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第1篇2023年關(guān)于市交通局局長(zhǎng)任職情況的視察報(bào)告范文 第2篇關(guān)于全縣公路建設(shè)情況的視察報(bào)告 第3篇全縣“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況視察報(bào)告 第4篇關(guān)于市交通局局長(zhǎng)任職情況的視察報(bào)告述職報(bào)告 第5篇對(duì)醫(yī)院工作視察情況報(bào)告 第6篇城市雙修工作情況視察報(bào)告 第7篇關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社視察情況的報(bào)告 第8篇關(guān)于對(duì)我縣民族宗教政策落實(shí)情況進(jìn)行視察的報(bào)告 第9篇《消法》貫徹執(zhí)行情況的視察報(bào)告 第10篇文化建設(shè)情況視察報(bào)告 第11篇關(guān)于對(duì)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展情況進(jìn)行視察的調(diào)研報(bào)告 第12篇省市政協(xié)委視察乳業(yè)生產(chǎn)情況工作報(bào)告 第13篇區(qū)政協(xié)關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況的視察報(bào)告 第14篇農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)情況的視察報(bào)告 第15篇人大關(guān)于對(duì)市衛(wèi)生局局長(zhǎng)同志述職情況的視察報(bào)告
篇一 2023年關(guān)于市交通局局長(zhǎng)任職情況的視察報(bào)告范文
關(guān)于滎陽(yáng)市交通局局長(zhǎng)李三剛?cè)温毲闆r的視察
報(bào)告
市人大常委會(huì):
根據(jù)《滎陽(yáng)市人大常委會(huì)~年述職評(píng)議工作實(shí)施方案》的安排,以市人大常委會(huì)副主任王振東為組長(zhǎng),市人大常委會(huì)委員、人事代表工委主任張聰枝為副組長(zhǎng)和部分常委會(huì)組成人員共5人組成視察組,于9月15日到交通局對(duì)李三剛同志的任職情況進(jìn)行了視察,現(xiàn)將視察情況報(bào)告
一、視察工作基本情況
依據(jù)《滎陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)述職評(píng)議辦法》,視察組召集市交通局機(jī)關(guān)全體干部、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人共53人聽(tīng)取了李三剛同志的述職報(bào)告,然后,參加述職報(bào)告會(huì)的人員對(duì)李三剛同志任職情況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)分稱職和不稱職兩種,而投稱職票的為53人,稱職率100%。會(huì)后,視察組分兩個(gè)組分別與市交通局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)中層干部以及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志共20人逐個(gè)進(jìn)行了談話,征求意見(jiàn)。在市交通局的視察工作結(jié)束后,視察組又征求了市政府主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)局委負(fù)責(zé)人對(duì)李三剛同志任職情況的意見(jiàn)。
二、市政府主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)局委負(fù)責(zé)人、市交通局中層干部、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志對(duì)李三剛同志任職情況的評(píng)價(jià)
市政府主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)局委負(fù)責(zé)人和參加談話的同志一致認(rèn)為,李三剛同志擔(dān)任市交通局局長(zhǎng)以來(lái),認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和xx“兩個(gè)務(wù)必”的重要思想,堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策,有較強(qiáng)的政治理論水平,工作思路清晰,開(kāi)拓進(jìn)取,勤勤懇懇,盡職盡責(zé),以身作則,勤政廉潔,為我市交通事業(yè)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn),是一位稱職的好干部。李三剛同志的述職報(bào)告實(shí)事求是,大家表示贊同。
1、堅(jiān)決貫徹黨的路線、方針、政策和黨委保持高度一致。李三剛同志擔(dān)任市交通局局長(zhǎng)以來(lái),堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不放松,深刻領(lǐng)會(huì)江總書(shū)記“xxxx”重要思想,以“xxxx”把握市交通工作的方向,明確市交通工作重點(diǎn),把上級(jí)精神和滎陽(yáng)市實(shí)際相結(jié)合,凡有利于我市交通事業(yè)發(fā)展的,有利于提高市民群眾生活環(huán)境水平的,他都積極創(chuàng)造條件,克服困難,不講條件,不講價(jià)錢,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,并取得了很大成績(jī)。例如地方道路升級(jí)改造工程,市交通局去年搞了45公里,總里程占全鄭州市的近三分之一,是滎陽(yáng)地方道路建設(shè)史上的一個(gè)歷史性突破。今年,在李三剛同志的領(lǐng)導(dǎo)下,市交通局上下齊心協(xié)力,統(tǒng)一思想,又一次決定了對(duì)50多公里的道路進(jìn)行升級(jí)改造,并列入了上級(jí)的項(xiàng)目計(jì)劃,為滎陽(yáng)人民爭(zhēng)取到上級(jí)扶持資金近xx萬(wàn)元。還有市植物園和索濱公園的建設(shè),市交通局不僅不打折扣,不講價(jià)錢,而且主動(dòng)積極,率行上馬,每次都克服困難,提前~完成任務(wù),深受領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。
2、作風(fēng)深入,完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。市交通局負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸,養(yǎng)護(hù)管理、行政執(zhí)法、公路建設(shè)等項(xiàng)管理工作,涉及面廣,和人民群眾生活緊密相聯(lián),工作難度很大。李三剛同志以改革總攬全局,思路開(kāi)闊,高起點(diǎn)想問(wèn)題,提出許多合理化建議,為市委、為市政府決策當(dāng)好參謀,使我市的交通事業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?,地方道路建設(shè)取得歷史性突破,規(guī)費(fèi)征收管理取得長(zhǎng)足進(jìn)步,道路養(yǎng)護(hù)管理水平明顯提高。李三剛同志還經(jīng)常深入第一線,用自己的行動(dòng)影響帶動(dòng)干部職工。在“抗擊非典”工作中,李三剛同志勇敢地沖鋒在工作前沿,和同志們一樣起早貪黑,沉著地指揮了全系統(tǒng)的抗非斗爭(zhēng),并取得了勝利。在規(guī)費(fèi)征收工作中,李三剛同志帶領(lǐng)全局職工自我加壓,從系統(tǒng)自身做起,每個(gè)干部職工不搞特權(quán),率先交納摩托車養(yǎng)路費(fèi),最終使規(guī)費(fèi)征收任務(wù)~完成。兩年來(lái),在李三剛同志的領(lǐng)導(dǎo)下,市交通局上下齊心協(xié)力,埋頭苦干,奮力拼搏,工作取得很大成績(jī),得到了市委、市政府和全市人民群眾的認(rèn)可。先后獲得滎陽(yáng)市委、市政府年度考評(píng)銀杯獎(jiǎng),植物園、索濱公園建設(shè)先進(jìn)單位,“防非工作先進(jìn)單位”,獲得鄭州市委、市政府防非工作先進(jìn)集體、鄭州市重點(diǎn)工程“路地共建”優(yōu)秀單位,他本人也因此獲得滎陽(yáng)市委、市政府招商引資金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)?,工程建設(shè)先進(jìn)個(gè)人,榮立滎陽(yáng)市人民政府抗非斗爭(zhēng)三等功,河南省防非先進(jìn)個(gè)人,今年六月,還被評(píng)為滎陽(yáng)市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
篇二 關(guān)于全縣公路建設(shè)情況的視察報(bào)告
2023年11月16至17日,縣人大常委會(huì)組織部分市縣鄉(xiāng)人大代表對(duì)我縣今年公路建設(shè)情況進(jìn)行了視察。
縣人大常委會(huì)主任***,副主任**、**、**及部分市縣鄉(xiāng)人大代表共26人參加了視察??h人民政府主管縣長(zhǎng)、政府辦和交通局負(fù)責(zé)人,縣人大常委會(huì)辦公室和財(cái)經(jīng)科教科負(fù)責(zé)人陪同視察。
視察先后實(shí)地察看了省道寶平線、縣道小云線、白四線和寶平線至楊家窯、貓峪至虎龍溝、孤石至青羊溝、東卯至上碌碡灣、茨營(yíng)子至千松臺(tái)的村村通工程。之后代表們聽(tīng)取了縣交通局局長(zhǎng)王志強(qiáng)關(guān)于全縣公路建設(shè)情況的介紹,座談了視察感想并提出了建議??h政府縣長(zhǎng)劉富成專程到會(huì)參加了代表座談。
視察認(rèn)為,我縣屬山區(qū)縣,山多溝多,居住分散,道路狀況較差,交通條件滯后。交通不便成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。今年以來(lái),縣鄉(xiāng)人民政府充分認(rèn)識(shí)到道路建設(shè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的基礎(chǔ)作用,搶抓機(jī)遇,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)。交通部門精心謀劃,積極實(shí)施,加強(qiáng)指導(dǎo),相關(guān)部門和相關(guān)村積極配合,共同努力,使我縣今年公路建設(shè)呈現(xiàn)出四大特點(diǎn):一是工程規(guī)模大投資多。今年完成的寶平線42公里二級(jí)油路改建工程,投資10142萬(wàn)元;縣道小云線馬營(yíng)至沽源交界14公里油路續(xù)建工程,投資約860萬(wàn)元;縣道白四線巴圖營(yíng)至東卯29公里油路改造工程,投資2428萬(wàn)元,還完成該線白草至三道川16公里路基工程。村村通工程全縣涉及16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)77個(gè)行政村,建設(shè)里程317.5公里。其中水泥(油)路178.3公里,沙石路139.2公里。全縣今年共修建道路400多公里,投資1.5億元,是我縣公路建設(shè)史上工程規(guī)模大、投資多的一年。二是工程質(zhì)量好速度快。縣鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門在公路建設(shè)中采取了責(zé)任終身制、三級(jí)監(jiān)理等管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)了工程質(zhì)量管理,保證了工程質(zhì)量。今年開(kāi)工項(xiàng)目較多,施工戰(zhàn)線長(zhǎng),但是都在上凍之前基本完工,建設(shè)速度是較快的。三的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,措施硬。縣鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)今年道路建設(shè)非常重視,跑立項(xiàng)、籌資金、抓施工,環(huán)環(huán)緊扣,做了大量扎實(shí)的工作,采取了有效措施。交通部門把握全縣道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局,除承擔(dān)省道干線建設(shè)任務(wù)外,對(duì)村村通工程在人財(cái)物上予以支持,在工程施工中的組織管理上采取了一系列的有力措施,保障了各項(xiàng)建設(shè)工程任務(wù)的圓滿完成。四是效益特別明顯。今年我縣公路建設(shè)項(xiàng)目的完成,其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益將會(huì)日漸顯現(xiàn)。為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民間交往創(chuàng)造了便利條件。寶平線二級(jí)油路改建工程的竣工,拉近了我縣與北京的距離,為進(jìn)一步發(fā)揮我縣優(yōu)勢(shì),實(shí)施環(huán)京津戰(zhàn)略、開(kāi)放開(kāi)發(fā)、招商引資、發(fā)展礦產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和旅游后續(xù)產(chǎn)業(yè)奠定了良好的硬環(huán)境基礎(chǔ)??h道續(xù)改建工程和村村通工程,是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)人大代表建議的具體行動(dòng),是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要,是為群眾辦實(shí)事,便利群眾生產(chǎn)生活的民心工程,深受群眾的歡迎。視察對(duì)今年交通工程給予了很高的評(píng)價(jià),對(duì)交通工作成效給予了充分肯定。
視察指出,與全省全市比,我縣的交通條件仍比較落后,縣鄉(xiāng)人民政府、交通部門和各相關(guān)部門要繼續(xù)努力。對(duì)今后全縣道路建設(shè)工作,視察主要提出了以下建議:
一、繼續(xù)抓住機(jī)遇,抓好項(xiàng)目工作。明年要圍繞全市公路建設(shè)重點(diǎn)積極爭(zhēng)取公路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)工,同時(shí)超前做好公路后續(xù)項(xiàng)目的申報(bào)立項(xiàng)工作。
二、提前謀劃明年村村通道路建設(shè)重點(diǎn)。一是應(yīng)做好合理的建設(shè)規(guī)劃。二是根據(jù)財(cái)力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性確定年度建設(shè)重點(diǎn),并抓好主干線重點(diǎn)工程。三是對(duì)偏遠(yuǎn)且財(cái)力不足的村,可先修沙石路,有財(cái)力時(shí)再硬化。
三、加強(qiáng)村村通公路的后期修建和養(yǎng)護(hù)工作。一是對(duì)村村通公路路肩、邊溝不達(dá)標(biāo)的要繼續(xù)整修,使其達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),以利于排水和通行。二是政府應(yīng)研究修訂出臺(tái)一個(gè)地方道路管理養(yǎng)護(hù)辦法,明確養(yǎng)護(hù)責(zé)任,適時(shí)管護(hù)好已修道路,努力延長(zhǎng)通村公路使用年限。
四、努力減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程債務(wù)負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村都要千方百計(jì)多渠道籌集道路建設(shè)資金,既解決好建設(shè)民工工資兌現(xiàn)問(wèn)題,又努力減少鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村村通道路工程帶來(lái)的負(fù)債。
篇三 全縣“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況視察報(bào)告
主任、各位副主任,各位委員:
為全面掌握全縣“十三五”規(guī)劃的實(shí)施情況,有效提出針對(duì)性意見(jiàn)和建議,著力推進(jìn)全縣“十三五”規(guī)劃的有力實(shí)施。9月4日至6日,縣人大常委會(huì)組織部分市縣人大代表組成視察組,采取聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看、調(diào)閱資料、召開(kāi)座談會(huì)等形式,先后深入到清源、路園、會(huì)川等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的38個(gè)視察點(diǎn),圍繞脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)和社會(huì)事業(yè)等方面的重點(diǎn)工作,對(duì)“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行了一次專題視察,現(xiàn)將視察情況匯報(bào)如下:
一、基本估價(jià)
視察組一致認(rèn)為:“十三五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái),縣人民政府認(rèn)真貫徹中央和省、市、縣委重大決策部署,嚴(yán)格落實(shí)縣十五屆人大五次會(huì)議審議通過(guò)的《渭源縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展良好,脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都有了較快發(fā)展??偨Y(jié)全縣“十三五”規(guī)劃的實(shí)施情況,主要有以下幾個(gè)方面的工作成效:
(一)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)到2023年底,完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,比“十二五”末的2023年x億元增加x億元,年均增長(zhǎng)x%;人均gdp將達(dá)到x元,比2023年的x元增加x元;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額x億元,比2023年x億元增加x億元,年均增長(zhǎng)x%;完成固定資產(chǎn)投資x億元,比2023年x億元減少x億元,年均增長(zhǎng)-x%;完成大口徑財(cái)政收入x億元,比2023年x億元減少x億元,年均增長(zhǎng)-x%;完成城鎮(zhèn)居民可支配收入x元,比2023年x元增加x元,年均增長(zhǎng)8.3%;完成農(nóng)村居民人均可支配收入x元,比2023年x元增加x元,年均增長(zhǎng)x%;2023年完成金融機(jī)構(gòu)存貸款余額x億元,比2023年x億元增加x億元,年均增長(zhǎng)x%。
(二)脫貧攻堅(jiān)成效明顯。縣人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署,緊盯“兩不愁、三保障、兩高于、一接近”目標(biāo),全力打好脫貧攻堅(jiān)硬仗。通過(guò)努力,2023年到2023年全縣減少貧困人口x戶x人,貧困面由“十二五”末的x%下降到x%。加快實(shí)施易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造項(xiàng)目,共實(shí)施易地搬遷x戶x人,改造農(nóng)村危房x戶,農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。三年來(lái),統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金x億元,用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。探索建立了全員覆蓋的結(jié)對(duì)幫扶體系、責(zé)任明確的監(jiān)督管理體系、務(wù)實(shí)管用的全員培訓(xùn)體系、獎(jiǎng)懲分明的督查考核體系、到戶到人的政策落實(shí)體系,有力地推進(jìn)了全縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的落實(shí)。
(三)項(xiàng)目建設(shè)深入實(shí)施??h人民政府堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,堅(jiān)定不移地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。2023年至2023年全縣共謀劃實(shí)施各類項(xiàng)目245個(gè),完成固定資產(chǎn)投資x億元。三年來(lái),共實(shí)施招商引資項(xiàng)目x個(gè),落實(shí)到位資金105.5億元。投資x萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)x公里,實(shí)施所有建制村通瀝青(水泥)路,全縣公路總里程達(dá)到x公里。蘭渝鐵路、臨渭高速建成通車,渭武高速加快建設(shè)。投資x億元的金雞產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施;投資7169萬(wàn)元的火車站站前廣場(chǎng)建設(shè)工程,正在進(jìn)行三期商業(yè)樓主體建設(shè);投資x億元的縣城區(qū)供水工程正在加快建設(shè),已完成投資x萬(wàn)元。一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目的建成,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力。
(四)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐加快??h人民政府按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求,加快馬鈴薯產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和中藥材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依托國(guó)際馬鈴薯亞太中心引進(jìn)10個(gè)高代品系進(jìn)行組培擴(kuò)繁,引進(jìn)種薯系列等40個(gè)原原種新品種試驗(yàn)種植。建設(shè)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地25萬(wàn)畝,全縣中藥材加工企業(yè)達(dá)到x家,年加工能力達(dá)到7萬(wàn)噸。三年新建養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))92個(gè),新發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖示范戶x戶。全縣蔬菜種植面積達(dá)到6萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)到x萬(wàn)噸,總產(chǎn)值達(dá)到x億元。啟動(dòng)實(shí)施了總投資約x億元的渭河源水鎮(zhèn)文化旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目,成功承辦了定西市首屆渭水文化旅游節(jié)。積極推進(jìn)國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)項(xiàng)目。2023年、2023年建成總裝機(jī)規(guī)模x兆瓦的光伏電站x個(gè),有效提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
(五)工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大??h人民政府堅(jiān)持把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促增長(zhǎng)的主攻方向,突出抓了企業(yè)培育、招商引資和工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。全縣小微企業(yè)達(dá)到480家、工業(yè)企業(yè)達(dá)到178家、規(guī)上企業(yè)達(dá)到8家。大力建設(shè)工業(yè)集中區(qū),“一區(qū)三園”工業(yè)平臺(tái)初具規(guī)模,園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了“七通一平”,建成區(qū)面積達(dá)到x平方公里,占規(guī)劃面積的40%;入駐企業(yè)73家,總投資達(dá)到27.6億元,穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)達(dá)到x人。田地公司計(jì)劃投資x億元建設(shè)渭源縣馬鈴薯文化博覽園項(xiàng)目,目前已投資x億元,建成并投入運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)的富硒馬鈴薯食品生產(chǎn)線和馬鈴薯信息大廈主體工程,填補(bǔ)了工業(yè)園區(qū)企業(yè)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀,有效促進(jìn)了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(六)城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善??h人民政府堅(jiān)持把加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的重要舉措。組織實(shí)施了清源路東段、首陽(yáng)路東段、火車站站前廣場(chǎng)、源泰商貿(mào)城、百安商廈等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和北環(huán)路東段、一中南側(cè)、清源路北側(cè)等棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能得到進(jìn)一步提升。會(huì)川、上灣等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作有序推進(jìn),全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到x%。新建省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村11個(gè),環(huán)境整潔示范村x個(gè)。實(shí)現(xiàn)217個(gè)行政村自來(lái)水、通動(dòng)力電全覆蓋。打好大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),完成林業(yè)生態(tài)綠化x萬(wàn)畝,全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
(七)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展??h人民政府堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,以辦人民滿意的教育為目標(biāo),籌資1.08億元新建改建校舍x萬(wàn)平方米,義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估,全縣學(xué)前教育毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別由“十二五”末的x%和87%提高到2023年的x%、x%。文體事業(yè)快速發(fā)展,全縣已建成占地27.04萬(wàn)平方米的全民健身場(chǎng)地362個(gè),人均0.77平方米。深化健康促進(jìn)模式改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立,運(yùn)行平穩(wěn)有序。累計(jì)輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力20.18萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入38.8億元,有力解決了人民群眾吃、住、醫(yī)、用等方面的困難,人民群眾的幸福感和獲得感明顯增強(qiáng)。
(八)重點(diǎn)改革深入推進(jìn)。縣人民政府堅(jiān)持把深化改革作為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,全縣各領(lǐng)域改革有序有效推進(jìn)。持續(xù)深化公務(wù)用車制度改革,公務(wù)用車服務(wù)平臺(tái)全面啟動(dòng)。全面深化“放管服”改革、“營(yíng)改增”和商事制度改革,梳理發(fā)布縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)851項(xiàng),公布“最多跑一次”事項(xiàng)697項(xiàng),取消停止執(zhí)行行政審批項(xiàng)目98項(xiàng)。新建的縣政務(wù)服務(wù)中心投入運(yùn)行。全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到98.9%,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保率達(dá)到96%。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法,全面完成全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證,全力推進(jìn)“三變”改革,會(huì)川、路園、北寨等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15個(gè)村試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。
二、存在的問(wèn)題
總體來(lái)看,我縣“十三五”規(guī)劃的實(shí)施情況是比較好的,工作成效也是比較明顯的,但與2023年12月31日縣第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)《渭源縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求相比,還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)欠賬較大。從2023年、2023年和2023年前三季度各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況看,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)x%,低于規(guī)劃年均增長(zhǎng)x%的增速;固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)-4%,低于規(guī)劃年均增長(zhǎng)17%的增速;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)8.4%,低于規(guī)劃年均增長(zhǎng)x%的增速;大口徑財(cái)政收入年均增長(zhǎng)-x%,低于規(guī)劃年均增長(zhǎng)10%的增速;農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)x%,低于規(guī)劃年均增長(zhǎng)x%的增速;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)x%,低于規(guī)劃年均增長(zhǎng)x%的增速。大部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅明顯回落,多項(xiàng)指標(biāo)沒(méi)有完成2023年、2023年、2023年年初人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)。要完成“十三五”時(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),將面臨許多困難和不確定因素,形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。
篇四 關(guān)于市交通局局長(zhǎng)任職情況的視察報(bào)告述職報(bào)告
關(guān)于滎陽(yáng)市交通局局長(zhǎng)李三剛?cè)温毲闆r的視察 報(bào) 告市人大常委會(huì): 根據(jù)《滎陽(yáng)市人大常委會(huì)XX年述職評(píng)議工作實(shí)施方案》的安排,以市人大常委會(huì)副主任王振東為組長(zhǎng),市人大常委會(huì)委員、人事代表工委主任張聰枝為副組長(zhǎng)和部分常委會(huì)組成人員共5人組成視察組,于9月15日到交通局對(duì)李三剛同志的任職情況進(jìn)行了視察,現(xiàn)將視察情況報(bào)告 &n……
關(guān)于*市交通局局長(zhǎng)**任職情況的視察報(bào)告
篇五 對(duì)醫(yī)院工作視察情況報(bào)告
對(duì)醫(yī)院工作視察情況報(bào)告
中共xx縣委、xx縣人民政府:
根據(jù)縣委批轉(zhuǎn)的《政協(xié)xx縣委員會(huì)2023年工作要點(diǎn)》安排,2023年11月23日,縣政協(xié)黨組副書(shū)記、副主席劉忠、縣政協(xié)副處級(jí)干部吳世德帶隊(duì),縣政協(xié)文史學(xué)習(xí)文教衛(wèi)體委組織醫(yī)藥衛(wèi)生界政協(xié)委員對(duì)xx醫(yī)院工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專題視察。視察組一行視察了xx醫(yī)院各科室,召開(kāi)了專題座談會(huì),聽(tīng)取xx醫(yī)院工作情況匯報(bào)及各位委員的意見(jiàn)和建議?,F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下:
一、xx醫(yī)院工作開(kāi)展基本情況
(一)xx醫(yī)院基本情況。xx醫(yī)院前身為湖南x(chóng)x鉛鋅銀礦職工醫(yī)院,始建于20世紀(jì)60年代,2023年1月改制移交地方管理,定為縣屬一級(jí)綜合性醫(yī)院,正科級(jí)財(cái)政差額撥款事業(yè)單位。醫(yī)院占地面積9158m2,業(yè)務(wù)用房約4000m2,核定床位數(shù)98張,實(shí)際開(kāi)放床位125張,主要承擔(dān)xx社區(qū)及周邊部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療服務(wù)及醫(yī)療救治任務(wù)。是湖南省職業(yè)健康體檢、湖南省工傷生育保險(xiǎn)、郴州市城鎮(zhèn)職工和xx縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定點(diǎn)單位。醫(yī)院目前核定編制94人,現(xiàn)在編正式職工62人(含借調(diào)至市婦幼保健院1人,抽調(diào)至縣四創(chuàng)辦1人),編外臨時(shí)聘用人員29人,共計(jì)91人,暫時(shí)無(wú)離退休人員。在領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備方面,桂編辦〔2023〕55號(hào)文件明確醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為:院長(zhǎng)1名、書(shū)記1名(均為正科級(jí)),副院長(zhǎng)2名、紀(jì)檢書(shū)記1名(均為副科級(jí))?,F(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)情況為:書(shū)記1名(副科級(jí)),主持醫(yī)療行政工作的副科級(jí)副院長(zhǎng)1名,股級(jí)副院長(zhǎng)3名、工會(huì)主席兼紀(jì)檢員1名。全院91名干部職工,專業(yè)技術(shù)人員為76人,其中醫(yī)生28人,護(hù)士34人,其他醫(yī)技、藥劑、財(cái)務(wù)等人員14人,工勤人員15人。專業(yè)技術(shù)人員中副高職稱1人,中級(jí)職稱24人,其余51人為初級(jí)及以下職稱。
(二)工作開(kāi)展情況。多年來(lái),雖然一直處于夾縫中求生存的困境,但是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履職盡責(zé),克服困難,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全院干部職工,充分發(fā)揮??铺厣珒?yōu)勢(shì),推動(dòng)了醫(yī)院各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,取得了一定成績(jī)。一是突出特色抓發(fā)展,醫(yī)院兩個(gè)效益得到不斷提高。從2023年開(kāi)始,率先在全縣設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科,被縣殘聯(lián)指定為xx縣肢體殘疾人康復(fù)中心,并獲得全市殘疾人之家稱號(hào)。與郴州市第一人民醫(yī)院合作共建的眼科,因技術(shù)過(guò)硬,2023年被省防盲辦確定為湖南省復(fù)明10號(hào)中國(guó)流動(dòng)手術(shù)車項(xiàng)目定點(diǎn)醫(yī)院,今年又被定為光明扶貧工程項(xiàng)目定點(diǎn)醫(yī)院,并納入湖南省眼科聯(lián)盟成員單位。至2023年10月底,累計(jì)完成眼科手術(shù)近7000人次,為全縣復(fù)明工程和光明扶貧工作做出了較大貢獻(xiàn),贏得了老百姓的贊譽(yù),取得了良好社會(huì)效果。此外,職業(yè)健康體檢科也不斷發(fā)展壯大,業(yè)務(wù)工作得到了省市有關(guān)部門的高度評(píng)價(jià),成立以來(lái)已累計(jì)為企業(yè)職工體檢近10萬(wàn)人次,為全縣乃至周邊縣市的職業(yè)病防治工作作出了較大貢獻(xiàn)。二是擠出資金抓建設(shè),醫(yī)院環(huán)境條件明顯改善。在醫(yī)療收入不高、資金不足的情況下,擠出一部分資金加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),院容院貌大為改觀。如今,院內(nèi)整體規(guī)劃布局合理,綠化覆蓋率達(dá)到40%以上,環(huán)境優(yōu)美,醫(yī)養(yǎng)適宜,醫(yī)院先后被評(píng)為市園林式單位和省文明衛(wèi)生單位。三是強(qiáng)化質(zhì)量抓安全,醫(yī)院平安建設(shè)成效顯著。狠抓醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,不斷規(guī)范診療行為,醫(yī)院已連續(xù)近10年沒(méi)有發(fā)生一起醫(yī)療事故和較大的醫(yī)療糾紛。2023年以來(lái)先后獲得全縣社會(huì)管理綜合治理工作(平安建設(shè))先進(jìn)單位和全縣平安醫(yī)院創(chuàng)建示范單位稱號(hào)。
二、xx醫(yī)院存在的主要困難和問(wèn)題
(一)受客觀因素和條件影響,醫(yī)院生存壓力越來(lái)越大。一是地理位置特殊,門診量不足。醫(yī)院位于城鄉(xiāng)結(jié)合部,離中心城區(qū)不到3公里,輻射范圍窄,因此,周邊群眾患小病多會(huì)選擇到附近診所、村衛(wèi)生室或社區(qū)服務(wù)站就診,患稍大一點(diǎn)的病,絕大多數(shù)會(huì)選擇到條件較好的縣第一人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),造成門診量長(zhǎng)期嚴(yán)重不足。以近三年為例,2023年、2023年、2023年門診人次分別為6871人次、6879人次、6959人次,平均日門診量不足20人次。二是缺乏國(guó)家項(xiàng)目支撐,硬件條件相對(duì)較差。改制后,xx醫(yī)院在級(jí)別和屬性方面上級(jí)主管部門定位不準(zhǔn)。國(guó)家分類支持縣級(jí)綜合醫(yī)院(一般指縣人民醫(yī)院)、縣中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)),發(fā)展的優(yōu)惠政策均與xx醫(yī)院沾不上邊。2023年起,我縣其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)借助國(guó)家醫(yī)改政策,通過(guò)中省發(fā)改、財(cái)政支持,都進(jìn)行了一至兩輪的項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取到了可觀的項(xiàng)目資金,大力開(kāi)展了基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備配套建設(shè),醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)用房條件均大為改善。而xx醫(yī)院在國(guó)家項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中只能當(dāng)旁觀者,沒(méi)有任何項(xiàng)目資金支持;加之財(cái)政投入不夠以及自身創(chuàng)收能力不足,拿不出更多資金添置好一點(diǎn)的診療設(shè)備、改善住院條件,導(dǎo)致無(wú)論病房條件、設(shè)施設(shè)備方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),甚至連一些好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都不如,而且差距仍在不斷擴(kuò)大。由于住院條件差,一些經(jīng)濟(jì)條件稍好的患者寧愿多出錢也要選擇到縣內(nèi)其他醫(yī)院就診,造成xx醫(yī)院住院病人嚴(yán)重不足。2023年、2023年、2023年住院人數(shù)分別為1997人次、1636人次、2624人次,病床平均使用率還不到55%。三是影響力小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。因xx醫(yī)院前身為礦山職工醫(yī)院,缺少品牌效應(yīng)和名醫(yī)效應(yīng),在全縣影響力較小,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),業(yè)務(wù)發(fā)展很難上來(lái)。
篇六 城市雙修工作情況視察報(bào)告
根據(jù)市政協(xié)常委會(huì)工作計(jì)劃,8月份,市政協(xié)組織部分市政協(xié)委員,深入xx區(qū)、xx縣12個(gè)城市雙修重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),采取實(shí)地察看、走訪了解、座談交流等形式,對(duì)我市城市雙修(生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ))工作進(jìn)行了視察,現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下:
一、基本情況
自2023年5月我市先后獲批為自治區(qū)、全國(guó)城市雙修試點(diǎn)城市以來(lái),市委、政府高度重視,將城市雙修工作作為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù),以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施、提高公共服務(wù)水平為重點(diǎn),以解決“城市病”為目標(biāo),大力推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(一)啟動(dòng)城市雙修試點(diǎn)工作。制定了《xx市城市雙修工作實(shí)施方案》,召開(kāi)城市雙修動(dòng)員部署會(huì),全面啟動(dòng)我市城市雙修試點(diǎn)工作。梳理出“生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)”兩大領(lǐng)域10個(gè)方面的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù);2023年8月14日,全區(qū)城市雙修工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我市召開(kāi),全區(qū)城市雙修工作全面啟動(dòng)。
(二)編修規(guī)劃指導(dǎo)城市雙修工作。編制了《xx市“生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)”總體規(guī)劃》,指導(dǎo)城市雙修試點(diǎn)工作;完成了《xx市市縣融合發(fā)展規(guī)劃》《xx市城市特色風(fēng)貌研究》等專項(xiàng)規(guī)劃及《xx高鐵站站前廣場(chǎng)設(shè)計(jì)及周邊區(qū)域用地規(guī)劃》《xx市中央大道水系及濱河北路水系湖泊連通與整治規(guī)劃》等重要地區(qū)、重要地段和重要地塊的城市設(shè)計(jì);建立并更新了城市雙修重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。
(三)城市雙修重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。截至2023年7月,xx市市轄區(qū)城市雙修工作確定的136項(xiàng)城市雙修重點(diǎn)項(xiàng)目(城市修補(bǔ)項(xiàng)目125項(xiàng)、生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目11項(xiàng))開(kāi)工x項(xiàng),開(kāi)工率x%,竣工x項(xiàng),竣工率x%,累計(jì)完成投資x萬(wàn)元。黃河xx過(guò)境段水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè),構(gòu)建了生態(tài)防護(hù)與景觀相結(jié)合的森林生態(tài)廊道;xx區(qū)第四排水溝農(nóng)田排水灌溉水和排污水分離工程,成為水體治理的典范,基本解決了排水溝臟亂差、臭氣熏天以及對(duì)基本農(nóng)田的侵蝕問(wèn)題;陽(yáng)光大麥地文化創(chuàng)意園、xx娛島藝術(shù)文旅小鎮(zhèn)有效盤活閑置廠房,修補(bǔ)文化旅游服務(wù)功能;xx市中醫(yī)院遷建,xx七中、十一小、十二小建設(shè),增加城市新區(qū)公共服務(wù)設(shè)施;新建迎賓廣場(chǎng)、高鐵商圈站前廣場(chǎng)、高鐵商圈公園水系等項(xiàng)目拓展市區(qū)公共空間。
二、存在的問(wèn)題
(一)兩縣重視程度不夠。我市城市雙修試點(diǎn)工作存在上緊下松的情況,縣區(qū)對(duì)城市雙修工作的積極性不高,力度不大,氛圍不濃。xx、海原縣均沒(méi)有按照《xx市城市雙修工作實(shí)施方案》(衛(wèi)政辦發(fā)[2023]122號(hào))的安排,對(duì)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境和城市建設(shè)方面存在的問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估,未編制城市雙修工作的專項(xiàng)規(guī)劃,沒(méi)有建立明確的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),城市雙修工作的目標(biāo)任務(wù)、具體措施和責(zé)任時(shí)限均不明確,還沒(méi)有形成全面推動(dòng)雙修工作的合力。
篇七 關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社視察情況的報(bào)告
為推進(jìn)我縣農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),提高農(nóng)民組織化程度,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展,縣政協(xié)于6月下旬組織開(kāi)展了農(nóng)民專業(yè)合作社的專題視察活動(dòng),視察組由_____副主席帶隊(duì),實(shí)地視察了_____蔬菜、_____繩業(yè)、_____席草、_____馬蹄筍等17個(gè)專業(yè)合作社,召開(kāi)了縣農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、財(cái)政、供銷社、科技、工商等單位參加的座談會(huì),全面了解我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況。視察組部分成員還赴麗水、臺(tái)州等地考察,學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
近幾年來(lái),我縣的農(nóng)民專業(yè)合作社得到了迅猛發(fā)展。至2023年8月,已注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社有764家,經(jīng)農(nóng)業(yè)局備案的有473家,注冊(cè)資金50479多萬(wàn)元,入社農(nóng)戶59000多戶,帶動(dòng)農(nóng)戶181700多戶。專業(yè)合作社已涉及種植、養(yǎng)殖、加工、服務(wù)等領(lǐng)域,其中蔬菜類176家,畜禽類170家,水果類83家,水稻種植類84家,水產(chǎn)養(yǎng)殖類175家,農(nóng)業(yè)服務(wù)類18家,其他品種種植58家。合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已基本覆蓋了全縣蘑菇、四季柚、紫菜、席草、蔬菜、畜禽、楊梅、西紅柿、食用菌等10多個(gè)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。經(jīng)考核達(dá)到省級(jí)示范性專業(yè)合作社的6家、市級(jí)示范性專業(yè)合作社的17家(含省級(jí)4家)、縣級(jí)規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社的13家(含省級(jí)6家)。農(nóng)民專業(yè)合作社的快速發(fā)展,有效解決了農(nóng)民單家獨(dú)戶難以解決的實(shí)際問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)與市場(chǎng)的對(duì)接,擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
二、存在問(wèn)題
視察中我們也發(fā)現(xiàn),合作社經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)與農(nóng)民的愿望,與市場(chǎng)的要求,還存在著一定的差距,還有許多因素不同程度地制約著合作社的健康發(fā)展。主要有:
1、思想認(rèn)識(shí)不到位。一是部分群眾對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社相關(guān)政策法規(guī)還不了解,對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的地位作用認(rèn)識(shí)不清,創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作社存在著一定的盲目性,少數(shù)農(nóng)民創(chuàng)辦合作社的目的就是為了套取政府補(bǔ)助資金,成立后并沒(méi)有按合作社的章程進(jìn)行運(yùn)作,也沒(méi)有組織成員開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng),合而不作,出現(xiàn)了不少“空殼合作社”。二是一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的作用、地位認(rèn)識(shí)不深,支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的氛圍不濃。
2、工作機(jī)制不完善。目前我縣農(nóng)民專業(yè)合作社行政主管部門是農(nóng)業(yè)局,農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理總站是具體指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)。而縣農(nóng)辦、林業(yè)、漁業(yè)、工商、供銷社等部門各自對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展具有一定的職責(zé),由于缺乏溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,合力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的工作格局還未形成。工商部門只負(fù)責(zé)專業(yè)合作社的登記注冊(cè),農(nóng)辦負(fù)責(zé)市級(jí)以上的專業(yè)合作社的規(guī)范化建設(shè),林業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、供銷社只扶持各自專業(yè)合作社的發(fā)展,而農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)總站則根本無(wú)法發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,部門各自為政,部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作脫節(jié),各類政府資金得不到有效整合,合作社規(guī)范化建設(shè)步伐緩慢。
3、組織管理不規(guī)范。我縣大多數(shù)合作社在發(fā)展過(guò)程中普遍存在重創(chuàng)建輕規(guī)范問(wèn)題,雖有規(guī)范的《章程》,但是大多流于形式。大部分合作社管理水平不高,民主意識(shí)差,理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)雖健全,但作用沒(méi)有真正發(fā)揮;財(cái)務(wù)管理等內(nèi)部制度不健全,利益關(guān)系不緊密。絕大部分合作社對(duì)成員不進(jìn)行利潤(rùn)二次分配,缺乏合作的吸引力和凝聚力。
4、合作層次較低。一是合作社的組織優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮。服務(wù)層次普遍較低,缺乏適應(yīng)和開(kāi)拓市場(chǎng)的能力,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),大多數(shù)只停留在信息服務(wù)、技術(shù)咨詢及初級(jí)產(chǎn)品包裝、銷售的層面上,而真正能進(jìn)行深加工、精加工等提高農(nóng)產(chǎn)品附加值的手段很少。僅靠初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品買賣所得的利潤(rùn)非常有限,在一定程度上影響了農(nóng)民的積極性。二是合作程度較低。個(gè)別專業(yè)合作組織與農(nóng)民利益連接松散,對(duì)成員的約束力弱,成員只愿共享利益,不愿共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),組織與會(huì)員之間沒(méi)有真正形成關(guān)系緊密的利益共同體。另外,長(zhǎng)期以來(lái)的小農(nóng)意識(shí),使農(nóng)戶養(yǎng)成了分散經(jīng)營(yíng)的習(xí)慣,對(duì)合作不放心、不積極。
5、要素制約嚴(yán)重。一是資金缺乏,發(fā)展后勁不足。在視察中,多數(shù)合作社反映缺乏資金。由于農(nóng)業(yè)系弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),風(fēng)險(xiǎn)較大,效益不高,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,自我積累相當(dāng)有限,加上農(nóng)民融資環(huán)境較差,很難快速發(fā)展。如沿浦民鑫紫菜養(yǎng)殖專業(yè)合作社反映貸款利率過(guò)高,對(duì)入社農(nóng)戶也無(wú)任何優(yōu)惠政策。二是合作社發(fā)展必要的倉(cāng)儲(chǔ)、冷藏、加工、辦公等用地得不到及時(shí)解決,將農(nóng)業(yè)用地與工業(yè)項(xiàng)目用地同等對(duì)待,影響合作社的健康發(fā)展,如_____蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社的蔬菜保鮮倉(cāng)庫(kù)、_____席草專業(yè)合作社的加工廠房等都受到土地的制約。三是農(nóng)民專業(yè)合作社的農(nóng)民帶頭人大多數(shù)綜合素質(zhì)不高,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和能力不強(qiáng),懂技術(shù)會(huì)管理、市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)的復(fù)合型人才更缺乏,制約了農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)新和發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
加快農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展,能有效提高農(nóng)民組織化程度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,意義十分重大。為此建議:
1、加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。黨的xx屆三中全會(huì)指出:“扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展,使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織”。中央一號(hào)文件也明確要求:“加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,開(kāi)展示范社建設(shè)行動(dòng)”。這就意味著,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,是關(guān)系到我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大問(wèn)題。因此要不斷加大對(duì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社意義的宣傳,讓大家了解發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社能解決農(nóng)民單家獨(dú)戶難以解決的實(shí)際問(wèn)題,能有效實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)與市場(chǎng)的對(duì)接,能擴(kuò)大農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。同時(shí)還要加強(qiáng)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《_____省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》和省委《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的意見(jiàn)》等政策法規(guī)的宣傳力度,提高社會(huì)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的認(rèn)知程度,為合作社的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。
2、健全機(jī)制,形成合力。一是要把發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社應(yīng)作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入各級(jí)黨委政府的議事日程,確定領(lǐng)導(dǎo)同志具體分管。成立農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、工商、財(cái)政、糧食、供銷、稅務(wù)、金融等部門的聯(lián)系和溝通,協(xié)調(diào)處理發(fā)展過(guò)程中的困難和問(wèn)題。二是各有關(guān)部門要根據(jù)自身職能,將新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目與農(nóng)村專業(yè)合作社有機(jī)結(jié)合,把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效載體,把發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社作為重要指標(biāo)列入考核新農(nóng)村建設(shè)工作的內(nèi)容,通力合作、齊抓共管,支持農(nóng)村專業(yè)合作社的健康發(fā)展。三是要借鑒瑞安經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)的作用,確定專門人員、落實(shí)固定的辦公場(chǎng)所和必要的工作經(jīng)費(fèi)。通過(guò)完善聯(lián)合會(huì)工作機(jī)制,加快推進(jìn)合作社規(guī)范化建設(shè),不斷提高合作社管理水平,增強(qiáng)合作社服務(wù)能力。
3、加強(qiáng)教育,規(guī)范發(fā)展。一是要加強(qiáng)教育和培訓(xùn)工作,要通過(guò)各種渠道和形式,對(duì)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)代表、農(nóng)戶代表進(jìn)行階梯式培訓(xùn),使他們及時(shí)了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),了解合作社的理論知識(shí)、政策法規(guī)、合作思想、合作原則、合作技巧、財(cái)務(wù)管理等,培育一批熟悉農(nóng)村政策,善于經(jīng)營(yíng)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的合作社能人。二是要對(duì)已建立的合作社進(jìn)行逐一調(diào)查摸底,逐一進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo),推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展。幫助農(nóng)民專業(yè)合作社制定、完善章程,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和民主管理制度,健全組織機(jī)構(gòu),規(guī)范和完善利益分配、積累機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,使之真正做到利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
4、注重服務(wù),支持發(fā)展。一是有關(guān)部門要盡快完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自檢,提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;支持申報(bào)無(wú)公害產(chǎn)品、無(wú)公害基地、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證,注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志;積極舉辦各種農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)(節(jié))、洽談會(huì)、發(fā)布會(huì)和知名品牌評(píng)選活動(dòng),提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度;結(jié)合新農(nóng)村社區(qū)建設(shè),加快信息網(wǎng)絡(luò)工程示范建設(shè),通過(guò)寬帶接入,使網(wǎng)絡(luò)信息基本通達(dá)每個(gè)農(nóng)戶;籌建農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織信息網(wǎng)站,提供政策咨詢、經(jīng)驗(yàn)交流、市場(chǎng)信息、產(chǎn)品展示的服務(wù)和營(yíng)銷平臺(tái)。二是要注重政策導(dǎo)向作用,要側(cè)重于對(duì)示范性、規(guī)范化、骨干型、品牌化的農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)內(nèi)控制度不健全、利益分配制度不規(guī)范、帶動(dòng)作用不明顯,合而不作的“空殼合作社”不予以扶持。三是要探索專業(yè)合作社新形式,鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股成立專業(yè)合作社,或鼓勵(lì)專業(yè)合作社通過(guò)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)出資,實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)股,以壯大發(fā)展規(guī)模。四是對(duì)于具有一定基礎(chǔ)的專業(yè)合作社,要注重拉長(zhǎng)精深加工、品牌創(chuàng)建、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈條,從初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售向深加工農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,在延伸合作領(lǐng)域的基礎(chǔ)上拓展專業(yè)合作社的服務(wù)功能,使專業(yè)合作社更加具有生命力。
5、破解難題,保障到位。一是要積極破解資金難題,重點(diǎn)解決擔(dān)保難問(wèn)題,逐步探索對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員進(jìn)行綜合授信,對(duì)于獲得縣級(jí)以上“農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”稱號(hào)或受到地方政府獎(jiǎng)勵(lì)的合作社,要在評(píng)級(jí)、授信、信用等方面給予適當(dāng)優(yōu)惠。要培育農(nóng)村合作金融組織,增加新農(nóng)村建設(shè)資金供給,探索農(nóng)民參與合作金融的有效途徑,鼓勵(lì)建立農(nóng)民資金合作社等形式的農(nóng)村合作金融組織。在農(nóng)村金融市場(chǎng)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融的多元化。二是對(duì)農(nóng)業(yè)用地要有傾斜政策,積極幫助農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社改善辦公設(shè)施、培訓(xùn)場(chǎng)所、產(chǎn)品收購(gòu)場(chǎng)地、冷藏設(shè)施、加工場(chǎng)地等硬件設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)和提高為社員服務(wù)的水平。三是要加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人的培育力度,建立一些激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造有利于農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人成長(zhǎng)的良好氛圍。
篇八 關(guān)于對(duì)我縣民族宗教政策落實(shí)情況進(jìn)行視察的報(bào)告
關(guān)于對(duì)我縣民族宗教政策落實(shí)情況進(jìn)行視察的報(bào)告
縣委:貫徹黨的民族宗教政策是穩(wěn)定和發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的基本法寶。年初,政協(xié)將我縣民族宗教政策落實(shí)情況列為今年協(xié)商監(jiān)督的項(xiàng)目,得到了縣委的支持。
近日,政協(xié)組織部分委員和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教局負(fù)責(zé)同志,在縣政協(xié)副主席海妙強(qiáng)的帶領(lǐng)下,對(duì)我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及巴州種畜場(chǎng)民族宗教政協(xié)落實(shí)情況進(jìn)行了視察。通過(guò)與宗教人士及統(tǒng)戰(zhàn)干部座談及察看宗教活動(dòng)場(chǎng)所等方式,認(rèn)真了解了我縣黨的民族宗教政策落實(shí)情況。
現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下:
一、基本情況博湖縣是由漢、蒙、維、回等18個(gè)民族組成的多民族、多宗教的地方,全縣人口5.66萬(wàn)人,其中漢族3.78萬(wàn)人,蒙古族4154人,維吾爾族8367人,回族5807人,其他民族430人。全縣有宗教活動(dòng)場(chǎng)所46座,其中清真寺41座,喇嘛廟1座,基督教活動(dòng)點(diǎn)4處。
有宗教教職人員65人,其中伊斯蘭教教職人員41人,喇嘛教教職人員20人,基督教活動(dòng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人4個(gè)。有宗教團(tuán)體2個(gè),其中伊斯蘭教協(xié)會(huì)1個(gè),佛教協(xié)會(huì)1個(gè)。
多年來(lái),我縣黨委、政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策和有關(guān)法律、法規(guī),各民族之間團(tuán)結(jié)互助,共同發(fā)展,信教群眾愛(ài)國(guó)愛(ài)教,遵紀(jì)守法,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。目前,我縣改革發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期,穩(wěn)定工作面臨新的情況,做好民族宗教工作尤為重要。
二、存在的問(wèn)題
1、一些干部甚至個(gè)別負(fù)責(zé)民族宗教工作的干部,對(duì)黨的民族宗教政策掌握不牢,不能及時(shí)準(zhǔn)確判斷有違背黨的民族宗教政策的苗頭性活動(dòng)。
2、宗教人士向信教群眾宣傳黨的民族宗教政策力度不夠,致使個(gè)別信教群眾做出與黨的宗教政策不符之事。如最近才坎諾爾鄉(xiāng)一教民請(qǐng)和靜縣一阿訇在其父的葬禮上做站禮;縣城一些信教群眾請(qǐng)沒(méi)有阿訇資格的人從事一些宗教活動(dòng)等。
3、基督教實(shí)行“三定”管理以后,原塔鄉(xiāng)的信教人員劃入本布圖鎮(zhèn)活動(dòng)點(diǎn)活動(dòng),但由于路遠(yuǎn)且交通不便,很少來(lái)參加活動(dòng),有人反映塔鄉(xiāng)的信教人員私自開(kāi)展活動(dòng)。
4、個(gè)別宗教活動(dòng)場(chǎng)所建筑老化、墻體開(kāi)裂,是否需要維修或重建。
5、王樂(lè)泉書(shū)記在民族宗教工作座談會(huì)上提到“要把宗教人士當(dāng)作非黨的農(nóng)村基層干部看待”,一些宗教人士多年來(lái)從事宗教活動(dòng),為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了很大作用,但也耽誤了生產(chǎn),有些宗教人士是從外地來(lái)的,沒(méi)有土地,生活很困難,希望能享受到政府生活補(bǔ)貼。
三、幾點(diǎn)建議
一、充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下民族宗教工作的重要性和緊迫性 “民族宗教無(wú)小事。”我縣有17個(gè)少數(shù)民族,1.87萬(wàn)人,漢族基督教信教群眾有371人,兩項(xiàng)占總?cè)丝诘?4以上。
少數(shù)民族群眾與漢族群眾、信教群眾與不信教群眾在風(fēng)俗習(xí)慣、信仰等方面的差異,構(gòu)成了人們生活方式的多元化。隨著改革的深化和各種利益關(guān)系的調(diào)整,社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題增多,有些問(wèn)題會(huì)反映到民族宗教問(wèn)題上來(lái),如果處理不當(dāng),將會(huì)直接影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我們一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下民族宗教工作的重要性,認(rèn)真分析面臨的形勢(shì)和任務(wù),按照十六大的要求,切實(shí)做好新時(shí)期的民族宗教工作,全面推進(jìn)我縣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè),創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、深化開(kāi)展黨的民族宗教政策和法制的宣傳教育 把黨的民族宗教政策和有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育,納入思想政治工作和“四五”普法的重要內(nèi)容,由統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教部門牽頭,宣傳、教育、司法等部門密切配合,充分利用多種形式,廣泛深入地宣傳馬克思主義民族宗教觀和黨的民族宗教政策,宣傳黨在發(fā)展民族關(guān)系中“三個(gè)離不開(kāi)的”的思想,宣傳依法治國(guó)和以德治國(guó)的基本方略,使“維護(hù)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一”的思想深入人心。努力營(yíng)造各族人民相互尊重、團(tuán)結(jié)互助的濃厚氛圍。
要教育漢族群眾尊重少數(shù)民族;也要教育少數(shù)民族尊重漢族群眾。對(duì)少數(shù)民族群眾不僅要講關(guān)懷和照顧,也要講義務(wù)和奉獻(xiàn);不僅要講平等和團(tuán)結(jié),也要講法制和原則,引導(dǎo)他們自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī),積極承擔(dān)社會(huì)義務(wù)。
要在各民族中強(qiáng)調(diào):在熱愛(ài)本民族的同時(shí),更要自覺(jué)地強(qiáng)化熱愛(ài)中華民族的意識(shí),增強(qiáng)中華民族的凝聚力。要教育教職人員和信教群眾依法從事宗教活動(dòng),堅(jiān)決防范和抵制非法宗教勢(shì)力的破壞活動(dòng)。
要通過(guò)宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)各民族群眾的中華民族整體意識(shí),形成促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)光榮、破壞安定團(tuán)結(jié)可恥的社會(huì)氛圍,共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、妥善處理涉及少數(shù)民族群眾的矛盾和糾紛 妥善處理民族間群眾的矛盾糾紛,是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系的重要保障。各有關(guān)部門要定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及民族宗教的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真排查,做到心中有數(shù)。
對(duì)涉及民族宗教問(wèn)題的糾紛和事件,要采取“特別慎重”、“十分嚴(yán)謹(jǐn)”、“周密考慮”的態(tài)度,絕不能簡(jiǎn)單地對(duì)待和處理。要嚴(yán)格區(qū)分民族矛盾與非民族矛盾,不可盲目地把不同民族公民之間發(fā)生的民事、經(jīng)濟(jì)糾紛和民事、經(jīng)濟(jì)、治安、刑事案件與民族問(wèn)題混為一談。
四、有關(guān)部門應(yīng)排查工作,摸清不符合政策的宗教活動(dòng)情況,尤其是加強(qiáng)對(duì)基督教活動(dòng)的管理,進(jìn)一步規(guī)范宗教事務(wù)活動(dòng),落實(shí)好、維護(hù)好黨的民族宗教政策。
五、在充分考察和條件允許的情況下,適當(dāng)增加享受政府生活補(bǔ)貼的民族宗教人士人數(shù)。對(duì)確屬危房的宗教活動(dòng)場(chǎng)所,應(yīng)允許拆建。 以上報(bào)告妥否,請(qǐng)批示。
篇九 《消法》貫徹執(zhí)行情況的視察報(bào)告
《消法》貫徹執(zhí)行情況的視察報(bào)告
《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》貫徹執(zhí)行情況的視察報(bào)告——20xx年3月31日在市二屆人大常委會(huì)第10次會(huì)議上滎陽(yáng)市人大常委會(huì)財(cái)工委陳江山主任、各位副主任、各位委員:按照市人大常委會(huì)的工作安排,為了更進(jìn)一步保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,規(guī)范我市市場(chǎng)秩序,改善我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,常委會(huì)財(cái)經(jīng)工作委員會(huì)在王振東副主任的帶領(lǐng)下,于3月29日,對(duì)工商局關(guān)于《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《消法》)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了視察。為了全面了解情況,在視察前,財(cái)工委還組織了來(lái)自外貿(mào)公司、文化局、糧食局、商貿(mào)總公司等12個(gè)單位的15位同志召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取了他們的匯報(bào)、建議和意見(jiàn)。
現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、貫徹執(zhí)行《消法》工作的基本情況自1994年1月1日《消法》實(shí)施以來(lái),我市給予了相當(dāng)?shù)闹匾暎ぬ?shí)實(shí)的開(kāi)展了一些工作,取得了可喜的成績(jī),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,進(jìn)行了大量的宣傳工作,廣大經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的法制觀念和維權(quán)意識(shí)有所增強(qiáng)從1995年以來(lái),每年都舉行了國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日大型宣傳活動(dòng),參與人數(shù)多達(dá)萬(wàn)人,采用發(fā)表講話、設(shè)立咨詢、發(fā)放宣傳材料、掛圖展示和舉行文藝演出等多種方式對(duì)《消法》進(jìn)行宣傳;每年都發(fā)放了2萬(wàn)份以上的宣傳材料;每年也都通過(guò)新聞媒體普及《消法》知識(shí)。到目前為止,《消法》已成為社會(huì)上知曉率較高的幾個(gè)法律之一。
二、建立了消費(fèi)者申訴舉報(bào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成了覆蓋城鄉(xiāng)的維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益服務(wù)體系1993年10月27日,我市成立了消費(fèi)者協(xié)會(huì)。隨后,在設(shè)有工商所的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)站,掛靠工商所辦公。
1998年,開(kāi)通了與全國(guó)工商系統(tǒng)一致的號(hào)碼為“12315”的消費(fèi)者申訴、舉報(bào)電話。1999年,把滎陽(yáng)市消協(xié)規(guī)格機(jī)構(gòu)為科員級(jí)。
20xx年,成立了市工商局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科。今年初,還新增了369個(gè)投訴服務(wù)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)維權(quán)下鄉(xiāng)村、進(jìn)市場(chǎng)、入社區(qū)。
第三,加大執(zhí)法力度,努力保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益目前,在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面已經(jīng)形成了五個(gè)相互聯(lián)系的工作運(yùn)行機(jī)制:一是“一個(gè)中心,分級(jí)執(zhí)法”的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制;二是內(nèi)部統(tǒng)一受理、分類處理的辦案機(jī)制;三是部門協(xié)作執(zhí)法機(jī)制;四是企業(yè)自律機(jī)制;五是社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。這些機(jī)制的建立,對(duì)《消法》的執(zhí)行力度起到了加強(qiáng)作用。
二、在貫徹執(zhí)行《消法》工作中存在的問(wèn)題第一,宣傳力度不大,方法不活。從時(shí)間上講,年年315的宣傳,不可能實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者隨時(shí)315的需求。
消費(fèi)者最想了解消法的時(shí)間,不是休閑時(shí)間,而是他們?cè)谶M(jìn)行消費(fèi)的時(shí)間。從地點(diǎn)上講,廣場(chǎng)、大街上消費(fèi)者不需要《消法》,集中宣傳實(shí)際效果不好,不能作為宣傳的主體。
從對(duì)象上講,《消法》面向的是消費(fèi)者,雖然每個(gè)同志可以說(shuō)都曾經(jīng)或者可能或者即將是消費(fèi)者,但當(dāng)不購(gòu)物的時(shí)候,他們不是消費(fèi)者,對(duì)他們的宣傳不可能會(huì)起到很好的效果。從宣傳的內(nèi)容上,面向不同的客體,搞一刀切,沒(méi)有側(cè)重點(diǎn),不利于強(qiáng)化《消法》的宣傳效果。
第二,執(zhí)行主體——消協(xié),無(wú)法保障《消法》的貫徹執(zhí)行。首先是權(quán)力問(wèn)題,消協(xié)的協(xié)會(huì)性質(zhì)決定了它不可能采用強(qiáng)制手段,往往會(huì)造成執(zhí)行中打折扣,客觀上削弱了《消法》的威懾力和震懾力。
其次是人力問(wèn)題,幾個(gè)人的消協(xié)不可能應(yīng)付幾十萬(wàn)人的消費(fèi)市場(chǎng),消費(fèi)者發(fā)生問(wèn)題投訴難,造成了《消法》應(yīng)當(dāng)發(fā)揮作用的時(shí)候,發(fā)揮不了作用。再次是消息獲取問(wèn)題。
消協(xié)也不可能及時(shí)的掌握市場(chǎng)情況,從而出現(xiàn)了民不告,官不究的現(xiàn)象。第三,執(zhí)行不力。
首先是追究對(duì)象不全。存在著只查銷售者,不查生產(chǎn)者的現(xiàn)象,追究責(zé)任沒(méi)有深挖到根源,不能從長(zhǎng)遠(yuǎn)和實(shí)際效果上保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
其次是配套的法律法規(guī)不健全。推委扯皮現(xiàn)象存在,對(duì)于一些疑難問(wèn)題,幾個(gè)部門相互推委,削弱了消費(fèi)者對(duì)《消法》的信任程度。
再次,咨詢不到位。對(duì)于一些高科技,貴重產(chǎn)品,消費(fèi)者咨詢無(wú)門。
三、對(duì)宣傳貫徹《消法》工作的幾點(diǎn)建議第一,加大宣傳力度。從時(shí)間上講,要在群眾需要《消法》的時(shí)間宣傳。
做到消費(fèi)者什么時(shí)候需要《消法》,他們就能聽(tīng)到有關(guān)《消法》的聲音。從地點(diǎn)上講,要把《消法》的宣傳到柜臺(tái)上,那里在銷售產(chǎn)品,就在那里宣傳《消法》。
從對(duì)象上講,要找那些成為或馬上要成為消費(fèi)者的群眾宣傳。從側(cè)重點(diǎn)上講,要機(jī)動(dòng)靈活。
如:在商場(chǎng)外面就宣傳《消法》的內(nèi)容;在柜臺(tái)前,就宣傳投訴和咨詢的方法;對(duì)銷售者就宣傳經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)等。從擴(kuò)大影響上講,對(duì)于典型的案件,要及時(shí)向社會(huì)宣傳,用活生生的案例來(lái)教育群眾。
第二,要把自身作為主體,加強(qiáng)部門間協(xié)作?!断ā返呢瀼貓?zhí)行不是一個(gè)部門就可以完成的,工商局要當(dāng)好神經(jīng)中樞,把相關(guān)部門作為末梢神經(jīng)。
在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的時(shí)候,涉及制假的要追到根源,觸及法律的就委托法院公正判決,遇到阻力的就聯(lián)系公安,進(jìn)行宣傳時(shí)就拉上宣傳部門,促使大家共同維護(hù)《消法》。第三,要提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,加大執(zhí)行力度。
要使部門的各個(gè)科室明白《消法》的重大意義,把責(zé)任落實(shí)到科室,落實(shí)到人,杜絕推委扯皮現(xiàn)象。
篇十 文化建設(shè)情況視察報(bào)告
文化建設(shè)情況視察報(bào)告
為滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,促進(jìn)我縣文化事業(yè)繁榮發(fā)展。2023年6月中旬,縣政協(xié)主席、副主席帶領(lǐng)部分政協(xié)委員,在縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,通過(guò)實(shí)地查看文化企事業(yè)單位、聽(tīng)取相關(guān)方面情況匯報(bào)、座談?dòng)懻摰刃问?,?duì)我縣文化建設(shè)情況進(jìn)行了專題視察,現(xiàn)報(bào)告如下:
一、基本情況
近年來(lái),縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于發(fā)展文化事業(yè)的部署和要求,高度重視、扎實(shí)推進(jìn)文化建設(shè)工作,全縣文化風(fēng)尚健康向上,公共文化服務(wù)體系基本健全,文化市場(chǎng)管理得到加強(qiáng),文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。
(一)核心價(jià)值體系引領(lǐng)時(shí)代風(fēng)尚??h委、縣政府通過(guò)廣泛開(kāi)展奮力爭(zhēng)先晉位、搶抓機(jī)遇謀發(fā)展等主題大討論和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林城市、省級(jí)文明城市、省級(jí)平安縣城,以及學(xué)習(xí)呂國(guó)友、劉修斌、趙樹(shù)新等先進(jìn)人物為內(nèi)涵的社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育,有效激發(fā)了全縣廣大干群自覺(jué)發(fā)揚(yáng)佛坪精神、保持縣小不失志、人少不示弱的昂揚(yáng)斗志,為培育特色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)人均強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧佛坪、打造熊貓家園提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力、思想保證和智力支持。
(二)群眾基本文化需求得到保障。積極爭(zhēng)取資金投入,不斷加強(qiáng)文化陣地和廣電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步健全;工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)和夕陽(yáng)紅藝術(shù)團(tuán)、攝影協(xié)會(huì)、乒乓球協(xié)會(huì)、書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)等社會(huì)公益性文化活動(dòng)組織依托文化中心、標(biāo)準(zhǔn)化體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、青少年活動(dòng)中心,組織干部群眾開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng);農(nóng)村公益數(shù)字電影放映達(dá)到每村每月一場(chǎng)。各種形式健康向上文化活動(dòng)的開(kāi)展,人民群眾的基本精神文化需求得到極大地豐富和滿足。
(三)地方特色文化日漸興起。茱萸花海踏春游、秦嶺清涼帳篷節(jié)、大熊貓旅游節(jié)和秦嶺音樂(lè)節(jié)活動(dòng)中地方特色文化不斷得到挖掘整理,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展加油助力;由本土作家著作的旅游散文集《佛坪等你來(lái)》編輯出版,其中《藥子梁羚牛村》在美文天下.首屆全國(guó)旅游散文大賽中榮獲三等獎(jiǎng),為推進(jìn)旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略起到了積極的宣傳引導(dǎo)作用;縣文化館主編的《綠野報(bào)》定期刊發(fā),為展示本土文藝作品提供了有利平臺(tái);積極申報(bào)非遺項(xiàng)目6個(gè),非遺保護(hù)工作在體制上取得突破,推動(dòng)了地方文化的傳承、保護(hù)和發(fā)展。
(四)文化市場(chǎng)發(fā)展健康有序。通過(guò)各方努力,銀川東方運(yùn)輸設(shè)備公司、西安德明文化傳媒公司、凱信國(guó)際投資控股有限公司、陜西廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)等一批文化經(jīng)營(yíng)企業(yè)相繼來(lái)佛簽約投資,為我縣文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展注入了新鮮活力。文化市場(chǎng)稽查管理力度進(jìn)一步加強(qiáng),有關(guān)部門與文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主簽訂了經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任書(shū),明確了責(zé)任措施;定期組織經(jīng)營(yíng)業(yè)主學(xué)習(xí)培訓(xùn),在全縣所有網(wǎng)吧安裝了凈網(wǎng)先鋒和身份證識(shí)別軟件管理系統(tǒng)。全縣文化市場(chǎng)發(fā)展呈現(xiàn)出健康向上、管理有序、運(yùn)行平穩(wěn)的良好局面。
二、存在問(wèn)題
我縣文化建設(shè)工作存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)對(duì)文化建設(shè)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。一些鎮(zhèn)和部門對(duì)文化建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)不到位、重視程度不夠,抓文化事業(yè)力度不夠,有的鎮(zhèn)把文化站改作他用,文化專干兼職較多;對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識(shí)淡薄,缺乏全局性規(guī)劃和開(kāi)拓性思維。
篇十一 關(guān)于對(duì)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展情況進(jìn)行視察的調(diào)研報(bào)告
主任、各位副主任:
按照xx年***人大常委會(huì)的工作安排,根據(jù)《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》等相關(guān)規(guī)定,4月中旬,***人大財(cái)經(jīng)工委在人大常委會(huì)副主任**同志的帶領(lǐng)下,組織了財(cái)經(jīng)工委委員,對(duì)***工業(yè)園管委會(huì)及其園***內(nèi)部分企業(yè)開(kāi)展了***工業(yè)園園***規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展情況的視察活動(dòng)。在視察活動(dòng)中,視察組聽(tīng)取了***工業(yè)園管委會(huì)關(guān)于園***規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展的基本情況,存在的困難與問(wèn)題,今后工作的設(shè)想與建議等工作的匯報(bào);聽(tīng)取了**公司(非鋼及中厚板深加工)項(xiàng)目開(kāi)展情況、建設(shè)過(guò)程中存在的困難與問(wèn)題等情況匯報(bào);實(shí)地視察了園區(qū)內(nèi)**有限公司等9家企業(yè)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
***工業(yè)園于xx年經(jīng)***政府批準(zhǔn)設(shè)立,xx年6月經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)為省級(jí)工業(yè)園***。園***總規(guī)劃面積**平方公里,第一期規(guī)劃用地**平方公里,第二期規(guī)劃用地**平方公里。
在***委、***政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,***工業(yè)園緊抓長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化機(jī)遇,堅(jiān)持以招商引資為重點(diǎn),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐不斷加快。近幾年,園***經(jīng)營(yíng)機(jī)制逐步得到健全,基礎(chǔ)設(shè)施已全面鋪開(kāi),培育發(fā)展了一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、科技含量高、市場(chǎng)前景好的企業(yè),以先進(jìn)機(jī)電制造業(yè)為主,兼容生物醫(yī)藥業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局初步形成。主要體現(xiàn)在:
1、經(jīng)營(yíng)機(jī)制基本健全
***政府在園***設(shè)立了管委會(huì),成立了投資公司,實(shí)行“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、實(shí)體經(jīng)營(yíng)”的運(yùn)作模式。園***管委會(huì)制訂了一系列的規(guī)章制度,嚴(yán)格依章運(yùn)作,用人實(shí)行存優(yōu)汰劣的聘用制,項(xiàng)目用地征拆提供一站式全程服務(wù),辦事力求行為規(guī)范、高效快捷。如:立項(xiàng)手續(xù)5個(gè)工作日辦結(jié),規(guī)劃手續(xù)15個(gè)工作日辦結(jié),國(guó)土手續(xù)30個(gè)工作日辦結(jié)等。
2、基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善
近兩年來(lái),園***通過(guò)多渠道融資**億元投入基礎(chǔ)設(shè)施,按照“路成型、電成網(wǎng)、水成系”的規(guī)劃要求,拉通“三縱兩橫”主干道**公里、主排水管網(wǎng)**公里、自來(lái)水管道**公里,架設(shè)萬(wàn)伏雙回高壓專線6.4公里、建設(shè)110kv專用變電站已投入運(yùn)營(yíng),新奧燃?xì)狻⒁苿?dòng)通訊、寬帶網(wǎng)絡(luò)已鋪設(shè)到園內(nèi)各個(gè)角落等。
3、招商引資力度逐年加大
園區(qū)按照當(dāng)初的產(chǎn)業(yè)定位規(guī)劃,立足**雄厚的工業(yè)基礎(chǔ),瞄準(zhǔn)國(guó)企改制分離項(xiàng)目以及其產(chǎn)業(yè)鏈延伸與大企業(yè)合作項(xiàng)目,主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,吸引了一批實(shí)業(yè)家前來(lái)投資創(chuàng)業(yè)。截至到視察日止,園***共引進(jìn)項(xiàng)目**個(gè),其中:投產(chǎn)項(xiàng)目**個(gè)、在建項(xiàng)目5個(gè)、籌建項(xiàng)目**個(gè);引進(jìn)內(nèi)資**億元、外資**萬(wàn)美元,實(shí)際到位內(nèi)資**億元、外資**萬(wàn)美元;完成固定資產(chǎn)投資**億元;開(kāi)發(fā)土地面積近**畝(含道路面積);先后獲“**先進(jìn)工業(yè)園”、“**重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任目標(biāo)管理先進(jìn)單位”、“**發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)園區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
4、園***效益穩(wěn)步提升
去年,園***完成總產(chǎn)值***億元、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值**億元,分別同比增長(zhǎng)38%、33.2%;完成增加值**億元、規(guī)模工業(yè)增加值**億元,分別同比增長(zhǎng)40.41%、39.23%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)**萬(wàn)元;完成固定資產(chǎn)投資**億元,同比增長(zhǎng)40%。園***現(xiàn)已引進(jìn)***藥業(yè)、**藥業(yè)上市公司2家,**科技、**集團(tuán)等高新技術(shù)企業(yè)8家,擁有“**”、“**”等多個(gè)知名品牌,自主研發(fā)擁有專利200多項(xiàng)。
5、園內(nèi)環(huán)境不斷改善
市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快工業(yè)園***建設(shè)的決定》以及減免園***項(xiàng)目報(bào)建費(fèi)、最低標(biāo)準(zhǔn)收取有關(guān)行政規(guī)費(fèi),***委***政府規(guī)定的“三年內(nèi)***直部門不得入園收取檢查收費(fèi)”等系列文件,簡(jiǎn)化了園***項(xiàng)目審批程序,優(yōu)化了園內(nèi)企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境。***兩級(jí)政府分別設(shè)立的稅收臺(tái)階獎(jiǎng)、高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)等措施也實(shí)質(zhì)性地扶持了園內(nèi)企業(yè)的發(fā)展。***工業(yè)園管委會(huì)也致力打造“誠(chéng)信園區(qū)、責(zé)任園區(qū)、配套園區(qū)”,根據(jù)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,園內(nèi)已引進(jìn)大漢物流、民生物流等多家多功能專業(yè)物流企業(yè),試圖為園內(nèi)企業(yè)提供快捷的物流、倉(cāng)儲(chǔ)等配套服務(wù),進(jìn)一步降低園內(nèi)企業(yè)營(yíng)銷成本。同時(shí),多年致力與開(kāi)發(fā)銀行、商業(yè)銀行、交通銀行、建設(shè)銀行等8家銀行金融機(jī)構(gòu)搭建的銀企信貸平臺(tái),贏得良好的信譽(yù),***工業(yè)園被園內(nèi)企業(yè)稱為投資省心、環(huán)境順心、經(jīng)營(yíng)安心的“三心”園區(qū)。
二、存在的主要問(wèn)題
1、園***周邊環(huán)境復(fù)雜、第三期規(guī)劃困擾因素增多
周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展與園***的發(fā)展理應(yīng)一致,需做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排。但目前周邊鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村與園***出現(xiàn)規(guī)劃不協(xié)調(diào)現(xiàn)象:如在園***南邊,***鎮(zhèn)將緊挨***七號(hào)路南邊(***電氣三期后面)的一塊地買給市民政局建設(shè)救助站,在緊挨救助站的附近辦起了固得福、綠園等7個(gè)磚廠;***鎮(zhèn)**村縱三南路沿線村民違法以高價(jià)賣地給私人建房,導(dǎo)致園***縱三路向南延伸遇到障礙。在園***北邊,**鄉(xiāng)**村緊挨園***公司中厚板項(xiàng)目建設(shè)粉煤灰預(yù)制廠,在園***新修的青年路邊上新建了其新村部、農(nóng)村汽修廠;**鄉(xiāng)政府計(jì)劃在園****東路以北建設(shè)新鄉(xiāng)政府(已經(jīng)得到規(guī)劃部門的同意)等,導(dǎo)致園***發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展相矛盾的問(wèn)題日益突出,相互爭(zhēng)地爭(zhēng)空間,使園***擴(kuò)規(guī)外延受到了多種因素的困擾。
目前園***正在做三期擴(kuò)規(guī)的編制工作,存在兩個(gè)方面的問(wèn)題:一是園***三期向南擴(kuò)的用地符合城市整體規(guī)劃,但不符合土地利用總體規(guī)劃,導(dǎo)致三期南組團(tuán)規(guī)劃用地?zé)o法進(jìn)行。二是***七號(hào)路以南至湘江***域地形落差較大,同時(shí)布有五道南北走向、兩道東西走向高壓線,插雜較多民房、鄉(xiāng)村企業(yè),再受電廠專用鐵路、**鐵路專線分割制約,土地利用率較低,同時(shí)造成基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法共享,難以連片開(kāi)發(fā),開(kāi)發(fā)成本過(guò)高,開(kāi)發(fā)利用價(jià)值不大。
2、投資融資體制不完善,資金調(diào)度難度增大
目前,由于園***處于起步階段,基礎(chǔ)設(shè)施投入大,除承擔(dān)自身基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)外,還承擔(dān)市政道路、小城鎮(zhèn)建設(shè)、城***建設(shè)任務(wù),園***資金帳面舉債近**億元; 土地報(bào)批花費(fèi)多,土地征拆成本逐年遞增,招商進(jìn)園***的大部分項(xiàng)目是倒掛虧本,已辦理報(bào)批手續(xù)的xx余畝土地需進(jìn)一步完成征拆手續(xù),資金缺口約**億元;從去年開(kāi)始,開(kāi)行貸款已進(jìn)入還本付息期,資金調(diào)度舉步唯艱;由于投融資體系不善,造成園***發(fā)展后續(xù)資金無(wú)法落實(shí)。依照《關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展***工業(yè)園的意見(jiàn)》(***發(fā)[xx]18號(hào)文件)中所制定的入園條件、土地價(jià)格、稅收返還等政策以及《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)***工業(yè)園有關(guān)政策的意見(jiàn)》(**政發(fā)[xx]11號(hào)文件)等文件規(guī)定,園***難以促進(jìn)園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)改造貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)投資貸款貼息等正常建設(shè)的需要。
3、園***管理體制與機(jī)制乏力,制約園***快速發(fā)展
在行政管理體制上,園***管委會(huì)完成了整體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、整體環(huán)境評(píng)估等規(guī)劃后,每個(gè)入園項(xiàng)目還需單獨(dú)做規(guī)劃、環(huán)評(píng)。因受規(guī)劃、環(huán)保、建設(shè)等諸多需繼續(xù)直接向市相關(guān)政府職能部門申報(bào),而且這些職能部門,規(guī)劃、報(bào)建審批環(huán)節(jié)過(guò)多、時(shí)限過(guò)長(zhǎng)、辦事效率偏低等,造成園內(nèi)引進(jìn)項(xiàng)目從談成、到報(bào)批、再到有權(quán)開(kāi)發(fā)所需時(shí)間平均在1年以上,出現(xiàn)“項(xiàng)目等地,排隊(duì)入園”的狀況。
在管理機(jī)制上,園***也諸多主客因素存在:一是承諾的一站式服務(wù)無(wú)法自始至終到位,以部分生產(chǎn)企業(yè)因急需擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,續(xù)建廠房,用地調(diào)規(guī)手續(xù)需報(bào)建等,只能是邊報(bào)邊建,托報(bào)項(xiàng)目到不了位。二是園***沒(méi)有項(xiàng)目的調(diào)整權(quán)和閑置土地的處置權(quán),土地利用率偏低。目前園內(nèi)土地閑置約**余畝,其中:投產(chǎn)企業(yè)閑置土地約**余畝、開(kāi)行**支行貸款土地質(zhì)押**畝。園***雖然為妥善處置閑置土地,合理安排項(xiàng)目用地,做了大量工作,但收效甚微。如何進(jìn)一步下決心、動(dòng)真格,采取“易主、易用、易權(quán)、易位”和征收土地閑置費(fèi)、征繳增值地價(jià)等方式,多管齊下處置閑置土地,值得進(jìn)一步商榷。
4、招商引資力度需進(jìn)一步加大,入園項(xiàng)目開(kāi)工率偏低
至調(diào)查日止,園***內(nèi)投產(chǎn)項(xiàng)目**個(gè)、在建項(xiàng)目*個(gè)、籌建項(xiàng)目**個(gè),合計(jì)項(xiàng)目**個(gè),但產(chǎn)生稅收的項(xiàng)目?jī)H**個(gè)(其中福利企業(yè)3家、xx年新增1家),占總項(xiàng)目32.86%。xx年園內(nèi)稅收總計(jì)**萬(wàn)元(含福利企業(yè)退稅**余萬(wàn)元)。
三、幾點(diǎn)建議
1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,研究和制定園***發(fā)展新思路,調(diào)整好園***三期土地規(guī)劃
堅(jiān)持現(xiàn)代化、高科技、外向型、資源節(jié)約型總體規(guī)劃,堅(jiān)持信息化、產(chǎn)業(yè)化、集約化提升園內(nèi)企業(yè)品質(zhì),抓住園內(nèi)已具規(guī)模的機(jī)電制造業(yè)、生物醫(yī)藥業(yè)、物流業(yè)以及*公司非鋼(160畝)及中厚板(430畝)深加工建設(shè)項(xiàng)目等契機(jī),大力發(fā)展拓展并延伸其產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步按照中央、省、市、***經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,細(xì)化“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)”政策,以科學(xué)發(fā)展觀為總攬,以項(xiàng)目建設(shè)年、園***發(fā)展年為載體,銳意創(chuàng)新、奮力趕超、大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,把***工業(yè)園作為我***產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚***、對(duì)外合作的承載***、自主創(chuàng)新的實(shí)驗(yàn)***、財(cái)源增長(zhǎng)的核心***。在項(xiàng)目建設(shè)上做到“一建二改三突破”,即:建設(shè)一批上規(guī)模檔次的主體產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)成為全市、全省現(xiàn)代機(jī)電制造業(yè)中心;繼續(xù)改進(jìn)和完善招商機(jī)制,改進(jìn)和完善園***內(nèi)部管理體制;在投資規(guī)模大、科技含量高和稅收回報(bào)好的項(xiàng)目引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)突破。
2、堅(jiān)持協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)土地的管理和利用
嚴(yán)格審批,優(yōu)化配置。根據(jù)企業(yè)的投資情況、生產(chǎn)性質(zhì)、實(shí)際需要等多方面綜合審查,并以此為配置土地資源的依據(jù)。在保證企業(yè)正常用地要求的基礎(chǔ)上,堅(jiān)決避免多占或?yàn)E占土地現(xiàn)象,使進(jìn)園企業(yè)達(dá)到用地指標(biāo)上的最小化,最優(yōu)化實(shí)現(xiàn)配置資源與效益產(chǎn)出的最佳組合。
項(xiàng)目進(jìn)園區(qū),擇優(yōu)汰劣。在進(jìn)園項(xiàng)目的選擇上,改變“饑不擇食”和“良莠不分”的做法。立足于“高科技、外向型”,加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)園前期的考察工作,嚴(yán)把項(xiàng)目進(jìn)園關(guān)。著力引進(jìn)技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)。堅(jiān)決防止那些檔次低下用地規(guī)模又大的項(xiàng)目進(jìn)園。
科學(xué)分區(qū),合理布局。整合資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源共享。根據(jù)已形成的規(guī)劃布局、土地條件,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理擺放。
定期清理,加大對(duì)閑置土地、存量土地的利用率。按照國(guó)際國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)園區(qū)管理慣例,以容積率控制法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的土地利用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,實(shí)施跟蹤監(jiān)控,并定期進(jìn)行清理。對(duì)閑置、低效利用的土地,根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,分別做出不同的處理,或開(kāi)征閑置土地占用費(fèi),或引導(dǎo)其進(jìn)入市場(chǎng)等。這樣做不僅使土地得到利用,而且能夠減少園***基礎(chǔ)設(shè)施的投入,節(jié)約征地資金,發(fā)揮現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的作用。
3、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,完善投資融資體制
項(xiàng)目的引進(jìn)是“標(biāo)”,而后續(xù)的服務(wù)則是“本”。舉全***之力,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,實(shí)行“五個(gè)一”,即一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)部門、一支隊(duì)伍、一個(gè)機(jī)制、一抓到底的工作制度,抓進(jìn)度、抓落實(shí)??蓛斣?**直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商任務(wù)實(shí)行捆綁,同獎(jiǎng)同罰,并拿出一定資金獎(jiǎng)勵(lì)引資人招商助威出力。在引企入園方面,制定關(guān)于鼓勵(lì)到工業(yè)園***投資若干政策意見(jiàn),可實(shí)行“異地辦廠、屬地納稅”,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引企入園,發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。
在推動(dòng)融資方面,采取政府扶助、企業(yè)聯(lián)動(dòng)、銀行介入的辦法。可將***投資公司職能重新定位,盤活現(xiàn)有閑置土地進(jìn)行變現(xiàn),償試吸收民間資本;***政府整合全***資源,償試向園***內(nèi)注入資金、財(cái)政擔(dān)保等方式對(duì)園***引資融資進(jìn)行扶持,進(jìn)一步完善投資融資體制。
4、發(fā)揮園***招商引導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)職能,提升園***管理水平
進(jìn)一步完善園***領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),園***服務(wù)功能、提高服務(wù)水平。加大招商引資力度,將游離于省際、市際、縣際之間的有競(jìng)力的投資商吸引入園;對(duì)入園企業(yè)第二期開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目提供代辦手續(xù),高規(guī)格統(tǒng)一制訂園***內(nèi)的企業(yè)路牌等服務(wù); 進(jìn)一步加強(qiáng)與市級(jí)政府職能部門的協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化園***內(nèi)企業(yè)規(guī)劃建設(shè)等審批手續(xù);以***委政府紅網(wǎng)作為宣傳平臺(tái),進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外招商、宣傳的力度,為進(jìn)一步提升園***檔次與水平而不懈努力。
進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)園***企業(yè)申報(bào)福利企業(yè)等行為應(yīng)加強(qiáng)審批監(jiān)管。對(duì)入園企業(yè)原則上不充許申辦福利企業(yè),對(duì)已核批的福利企業(yè),建議依法依規(guī)對(duì)其進(jìn)行限期整改或撤銷。
以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。
篇十二 省市政協(xié)委視察乳業(yè)生產(chǎn)情況工作報(bào)告
為了進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神及認(rèn)真貫徹當(dāng)前中央拉動(dòng)內(nèi)需,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的精神,11月19日,市政協(xié)組織了30多位省、市政協(xié)委員對(duì)我市_____乳業(yè)有限公司進(jìn)行了視察。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此次視察非常重視,彭學(xué)增主席、劉學(xué)敬副主席對(duì)搞好此次視察工作提出了要求,胡夢(mèng)玲、李士杰副主席,張保國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)參加了視察。視察團(tuán)實(shí)地視察了_____*乳業(yè)種奶牛場(chǎng)和乳品加工廠,詳細(xì)了解了奶牛飼料來(lái)源、加工、喂養(yǎng)、機(jī)械化擠奶和乳制品生產(chǎn)、牛奶全成分檢測(cè)、三聚氰胺檢測(cè)等質(zhì)量體系流程,品嘗了_____系列乳制品;之后,聽(tīng)取了_____乳業(yè)有限公司有關(guān)情況匯報(bào),并進(jìn)行了座談?dòng)懻摗?/p>
通過(guò)視察,委員們認(rèn)為,_____*乳業(yè)有限公司50年來(lái)不斷發(fā)展壯大,成為集奶牛飼養(yǎng)、乳品加工、銷售、研發(fā)為一體的河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、省級(jí)文明單位,其先進(jìn)的生產(chǎn)加工設(shè)備、乳品檢測(cè)設(shè)備和生產(chǎn)工藝及多項(xiàng)安全體系認(rèn)證,以及多達(dá)20個(gè)品種一系列產(chǎn)品,使 “_____”品牌獲得河北著名商標(biāo)并暢銷冀魯豫;同時(shí),_____乳品積極滿足人民生活及健康需求,在我市 市民中家喻戶曉,深得青睞,為我市人民及我市乳業(yè)發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn)。委員們還看到,三鹿奶粉事件不僅給全國(guó)的乳業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了前所未有的打擊,也給我市乳業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展帶來(lái)了負(fù)面影響。_____*乳業(yè)有限公司面對(duì)市場(chǎng)壓力和全國(guó)乳業(yè)大洗牌的格局,發(fā)揮自有優(yōu)勢(shì),從提高飼草質(zhì)量、實(shí)施規(guī)范化養(yǎng)殖、機(jī)械化擠奶、降溫運(yùn)輸、派駐技術(shù)人員駐牛奶小區(qū)監(jiān)管等方面嚴(yán)把奶源關(guān);通過(guò)完善加工工藝和程序,加強(qiáng)對(duì)員工技術(shù)培訓(xùn),引進(jìn)國(guó)際上最先進(jìn)的牛奶全成分檢測(cè)儀器及三聚氰胺檢測(cè)儀器,嚴(yán)格監(jiān)督檢測(cè)每道工序、每個(gè)環(huán)節(jié)等方面嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),確保了乳品加工運(yùn)輸、技術(shù)操作、質(zhì)量檢測(cè)、計(jì)量定位等符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),為廣大市民提供優(yōu)質(zhì)放心奶。另外,還通過(guò)舉辦“萬(wàn)人看_____”活動(dòng),免費(fèi)接送市民參觀乳品生產(chǎn)流程,努力恢復(fù)消費(fèi)者信心,培育新的市場(chǎng),進(jìn)一步變危機(jī)為機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,積極整改,創(chuàng)新發(fā)展,做出了積極有效的努力。
市委、市政府高度重視事關(guān)國(guó)計(jì)民生的乳業(yè)生產(chǎn),市領(lǐng)導(dǎo)多次深入乳業(yè)企業(yè)視察指導(dǎo),先后出臺(tái)了促進(jìn)我市乳業(yè)發(fā)展的有利措施,為我市乳業(yè)又好又快發(fā)展起到了十分重要的作用。當(dāng)前,如何進(jìn)一步提升消費(fèi)者信心,轉(zhuǎn)變?nèi)橹破废M(fèi)市場(chǎng)低迷狀態(tài),提高廣大奶農(nóng)生產(chǎn)積極性,促進(jìn)我市乳業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,委員們提出了如下建議:
1、消除疑慮,化解危機(jī),把握政策,堅(jiān)定信心。奶業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分,是農(nóng)民增收的重要渠道,加快奶業(yè)健康發(fā)展是做好三農(nóng)工作的重要環(huán)節(jié)。三鹿奶粉事件后,國(guó)家、省、市政府高度重視,先后出臺(tái)多項(xiàng)政策措施,整頓和振興奶業(yè),幫助乳制品企業(yè)、奶農(nóng)擺脫困境,保護(hù)奶業(yè)生產(chǎn)力。因此,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央十七屆三中全會(huì)精神,積極消除三鹿奶粉事件造成的不利影響,解除人們的思想疑慮;要堅(jiān)定奶農(nóng)養(yǎng)殖和企業(yè)生產(chǎn)信心,充分把握和運(yùn)用各項(xiàng)補(bǔ)貼、扶持等優(yōu)惠政策,化危機(jī)為契機(jī),通過(guò)對(duì)乳品生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)的全面整改,加大生產(chǎn)和銷售,保持奶業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭;要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),完善原料奶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段,建立健全定期監(jiān)督檢查制度、產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度、乳制品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理制度、生鮮乳質(zhì)量監(jiān)管制度;要積極借鑒外地乳品加工企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,大力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,把我市乳業(yè)發(fā)展推向新階段。
2、推進(jìn)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,促進(jìn)乳業(yè)快速發(fā)展。目前我市多數(shù)養(yǎng)殖場(chǎng)普遍存在“小、散、低”的狀況,即養(yǎng)殖規(guī)模小、奶牛管理散、養(yǎng)殖技術(shù)低,嚴(yán)重制約著我市乳業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。堅(jiān)持規(guī)模飼養(yǎng),提高養(yǎng)殖水平,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益,是我市乳業(yè)健康發(fā)展的方向。因此,乳業(yè)企業(yè)要抓住農(nóng)村規(guī)?;?jīng)營(yíng)、土地流轉(zhuǎn)的有利時(shí)機(jī),加快發(fā)展奶牛養(yǎng)殖小區(qū)或適度規(guī)模的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng), 制定奶牛規(guī)模化養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,推進(jìn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化,逐步解決養(yǎng)殖規(guī)模小、管理分散、養(yǎng)殖技術(shù)低等問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)由粗放型增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。
3、大力扶持龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。市政府要積極扶持龍頭企業(yè),在當(dāng)前奶業(yè)的低迷期,更應(yīng)從政策優(yōu)惠、宣傳力度、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展軟硬件環(huán)境等方面加大對(duì)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持。鼓勵(lì)乳品加工企業(yè)通過(guò)訂單收購(gòu)、建立風(fēng)險(xiǎn)基金、返還利潤(rùn)、參股入股等多種形式,與奶農(nóng)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系和緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互利共贏的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新格局,更好地發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,提高奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。
4、加大奶業(yè)發(fā)展政策扶持。各級(jí)政府都應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)乳業(yè)產(chǎn)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼力度,繼續(xù)執(zhí)行中央財(cái)政奶牛良種補(bǔ)貼政策,擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,將牧業(yè)機(jī)械和擠奶機(jī)械納入財(cái)政農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼范圍;建立奶牛政策性保險(xiǎn)制度,有效保障奶牛養(yǎng)殖安全,政府對(duì)參保奶農(nóng)給予一定的保費(fèi)補(bǔ)貼;要對(duì)規(guī)模牧場(chǎng)和規(guī)范化小區(qū)建設(shè)予以扶持,在用地、規(guī)劃、技術(shù)、信息和銷售等方面 5、加強(qiáng)奶牛經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè),提高農(nóng)民組織化程度。大力加強(qiáng)奶牛專業(yè)合作社、奶牛協(xié)會(huì)等服務(wù)組織建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)保護(hù)水平和穩(wěn)定養(yǎng)殖戶效益,使協(xié)會(huì)成為連接養(yǎng)殖戶和加工企業(yè)的紐帶,統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一投入品供應(yīng)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理,以此迅速提高奶牛業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,增強(qiáng)養(yǎng)殖戶話語(yǔ)權(quán),保障奶牛業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
6、搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新品牌。當(dāng)前乳品企業(yè)要不失時(shí)機(jī)地在研究和創(chuàng)新奶業(yè)品牌上下功夫,通過(guò)質(zhì)量的提升、包裝的改進(jìn)、品牌的樹(shù)立,進(jìn)一步把我市乳業(yè)品牌打響,占領(lǐng)市場(chǎng)。同時(shí)要加大宣傳力度,不僅要認(rèn)真做好企業(yè)品牌的宣傳,實(shí)現(xiàn)品牌效應(yīng),也要加大宣傳飲用奶的科學(xué)知識(shí)普及,進(jìn)而提高廣大人民對(duì)飲用牛奶的認(rèn)識(shí),盡快提升人民對(duì)乳制品的消費(fèi)偏好,擴(kuò)大市場(chǎng)需求,促進(jìn)奶業(yè)快速發(fā)展。
篇十三 區(qū)政協(xié)關(guān)于工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況的視察報(bào)告
近年來(lái),區(qū)委區(qū)政府進(jìn)一步確立了我區(qū)工業(yè)的核心地位,努力促進(jìn)資源整合和集約發(fā)展的戰(zhàn)略思路。圍繞做強(qiáng)做大工業(yè)企業(yè)為中心、充分發(fā)揮民資民力的優(yōu)勢(shì),把招商引資作為加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重頭戲來(lái)抓,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。
1月20日,區(qū)政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)組織部分委員就我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行了視察,區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加了視察。副區(qū)也應(yīng)邀參加。
一、基本情況
從視察的情況看,我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)有了良好的開(kāi)端,取得了一定的成績(jī)。其地位和作用已被社會(huì)各界認(rèn)同。目前,我區(qū)共有工業(yè)園區(qū)9個(gè)(含小區(qū)),規(guī)劃建設(shè)面積已達(dá)36.70平方公里,入駐企業(yè)72家,從業(yè)人員13476人,1—6月創(chuàng)收8億余元,利潤(rùn)8000余萬(wàn)元,實(shí)繳稅金4700余萬(wàn)元。
本次視察的三個(gè)工業(yè)園區(qū)正在抓緊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資工作。其中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和sanling園區(qū)已經(jīng)成為項(xiàng)目集聚的新載體,初步形成了設(shè)施規(guī)范、機(jī)構(gòu)健全、產(chǎn)業(yè)聚集、思路清晰的局面。吳地工業(yè)園區(qū)也正進(jìn)入項(xiàng)目引進(jìn)、全方位、多層次的招商引資活動(dòng)中。全區(qū)工業(yè)園區(qū)已形成辦園區(qū)、興園區(qū)、服務(wù)園區(qū)的良好氛圍。各園區(qū)牢固樹(shù)立了“項(xiàng)目是園區(qū)生命”的觀念。為下步發(fā)展積累了成功的經(jīng)驗(yàn)。鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)必須高起點(diǎn)規(guī)劃,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須高標(biāo)準(zhǔn),招商引資、服務(wù)管理必須高質(zhì)量。
二、存在的問(wèn)題
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)當(dāng)看到園區(qū)建設(shè)過(guò)程中存在的一些問(wèn)題不容忽視。
一是行政區(qū)域分割帶來(lái)園區(qū)布局分散。我區(qū)最典型的工業(yè)園區(qū)就是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)城和吳地園區(qū)。但從目前的情況看,由于行政區(qū)域上的分割,出現(xiàn)了單獨(dú)規(guī)劃、自行開(kāi)發(fā)、相對(duì)分散的局面。從建設(shè)工業(yè)園區(qū)的角度看,存在著布局小、零散的現(xiàn)象,制約了園區(qū)的建設(shè)規(guī)模。
二是建設(shè)水準(zhǔn)不高,規(guī)劃?rùn)n次偏低。明顯表現(xiàn)在園區(qū)規(guī)劃前瞻性、科學(xué)性欠佳、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不明確、項(xiàng)目引進(jìn)上缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有輻射作用的龍頭企業(yè),因而難以形成整合優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)。
三是缺乏園區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)統(tǒng)籌考慮,基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)沒(méi)有完全配套。包括園區(qū)內(nèi)交通、供電、供水、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施沒(méi)有做到科學(xué)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。
三、建議
園區(qū)建設(shè)是加快我區(qū)新型工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化的重要舉措,必須用全面的科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)布局的調(diào)整,全面提升和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。抓龍頭園區(qū),努力構(gòu)建區(qū)鎮(zhèn)(街)兩級(jí)工業(yè)園區(qū)體系。確立以建設(shè)區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)為龍頭,以鎮(zhèn)(街)級(jí)工業(yè)園區(qū)為網(wǎng)絡(luò)的園區(qū)建設(shè)策略,全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),分主次輕重先后規(guī)劃和建設(shè)。
一是合理設(shè)置工業(yè)園區(qū)。首先是分層次建設(shè)園區(qū)。要突出重點(diǎn),分類指導(dǎo)和發(fā)展。作為省市級(jí)的工業(yè)園區(qū)要舉全區(qū)之力,推進(jìn)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、南路軟件園和長(zhǎng)城吳地工業(yè)園區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊應(yīng)逐步延伸納入開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃之列。通過(guò)界定園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色和覆蓋區(qū)域,充分發(fā)揮重點(diǎn)園區(qū)的功能,樹(shù)立全局觀念,打破行政區(qū)域界限。本著招商引資、項(xiàng)目同等,保證重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)的原則,真正形成加快產(chǎn)業(yè)集聚、資源優(yōu)化的新局面。其次是對(duì)鎮(zhèn)級(jí)園區(qū)應(yīng)合理定義,實(shí)際應(yīng)為工業(yè)小區(qū)。要實(shí)事求是遵循可持續(xù)發(fā)展的原則,科學(xué)規(guī)劃,健康發(fā)展。
二是要高標(biāo)準(zhǔn)抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要高標(biāo)準(zhǔn)抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力營(yíng)造設(shè)施齊全、整潔優(yōu)美的園區(qū)環(huán)境。依托園區(qū)功能定位和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃性質(zhì)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是供電、供水、排污及園區(qū)環(huán)境等設(shè)施必須做到“一次規(guī)劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)受益”。同時(shí)要依托項(xiàng)目建園區(qū),防止開(kāi)而不發(fā),浪費(fèi)土地資源,使園區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施先行,做到超前,降低成本,減少風(fēng)險(xiǎn)。
三是依托龍頭企業(yè)促進(jìn)園區(qū)發(fā)展壯大。工業(yè)園區(qū)的發(fā)展壯大點(diǎn)睛之筆是壯大龍頭企業(yè),因此要選擇那些科技含量高、環(huán)境污染小、極具發(fā)展?jié)摿屠瓌?dòng)作用的企業(yè)和項(xiàng)目入駐。本次視察的精密軸有限公司、屏蔽電泵等企業(yè)在幾年內(nèi)就發(fā)展成為園區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),無(wú)論是銷售收入還是納稅都對(duì)園區(qū)建設(shè)形成了很大的支撐力。因此做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)是工業(yè)園區(qū)保持持久生命力的關(guān)鍵。
篇十四 農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)情況的視察報(bào)告
農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)情況的視察報(bào)告
6月上旬,市政協(xié)根據(jù)年度工作安排,組織部分政協(xié)委員通過(guò)實(shí)地察看和聽(tīng)取情況介紹,對(duì)我市蔬菜、果樹(shù)、水產(chǎn)、畜禽等四類農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)情況進(jìn)行了一次專題視察?,F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下:
一、我市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)的基本成效
經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展,目前我市已擁有市級(jí)及市級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)27個(gè),其中國(guó)家級(jí)園區(qū)2個(gè),省級(jí)園區(qū)3個(gè)。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè),為推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)揮了重要的作用,主要體現(xiàn)在以下四方面:
(一)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。園區(qū)建設(shè)加快了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,增加了單位面積的產(chǎn)出,使農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)施、土地、人力等生產(chǎn)要素得到有效集聚、合理配置和高效利用,對(duì)進(jìn)一步做好“三農(nóng)”工作,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了較強(qiáng)的支持。據(jù)統(tǒng)計(jì),園區(qū)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在品種、質(zhì)量、價(jià)格方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)傳統(tǒng)種植農(nóng)產(chǎn)品,畝產(chǎn)值可達(dá)4000—5000元/畝,超過(guò)普通農(nóng)地產(chǎn)出的一倍以上。此外,園區(qū)通過(guò)示范和輻射作用,帶動(dòng)廣大農(nóng)民增加收入,粗略估計(jì)全市園區(qū)的輻射面積約在20萬(wàn)畝左右。周巷鎮(zhèn)建五村村民借鑒園區(qū)經(jīng)驗(yàn)種植大棚蔬菜,畝均收入可達(dá)萬(wàn)元左右。長(zhǎng)河創(chuàng)匯蔬菜科技園區(qū)帶動(dòng)全鎮(zhèn)80的范文搜版權(quán)所有耕地種植創(chuàng)匯蔬菜,成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民穩(wěn)定的收入來(lái)源。
(三)推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架的形成。農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè),一是調(diào)整和優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在全市基本形成優(yōu)質(zhì)蜜梨、創(chuàng)匯蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖等區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,“一村一品”、“一方一品”的地緣性產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)逐漸明晰;二是促進(jìn)了先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)設(shè)施和現(xiàn)代機(jī)械的推廣及應(yīng)用,如周巷千畝早熟蜜梨示范園區(qū)在我市首先引進(jìn)和實(shí)施梨抗風(fēng)設(shè)施,并取得較好的效果,使得這項(xiàng)技術(shù)在梨農(nóng)間得到廣泛推廣;三是延展了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,園區(qū)既涉及產(chǎn)前種子種苗的研發(fā)和繁育,又涉及產(chǎn)后的加工和銷售,便利于信息、技術(shù)、資金在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的流動(dòng),加快訂單農(nóng)業(yè)等新型生產(chǎn)模式的發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足
雖然我市農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)在各級(jí)政0府和部門的重視、支持下,取得了明顯成效,但在提升園區(qū)建設(shè)檔次、增強(qiáng)科技研發(fā)水平、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用等方面,還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)規(guī)劃布局不夠合理。一方面,市政府對(duì)全市范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)缺乏空間分布上的統(tǒng)一規(guī)劃和有效管理,基本上以各鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)的自主開(kāi)發(fā)為主,布局結(jié)構(gòu)不夠理想。另一方面,政府在園區(qū)總體規(guī)劃時(shí),對(duì)園區(qū)的功能定位、運(yùn)作方式、高新技術(shù)項(xiàng)目的選擇等方面缺乏深層次的論證,沒(méi)有通過(guò)制訂產(chǎn)業(yè)目錄等方式對(duì)園區(qū)的發(fā)展進(jìn)行前瞻性和科學(xué)性的引導(dǎo),造成一部分園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目重復(fù),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,缺乏有特色和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品,規(guī)模上去了,效益出不來(lái),示范輻射效應(yīng)不夠明顯。
篇十五 人大關(guān)于對(duì)市衛(wèi)生局局長(zhǎng)同志述職情況的視察報(bào)告
市人大常委會(huì):
根據(jù)市人大常委會(huì)2011年工作要點(diǎn)的安排,按照市人大常委會(huì)關(guān)于干部述職評(píng)議工作的部署,市人大干部述職評(píng)議第三視察組在市人大常委會(huì)***副主任的帶領(lǐng)下,于200*年*月中旬對(duì)市衛(wèi)生局局長(zhǎng)***同志的任職情況進(jìn)行了視察。視察組在市衛(wèi)生局召開(kāi)了局機(jī)關(guān)干部職工與二級(jí)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員共**人參加的述職評(píng)議會(huì)議,聽(tīng)取了***同志的述職報(bào)告,并對(duì)***同志按稱職、基本稱職、不稱職等次進(jìn)行了民主測(cè)評(píng),發(fā)出民主測(cè)評(píng)票**張,收回**張,其中:稱職票**張,沒(méi)有基本稱職票與不稱職票;我們還與市衛(wèi)生局部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)主要科室負(fù)責(zé)人以及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人分別座談,廣泛了解、征求他們對(duì)述職評(píng)議人的意見(jiàn)與建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
***同志是****年*月被任命為市衛(wèi)生局局長(zhǎng)職務(wù),****年*屆人大后又重新履任現(xiàn)職的。
一、貫徹執(zhí)行黨的路線和各項(xiàng)方針政策,依法行政與履行職責(zé)情況
任職以來(lái),***同志能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線和各項(xiàng)方針政策,堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策,特別是能夠圍繞衛(wèi)生工作方針定目標(biāo),圍繞發(fā)展抓改革,圍繞執(zhí)政為民理思路,圍繞依法行政抓管理,圍繞執(zhí)法監(jiān)督抓落實(shí)。對(duì)其承擔(dān)的防病、治病、執(zhí)法、保健等工作職責(zé)熟悉,并盡職盡責(zé),能夠勝任本職工作。
(一)工作有新思路,進(jìn)取精神強(qiáng),做到了科學(xué)決策、依法執(zhí)政
一是銳意改革搞好區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。***同志結(jié)合***的現(xiàn)實(shí),對(duì)我市的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了宏觀謀劃,提出了“全力以赴保障公共衛(wèi)生,有選擇地開(kāi)放醫(yī)療市場(chǎng)”與建立高、中、低三個(gè)層次的醫(yī)療群體等工作思路,并狠抓區(qū)域衛(wèi)生的規(guī)劃,使我市不同層次的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)與民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)合理,互為補(bǔ)充,受到了省衛(wèi)生廳的充分肯定。二是明確發(fā)展目標(biāo),狠抓科學(xué)評(píng)價(jià)政績(jī)。***同志結(jié)合我市衛(wèi)生系統(tǒng)的實(shí)際,在全省衛(wèi)生系統(tǒng)率先把各單位的固定資產(chǎn)和凈資產(chǎn)保值增值作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)的剛性指標(biāo),有力地促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。三是在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的基礎(chǔ)上抓資源整合。***同志按照我市的區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,組織實(shí)施了原市***醫(yī)院和原市***醫(yī)院進(jìn)行了資源的整合工作并取得成功,預(yù)計(jì)整合后市***醫(yī)院今年業(yè)務(wù)收入比去年翻一番;目前,市***醫(yī)院和市***醫(yī)院整合及市衛(wèi)生防疫站、職業(yè)病防治所、結(jié)核病防治所三所公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的整合工作也正在有序進(jìn)行。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生工作指導(dǎo)方針,在狠抓項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略工作上取得了新成效
***同志按照以預(yù)防為主和以農(nóng)村為重點(diǎn)的衛(wèi)生工作方針,把抓公共衛(wèi)生的項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重。非典以后,他建議把原***集團(tuán)公司總院的傳染病科收歸政府所有,改建成傳染病醫(yī)院,實(shí)施后使我市可以應(yīng)對(duì)法定傳染病的救治工作;抓住中央和省政府對(duì)公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生加大投入的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取、多方工作,使我市的公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)取得了歷史性突破。去年以來(lái),共動(dòng)工興建并完成的項(xiàng)目有:市疾控中心二期、三期工程和兩縣疾控中心建設(shè),市***醫(yī)院和***縣縣醫(yī)院傳染病區(qū)建設(shè),市120緊急救援指揮中心建設(shè)、縣區(qū)*個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)和*個(gè)國(guó)債項(xiàng)目衛(wèi)生院建設(shè)。這些項(xiàng)目的建成大大促進(jìn)了我市公共衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
(三)第一責(zé)任人的意識(shí)強(qiáng),在圍繞依法行政,狠抓制度建設(shè)的工作上有新舉措
作為單位黨政一把手,針對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)執(zhí)法種類多,執(zhí)法任務(wù)重,監(jiān)督面寬、監(jiān)督對(duì)象成份復(fù)雜的狀況,***同志從制度建設(shè)入手抓依法行政。一是建立了法律培訓(xùn)制度。二是建立完善了執(zhí)法者行為規(guī)范,辦事程序等制度。如“衛(wèi)生監(jiān)督人員十不準(zhǔn)”、“***市衛(wèi)生局食品衛(wèi)生責(zé)任制與行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制”等數(shù)十種制度。三是建立健全了食品衛(wèi)生檢測(cè)結(jié)果和消費(fèi)警示制度。四是抓突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)案的制定。
(四)履行職責(zé)、嚴(yán)于管理、落實(shí)責(zé)任,圍繞民主執(zhí)政抓政務(wù)公開(kāi),在提高管理水平上有新作為
***同志始終把加強(qiáng)衛(wèi)生局黨委和基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子的政治建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)等作為自己履行職責(zé)的第一要?jiǎng)?wù),把抓班子帶隊(duì)伍作為工作的主要抓手,并且力求在方法、措施上不斷創(chuàng)新,在效果與評(píng)價(jià)上與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持按照職責(zé)分工抓督導(dǎo)、抓協(xié)調(diào),集中精力抓大事、抓要事,按照層級(jí)管理的原則,充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。一是幾年來(lái),堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)班子碰頭會(huì)與中層干部例會(huì)制度,明確任務(wù)與責(zé)任,做到民主決策,民主監(jiān)督。二是實(shí)行財(cái)務(wù)收支透明,局機(jī)關(guān)帶頭實(shí)行承辦工作業(yè)務(wù)開(kāi)支逐級(jí)申請(qǐng)簽字,辦結(jié)報(bào)銷制度,使開(kāi)支透明化、程序化。三是實(shí)施系統(tǒng)內(nèi)財(cái)務(wù)審計(jì),主動(dòng)加大對(duì)基層單位監(jiān)督力度,實(shí)施廉政建設(shè)關(guān)口前移。
(五)以身作則,率先垂范,樹(shù)行風(fēng)廉政建設(shè)新形象
***同志按照行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的要求,采取措施抓衛(wèi)生系統(tǒng)的行風(fēng)問(wèn)題,使衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)取得了很好的成效,在全省衛(wèi)生系統(tǒng)我市屬于無(wú)發(fā)生重大案例、無(wú)新聞媒體曝光、無(wú)因行風(fēng)引起上訪的“三無(wú)”市。同時(shí),作為衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,始終堅(jiān)持用“廉政是行政的第一基礎(chǔ)”的理念要求衛(wèi)生系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;堅(jiān)持率先垂范為廉政建設(shè)的第一措施嚴(yán)格要求自己。凡要求別人做到的自己首先做到,凡要求別人不做的自己首先不做。視察中,群眾對(duì)其廉潔自律情況普遍反映較好。
此外,在衛(wèi)生系統(tǒng)努力倡導(dǎo)和培育“服務(wù)是我們的天職”的意識(shí),針對(duì)群眾看病難、看病貴等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,采取了免費(fèi)接診病人、藥品集中招標(biāo)采購(gòu)等一系列具體的改進(jìn)措施,有效緩解了我市群眾看病難、看病貴問(wèn)題。
二、任現(xiàn)職以來(lái)完成市政府工作任務(wù)及完成本年度工作任務(wù)情況
***同志任現(xiàn)職以來(lái)依法履行職責(zé),注重抓責(zé)任目標(biāo)與工作目標(biāo)的落實(shí),年初抓目標(biāo)分解和措施制訂;年中抓工作督導(dǎo)和落實(shí);年底抓經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和查找差距。全面和超額完成了市政府下達(dá)的**項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)和市委、省衛(wèi)生廳等簽訂的**項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。有**項(xiàng)工作受到省以上表彰或位次前移。
在抓招商引資與爭(zhēng)取上級(jí)資金工作方面主要從兩個(gè)方面抓起:一是將目標(biāo)任務(wù)分解到各分管領(lǐng)導(dǎo)與基層單位,并幫助理清思路,突出重點(diǎn);二是親自抓,親自上陣,親自督導(dǎo),超額完成了政府下達(dá)的招商引資與爭(zhēng)取上級(jí)資金任務(wù)。三、辦理人大代表的議案、建議和意見(jiàn),自覺(jué)接受人大監(jiān)督情況,任職以來(lái),能夠主動(dòng)、自覺(jué)地接受人大的監(jiān)督。一是能夠認(rèn)真地執(zhí)行人大的決議決定,真誠(chéng)聽(tīng)取人大代表的意見(jiàn)建議,虛心接受人大代表的批評(píng)。二是積極辦理人大代表的議案、建議和意見(jiàn),做到了件件有回音,可操作的都落到了實(shí)處。三是在建議的辦理過(guò)程中,明確自己為建議辦理的第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé),對(duì)所有答復(fù)件親自審閱把關(guān)、簽發(fā)。四是對(duì)市人大常委會(huì)聽(tīng)取涉及衛(wèi)生方面的報(bào)告能夠做到態(tài)度認(rèn)真、積極準(zhǔn)備,并且做到在廣泛深入的調(diào)研后形成內(nèi)容詳實(shí)、真實(shí)有力的報(bào)告。五是能夠積極支持配合市人大常委會(huì)組織的代表視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等工作。
四、存在的主要問(wèn)題及建議
(一)健全公共衛(wèi)生體系,加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作,解決群眾反映強(qiáng)烈的公共衛(wèi)生安全問(wèn)題
醫(yī)療衛(wèi)生和食品衛(wèi)生關(guān)系到每個(gè)人的切身利益。我市餐飲業(yè)發(fā)展迅速,但對(duì)流動(dòng)食品攤販和“露水”市場(chǎng)的食品衛(wèi)生監(jiān)管還不夠完全到位,群眾反映較為強(qiáng)烈;另一方面,受各級(jí)政府財(cái)力所限,存在著對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政執(zhí)法工作投入不足的問(wèn)題;在工作上存在著政府行為與衛(wèi)生服務(wù)不分,執(zhí)法主體與執(zhí)行主體不分,衛(wèi)生執(zhí)法與疾病控制不分,缺乏專門的衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)伍等問(wèn)題。
建議盡快理順體制,加快對(duì)我市衛(wèi)生防疫站、職業(yè)病防治所、結(jié)核病防治所三所公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的整合進(jìn)程,完成疾控體制改革、衛(wèi)生監(jiān)督體制改革工作;多方舉措加大對(duì)衛(wèi)生行政執(zhí)法工作的投入;司法部門要積極配合并大力支持對(duì)食品衛(wèi)生監(jiān)督的綜合治理工作,加大衛(wèi)生行政監(jiān)督執(zhí)法力度,打擊不法行為,保障人民群眾食品衛(wèi)生安全。切實(shí)加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全綜合監(jiān)管。要進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員素質(zhì),做到依法行政。
(二)進(jìn)一步搞好并實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,完成我市醫(yī)院的資源整合工作,打造我市特色醫(yī)療產(chǎn)業(yè)
面對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革趨向市場(chǎng)化,要抓住機(jī)遇,謀求更好的發(fā)展,這不但是如何滿足人民群眾的基本醫(yī)療需求與特殊的醫(yī)療需求問(wèn)題,也是我市衛(wèi)生行業(yè)近萬(wàn)人各級(jí)各類衛(wèi)生從業(yè)人員生存與社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。
建議要按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定》等一系列政策文件的要求,緊密結(jié)合我市實(shí)際,加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展,加快對(duì)我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施,完成我市現(xiàn)有醫(yī)院的資源整合工作,打造我市特色醫(yī)療產(chǎn)業(yè),為全市人民的健康提供多樣化、多層次的醫(yī)療服務(wù),增加經(jīng)濟(jì)效益,提供更多的就業(yè)崗位,促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。
(三)正確認(rèn)識(shí)“看病難”現(xiàn)象,解決我市醫(yī)療水平不高,高級(jí)專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏問(wèn)題
目前的“看病難”現(xiàn)象的實(shí)質(zhì)不單是部分群眾看不起病,也不是醫(yī)院人滿為患,而是我們的多數(shù)醫(yī)院仍然面臨解決自身溫飽的現(xiàn)實(shí),其實(shí)質(zhì)是醫(yī)療水平不高,高級(jí)專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏問(wèn)題。人才缺乏、技術(shù)缺乏、設(shè)備缺乏,人民群眾難以享受到高水平醫(yī)療技術(shù)與服務(wù)難,整體醫(yī)療水平比外地差距明顯,我市醫(yī)療高級(jí)專業(yè)人才引進(jìn)難,醫(yī)療人才外流嚴(yán)重。視察中,我們了解到就我市高發(fā)病的食道腫瘤患者僅有五分之一左右在我市診治,絕大多數(shù)的病源流失,不但患者自身費(fèi)用加大,而且也使我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)效益減少。
整體醫(yī)療水平的提高,引進(jìn)、留住醫(yī)療高級(jí)專業(yè)人才涉及多方面的工作,不僅衛(wèi)生部門要從內(nèi)部挖掘潛力,完善使醫(yī)療人員能夠充分發(fā)揮聰明才智、留住人才的措施,政府也需要有一定的政策措施。建議市衛(wèi)生局與陳元方同志能夠就此問(wèn)題主動(dòng)調(diào)研,積極向市政府提出可行的措施與意見(jiàn),加大對(duì)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)力度,著力營(yíng)造凝聚優(yōu)秀人才的環(huán)境。
(四)加大藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的力度,降低藥品虛高定價(jià)與解決部分醫(yī)療檢驗(yàn)儀器與檢查結(jié)果不能夠合理利用的現(xiàn)象,進(jìn)一步解決群眾看病貴問(wèn)題
群眾對(duì)看病貴問(wèn)題仍有較大意見(jiàn),一方面是虛高的藥價(jià),另一方面是過(guò)高的檢查費(fèi)用與檢查結(jié)果互不認(rèn)可加重了患者的負(fù)擔(dān)。視察中,我們也了解到存在部分醫(yī)療檢驗(yàn)設(shè)備因收費(fèi)高不能夠充分利用的現(xiàn)象,但是這部分醫(yī)療檢驗(yàn)設(shè)備仍面臨著折舊與淘汰。
建議在降低藥品虛高定價(jià)方面應(yīng)繼續(xù)加大藥品集中招標(biāo)采購(gòu)力度,進(jìn)一步規(guī)范藥品集中招標(biāo)采購(gòu)辦法,加大讓源頭廠家參與的力度;要結(jié)合我市醫(yī)療市場(chǎng)的實(shí)際對(duì)醫(yī)療檢驗(yàn)費(fèi)合理定價(jià),使這部分醫(yī)療檢驗(yàn)設(shè)備得以充分利用,使群眾看病貴問(wèn)題得到有效緩解。
(五)要正視衛(wèi)生隊(duì)伍自身建設(shè)存在的問(wèn)題,在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的自身建設(shè)和行風(fēng)治理力度
人民群眾對(duì)執(zhí)法過(guò)程中的以權(quán)謀私現(xiàn)象、個(gè)別醫(yī)務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量較差等問(wèn)題反應(yīng)依然較大。 建議要在衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)一步強(qiáng)化“服務(wù)是我們的天職”的意識(shí),提升服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍的自身建設(shè)和行風(fēng)治理力度,在嚴(yán)格措施、嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格懲處方面下大功夫,要加大對(duì)違法違紀(jì)違規(guī)的行政執(zhí)法人員和醫(yī)務(wù)工作人員的處罰力度,要揭丑不護(hù)短,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍中存在的問(wèn)題要加大公示和曝光力度,鍛造一支過(guò)硬的衛(wèi)生隊(duì)伍。