篇一 我縣教育發(fā)展情況的調研報告1450字
我縣教育發(fā)展情況的調研報告 根據市政府的統(tǒng)一安排和部署，_____縣人民政府辦公室會同縣教育局、縣財政局及相關部門的負責同志，對我縣教育發(fā)展的情況，通過查閱文獻資料，現(xiàn)場走訪、座談等形式，進行了比較深入的調查研究，現(xiàn)將有關情況匯報如下：
一、我縣教育發(fā)展的基本情況
1、教育機構和教育建設情況。我縣現(xiàn)有中小學171所，其中普高5所，職業(yè)中專1所，初中21所（20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校全部按規(guī)定并入初中），小學135所，教學點3個，特教學校1所，民辦學校5所。
另有教師進修學校1所。全縣現(xiàn)有國家級重點職業(yè)中專學校1所，省級示范性普通高中1所，市級示范性學校44所，市級名優(yōu)學校3所，市級特色學校3所，市級明星學校1所。
近年來，全縣撤并規(guī)模小、條件差、生源少的農村中小學96所，被評為“全省農村中小學布局調整先進縣”。投入資金3300萬元用于高中階段教育新擴建和修繕教學樓、學生寢室、食堂、體育場等教輔設施。
投入資金1530萬元，改造中小學危房112499平方米，其中d級危房51555平方米，受到市委、市政府表彰。投入資金642.8萬元，全面完成全縣160所農村中小學遠程教育站點建設任務（其中計算機教室21個，衛(wèi)星教學收視點135個，光盤教學播放點4個），初步具備了信息技術教育的條件。
2、教師隊伍基本情況。全縣共有中小學教師6183人，其中在職在編4509人，離退休、分流人員1674人。
按教育階段分：小學教職員工1877人；初中教職工1737人，高中教職工776人，其他教育機構119人。全縣4509名在職教職工中，35以下的1549人，36—45歲的1471人，46—50歲的783人，50歲以上626人。
小學、初中、高中教師學歷合格率分別達到98.9%、89.2%和73.4%。專任教師（含返聘人員）中，共有特級教師5人，高級教師61人，中級教師2135人，初級教師2408人。
3、學校生源及教育質量情況。全縣現(xiàn)有在校學生64645人，其中普高12411人，職高1391人，初中22688人，小學28155人。
“普九”成果得到了鞏固和提高，小學適齡兒童入學率達到100%，鞏固率達到99.1%；義務教育階段學生合格率達到99%，優(yōu)秀率達到87%。高中教育階段入學率達81%，高出全省11個百分點。
__年全縣3234人參加高考，錄取2540人，錄取率達79%，高出全省平均水平8個百分點，其中一本、二本錄取822人。 根據我縣現(xiàn)有出生率概算，從__年起，我縣年均入學學生人數為4000人左右，預計到__年全縣在校學生規(guī)模將維持在4萬人左右。
4、教育投入和收費情況。近些年來，縣委、縣政府堅持教育經費預算優(yōu)先、資金調度優(yōu)先、追加優(yōu)先，積極落實教育投入的“兩個比例”，努力實現(xiàn)“三個增長”，基本實現(xiàn)了“確保教師工資按月發(fā)放，確保中小學危房改造，中小學收取的雜費確保正常運轉”的目標。
去年，全縣共投入教育經費8855萬元，其中財政投入6793萬元，借貸投入1200萬元，勤工儉學收益投入400萬元，爭資引資投入462萬元。 全縣義務教育階段收費實施“一費制”，__年全縣收取學費1300萬元（高中階段），雜費928萬元，一中和五中收取擇校費400萬元。
全縣收取的學生雜費中，上解98萬元用于儀器和師訓費，其余用作中小學校公用經費。
二、當前教育發(fā)展存在的困難與問題 近年來，雖然我縣教育事業(yè)不斷發(fā)展，但仍然存在許多困難和不容忽視的問題。
（一）教育管理體制不順 長期以來，我國實施“在__領導下，由地方政府負責，分級管理，以縣為主”的基礎教育管理體制，對鞏固義務教育所取得的成果，推動義務教育發(fā)展產生了十分深遠的影響。隨著經濟體制改革的不斷深入，這一管理體制對義務教育發(fā)展的制約作用日益顯現(xiàn)。
由于我縣屬于經濟欠發(fā)達地區(qū)，縣級財政無力承擔教育發(fā)展的全部重任，加上上級轉移支付額度偏小，義務教育的發(fā)展責任難以落到實處，其發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平、發(fā)展速度遠遠低于經濟發(fā)達地區(qū)。
篇二 我縣義務教育狀況調研報告5300字
鞏固提高“兩基”成果 促進義務教育均衡發(fā)展
為進一步推進我縣義務教育均衡發(fā)展，結合我縣教育實際，XX年4月16日至19日對我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的義務教育均衡發(fā)展進行了調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、全縣教育基本情況
XX年全縣有各級各類學校115所（個）。其中，中學11所、小學89所、九年一貫制學校1所、教學點6個、幼兒園5所、教師進修學校1所、職業(yè)高級中學1所、省級示范性成技校1所。各級各類學校在校生25503人，其中，普通高中生2457人、職高生544人、初中生6646人、小學生13172人、在園（班）幼兒2684人，少數民族在校生占學生總數的59.8%。全縣在職教職工2266人，其中專任教師2058人。
各級各類學校校舍建筑總面積252359平方米，其中：磚混和框架結構137780平方米、磚木結構94410平方米、土木結構20169平方米。危房面積57489平方米，其中：b級2114平方米、c級4122平方米、d級51253平方米，危房率為23.34％。
二、鞏固提高“兩基”所采取的措施
（一）抓組織領導，為教育均衡發(fā)展提供組織保障
1993年以來，我縣的“兩基”工作按省、市規(guī)劃部署實施，在省、市的大力關心指導下，經全縣各級各部門、廣大干部、教育工作者及各族人民的共同努力，于1996年實現(xiàn)了“普六”驗收，XX年順利通過了省人民政府的“普九”驗收，并報國家教育部審批，公布我縣為全國第7批實現(xiàn)“兩基”驗收縣之一?！皟苫睓z查驗收后，縣委、縣人民政府始終把“兩基”鞏固提高工作擺在重要位置，加強對“兩基”工作的領導，做到機構不撤，人員不減，通過“雙線”考核、教育督導和“兩基”年審等措施，“兩基”各項指標不斷得到鞏固提高，XX年通過了省政府的年審復查XX-XX學年初，有7-12周歲適齡兒童13026人，已入學13014人，入學率達99.9%；有13-15周歲適齡少年6240人，初中階段在校生6646人，初中毛入學率達106.51%；小學、初中輟學率分別為1.60%、2.72%；年內掃除文盲1206人，全縣青壯年非文盲率為99.1％，農業(yè)人口中非文盲率為99％。
（二）大力宣傳《義務教育法》及國家優(yōu)惠政策
1.加強《義務教育法》的宣傳。各級各類學校積極貫徹新修訂的《義務教育法》，并在每學期開學之前組織學校教師入村入戶對《義務教育法》進行宣傳，動員未入學、輟學學生返校。同時，教育局抽調局領導帶隊深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村進行了專項督察，督促學校進一步加大力度做好未入學適齡兒童少年的入學工作。
2.認真落實農村義務教育經費保障機制改革政策，切實治理教育亂收費。
一是健全工作機制，調整充實規(guī)范教育收費工作領導小組，明確責任單位，層層簽訂責任狀，形成規(guī)范中小學收費工作網絡；二是進一步做好義務教育階段公辦學校全面推行“兩免一補”政策。XX年共撥付公用經費570.65萬元（中央456.53萬元、省級114.12萬元），貧困家庭寄宿生生活補助費561.8萬元（中央280.91萬元、省級224.72萬元、市級28.08萬元、縣級28.09萬元）受益學生8801名，而且從XX年春季學期開始，義務教育階段所有在校生均享受免費教科書政策；三是加強對收費的管理，教育局會同縣發(fā)改局、財政局、糾風辦聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步加強學校收費工作的通知》，進一步規(guī)范學校收費項目，健全收費公示制度，把規(guī)范學校收費工作作為教育行政主管部門及中小學政務公開、校務公開的一項重要內容；四是堅持標本兼治、堵疏結合，多渠道籌措教育經費，積極爭取財政加大對義務教育的投入。實施教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略，有計劃地改造相對基礎薄弱學校，努力縮小校際之間的差距；五是加大檢查和查處工作力度，今年上半年，市糾風辦、教育局、財政局和發(fā)改局組成的檢查組到我縣城區(qū)四所學校進行全面檢查。這些治本措施的實施，從源頭上有力地保證了治理工作的深入開展。
（三）規(guī)范教育項目的實施和資金管理，努力改善辦學條件
1.XX年工程建設情況
XX年共排出危房4273平方米，危房率由上年的25.29％下降至23.34％。
（1）XX年全縣危房改造工程3所項目學校，8個單體工程，下達維修改造中央專項資金178.96萬元。目前，開工2個項目學校，完工1個項目學校，未開工1個正在設計圖紙。
（2）“6·3”地震恢復重建項目共5項，建設面積4410平方米，總投資190萬元。其中重建項目4項，建設面積2490平方米，投資170萬元；修繕項目1項，建設面積1920平方米，共投資20萬元?，F(xiàn)全部項目已完工，相關資料已匯編成冊報市教育局、縣發(fā)展和改革局。
（3）中西部農村初中改造工程3所學校9個單體，投入中央資金658萬元。其中勐大鎮(zhèn)中學學生宿舍、恩樂鎮(zhèn)中學學生宿舍及學生食堂、和平中學學生宿舍已開工建設，勐大鎮(zhèn)中學學生食堂正在招標中。
（4）縣政府、團縣委、扶貧辦積極爭取希望工程款90萬元，涉及3所學校3個單體，其中2個已開工建設，1個建設項目待定。
（5）其他項目。鎮(zhèn)沅四中是我縣實施撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后政府重點建設項目，目前四中建筑面積為2675㎡的教學樓已竣工投入使用，40套教師宿舍正在建設中；逸夫項目1個，爭取項目資金110萬元；市教育局安排鎮(zhèn)沅職業(yè)高級中學學生宿舍樓項目資金70萬元，預計年底開工建設。
2、鞏固“普實”成果
教育局把“普實”年檢復查同“兩基”鞏固提高工作作為教育的一項重要內容來一同布置，一起抓落實。XX年至XX年初，爭取上級主管部門專項資金，采購3萬元教學儀器補充到中學，中小學自籌資金6萬元，用于采購教學儀器，基本滿足實驗教學的正常開展。為使教育技術裝備管理規(guī)范，教育局投入2.3萬元，采購教育技術裝備管理使用軟件配發(fā)到中小學校，并對全縣中小學管理員進行集中培訓。
3.加大現(xiàn)代教育技術的推廣應用
通過農村中小學現(xiàn)代遠程教育工程項目的實施，全縣建成教學光盤播放點31個、衛(wèi)星教學收視點96個、計算機教室和多媒體教室14個，履蓋全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中小學。經與電信公司協(xié)商，將互聯(lián)網接入學校模式三的計算機教室，并使模式二的教學資源與多媒體教室、模式三的計算機教室連成小型局域網。目前，全縣共有14所中小學接入互聯(lián)網，充分將網絡資源與現(xiàn)有教育資源進行了整合。
（四）教師隊伍建設得到全面加強
1.XX年全縣新招聘教師34人，其中公開招考15人、特崗9人、引進招聘10人，解決了部分中小學教師的結構斷層問題。高中、初中、小學（含幼兒教育）專任教師學歷合格率分別達89.5%、98.35%、94.1%。全縣教育系統(tǒng)具有高職職稱的146人、中職職稱1083人、初職817人、未評級的96人。
2.加強學校管理和班子建設，充實學校領導班子，推進干部年輕化進程。通過考察、測評、推薦、競爭上崗，XX年共充實、調整學校中層干部20人。
3.搞好在職短期培訓。通過中小學繼續(xù)教育和舉辦各種培訓班等形式，對在職的校長和教師進行培訓。其中，共培訓校長26人次，培訓面達108.33%，超額完成上級下達的培訓任務；教師的培訓面達100%，人均培訓達97個學時。
4.開展“pie項目頂崗培訓”。4月初，縣人民政府與思茅師范高等?？茖W校商定對我縣進行“pie項目頂崗培訓”，即思茅師專在XX年8月28日至10月30日，對我縣的40名農村初中英語教師進行脫崗培訓，同時學校選派40名英語系畢業(yè)生赴我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)頂崗實習。
（五）加大教育科研力度，教學質量大幅提高
1.認真開展校本教研，實施科研興校、科研興教。用課題形式來開展教研工作，用科研方法來解決教研工作中的重點、難點，使科研貼近教學、貼近教師、貼近學生，立足實際，以學生的終身發(fā)展為目標，以教師的專業(yè)發(fā)展為目標，以學校的可持續(xù)發(fā)展為目標，堅持以“應用性研究”為主，提高研究針對性和實效性。
2.認真抓好教研機構建設。根據《云南省教育廳關于云南省縣級教研機構建設發(fā)展評估方案（試行）的通知》（云教研〔XX〕7號）和《普洱市關于縣級教研機構建設發(fā)展評估的通知》（普教研〔XX〕3號）要求，我縣積極開展教研機構建設發(fā)展評估工作，成立領導機構，認真進行檔案的收集、整理和歸類工作。并于今年10月初通過評估，認定為二級一等教研機構。
3.認真開展新課改教學指導工作。教育系統(tǒng)認真學習《基礎教育課程改革綱要》，圍繞新課程的要求，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，積極參加上級教研部門組織的各項活動，認真開展新課改教學指導工作，組織召開了高考中考質量分析會、高三教師座談會，組織了高考中考復習研討活動，舉行了小學品德與社會、科學等學科的課堂教學競賽，為及時解決課改中出現(xiàn)的問題，教研人員深入教學第一線，與廣大教師一起開展教研活動，對各類學校課改工作進行分析總結，進一步完善我縣課改評價等工作。通過轉變教育觀念，深化教育改革等措施，我縣教學質量穩(wěn)中有升。XX年，全縣高考上線624人，比XX年增加98人，上線人數、上線率居全市綜合排名第三；參加中考600分以上的203人，最高分680分，600分以上人數居全市第四；參加小學畢業(yè)檢測1992人，語文平均分83.88分、及格率95.23%，數學平均分77.34分、及格率80.12%，4項指標均名列全市第四。
4.認真抓好教學用書管理。我縣嚴格執(zhí)行《普洱市中小學教學用書管理規(guī)定》，在今年召開的全縣教學用書工作會議，進一步規(guī)范教科書的選用、征訂和發(fā)行工作，每學期深入學校對教材使用情況進行檢查，并將檢查結果形成書面報告上報市教科所。經檢查全縣未出現(xiàn)濫編、濫印教學資料的現(xiàn)象。
三、存在是問題
我縣雖在推進義務教育均衡發(fā)展工作中取得了一些成績，但仍然面臨著一些問題和困難。
1.教育體制上劃管理后，由于歷史欠帳大，加之我縣是典型的農業(yè)扶持縣，財政困難，鞏固提高“普九”成果還具有一定的難度。
2.農村校舍危房改造任務重，壓力大。我縣大部門學校建蓋時間比較早、標準不高，雖然每年都有危房改造項目，但是由于自然災害不斷發(fā)生，造成舊的危房還未清除，新的危房不斷產生。
3.隨著課改的推進，原有教學儀器和設備長期得不到充實和補充，現(xiàn)已陳舊、老化，不能滿足新課程的要求。
4.教師隊伍年齡整體偏大，知識結構、教學方法和教育理念與時代發(fā)展需要存在一定的差距。雖然縣政府同意縣教育局向外引進、招聘教師，但是部分專業(yè)教師還是緊缺。
5.集中辦學難。由于我縣山區(qū)面積大，人口居住分散，居住在山區(qū)的基本是少數民族，學校布點布局調整難，教育資源狀況和調合存在矛盾，總體效益差。計劃生育的效應使學生銳減，導致不少村級小學規(guī)模不足，教育資源不能發(fā)揮應有效益，且不利于教育教學質量提高。
6.信息教育發(fā)展緩慢。雖然我縣已建成農村中小學遠程教育項目，但是由于設備有限，各種模式設備開展的課時量不足。部門學校的設備管理情況不盡人意，在設備維護問題上還存在很多問題。
五、對義務教育均衡發(fā)展的幾點建議
（一）提高認識，全面推進義務教育均衡發(fā)展
推進義務教育均衡發(fā)展和“兩基”的高標準、高質量發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的一項戰(zhàn)略舉措，對全面實施素質教育，促進義務教育健康協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，促進教育和社會公平具有重要意義。但是，由于我縣經濟社會發(fā)展和教育發(fā)展不平衡，全面實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展的目標，面臨著不少困難和問題。因此，需要各有關部門要統(tǒng)一思想，充分認識義務教育在整個教育體系中的基礎性和關鍵性作用，進一步增強推進義務教育均衡發(fā)展和目標的責任感和緊迫感，切實把推進義務教育均衡發(fā)展作為履行政府公共職能的首要任務，納入當地教育事業(yè)改革發(fā)展的總體規(guī)劃，研究制定本地推進義務教育均衡發(fā)展的目標任務、實施步驟和政策措施，辦好每一所學校，關注每一個孩子的健康成長。
（二）抓好農村義務教育是實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展的關鍵
1.要加大對農村義務教育的政策傾斜和扶持力度，推動農村教育更快更好地發(fā)展。
2.繼續(xù)按照上級部門有關管理和使用義務教育保障經費的要求，規(guī)范使用好教育經費，杜絕學校亂收費現(xiàn)象，對違反規(guī)定亂收費的學校領導及相關責任人，堅決查處，對情節(jié)嚴重者就地撤銷職務。落實貧困生救助政策，建立中小學貧困生檔案，對貧困生實行動態(tài)管理，嚴格按照政策規(guī)定做好救助工作，讓貧困學生切實感受到黨和國家“陽光”的溫暖。
3.進一步推進農村中小學的布局調整，合理配置農村教育資源，提高教育資源的效能，促進義務教育均衡性發(fā)展，推進全縣教育一體化進程，通過布局結構調整，保證農村教育規(guī)模辦學。
4.加強師資隊伍建設，建立、完善學校間對口幫扶，增強農村教育的教育教學質量，從而提高整個義務教育的整體質量，縮小城鄉(xiāng)教育的差距。同時，進一步完善師德考核制度，建立完整的師德檔案，按照《關于落實<思茅地區(qū)師德師風建設工程>實施意見》的要求，對所有在職教師進行考核。
5.要加快義務教育標準化、規(guī)范化和信息化建設步伐，提升基礎教育的整體水平。要積極推進中小學標準化，辦好每一所學校。要用信息化武裝教育，用教育信息化帶動區(qū)域內的薄弱學校實現(xiàn)跨躍式發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)質教育資源的共享互補。要全面推進課改，提高基礎教育的整體水平。
6.不斷深化義務教育新課程改革，提高教學質量和辦學水平，促進教育均衡發(fā)展。教學質量是教育工作的生命線，在推進義務教育均衡發(fā)展的過程中，繼續(xù)以新課程改革為中心的教育教研活動，讓教師們積極探索出教育教學改革的新路子、新方法，提高教育教學質量。
（三）創(chuàng)新教育督導機制，充分發(fā)揮教育督導對均衡發(fā)展的導向作用
為適應我縣教育均衡發(fā)展的需要，要進一步更新教育督導觀念，堅持以有效的教育督導評估推動教育均衡發(fā)展。教育督導在“督政”方面，要把教育均衡發(fā)展作為評價縣級教育整體水平的一個重要指標。在“督學”方面要加強對薄弱學校、農村學校的督導，積極幫助學校爭取外部資源，規(guī)范學校管理，加強學校文化建設，努力縮小學校之間的差距。
鞏固“兩基”成果，促進義務教育發(fā)展是教育工作的重點，歷來備受關注。在今后的工作中，我們將進一步深化教育改革，加強教育資源合理配置，積極爭取項目，努力實施學校標準化建設，全面促進我縣義務教育持續(xù)均衡發(fā)展。
篇三 關于我縣教育生源流失現(xiàn)象的調查報告2400字
在我縣只要談到教育，生源流失總是一個沉重的話題，學校有難處、家長有怨言、社會不滿意。生源的流失，尤其是優(yōu)質生源的外流，已經嚴重影響了我縣教育的進一步發(fā)展，不解決優(yōu)質生源流失問題，我縣的教育難以振興，人文興縣的戰(zhàn)略難以實現(xiàn)。
說起生源流失，不外乎兩種情況，一種是學生輟學流失，一種是生源外流。我縣的優(yōu)質生源外流在小學階段基本很少，初中階段有俞演俞烈之勢，高中階段最為嚴重（主要是因為高中的成績直接決定了學生能考什么樣的大學，家長期望值較高，再者孩子到了高中以后，已經有了一定的生活自理能力，家長對其在外就讀比較放心）。由于我縣初中升高中的優(yōu)質生源首先由一中錄取，流失的優(yōu)質生源絕大多數就是本應由一中錄取的學生，從一中報到率可以看出，這些年我縣優(yōu)質生源的流失率相當驚人，近兩年采取了一些措施，但是前200名的生源流失情況仍然比較嚴重，如此大量的優(yōu)質生源流失自然對我縣教育的發(fā)展，乃至整個經濟社會的發(fā)展產生很大的負面影響。
生源流失問題在我縣已經存在多年，而且愈演愈烈，特別是在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)更為嚴重。就其成因來看，既有歷史原因，又有現(xiàn)實原因；既有內部原因，又有外部原因；既有主觀原因，又有客觀原因。分析起來，主要表現(xiàn)有以下幾個方面。
1、新的讀書無用論。近來，讀書無用論又有所抬頭，發(fā)出此種呼聲的主要是農村。曾幾何時，在農村孩子中，有句比較流行的話，叫“知識改變命運”。然而，這條曾經的確讓無數人改變了命運的路徑卻讓許多人舉步維艱，原因可能很復雜，但最直接的就是因為大學文憑已經無法保證有一份穩(wěn)定工作。更有一些學習成績不很理想的學生，自覺升學無望，于是就放棄學業(yè)，步入社會。所以好多學生家長在孩子初中階段或者初中畢業(yè)后就選擇了赴外地打工。
2、惡性循環(huán)的怪圈。其實我縣的教育在教學理念、師資隊伍、科研水平、學校管理、布局優(yōu)化等方面與周邊縣市相比，還是有一定的優(yōu)勢的，但是我縣一開始對生源外流并沒有予以足夠的重視，等發(fā)現(xiàn)形勢嚴峻的時候，已經積重難返，優(yōu)質生源流失與教學質量下降互為因果、惡性循環(huán)，強者愈強、弱者愈弱的馬太效應在教育競爭中表現(xiàn)得尤為明顯。
3、招生秩序不夠規(guī)范。這幾年隨著教育競爭的加劇，生源大戰(zhàn)愈演愈烈，一些外市、縣學校在本地區(qū)優(yōu)質生源不能滿足自身需要的情況下，更多地把目光投到我縣，部分學校在招生時不擇手段：各種虛假宣傳層出不窮，各項優(yōu)惠政策撩人心動，目的就是先把人招過去再說；用回扣等手段收買當地人，一些人員貪圖錢財，甘心充當外地學校的掮客，極力攛掇考生到外地學校就讀。
4、思想認識上的偏見。由于我縣教育近幾年發(fā)展成果對內對外宣傳得不夠，縣內外很多人對我縣教育已經存在相當大的偏見，他們對我縣教育的進步與發(fā)展視而不見，對東光這幾年本二以上上線人數不斷上升閉口不談，而我縣教育有了一點問題，則上綱上線，夸大其辭，把我縣教育說得一無是處。一些家長也存在著一定的攀比心理，認為外面的學?？偸潜燃依锏膶W校好，以把子女送到外地學校上學作為本事大、能量大的體現(xiàn)，也不管這些學校是不是真的比本地的學校好，事實上每年都有先前把孩子送到外地就讀，后來又要求轉回本地學校的例子。
控制優(yōu)質生源外流是東光教育發(fā)展必須要邁過的坎，只有迎難而上，采取得力措施，努力改變優(yōu)質生源外流的現(xiàn)狀，我縣的教育才有希望。
1、打牢基礎，認真做好義務教育階段控流工作。一個學生如果在義務教育階段到外地學校就讀，那么這個學生回東光讀高中的可能性很小，小學升初中的生源流失正越來越嚴重，所以控制義務教育階段學生外流至關重要。教育部門一方面要繼續(xù)提高各個義務教育學校的教育教學水平，努力實現(xiàn)更高水平的均衡教育，另一方面要做好調研，在制定推進均衡教育政策的時候，充分考慮到社會的承受能力和周邊地區(qū)的進展情況。
2、苦練內功，努力提高教育教學質量。群眾評價一個學校的好壞很簡單，也很實際，就是看考上學生，尤其是考上多少重點大學，如果你這個學校與其他學校相比，你這個地區(qū)與其他地區(qū)相比，考得太差，群眾就不信任你，就要把孩子送到外校、外地去就讀，就是勉強動員來了，也很難留得住。要想從根本上解決優(yōu)質生源流失問題，關鍵還是要在教學質量上取得突破，這就需要學校，包括我們的初中學校，強化內部管理，提高師資水平，完善考核機制，加強行風建設，充分調動廣大教師的工作積極性，爭取在本二以上上線人數和名牌大學錄取人數再有所突破。
3、突出重點，舉全縣之力辦好一中。一中作為全縣窗口品牌學校，有其特殊的地位。要在教育投入、師資引進、學生招錄等方面要繼續(xù)予以傾斜，一中在提高本二上線人數的同時，要把著力點放在沖刺清華、北大、浙大等名牌學校上，只有這樣才能與市外的重點高中一爭高下，吸引更多的頂尖生源留在本地就讀。要加強與全縣初中優(yōu)質生源接觸，可以想方設法增加初中學生對一中的了解，也可以組織部分優(yōu)秀教師到重點初中舉行各類專題講座，讓這些教師用淵博的知識、睿智的語言、儒雅的風度去打動學生、感染學生、折服學生，增強一中對學生的吸引力。
4、強化考核，嚴肅執(zhí)行各項招生政策。各初中學校校長、班主任、教師想盡辦法動員優(yōu)質生源留在本縣就學，這項制度要繼續(xù)執(zhí)行下去。同時，要充分整合本縣相關部門力量，堅決抵制和查處縣外學校在我縣的各類違規(guī)招生行為。
5、落實政策，加大對優(yōu)秀考生的獎扶力度。目前各地對優(yōu)質生源的招生競爭已呈白熱化狀態(tài)，各高中學校對優(yōu)質生源爭先開出各種優(yōu)惠條件，我們只有進一步加大對優(yōu)質生源的獎扶力度，才能在招生工作中爭得主動。在吸引頂尖生源留在本地就讀方面，建議縣里出臺政策，對本縣中考成績前100名且在一中就讀的考生予以一定的獎勵，可按學年度發(fā)放，另外對于高考分數達到本一分數線且在本縣高中就讀的考生，也可考慮給予一定的獎勵。這兩項經費的籌集可以采取社會化運作的方式，引導熱心教育事業(yè)的企業(yè)和個人出資，并進行表彰宣傳。
篇四 我縣農村遠程教育工作的調研工作報告3950字
我縣農村遠程教育工作的調研工作報告
農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作已經從建管并重階段轉入集中力量抓學用和資源開發(fā)階段，終端站點的管理維護和學用活動開展直接影響到遠教工作的大局，我們組織專人對全縣遠教站點的工作情況進行了調研，采取問卷調查、群眾座談、現(xiàn)場查看等方式對6個站點進行了重點解剖。按照不同的建點類型隨機抽樣，選擇了學校站點2個，分別是張公中心小學和涔南鄉(xiāng)文家完小，建在村部的站點2個，分別是大坪鄉(xiāng)東岳村和如東鄉(xiāng)馳馬崗村，建在農戶的1個，即閘口鄉(xiāng)花園灣居委會，建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的1個，即雷公塔鎮(zhèn)涔北村。
一、當前全縣遠教工作的現(xiàn)狀分析
從調研的情況分析，當前全縣遠教工作呈現(xiàn)出四個方面的良好態(tài)勢。
1、群眾對遠教工作的知曉率和滿意度比較高。在重點解剖的6個站點中，我們共發(fā)放調查問卷130多份，回收有效問卷119份，組織群眾座談6次，參加座談的黨員干部和群眾共計38人，走訪群眾21戶。據統(tǒng)計，所有被調查對象都知道村里正在開展遠程教育；認為中央開展遠程教育非常有用的占95.8%；對遠程教育興趣很濃的占80.8%。這說明廣大農村黨員干部和群眾對遠程教育這一新鮮事物已經基本接受，而且非常歡迎。
2、站點學用活動開展基本正常。學用活動的開展情況是此次調研的重點。問卷統(tǒng)計顯示，經常參加遠程教育的群眾占80%，偶爾參加的占16.7%；認為遠程教育對自己來說已經有了效果的占31.7%，認為是自己致富好幫手的占60.8%；參加遠教學用活動10次以上的占83.3%，參加6-9次的占15%。我們認真查看了各站點的學用記錄、計劃制度等文字資料，并深入到學用基地了解實際情況，張公中心小學作為全縣的示范性村校站點，重點采取分組學習和結對幫扶的方式開展學用，效果十分明顯，涌現(xiàn)出了花卉栽培大戶陳高清、生豬養(yǎng)殖大戶丁才華、機車維修鄉(xiāng)土專家黃明貴等一大批遠教學用標兵，有效地帶動了周邊群眾參加遠程教育的興趣和致富積極性。
3、站點管理及運行情況基本達標。從調研的情況來看，各終端站點的設備運行基本正常，故障發(fā)生率與排除率基本持平，其中有5個站點的操作員都能單獨排除一些常見的故障，管理制度也比較嚴格，能夠保證干部群眾的正常學習。大坪鄉(xiāng)東岳村站點建在要村部，村黨支部對遠程教育和非常重視，堅持“以制度管人，以干部管站”的管理機制，在完善縣遠教辦統(tǒng)一制定的四項基本制度的基礎上，結合本村實際建立了“遠教學用活動季度通報制度”，即每季度召開村民代表大會或黨員大會時向群眾通報村里的遠教學用情況，接受群眾的監(jiān)督，同時收集群眾的學習需求和對遠教工作的意見建議，這一辦法很好的體現(xiàn)了黨員干部和群眾在遠教工作中的主體地位，促進了學用活動的開展。雷公塔鎮(zhèn)涔北村站點是與鎮(zhèn)水電站聯(lián)建共享的，水電站發(fā)揮干部的技術優(yōu)勢為村里黨員干部開展培訓，對終端設備搞好日常維護，自站點建成以來還未出現(xiàn)過一次因設備故障影響學習的情況。
4、站點效益的發(fā)揮比較充分。各站點基本上都能按照縣遠教辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的安排，認真組織黨員干部和群眾參加學習培訓，較好的發(fā)揮了終端站點的綜合效益。在今年年初的村支兩委換屆選舉工作中，如東鄉(xiāng)馳馬崗村、鹽井鎮(zhèn)和平居委會、閘口鄉(xiāng)花園村都利用遠教設備進行了相關政策法規(guī)的宣傳教育，其中馳馬崗村還利用電腦軟件進行了公開計票，讓群眾大開眼屆。兩個學校站點也充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢幫助所在村黨支部搞好技術培訓，查詢市場信息，取得了較好的效果。東岳村在發(fā)揮站點功能上注重“兩化”，一是實現(xiàn)了村級辦公自動化。將村里的公務文件、資料報表等全部用電腦打印，由站點操作員負責將村里的計劃生育統(tǒng)計表和會計帳目等逐步存入電腦硬盤，使用專門的電子財務軟件進行統(tǒng)計處理，既提高了工作效率，又方便群眾進行查詢和監(jiān)督，真正做到了村，請到www.gw_z.net更多精彩，務和財務公開。二是做到了學習服務人性化。村黨支部把遠程教育作為服務群眾的一種先進手段，要求村支兩委干部都做遠教工作的有心人，在日常生活中留心傾聽干部群眾的學習需求，隨時收集有助于遠教學習的資料，為群眾提供實實在在的學習內容。村婦女主任每個月都召集育齡婦女到站點進行婦幼保健、計生政策、婦科疾病防治知識的學習，還將準媽媽們召集起來學習新婚、孕期、產后保健常識，以及對新生兒常見疾病防治等知識。
二、目前試點工作中存在的問題和困難
遠教工作開展兩年多來，我們總結出了不少的工作經驗，但目前仍處于試點階段，實際操作中還存在一些無法回避的現(xiàn)實問題和困難。經過調查分析，我們發(fā)現(xiàn)目前主要有四個方面做得不夠，需要努力改進和提高。
1、遠教培訓的普及不夠，群眾的接受水平有待提高。在此次調研的群眾座談中，我們發(fā)現(xiàn)遠教工作雖然已經開展兩年多，但仍有部分群眾存在認識誤區(qū)，認為遠教工作過于超前，與當前農村現(xiàn)狀不符，還有3%的'人沒有參加過學習，有15.8%的人認為遠教對自己沒有什么作用。分析原因主要是農村群眾的文化程度普遍較低，對新事物的接受水平各不相同，在今后的工作中，我們將進一步加大遠教技術骨干的培訓力度，結合實際采取有效的措施激發(fā)群眾的學用興趣，提高他們的接受水平。
2、站點運行的保障不夠，管理機制的完善有待提高。如何保證終端站點長久運行是我們在試點工作中探討的重點問題之一，通過此次調研，我們總結出了目前制約站點正常運行的三個主要因素。一是運行經費難保障。重點解剖的6個站點中有4個存在不同程度的經費保障問題。閘口鄉(xiāng)花園灣居委會站點建在黨員大戶孫圣軍家，屬于一期寬帶上網的站點，無村辦企業(yè)。試點工作第一年，村里在經濟比較緊張的情況下籌措了640元上網費、200元的電費，但是第二年由于種種原因就只能暫時采取外借和干部自籌的方式勉強維持。二是設備維護難度大。由于我縣站點分布線長面廣，各地環(huán)境差異較大，不便于統(tǒng)一安排使用和維護。同時維護力量有限，反應不迅速，目前商家并未按照市委遠教辦規(guī)定成立技術力量充足的專業(yè)維護隊伍，雖然有一兩名技術員采取打游擊的方式輪流作業(yè)，卻遠遠無法滿足維護要求。三是培訓力量不充實。為保證大學生志愿者離開后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠教工作力量不減，我們及時選配了一批素質過硬的年輕干部擔任遠教專干，取得了較好的效果。但從目前的運行情況來看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在“專干不專，技術不硬”的現(xiàn)象，少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)的遠教專干因為業(yè)務知識不足、工作精力不夠或者自身水平有限等原因，還不能真正擔負起操作員技術培訓、終端設備維護和教學資源開發(fā)等專業(yè)性較強的工作。這些因素都是我們在今后的工作中亟待克服和改進的。
3、資源開發(fā)的力度不夠，教學內容適應性有待提高。群眾座談和問卷統(tǒng)計結果顯示，認為當前遠教學習內容豐富，對生產生活幫助很大的只占72%，是因為學習內容對自己有吸引力才參加遠教學習的只占65%。這說明目前教學資源開發(fā)工作的力度不夠，內容的適應性和吸引力還有待提高，我們應該盡量開發(fā)基層群眾喜聞樂見、容易接受的教學內容，積極引進群眾最需要的、最能見到效果的優(yōu)質課件，同時鼓勵社會力量參與資源開發(fā)，努力充實縣級遠教資源庫。
4、站點功能的拓展不夠，綜合效率的發(fā)揮有待提高。遠教終端站點不僅能對農村黨員干部開展學習培訓，同時還具有很多相關的功能，但是目前絕大多數站點都只停留在組織集中學習和電腦培訓。所調研的6個站點中，只有張公中心小學和雷公塔涔北村站點在村級換屆選舉和黨員春訓中運用了遠教設備，其它幾個站點還沒有在拓展功能方面進行有益的嘗試，站點的綜合效率沒有得到充分的發(fā)揮。
三、建議采取的對策及措施
1、加大操作技術培訓力度。為把操作員培訓工作抓落實抓具體，可以從這些方面去著手。一是明確專干抓。針對志愿者走后鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有從事遠教工作的專職人員這一狀況，應該給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一名遠教專干，由縣遠教辦組織對他們進行集中培訓，經考核合格后由組織部下文任命，主要負責培訓村級操作員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠教方面的日常事務。二是包村干部抓。由包村干部負責組織所包村的黨員干部參加技術培訓，督促他們掌握基本的操作技能，并把此項工作作為考核包村干部的一項內容。三是鼓勵教師協(xié)助抓。充分利用教育戰(zhàn)線的師資力量，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學電腦教師在假期協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好操作員培訓。四是組織志愿者幫助抓。由團縣委組織具備一定電腦操作基礎的青年志愿者，利用節(jié)假日下到各遠教點開展義務培訓活動。
2、加大運行經費的統(tǒng)籌力度。確保各個站點正常運行，必須有一定的資金作保障。目前維護費和上網費都是采取各點自主籌措、自主支配的方式，遠教部門無法對各個站點進行有效監(jiān)管，不能保證站點每年開通寬帶網、設備隨時運行正常，因此可否由縣、鄉(xiāng)財政對運行經費進行統(tǒng)籌，然后由縣、鄉(xiāng)遠教部門及時地落實各項工作，合理地支配運行經費。
3、加大辦點示范力度。遠教工作面大內容廣，做到各個站點齊頭并進、各項工作全面落實有一定的難度。因此，最好采取辦點示范、以點帶面的工作方式來開展此項工作。首先是從典型推介入手。隨著遠教工作的深入開展，各類個人典型和集體典型就會不斷涌現(xiàn)出來，要充分發(fā)揮這些典型的示范作用，廣泛開展宣傳。其次是從模式推廣入手。遠教站點類型較多，它們都會逐漸形成自己獨特的運行及管理模式，要將其中一些先進的模式及時地大面推廣。
4、建立教學資源交流平臺。擁有適用、高效的教學資源，是從事遠教工作的一個必備條件。而現(xiàn)有的一些教學資源往往與黨員干部們的需求有些脫節(jié)。因此，有必要建立一個教學資源需求交流平臺。遠教部門應該通過調研、網上征詢等各種方式收集基層所需求的課件類型，然后結合他們的要求開發(fā)出新的教學資源或將已有資源加以改進。
5、縣、鄉(xiāng)成立應急小分隊，提高設備維護效益。實踐證明，設備是否能夠正常運行對于學用活動的開展至關重要，并直接影響到學用活動的開展和黨員干部的學習積極性。但正常耗損和設備障礙又是經常發(fā)生，因此縣、鄉(xiāng)兩級應成立設備維護應急小分隊，對于一般性障礙就由鄉(xiāng)級應急分隊負責受理，他們不能解決的上報后由縣級應急分隊處理。
篇五 我縣農村遠程教育工作的調研報告3950字
我縣農村遠程教育工作的調研報告
我縣農村遠程教育工作的調研報告農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作已經從建管并重階段轉入集中力量抓學用和資源開發(fā)階段，終端站點的管理維護和學用活動開展直接影響到遠教工作的大局，我們組織專人對全縣遠教站點的工作情況進行了調研，采取問卷調查、群眾座談、現(xiàn)場查看等方式對6個站點進行了重點解剖。按照不同的建點類型隨機抽樣，選擇了學校站點2個，分別是張公中心小學和涔南鄉(xiāng)文家完小，建在村部的站點2個，分別是大坪鄉(xiāng)東岳村和如東鄉(xiāng)馳馬崗村，建在農戶的1個，即閘口鄉(xiāng)花園灣居委會，建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的1個，即雷公塔鎮(zhèn)涔北村。
一、當前全縣遠教工作的現(xiàn)狀分析從調研的情況分析，當前全縣遠教工作呈現(xiàn)出四個方面的良好態(tài)勢。
1、群眾對遠教工作的知曉率和滿意度比較高。在重點解剖的6個站點中，我們共發(fā)放調查問卷130多份，回收有效問卷119份，組織群眾座談6次，參加座談的黨員干部和群眾共計38人，走訪群眾21戶。
據統(tǒng)計，所有被調查對象都知道村里正在開展遠程教育；認為中央開展遠程教育非常有用的占95.8；對遠程教育興趣很濃的占80.8。這說明廣大農村黨員干部和群眾對遠程教育這一新鮮事物已經基本接受，而且非常歡迎。
2、站點學用活動開展基本正常。學用活動的開展情況是此次調研的重點。
問卷統(tǒng)計顯示，經常參加遠程教育的群眾占80，偶爾參加的占16.7；認為遠程教育對自己來說已經有了效果的占31.7，認為是自己致富好幫手的占60.8；參加遠教學用活動10次以上的占83.3，參加6-9次的占15。我們認真查看了各站點的學用記錄、計劃制度等文字資料，并深入到學用基地了解實際情況，張公中心小學作為全縣的示范性村校站點，重點采取分組學習和結對幫扶的方式開展學用，效果十分明顯，涌現(xiàn)出了花卉栽培大戶陳高清、生豬養(yǎng)殖大戶丁才華、機車維修鄉(xiāng)土專家黃明貴等一大批遠教學用標兵，有效地帶動了周邊群眾參加遠程教育的興趣和致富積極性。
3、站點管理及運行情況基本達標。從調研的情況來看，各終端站點的設備運行基本正常，故障發(fā)生率與排除率基本持平，其中有5個站點的操作員都能單獨排除一些常見的故障，管理制度也比較嚴格，能夠保證干部群眾的正常學習。
大坪鄉(xiāng)東岳村站點建在要村部，村黨支部對遠程教育和非常重視，堅持“以制度管人，以干部管站”的管理機制，在完善縣遠教辦統(tǒng)一制定的四項基本制度的基礎上，結合本村實際建立了“遠教學用活動季度通報制度”，即每季度召開村民代表大會或黨員大會時向群眾通報村里的遠教學用情況，接受群眾的監(jiān)督，同時收集群眾的學習需求和對遠教工作的意見建議，這一辦法很好的體現(xiàn)了黨員干部和群眾在遠教工作中的主體地位，促進了學用活動的開展。雷公塔鎮(zhèn)涔北村站點是與鎮(zhèn)水電站聯(lián)建共享的，水電站發(fā)揮干部的技術優(yōu)勢為村里黨員干部開展培訓，對終端設備搞好日常維護，自站點建成以來還未出現(xiàn)過一次因設備故障影響學習的情況。
4、站點效益的發(fā)揮比較充分。各站點基本上都能按照縣遠教辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的安排，認真組織黨員干部和群眾參加學習培訓，較好的發(fā)揮了終端站點的綜合效益。
在今年年初的村支兩委換屆選舉工作中，如東鄉(xiāng)馳馬崗村、鹽井鎮(zhèn)和平居委會、閘口鄉(xiāng)花園村都利用遠教設備進行了相關政策法規(guī)的宣傳教育，其中馳馬崗村還利用電腦軟件進行了公開計票，讓群眾大開眼屆。兩個學校站點也充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢幫助所在村黨支部搞好技術培訓，查詢市場信息，取得了較好的效果。
東岳村在發(fā)揮站點功能上注重“兩化”，一是實現(xiàn)了村級辦公自動化。將村里的公務文件、資料報表等全部用電腦打印，由站點操作員負責將村里的計劃生育統(tǒng)計表和會計帳目等逐步存入電腦硬盤，使用專門的電子財務軟件進行統(tǒng)計處理，既提高了工作效率，又方便群眾進行查詢和監(jiān)督，真正做到了村務和財務公開。
二是做到了學習服務人性化。村黨支部把遠程教育作為服務群眾的一種先進手段，要求村支兩委干部都做遠教工作的有心人，在日常生活中留心傾聽干部群眾的學習需求，隨時收集有助于遠教學習的資料，為群眾提供實實在在的學習內容。
村婦女主任每個月都召集育齡婦女到站點進行婦幼保健、計生政策、婦科疾病防治知識的學習，還將準媽媽們召集起來學習新婚、孕期、產后保健常識，以及對新生兒常見疾病防治等知識。
二、目前試點工作中存在的問題和困難遠教工作開展兩年多來，我們總結出了不少的工作經驗，但目前仍處于試點階段，實際操作中還存在一些無法回避的現(xiàn)實問題和困難。經過調查分析，我們發(fā)現(xiàn)目前主要有四個方面做得不夠，需要努力改進和提高。
1、遠教培訓的普及不夠，群眾的接受水平有待提高。在此次調研的群眾座談中，我們發(fā)現(xiàn)遠教工作雖然已經開展兩年多，但仍有部分群眾存在認識誤區(qū)，認為遠教工作過于超前，與當前農村現(xiàn)狀不符，還有3的人沒有參加過學習，有15.8的人認為遠教對自己沒有什么作用。
分析原因主要是農村群眾的文化程度普遍較低，對新事物的接受水平各不相 同，在今后的工作中，我們將進一步加大遠教技術骨干的培訓力度，結合實際采取有效的措施激發(fā)群眾的學用興趣，提高他們的接受水平。
2、站點運行的保障不夠，管理機制的完善有待提高。如何保證終端站點長久運行是我們在試點工作中探討的重點問題之一，通過此次調研，我們總結出了目前制約站點正常運行的三個主要因素。
一是運行經費難保障。重點解剖的6個站點中有4個存在不同程度的經費保障問題。
閘口鄉(xiāng)花園灣居委會站點建在黨員大戶孫圣軍家，屬于一期寬帶上網的站點，無村辦企業(yè)。試點工作第一年，村里在經濟比較緊張的情況下籌措了640元上網費、200元的電費，但是第二年由于種種原因就只能暫時采取外借和干部自籌的方式勉強維持。
二是設備維護難度大。由于我縣站點分布線長面廣，各地環(huán)境差異較大，不便于統(tǒng)一安排使用和維護。
同時維護力量有限，反應不迅速，目前商家并未按照市委遠教辦規(guī)定成立技術力量充足的專業(yè)維護隊伍，雖然有一兩名技術員采取打游擊的方式輪流作業(yè)，卻遠遠無法滿足維護要求。三是培訓力量不充實。
為保證大學生志愿者離開后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠教工作力量不減，我們及時選配了一批素質過硬的年輕干部擔任遠教專干，取得了較好的效果。但從目前的運行情況來看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在“專干不專，技術不硬”的現(xiàn)象，少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)的遠教專干因為業(yè)務知識不足、工作精力不夠或者自身水平有限等原因，還不能真正擔負起操作員技術培訓、終端設備維護和教學資源開發(fā)等專業(yè)性較強的工作。
這些因素都是我們在今后的工作中亟待克服和改進的。
3、資源開發(fā)的力度不夠，教學內容適應性有待提高。群眾座談和問卷統(tǒng)計結果顯示，認為當前遠教學習內容豐富，對生產生活幫助很大的只占72，是因為學習內容對自己有吸引力才參加遠教學習的只占65。
這說明目前教學資源開發(fā)工作的力度不夠，內容的適應性和吸引力還有待提高，我們應該盡量開發(fā)基層群眾喜聞樂見、容易接受的教學內容，積極引進群眾最需要的、最能見到效果的優(yōu)質課件，同時鼓勵社會力量參與資源開發(fā)，努力充實縣級遠教資源庫。
4、站點功能的拓展不夠，綜合效率的發(fā)揮有待提高。遠教終端站點不僅能對農村黨員干部開展學習培訓，同時還具有很多相關的功能，但是目前絕大多數站點都只停留在組織集中學習和電腦培訓。
所調研的6個站點中，只有張公中心小學和雷公塔涔北村站點在村級換屆選舉和黨員春訓中運用了遠教設備，其它幾個站點還沒有在拓展功能方面進行有益的嘗試，站點的綜合效率沒有得到充分的發(fā)揮。
三、建議采取的對策及措施
1、加大操作技術培訓力度。為把操作員培訓工作抓落實抓具體，可以從這些方面去著手。
一是明確專干抓。針對志愿者走后鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有從事遠教工作的專職人員這一狀況，應該給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一名遠教專干，由縣遠教辦組織對他們進行集中培訓，經考核合格后由組織部下文任命，主要負責培訓村級操作員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠教方面的日常事務。
二是包村干部抓。由包村干部負責組織所包村的黨員干部參加技術培訓，督促他們掌握基本的操作技能，并把此項工作作為考核包村干部的一項內容。
三是鼓勵教師協(xié)助抓。充分利用教育戰(zhàn)線的師資力量，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學電腦教師在假期協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好操作員培訓。
四是組織志愿者幫助抓。由團縣委組織具備一定電腦操作基礎的青年志愿者，利用節(jié)假日下到各遠教點開展義務培訓活動。
2、加大運行經費的統(tǒng)籌力度。確保各個站點正常運行，必須有一定的資金作保障。
目前維護費和上網費都是采取各點自主籌措、自主支配的方式，遠教部門無法對各個站點進行有效監(jiān)管，不能保證站點每年開通寬帶網、設備隨時運行正常，因此可否由縣、鄉(xiāng)財政對運行經費進行統(tǒng)籌，然后由縣、鄉(xiāng)遠教部門及時地落實各項工作，合理地支配運行經費。
3、加大辦點示范力度。遠教工作面大內容廣，做到各個站點齊頭并進、各項工作全面落實有一定的難度。
因此，最好采取辦點示范、以點帶面的工作方式來開展此項工作。首先是從典型推介入手。
隨著遠教工作的深入開展，各類個人典型和集體典型就會不斷涌現(xiàn)出來，要充分發(fā)揮這些典型的示范作用，廣泛開展宣傳。其次是從模式推廣入手。
遠教站點類型較多，它們都會逐漸形成自己獨特的運行及管理模式，要將其中一些先進的模式及時地大面推廣。
4、建立教學資源交流平臺。擁有適用、高效的教學資源，是從事遠教工作的一個必備條件。
而現(xiàn)有的一些教學資源往往與黨員干部們的需求有些脫節(jié)。因此，有必要建立一個教學資源需求交流平臺。
遠教部門應該通過調研、網上征詢等各種方式收集基層所需求的課件類型，然后結合他們的要求開發(fā)出新的教學資源或將已有資源加以改進。
5、縣、鄉(xiāng)成立應急小分隊，提高設備維護效益。實踐證明，設備是否能夠正常運行對于學用活動的開展至關重要，并直接影響到學用活動的開展和黨員干部的學習積極性。
但正常耗損和設備障礙又是經常發(fā)生，因此縣、鄉(xiāng)兩級應成立設備維護應急小分隊，對于一般性障礙就由鄉(xiāng)級應急分隊負責受理，他們不能解決的上報后由縣級應急分隊處理。
篇六 關于推進我縣教育事業(yè)發(fā)展的調研報告4800字
關于推進我縣教育事業(yè)發(fā)展的調研報告
教育是民族振興的基石，在全面建設小康社會中具有基礎性、先導性和全局性的作用。近年來，縣委、縣政府為扎實推進“四型__”建設，提出了創(chuàng)建省級教育強縣的目標，在完善投入機制、優(yōu)化資源配置、改革辦學模式、加強師資培養(yǎng)、推進均衡發(fā)展等方面進行了大膽的探索和實踐，初步形成了具有__特色、適應經濟社會發(fā)展、充滿生機活力的教育體系。但我們也必須正視我縣教育事業(yè)發(fā)展存在的困難和問題，并用創(chuàng)新的思路和改革的辦法加以解決，才能為我縣經濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的人才支撐。
一、我縣教育事業(yè)的基本情況
目前，我縣有普通高中、綜合高中5所，職業(yè)高中3所，區(qū)域性成技校3所，初中14所（含4所九年一貫制），小學49所（外加2個教學點），幼兒園153所（其中公辦4所），鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校25所，教師進修學校1所。共有在校生70774人（含在園幼兒），在職教職員工4174人。
近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，通過全縣上下共同努力，我縣教育事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，無論是數量還是質量，都在穩(wěn)步提高。普通高考每年上線人數和上重點線人數均占全市1/3強，職業(yè)教育的規(guī)模和質量保持全市龍頭地位，升學就業(yè)率達100%。在省級以上的各類比賽中，僅20__學年以來就有省級300多人次、國家級328人次獲獎。在今年由國家教育部、體育總局等5部委聯(lián)合舉辦的“奕陽杯”全國電子錦標賽中，我縣選手獲得了小學組團體總分第一名、初中組團體總分第五名及金牌3枚、銀牌3枚、銅牌4枚（大賽共設金銀銅牌各6枚）的優(yōu)異成績。與此同時，我縣始終堅持以基礎教育為重心，鞏固提高“普九”成果，努力推進各類教育協(xié)調發(fā)展。
1、幼兒教育持續(xù)發(fā)展。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園創(chuàng)建為抓手，引進市場運作機制，優(yōu)勝劣汰，促進了幼兒教育的改革和發(fā)展。按照“調整園所布局，適當擴大規(guī)模，多種形式辦園，多條渠道融資，完善管理機制，激發(fā)辦園活力，提高保教質量，增強教育效益”的思路和原則，著力提高辦園水平。20__年，縣政府出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園添置設施設備的補助方案》，進一步改善幼兒園的辦學條件。全縣3至5周歲幼兒入園率從20__年的66.7%提高到目前的93.8%，普及幼兒教育目標基本實現(xiàn)。
2、“普九”水平明顯提高。在全市范圍內率先實現(xiàn)高標準、高質量普及九年義務教育。截止目前，全縣小學入學率100%，鞏固率100%；初中入學率99.87%，鞏固率99.98%；三殘兒童少年入學率97.2%。建成省教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個，市教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個。
3、高中教育長足發(fā)展。初中畢業(yè)生升高中比例從20__年的81.2%，提高到20__年的94.09％。辦學條件不斷改善，辦學質量進一步提高，高中段學校已全部成為省重點學?；蚴痉秾W校，職業(yè)高中跟普通高中招生比已連續(xù)6年高于1:1。高中教育質量不管是升學還是就業(yè)一直處于全市領先地位。
4、成人教育成效顯著。重點培育了壺鎮(zhèn)、仙都、新建三所省示范性成技校，全縣各成人教育學校或機構通過遠程教育、函授、自考等形式，使近20__名從業(yè)或待業(yè)人員獲取了高等教育學歷，1500多人獲取了成人高中（中專）學歷；開展了農業(yè)實用技術培訓、社會文化生活教育，接受培訓達42572人次；開設了項目經理、機械cad、財會、電工、計算機等勞動力技能培訓，年接納學員在1000人以上；全縣實現(xiàn)了高標準掃盲目標，青壯年非盲率達到99%。
5、職業(yè)教育快速發(fā)展。結合欠發(fā)達地區(qū)經濟社會發(fā)展的實際，努力服務大社會，全力融入大市場，奮力加快大發(fā)展，著力打造大品牌，大力發(fā)展職業(yè)教育，初步構建了形式多樣、靈活開放、特色鮮明的職業(yè)教育體系。一是探索投入機制。從直接投入轉到經營開發(fā)，通過老校區(qū)高價置換，利用土地級差實現(xiàn)校園搬遷，走經營開發(fā)的路子，實現(xiàn)了辦學規(guī)模、辦學條件的擴張。二是優(yōu)化資源配置。采取一系列措施，在資源整合中促進結構調整，在結構調整中實現(xiàn)優(yōu)勢互補，在優(yōu)勢互補中做強職業(yè)教育。三是豐富辦學模式。將升學教育、就業(yè)教育、終身教育有機統(tǒng)一起來，使辦學模式朝多類型、多層次方向發(fā)展。
二、我縣教育發(fā)展面臨的困難和問題
雖然近年來我縣教育取得了前所未有的發(fā)展，辦學水平和辦學效益顯著提高，但由于我縣經濟相對落后，財政實力有限，全縣教育整體水平和綜合實力與經濟發(fā)達地區(qū)仍有不少差距，與人民群眾的需求和愿望仍有一定距離。主要問題和困難有：
1、教育內涵有待進一步提升。__的教學質量在麗水位居前列，但同我省發(fā)達地區(qū)相比，差距還非常明顯。就從我縣的各個學校來看，教學質量也參差不齊。在豐富教育內涵方面，我縣學校的管理水平、教師隊伍建設、學生德育工作還需不斷加強。
2、布局調整有待進一步加快。今年，我縣撤并了一批學校，全縣學校布局逐漸合理，但是離人民群眾的要求還有一定的距離，特別是優(yōu)質教育資源比較緊張?？h城的學校招生年年爆滿，而偏遠農村學校的學生卻越來越少。這就需要我縣樹立超前的眼光，按照集約、集聚的要求，繼續(xù)推進學校布局的優(yōu)化調整。
3、教育投入有待進一步加大。近年來，縣財政不斷加大對教育事業(yè)的投入，但這些投入還只是低水平的，還不能滿足我縣教育事業(yè)快速發(fā)展的資金需求。部分學校的音、體、美等活動場所和活動器材還很缺乏，教師的待遇還偏低。
4、辦學環(huán)境有待進一步優(yōu)化。雖然各級黨委、政府對教育事業(yè)支持力度持續(xù)加大，我縣的辦學環(huán)境有了很大的改善，但極少數群眾對于教育事業(yè)還不是很支持。如在某些學校撤并和建設過程中，涉及到少數群眾部分利益的重新調整，增加了工作難度，影響了工作進度。
5、教育收費有待進一步規(guī)范。隨著義務教育經費保障機制改革的深入推進，義務教育階段的收費管理日趨嚴格，但相關的配套政策一時還難以跟上，特別是學校的公用經費與實際需求還存在較大缺口，教育收費的規(guī)范化管理工作任重道遠。
三、關于加快發(fā)展教育事業(yè)的幾點建議
今后，我縣的教育發(fā)展與改革要認真貫徹落實黨的十七大精神，以辦好人民滿意的教育為目標，全力構建更加完善的現(xiàn)代教育體系，逐步形成各級各類教育結構合理、協(xié)調發(fā)展，適應__經濟社會發(fā)展特點，具有__特色的教育體系。
1、推動全縣基礎教育均衡發(fā)展。要強化政府責任，落實措施，把推動基礎教育的均衡發(fā)展作為我縣教育事業(yè)改革的首要任務。一是不斷改善農村學校的硬件設施?？h財政每年安排一定的專項資金扶持薄弱學校發(fā)展，逐步減少弱勢學校，使全縣每一所中小學校都能按照法定的標準，擁有大致均等的物質條件，實現(xiàn)基礎教育規(guī)范化辦學，從而形成一個公平競爭的教育環(huán)境。按照教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃要求，繼續(xù)新建、改建、擴建一批學校，重點加快仙都中學、新碧初中、湖川初中等項目建設步伐，到20__年，中小學布局調整基本到位，從而使優(yōu)質教育資源的受惠面不斷擴大，教育公平程度明顯提高。二是加大對農村學校師資的支持。要從政策、經費、機制等方面對農村學校師資隊伍建設給予大力支持，提高廣大農村學校教師的綜合素質。有計劃地開展“城鎮(zhèn)支援農村、強校支援弱?！彼徒袒顒?，定期抽調優(yōu)秀教師到辦學薄弱的農村學校支教。建立城區(qū)中小學教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教服務期制度，并與職稱晉升直接掛鉤。三是積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師爭先創(chuàng)優(yōu)。評優(yōu)、評先、晉級方面政策要向農村學校教師傾斜，在縣財力允許的情況下，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的福利待遇，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師安心工作。同時，嚴格執(zhí)行就近免試入學制度，保證生源的均衡。
2、全面提高教師隊伍素質。培養(yǎng)一批在全省、全市有影響的名校長和名教師，教師隊伍專業(yè)化水平、學歷水平達到或者高于全省平均水平。教師學歷合格率普通中小學達到96%左右，中等職業(yè)學校達到85%以上。進一步采取切實措施，盡最大努力為教師提供發(fā)展空間，穩(wěn)定教師隊伍。一是加強師德師風建設。把師德師風建設作為師資隊伍建設的首要任務來抓，強化廣大教職工的誠信意識、競爭意識、效率意識、人格意識和社會責任感等道德要求，營造濃厚的比、學、趕、幫氛圍，樹立正確的教育觀、學生觀、質量觀、評價觀，開展德業(yè)雙發(fā)展的大學習、大討論和大比武活動，進一步改進工作作風，樹立敬業(yè)服務思想、務實高效的工作作風。二是加強學校班子建設。建立學校領導班子績效考核制度，強化領導班子的教學工作職責。建章立制，規(guī)范校務公開，切實做到陽光校務，進一步充實學校管理干部隊伍，努力建設一支品德高尚、素質優(yōu)良、作風過硬、管理嚴格的學校領導班子隊伍。三是加強教師專業(yè)發(fā)展。繼續(xù)做好教師素質提升工程的有關工作。逐步構建滿足教師專業(yè)化發(fā)展需求的培訓體系，積極開展創(chuàng)建學習型學?；顒?，為教師成長創(chuàng)造良好的環(huán)境，進一步提升師本教研、校本教研、聯(lián)校教研、縣級教研的質量和效益，主動引進、整合外部教研資源，進一步加大教育科研力度，加強教師專業(yè)素質發(fā)展。
3、切實加強教育資金保障。依法加大政府對教育的投入，建立、健全公共財政體制下教育投入的穩(wěn)定增長機制，確保實現(xiàn)《教育法》所規(guī)定的政府對教育的“三個增長”、“兩個提高”。不斷完善多渠道籌措教育經費的機制和義務教育經費保障機制，不斷提高義務教育保障水平，保證中小學生均公用經費超過省定最低標準的水平，且逐年有所提高。加強經費管理、提高資金使用效益。安排學校公用經費依據在校學生人數，兼顧不同規(guī)模學校運轉的實際情況，適當向辦學條件薄弱的學校傾斜，保證較小規(guī)模學校的基本需求。嚴格公用經費開支范圍。實行“校財縣管”，嚴禁擠占挪用公用經費現(xiàn)象的發(fā)生。按照部門預算編制要求，完善中小學預算編制制度。指導學校科學編制預算，并按預算及時撥付資金，保證學校的正常運轉。
4、繼續(xù)做好做強職業(yè)教育。認真落實《__縣職業(yè)教育六項行動計劃實施辦法》，創(chuàng)建與現(xiàn)代制造業(yè)相配套的機電類實訓基地和與現(xiàn)代服務業(yè)相配套的工藝美術類實訓基地；積極開展師資隊伍建設，力爭通過1—2年的努力把我縣職業(yè)學校的“雙師型”教師比例提高到85%；重點抓好骨干職業(yè)學校的建設；加強校企合作，在全縣建立5個校外實習示范基地，為職業(yè)學校、專業(yè)課教師和學生提供實習場所，提高學生的職業(yè)技能和就業(yè)能力；對未能繼續(xù)升學的農村應屆初中畢業(yè)生、普通高中畢（結）業(yè)生根據就業(yè)崗位的技能要求，進行6個月到1年的職業(yè)技能培訓，并取得相應的職業(yè)資格證書。要整合全縣職業(yè)教育資源，逐步規(guī)范職業(yè)教育市場。
5、不斷提高幼兒教育水平。逐步探索符合農村幼兒教育管理的新模式，使全縣每一名幼兒都能受到良好的學前教育。努力擴大幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模，盡快形成以政府辦園為骨干，公辦與民辦相結合的發(fā)展格局。公辦幼兒園要發(fā)揮帶動示范作用，不斷提升辦學規(guī)模和檔次，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設步伐，力爭“十一五”末各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有一所符合省級標準的中心幼兒園。加大民辦幼兒園的管理力度，引導和鼓勵民辦幼兒園通過適當形式的聯(lián)合辦學進行資源整合，強化幼兒園的規(guī)范化建設。抓緊出臺鼓勵和吸引民間資金辦學的具體辦法，重點明確社會辦園用地、建設費用和獎勵等方面的優(yōu)惠政策。實行幼兒園園長、教師資格準入制度，嚴格實行持證上崗，新進幼兒教師必須是有教師資格的專業(yè)畢業(yè)生。將幼兒教師培訓納入中小學教師繼續(xù)教育規(guī)劃，制定切實可行的幼兒教育師資培養(yǎng)培訓規(guī)劃。督促民辦幼兒園建立、健全教師社會保障制度，維護教師的合法權益。
6、努力構建“四大校園”。一是構建“平安校園”。完善和細化安全管理工作機制，落實責任，明確分工，消除隱患，使安全管理工作真正到人、到事、到位。進一步加強社會治安綜合治理，加大校園及周邊環(huán)境的整治力度，建立健全保障學校師生身心、財產安全的長效機制。二是構建“生態(tài)校園”。高度重視校園規(guī)劃，采取有效的措施，努力使校園的自然美、藝術美、形式美相統(tǒng)一。進一步抓好校園文化建設，使每所學校的校園文化都有鮮明的主題，讓師生員工走進校園就能鮮明地感受到校園文化的“靈魂”，接受潛移默化的熏陶。三是構建“書香校園”。就是要崇尚良好的校園讀書風氣，倡導師生共同學習，讓讀書成為師生的一種生活方式，讓讀書成為全縣師生共同進步的源泉和階梯。四是構建“文明校園”。就是要營造文明、健康、高雅的校園環(huán)境，形成蓬勃向上、催人奮進的校園氛圍，努力培養(yǎng)嚴謹的教風、學風，使學生養(yǎng)成高尚文明的行為習慣。
篇七 對我縣民辦教育發(fā)展情況的調查與思考的調研報告5800字
一、基本情況
我縣民辦學校自生輝中學于1988年創(chuàng)辦以來，經過15年的發(fā)展壯大，目前，共有民辦學校13所，有9所通過益陽市教育局批準辦學，其中通達電腦職業(yè)高級中學、桃江月飛（澳門）職業(yè)中專學校、益陽市民族職業(yè)高中和惠通學校4所為職業(yè)學校；生輝中學、桃江五中、明達中學和實驗中學4所學校為普通中學；桃灰中學為文化補習學校。其余4所通過縣教育局批準辦學，分別為桃江（大學）預科學校、揚帆學校、竹藝學校和仁山文武影視學校，前3所為職業(yè)學校，后一所為文武兼修學校。
（一）學?；A設施及經費投入情況。
目前13所民辦學校擁有校園面積372畝，建筑面積8萬多平方米，儀器設備價值1000萬元，圖書9萬余冊，累計投入4600多萬元。（全縣民辦學校基本情況見附表一）
（二）學校師生情況。
民辦學校的教師由行政人員、專任教師和兼職教師組成。學生包括義務教育階段、高中（普高和職高）階段、高中補習班和短訓班學生。
1、師資情況。
全縣現(xiàn)有309名教師在民辦學校任教，其中專任教師198人，行政人員55人，兼職教師56人。具備?？埔陨蠈W歷的272人，占總數的88%；中級以上職稱人數190人，占總數的61.5%。尤其是專任教師中具備高級職稱的達到58人，占198人的29.3%，具備中級職稱的達到64人，占32.3%。（全縣民辦學校教師基本情況見附表二）
2、學生情況。
目前民辦學校在校學生4538人，其中小學生82人，占總數的1.8%；初中生961人，占總數的21.2%；普高學生1598人，占總數的35.2%；職高學生1046人，占總數的23%；高中補習生660人，占總數的14.5%；短訓班學生193人，占總數的4.3%。（全縣民辦學校學生基本情況見附表三）
（三）學校辦學情況。
全縣13所民辦學校的辦學方向均比較明確，在依法依規(guī)辦學的基礎上，堅持走多種形式的辦學之路，呈現(xiàn)出多層次育人（學歷教育與非學歷教育相結合）的良好態(tài)勢。13所學校按其辦學性質來看，大抵可分為以下3種模式：
一是國有民辦。如五中、明達學校，其辦學者租賃的教學場地為原益陽市女子旅游學校和農民中專，場地租賃期分別為6年和5年，辦學者每年分別向縣教育局和桃江一中繳納一定的租賃費用，租賃期滿，其固定資產（含辦學期間形成的新增固定資產）無償交還給出租方。
二是獨資辦學。又分兩類，一類是外商獨資辦學，如月飛和仁山兩所學校，分別為澳門商人杜少奇和新化武師游仁山出資，聘請具有較為豐富教育教學經驗的教育界人士負責教育教學管理；一類是縣域人士獨資辦學，如惠通、揚帆和民族職業(yè)高中，均為熱心民辦教育的桃江籍人士獨資興辦。
三是實行股份制經營辦學。如生輝、通達、實驗中學和桃江（大學）預科學校，實行董事會領導下的校長負責制，其中實驗中學又兼有國有民辦的性質，由縣教師進修學?？毓桑瑩碛?1%的股份額度，吸納部分教師資金，由縣教師進修學校負責管理。
目前我縣民辦學校的辦學初步呈現(xiàn)出四個特點：
1、學校管理比較到位。各學校憂患意識均比較濃厚，
一是堅持以德育人。通達、惠通、生輝、五中、明達和實驗中學都把加強學生思想品德教育放在比較突出的位置，且把教育寓于多形式的活動之中。特別是民族職業(yè)高中，辦學十多年來，學生沒有出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象，社會反響較好。
二是教學常規(guī)管理得到較好落實。大部分學校實行了比較科學的目標量化管理，對教師有嚴格的師德要求和激勵、約束措施，對學生實行嚴格的日常管理和封閉式管理，收到良好效果。
三是制度比較完善。各學校制定了較為嚴格的規(guī)章制度，以制度管人管事，教育教學正常有序。四是后勤管理較為優(yōu)良。各學校校容校貌、衛(wèi)生狀況都能給人留下干凈、整潔的良好印象。特別是實驗中學、五中和月飛學校校園得到綠化、美化，學校布局較為合理。且各學校都把關心學生生活放在非常重要的位置，學生寢室、飲食與安全管理甚為細致，沒有重大事故發(fā)生。
2、教師全員聘任得到真正落實。
13所民辦學校都建立了教師聘任機制，對學校教師實行全員聘任。教師來源于公辦學校的在職教師和離退休教師、大中專畢業(yè)生以及部分社會優(yōu)秀人才。大部分專任教師學歷高、職稱高、能力強，能勝任所在崗位的工作。教師工資實行工作量計酬，按授課節(jié)次計薪，月工資一般在1200元以上，月薪高者可達3000元以上。一般來說，工資比公辦學校普遍要高，且真正實行“能者上，庸者下”的人員進出機制，因而教師工作責任心強，這是我縣目前公辦學校所無法比擬的優(yōu)勢。
3、教育質量逐步提高。
“以質量求生存”在各民辦學校得到體現(xiàn)。各學校把最大限度地提高教育教學質量放在辦學首位，此一目標在其辦學理念中得以體現(xiàn)。如普通學校中，生輝中學和縣五中牢牢把握“創(chuàng)新、全面、誠信、發(fā)展”的主題，構建“培優(yōu)轉后工程”，實行“有教無類，因材施教”，架起培育人才的立交橋；明達學校提出“德教并舉，師生平等，學生主體，發(fā)展創(chuàng)新”的教育理念，更新觀念，注重實效；實驗中學推行“三二四”辦學戰(zhàn)略，探索“基礎加特長”的符合素質教育要求的辦學模式。職業(yè)學校中，通達學校以“瞄準市場、服務社會、著眼地方”為理念；惠通學校以誠信為本，為學生盡心盡力；民族職業(yè)高中以“嚴格管理、嚴格訓練、嚴格紀律、質量為本”為宗旨，培養(yǎng)學生一專多能，造就品學兼優(yōu)的有用人才；預科學校按“平民教育”理念辦學，按“個性化教育”教學，靠“素質教育”育人，建立具有鮮明特色的大學預科制度；揚帆學校加強素質教育，提高學生綜合素質，練就學生過硬本領，適應社會發(fā)展需要，實行“養(yǎng)成教育、活動教育、自我教育、實踐教育”；仁山學校以培養(yǎng)文武人才，為桃江教育和體育事業(yè)做貢獻為宗旨，實行全封閉軍事化管理。
在上述教育理念下，各學校的教育質量得以逐步提高，并初步形成了三種特色：
一種是面向高（中）考求質量型。去年，生輝中學應屆學生80人參加高考，錄取43人，其中本科10人。明達學校在全縣期末統(tǒng)考中，高一、高二成績均名列全縣第二，縣五中平均總分列全縣第四。實驗中學首屆畢業(yè)生參加中考，錄取率達到77.5%。
第二種是面向學生專長求質量型。這在職高類學校較為普遍。特別是仁山學校、民族職高，學生文武雙修，特色突出，去年仁山學校參加省九運會獲5金4銀2銅，民族職高參加第五屆省民運會，囊括高腳馬項目金銀銅牌，12人參賽，人人獲獎。
第三種是面向學生就業(yè)求質量型。通達、惠通兩所學校的畢結業(yè)學生就業(yè)率高達96%以上，相當一部分學生在外發(fā)揮專長，步入白領行列。
4、辦學條件初具規(guī)模。
民辦學校的辦學規(guī)模在和兩年間得以明顯改善，兩年總投入達4500萬元之多，硬件建設有了較大的飛越。月飛學校首期工程投入1500多萬元，建起了1棟教學大樓、4棟學生公寓、1棟大禮堂和1棟能容納1000多人就餐的餐廳，添置了與教學設備配套的現(xiàn)代化教學設備，去年又投入40多萬元用于環(huán)境改造和儀器設備的添置。生輝中學引資改制后，投入700多萬元在原軋鋼廠建起了一所初具規(guī)模的學校，去年又投入30多萬元，用于學校環(huán)境美化、綠化和教學設備的添置，在短短的兩年時間內，把一個破爛不堪的軋鋼廠建設成為環(huán)境幽雅舒適、能容納1000多名學生學習生活的嶄新校園。實驗中學兩年共投資400多萬元新建了教學樓、禮堂和學生餐廳，改建了學生宿舍，添置了現(xiàn)代化教學設備。通達學校投入260多萬元，買下了原仁山武校校園，去年又投入20多萬元，用于改建和添置教學設備。仁山學校在桃花江竹海山下新征地13畝，投入200多萬元，新建了校園，去年又投入20多萬元，修建圍墻和水泥運動場。揚帆學校投入70多萬元，建起了自己的教學大樓。民族職高投入30多萬元修建了禮堂和科技樓。明達中學投入50多萬元對原有校舍校園進行了改造，去年又投入60多萬元，新建女生宿舍樓1棟?？h五中投入11萬多元對原有校舍校園進行了改造。預科、惠通、桃灰等學校也有了穩(wěn)定的辦學場所。
在調查期間，我們注意到，各校乘縣委、縣政府及教育行政主管部門高度重視民辦教育之機，同時也為了應對今年及以后幾年的學生高峰期，在辦學條件的改善上有更大的動作。生輝學校的教學樓、明達學校的綜合樓已破土動工；五中的科技樓、通達學校的辦公大樓、預科學校的教學樓、明達學校的引自來水工程和惠通學校的圍墻修建也正在緊張籌建之中。
二、民辦教育取得的成績與發(fā)揮的作用
（一）一定程度上緩解了經濟建設與社會發(fā)展對人才需求的矛盾。
民辦職業(yè)學校所開設的專業(yè)一般都是緊貼市場，歷年來開設的計算機、電子、財會、保安、電腦文秘等專業(yè)一般都是在市場上供不應求的情況下開設的，所培養(yǎng)的人才都是市場上的“搶手貨”，唯其如此，也才能確保學生的就業(yè)安置。
（二）促進了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。
一是為國家節(jié)省了大量的辦學資金。我縣民辦學校歷年畢結業(yè)學生達1.5萬多人，如果生均培養(yǎng)費按元計算，就為我縣節(jié)省辦學資金3000多萬元。
二是較好地滿足了部分農村青少年的求學愿望。民辦學校的生源大抵有兩種：
一種是學習成績較差、平時表現(xiàn)亦不太好，但又有比較強烈的升學欲望的學生，這部分學生在公辦學校往往升學無望；
另一種是家庭比較困難的特困生，在公辦學校學習往往因經濟條件差而倍感困難，民辦學校利用其靈活的辦學機制，使這部分學生能通過學費減免或獲取獎學金等多種方法繼續(xù)完成學業(yè)，如桃江（大學）預科學校倡導“平民教育”理念，通達電腦職業(yè)高中近幾年來發(fā)放幫困保學金達20多萬元，五中去年下期發(fā)放獎學金4萬多元。因此，以及相當一部分學生就是沖著民辦學校的學費減免而到民辦學校讀書的。
三是有利于我縣初中生源高峰期的平穩(wěn)過渡。以每所民辦學校每年吸納400名新生計算，以民辦學?，F(xiàn)有規(guī)模，每年到民辦學校繼續(xù)升學的學生就可高達5200人。而我縣初中生源高峰期出現(xiàn)在－4年間，至趨于緩和，后每年生源維持在7000人左右。我縣公辦普、職高中共8所，按現(xiàn)有規(guī)模計算，每校每年平均吸納新生800人，每年可吸納新生6400人，初中生源平穩(wěn)過渡尚有較大差距。目前我縣公辦高中學校因擴容已背負4500多萬元債務，如繼續(xù)擴大辦學規(guī)模，尚需投入巨資，4年生源高峰期過后，不但造成沉重的債務難以償還，而且大量校舍閑置，造成國有資產的嚴重浪費。倘若4年間我縣民辦學校能在此基礎上得以較大發(fā)展，則既可通過公辦、民辦并舉的方法，順利實現(xiàn)生源高峰的平穩(wěn)過渡，又可在高峰期過后，民辦學校利用自身靈活的辦學機制走多形式辦學之路。
全縣－20××年初中畢業(yè)生人數
時間(年)
20××
人數(人)
13358
17689
19773
16571
11472
7426
6831
7152
7492
（三）促進了教育體制改革的深化。
初步改變了政府包攬辦學的做法，為實行辦學主體多元化、辦學形式多樣化闖出了一條新路。這是教育體制改革的方向。同時，民辦學校的興辦，必然需要一定數量的教師，這也有利于推動我縣教育人事制度改革。明達、五中和實驗中學等學校的成功運行，也為我縣公辦學校的改制提供了范例。
（四）有利于盤活國有資產。
生輝、明達、五中、實驗中學、惠通和預科學校現(xiàn)在的校址分別為原來的軋鋼廠、農民中專、益陽市女子旅游學校、縣教師進修學校、工業(yè)中專和縣一招待所，這些學校的興辦，使我縣一些停產企業(yè)、薄弱學校的房屋和設備得到了充分利用。
（五）對拉動縣域經濟、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
民辦學校的發(fā)展，必將帶動相關產業(yè)如建筑、餐飲等行業(yè)的發(fā)展。我縣民辦學校歷年來共向外地輸送長、短班學生4500多人，按生均每年創(chuàng)收6000元計算，每年就可為我縣創(chuàng)益2700萬元，且隨著民辦職業(yè)學校的發(fā)展，這個數字應該還可以出現(xiàn)較大幅度的增長。青少年學生求學愿望的實現(xiàn)，縣域經濟的繁榮，必將促進社會大局的穩(wěn)定。
三、民辦教育發(fā)展面臨的問題和困難
我縣民辦學校與公辦學校相比，發(fā)展的歷史還十分短暫，盡管今年縣委、縣政府把大力發(fā)展民辦教育提到了一定的高度，但不容否認，民辦教育的發(fā)展還面臨不少困難，存在不少問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面：
（一）存在于社會層面的問題。
目前，社會上相當一部分人對民辦教育的認識還有偏見，存在“多余論”、“沖擊論”、“懷疑論”和“賺錢論”等片面甚至錯誤的認識，導致領導高度重視而群眾及社會非常冷淡的尷尬局面。有的認為公辦教育發(fā)展規(guī)模已經足夠，公辦學校完全能夠滿足學生上學的需求；有的對民辦教育心存擔心和疑慮，懷疑民辦學?！凹t旗到底打得多久”，甚至害怕發(fā)展民辦教育會砸了自己的飯碗；有的認為民辦學校不正規(guī)，搞不出名堂；有的認為民辦學校是退休老倌們搞的，是為了賺錢。這些認識導致民辦學校的招生在數量和質量上都無法得到保證。就數量而言，目前月飛學校在校學生僅為112人，仁山僅有88人，竹藝學?，F(xiàn)已無人就讀，被迫歇業(yè)關門，造成民辦學校大量資源閑置。如果今年的生源得不到保證，這所學校都面臨倒閉的危險。
（二）存在于政府層面的問題。
雖然縣委、縣政府提出了大力發(fā)展民辦教育的指導思想，今年出臺的政策和所做的工作也極大地鼓舞了民辦教育辦學者的熱情，但是各級政府和有關部門在對民辦教育的管理上差異較大，還存在管理體制不順暢、機構不健全、職責不明確、政府鼓勵扶持政策不到位的問題。
一是政策相當明確，但還沒有與之配套的具體細則，缺乏可操作性?？h委、縣政府對民辦教育實行國家制定的“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的十六字方針，規(guī)定“民辦學校除了投資主體與公辦學校不一樣外，其他方面沒有任何區(qū)別，具有同等法律地位”，并決定通過努力，實現(xiàn)公辦學校與民辦學校共同發(fā)展的辦學格局。這些對民辦學校發(fā)展中的重大問題的原則規(guī)定，其具體運作需進一步明確規(guī)范和完善。如怎樣貫徹“十六字”方針，對民辦學校如何支持、如何引導和管理，需進一步詳細規(guī)定，制定配套政策，具體如民辦學校征地、教師隊伍建設、招生、收費等；細化如民辦學校中教師的職稱評定、評優(yōu)晉級、醫(yī)療和社會保險等問題如何解決，凡此種種，都有待明確。
二是相關部門支持不夠，辦學環(huán)境待優(yōu)化。辦學是一個系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要有各部門的通力支持。民辦教育在發(fā)展中有許多方面還未與部門的有些規(guī)定配套協(xié)調。在教育內部，縣教育局確定的公辦教育與民辦教育并舉、公辦學校與民辦學校協(xié)調發(fā)展的精神還未得到有效貫徹，盡管民辦學校的地位有所提高，但個別股室和部分學校歧視、不支持民辦學校的現(xiàn)象依然存在，在有關教育教學活動中，對公、民辦學校實行雙重標準；部分教育行政干部和教師對民辦教育的支持還沒有做到言行如一，雷聲大，雨點小；相當一部分聯(lián)校和中學校長還沒有轉變觀念。
從今年初中畢業(yè)生填報志愿的情況來看，報考縣一中和縣職業(yè)中專的人數均達到4000多人，而民辦學校的填報人數還未達人，如不及時采取適當有效的辦法，今年民辦學校的招生形勢將仍然相當嚴峻。在教育外部，一些縣直職能部門對民辦學校進行收費和罰款。據統(tǒng)計，有10多個部門對民辦學校進行收費。月飛學校辦學一年多來，就被各職能部門收取各種費用40多萬元，通達學校因在招生廣告中用了要求安排就業(yè)的學生得到了。
