時應(yīng)根據(jù)公路路況、交通流量、路面類型、路面寬度等因素,統(tǒng)籌安排省補(bǔ)資金和地方配套資金。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目由市級公路管理機(jī)構(gòu)組織審查、批復(fù)和驗(yàn)收,報省級公路管理機(jī)構(gòu)備案。
(三)建立檢查考核機(jī)制
各市、縣(市、區(qū))應(yīng)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入正常行政管理和公共服務(wù)的范疇,進(jìn)行目標(biāo)考核。市級交通主管部門應(yīng)每半年組織一次對縣(市、區(qū))的農(nóng)村公路管理檢查,可與干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查同時進(jìn)行??h級交通主管部門應(yīng)每季度組織一次對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村公路管理檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)每月組織一次對管養(yǎng)路段的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查。檢查結(jié)果應(yīng)及時公布,并作為撥付農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的重要依據(jù)。對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作開展較好的單位可給予表彰;對因農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作不到位而導(dǎo)致路況下降的單位給予批評,并限期整改。
(四)逐步完善規(guī)章制度
要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的正?;⒅贫然鸵?guī)范化,必須建立系統(tǒng)全面、科學(xué)合理的規(guī)章制度體系。各地應(yīng)按照“六個一”的總要求逐步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度建設(shè)和內(nèi)業(yè)資料管理,具體是:
一個政策:各市、縣(市、區(qū))應(yīng)制訂本行政區(qū)域農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法;
一個制度:縣級交通、財(cái)政部門制訂“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用管理制度”;
一個標(biāo)準(zhǔn):縣級公路管理機(jī)構(gòu)制訂“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理檢查考核標(biāo)準(zhǔn)”;
一個職責(zé):鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂“鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)”;
一個村規(guī)民約:鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村級組織制訂“農(nóng)村公路管理保護(hù)村規(guī)民約”,或者在現(xiàn)有村規(guī)民約中增加有關(guān)愛路護(hù)路的內(nèi)容;
一套內(nèi)業(yè)臺賬:鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)建立管養(yǎng)路段的養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)臺賬(包括管養(yǎng)路段基本情況、工程技術(shù)資料、路政資料、巡查記錄、生產(chǎn)記錄、考核記錄等)。
(五)切實(shí)做好技術(shù)培訓(xùn)
縣級交通主管部門應(yīng)每年組織一次針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)、路政人員的技術(shù)培訓(xùn)工作。技術(shù)培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)包括公路管理基礎(chǔ)知識、養(yǎng)護(hù)概述、路基養(yǎng)護(hù)、水泥路面養(yǎng)護(hù)、瀝青路面養(yǎng)護(hù)、橋梁養(yǎng)護(hù)、公路綠化、水毀處理、內(nèi)業(yè)資料管理、路政管理等。
(六)積極開展農(nóng)村公路文明創(chuàng)建
今年省公路局已經(jīng)在江山市碗窯線、桐廬縣分老線和蒼南縣龍金線等農(nóng)村公路開展了文明創(chuàng)建試點(diǎn)活動,取得了較好的效果。為加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,深化公路行業(yè)文明創(chuàng)建工作,推進(jìn)農(nóng)村公路路況質(zhì)量、路容路貌、景觀綠化、安全保障、附屬設(shè)施、精神文明的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,各級交通主管部門要在同級政府領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展以縣鄉(xiāng)道為重點(diǎn)的農(nóng)村公路文明創(chuàng)建工作,縱深推進(jìn)文明公路創(chuàng)建工作。
篇十四 高速公路管理處領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告1700字
高速公路管理處領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告
河北省京秦高速公路管理處
領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告
20__年我處在交通廳和項(xiàng)目辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以全省交通工作會議和高速公路運(yùn)營管理工作會議精神為指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)施iso9000質(zhì)量認(rèn)證,廣泛開展行風(fēng)建設(shè)活動,全力保障暑期,不斷改革創(chuàng)新,保持了全處運(yùn)營工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康、向上的發(fā)展勢頭。下面就把一年來的工作情況總結(jié)一下,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們評議。
一、任務(wù)指標(biāo)完成情況:
截止12月25日,全處各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成情況良好,具體情況如下:
1、收費(fèi)工作:全處共完成通行費(fèi)征收49176萬元,完成全年計(jì)劃的129,截止10月5號,全處提前80天完成全年計(jì)劃。收費(fèi)額的大幅度增長主要是因?yàn)槿珖?jīng)濟(jì)形勢發(fā)展良好,車流物流顯著增加,同時值得一提的是今年我處針對作弊車輛,加大了稽查力度,在查貪堵漏方面取得了明顯的效果。到十二月底,全處通過通行卡小改大及抓獲作弊車輛共增收488萬元。
2、路政工作:全路共發(fā)案454起,破案445起,結(jié)案441起,共收回路產(chǎn)損失243萬元,破案率98,結(jié)案率99,無公路“三亂”現(xiàn)象,無行政復(fù)議和行政訴訟案件。路政工作在做好日常巡邏和事故處理的同時,按照上級統(tǒng)一部署,治理超限車輛,在省廳明確不罰款,不扣車的情況下,在主要站口設(shè)專人緊盯死守,最大限度地防止了超限車輛上路行使對道路的損壞。
3、養(yǎng)護(hù)工作:養(yǎng)護(hù)工作嚴(yán)格按計(jì)劃實(shí)施,加強(qiáng)資金和施工質(zhì)量管理,在加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)管理的同時,重點(diǎn)抓好專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程,目前共完成日常養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)用1100萬元,完成專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工程890萬元。好路率指標(biāo)達(dá)100,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量綜合值為99.5。
4、服務(wù)區(qū)工作:服務(wù)區(qū)的管理從深化改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制入手,先后通過公開招標(biāo)的方式對灤縣服務(wù)區(qū)和山海關(guān)服務(wù)區(qū)實(shí)行承包經(jīng)營。目前,灤縣和山海關(guān)兩個服務(wù)區(qū)的經(jīng)營狀況和形象水平良好,其他三個服務(wù)區(qū)完成營業(yè)收入也穩(wěn)步上升。
5、機(jī)電工程:交通工程機(jī)電項(xiàng)目于今年9月4日通過質(zhì)量鑒定,11月通過交工驗(yàn)收。交工驗(yàn)收委員會經(jīng)過審議認(rèn)為:該工程達(dá)到優(yōu)良工程等級,建議交工驗(yàn)收總評分為96分。目前除收費(fèi)系統(tǒng)不能與唐津聯(lián)網(wǎng)啟動運(yùn)行外,通訊、監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
6、竣工驗(yàn)收工作。省交通廳于今年5月10日召開了高速公路竣工驗(yàn)收動員會。會后,我們多次召開會議,組織各方面力量進(jìn)行準(zhǔn)備。相關(guān)人員加班加點(diǎn),不計(jì)苦累,付出了辛勤的勞動,目前竣工驗(yàn)收資料已準(zhǔn)備完畢,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作基本就緒,準(zhǔn)備迎接全路的竣工驗(yàn)收。
7、其他。全路的人員調(diào)入、工資、保險等事宜辦理基本完畢。財(cái)務(wù)工作管理嚴(yán)格,經(jīng)費(fèi)控制良好,經(jīng)過多次審計(jì)無重大問題。行政后勤開展有序,保障有力。社會治安綜合治理工作達(dá)標(biāo),全年無公路“三亂”,無重大矛盾激化案件,無重大責(zé)任事故。
二、主要工作情況:
(一)以iso9000質(zhì)量認(rèn)證工作為主線,全面推進(jìn)全處管理水平上臺階。
在今年全省交通工作會上,交通廳明確提出在全省高速公路的運(yùn)營管理中推行iso9000質(zhì)量管理體系。運(yùn)營以來,我處經(jīng)過了打基礎(chǔ)、上臺階、創(chuàng)牌子三步走,下一步面臨的正是如何進(jìn)一步提升運(yùn)營管理水平問題。為此我們把iso9000認(rèn)證作為提升管理水平的突破口和切入點(diǎn),作為全年工作的一條主線,認(rèn)真組織部署。
在去年下半年,我們就開始準(zhǔn)備醞釀此項(xiàng)工作,聘請北京興世標(biāo)公司提供咨詢服務(wù)和指導(dǎo),并舉行了講座。在今年年初開始組織培訓(xùn),布置編寫質(zhì)量文件,6月份質(zhì)量文件編寫完畢,并于6月20日與暑期保暢工作動員會一起,進(jìn)行了貫標(biāo)動員,發(fā)布了質(zhì)量文件。全處各部門按質(zhì)量文件要求,認(rèn)真整改落實(shí),把暑期保暢與貫標(biāo)工作結(jié)合起來,用暑期的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來落實(shí)質(zhì)量文件。
10月9日至12日我處在貫標(biāo)咨詢公司的指導(dǎo)下,進(jìn)行了第一次內(nèi)審。對全處從最高管理層到最基層的貫標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行了全面檢查,嚴(yán)格按貫標(biāo)文件要求,逐條對照落實(shí)情況。共檢查所有36個單位和部門,查出各類問題239條,召開了末次會議進(jìn)行通報,提出整改要求,限時改正。11月20至24日進(jìn)行了第二次內(nèi)審,共提出問題79條。1月8日至10日我們接受了認(rèn)證公司的正式審核,結(jié)果比較令人滿意。
通過幾次內(nèi)審和外審,使我們?nèi)幧舷聦ω灅?biāo)工作有了更深入地理解和認(rèn)識,充分體會到通過實(shí)施這樣一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量控制體系,將大大地推進(jìn)我們工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化進(jìn)程,使我們的管理工作穩(wěn)步邁進(jìn)。
篇十五 公路路政管理必須發(fā)揮道班工人的作用報告1600字
公路路政管理必須發(fā)揮道班工人的作用報告范文
公路路政管理普遍面臨線長、面廣、人員裝備不足的問題。在實(shí)際工作中,要管好公路,必須充分發(fā)揮道班工人的作用。道班工人敢抓敢管,路政管理則可以節(jié)省成本,及時糾正制止違章,事半功倍;道班工人參與路政管理積極性差,則路政人員往往疲于奔命,事倍功半。筆者結(jié)合基層路政管理工作實(shí)踐,試就相關(guān)問題作粗淺探討。
一、影響道班工人參與路政管理積極性原因分析
道班工人長期在養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)一線作業(yè),對路的感情最深,路產(chǎn)路權(quán)受侵害,道班工人心最疼。而且,他們對所養(yǎng)護(hù)路段情況最熟悉,發(fā)生在他們所轄管路段的侵害路產(chǎn)路權(quán)案件,他們都能第一時間就知道,對制止違章、保護(hù)現(xiàn)場能發(fā)揮很大作用。但是現(xiàn)實(shí)情況是有的道班工人對侵害路產(chǎn)路權(quán)案件制止不力,報告不及時或不報告,呈現(xiàn)出一種麻木不仁狀態(tài),嚴(yán)重影響了路政管理工作的開展。
1、職責(zé)不明。有的道班工人認(rèn)為路政管理有專職隊(duì)伍,有專門裝備,道班工人的職責(zé)就是公路養(yǎng)護(hù),多一事不如少一事,事不關(guān)已高高掛起,致使一些非常輕微的堆積都要路政人員出動清理,使路政人員疲于奔命。
2、制度不落實(shí)。公路分局對道班考核,本來有路政管理一項(xiàng),但有的分局監(jiān)理組、檢查組在實(shí)際考核中,往往偏重對生產(chǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,忽視了對班站轄管段路政管理的考核,有的.檢查組或者分局監(jiān)理組由分管領(lǐng)導(dǎo)、勞工、工程和有關(guān)人員組成,沒有路政人員參與,這樣就使班站路政管理檢查考核流于形式。
3、激勵機(jī)制缺乏。公路養(yǎng)護(hù)人員生產(chǎn)任務(wù)完成好,獎金、工資及時兌現(xiàn),而在沒有執(zhí)法權(quán)的情況下,公路養(yǎng)護(hù)人員對各種破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響交通安全的行為給予制止,無疑難度大,又得罪人,而且在制度設(shè)計(jì)上常常缺乏相應(yīng)的獎勵機(jī)制,致使道班職工積極性不高。
4、素質(zhì)不適應(yīng)。公路路政管理有一定的專業(yè)性,許多道班工人對路政管理法律規(guī)不甚清楚,致使在維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)、制止違章中理不直氣不壯。
5、路政人員某些做法挫傷道班工人的積極性。最常見的是道班人員舉報,路政人員不出動,道班工人為了糾正制止違章,與當(dāng)事人爭執(zhí),甚至被打,得不到路政人員的全力援助,致使道班工人積極性大為挫傷。
二、對策建議
1、明確職責(zé)。組織道班工人學(xué)習(xí)20__年4月1日開始實(shí)施的《______公路路政管理規(guī)定》尤其是第48條:“公路養(yǎng)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響公路安全的行為應(yīng)予以制止,并及時向公路管理機(jī)構(gòu)報告,協(xié)助路政管理人員實(shí)施日常路政管理”,及時組織一線職工學(xué)習(xí)公路職工職業(yè)道德規(guī)范,明確道班工人與路政人員對公路路實(shí)施齊抓共管的職責(zé)。
2、落實(shí)制度。路政人員參與道班一線檢查、考核、驗(yàn)收,對班站一線職工在制止違章不及時,報告不及時或不報告的給予相應(yīng)扣分,完成好的給予加分,與工資、獎金掛鉤。
3、建立獎勵機(jī)制。對敢抓敢管,在公路路政管理工作中作出顯著成績的,給予獎勵,獎金列路產(chǎn)損壞賠償費(fèi)開支。福建省壽寧縣公路路政管理所每年都對公路道班路政管理進(jìn)行評比,分設(shè)一、二、三等獎,給予職工500—300元獎勵,效果很好。
4、提高素質(zhì)。對一線職工,結(jié)合班站長、記錄員各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職工技術(shù)等級培訓(xùn),開設(shè)路政管理這一課程,使一線職工更好地掌握公路管理法律法規(guī),在維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),糾正制止違章中做到法律在手,理直氣壯。
5、全力支持道班職工開展工作。對道班工人的舉報,必須一一落實(shí),進(jìn)一步落實(shí)完善備勤制度,不管節(jié)假日和雙休日還是晚上,該出動就要出動,對推諉、扯皮造成路產(chǎn)損失的,要追究路政人員相應(yīng)責(zé)任。在這方面,壽寧縣公路路政管理所今年以來,接到道班職工舉報后,多次放棄節(jié)假休息日,及時查處損害公路路產(chǎn)權(quán)案件,做到了“召之即來,隨叫隨到”,在處理糾正違章中充分聽取道班職工意見,對不聽道班工人制止,恐嚇甚至毆打道班工人的從重處罰,獲得道班職工的高度評價,調(diào)動了職工參與路政管理的積極性,促進(jìn)了公路路政管理工作的有序開展。