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篇一 鎮(zhèn)“支部+協(xié)會”工作情況的調(diào)研報告
支部抓協(xié)會 協(xié)會帶農(nóng)戶 農(nóng)戶得實惠 ——構(gòu)皮灘鎮(zhèn)“支部+協(xié)會”工作情況的調(diào)研報告 “支部+協(xié)會”是鞏固農(nóng)村“三個代表”重要思想學習教育活動成果，是建立健全“讓干部經(jīng)常受教育、使農(nóng)民長期得實惠”工作機制的有益探索；是深化農(nóng)村黨的建設“*聯(lián)創(chuàng)”活動， 促進農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟工作緊密結(jié)合的重要載體；是夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強農(nóng)村基層組織建設的一個重要抓手；也是著力解決“三農(nóng)”問題，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的一條有效途徑。構(gòu)皮灘鎮(zhèn)為了切實解決解決“三農(nóng)”問題，緊緊圍繞以產(chǎn)業(yè)化為依托，以專業(yè)協(xié)會為載體，以富民為目的，通過支部抓協(xié)會，協(xié)會帶農(nóng)戶，農(nóng)戶得實惠的“支部+協(xié)會”工作模式，深化了農(nóng)村黨的建設“*聯(lián)創(chuàng)”活動，夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
一、我鎮(zhèn)“支部+協(xié)會”的基本情況 我鎮(zhèn)地處烏江南岸，鎮(zhèn)域經(jīng)濟主要靠農(nóng)業(yè)支撐，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)共有10個行政村，農(nóng)業(yè)戶8800余戶，農(nóng)業(yè)人口3.3萬余人,其中種煙戶1600余戶,全家外出1000余戶,在家發(fā)展養(yǎng)殖、種植的6400余戶。有協(xié)會12個，其中支部+協(xié)會有5個，在已建立的協(xié)會中，養(yǎng)殖業(yè)有9個，種植業(yè)3個，支部+協(xié)會+遠教有3個，支部成員在協(xié)會中任職的有10人，目前，全鎮(zhèn)共有會員3000余人，占總?cè)丝诘?%，其中黨員150人，通過協(xié)會的作用帶動農(nóng)戶3000余戶，會員的年平均收入達3000元，高出本地其他農(nóng)民平均收入500元左右。
構(gòu)皮灘鎮(zhèn)為了切實加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力扶持科技能手、營銷能手，根據(jù)地理環(huán)境及區(qū)位優(yōu)勢，通過支部引路，先后成立了畜牧產(chǎn)銷協(xié)會、蔬菜協(xié)會、苦丁茶協(xié)會、玉米制種協(xié)會、養(yǎng)雞協(xié)會等，在協(xié)會的帶動下，我鎮(zhèn)農(nóng)民的人均收入比協(xié)會成立前增加了300元左右，村級集體經(jīng)濟比協(xié)會成立前增加了20余萬元（數(shù)據(jù)是否有些夸大其詞?）。
二、我鎮(zhèn)創(chuàng)建“支部+協(xié)會”的主要做法 我鎮(zhèn)在創(chuàng)建協(xié)會方面，主要從五個方面進行組建。 一是在最優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)上組建協(xié)會，做大做強產(chǎn)業(yè)。
我鎮(zhèn)根據(jù)實際情況，對規(guī)模大，地域廣的行業(yè)，則由鎮(zhèn)黨委牽頭，跨村建立協(xié)會，形成專業(yè)村的格局，以擴大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在2003年，鎮(zhèn)黨委牽頭，創(chuàng)辦了構(gòu)皮灘鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)銷協(xié)會，使生產(chǎn)和銷售形成一條龍，通過產(chǎn)銷協(xié)會有效地把全鎮(zhèn)分散的、無市場導向的畜產(chǎn)品組織到了一起，切實解決了養(yǎng)殖戶買賣難的問題。
二是在黨員干部發(fā)揮作用突出的地方組建協(xié)會，發(fā)揮示范作用 。2002年我鎮(zhèn)太平社區(qū)朱廠壩組能人黨員夏照學緊緊抓住構(gòu)皮灘大電站建設大好機遇，利用該組的區(qū)位優(yōu)勢和地理環(huán)境，帶領(lǐng)該組群眾從事蔬菜行業(yè)，并在2023年成立了蔬菜協(xié)會，并且被鎮(zhèn)授予“無公害蔬菜基地”，在兩年的時間內(nèi)，該組發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾過上了小康生活，戶戶都蓋了新樓，這一切，都被附近村民的看在眼里，急在心里，紛紛要求加入?yún)f(xié)會，現(xiàn)蔬菜專業(yè)戶由原來一個組發(fā)展到周邊18個村民組，原來的二十幾戶發(fā)展到現(xiàn)在300來戶，隨著輻射面的增加，今年，通過協(xié)會組織與構(gòu)皮灘工區(qū)的施工單位簽定了蔬菜直銷合同，為當?shù)厝罕妿砹私?0萬元的收入。
三是在農(nóng)民最需要服務的項目上組建協(xié)會，建全服務體系。高坡村盆土和小泥田組，家家戶戶養(yǎng)雞，規(guī)模500至3000只不等，已形成養(yǎng)雞專業(yè)戶，但是由于養(yǎng)殖技術(shù)根本上和對市場信息撐握不準，導致失敗者居多，成功者居少，高坡村黨支部經(jīng)過充分調(diào)研，決定與鎮(zhèn)畜牧產(chǎn)銷協(xié)會聯(lián)合，組建畜牧產(chǎn)銷協(xié)會養(yǎng)雞分會，通過協(xié)會實行“統(tǒng)一進苗、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一進料、統(tǒng)一銷售”的“四統(tǒng)一”管理模式，并聘調(diào)整不對路，農(nóng)產(chǎn)品銷售價格不穩(wěn)，使農(nóng)民想富而不知怎么富，農(nóng)戶一但失敗一次，很有可能要賠上近幾年的積蓄，在這一點上，農(nóng)戶輸不起。
導至思想上有顧慮，不敢大規(guī)模的發(fā)展。
3、科學技術(shù)推廣難度較大。農(nóng)戶撐握的技術(shù)水平低，產(chǎn)品質(zhì)量難以提高，主要體現(xiàn)在防疫體系不健全，疫病防治水平較低等方面，在發(fā)展過程中所有風險都由老百姓來承擔，缺乏系統(tǒng)的技術(shù)指導，政府部門也無法降低養(yǎng)殖戶的市場風險，打擊了群眾積極性。
五、今后的發(fā)展方向 在今后的工作中，支部加協(xié)會如何發(fā)揮作用并有明顯效果，我們認為主要結(jié)合好四個方面。
1、把支部加協(xié)會和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。一是高度重視糧食生產(chǎn)，進一步普及和推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)，提高單產(chǎn)和質(zhì)量，確保農(nóng)民人均糧食占有量有新的提高；二是全面升我鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)整體水平，狠抓科技興煙措施的落實；三是穩(wěn)定發(fā)展生豬、牛羊，大力發(fā)展家禽、水產(chǎn)特種養(yǎng)殖，突出抓好畜牧產(chǎn)業(yè)，重點抓品種改良；四是加快特色產(chǎn)品的建設步伐，在集鎮(zhèn)效區(qū)大力發(fā)展蔬菜、經(jīng)果特色產(chǎn)品；五是建立健全農(nóng)村服務保障體系，積極拉動農(nóng)村各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會和中介服務組織。
2、把支部加協(xié)會和農(nóng)村黨建、經(jīng)濟工作有機結(jié)合。以“支部加協(xié)會為載體，使農(nóng)村基層黨組織和基層干部進一步轉(zhuǎn)變工作重心，站到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的前沿，更好地加強對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導。
同時，要在黨組織的領(lǐng)導和支持下，提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，增強他們抵御市場風險和自然災害的能力，促進農(nóng)戶之間的分工合作，提高農(nóng)民的致富本領(lǐng)，拓展農(nóng)民增收的渠道，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整和不斷優(yōu)化。
3、把支部加協(xié)會和“三個培養(yǎng)”工作相結(jié)合?！爸Р考訁f(xié)會可以培養(yǎng)和儲備一大批農(nóng)村優(yōu)秀人才，實現(xiàn)了農(nóng)村人才資源的有效整合。
一是要形成了廣納群賢、競爭擇優(yōu)的用人導向，促進了農(nóng)村各方面優(yōu)秀人才的脫穎而出，增強了基層黨組織帶領(lǐng)群眾致富的能力和班子的整體功能。二是要把農(nóng)村各個方面和分散在各個產(chǎn)業(yè)鏈上的人才組織起來，聚集和整合了農(nóng)村的人才資源，狀大協(xié)會，有效解決了農(nóng)村人才資源不足和浪費同時并存的問題。
三是要構(gòu)建了實用、靈活、直觀、便捷的培訓服務體系，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)和儲備了一大批優(yōu)秀人才，有效地解決了村級組織后繼乏人的問題。
4、把支部加協(xié)會和農(nóng)村遠程教育相結(jié)合。充分利用遠程教育為我們廣大農(nóng)戶提供信息，為農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展把好脈，相關(guān)技術(shù)部門的干部到協(xié)會任管理、技術(shù)方面的骨干力量。
并吸納養(yǎng)殖能人，營銷能人，種植能人任專業(yè)會長，實現(xiàn)畜牧、種植最小化，效益最大化，風險最小化，服務社會化。
篇二 全國兩會政協(xié)會議提案審查情況工作報告
全國兩會政協(xié)會議提案審查情況工作報告
政協(xié)第十一屆全國委員會第三次會議期間，政協(xié)委員、各民主黨派中央和全國工商聯(lián)、有關(guān)人民團體、政協(xié)各專門委員會，緊緊圍繞中心、服務大局，積極通過提案履行職能。截至２０１０年３月７日下午２時，共收到提案５４３０件，參與提案的委員１９８７人，占委員總數(shù)８８．８２％。經(jīng)審查，立案５１６３件，占提案總數(shù)９５．０８％；作為委員來信轉(zhuǎn)送有關(guān)部門研究參考１２８件，占提案總數(shù)２．３６％；與提案者協(xié)商后并案、撤案１３９件，占提案總數(shù)２．５６％。在立案的提案中，委員提案４８４８件，占提案總數(shù)９３．９０％；八個民主黨派中央和全國工商聯(lián)提案２６８件，有關(guān)人民團體提案３件，界別、小組提案４２件，政協(xié)專門委員會提案２件。
本次會議提案內(nèi)容豐富，涉及我國社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設各個方面，既有事關(guān)戰(zhàn)略性、前瞻性、宏觀性問題和制定“十二五”規(guī)劃的建議，也有事關(guān)解決群眾切身利益具體問題的對策?？傮w來看，提案質(zhì)量普遍較高，充分體現(xiàn)了廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位為發(fā)展社會主義民主、推動科學發(fā)展、促進社會和諧建言獻策的政治責任感和參政議政水平。
一、圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展方面，共提出提案２２００余件
涉及加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的提案８３６件，主要建議有：
1、建立長效機制，通過體制機制創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國內(nèi)外市場，運用稅收、金融等經(jīng)濟手段，優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；推進科技進步和自主創(chuàng)新，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，培育發(fā)展新能源、新材料、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
2、建立和完善中小企業(yè)服務體系，積極擴大民間投資，拓寬中小企業(yè)融資渠道；深化資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革，加大節(jié)能減排監(jiān)管力度
3、大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，倡導城市綠色交通，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通體系。涉及加強和改善宏觀調(diào)控的提案４８９件，主要建議有：提高宏觀調(diào)控水平，繼續(xù)實施結(jié)構(gòu)性減稅政策，促進擴大內(nèi)需和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整；管理好通脹預期，穩(wěn)定物價總體水平；加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，采取有效措施應對貿(mào)易摩擦，穩(wěn)定外需市場；改善融資環(huán)境，支持實體經(jīng)濟發(fā)展；規(guī)范地方政府投融資平臺，防范過度負債風險；深化農(nóng)村金融體制改革，完善農(nóng)村金融服務體系
4、建立政府投資項目評價機制，防止盲目投資和低水平重復建設。涉及區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的提案３３８件，主要建議有：加強對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的支持，深入推進西部大開發(fā)，加快沿海沿邊地區(qū)開放步伐和環(huán)渤海經(jīng)濟圈、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展，加強長三角區(qū)域、粵港澳區(qū)域合作。
5、涉及“三農(nóng)”工作的提案５０６件，主要建議有：落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，完善農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控體系，加強糧食安全保障能力建設，健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制；穩(wěn)步推進小城鎮(zhèn)建設，促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化；加大農(nóng)村環(huán)境整治和流域水污染防治力度。
二、圍繞加快發(fā)展社會事業(yè)、保障和改善民生方面，共提出提案１７００余件
1、涉及教育、科技事業(yè)的提案５１０件，主要建議有：增加教育投入，提升教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平，促進教育公平和義務教育均衡發(fā)展；加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育；改善高等教育整體布局，改革高校辦學和管理體制，擴大高校辦學自主權(quán)；深化科研院所改革，加強公益性研究；加強產(chǎn)學研相結(jié)合，促進科技成果轉(zhuǎn)化；加快實施科技重大專項，完善國家科技重大專項管理體制和經(jīng)費管理辦法；貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。
2、涉及文化事業(yè)的提案１６０件，主要建議有：大力發(fā)展公益性文化事業(yè)；加大公共文化資源配置向基層和農(nóng)村傾斜力度；落實文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，積極扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強民族傳統(tǒng)文化和文化遺產(chǎn)保護；有效整合對外文化交流資源，提升中華文化影響力。
3、涉及醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的提案３６７件，主要建議有：深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，緩解群眾“看病貴、看病難”問題；建立分級醫(yī)療服務體系，改革公立醫(yī)院管理、運行、監(jiān)管、補償機制，推動形成多元化辦醫(yī)格局；加大食品藥品安全監(jiān)管力度；倡導健康生活方式，促進國民身心健康。
4、涉及就業(yè)和社會保障的提案２００件，主要建議有：實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)的良性互動，切實解決部分地區(qū)招工難和總體就業(yè)難問題；抓好高校畢業(yè)生各項就業(yè)政策落實工作，加大高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、資金支持和指導力度，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系；擴大新農(nóng)保試點范圍，盡早、全面實現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系；發(fā)展社會養(yǎng)老服務業(yè)，積極應對我國人口老齡化。
5、涉及住房保障的提案４３８件，主要建議有：加強和改善房地產(chǎn)宏觀調(diào)控，整頓房地產(chǎn)市場秩序，有效抑制部 分城市房價過快上漲；調(diào)整和完善土地供應結(jié)構(gòu)，提高保障性住房在房地產(chǎn)市場中的比例。
三、圍繞促進社會和諧、保持社會穩(wěn)定方面，共提出提案１１００余件
1、涉及促進社會和諧的提案５１４件，主要建議有：盡早出臺調(diào)整國民收入分配體系的總體方案，將一些硬指標納入“十二五”規(guī)劃；加大收入分配調(diào)節(jié)力度，縮小城鄉(xiāng)、行業(yè)收入差距，完善個人所得稅制度，提高低收入群體收入；推進基本公共服務均等化；加強殘疾人社會保障和服務體系建設，關(guān)心、支持、發(fā)展殘疾人事業(yè)；關(guān)注社會弱勢群體，發(fā)展社會福利、社會救助和慈善事業(yè)；支持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，促進民族團結(jié)、宗教和睦。
2、涉及維護社會穩(wěn)定的提案１８２件，主要建議有：做好新時期信訪工作，建立群體性事件應急處理機制；加大社會治安綜合治理力度；營造青少年健康成長的良好社會環(huán)境；穩(wěn)步推進戶籍制度改革；改進城市管理和行政執(zhí)法，加強流動人口管理和服務；建立健全農(nóng)村土地糾紛調(diào)解機制；做好三峽庫區(qū)移民后續(xù)工作。
3、涉及民主政治建設的提案２０４件，主要建議有：深化行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能；加強政府自身建設，改進政府工作作風；完善基層民主選舉和村民自治制度，暢通民眾政治表達和利益訴求渠道。涉及司法公正的提案１６６件，主要建議有：完善法律體系，深化司法體制改革，懲治司法腐敗，維護社會公平正義；加大行政信息公開和監(jiān)督力度，有效預防職務犯罪。
此外，提案還就發(fā)展兩岸關(guān)系，辦好上海世博會，加強公民意識教育，加強和改進人民政協(xié)工作等方面提出了具體建議。
會議期間，提案委員會以“加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”和“實現(xiàn)國民收入分配體系合理化，促進社會和諧穩(wěn)定”為主題，召開了兩場提案辦理協(xié)商會。國家發(fā)改委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、環(huán)保部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家稅務總局、國家能源局等部委的負責同志，與提出提案的政協(xié)委員、民主黨派中央和全國工商聯(lián)溝通協(xié)商，交換意見，推動提案辦理。
篇三 赴溫州考察行業(yè)協(xié)會發(fā)展情況的報告
溫州經(jīng)濟總量較大，城市綜合實力較強，經(jīng)濟發(fā)展民營化、市場化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化的特點，與我們佛山頗有相似之處。，溫州市生產(chǎn)總值2424.29億元，工業(yè)總產(chǎn)值5319.35億元，全社會完成固定資產(chǎn)投資758.45億元。在中國社科院發(fā)布的《城市競爭力藍皮書》排名中，溫州的文化競爭力排在第一位，顯示出非凡的魅力。長期以來，特別是改革開放以來，溫州市場經(jīng)濟氛圍較好發(fā)展較快，民間協(xié)會（商會）發(fā)展歷史悠久作用突出。為學習借鑒溫州行業(yè)協(xié)會（商會）發(fā)展的成功經(jīng)驗和做法，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提升我市行業(yè)協(xié)會（商會）的功能作用，促進我市產(chǎn)業(yè)加快聚集發(fā)展，近期我室學習考察組赴浙江溫州等地，就行業(yè)協(xié)會（商會）發(fā)展情況進行學習考察，考察情況綜合如下。
一、溫州行業(yè)協(xié)會（商會）的主要特征
溫州行業(yè)商會（包括行業(yè)協(xié)會、同業(yè)公會，下同）植根于市場經(jīng)濟。改革開放以來，溫州行業(yè)商會全力促進和服務于企業(yè)發(fā)展，成為溫州發(fā)展模式的一道亮麗風景線，為溫州產(chǎn)業(yè)加快聚集發(fā)展建立了獨特的功勛。目前，溫州共有市本級行業(yè)商會139家，在全國地級以上城市建立異地商會159個。
溫州行業(yè)商會，呈現(xiàn)出如下主要特征：
第一，民間性是溫州行業(yè)商會最突出的特點，也是其活力的源泉。這一特點突出表現(xiàn)在三個方面：首先，行業(yè)商會的領(lǐng)導人經(jīng)會員民主選舉產(chǎn)生。這是民主辦會的基石，是民間商會成功運作的核心要素。其次，商會經(jīng)費取之于會員、用之于會員，保障性和獨立性較強。經(jīng)費來源于會員每年繳納的會費、理事單位的贊助以及其他捐贈資助、商會開展的服務性收入等三個渠道。第三，商會內(nèi)部治理機制比較健全，外部監(jiān)管體制比較規(guī)范。《溫州市行業(yè)協(xié)會管理辦法》賦予行業(yè)協(xié)會（商會）16項職能，為行業(yè)商會拓展會務提供了較大的空間。行業(yè)商會章程規(guī)定了會員大會、理事會（有的商會還設置常務理事會）、會長辦公會議的職權(quán)和工作程序，對商會重要工作的決策都有明確分工。據(jù)調(diào)查，13.2%的商會每三個月召開一次理事會，52.6%的商會每半年召開一次，34.2%的商會遇有重要工作隨時召開理事會；行業(yè)商會召開理事會
的頻率明顯高于“脫鉤”前的行業(yè)協(xié)會。商會的登記管理機關(guān)、業(yè)務主管部門職責明確，監(jiān)管行為比較規(guī)范，如市工商聯(lián)除對社團管理條例明文規(guī)定應由業(yè)務主管單位把關(guān)的重大事項進行把關(guān)外，平時不干預行業(yè)商會的具體內(nèi)部事務，商會活動的外部環(huán)境比較寬松。
第二，服務性是行業(yè)商會的基本工作方式，也是其贏得威信的基礎(chǔ)。溫州行業(yè)商會都把為會員服務放在首要位置，角色定位比較準確，商會凝聚力號召力較強。調(diào)查問卷顯示，100%的商會開展了信息服務；94.7%的商會開展了維權(quán)服務。許多商會都鮮明地亮出了“為會員服務、為社會服務、為政府服務”的口號，把滿足會員需求作為商會工作的著力點，積極幫助會員維護合法權(quán)益，為會員之間的溝通和交流搭建平臺，舉辦或組織會員參加各種經(jīng)貿(mào)活動，組織開展本行業(yè)的質(zhì)量認證、檢驗檢測和技術(shù)培訓，開展新產(chǎn)品維權(quán)，牽頭組織行業(yè)技術(shù)職稱評定等等。同時，商會在宣傳貫徹黨和國家的方針政策、法律法規(guī)，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，協(xié)稅護稅，參與社會公益活動等方面，配合黨委政府做了大量工作，贏得良好聲譽。
第三，專業(yè)化是行業(yè)商會的發(fā)展趨勢，也是其強化功能的必然選擇。一定的社會組織，其職責功能和活動范圍都有自己的邊界，這也是社會分工的必然結(jié)果。行業(yè)商會的專業(yè)化程度也取決于行業(yè)的發(fā)展狀況和相關(guān)的社會背景。上個世紀80年代中后期，在溫州先后成立的一些商會，如民營企業(yè)同業(yè)會等，由于會員企業(yè)行業(yè)跨度大，工作針對性和有效性不強，以致發(fā)揮的作用不明顯。而那些依托特定行業(yè)成立的行業(yè)商會，則逐步形成了“行業(yè)興帶動商會興、商會興促進行業(yè)興”的良性循環(huán)。不僅如此，商會內(nèi)部機構(gòu)設置也有專業(yè)化的趨勢，如溫州服裝商會就在內(nèi)部設立了設計師、女裝、休閑裝三個專業(yè)委員會，專門負責這三方面的會務拓展。
第四，專職化是行業(yè)商會的發(fā)展前提，也是其正常運作的有力保障。溫州絕大多數(shù)行業(yè)商會都聘任了專職秘書長，秘書長再決定辦事機構(gòu)、分支機構(gòu)、實體機構(gòu)等專職工作人員的聘用。行業(yè)商會工作人員的專職化、公開招聘制正成為一種趨勢。從年齡結(jié)構(gòu)看，行業(yè)商會專職工作人員中，35歲以下的占46.03%,36至60歲的占28.58%,60歲至70歲的占20.63%,71歲以上的僅占4.76%，老、中、青搭配基本上比較合理。從學歷看，大專、高職以上的占57.93%（其中本科以上為18.23%），高中、中專占39.69%，初中學歷的僅2.38%。從人員來源看，年輕的工作人員基本上都是大中專畢業(yè)生通過公開招聘進入商會，負責日常工作的秘書長或副秘書長有42.1%來自黨政機關(guān)、事業(yè)單位的退休人員，來自企業(yè)的離退人員占34.2%，這部分人熱心商會工作，在黨政部門有良好的人際關(guān)系和豐富的工作經(jīng)驗。從行業(yè)商會管理的自我評價看，多數(shù)認為商會管理有序、組織性強，其中認為行業(yè)商會自我組織、自我管理工作做的很好的占21.1%，較好的占65.7%，一般的占13.2%。此外，行業(yè)商會黨建工作開展得比較好。有76.3%的行業(yè)商會建立了黨支部或臨時黨支部，黨員數(shù)3名的占20.7%，4—10名的占31%，10名以上的占13.8%。從商會工作人員的政治面貌看，中共黨員占42.06%，共青團員的占23.02%，兩者合計為55.08%。
二、溫州行業(yè)商會的職能作用
改革開放后，溫州行業(yè)商會在一大批民營企業(yè)家的帶領(lǐng)下，立足服務，致力創(chuàng)新，在促進溫州經(jīng)濟社會發(fā)展方面做了大量有益的工作，發(fā)揮了獨特的職能作用。
一是公共服務職能。提供行業(yè)公共服務是溫州行業(yè)商會的拳頭產(chǎn)品。大多數(shù)行業(yè)商會建立行業(yè)網(wǎng)站或?qū)I(yè)站點，為會員企業(yè)提供電子商務平臺。所有商會都創(chuàng)辦了會刊，定期向會員發(fā)送市場信息和行業(yè)動態(tài)。不少商會還積極為會員企業(yè)開展職稱評定服務，進行員工培訓。如服裝商會于籌建了溫州服裝行業(yè)創(chuàng)新服務中心，該中心下轄“一校一館三中心”：溫州服裝技術(shù)學校、服裝圖書館以及設計研發(fā)中心、信息服務中心、質(zhì)量檢測中心，積極為服裝企業(yè)開展職業(yè)技能培訓，服裝商會還同溫州大學聯(lián)合創(chuàng)辦了國際服裝學院，專門培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才。
二是行業(yè)自律職能。溫州行業(yè)商會充分發(fā)揮中介組織的作用，不遺余力地進行行業(yè)自律，加強行業(yè)自我管理，有力地促進了行業(yè)的健康發(fā)展。開展質(zhì)量自律。如電氣、合成革、鞋機等行業(yè)的50多家會員企業(yè)參與制訂并實施的國家標準、行業(yè)標準以及地方標準己達50多項。開展知識產(chǎn)權(quán)自律。如五金商會于11月成立鎖具維權(quán)委員會，制定《鎖具維權(quán)條例（公約）》，規(guī)定每月10日為維權(quán)日。開展環(huán)保自律。如合成革商會繼在全行業(yè)推廣dmf回收裝置并取得良好的環(huán)保和經(jīng)濟效益后，又在全國率先建設合成革固廢（殘液）無害化處理中心。開展誠信自律。如合成革、服裝等商會訂立人才流動公約，極大地克服了企業(yè)技術(shù)人員特別是核心技術(shù)人員在行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間頻繁跳槽、泄露商業(yè)、技術(shù)秘密的現(xiàn)象，維護了企業(yè)自身權(quán)益。
三是行業(yè)整合職能。溫州行業(yè)商會在促進行業(yè)集聚，推動行業(yè)整合方面發(fā)揮了重要作用。協(xié)助申報了一批“國字號”的基地。溫州先后獲得了“中國鞋都”、“中國鎖都”、“中國合成革之都”、“中國拉鏈之鄉(xiāng)”、“中國眼鏡生產(chǎn)基地”、“中國電器之都”、“中國泵閥之鄉(xiāng)”等國家級響亮名片。催生了一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。如溫州家具商會在蒼南縣建設溫州家具產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目前首批企業(yè)己經(jīng)入園；溫州服裝商會外貿(mào)服裝分會在平陽縣建設外貿(mào)服裝生產(chǎn)基地；溫州五金商會在歐海區(qū)征地1000畝，建設“中國鎖都”產(chǎn)業(yè)園區(qū)；燈具商會計劃建設溫州燈具產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
四是應對入世職能。溫州因為自身產(chǎn)業(yè)特點及其他因素影響，成為國外對華設置貿(mào)易壁壘的重要涉案地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，入世后到8月，溫州先后有眼鏡、打火機、鞋類、低壓電器等20多種產(chǎn)品，遭遇來自西方國家提起的貿(mào)易壁壘案32起，涉案金額3.74億美元。為此，溫州行業(yè)商會發(fā)揮獨特的“前臺”作用，積極組織企業(yè)應訴18起，勝訴11起，引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。
五是拓展市場職能。溫州商會運用各種方式開拓國內(nèi)外市場，為各自行業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻。如服裝商會從1997年起，除了每年在本地舉辦展覽會外，還積極組織會員企業(yè)“抱團”參加國內(nèi)外博覽會，叫響“穿在溫州”，大大拓寬了溫州服裝的銷售渠道。在商會的努力推動下，溫州服裝行業(yè)產(chǎn)值從商會成立之初（1994年）的幾十億元，猛增到的400多億元。
六是協(xié)調(diào)關(guān)系職能。幫助企業(yè)協(xié)調(diào)企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)之間的各種關(guān)系，成為溫州行業(yè)商會的一項重要工作。如前些年一些眼鏡生產(chǎn)企業(yè)因使用外方進口商授權(quán)的“ce”標志ce代表歐洲統(tǒng)一（conformiteeuropeenne），擁有“ce”標志的產(chǎn)品可以合法地進入歐盟統(tǒng)一市場，多次被有關(guān)部門查處，嚴重影響了產(chǎn)品出口，眼鏡商會及時代表企業(yè)反映訴求、參與協(xié)調(diào)，多方聯(lián)系認證機構(gòu)，集體進行認證，保證了溫州眼鏡的正常出口。甌海皮革商會成立調(diào)解委員會，負責調(diào)解甌海瞿溪牛皮市場中購銷和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的經(jīng)濟糾紛，幾年來為會員企業(yè)調(diào)解糾紛100多起，標的額5000多萬元。
七是維護權(quán)益職能。溫州商會通過維權(quán)，不僅為企業(yè)排憂解難，同時也促進政府部門依法行政。如1997年安徽省蚌埠市某些部門的執(zhí)法人員，在國道線設卡查扣溫州貨車20輛，托運商會聞訊后，馬上派人星夜驅(qū)車赴皖實地調(diào)查，積極協(xié)調(diào)各級政府，最后在國務院糾風辦和安徽省領(lǐng)導的重視和支持下，扣車事件迅速得到滿意解決。托運商會還乘此東風與《中華工商時報》記者一道，對吉林泅平、河南西峽等地類似情況進行調(diào)查并向有關(guān)部門反映，制止公路“三亂”，維護了溫州托運業(yè)的合法權(quán)益。
八是參政議政職能。溫州行業(yè)商會積極反映會員呼聲，開展對行業(yè)基礎(chǔ)資料的調(diào)查、收集和整理，參與制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，向政府提出有關(guān)本行業(yè)發(fā)展政策方面的建議。如服裝商會提出行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，被市政府采納，特別是關(guān)于建設“中國服裝名城”的建議備受市政府重視。
九是思想教育職能。溫州行業(yè)商會的出現(xiàn)為工商聯(lián)做非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作提供了組織基礎(chǔ)，為非公有制經(jīng)濟人士進行自我教育創(chuàng)造了場所載體。許多行業(yè)商會通過會刊和會員大會、理事會，進行黨的政策、法律法規(guī)的宣傳，使會員受到潛移默化的教育。市紡織品商會黨支部被市直機關(guān)黨工委評為先進黨支部，市服裝商會黨建工作經(jīng)驗在省民企黨建工作經(jīng)驗交流會上得到充分肯定。
十是回報社會職能。溫州行業(yè)商會積極牽線搭橋，組織、推動會員企業(yè)參與光彩事業(yè)，增強社會責任感，努力回報社會。如各行業(yè)商會在市工商聯(lián)召開的支援四川抗震救災動員會議上，現(xiàn)場為地震災區(qū)捐款近200萬元，同時積極組織會員企業(yè)募捐救災，共為災區(qū)捐贈款物合計1.16億元。
三、溫州行業(yè)商會率先發(fā)展的原因分析
經(jīng)過考察，我們認為，溫州商會之所以能夠率先發(fā)展，走在全國前列，除了共性的原因外，也有自身獨特的因素。
第一，溫州民間行業(yè)商會的蓬勃發(fā)展，是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物。早在晚清直至民國，溫州的民族工商業(yè)就比較發(fā)達，民間同業(yè)公會商會也比較活躍。改革開放以來，溫州大力發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，為民間商會的大發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
第二，溫州民間行業(yè)商會的蓬勃發(fā)展，是民營企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求。正是民營企業(yè)自我保護和自我發(fā)展的需要，直接催生了溫州的行業(yè)商會組織。基于生存的需要，一些有遠見的企業(yè)家出于防止中小企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)隨意降價、假冒偽劣等惡性無序競爭現(xiàn)象，提出建立行業(yè)性組織，以規(guī)范同業(yè)競爭，防范和打擊各種不正當競爭行為?；跀U張的需要，民營企業(yè)逐漸意識到要形成團體并以團體的名義去保護同行企業(yè)的共同利益，參加國內(nèi)外產(chǎn)品展銷訂貨會、博覽會等，形成集聚效應?；诰S權(quán)的需要，行業(yè)商會對于切實維護行業(yè)自身利益可以發(fā)揮積極作用?；跍贤ǖ男枰?，行業(yè)商會較好地架起個體戶、私營企業(yè)主等新的社會階層與政府部門溝通的橋梁，反映利益訴求。
第三，溫州民間行業(yè)商會的蓬勃發(fā)展，是溫州獨特的商業(yè)文化在社會領(lǐng)域的表現(xiàn)。溫州獨特的商業(yè)文化為民間行業(yè)商會的發(fā)展提供了精神上的支撐。首先是“敢于創(chuàng)新、敢于突破”的精神，推動溫州行業(yè)商會的創(chuàng)造性發(fā)展。其次是“注重人脈、趨向抱團”的精神，促使溫州人善于利用地緣、業(yè)緣等關(guān)系結(jié)成彼此信任的社會關(guān)系網(wǎng)絡，這也是溫州人在全國率先形成行業(yè)商會、切實發(fā)揮商會作用的重要因素。
第四，溫州民間行業(yè)商會的蓬勃發(fā)展，是黨委政府支持和工商聯(lián)積極推動的結(jié)果。溫州市委、市政府先后出臺了《關(guān)于組建同業(yè)公會加強行業(yè)管理試點的意見》、《溫州市行業(yè)協(xié)會管理辦法》、《關(guān)于鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會實行安全生產(chǎn)自律管理的意見》、《溫州市人民政府辦公室關(guān)于進一步促進行業(yè)協(xié)（商）會規(guī)范化發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于建立市領(lǐng)導聯(lián)系行業(yè)商會、協(xié)會工作制度的通知》等政策文件，為行業(yè)商會創(chuàng)造了難得的政策環(huán)境。
四、溫州行業(yè)商會發(fā)展給佛山帶來的啟示
溫州行業(yè)商會的快速發(fā)展及其職能作用的良好發(fā)揮，給我們佛山行業(yè)協(xié)會加快提升發(fā)展，推動行業(yè)協(xié)會更好為企業(yè)服務、促進地方經(jīng)濟發(fā)展，帶來諸多啟示。
啟示之一：政府的大力扶持是行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展的基礎(chǔ)條件。溫州行業(yè)商會發(fā)展的實踐證明，行業(yè)商會發(fā)展的每一個關(guān)鍵時期，都離不開當?shù)攸h委、政府為行業(yè)商會成長所營造的扶持政策措施和寬松發(fā)展環(huán)境。溫州市委、市政府一直以來都高度重視行業(yè)商會發(fā)展工作，制定了扶持政策措施給予積極的支持和鼓勵，引導和促進了溫州行業(yè)商會的健康快速發(fā)展。早在1989年9月，溫州市政府就批轉(zhuǎn)了市體改委、市工商聯(lián)《關(guān)于組建同業(yè)公會加強行業(yè)管理試點意見的報告》，提出“進行試點，發(fā)揮民間經(jīng)濟社團的積極作用”。1999年，溫州市政府創(chuàng)全國先河，發(fā)布了《溫州市行業(yè)協(xié)會管理辦法》，重申了民間商會的社會團體法人地位，對其辦會宗旨、原則和方針、設立條件和程序、組織機構(gòu)和職能、會員權(quán)利和義務以及監(jiān)管體制等都作了明確規(guī)定，使民間商會走上了有規(guī)可依的發(fā)展道路。之后，溫州市政府及相關(guān)部門先后頒發(fā)了《關(guān)于鼓勵和支持行業(yè)協(xié)會實行安全生產(chǎn)自律管理的意見》、《關(guān)于進一步促進行業(yè)協(xié)（商）會規(guī)范化發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于溫州市行業(yè)協(xié)會與行政機關(guān)脫鉤的實施意見》、《關(guān)于加強對外地溫州商會工作指導的若干意見》、《關(guān)于加強在外溫州商會規(guī)范化建設有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于建立市領(lǐng)導聯(lián)系行業(yè)商會、協(xié)會工作制度的通知》等一系列政策文件，就引導行業(yè)商會加強行業(yè)自律，規(guī)范化商會發(fā)展的指導思想、外部環(huán)境、布局結(jié)構(gòu)、覆蓋面、運作管理、職能賦予、考核獎勵，加強市領(lǐng)導聯(lián)系行業(yè)商會、協(xié)會工作等，提出了一系列的扶持政策措施，對溫州行業(yè)協(xié)（商）會的培育、發(fā)展、規(guī)范、提高起到了極大的促進作用。值得一提的是，溫州市工商聯(lián)積極創(chuàng)新工作，鍥而不舍地抓發(fā)展、抓引導、抓規(guī)范、抓提高，形成了一系列比較系統(tǒng)、比較成熟的發(fā)展行業(yè)商會的思路，包括“五自組織原則”（即自愿入會、自選領(lǐng)導、自聘人員、自籌經(jīng)費、自理會務），“五自活動方針”（即自我管理、自我服務、自我約束、自我教育、自求發(fā)展），“三為服務宗旨”（即為會員服務、為政府服務、為社會服務）等，創(chuàng)建了“會員辦會、服務立會、經(jīng)濟強會、人才興會”的獨特發(fā)展格局，對于促進溫州行業(yè)商會的程序化、規(guī)范化發(fā)展，更好地和國際行業(yè)協(xié)會接軌，作出了積極貢獻。我們認為，各級黨委政府應當對行業(yè)協(xié)會發(fā)展問題予以高度重視，不斷解放思想，創(chuàng)新思路，在政策措施上予以扶持，在發(fā)展資金上予以幫助，在人才培養(yǎng)上予以重視，在體制機制上予以完善，真正讓行業(yè)協(xié)會發(fā)揮應有的職能作用，促進行業(yè)協(xié)會健康快速發(fā)展。
啟示之二：為企業(yè)搞好公共服務是行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展的核心要素。服務同業(yè)企業(yè)是行業(yè)協(xié)會的生命之源。溫州的實踐證明，不能為同業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務的協(xié)會，是沒有生命力的協(xié)會，其發(fā)展是難以為繼的。溫州行業(yè)商會之所以不斷發(fā)展壯大，走在全國前列，正是抓住抓緊了“提供行業(yè)公共服務”這個核心要素?！胺彩菚T企業(yè)需要的服務，行業(yè)商會都會盡心盡責去做”，已經(jīng)普遍成為溫州行業(yè)商會的共識。行業(yè)商會不僅積極向企業(yè)開展信息、技術(shù)、人才、培訓、維權(quán)等方面的服務，協(xié)助同業(yè)企業(yè)申請搞好各種質(zhì)量論證；積極整合行業(yè)資源，制定行業(yè)服務、維權(quán)公約，調(diào)解行業(yè)糾紛，組織企業(yè)組團參展開拓國內(nèi)外市場，組織企業(yè)開展國外貿(mào)易壁壘的應訴；而且加強企業(yè)與政府的協(xié)調(diào)溝通，及時向政府反應企業(yè)的意見和訴求，協(xié)助政府組織企業(yè)或園區(qū)申報國家級生產(chǎn)基地，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃或計劃。通過為同業(yè)企業(yè)搞好公共服務，積極維護企業(yè)權(quán)益，溫州行業(yè)商會在廣大企業(yè)中樹立了威性，提高了地位，贏得了企業(yè)的廣泛認同和信賴，得到了企業(yè)的真心擁護。因此，我們的行業(yè)協(xié)會要實現(xiàn)健康發(fā)展，就必須緊緊抓住“為企業(yè)搞好公共服務”這個牛鼻子，切實打造公共服務平臺，建立健全公共服務體制機制，完善公共服務方式方法，使行業(yè)協(xié)會想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，真正使行業(yè)協(xié)會成為企業(yè)的貼心人、大管家，不斷提升行業(yè)協(xié)會的地位作用，增強企業(yè)的向心力凝聚力。
啟示之三：市場化運作是行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展的關(guān)鍵命題。市場化運作是溫州行業(yè)商會發(fā)展最突出的特征，也是其活力的源泉。改革開放以后，溫州行業(yè)商會的再興起與大發(fā)展，是溫州市場經(jīng)濟大發(fā)展和民營經(jīng)濟大飛躍的必然結(jié)果?？疾熘形覀儼l(fā)現(xiàn)，溫州市場經(jīng)濟體制的逐步完善，民營經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，為行業(yè)商會的興起提供了最為肥沃的土壤。催生于民營經(jīng)濟并以之為根本依托的溫州行業(yè)商會，沿著民營化、市場化的道路不斷發(fā)展壯大，在推動溫州民營經(jīng)濟和市場經(jīng)濟持續(xù)健康快速發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，建立了特有的功勛。溫州市各級政府除了通過扶持政策措施或必要的引導之外，商會的登記管理機關(guān)、業(yè)務主管部門職責明確，監(jiān)管行為規(guī)范。如市工商聯(lián)除了對社團管理條例明文規(guī)定應由業(yè)務主管單位把關(guān)的重大事項進行協(xié)助把關(guān)外，平時不干預行業(yè)商會的具體內(nèi)部事務，商會運作的市場化環(huán)境比較寬松。溫州行業(yè)商會的領(lǐng)導班子實現(xiàn)了由會員民主選舉產(chǎn)生，運作經(jīng)費基本由會員邀納并取之于會員用之于會員，內(nèi)部運作管理機制日漸完善，逐步走上了一條民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的發(fā)展新路子。這種依托于逐步完善的市場經(jīng)濟體制機制基礎(chǔ)上的溫州行業(yè)商會的民間性、服務性、專業(yè)化和專職化的市場化運作模式，對于我們推進行業(yè)協(xié)會發(fā)展具有重要借鑒意義。
啟示之四：完善行業(yè)自律機制是行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展的重要支撐。行業(yè)協(xié)會實際上代表的是同業(yè)企業(yè)的綜合利益。行業(yè)協(xié)會的一個重要職能就是加強同業(yè)企業(yè)的行業(yè)自律。可以說，沒有行業(yè)自律，行業(yè)的秩序就會陷入混亂，同業(yè)企業(yè)的利益就會受到損害。改革開放早期，溫州經(jīng)濟呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，但其經(jīng)濟的粗放型增長方式比較明顯，相當部分企業(yè)特別是中小企業(yè)假冒偽劣、偷稅漏稅，行業(yè)無序競爭等現(xiàn)象時有發(fā)生，不僅擾亂了市場秩序，而且嚴重影響了溫州產(chǎn)品形象，障礙了地方經(jīng)濟的健康發(fā)展。在溫州政府大力推進“質(zhì)量立市、名片興市”，用鐵腕打擊假冒偽劣，整頓市場經(jīng)濟秩序的同時，溫州行業(yè)商會大力加強行業(yè)自律，強化行業(yè)自我管理和自我約束，比如先后開展質(zhì)量自律、知識產(chǎn)權(quán)自律、環(huán)保自律和誠信自律等等，重塑了溫州企業(yè)的良好形象，極大地維護了同行企業(yè)的權(quán)益，促進了行業(yè)經(jīng)濟和地方經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此，建立完善行業(yè)自律機制，是行業(yè)協(xié)會發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。推進行業(yè)協(xié)會發(fā)展，就必須制定完善并切實監(jiān)督執(zhí)行行規(guī)行約，在市場準入、同業(yè)競爭、產(chǎn)品質(zhì)量、市場交易、企業(yè)誠信、社會責任等方面，規(guī)范同業(yè)行為，維護市場秩序，共同促進企業(yè)利益、行業(yè)利益與社會利益的協(xié)調(diào)發(fā)展，真正做到“企業(yè)興，協(xié)會興，行業(yè)興，經(jīng)濟興，地方興”。
啟示之五：加快政府職能轉(zhuǎn)變是行業(yè)協(xié)會健康發(fā)展的基本前提。考察中我們深切感受到，民間行業(yè)協(xié)會能不能發(fā)展起來，發(fā)展得好不好，與政府部門愿不愿放權(quán)，放多少權(quán)，是緊密相關(guān)的。溫州行業(yè)商會之所以有這么大的發(fā)展空間，能夠?qū)崿F(xiàn)較好的發(fā)展，是溫州切實轉(zhuǎn)變政府職能，大膽向行業(yè)商會放權(quán)讓利的客觀必然。早在，溫州市政府就明文規(guī)定了行業(yè)商會發(fā)展的16項具體職能，推進政府部門加快職能轉(zhuǎn)變，將部分職能下放或委托給行業(yè)商會來行使。，溫州市委書記李強在全市工業(yè)會議上進一步提出，“要更大限度地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的特殊作用，對政府不該管，但從企業(yè)和社會的需要來看，又需要有人管的事務，都應該交給行業(yè)協(xié)會去做；政府需要管，但是單靠政府難以管好或者政府管理效率較低的事務，可以由政府委托給行業(yè)協(xié)會去做?！痹谶@種相對寬松的職能環(huán)境中，溫州行業(yè)商會的職能逐步擴大完善，功能作用得到較好發(fā)揮，商會自身也實現(xiàn)了較快發(fā)展。溫州的實踐表明，發(fā)展行業(yè)協(xié)會需要政府進一步轉(zhuǎn)變職能，將部分不該管、不能管、不適管、管不好的職能下放或委托給協(xié)會來行使，做到政府不與行業(yè)協(xié)會爭權(quán)奪利，明確行業(yè)協(xié)會的職責地位，賦予協(xié)會較大的發(fā)展空間。
篇四 縣農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會組織建設情況調(diào)查報告
居強農(nóng)產(chǎn)品銷售組織建設，理順農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題，是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入的重要途徑。在xxx縣第十次黨代會報告中明確指出：“高度重視農(nóng)產(chǎn)品銷售工作，大力培育流通企業(yè)和各類專業(yè)協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)紀人，健全農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡，確保農(nóng)產(chǎn)品銷得出，價格好”。在縣委、政府的安排部署推動下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動起來，著手建立協(xié)會組織，在扶持培育經(jīng)紀人、促進農(nóng)產(chǎn)品銷售方面做了一些有益的探索。我辦近期對協(xié)會組織建設和農(nóng)產(chǎn)品銷售情況進行了專題調(diào)研，現(xiàn)匯報如下。
一、我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會建設現(xiàn)狀
1、農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會組織建設在我縣初步展開。
目前，對農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會組織建設，縣委、政府給予了高度重視。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已初步引起了主要領(lǐng)導的重視，在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已展開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對協(xié)會組織的作用、意義有了一定程度的了解，對建立協(xié)會組織的重要性、緊迫性有了一定的認同。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名領(lǐng)導分管該項工作，設立辦公室，配備工作人員，形成了主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體管的良好局面。如xxx鄉(xiāng)有一名副鄉(xiāng)長分管，有辦公室和工作人員;xxx鄉(xiāng)在充分宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，召開了有鄉(xiāng)領(lǐng)導、有關(guān)站所負責人和銷售、生產(chǎn)大戶參加的大會，成立了該鄉(xiāng)林果銷售協(xié)會，通過選舉，組建了組織工作機構(gòu)，制訂了協(xié)會章程，各項工作相比較而言是比較規(guī)范的。
我縣政府組織銷售農(nóng)產(chǎn)品工作也有了一定進展。xxx5個鄉(xiāng)與xx秦來公司簽訂了5000畝西紅柿的種植收購合同，收購價0.26元---0.29元/公斤。xxx鄉(xiāng)與xxx金利達公司簽定了1萬噸土豆的種植收購合同。xxx鄉(xiāng)與xx畜牧公司簽訂了1萬噸以上的飼料玉米種植收購合同。
這些雖然相比較我們這個農(nóng)業(yè)大縣來說，實在是微不足道，但這畢竟有了一個良好的開端。
2、農(nóng)副產(chǎn)品銷售種類不斷增加，銷售地域不斷拓寬。
目前我縣大宗的農(nóng)產(chǎn)品主要有林果產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和一些民族手工藝品。林果產(chǎn)品主要有鮮杏、杏干、葡萄、石榴、巴旦木、核桃等;畜產(chǎn)品主要有活牛羊、家禽、鴿子等;民族手工藝品主要有羊毛氈、民族樂器、蒙古包、針織刺繡品、掃把等。在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持培育下，有些農(nóng)產(chǎn)品銷售到縣外、甚至疆外，在一定程度的解決了農(nóng)產(chǎn)品的銷售難的問題，增加了農(nóng)民收入。
3、經(jīng)紀人在我縣農(nóng)產(chǎn)品的銷售中充當了主力軍作用。
目前，在我縣的農(nóng)產(chǎn)品的銷售中，經(jīng)紀人的作用功不可沒，充當了絕對主力。2023年，我縣銷售鮮杏2.2萬噸、杏干4000余噸和其他果品9700余噸，基本都是農(nóng)民自己或經(jīng)紀人外銷的。今年除極少量的鮮杏由政府組織銷售外銷，絕大部分農(nóng)產(chǎn)品的銷售也都是是這樣。主要方式是經(jīng)紀人從農(nóng)民手中收購，通過自己的渠道外運銷售。這種方式在我縣比比皆是。如xx鄉(xiāng)經(jīng)紀人毛拉.依明與喀什個體老板xx簽定了8000噸土豆的種植收購合同。xx鄉(xiāng)經(jīng)紀人艾爾肯.肉孜與當?shù)剞r(nóng)民簽訂收購合同，將該鄉(xiāng)4000張的羊毛氈出售到伊犁霍城縣，合同金額20萬元。該鄉(xiāng)經(jīng)紀人艾力.艾買提與當?shù)剞r(nóng)民簽訂收購合同，將該鄉(xiāng)360噸牛肉出售到上海、廣州。xxx鎮(zhèn)4村農(nóng)民經(jīng)紀人與縣教育局簽定了加工制作5000把掃把的合同，每把5.4元，合同總金額2.7萬元。 xxx的石榴、葡萄、紅棗在收購后，有的運到xx市，那里有他們約20人銷售隊伍，在那里分級、包裝、銷售。如xxx鄉(xiāng)的蒙古包制作，由經(jīng)紀人聯(lián)系需求信息，反饋到該鄉(xiāng)，有人組織農(nóng)戶按標準加工制作，再由經(jīng)紀人運輸?shù)接脩?。在多年的合作中形成了大家認可的規(guī)則，涌現(xiàn)了5個蒙古包制作經(jīng)紀人，每個經(jīng)紀人都聯(lián)系10多個農(nóng)戶。經(jīng)紀人根據(jù)每年的銷量，還通過培訓不斷擴大自己聯(lián)系的加工農(nóng)戶，使農(nóng)戶和經(jīng)紀人雙方受益，也把蒙古包制作不斷作大，從業(yè)人數(shù)達到近100人，成為當?shù)剞r(nóng)民增收的一種重要渠道。在合作當中，逐漸有了分工，如有的負責原料購進，有的負責生產(chǎn)，有的負責運輸，有的負責銷售。如xxx鄉(xiāng)4村2組的農(nóng)民艾尼玩.吐地看到該組農(nóng)民都加工羊毛氈子，就利用關(guān)系購進羊毛，賣給該組農(nóng)民，年購進銷售羊毛150噸，純收入約4.5萬元。
二、我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會建設中存在的問題
1、協(xié)會的組織、成立、運作不規(guī)范。
目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會的組織成立、運作程序基本不了解，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為開個會，研究成立個領(lǐng)導小組或協(xié)會，下發(fā)一個紅頭文件，就認為協(xié)會成立了，也無章程。在調(diào)研中，聽各鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹成立了25個農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會，除xxx鄉(xiāng)的林果銷售協(xié)會較規(guī)范外，其他都是如此。而且沒有一個協(xié)會真正把農(nóng)產(chǎn)品銷出去。xxx鄉(xiāng)在協(xié)會建設和農(nóng)產(chǎn)品銷售方面還是一片空白。
2、農(nóng)副產(chǎn)品銷售難的問題勢必會凸顯。
一是隨著近幾年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐的加快，農(nóng)副產(chǎn)品的量會逐年增加。我縣的林果總面積已達25.6萬畝，結(jié)果面積達15.4萬畝，預計全年果品產(chǎn)量達9.6萬噸，而且將以每年1萬噸以上的速度遞增。尤其是我縣的林果產(chǎn)品中以杏、葡萄、石榴居多，成熟期集中，且不耐貯存和運輸，造成銷售難的問題，有的農(nóng)戶只得將農(nóng)產(chǎn)品低價銷售，畜產(chǎn)品也是如此。二是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場聯(lián)系不夠，生產(chǎn)水平不高，市場銷路好、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品量不多。
3、現(xiàn)有協(xié)會基本未發(fā)揮作用。
大部分鄉(xiāng)的協(xié)會從其準備、成立都是黨委、政府少數(shù)幾個人在閉門操作，宣傳組織不夠，覆蓋面太小，根本沒有對本鄉(xiāng)從事生產(chǎn)、加工、銷售的人員情況進行深入的調(diào)查摸底，也就不可能將這幾方面的人員充分組織聯(lián)系起來。也不是自下而上的逐級成立的，缺乏群眾基礎(chǔ)，因而這樣的協(xié)會只能是形同虛設，無法起到應有的作用也就很正常了。這當中，也有極個別鄉(xiāng)為了應付檢查。此外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也未申請社團登記，屬于非法或地下社團。
4、現(xiàn)有的協(xié)會很籠統(tǒng)，專業(yè)性不強。
有的鄉(xiāng)只很籠統(tǒng)的成立農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會，以為把有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品銷售的所有事xx可以包羅進去，這樣的鄉(xiāng)有4個。
5、對現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀人的扶持、培育不夠。
表現(xiàn)在對經(jīng)紀人的數(shù)量、年銷售量、銷售種類、銷售去向不清。有的鄉(xiāng)對此也只能說個大概，也就無從談及對他們的扶持、培育了。因此，全縣的經(jīng)紀人大部分在自我發(fā)展，沒有形成應有的合力。
6、農(nóng)產(chǎn)品加工水平低，外包裝也很落后。
三、建議和對策
1、加大行政推動力度。
針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導目前對農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會組織建設的態(tài)度，必須加大行政推動力度。一是縣委、政府研究建立農(nóng)產(chǎn)品銷售組織工作機構(gòu)，確保這項工作有人管、有人做。二是將這項工作納入農(nóng)村經(jīng)濟考核體系中，并加大分值比例，尤其是農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會組織建設和政府組織銷售農(nóng)產(chǎn)品的力度作為重點，以次來促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視程度。三是加強督察，作到平時工作有安排、有檢查、有落實。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年年初制訂農(nóng)產(chǎn)品銷售計劃，并報農(nóng)產(chǎn)品銷售組織工作機構(gòu)備案，作為考核的重要依據(jù)，尤其是農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會組織建設和政府組織銷售農(nóng)產(chǎn)品的力度。五是縣鄉(xiāng)投入一定量的工作經(jīng)費。
2、加大宣傳、組織、調(diào)研、培訓工作力度。
一是由縣領(lǐng)導牽頭，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對目前全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會組織建設情況、農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀人情況做認真、全面、深入的摸底調(diào)查，并匯總備案，從而摸清全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售工作的基本情況。二是大力開展培訓工作。針對目前縣鄉(xiāng)對協(xié)會建設都不是很熟悉這一實際情況，必須采取走出去、請進來的辦法，認真開展培訓工作，培訓一支指導協(xié)會建設和促進農(nóng)產(chǎn)品銷售的工作隊伍，這是當前一項緊迫的也是很有意義的工作?？梢耘沙龈刹康揭恍﹨f(xié)會建設和作用發(fā)揮好的地方去學習取經(jīng)，也可以請這方面的專家來講課培訓。三是搜取其他地區(qū)、縣在這方面的好的做法和經(jīng)驗，通過廣播、電視進行宣傳，營造良好的氛圍。
3、認真開展示范工作。
通過深入調(diào)查摸底，對一些條件成熟的，可以先摸索著成立協(xié)會組織，在學中干、干中學，不斷加以完善。如塔什米力克鄉(xiāng)的蒙古包制作協(xié)會，站敏鄉(xiāng)、薩依巴格鄉(xiāng)的掃把制作協(xié)會，吾庫薩克鄉(xiāng)的民族樂器制作協(xié)會等等，這些行業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中很有代表性，對農(nóng)民的增收作用也很明顯?？梢栽谶@幾個方面做為我縣協(xié)會組織建設的突破口，推動該項工作的全面鋪開。阿瓦提鄉(xiāng)的石榴、葡萄、紅棗協(xié)會和塔什米力克鄉(xiāng)的林果銷售協(xié)會可以在原來的基礎(chǔ)上，不斷充實完善，作到規(guī)范運行。
4、加大對農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀人的扶持、培育力度。
當前，經(jīng)紀人在我縣農(nóng)產(chǎn)品的銷售中起著舉足輕重的作用，必須對他們給予應有的關(guān)心和重視。一是鄉(xiāng)村要為他們建立檔案。二是加強對他們的服務，在收購、運輸、資金方面提供方便，使他們能夠把我縣的農(nóng)產(chǎn)品銷售到外地，增加我縣農(nóng)民的收入。三是加強對他們的組織。使他們加強信息溝通和聯(lián)系，變自發(fā)的、無序的、分散的銷售逐步規(guī)范化，組織他們形成合力，逐步走上聯(lián)合，避免各自為戰(zhàn)，損害我縣農(nóng)民的利益的現(xiàn)象發(fā)生。
5、提高生產(chǎn)管理水平，增加適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量。
6、提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的加工、貯存、保鮮、包裝水平，提高附加值。
7、加強市場信息平臺建設，搜集、發(fā)布市場信息，促進農(nóng)產(chǎn)品銷售。
篇五 自動化系團總支科技協(xié)會工作情況報告
自動化系團總支科技協(xié)會工作情況報告
去年花里逢君別，今日花開已一年。時光荏苒，日子如白駒過隙，驀然回首，光陰已過。
從加入自動化系學生會團總支科技協(xié)會到現(xiàn)在，已然歷經(jīng)了三個學期。在科技協(xié)會工作的一年半里，我和科技協(xié)會的成員們一起用辛勤開墾荒蕪，用汗水灌溉土地。
新學期開始，雖然我仍處在相同的工作環(huán)境中，但是，我需要調(diào)整好自己的立場和角度，讓自己從干事蛻變?yōu)楦刹?。在適應了新的身份之后，我努力做好本質(zhì)工作，科技協(xié)會在本學期里共協(xié)助各部門工作20余次，海報總數(shù)達40余張，視頻總數(shù)達23個，ppt制作8個。這是大家齊心協(xié)力努力的結(jié)果。
經(jīng)過認真的總結(jié)和思考，現(xiàn)將我部門在本學期的工作情況報告如下：
認真做好本職工作
在本學期中，我們有成功也有失敗，有喜悅也有落魄。在剛成為科技協(xié)會會長時，我們面臨著最大的問題就是身份的轉(zhuǎn)變。在老師、主席、書記的幫助下，我開始認真領(lǐng)悟和思考，怎樣才能讓自己快速的適應部長的工作。身處科技協(xié)會，我盡心盡力和全體成員共同努力做好各項工作，在協(xié)助其它部門的工作里，我們每一個成員都代表著科技協(xié)會的形象，我讓所有成員把每次活動都當作一次挑戰(zhàn)，竭盡所能完成好每一次的挑戰(zhàn)。在活動之余我也時刻提醒著自己做個有心人，努力培養(yǎng)干事，讓科技協(xié)會能越走越遠。
建設創(chuàng)新高效的團隊
在徹底認知了自己是身為自動化系團總支科技協(xié)會副會長之位后，我們開始合力商討，如何建設好這個團隊。團隊建設的主要矛盾是團隊協(xié)作，團隊效率就是科協(xié)的命脈，在清楚地認識這個問題之后，我們創(chuàng)新性地開展了小組責任制，讓各個小組都能夠分配到任務，并且加強小組之間聯(lián)系，組員與組員之間的聯(lián)系，任務讓小組更團結(jié)鞏固，小組讓任務更簡單高效。
總結(jié)過去，展望未來
在本學期以來，我勤勤懇懇、踏踏實實的做了很多工作。取得了一些成績，但這不是我自己一個人的功勞，是大家的，是全體科技協(xié)會共同的。我親身經(jīng)歷了各項活動之后，熟悉了舉辦各種活動的大體脈絡流程，并總結(jié)了自己的心得體會，從中得到了鍛煉和提高。同時，作為自動化系團總支學生會的.一份子，我們不但代表著科技協(xié)會，更是整個自動化系的縮影，科技協(xié)會還存在諸多問題，我們還有待提高。
提升自我，改善缺點
1、 我們在工作中總是被既定的思維所束縛，缺少邁出傳統(tǒng)的勇氣。
2、 在與各部門的溝通上存在著顯著的問題。
3、 科技協(xié)會總體的實踐能力和審美能力還有待提高。
一路走來，陽光與風雨共存，付出也不斷有了回報，我們將繼續(xù)努力，不斷完善自我，不斷加強部門建設，把工作做得出色，為自動化系作出更多的貢獻！相信，在老師的指導和學生會的幫助下以及我們的努力下，科技協(xié)會在下學期的工作將會更上一個臺階！
篇六 2023年縣農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會組織建設情況調(diào)查報告范文
加強農(nóng)產(chǎn)品銷售組織建設，理順農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題，是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入的重要途徑。在xxx縣第十次黨代會報告中明確指出：“高度重視農(nóng)產(chǎn)品銷售工作，大力培育流通企業(yè)和各類專業(yè)協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)紀人，健全農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡，確保農(nóng)產(chǎn)品銷得出，價格好”。在縣委、政府的安排部署推動下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動起來，著手建立協(xié)會組織，在扶持培育經(jīng)紀人、促進農(nóng)產(chǎn)品銷售方面做了一些有益的探索。我辦近期對協(xié)會組織建設和農(nóng)產(chǎn)品銷售情況進行了專題調(diào)研，現(xiàn)匯報如下。
一、我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會建設現(xiàn)狀
1、農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會組織建設在我縣初步展開。
目前，對農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會組織建設，縣委、政府給予了高度重視。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已初步引起了主要領(lǐng)導的重視，在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已展開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導對協(xié)會組織的作用、意義有了一定程度的了解，對建立協(xié)會組織的重要性、緊迫性有了一定的認同。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定一名領(lǐng)導分管該項工作，設立辦公室，配備工作人員，形成了主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體管的良好局面。如xxx鄉(xiāng)有一名副鄉(xiāng)長分管，有辦公室和工作人員;xxx鄉(xiāng)在充分宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，召開了有鄉(xiāng)領(lǐng)導、有關(guān)站所負責人和銷售、生產(chǎn)大戶參加的大會，成立了該鄉(xiāng)林果銷售協(xié)會，通過選舉，組建了組織工作機構(gòu)，制訂了協(xié)會章程，各項工作相比較而言是比較規(guī)范的。
我縣政府組織銷售農(nóng)產(chǎn)品工作也有了一定進展。xxx5個鄉(xiāng)與xx秦來公司簽訂了5000畝西紅柿的種植收購合同，收購價0.26元---0.29元/公斤。xxx鄉(xiāng)與xxx金利達公司簽定了1萬噸土豆的種植收購合同。xxx鄉(xiāng)與xx畜牧公司簽訂了1萬噸以上的飼料玉米種植收購合同。
這些雖然相比較我們這個農(nóng)業(yè)大縣來說，實在是微不足道，但這畢竟有了一個良好的開端。
2、農(nóng)副產(chǎn)品銷售種類不斷增加，銷售地域不斷拓寬。
目前我縣大宗的農(nóng)產(chǎn)品主要有林果產(chǎn)品、畜產(chǎn)品和一些民族手工藝品。林果產(chǎn)品主要有鮮杏、杏干、葡萄、石榴、巴旦木、核桃等;畜產(chǎn)品主要有活牛羊、家禽、鴿子等;民族手工藝品主要有羊毛氈、民族樂器、蒙古包、針織刺繡品、掃把等。在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持培育下，有些農(nóng)產(chǎn)品銷售到縣外、甚至疆外，在一定程度的解決了農(nóng)產(chǎn)品的銷售難的問題，增加了農(nóng)民收入。
3、經(jīng)紀人在我縣農(nóng)產(chǎn)品的銷售中充當了主力軍作用。
目前，在我縣的農(nóng)產(chǎn)品的銷售中，經(jīng)紀人的作用功不可沒，充當了絕對主力。2023年，我縣銷售鮮杏2.2萬噸、杏干4000余噸和其他果品9700余噸，基本都是農(nóng)民自己或經(jīng)紀人外銷的。今年除極少量的鮮杏由政府組織銷售外銷，絕大部分農(nóng)產(chǎn)品的銷售也都是是這樣。主要方式是經(jīng)紀人從農(nóng)民手中收購，通過自己的渠道外運銷售。這種方式在我縣比比皆是。如xx鄉(xiāng)經(jīng)紀人毛拉.依明與喀什個體老板xx簽定了8000噸土豆的種植收購合同。xx鄉(xiāng)經(jīng)紀人艾爾肯.肉孜與當?shù)剞r(nóng)民簽訂收購合同，將該鄉(xiāng)4000張的羊毛氈出售到伊犁霍城縣，合同金額20萬元。該鄉(xiāng)經(jīng)紀人艾力.艾買提與當?shù)剞r(nóng)民簽訂收購合同，將該鄉(xiāng)360噸牛肉出售到上海、廣州。xxx鎮(zhèn)4村農(nóng)民經(jīng)紀人與縣教育局簽定了加工制作5000把掃把的合同，每把5.4元，合同總金額2.7萬元。 xxx的石榴、葡萄、紅棗在收購后，有的運到xx市，那里有他們約20人銷售隊伍，在那里分級、包裝、銷售。如xxx鄉(xiāng)的蒙古包制作，由經(jīng)紀人聯(lián)系需求信息，反饋到該鄉(xiāng)，有人組織農(nóng)戶按標準加工制作，再由經(jīng)紀人運輸?shù)接脩?。在多年的合作中形成了大家認可的規(guī)則，涌現(xiàn)了5個蒙古包制作經(jīng)紀人，每個經(jīng)紀人都聯(lián)系10多個農(nóng)戶。經(jīng)紀人根據(jù)每年的銷量，還通過培訓不斷擴大自己聯(lián)系的加工農(nóng)戶，使農(nóng)戶和經(jīng)紀人雙方受益，也把蒙古包制作不斷作大，從業(yè)人數(shù)達到近100人，成為當?shù)剞r(nóng)民增收的一種重要渠道。在合作當中，逐漸有了分工，如有的負責原料購進，有的負責生產(chǎn)，有的負責運輸，有的負責銷售。如xxx鄉(xiāng)4村2組的農(nóng)民艾尼玩.吐地看到該組農(nóng)民都加工羊毛氈子，就利用關(guān)系購進羊毛，賣給該組農(nóng)民，年購進銷售羊毛150噸，純收入約4.5萬元。
二、我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會建設中存在的問題
1、協(xié)會的組織、成立、運作不規(guī)范。
目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會的組織成立、運作程序基本不了解，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認為開個會，研究成立個領(lǐng)導小組或協(xié)會，下發(fā)一個紅頭文件，就認為協(xié)會成立了，也無章程。在調(diào)研中，聽各鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹成立了25個農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會，除xxx鄉(xiāng)的林果銷售協(xié)會較規(guī)范外，其他都是如此。而且沒有一個協(xié)會真正把農(nóng)產(chǎn)品銷出去。xxx鄉(xiāng)在協(xié)會建設和農(nóng)產(chǎn)品銷售方面還是一片空白。
2、農(nóng)副產(chǎn)品銷售難的問題勢必會凸顯。
一是隨著近幾年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐的加快，農(nóng)副產(chǎn)品的量會逐年增加。我縣的林果總面積已達25.6萬畝，結(jié)果面積達15.4萬畝，預計全年果品產(chǎn)量達9.6萬噸，而且將以每年1萬噸以上的速度遞增。尤其是我縣的林果產(chǎn)品中以杏、葡萄、石榴居多，成熟期集中，且不耐貯存和運輸，造成銷售難的問題，有的農(nóng)戶只得將農(nóng)產(chǎn)品低價銷售，畜產(chǎn)品也是如此。二是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場聯(lián)系不夠，生產(chǎn)水平不高，市場銷路好、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品量不多。
3、現(xiàn)有協(xié)會基本未發(fā)揮作用。
大部分鄉(xiāng)的協(xié)會從其準備、成立都是黨委、政府少數(shù)幾個人在閉門操作，宣傳組織不夠，覆蓋面太小，根本沒有對本鄉(xiāng)從事生產(chǎn)、加工、銷售的人員情況進行深入的調(diào)查摸底，也就不可能將這幾方面的人員充分組織聯(lián)系起來。也不是自下而上的逐級成立的，缺乏群眾基礎(chǔ)，因而這樣的協(xié)會只能是形同虛設，無法起到應有的作用也就很正常了。這當中，也有極個別鄉(xiāng)為了應付檢查。此外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也未申請社團登記，屬于非法或地下社團。
4、現(xiàn)有的協(xié)會很籠統(tǒng)，專業(yè)性不強。
有的鄉(xiāng)只很籠統(tǒng)的成立農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會，以為把有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品銷售的所有事xx可以包羅進去，這樣的鄉(xiāng)有4個。
5、對現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀人的扶持、培育不夠。
表現(xiàn)在對經(jīng)紀人的數(shù)量、年銷售量、銷售種類、銷售去向不清。有的鄉(xiāng)對此也只能說個大概，也就無從談及對他們的扶持、培育了。因此，全縣的經(jīng)紀人大部分在自我發(fā)展，沒有形成應有的合力。
6、農(nóng)產(chǎn)品加工水平低，外包裝也很落后。
三、建議和對策
1、加大行政推動力度。
針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導目前對農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會組織建設的態(tài)度，必須加大行政推動力度。一是縣委、政府研究建立農(nóng)產(chǎn)品銷售組織工作機構(gòu)，確保這項工作有人管、有人做。二是將這項工作納入農(nóng)村經(jīng)濟考核體系中，并加大分值比例，尤其是農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會組織建設和政府組織銷售農(nóng)產(chǎn)品的力度作為重點，以次來促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重視程度。三是加強督察，作到平時工作有安排、有檢查、有落實。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年年初制訂農(nóng)產(chǎn)品銷售計劃，并報農(nóng)產(chǎn)品銷售組織工作機構(gòu)備案，作為考核的重要依據(jù)，尤其是農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會組織建設和政府組織銷售農(nóng)產(chǎn)品的力度。五是縣鄉(xiāng)投入一定量的工作經(jīng)費。
2、加大宣傳、組織、調(diào)研、培訓工作力度。
一是由縣領(lǐng)導牽頭，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對目前全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售及協(xié)會組織建設情況、農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀人情況做認真、全面、深入的摸底調(diào)查，并匯總備案，從而摸清全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售工作的基本情況。二是大力開展培訓工作。針對目前縣鄉(xiāng)對協(xié)會建設都不是很熟悉這一實際情況，必須采取走出去、請進來的辦法，認真開展培訓工作，培訓一支指導協(xié)會建設和促進農(nóng)產(chǎn)品銷售的工作隊伍，這是當前一項緊迫的也是很有意義的工作。可以派出干部到一些協(xié)會建設和作用發(fā)揮好的地方去學習取經(jīng)，也可以請這方面的專家來講課培訓。三是搜取其他地區(qū)、縣在這方面的好的做法和經(jīng)驗，通過廣播、電視進行宣傳，營造良好的氛圍。
3、認真開展示范工作。
通過深入調(diào)查摸底，對一些條件成熟的，可以先摸索著成立協(xié)會組織，在學中干、干中學，不斷加以完善。如塔什米力克鄉(xiāng)的蒙古包制作協(xié)會，站敏鄉(xiāng)、薩依巴格鄉(xiāng)的掃把制作協(xié)會，吾庫薩克鄉(xiāng)的民族樂器制作協(xié)會等等，這些行業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中很有代表性，對農(nóng)民的增收作用也很明顯。可以在這幾個方面做為我縣協(xié)會組織建設的突破口，推動該項工作的全面鋪開。阿瓦提鄉(xiāng)的石榴、葡萄、紅棗協(xié)會和塔什米力克鄉(xiāng)的林果銷售協(xié)會可以在原來的基礎(chǔ)上，不斷充實完善，作到規(guī)范運行。
4、加大對農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀人的扶持、培育力度。
當前，經(jīng)紀人在我縣農(nóng)產(chǎn)品的銷售中起著舉足輕重的作用，必須對他們給予應有的關(guān)心和重視。一是鄉(xiāng)村要為他們建立檔案。二是加強對他們的服務，在收購、運輸、資金方面提供方便，使他們能夠把我縣的農(nóng)產(chǎn)品銷售到外地，增加我縣農(nóng)民的收入。三是加強對他們的組織。使他們加強信息溝通和聯(lián)系，變自發(fā)的、無序的、分散的銷售逐步規(guī)范化，組織他們形成合力，逐步走上聯(lián)合，避免各自為戰(zhàn)，損害我縣農(nóng)民的利益的現(xiàn)象發(fā)生。
5、提高生產(chǎn)管理水平，增加適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量。
6、提高我縣農(nóng)產(chǎn)品的加工、貯存、保鮮、包裝水平，提高附加值。
