- 目錄
-
第1篇關(guān)于職業(yè)教育法執(zhí)行情況的調(diào)查報(bào)告范文 第2篇2023最新教師職業(yè)道德教育調(diào)研報(bào)告范文 第3篇赴西歐職業(yè)教育考察報(bào)告 第4篇關(guān)于四川省合江縣職業(yè)教育考察報(bào)告 第5篇縣職業(yè)教育工作情況的調(diào)研報(bào)告 第6篇關(guān)于職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告 第7篇沿海職業(yè)教育考察報(bào)告 第8篇市職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告 第9篇沿海職業(yè)教育考察報(bào)告范本 第10篇澳大利亞農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和遠(yuǎn)程教育考察報(bào)告 第11篇對鄰近縣市職業(yè)教育發(fā)展情況考察報(bào)告 第12篇職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告 第13篇關(guān)于對兩地職業(yè)教育發(fā)展情況考察報(bào)告 第14篇高等職業(yè)教育狀況調(diào)研報(bào)告 第15篇職業(yè)教育參觀考察報(bào)告
篇一 關(guān)于職業(yè)教育法執(zhí)行情況的調(diào)查報(bào)告范文
根據(jù)市委批轉(zhuǎn)的**年度市人大常委會工作要點(diǎn),為了進(jìn)一步推進(jìn)我市職業(yè)教育的發(fā)展,培養(yǎng)大量技能型人才,為啟東經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供人才支撐,我們在*月下旬至*月下旬,組織有關(guān)同志,在市人大常委會副主任**同志帶領(lǐng)下,對我市《職業(yè)教育法》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查。期間,我們聽取了市教育局領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)情況的匯報(bào),實(shí)地調(diào)查了市**中心、**職中、**進(jìn)修學(xué)校,并召開了多次座談會,聽取了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的意見建議,還赴浙江**、**等地進(jìn)行考察學(xué)習(xí),現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下:
一
近年來,由于各級領(lǐng)導(dǎo)的重視,《職業(yè)教育法》在我市逐步得到了貫徹實(shí)施,并取得了一定的成績。
(一)整合資源,調(diào)整布局,辦學(xué)規(guī)模有所擴(kuò)展。
我市的職教事業(yè),始于80年代初,已走過了20多年的風(fēng)雨歷程?;仡欉^去的歷程,冷靜地審視我市的職教事業(yè),也取得過一些輝煌,但主要的是熱鬧。當(dāng)初除了教育行政主管部門外,許多工業(yè)企業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),也紛紛舉辦職業(yè)學(xué)校,最多時(shí),全市有29所職業(yè)學(xué)?;蜣k班點(diǎn),但規(guī)模十分狹小,專業(yè)設(shè)置不盡合理,師資嚴(yán)重不足,資源浪費(fèi)。近年來,市政府及其教育行政部門整合職教資源,合理調(diào)整布局結(jié)構(gòu),逐步形成了以職教中心為核心,以**職中、**進(jìn)修學(xué)校和**學(xué)校為補(bǔ)充的職業(yè)教育格局。目前全市職業(yè)學(xué)校招生能力達(dá)1800人,在校學(xué)生近5000人,教師380人。開設(shè)了機(jī)電、計(jì)算機(jī)、服裝、商貿(mào)等20多個(gè)專業(yè),形成了綜合、機(jī)電、計(jì)算機(jī)和適合高職單招等四大板塊。辦學(xué)條件、設(shè)施設(shè)備都有較大的改善,初步滿足了我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求。
(二)狠抓內(nèi)部管理,注重教學(xué)改革,教育質(zhì)量不斷提高。
由于思想認(rèn)識、社會輿論等多方面的原因和職業(yè)教育自身的一些特點(diǎn),職校的學(xué)生相對于普通學(xué)校生源差異很大,這給職校的內(nèi)部管理和施教帶來了很大的困難。我市各職業(yè)學(xué)校能以德育教育為抓手,強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理,以課程和教本改革為抓手,注重教學(xué)手段創(chuàng)新。不僅化解了困難,而且創(chuàng)出了路子,積累了經(jīng)驗(yàn)。我市的德育工作成績喜人,全市各學(xué)校都建立了一支業(yè)務(wù)精湛的德育工作隊(duì)伍,學(xué)校學(xué)生的精神面貌、道德素質(zhì)優(yōu)良,多年來沒有事故發(fā)生,這在職校是十分難能可貴的!學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性比較高,教育質(zhì)量不斷攀升,無論是參加技能競賽,還是參加高校對口單招,其獲獎(jiǎng)率、錄取率均列南通市榜首。我市的職業(yè)教學(xué)改革同樣是成績喜人。職業(yè)教育有其自身的特點(diǎn),我市各職校的許多同志能大膽實(shí)踐,銳于改革,勇于創(chuàng)新,研究的氛圍十分濃郁。職教中心許多領(lǐng)導(dǎo)和同志能從事課題研究,研究的課題十分有價(jià)值。他們自制編撰出版的教材被省市肯定,被外地推廣。我市職校培養(yǎng)出來的學(xué)生己成為市內(nèi)外的搶手貨,就業(yè)率一直在90以上。歷屆畢業(yè)生隊(duì)伍中,也涌現(xiàn)了一批技術(shù)能手、專業(yè)戶和小老板。
(三)社會日益重視,機(jī)制逐步靈活,發(fā)展前景十分看好。
社會對職業(yè)教育的偏見,是束縛職業(yè)教育發(fā)展的一根繩索,職業(yè)學(xué)校自身機(jī)制不活,是制約職業(yè)教育發(fā)展的一個(gè)瓶頸。原來,社會上普遍把職??醋魇浅踔薪逃〉摹笆杖菟保崖毿W(xué)生看作是“二類苗”、“劣等品”,政府對職業(yè)教育投入不足,職校自身機(jī)制也不活,法律、政策、市場也不完善不配套?,F(xiàn)在,特別是國家《職業(yè)教育法》頒布以來,各級政府對職業(yè)教育越來越重視。2002年黨中央、國務(wù)院專門召開了職業(yè)教育工作會議。本屆市委、市政府也十分重視職教事業(yè),市委書記**說:“辦好普教,科教興國;辦好職教,科教興市。要充分認(rèn)識職業(yè)教育對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義?!笔腥舜蟀言瓉砦覀児ぷ魑瘑T會計(jì)劃作為主任會議審議的課題升格為常委會審議。市教育局和各職校也在搶抓機(jī)遇,一方面宣傳自身,外樹形象;一方面改造自身,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。在爭取政府投入的同時(shí),創(chuàng)新機(jī)制,通過招商引資,整體出讓,借籍社會力量,發(fā)展職教事業(yè)。因此,我們有理由相信,我市的職業(yè)教育具有美好的發(fā)展前景。
二
誠然,我市的職業(yè)教育取得了一些成績,并具有美好的發(fā)展前景。但是,這些成績是和過去相比而存在的,是最基本、最初步的,而美好的發(fā)展前景是未然的,不是實(shí)然的,是需要通過政府和社會各界的重視和努力才能實(shí)現(xiàn)的。我市目前職業(yè)教育的實(shí)際情況,與《職業(yè)教育法》的規(guī)定,與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求,與外地一些先進(jìn)的地區(qū)相比,還存在一些問題,主要表現(xiàn)如下:
(一)思想認(rèn)識問題。
歷史上遺留下來的鄙薄職業(yè)教育的陳腐觀念,雖然有所改變,但仍然未被根除。人們普遍認(rèn)為,普通教育才是正規(guī)教育,上普高升大學(xué)才是人才。一些家長對孩子的期望值過高,非大專、本科不可,不切實(shí)際;一些教師對職教工作不感興趣,認(rèn)為沒有成就感;一些學(xué)校也盲目追求升學(xué)率,比較重視單招這一板塊,偏離了職教的辦學(xué)方向,把就業(yè)教育變成了學(xué)歷教育;而政府及其主管部門,在發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)投入、招生政策、教師引進(jìn)、教育宣傳、評比考核等方面都有重普教輕職教的明顯傾向。在外地的一些先進(jìn)城市,如浙江蕭山,職業(yè)教育被當(dāng)?shù)卣蜕鐣鹘缰匾?,與普教一樣放在了同等重要的地位,當(dāng)?shù)芈毥淌聵I(yè)蒸蒸日上,職業(yè)學(xué)?!伴T庭若市”,甚至出現(xiàn)了“開后門上職?!钡默F(xiàn)象。而我市的職教比之于普教,明顯是一條短腿。
(二)辦學(xué)規(guī)模問題。
根據(jù)規(guī)定,職業(yè)教育的規(guī)模應(yīng)該與普教達(dá)到1:1的比例。我們考察的幾個(gè)城市,普職比沒有不達(dá)標(biāo)的,有的甚至是職教高于普教。而我市職業(yè)教育的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于普通教育。我市普教的高中招生能力為6400人,而職業(yè)教育的招生能力僅為1800人。我市現(xiàn)有在讀高中生17507人,而職校在讀學(xué)生僅為4941人,僅占高中生的28.2。
職業(yè)教育的規(guī)模應(yīng)該與我市的教育任務(wù)相適應(yīng)。我市這幾年初中畢業(yè)生在15000人左右,普通高中錄取6000人左右,按照普職比1:1的要求,應(yīng)該要有6000人左右享受職業(yè)教育,這樣我市高中階段入學(xué)率也只是80,而我市狹小的教育規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大學(xué)生的就學(xué)需求,不足2000人的招生能力,致使我市每年有3000多名學(xué)生遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)就學(xué),這不僅增加了家長的負(fù)擔(dān),而且使我市優(yōu)質(zhì)勞動力資源大量流失。同時(shí)還有一部分學(xué)生也因此失去了就業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會。
職業(yè)教育的規(guī)模還應(yīng)與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模相適應(yīng)。由于職教事業(yè)不發(fā)達(dá),我市缺乏大量的技能型勞動者。我們從人才服務(wù)中心、就業(yè)管理處等部門獲悉,目前我市嚴(yán)重緊缺機(jī)械制造、電子信息、計(jì)算機(jī)技術(shù)、紡織工程等專業(yè)的技能型人才。在我市區(qū)位優(yōu)勢逐步凸現(xiàn)、招商引資如火如荼、境內(nèi)外企業(yè)紛紛搶灘啟東的今天,招工難已成為制約我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
(三)專業(yè)層次問題。
我市的職業(yè)教育不僅規(guī)模偏小,而且專業(yè)設(shè)置不盡合理,辦學(xué)層次也比較單一。我市目前有4所職校,招生總量為1800人左右,均以中職為主,沒有高職,這與我市教育大市的地位很不相稱,不能滿足多層次的教學(xué)需求,也不適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求。專業(yè)設(shè)置也十分呆板,缺乏跨學(xué)科的專業(yè),不能面向市場培養(yǎng)大量社會急需的“復(fù)合型”、“多功能”人才。還有教育周期設(shè)置也不夠靈活,幾乎是清一色的三年制。同時(shí)也沒有成型的短訓(xùn)班、在職培訓(xùn)班等。至于應(yīng)付急需、快速應(yīng)變實(shí)施轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等就更不要談了。而我們考察的浙江省樂清市,他們在職業(yè)教育中始終堅(jiān)持兩個(gè)原則:一是培養(yǎng)的人才與市場的變化相適應(yīng)的原則,二是專業(yè)的設(shè)置與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)的原則。因地制宜,靈活開設(shè)了多種不同層次、不同類別的專業(yè)技能培訓(xùn)班。如專門為雁蕩山旅游而開設(shè)的旅游班。做到緊隨市場步,應(yīng)對市場變化,滿足市場需求。
(四)保障脆弱問題。
職業(yè)教育的發(fā)展提高離不開三大保障:一是經(jīng)費(fèi)保障,二是師資保障,三是設(shè)備設(shè)施保障。綜觀我市的職業(yè)教育,上述三大保障都十分脆弱。一是經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,職業(yè)教學(xué)自身的造血功能又相對薄弱,上級對職業(yè)教育發(fā)展的許多政策要求一時(shí)難以落實(shí)到位,社會各界對職業(yè)教育的理解和支持相當(dāng)有限。不僅如此,原來屬于職業(yè)教育的有限資源還受到嚴(yán)重流失。例如近幾年布局調(diào)整中,先后有7所學(xué)校并入**中心,但大部分只并入人員,而不并入地產(chǎn)房產(chǎn)。目前職業(yè)學(xué)校負(fù)債重重,總負(fù)債近2000萬元,其中職教中心負(fù)債達(dá)1600萬元,職教事業(yè)發(fā)展可以說是舉步維艱。二是缺少適應(yīng)職業(yè)教育的“雙師型”教師,想招收但又受制于僵硬的人事制度,想借用實(shí)在是要價(jià)太高無力承受,且臨時(shí)借用也無人愿意。同時(shí)在職教師隊(duì)伍也不穩(wěn)定,由于受社會輿論、思想認(rèn)識、待遇等方面的影響,人心思流。三是缺乏應(yīng)有的實(shí)訓(xùn)基地,簡陋落后的設(shè)備設(shè)施影響了學(xué)生動手能力的培養(yǎng),進(jìn)而影響了學(xué)生的質(zhì)量。而我們考察的浙江**,除設(shè)施設(shè)備相對于市場稍稍落后外(仍比我市先進(jìn)),政府對職校經(jīng)費(fèi)投入充足,職校的師資力量雄厚,教師的待遇豐厚,職教事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)形成良性循環(huán)。
(五)機(jī)制配套問題。
一是市場配套問題。發(fā)達(dá)的職教事業(yè)可以促進(jìn)勞動力市場的發(fā)展和興旺,而勞動力市場的規(guī)范和健全又反過來可以引領(lǐng)職教事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。我市的勞動力市場不健全,就業(yè)準(zhǔn)入制缺失,違規(guī)用工追究制缺失,導(dǎo)致企業(yè)用工不規(guī)范,人們普遍缺少參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的熱情,企業(yè)普遍缺乏勞動保障意識和依法用工意識。二是在職培訓(xùn)制度配套問題。職業(yè)教育的內(nèi)涵不僅是就業(yè)前的技術(shù)培養(yǎng),而且涵蓋了在職員工的提高、轉(zhuǎn)崗和下崗工人的再就業(yè)培訓(xùn)等,即為企業(yè)員工的終身教育提供服務(wù),使員工不斷地接受新知識,掌握新技術(shù),運(yùn)用新方法,接受新挑戰(zhàn)。法律和政策也對在職員工的培訓(xùn)有明確要求,政府和所在企業(yè)應(yīng)該為在職員工的定期培訓(xùn)提供機(jī)會和經(jīng)費(fèi),城市教育費(fèi)附加中的20和企業(yè)職工工資總額的2應(yīng)直接用于職業(yè)教育及職工培訓(xùn),然而這一方面法律條文和政策要求也幾乎是一紙空文,根本沒有相關(guān)配套的制度去貫徹落實(shí)。
三
根據(jù)《職業(yè)教育法》的規(guī)定,借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,綜合調(diào)查中社會各界人士的意見建議,現(xiàn)就如何做大做強(qiáng)我市的職業(yè)教育,為啟東經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供大量技能型人才,提出如下建議:
(一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,樹立以人為本的發(fā)展觀,始終把職教和普教一樣放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。
一個(gè)地區(qū)要發(fā)展經(jīng)濟(jì),首先要培養(yǎng)人才;要提升競爭力,首先要提高人的檔次;要提高品位,首先要全面提高人的素質(zhì),要牢固地樹立以人為本的發(fā)展觀。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,教育要先行。職業(yè)教育和普通教育一樣,也是我們黨的教育事業(yè)的一部分,也應(yīng)該與普通教育一樣放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,與普教一起同步規(guī)劃、同步投入、同步發(fā)展、同步提高。各級領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識辦好職業(yè)教育對發(fā)
篇二 2023最新教師職業(yè)道德教育調(diào)研報(bào)告范文
2023最新教師職業(yè)道德教育調(diào)研報(bào)告范文
隨著社會不斷地進(jìn)步,報(bào)告不再是罕見的東西,我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。你還在對寫報(bào)告感到一籌莫展嗎?以下是小編為大家整理的教師職業(yè)道德教育調(diào)研報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
根據(jù)局黨委的統(tǒng)一安排,在校委會調(diào)研組的領(lǐng)導(dǎo)下,我先后深入教育教學(xué)一線,廣泛與教師座談、交流,虛心征求他們的意見,并接受社會各界反映的問題,對我校教師解放思想大討論的成效和教師職業(yè)道德建設(shè)存在的問題進(jìn)行了較為細(xì)致的專題調(diào)研,了解了我校教師的職業(yè)道德現(xiàn)狀,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、當(dāng)前我校教師隊(duì)伍的職業(yè)道德現(xiàn)狀
近幾年來,我校將教師職業(yè)道德建設(shè)作為教師隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要方面,通過舉行“強(qiáng)職業(yè)道德,樹師表形象”演講賽、“學(xué)會教學(xué)”專題研討交流會,廣泛開展“崗位大練兵”活動。尤其是教師大會、黨員會、民主生活會的召開,極大的調(diào)動了教師的積極性、主觀能動性,使其使命感、責(zé)任感普遍增強(qiáng),人人爭創(chuàng)一流成績的濃厚氛圍正逐步形成。
(一)廣大教師敬業(yè)愛崗,爭創(chuàng)一流教育質(zhì)量
目前我校教師隊(duì)伍的主流是好的,他們忠誠于黨和人民的教育事業(yè),敬業(yè)愛崗,盡職盡責(zé),兢兢業(yè)業(yè),默默無聞,無私奉獻(xiàn),為彭中教育的改革和發(fā)展、為彭公鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn),以自己的實(shí)際行動實(shí)踐“三個(gè)代表”,無愧于“人類靈魂的工程師”。全校涌現(xiàn)出了一批師德高尚、教學(xué)成績優(yōu)秀、在學(xué)校和社會上享有較高威信的模范教師。他們的愛崗敬業(yè)和忘我奉獻(xiàn),影響和帶動了整個(gè)教師群體,廣大教師變“要我干”為“我要干”,一心撲在工作上,追求一流的教學(xué)成績和育人質(zhì)量,使我校教育質(zhì)量穩(wěn)步上升。
篇三 赴西歐職業(yè)教育考察報(bào)告
赴西歐職業(yè)教育考察報(bào)告
海南省教育廳赴西歐考察團(tuán)于2023年11月29日至12月13日,對西歐職業(yè)教育情況進(jìn)行了實(shí)地考察。旨在借鑒西歐職業(yè)
教育的運(yùn)作體系、管理方法以及積累的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我省職業(yè)教育實(shí)際,深化職業(yè)教育改革,促進(jìn)我省職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展,
更好地為全面建設(shè)小康社會服務(wù)。
代表團(tuán)由省教育廳支小紀(jì)副廳長帶隊(duì),職教處長、辦公室主任、海口、三亞、瓊中、白沙、保亭縣市教育局科局長、省直
中專學(xué)校校長以及其他中職學(xué)校校長共18人。
代表團(tuán)在西歐期間,先后訪問考察了意大利的佛羅倫薩國際時(shí)裝設(shè)計(jì)學(xué)院、奧地利的莫尼黑應(yīng)用科技大學(xué)、德國海德堡
大學(xué)城、法國的巴黎職業(yè)教育研究學(xué)院、巴黎大學(xué),著重就西歐這些國家的職業(yè)教育體制、管理模式、辦學(xué)形式、課程設(shè)
置、職業(yè)教育就業(yè)以及與行業(yè)之間的關(guān)系、職業(yè)教育工作者的職業(yè)素質(zhì)、能力培養(yǎng)、測試、職業(yè)教育立法、職業(yè)教育投入
等專題進(jìn)行了深入細(xì)致的考察,并與有關(guān)人士進(jìn)行了交談和討論。
我們代表團(tuán)所到之處,都受到熱情接待和歡迎??疾斓倪@些大學(xué)、研究院等單位組織有關(guān)專家向我們做了詳細(xì)的介紹,
并提供有關(guān)資料。
通過這次考察,開闊了視野,開拓了思路,得到了啟示。雖然我國與西歐社會制度有根本的區(qū)別,國情、省情不同,但
在職業(yè)教育管理體制、職業(yè)教育立法、投入等許多方面,值得我們在推進(jìn)我省職業(yè)教育改革中學(xué)習(xí)和借鑒。
一、西歐職業(yè)教育基本情況
西歐國家的職業(yè)教育制度是建立在終身教育理論基礎(chǔ)上的技術(shù)與繼續(xù)教育,職業(yè)教育不只限于學(xué)歷教育,真正從傳授知
識為主轉(zhuǎn)到以培養(yǎng)實(shí)際能力為主。進(jìn)入小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)、職業(yè)教育大學(xué)就讀,只憑本人學(xué)歷就可以入學(xué),甚至進(jìn)入大學(xué)、
職業(yè)大學(xué)也不需實(shí)行全國統(tǒng)考,各級學(xué)校的大門永遠(yuǎn)向社會開著。把職業(yè)教育作為培養(yǎng)實(shí)際能力的教育,因此,規(guī)定大學(xué)畢
業(yè)后要進(jìn)行三至五年的職業(yè)教育,只有拿到職業(yè)教育資格證書,才能準(zhǔn)許就業(yè)。
(一)在學(xué)校管理上,職業(yè)學(xué)校只管教育。學(xué)生的食宿、生活等服務(wù)管理交由社會去辦,在校外利用社會資源,由學(xué)
生自己管理自己。
篇四 關(guān)于四川省合江縣職業(yè)教育考察報(bào)告
關(guān)于四川省合江縣職業(yè)教育考察報(bào)告
他山之石,可以攻玉。為學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快我縣職教改革發(fā)展步伐,5月下旬,由政府副縣長陳少敏同志帶隊(duì)、陳再新局長等一行四人赴四川省合江縣考察了該縣職業(yè)教育。
一、合江職教基本情況
四川省合江縣地處云、貴、川、渝交匯點(diǎn),總?cè)丝?4萬,是一個(gè)中等農(nóng)業(yè)縣,自然資源貧乏,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。然而,近年來人們卻紛紛把目光投向那里,四面八方的求經(jīng)問策者紛至沓來。這一切均緣于該縣職教的蓬勃發(fā)展。該縣現(xiàn)有職業(yè)學(xué)校5所,職業(yè)學(xué)校教職工900余人,在校生18420人,高中階段中等職業(yè)教育與普通高中教育招生比例自2000年來保持在5∶5左右,2023年職教招生人數(shù)甚至超過普高招生人數(shù)。在該縣5所職業(yè)學(xué)校中,生源火爆、規(guī)模逾萬人的少岷職業(yè)技術(shù)學(xué)校顯得格外耀眼。2023年全國職教現(xiàn)場會在該校召開,教育部長周濟(jì)高度評價(jià)說:“少岷職業(yè)技術(shù)學(xué)校代表了職業(yè)教育的發(fā)展方向?!?/p>
二、合江職教發(fā)展主要經(jīng)驗(yàn)
(一)政府引導(dǎo)。合江是農(nóng)業(yè)縣,政府將發(fā)展職教作為培養(yǎng)實(shí)用技術(shù)人才、加快農(nóng)村勞力轉(zhuǎn)移、富民強(qiáng)縣的重要途徑,對職教發(fā)展給予了高度重視和大力支持。一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了職教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了由縣政府辦、教育局、農(nóng)業(yè)局、勞動保障局、建設(shè)局等部門組成的職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會議制度,及時(shí)研究解決職教發(fā)展中存在的困難和問題。二是抓政策服務(wù)。在職業(yè)學(xué)校發(fā)展需要拓展校園時(shí),政府出臺優(yōu)惠政策,積極搞好協(xié)調(diào),為學(xué)校征地?cái)U(kuò)建創(chuàng)造條件。三是抓環(huán)境優(yōu)化。縣政府明確規(guī)定,任何部門未經(jīng)許可不得到學(xué)校收取費(fèi)用。公安文化等部門聯(lián)手整治校園周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門為學(xué)校確定實(shí)習(xí)醫(yī)院。安監(jiān)、消防、防疫部門定期到學(xué)校提供免費(fèi)培訓(xùn)和服務(wù)。金融部門簡化貸款手續(xù),給予資金支持。
篇五 縣職業(yè)教育工作情況的調(diào)研報(bào)告
根據(jù)縣政協(xié)常委會xx年度工作要點(diǎn)和主席會議安排,政協(xié)科教文衛(wèi)體委員會組織部分政協(xié)委員,于xx年7-8月,深入到縣職中、農(nóng)廣校、民族技工學(xué)校進(jìn)行走訪座談,就我縣職業(yè)教育的現(xiàn)狀、設(shè)施配置、師資配備、課程設(shè)置、生源情況以及畢業(yè)生的就業(yè)情況,開展調(diào)查研究?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
(一)中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(以下簡稱職中)。該校隸屬于教育局管理,是一所集中等學(xué)歷教育、成人本??坪诮逃?、短期職業(yè)技能培訓(xùn)于一體的國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校。學(xué)校占地82.2畝,校舍建筑面積達(dá)到2.04萬平方米,現(xiàn)有教職員工188人,其中在職141人,專任教師115人。xx年春季學(xué)期有30個(gè)教學(xué)班,在籍學(xué)生2835人。開設(shè)有汽車運(yùn)用與維修、數(shù)控技術(shù)、旅游服務(wù)與管理、計(jì)算機(jī)技術(shù)及應(yīng)用等16個(gè)專業(yè),累計(jì)為社會輸送xx0余名各類技能人才。xx年以來,先后被省相關(guān)單位確定或評為“512工程合格學(xué)校”,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程基地,省重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校,省農(nóng)民科技培訓(xùn)星火學(xué)校,州廣播電視大學(xué)咸豐分校,學(xué)??蛇M(jìn)行??坪捅究坪诮逃?。
(二)湖北省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校市分校(以下簡稱農(nóng)廣校)。該校隸屬于農(nóng)業(yè)局管理,現(xiàn)有10個(gè)教學(xué)班,在籍學(xué)生675人。現(xiàn)有教職工34人。農(nóng)廣校還沒有自己的教學(xué)場所,暫租借縣委黨校教學(xué)。開設(shè)有北大青鳥aptech計(jì)算機(jī)軟件應(yīng)用、電子應(yīng)用、平面設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、文秘等專業(yè)。xx年與巴東農(nóng)廣校聯(lián)合辦學(xué),xx年學(xué)校與北大青鳥集團(tuán)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,并與多家國際知名企業(yè)聯(lián)辦實(shí)習(xí)基地。xx年屆畢業(yè)生已分別安置到珠海偉大集團(tuán)和蘇州成方電子有限公司就業(yè)。xx年以來,先后被確定為“清華大學(xué)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)咸豐工作站”、省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程品牌基地、縣退耕還林農(nóng)村技能培訓(xùn)學(xué)校、縣庫區(qū)移民培訓(xùn)學(xué)校。學(xué)校設(shè)立有農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心。
(三)民族技工學(xué)校(以下簡稱技工學(xué)校)。該校隸屬于人力資源和社會保障局管理,于xx年3月經(jīng)省勞動和社會保障廳、省發(fā)展和改革委員會批準(zhǔn),新成立的民辦全日制中等民族技工學(xué)校,學(xué)校占地20余畝,總建筑面積1xx余平方米,教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、實(shí)習(xí)區(qū)、運(yùn)動區(qū)相對獨(dú)立,教學(xué)條件優(yōu)越?,F(xiàn)有教職工26人,其中,專任教師16人,實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師4人。在籍學(xué)生429人。開設(shè)有電氣自動化、文秘與辦公自動化、模具設(shè)計(jì)與制造、數(shù)控技術(shù)、現(xiàn)代物流等12個(gè)專業(yè)。教學(xué)用計(jì)算機(jī)達(dá)200余臺,模具、數(shù)控設(shè)備和場地價(jià)值達(dá)80萬元,汽車維修設(shè)備、機(jī)電、電器、電焊、氬弧焊、車、鉆等設(shè)備齊全。學(xué)校已與富士康、比亞迪等多家“世界五百強(qiáng)”集團(tuán)簽訂了《校企業(yè)合作人才培訓(xùn)協(xié)議書》,實(shí)行“訂單式”辦學(xué)。經(jīng)縣政府批準(zhǔn)設(shè)立“旅游人才培訓(xùn)基地”,扶貧開發(fā)辦確定為“雨露計(jì)劃培訓(xùn)基地”。
二、主要成績
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,職業(yè)教育快速發(fā)展??h委、縣政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展,把職業(yè)教育工作納入全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃進(jìn)行謀劃。一方面堅(jiān)持以公辦教育為主,縣政府多次專題研究職業(yè)教育發(fā)展問題,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次到職中現(xiàn)場辦公,解決征地和擴(kuò)校問題,對職中的發(fā)展提出了明確意見;另一方面積極支持民辦職業(yè)教育,技工學(xué)校在籌建過程中,縣領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地考察,解決建校過程中的征地和建設(shè)問題。xx年4月,縣政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的實(shí)施意見》,按照國發(fā)〔xx〕16號文件,鄂政發(fā)〔xx〕37號文件要求,城市“三稅”教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的比例不低于20%。近三年來,職中多渠道爭取投入4462萬元,改善辦學(xué)條件。三所職業(yè)學(xué)校都落實(shí)了貧困生國家資助政策,僅職中就發(fā)放各項(xiàng)資助金800多萬元。這些政策的落實(shí),有力地促進(jìn)了我縣職業(yè)教育的快速發(fā)展。
(二)整合資源,職教規(guī)模不斷擴(kuò)大。xx年,縣政府將原二中、職業(yè)高中、農(nóng)機(jī)學(xué)校整合為咸豐縣中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,xx年將縣教師進(jìn)修學(xué)校、成人中專合并到職校,擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模,完善了職教職能。xx年秋,縣編委發(fā)文認(rèn)定縣內(nèi)13所初中學(xué)校為該校分校。xx年春季,全縣職業(yè)教育共開設(shè)52個(gè)教學(xué)班、30個(gè)專業(yè),在籍學(xué)生達(dá)到3939人。幾年來,全縣各類職校共為社會輸送各類技能人才51500余人。
(三)創(chuàng)新機(jī)制,職教辦學(xué)形式多樣。一是走政府、部門、民辦職業(yè)教育之路。堅(jiān)持以政府辦學(xué)為主體,社會力量辦學(xué)為補(bǔ)充的原則,按照“積極鼓勵(lì)、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的方針,鼓勵(lì)支持企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、其他社會組織及公民個(gè)人,依法獨(dú)資或以股份形式合資辦學(xué);二是走校企聯(lián)辦勞動就業(yè)市場對接之路。充分發(fā)揮職校理論教學(xué)的優(yōu)勢,學(xué)校完成理論教學(xué)后,由企業(yè)提供實(shí)習(xí)場所和實(shí)習(xí)設(shè)備,頂崗實(shí)習(xí),學(xué)生畢業(yè)后可留廠就業(yè)。托寬了就業(yè)渠道,根據(jù)市場需求設(shè)置專業(yè)課程,實(shí)行“訂單式教學(xué)”;三是走強(qiáng)校聯(lián)辦之路。縣職中與恩施州職校、農(nóng)廣校與巴東農(nóng)廣校聯(lián)合辦校,實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)校聯(lián)合,資源共享的目標(biāo),走出了一條“優(yōu)勢互補(bǔ)、工學(xué)結(jié)合、帶薪實(shí)習(xí)”的路子,為我縣發(fā)展職業(yè)教育提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)廣校丁寨籍學(xué)生郭萍帶薪實(shí)習(xí)5個(gè)月,獲打工收入13200多元,扣除學(xué)費(fèi)后,給家長退款達(dá)5000多元。帶薪實(shí)習(xí)既培養(yǎng)了學(xué)生的動手能力,又減輕了貧困家庭負(fù)擔(dān),很受學(xué)生家長歡迎。
三、存在的問題
(一)重普通教育,輕職業(yè)教育現(xiàn)象突出。從社會層面看,“重普通教育,輕職業(yè)教育”的思想仍然存在,認(rèn)為職校招錄的學(xué)生都是“淘汰生”,用升學(xué)率評判職校,用能否考上大學(xué)來衡量學(xué)生,忽視了發(fā)展職業(yè)教育是執(zhí)行國家勞動預(yù)備制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度;從學(xué)校層面看,“重理論教學(xué),輕實(shí)踐實(shí)訓(xùn)”情況較為突出,專業(yè)教師難招聘,實(shí)訓(xùn)操作無設(shè)備,學(xué)生厭學(xué),老師煩教,忽視了職業(yè)教育就是要注重培養(yǎng)學(xué)生動手能力這一特性;從家長層面看,“重學(xué)歷,輕技能”現(xiàn)象相當(dāng)普遍,認(rèn)為讀職校低人一等,讀高校讓人高看,職校畢業(yè)生是打工仔,高校畢業(yè)當(dāng)干部,千方百計(jì)想讓自己的子女上普高讀大學(xué),其結(jié)果大學(xué)沒考上,職校不愿讀,沒有任何技能就去打工,一定程度上影響了學(xué)生的成才之路。
(二)專業(yè)教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師奇缺。我縣職校專職教師大多數(shù)是由基礎(chǔ)文化課教學(xué)和普高轉(zhuǎn)行而來,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師或“雙師型”教師嚴(yán)重缺乏,從普高轉(zhuǎn)行的老師專業(yè)知識缺乏,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,難以擺脫普通教學(xué)模式,實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師高校分不來,社會聘請實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)老師又沒有教師資格證,職校仍延用“以課堂知識傳授為主,技能實(shí)訓(xùn)為輔”傳統(tǒng)的教育方式,培養(yǎng)的學(xué)生動手能力差,沒有技能,畢業(yè)生仍是普通的打工仔。因此,職校專業(yè)教師、實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師的奇缺,嚴(yán)重地影響了技能教學(xué)質(zhì)量、職校生源、實(shí)用型人才需求與勞動力就業(yè)市場的有效對接。
(三)特色不突出,專業(yè)課程設(shè)置缺品牌。全縣3所職校,專業(yè)課程設(shè)置大多雷同,所設(shè)專業(yè)課程基本上是教學(xué)成本低,不需任何實(shí)訓(xùn)設(shè)備的專業(yè),有實(shí)訓(xùn)設(shè)備的只有計(jì)算機(jī)專業(yè)。因此,學(xué)校沒特色,專業(yè)缺品牌,學(xué)生無專長,畢業(yè)生就業(yè)只能當(dāng)普工,不能當(dāng)技工,更談不上當(dāng)技師。如教學(xué)成本相對較高機(jī)電專業(yè)的畢業(yè)生,技術(shù)含量高,社會需求量大,勞動就業(yè)市場競爭能力強(qiáng),畢業(yè)生每月工資都在5000元左右,但因缺乏專業(yè)指導(dǎo)老師、實(shí)訓(xùn)設(shè)備而沒有開設(shè),或開設(shè)得不完全。一個(gè)機(jī)電專業(yè)的車、刨、鉆、鏜、銑、鉗、電焊、氬孤焊等工種的畢業(yè)生,只要精通上述1-2門專業(yè)技能,就可享用終身。
(四)招生不規(guī)范,有償招生愈演愈烈。中職招生管理不夠規(guī)范,招生計(jì)劃、學(xué)籍檔案管理規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)。一是有償招生現(xiàn)象突出。我縣每年有初中畢業(yè)生約4700人,除高中和職業(yè)技術(shù)學(xué)校每年招收2800人外,大部分被招生販子以每生xx元-800元不等的價(jià)位招收到外地就讀,導(dǎo)致當(dāng)?shù)夭糠致毿!俺圆伙枴?。如技工學(xué)校今年秋季應(yīng)招600人,實(shí)招200余人,缺口400人;二是招生秩序混亂。由于中職、中技招生實(shí)行自愿進(jìn)校,導(dǎo)致招生販子有可乘之機(jī),“自愿”逐步演變成無序競爭,招生工作越來越困難;三是冒牌招生現(xiàn)象突出。社會各種良莠不齊的短訓(xùn)班,打著職校招生的幌子,走村竄戶虛假承諾招生,學(xué)生在不明真假的情況下報(bào)名入學(xué),上當(dāng)受騙。甚至的有鄉(xiāng)村干部也幫了冒牌招生的倒忙。
(五)投入不足,辦學(xué)條件較差。前幾年教育發(fā)展的重點(diǎn)放在了義務(wù)教育和高中教育,發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的欠帳太多,職中負(fù)債近800萬元,部門辦、民辦的職業(yè)教育政府基本上沒有投入,辦學(xué)條件較差。目前,辦學(xué)條件除民族技工學(xué)校比較好以外,職中缺學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂、實(shí)驗(yàn)場地、實(shí)驗(yàn)設(shè)備。縣農(nóng)廣校無辦學(xué)場所,租借在縣委黨校,教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、生活場所十分擁擠,必需另選校址,才能達(dá)到辦學(xué)條件。技工學(xué)校除計(jì)算機(jī)教學(xué)設(shè)備外,有車床和鉆床供學(xué)生實(shí)訓(xùn),職中除計(jì)算機(jī)外,實(shí)習(xí)車床、鉆床都是老式淘汰設(shè)備,駕培專業(yè)雖有場地,但只有5臺大車4臺小車,必須改造升級為二類駕校才能達(dá)標(biāo)。3所職校存在不足的共性(除計(jì)算機(jī)專業(yè)外)都是實(shí)訓(xùn)設(shè)備不足。其它無實(shí)訓(xùn)設(shè)備的專業(yè)只能進(jìn)行理論教育,在沒有實(shí)訓(xùn)設(shè)備和沒有投入的前提下,要辦好職業(yè)學(xué)校是不可能的。
四、對策及建議。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范投入與管理。一是要繼續(xù)落實(shí)省政府《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的實(shí)施意見》,積極落實(shí)職業(yè)教育發(fā)展的相關(guān)政策,督促相關(guān)各職能部門認(rèn)真履行發(fā)展職業(yè)教育的相關(guān)職責(zé),繼續(xù)把職業(yè)教育納入全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)一謀劃,把職業(yè)教育放在與普通教育同等重要位置去實(shí)施;二是要增加投入,改善辦學(xué)條件。按照省政府《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,“設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)發(fā)展經(jīng)費(fèi)并列入年度財(cái)政預(yù)算,城市教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育的比例不低于20%,農(nóng)村成人教育經(jīng)費(fèi)定額從年人均30元提高到人50元”。把這些經(jīng)費(fèi)集中起來,用于職中的學(xué)生食堂、學(xué)生宿舍、實(shí)驗(yàn)樓的建設(shè),用于3所職業(yè)學(xué)校的教學(xué)儀器、實(shí)訓(xùn)設(shè)備添制;三是要加強(qiáng)管理,建立職業(yè)教育管理工作新機(jī)制。教育主管部門要將資金保障、設(shè)備購置、師資配備與培訓(xùn)、日常管理納入規(guī)范化管理軌道,不斷提升我縣職業(yè)教育水平;四是要進(jìn)一步規(guī)范職校招生行為,繼續(xù)將中職招生計(jì)劃下達(dá)到各中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,以保證各職校生源。對有償招生,買賣生源等現(xiàn)象,相關(guān)部門要聯(lián)合調(diào)查取證,對違反招生規(guī)定的學(xué)校及個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(二)正確引導(dǎo),轉(zhuǎn)變觀念。職業(yè)教育是我國執(zhí)行勞動預(yù)備和就業(yè)準(zhǔn)入的重要制度,是培養(yǎng)學(xué)生動手能力的重要平臺,是企業(yè)培養(yǎng)實(shí)用型人才的重要基地。要幫助學(xué)生樹立“一技在手、就業(yè)無憂,身有特長、成就有望”新的成才理念和“以特長成就人生,以技術(shù)服務(wù)社會”新的價(jià)值觀念。因此,要著力解決社會存在的“重普教輕職教、重學(xué)歷輕能力”的問題,正確引導(dǎo)家長把學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論差,但動手能力強(qiáng)的學(xué)生,送到職校進(jìn)行職業(yè)教育,發(fā)揮其所長。各職校要因人施教,真正做到“以課堂知識傳授為輔,技能實(shí)訓(xùn)為主”的教學(xué)方式,把學(xué)生培養(yǎng)成為有過硬的技能本領(lǐng),有理論基礎(chǔ)知識,深受社會企業(yè)歡迎的實(shí)用型人才,努力把理論上的差異生培養(yǎng)成為動手能力強(qiáng)的特長生。
(三)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),不斷提高辦學(xué)質(zhì)量。提高職校辦學(xué)質(zhì)量,教師隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵,只有一流的教師隊(duì)伍,才能培養(yǎng)出一流的實(shí)用型人才。要按照省政府《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》精神,逐步建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的教師進(jìn)修制度。每年要組織培訓(xùn)一批“雙師型”教師,培養(yǎng)選拔縣級骨干教師??h財(cái)政每年安排一定的經(jīng)費(fèi)用于教師培訓(xùn)工作。建立職校教師到企業(yè)實(shí)踐制度,專業(yè)教師每兩年必須有兩個(gè)月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐。完善職校教師職務(wù)資格評聘辦法,實(shí)行分類單獨(dú)評審,職校教師職務(wù)評聘、特級教師評審應(yīng)將專業(yè)教師的職業(yè)技能、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)能力作為主要依據(jù)。廣泛吸引和鼓勵(lì)企業(yè)單位的工程技術(shù)人員,管理人員和有特殊技能人員到職校任專業(yè)或兼職教師,要采取聘請兼職、特邀、客座、顧問等多種形式,逐步提高具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格或職業(yè)資格教師的比例。職校不僅要面向社會招聘人才,也要內(nèi)部培養(yǎng)專業(yè)教師,把那些有理論功底、有操作能力、熱愛教師職業(yè)的學(xué)生留校任教,多途徑多渠道地解決專業(yè)教師短缺問題,全面提高職業(yè)教育的辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)我縣職業(yè)教育健康快速發(fā)展。
(四)突出職校特色,創(chuàng)辦品牌專業(yè)。突出職校特色,創(chuàng)品牌專業(yè),要有精品專業(yè)為支撐,精英教師領(lǐng)銜任教,實(shí)踐性強(qiáng)的教學(xué)環(huán)節(jié),完備的實(shí)訓(xùn)設(shè)備和基地,暢通的就業(yè)渠道為基礎(chǔ),這是各職業(yè)學(xué)校生存和發(fā)展重要的前置條件。因此,全縣各職校都要根據(jù)自身優(yōu)勢,研究制定建特色職校,創(chuàng)品牌專業(yè)的規(guī)劃和措施。把教學(xué)成本相對偏高、技術(shù)含量較高、勞動就業(yè)市場競爭能力強(qiáng)的專業(yè)作為首選專業(yè)課程設(shè)置。如職校傳統(tǒng)的基礎(chǔ)課程車、刨、鏜、銑、鉗、焊和現(xiàn)代科技電子專業(yè)等,作為創(chuàng)品牌專業(yè)的主攻課程,使職校形成傳統(tǒng)基礎(chǔ)專業(yè)與現(xiàn)代科技專業(yè)相結(jié)合的發(fā)展?jié)撡|(zhì)。上述這些專業(yè)課程都是工業(yè)制造行業(yè)所需的基本技能,各職校要在“特色“和“品牌”方面狠下功夫,樹立特色立校,品牌興校的思想,把專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備儀器配備、品牌專業(yè)課程設(shè)置融入建特色職校理念之中,努力培植鮮明的職校特色,把我縣的職校建設(shè)成為高級技工、高級技師的搖籃!
篇六 關(guān)于職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告
一、我市職業(yè)教育工作基本情況
(一)我市職業(yè)教育資源基本情況。
(二)我市職業(yè)教育工作情況。
幾年來,市政府認(rèn)真執(zhí)行《職業(yè)教育法》、《省職業(yè)教育條例》和全國職業(yè)教育工作會議精神,不斷深化職業(yè)教育改革,相繼出臺了春秋季招生、注冊制、學(xué)分制、彈性學(xué)制等新的招生制度,有力地促進(jìn)了我市職業(yè)教育健康、有序的發(fā)展。近年來,市本級財(cái)政加大了對職業(yè)教育資金投入,xx年xx年市本級共投入職業(yè)教育資金27414萬元,xx年市本級專項(xiàng)資金由以前的每年80萬元增加到780萬元,在市財(cái)政的大力支持下,我市各區(qū)的職業(yè)高中都有了較大的發(fā)展。
道里區(qū)在xx年新建第十二職高后,今年又將第十三職高列入改造規(guī)劃,擬新建一座3000平方米的教學(xué)樓;道外區(qū)第一職高xx年建設(shè)一座5000平方米的實(shí)驗(yàn)樓后,今年又進(jìn)行了新的規(guī)劃,并制定了全區(qū)職教資源整合方案,擬定下半年組建區(qū)域性職教集團(tuán);動力區(qū)依托第十五職高成立了藍(lán)領(lǐng)學(xué)院南崗區(qū)第二職高去年新建的3萬5千平方米的教學(xué)樓投入使用,成為教學(xué)環(huán)境一流、教學(xué)設(shè)置優(yōu)良的示范性學(xué)校;香坊區(qū)將郊區(qū)學(xué)校151中并入該區(qū)職教中心,建成對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。這一切都為全市職業(yè)教育大發(fā)展、快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
黨的xx大做出了東北老工業(yè)基地調(diào)整改造的重大戰(zhàn)略決策,對我市職業(yè)教育發(fā)展提出了更高的要求,市政府從xx年初開始組織力量,對我市職業(yè)教育如何更好地為振興我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)進(jìn)行了廣泛的調(diào)研,聽取了各方面相關(guān)人員的意見和建議,同時(shí),還組織有關(guān)人員赴沈陽、大連、長春進(jìn)行實(shí)地考察,摸清了我市職業(yè)教育基本情況、存在的主要問題,并提出了對策。今年4月20日,召開了全市職業(yè)教育工作會議,《哈爾濱市關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》即將出臺??偟目?,我市職業(yè)教育正面臨大發(fā)展的趨勢。
二、我市職業(yè)教育存在的問題
一是重視職業(yè)教育的社會氛圍不濃。調(diào)查表明,有95.2%的人認(rèn)為,由于當(dāng)前社會人們普遍認(rèn)為上大學(xué)尤其是上名牌大學(xué)才是成才的最好出路,特別是高校擴(kuò)招引發(fā)的普高熱以及精英教育的觀念,導(dǎo)致了社會人才觀和擇業(yè)觀的偏頗,從而造成了社會、家長、學(xué)生對職業(yè)教育的輕視。一些單位用人標(biāo)準(zhǔn)的唯學(xué)歷傾向以及不嚴(yán)格執(zhí)行勞動就業(yè)準(zhǔn)入制度,企業(yè)急功近利的短期行為和擔(dān)心培訓(xùn)后技術(shù)工人跳槽、雁南飛、為人做嫁衣裳的顧慮,致使一些企業(yè)不愿意在培訓(xùn)技術(shù)工人上花錢。另外,主流媒體對職業(yè)教育的宣傳乏力,也直接影響了全社會對職業(yè)教育的重視程度。
二是職業(yè)教育多頭管理、缺乏統(tǒng)籌。當(dāng)前,我市職業(yè)技術(shù)教育。從管理主體看,存在教育部門、勞動部門和其他20多個(gè)行業(yè)管理部門。從管理層級看,主管職業(yè)教育的既有市、縣(縣、市)級部門,也有省級部門。由于多頭管理,難以形成發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育牟全市一盤棋。職業(yè)教育資源沒有得到充分利用,存在不同程度的閑置,未能發(fā)揮最大辦學(xué)效益。
四是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)模式陳舊,專業(yè)設(shè)置不合理。
教育相結(jié)合,互相促進(jìn)方面大有文章可作。
三、幾點(diǎn)建議
今后幾年是我市職業(yè)教育面對哈爾濱老工業(yè)基地振興迫切需要而加快改革和發(fā)展的重要時(shí)期。針對上述問題,提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)加快發(fā)展職業(yè)教育的緊迫感。 利用各種新聞媒體和其他多種有效方式,加大對職業(yè)教育的宣傳力度。首先要使全市各級政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到,抓職教就是抓經(jīng)濟(jì),抓職教就是抓小康,抓職教就是抓素質(zhì),抓職教就是抓效益,抓職教就是抓社會穩(wěn)定。要向社會宣傳我市乃至全國人才市場緊缺技能型人才的實(shí)際情況,要宣傳我市實(shí)施老工業(yè)基地振興和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中急需職業(yè)技術(shù)人才的實(shí)際情況,宣傳職教畢業(yè)生就業(yè)有路、致富有方、升學(xué)有望、創(chuàng)業(yè)成才的典型事跡,宣傳和表彰發(fā)展職業(yè)教育中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個(gè)人。
抓住每年高中升學(xué)高峰特別是在每年中考、高考前的機(jī)遇,對社會、家長和學(xué)生進(jìn)行正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀的引導(dǎo),使他們了解職業(yè)教育并產(chǎn)生興趣,使他們認(rèn)識到職業(yè)教育是青年走向成功的高速路,是實(shí)現(xiàn)其人生價(jià)值的光明大道。要通過宣傳,使全社會認(rèn)識到,職業(yè)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才的教育,是推動振興老工業(yè)基地的教育,是促進(jìn)農(nóng)村教育更好地為三農(nóng)服務(wù)的教育,是實(shí)施科教興市戰(zhàn)略的教育。從而使全社會形成一個(gè)支持、鼓勵(lì)、參與職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把促進(jìn)職業(yè)教育快速發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
我市已經(jīng)召開了職業(yè)教育工作會議,職業(yè)教育資源整合等工作正在進(jìn)行中。建議政府趁熱打鐵,繼續(xù)加大統(tǒng)籌力度,盡快出臺《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》。實(shí)實(shí)在在解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的的具體問題。應(yīng)明確職業(yè)教育方向,以堅(jiān)持為振興我市老工業(yè)基地、為解決三農(nóng)問題,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的辦學(xué)方向?yàn)楦荆越ㄔO(shè)高素質(zhì)師資隊(duì)伍,設(shè)置適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的專業(yè),提高教育質(zhì)量,使畢業(yè)生有搶手出路為關(guān)鍵,以加大統(tǒng)籌力度并用改革的思路去解決職教資源和基本保障條件問題,促進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的方略。真正統(tǒng)籌解決辦什么學(xué)校和怎么辦的問題,解決職教主管部門和職業(yè)學(xué)校對社會職業(yè)教育需求變化信息不暢問題。
建議市教育行政部門真正對全市中等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置、教學(xué)改革等實(shí)際問題進(jìn)行統(tǒng)籌,制定切實(shí)可行的人才預(yù)測規(guī)劃,特別是要切實(shí)發(fā)揮市職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)管作用,責(zé)任落實(shí)到人,按目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲。應(yīng)加快職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)解決從事職業(yè)教育的教師知識老化問題,充分發(fā)揮我市地緣優(yōu)勢,采取廣泛吸引和鼓勵(lì)企事業(yè)單位工程、技術(shù)人員、管理人員和有特殊技能的人員到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專兼職教師,提高專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格教師比例等辦法,培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的職教雙師型師資,建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞?,高水平的教師?duì)伍。加大對職業(yè)教育的投入,逐步解決資金短缺問題,真正確保城市教育費(fèi)附加的20%用于職業(yè)教育的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)加大對職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,每年安排專項(xiàng)資金用于實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和增加教學(xué)設(shè)備設(shè)施,企業(yè)按照《中華人民共和國職業(yè)教育法》規(guī)定,按職工總額的1.5%足額提取教育經(jīng)費(fèi),對于不按照規(guī)定實(shí)施職業(yè)教育的,政府要收取其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi),用于本地區(qū)的職業(yè)教育。
深化企業(yè)用工制度改革切實(shí)落實(shí)勞動準(zhǔn)入制度。各級政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動者就業(yè)或上崗前必須接受職業(yè)培訓(xùn)制度。勞動部門應(yīng)監(jiān)督企業(yè)用工情況,要求用人企業(yè)必須按規(guī)定接納職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的選拔和任用必須經(jīng)過職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn),建議政府支持教育和勞動部門試辦一個(gè)高素質(zhì)合格人才的勞務(wù)市場,吸引企業(yè)招聘專業(yè)技術(shù)合格人員,以提高社會各行業(yè)勞動者的素質(zhì)。增加在城市舉辦普通高中教育與職業(yè)教育相互融通的綜合高中的數(shù)量,并積極推進(jìn)城市、農(nóng)村聯(lián)合招生合作辦學(xué),鼓勵(lì)、支持民辦職業(yè)教育發(fā)展,充分調(diào)動企業(yè)、社會用人單位參與職業(yè)教育的積極性,探索跨地區(qū)、跨國度合作辦學(xué)路子。
(三)從實(shí)際出發(fā),把加快農(nóng)村職教發(fā)展擺上重要位置。
《xx關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》確定:農(nóng)村和西部地區(qū)職業(yè)教育是今后一段時(shí)期職業(yè)教育發(fā)展的重點(diǎn)。從實(shí)際情況看,我市一方面是老工業(yè)基地、工業(yè)大市,另一方面農(nóng)村人口有500多萬,也是國家商品糧基地、農(nóng)業(yè)大市。我們高興地看到,在為振興我市老工業(yè)基地服務(wù),發(fā)展城市職業(yè)教育方面,政府已經(jīng)研究制定了切實(shí)可行的對策。建議政府在抓好城市職業(yè)教育同時(shí)也要把快速發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育擺上日程。圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì),每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動人員20萬人次以上,重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基層干部,培養(yǎng)具有綠色證書、職業(yè)資格證書的農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干和新農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、信息員、營銷員。每年培訓(xùn)新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力2萬人。
在農(nóng)村中學(xué)加大推進(jìn)綠色證書教育,強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)意識和技能培養(yǎng)。搞好縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所與縣職業(yè)中心學(xué)校的聯(lián)合與協(xié)作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在現(xiàn)有教育資源基礎(chǔ)上,辦好集普通教育和職業(yè)教育為一體的綜合中學(xué),與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站實(shí)現(xiàn)資源共享,建立一批農(nóng)科教結(jié)合示范基地。以縣鄉(xiāng)農(nóng)科教結(jié)合示范基地為幅射點(diǎn),以村和農(nóng)戶為幅射面,以信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站為紐帶,在縣、鄉(xiāng)、村、戶之間構(gòu)建信息傳播、科技培訓(xùn)、生產(chǎn)示范、項(xiàng)目推廣的立體交叉網(wǎng)絡(luò)體系。
在農(nóng)村中學(xué)從初一或初二起就增設(shè)職業(yè)教育課程,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,吸引輟學(xué)生返校,提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村職業(yè)教育與義務(wù)教育的相互促進(jìn),使職業(yè)教育和義務(wù)教育增加為三農(nóng)服務(wù)的生機(jī)和活力,加快全市社會主義和諧社會建設(shè)的步伐。
篇七 沿海職業(yè)教育考察報(bào)告
為了推動xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)變化、調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),XX年7月6日至11日,我們一行6人,在xxx副市長的帶領(lǐng)下,赴山東省沿海三所職業(yè)技術(shù)學(xué)??疾?。收獲頗豐,啟發(fā)很大?,F(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下:
一、簡要說明
我們考察的三所學(xué)校屬于風(fēng)格各異的類型。山東外事翻譯中專是民辦學(xué)校,以先進(jìn)的辦學(xué)理念、鮮明的辦學(xué)特色、優(yōu)異的教學(xué)質(zhì)量、科學(xué)的管理模式,贏得了學(xué)生、家長的好評和社會的廣泛贊譽(yù)。山東藍(lán)翔高級技工學(xué)校,也是民辦學(xué)校,以短期培訓(xùn)為主,辦學(xué)早、規(guī)模大、專業(yè)多、設(shè)備全、質(zhì)量高、管理嚴(yán),享譽(yù)齊魯,又以唐國強(qiáng)等為本校形象代言人,馳名華夏。膠南職業(yè)教育中心,是一所在全省乃至全國都有非常影響的公辦綜合性職業(yè)學(xué)校,處在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開發(fā)地區(qū),教育現(xiàn)代化程度很高,教育理念也相對較為先進(jìn)。
二、考察實(shí)錄
(一)用管理提高聲望——山東外事翻譯中專
先進(jìn)理念: 多年來,始終堅(jiān)持“以教書育人為中心,以安置就業(yè)為龍頭”的指導(dǎo)思想,牢固樹立“為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生、為學(xué)生提供優(yōu)秀企業(yè)”的辦學(xué)宗旨,堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、低收費(fèi)”的辦學(xué)定位,實(shí)行“軍事化、企業(yè)化、法制化、封閉式”的管理模式,推行“產(chǎn)教結(jié)合、訂單培養(yǎng)、合同保證、安排工作、跟蹤服務(wù)、畢業(yè)退費(fèi)”和“雙學(xué)歷、雙專業(yè)、多證書“的辦學(xué)模式。先進(jìn)的辦學(xué)理念,為學(xué)校的快速發(fā)展,為優(yōu)秀人才的培養(yǎng)提供了有力的理論依據(jù)。
辦學(xué)風(fēng)格:一是風(fēng)氣正。領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力,大局意識強(qiáng),扎扎實(shí)實(shí)地抓好師資隊(duì)伍建設(shè)和教育教學(xué)管理。教師積極進(jìn)取,團(tuán)隊(duì)意識強(qiáng)。十一年來,全體教師奮力拼搏,不講價(jià)錢,不講待遇,無論到什么地方都把樹立學(xué)校的精神和形象放在第一位。領(lǐng)導(dǎo)理念是,用事業(yè)統(tǒng)一思想,用修養(yǎng)調(diào)節(jié)矛盾,用感情維系和諧,用制度保證工作。二是意識強(qiáng)。強(qiáng)調(diào)三種意識:大局意識——團(tuán)結(jié)協(xié)作,整體成長;爭先意識——樣樣爭先,事事爭先;危機(jī)意識——生于憂患,死于安樂。三是制度好。在集體成長上做文章,提倡個(gè)人提升,集體合作,整體建構(gòu),合力成長。四是思考勤。不斷地創(chuàng)新,不停地思考,認(rèn)真糾正前期工作中不合理的做法。與德國奔馳、美國通用、法國雪鐵龍等世界頂級汽車商交流、探討合作,成立榮都汽車技術(shù)教育中心。他們抬頭看路,埋頭拉車,務(wù)實(shí)高效,厚積薄發(fā)。五是管理細(xì)。認(rèn)真提高服務(wù)水平,學(xué)校食堂一年365天保持干干凈凈,沒有一點(diǎn)油漬,由此可見一斑。
辦學(xué)信念:笑看人生峰高處,唯有磨難多正果。這也許是對山東外事翻譯中專周榮校長及其夫人最好的描述了。他們的那種對事業(yè)的執(zhí)著和不管面對什么困難。都會有幽默的語言,睿智的頭腦,給人留下幽默風(fēng)趣、歡樂輕松的印象,值得學(xué)習(xí)。
(二)用就業(yè)提升魅力——山東藍(lán)翔高級技工學(xué)校
山東藍(lán)翔高級技工學(xué)校創(chuàng)建于1984年。在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)懷和支持下,遵循黨和國家的民辦教育方針,堅(jiān)持“發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動者素質(zhì),促進(jìn)就業(yè)再就業(yè),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)”的辦學(xué)宗旨,不斷總結(jié)辦學(xué)的新經(jīng)驗(yàn)、探索辦學(xué)的新路子,確立以市場為導(dǎo)向,以社會需求為目標(biāo)的辦學(xué)理念和專業(yè)設(shè)置原則,面向市場,服務(wù)社會。
年培訓(xùn)能力達(dá)3萬人,總資產(chǎn)超億元。26年來,已為社會培養(yǎng)了30多萬名各類專業(yè)技能人才,多次被國家和省、市評為社會力量辦學(xué)先進(jìn)單位。
(三)用理念指揮行動——膠南職業(yè)教育中心
膠南職業(yè)教育中心簡介:膠南職業(yè)教育中心位于膠南市大學(xué)科教區(qū),總體規(guī)劃占地面積652畝,校舍建筑面積22.21萬平方米,在校生15000人。一期工程占地410畝,建筑面積16萬平方米,在校學(xué)生10000人,一期投入4.5億元。
學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地按照與國內(nèi)外院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)廣泛合作的思路,一次性建成,建筑面積44155平方米,設(shè)備投入7000萬元,其中新增裝備投入5000萬元,年實(shí)訓(xùn)、培訓(xùn)15000人。突出中職學(xué)生技能培養(yǎng),并充分考慮滿足轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和企業(yè)職工崗位提高培訓(xùn)等實(shí)際需要,重點(diǎn)建設(shè)數(shù)控技術(shù)、汽車維修、電工電子技術(shù)、機(jī)械加工、焊接與鉗工五個(gè)實(shí)訓(xùn)車間。建設(shè)成為青島西海岸區(qū)域綜合性公共實(shí)訓(xùn)中心。
辦學(xué)理念:學(xué)校實(shí)施開放合作辦學(xué),與區(qū)域代表性企業(yè),創(chuàng)辦企業(yè)冠名班。與科研院所開展合作,“工、科、教”一體,完善職業(yè)教育校企合作、工學(xué)結(jié)合、半工半讀的“膠南模式”。擴(kuò)大“引企入校、辦校進(jìn)廠、產(chǎn)教一體、城鄉(xiāng)互動”的辦學(xué)規(guī)模。辦學(xué)特色是“產(chǎn)教----一體化、工學(xué)----一體化、實(shí)習(xí)就業(yè)----一體化”為企業(yè)增加了新鮮血液,一定程度地解決了企業(yè)用工難的問題。辦學(xué)方法是“訂單式培養(yǎng)、菜單式教學(xué)、遞進(jìn)式就業(yè)”,高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,滿足學(xué)生的需要;學(xué)歷不高,技術(shù)高超,滿足就業(yè)服務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)層:石兆勝校長是個(gè)教育專家,他說“有大胸懷,才有大手筆”。他按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、資源整合、集約布局、專業(yè)統(tǒng)籌、單位合署”的原則,將膠南市職業(yè)中專、體校、電大、技工學(xué)校、衛(wèi)校、電子學(xué)??缧袠I(yè)、跨部門整合組建成了多功能、綜合性、現(xiàn)代化大型中等職業(yè)教育學(xué)校。優(yōu)化了資源配置,提升了職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的水平和能力。
這幾天的考察,應(yīng)該說對我們啟發(fā)很大。
三、考察啟示
(一)山東職業(yè)教育的基本情況及特點(diǎn)
山東省委、省政府高度重視職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展,中共山東省委山東省人民政府出臺《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,召開全市職業(yè)技術(shù)教育工作會議,成立了各級職業(yè)技術(shù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建省級職教集團(tuán),全面實(shí)施校企合作計(jì)劃,實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃,職教教師素質(zhì)提高計(jì)劃,“雙證互通”試點(diǎn)等更是體現(xiàn)出山東創(chuàng)新職教發(fā)展的工作思路。
目前,全省共有各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校1059所,在校生139萬人;獨(dú)立設(shè)置的高職院校57所,在校生29萬人;高級技工學(xué)校34所,在校生15萬人;各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1700多個(gè),年培訓(xùn)規(guī)模45萬人。山東提出,要建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系,即進(jìn)一步建立和完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求,滿足人民群眾終身學(xué)習(xí)需要,與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合,校企合作、工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,結(jié)構(gòu)合理、形式多樣、靈活開放、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。山東探索以專業(yè)發(fā)展為紐帶,以校企合作為重點(diǎn),以提高勞動者素質(zhì)為目的,優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利,低投入、高產(chǎn)出的職業(yè)教育發(fā)展新道路。山東提出,根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)強(qiáng)省的需要,首先掛牌組建汽車工程、數(shù)控技術(shù)、電子信息、建筑工程、紡織服裝、船舶制造、衛(wèi)生服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等八大類專業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán),推動職業(yè)教育走規(guī)模化、集約化、連鎖化的辦學(xué)道路,打造山東專業(yè)性的職教航母。
(二)xx職業(yè)教育的基本情況及特點(diǎn)
xx市位于山西省太原市西北部,是全國最大的主焦煤生產(chǎn)基地,也是呂梁山東麓的交通樞紐和商品集散地,連接省城太原和晉西北的現(xiàn)代化工礦城市。總?cè)丝?1萬,礦產(chǎn)豐富,754平方公里的煤田面積,96億噸的地質(zhì)儲量,鐵礦、鋁釩土、石英、石膏、白云石、石灰石等儲備。
在為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出巨大貢獻(xiàn)后,xx市也面臨著國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的制約,忍受著地質(zhì)災(zāi)害和環(huán)境破壞日趨嚴(yán)重的威脅。同時(shí),在“綠色經(jīng)濟(jì)”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“轉(zhuǎn)型發(fā)展”等社會呼聲逐漸高漲的背景下,xx市開始走上一條傳承資源秉賦、革新產(chǎn)業(yè)模式的綠色發(fā)展道路。政府部門聘請有關(guān)專家制定新型煤化工示范區(qū)規(guī)劃,提出打造“一區(qū)帶三川、三川建八園”的產(chǎn)業(yè)新格局戰(zhàn)略構(gòu)想,即以建設(shè)省級新型工業(yè)區(qū)為龍頭,在屯蘭川打造科技、電力焦化、金屬鎂及鎂合金冶煉和鋼鐵精密鑄造等4個(gè)工業(yè)園,在原平川打造新型煤化工和生鐵冶煉鑄造工業(yè)園,在大川打造煤層氣開發(fā)和風(fēng)能太陽能開發(fā)工業(yè)園,力求以此推動xx經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模上由小轉(zhuǎn)大、生產(chǎn)方式上由污轉(zhuǎn)凈、生產(chǎn)工藝上由粗轉(zhuǎn)精、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上由黑轉(zhuǎn)綠“四種轉(zhuǎn)型”。xx市按照“循環(huán)、科技、環(huán)保”的總要求,篩選上馬14個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,需要大量的專業(yè)技術(shù)人員。隨著xx電廠、華潤煤焦、山西一一煤氣化集團(tuán)為主體的新興企業(yè)等百萬噸焦?fàn)t的相繼建成投產(chǎn),企業(yè)也需要大量的技術(shù)工人,而且xx市政府辦公廳文件,也清楚提到建立煤礦用工和安全培訓(xùn)統(tǒng)一配套機(jī)制,變分散招工為統(tǒng)一招生。但實(shí)際上,用工制度一直是,首先是現(xiàn)行的礦主直接從社會上招聘職工的勞動用工制度不適合煤炭這一特殊高危行業(yè),招工人數(shù)難控制,人員素質(zhì)難保證,非法勞務(wù)轉(zhuǎn)包問題難以禁絕;二是許多數(shù)煤礦培訓(xùn)力量薄弱,培訓(xùn)質(zhì)量難以保證;三是煤礦井下從業(yè)人員職業(yè)準(zhǔn)入管理制度不完善,不培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格人員下井的現(xiàn)象難以杜絕;四是多頭管理,部門銜接不暢,日常監(jiān)管很難到位。
因此,創(chuàng)新勞動用工方式,加強(qiáng)和規(guī)范全市地方煤礦勞動用工管理,從源頭上解決煤礦勞動用工、管理中仍存在很大的問題。通過規(guī)范煤礦勞動用工,落實(shí)煤炭行業(yè)職業(yè)準(zhǔn)入制度,不斷提高從業(yè)人員整體素質(zhì),提高煤礦安全保障能力也是職業(yè)教育的重大責(zé)任。
當(dāng)前xx市“40、50”人員崗前培訓(xùn)、國家“陽光工程”和“農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移”等各種培訓(xùn)近萬人,培訓(xùn)資源的整合有利于勞動資源的高效利用,更趨于培訓(xùn)的專業(yè)化、規(guī)模化,適應(yīng)我市社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
xx市每年初中畢業(yè)生約4500人左右,高中錄取(包括去太原等地的學(xué)生)不足XX人,剩余學(xué)生將流入社會,進(jìn)入華潤、一一集團(tuán)等民企從事簡單的就業(yè)勞動。由于這些人一沒經(jīng)過專門的崗位從業(yè)培訓(xùn),二不具備相應(yīng)的文化知識。致使這些人在崗位上只是干一些體力勞動,導(dǎo)致目光短淺、來去自由、無心敬業(yè),給企業(yè)帶來了損失,給社會帶來了負(fù)擔(dān)和壓力。
環(huán)顧外界,放眼未來,隨著xx資源的整合、新能源的開發(fā)與利用,xx電廠二期等十大項(xiàng)目的全力推進(jìn),中廣核電10萬千瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目落戶xx,國企和民企的轉(zhuǎn)型發(fā)展,xx服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的逐步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。目前,各類企業(yè)最大的困境仍然是缺少創(chuàng)新型、實(shí)用型、科研型、專業(yè)型的人才。初步調(diào)查,每年xx市各企業(yè)用工在萬人左右,除向外招聘外,急需將xx市潛在的人力資源給予提升,就地安置。改善xx勞動資源技能低下,減少xx當(dāng)前培訓(xùn)資源浪費(fèi),提高培訓(xùn)質(zhì)量。要靠職業(yè)教育科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。
現(xiàn)在我市的職業(yè)教育存在的困難和問題:
xx市職業(yè)中學(xué),是1984年經(jīng)市政府批準(zhǔn)開辦的一所三年制公辦高級職業(yè)中學(xué)。學(xué)校座落在市區(qū)大川西路67號,占地面積約3725平方米,現(xiàn)有教職工50余人,九個(gè)教學(xué)班,學(xué)生人數(shù)不足400人。設(shè)置專業(yè)有財(cái)會電算化、計(jì)算機(jī)應(yīng)用和機(jī)電、美術(shù)、繪畫、武術(shù)套路、散打和美容美體等專業(yè)。
1、招生難。盡管全市就只有一所中等職業(yè)學(xué)校,一方面,高校擴(kuò)招使得“普高熱”日益高溫,造成了普通學(xué)校招生的強(qiáng)勢和職業(yè)學(xué)校招生的弱勢,間接引發(fā)了中職學(xué)校的招生危機(jī)。一方面政府支持力度不夠,學(xué)校辦學(xué)沒有特色,也使招生出現(xiàn)了滑坡現(xiàn)象。另一方面,地域文化限制,家長在“望子成龍,望女成鳳”心理的驅(qū)使下,總想讓自己的子女上普高,進(jìn)大學(xué),只有落榜以后,萬般無奈之下才會選擇職業(yè)學(xué)校,使職業(yè)學(xué)校辦學(xué)遇到了很大的困難。
2、經(jīng)費(fèi)不足,條件不足,師資不足。大多教育經(jīng)費(fèi)主要投入了義務(wù)教育部分,職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)所占比重很少。職業(yè)高中的生均校舍建筑面積、生均教學(xué)設(shè)備和輔助用房、生均圖書、每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)等指標(biāo)與全國同類指標(biāo)相比,明顯低于全國平均水平。而且從縱向來看,職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件也呈逐年下降趨勢。與此同時(shí),職業(yè)學(xué)校教師合格率明顯低于普通中學(xué),特別是專業(yè)教師短缺和不合格現(xiàn)象更為嚴(yán)重。
3、教育質(zhì)量不高,服務(wù)能力不強(qiáng)。辦學(xué)指導(dǎo)思想有偏差,辦學(xué)思路欠清晰,發(fā)展方向不確切。學(xué)校開設(shè)專業(yè)9項(xiàng),完全沒有正視自身的辦學(xué)能力、辦學(xué)條件、辦學(xué)特色,忽略了在“?!焙汀熬鄙舷鹿Ψ?。職業(yè)學(xué)校存在著脫離經(jīng)濟(jì)和社會實(shí)際的傾向,從專業(yè)設(shè)置到教育教學(xué)都沿用普通教育模式,教學(xué)內(nèi)容不能反映生產(chǎn)生活實(shí)踐,缺乏先進(jìn)性和示范性,辦學(xué)實(shí)力和自我發(fā)展能力弱,加之辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、師資等方面的原因,導(dǎo)致教育質(zhì)量不高,社會影響力和吸引力不大,為社會經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力不強(qiáng)。于是,職業(yè)教育的不景氣與勞動力素質(zhì)偏低之間的矛盾都非常突出。
由于現(xiàn)有的職業(yè)中學(xué)使用面積小,實(shí)驗(yàn)器材匱乏,無實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)場地。師資力量薄弱,所設(shè)專業(yè)單一,導(dǎo)致生源嚴(yán)重不足,與日益發(fā)展的xx經(jīng)濟(jì)和各大企業(yè)急需的各類專業(yè)人才相差甚遠(yuǎn)。這勢必影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。對此,市委市政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。
四、xx職業(yè)教育的發(fā)展及未來
xx是一個(gè)經(jīng)濟(jì)迅速掘起的城市;是一個(gè)能源重化工基地;同時(shí),也是一個(gè)文化相對落后的地區(qū)。當(dāng)前,“綠色經(jīng)濟(jì)”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“ 循環(huán)經(jīng)濟(jì)”呼喚著xx產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急待轉(zhuǎn)型和調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要人才結(jié)構(gòu)的變化,人才結(jié)構(gòu)的變化促進(jìn)教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。xx的教育現(xiàn)狀是普高、職高教育一條腿粗,一條腿細(xì),有必要發(fā)展職業(yè)教育。
指導(dǎo)思想:我市優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,加快普及高中階段教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,高中普及率達(dá)到80%以上;改善民生和解決“三農(nóng)”問題;提升產(chǎn)業(yè)工人的整體素質(zhì),發(fā)展職業(yè)教育勢在必行。我市發(fā)展職業(yè)教育以“xxxx”的重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針和全國、省、市職教會議精神,圍繞我市在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗、改善環(huán)境的基礎(chǔ)上,經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)升級,社會事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活明顯改善,人與自然和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo),全面貫徹落實(shí)黨的深化職業(yè)教育改革和制度創(chuàng)新,建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合,專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、技能特色鮮明、運(yùn)行機(jī)制靈活、服務(wù)功能齊全的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。全面提升職業(yè)教育為我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)的能力和水平。
未來:
(一)企業(yè)辦職教
職業(yè)教育發(fā)展不足,是企業(yè)高技能人才嚴(yán)重匱乏的重要原因之一。如今,越來越多的企業(yè)對人才的需求已發(fā)生了從數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型,從普通勞動者轉(zhuǎn)向具有專業(yè)知識和技術(shù)專長的高素質(zhì)勞動者的重大變化。近年來我市就業(yè)市場出現(xiàn)的大學(xué)生就業(yè)難與企業(yè)招收技工難的現(xiàn)象,反映出我市人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫性,也反映出我市教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)的問題。企業(yè)辦職教是職業(yè)教育的輔助方式,不失為一種好思路,不僅為職教改革和發(fā)展提供了新的空間;也給了企業(yè)一個(gè)報(bào)答多年來政府的支持和厚愛的機(jī)會;也給了企業(yè)一個(gè)回報(bào)社會,為政府減輕負(fù)擔(dān)的機(jī)會;也對職教發(fā)展必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)提出了更高的要求。
另外,企業(yè)的高技能人才非常多,長期的相關(guān)工作使得一些技術(shù)工人具備了高超的實(shí)踐技能,再加上適當(dāng)?shù)睦碚撝R,完全有能力作為學(xué)校的“雙師型”骨干教師。而且這種特有人才是隨著企業(yè)的不斷延續(xù)而源源不斷的。
職業(yè)學(xué)校的學(xué)生不僅需具有一定的理論知識,更重要的是要具有熟練的操作能力,使之上崗后不需要進(jìn)行企業(yè)再培訓(xùn)。而企業(yè)辦學(xué)在建立之初就為學(xué)生實(shí)習(xí)和工學(xué)結(jié)合創(chuàng)造了一個(gè)良好的平臺,也可以帶動工業(yè)的發(fā)展。工學(xué)結(jié)合不僅能解決學(xué)生多實(shí)習(xí)場所不夠的窘境,同時(shí)也為企業(yè)特殊時(shí)段的高峰生產(chǎn)解決了人力資源等問題。
(二)政府辦職教
職業(yè)教育的發(fā)展和改革是關(guān)系我國教育發(fā)展與改革全局的重大戰(zhàn)略問題,隨著xx《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》的頒布和全國職業(yè)教育工作會議的召開,職業(yè)教育的發(fā)展迎來了一個(gè)嶄新的春天。xx,這樣一個(gè)能源經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的地區(qū),應(yīng)該如何認(rèn)清形勢,把握機(jī)遇,大力發(fā)展職業(yè)教育,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
根據(jù)國家政策,每一個(gè)縣市至少要有一所公辦的像樣的職業(yè)教育培訓(xùn)中心,它包括職業(yè)學(xué)校和各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的長、短期培訓(xùn);職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);企業(yè)在職職工技能培訓(xùn),下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn),學(xué)徒工培訓(xùn)和就業(yè)訓(xùn)練等。結(jié)合本市實(shí)際,首先政府投資把現(xiàn)有的職業(yè)中學(xué)辦好,其次是抓緊制定本市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃和工作方案,在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大資金投入、加快職業(yè)教育改革、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、提高教育質(zhì)量等方面,提出明確的要求,采取有力度、可操作的政策措施。要把職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃和措施,納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)對全市職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌管理。建立職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度,定期召開會議,研究職業(yè)教育發(fā)展中的重大問題,解決職業(yè)教育發(fā)展中的困難和矛盾,推動職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。教育、勞動保障、人事、經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展等有關(guān)職能部門,要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理分工,密切配合,各司其職,各盡其責(zé),進(jìn)一步拓寬統(tǒng)籌的領(lǐng)域和空間,共同為職業(yè)教育的改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(三)政府企業(yè)攜手辦職教
樹立新的辦學(xué)理念,增強(qiáng)市場意識、競爭意識和創(chuàng)新意識,以市場需求為導(dǎo)向,設(shè)置專業(yè)并設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案。用新思路、新體制、新機(jī)制、新模式加快職業(yè)教育各項(xiàng)改革,加大市政府對職業(yè)教育的統(tǒng)籌力度,建立校企合作、定單式培養(yǎng)的運(yùn)行機(jī)制,建立以政府投入為主導(dǎo),多渠道籌措經(jīng)費(fèi)和公辦共同發(fā)展體制。
要將企業(yè)作為職業(yè)教育的合作伙伴。有一定規(guī)模的企業(yè)必須負(fù)責(zé)辦好面向企業(yè)職工和后備職工的教育,政府要對企業(yè)辦學(xué)與教育部門辦學(xué)一視同仁,對自辦職業(yè)教育的企業(yè)從稅收等方面給予優(yōu)惠政策。市政府必須加大對職業(yè)教育的支持力度,逐步增加公共財(cái)政對職業(yè)教育的投入。要將職業(yè)教育招生等發(fā)展指標(biāo)列為對市的考核目標(biāo),把任務(wù)完成情況與年度工作業(yè)績考核和獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來。通過完善行政審批、落實(shí)投資優(yōu)惠、改革招生、改進(jìn)人事管理等鼓勵(lì)政策,吸引社會力量積極興辦職業(yè)教育。
現(xiàn)階段教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn),應(yīng)是擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模,使得教育能與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級協(xié)調(diào)一致。同時(shí),加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),推進(jìn)職業(yè)教育改革,優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè),提升職業(yè)教育水平。充分發(fā)揮職業(yè)教育在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生和解決“三農(nóng)”問題等方面的特殊作用,發(fā)揮職業(yè)教育在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的積極作用
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),求真務(wù)實(shí)。做到總體規(guī)劃,統(tǒng)籌管理,量力而行,分步實(shí)施,與時(shí)俱進(jìn)。既要立足當(dāng)前,解決好職業(yè)教育中存在的突出問題及面臨的困難,又要謀劃好長遠(yuǎn),做好發(fā)展規(guī)劃。努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
篇八 市職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告
根據(jù)市人大常委會年初工作安排,10月上、中旬,我們在市人大常委會徐光華副主任帶領(lǐng)下,對我市職業(yè)教育發(fā)展情況開展調(diào)研,先后聽取了市教體局、人力資源社保局、市總工會關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展情況的介紹,實(shí)地踏看了市職業(yè)中專,走訪了兩家企業(yè),并赴曹娥街道召開了有重點(diǎn)企業(yè)人力資源部門領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會,廣泛深入地了解了全市職業(yè)教育發(fā)展情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本評價(jià)
1.職業(yè)教育發(fā)展有政策、有保障。近年來,市委、市政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展,及時(shí)出臺《關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的若干意見》等三個(gè)政策意見,明確發(fā)展目標(biāo)、提出保障措施、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)行新興專業(yè)免學(xué)費(fèi)政策,大力保障職業(yè)教育發(fā)展。制訂實(shí)施《xx市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法》,落實(shí)專項(xiàng)發(fā)展資金,促進(jìn)職教培養(yǎng)和企業(yè)需求對接。市財(cái)政還每年專項(xiàng)投入500-600萬元,實(shí)行免費(fèi)和補(bǔ)貼相結(jié)合的農(nóng)民培訓(xùn)政策,切實(shí)提高農(nóng)民專業(yè)技能,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。
2.職業(yè)教育發(fā)展有規(guī)模、有后勁。自xx年,我市啟動網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整以來,經(jīng)過十幾年的投入發(fā)展,現(xiàn)有2所公辦職業(yè)學(xué)校,1所部門辦學(xué)職校(市總工會辦),在校學(xué)生近萬人,另有民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)7家。其中2所公辦職校已發(fā)展成為學(xué)生數(shù)均超4000人,占地均超200畝,實(shí)訓(xùn)場所總面積達(dá)26300平方米的國家級重點(diǎn)職校。同時(shí),下階段市政府及相關(guān)部門還將繼續(xù)推進(jìn)兩校建設(shè)發(fā)展,將切實(shí)加強(qiáng)校舍、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),啟動校區(qū)二期工程和校舍擴(kuò)建整修等工程;將控制普高招生人數(shù),推進(jìn)普職融合,確保職校規(guī)模,大力支持國家級、省級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校創(chuàng)建。這為我市職業(yè)教育發(fā)展增添了充足的后勁。
3.職業(yè)教育發(fā)展有特色、有成效。近年來,圍繞“讓更多職校畢業(yè)生‘體面就業(yè)’”的目標(biāo),全市職校切實(shí)強(qiáng)化職教服務(wù)功能,不斷深化教育教學(xué)改革,結(jié)合上虞實(shí)際,圍繞企業(yè)需求、社會所需,推進(jìn)專業(yè)化、一體化、社會化辦學(xué),推動職業(yè)教育更好地為上虞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。目前,擁有省級示范專業(yè)8個(gè),xx市高標(biāo)準(zhǔn)示范專業(yè)13個(gè),企業(yè)冠名班近50個(gè)。畢業(yè)學(xué)生深受各行各業(yè)歡迎,專業(yè)對口率超95%,就業(yè)率近100%,一些緊缺技能型人才供不應(yīng)求。同時(shí),大力實(shí)施社會培訓(xùn),加快農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)企業(yè)職工技能提升。其中全市職校每年就培訓(xùn)企業(yè)職工18000名左右。僅xx年,全市就開展各級各類農(nóng)民培訓(xùn)班214期,培訓(xùn)農(nóng)民12875人。為上虞的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展輸送了大量技能人才,作出了積極貢獻(xiàn)。
二、困難問題
1.認(rèn)識還不適應(yīng)形勢。當(dāng)前影響職業(yè)教育發(fā)展首要的是認(rèn)識滯后、觀念陳舊。近年來,市政府及相關(guān)部門對發(fā)展職業(yè)教育日益重視,采取了一系列重大措施。但受片面的人才觀、擇業(yè)觀影響,很多人對職業(yè)教育仍存有偏見。從學(xué)生家長來看,“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固,認(rèn)為孩子上職校低人一等,讀書就是為了上大學(xué),上大學(xué)就是為了“跳農(nóng)門”、“當(dāng)白領(lǐng)”,讓孩子上職校成了“無奈”的選擇。從企業(yè)來看,不少企業(yè)經(jīng)營者,特別是中小企業(yè)主認(rèn)為,“教育就是教育、工廠就是工廠,扯不到一塊去”,企業(yè)和學(xué)校聯(lián)系不夠緊、溝通還缺乏,校企協(xié)作的范圍和規(guī)模還不夠??梢哉f,推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展的社會意識尚未真正形成,觀念更新的任務(wù)還相當(dāng)繁重。
2.保障還不適應(yīng)發(fā)展。一方面,發(fā)展職業(yè)教育需要財(cái)力的持續(xù)支撐。職業(yè)教育資源的整合、骨干示范學(xué)校的創(chuàng)建、實(shí)訓(xùn)基地的建立等方面都需要大量的投入。而目前我市職業(yè)教育的投入水平還需要進(jìn)一步提高。另一方面,發(fā)展職業(yè)教育需要優(yōu)秀的師資隊(duì)伍。雖然,近年來我市職校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化,但高技能優(yōu)秀教師尚缺,高學(xué)歷、高技能名優(yōu)教師引不進(jìn),師資力量薄弱的現(xiàn)狀始終存在,一定程度制約了職教相關(guān)專業(yè)的發(fā)展。
3.培養(yǎng)還不適應(yīng)需求。不少職校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年都要舉辦不同層次的學(xué)歷進(jìn)修、職工培訓(xùn),面向農(nóng)村、農(nóng)民的職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等,但培訓(xùn)以完成任務(wù)、拿到證書為目的,廣大培訓(xùn)對象是否真正掌握一門技能、提升知識能力卻成了其次。校企結(jié)合、按需培訓(xùn)還大有文章可做。同時(shí),對全日制職校生的培養(yǎng),也需要進(jìn)一步更新教育理念,推進(jìn)課程開發(fā)。如何培養(yǎng)高技能、會創(chuàng)新,愿吃苦、能創(chuàng)業(yè)的職校生還任重道遠(yuǎn)。
三、建議意見
1.要進(jìn)一步提高認(rèn)識,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。市政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步樹立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓民生實(shí)事、抓社會穩(wěn)定、抓產(chǎn)業(yè)競爭力的思想觀念,加大宣傳力度,引導(dǎo)社會、企業(yè)及廣大學(xué)生、家長樹立正確的用人觀和擇業(yè)觀。要通過各種媒體,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位和作用,追蹤報(bào)道職校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的典型事例,讓更多的人認(rèn)可職業(yè)教育,增強(qiáng)參加培訓(xùn)、選擇職校的主動性,形成全社會關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
2.要進(jìn)一步強(qiáng)化保障,促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。一要強(qiáng)化組織保障。要強(qiáng)化政府對職業(yè)教育的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)相關(guān)部門對職業(yè)教育工作的聯(lián)動力量,建議建立由市政府牽頭,市總工會、發(fā)改、財(cái)政、人才辦、人社、農(nóng)辦、科技、教體等部門單位共同參與的市職業(yè)教育聯(lián)席會議,負(fù)責(zé)全市職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究解決職業(yè)教育重大問題和相應(yīng)政策措施。聯(lián)席會議各成員單位要各司其職、相互協(xié)作,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的現(xiàn)代職教體系。二要建立考評制度。市政府要加強(qiáng)對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與并實(shí)施職業(yè)教育的專項(xiàng)督導(dǎo),組織開展校企合作、技能人才培養(yǎng)等先進(jìn)集體評比表彰,推行企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用專項(xiàng)審計(jì),督促培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)??顚S谩H哟筘?cái)政投入。要完善財(cái)政保障體制,適當(dāng)提高職教經(jīng)費(fèi)增長幅度,不斷加大人員經(jīng)費(fèi)保障力度,逐步提高到普通高中水平。特別是對部門辦學(xué)的市總工會職校,在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照公辦學(xué)校的同時(shí),在教師工資、辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)備投入、學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)等方面,也應(yīng)享受公辦學(xué)校的待遇。要加強(qiáng)對創(chuàng)建國家級、省級示范性學(xué)校的兩所職校的支持,及早落實(shí)中央獎(jiǎng)勵(lì)資金的地方配套部分。要加快職業(yè)中專二期工程實(shí)訓(xùn)樓等項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)落實(shí)投資計(jì)劃,確保及早動工。
3.要進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè),打造發(fā)展平臺。要加快規(guī)劃,啟動職教園區(qū)建設(shè),建議成立由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的職教園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,在濱海新城成立專門籌建班子,建設(shè)我市職業(yè)教育發(fā)展大平臺。一是易地新建紹興文理學(xué)院上虞分院。紹興文理學(xué)院上虞分院是經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)建立的紹興文理學(xué)院下屬高職學(xué)院,現(xiàn)有意根據(jù)上虞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要擴(kuò)建校園、調(diào)整專業(yè),并爭取通過中外合作辦學(xué)做大增量。市政府及相關(guān)部門要調(diào)查研究、科學(xué)謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是在職教中心基礎(chǔ)上設(shè)立技工學(xué)校(技師學(xué)院籌)。要借鑒江蘇經(jīng)驗(yàn),整合各類培訓(xùn)資源,逐步理順我市社會培訓(xùn)管理體制,將各部門分頭組織的社會培訓(xùn)全部納入到技師學(xué)院(籌),做大培訓(xùn)市場,提高培訓(xùn)實(shí)效。三是籌建公共實(shí)訓(xùn)中心。要及早謀劃,多元投資,校企互動,建設(shè)一個(gè)集實(shí)踐教學(xué)、技能鑒定為一體,為高職學(xué)校、技師學(xué)院和全市高技能人才培訓(xùn)服務(wù)的公共實(shí)訓(xùn)中心,全面建立高技能人才培養(yǎng)、鑒定、交流、保障體系,形成培養(yǎng)快、使用好、待遇高的高技能人才培養(yǎng)使用格局。
4.要進(jìn)一步優(yōu)化措施,提升整體水平。一要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)模式。在專業(yè)設(shè)置上,要主動適應(yīng)上虞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型,不斷提高職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會的“契合度”,使人才培養(yǎng)和市場需求保持一致。要進(jìn)一步深化校企合作,充分依托企業(yè)資源,創(chuàng)辦更多的校企聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的校外實(shí)訓(xùn)基地。要堅(jiān)持學(xué)歷教育與資格培訓(xùn)同時(shí)推進(jìn),積極開辦各種短期培訓(xùn)班和長期進(jìn)修班,為閑散勞動力培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)搭建良好平臺的同時(shí),推行和企業(yè)合作辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué),提高企業(yè)職工技能水平,提升培訓(xùn)實(shí)效。要適當(dāng)調(diào)整招生政策,建議通過降低學(xué)費(fèi)、工學(xué)結(jié)合、半工半讀等措施,吸引欠發(fā)達(dá)地區(qū)貧困家庭學(xué)生到我市就學(xué)就業(yè),在引進(jìn)生源的同時(shí),解決勞動力資源日漸緊缺的問題。二要推行就業(yè)準(zhǔn)入。推行嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度是促進(jìn)和引導(dǎo)職業(yè)教育健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此,我市應(yīng)立足實(shí)際,加大力度,逐步落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度,對一些具備一定危險(xiǎn)性和較高技術(shù)難度的工種,要先行嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的就業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定,杜絕不培訓(xùn)就業(yè)、不持證上崗的現(xiàn)象發(fā)生,并逐步向其他行業(yè)、工種推廣。同時(shí)要加大對企業(yè)實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察整治力度,定期開展企業(yè)用工專項(xiàng)檢查。三要完善人才政策。要對高技能人才實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。由人才辦牽頭,評選xx市有突出貢獻(xiàn)的技師、xx市技術(shù)能手,并享受政府津貼或一次性獎(jiǎng)金。要出臺技能人才工資制度。對優(yōu)秀職校畢業(yè)生、高技能人才給予政治、經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)惠待遇,引導(dǎo)企業(yè)將技能作為生產(chǎn)要素參與分配,逐步提高技能人才工資水平,落實(shí)技師、高級技師分別享受工程師、高級工程師同等待遇。要出臺教體系統(tǒng)高技能人才引進(jìn)政策。制訂專門政策,設(shè)立名師獎(jiǎng)勵(lì)和培養(yǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),增加名優(yōu)教師招聘指標(biāo),并根據(jù)職校實(shí)際,注重實(shí)用,降低高技能人才招錄學(xué)歷門檻,更多地引進(jìn)特級教師、高級技師。
篇九 沿海職業(yè)教育考察報(bào)告范本
為了推動xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)變化、調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),xx年7月6日至11日,我們一行6人,在xxx副市長的帶領(lǐng)下,赴山東省沿海三所職業(yè)技術(shù)學(xué)??疾?。收獲頗豐,啟發(fā)很大?,F(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下:
一、簡要說明
我們考察的三所學(xué)校屬于風(fēng)格各異的類型。山東外事翻譯中專是民辦學(xué)校,以先進(jìn)的辦學(xué)理念、鮮明的辦學(xué)特色、優(yōu)異的教學(xué)質(zhì)量、科學(xué)的管理模式,贏得了學(xué)生、家長的好評和社會的廣泛贊譽(yù)。山東藍(lán)翔高級技工學(xué)校,也是民辦學(xué)校,以短期培訓(xùn)為主,辦學(xué)早、規(guī)模大、專業(yè)多、設(shè)備全、質(zhì)量高、管理嚴(yán),享譽(yù)齊魯,又以唐國強(qiáng)等為本校形象代言人,馳名華夏。膠南職業(yè)教育中心,是一所在全省乃至全國都有非常影響的公辦綜合性職業(yè)學(xué)校,處在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開發(fā)地區(qū),教育現(xiàn)代化程度很高,教育理念也相對較為先進(jìn)。
二、考察實(shí)錄
(一)用管理提高聲望——山東外事翻譯中專
先進(jìn)理念: 多年來,始終堅(jiān)持“以教書育人為中心,以安置就業(yè)為龍頭”的指導(dǎo)思想,牢固樹立“為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生、為學(xué)生提供優(yōu)秀企業(yè)”的辦學(xué)宗旨,堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、低收費(fèi)”的辦學(xué)定位,實(shí)行“軍事化、企業(yè)化、法制化、封閉式”的管理模式,推行“產(chǎn)教結(jié)合、訂單培養(yǎng)、合同保證、安排工作、跟蹤服務(wù)、畢業(yè)退費(fèi)”和“雙學(xué)歷、雙專業(yè)、多證書“的辦學(xué)模式。先進(jìn)的辦學(xué)理念,為學(xué)校的快速發(fā)展,為優(yōu)秀人才的培養(yǎng)提供了有力的理論依據(jù)。
辦學(xué)風(fēng)格:一是風(fēng)氣正。領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力,大局意識強(qiáng),扎扎實(shí)實(shí)地抓好師資隊(duì)伍建設(shè)和教育教學(xué)管理。教師積極進(jìn)取,團(tuán)隊(duì)意識強(qiáng)。十一年來,全體教師奮力拼搏,不講價(jià)錢,不講待遇,無論到什么地方都把樹立學(xué)校的精神和形象放在第一位。領(lǐng)導(dǎo)理念是,用事業(yè)統(tǒng)一思想,用修養(yǎng)調(diào)節(jié)矛盾,用感情維系和諧,用制度保證工作。二是意識強(qiáng)。強(qiáng)調(diào)三種意識:大局意識——團(tuán)結(jié)協(xié)作,整體成長;爭先意識——樣樣爭先,事事爭先;危機(jī)意識——生于憂患,死于安樂。三是制度好。在集體成長上做文章,提倡個(gè)人提升,集體合作,整體建構(gòu),合力成長。四是思考勤。不斷地創(chuàng)新,不停地思考,認(rèn)真糾正前期工作中不合理的做法。與德國奔馳、美國通用、法國雪鐵龍等世界頂級汽車商交流、探討合作,成立榮都汽車技術(shù)教育中心。他們抬頭看路,埋頭拉車,務(wù)實(shí)高效,厚積薄發(fā)。五是管理細(xì)。認(rèn)真提高服務(wù)水平,學(xué)校食堂一年365天保持干干凈凈,沒有一點(diǎn)油漬,由此可見一斑。
辦學(xué)信念:笑看人生峰高處,唯有磨難多正果。這也許是對山東外事翻譯中專周榮校長及其夫人最好的描述了。他們的那種對事業(yè)的執(zhí)著和不管面對什么困難。都會有幽默的語言,睿智的頭腦,給人留下幽默風(fēng)趣、歡樂輕松的印象,值得學(xué)習(xí)。
(二)用就業(yè)提升魅力——山東藍(lán)翔高級技工學(xué)校
山東藍(lán)翔高級技工學(xué)校創(chuàng)建于1984年。在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)懷和支持下,遵循黨和國家的民辦教育方針,堅(jiān)持“發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動者素質(zhì),促進(jìn)就業(yè)再就業(yè),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)”的辦學(xué)宗旨,不斷總結(jié)辦學(xué)的新經(jīng)驗(yàn)、探索辦學(xué)的新路子,確立以市場為導(dǎo)向,以社會需求為目標(biāo)的辦學(xué)理念和專業(yè)設(shè)置原則,面向市場,服務(wù)社會。
年培訓(xùn)能力達(dá)3萬人,總資產(chǎn)超億元。26年來,已為社會培養(yǎng)了30多萬名各類專業(yè)技能人才,多次被國家和省、市評為社會力量辦學(xué)先進(jìn)單位。
(三)用理念指揮行動——膠南職業(yè)教育中心
膠南職業(yè)教育中心簡介:膠南職業(yè)教育中心位于膠南市大學(xué)科教區(qū),總體規(guī)劃占地面積652畝,校舍建筑面積22.21萬平方米,在校生15000人。一期工程占地410畝,建筑面積16萬平方米,在校學(xué)生10000人,一期投入4.5億元。
學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地按照與國內(nèi)外院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)廣泛合作的思路,一次性建成,建筑面積44155平方米,設(shè)備投入7000萬元,其中新增裝備投入5000萬元,年實(shí)訓(xùn)、培訓(xùn)15000人。突出中職學(xué)生技能培養(yǎng),并充分考慮滿足轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和企業(yè)職工崗位提高培訓(xùn)等實(shí)際需要,重點(diǎn)建設(shè)數(shù)控技術(shù)、汽車維修、電工電子技術(shù)、機(jī)械加工、焊接與鉗工五個(gè)實(shí)訓(xùn)車間。建設(shè)成為青島西海岸區(qū)域綜合性公共實(shí)訓(xùn)中心。
辦學(xué)理念:學(xué)校實(shí)施開放合作辦學(xué),與區(qū)域代表性企業(yè),創(chuàng)辦企業(yè)冠名班。與科研院所開展合作,“工、科、教”一體,完善職業(yè)教育校企合作、工學(xué)結(jié)合、半工半讀的“膠南模式”。擴(kuò)大“引企入校、辦校進(jìn)廠、產(chǎn)教一體、城鄉(xiāng)互動”的辦學(xué)規(guī)模。辦學(xué)特色是“產(chǎn)教----一體化、工學(xué)----一體化、實(shí)習(xí)就業(yè)----一體化”為企業(yè)增加了新鮮血液,一定程度地解決了企業(yè)用工難的問題。辦學(xué)方法是“訂單式培養(yǎng)、菜單式教學(xué)、遞進(jìn)式就業(yè)”,高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,滿足學(xué)生的需要;學(xué)歷不高,技術(shù)高超,滿足就業(yè)服務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)層:石兆勝校長是個(gè)教育專家,他說“有大胸懷,才有大手筆”。他按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、資源整合、集約布局、專業(yè)統(tǒng)籌、單位合署”的原則,將膠南市職業(yè)中專、體校、電大、技工學(xué)校、衛(wèi)校、電子學(xué)??缧袠I(yè)、跨部門整合組建成了多功能、綜合性、現(xiàn)代化大型中等職業(yè)教育學(xué)校。優(yōu)化了資源配置,提升了職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的水平和能力。
這幾天的考察,應(yīng)該說對我們啟發(fā)很大。
篇十 澳大利亞農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和遠(yuǎn)程教育考察報(bào)告
澳大利亞農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和遠(yuǎn)程教育考察報(bào)告
6月1日至6月8日,中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)?!斑h(yuǎn)程教育與職業(yè)教育”考察團(tuán)一行6人赴澳大利亞考察農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和遠(yuǎn)程教育。由于行前作了認(rèn)真準(zhǔn)備,在外接觸了較高層次的農(nóng)業(yè)和教育專家,考察結(jié)束后,考察組對本次考察學(xué)習(xí)進(jìn)行了認(rèn)真討論,對兩國的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和遠(yuǎn)程教育進(jìn)行了比較??偟膩砜?,澳大利亞的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和遠(yuǎn)程教育獨(dú)具特色,日臻成熟,有許多我們可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
一、基本情況
考察團(tuán)在澳大利亞考察期間,訪問了澳大利亞亞洲食品農(nóng)業(yè)開發(fā)中心,澳大利亞亞洲食品農(nóng)業(yè)開發(fā)中心董事長阮武清博士接待了考察團(tuán),并全面介紹了澳大利亞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)民協(xié)會情況以及澳大利亞與中國的農(nóng)業(yè)食品開發(fā)合作;參觀了orange經(jīng)濟(jì)中心區(qū)的私人農(nóng)場,向農(nóng)場主帕特先生詢問了農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營過程;訪問了查爾斯頓農(nóng)業(yè)大學(xué),由查爾斯頓農(nóng)業(yè)大學(xué)校長凱文教授全面介紹了學(xué)校辦學(xué)及遠(yuǎn)程教育教學(xué)情況,并親自帶領(lǐng)考察團(tuán)參觀了學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、圖書館、校辦農(nóng)場和示范農(nóng)場;聽取了新南威爾士的tafe(技術(shù)與繼續(xù)教育)學(xué)院艾琳女士關(guān)于澳大利亞技術(shù)與繼續(xù)教育的情況介紹,了解了很多有價(jià)值的信息。
澳大利亞位于南半球,亞洲的東南方,四面環(huán)海,是大洋洲的島嶼大陸國家,固有“島大陸”之稱。澳大利亞國土面積768萬平方公里,總?cè)丝诮?000萬,70%的人口主要集中在摩爾本、悉尼、布里斯班等10個(gè)大城市,是全世界城市化水平最高的國家之一,也是一個(gè)典型的高福利國家。澳大利亞對青少年入學(xué)讀書、以及全體公民的公費(fèi)醫(yī)療都有充分保證。有人類學(xué)家平價(jià)澳大利亞“幾乎將一個(gè)人從搖籃到墳?zāi)沟娜繗v程包攬無遺,等于由政府負(fù)責(zé)全國人民的生老病死?!?/p>
澳大利亞地廣人稀,農(nóng)業(yè)資源非常豐富。澳大利亞雖然已經(jīng)是高度發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家,但是其農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中仍占有重要地位。全國農(nóng)業(yè)人口約90萬,占總?cè)丝诘?%,勞動力42萬。全國牧地面積43860萬公頃,林地10600萬公頃,可耕地4800萬公頃,灌溉地面積162萬公頃,主要集中在18萬余家農(nóng)牧場,其中大型的農(nóng)牧場有4.5萬家。澳大利亞種植業(yè)以小麥生產(chǎn)為主,種植面積占農(nóng)作物的50%,是全世界最大的小麥出口國之一。澳大利亞畜牧業(yè)很發(fā)達(dá),主要是養(yǎng)牛和養(yǎng)羊,其中的牧羊業(yè)聞名世界,羊的飼養(yǎng)量占世界的12%,是世界最大的羊毛生產(chǎn)國和出口國,占世界羊毛總產(chǎn)量的1/3。澳大利亞走出了獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一是以市場為導(dǎo)向,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)完全是商品性生產(chǎn),國內(nèi)外市場需要什么,就生產(chǎn)什么。近年來,北半球國家需要大量反季節(jié)水果,該國就大力擴(kuò)大葡萄、桃、櫻桃、甜柿等生產(chǎn)。針對亞洲人口味要求加強(qiáng)品種育種,如培育和生產(chǎn)的超甜型白肉桃,出口臺灣、香港和新加坡,很受歡迎。二是政府鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品出口,參與國際競爭。多年來澳大利亞政府支持農(nóng)民發(fā)展出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),但不采用歐美國家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,國內(nèi)外價(jià)格一致,而是以完善服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技支持和規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn),減低成本,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,因此在國際市場上競爭極強(qiáng)。一些重要農(nóng)牧產(chǎn)品的國際市場份額較高,其中羊毛占95%,牛肉占23%,大麥占17%,小麥、食糖、棉花和大米均占10%。三是重視農(nóng)業(yè)環(huán)保,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。高度重視自然生態(tài)平衡,要求農(nóng)田、森林、牧地和水體有一定的比例,不能無限制地?cái)U(kuò)大耕地。農(nóng)田輪作、輪歇,保持地力。大力推動有機(jī)農(nóng)業(yè),實(shí)行秸稈還田,提倡使用有機(jī)肥。植物保護(hù)實(shí)行綜合防治,嚴(yán)格控制農(nóng)藥使用,農(nóng)民噴灑農(nóng)藥需經(jīng)批準(zhǔn)。四是推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè),充分利用自然資源。該國土地資源豐富,但嚴(yán)重缺乏水資源,主要水源靠河水和水庫。農(nóng)業(yè)區(qū)均沿著河流分布,水資源是灌溉農(nóng)業(yè)的命脈,政府把水源商品化,完全納入市場運(yùn)作,買地與買用水權(quán)相聯(lián)系。農(nóng)作物價(jià)值越高(如水果和蔬菜),水價(jià)越高。市場的力量會合理配置水資源。在節(jié)水技術(shù)方面,首先是改進(jìn)地面灌溉技術(shù),提高用水效率,如渠道管道化,精確平地,土壤水分含量自動測定等。大力推行節(jié)能省水的滴灌和微噴技術(shù),重視生活廢水的處理及再利用。
二、澳大利亞農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的特點(diǎn)
澳大利亞農(nóng)牧業(yè)十分發(fā)達(dá),雖然從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的勞動力不到總?cè)丝诘?%,但其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度高,勞動生產(chǎn)率高,農(nóng)產(chǎn)品商品率高,農(nóng)牧產(chǎn)品不僅滿足了國內(nèi)需求,還有大量出口。這主要得益于該國重視農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),勞動者具有較高的綜合素質(zhì)。
(一)政府全力支持,培訓(xùn)引入市場競爭機(jī)制
澳大利亞十分重視農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的發(fā)展,國家專門設(shè)立了“教育、培訓(xùn)就業(yè)與青年事務(wù)部”(deef)和“國家職業(yè)培訓(xùn)局”(anta),實(shí)施規(guī)范有序的職業(yè)培訓(xùn)管理。投入巨額資金,引入競爭機(jī)制,頒布有利于職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展的配套政策法規(guī),使各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展壯大,形成了多層次、多形式培訓(xùn)的格局。一是支持技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院(tafe)。tafe是澳大利亞全國性的專門的職業(yè)培訓(xùn)教育體系,目前在全國設(shè)立了230所學(xué)院,吸引了全國70%以上的中學(xué)畢業(yè)生,其辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的80%由聯(lián)邦政府提供;并為學(xué)生學(xué)習(xí)提供貸款,貸款在學(xué)生就業(yè)以后,年薪達(dá)到全國平均收入(35000澳元)后還貸,否則可以不還。二是鼓勵(lì)各大農(nóng)牧場主、企業(yè)集團(tuán)等開辦農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),參與培訓(xùn)市場的競爭,并提供職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)總額的20%--30%予以資助。同時(shí)對培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)項(xiàng)目公開招標(biāo),并逐年提高招投標(biāo)經(jīng)費(fèi)比例。國家對各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量定期進(jìn)行評估,以勞動力市場的“就業(yè)率”、產(chǎn)業(yè)部門的“滿意率”作為考核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否合格的唯一標(biāo)準(zhǔn)。凡就業(yè)率低于60%的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),國家取消當(dāng)年培訓(xùn)撥款計(jì)劃,連續(xù)幾年不能達(dá)標(biāo)的將予以關(guān)閉。通過培訓(xùn)市場的激烈競爭,保證了職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)事業(yè)的健康發(fā)展。三是制定《培訓(xùn)保障法》,該法明確規(guī)定,年收入在25萬澳元以上的農(nóng)牧企業(yè)(場)雇主,應(yīng)將其工資預(yù)算總額的15%用于培訓(xùn)。全國大型企業(yè)集團(tuán)都建有自己的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),投入巨額資金用于對員工開展農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
篇十一 對鄰近縣市職業(yè)教育發(fā)展情況考察報(bào)告
6月29日,我們考察了江西省修水縣職業(yè)中專學(xué)校,及本市崇陽縣職業(yè)教育中心和嘉魚縣東方紅中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?!,F(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下:
一、考察情況
1、修水縣職業(yè)中專
修水縣職業(yè)中專采取的是政府主辦,各部門共同參與,集全縣之力做大做強(qiáng)公辦職業(yè)教育的模式。(1)投入:采取“以政府投入和企業(yè)投入為主體,其他投入為補(bǔ)充”的多元投入方式,縣財(cái)政堅(jiān)持“預(yù)算內(nèi)保證、預(yù)算外傾斜”的原則,從XX年起每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬元以上,政府和社會累計(jì)投入資金XX余萬元,給縣職業(yè)中專增加劃撥土地100畝。該校目前已成為校園環(huán)境整潔優(yōu)美、配套設(shè)施齊全、教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化的中等職業(yè)學(xué)校。(2)規(guī)模:現(xiàn)有在校中專生2700人,短訓(xùn)學(xué)員1000人。累計(jì)培訓(xùn)技能人才6000人,培訓(xùn)實(shí)用型農(nóng)民4萬余人次。開設(shè)專業(yè)16個(gè),與日本住友財(cái)團(tuán)簽訂了長期合作協(xié)議,開設(shè)了4期赴日研修班。畢業(yè)生就業(yè)率在97%以上。尤其是針對新農(nóng)村建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辦了蠶桑、茶葉、林果、畜牧、水產(chǎn)、礦產(chǎn)加工、水利電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣、城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)等十個(gè)重點(diǎn)專業(yè)班,學(xué)雜費(fèi)由縣財(cái)政全免,并適當(dāng)補(bǔ)助生活費(fèi),畢業(yè)后主要安排在縣內(nèi)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。(3)師資:該校原有師資80余人,近年面向社會公開選調(diào)、選聘了50余名優(yōu)秀教師。教師工資由縣財(cái)政全額負(fù)擔(dān),并實(shí)行職教津貼制度,對專業(yè)教師普遍上浮兩級工資,還創(chuàng)造條件逐步解決教師住房問題,使該校成了全縣教師最向往的學(xué)校。(4)管理:該校由縣政府直接管理,縣長親任第一校長,分管教育副縣長任第二校長,財(cái)政局、教育局、勞動局局長分別兼任第三、四、五校長,具體主持工作的第六校長是通過公開競聘后,由人事局一名副局長擔(dān)任,徹底打破了部門資金協(xié)調(diào)難問題,真正做到集全縣之力辦一所優(yōu)質(zhì)職校。該校先后被評為“江西省重點(diǎn)職業(yè)學(xué)?!焙汀敖魇‖F(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)?!?,并成功申報(bào)全國“星火學(xué)?!薄?/p>
2、崇陽縣職業(yè)教育中心
崇陽縣職業(yè)教育中心是政府主導(dǎo),公辦為主體,民辦為補(bǔ)充,部門齊配合,多元化投入的股份制學(xué)校。(1)投入:該校政府出資1400萬元征地174畝,并完成“三通一平”工程。XX年浙江客商陳定模投入XX多萬元建設(shè)了綜合大樓和教學(xué)樓、宿舍樓,勞動局投入900萬元建設(shè)了短訓(xùn)大樓,陽光電腦(民營)投入800萬元開辦中專部,本地建筑商投資360萬元建設(shè)食堂(以30年經(jīng)營權(quán)作抵回報(bào)),總投入5500萬元,建筑面積4.5萬平方米,有12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)實(shí)訓(xùn)室,可容納學(xué)生5000人。XX年,縣政府將崇陽衛(wèi)校及眾望高中公有股份折價(jià)后抵給陳定模,讓其退出職教專心辦普高,還差陳定模600多萬元債務(wù)由縣教育局認(rèn)領(lǐng)。政府和教育、勞動部門是最大控股股東,參與管理,但不參與分紅。(2)規(guī)模:該校同時(shí)加掛了崇陽中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)高中、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地、湖北儀表學(xué)校崇陽分校、廣播電視大學(xué)、人力資源市場,現(xiàn)有在籍學(xué)生2700余人,其中中職學(xué)生1462人。(3)師資:該?,F(xiàn)有教師126人,其中公辦教師48人,公辦教師財(cái)政預(yù)算全額工資,校長和管理人員是在全縣公辦教師中公開竟聘產(chǎn)生。(4)管理:XX年全省職教工作會后,縣委常委會決定成立職教中心項(xiàng)目指揮部,分管教育的副書記任指揮長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。一年后,發(fā)現(xiàn)普教、職教混合辦學(xué)有諸多弊端,于是今年6月,縣長辦公會又決定作通陳定模思想工作,讓其退出全部股金和普高部。改成政府主辦的股份制職業(yè)學(xué)校,實(shí)行統(tǒng)一招生、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一安排就業(yè),整合教學(xué)資源,整合專業(yè)設(shè)置,整合教師隊(duì)伍。目前,縣政府已決定從XX年下年起,將陽光工程、雨露計(jì)劃、春風(fēng)行動等多種職業(yè)培訓(xùn)資金全部集中到職教中心,斷絕其他零散民辦技校的補(bǔ)助,將該校做大做強(qiáng)。
3、嘉魚縣東方紅中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校
嘉魚縣東方紅中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校是政府免費(fèi)提供土地,通過招商引入的一所民辦職業(yè)技校。(1)投入:XX年3月,縣委、縣政府為了徹底解決職教發(fā)展滯后問題,決定在新城區(qū)以每畝3萬元包干的辦法征地300畝,引進(jìn)廣東省增城市松田實(shí)業(yè)有限公司(董事長馬云珍)創(chuàng)辦該校。XX年8月正式動工,第一期工程現(xiàn)已投入8000多萬元,竣工總面積8.2萬平方米,建有教學(xué)樓、行政樓、培訓(xùn)樓、實(shí)驗(yàn)樓、實(shí)訓(xùn)樓、圖書館、學(xué)術(shù)報(bào)告中心、多媒體教室、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動場、學(xué)生公寓。(2)規(guī)模:該??赏瑫r(shí)容納在校學(xué)生5000人,年培訓(xùn)3000人次。XX年9月首次招生,現(xiàn)有學(xué)生1359人,32個(gè)教學(xué)班,開設(shè)了12個(gè)專業(yè)。(3)師資:該?,F(xiàn)有教師88人,其中有37人是教育局從公辦教師中選拔抽調(diào)的,平均每班有1名公辦教師,工資保持不變;校長是教育局推薦給董事會聘任的。(4)管理:該校由董事會自主管理,實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。縣政府在引進(jìn)該項(xiàng)目時(shí)除了無償配送300畝土地外,還配套了其他優(yōu)惠政策,如協(xié)助投資方辦理籌建相關(guān)手續(xù);各職能部門應(yīng)收繳的行政規(guī)費(fèi),由縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一收取,按每平方米不超過10元包干;前三年每班配備1名公辦教師,保留公辦待遇,三年后公辦教師愿留的脫離公辦身份,不愿留的返回公辦學(xué)校;政府負(fù)責(zé)將水、電、電信、電視、公路通到學(xué)校門口;政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門將勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、職業(yè)崗位培訓(xùn)等項(xiàng)目主要委托給該校舉辦。
二、考察思考
通過考察三縣三校三種不同的職教發(fā)展模式,我們感受深刻,啟發(fā)很大,雖然這三種發(fā)展模式各有所長和所短,但都得到上級領(lǐng)導(dǎo)和部門的充分肯定,取得了較成功的經(jīng)驗(yàn),值得我縣學(xué)習(xí)和借鑒。
1、統(tǒng)籌管理是關(guān)鍵。三縣縣委、縣政府都高度重視職教統(tǒng)籌發(fā)展,思想高度統(tǒng)一,步調(diào)高度一致。縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)自始至終把職業(yè)教育發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)擺上重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和招商引資同等對待。修水縣在統(tǒng)籌發(fā)展上是做得最好的,各職能部門高度配合和支持,資金高度集中,政策空前優(yōu)惠,財(cái)力全力支援,管理全面完善,打破了部門互不賣帳的格局,擺脫各方利益關(guān)系相互競爭、相互拆臺的困惑,辦學(xué)效益、就業(yè)質(zhì)量迅速上升。
2、整合資源是前提。三種模式都是為了全面整合職業(yè)教育資源,集中力量,集中資金,集中管理辦好一所優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校,使其成為集招生、教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、就業(yè)于一體的職業(yè)學(xué)校。崇陽縣勞動局在職教中心建設(shè)的短期培訓(xùn)大樓就是最成功的辦法,不愿意整合進(jìn)來的民辦職業(yè)技校只會被自然淘汰出局。
3、服務(wù)經(jīng)濟(jì)是目的。三縣發(fā)展職教的目的都是為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),非常重視針對在縣內(nèi)就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)的專業(yè)設(shè)置,注重了各種項(xiàng)目資金的效益管理,使職業(yè)教育更好地為新農(nóng)村建設(shè)和興工強(qiáng)縣提供智力支持和人才資源。修水縣就特別側(cè)重為地方招商引資服務(wù)的專業(yè)建設(shè),資金集中后不撒胡椒面,不搞重復(fù)補(bǔ)貼,就讀縣內(nèi)就業(yè)專業(yè)的學(xué)生不僅不交一分錢,還有生活補(bǔ)貼,而向縣外就業(yè)的專業(yè)補(bǔ)貼相對要輕得多,既解決了縣內(nèi)企業(yè)“勞工荒”問題,同時(shí)降低了學(xué)生縣外實(shí)習(xí)成本和企業(yè)員工培養(yǎng)成本。
4、因地制宜是原則。三縣為什么選擇三種不同的模式?這主要是站在各自的縣情基礎(chǔ)上考慮的。修水縣職業(yè)中專原來雖然規(guī)模不大,但始終保持了公辦職校這面紅旗,積累了豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),因此該縣確定集中力量辦好公校。問題是政府投入壓力很大,每年100萬元的預(yù)算與新的職教政策要求相比明顯偏慢。崇陽縣公辦職校與民辦技校都有一定的基礎(chǔ),因此采取以公辦為主,民辦補(bǔ)充的股份制合作辦學(xué),既保留了各自品牌,又壯大規(guī)模。問題是政府已投入的征地成本和教育局承擔(dān)的債務(wù)壓力較大,只有期待學(xué)校出效益后,能得到上級更多更大的項(xiàng)目資金來填補(bǔ)。我縣情況與崇陽比較接近,不同的是我縣民辦學(xué)校過多過濫,資源過于分散,整合難度要遠(yuǎn)高于崇陽。嘉魚縣職業(yè)教育在XX年前基本上處于停滯狀態(tài),沒有品牌和規(guī)模,而是采取招引外資來發(fā)展。問題也是政府承擔(dān)了高額的征地成本,各部門資金難以協(xié)調(diào),教師難以招聘,且面臨較近的赤壁糧校、咸寧技校等強(qiáng)勁對手,投資者要收回成本最少在30年之后,投資風(fēng)險(xiǎn)很大。我縣能否遇到這種大商完全要靠機(jī)緣,300畝以上的征地困難也可能比嘉魚更大。
第二部分職教發(fā)展現(xiàn)狀與問題
據(jù)調(diào)查,全縣職校共有15所,其中公辦3所(職教中心、農(nóng)廣校、駕校),企辦1所,民辦11所。共有校園面積180畝(含租賃),固定投資近XX萬元,教職工285人(專業(yè)教師124人),年培訓(xùn)能力5000人。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》第十一條規(guī)定,我縣民辦職業(yè)學(xué)校都只能承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)資格培訓(xùn),不能承擔(dān)中等職業(yè)學(xué)歷教育。只有縣人民政府主辦的,經(jīng)市級教育主管部門批準(zhǔn)的通城縣職業(yè)教育中心,才是全縣唯一合法的具有中職招生資格的公辦職教學(xué)校,已經(jīng)教育部確定為“國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校”(全市僅2所)。該?,F(xiàn)占地61畝,建筑面積14680平米,教職工102人(含專業(yè)教師28人),在籍學(xué)生1843人(含電大269人,職高生848人,聯(lián)校726人),共設(shè)了電子電器、機(jī)械、中西醫(yī)、數(shù)控、模具、旅游等11個(gè)專業(yè),其中電子電器為省級重點(diǎn)專業(yè),今年職業(yè)高考質(zhì)量再次排全市第一位。
由于當(dāng)前體制、機(jī)制等多方面的原因,使全縣職業(yè)教育整體水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求極不適應(yīng),主要表現(xiàn):
1、多頭管理,無序競爭,導(dǎo)致招生環(huán)境惡化,生源外流。農(nóng)廣校屬農(nóng)業(yè)局主管,職教中心屬教育局主管,駕校屬公安局主管,其他民辦技校屬勞動局主管。民辦技校審批單位只有一家,但能夠給錢的單位涉及到教育、勞動、農(nóng)業(yè)、團(tuán)委、扶貧辦、婦聯(lián)等多個(gè)部門,重復(fù)補(bǔ)貼。各職教學(xué)校普遍存在著散布虛假廣告、攀高招生回扣,互相抵毀、挖奪生源等問題,學(xué)生和家長茫然不知所措,有的干脆選擇縣外職校,今年外流生源高達(dá)1500人以上,職?!罢猩y”與學(xué)生“擇校難”同時(shí)并存。
2、設(shè)施落后,師資不足,導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量低劣,品牌不優(yōu)。絕大多數(shù)學(xué)校固定資產(chǎn)投入少,且設(shè)備陳舊,專業(yè)教師嚴(yán)重缺乏,加之學(xué)校又沒有規(guī)范的培訓(xùn)教材,沒有科學(xué)合理的課堂教學(xué)評價(jià)體系。教師教學(xué)效果低微,技能培訓(xùn)紙上談兵,這對于文化功底本來就弱的學(xué)生來說如同霧里看花,不知其然。因此,70%以上學(xué)生畢業(yè)后反映“學(xué)不到什么東西”。即使是縣職教中心要達(dá)到國家級中職辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),還需新增80個(gè)教室、435間寢室、28間實(shí)驗(yàn)室、8個(gè)實(shí)訓(xùn)車間和1個(gè)圖書館等。
3、重復(fù)辦班,變相辦學(xué),導(dǎo)致就業(yè)質(zhì)量不高,聲譽(yù)下滑。如計(jì)算機(jī)、財(cái)會、機(jī)電、電子、文秘等熱門專業(yè)和低成本專業(yè)重復(fù)率達(dá)到80%以上,有的職校只要學(xué)生說想學(xué)什么專業(yè)就開什么專業(yè),根本不考慮自己是否具備相應(yīng)師資和設(shè)施設(shè)備。有些學(xué)校辦學(xué)變成了“職業(yè)介紹所”,過分延長實(shí)習(xí)時(shí)間,并將企業(yè)支付的實(shí)習(xí)工資違法霸占,打著職教旗幟,變相賤賣學(xué)生勞動力,使職校社會誠信聲譽(yù)迅速下滑。
4、資金分散,審查不嚴(yán),導(dǎo)致職教中心受惠不大,發(fā)展緩慢??h職教中心由于財(cái)務(wù)帳要通過縣核算中心審計(jì),所以今年除分擔(dān)了400余名陽光工程培訓(xùn)任務(wù)外,春風(fēng)行動、雨露計(jì)劃、春蕾行動、青春富康行動等項(xiàng)目資金從未得到分文。省政府規(guī)定“各市、州、縣人民政府也要相應(yīng)設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)發(fā)展經(jīng)費(fèi),并列入年度財(cái)政預(yù)算。從XX年起,全省城市教育附加費(fèi)安排用于職業(yè)教育比例,一般地區(qū)不低于30%”。我縣至今沒有設(shè)立職教專項(xiàng)發(fā)展經(jīng)費(fèi)專戶,資金分散使用,中職教育沒有得到大力扶持,招生規(guī)模難以擴(kuò)大,省人民政府教育督導(dǎo)室鄂政督[XX]2號文件對全省中職招生情況進(jìn)行通報(bào),我縣已排全市倒數(shù)第一位。
篇十二 職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告
職業(yè)教育工作的調(diào)查報(bào)告 根據(jù)市人大常委會xx年工作要點(diǎn)安排,市人大常委會副主任尚玉金帶領(lǐng)教科文衛(wèi)委員會部分成員于6月份對我市職業(yè)教育工作情況進(jìn)行了調(diào)查,聽取了市政府專題工作匯報(bào),研究了市勞動局、市財(cái)政局的書面匯報(bào),深入到市區(qū)及阿城部分中等職業(yè)學(xué)校,召開了有職業(yè)技術(shù)學(xué)院、部分中等職業(yè)學(xué)校、市、區(qū)、縣(市)及部分企業(yè)及職業(yè)教育負(fù)責(zé)人的座談會,發(fā)出并收回覆蓋八區(qū)十一縣(市)的調(diào)查問卷60份,現(xiàn)將調(diào)查情況綜合報(bào)告如下:
一、我市職業(yè)教育工作基本情況
(一)我市職業(yè)教育資源基本情況。 目前,在哈中高等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共有227所,其中中職類204所,分別為職業(yè)高中47所(其中城市25所、農(nóng)村22所),中專119所,技工學(xué)校44所,在哈高職院校23所。
從城鄉(xiāng)分布情況看,城市200所,農(nóng)村27所。從辦學(xué)主體看,屬于政府興辦的47所,行業(yè)興辦的146所,企業(yè)興辦的27所,社會力量興辦的7所。
我市中高等職業(yè)技術(shù)培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的專業(yè)共有116個(gè),其中中等專業(yè)90個(gè);高等專業(yè)26個(gè)。
篇十三 關(guān)于對兩地職業(yè)教育發(fā)展情況考察報(bào)告
根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排,2023年10月16日至21日,市教育局組織贛州市中職教育考察團(tuán)赴xx省xx市和xx省xx市,實(shí)地參觀考察了xxxx職業(yè)高級中學(xué)、xx職業(yè)技術(shù)中心學(xué)校、xx旅游與財(cái)經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和xx建設(shè)交通高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校??疾靾F(tuán)通過參觀、訪問、座談等形式對這幾所學(xué)校進(jìn)行了詳細(xì)的考察,并就共同關(guān)注的問題進(jìn)行了深入的交流,學(xué)習(xí)了兩地發(fā)展職業(yè)教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法?,F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)xx市xx職業(yè)高級中學(xué)前身為創(chuàng)建于1844年的全國最早的 女子中學(xué)——xx女中。學(xué)校環(huán)境優(yōu)美,綠樹成蔭,總體建筑面積3萬5千平方米。目前設(shè)有xx個(gè)專業(yè),xx個(gè)學(xué)歷班,在校生達(dá)xx人。
學(xué)校把德育作為學(xué)校教育的靈魂,確立了“先成人、再成才”的德育目標(biāo),建立了多級化、網(wǎng)絡(luò)化的德育工作網(wǎng)絡(luò),形成了課堂教育、德育隊(duì)伍教育、學(xué)生自我教育、校外指導(dǎo)教育四條德育工作主線,并不斷結(jié)合職業(yè)學(xué)校的特點(diǎn)創(chuàng)新性地開展德育活動。學(xué)校深化教學(xué)改革,實(shí)施了“技能導(dǎo)師制”、“學(xué)校技能等級認(rèn)定制度”等一系列的改革措施,并全國首家導(dǎo)入et人才培養(yǎng)模式,學(xué)生技能嫻熟,在近幾年的全國、省、市各類技能比賽中取得了優(yōu)異的成績。
注重對外的交流與合作,與國內(nèi)10余所高校、數(shù)十家企事業(yè)單位簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,為學(xué)生升學(xué)或就業(yè)提供了強(qiáng)大的后盾。積極進(jìn)行管理創(chuàng)新,大膽吸收先進(jìn)管理方法,引入iso9001教育質(zhì)量管理體系,通過了iso9001教育質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
(二)xx市職教中心學(xué)校是首批國家級重點(diǎn)職校,堅(jiān)持以立德樹人為根本,以服務(wù)發(fā)展為宗旨,以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,以“激發(fā)潛能,成就卓越”為學(xué)校精神,以人文校園、智慧校園、生態(tài)校園為建設(shè)目標(biāo),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)特色現(xiàn)代職校建設(shè)。
學(xué)校環(huán)境雅致,文化內(nèi)涵豐厚,結(jié)合xx市地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢和社會發(fā)展需要,構(gòu)建了信息技術(shù)類、智能制造類、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類和現(xiàn)代交通類四大具有行業(yè)特色的專業(yè)體系。
注重育德,強(qiáng)化技能,服務(wù)于人的全面發(fā)展。師生在全國技能大賽上摘得xx金xx銀xx銅,被授予xx市參加全國職業(yè)院校技能大賽特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。注重?fù)P長教育,聚焦學(xué)生的特長和興趣愛好,校創(chuàng)新創(chuàng)意社在xx省中職生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中六次奪冠,校合唱團(tuán)、校籃球隊(duì)、校足球隊(duì)、校健美操隊(duì)、校賽艇隊(duì)、校攀巖隊(duì)等多次獲得全國、xx省、xx市各級各類比賽冠軍。學(xué)校與xx大學(xué)、上海工程技術(shù)大學(xué)、xx工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、xx工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等十余所高校聯(lián)合辦學(xué),實(shí)現(xiàn)學(xué)歷與技能雙提升,構(gòu)筑學(xué)生多元成材的立交橋。
(三)xx旅游與財(cái)經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校是經(jīng)xx省教育廳批準(zhǔn)的首批五年一貫制高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。學(xué)校占地面積xx畝,建筑面積xx萬平方米,在校生規(guī)模xx人,專任教師xx人,其中副教授以上高級教師xx人,外籍教師xx人;設(shè)有旅游管理系、財(cái)經(jīng)系、商貿(mào)系、園林與環(huán)境藝術(shù)系等四個(gè)系,開設(shè)旅游管理、會計(jì)與審計(jì)、物流管理、園林技術(shù)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、表演藝術(shù)等十二個(gè)熱門的“五年一貫制”大專專業(yè)以及若干個(gè)中專專業(yè),擁有國內(nèi)一流的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)訓(xùn)中心。學(xué)校注重學(xué)生能力培養(yǎng),強(qiáng)化外語特色,為xx乃至周邊地區(qū)輸送了數(shù)萬名旅游、財(cái)經(jīng)、金融、園林、藝術(shù)等方面的人才,排名居全省高等職業(yè)學(xué)校前列。
學(xué)校以就業(yè)為導(dǎo)向,深度加強(qiáng)與著名企業(yè)合作,學(xué)生就業(yè)率達(dá)99%。畢業(yè)生遍布xx及周邊地區(qū)的各大風(fēng)景旅游區(qū)、高星級酒店、大旅行社、旅游交通部門、金融財(cái)稅部門、各類電子商務(wù)企業(yè)、裝飾動畫公司、文化會展中心等。不斷推進(jìn)“理實(shí)一體化”實(shí)踐與研究的同時(shí),為xx地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)了大量高素質(zhì)高技能人才。
(四)xx建設(shè)交通高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校于2023年4月由xx市委市政府根據(jù)國務(wù)院、省政府關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革和發(fā)展的決定,按照《xx省高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(五年制)設(shè)置辦法》和《xx市市區(qū)職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體方案》的要求,由原xx建筑職工大學(xué)、xx市建筑職工中專(技校)、xx市城建中專(技校)、xx市建材中專、xx市交通技工學(xué)校等五校合并組建而成。
學(xué)校教學(xué)設(shè)施先進(jìn),師資和管理隊(duì)伍配備精干,現(xiàn)有教職工264人,專兼職教師205名,中高級職稱占70%以上,雙師型教師占50%以上。設(shè)置了建設(shè)工程、交通工程、電子信息工程、商貿(mào)管理四大類專業(yè)教學(xué)系和一個(gè)基礎(chǔ)教學(xué)部,開設(shè)了建筑工程技術(shù)、汽車檢測與維修技術(shù)等12個(gè)五年制高職專業(yè)和工業(yè)與民用建筑、汽車運(yùn)用與維修等5個(gè)三年制中職專業(yè),現(xiàn)在校生總數(shù)達(dá)7000余人。
學(xué)校管理嚴(yán)格,重視學(xué)生綜合素質(zhì)教育,著重培養(yǎng)學(xué)生的動手能力;推行“理實(shí)一體化”教學(xué)模式和“項(xiàng)目課程”教學(xué);被中國建設(shè)教育協(xié)會確定為德國慕尼黑漢斯·賽德爾基金會汽車技術(shù)試點(diǎn)學(xué)校;是豐田汽車t-tep學(xué)校;是博世、現(xiàn)代汽車、金龍汽車、巴斯夫、陽光車仆教學(xué)合作伙伴;連續(xù)多年是xx省汽車運(yùn)用與維修技能大賽賽點(diǎn)和全國汽車維修大賽xx隊(duì)集訓(xùn)點(diǎn)。
二、主要經(jīng)驗(yàn):
(一)創(chuàng)新育人理念,優(yōu)化育人機(jī)制。全面樹立“以人為本、多元選擇、全面發(fā)展、人人出彩”的現(xiàn)代職業(yè)教育理念,形成“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的社會氛圍,打造“寬口徑、厚基礎(chǔ)、強(qiáng)技能、多出路”的成長成才格局,切實(shí)滿足社會的多樣發(fā)展需求和學(xué)生的多元成長需求。不斷推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校、企業(yè)的共同責(zé)任,創(chuàng)新校企合作、雙元育人的人才培養(yǎng)機(jī)制。
(二)加強(qiáng)有機(jī)銜接,完善職教體系。加強(qiáng)中等和高等職業(yè)教育在人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)方案、課程體系、教學(xué)過程等方面的有機(jī)銜接,扶持開發(fā)一批中高職一體化的教學(xué)方案和課程體系。積極探索中等與高等職業(yè)教育一體化培養(yǎng)技術(shù)技能人才途徑,完善“3+2”、五年一貫制培養(yǎng)制度。
(三)統(tǒng)籌分類發(fā)展,優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。統(tǒng)籌布局各類職業(yè)教育資源,集中力量加強(qiáng)專門化中職學(xué)校建設(shè),做專做特,形成一批具有一定品牌的專門化中職學(xué)校。圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和社會發(fā)展需求,引導(dǎo)學(xué)??茖W(xué)合理設(shè)置和調(diào)整專業(yè),提高專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的匹配度。
(四)強(qiáng)化校企合作、深化產(chǎn)教融合。鼓勵(lì)各地建立校企合作獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,探索校企共同育人新模式。發(fā)揮學(xué)校與企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)等方面的優(yōu)勢。吸引一批校外技術(shù)技能大師和團(tuán)隊(duì)兼任專業(yè)課和實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)課教學(xué),承擔(dān)培養(yǎng)學(xué)生任務(wù)。創(chuàng)新頂崗實(shí)習(xí)形式,按企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)要求建成一批高水平的綜合性實(shí)訓(xùn)基地。
(五)全力提高質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。充分利用社會資本發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,鼓勵(lì)社會力量多要素投入職業(yè)教育。形成政府、行業(yè)、企業(yè)、社會共同參與的多元投入機(jī)制。
三、體會
寧蘇兩地在大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育方面給我們留下了深刻印象,主要有三點(diǎn)啟示:
(一)兩地政府度十分重視職業(yè)教育,發(fā)揮了主導(dǎo)作用,全盤規(guī)劃,合理布局,適度整合,高位推動,不斷加大對職業(yè)教育的扶持力度,職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)得到切實(shí)保障,對職業(yè)教育進(jìn)行適度傾斜。這些方面我們贛州市還有差距。
篇十四 高等職業(yè)教育狀況調(diào)研報(bào)告
高等職業(yè)教育狀況調(diào)研報(bào)告
省委、省政府制定,并經(jīng)省十屆人大五次代表大會審議通過,作出決議的《_____省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綱要》指出,必須大力發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和實(shí)用性、技能型人才,形成與構(gòu)建“海西”九大支撐體系相適應(yīng)的職業(yè)教育體系。這一宏偉目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)?今年民盟省委會聯(lián)合省中華職教社立項(xiàng),并征得省教育廳同意支持,對《_____省高等職業(yè)教育現(xiàn)狀、問題與發(fā)展對策研究》專題開展調(diào)研。
課題組由民盟省委會專家組組織民盟、職教社七名教育系統(tǒng)高職稱的人員組成。自6月至10月,在福州、廈門及內(nèi)陸地區(qū),選擇不同類別院校展開調(diào)查研究工作。調(diào)研采取搜集資料,問卷調(diào)查,深入重點(diǎn)院校考察座談,了解師生及社會、家長反映等形式。然后課題組組織學(xué)習(xí)了職教法律法規(guī)和中央政策,進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、多次討論研究。調(diào)研中,我們均以民主黨派、職教社成員身份進(jìn)行,力求深入實(shí)際,“問實(shí)事、講實(shí)話、摸實(shí)情、求良策”,講究實(shí)效。 經(jīng)過各方面努力及調(diào)查的各院校積極配合,已經(jīng)基本完成課題任務(wù),現(xiàn)將我們調(diào)研情況,認(rèn)識建議報(bào)告如下。
一、高等職業(yè)教育現(xiàn)狀:
_____高等職業(yè)教育是在貫徹1994年全國教育工作會議提出“三改一補(bǔ)”發(fā)展高職的方針,特別是在1999年教育部、國家計(jì)委提出“六車道”一起辦高職的一片熱潮中發(fā)展起來的。但_____起步要比浙江、廣東遲三年,20xx年我們才開始運(yùn)作起步,此時(shí)教育部已開始調(diào)控。因此,_____高職教育存在外部環(huán)境和內(nèi)部實(shí)力問題,也可謂“先天不足”。 短短近幾年,_____高等職業(yè)教育已經(jīng)走出了20世紀(jì)90年代的低谷,迅速從14所發(fā)展到如今的53所(其中公辦31所,民辦22所),尚有2所公辦未備案。高等職業(yè)教育已占據(jù)_____高等教育體系的半壁江山,發(fā)展形勢可謂相當(dāng)喜人。
根據(jù)近三年高職院校招生數(shù)統(tǒng)計(jì)已達(dá)17.53萬人,且呈逐年增多趨勢。省教育廳提供50所高職院校資料(其中公辦33所,民辦17所)統(tǒng)計(jì)分析:專任教師總數(shù)已達(dá)9040人,公辦校均專任教師數(shù)為211人,民辦校均123人,公辦比民辦校均專任教師多出70.9%,明顯優(yōu)于民辦。專任教師學(xué)歷結(jié)構(gòu):研究生公辦校占10.34%(民辦為 15.95%);本科公辦占84.39%(民辦為80%);??埔韵鹿k占5.27%(民辦4.1%)。教師職務(wù)職稱結(jié)構(gòu):公辦高級占25.91%(民辦23.54%);中級公辦占33.49%(民辦占19.58);初級公辦占29.74%(民辦占42.07%)。以上顯示高職專任教師學(xué)歷,職務(wù)結(jié)構(gòu)均不盡合理。
又據(jù)我們調(diào)研涉及26所高職院校,其中收回17所(公辦11所,民辦6所),自報(bào)完整統(tǒng)一的“補(bǔ)充調(diào)查表”統(tǒng)計(jì):高職院校平均校園占地396.75畝(最大占1200畝,最小占147.18畝),公辦校均占地369.4畝(民辦校均446.9畝),17所院校平均建筑面積為9.78萬㎡(最多有20萬㎡,最少僅3.5萬㎡)公辦明顯高于民辦。從自報(bào)雙師型教師占專任教師數(shù)比例來看,17所平均占43%,最高已占70%,最小僅占7.0%,公辦校雙師型教師比例明顯強(qiáng)于民辦校。以填報(bào)的在校學(xué)生數(shù)分析,公辦在校生平均數(shù)為4972人(民辦校3273人);師生比例分類,公辦校平均為1:24,民辦校為1:26.4。再從自報(bào)畢業(yè)生就業(yè)率比較,17所高職院校平均為93.9%(其中公辦94.7%,民辦92.4%),高職院校畢業(yè)生就業(yè)率最高達(dá)99.6%,最低僅有81.16%。 調(diào)查的17所高職院校年生均學(xué)費(fèi)平均為5975元(最高8000元,最低4800元),公辦平均是5530元,民辦6717元,民辦收繳學(xué)費(fèi)明顯高于公辦。我們調(diào)查的高職院校中有銀行貸款的已占52.9%,銀行貸款最高已達(dá)1.25億元,最少的71.4萬元,個(gè)別院校銀行貸款已成沉重的負(fù)擔(dān)。
在我們調(diào)研涉及的院校中,也有辦學(xué)條件、規(guī)模質(zhì)量、效益比較好,對經(jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn)較大的高職院校,如_____交通職院、福州職院、省水利水電職院、廈門城市職院以及民辦的廈門華廈職業(yè)學(xué)院等。尤其是_____交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院具有近代官辦百多年高等實(shí)業(yè)_____船政學(xué)堂,深厚文化底蘊(yùn)和明確辦學(xué)理念,是20xx年以前,_____唯一被教育部批準(zhǔn)成立并選入全國首批28所“國家示范性高等職業(yè)學(xué)院建設(shè)計(jì)劃”的立項(xiàng)建設(shè)單位,其辦學(xué)綜合水平在_____居領(lǐng)先地位,選為_____高職高專校長聯(lián)席會議的執(zhí)行主席單位。福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)綜合水平以優(yōu)秀等級已獲通過了教育部評估,現(xiàn)為中國高等職業(yè)教育研究會副會長單位,_____高職教育研究會長單位。_____水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院遷入內(nèi)陸永安市已五十余年,是省水利廳公辦的行業(yè)高等職院,雖然占地僅209畝,但以其品牌的水利水電工程及國家級發(fā)電電機(jī)維護(hù)精品課程和“立足行業(yè),面向社會,服務(wù)地方”辦學(xué)理念,注重實(shí)訓(xùn),培養(yǎng)出的畢業(yè)生就業(yè)率高達(dá)97%,幾乎供不應(yīng)求,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會作出重大貢獻(xiàn)。民辦的廈門 華廈職業(yè)學(xué)院,深刻認(rèn)識到辦學(xué)指導(dǎo)思想是民辦高職成敗的關(guān)鍵,也是我省民辦院校少數(shù)能正確處理好投資者與教管者關(guān)系,注重內(nèi)涵建設(shè),“以生為本,服務(wù)就業(yè)”做得比較突出的民辦高職院校。
上述狀況說明:近幾年在各級黨政和教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)并努力下,_____的高等職業(yè)教育發(fā)展速度、規(guī)模是應(yīng)當(dāng)肯定的,質(zhì)量也有一定提高,而且部分高職院校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新特色更是值得進(jìn)一步總結(jié)推廣的。但是,發(fā)展中也存在不少困難與問題,這是必須增強(qiáng)憂患意識,正視克服的。 去年省教育廳組織教育專家組對_____電力職院,泉州華光、中營,省信息職院,福州職院,_____水利電力職院和廈門海洋職院等七所高職院校進(jìn)行“人才培養(yǎng)工作水平預(yù)評估”,按照教育部“高職高專評估方案”標(biāo)準(zhǔn)測評,結(jié)果具備和基本具備部評條件的僅2所,必須抓緊整改的占5所。為此,省教育廳發(fā)出通知要求各院校有針對性地制定方案“以評促改,以評促建,評建結(jié)合,重在建設(shè)”,抓緊整改。 從我們調(diào)研涉及的院校了解,主要是對高職教育認(rèn)識還不到位,政策不落實(shí),普遍反映辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源不暢,投資不足,已嚴(yán)重制約著專業(yè)設(shè)置,師資隊(duì)伍和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。特別是行業(yè)辦校和欠發(fā)達(dá)設(shè)區(qū)市辦校,投資更不落實(shí),發(fā)展困難。部分民辦院校反映更為強(qiáng)烈,要求公平對待,納入政府扶持、引導(dǎo)、服務(wù)。從我們調(diào)研情況來看,不少新辦高職院校困難甚多,呈現(xiàn)“后天乏力”現(xiàn)象,不容樂觀??傊k學(xué)理念、目標(biāo)、質(zhì)量與加快“海西”建設(shè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)人才支撐,還有相當(dāng)距離,必須引起進(jìn)一步重視,采取有力措施,強(qiáng)化提升、運(yùn)作的。
二、高等職業(yè)教育主要存在問題:
通過調(diào)研,對我省高等職業(yè)教育存在諸多問題分析,我們認(rèn)為主要是以下幾方面:
(一)對高等職業(yè)教育目標(biāo)、定位、作用認(rèn)識尚不到位,緊迫感不足:
《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》明確指出:落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)(20xx)。全國28省市都先后已經(jīng)召開“職教工作會議”,進(jìn)行動員、部署,制定了“貫徹落實(shí)的實(shí)施辦法”。然而,我們_____雖亦積極籌備,幾易其稿,但至今省政府尚未召開會議全面動員部署貫徹,及時(shí)出臺實(shí)施辦法和具體政策性措施。這對近幾年迅速發(fā)展起來的_____高等職業(yè)教育,尤其是新辦的高職院校,如何抓緊科學(xué)論證,樹立正確的辦學(xué)理念,明確目標(biāo)定位與特色,注重內(nèi)涵自身建設(shè),影響很大。
省委早已明確指出,加快_____“海西”建設(shè)與發(fā)展,必須大力發(fā)展職業(yè)教育,提供大量高素質(zhì)勞動者和實(shí)用性,技能型人才支撐產(chǎn)業(yè)體系?!昂N鳌睉?zhàn)略決策,要求_____職業(yè)教育必須又好又快發(fā)展。時(shí)代要求,區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,賦予了_____職教事業(yè)的責(zé)任定位和極大的戰(zhàn)略意義,以及重要性、緊迫性。 三教統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)發(fā)展,職業(yè)教育戰(zhàn)略重點(diǎn),需要媒體輿論的正確導(dǎo)向,引導(dǎo)社會、家長,以及青少年學(xué)子如何認(rèn)識職業(yè)教育與個(gè)人謀生就業(yè)志向,這是高、中級職業(yè)教育健康發(fā)展的社會基礎(chǔ),但目前還宣傳不力。
(二)政府及行政主管部門引導(dǎo)、管理、服務(wù)、扶持尚不到位,具體化不足:
按中央要求,職業(yè)教育實(shí)行“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”的管理體制。如何理解,細(xì)化職責(zé),明確責(zé)任,建立必要的考核機(jī)制,相互監(jiān)督,目前尚未形成可操作的制度。高等職業(yè)教育建設(shè)與發(fā)展,政策性強(qiáng),涉及部門行業(yè)多,事關(guān)重大民生就業(yè)和社會關(guān)心熱點(diǎn)。如何做強(qiáng)做大,又好又快發(fā)展,這是各級地方政府及主管部門必須認(rèn)真研究,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧,以改革創(chuàng)新精神促進(jìn)高等職業(yè)教育有關(guān)實(shí)際問題的更好解決。根據(jù)調(diào)研中反映,目前存在的以下問題,有待具體辦法解決。
辦學(xué)理念不夠清晰,目標(biāo)定位不夠準(zhǔn)確,內(nèi)涵建設(shè)不夠重視;有的院校領(lǐng)導(dǎo)班子尚未配齊配強(qiáng),協(xié)作決策能力尚弱;土地置換、供地建設(shè)、融資渠道協(xié)調(diào)不夠,資金投入缺口較大;校企之間的互動平臺、利益協(xié)調(diào)、合作互補(bǔ)有待加強(qiáng),校企、工學(xué)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合合作亟待具體政策和運(yùn)作機(jī)制建立;區(qū)域、行業(yè)界線障礙,教育資源整合運(yùn)作力度不大;有的院?;A(chǔ)建設(shè)存在重復(fù)、浪費(fèi)現(xiàn)象,公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)亟待列入議事日程,加以落實(shí);建立高職院校職稱獨(dú)立系列評審制度,消除專兼職、雙師型教師準(zhǔn)入障礙有待努力;職業(yè)教育“雙認(rèn)證”制的就業(yè)渠道亟待疏通,就業(yè)準(zhǔn)入制度需要規(guī)范加強(qiáng);根據(jù)_____實(shí)際和“海西”發(fā)展需求,需要合理調(diào)控高職發(fā)展規(guī)模,盡快制定本省高職院校獨(dú)立體系,評估標(biāo)準(zhǔn);專業(yè)設(shè)置需要調(diào)整、教學(xué)內(nèi)容亟待改革,重點(diǎn)及精品專業(yè)需要大力扶持建設(shè);招生市場需要進(jìn)一步規(guī)范,有待實(shí)行靈活指導(dǎo)性指標(biāo),并需要研究建立普通、職教同等學(xué)歷學(xué)生合理交流、互動及高中等職業(yè)教育銜接的機(jī)制等。
(三)高職院校自身建設(shè)滯后,嚴(yán)重影響實(shí)用性技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量:
我們調(diào)研涉及的高職院校,雖然還不夠普遍,但各種類別院校選擇還是注意到了,因此,具有代表性。我們發(fā)現(xiàn)外部環(huán)境條件制約因素,固然是主要的,但院校自身發(fā)展不平衡,也存在不少不利因素,這是不容忽視的,其存在問題主要表現(xiàn)在:
轉(zhuǎn)變教育思想理念為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會,服務(wù)“海西”,明確目標(biāo)作用,準(zhǔn)確定位不足;正確處理好外延擴(kuò)展與內(nèi)涵建設(shè),擺正規(guī)模、質(zhì)量、效益關(guān)系缺乏力度,有的甚至盲目圈地?cái)U(kuò)展基建,靠銀行貸款負(fù)債經(jīng)營;新辦院校班子建設(shè)滯后,決策能力,團(tuán)結(jié)協(xié)作精神不足;學(xué)生政治思想、品德素質(zhì)和專業(yè)適應(yīng)能力教育不夠,學(xué)校教育管理不強(qiáng);教師培養(yǎng)乏力,雙師型欠缺,未形成專兼職實(shí)力隊(duì)伍;有的專業(yè)設(shè)置不能量力而行,存在文、理科倒掛,工科成本高無力設(shè)置的現(xiàn)象,“萬金油”專業(yè),教材難以規(guī)范,社會就業(yè)難;校內(nèi)實(shí)驗(yàn)、教學(xué)設(shè)施差,技能操作難以實(shí)施,校企關(guān)系松散,實(shí)習(xí)效果欠佳,嚴(yán)重影響職業(yè)教育本質(zhì)與畢業(yè)生就業(yè);教學(xué)管理隊(duì)伍建設(shè)重視不夠,疏于規(guī)范管理;少數(shù)院校出現(xiàn)官場化、企業(yè)化趨向,作風(fēng)浮躁,甚至弄虛作假,治學(xué)不嚴(yán)。凡此種種現(xiàn)象,我們認(rèn)為院校主管單位重視不夠,監(jiān)管不力,教育行政部門督導(dǎo)不足。
(四)民辦高職院校存在不少困難與問題:
民辦高職院校已占22所,是我省高等職業(yè)教育的重要組成部分。調(diào)研中普遍反映,民辦院校不同程度存在下列問題與困難:
公平待遇問題反映普遍:在政治、雙重主管、稅費(fèi)、供地、融資、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、教職人員待遇、保障等方面要求與公辦院校相對公平的待遇;如何正確理順舉辦者(投資者)與學(xué)校產(chǎn)權(quán)、管理者的利益關(guān)系及經(jīng)費(fèi)使用、分配原則有的尚不落實(shí);民辦院校樹立正確辦學(xué)理念,明確公益性質(zhì),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則個(gè)別尚不明確;慎重處理好外延發(fā)展與內(nèi)涵建設(shè),正確處理規(guī)模、質(zhì)量、效益關(guān)系有待進(jìn)一步研究;強(qiáng)化優(yōu)勢特色加強(qiáng)內(nèi)涵與師資、教管隊(duì)伍建設(shè),培植品牌專業(yè),提高就業(yè)率和社會公認(rèn)度,有待強(qiáng)化;教師權(quán)益保障及尋求合理的職稱評定新辦法,穩(wěn)定專兼職教師隊(duì)伍亟待努力;個(gè)別民辦院校尚存在短期行為,追逐營利,盲目圈地建設(shè)而又實(shí)力不足的不良傾向,必須高度重視引導(dǎo)督促糾正。
三、對策與建議
我國職教先驅(qū)黃炎培先生八十多年前就倡導(dǎo)并踐行了使“無業(yè)者有業(yè),有業(yè)者樂業(yè)”作為職業(yè)教育的宗旨,“腦手并用,雙手萬能”是職教本質(zhì)要求和培養(yǎng)途徑等,至今乃不失其指導(dǎo),仿效之意義。
世界公認(rèn)制造業(yè)品牌“德國制造”,實(shí)是得益于德國至今還是世界“職業(yè)教育帝國”。朱鎔基總理在位時(shí),曾研究過世界職業(yè)教育四大模式,并崇尚于德國雙軌制工學(xué)模式。我國有識之士,前仆后繼,一直在探索著職業(yè)教育強(qiáng)國之路。20xx年,在國務(wù)院《決定》中明確指出“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)”。同時(shí)中央近年來制定,出臺了不少政策措施,著力推進(jìn)我國職業(yè)教育又好又快發(fā)展。這充分說明,中央對職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略選擇和定位、決心。最近“大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量”、“教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)”、“堅(jiān)持育人為本,德育為先 ”等原則要求又寫入胡總書記的十七大報(bào)告。所有這一切都說明黨中央、國務(wù)院對職業(yè)教育、高等職業(yè)教育的高度重視,既指明了方向,又制定了一系列有力的政策措施。_____的責(zé)任、任務(wù),就是全面理解、堅(jiān)決執(zhí)行中央的決策,結(jié)合_____實(shí)際,盡快把_____自己的高、中等職業(yè)教育的事辦實(shí)辦好,做強(qiáng)做大,服務(wù)“海西”,促進(jìn)海西建設(shè)又好又快發(fā)展。
鑒于調(diào)研情況及上述認(rèn)識,我們謹(jǐn)提出以下具體建議:
(一)建議省政府盡快召開“全省職業(yè)教育工作會議”,在認(rèn)真總結(jié)五年來_____職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與問題的基礎(chǔ)上,全面動員、部署今后五年職教發(fā)展規(guī)劃,并制定出臺具有“海西”特色的具體化“貫徹意見”和“實(shí)施辦法”。針對性地引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌解決一些帶普遍性、緊迫性的職教問題。
(二)建議省委宣傳部、省委教工委、省教育廳,根據(jù)中央和十七大精神,研究制定“職教宣傳大綱”及方案,大造媒體輿論,引導(dǎo)正確導(dǎo)向。安排省電視臺、省教育電視臺、省廣播電臺及主要報(bào)紙刊物,增設(shè)專欄、節(jié)目,大力宣傳中央決策與我省職教發(fā)展經(jīng)驗(yàn)典型,使社會、學(xué)校、企業(yè)、家長形成共識,教育引導(dǎo)青少年正確選擇就學(xué)、就業(yè)志向,促進(jìn)教育公平,社會穩(wěn)定,人人關(guān)注民生和就業(yè)。
(三)建議省政府強(qiáng)化省、市“職業(yè)教育聯(lián)席會議”制度,把高等職業(yè)教育納入重要議事日程,制定“議事計(jì)劃”和“議事規(guī)則”,明確責(zé)任分工。建議“聯(lián)席會議”原由教育廳局主持改為由省、市分管的省、市長擔(dān)任,提升“聯(lián)席會議”的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,增強(qiáng)職教“聯(lián)席會議”的地位作用,為我省高、中級職業(yè)教育發(fā)展,多辦實(shí)事好事。
(四)建議省、市教育行政主管部門調(diào)整力量,明確分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào),真正體現(xiàn)“三教統(tǒng)籌”,突出“職業(yè)教育戰(zhàn)略地位”,圍繞 “海西職業(yè)教育做強(qiáng)做大,又好又快發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)一步當(dāng)好參謀,用好職權(quán),公開政務(wù),引入競爭機(jī)制,強(qiáng)化對高等職教院校的服務(wù)意識與督導(dǎo)力度。
(五)建議省人大常委會及科教文衛(wèi)委加強(qiáng)“職業(yè)教育法”、“高等教育法”以及“民辦教育促進(jìn)法”等相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查、監(jiān)督與評議,并結(jié)合_____實(shí)際與海西實(shí)用性、技能型人才短缺需求,盡快研究制定我省有關(guān)“實(shí)施辦法”等相應(yīng)法規(guī),推動職業(yè)教育服務(wù)海西,加快發(fā)展。
(六)建議進(jìn)一步發(fā)揮各級政協(xié)、民主黨派,以及中華職教社,高、中等職教研究會和院校職教研究所中專家、學(xué)者的優(yōu)勢,關(guān)注民生與就業(yè),關(guān)注“海西職教事業(yè)”, 開展參政議政,出謀獻(xiàn)策活動。加強(qiáng)政協(xié)對職業(yè)教育的民主監(jiān)督,共同推動_____職教事業(yè)健康發(fā)展,為海西建設(shè)又好又快發(fā)展,貢獻(xiàn)力量。
篇十五 職業(yè)教育參觀考察報(bào)告
一、考察意義
dd年1月11日至dd年1月14日,我系xx主任參加了由學(xué)院黨委書xx等組成的商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院考察團(tuán)。考察團(tuán)先后參觀考察了蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院和江蘇畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,對各個(gè)學(xué)院的專業(yè)建設(shè)、辦學(xué)特色和實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)進(jìn)行了深入的考察。通過考察,認(rèn)識到了自己的優(yōu)勢和不足,找出了差距,明確了努力方向。
二、考察歷程和內(nèi)容
dd年1月11日下午,考察團(tuán)考察了蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。該院是一所具有百年辦學(xué)歷史的農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校,是江蘇省示范性高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院。該院占地800余畝,開設(shè)有園林園藝系、農(nóng)業(yè)工程系、食品系等六系一部一院,在校生10000余人,教職工400余人。蘇州農(nóng)職院院相城科技園,始建于二oo五年三月,是學(xué)院集科研、教學(xué)、產(chǎn)業(yè)于一體的示范基地。園區(qū)一期規(guī)劃面積280畝,總投資5000萬元,示范輻射帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1萬畝以上。
園區(qū)在建設(shè)規(guī)劃中堅(jiān)持項(xiàng)目的科學(xué)性、設(shè)施的先進(jìn)性、示范的輻射性、管理的規(guī)范性、產(chǎn)學(xué)研的緊密性,經(jīng)過一年多的項(xiàng)目集成和資金投入,共完成兩大類十四個(gè)子項(xiàng)目的建設(shè),完成資金投入2500萬元。江蘇省園藝工程技術(shù)研究開發(fā)中心、蘇州市園藝工程技術(shù)研究開發(fā)中心、江蘇省球根花卉種質(zhì)基因庫、地被植物基因庫、綠色果茶園、苗木種質(zhì)資源圃、商品化組培室、中高檔花卉生產(chǎn)示范區(qū)、園藝專業(yè)綜合技能實(shí)訓(xùn)區(qū)、綠色蔬菜生產(chǎn)示范區(qū)等一批項(xiàng)目已落戶園區(qū)。園區(qū)已成為學(xué)生實(shí)習(xí)的場所、教師科研的平臺、產(chǎn)業(yè)化的載體、科技示范的窗口、實(shí)訓(xùn)與科普的基地。
dd年1月12日下午,考察團(tuán)參觀考察了蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院。該院建于 1983 年,原名蕪湖聯(lián)合大學(xué), 1997 年 5 月經(jīng)原國家教委批準(zhǔn)更為現(xiàn)名。 XX 年 8 月,經(jīng)安徽省人民政府批準(zhǔn),具有百年辦學(xué)歷史的蕪湖農(nóng)業(yè)學(xué)校并入學(xué)院。XX 年入選“國家示范性高職院校建設(shè)計(jì)劃”首批立項(xiàng)建設(shè)院校。學(xué)院設(shè)有機(jī)械工程、電氣工程、生物工程、園林園藝等十個(gè)系,現(xiàn)有在校生 11000 人,教職工 600 余人。該院狠抓校企合作平臺建設(shè),與蕪湖奇瑞汽車有限公司共建的汽車實(shí)訓(xùn)基地為教育部重點(diǎn)支持項(xiàng)目。
dd年1月13日上午,考察團(tuán)參觀考察了江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院。江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)院創(chuàng)辦于1923年,至今已有80多年的辦學(xué)歷史。主校區(qū)與江寧校區(qū)和學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地——江蘇農(nóng)林科技示范園形成了以校本部為主體的“一主兩翼”的校園格局。江蘇農(nóng)林科技示范園區(qū)集教學(xué)、科研、生產(chǎn)、實(shí)習(xí)、觀賞于一體,核心區(qū)2500畝,輻射區(qū)8000畝,其中的江蘇林木種質(zhì)資源庫建有珍稀植物區(qū)、色彩苗木區(qū)等近20個(gè)特色園區(qū),并將成為華東地區(qū)最大的林木種質(zhì)資源庫。
dd年1月14日上午,考察團(tuán)參觀考察了江蘇畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。該院是我國東南沿海乃至中國南部地區(qū)唯一以培養(yǎng)動物科技類高技能人才為主的高等院校。各級各類在校生15000余人,教職工1000余人,開設(shè)有畜牧系、獸醫(yī)系、寵物科技系、食品科學(xué)系、園藝科技系等十一個(gè)系部。該院“緊扣畜牧產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合育人才”的辦學(xué)特色突出,建有現(xiàn)代畜牧科技示范園和江蘇蓓康藥業(yè)有限公司等校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。
三、考察收獲
蘇州、蕪湖、句容和泰州考察總結(jié)是,四校的共同之處在于:一、明確的辦學(xué)思路,為學(xué)校發(fā)展指明了方向;二、完善的實(shí)訓(xùn)條件,為培養(yǎng)合格人才提供了基礎(chǔ);三、與地方經(jīng)濟(jì)的深度融和,為學(xué)校發(fā)展創(chuàng)造了生命力;四、咬定青山不放松的干勁,為學(xué)校的發(fā)展提供了不竭的動力。
社會的發(fā)展需要各行各業(yè),因此需要各類學(xué)校去培養(yǎng)不同的人才。雖然,各行業(yè)在不同時(shí)期、不同地區(qū)的發(fā)展是不均衡的,但是總體上必然是均衡的。就像有的人為了掙大錢,一生中隨著熱門行業(yè)的變換而不停地變換著工作,轉(zhuǎn)換著行業(yè),結(jié)果肯定是成就不了大事業(yè),賺不到大錢的。同樣,學(xué)校辦學(xué)亦是如此,特別是地方院校,只有咬定當(dāng)?shù)刂黧w經(jīng)濟(jì)的發(fā)展辦學(xué)不放松,才能發(fā)展壯大。不然,我們就只能為其它主體經(jīng)濟(jì)地區(qū)的發(fā)展培養(yǎng)打工者,因?yàn)槲覀兯囵B(yǎng)的人才無法超過當(dāng)?shù)卦盒R援?dāng)?shù)刂黧w經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為目標(biāo)所培養(yǎng)人才的綜合能力,這些學(xué)生所獲得的師資力量、教學(xué)條件、行業(yè)理念、職業(yè)氛圍等,均不是其它主體經(jīng)濟(jì)地區(qū)學(xué)生所能比擬的。所以不以當(dāng)?shù)刂黧w經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而培養(yǎng)人才的學(xué)校,其辦學(xué)的歸宿一定不是成功的,這也是教育部關(guān)于“地方院校要為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)”方針的根本所在,也是學(xué)校發(fā)展的潛力所在,更是國家對示范專業(yè)布局的的理論所在。