換屆年度報告7篇

篇一 2023年度工商聯(lián)換屆工作報告

工作報告是對工作的總結(jié)，下面有小編為大家整理的2023年度工商聯(lián)換屆工作報告，歡迎大家閱讀。

各位代表、同志們：

我受xx區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會第十一屆執(zhí)行委員會的委托，向大會報告工作，請予審議。

五年工作的回顧xx區(qū)工商聯(lián)第十一次會員代表大會于2023年10月召開，至今已近五年。五年來，全區(qū)各級工商聯(lián)和商會組織以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在中共xx區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，在市工商聯(lián)和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，按照第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》的要求，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)凝聚引導(dǎo)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，為促進(jìn)我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長，發(fā)揮了積極作用。

五年來，我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)年均增速達(dá)到18%，高于同期gdp增速2.6個百分點(diǎn)。2023年，非公經(jīng)濟(jì)增加值同比增長21%，比公有經(jīng)濟(jì)增加值增速高出11.6個百分點(diǎn)，比全區(qū)gdp增速高出3.7個百分點(diǎn),對全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)82.6%，拉動經(jīng)濟(jì)增長14.3個百分點(diǎn)。非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp的比重由2023年的63.0%，提升至2023年的70.1%。2023年，全區(qū)共有私營企業(yè)8028戶，從業(yè)人員24萬人;個體工商戶4.1萬戶，從業(yè)人員12萬人。事實(shí)證明，非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的“加速器”，活躍市場的“興奮劑”，擴(kuò)大就業(yè)的“主渠道”，增加收入的“活源泉”，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

2023年10月30日，全國工商聯(lián)歷史上首次全系統(tǒng)先進(jìn)表彰活動在北京隆重舉行，xx區(qū)工商聯(lián)榮獲“全國工商聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)單位”稱號，xx市共有2個區(qū)工商聯(lián)受到表彰。

一、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長

五年來，我們堅持“團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育”方針，積極做好新形勢下非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作。

扎實(shí)推進(jìn)各項主題教育活動。五年來，先后集中開展了中國特色社會主義主題教育活動、社會主義核心價值體系教育活動、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題教育活動、改革開放30周年紀(jì)念活動、新中國成立60周年紀(jì)念活動、建黨90周年紀(jì)念活動等。注重企業(yè)文化建設(shè)，興亞控股、小康汽車等民營企業(yè)組隊參加xx區(qū)運(yùn)動會，青木關(guān)鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)商會等基層組織舉辦以“唱讀講傳”為主題的民營企業(yè)文藝匯演活動，充分展示了我區(qū)民營企業(yè)的良好精神風(fēng)貌。做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，開展 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。2023年，區(qū)工商聯(lián)圓滿完成了規(guī)模以上非公企業(yè)建立黨組織的任務(wù)，被區(qū)委組織部評為一等獎。

努力推動創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。我區(qū)各級工商聯(lián)和商會組織,按照市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)《關(guān)于開展全市萬名非公有制經(jīng)濟(jì)人士教育培訓(xùn)工作意見》的要求,大力實(shí)施“非公有制經(jīng)濟(jì)人士素質(zhì)提升工程”,制定了《xx區(qū)工商聯(lián)非公有制經(jīng)濟(jì)人士培訓(xùn)工作計劃》，加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和連續(xù)性。據(jù)不完全統(tǒng)計，五年來，區(qū)工商聯(lián)共組織各類培訓(xùn)班、研討班9次，培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到450多人次;各基層商會共舉辦各類培訓(xùn)班、研討班133次，參加人員達(dá)4000余人次;先后組織或推薦100多位企業(yè)家赴中央黨校、清華大學(xué)、浙江大學(xué)、中歐商學(xué)院等名校學(xué)習(xí)。2023年舉辦xx區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士培訓(xùn)班，培訓(xùn)班采取了兩段式培訓(xùn)方式，分別在區(qū)社會主義學(xué)院和浙江大學(xué)進(jìn)行為期10天的理論學(xué)習(xí)與交流參觀。此次培訓(xùn)由區(qū)政府出資15萬元，區(qū)內(nèi)知名民營企業(yè)家和非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士后備人選等50人參加培訓(xùn)，本期培訓(xùn)班的成功舉辦，為非公有制經(jīng)濟(jì)人士五年教育培訓(xùn)計劃開了個好頭。

注重加強(qiáng)正面激勵和典型宣傳。區(qū)工商聯(lián)積極配合市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)等部門和單位，做好“優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者” 推薦和宣傳工作。五年來，有1人獲得振興重慶爭光貢獻(xiàn)獎;4人當(dāng)選為xx市非公經(jīng)濟(jì)人士優(yōu)秀中國特色社會主義建設(shè)者; 1人成為xx市工商聯(lián)系統(tǒng)唯一受中央統(tǒng)戰(zhàn)部和全國工商聯(lián)表彰的先進(jìn)個人，并成為出席全國工商聯(lián)代表大會的代表;3人被評為xx市“十大渝商”;2人獲得重慶十大慈善人物;1人獲得首屆重慶華商貢獻(xiàn)獎;1人獲得xx市首屆杰出青商獎;1人獲得重慶十大愛心人士。這些表彰、宣傳活動樹立了典型，堅定了發(fā)展信心，取得了較好的社會效果。

積極引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任。引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士弘揚(yáng) “扶貧濟(jì)困、樂善好施、發(fā)展企業(yè)、回饋社會”的“光彩精神”，引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)揮吸納就業(yè)主渠道作用，引導(dǎo)民營企業(yè)積極參與新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。我區(qū)各級工商聯(lián)、商會組織和廣大會員積極參與“萬名渝商紅巖感恩行動”、“五個重慶”建設(shè)、“綠化長江 重慶行動”、“千家民企助統(tǒng)籌”等活動，積極為 汶川災(zāi)區(qū)、對口支援奉節(jié)縣、貧困地區(qū)捐款捐物，據(jù)不完全統(tǒng)計，五年來，會員企業(yè)支持社會公益事業(yè)的資金上3000萬元。區(qū)工商聯(lián)與有關(guān)部門聯(lián)合，積極開展“民營企業(yè)人才招聘周”、“假期大學(xué)生帶薪實(shí)習(xí)活動”等，較好地帶動和促進(jìn)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)工作。

二、推動轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

五年來，全區(qū)各級工商聯(lián)和商會組織，圍

繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，以服務(wù)立會為宗旨，努力當(dāng)好政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)的助手，取得了一些成效。

搭建經(jīng)貿(mào)合作交流平臺，服務(wù)民企科學(xué)發(fā)展。全區(qū)各級工商聯(lián)和商會組織積極貫徹實(shí)施“以民引外、民外合璧”戰(zhàn)略，扎實(shí)開展招商引資、招商引智服務(wù)。2023年，組織區(qū)內(nèi)110家企業(yè)到合川區(qū)考察交流，邀請遵義市30多家企業(yè)來我區(qū)舉辦招商會。特別是結(jié)合“中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇暨全國知名民營企業(yè)重慶行”、“中國民營企業(yè)西南峰會暨渝浙港經(jīng)貿(mào)合作洽談會”在重慶召開的契機(jī)，有效宣傳了xx區(qū)良好的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大了xx區(qū)在國內(nèi)民營經(jīng)濟(jì)界的影響，收到了較好的效果。

搭建融資擔(dān)保服務(wù)平臺，緩解企業(yè)“融資難”問題。五年來，我區(qū)各級工商聯(lián)、商會組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，千方百計幫助企業(yè)緩解“融資難”。分別與工商銀行、建設(shè)銀行、民生銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行等聯(lián)合組織了“xx區(qū)中小企業(yè)融資洽談會”，向企業(yè)介紹融資產(chǎn)品，現(xiàn)場為企業(yè)提供咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)了解新的融資渠道。與重慶廣電實(shí)業(yè)公司等單位聯(lián)合舉辦了首屆“重慶創(chuàng)業(yè)投資沙龍暨中小企業(yè)投融資對接會”。支持會員企業(yè)參與成立了兩家小額擔(dān)保公司。井口鎮(zhèn)商會還建立了會員互助基金，現(xiàn)已積累了300萬元互助基金。部分商會與銀行簽訂了合作協(xié)議，為會員提供高效快捷的融資服務(wù)。

三、深入調(diào)查研究，提升參政議政工作實(shí)效

過去的五年，我們深入調(diào)查研究，積極參政議政，充分發(fā)揮工商聯(lián)橋梁紐帶作用，反映會員意見建議，維護(hù)會員合法權(quán)益，反映民營經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中遇到的新情況新問題，并提出有針對性的意見建議，收到了較好效果。

幫助非公經(jīng)濟(jì)代表人士提升參政議政能力和水平。區(qū)工商聯(lián)認(rèn)真履行職能，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極參政議政，建言獻(xiàn)策，幫助非公有制經(jīng)濟(jì)人士提高參政議政能力和水平。據(jù)統(tǒng)計，五年來，工商聯(lián)屆別的區(qū)政協(xié)委員共提交提案237件，有5件集體提案被列為xx區(qū)政協(xié)重點(diǎn)提案。

時刻關(guān)注宏觀環(huán)境變化對我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，及時反映情況，提出意見和建議。近年來，特別是國際金融危機(jī)以來，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化，全區(qū)各級工商聯(lián)和商會組織深入實(shí)際，深入企業(yè)，及時掌握外部環(huán)境對民營企業(yè)發(fā)展的影響情況，分析企業(yè)面臨的困難和問題，提出有關(guān)意見建議報送黨委政府。幾年來，區(qū)工商聯(lián)重點(diǎn)開展了關(guān)于我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊伍建設(shè)情況調(diào)研、上規(guī)模民營企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研、全域城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民再就業(yè)和可持續(xù)發(fā)展政策研究等，為區(qū)委區(qū)政府決策提供參考。五年來，每年都有一件工商聯(lián)集體提案被區(qū)政協(xié)列為重點(diǎn)提案，由區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)親自督辦。2023年，區(qū)工商聯(lián)集體提案《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民營企業(yè)家素質(zhì)培訓(xùn)的建議》，被列為當(dāng)年重點(diǎn)督辦的1號提案，區(qū)委李書記親自組織督辦，并作出了明確的指示。

四、推動環(huán)境優(yōu)化，營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會氛圍

致力于優(yōu)化政策法律環(huán)境。加大政策宣傳力度，著力解決好信息不對稱、政策不透明的問題。通過多種有效方式，幫助民營企業(yè)知曉政策、了解政策、用好政策。積極搭建法律維權(quán)服務(wù)平臺，提升企業(yè)防范風(fēng)險意識和能力。組織民營企業(yè)參加法律培訓(xùn)或講座，邀請司法部門、律師事務(wù)所、高校的專家授課和開展法律咨詢，開展“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)”等活動。會同區(qū)人民法院在區(qū)工商聯(lián)設(shè)立便民訴訟聯(lián)絡(luò)站。根據(jù)“五五”普法教育計劃安排，在非公企業(yè)開展內(nèi)容豐富、形式多樣、深入有效的法制宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)人士的法律意識和法律素質(zhì)。

致力于優(yōu)化輿論環(huán)境。加強(qiáng)與新聞媒體的合作，積極營造有利于非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長的社會輿論氛圍。通過講座、論壇、報告會等多種形式開展宣傳教育活動，重點(diǎn)宣傳我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)人士在推進(jìn)自主創(chuàng)新、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、履行社會責(zé)任、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略、非公企業(yè)黨建、企業(yè)文化建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和事跡。在《今日沙坪壩》開辟專門版面，宣傳獲得xx市“優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”的主要事跡，鼓舞我區(qū)廣大民營企業(yè)堅定信心、跨越發(fā)展。

五、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，工商聯(lián)自身建設(shè)邁出新步伐

五年來，我們高度重視會員發(fā)展，加強(qiáng)基層組織、直屬商會和工商聯(lián)機(jī)關(guān)建設(shè)，為工商聯(lián)各項工作的開展和服務(wù)能力的提高奠定良好基礎(chǔ)。

會員隊伍發(fā)展壯大，結(jié)構(gòu)素質(zhì)不斷優(yōu)化。我們按照確保質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的要求發(fā)展吸收了一批優(yōu)秀非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士加入到各級工商聯(lián)組織中來。截止目前，全區(qū)建立了22個街鎮(zhèn)商會，4個行業(yè)商會，1個異地商會，1個女企業(yè)家聯(lián)誼會，會員總數(shù)已達(dá)到1600多個，其中企業(yè)會員1000多個，隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，整體素質(zhì)也得到了明顯提高。

基層組織不斷健全，工作制度逐步規(guī)范。堅持建設(shè)與提高并舉，努力抓好制度化、規(guī)范化建設(shè)。建立了非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士數(shù)據(jù)庫檔案，全面推開對區(qū)工商聯(lián)執(zhí)委、基層商會會長的教育培訓(xùn)，指導(dǎo)基層商會搞好換屆工作，實(shí)現(xiàn)了基層組織新老班子的交替，增強(qiáng)了基層組織的活力和吸引力。

機(jī)關(guān)建設(shè)不斷加強(qiáng)，干部素質(zhì)得到提升。堅持理論中心組學(xué)習(xí)、定期組織干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為提高機(jī)關(guān)干部政治理論、專業(yè)知識水平和文化素養(yǎng)，2023年舉辦工商聯(lián)讀書月活動，區(qū)工商聯(lián)主席帶頭講課、7位機(jī)關(guān)干部先后進(jìn)行了主題演講，有40位企業(yè)家參加了此項活動。以開展“三進(jìn)三同”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。我們一如既往地關(guān)心原工商業(yè)者和離退休干部的學(xué)習(xí)和生活，有計劃地組織他們參加有關(guān)活動。

回顧過去五年的工作，我們主要有以下體會：

一、圍繞中心，服務(wù)大局，在引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長和推動民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展中有所作為，是工商聯(lián)工作的核心內(nèi)容。

二、把握好統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性的有機(jī)統(tǒng)一，是工商聯(lián)體現(xiàn)自身特色，取得工作實(shí)效的獨(dú)特優(yōu)勢。

三、勇于探索，努力開拓，積極創(chuàng)新工作方法和活動載體，是工商聯(lián)工作的活力源泉。

四、整合資源，統(tǒng)籌兼顧，積極爭取各有關(guān)部門和社會各方的支持配合，是做好工商聯(lián)工作的重要支撐。

五、以人為本，服務(wù)立會，切實(shí)為會員提供有效服務(wù)，是增強(qiáng)工商聯(lián)吸引力和凝聚力的重要基礎(chǔ)。

六、堅持學(xué)習(xí)，加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷加強(qiáng)工商聯(lián)會員隊伍和機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，是做好工商聯(lián)工作，履行好各項職責(zé)的重要保障。

過去五年工商聯(lián)工作取得的成績，離不開區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開市工商聯(lián)和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的關(guān)心指導(dǎo)，離不開各有關(guān)部門和單位的熱情幫助，離不開全區(qū)各級工商聯(lián)、商會組織和廣大會員的共同努力。在此，請允許我代表區(qū)工商聯(lián)第十一屆執(zhí)委會向所有關(guān)心、支持我們工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同時，我們也要看到，在過去五年的工作中，還存在著很多缺點(diǎn)和不足，如工作方法創(chuàng)新不夠多，服務(wù)載體和平臺建設(shè)滯后，機(jī)關(guān)干部隊伍素質(zhì)需要進(jìn)一步提高，商會活動對會員的吸引力和凝聚力需要進(jìn)一步增強(qiáng)，非公經(jīng)濟(jì)人士的引導(dǎo)教育培訓(xùn)工作還需要常做常新，等等。這些問題，我們將高度重視，并在今后的工作中努力加以改進(jìn)。

今后工作的建議

未來五年，我們將全面實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃。我們要抓住機(jī)遇，乘勢而上，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中發(fā)[2023]16號、渝委發(fā)[2023]5號、特別是認(rèn)真落實(shí)《中共xx區(qū)委xx區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》文件精神，把文件要求落實(shí)在實(shí)際工作中，變成謀劃工作的總體思路和解決問題的實(shí)際對策，力爭到2023年，全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)活動單位達(dá)到6.4萬戶左右，其中，非公有制企業(yè)新發(fā)展0.5萬戶以上，達(dá)到1.3萬戶左右;個體工商戶增長一倍，達(dá)到4.5萬戶左右;積極鼓勵加快發(fā)展微型企業(yè)，達(dá)到0.4萬戶以上。非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員增加15萬人，達(dá)到51萬人;非公有制經(jīng)濟(jì)占全區(qū)gdp比重達(dá)到75%;非公有制企業(yè)上市增加2—3家，累計達(dá)到3—4家;產(chǎn)值100億元以上非公企業(yè)增長一倍達(dá)到4家，產(chǎn)值50億—100億非公企業(yè)2家;進(jìn)入全國500強(qiáng)民營企業(yè)增長一倍以上超過2家，進(jìn)入全市50強(qiáng)民營企業(yè)超過5家。為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展，全面升級作出更大的貢獻(xiàn)。

一、進(jìn)一步推動中發(fā)16號文件精神的貫徹落實(shí)

要把進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)[2023]16號、渝委發(fā)[2023]5號、《中共xx區(qū)委xx區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》文件精神抓緊、抓好、抓實(shí)，思想上要高度重視，行動上要積極推進(jìn)，措施上要切實(shí)管用。在文件精神的指導(dǎo)下，推動工商聯(lián)工作實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。要結(jié)合本單位、本地區(qū)實(shí)際，充分發(fā)揮主觀能動性，真正把文件精神貫穿到工商聯(lián)各項工作之中。

認(rèn)真貫徹市委三屆九次全委會精神，把縮小三個差距、促進(jìn)共同富裕作為承擔(dān)的社會責(zé)任、為黨和政府分憂、為人民造福的具體實(shí)踐，積極投身我區(qū)新的發(fā)展戰(zhàn)略之中，以加快企業(yè)發(fā)展的實(shí)際行動和優(yōu)異成績，為實(shí)現(xiàn)xx區(qū)“十二五”規(guī)劃及2023年我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

二、充分發(fā)揮職能作用

《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》提出，要充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作中的引導(dǎo)作用，在非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與國家政治生活和社會事務(wù)中的重要作用，在政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)中的助手作用，在行業(yè)協(xié)會商會改革和發(fā)展中的促進(jìn)作用，在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中的協(xié)調(diào)作用。以上“五項職能作用”，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會各個領(lǐng)域，適應(yīng)新形勢的需要，體現(xiàn)工商聯(lián)組織的性質(zhì)和特點(diǎn)。全區(qū)各級工商聯(lián)和商會組織，要結(jié)合我區(qū)實(shí)際，拓寬工作領(lǐng)域，增強(qiáng)工作能力，充分發(fā)揮職能作用，適應(yīng)新形勢下非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

三、努力促進(jìn)“兩個健康”

引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是工商聯(lián)具有方向性、全局性、長遠(yuǎn)性的重大戰(zhàn)略任務(wù)。要把促進(jìn)“兩個健康”作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要在實(shí)際工作中把我們的各項活動與團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)凝聚廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士結(jié)合起來，與推動民營經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來，與發(fā)展和諧勞動關(guān)系結(jié)合起來，與為企業(yè)做好各項服務(wù)工作促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動產(chǎn)業(yè)升級結(jié)合起來，做到“兩個健康”相輔相成，相互促進(jìn)。

四、堅持“三性”有機(jī)統(tǒng)一

統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性是工商聯(lián)的基本特征，是工商聯(lián)的優(yōu)勢和特色所在。我們要在思想上正確認(rèn)識、在工作中始終堅持“三性”有機(jī)統(tǒng)一。要在新形勢下，在我們的工作實(shí)踐中，不斷豐富和發(fā)展“三性”的深刻內(nèi)涵，更好地發(fā)揮優(yōu)勢、更好地鞏固基礎(chǔ)、更好地增強(qiáng)活力。

五、大力推進(jìn)工作創(chuàng)新

面對新形勢下工商聯(lián)工作的繁重任務(wù)和重要使命，迫切需要我們進(jìn)一步解放思想，大力推進(jìn)工作思路、工作內(nèi)容、工作方式、工作機(jī)制的創(chuàng)新。要創(chuàng)新工作思路，注意研究工作對象的特點(diǎn)，要以人為本，尊重人、理解人、關(guān)心人。要創(chuàng)新工作內(nèi)容，積極探索、大膽實(shí)踐，不斷開拓工作領(lǐng)域，豐富工作內(nèi)涵，發(fā)揮獨(dú)特作用。要創(chuàng)新工作方式，充分調(diào)動各方面的積極性、創(chuàng)造性，深入工作實(shí)際，注重工作實(shí)效。要創(chuàng)新工作機(jī)制，轉(zhuǎn)變管理和服務(wù)方式，強(qiáng)化科學(xué)管理，完善工作制度，使工商聯(lián)工作在創(chuàng)新中不斷發(fā)展、不斷完善。

各位代表、同志們，xx區(qū)工商業(yè)聯(lián)合會第十一屆執(zhí)行委員會圓滿地完成了工作使命，新的一屆執(zhí)行委員會即將產(chǎn)生。我們相信，第十二屆執(zhí)行委員會在中共xx區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，在市工商聯(lián)和區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，一定能夠承前啟后，繼往開來，擔(dān)負(fù)起新時期工作的重任，開創(chuàng)工商聯(lián)工作的新局面。

篇二 2023年度國稅工會換屆選舉工作報告

嚴(yán)明各項紀(jì)律，把紀(jì)律和規(guī)矩作為從嚴(yán)管理、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的尺子，貫穿于落實(shí)“兩個責(zé)任”全過程，下面是整理的關(guān)于2023年度國稅工會換屆選舉工作報告全文，歡迎閱讀參考!

同志們：

今天召開全縣國稅工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市國稅工作會議精神，總結(jié)回顧2023年及“xx”工作，謀劃“十三五”工作，安排部署2023年各項工作任務(wù)。按照會議安排，我代表縣局黨組講三點(diǎn)意見。

一、狠抓落實(shí)，2023年全縣國稅工作成效明顯

2023年是“xx”收官之年。我們按照“六瞄準(zhǔn)六著力”的工作目標(biāo)，積極適應(yīng)稅收新常態(tài)，著力提升主觀努力水平，圓滿完成了全年主要目標(biāo)任務(wù)。

一是稅收收入再創(chuàng)新高。全年累計組織稅收收入8100萬元，超市局年初計劃1600萬元，同比增收1999萬元，增長32.7%;完成縣本級公共財政收入2023萬元，超縣委政府下達(dá)計劃477萬元，同比增收597萬元，增長42.13%，市縣兩級的收入創(chuàng)歷史新高。

二是稅收法治不斷規(guī)范。加強(qiáng)法治建設(shè)，對內(nèi)學(xué)法，對外普法，保持了縣政府法治建設(shè)先進(jìn)單位稱號。全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，辦理減免稅502.15萬元。匯算清繳274戶企業(yè)，匯算面100%，補(bǔ)稅36.72萬元。推進(jìn)增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級，共推行205戶，其中卡改盤86戶。強(qiáng)化稽查案件查辦，查補(bǔ)稅款入庫105.6萬元。加大農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票控管力度，制定并落實(shí)了《農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票管理指引》，一定程度上遏制了虛開虛抵行為。稅收執(zhí)法準(zhǔn)確率達(dá)99.94%，除1月份外，其余月份均達(dá)到100%。

三是征管服務(wù)穩(wěn)中有進(jìn)。征管質(zhì)量綜合指數(shù)長期高位運(yùn)行，全年有5個月全市第一，7個月全市第二。風(fēng)險管理持續(xù)加強(qiáng)，稅務(wù)登記信息完整率、財務(wù)報表采集率等風(fēng)控指數(shù)超過上級要求值，任務(wù)應(yīng)對率、查補(bǔ)入庫率等多項指標(biāo)在全市排名靠前。扎實(shí)開展金稅三期數(shù)據(jù)清理、全員培訓(xùn)等各項工作，確保了金稅三期優(yōu)化版順利上線運(yùn)行。全面實(shí)施零散稅收委托代征管理，零散稅收入庫1422萬元，同比增加992萬元，占全部收入的比重達(dá)到17.5%。加強(qiáng)欠稅管理，督促納稅人繳納欠稅88.9萬元，年度無新增欠稅發(fā)生。積極主動與工商、質(zhì)監(jiān)、地稅聯(lián)系，推進(jìn)“三證合一、一照一碼”工作的開展。認(rèn)真落實(shí)《納服規(guī)范》《征管規(guī)范》《合作規(guī)范》，搞好對接，做好宣傳，簡化資料，優(yōu)化流程。拓展竹園、青溪、木魚三個服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，充實(shí)前臺人員，實(shí)行辦稅業(yè)務(wù)延伸。在城區(qū)和竹園設(shè)立自助辦稅服務(wù)區(qū)，配置自助辦稅設(shè)備9臺，全年自助辦理業(yè)務(wù)納稅人191戶，辦理業(yè)務(wù)871戶次，認(rèn)證專票3071份，發(fā)放發(fā)票430份，從一定程度上減輕了納稅人排隊等候的負(fù)擔(dān)。推進(jìn)“三大服務(wù)品牌”建設(shè)，編發(fā)《向納稅人報告》?？?期，發(fā)放納稅服務(wù)手冊近千份，舉辦納稅人學(xué)堂實(shí)體培訓(xùn)6期，網(wǎng)絡(luò)宣傳輔導(dǎo)45次，培訓(xùn)納稅人1040人次。開展多方位、多層次的稅收宣傳活動,為納稅人提供政策業(yè)務(wù)支持，全年共發(fā)放稅收宣傳資料8700余份，解答涉稅問題750余人次。開展“走稅戶、訪稅情、促和諧”活動，集中走訪納稅人2輪，召開納稅人座談會1次。加強(qiáng)國地稅合作，探索國、地稅聯(lián)合征管服務(wù)新模式，全年共聯(lián)合辦理稅務(wù)登記2734戶，聯(lián)合舉辦納稅人學(xué)堂培訓(xùn)3期，聯(lián)合開展稅收宣傳6次，聯(lián)合開展納稅信用評價1次，征收地方附加稅180余萬元。在納稅人滿意度調(diào)查中，我局獲得全省第7、全市第2的好成績。

四是干部隊伍活力激發(fā)。狠抓黨建工作。按照“六抓六著力”要求，重點(diǎn)抓了學(xué)習(xí)教育、制度完善、作用發(fā)揮等工作，縣局機(jī)關(guān)黨委被縣委評為“先進(jìn)基層黨組織”，一大批干部被市縣兩級表彰為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者。狠抓干部培養(yǎng)。建立了后備人才庫，新提拔使用4名年輕干部，新發(fā)展黨員1名。狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。抓好網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、“黨員e家”、會計專業(yè)水平達(dá)標(biāo)升級等能力素質(zhì)教育;全年選送13人到省內(nèi)外培訓(xùn);培訓(xùn)和自學(xué)成果顯著，全年新取得會計從業(yè)資格證書13人、初級職稱4人，新取得經(jīng)濟(jì)類其他中級職稱2人，新入圍全省國稅系統(tǒng)遞進(jìn)式培訓(xùn)人才庫人才2名，在“賽比爭”活動中，獲得全市系統(tǒng)四個系列競賽的2個第一名、2個第二名，有6名干部獲市級表彰，2名干部參加省局決賽，獲“省級崗位能手”稱號，縣局被省總工會表彰為“工人先鋒號”。狠抓載體建設(shè)。開展了大量工會小組、興趣小組等活動，開展了困難職工排查幫扶活動;配合市局成功舉辦了全市系統(tǒng)羽毛球運(yùn)動會，獲得“最佳組織單位”獎。狠抓人事改革。穩(wěn)步推進(jìn)第二步規(guī)范津補(bǔ)貼工作、工資調(diào)整和養(yǎng)老保險改革、職務(wù)與職級并行工作，切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)了干部職工的切身利益。狠抓環(huán)境建設(shè)。擠出20.5萬元對縣局機(jī)關(guān)大樓屋頂、進(jìn)門臺階及院壩進(jìn)行維修，美化了工作環(huán)境;認(rèn)真落實(shí)縣委政府工作要求，積極開展特困村幫扶、計生三結(jié)合、白龍湖網(wǎng)箱拆除，全年投入幫扶資金 萬元，國稅生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。狠抓績效管理。成功啟動個人績效，形成了圍繞績效指標(biāo)開展工作，積極爭創(chuàng)先進(jìn)單位的格局，縣局獲得全市系統(tǒng)2023年度績效管理先進(jìn)單位，被縣委縣政府評為年度綜合工作目標(biāo)考核一等獎。

五是黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)“兩個責(zé)任”，制發(fā)《2023年縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作任務(wù)分工表》，抓好任務(wù)分解，切實(shí)種好了“責(zé)任田”。強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，鞏固黨風(fēng)廉政責(zé)任體系。加強(qiáng)稅收執(zhí)法監(jiān)督，抓好執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)運(yùn)行工作，及時核查疑點(diǎn)信息，核查率達(dá)100%。加強(qiáng)對選人用人的監(jiān)督，重點(diǎn)對選拔醞釀、方案制定、推薦考察等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。開展“講規(guī)矩，守紀(jì)律”主題教育活動，開展班子成員與黨員公開承諾活動和廉政知識測試，積極探索廉政風(fēng)險防控的文化路徑，依托“三個講堂”，開展廉政宣講、黨課教育、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、典型案例教育和職務(wù)預(yù)防犯罪教育。堅持每季度把黨風(fēng)廉政建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作一起分析研究。常抓作風(fēng)效能建設(shè)，縣局獲評“廣元市首屆機(jī)關(guān)行政效能群眾最滿意單位”。

“xx”時期，是全縣國稅事業(yè)快速發(fā)展的五年。我們克服收入壓力大、改革任務(wù)重、隊伍矛盾多、作風(fēng)要求嚴(yán)等困難挑戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)奮斗，砥礪前行，推動了全縣國稅事業(yè)取得新成效、邁上新臺階。

一是組織收入不斷站上新高點(diǎn)?！皒x”期間，全縣系統(tǒng)累計組織稅收收入2.7億元，比“xx”增長2.25倍，年稅收總額從3322萬元到8100萬元。稅種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，所得稅收入比重達(dá)到14.2%，較“xx”末提高12.4個百分點(diǎn)。重點(diǎn)稅源加快成長。年納稅100萬元以上的企業(yè)19戶，較“xx”末增加7戶。

二是征管服務(wù)不斷開創(chuàng)新局面。認(rèn)真落實(shí)各項改革任務(wù)，確保了“營改增”、“三證合一”、“四個規(guī)范”、增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版、金稅三期優(yōu)化版等各項工作的順利實(shí)施和推進(jìn)。積極支持西部大開發(fā)、小微企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等稅收優(yōu)惠政策兌現(xiàn)，辦理了大量的減免退稅。強(qiáng)化風(fēng)險管理和稅源專業(yè)化管理，累計查補(bǔ)入庫稅款606萬元，較“xx”時期增加163萬元。石材行業(yè)風(fēng)險管理辦法被省局采用推廣。扎實(shí)開展“便民辦稅春風(fēng)行動”，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，建立自助辦稅服務(wù)區(qū)，增添自助辦稅服務(wù)設(shè)施，推廣使用廣元國稅微平臺，完善qq互動平臺，公開辦稅服務(wù)電話，推出四項貼心服務(wù)，打造納稅人學(xué)堂、一戶一冊、向納稅人報告三大服務(wù)品牌，一系列便民服務(wù)措施，讓納稅人真正感受到了方便、高效、快捷的服務(wù)。

三是隊伍建設(shè)不斷激發(fā)新能量。扎實(shí)開展了“中國夢”、群教活動、“三嚴(yán)三實(shí)”、“守紀(jì)律、講規(guī)矩”等主題教育活動，干部隊伍受到了教育、凝聚了共識。加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)，提拔使用了7名35歲以下年輕干部。搭建能力展示提升平臺，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、崗位練兵，全局共21人取得會計從業(yè)資格證，6人取得會計初級職稱，3人進(jìn)入省局相關(guān)專業(yè)人才庫，12名同志在省局兩屆“賽比爭”活動中獲得殊榮，縣局被省總工會評為工人先鋒號?？h局班子連續(xù)5年被市局和縣委政府評為“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，縣局每年在縣委政府目標(biāo)考核中獲“一等獎”，有2年獲得市局績效管理先進(jìn)單位，縣局機(jī)關(guān)黨委有4年被評為先進(jìn)基層黨組織，先后有23名同志被市縣兩級表彰為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，縣局保持了省級文明單位、最佳文明單位稱號。全面實(shí)施績效管理，充分利用績效管理這根“指揮棒”，指導(dǎo)工作、督促工作。

四是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷彰顯新氣象。突出“兩個責(zé)任”落實(shí)，全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)常態(tài)化。深化廉政文化建設(shè)，成功建成省局級廉政文化示范單位并持續(xù)鞏固創(chuàng)建成果?？傮w實(shí)現(xiàn)了“四個保障”“三個安全”“五個無”目標(biāo)。

“xx”工作已經(jīng)圓滿收官。各項工作成績的取得來之不易，這是市局和縣委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界和廣大納稅人大力支持的結(jié)果，更是全局干部職工團(tuán)結(jié)一心，攻堅克難，拼搏奮進(jìn)的結(jié)果，凝聚了大家全部智慧和汗水。在此，我代表縣局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

回顧“xx”工作，我們有五點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)：一是必須圍繞中心抓發(fā)展，始終擺正組織收入工作的中心地位，并以此推動各項工作的開展。二是必須以人為本帶隊伍，任何時候都把實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好干部職工的切身利益放在首位，做到嚴(yán)管善待。三是必須防控風(fēng)險保安全，堅持“三早”，把問題化解在萌芽狀態(tài)，把風(fēng)險降低到最低水平。四是必須認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)，不搞花架子，不做表面文章，并切實(shí)追求效率和質(zhì)量。五是必須正確處理好條塊關(guān)系，努力構(gòu)建國稅良好生態(tài)環(huán)境。

在看到成績的同時，我們要清醒地認(rèn)識到，全縣國稅工作還存在一些亟待解決的問題。一是思想觀念仍然守舊。對當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)、稅收工作新業(yè)態(tài)認(rèn)識不足，還沒有完全養(yǎng)成與之相適應(yīng)的新習(xí)慣，在稅收執(zhí)法、遵章守紀(jì)等方面的風(fēng)險防范意識不夠，創(chuàng)新發(fā)展還有較大提升空間。二是收入總量仍然不大。全縣經(jīng)濟(jì)總量相對較大，但納稅人少，可征稅源少的矛盾突出，稅收低增長將持續(xù)，國稅總收入滑到全市倒數(shù)第一的趨勢加大。三是征管基礎(chǔ)仍然薄弱。征管服務(wù)體系與納稅人的需求和改革創(chuàng)新的要求尚有較大差距。四是工作能力仍然不強(qiáng)。帶隊伍，增活力，防風(fēng)險，抓落實(shí)的辦法措施還不多，團(tuán)隊在全市系統(tǒng)核心競爭力還較弱等等。面對這些問題，我們要高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、把握形勢，積極謀劃“十三五”時期國稅工作

“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝階段，是基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要把握大勢，迎接挑戰(zhàn)，鞏固基礎(chǔ)，積極作為，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，推進(jìn)全縣國稅事業(yè)務(wù)實(shí)發(fā)展、加快發(fā)展。

(一)把握大勢。一是中央全面小康大目標(biāo)的確立、“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的提出、“四個全面”的戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)中國夢第一個百年奮斗目標(biāo)的推進(jìn)，給我們服務(wù)大局展現(xiàn)新作為提供了良機(jī)。二是全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級突破期，“雙引擎”強(qiáng)力促進(jìn)“雙中高”，供給側(cè)改革的實(shí)施，勢必促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式趨優(yōu)，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益趨佳，助推稅收收入增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。縣委政府確定了“十三五”時期年均增長9%的預(yù)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，給我們稅收收入的平穩(wěn)增長增添了信心，奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。三是《深化國稅、地稅征管體制改革方案》的實(shí)施、“營改增”等稅制改革的推進(jìn)、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃的落實(shí)，將推動征管服務(wù)方式向?qū)I(yè)化和信息化轉(zhuǎn)變，為我們推進(jìn)改革創(chuàng)新提供了更多的著力點(diǎn)和更大的發(fā)展空間。

(二)迎接挑戰(zhàn)。一要面對改革的挑戰(zhàn)?！笆濉睍r期，稅制改革、征管體制改革將集中推進(jìn)，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革將持續(xù)深化，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型出現(xiàn)的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式將帶來征管的復(fù)雜化，我們提高隊伍能力、承接改革重任，堅持放管結(jié)合、防范執(zhí)法風(fēng)險，當(dāng)好改革參與者、推動者、實(shí)踐者的壓力前所未有。二要面對組織收入的挑戰(zhàn)?！皒x”末，雖然我們的收入總量穩(wěn)步站上了八千萬大關(guān)，但主要是依靠改革性和政策性調(diào)整因素拉動，仍然存在著經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，結(jié)構(gòu)單一的突出問題，持續(xù)增長優(yōu)勢較弱。而縣委政府基于保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的需要，對稅務(wù)部門的期盼期望較高，我們提高征管能力，變潛在稅源為現(xiàn)實(shí)稅收，保持稅收收入較高幅度增長，有效實(shí)現(xiàn)稅收職能的壓力前所未有。三要面對保安全的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，在全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治稅的大背景下，對干部職工嚴(yán)守底線的要求更細(xì)更高，監(jiān)督約束的力度更大更嚴(yán)，涉及干部職工切身利益的深度調(diào)整越來越多，我們保持隊伍穩(wěn)定、保障隊伍安全、提升隊伍活力的壓力前所未有。

(三)鞏固基礎(chǔ)。經(jīng)過災(zāi)后重建和“xx”時期稅收業(yè)務(wù)工作的發(fā)展提升，全縣國稅事業(yè)奠定了堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，各項工作開創(chuàng)了加快發(fā)展的新局面。近幾年的主動作為抓主業(yè)實(shí)踐，我們積累并儲備了大量的工作經(jīng)驗(yàn)和財富，站上了新的起跑線。今后五年，我們一要鞏固好稅收收入基礎(chǔ)。管理好現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)稅源，做到質(zhì)效并舉，確保組織收入站穩(wěn)8000萬元不滑下。二要鞏固好征管服務(wù)基礎(chǔ)。要繼續(xù)保持執(zhí)法規(guī)范準(zhǔn)確率高、征管質(zhì)量綜合指數(shù)領(lǐng)先、風(fēng)險管理成效好、納稅人滿意度排名靠前的良好局面，確保業(yè)務(wù)指標(biāo)保持在全市系統(tǒng)領(lǐng)先水平。三要鞏固好政務(wù)工作基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好黨建群團(tuán)、干部人才、信息技術(shù)、綜合辦公、財務(wù)管理、績效管理等工作基礎(chǔ)，以便更好地服務(wù)稅收中心工作，力求全局在全市系統(tǒng)排名站位一直保持在第一陣營中。四要鞏固好安全保障基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層軟硬件建設(shè)等工作，為各項工作的順利開展提供較好的硬件水平和物質(zhì)保障。

(四)積極作為。一要按照總局基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)內(nèi)容和“六大體系”新要求，結(jié)合省、市局安排和青川實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。二要堅持“圍繞中心、突出主業(yè)、增強(qiáng)保障、提升站位”的工作思路和“法治、清廉、務(wù)實(shí)、高效”的基本要求，進(jìn)一步把強(qiáng)基固本擺在稅收工作的突出位置，把稅收工作的重心和重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到征管服務(wù)上來，轉(zhuǎn)移到抓班子、帶隊伍、促發(fā)展上來。三要盯緊目標(biāo)持續(xù)用力久久為功。要保持經(jīng)濟(jì)稅收協(xié)調(diào)增長。實(shí)現(xiàn)優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)更優(yōu)，地方貢獻(xiàn)更高，宏觀稅負(fù)合理。要持續(xù)深化依法治稅。實(shí)現(xiàn)稅收執(zhí)法機(jī)制更規(guī)范，稅收環(huán)境更優(yōu)化，依法行政能力不斷提升，執(zhí)法風(fēng)險持續(xù)減少。要實(shí)現(xiàn)征管服務(wù)高效規(guī)范。實(shí)現(xiàn)征管服務(wù)創(chuàng)新能力加強(qiáng)，風(fēng)險管理和納稅服務(wù)體系完善，征管質(zhì)量和效率提高，稅法遵從度和納稅人滿意度雙提升。要增強(qiáng)團(tuán)隊活力。實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子治稅帶隊能力增強(qiáng)，人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，內(nèi)控機(jī)制完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)加強(qiáng)，工作執(zhí)行力增強(qiáng)。要促進(jìn)基層基礎(chǔ)更加牢固。實(shí)現(xiàn)資源保障、黨的建設(shè)，文明建設(shè)，文化建設(shè)、環(huán)境建設(shè)更強(qiáng)、更優(yōu)、更實(shí)、更好。

三、真抓實(shí)干，確保2023年各項工作全面完成

2023年，我們要緊緊圍繞市局和縣委政府的工作思路、重點(diǎn)工作任務(wù)，迎難而上，真抓實(shí)干，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。

(一)著力抓好稅收收入

一要堅定收入信心。堅持組織收入中心地位原則、目標(biāo)不動搖。今年，市局下達(dá)我局稅收收入8550萬元，雖然只有5.5%的增長，但壓力很大，形勢不樂觀。我們既要看到不利因素，又要看到有利條件，要通過算細(xì)賬來增強(qiáng)信心，從而樹立起積極的收入觀，并付諸于積極的行動。要嚴(yán)格落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化各分局組織收入工作的主體責(zé)任，強(qiáng)化納稅服務(wù)部門的牽頭責(zé)任，強(qiáng)化征管、法規(guī)、稽查、稅源管理一科等部門的協(xié)作配合責(zé)任，確保各稅種、各級次收入穩(wěn)定增長，確保完成市局和縣委政府下達(dá)的各項收入目標(biāo)。二要強(qiáng)化分析預(yù)測。加強(qiáng)稅收數(shù)據(jù)管理，認(rèn)真搞好收入分析，為組織收入工作開展提供第一手資料。納稅服務(wù)科要按季對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、稅收形勢、稅收風(fēng)險、政策效應(yīng)等情況展開分析，并充分運(yùn)用各種數(shù)據(jù)，查找全局組織收入工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，為強(qiáng)管促收提供支持，明確指向。要不斷加強(qiáng)稅收調(diào)研，強(qiáng)化稅源預(yù)測，提高稅收預(yù)測準(zhǔn)確率，增強(qiáng)對稅收收入變動和趨勢的把控能力。三要增強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動。探索建立收入分析、政策執(zhí)行、稅源監(jiān)控、評估稽查良性互動、多輪驅(qū)動的收入管理機(jī)制，及時研判各項改革和征管措施對收入的影響，掌握組織收入工作主動權(quán)。加強(qiáng)稅源管理，尤其要加強(qiáng)電子商務(wù)稅收管理，力爭有較大突破。切實(shí)發(fā)揮委托代征作用，努力挖掘重點(diǎn)工程項目稅收潛力，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)管增收。抓好建筑業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)“營改增”管理，確保管到位，力爭少流失。抓好所得稅預(yù)繳和匯算清繳及質(zhì)量檢查，力爭企業(yè)所得稅收入總量穩(wěn)定增長。抓實(shí)政策執(zhí)行，管好用好增收政策，統(tǒng)籌落實(shí)減收優(yōu)惠，避免因執(zhí)行偏差導(dǎo)致稅收流失風(fēng)險。加強(qiáng)減、免、緩、欠稅管理，確保欠稅規(guī)模只降不增。

(二)著力推進(jìn)依法治稅

一要推進(jìn)依法行政。認(rèn)真落實(shí)總局、省局全面推進(jìn)依法治稅工作意見。堅持職權(quán)法定、程序法定，推動稅收管理由主要依靠事前審批向加強(qiáng)事中事后管理轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善稅法公告、欠稅公告、信用等級評定、稅款核定、減免退稅等公開制度，推進(jìn)政務(wù)信息公開制度化、規(guī)范化。深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動，加強(qiáng)稅收法律法規(guī)宣傳，做實(shí)“七五”普法、學(xué)法用法、依法治理工作，營造稅收工作良好外部環(huán)境。二要規(guī)范稅收執(zhí)法。認(rèn)真實(shí)施各類規(guī)范性制度辦法，強(qiáng)化稅收執(zhí)法責(zé)任制。實(shí)施稅務(wù)行政許可事項服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)稅務(wù)行政審批項目取消后的備案管理、發(fā)票管理和申報管理，防范稅收流失和履職風(fēng)險。落實(shí)全省稅務(wù)行政處罰裁量實(shí)施辦法，規(guī)范行政裁量權(quán)。創(chuàng)新稅務(wù)行政審批備案方式，推行網(wǎng)絡(luò)審批和并聯(lián)審批。三要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。公開執(zhí)法權(quán)力清單和責(zé)任清單。以“治權(quán)”、“治內(nèi)”、“治己”為重點(diǎn)，健全執(zhí)法風(fēng)險防控集中約談工作制度，加強(qiáng)稅收執(zhí)法督察。開展稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況專項督查。完善與金稅三期優(yōu)化版相適應(yīng)的執(zhí)法考核和責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究，防范稅收執(zhí)法風(fēng)險。四要提升稽查威懾力。按照市局要求，加強(qiáng)稽查核心業(yè)務(wù)能力建設(shè)，完善分級分類稽查，推進(jìn)稽查業(yè)務(wù)規(guī)范化。推進(jìn)稽查選案與風(fēng)險管理相結(jié)合，建立風(fēng)險識別、納稅評估、稅務(wù)稽查等工作的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)施先開展案頭風(fēng)險分析評估查找高風(fēng)險納稅人再開展定向稽查的模式，提高發(fā)現(xiàn)并依法處理各類稅收違法犯罪問題的能力，增強(qiáng)稽查的精準(zhǔn)性。抓好隨機(jī)抽查、國地稅聯(lián)合稽查等改革的推進(jìn)落實(shí)。實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接。加大對虛開發(fā)票、騙取出口退稅、偷逃稅款等稅收違法犯罪行為的查處、打擊、曝光力度，增強(qiáng)稽查的震懾力。

(三)著力提升征管服務(wù)

一要全面提升征管質(zhì)量。推進(jìn)改革發(fā)展。積極落實(shí)稅制改革和稅收政策調(diào)整措施，嚴(yán)格按時間節(jié)點(diǎn)和要求做好生活服務(wù)業(yè)、金融保險業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)“營改增”工作，確保順利實(shí)現(xiàn)稅制轉(zhuǎn)換。不折不扣落實(shí)支持小微企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、供給側(cè)改革等稅收政策。加強(qiáng)“三證合一”的后續(xù)管理和服務(wù)。強(qiáng)化征管基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好征管、出口退稅、國地稅合作三個規(guī)范的落實(shí)。重新界定和梳理基礎(chǔ)管理事項，明晰職能職責(zé)。推進(jìn)基礎(chǔ)事項專業(yè)化管理，規(guī)范工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)。建立征管質(zhì)量綜合指數(shù)專題分析及督辦制度，抓好各稅種征稅面、稅負(fù)等征管指標(biāo)的鞏固提高。開展征管基礎(chǔ)工作質(zhì)量檢查，進(jìn)一步提高全縣征管質(zhì)量綜合水平。全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版，年內(nèi)將商場、超市、加油站銷售小票信息納入升級版，力爭實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極探索國地稅在稅務(wù)登記、申報征收、調(diào)查核實(shí)、納稅服務(wù)、信息共享、風(fēng)險管理、稅收執(zhí)法和稅務(wù)稽查等方面的聯(lián)動管理，提高征管服務(wù)效率。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅收征管”。認(rèn)真落實(shí)市局“一局一品”征管創(chuàng)新活動。二要強(qiáng)化風(fēng)險管理。堅持以管控稅收流失為核心目標(biāo)，強(qiáng)化風(fēng)險管理導(dǎo)向。要升級風(fēng)險聯(lián)動機(jī)制。厘清風(fēng)險辦、一科、稅務(wù)分局、稽查局風(fēng)險應(yīng)對的職能職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，形成“風(fēng)險辦牽頭總攬、一科打主力、稅務(wù)分局配合、稽查局作‘尖刀’、業(yè)務(wù)科室作策應(yīng)”的風(fēng)險應(yīng)對格局。深化部門聯(lián)動、專業(yè)化應(yīng)對、分層落實(shí)的一體化風(fēng)險管理機(jī)制，提升應(yīng)對質(zhì)量，全年風(fēng)險應(yīng)對收入占比不低于3.3%(其中：評估查補(bǔ)收入占比不低于1.8%,稽查查補(bǔ)收入占比不低于1.5%)。要升級重點(diǎn)領(lǐng)域范圍。抓好重點(diǎn)事項和行業(yè)的風(fēng)險管理，力爭在全省“十大”優(yōu)秀風(fēng)險管理項目評選中有所作為。加強(qiáng)對注銷、欠稅、發(fā)票等事項的風(fēng)險管理，特別注重對新辦商貿(mào)企業(yè)、兩頭在外企業(yè)、享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)、購銷品名背離企業(yè)、進(jìn)銷結(jié)構(gòu)異常企業(yè)及房地產(chǎn)、醫(yī)藥、涉農(nóng)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險管理;抓實(shí)增值稅發(fā)票電子底賬異常數(shù)據(jù)、企業(yè)重組、債務(wù)重組、股權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)交易、大額對外支付等特殊事項的風(fēng)險管理;依法加大對金融、電力、物流、房地產(chǎn)、建筑安裝以及“一騙二虛三假”(即騙稅、虛抵虛開、假票假賬假申報)等企業(yè)涉稅違法問題的查處力度，嚴(yán)厲打擊虛開發(fā)票、騙取出口退稅、偷逃稅款等稅收違法犯罪行為;加強(qiáng)新業(yè)態(tài)、新形態(tài)稅收征管，開展對竹園、青溪片區(qū)探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓收入等項目逐稅種、逐行業(yè)清理;積極做好企業(yè)所得稅年度匯算清繳及質(zhì)量抽查工作;配合做好跨區(qū)域匯總納稅企業(yè)協(xié)同征管，切實(shí)把風(fēng)險管理牢牢抓在手上、抓出成效。要升級應(yīng)對成果運(yùn)用。及時將風(fēng)險管理成果轉(zhuǎn)化為管理要點(diǎn)和作業(yè)指引，規(guī)范和改進(jìn)日常稅源管理工作，防范稅收流失。要升級涉稅數(shù)據(jù)運(yùn)用。推進(jìn)稅收共治，拓展涉稅信息交換渠道，提高經(jīng)濟(jì)信息交換分析應(yīng)用水平，加強(qiáng)與財政局、發(fā)改委、工商食藥質(zhì)監(jiān)局等單位協(xié)調(diào)聯(lián)系，加強(qiáng)對重大項目投資、建設(shè)工程、藥品行業(yè)的稅收征管;強(qiáng)化征管系統(tǒng)、發(fā)票電子底賬庫等核心系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集運(yùn)用;探索互聯(lián)網(wǎng)信息獲取機(jī)制和一線信息情報獲取機(jī)制制度，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營信息的常態(tài)化采集和稅收情報交換。建立健全異常數(shù)據(jù)處理機(jī)制，促進(jìn)數(shù)據(jù)的有效集中和增值利用。三要持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)。按照《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》要求，對照省局《辦稅服務(wù)廳分類管理辦法》，對辦稅服務(wù)廳及延伸窗口逐項進(jìn)行檢查、整改，確保全面達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。找準(zhǔn)納稅人的服務(wù)需求，持續(xù)開展并優(yōu)化“便民辦稅春風(fēng)行動”。大力推行自助辦稅。繼續(xù)抓好服務(wù)規(guī)范落實(shí)，擴(kuò)大辦稅事項全縣通辦，完善免填單、首問責(zé)任制、“二維碼”一次性告知等一系列服務(wù)措施。落實(shí)《全市2023年滿意度問題整改方案》，確保納稅人滿意度各項具體指標(biāo)均“穩(wěn)中求進(jìn)”。落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”計劃。推廣應(yīng)用“12366·蜀稅通”納稅服務(wù)平臺和廣元國稅微平臺，抓好納稅人網(wǎng)上辦稅服務(wù)，提高網(wǎng)上辦稅比例。推行手機(jī)APP申報繳稅，推行“網(wǎng)上受理、窗口出票、物流配送”的發(fā)票領(lǐng)用模式。繼續(xù)打造好三大服務(wù)品牌。加強(qiáng)網(wǎng)上納稅人學(xué)堂建設(shè)，進(jìn)一步提升納稅人學(xué)堂的吸引力和知名度。加強(qiáng)納稅人權(quán)益保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)國、地稅聯(lián)合開展納稅信用評價。深化銀稅合作，加強(qiáng)銀稅互動助力企業(yè)發(fā)展，提升納稅信用評價制度效力。

(四)著力優(yōu)化隊伍建設(shè)

一要抓好黨建工作。健全工作機(jī)制。形成縣局黨組統(tǒng)攬，機(jī)關(guān)黨委主抓，支部具體實(shí)施的黨建工作機(jī)制。落實(shí)工作制度。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，機(jī)關(guān)黨委、各支部領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓黨建作為首要任務(wù)，黨組、黨委和支部的書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé);加強(qiáng)理想信念教育，嚴(yán)格政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，嚴(yán)格落實(shí)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、民主評議黨員、黨員黨性分析和黨組織書記抓基層黨建工作述職評議等制度。加強(qiáng)載體建設(shè)。加強(qiáng)黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建工作，增強(qiáng)群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性;推進(jìn)基層學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步完善縣局基層黨建先進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè);繼續(xù)開展“走稅戶、訪稅情、促和諧”主題活動;加強(qiáng)“黨員聯(lián)系服務(wù)納稅人”、“雙報到”及精準(zhǔn)扶貧等工作。抓實(shí)文化建設(shè)。啟動縣局黨建文化、國稅文化、廉政文化陣地建設(shè);辦好有特色鮮明的“國稅大講堂”，開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展多形式的崗位大比武活動，鼓勵黨員干部立足崗位，敬業(yè)奉獻(xiàn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，勇爭一流;加強(qiáng)文明單位創(chuàng)建和保持，力爭省級最佳文明單位復(fù)查成功。二要加強(qiáng)班子建設(shè)。全面貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用，提升黨組工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，健全并嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，加強(qiáng)黨性鍛煉和自我修養(yǎng)，提高班子整體素質(zhì)。抓好班子建設(shè)各項制度的落實(shí)。三要強(qiáng)化人才培養(yǎng)。抓強(qiáng)干部管理，做好數(shù)字人事系統(tǒng)推進(jìn)工作，積極搭建培養(yǎng)鍛煉平臺，統(tǒng)籌抓好年輕干部的選拔配備。抓優(yōu)人才培養(yǎng)，努力克服工學(xué)矛盾，積極搞好各級各類干部培訓(xùn)的送培工作。抓實(shí)在崗培訓(xùn)，結(jié)合全國稅務(wù)系統(tǒng)“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”，開展常態(tài)化“賽比爭”活動。四要增強(qiáng)基礎(chǔ)保障。抓好職務(wù)與職級并行、公務(wù)用車改革、規(guī)范津補(bǔ)貼和養(yǎng)老保險制度等改革工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對基層部署工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，高度重視干部職工利益訴求，努力為基層減負(fù)排憂解難。加強(qiáng)資產(chǎn)管理，優(yōu)化縣局和分局辦公及生活環(huán)境，提高服務(wù)保障能力。做好財務(wù)內(nèi)控信息化平臺的推廣運(yùn)行工作，落實(shí)好省局財務(wù)管理規(guī)范1.0版。增強(qiáng)預(yù)算意識，強(qiáng)化預(yù)算保障和管理，提高資金使用績效。

(五)著力深化黨風(fēng)廉政建設(shè)

一要強(qiáng)化制度約束。嚴(yán)明各項紀(jì)律，把紀(jì)律和規(guī)矩作為從嚴(yán)管理、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的尺子，貫穿于落實(shí)“兩個責(zé)任”全過程。認(rèn)真落實(shí)《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等六大紀(jì)律。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，厘清職責(zé)界限、責(zé)任內(nèi)容，嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)中央“八項規(guī)定”和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)管理，持續(xù)深化作風(fēng)效能建設(shè)，堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。二要著力抓早抓小。加強(qiáng)廉政教育。落實(shí)《2023-2023懲防體系規(guī)劃》;完善發(fā)展廉政文化示范單位相關(guān)工作;建立規(guī)范服務(wù)、廉潔自律承諾制度和回訪制度;學(xué)習(xí)廉潔榜樣，剖析典型案件，堅持示范教育和警示教育并行。深化風(fēng)險防控。深入推進(jìn)“四位一體”風(fēng)險防控格局建設(shè)。強(qiáng)化監(jiān)督制約。緊盯稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運(yùn)行的重要節(jié)點(diǎn)、重要問題，加大監(jiān)督檢查力度;持續(xù)開展明察暗訪，對存在的苗頭性問題“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正”。三要推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。層層傳導(dǎo)壓力。抓住責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、問責(zé)追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動任務(wù)層層分解、責(zé)任層層壓實(shí)、壓力層層傳導(dǎo)、問題層層追究。要加大問責(zé)力度，從嚴(yán)兌現(xiàn)明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題懲處規(guī)定，以強(qiáng)力問責(zé)倒逼責(zé)任落地。認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”制度。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報核查、案件審理和案件監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)問題線索管理。對涉嫌以稅謀私、吃拿卡要、內(nèi)外勾結(jié)虛開發(fā)票、不作為慢作為等違法違紀(jì)行為，要堅決查處，對違法違紀(jì)人員要嚴(yán)格追究，絕不姑息。

(六)著力強(qiáng)化績效管理

要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識?？冃Ч芾硎窍到y(tǒng)工程，是推動工作落實(shí)的有效抓手，事關(guān)稅收工作全局，事關(guān)青川國稅形象和站位，事關(guān)每個干部職工的切身利益。全局干部職工務(wù)必統(tǒng)一思想、凝聚共識，牢固樹立“得分就是業(yè)績，排名就是站位”的意識，主動適應(yīng)績效管理要求，堅定不移、持續(xù)推進(jìn)。要進(jìn)一步優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置。結(jié)合年度重點(diǎn)工作，認(rèn)真對接省局績效考評指標(biāo)4.0版，合理設(shè)置考評指標(biāo)，增強(qiáng)績效考評的導(dǎo)向性、客觀性和可操作性，確保指標(biāo)層層分解、責(zé)任逐級壓實(shí)、考核有據(jù)服人、結(jié)果大家公認(rèn)。要進(jìn)一步精細(xì)績效實(shí)施。堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化績效分析，強(qiáng)化督查督辦，強(qiáng)化檢查考核，突出持續(xù)改進(jìn)，注重統(tǒng)籌協(xié)作，在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，把績效管理工作做細(xì)做實(shí)做好，努力實(shí)現(xiàn)站穩(wěn)“第一陣營”的目標(biāo)。

同志們，今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好今年各項工作意義重大，影響長遠(yuǎn)。我們要繼續(xù)振奮精神，主動作為，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，確保完成各項工作目標(biāo)任務(wù)，為“十三五”開好局，起好步，為不斷推進(jìn)青川國稅事業(yè)新發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、把握形勢，積極謀劃“十三五”時期國稅工作

“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝階段，是基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要把握大勢，迎接挑戰(zhàn)，鞏固基礎(chǔ)，積極作為，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，推進(jìn)全縣國稅事業(yè)務(wù)實(shí)發(fā)展、加快發(fā)展。

(一)把握大勢。一是中央全面小康大目標(biāo)的確立、“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的提出、“四個全面”的戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)中國夢第一個百年奮斗目標(biāo)的推進(jìn)，給我們服務(wù)大局展現(xiàn)新作為提供了良機(jī)。二是全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級突破期，“雙引擎”強(qiáng)力促進(jìn)“雙中高”，供給側(cè)改革的實(shí)施，勢必促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式趨優(yōu)，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益趨佳，助推稅收收入增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。縣委政府確定了“十三五”時期年均增長9%的預(yù)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，給我們稅收收入的平穩(wěn)增長增添了信心，奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。三是《深化國稅、地稅征管體制改革方案》的實(shí)施、“營改增”等稅制改革的推進(jìn)、“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃的落實(shí)，將推動征管服務(wù)方式向?qū)I(yè)化和信息化轉(zhuǎn)變，為我們推進(jìn)改革創(chuàng)新提供了更多的著力點(diǎn)和更大的發(fā)展空間。

(二)迎接挑戰(zhàn)。一要面對改革的挑戰(zhàn)?！笆濉睍r期，稅制改革、征管體制改革將集中推進(jìn)，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革將持續(xù)深化，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型出現(xiàn)的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式將帶來征管的復(fù)雜化，我們提高隊伍能力、承接改革重任，堅持放管結(jié)合、防范執(zhí)法風(fēng)險，當(dāng)好改革參與者、推動者、實(shí)踐者的壓力前所未有。二要面對組織收入的挑戰(zhàn)。“xx”末，雖然我們的收入總量穩(wěn)步站上了八千萬大關(guān)，但主要是依靠改革性和政策性調(diào)整因素拉動，仍然存在著經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，結(jié)構(gòu)單一的突出問題，持續(xù)增長優(yōu)勢較弱。而縣委政府基于保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的需要，對稅務(wù)部門的期盼期望較高，我們提高征管能力，變潛在稅源為現(xiàn)實(shí)稅收，保持稅收收入較高幅度增長，有效實(shí)現(xiàn)稅收職能的壓力前所未有。三要面對保安全的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，在全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治稅的大背景下，對干部職工嚴(yán)守底線的要求更細(xì)更高，監(jiān)督約束的力度更大更嚴(yán)，涉及干部職工切身利益的深度調(diào)整越來越多，我們保持隊伍穩(wěn)定、保障隊伍安全、提升隊伍活力的壓力前所未有。

(三)鞏固基礎(chǔ)。經(jīng)過災(zāi)后重建和“xx”時期稅收業(yè)務(wù)工作的發(fā)展提升，全縣國稅事業(yè)奠定了堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，各項工作開創(chuàng)了加快發(fā)展的新局面。近幾年的主動作為抓主業(yè)實(shí)踐，我們積累并儲備了大量的工作經(jīng)驗(yàn)和財富，站上了新的起跑線。今后五年，我們一要鞏固好稅收收入基礎(chǔ)。管理好現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)稅源，做到質(zhì)效并舉，確保組織收入站穩(wěn)8000萬元不滑下。二要鞏固好征管服務(wù)基礎(chǔ)。要繼續(xù)保持執(zhí)法規(guī)范準(zhǔn)確率高、征管質(zhì)量綜合指數(shù)領(lǐng)先、風(fēng)險管理成效好、納稅人滿意度排名靠前的良好局面，確保業(yè)務(wù)指標(biāo)保持在全市系統(tǒng)領(lǐng)先水平。三要鞏固好政務(wù)工作基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好黨建群團(tuán)、干部人才、信息技術(shù)、綜合辦公、財務(wù)管理、績效管理等工作基礎(chǔ)，以便更好地服務(wù)稅收中心工作，力求全局在全市系統(tǒng)排名站位一直保持在第一陣營中。四要鞏固好安全保障基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層軟硬件建設(shè)等工作，為各項工作的順利開展提供較好的硬件水平和物質(zhì)保障。

(四)積極作為。一要按照總局基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化目標(biāo)內(nèi)容和“六大體系”新要求，結(jié)合省、市局安排和青川實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。二要堅持“圍繞中心、突出主業(yè)、增強(qiáng)保障、提升站位”的工作思路和“法治、清廉、務(wù)實(shí)、高效”的基本要求，進(jìn)一步把強(qiáng)基固本擺在稅收工作的突出位置，把稅收工作的重心和重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到征管服務(wù)上來，轉(zhuǎn)移到抓班子、帶隊伍、促發(fā)展上來。三要盯緊目標(biāo)持續(xù)用力久久為功。要保持經(jīng)濟(jì)稅收協(xié)調(diào)增長。實(shí)現(xiàn)優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)更優(yōu)，地方貢獻(xiàn)更高，宏觀稅負(fù)合理。要持續(xù)深化依法治稅。實(shí)現(xiàn)稅收執(zhí)法機(jī)制更規(guī)范，稅收環(huán)境更優(yōu)化，依法行政能力不斷提升，執(zhí)法風(fēng)險持續(xù)減少。要實(shí)現(xiàn)征管服務(wù)高效規(guī)范。實(shí)現(xiàn)征管服務(wù)創(chuàng)新能力加強(qiáng)，風(fēng)險管理和納稅服務(wù)體系完善，征管質(zhì)量和效率提高，稅法遵從度和納稅人滿意度雙提升。要增強(qiáng)團(tuán)隊活力。實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子治稅帶隊能力增強(qiáng)，人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，內(nèi)控機(jī)制完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)加強(qiáng)，工作執(zhí)行力增強(qiáng)。要促進(jìn)基層基礎(chǔ)更加牢固。實(shí)現(xiàn)資源保障、黨的建設(shè)，文明建設(shè)，文化建設(shè)、環(huán)境建設(shè)更強(qiáng)、更優(yōu)、更實(shí)、更好。

三、真抓實(shí)干，確保2023年各項工作全面完成

2023年，我們要緊緊圍繞市局和縣委政府的工作思路、重點(diǎn)工作任務(wù)，迎難而上，真抓實(shí)干，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。

(一)著力抓好稅收收入

一要堅定收入信心。堅持組織收入中心地位原則、目標(biāo)不動搖。今年，市局下達(dá)我局稅收收入8550萬元，雖然只有5.5%的增長，但壓力很大，形勢不樂觀。我們既要看到不利因素，又要看到有利條件，要通過算細(xì)賬來增強(qiáng)信心，從而樹立起積極的收入觀，并付諸于積極的行動。要嚴(yán)格落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化各分局組織收入工作的主體責(zé)任，強(qiáng)化納稅服務(wù)部門的牽頭責(zé)任，強(qiáng)化征管、法規(guī)、稽查、稅源管理一科等部門的協(xié)作配合責(zé)任，確保各稅種、各級次收入穩(wěn)定增長，確保完成市局和縣委政府下達(dá)的各項收入目標(biāo)。二要強(qiáng)化分析預(yù)測。加強(qiáng)稅收數(shù)據(jù)管理，認(rèn)真搞好收入分析，為組織收入工作開展提供第一手資料。納稅服務(wù)科要按季對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、稅收形勢、稅收風(fēng)險、政策效應(yīng)等情況展開分析，并充分運(yùn)用各種數(shù)據(jù)，查找全局組織收入工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，為強(qiáng)管促收提供支持，明確指向。要不斷加強(qiáng)稅收調(diào)研，強(qiáng)化稅源預(yù)測，提高稅收預(yù)測準(zhǔn)確率，增強(qiáng)對稅收收入變動和趨勢的把控能力。三要增強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動。探索建立收入分析、政策執(zhí)行、稅源監(jiān)控、評估稽查良性互動、多輪驅(qū)動的收入管理機(jī)制，及時研判各項改革和征管措施對收入的影響，掌握組織收入工作主動權(quán)。加強(qiáng)稅源管理，尤其要加強(qiáng)電子商務(wù)稅收管理，力爭有較大突破。切實(shí)發(fā)揮委托代征作用，努力挖掘重點(diǎn)工程項目稅收潛力，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)管增收。抓好建筑業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等行業(yè)“營改增”管理，確保管到位，力爭少流失。抓好所得稅預(yù)繳和匯算清繳及質(zhì)量檢查，力爭企業(yè)所得稅收入總量穩(wěn)定增長。抓實(shí)政策執(zhí)行，管好用好增收政策，統(tǒng)籌落實(shí)減收優(yōu)惠，避免因執(zhí)行偏差導(dǎo)致稅收流失風(fēng)險。加強(qiáng)減、免、緩、欠稅管理，確保欠稅規(guī)模只降不增。

(二)著力推進(jìn)依法治稅

一要推進(jìn)依法行政。認(rèn)真落實(shí)總局、省局全面推進(jìn)依法治稅工作意見。堅持職權(quán)法定、程序法定，推動稅收管理由主要依靠事前審批向加強(qiáng)事中事后管理轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善稅法公告、欠稅公告、信用等級評定、稅款核定、減免退稅等公開制度，推進(jìn)政務(wù)信息公開制度化、規(guī)范化。深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動，加強(qiáng)稅收法律法規(guī)宣傳，做實(shí)“七五”普法、學(xué)法用法、依法治理工作，營造稅收工作良好外部環(huán)境。二要規(guī)范稅收執(zhí)法。認(rèn)真實(shí)施各類規(guī)范性制度辦法，強(qiáng)化稅收執(zhí)法責(zé)任制。實(shí)施稅務(wù)行政許可事項服務(wù)規(guī)范，加強(qiáng)稅務(wù)行政審批項目取消后的備案管理、發(fā)票管理和申報管理，防范稅收流失和履職風(fēng)險。落實(shí)全省稅務(wù)行政處罰裁量實(shí)施辦法，規(guī)范行政裁量權(quán)。創(chuàng)新稅務(wù)行政審批備案方式，推行網(wǎng)絡(luò)審批和并聯(lián)審批。三要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。公開執(zhí)法權(quán)力清單和責(zé)任清單。以“治權(quán)”、“治內(nèi)”、“治己”為重點(diǎn)，健全執(zhí)法風(fēng)險防控集中約談工作制度，加強(qiáng)稅收執(zhí)法督察。開展稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況專項督查。完善與金稅三期優(yōu)化版相適應(yīng)的執(zhí)法考核和責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法過錯責(zé)任追究，防范稅收執(zhí)法風(fēng)險。四要提升稽查威懾力。按照市局要求，加強(qiáng)稽查核心業(yè)務(wù)能力建設(shè)，完善分級分類稽查，推進(jìn)稽查業(yè)務(wù)規(guī)范化。推進(jìn)稽查選案與風(fēng)險管理相結(jié)合，建立風(fēng)險識別、納稅評估、稅務(wù)稽查等工作的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)施先開展案頭風(fēng)險分析評估查找高風(fēng)險納稅人再開展定向稽查的模式，提高發(fā)現(xiàn)并依法處理各類稅收違法犯罪問題的能力，增強(qiáng)稽查的精準(zhǔn)性。抓好隨機(jī)抽查、國地稅聯(lián)合稽查等改革的推進(jìn)落實(shí)。實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接。加大對虛開發(fā)票、騙取出口退稅、偷逃稅款等稅收違法犯罪行為的查處、打擊、曝光力度，增強(qiáng)稽查的震懾力。

(三)著力提升征管服務(wù)

一要全面提升征管質(zhì)量。推進(jìn)改革發(fā)展。積極落實(shí)稅制改革和稅收政策調(diào)整措施，嚴(yán)格按時間節(jié)點(diǎn)和要求做好生活服務(wù)業(yè)、金融保險業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)“營改增”工作，確保順利實(shí)現(xiàn)稅制轉(zhuǎn)換。不折不扣落實(shí)支持小微企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、供給側(cè)改革等稅收政策。加強(qiáng)“三證合一”的后續(xù)管理和服務(wù)。強(qiáng)化征管基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好征管、出口退稅、國地稅合作三個規(guī)范的落實(shí)。重新界定和梳理基礎(chǔ)管理事項，明晰職能職責(zé)。推進(jìn)基礎(chǔ)事項專業(yè)化管理，規(guī)范工作流程和工作標(biāo)準(zhǔn)。建立征管質(zhì)量綜合指數(shù)專題分析及督辦制度，抓好各稅種征稅面、稅負(fù)等征管指標(biāo)的鞏固提高。開展征管基礎(chǔ)工作質(zhì)量檢查，進(jìn)一步提高全縣征管質(zhì)量綜合水平。全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級版，年內(nèi)將商場、超市、加油站銷售小票信息納入升級版，力爭實(shí)現(xiàn)全覆蓋。積極探索國地稅在稅務(wù)登記、申報征收、調(diào)查核實(shí)、納稅服務(wù)、信息共享、風(fēng)險管理、稅收執(zhí)法和稅務(wù)稽查等方面的聯(lián)動管理，提高征管服務(wù)效率。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅收征管”。認(rèn)真落實(shí)市局“一局一品”征管創(chuàng)新活動。二要強(qiáng)化風(fēng)險管理。堅持以管控稅收流失為核心目標(biāo)，強(qiáng)化風(fēng)險管理導(dǎo)向。要升級風(fēng)險聯(lián)動機(jī)制。厘清風(fēng)險辦、一科、稅務(wù)分局、稽查局風(fēng)險應(yīng)對的職能職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍，形成“風(fēng)險辦牽頭總攬、一科打主力、稅務(wù)分局配合、稽查局作‘尖刀’、業(yè)務(wù)科室作策應(yīng)”的風(fēng)險應(yīng)對格局。深化部門聯(lián)動、專業(yè)化應(yīng)對、分層落實(shí)的一體化風(fēng)險管理機(jī)制，提升應(yīng)對質(zhì)量，全年風(fēng)險應(yīng)對收入占比不低于3.3%(其中：評估查補(bǔ)收入占比不低于1.8%,稽查查補(bǔ)收入占比不低于1.5%)。要升級重點(diǎn)領(lǐng)域范圍。抓好重點(diǎn)事項和行業(yè)的風(fēng)險管理，力爭在全省“十大”優(yōu)秀風(fēng)險管理項目評選中有所作為。加強(qiáng)對注銷、欠稅、發(fā)票等事項的風(fēng)險管理，特別注重對新辦商貿(mào)企業(yè)、兩頭在外企業(yè)、享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)、購銷品名背離企業(yè)、進(jìn)銷結(jié)構(gòu)異常企業(yè)及房地產(chǎn)、醫(yī)藥、涉農(nóng)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險管理;抓實(shí)增值稅發(fā)票電子底賬異常數(shù)據(jù)、企業(yè)重組、債務(wù)重組、股權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)交易、大額對外支付等特殊事項的風(fēng)險管理;依法加大對金融、電力、物流、房地產(chǎn)、建筑安裝以及“一騙二虛三假”(即騙稅、虛抵虛開、假票假賬假申報)等企業(yè)涉稅違法問題的查處力度，嚴(yán)厲打擊虛開發(fā)票、騙取出口退稅、偷逃稅款等稅收違法犯罪行為;加強(qiáng)新業(yè)態(tài)、新形態(tài)稅收征管，開展對竹園、青溪片區(qū)探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓收入等項目逐稅種、逐行業(yè)清理;積極做好企業(yè)所得稅年度匯算清繳及質(zhì)量抽查工作;配合做好跨區(qū)域匯總納稅企業(yè)協(xié)同征管，切實(shí)把風(fēng)險管理牢牢抓在手上、抓出成效。要升級應(yīng)對成果運(yùn)用。及時將風(fēng)險管理成果轉(zhuǎn)化為管理要點(diǎn)和作業(yè)指引，規(guī)范和改進(jìn)日常稅源管理工作，防范稅收流失。要升級涉稅數(shù)據(jù)運(yùn)用。推進(jìn)稅收共治，拓展涉稅信息交換渠道，提高經(jīng)濟(jì)信息交換分析應(yīng)用水平，加強(qiáng)與財政局、發(fā)改委、工商食藥質(zhì)監(jiān)局等單位協(xié)調(diào)聯(lián)系，加強(qiáng)對重大項目投資、建設(shè)工程、藥品行業(yè)的稅收征管;強(qiáng)化征管系統(tǒng)、發(fā)票電子底賬庫等核心系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集運(yùn)用;探索互聯(lián)網(wǎng)信息獲取機(jī)制和一線信息情報獲取機(jī)制制度，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營信息的常態(tài)化采集和稅收情報交換。建立健全異常數(shù)據(jù)處理機(jī)制，促進(jìn)數(shù)據(jù)的有效集中和增值利用。三要持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè)。按照《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》要求，對照省局《辦稅服務(wù)廳分類管理辦法》，對辦稅服務(wù)廳及延伸窗口逐項進(jìn)行檢查、整改，確保全面達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。找準(zhǔn)納稅人的服務(wù)需求，持續(xù)開展并優(yōu)化“便民辦稅春風(fēng)行動”。大力推行自助辦稅。繼續(xù)抓好服務(wù)規(guī)范落實(shí)，擴(kuò)大辦稅事項全縣通辦，完善免填單、首問責(zé)任制、“二維碼”一次性告知等一系列服務(wù)措施。落實(shí)《全市2023年滿意度問題整改方案》，確保納稅人滿意度各項具體指標(biāo)均“穩(wěn)中求進(jìn)”。落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+納稅服務(wù)”計劃。推廣應(yīng)用“12366·蜀稅通”納稅服務(wù)平臺和廣元國稅微平臺，抓好納稅人網(wǎng)上辦稅服務(wù)，提高網(wǎng)上辦稅比例。推行手機(jī)APP申報繳稅，推行“網(wǎng)上受理、窗口出票、物流配送”的發(fā)票領(lǐng)用模式。繼續(xù)打造好三大服務(wù)品牌。加強(qiáng)網(wǎng)上納稅人學(xué)堂建設(shè)，進(jìn)一步提升納稅人學(xué)堂的吸引力和知名度。加強(qiáng)納稅人權(quán)益保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)國、地稅聯(lián)合開展納稅信用評價。深化銀稅合作，加強(qiáng)銀稅互動助力企業(yè)發(fā)展，提升納稅信用評價制度效力。

(四)著力優(yōu)化隊伍建設(shè)

一要抓好黨建工作。健全工作機(jī)制。形成縣局黨組統(tǒng)攬，機(jī)關(guān)黨委主抓，支部具體實(shí)施的黨建工作機(jī)制。落實(shí)工作制度。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，機(jī)關(guān)黨委、各支部領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把抓黨建作為首要任務(wù)，黨組、黨委和支部的書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé);加強(qiáng)理想信念教育，嚴(yán)格政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性分析和黨組織書記抓基層黨建工作述職評議等制度。加強(qiáng)載體建設(shè)。加強(qiáng)黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建工作，增強(qiáng)群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性;推進(jìn)基層學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，進(jìn)一步完善縣局基層黨建先進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè);繼續(xù)開展“走稅戶、訪稅情、促和諧”主題活動;加強(qiáng)“黨員聯(lián)系服務(wù)納稅人”、“雙報到”及精準(zhǔn)扶貧等工作。抓實(shí)文化建設(shè)。啟動縣局黨建文化、國稅文化、廉政文化陣地建設(shè);辦好有特色鮮明的“國稅大講堂”，開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。開展多形式的崗位大比武活動，鼓勵黨員干部立足崗位，敬業(yè)奉獻(xiàn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，勇爭一流;加強(qiáng)文明單位創(chuàng)建和保持，力爭省級最佳文明單位復(fù)查成功。二要加強(qiáng)班子建設(shè)。全面貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》，充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用，提升黨組工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，健全并嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，加強(qiáng)黨性鍛煉和自我修養(yǎng)，提高班子整體素質(zhì)。抓好班子建設(shè)各項制度的落實(shí)。三要強(qiáng)化人才培養(yǎng)。抓強(qiáng)干部管理，做好數(shù)字人事系統(tǒng)推進(jìn)工作，積極搭建培養(yǎng)鍛煉平臺，統(tǒng)籌抓好年輕干部的選拔配備。抓優(yōu)人才培養(yǎng)，努力克服工學(xué)矛盾，積極搞好各級各類干部培訓(xùn)的送培工作。抓實(shí)在崗培訓(xùn)，結(jié)合全國稅務(wù)系統(tǒng)“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”，開展常態(tài)化“賽比爭”活動。四要增強(qiáng)基礎(chǔ)保障。抓好職務(wù)與職級并行、公務(wù)用車改革、規(guī)范津補(bǔ)貼和養(yǎng)老保險制度等改革工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對基層部署工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，高度重視干部職工利益訴求，努力為基層減負(fù)排憂解難。加強(qiáng)資產(chǎn)管理，優(yōu)化縣局和分局辦公及生活環(huán)境，提高服務(wù)保障能力。做好財務(wù)內(nèi)控信息化平臺的推廣運(yùn)行工作，落實(shí)好省局財務(wù)管理規(guī)范1.0版。增強(qiáng)預(yù)算意識，強(qiáng)化預(yù)算保障和管理，提高資金使用績效。

(五)著力深化黨風(fēng)廉政建設(shè)

一要強(qiáng)化制度約束。嚴(yán)明各項紀(jì)律，把紀(jì)律和規(guī)矩作為從嚴(yán)管理、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的尺子，貫穿于落實(shí)“兩個責(zé)任”全過程。認(rèn)真落實(shí)《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等六大紀(jì)律。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，厘清職責(zé)界限、責(zé)任內(nèi)容，嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)中央“八項規(guī)定”和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)管理，持續(xù)深化作風(fēng)效能建設(shè)，堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮。二要著力抓早抓小。加強(qiáng)廉政教育。落實(shí)《2023-2023懲防體系規(guī)劃》;完善發(fā)展廉政文化示范單位相關(guān)工作;建立規(guī)范服務(wù)、廉潔自律承諾制度和回訪制度;學(xué)習(xí)廉潔榜樣，剖析典型案件，堅持示范教育和警示教育并行。深化風(fēng)險防控。深入推進(jìn)“四位一體”風(fēng)險防控格局建設(shè)。強(qiáng)化監(jiān)督制約。緊盯稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運(yùn)行的重要節(jié)點(diǎn)、重要問題，加大監(jiān)督檢查力度;持續(xù)開展明察暗訪，對存在的苗頭性問題“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正”。三要推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。層層傳導(dǎo)壓力。抓住責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、問責(zé)追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動任務(wù)層層分解、責(zé)任層層壓實(shí)、壓力層層傳導(dǎo)、問題層層追究。要加大問責(zé)力度，從嚴(yán)兌現(xiàn)明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題懲處規(guī)定，以強(qiáng)力問責(zé)倒逼責(zé)任落地。認(rèn)真落實(shí)“一案雙查”制度。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報核查、案件審理和案件監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)問題線索管理。對涉嫌以稅謀私、吃拿卡要、內(nèi)外勾結(jié)虛開發(fā)票、不作為慢作為等違法違紀(jì)行為，要堅決查處，對違法違紀(jì)人員要嚴(yán)格追究，絕不姑息。

(六)著力強(qiáng)化績效管理

要進(jìn)一步深化思想認(rèn)識?？冃Ч芾硎窍到y(tǒng)工程，是推動工作落實(shí)的有效抓手，事關(guān)稅收工作全局，事關(guān)青川國稅形象和站位，事關(guān)每個干部職工的切身利益。全局干部職工務(wù)必統(tǒng)一思想、凝聚共識，牢固樹立“得分就是業(yè)績，排名就是站位”的意識，主動適應(yīng)績效管理要求，堅定不移、持續(xù)推進(jìn)。要進(jìn)一步優(yōu)化指標(biāo)設(shè)置。結(jié)合年度重點(diǎn)工作，認(rèn)真對接省局績效考評指標(biāo)4.0版，合理設(shè)置考評指標(biāo)，增強(qiáng)績效考評的導(dǎo)向性、客觀性和可操作性，確保指標(biāo)層層分解、責(zé)任逐級壓實(shí)、考核有據(jù)服人、結(jié)果大家公認(rèn)。要進(jìn)一步精細(xì)績效實(shí)施。堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化績效分析，強(qiáng)化督查督辦，強(qiáng)化檢查考核，突出持續(xù)改進(jìn)，注重統(tǒng)籌協(xié)作，在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，把績效管理工作做細(xì)做實(shí)做好，努力實(shí)現(xiàn)站穩(wěn)“第一陣營”的目標(biāo)。

同志們，今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好今年各項工作意義重大，影響長遠(yuǎn)。我們要繼續(xù)振奮精神，主動作為，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，確保完成各項工作目標(biāo)任務(wù)，為“十三五”開好局，起好步，為不斷推進(jìn)青川國稅事業(yè)新發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

篇三 2023年度黨代會換屆工作報告全文

加快營造有利于人的全面發(fā)展的社會環(huán)境。積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，牢固樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化，繁榮文藝創(chuàng)作，豐富群眾文化生活，不斷提高公民思想道德素質(zhì)和文明素質(zhì)。下面是整理的關(guān)于2023年度黨代會換屆工作報告全文，歡迎閱讀參考!

2023年度黨代會換屆工作報告

各位代表，同志們：

現(xiàn)在，我代表中共xx市xx區(qū)第五屆委員會向大會報告工作，請予審議。

一、區(qū)第五次黨代會以來的工作回顧

區(qū)第五次黨代會四年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各級黨組織和干部群眾，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅持“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、民營富區(qū)、科教興區(qū)、開放活區(qū)”的發(fā)展思路，牢牢抓住全面建設(shè)小康社會和西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，始終將發(fā)展作為第一要務(wù)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)了區(qū)第五次黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)。20xx年,全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計達(dá)到26億元，年均增長8.7;大口徑財政收入預(yù)計達(dá)到59928萬元，年均增長13.6;地方財政收入預(yù)計達(dá)到7867萬元，年均增長12.6;四年來，全區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資累計達(dá)到61.3億元，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資累計達(dá)到9.54億元。

——項目建設(shè)成效顯著。認(rèn)真貫徹落實(shí)“發(fā)展抓項目、改革抓企業(yè)、保證抓黨建”的指導(dǎo)方針，堅持用重點(diǎn)項目推動全局工作，嚴(yán)格落實(shí)項目責(zé)任制，以撬動民資為突破口，以招商引資為重點(diǎn)，千方百計找項目、爭項目、引項目、抓項目，拉動了經(jīng)濟(jì)的快速增長。完成了投資1300萬元的人民廣場、2700萬元的集中供熱工程、1100萬元的沁川水庫等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和一批工業(yè)項目。目前，區(qū)委五屆四次全委擴(kuò)大會議確定的用2-3年時間抓好的十大項目已基本完成，項目總投資近8000萬元，帶動的投資每年在2.5億元以上。20xx-20xx年，全區(qū)50萬元以上建設(shè)項目174項，累計完成投資9.99億元。實(shí)踐證明，區(qū)委的決策是完全符合xx實(shí)際的。

——工業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。不斷深化對區(qū)情的認(rèn)識，立足發(fā)揮資源優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，堅持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升，一手抓接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，走可持續(xù)發(fā)展之路。加強(qiáng)地企協(xié)作，努力為駐平企業(yè)搞好服務(wù)，積極支持靖煤公司、靖電公司技術(shù)改造及靖電三期工程等重大項目的建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷推進(jìn)科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，做大做強(qiáng)煤炭、電力、陶瓷等支柱產(chǎn)業(yè)，著力培育發(fā)展新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)等產(chǎn)業(yè)。建成了以新樂雅、華順、隴燁為骨干的一批陶瓷企業(yè)和以賽諾生物、特澳特蕃茄制品、海納川生物制品為主的高新技術(shù)農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)，多元化產(chǎn)業(yè)格局初步形成，資源型城市替代產(chǎn)業(yè)有了良好開端。20xx年，全區(qū)工業(yè)企業(yè)達(dá)到147家，工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計達(dá)到64520萬元，區(qū)級工業(yè)增加值預(yù)計完成20900萬元，分別比20xx年增長113.5、78.6。

——農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。在堅持不懈改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時，堅持打“科技牌”、走“特色路”，科學(xué)謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全區(qū)玉米制種面積達(dá)到1.2萬畝，西甜瓜種植1.28萬畝，集中連片的日光溫室1400座。建成了廣源溝、陡城兩個農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和13個特色養(yǎng)殖小區(qū)，舍飼養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞規(guī)模逐年擴(kuò)大，農(nóng)民在畜牧養(yǎng)殖業(yè)方面的收入年均增長9.07。積極發(fā)展洋芋、中藥材、胡蘿卜、棗樹等特色產(chǎn)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)。培育壯大了種子、養(yǎng)殖、淀粉、酒類等一批龍頭企業(yè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。初步形成了以玉米制種、西甜瓜、日光溫室和畜牧養(yǎng)殖為主的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)民收入的一項戰(zhàn)略性措施來抓，全區(qū)平均每年輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員1.2萬人，勞務(wù)創(chuàng)收年均達(dá)6000萬元。

——改革開放取得新進(jìn)展。一是區(qū)屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革不斷深化。對26家區(qū)屬企業(yè)進(jìn)行改制和重組，累計盤活資產(chǎn)近4804萬元，償還法定債務(wù)1.0325億元，企業(yè)煥發(fā)出了新的生機(jī)和活力。二是稅費(fèi)改革取得重大成果。全面取消了農(nóng)業(yè)稅，落實(shí)了“兩免一補(bǔ)”、糧食直接補(bǔ)貼及農(nóng)機(jī)具專項補(bǔ)貼政策，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加了農(nóng)民收入，調(diào)動了農(nóng)民積極性，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三是區(qū)鄉(xiāng)黨政機(jī)構(gòu)改革扎實(shí)推進(jìn)。順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村合并工作，精簡了機(jī)構(gòu)，理順了職能，提高了效率。四是大力推進(jìn)干部人事制度改革，一大批優(yōu)秀干部脫穎而出。糧食、金融、財稅體制改革以及教育、衛(wèi)生、土地流轉(zhuǎn)、社會保障等各項改革不斷深化。堅持“走出去”、“引進(jìn)來”，深入經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿，拓展對外開放領(lǐng)域，促進(jìn)聯(lián)營聯(lián)合，非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，對外開放呈現(xiàn)出良好勢頭。四年來，發(fā)展非公有制企業(yè)110家，非公有制經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額逐年上升，比重由20xx年末的15.1提高到20xx年的15.4。

——人民生活水平明顯提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到6298元和2303元，年均分別增長7和4.4，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)分別為36和44，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，教育、文化、旅游等支出比重逐年提高。住房條件改善，城鎮(zhèn)居民人均居住面積從20xx年的17平方米提高到20xx年的20平方米，農(nóng)村群眾居住條件大為改觀。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險覆蓋面擴(kuò)大，實(shí)施了城市最低生活保障，困難群眾基本生活得到好轉(zhuǎn)。就業(yè)培訓(xùn)和服務(wù)體系進(jìn)一步健全，就業(yè)和再就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。交通狀況得到根本改善，“村村通”工程穩(wěn)步實(shí)施，城鄉(xiāng)面貌變化明顯。

——民主法制建設(shè)有序推進(jìn)。支持人大及其常委會依法行使職權(quán)，加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。認(rèn)真貫徹共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。重視黨管武裝工作，國防后備力量建設(shè)成效顯著。較好地發(fā)揮了工、青、婦等群團(tuán)組織在三個文明建設(shè)中的重要作用。老干部、老齡和關(guān)心下一代工作進(jìn)一步加強(qiáng)。民主法制建設(shè)全面推進(jìn)，依法行政水平不斷提高。“四五”普法工作成效顯著，“五五”普法開局良好，“依法治區(qū)”進(jìn)程不斷加快，全社會法制意識明顯增強(qiáng)。扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級換屆工作，全面推行了政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，黨務(wù)公開試點(diǎn)工作取得初步成效，擴(kuò)大了基層民主。扎實(shí)開展“嚴(yán)打”整治斗爭，切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理，堅決查禁“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象，依法管理宗教事務(wù)，嚴(yán)厲打擊“法輪功”等邪教組織和非法宗教活動，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。高度重視信訪工作，狠抓安全生產(chǎn)，妥善處理突發(fā)性事件，切實(shí)維護(hù)了社會政治穩(wěn)定。

——精神文明建設(shè)深入開展。著眼于三個文明相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化，推進(jìn)社會全面進(jìn)步。廣泛開展鄧小平理論和“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持宣傳輿論工作的正確導(dǎo)向，宣傳思想工作不斷改進(jìn)和加強(qiáng)。群眾性精神文明創(chuàng)建活動向廣度和深度拓展，創(chuàng)建各級文明單位(社區(qū)、村)153個。舉辦了豐富多彩的文化活動，廣場文化、農(nóng)村文化不斷繁榮，群眾文化生活日益豐富。計劃生育工作得到加強(qiáng)，計劃生育率明顯提高。科教興區(qū)戰(zhàn)略取得實(shí)效，躋身于全國科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)和全國科普示范城區(qū)。義務(wù)教育普及程度穩(wěn)步提高，素質(zhì)教育全面推進(jìn)。文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、新聞等各項事業(yè)得到全面發(fā)展，軍民共建和雙擁工作有了新的提高。

——黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。認(rèn)真組織開展了“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)，各級黨組織的政治核心作用充分發(fā)揮。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》，加強(qiáng)了黨委工作的規(guī)范化、制度化和民主化建設(shè)。深化干部人事制度改革，初步形成了干部能上能下的選人用人機(jī)制?；鶎咏M織建設(shè)不斷加強(qiáng)，深入開展了農(nóng)村“雙培雙帶”、“三級聯(lián)創(chuàng)”、“聯(lián)村聯(lián)戶”活動和干部作風(fēng)整頓活動，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系。非公有制企業(yè)黨的建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校和其他領(lǐng)域黨建工作不斷完善。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效途徑，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾風(fēng)治亂、違法違紀(jì)案件查處等工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了階段性成果。

各位代表、同志們，區(qū)第五次黨代會以來的四年，是同心同德、負(fù)重進(jìn)取的四年;也是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)快速發(fā)展的四年。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持的結(jié)果;是全區(qū)人民艱苦奮斗、共同努力的結(jié)果;是各民主黨派、社會各界人士大力支持、通力合作的結(jié)果;是區(qū)委集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表中共xx市xx區(qū)第五屆委員會，向全區(qū)廣大共產(chǎn)黨員、干部和各族人民，向駐平部隊和武警官兵，向所有關(guān)心、支持xx改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

總結(jié)區(qū)第五次黨代會以來取得的成績，我們可以得出這樣的體會：必須把發(fā)展作為我們最大的政治，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展;必須堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的思想路線，把上級精神同我區(qū)的實(shí)際緊密結(jié)合起來，善于捕捉機(jī)遇、利用機(jī)遇，創(chuàng)造性地開展工作;必須努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，大力支持和鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，營造人人創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境;必須敢于正視經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中凸現(xiàn)的各種矛盾和問題，積極創(chuàng)造條件化解矛盾，不斷破解發(fā)展中的難題;必須堅持把人民利益放在第一位，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題，保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活;必須始終發(fā)揚(yáng)依靠群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，以干群的合力推動經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展;必須堅持顧全大局加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的黨性原則，不斷鞏固和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)健康發(fā)展的良好局面。

四年的探索和實(shí)踐，我們?nèi)〉昧撕艽筮M(jìn)步，但更要清醒地看到存在的困難和不足。從黨的自身建設(shè)方面看：少數(shù)黨員干部思想觀念和工作方法還不適應(yīng)新形勢的要求，執(zhí)政能力和執(zhí)政水平有待進(jìn)一步提高，對科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的認(rèn)識需要不斷深化;個別基層黨組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)，黨員教育管理中還有薄弱環(huán)節(jié);形式主義、官僚主義、腐敗現(xiàn)象依然存在。從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面看：經(jīng)濟(jì)增長方式還沒有根本轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問題尚未較好解決;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，產(chǎn)業(yè)化程度低，社會事業(yè)發(fā)展滯后，影響了人民群眾的生產(chǎn)生活;人口、資源、環(huán)境壓力增大，可持續(xù)發(fā)展任務(wù)艱巨;就業(yè)和農(nóng)民增收難度加大，社會保障體系不健全，社會保障水平低;影響社會穩(wěn)定的因素還比較多。對此我們必須高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

2023年度黨代會換屆工作報告

xx書記，同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨xx縣第十屆委員會向大會作報告，請予審議。

一、過去三年的工作和主要經(jīng)驗(yàn)

縣第十次黨代會以來的三年，是xx縣發(fā)展史上極不平凡的三年。三年來，在省委、市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委帶領(lǐng)全縣人民從容應(yīng)對復(fù)雜而嚴(yán)峻的形勢，負(fù)重拼搏，開拓進(jìn)取，政治上實(shí)現(xiàn)了由亂到治、再到人心思定、人心思發(fā)展的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)了由連續(xù)下滑到止跌回升、再到持續(xù)快速增長的轉(zhuǎn)變，成為全省發(fā)展最快的縣之一。

過去三年，是xx縣戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險，綜合實(shí)力快速提升的三年。面對非典、洪澇、禽流感等自然災(zāi)害和xxx、xx腐敗案件帶來的負(fù)面影響，我們排除干擾，緊緊扭住發(fā)展不放松，堅持用發(fā)展強(qiáng)實(shí)力、樹形象、解難題，取得了令人矚目的成就。20xx年，全縣生產(chǎn)總值48.5億元，年均增長11.7;工業(yè)總產(chǎn)值36.1億元，年均增長46.2，總量和增幅均居全市第1位，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20xx年的44∶20∶36調(diào)整到31∶35∶34;固定資產(chǎn)投資累計完成33.8億元，年均增長24.7，增幅居全市第1位;財政收入4.2億元，比上年增長78.1，總量和增幅分別居全省第9位和第1位，連續(xù)兩年年凈增1億元以上;社會消費(fèi)品零售總額16.1億元，年均增長4.8;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額42.6億元，由全省第8位上升到第5位;在崗職工年平均工資17293元，由全省第49位上升到第3位，年均增長38.4;農(nóng)民人均純收入三年凈增277元，增幅居全市第1位。20xx年首次進(jìn)入全省最具發(fā)展?jié)摿Φ氖畯?qiáng)縣,20xx年在全省縣域經(jīng)濟(jì)考核評價中取得動態(tài)指數(shù)第5名、綜合指數(shù)第13名的好成績。

過去三年，是xx縣改革開放向縱深推進(jìn)，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)的三年。農(nóng)村稅費(fèi)改革全面實(shí)施，林權(quán)制度改革進(jìn)一步鞏固，水管體制改革開始啟動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革順利完成，妥善安置分流人員4015人，居全省之首。農(nóng)村工作新機(jī)制初步建立，化解鄉(xiāng)村債務(wù)5650多萬元。國有和集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革取得突破，企業(yè)活力逐步增強(qiáng)。在全省率先開展行政審批項目清理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)工作，依法取消或調(diào)整審批、收費(fèi)項目207個，將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的審批下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理，得到省、市肯定和推廣。在全省縣級率先實(shí)施部門預(yù)算，清理財政供給人員，取消私開亂設(shè)帳戶。在全市率先實(shí)施城鎮(zhèn)退役士兵貨幣化安置，改革經(jīng)驗(yàn)被全市推廣。招商引資連續(xù)三年受到市委、市政府表彰，累計引進(jìn)縣外資金15.8億元，年均增長122.4。xx縣工業(yè)園區(qū)一期工程3.5平方公里基本實(shí)現(xiàn)“五通一平”，被省政府批準(zhǔn)為省級工業(yè)園區(qū)。

過去三年，是xx縣城鄉(xiāng)建設(shè)快速突破，環(huán)境面貌明顯改善的三年?？h城建設(shè)投資近2億元，提升了老城區(qū)功能和品位，拉開了新城區(qū)框架，建成區(qū)面積由6.2平方公里擴(kuò)大到8.9平方公里。阜六、合淮阜高速公路和xx縣船閘開工建設(shè)，公路建設(shè)投資9.4億元，在全省率先實(shí)施了農(nóng)村公路“村村通”三年規(guī)劃，新修和改造縣鄉(xiāng)村公路1000多公里，結(jié)束了118個村不通公路的歷史。八里河風(fēng)景區(qū)旅游接待量躋身全省前六名，迪溝風(fēng)景區(qū)繼八里河之后，成為xx縣第二個國家4a級風(fēng)景區(qū)，被省政府授予“全省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”。224省道xx縣段“綠色精品”大道基本建成，社會主義新農(nóng)村建設(shè)正式啟動，3個鎮(zhèn)和20個村被列入全省示范村鎮(zhèn)。新建骨干農(nóng)水工程386處，新增旱澇保收田6萬畝，受到省、市嘉獎;新增造林16.5萬畝，榮獲“全國造林綠化模范縣”;新建市級養(yǎng)殖小區(qū)18個，居全市之首;8個農(nóng)產(chǎn)品獲“無公害農(nóng)產(chǎn)品”認(rèn)證，被省政府授予“全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。

過去三年，是xx縣各項事業(yè)全面發(fā)展，城鄉(xiāng)居民受益最多的三年。在全省率先實(shí)施農(nóng)村學(xué)校“三年危改計劃”，財政每年配套500萬元支持危改工程，累計改造d級危房4.6萬平方米;縣財政配套568萬元在全市率先實(shí)施農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程，公開選拔教師1189名，xx縣一中和新廟職高被評為省級示范學(xué)校，xx二中和xx中學(xué)被評為市級示范高中。勞務(wù)輸出全省領(lǐng)先，被評為“全國勞務(wù)輸出工作示范縣”。在全市率先實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，疾病預(yù)防控制體系初步建成。社保覆蓋面不斷擴(kuò)大，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)，農(nóng)民大病醫(yī)療救助和特困生活救助覆蓋4.2萬多人，減少絕對貧困人口和低收入人口14萬人，63個村整村脫貧。20xx年以來，累計免除農(nóng)業(yè)稅近億元，發(fā)放各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和扶貧助困資金8600多萬元，完成行洪區(qū)移民建房5580多戶。在全省率先解決了退休村支兩委主要干部生活補(bǔ)貼。足額兌現(xiàn)機(jī)關(guān)干部職工工資，財政供給人員工資水平居全市首位。人口和計劃生育工作得到高度重視，土地和環(huán)?；緡哂行鋵?shí)。成功舉辦首屆“慶國慶民間藝術(shù)周”和首屆管仲文化節(jié)，xx縣花鼓燈被國務(wù)院命名為第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，尤家花園及故居被列為省級文物保護(hù)單位。“四五”普法任務(wù)順利完成，安全生產(chǎn)責(zé)任制得到加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪制度有效落實(shí)，社會治安綜合治理成效顯著，被省、市評為信訪穩(wěn)定先進(jìn)單位。

過去三年，是xx縣黨的建設(shè)得到加強(qiáng)，執(zhí)政能力不斷提高的三年。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員，開展了為期一年半的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，全縣1758個基層黨組織、4.7萬多名黨員分三批參加了先進(jìn)性教育活動，圓滿實(shí)現(xiàn)了“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的預(yù)期目標(biāo)，受到中央與省委、市委巡查組的高度評價。連續(xù)三年在全縣相繼開展解放思想、爭先崛起大討論和廉潔從政警示教育活動，進(jìn)一步提高了廣大黨員干部加快發(fā)展、廉潔奉獻(xiàn)的自覺性。扎實(shí)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委被省、市命名為“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，240個村黨組織、20個縣直機(jī)關(guān)黨組織達(dá)到“五個好”支部標(biāo)準(zhǔn)，涌現(xiàn)出10個市級“五個好”村黨支部標(biāo)兵。注重加強(qiáng)非公有制企業(yè)和勞務(wù)輸出人員中的黨建工作，共發(fā)展新黨員3315名。認(rèn)真落實(shí)干部民主推薦和常委票決、任前公示、回避交流制度，開展科級領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔試點(diǎn)。圓滿完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和村“兩委”換屆選舉工作，一批優(yōu)秀年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。旗幟鮮明、毫不動搖地深入開展反腐敗斗爭，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處違法違紀(jì)黨員干部615人，促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。縣委支持人大、政府、政協(xié)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，認(rèn)真落實(shí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)、民族和宗教政策，形成了團(tuán)結(jié)和諧、心齊實(shí)干的良好局面。

過去三年，我們見證了xx縣發(fā)展的歷程，加深了對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，也積累了搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)?zāi)壑h人民的心血、汗水和智慧，是一筆彌足珍貴的財富。

第一，必須堅持發(fā)展第一要務(wù)。我們始終堅持加快發(fā)展不動搖，搶抓一切發(fā)展機(jī)遇，利用一切有利條件，調(diào)動一切積極因素，按照既定的思路和目標(biāo)，保持工作的連續(xù)性，說了算、定了辦，不張揚(yáng)、埋頭干，勇當(dāng)發(fā)展的排頭兵，把xx縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶入了快車道，實(shí)現(xiàn)了由“跟跑”到“領(lǐng)跑”的歷史性跨越。實(shí)踐證明，發(fā)展才有形象，發(fā)展才能得到尊重，發(fā)展才是解決一切矛盾和問題的根本。

第二，必須堅持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。我們始終把工業(yè)作為立縣之基、強(qiáng)縣之本，堅持一切服從和服務(wù)于工業(yè)發(fā)展，抓好主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展煤電化，建立中小企業(yè)擔(dān)?；穑秘斦g歇資金支持骨干企業(yè)發(fā)展，不斷加大工業(yè)園區(qū)投入，及時為煤礦建設(shè)和發(fā)展服務(wù)，徹底解決了煤礦在地統(tǒng)計和井口納稅問題，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)大提速，帶動了全縣經(jīng)濟(jì)的大跨越。實(shí)踐證明，xx縣跨越式發(fā)展的出路在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望也在工業(yè)。

第三，必須堅持改革開放。我們始終堅持用改革的辦法解決前進(jìn)中的問題，在產(chǎn)權(quán)制度、財政管理、行政審批、社會保障等方面大膽改革，率先突破，使一些長期懸而未決的重大歷史遺留問題得到有效解決。編制實(shí)施了“5511”計劃，全力以赴抓項目，不遺余力抓招商，積極支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，及時啟動了城北新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村公路等重點(diǎn)項目建設(shè)，劉莊發(fā)電廠和xx縣煤化工基地項目申報工作取得重大進(jìn)展。實(shí)踐證明，改革開放是強(qiáng)縣之路，也是xx縣跨越式發(fā)展的力量之源。

第四，必須堅持執(zhí)政為民。我們始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，傾聽民聲，尊重民愿，解決民憂，關(guān)注民生，切實(shí)把主要財力用于改善人民群眾生活，創(chuàng)造性地解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，真正讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。實(shí)踐證明，只有全心全意為人民服務(wù)，才能樹立黨和政府在群眾中的威信，xx縣的事業(yè)才會興旺發(fā)達(dá)。

第五，必須堅持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)。我們始終堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為關(guān)鍵，以黨的基層組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為加快發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保證。縣委帶頭堅持民主集中制，牢牢把握求真務(wù)實(shí)的工作導(dǎo)向，嚴(yán)格實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)、分級管理、逐級負(fù)責(zé)制，營造了政通人和、風(fēng)清氣順的良好氛圍。實(shí)踐證明，只有堅持黨的核心領(lǐng)導(dǎo)，正確執(zhí)行黨的路線、方針和政策，才能凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

同志們，過去三年，是xx縣改革開放以來發(fā)展又快又好的三年，是綜合實(shí)力和競爭力提升最快的三年，也是xx縣迅速崛起并為實(shí)現(xiàn)“兩個率先”打下堅實(shí)基礎(chǔ)的三年。三年來，我們歷經(jīng)風(fēng)雨，備嘗艱辛，經(jīng)受了大風(fēng)大浪、大落大起的考驗(yàn)，成績來之十分不易，我們必須倍加珍惜。在此，我代表中共xx縣十屆縣委向所有參與、支持、幫助、關(guān)心xx縣建設(shè)和發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、面臨的形勢和未來五年的奮斗目標(biāo)

今天的xx縣已經(jīng)站在了一個新的歷史起點(diǎn)上，躋身全市發(fā)展第一方陣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展?jié)摿铀籴尫?，發(fā)展優(yōu)勢日益凸現(xiàn)，發(fā)展態(tài)勢更趨強(qiáng)勁，開始實(shí)現(xiàn)由全國貧困縣向全省十強(qiáng)縣的歷史性跨越，進(jìn)入了加快發(fā)展的新階段，開始了奮力崛起的新征程，走進(jìn)了富民強(qiáng)縣的新天地。置身xx縣看xx縣，我們具備了加速發(fā)展的基礎(chǔ)條件;跳出xx縣看xx縣，我們具有得天獨(dú)厚的后發(fā)優(yōu)勢;面向未來看xx縣，我們正在進(jìn)行歷史的新跨越。

未來五年，是xx縣加速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合，經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間更加廣闊，為xx縣乘勢而上、率先崛起提供了寬松的外部環(huán)境。隨著國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策向“三農(nóng)”傾斜，省委、省政府一系列加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶持皖北地區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策相繼出臺，為xx縣爭取項目和資金創(chuàng)造了前所未有的政策環(huán)境。隨著國家“中部崛起”戰(zhàn)略和省委、省政府東向發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)資本和產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移已成必然趨勢，為xx縣擴(kuò)大開放提供了千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇。市委、市政府把xx縣作為全市排頭兵、領(lǐng)頭雁來培育，為xx縣實(shí)現(xiàn)“兩個率先”提供了更為有利的條件。

未來五年，是xx縣率先崛起難得的黃金發(fā)展期。xx縣作為阜陽的東大門，區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，資源豐富，生態(tài)旅游在國內(nèi)享有較高知名度，具備吸引重化工業(yè)、加工制造業(yè)布局和發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有利條件。通過近幾年堅持不懈地抓招商、上項目，一批對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有帶動、支撐作用的大項目相繼投產(chǎn)，加快發(fā)展的累積效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。在改革發(fā)展和拼搏進(jìn)取中，全縣人民歷盡艱辛和磨難，培養(yǎng)了百折不撓、堅忍不拔、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的品質(zhì)，從自卑走向自信，從封閉走向開放，從安于現(xiàn)狀走向不甘落后，搶抓機(jī)遇、改革開放意識不斷增強(qiáng)，奮力崛起、加快發(fā)展的熱情空前高漲，干事創(chuàng)業(yè)、勇創(chuàng)一流的氛圍日益濃厚，為實(shí)現(xiàn)“兩個率先”提供了強(qiáng)大動力。

未來五年，也是xx縣困難和矛盾凸顯期。全球經(jīng)濟(jì)一體化和經(jīng)貿(mào)關(guān)系全球化是一把“雙刃劍”，既帶來加快發(fā)展的機(jī)遇，也帶來更大范圍的激烈競爭，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素增加。“十一五”時期，國家仍將從嚴(yán)加強(qiáng)土地和信貸管理，國債資金逐漸淡出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，保持投資較快增長的難度加大。國內(nèi)區(qū)域之間競相發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)競爭日趨激烈，xx縣縣域經(jīng)濟(jì)總量較小，人口基數(shù)較大，基礎(chǔ)比較薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?，制約發(fā)展的因素仍然較多，整體競爭力還不強(qiáng)，稍有懈怠，就有拉大差距的可能;體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，高技術(shù)和高附加值產(chǎn)品少，抗市場風(fēng)險能力不強(qiáng);經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，就業(yè)、社保和收入差距等矛盾相繼顯現(xiàn)，維護(hù)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的任務(wù)十分繁重;一些干部思想觀念陳舊，發(fā)展辦法不多，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，執(zhí)政水平與新形勢、新任務(wù)還不相適應(yīng)。

分析未來形勢，我們既面臨不少矛盾和困難，也面臨難得的機(jī)遇和有利條件，蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。全縣上下一定要增強(qiáng)歷史責(zé)任感和時代緊迫感，勵精圖治，奮發(fā)有為，去奪取新的更大勝利。我們要繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為核心，以商貿(mào)旅游為兩翼，以招商引資和項目建設(shè)為主抓手，以“5511”計劃為載體，大力實(shí)施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、大開放、項目帶動戰(zhàn)略，全面推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)xx縣的跨越式發(fā)展。到20xx年，爭取全縣生產(chǎn)總值超百億，財政收入超10億，年均分別增長15和20以上，各項社會事業(yè)同步發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，執(zhí)政能力不斷提高，民主法制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)，“三個文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

歸結(jié)起來就是，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，奮力實(shí)現(xiàn)“兩個率先”，全面建設(shè)有實(shí)力、有活力、有魅力的社會主義和諧新xx縣，讓xx縣人民過上有體面、有尊嚴(yán)、有價值的好日子。

三、實(shí)現(xiàn)“兩個率先”，建設(shè)和諧新xx縣的主要任務(wù)

2023年度黨代會換屆工作報告各類報告

實(shí)現(xiàn)在全市率先崛起和率先進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣的“兩個率先”目標(biāo)，是未來五年xx縣跨越式發(fā)展的根本任務(wù)，也是全縣人民的期盼和歷史賦予的責(zé)任。我們必須牢牢抓住千載難逢、前所未有的發(fā)展機(jī)遇，調(diào)動一切積極因素，集中全縣人民的力量和智慧，奮力推進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加快、加快、再加快。

(一)堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全力打造“實(shí)力xx縣”。社會主義和諧社會必須建立在堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)之上。推動跨越式發(fā)展，不斷提高人民群眾生活水平，是全面建設(shè)社會主義和諧新xx縣的根本任務(wù)和必然要求。

加快實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。充分發(fā)揮煤炭資源優(yōu)勢，堅定不移地發(fā)展壯大煤電主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立和諧、平等、雙贏的地礦關(guān)系，全力推進(jìn)煤炭、煤電、煤化項目建設(shè)，主動融入“兩淮一蚌”工業(yè)走廊，爭取20xx年底開工建設(shè)劉莊坑口電廠，到20xx年全縣煤炭產(chǎn)量達(dá)到或超過20xx萬噸。依托現(xiàn)有骨干企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，加大技術(shù)改造和項目實(shí)施力度，推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，進(jìn)一步做大做強(qiáng)造紙、制藥和農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善xx縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提高招商引資承載力;規(guī)劃實(shí)施以煤電、煤化為重點(diǎn)的潁北重化工業(yè)園區(qū)，支持國投新集集團(tuán)工業(yè)輔助中心建設(shè)，打造煤電化產(chǎn)業(yè)集群和新型工業(yè)基地;堅持“綠色園區(qū)”定位，科學(xué)設(shè)定入?yún)^(qū)“門檻”，嚴(yán)禁高污染、高耗能和低效益項目進(jìn)入園區(qū);創(chuàng)新園區(qū)管理體制和機(jī)制，完善配套財稅體制，吸引大企業(yè)、大集團(tuán)入駐，培育新的工業(yè)支柱和產(chǎn)業(yè)支柱。

加快推進(jìn)項目建設(shè)。堅持把項目工作作為爭取政策性資金、招商引資和擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量的重要載體，圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策，依托“5511”計劃，明確主攻方向，科學(xué)編制，積極申報，按程序建設(shè)，全過程服務(wù)，確保每年規(guī)劃一批，儲備一批，開工一批，建成一批。認(rèn)真解決項目建設(shè)要素供給問題，利用煤礦塌陷區(qū)、低湖洼地和舊宅基地面積大的優(yōu)勢，搶抓全省城鎮(zhèn)與新農(nóng)村建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)機(jī)遇，確保每年整理復(fù)墾并申報占補(bǔ)平衡土地不少于6000畝。建立項目建設(shè)多元化投融資機(jī)制，通過利用徽商銀行貸款、國家開發(fā)銀行貸款、加入省擔(dān)保集團(tuán)、國有土地經(jīng)營、中小企業(yè)擔(dān)保貸款、財政間歇資金和招商引資等途徑籌措建設(shè)資金，確保項目早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。加強(qiáng)對項目工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一套工作班子服務(wù)、一抓到底”的工作機(jī)制，把項目工作納入考核領(lǐng)導(dǎo)政績和干部業(yè)績的重要內(nèi)容，調(diào)動各級各部門和廣大干部抓項目的主動性和積極性。

加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅持把解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在首位，以增加農(nóng)民收入為核心，優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)，實(shí)施科技興農(nóng)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育和引進(jìn)一批輻射力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵和支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)發(fā)展，建立農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和中介服務(wù)體系，提高農(nóng)民組織化程度和抗御市場風(fēng)險能力，增加農(nóng)民二、三產(chǎn)業(yè)收入。以提高農(nóng)民生活質(zhì)量為抓手，大力推進(jìn)公共財政向農(nóng)村傾斜、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城鎮(zhèn)文明向農(nóng)村輻射、社會保障體系向農(nóng)村覆蓋，不斷加大改水、改廁、改圈、改灶力度，加強(qiáng)農(nóng)村水利、供電、通信、道路、教育、醫(yī)療、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)有利于勞務(wù)輸出的各項優(yōu)惠政策，實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)工程，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移，通過“陽光工程”和文化扶貧等形式，培養(yǎng)思想觀念新、就業(yè)能力強(qiáng)、既懂經(jīng)營又善管理的新型農(nóng)民，扶持培育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人。充分認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)的長期性，因地制宜，實(shí)事求是，量力而行，循序漸進(jìn)。堅持規(guī)劃先行，試點(diǎn)帶動，多渠道投入，在不增加鄉(xiāng)村債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下，鼓勵基礎(chǔ)較好的村美化村容村貌，改善居住環(huán)境。充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，完善村民自治，保障廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保新農(nóng)村建設(shè)能夠充分體現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾的意愿。

加快發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。以創(chuàng)建國家5a級風(fēng)景區(qū)和國家濕地自然保護(hù)區(qū)為契機(jī)，加快八里河風(fēng)景區(qū)、迪溝風(fēng)景區(qū)、尤家花園、小張莊公園等骨干景區(qū)景點(diǎn)升級改造步伐，因地制宜開發(fā)淮河風(fēng)情、田園風(fēng)光、工礦觀光等特色旅游，打造一批新景觀。加強(qiáng)旅游文化建設(shè)，把管仲文化、甘羅傳說和民俗民藝融入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，每年舉辦一屆管仲文化節(jié)，每兩年舉辦一屆慶國慶民間藝術(shù)周，加強(qiáng)花鼓燈等文化遺產(chǎn)保護(hù)和開發(fā)，豐富xx縣旅游文化內(nèi)涵。樹立“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場”的理念，按照市場化要求，加快旅游資源整合，組建管理規(guī)范、服務(wù)周到、運(yùn)行高效的旅游集團(tuán)。培育和引進(jìn)物流龍頭企業(yè)，建設(shè)大型綜合批發(fā)市場、零售商場和專業(yè)市場，加快發(fā)展倉儲、運(yùn)銷和保鮮業(yè)，擴(kuò)大專營專賣、連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型服務(wù)業(yè)規(guī)模，大力發(fā)展信息、金融、保險、法律、咨詢等中介服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)、物業(yè)管理、教育培訓(xùn)等需求旺盛的行業(yè)，規(guī)范發(fā)展文化娛樂、體育健身、美容保健等休閑產(chǎn)業(yè)，最大限度地滿足人民群眾對社會服務(wù)的消費(fèi)需求。

(二)堅持以改革開放為先導(dǎo)，全力打造“活力xx縣”。社會活力是社會進(jìn)步、和諧的基礎(chǔ)和條件。構(gòu)建社會主義和諧社會必須激發(fā)社會活力，建立并完善有利于調(diào)動廣大人民群眾積極性、創(chuàng)造性的體制和機(jī)制。

加快改革開放步伐。堅持以改革促發(fā)展，以開放增活力，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項改革。深化企業(yè)改革，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營者找準(zhǔn)行業(yè)龍頭，主動投大靠強(qiáng)，借助外力加快發(fā)展;堅持把建立農(nóng)村工作新機(jī)制作為深化農(nóng)村改革的重要內(nèi)容，精簡機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變職能，規(guī)范農(nóng)村基層管理，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入快速增長;推進(jìn)經(jīng)營性事業(yè)市場化改革，管住管好公益性事業(yè)，放開放活競爭性行業(yè);深化文化體制改革，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè);堅持把減員增效作為縣級機(jī)構(gòu)改革的重點(diǎn)，提高機(jī)關(guān)效能和服務(wù)質(zhì)量，營造便民利民為民的服務(wù)環(huán)境。搶抓外資內(nèi)移和東資西進(jìn)機(jī)遇，圍繞骨干企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、成熟項目、優(yōu)勢資源和特色產(chǎn)業(yè)，培育出口創(chuàng)匯基地，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上開展對外合作;發(fā)揮招商小分隊的作用，創(chuàng)新招商方式，實(shí)行全程代理，強(qiáng)化安商服務(wù)，爭取在引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)和科技含量高、市場前景好、環(huán)保節(jié)能的項目上取得更大突破;加強(qiáng)招商引資目標(biāo)管理，全面落實(shí)招商引資責(zé)任制，兌現(xiàn)優(yōu)惠獎勵政策，調(diào)動全社會招商引資的積極性。堅持引進(jìn)資金和引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才一起抓，出臺引進(jìn)人才優(yōu)惠政策，采取公開招聘、高薪聘任等辦法，抓緊引進(jìn)緊缺人才和高層次人才，積極創(chuàng)造條件吸引縣外有成就的專業(yè)人才向縣內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、專利、知識產(chǎn)權(quán)或直接入股，邀請專家學(xué)者來xx縣進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，開展技術(shù)培訓(xùn)，真正讓資本、人才、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素自由流動，實(shí)現(xiàn)資源市場化配置。

加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。大力弘揚(yáng)“勞動為本、創(chuàng)業(yè)光榮”的價值觀念，順應(yīng)廣大群眾求富思變的強(qiáng)烈愿望，教育、引導(dǎo)和鼓勵全縣人民樹立發(fā)家致富的雄心壯志，一點(diǎn)一滴積累經(jīng)驗(yàn)，一分一毫積累財富，由小到大，由弱到強(qiáng)，盡快培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)能人和有影響的企業(yè)家。出臺鼓勵創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，激勵大中專畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)，務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，機(jī)關(guān)干部離崗、辭職創(chuàng)業(yè)，努力形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍。大力支持民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，破除小富即安、小成即滿的心態(tài)，通過自我發(fā)展、科技創(chuàng)新和對外合作等途徑，提升規(guī)模層次和發(fā)展水平。進(jìn)一步放寬民營經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入領(lǐng)域，降低創(chuàng)業(yè)門檻，鼓勵支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)、社會事業(yè)等領(lǐng)域，不斷拓展發(fā)展空間。要圍繞群眾創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)成長的要求，進(jìn)一步完善政府公共服務(wù)、商業(yè)中介服務(wù)和社會公益服務(wù)體系，設(shè)立創(chuàng)業(yè)獎扶基金，擴(kuò)大中小企業(yè)信用擔(dān)保范圍，積極破解創(chuàng)業(yè)融資難的問題，為全民創(chuàng)業(yè)營造良好的環(huán)境。

(三)堅持以人為本的理念，全力打造“魅力xx縣”。人民群眾既是社會財富的創(chuàng)造者，又是發(fā)展成果的享有者，只有遵守機(jī)會平等原則和按貢獻(xiàn)分配規(guī)則，保障公民享有生存和發(fā)展權(quán)利，才能真正建成公平正義、誠信友愛、安定有序的和諧社會。

加快營造有利于繁榮和諧的城鎮(zhèn)環(huán)境。大力推進(jìn)縣城擴(kuò)張升級，拉開新城區(qū)框架，加快道路建設(shè)及綠化、亮化配套，抓好縣政務(wù)中心、會議中心、行政服務(wù)中心和國投新集能源集團(tuán)后勤中心等重點(diǎn)工程建設(shè)，配套建設(shè)教育、文化、體育和賓館、酒店等設(shè)施，優(yōu)化街區(qū)布局，美化街景設(shè)計，完善城市水系，打造現(xiàn)代化新城。加快老城區(qū)向西、向南擴(kuò)張，盡快把老城區(qū)與八里河風(fēng)景區(qū)融為一體，完成城河治理改造，提高老城區(qū)品位和檔次。在河心三角洲建設(shè)綠色休閑區(qū)，規(guī)劃建設(shè)管仲紀(jì)念廣場和主題公園，配合xx縣船閘建設(shè)，打造濱河綠化風(fēng)光帶。加快縣城至劉莊煤礦快速通道及潁河大橋、xx縣工業(yè)園區(qū)至八里河風(fēng)景區(qū)快速通道及潁河大橋、西郊五里湖至八里河風(fēng)景區(qū)快速通道等“三路兩橋”建設(shè)，規(guī)劃實(shí)施環(huán)城公路及環(huán)城防護(hù)林帶。加快實(shí)施污水與垃圾處理和集中供氣項目，建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)適用的住宅小區(qū)，為縣城人口集聚拓展空間。搶抓沿淮城市群發(fā)展機(jī)遇，主動承接阜陽、淮南等沿淮中心城市的輻射，打造國道、省道沿線城鎮(zhèn)走廊。堅持產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)，因地制宜地抓好城鎮(zhèn)工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展，依托競爭優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè)提升城鎮(zhèn)輻射力，建設(shè)一批旅游型、商貿(mào)型、工貿(mào)型和資源開發(fā)型城鎮(zhèn)，盡快形成布局合理、功能互補(bǔ)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)體系。堅持用市場經(jīng)濟(jì)的辦法經(jīng)營城鎮(zhèn)，放開城建投融資市場，著力解決城建資金和用地問題。配合城鎮(zhèn)擴(kuò)張，加快社區(qū)建設(shè)，規(guī)范市容管理和綜合執(zhí)法，提高居民文明素質(zhì)，塑造文明整潔、開放有序的城鎮(zhèn)形象。

加快營造有利于生產(chǎn)力要素聚集的發(fā)展環(huán)境。修訂并落實(shí)吸引外商、外資和外腦進(jìn)入的優(yōu)惠政策，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，堅持政務(wù)公開，推行掛牌上崗、亮證服務(wù)和首問負(fù)責(zé)制，下大力氣解決推諉扯皮和“中梗阻”問題。正確處理依法行政與服務(wù)發(fā)展的關(guān)系，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，壓縮涉企檢查次數(shù)，盡量實(shí)行多部門聯(lián)合集中檢查，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法問題，嚴(yán)肅查處“三亂”行為。認(rèn)真受理投資者的投訴、申訴和訴訟案件，依法嚴(yán)厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德建設(shè)，革除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)公序良俗，健全信用機(jī)制，樹立xx縣文明、誠信的新形象。

加快營造有利于人的全面發(fā)展的社會環(huán)境。積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，牢固樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，大力弘揚(yáng)先進(jìn)文化，繁榮文藝創(chuàng)作，豐富群眾文化生活，不斷提高公民思想道德素質(zhì)和文明素質(zhì)。加大科技投入，普及科技知識，爭創(chuàng)全國科普示范縣。積極發(fā)展教育，提高全民受教育程度。開展全民健身運(yùn)動，提高全民健康水平。加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化、體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。牢固樹立人才是第一資源的觀念，營造有利于吸引、培養(yǎng)、用好人才的環(huán)境，為加快發(fā)展提供人才保證。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，倡導(dǎo)節(jié)儉風(fēng)尚，增強(qiáng)全民的生態(tài)意識和節(jié)約意識。認(rèn)真落實(shí)人口和計劃生育基本國策，提高人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平。關(guān)心老齡和下一代工作。進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高疾病預(yù)防控制和應(yīng)急能力。落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)政策，建立健全養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度，切實(shí)解決好失地農(nóng)民的社會保障問題，逐步擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民最低生活保障覆蓋面。建立扶貧幫困長效機(jī)制,積極發(fā)展殘疾人事業(yè)和社會福利事業(yè)，切實(shí)保護(hù)婦女兒童、未成年人、五保戶等弱勢群體和幾十萬勞務(wù)輸出人員的合法權(quán)益，妥善處理社會群體之間的利益關(guān)系，注重就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)、收入分配、發(fā)展機(jī)會的公平，真正讓全縣人民共享發(fā)展成果。做好檔案管理模式改革和黨史、地方志工作，深入開展“雙擁共建”活動。認(rèn)真貫徹《信訪條例》，規(guī)范信訪秩序，暢通訴求渠道。切實(shí)加強(qiáng)政法隊伍思想政治建設(shè)，牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的社會主義法治理念，做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，樹立執(zhí)法的公信力。加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊邪教、黑惡勢力和各種刑事犯罪，建立健全公共安全預(yù)警、應(yīng)急機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，努力減少安全事故。堅持村務(wù)、廠務(wù)公開，擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。抓好“五五”普法，及時化解各種矛盾，全力建設(shè)社會政治安定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)安全、群眾生活安寧的“平安xx縣”。

四、加強(qiáng)黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)“兩個率先”提供堅強(qiáng)的政治保證

實(shí)現(xiàn)“兩個率先”，建設(shè)和諧新xx縣，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級黨組織一定要按照“三個代表”的要求，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，真正把各級黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)跨越式發(fā)展的堅強(qiáng)核心。

(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，保持黨員隊伍與時俱進(jìn)的先進(jìn)性。堅持把思想政治建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位，堅定不移地用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝全體黨員，堅持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)思想政治工作。完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度、黨校培訓(xùn)制度和干部在職自學(xué)制度，通過主題教育、專題講座、黨課學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)、參觀考察等形式，有計劃、有步驟地在全縣上下深入持久地開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動。堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的思想路線，不斷推進(jìn)思想解放和觀念更新，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任意識和危機(jī)意識。要善于把學(xué)習(xí)理論和思想改造緊密結(jié)合起來，用科學(xué)的理論指導(dǎo)發(fā)展實(shí)踐，用遠(yuǎn)大的理想提升人生境界，用堅定的信念筑牢精神防線;要善于把黨的路線方針政策與本地本部門的實(shí)際緊密結(jié)合起來，用寬廣的視野審視形勢和趨勢，用辯證的思維看待機(jī)遇和挑戰(zhàn)，用改革的辦法破解困難和矛盾，進(jìn)一步增強(qiáng)“闖”的勇氣、“試”的膽識和“冒”的精神，以科學(xué)的發(fā)展理念、正確的發(fā)展思路、過硬的發(fā)展舉措，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。

(二)堅持正確的用人導(dǎo)向，認(rèn)真解決干部隊伍中存在的突出問題。建設(shè)堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子，培養(yǎng)能征善戰(zhàn)的干部隊伍，是實(shí)現(xiàn)“兩個率先”的關(guān)鍵。必須全面貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)的原則，深化干部人事制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀和構(gòu)建和諧社會要求的干部綜合考核評價辦法，不斷完善民主推薦、民主測評、民意調(diào)查、實(shí)績分析、個別談話、綜合評價等制度，努力推進(jìn)干部人事工作的科學(xué)化、民主化和制度化。要注重干部實(shí)績，以貢獻(xiàn)論英雄、憑實(shí)績用干部，樹立重實(shí)干、重實(shí)績、重實(shí)效的用人導(dǎo)向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的高素質(zhì)干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要堅決破除論資排輩、遷就照顧等陳舊觀念，狠剎跑官要官歪風(fēng)，決不讓熱衷于托門子、跑關(guān)系的人有市場，決不讓心術(shù)不正、搬弄是非的人得好處，決不讓只有唱功、沒有做功的人被重用，也決不讓公道正派、踏實(shí)工作的干部遭冷落，真正讓會發(fā)展的人有地位，會工作的人得實(shí)惠，會創(chuàng)業(yè)的人受尊重。要激發(fā)干部隊伍的活力。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制、交流輪崗制、辭職制，推行公開選拔、競爭上崗、全委票決的選人用人制度，努力建立一套干部能上能下、能進(jìn)能出、富于競爭、充滿活力的選人用人機(jī)制。要改進(jìn)干部管理，加強(qiáng)日常監(jiān)管，防止和克服重選拔任用、輕監(jiān)督管理的傾向。要貫徹落實(shí)黨管干部原則。加快女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部、優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔工作，切實(shí)加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)。推進(jìn)縣級黨政機(jī)構(gòu)改革，做好縣、鄉(xiāng)人大和縣政協(xié)換屆工作。積極穩(wěn)妥地解決關(guān)于涉案干部處理的遺留問題，積極穩(wěn)妥地解決干部隊伍結(jié)構(gòu)性缺陷和活力不足問題。

篇四 2023年度黨支部換屆選舉工作報告

2023年度已經(jīng)過去了，下面是小編為大家整理收集的關(guān)于年度黨支部換屆選舉工作報告的相關(guān)內(nèi)容，歡迎大家的閱讀。

【年度黨支部換屆選舉工作報告一】

一、三年工作回顧

過去三年以來，xx辦黨支部認(rèn)真貫徹黨在新時期的方針政策，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，在黨的十六大精神指引下，全面踐行 “三個代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念，強(qiáng)化了“兩審”中心工作的開展，有力地促進(jìn)了黨支部的思想、隊伍和廉政建設(shè)，保障了各項工作任務(wù)的順利完成。

(一)突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)支部建設(shè)。

1 . 集中精力開展先進(jìn)性教育活動 。

2023 年，黨支部以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆三中、四中和五中全會精神，并根據(jù)中央和局黨組的部署，按照教育活動“關(guān)鍵是要取得實(shí)效”和“真正成為群眾滿意工程”的重要指示，認(rèn)真開展了先進(jìn)性教育活動。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，制度先行。黨支部和我辦領(lǐng)導(dǎo)對先進(jìn)性教育活動高度重視，對教育活動進(jìn)行了精心組織和周密安排。期間，共召開領(lǐng)導(dǎo)小組會5 次，支委會10 次，對教育活動進(jìn)行多次研究部署;組織各類座談會、研討會10 次，廣泛征求意見建議;安排黨課教育3 次，下發(fā)文件11 份，編發(fā)簡報16 期，配發(fā)、印發(fā)參考材料和書籍6 份，對黨員進(jìn)行深刻的思想教育。

在學(xué)習(xí)動員階段，教育活動辦公室制定了7 項制度 ，在分析評議階段和整改提高階段，又分別制定了《談心活動要求》、《黨員黨性分析材料撰寫要求》、《xx辦整改方案制定要求》和《關(guān)于撰寫黨員個人整改措施的有關(guān)要求》，有效地帶動和規(guī)范了教育活動的開展，也為今后的黨建工作提供了成功經(jīng)驗(yàn)。

二是發(fā)揚(yáng)民主，依靠群眾。黨支部在教育活動中始終注重開門搞教育，為群眾配發(fā)了《永遠(yuǎn)的豐碑》學(xué)習(xí)材料和《中國共產(chǎn)黨三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于開展批評與自我批評的論述》;召開了民主人士座談會和分組座談會;每位黨員與周圍的群眾談了心，征求了意見;各項活動的情況和學(xué)習(xí)資料通過網(wǎng)站登載，供群眾瀏覽;黨員的黨性分析材料、整改措施在網(wǎng)上公布，接受群眾監(jiān)督。開門搞教育極大地調(diào)動了群眾的積極性，增強(qiáng)了群眾的主人翁意識，擴(kuò)大了民主監(jiān)督，營造了民主氛圍，也使群眾在活動中受到了教育。

三是開拓思路，創(chuàng)新方法。我們建立先進(jìn)性教育宣傳專網(wǎng)， 該網(wǎng)站在活動中發(fā)揮了輿論先鋒的作用;“大集中，小分散”的學(xué)習(xí)形式有效解決了工學(xué)矛盾;《永遠(yuǎn)的豐碑》掀起黨員群眾學(xué)習(xí)先進(jìn)的熱潮;三次黨課教育強(qiáng)化了理論學(xué)習(xí)的效果;反腐敗警示教育筑牢了拒腐防變的防線;“人人獻(xiàn)策為單位，集思廣益促發(fā)展”的活動使支部的整改方案具備很強(qiáng)的群眾基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)。

2 .廣泛開展理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨員思想建設(shè)。

一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨章。黨支部將學(xué)習(xí)貫徹黨章作為理論武裝的重要內(nèi)容，制定了學(xué)習(xí)計劃，組織了專題討論，收集了黨員普遍關(guān)心的問題，并邀請中央黨校黨建研究專家，做了題為“學(xué)習(xí)貫徹黨章，推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)”的專題輔導(dǎo)報告，進(jìn)一步增強(qiáng)了全體黨員遵守黨章、貫徹黨章和踐行“三個代表”重要思想的自覺性，鞏固深化了先進(jìn)性教育活動的整改成果。

二是認(rèn)真開展社會主義榮辱觀教育活動。黨支部認(rèn)真落實(shí)局機(jī)關(guān)黨委“五個一”配套活動的要求，將社會主義榮辱觀教育活動與學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織文化建設(shè)等工作結(jié)合起來，組織了“牢固樹立社會主義榮辱觀，攜手共建和諧社會”的黨課報告，教育廣大黨員爭做踐行社會主義榮辱觀的模范;組織職工參觀了紀(jì)念長征勝利70 周年大型展覽，激勵職工繼承和發(fā)揚(yáng)紅軍長征的光榮革命傳統(tǒng)，積極投身構(gòu)建社會主義和諧社會的實(shí)踐;組織職工到遼沈戰(zhàn)役紀(jì)念館，開展了以“重走革命前輩英勇拼搏之路，再筑知榮明恥揚(yáng)榮棄恥之基”為主題的黨日活動，通過參觀和預(yù)備黨員入黨宣誓、黨員重溫入黨誓詞、全體職工宣讀社會主義榮辱觀等活動，在單位中建造知榮辱、樹新風(fēng)、促和諧的良好氛圍。

三是充分利用“三會一課”促進(jìn)黨員理論學(xué)習(xí)。

“三會一課”是指定期召開黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。“三會一課”制度是健全黨的生活，嚴(yán)格黨員管理，加強(qiáng)黨員教育的重要制度。

三年來，支部通過定期召開“三會”，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和國家局下發(fā)的重要指示;通過主題各異的黨課報告，如“ 對代表中國先進(jìn)文化前進(jìn)方向的認(rèn)識” 、“ 保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育與批評和自我批評的關(guān)系” 、“ 牢固樹立社會主義榮辱觀，攜手共建和諧社會” 、“ 樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，全面促進(jìn)xx辦工作” 等，對黨員同志進(jìn)行了全方位的黨課教育。健全并嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度，是增強(qiáng)黨員理論水平，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，保證黨的路線、方針、政策和決議有效貫徹執(zhí)行的重要途徑。

3 .不斷壯大黨員隊伍，加強(qiáng)支部組織建設(shè)。

一是加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。黨支部是黨的基層戰(zhàn)斗堡壘，黨員同志則是支部建設(shè)的基石，加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，就要不斷優(yōu)化、壯大黨員隊伍，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。一方面，我們在選人用人上注重把那些政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志吸收到隊伍中來，在我辦最近三年新招聘的員工中，黨員同志占到50% ，且多數(shù)都具有碩士、博士學(xué)位。另一方面，繼續(xù)吸納有入黨志愿的優(yōu)秀員工加入中國共產(chǎn)黨的大家庭。發(fā)展董詩源、李先元兩位同志加入黨組織。

二是切實(shí)抓好團(tuán)支部建設(shè)。團(tuán)員青年是單位的新鮮血液，也是共產(chǎn)黨的后備力量，團(tuán)組織建設(shè)是支部工作的重要內(nèi)容。先進(jìn)性教育活動中，支部將健全團(tuán)組織列入整改方案，并于2023 年3 月正式成立了團(tuán)支部。一年多來，在黨支部的支持和領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)支部積極開展工作，組織了以“我與祖國共奮進(jìn)”為主題的紀(jì)念“五?四”青年節(jié)活動、以“黨章?黨史?黨情”為主題的團(tuán)日活動和以“讀書?實(shí)踐?成材”為主題的科學(xué)發(fā)展觀教育活動。今年，我們又為超齡團(tuán)員舉行了退團(tuán)儀式，這些活動提高了團(tuán)員的思想政治素質(zhì)，激發(fā)了團(tuán)員青年為單位發(fā)展努力工作的熱情。

( 二) 完善各項工作制度，保證我辦工作順利開展

制度化建設(shè)一直是本屆支部工作的重點(diǎn)之一。為了進(jìn)一步加強(qiáng)管理，做好服務(wù)，黨支部組織制定實(shí)施了我辦工作的各項制度：

1. 建立黨建工作制度，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)工作的制度化。

先進(jìn)性教育活動結(jié)束以后，為了鞏固先進(jìn)性教育活動成果，支部建立了一系列的工作制度，建立黨建工作的長效機(jī)制。

制 定實(shí)施《xx辦諫言獻(xiàn)策活動制度》、 《xx辦黨支部聯(lián)系群眾制度》 。這些制度的實(shí)施，健全了民主參政議政的機(jī)制，有利于不斷發(fā)現(xiàn)我辦各項工作中存在的問題，了解民愿，集中民智，改進(jìn)工作。

制定實(shí)施《xx辦黨支部主題黨日活動制度》，拓寬工作思路。去年，我們組織開展了以“ 重走革命前輩英勇拼搏之路，再筑知榮明恥揚(yáng)榮棄恥之基”為主題的黨日活動，今年又組織了“追尋八路軍光輝歷程喜迎十七大勝利召開”的主題黨日活動。 根據(jù)制度規(guī)定，每一次的黨日活動都要確定主題，明確意義，活動結(jié)束以后要根據(jù)自己的實(shí)際情況撰寫心得體會。實(shí)踐證明，我們的主題黨日活動沒有流于形式，黨員在參加活動的過程中開闊了視野，提升了思想境界。

除此之外，支部 還制定實(shí)施了《xx辦黨支部民主評議黨員制度》、 《xx辦黨支部談心制度》、《xx辦黨支部學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》 等多項制度，支部工作的制度化有力的保證了黨建工作的計劃性和目的性，把支部建設(shè)推向了一個新的高度。

2 .加強(qiáng)支部工作的計劃性，保證制度的貫徹落實(shí)。

三年來，支部在進(jìn)行制度化建設(shè)的同時，著力加強(qiáng)工作的計劃性。年初，支部根據(jù)局直屬機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)制定了年度計劃，對理論學(xué)習(xí)、組織建設(shè)、反腐倡廉等年度重點(diǎn)工作做了合理規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，支部擬訂了許多專項工作計劃，如黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計劃、開展社會主義榮辱觀教育活動工作安排、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會工作安排、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)六中全會精神工作安排等，將各項政治任務(wù)分解到具體計劃中。同時，支部堅持結(jié)合辦公室整體工作制定每月工作計劃，及時貫徹落實(shí)上級要求。計劃性的提高有效解決了以往因緊急任務(wù)多、準(zhǔn)備不充分而導(dǎo)致支部工作任務(wù)難以落實(shí)的問題。

( 三) 樹立科學(xué)監(jiān)管理念，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

加強(qiáng)廉潔勤政，開展反腐倡廉活動，是保持黨組織先進(jìn)性和純潔性的需要，是黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)的嚴(yán)肅的政治任務(wù)。三年來，黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、中紀(jì)委和國家局的重要指示，努力樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，狠抓我辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1 .強(qiáng)化理念教育，保證反腐工作的行動一致性。

科學(xué)監(jiān)管理念是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是食品藥品監(jiān)管實(shí)踐的理論總結(jié)。去年，支部組織中層干部，同時號召全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了邵局長在《求是》雜志上發(fā)表的“當(dāng)好人民健康的保衛(wèi)者”一文和邵局長在全國食品藥品監(jiān)管工作會議上的講話，要求中層干部閱讀了《保護(hù)公眾健康》一書，要求全體職工學(xué)習(xí)了《趕考》一書，并進(jìn)行了學(xué)習(xí)心得的交流和討論，努力引導(dǎo)干部職工從思想上解決好“為誰監(jiān)管、怎樣監(jiān)管”的根本問題。同時，要求全體職工在兩審工作中努力踐行科學(xué)監(jiān)管理念，以正確的理念解決工作中遇到的問題，應(yīng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)擔(dān)負(fù)起公眾健康保衛(wèi)者的職責(zé)。

2 .創(chuàng)新工作思路，推進(jìn)反腐工作的實(shí)效性。

一是以制度化規(guī)范審評工作。 制度建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的根本保證。三年來，黨支部認(rèn)真貫徹《行政許可法》，嚴(yán)格執(zhí)行我辦《工作人員廉政守則》，并在推進(jìn)行政審批制度改革的過程中，完善了大量的制度規(guī)范，積極貫徹規(guī)范協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的要求和原則。先后制定了 《中藥品種保護(hù)申報與受理規(guī)定》、《國家中藥品種保護(hù)審評工作程序》、《綜合審評報告的辦理原則》和《審評會議工作程序》等規(guī)范性文件，制定和修訂了 《保健食品技術(shù)審評要點(diǎn)》、《保健食品審評結(jié)論及判斷依據(jù)》、《計算機(jī)遴選審評專家程序》和 《試驗(yàn)資料真實(shí)性核查程序與有關(guān)要求》等， 努力將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于審評工作的全過程。

二是以信息化推動廉政建設(shè)。信息化建設(shè)是推進(jìn)廉政工作的有效途徑，為此，我辦繼續(xù)加快信息化步伐。開發(fā)了“保健食品注冊管理系統(tǒng)”，對保健食品 審評工作流程、審評時限及進(jìn)度進(jìn)行了 網(wǎng)上公示 ;實(shí)現(xiàn)了計算機(jī)遴選保健食品審評專家; 對中藥保護(hù)審評管理系統(tǒng)進(jìn)行了模塊的修改和功能完善， 增加了中藥品種審評系統(tǒng)網(wǎng)上查詢的信息量; 網(wǎng)上開通了“意見和建議”高效信訪通道，確立了回復(fù)處理和督辦程序;在黨建專欄中開設(shè)“黨風(fēng)廉政直通車”，直接鏈接到廉政教育網(wǎng)頁，方便了宣傳教育，這些工作有效促進(jìn)了“公開、公平、公正、便民、高效”原則的落實(shí)。

三是深化“三公工程”。“以信息化促公開、以提高干部隊伍素質(zhì)促公平、以完善體制機(jī)制促公正”是支部近幾年黨風(fēng)廉政建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。今年，我們繼續(xù)加大信息公開的力度和廣度，利用網(wǎng)上公開探討審評規(guī)定，公布保健食品申報資料接收、審評產(chǎn)品范圍、審評結(jié)論反饋、審評進(jìn)度查詢、審評時限等事項，進(jìn)一步深化了公開的效果。同時，支部一方面加強(qiáng)全體職工的理念教育和廉政教育，一方面努力創(chuàng)造條件提高審評人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以高素質(zhì)的人才隊伍做保障促進(jìn)了公平審評。此外，兩審工作再次完善了技術(shù)審評的程序和標(biāo)準(zhǔn)，比較全面地規(guī)范了審評工作行為，減少了審評人員的自由裁量權(quán)，使公開和公平得到有力保障，也使黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了比較扎實(shí)的效果。

3 .開展專項整治，加強(qiáng)廉政工作的針對性。

一是開展治理商業(yè)賄賂專項整治工作。治理商業(yè)賄賂是中央全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策。支部按照國家局的精神，及時成立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行了廣泛深入的思想發(fā)動，制定了動員部署階段和自查自糾查擺問題階段工作方案，研究確定了辦公室自查自糾工作重點(diǎn)，組織了調(diào)查摸底工作，動員全體職工查找了在工作作風(fēng)和履行崗位職責(zé)等方面存在的不足，組織各部門查找了在食品藥品監(jiān)管工作中存在的管理漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，并研究了預(yù)防和整改措施，做出了廉潔從政承諾。

二是 開展集中教育活動，推動反腐倡廉工作不斷深化。 今年年初，國家局為深刻吸取鄭筱萸、曹文莊等人違紀(jì)違法案件的教訓(xùn)，抓緊堵塞食品藥品監(jiān)管漏洞，局黨組決定集中利用一個月的時間，在全系統(tǒng)開展專門整改工作。

黨支部根據(jù)局黨組的要求，制定集中教育活動方案，通過統(tǒng)一認(rèn)識、檢查分析、整改總結(jié)三個階段的扎實(shí)工作，從完善審評工作機(jī)制，完善審評工作程序，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，配合做好制度建設(shè)幾個方面做好工作。支部書記黃建生在局集中教育總結(jié)大會上做了發(fā)言，我辦的集中教育活動得到了局領(lǐng)導(dǎo)的肯定，集中教育收到明顯成效。

此外，借助教育活動的契機(jī)，在國家局相關(guān)部門的支持和協(xié)調(diào)下，我辦進(jìn)行了與北京xx康醫(yī)藥科技有限公司的脫鉤工作。為最大限度回收國有資產(chǎn)，防止損失，還進(jìn)行了減少注冊資本金工作。期間，持有xx康公司股票的職工均退了股。

經(jīng)過集中教育活動，全體職工在黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性上提高了認(rèn)識，進(jìn)一步加深了對權(quán)力和責(zé)任的認(rèn)識，提高了政治責(zé)任感和歷史使命感，增強(qiáng)了樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念的自覺性和積極性，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。

三是以學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》為契機(jī)，抓好新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)。針對當(dāng)前查辦違紀(jì)案件工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，中共中央紀(jì)委下發(fā)了《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上所得 便利牟取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，并組織廣大黨員展開自糾自查，黨支部以此為契機(jī)，重申黨員的紀(jì)律要求，明確黨員的義務(wù)宗旨，狠抓《規(guī)定》的貫徹落實(shí)。同時，支部還制定了 貫徹落實(shí)《規(guī)定》的六項措施 ，力求全面，注重實(shí)效，為實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針，做了大量的工作，收到了良好的效果。

( 四) 積極開展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的工作環(huán)境。

一是抓好組織文化建設(shè)。組織文化建設(shè)是支部加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)，開展文明單位創(chuàng)建活動的有效手段。我們制定了組織文化建設(shè)三年規(guī)劃，并圍繞溝通的主題，組織了多期活動，分別邀請各領(lǐng)域?qū)＜揖凸膶懽髋c處理、言語表達(dá)藝術(shù)、情緒管理等專題對全體職工做了較高水平的培訓(xùn)，還聘請了心理健康顧問，安排了拓展訓(xùn)練，組織了心得體會交流。這些持續(xù)的文化教育活動使職工的公文處理能力、語言溝通能力、心里調(diào)適能力、團(tuán)隊協(xié)作能力得到有效提高，創(chuàng)建了良好的組織氛圍，塑造了蓬勃向上的精神風(fēng)貌，提高了辦公室的工作效率。

二是加強(qiáng)辦公室民主政治建設(shè)。職工大會是實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的基本形式，是實(shí)現(xiàn)職工參政議政、維護(hù)職工合法權(quán)益的有效途徑。去年，在支部的領(lǐng)導(dǎo)下，辦公室正式確立了職工大會制度，并召開了第二屆第一次職工大會，通過會前廣泛收集職工議案、會后積極落實(shí)合理化意見建議，極大地調(diào)動了職工參與民主管理和民主監(jiān)督的積極性。在管理過程中，領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”制度，民主集中制的執(zhí)行力得到加強(qiáng)，支部還組織了諫言獻(xiàn)策活動，推進(jìn)了單位的民主政治建設(shè)。

三是抓好文藝公益活動。去年，支部組織了“黨在我心中”攝影展覽活動和慶祝紅軍長征勝利合唱活動，激發(fā)了全體干部職工愛黨、愛國、愛社會主義的熱情。在開展黨日活動的過程中，支部組織黨員向當(dāng)?shù)氐南ＭW(xué)、貧困住戶捐款捐物;在中央國家機(jī)關(guān)“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動中，支部組織全體職工踴躍捐款，向?yàn)?zāi)區(qū)群眾表達(dá)了愛心;今年，我辦向安徽災(zāi)區(qū)捐款達(dá)12780 余元。在殘疾人就業(yè)保障金工作中，我們積極支持殘疾人事業(yè)，被崇文區(qū)評為助殘先進(jìn)集體;支部還聯(lián)合工會組織了植樹、職工集體生日等活動。這些活動不僅豐富了職工的文化生活，也增強(qiáng)了全體職工的社會責(zé)任感，展現(xiàn)了單位良好的精神風(fēng)貌。

20x 年、2023年，我單位連續(xù)兩年被評為“中央國家機(jī)關(guān)文明單位”。

二、存在的主要問題

三年來，我辦黨支部建設(shè)取得令人矚目的成就，同時也存在一些問題：

一是創(chuàng)新意識不夠。一方面，黨員學(xué)習(xí)主要集中于黨的路線方針政策的傳達(dá)學(xué)習(xí)等政治方面的內(nèi)容，忽視了黨員成長進(jìn)步的多方面和多層次需要，教育的針對性不強(qiáng);另一方面，黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段，吸引力不夠 。同時，黨員主動參與支部建設(shè)的積極性不高。

二是支部隊伍建設(shè)相對緩慢。近幾年來，雖然支部在隊伍建設(shè)方面取得了很大的發(fā)展，但其仍然滯后于我辦總體發(fā)展思路，主要體現(xiàn)在有些職工入黨積極性不高，向組織靠攏意愿不夠強(qiáng)烈等。

三是支部對外溝通交流較少。三年來，支部建設(shè)作了大量的工作，但是與其他單位的溝通交流卻存在明顯不足。

三、對下屆支部工作幾點(diǎn)建議

( 一) 以高度的政治責(zé)任感和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)學(xué)習(xí)和貫徹十八大會議精神。

十八大的即將召開是今年黨建工作的一項大事，支部要在馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、和“三個代表”重要思想的指引下，在已經(jīng)開展的迎接十八大的各項活動的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)，以飽滿的熱情和高揚(yáng)的斗志喜迎十八大的勝利召開。

支部要組織黨員，認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大會議精神，緊跟黨的理論前沿，把握時代脈搏;要結(jié)合單位實(shí)際情況，貫徹落實(shí)會議要求，把心思用在干事業(yè)上，把精力用在抓落實(shí)上。

( 二) 解放思想，增強(qiáng)黨建工作的主動性

黨建工作要有實(shí)效，關(guān)鍵是解放思想，創(chuàng)新工作思路。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，既要加強(qiáng)我黨理論、政策、方針的學(xué)習(xí)，又要注意學(xué)習(xí)其他單位的典型經(jīng)驗(yàn)、典型事例;在學(xué)習(xí)方法上，要改變說教式的工作方法，變被動的傳達(dá)上級黨委的指示為主動加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。要求人人解放思想，開拓創(chuàng)新，堅持有特色、有成效，爭取把支部建設(shè)提高到一個新的水平。同時，支部要加強(qiáng)對外的溝通交流，在豐富多彩的組織文化建設(shè)中展現(xiàn)單位的良好精神風(fēng)貌。

( 三) 繼續(xù)強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管理念，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

支部在今后的工作中，要繼續(xù)強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管理念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率，培養(yǎng)“廉潔務(wù)實(shí)，文明高效”的作風(fēng);要認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，以保持黨的先進(jìn)性為核心，加強(qiáng)黨務(wù)學(xué)習(xí)，積極在黨內(nèi)開展批評與自我批評，提高黨支部整體素質(zhì)，使黨支部黨風(fēng)廉政工作邁上一個新臺階。

( 四) 踏實(shí)做好規(guī)章制度的梳理工作

三年來，支部在制度建設(shè)上投入了很大精力，作了很多工作，單位制度化建設(shè)取得巨大成效。下一步的主要工作就是對這些制度進(jìn)行細(xì)致的梳理和完善。

同志們，新的形勢和任務(wù)賦予了黨建工作更高的要求，在全黨、全國人民以飽滿的熱情喜迎十八大勝利召開之際，讓我們以更加堅定的信念和更加振奮的精神，抓住機(jī)遇，積極進(jìn)取，牢固樹立和努力實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，促進(jìn)兩審工作水平的持續(xù)提高，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面，為確保廣大人民群眾飲食用藥安全做出新的貢獻(xiàn)。

【年度黨支部換屆選舉工作報告二】

今天，我們在這里召開全體黨員大會，總結(jié)四年來的各項工作，選舉產(chǎn)生新一屆中共xx區(qū)xx局支部委員會?，F(xiàn)在，我代表黨支部向大會作工作報告，請予審議。

四年來，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直機(jī)關(guān)工委的具體指導(dǎo)下，我支部始終堅持圍繞中心，服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部職工為xxxx 科學(xué)發(fā)展，發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，廣大黨員在完成黨支部提出各項工作任務(wù)中發(fā)揮了模范作用，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，四年來，單位共獲得國家級獎項1個，省級獎項4個，市級獎項12個，區(qū)級獎項15個，各項工作成績突出：連續(xù)四年榮獲“區(qū)直機(jī)關(guān)先進(jìn)黨組織”稱號，連續(xù)四年獲得“深圳市住戶調(diào)查工作業(yè)務(wù)考核一等獎”，被評為全省 “20xx—20xx年xx法制宣傳教育先進(jìn)單位”、全省“第六次全國人口普查先進(jìn)集體”、全省第二次全國r&d資源清查先進(jìn)單位、全省企業(yè)“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報先進(jìn)集體，被國家xx局評為“20xx—20xx年全國xx法制宣傳教育先進(jìn)單位”。此外，在扶貧、計生、群團(tuán)、黨風(fēng)廉政教育工作可圈可點(diǎn)：20xx年被市委市政府評為扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作優(yōu)秀幫扶集體、連續(xù)兩年被區(qū)委區(qū)政府評為“xx區(qū)人口與計劃生育先進(jìn)單位”、先后獲得“xx區(qū)先進(jìn)婦女組織”、“ ‘三八’紅旗集體”、“xx區(qū)“五四”紅旗團(tuán)支部”等榮譽(yù)稱號、20xx年、20xx年黨風(fēng)廉潔從政和廉潔從政考核情況優(yōu)秀?，F(xiàn)將四年來的支部工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，夯實(shí)xx工作基礎(chǔ)

(一)抓組織建設(shè)，黨支部黨員年輕有活力。目前我局黨支部共有黨員28名，其中在職黨員26名，退休黨員1名，調(diào)離黨員1名，黨員占在職人員總數(shù)的42%。從年齡看，25—40歲的有16人，占57%，40—50歲的有4人，占14%;從文化程度看，大專以上文化的有26人，占93%。現(xiàn)有2名入黨積極分子正在考察期。數(shù)據(jù)顯示，我支部是一支年輕充滿活力、有知識、有文化的隊伍，它是推動我區(qū)xx工作發(fā)展的主力軍。

(二)抓干部隊伍建設(shè)，調(diào)動黨員干部工作積極性。四年來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視干部隊伍建設(shè)情況，多措并舉加大xx隊伍建設(shè)工作，一是大力爭取區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及編制部門支持，共增加20個編制(10個職員編制，10個編制雇員)，去年已完成了全部人員的招聘工作，切實(shí)增強(qiáng)了xx工作力量;二是關(guān)心干部隊伍的成長發(fā)展，積極爭取編制部門支持，增加下屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2個，先后通過競爭上崗、不提名民主推薦等方式先后提拔科級干部6人。今年5月份，我局積極爭取區(qū)領(lǐng)導(dǎo)支持，從內(nèi)部提拔一名政治素質(zhì)業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的科級干部為副處級領(lǐng)導(dǎo)干部，切實(shí)提高了xx干部工作積極性;三是鍛煉培養(yǎng)干部，近幾年，我局干部人事變動較大，我局根據(jù)實(shí)際工作，在征求干部職工意見的基礎(chǔ)上，派出兩名綜合素質(zhì)過硬的同志到坪東社區(qū)開展結(jié)對幫扶工作、到紫金開展“雙到扶貧”工作，同時對相關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪崗鍛煉，對個別干部職工進(jìn)行崗位調(diào)整，重新激發(fā)其工作活力、工作動力和工作積極性。

二、加強(qiáng)組織建設(shè)，提高黨員思想政治素質(zhì)

一直以來，我支部從加強(qiáng)組織建設(shè)和職工思想建設(shè)入手，緊緊圍繞xx中心工作，提高xx服務(wù)水平，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(一)抓好理論學(xué)習(xí)制度的落實(shí)。一是抓好“三會一課”制度的落實(shí)。定期組織黨員觀看電影、召開座談會、寫心得體會、傳閱文件、“領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)”等活動，及時組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、十八大精神和習(xí)近平總書記重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨員干部的思想覺悟，進(jìn)一步提高黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。二是抓好民主生活會、組織生活會制度的落實(shí)。在召開生活會之前，廣泛開展征求意見活動、談話談心活動，領(lǐng)導(dǎo)干部親自動筆撰寫個人對照檢查材料，在會上積極開展批評與自我批評，制定整改措施，建立健全工作制定，確保黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮。

(二)開展“立黨為公，執(zhí)政為民”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一是組織全體黨員學(xué)習(xí)黨章，遵守黨章，號召黨員干部走在一般職工的前面，樹立起模范帶頭作用，做到了“領(lǐng)導(dǎo)班子好，隊伍素質(zhì)好，制度建設(shè)好，工作業(yè)績好，群眾反映好”;二是組織黨員參加“話改革、強(qiáng)作風(fēng)、謀發(fā)展”征文活動，有兩名黨員獲獎;三是推薦社會經(jīng)濟(jì)科作為“百優(yōu)示范科室”參與全區(qū)競賽活動;四是開展黨員星級示范崗創(chuàng)建活動。推薦一名愛崗敬業(yè)，服務(wù)態(tài)度好、服務(wù)效率高的黨員參加“黨員星級示范崗”創(chuàng)建活動，有效引領(lǐng)和激勵支部黨員發(fā)揮先鋒模范作用;五是開展“我身邊的共產(chǎn)黨員”活動，挖掘、宣傳我局基層一線黨員先進(jìn)事跡材料。通過學(xué)習(xí)、實(shí)踐、培養(yǎng)，使我支部成為了一個學(xué)習(xí)型組織，實(shí)干型集體，服務(wù)型隊伍，黨員干部成為了顧大局，愛 崗敬業(yè)，開拓創(chuàng)新，服務(wù)群眾，公道正派的先鋒模范，全局上下形成了一股黨員帶頭走，群眾比奉獻(xiàn)的清新風(fēng)氣。

(三)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。20xx年以來，集中開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，集中解決“四風(fēng)”問題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。通過開展學(xué)習(xí)教育、廣泛聽取意見，查擺問題、開展批評與自我批評，聚焦作風(fēng)建設(shè)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，有效地強(qiáng)化了xx局支部黨員的黨性意識，切實(shí)增強(qiáng)了黨員政治敏銳性和政治鑒別力，密切了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。

(四)做好發(fā)展黨員的工作。四年來，積極做好入黨積極分子的教育、培養(yǎng)，做好發(fā)展黨員的工作。屆中，發(fā)展了邱彩霞、肖澤瑛、張璇三位同志為黨員。今年6月，確定了吳育真、蔡均靖兩位同志為入黨積極分子

(一)凝聚共識，結(jié)合黨政所需開展“三進(jìn)三服務(wù)”黨員志愿者服務(wù)活動。20xx年2月，我局成立了“xx區(qū)xx局義工隊”，圍繞“迎大運(yùn)爭先鋒”主題，深入社區(qū)開展義務(wù)勞動，參與“我為大運(yùn)種片林，我為大運(yùn)添光彩”、“大運(yùn)文化墻義彩繪”等志愿者服務(wù)活動，大力宣揚(yáng)志愿服務(wù)精神、弘揚(yáng)健康文明風(fēng)尚，被區(qū)委區(qū)政府評為“迎大運(yùn)創(chuàng)全國文明城市標(biāo)兵行動義務(wù)工作先進(jìn)單位”。20xx年10月，我局成立了“xx局黨員志愿者服務(wù)分隊”，服務(wù)分隊成立以來，立足實(shí)際，結(jié)合業(yè)務(wù)工作，先后進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭開展了“我為社區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策”、“低碳宣傳助力發(fā)展”、“黨員群眾結(jié)對子”等志愿者服務(wù)活動，累計服務(wù)時長2736個小時，打造了以“實(shí)”字為特色的xx服務(wù)品牌。我支部在發(fā)揮黨員志愿者先鋒模范作用的同時，注重團(tuán)結(jié)凝聚全局干部職工，打造一支以黨員志愿者為引領(lǐng)，工會志愿者、青年志愿者、巾幗志愿者為主體的“志愿者服務(wù)隊伍”，由于工作扎實(shí)，我支部連續(xù)四年被評為“先進(jìn)基層黨組織”。

(二)凝聚力量，結(jié)合自身所能開展結(jié)對幫扶工作。

一是開展 “結(jié)對幫扶”工作。20xx年，我局開始對坪地街道坪東社區(qū)的開展的結(jié)對幫扶工作，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，積極落實(shí)區(qū)委組織部有關(guān)幫扶工作文件精神，派出一名正科級黨員干部長駐社區(qū)開展工作，認(rèn)真開展送資金、送政策、送項目、送愛心等各類結(jié)對幫扶活動。開展幫扶以來，我局直接投入幫扶資金21萬余元，協(xié)調(diào)籌集資金達(dá)450萬元，在社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生社會建設(shè)等方面作出了積極的貢獻(xiàn)。在幫扶期間，我局領(lǐng)導(dǎo)通過實(shí)地調(diào)研了解到，富地崗小區(qū)自來水水壓不足以及西湖塘城中村改造項目擱置成為群眾意見集中的民生難點(diǎn)，困擾群眾多年卻因種種原因遲遲得不到解決。

局長xxx同志當(dāng)即與區(qū)建設(shè)局、區(qū)城市更新辦、xx水務(wù)集團(tuán)以及街道相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)，得到各部門的大力支持，項目資金順利調(diào)撥到位，工程很快全面開始施工。在此期間，區(qū)xx局駐點(diǎn)干部始終深入施工一線，跟蹤項目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的問題。經(jīng)多方努力，最終解決了以上兩個民生難點(diǎn)問題，使富地崗小區(qū)居民吃上了充足的自來水，西湖塘小區(qū)的面貌也煥然一新，區(qū)xx局踏實(shí)高效的工作作風(fēng)得到社區(qū)群眾的一致肯定。20xx年10月份，坪東社區(qū)黨委書記王碧濤率社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子一行10人專程到我局致謝，并將寫著 “結(jié)對幫扶，造福社區(qū)”的錦旗送到李躍飛局長手里。

二是開展“雙到扶貧”工作。根據(jù)省委省政府扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的要求我局結(jié)對幫扶與紫金縣蘇區(qū)鎮(zhèn)龍上村結(jié)對子，自20xx年開展扶貧“雙到”工作以來，我局堅持“政府主導(dǎo)、社會參與、農(nóng)戶自力更生、造血為主、輸血為輔”原則，推進(jìn)幫扶工作有序開展。幫扶三年，我局共投入、引入幫扶資金467.65萬元，用于幫扶貧困戶脫貧、增加村集體經(jīng)濟(jì)收入和完善公共設(shè)施建設(shè)，幫扶村貧困戶59戶實(shí)現(xiàn)人均純收入7169元，實(shí)現(xiàn)100%脫貧，村集體年經(jīng)濟(jì)收入提高至6.34萬元，幫扶工作得到龍上村群眾的支持認(rèn)可及省、市、區(qū)的高度肯定。20xx年4月，我局被市委市政府評為扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作優(yōu)秀集體，是全區(qū)15個獲此殊榮的單位之一。去年9月份，根據(jù)省委省政府最新安排部署，我局“雙到扶貧”的新對象是汕尾市海豐縣城東鎮(zhèn)赤山村。目前，我局已對赤山村開展了全面幫扶工作，賴東升同志具體協(xié)調(diào)分管，局領(lǐng)導(dǎo)李躍飛同志、曾東兵同志、周建章同志先后深入赤山村開展調(diào)研慰問活動，為科學(xué)制定幫扶措施及有效推動幫扶工作夯實(shí)基礎(chǔ)。截止現(xiàn)在，我局共下?lián)芊鲐氋Y金23.5萬元，慰問困難群眾和駐村干部資金5萬元，共計28.5萬元。

三是開展“兩新組織結(jié)對共建”工作。20xx年至20xx年，我局與坪地街道趙氏飛龍家俱(深圳)有限公司開展“兩新組織結(jié)對共建”活動，后來由于趙氏飛龍公司搬遷，今年年4月，區(qū)委組織部為我局調(diào)整了新的結(jié)對對象——米蘭登服裝公司。我局結(jié)對共建措施主要體現(xiàn)在“五通過”：一是通過為企業(yè)購買電視、dvd、辦公桌椅、贈送黨建書籍，進(jìn)一步完善了黨群活動室設(shè)施建設(shè);二是通過掛牌、制定上墻制度、協(xié)助企業(yè)完善黨務(wù)工作流程，進(jìn)一步完善企業(yè)黨組織制度建設(shè);三是通過協(xié)助企業(yè)開展中秋聯(lián)誼活動、與企業(yè)開展友誼籃球賽、組織團(tuán)干部到企業(yè)開展體驗(yàn)式活動等，進(jìn)一步豐富企業(yè)員工文化生活;五是通過對困難黨員子女讀書進(jìn)行定期資助、慰問困難黨員的方式，從情感上物質(zhì)上進(jìn)一步解決黨員的實(shí)際困難。

四、以支部為堡壘，促進(jìn)xx工作的全面開展

xx局黨支部以抓好干部職工政治思想為重點(diǎn)，以促進(jìn)xx各項工作的全面發(fā)展。四年來，xx工作取得了較好的成績。首先，xx綜合業(yè)務(wù)有了較大的進(jìn)步，數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提高，局支部和行政班子，針對xx工作的實(shí)際情況及時轉(zhuǎn)變觀念，變被動為主動，積極超前地為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和及時上報上級xx資料，并建立了重要數(shù)據(jù)的評估和審核制度，立足基層，狠抓源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，xx數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高。其次，積極探索xx方法制度的改革。為準(zhǔn)確反映區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，積極開展多種抽樣調(diào)查，如“第九次全國城鎮(zhèn)住戶基本情況抽樣調(diào)查”，“三經(jīng)普個體抽樣調(diào)查”等工作，補(bǔ)充完善全面調(diào)查數(shù)據(jù)，為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供了科學(xué)的依據(jù)。第三，積極開展xx優(yōu)質(zhì)服務(wù)。服務(wù)是xx工作的基本職能，也是xx工作的最終目的，我局一直圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，針對經(jīng)濟(jì)社會生活中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行調(diào)研分析，提供服務(wù)經(jīng)濟(jì)信息，撰寫xx分析等，每年提供上千組xx數(shù)據(jù)，上百篇分析文章 ，編印月報、季報、《xxxx信息》、《xx年鑒》等，為各級各部門領(lǐng)導(dǎo)作好決策提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第四，加強(qiáng)xx法制建設(shè)。近幾年，我局充分利用每年的年報會，基層xx員培訓(xùn)、xx上崗證考試的機(jī)會，充分利用“六五普法日”、“12.4普法日”等機(jī)會，積極開展對全區(qū)xx工作人員、企業(yè)主、群眾進(jìn)行《xx法》宣傳，以杜絕源頭數(shù)據(jù)的錯誤，建立了“紅黃綠燈”警示制度，制定了《xx區(qū)xx違法行為通報制度》、《xx區(qū)xx局行政處罰裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》等制度，開展了“聯(lián)合執(zhí)法”，承辦了全市執(zhí)法現(xiàn)場觀摩會，由于工作成績突出，獲得全國“20xx—20xx年全國xx法制宣傳教育先進(jìn)單位”的榮譽(yù)稱號。第五，認(rèn)真做好每一次全國性的普查。20xx年—20xx年經(jīng)歷了兩個大的普查，第六次全國人口普查、第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作，為圓滿完成國務(wù)院下達(dá)的普查任務(wù)，我局及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組及普查辦公室，抽調(diào)指導(dǎo)員、普查員，四年來共抽調(diào)普查員3萬人，積極組織培訓(xùn)，按時進(jìn)入調(diào)查戶進(jìn)行普查，及時對普查資料進(jìn)行審核、匯總，并對普查資料進(jìn)行開發(fā)、歸檔等，經(jīng)過成千上萬名普查人員的奮斗，我區(qū)人口普查工作獲得廣東省xx局“第六次全國人口普查先進(jìn)集體”。目前，第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作正緊鑼密鼓有序地進(jìn)行中。

五、支部今后工作的建議

1、繼續(xù)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，不斷完善保持共產(chǎn)黨員的長效機(jī)制，以“十八”大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以支部為堡壘，帶領(lǐng)全局干部職工進(jìn)一步解放思想，提高xx工作水平，更好地為黨委、政府服務(wù)，促進(jìn)xx工作的發(fā)展;

2、繼續(xù)抓好黨員干部職工的思想建設(shè)和組織建設(shè);

3、積極抓好黨建工作、做好青年積極分子的思想工作，為黨的隊伍輸送新鮮血液;

4、積極主動完成xx的常規(guī)業(yè)務(wù)工作和政府交辦的各項工作;

5、大力抓好xx法制建設(shè)，杜絕xx出假數(shù)，提高xx數(shù)據(jù)質(zhì)量。

篇五 2023年度鎮(zhèn)長換屆述職述廉報告

本人在20xx年6月2日的xxx第二屆人民代表大會第四次會議上當(dāng)選為農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長。兩年來，在鎮(zhèn)黨委、政府正確下，在廣大干部職工和全鎮(zhèn)人民的大力支持下，我?guī)ьI(lǐng)分管戰(zhàn)線的干部職工務(wù)實(shí)工作，取得了一定成績?，F(xiàn)對照崗位職責(zé)，將本人兩年以來的勤廉從政情況如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政策和業(yè)務(wù)水平

為了切實(shí)履行好職責(zé)，不辜負(fù)黨和人民的殷切期望，我十分注重學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，把講政治、講學(xué)習(xí)、講正氣擺在重要位置。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。使自己的世界觀得到了更新，政治素質(zhì)得到了加強(qiáng)，使自己在政治上與黨中央始終保持高度一致。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)、國土、城建等業(yè)務(wù)知識和相關(guān)政策，做到不懂就問，既當(dāng)部門干部職工的，又當(dāng)他們的學(xué)生;堅持學(xué)中干，干中學(xué)，很快熟悉了農(nóng)村農(nóng)業(yè)、國土、城建的政策業(yè)務(wù)知識，為搞好農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、注重實(shí)際、講求實(shí)效、全面完成工作任務(wù)

兩年來，按照市委、市政府的要求，從xxx的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，扎實(shí)有效地開展各項工作，全面完成了工作任務(wù)。

2、農(nóng)產(chǎn)品加工取得突破。在穩(wěn)定發(fā)展xxx豆腐加工作坊、xxx飼料加工廠的基礎(chǔ)上，又新發(fā)展投資120萬元、日可加工大米60噸的xx大米加工廠，實(shí)現(xiàn)了精致大米加工的新突破。

3、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?jié)u具規(guī)模。xx.xx.xx.xx.xx等村作為養(yǎng)殖重點(diǎn)村，形成了規(guī)模較大的九塘銅鵝養(yǎng)殖基地，全鎮(zhèn)共出籠銅鵝5.5萬羽，存籠銅鵝5000羽(其中種鵝200羽)，出欄牲豬8.2萬頭，發(fā)展牲豬養(yǎng)殖小區(qū)3個，存出欄1000頭以上養(yǎng)殖大戶10個。

5、安全生產(chǎn)防微杜漸。對分管的水上交通、山塘水庫等進(jìn)行了定期和不定期檢查，防患于未然;兩年來沒有發(fā)生一起安全事故。

6、國土管理井然有序。嚴(yán)格按照《國土管理法》的規(guī)定，規(guī)劃審批農(nóng)村建房用地，全面完成了基本農(nóng)田保護(hù)的土地分等定級，保護(hù)區(qū)劃分和農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作;加強(qiáng)了對謝必村山體滑坡的整治，爭取資金10多萬元，修建水池1口、排水渠4條(3000米)，擋土墻110余米。從山頂鋪設(shè)500米管道引水至山腰解決搬遷戶用水，安置搬遷戶5個。

7、“三防一抗”工作扎實(shí)有效。兩年以來，層層落實(shí)了防汛抗旱、森林防火、動物防疫、地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任制，杜絕了火災(zāi)事故和人員傷亡事故及垮堤倒壩的發(fā)生。面對嚴(yán)重的旱情，組織干部職工深入田間地頭，分片分水系，科學(xué)調(diào)度水源，幫助群眾尋找新的水源，清理整修渠道，調(diào)處水事糾紛12起，積極組織群眾抗旱自救，限度地減少了旱災(zāi)損失。全面展開了動物防疫工作，狠抓了動物的檢疫工作。嚴(yán)格按照動物防疫指揮部的要求，精心組織、周密部署、全民動員、干部職工加班加點(diǎn)，夜以繼日地走村串戶開展工作，兩年共組織了四次大的防疫活動，防疫密度達(dá)到99%，曾受到邵陽市防疫指揮部檢查組的肯定。

三、積極參與片線工作，為鎮(zhèn)黨委、政府排憂解難

在做好本職工作的同時，積極主動地配合鎮(zhèn)黨委、政府開展好了駐村工作。我所駐的金蓮村，社情和村干部的思想較為復(fù)雜，特別是村干之間不團(tuán)結(jié);導(dǎo)致戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、人心渙散、為民辦實(shí)事意識淡薄。為充分調(diào)動村支兩委的領(lǐng)頭雁作用。本人通過走訪黨員干部;召開黨員民主生活會;與村支兩委干部交心通氣，使他們相互間疙瘩得到了解除，意見和思想得到了統(tǒng)一，工作熱情明顯提高。使工作一度處于癱瘓的金蓮村面貌得到了根本好轉(zhuǎn)。同時，我深入田間地頭，傾聽群眾的呼聲，關(guān)注老百姓所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;指導(dǎo)農(nóng)民朋友改善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施;進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;幫助他們解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難;通過扎實(shí)工作，全面完成所駐村的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、生育工作、社會綜合治理等任務(wù)。所駐村的經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好勢頭。

四、厲行節(jié)約、廉潔自律，時刻筑起拒腐防變的思想防線

在生活中，我克勤克儉，嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)財務(wù)制度;從小事做起，從自我做起。樹立“公生正、廉生威”正人先正己的思想;堅持自重、自省、自警、自勵。任何時候、任何情況下都能用黨性原則和道德規(guī)范來約束自己的行為;經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn);真正過好了名位關(guān)、金錢關(guān)、人情關(guān)。

兩年來，我的工作成績的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo);得益于鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和各部門的支持;得益于各村支兩委和廣大人民群眾的共同努力。同時，我知道，我的工作與黨和人民的要求仍有一定的距離。我的工作還存在一定的不足：如思路不開闊、急于求成等。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和改革開放的不斷深入，把農(nóng)村工作推到了改革大潮的浪口風(fēng)尖。農(nóng)村的發(fā)展面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。農(nóng)村工作如何與時俱進(jìn)，任重道遠(yuǎn)。本人深感責(zé)任重于泰山，決心以更高昂的熱忱投入工作。牢記宗旨、與時俱進(jìn)、務(wù)實(shí)開拓，做人民滿意的公仆!

篇六 2023年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆政府工作報告

xx年，**鎮(zhèn)的人大工作在縣人大常委會的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、六中全會精神，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職權(quán)，緊緊圍繞重點(diǎn)工作開展各項活動，密切聯(lián)系代表，調(diào)動代表履職積極性，提升鎮(zhèn)人大工作整體水平，為促進(jìn)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了積極作用?，F(xiàn)將一年來的工作匯報如下：

一、精心組織，依法開好鎮(zhèn)人代會

經(jīng)過認(rèn)真籌備，我鎮(zhèn)于1月21日召開了**鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會第二次會議。大會聽取和審議了政府工作報告、人大主席團(tuán)工作報告及財政收支情況報告，全體人大代表在大會上積極行使職權(quán)，并提出了建議，通過了各項決議。依法補(bǔ)選了鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名、副鎮(zhèn)長2名，且全部滿票,確保了縣委提名人選的依法當(dāng)選。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表履職能力

以學(xué)習(xí)促提高，組織人大代表進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。黨的十八屆六中全會召開后，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時組織人大代表學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會公報，傳達(dá)會議精神。在學(xué)習(xí)過程中，與會人大代表結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)行了熱烈的討論。代表們紛紛表示：堅決擁護(hù)改革、期盼深化改革，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆六中全會精神，要在全面深化改革這場“大考”中旗幟鮮明、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、協(xié)力爭先，結(jié)合人大代表履職工作實(shí)踐，充分運(yùn)用憲法和法律賦予的職權(quán)認(rèn)真履職，全力服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

鎮(zhèn)人大通過加強(qiáng)人大代表的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高人大代表政治素養(yǎng)，把握局勢，提高履職能力。我鎮(zhèn)把人大代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)工作來抓，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還就貫徹落實(shí)人民代表大會制度，提高代表參政議政和建議寫作質(zhì)量，進(jìn)行專門培訓(xùn)。同時組織代表們學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》等內(nèi)容，及時將上級下發(fā)的各文件發(fā)放到代表手中，進(jìn)一步打造“學(xué)習(xí)型”代表隊伍。

三、開展閉會期間活動，發(fā)揮代表參政議政作用

認(rèn)真組織各代表小組開展會前活動。把組織和指導(dǎo)好代表小組活動作為一項重要工作來抓，定期向代表小組通報人大工作，聽取小組活動匯報，定期組織代表開展活動。認(rèn)真做好人代會前的代表走訪聯(lián)系選區(qū)選民、會前視察、征詢意見以及審議修改大會各項報告等活動，為開好人代會奠定了基礎(chǔ)。

積極組織人大代表開展視察活動。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)圍繞重點(diǎn)項目建設(shè)，深入調(diào)研、密切關(guān)注。組織縣、鎮(zhèn)代表到各重點(diǎn)項目村、項目現(xiàn)場開展視察，全面了解**的發(fā)展情況，并對各項重點(diǎn)工程推進(jìn)提供了科學(xué)合理的建議和意見，有力的促進(jìn)了**項目建設(shè)的開展。4月份，我們組織了部分鎮(zhèn)人大代表視察了省重點(diǎn)工程石坑坪水庫，聽取了相關(guān)負(fù)責(zé)人的情況匯報,視察組對該項目推進(jìn)提出建議和意見。

組織人大代表參與重大事項討論。3月份，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制征求意見會，對鎮(zhèn)區(qū)控制規(guī)劃編制工作認(rèn)真聽取人大代表的意見和建議。聽取鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)全面詳細(xì)的介紹后，代表們一致認(rèn)為，鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃思路清晰，科學(xué)合理，規(guī)劃方案具有可操作性，并對鎮(zhèn)區(qū)道路的間寬、部分布局規(guī)劃等提出了自己的看法和建議。

通過一系列的閉會活動，既讓代表知情知政，又提高了代表履職水平，同時也增強(qiáng)了代表的凝聚力。

四、加大工作監(jiān)督力度，推動政府工作開展

一年來，鎮(zhèn)人大加大了對政府工作的監(jiān)督力度。一是依據(jù)年初人代會上《政府工作報告》中提出的工作目標(biāo)和任務(wù)，督促鎮(zhèn)政府及時將相關(guān)目標(biāo)任務(wù)具體落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人;二是7月份進(jìn)行對今年鎮(zhèn)政府10件實(shí)事的實(shí)施情況的半年督查;三是9月份完成對中心鎮(zhèn)重點(diǎn)項目推進(jìn)情況的專項督查，專門聽取政府對重點(diǎn)工作和項目的情況匯報，合理提出督查意見;四是8月份對鎮(zhèn)干部住村聯(lián)心工作中在鎮(zhèn)住夜情況進(jìn)行督查;五是9月份對“三改一拆”工作進(jìn)行專項督查，對在“三改一拆”中存在的問題開展專題調(diào)研;六是10月份對潔凈鄉(xiāng)村工作進(jìn)行了專項督查，及時向政府提出了針對性的建議，充分發(fā)揮了人大職能作用，有力地推動了政府各項工作的開展。

五、抓好代表議案督辦，提高辦理工作質(zhì)量

針對鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會二次會議期間代表提出的6件議案、建議和意見(其中1件確定為重點(diǎn)議案)，鎮(zhèn)人大專門進(jìn)行了規(guī)范整理和登記，并根據(jù)人民代表大會有關(guān)規(guī)定，于3月25日召開了交辦會，由政府將代表的議案、建議和意見逐件落實(shí)到有關(guān)承辦單位。做到件件有答復(fù)、事事有回音。如代表們多次呼吁的關(guān)于要求集鎮(zhèn)五雷街道路硬化及雨污管網(wǎng)改造工程的建議，得到了黨委、政府的采納，及時組織人員在第一時間對集鎮(zhèn)道路和雨污進(jìn)行改造。鎮(zhèn)人大還根據(jù)議案、建議和意見的不同內(nèi)容，對一些重點(diǎn)議案、建議提出具體可行性要求，力抓督促檢查，確保提高辦理工作進(jìn)度和質(zhì)量。

六、發(fā)揮代表表率作用，助推“三改一拆”工作

鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極組織人大代表支持和推動“三改一拆”工作的深入開展。4月份，率先開展了“三改一拆”代表作表率活動，積極引導(dǎo)人大代表當(dāng)好“三改一拆”工作的宣傳者、表率者、監(jiān)督者。代表們在活動中恪盡職責(zé)，協(xié)助政府推行工作進(jìn)展，督促檢查所在村及選區(qū)的“三改一拆”工作進(jìn)展情況，密切與群眾的溝通聯(lián)系，認(rèn)真聽取群眾呼聲，及時反映群眾的意見和建議，督促政府針對性加以整改落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。如在拆除五雷街道路兩側(cè)違章建筑及遮陰雨棚的專項行動中人大代表帶頭作表率，全鎮(zhèn)先后有8位縣鎮(zhèn)兩級人大代表帶頭自行拆除了自家店面門口的違章建筑和遮陰雨棚，在人大代表的帶領(lǐng)下各商店店主紛紛自行拆除違章建筑，整個拆違工作取得了較好成效，使全鎮(zhèn)按時完成了縣政府下達(dá)的三年工作任務(wù)。

七、開展“關(guān)心母親河溪”視察，力促整改措施落實(shí)

為充分發(fā)揮人大代表在“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗遂昌”的作用，我鎮(zhèn)從7月份開始在縣鎮(zhèn)人大代表中開展了“關(guān)心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責(zé)”主體活動。為推動活動的深入開展，8月15日，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織了縣、鎮(zhèn)人大代表對**的母親河練溪進(jìn)行了視察活動，先后來到了練溪的水源頭大茂坑村、石坑坪水庫建設(shè)工地、路堰自然村養(yǎng)殖場、姚埠工業(yè)園區(qū)等地，實(shí)地察看現(xiàn)場，并聽取情況介紹。9月2日至8日，在開展“關(guān)心母親河溪”千人系列活動周期間，鎮(zhèn)人大組織縣、鎮(zhèn)人大代表及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部共86人次，向村民發(fā)放公開信，廣泛開展宣傳活動，并深入到練溪及各個源頭查找污染源，下到河溪現(xiàn)場清理垃圾，使整個活動推向高潮。

活動期間，代表們共查找出問題14個，針對問題，鎮(zhèn)人大廣泛征求意見，加強(qiáng)調(diào)查研究，召開座談會，提出可行性意見，并及時著力督促政府根據(jù)意見制訂整改治理方案，提出整治目標(biāo)，跟蹤監(jiān)督整改落實(shí)。

八、助力村級組織換屆，把好選舉監(jiān)督關(guān)口

基層組織換屆選舉工作是當(dāng)前工作重點(diǎn)，鎮(zhèn)人大在村兩委選舉工作中，尤其是在村委會換屆選舉過程中，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格把好各大選舉關(guān)口節(jié)點(diǎn)，助推換屆選舉工作圓滿完成。一是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員及時進(jìn)駐各村工作組，對政府指導(dǎo)工作情況進(jìn)行了督察,對換屆選舉的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了全程觀察，確保了整個選舉過程依法、民主、科學(xué)、規(guī)范;二是部分人大代表認(rèn)真履行好自己的民主權(quán)利，積極參與，堅持原則，把公道正派、作風(fēng)民主、德才兼?zhèn)?、熱心公益事業(yè)、愿為人民謀利益的村民推薦到村委會班子中來。三是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)努力加強(qiáng)對這次村委會換屆選舉工作法律程序上的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行選舉法律、法規(guī)。在選舉前積極與黨委、政府交換意見，共同致力于依法、民主選舉，杜絕進(jìn)行違背村民意愿的選舉及賄選、不正當(dāng)競爭等違法活動的發(fā)生。使我鎮(zhèn)村委會的換屆選舉真正做到了依法選舉、規(guī)范操作、體現(xiàn)民意，為村委會換屆選舉工作的順利進(jìn)行提供了可靠的保障。

九、完善人大工作制度，有序推進(jìn)高效高能

一是堅持人大代表評議制度。為加強(qiáng)人大代表對駐鎮(zhèn)站所和政府相關(guān)部門的有效監(jiān)督，8月份，我們組織了部分人大代表對**公安派出所進(jìn)行了工作評議，召開座談會聽取工作匯報，代表們紛紛對公安工作提出建議和意見，并對存在的問題進(jìn)行評議。同時，根據(jù)縣人大常委會的安排縣人大代表還對縣國土資源局進(jìn)行了評議，并對縣國土資源局的工作提出了意見。二是進(jìn)一步規(guī)范人大工作制度。制訂和完善鎮(zhèn)人大主席團(tuán)議事規(guī)則、主席團(tuán)工作職責(zé)、主席團(tuán)成員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民、議案建議辦理等制度，使人大工作制度化、規(guī)范化。三是進(jìn)一步做好人大宣傳工作。鎮(zhèn)人大積極向縣人大信息網(wǎng)投發(fā)稿件，到目前為止已向縣人大信息網(wǎng)投稿1，其中被市人大信息網(wǎng)錄用，縣人大網(wǎng)站錄用1。同時積極做好“浙江人大代表履職服務(wù)平臺”推廣應(yīng)用工作，及時報送代表優(yōu)秀履職案例。

xx年人大工作思路

xx年是我鎮(zhèn)搶抓發(fā)展機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的關(guān)鍵年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將繼續(xù)高舉鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆六中全會精神，履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，著力提高人大席團(tuán)依法履職能力，切實(shí)加強(qiáng)代表工作和自身建設(shè)，進(jìn)一步提高人大工作水平，加快統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展步伐，全力推進(jìn)**中心鎮(zhèn)建設(shè)。

一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞黨委中心開展工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神，深刻體會精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真實(shí)施“和諧創(chuàng)業(yè)、統(tǒng)籌發(fā)展，全面建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的縣域副中心城鎮(zhèn)”的工作目標(biāo)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，完成中心任務(wù)開展工作，保證人大主席團(tuán)的履職與鎮(zhèn)黨委決策在思想上同心，工作上同向，行動上同步。

二、周密部署，依法召開鎮(zhèn)人代會。認(rèn)真安排并做好鎮(zhèn)十四屆人大三次會議的各項籌備工作，依法補(bǔ)選缺額的人大代表。積極組織鎮(zhèn)人大代表開展會前視察和報告的征求意見工作。開好鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會第三次會議。認(rèn)真聽取和審議政府工作報告、人大主席團(tuán)工作報告和財政收支情況工作報告，通過大會各項決議。

三、認(rèn)真聽取政府工作匯報和專項工作報告。按照鎮(zhèn)十四屆人大三次會議通過政府工作報告和大會有關(guān)決議抓好政府工作目標(biāo)、任務(wù)的落實(shí)分解督促檢查工作。適時聽取鎮(zhèn)政府工作和專項工作的匯報。

四、注重實(shí)效，繼續(xù)加大監(jiān)督力度。緊緊圍繞增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效這一中心環(huán)節(jié)，開展有力度、有深度、有成效的監(jiān)督。一是做好對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會運(yùn)行情況的監(jiān)督，促進(jìn)各項工作正常開展和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行。二是做好對民生工程的監(jiān)督。民生工程與群眾切身利益息息相關(guān)，要繼續(xù)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加大對項目工程實(shí)施情況的專項檢查力度。三是做好對本鎮(zhèn)一些重點(diǎn)問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)研。四是做好對重點(diǎn)項目和重點(diǎn)工程進(jìn)行視察。五是根據(jù)縣人大的要求對鎮(zhèn)屬重點(diǎn)部門進(jìn)行工作評議。

五、切實(shí)加強(qiáng)代表工作。堅持以學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)科技相結(jié)合的辦法，深入開展代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，打造“學(xué)習(xí)型”代表隊伍，提高代表的政治素質(zhì)和履職能力。進(jìn)一步規(guī)范代表行為建設(shè)，規(guī)范合理引導(dǎo)代表依法履職，加強(qiáng)聯(lián)系，堅持人大主席團(tuán)成員聯(lián)系代表，代表聯(lián)系選民制度。開展走訪代表活動，認(rèn)真聽取代表意見，關(guān)心人民群眾的生產(chǎn)生活情況，充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用。繼續(xù)開展“關(guān)心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責(zé)”主體活動和“潔凈鄉(xiāng)村，美化家園”活動。同時，按照要求組織開展人大代表述職評議活動。

六、做好信訪工作,維護(hù)群眾合法權(quán)益。要把人大信訪工作作為密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和了解社情民意的“窗口”，進(jìn)一步完善信訪工作機(jī)制，強(qiáng)化工作責(zé)任制，切實(shí)做好人民群眾來信來訪的受理和辦理工作，通過對來信來訪的綜合分析，為人大主席團(tuán)的監(jiān)督工作提供重要信息。

七、認(rèn)真做好代表議案的督促辦理工作。做好鎮(zhèn)十四屆人大三次會議期間代表提出的議案、建議、意見交辦工作。按照規(guī)定期限及時督促鎮(zhèn)政府和政府職能部門辦理好人大代表議案、建議、意見辦理答復(fù)工作。加強(qiáng)與代表、承辦單位之間的溝通聯(lián)系，增強(qiáng)辦理工作透明度，完善跟蹤督辦落實(shí)制度和回訪代表聽取辦理意見的做法，不斷提高辦理質(zhì)量。

八、加強(qiáng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的自身建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮主席團(tuán)成員的整體功能作用，全面完善人大的各項制度，做好各項制度規(guī)范化和常態(tài)化建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，做強(qiáng)做大自身，打造人大組織堅硬素質(zhì)，努力使鎮(zhèn)人大工作與時俱進(jìn)，適應(yīng)新時代新背景下的履職，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。自覺接受代表監(jiān)督，改進(jìn)主席團(tuán)成員工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)高效，開創(chuàng)**人大工作新局面。

2023年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆政府工作報告

篇七 2023年度黨支部換屆工作報告范文

全體共產(chǎn)黨員，同志們:

現(xiàn)在，我代表眾涇村黨總支部委員會向大家作三年來工作報告，請予審議。

第一個問題、黨總支三年工作的簡要回顧

三年來，村黨總支在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以加快“兩個率先”為目標(biāo)，緊緊圍繞“發(fā)展攀新高，建設(shè)展新姿，環(huán)境亮新貌，第1文秘，全國文秘工作者的114!服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)”的工作總要求。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體黨員干部和群眾，積極進(jìn)取、狠抓落實(shí)，全村經(jīng)濟(jì)社會保持良好的發(fā)展勢頭，黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)也取得了新的發(fā)展和提高。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

一、狠抓第一要務(wù)，村級實(shí)力得到顯著增強(qiáng)。

三年來，村黨總支始終把壯大村級經(jīng)濟(jì)作為牢記“第一要務(wù)”，注重管理、狠抓落實(shí)，村級綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。一是強(qiáng)化對集體資產(chǎn)經(jīng)營管理。村里專門成立了一個領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)并村后村級資產(chǎn)的全面清查，一一登記造冊，建好臺帳，通過資產(chǎn)清查，我們徹底摸清了村級資產(chǎn)狀況。根據(jù)調(diào)查摸底出來的村級狀況，總支一班人集思廣益，確定了今后村級發(fā)展的總體思路。就是要“固本挖潛，開源節(jié)流”。根據(jù)上述原則，投資65萬元，對原眾涇、井亭2600平方破舊老廠房，進(jìn)行整合維修改造，盤活存量。對到期租賃企業(yè)的租賃合同按地段和廠房情況，調(diào)整租賃價，提高資產(chǎn)運(yùn)作效率;對各租賃企業(yè)嚴(yán)格履行發(fā)包合同和各項規(guī)費(fèi)的收交確保足額到位;三年來累計完成工業(yè)銷售收入5.46億元，完稅收3100萬元，增加村級收入1411萬元。二是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的常規(guī)管理。村組織專門人員，對村內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行重新摸底，通過摸底，全面了解了企業(yè)名稱、法人、職工人數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、黨團(tuán)員數(shù)、企業(yè)地址、注冊地、房主、占地面積、廠房面積、租賃關(guān)系、企業(yè)類型、注冊資金、生產(chǎn)產(chǎn)品、年銷售、年稅收、上交村規(guī)費(fèi)等基本情況，掌握了第一手資料。然后有的放矢進(jìn)行管理。制定管理規(guī)則及予取政策，召開企業(yè)主會議，明確凡要求在村轄區(qū)內(nèi)置業(yè)的，必須接受村委和經(jīng)濟(jì)合作社的行政性管理，所屬企業(yè)會計必須接受村財務(wù)資產(chǎn)辦的業(yè)務(wù)管理和檢查，每月的各類財務(wù)報表必須準(zhǔn)時上報村財務(wù)，以便及時了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動情況，對收取企業(yè)租金和企業(yè)稅收管理有了一個很好的參考和借鑒。規(guī)范了企業(yè)行為。與此同時，我們積極主動為企業(yè)提供衛(wèi)生、環(huán)保、安全等方面服務(wù)。通過融管理于服務(wù)之中，以服務(wù)促管理的方式，融洽了村企關(guān)系，企業(yè)的積極性也得到了進(jìn)一步提高。三是進(jìn)一步加大“雙引”力度。對落戶我村的各類企業(yè)，通過經(jīng)常性的溝通聯(lián)系和提供服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)鞏固和增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，企業(yè)技術(shù)升級方面加大投入。同時積極引進(jìn)，通過“走出去，請進(jìn)來，朋友帶”的方式，開展招商活動。三年來，通過主動服務(wù)，規(guī)定限制等方法手段，不斷引進(jìn)注冊企業(yè)，企業(yè)個數(shù)由原來的21家，增加到124家。村級企業(yè)的總量不斷擴(kuò)大，成為村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。村內(nèi)的個體工商經(jīng)濟(jì)也不斷發(fā)展，三年完成個體工商戶稅收210萬元。

二、嚴(yán)格村級管理，各項工作切實(shí)落實(shí)到位。

一切從實(shí)際出發(fā)，重管理，講實(shí)效是我村黨總支三年來工作的最深體會。

首先，嚴(yán)考核，講責(zé)任，各項工作不糊涂。每年都要詳細(xì)制訂了全村工作目標(biāo)和村干部的分工、村級管理人員的崗位責(zé)任制，并著重對村干部進(jìn)行全方位工作作風(fēng)考核，還把工作實(shí)績與報酬掛鉤，每二個月一次的考核結(jié)果上墻公布，年終累計兌現(xiàn)。通過強(qiáng)化考核，村干部的責(zé)任心加強(qiáng)了，村班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力也增強(qiáng)了。如陽澄湖東路和徐陽路的改造工程涉及的七戶遺留戶的拆遷和二戶老板財產(chǎn)拆除工作，我們的村干部都按分工在不出現(xiàn)一戶突擊亂搭建的情況下，在規(guī)定的期限全面完成了街道交給村里的拆除任務(wù)。

其次，強(qiáng)管理、重實(shí)效，件件工作求實(shí)在。管理工作是一項基礎(chǔ)工作，同時也是一項經(jīng)常性的工作，來不得半點(diǎn)虛假。如環(huán)境管理上我們響應(yīng)“建設(shè)新相城，環(huán)境亮新貌”的總體要求，同時也為解決一方百姓的生活需求，決不做表面文章，做到清一處，管一處，檢查與不檢查一個樣，實(shí)施的是長效管理，全村的每個路段、河道、村莊、工業(yè)小區(qū)等都有人保潔。如安全生產(chǎn)管理上，雖一直是我們村感到一項很頭痛的事，全村150多個體私營單位，其中有48家是家具生產(chǎn)廠，安全隱患相當(dāng)突出，工作中我們吸取以往火災(zāi)的歷史教訓(xùn)。一是層層簽訂安全責(zé)任制合同，配齊配好安全生產(chǎn)管理員，并明確法人為第一責(zé)任人。二是加大巡查力度，白天村里指定一名安全員巡查，晚上聯(lián)防隊兼管，發(fā)現(xiàn)有隱患現(xiàn)象，立即責(zé)令整改，特別是對家具廠檢查中發(fā)現(xiàn)一個香煙頭都按章論處。三是投資15萬元徹底改造了消防設(shè)施，徹底消滅了“三合一”。四是對發(fā)生過火災(zāi)的企業(yè)，一律強(qiáng)制停辦。五是對個別個體、私營企業(yè)增加管理費(fèi)收交，會同稅務(wù)部門嚴(yán)格查稅，施加壓力，迫其走上正軌。

三、黨支部換屆選舉工作報告

黨支部換屆選舉工作報告抓公開、促民主，條條工作出成效?！肮_工作”，一是煩、二是難，看不到實(shí)質(zhì)，群眾還有誤解。對此，黨總支經(jīng)過認(rèn)真和反復(fù)的學(xué)習(xí)、領(lǐng)會，認(rèn)識到搞好村務(wù)、財務(wù)公開是推進(jìn)村級組織建設(shè)、民主建設(shè)的需要，是給群眾一個明白，還干部一個清白。為此，黨總支認(rèn)真對照“一公開四民主”“五規(guī)范”的要求，專門設(shè)置了二處公開欄，對財務(wù)、村務(wù)、黨務(wù)一律定期公開，遇重大村務(wù)做到隨時公開，從不隱瞞，接受監(jiān)督。這樣一來，群眾可以隨時了解村里的工作，也感到村干部工作透明度提高了。一些條線工作也不能偷工減料，無論是檔案管理，還是農(nóng)副業(yè)、工青婦、民兵、治安、調(diào)解都能圍繞中心，根據(jù)自身的特點(diǎn)盡心盡責(zé)做好，做出成效。

四、村級黨建工作取得實(shí)效

按照黨的十六大三中、四中、五中全會精神，組織全村共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)“三個代表”的重要思想，圍繞加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)重點(diǎn)，對照先鋒村和建設(shè)“五個好”支部的目標(biāo)要求，全面開展了黨建工作。

1、在并村基礎(chǔ)上成立了黨總支，調(diào)整和設(shè)置了9個黨小組，在20xx年黨總支還設(shè)立了黨員服務(wù)站，年底建好了農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，三年來舉辦6期黨課，受教育人數(shù)500多人次，先進(jìn)教育活動5期516人次，黨員聯(lián)誼會2期86人次。

2、做好黨員的發(fā)展工作。三年來共發(fā)展積極分子七名入黨，接收了大中專畢業(yè)生預(yù)備黨員9人，黨員隊伍得到了加強(qiáng)。

3、建立、建好了非公經(jīng)濟(jì)黨支部，并委派好黨建指導(dǎo)員進(jìn)行非公黨建的指導(dǎo)工作，

4、制定了黨風(fēng)廉政制度。認(rèn)真抓好“兩個條例”的學(xué)習(xí)，扎實(shí)有效地推進(jìn)了村級班子的作風(fēng)建設(shè)。

5、建立健全黨務(wù)公開制度。把組織發(fā)展情況、入黨人員名單及開展的各項活動隨時進(jìn)行公示，使廣大群眾了解村黨組織的工作情況。

6、從20xx年12月到2023年6月切實(shí)開展好了第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。一是成立了黨總支先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組，通過組織黨員學(xué)習(xí)、座談、聽報告、寫心得，答試卷等形式，開展教育活動。二是建好了學(xué)習(xí)園地，張貼黨員的自我剖析和黨性分析材料及整改方案，同時自辦學(xué)習(xí)簡報8期。三是成立了黨員扶貧基金會，共捐到2.1萬元，對村的貧困學(xué)生、貧困黨員、特困家庭和“五保”老人進(jìn)行了捐助。四是提煉出了我村保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，黨總支在此基礎(chǔ)上建立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。

五、立足為民辦事，各項事業(yè)得到全面發(fā)展

我們黨總支一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為人民群眾謀更多實(shí)惠。三年來，我們在村級資金允許的情況下，量力而行，每年都要確定一些，為民所關(guān)注的實(shí)事、好事，努力辦好。

1、村級道路全面改造。三年中用于建設(shè)村內(nèi)道路的投入在120萬元以上，相繼建好了原眾涇公路(現(xiàn)叫華元路)眾涇大橋東西兩側(cè)道路，眾涇工業(yè)小區(qū)、井亭工業(yè)小區(qū)內(nèi)的道路、呂池居民住宅區(qū)環(huán)境整治路面，切實(shí)解決了全村村民出行的交通問題。

2、村民全部吃上太湖水。20xx年通過對全村1426戶居民自來水用水進(jìn)行改造，接通蘇州市自來水公司管網(wǎng)，共計投入資金165萬元，解決了村民吃水的問題。

3、進(jìn)一步做好了村民的醫(yī)保、農(nóng)保、低保工作。全村4077名應(yīng)參保村民，100參加了鎮(zhèn)級醫(yī)保，村里每年參保金額在16萬元，每年村民實(shí)際結(jié)報在25萬元，大大減輕了村民自行承擔(dān)費(fèi)用的風(fēng)險。參加農(nóng)保的村民有2223名，每年村里要補(bǔ)貼65萬元，老年人有1360名，除享受政府退休金外，重陽節(jié)、春節(jié)村里每年要發(fā)放補(bǔ)貼30萬元。低保35戶，村里做到除政府補(bǔ)貼外，對一些特困戶，臨時補(bǔ)助每年要在5萬元以上，基本完善了村民的福利問題。

4、建設(shè)好村民的生活設(shè)施。為滿足村民日益增長的消費(fèi)需求和外來人員生活需要，在原眾涇與井亭工業(yè)小區(qū)旁投入25萬元設(shè)置了農(nóng)貿(mào)市場、建好了一座公廁;對原眾涇老菜場進(jìn)行改造，安裝了路燈，方便了群眾的生活。

5、環(huán)境衛(wèi)生做到了長效管理。在全村投入10萬元建造120只垃圾箱及購置垃圾筒80只，垃圾車28輛，51名保潔員為全村5000多居民，10000多外來人員，124個企業(yè)，2個農(nóng)貿(mào)進(jìn)行衛(wèi)生保潔，每天清運(yùn)垃圾50多噸，確保了村內(nèi)道路，村莊、河道環(huán)境整潔。今年為配合城區(qū)大環(huán)境建設(shè)又投入65萬元對陽澄湖東路改造，對高速公路沿線沿路居民房屋進(jìn)行粉刷墻體。

6、服務(wù)好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加固好防洪設(shè)施。全村還有680畝糧田，三年來村里提供糧種、打水、機(jī)耕一條龍服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了村民免費(fèi)耕種，到年底村里還要對種田戶補(bǔ)貼每人150元。三年來我們投入資金90萬元，清理了河道1850米，新建了泵站二座，加固了陽澄湖駁岸300米，確保防洪萬無一失。

7、建立和完善“五位一體”綜治功能。聯(lián)防隊執(zhí)行24小時值班和巡邏，村干部堅持夜間帶班巡邏，做好技防進(jìn)農(nóng)家工作，村里貼錢為家庭安裝了報警器，大大促進(jìn)了村級治安穩(wěn)定工作，20xx年村綜治辦被市綜治委評為先進(jìn)集體。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，村級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁受到制約，經(jīng)濟(jì)總量絕對值不能得到增加，發(fā)展的方式?jīng)]有轉(zhuǎn)變;黨建工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員的先進(jìn)性作用還需進(jìn)一步發(fā)揮;村級管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，村民的文明意識有待于進(jìn)一步提高;流動人口的增多，安全穩(wěn)定工作難度加大。這些問題將在今后的工作中得到解決和提高。

第二個問題，今后三年工作總體目標(biāo)和措施

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為主導(dǎo)，圍繞元和街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體格局，堅持以和諧發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步完善村級管理機(jī)制，時刻把群眾的需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)，不斷開創(chuàng)我村各項工作的新局面。

一、深入有效地開展村級黨建工作。

在開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，把“保先”教育的成果，進(jìn)一步得到鞏固和發(fā)展。要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，始終不懈地抓好黨員干部隊伍的思想作風(fēng)建設(shè)，提高村級黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，使黨建工作年年有新成果。

二、抓好村級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工作。

1、積極參與，密切配合街道置業(yè)投資公司的經(jīng)營。

2、對租賃到期的集體廠房，根據(jù)地段行情重新調(diào)整租金。對大約還有近400平方的破舊廠房，合同到期后準(zhǔn)備翻建改造調(diào)高租金，使集體資產(chǎn)增值保值。對各類租賃合同，要嚴(yán)格執(zhí)行，確保每年的租賃收入到帳。

3、充分利用城區(qū)發(fā)展的空間，樹立退二進(jìn)三的發(fā)展理念，抓住二次創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇，在條件成熟時機(jī)，搞好一個服務(wù)項目。

三、切實(shí)加強(qiáng)村級管理工作。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)村干部責(zé)任制考核和民主評議活動，增強(qiáng)村干部服務(wù)群眾的意識，提倡禮貌用語，禮貌接待，努力提高為民服務(wù)的本領(lǐng)。

2、繼續(xù)做好控制違章建筑工作，維護(hù)社會安定，積極開展群防群治、加強(qiáng)干部夜間值班制度。

3、對涉及百姓的出行道路要進(jìn)一步硬化。

4、對困難戶、低保戶、老弱病殘要盡努力照顧。

5、在繼續(xù)做好衛(wèi)生長效管理的同時，積極配合上級做好大環(huán)境整治，完善村衛(wèi)生保潔體系，消滅衛(wèi)生死角，力爭在今后的三年中對全村河道進(jìn)行全面清理。

6、對全村各類企業(yè)，特別是家具企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全措施，加強(qiáng)日常管理，提高查處力度，消除事故隱患。

7、繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)服務(wù)工作，讓種田戶感(2023年黨支部換屆選舉工作報告)受村里時時刻刻在關(guān)心他們、支持他們，同時要進(jìn)一步做好失地農(nóng)民的工作、生活問題。

8、繼續(xù)做好醫(yī)保、農(nóng)保、低保工作，讓村民得到更多的福利待遇。

要做好這些工作，離不開街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，離不開全村共產(chǎn)黨的信任與幫助，離不開全體村級班子成員的通力協(xié)作。我相信，有全體黨員的熱心支持，黨總支有能力，有信心，有決心完成好今后三年的各項任務(wù)，決不辜負(fù)全體黨員和廣大群眾對我們的希望。

同志們，新的建設(shè)目標(biāo)已經(jīng)確立，新的發(fā)展機(jī)遇已經(jīng)到來。讓我們在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢記經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個第一要務(wù)，千方百計抓好村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。以黨建為中心以提高服務(wù)為重點(diǎn)，始終把滿足村民的需求作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)，扎實(shí)開展好村級各項工作，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新，為全力實(shí)現(xiàn)我村社會經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。