- 目錄
篇一 學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)工作情況的報(bào)告
省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
按照省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)單位整改落實(shí)工作“回頭看”的通知》精神，現(xiàn)將省××局整改落實(shí)工作有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、整改落實(shí)工作的基本情況
一是保留工作機(jī)構(gòu)繼續(xù)抓好整改落實(shí)。省××局第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)束之后，局黨組繼續(xù)保留了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)和人員不變，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐的成果。同時(shí)，積極配合地方黨委，發(fā)揮系統(tǒng)的指導(dǎo)作用，總結(jié)推廣省局和地稅系統(tǒng)第一批試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)，并采取活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)、進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式，有力地推動(dòng)了地稅系統(tǒng)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展。
二是整改落實(shí)工作扎實(shí)推進(jìn)。在整改落實(shí)工作中，局黨組以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，服務(wù)全面振興”的地方稅收工作主題，牢固樹(shù)立“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的工作宗旨，以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù)，堅(jiān)持“統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，充分論證、量力而行”的原則，做到“四明確一承諾”，確保整改任務(wù)落到實(shí)處。目前，省局黨組確定的2023年上半年12項(xiàng)整改任務(wù)已經(jīng)全部按期完成，其他各項(xiàng)整改任務(wù)進(jìn)展順利，有的業(yè)已提前完成，整改落實(shí)工作不僅時(shí)間抓得緊，而且工作質(zhì)量高，取得了階段性成果。
三是精心組織整改“回頭看”。局黨組認(rèn)真研究省委通知精神，召開(kāi)黨組會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作會(huì)和支部書(shū)記會(huì)，對(duì)照省委常委會(huì)整改落實(shí)方案和省地稅局黨組整改落實(shí)方案，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”。通過(guò)開(kāi)展“六看”，進(jìn)行自查，總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，查找存在的問(wèn)題，研究進(jìn)一步整改落實(shí)的措施，進(jìn)一步明確了任務(wù)，增強(qiáng)了整改落實(shí)工作的責(zé)任感和緊迫感，確保了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。
二、確定的整改任務(wù)完成情況
（一）2023年上半年12項(xiàng)整改任務(wù)如期完成
一是運(yùn)用gdp宏觀稅負(fù)、彈性系數(shù)、數(shù)學(xué)模型等方法進(jìn)一步提高了收入測(cè)算的科學(xué)性，與各地政府的收入計(jì)劃搞好對(duì)接，及時(shí)下達(dá)并落實(shí)了稅收計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)各地組織收入工作的指導(dǎo)。
二是及時(shí)升級(jí)了貨物運(yùn)輸業(yè)稅控系統(tǒng)，調(diào)整了綜合征收率，保證了企業(yè)或個(gè)人所得稅稅率由3.3%調(diào)整為2.5%的政策落實(shí)。
三是在成品油費(fèi)稅改革后，重新委托代征單位，并與交通運(yùn)輸部門(mén)協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)了代征軟件。
四是積極落實(shí)個(gè)人所得稅全員全額管理，在大企業(yè)推廣應(yīng)用個(gè)人所得稅計(jì)稅軟件，擴(kuò)大代扣代繳的控管范圍，加強(qiáng)了個(gè)人所得稅的征收管理。
五是完成了省、市局防病毒系統(tǒng)的安裝調(diào)試，在全系統(tǒng)布控了14個(gè)管理中心、11790個(gè)客戶(hù)端。
六是制定了地稅網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布管理辦法，建立起暢通的內(nèi)部信息提供渠道，提高了信息更新程度，為納稅人及時(shí)獲取全面、詳細(xì)的納稅服務(wù)信息提供了有效保障。
七是出臺(tái)了“兩基”建設(shè)達(dá)標(biāo)考核方案和考核實(shí)施細(xì)則，采取日常與集中、網(wǎng)絡(luò)與實(shí)地相結(jié)合的方式進(jìn)行，減少多頭檢查、多頭考核。省局上半年派出考核組，對(duì)“兩基”建設(shè)達(dá)標(biāo)單位進(jìn)行了驗(yàn)收，有66個(gè)縣區(qū)分局、251個(gè)稅務(wù)所（分局）提前達(dá)到了“兩基”建設(shè)的考核標(biāo)準(zhǔn)。
八是按照分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)的原則，將基層干部培訓(xùn)作為重點(diǎn)，并制定了《全省地稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作評(píng)估辦法》，以加強(qiáng)對(duì)基層教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)。
九是建立健全與地稅管理體制相適應(yīng)的對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督管理機(jī)制，結(jié)合年度考核，開(kāi)展了部分市局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整工作，落實(shí)了全系統(tǒng)統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)干部退出領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的政策。
十是進(jìn)一步總結(jié)干部輪崗和上掛下派工作經(jīng)驗(yàn)，在省、市局之間和市、縣局之間開(kāi)展了部分干部交流，并做好了全省部分市地稅局統(tǒng)一招錄公務(wù)員的準(zhǔn)備工作。
十一是農(nóng)村稅務(wù)分局的機(jī)構(gòu)規(guī)格確定為副科級(jí)，以引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部流向基層、扎根基層，逐步緩解基層所人員不足的問(wèn)題。
十二是將省局部署的各種考試、考評(píng)等工作安排，調(diào)整確定在3-5月份，以避免影響組織收入工作的順利開(kāi)展。今年3月底，統(tǒng)一組織了全系統(tǒng)2040人的稽查業(yè)務(wù)知識(shí)考試。
（二）2023年上半年提前完成15項(xiàng)整改任務(wù)
一是進(jìn)一步落實(shí)了省政府《關(guān)于促進(jìn)全省中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的通知》中有關(guān)稅費(fèi)減免的規(guī)定，為中小企業(yè)發(fā)展提供了積極有效的政策支持。
二是落實(shí)了企業(yè)所得稅與社保費(fèi)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌部分掛鉤的稅前扣除工資機(jī)制的政策規(guī)定，支持民生工程。
三是明確了各類(lèi)民辦學(xué)校減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的政策界限。
四是允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所審核企業(yè)彌補(bǔ)虧損報(bào)告。
五是編制軟件需求，在企業(yè)所得稅新申報(bào)表中增加了企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額的內(nèi)容，方便了中小企業(yè)執(zhí)行優(yōu)惠稅率。
六是嚴(yán)格執(zhí)行涉稅規(guī)范性文件的審核把關(guān)和會(huì)簽制度，定期對(duì)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，嚴(yán)格執(zhí)行稅法公告制度，確保了執(zhí)法依據(jù)合法有效。
七是進(jìn)一步落實(shí)信息化系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)工作責(zé)任制，制定并出臺(tái)了《全省征管信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理辦法》。
八是強(qiáng)化和改進(jìn)企業(yè)端軟件的售后服務(wù)，為納稅人提供了更加方便快捷的辦稅服務(wù)平臺(tái)。
九是加強(qiáng)征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)利用和數(shù)據(jù)分析，為稅收決策提供了信息資源。今年上半年，加工整理了全省有關(guān)納稅大戶(hù)的納稅統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為加強(qiáng)收入調(diào)度提供了有力的依據(jù)。
十是制定了《地方稅收納稅輔導(dǎo)服務(wù)管理辦法》，為規(guī)范納稅輔導(dǎo)行為，完善納稅輔導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)體系，拓寬向納稅人提供稅收法律、法規(guī)和政策的渠道，提供了制度上的保障。
十一是充分利用網(wǎng)站、短信、辦稅服務(wù)廳等，不斷擴(kuò)大稅收政策宣傳的覆蓋面，使納稅人能夠及時(shí)獲知稅收政策的變化情況。
十二是制定了《××地稅納稅人座談會(huì)制度建設(shè)方案》，實(shí)現(xiàn)了“通報(bào)情況、答疑解惑、宣傳稅法、征求意見(jiàn)”的制度化，完善了地稅機(jī)關(guān)與納稅人的溝通交流機(jī)制。
十三是落實(shí)了《中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2023-2023年工作規(guī)劃》，明確任務(wù)，落實(shí)分工，監(jiān)督落實(shí)。
十四是按照《行政審批工作規(guī)程》的要求，發(fā)揮政策法規(guī)綜合協(xié)調(diào)部門(mén)和辦公室督促檢查的工作職能，提高了各環(huán)節(jié)的工作效率，保證了各類(lèi)政策、文件的及時(shí)貫徹落實(shí)。
十五是以構(gòu)建“稅務(wù)文化家園”為載體，建立文化室，設(shè)立稅務(wù)小書(shū)架，開(kāi)辟文化沙龍，成立文體興趣小組，活躍了機(jī)關(guān)和系統(tǒng)文化生活，調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的積極性。
（三）省委常委會(huì)確定的整改任務(wù)的落實(shí)情況
一是支持農(nóng)村信用社發(fā)展。轉(zhuǎn)發(fā)了《××省人民政府辦公廳關(guān)于做好深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作的通知》，落實(shí)了稅收減免優(yōu)惠政策。
二是支持中小企業(yè)發(fā)展。制發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)××省人民政府關(guān)于促進(jìn)全省中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展有關(guān)稅收問(wèn)題的通知》，落實(shí)了有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
三是做好規(guī)范性文件的清理。通過(guò)對(duì)XX年年1月1日以前的1935份省級(jí)稅收規(guī)范性文件的全面清理，認(rèn)定擬全文廢止的文件412份，建議部分條款廢止、失效的文件82份；建議修訂26份；黨政機(jī)關(guān)制發(fā)文件中建議修訂或廢止的15份。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展了稅收規(guī)范性文件的日常審查評(píng)價(jià)工作，既促進(jìn)了稅收政策及時(shí)準(zhǔn)確的貫徹落實(shí)，也提高了稅收行政執(zhí)法水平，有效地防范了稅收行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
四是支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策。落實(shí)了調(diào)高營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)、小型微利企業(yè)減按20%稅率征收企業(yè)所得稅和有關(guān)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。
五是鼓勵(lì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。對(duì)持有《自主創(chuàng)業(yè)證》的大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)初期，按每戶(hù)每年8000元為限依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅，對(duì)該企業(yè)吸納高校畢業(yè)生按實(shí)際招用人數(shù)每人每年4800元定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅，減半征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
六是支持文化企業(yè)發(fā)展。轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家《關(guān)于支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策問(wèn)題的通知》和《關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收優(yōu)惠政策的通知》，并落實(shí)了轉(zhuǎn)制文化單位稅收減免政策。對(duì)遼寧出版集團(tuán)、遼寧大劇院、沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)社等46家轉(zhuǎn)制文化單位落實(shí)稅收減免。
七是加強(qiáng)耕地占用稅征管，為財(cái)政支農(nóng)資金提供充足的保證；積極配合財(cái)政部門(mén)，進(jìn)一步健全財(cái)稅分配機(jī)制。
三、落實(shí)省委、省政府提出的“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、促振興”目標(biāo)的工作情況
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)和稅收形勢(shì)，省局黨組牢固樹(shù)立大局觀念，動(dòng)員全省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)堅(jiān)決服務(wù)于“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促振興”的工作大局，繼續(xù)堅(jiān)持依法治稅，不斷強(qiáng)化稅收征管，深入挖掘稅源潛力，努力實(shí)現(xiàn)地方稅收的較快增長(zhǎng)，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步提供有力的稅收保障。同時(shí)，樹(shù)立“保企業(yè)才能保增長(zhǎng)”的觀念，全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，積極幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，不斷提高納稅服務(wù)質(zhì)量，為納稅人營(yíng)造法治、公平、效率的稅收環(huán)境。
（一）加強(qiáng)組織收入工作
一是明確目標(biāo)。省局黨組深入分析今年稅收工作形勢(shì)，以科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，把進(jìn)一步深化整改落實(shí)同貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列精神結(jié)合起來(lái)，同年度地方稅收各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，確定了“一個(gè)確保、四個(gè)強(qiáng)化、四個(gè)提高”的年度地方稅收工作目標(biāo)，突出抓好稅源管理、信息化建設(shè)、納稅服務(wù)和“兩基”建設(shè)等重點(diǎn)工作，取得了明顯成效。
二是征管挖潛。充分運(yùn)用“金稅三期”數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺(tái)，加強(qiáng)稅源管理，向精細(xì)化管理要效益。對(duì)納稅大戶(hù)的異常預(yù)警信息，進(jìn)行疑點(diǎn)核實(shí)，實(shí)施有效監(jiān)控，確保稅源不流失。在營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅主體稅種下降的情況下，緊緊抓住當(dāng)前我省投資力度不斷加大的契機(jī)，加強(qiáng)土地使用稅、土地增值稅、耕地占用稅、契稅等稅種的征管，落實(shí)耕地占用稅和有關(guān)礦石資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)提高的資源保護(hù)政策，實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)。耕地占用稅前5個(gè)月同比增收26億元，增長(zhǎng)9倍，占地方財(cái)政一般預(yù)算收入總增收額的56%，拉動(dòng)財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)了8.6個(gè)百分點(diǎn)。土地使用稅同比增長(zhǎng)26.9%，土地增值稅同比增長(zhǎng)110.7%，契稅同比增長(zhǎng)49.8%，4個(gè)與土地相關(guān)的稅種合計(jì)增收53.9億元，占當(dāng)期地方財(cái)政一般預(yù)算收入總增收額的116.2%。
三是稽查堵漏。對(duì)建筑安裝業(yè)、營(yíng)利性醫(yī)療及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、電力行業(yè)、金融業(yè)、石油化工業(yè)等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，把制售發(fā)票、非法代開(kāi)發(fā)票等稅收違法行為比較突出的地區(qū)作為區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治的重點(diǎn)。通過(guò)集合“金稅三期”選案標(biāo)準(zhǔn)和稽查預(yù)警提示，科學(xué)選案，推進(jìn)電子稽查查賬軟件的應(yīng)用。目前，經(jīng)過(guò)組織納稅人自查，已經(jīng)查補(bǔ)收入1.2億元。
四是加強(qiáng)調(diào)研。省局黨組應(yīng)對(duì)當(dāng)前稅收形勢(shì)，結(jié)合地稅系統(tǒng)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成7個(gè)調(diào)研組，深入一線，到全省13個(gè)市、40個(gè)縣（區(qū)）、60戶(hù)企業(yè)，全面深入了解全省稅源情況。及時(shí)發(fā)現(xiàn)了組織收入中存在的問(wèn)題，挖掘了稅收潛力，對(duì)全年收入趨勢(shì)形成了一個(gè)建立在實(shí)踐基礎(chǔ)上的基本判斷，既有力地推動(dòng)了各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的組織收入工作，又為省委、省政府科學(xué)決策提供了有力的依據(jù)。
今年上半年在經(jīng)濟(jì)下滑的不利形勢(shì)下，全省地方稅收收入實(shí)現(xiàn)了一季度“開(kāi)門(mén)紅”。前5個(gè)月全口徑收入累計(jì)完成407.2億元，比去年同期增加30.4億元，增長(zhǎng)8.1%，完成省計(jì)劃的37.9%。
（二）積極落實(shí)優(yōu)惠政策
從2023年下半年開(kāi)始，省地稅局積極落實(shí)了國(guó)家和省出臺(tái)的一系列應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的稅收優(yōu)惠政策。
一是調(diào)高營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)。從2023年1月1日起，按月繳納營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)由原月?tīng)I(yíng)業(yè)額2,000元提高到5,000元。全省66,650戶(hù)個(gè)體營(yíng)業(yè)稅納稅人每年減少稅負(fù)達(dá)2.83億元。
二是落實(shí)好下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策。2023年7月1日至2023年5月末，全省地稅機(jī)關(guān)為59戶(hù)企業(yè)和5779名從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員辦理了減免手續(xù)，累計(jì)減免稅費(fèi)達(dá)9373.19萬(wàn)元。
三是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展。對(duì)個(gè)人首次購(gòu)買(mǎi)90平方米及以下普通住宅的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%。對(duì)個(gè)人銷(xiāo)售或購(gòu)買(mǎi)住房暫免征收印花稅。對(duì)個(gè)人銷(xiāo)售住房暫免征收土地增值稅。從2023年11月1日起，至2023年6月30日期間，納稅人購(gòu)買(mǎi)住宅繳納的契稅實(shí)行先征后返的政策。從2023年8月起，納稅人繳納契稅的納稅期限由原來(lái)的一個(gè)月延長(zhǎng)至三個(gè)月零十五天。
四是落實(shí)小型微利企業(yè)的優(yōu)惠政策。截止2023年5月底，全省地稅機(jī)關(guān)共認(rèn)定小型微利企業(yè)16,924戶(hù)，減免企業(yè)所得稅6,629萬(wàn)元；認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)140戶(hù)，減免企業(yè)所得稅1.5億元。
五是減收社保費(fèi)為企業(yè)降壓減負(fù)。允許各市根據(jù)實(shí)際提出社保費(fèi)緩繳和降低費(fèi)率的方案。沈陽(yáng)市地稅機(jī)關(guān)對(duì)基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)費(fèi)免征1個(gè)月。
（三）優(yōu)化納稅服務(wù)
一是深入開(kāi)展稅收宣傳輔導(dǎo)。通過(guò)稅法公告、報(bào)刊雜志、廣播電視、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線、短信服務(wù)等多種途徑，實(shí)現(xiàn)了稅收宣傳的全覆蓋，最大限度地滿(mǎn)足納稅人的稅法知情權(quán)。2023年，免費(fèi)發(fā)放短信近900萬(wàn)條；省局網(wǎng)站點(diǎn)擊量達(dá)18萬(wàn)余次，省、市兩級(jí)網(wǎng)站共處理涉稅問(wèn)題近3000件，答復(fù)率100%；12366納稅服務(wù)熱線累計(jì)接受咨詢(xún)7.8萬(wàn)余次，答復(fù)率達(dá)到了100%，同時(shí)組織編寫(xiě)了《12366納稅問(wèn)題匯編》，為納稅人提供了實(shí)用的輔導(dǎo)資料。
二是推行電子報(bào)稅。通過(guò)綜合辦稅軟件（辦稅通），利用公共網(wǎng)絡(luò)資源報(bào)表，依托國(guó)庫(kù)信息處理系統(tǒng)實(shí)時(shí)劃繳稅款，納稅人“足不出戶(hù)”繳稅，提高了辦稅效率。
三是規(guī)范了涉稅行政審批。制定了全省地稅機(jī)關(guān)《稅務(wù)行政審批標(biāo)準(zhǔn)》和《稅務(wù)行政審批規(guī)程》。充分發(fā)揮“金稅三期”電子報(bào)表功能，開(kāi)通網(wǎng)上查詢(xún)發(fā)票，取消有關(guān)紙質(zhì)報(bào)表和手工填報(bào)，減輕了辦稅負(fù)擔(dān)。
四是納稅服務(wù)形成制度化。通過(guò)建立健全信息發(fā)布管理辦法、納稅人座談會(huì)制度建設(shè)、聯(lián)系點(diǎn)制度等，使納稅服務(wù)工作走上了制度化軌道。
四、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
一是理想信念更加堅(jiān)定。通過(guò)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全局上下加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想的理解和把握，提高了科學(xué)發(fā)展觀對(duì)地方稅收工作的根本指導(dǎo)地位的認(rèn)識(shí)，更加全面地樹(shù)立了科學(xué)稅收、和諧稅收的理念，推動(dòng)了治稅思想的轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)班子和中層領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念、思維方式的轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)了全局廣大黨員干部思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。全局上下推進(jìn)地方稅收科學(xué)發(fā)展的決心更加明確，作風(fēng)建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是制度機(jī)制不斷創(chuàng)新。在整改工作中，省地稅局黨組不僅注重解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，更注重從根本上解決影響和制約地方稅收科學(xué)發(fā)展的根本性問(wèn)題，在健全和完善機(jī)制制度上下功夫。今年上半年，制定和完善規(guī)章制度10余項(xiàng)，涵蓋稅收征管、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、政務(wù)管理等方面，并在構(gòu)建稅源管理機(jī)制、改革稽查管理體制等方面進(jìn)行了探索。
三是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。在加強(qiáng)地稅系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和交流的同時(shí)，省局黨組大力加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作，制定了《全省地稅系統(tǒng)2023-2023年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作實(shí)施意見(jiàn)》。今年上半年，與清華大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院、××行政管理學(xué)院、××學(xué)院和大連稅專(zhuān)等院校合作，舉辦了地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和省局機(jī)關(guān)全體干部公共管理高級(jí)研修班、縣區(qū)局長(zhǎng)培訓(xùn)班、稅務(wù)稽查業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班、軍轉(zhuǎn)干部專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班、稅務(wù)所長(zhǎng)培訓(xùn)班等。同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，活躍機(jī)關(guān)文化生活，有力地調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性，增強(qiáng)了推進(jìn)地方稅收科學(xué)發(fā)展的能力。
五、“黨員干部走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)”進(jìn)一步落實(shí)
在“黨員干部走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)”之后，省局黨組繼續(xù)抓好有關(guān)后續(xù)項(xiàng)目的落實(shí)。目前，省里資助的79戶(hù)醫(yī)療救助和2戶(hù)助學(xué)救助項(xiàng)目已經(jīng)全部落實(shí)；省局醫(yī)療救助52戶(hù)、助學(xué)救助37戶(hù)、生活救助63戶(hù)和住房救助13戶(hù)共14萬(wàn)余元資金也已全部落實(shí)到位。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決31戶(hù)低保戶(hù)危房以及1戶(hù)困難家庭應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題。
今后，我們還要繼續(xù)認(rèn)真貫徹省委的工作部署，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，采取有力措施，加快整改步伐，解決突出問(wèn)題，創(chuàng)新制度機(jī)制，按期高質(zhì)量完成整改任務(wù)，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成果，不斷推進(jìn)地方稅收科學(xué)發(fā)展，服務(wù)××全面振興。
篇二 關(guān)于對(duì)所督導(dǎo)單位先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段檢查考核情況的報(bào)告
市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：
將市直 督導(dǎo)組對(duì)所督導(dǎo)單位先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段的考核情況報(bào)告如下：
一、考核的基本情況
按照 XXX組發(fā)[2023]XX號(hào)文件有關(guān)要求， XXX督導(dǎo)組聽(tīng)取了所督導(dǎo)單位黨委負(fù)責(zé)同志的工作匯報(bào)；對(duì)照考評(píng)細(xì)則逐條逐項(xiàng)查看了其先進(jìn)性進(jìn)行教育活動(dòng)整改提高階段有關(guān)材料、檔案；召集了部分黨員群眾代表進(jìn)行了座談結(jié)合檢查考核情況和平時(shí)的督查對(duì)各單位整改提高階段的各項(xiàng)工作給予了客觀評(píng)價(jià)。
二、各單位先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段的主要做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。整改提高階段是對(duì)前二個(gè)階段成效的檢驗(yàn)關(guān)系到整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)能否見(jiàn)實(shí)效見(jiàn)長(zhǎng)效的關(guān)鍵階段。各單位在轉(zhuǎn)入整改提高階段后黨委高度重視主要領(lǐng)導(dǎo)能繼續(xù)認(rèn)真履行教育活動(dòng)第一責(zé)任人的職責(zé)及時(shí)召開(kāi)了黨委侍和教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于做好第一批次先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)切實(shí)做好本單位先進(jìn)性教育整改提高階段工作進(jìn)行了研究部署制定了整改提高階段實(shí)施方案和活動(dòng)配檔表研究了整改提高活動(dòng)中需要把握解決的各類(lèi)問(wèn)題召開(kāi)了本單位階段總結(jié)和轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)總的看組織工作扎實(shí)有序?yàn)檎奶岣唠A段各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展打下了良好基礎(chǔ)。
（二）逐級(jí)把關(guān)，制定了整改方案。各單位針對(duì)征求到的意見(jiàn)建議及自身查找的突出問(wèn)題經(jīng)過(guò)黨委認(rèn)真分析研究督導(dǎo)組指導(dǎo)組逐級(jí)進(jìn)行了審核把關(guān)三易其稿制定了符合本單位實(shí)際的整改方案及責(zé)任配檔表明確了整改問(wèn)題整改要求整改時(shí)限和相關(guān)責(zé)任人按照有關(guān)文件要求各單位按程序范圍組織了公示召開(kāi)了組織生活會(huì)進(jìn)一步征求了意見(jiàn)，對(duì)方案進(jìn)行了修改完善。
（三）堅(jiān)持了邊學(xué)邊改，邊整邊改。廣大群眾是否滿(mǎn)意是檢驗(yàn)教育活動(dòng)效果的重要標(biāo)準(zhǔn)各單位在教育活動(dòng)中能把邊學(xué)邊查邊改貫穿教育活動(dòng)的始終，力求讓群眾滿(mǎn)意在前段深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上各單位能緊密結(jié)合黨員的思想實(shí)際和整改提高階段的工作要求有針對(duì)性地組織黨員進(jìn)行了黨章和三個(gè)代表重要思想的再學(xué)習(xí)特別是組織黨員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記視察山東時(shí)的重要講話精神引導(dǎo)廣大黨員在真學(xué)真懂真用上下功夫在時(shí)間上都超過(guò)了市委要求的個(gè)學(xué)時(shí)并撰寫(xiě)了1000多字的學(xué)習(xí)筆記體會(huì)通過(guò)反復(fù)學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員整改的自學(xué)性。各單位在整改過(guò)程中對(duì)有條件整改的能立說(shuō)立行，馬上整改能堅(jiān)持從最緊迫最突出的問(wèn)題改起從群眾最關(guān)心最希望辦的事情做起對(duì)整改需要時(shí)日的都限定了整改的時(shí)間落實(shí)了責(zé)任認(rèn)并能積極創(chuàng)造條件爭(zhēng)取早日解決目前各單位已整改各類(lèi)問(wèn)題xx條落實(shí)整改措施xx條。
（四）結(jié)合單位工作實(shí)際，建立了長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是一項(xiàng)階段性的工作但保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)需要及時(shí)總結(jié)鞏固教育成果探索建立保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制各單位能按照市委要求結(jié)合本單位實(shí)際立足當(dāng)前著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)為使黨員長(zhǎng)期受教育群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠制定了一系列的學(xué)習(xí)教育機(jī)制廉潔自律機(jī)制監(jiān)督機(jī)制管理機(jī)制優(yōu)勝劣汰的激勵(lì)機(jī)制等等為先進(jìn)性教育活動(dòng)長(zhǎng)期管用提供了良好的制度保障。
三、督導(dǎo)組的意見(jiàn)
經(jīng)過(guò)認(rèn)真的檢查考核我們認(rèn)為這次所督導(dǎo)的單位保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)第三階段的工作由于領(lǐng)導(dǎo)重視工作細(xì)致扎實(shí)整改方案符合實(shí)際找出了問(wèn)題，統(tǒng)一了思想明確了整改的方向；堅(jiān)持了將學(xué)習(xí)和整改貫徹教育活動(dòng)始終的原則制定了真管用管長(zhǎng)用的長(zhǎng)效機(jī)制總體看達(dá)到了目的收到了實(shí)效經(jīng)督導(dǎo)組認(rèn)真研究討論結(jié)合平時(shí)對(duì)各單位工作的督查分別給予了各單位適度的評(píng)定（具體見(jiàn)附件），建議將各單位教育活動(dòng)轉(zhuǎn)入鞏固成果階段。
特此報(bào)告
附:督導(dǎo)組對(duì)各單位教育活動(dòng)整改提高階段考評(píng)得分情況
XXX督導(dǎo)組
2023.6.X
篇三 群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況匯報(bào)報(bào)告
根據(jù)市委群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的安排部署，在xx市長(zhǎng)和督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)和幫助下，我局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“教育實(shí)踐活動(dòng)關(guān)鍵在整改落實(shí)，把問(wèn)題解決到位”的指示精神，認(rèn)真落實(shí)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，扎實(shí)做好“整改落實(shí)、建章立制”環(huán)節(jié)工作，建立健全踐行黨的群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制。按照標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作思路，一手抓教育實(shí)踐活動(dòng)，一手抓業(yè)務(wù)工作，使教育實(shí)踐活動(dòng)成為食品藥品監(jiān)管工作的助推器，為各項(xiàng)工作順利開(kāi)展提供了有力的思想和組織保證?，F(xiàn)將整改落實(shí)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、整改落實(shí)情況
(一)全面整改，務(wù)求實(shí)效
圍繞貫徹落實(shí)市委常委班子“兩方案一計(jì)劃”，局黨組制定出臺(tái)了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)《領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案》，明確了全面整改的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表。局主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持統(tǒng)攬全局、牽頭抓總，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，始終把活動(dòng)牢牢抓在手上，把責(zé)任扛在肩上，以身作則，靠前指揮，不搞“權(quán)利下放”，不當(dāng)“甩手掌柜”，做到在認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一招、剖析解決突出問(wèn)題高一籌，確保整改取得實(shí)效。班子成員積極帶頭，主動(dòng)把自己擺進(jìn)去、融進(jìn)去，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，不滿(mǎn)足于“過(guò)得去”，更強(qiáng)調(diào)“過(guò)得硬”，列出整改落實(shí)清單，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)式管理，做到真轉(zhuǎn)、真改、徹底改。同時(shí)，強(qiáng)化支部的主體責(zé)任，把主體責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)支部，層層傳導(dǎo)壓力。截止目前，黨組班子存在的xx條問(wèn)題，其中已整改xx條，正在整改xx條。
(二)專(zhuān)項(xiàng)整治，有的放矢
結(jié)合監(jiān)管工作實(shí)際制定了《專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，聚焦“四風(fēng)”突出問(wèn)題，在全局深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)效能進(jìn)一步提升、群眾認(rèn)可程度進(jìn)一步提高，深化和鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
1.開(kāi)展“庸懶散”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。整治“庸、懶、散、拖”行為，強(qiáng)化效能問(wèn)責(zé)，集中治理有令不行、有禁不止，服務(wù)群眾消極應(yīng)付、慢作為和服務(wù)不優(yōu)、辦事不力、遲到早退、擅離職守，堅(jiān)決杜絕上班時(shí)間上網(wǎng)炒股購(gòu)物、玩游戲、觀看娛樂(lè)節(jié)目等現(xiàn)象。
2.開(kāi)展“簡(jiǎn)化行政審批秩序”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。按照省委、鎮(zhèn)江市委以及我市開(kāi)展清理行政審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化審批程序?qū)ｍ?xiàng)治理要求，針對(duì)基層群眾、企業(yè)反映審批時(shí)間長(zhǎng)、程序多等問(wèn)題，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)簡(jiǎn)化、優(yōu)化行政審批流程。
3.開(kāi)展“減輕基層站(所)負(fù)擔(dān)”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。針對(duì)面向基層站(所)的考核評(píng)比和臺(tái)賬資料過(guò)多過(guò)濫現(xiàn)象，全面清理、壓縮基層站(所)的工作任務(wù)，控制各類(lèi)工作臺(tái)帳，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
二、制度建設(shè)情況
一是建章立制。按照省委、xx市委關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求和部署，緊密結(jié)合我局實(shí)際，認(rèn)真梳理制度建設(shè)情況，加強(qiáng)對(duì)制度建設(shè)的廢、改、立工作，增強(qiáng)制度建設(shè)的針對(duì)性、有效性和執(zhí)行力。截至目前，保留《黨組會(huì)議議事規(guī)則》、《機(jī)關(guān)工作人員工作問(wèn)責(zé)暫行辦法》等xx項(xiàng)制度，修訂《黨組民主生活會(huì)制度》、《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)制度》xx項(xiàng)制度，制定《食品藥品執(zhí)法檢查制度》、《關(guān)于減少會(huì)議和規(guī)范會(huì)議審批程序的規(guī)定》、《關(guān)于局機(jī)關(guān)干部到外地參觀學(xué)習(xí)和考察的管理規(guī)定》等xx項(xiàng)制度，內(nèi)容涵蓋人、財(cái)、物、事的科學(xué)規(guī)范和健康運(yùn)行，逐步建立健全了便于遵循、便于操作、便于落實(shí)的制度體系。
二是強(qiáng)化執(zhí)行。制度貴在執(zhí)行、難在執(zhí)行、效在執(zhí)行。認(rèn)真對(duì)照檢查存在的突出問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)以制度用好權(quán)、管好人、花好錢(qián)、干好事，以制度明確責(zé)任，以制度推進(jìn)工作，以制度固化作風(fēng)建設(shè)成果，確保各項(xiàng)工作在制度化規(guī)范化的軌道上運(yùn)行，強(qiáng)化干部職工的底線思維，形成有利于黨性修養(yǎng)、作風(fēng)養(yǎng)成的制度環(huán)境。全局上下立足實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照檢查制度執(zhí)行中存在的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正“邊走邊看，邊等邊拖”等問(wèn)題，堅(jiān)決摒棄松散疲沓、反應(yīng)遲緩、執(zhí)行不力等不良習(xí)氣。 同時(shí)，加大監(jiān)督檢查力度，把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入干部年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。
三、開(kāi)展“啄木鳥(niǎo)”行動(dòng)情況
一是建立群眾監(jiān)督團(tuán)。按照分層建立群眾監(jiān)督團(tuán)的要求，從黨代表、人大代表、政協(xié)委員和普通黨員群眾中，選擇一批政治觀念堅(jiān)定、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、關(guān)心關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的干部群眾代表，組成了xx人的群眾監(jiān)督團(tuán)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)、建章立制工作進(jìn)行全程監(jiān)督。群眾監(jiān)督團(tuán)主要通過(guò)個(gè)別走訪、召開(kāi)座談會(huì)、對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題深入調(diào)研、隨機(jī)抽查等形式，對(duì)整改落實(shí)工作進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，深入開(kāi)展“結(jié)親認(rèn)親、暖心連心”活動(dòng)，組織黨員干部走進(jìn)基層，一樁樁、一件件抓好整改落實(shí)，讓廣大人民群眾評(píng)判整改效果。
二是暢通網(wǎng)絡(luò)渠道。在局網(wǎng)站、食品藥品監(jiān)管平臺(tái)和局官方微博發(fā)布整改情況，公開(kāi)整改的措施、時(shí)限、效果，讓群眾了解改什么、如何改、何時(shí)改、達(dá)到什么目標(biāo)。注重收集網(wǎng)民對(duì)整改工作的意見(jiàn)和建議，接受對(duì)整改落實(shí)情況的監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)反映的各類(lèi)問(wèn)題，推動(dòng)整改持續(xù)深入開(kāi)展。對(duì)網(wǎng)民多次、重復(fù)發(fā)帖反映的同一問(wèn)題，將邀請(qǐng)網(wǎng)民代表現(xiàn)場(chǎng)走訪了解整改落實(shí)工作進(jìn)展情況，與班子成員、中層干部面對(duì)面交流，當(dāng)面評(píng)議、提出存在的不足和問(wèn)題。
四、下一步整改打算
雖然我局整改落實(shí)、建章立制工作取得了一定成效，但與市委、市政府的要求，與人民群眾的期盼相比，還有不小的差距。下一步，我們將以“三嚴(yán)三實(shí)”的工作要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、積極作為，繼續(xù)在整改落實(shí)和成果轉(zhuǎn)化上下功夫、見(jiàn)成效。
一是完善學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制。把群眾路線教育學(xué)習(xí)作為黨員干部的長(zhǎng)期主題和任務(wù)，將學(xué)習(xí)融入日常工作之中，鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)干事的氛圍。
二是繼續(xù)狠抓整改落實(shí)工作。在抓好突出問(wèn)題整改的同時(shí)，加強(qiáng)督促檢查，落實(shí)標(biāo)本兼治，進(jìn)一步落實(shí)深化整改，不斷鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
