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篇一 公共管理碩士生的開題報告
一、論文名稱、課題來源、選題依據(jù)
論文名稱：基于bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測與評估模型及其應(yīng)用研究
課題來源：單位自擬課題或省政府下達的研究課題
選題依據(jù)：
技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新決策的前提和依據(jù)。通過技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估， 可以使企業(yè)對未來的技術(shù)發(fā)展水平及其變化趨勢有正確的把握， 從而為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新決策提供科學(xué)的依據(jù)， 以減少技術(shù)創(chuàng)新決策過程中的主觀性和盲目性。只有在正確把握技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展方向的前提下， 企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作才能沿著正確方向開展，企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力才能得到不斷加強。在市場競爭日趨激烈的現(xiàn)代商業(yè)中， 企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新決定著企業(yè)生存和發(fā)展、前途與命運， 為了確保技術(shù)創(chuàng)新工作的正確性，企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新的預(yù)測和評估提出了更高的要求。
二、本課題國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
現(xiàn)有的技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測方法可分為趨勢外推法、相關(guān)分析法和專家預(yù)測法三大類。
(1)趨勢外推法。指利用過去和現(xiàn)在的技術(shù)、經(jīng)濟信息， 分析技術(shù)發(fā)展趨勢和規(guī)律， 在分析判斷這些趨勢和規(guī)律將繼續(xù)的前提下， 將過去和現(xiàn)在的趨勢向未來推演。生長曲線法是趨勢外推法中的一種應(yīng)用較為廣泛的技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測方法，美國生物學(xué)家和人口統(tǒng)計學(xué)家raymond pearl提出的pearl曲線(數(shù)學(xué)模型為: y=l∕[1+a?exp(-b·t)] )及英國數(shù)學(xué)家和統(tǒng)計學(xué)家gompertz提出的gompertz曲線(數(shù)學(xué)模型為: y=l·exp(-b·t))皆屬于生長曲線， 其預(yù)測值y為技術(shù)性能指標(biāo)， t為時間自變量， l、a、b皆為常數(shù)。ridenour模型也屬于生長曲線預(yù)測法， 但它假定新技術(shù)的成長速度與熟悉該項技術(shù)的人數(shù)成正比， 主要適用于新技術(shù)、新產(chǎn)品的擴散預(yù)測。
(2)相關(guān)分析法。利用一系列條件、參數(shù)、因果關(guān)系數(shù)據(jù)和其他信息， 建立預(yù)測對象與影響因素的因果關(guān)系模型， 預(yù)測技術(shù)的發(fā)展變化。相關(guān)分析法認為， 一種技術(shù)性能的改進或其應(yīng)用的擴展是和其他一些已知因素高度相關(guān)的， 這樣， 通過已知因素的分析就可以對該項技術(shù)進行預(yù)測。相關(guān)分析法主要有以下幾種: 導(dǎo)前-滯后相關(guān)分析、技術(shù)進步與經(jīng)驗積累的相關(guān)分析、技術(shù)信息與人員數(shù)等因素的相關(guān)分析及目標(biāo)與手段的相關(guān)分析等方法。
(3)專家預(yù)測法。以專家意見作為信息來源， 通過系統(tǒng)的調(diào)查、征詢專家的意見， 分析和整理出預(yù)測結(jié)果。專家預(yù)測法主要有: 專家個人判斷法、專家會議法、頭腦風(fēng)暴法及德爾菲法等， 其中， 德爾菲法吸收了前幾種專家預(yù)測法的長處， 避免了其缺點， 被認為是技術(shù)預(yù)測中最有效的專家預(yù)測法。
趨勢外推法的預(yù)測數(shù)據(jù)只能為縱向數(shù)據(jù)， 在進行產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測時， 只能利用過去的產(chǎn)品技術(shù)性能這一個指標(biāo)來預(yù)測它的隨時間的發(fā)展趨勢， 并不涉及影響產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新的科技、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、市場、社會及政策等多方面因素。在現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)濟中， 對于產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展的預(yù)測不能簡單地歸結(jié)為產(chǎn)品過去技術(shù)性能指標(biāo)按時間的進展來類推， 而應(yīng)系統(tǒng)綜合地考慮現(xiàn)代商業(yè)中其他因素對企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新的深刻影響。相關(guān)分析法盡管可同時按橫向數(shù)據(jù)和縱向數(shù)據(jù)來進行預(yù)測， 但由于它是利用過去的歷史數(shù)據(jù)中的某些影響產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新的因素求出的具體的回歸預(yù)測式， 而所得到的回歸預(yù)測模型往往只能考慮少數(shù)幾種主要影響因素， 略去了許多未考慮的因素， 所以， 所建模型對實際問題的表達能力也不夠準(zhǔn)確， 預(yù)測結(jié)果與實際的符合程度也有較大偏差。專家預(yù)測法是一種定性預(yù)測方法，依靠的是預(yù)測者的知識和經(jīng)驗， 往往帶有主觀性， 難以滿足企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測準(zhǔn)確度的要求。以上這些技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測技術(shù)和方法為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的開展做出了很大的貢獻， 為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的預(yù)測提供了科學(xué)的方法論， 但在新的經(jīng)濟和市場環(huán)境下， 技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測的方法和技術(shù)應(yīng)有新的豐富和發(fā)展， 以克服自身的不足， 更進一步適應(yīng)時代發(fā)展的需要， 為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作的開展和企業(yè)的生存與發(fā)展提供先進的基礎(chǔ)理論和技術(shù)方法。
這種情況下， 神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)就有其特有的優(yōu)勢， 以其并行分布、自組織、自適應(yīng)、自學(xué)習(xí)和容錯性等優(yōu)良性能， 可以較好地適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估這類多因素、不確定性和非線性問題， 它能克服上述各方法的不足。本項目以bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)作為基于多因素的技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估模型構(gòu)建的基礎(chǔ)， bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)由輸入層、隱含層和輸出層構(gòu)成， 各層的神經(jīng)元數(shù)目不同， 由正向傳播和反向傳播組成， 在進行產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估時， 從輸入層輸入影響產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測值和評估值的n個因素信息， 經(jīng)隱含層處理后傳入輸出層， 其輸出值y即為產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)性能指標(biāo)的預(yù)測值或產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新的評估值。這種n個因素指標(biāo)的設(shè)置， 考慮了概括性和動態(tài)性， 力求全面、客觀地反映影響產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的主要因素和導(dǎo)致產(chǎn)品個體差異的主要因素， 盡管是黑匣子式的預(yù)測和評估， 但事實證明它自身的強大學(xué)習(xí)能力可將需考慮的多種因素的數(shù)據(jù)進行融合， 輸出一個經(jīng)非線性變換后較為精確的預(yù)測值和評估值。
篇二 2023公共管理碩士論文開題報告模板
一、選題形式和選題的目的與意義
(一)選題形式
專題研究論文/調(diào)研報告/案例研究(三者選其一)
(二)選題目的
本文將在大量閱讀文獻的基礎(chǔ)之上，選取伊春地區(qū)國有林權(quán)改革為研究對象，運用產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)理論，通過對大量的數(shù)據(jù)分析，對于以下幾個方面進行研究：
1.對職工在改革前后收入結(jié)構(gòu)，生活水平，固定資產(chǎn)等方面的變化，以量化的方法對改革的有效性進行客觀的評價。
2.認真的分析林權(quán)改革對林業(yè)生產(chǎn)的影響，包括林木砍伐，造林情況，及土地狀況的變化是否合理，并為以后的深入改革提供方向。
3.對政府的政策實施進行分析，并對改革的目標(biāo)，內(nèi)容，范圍，方式，任務(wù)等進行重新回顧，對政策的制定提出演進行科學(xué)性的要求。
4.在森林資源領(lǐng)域真正建立起“歸屬清晰，權(quán)責(zé)明確，保護嚴(yán)格，流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度;實現(xiàn)生態(tài)的和諧，經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步，國家、企業(yè)、職工的互贏互利。
(三)選題的意義
1.理論意義
本文研究的理論意義如下：
(1)在我國國有林業(yè)這個特定的領(lǐng)域，研究現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論體系的新發(fā)展以及林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的新途徑和新方法，從而豐富現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論。
(2)嘗試性地探索在林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的框架下實現(xiàn)林業(yè)的生態(tài)安全、經(jīng)濟發(fā)展和林區(qū)職工致富有效結(jié)合的新模式，從而豐富和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)權(quán)理論、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)和可持續(xù)發(fā)展理論。
(3)積極探索國有林業(yè)資源如何實現(xiàn)保值與增值、改革與發(fā)展，從而豐富國有資產(chǎn)改革理論。
(4)嘗試從林權(quán)制度改革的層面推動國有林區(qū)作為資源型地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)軌，從而豐富資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型理論。
(5)積極的對政府的政策制定過程、實施過程以及事后評估提出建議，并提出了規(guī)范性和程序性及監(jiān)督性到位的建議 ，從而豐富了公共政策分析理論。
2.實踐意義
總結(jié)我國國有林權(quán)改革的經(jīng)驗，對伊春市林權(quán)改革進行重點研究，并結(jié)合國外的成功經(jīng)驗，運用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)的理論對這次改革的成果與不足進行分析，明確了改革要依法進行，嚴(yán)厲打擊改革中的尋租問題，建立完善的監(jiān)督機制，落實責(zé)任;完善非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，逐步擴大四有林的比重，并對其提供政策和資金上的支持。對中國的國有林權(quán)改革發(fā)展戰(zhàn)略進行創(chuàng)新，有利于政府制定更加有效的林權(quán)改革政策。
二、選題在國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀及個人的新見解
(一)國外研究綜述
(此部分主要介紹：此類研究目前在國內(nèi)外形成了哪些成果?包括著作、文章等，這些成果各自提出了什么觀點?以及還存在哪些研究欠缺?而“欠缺部分”正是你所撰寫論文將要完成的重點部分。)
1.國外產(chǎn)權(quán)理論
1960年10月，科斯在美國《法學(xué)與經(jīng)濟學(xué)》雜志上發(fā)表了《社會成本問題》。這表明產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟理論已從一種思想或觀點，發(fā)展為一門新的經(jīng)濟學(xué)科—產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)。
西方產(chǎn)權(quán)理論的主要觀點：
(1)科斯的觀點：產(chǎn)權(quán)主要指財產(chǎn)的使用權(quán)，即實際營運和操作的財產(chǎn)權(quán)利。在交易成本存在的情況下，人們在怎樣的產(chǎn)權(quán)組織制度下交易，對資源配置的有效性有重要影響。
(2)德姆塞茨的觀點：德姆塞茨說：“所謂產(chǎn)權(quán)，是指使自己或他人受益或受損的權(quán)利?！碑a(chǎn)權(quán)不僅是通常理解的是主體對物的所有權(quán)，它還包括一系列與物或勞務(wù)相關(guān)的權(quán)利。支配資源重新配置的根本原則是產(chǎn)權(quán)所有制，一是產(chǎn)權(quán)公共所有制，二是產(chǎn)權(quán)私人所有制;三是產(chǎn)權(quán)國家所有制。
(3)阿坎納和張五常的觀點：阿坎納把產(chǎn)權(quán)定義為資源的使用權(quán)、收益權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)。資源或產(chǎn)品的使用權(quán)、收益權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)愈多愈高，價格也就愈高。
張五常認為產(chǎn)權(quán)界定的具體形式選擇(公有或私有)，決定了交易成本的大小，進而決定了整個社會經(jīng)濟乃至政治的運行機理。而且產(chǎn)權(quán)界定過程中也產(chǎn)生交易成本，這樣他將狹義的交易成本概念推廣到廣義的制度成本概念。
(4)布坎南的觀點：最初的財產(chǎn)權(quán)是一種自然的分配。對各自財產(chǎn)權(quán)的認可被國家以法規(guī)形式加以確定，形成社會產(chǎn)權(quán)制度;產(chǎn)權(quán)制度的建立，有利于激勵達成交換協(xié)議; 經(jīng)濟學(xué)的任務(wù)是研究產(chǎn)權(quán)制度和規(guī)則的變化，即探索從交易中確保相互受益的規(guī)則變化。對無效率的規(guī)則制度就要審查修改，尋找的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。
2.國外林業(yè)產(chǎn)權(quán)研究
國外林業(yè)產(chǎn)權(quán)研究更多地集中在對森林資源所有制的研究及評價上。所有制是要解決森林資源產(chǎn)權(quán)的主體問題，回答誰將擁有對森林資源的實際控制能力。討論所有制問題的目的在于研究不同所有制形式的利弊，尋求的制度安排。各國對所有制形式的劃分一般可分為以下三種形式：私人產(chǎn)權(quán)、國家產(chǎn)權(quán)、共同產(chǎn)權(quán)、。
西方學(xué)者總體上對私人產(chǎn)權(quán)持肯定和鼓勵的態(tài)度。根據(jù)完全競爭理論，私人產(chǎn)權(quán)是社會福利化的必要和充分條件。由于生產(chǎn)要素的私人所有，所有者不受任何干擾和限制，他可以任意處置其資產(chǎn)，受利益機制驅(qū)動，所有者總是將資源用于、最有價值的用途，從而對社會利益做出貢獻。但也有個別人對林業(yè)這個特定領(lǐng)域的私人產(chǎn)權(quán)安排的效率產(chǎn)生異議。bromley 專門撰文指出，在私人產(chǎn)權(quán)形式下，存在著能否保障足夠的公共物品和無價格產(chǎn)品供應(yīng)問題;此外，林業(yè)投資的長期性對私人投資也缺乏足夠的吸引力，私人在造林、護林方面的積極性不足，存在利用過度和投資不足傾向。
專家們對共同產(chǎn)權(quán)制度也褒貶不一。共同產(chǎn)權(quán)悲劇理論、鄉(xiāng)村林地謬誤理論認為，集體勞動有著致命的缺陷，由于缺乏有效的監(jiān)督與績效衡量，在共同產(chǎn)權(quán)安排下的成員有偷閑、搭便車的傾向。同時，在這種產(chǎn)權(quán)形式下的森林不可避免地會退化，會遭到破壞。解決的辦法是向私人產(chǎn)權(quán)形式轉(zhuǎn)移。但贊成共同產(chǎn)權(quán)安排的學(xué)者認為，共同產(chǎn)權(quán)可將資源作為一個整體來經(jīng)營，以消除為數(shù)眾多的個人經(jīng)營戰(zhàn)略帶來的不利影響;可形成集體力量與外界對抗，排除團體以外他人的干擾等等。
總之，西方產(chǎn)權(quán)理論對森林資源的國有化和集中統(tǒng)一控制多持懷疑和批評態(tài)度。普遍認為，作為國家代理機構(gòu)的政府部門并不受利潤化激勵機制驅(qū)動，計劃并不根據(jù)收益狀況來制定，因而不會追求從資源中創(chuàng)造價值，往往忽略資源發(fā)展的投資機會;大量的森林資源國有化常常超出政府實施有效管理的能力，導(dǎo)致資源配置效率低下。
現(xiàn)實中并不存在一種能盡善盡美地解決所有問題的產(chǎn)權(quán)制度安排，那種認為只有某種產(chǎn)權(quán)制度是最理想狀態(tài)的看法正在被拋棄。peter 認為，現(xiàn)實只能是包括一切產(chǎn)權(quán)形式的共存或混合狀態(tài)。
目前，各國實行森林資源多種所有制，而且林權(quán)穩(wěn)定，私有林所占比重大都在50%以上。德國規(guī)定，國家建設(shè)占用私有林，從國有林劃給林份質(zhì)量相近的同等面積的國有林，或作價補償。日本為鼓勵私人造林，其造林、育林費用由國家補助70%，地方政府補助20%，森林法明確規(guī)定法律保障法定的私有林木所有權(quán)不受侵犯。其他國家也都對類似情況有相同或相似的規(guī)定。
隨著實踐的不斷深入，人們?nèi)找嬲J識到所有權(quán)的穩(wěn)定與轉(zhuǎn)換是影響森林資源有效保護與可持續(xù)發(fā)展的一個關(guān)鍵性內(nèi)在因素。20世紀(jì)80年代以來，一些主要林業(yè)國家開始重新考慮改革森林所有權(quán)政策。andy white等對占世界森林總面積93%的主要林業(yè)國家的森林所有權(quán)進行了回顧后指出：越來越多的跡象表明，森林的管理和保護是與權(quán)屬安全和獲取森林經(jīng)濟潛力的收益權(quán)緊密相連的，政府今后將逐步把經(jīng)營公有林的責(zé)任和權(quán)利下放給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織最新的《世界森林狀況(2023)》對森林公共管理的權(quán)利下放問題進行了專門闡述。截止到目前的情況來看，一些有成效的努力已經(jīng)加強了當(dāng)?shù)氐膮⑴c，提高了當(dāng)?shù)胤窒砩质杖氲谋壤?，從而促使更好地提供森林產(chǎn)品與服務(wù)以及提高森林的可持續(xù)性。然而，也帶來了一些風(fēng)險與新的問題：(1)部分地方政府缺乏責(zé)任心以及機構(gòu)能力不足可能導(dǎo)致濫用職權(quán);(2)財政資源的緊迫需求可能加快毀林的速度;(3)外部性成本可能落在某個特定區(qū)域或社區(qū)群體上，而不是落在作為整體的社會上;(4)新法律可能阻礙資源管理的習(xí)慣做法和當(dāng)?shù)啬Ｊ?(5)決策可能沒有有效地傳達到地方層面;(6)有些群體特別是弱勢群體的利益可能沒有得到充分考慮。
篇三 公共管理碩士論文開題報告范文
總結(jié)我國國有林權(quán)改革的經(jīng)驗，對伊春市林權(quán)改革進行重點研究，并結(jié)合國外的成功經(jīng)驗，運用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)的理論對這次改革的成果與不足進行分析， 以下就是公共管理碩士論文開題報告范文。
明確了改革要依法進行，嚴(yán)厲打擊改革中的尋租問題，建立完善的監(jiān)督機制，落實責(zé)任;完善非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，逐步擴大四有林的比重，并對其提供政策和資金上的支持。對中國的國有林權(quán)改革發(fā)展戰(zhàn)略進行創(chuàng)新，有利于政府制定更加有效的林權(quán)改革政策。
(此部分主要介紹：此類研究目前在國內(nèi)外形成了哪些成果?包括著作、文章等，這些成果各自提出了什么觀點?以及還存在哪些研究欠缺?而“欠缺部分”正是你所撰寫論文將要完成的重點部分。)
1.國外產(chǎn)權(quán)理論
1960年10月，科斯在美國《法學(xué)與經(jīng)濟學(xué)》雜志上發(fā)表了《社會成本問題》。這表明產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟理論已從一種思想或觀點，發(fā)展為一門新的經(jīng)濟學(xué)科—產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)。
西方產(chǎn)權(quán)理論的主要觀點：
(1)科斯的觀點：產(chǎn)權(quán)主要指財產(chǎn)的使用權(quán)，即實際營運和操作的財產(chǎn)權(quán)利。在交易成本存在的情況下，人們在怎樣的產(chǎn)權(quán)組織制度下交易，對資源配置的有效性有重要影響。
(2)德姆塞茨的觀點：德姆塞茨說：“所謂產(chǎn)權(quán)，是指使自己或他人受益或受損的權(quán)利?！碑a(chǎn)權(quán)不僅是通常理解的是主體對物的所有權(quán)，它還包括一系列與物或勞務(wù)相關(guān)的權(quán)利。支配資源重新配置的根本原則是產(chǎn)權(quán)所有制，一是產(chǎn)權(quán)公共所有制，二是產(chǎn)權(quán)私人所有制;三是產(chǎn)權(quán)國家所有制。
(3)阿坎納和張五常的觀點：阿坎納把產(chǎn)權(quán)定義為資源的使用權(quán)、收益權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)。資源或產(chǎn)品的使用權(quán)、收益權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)愈多愈高，價格也就愈高。
張五常認為產(chǎn)權(quán)界定的具體形式選擇(公有或私有)，決定了交易成本的大小，進而決定了整個社會經(jīng)濟乃至政治的運行機理。而且產(chǎn)權(quán)界定過程中也產(chǎn)生交易成本，這樣他將狹義的交易成本概念推廣到廣義的制度成本概念。
(4)布坎南的觀點：最初的財產(chǎn)權(quán)是一種自然的分配。對各自財產(chǎn)權(quán)的認可被國家以法規(guī)形式加以確定，形成社會產(chǎn)權(quán)制度;產(chǎn)權(quán)制度的建立，有利于激勵達成交換協(xié)議; 經(jīng)濟學(xué)的任務(wù)是研究產(chǎn)權(quán)制度和規(guī)則的變化，即探索從交易中確保相互受益的規(guī)則變化。對無效率的規(guī)則制度就要審查修改，尋找的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。
篇四 公共管理碩士學(xué)位論文開題報告
有關(guān)公共管理碩士學(xué)位論文開題報告范文
二十世紀(jì)興起的普通教育管理理論是學(xué)前教育管理最根本的思想來源。它經(jīng)歷了古典管理理論、人際關(guān)系理論和行為科學(xué)這三個階段。1主要強調(diào)由制度化管理逐步演變成用整體、協(xié)調(diào)的觀念看待組織與人的關(guān)系，為學(xué)前教育管理提供了強大的理論基礎(chǔ)和系統(tǒng)的研究方法。兒童教育學(xué)理論是學(xué)前教育管理的根本依據(jù)，它詳細說明了學(xué)前教育管理的具體表表現(xiàn)形式。比如，幼兒園教材編寫的方法、幼兒園課程常用的教學(xué)方法以及幼兒園課程設(shè)置的模式都是直接來源于兒童教育學(xué)。而兒童管理思想則是學(xué)前教育管理的重要參考，往往運用在教育行政管理機構(gòu)制定兒童階段性發(fā)展目標(biāo)，實踐管理兒童之前，有非常重要的意義。在兒童管理思想的指導(dǎo)下，學(xué)前教育的理念發(fā)生了很大的改變：
由兒童被動接受教育轉(zhuǎn)變成尊重兒童為主體的教育模式;由重視課堂教學(xué)轉(zhuǎn)變成重視游戲和兒童自發(fā)活動;由強調(diào)智育開發(fā)轉(zhuǎn)變成關(guān)注兒童身心全面發(fā)展等具體表現(xiàn)。
在我國的.經(jīng)濟體制改革的背景下，較大的城鄉(xiāng)差異和地區(qū)差異使得學(xué)前教育情況比較復(fù)雜，所以在政策的開發(fā)和制定上不能盲目的一刀切，必須分地區(qū)、分類別、分情況進行詳細的梳理，制定有針對性、操作性的政策和配套措施。因此，在研究中主要采用了案例調(diào)查法、文獻研究法等。
文獻研究法是指研究者通過查閱大量文獻著作，對研究對象的表面問題進行科學(xué)的分析和系統(tǒng)的整理，找出研究對象的本質(zhì)規(guī)律，從而探索解決問題的一種研究方法。1通過這種方法能夠了解學(xué)前教育政策發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀，得到比較詳實的資料，便于發(fā)現(xiàn)問題解決問題。案例調(diào)查法是最常用的基本研究方法，研究對象多指個體。它主要運用座談、問卷、收集資料等方法，結(jié)合分析法，歸納總結(jié)出研究對象客觀、完整的資料。
篇五 2023年公共管理碩士生的開題報告
一、論文名稱、課題來源、選題依據(jù)
論文名稱：基于bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測與評估模型及其應(yīng)用研究
課題來源：單位自擬課題或省政府下達的研究課題
選題依據(jù)：
技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新決策的前提和依據(jù)。通過技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估， 可以使企業(yè)對未來的技術(shù)發(fā)展水平及其變化趨勢有正確的把握， 從而為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新決策提供科學(xué)的依據(jù)， 以減少技術(shù)創(chuàng)新決策過程中的主觀性和盲目性。只有在正確把握技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展方向的前提下， 企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作才能沿著正確方向開展，企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭力才能得到不斷加強。在市場競爭日趨激烈的現(xiàn)代商業(yè)中， 企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新決定著企業(yè)生存和發(fā)展、前途與命運， 為了確保技術(shù)創(chuàng)新工作的正確性，企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新的預(yù)測和評估提出了更高的要求。
二、本課題國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
現(xiàn)有的技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測方法可分為趨勢外推法、相關(guān)分析法和專家預(yù)測法三大類。
(1)趨勢外推法。指利用過去和現(xiàn)在的技術(shù)、經(jīng)濟信息， 分析技術(shù)發(fā)展趨勢和規(guī)律， 在分析判斷這些趨勢和規(guī)律將繼續(xù)的前提下， 將過去和現(xiàn)在的趨勢向未來推演。生長曲線法是趨勢外推法中的一種應(yīng)用較為廣泛的技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測方法，美國生物學(xué)家和人口統(tǒng)計學(xué)家raymond pearl提出的pearl曲線(數(shù)學(xué)模型為: y=l∕[1+a?exp(-b·t)] )及英國數(shù)學(xué)家和統(tǒng)計學(xué)家gompertz提出的gompertz曲線(數(shù)學(xué)模型為: y=l·exp(-b·t))皆屬于生長曲線， 其預(yù)測值y為技術(shù)性能指標(biāo)， t為時間自變量， l、a、b皆為常數(shù)。ridenour模型也屬于生長曲線預(yù)測法， 但它假定新技術(shù)的成長速度與熟悉該項技術(shù)的人數(shù)成正比， 主要適用于新技術(shù)、新產(chǎn)品的擴散預(yù)測。
(2)相關(guān)分析法。利用一系列條件、參數(shù)、因果關(guān)系數(shù)據(jù)和其他信息， 建立預(yù)測對象與影響因素的因果關(guān)系模型， 預(yù)測技術(shù)的發(fā)展變化。相關(guān)分析法認為， 一種技術(shù)性能的改進或其應(yīng)用的擴展是和其他一些已知因素高度相關(guān)的， 這樣， 通過已知因素的分析就可以對該項技術(shù)進行預(yù)測。相關(guān)分析法主要有以下幾種: 導(dǎo)前-滯后相關(guān)分析、技術(shù)進步與經(jīng)驗積累的相關(guān)分析、技術(shù)信息與人員數(shù)等因素的相關(guān)分析及目標(biāo)與手段的相關(guān)分析等方法。
(3)專家預(yù)測法。以專家意見作為信息來源， 通過系統(tǒng)的調(diào)查、征詢專家的意見， 分析和整理出預(yù)測結(jié)果。專家預(yù)測法主要有: 專家個人判斷法、專家會議法、頭腦風(fēng)暴法及德爾菲法等， 其中， 德爾菲法吸收了前幾種專家預(yù)測法的長處， 避免了其缺點， 被認為是技術(shù)預(yù)測中最有效的專家預(yù)測法。
趨勢外推法的預(yù)測數(shù)據(jù)只能為縱向數(shù)據(jù)， 在進行產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測時， 只能利用過去的產(chǎn)品技術(shù)性能這一個指標(biāo)來預(yù)測它的隨時間的發(fā)展趨勢， 并不涉及影響產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新的科技、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、市場、社會及政策等多方面因素。在現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)濟中， 對于產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展的預(yù)測不能簡單地歸結(jié)為產(chǎn)品過去技術(shù)性能指標(biāo)按時間的進展來類推， 而應(yīng)系統(tǒng)綜合地考慮現(xiàn)代商業(yè)中其他因素對企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新的深刻影響。相關(guān)分析法盡管可同時按橫向數(shù)據(jù)和縱向數(shù)據(jù)來進行預(yù)測， 但由于它是利用過去的歷史數(shù)據(jù)中的某些影響產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新的因素求出的具體的回歸預(yù)測式， 而所得到的回歸預(yù)測模型往往只能考慮少數(shù)幾種主要影響因素， 略去了許多未考慮的因素， 所以， 所建模型對實際問題的表達能力也不夠準(zhǔn)確， 預(yù)測結(jié)果與實際的符合程度也有較大偏差。專家預(yù)測法是一種定性預(yù)測方法，依靠的是預(yù)測者的知識和經(jīng)驗， 往往帶有主觀性， 難以滿足企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測準(zhǔn)確度的要求。以上這些技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測技術(shù)和方法為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的開展做出了很大的貢獻， 為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的預(yù)測提供了科學(xué)的方法論， 但在新的經(jīng)濟和市場環(huán)境下， 技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測的方法和技術(shù)應(yīng)有新的豐富和發(fā)展， 以克服自身的不足， 更進一步適應(yīng)時代發(fā)展的需要， 為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作的開展和企業(yè)的生存與發(fā)展提供先進的基礎(chǔ)理論和技術(shù)方法。
目前，在我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評估中， 一般只考慮如下四個方面的因素: (1) 技術(shù)的先進性、可行性、連續(xù)性; (2) 經(jīng)濟效果; (3) 社會效果; (4) 風(fēng)險性， 在對此四方面內(nèi)容逐個分析后， 再作綜合評估。在綜合評估中所用的方法主要有: delphi法(專家法)、ahp法(層次分析法)、模糊評估法、決策樹法、戰(zhàn)略方法及各種圖例法等， 但技術(shù)創(chuàng)新的評估是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)， 其中存在著廣泛的非線性、時變性和不確定性， 同時， 還涉及技術(shù)、經(jīng)濟、管理、社會等諸多復(fù)雜因素，目前所使用的原理和方法， 難以滿足企業(yè)對技術(shù)創(chuàng)新評估科學(xué)性的要求。關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新評估的研究， 在我國的歷史還不長， 無論是指標(biāo)體系還是評估方法， 均處于研究之中， 我們認為目前在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新評估方面應(yīng)做的工作是: (1) 建立一套符合我國實際情況的技術(shù)創(chuàng)新評估指標(biāo)體系; (2) 建立一種適應(yīng)于多因素、非線性和不確定性的綜合評估方法。
這種情況下， 神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)就有其特有的優(yōu)勢， 以其并行分布、自組織、自適應(yīng)、自學(xué)習(xí)和容錯性等優(yōu)良性能， 可以較好地適應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估這類多因素、不確定性和非線性問題， 它能克服上述各方法的不足。本項目以bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)作為基于多因素的技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估模型構(gòu)建的基礎(chǔ)， bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)由輸入層、隱含層和輸出層構(gòu)成， 各層的神經(jīng)元數(shù)目不同， 由正向傳播和反向傳播組成， 在進行產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估時， 從輸入層輸入影響產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測值和評估值的n個因素信息， 經(jīng)隱含層處理后傳入輸出層， 其輸出值y即為產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)性能指標(biāo)的預(yù)測值或產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新的評估值。這種n個因素指標(biāo)的設(shè)置， 考慮了概括性和動態(tài)性， 力求全面、客觀地反映影響產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的主要因素和導(dǎo)致產(chǎn)品個體差異的主要因素， 盡管是黑匣子式的預(yù)測和評估， 但事實證明它自身的強大學(xué)習(xí)能力可將需考慮的多種因素的數(shù)據(jù)進行融合， 輸出一個經(jīng)非線性變換后較為精確的預(yù)測值和評估值。據(jù)文獻查閱， 雖然在技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估的現(xiàn)有原理和方法的改進和完善方面有一定的研究，如文獻[08]、[09]、[11]等， 但尚未發(fā)現(xiàn)將神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測與評估方面的研究， 在當(dāng)前產(chǎn)品的市場壽命周期不斷縮短、要求企業(yè)不斷推出新產(chǎn)品的經(jīng)濟條件下， 以神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)來建立產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測與評估模型， 是對技術(shù)創(chuàng)新定量預(yù)測和評估方法的有益補充和完善。
三、論文預(yù)期成果的理論意義和應(yīng)用價值
本項目研究的理論意義表現(xiàn)在: (1) 探索新的技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估技術(shù)， 豐富和完善技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估方法體系; (2) 將神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引入技術(shù)創(chuàng)新的預(yù)測和評估， 有利于推動技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估方法的發(fā)展。
本項目研究的應(yīng)用價值體現(xiàn)在: (1) 提供一種基于多因素的技術(shù)創(chuàng)新定量預(yù)測技術(shù)， 有利于提高預(yù)測的正確性; (2)提供一種基于bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的綜合評估方法， 有利于提高評估的科學(xué)性; (3) 為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估工作提供新的方法論和實用技術(shù)。
四、課題研究的主要內(nèi)容
研究目標(biāo)：
以bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型為基礎(chǔ)研究基于多因素的技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估模型， 并建立科學(xué)的預(yù)測和評估指標(biāo)體系及設(shè)計相應(yīng)的模型計算方法， 結(jié)合企業(yè)的具體實際， 對指標(biāo)和模型體系進行實證分析， 使研究具有一定的理論水平和實用價值。
研究內(nèi)容：
1、影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評佑的相關(guān)指標(biāo)體系確定及其量化和規(guī)范化。從企業(yè)的宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境兩個方面入手， 密切結(jié)合電子商務(wù)和知識經(jīng)濟對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的影響， 系統(tǒng)綜合地分析影響產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新的各相關(guān)因素， 建立科學(xué)的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估指標(biāo)體系， 并研究其量化和規(guī)范化的原則及方法。
2、影響技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估各相關(guān)指標(biāo)的相對權(quán)重確定。影響技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展和變化各相關(guān)因素在輸入預(yù)測和評估模型時， 需要一組決定其相對重要性的初始權(quán)重， 權(quán)重的確定需要基本的原則作支持。
3、基于bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估模型研究。 根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測的特點， 以bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)， 構(gòu)建基于多因素的技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估模型。
4、基于bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估模型計算方法設(shè)計。根據(jù)基于bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估模型的基本特點， 設(shè)計其相應(yīng)的計算方法。
5、基于bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估模型學(xué)習(xí)樣本設(shè)計。根據(jù)相關(guān)的歷史資料， 構(gòu)建基于bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估模型的學(xué)習(xí)樣本， 對預(yù)測和評估模型進行自學(xué)習(xí)和訓(xùn)練， 使模型適合實際情況。
6、基于bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估技術(shù)的實證研究。以一般企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測與評估工作為背景， 對基于bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估技術(shù)進行實證研究。
創(chuàng)新點：
1、建立一套基于電子商務(wù)和知識經(jīng)濟的技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估指標(biāo)體系。目前，在技術(shù)創(chuàng)新的預(yù)測和評估指標(biāo)體系方面， 一種是采用傳統(tǒng)的指標(biāo)體系， 另一種是采用國外先進國家的指標(biāo)體系， 如何結(jié)合我國實際當(dāng)前經(jīng)濟形勢， 參考國外先進發(fā)達國家的研究工作， 建立一套適合于我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估指標(biāo)體系， 此為本研究要做的首要工作， 這是一項創(chuàng)新。
2、研究基于bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估模型及其計算方法。神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)具有并行分布處理、自學(xué)習(xí)、自組織、自適應(yīng)和容錯性等優(yōu)良性能， 能較好地處理基于多因素、非線性和不確定性預(yù)測和評估的現(xiàn)實問題， 本項目首次將神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)引入企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估， 這也是一項創(chuàng)新。
五、課題研究的基本方法、技術(shù)路線的可行性論證
1、重視系統(tǒng)分析。以系統(tǒng)科學(xué)的思想為指導(dǎo)來分析影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展和變化的宏觀因素和微觀因素， 并研究影響因素間的內(nèi)在聯(lián)系， 確定其相互之間的重要度， 探討其量化和規(guī)范化的方法， 將國外先進國家的研究成果與我國具體實際相結(jié)合， 建立我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估的指標(biāo)體系。
2、重視案例研究。從國內(nèi)外技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測與決策成功和失敗的案例中， 發(fā)現(xiàn)問題、分析問題， 歸納和總結(jié)出具有共性的東西， 探索技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測與宏觀因素與微觀因素之間的內(nèi)在關(guān)系。
3、采用先簡單后復(fù)雜的研究方法。對基于bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估模型的研究， 先從某一行業(yè)出發(fā)， 定義模型的基本輸入因素， 然后， 逐步擴展， 逐步增加模型的復(fù)雜度。
4、理論和實踐相結(jié)合。將研究工作與具體企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新實際相結(jié)合， 進行實證研究， 在實踐中豐富和完善， 研究出具有科學(xué)性和實用性的成果。
六、開展研究已具備的條件、可能遇到的困難與問題及解決措施
本人長期從事市場營銷和技術(shù)創(chuàng)新方面的研究工作， 編寫出版了《現(xiàn)代市場營銷學(xué)》和《現(xiàn)代企業(yè)管理學(xué)》等有關(guān)著作， 發(fā)表了“企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與營銷管理創(chuàng)新”、“企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與營銷組織創(chuàng)新”及“企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與營銷觀念創(chuàng)新”等與技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的學(xué)術(shù)研究論文， 對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的預(yù)測和評估有一定的理論基礎(chǔ)， 也從事過企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新方面的策劃和研究工作， 具有一定的實踐經(jīng)驗， 與許多企業(yè)有密切的合作關(guān)系， 同時， 對神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也進行過專門的學(xué)習(xí)和研究， 所以， 本項目研究的理論基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)及實驗場所已基本具備， 能順利完成本課題的研究， 取得預(yù)期的研究成果。 七、論文研究的進展計劃
xx.07-xx.09：完成論文開題。
xx.09-xx.11：影響企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的指標(biāo)體系研究及其量化和規(guī)范化。
xx.11-xx.01：基于bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估模型的構(gòu)建。
xx.01-xx.03：基于bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估模型計算方法研究。
xx.03-xx.04：基于bp神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)創(chuàng)新預(yù)測和評估模型體系的實證研究。
xx.04-xx.06：完成論文寫作、修改定稿，準(zhǔn)備答辯。
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篇六 公共管理碩士論文開題報告模板
一、選題形式和選題的目的與意義
(一)選題形式
專題研究論文/調(diào)研報告/案例研究(三者選其一)
(二)選題目的
本文將在大量閱讀文獻的基礎(chǔ)之上，選取伊春地區(qū)國有林權(quán)改革為研究對象，運用產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)理論，通過對大量的數(shù)據(jù)分析，對于以下幾個方面進行研究：
1.對職工在改革前后收入結(jié)構(gòu)，生活水平，固定資產(chǎn)等方面的變化，以量化的方法對改革的有效性進行客觀的評價。
2.認真的分析林權(quán)改革對林業(yè)生產(chǎn)的影響，包括林木砍伐，造林情況，及土地狀況的變化是否合理，并為以后的深入改革提供方向。
3.對政府的政策實施進行分析，并對改革的目標(biāo)，內(nèi)容，范圍，方式，任務(wù)等進行重新回顧，對政策的制定提出演進行科學(xué)性的要求。
4.在森林資源領(lǐng)域真正建立起“歸屬清晰，權(quán)責(zé)明確，保護嚴(yán)格，流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度;實現(xiàn)生態(tài)的和諧，經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步，國家、企業(yè)、職工的互贏互利。
(三)選題的意義
1.理論意義
本文研究的理論意義如下：
(1)在我國國有林業(yè)這個特定的領(lǐng)域，研究現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論體系的新發(fā)展以及林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的新途徑和新方法，從而豐富現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論。
(2)嘗試性地探索在林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的框架下實現(xiàn)林業(yè)的生態(tài)安全、經(jīng)濟發(fā)展和林區(qū)職工致富有效結(jié)合的新模式，從而豐富和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)權(quán)理論、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)和可持續(xù)發(fā)展理論。
(3)積極探索國有林業(yè)資源如何實現(xiàn)保值與增值、改革與發(fā)展，從而豐富國有資產(chǎn)改革理論。
(4)嘗試從林權(quán)制度改革的層面推動國有林區(qū)作為資源型地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型和轉(zhuǎn)軌，從而豐富資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型理論。
(5)積極的對政府的政策制定過程、實施過程以及事后評估提出建議，并提出了規(guī)范性和程序性及監(jiān)督性到位的建議 ，從而豐富了公共政策分析理論。
2.實踐意義
總結(jié)我國國有林權(quán)改革的經(jīng)驗，對伊春市林權(quán)改革進行重點研究，并結(jié)合國外的成功經(jīng)驗，運用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)的理論對這次改革的成果與不足進行分析，明確了改革要依法進行，嚴(yán)厲打擊改革中的尋租問題，建立完善的監(jiān)督機制，落實責(zé)任;完善非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，逐步擴大四有林的比重，并對其提供政策和資金上的支持。對中國的國有林權(quán)改革發(fā)展戰(zhàn)略進行創(chuàng)新，有利于政府制定更加有效的林權(quán)改革政策。
二、選題在國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀及個人的新見解
(一)國外研究綜述
(此部分主要介紹：此類研究目前在國內(nèi)外形成了哪些成果?包括著作、文章等，這些成果各自提出了什么觀點?以及還存在哪些研究欠缺?而“欠缺部分”正是你所撰寫論文將要完成的重點部分。)
1.國外產(chǎn)權(quán)理論
1960年10月，科斯在美國《法學(xué)與經(jīng)濟學(xué)》雜志上發(fā)表了《社會成本問題》。這表明產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟理論已從一種思想或觀點，發(fā)展為一門新的經(jīng)濟學(xué)科—產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟學(xué)。
西方產(chǎn)權(quán)理論的主要觀點：
(1)科斯的觀點：產(chǎn)權(quán)主要指財產(chǎn)的使用權(quán)，即實際營運和操作的財產(chǎn)權(quán)利。在交易成本存在的情況下，人們在怎樣的產(chǎn)權(quán)組織制度下交易，對資源配置的有效性有重要影響。
(2)德姆塞茨的觀點：德姆塞茨說：“所謂產(chǎn)權(quán)，是指使自己或他人受益或受損的權(quán)利?！碑a(chǎn)權(quán)不僅是通常理解的是主體對物的所有權(quán)，它還包括一系列與物或勞務(wù)相關(guān)的權(quán)利。支配資源重新配置的根本原則是產(chǎn)權(quán)所有制，一是產(chǎn)權(quán)公共所有制，二是產(chǎn)權(quán)私人所有制;三是產(chǎn)權(quán)國家所有制。
(3)阿坎納和張五常的觀點：阿坎納把產(chǎn)權(quán)定義為資源的使用權(quán)、收益權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)。資源或產(chǎn)品的使用權(quán)、收益權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)愈多愈高，價格也就愈高。
張五常認為產(chǎn)權(quán)界定的具體形式選擇(公有或私有)，決定了交易成本的大小，進而決定了整個社會經(jīng)濟乃至政治的運行機理。而且產(chǎn)權(quán)界定過程中也產(chǎn)生交易成本，這樣他將狹義的交易成本概念推廣到廣義的制度成本概念。
(4)布坎南的觀點：最初的財產(chǎn)權(quán)是一種自然的分配。對各自財產(chǎn)權(quán)的認可被國家以法規(guī)形式加以確定，形成社會產(chǎn)權(quán)制度;產(chǎn)權(quán)制度的建立，有利于激勵達成交換協(xié)議; 經(jīng)濟學(xué)的任務(wù)是研究產(chǎn)權(quán)制度和規(guī)則的變化，即探索從交易中確保相互受益的規(guī)則變化。對無效率的規(guī)則制度就要審查修改，尋找的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。
2.國外林業(yè)產(chǎn)權(quán)研究
國外林業(yè)產(chǎn)權(quán)研究更多地集中在對森林資源所有制的研究及評價上。所有制是要解決森林資源產(chǎn)權(quán)的主體問題，回答誰將擁有對森林資源的實際控制能力。討論所有制問題的目的在于研究不同所有制形式的利弊，尋求的制度安排。各國對所有制形式的劃分一般可分為以下三種形式：私人產(chǎn)權(quán)、國家產(chǎn)權(quán)、共同產(chǎn)權(quán)、。
西方學(xué)者總體上對私人產(chǎn)權(quán)持肯定和鼓勵的態(tài)度。根據(jù)完全競爭理論，私人產(chǎn)權(quán)是社會福利化的必要和充分條件。由于生產(chǎn)要素的私人所有，所有者不受任何干擾和限制，他可以任意處置其資產(chǎn)，受利益機制驅(qū)動，所有者總是將資源用于、最有價值的用途，從而對社會利益做出貢獻。但也有個別人對林業(yè)這個特定領(lǐng)域的私人產(chǎn)權(quán)安排的效率產(chǎn)生異議。bromley 專門撰文指出，在私人產(chǎn)權(quán)形式下，存在著能否保障足夠的公共物品和無價格產(chǎn)品供應(yīng)問題;此外，林業(yè)投資的長期性對私人投資也缺乏足夠的吸引力，私人在造林、護林方面的積極性不足，存在利用過度和投資不足傾向。
專家們對共同產(chǎn)權(quán)制度也褒貶不一。共同產(chǎn)權(quán)悲劇理論、鄉(xiāng)村林地謬誤理論認為，集體勞動有著致命的缺陷，由于缺乏有效的監(jiān)督與績效衡量，在共同產(chǎn)權(quán)安排下的成員有偷閑、搭便車的傾向。同時，在這種產(chǎn)權(quán)形式下的森林不可避免地會退化，會遭到破壞。解決的辦法是向私人產(chǎn)權(quán)形式轉(zhuǎn)移。但贊成共同產(chǎn)權(quán)安排的學(xué)者認為，共同產(chǎn)權(quán)可將資源作為一個整體來經(jīng)營，以消除為數(shù)眾多的個人經(jīng)營戰(zhàn)略帶來的不利影響;可形成集體力量與外界對抗，排除團體以外他人的干擾等等。
總之，西方產(chǎn)權(quán)理論對森林資源的國有化和集中統(tǒng)一控制多持懷疑和批評態(tài)度。普遍認為，作為國家代理機構(gòu)的政府部門并不受利潤化激勵機制驅(qū)動，計劃并不根據(jù)收益狀況來制定，因而不會追求從資源中創(chuàng)造價值，往往忽略資源發(fā)展的投資機會;大量的森林資源國有化常常超出政府實施有效管理的能力，導(dǎo)致資源配置效率低下。
現(xiàn)實中并不存在一種能盡善盡美地解決所有問題的產(chǎn)權(quán)制度安排，那種認為只有某種產(chǎn)權(quán)制度是最理想狀態(tài)的看法正在被拋棄。peter 認為，現(xiàn)實只能是包括一切產(chǎn)權(quán)形式的共存或混合狀態(tài)。
目前，各國實行森林資源多種所有制，而且林權(quán)穩(wěn)定，私有林所占比重大都在50%以上。德國規(guī)定，國家建設(shè)占用私有林，從國有林劃給林份質(zhì)量相近的同等面積的國有林，或作價補償。日本為鼓勵私人造林，其造林、育林費用由國家補助70%，地方政府補助20%，森林法明確規(guī)定法律保障法定的私有林木所有權(quán)不受侵犯。其他國家也都對類似情況有相同或相似的規(guī)定。
隨著實踐的不斷深入，人們?nèi)找嬲J識到所有權(quán)的穩(wěn)定與轉(zhuǎn)換是影響森林資源有效保護與可持續(xù)發(fā)展的一個關(guān)鍵性內(nèi)在因素。20世紀(jì)80年代以來，一些主要林業(yè)國家開始重新考慮改革森林所有權(quán)政策。andy white等對占世界森林總面積93%的主要林業(yè)國家的森林所有權(quán)進行了回顧后指出：越來越多的跡象表明，森林的管理和保護是與權(quán)屬安全和獲取森林經(jīng)濟潛力的收益權(quán)緊密相連的，政府今后將逐步把經(jīng)營公有林的責(zé)任和權(quán)利下放給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)。
聯(lián)合國糧農(nóng)組織最新的《世界森林狀況(2023)》對森林公共管理的權(quán)利下放問題進行了專門闡述。截止到目前的情況來看，一些有成效的努力已經(jīng)加強了當(dāng)?shù)氐膮⑴c，提高了當(dāng)?shù)胤窒砩质杖氲谋壤瑥亩偈垢玫靥峁┥之a(chǎn)品與服務(wù)以及提高森林的可持續(xù)性。然而，也帶來了一些風(fēng)險與新的問題：(1)部分地方政府缺乏責(zé)任心以及機構(gòu)能力不足可能導(dǎo)致濫用職權(quán);(2)財政資源的緊迫需求可能加快毀林的速度;(3)外部性成本可能落在某個特定區(qū)域或社區(qū)群體上，而不是落在作為整體的社會上;(4)新法律可能阻礙資源管理的習(xí)慣做法和當(dāng)?shù)啬Ｊ?(5)決策可能沒有有效地傳達到地方層面;(6)有些群體特別是弱勢群體的利益可能沒有得到充分考慮。
