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篇一 《行政許可法》實施情況報告
《中華人民共和國行政許可法》是我國制定的一部針對行政機關(guān)行政行為進行規(guī)范,對行政執(zhí)法相對人的合法權(quán)益進行維護的法律。它的頒布和實施,對有效促進行政機關(guān)依法行政、規(guī)范執(zhí)法,切實維護行政相對人合法權(quán)益起到了巨大的推動作用。
泗洪縣航道管理站在《中華人民共和國行政許可法》正式實施以前,由市局、縣局、縣站多次舉行該項法律的學習、培訓和考試,使該部法律在未實施以前,就已深入到全站每位行政執(zhí)法人員的內(nèi)心深處,為該部法律的正式實施打下了良好的基礎(chǔ)。2023年7月1日,《中華人民共和國行政許可法》正式實施,我站認真對照該項法律,在自查自糾的基礎(chǔ)上,先后由市局、縣政府、縣局多次對我站行政執(zhí)法依據(jù)和行政執(zhí)法標準以及行政執(zhí)法人員的執(zhí)法情況進行檢查、梳理,沒有發(fā)現(xiàn)也不存在違規(guī)實施情況,以及亂收費、亂罰款等無收費依據(jù)和收費標準的不當?shù)倪`法行政行為。受到市、縣各級領(lǐng)導的一致認可和好評。
對于以上的行政法規(guī)和規(guī)章,我站都能認真遵照執(zhí)行,都能夠認真進行自我約束和自我規(guī)范,自建站以來,從未有一起“三亂”行為和“三亂”事件的發(fā)生,較好地執(zhí)行了《中華人民共和國行政許可法》,有效地履行了職能工作的職責。
二oo五年三月三十日
篇二 行政許可法貫徹情況報告
行政許可法貫徹情況報告
漳清縣交通局關(guān)于《行政許可法》貫徹實施情況報告今年7月1日《行政許可法》正式實施以來,我局領(lǐng)導高度重視,將貫徹實施行政許可法作為踐行“三個代表”重要思想,堅持執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),嚴格遵循合法與合理、效能與便民、監(jiān)督與責任的原則,認真采取各種有力措施,切切實實抓好貫徹落實?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、領(lǐng)導重視,學習宣傳到位。一是局主要領(lǐng)導在班子會議及中層以上干部會議上認真分析目前交通系統(tǒng)中個別執(zhí)法人員執(zhí)法不公、“吃拿卡要”、刁難群眾、工作方法簡單粗暴等問題,帶頭認真學習行政許可法,深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì),教育全縣交通執(zhí)法隊伍徹底摒棄與實施行政許可法不相適應(yīng)的傳統(tǒng)觀念,樹立與法制政府建設(shè)相適應(yīng)的行政理念,提高依法行政的能力。
二是加強培訓考核。組織運管所運管股、維修股、稽查隊、派駐行政服務(wù)中心交通窗口和地方海事處等部門主要負責人共6人分三期參加省交通廳組織的行政許可法培訓班學習;組織系統(tǒng)92名交通執(zhí)法人員參加省政府行政執(zhí)法資格考試,全部獲得通過,使人人都做到“持證上崗、亮證執(zhí)法”;組織46名中層以上執(zhí)法干部參加市、縣組織的行政許可法培訓考核,并按照學用結(jié)合的原則,舉辦了一次行政許可法培訓班,編制《行政許可法》學習材料,邀請市運管處法制科、縣政府辦法制科法律專業(yè)人員集中授課,統(tǒng)一考試,將考試結(jié)果作為年終工作考核的依據(jù),局領(lǐng)導、機關(guān)全體干部職工、法制工作人行政許可工作人員共98人參加了學習,使他們熟悉理解、掌握、遵守行政許可法的各項規(guī)定。
三是加強行政許可法的宣傳,由局分管領(lǐng)導組織有關(guān)職能部門、民評辦人員結(jié)合《道條》宣傳貫徹活動,編制宣傳材料5000份,到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)運管站、車站、運輸企業(yè)、維修企業(yè)和縣城區(qū)主要交通路段,充分利用廣播電視、宣傳車、橫幅標語等輿論工具,采取多種宣傳形式,深入群眾、深入基層,宣傳交通法律法規(guī)的重大實施意義、立法宗旨和主要內(nèi)容,使廣大人民群眾知曉行政許可法、道路運輸管理條例的有關(guān)規(guī)定,了解并充分行使自己享有的各項權(quán)利,有效維護自己的合法權(quán)益,對行政機關(guān)實施行政許可的工作進行有效監(jiān)督,同時明確自己承擔的義務(wù),增強履行這些義務(wù)的自覺性。
二、抓好行政許可項目、規(guī)定和實施主體的清理工作。一是繼續(xù)推進行政審批制度改革,堅決落實上級交通主管部門進一步減少行政審批事項的要求,搞好行政審批制度改革與實施行政許可法的銜接。
認真對照行政許可法的規(guī)定,對現(xiàn)有的行政審批項目逐項進行清理,并提出處理意見。凡不符合行政許可法規(guī)定的堅決予以取消,依法確需保留的按照行政許可法的要求嚴格進行規(guī)范。
二是配合縣政府搞好清理行政許可規(guī)定。在行政許可項目審核處理的基礎(chǔ)上,對涉及交通行政許可的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件全面進行清理。
對保留的行政許可事項予以公布上墻。三是做好行政許可法實施主體清理工作。
對現(xiàn)行實施行政許可的機構(gòu)依法進行清理,對保留的行政許可事項,依法明確實施機關(guān),對行政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)實施行政許可的、法律法規(guī)以外的其他規(guī)范性文件授權(quán)組織實施行政許可的、沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù),行政機關(guān)自行委托實施行政許可的,都及時得到糾正。撤消了與縣運輸管理所的行政許可委托關(guān)系,依照《道條》有關(guān)規(guī)定直接授權(quán);重新明確了與縣路政管理所、麥埔公路通行費征收站的行政許可委托關(guān)系。
三、建立健全與行政許可相配套的有關(guān)制度,加強對行政許可的監(jiān)督工作。一是全面履行職能。
我局新任**局長三月份上任以來,在繼續(xù)加強交通運輸市場和建設(shè)市場監(jiān)管職能的同時,更加重視履行管理和公共服務(wù)職能,真正促進交通行業(yè)管理部門由“審批型部門”轉(zhuǎn)向“服務(wù)型部門”,切實把管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。二是繼續(xù)推進交通行政管理方式的創(chuàng)新。
本著合法、高效、公正、便民的原則,在運管股、維修股、規(guī)費征收股等部門集中在縣行政服務(wù)中心辦公,統(tǒng)一受理行政許可申請、審批、稅費征收等大部分交通行政許可事項的基礎(chǔ)上,結(jié)合貫徹實施《行政許可法》、《道路運輸管理條例》,進一步把各項交通行政許可全部放在窗口受理、審批。對全縣各基層運管站和各職能管理部門涉及群眾利益的行政審批項目、依據(jù)、程序、收費標準等行政許可事項都進行上墻公示,進一步推進政務(wù)公開,增強辦事透明度,真正成為廉潔、務(wù)實、高效的政府交通管理部門。
三是進一步建立健全執(zhí)法程序制度,嚴格依據(jù)《行政許可法》、《道路運輸管理條例》規(guī)定時效等規(guī)定,規(guī)范運政法律文書使用填寫,加強對交通執(zhí)法人員的執(zhí)法培訓力度,提高交通行政執(zhí)法的能力和水平,促進按章辦事,按程序辦事,確保交通行政機關(guān)作出的行政決策符合法定程序,確保行政執(zhí)法人員遵守法定程序履行執(zhí)法行為,杜絕執(zhí)法的隨意性。四是成立專門機構(gòu),切實加強內(nèi)部執(zhí)法管理。
及時取得縣委編辦的支持,成立法制股,配備專業(yè)素質(zhì)較高、組織協(xié)調(diào)能力較強的人員,加強對全系統(tǒng)行政許可行為、規(guī)范性文件的實施落實情況的跟蹤、管理和監(jiān)督,從源頭上防止違法 行政。對違法和越權(quán)設(shè)立行政處罰、行政收費、行政許可、行政強制的行為,堅決予以糾正。
切實重視和做好行政復議工作,切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。貫徹實施行政許可法,具有十分重大而深遠的意義。
我局在黨總支書記、局長**同志的高度重視下,全體干部職工進一步加強學習,切實提高自身素質(zhì),不斷增強服務(wù)意識,努力改進工作作風,認真履行好各項職責,以貫徹實施行政許可法為契機,切實加強和改進交通管理工作,為推進全縣依法行政作出了積極的貢獻。漳清縣交通局二0xx年一月十日
篇三 貫徹實施行政許可法工作情況報告
市政府法制辦:
為深入貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,進一步深化行政審批制度改革,切實推進行政管理體制創(chuàng)新,保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹實施行政許可法工作安排的通知》和省、市政府《關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》要求,扶余縣政府加強組織領(lǐng)導,加大宣傳培訓及貫徹力度,在全縣各級行政機關(guān)及具有行政管理職權(quán)的事業(yè)單位,全面開展了《行政許可法》的貫徹實施工作,現(xiàn)將貫徹實施情況報告如下:
一、貫徹實施《行政許可法》的基本情況
(一)抓領(lǐng)導,加大學習宣傳力度。
一是成立組織,加強對貫徹實施行政許可法工作的組織領(lǐng)導。扶余縣政府高度重視貫徹實施行政許可法工作,今年1月6日,溫家寶總理在國務(wù)院貫徹實施行政許可法大會上發(fā)表重要講話之后,2月初,縣政府就成立了《行政許可法》貫徹實施領(lǐng)導小組,由常務(wù)副縣長劉永德同志任組長,各相關(guān)部門負責人為成員,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣政府法制辦。
二是統(tǒng)一思想,加強對貫徹實施行政許可法大會精神的落實??h政府高度重視行政許可法大會精神的落實工作,各部門負責人都能夠親自安排部署,親自參與宣傳,親自組織人員認真學習溫家寶總理、洪虎省長和常曉春副市長在貫徹實施行政許可法大會上的講話精神,使全縣各級干部和行政執(zhí)法人員對行政許可法有了充分的認識和理解。
三是召開會議,全面部署貫徹實施行政許可法的各項工作。5月27日,縣政府組織召開了全縣貫徹實施行政許可法大會,常務(wù)副縣長代表縣政府作了重要講話,從全面準確理解行政許可法的內(nèi)容和精神實質(zhì)、深刻認識貫徹實施行政許可法的重要意義、抓緊做好實施行政許可法的各項準備工作等三個方面,對全縣貫徹實施行政許可法工作做了具體的安排部署。
(二)抓培訓,提高行政許可人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
行政許可是行政機關(guān)依法管理經(jīng)濟社會事務(wù)的一種重要手段,行政許可工作人員對行政許可法的認識和掌握程度,直接關(guān)系到行政機關(guān)的執(zhí)法水平和工作效率。因此,扶余縣政府把加強對行政執(zhí)法人員行政許可法的學習培訓工作做為貫徹實施行政許可法的一項重要內(nèi)容。6月19日—20日,縣政府舉辦了全縣行政許可法培訓班,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門分管法制工作的領(lǐng)導干部、從事行政許可審批的工作人員、行政執(zhí)法人員,共698人參加培訓班,培訓班邀請省政府法制辦常務(wù)副主任王啟業(yè)、行政執(zhí)法監(jiān)督處處長趙旭東同志來扶余講座,省法制辦領(lǐng)導從行政許可的概念、特征,行政許可的種類,原則及制度,行政許可的設(shè)定、行政許可實施機關(guān)及實施程序,行政許可費用、監(jiān)督檢查及法律責任等多個方面,對《行政許可法》做了深刻細致的講解,收到了較好的培訓效果。參加行政許可法培訓班的領(lǐng)導和工作人員,對行政許可法有了更深的認識,有效地提高了全縣執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。
(三)抓主體,加強對行政許可項目和行政許可實施主體的清理。
一是制定了行政許可項目和實施主體清理工作方案。為更好地貫徹實施《行政許可法》,縣政府于6月1日—7月13日,利用一個多月的時間,在全縣范圍內(nèi)開展了清理行政許可項目和行政許可實施主體工作。在5月27日召開的全縣貫徹實施行政許可法大會上,就下發(fā)了《扶余縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清理行政許可項目工作方案和清理行政許可實施主體工作方案的通知》,要求各部門按照清理工作方案,結(jié)合本部門的工作實際,制定本部門的清理方案,認真開展好這次“雙清”工作,及時上報清理結(jié)果。
二是公開行政許可項目及實施主體的清理結(jié)果。經(jīng)過各部門自行清理、縣政府法制辦集中核對兩個階段的清理工作,扶余縣將第二輪清理后保留的審批、核準項目153項,又進行了一次全面、細致的清理,這次清理共取消審批、核準項目43項,工商、水利、物價、建設(shè)、交通、統(tǒng)計部門又新增加審批、核準項目23項,扶余縣第三次清理后最終保留審批、核準項目133項;此外,將第二輪清理后保留的75項最終審批權(quán)不在我縣但需要經(jīng)我縣初審上報的審核項目取消了30項,保留45項,按照《行政許可法》和相關(guān)法律、法規(guī)的要求,對縣政府各部門上報的53個行政許可實施主體資格進行了確認,最終保留行政許可實施主體38個,其中行政機關(guān)33個,法律、法規(guī)授權(quán)的組織5個,取消不合法的行政許可實施主體15個。扶余縣“雙清”工作取得了階段性成果。
(四)抓建制,加強對貫徹實施行政許可法的監(jiān)督檢查。
一是建立健全了實施行政許可法的各項制度。按照國務(wù)院、省、市政府的要求,扶余縣政府重點加強建立健全行政許可的各項制度,下發(fā)了《扶余縣人民政府辦公室關(guān)于開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實施情況檢查工作的通知》,要求政府及各行政許可機關(guān)抓緊建立健全《行政許可信息公開制度》、《聽取利害關(guān)系人意見制度》、《行政許可聽證制度》、《不予許可說明理由制度》、《告知當事人法定權(quán)利制度》、《行政許可收費制度》、《行政許可監(jiān)督檢查制度》、《統(tǒng)一受理行政許可申請制度》、《統(tǒng)一送達行政許可決定制度》、《行政許可的統(tǒng)一辦理及聯(lián)合辦理制度》等相關(guān)制度,要求能上墻公開的要上墻公開,給行政許可申請人以知情、聽證和監(jiān)督的權(quán)利。我縣的行政許可行為已經(jīng)逐步走上了規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
二是規(guī)范行政許可實施的法定程序。為了進一步加強行政許可行為的法定程序性,改變以前重視主體,忽視程序的現(xiàn)象。我們重點對行政許可的受理、審查、聽證程序,以及應(yīng)當場行政許可而不當場許可,應(yīng)一次告知而不一次告知,應(yīng)當采取公開招標拍賣而不公開招標拍賣等程序性較強的工作環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容,進行了重點培訓,使全縣行政許可行為能夠按照法定程序辦理,減少了因程序不合法而進行行政復議和行政訴訟的案件。
三是監(jiān)督檢查行政許可法貫徹實施情況。按照縣政府下發(fā)的檢查通知,縣法制辦對行政許可部門上報的自檢報告進行了審查,并利用一周時間,深入到各部門進行監(jiān)督檢查,采取抽查的方式,對土地、林業(yè)、建設(shè)、衛(wèi)生、計經(jīng)、交通、水利、農(nóng)機、人防、文體等10個部門進行了檢查,對制度建立情況,行政審批項目清理后停止執(zhí)行情況、依法定程序許可情況、行政許可的收費情況進行了專項檢查。
二、存在問題及原因
扶余縣貫徹實施行政許可法工作,總的貫徹實施情況是好的,但也存在一定的不足之處。
一是個別行政許可程序仍需完善。在行政許可的程序上,我們雖然下了很大功夫,培訓中也做為重點進行了講解,但通過自檢,仍然發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題,重實體輕程序的現(xiàn)象仍然存在。在受理、審查、告之、審批、送達、聽證等程序上,還存在不規(guī)范的做法,還有死角死面。主要原因是個別部門和單位對《行政許可法》的學習不夠,研究不透,還沒有完全按照行政許可法的法定程序辦事。
二是有的部門行政許可的各項制度還沒有完全建立,該公開的還沒有全部公開。主要原因是由于行政許可法頒布時間較短,一些部門由于認識上的原因,認為有些制度可建可不建,有的雖然建立了,放在辦公桌里沒有上墻公開。這方面工作需要進一步健全和完善。
三是政府行政審批服務(wù)中心還處于啟動階段。行政許可法要求建立的“一站式”審批服務(wù),政府需要建立全縣行政審批服務(wù)中心,扶余目前仍處于各部門“一站式”審批的階段。主要原因是地方從事行政審批的單位和三權(quán)在上的行政審批單位想在短時間內(nèi)全部納入全縣行政審批服務(wù)中心,還需要上下協(xié)調(diào)和進一步溝通。
三、下一步工作打算
一是進一步加強對行政許可審批人員的培訓。按照省、市要求,從事行政審批的工作人員,必須要對《行政許可法》了如指掌。下一步我們將重點對從事行政許可審批的工作人員進行一次重點培訓,確定其審批資格,對參加培訓考試不合格的人員,堅決調(diào)離審批崗位。通過重點培訓,全面提高我縣行政許可人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平,使行政許可工作完全依法進行。
二是進一步清理行政許可項目和行政許可實施主體。要依據(jù)各部門、各系統(tǒng)自上而下的內(nèi)部清理結(jié)果,再進行幾次“雙清”工作,使“雙清”工作處于一個動態(tài)的管理狀態(tài),爭取利用最短的時間使清理工作取得最佳的效果。
三是按照《行政許可法》的規(guī)定,根據(jù)全縣行政審批工作的實際,盡早建立全縣行政審批服務(wù)中心,將全縣行使行政許可的部門及審批項目一并納入服務(wù)中心管理,實現(xiàn)真正意義上的行政審批服務(wù)“一站式”辦公。
篇四 《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的報告
我受區(qū)人民政府委托,向區(qū)三屆人大常委會第五次會議報告《中華人民共和國行政許可法》的貫徹執(zhí)行情況,請予審議。《行政許可法》于2003年8月27日頒布,今年7月1日正式施行。它的頒布實施對建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,推進依法行政,促進社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,具有重要的意義。區(qū)政府對《行政許可法》的貫徹落實工作十分重視,按照中共中央國務(wù)院、省、市人民政府有關(guān)文件精神,認真清理行政審批事項、行政許可規(guī)定、行政許可實施機關(guān),廣泛宣傳《行政許可法》的立法意義、基本原則和實施程序,全面加強行政執(zhí)法人員的培訓,修訂完善現(xiàn)行審批制度,有效地保證了《行政許可法》在我區(qū)的全面貫徹落實。一、高度重視,認真清理行政審批事項和規(guī)范性文件,為貫徹實施《行政許可法》創(chuàng)造有利條件去年10月,根據(jù)中央、省、市關(guān)于加快行政審批制度改革的文件精神和“全市建設(shè)四個中心暨政務(wù)公開工作會議”精神,由區(qū)政府辦牽頭、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財政局、區(qū)計經(jīng)局等部門參與對我區(qū)行政審批項目、行政事業(yè)收費項目、行政事業(yè)單位銀行帳戶進行了清理檢查,對不符合中央、省、市相關(guān)規(guī)定的事項進行了修改,并發(fā)文(宜?府發(fā)[2023]1號)向全社會公布予以確認,為《行政許可法》的貫徹實施奠定了一定的基礎(chǔ)。今年初,國務(wù)院、省政府辦公廳又相繼印發(fā)了《關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》(國發(fā)[2003]23號)和《關(guān)于開展清理行政許可規(guī)定、行政許可實施機關(guān)工作的通知》(鄂政辦發(fā)128號),市政府法制辦公室也對此電話進行了通知。為貫徹落實國 本文來自www.688cn.cn務(wù)院、省有關(guān)文件和市人民政府法制辦公室相關(guān)通知精神,扎實做好行政許可規(guī)定、行政許可實施機關(guān)的清理工作,為《行政許可法》的正式施行做好準備,區(qū)政府高度重視,成立專班,認真清理,加強督查,較好地完成了各項清理工作任務(wù),為《行政許可法》的正式實施創(chuàng)造了有利條件。(一)領(lǐng)導重視,成立專班接到省人民政府辦公廳《關(guān)于開展清理行政許可規(guī)定、行政許可實施機關(guān)工作的通知》(鄂政辦發(fā)[2003]128號)后,區(qū)政府領(lǐng)導明確批示:“要認真組織清理,安排學習計劃,將學習納入全區(qū)普法范疇”,并組織召開了專題會議,對清理工作進行了周密部署。要求各單位、各部門要進一步統(tǒng)一思想認識,切實轉(zhuǎn)變工作作風,完善工作機制,認真清理并修改與《行政許可法》不相適應(yīng)的現(xiàn)行制度及規(guī)章,全面推進依法行政。與此同時,區(qū)政府還成立了區(qū)行政許可清理領(lǐng)導小組,由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任組長,政府各部門負責人為成員,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、條塊結(jié)合”和“誰主管、誰清理、誰負責”的原則,加強了對全區(qū)規(guī)范性文件清理工作的領(lǐng)導。(二)強化責任,限期清理為進一步強化清理工作的責任意識,落實區(qū)政府的工作部署,1月8日,區(qū)政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于開展清理行政許可規(guī)定、行政許可實施機關(guān)工作的通知》(宜猇辦發(fā)[2023]2號),對開展行政許可規(guī)定、行政許可實施機關(guān)清理工作的重大意義、清理范圍和任務(wù)要求予以明確,并安排了清理工作日程,對規(guī)定行政許可事項和行政許可實施機關(guān)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件限期清理。1月9日至15日,各單位、各部門安排專人清理了本單位的規(guī)范性文件,將每個規(guī)范性文件設(shè)定的行政許可事項、法律依據(jù)、實施機關(guān)整理填表,并上報區(qū)清理領(lǐng)導小組辦公室;1月16日至2月16日,區(qū)清理領(lǐng)導小組辦公室對各部門上報的清理結(jié)果進行初步審查,提出了審定意見;2月20日至29日,區(qū)清理領(lǐng)導小組提請區(qū)政府對清理結(jié)果再次進行了審定,并將清理結(jié)果上報到市行政許可清理辦公室。(三)加強指導,講求質(zhì)效區(qū)政府辦公室按照日程安排,對清理工作加強了督促檢查,對清理過程中存在的問題及時進行了指導與解決,有效推進了清理工作的順利開展,提高了質(zhì)效。截止2月29日,全區(qū)共清理規(guī)范性文件5843件,其中,政府辦公室清理了5447件,政府部門清理了396件,清理出實施機關(guān)21個。經(jīng)過清理,確定繼續(xù)適用予以保留的規(guī)范性文件5832件,廢止11件,經(jīng)區(qū)清理工作領(lǐng)導小組審查后,已上報到市行政許可清理辦公室備案。二、集中力量,扎實開展《行政許可法》的學習、宣傳和培訓工作,為《行政許可法》的貫徹執(zhí)行奠定基礎(chǔ)《行政許可法》是規(guī)范政府行政行為的一部重要法律,它的貫徹實施,對政府工作是新的挑戰(zhàn)和考驗,也是推進政府管理創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變的良好契機?!缎姓S可法》頒布實施以來,區(qū)政府按照國務(wù)院、省、市的有關(guān)要求,對貫徹實施該法的各項工作及時進行了安排部署,狠抓《行政許可法》的學習、宣傳和培訓,為《行政許可法》的貫徹執(zhí)行奠定了堅實的基礎(chǔ)。(一) 廣泛宣傳,夯實基礎(chǔ)為了更好的促進《行政許可法》的貫徹實施,切實做好宣傳、學習和培訓工作,今年2月,區(qū)政府擬定了宣傳、學習方案,并按照時間安排分步實施。一是電視宣傳。從4月15日開始,區(qū)法治辦與區(qū)電視臺聯(lián)合舉辦了《法律之窗》普法宣傳電視欄目,把《行政許可法》作為宣傳重點,對全區(qū)廣大人民群眾進行了普法宣傳;二是專刊普法。4月下旬,區(qū)政府各部門、各街道辦事處和部分居(村)委會都按要求創(chuàng)辦了一期《行政許可法》宣傳專欄;三是上街宣傳咨詢。7月1日,區(qū)法治辦組織20多個部門上街進行了宣傳,在人口聚集地段三峽商城門前設(shè)立法律知識咨詢和宣傳點,圍繞提高群眾依法維權(quán)能力,抓好《行政許可法》的普法宣傳,解答人民群眾的法律困惑;四是標語宣傳。7月1日前后,區(qū)直有關(guān)部門在重要地段通過橫幅、條幅等多種形式,宣傳了《行政許可法》頒布實施的重要意義。通過一系列宣傳活動,形成了濃厚的輿論氛圍,為《行政許可法》的實施創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。(二) 加強學習與培訓,努力提高行政執(zhí)法水平《行政許可法》涉及面廣,政策性強,對改革現(xiàn)行管理體制和管理方式提出了許多新要求,區(qū)政府要求全區(qū)機關(guān)工作人員必須認真學習、準確理解、熟練掌握、嚴格執(zhí)行。緊緊圍繞提高依法行政能力,抓好行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部的學習;圍繞提高依法辦事能力,抓好具體辦理行政許可人員的培訓。為切實抓好《行政許可法》的學習培訓工作,4月26日,區(qū)政府根據(jù)國務(wù)院、省、市政府有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,向全區(qū)發(fā)出了《關(guān)于開展<行政許可法>;學習宣傳工作的通知》(宜?府發(fā)[2023]8號),要求各部門、各單位要充分認識貫徹實施《行政許可法》的重要性和緊迫性,切實抓緊抓好《行政許可法》的學習、宣傳和培訓工作。按照區(qū)政府的要求,各部門高度重視,廣泛宣傳,迅速啟動,按照“全員參與、分級負責、內(nèi)容集中、注重實效”的原則,在本單位進行了文件精神傳達和思想動員,并分別對學習宣傳作出了具體的部署,取得了較好的效果。5月11日,區(qū)委辦、政府辦、宣傳部、法治辦專門聘請了三峽大學政法學院歐陽慶芳教授,在三峽商城三樓會議室聯(lián)合舉辦了《行政許可法》專題講座,對全區(qū)黨群機關(guān)、政府部門、街辦和人大、法院、檢察院的全體工作人員進行了集中培訓。專題講座結(jié)合政府職能和工作要求,從限制政府權(quán)力、建設(shè)有限政府、保障市場自由、建設(shè)法制統(tǒng)一政府、實施政務(wù)公開、建設(shè)廉潔透明政府、確定正當程序、建設(shè)公正誠信政府、簡化行政程序、建設(shè)便民高效政府等五個方面對《行政許可法》的立法意義、基本原則、許可設(shè)定、實施程序、法律責任等多方面的法律知識進行全面透徹的講解,收到了較好的效果。有的'部門還結(jié)合本單位行政職能的特點,組織了專門培訓。5月20日,區(qū)社會事業(yè)發(fā)展局對全區(qū)計生系統(tǒng)50多名計劃生育干部進行了《行政許可法》的再次培訓;6月上旬,區(qū)委組織部對因出差沒有參加學習的30多名黨員干部進行了補課,保證了學習培訓不留“死角”。 截止6月底,全區(qū)有29個單位和部門共計400多人次參加了培訓學習。區(qū)委組織部、政府辦、法治辦對全區(qū)黨員干部和行政執(zhí)法人員進行集中培訓;區(qū)司法局將《行政許可法》學習宣傳作為“四五”普法的重要內(nèi)容,認真組織督辦考核;區(qū)委黨校也將《行政許可法》的學習納入教學計劃,作為參訓學員的教學內(nèi)容之一;區(qū)直各部門按照區(qū)政府辦、法治辦安排的普法學習任務(wù),認真組織,狠抓抓落實,從思想上切實提高了對《行政許可法》學習宣傳工作重要性的認識。三、加快行政審批制度改革和配套工作制度修訂步伐,保證了《行政許可法》的順利實施為加快推進我區(qū)的行政審批制度改革步伐,進一步規(guī)范審批方式,保證《行政許可法》的順利實施,今年3月,區(qū)政府又積極創(chuàng)造條件,籌建了“?亭區(qū)行政服務(wù)中心”,按照“為民便民、集中統(tǒng)一、依法行政、廉潔高效”的原則,采取“一門受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一收費、限時辦結(jié)、全程公開”的服務(wù)方式,對第一批已公布的104項行政審批事項于10月20日已“統(tǒng)一進中心”,集中辦理,極大方便了人民群眾。同時,在全面改革行政審批制度、規(guī)范審批方式的基礎(chǔ)上,各部門、各單位結(jié)合本單位的實際情況,加快建立健全與實施《行政許可法》相配套的各項工作制度,對與《行政許可法》相違背的規(guī)范性文件迅速進行了修改,并上報區(qū)政府審查備案,相關(guān)的配套制度也在今年7月1日前制定出臺并予以公布,保證了《行政許可法》的順利實施。四、更新理念,轉(zhuǎn)變職能,進一步做好《行政許可法》的貫徹執(zhí)行工作貫徹執(zhí)行《行政許可法》,要求區(qū)政府和政府各部門的管理理念、管理職能、管理體制、管理機制、管理方式和政府工作人員的行為,都必須有一個較大的轉(zhuǎn)變。前段時間,我們在《行政許可法》的貫徹執(zhí)行上雖然取得了一定的成績,但和中共中央國務(wù)院、省、市的要求相比還有一些差距,主要表現(xiàn)在:堅持依法行政的意識不強,部分執(zhí)法人員執(zhí)法水平不高,政務(wù)公開工作尚待增強等。針對上述情況,區(qū)政府將進一步更新理念,轉(zhuǎn)變職能,強化責任,進一步增強依法行政意識,嚴格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責,嚴格依法決策、依法管理、依法辦事。將嚴格要求、繼續(xù)抓好《行政許可法》的學習培訓,使所有的行政執(zhí)法人員掌握依法處理經(jīng)濟社會事務(wù)的本領(lǐng),做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾;將大力推進政務(wù)公開,加強電子政務(wù)建設(shè),建立和完善各項監(jiān)督制度,拓寬監(jiān)督渠道,加強對行政權(quán)力的監(jiān)督制約,確保權(quán)力真正用于為人民謀利益;將以貫徹實施《行政許可法》為契機,徹底轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政管理方式,全面推進依法行政,切實提高政府管理經(jīng)濟社會事務(wù)的能力和水平。
篇五 xx鎮(zhèn)2023年《行政許可法》貫徹實施情況自查報告
xx鎮(zhèn)2023年《行政許可法》貫徹實施情況自查報告
《行政許可法》是規(guī)范政府行為的一部重要法律。深刻理解、準確實施《行政許可法》,對推進法治政府建設(shè),加快本鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)步伐有著重要的現(xiàn)實意義。根據(jù)x府辦[2023]43號文件的精神和要求,我鎮(zhèn)在近段時間認真開展了《行政許可法》貫徹實施情況的自查工作,現(xiàn)將主要情況匯報告如下:
一、突出抓好《行政許可法》的學習、宣傳及培訓工作。
《行政許可法》頒布后,我鎮(zhèn)及時把《行政許可法》的學習宣傳工作納入“四五”普法規(guī)劃,采取多種形式開展了學習宣傳活動。一是認真組織全鎮(zhèn)干部、職工學習。2023年5月,我鎮(zhèn)舉辦了全鎮(zhèn)干部《行政許可法》培訓班,邀請市委黨校的教師作主題報告,參加培訓班的人員達80多人次。二是各辦公室、各單位結(jié)合工作職能,每月堅持學習1-2次。采取專題學習、組織討論等形式,對《行政許可法》進行再學習,使工作人員全面掌握《行政許可法》的基本內(nèi)容,領(lǐng)會其精神實質(zhì)。三是在2023年7月1日《行政許可法》施行日,我鎮(zhèn)采用拉橫額、出專欄、張貼標語、放廣播等形式,在全鎮(zhèn)掀起《行政許可法》的宣傳高潮。
二、認真抓好行政許可項目和行政許可規(guī)定的清理工作。
我鎮(zhèn)嚴格按照《行政許可法》的要求,認真清理有關(guān)行政許可項目和規(guī)定,對與《行政許可法》規(guī)定不一致的制度和做法,及時予以修改或廢止。在清理工作中,做到與清理許可項目相結(jié)合,與清理行政許可主體相結(jié)合,與行政許可收費的清理相結(jié)合。
三、抓好機制創(chuàng)新工作。
按照《行政許可法》的規(guī)定,我鎮(zhèn)研究制定推進行政管理創(chuàng)新的工作方案。一是按照《行政許可法》的規(guī)定,對不該設(shè)定的行政許可事項,政府不該管的事交給企業(yè)、行業(yè)組織。二是對應(yīng)當由政府管理同時又不宜實施的行政許可的事項,取消行政許可后,加強監(jiān)管的措施和方法,規(guī)范行政許可行為,強化對行政許可的監(jiān)管,把事前行政許可與事后監(jiān)管有機統(tǒng)一起來,確保把政府該管的管住、管好。三是在貫徹《行政許可法》工作中,進一步推進政務(wù)公開,完善政務(wù)公開制度,繼續(xù)完善便民的行政管理方式,進一步強化政府的服務(wù)職能。同時自覺接受群眾的監(jiān)督,對群眾投訴反映的問題,依照有關(guān)處理權(quán)限及時回復群眾。
四、存在問題和應(yīng)對措施。
《行政許可法》的實施后,鎮(zhèn)政府工作人員還應(yīng)加強學習,進一步提高依法行政的工作水平。
xx市xx鎮(zhèn)人民政府
二00五年六月十五日
篇六 市統(tǒng)計局依法行政工作和行政許可法貫徹落實情況自我檢查報告
一、提高認識,加強領(lǐng)導?
為了加強對局依法行政工作的領(lǐng)導,市統(tǒng)計局成立了依法行政工作領(lǐng)導小組,由局長任組長,領(lǐng)導班成員為成員,下設(shè)辦公室,設(shè)在法規(guī)科,統(tǒng)一協(xié)調(diào)依法行政工作的事項,按照“突出重點,分步實施整體推進”的要求推進依法行政工作,局法規(guī)科作為依法行政工作具體辦事機構(gòu),得到局領(lǐng)導重視,從而得到加強。?為了統(tǒng)一對依法行政工作認識,市統(tǒng)計局領(lǐng)導在各種統(tǒng)計執(zhí)法和統(tǒng)計工作會議,都把依法行政工作擺到重要議事日程,予以高度重視,有力地推動了依法行政工作。?
二、加強監(jiān)督,完善決策機制?
科學民主決策,必須由制度保證和監(jiān)督,才能取得實效,市統(tǒng)計局在對統(tǒng)計工作各項決策過程中,都實行了科學民主機制,如制定執(zhí)法檢查工作方案,領(lǐng)導小組成員增補和統(tǒng)計違法案件的
處理,都經(jīng)過集體民主討論和采取法律程序來決定,因而使統(tǒng)計執(zhí)法和統(tǒng)計工作更加規(guī)范和有效。?
三、積極實施各項法規(guī)制度,促進制度建設(shè)?
1、定期清理規(guī)范性文件?
按照市法制辦宜府法〔2003〕20號文件要求,由法規(guī)科承擔清理工作,認真做好規(guī)范性文件清理工作,并在2023年2月將清理結(jié)果報告市法制辦公室,從規(guī)范性文件清理結(jié)果看,市統(tǒng)計局未發(fā)現(xiàn)屬于清理對象的規(guī)范性文件。?
2、建立行政執(zhí)法公示制度?
2023年7-8月市統(tǒng)計局將行政許可事項如統(tǒng)計登記證收費和統(tǒng)計人員上崗證收費、行政許可實施機關(guān)作為公示項目上報市法制辦公室,由市政府在安慶日報上予以公示和確認,這是市統(tǒng)
計局進一步規(guī)范行政權(quán)力和行政行為,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)職能的重要舉措,也提高了市統(tǒng)計局社會地位和社會形象。?
四、深化行政體制改革
1、 鞏固行政許可清理成果,認真清理行政事業(yè)性收費
市統(tǒng)計局在行政許可項目得到批準后,以有利于統(tǒng)計工作為原則,不再增加審批環(huán)節(jié),從而使統(tǒng)計登記證和統(tǒng)計上崗證工作效率得到了提高。
市統(tǒng)計局按照財政局、物價局有關(guān)收費文件要求,做好行政事業(yè)收費清理工作,在辦培訓班時以批準核定的'收費標準來收費,沒有濫辦班、濫收費現(xiàn)象。對非稅收入加強了管理,其收費全部上繳市非稅收入管理局,并按市財政局規(guī)定使用。
2、 健全機關(guān)信息公開制度,加快電子政務(wù)信息體系建設(shè)
按照《統(tǒng)計法》第十四條規(guī)定,市統(tǒng)計局制定了統(tǒng)計信息共
享制度,法規(guī)科實行了公開辦事制度,向社會公開辦案程序、辦案結(jié)果。綜合科對社會及各單位提供了統(tǒng)計信息和統(tǒng)計分析材料。并定期公布安慶市年度國民經(jīng)濟統(tǒng)計公報和月度統(tǒng)計資料。
以上工作都方便了社會及法人單位獲得、查閱公開的行政管理信息。市統(tǒng)計局還建立了政府網(wǎng)和統(tǒng)計網(wǎng)的連接,并將各專業(yè)統(tǒng)計信息和統(tǒng)計分析直接寄往政府電子郵箱,便于市政府《每日動態(tài)》
刊登。市統(tǒng)計局機關(guān)政務(wù)活動由于采用電子化方法,從而提高了辦事效率。
五、規(guī)范機關(guān)行政執(zhí)法行為?
1、繼續(xù)推行執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯追究制?
2023年,市統(tǒng)計局十分重視行政執(zhí)法責任制落實工作,市統(tǒng)計局局長作為第一責任人,將全市統(tǒng)計執(zhí)法工作分解到市局各科室、各縣(市)、區(qū),確定了執(zhí)法責任和工作目標,做到量化管
理,各負其責,全局執(zhí)法任務(wù)采取由下而上制訂,由職能科室制訂科室檢查計劃,法規(guī)科匯總后,交分管局長簽發(fā),形成全市統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務(wù)目標,并以市局統(tǒng)法發(fā)〔2023〕19號文件下發(fā)各縣(市)、區(qū),市局各科室貫徹執(zhí)行,同時納入統(tǒng)計部門目標管理,作為考核評比的重要內(nèi)容。由于市局統(tǒng)計法制工作成績突出,被市政府評為“全市法制工作先進集體”光榮稱號。?
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篇七 貫徹執(zhí)行行政許可法情況的報告
現(xiàn)將報告如下:
一、健全組織,加強領(lǐng)導
行政許可法頒布后,為了確保及時貫徹實施,根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,我局及時成立了學習貫徹行政許可法工作領(lǐng)導小組,由黨組一把手任組長,黨組其它成員任副組長,各科室主要負責人為成員,并設(shè)立辦公室,安排專人負責日常工作。狠抓行政許可法的學習、宣傳和培訓,并多次召開專題會議,研究部署行政許可主體、許可事項以及收費情況清理、行政許可程序制定等具體工作,為行政許可法的貫徹執(zhí)行奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、抓好清理工作,規(guī)范許可行為
為保證行政許可法的順利貫徹實施,按照上級要求,我們首先對規(guī)范性文件逐一進行了審查清理,對行政許可主體、行政許可事項、依據(jù)和行政許可收費進行了全面清理。經(jīng)全面自查,不存在變相許可和自行增設(shè)許可的現(xiàn)象。實施主體已經(jīng)過市政府確認并公告,沒有委托實施許可的情況。具體施行許可的工作人員全部持證上崗,行政許可的依據(jù)和程序全部予以公示,并嚴格依法實施。我局現(xiàn)有行政許可6項,各項許可設(shè)立依據(jù)準確、程序公開透明、運行狀況良好,在行政許可事項的設(shè)定、許可審批、許可收費等方面,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象。
三、規(guī)范許可程序,全面強化服務(wù)意識
我局對所有行政審批事項,實行一個“窗口”對外、“一條龍”辦公。對來訪或前來辦事的群眾,講清政策、原則,并一次性告知辦理許可所需的材料及程序。根據(jù)有關(guān)法規(guī)分別制作了有關(guān)表格、填表說明或明白卡。努力做到便民、高效,并實行首問責任制。
四、建立健全行政許可管理制度
在公示制度方面,對執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)等情況按照行政許可法的要求,一律公示。在配套制度方面,制定了《菏澤市房產(chǎn)管理局行政許可事項窗口辦理暫行辦法》、《菏澤市房產(chǎn)管理局行政許可統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達規(guī)定》、《菏澤市房產(chǎn)管理局行政許可過錯責任追究辦法》、《菏澤市房產(chǎn)管理局行政執(zhí)法責任制》等一系列規(guī)章制度,明確了工作人員職責、權(quán)限,落實了崗位責任制,下大力氣把該管的事管好。同時加大行政許可事后監(jiān)管力度,使被許可人嚴格按照許可要求辦事,最大程度維護好當事人的合法權(quán)益。
五、存在的問題及下步打算
盡管我們在貫徹實施行政許可法方面取得了一定成績,但對照行政許可的標準,離上級的要求和服務(wù)對象的期望還有不少差距,通過自查,我們發(fā)現(xiàn)工作中還有一些不完善的地方,例如:審批程序還不夠規(guī)范;行政許可文書沒有完全發(fā)放到位;行政許可配套制度還不夠完善;行政許可事后監(jiān)管的手段較為單一等等,針對查找出的問題和不足,下一步我們將著力抓好以下幾個方面的工作:
(一)進一步完善行政審批程序,針對管理對象的不同特點,認真細致地履行告知義務(wù);
(二)進一步完善行政許可管理配套制度,對本單位行政許可執(zhí)行情況定期進行分析評估,在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,逐步解決行政許可法貫徹實施過程中存在的問題;
(三)加強行政許可事后監(jiān)管,嚴格實行過錯責任追究制度;
篇八 貫徹實施行政許可法自查情況報告自查報告
按照***法制辦《關(guān)于對貫徹實施行政許可法有關(guān)工作進行檢查的通知》精神,結(jié)合工作實際,7月1日至7月15日在范圍內(nèi)開展了貫徹實施行政許可法自查活動,活動的開展圍繞“早動手、早安排、查不足,總經(jīng)驗”的工作思路,遵循“細、準、全、快”的原則,初步完成了自查工作,成效明顯。通過認真細致的分析研究和查找,有效的推動了行政許可法在**的順利實施,為早日實現(xiàn)行政許可法“還權(quán)于民,轉(zhuǎn)變職能,服務(wù)群眾”的目標奠定了堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)將貫徹實施情況報告如下:
一、周密部署,統(tǒng)籌安排
1、充分動員,統(tǒng)一思想
接到***法制辦的通知后,***高度重視,立即召開了由全體公務(wù)員、副科以上干部和執(zhí)法人員參加的動員會議,會議由 ****同志主持,會議圍繞如何更好的貫徹實施行政許可法這一重點,部署了當前和今后的學習任務(wù),提出了具體要求。會議明確了當前落實好行政許可法的意義和目的,統(tǒng)一了廣大干部職工的思想,提高了對學習活動重要性的認識,為下步行政許可法順利實施奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
2、組織到位,機構(gòu)健全
為了更好的落實上級文件精神,委專門成立了由***同志任組長、***同志任副組長、分管***為成員的***貫徹落實行政許可法領(lǐng)導小組,并設(shè)立辦公室,地點設(shè)在***,并責成專門人員具體負責此項工作,為貫徹實施工作順利開展提供了組織保障。
3、制度完善,措施得力
檢查工作之初,**組成專門人員對行政許可法的貫徹實施進行了認真細致的分析研究,初步確定了實施意見,并制定下發(fā)了《***貫徹落實行政許可法學習培訓考核制度》,從初期的學習動員到末期的措施制定均做出了詳盡的安排部署,尤其是制定下發(fā)了《建委行政許可法貫徹落實公開便民、過錯追究和監(jiān)督檢查制度》,有針對性的對公開便民、過錯追究、監(jiān)督檢查三個方面進行了規(guī)定,完善了措施,從而為規(guī)范行為、改進工作提供了制度保證。
4、注重宣傳,效果明顯
為了營造貫徹、實施的學習氛圍,使大家充分領(lǐng)會其內(nèi)容、明確其目的、理解其意義,我們充分發(fā)揮板報、櫥窗、宣傳欄等工作的主陣地作用,適時對行政許可法逐條逐句進行了宣傳,使廣大干部職工在潛移默化中對行政許可法的內(nèi)容做到了耳熟能詳。
二、嚴格運作,合理調(diào)度
1、定計劃。為了增強貫徹實施工作的可操作性,使其合理運作,制定下發(fā)了《**貫徹實施行政許可法學習培訓考核計劃》,分步驟、有重點的對此次活動進行了科學的安排部署,做到了有時間、有內(nèi)容、有目的、有考核,從而為貫徹實施工作的順利開展提供了依據(jù)。
2、分責任。為了提高廣大干部職工對學習貫徹工作的重視程度,增強在實際工作中實施的責任感,圍繞“抓重點,帶全面”的原則,層層分解了責任,并明確規(guī)定,以科室主要領(lǐng)導為中心,在今后的工作中哪個環(huán)節(jié)出了問題,追究哪個部門領(lǐng)導的責任,形成了“層級網(wǎng)絡(luò)責任管理模式”,達到了以點帶線,以線促面的目的。
3、搞培訓。5月底,為了使廣大干部職工充分理解行政許可法的深刻內(nèi)涵和頒布實施的重要意義,***本著強化學習、武裝頭腦、指導實踐的思路,專門聘請區(qū)委黨校高級講師***為干部職工授課,通過學習培訓,使大家對行政許可法有了更加深入的理解和認識,解決了在學習過程中遇到的疑點和難點問題,效果明顯。
4、抓落實。在抓好落實方面,緊緊抓住“學深入、搞明白、查砌底、定措施”的工作思路,圍繞“部門自查、深入檢查、收集匯總”的原則,首先由各基層部門對照行政許可法的規(guī)定和要求,查找所轄項目,然后由貫徹實施行政許可法領(lǐng)導小組深入科室進行檢查,最后由領(lǐng)導小組辦公室針對上報情況進行匯總,對收集的許可項目進行分析研究,初步確定有效的和無效的項目,基本上杜絕了工作上的空白點,為今后更好的貫徹實施行政許可法打下了堅實的基礎(chǔ)。另外,為了更好的突出行政許可法方便大家、服務(wù)群眾的目的,完善下發(fā)了《**服務(wù)措施》,對如何執(zhí)好法、服好務(wù)、辦好事進行了嚴格的界定,實現(xiàn)了全面為民的目的。
三、查根追源,正視問題
經(jīng)過全面系統(tǒng)的學習,***廣大干部職工對行政許可法有了更加深該的認識,對其內(nèi)涵有了更加深入的理解,進一步明確了其目的和意義,但就自查情況看,還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是個別干部職工對行政許可法頒布實施的意義理解不夠透砌,甚至存在偏離現(xiàn)象;二是個別領(lǐng)導干部對行政許可法的重視程度不夠,存在敷衍了事的情況;三是個別同志缺乏學習的積極性主動性,就事論事多,盲目隨大流多,學習的自覺性不高。
四、完善措施,創(chuàng)新招法
針對問題,***高度重視,遵循發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的工作思路,針對檢查中發(fā)現(xiàn)不足,經(jīng)研究,制定以下四項措施。
一是加大學習貫徹力度。繼續(xù)充實完善學習計劃,增加學習時間和內(nèi)容,明確相關(guān)責任,并適時聘請專家來我*授課。
二是加強制約機制的落實。將各項制度嚴格落實到實際工作之中,推行獎懲制度,落實責任追究。
三是強化監(jiān)督。在培養(yǎng)執(zhí)法人員相互監(jiān)督意識的同時,聘請人大代表、政協(xié)委員和社會各界群眾監(jiān)督指導我們的工作。
四是發(fā)揮典型帶動作用。培養(yǎng)樹立一批貫徹落實行政許可法典型,堅持典型引路的原則,發(fā)揮好榜樣帶動的作用。
篇九 關(guān)于《行政許可法》貫徹實施情況的調(diào)查報告
根據(jù)主任會議安排,10月中旬,縣人大常委會組織部分常委會委員和有關(guān)部門負責人,到縣政府法制辦、縣工商局、縣技術(shù)監(jiān)督局、縣衛(wèi)生局、縣行政服務(wù)中心等單位,采 取聽匯報,查看相關(guān)資料,發(fā)放問卷調(diào)查表,走訪服務(wù)對象等方式,對我縣貫徹實施《行政許可法》情況進行了調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下:
一、主要成績
1、學法活動普遍開展。《行政許可法》的實施,對促進政府及部門進一步轉(zhuǎn)變職能,嚴格依法行政產(chǎn)生了深遠的影響,縣政府及各部門高度重視,投入了較大的精力和物力,狠抓了這部法律的學習宣傳。一是將《行政許可法》的學習宣傳納入了各級領(lǐng)導的重要議事日程。縣政府、縣政府各個部門都成立了學習工作領(lǐng)導小組,加強對學習宣傳工作的領(lǐng)導,制訂學習貫徹方案,有計劃、有組織、有部署地統(tǒng)一開展學習宣傳活動。二是多形式、多層次的開展學習活動??h政府采 取以會代訓、請專家授課的方式對部門領(lǐng)導進行了培訓,縣政府法制辦對縣直各個單位和各鎮(zhèn)的副科級以上的骨干進行了培訓。各個行政執(zhí)法部門采取請專家授課、自學、考試、知識競賽、印發(fā)學習資料等多種方式對《行政許可法》進行了廣泛的宣傳和學習。通過學習宣傳,各級領(lǐng)導和行政執(zhí)法人員對這部法律的重大意義、主要內(nèi)容和精神實質(zhì)有了初步的認識和了解,增強了依法行政的責任心和使命感。
3、行政許可行為更加透明??h政府在確定本級行政許可權(quán)限后,將行政許可事項、行政許可實施機關(guān)在政務(wù)公開欄進行了公開。縣行政服務(wù)中心在項目清理的基礎(chǔ)上,通過編制項目目錄、建立文件查閱室、電子顯示屏、微機查詢系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式實行了辦文內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事程序、申報材料、辦事時限及收費標準等六公開,增強了行政透明度。各行政許可單位也通過政務(wù)公開欄、互聯(lián)網(wǎng)、印發(fā)資料、設(shè)立咨詢服務(wù)臺(站)等多種形式,將本機關(guān)的行政許可事項,辦理行政許可的程序、許可依據(jù)、許可期限,收費的項目、依據(jù)和標準予以公開,方便了群眾查詢和監(jiān)督。
4、行政許可的效率進一步提高?!缎姓S可法》頒布實施后,縣政府狠抓行政服務(wù)中心建設(shè),在原基礎(chǔ)上對行政服務(wù)中心的職能進行了完善,成立了行政服務(wù)管理辦公室,使本級40個行政機關(guān)的340項行政許可事項全部在行政服務(wù)大廳實現(xiàn)窗口式統(tǒng)一辦理,建立健全了并聯(lián)審批制、一審核制、全程代辦制、告之承諾制等制度,改變了過去一個許可事項經(jīng)多個許可機關(guān)多次審,申請人在多個辦理機關(guān)之間多次往返,來回找人的局面。對一項行政許可需要行政機關(guān)內(nèi)設(shè)多個股(室)辦理的,行政機關(guān)分別采取首問負責制、主辦負責制等方式,在法律規(guī)定的期限內(nèi)辦理完畢。縣政府還投巨資建立了《今日京山網(wǎng)》,實現(xiàn)公眾在網(wǎng)上辦理行政許可申請。行政許可機關(guān)通過簡化辦理程序、減少申報環(huán)節(jié)、壓縮辦事時間,提高了辦事效率、優(yōu)化了政務(wù)環(huán)境。
二、存在的主要問題
1、認識有待進一步提高。一方面,少數(shù)行政機關(guān)的領(lǐng)導和工作人員對貫徹落實《行政許可法》的重要性認識不足,對嚴格執(zhí)行該法重視不夠。另一方面,由于《行政許可法》主要是規(guī)范行政機關(guān)及其工作人員的行政行為,因此在行政機關(guān)及其工作人員中宣傳貫徹得較好,而廣大人民群眾對《行政許可法》的了解相對少一些,宣傳的廣度和深度還需擴大。
2、相互聯(lián)動執(zhí)法機制還不是很健全。涉及到多個行政許可部門的許可事項,由于部門配合不夠,導致行政審批受牽制的環(huán)節(jié)過多,審批時限不能保證,也增加了行政相對人的負擔。少數(shù)部門在辦理行政許可事項時,甚至沒有得到前置部門的批準,就辦理了行政許可事項。
3、行政執(zhí)法環(huán)境還有待改善。由于《行政許可法》實施僅一年多,部分人的觀念一時轉(zhuǎn)變不過來,還習慣于過去的工作方式和方法,加之相關(guān)的配套制度還不夠健全,行政機關(guān)工作人員的整體素質(zhì)還有待進一步提高,部分行政許可還不能完全按照《行政許可法》的規(guī)定來實施,行政執(zhí)法遇到的阻力還較大。
4、責任追究的力度還需加大。盡管各個行政執(zhí)法單位都已建立執(zhí)法責任制和過錯追究制,但是少數(shù)單位以自己的局部利益為重,對過錯行為和過錯責任人查處的力度不夠大。
三、幾點建議
1、加強對《行政許可法》的宣傳。要擴大對《行政許可法》宣傳的廣度和深度。在以領(lǐng)導干部和行政許可機關(guān)工作人員為宣傳重點,提高行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)的同時,還要采取多種形式和方式,在廣大人民群眾中進行宣傳,讓更多的人了解《行政許可法》的內(nèi)容和精神,讓更多的人監(jiān)督和支持行政許可機關(guān)及其工作人員的工作,推動《行政許可法》的貫徹實施。
2、加強制度建設(shè)。要在已建制度的基礎(chǔ)上,進一步完善行政許可責任制度,違法許可責任追究制度、行政許可收費管理制度、行政許可聽證等制度,規(guī)范行政許可行為,提高辦事效率。
3、加強執(zhí)法檢查力度。要建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制,對關(guān)系民眾切身利益、關(guān)系社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的重大事項,加大行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查力度,對群眾舉報、反映的行政執(zhí)法單位,行政執(zhí)法人員的違紀違法問題,要堅決徹底地清查,并將處理結(jié)果及時曝光。
4、加大對行政執(zhí)法的投入。由于《行政許可法》規(guī)定行政許可事項可通過電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出,對服務(wù)的硬件設(shè)施要求較高,縣政府要加大資金投入,加強縣行政服務(wù)中心的設(shè)施建設(shè),清理整治各服務(wù)窗口,規(guī)范統(tǒng)一設(shè)施,盡快健全行政電子網(wǎng)絡(luò),建立電子政務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)信息共享,向社會提供更優(yōu)質(zhì)、更便捷的服務(wù)。