市場情況報告15篇

篇一 土地市場建設(shè)情況調(diào)研報告

土地是人類社會生存發(fā)展的基礎(chǔ)，既是重要的資源，也是重要的資產(chǎn)，還是政府調(diào)控經(jīng)濟的重要杠桿。近年來，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和土地使用制度改革的不斷深化，隨著各級黨委政府對土地管理工作的不斷加強，我國的土地市場建設(shè)獲得了較大發(fā)展，土地資本運營已成為土地管理工作的重要課題。_____是一個較為貧困落后的山區(qū)縣，人多地少，耕地后備資源不足，加大土地使用制度改革力度，加快國有土地資本運營顯得尤為重要。xx年下半年實施縣鄉(xiāng)機構(gòu)改革，新組建_____縣國土資源局，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下，我局圍繞中心，服務(wù)大局，以提高土地對可持續(xù)發(fā)展的保障能力為目標(biāo)，堅持資源保護與資產(chǎn)管理并重，建立健全土地收購儲備各項制度，加大國有土地儲備交易工作力度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓規(guī)定，土地市場的培育發(fā)展和規(guī)范管理工作取得了一定的成效。

一、 _____土地市場建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來，我國土地使用制度改革在不斷深化，如何盤活土地，抓好土地儲備交易工作成為經(jīng)營城市的一大課題。為此，我們按照縣委政府的統(tǒng)一部署，創(chuàng)新工作思路和方法，在改造舊城、開發(fā)新城工作中，為實現(xiàn)政府壟斷土地一級市場，在完善土地儲備交易制度方面結(jié)合縣情做了大量艱苦細(xì)致的工作。

（一）成立機構(gòu) 建章立制

土地收購儲備制度的產(chǎn)生是政府壟斷土地一級市場、調(diào)控土地二級市場的內(nèi)在需求，也是深化土地有償使用制度改革的必然結(jié)果。由于我縣城鎮(zhèn)規(guī)模較小，布局分散，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，城市建設(shè)資金短缺，過去長期實行無償、無期限的土地使用制度，大部分存量國有土地以劃撥方式進行轉(zhuǎn)讓，非法入市現(xiàn)象嚴(yán)重，應(yīng)征土地出讓金隨意減免現(xiàn)象時有發(fā)生，造成大量國有土地資產(chǎn)流失，政府難以發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，也為土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床。針對這一情況，為全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》(國發(fā)[xx]15號)和國土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部第39號令）等文件精神，依法規(guī)范土地市場，確保政府對土地一級市場的高度壟斷。xx年8月，我縣成立了土地儲備交易中心，隸屬_____縣國土資源局，定編5人，主要從事土地征收征用、土地收購、土地儲備、國有建設(shè)用地出讓等工作。

確定土地收購儲備中心是接受縣政府委托實施國有土地資本運營工作的法定機構(gòu)，代表縣政府對城鎮(zhèn)國有土地實行統(tǒng)一征收、儲備、經(jīng)營和管理，做到“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”。同時，結(jié)合我縣實際，制定出臺了《_____縣國有土地收儲運營管理暫行辦法》、《_____縣國有土地收儲運營程序》和《_____縣土地使用權(quán)交易市場管理暫行辦法》等制度，為規(guī)范有序地實施土地儲備交易提供了保障。

（二）清理整治土地市場，優(yōu)化土地儲備交易環(huán)境

xx年2月20日，國土資源部召開土地市場秩序電視電話會議，下發(fā)相關(guān)通知，針對一些地方土地管理松馳，制度不健全，土地市場混亂問題，決定在全國范圍開展土地市場秩序治理整頓。為優(yōu)化土地儲備交易環(huán)境，我縣以進一步治理整頓土地市場秩序為契機，抓好土地市場秩序治理整頓，促進土地市場建設(shè)，進一步深化土地使用制度改革，明確劃撥供地范圍，切實抓好經(jīng)營性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作。自xx年以來，我縣就完善土地儲備交易機制，加大土地市場配置力度，連續(xù)推出了一系列舉措。結(jié)合我縣實際，下發(fā)了《_____縣人民政府關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一出讓的土地管理“五統(tǒng)一”的原則；根據(jù)土地市場的變化，及時修改我縣的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)基準(zhǔn)地價，并就土地儲備范圍、土地儲備工作程序、儲備土地的處置程序等內(nèi)容進一步明細(xì)化、規(guī)范化；相繼出臺《關(guān)于加強城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地管理的通告》、《關(guān)于加強土地市場秩序管理、嚴(yán)禁非法買賣土地轉(zhuǎn)讓土地的通告》，堅決凍結(jié)縣城區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的供應(yīng)和審批，查處非法買賣、轉(zhuǎn)讓土地。一系列文件的出臺，為搞好土地收購儲備和規(guī)范土地市場提供了法律法規(guī)支持。

（三）多形式并舉，廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)

為使國土資源法律法規(guī)家喻戶曉，人人皆知，我縣在宣傳力度上花了很大的力氣，收到很好的效果。近年來，我們始終把國土資源法律法規(guī)、土地國情、國策的宣傳教育工作放在首位。采用書寫張貼懸掛標(biāo)語、出動宣傳車、利用網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、舉辦專欄板報、演講比賽、印發(fā)資料、召開座談會等貼近實際、貼近群眾、貼近生活的形式，廣泛、深入地宣傳土地管理特別是耕地保護的重要性、必要性和緊迫性。通過每年開展4.22“地球日”、6.25“土地日”宣傳活動，使全縣人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到我縣國土資源保護與利用的現(xiàn)狀及所面臨的嚴(yán)峻形勢，明白土地是不可再生的資源，以此增強土地憂患意識，全面提高耕地保護和合理利用土地的自覺性。這樣，使國土資源法律法規(guī)更加深入人心，干部、群眾的法律意識有了明顯提高，也為我縣推進土地儲備工交易工作和規(guī)范土地市場營造了良好的氛圍。

（四）認(rèn)真履行職責(zé)，實施土地交易“陽光工程”

招拍掛出讓國有建設(shè)用地是《土地管理法》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》（國土資源部第39號令）及相關(guān)法律法規(guī)要求的公開土地出讓的方式。法律規(guī)定，經(jīng)營性用地必須實行“招拍掛”。近年來，我縣不斷完善經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓制度，著力于掛牌出讓精心打造土地交易“陽光工程”。全縣經(jīng)營性用地掛牌出讓一律實行市場化運作，堅持公開、公平、公正原則，采取招拍掛方式公開出讓。并通過《中國土地網(wǎng)》、廣播電視等媒體和張貼公告等形式對外發(fā)布公告，實施陽光交易。參加競買土地者有縣內(nèi)、縣外，州內(nèi)、州外，也有省內(nèi)、省外的投資商、開發(fā)商。每宗地掛牌出讓公告期滿后，有兩家以上要求現(xiàn)場競價，均由縣政府牽頭組織新區(qū)建設(shè)指揮部、國土資源、建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、財政等部門聯(lián)合舉行現(xiàn)場競價會，在媒體上發(fā)布交易結(jié)果，接受社會監(jiān)督，取得了良好的成效。

土地儲備交易中心成立以來，嚴(yán)格按照規(guī)定對國有土地實行統(tǒng)一征用、儲備、經(jīng)營和管理，依法按程序?qū)θh經(jīng)營性用地實施了招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作，自土地儲備交易成立至今的

5、6年時間，_____縣土地儲備交易中心在_____縣國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)下，以盤活存量國有建設(shè)用地、合理流轉(zhuǎn)土地資源為工作出發(fā)點，供應(yīng)國有建設(shè)用地32.4840公頃，其中劃撥21.39公頃，出讓11.0940公頃，收取土地出讓金5054.2625萬元，為_____縣城新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)提供了必要的資金保障，解決了72個黨政機關(guān)及社會團體單位的辦公用地問題，為_____縣城特別是縣城新區(qū)的建設(shè)發(fā)揮了積極的作用。

二、 _____土地市場建設(shè)存在的主要問題

我縣的土地市場建設(shè)正處于發(fā)育起步階段，經(jīng)過五年多的培育和規(guī)范，雖然取得了一定的進展，但也存在一些問題。

一是市場機制配置土地資源的基礎(chǔ)性作用還未得到充分發(fā)揮，出讓供地、招標(biāo)拍賣掛牌出讓供地的比例還有待提高。由于行政行為和部門利益驅(qū)動，在發(fā)展經(jīng)濟、企業(yè)改制和招商引資等方面供地操作不夠規(guī)范，低價出讓、甚至減免出讓金的現(xiàn)象依然存在，影響了市場機制配置土地資源作用的充分發(fā)揮。

二是土地市場管理的法律法規(guī)和各項制度有待進一步落實，政府對土地市場的宏觀調(diào)控還有待加強。土地市場發(fā)展的前提是政府控制土地供應(yīng)總量,但社會上部分人員國土資源政策、法律意識淡薄，違法占地、隨意占用耕地的現(xiàn)象屢禁不止，少數(shù)開發(fā)商與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村違法私自簽訂用地協(xié)議圈占土地搞建設(shè)，多頭分散供地久治不絕，影響了政府對土地供應(yīng)宏觀調(diào)控的實施和耕地保護。

三是由于我縣是一個較為貧困落后的山區(qū)縣，年供地量不大，競爭力不強，加上收購?fù)恋氐馁Y金無來源，財政提供不了專項周轉(zhuǎn)金，銀行貸款困難，造成收儲資金無著落，從客觀上給土地“招拍掛”工作帶來了一定的制約。

四是土地私下交易行為比較突出，少數(shù)單位和個人為逃避稅費，不依法申報辦理變更手續(xù)，部分企業(yè)、行政事業(yè)單位利用原劃撥土地直接非法入市或用于經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)，造成土地交易市場混亂。

上述問題的產(chǎn)生，既有國土部門內(nèi)部制度不健全、管理不到位的原因，也有外部的諸多原因，主要表現(xiàn)在：一是土地用途管制制度不能得到很好的落實。建設(shè)項目用地選址隨意性大，未能按照土地利用總體規(guī)劃進行選址，在項目用地不符合土地利用總體規(guī)劃時，往往實行規(guī)劃跟著項目走，隨意調(diào)整規(guī)劃。多數(shù)情況下，用地單位或個人忽視城市規(guī)劃，認(rèn)為只要獲得政府批準(zhǔn)的土地，建設(shè)過程中隨意性較大，不嚴(yán)格執(zhí)行供地過程中的規(guī)劃設(shè)計要求；部門間的相互協(xié)調(diào)不夠，宗地管理無法實現(xiàn)，違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。二是土地收購儲備中心的職能不到位，政府不能集中統(tǒng)一供地，多頭供地現(xiàn)象依然存在，使“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的原則得不到真正的落實。三是一些單位和個人對土地政策、法律法規(guī)意識不強，違法占地現(xiàn)象時有發(fā)生，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過分強調(diào)發(fā)展經(jīng)濟，隨意提供工業(yè)用地，只顧當(dāng)前利益，不顧長遠計劃。為引進資金，興辦企業(yè)，一味遷就企業(yè)不合理要求，以犧牲土地和農(nóng)民利益為代價，不要求企業(yè)主嚴(yán)格地完善依法用地手續(xù)，造成農(nóng)村土地市場混亂。四是缺乏土地儲備資金，從而對老城區(qū)企業(yè)改制、劃撥用地改變用途等國有土地管理的難度加大，無法按照相關(guān)法律法規(guī)進行行之有效的管理。五是利益分配既不合法又不合理，征收的土地出讓金未按上級要求管理、分配使用，致使在應(yīng)對上級檢查時捉襟見肘。

三、解決_____土地市場建設(shè)問題的對策措施

規(guī)范土地市場就是政府用市場的眼光看待國有土地，通過運用市場機制和市場規(guī)律，最大限度地優(yōu)化配置土地資源、資產(chǎn)，實現(xiàn)土地的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的行為，它對于促進可持續(xù)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。針對上述我縣土地市場建設(shè)存在的問題，我們堅信在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，通過自身的努力一定能逐步加以解決。

一是繼續(xù)深入開展宣傳教育工作。采取多種有效方式，從發(fā)展和規(guī)范土地市場、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的高度，大力宣傳規(guī)范土地市場、實施經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的重要意義，為深入推進經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作營造良好的氛圍。

二是進一步健全和完善土地公開供應(yīng)制度。建立土地市場集中統(tǒng)一供應(yīng)制度，國有土地招標(biāo)、拍賣制度和依法行政工作制度。促進土地“招拍掛”工作公開、公正、公平。

三是要同相關(guān)協(xié)作部門共同研究解決土地招拍掛工作中的問題，完成供地前期規(guī)劃、供地后期管理的基礎(chǔ)工作和驗收工作；建立統(tǒng)一協(xié)作關(guān)系，共同促進和培育規(guī)范的土地市場。

四是要求縣財政部門提供一定的土地收儲周轉(zhuǎn)金，銀行提供相應(yīng)的貸款，以保障土地收儲運營工作的正常運行。通過協(xié)調(diào)資金（政府出資或銀行借款等方式），加大盤活存量建設(shè)用地力度，確保土地儲備交易工作的順利進行，實現(xiàn)國有土地使用權(quán)收儲及出讓管理規(guī)范化、合法化。

五是要加強同紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的密切配合，進一步加大土地違法案件查處力度，查處與土地有關(guān)的違紀(jì)違法案件，推動經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的實施。

篇二 業(yè)市場情況調(diào)查報告

為全面凈化xx縣鹽業(yè)市場，規(guī)范鹽業(yè)市場秩序，構(gòu)建食鹽安全保障體系，保證人民群眾吃上合格碘鹽，持續(xù)消除碘缺乏危害，促進生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展，今年來，xx縣鹽務(wù)局（鹽業(yè)公司）針對本縣鹽業(yè)市場狀況進行了廣泛認(rèn)真的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、影響xx縣食鹽市場穩(wěn)定的因素及當(dāng)前鹽市場概況 1、地理位置。一個地區(qū)的食鹽市場是否穩(wěn)定，除受全國大環(huán)境的影響外，與周邊的小環(huán)境息息相關(guān)，xx縣位于南通市北部，地處南通、鹽城、泰州3市交界處，與如皋、如東、東臺、姜堰、泰興五縣（市）毗鄰，由于地理位置獨特，全縣所有的鎮(zhèn)都與鄰縣（市）接壤，因鄰近各縣（市）鹽業(yè)主管部門對鹽業(yè)市場管理力度的不平衡，導(dǎo)致xx縣食鹽市場外在環(huán)境不容樂觀。 2、交通條件。交通越發(fā)達，可能給私鹽販子販運私鹽帶來更方便，xx縣境內(nèi)國道、省道、高速公路、運河、鐵路穿境而過，便捷的交通條件為xx縣經(jīng)濟發(fā)展帶來極大優(yōu)勢的同時，客觀上也給私鹽販子利用汽車、船只、火車等夾帶、販運私鹽帶來便利。 3、思想認(rèn)識。不少人誤以為xx縣地處海濱，沿江靠海不缺碘，對碘缺乏的危害性認(rèn)識不足，但事實上xx縣仍是南通地區(qū)碘缺乏較重的縣，據(jù)xx年縣衛(wèi)生部門的調(diào)查統(tǒng)計資料表明，全縣100個新生兒中就有30個存在不同程度的碘缺乏問題，100個8-10周歲的兒童中就有7個發(fā)生了明顯的甲狀腺腫大，以上數(shù)據(jù)說明xx縣屬于碘缺乏病地區(qū)。 4、經(jīng)濟原因。地區(qū)經(jīng)濟越繁榮、人民生活越富裕，群眾越注重自我保健和保護，xx縣經(jīng)濟欠發(fā)達，受傳統(tǒng)的能省則省的節(jié)儉觀念的影響，加上客觀存在的各鹽種間的價格差，使不少農(nóng)村群眾選擇了跨境購買或因貪圖方便購買走村竄戶私鹽販子兜售的各種假冒碘鹽、工業(yè)鹽、非碘鹽，從而導(dǎo)致xx縣鹽業(yè)違法行為屢禁不止。 國家對食鹽極為重視，自九十年代初起，先后頒布實施了《鹽業(yè)管理條例》、《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》、《食鹽專營辦法》三部行政法規(guī)，最高人民檢察院頒布xx年制訂了《關(guān)于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，江蘇省也制定了配套的《實施辦法》二部規(guī)章。xx年以來，xx縣鹽務(wù)局每年都出動鹽政執(zhí)法人員達1000至xx人次，查獲各類鹽業(yè)違法案件100起以上，最高年份達400起，查獲各類假冒碘鹽、非碘鹽、劣質(zhì)鹽100至300噸，罰款一般都在10000至100000元左右。xx鹽業(yè)公司每年購進各類鹽品16000噸左右，銷售各類鹽品15000噸左右，其中加碘小包裝鹽近4000噸，人均達4公斤。實現(xiàn)銷售收入1000多萬元，每年上繳縣財政各類稅費均在120萬元左右。保證了國家食鹽計劃完成率、碘鹽覆蓋率、居民戶合格碘鹽食用率達標(biāo)，保證了國家食鹽專營制度在xx縣落到實處。 二、當(dāng)前鹽業(yè)市場存在的主要問題及原因分析 多年來對全縣碘鹽零售戶、村（居）民戶及用鹽單位進行調(diào)查分析，縣鹽務(wù)局（鹽業(yè)公司）認(rèn)為xx縣鹽業(yè)市場主要存在以下五個方面的難題： 1、鹽業(yè)違法行為發(fā)現(xiàn)難。私鹽直接從運輸環(huán)節(jié)進入消費者手中，在市場上難以發(fā)現(xiàn)，在消費環(huán)節(jié)又難以取證，給鹽政執(zhí)法工作提出了新的挑戰(zhàn)。如禽蛋販運車輛或販運磚頭的船只，在返回途中從外省、市購買工業(yè)鹽、假冒碘鹽帶回后出現(xiàn)不過夜立即販賣給附近的畜禽飼養(yǎng)戶，使飼養(yǎng)戶普遍存在著人畜共食私鹽的現(xiàn)象。一些外出打工人員在農(nóng)忙回來時，從外省市購買假冒上海鹽或其它工業(yè)鹽，由于群眾不具有鑒別知識，使其誤認(rèn)為是合格鹽，自己上了當(dāng)受了騙還護著販賣私鹽的。 2、家庭式經(jīng)營查處難?，F(xiàn)在不少私營、民營企業(yè)，屬于家庭式經(jīng)營，購進私鹽案子被查處后，不明是非，不分青紅皂白，群體性圍攻謾罵，甚至限制人身自由，進行人身污辱和攻擊，有的甚至動手砸汽車，推搡執(zhí)法人員，阻撓執(zhí)法正常進行。 3、邊界地區(qū)監(jiān)管難。幾縣（市）交界地區(qū)，往往都遠離縣城，由于品種、價格存在差異，如一些私鹽販子非法銷售散裝原鹽和腸衣鹽，將只能用于工業(yè)用途的原鹽、非碘鹽、腸衣鹽沖銷xx縣食鹽市場，特別是在接壤地區(qū)以低價吸引，造成xx縣邊境村民跨界購鹽。 4、私鹽案件取證難。一些私鹽販子已不再將私鹽直接放在零售商店，而是存放在附近親屬、鄰居家中。鹽政執(zhí)法人員根據(jù)舉報或進村入戶到店主親屬或鄰居家檢查的風(fēng)險很大，增加了查處打擊的難度，致使打擊鹽業(yè)不法行為很難達到預(yù)期目的。 5、鹽務(wù)局一家執(zhí)法難。由于食鹽牽涉到近百萬人民，全縣各類用鹽單位及飲食行業(yè)、攤點遍布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多達上千余家，所以有時出現(xiàn)在日常市場檢查中，因執(zhí)法人員較少，查到后難處理，甚至哄搶轉(zhuǎn)移后反過來無理取鬧，威脅恐嚇我局執(zhí)法人員。 通過調(diào)研，縣鹽務(wù)局（鹽業(yè)公司）認(rèn)為引起上述五個方面問題的原因主要有以下五個方面的因素： 1、經(jīng)濟利益方面的因素。由于普通群眾（指農(nóng)民、一般工人）收入不高，使之對原本并不算大的食鹽支出也打起了“小算盤”，貪圖便宜而購買私鹽。另外，隨著碘鹽產(chǎn)品的升級換代，內(nèi)在質(zhì)量明顯提高，從調(diào)味型變?yōu)楸＝⌒?，鹽的價格也相應(yīng)提高，加之鹽種間存在價格差，私鹽販子鉆空子，將只能用于工業(yè)用途的原鹽、非碘鹽、腸衣鹽等返銷食鹽市場，為私鹽存在提供“土壤”。 2、碘缺乏危害知識的饋乏。由于群眾認(rèn)知水平落后，錯誤地認(rèn)為白的就能買，咸的就能吃，對假冒不合格碘鹽、非碘鹽、偽劣鹽不具備識別能力，對食用私鹽及非碘鹽的危害性認(rèn)識不足，客觀上為私鹽、假冒碘鹽的存在提供了適宜的環(huán)境。 3、鹽政執(zhí)法力量的不足。xx縣周邊與如皋、如東、東臺、姜堰、泰興等市（縣）接壤，又承擔(dān)守護南通市鹽業(yè)市場北大門的重任，而縣鹽務(wù)局僅有12名專兼職鹽政執(zhí)法人員（其中1名還外出脫產(chǎn)招商），承擔(dān)全縣食鹽市場管理的重任，盡管常年堅持在全縣食鹽市場管理的第一線，放棄節(jié)假日休息時間，但仍顯得力量單薄。 4、基層重視程度的不夠。作為南通地區(qū)私鹽較為泛濫的重災(zāi)區(qū)，每年都發(fā)生上百起鹽業(yè)違法案件，但一些農(nóng)村村組干部對碘缺乏危害認(rèn)識不足，認(rèn)為祖祖

輩輩都吃的大籽原鹽，現(xiàn)在再吃也沒有關(guān)系，無須食用加碘鹽；同時對鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章一知半解，不知道何為私鹽，思想上認(rèn)識模糊，有些甚至幫助鹽業(yè)違法行為當(dāng)事人說情。 5、私鹽販子手段的狡猾。他們采取“化整為零”、“螞蟻搬家”和鹽不過夜直接入戶等方法逃避執(zhí)法檢查，且由于鹽政執(zhí)法屬行政執(zhí)法范疇，沒有上路檢查、限制人身自由等強制手段的權(quán)限，去年又取消著裝，致使打擊鹽業(yè)不法行為達不到預(yù)期效果。 三、改變xx縣食鹽市場狀況的對策措施 雖然目前xx縣的鹽業(yè)市場不容樂觀，縣鹽務(wù)局作為政府鹽業(yè)行政主管部門，承擔(dān)著消除碘缺乏危害，保障人民群眾身體健康重?fù)?dān)，深知責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門通力協(xié)作大力支持下，主動分析市場，采取對策，積極尋找改變目前鹽業(yè)市場突破點。 1、加大鹽業(yè)法規(guī)和科學(xué)補碘知識的宣傳力度?？h鹽務(wù)局將拓寬宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳理念，充分運用新聞媒體，開展大規(guī)模的宣傳活動，縣有關(guān)職能部門也要積極支持配合鹽務(wù)局展開宣傳，以廣泛發(fā)動群眾，使群眾特別是農(nóng)民群眾對碘缺乏危害有一個新的認(rèn)識，打一場消除碘缺乏危害的“人民戰(zhàn)爭”。讓他們明白食用私鹽、假冒碘鹽對自己的身體健康和后代素質(zhì)的提高都是極大的禍害，讓群眾從“守法”還是“違法”中選擇前者，從要“蠅頭小利”還是“健康萬代”中選擇后者，從而切斷私鹽的“源頭”，讓私鹽失去市場，成為無源之水、無本之木。 2、大力開展食鹽市場集中整治。健全完善xx縣食鹽市場領(lǐng)導(dǎo)小組，各成員單位要積極支持配合縣鹽務(wù)局嚴(yán)厲打擊鹽業(yè)違法行為，形成“大鹽政”管理的工作格局，恪盡其職，齊抓共管，形成合力，爭取在運用司法武器打擊轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)違法行為有突破。“光查不罰是空招，僅罰不抓是虛招”，加強鹽政檔案管理，曝光鹽業(yè)不法行為，才能起到打一個、鎮(zhèn)一片、凈一方的作用。同時要打建結(jié)合、打防結(jié)合，掌握市場主動權(quán)，用正宗的合格碘鹽占領(lǐng)市場，讓私鹽失去生存空間。 3、加強鹽業(yè)市場營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照國家發(fā)改委《關(guān)于促進食鹽流通現(xiàn)代化的若干意見》的總體要求以及省、市鹽業(yè)公司營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)意見，xx縣已于去年底建立了八個食鹽配送站，下一步，縣鹽務(wù)局將加大考核力度，規(guī)范各配送站食鹽特許經(jīng)銷商的行為，通過自主的營銷網(wǎng)絡(luò)，將合格碘鹽送到千家萬戶，確保城鄉(xiāng)碘鹽覆蓋率、村（居）民戶碘鹽合格率均達96%以上。 4、加大對小工業(yè)鹽單位服務(wù)力度。由于小工業(yè)用鹽企業(yè)量大、面廣、企業(yè)規(guī)模小，管理難度相對較大，縣鹽業(yè)公司將開展送鹽到門，實行“四全”服務(wù)（全天候、全年候、全過程、全方位），建立小工業(yè)鹽用戶檔案數(shù)據(jù)庫，對小工業(yè)鹽用戶實行動態(tài)跟蹤管理、服務(wù)，定期、不定期走訪用戶，保障合理供給，以防止小工業(yè)鹽返銷食鹽市場。 5、創(chuàng)建食鹽安全合格村（社區(qū)）。按照省鹽務(wù)局統(tǒng)一部署，在xx縣開展創(chuàng)建食鹽安全合格村（社區(qū)），也就是由縣政府鹽業(yè)市場領(lǐng)導(dǎo)小組與全縣14個鎮(zhèn)的分管鎮(zhèn)長簽訂創(chuàng)建食鹽安全合格村（社區(qū)）責(zé)任書，再由各鎮(zhèn)與各行政村、居委會、有食堂的學(xué)校和企業(yè)、生產(chǎn)用鹽企業(yè)的負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書。創(chuàng)建安全合格村（社區(qū)）是鹽業(yè)市場長效管理的需要，是調(diào)動全社會的力量齊抓共管食鹽市場的需要，是體現(xiàn)以人為本、構(gòu)建和諧社會的需要，縣鹽務(wù)局（鹽業(yè)公司）將在省、市鹽務(wù)局（鹽業(yè)公司）的部署下，在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的支持下，力爭用三年時間在xx縣全面建成食鹽安全合格村（社區(qū)），從而使xx縣鹽業(yè)市場秩序穩(wěn)定，村（居）民對國家鹽業(yè)法規(guī)及食鹽安全一般知識的知曉率達90%以上，無非法經(jīng)營食鹽和非碘鹽沖銷食鹽市場的行為，碘鹽覆蓋率99%以上。 總之，食鹽加碘持續(xù)消除碘缺乏危害是一項長期的、艱巨的工作，只有形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會參與”大鹽政管理工作格局，各部門緊密團結(jié)、分工協(xié)作，才能將這項充分體現(xiàn)政府執(zhí)政為民、造福子孫、功在當(dāng)代、利在千秋的公益事業(yè)抓實、辦好。（

篇三 縣市場監(jiān)管局工作開展情況調(diào)查報告

根據(jù)縣人大常委會年度工作計劃安排和評議工作要求，縣人大常委會第三評議調(diào)研組深入縣市場監(jiān)管局，采取聽取工作匯報和小組個別座談的方式，就其工作開展情況進行了深入調(diào)研，整體情況如下：

一、工作開展情況

調(diào)研組認(rèn)為，縣市場監(jiān)管局組織領(lǐng)導(dǎo)有力，工作態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)，目標(biāo)思路明確，推動舉措扎實。一年來，認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署，以服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展第一要務(wù)為根本，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，加強市場監(jiān)管，提升履職效能，認(rèn)真辦理人大代表建議，各項工作開展有力，具體做到了“四個堅持”。

一是堅持依法行政，相關(guān)法律法規(guī)得到有序?qū)嵤?。辦案質(zhì)量明顯提升。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)要求，做到每起行政處罰案件均經(jīng)法制機構(gòu)核審，并定期開展案卷評查。評查過程重點圍繞案件的實體認(rèn)定、程序履行、文書制作、法律適用等方面進行，目前共評查處罰案卷四百余件，未發(fā)生一起行政處罰案件的行政復(fù)議、行政訴訟被撤銷或敗訴情形?！皟煞ㄣ暯印蓖菩杏辛?。積極推行“兩法銜接”工作，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，著重加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)錄入行政處罰案件553條。嚴(yán)格規(guī)范涉刑案件辦理流程，確保案件辦理閉環(huán)運行，有效避免失職瀆職行為發(fā)生。法制宣傳深入開展。開展了《消費者權(quán)益保護法》《反不正當(dāng)競爭法》等法律法規(guī)培訓(xùn)，舉辦了消費者權(quán)益保護日、計量日、食品安全宣傳周、安全用藥月主題活動，不斷提升公眾知法懂法水平。

二是堅持服務(wù)發(fā)展，深入推動職責(zé)落實。推進簡政放權(quán)。全面推行不見面審批和全程電子化登記，實現(xiàn)網(wǎng)上辦理名稱核準(zhǔn)、網(wǎng)上設(shè)立登記申請、網(wǎng)上預(yù)審登記，企業(yè)全程電子化登記達95%以上。在全市率先放寬市場主體住所登記，全面推行住所登記信用承諾制。推行首問負(fù)責(zé)、預(yù)約延時、限時辦結(jié)、登記導(dǎo)辦等便民服務(wù)措施，促進市場主體迅速發(fā)展。致力食品安全。多次開展餐飲食品安全整治，規(guī)范餐飲經(jīng)營3000余戶。加強食品安全檢查15000余次，整改問題646個。完成6個分局、2家超市和縣級快檢室建設(shè)，快檢食用農(nóng)產(chǎn)品31000余批次。開展污染防治。嚴(yán)格把關(guān)新建鍋爐準(zhǔn)入、在用鍋爐檢驗登記，對不符合要求的燃煤鍋爐（10噸以下）不予注冊登記和檢驗檢測。做好燃煤鍋爐淘汰工作，排查鍋爐176臺。加大煤炭質(zhì)量整治力度，對全縣煤炭經(jīng)營企業(yè)、經(jīng)營戶和用煤單位儲煤場進行拉網(wǎng)式排查，查處問題全部移交環(huán)保部門依法處理。助推車輛治理。對全縣生產(chǎn)、銷售電動三、四輪車的生產(chǎn)經(jīng)營主體進行全面摸排。大力宣傳生產(chǎn)銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)電動三、四輪車的危害和縣“三小車輛”綜合整治措施。對銷售商營業(yè)執(zhí)照進行重點檢查，對所銷售電動兩輪、三輪車的產(chǎn)品合格證明、檢驗報告、標(biāo)注的廠名、廠址、生產(chǎn)許可證、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等進行詳細(xì)檢查，責(zé)令12家經(jīng)營主體停止銷售。加強計量督查。加強計量法律法規(guī)宣貫和針對性培訓(xùn)，引導(dǎo)建立和完善計量器具鑒定制度及日常自查制度。對集貿(mào)市場、餐飲店、加油站、超市、眼鏡店、醫(yī)院等行業(yè)在用強檢計量器具進行集中檢查，積極推進集貿(mào)市場計量器具“六統(tǒng)一”。

三是堅持質(zhì)量優(yōu)先，辦理代表建議成效顯著。2023年，縣市場監(jiān)管局共承辦5件大會期間的代表建議，全部按照規(guī)定要求和時間期限進行辦結(jié)。在提高辦理質(zhì)量的基礎(chǔ)上，縣市場監(jiān)管局舉一反三、主動作為，針對人大代表普遍關(guān)注的食品安全監(jiān)管問題進行了針對性治理，將代表建議辦理工作推向一個新的臺階和層次。開展專門治理。開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“清源”行動，檢查農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位、農(nóng)資經(jīng)營單位850家次，檢查養(yǎng)殖戶、屠宰場（場）482家。開展農(nóng)村食品安全“凈流”行動，查處問題企業(yè)17個，立案3起。開展食品安全“掃雷”行動，取締無證經(jīng)營戶36戶。開展打擊食品違法犯罪“利劍”行動，查辦生產(chǎn)、銷售有毒有害食品案21起。開展專題執(zhí)法。開展粉條產(chǎn)品專項執(zhí)法活動，出動執(zhí)法人員360人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)、食品流通單位87家，對不符合規(guī)定和要求的經(jīng)營者進行立案處罰。開展“小飯桌”專項治理活動，加大對托餐、“小飯桌”的監(jiān)管力度，出臺對“小飯桌”規(guī)范化管理相關(guān)文件，從開辦條件、從業(yè)規(guī)范、安全承諾、應(yīng)急管理、監(jiān)管責(zé)任等規(guī)范托餐和“小飯桌”經(jīng)營行為。開展專項整頓。對全縣健康保健用品市場進行整頓，制定實施方案，根據(jù)屬地管理原則成立專項巡查組，不定期對酒店、賓館以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等易聚集人群場所進行排查。對全縣外賣行業(yè)進行整頓，在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上開展網(wǎng)絡(luò)餐飲專項整治，無照無證的餐飲戶不得上網(wǎng)外賣。

四是堅持問題導(dǎo)向，年度重點工作亮點紛呈。助推農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，全面提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和市場知名度，指導(dǎo)相關(guān)主體實施品種改良、品質(zhì)改進、品牌創(chuàng)建，目前新增了“廣勤”大米、“漢唐綠之源”仙桃2個市名牌產(chǎn)品。強化工作全過程監(jiān)管。按照縣政府工作部署，健全“雙隨機一公開”工作機制，加強事前事中事后監(jiān)管。開展市場主體大排查無照經(jīng)營大清理專項行動，清查無照經(jīng)營x戶，促進了全縣市場主體持照（證）經(jīng)營率提高。建立雙隨機抽查工作聯(lián)系人制度，完成對30余家單位和部門執(zhí)法人員庫和檢查主體庫的更新工作。目前全縣大力實施“雙隨機、一公開”加強全過程監(jiān)管的格局初步呈現(xiàn)。打擊食藥領(lǐng)域違法行為。強化對食品藥品市場的監(jiān)督管理，完成藥械經(jīng)營、使用單位檢查316家次。查處藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)購進、使用藥品案件20余起，移送公安機關(guān)2起。組織開展校園周邊食品、植物油、羊肉、豬肉、面制品等食品安全專項整治20余次。建成“便民早餐示范店”20家、小餐飲規(guī)范店40家。查辦食品案件75件，移送公安機關(guān)3件。受理消費者投訴x起，檢查處置率100%。

二、當(dāng)前工作中存在的不足

調(diào)研組認(rèn)為，縣市場監(jiān)管局在工作中取得的階段性成效值得肯定，但與市場監(jiān)督管理的職責(zé)和要求及人民群眾的重托和期待相比，還存在著“人少事多、監(jiān)管工作有待深化”的現(xiàn)實性矛盾和不足，這同樣也是縣市場監(jiān)管局下一步需要改進和加強的地方。

一是干部隊伍建設(shè)亟待優(yōu)化。由于三局合一，干部隊伍年齡老化現(xiàn)象凸顯，年輕后備力量明顯不足。局公務(wù)員平均年齡50.8歲，50歲以上的占一半以上。在職干部職工中，相當(dāng)一部分是通過業(yè)余培訓(xùn)取得學(xué)歷文憑，學(xué)歷能力不對等，知識更新緩慢，，不能適應(yīng)新形勢、新環(huán)境對市場監(jiān)管工作提出的新要求。

二是重點行業(yè)監(jiān)管亟待加強。電梯、壓力容器等特種設(shè)備安全運營全過程監(jiān)管制度還未充分形成，圍繞特種設(shè)備開展隱患排查和打非治違專項整治活動仍需加強。食品藥品安全監(jiān)管面寬量大，假冒藥品、過期食品、臨期食品、包裝標(biāo)識不全、受潮生蟲霉變等問題食品時有發(fā)現(xiàn)，安全形勢嚴(yán)峻。。

三是市場秩序規(guī)范亟待提升。企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管的社會共治市場監(jiān)管理念還不深入，在調(diào)動社會因素、提高市場監(jiān)管社會化水平、推進社會共治方面創(chuàng)新不夠、辦法不多。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下涌現(xiàn)的市場新領(lǐng)域、商業(yè)新模式、消費新變化，傳統(tǒng)的監(jiān)管手段已經(jīng)顯得越來越不適應(yīng)，需要政府相關(guān)部門不斷探索創(chuàng)新。

三、下一步工作建議

根據(jù)調(diào)研情況，結(jié)合縣市場監(jiān)管局的職能定位和價值取向，就下一步工作開展，調(diào)研組提出“圍繞三個層面、營造三種環(huán)境”的工作建議。

一是圍繞干部隊伍建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。進一步強化學(xué)習(xí)教育凝聚思想共識，著重在提升政治站位、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平上下功夫，引導(dǎo)全局黨員干部堅定理想信念，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的精神上來，統(tǒng)一到對局黨委工作謀劃的貫徹落實上來。進一步激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神，始終保持“定了干、馬上辦、辦到底”的工作作風(fēng)。進一步落實“兩個責(zé)任”，從工作紀(jì)律、工作效能入手，切實加強正風(fēng)肅紀(jì)力度，營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。

二是圍繞食品藥品監(jiān)管，營造安全放心的飲食用藥環(huán)境。強化專項整治和集中治理，狠抓大案要案查辦，嚴(yán)厲打擊摻雜使假、制假售假等違法犯罪行為，堅決守住不發(fā)生重大事故的底線。強化食品安全檢測檢驗工作，把實驗室檢測、執(zhí)法檢測和流動檢測相結(jié)合，尤其是加強流動檢測，讓老百姓真真切切感到“食品監(jiān)管在身邊”。強化藥械監(jiān)管工作，進一步完善藥械安全監(jiān)管系統(tǒng)功能，開展形式多樣的藥品藥械知識宣傳活動，消除群眾用藥用械誤區(qū)，逐步建立起全縣藥械在線智慧監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

三是圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，營造寬松便利的市場運行環(huán)境。優(yōu)化便民服務(wù)措施，嚴(yán)格按照時間節(jié)點，進一步優(yōu)化登記流程，加強職能部門間溝通協(xié)作，實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑腿”，切實降低市場主體的準(zhǔn)入負(fù)擔(dān)。服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展，定期深入基層，問診于企，面對面傾聽企業(yè)訴求，實打?qū)崕椭∥⑵髽I(yè)解決政策、環(huán)境、融資和用工方面的問題。突出執(zhí)法辦案主業(yè)，增強執(zhí)法剛性，嚴(yán)肅查處各類違法行為，推進后續(xù)整改，指導(dǎo)行業(yè)規(guī)范，不斷提高市場監(jiān)管工作依法辦案水平。

篇四 塔城地區(qū)物業(yè)管理市場專項治理整頓工作自查情況的報告

塔城地區(qū)物業(yè)管理市場專項治理整頓工作自查情況的報告

自治區(qū)建設(shè)廳：

為全面貫徹落實自治區(qū)建設(shè)廳《關(guān)于開展2023年自治區(qū)物業(yè)管理市場專項治理整頓工作的通知》（新建房[2023]12號）文件精神，2023年8月17日-8月23日塔城地區(qū)建設(shè)局和發(fā)展計劃委員會組成聯(lián)合檢查組，對全區(qū)物業(yè)管理市場，特別是對塔城市、烏蘇市物業(yè)管理市場進行了重點檢查，現(xiàn)將自檢情況報告如下。

一、塔城地區(qū)物業(yè)小區(qū)管理工作開展情況

塔城地區(qū)現(xiàn)有物業(yè)管理企業(yè)9家，均為三級企業(yè)，其中兩家為新開辦的暫定企業(yè)。近年來，我區(qū)物業(yè)管理工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹執(zhí)行自治區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級，提高物業(yè)管理服務(wù)水平為重點，嚴(yán)格檢查物業(yè)管理工作中存在侵害業(yè)主合法利益的問題，規(guī)范了物業(yè)管理服務(wù)事項和收費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了物業(yè)管理企業(yè)無償代收代繳水、電、暖費用等行為，堅持綜合治理，標(biāo)本兼治，分級管理，齊抓共管的原則，規(guī)范物業(yè)管理市場秩序，促進了物業(yè)管理健康持續(xù)發(fā)展。

（一）我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)規(guī)模偏小、經(jīng)營水平較低、企業(yè)自身素質(zhì)不高。為了解決物業(yè)管理市場中存在的問題，使物業(yè)管理工作健康、有序的發(fā)展，今年地區(qū)建設(shè)局及時召開了物業(yè)行政主管部門管理人員和物業(yè)管理企業(yè)座談會，就目前存在的問題進行了討論、分析，并提出了解決問題的辦法，把管理相對較好的烏蘇市華鑫小區(qū)、沙灣縣祥和小區(qū)、塔城市杜別克小區(qū)、額敏縣2號小區(qū)作為開展物業(yè)小區(qū)管理示范小區(qū)。

（二）為進一步提高住宅小區(qū)內(nèi)的社會化管理水平和服務(wù)質(zhì)量，建立健全我區(qū)住宅小區(qū)管理機制，加強物業(yè)管理，創(chuàng)建和諧社區(qū)，地區(qū)行署轉(zhuǎn)發(fā)了由地區(qū)建設(shè)局和地區(qū)民政局共同制定的《關(guān)于進一步健全住宅小區(qū)管理機制創(chuàng)建和諧社區(qū)試行辦法》，要求各縣（市）認(rèn)真貫徹執(zhí)行。使社區(qū)居委會、小區(qū)業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)各負(fù)其職，共同做好住宅小區(qū)的管理工作，創(chuàng)建文明和諧小區(qū)。

（三）針對大部分住宅區(qū)物業(yè)管理用房及配套設(shè)施不到位的情況, 各縣（市）積極投入資金完善示范小區(qū)設(shè)施，地區(qū)也投入了20萬元，對四個重點住宅小區(qū)公共設(shè)施建設(shè)進行了補助，為小區(qū)的物業(yè)管理提供了硬件基礎(chǔ)。

（四）為進一步加強我區(qū)物業(yè)小區(qū)管理工作，我們對全區(qū)物業(yè)公司管理人員進行了培訓(xùn)，就加強物業(yè)管理進行了深入研討。結(jié)合實際，地區(qū)建設(shè)局下發(fā)了《關(guān)于進一步加強住宅小區(qū)建設(shè)管理的意見》（塔地建房[2023]11號）文件，進一步規(guī)范了我區(qū)小區(qū)物業(yè)管理，使全區(qū)物業(yè)管理工作逐步形成政府指導(dǎo)、社會監(jiān)督、企業(yè)服務(wù)的工作模式，為創(chuàng)建和諧住宅小區(qū)奠定了基礎(chǔ)。

（五）我區(qū)物業(yè)管理企業(yè)能夠認(rèn)真執(zhí)行物業(yè)管理方面的法律、法規(guī)，有針對性的進行崗位培訓(xùn)，提高了管理人員的服務(wù)意識和服務(wù)水平。在收費難的情況下，多方籌措資金，改善小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，完善小區(qū)服務(wù)功能，豐富業(yè)主的業(yè)余生活。并建立了各項管理制度和企業(yè)內(nèi)部激勵機制，以點帶面，互相學(xué)習(xí)，分析小區(qū)物業(yè)管里中出現(xiàn)的問題，對難點、熱點問題進行討論，及時解決。管理人員還經(jīng)常不定期走訪業(yè)主，與業(yè)主溝通思想，增加了理解和支持。物業(yè)行政管理部門對物業(yè)管理市場加大了監(jiān)管力度,沒有出現(xiàn)亂收費、多收費等損害業(yè)主合法利益的問題,在代收水、電、暖工作方面，都簽訂了委托合同,并按合同執(zhí)行。大部分企業(yè)都建立了物業(yè)管理企業(yè)信用檔案。部分小區(qū)成立了業(yè)主委員會，并和被委托物業(yè)管理企業(yè)簽訂了物業(yè)管理服務(wù)委托合同。

二、我區(qū)物業(yè)小區(qū)建設(shè)中存的主要問題

由于塔城地區(qū)物業(yè)管理工作起步較晚，目前全區(qū)只有塔城市、烏蘇市、沙灣縣、額敏縣申辦了物業(yè)企業(yè)管理資質(zhì)并開辦了經(jīng)營性物業(yè)管理業(yè)務(wù)，工作中還存在著一些問題。

（一）物業(yè)企業(yè)大多是從開發(fā)企業(yè)中派生出來的，為企業(yè)的經(jīng)營管理和發(fā)展帶來了許多問題。

篇五 關(guān)于xx縣市場中介機構(gòu)存在情況調(diào)研報告

中介機構(gòu)是市場機制運行的最主要主體之一，在市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中承擔(dān)著比較重要的責(zé)任。近年來，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，各類中介機構(gòu)如雨后春筍般迅速發(fā)展。據(jù)筆者調(diào)查，目前我縣經(jīng)工商行政部門注冊登記的各類中介機構(gòu)已經(jīng)有8大類112家，這還不包括一些未經(jīng)工商注冊登記的。大量的中介機構(gòu)的存在，給人們的社會生活經(jīng)

濟活動帶來了便利，滿足了市場，也滿足了人民群眾的需求。但是，目前，中介機構(gòu)市場存在著的一系列問題，對市場經(jīng)濟秩序造成了一定的擾亂，同時也給社會的信用體系建設(shè)帶來了嚴(yán)重影響。因此，我們必須認(rèn)真地加以研究，努力抓好中介機構(gòu)的管理和監(jiān)督工作，使其規(guī)范、健康地發(fā)展壯大。

一、當(dāng)前中介機構(gòu)存在的主要問題

（一）政企不分或事企不分

許多中介機構(gòu)的服務(wù)行為是市場行為，但一些行政因素、行政行為在干擾和妨礙市場行為，致使中介機構(gòu)不是站在中立的立場上服務(wù)，失去了公正性。具體表現(xiàn)在：①部分行業(yè)的中介機構(gòu)還沒有完全同行政部門脫掛；有的行政部門的下屬單位仍在履行本屬中介機構(gòu)的業(yè)務(wù)，而一些比較特殊的壟斷性行業(yè)，只有較少的一、二家中介機構(gòu)，中介機構(gòu)借助行政部門的影響承攬業(yè)務(wù)，不許他人插手。②行政部門的工作人員還有在中介機構(gòu)兼職的情況；業(yè)務(wù)人員雙重身份，既是國家機關(guān)工作人員，同時又是中介機構(gòu)從業(yè)人員。③行政機關(guān)及其工作人員以本人或以配偶子女的名義在中介機構(gòu)入股，參與中介機構(gòu)的分紅；有的以辦公場地折合股份，有的以支持中介機構(gòu)發(fā)展的名義直接用現(xiàn)金入股，還有的則以家屬子女的名義進行參股。④行政部門在中介機構(gòu)報銷費用，有的甚至直接由中介機構(gòu)給機關(guān)部門發(fā)放獎金、福利。⑤機關(guān)部門的工作人員參加中介機構(gòu)組織安排的高消費活動，活動的費用由中介機構(gòu)承擔(dān)。由于上述一些因素的影響，導(dǎo)致了中介機構(gòu)同行政部門的千絲萬縷的聯(lián)系。

（二）無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營

主要表現(xiàn)在：①黑市中介；不注冊登記，不交納稅金，無經(jīng)營執(zhí)照，無資金場所，從業(yè)人員無執(zhí)業(yè)資格，僅憑一張廣告，一個電話，或一個簡易的招牌從事中介活動。②私下交易；不按行業(yè)規(guī)則辦事，唯金錢是從，有人肯出錢就什么業(yè)務(wù)都可以做。③超經(jīng)營范圍承攬業(yè)務(wù)；明明是經(jīng)核準(zhǔn)從事職業(yè)介紹的，但房屋出租、二手房銷售等等都做。

（三）盲目收費或只收費無相關(guān)的服務(wù)

表現(xiàn)在：①服務(wù)項目收費標(biāo)準(zhǔn)不明確，收費存在盲目性。②一些服務(wù)項目雖經(jīng)物價部門核定，但彈性較大。③一些獨家經(jīng)營性的服務(wù)項目或壟斷性行業(yè)的服務(wù)項目收費標(biāo)準(zhǔn)高，或只收費但無相關(guān)的服務(wù)。

（四）無執(zhí)業(yè)資格或業(yè)務(wù)水平低

一是對相關(guān)的法律法規(guī)政策不熟悉不清楚，對相關(guān)的行業(yè)規(guī)定也不熟悉；二是未經(jīng)上崗培訓(xùn)，也未參加過相關(guān)部門及上級組織的學(xué)習(xí)考試；三是服務(wù)效率低，業(yè)務(wù)不熟練。四是持有效上崗證件、具執(zhí)業(yè)資格者較少。服務(wù)不是以質(zhì)量取勝，而是靠拉關(guān)系、找熟人、走后門。

（五）承諾不兌現(xiàn)或弄虛作假

有的中介機構(gòu)為承攬業(yè)務(wù)隨意承諾，承諾了不兌現(xiàn)；有的業(yè)務(wù)承攬后半途而廢，收取的費用又不退還；有的出具的文書不真實，搞虛假證明、虛假報告，或?qū)Ρ环?wù)的項目、被鑒定的物體本身就不清楚不了解，不進行現(xiàn)場的調(diào)查勘測或測定，而是憑借服務(wù)對象的授與。

二、原因分析

（一）政府職能轉(zhuǎn)變還未完全到位，職能部門監(jiān)督不力

從調(diào)查了解的情況看，我縣社會中介機構(gòu)的管理監(jiān)督工作除工商行政部門、勞動與社會保障部門采取了一些監(jiān)管措施外，其他一些政府部門大多沒有開展針對性的工作，基本上處于“放任自流”或任其發(fā)展的狀況。事實證明，行業(yè)主管部門管與不管是完全不一樣的。比如縣勞動與社會保障局監(jiān)管的縣人力資源職業(yè)介紹中介機構(gòu)，勞動部門無償專門提供集中經(jīng)營的場地，17家中介機構(gòu)在統(tǒng)一的平臺上運營，統(tǒng)一發(fā)布信息，執(zhí)業(yè)人員的資質(zhì)由勞動部門組織培訓(xùn)、考核，并由省廳對考試合格者頒發(fā)證書。17家中介機構(gòu)成立了行業(yè)自治組織，建立了相關(guān)的工作規(guī)則、管理制度、考核制度等等，所以相對來說我縣的中介機構(gòu)勞動力職業(yè)介紹這塊就比較規(guī)范一些，問題就相對少一些。

（二）中介機構(gòu)與政府職能部門未完全脫鉤，同行業(yè)管理部門還存在利益上的關(guān)系

雖然近幾年來對行政機關(guān)與所辦企業(yè)脫鉤方面做了一些工作，但有的企業(yè)改制后仍然與行政機構(gòu)有著千絲萬縷的聯(lián)系。一是人員上有的雖然從行政機關(guān)中“走”了出去，但行政機關(guān)中的工作人員同中介機構(gòu)中的執(zhí)業(yè)人員都是一些老同事，有事無事還經(jīng)常聚在一起。二是一些部門利用本部門空閑房屋出租給所管理的中介機構(gòu)作營業(yè)房。三是少數(shù)行政部門有些工作人員在中介機構(gòu)投資入股，包括有用親友、家屬子女名義投資入股的。四是事業(yè)單位改革不徹

第一范文 底，一些行政部門特別是國土資源、環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等一些行政部門，無論是人員還是經(jīng)費都還沒有同行政機關(guān)完全脫離關(guān)系，事業(yè)單位雖然有自己的法人，但經(jīng)營并不獨立，只是搖身一變干起了社會中介的行當(dāng)，所以其行為表現(xiàn)為行業(yè)壟斷，受行業(yè)主管部門保護，市場競爭不充分，更談不上公平、公正。

（三）法律法規(guī)、制度還不健全，相關(guān)的

法規(guī)建設(shè)還比較滯后

目前，關(guān)于中介機構(gòu)的設(shè)立、運作、業(yè)務(wù)范圍等方面的法律法規(guī)還比較少，尤其是對中介機構(gòu)管理監(jiān)督方面的法律法規(guī)更少，即使有的也只是原則性規(guī)定，缺乏針對性、操作性，再加上許多新型中介服務(wù)業(yè)的出現(xiàn)，法規(guī)建設(shè)的滯后，導(dǎo)致監(jiān)管領(lǐng)域出現(xiàn)了真空，導(dǎo)致許多中介單位認(rèn)為自己是“無人管”的，或是主管單位管不到的，進而在開展業(yè)務(wù)中出現(xiàn)了這樣那樣的問題。

（四）行業(yè)協(xié)會未普遍建立，行業(yè)自律管理不夠

行業(yè)自律是規(guī)范中介組織的核心環(huán)節(jié)，中介機構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加行業(yè)協(xié)會，或成立中介行業(yè)協(xié)會。但現(xiàn)實中，各中介組織都是“自顧自”，普遍未建立行業(yè)協(xié)會，更不要說制定職業(yè)準(zhǔn)則、執(zhí)業(yè)規(guī)則、獎懲規(guī)則、信用等級制度，加強對從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，規(guī)范、約束執(zhí)業(yè)行為了。

三、應(yīng)采取的措施

中介機構(gòu)依據(jù)行業(yè)分類涉及的行業(yè)和部門比較多，就我縣的情況看，共涉及財政、司法、科技、建設(shè)、水利、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、稅務(wù)、公安、民政、勞動、人事、審計等十多個部門。面對這么多的行業(yè)分類，這么多的形形式式的中介機構(gòu)組織，要加強對他們的管理和監(jiān)督，使其行為在市場運行機制的法則下，遵循自愿、公平、誠實信用的原則，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，進行規(guī)范運作，確實是項比較艱巨的任務(wù)。因此，加強對中介機構(gòu)組織的管理監(jiān)督工作，規(guī)范中介機構(gòu)的行為，是項政府的系統(tǒng)工程，它需要行業(yè)主管部門的教育、管理和監(jiān)督，需要部門與部門之間的密切配合，需要社會各界的廣泛監(jiān)督，只有綜合治理齊抓共管，才能使社會中介機構(gòu)得到健康發(fā)展。

(一)行業(yè)主管部門必須認(rèn)真履行職責(zé)

按照行業(yè)分類和部門之間的職能分工，各行業(yè)主管部門對本系統(tǒng)行業(yè)中介機構(gòu)的管理與監(jiān)督工作具有不可推御的責(zé)任。就我縣中介機構(gòu)目前的現(xiàn)狀與存在的問題，當(dāng)前各系統(tǒng)行業(yè)主管部門尤其要重視和加強以下幾項工作：一是要把好中介機構(gòu)的市場準(zhǔn)入關(guān)。行業(yè)主管部門對本系統(tǒng)行業(yè)申報設(shè)立的社會中介機構(gòu)要進行嚴(yán)格的資格審查，凡是未取得執(zhí)業(yè)資格和專職執(zhí)業(yè)人員少于3人的，都不得同意或批準(zhǔn)從事中介活動。《浙江省社會中介機構(gòu)管理辦法》對此明確了五個方面的條件要求，行業(yè)主管部門、工商部門不得放寬條件，降低標(biāo)準(zhǔn)，使一些不具備條件的單位和個人從事相關(guān)的中介活動。二是要加強對中介機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。當(dāng)前中介機構(gòu)組織的執(zhí)業(yè)人員業(yè)務(wù)水平還比較低，與被服務(wù)的客戶要求還有很大差距，服務(wù)的效率和質(zhì)量還難于令人滿意，因此，行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會要重視和加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，使之業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，從業(yè)行為進一步規(guī)范。三是要督促和幫助建立本系統(tǒng)行業(yè)中介機構(gòu)的執(zhí)業(yè)規(guī)則和管理制度，督促遵守相關(guān)的法律法規(guī)，尤其是行業(yè)行規(guī)，不斷增強行業(yè)的自律意識、法律意識。四是要加強對執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德教育和誠信教育。適時組織開展一些檢查、評比、考核等工作，獎勵先進，宏揚正氣；同時對一些不遵守行業(yè)行規(guī)，無序競爭，不遵守國家法律法規(guī)，弄虛作假，不誠實守信的單位和個人要及時進行調(diào)查處理，通過適當(dāng)?shù)膱龊吓c形式，予以公布和曝光。通過建立黑名單制度等一些措施，限制其在今后的中介服務(wù)方面的一些行為，使其不能或不敢違反職業(yè)道德，不得不自覺地誠實守信。

(二)部門與部門之間必須緊密配合

依據(jù)中介機構(gòu)的行業(yè)分類，涉及的行業(yè)部門比較多，而且行業(yè)部門與行業(yè)部門之間在職能上還有一些重疊和交叉的。如審計機構(gòu)的審計質(zhì)量是由審計部門負(fù)責(zé)監(jiān)督的，但審計機構(gòu)的財會業(yè)務(wù)、注冊會計師的資格卻應(yīng)該是財政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的。這就要求各部門之間要相互密切配合，唯有這樣才能使一些監(jiān)督管理工作得到有效落實。根據(jù)各部門之間的職能分工，工商行政管理部門在中介機構(gòu)申請工商注冊登記時，要嚴(yán)格按照相關(guān)的條件和要求進行審查，對條件不具備或未經(jīng)主管部門審核同意的不得予以登記。審計部門要加強對獨立審計機構(gòu)的業(yè)務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督?？h財政、司法、科技、教育、建設(shè)、環(huán)保、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、國土資源、公安、民政、勞動保障、人事等部門要加強對本系統(tǒng)行業(yè)中介機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常的監(jiān)督管理工作。各部門要各司其職，互相配合，真正把所擔(dān)負(fù)的管理同監(jiān)督工作擔(dān)當(dāng)起來。加強協(xié)調(diào)聯(lián)系，適時溝通反饋信息，防止不負(fù)責(zé)任或相互推諉。

(三)行業(yè)協(xié)會必須從事與開展行業(yè)自律活動

從目前的情況看，大多數(shù)的行業(yè)協(xié)會都沒有發(fā)揮作用，行業(yè)協(xié)會還沒有從事行業(yè)管理方面的一些工作。有的協(xié)會從設(shè)立到目前沒有開展過活動，有的協(xié)會開展了一些活動，但所從事的是一些與其行業(yè)管理毫不相干的事情。還有一些協(xié)會，以服務(wù)為名，只收費不服務(wù)，變相為單位搞創(chuàng)收謀福利。行業(yè)協(xié)會既無章程，又無自律規(guī)范，所以各系統(tǒng)部門要對加強對行業(yè)協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)，對行業(yè)協(xié)會的性質(zhì)、職能要科學(xué)的定位，使之擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的行業(yè)管理職能。針對行業(yè)協(xié)會目前存在的一些問題，行業(yè)主管部門要引導(dǎo)和幫助協(xié)會在以下幾個方面作出努力：一是加強協(xié)會內(nèi)部管理，進一步明確協(xié)會設(shè)立的宗旨，幫助建立相關(guān)的活動章程。二是制定本行業(yè)的自律規(guī)范和獎懲規(guī)則，使之成為一個行業(yè)自律和監(jiān)督管理的工作機構(gòu)。三是開展從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)業(yè)人員的素質(zhì)，引導(dǎo)本行業(yè)中介機構(gòu)上規(guī)模、上水平，指導(dǎo)成員單位的發(fā)展。四是建立本系統(tǒng)行業(yè)的信用等級制度，對違反協(xié)會章程，無序競爭，不講誠信，弄虛作假等予以公開或曝光。

(四)社會各界應(yīng)當(dāng)廣泛參與共同監(jiān)督

中介機構(gòu)的管理監(jiān)督工作，是項系統(tǒng)工程，光靠政府部門、行業(yè)協(xié)會的工作還不夠，還必須要由全社會來共同參與。首先，要在社會上形成遵紀(jì)守法、遵守職業(yè)道德和誠實信用的良好氛圍，形成強大的輿論監(jiān)督體系，形成人人遵守法律法規(guī)，遵守行業(yè)規(guī)則，講求信用。其次，中介機構(gòu)組織要加強對自己業(yè)務(wù)的宣傳和公開工作，便于社會各界的了解同監(jiān)督。尤其是服務(wù)范圍內(nèi)容，服務(wù)方式，收費的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等要進行宣傳公布。第三，要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，對不良行為要及時向有關(guān)管理部門進行投訴舉報。行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會，要設(shè)立相應(yīng)的投訴舉報電話，意見箱監(jiān)督卡，方便群眾；同時對一些不良行為大家要善于和敢于舉報，從而形成社會各界共同參與、群眾廣泛參加的監(jiān)督格局。

篇六 縣2023年春節(jié)市場物資供應(yīng)準(zhǔn)備情況調(diào)查報告

根據(jù)國務(wù)院、省、市、縣“保障市場供應(yīng)，加強價格監(jiān)管”會議精神，為了認(rèn)真做好春節(jié)市場供應(yīng)，滿足城鄉(xiāng)居民的消費需求，豐富節(jié)日市場，縣商務(wù)辦積極采取各種應(yīng)對措施、確保春節(jié)市場穩(wěn)定。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，嚴(yán)防突發(fā)事件。隨著春節(jié)即將臨近，對市場穩(wěn)定的影響不容忽視。這段時間，是廣大人民群眾集中消費時期，市場供應(yīng)和安全工作直接關(guān)系著人民群眾的切身利益，縣商務(wù)辦精心準(zhǔn)備，周密部署，遵照“保供、控價、擴銷、增效、安全、便捷”的原則，建立完善節(jié)日市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任，確保市場的穩(wěn)定。xx縣商務(wù)辦成立了春節(jié)市場供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣商務(wù)辦主任張勝同志擔(dān)任，副組長由分管副主任_____同志擔(dān)任，成員由商務(wù)系統(tǒng)各單位主要負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)節(jié)日市場供應(yīng)工作。

二、迅速召開會議，安排部署春節(jié)市場供應(yīng)工作。1月15日縣商務(wù)辦召開了“繁榮春節(jié)市場，穩(wěn)定市場供應(yīng)工作會議”。縣工商局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣商業(yè)協(xié)會、縣社、縣城各工商所所長、縣城各大商場、超市負(fù)責(zé)人參加會議。縣商務(wù)辦副主任_____宣讀了xx 縣人民政府辦公室內(nèi)部明電《關(guān)于切實做好元旦、春節(jié)期間市場供應(yīng)、消費安全和市場監(jiān)管工作的通知》?？h商務(wù)辦主任張勝及時傳達了國務(wù)院、省、市、縣“保障市場供應(yīng)，加強價格監(jiān)管”會議精神，最后他從六個方面對春節(jié)市場供應(yīng)進行強調(diào)：一是提高對節(jié)日市場供應(yīng)與服務(wù)工作的認(rèn)識，切實加強節(jié)日市場供應(yīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是加強節(jié)日商品采購，確保商品供應(yīng)豐富，充分滿足群眾的消費需求；三是加強市場管理，確保銷售商品質(zhì)量安全；四是改善消費環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量；五是關(guān)注市場運行動態(tài)，加強市場監(jiān)測；六是各大商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場商品供應(yīng)要與人們生活需求密切結(jié)合，春節(jié)期間要保持價格穩(wěn)定，堅決打擊亂漲價的行為。

三、積極采取各種應(yīng)對措施、確保春節(jié)市場穩(wěn)定。按照國務(wù)院、省、市、縣的會議安排部署，商務(wù)辦積極采取各種措施，確保春節(jié)市場穩(wěn)定。一是積極組織豬、牛羊肉等副食品的市場供應(yīng)，組織協(xié)調(diào)各定點屠宰廠加大生豬收購、儲備力度，備足豬源，確保我縣肉食市場供應(yīng)充足，價格平穩(wěn)。二是積極組織阜陽華聯(lián)阜南公司、百貨大樓、千村超市、蘇果超市、阜陽商廈電力超市、萬村千鄉(xiāng)各加盟店、縣供銷系統(tǒng)各基層社、各農(nóng)貿(mào)市場加大主要生活必需品儲備力度，確保短期內(nèi)不會發(fā)生脫銷現(xiàn)象。三是繼續(xù)加大市場監(jiān)測力度，密切監(jiān)測好城市生活必需品市場的供應(yīng)情況及價格動態(tài)情況，搞好市場預(yù)測。四是切實加強對商品市場和重點流通企業(yè)的監(jiān)督檢查。加大假冒偽劣商品的打擊力度，嚴(yán)懲哄抬物價的違法行為，確保消費品的質(zhì)量安全和物價穩(wěn)定，逐步建立完善市場監(jiān)管的長效機制。

四、目前物資供應(yīng)及儲備情況。

2、生活必需品市場貨源充足，品種豐富。我縣生活必需品市場總體購銷兩旺，貨源充足，品種豐富。據(jù)阜陽華聯(lián)阜南公司、百貨大樓、千村超市、蘇果超市、阜陽商廈電力超市、萬村千鄉(xiāng)各加盟店xx縣供銷系統(tǒng)各基層社統(tǒng)計，全縣生活必需品主要商品貨源穩(wěn)定，進貨渠道暢通，儲備充足，短期內(nèi)不會發(fā)生脫銷情況。

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4、上市蔬菜品種繁多，蔬菜價格有所上漲。近期由于全國大部分地區(qū)包括我縣雨雪頻繁，蔬菜采摘、運輸困難，受此影響，蔬菜價格有所上漲。根據(jù)對冷寨農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、焦陽農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)資農(nóng)貿(mào)市場的調(diào)查，目前蔬菜基本能夠保證供應(yīng)。

5、食用油市場供給充足，價格平穩(wěn)。根據(jù)阜陽華聯(lián)阜南公司、百貨大樓、千村超市、蘇果超市、阜陽商廈電力超市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)萬村千鄉(xiāng)各點xx縣供銷系統(tǒng)各基層社統(tǒng)計，目前，我縣食用油市場供應(yīng)充足，價格平穩(wěn)。

6、成品油基本能夠保證市場需求。根據(jù)我縣中石化在阜南的庫存90號乙醇汽油、93號乙醇汽油、0號清潔柴油、-10號清潔柴油分別庫存 480000升、560000升、700000升、980000升，加上中石油和社會加油站點的庫存基本能夠保證市場需求。

7、其他節(jié)日商品品種繁多，供求平穩(wěn)。根據(jù)對我縣大型商場、超市及其他商貿(mào)行業(yè)的調(diào)查，我縣準(zhǔn)備在節(jié)日期間銷售的家電、服裝、鞋帽等其他節(jié)日商品種類多樣，保障需求。

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篇七 2023年8月關(guān)于大學(xué)生消費情況市場調(diào)查報告范文

大學(xué)生的消費是社會消費的重要組成部分，他們在現(xiàn)代社會的消費觀念、生活方式、流行時尚的影響下，消費心理和消費行為往往產(chǎn)生彼此間的相互影響，并形成特有的群體消費心理特征。下面是酷貓寫作小編精心整理的關(guān)于大學(xué)生消費情況的市場調(diào)查報告，希望能給大家?guī)韼椭?

大學(xué)生是社會中的消費主體之一，他們有著這個群體特有的消費意識和特點。大學(xué)生作為走在社會前沿的一代人，他們新型的消費觀也必將備受矚目，新型消費觀可能從中衍生，并引導(dǎo)未來社會的消費主流。與此同時，他們一些超前的理財觀念也漸漸引起人們的審視。理財作為一種技能也越來越被人們所了解，在以后的社會中，理財將作為一種作用不容小覷的能力，體現(xiàn)在經(jīng)濟生活的方方面面，與我們的日常生活息息相關(guān)。

一、大學(xué)生消費的總體情況

在物質(zhì)文化生活日益豐富的今天，社會全體的消費水平也在日益提高。目前，大學(xué)生已經(jīng)成為消費群體中的一支“主力軍”，其發(fā)揮的作用不容小覷。從一定角度看，大學(xué)生的消費觀念和消費行為將在一定程度上主導(dǎo)著未來經(jīng)濟的發(fā)展。

(一)大學(xué)生月生活費情況的結(jié)果反映

隨著經(jīng)濟的日益發(fā)展，大學(xué)生群體的消費水平也日益提高。與以往相比，大學(xué)生每月的生活費逐年增加。這就意味著，大學(xué)生的消費基數(shù)在不斷增大，消費能力也在不斷增強。正在大學(xué)生消費領(lǐng)域中，我們發(fā)現(xiàn)或多或少存在著一些問題，如攀比消費、奢侈消費、炫富消費等。消費觀念正確與否對于大學(xué)生的消費行為起著重要的引導(dǎo)作用。從月生活費的相關(guān)情況能從一個方面體現(xiàn)大學(xué)生在消費中存在的一些問題。

大學(xué)生月生活費總額調(diào)查結(jié)果

調(diào)查結(jié)果顯示：大學(xué)生生活費水平集中在800～1500元這個區(qū)間內(nèi)，生活費水平在800元以下的占樣本總體的8%，1500～2500元的占14%，2500元以上的僅占2%。由此可見，當(dāng)代大學(xué)生的消費水平大致位于800～1500元這個水平上。大學(xué)生生活費水平分布相對較為集中。

當(dāng)今大學(xué)生越來越傾向于獨立自主，也更加有意識地培養(yǎng)自身實踐能力，正因如此，大學(xué)生生活費的渠道也越來越廣。比如一些大學(xué)生在課余時間會去做兼職，一方面可以賺取學(xué)費，另一方面也鍛煉了自身的實踐能力。還有一些學(xué)生通過自身努力獲得了一定金額的獎學(xué)金或助學(xué)金，或者采取勤工儉學(xué)的方式來賺取生活費用并且鍛煉自己。

大學(xué)生生活費調(diào)查結(jié)果

調(diào)查結(jié)果顯示：當(dāng)代大學(xué)生生活費還是以父母供給為主，但相比歷年情形，大學(xué)生通過做兼職方式來賺取生活費也成為了一種趨勢，其中22%的大學(xué)生表示曾有過兼職經(jīng)歷。4%的大學(xué)生通過獎學(xué)金助學(xué)金或得了一定資助，2%的人以勤工儉學(xué)的方式作為獲取生活費的主要。

(二)大學(xué)生消費支出結(jié)構(gòu)的調(diào)查

社會在不斷向前發(fā)展，大學(xué)生的消費結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著改變?？傮w來說，大學(xué)生消費的去向主要分布在食宿、購物、交際等方面。但相比較以往，大學(xué)生消費更加多元化，這與社會經(jīng)濟的發(fā)展、人們消費觀念的轉(zhuǎn)變分不開。

調(diào)查結(jié)果顯示：大學(xué)生的主要消費還是用于餐飲食宿方面，這一比例占到總消費額的59%，總消費額的18%用于交際娛樂，在近年來，這一比重正有所增長。通訊網(wǎng)絡(luò)費用占到大學(xué)生總消費額的13%，這一比例也正在逐年增長。此外，總消費額的10%用于教育學(xué)習(xí)。

(三)大學(xué)生的“預(yù)付消費”

當(dāng)今大學(xué)生的消費觀念正發(fā)生著改變，大學(xué)生的消費行為也不再囿于時間的框架，超前消費的形式也開始為大學(xué)生所接受，一些大學(xué)生也已經(jīng)開始嘗試“預(yù)付消費”。“預(yù)付消費”和超前消費是兩個不同的概念，超前消費具有很強的享樂色彩，是一種不值得推崇的消費方式。而預(yù)付方式是一種健康的新型消費方式，其有利于經(jīng)濟的發(fā)展。

大學(xué)生對預(yù)付消費的看法

調(diào)查結(jié)果顯示：僅有6%的大學(xué)生堅決反對預(yù)付消費，有33%的人對預(yù)付消費持無所謂的態(tài)度，26%的大學(xué)生認(rèn)為預(yù)付消費要視家庭經(jīng)濟情況而論。所占比例最多的大學(xué)生認(rèn)為，預(yù)付消費可以接受，但要引導(dǎo)其理性消費。

二、大學(xué)生理財?shù)目傮w情況

大學(xué)是了解理財?shù)钠鸩綍r期，也是學(xué)習(xí)理財?shù)狞S金階段。大學(xué)階段的財商培養(yǎng)和演練尤為重要，它將在日常生活中成為一種理財習(xí)慣。理財對人的一生有著十分重要的影響。大學(xué)生完成財富累積、實現(xiàn)自身價值和投資目的是可以通過學(xué)習(xí)理財而實現(xiàn)的。沒有科學(xué)、適當(dāng)?shù)睦碡?，我們的生活必然會受到很大的影響。理財投資，對于精神財富相對富有，而物質(zhì)財富相對匱乏的大學(xué)生來說是一項很重要的生活技能，也是一種鍛煉自身適應(yīng)社會的實踐能力的途徑。

(一)大學(xué)生對理財?shù)恼J(rèn)識情況

如何更好的理財是當(dāng)今社會的熱點問題。在大學(xué)生中也不例外。走在社會前沿的大學(xué)生已經(jīng)開始對理財有一定的認(rèn)知。甚至有些大學(xué)生己經(jīng)開始嘗試自己理財，接觸一些簡單的理財產(chǎn)品，通過自身實踐來進行理財訓(xùn)練。

大學(xué)生理財目的的調(diào)查結(jié)果

根據(jù)調(diào)查顯示，大學(xué)生最主要的理財目的是養(yǎng)成良好的習(xí)慣，為將來做準(zhǔn)備。有23%的同學(xué)理財目的是盈利。17%的大學(xué)生理財是為了今后消費更合理。由此可見，大學(xué)生理財?shù)淖钪饕康氖翘岣哂行Ч芾斫疱X的能力，為以后的理財?shù)缆反蛳禄A(chǔ)。另外，由于大學(xué)生可利用資金較少因此也有部分大學(xué)生希望通過理財獲得盈利，改善生活。

大學(xué)生對理財產(chǎn)品的認(rèn)識情況

圖6反映了大學(xué)生對理財產(chǎn)品的認(rèn)識情況，由圖可知，有71%的大學(xué)生只知道有哪幾類理財產(chǎn)品，具體不了解。15%的大學(xué)生一點也不了解，9%的大學(xué)生比較了解，而只有5%的大學(xué)生很了解，并且掌握一些投資理財方面的技術(shù)。以上表明，大學(xué)生對理財產(chǎn)品缺乏了解，理財知識欠缺，理財能力薄弱。若要提高大學(xué)生理財能力，應(yīng)該提高大學(xué)生對理財產(chǎn)品的認(rèn)知程度。

(二)大學(xué)生理財能力的現(xiàn)狀

大學(xué)生理財已經(jīng)不是新生事物，大學(xué)生理財?shù)默F(xiàn)狀也將關(guān)系到大學(xué)生理財觀的形成。作為“社會精英”的大學(xué)生，理財能力的培養(yǎng)也是尤為重要。培養(yǎng)大學(xué)生正確的理財觀，不僅有利于大學(xué)生個人適應(yīng)社會的能力，更有利于推進整個社會的理財進程順利運行，社會經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。

大學(xué)生理財能力自評結(jié)果

調(diào)查結(jié)果顯示：在大學(xué)生對自身理財能力的評價中，僅有8%的人認(rèn)為自己已經(jīng)具備很好的理財能力，73%的人認(rèn)為自身理財能力一般，19%的人認(rèn)為自己的理財能力僅僅是一般。認(rèn)為自身理財能力一般的還是大多數(shù)，說明從大學(xué)生自身角度看，大學(xué)生群體的理財能力一般。

(三)大學(xué)生的理財需求

理財在近些年來形成了一股熱潮，不知不覺間，理財已經(jīng)成為了一個話題、一種趨勢甚至成為了一項事業(yè)。大學(xué)生已經(jīng)接觸到了理財這個概念，然而要培養(yǎng)大學(xué)生的理財能力，就要清楚地掌握大學(xué)生的理財需求。

大學(xué)生對理財能力的重視程度

調(diào)查結(jié)果顯示：大學(xué)生普遍對理財能力的需求較大。有15%的人認(rèn)為理財是一種生活必需的技能，73%的人認(rèn)為理財?shù)淖饔煤艽?，僅有6%的人認(rèn)為作用不大，6%的人認(rèn)為無所謂。

另外，通過走訪調(diào)查我們了解到，一些大學(xué)生已經(jīng)有了相對明確的未來理財規(guī)劃，他們的理財需求較為明朗。他們表示，建立家庭賬戶體系，實現(xiàn)家庭現(xiàn)金管理是理財能力的一種體驗。而對外投資理財要考慮到理財產(chǎn)品的風(fēng)險度和自身的承受程度，合理規(guī)劃資產(chǎn)配置，選擇合適的理財產(chǎn)品和投資方法。

三、對大學(xué)生消費和理財中出現(xiàn)的問題的綜合分析

經(jīng)調(diào)查分析，從整體上看，大學(xué)生消費比較理性，但也易受到一些因素的影響，比如攀比心理、沖動消費、他人引導(dǎo)等。

(一)大學(xué)生的消費觀念的問題反映

1.消費差異性的體現(xiàn)。在此次社會調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)大學(xué)生群體中不同學(xué)生的消費觀念也不盡相同。在大學(xué)生月總消費量的統(tǒng)計中我們發(fā)現(xiàn)，76%的學(xué)生消費水平在800～1500元，僅有2%的學(xué)生每月消費在2500元以上，由此可見，大學(xué)生普遍能夠理性消費，消費觀念也比較正常，盲目攀比，追求奢華的現(xiàn)象只是個別存在。另外，消費水平相對較低的現(xiàn)象主要體現(xiàn)在農(nóng)村和城鎮(zhèn)群體中。這一現(xiàn)象也在一定層面上反映了城鄉(xiāng)收入和消費水平的不平衡。

2.消費行為受消費心理的影響也比較大。大學(xué)生普遍能理智消費，其在消費中各項支出分配為59%用于食品開支，13%用于通訊網(wǎng)絡(luò)，18%用于休閑文娛，10%教育學(xué)習(xí)。由此可見，大學(xué)生消費分配比較合理，大部分的消費用于食品支出。同時，相對于近幾年來的消費結(jié)構(gòu)，大學(xué)生在休閑文娛方面的支出正逐年增加，這也體現(xiàn)出大學(xué)生更加注重精神層面的消費。由此體現(xiàn)出大學(xué)生消費心理較為積極，不合理的消費行為存在較少。

(二)大學(xué)生的理財觀念的問題反映

由于大學(xué)生年齡較輕，群體特殊，他們有著不同于社會其他消費群體的消費心理和行為。大學(xué)生尚未獲得經(jīng)濟上的獨立，消費和理財也會受到很大的制約。因此我們首先對大學(xué)生可支配費用進行調(diào)查并整理如下數(shù)據(jù)：91%的大學(xué)生表示對可支配費用的結(jié)余不滿意，一般大學(xué)生的可支配收入只占全部生活費的6%左右。

其中，我們也對大學(xué)生如何理財進行了問卷調(diào)查，有93%的同學(xué)基本局限于將生活費活期存入銀行，只有6%同學(xué)進行了理財投資。由此我們發(fā)現(xiàn)大學(xué)生理財存在如下問題：

1.理財觀念薄弱。家庭或者是獎學(xué)金、助學(xué)金的資助是絕大多數(shù)在校大學(xué)生生活費得，生活費的用途也普遍局限于把將錢存入銀行，支付生活費的開銷。不但花錢沒有計劃，甚至有的大學(xué)生奢侈浪費，缺乏創(chuàng)造財富和運用財富的觀念，不能夠深刻了解理財產(chǎn)品。因此，他們的理財意識相當(dāng)匱乏，甚至可以說并不具備應(yīng)有的理財觀念。還有同學(xué)認(rèn)為理財就是炒股，基金，需要投入較高的成本，風(fēng)險過大，這些都是對理財?shù)恼`區(qū)。

2.資金結(jié)構(gòu)安排不合理。大部分學(xué)生在新學(xué)期開始時，或者把生活費全部以活期存款的形式存入銀行，不考慮其他的投資渠道;或者把錢大量投資于風(fēng)險較高的金融產(chǎn)品，不能很好地規(guī)避風(fēng)險，行情不好時往往會帶來較大損失，導(dǎo)致以后的生活費也沒有著落。由此可見，大學(xué)生理財還存在著較強的主觀隨意性、極端性。

針對大學(xué)生理財問題我們認(rèn)為大學(xué)生應(yīng)該合理制定投資計劃，加強理財知識的學(xué)習(xí)，了解更多適合的理財產(chǎn)品。雖然大學(xué)生面臨的經(jīng)濟局限較多，而投資理財產(chǎn)品收效又較低。但是大學(xué)生仍舊可以通過深入學(xué)習(xí)理財投資，合理規(guī)劃個人可支配收入，掌握理財技巧，不盲目追求過高的收益，最終獲得投資理財?shù)囊嫣帯?/p>

篇八 赴江蘇、浙江等地學(xué)習(xí)考察市場培育建設(shè)情況調(diào)研報告

培育市場 帶動產(chǎn)業(yè) 搞活經(jīng)濟 富裕群眾

――赴江蘇、浙江等地學(xué)習(xí)考察市場培育建設(shè)情況調(diào)研報告

為學(xué)習(xí)江浙地區(qū)培育和建設(shè)市場的經(jīng)驗，提高我區(qū)市場建設(shè)水平，帶動區(qū)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，按照區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，2023年3月30日到4月3日，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長陳福興帶領(lǐng)相關(guān)部門有關(guān)同志，先后對江蘇省常熟市招商城、浙江省義烏市國際小商品城和永康市五金城等市場的發(fā)展情況進行考察學(xué)習(xí)，考察期間與各地政府主管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人廣泛接觸，認(rèn)真交流，并擠時間與義烏國際商貿(mào)城市場開發(fā)機構(gòu)、浙江傳化企業(yè)集團等部門和企業(yè)就招商引資等工作交換了意見，宣傳大港區(qū)的優(yōu)勢和政策，考察取得預(yù)期效果?，F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況報告如下：

一、市場培育發(fā)展的類型和取得的突出成效

幾天的學(xué)習(xí)考察，使我們真切地感受到江浙地區(qū)部分縣市充分利用當(dāng)?shù)厝罕娚朴诮?jīng)商的傳統(tǒng)，高度重視市場培育和建設(shè)，走出一條依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場、依靠市場帶動經(jīng)濟的成功之路。分析其市場發(fā)展過程，我們認(rèn)為主要有兩種類型：

（一）市場自發(fā)形成，政府適時引導(dǎo)型。江蘇省常熟市招商城和浙江省義烏市小商品市場屬于此種類型。這類市場的明顯特點是市場興起時間比較早，清晰地經(jīng)歷了從馬路市場、棚亭市場到現(xiàn)代市場的遞度推進過程。由于這類市場“先有市后有場”，市場建設(shè)的風(fēng)險小，政府收益大，但是市場的培育時間較長，一般需要經(jīng)過十幾年的時間。政府在市場成熟階段開始介入，并把市場規(guī)劃建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、塊狀產(chǎn)業(yè)群建設(shè)和城市建設(shè)有機地結(jié)合起來，逐步形成“買全國貨，賣全國貨”的市場格局，最終成為輻射國內(nèi)外的商品集散地。全國最大的服裝服飾批發(fā)市場常熟市招商城。常熟市面積1200平方公里，人口104萬，2003年實現(xiàn)gdp476億元，財政收入65億元，其中地方收入近30億元。2003年招商城市場交易額達150億元。常熟市招商城建于1985年5月，經(jīng)過近20年的開發(fā)建設(shè)，目前已成為全國最大的服裝服飾批發(fā)市場之一。商城轄區(qū)面積3.71平方公里，建有招商市場、五金市場等5個市場，有服裝、裝飾面料、五金、電器等28家專業(yè)批發(fā)市場。商業(yè)用房112萬平方米，店鋪、攤位2萬多個。來自全國各地5萬多經(jīng)營人員落戶商城開店做生意，市場旺季日均人流量達15萬人次以上。1996年至2003年市場商品成交額連續(xù)八年超100億元，其中外貿(mào)出口占50%以上。強勢打造國際化購物天堂的義烏市中國小商品城。義烏市面積1105平方公里，全市人口近150億，其中本地人口68萬，外來務(wù)工經(jīng)商人口60萬，流動人口近20萬，2003年實現(xiàn)gdp488億元，財政收入31億元。商城創(chuàng)建于1982年，由國際商貿(mào)城、篁園市場、賓王市場三個市場群組成, 擁有34個行業(yè)、32萬種商品，囊括了工藝品、飾品、小五金、日用百貨、電子電器、玩具、襪業(yè)、服裝等所有日用工業(yè)品。其中，飾品、襪子、玩具產(chǎn)銷量占全國市場1/3強。20多年來，經(jīng)歷四次搬遷八次擴建，現(xiàn)擁有營業(yè)面積80多萬平方米，攤位34000余個，從業(yè)人員8萬多，日客流量20多萬人次,2003年市場總成交額達248.27億元，其中外貿(mào)出口占50%強，連續(xù)13年位居全國工業(yè)品批發(fā)市場榜首，是我國最大的小商品出口基地。

篇九 2023年8月大學(xué)生消費情況市場調(diào)查報告

在當(dāng)前物價攀升，貧富差距不斷擴大的情況下，大學(xué)生消費問題無疑也從一個側(cè)面反映了我國經(jīng)濟社會的發(fā)展現(xiàn)狀。大學(xué)生作為一個特殊的消費群體，在當(dāng)前的經(jīng)濟生活，尤其是在引領(lǐng)消費時尚、改善消費構(gòu)成方面起著不可替代的作用。下面是酷貓寫作小編精心整理的大學(xué)生消費情況的市場調(diào)查報告范文，希望能給大家?guī)韼椭?

(一)理性消費仍是主流

質(zhì)量、價格、外觀是吸引大學(xué)生消費的主要因素。從調(diào)查結(jié)果來看，講求實際、理性的消費仍是當(dāng)前大學(xué)生主要的消費觀念。據(jù)了解，在購買商品時，大學(xué)生們首先考慮的因素是商品的質(zhì)量。這是因為中國的大學(xué)生經(jīng)濟主要是父母的資助，自己兼職掙錢的不多，這使他們每月可支配的錢是固定的，大約在 600-800 元之間，家境較好的能達到1000元以上，而這筆錢主要是用來支付飲食、日用品及日常社交活動開銷的。由于消費能力有限，大學(xué)生們在花錢時往往十分謹(jǐn)慎，力求“花得值”，追求性價比高的商品。無論是在校內(nèi)還是在校外，由于同齡人、城市時尚氣息以及戀愛等諸多因素的影響，他們比較注重自己的形象，追求品位和檔次，雖然不一定買名牌，但商品的價格一定得配得上它的質(zhì)量。

(二)消費層次一定程度兩極分化

據(jù)調(diào)查，在大學(xué)校園中，月消費相對高的同學(xué)的月消費可比月消費相對低的的同學(xué)的月消費高出3—5倍，其原因是，家庭收入越高，對學(xué)生的經(jīng)濟供給越多，構(gòu)成大學(xué)生消費的一種特殊的奢侈格局，主要表現(xiàn)在旅游、電腦、手機、社交娛樂等方面的消費上?？梢姡髮W(xué)生的消費差距增大，兩極分化也比較分明，這在我國當(dāng)前劇烈轉(zhuǎn)型的社會大背景下有其一定的必然性，我們也應(yīng)該在大學(xué)生的教育中逐步改善這一問題。

(三)過分追求時尚和名牌，存在攀比心理

在調(diào)查過程中顯示，一些同學(xué)為了擁有一款最流行的手機，情愿節(jié)衣縮食，甚至犧牲自己的其他必要開支來滿足這一不切實際的愿望;有些同學(xué)為了一雙名牌運動鞋，為了一套名牌化妝品或者一件名牌衣服，不惜向別人借錢甚至偷錢以滿足自己的欲望等，都可以反映出一些學(xué)生不懂得量入而出，而虛榮心的驅(qū)使又極易形成無休止的虛榮心，同時為了所謂的面子，大學(xué)校園里的攀比心理也是異常的嚴(yán)重，別人沒有的，自己得有;別人有的，自己的得是最好的。

構(gòu)建節(jié)約型社會是我國十一五規(guī)劃的重要任務(wù)之一。構(gòu)建節(jié)約型的消費模式是解讀節(jié)約型社會的一個重要方面。用節(jié)約型的消費理念引導(dǎo)消費方式的變革，在全社會樹立節(jié)儉、文明、適度、合理的消費理念，大力倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚。當(dāng)代大學(xué)生是未來社會建設(shè)的棟梁，加強大學(xué)生健康的消費觀念的培養(yǎng)與塑造，在當(dāng)前構(gòu)建節(jié)約型社會的大環(huán)境下具有非常重要的意義。要正確引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成健康消費心理和行為，可以從以下幾個方面著手：

(一)加強對大學(xué)生消費心理和行為的調(diào)查研究

在日常的教學(xué)中，我們應(yīng)該大力提倡調(diào)查研究與理論教學(xué)相結(jié)合的科學(xué)方法，重視和加強對大學(xué)生消費狀況的關(guān)注，注重在研究他們的消費心理與行為從中發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。當(dāng)然，調(diào)查研究是一個艱辛的過程，但是作為教育工作者應(yīng)該首先培養(yǎng)自己刻苦鉆研的科學(xué)精神、實事求是的科學(xué)態(tài)度、理論聯(lián)系實際的科學(xué)思維。針對不同問題的學(xué)生存在的不同問題，給出不同的解決辦法，有針對性的解決大學(xué)生消費觀念存在的偏差問題

(二)教育學(xué)生要樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、科學(xué)的消費意識

引導(dǎo)大學(xué)生在考慮個人消費時不忘傳統(tǒng)觀念，科學(xué)規(guī)劃安排，使自己的消費水平與家庭的收入水平相適應(yīng)。當(dāng)然，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，從不斷推動社會經(jīng)濟發(fā)展和繁榮市場這個角度看，需要鼓勵大學(xué)生進行積極、合理消費。如果不考慮個人經(jīng)濟狀況和支付能力，盲目追求奢侈的消費模式是十分有害的。思政教育工作者要及時客觀的分析社會上的消費主義現(xiàn)象，引導(dǎo)學(xué)生形成積極的心態(tài)，不依賴父母而進行奢侈消費而應(yīng)該自強、自立的作一個清醒的消費者。

通過這次調(diào)查，我們基本掌握了當(dāng)代大學(xué)生消費心理趨勢及現(xiàn)狀。大學(xué)生的基本生活消費大體上是現(xiàn)實的、合理的。但同時也存在著許多的問題，如攀比心理、不合理消費、不理性消費，這主要是生源來自全國各地，由于家庭情況的不同和消費習(xí)慣的差異造成的。大學(xué)生中，培養(yǎng)獨立的理財能力、科學(xué)的價值觀應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。我們有理由相信，在社會各方面的共同努力下，中國當(dāng)代大學(xué)生一定會形成一種更合理，更現(xiàn)實的消費觀。

1.消費的理性化需求

享受與潮流已變成吸引大學(xué)生消費的主要因素。從調(diào)查的結(jié)果來看，大學(xué)生的消費觀念與消費習(xí)慣，需要調(diào)整以及改善。所以我提出了消費的理性化需求。題目雖然說起來很大，但做起來卻需要我們從細(xì)處著手。比如對自己每天的消費情況進行記錄，以方便自己查找超支消費的原因。也要同時做好對未來消費的計劃與打算，做到心中有數(shù)，不能由著興趣不加節(jié)制的擴大自己的消費，從而導(dǎo)致自己的消費脫離了自己的生活檔次。這兩點在一定程度上也能保證自己在個人的生活水平下有個盡量好的享受水平。

2.拒絕奢侈品的消費

目前有的家庭收入很高，對學(xué)生的經(jīng)濟供給也較多，構(gòu)成這部分大學(xué)生消費的一種比較奢侈的格局，主要表現(xiàn)在旅游、娛樂以及電子產(chǎn)品等方面的消費上。這點在我們的調(diào)查中也得到了充分的體現(xiàn)?？梢?，大學(xué)生的消費結(jié)構(gòu)需要調(diào)整，當(dāng)然這種情況的發(fā)生也是與我國當(dāng)前劇烈轉(zhuǎn)型的社會大背景的必然性有一定聯(lián)系。作為一個學(xué)生我們應(yīng)該為自己、為家庭負(fù)責(zé)，減少那些只為虛榮心而存在的不良消費。

3.調(diào)整消費結(jié)構(gòu)

中國大學(xué)生的生活消費從20世紀(jì)的70年代至經(jīng)濟高速發(fā)展的前幾年，有一個方面是一直在傳承的，即大學(xué)生消費的主要組成部分以飲食費用和購買學(xué)習(xí)資料、用品為主體。而在最近幾年消費結(jié)構(gòu)的失衡，不僅反映了學(xué)習(xí)風(fēng)氣的惡化，也反映了人心的浮躁與社會對于大學(xué)生消費心理的影響。我們必須加以調(diào)整來使之適應(yīng)我們的消費水平。

4.杜絕攀比心理，不過分追求時尚

現(xiàn)實中為了擁有一款手機或者換上一款最流行的相機，有的同學(xué)情愿節(jié)衣縮食，甚至減少自己的其他必要開支，又例如有些男同學(xué)為了一雙名牌運動鞋，有些女同學(xué)為了一套名牌化妝品或者一件名牌衣服，不惜向別人借錢以滿足自己的欲望，都可以反映出學(xué)生們不懂得量入而出，而虛榮心的驅(qū)使又極易形成無休止的攀比心理，從而導(dǎo)致惡性循環(huán)的生成，所以我們必須杜絕自己的攀比心理。而對于不過分追求時尚，我們大學(xué)生本來就應(yīng)該以學(xué)習(xí)為主，這些次要的東西本就不應(yīng)該成為每天最讓我們操心的事。而在這方面的改進必然有助于大學(xué)生好的消費習(xí)慣的養(yǎng)成。

5.經(jīng)濟的獨立意識與儲蓄觀念

大學(xué)生作為接受先進知識，隨時走上社會的專業(yè)人才，很有必要在大學(xué)期間就嘗試經(jīng)濟上的獨立，培養(yǎng)一定的投資理念，并發(fā)展屬于自己的科學(xué)的儲蓄觀念。這對于將來管理自己的生活都是十分有意義的做法。不僅能夠降低家庭的負(fù)擔(dān)，讓父母減少對于自己的擔(dān)心，更能鍛煉自己的投資意識與自我控制的能力。

篇十 山東省無棣縣生豬市場情況調(diào)查報告

一、基本情況

山東榮昌集團存欄4萬頭，較去年同期增加3000頭，其中母豬存欄3500頭，無補欄;今年共補欄3000頭，母豬無補欄。

二、價格走勢

2023年是生豬養(yǎng)殖瓶頸年，生豬市場一直處于低迷狀態(tài)，養(yǎng)豬戶幾乎全部虧損，全年平均價格為6.39/斤。

三、分析近年生豬變化的原因

1、近年來，政府對生豬飼養(yǎng)扶持力度的逐步加大，生豬養(yǎng)殖戶日益增加，養(yǎng)殖場的規(guī)模也開始增大，越來越多社會資本涌入養(yǎng)豬行業(yè)，造成供應(yīng)量增加。

2、隨著人們生活的提高，消費觀念和消費口味都有所改變，逢年過節(jié)儲存肉的觀念已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殡S吃隨買，這樣導(dǎo)致年前消費市場的疲軟，使得豬肉需求減少，進一步加劇了市場的生豬供大于求的局面，也導(dǎo)致肉價下跌。

3、自中央八項規(guī)定實施以來，餐飲行業(yè)經(jīng)營受到很大影響，隨之豬肉消費也受到影響，這也導(dǎo)致了豬肉難賣。

4、進口肉價格低。2023年進口豬肉平均價格為5.8元/斤這一價格就是豬出欄價格，在國內(nèi)也得虧損，所以國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)要想繼續(xù)保有國內(nèi)的豬肉消費市場，必須盡快提高養(yǎng)殖水平、降低生產(chǎn)成本。

四、當(dāng)前生豬生產(chǎn)、市場面臨的問題

通過對3戶大、中、小型生豬養(yǎng)殖場的調(diào)查分析，養(yǎng)殖戶反映情況如下：

1、市場行情波動太大。生豬價格主要依賴市場調(diào)節(jié)，養(yǎng)殖戶不能掌握市場價格，豬養(yǎng)的多了，價格下來了，養(yǎng)殖戶只能淘汰母豬。一旦價格漲上來，存欄又少了，沒有豬賣，就這樣形成了惡性循環(huán)。

2、防疫技術(shù)水平低。由于農(nóng)村養(yǎng)殖戶、獸醫(yī)水平低，亂用藥、錯用藥的情況時常發(fā)生，嚴(yán)重影響生豬的產(chǎn)量和質(zhì)量，成為了生豬發(fā)展的一個瓶頸。

3、屠宰場收豬壓力增大。受金鑼事件影響，健康豬價格被抬高，推動豬價快速上漲，屠宰場為了搶占優(yōu)質(zhì)豬源，必須抬高收購價，而豬肉消費低迷，出貨慢，給屠宰場雙重壓力。

4、仔豬漲價，玉米漲價，養(yǎng)豬利潤并沒增加。養(yǎng)殖戶急于搶購仔豬，補欄風(fēng)險可謂過大。390元/頭仔豬+玉米價格上漲(今日價格1.15元/斤)，保本價可能高達7元，幾個月后生豬是否能賣7元呢?這都是未知。

五、建議

1.加強金融部門在資金方面的支持。自去年來，生豬養(yǎng)殖戶一直處于虧損狀態(tài)，面臨著流動資金嚴(yán)重短缺的巨大壓力，迫切需要金融部門的資金支持。

2.建立生豬價格保護機制。在豬價低于盈虧平衡點時除了政府收購肥豬、加大凍肉庫存外，應(yīng)給養(yǎng)殖戶適當(dāng)保護性補貼或保險理賠，多方控制豬價過度波動。

3. 提高養(yǎng)豬信息透明度。通過各種媒體對生豬價格和疫情進行準(zhǔn)確預(yù)報、預(yù)測，保持信息暢通性，使養(yǎng)殖戶理性面對當(dāng)前市場變化，合理安排生產(chǎn)。

4.加強防疫技術(shù)。通過對防疫技術(shù)人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高防疫技術(shù)人員專業(yè)化水平，加強對疫情、病毒防治知識宣傳普及，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療，極大限度降低疫情風(fēng)險。

篇十一 大學(xué)生消費情況的市場調(diào)查報告范文

在當(dāng)前物價攀升，貧富差距不斷擴大的情況下，大學(xué)生消費問題無疑也從一個側(cè)面反映了我國經(jīng)濟社會的發(fā)展現(xiàn)狀。大學(xué)生作為一個特殊的消費群體，在當(dāng)前的經(jīng)濟生活，尤其是在引領(lǐng)消費時尚、改善消費構(gòu)成方面起著不可替代的作用。下面是小編精心整理的大學(xué)生消費情況的市場調(diào)查報告范文，希望能給大家?guī)韼椭?

問題總結(jié)：

(一)理性消費仍是主流

質(zhì)量、價格、外觀是吸引大學(xué)生消費的主要因素。從調(diào)查結(jié)果來看，講求實際、理性的消費仍是當(dāng)前大學(xué)生主要的消費觀念。據(jù)了解，在購買商品時，大學(xué)生們首先考慮的因素是商品的質(zhì)量。這是因為中國的大學(xué)生經(jīng)濟來源主要是父母的資助，自己兼職掙錢的不多，這使他們每月可支配的錢是固定的，大約在 600-800 元之間，家境較好的能達到1000元以上，而這筆錢主要是用來支付飲食、日用品及日常社交活動開銷的。由于消費能力有限，大學(xué)生們在花錢時往往十分謹(jǐn)慎，力求“花得值”，追求性價比高的商品。無論是在校內(nèi)還是在校外，由于同齡人、城市時尚氣息以及戀愛等諸多因素的影響，他們比較注重自己的形象，追求品位和檔次，雖然不一定買名牌，但商品的價格一定得配得上它的質(zhì)量。

(二)消費層次一定程度兩極分化

據(jù)調(diào)查，在大學(xué)校園中，月消費相對高的同學(xué)的月消費可比月消費相對低的的同學(xué)的月消費高出3—5倍，其原因是，家庭收入越高，對學(xué)生的經(jīng)濟供給越多，構(gòu)成大學(xué)生消費的一種特殊的奢侈格局，主要表現(xiàn)在旅游、電腦、手機、社交娛樂等方面的消費上?？梢姡髮W(xué)生的消費差距增大，兩極分化也比較分明，這在我國當(dāng)前劇烈轉(zhuǎn)型的社會大背景下有其一定的必然性，我們也應(yīng)該在大學(xué)生的教育中逐步改善這一問題。

(三)過分追求時尚和名牌，存在攀比心理

在調(diào)查過程中顯示，一些同學(xué)為了擁有一款最流行的手機，情愿節(jié)衣縮食，甚至犧牲自己的其他必要開支來滿足這一不切實際的愿望;有些同學(xué)為了一雙名牌運動鞋，為了一套名牌化妝品或者一件名牌衣服，不惜向別人借錢甚至偷錢以滿足自己的欲望等，都可以反映出一些學(xué)生不懂得量入而出，而虛榮心的驅(qū)使又極易形成無休止的虛榮心，同時為了所謂的面子，大學(xué)校園里的攀比心理也是異常的嚴(yán)重，別人沒有的，自己得有;別人有的，自己的得是最好的。

解決辦法：

構(gòu)建節(jié)約型社會是我國xx規(guī)劃的重要任務(wù)之一。構(gòu)建節(jié)約型的消費模式是解讀節(jié)約型社會的一個重要方面。用節(jié)約型的消費理念引導(dǎo)消費方式的變革，在全社會樹立節(jié)儉、文明、適度、合理的消費理念，大力倡導(dǎo)節(jié)約風(fēng)尚。當(dāng)代大學(xué)生是未來社會建設(shè)的棟梁，加強大學(xué)生健康的消費觀念的培養(yǎng)與塑造，在當(dāng)前構(gòu)建節(jié)約型社會的大環(huán)境下具有非常重要的意義。要正確引導(dǎo)大學(xué)生養(yǎng)成健康消費心理和行為，可以從以下幾個方面著手：

(一)加強對大學(xué)生消費心理和行為的調(diào)查研究

在日常的教學(xué)中，我們應(yīng)該大力提倡調(diào)查研究與理論教學(xué)相結(jié)合的科學(xué)方法，重視和加強對大學(xué)生消費狀況的關(guān)注，注重在研究他們的消費心理與行為從中發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。當(dāng)然，調(diào)查研究是一個艱辛的過程，但是作為教育工作者應(yīng)該首先培養(yǎng)自己刻苦鉆研的科學(xué)精神、實事求是的科學(xué)態(tài)度、理論聯(lián)系實際的科學(xué)思維。針對不同問題的學(xué)生存在的不同問題，給出不同的解決辦法，有針對性的解決大學(xué)生消費觀念存在的偏差問題

(二)教育學(xué)生要樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、科學(xué)的消費意識

引導(dǎo)大學(xué)生在考慮個人消費時不忘傳統(tǒng)觀念，科學(xué)規(guī)劃安排，使自己的消費水平與家庭的收入水平相適應(yīng)。當(dāng)然，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，從不斷推動社會經(jīng)濟發(fā)展和繁榮市場這個角度看，需要鼓勵大學(xué)生進行積極、合理消費。如果不考慮個人經(jīng)濟狀況和支付能力，盲目追求奢侈的消費模式是十分有害的。思政教育工作者要及時客觀的分析社會上的消費主義現(xiàn)象，引導(dǎo)學(xué)生形成積極的心態(tài)，不依賴父母而進行奢侈消費而應(yīng)該自強、自立的作一個清醒的消費者。

結(jié)尾：

通過這次調(diào)查，我們基本掌握了當(dāng)代大學(xué)生消費心理趨勢及現(xiàn)狀。大學(xué)生的基本生活消費大體上是現(xiàn)實的、合理的。但同時也存在著許多的問題，如攀比心理、不合理消費、不理性消費，這主要是生源來自全國各地，由于家庭情況的不同和消費習(xí)慣的差異造成的。大學(xué)生中，培養(yǎng)獨立的理財能力、科學(xué)的價值觀應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。我們有理由相信，在社會各方面的共同努力下，中國當(dāng)代大學(xué)生一定會形成一種更合理，更現(xiàn)實的消費觀。

1.消費的理性化需求

享受與潮流已變成吸引大學(xué)生消費的主要因素。從調(diào)查的結(jié)果來看，大學(xué)生的消費觀念與消費習(xí)慣，需要調(diào)整以及改善。所以我提出了消費的理性化需求。題目雖然說起來很大，但做起來卻需要我們從細(xì)處著手。比如對自己每天的消費情況進行記錄，以方便自己查找超支消費的原因。也要同時做好對未來消費的計劃與打算，做到心中有數(shù)，不能由著興趣不加節(jié)制的擴大自己的消費，從而導(dǎo)致自己的消費脫離了自己的生活檔次。這兩點在一定程度上也能保證自己在個人的生活水平下有個盡量好的享受水平。

2.拒絕奢侈品的消費

目前有的家庭收入很高，對學(xué)生的經(jīng)濟供給也較多，構(gòu)成這部分大學(xué)生消費的一種比較奢侈的格局，主要表現(xiàn)在旅游、娛樂以及電子產(chǎn)品等方面的消費上。這點在我們的調(diào)查中也得到了充分的體現(xiàn)?？梢姡髮W(xué)生的消費結(jié)構(gòu)需要調(diào)整，當(dāng)然這種情況的發(fā)生也是與我國當(dāng)前劇烈轉(zhuǎn)型的社會大背景的必然性有一定聯(lián)系。作為一個學(xué)生我們應(yīng)該為自己、為家庭負(fù)責(zé)，減少那些只為虛榮心而存在的不良消費。

3.調(diào)整消費結(jié)構(gòu)

中國大學(xué)生的生活消費從20世紀(jì)的70年代至經(jīng)濟高速發(fā)展的前幾年，有一個方面是一直在傳承的，即大學(xué)生消費的主要組成部分以飲食費用和購買學(xué)習(xí)資料、用品為主體。而在最近幾年消費結(jié)構(gòu)的失衡，不僅反映了學(xué)習(xí)風(fēng)氣的惡化，也反映了人心的浮躁與社會對于大學(xué)生消費心理的影響。我們必須加以調(diào)整來使之適應(yīng)我們的消費水平。

4.杜絕攀比心理，不過分追求時尚

現(xiàn)實中為了擁有一款手機或者換上一款最流行的相機，有的同學(xué)情愿節(jié)衣縮食，甚至減少自己的其他必要開支，又例如有些男同學(xué)為了一雙名牌運動鞋，有些女同學(xué)為了一套名牌化妝品或者一件名牌衣服，不惜向別人借錢以滿足自己的欲望，都可以反映出學(xué)生們不懂得量入而出，而虛榮心的驅(qū)使又極易形成無休止的攀比心理，從而導(dǎo)致惡性循環(huán)的生成，所以我們必須杜絕自己的攀比心理。而對于不過分追求時尚，我們大學(xué)生本來就應(yīng)該以學(xué)習(xí)為主，這些次要的東西本就不應(yīng)該成為每天最讓我們操心的事。而在這方面的改進必然有助于大學(xué)生好的消費習(xí)慣的養(yǎng)成。

5.經(jīng)濟的獨立意識與儲蓄觀念

大學(xué)生作為接受先進知識，隨時走上社會的專業(yè)人才，很有必要在大學(xué)期間就嘗試經(jīng)濟上的獨立，培養(yǎng)一定的投資理念，并發(fā)展屬于自己的科學(xué)的儲蓄觀念。這對于將來管理自己的生活都是十分有意義的做法。不僅能夠降低家庭的負(fù)擔(dān)，讓父母減少對于自己的擔(dān)心，更能鍛煉自己的投資意識與自我控制的能力。

篇十二 商務(wù)廳2023年三季度市場運行監(jiān)測工作考核情況調(diào)研報告

各市（區(qū)）商務(wù)主管部門，省商務(wù)信息中心：

根據(jù)省商務(wù)廳印發(fā)的《市級商務(wù)主管部門市場運行監(jiān)測工作考核管理辦法》和《市場運行監(jiān)測樣本企業(yè)及信息員考核管理辦法》，現(xiàn)將2023年3季度市場運行監(jiān)測工作考核結(jié)果通報如下：

一、主管部門考核情況

3季度，國際金融危機影響仍在持續(xù)，甲型h1n1流感病例在我省發(fā)現(xiàn)聚集性疫情，豬肉、雞蛋等生活必需品價格上漲較快，不確定因素明顯增多。各市（區(qū)）商務(wù)主管部門能夠認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和我省各項部署和要求，深入落實搞活流通、擴大消費各項政策措施，積極做好市場監(jiān)測工作，保障商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場運行，全省消費市場穩(wěn)步增長。商務(wù)部3季度3個月的考核我省在全國排名分別為第

3、

10、11位。

篇十三 農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)情況調(diào)研報告

為了解全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的分布情況及運行現(xiàn)狀，進一步推動農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)、規(guī)劃和發(fā)展，根據(jù)區(qū)人大常委會xx年工作要點，區(qū)人大常委會財經(jīng)工委組織調(diào)研組，在吳繼業(yè)副主任、胡齊乾副主任的帶領(lǐng)下，于3月底至4月上旬，對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)情況進行了調(diào)研。調(diào)研組深入新前綜合市場、西江二橋疏導(dǎo)點、羽山菜市場、十里鋪農(nóng)貿(mào)市場、中心菜市場等進行了實地踏看

，視察有關(guān)市場建設(shè)情況。在召開的座談會上，分別聽取了區(qū)府辦、發(fā)改局、財政局、黃巖國土資源分局、環(huán)保局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、食藥監(jiān)局、黃巖工商分局、黃巖城管行政執(zhí)法分局、規(guī)劃處、消防大隊、同創(chuàng)辦等有關(guān)單位的工作匯報。根據(jù)調(diào)研中了解的情況，現(xiàn)將全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)情況報告如下。

一、 全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)基本情況

全區(qū)登記在冊農(nóng)貿(mào)市場20家，無證農(nóng)貿(mào)市場(臨時便民交易場所)32家，總計52家，分布在全區(qū)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中省級文明示范市場10家，四星級文明規(guī)范市場1家，二星級文明規(guī)范市場3家，一星級文明規(guī)范市場2家。形成了大中小相結(jié)合，多層次、多品種和多種運行方式并存的交易市場網(wǎng)絡(luò)，為搞活流通，促進農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，繁榮市場，振興經(jīng)濟和方便群眾生活等發(fā)揮了積極的作用。區(qū)政府及有關(guān)部門在農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)方面做了大量工作。xx年全省農(nóng)貿(mào)市場改造提升現(xiàn)場會在黃巖召開，王建滿副省長高度肯定了黃巖農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作成效。

一是強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。區(qū)里專門成立了農(nóng)貿(mào)市場改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組，主動將市場改造提升與“多城同創(chuàng)”等政府中心工作對接。在具體職責(zé)分配上，工商部門制定農(nóng)貿(mào)市場改造提升標(biāo)準(zhǔn)、市場攤位租賃合同示范文本，指導(dǎo)市場制定經(jīng)營戶準(zhǔn)則及其他管理制度。發(fā)改部門參與市場建設(shè)規(guī)劃的編制，負(fù)責(zé)對市場建設(shè)項目進行審批或備案，參與項目的綜合驗收，對市場價格進行監(jiān)管。財政部門負(fù)責(zé)安排市場補貼資金和獎勵資金的預(yù)算，并及時足額到位。國土部門審核新建、改建、擴建市場用地方案。建設(shè)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)審核新建、改建、擴建市場的選址和建設(shè)方案。公安消防部門負(fù)責(zé)市場建設(shè)項目的消防設(shè)計審核，參與建設(shè)項目的竣工驗收。城市管理行政執(zhí)法部門要加大對馬路市場和流動攤販取締力度。其他部門按照各自職責(zé)，依法對市場活動實施監(jiān)督管理。

二是制定政策，支持提升發(fā)展。xx年，黃巖區(qū)政府出臺了《關(guān)于促進農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展的若干意見》，制訂了區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提升發(fā)展三年行動計劃。xx年，區(qū)政府印發(fā)了《黃巖區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造提升工作補助獎勵辦法的通知》，加大獎補的力度，對規(guī)定時間內(nèi)通過省文明示范市場驗收的市場給予每家20萬元獎勵，并明確了新建類(遷建類)、改造類市場每平方米補助250元、180元以及儀器設(shè)備的補助金額。為確保城區(qū)中心菜市場改造重點工程順利推進，區(qū)財政預(yù)支經(jīng)費400萬元用于中心菜市場改造提升。同時，財政、國土、建設(shè)、規(guī)劃、行政執(zhí)法、消防、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等部門密切配合，落實相應(yīng)政策，幫助解決了市場建設(shè)中遇到的大量困難。

三是因地制宜，推進改造升級。根據(jù)各個農(nóng)貿(mào)市場位置、功能、人流量等特點，實行“一場一策”，量身制定了具體的整治措施和目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格對照“地不濕、無異味、菜安全、價公道、計量準(zhǔn)、可休息”和“價公示、可追溯、聯(lián)成網(wǎng)”的創(chuàng)建要求，對即將改造的市場進行合理布局，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計攤位結(jié)構(gòu)。為確保順利完成改造任務(wù)，注重設(shè)計、招標(biāo)、土建、信息化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，合理倒排工期，全力提升進度。同時，實行上下互動機制，區(qū)農(nóng)提辦、各責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、市場舉辦者和區(qū)工商分局安排專門聯(lián)系人，實行改造提升工作進度月報制，及時反饋問題和困難，并第一時間解決。

四是嚴(yán)格管理，保障規(guī)范安全。一是自“多城同創(chuàng)”活動啟動以來，全面開展市場整治“鐵腕行動”，對經(jīng)營戶占道經(jīng)營、亂堆亂放、保潔不到位等問題及消費者違章停車、亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象進行集中整治，截至目前，已組織1000余人次集中整治農(nóng)貿(mào)市場30余家。二是創(chuàng)新推行“業(yè)務(wù)指導(dǎo)員制”，全區(qū)每家農(nóng)貿(mào)市場均配備一名工商干部擔(dān)任工商業(yè)務(wù)指導(dǎo)員，每日至少一次實地巡查指導(dǎo)，三是以獎罰金形式優(yōu)化市場進出機制。對固定攤位經(jīng)營戶采取“獎罰金”，由市場成立考核小組，若違規(guī)視情節(jié)按不同金額從保證金中扣除罰金;如經(jīng)營戶全年無違規(guī)行為，市場年底對其予以獎勵。四是開展各項食品安全專項行動。開展市場食品檢測，形成了以商品質(zhì)量檢測為中心、市場巡查為紐帶、經(jīng)營者自檢為基礎(chǔ)、消費者送檢為補充、工商部門抽檢為保障的市場食品質(zhì)量監(jiān)督體系，指導(dǎo)12個農(nóng)貿(mào)市場建立檢測點。

二、 存在的主要問題

隨著經(jīng)濟發(fā)展，人民群眾對生活水平要求越來越高，農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展水平與人民群眾日益增長的物質(zhì)需求不適應(yīng)，主要表現(xiàn)在以下三個方面。

(一)農(nóng)貿(mào)市場城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場分布

不夠合理。由于缺乏長遠的規(guī)劃、合理的布局，存在舊住宅小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場多而亂，新建小區(qū)未建配套設(shè)施的現(xiàn)象。人口密度大的舊城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場周圍形成自發(fā)的馬路市場，嚴(yán)重影響交通和城市文明形象。村鎮(zhèn)及城郊結(jié)合部農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，臨時疏導(dǎo)點多為大棚式市場，場內(nèi)除攤位外幾乎沒有其它設(shè)施，排污能力差，經(jīng)營、購物環(huán)境差，吸引不了人氣，而所在的村集體不愿意投入大量資金進行改造。

(二)農(nóng)貿(mào)市場管理有待進一步規(guī)范。仍然無證的農(nóng)貿(mào)市場，場內(nèi)管理、硬件設(shè)施與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市存在一定距離。目前，市場管理中心沒有市場外部管理的職能，而有外部管理職能的一些部門管理不夠到位，造成農(nóng)貿(mào)市場外停車位缺乏、流動攤販堵塞交通等現(xiàn)象。一些較小的農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部衛(wèi)生較差，地面多水易滑，存在環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象。部分群眾反映一些熟食和農(nóng)產(chǎn)品存在質(zhì)量問題，需有關(guān)部門加強日常巡查檢測和重點抽查。

(三)經(jīng)營者和管理者素質(zhì)有待進一步提高。經(jīng)營者的素質(zhì)和受教育程度普遍偏低，缺乏市場經(jīng)濟意識，缺乏服務(wù)意識，沒有完善的服務(wù)理念。個別經(jīng)營者文明衛(wèi)生意識較差。管理者還停留在收收稅費、租金的較低級的管理層面，不能立足于根據(jù)市場需求而對集市進行適時改造和完善的層面。

三、 下階段工作建議

農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)是一項牽扯面廣、較為復(fù)雜的工程，建議政府將市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與改造工作列入重要議事日程，作為為民辦實事的重要工作來抓落實。

(一)加強統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)市場合理布局。為建立健全全區(qū)市場網(wǎng)絡(luò)和流通體系，按照“控制總量，盤活存量，調(diào)整增量，改造與新建相統(tǒng)籌，業(yè)態(tài)升級與優(yōu)化相結(jié)合”的總體思路，認(rèn)真抓好規(guī)劃布局，從源頭上為農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)預(yù)留足夠的空間。通過規(guī)劃的編制，改善農(nóng)貿(mào)市場的空間布局，統(tǒng)籌考慮農(nóng)貿(mào)市場的服務(wù)半徑、區(qū)域輻射及配套設(shè)施等因素。在做好存量農(nóng)貿(mào)市場盤活、調(diào)整、改造工作的同時，重點做好老城區(qū)的網(wǎng)點補充和新發(fā)展城區(qū)的網(wǎng)點擴展工作，以解決部分地區(qū)設(shè)點不足的問題。新建市場則要按照規(guī)范化市場的標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)超前，立足長遠。

(二)加大投入，多渠道籌集市場建設(shè)資金。農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)是項不以盈利為目的公益性事業(yè)，是服務(wù)于群眾生活的菜籃子工程，需要政府的高度重視和大力支持。建議政府加大扶持力度，逐年投資建設(shè)一批新的市場，方便群眾生活，每年給市場安排適當(dāng)?shù)木S修經(jīng)費預(yù)算。另外，在用地、稅費等方面，政府也應(yīng)給予最大限度的優(yōu)惠。農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分，既要加大財政資金投入，又要鼓勵民間融資，爭取銀信部門支持，形成共同開發(fā)格局。鼓勵社會各方面采取自籌、集資、借款、貸款、股份、外資等多種形式、多種渠道籌集建設(shè)資金，大力興建市場，促進市場又好、又快發(fā)展。

(三)理順管理機制，加大市場監(jiān)管力度。政府要協(xié)調(diào)相關(guān)部門切實加強農(nóng)貿(mào)市場的管理，提升其服務(wù)功能。市場經(jīng)營單位是市場經(jīng)營管理的第一責(zé)任人。政府相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，通過與市場業(yè)主和市場經(jīng)營者簽訂書面合同的方式，明確監(jiān)管要求和違約責(zé)任，加強對市場業(yè)主和市場經(jīng)營單位的監(jiān)管力度。市場經(jīng)營單位應(yīng)該以人為本，建立為顧客著想的服務(wù)之道，要充分運用物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代管理技術(shù)，實現(xiàn)規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化運作。市場經(jīng)營服務(wù)中心作為農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理的主管部門，應(yīng)承擔(dān)規(guī)范維護農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序的職責(zé)，負(fù)責(zé)實施市場食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測及相關(guān)市場準(zhǔn)入制度。加強鎮(zhèn)(街道)屬地管理。進一步理順區(qū)和鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)貿(mào)市場管理體制，加強屬地對農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境和秩序的日常管理。針對市場外的占道經(jīng)營和秩序混亂的狀況，必須由政府協(xié)調(diào)，工商、城管、同創(chuàng)辦、市場管理中心等相關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法解決。

(四)加強法制建設(shè)和行業(yè)自律，營造公平、公正、公開的市場競爭氛圍。政府應(yīng)出臺相關(guān)商品市場的建設(shè)與管理制度，相關(guān)監(jiān)督管理部門要不間斷的開展法制宣傳教育，推行“兩書”(《不經(jīng)銷假冒偽劣商品責(zé)任書》、《不經(jīng)銷假冒偽劣商品保證書》)“四制”(市場交易實行索票制、公示制、退場制、明碼標(biāo)價制)。市場經(jīng)營服務(wù)中心應(yīng)制訂規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場秩序和食品安全監(jiān)督管理的具體措施和辦法，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式，確保監(jiān)管工作的落實。增強經(jīng)營者法制意識，促進業(yè)內(nèi)良性競爭，避免坑蒙拐騙現(xiàn)象的出現(xiàn)，杜絕競爭中的不當(dāng)行為。同時市場經(jīng)營者集體對市場誠信度的支持，也是營造共贏的必要條件。應(yīng)盡快組建農(nóng)貿(mào)市場行業(yè)協(xié)會，引導(dǎo)協(xié)會制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)則，規(guī)范經(jīng)營秩序，提高行業(yè)素質(zhì)，協(xié)助和配合政府做好對農(nóng)貿(mào)市場的服務(wù)和監(jiān)管工作，形成協(xié)調(diào)和自律機制。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、行業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)等方面的積極作用，監(jiān)控行業(yè)發(fā)展動態(tài)，及時傳遞信息;加大打擊“假、冒、偽、劣”產(chǎn)品的力度，凈化市場環(huán)境，保持良好的發(fā)展態(tài)勢。

篇十四 關(guān)于我縣商貿(mào)流通市場體系建設(shè)情況的調(diào)研報告

市場是經(jīng)濟社會發(fā)展的導(dǎo)因，對區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展有引領(lǐng)和帶動作用。建一個市場，帶一批產(chǎn)業(yè)，活一方經(jīng)濟，富一方百姓，興一座城鎮(zhèn)，已是被無數(shù)實例證明了的成功經(jīng)驗。我縣商貿(mào)流通市場體系建設(shè)如何？對我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和帶動作用怎樣？帶著這些問題，縣人大常委會成立了商貿(mào)流通市場體系建設(shè)情況調(diào)查組，于今年9月至11月，先后深入到城區(qū)重北超市、重客隆超市、蘇寧電器超市、東門綜合市場、李家灣農(nóng)貿(mào)市場、家樂匯建材市場、南門生產(chǎn)資料市場、大北街鋼材市場和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場、政府的職能部門，采取實地踏看，聽取匯報，座談了解，查閱資料等形式,就商貿(mào)流通市場體系建設(shè)情況進行了調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、我縣商貿(mào)流通市場體系建設(shè)基本情況

近年來，縣委、縣政府高度重視商貿(mào)流通市場體系建設(shè)，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引進發(fā)展商貿(mào)企業(yè)，大力開拓農(nóng)村市場，積極調(diào)整商業(yè)業(yè)態(tài)，全縣商貿(mào)流通市場體系建設(shè)步伐明顯加快，一個多業(yè)態(tài)的商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)正在形成。據(jù)統(tǒng)計，目前全縣共建有商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)點8900多個，營業(yè)面積250萬平方米以上，從業(yè)人員7萬人以上?？h城城區(qū)共有營業(yè)面積150萬平方米，已建3000平方米以上的大中型商業(yè)網(wǎng)點有59個43.6萬平方米。

（一）重點市場初具規(guī)模，專業(yè)市場已顯雛形。重北超市、重客隆超市、蘇寧電器超市、金泉超市都已有一定規(guī)模。其中金泉超市現(xiàn)有連鎖店17個，營業(yè)面積16350多平方米，職工689人，年銷售額達0.36億元。塔山片區(qū)裝飾建材市場集裝飾裝潢、銷售、設(shè)計于一體，相關(guān)商家70余家。汽車城、摩托車市場、家具商場發(fā)展勢頭強勁，呈現(xiàn)勃勃生機與活力。東門綜合市場現(xiàn)有營業(yè)面積4.5萬平方米，從業(yè)人員近xx人，各類門市攤位450余個，年交易量達65萬余噸。蛋禽市場營業(yè)面積有2.6萬平方米，年交易量達 0.3萬噸，年交易額達 3600萬元。南門生產(chǎn)資料市場現(xiàn)有面積0.5萬平方米，年交易量達4萬噸，年交易額達 1.2億元。以城區(qū)市場為中心，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄰近區(qū)縣輻射的格局初步形成。

（二）“萬村千鄉(xiāng)”工程取得明顯成效，農(nóng)村消費市場進一步活躍。截止今年10月，全縣已建成合格農(nóng)家店421個，今年底將建成合格農(nóng)家店624個，實現(xiàn)全縣行政村日用品店和農(nóng)資店全部雙覆蓋；已銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品28900臺（件），銷售金額5900萬元，汽摩下鄉(xiāng)產(chǎn)品達6051輛，銷售金額3496萬元，家電下鄉(xiāng)汽摩下鄉(xiāng)銷售額在全市40個區(qū)縣名列前茅，農(nóng)民群眾真正得到了實惠。

（三）市場開放程度不斷擴大，多種商貿(mào)流通業(yè)態(tài)并存，流通規(guī)模不斷增大。近年來，我縣商貿(mào)流通領(lǐng)域不斷放開，重北超市、重客隆超市、蘇寧電器超市、福建永輝超市等國內(nèi)知名商家相繼進駐。國內(nèi)大型商業(yè)集團的進入，帶來了先進的經(jīng)營業(yè)態(tài)和管理模式，連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)、特許經(jīng)營等現(xiàn)代新型業(yè)態(tài)在我縣快速發(fā)展，呈現(xiàn)繁榮活躍態(tài)勢。據(jù)xx年底統(tǒng)計，城區(qū)已建商場25個14萬平方米,農(nóng)貿(mào)及專業(yè)市場18個16萬平方米,酒店賓館989家，大型酒店歌城15個6萬平方米，商貿(mào)物流中心6個1萬平方米，商業(yè)步行街2條,商業(yè)特色街8條8.6萬平方米。 xx年1-10月社會消費品零售總額實現(xiàn)36億元，同比增長20.8 %，增幅在渝西經(jīng)濟走廊十二區(qū)縣中名列第2位。第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值23億元，占gdp的27 % ，實現(xiàn)稅收 13982 萬元。批發(fā)零售商品銷售總額實現(xiàn)55億元，同比增長 27.5 %，增幅在渝西經(jīng)濟走廊居第3名。連鎖經(jīng)營額實現(xiàn)9.8 億元。

（四）商務(wù)項目工作成效明顯，市場監(jiān)管調(diào)控水平不斷提高。為了加快推進商貿(mào)流通市場建設(shè)，xx年，縣委、縣政府先后出臺了《關(guān)于大力推進商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《銅梁縣流通企業(yè)十強餐飲企業(yè)十佳評選方案》、《銅梁縣萬村千鄉(xiāng)市場工作推進實施方案》，編制了《銅梁縣xx年—2023年商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)規(guī)劃》，建立了商貿(mào)流通設(shè)施項目庫，近兩年先后到市爭取商貿(mào)流通和市場建設(shè)專項資金 300 萬元，刺激和帶動 3000 多萬元社會資金投入商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)，為引導(dǎo)市場建設(shè)發(fā)展注入了新的活力。近兩年，引進了蘇寧電器商場、福建永輝超市等大型商貿(mào)企業(yè)，全縣的限額以上商貿(mào)企業(yè)從xx年的18家增加到目前的41家。據(jù)縣貿(mào)易局初步統(tǒng)計，去年以來僅縣城建3000平方米以上的大中型商場和市場近30萬平方米，是銅梁縣城有史以來建設(shè)的大中型商場和市場的總和，其中上萬平方米的商場、市場有10多個；政府主導(dǎo)修建的8.6萬平方米的西部秦淮商業(yè)步行街成為渝西乃至中國西部重要休閑美食街。同時，不斷加大商務(wù)執(zhí)法力度，縣貿(mào)易局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、市政局等部門密切配合，城鄉(xiāng)商貿(mào)流通市場管理日趨規(guī)范。在 2個超市建立了2個市場監(jiān)測點，對主要生活必需品庫存臨界點實行報告制度，提高了市場調(diào)控的及時性和準(zhǔn)確性。加強了對主要生活必需品的余缺調(diào)劑，xx年先后從外地調(diào)運蔬菜、豬肉等生活物資23萬噸，確保了市場供給，滿足了城鄉(xiāng)居民生活消費需求，維護了正常的市場秩序和社會穩(wěn)定。

二、存在的主要問題

（一）市場規(guī)劃建設(shè)滯后，體系不夠完善，布局不盡合理。由于我縣過去市場體系發(fā)展缺乏系統(tǒng)全面的長期規(guī)劃，商品市場體系發(fā)育不平衡，市場分布不合理，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，功能不完善，市場與居民區(qū)混雜，無停車場、衛(wèi)生、供、排水等設(shè)施，市場專業(yè)分區(qū)和特色不明，專業(yè)市場少、綜合市場小、便民市場差?？h內(nèi)沒有大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場，農(nóng)貿(mào)市場存在先天的布局缺陷，現(xiàn)代批發(fā)交易中心、專業(yè)市場、物流中心、配送中心等發(fā)展緩慢。商品流通市場已不能適應(yīng)城市化的發(fā)展要求和居民的多層次消費需求，商品流通市場體系的培育與我縣建立“主城功能拓展區(qū)”的市場結(jié)構(gòu)以及功能和規(guī)模不相適應(yīng)。縣城老城區(qū)是縣城傳統(tǒng)的商業(yè)中心，網(wǎng)點眾多，如人氣很旺，但缺少大型知名商場、連鎖超市、高檔酒樓、賓館，新城區(qū)便民市場網(wǎng)點建設(shè)滯后。大北街鋼材市場，以街為市，影響道路暢通,上下和銷售鋼材時，躁音擾民，群眾怨聲載道。正街商業(yè)中心區(qū)、李家灣和東門綜合市場都沒有配套的停車場、貨運場，群眾購物和業(yè)主進出貨物都只能在主要街道停車，造成城區(qū)交通堵塞。

（二）農(nóng)村商品市場發(fā)展緩慢，城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場急需改造升級。隨著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的逐步到位，一批專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)區(qū)逐步形成，我縣農(nóng)產(chǎn)品在數(shù)量、質(zhì)量、品種上日益增加。但是，我縣目前沒有真正形成一個能夠輻射全市乃至鄰近省市的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，在很大程度上制約了我縣農(nóng)產(chǎn)品的流通，影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。同時，縣內(nèi)相當(dāng)一批農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施簡陋，服務(wù)功能落后，經(jīng)營環(huán)境不優(yōu)，營銷方式粗放，已不能適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)、全面建設(shè)小康社會的要求。有的市場甚至出現(xiàn)商品質(zhì)量、食品安全問題。這種狀況不僅造成市場經(jīng)營被動，高耗低效，削弱了其應(yīng)有功能，而且嚴(yán)重制約了城市品味的提高。

（三）商品市場與現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)融合差，新型市場發(fā)展緩慢，市場品牌建設(shè)不足。我縣現(xiàn)有物流業(yè)的發(fā)展還很落后，全縣沒有形成統(tǒng)一物流配送體系，沒有大型倉儲及中轉(zhuǎn)設(shè)施。專門從事物流的企業(yè)少，且經(jīng)營分散，缺乏集中優(yōu)勢，引導(dǎo)作用不強。城區(qū)專門從事物流運輸?shù)?家企業(yè)，除郵政局的精細(xì)物流對外運作較好外，其它的幾家物流企業(yè)其實是企業(yè)為自己服務(wù)的配送中心，履行社會物流的職能差。政府規(guī)劃的農(nóng)貿(mào)市場（農(nóng)產(chǎn)品消費市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場）、百貨批發(fā)市場、生產(chǎn)資料市場、建材裝飾市場、汽摩配件市場、家具市場、舊貨市場、廢品收購市場等八類專業(yè)市場建設(shè)滯后，存在“小”、“散”、“無”的現(xiàn)象。新舊汽車、摩托車交易活躍，但目前只有皇廷汽車城有較大規(guī)模，其它的汽車和摩托車交易都是以小門市交易，沒有形成規(guī)模。縣城還沒有舊車交易市場，舊車交易通過主城和永川、合川等地汽車交易市場交易，一些是通過縣城內(nèi)的檔鋪和個人介紹進行交易。沒有廢品收購市場，現(xiàn)有的幾個廢品收購門市在城區(qū)的幾個主要入口處，亂碼亂堆，違規(guī)拆解，影響市容市貌，污染城市。公共商務(wù)信息建設(shè)滯后，連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代物流業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢。

（四）商貿(mào)發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。一是政府主導(dǎo)不夠、政策扶持不力，缺乏系統(tǒng)、有效的政策舉措， 存在“有市無場”和“有場無市”的現(xiàn)象。浙商投資的家樂匯建材市場，現(xiàn)有面積3.3萬平方米，有311個雙層獨立商鋪，有配套的貨運場地和倉庫，市場門點可容納現(xiàn)有城區(qū)所有的建材經(jīng)營戶。然而，家樂匯建材市場內(nèi)門可羅雀，入駐業(yè)主少，市場經(jīng)營慘淡，“有場無市”。距家樂匯建材市場1公里遠的塔山坡建材市場，幾十家經(jīng)營戶分散在近1平方公里的街道內(nèi)，“有市無場”。同時，與之配套的貨運市場在城區(qū)中心，以街為市，堵塞交通，對該地區(qū)的治安、消防、交通及市容市貌的影響日益凸顯，群眾意見很大。南門生產(chǎn)資料市場和大北街鋼材市場、東門綜合市場、李家灣市場等也存在這些的現(xiàn)象。二是一些市場業(yè)主對市場經(jīng)營的認(rèn)識不到位，市場檔次不高，設(shè)施差，管理不到位，衛(wèi)生狀況極差，少有 “專、精、特、新”之路的專業(yè)特色市場。

三、幾點建議

盡管我縣商貿(mào)流通市場建設(shè)存在一些問題和不足，但只要因勢利導(dǎo)，遵循規(guī)律，改善管理，整合資源，在今后一個可以預(yù)期的時期內(nèi)，商品市場仍然具有很強的生機、活力和發(fā)展空間。

（一）提高認(rèn)識，進一步明確商貿(mào)流通市場發(fā)展的思路。在堅持實施“興工富縣”戰(zhàn)略的同時，大力實施“商貿(mào)活縣”戰(zhàn)略。通過廣泛宣傳，使全縣上下充分認(rèn)識到，建設(shè)和發(fā)展市場，既能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又能促進城市建設(shè)、擴大社會就業(yè)，既會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益，又會帶來顯著的社會效益。應(yīng)把加快市場建設(shè)，推動商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展作為優(yōu)化我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動經(jīng)濟增長和促進社會和諧的重要舉措，采取有力措施，切實抓緊抓好。從我縣實際出發(fā)，對接大交通，盡快理清商貿(mào)流通市場、商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展思路，明確中長期發(fā)展目標(biāo)。大力提升改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，培育引進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升改造巴川商業(yè)步行街商業(yè)圈，豐富西部秦淮商業(yè)步行街內(nèi)涵，培育若干個有帶動作用的大專業(yè)市場，加快自主創(chuàng)新步伐，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大發(fā)展。

（二）進一步完善商貿(mào)流通市場建設(shè)規(guī)劃。按照 “主城功能拓展區(qū)”城市功能定位，本著“城內(nèi)大市場、城郊大賣場、城外大物流、城中特色街、社區(qū)便民店”的發(fā)展思路，進一步修訂完善《商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)規(guī)劃》。要規(guī)劃好當(dāng)前市場缺位的物流中心、倉儲轉(zhuǎn)運中心等重點商貿(mào)物流設(shè)施建設(shè)項目。加強與建設(shè)、國土等部門銜接，確保重點商貿(mào)物流設(shè)施的規(guī)劃落實。要切實加強規(guī)劃的執(zhí)行，堅決避免朝令夕改，充分發(fā)揮規(guī)劃在市場建設(shè)方面的“龍頭”作用，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性、長期性和穩(wěn)定性。

（三）大力培育和發(fā)展各類商品市場，不斷完善我縣市場體系。一是初步建成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的商品市場體系框架。以城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展，有形市場與無形市場相互補充為目標(biāo)，構(gòu)建縣級核心商貿(mào)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域商貿(mào)中心，鄉(xiāng)村商品銷售網(wǎng)點配套的市場體系。全縣新培育若干個年交易額分別在5億元以上、1億元以上以上的市場主體，成為商品市場的骨干力量。二是加快培育農(nóng)村消費品流通網(wǎng)絡(luò)。大力實施“萬村千鄉(xiāng)”工程，加快發(fā)展農(nóng)村新型流通方式，積極引導(dǎo)和擴大農(nóng)民消費。圍繞小城鎮(zhèn)和新興集鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)，加強商業(yè)流通設(shè)施的建設(shè)，改造和提升農(nóng)村傳統(tǒng)的集貿(mào)市場。重點引導(dǎo)和鼓勵城市有實力的流通企業(yè)向農(nóng)村延伸銷售網(wǎng)絡(luò)，改造“夫妻店”、“代銷店”，把連鎖店開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，建設(shè)縣鄉(xiāng)商品配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和村社農(nóng)家店，方便農(nóng)民購買，形成以縣城為重點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村組為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費品零售網(wǎng)絡(luò)。三是要依托我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的要求，培育1－2個大型的產(chǎn)地型工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品批發(fā)市場。建議在縣城至蒲呂的快速通道旁規(guī)劃興建一個集工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交易、倉儲、運輸、配送為一體的綜合批發(fā)大市場。加快市場信息發(fā)布系統(tǒng)、檢驗檢測系統(tǒng)、物流配送系統(tǒng)、電子結(jié)算系統(tǒng)建設(shè)，充分發(fā)揮聚散輻射功能，帶動區(qū)域性市場和產(chǎn)地市場的發(fā)展，擴大農(nóng)產(chǎn)品出縣、出市。要結(jié)合城市建設(shè)和居民生活需求，扶持建設(shè)一批布局合理、分工明確、功能健全的社區(qū)便民市場。建議在城區(qū)金龍大道周邊、世紀(jì)陽光居住區(qū)、晏渡橋地區(qū)、南城社區(qū)和西門社區(qū)規(guī)劃新建便民農(nóng)貿(mào)市場。四是結(jié)合商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃布局調(diào)整，加速整合現(xiàn)有各類專業(yè)市場，進一步改造市場設(shè)施，提高市場檔次和水平。對部分規(guī)模較大，影響力、輻射力較強的市場，要加快市場配套設(shè)施建設(shè)，適時進行升級改造，促其規(guī)范發(fā)展，不斷完善倉儲、停車、運輸、金融、通訊、餐飲、住宿等服務(wù)體系。有條件的應(yīng)增設(shè)電子商務(wù)系統(tǒng)、信息查詢系統(tǒng)等；引導(dǎo)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)辦超市交易區(qū)，實行凈菜和標(biāo)準(zhǔn)化商品上市；啟動農(nóng)貿(mào)市場“農(nóng)改超”工程，給予“農(nóng)改超”工程優(yōu)惠政策和資金扶持，對“農(nóng)改超”市場按其經(jīng)營面積每平方米給予50－１0０元的補貼經(jīng)費，不斷完善市場功能，提升市場檔次，適應(yīng)現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展需要。對李家灣農(nóng)貿(mào)市場、東門綜合市場、仙魚塘水果批發(fā)市場，應(yīng)逐步完善市場衛(wèi)生安全設(shè)施、計量檢測設(shè)施、儲存保鮮設(shè)施、運輸設(shè)施，加強市場管理，堅決取締場外經(jīng)營交易行為。對蛋禽市場、友誼消費品綜合市場等具有較大潛力的專業(yè)市場，采取遷建、置換等形式，不斷擴充市場容量，進一步提高其知名度和輻射力，打造品牌市場。對現(xiàn)有分散各處、經(jīng)營戶較多的塔山坡建材市場， 按照便利商品儲存、運輸、經(jīng)營的原則，可通過合并、重組、股份合作等形式，整合歸并到家樂匯建材交易市場，突出“一市一品”特色，避免市場同城分割，提高市場資源利用效率。 對不符合城市規(guī)劃,嚴(yán)重影響市容市貌、道路交通、城市環(huán)境的大北街鋼材市場、塔山坡貨運市場，以及因城市建設(shè)和其他建設(shè)需要搬遷的市場，實施歸并搬遷至南門生產(chǎn)資料市場，或經(jīng)批準(zhǔn)在城郊結(jié)合部擇址重建。對經(jīng)歸并、調(diào)整后騰空的市場用地，屬商業(yè)用地性質(zhì)并符合城市規(guī)劃的,可繼續(xù)用于建設(shè)其他新興市場或服務(wù)業(yè)項目。

（四）優(yōu)化環(huán)境，整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序。大力營造“興工富縣、商貿(mào)活縣”的輿論氛圍，提高全縣干部群眾對市場建設(shè)和管理的支持率。加快城市道路、水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷滿足市場建設(shè)發(fā)展需要。政府及其有關(guān)職能部門應(yīng)進一步強化服務(wù)意識，不斷簡化商貿(mào)流通市場和物流業(yè)審批手續(xù)和辦事程序，健全和落實政務(wù)公開，為培育和發(fā)展市場體系創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。各行政執(zhí)法部門應(yīng)為市場建設(shè)提供“一條龍”服務(wù)，不得對重點專業(yè)市場進行多頭重復(fù)檢查，堅決制止亂收費現(xiàn)象；工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門應(yīng)密切配合，著力整治市場周邊治安環(huán)境，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為，整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序；貿(mào)易主管部門應(yīng)切實加強協(xié)調(diào)工作，及時掌握重點市場、現(xiàn)代物流企業(yè)建設(shè)和發(fā)展動態(tài)，幫助解決相關(guān)問題。按照“誰建設(shè)、誰管理”的原則，進一步明確市場管理主體的責(zé)任和義務(wù)。深入開展創(chuàng)建文明市場活動，重點解決市場“臟亂差”和“假冒偽劣”問題，整治市場環(huán)境，維護市場秩序，提高商品質(zhì)量和服務(wù)水平。要健全市場管理制度，提高市場管理和服務(wù)水平；要加強對市場管理人員的培養(yǎng)教育，不斷提高自身素質(zhì)和管理能力；規(guī)范市場內(nèi)部管理，制定和落實各市場內(nèi)消防安全、衛(wèi)生保潔、安保巡查等項制度，努力營造良好的市場經(jīng)營環(huán)境；教育和引導(dǎo)市場經(jīng)營戶切實規(guī)范自身經(jīng)營行為，嚴(yán)格實施亮證經(jīng)營、售貨信譽卡制度，積極開展“消費者信得過攤位”、“五星級文明經(jīng)營戶”等評選活動，塑造良好的市場形象，提高市場信譽度。

（五）加強領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政府在市場建設(shè)上的主導(dǎo)作用。建立健全加快商貿(mào)流通市場和物流業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)推進機制，進一步加強對市場建設(shè)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際，研究出臺關(guān)于加強市場建設(shè)與管理的具體實施意見，制定市場布局調(diào)整方案，逐步實現(xiàn)市場建設(shè)由社會自發(fā)型向政府主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，走政府主導(dǎo)、部門主管、企業(yè)主辦的市場發(fā)展之路。強化政策引導(dǎo)，研究、制定統(tǒng)一的市場建設(shè)方面政策，避免“一場一策”、政策打架。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各職能部門在市場建設(shè)和管理方面的工作職責(zé)及其扶持政策，并將其納入政府目標(biāo)考核。進一步加大對市場建設(shè)用地、用水、用電等方面的政策支持，實行低稅費培育市場，“放水養(yǎng)魚”。增加政府投入，縣財政應(yīng)設(shè)立商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展專項基金，用于支持重點市場建設(shè)。同時，積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)，為市場建設(shè)創(chuàng)造良好的融資環(huán)境，爭取更多信貸資金支持。通過市場化運作，多渠道籌資、多元化投入，切實解決市場建設(shè)資金不足問題。加快行業(yè)協(xié)會、同業(yè)商會建設(shè)，在政府引導(dǎo)下，由行業(yè)協(xié)會、同業(yè)商會制訂行業(yè)管理規(guī)范，并協(xié)助政府有關(guān)部門進行行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)。

篇十五 廣東省生豬市場情況調(diào)查報告

生豬市場是對豬肉的價格，市場續(xù)休等方面做出的專項調(diào)查，對我們老百姓很有意義。以下是酷貓寫作范文網(wǎng)小編為您收集整理提供到的廣東省生豬市場情況調(diào)查報告，歡迎閱讀參考，希望對你有所幫助!

廣東省生豬市場情況調(diào)查報告

為研判生豬生產(chǎn)情況，準(zhǔn)確把握市場價格變化，做好預(yù)測預(yù)警工作，根據(jù)國家發(fā)展改革委價格監(jiān)測中心《關(guān)于開展生豬市場情況調(diào)查的函》(發(fā)改價監(jiān)中心〔2023〕17號)要求，3月底至4月初，廣東省價格部門組織廣州、惠州、肇慶、湛江、清遠等市價格監(jiān)測機構(gòu)開展生豬市場情況調(diào)查。有關(guān)情況如下：

一、生豬生產(chǎn)發(fā)展形勢

(一)能繁母豬存欄量持續(xù)下降，生豬產(chǎn)能恢復(fù)緩慢。廣東省養(yǎng)豬協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2023年全省生豬出欄3531.94萬頭，同比下降3.59%，年末生豬存欄2076.05萬頭，同比下降2.8%，能繁母豬存欄220.34萬頭，同比下降1.85%，比2023年下降13.1%。肇慶市2023年生豬出欄407萬頭，同比下降2.8%，能繁母豬存欄18.7萬頭，同比下降1.8%;清遠市2023年生豬出欄210.15萬頭，同比下降2.44%，能繁母豬存欄量14.01萬頭，同比下降1.48%。能繁母豬存欄量持續(xù)3年的下降，對生豬的生產(chǎn)和供應(yīng)產(chǎn)生了一定的影響，減緩了生豬產(chǎn)能的恢復(fù)速度，廣東省2023年、2023年生豬出欄同比均有所下降。

(二)生豬養(yǎng)殖規(guī)?；潭扔兴岣撸B(yǎng)戶逐步退出。散養(yǎng)戶因為資金、豬場管理技術(shù)、飼料原料采購等方面沒有優(yōu)勢，養(yǎng)殖成本較高，在盈利水平較好的時候難以迅速擴大生產(chǎn)，在豬價低迷的時候又容易虧損，不得不逐步退出市場;而規(guī)模養(yǎng)殖場資金雄厚，飼料、管理技術(shù)等方面的優(yōu)勢比較明顯，盈利水平比散養(yǎng)戶高，抗市場風(fēng)險能力較強，近年來生豬存欄量和能繁母豬存欄量均呈現(xiàn)上升的趨勢。

年份家數(shù)生豬出欄量

(萬頭)散戶出欄量占比

20xx年81203167.339.7%

2023年6845114735%

2023年57215126.932%

注：肇慶市近三年年出欄500頭以下散養(yǎng)戶家數(shù)和出欄量

(三)養(yǎng)殖戶生產(chǎn)相對理性，豬群結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定。生豬出欄價格經(jīng)過近2年的上漲和調(diào)整，現(xiàn)在豬價仍然相對較高，養(yǎng)殖利潤較為可觀，但是部分養(yǎng)殖戶擔(dān)心豬周期的到來，生豬出欄價格出現(xiàn)下跌，因而養(yǎng)殖戶補欄相對理性，沒有盲目進行補欄。目前仔豬價格偏高，如果采取購買仔豬飼養(yǎng)，利潤空間較小，甚至出現(xiàn)負(fù)利潤情況，為了達到節(jié)省成本，擴大利潤空間的目的，自繁自養(yǎng)成為了當(dāng)前多數(shù)生豬養(yǎng)殖場的主要方式。廉江恒豐豬場反映，該養(yǎng)殖場總存欄量約2萬余頭，其中肉豬存欄量約3500頭，占比約17.5%;能繁母豬2160頭(經(jīng)產(chǎn)2000頭，后備160頭)，占比約10.8%;仔豬約14400頭，占比約71.7%;月均出欄量約為3000頭，今年以來豬群結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定。雷州綠科生豬養(yǎng)殖合作社(中規(guī)模)反映，該養(yǎng)殖場目前肉豬存欄量1400余頭，經(jīng)產(chǎn)母豬230頭，后備母豬40頭，30斤以下仔豬700頭，近期豬群結(jié)構(gòu)也基本穩(wěn)定。

二、2023年以來生豬價格運行情況及后期預(yù)測

(一)生豬價格及養(yǎng)殖收益運行情況。在市場消費需求的拉動下，今年1月份生豬出欄價格出現(xiàn)上漲，月平均出欄價格為8.85元/500g，春節(jié)過后消費需求減少，生豬出欄價格逐漸回落。春節(jié)后生豬價格持續(xù)下降，而玉米(1643, 3.00, 0.18%)價格卻處于在較低的水平運行，使得均豬糧比一直維持在較高的水平，3月份月平均豬糧比為8.53：1，處于藍色輕度上漲區(qū)域，在盈虧平衡點之上，養(yǎng)殖戶都能夠獲得較好的收益?；葜菔姓{(diào)查問卷顯示，調(diào)查戶3月份出欄的生豬平均每頭總成本(含仔豬成本、飼料成本、人工防疫等其他成本)在1600元左右，比2023年同期下降約10%的成本，特別是飼料成本，下降1-2成，而出欄豬每頭收入約1900元，盈利在300元左右。

(二)2023年后期生豬價格趨勢預(yù)測。從調(diào)查情況看，預(yù)計生豬出欄價格二季度不會出現(xiàn)2023年快速上漲的局面，可能在8元/500g左右震蕩，下半年8、9月份可能出現(xiàn)最高點，最高可能在9元/500g左右。主要依據(jù)：一是據(jù)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，2023年2月份全國能繁母豬存欄量為3627萬頭，環(huán)比下跌0.5%，同比下跌1.6%，由于生豬的生產(chǎn)周期較長，能繁母豬持續(xù)的下跌，將在較長的時間內(nèi)影響生豬的供應(yīng)，生豬供應(yīng)偏緊的局面仍會持續(xù)一段時間;二是廣東省公布的《廣東省水污染防治行動計劃實施方案》要求在2023年底前，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶，生豬養(yǎng)殖場的搬遷和關(guān)閉，在一定程度上減緩了廣東生豬產(chǎn)能的恢復(fù)速度;三是養(yǎng)殖戶看好10月份國慶、中秋的節(jié)日消費需求和四季度肉類消費旺季的生豬價格預(yù)期，從生豬的生產(chǎn)周期來看，養(yǎng)殖戶在8-9月份可能會出現(xiàn)惜售的現(xiàn)象，生豬供應(yīng)會有所減少，推動生豬出欄價格上漲;四是受我國玉米庫存高、供應(yīng)寬松的影響，飼料成本總體下降，減輕了養(yǎng)殖戶的成本壓力，使得養(yǎng)殖戶的盈利空間擴大，利潤普遍較高，壓縮了生豬出欄價格的上漲空間。

三、禁養(yǎng)限養(yǎng)及環(huán)保政策對生豬市場的影響

2023年12月，廣東公布了《廣東省水污染防治行動計劃實施方案》，要求在2023年底前，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶，珠三角區(qū)域提前1年完成。據(jù)統(tǒng)計，至2023年8月，全省各地級以上市已全部劃定了禁養(yǎng)區(qū)，關(guān)閉和搬遷養(yǎng)豬場約2.5萬個，涉及存欄量315萬頭。江門市在2023年12月31日前，全面清理禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場，其中開平市納入禁養(yǎng)區(qū)清理關(guān)閉的養(yǎng)殖場共1665家，目前已簽訂拆除或關(guān)閉協(xié)議1588家，已全面完成拆除或關(guān)閉1529家;肇慶市截止至2023年3月23日，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)應(yīng)清理畜禽養(yǎng)殖場總數(shù)為1007家，已關(guān)閉或搬遷生豬養(yǎng)殖場925家，涉及受影響搬遷或處理的生豬約54.3萬頭;湛江市2023年共清理禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場(戶)1328家，涉及生豬7.99萬頭;惠州市2023年共清理關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)豬場2103家，涉及生豬45.96萬頭，2023年共清理關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場563家，涉及生豬8.76萬頭，實現(xiàn)禁養(yǎng)區(qū)零養(yǎng)殖。

在環(huán)保政策的壓力下，生豬養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)調(diào)整，主要影響有：一是搬遷或關(guān)閉禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的生豬養(yǎng)殖場，在短期內(nèi)，減少了肉豬和能繁母豬的存欄量，影響生豬的供應(yīng);二是在禁養(yǎng)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的部分小規(guī)模及散養(yǎng)戶等產(chǎn)能低下或環(huán)評沒達標(biāo)的養(yǎng)殖場陸續(xù)被淘汰，有利于生豬產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進生豬養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)?；潭鹊奶岣?三是環(huán)保壓力的增加，促使養(yǎng)殖場加大對環(huán)保設(shè)施的投入，提高了生豬的養(yǎng)殖成本，同時增加了新建養(yǎng)殖場的成本，提高進入生豬養(yǎng)殖行業(yè)門檻，使得行業(yè)外資本更加理性地投資生豬養(yǎng)殖行業(yè)，有利于生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

四、存在的主要問題

(一)生豬養(yǎng)殖用地比較困難。規(guī)?；i養(yǎng)殖對土地需求較高，對環(huán)境影響明顯，由于環(huán)評壓力越來越大，對養(yǎng)殖場選址及污染物處理提出了較高的要求，各地政府要求養(yǎng)殖場往遠離水源及村莊地區(qū)轉(zhuǎn)移，在部分村莊地區(qū)由于土地屬于集體所有，使用土地必須全體村民同意，少數(shù)村民持有不同意見則難以實施，造成養(yǎng)殖場選地用地比較困難。

(二)生豬保險機制有待完善。雖然養(yǎng)殖戶都有意愿參與生豬保險，提高抵抗市場風(fēng)險的能力，但由于肉豬保險政策目前還不夠完善，養(yǎng)殖戶普遍認(rèn)為投保目前的肉豬保險不劃算，因而投保意愿不強。

(三)豬周期導(dǎo)致養(yǎng)殖戶信心不足。生豬散養(yǎng)戶占生豬養(yǎng)殖總量比重仍然較大，由于缺乏準(zhǔn)確的行情信息，容易出現(xiàn)價高加快補欄，價低集中出欄現(xiàn)象，造成生豬價格大幅波動。雖然目前生豬養(yǎng)殖利潤仍然可觀，由于養(yǎng)殖戶防范市場風(fēng)險能力較低，對補欄保持比較謹(jǐn)慎的態(tài)度。

(四)屠宰行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)不太合理。部分屠宰企業(yè)設(shè)置規(guī)劃不適應(yīng)社會發(fā)展需要，生豬定點屠宰場主要在城區(qū)及縣區(qū)中心附近，邊遠地區(qū)屠宰點分布較少，而冷鏈配送設(shè)備相對落后，食品安全存在隱患。

五、意見建議

(一)鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟綠色養(yǎng)豬模式。政府可通過各項政策支持鼓勵循環(huán)經(jīng)濟綠色養(yǎng)殖生豬模式，使養(yǎng)殖場通過合理規(guī)劃，將糞便、廢水等進行綜合循環(huán)利用，在生豬生產(chǎn)中有機結(jié)合養(yǎng)豬業(yè)、種植業(yè)以及其它養(yǎng)殖業(yè)，在生豬生產(chǎn)過程中貫穿節(jié)約資源和保護環(huán)境理念，使經(jīng)濟、生態(tài)和社會效應(yīng)和諧統(tǒng)一，不僅有利于消除消費者對生豬食品安全的顧慮，更重要的是解決了生豬養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便、廢水等污染問題，同時也節(jié)約了資源，實現(xiàn)養(yǎng)豬業(yè)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)推進生豬養(yǎng)殖業(yè)集約化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。繼續(xù)發(fā)揮龍頭企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化示范場的競爭優(yōu)勢和示范帶動作用，鼓勵龍頭企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，采取公司+農(nóng)戶等模式帶動農(nóng)戶發(fā)展畜牧業(yè)。鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖場戶與大中型超市、屠宰加工企業(yè)建立直接的產(chǎn)銷對接關(guān)系，推廣電子商務(wù)、物流配送、直供直銷等新型畜產(chǎn)品流通方式，提高經(jīng)營效益。

(三)合理規(guī)劃生豬養(yǎng)殖規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)用地。生豬規(guī)?；B(yǎng)殖是生豬生產(chǎn)的發(fā)展趨勢，生豬養(yǎng)殖用地一直都是養(yǎng)殖戶關(guān)心的問題。政府應(yīng)在考慮環(huán)保、交通運輸及生態(tài)等方面基礎(chǔ)上，合理規(guī)劃規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場用地，并指導(dǎo)和規(guī)范養(yǎng)殖場建立相應(yīng)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施，努力將生豬養(yǎng)殖對環(huán)境的影響降到最低。

(四)健全生豬市場信息發(fā)布體系，提高企業(yè)抗風(fēng)險能力。通過網(wǎng)絡(luò)等多種渠道加強對生豬生產(chǎn)、價格等數(shù)據(jù)信息的發(fā)布，改變信息服務(wù)對上不對下的局面，強化面向生產(chǎn)者特別是標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場的信息服務(wù)。通過發(fā)布引導(dǎo)生產(chǎn)的先行指標(biāo)，提前預(yù)警市場風(fēng)險，促進生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。加強以生產(chǎn)信息為核心的生豬信息采集體系建設(shè)，從生產(chǎn)源頭掌握生豬生產(chǎn)動態(tài)，兼顧飼料生產(chǎn)與價格、生豬疫情、屠宰情況、豬肉價格、進出口等方面的信息，提高信息的全面性和系統(tǒng)性。

(五)強化生豬疫病防控工作。建議政府相關(guān)部門積極做好生豬防疫宣傳和指導(dǎo)工作，堅持以預(yù)防為主方針，實施分病種、分區(qū)域、分階段的動物疫病防治策略，特別是對秋冬冬春季節(jié)交替時，指導(dǎo)各生豬養(yǎng)殖戶做好養(yǎng)殖場衛(wèi)生和疫苗接種工作，采取有效措施，最大限度降低養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖風(fēng)險。

(六)建立科學(xué)合理的生豬養(yǎng)殖保險機制。生豬養(yǎng)殖保險是保障生豬生產(chǎn)、穩(wěn)定生豬市場價格的重要舉措。生豬養(yǎng)殖保險要調(diào)動養(yǎng)殖戶投保積極性，降低生豬養(yǎng)殖風(fēng)險，就要合理評估生豬養(yǎng)殖死亡率的因素，確保在風(fēng)險發(fā)生時期養(yǎng)殖戶不至于大面積虧損，同時也要確定合理的保險費率，保證保險企業(yè)的利益。建議政府出臺相關(guān)政策措施，推動生豬養(yǎng)殖保險的落地生根。

山東省生豬市場情況調(diào)查報告

近期山東省價格監(jiān)測中心組織濰坊、煙臺、聊城、泰安等4市8縣20家養(yǎng)殖場17家屠宰加工企業(yè)就生豬生產(chǎn)、市場等情況作了專項調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，今年以來生豬存欄量、成交價格、養(yǎng)殖效益呈現(xiàn)三降特征。具體如下：

一、基本情況

(一)生豬存欄下降。與全國情況相同，年初以來山東省生豬、母豬存欄量均呈降勢，調(diào)查20家養(yǎng)殖場生豬存欄21748頭，分別較年初和上年同期減少9.5%和4.0%。其中，能繁母豬存欄3140頭，較年初和上年同期下降1.8%和2.2%。從豬群結(jié)構(gòu)看，全省規(guī)模化養(yǎng)殖比例達75%以上，養(yǎng)豬大市煙臺規(guī)模養(yǎng)殖戶比例(年出欄500頭及以上)約占80%，基本實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖。泰安、聊城等地反映，養(yǎng)殖戶補欄意愿不強。如東平天蓬養(yǎng)豬有限公司今年共淘汰母豬200頭左右，補欄100頭左右。

(二)生豬價格高位回落。山東省價格監(jiān)測中心跟蹤監(jiān)測結(jié)果顯示，年初以來豬價呈前強后弱運行態(tài)勢：1月份豬價延續(xù)去年四季度以來的漲勢，月度均價為8.83元，較上月和上年10月份上漲6.0%和11.3%。與上年同期相比，上漲4.1%。2月初起連續(xù)8周回落，3月23日降至7.74元，累計降幅為13.1%。4月份上半月豬價降勢趨緩，4月13日為7.73元，分別較上周和上月同期下降0.7%和1.0%。

(三)養(yǎng)殖效益明顯低于上年。受春節(jié)后豬價持續(xù)回落影響，養(yǎng)殖戶收益低于上年。按照調(diào)查日生豬存欄均價7.69元測算，每出欄一頭生豬盈利389.72元，較去年同期下降414.95元，降幅達51.6%。調(diào)查肥城銀寶生豬養(yǎng)殖場，目前出欄的生豬平均每頭盈利300元，比上年同期減少400元，降幅達57.1%。

生豬價格下降主要因前期壓欄生豬集中出欄、市場供應(yīng)偏緊狀況有所緩解。一是從市場周期看，自從2023年5月后強勢回升，目前正處于豬價的回落期;從一年小周期分析，春節(jié)后3-4月份屬于年內(nèi)豬價低位運行期。二是春節(jié)前價位較高，養(yǎng)殖戶壓欄，春節(jié)過后豬價回落，養(yǎng)殖戶加快出欄，導(dǎo)致生豬供應(yīng)階段性放大。三是進口豬肉沖擊。2023年全國豬肉進口量162萬噸，同比增加108%，進口豬肉低于國內(nèi)價格，對國內(nèi)市場價格形成帶來影響。

根據(jù)調(diào)查分析，在生豬存欄量難以短期恢復(fù)，禁養(yǎng)限養(yǎng)等環(huán)保政策影響程度逐步加大，存欄結(jié)構(gòu)趨于合理的背景下，預(yù)計后期豬價將保持高位，大幅回落的可能性不大。從調(diào)查情況看，調(diào)查戶認(rèn)為生豬價格在目前的價位維持小幅波動的可能性較大。有效調(diào)查17家養(yǎng)殖戶，有10家認(rèn)為下半年價格將趨于平穩(wěn)。天氣、疫情、成本等變化均對豬價影響較大，應(yīng)密切關(guān)注。

二、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題

(一)禁養(yǎng)限養(yǎng)及環(huán)保政策影響漸顯，中小養(yǎng)殖戶經(jīng)營難度增大。從調(diào)查情況看，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻對規(guī)模養(yǎng)殖場影響程度尚不明顯，但對小型養(yǎng)豬場、散養(yǎng)戶成本影響較大。據(jù)肥城光順養(yǎng)豬場羅場長介紹，今年生豬存欄量為110頭，同比減少15.4%，該場去年僅環(huán)保投入達15萬左右，給小型養(yǎng)殖戶增加了一定壓力。

(二)供需雙方博弈，部分屠宰加工企業(yè)壓價，收購量降幅較大。在豬價下行的背景下，養(yǎng)殖戶惜售觀望，壓欄現(xiàn)象較為普遍。如臨淄區(qū)梧臺養(yǎng)殖合作社付經(jīng)理反映，該區(qū)多數(shù)養(yǎng)殖場生豬存欄體重基本都在每頭230斤以上，有的甚至達到240-250斤。另一方面，屠宰加工企業(yè)收購積極性不高，壓價心理較重。調(diào)查11家企業(yè)3月份收購量為7.88萬頭，較1月份下降27.8%。肥城銀寶食品有限公司收購量較1月份降幅超4成。

(三)融資難、抗風(fēng)險能力差、信息不對稱等問題制約行業(yè)健康發(fā)展。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，養(yǎng)殖戶貸款取得較難。銀行規(guī)定，養(yǎng)殖場地、活體不能作為抵押物，部分銀行要求必須出具公務(wù)員擔(dān)保書。融資成本高，多數(shù)年利率在15%左右。生豬養(yǎng)殖周期長，資金使用規(guī)模大，一旦資金鏈短缺，經(jīng)營就難以為繼。同時，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)在市場購銷和議價等方面中處于從屬地位，豬到斤稱必須賣，沒有談價余地，養(yǎng)殖戶具有補欄靠感覺、盈利靠撞大運的賭博式心理，不利于生豬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、相關(guān)建議

(一)提高專業(yè)化、組織化程度，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。一是統(tǒng)籌生豬生產(chǎn)和環(huán)境保護，滿足規(guī)模養(yǎng)殖用地需求，合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，保障市場有效供給，在生產(chǎn)發(fā)展中同時解決生豬養(yǎng)殖污染問題。二是支持良種繁育、養(yǎng)殖園區(qū)和屠宰加工等基地建設(shè)，鼓勵退院進區(qū)和訂單生產(chǎn)等現(xiàn)代經(jīng)營模式，實現(xiàn)養(yǎng)殖、屠宰、銷售無縫隙對接，逐步形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的良性發(fā)展機制。三是著力發(fā)揮各級養(yǎng)殖協(xié)會作用，提高養(yǎng)殖企業(yè)市場主體地位和價格話語權(quán)，保護養(yǎng)殖積極性。

(二)加強服務(wù)保障體系建設(shè)，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。一是強化金融支持，加快推行信用擔(dān)保、聯(lián)戶聯(lián)保和無質(zhì)押小額貸款政策，有效緩解養(yǎng)殖企業(yè)融資難問題。二是加強基層防疫、檢疫體系建設(shè)，實現(xiàn)疫病防治全過程跟蹤、無死角防治，宰前、宰后、運輸、銷售貼身式檢驗，有效防止疫情傳播，確保食品安全。三是支持產(chǎn)地預(yù)冷、銷地冷藏、溫控運輸、保鮮加工等冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣農(nóng)超對接、區(qū)超對接、農(nóng)批對接、農(nóng)校對接等產(chǎn)銷銜接方式，降低交易成本，穩(wěn)定生產(chǎn)和供應(yīng)，努力保障生豬和豬肉價格基本穩(wěn)定。

(三)完善價格形成機制，發(fā)揮信息引領(lǐng)作用。加強生豬統(tǒng)計和畜牧行業(yè)信息化建設(shè)，建立全國和區(qū)域性信息發(fā)布平臺，及時提供養(yǎng)殖、加工、庫存、銷售以及價格等量化信息，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新交易方式，在規(guī)范生豬等級、交易標(biāo)準(zhǔn)及不同生豬標(biāo)準(zhǔn)相互換算關(guān)系的基礎(chǔ)上，加快推出電子競拍、遠期交易及期貨等多種交易方式，打造產(chǎn)銷之間、內(nèi)外貿(mào)之間相互融合，線下和線上交易互補，現(xiàn)貨和期貨共同促進的市場格局及價格形成方式，平衡各個環(huán)節(jié)利益關(guān)系，扭轉(zhuǎn)養(yǎng)殖企業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)鏈中弱勢地位。