篇一 年度工作調研報告4500字
個人工作調研報告
近年來,各基層分局所在縣局領導的關心下、各相關科室大力配合與基層分局(所)的支持下,各項工作任務都能按期完成也取得了一定的成效,但同時城鄉(xiāng)個人建房實施管理實際工作中仍然面臨著不少困難與挑戰(zhàn):
1、受理建房審批資料審查問題。
隨著農(nóng)村建設發(fā)展,集體所有土地征收、房屋拆遷安置和農(nóng)民利用宅基地建房的數(shù)量增加,各分局所受理農(nóng)民建房申請報批的項目數(shù)量也相對增加,就從目前來看大部分宅基地建房未必經(jīng)村民代表大會討論通過,基本上都是由村委會直接出具宅基地證明,甚至還有些村干部礙于人情面子或做老好人而提供宅基地的證明,如有村民代表大會意見的也是為了應付土地部門能方便辦理土地審批手續(xù)而做,往往這些土地來源證明并不完全符合程序要求,分局所因考慮農(nóng)村的實際情況只要村委會出具的土地來源證明和基本符合建房報批要求并受理審批發(fā)證,待建房戶向國土部門申報土地審批手續(xù)時,土地部門以安置對象不符或不符“一戶一宅”制政策為由退件,要求規(guī)劃部門注銷證照重新按符合土地政策審查條件后予以辦理,出現(xiàn)了頻繁注銷規(guī)劃許可手續(xù)給我們造成了非常被動的局面,不知情的人都誤以為我們規(guī)劃部門審批太隨意了,從事實來看,我們對集體所有制土地如何加強規(guī)劃審批管理尚還缺乏深入研究。
為杜絕今后類似的情況發(fā)生提出了如下處理建議:
①、村民利用宅基地建房向分局(所)申請報批應依據(jù)《村民委員會組織法》的規(guī)定召開村民代表大會討論通過后,按法定程序公布宅基地安置對象名單;
②、提供宅基地安置名單現(xiàn)場公布照片、個人建房申請報告后,由村委會審查蓋章;
③、加強部門之間協(xié)調合作,報鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府審查后所出具的建房工作聯(lián)系單,應有土地部門對該宅基地建房戶是否符合土地政策審查條件給出預審意見和是否屬于土地利用的建設用地;
④、具備以上條件后按照規(guī)定程序和規(guī)劃要求分局(所)予以受理報批規(guī)劃手續(xù)。
2、建設項目批前公示與批后公布制度落實的問題。
自2023年7月《行政許可法》頒布實施以來,我局為推進城鄉(xiāng)規(guī)劃的公開化,積極推行“陽光規(guī)劃”,落實規(guī)劃建設項目的批前批后公示公布制度。要求每個項目在作出行政許可前將項目的所處位置、建筑設計方案及經(jīng)濟技術指標都要在規(guī)劃建設局門戶網(wǎng)站、基地現(xiàn)場等處進行公示,旨在擴大建設項目報建的透明度,兼顧公共利益,既廣泛征求了市民意見,提高了規(guī)劃審批的透明度,也使社會監(jiān)督提前介入,處理項目鄰里關系,減少規(guī)劃建設項目審批過程中出現(xiàn)的種種矛盾。
近年來,各分局(所)能堅持把涉及個人建房審批、危房修理、災后重建等項目作為建設項目公示的重點來抓,告知利害關系人并聽取利害關系人意見,尤其是老房拆建與危房修理這些項目,都能嚴格按規(guī)定程序和要求進行批前公示。建房戶雖能自覺配合我局要求組織公示,但也發(fā)現(xiàn)部分建設單位公示不規(guī)范、不及時,甚至為避免因相鄰關系不和睦可能對項目公示期間的建房內容提出異議或信訪投訴,在分局(所)工作人員現(xiàn)場張貼公告離開后自行撕下公示單資料。
目前,各分局(所)在批前公示程序都能做到,但公示的形式與內容尚有欠缺,如:在形式上基地現(xiàn)場有公示而網(wǎng)站上無公示;在公示內容方面網(wǎng)站上雖有公示僅有文字而沒有圖件等資料,目前除昆陽、鰲江分局在批前公示方面做的較到位外,其他分局(所)還尚未做到位。另外,許可決定批后公布制度方面僅有蕭江所有開展,其他分局(所)基本上未實施這項批后公布制度。
處理建議:
行政許可公示公布是法律規(guī)定行政機關在做出行政許可行為所必須履行的法定程序,為了規(guī)范許可公示公布制度,2023年10月1日《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》實施后,明確要求建設項目做出行政許可前在基地現(xiàn)場和政府的網(wǎng)站上進行10日公示,做出行政許可決定之日起15日內在基地現(xiàn)場和政府的網(wǎng)站上進行公布。
結合平陽縣城鄉(xiāng)個人建房工作實際,為更好的執(zhí)行《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,要求各基層分局(所)按以下幾點要求做好公示和公布工作:
①、在鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內項目實施建設用地與工程規(guī)劃許可前都要進行公示,項目許可后進行公布。
②、在村莊規(guī)劃區(qū)內項目實施鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可前應進行批前公示和批后公布。
③、作出行政許可決定后要及時通知建房戶或采取短信告知方式履行送達程序。
④、批前批后現(xiàn)場與規(guī)劃建設局網(wǎng)站公告文字與圖件要相結合(圖文并茂),對能上網(wǎng)公示的內容一律都要在局域網(wǎng)上公示。
⑤、要建立臺賬,項目批前公示與批后公布制度列入年度考核并將其內容納入審批檔案中。
⑥、建議對成片開發(fā)建設地塊批后建設單位應在施工現(xiàn)場工地設立規(guī)劃公示牌,否則不予放樣,待規(guī)劃竣工驗收核實合格后方可撤出,具體做法參照溫州市規(guī)劃局《關于進一步加強規(guī)劃許可證公示牌制度工作的通知》(溫市規(guī)〔2023〕107號)文件執(zhí)行。
3、規(guī)劃行政許可證件注銷程序問題。
注銷行政許可,是指基于特定事實的出現(xiàn),而由行政機關依據(jù)法定程序收回行政許可證件或者公告行政許可失去效力。
目前,各分局(所)上報要求注銷規(guī)劃許可比較突出的問題有以下幾點:
①、變更注銷:獨門獨戶改建為公寓式聯(lián)建住宅而提出申請變更注銷的;
②、違反按期交款原則收回建房指標:村民集資聯(lián)建安置房因其中建房戶未能按期交納建房款項,違反按期交納“安置房”建設交款原則,經(jīng)村兩委及村民代表大會討論通過和本人自愿放棄繼續(xù)建設收回安置指標并重新安置他人建房且要求注銷申請的;
③、不符土地政策:村委會出具宅基地建房證明辦理規(guī)劃手續(xù)但不符合土地部門辦理安置對象或不符宅基地“一戶一宅”制政策為由申請注銷的;
④、出讓地基后私自轉讓:當?shù)劓?zhèn)(鄉(xiāng))政府出讓地基業(yè)主私自轉讓后辦理規(guī)劃許可證(規(guī)劃部門審查土地來源或出讓協(xié)議不嚴出現(xiàn)工作失誤而造成的),申報土地手續(xù)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃許可戶名與原出讓協(xié)議或土地來源對象不符而申請要求注銷的;
⑤、繼承變更注銷:因原建房戶已故導致無法辦理后續(xù)房產(chǎn)手續(xù),經(jīng)各有繼承權資格人之間形成協(xié)議并按法定程序公證或律師見證后,由繼承人提出申請變更注銷的;
⑥、不可抗力無法實施:因政府安置對象有誤或歷史原因造成無法實施的事項而申請注銷的。
⑦、訴訟裁決注銷:經(jīng)過法院判決行政許可依法被撤銷、撤回、吊銷以及應財產(chǎn)債務糾紛裁判證照轉移而實施注銷的;
⑧、規(guī)劃許可證與建房申請表格中建設單位名稱或建房戶名“音同字不同”、地址而需要調整更正的(此項不需要注銷證照,只需核對更正,蓋校對章)。
從以上種種情況來看,既存在著基層分局(所)在以前工作中對報批資料審查不嚴,也有鎮(zhèn)(鄉(xiāng))政府部門工作中的失誤以及歷史原因、不可抗力或公民喪失權利與行為能力等等所造成。
為了規(guī)范規(guī)劃行政許可注銷程序,完善基層分局(所)“因不可抗力導致行政許可事項無法實施的”注銷許可提出幾點建議:
①、申請注銷必須由建房戶(即被行政許可人)提出書面申請,申請報告中應說明注銷理由與事實,分局(所)要認真審查原土地出讓協(xié)議或土地來源證明的對象;
②、分局(所)在請示上報縣局要求注銷行政許可材料中,要詳細說明情況、事實原因和分局是否同意給予注銷的分析意見;
③、縣局作出批復后,分局(所)要認真履行注銷行政許可決定告知制度,出具《平陽縣規(guī)劃建設局分局所行政許可注銷告知書》并送達當事人簽收后副本歸檔。
④、重新申請辦理規(guī)劃許可必須符合原土地出讓協(xié)議或政府安排地基認可對象,原轉讓人與受讓人的財產(chǎn)處理關系由他們自行協(xié)商處理解決。
⑤、規(guī)劃許可證與建房申請表格需要更正姓名(音同字不同)或建房地址不符以及當?shù)劓?zhèn)(鄉(xiāng))政府部門重新進行調整安排需要更改的,由建房戶本人提出申請,經(jīng)村(居)委會審查核實與公安部門提供的戶籍證明,道路名稱更改的須有當?shù)劓?zhèn)(鄉(xiāng))政府地名辦意見,分局(所)對所提供的材料要詳細分析、說明情況,上報縣局校對更正。
4、危房修理與災后重建審批情況及表格設計規(guī)范化問題。
近幾年,因規(guī)劃編制滯后和城鄉(xiāng)建設發(fā)展步伐較慢,特別是幾個大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)房屋密集、規(guī)劃控制較嚴和老城區(qū)改造緩慢,幾十年前的老房、危房眾多,群眾要求危房拆擴建和翻建(即原拆原建)呼聲較高,象這些危房被房管部門鑒定為d級危房(屬于整體拆除的房屋)較多,周邊環(huán)境和防災能力差、通道較窄、房屋之間間距小。截止目前為止危房修理或翻建還沒有一系列完整的政策執(zhí)行依據(jù),基本上還是由當?shù)劓?zhèn)(鄉(xiāng))政府與分局(所)自行把關,基層分局(所)在無據(jù)可依的情況下考慮到危房建筑直接關系到人身安全等問題,也只能對危房翻建以原狀修建形式來嚴格控制審批,若按標準審批,根本無法滿足現(xiàn)行的有關技術規(guī)范要求,對間距較小或涉及到相鄰建筑質量安全等方面問題的都要求房主提供相鄰意見和協(xié)議,嚴格現(xiàn)場踏勘和批前公示。也有因相鄰關系不和睦無法提供相鄰意見而自行違章翻建、擅自抬高、施工期間影響相鄰房屋質量安全等引發(fā)的鄰里糾紛,信訪投訴舉報電話接連不斷,類似城區(qū)范圍內利用危房修理、翻建擅自超高、超面積的情況普遍存在,給基層分局(所)監(jiān)管工作帶來很大的壓力。
對災后重建項目的受災前房子是否合法還是違法無法認定,建房戶提供的資料不詳僅憑受災證明(如發(fā)生火災消防部門的證明)與當?shù)卮逦瘯蚓游瘯庖娨约懊裾块T的意見就直接向當?shù)胤志郑ㄋ┥陥笾亟?,這樣往往會使一些違法違章建房戶通過受災重建默示它“合法化”鉆了空子,而《城鄉(xiāng)個人災后重建申請表》制作時也沒將當?shù)劓?zhèn)政府的意見納入到表格中,對今后政府部門在拆遷房屋確權認定工作中出現(xiàn)的問題責任都會推給規(guī)劃部門。另外,房管部門對危房修理申請表格在適用時不適合d危房原拆原建的類型提出了建議,房屋經(jīng)鑒定為d級危房,依法應當原拆原建,但規(guī)劃建設部門出具的是房屋修理的審批表,不是房屋拆建審批表,房管部門由于缺少規(guī)劃建設部門的房屋拆建審批意見,無法辦理房屋產(chǎn)權初始登記或變更登記,要求縣局予以協(xié)調更改表格。
處理建議:
危房修建部分
①、危房拆建、翻建應遵循符合規(guī)劃原則,依法辦理審批手續(xù),未經(jīng)法定程序批準不得擅自進行危房拆建和翻建。
②、對目前尚不具備成片開發(fā)或統(tǒng)一改造條件的急需拆建的單棟、單間危房一律原拆原建,已列入政府統(tǒng)一拆遷范圍一律不予批準原房翻建,政府另有意見除外。
③、危房翻建可按“三原”原則(即原位置、原規(guī)模、原高度)批準,如不屬于d危房,且已列入近期建設范圍,原則上不應再同意其改建。
④、危房翻建申報應提供房屋質量鑒定為d級鑒定報告、城鄉(xiāng)個人危房修理申請表、身份證和戶口本復印件、土地證和房產(chǎn)證復印件、建房報批聯(lián)系單及危房現(xiàn)狀照片。
⑤、批前應做好現(xiàn)場踏勘和現(xiàn)狀位置、基底面積、建筑面積、層數(shù)、高度等資料收集,資料審核受理前須提供相鄰意見和鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府出具書面意見(含政府部門在實施老城改造需對今后房屋執(zhí)行征收安置工作,針對現(xiàn)有房屋現(xiàn)狀面積、結構情況所作賠償標準的評估報告和雙方簽訂的協(xié)議),嚴格執(zhí)行批前公示。
⑥、建議由縣局結合公建與私建危房修理、翻建項目統(tǒng)一制定管理辦法,如:屬于d級危房的原則同意原拆原建,除d級以外的危房統(tǒng)一給予原狀整改修理。
災后重建部分
⑦、針對受災災民申請房屋重建的各分局(所)要啟動快速審批通道,由當?shù)卮澹ň樱┪瘯鼍咦C明、防災部門調查結論和縣民政部門確認意見。
⑧、項目批前要現(xiàn)場踏勘、現(xiàn)場拍照,提供土地證、房屋產(chǎn)權所有證,審核資料時如需提供其它相關資料(如:相鄰意見、原位置、基底面積、建筑面積。
篇二 2023年度駐村書記工作調研報告5800字
駐村書記工作調研
_____縣干部駐村工作調研報告
干部駐村是貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾,踐行全心全意為人民服務宗旨,加強新形勢下的群眾工作,始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的迫切需要。同時同步小康成了貧困地區(qū)的一個重要主題。對貧困村派駐干部駐村幫扶,開展走訪幫促,也是當前美麗鄉(xiāng)村建設的迫切需要及要求。20__年3月7日,受縣委組織部和院黨委的安排和指示,我被派往_____縣_____鄉(xiāng)_____村駐村,與單位全脫鉤,落實開展駐村工作。時至今日將近5個月,5個月以來的工作如實開展,緊密進行,現(xiàn)將工作調研匯總如下;
一、 駐村地點基本情況
_____村有3個村民小組,面積5.8平方公里,可耕地1468.68畝,有村民325 戶,現(xiàn)有人口1119人,少數(shù)民族1010人,外出人口727人,低保94戶共計232人,村干部2人,黨員17人,2023年農(nóng)民人均純收入1745元。該村地理陡峭多山,生態(tài)環(huán)境較差,缺水嚴重,經(jīng)濟基礎薄弱,產(chǎn)業(yè)結構單一,村民文化素質較低,但民風純樸,無較大矛盾糾紛。以農(nóng)業(yè)種植為基本生活來源,農(nóng)作物以玉米、小麥、油菜為主,養(yǎng)殖以家庭散養(yǎng)豬為輔,年輕人大多數(shù)出門打工。
二、 到村后所做的工作
在駐村工作中,我深入淺出地向群眾宣傳黨的方針政策,特別是宣傳黨的十八精神,宣傳黨和國家的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,讓政策真正能夠為廣大群眾所知、為廣大群眾所用、為廣大群眾謀利;加強實地走訪,充分了解目前村民的生產(chǎn)生活狀況,并對一些村民提出的問題給予解答;積極配合當?shù)卮逦嘧樱訌妼W習與交流,把理論融于現(xiàn)實當中。具體涵蓋一下幾個方面:
(一)、召開群眾大會,宣講一系列黨的會議精神和有關的惠農(nóng)利農(nóng)政策,共計11次有余。
第一次為交流座談會議,主要向群眾介紹自己,講述自己的工作性質,目的和意義,旨在與群眾有一個面對面的認識。接下來4次主要向群眾宣講了黨十八大會議精神、同步小康及省市縣的各項會議指要、各項有關的惠農(nóng)利農(nóng)政策及其一些普遍的法律知識。后來的群眾大會主要是為了現(xiàn)目前美麗鄉(xiāng)村建設的政策和兩個硬化工程,兩個硬化工程的補助為每硬化戶補助20個平方米,共計2噸水泥,9方石沙。召開這一會議一是為這項工程做鋪墊,而是將這項工程的相關政策實打實地進行宣傳,三是采取一事一議的辦法,民主商討出一條切實可行的工作方案。同時由于當?shù)卮迕窬幼〉姆稚⑿?,有幾次會議開到了農(nóng)戶家里。
(二)、實地走訪民情,加強與群眾的交流,及時掌握群眾現(xiàn)目前的具體狀況。
走訪的目的一是為了了解和掌握村民的客觀情況,二是為了更好地密切聯(lián)系群眾,形成調研,為后來的工作開展奠定基礎。走訪過程中認真對群眾提出的問題和意見進行匯總,并盡最大努力地給群眾出謀劃策。足跡遍及135戶人家,800多人次。其中包括黨員同志17人,孤殘老人14人(孤寡老人為3人,殘疾人士為11人),空巢老人13人,孤兒1人,留守兒童10人,低保戶91戶228人,離任村干部6人,大學生1人,種植大戶1戶,其余為普通農(nóng)戶。
(三)、進行矛盾排查,解決群眾糾紛,為鄰里和睦、鄉(xiāng)村和諧盡自身努力。
駐村工作當中,由于所派單位的性質,矛盾排查被安排在工作的前端,當然也是干部駐村的重要工作之一。后經(jīng)過走訪和調查,本村尚無巨大矛盾糾紛,鄰里之間相處和睦。這與_____村的民風淳樸有直接性的關系,也和當?shù)氐拿褡灞攘?,歷史延習及風俗禮儀有重要的聯(lián)系。源于325戶當中,只有5戶漢族,故相處之中不易發(fā)生族別歧視等問題,同時當?shù)孛缱逋囟Y講儀,團結和諧,不會主動招惹他人。甚至在經(jīng)過走訪和調查后了解到,_____村近5年來尚無偷牛盜馬等刑事案件發(fā)生。連一兩起治安案件也沒有出現(xiàn)過。
(四)、組織村民興修水利,解決一組村民的人畜飲水問題。
_____村的基本情況當中,缺水問題一直是個嚴重的問題。在走訪當中了解到,_____村上沙壩組的村民吃水問題尤為突出。后經(jīng)與當?shù)卮逦嘧由逃?,組織當?shù)卮迕駥ふ宜矗l(fā)現(xiàn)距上沙壩組4000米位置處,有一水源地,位于山腰之上,海拔近800米左右,其流量較大,流速較快,且水源常年不干不斷,周邊只有兩戶村民在飲用,大多水流處于浪費狀態(tài)。若經(jīng)規(guī)劃和構建,完全可供上沙組23戶人口飲用。通過與上沙組村民的探討,決定以構建小水窖的方式來解決當前吃水困難這一問題。當初擬定工程建設計劃如下:
1,協(xié)調水源周邊的兩戶居民,組織當?shù)厝罕姡孕苤景l(fā),羅朝亮為首,借鑒其他組和村的建水工程經(jīng)驗,整理水源,搭接水管(水管采用4分管,總計長度4000米左右),引水入戶。
2,在距該組村民居住地500米位置構建以蓄水水池,長6--7米,寬3.5--4米左右,高4.5--5.5米,可溶120--150挑水。
3,村民集資,在條件范圍內,盡最大力量每戶投資150元左右。
4,村民出工,每戶平均派出2個勞工人員,共計40人左右。
5,申請政府幫扶,衷心希望當?shù)卣茉谫Y金和技術上給予幫助。
6,完善和管理,責任落實到戶。工程建成后以戶為單位,每戶對水利工程管理一月,出現(xiàn)問題及時進行追究和解決。
現(xiàn)目前該水利工程已基本竣工,與計劃無異,上沙壩組村民飲用水問題已基本解決。
(五)、宣傳美麗鄉(xiāng)村的建設規(guī)劃政策和內容,組織推動兩個硬化工程的起步、實施。
與村委班子分工合作,下到需硬化農(nóng)戶家丈量院壩面積和聯(lián)戶路長度,經(jīng)統(tǒng)計所需硬化農(nóng)戶為187戶,院壩面積為2400個平方,聯(lián)戶路總長7891米即7891個平方。
采取就近原則,結合農(nóng)閑時間,在村委辦公室或下到_____村各個組召開村民大會,采取一事一議的辦法,與群眾商討兩個硬化工程的具體方式方法,主要的問題有以下幾點:
1、石沙的供給;
2、投工投勞的分配;
3、駐村干部與村委班子的配合和分點;
4、建設當中的安全問題;
經(jīng)過研究,_____村的石沙由干部組織,村民自行制造供給。選取好采石點后,村民分大組進行造沙,并同時進行,駐村干部與村委班子成員到崗到點,適時組織和監(jiān)督。平分下來,每個干部負責兩個小點,同時相互幫助與配合,勞動力適時流轉,確保建設勞力的充足。造沙過程中嚴格監(jiān)督,遇危險跡象和緊急情況及時通知,及時處理,確保安全。
現(xiàn)目前就_____村而言,高爐組,_____組,上沙壩組3個組村民的石沙已制造完成,其中高爐和_____兩組的石沙已運到具體農(nóng)戶家中,待到水泥供給到位,便可開始具體操作。
(六)、加強學習,積極參加縣委組織部組織的各次工作培訓。
駐村工作不單單是同步小康和美麗鄉(xiāng)村建設的需要,它更關系著我們當合群眾的血肉聯(lián)系,也是馬克思主義從群眾中來,到群眾中去的唯物主義理念。為此,縣委各部門及領導尤為重視。2023年3月20日縣委組織部組織了權限94名駐村干部培訓大會,4月16日縣委政府又組織了關于美麗鄉(xiāng)村建設和兩個硬化工程的_____縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治宣講大會。同時院領導多次下到駐村點了解工作開展情況,并對駐村工作提出要求和指導。
三、 現(xiàn)實困難及工作中發(fā)現(xiàn)的問題
馬克思說過:一切發(fā)展中的事物都是不完善的。誠然,在實地駐村工作中,也深有體會地發(fā)現(xiàn)了一系列的困難和問題,就對_____村而言,主要存在于以下幾個方面:
(一)、地理形勢及生態(tài)較差,降雨少,降水量小,大多土地為砂質土壤,可耕作的面積少。
(二)、經(jīng)濟基礎薄弱,種植和養(yǎng)殖結構單一。
該村基本以種植玉米為主,油菜小麥為輔,養(yǎng)殖為家庭散養(yǎng)豬和耕牛。種植規(guī)模小,收成低,一年算下來,出去成本和投資,所得的收入更是少得可憐,大多村民甚至是收入不夠于支出,更加劇了生活的困難。
(三)、交通困難,導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高。
這是該村最為迫切需要解決的問題之一。整個_____村的人口居住并不聚集,在本就閉塞的交通環(huán)境下,使得運輸和進出等更為困難。對于這樣一個交通相對滯后的村,致富的瓶頸可見很大。在走訪調查的過程中,村民們最迫切的問題就是能早點通公路。由于交通的不便利,給村民的生產(chǎn)生活帶來了很大的麻煩,所以通路是農(nóng)村致富的必要條件。
(四)、嚴重缺水,影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成效。
這也是該村較為突出的一個問題,平時當?shù)鼐用裨谏⒕痈魈幍母窬窒?,只能以小水池的形式解決一兩戶人口的日常普通用水,牲口和家禽的用水則更為緊張。而對于生產(chǎn)用水,變只能是望天吃飯,無計可施。
(五)、大多青壯年均外出務工,留在家的大多是中老年人,這使得_____村部分農(nóng)戶存在勞動力不足的情況。
在走訪過程中,有一59歲的中老年人楊朝風,因子女全部外出打工,其原本做的大多數(shù)土地借丟荒不顧,原因在于勞動力有限,實無法耕種較寬土地。同時隨著老齡化加劇,_____村勞動力不足總人口的三分之一。新生兒的不斷增加,可耕地面積在逐年減少,年齡結構比例嚴重失調。在325戶1119人的村里,勞動力占總人口40%,獨居老人占總人口的10%,從這些數(shù)據(jù)中顯示出,全小組還有50%的老弱病殘,這些沒什么經(jīng)濟來源都要靠40%的勞動力來維持生活,因此就造成貧困不斷加劇,而個別戶頭條件富裕的兩極分化局面。
(六)、_____村村民文化素質較低,思想觀念和認知程度相對靠后。
大多數(shù)村民處于文盲或半文盲狀態(tài),稍微有點文化的年輕皆外出務工。經(jīng)過統(tǒng)計和調查,_____村一千多口人中,擁有大專文化的只有兩人,且是最高文憑。這種的情況和局面,直接造成了知識的缺乏和獲得與引進新知識的困難,同時嚴重阻礙了信息的傳播和宣傳。最終對經(jīng)濟的發(fā)展造成嚴重影響。
(七),政府投入不夠,特別是資金、項目和指導性技術投入不夠;缺乏企業(yè)的帶動。
四、 原因分析之淺見
上訴困難不單單只限于_____村,甚至對于中國西部而言,大部分農(nóng)村情況的縮影也都會有這些情況。這些問題的造成,與地域分布,經(jīng)濟水平,政治歷史都有一定的關系。要解決起來,不可能起到立竿見影的作用,只能循序漸進,統(tǒng)籌兼顧,按步而行。就對我所駐的村來說,大致原因有以下幾點:
一是地域條件和地理形勢的造成,_____村地處偏僻,海拔較高,道路坎坷,土地貧瘠;修路存在困難,且投資和成本高;
二是氣候條件和水流分布的影響,該處降雨稀少,無直接河流經(jīng)過,過了雨季變??p干旱,經(jīng)常缺水;
三是村民文化程度的低下,思想陳舊封閉,致使該村的村民接受新事物,新政策的速度慢,往往按部就班,不懂靈活處理,更不說放開膽子去高些發(fā)展。從而產(chǎn)業(yè)思想轉變,產(chǎn)業(yè)結構的調整就很困難;
四是大多農(nóng)村的發(fā)展存在一定的被動性,某些地方很少積極思變,主動圖謀發(fā)展;
五是對于農(nóng)村而言,存在著投入的不夠和一定層面政策的滯后性;
五、 幾點建議和想法
針對上述存在的困難和問題,雖然各級黨委政府高度重視,采取多種措施進行調整,如鼓勵發(fā)展種植業(yè),組織興修水利等。但政策到位,往往資金不到位、落實滯后,缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和科學的管理,加上當?shù)卮迕竦乃刭|較低。導致_____村的面貌一時間難以改變。要徹底改變該村的面貌,并不是一朝一夕之事,必須經(jīng)過長期不斷的調研,反復研究,制定出切實可行的解決方案。結合該村實際理出幾點發(fā)展建議,供相關部門參考:
(一)、對土地進行整合與規(guī)劃
將產(chǎn)量低,不易出成效的貧瘠砂質土地規(guī)劃為退耕還林基地,并組織當?shù)卮迕襁M行管理。一方面對退耕的村民給予補助,讓其獲得一定的收益,這樣既不使土地因丟荒而荒廢,同時有助于生態(tài)的恢復和保持。或鼓勵當?shù)卮迕裼眠@一部分土地來種干果林木,同時加大扶持和幫組,做到一舉兩得。
(二)、轉移剩余勞動力,鼓勵部分青年外出學藝,增強創(chuàng)業(yè)意識,提升創(chuàng)業(yè)技能。
要加強農(nóng)村剩余勞動力的轉移,通過辦夜校、利用周末時間在當?shù)亻_展一些基本技能培訓、技術知識的講解,提高外出務工人員的各項技能,這樣外出務工人員能夠很快的適應新工作崗位、能盡快上崗。一方面減少了家庭生活緊張的壓力,又能為在家農(nóng)民騰出發(fā)展的空間,同時還能讓外出的人增加一部分收入;另一方面解決了城市勞動力缺乏問題,加快了城市的經(jīng)濟發(fā)展,還使務工者開闊了眼界,掌握了信息,學到了一定的技術?;卮搴髱椭l(fā)展村的經(jīng)濟,既解決了剩余勞動力就業(yè)問題,也活躍了農(nóng)村市場經(jīng)濟。
(三)、加強義務教育,特別是加大目前??剌z學的工作力度,提高全村受教育水平。
_____村是一個少數(shù)民族眾多的貧困村,觀念落后,整體文化水平低。近年來,開展九年義務教育,在國家政策下,各級政府想盡辦法讓每個孩子都能上學,如給上學的孩子納入農(nóng)村低保等措施,免收學費,供給營養(yǎng)餐等。但少部分家庭仍對子女上學持放任態(tài)度,從不引起重視,導致全村受教育水平普遍偏低。要知道,多一個輟學兒童,將來就可能多一戶貧困家庭。所以教育要強抓,狠抓,實抓,加大宣傳,加強力度。
(四)、積極鼓勵部分有經(jīng)濟基礎的農(nóng)民發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),帶動全小組致富。
轉移農(nóng)村剩余勞動力,鼓勵一部分種植能手、種植大戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè),如楊朝亮楊朝康兩人課鼓勵發(fā)展其二戶發(fā)展藥材種植和畜牧養(yǎng)殖,他們有較好的種植經(jīng)驗與養(yǎng)殖理念。在駐村走訪期間,發(fā)現(xiàn)部分家庭的旱地面積比較多,但由于坡陡、險峻難以種植糧食,針對這樣的情況,下一步應該積極動員這些家庭種植核桃等經(jīng)濟林木。
(五)、多方協(xié)調,整合資金,及時解決道路交通問題和吃水用水困難問題。
交通是聯(lián)通信息與物資的重要渠道,交通蔽塞直接影響當?shù)氐纳a(chǎn)生活。從村委會到_____鄉(xiāng)中心步行至少要兩個半鐘頭的時間,由于道路崎嶇,坡陡險峻,進出村一直是一個難題。面對道路不通的問題,村民們也很苦惱,如今物價飛漲,各種生活用品在道路坎坷的情況下成本就很高,迫切的希望能夠給予解決通村公路的問題。
吃水用水困難也關系這一個人的生存發(fā)展問題。在駐村走訪過程中,經(jīng)??匆姶蠖啻迕褚匀吮绸R駝的方式到很遠的地方去取水,加上較為惡劣的地理條件,增加了取水的困難性和危險性。對于吃水用水問題,仍希望各級政府引起重視,應再接再厲,加大力度地切實解決這一問題。
(六)、政府主導,下派干部駐村,聯(lián)系相關企業(yè)到農(nóng)村去搞發(fā)展,對農(nóng)村進行幫扶。
政府可給予企業(yè)一些列優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)到農(nóng)村去搞發(fā)展,以來結合農(nóng)村大量的土地,而來可利用大量的農(nóng)村勞動力,三來可處理一部分農(nóng)民外出務工的情況,四來帶給農(nóng)村技術和資金,帶動農(nóng)村的發(fā)展。
(七)、政府加強宣傳和監(jiān)督,加大投入,給駐村干部多一些鼓勵和支持,提升干部駐村的積極性。
宣傳以提升干部駐村的社會知曉度,讓跟多人了解,支持,多一份目光投到農(nóng)村上來,同時加強監(jiān)督,要嚴肅駐村干部的紀律性。加大投入一是能直接給農(nóng)村帶來惠利,二是給駐村工作多一些后盾和助推力量。多一些鼓勵和支持,使干部駐村多一份興趣,多一份積極,更好地全身心投入都駐村工作去。
總之,深入農(nóng)村、深入基層能夠更直接更全面的了解目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況、農(nóng)民迫切需要解決的問題,緊緊抓住國家十八大會議精神的契機、全市科學發(fā)展,后發(fā)趕超,同步小康創(chuàng)建任務的工作實施,結合客觀實際,在各項政策的幫扶下,團結全村及其一切力量,發(fā)展相關民生工作,切實改變落后村莊的面貌,提高老百姓的生產(chǎn)生活水平,把農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起來,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),加快發(fā)展,加速轉型,推動跨越,為全面建成小康社會而共努力!
篇三 2023年度黨組織書記基層黨建工作調研報告2000字
根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一安排,我被選派到大王鎮(zhèn)__村擔任第一書記。8月4日,在臺主要領導帶領下,第一時間趕到大王鎮(zhèn)報到對接,并參加了“大王鎮(zhèn)2023年第一書記、聯(lián)村干部座談會”,堅決按照“第一工程抓黨建,第一任務促發(fā)展,第一責任保穩(wěn)定”的要求,迅速學習提升村級工作“八種能力”,撲下身子,扎根農(nóng)村,更好地服務基層群眾。下面,就入村以后開展工作、調研情況,具體報告如下:
一、工作開展情況
1、到村以后,分別與村兩委班子成員進行交流座談,初步了解村情,熟悉村級工作;2、查閱全村黨員檔案、近幾年村級工作總結以及兩委會、黨員村民代表大會、全體村民大會會議紀要等材料,對黨員結構、黨建工作、村莊發(fā)展等情況進行摸底;3、走街入戶,走訪黨員群眾,與往屆村兩委成員進行交流,深入了解情況。4、組織召開村兩委班子會議,聽取2023年上半年工作總結及下半年工作計劃匯報,研究安排農(nóng)村改廁試點工作推進、衛(wèi)生室改建、文化廣場提升工程招投標等工作;5、起草《__村紅白理事會章程》、《一村一策》,組織召開全體黨員、村民代表會議進行審議決議,同時公布8月份村級財務收支情況;6、利用夜晚農(nóng)閑時間,組織召開全體村民大會,第一書記與全體村民見面,并通報下半年工作計劃,征求群眾意見建議;7、利用黨員活動日,組織全體黨員統(tǒng)一收看“筑夢中國”專題片,接受學習教育;8、與村民建立溝通交流,發(fā)放“第一書記”聯(lián)系卡百余張,對群眾提出的意見建議,認真做好筆記,集中梳理。9、組織黨員群眾集體收看“9.3”閱兵直播盛況,讓村民與全國人民同慶“勝利日”,并配合做好省市縣各級電視臺宣傳報道工作。
二、__村基本情況
1、村莊概貌
__村,位于東營市的最南端,大王鎮(zhèn)政府駐地西南五公里,古老的陽河西岸,南靠青州市許王村,西鄰青州市永和村;村莊占地面積500余畝,街道五縱十六橫,有313戶,1130口人,在村居住的多為老、中、幼,其中兒童200余人,優(yōu)撫對象4人,傷殘軍人1人,低保救助對象12戶、19人。
2、經(jīng)濟狀況
該村現(xiàn)有耕地1800余畝,其中600余畝林地作為村集體經(jīng)濟收入主要來源(目前已基本完成砍伐,收入約110余萬元),糧田人均九分地(包含八分地+村集體補貼一分地收入),是一個典型的農(nóng)業(yè)村;村民以種植小麥、玉米作為主要收入,村內多數(shù)青壯年還在周邊企業(yè)上班,據(jù)粗略統(tǒng)計,村民人均經(jīng)濟收入約13000元/年左右;與村莊結對幫扶的企業(yè)——山東孚潤達化工有限公司,就是__村村民所創(chuàng)辦;村內還有一戶從事養(yǎng)殖業(yè)。
3、基層組織建設情況
自2023年換屆以來,村兩委班子成員保持4人(包括支部書記、主任1人,副書記1人,組織委員、文書1人,婦女主任1人),黨員隊伍39人,其中男32人、女7人,分3個黨小組;受教育程度:大專3人、中專5人、高中7人、初中17人、小學7人;年齡階段:35歲以下(不含35歲)3人、35-50歲8人、50歲以上28人。
關于“五化”工作執(zhí)行情況。每天都有村兩委成員到“便民服務中心”值班,確保開門辦公常態(tài)化;辦公場所、黨員活動室規(guī)范有序,村委大院粉刷一新,文化活動中心干凈整潔;“三會一課”、“民主生活會”、“黨員活動日”等相關制度做到上墻公開,并確定具體日期嚴格執(zhí)行,確保黨員活動制度化;每周都有村兩委集中辦公日,每月26日定期召開全體黨員、村民代表大會,通報財務收支情況,審議決議重大事項,確保村級決策民主化;通過聽取上半年工作總結和下半年工作計劃,該村已多次通過全體村民大會、黨員村民代表大會審議決議“農(nóng)村改廁試點工作”“衛(wèi)生室改建”等惠民工程,確保惠民實事具體化。
目前,該村通過努力已獲得省級綠化示范村,省級文明村、省級衛(wèi)生村,省級交通安全村;市級新農(nóng)村建設示范村、小康文明村建設先進村等諸多榮譽稱號。
三、對村莊主要問題的分析
1、發(fā)展優(yōu)勢
該村支部書記威望高、號召力大,村兩委班子十分團結,凝聚力強,干勁兒十足,對于黨務、村務等工作能夠嚴格按程序執(zhí)行,確保不出問題;
600畝林地,確保村集體經(jīng)濟收入“長流水”;能認真學習上級政策,積極爭取扶持資金,因村制宜,持續(xù)盤活“惠民工程”這盤大棋;
下半年開工建設的“文化廣場提升工程”,對于該村爭創(chuàng)“省級美麗村莊示范點”具有重大推動作用;入秋后,經(jīng)濟林的種植為“林下經(jīng)濟”增加村集體收入創(chuàng)造了條件;
該村基礎條件好,黨建、民主管理等工作有先進經(jīng)驗,可借其優(yōu)勢嘗試打造“農(nóng)村黨建工作”的一個亮點。
2、發(fā)展劣勢
地理位置偏僻;
村莊居住人員以留守中老年人為主,青壯年勞力外出務工、外遷問題突出;村民觀念保守,農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后,增收渠道傳統(tǒng),副業(yè)開發(fā)不足;
村兩委成員工作力度大,但宣傳包裝、工作創(chuàng)新意識有待提升;村集體經(jīng)濟收入單一,還有一定數(shù)額的債務;
黨員隊伍老齡化問題十分嚴重,黨員納新工作有待加強;基層組織規(guī)章制度還有待進一步健全完善,特別是執(zhí)行監(jiān)督過程,需加大工作創(chuàng)新。
四、下一步工作思路
1、繼續(xù)入戶走訪,向黨員群眾“面對面”征求發(fā)展建議。
力爭盡快完成對全體村民的入戶走訪工作,對大多數(shù)群眾反映比較集中、突出的問題和意見進行梳理歸納,形成書面報告,提交村支委會討論,全體黨員大會審議。
2、加強基層黨建和規(guī)范化、特色化建設,加大宣傳力度。
篇四 2023年度小學社會治安綜合治理工作調研報告3350字
安全——我們永恒的旋律。學生是祖國的未來和希望,他們能否安全、健康的成長關系到廣大群眾的切身利益,關系到民族的興旺和國家的前途。
為切實保障學校全體師生安全,我校一貫重視綜合治理工作,始終把安全工作放在學校工作的突出位置。在教育局武保科和校黨支部的正確領導下,依據(jù)教育局武??朴嘘P文件精神,以確保校園安全為目的,本著維護未成年人的合法權益,保護未成年人身心健康發(fā)展的原則,努力提高師生依法、遵法、守法意識和自我保護能力。從增強師生安全意識,強化學校安全管理入手,通過明確責任,落實措施,努力營造一個安全、文明、健康的育人環(huán)境。保證了學校綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,下面就我校開展治安綜合治理工作匯報如下:
一、領導重視,落實有力
我們從學校的實際出發(fā),建立健全了各類安全工作組織以及高效暢通的學校安全體系。學校成立以__校長為組長,分管副校長__、__為副組長的學校綜合治理工作領導小組,認真制定好學校綜合治理工作計劃,并通過安全網(wǎng)絡貫徹實施,使工作層層落實到位,求得實效,確保校園平安。
為了使學校安全工作滲透到學校工作的各個方面、各個區(qū)域、各個層面,我校不但制定了專項安全工作計劃,而且在學校總體工作計劃中突出學校安全工作,同時還在總務后勤工作計劃,德育、少先隊工作計劃、班級中隊工作計劃中突出安全工作,形成全體教師高度的安全管理意識,人人參與管理,為創(chuàng)建平安校園獻計出力。
每學年初,學校分別與各職能部門和各班級簽訂安全責任狀,組織構建了“橫向到邊,縱向到底”的責任網(wǎng)絡,班級與班級、年級與年級、部門與部門之間比安全,定人定崗抓安全,大會小會講安全,人人心中有安全,為創(chuàng)建平安校園營造了濃厚的氛圍。
二、健全制度,措施到位
1、建立安全綜合治理工作領導責任制和責任追究制度。由學校校長負責,將綜合治理工作列入各有關部門、處室的目標考核內容,并進行嚴格考核,嚴格執(zhí)行責任追究制度,對造成重大安全事故的,要嚴肅追究有關領導及直接責任人的責任。
2、為促進學校安全工作的深入開展,我校通過召開行政討論會,班主任專項例會,學生家長會,全校教師會等各種形式的會議,認真務實地總結近幾年來學校安全工作的經(jīng)驗與教訓,反復討論,研究探索創(chuàng)建平安校園的新思路、新方法、新措施,在此基礎上制定完善了《來訪人員登記制度》、《學校門衛(wèi)管理制度》、《機動車進出校管理辦法》及《學校財產(chǎn)管理制度》。領導小組分別與教導室、總務室、門衛(wèi)、班主任簽定了安全責任狀,將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內容,實行一票否決制度。貫徹“誰主管,誰負責”的原則,做到職責明確,責任到人。
3、學校成立了校安全事故應急處理領導組,建立了學校安全意外事故應急處理預案制度。
三、統(tǒng)一思想,完善管理
1、學校結合當前的安全形勢,積極響應市、區(qū)教育局關于校園門衛(wèi)實行準入制度的號召,在武??频臓款^下與專業(yè)保安公司簽訂了合同,聘請專業(yè)保安人員來學校配合學校做好學校的門衛(wèi)保安工作。保安人員每天在學生上下學時段嚴格按照要求進行安全保衛(wèi)任務,為學生進出學校提供了最直接的安全保障,同時更省去了家長們的后顧之憂;每天靜校后保安人員進行校內巡視,并利用校園視頻對全校各個角落進行監(jiān)控,有效地降低了安全隱患的發(fā)生。同時在保安人員的配合下,嚴格做好來訪人員登記制度,并設立專門的來訪人員接待室,由被訪人在接待室接洽。
2、我__小學于__年6月13日搬遷到__村18區(qū)的新校區(qū),是__區(qū)和__區(qū)的交界處,社會人員流動大,而且有一處停車場,每天校門口的路隊地點都會被此處的停車場占據(jù),學生無法站路隊,并且經(jīng)??呐鑫倚W生,對學生們的安全是一個很大的隱患,為了更好的維護全體師生的安全,學校安排人員進行疏導。學校還在暑假期間完善了技防網(wǎng)、物防網(wǎng)、人防網(wǎng)的“三張網(wǎng)”建設,全校視頻監(jiān)控探頭共有21部,針對各關鍵部位(財會室、信息技術教師、電子備課室)及安全隱患部位(校門口、運動場、樓道、停車場)實施全天24小時監(jiān)控,做到了有問題及早發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)隱患及早處理;全校共有紅外線探頭4部,設置在重點部門(財會室、信息技術教室、階梯教室、電子備課室),每天靜校后開啟該設備,以保障靜校后進行有效監(jiān)控;全校各主要部門安裝有防盜門(財會室、信息技術教室、階梯教室、電子備課室、會議室),有效的保障了各重點部門的安全。學校由保衛(wèi)干部帶領部分后勤人員,在靜校以后對各教學樓和重點部門進行拉網(wǎng)式的檢查工作,確保沒有各種安全隱患的發(fā)生。
3、每學年開學初,都會進行安全工作層層簽約的相關事宜。由各班班主任老師和組長簽約;各年級組組長和教導主任簽約;傳達室及后勤人員和總務主任簽約;各中層主任和校長簽約。本著“誰主管誰負責”的原則,盡心盡責做好學校各層安全教育與管理工作。
4、加強行政護導工作,在校門口監(jiān)督老師將學生安全護送到路隊地點,并在本學年針對上下學時段學校門口的擁堵情況進行了科學的分析、調研,將一、二、三年級安排在北門,將四、五、六年級安排在南門,并且在上下學時段在校門前擺放警戒標志物,以促進家長能有效的配合學校工作。同時利用全體會時間對全體教師進行了疏導方案的宣傳和講解,利用家長信的形式對家長們進行了宣傳勸導,利用校會和班會的形式由德育大隊和班主任共同向學生進行宣傳教育,并積極鼓勵學生們勸導家長大力配合學校的此項工作。通過各方面的努力,徹底解決了學校門前上下學時段的擁堵狀況。
5、嚴格按照上級主管部門精神和要求,制定出臺了《__小學機動車輛進出學校管理辦法》,管理辦法中要求每位駕車教師在規(guī)定時限以內不得駕車出、入學校,并對校內行車的速度提出了嚴格要求,并為規(guī)范停車秩序畫置了停車區(qū)域,避免了沒有秩序的停放所造成的占用消防疏散通道的現(xiàn)象,為了更好促進這一項工作的開展,學校專門利用了教師全體會時間進行了詳細的布置和管理辦法的解讀,起到了非常好的效果。
6、食品安全的日常監(jiān)督管理,校內沒有食堂,部分學生的午餐由資質達標的配餐中心進行配送,學校嚴格審查、監(jiān)督配餐中心的工作管理,并按要求留好每天的飯菜小樣,以確保在校用餐師生的安全;同時學校衛(wèi)生教師經(jīng)常利用衛(wèi)生講話時間,宣傳講解食品與衛(wèi)生方面的安全知識,并教育學生不要購買校門口沒有安全保障的小食品,嚴把病從口入關。
8、開展各類安全教育活動,讓安全意識深入童心。學??倓詹糠峙c德育大隊部密切配合,每學期都安排形式多樣、內容豐富的活動對學生進行安全教育,使每個學生都能在活動中內化安全意識。首先是充分利用班隊活動、少先隊活動、學校櫥窗、板報及樓內安全知識展板等教育陣地,對學生進行安全教育。其次,開展了安全教育知識檢測活動,并聘請了交通隊的交通知識宣講員對學生們進行了交通安全常識方面的教育。學校每學期充分利用學校校會及國旗下講話時間,集中對全體師生進行防火、防盜、防止觸電、防止溺水、不上社會網(wǎng)吧、不看不健康的書籍、影視的教育宣傳,做到以防為主,標本兼治。
四、關鍵環(huán)節(jié),加強防范
1、把好門衛(wèi)安全第一關,學校按照上級部門要求配有專業(yè)的保安團隊,協(xié)助學校教職工管理校園安全。
2、嚴格執(zhí)行法定節(jié)假日值班制度,由行政人員帶班,并認真履行值班要求,按時進行校內巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,并認真做好各項記錄。
3、重視消防工作,教學樓安排好了消防通道,配置了滅火器材,安排各年級各班事故發(fā)生似的應急專用疏散樓梯,學校與各班、各處室簽定消防安全責任書,嚴禁學生在學校使用明火。
4、進一步做好學生的飲水工作,學校暑假期間為同學們新安裝了自動直飲機,方便、衛(wèi)生,解決了家長們的后顧之憂。
5、后勤、體育組人員及時對學生的活動器械、電器電路等進行檢查和維修,消除安全隱患。
6、加強師德教育與培訓,不準老師體罰、變相體罰學生,學校定期在教師會上明確學校狠抓此工作的力度,使廣大教師認清此方面的危害,塑造教師師德形象。
我們在綜合治理方面做了一些工作,各方面工作得到了加強,但是隨著學校外部環(huán)境進一步復雜,綜合治理工作的難度也越來越大,學校綜合治理工作的形勢仍然比較嚴峻。但是,有教育局的大力支持,我們有信心有能力做好今后的綜合治理工作。
總之,我們一定高度重視綜合治理工作,我們會以更加扎實的工作、嚴格的管理和精心的組織,共同為學生撐起一片安全的藍天。
篇五 二oo四年度全市團的工作調研報告4350字
按照團市委關于年終調研和檢查工作的要求和布署,第二調研組由朱曉華書記帶隊,張海峰、叢森、孫罡、韓玉薇、朱勁松等一行6人,于11月15日至11月30日,分別對林口、陽明區(qū)、建設局、二發(fā)電、醫(yī)學院等23家單位進行了調研。在這次調研中,我們先后走訪了30多個青年典型單位和個人,接觸了基層團青團干近100余人次,組織參加了座談會6次。
調研組認真聽取了各級基層團組織的工作匯報,詳細了解了各類工作典型和典型工作情況,并且同基層團組織以及各級黨政領導開誠布公地就團的全面工作交換了意見和建議,并對團的下一步工作任務進行了前瞻性的探討。下面,就我們組在此次調研工作中的基本情況、存在問題和解決對策作以下簡要匯報:
一、團市委全會精神得到全面落實,七件重點工作扎實開展 通過調查,總的看,在團市委全會精神的正確指引下,全市廣大團干部精神振奮,各級團的組織工作活躍,全市團的工作在服務黨政大局、服務青年發(fā)展中找準了結合點,在未成年人思想道德建設、東北老工業(yè)基地振興、工業(yè)立市、促農(nóng)增收等工作新領域中卓有成效,實現(xiàn)了跨越式的大發(fā)展,為我市的經(jīng)濟建設和發(fā)展做出了貢獻。
1、導航計劃全面實施,少先隊體驗教育大綱逐步推廣,未成年人思想道德建設成果豐碩。各級團組織不斷加強青少年思想教育工作機制建設,加強青少年理論學習,大力推進新世紀讀書計劃,在社區(qū)中加強未成年人思想道德建設。
各全市各小學大力推進體驗教育進課時,在實點學校進課率達99%以上。林口第三小學開展了體驗手拉手活動,與農(nóng)村條件差的學校的小學生形成一加一的對子,讓城里的孩子到農(nóng)村,農(nóng)村的孩子到城里來,一來可以幫困助困,二又可以加強孩子各種環(huán)境中的體驗。
林口二中在未成年人心理方面進行卓有成效的探討,在中學階段開設了心理教學課,對未_的心理進行教育和引導,收到了較好效果,解決解答了眾多未成年人的心理問題,80%左右的學生接收過心理咨詢和心理幫助。陽明區(qū)陽明小學以“希望教育”為辦學特色,讓每個學生每天都迎著太陽抬起頭走路,在每個班級、每個門口寫滿“希望教育”的寄語牌,如“相信我,一定行”“今天若不行,明天爭取行”“相信自己,我最棒”等,從點滴培養(yǎng)學生自信心。
西安區(qū)火炬小學開展了“道德銀行”活動,從小培養(yǎng)人的誠信,孩子們把道德看成是一種財富的儲蓄。牡丹江大學團委通過各種形式,對學生進行愛國主義教育,組織觀看《我的一九一九》《曖春》等多部愛國影片,在全校團員青年中掀起“三個代表”學習新的高潮,組織收看中央黨校教授講解的“三個代表”的vcd,并下發(fā)了“三個代表”的讀本,要求學生根據(jù)自身實際情況寫出心得,在班級學習園地刊載。
在校團委的組織下成立了學校文工團,深受大學生喜愛,還組織青年志愿者開展“三下鄉(xiāng)”活動。牡丹江醫(yī)學院,結合醫(yī)學院校的特點,開展了“健康所系,性命相托”的醫(yī)學生的職業(yè)教育,結合“三下鄉(xiāng)”活動直接把自己的專業(yè)知識化為為民服務的一種有效途徑,受到了所在地人民的歡迎,同學們也從活動中體會自己的未來職業(yè)的神圣偉大,以更加飽滿的熱情投入到學習中去。
2、引導帶領廣大青年在“工業(yè)立市”進程中創(chuàng)業(yè)建功。電業(yè)局團委以創(chuàng)建學習型團組織為載體,加強廣大青工的學習提高,創(chuàng)造性地開展了“網(wǎng)上接力青工技術比武”,每周4設計考試在網(wǎng)上向全局青年公開,并根據(jù)答題成績確定優(yōu)勝者負責下周考試選題,循環(huán)答題,極大地增加了廣大青工學知識、練技能的積極性。
熱電廠依托青少年讀書俱樂部,在團員青年中開展了“每人讀一本書,推薦一本好書”的活動,并利用廠辦印刷廠把推薦圖書為每名員工印制一本,先后有100多人通過讀書學習取得口部門,按照項目化模式開展了青年文明號創(chuàng)建和青年文明號優(yōu)質服務示范活動,增加了“綠色通道”“特辦窗口”“急事服務臺”“電話查費”“義務代購”等諸多優(yōu)質便民措施。在機制上全面推行首問負責制,限時辦結制,帶牌服務制,真正實了優(yōu)質服務示范活動不斷向制度化,規(guī)范化方向發(fā)展。
林口團縣委同縣工商局、個體勞協(xié)團委在全縣青年工商業(yè)戶中開展了 “人人是環(huán)境,處處創(chuàng)環(huán)境”,“深化創(chuàng)建青年文明誠信示范店(柜臺、車)” 等活動,同時還加強對青年文明號的監(jiān)督檢查,聘請義務監(jiān)督員,對不達標的整頓,對不合格的摘牌。穆棱市雞馬公路收費所從規(guī)范工作人員一言一行入手,開展了“爭當最佳服務員”活動,他們將崗位職責、工作程序等進一步細化到人頭,將服務質量和群眾滿意率作為每月對工作人員考核的重要一項,有效地提高了工作人員的服務意識。
馬橋河信用社青年文明號開展了青年文明示范窗口活動,為顧客服務中做到“二站、三聲、四心、五個一樣,六不準”,受到用戶的好評。牡丹江市郵電局團委積極開展星級服務和青年文明號崗位練功大比武,星級服務的公示板在營業(yè)廳時公示,并直接和工資和福利掛鉤,大大提高了青年們服務熱情。
6、健全基本制度,廣泛動員青年,全面活躍團的基本活動。全市各級團組織緊緊圍繞團市委年初提出的“雙基工程”的要求,結合各自單位的實際情況,不斷完善各種制度和工作機制,促進了各級團的組織建設。
林口團縣委下屬的工商局個協(xié)團委,在非公有制建團中摸索出了一條好路子,把全體的個體業(yè)主,緊密聯(lián)系起來,并且工作富有成果,形成團建帶動其他建設的典范。穆棱團市委印制了團支部的各項規(guī)章制度,下發(fā)給各級基層組織,要求制度上墻,并對團員青年進行制度學習考核,建立健全了市、鄉(xiāng)、村_團員管理檔案,嚴格執(zhí)行團員證注冊制度,加強了對團員的管理。
北方工具廠團委緊緊圍繞工廠的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營總目標,結合青工的實際,堅持把活動貫穿于生產(chǎn)的主旋律之中,使每一項活動都拉近一次青年們的感情。二發(fā)電的團委針對青年職工思想狀況下進行了富有成果的調查,全面了解了青年職工的思想道德和文化素質狀況,為企業(yè)的領導決策和團組織的工作提供了寶貴的資料。
全市的各級團組織都富有創(chuàng)造性的深入實施“雙基工程”,夯實了團的基礎,在“雙基工程”中取得了驕人的成績,為團組織的建設開創(chuàng)了新的篇章。
7、社區(qū)青年中心建設。陽明區(qū)團委下屬的春暉青年中心,依托春暉外語學校的各種辦學資源,各項硬、軟件設施基本俱備,有健身室、語音室、圖書室、少先大隊室、綜合培訓室,開設有志愿服務、青少年維權、就業(yè)服務、教育培訓少兒藝校等20多個服務項目。
在運作機制上采用會員注冊制,注冊會員可以享受諸多優(yōu)惠的便利服務。在組織機制上,實行理事會負責制,理事會全面負責青年中心的日常工作開展。
青年中心的建立和有效的運轉已經(jīng)為社區(qū)的青年提供了一個活動的載體,吸納了近100人的青年中心會員,在社區(qū)有了較大的影響力。穆棱通達家電有限公司,是家私營企業(yè),現(xiàn)有年青職工26人,團員14人,該團支部自2001年5月成立至今,不斷地完善各種制度,以創(chuàng)建青年文明號活動作為切入點,來提高青工們素質,開展了一系列團味極濃的活動,成立了便民服務隊,深入社區(qū)為居民傳播家電保養(yǎng)和安全使用常識,免費為居民維修小家電,為企業(yè)取得良好經(jīng)濟效益的同時更有了好的社會效益。
二、存在的主要問題 調研組認為,我市各級團織在取得成績的同時,也存在著一些問題,還需要我們在今后的工作中進一步的研究和解決。
1、團的組織建設與形勢發(fā)展的矛盾。一是企業(yè)改制,黨群力量相對削弱,在職的團干部人數(shù)嚴重不足,有些單位團組織機構陷于停頓狀態(tài),增加成果,為此項工作的全面推廣形成良好的輿論氛圍。
五是以《青工素質提升服務手冊 》為保障,深化崗前培訓、導師帶徒、先優(yōu)技術推廣、崗位技術比武等形式。
3、抓一批未成年思想道德建設的載體,努力挖掘出新的形式,把少先隊體驗教育和未成年人思想道德建設的工作推上一個更高臺階。未成年人思想道德建設和少先隊體驗教育工作是今后一段時期內團一項主要工作。
一是扎實開展各類青少年儀式教育活動,二是深入開展社區(qū)青少年道德實踐和形式多樣的主題活動。三是努力建立一批青少年社會實踐基地,為未成年人參與社會實踐爭取更多社會支持。
五是加強對未成年人思想道德建設的研究。通過開展專題調研,準確把握新時期未成年人的思想狀況和成長規(guī)律,及時發(fā)現(xiàn)影響未成年人思想道德建設的突出問題,并提出貼近生活、貼近實際、貼近未成年人的對策措施,不斷增強未成年人思想道德建設的針對性和時效性。
六是要出臺一系列的考核措施,對未成年人思想道德建設和少先隊體驗教育不達標的單位要進行問責制,對落實情況好的單位要獎勵。
4、團組織延伸工作手臂拓展生存空間,逐步建立健全青年中心。一是要積極探索青年中心走市場化運營的新路子,“以聯(lián)系青年、服務青年、凝聚青年”為宗旨,全力推進青年中心的項目化建設和與共青團品牌工作項目相結合的方針。
整合社區(qū)的可用資源,樹立 “不求所有,但求所用”的理念。二是青年中心要尊重青年的主體作用,發(fā)揮青年的主動性、積極性、創(chuàng)造性,按照民主集中制的原則建好理事會。
三是要重視做好會員發(fā)展工作,注重吸納各個層面的青年參與,不僅要吸納優(yōu)秀青年成為會員,更要關注困難青年群體,例如社區(qū)青少年、外來務工青年群體,要給予他們更多的關心和幫助。四是青年中心在活動的開展上要與社區(qū)實際相結合,要充分體現(xiàn)活動的自主性和互動性,注重活動的實效性和經(jīng)常性。
更要根據(jù)本區(qū)域青年的實際需求來策劃設計服務項目,為來中心的青年提供菜單式服務,使之成為基層團組織集聚人才、聯(lián)系青年的新紐帶,服務青年、服務社區(qū)的新平臺。
5、把團的工作進行項目化運行。團市委根據(jù)全市的實際情況,制定一批重點工作項目,各基層團組織根據(jù)實際情況選定一個重點項目進行招標,中標后的項目就是本單位今年的工作重點,團市委根據(jù)各單位重點的不同進行重點扶持指導。
促進全市基層團組織的主觀創(chuàng)造力,放活基層團的工作。責任狀直接變?yōu)橹袠藭?,一來是調動了基層的積極性,各基層認為自己比較長項的可以盡情發(fā)揮。
二來是基層自主的選擇工作重點,主觀能動性強,更加能夠出成果。三是機關角色轉變,變攤派工作為基層自主的選工作。
6、同各級黨委一道提高團干部的_地位。根據(jù)《黨章》規(guī)定“團的縣級和縣級以下各級委員會書記,企事業(yè)單位的團委書記,是黨員的,可以列席同級黨委員會和常務委員會的會議。
”這一規(guī)定在基層的難以落實。另外還有一基層團委的團干部對自己轉業(yè)去向比較擔心,存在顧慮,團市委根據(jù)實際情況同各級黨委要進行有效溝通,幫助基層團干部爭取到應有的權利。
使基層團組織的團干部放開手腳,扔下包袱,全身心投入到團的各項工作中去。
7、建立快速反應工作機制,徹底解決信息不暢的弊端。一是建立靈敏的信息反饋機制,打破金字塔形的信息報送方式,建立適應“網(wǎng)格化”要求的信息反饋機制。
建立健全辦公自動化和辦公無紙化。組建一個覆蓋基層團干部、白領青年、灰領青年、社區(qū)青少年、大學生等在內的信息網(wǎng)絡,通過定期召開座談會、實時網(wǎng)上bbs交流等方式,及時了解青年熱點、青年態(tài)度和青年需求。
二是建立強大的社區(qū)網(wǎng)站聯(lián)盟。把團市委的網(wǎng)站同牡丹江知名網(wǎng)站實行友情聯(lián)接,擴大影響。
篇六 2023年度最新黨建工作調研報告2400字
一、存在的主要問題
1、對機關黨建工作重要性認識不足,影響了本支部黨建工作的正常開展。
對機關黨建工作的重要性認識不足,認為機關黨建就是組織一下學習,發(fā)展幾個黨員,工作一般,要求不高;一些黨務干部對黨建工作熱情不高、工作不實;有些黨員有重業(yè)務輕黨建的思想,認為業(yè)務工作是硬指標,黨建工作是軟任務,黨建工作擺不上應有的位置。
2、有關黨建工作運行機制和工作方法還沒有完全適應新的形勢。
一方面管理關系脫節(jié)。機關黨委與機關基層黨組織是松散型的指導關系,責權不掛鉤,缺乏實施管理的必要手段,在實踐工作中,號召力不強,工作難開展;另一方面監(jiān)督職能缺乏,缺少應有的抓手。
3、黨務干部隊伍建設匱乏。
黨務干部是本單位的業(yè)務骨干,承擔較多的業(yè)務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作。
4、活動內容、方式陳舊,組織生活松懈。
相當一部分活動形式不靈活,僅滿足于政治說教、催交黨費而已,也就是說在工作中,繼承不夠,創(chuàng)新不多,對機關黨員干部的教育監(jiān)督職能沒有得到充分的發(fā)揮,致使部分黨員干部黨性不強,理想信念動搖,脫離群眾,宗旨意識淡化。
二、主要建議
做好新時期機關黨建工作,總的要求是:以三個代表重要思想為指導,以中央《條例》為準則,以走前頭為目標,以雙為為主題,緊貼中心,服務大局,為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平,充分發(fā)揮機關黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進性,把機關黨建工作不斷推上新的臺階。具體來說,要在六個方面與時俱進。
1、與時俱進地更新思想觀念。
更新思想觀念,關鍵是要通過教育,消除認識上的四個誤區(qū),增強抓機關黨建工作的責任感和緊迫感。一是消除認為機關黨員干部素質相對較高,機關黨建工作抓與不抓無關緊要的誤區(qū),深刻認識黨政機關的重要地位和作用,樹立機關黨建工作必須走前頭的思想;二是消除認為機關黨建工作任務較軟、內容較虛、不直接從事經(jīng)濟工作和業(yè)務工作,沒有很多干頭,難有大的作為的誤區(qū),深刻認識機關黨建工作服務大局、服務中心的重要作用,樹立圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展的思想;三是消除認為機關黨建工作就是組織一下學習、發(fā)展幾個黨員,工作一 般、要求不高的誤區(qū),深刻認識新形勢、新任務對機關黨建工作的新要求,樹立堅持高標準、創(chuàng)造性開展機關黨建工作的思想;四是消除認為機關黨建工作做多了會越權越位、被人誤解,工作少干為妙的誤區(qū),深刻認識機關黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建的思想。
2、與時俱進地拓展工作思路。
要大視野、全方位、新角度謀劃機關黨建工作。從大的方面來說,就是要扣緊搞好三個服務來拓展工作思路:一是扣緊為中央的路線方針政策和市委的重大工作部署、各項重大決策在市級機關的貫徹落實服務,來拓展思路;二是扣緊為市直各部門圍繞一個目標(創(chuàng)一流業(yè)績)、做好兩篇文章(職能工作和招商引資工作),更好地履行各自的職責服務,來拓展思路;三是扣緊為市直各部門創(chuàng)建五型機關(學習型機關、服務型機關、創(chuàng)新型機關、效能型機關、廉潔型機關)服務,來拓展思路。根據(jù)三個服務的要求,明確機關黨建工作的目標,確定機關黨建工作的內容,落實機關黨建工作的措施;要把三個服務的難點,作為機關黨建工作的重點;把三個服務搞得好不好,作為檢驗機關黨建工作是否有成效的重要標準。在當前和今后工作中,以組織協(xié)調市直各部門開展招商引資活動為抓手,組織引導廣大機關黨員、干部直接參與經(jīng)濟建設,不斷提升機關人員參與經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、服務基層、服務群眾的能力和水平。
3、與時俱進地加強隊伍建設。
著重抓好三支隊伍(機關黨務干部隊伍、機關人員隊伍、黨員隊伍),主要應抓好三個環(huán)節(jié):一是著力改善三支隊伍的年齡結構。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機關黨務工作崗位上來,強化黨員發(fā)展工作,優(yōu)化機關黨員隊伍。二是著力優(yōu)化三支隊伍的知識結構。要制訂培訓規(guī)劃,通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式,不斷充實三支隊伍的業(yè)務知識,開闊其工作視野,提高其工作水平。三是著力加強機關三支隊伍的思想作風建設。要倡導政治堅定,服從組織,恪守紀律;勤奮敬業(yè),嚴謹細致,務實創(chuàng)新;公道正派,謙虛好學,熱情服務;胸懷大局,團結協(xié)作,相互關愛的作風,增強政治、大局、服務、表率、自律意識,發(fā)揚敬業(yè)奉獻、進取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。
4、與時俱進地改進工作方法。
重要的是努力增強五性:一是增強工作的主動性。主動思考工作,不坐等上級指示;主動提供服務,不坐等別人上門;主動開展工作,不事事按部就班。二是增強工作的針對性。工作目標要有針對性,工作內容要有針對性,工作措施要有針對性,工作對象要有針對性,工作重點要有針對性。三是增強工作的前瞻性。善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢,研究新情況,解決新問題,做到超前預見、主動適應,不斷創(chuàng)新活動載體,使機關黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強工作的科學性??茖W地決策工作,科學地安排工作,科學地評估工作。同時,積極采用電化教育、微機管理、網(wǎng)絡技術等現(xiàn)代科技手段開展工作。從而,使機關黨建工作的方式方法由單一型轉為多樣型,由封閉型轉為開放型,由傳統(tǒng)型轉為科學型。五是增強培植典型意識。要善于調查研究,總結機關黨建工作先進典型,分層分類培植典型,通過育盆景建花園的工作法,全面推進機關黨建工作,不斷提升工作水平。
5、與時俱進健全規(guī)章制度。
要著重抓好三個方面的工作:一是健全機關黨建工作責任制。要形成黨支部書記負總責、組織委員抓落實、層層有責任、一級抓一級的工作機制。特別要強調主要負責人應帶頭抓黨建工作。二是全面推行機關黨建工作目標管理。要把機關黨建工作為考核領導班子和領導干部的重要內容之一。量化考核指標,硬化考核標準,強化考核措施,加大獎懲力度,真正把機關黨建工作的目標、任務和責任落到實處。三是落實機關黨建工作的相關配套制度。加強對學習制度、三會一課制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查,防止有章不循、流于形式。