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第1篇國稅局貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》情況報告 第2篇2023年國稅局長三年任職情況述職報告 第3篇國稅局上半年人事教育工作情況報告 第4篇地稅局關(guān)于貫徹落實厲行節(jié)約八項要求工作情況的報告 第5篇國稅局規(guī)范稅收行政執(zhí)法情況調(diào)研報告 第6篇地稅局黨委專題民主生活會情況報告 第7篇地稅局觀看《將改革進(jìn)行到底》專題片情況報告 第8篇國稅局關(guān)于實施能級管理情況的調(diào)研報告 第9篇地稅局發(fā)票管理自查情況報告 第10篇地稅局重大稅務(wù)案件黨風(fēng)廉政執(zhí)行情況的調(diào)研報告 第11篇國稅局2023年上半年人事教育工作情況報告 第12篇××市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會情況報告
篇一 國稅局貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》情況報告
貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》情況報告
市政府法制辦:
《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》頒布以來,我局以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以貫徹實施行政許可法為契機,以稅收執(zhí)法責(zé)任制為抓手,加強管理,強化稽查,大力推進(jìn)依法治稅,積極配合法治××建設(shè)。
一、以機構(gòu)改革為契機,全面規(guī)范稅收執(zhí)法
2023年度,根據(jù)××省國稅局統(tǒng)一部署,我局對全市國稅系統(tǒng)機構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了改革,通過改革實現(xiàn)機構(gòu)扁平化和市局實體化,即市局直接面向納稅人,各縣(區(qū))不再設(shè)立全職能分局,相關(guān)職責(zé)在縣(區(qū))局有關(guān)單位之間分工。通過改革,加強了相關(guān)崗位之間的制約,減少了腐敗現(xiàn)象發(fā)生的機會,進(jìn)一步提高了稅收執(zhí)法規(guī)范化水平,減少了執(zhí)法隨意性,增強了稅務(wù)執(zhí)法人員法律意識。
二、堅持依法治稅,稅收執(zhí)法規(guī)范有序
(一)認(rèn)真貫徹行政許可法
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo).在行政許可法實施過程中,我局切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化“一把手”責(zé)任制,一級抓一級,層層抓落實。把稅務(wù)行政許可工作列入年度目標(biāo)責(zé)任制,實行“一票否決制”,對因工作不力造成嚴(yán)重后果和不利影響的,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
2、健全制度,高效推進(jìn),彰顯稅務(wù)許可的便民原則
一是完善辦稅服務(wù)場所和相關(guān)人員的配置,為納稅人提供高效、快捷的服務(wù)。按照一個窗口對外的原則,市局、縣(區(qū))局和市局各分局及時設(shè)立了行政許可專門窗口,根據(jù)工作需要配置了執(zhí)法人員,刻制了行政許可專用章,準(zhǔn)備了稅務(wù)行政許可相關(guān)文書資料。目前,全市共設(shè)立了17個行政許可窗口,方便了納稅人辦理各項稅務(wù)許可事務(wù),得到了納稅人的一致好評。
二是公示稅務(wù)行政許可事項,實現(xiàn)陽光化操作。各辦稅服務(wù)廳按照要求對省局下發(fā)的《××省國稅系統(tǒng)稅務(wù)行政許可項目分項表》(公示范本)和省局《稅務(wù)行政許可申請書》全部示范文本予以公示,并在受理窗口醒目位置進(jìn)行標(biāo)示,使納稅人看后一目了然,了解自己的辦稅流程,熟悉自身應(yīng)享有的相關(guān)權(quán)利,在一定程度上規(guī)范了稅干的執(zhí)法行為。
三是制定符合行政許可法要求的工作流程,規(guī)范執(zhí)法人員的各項執(zhí)法行為。根據(jù)行政許可法和總局、省局文件要求,市局及各縣(區(qū))局及時制定了稅務(wù)行政許可工作流程,明確了崗位職責(zé)和辦理稅務(wù)行政許可事項的程序等。在制定工作流程時,根據(jù)實際工作需要,稅務(wù)行政許可實施時間均遠(yuǎn)少于行政許可法規(guī)定的時限。流程的制定在制度上確保了行政許可法的貫徹實施,也在機關(guān)內(nèi)部形成了有效的監(jiān)督制約機制。
四是及時清理規(guī)范性文件,并及時停止實施已取消的行政許可項目。按照行政許可法的要求,我局對制定涉及納稅人的規(guī)范性文件及時予以清理。與此同時,對于上級明令取消的行政許可項目,我局已全部停止實施并按照上級規(guī)定的后續(xù)管理方式進(jìn)行管理。
五是及時建立行政許可執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)“誰許可、誰審批、誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)督”的原則,及時修訂了《××市國家稅務(wù)局稅務(wù)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究實施辦法》,對涉及稅務(wù)行政許可的執(zhí)法過錯行為進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保了稅務(wù)行政許可工作安全高效運行。
3、深入基層開展調(diào)研,切實解決基層執(zhí)法難點。
2023年,我局將稅務(wù)行政許可列為重要調(diào)研課題,在十一月份專門抽出時間,深入基層,扎實開展調(diào)查研究工作,切實解決基層執(zhí)法中遇到的實際困難。對基層和納稅人反應(yīng)的稅務(wù)行政許可存在流程不暢,職責(zé)不清、效率不高等問題。及時深入調(diào)查,提出解決方案,確保了稅務(wù)行政許可法高效運行。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究,大力落實稅收執(zhí)法責(zé)任制
2023年通過××國稅stais6.0軟件執(zhí)法監(jiān)督子系統(tǒng)發(fā)布異常信息468條,產(chǎn)生申辯核查工作流468條,通過該子系統(tǒng)開展責(zé)任追究達(dá)82人次。并針對市局去年開展的重點專項稅收執(zhí)法檢查中存在的問題以及各個縣(區(qū))局對自身開展的日常、重點執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題,各縣(區(qū))局逐條對照責(zé)任追究辦法,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。 2023年,全市共追究執(zhí)法過錯責(zé)任227人次,其中批評教育104人次,限期改正8人次,扣發(fā)獎金118人次,合計10745元,作出書面檢查或公開檢查7人次,通報批評1人次。
三、加強管理,強化稽查,優(yōu)化稅收法制環(huán)境
一是強化“四小票”管理。市局先后建立完善了稅務(wù)登記管理、廢舊物資銷售發(fā)票和農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票管理、納稅申報、稅款征收、稅源監(jiān)控、納稅評估、納稅服務(wù)和規(guī)范稅務(wù)代理等10多項征管基礎(chǔ)制度。主動與工商、地稅等部門配合,強化戶籍管理,鞏固管理基礎(chǔ)工作。做好運輸發(fā)票抵扣的管理工作,調(diào)查了解了地稅部門自開票與代開票納稅人的認(rèn)定情況,并確定了國、地稅兩個部門相互協(xié)作的具體內(nèi)容和具體時間,及時采集數(shù)據(jù)層報比對。去年3月份以來,市局多次組織對全市所有從事農(nóng)副產(chǎn)品和廢舊物資收購的納稅人開展了信息調(diào)查。嚴(yán)格把好此類行業(yè)的資格認(rèn)定、發(fā)票核定發(fā)售、申報審核、跟蹤管理、檢查處罰和責(zé)任追究關(guān)等“六關(guān)”,有效地扼制了虛開、代開發(fā)票等違法行為。二是納稅評估初見成效。全市各級稅務(wù)機關(guān)全面貫徹落實《××省增值稅納稅評估工作規(guī)程》和《××省企業(yè)所得稅納稅評估工作規(guī)程》,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、健全評估機構(gòu)、強化評估職能,提高評估質(zhì)量,充分發(fā)揮納稅評估在稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理中的作用。一年來,全市共評估增值稅一般納稅人企業(yè)1214戶次,有問題戶97戶次,補申報稅款277.42萬元, 調(diào)減留抵稅額11.8萬元,加收滯納金3.82萬元,經(jīng)評估為稽查提供案源56戶次。三是認(rèn)真落實責(zé)任區(qū)管理員制度。對全市納稅人實行abcd類分類管理,對不同等級的納稅人在納稅申報、發(fā)票購領(lǐng)、稅務(wù)檢查等方面采取不同的管理和服務(wù)措施。在此基礎(chǔ)上,切實抓好責(zé)任區(qū)管理員制度的落實。進(jìn)一步細(xì)化了責(zé)任區(qū)管理員的工作職責(zé),在落實責(zé)任區(qū)管理員巡查、調(diào)查、核查、協(xié)查職能過程中,強化以戶為單位的稅源稅基動態(tài)管理;進(jìn)一步規(guī)范了責(zé)任區(qū)管理員的管理事項、管理程序和管理標(biāo)準(zhǔn),各地按計劃和規(guī)定程序進(jìn)行日常管理,對稅源動態(tài)監(jiān)控采集的信息及時進(jìn)行記錄歸檔,實時共享應(yīng)用。各縣(區(qū))局、市局分局都能按照納稅人規(guī)模、行業(yè)和信用等級的不同,分解細(xì)化分局長、科長和責(zé)任區(qū)管理員的管理重點和責(zé)任要求,強化責(zé)任落實。四是強化稅務(wù)稽查,規(guī)范稅收秩序。去年全市國稅系統(tǒng)依法查處各類涉稅案件515起,查補總額2620萬元,同比增長27.68%。其中查補稅款1884萬元,罰款670萬元,加收滯納金56萬元。全年累計查處10萬元以上大要案33件,比上年增加11件;通過媒體曝光10件,受理群眾舉報70起,查處68起;與公安機關(guān)聯(lián)手辦案21件,依法移送14件,有效地打擊了涉稅違法犯罪活動,進(jìn)一步促進(jìn)了稅收秩序的好轉(zhuǎn)。
四、強化稅收宣傳,營造良好的稅收環(huán)境。
充分利用全國第十三、十四個稅收宣傳月和“12.4法制宣傳日”有利時機,本著宣傳項目求新、宣傳形式求活、宣傳內(nèi)容求實、宣傳載體求變的原則,在全市組織了一系列稅收宣傳活動。與市委宣傳部聯(lián)合開展了“誠信納稅繁榮××”主題演講會,與幸福街道辦共同繪制建立了“稅法宣傳一條街”,與地稅聯(lián)合表彰了全市首批a級誠信納稅單位,在全市上下形成了“依法誠信納稅,共建小康社會”的濃烈氛圍。同時,利用電視、報刊等新聞媒體,加大社會宣傳力度,都收到了良好的社會效果。
五、牢固樹立稅收經(jīng)濟觀,優(yōu)化稅收服務(wù)。
一是全系統(tǒng)廣泛開展了“打造服務(wù)型國稅,建立納稅人之家”主題活動, 進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù),提升國稅形象。建立健全了宣傳咨詢、申報納稅、法律救濟等內(nèi)容的納稅服務(wù)體系,完善了限時服務(wù)、首問責(zé)任、全程服務(wù)等服務(wù)規(guī)范,進(jìn)一步提高了納稅服務(wù)水平。徹底清理、簡并要求納稅人報送的相關(guān)報表資料,建立統(tǒng)一的電子稅源檔案庫,對納稅人實行“一戶式”管理。一年來全市國稅系統(tǒng)共解答納稅人電話咨詢4240次,免費培訓(xùn)1700人次,受到納稅人的好評。市局以《打造服務(wù)型國稅 建立納稅人之家》為題,在市委工作會議上進(jìn)行了書面交流,得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
二是牢固樹立稅收經(jīng)濟觀,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)成績顯著。廣泛宣傳中央1號文件精神,進(jìn)一步貫徹落實省委7號文件和市委14號文件精神。去年為38戶民政福利企業(yè)辦理退稅286萬元;為36戶次企業(yè)及時審批退還多繳稅款634萬元;對9戶木材加工企業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)行了資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定,為15戶次企業(yè)辦理“即征即退”增值稅1069萬元;審批51戶企業(yè)所得稅減免3695萬元;審核技術(shù)改造項目國產(chǎn)設(shè)備抵免企業(yè)所得稅7項,核準(zhǔn)金額2452萬元;審批其他稅前扣除項目涉及28戶企業(yè),金額4468萬元。積極落實出口退稅新機制,出口退稅保持良好態(tài)勢。全年全市累計辦理出口退稅8395萬元,其中退稅5860萬元,免、抵、調(diào)庫2535萬元,兌現(xiàn)了國務(wù)院出口退稅新機制“新賬不欠,老賬要還”的承諾。
在充分肯定成績的同時,我們也必須正視當(dāng)前工作中存在的矛盾和問題,增強憂患意識,保持清醒頭腦。干部的綜合素質(zhì)亟待提高,開拓創(chuàng)新意識、爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強,事業(yè)心、責(zé)任感、工作主動性還比較弱;服務(wù)基層的意識不夠濃,機關(guān)指導(dǎo)基層不夠有力、部門配合協(xié)調(diào)不暢;深入實際調(diào)查研究不夠,對基層的經(jīng)驗總結(jié)不夠,對存在的問題反饋不多;稅收信息宣傳工作亟待進(jìn)一步加強;思想政治工作還不夠細(xì)致深入;信息共享程度不夠高,增值利用有待進(jìn)一步提高;主動服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)的意識有待進(jìn)一步加強;黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)等等,我們必須予以高度重視,并采取切實有效的措施,認(rèn)真加以解決。
××市國家稅務(wù)局
二○○五年五月三十一日
篇二 2023年國稅局長三年任職情況述職報告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們 :
在縣局黨組、同志們的大力支持下,我按照自己的崗位職責(zé),盡職盡責(zé),扎實工作,圓滿完成了一系列工作任務(wù)。下面,我就三年來任職情況做如下述職,請同志們評議,請領(lǐng)導(dǎo)考察。
一、主要工作
在各項工作中,我嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度,加強自我修養(yǎng),帶頭遵守紀(jì)律,圓滿完成了上級交給的各項任務(wù)
(一) 全面開展了宏觀稅負(fù)調(diào)查分析。
XX年, 我們認(rèn)真落實上級領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,合理把握工作節(jié)奏,有效安排人員和時間,搭建稅負(fù)分析工作平臺,建立分類監(jiān)控指標(biāo)體系,在深入排查分析、掌握疑點問題的基礎(chǔ)上,注重事實,講究方法,將約談、評估和稽查相結(jié)合,嚴(yán)格依法開展調(diào)查分析,既達(dá)到了摸清稅源、強化征管、增加收入、鍛煉干部的預(yù)期目的,納稅人反映平穩(wěn)并積極配合。全分局共調(diào)查分析納稅人103戶,其中有問題戶55戶,查補稅款200萬元,入庫稅款200多萬元;若計算增值稅抵頂留抵稅額和應(yīng)納稅所得彌補虧損,共增加稅收230萬元。個人經(jīng)推薦獲“省局先進(jìn)個人 ”。
(二)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì)
學(xué)習(xí)鉆研業(yè)務(wù)的氛圍日益濃厚。XX以來,我組織分局大力開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè),在內(nèi)部營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。周密制定年度培訓(xùn)計劃,積極組織干部參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展崗位練兵活動,調(diào)動了廣大干部加強學(xué)習(xí)的積極性。特別是通過開展宏觀稅負(fù)調(diào)查分析工作,廣大干部看到了自身業(yè)務(wù)素質(zhì)與實際工作需要的差距,認(rèn)識到學(xué)習(xí)政策、鉆研業(yè)務(wù)的重要性,加強了在崗學(xué)習(xí)和工作實踐,從而提高了素質(zhì)、鍛煉了能力、增強了本領(lǐng)。針對當(dāng)前有的國稅干部基本素質(zhì)不高、工作能力不強的實際狀況,有計劃、分層次地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),大力開展崗位練兵和能手比武活動,特別是加強對稅收政策法規(guī)、財務(wù)會計知識、計算機操作技能等方面知識的培訓(xùn),不斷提高干部的崗位技能和工作水平,為稅收事業(yè)發(fā)展提供堅實的人才保障。同時,關(guān)心干部的工作、學(xué)習(xí)和生活。以解決實際問題為切入點,及時了解和掌握干部職工的思想動態(tài),切實解決國稅干部工作和生活中的實際困難,解除廣大干部的后顧之憂,使大家以飽滿的精神狀態(tài)投入工作之中。我個人在XX年度市局組織的考試中 ,名列前十 ,獲“XX年度稅收征管崗位能手”稱號。
(三)依托預(yù)警和評估系統(tǒng) 落實征管長效機
XX年,省局開發(fā)的“兩個系統(tǒng)”,提供了科學(xué)的分析疑點的思路,我們堅持“四項”舉措,把稅收分析預(yù)警系統(tǒng)和納稅評估系統(tǒng)做到了有機地結(jié)合和統(tǒng)一,取得了明顯成效。截止目前,共落實疑點業(yè)戶453戶次,評估入庫稅款80萬元。通過實施有效評估監(jiān)控,全局行業(yè)稅負(fù)得到了不同程度提升,其中農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)和用廢企業(yè)比去年同期提高0。2個和0.3個百分點。具體做法:
一是每月召開一次講評會。分別對各指標(biāo)落實情況逐項進(jìn)行講評,分析原因,找出薄弱環(huán)節(jié),看到差距,明確努力方向
二是每月底開展一次復(fù)審復(fù)查。每月預(yù)警評估工作結(jié)束后,重點篩選部分低稅負(fù)預(yù)警、無問題解除、解除問題與預(yù)警指標(biāo)不對應(yīng)等預(yù)警指標(biāo)落實有疑點的業(yè)戶,分組到企業(yè)進(jìn)行實地復(fù)審復(fù)查,并根據(jù)復(fù)審復(fù)查情況進(jìn)行責(zé)任追究。
三是每月組織一次考核通報。分別制訂了《分析預(yù)警系統(tǒng)考核辦法》、《評估系統(tǒng)考核辦法》,按月對兩個系統(tǒng)進(jìn)行考核,充分調(diào)動分局狠抓兩個系統(tǒng)的積極性。
四是因地制宜,注重實效。按照納稅評估系統(tǒng)的基本步驟和工作流程,在廣泛采集相關(guān)信息的基礎(chǔ)上抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強過程控制,因地制宜、富有成效地開展工作。把握基礎(chǔ)環(huán)節(jié),科學(xué)開展約談。稅收管理人員結(jié)合所掌握的各項指標(biāo),排查企業(yè)存在問題的各種可能性,擬定約談工作基本思路,使約談工作具有針對性、操作性。抓住評估要點,突出納稅服務(wù)。針對每一戶疑點企業(yè),找準(zhǔn)疑點,抓住要點,在約談過程中讓納稅人能清晰的認(rèn)識到問題所在,做好自查工作;評估工作中,兼顧政策輔導(dǎo)、法規(guī)宣傳、提高了納稅人自查自糾的自覺性。
(四)落實減負(fù) 創(chuàng)建和諧征納關(guān)系
一是著眼于思想觀念的轉(zhuǎn)變。努力克服“滿”、“舊”、“小”、“難”等錯誤思想,通過組織外出參觀學(xué)習(xí)、聽專家做解放思想大討論活動學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告等多種形式,切實增強自己的思想觀念。二是自己著眼于作風(fēng)建設(shè)的加強。大興調(diào)研之風(fēng),轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,改進(jìn)服務(wù)措施,進(jìn)一步提高服務(wù)效率,減輕基層和納稅人負(fù)擔(dān)。三是著眼于現(xiàn)實問題的解決。著重解決執(zhí)法和服務(wù)兩大方面的存在的問題和不足,實現(xiàn)國稅事業(yè)的和諧發(fā)展。四是著眼于促進(jìn)國稅工作。正確認(rèn)識和處理大討論活動與稅收工作的關(guān)系,做好結(jié)合文章,確保兩不誤、實現(xiàn)兩促進(jìn)。
(五)加強政治理論學(xué)習(xí),提高全面素質(zhì)
結(jié)合開展的經(jīng)常性教育活動和局黨組的計劃安排,我積極加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),努力提高理論指導(dǎo)實踐的能力,對黨組安排的學(xué)習(xí)任務(wù),能夠做到堅決按時完成。對于因業(yè)務(wù)原因貽誤學(xué)習(xí)的,我自覺利用業(yè)余時間補習(xí),并向別的同志請教,以求更好的掌握,努力保證政治上的先進(jìn)性。在學(xué)習(xí)中,我重點學(xué)習(xí)了xx大精神,做了翔實、全面的記錄,進(jìn)一步明確了奮斗目標(biāo)和奮斗方向,找準(zhǔn)人生坐標(biāo),并對所學(xué)內(nèi)容做到能理解、能貫通、能聯(lián)系實際、能指導(dǎo)實踐,堅持用“xxxx”的理論和科學(xué)發(fā)展觀精髓武裝自己。業(yè)務(wù)方面,積極向業(yè)務(wù)骨干汲取經(jīng)驗,善于從身邊尋找典型,從典型身上找差距,從差距中找動力,迎頭趕上,不斷修正自己、完善自己。
二、存在的不足
回顧三年的工作,取得了一定的成績。但還存在一些不足之處,主要有以下幾點:
一是對本職工作,業(yè)務(wù)方面還有待提高。二是政治學(xué)習(xí)還需努力。由于將主要精力用于抓業(yè)務(wù),調(diào)查研究還不夠深入,以后需要改正。
三、今后的打算
在今后的工作中,我一定發(fā)揚成績,克服不足,嚴(yán)格帶頭遵守我局的各項規(guī)章制度,結(jié)合我分局的工作,緊緊圍繞全局的工作重心抓落實,堅決落實上級的各項指示精神,全面完成黨組安排的各項任務(wù)。
以上是我的述職報告,請各位領(lǐng)導(dǎo)考察,請同志們評議。
篇三 國稅局上半年人事教育工作情況報告
國稅局上半年人事教育工作情況報告
上半年,縣國家稅務(wù)局人教科在州局人教科和縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各科(室)、分局和全體干部職工的大力支持與配合下,按照年初制定的工作計劃,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,積極開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,緊緊圍繞稅收中心工作,從實際出發(fā),加強干部隊伍建設(shè)和開展文明創(chuàng)建活動。在工作中,我們以“創(chuàng)新發(fā)展年”為契機,從抓基礎(chǔ)工作入手,不斷加強自身政治思想和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),切實轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng),牢固樹立愛崗敬業(yè)和全心全意為人民服務(wù)的思想,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度圓滿完成州局人教科和縣局領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作任務(wù)。現(xiàn)將我局上半年人事教育工作的開展情況報告如下:
一、加強干部政治思想教育,狠抓國稅干部隊伍建設(shè)
在思想政治方面,始終堅持按年初制定的學(xué)習(xí)教育計劃,利用每月兩次的政治學(xué)習(xí)時間,組織干部職工開展政治理論等學(xué)習(xí)活動,在政治理論學(xué)習(xí)方面認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)黨的十七大精神、“三個代表”重要思想和黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,以及科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀以及馬克思主義群眾觀等理論知識,教育全局干部職工正確認(rèn)識什么是科學(xué)發(fā)展,能不能科學(xué)發(fā)展,怎樣科學(xué)發(fā)展,從而樹立正確的人生觀、價值觀,樹立遠(yuǎn)大的理想和奮斗目標(biāo)。
在教育學(xué)習(xí)方面,縣國稅局還在全局范圍內(nèi)開展了中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),使干部職工認(rèn)識到結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系很有必要,使干部職工進(jìn)一步加深了對中國特色社會主義理論體系的歷史地位、時代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求的領(lǐng)會和把握,不斷增強貫徹落實體系的自覺性和堅定性。
在黨員干部中,認(rèn)真開展黨的“兩條例”、社會主義榮辱觀和《新黨章》的學(xué)習(xí)教育活動,要求黨員干部教育方面認(rèn)真按照“兩條例”的規(guī)定嚴(yán)格要求自己,真正起到先鋒模范帶頭作用。
通過開展一系列的學(xué)習(xí)活動,使全局干部職工全面準(zhǔn)確深刻地把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求,把握國稅工作面臨的新形勢新任務(wù)和新挑戰(zhàn),增強深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上來,大力弘揚良好作風(fēng),真正成為“三個代表”重要思想的體現(xiàn)者和實踐者。引導(dǎo)干部用積極真誠的態(tài)度對待人生,用終身學(xué)習(xí)的理念實現(xiàn)價值,珍惜工作崗位,增強責(zé)任意識,愛崗敬業(yè),務(wù)實奉獻(xiàn)。
二、扎實開展科學(xué)發(fā)展觀活動,有效推動各項工作開展
根據(jù)州局黨組和縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動安排,我局在思想上和行動上高度重視、專題研究、認(rèn)真準(zhǔn)備,精心組織、認(rèn)真實施,按照州局和縣委的部署和要求,及時成立了科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并認(rèn)真制定了活動實施方案,緊緊圍繞縣委、州局黨組提出的目標(biāo)和總體要求,牢牢把握“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的活動特點,在全局開展以“一面旗、一團火、一盤棋”為內(nèi)容的“三個一”主題實踐活動。
在州局黨組和縣委及第八督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,我局順利完成學(xué)習(xí)調(diào)研階段的“開好動員大會、組織集中學(xué)習(xí)、開展專題調(diào)研、進(jìn)行典型案例教育、開展主題實踐活動、組織科學(xué)發(fā)展大討論活動”等六個環(huán)節(jié)的規(guī)定動作的內(nèi)容和要求,并于5月初全面轉(zhuǎn)入學(xué)習(xí)實踐發(fā)展觀活動第二階段工作,現(xiàn)分析檢查階段的各項工作基本結(jié)束,為轉(zhuǎn)入第三階段的整改提高奠定了基礎(chǔ)。
三、抓好教育培訓(xùn)管理工作,提高干部隊伍綜合素質(zhì)
上半年,在教育培訓(xùn)工作方面:一是按州局的安排積極參加省州局舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保了各項稅收工作的順利進(jìn)行,我局分別于1月19日、2月24日、3月31日—4月1日、5月20日組織舉辦了4次業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過具體的培訓(xùn)和操作演練,采取通俗易懂的教學(xué)方式進(jìn)行培訓(xùn),確保了培訓(xùn)的效果,為稅收業(yè)務(wù)工作奠定了基礎(chǔ)。二是按州局人教科的安排,繼續(xù)加大稅務(wù)干部學(xué)歷教育的力度,不斷提高了國稅干部的文化學(xué)歷結(jié)構(gòu),在學(xué)歷教育方面,今年1月份又有1名干部獲得本科文憑,截止6月8日,我局仍有在讀大學(xué)本科11人。
四、深入開展精神文明創(chuàng)建活動,鞏固文明創(chuàng)建成果
深入開展文明創(chuàng)建活動,是國稅務(wù)機關(guān)以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為目標(biāo),不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容,完善創(chuàng)建形式,推動群眾性文明創(chuàng)建活動的順利開展。今年上半年來,按照《云南省國稅系統(tǒng)文明創(chuàng)建管理辦法》和《德宏州國稅系統(tǒng)文明創(chuàng)建管理辦法》要求,繼續(xù)堅持以開展精神文明創(chuàng)建活動為載體,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,采取積極有效的措施,繼續(xù)廣泛進(jìn)行愛國主義、社會主義、集體主義和愛崗敬業(yè)、廉政勤政等方面的教育,不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),并結(jié)合單位工作實際,廣泛深入的開展文明創(chuàng)建 和鞏固工作:
一是堅持把加強干部思想政治學(xué)習(xí),作為人事教育工作的重點來抓,堅持每月兩次的政治思想學(xué)習(xí)制度,采取自學(xué)與組織學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,進(jìn)一步提高干部職工對開展文明創(chuàng)建活動重要性的認(rèn)識,增強稅務(wù)干部艱苦樸素、大公無私、一心為民的奉獻(xiàn)意識,營造遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、勤政廉政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正公平的工作態(tài)度。
二是通過在全局范圍內(nèi)開展文明服務(wù)活動,使廣大稅務(wù)干部牢固樹立了“人人為我,我為人人”的思想。營造了一個良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
三是認(rèn)真抓好我局省、州國稅系統(tǒng)文明單位和先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子及州、縣級文明單位的自查自檢工作和省級文明單位的申報工作:在抓好復(fù)查工作的同時,繼今年獲得州級文明單位榮譽后,三月份又積極申報了省級文明單位,并于4月份順利通過省州文明辦的初步考核驗收。
五、積極配合巡視工作,全面推動各項國稅工作發(fā)展
根據(jù)州國稅局年初制定的工作計劃,州局黨組派出以余正保副局長為組長的巡視組一行七人對我局進(jìn)行了從5月18日至5月27日為期10天的巡視工作。巡視組以“聽、測、談、訪、查”的形式對我局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員以來在執(zhí)行稅收政策、黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)、文明創(chuàng)建、黨的十七大及科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況、財務(wù)制度、大宗物品采購等方面的工作情況進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查。
通過這次巡視檢查工作,查找出了國稅局在稅收管理和干部隊伍管理工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥,開出了良方,指明了國稅局今后努力的方向,為促進(jìn)和推動國稅全面發(fā)展更上一個臺階奠定了堅實的基礎(chǔ)。
總之,國稅局人事教育工作在黨的十七大精神指引下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,以“創(chuàng)新發(fā)展年”為契機,認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,齊心協(xié)力,身體力行,繼往開來,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,一定能夠圓滿完成確定的目標(biāo)任務(wù),全面開創(chuàng)國稅工作的新局面。
篇四 地稅局關(guān)于貫徹落實厲行節(jié)約八項要求工作情況的報告
縣紀(jì)委、縣財政局:
根據(jù)中共_____縣紀(jì)委、監(jiān)察局、財政局《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實厲行節(jié)約八項要求》(*紀(jì)發(fā)〔2023〕33號)的通知,_____縣地方稅務(wù)局按照厲行節(jié)約八項要求的具體內(nèi)容,結(jié)合地稅工作實際有計劃、有步驟地組織實施,現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視 完善措施 分解任務(wù)
(一)我局黨組行政領(lǐng)導(dǎo)班子切實增強政治責(zé)任感,把厲行節(jié)約、反對奢侈浪費作為我局的一項重要工作任務(wù),列入重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),提出工作要求,明確具體措施,及時將厲行節(jié)約八項要求的工作任務(wù)分解到各個部門,由各個股室組織實施。(附:_____縣地方稅務(wù)局貫徹落實厲行節(jié)約八項要求工作任務(wù)分工表)
(二)按照省、州、縣對認(rèn)真落實厲行節(jié)約的相關(guān)文件的要求,認(rèn)真貫徹落實《_____省地方稅務(wù)局關(guān)于在全省地稅系統(tǒng)貫徹落實厲行節(jié)約八項要求的實施意見》,組織召開責(zé)任部門負(fù)責(zé)人會議,對全體干部職工進(jìn)行了宣傳學(xué)習(xí),進(jìn)一步完善了經(jīng)費財務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理等各項規(guī)章制度,做到用制度管人、管事,依法行政。
二、目標(biāo)明確 認(rèn)真自查 嚴(yán)肅紀(jì)律
按照通知要求對今年以來落實厲行節(jié)約八項要求的情況進(jìn)行全面自查。通過開展自查,我局認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)文件要求,各項措施落實到位,形成貫徹執(zhí)行厲行節(jié)約各項要求的整體合力。截止8月底,我單位貫徹落實厲行節(jié)約八項要求的各項指標(biāo)任務(wù)的落實情況為:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行中央的有關(guān)規(guī)定,沒有組織公款出國旅游的情況發(fā)生。
(二)公務(wù)用車配備使用管理嚴(yán)格執(zhí)行管理規(guī)定和使用標(biāo)準(zhǔn),車輛購置及運行費用支出都在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上下降。
(三)公務(wù)接待費用嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)實行工作餐,壓縮接待費用支出。
(四)局領(lǐng)導(dǎo)在參加會議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間,沒有發(fā)生用公款相互宴請和以各種聯(lián)誼活動名義用公款請客送禮的情況;嚴(yán)格控制用電、用油、用水支出,年初在辦公樓更換了300支節(jié)能燈泡。
(五)各種慶典、節(jié)會等活動從嚴(yán)控制規(guī)模和經(jīng)費支出。
(六)嚴(yán)格按程序報批基建建設(shè)。
(七)大力壓縮一般性支出等方面的費用,嚴(yán)格控制在省、州規(guī)定降低的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
(八)繼續(xù)貫徹落實省、州、縣開展治理“小金庫”的工作,加強經(jīng)費管理。
總之,通過開展厲行節(jié)約八項工作要求,我局的整體工作全面推進(jìn),干部職工統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識,增加了厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的責(zé)任感和緊迫感;在今后的工作中我們將不斷完善規(guī)章制度,加強支出管理,控制經(jīng)費支出,提高資金使用效能,切實降低行政成本,落實中央提出的有關(guān)費用零增長的要求,防范各種鋪張浪費行為的發(fā)生,確保中央精神在地稅機關(guān)不折不扣地落到實處。
篇五 國稅局規(guī)范稅收行政執(zhí)法情況調(diào)研報告
國稅局規(guī)范稅收行政執(zhí)法情況調(diào)研報告
稅收行政執(zhí)法是稅務(wù)機關(guān)的重點工作。依法治稅是依法治國的重要內(nèi)容和客觀要求,也是稅收行政執(zhí)法的基本原則和重要保障。我市國稅系統(tǒng)經(jīng)過多年的稅收行政執(zhí)法規(guī)范,已初步形成了一整套相對完備的稅收行政執(zhí)法體系,依法治稅工作取得了長足的發(fā)展和進(jìn)步。但由于稅收行政執(zhí)法受到立法、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法環(huán)境、執(zhí)法人員素質(zhì)等諸多因素的影響,當(dāng)前稅收行政執(zhí)法仍面臨一些問題的困擾。為此,筆者就當(dāng)前稅收行政執(zhí)法現(xiàn)狀中的一些熱點、難點問題進(jìn)行了一點思考,僅供大家參考。
一、稅收行政執(zhí)法存在的問題
(一)稅收立法的滯后阻礙了稅收執(zhí)法的發(fā)展?,F(xiàn)階段,我國稅收立法總體上是協(xié)調(diào)的,稅收制度比較完整,但仍存在一些需要完善的地方。一是稅收基本法還是一項空白。稅收基本法統(tǒng)領(lǐng)、約束、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他稅收法律、法規(guī),它對稅收的基本制度、稅收的立法原則、稅收立法的管理權(quán)限等基本內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定。二是稅收法律規(guī)范的級次不高。具有法律層級的稅收規(guī)范只有《稅收征管法》、《企業(yè)所得稅稅法》和《個人所得稅》,絕大多數(shù)的稅收規(guī)范是以法規(guī)、規(guī)章、稅收規(guī)范性文件等形式存在并實施的。三是個別稅法政策復(fù)雜,理解、操作難。如新出臺的《企業(yè)所得稅法》及其實施細(xì)則,當(dāng)前在我市稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部能真正理解運用好該法的稅務(wù)行政執(zhí)法人員不多。四是地方立法權(quán)不足、缺位。制定稅收地方規(guī)章必須得到稅收法律、行政法規(guī)的明確授權(quán)。在當(dāng)前地方政府不能享有完全立法權(quán)的前提下,地方政府為了促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,或解決本地區(qū)的實際問題,必然尋求非規(guī)范途徑對這種體制的突破。
(二)稅收行政執(zhí)法責(zé)任和考核評議制未得到真正落實。國家稅務(wù)總局《稅收執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》早已制定下發(fā),稅務(wù)系統(tǒng)為落實追究辦法,在這方面做過許多工作,一些執(zhí)法過錯行為得到了追究。但總的來說執(zhí)法責(zé)任追究在基層局面臨執(zhí)行難的問題,究其原因主要有三,一是執(zhí)法崗責(zé)不清,即對執(zhí)法的崗位、權(quán)限、程序、要求及責(zé)任等不明確,已經(jīng)明確的也不夠具體,不夠科學(xué),稅收管理員感到執(zhí)法責(zé)任重大。二是考核評議不完善。在基層稅務(wù)機關(guān)中,由于法制機構(gòu)沒有單獨建立起來,根據(jù)當(dāng)前基層局人員配備和內(nèi)設(shè)機構(gòu)職能,還沒有一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)能夠擔(dān)當(dāng)起執(zhí)法評議的職能。三是責(zé)任追究難于下手。由于非執(zhí)法崗責(zé)任追究沒有建立起來,造成執(zhí)法崗和非執(zhí)法崗職業(yè)風(fēng)險不均,執(zhí)法崗位責(zé)任大,風(fēng)險大,但工資獎金待遇與非執(zhí)法崗并無太大差別。四是稅務(wù)人員流動時責(zé)任難以追究,不數(shù)人有老好人思想,怕得罪人。
(三)行政執(zhí)法的程序和證據(jù)意識不強。當(dāng)前稅收執(zhí)法領(lǐng)域,“重實體,輕程序”的事件屢見不鮮。如實施行政處罰時,不事先責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正就作出處罰決定;行政處罰告知書與行政處罰決定書同時下達(dá);進(jìn)行稅務(wù)檢查不出示稅務(wù)檢查證;扣押、查封商品、貨物,不開具收據(jù)或清單。稅收執(zhí)法過程中出現(xiàn)許多證據(jù)采集運用不規(guī)范的現(xiàn)象。如取得有關(guān)部門保管的書證復(fù)印件沒有經(jīng)保管部門蓋章,也沒有注明原件的出處;取得會計賬冊復(fù)印件沒附說明材料,也未經(jīng)被采集單位核對蓋章。需要認(rèn)定主要事實,提供的證據(jù)不能有力證明事實的存在。收集的各種證據(jù)材料之間互相有矛盾,不能形成完整的證據(jù)鏈等。
(四)稅收行政執(zhí)法的環(huán)境需要進(jìn)一步的優(yōu)化。從稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部來講,“稅收計劃管理”仍廣泛的影響依法治稅的發(fā)展?!岸愂杖蝿?wù)一票否決”仍成為上級稅務(wù)機關(guān)對下級稅務(wù)機關(guān)考核重要內(nèi)容。從行政執(zhí)法的外部環(huán)境來看,政府干預(yù)稅收的現(xiàn)象仍然存在,各級政府為了搞政績,樹形象,從其他方面干預(yù)稅收執(zhí)法。外部環(huán)境還有廣大社會群眾的納稅、協(xié)稅護稅意識和經(jīng)濟環(huán)境的因素。有少數(shù)老國有企業(yè)在市場經(jīng)濟的沖擊下,逐步被改改制,過去歷史包袱沉重,但稅收行政執(zhí)法不講歷史原因,這些老國有企業(yè)許多欠稅不能及時清繳,稅收強制措施只能慎用,滯納金更是無從加收。
(五)稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)影響稅收執(zhí)水平的提高。當(dāng)前稅務(wù)執(zhí)法人員素質(zhì)總體情況是好的,依法治稅意識較以前有了很大的提高,執(zhí)法更加規(guī)范有序,但也存在參差不齊的問題。部分稅務(wù)執(zhí)法人員依法治稅、依法行政觀念淡薄,濫執(zhí)法、隨意執(zhí)法現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在;少數(shù)稅收執(zhí)法人員對有關(guān)稅收實體法、程序法了解不夠。個別執(zhí)法人員“以情代法”,以人情踐踏法律,執(zhí)法的隨意性比較大,對自由裁量缺乏規(guī)范。對提高稅務(wù)執(zhí)法人員執(zhí)法水平的機制沒有完全建立起來,行政執(zhí)法好壞一個樣。
二、規(guī)范稅務(wù)行政執(zhí)法的幾點建議
(一)加快稅收立法的步伐,真正做到有法可依。建議全國人大盡早出臺稅收基本法,確立以稅收基本法為稅收領(lǐng)域的母法,以強化稅法的系統(tǒng)性、穩(wěn)定性和規(guī)范性,并為單項稅收立法提供依據(jù)和范例,最終建立一個以稅收基本法為統(tǒng)領(lǐng)、稅收實體法和稅收程序法并駕齊驅(qū)的稅法體系。提高現(xiàn)行稅收法律規(guī)范的等級,對比較成熟的稅收法規(guī)、規(guī)章可以通過人大立法,上升為法律層級。按照事權(quán)與稅權(quán)相一致的原則,授予地方一 定的立法權(quán)。立法要考慮執(zhí)法現(xiàn)狀,對稅法與會計的差異問題要盡量縮小。
(二)認(rèn)真落實稅收執(zhí)法責(zé)任制。稅收執(zhí)法責(zé)任制包括執(zhí)法責(zé)任、評議考核、和責(zé)任追究三個方面,三方面相輔相成,配套實施,缺一不可。首先,必須明確稅收執(zhí)法責(zé)任,就是對執(zhí)法的崗位、權(quán)限、程序、要求及責(zé)任等進(jìn)行嚴(yán)格界定和明確分解,做到分工到崗,責(zé)任到人。其次,建立科學(xué)、完善的評議考核體系。在省、市、縣局內(nèi)部單獨設(shè)立政策法規(guī)處(科、股),最好在基層分局也配備專職法制員,充實一定的人力,負(fù)責(zé)評議考核的調(diào)查取證,并提出責(zé)任追究處理建議,提交該稅務(wù)機關(guān)成立的執(zhí)法過錯責(zé)任追究考核評議委員會集體討論決定。第三,對應(yīng)追究的執(zhí)法過錯行為必須嚴(yán)格追究。對考核評議委員會作出的責(zé)任追究決定由人事、監(jiān)察等機構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行。對非執(zhí)法崗也應(yīng)建立嚴(yán)密的崗責(zé)評議考核體系,并對其過錯行為嚴(yán)格責(zé)任追究。
(三)進(jìn)一步規(guī)范行政程序和證據(jù)采集行為。建立完整的稅收執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ),也是稅務(wù)部門多年來探索并付諸實施的重要工作。這一工作的重點主要體現(xiàn)在稅收征收管理程序、稅務(wù)行政處理程序和稅務(wù)行政救濟程序三方面,它們互相聯(lián)系,是征納雙方必須共同遵守的準(zhǔn)則。當(dāng)前各級稅務(wù)機關(guān)從上到下要借推廣使用大集中征管軟件為契機,全面規(guī)范各項征管執(zhí)法行為,重點規(guī)范各項執(zhí)法程序。對證據(jù)的規(guī)范做到依法采集證據(jù),任何行政行為必須有稅收法律、法規(guī)所規(guī)定的事實要件為基礎(chǔ);每一個事實要件必須有相關(guān)的事實證據(jù),各種證據(jù)材料內(nèi)容應(yīng)該一致,證言之間、證言與證物之間、證物與其他證物之間,應(yīng)互相印證,符合邏輯關(guān)系;每一個證據(jù)材料來源及取得的方法和手段在合法性方面都無可非議。
(四)營造良好的稅收執(zhí)法環(huán)境,提高稅收執(zhí)法透明度。一是嚴(yán)格按照“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收‘過頭稅’”的工作方針組織稅收收入,通過考核執(zhí)法水平與任務(wù)完成情況相結(jié)合的辦法來考核稅務(wù)機關(guān)的工作績效。二是整頓和規(guī)范稅收秩序,營造一個相對寬松的、公平競爭的稅收環(huán)境。特別要利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息化的渠道,讓廣大網(wǎng)民來參與、監(jiān)督稅收執(zhí)法。三是加大稅法宣傳的力度。從宣傳的方式、內(nèi)容和途徑等方面都要有大的改進(jìn)。對“用稅”情況要實現(xiàn)逐步透明化、民主化,解決納稅人“用稅”之憂。通過正、反兩方面的例子來引導(dǎo)納稅人依法納稅。四是對我市老國有大中型企業(yè),通過稅收優(yōu)惠政策的引導(dǎo)和扶持,幫助其早日擺脫困境,依法履行各項納稅義務(wù)。
(五)教育培訓(xùn)與考核評議并舉,建立長效機制,從根本上全面提高全體執(zhí)法人員的素質(zhì)。執(zhí)法人員嚴(yán)格實行持證上崗。建議《執(zhí)法資格證》實行屆期制,三年為一屆,到期后重新考試,合格的方可領(lǐng)證執(zhí)法。執(zhí)法資格考試要求從嚴(yán),包括考試題目難易程度和考試紀(jì)律。對沒有通過執(zhí)法資格考試的安排在非執(zhí)法崗位工作。法制教育培訓(xùn)既要注重形式,更要注重培訓(xùn)的效果。對執(zhí)法責(zé)任的考核評議,一定要動真格,一旦發(fā)現(xiàn)執(zhí)法責(zé)任過錯行為,一定追究執(zhí)法單位及相關(guān)責(zé)任人員的行政、經(jīng)濟責(zé)任。對執(zhí)法規(guī)范的單位和個人給予表彰獎勵,并與工作績效考核、干部任用掛鉤。通過這種長效機制從根本上提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
篇六 地稅局黨委專題民主生活會情況報告
地稅局黨委專題民主生活會情況報告
一、民主生活會基本情況
經(jīng)區(qū)委先教辦批準(zhǔn),局黨委于二0xx年十月八日在局三樓會議室召開了民主生活會,區(qū)委組織部_____科長、區(qū)紀(jì)檢委_____科長和區(qū)委督導(dǎo)組__________*等同志參加了會議。會議由黨委書記、局長_____同志主持,根據(jù)會議程序、內(nèi)容和要求,黨委委員按照準(zhǔn)備的黨性分析材料作了自我批評,其它委員逐一對其進(jìn)行了批評。通過批評與自我批評,做到了講問題不講成績,講主觀不講客觀,講實話不講空話,講要害不講枝節(jié),達(dá)到了目的,為邊整邊改奠定了基礎(chǔ)。
二、黨委班子存在的突出問題及整改措施
黨委書記、局長_____同志
(一)存在的突出問題
1、在整體工作思路上,存在著定位高,目標(biāo)大,但在抓落實上措施不夠細(xì),工作不夠落實。致使“135”上臺階工程突破性的進(jìn)展上步子邁的不大。
2、在兩權(quán)監(jiān)督上存在著重教育、宣傳多,但在管理監(jiān)督與追究上還失之于松、失之于軟,使“不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗”的有效監(jiān)督制約機制作用發(fā)揮上還有差距。
3、在工作作風(fēng)上存在著強調(diào)了一個實,但在創(chuàng)造性地開展工作,靈活地溝通各方面的關(guān)系,為地稅工作創(chuàng)造一個良好環(huán)境上還有差距。
4、在班子建設(shè)上存在著注重了一個“好”字,但在開展批評與自我批評方面還不夠,有效地溝通,實在有優(yōu)勢互補方面還有待于進(jìn)一步提高。
5、在隊伍建設(shè)上,我局人員多,攤子大,但在抓政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上抓的不夠緊,不夠嚴(yán),還沒有形成一個濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
(二)整改措施
1、要樹立刻苦學(xué)習(xí)的精神,努力改造主觀和客觀世界。
2、要不斷學(xué)習(xí)掌握科學(xué)文化知識,特別是要掌握本職工作需要的業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能,不斷改進(jìn)工作手段和工作方式,提高工作質(zhì)量,切實提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
3、要堅持真理,堅持原則,勇于批評和自我批評,敢于同不良現(xiàn)象和行為作斗爭,繼續(xù)發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng),牢記“兩個務(wù)必”,勤儉節(jié)約,艱苦奮斗,廉潔奉公,助人為樂。
4、要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。
5、堅持解放思想,胸懷全局,實事求是,與時俱進(jìn),銳意進(jìn)取。
黨委副書記、副局長_____同志
(一)存在的突出問題
1、政治理論學(xué)習(xí)不夠。
2、與普通黨員談心交流少,基層情況了解的少。
3、到基層指導(dǎo)工作不夠經(jīng)常。
4、模范作用發(fā)揮不好。
5、有船到碼頭車到站的思想。
6、好人思想嚴(yán)重,不善于大膽批評。
7、副職作用配合發(fā)揮的不好,工作作風(fēng)還不夠扎實。
(二)整改措施
1、加強學(xué)習(xí)提高素質(zhì)。
2、把全心全意為人民服務(wù)放在首位,把遵紀(jì)守法作為自已的座右銘,為事業(yè)的發(fā)展,為實現(xiàn)自我價值不斷努力。
3、刻苦鉆研稅收知識,不斷提高業(yè)務(wù)技能。
4、轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極工作。
5、嚴(yán)格要求自已。不論是學(xué)習(xí)上還是工作上,這樣才能保證自已不斷的在工作中進(jìn)步,才能看到問題,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,充分發(fā)揮自已的主觀能動性和創(chuàng)造性,為稅收事業(yè)貢獻(xiàn)自已的力量。
6、提高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)以律已。
黨委委員、副局長_____同志
(一)存在的突出問題
1、工作開拓性不強,成績不突出。
2、自身素質(zhì)有待提高。
3、政治理論和稅收實踐結(jié)合少,政治理論知識學(xué)習(xí)少。
4、稅收業(yè)務(wù)知識掌握得不深不全,稅收業(yè)務(wù)有待提高。
5、深入基層稅務(wù)所少,替基層人員考慮的少,為基層人員辦的事少。
6、與同志之間的相互交流、溝通不夠。
(二)整改措施
1、增強工作自信心和創(chuàng)造力,開拓性地開展工作。
2、加強學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步,提高自身工作素質(zhì),提高寫作水平和講話能力。
3、要樹立刻苦學(xué)習(xí)的精神。
4、要不斷學(xué)習(xí)掌握稅收業(yè)務(wù)知識。
5、要堅持真理,堅持原則,勇于批評和自我批評。
6、要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。
黨委委員、副局長_____同志
(一)存在的突出問題
1、理想信念不牢,宗旨觀念淡薄。
2、政治理論學(xué)習(xí)不夠。
3、工作作風(fēng)不夠扎實。
4、有好人主義思想,管理上失之于寬。
5、工作不夠大膽,創(chuàng)新意識不強。
(二)整改措施
1、勤奮刻苦學(xué)習(xí),永葆理論上的清醒和成熟。
2、大膽工作勇于創(chuàng)新,永葆工作中的生機和活力。
3、牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,勇于批評和自我批評,永葆黨的光榮傳統(tǒng)。
4、一切從大局出發(fā),一切從實際出發(fā),與班子成員搞好團結(jié),維護領(lǐng)導(dǎo)班子形象,積極主動輔助一把手抓隊伍,抓工作,當(dāng)好參謀助手。
黨委委員、紀(jì)檢組長_____同志
(一)存在的突出問題
1、深入學(xué)習(xí)上有差距。
2、工作作風(fēng)上有差距。
3、敬業(yè)奉獻(xiàn)上有差距。
4、改革創(chuàng)新上有差距。
5、 自身建設(shè)上有差距。
篇七 地稅局觀看《將改革進(jìn)行到底》專題片情況報告
中央組織拍攝的十集大型政論專題片《將改革進(jìn)行到底》對全面深化改革作了全景式、權(quán)威性的梳理總結(jié),體現(xiàn)了較強的思想性和理論深度。今年是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化提升之年,是實施《國地稅征管體制改革方案》、加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年,因此順應(yīng)改革,勇于擔(dān)當(dāng),扎實做好2023年地稅各項重點工作任務(wù)尤為重要,現(xiàn)將我局觀看《將改革進(jìn)行到底》專題片及相關(guān)落實情況報告如下:
一、落實各項方針政策,深推稅收征管改革
認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟工作會議、全國稅務(wù)工作會議、全省經(jīng)濟工作會議和全省“兩會”精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,通過觀看《將改革進(jìn)行到底》系列專題片,結(jié)合稅收工作,抓好抓牢稅收征管改革各項工作,擼起袖子、盡責(zé)擔(dān)當(dāng),把深化改革貫穿于工作的全過程、各環(huán)節(jié),確保改革工作推進(jìn)有力、確保將改革落實到位,讓企業(yè)享受到“紅利”,納稅人得到實惠。
一是深入推進(jìn)稅收征管改革。以中央《深化國稅、地稅征管體制改革方案》為指導(dǎo),以大數(shù)據(jù)治稅為引領(lǐng),以金稅三期系統(tǒng)為依托,以電子稅務(wù)局為載體,強化基礎(chǔ)稅源管理,深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃,不斷整合征管資源,降低征納成本,提高征管質(zhì)效,增強稅法遵從度,提高納稅人滿意度,推動征管體制改革各項工作順利落地。全市地稅系統(tǒng)按照《貴陽市地方稅務(wù)局關(guān)于深入推進(jìn)當(dāng)前征管體制改革工作的意見》(筑地稅發(fā)〔2023〕111號)安排,繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)深改工作。南明區(qū)地稅局建設(shè)智慧稅務(wù)手機app,為納稅人辦理發(fā)票查詢、預(yù)約叫號、發(fā)票領(lǐng)用等涉稅事宜提供更大程度的便利。云巖區(qū)地稅局扎實開展社區(qū)大征管,盤活社區(qū)稅源存量,提高稅收征收效率。觀山湖區(qū)地稅局積極落實《貴州省土地增值稅清算管理辦法》,加強房地產(chǎn)交易稅收服務(wù)和管理的政策落實,推進(jìn)房地產(chǎn)稅收一體化管理。
二是繼續(xù)深化國地稅合作。全市國地稅合作堅持“示范引領(lǐng)、全面合作、縱深推進(jìn)”原則,聯(lián)合下發(fā)國地稅合作實施方案,編寫國地稅合作框架協(xié)議,設(shè)立國、地稅聯(lián)合深化征管改革辦公室,建立國、地稅合作聯(lián)席會議制度。高新區(qū)地稅局作為合作示范單位,先行先試與高新國稅共同搭建了“國地稅統(tǒng)一平臺”,深入探討核心問題,不斷優(yōu)化合作服務(wù),建立了高新區(qū)“大數(shù)據(jù)工作組”,共同對區(qū)內(nèi)大數(shù)據(jù)企業(yè)提供個性化納稅服務(wù),減輕大數(shù)據(jù)企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān),提高納稅人獲得感?;ㄏ獏^(qū)地稅局進(jìn)一步推進(jìn)聯(lián)合辦稅,協(xié)作擬定了包含第三方涉稅信息采集、協(xié)同注銷辦理、協(xié)同定額評定、聯(lián)合清理欠稅管理。白云區(qū)地稅局成功開具了《銀行端查詢繳稅憑證》,與白云國稅聯(lián)合開展測試“聯(lián)合網(wǎng)廳”軟件系統(tǒng)。
三是提升大數(shù)據(jù)治稅管理水平。貴陽市地稅局將各部門的“條數(shù)據(jù)”轉(zhuǎn)化為分納稅人、分行業(yè)等不同主題的“塊數(shù)據(jù)”,形成涉稅分析數(shù)據(jù)中心,建立大數(shù)據(jù)綜合治稅分析系統(tǒng),搭建疑點數(shù)據(jù)核查反饋監(jiān)控系統(tǒng)。通過貴陽市大數(shù)據(jù)綜合治稅平臺,已獲取35個部門信息數(shù)據(jù)。截止2023年6月,獲取共享涉稅信息數(shù)據(jù)1.55億余條。貴陽市已完成大數(shù)據(jù)綜合治稅平臺(二期)項目的開發(fā),同步下發(fā)了大數(shù)據(jù)綜合治稅平臺(二期)推廣應(yīng)用方案,啟動了全市范圍內(nèi)“橫到邊,縱到底”應(yīng)用工作。
四是貫徹落實稅收優(yōu)惠政策。把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主抓手,嚴(yán)格落實國務(wù)院推出的新的減稅降費各項措施,幫助企業(yè)降低稅負(fù)成本、化解過剩產(chǎn)能、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,讓企業(yè)輕裝上陣。隨著各項結(jié)構(gòu)性減稅的稅收政策陸續(xù)落地,減稅降費政策不打折扣地落到實處,企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)也會隨之有所降低,各類稅種功能結(jié)構(gòu)會更加趨于合理,經(jīng)濟增速放緩的主基調(diào)也將再次得以體現(xiàn)。
五是嚴(yán)格規(guī)范稅收執(zhí)法工作。按照依法治國戰(zhàn)略部署和《法治政府建設(shè)實施綱要(2023-2023年)》,貴陽市地稅局圍繞積極推進(jìn)依法行政、稅制改革和稅收政策調(diào)整等重點工作,認(rèn)真做好全市稅收政策法規(guī)工作。推進(jìn)法治地稅示范基地建設(shè),組織13個基層地稅局到第一批法治稅務(wù)示范基地授牌單位開陽縣地方稅務(wù)局開展學(xué)習(xí)交流,初步推薦高新區(qū)地稅局和南明區(qū)地稅局代表貴陽市地稅局參加今年省地稅局開展的法治稅務(wù)示范基地創(chuàng)建。開展稅收規(guī)范性文件清理工作,做好結(jié)構(gòu)性減稅的調(diào)研工作,深入開展稅務(wù)行政審批事項清理工作,完善重大稅務(wù)案件審理制度,推行稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度,加強行政復(fù)議應(yīng)訴工作規(guī)范化建設(shè),在全市地稅系統(tǒng)推行公職律師制度,在全市統(tǒng)一稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn),規(guī)范行政執(zhí)法行為。積極開展“五證合一”改革工作,成立貴陽市地稅局專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一安排部署把個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證整合,實現(xiàn)個體工商戶的“兩證合一”。
六是不斷提升納稅服務(wù)質(zhì)量。貴陽市地稅局加強“營改增”相關(guān)政策的培訓(xùn),設(shè)立“營改增”咨詢服務(wù)崗、新增便捷辦稅綠色通道,通過門戶網(wǎng)站、公告欄、納稅人學(xué)堂、稅企qq群、陽光稅務(wù)平臺、微信平臺、政務(wù)大廳led屏等載體,加大“營改增”宣傳力度,做好相關(guān)稅收政策和具體辦理涉稅流程事項的辦稅公開工作。目前,全市13個區(qū)縣地稅局基本實現(xiàn)國地稅業(yè)務(wù)“一窗辦理、一人一機雙系統(tǒng)單pos”模式。聯(lián)合貴陽市國稅局與銀監(jiān)局簽訂“稅信貸”框架協(xié)議,并與中國建設(shè)銀行、工商銀行、貴陽銀行等合作開展“稅易貸”、“稅信貸”、“稅銀誠信貸”服務(wù)。進(jìn)一步做好公共服務(wù):如12366納稅服務(wù)熱線、門戶網(wǎng)站的咨詢、投訴受理,及時反饋,讓納稅人的問題得到解決。進(jìn)一步加強納稅信用建設(shè),推進(jìn)“銀稅互動”項目擴圍,落實a級納稅人激勵措施,促進(jìn)稅務(wù)領(lǐng)域的信用信息在公共服務(wù)中的應(yīng)用。
二、抓好深化征管,緊扣收入目標(biāo)
在經(jīng)濟下行持續(xù)因素的影響下,面對“營改增”帶來的減收形勢,按照2023年稅收收入總體目標(biāo)“不變不減”的要求,全市地稅系統(tǒng)“聚焦、聚神、聚力”,緊扣組織收入這個中心任務(wù),按照“四個堅持”要求,積極順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),進(jìn)一步堅持創(chuàng)新驅(qū)動、堅持依法治稅、大力加強稅收征管,統(tǒng)籌抓好國、地稅深化征管體制改革相關(guān)工作。在嚴(yán)峻的收入形勢和艱巨的目標(biāo)任務(wù)面前,把完成任務(wù)作為一項政治任務(wù)來抓,迎難而上,勇于擔(dān)當(dāng),毫不松懈地抓好組織收入工作,分析好各地區(qū)、各行業(yè)、各稅種稅源潛力,掌握好大企業(yè)集團及重點稅源,綜合考慮各地客觀因素,科學(xué)預(yù)測確定各縣市區(qū)局收入目標(biāo)。堅持依法征稅,應(yīng)收盡收基本職責(zé);不該收的“過頭稅”一分一厘都不能去碰,保質(zhì)保量完成好組織收入任務(wù)。2023年上半年,累計入庫各項收入136.42億元,完成省地稅局預(yù)期年度目標(biāo)195億元的67.04%,實現(xiàn)任務(wù)過半。完成市本級收入20.98億元,同口徑同比增長0.81億元,完成市政府年度確保目標(biāo)52.33%。貴陽市地稅局順應(yīng)改革的新形勢,為地方經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
下一步,貴陽市地稅局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實《深化國地稅征管體制改革方案》,繼續(xù)抓好深改工作,創(chuàng)新思維,總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步強化稅務(wù)干部的改革創(chuàng)新意識,不斷增強稅收工作的內(nèi)生動力,確保2023年各項改革任務(wù)順利完成。與改革同行,與發(fā)展同步,為改革事業(yè)添磚加瓦,將改革進(jìn)行到底。
篇八 國稅局關(guān)于實施能級管理情況的調(diào)研報告
國稅局自實施能級管理以來,在人事管理和提高干部隊伍素質(zhì)方面取得了一些成就,但也存在著一些不足之處,需要在今后工作中加以改進(jìn)。
一、實施能級管理的指導(dǎo)思想以鄧小平理論和xx同志'三個代表'重要思想為指導(dǎo),按照總局工作思路要求,以培養(yǎng)和造就政治堅定、執(zhí)法規(guī)范、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的國稅干部隊伍為目標(biāo),本著公開、平等、競爭、擇優(yōu),簡明、易操作的原則,著力構(gòu)建科學(xué)的管人、用人機制和行之有效的教育培訓(xùn)、公開競爭以及激勵互動機制,旨在通過推行能級管理,形成能級能升能降、報酬能高能低、人員能進(jìn)能出的局面,破除分配上的平均主義,充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,不斷引導(dǎo)和激勵廣大稅務(wù)工作者鉆研業(yè)務(wù),愛崗敬業(yè),銳意進(jìn)取,逐步形成全員競爭、合理分配、動態(tài)調(diào)整、賞罰分明的人事管理新格局,從而積極穩(wěn)妥、扎扎實實地推進(jìn)能級管理,使能級管理與深化稅收征管改革、加快信息化建設(shè)、加強行政執(zhí)法責(zé)任制、轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)、建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)以及市國稅局繼續(xù)組織開展的'管理、執(zhí)法、服務(wù)規(guī)范達(dá)標(biāo)年'活動等工作緊密結(jié)合,相得益彰,確保全面完成各項國稅工作任務(wù)。
二、實施能級管理的主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,健全組織機構(gòu),明確分工
在市局確定將我局作為全市國稅系統(tǒng)能級管理試點單位以后,我局黨組高度重視,及時成立了能級管理領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了組織機構(gòu),為實施能級管理提供了重要的組織保障。組長'一把手'擔(dān)任,副組長由各副局長擔(dān)任,小組成員由各單位負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在人教科,負(fù)責(zé)及時制定和傳達(dá)有關(guān)能級管理的工作目標(biāo)、最新要求和動向,局黨組多次召開黨組會、局務(wù)會認(rèn)真研究方案,采取各種形式向各科室、基層征收單位和廣大職工征求意見,進(jìn)一步規(guī)范和完善能級管理試點工作實施方案。
為全面開展好能級管理試點工作,保證全員參與、多管齊下,領(lǐng)導(dǎo)小組多次牽頭召開全體職工大會,積極開展戰(zhàn)前動員,并廣泛征求各單位意見和建議,傾聽群眾呼聲,號召全局人員進(jìn)入角色,集中做好能級管理試點準(zhǔn)備工作。
(二)綜合考慮各種因素,制定符合本單位實際的實施方案
在預(yù)定執(zhí)行能級管理具體各項能級指標(biāo)的確定標(biāo)準(zhǔn)和計算系數(shù)上,我局嚴(yán)格按照《國家公務(wù)員暫行條例》、國家稅務(wù)總局《稅務(wù)人員執(zhí)法資格與執(zhí)法能級認(rèn)證暫行辦法》和市國稅局有關(guān)推行能級管理的要求,下大力氣專門研究此項工作,結(jié)合自身工作實際對原方案進(jìn)行了有益補充。一是分系列確定了崗位、基數(shù),并根據(jù)崗位難易程度劃分業(yè)務(wù)管理系列、征收系列和綜合行政三個職位類別系列,然后按工作量大小確定了崗位指數(shù)。二是進(jìn)一步明確了各項能級序列的確定標(biāo)準(zhǔn),對崗位人員進(jìn)行合理分類,制定能級設(shè)置及指數(shù),將崗位能級評定的基礎(chǔ)分值、考試分值、考核分值和黨組考核分值量化、細(xì)化到人,將崗位能級的待遇及人員管理問題明確劃分界線,對自愿參加競級的人員也明確標(biāo)準(zhǔn)和等級,為使能級管理工作在科學(xué)、合理、公正、規(guī)范的秩序中開展提供了強有力的政策依據(jù)。
三、能級管理實施過程中的幾點體會
(一)通過實行能級管理,增強了廣大稅干的公平競爭意識、全員參與意識、大局意識和責(zé)任意識,為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過嚴(yán)格的能級管理考試、考核和評定,基本反映了全局的實際情況,大家越來越清醒地認(rèn)識到,以能力水平定等級,不同的等級實行不同的待遇,形成按工作能力水平和貢獻(xiàn)進(jìn)行分配的新格局,是展現(xiàn)自身價值,體現(xiàn)自身能力的大好機會;是加強干部職工隊伍建設(shè),全面提高干部職工素質(zhì),增強競爭、風(fēng)險和責(zé)任意識,打破分配上的平均主義,強化依法治稅,從嚴(yán)治隊的必然要求;只有將能級管理貫穿于稅收工作的始終,才能從機制上解決管人、用人上的弊端,真正做到能者上、平者讓、庸者下,使廣大干部職工積極、主動、自覺地投身到能級管理工作當(dāng)中來。簡而言之,誰的考試成績差將直接影響總成績,誰的日常工作質(zhì)量差在目標(biāo)考核中扣分也直接影響總成績,誰的日常行為在領(lǐng)導(dǎo)和同事之間不被認(rèn)可更會直接影響到總成績,這樣,大家對自身各項素質(zhì)、能力的提高有了更為明確的衡量標(biāo)準(zhǔn)和努力方向,對提高全員素質(zhì)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、大興學(xué)習(xí)之風(fēng)起到了推波助瀾的作用。
(二)通過推行能級管理,為優(yōu)化結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)人員合理分工,提高各項工作效率創(chuàng)造了有利條件。每次能級評定結(jié)束后,對各科室人員重新進(jìn)行分工和調(diào)整,不能勝任本職工作的環(huán)節(jié)干部和普通干部一律調(diào)離原工作崗位進(jìn)行再培訓(xùn)、再教育,旨在激勵廣大干部職工不斷提高個人綜合素質(zhì),發(fā)揚團結(jié)協(xié)作精神、艱苦奮斗精神和開拓創(chuàng)新精神,全面做好各項工作。
四、能級管理試點中存在的問題及建議
我局實施能級管理試點工作已告一段落,從動員準(zhǔn)備到組織實施,基本按照市局關(guān)于在全市國稅系統(tǒng)推行能級管理的指示精神,充分認(rèn)識推行能級管理工作的重要意義,自上而下,帶頭解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識,切實把推行能級管理工作當(dāng)作一件大事來抓,但在運行的過程中還有一些不成熟和不夠規(guī)范之處需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
(一)存在的問題
1、在執(zhí)行過程中,我們發(fā)現(xiàn),在目標(biāo)管理考核各崗位難易程度劃分上存在弊端,出現(xiàn)了干工作多扣分多、干工作少扣分少的不合理現(xiàn)象,需要在下一步工作中進(jìn)一步完善。
2、能級一級的比例過高,這樣使競爭缺乏激烈性,不利于地刺激業(yè)務(wù)水平較高、工作實績突出的干部的積極性。
(二)建議
1、進(jìn)一步完善目標(biāo)管理體制,有效解決'多干的不如少干的,少干的不如不干的'的突出問題。建議在日常目標(biāo)管理考核中詳細(xì)劃分業(yè)務(wù)系列和業(yè)務(wù)難易程度??梢詤⒖俭w操比賽中按難度系數(shù)評分的方法。通過認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究,廣泛征求意見,按照每個崗位的工作量、難易程度、責(zé)任大小確定迄評分或者難度系數(shù)。對直接與納稅人接觸、工作量大,業(yè)務(wù)技術(shù)水平要求較高的崗位,起評分或者難度系數(shù)可高出一般標(biāo)準(zhǔn)的20左右;而那些平時工作量較小、業(yè)務(wù)技術(shù)水平要求較低的崗位,起評分或者難度系數(shù)可低于一般標(biāo)準(zhǔn)的20;其余介于兩者之間的可定為一般標(biāo)準(zhǔn)。這樣一來,在進(jìn)行目標(biāo)管理考核中,起評分高的崗位即使得分再低,群眾也會心悅誠服地接受,這樣才能真正達(dá)到'獎勤罰懶'的目的。
2、縮小能級一級的比例,將其定在占總?cè)藬?shù)10以內(nèi),更能激發(fā)廣大干部職工的工作積極性和參與競爭意識。同時,積極引導(dǎo)廣大干部職工在日常工作中努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,提高自身素質(zhì),以能級一級干部為榜樣,以先進(jìn)帶后進(jìn),形成'全局上下學(xué)業(yè)務(wù),個個爭當(dāng)排頭兵'的良好氛圍,讓他們在'學(xué)、比、趕、超'中意識到自身的價值,給他們以充分的空間更好地施展自己的才智;同時也能鞭策后進(jìn),讓后進(jìn)者明確一個趕超的目標(biāo),增強他們前進(jìn)的動力。
篇九 地稅局發(fā)票管理自查情況報告
一、自查工作開展情況
(一)發(fā)票印制環(huán)節(jié)的檢查:發(fā)票統(tǒng)一由市局印制。冠名發(fā)票嚴(yán)格按行政許可程序進(jìn)行審批,然后報市局統(tǒng)一印制。
(二)發(fā)票調(diào)撥和倉儲管理環(huán)節(jié)的檢查:嚴(yán)格按規(guī)定辦理發(fā)票入庫和調(diào)撥手續(xù);發(fā)票實行專人專庫保管;通過對發(fā)票庫存的盤點、核對,發(fā)票的收、發(fā)、存是做到賬賬相符、賬表相符、賬實相符;征管軟件系統(tǒng)中的各項數(shù)據(jù)與實際情況相符。
(三)發(fā)票發(fā)放環(huán)節(jié)的檢查情況:“發(fā)放發(fā)票時,管理員在5個工作日內(nèi),對納稅人初次申請領(lǐng)用發(fā)票的,嚴(yán)格按規(guī)定核定并確認(rèn)領(lǐng)購發(fā)票方式、種類、版別、數(shù)量,再發(fā)給納稅人發(fā)票領(lǐng)購簿;大廳征收人員憑納稅人發(fā)票領(lǐng)購簿按核規(guī)定發(fā)放發(fā)票,征收稅款,沒有超范圍發(fā)放發(fā)票和亂發(fā)放發(fā)票的現(xiàn)象;對納稅人申請自開發(fā)票的,嚴(yán)格審核資質(zhì),對符合條件的,按規(guī)定發(fā)給發(fā)票,并要求納稅人按期報送發(fā)票使用情況,對個體工商戶發(fā)票使用量連續(xù)2月超過定額20%的,發(fā)現(xiàn)就及時調(diào)整定額;月未對發(fā)票都進(jìn)行了逐級盤點、核對,做到了賬、表、物相符。發(fā)票工本費都是按物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取發(fā)票工本費,及時足額上繳工本費,沒有亂收費的現(xiàn)象;本單位無網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。
(四)發(fā)票核銷、繳銷及銷毀環(huán)節(jié)的檢查情況:發(fā)票核銷、繳銷都按規(guī)定程序進(jìn)行報批,手續(xù)齊全,征管軟件系統(tǒng)等相關(guān)記錄是與實際繳銷情況相符。對符合銷毀條件的發(fā)票按規(guī)定程序進(jìn)行銷毀;發(fā)票銷毀按規(guī)定進(jìn)行封存、造冊登記,由監(jiān)察室派專人監(jiān)督;在指定的地方銷毀;發(fā)票銷毀手續(xù)規(guī)范、齊全,銷毀發(fā)票的證明與事實相符。
(五)代開發(fā)票環(huán)節(jié)的檢查情況:代開發(fā)票崗位設(shè)置規(guī)范,都是按規(guī)定程序代開發(fā)票。征收人員在代開發(fā)票時,都按稅收政策規(guī)定征收稅款和報解稅款,不存在多征少征稅款現(xiàn)象;日常管理中對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)票部份進(jìn)行了實地調(diào)查,每年開展執(zhí)法監(jiān)察時,對部份代開發(fā)票也進(jìn)行了抽查,存在少數(shù)納稅人提供的資料不完整、不規(guī)范的現(xiàn)象。沒有委托其他單位或者個人代開發(fā)票。
(六)發(fā)票內(nèi)部管理檢查和稽核檢查環(huán)節(jié)的檢查情況:基本建立了發(fā)票內(nèi)部管理檢查和稽核檢查制度,日常管理嚴(yán)格執(zhí)行了檢查制度,發(fā)票內(nèi)部檢查每年進(jìn)行一次,檢查面未達(dá)到100%;只是進(jìn)行了抽樣檢查,對持有發(fā)票的基層單位未全面進(jìn)行實地稽核檢查,稽核檢查面基本達(dá)到20%;未對代開發(fā)票逐份稽核,稽核人員未在發(fā)票存根聯(lián)簽章;發(fā)票稽核檢查時未按規(guī)定規(guī)范制作相關(guān)文書資料。
二、存在的問題及整改措施
經(jīng)過開展發(fā)票自查和專項檢查,主要存在以下不足:
(一)部份代開發(fā)票還存在資料不完整的現(xiàn)象;
(二)發(fā)票稽核和實地調(diào)查未達(dá)到常態(tài)化;
(三)發(fā)票管理制度有待完善;
(四)發(fā)票檢查面未達(dá)到100%;
(五)對納稅人自己使用的發(fā)票還存在管理力度不夠、管理不到位的情況。
對發(fā)票檢查中存在的問題,我局已召開專題會議進(jìn)行研究,對以上問題己進(jìn)行整改,部份制度正在完善之中。
篇十 地稅局重大稅務(wù)案件黨風(fēng)廉政執(zhí)行情況的調(diào)研報告
稅務(wù)稽查執(zhí)行是稅務(wù)稽查成果實現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。經(jīng)過稅務(wù)稽查的選案、查案和案件審理等環(huán)節(jié)的職能行使,執(zhí)行環(huán)節(jié)是否完全履行,體現(xiàn)著對國家稅收利益的維護和對納稅人稅收違法行為的糾正和懲戒,關(guān)系著稅法的嚴(yán)肅性和剛性。因此,烏魯木齊市地稅局領(lǐng)導(dǎo)高度重視稽查執(zhí)行工作,特別是由市地稅局審委會審理的重大稅務(wù)案件的執(zhí)行情況,涉稅金額大,影響面廣,對稅收收入影響較大。
今年,烏魯木齊市地稅局除要求稽查局將執(zhí)行反饋工作常態(tài)化外,還兩次派專人組成調(diào)研組,組織座談會對稽查局案件執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研和督導(dǎo),深入執(zhí)行所和企業(yè),與執(zhí)行人員和納稅人進(jìn)行了交流和溝通,了解到現(xiàn)有執(zhí)行手段、程序,以及執(zhí)行過程中存在的問題,為進(jìn)一步規(guī)范重大稅務(wù)案件執(zhí)行工作,全面考評案件執(zhí)行工作成效,監(jiān)督案件的落實,提高案件執(zhí)行力起到了積極的推動作用。
一、稽查執(zhí)行工作總體情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,營造合作平臺。一是與國稅局、公安局經(jīng)偵支隊、房產(chǎn)管理局、中國人民銀行新疆分行創(chuàng)建了聯(lián)合工作機制,從外圍為其暢通渠道。在文書送達(dá)方面,充分利用居委會協(xié)稅護稅職能,發(fā)揮其見證人作用,解決了以往文書送達(dá)難的問題。二是于2023年 10月創(chuàng)建了稽查局查補稅款(天、沙、新、水四個局)自開票工作模式,極大地提高了執(zhí)行工作效率,方便了納稅人,降低了開票差錯率,明確了稽查查補收入。三是專門針對執(zhí)行工作定期召開例會,明確在保證當(dāng)期案件執(zhí)行的前提下,力保清欠以往年度查補稅款的執(zhí)行思路。
(二)充分利用執(zhí)行資源,前期介入摸查情況?;榫謭?zhí)行所現(xiàn)有9人,除所長、內(nèi)勤(兼開票)外分三個執(zhí)行小組,每組對口三個稽查所。對一些規(guī)模較大企業(yè)進(jìn)行稽查時,執(zhí)行人員在稽查過程中提前介入,盡可能全面地掌握企業(yè)賬戶、資產(chǎn)等信息,為下一步執(zhí)行工作打基礎(chǔ)。
(三)與企業(yè)溝通日?;?,與管理局溝通制度化。定期與未結(jié)案企業(yè)進(jìn)行約談,了解企業(yè)情況,要求未結(jié)案企業(yè)報送證明資金、資產(chǎn)情況的資料,根據(jù)企業(yè)實際情況,制定催繳計劃和相應(yīng)的強制執(zhí)行措施。同時,對逾期未結(jié)案企業(yè),通過向所屬管理局定期反饋管查聯(lián)動建議書等形式,通報被查企業(yè)查補及稅款入庫信息,提請管理局加強監(jiān)管,根據(jù)情況適時采取催報催繳、停止出售發(fā)票、欠稅公告等措施,并將被查戶情況反饋工作通過管查聯(lián)動互動機制制度化。
二、重大稅務(wù)案件執(zhí)行情況分析
執(zhí)行難是各類執(zhí)法中普遍存在的問題,執(zhí)行環(huán)節(jié)作為稅務(wù)機關(guān)防范稅款流失的最后一道關(guān)口,擔(dān)負(fù)了更多的責(zé)任。與一般案件相比,重大稅務(wù)案件執(zhí)行難主要表現(xiàn)在遺留案件不能及時執(zhí)結(jié),滯納金等的執(zhí)行力度與稅款執(zhí)行力度相比較弱等方面。造成這種現(xiàn)象既有主觀因素,也有客觀因素。
(一)主觀因素
1.對滯納金執(zhí)行的重視程度還有待加強。
2.在運用執(zhí)行手段過程中存在很大的執(zhí)法風(fēng)險,如何更合理、靈活地運用法律賦予的行政權(quán)力有待深入思考和實踐。
3.執(zhí)行力量薄弱。目前稽查局執(zhí)行崗編制較少,對于處置疑難個案缺乏有力手段,使執(zhí)行工作顯得被動。
4.重大案件案情一般比較復(fù)雜,矛盾比較突出,調(diào)查核實時間長,期間企業(yè)經(jīng)營狀況等各方面條件可能發(fā)生較大變化,也成為案件執(zhí)行難、無法執(zhí)結(jié)的原因之一。
(二)客觀因素
1.與一般案件相比,重大稅務(wù)案件一般查補稅款金額較大(300萬元以上,有些案件甚至達(dá)到上千萬元、上億元),加上滯納金、罰款后,數(shù)額相當(dāng)可觀,無形中增加了執(zhí)行難度。
2.涉困案件和特殊案件往往無法執(zhí)結(jié)。涉困案件涉及一些瀕臨破產(chǎn)、面臨倒閉、嚴(yán)重虧損、舉步維艱的企業(yè),這些企業(yè)往往資金嚴(yán)重不足,甚至根本沒有可執(zhí)行財產(chǎn),執(zhí)行機關(guān)無從下手。一些老企業(yè)往往離退休職工多,一旦強制執(zhí)行,被執(zhí)行人會借機將企業(yè)的矛盾轉(zhuǎn)嫁給稅務(wù)機關(guān),引發(fā)上訪鬧事等社會矛盾和群體事件。一些特殊案件也給執(zhí)行人員出了難題,如某房地產(chǎn)公司賬戶被法院全面查封,無法繳納稅款;某國際貿(mào)易有限公司涉及外資企業(yè),查補個人所得稅六百余萬元,該公司一經(jīng)稽查,公司相關(guān)人員全部失蹤,租賃的辦公場所無人管理,相應(yīng)的執(zhí)行程序無法繼續(xù)。
篇十一 國稅局2023年上半年人事教育工作情況報告
2023年上半年,××縣國家稅務(wù)局人教科在州局人教科和縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各科(室)、分局和全體干部職工的大力支持與配合下,按照年初制定的工作計劃,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,積極開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,緊緊圍繞稅收中心工作,從實際出發(fā),加強干部隊伍建設(shè)和開展文明創(chuàng)建活動。在工作中,我們以“創(chuàng)新發(fā)展年”為契機,從抓基礎(chǔ)工作入手,不斷加強自身政治思想和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),切實轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng),牢固樹立愛崗敬業(yè)和全心全意為人民服務(wù)的思想,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度圓滿完成州局人教科和縣局領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將我局2023年上半年人事教育工作的開展情況報告如下:
一、加強干部政治思想教育,狠抓國稅干部隊伍建設(shè)
在思想政治方面,始終堅持按年初制定的學(xué)習(xí)教育計劃,利用每月兩次的政治學(xué)習(xí)時間,組織干部職工開展政治理論等學(xué)習(xí)活動,在政治理論學(xué)習(xí)方面認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)黨的十七大精神、“三個代表”重要思想和黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗,以及科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀以及馬克思主義群眾觀等理論知識,教育全局干部職工正確認(rèn)識什么是科學(xué)發(fā)展,能不能科學(xué)發(fā)展,怎樣科學(xué)發(fā)展,從而樹立正確的人生觀、價值觀,樹立遠(yuǎn)大的理想和奮斗目標(biāo)。
在教育學(xué)習(xí)方面,××縣國稅局還在全局范圍內(nèi)開展了中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),使干部職工認(rèn)識到結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系很有必要,使干部職工進(jìn)一步加深了對中國特色社會主義理論體系的歷史地位、時代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求的領(lǐng)會和把握,不斷增強貫徹落實體系的自覺性和堅定性。
在黨員干部中,認(rèn)真開展黨的“兩條例”、社會主義榮辱觀和《新黨章》的學(xué)習(xí)教育活動,要求黨員干部教育方面認(rèn)真按照“兩條例”的規(guī)定嚴(yán)格要求自己,真正起到先鋒模范帶頭作用。
通過開展一系列的學(xué)習(xí)活動,使全局干部職工全面準(zhǔn)確深刻地把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求,把握國稅工作面臨的新形勢新任務(wù)和新挑戰(zhàn),增強深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上來,大力弘揚良好作風(fēng),真正成為“三個代表”重要思想的體現(xiàn)者和實踐者。引導(dǎo)干部用積極真誠的態(tài)度對待人生,用終身學(xué)習(xí)的理念實現(xiàn)價值,珍惜工作崗位,增強責(zé)任意識,愛崗敬業(yè),務(wù)實奉獻(xiàn)。
二、扎實開展科學(xué)發(fā)展觀活動,有效推動各項工作開展
根據(jù)州局黨組和××縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動安排,我局在思想上和行動上高度重視、專題研究、認(rèn)真準(zhǔn)備,精心組織、認(rèn)真實施,按照州局和縣委的部署和要求,及時成立了科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并認(rèn)真制定了活動實施方案,緊緊圍繞縣委、州局黨組提出的目標(biāo)和總體要求,牢牢把握“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的活動特點,在全局開展以“一面旗、一團火、一盤棋”為內(nèi)容的“三個一”主題實踐活動。
在州局黨組和縣委及第八督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,我局順利完成學(xué)習(xí)調(diào)研階段的“開好動員大會、組織集中學(xué)習(xí)、開展專題調(diào)研、進(jìn)行典型案例教育、開展主題實踐活動、組織科學(xué)發(fā)展大討論活動”等六個環(huán)節(jié)的規(guī)定動作的內(nèi)容和要求,并于5月初全面轉(zhuǎn)入學(xué)習(xí)實踐發(fā)展觀活動第二階段工作,現(xiàn)分析檢查階段的各項工作基本結(jié)束,為轉(zhuǎn)入第三階段的整改提高奠定了基礎(chǔ)。
三、抓好教育培訓(xùn)管理工作,提高干部隊伍綜合素質(zhì)
四、深入開展精神文明創(chuàng)建活動,鞏固文明創(chuàng)建成果
深入開展文明創(chuàng)建活動,是國稅務(wù)機關(guān)以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為目標(biāo),不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容,完善創(chuàng)建形式,推動群眾性文明創(chuàng)建活動的順利開展。今年上半年來,按照《云南省國稅系統(tǒng)文明創(chuàng)建管理辦法》和《德宏州國稅系統(tǒng)文明創(chuàng)建管理辦法》要求,繼續(xù)堅持以開展精神文明創(chuàng)建活動為載體,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,采取積極有效的措施,繼續(xù)廣泛進(jìn)行愛國主義、社會主義、集體主義和愛崗敬業(yè)、廉政勤政等方面的教育,不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),并結(jié)合單位工作實際,廣泛深入的開展文明創(chuàng)建和鞏固工作:
一是堅持把加強干部思想政治學(xué)習(xí),作為人事教育工作的重點來抓,堅持每月兩次的政治思想學(xué)習(xí)制度,采取自學(xué)與組織學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,進(jìn)一步提高干部職工對開展文明創(chuàng)建活動重要性的認(rèn)識,增強稅務(wù)干部艱苦樸素、大公無私、一心為民的奉獻(xiàn)意識,營造遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、勤政廉政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正公平的工作態(tài)度。
二是通過在全局范圍內(nèi)開展文明服務(wù)活動,使廣大稅務(wù)干部牢固樹立了“人人為我,我為人人”的思想。營造了一個良好的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
三是認(rèn)真抓好我局省、州國稅系統(tǒng)文明單位和先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子及州、縣級文明單位的自查自檢工作和省級文明單位的申報工作:在抓好復(fù)查工作的同時,繼今年獲得州級文明單位榮譽后,三月份又積極申報了省級文明單位,并于4月份順利通過省州文明辦的初步考核驗收。
五、積極配合巡視工作,全面推動各項國稅工作發(fā)展
通過這次巡視檢查工作,查找出了××國稅局在稅收管理和干部隊伍管理工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥,開出了良方,指明了××國稅局今后努力的方向,為促進(jìn)和推動××國稅全面發(fā)展更上一個臺階奠定了堅實的基礎(chǔ)。
總之,××國稅局人事教育工作在黨的十七大精神指引下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,以“創(chuàng)新發(fā)展年”為契機,認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,齊心協(xié)力,身體力行,繼往開來,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,一定能夠圓滿完成確定的目標(biāo)任務(wù),全面開創(chuàng)××國稅工作的新局面。
篇十二 ××市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會情況報告
一、民主生活會基本情況
根據(jù)市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組要求和市局保持******員先進(jìn)性教育活動分析評議階段工作安排,在廣泛征求意見、開展談心活動、認(rèn)真撰寫黨性分析材料、邊議邊改邊做的基礎(chǔ)上,市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子于5月10日下午召開了2023年專題民主生活會。自治區(qū)地稅局黨組成員、紀(jì)檢組長×××,市紀(jì)檢委常務(wù)副書記××,市直機關(guān)工委書記×××,市委督導(dǎo)組組長×××,督導(dǎo)組成員×××,市委先進(jìn)性教育活動辦公室××,市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,各基層局局長,各支部書記和市局機關(guān)科室負(fù)責(zé)人共40人參加了會議。
民主生活會由市局黨組書記、局長×××主持,他首先向與會人員簡要匯報了民主生活會的前期準(zhǔn)備工作情況,組織學(xué)習(xí)了市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組19號、23號文件,市委督導(dǎo)組組長蘇新民反饋了對市局領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”征求的意見。隨后,在×××局長的帶領(lǐng)下,市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐個進(jìn)行了黨性分析,開展批評與自我批評。與會的基層局局長和市局機關(guān)科室負(fù)責(zé)人在此基礎(chǔ)上對市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了評議,提出了補充意見。
自治區(qū)地稅局紀(jì)檢組長×××、市紀(jì)檢委常務(wù)副書記××、市直機關(guān)工委書記×××和市委督導(dǎo)組組長×××等領(lǐng)導(dǎo)先后講了話,他們一致認(rèn)為市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會準(zhǔn)備工作充分,個人黨**分析認(rèn)識深刻,整改目標(biāo)明確,相互批評大膽誠懇,民主評議實事求是,是一次具有較高質(zhì)量的黨內(nèi)民主生活會,基本達(dá)到了中央和區(qū)、市黨委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會的要求和標(biāo)準(zhǔn)。希望××市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子抓住保持******員先進(jìn)**教育活動的契機,進(jìn)一步堅定理想信念,強化理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),自覺維護民主集中制原則和班子的團結(jié)協(xié)作,增強黨**觀念、宗旨意識和創(chuàng)新意識,發(fā)揚敬業(yè)奉獻(xiàn)和敢于負(fù)責(zé)的精神,大膽管理,密切配合,深入基層調(diào)查研究,指導(dǎo)工作,幫助解決實際問題,進(jìn)一步做好廉潔勤政工作。同時,要按照中央和區(qū)、市黨委的要求,繼續(xù)抓好分析評議階段和整改提高階段的各項工作,進(jìn)一步加強對存在問題的調(diào)查研究,制定出切實可行的整改措施,認(rèn)真加以整改,力爭在理想信念、工作作風(fēng)、服務(wù)群眾和促進(jìn)發(fā)展等四個方面見成效,以實際行動把先進(jìn)**教育活動辦****民群眾的滿意工程,全面完成各項稅收工作任務(wù),為促進(jìn)銀川市的經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步多做貢獻(xiàn)。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題
通過廣泛征求意見、開展談心活動、開展批評與自我批評以及班子自查自糾,大家一致認(rèn)為目前市局領(lǐng)導(dǎo)班子存在的主要問題有以下幾個方面:
一是貫徹落實“三個**表”重要思想還不夠自覺,“聚財為國、執(zhí)法為民”的宗旨意識還不太牢固。雖然每年都能超額完成各項稅收任務(wù),但在一些具體問題的處理上,仍存在大局意識不強,宗旨意識弱化的情況。比如面對稅收工作的新情況、新問題、新任務(wù)和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的新要求,對如何有針對**地加強稅收征管和重點稅源監(jiān)控等項工作的調(diào)查研究不夠,稅收的組織財政收入功能和宏觀調(diào)控作用還沒有得到充分有效的發(fā)揮;面對行風(fēng)評議活動對納稅服務(wù)提出的更高要求,沒有很好地處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,客觀上影響了稅收執(zhí)法的剛**;有時因企業(yè)資金確實困難,能保證稅款和滯納金入庫,而罰款處罰力度不強;有時在清理欠稅、執(zhí)行稅收保全措施時,面對地方黨委、政府從社會穩(wěn)定出發(fā)的壓力,也只能放松尺度,個別情況下也存在“人情稅”、“關(guān)系稅”等現(xiàn)象。
二是工作作風(fēng)還不夠扎實,為納稅人服務(wù)的思想還有待增強。近年來雖然在行風(fēng)評議活動中滿意度有所提高,但工作作風(fēng)和納稅服務(wù)方面仍存在一些突出問題和頑疾,廣大納稅人對我們的工作還有許多不滿意的地方。如信息化建設(shè)相對滯后,多元化申報手段欠缺,****的管理和使用還比較煩瑣,涉稅審批事項時間較長,稅法宣傳工作還不夠到位,稅收指導(dǎo)和咨詢工作還不夠及時有效,辦稅窗口工作效率不高等等。同時,基層局的干部群眾也反映市局領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)查研究少,幫助基層解決實際問題不夠;市局機關(guān)檢查多,考核多,評比多,“文山會海”比較嚴(yán)重,基層負(fù)擔(dān)較重等問題。
三是抓干部隊伍建設(shè)的力度不夠,干部的教育培訓(xùn)和選拔交流工作還不能適應(yīng)地稅事業(yè)發(fā)展的要求。這幾年雖然制定了干部培訓(xùn)的中期規(guī)劃,每年也根據(jù)稅收工作實際安排一些培訓(xùn)工作,但確實存在教育培訓(xùn)工作流于一般的問題,主要是在分層次、分階段、分專業(yè)確定培訓(xùn)對象和培訓(xùn)目標(biāo)上缺乏針對性,存在確定的工作計劃不能落實到位的問題,不能有計劃地組織業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)、新經(jīng)驗。機構(gòu)分設(shè)特別是“三定方案”落實以來,由于客觀原因,干部選拔交流工作進(jìn)展緩慢,今年以來雖然抓了基層分局科所長的選拔競聘和交流輪崗工作,但整體工作的力度還不夠大。
四是貫徹民主集中制原則還有差距,密切聯(lián)系群眾做得不夠。雖然在平時能夠按照《黨組議事規(guī)則》的要求堅持民主集中制原則,但也存在班子內(nèi)部協(xié)調(diào)不夠,有些工作由于急于求成,存在充分醞釀不夠的問題。由于近年來組織收入的壓力越來越大,加之行政事務(wù)紛繁復(fù)雜,客觀上造成了班子成員深入基層少,調(diào)查研究少,聯(lián)系群眾不夠等問題。但從主觀上看,與班子成員的群眾觀念、公仆意識和服務(wù)意識的逐漸淡化有很大關(guān)系,思想上忽視了基層和群眾的主體地位,不能及時了解基層建設(shè)存在的突出問題,不能及時聽取基層干部職工的呼聲,不能及時為基層排憂解難,影響了干部職工的工作積極性。
三、領(lǐng)導(dǎo)班子初步整改措施
按照中央和區(qū)、市黨委的要求,市局黨組對查找出來的突出問題,做到即知即改,立說立行,把堅持邊議邊改邊做貫穿于整個先進(jìn)性教育活動始終。要求各級稅務(wù)機關(guān)和每個******員都要高度重視查找出來的突出問題,深刻剖析思想根源,制定切實可行的措施,進(jìn)行扎實有效的整改,從而進(jìn)一步強化大局意識、服務(wù)意識、創(chuàng)新意識和效率意識,達(dá)到轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、強化服務(wù)、提高效率、加快發(fā)展的目的。市局領(lǐng)導(dǎo)班子針對查找出來的問題,采取多種措施,能改的立即就改,能解決的就地解決,能答復(fù)的當(dāng)場答復(fù),取得了干部群眾的信任和理解。比如對基層局科所長競爭上崗和輪崗的問題,市局決定加快工作進(jìn)度,盡快定人定崗,以穩(wěn)定人心,促進(jìn)工作。目前分局科所長的競聘和輪崗工作已經(jīng)告一段落,分局班子副職和市局機關(guān)副科長的輪崗工作即將進(jìn)行。對助征人員的管理問題,市局要盡快拿出一個辦法,開展競爭上崗,優(yōu)上劣下,做到有進(jìn)有出,加強管理和教育培訓(xùn)工作,目前正在分兩期舉辦征收一線助征員培訓(xùn)班。對新的征管信息系統(tǒng)產(chǎn)生的問題,要繼續(xù)做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,重點是把新系統(tǒng)消化好、應(yīng)用好、銜接好。對基層干部反映的自學(xué)學(xué)費問題、通訊費補助問題、住房補貼問題等也當(dāng)場給予了答復(fù)。對那些需要繼續(xù)研究、建章立制的問題,市局將深入基層調(diào)查研究,立足于長效機制的建立,通過制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,對已有的各項規(guī)章制度進(jìn)行重新審視修改,針對存在的問題和管理中的薄弱環(huán)節(jié),按照貫徹落實“三個代表”重要思想和“聚財為國、執(zhí)法為民”宗旨的要求,制定一整套完善征管基礎(chǔ)工作、提升納?*裰柿?、紤n扛剎慷游榻ㄉ?、促进机关作防`洹⒋俳笆輾⒄夠肪秤嘔墓嬲輪貧取?月17日,由市局黨組書記、局長×××帶領(lǐng)的機關(guān)調(diào)研工作組已經(jīng)開始赴各基層局的調(diào)研工作。