群眾報(bào)告15篇

篇一 先進(jìn)性教育群眾滿意度測評情況報(bào)告

縣委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

根據(jù)*先組辦發(fā)[2023]19號文件精神和縣委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署，6月7日上午，統(tǒng)計(jì)局黨支部召開保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動群眾滿意度測評工作會議，參加會議的在職黨員10人，占支部在職黨員總數(shù)的100%，退休黨員干部職工1人，占退休黨員總數(shù)的33.3%，黨外人士1人。會議還邀請縣_____局、_____局、_____局、_____局四個(gè)縣直部門相關(guān)人員和_____鎮(zhèn)、_____鄉(xiāng)、_____鄉(xiāng)、_____公司四個(gè)基層統(tǒng)計(jì)單位統(tǒng)計(jì)員參加，縣委先進(jìn)性教育活動第5督導(dǎo)組_____、_____到會進(jìn)行督導(dǎo)。

測評會上，局黨支部書記_____同志向與會人員介紹了我局黨支部開展先進(jìn)性教育活動的總體情況，實(shí)事求是地分析了當(dāng)前我局支部黨的建設(shè)、黨員隊(duì)伍狀況和統(tǒng)計(jì)工作中存在的一些問題和不足，明確了下一步的工作打算和整改方案。與會同志一致認(rèn)為，我局黨支部保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動嚴(yán)格按照中央、省委、市委、縣委的規(guī)定要求，在縣委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署下，教育活動的學(xué)習(xí)動員階段、分析評議階段和整改提高階段工作扎實(shí)，措施到位，整個(gè)教育活動健康有序推進(jìn)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，達(dá)到預(yù)期目的，取得了明顯成效。

一是在先進(jìn)性教育活動的學(xué)習(xí)動員階段，通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、支部書記上黨課、聽先進(jìn)人物事跡報(bào)告、開展先進(jìn)性教育活動大討論以及“訪貧問苦，聯(lián)學(xué)幫扶，增強(qiáng)服務(wù)，文明辦公”主題實(shí)踐活動等教育學(xué)習(xí)方式，支部全體黨員充分認(rèn)識到了開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重大意義，加深了對“三個(gè)代表”重要思想和新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識和理解，感受到了自己在平凡的統(tǒng)計(jì)工作崗位上所肩負(fù)的不平凡的重任和使命，堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，增強(qiáng)了搞好本職工作的責(zé)任感和信心，進(jìn)一步提高了思想政治素質(zhì)，認(rèn)清了形勢，明確了任務(wù)，增強(qiáng)了緊迫感。

二是在分析評議階段，重點(diǎn)把握層層征求意見、廣泛開展交心談心、查找存在問題、自我黨性剖析、開好專題組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、搞好分析評議等主要環(huán)節(jié)，走好分析評議階段每一步，找準(zhǔn)了支部和黨員個(gè)人存在的問題，交流了思想，改善了關(guān)系，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，激發(fā)了廣大黨員的工作熱情。

三是在整改提高階段，以“積極行動、扎實(shí)整改、突出實(shí)效、群眾滿意”為工作思路，切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把認(rèn)真制定整改措施，解決實(shí)際問題，促進(jìn)各項(xiàng)工作開展作為先進(jìn)性教育的關(guān)鍵來抓，黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)，完善了支部各項(xiàng)黨的制度，加強(qiáng)了對黨員的教育管理，建立了黨員先進(jìn)性教育的長效機(jī)制，推進(jìn)了全局各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的開展。

會議最后進(jìn)行了群眾滿意度測評，參加測評的本單位黨員10人，退休黨員職工1人，在職干部職工1人，縣直有關(guān)部門人員4人，基層統(tǒng)計(jì)單位統(tǒng)計(jì)人員4人。共發(fā)放測評表20份，收回20份，有效20份，滿意20份，滿意率為100%。

從開展先進(jìn)性教育活動黨員的表現(xiàn)以及群眾滿意度測評的結(jié)果來看，到會的同志最后一致認(rèn)為，我局黨支部保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動確已取得實(shí)實(shí)在在的效果，達(dá)到了中央、省委、市委和縣委的規(guī)定要求，廣大黨員的素質(zhì)進(jìn)一步提高，支部黨的建設(shè)得到加強(qiáng)，促進(jìn)了全局各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的開展。

特此報(bào)告！

篇二 群眾路線整改情況自查報(bào)告

一、專項(xiàng)整治情況

(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，明確落實(shí)整改責(zé)任。制定《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，成立由學(xué)院黨委書記藍(lán)祥龍同志、學(xué)院黨委副書記、院長黃文勇同志任組長，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范，帶頭推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的四風(fēng)問題開展專項(xiàng)整治。我院嚴(yán)格對照中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》要求，對準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的四風(fēng)問題，作為專項(xiàng)整治工作的突破口和著力點(diǎn)。開展群眾路線實(shí)踐活動以來，我院先后征求意見4次，收到意見92條，領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層征求意見56條，整理出領(lǐng)導(dǎo)班子突出問題5條，領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人突出問題30條。結(jié)合學(xué)院自身四風(fēng)方面突出的問題，我院重點(diǎn)開展了整治文山會海、嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)開支專項(xiàng)行動，整治多占辦公用房、濫建樓堂會所專項(xiàng)行動，整治公款出國旅游專項(xiàng)行動，整治檢查評比、節(jié)慶、論壇、展會活動過多過濫專項(xiàng)行動，整治小金庫、違規(guī)使用專項(xiàng)資金專項(xiàng)行動，清退會員卡專項(xiàng)行動等6個(gè)方面的專項(xiàng)整治工作。

(三)堅(jiān)持開門整改，自覺接受群眾監(jiān)督。在專項(xiàng)整治工作中，我院堅(jiān)持將群眾參與作為動力、壓力，以群眾滿意為目的、標(biāo)準(zhǔn)，敞開大門解決四風(fēng)突出問題，將專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任、進(jìn)展情況等向教職工公開，做到充分吸納教職工的意見建議，充分發(fā)揮教職工的首創(chuàng)精神，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

(四)堅(jiān)持真抓真改，整治成效明顯。

1.整治文山會海、嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)開支專項(xiàng)行動情況。通過修訂《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院車輛管理規(guī)定》、《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院公務(wù)接待管理辦法》和《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院會議管理規(guī)定》，從嚴(yán)控制會議數(shù)量、會期和參加人員規(guī)模，簡化會議程序，嚴(yán)格會議經(jīng)費(fèi)管理，活動開展以來比去年同期精簡會議12個(gè)，較上年同期精簡文件78個(gè)?；顒娱_展以來，嚴(yán)格控制接待數(shù)量，公務(wù)接待基本上安排在學(xué)院食堂，較上年同期壓縮三公經(jīng)費(fèi)10萬元。

2.整治多占辦公用房、濫建樓堂會所專項(xiàng)行動情況。前段時(shí)間，通過嚴(yán)格對照檢查，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出自己的辦公用房偏大問題，并已自覺進(jìn)行了整改。近幾年學(xué)院沒有建設(shè)任何辦公用房及樓堂館所。

3.整治公款出國旅游專項(xiàng)行動情況。近年來，我院沒有出現(xiàn)公款旅游的現(xiàn)象，所有出國均為上級公派學(xué)習(xí)。為預(yù)防腐敗，學(xué)院制定了《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院因公出國(境)管理規(guī)定》，嚴(yán)格控制因公臨時(shí)出國(境)團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模。

4.整治檢查評比、節(jié)慶、論壇、展會活動過多過濫專項(xiàng)行動情況。學(xué)院論壇、展會、檢查評比等活動不多，節(jié)慶也很少，全院教職工每年一度的迎新春文藝晚會考慮到院內(nèi)沒有合適演出場所，以往一般到校外租賃場地召開。今年為了節(jié)約開支，演出主題改為春之歌十大歌手比賽，演出在學(xué)院陶行知廣場露天舉行，會場布置和獎(jiǎng)品費(fèi)用都由企業(yè)贊助，減少費(fèi)用5000元，學(xué)院幾乎不用花錢。

5.整治小金庫、違規(guī)使用專項(xiàng)資金專項(xiàng)行動情況。根據(jù)汕尾市要求，我院每年都進(jìn)行整治小金庫活動，學(xué)院原有的汕尾職院教育服務(wù)公司早已注銷。專項(xiàng)資金過去沒有，近年才有，數(shù)額也不多，大約900多萬，學(xué)院已建立完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制進(jìn)行監(jiān)控。6.清退會員卡專項(xiàng)行動情況?；顒娱_展以來，學(xué)院監(jiān)察審計(jì)處根據(jù)市紀(jì)委要求，組織副科級以上干部進(jìn)行自查，沒有出現(xiàn)會員卡的情況。

二、整改臺帳落實(shí)情況

認(rèn)真落實(shí)學(xué)院制定的《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改工作方案》，明確了分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任人、責(zé)任部門和完成時(shí)限。目前各個(gè)項(xiàng)目的整改工作有序進(jìn)行，落實(shí)整改情況如下：

落實(shí)整改情況：學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子通過與上級部門的積極溝通、尋求支持，目前已經(jīng)取得了省市相關(guān)部門對學(xué)院努力向高等師范?？茖W(xué)校發(fā)展方向的大力支持。目前學(xué)院已經(jīng)確立了轉(zhuǎn)制為高等師范專科學(xué)校的定位轉(zhuǎn)換，并成立了轉(zhuǎn)制辦公室。

落實(shí)整改情況：領(lǐng)導(dǎo)班子成員一直積極與省市主管部門保持密切的溝通，密切關(guān)注國家和省市相關(guān)教育政策法規(guī)，主動聯(lián)系省市主管部門，多匯報(bào)、多溝通，爭取支持，帶好方向，努力為提高學(xué)院辦學(xué)水平、改善辦學(xué)條件。如要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動聯(lián)系相關(guān)部門，加快學(xué)院的項(xiàng)目建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)術(shù)科研建設(shè)的步伐。目前，該項(xiàng)工作積極推進(jìn)。

落實(shí)整改情況：制訂或完善一系列從嚴(yán)控制三公經(jīng)費(fèi)開支的管理制度。通過制訂《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院公務(wù)接待管理辦法》、《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院車輛管理規(guī)定》、完善《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院差旅費(fèi)管理辦法》、《汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院因公出國(境)管理規(guī)定》等制度，進(jìn)一步規(guī)范三公經(jīng)費(fèi)開支的管理，提高三公經(jīng)費(fèi)的使用效率?；顒娱_展以來，嚴(yán)格控制接待數(shù)量，嚴(yán)格執(zhí)行管理標(biāo)準(zhǔn)，公務(wù)接待基本都安排在學(xué)院食堂，公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步壓縮。

三、制度建設(shè)情況

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來，我院領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視制度建設(shè)，充分認(rèn)識到加強(qiáng)制度建設(shè)是教育活動取得扎實(shí)有效的根本保證。在制度建設(shè)中，我院既堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”問題，也緊密結(jié)合高校的特點(diǎn)，新建了一系列有針對性的規(guī)章制度，對已有制度進(jìn)行梳理，針對查擺多來的“四風(fēng)”方面的突出問題，健全工作制度、管理制度、考核制度和監(jiān)督檢查制度，認(rèn)真提高制度的實(shí)效性，切實(shí)做到制度的可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)。

(三)規(guī)章制度的監(jiān)督、檢查。制定了制度，就必須遵守，確保制度建設(shè)取得實(shí)效，首先要從維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性做起，才能促進(jìn)各項(xiàng)制度得到有效落實(shí)。學(xué)院紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)處是學(xué)院的紀(jì)律檢查和監(jiān)督專職部門，負(fù)責(zé)學(xué)院各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。一旦發(fā)現(xiàn)違反學(xué)院各項(xiàng)制度的情況，學(xué)院紀(jì)委監(jiān)審部門將及時(shí)通報(bào)批評，對違反制度的行為和個(gè)人、部門進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重造成學(xué)院重大利益損失的將嚴(yán)格追責(zé)。此外，建立群眾監(jiān)督評價(jià)制度也是制度建設(shè)重要保障。學(xué)院將建立群眾有效參與監(jiān)督評價(jià)的機(jī)制，接受群眾監(jiān)督，受理群眾意見和建議。

四、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人整改措施的制定落實(shí)情況

我院領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)群眾路線第一階段查擺出來的問題，有針對性地提出個(gè)人整改措施，整改措施落實(shí)到位，取得了一定成效。

(一)針對理論學(xué)習(xí)的自覺性和有效性不足問題。我院領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍提出了切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真對照上級要求，積極通過黨委中心組學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)相結(jié)合等方式，切實(shí)提高理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和有效性。

(二)針對安于現(xiàn)狀，與上級溝通協(xié)調(diào)不足的問題。我院領(lǐng)導(dǎo)班子及成員個(gè)人都提出了切實(shí)可行的整改措施，并針對制約學(xué)院發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題倒排時(shí)間，落實(shí)責(zé)任，身體力行，逐項(xiàng)推進(jìn)。學(xué)院黨委書記藍(lán)祥龍同志團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工協(xié)作，主動出擊，取得了明顯成效。

1.積極與省財(cái)政廳聯(lián)系，努力爭取省高職院校補(bǔ)助資金建設(shè)a區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)動場，目前，該項(xiàng)目進(jìn)入立項(xiàng)階段。

2.積極與市政府溝通聯(lián)系，積極爭取市財(cái)政資金建設(shè)電教大樓學(xué)術(shù)報(bào)告廳，目前，該項(xiàng)目已進(jìn)入設(shè)計(jì)階段。

3.積極與市科技局、海洋局等單位溝通聯(lián)系，建立汕尾市創(chuàng)新工業(yè)設(shè)計(jì)研究院，籌備汕尾市海洋產(chǎn)業(yè)研究院等一批市級科研平臺，以協(xié)同創(chuàng)新為引領(lǐng)，積極主動為汕尾區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供科技支持。同時(shí)，經(jīng)學(xué)院學(xué)術(shù)委員會審議和院長辦公會議批準(zhǔn)，成立了“汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院海陸文化研究中心”、“汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院社會科學(xué)界聯(lián)合會”、“汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院教育科學(xué)研究所”等一批院級科研機(jī)構(gòu)，以科研平臺促科研隊(duì)伍和科研水平的提升，以實(shí)際行動贏得地方政府和人民的支持。

4.積極與市工會，市第二人民醫(yī)院等部門溝通聯(lián)系，利用自身人脈關(guān)系努力為教職工謀福利。

5.積極與市財(cái)政局等部門溝通聯(lián)系，切實(shí)解決學(xué)院財(cái)政資金難題。

(三)針對勤儉節(jié)約意識有所減弱，偶爾存在“三公經(jīng)費(fèi)”超標(biāo)問題。我院領(lǐng)導(dǎo)班子召開專門會議，安排部署進(jìn)一步修(制)訂完善“三公經(jīng)費(fèi)”管理制度，并認(rèn)真貫徹落實(shí)，取得了一定成效。如堅(jiān)持不上高檔酒店，不上高檔煙酒，公務(wù)接待方面認(rèn)真厲行勤儉節(jié)約原則，堅(jiān)持在學(xué)院內(nèi)部食堂進(jìn)行，有效控制接待經(jīng)費(fèi)。認(rèn)真清查領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房超標(biāo)問題，整改超標(biāo)辦公用房一處。領(lǐng)導(dǎo)干部艱苦奮斗的作風(fēng)，嚴(yán)于律己的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。

篇三 黨員教師黨的群眾路線教育活動自查自糾情況報(bào)告

開展黨的群眾路線是黨做出的一項(xiàng)具有意義的學(xué)習(xí)教育活動，開展教育實(shí)踐活動是我黨保持先進(jìn)性和純潔性的法寶之一，必須帶頭認(rèn)真貫徹落實(shí)照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求。教育實(shí)踐活動既要解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在四風(fēng)方面存在的問題，又要在黨員教師群體中牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，強(qiáng)化宗旨意識，認(rèn)真查找和整改問題，不走過場，務(wù)求實(shí)效。

特別是在四風(fēng)問題上，需要提高認(rèn)識，以嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)格的態(tài)度加強(qiáng)學(xué)習(xí)，查擺問題，整改提升。通過這段時(shí)間對黨群路線的教育學(xué)習(xí)，我深刻反省，自查情況如下：

一、個(gè)人存在的問題

1.學(xué)習(xí)的自覺性不高

主要表現(xiàn)在：不注重政治思想學(xué)習(xí)，集體組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動雖能按時(shí)參加，但平時(shí)學(xué)習(xí)的自覺性、主動性不強(qiáng)。學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面，聯(lián)系實(shí)際也不夠緊密。學(xué)習(xí)中存在實(shí)用主義傾向，與工作聯(lián)系緊的學(xué)的多，與工作關(guān)系不大的學(xué)的少。對待學(xué)習(xí)，往往是上級要求什么就學(xué)什么，不求甚解，使各種學(xué)習(xí)流于形式，如對課題研究不感興趣，對微型課堂等新理念形式不去鉆研。

2.工作作風(fēng)不夠扎實(shí)

主要表現(xiàn)在：對待工作主動性不強(qiáng);工作要求和標(biāo)準(zhǔn)不高，被動落實(shí)多，主動超前少，只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)，工作作風(fēng)不夠踏實(shí)。當(dāng)工作中遇到難題時(shí)，不能很好的結(jié)合自身實(shí)際主動地、創(chuàng)造性的解決;遇到復(fù)雜的問題，不善于思考，不善于動腦筋，常上交問題。有時(shí)報(bào)有應(yīng)付了事的態(tài)度，存在多干多錯(cuò)，少干少錯(cuò)，不干沒錯(cuò)的思想。對工作的落實(shí)、督促不夠，基礎(chǔ)工作不到位，如對后進(jìn)生的教育沒有全部進(jìn)行跟蹤落實(shí)，對學(xué)生穿校服沒有動真格。有時(shí)是只安排了工作沒有去落實(shí)。對自己的業(yè)務(wù)工作，缺乏積極進(jìn)取精神，有只求過的去，不求過的硬，得過且過的思想，缺乏精業(yè)敬業(yè)精神。

3.聯(lián)系群眾意識不強(qiáng)，宗旨淡化

主要表現(xiàn)在：對黨的群眾路線認(rèn)識不深，對堅(jiān)持改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重要性認(rèn)識不足，還沒有真正在思想上、行動上樹立起全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。在工作上群眾觀念淡薄，深入教室聽課不夠，到年級組主動性不強(qiáng)、指導(dǎo)德育工作主觀意志成份多，沒有很好地落實(shí)從群眾中來，到群眾中去的要求。對于工作中出現(xiàn)的困難，例如停車問題，不是從自己身上找問題，而且找客觀，找理由推卸責(zé)任。這些都是宗旨觀念淡薄，群眾意識差的表現(xiàn)，是和現(xiàn)在的群眾路線教育活動要求不相符的。

二、問題產(chǎn)生的原因

上述問題的存在，雖然有一定的客觀原因，但從思想深層次上綜合分析，主要有以下幾個(gè)方面：

1.對系統(tǒng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的重要性和必要性缺乏有深度的認(rèn)識

經(jīng)常把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù)，把工作作為硬指標(biāo)，出現(xiàn)了學(xué)習(xí)與工作脫節(jié)的現(xiàn)象。因工作忙而放松學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性和經(jīng)常性，學(xué)習(xí)的高度、深度、廣度和力度不夠的問題。

2.精神狀態(tài)未能亢奮，自我要求有所放松

高職已評，人到碼頭，認(rèn)為自己只要干好本職工作就行，有時(shí)甚至產(chǎn)生松勁的念頭，滿足于不出問題，創(chuàng)新意識淡化，忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

3.對工作標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)

時(shí)常只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，沒有完全按照高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的要求，去認(rèn)真完成好每一項(xiàng)工作;工作中被動應(yīng)付性的多，而根據(jù)實(shí)際需要，主動思考、主動解決現(xiàn)場存在問題少，在履職上做得還很不夠。

4.進(jìn)取精神不強(qiáng)，滿足于維持現(xiàn)狀

對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠。在教學(xué)上肯下功夫，但新手法、新手段我運(yùn)用不夠。

三、整改方向與措施

針對自己在工作中存在種種問題，我將在以后的工作中，認(rèn)真反思，加以改進(jìn)，時(shí)時(shí)開展自我批評，嚴(yán)格要求自己，盡力盡心干好每一項(xiàng)工作，做到不抱怨、不計(jì)較、不拈輕怕重，嚴(yán)以律已，寬以待人，正確對待領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項(xiàng)任務(wù)，時(shí)刻保持積極向上的精神狀態(tài)，對自身業(yè)務(wù)工作要在精、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)上下功夫，細(xì)心認(rèn)真，有條不紊地處理每一項(xiàng)工作，提高自己的綜合素質(zhì)。具體做到以下幾點(diǎn)：

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高理論素養(yǎng)和思想水平

要在進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)上下功夫。進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性、緊迫性，要真正把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)放在首要位置，緊密結(jié)合，合理安排，始終堅(jiān)持不懈。通過學(xué)習(xí)，牢固樹立共產(chǎn)主義的理想信念，緊跟不斷發(fā)展變化的新形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、憂患意識。不僅學(xué)教學(xué)理論，同時(shí)還要學(xué)習(xí)管理知識、法律知識，不斷充實(shí)自己，豐富自己。在學(xué)習(xí)中總結(jié)，在總結(jié)中提高。

2.積極上進(jìn)，充分發(fā)揮主觀能動性

勇于進(jìn)取，在工作中樹立超前意識。嚴(yán)格要求自己，努力提高自己的工作能力，積極適應(yīng)和跟上當(dāng)前形勢，把自己的教育教學(xué)工作推上一個(gè)新臺階。

3、嚴(yán)格要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

今后，在工作中一定嚴(yán)格要求自己，不斷加強(qiáng)自己思想道德的修養(yǎng)和人格品質(zhì)的鍛煉。做到工作認(rèn)真、務(wù)實(shí)，在工作中嚴(yán)格遵守單位的各項(xiàng)制度和紀(jì)律、做到令行禁止。用好的作風(fēng)帶動工作，把好的作風(fēng)運(yùn)用到實(shí)踐中去，干出成績、干出成效。強(qiáng)化宗旨意識，牢固樹立以人為本的理念。發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)，深入基層，深入班級，深入學(xué)生食堂和公寓，傾聽師生的呼聲，了切實(shí)解決他們反映的困難和問題。

4、樹立開拓創(chuàng)新的思想，養(yǎng)成勤于思考的習(xí)慣

增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性，對各項(xiàng)工作的落實(shí)要敢想敢干，積極研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作。進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識，積極研究新形勢下的教育教學(xué)工作。

總之，今后我將在上級領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助支持下，在這次活動中，繼續(xù)查擺自己在各方面存在的不足和問題，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到進(jìn)一步凈化、工作得到進(jìn)一步提高、作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)、行為得到進(jìn)一步規(guī)范，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求努力做好上級交給的各項(xiàng)工作，取得成效，為把和縣二中辦成人民滿意的二中做出自己的貢獻(xiàn)

篇四 節(jié)關(guān)于群眾路線活動專項(xiàng)整治和建章立制情況自查報(bào)告

根據(jù)開發(fā)區(qū)黨工委部署要求，xx社區(qū)現(xiàn)就黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專項(xiàng)整治和建章立制自查情況匯報(bào)如下：

一、活動基本情況

自開發(fā)區(qū)xx月xx日召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動推進(jìn)會，明確黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)實(shí)施辦法后，xx月10日，環(huán)湖社區(qū)即召開專題會議全面部署工作，經(jīng)多方討論于xx月14日形成社區(qū)的兩方案一計(jì)劃，明確了4個(gè)方面11項(xiàng)整改內(nèi)容，確定了三項(xiàng)專項(xiàng)整治活動，同時(shí)，對現(xiàn)有制度計(jì)劃進(jìn)行梳理，加強(qiáng)建章立制，其中修訂完善的制度5項(xiàng)，新建制度4項(xiàng)。

二、專項(xiàng)整治情況

2、改工作作風(fēng)，提工作效率的專項(xiàng)整治活動：一是開展兩個(gè)零距離服務(wù)工程，按照三必談、六必訪的原則，深入基層群眾和企業(yè)商戶，通過入戶走訪、黨員組織生活會等形式聽取群眾意見，了解廣大群眾在吃、穿、住、行等方面的訴求困難并做好民情意見征詢，及時(shí)做好答復(fù)和解釋工作，及時(shí)解決出現(xiàn)的問題。班子成員與社區(qū)必訪對象結(jié)對，結(jié)對對象要定時(shí)走訪，時(shí)刻掌握基本情況。二是堅(jiān)持工作通報(bào)協(xié)商，把定期召開會議和不定期召開專題工作會議結(jié)合起來，討論研究工作，避免出現(xiàn)疏漏。服務(wù)群眾的惠民工作和工程第一時(shí)間通報(bào)協(xié)商，反饋到位。社區(qū)評議、聽取意見、公示制度，做到保障對象、保障資金、保障政策公開透明。三是加強(qiáng)內(nèi)控制度，深入查找在思想作風(fēng)、內(nèi)部管理、服務(wù)意識等方面存在的問題，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識、務(wù)實(shí)意識和效率意識，落實(shí)完善《xx社區(qū)內(nèi)控機(jī)制》。四是狠抓工作落實(shí)加強(qiáng)了對社區(qū)服務(wù)管理工作指導(dǎo)和督查，建立社區(qū)工作日?？己酥贫?、社區(qū)工作人員外出留言，并聘請群眾為宣傳和監(jiān)督員，拓寬社區(qū)作風(fēng)效能宣傳和監(jiān)督的渠道。

三、建章立制情況

四、整改落實(shí)情況

3、開展心手牽，同關(guān)愛的為民志愿活動。社區(qū)先后開展志愿服務(wù)活動20余場，主要有軍民共建和諧家園志愿服務(wù)活動，歡樂元宵結(jié)對幫扶孤寡老人活動，福彩愛基金環(huán)湖社區(qū)大型廣場文藝志愿服務(wù)活動，醫(yī)療關(guān)愛服務(wù)志愿活動，六一關(guān)愛青少年微心愿圓夢想活動，百場電影進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動，家在瑜憬灣，歡樂度中秋大型廣場活動，社區(qū)黨員幫扶結(jié)對困難家庭服務(wù)活動，我愛我家青少年志愿者志愿服務(wù)活動，回歸社會，關(guān)愛幫教的入矯人員關(guān)愛失獨(dú)家庭的志愿服務(wù)，美麗濱湖和諧家園阿福進(jìn)環(huán)湖社區(qū)專場演出等。

4、開展守文明，共創(chuàng)建的專項(xiàng)治理活動。一是加強(qiáng)宣傳投入。社區(qū)聯(lián)合無錫日報(bào)集團(tuán)新設(shè)社區(qū)精神文明宣教欄8個(gè)(現(xiàn)有序?qū)嵤┲?，加大對社會主義核心價(jià)值觀和中國夢的宣傳力度，在社區(qū)顯著位置設(shè)立善行義舉宣傳展板宣傳身邊的好人好事、樹立講文明樹新風(fēng)公益廣告和遵德守禮宣傳口號倡導(dǎo)身邊的人群知行守禮，營造崇德向善的社會氛圍。二是開展環(huán)境綜合整治，社區(qū)城管、物業(yè)有針對性地進(jìn)行了環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷、三亂的行動整治，共取締無證攤販30余起、規(guī)范占道經(jīng)營20余處、集中整治各類社區(qū)環(huán)境臟亂差問題50余處，對2條背街小巷開展市容秩序規(guī)范和整治，清理戶外廣告、門頭店招、條幅、布幔、撐牌、燈箱等10余處，清運(yùn)暴露垃圾50余噸，有效改善了環(huán)湖社區(qū)的市容環(huán)境整體面貌。

篇五 關(guān)于對群眾反映問題辦理及回復(fù)工作的自查自糾及整改情況報(bào)告

關(guān)于對群眾反映問題辦理及回復(fù)工作的自查自糾及整改情況報(bào)告

市效能辦：

根據(jù)省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于認(rèn)真做好群眾反映問題辦理工作的通知》（x效綜[20xx]2號）文件精神，根據(jù)貴辦要求，我局對20xx年以來群眾反映問題辦理及回復(fù)工作進(jìn)行全面梳理，對責(zé)任落實(shí)、辦理時(shí)效及回復(fù)情況、訴求對象滿意度等情況進(jìn)行自查自糾，具體情況報(bào)告如下：

一、明確責(zé)任主體，及時(shí)跟蹤督辦

建立群眾來信來訪接待處理制度和群眾投訴制度，對群眾的來信來訪，及有關(guān)部門的轉(zhuǎn)辦、上級領(lǐng)導(dǎo)的批辦件，由局辦公室統(tǒng)一登記受理后，將根據(jù)群眾反映問題的類別和辦理時(shí)限進(jìn)行分類，由局長簽批意見到分管領(lǐng)導(dǎo)，再由分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到具體的科室及經(jīng)辦人，監(jiān)察室對信訪件進(jìn)行跟蹤督辦。責(zé)任科室應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)對相應(yīng)訴求進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、答復(fù)，確實(shí)難以在規(guī)定時(shí)間把問題辦結(jié)或提出答復(fù)意見的,也要在辦結(jié)期限內(nèi)向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況、向監(jiān)察室回復(fù)辦理情況,說明原因和辦結(jié)時(shí)間。對經(jīng)核查確實(shí)不屬實(shí),或不在本單位職責(zé)范圍內(nèi)、不符合政策要求無法辦理的問題，要向分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)察室說明原因和政策依據(jù),并向訴求人做出解釋。

二、規(guī)范辦理程序，暢通訴求渠道

1、端正接訪態(tài)度。對5人以上上訪的事項(xiàng)，由分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行接待，做好現(xiàn)場答復(fù)和調(diào)解工作。面對群眾“上訪”，從局領(lǐng)導(dǎo)到機(jī)關(guān)工作人員都能不回避，不推諉，主動接訪，堅(jiān)持做到“一張笑臉，一把椅子，一杯熱水”，熱情接待，耐心聽反映，能協(xié)調(diào)解決的盡可能當(dāng)場解決，需要宣傳解釋的就做好宣傳解釋，遇到情緒激動的、沖動的，我們工作人員都能忍耐委屈，克制情緒，做好接訪工作。

2、暢通群眾反映問題渠道。在市信訪接待日時(shí)，由業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場參與接待來訪群眾。同時(shí)進(jìn)一步拓寬群眾訴求渠道，通過局門戶網(wǎng)站（xx規(guī)劃網(wǎng)）聽取群眾呼聲，長期開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)信箱、信訪信箱和網(wǎng)上咨詢平臺，辦公室由專人每日上線查收、登記、管理，確保群眾話有處說、怨有處訴、難有處解、事有處辦。主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走進(jìn)xx電視臺“政風(fēng)行風(fēng)熱線”直播間，與市民互動，傾聽市民的呼聲和意見，并針對市民關(guān)注的xx中心城市近期建設(shè)規(guī)劃、交通擁堵、電梯增設(shè)、綠道建設(shè)等問題予以一一解答，耐心為聽眾解疑釋惑，增進(jìn)廣大市民對規(guī)劃工作的理解支持。

3、建立民意征集制度。建立定期上街宣傳規(guī)劃的工作制度，由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)于每季度的第一周，在市文化廣場組織開展大型規(guī)劃宣傳活動,通過規(guī)劃圖板、規(guī)劃簡介、規(guī)劃法規(guī)宣傳冊等，宣傳我市近期規(guī)劃編制成果和規(guī)劃相關(guān)的法律法規(guī)，向市民發(fā)送法規(guī)資料、規(guī)劃簡介等，同時(shí)廣泛征求廣大市民對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見和建議。同時(shí)，重視讓社會各界人士廣泛參與重大規(guī)劃項(xiàng)目編制過程，重要編制項(xiàng)目反復(fù)征求專家和部門意見。在編制四賢公園修規(guī)劃時(shí)，為充分發(fā)掘“四賢”文化精髓，邀請市李侗楊時(shí)文化研究會、市民俗學(xué)會等單位的專家，暢談延平“四賢”的歷史典故和理學(xué)思想，豐富規(guī)劃編制素材。東嶺和文田規(guī)劃也曾多次反復(fù)征求村民、土總公司、建設(shè)集團(tuán)等單位意見，確保規(guī)劃落到實(shí)處。

4、開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。加強(qiáng)對街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的溝通交流，按照《掛點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)及街道辦事處服務(wù)制度》及《局領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)聯(lián)系縣（市、區(qū)）開展服務(wù)工作的通知》，局班子成員經(jīng)常帶領(lǐng)業(yè)務(wù)科室深入基層了解情況。一方面廣泛宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，另一方面通過溝通聯(lián)系、上門服務(wù)，及時(shí)了解民情、掌握民意，排查信訪事項(xiàng)，對搜集到的意見、建議及信訪苗頭詳細(xì)記錄，并限期反饋，及時(shí)排除矛盾，對重大的苗頭事件領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，做好工作部署，盡可能把工作做在前面，把矛盾化解在當(dāng)?shù)?，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

三、注重辦理質(zhì)量，提高群眾滿意度

對涉及面廣、群眾反映強(qiáng)烈、社會關(guān)注度高的信訪突出問題，如中心城區(qū)公建配套不足、中心城區(qū)棚戶區(qū)改造進(jìn)展緩慢等問題，我們充分發(fā)揮規(guī)劃職能優(yōu)勢，主動介入、積極協(xié)調(diào)解決。一是服務(wù)“完整社區(qū)”建設(shè)。為解決城區(qū)梅園新村、怡景嘉園等社區(qū)缺乏配套的農(nóng)貿(mào)市場問題，局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都先后帶隊(duì)到街道辦、社區(qū)現(xiàn)場辦公，幫助協(xié)調(diào)有關(guān)開發(fā)商和相關(guān)業(yè)主，并由市城鄉(xiāng)規(guī)劃院幫助設(shè)計(jì)農(nóng)貿(mào)市場的改造方案。二是服務(wù)配套完善城區(qū)體育設(shè)施。完成了xx中心城市社區(qū)體育公園規(guī)劃選點(diǎn)，選定xx水東大家廠蓮花山路北側(cè)地塊、老城區(qū)環(huán)城路金山苗圃地塊、水南八仙南莊污水處理廠南側(cè)地塊、水南新城中心（世華小區(qū)）南側(cè)地塊等4個(gè)地點(diǎn)建設(shè)社區(qū)體育公園。建設(shè)內(nèi)容包含綜合館、室外籃球場、網(wǎng)球場、氣排球場等設(shè)施，每個(gè)公園用地面積在15畝-20畝之間。社區(qū)體育公園的建成將進(jìn)一步完善社區(qū)體育設(shè)施配套，拓展居民活動空間。三是助推城區(qū)棚戶區(qū)改造。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次到慈陰二巷、北門嶺與慈陰一巷、超驤路等七個(gè)棚戶區(qū)現(xiàn)場踏勘，從規(guī)劃職能角度提出改造的對策及建議，按照“原則上只拆不建或少建，主要采取異地安置或貨幣安置等方式，改善居民人居環(huán)境，提升區(qū)域品位”的總體思路，統(tǒng)籌考慮地塊的功能用途，騰出空間作為綠地、停車場、公園、社區(qū)活動中心、公交換乘點(diǎn)等公建設(shè)施用地。目前七個(gè)棚改地塊詳細(xì)規(guī)劃已提交方案并向市政府領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。根據(jù)市政府安排，我局又委托規(guī)劃院編制了梅山五中周邊a和b地塊改造行動規(guī)劃。目前慈陰二巷地塊、梅山五中周邊a和b地塊改造正由相關(guān)部門組織實(shí)施。四是理順村民建房工作。研究制定了《xx市（延平區(qū)）城市規(guī)劃區(qū)村民建房規(guī)劃管理暫行規(guī)定》，并經(jīng)市政府辦審閱通過并印發(fā)至延平區(qū)政府、市直有關(guān)部門，將村民建房的審批權(quán)移交延平區(qū)，市局負(fù)責(zé)農(nóng)民新村和舊村整治規(guī)劃的審批和規(guī)劃指導(dǎo)工作。

四、如實(shí)回復(fù)反饋，強(qiáng)化問責(zé)處理

對受理的各類群眾反映問題的咨詢、投訴件，我局都嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定，將受理調(diào)查情況、處理結(jié)果在規(guī)定期限內(nèi)，采取書面、電話或面談等方式反饋、答復(fù)信訪人；部分信訪人的姓名、聯(lián)系方式不清的，我們都及時(shí)向轉(zhuǎn)辦單位做好書面反饋。所有答復(fù)件均在局門戶網(wǎng)站（xx規(guī)劃網(wǎng)）的回音壁欄目予以公開，接受廣大市民監(jiān)督。20xx年，共受理各類轉(zhuǎn)辦、批辦投訴和信訪件、網(wǎng)絡(luò)咨詢和投訴件（省長信箱、市長信箱、12345網(wǎng)、xx規(guī)劃網(wǎng)等）共計(jì)129件（存在一件多投、反復(fù)投的情況），實(shí)際辦結(jié)103件，辦結(jié)率80％。共收到市人大代表建議9件、市政協(xié)委員提案11件。20件承辦件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部辦結(jié)，辦復(fù)率100%，辦結(jié)結(jié)果的滿意和基本滿意率100%。

建立群眾來信來訪辦理工作問責(zé)機(jī)制，對群眾的正常上訪和合理訴求不重視、不用心，對情緒激動的群眾反映情況傾聽不耐心、解釋不細(xì)心、處置不力，無正當(dāng)理由未按規(guī)定期限辦結(jié)、回復(fù)的，按照組織談話、通報(bào)批評、行政處分等三級問責(zé)方式予以處理。組織談話由紀(jì)檢組長、局主要領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室負(fù)責(zé)人及具體經(jīng)辦進(jìn)行約談；通報(bào)批評由局辦公室、監(jiān)察室核實(shí)情況后采取正式發(fā)文、大會點(diǎn)名批評等形式；行政處分指情節(jié)特別嚴(yán)重的，報(bào)請紀(jì)委等相關(guān)部門后給予相應(yīng)處分。經(jīng)自查，目前未發(fā)現(xiàn)存在敷衍推諉、玩文字游戲、亂回復(fù)、假反饋等問題。

五、存在不足及努力方向

在處理群眾反映問題辦理及回復(fù)工作方面，我們雖然做了大量工作，但仍存在許多不足：一是未設(shè)置信訪機(jī)構(gòu)和專職人員。由于受機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的限制，單位內(nèi)一般存在無信訪機(jī)構(gòu)和專職人員的情況，大多由辦公室人員兼職或根據(jù)不同信訪事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)指定相關(guān)人員進(jìn)行接待處理，導(dǎo)致有時(shí)處理信訪事項(xiàng)不夠規(guī)范。二是信訪相關(guān)制度不夠完善。特別是隱患排查、督查督辦、信訪檔案管理、責(zé)任考核追究等工作雖然有開展，具體的工作還是按照老辦法、老套路，相應(yīng)制度還不夠健全。三是重復(fù)接訪情況相當(dāng)嚴(yán)重。部分群眾對一些法規(guī)、規(guī)定、政策不了解、不理解，不合法、不合理訴求得不到滿足，就反復(fù)向我局、向相關(guān)部門、向上級政府黨委反映情況。如目前我局負(fù)責(zé)辦理的既有住宅加裝電梯審批事項(xiàng)，中心區(qū)范圍內(nèi)有一部分居民有需求，但是因占道、消防安全、鄰里糾紛等情況不能滿足申報(bào)條件，我局不予審批，這一小部分群眾無視我局的解釋與答復(fù)，通過各種渠道、各種形式反映問題，甚至長期聚眾到我局吵鬧，導(dǎo)致我局相關(guān)業(yè)務(wù)科室工作人員耗費(fèi)大量人力物力接待此類上訪群眾，嚴(yán)重影響工作效率。

為了進(jìn)一步做好群眾反映問題辦理及回復(fù)工作，提升信訪工作質(zhì)量和群眾滿意度，今后我們的努力方向：一是進(jìn)一步健全完善信訪有關(guān)工作制度，將完善工作制度作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，在推進(jìn)信訪工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化上不斷創(chuàng)新；二是嚴(yán)格實(shí)行考核、責(zé)任追究機(jī)制，重點(diǎn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部在信訪工作中的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化問責(zé)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定；三是強(qiáng)化軟硬件，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，爭取資金改善接待場所，爭取配備一名專職信訪人員，進(jìn)一步規(guī)范接訪、信訪辦理和檔案管理工作。

xx市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

20xx年2月13日

篇六 村黨支幫教轉(zhuǎn)化信教群眾情況調(diào)研報(bào)告

支部發(fā)揮堡壘作用 引導(dǎo)信教群眾脫貧致富

**縣**鄉(xiāng)**村是一個(gè)與縣城相鄰的大村，近年來，受獨(dú)山基督教徒的影響，部分群眾加入了信教（基督教）的行列。他們不僅自已參加，還帶領(lǐng)家庭其他成員參與信教活動，家庭生活都比較貧困，陷入了越信教越窮、越窮越信教的惡性循環(huán)當(dāng)中。該村黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用，帶領(lǐng)群眾抓經(jīng)濟(jì)，促發(fā)展，講文明，樹新風(fēng)，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果促進(jìn)信教群眾思想、行為的轉(zhuǎn)變，自覺融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來。目前，該村信教群眾基本上不再參與信教活動，全身心投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，有效地促進(jìn)了社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。XX年全村農(nóng)民人均純收入達(dá)2968元，比全縣農(nóng)民人均純收入2602元增366元，是全縣新農(nóng)村建設(shè)示范村。

一、基本情況

**縣**鄉(xiāng)**村位于縣城東北部，距鄉(xiāng)政府2公里，距縣城2公里，轄13個(gè)自然村寨14個(gè)村民組，共有556戶2328人。全村面積14.03平方公里。平墨公路和冊山公路穿境而過，平舟河流經(jīng)村域到縣城，是一個(gè)交通便利，土地肥沃，風(fēng)景優(yōu)美的好地方。

自1993年來，該村部分群眾受獨(dú)山基督教徒的影響，陸續(xù)有23人參與信教（基督教）活動（其中男16人，女7人，年齡最大的64歲，最小的34歲）。這些群眾自從參與信教活動后，把希望寄托在耶酥、神身上，晝出夜禱，不事生產(chǎn)，有病不醫(yī)，村組公益事業(yè)不參與，與其他群眾不相來往，成為村里一個(gè)很極不和諧的因素。由于信教徒帶領(lǐng)家庭其他成員參與信教活動，沒有把心思放在生產(chǎn)發(fā)展上，家庭生活都比較貧困，陷入了越信教越窮、越窮越信教的惡性循環(huán)當(dāng)中。這些人員一旦被不法分子利用，將會給基層社會的穩(wěn)定造成極大的隱患。

二、**村黨支部幫扶、引導(dǎo)信教群眾的做法

（一）建立黨員幫帶制度，實(shí)行一對一幫帶

針對信教群眾多、隱患大、貧困戶多這一現(xiàn)狀，該村黨支部積極發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用，想方設(shè)法幫助信教群眾擺脫宗教思想束縛，把精力集中到脫貧致富上來。村黨支部制定了“黨員幫帶制度”，明確一個(gè)黨員負(fù)責(zé)幫帶一戶信教群眾，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，實(shí)現(xiàn)了“人人有人幫、戶戶有人管”的良好氛圍，并收到較好效果，促進(jìn)了信教群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變。

龍門組楊紹貴戶，家有三個(gè)兒子，九十年代大兒子和二兒子相繼因事故死亡，兒媳改嫁，給兩位老人造成了很大打擊，于是在別人的介紹下加入了信教的行例，希望通過信教保佑一家人的平安。然而，事與愿違，XX年他的三兒子在山上打柴被馬蜂釘蜇不治身亡，兩位老人失去了最后的依靠，更加心灰意冷，成天只是一心做禱告，不再過問生產(chǎn)，生活特別困難。村里建立“黨員幫帶制度”后，村支書楊榮富把他家列為了自已的幫帶對象，XX年底首先將其列為了農(nóng)村低保對象，解決了他們的生活困難。然而兩位老人并不領(lǐng)情，說這是不義之財(cái)不可取，不愿領(lǐng)取低保，讓支部的同志都哭笑不得。但是村里的領(lǐng)導(dǎo)并沒有因此而放棄，楊支書經(jīng)常帶領(lǐng)村支部的同志到他家噓寒問暖，逢年過節(jié)還要帶上慰問品去走訪慰問，積極引導(dǎo)兩位老人樹立起生活的信心，并用其三兒子死亡的事例，引導(dǎo)說服老人信教不一定能保平安，更不能解決溫飽問題，關(guān)鍵還是要靠自已的雙手勤勞致富，才能過上好日子。經(jīng)過村支部耐心細(xì)的教育引導(dǎo)，并在生活上給予特別照顧，兩位老人的觀念慢慢地發(fā)生了變化。如今兩位老人已走出了陰影，積極發(fā)展生產(chǎn)，生活已穩(wěn)定下來，與寨鄰關(guān)系相處融洽，對公益事業(yè)也很支持，思想觀念得到很大改變。

（二）從關(guān)心信教群眾的生活入手，努力解決他們的生產(chǎn)生活困難，使信教群眾切實(shí)感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。

高寨組的楊光仁戶，全家4口人都信教，認(rèn)為只要信了教，主就可保他們?nèi)业钠桨玻f稼自然會好，吃穿不愁。就連家里發(fā)生一些不幸的事如其孫子手被機(jī)子扎傷、女婿在家無故吵鬧、女兒身負(fù)殘疾等，楊光仁都認(rèn)為是主對他們家的懲罰。由于癡迷于信教活動，不重視發(fā)展生產(chǎn)，家里沒有經(jīng)濟(jì)來源，生活非常困難。而且由于他全家信教，生活上的習(xí)慣與其他群眾格格不入，自封自閉，與鄰居間難以相處，大家都疏遠(yuǎn)他家。

針對這一情況，村黨支部的同志多次到其家中做疏導(dǎo)工作，幫助解決生活上遇到困難，引導(dǎo)他們轉(zhuǎn)變觀念、發(fā)展生產(chǎn)。XX年，村黨支部一班人多次上楊光仁家做耐心細(xì)致的思想轉(zhuǎn)化工作，并為其解決了部分生產(chǎn)生活困難，使其受到了不小的震動，同時(shí)黨支部以楊光仁的女兒（讀過初中，有一定的文化）為突破口，引導(dǎo)他們把注意力轉(zhuǎn)移到發(fā)展生產(chǎn)上來，鼓勵(lì)其女婿購買了摩托車跑起了運(yùn)輸，推薦其女兒到縣城電子廠上了班，使他們一家有了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，全家的思想觀念逐漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變。如今，楊光仁的女婿開摩托車跑摩的，女兒到縣城電子廠上班，楊光仁則和他老伴在家發(fā)展生產(chǎn)，而且還種上了十多畝的經(jīng)果林，經(jīng)濟(jì)收入逐年增加，生活質(zhì)量明顯提高，和寨鄰的關(guān)系也得到較大改善。

（三）積極引導(dǎo)信教群眾發(fā)展生產(chǎn)，勤勞致富

由于信教群眾大都不重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，生活上都比較困難。因此引導(dǎo)和幫助信教群眾發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富成為村黨支部幫帶工作的重中之重。

大路邊組的楊昌美，有一身的工和泥水工手藝，但自從加入信教行列后，一身的手藝就沒有再發(fā)揮作用，家里也因此窮得一貧如洗。在他的影響下，組里有6—7人參與信教，由于**沒有基督教的活動場所，他們經(jīng)常到獨(dú)山參加禮拜活動，或是聚在他家里一起讀經(jīng)，家里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不聞不問，連八十多歲的老父老母也不管，一家三代住在又老又破的舊木房里，生活十分艱難。

村黨支部認(rèn)真分析了楊昌美家的情況，大家認(rèn)為楊昌美是有手藝懂技術(shù)的人，只要引導(dǎo)得好，發(fā)揮他的特長，他家的日子就會好起來的。于是村支部的領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志一起輪翻到他家做疏導(dǎo)工作。當(dāng)?shù)弥迨痢良议_的石廠放炮打壞他家的房屋和莊稼沒有給予賠償?shù)那闆r后，村支部的同志積極找石家進(jìn)行協(xié)調(diào)，幫助其要回了應(yīng)得的賠款。XX年底又給楊昌美的父母解決了低保，使其深受感動。在村支部的開導(dǎo)下，楊昌美又拿起了久違的斧鋸和磚刀。村支部介紹他在村里做木工和泥水工，由于他的技術(shù)好，工價(jià)低，又是本地人，很快就得到了大家的信任，不久就帶出了一支七八人的小工程隊(duì)?？吹剿淖兓逯Р康耐緜兿苍谛念^，但幫帶工作并沒有因此而放松。去年九月份，楊昌美的母親因病去世，村支部的同志及時(shí)前去慰問，并送去了花圈和三百斤大米，幫助料理后事，使其真正感受到了黨組織的關(guān)心和溫暖。如今，楊昌美已經(jīng)是附近村寨出名的建筑師傅，不再參與信教活動。他帶領(lǐng)的工程隊(duì)做工質(zhì)量好，速度快，價(jià)格合理，已經(jīng)成了當(dāng)?shù)氐膿屖重?。他家的生活狀況也發(fā)生了巨大的變化。今年三月，他家新修的一幢三間兩層的新房也已落成，一家人高高興興地搬進(jìn)了新居，過上了人人羨慕的幸福生活。

（四）強(qiáng)化精神文明建設(shè)，打造文明新風(fēng)

為活躍廣大群眾的文化生活，用文明向上的思想武裝群眾的頭腦，近年來，**村在上級有關(guān)部門的幫助下，先后建成了村辦公樓，設(shè)立了新農(nóng)村書屋，并配齊各種設(shè)施，使群眾活動有場所、學(xué)習(xí)有地點(diǎn)。全村水泥路鋪到各家各戶，結(jié)束了村民世代“晴天走灰路，雨天走泥路”的歷史；同時(shí)經(jīng)常邀請有關(guān)專業(yè)人員到村里作科技培訓(xùn)，提高群眾的種養(yǎng)殖技術(shù)，并號召大家大力種植經(jīng)果林，想方設(shè)法增加群眾收入。去年，又組建了村文藝隊(duì)，經(jīng)常表演一些內(nèi)容新穎、健康向上的文藝節(jié)目，大大豐富了群眾的業(yè)余文化生活，使信教群眾受到了潛移默化的教育。

通過一系列工作的有力開展，各種歪風(fēng)邪氣和違法信教在該村失去滋生的土壤和環(huán)境，全村群眾的致富熱情高漲，文化素質(zhì)明顯提高，全村上下充滿和諧向上的新風(fēng)尚。

三、幾點(diǎn)啟示

（一）從**村的情況來看，信教的群眾以農(nóng)村中老、弱、病、殘的中老年人居多，文化程度較低。他們加入教會都是在別人的宣傳鼓動下參加的，目的是希望得到主的庇護(hù)，消災(zāi)免難，保佑平安，對教會的教義和宗旨并沒有真正的了解，也沒有正規(guī)地參加過洗理和入教儀式，對正規(guī)的宗教活動也不了解，可以說還不能算真正意義上的基督教徒。

（二）由于信教的群眾文化程度較低，缺乏對事物的鑒別力和判斷力，很容易被不法分子和xx組織期騙和利用，給基層社會的和諧穩(wěn)定造成極大的安全隱患。

（三）對這些信教的群眾不能聽之任之，放任自流，各級黨組織和宗教管理部門要密切關(guān)注這一群體的動向，認(rèn)真做好宣傳引導(dǎo)工作。要從關(guān)心他們的生產(chǎn)、生活入手，努力解決他們的困難和問題，使信教群眾切實(shí)感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖，引導(dǎo)他們把注意力轉(zhuǎn)移到發(fā)展生產(chǎn)上來。

（四）要從根本上解決農(nóng)村群眾信教問題，最重要的就是要加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)，用文明向上的思想武裝群眾的頭腦，用豐富多彩、健康向上的文化生活占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地，使各種歪風(fēng)邪氣和違法信教在農(nóng)村失去滋生的土壤和環(huán)境，構(gòu)建和諧穩(wěn)定、文明向上的社會主義新農(nóng)村。

篇七 群眾路線自查自糾工作情況報(bào)告

群眾路線自查自糾工作情況報(bào)告

縣商務(wù)局認(rèn)真貫徹中央和省、州、縣委的安排部署，積極開展群眾路線教育實(shí)踐活動專項(xiàng)整治工作，聚焦突出問題集中開展專項(xiàng)整治，以重點(diǎn)突破推動整改工作的持續(xù)深入。根據(jù)《中共瀘溪縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專項(xiàng)整治5月份督查工作方案》，現(xiàn)將我局專項(xiàng)整治工作情況報(bào)告如下。

一、主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把專項(xiàng)整治工作作為放在首要位置來抓?？h商務(wù)局高度重視教育實(shí)踐活動專項(xiàng)整治工作，為將此項(xiàng)工作落到實(shí)處，制定了《瀘溪縣商務(wù)局持續(xù)深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》，明確了目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作措施，并把目標(biāo)細(xì)化、量化，落實(shí)到個(gè)人，形成了“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全體干部職工配合抓的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，保證了專項(xiàng)整治工作有效落實(shí)。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高黨員干部對專項(xiàng)整治工作重要性的認(rèn)識。今年以來，我局通過召開群眾路線教育集中學(xué)習(xí)會、專題辦公會、各項(xiàng)工作會議等形式，多次召開全體黨員干部學(xué)習(xí)大會，對全局干部職工進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)教育，不斷統(tǒng)一思想，增強(qiáng)了全體黨員干部職工對加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，提高了黨員干部貫徹落實(shí)作風(fēng)建設(shè)的自覺性。

3、強(qiáng)化制度，營造紀(jì)律嚴(yán)明的干事氛圍。我局始終把制度建設(shè)、辦公和生活環(huán)境建設(shè)作為重要內(nèi)容長抓不懈。健全民主管理制度，落實(shí)政務(wù)公開、黨務(wù)公開等公開辦事制度。堅(jiān)持以制度管事、用情感管心，引導(dǎo)干部樹立良好的服務(wù)觀念。

二、主要成效

1、突出整治超標(biāo)配備公車及公車私用：按照《湘西自治州黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法的通知》（州辦發(fā)〔20xx〕27號）的落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)用車管理，沒有違反公務(wù)用車超編審批、超標(biāo)更新配備公務(wù)用車；沒有違規(guī)換車和借車、攤派款項(xiàng)購車、豪華裝飾公務(wù)用車以及公車私用現(xiàn)象。，強(qiáng)化了公務(wù)車輛的日常管理，嚴(yán)格實(shí)行公務(wù)用車節(jié)假日定點(diǎn)集中封停制、公務(wù)用車統(tǒng)一張貼標(biāo)識制度。

2、突出整治秘書配備方面的問題：根據(jù)湘群組發(fā)【20xx】45號文件精神，嚴(yán)格開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配備秘書清理工作，我局沒有以設(shè)立聯(lián)絡(luò)員為名，為領(lǐng)導(dǎo)干部配備秘書等問題。

3、突出整治領(lǐng)導(dǎo)干部參與社會活動方面的問題：我局領(lǐng)導(dǎo)干部和職工沒有頻繁出席社會活動現(xiàn)象；沒有通過參加任何活動慶典收受邀請費(fèi)、酬勞費(fèi)及禮品禮金等問題。

4、突出整治領(lǐng)導(dǎo)干部社會兼職方面的問題：我局領(lǐng)導(dǎo)干部和職工沒有違規(guī)兼任社會組織（包括社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位）職務(wù)的現(xiàn)象；沒有違規(guī)收取社會組織給予的報(bào)酬、補(bǔ)貼；沒有在所兼職的社會組織或下屬單位開支、報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用。

5、突出整治辦公用房方面的問題：我局現(xiàn)有在職干部職工16人，辦公室公房6間，平均三人一間辦公室，沒有存在辦公用房超標(biāo)整治不到位現(xiàn)象；沒有濫建、巧借名目新建樓堂館所現(xiàn)象；沒有違規(guī)超面積占有、使用辦公用房以及多處占用辦公用房現(xiàn)象。

6、突出整治工作紀(jì)律方面的問題：嚴(yán)格遵守上下班作息時(shí)間、考勤簽到制度和請銷假制度；不存在上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股、看電影、看小說、閑聊、干私活等情況；沒有上班時(shí)間進(jìn)入休閑、娛樂場所，工作時(shí)間中餐飲酒等情況。

7、突出整治公款接待方面的問題：沒有公務(wù)宴請標(biāo)準(zhǔn)超高、陪客過多現(xiàn)象；不在公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證等行為；沒有公款大吃大喝、安排與公務(wù)無關(guān)宴請、無客自請等現(xiàn)象；不存在利用農(nóng)家樂、私人會所等場所公款吃喝行為。

8、突出整治人員編制方面的問題：沒有干部職工受黨紀(jì)政紀(jì)處分及司法處理，但工資待遇（含津貼補(bǔ)貼、補(bǔ)助，下同）、離退休（退職）費(fèi)未按規(guī)定處理到位現(xiàn)象；沒有未履行審批手續(xù)，長期不上班、離崗經(jīng)商辦企業(yè)、長期在外進(jìn)修學(xué)習(xí)或從事其他工作，仍在原單位領(lǐng)取工資的現(xiàn)象；沒有以借調(diào)為名，長期既不在借入單位又不在借出單位上班，但仍領(lǐng)取工資現(xiàn)象；沒有用少量薪酬聘用他人頂崗，自己從事其他工作，在單位領(lǐng)取工資現(xiàn)象。

9、突出整治人情宴請方面的問題：我局嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)干部人情宴請報(bào)告制度；沒有干部職工操辦中央和省、州、縣委明令禁止的人情宴請行為；沒有在未報(bào)告或在報(bào)告未批準(zhǔn)的情況下操辦人情宴請的行為；不存在借人情宴請大肆斂財(cái)?shù)默F(xiàn)象。

10、突出整治服務(wù)基層方面的問題：我局不存在“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象；沒有“軟、弱、散”整頓不力現(xiàn)象；嚴(yán)格開展進(jìn)村級場所“清零”工程；對待服務(wù)對象的態(tài)度大方熱情，執(zhí)法過程中沒有作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)行為；沒有行政不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象和相互推諉、敷衍應(yīng)付、久拖不決的現(xiàn)象。

三、下一步工作打算

下一步，我局將在鞏固前期突出問題專項(xiàng)整治工作成果的基礎(chǔ)上，再接再厲，繼續(xù)抓好下一階段的專項(xiàng)整治工作，切實(shí)做到思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱，確保我局教育實(shí)踐活動善始善終、善作善成。

一是進(jìn)一步提升思想認(rèn)識。要始終對“四風(fēng)”突出問題的危害性、長期性、頑固性保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)做好專項(xiàng)整治工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，強(qiáng)化思想自覺和行動自覺，打好打贏專項(xiàng)整治工作這場“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“持久戰(zhàn)”。

二是及時(shí)組織開展“回頭看”和自查自糾。整治工作只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。我們將繼續(xù)深入的開展專項(xiàng)整治工作，主要看整治是否實(shí)現(xiàn)、整問題是否反彈、責(zé)任追究是否到位、群眾對整治成果是否滿意。

三是完善監(jiān)督體系。通過“走出去”和“請進(jìn)來”的方式構(gòu)建全方位的監(jiān)督體系，督促干部職工進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極為群眾辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)做到情為民所系，利為民所謀。

我局將立足于工作實(shí)際，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)推動，時(shí)刻在思想認(rèn)識上和作風(fēng)建設(shè)上“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，將落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九條規(guī)定”、州委“七條規(guī)定”和縣委“六個(gè)一律”納進(jìn)長效工作機(jī)制，努力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、高效型的瀘溪商務(wù)。

篇八 群眾事務(wù)代辦制實(shí)施情況調(diào)研報(bào)告

為樹立黨和政府的良好形象，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，解決群眾有事不會辦、辦不了和運(yùn)作慢、費(fèi)用多等問題，××鄉(xiāng)黨委、政府在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，從2023年12月開始，在全鄉(xiāng)13個(gè)村委會實(shí)行“群眾事務(wù)代辦制”。

一、主要做法

群眾事務(wù)代辦制，主要是設(shè)立鄉(xiāng)、村兩級代辦員，幫助群眾辦理宅基、戶口、升學(xué)、打工、婚喪嫁娶、信訪案件等各種事務(wù)，使群眾辦事“只找一個(gè)人，只進(jìn)一道門”。

(一)設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu)。成立××壯族鄉(xiāng)便民服務(wù)中心，由鄉(xiāng)黨政辦抽調(diào)專人負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)財(cái)政所、計(jì)生辦、民政所、老齡辦、派出所、土管所、司法所、信訪辦、城建所、經(jīng)管中心、林業(yè)站等相關(guān)站所工作人員統(tǒng)一攜帶公章、辦公用品，在便民服務(wù)中心集中辦公，綜合服務(wù)。

(二)確定代辦員職權(quán)職責(zé)。各村委會設(shè)一名“代辦員”，統(tǒng)一由村委會副主任兼任，每人每月由鄉(xiāng)政府發(fā)給30元交通補(bǔ)貼，各村委會的治保調(diào)解主任為信訪代辦員，代理群眾辦理各類信訪上訪案件;鄉(xiāng)直有關(guān)單位的相關(guān)責(zé)任人為鄉(xiāng)級“代辦員”，負(fù)責(zé)代辦需經(jīng)縣級有關(guān)部門審核批準(zhǔn)的事務(wù)。

(三)確定代辦內(nèi)容。為群眾提供林業(yè)采伐指標(biāo)的申報(bào)及審批;計(jì)劃生育登記、辦理準(zhǔn)生證;民政優(yōu)撫、老齡證等;農(nóng)村建房及其他用地審批;戶籍、身份證辦理及公安管控物品的審批;代寫民事訴狀;組織、人事關(guān)系的接轉(zhuǎn);信訪代辦;其他需要代辦的事項(xiàng)等十項(xiàng)代辦服務(wù)。

(四)明確辦理時(shí)限。鄉(xiāng)便民服務(wù)中心可直接辦理的，一天內(nèi)必須辦理完畢，鄉(xiāng)便民服務(wù)中心不能直接辦理或需縣級以上部門辦理的，必須在五個(gè)工作日內(nèi)將代辦情況書面告知群眾。

(五)主要工作流程。

受理：群眾把需要辦理的事項(xiàng)委托給村“代辦員”，由村“代辦員”登記并收集相關(guān)材料。

代辦：村“代辦員”每周日、周三到鄉(xiāng)便民服務(wù)中心集中辦理，超出鄉(xiāng)職權(quán)范圍內(nèi)需經(jīng)縣有關(guān)部門審核批準(zhǔn)的，由鄉(xiāng)級“代辦員”負(fù)責(zé)代辦，涉及面廣、較為集中的事項(xiàng)由鄉(xiāng)代辦點(diǎn)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門上門辦理。

回復(fù)：每名村“代辦員”都持有一本《代辦事項(xiàng)落實(shí)卡》，代辦后，群眾在《落實(shí)卡》上簽字或按手印。

跟蹤監(jiān)督：鄉(xiāng)黨委定期不定期對代辦事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行抽查，確保件件代辦事項(xiàng)落到實(shí)處。

(六)嚴(yán)格代辦員管理。鄉(xiāng)、村兩級“代辦員”統(tǒng)一培訓(xùn)后上崗，并對村“代辦員”提出對群眾辦理事項(xiàng)不推諉、不拖拉、不收費(fèi)、不吃請的“四不”要求;對鄉(xiāng)“代辦員”提出在集中辦公時(shí)間內(nèi)，不準(zhǔn)請假、不準(zhǔn)離崗的“兩不準(zhǔn)”要求。

二、初步成效

××鄉(xiāng)自實(shí)行“群眾事務(wù)代辦制”以來，村“代辦員”為群眾代辦各類事項(xiàng)214件，包括信訪件36件，辦結(jié)率為98%。這種“群眾動嘴、干部跑腿”的做法，既方便了群眾，融洽了黨群干群關(guān)系，又提高了政府和站所的工作效能，得到了全鄉(xiāng)人民群眾的好評。

(一)便利了人民群眾。“群眾事務(wù)代辦制”實(shí)行后，由各村委會由副主任兼任“村級代辦員”、治保調(diào)解主任兼任信訪代辦員，將群眾需要代辦事項(xiàng)收集后，統(tǒng)一到鄉(xiāng)便民服務(wù)中心辦理，使人民群眾辦事在時(shí)間、金錢、精力上都得到了極大的便利，深受廣大人民群眾歡迎。大廠村委會巖洛場村村民胡建榮找本村“代辦員“辦理了糧種直補(bǔ)存折更名和兒子的準(zhǔn)生證，他說：“原來到鄉(xiāng)上辦事，要么材料不齊，要么辦事的人不在，得跑好幾回，現(xiàn)在有了代辦員，只要在村委會就能把事辦了。”

(二)密切了黨群干群關(guān)系。鄉(xiāng)、村兩級“代辦員”積極主動為人民群眾提供代辦服務(wù)，使黨在農(nóng)村的各項(xiàng)優(yōu)惠政策得到了很好的落實(shí)，讓廣大人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，進(jìn)一步拉近了黨群干群關(guān)系，加強(qiáng)了黨與群眾的血肉聯(lián)系，密切了黨群干群關(guān)系。

(三)提高了政府工作效率?！叭罕娛聞?wù)代辦制”的實(shí)行，特別是成立“便民服務(wù)中心”，明確鄉(xiāng)政府各相關(guān)站所統(tǒng)一集中辦公，村“代辦員”集中辦理群眾事務(wù)，明顯提高了鄉(xiāng)政府工作效率，改變了鄉(xiāng)政府和廣大干部職工在人民群眾中的形象?！痢僚沙鏊删匚拿粽f：“辦戶口，缺一樣手續(xù)和錯(cuò)一個(gè)字都不行，村里的群眾又不懂政策，經(jīng)常要跑好幾回，現(xiàn)在實(shí)行‘代辦制’，事情辦起來順手多了，效率也比以前高多了”。

三、存在困難和問題

××鄉(xiāng)“群眾事務(wù)代辦制”已初步形成了一套體系，但在實(shí)行過程中，也還存在一些需加以完善和改進(jìn)的問題，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。一是宣傳不到位。由于交通條件差和人員配備不足等原因，造成宣傳力度還不夠，沒有達(dá)到家喻戶曉。二是經(jīng)費(fèi)保障不足。由于鄉(xiāng)財(cái)力有限，××鄉(xiāng)只按照每月每人30元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放交通補(bǔ)貼，難以滿足代辦員的代辦工作需要。三是管理機(jī)制不健全。在代辦員的工作管理中，缺乏激勵(lì)約束機(jī)制，在激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)措施方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是工作流程有待于進(jìn)一步完善?！痢拎l(xiāng)“群眾事務(wù)代辦制”的工作流程主要分為受理、代辦、回復(fù)和跟蹤監(jiān)督等環(huán)節(jié)，總體環(huán)節(jié)基本明確，但各環(huán)節(jié)中工作還有待于進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范。

四、推行實(shí)施群眾事務(wù)代辦制的思考

從××鄉(xiāng)近半年的實(shí)施情況看，“群眾事務(wù)代辦制”的效果是顯而易見的，操作辦法也基本可行，具備在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣落實(shí)的條件。

第一，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推行“群眾事務(wù)代辦制”是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要舉措，對于密切黨群干群關(guān)系、增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和吸引力、為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證等都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門工作機(jī)構(gòu)，明確專人具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，為群眾事務(wù)代辦工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

第二，要加強(qiáng)輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用黑板報(bào)、宣傳欄等各種宣傳工具，采取多種宣傳方式，廣泛宣傳實(shí)施群眾事務(wù)代辦制工作的必要性，以及代辦服務(wù)項(xiàng)目、辦理程序等具體做法，使廣大服務(wù)對象充分認(rèn)識和了解村民事務(wù)代辦制，做到家喻戶曉。特別要廣泛宣傳交通不便、自然村多的村推廣該項(xiàng)工作所取得顯著成效，努力營造良好的輿論氛圍。同時(shí)，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，構(gòu)建黨員干部服務(wù)群眾的長效機(jī)制，建議春耕生產(chǎn)結(jié)束后，及時(shí)召開全縣現(xiàn)場會，爭取下半年在全縣推開此項(xiàng)工作。

第三，要完善相關(guān)配套措施。一要完善代辦員補(bǔ)貼措施。為確保群眾事務(wù)代辦服務(wù)中心工作正常開展，在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))籌集工作經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，建議縣財(cái)政適度支持，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年劃撥5000元作為專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確?！按k員”工作補(bǔ)貼落到實(shí)處。二要建立激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動“代辦員”工作積極性。三要配備滿足代辦工作需要和方便群眾辦事的辦公軟硬件設(shè)施，解決必要的辦公經(jīng)費(fèi)。

第四，要規(guī)范工作原則和代辦范圍。一要堅(jiān)持代辦原則。群眾要求代辦的事務(wù)必須合法合規(guī)，群眾事務(wù)按照規(guī)定的程序受理、承辦、回復(fù)，體現(xiàn)義務(wù)便民原則，對代辦范圍內(nèi)的群眾事務(wù)，不論大小，要隨時(shí)受理，限期辦結(jié)回復(fù)。二要規(guī)范代辦范圍。代辦員代辦的群眾事務(wù)必須是群眾愿意委托代辦、代辦員能夠代辦且合法合規(guī)的群眾事務(wù)，對不在代辦事務(wù)范圍、不能或不宜代辦的群眾事務(wù)不予受理，并做好解釋工作。三是要建立村代辦站。在村委會辦公地設(shè)立代辦站，掛牌辦公，并在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，站長由村黨支部書記兼任，實(shí)行村干部輪流值班制，每天安排一名村干部值班，負(fù)責(zé)接受、登記、處理本村群眾委托代辦事務(wù)。四是要選好代辦員。代辦員應(yīng)具有初中以上文化程度，有一定的辦事能力，群眾信任且有一定威信，經(jīng)村黨支部委員會討論通過。五是要明確代辦職責(zé)。村“兩委”黨員干部代辦員分片包組，負(fù)責(zé)所聯(lián)系片組代辦工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理，其他農(nóng)村黨員代辦員進(jìn)行結(jié)對服務(wù)農(nóng)戶，受理農(nóng)戶委托代辦事務(wù)。六是要規(guī)范代辦程序。代辦員要按“問事、受理、代辦、回復(fù)”的程序來代辦群眾事務(wù)。

第五，要完善具體工作流程。代辦過程中要進(jìn)一步完善問事、受理、代辦、回復(fù)四個(gè)環(huán)節(jié)，并明確每一個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)限、責(zé)任等。一是問事環(huán)節(jié)。每位代辦員按黨支部的要求負(fù)責(zé)聯(lián)系一定數(shù)量的農(nóng)戶，采取定期和不定期的辦法，通過個(gè)別入戶走訪、座談?wù)髑笠庖姷确绞?，及時(shí)了解群眾要求做什么、有什么事需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部幫助解決。二是受理環(huán)節(jié)。申辦人備齊相關(guān)材料后交給代辦員，代辦員在職權(quán)范圍內(nèi)可以當(dāng)場辦理的，給予當(dāng)場辦理;不能當(dāng)場辦理且不需當(dāng)事人在場辦理的事項(xiàng)，則接受委托到相關(guān)部門全程代辦;需要當(dāng)事人在場辦理的事項(xiàng)，則由代辦員帶領(lǐng)當(dāng)事人協(xié)同辦理。接受委托時(shí)，由代辦員填寫《村民事務(wù)代辦承辦單》和《村民事務(wù)代辦記錄簿》，作為委托代辦依據(jù)。三是代辦環(huán)節(jié)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)可以代辦的事項(xiàng)，由代辦員直接送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心或有關(guān)職能站所幫助辦理;涉及縣級職能部門辦理的事項(xiàng)，經(jīng)匯總后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)代辦員送到縣級職能部門幫助辦理。對程序簡便，申請材料齊全，可當(dāng)場辦理的申請事項(xiàng)，作為“即辦件”，實(shí)行直接辦理;對不能立即辦理的申請事項(xiàng)，需補(bǔ)齊材料或現(xiàn)場勘查的事項(xiàng)，作為“承辦件”，實(shí)行承諾辦理;對生產(chǎn)性項(xiàng)目、技術(shù)履行項(xiàng)目和需由兩個(gè)以上部門辦理的事項(xiàng)，作為“聯(lián)辦件”，實(shí)行聯(lián)合辦理;對需報(bào)上級辦理的申請事項(xiàng)，作為“上報(bào)件”，實(shí)行跟蹤辦理，明確承諾該事項(xiàng)的辦理時(shí)限，并與上級部門聯(lián)系，盡快為群眾辦理;對國家明令禁止、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合發(fā)展規(guī)劃的申請事項(xiàng)，作為“退回件”，實(shí)行答復(fù)辦理。四是回復(fù)環(huán)節(jié)。代辦事務(wù)辦結(jié)后，由代辦員把辦結(jié)的事務(wù)帶回村里，分別向委托人予以回復(fù)，并由委托人在“代辦事項(xiàng)落實(shí)卡”上簽字認(rèn)可。

第六，要加強(qiáng)培訓(xùn)和管理。一要加強(qiáng)對代辦人員工作職責(zé)、方式方法、紀(jì)律要求和有關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高代辦員的整體素質(zhì)。二要加大對“代辦員”管理，建立代辦人員工作職責(zé)、代辦工作回訪等規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度規(guī)范工作。三要實(shí)行嚴(yán)肅的群眾事務(wù)代辦工作紀(jì)律，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要借鑒××鄉(xiāng)的“四不兩不準(zhǔn)”要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，制定最嚴(yán)肅的工作紀(jì)律，并形成工作制度。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將鄉(xiāng)、村兩級“代辦員”工作開展情況，列為年度工作考核內(nèi)容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。

第七，要加大監(jiān)督檢查力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加大對便民服務(wù)中心和職能站所辦理代辦事務(wù)過程的監(jiān)督檢查力度，定期不定期檢查代辦員代辦情況，回訪委托申辦人，了解代辦員服務(wù)情況。同時(shí)，要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，收集代辦過程的各種意見和建議，并定期通報(bào)情況，使群眾事務(wù)代辦工作規(guī)范運(yùn)行，確保代辦工作取得實(shí)效。

篇九 關(guān)于區(qū)老年群眾參與社會工作情況的調(diào)研報(bào)告

河口區(qū)老齡辦組成專題調(diào)研組，采取走訪慰問、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式，對老年人參與社會工作，實(shí)現(xiàn)老有所為情況進(jìn)行了調(diào)研，報(bào)告如下：

一、基本狀況

近年來，河口區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞'六個(gè)老有'目標(biāo)，狠抓老年群眾參與社會工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把老年人才作為重要人力資源，注重全方位開發(fā)和使用，老齡、老干部局、人社、關(guān)工委、老年體協(xié)、各鎮(zhèn)街道等部門、單位全方位搭建平臺，政策助推，充分發(fā)揮和利用老年人的智力人才優(yōu)勢，奉獻(xiàn)余熱，積極投身'銀齡綜治'、'銀齡平安'、'銀齡普法'、'銀齡調(diào)解'、'銀齡治安巡邏'、'銀齡護(hù)教助學(xué)'、'銀齡援農(nóng)'、'銀齡科技'、 '銀齡助老'、'銀齡文化'等多種形式的'銀齡行動',有力推動了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。廣大老年人通過積極參與社會，通過老有所為的過程實(shí)現(xiàn)老有所樂，既奉獻(xiàn)了社會，又充實(shí)了自己，有效推動了全區(qū)老齡事業(yè)的健康發(fā)展。

二、具體做法

（一）黨政主導(dǎo)，社會參與。河口區(qū)委、區(qū)政府高度重視老齡工作，始終把老齡工作作為重要的民生工作重點(diǎn)，在政策引領(lǐng)、組織建設(shè)、拓展服務(wù)等方面做了積極有益探索，全區(qū)老齡工作呈現(xiàn)出健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢，全區(qū)老年保障標(biāo)準(zhǔn)、銀齡安康工程、老年宣傳文化等項(xiàng)工作始終位于全市第一，全省乃至全國領(lǐng)先水平。2023年，制定出臺了具有較高含金量的《中國共產(chǎn)黨河口區(qū)委、河口區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，設(shè)立了50萬元的老齡事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，老齡、社保、科技、民政、文體、農(nóng)業(yè)等部門區(qū)分不同老年群體，積極推動有關(guān)政策的制定實(shí)施，最大限度地發(fā)揮老年群體的作用，讓他們積極投身村居、社區(qū)社會治安維護(hù)、矛盾糾紛排解、平安河口建設(shè)、義務(wù)助學(xué)護(hù)教以及關(guān)心下一代、老年文化體育活動、志愿服務(wù)、互助養(yǎng)老等各類社會公益活動，發(fā)揮余熱，奉獻(xiàn)社會。

（二）制定政策，搭建平臺。為積極應(yīng)對日趨嚴(yán)峻的社會老齡化形勢，讓廣大老年人在經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮余熱，有所作為，實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的目的，我們把老齡工作機(jī)構(gòu)建設(shè)放在了十分重要的位置，為老有所為提供組織保障。全區(qū)各鎮(zhèn)、街道、村居都建立了老齡工作委員會和老年人工作委員會，區(qū)直部分單位也建立了相關(guān)組織，全區(qū)鎮(zhèn)街、村居兩級老工委組織達(dá)198個(gè)，專兼職人員650余人，其中450名工作人員為老年人。組織、宣傳、老齡、民政、教育、文體、科協(xié)等有關(guān)部門十分重視老年社團(tuán)組織建設(shè)，積極扶持發(fā)展各類文化藝術(shù)、科技、老年志愿互助以及關(guān)心下一代等老年人社團(tuán)組織，以開展'五好黨支部'創(chuàng)建活動為平臺，在全區(qū)建立了老年組織黨支部30個(gè)（主要包括離退休干部和老年文化藝術(shù)團(tuán)體等），注重發(fā)揮好黨支部在老年組織中的戰(zhàn)斗堡壘作用。這些基層老工委組織、老年人黨支部及參與其中的老同志，組織帶領(lǐng)廣大老年群眾積極參加社會管理、社會服務(wù)、社會公益等活動，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，通過無私奉獻(xiàn)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，做了大量卓有成效的工作，發(fā)揮了不可替代的作用。

3、老驥伏櫪，老年志愿服務(wù)亮點(diǎn)突出。近年來，河口區(qū)高度重視老年志愿服務(wù)工作，積極推動社會各界成立各類老年志愿服務(wù)組織，吸收廣大老年人發(fā)揮各自特長積極投入到志愿服務(wù)奉獻(xiàn)社會的公益活動中，全區(qū)各類志愿服務(wù)組織和模范個(gè)人不斷涌現(xiàn)，形成了老驥伏櫪、積極參與志愿服務(wù)的良好態(tài)勢。老齡志愿服務(wù)主要圍繞黨和國家政策宣傳、治安巡邏、民事調(diào)解、衛(wèi)生保潔、義務(wù)護(hù)學(xué)、紅白理事、義診服務(wù)、文化傳播等諸多方面開展活動。這些組織和個(gè)人無私的奉獻(xiàn)、辛勤工作，為村（居）社區(qū)的安寧、城鄉(xiāng)環(huán)境的美化、居民鄰里和睦、學(xué)生兒童的安全、社會移風(fēng)易俗、群眾健康發(fā)揮了重要作用，做出了積極貢獻(xiàn)，他們這種奉獻(xiàn)精神值得我們學(xué)習(xí)，值得我們發(fā)揚(yáng)，值得全社會尊重。目前，全區(qū)建有各類老齡志愿服務(wù)組織及隊(duì)伍 600多個(gè) ,參與志愿服務(wù)的老年人2000余人，其中老干部'五老'志愿者368人，4名老干部志愿者受到省市表彰。仙河鎮(zhèn)漁村已退老支部書記帶領(lǐng)部分老年同志成立了'夕陽紅治安巡邏隊(duì)',多年如一日義務(wù)巡邏執(zhí)勤，維護(hù)了村莊良好的治安秩序；河口街道河寧社區(qū)的老同志張學(xué)武，在近六年的時(shí)間里，堅(jiān)持清理小區(qū)墻上'牛皮癬'、揀拾花池路邊垃圾、宣傳環(huán)保常識，被社區(qū)居民親切稱為'環(huán)境衛(wèi)士',在他的影響和帶動下，許多老同志也加入到了義務(wù)環(huán)保隊(duì)伍之中；六合街道河安社區(qū)有一老局長'金牌調(diào)解員'叫殷洪志，在調(diào)解居民鄰里矛盾糾紛方面有自己獨(dú)到的見解和方法，社區(qū)范圍內(nèi)哪里出現(xiàn)了矛盾糾紛，哪里就有'金牌調(diào)解員'的身影，自社區(qū)成立以來，'金牌調(diào)解員'走家入戶，多次成功化解居民矛盾和糾紛，得到了廣大社區(qū)居民的信賴和贊譽(yù)，并成為了群眾的知心人；河口街道河寧社區(qū)有位萬學(xué)芬老人，20年前從區(qū)人民醫(yī)院副院長位置上退休，退休后，不論是上街購物還是串門她必帶兩樣?xùn)|西，聽診器和血壓計(jì)，隨時(shí)可為群眾聽診檢查，被居民們親切地稱為'院長護(hù)士',她還是河寧社區(qū)特色支部'永康支部'的負(fù)責(zé)人，她和曾在醫(yī)療衛(wèi)生單位工作過的部分老同志一道，組織建立了'銀齡醫(yī)療志愿服務(wù)隊(duì)',堅(jiān)持為社區(qū)居民宣傳介紹健康保健知識，常年義務(wù)為群眾健康查體。打造品牌，擴(kuò)大影響。河口區(qū)積極打造老年志愿服務(wù)品牌，其社會影響力不斷擴(kuò)大。

三、老年群眾參與社會工作存在的主要問題

通過各級各有關(guān)部門單位的努力，河口區(qū)老年群眾參與社會工作取得了一些成績，但距現(xiàn)實(shí)要求和老年群眾的需求還有相當(dāng)大的差距，有許多困難和問題需要研究解決。主要存在以下問題：

（一）政府、社會對老年群眾參與社會工作的重要意義認(rèn)識還不到位，政府有關(guān)部門缺少必要的持續(xù)的政策性扶持，組織支持和引導(dǎo)不夠，有的地方特別是農(nóng)村關(guān)注度不高，許多學(xué)有專長的老年人沒能真正融入老有所為隊(duì)伍中來。

篇十 春節(jié)期間慰問貧困群眾工作情況的報(bào)告

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心籌劃慰問活動

市經(jīng)委黨組十分重視慰問災(zāi)區(qū)困難群眾、殘疾人和困難黨員工作，把開展“送溫暖”慰問活動作為重要工作納入議事日程，召開黨組會議，專題研究了慰問活動方案，采取了三項(xiàng)措施。一是成立了慰問工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了牽頭處室、工作任務(wù)，責(zé)任到人，做到有組織，有計(jì)劃安排，有工作落實(shí)。二是調(diào)查研究，摸清困難群眾、殘疾人和困難黨員情況，將每戶被慰問人的詳細(xì)情況列表，做到心中有數(shù)。三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭走訪慰問。經(jīng)委黨組書記何禮、黨組成員張保國、劉正輝、巡視員周永章、總支書記唐天明等領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，深入災(zāi)區(qū)、農(nóng)村、醫(yī)院和困難群眾、黨員家庭開展慰問，把黨和政府的溫暖送到了困難群眾和黨員的心坎上。

二、積極開展“送溫暖”活動，為貧困群眾、黨員獻(xiàn)愛心

（一）積極配合唐川平副書記做好慰問活動。1月21日，市經(jīng)委機(jī)關(guān)黨委書記張保國及相關(guān)處室陪同唐川平副書記到大邑縣西嶺鎮(zhèn)沙坪村慰問了20戶貧困群眾，送去大米400斤、清油160斤、臘肉、香腸40袋和慰問金4000元，使災(zāi)區(qū)困難群眾感受到黨和政府的關(guān)心。1月22日，市經(jīng)委機(jī)關(guān)黨委書記張保國及相關(guān)處室陪同唐川平副書記到災(zāi)后重建對口聯(lián)系懷遠(yuǎn)鎮(zhèn)慰問受災(zāi)困難群眾，深入到2戶困難群眾家中，噓寒問暖，鼓勵(lì)他們要堅(jiān)定信心、克服困難，在黨和政府的關(guān)懷下，把家園建設(shè)得更加美好，并送去了棉被、防寒服、大米、清油、臘肉、香腸和現(xiàn)金。

（二）積極做好對口幫扶村慰問活動。1月16日上午，受黨組書記、主任何禮同志的委托，機(jī)關(guān)黨委書記張保國帶領(lǐng)機(jī)關(guān)相關(guān)處室的同志到對口幫扶的大邑縣悅來鎮(zhèn)民集村，看望慰問老弱病殘15戶困難群眾，送上大米300斤、清油120斤和慰問金3000元，帶去了黨和政府對貧困戶、殘疾人的溫暖和關(guān)懷。1月13日，受黨組書記、主任何禮同志的委托，巡視員周永章同志帶領(lǐng)相關(guān)處室的同志到對口扶貧的彭州市白鹿鎮(zhèn)唐壩村，慰問老弱病殘的受災(zāi)群眾20戶。并詳細(xì)了解了貧困戶當(dāng)前的生產(chǎn)、生活情況，送去大米200斤、清油160斤和慰問金，鼓勵(lì)他們在各級黨和政府的幫助下，早日脫貧致富。1月8日下午，受黨組委托，市經(jīng)委機(jī)關(guān)黨委和冶建處負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)市墻材協(xié)會、濟(jì)南市金牛機(jī)械有限公司等負(fù)責(zé)人來到懷遠(yuǎn)鎮(zhèn)，慰問困難群眾。濟(jì)南市金牛機(jī)械有限公司為災(zāi)區(qū)困難群眾捐贈了200床“彩虹”電熱毽，使災(zāi)區(qū)困難群眾過上一個(gè)溫暖、祥和的春節(jié)。

（三）組織看望慰問困難黨員。元旦春節(jié)期間，經(jīng)委黨組撥出17200元慰問金，由黨組成員劉正輝和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，慰問因病住院、長期生病、生活困難的老黨員、老同志89人。機(jī)關(guān)黨委書記張保國帶領(lǐng)機(jī)關(guān)相關(guān)處室的同志到醫(yī)院或家中慰問看望了15名困難黨員，送去慰問金7000元（市直工委下?lián)?000元），帶去了黨組織的關(guān)懷和溫暖，并祝愿他們戰(zhàn)勝病魔，早日康復(fù)。

（四）各處室積極前往災(zāi)后重建對口聯(lián)系村（社區(qū)）開展慰問幫扶活動。深入到貧困戶家中訪貧問苦，送去御寒物資和米油等，各處室和離退休老干部積極主動為災(zāi)區(qū)困難群眾捐款、捐物，共捐現(xiàn)金5960元，過冬防寒物資130余床（件）。同時(shí)，積極為對口聯(lián)系村災(zāi)后重建出謀劃策，并想方設(shè)法為災(zāi)區(qū)村引進(jìn)項(xiàng)目或企業(yè)，幫助他們?yōu)暮笾亟ā?/p>

三、制定幫扶措施，幫助貧困村早日脫貧

為幫助貧困村早日脫貧致富，委領(lǐng)導(dǎo)先后4次帶領(lǐng)相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志深入到對口聯(lián)系村（社區(qū)）、農(nóng)戶家中調(diào)查了解情況，查看了去年為村上修建的水渠和橋梁，聽取了村委會災(zāi)后重建工作匯報(bào)和下一步工作打算，共同研究制定了下一步幫扶措施。一是要做好各地各部門救災(zāi)和慰問物資的登記和管理工作，及時(shí)將救助和慰問的物資發(fā)放到困難群眾手中，保障廣大群眾的生活。二是要加快災(zāi)后重建進(jìn)度，讓受災(zāi)群眾盡快住進(jìn)新居，搞好生活和生產(chǎn)。三是要緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)這條主線，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。按照“宜農(nóng)則農(nóng)”的原則，立足種植、養(yǎng)殖兩個(gè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，拓寬招商引資渠道，引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)到貧困村建原材料基地，改良引進(jìn)優(yōu)良品種，大力發(fā)展“名、特、優(yōu)、新”等農(nóng)產(chǎn)品，增加農(nóng)民收入。四是要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)家樂。依托生態(tài)優(yōu)勢、區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和交通區(qū)位優(yōu)勢，充分發(fā)揮利用風(fēng)景區(qū)旅游資源，大力發(fā)展觀光生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。五是要加大對剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，拓展農(nóng)民的就業(yè)空間，不斷發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。

篇十一 統(tǒng)計(jì)局先進(jìn)性教育群眾滿意度測評情況報(bào)告

中共_____縣統(tǒng)計(jì)局支部委員會

先進(jìn)性教育群眾滿意度測評情況報(bào)告

縣委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

根據(jù)*先組辦發(fā)[2023]19號文件精神和縣委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署，6月7日上午，統(tǒng)計(jì)局黨支部召開保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動群眾滿意度測評工作會議，參加會議的在職黨員10人，占支部在職黨員總數(shù)的100%，退休黨員干部職工1人，占退休黨員總數(shù)的33.3%，黨外人士1人。會議還邀請縣_____局、_____局、_____局、_____局四個(gè)縣直部門相關(guān)人員和_____鎮(zhèn)、_____鄉(xiāng)、_____鄉(xiāng)、_____公司四個(gè)基層統(tǒng)計(jì)單位統(tǒng)計(jì)員參加，縣委先進(jìn)性教育活動第5督導(dǎo)組_____、_____到會進(jìn)行督導(dǎo)。

測評會上，局黨支部書記_____同志向與會人員介紹了我局黨支部開展先進(jìn)性教育活動的總體情況，實(shí)事求是地分析了當(dāng)前我局支部黨的建設(shè)、黨員隊(duì)伍狀況和統(tǒng)計(jì)工作中存在的一些問題和不足，明確了下一步的工作打算和整改方案。與會同志一致認(rèn)為，我局黨支部保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動嚴(yán)格按照中央、省委、市委、縣委的規(guī)定要求，在縣委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署下，教育活動的學(xué)習(xí)動員階段、分析評議階段和整改提高階段工作扎實(shí)，措施到位，整個(gè)教育活動健康有序推進(jìn)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，達(dá)到預(yù)期目的，取得了明顯成效。

一是在先進(jìn)性教育活動的學(xué)習(xí)動員階段，通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、支部書記上黨課、聽先進(jìn)人物事跡報(bào)告、開展先進(jìn)性教育活動大討論以及“訪貧問苦，聯(lián)學(xué)幫扶，增強(qiáng)服務(wù)，文明辦公”主題實(shí)踐活動等教育學(xué)習(xí)方式，支部全體黨員充分認(rèn)識到了開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重大意義，加深了對“三個(gè)代表”重要思想和新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識和理解，感受到了自己在平凡的統(tǒng)計(jì)工作崗位上所肩負(fù)的不平凡的重任和使命，堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，增強(qiáng)了搞好本職工作的責(zé)任感和信心，進(jìn)一步提高了思想政治素質(zhì)，認(rèn)清了形勢，明確了任務(wù)，增強(qiáng)了緊迫感。

二是在分析評議階段，重點(diǎn)把握層層征求意見、廣泛開展交心談心、查找存在問題、自我黨性剖析、開好專題組織生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、搞好分析評議等主要環(huán)節(jié)，走好分析評議階段每一步，找準(zhǔn)了支部和黨員個(gè)人存在的問題，交流了思想，改善了關(guān)系，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)，激發(fā)了廣大黨員的工作熱情。

三是在整改提高階段，以“積極行動、扎實(shí)整改、突出實(shí)效、群眾滿意”為工作思路，切實(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把認(rèn)真制定整改措施，解決實(shí)際問題，促進(jìn)各項(xiàng)工作開展作為先進(jìn)性教育的關(guān)鍵來抓，黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)，完善了支部各項(xiàng)黨的制度，加強(qiáng)了對黨員的教育管理，建立了黨員先進(jìn)性教育的長效機(jī)制，推進(jìn)了全局各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的開展。

會議最后進(jìn)行了群眾滿意度測評，參加測評的本單位黨員10人，退休黨員職工1人，在職干部職工1人，縣直有關(guān)部門人員4人，基層統(tǒng)計(jì)單位統(tǒng)計(jì)人員4人。共發(fā)放測評表20份，收回20份，有效20份，滿意20份，滿意率為100%。

從開展先進(jìn)性教育活動黨員的表現(xiàn)以及群眾滿意度測評的結(jié)果來看，到會的同志最后一致認(rèn)為，我局黨支部保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動確已取得實(shí)實(shí)在在的效果，達(dá)到了中央、省委、市委和縣委的規(guī)定要求，廣大黨員的素質(zhì)進(jìn)一步提高，支部黨的建設(shè)得到加強(qiáng)，促進(jìn)了全局各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的開展。

特此報(bào)告！

中共_____縣統(tǒng)計(jì)局支部委員會

2023年6月7日

篇十二 鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查情況報(bào)告

根據(jù)中共云南省委組織部（云組電明〔20××〕55號）《關(guān)于開展20××年度縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查的通知》精神，我州今年鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查抽中了4個(gè)縣，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，92個(gè)村（社區(qū)）委會。在省統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下，在州縣組織部門、統(tǒng)計(jì)部門及鄉(xiāng)村的密切配合下，通過全體調(diào)查人員的共同努力，于20××年7月15日全面完成了調(diào)查培訓(xùn)、集中填表、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入審核和匯總上報(bào)等各項(xiàng)工作，圓滿地完成了調(diào)查任務(wù)?，F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下：

一、及時(shí)匯報(bào)，做好前期準(zhǔn)備工作

參加省培訓(xùn)會回來后，州統(tǒng)計(jì)局及時(shí)向州委組織部匯報(bào)省抽中我州開展鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查的鄉(xiāng)村情況及上級有關(guān)要求，共同協(xié)商了開展此項(xiàng)工作的前期準(zhǔn)備事項(xiàng)。

二、制定具體工作方案，確保工作有序推進(jìn)

為保證此項(xiàng)工作有計(jì)劃有步驟地開展，州委組織部和州統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真研究制定了《××州鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作實(shí)施方案》及《××州鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作安排意見》，明確了州縣組織部門、統(tǒng)計(jì)部門各自在本次公信度調(diào)查工作中的職責(zé)、任務(wù)，保證了本次調(diào)查工作協(xié)調(diào)配合有序進(jìn)行。

三、精心抽調(diào)調(diào)查員，扎實(shí)做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保調(diào)查質(zhì)量

根據(jù)省委組織部和省統(tǒng)計(jì)局的要求，這項(xiàng)調(diào)查工作分三年完成，每年完成總量的三分之一。按照這一要求我州今年要完成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和92個(gè)村社的群眾公信度調(diào)查任務(wù)，按照方案要求每鄉(xiāng)調(diào)查80人，每村調(diào)查50人，全州調(diào)查對象共5320人，工作任務(wù)非常繁重。為保證此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，各縣抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干分組開展調(diào)查為確保方案和意見的順利貫徹實(shí)施，各縣分別召開了抽中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)、組織員、統(tǒng)計(jì)員和抽調(diào)調(diào)查員會議，會議組織學(xué)習(xí)了《××州鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作實(shí)施方案》及《××州鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作安排意見》，并對調(diào)查業(yè)務(wù)知識進(jìn)行了詳細(xì)的講解和培訓(xùn)，部分縣還根據(jù)本縣實(shí)際對一些特殊問題作出了專門要求，通過培訓(xùn)所有調(diào)查員基本掌握了調(diào)查程序和調(diào)查方法，為調(diào)查工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、堅(jiān)持隨機(jī)抽樣，確定調(diào)查對象

本次調(diào)查樣本采取分層、隨機(jī)抽樣方法進(jìn)行。調(diào)查樣本在縣、鄉(xiāng)、村3級中抽取。培訓(xùn)結(jié)束后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各調(diào)查組及時(shí)深入開展了調(diào)查樣本框的編制工作。根據(jù)方案要求所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都提供了120人的各種鄉(xiāng)級調(diào)查代表名單，每個(gè)村都提供了100人村級調(diào)查代表名單。從各鄉(xiāng)村提供中抽取調(diào)查對象。

鄉(xiāng)級調(diào)查對象80人中，按照方案要求分別從縣級各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)抽取10人，其他70人由各調(diào)查組從調(diào)查樣本框中隨機(jī)抽取，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級黨代表、人大代表抽取44人（其中：鄉(xiāng)級黨代表22人、鄉(xiāng)級人大代表22人），城鎮(zhèn)居民代表和農(nóng)村居民代表25人。村級調(diào)查對象50人中，按照方案要求從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抽取5人，其他45人由調(diào)查組從調(diào)查樣本框中隨機(jī)抽取，村民小組長、村黨小組長抽取20人，居住在本村的工人、農(nóng)民、教師、醫(yī)生、私營企業(yè)主、個(gè)體工商戶等戶主代表抽取25人。

五、認(rèn)真開展調(diào)查，確保調(diào)查結(jié)果客觀真實(shí)

全州調(diào)查方式采取召開會議集中填寫的方式進(jìn)行，對個(gè)別未到會的代表采取入戶調(diào)查的方式進(jìn)行。從6月20日開始至7月12日止，調(diào)查表的填報(bào)工作全部結(jié)束，全州鄉(xiāng)級共調(diào)查對象720人，其中：縣級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)90人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表179人，人大代表176人，其他城鄉(xiāng)村居民、工人、個(gè)體工商戶、私營企業(yè)主，教師、醫(yī)生代表等275人。村級共調(diào)查調(diào)查對象4600人，其中：鄉(xiāng)級有關(guān)站所領(lǐng)導(dǎo)460人，黨代表215人，人大代表178人，其他城鄉(xiāng)村居民、工人、個(gè)體工商戶，教師、醫(yī)生代表等3747人。

六、及時(shí)錄入?yún)R總上報(bào)

調(diào)查工作結(jié)束后，根據(jù)方案要求，村級調(diào)查表由縣級錄入，鄉(xiāng)級調(diào)查表由州級錄入?yún)R總。州、縣統(tǒng)計(jì)局及時(shí)組織力量對鄉(xiāng)村調(diào)查表進(jìn)行了錄入?yún)R總。7月15日全州鄉(xiāng)村調(diào)查表全部錄入結(jié)束，并將調(diào)查過錄匯總表報(bào)省統(tǒng)計(jì)局。至此，我州20××年鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作圓滿結(jié)束。

七、存在問題和建議

我州20××年鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾公信度調(diào)查工作雖然取得了一定的成績，但也還存在許多困難和問題，主要有：

㈠部分村社班子不全，基層組織戰(zhàn)斗力相對減弱

從調(diào)查的情況看，所調(diào)查的92個(gè)村社，支書主任一肩挑的有38個(gè)村，支書主任分開的54個(gè)村，這可以看出部分村班子不全，基層組織戰(zhàn)斗力無疑將會減弱。

㈡時(shí)間緊，任務(wù)重，工作涉及面廣，給工作的開展帶來了很大的難度。該項(xiàng)工作從拿到上級的相關(guān)報(bào)表和材料到距離調(diào)查表上報(bào)時(shí)間只有15天，而工作又涉及全州三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（居）委會，且涉及到多個(gè)部門的組合和協(xié)調(diào)，可謂時(shí)間緊、任務(wù)重。要在這么短的時(shí)間匯報(bào)、溝通、協(xié)調(diào)、布置和完成該項(xiàng)工作，難度是顯而易見的。

㈢急需形成一套統(tǒng)一完善的調(diào)查內(nèi)容指標(biāo)解釋，避免組織工作及參加調(diào)查人員對調(diào)查內(nèi)容的理解偏差，最大限度地保證調(diào)查工作質(zhì)量；

㈣公信度調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)協(xié)調(diào)難、落實(shí)難。雖然上級明確工作經(jīng)費(fèi)分級負(fù)擔(dān)，但我州財(cái)政較為困難，此項(xiàng)工作的經(jīng)費(fèi)只是部分縣資金到位外，有些縣給的經(jīng)費(fèi)還不夠負(fù)責(zé)些項(xiàng)工作人員去昆明培訓(xùn)和下鄉(xiāng)開展工作支付的車旅費(fèi)，好多發(fā)到農(nóng)民的補(bǔ)助都是由統(tǒng)計(jì)局墊支，如再不協(xié)調(diào)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)計(jì)部門將無力無法再墊支經(jīng)費(fèi)開展此項(xiàng)工作。

建議在下年開展此項(xiàng)工作時(shí)：

一是協(xié)調(diào)解決好調(diào)查經(jīng)費(fèi)，由上級統(tǒng)一預(yù)算、逐級下?lián)芩杞?jīng)費(fèi)，以緩解基層經(jīng)費(fèi)不足問題，保證按時(shí)完成工作任務(wù)。

二是制定實(shí)施方案時(shí)應(yīng)盡可能對現(xiàn)實(shí)難度與現(xiàn)實(shí)狀態(tài)充分估計(jì)到位，并超前性地提出具體問題的解決辦法，避免在登記處理的過程中改來改去。

三是保證調(diào)查物資提前到位。

四是最大限度地保證調(diào)查工作質(zhì)量。

五是及早安排部署，上報(bào)時(shí)間要求寬松一些。

篇十三 關(guān)于群眾集體性上訪情況分析報(bào)告

這幾年，我們***縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展，但是隨著經(jīng)濟(jì)上的快速發(fā)展，社會上各種利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，各類矛盾逐漸暴露出來，越來越多的群眾通過信訪渠道來表達(dá)訴求，集體上訪時(shí)有發(fā)生，一般由五人以上的群眾自發(fā)組織，而且在近年來人數(shù)、手段、方式等要素上有逐漸極端化的傾向，給我縣的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境帶來了不同程度的負(fù)面影響。正

確認(rèn)識和預(yù)防、處理集體上訪，對于做好新時(shí)期的信訪工作，維護(hù)全縣社會穩(wěn)定，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、關(guān)于我縣集體上訪情況匯報(bào)

（一）基本情況

根據(jù)我縣信訪局調(diào)查分析，從xx年至xx年我縣上訪情況分析是，xx年集體上訪占信訪總量的批次、人次分別為8.5％、84％；xx年集體上訪占信訪總量的批次、人次分別為6％、42.9％；xx年集體上訪占信訪總量的批次、人次分別為8.1％、34％。從調(diào)查數(shù)據(jù)中來看，xx年集訪多且規(guī)模較大，xx年集訪占信訪總量的批次、人次比例相對與xx年來說有所減少，xx年集訪占信訪總量的批次比例相對于xx年有所增加，人次比例卻在減少，集訪批次出現(xiàn)了反彈，但規(guī)?？s小，從數(shù)據(jù)分析情況來看，我縣信訪形勢比較嚴(yán)峻。

（二）集體信訪呈現(xiàn)出的特點(diǎn)分析

近年來，集體上訪已經(jīng)成為我縣信訪工作中不容忽視的問題，主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1、群眾組織規(guī)模逐漸增大，情緒激烈。近兩年，從我縣集體上訪的人員規(guī)模來看，少則幾人，多則幾十人，甚至數(shù)百人，采取聯(lián)合上訪向各級黨委、政府反映問題。從反映的問題看，在一定時(shí)期內(nèi)，反映的問題涉及大部分人的共同利益，比較集中統(tǒng)一。從行為激烈程度看，上訪人違反《信訪條例》行為時(shí)有發(fā)生，或沖擊、圍堵黨委政府機(jī)關(guān)、占據(jù)辦公場所，或攔堵車輛、圍攻辱罵領(lǐng)導(dǎo)，貼橫幅標(biāo)語、阻斷公路等群體過激行為有所抬頭，負(fù)面影響大。并且呈現(xiàn)出逐年增大的勢頭。

2、集體信訪帶成員復(fù)雜，有明顯的組織性。從我縣集體信訪的主體的身份看，不僅有工人、農(nóng)民等傳統(tǒng)習(xí)慣上的信訪群體，而且有城市拆遷戶，機(jī)關(guān)離退休干部、教師等帶時(shí)代特色的信訪群體；既有殘疾人等弱勢群體，又有企業(yè)軍轉(zhuǎn)干、復(fù)原軍人等特殊群體。從組織程度看，一些具有共同利益關(guān)系的信訪人極易產(chǎn)生共鳴，往往在極少數(shù)人召集下，通過集資、聚會等形式進(jìn)行有目的、有組織的溝通和串聯(lián)（甚至跨區(qū)縣串聯(lián)），策劃周密，分工明確，進(jìn)退有序組織程度明顯提高。

3、信訪訴求復(fù)雜化，處理難度加大。從復(fù)雜程度看，集體信訪所反映的問題涉及的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，觸及的層面不斷加深，既有社會矛盾、經(jīng)濟(jì)利益矛盾、也有體制矛盾、思想觀念矛盾，還有相互交織的復(fù)雜性矛盾。從處理的難度看，集訪訴求一般情況下帶有普遍性，政策性強(qiáng)，涉及歷史遺留問題以及政府無權(quán)解決的問題，處理起來難度較大。有的經(jīng)過努力可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；有的目前由于政策和體制的不健全，無法完全解決；有的看起來是局部問題，但往往涉及到政策口子，牽一發(fā)而動全身，不好輕易表態(tài)；有的情況復(fù)雜，或財(cái)力、物力所限，難以處理；有的時(shí)間跨度長，涉及解放前后的歷史遺留問題。

4、集訪的擇機(jī)性和持續(xù)性日漸突出。從時(shí)間上看，集訪群眾專門選擇專門選擇領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日以及重大節(jié)日、重大政治經(jīng)貿(mào)活動期間或前夕，并且陷入“重訪怪圈”，實(shí)施持久戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)，部分集訪群眾對或已終結(jié)的信訪問題處置不滿，對或已被認(rèn)定為不受理的信訪件，錯(cuò)誤地認(rèn)為“機(jī)關(guān)越大,領(lǐng)導(dǎo)越大，主要領(lǐng)導(dǎo)，越能解決問題”，從而反復(fù)多次集訪，以期造成聲勢和重大影響，引起上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重視。從地點(diǎn)上看，集訪群眾信訪動機(jī)非常明顯，多選擇市（縣）委、市（縣）政府或其他重要公眾場所，有意制造不良影響，妨礙領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)正常工作的順利開展，向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)施加壓力，達(dá)到自己的目的。

二、分析集訪現(xiàn)象的主要成因

（一）社會發(fā)展因素

1、隨著改革的不斷深入，各項(xiàng)改革新政策相繼出臺，有些政策對國家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系未能很好地統(tǒng)籌兼顧，政策體制的局限，政策制定的不配套、不完善，容易導(dǎo)致集訪的發(fā)生，如：返城超齡老知青、戶口在農(nóng)村的原農(nóng)機(jī)員要求解決社保問題。

2、因體制轉(zhuǎn)軌和社會轉(zhuǎn)型而帶來的利益格局調(diào)整，觸動部分人的切身利益，原有利益關(guān)系發(fā)生深刻變化，如近年來，因?qū)υl(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)聘請的國土、農(nóng)技、蠶桑等“八大員”進(jìn)行了清退，或因教育體制改革解聘原民辦教師、代課老師，各種遺留問題未得到解決，致使矛盾凸顯引發(fā)集訪。

3、由于璧山縣近年來大量重大工程項(xiàng)目紛紛開工建設(shè)，在土地征用、房屋拆遷、安置補(bǔ)償?shù)确矫嬉l(fā)的矛盾較多，也是引發(fā)群體信訪的一個(gè)原因。

4、企業(yè)本身存在的諸多原因，如上級主管部門缺乏監(jiān)督，聽之任之，而導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)失職瀆職，經(jīng)營管理不善，或者是體制不順，設(shè)備老化、科技含量低而受市場經(jīng)濟(jì)沖擊等影響，使得職工的基本生活得不到保障，從而使得群眾集體上訪“點(diǎn)火就著”。

5、信訪法制建設(shè)的滯后，導(dǎo)致不少信訪事項(xiàng)難以依法處理到位，即使信訪事項(xiàng)已經(jīng)處理到位，但信訪行為如何終結(jié)，尚無解決的好辦法，如

行政機(jī)關(guān)人員的失職、瀆職行為和信訪人的過激行為如何界定和追究責(zé)任等。這就導(dǎo)致信訪工作中的頂、拖、推、壓和群眾信訪活動中的纏、鬧現(xiàn)象難以遏制，信訪秩序難于維持正常。

（二）行政機(jī)關(guān)的效能因素

行政機(jī)關(guān)的服務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)高低，直接關(guān)系到集訪事件發(fā)生的多少。

1、部分單位領(lǐng)導(dǎo)干部對信訪穩(wěn)定工作重視不夠，在“事要解決”上力度不夠，面對群眾的正常訴求，不是想方設(shè)法盡快解決，而是一再拖延，致使問題積重難返，從而引發(fā)集訪。

2、少數(shù)行政機(jī)關(guān)或工作人員缺乏群眾意識，依法行政意識淡薄，監(jiān)督管理不到位，公眾作風(fēng)不深入，不扎實(shí)，不作為甚至是亂作為，損害人民群眾利益，激化矛盾，引發(fā)集訪。

3、訴求渠道不夠通暢，辦事效率不高。目前，我縣各街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門都組建立了專門的信訪機(jī)構(gòu)和人員，但從實(shí)際運(yùn)作來看，解決訴求的機(jī)制力度不夠，缺乏“事事有著落、件件有回音”的工作機(jī)制，解決問題帶有很大的隨意性。從而導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”現(xiàn)象，或要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)的層層批示才能得以解決，或是依靠權(quán)威新聞媒體曝光才能得以解決等等，刺激了群眾集訪的發(fā)生。

4、宣傳疏導(dǎo)的不到位。行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)在轉(zhuǎn)換機(jī)制、深化改革、法律法規(guī)、政府作為等方面存在宣傳不到位的問題。同時(shí)，面對大規(guī)模的集體上訪，在思想疏導(dǎo)、耐心細(xì)致工作等方面，解釋不耐心，宣傳不認(rèn)真，態(tài)度冷、橫、硬，激發(fā)了群眾的不滿和不信任情緒，這也是導(dǎo)致群眾集體上訪的一個(gè)原因。

（三）人民群眾的內(nèi)在因素

1、信訪人的思想認(rèn)識存在誤區(qū)。他們認(rèn)為采取集訪形式好，便于統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一行動，壯大聲勢，擴(kuò)大影響，同時(shí)還錯(cuò)誤地認(rèn)為大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決，只有給黨委、政府施加壓力，才能滿足他們共同利益的要求。

2、安全心理作用。一部分群眾認(rèn)為采取群體信訪的形式比較安全，個(gè)人不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。群體內(nèi)有核心人物組織，自己可以隨大流，達(dá)到目的，好處均沾，就是有什么行為責(zé)任問題，信訪行為責(zé)任也不清晰，法不責(zé)眾，可以退避。

3、一些別有用心的人，鉆政策的空子，抓住一點(diǎn)，攻擊其余。利用一些人的逆反心理，歪曲事實(shí)，捕風(fēng)捉影，煽動蒙蔽一些群眾，串聯(lián)、組織群體信訪，進(jìn)而達(dá)到個(gè)人的某些目的。

4、錯(cuò)誤消息的傳播，也容易誤導(dǎo)部分群眾錯(cuò)誤的信訪行為，引發(fā)群體信訪。

5、多數(shù)群眾的法律意識淡薄、法律知識還很欠缺，片面認(rèn)為政府能解決一切問題遇，人們?nèi)罕娪龅矫芗m紛或問題都習(xí)慣于到黨委政府上訪，群眾不愿交納訴訟費(fèi)（嫌收費(fèi)高），感覺訴訟時(shí)間長，對判決結(jié)果執(zhí)行難等疑慮重重，因而不愿訴訟，或?qū)σ呀K審裁決的案件也采取不間斷地找信訪及有關(guān)政府部門及領(lǐng)導(dǎo)纏訪、纏鬧的方式，強(qiáng)求行政解決。

6、政策問題引發(fā)“連鎖反應(yīng)”。一些集體上訪的發(fā)生，根源于信訪群眾互相攀比、心態(tài)不平衡所引發(fā)，特別是政策性攀比表現(xiàn)突出。

三、應(yīng)對集體上訪的幾點(diǎn)思考

面對我縣集體上訪的新挑戰(zhàn)，筆者認(rèn)為做好信訪工作必須與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，調(diào)整工作格局，拓展相關(guān)功能，建立長效機(jī)制，改進(jìn)工作方法和手段。

（一）處理集訪的原則性

引導(dǎo)集訪群眾依法反映問題，克服信訪行為的無序性，既要堅(jiān)持原則，又要實(shí)事求是的解決人民群眾提出的合理要求。

1、堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則。堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則是就地消化集體上訪的有力保證。一是牢固樹立全局觀念。出了問題，發(fā)生了集體上訪，不要怨上恨下，要從寧亂地方，不亂中央，寧亂下級，不亂上級，寧亂局部，不亂全局，寧亂自己，不亂領(lǐng)導(dǎo)的角度，盡自己的最大努力，把集訪控制在基層，解決在基層。二是嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。作為行政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該將集體上訪作為送上門來的群眾工作，面對集訪，絕不能回避問題，勇于與上訪人進(jìn)行面對面對話，認(rèn)真傾聽和記錄上訪人的訴求，要時(shí)?！皳Q位思考”，站在信訪人的角度考慮問題，真正體察上訪人的困難，解決上訪人的合理合法訴求。對特別重大的集體上訪，按照原則單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與處理，必須第一時(shí)間到一線面對面做群眾工作。這樣既可滿足部分群體信訪群眾的唯上心理，又能親自掌握真實(shí)情況，便于對具體信訪問題當(dāng)場拍板。

2、堅(jiān)持整體聯(lián)動的原則。新形勢下集訪主體的廣泛性及信訪矛盾的復(fù)雜性，需要各方重視、多方參與，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、政治等數(shù)段和教育、協(xié)商、調(diào)節(jié)等方法，依法及時(shí)合理地處理，因此我縣要努力構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)層層負(fù)責(zé)、親自動手，部門和社會組織齊抓共管、整體聯(lián)動的格局，各級各部門共享信訪資源，對信訪問題實(shí)行標(biāo)本兼治、綜合治理，形成“大信訪”的工作格局。面對大規(guī)模集體上訪，各級各部門必須加強(qiáng)上下溝通，密切聯(lián)系，相互配合，樹立“一盤棋”觀念，尤其在現(xiàn)場處置過程中，各司其職，做到“五抓”，即抓組織領(lǐng)導(dǎo)，搭建班子靠前指揮；抓群眾疏導(dǎo)，及時(shí)介入穩(wěn)控事態(tài)；抓信息研判，分析矛盾制定方案；抓政策宣傳，教育在先分化矛盾；抓重點(diǎn)人頭，固定證據(jù)依法處置。

3、堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。對集訪反映的問題，各級黨委、政府必須高度重視，不能等閑視之，敷衍哄騙，要組織人員進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，認(rèn)真分析研究，分類處理。一是對群眾合理合法的訴求，要根據(jù)不同情況和原因，依照有關(guān)政策和法律法規(guī)，積極主動采取各種辦法給予解決，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。二是對群眾不合理不合法的訴求，要堅(jiān)持原則，不能在集訪群眾的壓力下，亂表態(tài)，亂開政策口子，也不能采取不正當(dāng)?shù)氖侄魏头绞椒椒せ?，更不能把矛盾上繳。三是對個(gè)別以上訪為名制造事端、煽動組織鬧事的違法人員，要及時(shí)收取證據(jù)，堅(jiān)決依法處置。四是對由決策失誤或工作失當(dāng)給群眾利益造成損失的，要堅(jiān)決予以糾正，如果是干部違法違紀(jì)引發(fā)群眾不滿的，要承諾堅(jiān)決查處。五是對有關(guān)規(guī)定不夠完善的，要及時(shí)修改完善，對工作亟需而尚未出臺的措施、辦法，要抓緊研究制定，本級無權(quán)制定的，應(yīng)向上級提出有關(guān)建議，主動爭取上級的支持。

4、堅(jiān)持善后跟蹤的原則。集訪事件不僅要依法果斷處置，更重要的是還要抓住時(shí)機(jī)，趁熱打鐵，深入做好善后工作，一方面防止事件反彈，另一方面從源頭上化解矛盾。一是相關(guān)責(zé)任單位對已經(jīng)承諾解決的問題，應(yīng)當(dāng)在承諾期限內(nèi)盡快組織實(shí)施，使問題能盡快解決，以穩(wěn)定人心。二是對責(zé)任單位的處理情況進(jìn)行跟蹤督查。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定而沒有落實(shí)到位的，建議由縣紀(jì)委（監(jiān)察局）、縣委督查室、縣信訪辦等單位要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門、單位不折不扣地加以落實(shí)。三是加強(qiáng)對集訪群眾的跟蹤關(guān)注和幫扶。對一些仍持不同意見的上訪群眾，要繼續(xù)做好思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，要經(jīng)常了解他們的思想活動狀況，關(guān)注有無串聯(lián)情況，同時(shí)針對其實(shí)際情況，酌情進(jìn)行幫扶，防止重新發(fā)生集體上訪。

（二）工作重心的超前化

治病要治本。減少和控制集體上訪的發(fā)生，超前控源治本是至關(guān)重要的，將工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來，做到“預(yù)警在先，教育在先，調(diào)解在先”，有效防止問題的積累和矛盾的激化。

1、減少和消除外部誘因。外部誘因是集訪的導(dǎo)火索，切斷導(dǎo)火索是控制集訪的有效措施。一是改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化依法行政。各級各部門要身體力行“三個(gè)代表”重要思想，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本和公仆意識，深人群眾，了解體察民情，為民辦實(shí)事，辦好事。要暢通信訪渠道，急人民所急，想人民所想，幫人民所需，及時(shí)為民排憂解難。要提高廣大基層領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，在決定某項(xiàng)政策時(shí)調(diào)查論證要細(xì)，既要考慮事業(yè)的發(fā)展，又要考慮群眾的承受能力，盡量減少因政策失誤，決策不當(dāng)或處理不妥，引發(fā)集訪。同時(shí)要改進(jìn)干部的工作作風(fēng)和思想作風(fēng)，克服官僚主義和命令主義，堅(jiān)決執(zhí)行政策，對已形成的政策措施，要預(yù)測實(shí)施后的群眾反映，對出現(xiàn)新問題和新矛盾要采取補(bǔ)救措施，及時(shí)堵塞漏洞。

2、未雨綢繆，做好防范工作。“微而治之易，著而后救之難”。實(shí)踐證明，集訪發(fā)現(xiàn)早，處理起來就不難，損失也少。只要措施得力，完全可以化解。各級黨委、政府要做好超前防范工作，必須從早、從小抓起，從熱點(diǎn)、難點(diǎn)抓起。從早抓起，著眼源頭預(yù)防、苗頭化解、將信訪工作的重心下移、關(guān)口前移，依靠基層，充分發(fā)揮各級信訪信息網(wǎng)絡(luò)組織的作用，使矛盾早發(fā)現(xiàn)，情況早掌握，做到提前介入，早做工作，化解民怨，避免矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大，防患于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)之中。從小抓起，要懂得“千里之堤，潰于蟻穴”的道理，我們必須從大處著眼，小處入手，及時(shí)處理群眾反映的小問題，避免使小問題變成大問題，由易轉(zhuǎn)難。從熱點(diǎn)、難點(diǎn)抓起，各級各部門要不斷分析本轄區(qū)、本部門的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，特別是對幾經(jīng)處理，仍未解決的棘手難題，要主動出擊，迎難而上，有理有節(jié)地去認(rèn)真處理。

（三）工作機(jī)制的長效化

建立長效機(jī)制是促進(jìn)信訪穩(wěn)定工作良性發(fā)展的根本。目前，我縣正處在各種矛盾轉(zhuǎn)軌時(shí)期，貧富差距的拉大、社會不公現(xiàn)象的客觀存在，不可避免的產(chǎn)生一些矛盾糾紛是，，這是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的正常反應(yīng)，僅僅依靠疾風(fēng)聚雨似的活動來解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的各種矛盾糾紛，是不現(xiàn)實(shí)，只有探索建立信訪工作長效機(jī)制，才能做好新時(shí)期下的信訪工作。

1、完善和落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。一是認(rèn)真開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，各級各部門每月召開一次矛盾糾紛排查例會，重要時(shí)段開展集中排查，重大活動之前開展專項(xiàng)排查，重點(diǎn)掌握不同領(lǐng)域、不同群體的重點(diǎn)對象，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題。二是完善人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解“大調(diào)解”制度，實(shí)行多渠道分流和化解。進(jìn)一步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法、信訪、綜治、安全、公安部門“五體一位”和村綜治、信訪、警務(wù)、調(diào)節(jié)、治保、安全監(jiān)管“六位一體”大信訪大穩(wěn)定工作格局，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、司法所、調(diào)節(jié)委員會“零距離”對接，使訪調(diào)工作融為一體，做到信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)排、矛盾聯(lián)調(diào)，千方百計(jì)把不穩(wěn)定因素解決在基層，解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)。

2、完善和落實(shí)集訪的預(yù)防處置機(jī)制。一是建立和落實(shí)以公安機(jī)關(guān)為主、信訪部門為鋪，其他相關(guān)部門協(xié)作，共同維護(hù)黨政機(jī)關(guān)信訪秩序的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，具體落實(shí)公安機(jī)關(guān)的現(xiàn)場疏導(dǎo)責(zé)任、信訪部門的接待協(xié)調(diào)責(zé)任、職能部門妥善處理和穩(wěn)控責(zé)任。二是完善集訪事件應(yīng)急預(yù)案。成立現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)、群眾疏導(dǎo)、政策法規(guī)、信息收集和治安維穩(wěn)五個(gè)工作組，明確責(zé)任，落實(shí)人員，做到信息靈敏、超前化解，責(zé)任細(xì)化、程序明確、反應(yīng)迅速，工作規(guī)范、處置到位，矛盾不激化、人員不滯留、事態(tài)不失控。三是建立和完善群眾思想教育工作機(jī)制，耐心細(xì)致地做好宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的工作，要把握好“四不”：不懂政策沒有經(jīng)驗(yàn)的人不要派；導(dǎo)致群眾情緒激化的話不要說；不符合法律、政策的態(tài)不要表；通過努力不能兌現(xiàn)的“空頭支票”不要開，防止造成工作被動。

3、完善和落實(shí)聯(lián)席會議協(xié)調(diào)機(jī)制。一是加強(qiáng)各級各部門的協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)信訪信息共享資源，實(shí)行來訪接待和問題處理的聯(lián)動，形成解決信訪問題的合力。二是建立信訪與維穩(wěn)、應(yīng)急、公安等部門信息溝通和分析研判制度，增強(qiáng)信訪工作的預(yù)見性和針對性，強(qiáng)化信息匯集分析機(jī)制，建立縣、鄉(xiāng)、村、組“四級聯(lián)動”的信息員隊(duì)伍和全面覆蓋的信息網(wǎng)絡(luò)體系，把信息采集與調(diào)查研究結(jié)合起來，創(chuàng)新信息分析調(diào)研工作，對信息重反應(yīng)的訴求或事項(xiàng)進(jìn)行分析研究，提出最佳的解決問題、化解矛盾的措施或方案，提高信息調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化率。

4、完善和落實(shí)信訪工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。一是進(jìn)一步健全和落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，將信訪工作情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部政績、評價(jià)整體工作、評議綜合先進(jìn)單位的重要依據(jù)。對因工作不力導(dǎo)致信訪問題突出、造成嚴(yán)重后果和不良影響的地方和單位，實(shí)行“一票否決”。二是加強(qiáng)基層信訪工作，著力實(shí)現(xiàn)信訪工作“四到位”、“兩確?！保唇M織、制度、工作、經(jīng)費(fèi)到位；確保主動預(yù)測、及時(shí)化解，努力做到“小事不出村，大事不出縣，矛盾不上交”，切實(shí)加大信訪部門建設(shè)力度，提高新時(shí)期基層信訪工作能力，將各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，筑牢社會穩(wěn)定的“第一道防線”。

5、完善和落實(shí)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)﹤璧山縣重大工程建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測評估化解報(bào)告制度﹥和﹤璧山縣重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測評估化解制度﹥的通知》（璧山委辦發(fā)〔xx〕118號）精神，切實(shí)把社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測評估做為制定政策、實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目、施行改革方案的前置程序和必要條件，實(shí)行穩(wěn)定工作與項(xiàng)目實(shí)施方案同制定、同實(shí)施、同考核，做到重大事項(xiàng)出臺前有風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)測，實(shí)施后有穩(wěn)定責(zé)任追究，從源頭上減少和避免影響社會穩(wěn)定的重大集訪事件發(fā)生，維護(hù)社會穩(wěn)定。

6、完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪包案、有效解決問題的信訪終結(jié)機(jī)制。一是實(shí)現(xiàn)接訪工作常態(tài)化。以“聽民聲、排民憂、解民難”為核心，進(jìn)一步規(guī)范“領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度，同時(shí)在全縣范圍內(nèi)開展干部大走訪活動，深入基層一線，了解民情民意，實(shí)行調(diào)查研究、溝通協(xié)調(diào)、處理意見、督促落實(shí)、責(zé)任追究、推動工作“六個(gè)到位”。二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制，對重大、復(fù)雜、、疑難的信訪事項(xiàng)，對事關(guān)民生的信訪突出問題，做到“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子，包調(diào)查、包解決、包息訪”，確保領(lǐng)導(dǎo)參與接訪的信訪問題事事由交代、件件由結(jié)果。

（四）工作手段的法制化

信訪作為一種民主制度，其發(fā)展的根本途徑是法制化制度化。信訪工作的法制化既是依法治國、依法行政的必然要求，也是處理新形勢下信訪矛盾的根本手段。目前信訪工作法制化建設(shè)的相對滯后，已經(jīng)給信訪工作帶來了新的挑戰(zhàn)，因此，加快信訪工作法制化步伐，非常必要。

1、加大政策法規(guī)的宣傳和引導(dǎo)力度。一是要運(yùn)用多種有效形式，大力開展《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳，教育工作，廣泛開展《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)的宣傳，使廣大機(jī)關(guān)干部依法行政，自覺維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益不受侵害，規(guī)范信訪人學(xué)會法律手段維護(hù)自己的信訪的權(quán)益，依法行使民主權(quán)利，依法規(guī)范自己的信訪行為，維護(hù)政策的信訪秩序。二是完善信訪法律咨詢和律師參與信訪接待工作制度，依法分流信訪問題，說服引導(dǎo)涉法涉訴的上訪人通過法律渠道解決問題。

2、加快信訪立法步伐。要通過健全法制，明確信訪機(jī)構(gòu)的主體定位，完善信訪工作的基本原則和程序。對信訪事項(xiàng)的受理、處理、協(xié)調(diào)、督辦等，從程序上作出具體規(guī)定。作為信訪部門，則要依照信訪法律法規(guī)的規(guī)定，歸口分流。對跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的信訪事項(xiàng)，需要信訪部門牽頭或直接參與處理的，要依法協(xié)調(diào)處理；對已交辦的特別是上級部門和領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的信訪事項(xiàng)，要依法督辦。

3、嚴(yán)格執(zhí)法行為。既要依法嚴(yán)肅查處信訪工作中的失職瀆職行為，又要加大非正常信訪行為的處理力度。特別是對那些組織、策劃集訪或群體性事件，嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的上訪人，要收集證據(jù)，依法嚴(yán)肅處理。

篇十四 中學(xué)“侵害群眾利益行為”專項(xiàng)整治活動情況報(bào)告

根據(jù)教育局《關(guān)于開展“侵害群眾利益行為”專項(xiàng)整治“回頭看”活動實(shí)施方案》的工作安排，我校近期認(rèn)真開展 “回頭看”，對教育實(shí)踐活動整改工作進(jìn)行梳理盤點(diǎn)，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差，鞏固工作成果。現(xiàn)將我校自查整改情況匯報(bào)如下：

一、制定方案

按照縣教育局《關(guān)于開展“侵害群眾利益行為”專項(xiàng)整治“回頭看”活動實(shí)施方案》，我校召開了專題會議，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，對我?！扒趾θ罕娎嫘袨椤钡葘ｍ?xiàng)整治工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署。在宣傳動員、自糾自查、家長問卷調(diào)查、群眾行風(fēng)評議基礎(chǔ)上制定專項(xiàng)整治方案，明確整改問題、整改措施、完成時(shí)限和責(zé)任人。采取有效的措施，逐條逐項(xiàng)抓好落實(shí)，做到事事有著落，件件有回音。

二、整改問題

學(xué)校整治辦對調(diào)查收集到的意見進(jìn)行了認(rèn)真分析和梳理，將當(dāng)前群眾比較關(guān)注的問題分為以下六個(gè)方面：一是要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部崗位責(zé)任制，注重團(tuán)隊(duì)意識的培養(yǎng)；二是要進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，多開展一些活動，多一些溝通交流，多關(guān)心教職工身心健康；三是要進(jìn)一步加大校風(fēng)建設(shè)、教育學(xué)生和管理班級的力度，加強(qiáng)學(xué)校與社會和家長的聯(lián)系配合，規(guī)范教育行為；四是要進(jìn)一步加強(qiáng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，多創(chuàng)設(shè)機(jī)會讓老師參加各類培訓(xùn)，創(chuàng)設(shè)師生交流平臺，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量上新臺階；五是要進(jìn)一步加強(qiáng)校務(wù)公開的力度，工程招標(biāo)及學(xué)校重大決策要及時(shí)在校務(wù)公開欄公布；六是進(jìn)一步加強(qiáng)后勤管理，改進(jìn)設(shè)備維修和保養(yǎng)不及時(shí)、水電浪費(fèi)較大等現(xiàn)象。

三、整改措施及成效

（一）學(xué)校管理方面：

1、管理要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上更進(jìn)一步。建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部的崗位責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)干部、教職工隊(duì)伍管理；及時(shí)解決教師、學(xué)生、家長反映的熱點(diǎn)問題、突出問題，對不合理或不能解決的及時(shí)予以解釋和說明。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)校務(wù)公開工作。積極推進(jìn)校務(wù)公開（重大決策、干部任免、重大項(xiàng)目安排、骨干學(xué)習(xí)培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)使用等）；健全教職工代表大會制度，強(qiáng)化民主管理和依法治校，調(diào)動群眾積極性和創(chuàng)造性，構(gòu)建立德樹人、和諧文明的校風(fēng)。

（二）教師隊(duì)伍方面：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，塑造“好老師”形象。組織全體教職工學(xué)習(xí)xx總書記講話“做黨和人民滿意的好老師”，廣泛開展師德師風(fēng)教育、愛崗敬業(yè)教育和世界觀、人生觀、價(jià)值觀的教育，樹立教育教學(xué)工作中各方面的榜樣和典型，通過榜樣的樹立，形成價(jià)值取舍的正面導(dǎo)向，鼓舞和帶動其他教職員工，進(jìn)一步塑造人民教師健康的人格和完美的師表。

2、開展活動，豐富教職工生活。進(jìn)一步開放學(xué)?；顒訄龅兀岣呃寐剩谌７秶鷥?nèi)開展籃球、乒乓球、歌唱比賽等活動，有效地調(diào)動教職工積極參與、鍛煉身體的積極性。關(guān)心教職工身體健康。

3、深入基層，關(guān)心民情民意。校長、中層干部聯(lián)系年級、班級，通過年級組長、教研組長等了解、關(guān)心教職工的身心健康，關(guān)注教職工的思想和困難，做細(xì)致的思想工作，求真務(wù)實(shí)地幫助老師們解決工作生活的實(shí)際困難，解決其后顧之憂。

（三）德育工作方面：

1、加大校風(fēng)、班風(fēng)建設(shè)的力度。通過國旗下的講話、班會黑板報(bào)、共青團(tuán)和志愿者活動等，經(jīng)常進(jìn)行思想道德和文明禮儀教育，在育人方面、培養(yǎng)人才方面要更加具有實(shí)效性和特色。

2、加強(qiáng)未成年人的法制教育；加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育；加強(qiáng)校園安全教育；主動與家庭、社會協(xié)調(diào)，合力抓好學(xué)生的思想道德建設(shè)；加強(qiáng)與教師、學(xué)生家長、教育行政部門的溝通，爭取社會各界對學(xué)校的關(guān)心、重視與支持，增強(qiáng)德育工作整體合力。

3、著力抓好三大教育，即弘揚(yáng)和培育民族精神教育、感恩教育、行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育；對學(xué)生早讀、上課、晚自習(xí)、就寢等幾個(gè)日?；顒拥闹攸c(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性督導(dǎo)和檢查，對各環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題，早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理，優(yōu)化育人環(huán)境。

4、加強(qiáng)校園文化建設(shè)，發(fā)揮校園文化建設(shè)的德育效能，營造良好的育人環(huán)境，讓每個(gè)學(xué)生在不知不覺中接受教育，給人以奮進(jìn)向上的力量，促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的發(fā)展。

（四）教育教學(xué)方面：

1、 加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和評價(jià)工作，建立相關(guān)工作制度，完善評價(jià)體系。建立教師發(fā)展水平評價(jià)指標(biāo)體系，每學(xué)期定期對教師的職、勤、能、績進(jìn)行規(guī)范的考核和考評，以此作為對教師評優(yōu)、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。

2、研究制定關(guān)于提高教學(xué)質(zhì)量的可行措施，制定學(xué)科建設(shè)的總體規(guī)劃，加大科研力度，明確學(xué)科建設(shè)近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)，培養(yǎng)和建立學(xué)科帶頭人隊(duì)伍，形成學(xué)科梯隊(duì)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢。

3、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，保證教師隊(duì)伍的穩(wěn)定，尤其是繼續(xù)加大對青年教師的培養(yǎng)考核力度，推進(jìn)師徒結(jié)對“藍(lán)青工程”、名師工程建設(shè)。

4、繼續(xù)選派骨干教師參與各級各類的培訓(xùn)，并加大透明度，形成積極向上的學(xué)習(xí)氛圍，培養(yǎng)教師的榮譽(yù)感、責(zé)任感。

（五）后勤管理方面：

1、學(xué)校的教學(xué)設(shè)備和公共設(shè)施要定時(shí)安全檢查和維修保養(yǎng)，使學(xué)生有一個(gè)良好的環(huán)境。例如電器不時(shí)出現(xiàn)問題，要在24小時(shí)內(nèi)及時(shí)修理，校分管領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)法制安全處和總務(wù)處相關(guān)人員定期排查隱患。

2、規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策。沒有強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)一購買學(xué)習(xí)用品從中牟利的行為，沒有強(qiáng)制或半強(qiáng)制學(xué)生訂購教輔材料。國家助學(xué)、貧困生補(bǔ)助等都堅(jiān)持公示透明。

3.嚴(yán)厲禁止在職教師從事有償家教活動和強(qiáng)制或暗示學(xué)生參加各種形式的有償家教行為和收受財(cái)物等問題。

開展中小學(xué)辦學(xué)過程中損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作，整改是關(guān)鍵。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理”，做到以改促建設(shè)，以改促改革，以改促發(fā)展，并力爭在整改行動中，做到思想認(rèn)識領(lǐng)先，整改行動領(lǐng)先，整改成績領(lǐng)先，規(guī)范從教行為，形成良好的行業(yè)作風(fēng)，辦好人民滿意教育，贏得更高的社會評價(jià)。

xx縣xx中學(xué)

XX年4月7日

篇十五 做好群眾工作情況調(diào)研報(bào)告

群眾工作是黨的重要工作，群眾立場是決定黨的性質(zhì)的根本問題，群眾路線是黨的基礎(chǔ)路線。始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，不斷取得事業(yè)成功的根本保證，更是黨發(fā)展的必然要求，是全面建設(shè)小康社會的'重要保證。

一、當(dāng)前我鎮(zhèn)群眾工作的狀況

（一）從群眾的角度來看

1、社會經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式發(fā)生了較大變化，群眾的利益需求和價(jià)值取向日趨多樣化，人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、差異性、多變性特征也逐漸顯露，這些都深刻影響群眾工作開展。

2、群眾的民主意識、平等意識、競爭意識、權(quán)利意識不斷增強(qiáng)，政治參與要求也越來越迫切。部分群眾抱有“上訪才是解決問題的辦法，集體上訪才有效，越級上訪是最好的辦法”的僥幸心理，采取過激的行為來反映利益訴求。這些都要求我們必須順應(yīng)群眾期待，廣泛凝聚群眾力量，悉心汲取群眾智慧，大力加強(qiáng)黨的群眾工作。

3、當(dāng)前群眾內(nèi)部矛盾、糾紛，一般與群眾切身利益有關(guān)。問題主要集中在水利資源利用，土地資源分配，房屋建設(shè)，交通運(yùn)輸。一般是多種矛盾交織，處臵難度大。一些群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起，總體上屬于改革發(fā)展和前進(jìn)中的問題，但又往往與歷史遺留問題相交織，處臵工作的難度較大，稍有不慎，就可能會激化矛盾，擴(kuò)大事態(tài)。

4、群眾以少數(shù)民族為主，本地區(qū)宗教氛圍濃厚，群眾集體意識差，黨、政府管理觀念淡薄，法律意識差，處理問題易激化，總將個(gè)人利益放在首位，重視眼前利益，不顧后果，為做好群眾工作增添了難度。

（二）從干部的角度來看

在黨的群眾工作中，一些干部宗旨觀念不牢，脫離群眾，不愿做群眾工作；思想理論水平不高，能力不強(qiáng)，不敢做群眾工作；工作方法欠缺，本領(lǐng)不大，不會做群眾工作。這些都導(dǎo)致基層黨組織和干部密切聯(lián)系群眾不夠，缺乏代表性和凝聚力，在群眾工作中未能發(fā)揮強(qiáng)大的先鋒作用，不能在關(guān)鍵時(shí)候發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，甚至變成了“弱勢群體”。

二、當(dāng)前群眾反映最強(qiáng)烈、最關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題

（一）水資源糾紛問題。近年來與水資源有關(guān)的矛盾糾紛明顯增多，這是群眾工作中的一大難點(diǎn)。人多地少，水資源缺乏，水利建設(shè)和維修資金得不到保證，財(cái)政專項(xiàng)水利資金不到位，導(dǎo)致現(xiàn)在很多農(nóng)田水利失修，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，群眾對此怨氣很大，一到耕種季節(jié)，不是到政府上訪，就是因口角爭執(zhí)，激化矛盾，產(chǎn)生糾紛，嚴(yán)重者不顧法律約束，動手打架。

（二）土地資源糾紛問題。本地人多地少，農(nóng)民種植技術(shù)差，年收益不高，目前物價(jià)較高，以此產(chǎn)生連鎖效應(yīng)，吃、穿、住、行、精神等生活質(zhì)量開始下降，教育得不到保障，無法獲得新的知識、資訊，惡性循環(huán)，這方面的上訪率也相應(yīng)增加。

（三）制度改革、生活改革問題。房屋改建，普修道路，貫徹黨的新方針，新政策，都是以群眾利益為基礎(chǔ)，利益受損，上訪率就增加。

三、當(dāng)前群眾工作中存在突出問題的原因

（一）是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，財(cái)政可投入公益、公共事業(yè)的力量相當(dāng)有限，群眾的期望遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于政府的公益投入。

（二）是干部公信力下降，主觀上少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí)、工作不在狀態(tài)，關(guān)系沒有很好地融合，村級干部關(guān)系復(fù)雜，工作能力不強(qiáng)；客觀上我們的干部待遇低，工作任務(wù)重，激勵(lì)機(jī)制不健全等原因也影響了群眾工作的開展。

（三）是農(nóng)村民主法制建設(shè)滯后，農(nóng)民觀念陳舊，村級干部工作能力、政策水平、法制觀念，做群眾工作缺乏創(chuàng)新思維等，群眾信訪不信法。