政協(xié)報告13篇

篇一 市政協(xié)委員2023年述職活動情況報告

市政協(xié)委員2023年述職活動情況報告

各位常委、同志們：

按照會議議程，現(xiàn)在我將2023年市政協(xié)委員述職活動的有關情況，向各位常委作一個匯報。

今年我們開展的委員述職活動，自7月底開始動員部署，到8月下旬全面完成，基本上用了1個月左右時間。雖然時間比較緊，任務比較重，但無論從全體委員參加活

動的積極性來看，還是從活動本身產(chǎn)生的實際效果來看，都是一次高質(zhì)量的活動，達到了預期的目標。這次開展的委員述職活動，對加強新一屆政協(xié)委員隊伍建設，對在新形勢下更好地發(fā)揮委員的主體作用，推動政協(xié)履行職能取得更大的成績，都具有重要的意義。

大家知道，2023年，也就是五屆政協(xié)的最后一年，市政協(xié)開展了第一次委員述職活動。第一次述職活動沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，是鎮(zhèn)江市政協(xié)加強委員工作的一次有益探索和創(chuàng)新之舉，在全市、全省乃至全國都產(chǎn)生了良好的影響，也是我市政協(xié)委員工作取得一系列成功經(jīng)驗的良好開端，更為我們開展好今年的委員述職活動奠定了基礎。

今年的委員述職活動，有以下幾個特點：

一、精心組織安排，各項工作高效有序

這次述職活動，雖然有2023年的經(jīng)驗可以借鑒，但是兩年來情況有了新的變化、新的特點。六屆政協(xié)的新委員，占到委員總數(shù)的55%以上，他們都是第一次參加述職活動。為使活動取得真正的效果，在組織工作方面做到了這么幾點。

一是領導重視。市政協(xié)黨組非常重視這次活動，黨組成員和駐會主席專門召開會議研究部署。郭禮榮主席多次聽取匯報，要求政協(xié)機關以高度的責任感，精心組織安排，確保述職活動順利開展，取得實效。。7月30日，市政協(xié)召開委員活動小組組長會議，對述職活動進行動員部署。郭主席在會上講話，對開展好述職活動提出了要求。市政協(xié)其他領導也十分重視這項工作，各位主席不僅親自到小組參加述職，還與分管委辦一起，加強對所聯(lián)系的委員活動小組述職活動的組織領導。

二是目標明確。今年委員述職活動的目的非常明確，就是要結(jié)合政協(xié)履行職能的實際，認真貫徹市委五屆八次全會精神，回顧市政協(xié)六屆一次會議以來全體委員履行職責的有關情況，動員廣大政協(xié)委員，深入學習貫徹科學發(fā)展觀，積極投身全市跨越發(fā)展的宏偉實踐。通過述職，激發(fā)委員履行職責的責任感和積極性，更好地發(fā)揮在政協(xié)工作中的主體作用。通過述職活動，總結(jié)前階段開展的“愛鎮(zhèn)江、獻良策、作貢獻”主題活動取得的階段性成果，推動主題活動取得實效。在述職的基礎上，做好“先進委員活動小組”、“優(yōu)秀政協(xié)委員”、“優(yōu)秀提案”和“優(yōu)秀社情民意信息”的評選工作。整個述職活動始終圍繞上述目標要求，循序漸進、扎實有序地進行。

二、委員積極參與，形成濃厚活動氛圍

本次委員述職的形式主要是“三個一”，即每個委員填寫一份履職情況統(tǒng)計表、寫一份述職報告、委員活動小組召開一次述職會議。按照“三個一”的要求，全體委員分別參加所在小組的述職。特殊原因不能參加述職活動的委員，則要求填寫述職表，遞交書面述職報告。述職時，每一位委員都要回顧總結(jié)2023年1月以來履行職責的情況，包括：參加市政協(xié)有關會議及調(diào)研、視察等活動的情況；撰寫提案、反映社情民意、提出意見建議等履行職責的情況；受邀參加市各有關部門活動的情況；發(fā)揮自身優(yōu)勢，在本職崗位上做出成績，受到各種獎勵的情況。

江蘇大學京江學院副院長朱偉興要到北京出差，幾天前就買好了飛機票，接到參加述職會議的通知后，他退掉了述職當天下午的機票，改乘晚上的火車去北京；江蘇科技大學副校長葛世倫在學校接待兩位市領導檢查工作，但他還是向市領導說明情況，趕到會場，在小組會上最后一個作了發(fā)言，結(jié)束后又趕回學校；市勞動局副局長顧笈，他是第11小組的組長

，召開述職會議的這一天，他本來要到上海去給女兒送藥，大家勸他發(fā)言后早一點走，但他一直主持會議到下午6點鐘散會，晚上再趕到上海；市外經(jīng)局副局長周祝全，述職這一天要到蘇州參加省里的會議，然后還要到上海參加一個招商會。為了不耽誤述職，他安排一位處長代他到蘇州開會，自己述職結(jié)束后才離開鎮(zhèn)江；潤州區(qū)教育局副局長陳楨康，述職的時間正好接待上級部門來驗收全區(qū)教育工作，他中途趕到會場，述職后又匆匆趕回局里去匯報情況。象這樣的事例還很多。有的委員在外地出差，打電話給小組組長，表達不能參加述職會議的歉意，并表示今后要補上這一課；有的在外地創(chuàng)辦企業(yè)的委員，不能回鎮(zhèn)述職，傳來了書面述職報告。6個轄市區(qū)政協(xié)的一把手主席都親自主持了述職會議，句容的王遠根主席，對做好述職工作提出明確要求，述職會議小組的委員一個也不能少，并安排在寶華鎮(zhèn)召開述職會議，效果非常好；京口區(qū)政協(xié)還專門印制了小組委員述職材料的封面，將述職報告裝訂成冊。據(jù)統(tǒng)計，參加本次述職活動的委員共有342名，占應參加人數(shù)346名的98.9%。其中參加會議述職的292名，占84.4%。

三、活動成效明顯，委員工作得到加強

通過全體委員的努力，這次述職工作取得了比較明顯的成效，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是全面考察了新一屆委員的履職情況。市政協(xié)六屆一次會議以來，全體委員圍繞全市中心工作和政協(xié)履行職能的重點，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，積極履行職責，在政協(xié)工作和本職崗位上作出了很大的成績。通過這次述職活動，對市政協(xié)委員近兩年來履行職責的情況進行了全面的考察了解。通過填寫表格和書面述職相結(jié)合的辦法，統(tǒng)計比較準確，對委員的履職情況掌握得更加充分。通過這次述職，更加有力地說明，近兩年來市政協(xié)委員為促進全市“三個文明”建設，為人民群眾的生產(chǎn)、生活，為建設和諧鎮(zhèn)江，推進發(fā)展新跨越，傾注了大量心血，付出了辛勤勞動，獲得了豐碩成果。通過述職，也對極少數(shù)不能很好履行職責的委員的情況，有了比較清楚的了解，并能以此作出客觀分析。

二是激發(fā)了委員參政議政的積極性。參加過述職會議的同志都有明顯的感受，述職活動是調(diào)動政協(xié)委員積極性的有效形式。通過參加述職活動，委員們很好地展示了自己的成就，增強了榮譽和責任感，激發(fā)了更高的熱情。即使履責成果不大的委員，也看到了先進的榜樣，找到了自己的差距，增強了進一步做好工作的動力。當然，也有極少數(shù)履責不太積極的委員，通過述職受到了一次較大的震動和鞭策，促使他們在今后進行反思。不少委員說，參加述職使自己受到了一次難得的教育，表示要更好地履行好委員職責，更好地做好本職工作，不辜負政協(xié)委員的光榮稱號。

三是發(fā)揮了先進典型的榜樣作用。大家知道，今年是建國60周年大慶，同時也是人民政協(xié)成立60周年，是一個“雙喜臨門”的年份。9月16號，我市舉行了慶祝人民政協(xié)成立60周年大會，大會開得隆重熱烈，非常成功。特別是在這么高層次的會議上，進行了4項表彰，效果非常好，影響比較大?？梢哉f，表彰先進也是我們述職活動的成果之一。值得一提的是，這次表彰活動，充分發(fā)揚了民主，4項表彰，都是以不同的方式，征求廣大委員或委員活動小組組長的意見，請大家打勾，進行民主推薦。這種評選方式，在政協(xié)歷史上也是第一次，大家感到很民主、很科學，也很有說服力，結(jié)果也說明是非常成功的，委員們反映很好。

四是進一步加強了委員工作。今年開展的委員述職活動，是繼2023年首次述職活動后進行的第二次述職活動。因為有了很好的經(jīng)驗，所以這次述職組織得更加有序，效率很高，成效更加明顯。我們通過兩年多來在委員工作中的一系列新嘗試、新探索，取得了新的成果，委員工作在全省乃至全國都產(chǎn)生了一定的影響。實踐證明，開展委員述職活動，確實是一條委員自我教育、自我管理、自我提高的有效路子。大家都表示，用述職的方法對委員進行管理教育，有利于激發(fā)委員的自我意識，調(diào)動了委員潛在的積極性，比單純的會議提要求、考勤等措施更加人性化，更加生動有效。通過述職，我們對委員履職情況如何，參政議政取得的成果有多少，都可以進行統(tǒng)計，有事實，有數(shù)據(jù)，并能夠進行衡量和比較，給委員描繪出一張準確的“畫像”。通過述職活動，還調(diào)動了兩方面的積極性，即委員活動小組的積極性和政協(xié)專委會的積極性。在述職工作中，各活動小組組長發(fā)揮了重要的作用，他們認真組織，帶頭發(fā)言，為本組述職工作的成功進行發(fā)揮了積極作用；政協(xié)各專委會，與各自聯(lián)系界別的活動小組緊密聯(lián)系，協(xié)助組織委員參加會議，加強指導督促，保證了較高的參與率和述職會議的質(zhì)量，在述職工作中發(fā)揮了重要的保障作用。同時也加強了專委會與委員之間的聯(lián)系溝通，為開展好專委會工作打下了堅實的基礎。

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篇二 全國兩會政協(xié)會議提案審查情況工作報告

全國兩會政協(xié)會議提案審查情況工作報告

政協(xié)第十一屆全國委員會第三次會議期間，政協(xié)委員、各民主黨派中央和全國工商聯(lián)、有關人民團體、政協(xié)各專門委員會，緊緊圍繞中心、服務大局，積極通過提案履行職能。截至２０１０年３月７日下午２時，共收到提案５４３０件，參與提案的委員１９８７人，占委員總數(shù)８８．８２％。經(jīng)審查，立案５１６３件，占提案總數(shù)９５．０８％；作為委員來信轉(zhuǎn)送有關部門研究參考１２８件，占提案總數(shù)２．３６％；與提案者協(xié)商后并案、撤案１３９件，占提案總數(shù)２．５６％。在立案的提案中，委員提案４８４８件，占提案總數(shù)９３．９０％；八個民主黨派中央和全國工商聯(lián)提案２６８件，有關人民團體提案３件，界別、小組提案４２件，政協(xié)專門委員會提案２件。

本次會議提案內(nèi)容豐富，涉及我國社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設各個方面，既有事關戰(zhàn)略性、前瞻性、宏觀性問題和制定“十二五”規(guī)劃的建議，也有事關解決群眾切身利益具體問題的對策。總體來看，提案質(zhì)量普遍較高，充分體現(xiàn)了廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位為發(fā)展社會主義民主、推動科學發(fā)展、促進社會和諧建言獻策的政治責任感和參政議政水平。

一、圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展方面，共提出提案２２００余件

涉及加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的提案８３６件，主要建議有：

1、建立長效機制，通過體制機制創(chuàng)新促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國內(nèi)外市場，運用稅收、金融等經(jīng)濟手段，優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)；推進科技進步和自主創(chuàng)新，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，培育發(fā)展新能源、新材料、物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

2、建立和完善中小企業(yè)服務體系，積極擴大民間投資，拓寬中小企業(yè)融資渠道；深化資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革，加大節(jié)能減排監(jiān)管力度

3、大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，倡導城市綠色交通，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通體系。涉及加強和改善宏觀調(diào)控的提案４８９件，主要建議有：提高宏觀調(diào)控水平，繼續(xù)實施結(jié)構(gòu)性減稅政策，促進擴大內(nèi)需和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整；管理好通脹預期，穩(wěn)定物價總體水平；加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，采取有效措施應對貿(mào)易摩擦，穩(wěn)定外需市場；改善融資環(huán)境，支持實體經(jīng)濟發(fā)展；規(guī)范地方政府投融資平臺，防范過度負債風險；深化農(nóng)村金融體制改革，完善農(nóng)村金融服務體系

4、建立政府投資項目評價機制，防止盲目投資和低水平重復建設。涉及區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的提案３３８件，主要建議有：加強對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的支持，深入推進西部大開發(fā)，加快沿海沿邊地區(qū)開放步伐和環(huán)渤海經(jīng)濟圈、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展，加強長三角區(qū)域、粵港澳區(qū)域合作。

5、涉及“三農(nóng)”工作的提案５０６件，主要建議有：落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，強化農(nóng)業(yè)基礎地位，完善農(nóng)產(chǎn)品價格調(diào)控體系，加強糧食安全保障能力建設，健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制；穩(wěn)步推進小城鎮(zhèn)建設，促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化；加大農(nóng)村環(huán)境整治和流域水污染防治力度。

二、圍繞加快發(fā)展社會事業(yè)、保障和改善民生方面，共提出提案１７００余件

1、涉及教育、科技事業(yè)的提案５１０件，主要建議有：增加教育投入，提升教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平，促進教育公平和義務教育均衡發(fā)展；加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育；改善高等教育整體布局，改革高校辦學和管理體制，擴大高校辦學自主權(quán)；深化科研院所改革，加強公益性研究；加強產(chǎn)學研相結(jié)合，促進科技成果轉(zhuǎn)化；加快實施科技重大專項，完善國家科技重大專項管理體制和經(jīng)費管理辦法；貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度。

2、涉及文化事業(yè)的提案１６０件，主要建議有：大力發(fā)展公益性文化事業(yè)；加大公共文化資源配置向基層和農(nóng)村傾斜力度；落實文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，積極扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強民族傳統(tǒng)文化和文化遺產(chǎn)保護；有效整合對外文化交流資源，提升中華文化影響力。

3、涉及醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的提案３６７件，主要建議有：深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，緩解群眾“看病貴、看病難”問題；建立分級醫(yī)療服務體系，改革公立醫(yī)院管理、運行、監(jiān)管、補償機制，推動形成多元化辦醫(yī)格局；加大食品藥品安全監(jiān)管力度；倡導健康生活方式，促進國民身心健康。

4、涉及就業(yè)和社會保障的提案２００件，主要建議有：實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)的良性互動，切實解決部分地區(qū)招工難和總體就業(yè)難問題；抓好高校畢業(yè)生各項就業(yè)政策落實工作，加大高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、資金支持和指導力度，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系；擴大新農(nóng)保試點范圍，盡早、全面實現(xiàn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系；發(fā)展社會養(yǎng)老服務業(yè)，積極應對我國人口老齡化。

5、涉及住房保障的提案４３８件，主要建議有：加強和改善房地產(chǎn)宏觀調(diào)控，整頓房地產(chǎn)市場秩序，有效抑制部 分城市房價過快上漲；調(diào)整和完善土地供應結(jié)構(gòu)，提高保障性住房在房地產(chǎn)市場中的比例。

三、圍繞促進社會和諧、保持社會穩(wěn)定方面，共提出提案１１００余件

1、涉及促進社會和諧的提案５１４件，主要建議有：盡早出臺調(diào)整國民收入分配體系的總體方案，將一些硬指標納入“十二五”規(guī)劃；加大收入分配調(diào)節(jié)力度，縮小城鄉(xiāng)、行業(yè)收入差距，完善個人所得稅制度，提高低收入群體收入；推進基本公共服務均等化；加強殘疾人社會保障和服務體系建設，關心、支持、發(fā)展殘疾人事業(yè)；關注社會弱勢群體，發(fā)展社會福利、社會救助和慈善事業(yè)；支持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，促進民族團結(jié)、宗教和睦。

2、涉及維護社會穩(wěn)定的提案１８２件，主要建議有：做好新時期信訪工作，建立群體性事件應急處理機制；加大社會治安綜合治理力度；營造青少年健康成長的良好社會環(huán)境；穩(wěn)步推進戶籍制度改革；改進城市管理和行政執(zhí)法，加強流動人口管理和服務；建立健全農(nóng)村土地糾紛調(diào)解機制；做好三峽庫區(qū)移民后續(xù)工作。

3、涉及民主政治建設的提案２０４件，主要建議有：深化行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能；加強政府自身建設，改進政府工作作風；完善基層民主選舉和村民自治制度，暢通民眾政治表達和利益訴求渠道。涉及司法公正的提案１６６件，主要建議有：完善法律體系，深化司法體制改革，懲治司法腐敗，維護社會公平正義；加大行政信息公開和監(jiān)督力度，有效預防職務犯罪。

此外，提案還就發(fā)展兩岸關系，辦好上海世博會，加強公民意識教育，加強和改進人民政協(xié)工作等方面提出了具體建議。

會議期間，提案委員會以“加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”和“實現(xiàn)國民收入分配體系合理化，促進社會和諧穩(wěn)定”為主題，召開了兩場提案辦理協(xié)商會。國家發(fā)改委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、環(huán)保部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國家稅務總局、國家能源局等部委的負責同志，與提出提案的政協(xié)委員、民主黨派中央和全國工商聯(lián)溝通協(xié)商，交換意見，推動提案辦理。

篇三 提案情況的報告人大政協(xié)

各位委員：

我受常務委員會的委托，向大會作區(qū)政協(xié)六屆三次會議以來提案工作情況報告，請予審議。

(一) 區(qū)政協(xié)六屆三次會議以來，提案委員會在區(qū)政協(xié)常委會的領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，認真貫徹落實區(qū)委八屆三次全委（擴大）會議精神，緊緊圍繞建設繁榮富庶文明新向陽的宏偉目標，以推進構(gòu)建科工貿(mào)農(nóng)一體化經(jīng)濟發(fā)展格局為主線，以提高參政議政水平為重點，不斷提高提案工作質(zhì)量，為加快我區(qū)經(jīng)濟和社會全面進步做出了積極的貢獻。截止2023年1月31日

篇四 省市政協(xié)委視察乳業(yè)生產(chǎn)情況工作報告

為了進一步深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神及認真貫徹當前中央拉動內(nèi)需，促進經(jīng)濟增長的精神，11月19日，市政協(xié)組織了30多位省、市政協(xié)委員對我市_____乳業(yè)有限公司進行了視察。市政協(xié)領導對此次視察非常重視，彭學增主席、劉學敬副主席對搞好此次視察工作提出了要求，胡夢玲、李士杰副主席，張保國秘書長參加了視察。視察團實地視察了_____*乳業(yè)種奶牛場和乳品加工廠，詳細了解了奶牛飼料來源、加工、喂養(yǎng)、機械化擠奶和乳制品生產(chǎn)、牛奶全成分檢測、三聚氰胺檢測等質(zhì)量體系流程，品嘗了_____系列乳制品；之后，聽取了_____乳業(yè)有限公司有關情況匯報，并進行了座談討論。

通過視察，委員們認為，_____*乳業(yè)有限公司50年來不斷發(fā)展壯大，成為集奶牛飼養(yǎng)、乳品加工、銷售、研發(fā)為一體的河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、省級文明單位，其先進的生產(chǎn)加工設備、乳品檢測設備和生產(chǎn)工藝及多項安全體系認證，以及多達20個品種一系列產(chǎn)品，使 “_____”品牌獲得河北著名商標并暢銷冀魯豫；同時，_____乳品積極滿足人民生活及健康需求，在我市 市民中家喻戶曉，深得青睞，為我市人民及我市乳業(yè)發(fā)展做出了較大貢獻。委員們還看到，三鹿奶粉事件不僅給全國的乳業(yè)生產(chǎn)帶來了前所未有的打擊，也給我市乳業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展帶來了負面影響。_____*乳業(yè)有限公司面對市場壓力和全國乳業(yè)大洗牌的格局，發(fā)揮自有優(yōu)勢，從提高飼草質(zhì)量、實施規(guī)范化養(yǎng)殖、機械化擠奶、降溫運輸、派駐技術人員駐牛奶小區(qū)監(jiān)管等方面嚴把奶源關；通過完善加工工藝和程序，加強對員工技術培訓，引進國際上最先進的牛奶全成分檢測儀器及三聚氰胺檢測儀器，嚴格監(jiān)督檢測每道工序、每個環(huán)節(jié)等方面嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關，確保了乳品加工運輸、技術操作、質(zhì)量檢測、計量定位等符合國家標準，為廣大市民提供優(yōu)質(zhì)放心奶。另外，還通過舉辦“萬人看_____”活動，免費接送市民參觀乳品生產(chǎn)流程，努力恢復消費者信心，培育新的市場，進一步變危機為機遇，變壓力為動力，積極整改，創(chuàng)新發(fā)展，做出了積極有效的努力。

市委、市政府高度重視事關國計民生的乳業(yè)生產(chǎn)，市領導多次深入乳業(yè)企業(yè)視察指導，先后出臺了促進我市乳業(yè)發(fā)展的有利措施，為我市乳業(yè)又好又快發(fā)展起到了十分重要的作用。當前，如何進一步提升消費者信心，轉(zhuǎn)變?nèi)橹破废M市場低迷狀態(tài),提高廣大奶農(nóng)生產(chǎn)積極性，促進我市乳業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，委員們提出了如下建議：

1、消除疑慮，化解危機，把握政策，堅定信心。奶業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是農(nóng)民增收的重要渠道，加快奶業(yè)健康發(fā)展是做好三農(nóng)工作的重要環(huán)節(jié)。三鹿奶粉事件后，國家、省、市政府高度重視，先后出臺多項政策措施，整頓和振興奶業(yè)，幫助乳制品企業(yè)、奶農(nóng)擺脫困境，保護奶業(yè)生產(chǎn)力。因此，要認真貫徹落實中央十七屆三中全會精神，積極消除三鹿奶粉事件造成的不利影響，解除人們的思想疑慮；要堅定奶農(nóng)養(yǎng)殖和企業(yè)生產(chǎn)信心，充分把握和運用各項補貼、扶持等優(yōu)惠政策，化危機為契機，通過對乳品生產(chǎn)、收購、加工、銷售等各環(huán)節(jié)的全面整改，加大生產(chǎn)和銷售，保持奶業(yè)的發(fā)展勢頭；要嚴格執(zhí)行國家標準，完善原料奶質(zhì)量標準體系，進一步完善檢驗檢測手段，建立健全定期監(jiān)督檢查制度、產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度、乳制品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理制度、生鮮乳質(zhì)量監(jiān)管制度；要積極借鑒外地乳品加工企業(yè)的經(jīng)驗，取長補短，大力推進技術進步創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，把我市乳業(yè)發(fā)展推向新階段。

2、推進養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)規(guī)模效益，促進乳業(yè)快速發(fā)展。目前我市多數(shù)養(yǎng)殖場普遍存在“小、散、低”的狀況，即養(yǎng)殖規(guī)模小、奶牛管理散、養(yǎng)殖技術低，嚴重制約著我市乳業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。堅持規(guī)模飼養(yǎng)，提高養(yǎng)殖水平，實現(xiàn)規(guī)模效益，是我市乳業(yè)健康發(fā)展的方向。因此，乳業(yè)企業(yè)要抓住農(nóng)村規(guī)?；?jīng)營、土地流轉(zhuǎn)的有利時機，加快發(fā)展奶牛養(yǎng)殖小區(qū)或適度規(guī)模的奶牛養(yǎng)殖場, 制定奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖標準和技術規(guī)范，推進養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的規(guī)?；⒓s化、標準化,逐步解決養(yǎng)殖規(guī)模小、管理分散、養(yǎng)殖技術低等問題,實現(xiàn)由粗放型增長向集約型增長的轉(zhuǎn)變。

3、大力扶持龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。市政府要積極扶持龍頭企業(yè)，在當前奶業(yè)的低迷期，更應從政策優(yōu)惠、宣傳力度、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展軟硬件環(huán)境等方面加大對乳業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持。鼓勵乳品加工企業(yè)通過訂單收購、建立風險基金、返還利潤、參股入股等多種形式，與奶農(nóng)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系和緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)利益共享、風險共擔、互利共贏的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局，更好地發(fā)揮龍頭帶動作用，提高奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

4、加大奶業(yè)發(fā)展政策扶持。各級政府都應進一步加大對乳業(yè)產(chǎn)業(yè)的財政補貼力度，繼續(xù)執(zhí)行中央財政奶牛良種補貼政策，擴大補貼范圍，將牧業(yè)機械和擠奶機械納入財政農(nóng)機具購置補貼范圍；建立奶牛政策性保險制度，有效保障奶牛養(yǎng)殖安全，政府對參保奶農(nóng)給予一定的保費補貼；要對規(guī)模牧場和規(guī)范化小區(qū)建設予以扶持，在用地、規(guī)劃、技術、信息和銷售等方面 5、加強奶牛經(jīng)濟合作組織建設，提高農(nóng)民組織化程度。大力加強奶牛專業(yè)合作社、奶牛協(xié)會等服務組織建設，提高產(chǎn)業(yè)保護水平和穩(wěn)定養(yǎng)殖戶效益，使協(xié)會成為連接養(yǎng)殖戶和加工企業(yè)的紐帶，統(tǒng)一技術服務、統(tǒng)一投入品供應、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一經(jīng)營管理，以此迅速提高奶牛業(yè)標準化水平，增強養(yǎng)殖戶話語權(quán)，保障奶牛業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

6、搶抓機遇，創(chuàng)新品牌。當前乳品企業(yè)要不失時機地在研究和創(chuàng)新奶業(yè)品牌上下功夫，通過質(zhì)量的提升、包裝的改進、品牌的樹立，進一步把我市乳業(yè)品牌打響，占領市場。同時要加大宣傳力度，不僅要認真做好企業(yè)品牌的宣傳，實現(xiàn)品牌效應，也要加大宣傳飲用奶的科學知識普及，進而提高廣大人民對飲用牛奶的認識，盡快提升人民對乳制品的消費偏好，擴大市場需求，促進奶業(yè)快速發(fā)展。

篇五 區(qū)政協(xié)關于全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告

按照區(qū)政協(xié)2011年度常委會工作計劃安排，區(qū)政協(xié)專門成立了由一名政協(xié)副主席任組長，區(qū)政協(xié)相關委室和區(qū)農(nóng)業(yè)局的有關人員組成的調(diào)研組，就全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行了深入調(diào)研。具體調(diào)研情況如下：

一、基本情況

張店區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口14.04萬人，耕地面積8.1萬畝，農(nóng)村居民人均純收入1.1286萬元。2011年，為加快提升全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平，按照市委市政府的統(tǒng)一部署，區(qū)委區(qū)政府立足區(qū)情，確定了“調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，富裕農(nóng)民生活，服務城市需要”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，著力推進都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。成立了由政府牽頭、部門組成的加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作領導小組，先后印發(fā)了《關于加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實施意見》、《關于推進全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及股份合作制的指導意見》，對加快發(fā)展中心城區(qū)都市農(nóng)業(yè)做出了全面部署。目前，我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，經(jīng)濟效益和社會效益開始顯現(xiàn)。

1、科學規(guī)劃，合理定位

全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展遵循“點線面相銜接，大中小相配套”的原則，因地制宜，著重建設“四個片區(qū)”：一是建設優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)片區(qū)。主要是依托馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)、中埠鎮(zhèn)等區(qū)域內(nèi)的農(nóng)田，發(fā)展精準農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建設優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。二是建設生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。以黑鐵山、玉皇山、炒米山、唐家山等區(qū)域為主，深入挖掘山區(qū)特有資源優(yōu)勢，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。三是建設生態(tài)經(jīng)濟林果帶。在傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)重點實施濱博高速公路沿線經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。四是進一步打造城市綠地生態(tài)體系。主要沿主干公路、主河道建設綠色通道、防護林帶以及環(huán)村、環(huán)鎮(zhèn)生態(tài)林，大力發(fā)展生態(tài)效益和經(jīng)濟效益兼?zhèn)涞慕?jīng)濟林果帶。

2、突出特色，全面推進

我區(qū)都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展特色鮮明，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進展順利，生態(tài)綠化修復初見成效，都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架初步形成。目前，灃水鎮(zhèn)、中埠鎮(zhèn)、傅家鎮(zhèn)、杏園街道累計種植核桃8000余畝；初步完成大規(guī)模沿路、沿河綠化，種植園林綠化苗木9000余畝；黑鐵山區(qū)域生態(tài)修復規(guī)劃面積2230畝，已完成苗木種植1200畝；實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積達到1.96萬畝，發(fā)展種植專業(yè)合作社8家。以建設各具特色的都市農(nóng)業(yè)園區(qū)15個，總規(guī)劃面積8000余畝，計劃投資近9億元，已完成投資2.8億元，同時，注重引導園區(qū)積極與科研院所聯(lián)系，引入先進的科技項目，種植適合本地的特色農(nóng)產(chǎn)品，帶動都市農(nóng)業(yè)向名、特、優(yōu)方向發(fā)展。

3、政策引導，全力扶持

區(qū)政府從財政上不斷增加對都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入，制定了一系列的都市農(nóng)業(yè)補助、獎勵政策。按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃建設的單位，區(qū)財政按照當年實際投資額的5-10%予以補助；對按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求實現(xiàn)長期結(jié)構(gòu)調(diào)整的，按照其調(diào)整面積，區(qū)財政按每年300元/畝的標準連續(xù)補助三年，當年提供300-500元/畝的苗木補助；對實現(xiàn)長期結(jié)構(gòu)調(diào)整的鎮(zhèn)，區(qū)財政按照每調(diào)整1000畝獎勵2萬元標準予以獎勵。對都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設配套設施所需的用地指標，優(yōu)先予以安排。目前，全區(qū)已兌現(xiàn)各類苗木補助款490.31萬元；對5個都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)放獎勵資金45萬元。同時，積極協(xié)助解決都市農(nóng)業(yè)園區(qū)用地問題，已落實新增指標和掛鉤指標1654.2畝。

4、發(fā)展良好，成效初顯

目前，全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，正逐步實現(xiàn)由過去的家庭式零散的苗木培育、單一的農(nóng)作物種植，向集體種植、優(yōu)質(zhì)種植、休閑觀光、增收增效于一體的多功能方向發(fā)展。華煜玫瑰生態(tài)莊園、吉田園、玉黛湖農(nóng)業(yè)高科技示范園、淄博名典彩葉觀光園、淄博十三皇莊農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園被命名為市級都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。按照“宜糧則糧、宜菜則菜、宜苗則苗”的原則，對孝婦河、濱博高速公路、張周路等重點地段，沿河、沿路種植了經(jīng)濟林，對黑鐵山、玉皇山、炒米山等重點區(qū)域，實施大面積生態(tài)修復工程。土地流轉(zhuǎn)逐步規(guī)范有序，土地集約化利用程度得到了增強，在流轉(zhuǎn)的近2萬畝土地中，有98%以上的項目達到了50畝以上的規(guī)?；?jīng)營標準，促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，增加了農(nóng)民收入，帶動了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、存在問題

當前，全區(qū)都市農(nóng)業(yè)整體發(fā)展勢頭良好，但仍存在一些亟待解決的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

1、對都市農(nóng)業(yè)的重視程度有待加強。目前，社會上對都市農(nóng)業(yè)的認知度不夠高，對發(fā)展都市農(nóng)業(yè)帶來的經(jīng)濟、社會、生態(tài)的綜合效益認識不夠深，因此，對都市農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在重視程度不夠的現(xiàn)象，尚未形成發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的良好氛圍。部分財政補助資金不能及時兌現(xiàn)，在一定程度上挫傷了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的積極性，不利于我區(qū)都市農(nóng)業(yè)今后的健康發(fā)展。

2、發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與城市發(fā)展尚未實現(xiàn)有機統(tǒng)一。政府宏觀上對都市農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了部署，但難以納入城市發(fā)展總體規(guī)劃，社會投資都市農(nóng)業(yè)的信心不足。

3、土地使用效率有待于提高。有的園區(qū)和部門難以突破固有思維模式，對于國家有關土地政策未能吃透精神，靈活運用，限制了都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4、都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展有待于規(guī)范。政府宏觀的規(guī)劃需要進一步細化，使園區(qū)發(fā)展能夠得到有效控制和指導。目前，都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設沒有制定相配套的發(fā)展標準，多數(shù)園區(qū)存在發(fā)展自由現(xiàn)象，發(fā)展方向、目標不夠清晰，園區(qū)建設檔次低，發(fā)展層次不高，同時，容易造成個別園區(qū)變相圈地。

三、建議和對策

都市農(nóng)業(yè)是隨著城市化水平和人們收入水平的提高，把城區(qū)與郊區(qū)、農(nóng)業(yè)和旅游，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合在一起的新型產(chǎn)業(yè)，是依托城市、服務城市、適應城市、滿足城市人們各種需要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展應立足區(qū)位特點和市場需求，因地制宜地確定都市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、形式、規(guī)模和布局。

1、加強宣傳提高認識，形成都市農(nóng)業(yè)發(fā)展合力。一是進一步加大發(fā)展都市農(nóng)業(yè)宣傳力度，提高全民對發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的認知度，形成良好的發(fā)展氛圍。二是不斷強化基層政府對都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀指導，同時，農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合各鎮(zhèn)實際情況，有針對性的指導各鎮(zhèn)編制都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進我區(qū)都市農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。三是及時兌現(xiàn)有關都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的財政補助資金，充分調(diào)動和激發(fā)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的積極性。

2、納入城市發(fā)展總體規(guī)劃，夯實都市農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、土地等有關部門要充分結(jié)合中心城區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，針對不同時期的發(fā)展目標，根據(jù)地理特點，進一步細化我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展布局，使全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展更加貼近實際，更加科學合理，鑒于中心城區(qū)的發(fā)展規(guī)劃要求，建議我區(qū)都市農(nóng)業(yè)今后可重點圍繞黑鐵山、玉皇山、炒米山等東部地區(qū)進行發(fā)展。

3、科學實施土地流轉(zhuǎn)，充分提高土地使用效率。一是主動爭取國土資源等部門的支持與配合，以鎮(zhèn)、街道為單位，建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)平臺，將土地流轉(zhuǎn)納入基層政府管理，以鎮(zhèn)、街道為主導，統(tǒng)一調(diào)配使用，在嘗試聯(lián)租、聯(lián)包方式的同時，促進土地流轉(zhuǎn)有序進行。二是要結(jié)合城市規(guī)劃、土地規(guī)劃，預防因短期性用地給園區(qū)建設帶來的投資浪費。三是在實施土地流轉(zhuǎn)中，要堅持群眾自愿原則，切實保護好群眾利益。

4、進一步細化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，規(guī)范都市農(nóng)業(yè)園區(qū)健康有序發(fā)展。逐步完善園區(qū)建設機制，制定出臺都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展標準，明確用地使用性質(zhì)，實行園區(qū)準入制度，從建設面積、資金投入、種植標準、配套設施建設等方面進行規(guī)范，嚴把審批關口，建立農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、土地、財政等部門聯(lián)合審批制度，防止一窩蜂式發(fā)展，預防因盲目發(fā)展造成的投資浪費，杜絕變相圈地行為。同時，對園區(qū)發(fā)展情況定期進行檢查、驗收、考核，達到規(guī)范化發(fā)展。

5、強化服務意識，加強政策引導。一是繼續(xù)加大政策支持力度，提高財政補助資金使用效率，重點對有發(fā)展?jié)摿Γ⒛軐崿F(xiàn)長期發(fā)展的都市農(nóng)業(yè)項目加大扶持力度。二是落實都市型農(nóng)業(yè)領導小組聯(lián)系會議制度，充分發(fā)揮好領導小組的協(xié)調(diào)作用，及時解決發(fā)展中遇到的問題。三是積極借鑒外地發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的成熟經(jīng)驗，引導和鼓勵采用新技術生產(chǎn)手段和精細化管理方式。通過股份制等形式，建立健全國家、集體、企業(yè)、個人多元化投資機制，提升都市農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。四是加快西五路南延工程等一系列都市農(nóng)業(yè)園區(qū)周邊配套設施建設，不斷優(yōu)化都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境。

附：1、本文有關名詞解釋；

2、都市農(nóng)業(yè)15個重點建設園區(qū)。

篇六 政協(xié)提案工作情況報告范文

各位委員：

我受十一屆縣政協(xié)常務委員會的委托，向大會報告縣政協(xié)十一屆一次會議以來提案工作的情況，請予審議。

縣政協(xié)十一屆一次會議以來，共收到委員提案80件，根據(jù)政協(xié)提案工作條例，經(jīng)提案委員會審查立案78件。其中，專門委員會提出的提案1件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡組提出的提案8件，占總數(shù)的11.5%。參與提出提案的委員106人，占委員總數(shù)的66.3%。xx年是縣政協(xié)歷年來收到提案最多的一年，提案內(nèi)容豐富，涵蓋了經(jīng)濟和社會發(fā)展中人民群眾普遍關心的熱點難點問題。涉及經(jīng)濟方面的有47件，占60.3%;科、教、文、衛(wèi)、體方面的16件，占20.5%;城建與城管方面8件，占10.3%;組織、人事、紀檢、政法方面5件，點6 .4%;其他方面2件點2.5%。上述提案分別交由31個縣直單位辦理，除1件外，其余全部辦復。在提案辦理中，絕大多數(shù)承辦單位領導重視，責任到人，對每件提案辦復辦求做到實事求是，認真負責，大部分委員對提案辦理結(jié)果表示滿意。從辦理結(jié)果看，大體有三種情況：

一是提案提出的問題已基本解決或正在著手解決的有53件，占提案總數(shù)68%。如季建芬委員的《關于盡快將全縣中小學教職工全部納入醫(yī)保管理》的提案，再度引起縣委、縣政府領導的高度重視，于xx年12月23日召開縣長辦公會議進行專題研究，并形成[xx、14號縣委辦公會議紀要，決定自xx年元月1日起，將九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永興6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教職工納入醫(yī)保管理，參保配套資金列入xx年財政預算，xx年解決全部教職工的醫(yī)保問題。又如張憲明、吳阿斌委員的《改革森林防火機制，長效抓好護林防火》提案，引起了縣林業(yè)局等多個相關部門的共同重視，開動了所有的宣傳機器，不僅使森林防火工作做到家喻戶曉，同時，提案為我縣長效抓好護林防火工作催生了一系列政策和措施。再如，林鋒委員的《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理亟待加強》的提案，針對國家將全面開始對行政事業(yè)單位進行改革的情況，前瞻性地提出國有資產(chǎn)管理部門必須盡快制定加強國有資產(chǎn)管理方面的工作制度和管理措施。縣財政局接到提案后，認真進行了研究，并主動與提案人溝通，很快出臺了《浦城縣行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》([xx]浦財事40號)文件。其他反映社情民意方面的提案大部分都行到采納，如鮑彩華、唐敬書委員的《關于將仙陽茶場職工納入基本醫(yī)療保險的建議》、李仕銀等3位委員的《請縣政府明確責任單位，對富嶺鎮(zhèn)“前洋橋”抓緊修建》的提案、療菊初委員的《關于將無障礙設施建設改造納入城市建設總體規(guī)劃》的提案、馬彩陶委員《關于城關至工業(yè)園區(qū)公交定點定時發(fā)車》提案等都得到了落實或基本落實。

二是委員提案得到肯定，有關部門正在努力創(chuàng)造條件解決的有20件，點提案總數(shù)的25.6%。這類提案內(nèi)容很好，建議具體，但由于受我縣目前財力等客觀因素制約，須繼續(xù)創(chuàng)造條件才能解決。如張先群委員的《建議在山區(qū)、林區(qū)、景區(qū)大力推廣沼氣》，陳南生、季芝桂、林玲燕等3位委員的《關于盡快修建千里馬路、解決千里馬路長期‘路難行’狀況》，劉上游等5位委員的《擴大校園面積，樹學校品牌，爭創(chuàng)省一級達標?！罚~秋蓮委員的《關于村級退休(職)干部補貼 兌現(xiàn)》等提案，這些建議和要求是實事求是的，合情合理，若能付諸實施，對浦城經(jīng)濟和社會的發(fā)展，對改善人億群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境都具有很大的促進作用，但由于我縣財政困難，這些問題的解決需要有關部門和全社會的共同努力，積極向上爭取資金，創(chuàng)造條件逐步予以解決。

篇七 區(qū)政協(xié)關于工業(yè)園區(qū)建設情況的視察報告

近年來，區(qū)委區(qū)政府進一步確立了我區(qū)工業(yè)的核心地位，努力促進資源整合和集約發(fā)展的戰(zhàn)略思路。圍繞做強做大工業(yè)企業(yè)為中心、充分發(fā)揮民資民力的優(yōu)勢，把招商引資作為加強工業(yè)園區(qū)建設的重頭戲來抓，促進工業(yè)經(jīng)濟的有效發(fā)展。

1月20日，區(qū)政協(xié)經(jīng)濟科技委員會組織部分委員就我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設發(fā)展情況進行了視察，區(qū)政協(xié)領導參加了視察。副區(qū)也應邀參加。

一、基本情況

從視察的情況看，我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設已經(jīng)有了良好的開端，取得了一定的成績。其地位和作用已被社會各界認同。目前，我區(qū)共有工業(yè)園區(qū)9個(含小區(qū))，規(guī)劃建設面積已達36.70平方公里，入駐企業(yè)72家，從業(yè)人員13476人，1—6月創(chuàng)收8億余元，利潤8000余萬元，實繳稅金4700余萬元。

本次視察的三個工業(yè)園區(qū)正在抓緊基礎設施建設和招商引資工作。其中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和sanling園區(qū)已經(jīng)成為項目集聚的新載體，初步形成了設施規(guī)范、機構(gòu)健全、產(chǎn)業(yè)聚集、思路清晰的局面。吳地工業(yè)園區(qū)也正進入項目引進、全方位、多層次的招商引資活動中。全區(qū)工業(yè)園區(qū)已形成辦園區(qū)、興園區(qū)、服務園區(qū)的良好氛圍。各園區(qū)牢固樹立了“項目是園區(qū)生命”的觀念。為下步發(fā)展積累了成功的經(jīng)驗。鎮(zhèn)街領導充分認識到建設必須高起點規(guī)劃，基礎設施建設必須高標準，招商引資、服務管理必須高質(zhì)量。

二、存在的問題

在充分肯定成績的同時，我們還應當看到園區(qū)建設過程中存在的一些問題不容忽視。

一是行政區(qū)域分割帶來園區(qū)布局分散。我區(qū)最典型的工業(yè)園區(qū)就是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、長城和吳地園區(qū)。但從目前的情況看，由于行政區(qū)域上的分割，出現(xiàn)了單獨規(guī)劃、自行開發(fā)、相對分散的局面。從建設工業(yè)園區(qū)的角度看，存在著布局小、零散的現(xiàn)象，制約了園區(qū)的建設規(guī)模。

二是建設水準不高，規(guī)劃檔次偏低。明顯表現(xiàn)在園區(qū)規(guī)劃前瞻性、科學性欠佳、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不明確、項目引進上缺乏對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有輻射作用的龍頭企業(yè)，因而難以形成整合優(yōu)勢和規(guī)模效應。

三是缺乏園區(qū)建設與城市建設統(tǒng)籌考慮，基礎設施等硬件建設沒有完全配套。包括園區(qū)內(nèi)交通、供電、供水、通訊、排污等基礎設施沒有做到科學、長遠規(guī)劃。

三、建議

園區(qū)建設是加快我區(qū)新型工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的重要舉措，必須用全面的科學發(fā)展觀進一步推動工業(yè)布局的調(diào)整，全面提升和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。抓龍頭園區(qū)，努力構(gòu)建區(qū)鎮(zhèn)(街)兩級工業(yè)園區(qū)體系。確立以建設區(qū)級工業(yè)園區(qū)為龍頭，以鎮(zhèn)(街)級工業(yè)園區(qū)為網(wǎng)絡的園區(qū)建設策略，全面推進工業(yè)園區(qū)建設，分主次輕重先后規(guī)劃和建設。

一是合理設置工業(yè)園區(qū)。首先是分層次建設園區(qū)。要突出重點，分類指導和發(fā)展。作為省市級的工業(yè)園區(qū)要舉全區(qū)之力，推進發(fā)展。重點發(fā)展經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、南路軟件園和長城吳地工業(yè)園區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊應逐步延伸納入開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃之列。通過界定園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色和覆蓋區(qū)域，充分發(fā)揮重點園區(qū)的功能，樹立全局觀念，打破行政區(qū)域界限。本著招商引資、項目同等，保證重點園區(qū)建設的原則，真正形成加快產(chǎn)業(yè)集聚、資源優(yōu)化的新局面。其次是對鎮(zhèn)級園區(qū)應合理定義，實際應為工業(yè)小區(qū)。要實事求是遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，科學規(guī)劃，健康發(fā)展。

二是要高標準抓基礎設施建設。要高標準抓好園區(qū)基礎設施建設，著力營造設施齊全、整潔優(yōu)美的園區(qū)環(huán)境。依托園區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃性質(zhì)做好基礎設施建設，特別是供電、供水、排污及園區(qū)環(huán)境等設施必須做到“一次規(guī)劃、長遠受益”。同時要依托項目建園區(qū)，防止開而不發(fā)，浪費土地資源，使園區(qū)建設基礎設施先行，做到超前，降低成本，減少風險。

三是依托龍頭企業(yè)促進園區(qū)發(fā)展壯大。工業(yè)園區(qū)的發(fā)展壯大點睛之筆是壯大龍頭企業(yè)，因此要選擇那些科技含量高、環(huán)境污染小、極具發(fā)展?jié)摿屠瓌幼饔玫钠髽I(yè)和項目入駐。本次視察的精密軸有限公司、屏蔽電泵等企業(yè)在幾年內(nèi)就發(fā)展成為園區(qū)內(nèi)的主導產(chǎn)業(yè)，無論是銷售收入還是納稅都對園區(qū)建設形成了很大的支撐力。因此做強做大龍頭企業(yè)是工業(yè)園區(qū)保持持久生命力的關鍵。

篇八 政協(xié)關于人民調(diào)解工作情況的調(diào)查報告

政協(xié)關于人民調(diào)解工作情況的調(diào)查報告

政協(xié)關于人民調(diào)解工作情況的調(diào)查報告人民調(diào)解是基層組織化解紛爭的主要方式，是維護社會穩(wěn)定的第一道防線，是服務中心、促進發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的基礎工程。根據(jù)市政協(xié)常委會的工作安排，11月中旬，市政協(xié)專題調(diào)研組在劉智勇副主席的帶領下，深入市司法局和蘆溪縣、蓮花縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，對我市人民調(diào)解工作進行了調(diào)研。

現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、我市人民調(diào)解工作的基本情況近年來，我市各地司法行政機關認真貫徹國務院《人民調(diào)解委員會組織條例》，堅持“夯實基層、打牢基礎、調(diào)防結(jié)合、以防為主”的方針，勇于創(chuàng)新，大膽探索，人民調(diào)解工作穩(wěn)步推進。主要體現(xiàn)在：

1、人民調(diào)解組織網(wǎng)絡進一步完善。目前，全市共建立了各類人民調(diào)解組織867個，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)街調(diào)解委員會54個，村（居）民調(diào)解委員會720個，企事業(yè)單位調(diào)解委員會60個，區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解委員會19個，其他調(diào)解委員會14個，基本形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道調(diào)解委員會為主導，村（居）民調(diào)解委員會為基礎，企業(yè)、區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解委員會和維穩(wěn)信息員為觸角的多層次、寬領域的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡。

2、人民調(diào)解工作水平不斷提高。一是人民調(diào)解工作逐步規(guī)范。

全市54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層司法所全部升格為副科級建制，40%的人民調(diào)解委員會達到了有標識、有固定調(diào)解室、有印章、有文書檔案、有統(tǒng)一臺帳的“五有”要求。二是人民調(diào)解員隊伍不斷充實。

全市各縣區(qū)都推行了人民調(diào)解員選任制和首席調(diào)解員制，按照專業(yè)化、職業(yè)化、社會化的發(fā)展方向，結(jié)合農(nóng)村兩委換屆的機會，選聘了一批群眾威信高，具有一定法律知識、熱心調(diào)解工作的人員擔任專職調(diào)解員，目前，全市共有人民調(diào)解員5329人、人民調(diào)解志愿者2200余人，形成了一支相對穩(wěn)定的調(diào)解員隊伍。三是人民調(diào)解工作機制不斷完善。

人民調(diào)解工作注重在“防”字上下功夫，做到抓早、抓小、抓苗頭，建立了防控矛盾糾紛的預警機制、重要情況報告制度、每月一次矛盾排查制度、崗位責任制、重大疑難糾紛集體討論、矛盾糾紛信息報告、糾紛調(diào)解督辦等一系列制度。

3、人民調(diào)解工作方法不斷創(chuàng)新。上栗縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了以矛盾糾紛排查調(diào)處中心、司法所、派出所和人民調(diào)解委員會為主題的矛盾調(diào)處中心，實行“一個窗口接待、一道程序辦結(jié)、一套方案考評”，有效地防止了矛盾糾紛調(diào)處過程中的相互推諉、敷衍了事的現(xiàn)象；蘆溪縣以典型促工作，今年縣委縣政府組織了全縣的“十佳調(diào)解員”評選活動，將人民調(diào)解員與全縣的納稅大戶一起進行表彰；蘆溪縣宣風鎮(zhèn)將人民調(diào)解作為自己的一塊品牌，今年2月，成立了全省首家以基層調(diào)解員命名的“楊斌圣工作室”，8個月來，接待群眾法律咨詢300余人次，調(diào)處各類矛盾糾紛80余起；蓮花縣高洲鄉(xiāng)將加強法制宣傳，提高村民遵紀守法意識作為人民調(diào)解工作的基礎，將祭祀先人的祠堂作為法制宣傳的基地，將法律搬入祠堂，在潛移默化中將法律知識滲透到群眾心中。

4、“三調(diào)聯(lián)動”初步形成。“三調(diào)聯(lián)動”是指人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解對接聯(lián)動的工作方法。

我市的“三調(diào)聯(lián)動”已初步形成，人民法院將民事糾紛、故意傷害、交通肇事、侮辱等刑事附帶民事的案件納入調(diào)解范圍，建立了訴前告知、訴中委托和吸收人民調(diào)解員參與訴訟調(diào)解等機制，實現(xiàn)了人民調(diào)解與司法調(diào)解的對接；公安機關在處理民事糾紛、輕傷害案件、治安處罰案件時，采取輕傷治安案件委托人民調(diào)解、復雜糾紛實行派出所和人民調(diào)解組織聯(lián)合調(diào)解等方式，實現(xiàn)了人民調(diào)解與行政調(diào)解的良性互動。今年1-10月，“三調(diào)聯(lián)動”共調(diào)處糾紛2183起，辦結(jié)1969起。

5、調(diào)處領域不斷拓展。隨著形勢的變化，人民調(diào)解工作領域已從傳統(tǒng)的婚姻、家庭、鄰里、宅基地、損害賠償?shù)让耖g糾紛拓展到涉及民事權(quán)利義務的土地承包、環(huán)境保護、企業(yè)改制、醫(yī)患糾紛、征地拆遷等熱點難點問題，，我市市、縣兩級還組建了醫(yī)患糾紛專業(yè)調(diào)解委員會。

三年來，我市年均調(diào)解矛盾糾紛1萬余起，僅今年1-10月，全市各級調(diào)解委員會就排查矛盾糾紛8796起，調(diào)解成功8604起；參與調(diào)解疑難復雜民間矛盾2442起，調(diào)處成功2352起；制止群眾性械斗38起；防止群眾性上訪106起；防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件165起，人民調(diào)解在維護社會和諧穩(wěn)定中的“第一道防線”作用逐步顯現(xiàn)。

二、人民調(diào)解工作中存在的主要困難和問題雖然我市人民調(diào)解工作取得了比較明顯的成效，但仍存在一些困難和問題，突出表現(xiàn)在以下方面：

1、對人民調(diào)解工作重要性的認識仍存在不足?？傮w上看，我市各級政府對人民調(diào)解工作是重視的，但不可否認，有些部門和領導對新時期人民調(diào)解工作所面臨的艱巨任務及其在社會治安綜合治理中“第一道防線”的重要性仍認識不足。

雖然我市各級人民調(diào)解委員會做了大量工作，總結(jié)出了許多好經(jīng)驗、好做法，也涌現(xiàn)了楊斌圣和安源區(qū)青山鎮(zhèn)等一批全國模范人民調(diào)解員和全省先進人民調(diào)解委員會，但至今為止，我市尚未召開過專門工作會議，對這些經(jīng)驗進行總結(jié)，對這些先進進行表彰。

2、人民調(diào)解隊伍建設仍有待加強。一是管理體制不順。

基層司法所是化解矛盾糾紛的主陣地，目前只有蘆溪縣實行了以縣司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙重管理，以司法局管理為主的垂直管理體制，其他縣區(qū)司法所的調(diào)解人員經(jīng)常還要從事司法行政工作以外的工作。二是人民調(diào)解組織還存在“空檔”和“盲點”。

幾乎所有的民營企業(yè)都沒有建立人民調(diào)解組織，一些國有、集體企業(yè)由于改制等原因，人民調(diào)解組織處于癱瘓狀況。三是調(diào)解員素質(zhì)有待提高。

懂法律知識的專門人才缺乏，依法調(diào)解、熟悉人民調(diào)解技巧和方法的調(diào)解員不多，有些工作還是依靠個人的威望進行調(diào)解，一旦出現(xiàn)復雜的涉法糾紛和突發(fā)性矛盾糾紛，就難以得到及時有效的調(diào)處。四是人民調(diào)解員的培訓工作還停留在司法行政機關內(nèi)部，與基層法院聯(lián)合培訓的機制尚未建立。

3、“三調(diào)聯(lián)動”對接機制仍有待完善。“三調(diào)聯(lián)動”涉及到方方面面工作，需要各有關部門協(xié)調(diào)配合，僅僅依靠司法部門牽頭、協(xié)調(diào)難度較大。

由于缺乏有力協(xié)調(diào)和相應的措施，目前司法、法院、公安和信訪等部門開展調(diào)解工作更多的還是單打獨斗、各自為政，真正意義上的聯(lián)動、對接還沒有形成。

4、人民調(diào)解工作經(jīng)費保障仍較薄弱。人民調(diào)解工作經(jīng)費不足已成為制約人民調(diào)解工作發(fā)展的瓶頸，是調(diào)研中普遍反映的問題。

人民調(diào)解工作經(jīng)費包括司法行政機關的指導工作經(jīng)費、人民調(diào)解委員會工作補助經(jīng)費和人民調(diào)解員補貼經(jīng)費三部分，盡管國家財政部、司法部《關于進一步加強人民調(diào)解工作經(jīng)費保障的意見》（財行179號）要求，工作經(jīng)費應列入同級財政預算，但市、縣兩級財政均未列入預算。人民調(diào)解委員會的工作經(jīng)費和調(diào)解員的補貼經(jīng)費也難以得到保障，相對而言，蓮花縣的高洲、六市、琴亭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決得比較好，但也只是從農(nóng)村村委會干部的轉(zhuǎn)移支付中統(tǒng)籌解決。

三、進一步加強我市人民調(diào)解工作的幾點建議隨著改革的深入和利益格局的調(diào)整，社會矛盾糾紛出現(xiàn)了許多新情況、新特點，對人民調(diào)解工作提出了新的、更高的要求。針對我市人民調(diào)解工作中存在的困難和問題，特提出幾點建議：

1、加強組織領導與宣傳，提高全社會對人民調(diào)解的認識。一是要充分認識新時期人民調(diào)解工作的重要意義。

有“東方經(jīng)驗”、“東方一枝花”之稱的人民調(diào)解是維護社會和諧穩(wěn)定的重要法律制度，具有及時、快捷、經(jīng)濟、簡便等優(yōu)勢，有專家稱，人民調(diào)解與司法裁判相比，所消耗的人力和物力之比是1：7。發(fā)揮人民調(diào)解的作用，有利于將大量的矛盾糾紛解決在基層、解決在民間、解決在萌芽狀態(tài)，防止民間糾紛的激化，可在一定程度上減少上訪、預防犯罪，是維護社會穩(wěn)定的第一道防線。

只有充分發(fā)揮人民調(diào)解的獨特功能和基礎性作用，才能妥善處理和化解各類矛盾糾紛；只有做好了人民調(diào)解工作，才能推進社會的穩(wěn)定；只有做好了人民調(diào)解工作，黨政領導才有精力抓經(jīng)濟。二是要加強對人民調(diào)解工作的宣傳，在新聞媒體上開設一定的版面和時段，宣傳人民調(diào)解在化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建和諧社會中的積極作用，宣傳廣大調(diào)解員作出的無私奉獻和工作業(yè)績，通過宣傳，使人民調(diào)解成為群眾解決矛盾糾紛的首要選擇。

三是要推廣蘆溪縣的做法，在全市范圍內(nèi)評選“十佳人民調(diào)解員”，堅持每兩年召開一次全市人民調(diào)解工作總結(jié)表彰會，宣揚和推廣楊斌圣、廖湘志等一批全國、全省模范人民調(diào)解員和先進人民調(diào)解委員會的工作經(jīng)驗，表彰一批人民調(diào)解先進單位和個人，激發(fā)他們的榮譽感和自豪感，形成全社會關心支持人民調(diào)解工作的良好局面。

2、理順管理體制，切實加強調(diào)解組織和隊伍建設。一是逐步理順基層司法所的管理體制。

基層司法所是人民調(diào)解工作的主要組織者、推動者和實施者，建立以縣區(qū)司法所管理為主的管理體制，有利于調(diào)解隊伍的相對穩(wěn)定，有利于人民調(diào)解作用的充分發(fā)揮。二是開展以政治理論、法律知識、調(diào)解技巧為主要內(nèi)容的培訓，組織經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩、法院旁聽等活動，提高調(diào)解員的法律政策水平、文化素質(zhì)和調(diào)解技能。

人民法院要切實履行對人民調(diào)解工作的指導職能，積極參與調(diào)解員的培訓工作，組織他們旁聽案件審判，安排他們參與庭審前的輔助性工作，并選擇部分人民調(diào)解員擔任人民陪審員，提高其業(yè)務水平。三是改善調(diào)解員隊伍結(jié)構(gòu)，廣泛吸收律師、政法工作者、人大代表、政協(xié)委員、退休法官和檢察官擔任兼職人民調(diào)解員，逐步培養(yǎng)和造就一支業(yè)務能力強、群眾威信高、熱愛調(diào)解工作的調(diào)解隊伍。

四是發(fā)展多種形式的人民調(diào)解組織，在消費者協(xié)會、大型集貿(mào)市場等單位建立人民調(diào)解委員會，積極發(fā)展專業(yè)性調(diào)解組織，以適應新時期化解復雜性矛盾糾紛的需要。

3、完善機制，建立“三調(diào)聯(lián)動”人民調(diào)解工作的新格局。由市委政法委、綜治委牽頭，協(xié)調(diào)司法、法院、公安等部門積極探索“三調(diào)聯(lián)動”的對接模式。

湖南的經(jīng)驗值得借鑒，完善“三調(diào)聯(lián)動”機制，關鍵要做到“四個統(tǒng)一”：一是統(tǒng)一組織體系，由市委、市政府兩辦下文，在市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立“三調(diào)聯(lián)動”工作領導機構(gòu)（聯(lián)調(diào)處）和辦事機構(gòu)（辦公室），由政法委書記任聯(lián)調(diào)處主任，辦公室設在司法局；二是統(tǒng)一工作模式，既建立訴前引導調(diào)解、訴中委托調(diào)解、公安派出所移送調(diào)解和社會矛盾調(diào)處中心組織調(diào)解的聯(lián)動工作模式；三是統(tǒng)一工作平臺，在縣（區(qū)）法院、基層派出所和司法所建立調(diào)解室，名稱統(tǒng)一為“某某人民調(diào)解委員會駐某某法院（檢察院、派出所）調(diào)解室”；四是統(tǒng)一操作規(guī)程，對受案范圍、操作規(guī)程、崗位責任、工作要求作出具體明確的規(guī)定。只有三方積極協(xié)調(diào)配合，才能實現(xiàn)真正意義上的聯(lián)動和對接。

4、建立健全人民調(diào)解工作經(jīng)費保障機制。人民調(diào)解的性質(zhì)決定了這是一項需要政府“花錢買平安”、“花錢買服務”的工作，應認真落實國家財政部、司法部《關于進一步加強人民調(diào)解工作經(jīng)費保障的意見》精神，將司法行政機關的指導工作經(jīng)費、人民調(diào)解委員會工作補助經(jīng)費和人民調(diào)解員補貼經(jīng)費納入財政預算，切實予以保障，同時，推廣蓮花縣高洲、六市、琴亭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗，將人民調(diào)解員的補貼納入村委會干部的補助范圍，在農(nóng)村村級轉(zhuǎn)移支付中統(tǒng)籌解決。

篇九 政協(xié)辦公室黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況報告

政協(xié)辦公室黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況報告

中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》和區(qū)委關于認真抓好黨風廉政建設責任制的落實工作的有關要求，區(qū)政協(xié)辦公室進一步加大了黨風廉政建設的力度，以“轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變工作作風、提高服務水平、提高工作效率、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境”為目的，按照建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制的要求，以樹立執(zhí)政為民的理念，增強廉潔從政的意識、堅持求真務實的作風、提高依法行政的水平為目標，開展了以“政務公開、依法行政、辦事效率、文明服務、廉政建設”五個方面為主要內(nèi)容的黨風廉政建設活動，現(xiàn)將政協(xié)辦公室黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況匯報如下：

一、加強對黨風廉政建設工作的組織領導1．加強學習，提高認識組織機關干部認真學習毛澤東、鄧小平、江澤民關于黨風廉政建設和反腐敗工作的有關論述，學習胡錦濤同志在中紀委第二次會議上的重要講話以及區(qū)委有關文件精神，使大家認識到在新世紀、新階段黨風廉政建設的新形勢、新任務，進一步增強抓好黨風廉政建設工作的緊迫感和責任感，提高加強黨風廉政建設的重要性和緊要性的認識。我們深刻地認識到，抓黨風廉政建設，抓好機關作風與效能建設是關系到我區(qū)加快發(fā)展的大問題，只有把環(huán)境搞好了，經(jīng)濟才有可能發(fā)展，只有把效能建設搞好了，才能提高工作效率，只有把作風搞好了，才能密切同群眾的關系，這也是提高執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。

2、建立機構(gòu)，確定專人，明確責任年初辦公室召開了領導班子會議，就黨風廉政建設工作進行了專題研究分析，并就抓好20xx年黨風廉政建設做了安排，成立了黨風廉政建設領導小組，把黨風廉政建設擺上了重要議事日程，并設專人抓黨風廉政建設工作，做到定期分析研究，定期總結(jié)部署，同時明確分工，做到年度工作有部署，階段工作具體指導，推動工作有力度，專人負責確保落實，使黨風廉政建設工作開展得有聲有色。

3、制定計劃方案，明確任務按照區(qū)紀委黨風廉政建設工作的相關要求，結(jié)合區(qū)政協(xié)辦公室工作實際，確定了辦公室黨風廉政建設的工作重點，制定了方案，按照政務公開、依法行政、辦事效率、文明服務、廉政建設五個方面的內(nèi)容，確定了工作重點，使黨風廉政建設有計劃、分步驟地開展。

4、搞好發(fā)動，開好動員會在學習文件、建立機構(gòu)、制定方案、確定工作重點的基礎上我們結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動召開了辦公室機關干部動員會，從指導思想、工作目標、重點內(nèi)容、重要性和必要性等各方面使大家充分認識到黨風廉政工作不僅僅是作風問題，而且是黨風、政風和世界觀的大問題，如何使用手中權(quán)力，是對老百姓的態(tài)度問題，是權(quán)力觀的問題。思想的提高，認識的增強，為開展好黨風廉政建設提供了良好的思想和組織保證。

二、抓好學習教育為保證黨風廉政建設工作的開展，我們緊緊抓住思想教育這個根本不放松，就是堅持“一條主線”，提高“兩個素質(zhì)”，搞好“五個教育”?！耙粭l主線”，就是認真學習貫徹黨的十六大精神，全面落實和踐行三個代表重要思想，全面建設小康社會，率先實現(xiàn)現(xiàn)代化這個主線，抓住對外開放這個牽動發(fā)展的關鍵問題，加快招商引資步伐，推動我區(qū)經(jīng)濟社會的全面開展，立足優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，切實轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變工作作風，促進服務水平和工作效率的提高。

提高“兩個素質(zhì)”，就是要把工作的重點和著眼點放在提高機關干部的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)上來，樹立立黨為公，執(zhí)政為民的思想，增強為人民服務，為經(jīng)濟服務的本領，不斷提高黨的意識、群眾意識、大局意識，增強是非面前的辨別能力，在誘惑面前的自控能力，在警示面前的悔過能力，從而使機關干部成為政治上合格、業(yè)務上精通、作風上過硬的高素質(zhì)的干部隊伍。抓好“五個教育”。

1、深入開展形勢任務教育。我們按照區(qū)委要求，在機關干部中開展形勢任務教育。

一是使大家懂得新世紀新階段，我們黨和國家所處的地位和大家肩負的責任，深刻領悟十六大提出的全面建設小康社會的奮斗目標和科學內(nèi)涵。二是明確我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標。

三是認清我區(qū)面臨的形勢和任務，發(fā)展的機遇與條件，激發(fā)大家的斗志，振奮精神，做到與時俱進、搶抓機遇，努力創(chuàng)新、調(diào)動一切積極因素，增強機關干部的事業(yè)心、責任感，為我區(qū)發(fā)展做貢獻。

2、認真學習胡錦濤總書記在貴州考察時和在西柏坡考察時的重要講話精神，深入開展“立黨為公，執(zhí)政為民”的學習教育，教育大家牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，牢記為人民服務的宗旨，牢記“兩個務必”保持謙虛謹慎，不驕不燥的作風，保持艱苦奮斗的作風，正確使用手中的權(quán)力，真心做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，始終做到勤政、廉政、善政，當好人民的公仆，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，不斷提高執(zhí)政能力。

3、認真開展科學發(fā)展觀的學習教育。我們組織機關干部學習黨的基本理論，基本綱領，學習黨的各項方針政策，重點學習十六屆三中全會決定和科學發(fā)展觀的論述，深刻領會其科學內(nèi)涵，做到“以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”，堅持“五個統(tǒng)籌”，同時我們特別著重 學習區(qū)委、區(qū)政府各個發(fā)展階段的重要決策，不斷增強干部的大局意識和責任意識，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自學性和堅定性，把握好大局，以求真務實地態(tài)度做好我們的本職工作。

4、認真學習黨章。我們組織機關黨員干部學習新黨章，以增強黨員的黨性觀念為目標，加強機關的思想建設，組織建設和作風建設，認清新時期我們黨的地位作用和歷史任務，提高黨性觀念，堅定理想信念，增強黨的意識，宗旨意識，責任意識，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，自覺做到“八個堅持、八個反對”。

5、廣泛深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，永葆黨的先進性。我們按照區(qū)委要求，從今年三月份開始開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。

經(jīng)過學習提高了對學習教育活動重要性的認識；通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性大討論，緊密聯(lián)系機關工作和個人實際，明確了標準和具體要求；經(jīng)過分析評議廣泛征求意見和談心活動，使辦公室班子和個人找出了存在的突出問題，進一步明確了今后努力方向，從而加深了對加強執(zhí)政能力建設重要性的理解，堅定了理想信念，激發(fā)了進一步抓好黨風廉政建設的決心和信心。

三、建立制度，強化監(jiān)督我們以“政務公開，依法行政，辦事效率，文明服務，廉政建設”五個方面制定一系列相關制度和措施。加強領導班子建設，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷增強班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力。

我們始終把加強班子的自身建設放在工作的重中之重，努力培養(yǎng)和提高班子成員的創(chuàng)新意識、求實苦干、廉潔高效的工作作風，我們按照區(qū)委要求：一是堅持中心組的學習制度，每月不少于一個工作日，并做到學習有計劃、有內(nèi)容、有交流；二是自覺做到以身作則，發(fā)揮表率作用，要求干部做到的班子成員首先做到，要求班子成員做到的自己首先做到；三是我們認真堅持三會一課制度，班子成員除參加正常的黨內(nèi)活動和學習外，每個班子成員每年都要親自給同志們講一次黨課；四是定期和不定期的開好班子生活會，做到經(jīng)常談心溝通思想，建立和諧的同志關系，大事講原則，小事講風格，思想常溝通，意見常交流，工作常通氣，做到矛盾不激化，努力營造積極向上的良好環(huán)境；五是嚴格按照民主集中制原則和集體領導個人分工負責的要求，做到科學決策、民主決策、合理分工，加強班子成員之間的溝通，對機關工作中的人事、財務、開支等重點工作一律實行集體討論，集體研究，集體決策，并及時地向廣大機關干部協(xié)商通報；六是我們堅持廉政談話制度，做到兩個必談，對新提拔到科級領導崗位的同志必談，對新招來單位工作的同志必談，提高他們的自律意識，增強勤政廉政的自覺性?？傊?，通過以上的學習教育和制度措施的落實，我們做到了服務態(tài)度上熱情、辦事效率上高效、服務行為文明，杜絕了門難進、臉難看、事難辦、推諉扯皮、效率低下、以權(quán)謀私、吃拿卡要等作風不正、行為不廉的現(xiàn)象，無違紀違規(guī)現(xiàn)象，發(fā)生受到領導和群眾的好評。

新形勢、新階段的黨風廉政建設工作，任務越來越重，要求越來越高，難度越來越大，這就要求辦公室領導班子真正把黨風廉政建設工作放到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去研究和思考，始終把人民群眾利益放在第一位，按照“為民、務實、清廉、高效”的要求，發(fā)揚求真務實的精神和作風，堅持標本兼治，努力取得黨風廉政建設工作的新成效，提高人民群眾的滿意度和受益度，為我區(qū)全面建設小康社會作出我們的貢獻。

篇十 關于市政協(xié)八屆三次會議以來提案工作情況的報告

政協(xié)樟樹市第八屆委員會常務委員會

在政協(xié)樟樹市第八屆委員會第四次會議上

2023年4月13日

彭 振

各位委員、各位同志：

我受政協(xié)樟樹市第八屆委員會常務委員會的委托，向大會報告市政協(xié)八屆三次會議以來提案工作情況，請予審議。

市政協(xié)八屆三次會議以來，廣大市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和中國共產(chǎn)黨十九大精神，緊緊圍繞市委“12468”總體工作思路，著眼藥都振興、綠色崛起、跨越發(fā)展，重視關注民情、反映民意、廣集民智，認真調(diào)研、建言獻策，共提交提案192件，經(jīng)審查立案175件，并案12件，不予立案5件。其中委員個人提案106件，聯(lián)名提案58件，集體提案11件。未予立案的5件提案，與委員進行了溝通說明，轉(zhuǎn)為社情民意處理。經(jīng)過38個承辦單位的辦理，提案所提問題已經(jīng)解決或所提建議已被采納的（a類）有120件，占68.6%；已列入計劃逐步解決的（b類）有47件，占26.9%；因條件限制，暫時無法解決、用作參考的（c類）有8件，占4.5%。

經(jīng)濟建設方面的提案31件，占立案提案的17.7%。內(nèi)容主要涉及“中國藥都”振興工程、加快“一江兩岸”發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。如《關于培育企業(yè)發(fā)展新動能、推動工業(yè)發(fā)展的建議》提案，得到市委高度重視和吸納，研究出臺了《樟樹市招才引智“新五條”實施辦法（試行）》等系列政策措施，最大限度激發(fā)企業(yè)和人才創(chuàng)新活力；創(chuàng)新開展“機器換人”等特色活動，鞏固提升“降成本優(yōu)環(huán)境”成效。《關于制定樟樹市金屬家具中、長期發(fā)展規(guī)劃的建議》提案，助推我市在已獲得的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設試點的基礎上爭取示范認定；擬制定《樟樹市金屬家具產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（15年）》等，為我市金屬家具產(chǎn)業(yè)有針對性地轉(zhuǎn)型升級提供思路和方案，給出提升金屬家具產(chǎn)業(yè)核心競爭力的發(fā)展路徑。

城鄉(xiāng)建設和綜合管理方面的提案32件，占立案提案的18.3%。內(nèi)容主要涉及交通秩序、城市規(guī)劃、城市管理、秀美鄉(xiāng)村等。如《關于解決我市停車難問題的建議》提案，指出了我市日益凸顯的停車難問題，提出了可行性意見建議，得到市政府采納，將在老江鹽地塊、永通路上四特大橋處、藥市路西頭村旁修建臨時停車場，啟動樟樹市城市交通綜合規(guī)劃設計，加快我市交通設施建設步伐，滿足人民日益增長的美好生活需要?！督ㄗh鄉(xiāng)村公路布局交通警示牌、村莊標識牌》提案，得到市政府重視，市交通局積極爭取上級政策支持，將全市155公里鄉(xiāng)村公路列入“生命安全防護工程”，到去年年底，鄉(xiāng)村公路缺少警示牌、減速帶、護欄及村莊標識牌的問題均已得到解決。

民生改善方面的提案64件，占立案提案的36.6%。內(nèi)容主要涉及住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障、脫貧攻堅等。如《關于大力加強小區(qū)物業(yè)管理的建議》提案，符合我市物業(yè)管理實際，被市房管局認可和吸納，進一步加大宣傳力度，將《樟樹市住宅小區(qū)物業(yè)管理實施辦法的通知》等條例匯編成冊，印發(fā)給各社區(qū)和物管小區(qū)，對規(guī)范我市物業(yè)管理起到了積極的作用?！蛾P于推進“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老體系建設的建議》提案，得到民政部門的重視，科學編制養(yǎng)老服務機構(gòu)布局規(guī)劃，加快城鄉(xiāng)公辦養(yǎng)老服務機構(gòu)建設步伐，在濱江新區(qū)等地規(guī)劃醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式的養(yǎng)老機構(gòu)用地，推進我市養(yǎng)老服務事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

政治和文化建設方面的提案38件，占立案提案的21.7%。內(nèi)容主要涉及推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造城市文化名片、提升教學質(zhì)量、減少中小學生課業(yè)負擔等。如《關于充實中國藥都樟樹名片的建議》提案，市委、市政府及有關部門高度重視，擬拍攝樟樹道地藥材炮制視頻；籌備發(fā)行中醫(yī)藥文化的教材讀本；以舊城區(qū)三皇宮為中心，打造三皇里歷史文化街區(qū)；著力推進樟樹岐黃小鎮(zhèn)建設，出臺了一系列擦亮樟樹“中國藥都”金字招牌的舉措。《關于中小學生減負問題的建議》提案，得到市教育局的采納，下發(fā)《義務教育階段切實減輕學生課業(yè)負擔工作要點》，嚴格執(zhí)行國家課程方案，嚴格按課表組織教學，嚴禁學校補課培訓，加強對校外教育培訓機構(gòu)的監(jiān)管，將減負工作納入對學校的年度規(guī)范辦學行為檢查，有效推動了我市教育事業(yè)的健康發(fā)展。

生態(tài)文明建設方面的提案10件，占立案提案的5.7%。內(nèi)容主要涉及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”、垃圾分類等。如《關于盡快出臺<城區(qū)煙花鞭炮燃放管理規(guī)定>的建議》提案，得到市委市政府采納，出臺《樟樹市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹實施方案》，進一步加強組織領導，持久地開展禁燃煙花鞭炮工作，為推動我市大氣污染防控和生態(tài)環(huán)境優(yōu)化，保障人民安居樂業(yè)作出了積極貢獻。《關于有效控制“白色污染”助推我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的建議》提案，由于針對性強，得到市政府高度重視，下發(fā)《關于樟樹市2023年生活垃圾分類和減量工作試點實施方案的通知》，目前已成立“垃圾分類中心”，配備專業(yè)工作人員，通過新聞、報紙、廣播、網(wǎng)絡等多種方式開展宣傳，大力推進垃圾分類回收，有效控制和減少我市“白色污染”的危害。

一年來的提案工作，取得了履職擔當?shù)男鲁尚?，展現(xiàn)了積極作為的新面貌、新形象，這與市委、市政府的高度重視支持，與廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位，以及提案承辦單位的共同努力是分不開的。在此，我謹代表市政協(xié)常委會，向大家表示衷心的感謝！

篇十一 市政協(xié)百家民企大走訪情況工作報告

為進一步落實全市“項目攻堅年”、“企業(yè)服務年”、“作風建設年”活動的要求，充分發(fā)揮政協(xié)組織和政協(xié)委員的職能作用，更好的圍繞中心、服務大局，真正把作風建設的成效體現(xiàn)在促進邯鄲科學發(fā)展、推進區(qū)域經(jīng)濟中心建設上，市政協(xié)于３月中下旬組織省、市政協(xié)委員集中開展了“百家民企大走訪”活動?，F(xiàn)將走訪情況報告如下：

一、開展走訪的基本情況

３月１９日至３０日，由市政協(xié)各位主席帶隊，組織５０多名各界別省、市政協(xié)委員，分五組，輕車簡從，分別深入到我市１９個縣（市）區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、馬頭工業(yè)城，對１２９家入統(tǒng)以上的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭、商貿(mào)流通、建筑業(yè)等民營企業(yè)，特別是市、縣重點扶持的民營企業(yè)和政協(xié)委員領辦企業(yè)進行了專題走訪。走訪組深入企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場，向企業(yè)負責人和員工實地了解生產(chǎn)和經(jīng)營情況，與各縣區(qū)黨政負責同志、企業(yè)家代表和駐各縣區(qū)的市政協(xié)委員，就企業(yè)目前生產(chǎn)運行和經(jīng)營管理情況、應對當前危機的有關舉措和今后發(fā)展思路進行了座談和探討。

在走訪過程中，走訪各組主要做了六個方面的工作：一是宣講政策、提振信心。向企業(yè)廣泛宣講中央和省委、省政府，市委、市政府對克服當前困難、增強發(fā)展信心方面的一些政策措施、經(jīng)濟信息，提振企業(yè)戰(zhàn)勝困難、用好機遇、創(chuàng)新發(fā)展的信心和決心。二是服務企業(yè)、幫解難題。力所能及的為企業(yè)提供法律咨詢、信息溝通、技術支持等方面的幫助和服務，特別是在幫助企業(yè)開拓市場、搞好銀企對接等方面，千方百計發(fā)揮作用。三是了解實情、反映民意。深入了解、廣泛收集企業(yè)和基層群眾反映強烈、亟待解決的問題，以反映社情民意、提案等方式，積極向有關部門及時反饋，呼吁、督促問題的妥善解決。四是集思廣益、建言獻策。圍繞增強企業(yè)創(chuàng)新能力，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，破解資金、人才等發(fā)展要素制約方面，提出了一些有針對性和可操作性的意見建議。五是發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗。在走訪中發(fā)現(xiàn)了一批政協(xié)委員領辦企業(yè)中落實中央和省、市委決策部署到位，開工積極，生產(chǎn)和經(jīng)營效益良好，保就業(yè)、不裁員，在行業(yè)內(nèi)具有一定影響和帶動力的典型企業(yè)，其共同特點是危機面前有信心、沖擊面前有能力、壓力面前有辦法，我們通過政協(xié)刊物、信息、網(wǎng)絡等渠道，積極宣傳推廣他們的經(jīng)營思路和發(fā)展經(jīng)驗，進一步提振企業(yè)的發(fā)展信心，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情。六是推動落實、指導工作。就各縣（市）區(qū)政協(xié)、市政協(xié)駐縣（市）區(qū)委員活動組和政協(xié)委員進一步落實全市“項目攻堅年、企業(yè)服務年、作風建設年”活動要求，切實轉(zhuǎn)變作風，履行政協(xié)職能，提出了明確的指導意見，并對各縣（市）區(qū)政協(xié)和市政協(xié)委員活動組深入企業(yè)開展多種形式的幫服工作，進行了督導和調(diào)度。

走訪組積極發(fā)揮政協(xié)委員人才濟濟、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，走訪中力所能及地幫助企業(yè)解決一些具體難題，為企業(yè)發(fā)展獻計出力。在貸款融資方面，積極幫助３０家民企向民生銀行、中信銀行申請融資項目，其中，華新天然氣有限公司等五家民企貸款２０００多萬的項目已達成融資意向，明芳鋼鐵、鴻泰泵業(yè)和晨光色素集團等企業(yè)的融資項目正在落實中。在企業(yè)用地方面，按照國家和省、市政策要求，督促有關部門短時間內(nèi)解決了磁縣林坦工業(yè)園幾家企業(yè)的土地使用和春風小區(qū)二期項目建設征地動遷問題。在法律援助方面，向天逸皮草有限公司等企業(yè)提供股權(quán)置換、商標品牌保護等方面的法律咨詢服務，向企業(yè)發(fā)放相關法律材料５００余份。同時，組織省、市政協(xié)委員中的法律專家為企業(yè)開展“四免費”服務，即：免費為企業(yè)做法律“體檢”、免費為企業(yè)進行法律培訓、免費為企業(yè)解析法律案件、免費為企業(yè)培養(yǎng)一名法律明白人，受到民企普遍歡迎。在審批幫辦方面，積極協(xié)助民企搞好行政審批中有關問題的政策咨詢，并幫助企業(yè)辦理經(jīng)營項目審批、產(chǎn)品認證、房產(chǎn)登記等相關手續(xù)。在生產(chǎn)建設方面，幫助_____煤焦化股份有限公司協(xié)調(diào)解決其生產(chǎn)原料——煤焦油供應不足問題，聯(lián)系有關單位幫助新丹海綿鐵項目和宏凌無縫鋼管公司盡快解決生產(chǎn)建設用電問題。

二、各縣（市）區(qū)大力發(fā)展民營企業(yè)的主要經(jīng)驗和成效

走訪組所到之處，一方面，深深感到各縣（市）區(qū)在貫徹落實市委決策部署和“三個年”活動要求方面，思想到位、措施得力、行動迅捷。如武安制定了領導對口幫扶企業(yè)制度，大力扶持民企創(chuàng)業(yè)發(fā)展；叢臺區(qū)組建了專門面向民營經(jīng)濟的綜合服務大廳，提高審批成效；曲周縣開展企業(yè)信用評價，積極推進信用環(huán)境建設；復興區(qū)的企業(yè)工商注冊費由區(qū)財政承擔，并拿出２００萬元財政資金引導企業(yè)技術改造；涉縣成立項目審批代辦服務中心，對重點民營企業(yè)實行掛牌保護和政策傾斜；魏縣建立完善生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障和應急聯(lián)動機制，設立為企業(yè)服務專線；肥鄉(xiāng)縣定期發(fā)布創(chuàng)業(yè)指導項目，免費提供創(chuàng)業(yè)技能培訓和法律援助等等。另一方面，深深感到中央、省市委、市政府出臺的一系列應對危機的政策措施，在落實過程中已顯現(xiàn)積極作用，各縣（市）區(qū)“保投資、保增長”的發(fā)展勢頭強勁。如邯鄲縣民營經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)企 三、當前民營企業(yè)發(fā)展狀況及存在的主要問題和困難

通過走訪了解和座談，我們感覺金融危機的蔓延，已經(jīng)使我市民營經(jīng)濟發(fā)展受到一定沖擊，發(fā)展速度放緩，效益有所下滑，對經(jīng)濟運行造成了不利影響。但在種種不利因素面前，我市民營企業(yè)克服諸多不利因素，積極應對新情況、新變化，化危為機，克難求進，奮力拼搏，發(fā)展態(tài)勢良好?？傮w上呈現(xiàn)“三大三小”：出口型企業(yè)影響大，內(nèi)向型企業(yè)影響小；紡織、服裝等勞動密集型企業(yè)影響大，高新技術企業(yè)影響??；冶金、化工企業(yè)影響大，產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)影響小。同時，我們發(fā)現(xiàn)影響民營企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展的因素有很多，既有外部因素影響，也有自身因素束縛，多種困難和因素相互交織。主要有以下幾個方面：

一是經(jīng)濟運行面臨形勢依然嚴峻。隨著國家擴大內(nèi)需、加大投資等一系列經(jīng)濟刺激政策效應的逐步顯現(xiàn)，市場信心逐步恢復，對我市以鋼鐵、煤炭、電力、裝備制造為主的工業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇，使全市經(jīng)濟運行出現(xiàn)了一些好的苗頭和跡象。但受國際經(jīng)濟危機繼續(xù)蔓延、經(jīng)濟下行壓力加大影響，前景尚不明朗，形勢依然嚴峻，特別是市場需求不足，價格波動較大，終端消費乏力，市場弱勢格局近期難有大的改觀，對工業(yè)運行的潛在不利影響有所加大，應謹慎對待。例如，近期鋼鐵價格短期內(nèi)由升轉(zhuǎn)降，表明市場仍處于調(diào)整期，真正的回暖穩(wěn)定尚需時日；部分企業(yè)產(chǎn)品銷售不暢，訂單減少，價格走低擠壓利潤空間，庫存潛虧釋放等多種因素將制約即期工業(yè)生產(chǎn)和效益。

二是資金和土地瓶頸問題仍然十分突出。融資困難和土地制約是當前民營和中小企業(yè)面臨的最主要、最棘手的問題。有以下幾方面：國有商業(yè)銀行與農(nóng)村信用合作銀行更多的傾向把大企業(yè)、大集團作為放貸目標，而對民營中小企業(yè)惜貸，使大多數(shù)民營企業(yè)融資渠道狹窄、獲得銀行信貸支持比例低、融資成本高；多數(shù)金融機構(gòu)未在東部縣設立分支機構(gòu)，且只收不貸，或多收少貸，很難滿足中小民營企業(yè)擴大再生產(chǎn)以及技術開發(fā)對資金的需求；隨著國家土地政策的嚴格控制和項目建設的快速推進，現(xiàn)有土地已難以滿足民營企業(yè)迅速增長的用地需求，“有項目無地”、“項目等土地”已成為普遍存在現(xiàn)象，企業(yè)擴大再生產(chǎn)也受到很大限制；土地使用手續(xù)審批辦證時間長，致使企業(yè)發(fā)展受阻，投資商信心受挫。

三是節(jié)能減排指標缺乏分類指導。東部農(nóng)業(yè)縣原先工業(yè)企業(yè)較少，相對的污染排放總量就有限，現(xiàn)在隨著項目建設和企業(yè)擴大規(guī)模，在節(jié)能減排政策性指標上沒有實行分類指導、區(qū)別對待，還根據(jù)原先的工業(yè)企業(yè)污染排放基礎，確定現(xiàn)在的節(jié)能減排指標，對東部農(nóng)業(yè)縣部分項目建設和企業(yè)發(fā)展影響較大。比如，２００８年１０月份至２００９年元月份，臨漳縣多數(shù)碳素加工、冶煉鑄造民營企業(yè)受金融危機和節(jié)能減排政策的雙重影響出現(xiàn)關停狀態(tài)。

四是管理和技術型人才缺乏。從這次走訪看，由于經(jīng)營規(guī)模、管理方式、職業(yè)發(fā)展、工作環(huán)境和福利保障等多方面原因，民營企業(yè)難以引進高層次管理和技術型人才，且輕易不來，來了留不住，造成職工總體素質(zhì)不高，高學歷和高職稱比例偏低。例如走訪的紡織服裝、加工制造等大部分企業(yè)中，具有中級以上職稱的技術型人才不到在崗人數(shù)的１０％，高層次管理人才不到企業(yè)在崗人數(shù)的３％，有的企業(yè)目前還是家族化管理，這最終導致企業(yè)管理模式落后、工藝水平較低，綜合競爭力弱。

五是創(chuàng)新意識和能力不強。與市場需求和競爭對手相比，我市民營企業(yè)的總體技術創(chuàng)新能力不強，技術進步緩慢，技術裝備或工藝達國際先進水平或國內(nèi)領先水平的較少，在人才、資金、技術的孵化與市場化等方面都相對薄弱。造成這種情況的主要原因：企業(yè)的科技創(chuàng)新人員和設施等力量偏弱，創(chuàng)新型人才緊缺；創(chuàng)新意識淡薄，沒有完整的、與市場形勢發(fā)展相配套的研發(fā)計劃；受市場和資金的雙重制約，大多數(shù)民營中小企業(yè)都處于維持生存狀態(tài)，創(chuàng)新機制不完善，導致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、附加值偏低。

六是發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。近年來我市各級黨委政府在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面做了大量工作，投資環(huán)境總體在明顯改善，但隨著形勢的變化和保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的要求，仍然存在一些問題，廣大投資者和企業(yè)家主要對審批環(huán)節(jié)多、周期長、效率低、收費高等問題反映較多，希望進一步簡化涉及企業(yè)發(fā)展的審批程序和手續(xù)，提高職能部門為企業(yè)服務的效率。

四、意見和建議

通過深入了解情況和座談研討，走訪組的省、市政協(xié)委員針對我市民營經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)運行，并結(jié)合市委、市政府“保投資、保增長”的一系列決策部署，從堅定信心促增長、拓寬渠道促融資、強化措施促創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)變作風促發(fā)展等方面，提出了不少可行性的意見和建議，主要有以下幾個方面：

１、堅定發(fā)展信心，力保經(jīng)濟增長。雖然全球性金融危機和經(jīng)濟下行壓力對邯鄲的影響是客觀存在的，但并不是不能克服和應對的，如果應對得當，就可以化被動為主動、變挑戰(zhàn)為機遇。目前來說，信心就是精神支柱，信心就是機遇，信心就是辦法，信心就是生產(chǎn)力，信心就是保增長。因此，一是密切關注中央和省各項宏觀調(diào)控政策的新變化，搶抓國家和省出臺產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的新機遇，化壓力為動力，化不利因素為有利條件，把潛在的政策機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展的實際成果。二是全市上下進一步營造氛圍，加大輿論宣傳力度，特別是宣傳民營企業(yè)攻堅克難、搶抓機遇、奮力拼搏的典型。三是完善改進民營經(jīng)濟工作推進機制，加強民營企業(yè)協(xié)會建設，定期或不定期召開一些民營經(jīng)濟發(fā)展情況交流觀摩會，使民營企業(yè)家相互交流發(fā)展經(jīng)驗，共謀克服困難、保持發(fā)展的良策。四是建立有力的協(xié)調(diào)推進機制，確保國家和省、市促進民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施都能不折不扣地得到落實，鼓勵我市民企樹立信心，化危為機，加快發(fā)展。

２、拓寬融資渠道，破解資金難題。一是建立政銀企三方聯(lián)席會議制度，進一步加強與各大銀行的戰(zhàn)略合作，積極引進外地金融機構(gòu)和金融產(chǎn)品，組織開展多種形式的融資合作，最大限度地滿足民營企業(yè)不同層次的融資需求。二是積極協(xié)調(diào)在東部縣開設金融分支機構(gòu)，增加放貸額度，簡化放貸程序，優(yōu)化金融服務。三是盡快建立和完善市、縣兩級中小企業(yè)發(fā)展專項基金，將其納入年度預算，并逐年擴大專項資金規(guī)模。四是建立和完善包括信用擔保、互助擔保、商業(yè)擔保在內(nèi)的中小企業(yè)信用擔保體系，切實解決中小企業(yè)貸款擔保難的問題。五是積極探索中小企業(yè)集合發(fā)債、短期融資券、信托等新的融資方式，進一步拓寬中小企業(yè)融資渠道。六是切實提高中小企業(yè)對上市融資的認識，積極推進優(yōu)良企業(yè)上市融資工作，抓住創(chuàng)業(yè)板即將推出的有利時機，幫助企業(yè)進行上市輔導，支持中小企業(yè)上市融資，降低企業(yè)上市風險。

３、科學統(tǒng)籌規(guī)劃，突破土地瓶頸。實行土地集約經(jīng)營，提高投資強度和土地容積率，凡適合建多層廠房項目，必須建造兩層以上的多層廠房，提高項目用地效率；結(jié)合“三年大變樣”工作，強力推動城中村和舊城改造以及主城區(qū)工業(yè)企業(yè)用地，特別是虧困企業(yè)閑置土地的合理流轉(zhuǎn)，最大限度盤活存量土地，引導城區(qū)用地內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決城市的發(fā)展空間；推進土地先期置換，東部地區(qū)要加強農(nóng)村宅基地管理和加大沙荒地、空心村改造力度，中西部地區(qū)要加快山坡地、廢棄地的治理步伐，千方百計突破土地供給偏緊的“瓶頸”；強化項目用地監(jiān)督，加大閑置土地清理處置力度，堅決杜絕“圈占土地、占而不用”現(xiàn)象。同時，簡化新增建設用地審批手續(xù)，提高工作效率。

４、強化服務措施，推動全民創(chuàng)業(yè)。進一步抓好創(chuàng)業(yè)輔導、人才培訓、市場開拓、信息網(wǎng)絡、技術支持、信用管理、法律維權(quán)等服務平臺建設，積極整合社會服務資源，向中小企業(yè)提供有關方面的政策咨詢和服務，解決初創(chuàng)階段的突出困難，提高資源、設施使用效率，提高創(chuàng)辦成功率，開發(fā)新的就業(yè)崗位。同時，鼓勵大學生、下崗職工、復轉(zhuǎn)軍人充分利用優(yōu)惠政策，自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，引導扶持外出務工人員創(chuàng)辦“鳳還巢”企業(yè)，鼓勵干部積極投身市場，帶頭參與創(chuàng)業(yè)。

５、加大扶持力度，促進企業(yè)發(fā)展。運用財政扶持手段，確保財政對中小企業(yè)投入逐年增加，對中小企業(yè)專項資金作出明確規(guī)定；完善財政資金使用方式，變分散使用為集中使用，提高財政資金使用效應；發(fā)揮財政資金引導作用，充分運用稅收優(yōu)惠、緩征或先征后返等方式對中小企業(yè)進行間接扶持；加大小企業(yè)貸款風險補償支持力度，完善中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)風險補償政策；繼續(xù)推進企業(yè)誠信體系建設，充實完善中小企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫，積極開展信用評價、信用發(fā)布和信息共享工作，提高企業(yè)信用水平。

６、加快自主創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。鼓勵和引導有實力有條件的企業(yè)開展重大項目、難點課題自主創(chuàng)新，引導中小企業(yè)開展產(chǎn)品制作工藝等革新改良，加強開展企業(yè)間共同開發(fā)、集合創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。以培訓企業(yè)經(jīng)營管理人才和創(chuàng)業(yè)人才為重點，加強企校合作、人才培訓和企業(yè)家隊伍建設，改善中小企業(yè)經(jīng)營管理人才知識結(jié)構(gòu)，提高民營企業(yè)創(chuàng)新能力。圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，進一步細化和梳理有關產(chǎn)業(yè)政策，提高行業(yè)對接度，引導民間資本重點投向裝備制造、電子信息、新能源等重點產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)層次，實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)。

７、切實轉(zhuǎn)變作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各級職能部門和干部要認真落實“干部作風建設年”的有關要求，并以此為契機，來抓好“項目攻堅年”和“企業(yè)服務年”活動的深入開展；抓好行政審批制度的改革，實行部門審批“一章制”，提高行政審批效能；充分發(fā)揮行政服務中心的簡政便民作用，推行“一照三證”（營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證、國地稅務登記證）聯(lián)合辦理，實行一個窗口受理，提供“一條龍”服務；進一步規(guī)范和削減行政事業(yè)性收費事項，搞好取消和停止征收的６５項收費項目后續(xù)監(jiān)管；嚴格辦事制度，認真落實首問責任制、限時辦結(jié)制和責任追究制，為廣大群眾和客商提供高效、便捷和優(yōu)質(zhì)的服務。

下一步，市政協(xié)將繼續(xù)關注民營企業(yè)運行和發(fā)展情況，在深化和鞏固“百家民企大走訪”活動成果的基礎上，進一步增強“保企業(yè)就是保發(fā)展、保就業(yè)、保穩(wěn)定、保大局”的思想認識，對在走訪中了解發(fā)現(xiàn)和企業(yè)反映的困難問題，跟蹤問效，幫助解決。通過多種渠道和方式，組織動員省、市政協(xié)委員充分發(fā)揮界別優(yōu)勢和職能作用，繼續(xù)深入企業(yè)認真開展幫扶工作，貢獻社會，服務企業(yè)。同時，對各縣（市）區(qū)政協(xié)和市政協(xié)委員活動組落實“企業(yè)服務年、作風建設年”活動情況，進行定期督導和調(diào)度。

篇十二 政協(xié)提案工作情況報告

各位委員：

我受十一屆縣政協(xié)常務委員會的委托，向大會報告縣政協(xié)十一屆一次會議以來提案工作的情況，請予審議。

縣政協(xié)十一屆一次會議以來，共收到委員提案80件，根據(jù)政協(xié)提案工作條例，經(jīng)提案委員會審查立案78件。其中，專門委員會提出的提案1件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡組提出的提案8件，占總數(shù)的11.5%。參與提出提案的委員106人，占委員總數(shù)的66.3%。xx年是縣政協(xié)歷年來收到提案最多的一年，提案內(nèi)容豐富，涵蓋了經(jīng)濟和社會發(fā)展中人民群眾普遍關心的熱點難點問題。涉及經(jīng)濟方面的有47件，占60.3%；科、教、文、衛(wèi)、體方面的16件，占20.5%；城建與城管方面8件，占10.3%；組織、人事、紀檢、政法方面5件，點6 .4%；其他方面2件點2.5%。上述提案分別交由31個縣直單位辦理，除1件外，其余全部辦復。在提案辦理中，絕大多數(shù)承辦單位領導重視，責任到人，對每件提案辦復辦求做到實事求是，認真負責，大部分委員對提案辦理結(jié)果表示滿意。從辦理結(jié)果看，大體有三種情況：

一是提案提出的問題已基本解決或正在著手解決的有53件，占提案總數(shù)68%。如季建芬委員的《關于盡快將全縣中小學教職工全部納入醫(yī)保管理》的提案，再度引起縣委、縣政府領導的高度重視，于xx年12月23日召開縣長辦公會議進行專題研究，并形成[xx、14號縣委辦公會議紀要，決定自xx年元月1日起，將九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永興6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教職工納入醫(yī)保管理，參保配套資金列入xx年財政預算，xx年解決全部教職工的醫(yī)保問題。又如張憲明、吳阿斌委員的《改革森林防火機制，長效抓好護林防火》提案，引起了縣林業(yè)局等多個相關部門的共同重視，開動了所有的宣傳機器，不僅使森林防火工作做到家喻戶曉，同時，提案為我縣長效抓好護林防火工作催生了一系列政策和措施。再如，林鋒委員的《行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理亟待加強》的提案，針對國家將全面開始對行政事業(yè)單位進行改革的情況，前瞻性地提出國有資產(chǎn)管理部門必須盡快制定加強國有資產(chǎn)管理方面的工作制度和管理措施?？h財政局接到提案后，認真進行了研究，并主動與提案人溝通，很快出臺了《浦城縣行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理辦法》（[xx]浦財事40號）文件。其他反映社情民意方面的提案大部分都行到采納，如鮑彩華、唐敬書委員的《關于將仙陽茶場職工納入基本醫(yī)療保險的建議》、李仕銀等3位委員的《請縣政府明確責任單位，對富嶺鎮(zhèn)“前洋橋”抓緊修建》的提案、療菊初委員的《關于將無障礙設施建設改造納入

城市建設總體規(guī)劃》的提案、馬彩陶委員《關于城關至工業(yè)園區(qū)公交定點定時發(fā)車》提案等都得到了落實或基本落實。

二是委員提案得到肯定，有關部門正在努力創(chuàng)造條件解決的有20件，點提案總數(shù)的25.6%。這類提案內(nèi)容很好，建議具體，但由于受我縣目前財力等客觀因素制約，須繼續(xù)創(chuàng)造條件才能解決。如張先群委員的《建議在山區(qū)、林區(qū)、景區(qū)大力推廣沼氣》，陳南生、季芝桂、林玲燕等3位委員的《關于盡快修建千里馬路、解決千里馬路長期‘路難行’狀況》，劉上游等5位委員的《擴大校園面積，樹學校品牌，爭創(chuàng)省一級達標?！罚~秋蓮委員的《關于村級退休（職）干部補貼 兌現(xiàn)》等提案，這些建議和要求是實事求是的，合情合理，若能付諸實施，對浦城經(jīng)濟和社會的發(fā)展，對改善人億群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境都具有很大的促進作用，但由于我縣財政困難，這些問題的解決需要有關部門和全社會的共同努力，積極向上爭取資金，創(chuàng)造條件逐步予以解決。

三是委員提案因不符合國家行政許可法和相關政策，有關部門為此向委員作了解釋說明。這類提案共有5件，占提案總數(shù)6.4%。

總之，縣政協(xié)十一屆一次會議以來的委員提案，都充分體現(xiàn)了政協(xié)委員參政議政的積極性。大家緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，運用提案建發(fā)展之言，獻務實這策。針對浦城實際情況，參與政事，關注民生，致力發(fā)展。大部分委員提案質(zhì)量明顯提高多數(shù)提案都是經(jīng)過深入調(diào)查掌握第一手材料后撰寫的，建議、意見可操作性強。這充分體現(xiàn)了委員們中心意識強，參政熱情高，對人民群眾負責的精神面貌。

篇十三 2023年市政協(xié)委員述職活動情況報告

各位常委、同志們：

按照會議議程，現(xiàn)在我將2023年市政協(xié)委員述職活動的有關情況，向各位常委作一個匯報。

今年我們開展的委員述職活動，自7月底開始動員部署，到8月下旬全面完成，基本上用了1個月左右時間。雖然時間比較緊，任務比較重，但無論從全體委員參加活動的積極性來看，還是從活動本身產(chǎn)生的實際效果來看，都是一次高質(zhì)量的活動，達到了預期的目標。這次開展的委員述職活動，對加強新一屆政協(xié)委員隊伍建設，對在新形勢下更好地發(fā)揮委員的主體作用，推動政協(xié)履行職能取得更大的成績，都具有重要的意義。

大家知道，2023年，也就是五屆政協(xié)的最后一年，市政協(xié)開展了第一次委員述職活動。第一次述職活動沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，是xx市政協(xié)加強委員工作的一次有益探索和創(chuàng)新之舉，在全市、全省乃至全國都產(chǎn)生了良好的影響，也是我市政協(xié)委員工作取得一系列成功經(jīng)驗的良好開端，更為我們開展好今年的委員述職活動奠定了基礎。

今年的委員述職活動，有以下幾個特點：

一、精心組織安排，各項工作高效有序

這次述職活動，雖然有2023年的經(jīng)驗可以借鑒，但是兩年來情況有了新的變化、新的特點。六屆政協(xié)的新委員，占到委員總數(shù)的55%以上，他們都是第一次參加述職活動。為使活動取得真正的效果，在組織工作方面做到了這么幾點。

一是領導重視。市政協(xié)黨組非常重視這次活動，黨組成員和駐會主席專門召開會議研究部署。xx主席多次聽取匯報，要求政協(xié)機關以高度的責任感，精心組織安排，確保述職活動順利開展，取得實效。。7月30日，市政協(xié)召開委員活動小組組長會議，對述職活動進行動員部署。郭主席在會上講話，對開展好述職活動提出了要求。市政協(xié)其他領導也十分重視這項工作，各位主席不僅親自到小組參加述職，還與分管委辦一起，加強對所聯(lián)系的委員活動小組述職活動的組織領導。

二是目標明確。今年委員述職活動的目的非常明確，就是要結(jié)合政協(xié)履行職能的實際，認真貫徹市委五屆八次全會精神，回顧市政協(xié)六屆一次會議以來全體委員履行職責的有關情況，動員廣大政協(xié)委員，深入學習貫徹科學發(fā)展觀，積極投身全市跨越發(fā)展的宏偉實踐。通過述職，激發(fā)委員履行職責的責任感和積極性，更好地發(fā)揮在政協(xié)工作中的主體作用。通過述職活動，總結(jié)前階段開展的“愛xx、獻良策、作貢獻”主題活動取得的階段性成果，推動主題活動取得實效。在述職的基礎上，做好“先進委員活動小組”、“優(yōu)秀政協(xié)委員”、“優(yōu)秀提案”和“優(yōu)秀社情民意信息”的評選工作。整個述職活動始終圍繞上述目標要求，循序漸進、扎實有序地進行。

三是部署周密。市政協(xié)辦公室給全體委員下發(fā)了《關于開展市政協(xié)委員述職的通知》。《通知》明確了本次述職活動的目的、內(nèi)容、時間安排、組織實施等內(nèi)容，為整個述職活動提供了指南。述職活動以委員活動小組為單位開展，由各小組組長負責實施；市政協(xié)各專委會協(xié)助所聯(lián)系小組開展述職活動，包括協(xié)助召開述職會議，與委員工作辦公室一起，對述職情況進行匯總。在時間安排上，明確7月底前召開會議動員部署；8月10日前委員撰寫江蘇大學京江學院副院長朱偉興要到北京出差，幾天前就買好了飛機票，接到參加述職會議的通知后，他退掉了述職當天下午的機票，改乘晚上的火車去北京；江蘇科技大學副校長葛世倫在學校接待兩位市領導檢查工作，但他還是向市領導說明情況，趕到會場，在小組會上最后一個作了發(fā)言，結(jié)束后又趕回學校；市勞動局副局長顧笈，他是第11小組的組長，召開述職會議的這一天，他本來要到上海去給女兒送藥，大家勸他發(fā)言后早一點走，但他一直主持會議到下午6點鐘散會，晚上再趕到上海；市外經(jīng)局副局長周祝全，述職這一天要到蘇州參加省里的會議，然后還要到上海參加一個招商會。為了不耽誤述職，他安排一位處長代他到蘇州開會，自己述職結(jié)束后才離開xx；潤州區(qū)教育局副局長陳楨康，述職的時間正好接待上級部門來驗收全區(qū)