農(nóng)村留守兒童情況報(bào)告15篇

篇一 農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

xx年9月，市婦聯(lián)通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地走訪等形式對(duì)全市留守兒童之家建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查了解，現(xiàn)將整體情況報(bào)告如下：

一、基本情況

我市現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童94000多名，占全市14周歲以下兒童總數(shù)的29.8%，xx年以來(lái)，市婦聯(lián)與市關(guān)工委聯(lián)合充分整合社會(huì)資源，以留守兒童之家建設(shè)為抓手，為留守兒童創(chuàng)造優(yōu)良的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

(一)硬件建設(shè)情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共建留守兒童之家示范點(diǎn)48個(gè)(見(jiàn)附件)，其中市級(jí)示范點(diǎn)30個(gè)，縣區(qū)級(jí)示范點(diǎn)18個(gè)，依托學(xué)校建設(shè)的28個(gè)，依托村室建設(shè)的20個(gè)，共配備書(shū)籍58600多冊(cè)，液晶電視26臺(tái)，電腦3臺(tái)，各點(diǎn)均配備有書(shū)柜、桌椅。直接受益留守兒童6928名。

(二)制度建設(shè)情況

目前，每個(gè)留守兒童之家均制訂了留守兒童之家管理辦法，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了生活制度、安全管理制度、活動(dòng)制度，成立了“讀書(shū)學(xué)習(xí)組”、“心靈呵護(hù)組”、“開(kāi)展活動(dòng)組”等組織，并制作成版面上墻，室內(nèi)均布置了童心童趣、溫馨活潑的氛圍，吸納了“五老”骨干、學(xué)校老師、村婦代會(huì)擔(dān)任管理員，平時(shí)放學(xué)、周六周日和節(jié)假日定期開(kāi)放。

(三)作用發(fā)揮情況：

調(diào)查顯示，留守兒童之家整體作用發(fā)揮較好，具體體現(xiàn)在：

一是溫暖了留守兒童的幼小心靈。各留守兒童之家通過(guò)開(kāi)展“城鄉(xiāng)小學(xué)手拉手”、“母親節(jié)感恩教育”等活動(dòng)，對(duì)留守兒童進(jìn)行關(guān)愛(ài);以寫(xiě)親情信、打親情電話、視頻交流等方式，為家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人與留守兒童開(kāi)展對(duì)話與交流搭建平臺(tái)，增進(jìn)親情感情。二是豐富了留守兒童的課外生活。各留守兒童之家均通過(guò)組織孩子們開(kāi)展課外閱讀、科普講座、文體娛樂(lè)、觀看電視、親情視頻等常規(guī)活動(dòng)豐富孩子們課余生活，有效填補(bǔ)了留守兒家庭教育缺失的空白。三是享用了更多教育資源。各級(jí)婦聯(lián)協(xié)同有關(guān)部門(mén)通過(guò)開(kāi)展“愛(ài)心父母”結(jié)對(duì)幫扶、城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)互動(dòng)、積極實(shí)施愛(ài)心救助工程，讓留守兒童享受更多更好的教育資源。

(四)試點(diǎn)區(qū)培育情況。xx年底，全國(guó)婦聯(lián)開(kāi)展了全國(guó)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系試點(diǎn)工作，為期一年(xx.12—xx.11月)在全國(guó)確定了26個(gè)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系試點(diǎn)市、縣、區(qū)。在市區(qū)婦聯(lián)的積極努力下，源匯區(qū)成為全省兩個(gè)試點(diǎn)其中之一。為打造培育試點(diǎn)，市婦聯(lián)指導(dǎo)源匯區(qū)制定出臺(tái)了《源匯區(qū)開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，成立了關(guān)愛(ài)留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)、組織牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作機(jī)制;并著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、陣地、隊(duì)伍三大關(guān)愛(ài)服務(wù)體系建設(shè)。目前，正在迎接全國(guó)婦聯(lián)的檢查驗(yàn)收。

二、存在問(wèn)題

(一)留守兒童之家建設(shè)覆蓋面窄，受益人群有限。目前，全市留守兒童近10萬(wàn)人，目前僅建48所，留守兒童之家受益人群只有近7000人，受益人群比例不足7%;全市582所農(nóng)村中小學(xué)中目前只有28所學(xué)校建有留守兒童之家，覆蓋比例僅有4.8%，更多的留守兒童并沒(méi)有享受到社會(huì)的關(guān)愛(ài)。

(二)留守兒童之家布局不盡合理，影響作用發(fā)揮。全市48個(gè)留守兒童之家依托學(xué)校建的有28個(gè)，依托村居建的有20個(gè)，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，建在學(xué)校的要比建在村室的作用發(fā)揮更好，建在村室的留守兒童之家大多由村婦女主任兼管，但由于村婦女主任身兼多職，往往沒(méi)有時(shí)間和精力管理維護(hù)留守兒童之家，開(kāi)放時(shí)間也不能保證，導(dǎo)致個(gè)別村居建留守兒童之家存在書(shū)籍丟失、器材毀壞現(xiàn)象。

(三)留守兒童之家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，管理不規(guī)范。調(diào)查顯示，大多留守兒童之家沒(méi)有配備電話、電腦等設(shè)施，不能滿足留守兒童與父母溝通聯(lián)系的需求;由于資金問(wèn)題，一些留守兒童之家書(shū)籍?dāng)?shù)量配備不足。各留守兒童之家雖在建立時(shí)都制訂了管理制度，配備了管理人員，但由于缺乏有效的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理，導(dǎo)致一些留守兒童之家制度形同虛設(shè)，部分留守兒童之家損毀嚴(yán)重。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全市共有10個(gè)留守兒童之家損毀，其中市級(jí)點(diǎn)2個(gè)，臨潁縣13家縣級(jí)留守兒童之家示范點(diǎn)8家損毀，管理問(wèn)題不容樂(lè)觀。

(四)缺乏專業(yè)輔導(dǎo)老師，不能有效解決留守兒童存在問(wèn)題。建在村室的留守兒童之家大多由村婦女主任兼管，開(kāi)展活動(dòng)大多依托村“五老”骨干和村干部，他們受教育程度較低，缺乏科學(xué)的教育指導(dǎo)方法，只能提供基本的安全保障和教育引導(dǎo)，在精神和道德上關(guān)注的少;而學(xué)校具有心理咨詢等資歷的專業(yè)老師屈指可數(shù)，一線兼職心理輔導(dǎo)教師普遍缺乏必要的心理學(xué)知識(shí)，對(duì)留守兒童各個(gè)年齡段出現(xiàn)的學(xué)習(xí)、生活、心理等問(wèn)題不能給予有效解決。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上網(wǎng)成癮、吸煙、酗酒、打架斗毆的多是留守兒童，如何科學(xué)引導(dǎo)、正確處理各個(gè)年齡段留守兒童出現(xiàn)的問(wèn)題顯得尤為必要。

三、他山之石

為使我市留守兒童之家發(fā)揮良好作用，我們通過(guò)電話咨詢、網(wǎng)上查找等方式對(duì)其他地市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行了梳理，以供參考：

(一)政府主導(dǎo)，項(xiàng)目化運(yùn)作型。安徽省將建設(shè)農(nóng)村留守兒童之家納入政府民生工程，財(cái)政設(shè)立6000萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用三年時(shí)間依托農(nóng)村中小學(xué)校，建設(shè)2萬(wàn)個(gè)農(nóng)村留守兒童之家，為每個(gè)留守兒童之家配備3000元的電視、電話、電腦等設(shè)備設(shè)施。教育主管部門(mén)成立農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和管理，開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，制定農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)工作考核辦法，明確檢查考核的內(nèi)容和方法。并將此項(xiàng)工作列為對(duì)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核和市級(jí)教育行政部門(mén)年度目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，檢查考核結(jié)果在全省進(jìn)行通報(bào)，并作為獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)之一。這種形式的運(yùn)作覆蓋面廣，受益留守兒童多，有利于大規(guī)模解決留守兒童問(wèn)題。

(二)民營(yíng)帶動(dòng)，市場(chǎng)化運(yùn)作型。安徽省歙縣育鴻留守兒童學(xué)校，是一所由私人投資在縣城建辦的民營(yíng)學(xué)校，主要接收對(duì)象為留守兒童和單親家庭兒童。學(xué)校設(shè)備主要以私人投入為主，當(dāng)?shù)乜h婦聯(lián)、教育局投入少量文體器材，多為全國(guó)兒基會(huì)、省婦聯(lián)配送。配備有老師進(jìn)行作業(yè)輔導(dǎo)和書(shū)畫(huà)、音樂(lè)等課程培訓(xùn)。歙縣被聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)和國(guó)務(wù)院婦兒工委辦確定為全國(guó)留守兒童社會(huì)干預(yù)試點(diǎn)縣。這種方式覆蓋面有限，有利于解決留守兒童較為集中地區(qū)的問(wèn)題。

(三)多方協(xié)同，家校關(guān)愛(ài)型。湖北省咸寧市崇陽(yáng)縣白霓鎮(zhèn)中心小學(xué)農(nóng)村留守兒童托管中心項(xiàng)目，是由省發(fā)改委支持資金40萬(wàn)元，縣財(cái)政配套50萬(wàn)元，社會(huì)各界捐助20萬(wàn)元，為廣大留守兒童提供學(xué)習(xí)、活動(dòng)、生活(住宿、就餐)綜合服務(wù)，中心的留守兒童實(shí)行完全寄宿制，每?jī)芍芑匾淮渭?，平時(shí)上學(xué)和周末回家均由托管中心負(fù)責(zé)接送。

(四)依托基層，新社區(qū)管理型。開(kāi)封市通許縣是勞務(wù)輸出大縣，有6萬(wàn)多名農(nóng)村留守兒童。作為加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的一個(gè)重要組成部分，通許縣依托新型社區(qū)建設(shè)，采取政府設(shè)立專項(xiàng)資金，縣鄉(xiāng)及各有關(guān)部門(mén)都拿出相應(yīng)資金，企業(yè)出資冠名，企事業(yè)單位援建的方式建立留守兒童“愛(ài)心家園”。目前已經(jīng)建設(shè)了66個(gè)，該縣力爭(zhēng)3年內(nèi)在全縣300個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)愛(ài)心家園全覆蓋。

四、具體建議

農(nóng)村留守兒童是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，需要政府、社會(huì)各方面來(lái)齊抓共管。實(shí)踐證明，創(chuàng)辦留守兒童之家是關(guān)愛(ài)留守兒童服務(wù)體系建設(shè)的有效途徑，依托農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)留守兒童之家是發(fā)揮好“家”的作用的較好選擇。因此，建議建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、教育主管、部門(mén)協(xié)同的社會(huì)化工作機(jī)制，利用三年時(shí)間，依托農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)留守兒童之家，力爭(zhēng)到xx末，基本實(shí)現(xiàn)對(duì)留守兒童的全覆蓋。

(一)明確責(zé)任。目前的留守兒童之家由市關(guān)工委、市婦聯(lián)聯(lián)合社會(huì)力量籌資建設(shè)，政府尚未介入，建議黨委政府把建設(shè)留守兒童之家、做好農(nóng)村留守兒童工作作為社會(huì)管理創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容，成立留守兒童之家建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)相關(guān)文件，列入政府考核目標(biāo)，設(shè)立留守兒童之家建設(shè)專項(xiàng)資金，為留守兒童之家建設(shè)提供組織和資金保障;教育主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)留守兒童之家的建設(shè)和管理，按規(guī)劃有序推進(jìn)留守兒童之家建設(shè)，開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，強(qiáng)化日常監(jiān)管，狠抓工作落實(shí);各級(jí)關(guān)工委、婦聯(lián)要廣泛發(fā)動(dòng)、精心組織“五老”隊(duì)伍、愛(ài)心媽媽、巾幗志愿者，積極投入留守兒童關(guān)愛(ài)工作，擔(dān)任留守兒童之家的臨時(shí)父母、兼職教師和知心朋友。

(二)建設(shè)方案。結(jié)合我市實(shí)際，借鑒先進(jìn)地市的成功經(jīng)驗(yàn)做法，現(xiàn)提出如下三種建設(shè)方案。方案一：政府主導(dǎo)型。將留守兒童之家納入教育類民生工程，市委市政府撥付專項(xiàng)資金，各縣區(qū)撥付配套資金，依托全市農(nóng)村中小學(xué)校進(jìn)行建設(shè)，首批在農(nóng)村寄宿制學(xué)校建立。教育主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)留守兒童之家的建設(shè)和管理，制定留守兒童之家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提出圖書(shū)、報(bào)刊、文體器材等設(shè)施的配備數(shù)量，保證各點(diǎn)均按標(biāo)準(zhǔn)和要求建設(shè)到位。方案二：設(shè)立基金型。政府拿出部分資金作為留守兒童建設(shè)啟動(dòng)資金，由慈善總會(huì)牽總，關(guān)工委、婦聯(lián)參與，廣泛募集資金，通過(guò)協(xié)調(diào)愛(ài)心企業(yè)冠名、企事業(yè)單位募捐、愛(ài)心人士捐助等形式設(shè)立留守兒童之家建設(shè)專項(xiàng)基金，資金全部用于留守兒童之家建設(shè)。方案三：新型社區(qū)型。依托新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，列入縣鄉(xiāng)政府工作目標(biāo)任務(wù)中，在已建或在建新型社區(qū)中建立留守兒童之家，建在新社區(qū)的留守兒童之家由縣區(qū)婦聯(lián)統(tǒng)一管理。

(三)加強(qiáng)管理。要建管并重。一是納入目標(biāo)考核。將留守兒童之家工作納入縣區(qū)政府目標(biāo)考核、縣區(qū)教育主管部門(mén)目標(biāo)考核，并制定統(tǒng)一的農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)管理辦法，由教育主管部門(mén)負(fù)責(zé)各學(xué)校留守兒童之家的監(jiān)督考核。二是建立激勵(lì)機(jī)制。由關(guān)工委、慈善總會(huì)、婦聯(lián)共同組成聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)留守兒童之家的建設(shè)管理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，每年“六一”期間對(duì)表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人予以隆重表彰。

篇二 2023年6月農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查報(bào)告范文

在農(nóng)村的每個(gè)角落都有很多留守兒童,他們的父母為了在社會(huì)更好的生存出外打工,他們是需要更多人的關(guān)注。酷貓寫(xiě)作為大家整理了2023農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)查報(bào)告，閱讀!

一、總體情況

本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童總體上形成了比較積極的價(jià)值觀，對(duì)未來(lái)懷有希望，向往城市生活，家庭關(guān)系良好。有92.1%的留守兒童為自己是中國(guó)人感到自豪，91.9%對(duì)自己生活在中國(guó)感到滿意;有82.4%的留守兒童對(duì)未來(lái)抱有希望，77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守兒童與母親關(guān)系很好，89.4%與父親關(guān)系很好，大多數(shù)留守兒童將母親視為最重要的支持。

二、成長(zhǎng)中的九個(gè)突出問(wèn)題

1.留守兒童的意外傷害凸顯

在過(guò)去一年中，有49.2%的留守兒童遭遇過(guò)意外傷害，比非留守兒童高7.9個(gè)百分點(diǎn)，遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲(chóng)咬傷、車禍、溺水、觸電、中毒、火災(zāi)、自然災(zāi)害等各種意外傷害的留守兒童比例都高于非留守兒童，其中前四項(xiàng)分別高5.3、1.6、3.9和3.1個(gè)百分點(diǎn)。

2.留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)較差，學(xué)習(xí)興趣不足

有20.4%的留守兒童自評(píng)學(xué)習(xí)成績(jī)偏下，82.1%的人有過(guò)成績(jī)下降的情形。留守兒童學(xué)習(xí)不良行為較多：沒(méi)完成作業(yè)(49.4%)、上學(xué)遲到(39.6%)、逃學(xué)(5.5%)的比例分別比非留守兒童高8.6、4和1.3個(gè)百分點(diǎn);不想學(xué)習(xí)(39.1%)和對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(43.8%)的比非留守兒童高5.6和3.2個(gè)百分點(diǎn)。留守兒童缺乏所需要的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)：有68.7%的留守兒童曾聽(tīng)不懂老師的講課內(nèi)容，有 58.1%的人在學(xué)習(xí)上遇到問(wèn)題沒(méi)人幫助，比非留守兒童都高出5.8個(gè)百分點(diǎn)。

3.留守兒童社會(huì)支持較弱，心理健康問(wèn)題比較突出

留守兒童的家庭支持弱化，前三位的支持依次是母親、同學(xué)朋友和父親，而在非留守兒童的支持中，父親第二，同學(xué)朋友位列第三。母親仍是留守兒童最重要的社會(huì)支持，是最親近的人，是主要的情感支持和實(shí)際幫助以及價(jià)值肯定者。同學(xué)朋友是留守兒童心里話的首位傾訴對(duì)象和遇到困難的第一求助人選，但需警惕不良群體的影響。30.5%的留守兒童認(rèn)為校園里或周邊有不良幫派團(tuán)伙，25.7%認(rèn)為有同學(xué)加入不良幫派團(tuán)伙，分別比非留守兒童高4.3和1.4個(gè)百分。老師對(duì)留守兒童的支持更多地體現(xiàn)在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)上，情感支持相對(duì)欠缺。 22.6%的留守兒童覺(jué)得在需要時(shí)沒(méi)人能幫助自己。

社會(huì)支持狀況是兒童心理健康水平的重要預(yù)測(cè)變量，社會(huì)支持弱化使得留守兒童消極情緒更多，經(jīng)常感到煩躁(46.0%)、孤獨(dú)(39.8%)、悶悶不樂(lè)(37.7%)，以及經(jīng)常無(wú)緣無(wú)故發(fā)脾氣(19.7%)的都多于非留守兒童。

4.留守女童負(fù)面情緒相對(duì)明顯

留守女童的自我接納程度更低，對(duì)自己總體上感到滿意(76.5%)和經(jīng)常覺(jué)得自己是一個(gè)有用的人(64.4%)的女童比例比男童低5.9和8.6個(gè)百分點(diǎn)，而常常覺(jué)得自己不如別人的女童比例(40.7%)比男童高6.6個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)常感到煩躁(47.6%)、悶悶不樂(lè)(38%)和無(wú)緣無(wú)故發(fā)脾氣(21.5%)的女童比例比男童高3.7、1和3.5個(gè) 百分點(diǎn);女童自評(píng)父母外出后，自己比原來(lái)抑郁、焦慮、愛(ài)發(fā)脾氣、膽小的比例也高于男童。此外，有42.7%的留守女童經(jīng)常覺(jué)得孤獨(dú)，不僅高于留守男童 6.2個(gè)百分點(diǎn)，也高于非留守女童6.7個(gè)百分點(diǎn)。

5.留守男童問(wèn)題行為令人擔(dān)憂

留守男童問(wèn)題行為多，學(xué)習(xí)及校園生活中的障礙也多。留守男童遲到(41.8%)、逃學(xué)(7.4%)、受老師懲罰(73.5%)的比例比非留守男童高 5.3、1.9和5.4個(gè)百分點(diǎn);不想學(xué)習(xí)(40.4%)、對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(44.8%)、很難集中注意力學(xué)習(xí)(64.4%)、沒(méi)完成作業(yè)(54.8%)、成績(jī)下降(83.2%)的比例比非留守男童高3—10.7個(gè)百分點(diǎn)，也都高于留守女童。有51.6%受過(guò)同學(xué)、高年級(jí)學(xué)生、社會(huì)上的人或幫派團(tuán)伙欺負(fù)，高于非留守男童和留守女童11和7.6個(gè)百分點(diǎn)。

6.父母外出對(duì)小學(xué)中年級(jí)兒童影響更大

感覺(jué)父母外出后自己更容易被欺負(fù)(23.7%)、被歧視(19.8%)、性格比原來(lái)內(nèi)向(41.7%)、膽小(18.9%)的四年級(jí)留守兒童比例在6個(gè)年級(jí)中最高。他們經(jīng)常想念父母(76.7%)、擔(dān)心見(jiàn)不到父母(59.2%)、擔(dān)心父母不愛(ài)自己(34.6%)的比例最高，比初三學(xué)生高21.3、25和11.1個(gè)百分點(diǎn)。四、五年級(jí)的留守兒童表示目前自己最需要和父母在一起，而其他年級(jí)的學(xué)生最需要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。

7.青春期疊加留守使得初二現(xiàn)象更為顯著

初二留守學(xué)生在學(xué)習(xí)及校園生活方面遇到的障礙更多，上學(xué)遲到(49.8%)、逃學(xué)(8.7%)、不想學(xué)習(xí)(62.8%)、對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(67%)、聽(tīng)不懂老師講課內(nèi)容(86.3%)、遇到問(wèn)題沒(méi)人幫助(68.4)、沒(méi)做完老師留的作業(yè)(62.7%)以及被老師懲罰(75.2%)比例均高于初二非留守學(xué)生，分別相差2.3-14.4個(gè)百分點(diǎn)。

初二留守學(xué)生與父母的關(guān)系更差，經(jīng)常和媽媽交流(64.3%)、經(jīng)常和爸爸交流(57.9%)的比例低于初二非留守學(xué)生4.1和8.7個(gè)百分點(diǎn)，而被父母訓(xùn)斥嚇唬(22.8%)的初二留守學(xué)生比例最高。唯有初二留守學(xué)生把同學(xué)朋友視為最重要的社會(huì)支持(43.38%)，重要程度甚至超過(guò)了母親，其中的某些負(fù)面影響值得關(guān)注。

8.寄宿留守兒童對(duì)生活滿意度相對(duì)較低

寄宿生的日常生活習(xí)慣較差，曾用吃零食代替吃飯的寄宿生(49.6%)比非寄宿生高10.5個(gè)百分點(diǎn)，平均每天睡眠9小時(shí)以上的寄宿生(15.2%)比非寄宿生低5.9個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)習(xí)和校園生活狀況更糟糕，上學(xué)遲到(49.2%)、沒(méi)完成作業(yè)(54.6%)、不想上學(xué)(45.6%)、對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(48.9%)、聽(tīng)不懂老師講課(62.9%)、很難集中注意力學(xué)習(xí)(56.7%)、成績(jī)下降(78.5%)以及被老師懲罰(67%)的寄宿生比例均高于非寄宿生，相差5.9—12.6個(gè)百分點(diǎn)。

寄宿留守兒童各種需求的未滿足程度高：一是學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不足，不能滿足寄宿留守兒童的學(xué)業(yè)需求。寄宿生表示晚自習(xí)經(jīng)常有老師答疑的僅有四成(40.4%)。二是生活單調(diào)，不能滿足寄宿留守兒童的精神需求。寄宿生學(xué)習(xí)之余或節(jié)假日最經(jīng)常做的是在宿舍和同學(xué)聊天(50.1%)，其次是在室外鍛煉、玩耍(38.5%)和看電視(24.5%)。三是情感支持不足，不能滿足寄宿留守兒童的心理需求。七成多(76%)留守兒童表示在住校期間想家，僅兩成多(23.9%)表示生活老師會(huì)經(jīng)常找他們談心。四是管理不到位，不能滿足寄宿留守兒童的成長(zhǎng)需求。寄宿學(xué)校的軟硬件設(shè)施較差，生活衛(wèi)生設(shè)施配備與維護(hù)狀況不容樂(lè)觀，就餐滿意率僅六成多;安全狀況堪憂，有87.5%的寄宿生表示宿舍中發(fā)生過(guò)丟失財(cái)物的現(xiàn)象，57%表示宿舍里有同學(xué)拉幫結(jié)派欺負(fù)別人。

低齡寄宿趨勢(shì)明顯。有35.2%的留守兒童是從小學(xué)就開(kāi)始寄宿的，其中15%從小學(xué)四年級(jí)及以下就開(kāi)始寄宿，寄宿留守兒童從小學(xué)高年級(jí)不斷向下延伸，少數(shù)學(xué)校還出現(xiàn)了一年級(jí)甚至是幼兒園就開(kāi)始寄宿的現(xiàn)象。

9.母親外出的留守兒童整體狀況欠佳

父母都在外地的留守兒童最多，占51.7%，其次是父親外出的，占40.2%，母親外出的最少，占8.1%，但母親外出的留守兒童在各個(gè)方面的問(wèn)題最突出。他們生活習(xí)慣更差，網(wǎng)絡(luò)不良行為更多，意外傷害更多，對(duì)留守生活的負(fù)面體驗(yàn)也更高;學(xué)校表現(xiàn)更糟糕，遭受欺負(fù)的比例更高;在自我接納和人際交往方面，母親外出的留守兒童表現(xiàn)矛盾，他們覺(jué)得自己更有用，同時(shí)也覺(jué)得別人比自己運(yùn)氣好;他們覺(jué)得自己更受人，但不愿意和別人談話聊天;他們認(rèn)為自己的好朋友更多，但無(wú)助感最強(qiáng)。

母親外出的留守兒童雖然面臨學(xué)習(xí)生活中的重重困難，對(duì)現(xiàn)在生活的滿意度最低，但他們沒(méi)有放棄對(duì)自己和生活的信心，仍舊表現(xiàn)得積極向上，他們中有94.4%希望自己成為一個(gè)更好的人，比父親外出的高2個(gè)百分點(diǎn);有87.8%對(duì)未來(lái)懷有希望，比父母外出的高6.3個(gè)百分點(diǎn)。

三、對(duì)策建議

1.健全關(guān)愛(ài)留守兒童的法律和政策體系，立法保障親子團(tuán)聚、早期教育、家庭教育指導(dǎo)。

2.完善監(jiān)護(hù)制度和國(guó)家救助體系，強(qiáng)化父母法定監(jiān)護(hù)責(zé)任，探索有償代理監(jiān)護(hù)制度，加快完善國(guó)家監(jiān)護(hù)和救助體系。

3.強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用，建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建工作平臺(tái)，統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，制定并提供學(xué)校留守兒童關(guān)愛(ài)工作流程及規(guī)范。

4.構(gòu)建全方位的留守兒童教育保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的支持和監(jiān)管，在留守兒童集中的社區(qū)建立關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地，建立農(nóng)村留守兒童安全保護(hù)預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制。

5.充分發(fā)揮群團(tuán)組織和專業(yè)社會(huì)工作者的作用，積極探索共青團(tuán)統(tǒng)籌、團(tuán)屬組織聯(lián)動(dòng)、青年社會(huì)組織合作的工作體系，建立幫扶活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，著力發(fā)揮專業(yè)社會(huì)工作者在留守兒童服務(wù)中的作用。

6.注重滿足不同類型留守兒童的多樣化需求，考慮性別、年齡段及監(jiān)護(hù)類型不同的留守兒童的特點(diǎn)。

7.通過(guò)吸引外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)以及鼓勵(lì)、支持和幫助有條件的外出農(nóng)民工帶著子女舉家進(jìn)城，從根本上減少留守兒童的數(shù)量。

篇三 農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查報(bào)告2023范文

隨著改革開(kāi)放的不斷深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不斷加快，以及市場(chǎng)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐步向城市大規(guī)模轉(zhuǎn)移，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。他們?cè)趧?wù)工增收的同時(shí)，開(kāi)擴(kuò)了眼界，轉(zhuǎn)變了觀念，學(xué)到了技術(shù)，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，也帶動(dòng)了家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。然而，大量外出務(wù)工的青壯年卻給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)帶來(lái)了“留守兒童”、“空巢老人”等等新問(wèn)題，引起了全社會(huì)的關(guān)注。對(duì)此，市關(guān)工委要求全市各級(jí)關(guān)工委對(duì)“留守兒童”問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，并采取積極有效的對(duì)策和措施，關(guān)愛(ài)廣大農(nóng)村“留守兒童”的健康成長(zhǎng)。今年四至五月，市關(guān)工委又組織2個(gè)調(diào)研組，6位同志(每組3人)到全市縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、校進(jìn)行專題調(diào)研，與各級(jí)黨委、政府和關(guān)工委的有關(guān)同志一起，對(duì)關(guān)愛(ài)“留守兒童”工作的現(xiàn)狀和問(wèn)題、作法和經(jīng)驗(yàn)、對(duì)策和建議等再次進(jìn)行認(rèn)真研討?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：

一、現(xiàn)狀和問(wèn)題

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市農(nóng)村外出務(wù)工人員已達(dá)42萬(wàn)多人，占全市農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的33.8%,占農(nóng)村富余勞動(dòng)力的50%左右。這些外出務(wù)工人員幾乎遍及全國(guó)各省、市、自治區(qū)的大中城市，在東南沿海地區(qū)的居多。據(jù)關(guān)嶺、紫云等縣的初略統(tǒng)計(jì)，他們外出的農(nóng)民工每年僅從郵局匯回的錢就相當(dāng)于全年縣級(jí)財(cái)政的總收入。有的縣初略估算，農(nóng)民工外出務(wù)工的總收入要占全縣農(nóng)民人均純收入總量的三分之一以上。在調(diào)研過(guò)程中，我們對(duì)部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行了了解，農(nóng)民工在外務(wù)工的年總收入大大超過(guò)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政年總收入，是農(nóng)民人均純收入總量的三分之一乃至三分之二以上。這樣可觀的經(jīng)濟(jì)收入，不但體現(xiàn)了農(nóng)民工為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出的重要貢獻(xiàn)，而且助推了家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。從長(zhǎng)遠(yuǎn)分析，農(nóng)民工外出務(wù)工的趨勢(shì)將會(huì)持續(xù)發(fā)展，進(jìn)城務(wù)工人員將會(huì)越來(lái)越多。

大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工，他們的子女絕大多數(shù)還留在原籍，由爺爺、奶奶、外公、外婆或叔伯、親友等照料，少數(shù)的由哥哥姐姐帶著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市15周歲以下農(nóng)村留守兒童共計(jì)71075人，絕大多數(shù)在當(dāng)?shù)赜變簣@、學(xué)前班、小學(xué)和初中就讀。另外，尚有外來(lái)流動(dòng)人口子女、孤兒、殘疾兒童分散在各縣(區(qū))的學(xué)校就讀，少數(shù)夫妻雙方外出務(wù)工將子女帶到外地就讀和夫妻一方在家照料子女的都未作統(tǒng)計(jì)。據(jù)平壩縣關(guān)工委統(tǒng)計(jì)，全縣“留守兒童”9265人，占兒童少年總數(shù)的24.3%，占全縣中小學(xué)生總數(shù)的14%;留守兒童隔代監(jiān)護(hù)的占85%，托付親朋好友監(jiān)護(hù)的占10%，和兄弟姊妹一起獨(dú)自生活的占5%。普定縣“留守兒童”在中學(xué)讀書(shū)的占中學(xué)生總數(shù)的15%，在小學(xué)讀書(shū)的占小學(xué)生總數(shù)的22%。鎮(zhèn)寧自治縣有留守兒童7322人，其中父母雙方都外出的3177人，單方外出的4145人，在中學(xué)就讀的1254人，在小學(xué)就讀的4898人，1-6周歲的尚有1170人。關(guān)嶺自治縣有留守兒童9079人，流動(dòng)人口兒童134人，孤苦兒童526人，就讀初中的2834人，就讀小學(xué)的5852人，在學(xué)前班或幼兒園的882人，在關(guān)索一小特教部(殘疾和聾啞)就讀的有33人。紫云自治縣在中小學(xué)就讀的“留守兒童”占在校生總數(shù)的19%，隔代監(jiān)管的占71.36%;親朋好友監(jiān)管的占8.85%，尚有2748人與兄弟姊妹同住或獨(dú)自生活，占留守兒童總數(shù)的20%。

兒童，這是一個(gè)需要成年人幫助的群體。孩子們的成長(zhǎng)，是成年人義不容辭的責(zé)任。父母對(duì)孩子而言，是不可缺少的天空。這些留守兒童被委托給爺爺、奶奶和其他親戚朋友代為照管，他們?cè)谏睢W(xué)習(xí)、心理乃至安全等方面帶來(lái)的諸多難題，為社會(huì)所牽掛。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，在“留守兒童”中普遍存在三大問(wèn)題：

(一)親情缺失，普遍性格內(nèi)向，孤僻自卑，存在心理障礙。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，多數(shù)外出務(wù)工人員一年僅回家一次，有的甚至幾年才回家一次。“留守兒童”是非常想念自己的父母的，有的“留守兒童”編有山歌對(duì)唱，甲唱“太陽(yáng)出來(lái)紅彤彤，父母打工在廣東;半夜夢(mèng)里來(lái)相會(huì)，醒來(lái)眼前一場(chǎng)空。”乙對(duì)“月亮出來(lái)亮堂堂，父母打工去漸江;半夜夢(mèng)里來(lái)相聚，醒來(lái)兩眼淚汪汪。”這就是他們思念父母的真實(shí)寫(xiě)照。平壩縣稍好一些，有30%的留守兒童與父母通電話、通信率達(dá)不到每月一次。多數(shù)留守兒童親情需求得不到滿足，遇到心理問(wèn)題得不到及時(shí)的疏導(dǎo)，極大影響了他們的身心健康。普定縣馬場(chǎng)鎮(zhèn)、化處鎮(zhèn)普遍反映，由于親情缺失，留守兒童渴望與親人交流，但父母難以顧及，造成了大多數(shù)留守兒童變得性格內(nèi)向、孤僻、不合群、自卑、有的表現(xiàn)為逆反心理、怨恨情緒等。水母小學(xué)學(xué)生李康艷、石林等，長(zhǎng)期與父母分離，性格內(nèi)向，孤僻自卑，導(dǎo)致了語(yǔ)言表達(dá)能力差，自信心明顯不足等。性格呈現(xiàn)病態(tài)或畸形發(fā)展的主要表現(xiàn)是：一是自我封閉，遇事不與人說(shuō)。一些學(xué)生在外面受了欺侮，卻不告訴監(jiān)護(hù)人或老師。平壩縣一個(gè)姓王的小學(xué)生，是個(gè)很聽(tīng)話又節(jié)儉的乖孩子，有一段時(shí)間幾個(gè)高年級(jí)的學(xué)生強(qiáng)迫王某索要“保護(hù)費(fèi)”，王某只有硬著頭皮一次次向爺爺要，直到爺爺產(chǎn)生疑心，跟蹤去了學(xué)校，這才發(fā)現(xiàn)他要錢的目的。二是自卑感增強(qiáng)，總覺(jué)低人一等。一位留守兒童說(shuō)，他最怕學(xué)校召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，最怕在外面遇見(jiàn)自己的同學(xué)和父母親熱，為了躲避這一切，他從不去有父母在家的同學(xué)家玩。三是缺乏愛(ài)心，有暴力傾向。平壩縣某學(xué)校調(diào)研顯示，在一些留守學(xué)生眼里，同學(xué)分為兩種，一種是“惹得起的”，一種是“惹不起的”。對(duì)惹得起的，他們就欺負(fù)人，對(duì)惹不起的他們就被欺負(fù)。由于缺乏愛(ài)心，他們對(duì)人往往顯得冷漠，不肯融入集體生活，不善關(guān)心和幫助他人。

(二)家教缺失，學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差，道德行為失控。在各縣(區(qū))的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，“留守兒童”的文化素質(zhì)普遍偏低，學(xué)習(xí)成績(jī)一般都處于中、下等，與一般正常家庭的學(xué)生相比，有比較明顯的差距。有的受“讀書(shū)無(wú)用論”的影響，厭學(xué)、逃學(xué)、甚至輟學(xué)。據(jù)紫云自治縣火花鄉(xiāng)的調(diào)查顯示，由于從小疏于父母的管理教育，大多數(shù)留守兒童缺乏學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，因此有50%的“留守兒童”不能完成作業(yè)，有74%的“留守兒童”學(xué)習(xí)成績(jī)明顯下滑，80%的“留守兒童”學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)谥邢碌人?，其?0%以上的是差生，成績(jī)較好的僅占2%。西秀區(qū)舊州鎮(zhèn)某完小有“留守兒童”206名，其學(xué)習(xí)成績(jī)差的182名，其余24名成績(jī)一般。平壩縣夏云小學(xué)的“留守兒童”中，學(xué)習(xí)成績(jī)較好的不到20%，80%以上的學(xué)習(xí)成績(jī)處于中下等，主要學(xué)科成績(jī)僅在30-40分。由于家庭主體——父母教育缺位，致使多數(shù)“留守兒童”變成了無(wú)拘無(wú)束的“野馬”，養(yǎng)成了許多不良行為習(xí)慣，組織紀(jì)律性差，經(jīng)常遲到、早退、缺曠，違犯校規(guī)校紀(jì)的情況比較嚴(yán)重。生活習(xí)慣差，說(shuō)臟話、粗話，抽煙喝酒等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的甚至上網(wǎng)成隱或沉溺于網(wǎng)吧，錢花光了就偷，染上了小偷小摸的惡習(xí)。據(jù)平壩縣一些學(xué)校調(diào)查，留守兒童早戀現(xiàn)象比例明顯高于正常家庭的孩子。由于監(jiān)管不嚴(yán)，一些留守兒童接觸了淫穢印刷品和音像制品，而幼小的心靈無(wú)法抵御其誘惑，致使心靈受到了嚴(yán)重傷害，行為上走上岐途，甚至違法犯罪。普定縣水母小學(xué)學(xué)生石××，學(xué)習(xí)上從原來(lái)的“三好生”變成了差生，行為上從優(yōu)秀學(xué)生變成了后進(jìn)生，他時(shí)常拉幫結(jié)伙，夜晚到處東游西蕩，甚至放火燒教室門(mén)等，還經(jīng)常邀集一些學(xué)生看淫穢光蝶以及經(jīng)常逃學(xué)等。據(jù)調(diào)查，紫云縣火花鄉(xiāng)的留守兒童中，有30%的有打架斗毆經(jīng)歷，有15%的有破壞公共財(cái)物和偷人財(cái)物等不良行為，如火花小學(xué)有二名學(xué)生經(jīng)常在夜間串到農(nóng)戶田間偷西瓜、玉米、白菜等。

(三)監(jiān)護(hù)缺失，生活的負(fù)擔(dān)加重，安全事故時(shí)有發(fā)生。根據(jù)各縣(區(qū))的調(diào)查統(tǒng)計(jì)“留守兒童”80%以上都是由爺爺、奶奶、外公、外婆帶養(yǎng)，屬隔代監(jiān)護(hù)，20%左右托親朋寄養(yǎng)，屬代理監(jiān)護(hù)，少數(shù)與兄弟姊妹共同生活或獨(dú)自生活，處于無(wú)成年人監(jiān)護(hù)狀態(tài)。由于監(jiān)護(hù)不到位或無(wú)法定監(jiān)護(hù)人，致使生活、安全等出現(xiàn)諸多問(wèn)題，使之成為不法分子侵害對(duì)象。據(jù)平壩縣公安局統(tǒng)計(jì)，在被拐賣兒童群體中，第一位是流動(dòng)兒童，第二位是留守兒童。由于監(jiān)管不力，致使留守兒童極易放松對(duì)自己的嚴(yán)格要求，處事往往有盲目性、隨意性和沖動(dòng)性，加之受不良網(wǎng)絡(luò)游戲和影視的影響，在一些不良青年的拉攏引誘下，他們極易成為違法犯罪的參與者。有的在學(xué)校鬧事，欺壓、搶劫低年級(jí)同學(xué)，有的小偷小摸，有的打架斗毆等。平壩夏云小學(xué)調(diào)查，留守兒童獨(dú)自在家玩耍，而老人無(wú)暇顧及，造成火災(zāi)和觸電事故時(shí)有發(fā)生;放學(xué)后在回家路上逗留或下河洗澡，交通事故和人生安全都潛存隱患。普定馬場(chǎng)中學(xué)留守學(xué)生吳××下河洗澡不幸溺水死于大河之中，教訓(xùn)慘重。

二、作法和經(jīng)驗(yàn)

在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，近年來(lái)全市各級(jí)各部 門(mén)齊抓共管，各級(jí)關(guān)工委積極協(xié)調(diào)配合，對(duì)“留守兒童”做了大量工作。其主要作法和經(jīng)驗(yàn)是：

(一)黨委、政府重視。“留守兒童”的出現(xiàn)，是改革開(kāi)放深入發(fā)展的必然產(chǎn)物，各級(jí)黨委、政府非常重視和關(guān)心此項(xiàng)工作。紫云自治縣縣委書(shū)記辛衛(wèi)華親自調(diào)研，并在常委會(huì)上研究全縣“留守兒童”工作，決定在全縣范圍內(nèi)向全縣領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)各界人士、單位提出要求，要求全社會(huì)都來(lái)關(guān)心愛(ài)護(hù)這些“特殊群體”捐資助困，奉獻(xiàn)愛(ài)心?？h委、政府為此專門(mén)制定實(shí)施方案下發(fā)，規(guī)定副縣級(jí)以上在職干部年捐款150元以上，認(rèn)養(yǎng)1-2人;科級(jí)干部年捐款100元以上，認(rèn)養(yǎng)1人;其他干部、職工年捐款50元以上，鼓勵(lì)認(rèn)養(yǎng)。目前，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立救助基金，已集中捐款20多萬(wàn)元，對(duì)1762名留守、孤殘、特困兒童建立了檔案，逐步落實(shí)救助計(jì)劃。西秀區(qū)黨委區(qū)發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)工委工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求各級(jí)黨委、政府在做好關(guān)心下一代工作中，要進(jìn)一步重視和做好“特殊群體”的工作。關(guān)愛(ài)進(jìn)城務(wù)工人員子女和農(nóng)村“留守兒童”，要求各相關(guān)部門(mén)互相配合，開(kāi)展調(diào)查研究，了解和掌握進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女、“留守兒童”的困難和問(wèn)題，切實(shí)幫助和解決好進(jìn)校讀書(shū)的具體問(wèn)題。市委常委、區(qū)委書(shū)記余顯祥、區(qū)長(zhǎng)張本強(qiáng)先后在區(qū)關(guān)工委成立20周年座談會(huì)、區(qū)關(guān)工委二屆四次、五次全委全議上都作了重要講話，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)工作。區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)、區(qū)關(guān)工委主任茍海明多次聽(tīng)取區(qū)關(guān)工委對(duì)“留守兒童”調(diào)研情況的匯報(bào)，及時(shí)幫助解決工作中出現(xiàn)的具體問(wèn)題，為全區(qū)做好“留守兒童”工作提供了保障。普定縣馬場(chǎng)鎮(zhèn)、馬官鎮(zhèn)黨委、政府的黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)“留守兒童”情況親自調(diào)研，掌握實(shí)情，解決問(wèn)題。馬場(chǎng)鎮(zhèn)黨委每年對(duì)特困“留守兒童”解決500元生活補(bǔ)助費(fèi)。馬官鎮(zhèn)成立了幫扶“留守兒童”領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書(shū)記張發(fā)剛同志親自任組長(zhǎng)，制定幫扶“留守兒童”實(shí)施意見(jiàn)，下發(fā)各村、校和有關(guān)部門(mén)執(zhí)行;請(qǐng)省心理專家曹維希作“留守兒童心理畸形發(fā)展不容忽視”的專題報(bào)告;組織對(duì)全鎮(zhèn)“留守兒童”摸底調(diào)查，建立檔案;鼓勵(lì)全社會(huì)捐資對(duì)特困“留守兒童”進(jìn)行幫扶;建立心理咨詢室，舉辦代理家長(zhǎng)培訓(xùn)班等，都取得了很好的成效。

(二)各級(jí)關(guān)工委高度重視。去年以來(lái)，各級(jí)關(guān)工委在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，向黨委、政府作了專題匯報(bào)，同時(shí)做了大量的工作，都見(jiàn)到了較好的成效。在檢查驗(yàn)收農(nóng)村開(kāi)創(chuàng)“三無(wú)三有”先進(jìn)村時(shí)，把做好“留守兒童”工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，促使各基層關(guān)工委關(guān)愛(ài)“留守兒童”工作落實(shí)到實(shí)處。村級(jí)關(guān)工委把“留守兒童”上學(xué)問(wèn)題落實(shí)給“五老”隊(duì)伍中文化素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、身體較好、又有威望的老同志具體負(fù)責(zé)，作為義不容辭的責(zé)任。例如西秀區(qū)七眼橋鎮(zhèn)關(guān)工委成員張德林同志，家住八角村，發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)小孩整天在小煙酒店附近玩耍，經(jīng)過(guò)詢問(wèn)，發(fā)現(xiàn)他們是兄弟倆，分別上三年級(jí)和五年級(jí)，父母離異，母親改嫁外地，其父常年打工在外，兩個(gè)隨爺爺生活，張德林同志把他們送到學(xué)校，找校領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)清此事，將自己的手機(jī)號(hào)留給學(xué)校，并說(shuō)，“如果這兩個(gè)孩子不來(lái)上學(xué)就打電話告訴我，由我負(fù)責(zé)他們讀書(shū)”。事后，在村關(guān)工委的統(tǒng)一安排下，張德林同志主動(dòng)做了這兩個(gè)孩子的“代理監(jiān)護(hù)人”。各縣(區(qū))各級(jí)關(guān)工委在認(rèn)真排查、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，以村為單位建立了“留守兒童”檔案，提出了對(duì)策和建議，為黨委、政府決策提供了可靠的依據(jù)。并按照黨委、政府的安排，采取多種有效措施，做好“留守兒童”工作，有的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各級(jí)關(guān)工委還采取了“一幫一”、“一幫幾”的作法為“留守兒童”辦了很多實(shí)事、好事等。

(三)教育系統(tǒng)及各級(jí)各類學(xué)校做了大量工作。市教育系統(tǒng)關(guān)工委要求各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校關(guān)工委要配合各級(jí)各類學(xué)校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村對(duì)“留守兒童”進(jìn)行排查摸底和登記造冊(cè)，采取多種有效措施，強(qiáng)化相關(guān)方面的工作，把關(guān)愛(ài)和幫助“留守兒童”工作落到實(shí)處。近年來(lái)做了以下幾個(gè)方面的工作：一是“兩免一補(bǔ)”同等條件下“留守兒童”優(yōu)先;二是寄宿制學(xué)校“留守兒童”優(yōu)先;三是對(duì)留守兒童重點(diǎn)幫助和優(yōu)先輔導(dǎo);四是家長(zhǎng)學(xué)校有針對(duì)性地舉辦第二監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班，提高其監(jiān)護(hù)水平;五是開(kāi)展多種關(guān)愛(ài)活動(dòng)，通過(guò)主題班會(huì)、隊(duì)會(huì)、國(guó)旗下講話、安全講座、講故事、談心交流、家訪溝通、上課多提問(wèn)、堂下多輔導(dǎo)等活動(dòng)的開(kāi)展，鼓勵(lì)留守兒童樹(shù)立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的信心，立志進(jìn)取。如關(guān)嶺縣花江二小，全校共有學(xué)生839人，其中“留守兒童”299人，占36%，學(xué)校在有效推進(jìn)關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童，幫助他們“找回失去的愛(ài)”的工作中，做了大量工作，讓留守兒童在真情的關(guān)愛(ài)中健康成長(zhǎng)。平壩縣夏云小學(xué)有學(xué)生796人，有留守兒童91人，流動(dòng)兒童118人，由于學(xué)校在關(guān)愛(ài)工作采取了多種有效措施，并收到較好的效果，被全國(guó)婦聯(lián)授予“全國(guó)流動(dòng)人員、留守兒童、示范家長(zhǎng)學(xué)校”稱號(hào)。西秀區(qū)管元村貴黃小學(xué)，外來(lái)農(nóng)民子女占在校學(xué)生的80%以上，他們堅(jiān)持以人為本，關(guān)愛(ài)每一個(gè)人民的子女，一律統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不再收取擇校費(fèi)或寄讀費(fèi)，一視同仁對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，一視同仁獎(jiǎng)勵(lì)每一個(gè)學(xué)生，一視同仁評(píng)選班干和優(yōu)秀學(xué)生等等。

(四)職能部門(mén)充分發(fā)揮作用。各有關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮了職能作用，為“留守兒童”、“孤殘兒童”、“特困兒童”做了大量工作。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，各級(jí)婦聯(lián)、團(tuán)委、工會(huì)、宣傳、教育、農(nóng)業(yè)、民政、政法、計(jì)生、社保、勞促、各級(jí)各類學(xué)校等單位，都做了大量的調(diào)查研究工作，寫(xiě)出了調(diào)研報(bào)告，提出了許多很好的意見(jiàn)和建議，并相互配合，做了大量工作，都收到了較好效果。例如市婦聯(lián)經(jīng)過(guò)調(diào)研，寫(xiě)出了《安順市留守兒童家庭教育工作的研究與思考》調(diào)研報(bào)告，很有價(jià)值。報(bào)告對(duì)我市“留守兒童”家庭教育工作的成果及存在問(wèn)題及原因進(jìn)行了深刻的總結(jié)與分析，對(duì)加強(qiáng)“留守兒童”家庭教育工作提出了很好的對(duì)策措施，要求各級(jí)家長(zhǎng)學(xué)校不斷創(chuàng)新工作思路，改革教學(xué)模式，積極向“留守兒童”家長(zhǎng)及第二監(jiān)護(hù)人傳播科學(xué)的家庭教育觀念，營(yíng)造有利于“留守兒童”健康成長(zhǎng)的家庭環(huán)境等。團(tuán)市委做了大量的調(diào)研工作，寫(xiě)出了關(guān)于紫云自治縣“留守兒童”的調(diào)研報(bào)告，提出了許多關(guān)愛(ài)“留守兒童”的建議，引起社會(huì)各界的關(guān)注和重視。各級(jí)團(tuán)委充分發(fā)揮組織人才、信息、網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢(shì)，多方整合社會(huì)資源，為“留守兒童”辦實(shí)事、好事。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局對(duì)全市勞務(wù)輸出情況進(jìn)行總結(jié)的同時(shí)，對(duì)“留守兒童”工作也提出了許多很好的建議。等等。

(五)動(dòng)員社會(huì)各界，共同關(guān)心和關(guān)愛(ài)。各縣(區(qū))關(guān)工委積極配合有關(guān)部門(mén)廣乏動(dòng)員社會(huì)各界共同關(guān)愛(ài)“留守兒童”。紫云自治縣在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)設(shè)立的救助基金捐款活動(dòng)中，目前就有25家單位和100多名愛(ài)心人士捐款。鎮(zhèn)寧自治縣丁旗鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭，向就讀于鎮(zhèn)寧民中的張?jiān)鹜瑢W(xué)每年捐資兩次。鎮(zhèn)寧自治縣關(guān)工委協(xié)調(diào)紅蝶鋇業(yè)公司干部職工捐助扶困資金4.5萬(wàn)元，資助孤兒40名，單親孤兒45人，每年“六一”和春節(jié)兩次資助各300元。該公司董事長(zhǎng)江志光的父親一次性捐資xx元，縣關(guān)工委副主任、紅蝶鋇業(yè)公司黨委書(shū)記朱積極捐資1萬(wàn)多元，資助11名孤兒上學(xué)，有三個(gè)已經(jīng)上到了初中。鋇業(yè)公司還出資100多萬(wàn)元，修建龍?zhí)?、李廣、沙子等學(xué)校，改善農(nóng)村青少年的上學(xué)條件等等。

三、對(duì)策和建議

(一)黨委、政府要進(jìn)一步提高對(duì)“留守兒童”工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)“留守兒童”工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把“留守兒童”工作納入議事日程，組建由黨政負(fù)責(zé)人牽頭，相關(guān)部門(mén)參與的“留守兒童”工作機(jī)構(gòu)，建立“留守兒童”工作制度，把“留守兒童”工作落實(shí)到基層村、支兩委。切實(shí)明確每個(gè)“留守兒童”的代理監(jiān)護(hù)人并督促其認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。有條件的地方，積極創(chuàng)辦“留守兒童之家”之類的托管中心，對(duì)處于無(wú)監(jiān)護(hù)狀態(tài)或監(jiān)護(hù)不力的“留守兒童”進(jìn)行集中管理教育。著力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)外出務(wù)工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，減少“留守兒童”數(shù)量。

(二)各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要充分履行“留守兒童”教育的職能，促進(jìn)“留守兒童”健康成長(zhǎng)。對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，“留守兒童”助學(xué)優(yōu)先，確保他們不輟(失)學(xué)。具有住宿條件的學(xué)校，無(wú)條件滿足“留守兒童”寄宿需求，專人對(duì)他們進(jìn)行管理教育。由班主任建立班級(jí)“留守兒童”檔案，隨時(shí)掌握他們家長(zhǎng)的去向，定期聯(lián)系家長(zhǎng)，通報(bào)孩子學(xué)習(xí)、表現(xiàn)情況，反饋家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的意見(jiàn)和要求。家長(zhǎng)學(xué)校舉辦代理家長(zhǎng)(代理監(jiān)護(hù)人)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)他們的家訪，強(qiáng)化他們的監(jiān)護(hù)責(zé)任，提高他們的家庭教育水平。

(三)采取積極措施，強(qiáng)化家長(zhǎng)的責(zé)任。家長(zhǎng)要轉(zhuǎn)變觀念，高度重視兒童的全面健康發(fā)展，盡可能保持和孩子的密切聯(lián)系和溝通。青壯年外出務(wù)工，一是父母二人盡量留一人在家撫養(yǎng)和教育孩子;二是父母雙方外出務(wù)工，盡量將孩帶去當(dāng)?shù)鼐妥x;三是父母二人如不能將孩子帶在身邊，應(yīng)提前找好合適的看護(hù) 人，以保障孩子的人身安全及正常的學(xué)習(xí)和生活。外出務(wù)工的父母要經(jīng)常與在家的孩子保持聯(lián)系，一月一次電話一封信，與孩子進(jìn)行交流，在節(jié)日和孩子生日時(shí)，父母要通過(guò)信件、電話或郵寄禮品等方式，表達(dá)父母對(duì)孩子的關(guān)愛(ài)。要經(jīng)常保持和學(xué)校或班主任的聯(lián)系，并保持每年回家一次看望孩子，這樣孩子在親情上得到滿足，加上社會(huì)的關(guān)愛(ài)，學(xué)校的教育，孩子才能健康成長(zhǎng)。

(四)發(fā)揮相關(guān)部門(mén)的職能作用，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與，齊抓共管，共同關(guān)注“留守兒童”工作。工會(huì)特別農(nóng)村基層工會(huì)在維護(hù)外出務(wù)工人員合法利益的同時(shí)，應(yīng)作為與其“留守兒童”之間的聯(lián)系紐帶，強(qiáng)化其教育子女的責(zé)任。共青團(tuán)要充分發(fā)揮組織和校內(nèi)外輔導(dǎo)員的作用，積極引導(dǎo)“留守兒童”參加有益于少年兒童身心健康的活動(dòng)。婦聯(lián)在實(shí)施“春蕾計(jì)劃”工程中，同等條件下，“留守兒童”女童優(yōu)先。公安部門(mén)特別是基層派出所要發(fā)揮法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的作用，了解“留守兒童”當(dāng)?shù)貭顩r，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校少年兒童法制教育，嚴(yán)厲打擊非法網(wǎng)吧和唆使未成年人犯罪的組織者和策劃者。電信部門(mén)在學(xué)校設(shè)立熱線電話，每月免費(fèi)為“留守兒童”與其外出父母通話一次。鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)體老板、有識(shí)之士，共辦“留守兒童”托管中心，為“留守兒童”辦實(shí)事、好事。

(五)各級(jí)關(guān)工委要一如既往，高度重視“留守兒童”工作。要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)作用，協(xié)調(diào)各有關(guān)職能部門(mén)和社會(huì)各界，把關(guān)愛(ài)留守兒童的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要?jiǎng)訂T更多“五老”積極參與關(guān)愛(ài)“留守兒童”的相關(guān)工作，并充分發(fā)揮好他們的積極作用，把“留守兒童”的工作做得更有成效。

篇四 農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)查報(bào)告

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，越來(lái)越多的農(nóng)民工背井離鄉(xiāng)進(jìn)城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無(wú)人照管的人數(shù)也在不斷增多，有些農(nóng)民工把子女扔給了老人監(jiān)護(hù)或寄養(yǎng)他人，于是在我國(guó)廣大農(nóng)村中出現(xiàn)一個(gè)新的群體——留守兒童。他們失去父母庇護(hù)，身心、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)都面臨著失管、失教和失衡，由此引發(fā)了諸多社會(huì)問(wèn)題，同時(shí)，也引起了社會(huì)各界對(duì)這個(gè)群體的關(guān)注，找尋農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的有效解決辦法，成為當(dāng)前社會(huì)的一大問(wèn)題。今年5月，根據(jù)縣關(guān)工委轉(zhuǎn)發(fā)的文件要求，我鄉(xiāng)婦聯(lián)和關(guān)心下一代工作委員會(huì)也積極參與此次行動(dòng)，對(duì)龍慶鄉(xiāng)0-18歲的留守兒童現(xiàn)狀進(jìn)行了走訪和調(diào)查。通過(guò)到學(xué)校，去家庭，接觸了留守兒童的心，了解了他們的現(xiàn)狀。現(xiàn)就存在的問(wèn)題談一些初淺的看法。

一、基本情況

鄉(xiāng)總面積481平方公里，轄14個(gè)行政村，114個(gè)村民小組，3.35萬(wàn)人，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6.3％。全鄉(xiāng)有耕地面積3378.7公頃，其中水田178.7公頃，旱地3200公頃，人均耕地1.5畝，且大多數(shù)耕地是高山田交通不便，經(jīng)濟(jì)作物以烤煙、油菜、生姜為主。由于百年大旱，農(nóng)村人均純收入僅為2410元，廣大老百姓仍然生活在貧困邊緣。因此，極大部分群眾迫于生計(jì)也擠進(jìn)了打工隊(duì)伍中去，成為打工一族，把子女扔給了老人監(jiān)護(hù)或寄養(yǎng)他人。據(jù)調(diào)查，全鄉(xiāng)0-18歲的學(xué)生人數(shù)有6314人，留守兒童2371人，其中在校小學(xué)生中就有1154人，占學(xué)生總數(shù)的18%，老人監(jiān)護(hù)的有439人，占38％，寄養(yǎng)他人的有140人，占12%。

二、留守兒童存在的主要問(wèn)題：

一是留守兒童生活普遍較差。 由于農(nóng)村老百姓普遍文化素質(zhì)較低，大部分未掌握專長(zhǎng)和技術(shù)，外出打工大部分從事的是勞動(dòng)密集性工種，干的是苦活、累活，且工資收入微薄，只能基本維持家人和兒女的生活。兒童正是長(zhǎng)身體的時(shí)候，由于家庭經(jīng)濟(jì)收入少，父母又長(zhǎng)期在外，難以顧及到兒童的生活情況，導(dǎo)致部分留守兒童營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不足，身體健康受到極大損害。

二是留守兒童學(xué)習(xí)普遍較差。 在留守兒童中，由于父母長(zhǎng)期在外打工，導(dǎo)致部分留守兒童的農(nóng)活、家務(wù)活增多，尤其是爺爺奶奶或外公外婆年老體弱，加上本身的文化水平較低，根本無(wú)法顧及到留守兒童的學(xué)習(xí)教育。大部分留守兒童還要承擔(dān)一定的家務(wù)勞動(dòng)，導(dǎo)致一些兒童體力的透支、精力不集中，對(duì)待學(xué)習(xí)只是應(yīng)付了事，學(xué)習(xí)成績(jī)下降，有些還由于厭學(xué)等原因逃學(xué)輟學(xué)

三是留守兒童心理出現(xiàn)偏差。 父母長(zhǎng)期在外打工，留守兒童得不到父母的關(guān)愛(ài)、呵護(hù)和照顧。由于缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象，與外界不愿意接觸或接觸太少，導(dǎo)致一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙，有的留守兒童情緒消極，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。留守兒童大多年齡在1-15歲之間，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。有的出生幾個(gè)月或一周歲后，父母就外出務(wù)工，長(zhǎng)期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛(ài)，親情失落，產(chǎn)生孤獨(dú)感，心理失衡。

四是留守兒童道德行為較差。 父母長(zhǎng)期外出打工，無(wú)法顧及到兒女的成長(zhǎng)情況，監(jiān)護(hù)人或代養(yǎng)人只管留守兒童的生活，缺失了道德的教育，養(yǎng)成了留守兒童放任自流的習(xí)慣，缺乏道德約束，形成不了良好的生活習(xí)慣和道德品行，出現(xiàn)了不講衛(wèi)生、不拘小節(jié)、亂花錢、頂撞祖輩、我行我素、不服管理、說(shuō)謊騙人、小偷小摸等行為偏差，尤其是留守兒童違法違紀(jì)案件呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

五是留守兒童安全難以得到保障。 在留守兒童中，由于父母長(zhǎng)期不在身邊，缺乏對(duì)兒童的安全監(jiān)管，加之部分監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人對(duì)留守兒童的安全教育不夠、意識(shí)不強(qiáng)、監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間，脫離了學(xué)校管理回到家中，臨時(shí)監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人的管理難以到位，存在極大的安全隱患，甚至出現(xiàn)安全事故。

三、留守兒童存在問(wèn)題的主要原因

1、家庭對(duì)留守兒童的教育意識(shí)淡薄。父母是兒童成長(zhǎng)的第一任教師，家庭教育是伴隨孩子的終身教育。因此，家庭教育對(duì)孩子行為、心理健康、道德觀念與智力發(fā)展將起著決定的因素。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童的家庭教育尤為淡薄。一是監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人大多數(shù)是老年人，文化不高，有的還是半文盲，家庭教育意識(shí)模糊，偏于溺愛(ài)，以生活照顧為主，且知識(shí)、能力上難以承擔(dān)對(duì)孩子的道德培養(yǎng)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的任務(wù)；二是父母與留守子女溝通少，缺乏親情上的交流，對(duì)孩子的成長(zhǎng)漠不關(guān)心，放任自流，順其自然發(fā)展；三是父母對(duì)留守兒童只是給予物質(zhì)上的滿足，孩子吃得飽、穿得暖就行了，缺乏對(duì)留守兒童精神上的鼓勵(lì)、鞭策與開(kāi)導(dǎo)；四是對(duì)留守兒童的教育方法不對(duì)，父母認(rèn)為教育是學(xué)校的事、老師的事，孩子能否健康成長(zhǎng)直接取決于學(xué)校和老師，事實(shí)上成為孩子學(xué)習(xí)、身心發(fā)展的旁觀者。

2、學(xué)校對(duì)留守兒童的教育措施不力。近 年來(lái)，隨著教育體制改革的不斷深入，探索出一系列行之有效，能適應(yīng)新時(shí)期學(xué)校教育的方法和措施。但在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，對(duì)留守兒童的教育方面還存在一定的不足。一是外出打工人員對(duì)孩子的教育過(guò)于依賴學(xué)校教育，但學(xué)校教育由于學(xué)生多，教學(xué)任務(wù)重，教師沒(méi)有精力，心有余而力不足，對(duì)留守兒童的心理關(guān)愛(ài)難以顧及；二是留守兒童的父母長(zhǎng)期在外，學(xué)校教師與家長(zhǎng)的溝通難度真大，有時(shí)半年甚至一年難見(jiàn)留守兒童父母一面，很難反映孩子在學(xué)校的真實(shí)表現(xiàn)和存在的問(wèn)題，難以實(shí)現(xiàn)家庭和學(xué)校共同教育的目的；三是學(xué)校對(duì)留守兒童的教育和管理缺乏有效的措施，很難在學(xué)習(xí)上、生活上給留守兒童更多的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，并針對(duì)性給留守兒童提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和教育環(huán)境。

3、社會(huì)對(duì)留守兒童的教育關(guān)注不夠。近年來(lái)，社會(huì)上的一些不良風(fēng)氣現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)缺乏父母關(guān)愛(ài)，并在成長(zhǎng)中留守兒童的思想上受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，心理、生理受到不同程度的扭曲。一是農(nóng)村社會(huì)教育薄弱，教育資源缺乏，教育觀念陳舊，不能有效地彌補(bǔ)缺乏父母關(guān)愛(ài)的留守兒童的不足；二是一些娛樂(lè)場(chǎng)所缺乏有效管理，在互聯(lián)網(wǎng)、電視、書(shū)刊等文化傳播媒體中，庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕內(nèi)容屢禁不止，對(duì)缺乏父母關(guān)愛(ài)、親情關(guān)愛(ài)的留守兒童具有腐蝕性和誘惑力。

四、改善農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的建議

1、加大投入，改善農(nóng)民工子女受教育環(huán)境。近年來(lái)，隨著外出打工人員不斷增多，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展中也起著重要的作用。因此，各級(jí)政府對(duì)留守兒童的教育投入也要下大力氣，出臺(tái)有利于外出打工人員子女受教育的優(yōu)惠政策，并禁止一切影響和限制農(nóng)民工子女就近入學(xué)的條條框框，免除一切不合理收費(fèi)，使打工子女在教育方面享受與當(dāng)?shù)貎和鹊拇?，重新喚起他們的自信，進(jìn)而激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情。

2、健全制度，完善留守兒童的管理措施。各級(jí)政府和學(xué)校都要積極探索對(duì)留守兒童管理措施的新途徑和新辦法。加強(qiáng)對(duì)寄宿制學(xué)校的教學(xué)、生活、安全方面的管理，對(duì)留守兒童采取寄宿制管理，確因特殊情況不能寄宿的，學(xué)校實(shí)行跟蹤管理。加強(qiáng)留守兒童在雙休和寒暑假期間的安全教育，解決留守兒童無(wú)人照看，學(xué)習(xí)和安全得不到保障的問(wèn)題，從而解除進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工的后顧之憂。

3、創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)家庭、學(xué)校和社會(huì)共同關(guān)注的有機(jī)統(tǒng)一。對(duì)于留守兒童，以家庭為主體，加強(qiáng)學(xué)校、社會(huì)的正面教育和引導(dǎo)，建立行之有效的家庭、學(xué)校和社會(huì)聯(lián)動(dòng)的運(yùn)作機(jī)制。家庭要承擔(dān)起教育孩子的重要責(zé)任，給予必要的家庭關(guān)愛(ài)和親情關(guān)懷，家長(zhǎng)要與學(xué)校和老師經(jīng)常保持聯(lián)系，隨時(shí)了解子女的學(xué)習(xí)和生長(zhǎng)情況，并對(duì)他們進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo)教育。學(xué)校要肩負(fù)起教育好留守兒童的責(zé)任，并有針對(duì)性的開(kāi)展有利于留守兒童身心健康的教育和活動(dòng)，大力開(kāi)發(fā)他們的潛力，激活他們的斗志，增強(qiáng)他們的自信心和心理承受能力。政府要加大對(duì)留守兒童關(guān)愛(ài)的宣傳力度，形成全社會(huì)共同關(guān)注留守兒童的良好氛圍，保證他們與健全家庭一樣健康成長(zhǎng)。

總之，我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民人口占大多數(shù)，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化、城市化和市場(chǎng)化的必然產(chǎn)物，不斷推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度來(lái)解決農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題，從而促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、共建和諧新農(nóng)村。

篇五 關(guān)于農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)查報(bào)告

我的家鄉(xiāng)，湖北省某某市某某縣xx鎮(zhèn)xx村，地處長(zhǎng)江中下游的江漢平原，在這里，我們的長(zhǎng)輩通過(guò)種植棉花、大豆、小麥等農(nóng)作物而生，安詳而幸福?？墒请S著人口的增加，人均土地的減少，再加上由于信息技術(shù)的發(fā)展，有更多的人接觸到外面的世界而選擇了外出務(wù)工以增加家庭的和收入，改善家庭條件。雖然在外務(wù)工不比農(nóng)村種地輕松，可是為了家庭能夠過(guò)上更好的生活為了子女能夠上學(xué)，他們還是堅(jiān)持了下來(lái)。于是，農(nóng)村里面出現(xiàn)了大量的留守兒童，他們的父母外出務(wù)工賺錢，由爺爺奶奶撫養(yǎng)，大部分在家里上學(xué)，過(guò)年或者放寒暑假的時(shí)候才能夠和父母見(jiàn)面。這就是我們村很多留守家庭的現(xiàn)狀。

不止在我們村，其他地方乃至全國(guó)都存在大量的留守兒童，就說(shuō)湖北吧，湖北，是一個(gè)勞動(dòng)力輸出大省，大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，為增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村面貌，發(fā)揮了巨大的推動(dòng)作用。據(jù)中國(guó)留守兒童網(wǎng)上公布的數(shù)據(jù)，近年來(lái)，湖北每年外出務(wù)工人員大約在800萬(wàn)左右，由此出現(xiàn)了大量留守兒童。

這個(gè)暑假里，我在我們村子里面拜訪了很多戶人家，并通過(guò)與留守兒童近距離的接觸和交談，了解到了很多這個(gè)群體我以前從沒(méi)從沒(méi)注意過(guò)的問(wèn)題和他們內(nèi)心的渴望，由于這種與其他孩子不同的家庭狀況和成長(zhǎng)環(huán)境，使得他們之中的大部分孩子有了其他孩子所沒(méi)有的思想和行為，在生活、學(xué)習(xí)、活動(dòng)、心理等各方面都有較突出的問(wèn)題。

以下是留守兒童所存在的問(wèn)題：

1. 孤獨(dú)感

當(dāng)我問(wèn)到他們?cè)诩依镆话愣甲鍪裁吹臅r(shí)候，很多小孩都說(shuō)放學(xué)后有作業(yè)就寫(xiě)作業(yè)，沒(méi)有作業(yè)要寫(xiě)的時(shí)候就看電視，星期天的時(shí)候就跟小朋友們一起玩，好多爺爺奶奶也說(shuō)，一到星期天就不見(jiàn)人了，也不知道回家吃飯，每次吃飯的時(shí)候都要到處去找，找到了還極不情愿回家，說(shuō)他他也不聽(tīng)。然后我問(wèn)一個(gè)小孩為什么不想回家，他說(shuō)：回家只有我一個(gè)人不好玩，我喜歡跟小朋友一起玩?？墒钱?dāng)我問(wèn)到如果父母在家的話會(huì)不會(huì)還總是不想回家，結(jié)果完全不相同，他說(shuō)，父母在家比較熱鬧，人比較多，而且還會(huì)買很多好吃的好玩的，自然就喜歡在家里了。多么強(qiáng)烈的對(duì)比啊!此刻我眼中浮現(xiàn)出一張畫(huà)面，沒(méi)有父母陪伴的留守兒童，在那一個(gè)個(gè)放學(xué)后的黃昏坐在門(mén)前的石階上呆呆的望著西邊即將下落的紅日。

2.學(xué)習(xí)成績(jī)的差距

在與他們的交流中我發(fā)現(xiàn)大部分留守兒童的學(xué)習(xí)中等偏下，也有少數(shù)成績(jī)較好，成績(jī)好的那些孩子都是家里的爺爺奶奶懂點(diǎn)知識(shí)或者有哥哥姐姐的，而那些沒(méi)有人輔導(dǎo)的孩子大多成績(jī)不怎么好。我問(wèn)他們?yōu)槭裁床缓煤脤W(xué)習(xí)，得到的回答大同小異，大概原因都是很多不會(huì)的東西沒(méi)有人教，然后自己也不去問(wèn)老師，不懂得就越來(lái)越多了，成績(jī)自然就不好了。也有一部分孩子說(shuō)不會(huì)就不會(huì)唄，學(xué)習(xí)成績(jī)不好又不會(huì)怎樣。我不知道為什么他們會(huì)覺(jué)得讀書(shū)沒(méi)什么用，但是我問(wèn)成績(jī)比較好的同學(xué)讀書(shū)是為了什么，他們說(shuō)是爸媽總是告訴他們要好好讀書(shū)的，還說(shuō)讀書(shū)了以后上大學(xué)就可以賺很多的錢了。我想，這就是家庭教育的區(qū)別吧。可能雖然很多父母知道要讓孩子好好讀書(shū)，可是常年不在家里，平時(shí)也只是打電話，電話里說(shuō)的也不知道能夠起到多大的效果，而爺爺奶奶又不懂教育，更不懂學(xué)習(xí)上面的東西，所以，對(duì)于學(xué)習(xí)，基本上靠孩子自己自覺(jué)。但是留守的少青年兒童正處在成長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，要他們一個(gè)人去抵抗社會(huì)上方方面面的誘惑談何容易。。。

3.心理情況

很多孩子性格孤僻、倔強(qiáng)，與生人交往時(shí)害羞，不敢說(shuō)話，當(dāng)我第一次跟那些我不怎么熟悉的小孩說(shuō)話時(shí)，他們都是躲在爺爺或者奶奶的背后，不敢看我，大一點(diǎn)的孩子還會(huì)小聲的回答我的一些簡(jiǎn)單的問(wèn)題，可見(jiàn)他們的內(nèi)心是多么的沒(méi)有害怕和缺乏信心。歸根到底。還是家庭教育的缺乏，對(duì)于尚處于中小學(xué)階段的兒童來(lái)說(shuō)，對(duì)父母的依戀還是他們的基本需要之一，特別是長(zhǎng)期得不到父母的關(guān)愛(ài)的留守兒童，他們的這種依戀性情感很難得到滿足，沒(méi)有感情依靠，在感情問(wèn)題方面他們得不到正確的引導(dǎo)和幫助，這對(duì)他們的心里產(chǎn)生了不利的影響。在我見(jiàn)過(guò)的這些留守兒童中，有三分之二的孩子由于長(zhǎng)期的沉默寡言，對(duì)父母的思念以及自己內(nèi)心的無(wú)奈，逐漸養(yǎng)成了孤僻、郁悶和自卑的心理。他們害怕跟陌生人說(shuō)話，哪怕簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的問(wèn)答也顯得不自信。甚至有一個(gè)初中生在初三那一年，因?yàn)閷?duì)父母的思念和學(xué)習(xí)的壓力，最后由于不會(huì)自己調(diào)節(jié)情緒而導(dǎo)致精神分裂，這對(duì)孩子自己以及家庭和社會(huì)都是難以彌補(bǔ)的遺憾。

4.道德問(wèn)題

在平時(shí)的觀察中，我發(fā)現(xiàn)這些留守兒童他們的穿著都是挺好的，跟那些城里的孩子差不了多少，而且零花錢也從來(lái)不缺。我分析了原因，家長(zhǎng)外出打工時(shí)間太久，沒(méi)有時(shí)間也沒(méi)有能力盡到自己撫養(yǎng)教育孩子的義務(wù)，所以心里會(huì)感到愧疚，就只有通過(guò)物質(zhì)方面來(lái)補(bǔ)償，還有的父母因?yàn)橐荒昱c孩子見(jiàn)面的時(shí)間太少，所以不希望在這短暫的時(shí)間內(nèi)給孩子留個(gè)不好的影響，就盡可能的包容孩子以至于放縱，所以久而久之很多孩子養(yǎng)成了奢侈浪費(fèi)，互相攀比的陋習(xí)。同時(shí)，留守的少年兒童正處于成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，他們無(wú)法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助，而且成長(zhǎng)過(guò)程中缺少了父母情感上的關(guān)愛(ài)和呵護(hù)極易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)、價(jià)值上的偏離和個(gè)性、心理發(fā)展的異常，甚至我聽(tīng)村里的干部說(shuō)，村里面打架的、去網(wǎng)吧玩游戲的孩子基本上都是留守兒童，父母在家的孩子一般都比較聽(tīng)話。由此可見(jiàn)，父母的教育對(duì)孩子的影響多大!

留守兒童問(wèn)題的產(chǎn)生，是家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育三個(gè)環(huán)節(jié)存在缺陷所導(dǎo)致的。以下是我對(duì)留守兒童問(wèn)題提出的看法：

1. 家庭教育

完善家庭教育，充分發(fā)揮父母和監(jiān)護(hù)人的教育職能

家庭式個(gè)體出生后接受社會(huì)化進(jìn)行面對(duì)面直接的互動(dòng)，自我在其中得到充分的發(fā)展。而父母是這個(gè)群體中最重要的部分，在這個(gè)群體中家庭成員之間的互動(dòng)的交流時(shí)孩子成長(zhǎng)過(guò)程中起著舉足輕重的作用，但是不是每個(gè)父母都能意識(shí)到自己在孩子成長(zhǎng)中的重要性，所以我認(rèn)為要改善留守兒童面臨的困境首先要從家庭做起，而且每個(gè)留守兒童都是獨(dú)一無(wú)二的，他們都有自己的優(yōu)點(diǎn)也有自己獨(dú)特的需求和問(wèn)題，無(wú)論是在教育和管理方面還是采取特殊的觀察、愛(ài)護(hù)、援助手段都需要給每個(gè)兒童制定一套獨(dú)特的方案，這就需要政府、社區(qū)投入相應(yīng)的人力財(cái)力與物力，最重要的是要有一些熱心的能勝任此工作的教育者，對(duì)家庭做好相應(yīng)的教育，從而從家庭入手，改善留守兒童的身心狀況。

2. 學(xué)校教育

充分利用學(xué)校教育資源，發(fā)揮學(xué)校的教育職能

由于留守兒童缺乏來(lái)自家庭的關(guān)愛(ài)和親情，因此，他們特別需要從學(xué)校生活中得到彌補(bǔ)，學(xué)校老師的的關(guān)注是他們學(xué)習(xí)的外部動(dòng)力，但是很多學(xué)校只重視升學(xué)率，有些老師也是看重學(xué)習(xí)成績(jī)好的同學(xué)，而忽視了成績(jī)差的同學(xué)，也忽視了對(duì)留守學(xué)生情感和心理健康的關(guān)注。由于缺乏有效的家庭教育這個(gè)重要環(huán)節(jié)，留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)整體水平要比非留守兒童差。在這種情況下，于是形成了越是成績(jī)好的學(xué)生，受到老師的關(guān)愛(ài)越多，越是成績(jī)差的學(xué)生，受到老師的關(guān)愛(ài)就越少。有部分留守中小學(xué)生跟我說(shuō) 老師排座位是按成績(jī)的好壞排的，成績(jī)好的就坐在前排，成績(jī)不好的就坐在后面跟旁邊。試想這樣的老師能夠?qū)α羰貎和慕逃鸬绞裁捶e極的作用呢?所以，作為留守兒童所在的教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)該盡可能的利用各種教育資源，為留守兒童的心理健康發(fā)展多做貢獻(xiàn)。比如，學(xué)?？梢赃@里專門(mén)的心理咨詢師，并且配備有專業(yè)的心理咨詢老師，定期為同學(xué)們進(jìn)行思想教育，并且要隨時(shí)觀察留守兒童的異常行為及時(shí)為他們進(jìn)行心理方面的指導(dǎo);定期對(duì)家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人進(jìn)行培訓(xùn)，讓監(jiān)護(hù)人懂得自己的小孩在學(xué)校的一些學(xué)習(xí)生活心理方面的變化，并指導(dǎo)家長(zhǎng)如何配合老師一起更好的監(jiān)護(hù)留守兒童，讓他們健康活潑的成長(zhǎng)。

3. 社會(huì)支持

留守兒童的問(wèn)題是一個(gè)及其復(fù)雜的、綜合的社會(huì)問(wèn)題，僅僅靠學(xué)校家庭的教育難以解決，還需要有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界同意認(rèn)識(shí)，一同努力，形成關(guān)愛(ài)留守兒童的氛圍，讓留守兒童有被關(guān)愛(ài)的感覺(jué)，逐步形成家庭、社會(huì)、學(xué)校密切配合的留守兒童管理體系。當(dāng)然，還要凈化社會(huì)環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)管力度，尤其是網(wǎng)吧、游戲廳等，這些不良社會(huì)環(huán)境對(duì)自制力比較差的兒童存在很大的吸引力。

總之，留守兒童是一個(gè)綜合性問(wèn)題，既牽涉到教育方面，也關(guān)乎心理、社會(huì)、法律等方面。這些問(wèn)題如果得不到及時(shí)的解決，影響的不僅僅是孩子的成長(zhǎng)，同時(shí)也影響到家庭的和諧甚至影響到社會(huì)的穩(wěn)定。因此農(nóng)村留守兒童能否得到良好的教育能否健康的成長(zhǎng)取決于去全社會(huì)能否意識(shí)到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性和重要性，而且，就中國(guó)的發(fā)展來(lái)看，農(nóng)民工在很長(zhǎng)一段時(shí)間之內(nèi)都將依舊為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)，所以農(nóng)民工的子女留守兒童的一系列問(wèn)題也將依舊存在，希望大家能夠自覺(jué)的關(guān)心、幫助、支持他們，也希望農(nóng)村的教育水平能夠得到改善，我相信只要他們能感覺(jué)到社會(huì)對(duì)他們的愛(ài)，他們一定不會(huì)辜負(fù)我們對(duì)他們的期望!

篇六 黑龍江省農(nóng)村留守兒童發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

黑龍江省農(nóng)村留守兒童發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

為全面了解和掌握我省農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作，省婦采取問(wèn)卷調(diào)查的方式，與留守兒童、監(jiān)護(hù)人及工作人員面對(duì)面調(diào)研的方式，對(duì)全省農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了專題調(diào)研，共回收問(wèn)卷1300份。

一、農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展及監(jiān)護(hù)情況

（一）農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r

1、農(nóng)村留守兒童規(guī)模

黑龍江省農(nóng)村現(xiàn)有留守兒童145,750人，其中父親外出打工的75,644人，占留守兒童的51.8%，母親外出打工的27,011人，占留守兒童的18.5%，雙親外出打工的43,095人，占留守兒童的29.5%。此次調(diào)研掌握的總數(shù)比20xx年減少62622人。

2、農(nóng)村留守兒童性別、年齡及分布

農(nóng)村留守兒童男女比例比較接近，且年齡在6—14歲居多。分布在黑龍江省十三個(gè)市（地），其中哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、綏化市人數(shù)較多。

3、農(nóng)村留守兒童受教育狀況

在調(diào)查的留守兒童中，讀小學(xué)的占77.2%，初中占21%，高中占1.8%，其中寄宿生占26.1%。父母外出后88.4%的孩子表示愿意讀書(shū)，并有52.8%的孩子有考大學(xué)的愿望，他們與父母談?wù)撟疃嗟脑掝}是學(xué)習(xí)，課余時(shí)間有42%的孩子喜歡讀書(shū)，但學(xué)習(xí)不夠理想，成績(jī)下降的占28%，沒(méi)變化的占49.5%。

4、農(nóng)村留守兒童生活狀況

問(wèn)卷顯示：父母外出后有29.5%、41.3%、18.5%的孩子與父親或母親、爺爺奶奶、姥姥姥爺生活在一起。有57.7%的孩子認(rèn)為父母外出打工后家庭生活變好了。有43.4%的孩子每周能與父母電話聯(lián)系一次。

（二）農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)情況

在父母均外出打工的留守兒童中，隔代監(jiān)護(hù)的29,364人，占68%，其他親屬監(jiān)護(hù)的7628人，占17.7%，獨(dú)自生活的470人，占1%，寄宿生5633人，占13%。

1、監(jiān)護(hù)人自然情況

問(wèn)卷中，監(jiān)護(hù)人有36.3%為男性，63.2%為女性。母親和隔輩人監(jiān)護(hù)居多，分別為20%和54.6%。農(nóng)民占43.3%。初中以下文化程度的占77.1%。

2、對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)情況

問(wèn)卷顯示：有72.5%的監(jiān)護(hù)人只監(jiān)護(hù)一個(gè)孩子。有70%的監(jiān)護(hù)人贊成孩子的父母外出打工，愿意為他們代管孩子。監(jiān)護(hù)人有37.3%經(jīng)常與老師聯(lián)系，有41.2%會(huì)參加家長(zhǎng)會(huì)，有77.4%與孩子聊學(xué)習(xí)上的內(nèi)容，有52.8%聊生活上的內(nèi)容，有55.7%最想學(xué)習(xí)輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的方法，有87.3%的打工父母對(duì)監(jiān)護(hù)人照顧孩子表示放心。

二、農(nóng)村留守兒童工作主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，相關(guān)部門(mén)密切合作

全國(guó)及省“共享藍(lán)天”關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童行動(dòng)方案下發(fā)后，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，雞西、伊春、綏化、大興安嶺等市（地）成立了留守兒童專題工作組或領(lǐng)導(dǎo)小組，由市（地）主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確了相關(guān)單位在關(guān)愛(ài)留守兒童工作中承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)。各部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)，使關(guān)愛(ài)留守兒童工作扎實(shí)有效開(kāi)展，促進(jìn)了留守兒童生存發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)：全省成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)540個(gè)，建立家教指導(dǎo)服務(wù)中心、家長(zhǎng)學(xué)校3190個(gè)。大興安嶺地區(qū)總工會(huì)、司法局、農(nóng)委等留守流動(dòng)兒童專題工作組成員單位在廣場(chǎng)設(shè)立留守兒童及農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)和科學(xué)教子培訓(xùn)指導(dǎo)咨詢臺(tái)，接待解答咨詢近千人次。地區(qū)婦聯(lián)與地區(qū)廣播電視局聯(lián)合開(kāi)通了“留守兒童心理輔導(dǎo)”專題欄目，邀請(qǐng)心理專家在線解答留守兒童心理問(wèn)題，對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家教知識(shí)輔導(dǎo)。

沒(méi)有成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的市（地）及相關(guān)單位也落實(shí)責(zé)任，做好關(guān)愛(ài)留守兒童工作。齊齊哈爾市婦聯(lián)為確保“共享藍(lán)天”行動(dòng)取得實(shí)效，與市直十三個(gè)相關(guān)責(zé)任單位積極溝通協(xié)調(diào)，確定了“市直十三個(gè)責(zé)任單位、責(zé)任部辦、責(zé)任人名單”，并按照工作部署及分工，確定各自工作內(nèi)容，實(shí)施“共享藍(lán)天”支持行動(dòng)、維權(quán)行動(dòng)、關(guān)愛(ài)行動(dòng)、宣傳行動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童問(wèn)題有效解決。富拉爾基區(qū)黑龍江陽(yáng)光教育集團(tuán)第一中學(xué)將學(xué)校改革成為寄宿制學(xué)校，免費(fèi)開(kāi)放圖書(shū)館和微機(jī)室，還特別選派從教二十余年、具有豐富教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的教師負(fù)責(zé)留守兒童的起居及課后輔導(dǎo)，解決了寄居在親屬家的留守兒童生活缺人照顧的問(wèn)題，留守兒童白天可以在明亮的教室里上課，午間可以在食堂吃上可口的飯菜，晚上還有專門(mén)的輔導(dǎo)課，孩子們充分感受到了家的溫暖。該區(qū)人民醫(yī)院還為45名住校留守兒童進(jìn)行了免費(fèi)體檢。

佳木斯市教育局積極履行職責(zé)，以佳教通[20xx]6號(hào)文件下發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育工作的通知》。明確提出：要將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展 規(guī)劃，要將轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工子女教育納入當(dāng)?shù)仄占熬拍炅x務(wù)教育工作范疇，指導(dǎo)和督促中小學(xué)認(rèn)真做好接收農(nóng)民工子女入學(xué)和教育教學(xué)工作，按就近入學(xué)原則，劃定接收農(nóng)民工子女就讀學(xué)校范圍，全日制公辦中小學(xué)不得以任何理由拒絕接收劃定范圍內(nèi)的農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育。各公辦中小學(xué)校要完善教學(xué)管理辦法，在接受教育、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、入隊(duì)入團(tuán)、課外活動(dòng)和收費(fèi)等各方面做到對(duì)農(nóng)民工子女和城市學(xué)生一視同仁，不得違反國(guó)家規(guī)定加收借讀費(fèi)及其他任何費(fèi)用。

（二）開(kāi)展有益活動(dòng)，促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)

各級(jí)婦聯(lián)抓住一切有利時(shí)機(jī)，與相關(guān)部門(mén)合作，組織開(kāi)展適合留守兒童生存發(fā)展特點(diǎn)的寓教于樂(lè)的有益活動(dòng)1835次，豐富他們的精神文化生活，促進(jìn)他們身心健康成長(zhǎng)。

齊齊哈爾市龍江縣婦聯(lián)聯(lián)合縣關(guān)工委組織了103名“五老”擔(dān)任留守兒童校外輔導(dǎo)員，引導(dǎo)孩子們遠(yuǎn)離不良嗜好、不法場(chǎng)所、不軌人群，促使他們學(xué)會(huì)自立、自律、自強(qiáng)?？h婦聯(lián)創(chuàng)新“親情互動(dòng)模式”，組織開(kāi)展了“五個(gè)一活動(dòng)”，即：每周打一個(gè)親情電話、寫(xiě)周記、讀一本好書(shū)、每月寄一封家信、參加一次與輔導(dǎo)員談心活動(dòng)，促進(jìn)留守兒童與外出父母的親情交流。

七臺(tái)河市婦聯(lián)與教育局聯(lián)合，建立市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村屯（社區(qū)）四級(jí)管理關(guān)愛(ài)隊(duì)伍，完善留守兒童周末管理機(jī)制。

鶴崗市婦聯(lián)對(duì)留守兒童情況做到“七清楚”，即：留守兒童姓名年齡清楚；性格愛(ài)好清楚；健康狀況清楚；學(xué)習(xí)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)清楚；家庭、生活情況清楚；與父母聯(lián)系電話清楚；監(jiān)護(hù)人情況清楚。

大興安嶺地區(qū)婦聯(lián)本著“動(dòng)真情、想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效”原則，尋求社會(huì)各方力量，積極有效地開(kāi)展留守兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)。在全區(qū)開(kāi)展“兩訪、三助”關(guān)愛(ài)貧困留守兒童活動(dòng)，“兩訪”即成員單位走訪慰問(wèn)貧困留守兒童，志愿媽媽走訪慰問(wèn)結(jié)對(duì)留守兒童，了解留守兒童生活、學(xué)習(xí)、思想等情況；“三助”即生活、學(xué)習(xí)、思想幫助。以母親節(jié)為契機(jī)，在全區(qū)留守兒童中開(kāi)展了“感恩母愛(ài)·點(diǎn)亮親情”主題演講比賽，引導(dǎo)留守兒童學(xué)會(huì)理解父母，懂得感恩回報(bào)。呼瑪縣婦聯(lián)開(kāi)展“我心中的爸爸媽媽”征文比賽、感恩母親短信大賽、《致留守兒童父母的一封信》三項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)打工父母與留守兒童之間的情感交流。

（三）整合社會(huì)資源，為留守兒童奉獻(xiàn)愛(ài)心

各級(jí)婦聯(lián)組織積極呼吁、協(xié)調(diào)全社會(huì)關(guān)愛(ài)留守兒童，千方百計(jì)為留守兒童生存發(fā)展創(chuàng)造條件，辦實(shí)事、辦好事。

哈爾濱市婦聯(lián)在留守兒童相對(duì)集中的社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及學(xué)校建立了10個(gè)留守兒童家庭教育服務(wù)中心，在雙城、木蘭兩縣市建立了兩所留守兒童寄宿學(xué)校。愛(ài)心人士出資為10個(gè)中心捐贈(zèng)了微機(jī)、電視、圖書(shū)和體育用品。組織愛(ài)心媽媽、知心姐姐、家庭志愿者等4178人為農(nóng)村留守兒童作代理家長(zhǎng)，對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)、生活、心理等給予有效指導(dǎo)和幫助。建立“家長(zhǎng)聯(lián)系卡”、“親情電話卡”3000多份，增進(jìn)農(nóng)村留守兒童與父母的溝通聯(lián)系。開(kāi)展“手拉手關(guān)愛(ài)留守少年兒童行動(dòng)”，一對(duì)一結(jié)對(duì)2100多個(gè)。建立孤困兒童、留守貧困兒童愛(ài)心超市10個(gè)，在黨政機(jī)關(guān)干部中募集兒童學(xué)習(xí)用品、衣物等4000多件，全部投入愛(ài)心超市。

牡丹江市開(kāi)展了“崗村共建愛(ài)心橋，巾幗牽手助春蕾”活動(dòng)，將“春蕾女童”資助對(duì)象向貧困留守女童傾斜，將“崗村共建”活動(dòng)與救助農(nóng)村留守兒童工作對(duì)接，利用“寒暑假開(kāi)學(xué)日”、節(jié)日紀(jì)念日等舉辦各種大型捐助慰問(wèn)活動(dòng)，資助貧困留守兒童350名。

佳木斯市婦聯(lián)協(xié)調(diào)市婦幼保健院、市發(fā)改委、市教育局、市衛(wèi)生局等33個(gè)捐助單位、個(gè)人與現(xiàn)場(chǎng)63名“春蕾女童”、農(nóng)村貧困留守兒童進(jìn)行對(duì)接，現(xiàn)場(chǎng)捐款達(dá)19,270元，并捐贈(zèng)運(yùn)動(dòng)服、書(shū)包、書(shū)籍等物品。該市婦幼保健院連續(xù)3年資助郊區(qū)10名貧困留守兒童。市婦聯(lián)組織市傳染病醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員到長(zhǎng)青鄉(xiāng)中心小學(xué)為留守兒童進(jìn)行了乙肝抗原、抗體檢測(cè)、貧血檢測(cè)等6個(gè)項(xiàng)目的免費(fèi)檢查，價(jià)值6000多元，100名兒童獲益。市總工會(huì)于元旦、春節(jié)期間在全市開(kāi)展“開(kāi)通七列直通車”活動(dòng)。其中，子女助學(xué)直通車通過(guò)八條途徑幫助困難職工子女籌集助學(xué)金20萬(wàn)元，有270名特困職工和留守兒童受益。

大慶市杜蒙縣針對(duì)村級(jí)小學(xué)布局調(diào)整帶來(lái)的部分農(nóng)村兒童出現(xiàn)的上學(xué)難問(wèn)題，啟動(dòng)實(shí)施 “愛(ài)心工程”?？h政府投入220萬(wàn)元購(gòu)買75輛學(xué)生通勤車，使全縣60個(gè)自然屯的走讀留守兒童實(shí)現(xiàn)免費(fèi)乘車上學(xué)；投入20余萬(wàn)元建立44處愛(ài)心餐點(diǎn)，每年投入60萬(wàn)元使包括1106名留守兒童在內(nèi)的20xx多名農(nóng)村走讀學(xué)生中午免費(fèi)就餐。該縣還在農(nóng)村留守兒童比較集中的胡吉吐莫鎮(zhèn)中心小學(xué)建立了留守兒童服務(wù)站，成立了由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記任組長(zhǎng)，婦聯(lián)主席、學(xué)校校長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)為成員的留守兒童教育管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《留守兒童管理制度》，建立“學(xué)?！嘀魅巍议L(zhǎng)——監(jiān)護(hù)人”管理網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校把一處面積約110平方米的房間作為留守兒童專用活動(dòng)室，添置相應(yīng)設(shè)備，由專任教師定期組織留守兒童開(kāi)展活動(dòng)?？h婦聯(lián)又招募457名有文化、有愛(ài)心的“愛(ài)心媽媽”與他們結(jié)成親情傳遞對(duì)子，使留守兒童感受到家庭般的關(guān)愛(ài)和溫暖。

雙鴨山市婦聯(lián)發(fā)動(dòng)社會(huì)各界共同關(guān)心關(guān)愛(ài)留守兒童的健康成長(zhǎng)，鼓勵(lì)有幫扶能力的黨員干部和社會(huì)各界愛(ài)心人士與無(wú)人管護(hù)的留守兒童結(jié)成幫扶對(duì)子，擔(dān)任代理爸爸媽媽，為留守兒童構(gòu)筑健康成長(zhǎng)的溫馨之家，共結(jié)幫扶對(duì)子185對(duì)。

黑河市北安市婦聯(lián)與市法院在鐵東小學(xué)聯(lián)合開(kāi)展了以“關(guān)愛(ài)留守兒童，共享一片藍(lán)天”為主題的法制宣傳教育活動(dòng)。市法院負(fù)責(zé)同志針對(duì)留守兒童存在的問(wèn)題，結(jié)合正反兩方面典型案例，對(duì)留守兒童進(jìn)行教育和引導(dǎo)，告誡他們應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)生活和學(xué)習(xí)中遇到的問(wèn)題，幫助他們樹(shù)立面對(duì)現(xiàn)實(shí)的信心和勇氣，以更積極、更樂(lè)觀的態(tài)度面對(duì)人生。

三、存在的主要問(wèn)題及原因

存在的主要問(wèn)題

（一）留守兒童自身存在的問(wèn)題

1、性格發(fā)展不夠健全。部分留守兒童由于長(zhǎng)期缺少父母親情和家庭教育，易在性格養(yǎng)成上出現(xiàn)偏差。有些孩子內(nèi)向、膽小、自卑、孤僻、抑郁，不愿意也不善于同他人交往，害怕被別人欺負(fù)。調(diào)查顯示，有34.9%的孩子在父母外出后感覺(jué)到孤單。某市一留守兒童和爺爺、大伯、大娘住在一起，父母離婚后再?zèng)]見(jiàn)到媽媽，爸爸長(zhǎng)年在外打工，她很少和同學(xué)們來(lái)往，性格越來(lái)越孤僻。有些孩子自控能力差、好沖動(dòng)、經(jīng)常打架斗毆，辨別是非能力較差。另外，在缺乏父母關(guān)愛(ài)和正常家庭氛圍的環(huán)境下成長(zhǎng)起來(lái)的兒童，往往缺乏安全感，如大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康和安全的憂慮，從深層次反映了留守兒童內(nèi)心的壓力。

2、行為習(xí)慣出現(xiàn)偏差。部分留守兒童缺乏父母及時(shí)有效的指導(dǎo)和教育，也不聽(tīng)祖輩及其他監(jiān)護(hù)人管教，沒(méi)有禮貌，在學(xué)校道德品行較差，不遵守規(guī)章制度，常有說(shuō)謊打架、欺負(fù)同學(xué)等不良行為；有的留守兒童迷戀網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會(huì)上一些有不良習(xí)氣的成人混在一起，個(gè)別人還走上了犯罪道路。某市一留守兒童現(xiàn)年17歲，7歲時(shí)父母離異，母親改嫁，父親外出打工后，他在姑姑家生活，曾三次因毆打他人被行政拘留、罰款，后因故意傷害罪被判處有期徒刑一年，緩刑二年。

3、學(xué)習(xí)成績(jī)不理想。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)村留守兒童因缺少父母監(jiān)督，在學(xué)習(xí)上缺乏主動(dòng)性、進(jìn)取心，學(xué)習(xí)習(xí)慣不好。具體表現(xiàn)在遲到、早退、曠課、逃學(xué)、上課提不起精神、注意力不集中、不能按時(shí)完成作業(yè)等，直接結(jié)果就是學(xué)習(xí)成績(jī)下滑。在被調(diào)查的留守兒童中，學(xué)習(xí)成績(jī)上升的只占22%，學(xué)習(xí)成績(jī)下降或沒(méi)變化的占相當(dāng)大的比例。

4、生活習(xí)慣不良。年幼的孩子被托付給祖輩或親戚、鄰居、朋友等幫助照管，得不到精心照料，孩子的日常飲食、營(yíng)養(yǎng)、生活安排等都受到嚴(yán)重影響。一些留守兒童生活不規(guī)律，或營(yíng)養(yǎng)不良，或體重超標(biāo)，他們的體格生長(zhǎng)發(fā)育指標(biāo)與同齡孩子相比有一定差距；一些留守兒童衛(wèi)生習(xí)慣較差，患感冒、齲齒、近視等疾病的幾率高于非留守兒童。

（二）留守兒童監(jiān)護(hù)方面存在的問(wèn)題

1、監(jiān)護(hù)人認(rèn)識(shí)不到位。多數(shù)留守兒童的監(jiān)護(hù)人認(rèn)為孩子的父母不在身邊，不能對(duì)他們要求太嚴(yán)格，只要孩子能有飯吃、身體健康不生病、安全不出事就盡到了責(zé)任。特別是祖輩對(duì)孩子或過(guò)于溺愛(ài)，或放任自流，只在物質(zhì)上盡量滿足孩子的需求，缺乏對(duì)孩子的嚴(yán)格管教和正確引導(dǎo)。

2、隔代教育力不從心。從調(diào)查情況看，在雙親外出的留守兒童中，隔代監(jiān)護(hù)的占68%，祖輩文化程度偏低，多數(shù)是文盲或半文盲，缺乏科學(xué)的家庭教育知識(shí)，思想觀念與孫輩有很大差距，加上他們或忙于農(nóng)活，或體弱多病，或同時(shí)照看幾個(gè)孫輩，不能充分給予孩子學(xué)習(xí)上的輔導(dǎo)和心理上的支持，影響了孩子的心理健康和全面發(fā)展。

3、單親監(jiān)護(hù)對(duì)孩子成長(zhǎng)不利。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童中由單親監(jiān)護(hù)的占70%。由于他們的父母一方外出打工，造成父親親情教育缺失或母親親情教育缺失；加上生產(chǎn)勞動(dòng)和家務(wù)勞動(dòng)要落在留守一方家長(zhǎng)身上，勞動(dòng)強(qiáng)度的增大使得家長(zhǎng)家教精力嚴(yán)重不足，不利于孩子的健康成長(zhǎng)。

產(chǎn)生問(wèn)題的原因

（一）個(gè)別地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，宣傳不到位。相關(guān)部門(mén)履行職能有差距，在當(dāng)?shù)貨](méi)有形成關(guān)愛(ài)留守兒童的良好社會(huì)氛圍。另外，留守兒童工作經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致關(guān)愛(ài)留守兒童工作不能正常開(kāi)展。

（二）學(xué)校、家庭、社會(huì)對(duì)留守兒童監(jiān)管、關(guān)愛(ài)不夠

1、家庭教育欠缺。家庭教育直接影響孩子的行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。特別是兒童時(shí)期，是人行為、習(xí)慣、性格形成的關(guān)鍵期，在這個(gè)時(shí)期父母外出務(wù)工對(duì)孩子影響極大。有的父母平時(shí)與子女缺少有效溝通，疏于管教，造成親情淡漠，對(duì)孩子性格培養(yǎng)帶來(lái)不利影響；有的父母教育方法不當(dāng)，存在用錢補(bǔ)償感情的心理，認(rèn)為孩子有吃有穿有玩就行，忽視了孩子行為、學(xué)習(xí)、生活等良好習(xí)慣的養(yǎng)成。祖輩撫養(yǎng)近70%以生活照顧為主，承擔(dān)不了對(duì)孩子的品德培養(yǎng)、心理疏導(dǎo)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的任務(wù)。

2、學(xué)校教育不利。外出務(wù)工人員將子女的教育寄希望于學(xué)校，但由于教師負(fù)責(zé)的學(xué)生多，教學(xué)任務(wù)重，與家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人的溝通不夠，很難為留守兒童提供個(gè)性化、針對(duì)性的教育，在心理上、學(xué)習(xí)上、生活上難以給留守兒童更多的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。

3、社會(huì)關(guān)愛(ài)不夠。農(nóng)村社會(huì)教育資源相對(duì)缺乏，大多沒(méi)有兒童娛樂(lè)場(chǎng)所，致使留守兒童業(yè)余生活單調(diào)無(wú)味。即便有娛樂(lè)場(chǎng)所的地方也沒(méi)能有效管理，單純追求經(jīng)濟(jì)效益。特別是大眾傳媒中滲入不少庸俗、色情等不健康的內(nèi)容，對(duì)缺少親情關(guān)愛(ài)、性格發(fā)展不健全的留守兒童極具腐蝕性和誘惑力，一些留守兒童沉迷其中難以自拔。

四、對(duì)策與建議

（一）加強(qiáng)社會(huì)宣傳，營(yíng)造關(guān)愛(ài)留守兒童的良好社會(huì)氛圍

要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，圍繞關(guān)愛(ài)留守兒童主題，積極宣傳“兒童優(yōu)先”、“為國(guó)教子、以德育人”等理念，加大對(duì)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度；宣傳留守兒童家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人的職責(zé)任務(wù)，宣傳家庭教育科學(xué)知識(shí)和方法，宣傳留守兒童自立自強(qiáng)的典型事跡以及各地留守兒童工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，引導(dǎo)全社會(huì)廣泛關(guān)注留守兒童，號(hào)召全社會(huì)為留守兒童辦好事、辦實(shí)事。

（二）強(qiáng)化政府統(tǒng)籌，充分發(fā)揮政府部門(mén)職能作用

一是將做好農(nóng)村留守兒童工作作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要組成部分。以政府為主導(dǎo)，動(dòng)員社會(huì)力量，共同促進(jìn)農(nóng)村留守兒童生存狀況的改善和發(fā)展。保證農(nóng)村留守兒童工作有組織機(jī)構(gòu)，有工作經(jīng)費(fèi)，有制度保證。相關(guān)部門(mén)要各司其責(zé)，分工合作，推動(dòng)工作持續(xù)、富有成效開(kāi)展。建議將農(nóng)村留守兒童工作納入新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民工工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和各部門(mén)工作規(guī)劃；將農(nóng)村留守兒童工作與各級(jí)政府實(shí)施兒童發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，將農(nóng)村留守兒童的各項(xiàng)權(quán)益保護(hù)列入規(guī)劃的監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。

二是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)民收入，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，加速工業(yè)化、城市化進(jìn)程，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，多創(chuàng)造就業(yè)崗位，盡可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移，從源頭上解決農(nóng)村留守兒童教育管理問(wèn)題。

三是加大對(duì)農(nóng)村教育投入，改善農(nóng)村中小學(xué)寄宿條件。建議政府加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)階段寄宿制學(xué)校建設(shè)的投資力度，建立起與義務(wù)教育階段相配套的寄宿制學(xué)校。同時(shí)制定出臺(tái)保證農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的各項(xiàng)政策和措施，使外來(lái)務(wù)工人員子女能享受與城市孩子一樣的教育資源，為留守兒童在父母身邊生活創(chuàng)造便利條件。

（三）建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，把關(guān)愛(ài)留守兒童工作落到實(shí)處

一是留守流動(dòng)兒童專題工作組成員單位切實(shí)履行職責(zé)。推動(dòng)保護(hù)兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)的落實(shí)，完善各項(xiàng)政策措施；推動(dòng)建立指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)形成學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)；擴(kuò)大社會(huì)宣傳，組織關(guān)愛(ài)行動(dòng)，努力營(yíng)造農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。

二是充分發(fā)揮家庭監(jiān)護(hù)作用。監(jiān)護(hù)人一定要轉(zhuǎn)變育人觀念，在孩子的道德養(yǎng)成、行為習(xí)慣、人際交往、生活能力、知識(shí)學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行正面引導(dǎo)。打工父母要加強(qiáng)與子女的聯(lián)系溝通，多向老師和監(jiān)護(hù)人了解孩子在學(xué)校、家里的學(xué)習(xí)和生活情況，增進(jìn)與孩子的親情交流，關(guān)注孩子的心理變化；家長(zhǎng)也可適當(dāng)改變外出務(wù)工方式，夫妻兩人盡量不要同時(shí)外出務(wù)工，一方就近在本地務(wù)工，讓孩子感受到父母的關(guān)愛(ài)、家庭的溫暖。相關(guān)部門(mén)要針對(duì)大部分監(jiān)護(hù)人員文化程度和家教水平不高的問(wèn)題，充分利用家長(zhǎng)學(xué)校、婦女之家、留守兒童服務(wù)站、家教中心戶、網(wǎng)絡(luò)等活動(dòng)陣地和媒介，加大對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)人的教育培訓(xùn)力度，開(kāi)展優(yōu)秀家長(zhǎng)教子經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，使他們掌握教育和培養(yǎng)孩子的方法，提高監(jiān)護(hù)能力和水平。

三是進(jìn)一步完善學(xué)校教育管理。學(xué)校要建立完善留守兒童檔案。班主任要做好摸底工作，將留守兒童在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)留守兒童的成長(zhǎng)情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的合力?？稍趯W(xué)校開(kāi)設(shè)“二線一室”。即開(kāi)通“親情熱線”，讓外出務(wù)工家長(zhǎng)定期與子女通電話；開(kāi)通“師長(zhǎng)熱線”，讓外出務(wù)工家長(zhǎng)隨時(shí)與班主任老師取得聯(lián)系；設(shè)立“心理健康咨詢室”，安排有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任心理醫(yī)生，及時(shí)幫助留守兒童解決心理上的困惑。

四是全社會(huì)要給留守兒童更多的關(guān)注。相關(guān)部門(mén)要開(kāi)展豐富多彩的主題活動(dòng)，為農(nóng)村留守兒童送溫暖，幫助留守兒童依法維護(hù)自身權(quán)益。要建立和完善留守兒童家長(zhǎng)學(xué)校，為廣大家長(zhǎng)提供兒童道德培養(yǎng)、營(yíng)養(yǎng)健康、體能訓(xùn)練、心理健康等方面的指導(dǎo)和幫助。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立留守兒童服務(wù)站、“留守兒童之家”、“愛(ài)心超市”、“愛(ài)心書(shū)屋”等，為留守兒童提供精神、物質(zhì)等方面的幫助。開(kāi)展“代理家長(zhǎng)”、愛(ài)心結(jié)對(duì)等有益于留守兒童身心健康的活動(dòng)，與留守兒童定期面對(duì)面溝通，幫助他們形成正確的人生觀，促進(jìn)他們健康快樂(lè)成長(zhǎng)。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的監(jiān)管整治，對(duì)游戲廳、網(wǎng)吧等場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格管理，增加兒童文體娛樂(lè)設(shè)施，為留守兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。

篇七 農(nóng)村留守兒童調(diào)查情況報(bào)告

為了摸清我鄉(xiāng)農(nóng)村留守兒童的基本情況，對(duì)全鄉(xiāng)留守兒童的生存、發(fā)展?fàn)顩r作詳細(xì)了解，進(jìn)一步做好我鄉(xiāng)農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛(ài)工作，鄉(xiāng)關(guān)工委嚴(yán)格按照上級(jí)要求，對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村留守兒童開(kāi)展了一次專題調(diào)研活動(dòng)，本次調(diào)研采取問(wèn)卷式、訪問(wèn)式的調(diào)查方式，對(duì)全鄉(xiāng)11個(gè)村委會(huì)及鄉(xiāng)中小學(xué)的父母連續(xù)外出務(wù)工四個(gè)月以上及全年累計(jì)外出六個(gè)月以上的0-18歲(不含18歲)的農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)、生活、心理、安全作了深入詳細(xì)的了解。現(xiàn)將本次調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

鄉(xiāng)位于縣東南部，距縣城82公里，國(guó)土面積561.38平方公里。全鄉(xiāng)轄11個(gè)村委會(huì)、116個(gè)村民小組，現(xiàn)有常住戶數(shù)6402戶、人口27063人。其中農(nóng)業(yè)人口5870戶、25511人，占總?cè)丝诘?4.27%;非農(nóng)業(yè)人口1552人，占總?cè)丝诘?.73%;人口自然增長(zhǎng)率6‰，人口密度為每平方公里48人。，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值8566萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入1740元。

二、農(nóng)村留守兒童的特點(diǎn)

(一)數(shù)量多，比例大，且呈上升趨勢(shì)。根據(jù)本次調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截止今年5月，我鄉(xiāng)留守兒童總數(shù)已達(dá)1740人，加之今年干旱，外出務(wù)工人員逐漸增多，留守兒童的數(shù)量也呈上升趨勢(shì)。

(二)分布廣，不均衡。從統(tǒng)計(jì)分析，我鄉(xiāng)11個(gè)村委會(huì)均有農(nóng)村留守兒童，但分布不均衡，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人數(shù)多的村寨，留守兒童數(shù)量多，所占比例高，反之則低。

(三)留守早，時(shí)間長(zhǎng)。我鄉(xiāng)0—6歲(不含6歲)的留守兒童數(shù)有505人，占29%;6—14歲(不含14歲)有857人，占49.3%，14—18歲(不含18歲)有378人，占21.7%。從中不難看出，0—14歲(不含14歲)的留守兒童所占比例高，大部分留守兒童中，在其很小的時(shí)候父母就外出打工。

(四)與父母聯(lián)系少、見(jiàn)面難。我鄉(xiāng)農(nóng)村留守兒童父母主要通過(guò)電話、書(shū)信等方式聯(lián)系，其中也有少部分從不聯(lián)系。每年能與父母也只能見(jiàn)上一面，其中多年才見(jiàn)一面的情況也存在。

(五)家務(wù)繁重，自理能力增強(qiáng)。調(diào)查中，有45.6%的留守兒童放學(xué)回家要承擔(dān)燒火做飯、洗衣服，割豬草、養(yǎng)豬等家務(wù)。也因此，有56.3%的教師認(rèn)為，留守兒童的生活自理能力增強(qiáng)。

(六)自我監(jiān)護(hù)人年齡偏小，生活困難。特別值得關(guān)注的是有部份父母雙雙外出務(wù)工，又無(wú)祖輩和親威、朋友依靠的留守兒童，全部生活自理，非常艱難，如果沒(méi)有學(xué)校老師和鄰居的幫助，他們的生活都存在問(wèn)題。

三、農(nóng)村留守兒童在生存發(fā)展中存在的突出問(wèn)題

(一)留守兒童生活方面

留守兒童家庭經(jīng)濟(jì)收入比其父母打工前有所提高，但留守兒童的生活水平卻沒(méi)有隨著家庭經(jīng)濟(jì)能力的增強(qiáng)而有所提高，相反，生活質(zhì)量卻處于下降趨勢(shì)。一是由于留守兒童多由爺爺、奶奶、外公、外婆或親戚撫養(yǎng)，沒(méi)有父母很好的生活照顧，部分留守兒童營(yíng)養(yǎng)存在不足，身體健康受到一定損害。二是部分留守兒童的監(jiān)護(hù)人身體不好，反過(guò)來(lái)還要孩子照顧他們，致使留守兒童過(guò)早肩負(fù)起家庭重?fù)?dān)，身心得不到健康發(fā)展。三是留守兒童的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人多半只管孩子吃飽穿暖，孩子的生理等問(wèn)題往往被忽略，特別是處于青春期生理快速發(fā)育和變化期的女孩子，由于父母特別是母親的缺位，使她們?nèi)狈ι硇l(wèi)生方面的指導(dǎo)和關(guān)懷，加之農(nóng)村學(xué)校對(duì)生理衛(wèi)生課不夠重視，使一些留守女孩在初潮期心理產(chǎn)生恐慌。

(二)留守兒童心理方面

由于家庭教育的不到位，兒童缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象，與外界接觸太少，導(dǎo)致一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙。

(三)留守兒童道德行為方面

由于家庭教育的缺失，缺乏父母約束，而祖輩們往往文化層次較低，對(duì)孩子比較縱容溺愛(ài)，一些留守兒童沒(méi)有養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和道德品行，部分留守兒童出現(xiàn)打架斗毆、抽煙喝酒、沉迷于網(wǎng)絡(luò)等不良行為。

(四)留守兒童安全方面

大部分農(nóng)村留守兒童年齡小，不能照顧自己，其監(jiān)護(hù)人上山勞動(dòng)，還有的年齡比較大照顧自己都困難，加之臨時(shí)監(jiān)護(hù)人安全保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，致使火災(zāi)、車禍等意外傷害事件時(shí)有發(fā)生，患病卻得不到及時(shí)醫(yī)治，孩子的安全問(wèn)題存在諸多隱憂。

四、農(nóng)村留守兒童家庭教育存在的主要問(wèn)題

(一)留守兒童缺乏親情教育和溝通。由于父母雙方或一方長(zhǎng)期在外務(wù)工，無(wú)法全 面關(guān)心到子女各方面的發(fā)展情況，雖然部分父母有時(shí)會(huì)打電話回家，但是和子女談話的內(nèi)容僅限于簡(jiǎn)單地詢問(wèn)生活和學(xué)習(xí)的情況，對(duì)孩子的思想道德和心理發(fā)展過(guò)問(wèn)很少。

(二)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人物質(zhì)關(guān)心多，精神關(guān)注少?？h農(nóng)村留守兒童被監(jiān)護(hù)的情況主要有三種情況：一是祖父監(jiān)護(hù)型(由爺爺奶奶或外公外婆托管);二是親戚監(jiān)護(hù)型(由親戚——叔嬸、姑舅朋友托管);三是單親監(jiān)護(hù)型(單親——基本上是母親托管)。這些臨時(shí)監(jiān)護(hù)人一般受教育的程度不高，往往是把被監(jiān)護(hù)人的學(xué)習(xí)、人身安全和吃穿放在首位，而對(duì)孩子的行為習(xí)慣、心理和精神上的需要卻很少關(guān)注。

(三)留守兒童自身思想道德素質(zhì)存在差異。留守兒童的素質(zhì)發(fā)展水平參差不齊。一些監(jiān)護(hù)人在孩子面前沒(méi)有做到垂范作用，經(jīng)常當(dāng)著孩子的面吵架、打架。此外大部分家庭，還存在重男輕女的思想，這給孩子的成長(zhǎng)和心理造成了不良影響，需要加強(qiáng)教育、監(jiān)督和引導(dǎo)。

(四)家庭教育意識(shí)淡薄。一是有的父母平時(shí)與子女缺少溝通，疏于管教，造成親情淡漠;二是有的父母教育方法不當(dāng)，存在用錢補(bǔ)償感情的心理，使孩子身心發(fā)展受到扭曲;三是祖輩隔代撫養(yǎng)大多偏于溺愛(ài)，以生活照顧為主，而且無(wú)力承擔(dān)孩子的品德培養(yǎng)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)任務(wù)，導(dǎo)致一些留守兒童養(yǎng)成亂花錢、性格偏激等不良習(xí)慣，加之年老體弱多病，監(jiān)管起來(lái)顯得力不從心。

(五)社會(huì)對(duì)留守兒童關(guān)注不夠。一是農(nóng)村基礎(chǔ)刻育薄弱，教育資源缺乏，教育觀念落后，不能有效彌補(bǔ)留守兒童家庭教育中的不足。二是文化傳媒難以有效控制，一些庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕滲入，對(duì)留守兒童具有腐蝕性和誘惑力。

五、原因分析

存在以上問(wèn)題，我們分析主要有以下五個(gè)方面的原因：

(一)政策體制滯后是制度根源。城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與此伴生的高收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地參加中考、高考等制度，使收入低廉的農(nóng)民工無(wú)法負(fù)擔(dān)，只好選擇子女留在家鄉(xiāng)農(nóng)村學(xué)習(xí)生活，促成了留守兒童群體的不斷增多。

(二)貧窮落后是經(jīng)濟(jì)根源。農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，帶來(lái)農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境的改變。這對(duì)于邊疆民族地區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，當(dāng)?shù)卣疅o(wú)力緩解農(nóng)民外出與子女留守的矛盾;對(duì)于農(nóng)民工家庭來(lái)說(shuō)，同樣因?yàn)樨毨Ш茈y改變與子女長(zhǎng)期分離的現(xiàn)實(shí)。

(三)認(rèn)識(shí)不足是措施障礙?？傮w看，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)注還是不夠，有的只關(guān)注農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)收和向城市轉(zhuǎn)移，對(duì)留守兒童問(wèn)題卻知之甚少，有的甚至認(rèn)為留守兒童是農(nóng)民工自己家庭的事情，沒(méi)把它作為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題來(lái)看。這種認(rèn)識(shí)和態(tài)度，直接導(dǎo)致當(dāng)?shù)貨](méi)有對(duì)留守兒童采取任何措施。

(四)關(guān)愛(ài)不夠是直接原因。監(jiān)護(hù)人也是家庭留守者之一，他們不僅要負(fù)責(zé)整個(gè)留守家庭的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還要對(duì)留守兒童的生活進(jìn)行照料。隔代監(jiān)護(hù)人，他們年齡已經(jīng)較大，身體多有疾病，加上缺少文化知識(shí)，思想觀念守舊;單親監(jiān)護(hù)因家庭缺少了勞動(dòng)力，因此對(duì)留守兒童管教普遍缺乏耐心，打罵體罰留守兒童是常事;其它監(jiān)護(hù)方式，對(duì)于留守兒童的健康成長(zhǎng)則更加不利。

(五)教育資源短缺是重要因素。一是農(nóng)村中、小學(xué)辦學(xué)條件不足，教學(xué)資源嚴(yán)重短缺。二是學(xué)校對(duì)農(nóng)村留守兒童問(wèn)題缺乏規(guī)劃，應(yīng)對(duì)措施乏力。三是教師與留守兒童及其家長(zhǎng)溝通有限。

(六)責(zé)任感缺失是農(nóng)民工自身原因。對(duì)部分年輕的留守兒童父母，他們?cè)诮?jīng)濟(jì)利益與子女教育之間取舍的偏差，不再安于農(nóng)村生活現(xiàn)狀，對(duì)農(nóng)村的家庭責(zé)任感弱化，使得一部分家長(zhǎng)忽視或顧不上照料兒童的身心健康。

六、鄉(xiāng)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童工作主要做法及存在困難

(一)主要做法

1、建立健全留守兒童檔案。對(duì)全鄉(xiāng)已外出6767名務(wù)工人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，掌握他們的住址、聯(lián)系方式以及外出后存在的困難，并且登記好留守老人、小孩的情況。

2、實(shí)行黨員、干部聯(lián)系外出務(wù)工留守人員制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)壯勞力全部外出，家中只有60歲以上的老人和小孩的，由鄉(xiāng)、村、組干部和在家的年輕黨員聯(lián)系。

3、實(shí)行定期走訪。黨員干部對(duì)所聯(lián)系的打工戶每月走訪1至2次，并安排鄰居親戚每周看望一次，了解他們?cè)谏a(chǎn)、生活中的困難，盡量幫助他們，經(jīng)常向外出務(wù)工人員通報(bào)家庭情況。

4、成立春耕幫扶組。春耕生產(chǎn)期間，鄉(xiāng)政府、村委會(huì)、村小組發(fā)動(dòng)黨員干部組成助耕隊(duì)，幫助缺乏勞動(dòng)力的留守人員家庭搞好生產(chǎn)。

5、建立打工親情聯(lián)絡(luò)站。為方便留守兒童與親人溝通聯(lián)系，在各村委會(huì)建立“打工家庭親情聯(lián)絡(luò)站”。

6、及時(shí)救助。根據(jù)農(nóng)村留守兒童檔案登記，把他們列入關(guān)注的對(duì)象，特別是對(duì)于家庭貧窮、生活困難的兒童，政府給予及時(shí)救助，并列為“兩免一補(bǔ)”對(duì)象。

(二)開(kāi)展留守兒童工作存在的困難

一是工作經(jīng)費(fèi)不足。二是廣大農(nóng)村留守兒童居住肯為分散，且交通不便，交通工具落后，偏遠(yuǎn)農(nóng)村貧困留守兒童不能得到及時(shí)照顧和救濟(jì)。三是社會(huì)關(guān)注力度不夠，組織開(kāi)展工作力量薄弱。

七、建議及對(duì)策

(一)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)化當(dāng)?shù)刎?zé)任，發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民的家庭經(jīng)濟(jì)收入，在一定程度上變外出打工為當(dāng)?shù)貏?wù)工，以減少留守兒童的數(shù)量，從根本上解決留守兒童問(wèn)題的出現(xiàn)。

(二)充分發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校的作用。有針對(duì)性地舉辦專題培訓(xùn)班，幫助監(jiān)護(hù)人掌握先進(jìn)的家庭教育理念，用科學(xué)的方法教育引導(dǎo)孩子，從各方面關(guān)心留守兒童，做留守兒童的知心人、貼心人。

(三)把農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)作為加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容來(lái)抓緊抓好，明確責(zé)任，并加大人力、財(cái)力和物力的投入。建立健全服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

(四)積極宣傳，引導(dǎo)外出務(wù)工父母提高自身素質(zhì)，多渠道學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)，掌握正確的家教觀，定期與孩子進(jìn)行溝通，及時(shí)了解他們的學(xué)習(xí)、生活、思想、心理等方面的綜合情況。同時(shí)教育引導(dǎo)祖輩正確認(rèn)識(shí)家庭教育觀，使而孩子得到全面發(fā)展。

(五)圍繞關(guān)愛(ài)留守兒童的主題，積極宣傳“兒童優(yōu)先”、“為國(guó)教子、以德育人”等新觀念、新風(fēng)尚，宣傳有關(guān)法規(guī)政策，對(duì)留守兒童進(jìn)行世界觀、人生觀、價(jià)值觀、道德、心理、安全、文化知識(shí)教育，使留守兒童能夠感受到社會(huì)的溫暖與關(guān)愛(ài)，形成關(guān)愛(ài)留守兒童的良好社會(huì)環(huán)境。

篇八 農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

近年來(lái)，隨著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐的加快，越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市謀求發(fā)展。在這些進(jìn)城務(wù)工人員中，有相當(dāng)數(shù)量的是有孩子的父母，由于經(jīng)濟(jì)、教育、家庭等多方面原因，他們將子女留在農(nóng)村，從而形成了一個(gè)較為龐大的群體--農(nóng)村留守兒童。兒童時(shí)期是人身體發(fā)育、性格養(yǎng)成、知識(shí)積累的關(guān)鍵時(shí)期，由于生活環(huán)境不穩(wěn)定，缺乏父母的關(guān)愛(ài)，部分留守兒童成長(zhǎng)發(fā)展受到一定影響，出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問(wèn)題。為較為全面地了解全市農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)和發(fā)展現(xiàn)狀，我們利用開(kāi)展大調(diào)研的實(shí)際，對(duì)高密市農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，形成了此份報(bào)告。

一、調(diào)研基本情況說(shuō)明

為便于數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和梳理，此次調(diào)研中，我們將留守兒童定義為父母雙方或一方從農(nóng)村流動(dòng)到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地農(nóng)村，并因此不能和父母雙方共同生活的16周歲以下的未成年人。為確保調(diào)研數(shù)據(jù)和相關(guān)分析的準(zhǔn)確定，調(diào)研過(guò)程中，我們隨機(jī)選取了高密市不同鎮(zhèn)街的200名留守兒童(男孩109名，女孩91名)，并通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、座談了解、家庭走訪多種方式，深入了解他們所面臨的問(wèn)題，從社會(huì)、家庭、個(gè)人等層面探究出現(xiàn)此類問(wèn)題的原因，并提出針對(duì)性的對(duì)策建議。

二、農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)、發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

調(diào)研過(guò)程中，我們重點(diǎn)摸清了農(nóng)村留守兒童父母在外打工情況、打工地域、回家頻率，留守兒童撫養(yǎng)、安全保護(hù)、學(xué)習(xí)教育及心理健康等方面的數(shù)據(jù)，并進(jìn)行了深入客觀的分析，通過(guò)分析，我們感到，全市農(nóng)村留守兒童在成長(zhǎng)和發(fā)展中，主要面臨以下問(wèn)題。

(一)親情缺失的問(wèn)題。在作為調(diào)查樣本的200名留守兒童中，超過(guò)半數(shù)的沒(méi)有和父母生活在一起，或者不能和父母同時(shí)生活在一起。37%留守兒童的父母同時(shí)在外打工，51%的父親單獨(dú)在外打工，25%的父母連續(xù)外出打工時(shí)間在2年以上。15%的留守兒童父母并不是在濰坊本地打工，部分離開(kāi)濰坊市，前往濟(jì)南、青島、煙臺(tái)等地，有的甚至在外省打工，由于離家較遠(yuǎn)，回家不方便，進(jìn)一步加劇了親情缺失的問(wèn)題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童父母(父親)每月回家一次或幾次的占40.8%，幾個(gè)月回家一次的15.9%，還有8%左右的留守兒童父母每年回家1-2次，農(nóng)忙時(shí)一次，過(guò)年時(shí)一次，與孩子在一起時(shí)間較長(zhǎng)的集中的春節(jié)期間，因此，打電話成為留守兒童與在外父母聯(lián)系的主要方式。父母同時(shí)在外打工的留守兒童中，57%的母親基本每天都會(huì)打電話詢問(wèn)，其他的有的一周通一次電話，有的一月一次，但也有極少數(shù)父母與孩子聯(lián)系比較少，父母與子女的親子關(guān)系維系松散。因長(zhǎng)期在外，無(wú)法親自照顧孩子，父母只好將留守兒童托付給他們的祖父母、外祖父母或其他親屬照顧。我們發(fā)現(xiàn)，調(diào)查的200個(gè)孩子中，有98人和他們的(外)祖父母生活在一起，有16人和關(guān)系較近的親戚在一起生活，有的白天在自己家，只有晚上和吃飯時(shí)去(外)祖父母家。雖然留守兒童的(外)祖父母、親屬等能夠盡心照顧他們的生活，但絕大多數(shù)留守兒童仍愿意與自己的父母住在一起，有什么問(wèn)題也希望能夠第一時(shí)間講給自己的父母，出現(xiàn)什么困難希望父母能在身邊。

(二)學(xué)業(yè)缺教的問(wèn)題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，27%左右的留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)诎嗉?jí)中處于中下游水平，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的不足20%，還有一少部分成績(jī)較差，經(jīng)常墊底。在問(wèn)卷和座談中發(fā)現(xiàn)，“學(xué)習(xí)無(wú)用論”在極少部分留守兒童身上有所抬頭，他們的學(xué)習(xí)目的并不明確，學(xué)習(xí)興趣不高，特別是看到自己的哥哥(姐姐)大學(xué)畢業(yè)也找不到合適的工作時(shí)，片面的認(rèn)為學(xué)習(xí)讀書(shū)沒(méi)什么用處，不如向父母在外邊掙錢那樣實(shí)惠，加之學(xué)習(xí)成績(jī)較差，發(fā)生厭惡學(xué)習(xí)的情況，做作業(yè)以抄襲為主，課堂上不認(rèn)真聽(tīng)講，常與其他同學(xué)打鬧，是老師比較頭疼的“刺頭”。分析出現(xiàn)這樣問(wèn)題的原因，一方面，留守兒童遠(yuǎn)離父母，缺乏必要的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、學(xué)業(yè)監(jiān)督和興趣引導(dǎo);同時(shí)，部分學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，久而久之，學(xué)習(xí)成績(jī)相較其他同學(xué)已產(chǎn)生差距，成績(jī)不斷下降;即使父母一方在家的家庭，留在家里的父親或母親由于承擔(dān)了全部的家務(wù)和田間勞作，也沒(méi)有時(shí)間去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。另一方面，從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，如果學(xué)習(xí)上有了問(wèn)題，只有8%的孩子會(huì)向家人(臨時(shí)監(jiān)護(hù)人)求助，這在求助對(duì)象中的比例是最低的，我們?cè)诜治鲋懈械?，這往往由于臨時(shí)監(jiān)護(hù)人，特別是(外)祖父母文化水平低，看不懂孩子的作業(yè)，沒(méi)有能力輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，或沒(méi)有這個(gè)意識(shí)，重視生活照顧，輕視學(xué)習(xí)上的督導(dǎo)，致使留守兒童的學(xué)習(xí)得不到有效的督促和引導(dǎo)，甚至由于“隔代親”的原因，不少(外)祖父母對(duì)孩子一味的溺愛(ài)和袒護(hù)，即使孩子在學(xué)校出現(xiàn)問(wèn)題，也是放任自流，疏于管教。

(三)安全缺護(hù)的問(wèn)題。從調(diào)查問(wèn)卷的情況來(lái)看，大約有14%左右的留守兒童在個(gè)人感冒、身體不適時(shí)并沒(méi)有選擇看醫(yī)生或者買藥，說(shuō)明他們的自我保護(hù)意識(shí)還不強(qiáng)。一方面，留守兒童與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人之間的關(guān)系遠(yuǎn)不如與父母親密、隨意，一般的身體不適，他們認(rèn)為沒(méi)有必要告訴監(jiān)護(hù)人，以至增加他們的麻煩和負(fù)擔(dān);另一方面，監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的關(guān)注，往往也不及父母持續(xù)、細(xì)致，存在著疏忽大意。我們認(rèn)為，這是留守兒童特別需要關(guān)注的地方。同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)，有74%以上的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人經(jīng)常關(guān)注并采取措施預(yù)防留守兒童意外傷害發(fā)生，但也有28%的人只是在暑假、寒假等兒童意外傷害高發(fā)期會(huì)注意，還有8%明確表示自己本身很忙，對(duì)孩子有些顧不過(guò)來(lái)，很少注意孩子是不是會(huì)發(fā)生意外傷害。一些年齡較大的留守兒童離開(kāi)了學(xué)校，特別是寒假、暑假或“五一”、“十一”等假期，脫離了正規(guī)組織的管理，往往處于無(wú)人監(jiān)管，自行其事的狀態(tài)，容易侵害他人或受到侵害。特別是暑假期間，留守兒童往往因天氣較熱，與其他孩子結(jié)伴去水庫(kù)、池塘游泳，溺水事故時(shí)有發(fā)生。部分留守兒童由于家庭原因，要做一些力所能及農(nóng)活，承擔(dān)部分家務(wù)。如高密市李家營(yíng)中學(xué)的陳小貝同學(xué)，由于父母常年在外，爺爺、奶奶年事已高，家中的一切家務(wù)、農(nóng)活等都得由她承擔(dān)，雖然造就了她堅(jiān)強(qiáng)和性格和吃苦耐勞的精神，但其在干農(nóng)活、做家務(wù)時(shí)的安全隱患仍不容忽視。

(四)心理性格的問(wèn)題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人一般只管吃穿，不愿管理教育或者不善于管理教育，致使部分留守兒童長(zhǎng)期缺少親情和家庭教育，養(yǎng)成任性、放縱、隨意的性格。少年兒童正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期，對(duì)自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認(rèn)識(shí)，與此相關(guān)的也帶來(lái)了一些煩惱與沖突。他們沒(méi)有傾訴的渠道，監(jiān)護(hù)人無(wú)暇顧及他們的情緒情感變化，使得留守兒童缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會(huì)。在從嬰幼兒期到兒童期、青春期的孩子的人格形成過(guò)程中，父母與子女間的關(guān)系是一個(gè)極其重要的構(gòu)成因素。由于父母常年在外，孩子心靈孤獨(dú)、情感淡漠，親子關(guān)系發(fā)生了消極變化，這對(duì)留守兒童心理的健康成長(zhǎng)將產(chǎn)生諸多不利影響。調(diào)查中，有46%的留守兒童經(jīng)常感到孤獨(dú)。另外，在缺乏父母關(guān)愛(ài)和正常家庭氛圍的環(huán)境下成長(zhǎng)起來(lái)的兒童，往往缺乏安全感，人際交往缺乏主動(dòng)性，大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康、安全的憂慮，從更深層次來(lái)看，反映了留守兒童內(nèi)心的壓力。

三、問(wèn)題形成原因分析

(一)從社會(huì)整體發(fā)展來(lái)看，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模流動(dòng)與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，更多的農(nóng)村人口涌向城市，農(nóng)村流動(dòng)人口的數(shù)量不斷擴(kuò)大，家庭化流動(dòng)的趨勢(shì)日益明顯。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城工作的農(nóng)民工無(wú)法長(zhǎng)期將子女帶在身邊給予照顧，究其原因，一方面在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘，使進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民只得將孩子留在農(nóng)村。另一方面，由于經(jīng)濟(jì)收入較低，很大一部分進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民無(wú)力承擔(dān)因子女在城市求學(xué)所產(chǎn)生的一系列費(fèi)用，直接推動(dòng)了農(nóng)村留守兒童這一群體的產(chǎn)生。

(二)從家庭認(rèn)識(shí)來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活，提高經(jīng)濟(jì)收入，越來(lái)越多的農(nóng)民離開(kāi)了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來(lái)越好，也希望給下一代成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。從我們?cè)L問(wèn)的部分留守兒童父母的情況來(lái)看，他們更多傾向于獲得更多經(jīng)濟(jì)收入，給孩子提供更好的物質(zhì)生活條件，認(rèn)為和孩子分開(kāi)只是暫時(shí)的，但恰恰是這種認(rèn)識(shí)往往導(dǎo)致兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng)，在流動(dòng)-留守-流動(dòng)的變動(dòng)中長(zhǎng)大。

(三)從家長(zhǎng)自身來(lái)看，家長(zhǎng)的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外出務(wù)工的家長(zhǎng)整日忙于打工，沒(méi)有時(shí)間與精力過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了，在家里的父親或母親忙于操持家務(wù)，對(duì)孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問(wèn)題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。

(四)從學(xué)校教育來(lái)看，課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)。由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問(wèn)題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過(guò)教師、通過(guò)集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開(kāi)設(shè)專門(mén)的心理課程并配備專門(mén)的心理教師。也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。

四、對(duì)策與建議

近年來(lái)，團(tuán)市委緊緊圍繞黨政中心工作，堅(jiān)持從服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，積極構(gòu)建以各級(jí)團(tuán)隊(duì)組織為主體、社會(huì)各界共同參與的關(guān)愛(ài)幫扶體系，強(qiáng)化12355青少年維權(quán)熱線、團(tuán)干部懇談日等工作機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施“希望樂(lè)園”項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)社區(qū)青少年“啟航驛站”建設(shè)，依托“心愿直通車”少年兒童關(guān)愛(ài)行動(dòng)，開(kāi)展社會(huì)化幫扶聯(lián)動(dòng)，先后籌集款物60余萬(wàn)元，幫助少年兒童13000人次，為農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)搭建起良好平臺(tái)、營(yíng)造了濃厚的關(guān)愛(ài)氛圍。但我們同時(shí)也感到，做好農(nóng)村留守兒童工作，涉及政府、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，僅憑共青團(tuán)自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此，在立足自身發(fā)揮好各級(jí)團(tuán)隊(duì)組織作用的基礎(chǔ)上，我們建議從以下幾個(gè)方面著手，有效推動(dòng)農(nóng)村留守兒童工作的落實(shí)。

一是發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用。留守兒童問(wèn)題，不單純是教育和家庭問(wèn)題，其實(shí)質(zhì)是社會(huì)管理和社會(huì)保障在農(nóng)民問(wèn)題上深層次的反映。因此，建議各級(jí)政府要將留守兒童問(wèn)題置于社會(huì)管理和公共服務(wù)體系建設(shè)中，作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題和推進(jìn)全市城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的重要組成部分，把關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作作為各相關(guān)部門(mén)一項(xiàng)常規(guī)工作予以布置與落實(shí)，積極制定相關(guān)的政策，從體制、機(jī)制的層面來(lái)保護(hù)留守兒童。特別是加大對(duì)農(nóng)村教育的投入力度，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，完善生活服務(wù)設(shè)施，配齊配強(qiáng)必要的師資力量，推動(dòng)學(xué)校開(kāi)設(shè)針對(duì)青少年身心發(fā)展的心理課程，對(duì)少年兒童的顯性和隱性的心理壓力進(jìn)行疏導(dǎo)，幫助兒童健康成長(zhǎng)。

二是加強(qiáng)留守兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮團(tuán)市委留守兒童“希望樂(lè)園”、“啟航驛站”作用，強(qiáng)化社會(huì)資源整合力度，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極投身“希望樂(lè)園”和“啟航驛站”建設(shè)，加強(qiáng)留守兒童的社區(qū)教育和服務(wù)工作，為留守兒童提供看護(hù)、學(xué)習(xí)、教育、生活、安全、興趣等服務(wù)，引導(dǎo)留守兒童參加有益身心健康的活動(dòng)，推動(dòng)其持續(xù)健康發(fā)展。建立健全由共青團(tuán)牽頭，婦聯(lián)、工會(huì)、街道、教管辦、村委、學(xué)校等共同構(gòu)建農(nóng)村少年兒童健康發(fā)展的教育和監(jiān)護(hù)體系，保護(hù)農(nóng)村少年兒童健康成長(zhǎng)，幫助他們形成正確的生活態(tài)度，培育他們形成健康人格，提高其綜合素質(zhì)。加大對(duì)寄宿制學(xué)校的建設(shè)，盡量為雙親在外地或親友不能有效地提供完整的成長(zhǎng)環(huán)境的農(nóng)村留守兒童給予住宿便利，讓他們?cè)谏鐣?huì)、老師、同學(xué)中成長(zhǎng)，以彌補(bǔ)留守兒童缺失的家庭教育。

三是不斷構(gòu)建社會(huì)共同參與的關(guān)愛(ài)氛圍。充分發(fā)揮主流媒體以及各種宣傳媒體陣地的作用，加強(qiáng)宣傳《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》，大力宣傳保護(hù)兒童的方針政策、法律措施，表?yè)P(yáng)自強(qiáng)不息的優(yōu)秀留守兒童，宣傳解決留守兒童問(wèn)題的好經(jīng)驗(yàn)和好辦法。發(fā)揮學(xué)校教育主陣地的作用，營(yíng)造健康向上的校園文化氛圍，充分利用微博、qq群等新媒體，在全社會(huì)范圍內(nèi)引發(fā)對(duì)留守兒童的關(guān)心和關(guān)注。利用外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)之際，召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，向其介紹留守兒童的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)情況，幫助留守兒童家長(zhǎng)更新家教觀念，學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的家教知識(shí)和方法，引導(dǎo)他們關(guān)注自己孩子的健康成長(zhǎng)，更加重視孩子的精神和心理的需求，共同做好留守兒童工作。

篇九 市農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查報(bào)告

留守兒童這一群體，隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的增加而不斷壯大，已經(jīng)形成了一個(gè)需要予以高度重視的特殊群體。如何教育好、管理好留守兒童，已成為學(xué)校和社會(huì)各界共同探討的問(wèn)題。近期，我們通過(guò)座談、走訪等方式，對(duì)××市農(nóng)村留守兒童情況進(jìn)行了專題調(diào)查。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，××市義務(wù)教育階段留守兒童共28765人，占義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的28.5%。從父母外出打工情況來(lái)看，父母一方外出的有9426人，父母雙方外出的有19339人;從學(xué)生就讀情況來(lái)看，在小學(xué)就讀的有20352人，在初中就讀的有8413人;從學(xué)生寄宿情況來(lái)看，在校寄宿的有10094人，非在校寄宿的有18671人;從年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，6-11周歲的學(xué)生有16504人，12-14周歲的學(xué)生有7513人，15周歲及以上的學(xué)生有4709人。

通過(guò)調(diào)查留守兒童，走訪他們所在的學(xué)校、家庭，了解到留守兒童存在的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

——學(xué)習(xí)成績(jī)不夠好。留守兒童對(duì)學(xué)習(xí)缺乏熱情，進(jìn)取心、主動(dòng)性不強(qiáng)，學(xué)習(xí)目的不明確，甚至有明顯的厭學(xué)情緒，遲到、早退、逃學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致成績(jī)一般或較差。

——性格發(fā)展不健全。留守兒童內(nèi)心封閉、情感淡薄、性情浮躁、情緒消極、寡言少語(yǔ)，甚至存在抑郁自卑、自暴自棄、憤世嫉俗等心理障礙，部分留守兒童或養(yǎng)成了嬌氣任性、放縱隨意的不良性格，或養(yǎng)成了亂花錢、擺闊氣的不良習(xí)慣。

——道德行為存危機(jī)。留守兒童是非觀念淡薄，思想道德滑坡，榮辱意識(shí)差，目無(wú)尊長(zhǎng)，待人不誠(chéng)實(shí);部分留守兒童人生觀、世界觀和價(jià)值觀偏離了正確方向，甚至存在金錢主義、享樂(lè)主義思想，模仿成年人抽煙喝酒、拉幫結(jié)派、打架斗毆、敲詐勒索等。

究其原因，主要有：

1、家庭自身因素。一是代理監(jiān)護(hù)人監(jiān)督責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。代理監(jiān)護(hù)人認(rèn)為孩子的父母不在身邊，應(yīng)該對(duì)孩子更多的愛(ài)，不能對(duì)他們要求太嚴(yán)格，否則會(huì)使孩子產(chǎn)生對(duì)抗心理，結(jié)果導(dǎo)致寵愛(ài)、溺愛(ài)。二是代理監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)較低。代理監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人，自身文化程度不高，缺乏科學(xué)的教育理念，不能在學(xué)習(xí)、心理上給予幫助和指導(dǎo)。三是父母的親情關(guān)系淡化。留守兒童的父母常年在外打工，平常只給孩子寄幾件新衣服，買些好吃的，很少給家里打電話、寫(xiě)信、與孩子進(jìn)行親情和思想上的溝通，忽視了孩子的思想道德、行為習(xí)慣等方面的教育。

2、學(xué)校因素。家庭生活的不完整，使留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問(wèn)題。他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要教師、集體的溫暖，以因彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響，但由于學(xué)校教育觀念、辦學(xué)條件、師資力量、管理機(jī)制等多方面的制約，學(xué)校和教師往往力不從心。

3、社會(huì)及其他因素。一方面，文化市場(chǎng)的開(kāi)放，各種先進(jìn)的文化傳播手段的投入使用;另一方面，學(xué)校、家庭、社會(huì)監(jiān)管不到位，加之留守兒童的自律能力較弱，導(dǎo)致留守兒童無(wú)法抵擋外界的誘惑。例如：有些娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧等違反國(guó)家規(guī)定，接納未成年人的現(xiàn)象還未能得到有效制止。

此外，農(nóng)村留守兒童教育和管理工作機(jī)制不夠完善，青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所嚴(yán)重匱乏，外出務(wù)工人員的教育培訓(xùn)工作不到位，社會(huì)公眾對(duì)留守兒童的關(guān)注和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)等等，也是導(dǎo)致留守兒童產(chǎn)生種種問(wèn)題的原因。

留守兒童的教育不僅關(guān)系到他們自身的健康成長(zhǎng)，也關(guān)系到農(nóng)村教育的改革和發(fā)展。關(guān)愛(ài)留守兒童，保障他們健康成長(zhǎng)，應(yīng)該成為學(xué)校、家庭、社會(huì)的共同認(rèn)識(shí)，成為全社會(huì)協(xié)調(diào)配合的綜合工程。

(一)從家庭教育方面來(lái)看，要著力創(chuàng)設(shè)溫馨的家庭環(huán)境

家庭是兒童成長(zhǎng)的重要陣地，父母是孩子的第一任教師，其言行往往是孩子學(xué)習(xí)模仿的對(duì)象，對(duì)孩子的健康成長(zhǎng)具有學(xué)校教育、社會(huì)教育不可替代的作用。首先，家庭應(yīng)努力營(yíng)造一個(gè)良好的家庭教育氛圍。外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護(hù)人員，應(yīng)盡量創(chuàng)造條件，彌補(bǔ)家庭教育缺失對(duì)其留守兒童造成的不良影響。其次，加強(qiáng)與代理監(jiān)護(hù)人、學(xué)校的聯(lián)系以及與留守兒童的交流和溝通。良好的親子關(guān)系是一種無(wú)法替代的教育資源。外出務(wù)工的父母應(yīng)通過(guò)打電話、寫(xiě)信等方式，經(jīng)常利用返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，多向老師和臨時(shí)監(jiān)護(hù)人了解孩子在學(xué)校和家里的學(xué)習(xí)、生活情況，與子女進(jìn)行情感交流，傾聽(tīng)子女的心聲，積極鼓勵(lì)他們的點(diǎn)滴進(jìn)步，真正關(guān)心他們的成長(zhǎng)，使他們能夠充分感受到父母的關(guān)愛(ài)。再次，轉(zhuǎn)變育人觀念。要徹底轉(zhuǎn)變“孩子大了打工也能賺錢過(guò)日子”的思想，牢固樹(shù)立科學(xué)的教育觀和育兒理念，并將其有意識(shí)地融入到自己的教育行為中，提高家庭教育的科學(xué)性，提升家庭教育的效果。

(二)從學(xué)校教育方面來(lái)看，要大力加強(qiáng)對(duì)留守兒童的教育與管理

學(xué)校是直接教育和管理留守兒童的實(shí)體，教育和管理的措施應(yīng)包容更多的關(guān)愛(ài)幫助留守兒童的內(nèi)容，在學(xué)習(xí)和 生活上給予給留守兒童更多的關(guān)懷和呵護(hù)。

一要建立健全留守兒童檔案。學(xué)校要以班級(jí)為單位建立留守兒童的檔案，摸清留守兒童的家庭地址、代理監(jiān)護(hù)人情況和留守兒童父母打工地點(diǎn)及聯(lián)系方式等，記錄留守兒童在校的各方面表現(xiàn)，并及時(shí)向代理監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)留守兒童的成長(zhǎng)情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的格局。

二要建立與留守兒童信息交流平臺(tái)。學(xué)校要設(shè)立“留守學(xué)生心理健康咨詢室”、“留守學(xué)生視頻聊天室”、“代理監(jiān)護(hù)人客座”，開(kāi)通親情熱線電話，舉辦留守兒童教育管理論壇，定期召開(kāi)留守兒童座談會(huì)、留守兒童家長(zhǎng)會(huì)，開(kāi)辟留守兒童教育專欄等，構(gòu)建親情通道，為與留守兒童情感溝通提供方便。

三要廣泛開(kāi)展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動(dòng)。學(xué)校應(yīng)以重大節(jié)日為契機(jī)，并側(cè)重留守兒童開(kāi)展一些扎實(shí)有效的活動(dòng)，如舉辦法制安全教育講座、主題班會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、集體生日晚會(huì)等，引導(dǎo)學(xué)生互動(dòng)互愛(ài)，讓留守兒童充分感受到來(lái)自集體的溫暖，從而消除他們孤單、悲觀的陰影，使他們愉快生活、安心學(xué)習(xí)、健康成長(zhǎng)。

四要大力實(shí)施“特別關(guān)愛(ài)工程”。學(xué)校應(yīng)建立關(guān)心留守兒童工作委員會(huì)等機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)留守兒童的教育管理工作，并建立“代管家長(zhǎng)制”，發(fā)動(dòng)教師、黨員、團(tuán)員、少先隊(duì)干部與留守兒童進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)留守兒童在生活、學(xué)習(xí)等方面給予特別的照顧，對(duì)家庭困難的留守兒童給予經(jīng)濟(jì)扶助，使留守兒童感受溫暖、充滿自信。

(三)從社會(huì)職能方面來(lái)看，要致力形成全社會(huì)齊抓共管的格局

留守兒童教育問(wèn)題僅靠學(xué)校、教育行政部門(mén)難以解決，需要各職能部門(mén)和社會(huì)各界積極配合、齊抓共管。

一要加強(qiáng)輿論宣傳，引起全社會(huì)關(guān)注。要充分發(fā)揮媒體的作用，引導(dǎo)和爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)留守兒童教育問(wèn)題的關(guān)注，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，共同參與對(duì)留守兒童的教育和管理，特別要加大對(duì)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度，強(qiáng)化外出務(wù)工家長(zhǎng)對(duì)子女成長(zhǎng)的監(jiān)護(hù)責(zé)任和教育責(zé)任，引導(dǎo)他們正確處理打工致富與子女教育的關(guān)系。

二要加大對(duì)兒童教育事業(yè)發(fā)展的扶持力度。各級(jí)政府要高度重視農(nóng)村留村兒童問(wèn)題，加大對(duì)農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展環(huán)境改善的投入，尤其要在服務(wù)福利項(xiàng)目上進(jìn)行投入，如醫(yī)療保健、生活保障、青少年校外活動(dòng)設(shè)施建設(shè)等，為留守兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三要大力推行寄宿制學(xué)校建設(shè)。各級(jí)政府要因地制宜，科學(xué)調(diào)整布局，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，不斷完善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施，積極改善辦學(xué)條件，最大限度地滿足留守兒童的生活需要。

四要加快發(fā)展農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校。各級(jí)政府要進(jìn)一步加快規(guī)范農(nóng)村家長(zhǎng)學(xué)校的建設(shè)與管理，建立和完善家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校積極向留守兒童家長(zhǎng)及代理監(jiān)護(hù)人宣傳普及科學(xué)的家庭教育觀念、知識(shí)和方法。同時(shí)，在實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目時(shí)，把家庭教育知識(shí)納入培訓(xùn)內(nèi)容，正確引導(dǎo)家長(zhǎng)的外出務(wù)工方式和教育溝通方式，傳授科學(xué)的家庭教育方法，提高家長(zhǎng)的綜合素質(zhì)和育人技巧。

五要充分發(fā)揮職能部門(mén)的重要作用。要依托關(guān)工委等機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)，整合資源，形成合力，在涉及教育教學(xué)、濟(jì)困助學(xué)、公共衛(wèi)生、法制宣傳、預(yù)防犯罪、權(quán)益保護(hù)、市場(chǎng)凈化、環(huán)境整治、勞動(dòng)用工、經(jīng)費(fèi)保障等諸多領(lǐng)域，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作，逐步形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)，家庭、學(xué)校、社會(huì)密切配合的留守兒童教育管理體系。

篇十 全國(guó)農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查報(bào)告

2016年全國(guó)農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查報(bào)告

2016年全國(guó)農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查報(bào)告

外出打工成了農(nóng)民的重要收入來(lái)源。近20多年來(lái)，流動(dòng)人口不斷增加，流動(dòng)人口主要是從農(nóng)村流動(dòng)到城市的青壯年勞動(dòng)力，青壯年勞動(dòng)力占全部流動(dòng)人口的 70%左右。由此，在很多流動(dòng)人口比較集中的地區(qū)，普遍出現(xiàn)了留守家庭問(wèn)題。目前，在與留守家庭有關(guān)的諸多問(wèn)題中，留守老人、留守妻子，特別是留守兒童問(wèn)題引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。

這些留守兒童的父母一旦外出以后，他們整日忙于打工，大多沒(méi)有時(shí)間與精力過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子內(nèi)心的困惑、需求、興趣更無(wú)法關(guān)注。有的即使想關(guān)心，限于經(jīng)濟(jì)等條件，他們也無(wú)法更多地給孩子打電話或者經(jīng)常返家看孩子。此外，由于夫妻一方長(zhǎng)期外出打工，也造成了不少農(nóng)村家庭的破裂，影響了孩子的健康發(fā)展。留守孩子由于家庭生活和父母教育的缺失，勢(shì)必會(huì)形成下面一些問(wèn)題：

1.學(xué)習(xí)上缺人輔導(dǎo)。留守學(xué)生多發(fā)生不完成家庭作業(yè)、逃學(xué)、輟學(xué)等現(xiàn)象。成績(jī)中等偏下和較差的占大多數(shù)。尤其值得重視的是，一些留守學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒，形成惡性循環(huán)。

2.生活上缺人照應(yīng)。留守兒童的生活主要靠在外務(wù)工的父母寄錢回家或者在家的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人提供。大多農(nóng)村留守兒童的生活比較貧困，有的甚至失去依靠，生活極其艱辛。更有部分留守兒童的營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不足，身體健康受到很大的損害。

3. 親情上缺少溫暖。留守兒童父母(或一方)不在孩子身邊，缺少應(yīng)有的關(guān)愛(ài)。父母在外務(wù)工，大部分身心疲憊，與家人聯(lián)系較少，骨肉分離，與子女缺乏交流和溝通，親情失落。在調(diào)查中，90%以上的留守學(xué)生普遍感到父母不在身邊的親情失落和孤獨(dú)感。有的父母外出時(shí)間長(zhǎng)達(dá)多年，從未回家，也無(wú)電無(wú)信，無(wú)從談上親情的存在。

4.心理上缺少幫助。留守兒童由于親情的缺陷，與外界不愿接觸或接觸太少，大部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻，缺乏愛(ài)心和交流的主動(dòng)性，對(duì)集體漠不關(guān)心。大多數(shù)農(nóng)村留守兒童存在或輕或重的心理障礙，生活、衛(wèi)生習(xí)慣差，自卑感重，自理能力差。

5.道德上缺少教育。留守兒童多生長(zhǎng)在放任自流、情感缺失的環(huán)境中，道德和品格教育得不到正確調(diào)教。調(diào)查顯示，許多孩子沾染上不良習(xí)慣，缺乏道德約束，經(jīng)不起外界不良事物的引誘，有的脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒，常常將小事升級(jí)，打架斗毆。

6. 行為上缺少自控。未成年人正處在成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，父母外出，他們無(wú)法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀念上的正確引導(dǎo)和幫助。一些不良的文化、越軌的行為很容易被缺乏正確判斷的他們接受。他們逐漸養(yǎng)成許多不良行為，有的沉迷上網(wǎng)無(wú)法自拔;有的好吃懶做、小偷小摸;有的時(shí)常不回家，打架斗毆。

7.安全上缺少保障。留守兒童面臨玩耍、勞動(dòng)、生活中的安全問(wèn)題，因其監(jiān)護(hù)人不力或無(wú)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人常發(fā)生安全事故。

所以，我認(rèn)為，為構(gòu)建和諧社會(huì)，緩解留守兒童的教育和成長(zhǎng)問(wèn)題并為解決問(wèn)題奠定基礎(chǔ)，應(yīng)該采取如下一些措施：

(一)針對(duì)農(nóng)村留守兒童家庭特點(diǎn)，提高家庭教育水平

在家長(zhǎng)的教育素養(yǎng)普遍較低的情況下，學(xué)校要主動(dòng)負(fù)起指導(dǎo)親職教育和家庭教育的重任，正如馬卡連柯所說(shuō)的：學(xué)校應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)家庭。農(nóng)村學(xué)校必須針對(duì)農(nóng)村留守兒童家庭特點(diǎn)，低起點(diǎn)，高效率，靈活機(jī)動(dòng)地開(kāi)展家校合作。一是利用家長(zhǎng)愛(ài)子心切的心理提高他們對(duì)家庭教育重要性的認(rèn)識(shí)，更新教育觀念;二是幫助家長(zhǎng)正確理解家庭教育的本質(zhì)屬性，弄清家庭教育不等同于文化輔導(dǎo);三是幫助家長(zhǎng)全面了解孩子的身心特點(diǎn)，理性地去開(kāi)展家庭教育;四是幫助家長(zhǎng)掌握科學(xué)的教育方法，指導(dǎo)家長(zhǎng)如何與孩子溝通，加強(qiáng)情感交融，扭轉(zhuǎn)留守兒童家長(zhǎng)在家庭教育中的劣勢(shì)。

(二)遵循孩子身心特點(diǎn)，引導(dǎo)同輩群體的交往和活動(dòng)

同輩群體雖是孩子自發(fā)的組織，但只要引導(dǎo)得當(dāng)，它會(huì)成為不可忽視的教育力量。班主任首先要以持久而真誠(chéng)的關(guān)心贏得孩子的信賴，掌握同輩群體交往的小秘密，尤其要與群體的小首領(lǐng)交上朋友。其次通過(guò)交談、游戲、討論等形式引導(dǎo)孩子們妥善處理群體內(nèi)的矛盾，正確看待各種社會(huì)現(xiàn)象，增強(qiáng)孩子對(duì)不良社會(huì)誘因的免疫力。最后通過(guò)開(kāi)展各種內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)，進(jìn)行閑暇教育，吸引群體成員投身于集體生活，彌補(bǔ)孩子的親情缺憾，創(chuàng)建健康向上、積極進(jìn)取的群體文化。

(三)發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)勢(shì)，充實(shí)孩子的課余生活

學(xué)校的社會(huì)職能決定了學(xué)校在教育網(wǎng)絡(luò)中的'主渠道作用，除對(duì)家庭和同輩群體加強(qiáng)指導(dǎo)外，還應(yīng)從自身入手，利用本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)活動(dòng)課程，愉悅留守兒童的身心，填補(bǔ)他們生活中的空白。

(四)以手拉手活動(dòng)為平臺(tái)，構(gòu)建留守兒童手拉手體驗(yàn)教育互動(dòng)模式

手拉手模式是少先隊(duì)組織的經(jīng)典項(xiàng)目，已有眾多少年兒童從中受惠。農(nóng)村留守兒童的思想道德建設(shè)同樣可以利用這種平臺(tái)，構(gòu)建起兩種手拉手的少年兒童體驗(yàn)教育互動(dòng)模式。一是在農(nóng)村學(xué)校內(nèi)部，構(gòu)建留守兒童與非留守兒童手拉手活動(dòng)。利用同輩群體在少年兒童社會(huì)化中的重要功能，班主任或少先隊(duì)輔導(dǎo)員帶領(lǐng)和倡導(dǎo)非留守學(xué)生與留守學(xué)生交朋友，盡量打破原來(lái)留守學(xué)生一般只和留守學(xué)生交朋友的現(xiàn)象，讓留守學(xué)生積極融入到班級(jí)、少先隊(duì)或校團(tuán)委這樣的大集體中來(lái)。二是構(gòu)建城市少年兒童與農(nóng)村留守兒童的手拉手活動(dòng)模式。把深刻的教育內(nèi)容融人到生動(dòng)有趣的手拉手活動(dòng)之中，用祖國(guó)大好風(fēng)光、民族悠久歷史、優(yōu)良革命傳統(tǒng)和現(xiàn)代化建設(shè)的成就，教育城鄉(xiāng)不同生活環(huán)境中成長(zhǎng)的未成年人，培養(yǎng)他們相互理解、相互認(rèn)同和共同的情感。

(五)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)育人環(huán)境

社區(qū)環(huán)境對(duì)兒童少年乃至成人來(lái)說(shuō)，是最直接、最具體可感、生動(dòng)形象的社會(huì)氛圍。一般農(nóng)村人包括一部分農(nóng)村教育工作者都沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)環(huán)境的教育功能，因而優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)育人環(huán)境，首要的是轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念，強(qiáng)化大教育觀。要提高社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)(在農(nóng)村一般是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo))對(duì)教育的關(guān)心程度和參與意識(shí)。由學(xué)校、村委、家長(zhǎng)代表組成聯(lián)合教育委員會(huì)，校長(zhǎng)定期或不定期召集開(kāi)會(huì)，關(guān)心留守兒童家庭中出現(xiàn)的問(wèn)題，在教育力量的整合中起協(xié)調(diào)作用。通過(guò)有線廣播、文藝宣傳等形式，向廣大農(nóng)村家長(zhǎng)宣傳科學(xué)的教育知識(shí)。爭(zhēng)取人人都成為教育的有生力量。其次是要把農(nóng)村精神文明建設(shè)作為抓手，形成科學(xué)文明的育人氛圍。結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革，在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下建好村級(jí)圖書(shū)室、文化室，用豐富的書(shū)籍和科教影片、娛樂(lè)活動(dòng)吸引農(nóng)民，為留守兒童開(kāi)辟活動(dòng)園地。

(六)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧農(nóng)村生活

促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地消化或就近轉(zhuǎn)移。將農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，改善小城鎮(zhèn)的投資環(huán)境，千方百計(jì)增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，使部分農(nóng)民能在本鄉(xiāng)或本縣打工，縮短務(wù)工農(nóng)民回家周期。加強(qiáng)農(nóng)村吸引外資力度，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盡量減少留守兒童。

篇十一 黑龍江省農(nóng)村留守兒童發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告范文

為全面了解和掌握我省農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)一步扎實(shí)開(kāi)展關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童工作，省婦采取問(wèn)卷調(diào)查的方式，與留守兒童、監(jiān)護(hù)人及工作人員面對(duì)面調(diào)研的方式，對(duì)全省農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了專題調(diào)研，共回收問(wèn)卷1300份。

一、農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展及監(jiān)護(hù)情況

（一）農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r

1、農(nóng)村留守兒童規(guī)模

2、農(nóng)村留守兒童性別、年齡及分布

農(nóng)村留守兒童男女比例比較接近，且年齡在6—14歲居多。分布在黑龍江省十三個(gè)市（地），其中哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、綏化市人數(shù)較多。

3、農(nóng)村留守兒童受教育狀況

4、農(nóng)村留守兒童生活狀況

問(wèn)卷顯示：父母外出后有29.5%、41.3%、18.5%的孩子與父親或母親、爺爺奶奶、姥姥姥爺生活在一起。有57.7%的孩子認(rèn)為父母外出打工后家庭生活變好了。有43.4%的孩子每周能與父母電話聯(lián)系一次。

（二）農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)情況

在父母均外出打工的留守兒童中，隔代監(jiān)護(hù)的29,364人，占68%，其他親屬監(jiān)護(hù)的7628人，占17.7%，獨(dú)自生活的470人，占1%，寄宿生5633人，占13%。

1、監(jiān)護(hù)人自然情況

問(wèn)卷中，監(jiān)護(hù)人有36.3%為男性，63.2%為女性。母親和隔輩人監(jiān)護(hù)居多，分別為20%和54.6%。農(nóng)民占43.3%。初中以下文化程度的占77.1%。

2、對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)情況

二、農(nóng)村留守兒童工作主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，相關(guān)部門(mén)密切合作

全國(guó)及省“共享藍(lán)天”關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童行動(dòng)方案下發(fā)后，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，雞西、伊春、綏化、大興安嶺等市（地）成立了留守兒童專題工作組或領(lǐng)導(dǎo)小組，由市（地）主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確了相關(guān)單位在關(guān)愛(ài)留守兒童工作中承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)。各部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)，使關(guān)愛(ài)留守兒童工作扎實(shí)有效開(kāi)展，促進(jìn)了留守兒童生存發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)：全省成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)540個(gè)，建立家教指導(dǎo)服務(wù)中心、家長(zhǎng)學(xué)校3190個(gè)。大興安嶺地區(qū)總工會(huì)、司法局、農(nóng)委等留守流動(dòng)兒童專題工作組成員單位在廣場(chǎng)設(shè)立留守兒童及農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)和科學(xué)教子培訓(xùn)指導(dǎo)咨詢臺(tái)，接待解答咨詢近千人次。地區(qū)婦聯(lián)與地區(qū)廣播電視局聯(lián)合開(kāi)通了“留守兒童心理輔導(dǎo)”專題欄目，邀請(qǐng)心理專家在線解答留守兒童心理問(wèn)題，對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家教知識(shí)輔導(dǎo)。

沒(méi)有成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的市（地）及相關(guān)單位也落實(shí)責(zé)任，做好關(guān)愛(ài)留守兒童工作。齊齊哈爾市婦聯(lián)為確保“共享藍(lán)天”行動(dòng)取得實(shí)效，與市直十三個(gè)相關(guān)責(zé)任單位積極溝通協(xié)調(diào)，確定了“市直十三個(gè)責(zé)任單位、責(zé)任部辦、責(zé)任人名單”，并按照工作部署及分工，確定各自工作內(nèi)容，實(shí)施“共享藍(lán)天”支持行動(dòng)、維權(quán)行動(dòng)、關(guān)愛(ài)行動(dòng)、宣傳行動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童問(wèn)題有效解決。富拉爾基區(qū)黑龍江陽(yáng)光教育集團(tuán)第一中學(xué)將學(xué)校改革成為寄宿制學(xué)校，免費(fèi)開(kāi)放圖書(shū)館和微機(jī)室，還特別選派從教二十余年、具有豐富教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的教師負(fù)責(zé)留守兒童的起居及課后輔導(dǎo)，解決了寄居在親屬家的留守兒童生活缺人照顧的問(wèn)題，留守兒童白天可以在明亮的教室里上課，午間可以在食堂吃上可口的飯菜，晚上還有專門(mén)的輔導(dǎo)課，孩子們充分感受到了家的溫暖。該區(qū)人民醫(yī)院還為45名住校留守兒童進(jìn)行了免費(fèi)體檢。

（二）學(xué)校、家庭、社會(huì)對(duì)留守兒童監(jiān)管、關(guān)愛(ài)不夠

1、家庭教育欠缺。家庭教育直接影響孩子的行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。特別是兒童時(shí)期，是人行為、習(xí)慣、性格形成的關(guān)鍵期，在這個(gè)時(shí)期父母外出務(wù)工對(duì)孩子影響極大。有的父母平時(shí)與子女缺少有效溝通，疏于管教，造成親情淡漠，對(duì)孩子性格培養(yǎng)帶來(lái)不利影響；有的父母教育方法不當(dāng)，存在用錢補(bǔ)償感情的心理，認(rèn)為孩子有吃有穿有玩就行，忽視了孩子行為、學(xué)習(xí)、生活等良好習(xí)慣的養(yǎng)成。祖輩撫養(yǎng)近70%以生活照顧為主，承擔(dān)不了對(duì)孩子的品德培養(yǎng)、心理疏導(dǎo)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的任務(wù)。

2、學(xué)校教育不利。外出務(wù)工人員將子女的教育寄希望于學(xué)校，但由于教師負(fù)責(zé)的學(xué)生多，教學(xué)任務(wù)重，與家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人的溝通不夠，很難為留守兒童提供個(gè)性化、針對(duì)性的教育，在心理上、學(xué)習(xí)上、生活上難以給留守兒童更多的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。

3、社會(huì)關(guān)愛(ài)不夠。農(nóng)村社會(huì)教育資源相對(duì)缺乏，大多沒(méi)有兒童娛樂(lè)場(chǎng)所，致使留守兒童業(yè)余生活單調(diào)無(wú)味。即便有娛樂(lè)場(chǎng)所的地方也沒(méi)能有效管理，單純追求經(jīng)濟(jì)效益。特別是大眾傳媒中滲入不少庸俗、色情等不健康的內(nèi)容，對(duì)缺少親情關(guān)愛(ài)、性格發(fā)展不健全的留守兒童極具腐蝕性和誘惑力，一些留守兒童沉迷其中難以自拔。

四、對(duì)策與建議

（一）加強(qiáng)社會(huì)宣傳，營(yíng)造關(guān)愛(ài)留守兒童的良好社會(huì)氛圍

要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，圍繞關(guān)愛(ài)留守兒童主題，積極宣傳“兒童優(yōu)先”、“為國(guó)教子、以德育人”等理念，加大對(duì)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度；宣傳留守兒童家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人的職責(zé)任務(wù)，宣傳家庭教育科學(xué)知識(shí)和方法，宣傳留守兒童自立自強(qiáng)的典型事跡以及各地留守兒童工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，引導(dǎo)全社會(huì)廣泛關(guān)注留守兒童，號(hào)召全社會(huì)為留守兒童辦好事、辦實(shí)事。

（二）強(qiáng)化政府統(tǒng)籌，充分發(fā)揮政府部門(mén)職能作用

一是將做好農(nóng)村留守兒童工作作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要組成部分。以政府為主導(dǎo)，動(dòng)員社會(huì)力量，共同促進(jìn)農(nóng)村留守兒童生存狀況的改善和發(fā)展。保證農(nóng)村留守兒童工作有組織機(jī)構(gòu)，有工作經(jīng)費(fèi)，有制度保證。相關(guān)部門(mén)要各司其責(zé)，分工合作，推動(dòng)工作持續(xù)、富有成效開(kāi)展。建議將農(nóng)村留守兒童工作納入新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民工工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和各部門(mén)工作規(guī)劃；將農(nóng)村留守兒童工作與各級(jí)政府實(shí)施兒童發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，將農(nóng)村留守兒童的各項(xiàng)權(quán)益保護(hù)列入規(guī)劃的監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。

二是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)民收入，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，加速工業(yè)化、城市化進(jìn)程，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，多創(chuàng)造就業(yè)崗位，盡可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移，從源頭上解決農(nóng)村留守兒童教育管理問(wèn)題。

三是加大對(duì)農(nóng)村教育投入，改善農(nóng)村中小學(xué)寄宿條件。建議政府加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)階段寄宿制學(xué)校建設(shè)的投資力度，建立起與義務(wù)教育階段相配套的寄宿制學(xué)校。同時(shí)制定出臺(tái)保證農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的各項(xiàng)政策和措施，使外來(lái)務(wù)工人員子女能享受與城市孩子一樣的教育資源，為留守兒童在父母身邊生活創(chuàng)造便利條件。

（三）建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，把關(guān)愛(ài)留守兒童工作落到實(shí)處

一是留守流動(dòng)兒童專題工作組成員單位切實(shí)履行職責(zé)。推動(dòng)保護(hù)兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)的落實(shí)，完善各項(xiàng)政策措施；推動(dòng)建立指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)形成學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)；擴(kuò)大社會(huì)宣傳，組織關(guān)愛(ài)行動(dòng)，努力營(yíng)造農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。

二是充分發(fā)揮家庭監(jiān)護(hù)作用。監(jiān)護(hù)人一定要轉(zhuǎn)變育人觀念，在孩子的道德養(yǎng)成、行為習(xí)慣、人際交往、生活能力、知識(shí)學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行正面引導(dǎo)。打工父母要加強(qiáng)與子女的聯(lián)系溝通，多向老師和監(jiān)護(hù)人了解孩子在學(xué)校、家里的學(xué)習(xí)和生活情況，增進(jìn)與孩子的親情交流，關(guān)注孩子的心理變化；家長(zhǎng)也可適當(dāng)改變外出務(wù)工方式，夫妻兩人盡量不要同時(shí)外出務(wù)工，一方就近在本地務(wù)工，讓孩子感受到父母的關(guān)愛(ài)、家庭的溫暖。相關(guān)部門(mén)要針對(duì)大部分監(jiān)護(hù)人員文化程度和家教水平不高的問(wèn)題，充分利用家長(zhǎng)學(xué)校、婦女之家、留守兒童服務(wù)站、家教中心戶、網(wǎng)絡(luò)等活動(dòng)陣地和媒介，加大對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)人的教育培訓(xùn)力度，開(kāi)展優(yōu)秀家長(zhǎng)教子經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，使他們掌握教育和培養(yǎng)孩子的方法，提高監(jiān)護(hù)能力和水平。

三是進(jìn)一步完善學(xué)校教育管理。學(xué)校要建立完善留守兒童檔案。班主任要做好摸底工作，將留守兒童在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)留守兒童的成長(zhǎng)情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的合力?？稍趯W(xué)校開(kāi)設(shè)“二線一室”。即開(kāi)通“親情熱線”，讓外出務(wù)工家長(zhǎng)定期與子女通電話；開(kāi)通“師長(zhǎng)熱線”，讓外出務(wù)工家長(zhǎng)隨時(shí)與班主任老師取得聯(lián)系；設(shè)立“心理健康咨詢室”，安排有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任心理醫(yī)生，及時(shí)幫助留守兒童解決心理上的困惑。

四是全社會(huì)要給留守兒童更多的關(guān)注。相關(guān)部門(mén)要開(kāi)展豐富多彩的主題活動(dòng)，為農(nóng)村留守兒童送溫暖，幫助留守兒童依法維護(hù)自身權(quán)益。要建立和完善留守兒童家長(zhǎng)學(xué)校，為廣大家長(zhǎng)提供兒童道德培養(yǎng)、營(yíng)養(yǎng)健康、體能訓(xùn)練、心理健康等方面的指導(dǎo)和幫助。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立留守兒童服務(wù)站、“留守兒童之家”、“愛(ài)心超市”、“愛(ài)心書(shū)屋”等，為留守兒童提供精神、物質(zhì)等方面的幫助。開(kāi)展“代理家長(zhǎng)”、愛(ài)心結(jié)對(duì)等有益于留守兒童身心健康的活動(dòng)，與留守兒童定期面對(duì)面溝通，幫助他們形成正確的人生觀，促進(jìn)他們健康快樂(lè)成長(zhǎng)。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的監(jiān)管整治，對(duì)游戲廳、網(wǎng)吧等場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格管理，增加兒童文體娛樂(lè)設(shè)施，為留守兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。

篇十二 全國(guó)農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)查報(bào)告模板

隨著社會(huì)的發(fā)展，越來(lái)越多的學(xué)生父母外出打工，把自己的子女留在年邁的父母身邊，或托付給親戚來(lái)照管孩子，這些人便成了留守兒童的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人，這些人中，老人本身都需要?jiǎng)e人來(lái)照顧，反過(guò)來(lái)，還要關(guān)照小孩生活，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)更無(wú)法過(guò)問(wèn)。下面有小編整理的全國(guó)農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)查報(bào)告模板，歡迎閱讀!

外出打工成了農(nóng)民的重要收入來(lái)源。近20多年來(lái)，流動(dòng)人口不斷增加，流動(dòng)人口主要是從農(nóng)村流動(dòng)到城市的青壯年勞動(dòng)力，青壯年勞動(dòng)力占全部流動(dòng)人口的 70%左右。由此，在很多流動(dòng)人口比較集中的地區(qū)，普遍出現(xiàn)了留守家庭問(wèn)題。目前，在與留守家庭有關(guān)的諸多問(wèn)題中，留守老人、留守妻子，特別是留守兒童問(wèn)題引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。

這些留守兒童的父母一旦外出以后，他們整日忙于打工，大多沒(méi)有時(shí)間與精力過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子內(nèi)心的困惑、需求、興趣更無(wú)法關(guān)注。有的即使想關(guān)心，限于經(jīng)濟(jì)等條件，他們也無(wú)法更多地給孩子打電話或者經(jīng)常返家看孩子。此外，由于夫妻一方長(zhǎng)期外出打工，也造成了不少農(nóng)村家庭的破裂，影響了孩子的健康發(fā)展。留守孩子由于家庭生活和父母教育的缺失，勢(shì)必會(huì)形成下面一些問(wèn)題：

1.學(xué)習(xí)上缺人輔導(dǎo)。留守學(xué)生多發(fā)生不完成家庭作業(yè)、逃學(xué)、輟學(xué)等現(xiàn)象。成績(jī)中等偏下和較差的占大多數(shù)。尤其值得重視的是，一些留守學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒，形成惡性循環(huán)。

2.生活上缺人照應(yīng)。留守兒童的生活主要靠在外務(wù)工的父母寄錢回家或者在家的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人提供。大多農(nóng)村留守兒童的生活比較貧困，有的甚至失去依靠，生活極其艱辛。更有部分留守兒童的營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不足，身體健康受到很大的損害。

3. 親情上缺少溫暖。留守兒童父母(或一方)不在孩子身邊，缺少應(yīng)有的關(guān)愛(ài)。父母在外務(wù)工，大部分身心疲憊，與家人聯(lián)系較少，骨肉分離，與子女缺乏交流和溝通，親情失落。在調(diào)查中，90%以上的留守學(xué)生普遍感到父母不在身邊的親情失落和孤獨(dú)感。有的父母外出時(shí)間長(zhǎng)達(dá)多年，從未回家，也無(wú)電無(wú)信，無(wú)從談上親情的存在。

4.心理上缺少幫助。留守兒童由于親情的缺陷，與外界不愿接觸或接觸太少，大部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻，缺乏愛(ài)心和交流的主動(dòng)性，對(duì)集體漠不關(guān)心。大多數(shù)農(nóng)村留守兒童存在或輕或重的心理障礙，生活、衛(wèi)生習(xí)慣差，自卑感重，自理能力差。

5.道德上缺少教育。留守兒童多生長(zhǎng)在放任自流、情感缺失的環(huán)境中，道德和品格教育得不到正確調(diào)教。調(diào)查顯示，許多孩子沾染上不良習(xí)慣，缺乏道德約束，經(jīng)不起外界不良事物的引誘，有的脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒，常常將小事升級(jí)，打架斗毆。

6. 行為上缺少自控。未成年人正處在成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，父母外出，他們無(wú)法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀念上的正確引導(dǎo)和幫助。一些不良的文化、越軌的行為很容易被缺乏正確判斷的他們接受。他們逐漸養(yǎng)成許多不良行為，有的沉迷上網(wǎng)無(wú)法自拔;有的好吃懶做、小偷小摸;有的時(shí)常不回家，打架斗毆。

7.安全上缺少保障。留守兒童面臨玩耍、勞動(dòng)、生活中的安全問(wèn)題，因其監(jiān)護(hù)人不力或無(wú)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人常發(fā)生安全事故。

所以，我認(rèn)為，為構(gòu)建和諧社會(huì)，緩解留守兒童的教育和成長(zhǎng)問(wèn)題并為解決問(wèn)題奠定基礎(chǔ)，應(yīng)該采取如下一些措施：

(一)針對(duì)農(nóng)村留守兒童家庭特點(diǎn)，提高家庭教育水平

在家長(zhǎng)的教育素養(yǎng)普遍較低的情況下，學(xué)校要主動(dòng)負(fù)起指導(dǎo)親職教育和家庭教育的重任，正如馬卡連柯所說(shuō)的：學(xué)校應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)家庭。農(nóng)村學(xué)校必須針對(duì)農(nóng)村留守兒童家庭特點(diǎn)，低起點(diǎn)，高效率，靈活機(jī)動(dòng)地開(kāi)展家校合作。一是利用家長(zhǎng)愛(ài)子心切的心理提高他們對(duì)家庭教育重要性的認(rèn)識(shí)，更新教育觀念;二是幫助家長(zhǎng)正確理解家庭教育的本質(zhì)屬性，弄清家庭教育不等同于文化輔導(dǎo);三是幫助家長(zhǎng)全面了解孩子的身心特點(diǎn)，理性地去開(kāi)展家庭教育;四是幫助家長(zhǎng)掌握科學(xué)的教育方法，指導(dǎo)家長(zhǎng)如何與孩子溝通，加強(qiáng)情感交融，扭轉(zhuǎn)留守兒童家長(zhǎng)在家庭教育中的劣勢(shì)。

(二)遵循孩子身心特點(diǎn)，引導(dǎo)同輩群體的交往和活動(dòng)

同輩群體雖是孩子自發(fā)的組織，但只要引導(dǎo)得當(dāng)，它會(huì)成為不可忽視的教育力量。班主任首先要以持久而真誠(chéng)的關(guān)心贏得孩子的信賴，掌握同輩群體交往的小秘密，尤其要與群體的小首領(lǐng)交上朋友。其次通過(guò)交談、游戲、討論等形式引導(dǎo)孩子們妥善處理群體內(nèi)的矛盾，正確看待各種社會(huì)現(xiàn)象，增強(qiáng)孩子對(duì)不良社會(huì)誘因的免疫力。最后通過(guò)開(kāi)展各種內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)，進(jìn)行閑暇教育，吸引群體成員投身于集體生活，彌補(bǔ)孩子的親情缺憾，創(chuàng)建健康向上、積極進(jìn)取的群體文化。

(三)發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)勢(shì)，充實(shí)孩子的課余生活

學(xué)校的社會(huì)職能決定了學(xué)校在教育網(wǎng)絡(luò)中的主渠道作用，除對(duì)家庭和同輩群體加強(qiáng)指導(dǎo)外，還應(yīng)從自身入手，利用本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)活動(dòng)課程，愉悅留守兒童的身心，填補(bǔ)他們生活中的空白。

(四)以手拉手活動(dòng)為平臺(tái)，構(gòu)建留守兒童手拉手體驗(yàn)教育互動(dòng)模式

手拉手模式是少先隊(duì)組織的經(jīng)典項(xiàng)目，已有眾多少年兒童從中受惠。農(nóng)村留守兒童的思想道德建設(shè)同樣可以利用這種平臺(tái)，構(gòu)建起兩種手拉手的少年兒童體驗(yàn)教育互動(dòng)模式。一是在農(nóng)村學(xué)校內(nèi)部，構(gòu)建留守兒童與非留守兒童手拉手活動(dòng)。利用同輩群體在少年兒童社會(huì)化中的重要功能，班主任或少先隊(duì)輔導(dǎo)員帶領(lǐng)和倡導(dǎo)非留守學(xué)生與留守學(xué)生交朋友，盡量打破原來(lái)留守學(xué)生一般只和留守學(xué)生交朋友的現(xiàn)象，讓留守學(xué)生積極融入到班級(jí)、少先隊(duì)或校團(tuán)委這樣的大集體中來(lái)。二是構(gòu)建城市少年兒童與農(nóng)村留守兒童的手拉手活動(dòng)模式。把深刻的教育內(nèi)容融人到生動(dòng)有趣的手拉手活動(dòng)之中，用祖國(guó)大好風(fēng)光、民族悠久歷史、優(yōu)良革命傳統(tǒng)和現(xiàn)代化建設(shè)的成就，教育城鄉(xiāng)不同生活環(huán)境中成長(zhǎng)的未成年人，培養(yǎng)他們相互理解、相互認(rèn)同和共同的情感。

(五)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)育人環(huán)境

社區(qū)環(huán)境對(duì)兒童少年乃至成人來(lái)說(shuō)，是最直接、最具體可感、生動(dòng)形象的社會(huì)氛圍。一般農(nóng)村人包括一部分農(nóng)村教育工作者都沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)環(huán)境的教育功能，因而優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)育人環(huán)境，首要的是轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念，強(qiáng)化大教育觀。要提高社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)(在農(nóng)村一般是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo))對(duì)教育的關(guān)心程度和參與意識(shí)。由學(xué)校、村委、家長(zhǎng)代表組成聯(lián)合教育委員會(huì)，校長(zhǎng)定期或不定期召集開(kāi)會(huì)，關(guān)心留守兒童家庭中出現(xiàn)的問(wèn)題，在教育力量的整合中起協(xié)調(diào)作用。通過(guò)有線廣播、文藝宣傳等形式，向廣大農(nóng)村家長(zhǎng)宣傳科學(xué)的教育知識(shí)。爭(zhēng)取人人都成為教育的有生力量。其次是要把農(nóng)村精神文明建設(shè)作為抓手，形成科學(xué)文明的育人氛圍。結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革，在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下建好村級(jí)圖書(shū)室、文化室，用豐富的書(shū)籍和科教影片、娛樂(lè)活動(dòng)吸引農(nóng)民，為留守兒童開(kāi)辟活動(dòng)園地。

(六)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧農(nóng)村生活

促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地消化或就近轉(zhuǎn)移。將農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，改善小城鎮(zhèn)的投資環(huán)境，千方百計(jì)增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，使部分農(nóng)民能在本鄉(xiāng)或本縣打工，縮短務(wù)工農(nóng)民回家周期。加強(qiáng)農(nóng)村吸引外資力度，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盡量減少留守兒童。

篇十三 關(guān)于農(nóng)村留守兒童家庭教育情況的調(diào)研報(bào)告與思考

為準(zhǔn)確掌握農(nóng)村留守兒童家庭教育情況，連云港市灌南縣婦聯(lián)歷時(shí)兩個(gè)多月時(shí)間，深入新安鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、三口鎮(zhèn)、李集鎮(zhèn)農(nóng)村廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷250余份，訪談留守兒童家庭100余份。

一、基本現(xiàn)狀

調(diào)查顯示，我縣農(nóng)村留守兒童家庭教育情況較之過(guò)去有轉(zhuǎn)變，具體體現(xiàn)在：

1、家教觀念深入人心。96%的受訪家長(zhǎng)認(rèn)為家庭教育很重要，75%的家長(zhǎng)對(duì)孩子的學(xué)習(xí)和健康狀況非常關(guān)心，62%的家長(zhǎng)希望孩子能夠獲得大專以上的文化，55%的家長(zhǎng)更關(guān)注孩子的品格修養(yǎng)，以身作則，注意自己的言行舉止。

2、家教行為趨于理性。80%的家長(zhǎng)在孩子犯錯(cuò)時(shí)，選擇給孩子講道理。與孩子的意見(jiàn)不一致時(shí)，75%的家長(zhǎng)會(huì)選擇討論溝通，而不是一味地強(qiáng)制孩子服從。81%的家長(zhǎng)熱衷于學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)，有過(guò)廣播電視、報(bào)刊閱讀、親友探討等學(xué)習(xí)經(jīng)歷。

3、親子關(guān)系逐步改善。在被調(diào)查的家庭中，父母一方或雙方在外打工的占96%，雖然長(zhǎng)年在外，但70%的父母能夠保證每周至少一次跟孩子聯(lián)系，56%的留守兒童愿意向父母傾訴煩惱和困惑，52%的孩子理解、支持父母外出務(wù)工。

4、學(xué)教困難有所緩解。62%的受訪留守兒童很喜歡上學(xué)，65%的孩子對(duì)自己目前的學(xué)習(xí)狀況滿意，僅15%的孩子覺(jué)得父母外出務(wù)工 對(duì)學(xué)習(xí)有不好的影響。在日常的生活中，他們的生活、學(xué)習(xí)管教也較以前有了大的改觀，73%的留守家庭會(huì)督促孩子的學(xué)習(xí)。

二、存在的問(wèn)題

1、家長(zhǎng)培訓(xùn)渠道不暢。調(diào)查顯示，農(nóng)村家長(zhǎng)文化程度普遍較低，初中及以下文化程度的，父親占76.6%，母親占65.8%。他們的家庭教育經(jīng)驗(yàn)有40%是來(lái)自長(zhǎng)輩的經(jīng)驗(yàn)，35%是自己從小的體驗(yàn)。因此，他們學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)的積極性非常高，90%的家長(zhǎng)有培訓(xùn)的需求，但只有13%的家長(zhǎng)有過(guò)相關(guān)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

2、留守兒童學(xué)習(xí)壓力大。跟孩子的家庭話題，60%的家長(zhǎng)選擇了學(xué)習(xí)和健康，過(guò)于集中的關(guān)注給留守兒童的學(xué)習(xí)帶來(lái)壓力。數(shù)據(jù)顯示，70%的家長(zhǎng)認(rèn)為自己的孩子成績(jī)“優(yōu)秀”或者“良好”，但是43%的學(xué)生對(duì)自己的學(xué)習(xí)成績(jī)不滿意，另有26.6%的學(xué)生認(rèn)為“自己成績(jī)未達(dá)到父母的期望”，家長(zhǎng)和孩子對(duì)成績(jī)的認(rèn)可度有較大差距，體現(xiàn)了孩子們?cè)趯W(xué)習(xí)方面的不自信。

3、情感缺失現(xiàn)象依然存在。調(diào)查中，44%的父母因“太忙，沒(méi)時(shí)間，顧不上”等原因只能跟孩子保持電話溝通。但留守兒童對(duì)這種溝通并不滿意，63%的留守兒童希望能跟父母生活在一起，59%的孩子希望父母至少每天聯(lián)系一次，48%的孩子承認(rèn)父母不在，缺乏保護(hù)，膽小怕事。

三、建議與對(duì)策

留守流動(dòng)兒童工作是一項(xiàng)復(fù)雜的、牽涉面較廣的社會(huì)系統(tǒng)工程。我們建議如下：

1、黨委政府要高度重視農(nóng)村留守兒童教育的責(zé)任。建議各級(jí)黨委政府著眼未來(lái)，重視農(nóng)村留守兒童教育工作。一是整合教育、民政、勞動(dòng)等政府職能部門(mén)，齊抓共管、相互協(xié)作，整章建制，做到依規(guī)辦事。二是充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)群眾團(tuán)體的作用，支持他們依據(jù)章程開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)和志愿服務(wù)，做到有人管事。三是適當(dāng)傾斜技能培訓(xùn)、貧困助學(xué)、社會(huì)救助等資金安排，把普及家庭教育工作經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政，做到有錢做事。

2、家庭要成為關(guān)愛(ài)留守兒童的“第一陣地”。各級(jí)婦聯(lián)要繼續(xù)深化以家庭為載體的各類文明創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展“送家教進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，普及科學(xué)的家庭教育知識(shí)，引導(dǎo)家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人樹(shù)立正確的家教觀念，當(dāng)好孩子的“啟蒙老師”，關(guān)注孩子的心智成長(zhǎng)。

3、學(xué)校要成為留守兒童的“家外家”。推廣和完善寄宿制學(xué)校建設(shè)，解決當(dāng)前留守兒童“家里管不好，學(xué)校不好管”的難題;開(kāi)設(shè)學(xué)生心理疏導(dǎo)課程，幫助留守兒童化解心理問(wèn)題;鼓勵(lì)教師對(duì)留守兒童傾注更多的關(guān)心關(guān)愛(ài)，鼓勵(lì)同學(xué)之間的交流和溝通，以友情彌補(bǔ)親情。

4、社會(huì)要肩負(fù)起留守兒童的“監(jiān)管職責(zé)”。充分發(fā)揮社會(huì)力量，組織動(dòng)員巾幗志愿者、婦女干部、退休干部與留守兒童結(jié)對(duì)子，即使父母不在身邊，也能讓留守兒童享受到愛(ài)的溫暖和社會(huì)的關(guān)愛(ài);鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦“留守兒童托管”機(jī)構(gòu)，讓孩子放學(xué)放假有地方玩、有人管;推行“假期培養(yǎng)”模式，讓留守兒童在假期擁有“知識(shí)充電站”和“快樂(lè)加油站”，實(shí)現(xiàn)“離校不離教”。

篇十四 2023農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)查報(bào)告

在農(nóng)村的每個(gè)角落都有很多留守兒童,他們的父母為了在社會(huì)更好的生存出外打工,他們是需要更多人的關(guān)注。下面有小編整理的2023農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀!

一、總體情況

本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童總體上形成了比較積極的價(jià)值觀，對(duì)未來(lái)懷有希望，向往城市生活，家庭關(guān)系良好。有92.1%的留守兒童為自己是中國(guó)人感到自豪，91.9%對(duì)自己生活在中國(guó)感到滿意;有82.4%的留守兒童對(duì)未來(lái)抱有希望，77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守兒童與母親關(guān)系很好，89.4%與父親關(guān)系很好，大多數(shù)留守兒童將母親視為最重要的支持來(lái)源。

二、成長(zhǎng)中的九個(gè)突出問(wèn)題

1.留守兒童的意外傷害凸顯

在過(guò)去一年中，有49.2%的留守兒童遭遇過(guò)意外傷害，比非留守兒童高7.9個(gè)百分點(diǎn)，遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲(chóng)咬傷、車禍、溺水、觸電、中毒、火災(zāi)、自然災(zāi)害等各種意外傷害的留守兒童比例都高于非留守兒童，其中前四項(xiàng)分別高5.3、1.6、3.9和3.1個(gè)百分點(diǎn)。

2.留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)較差，學(xué)習(xí)興趣不足

有20.4%的留守兒童自評(píng)學(xué)習(xí)成績(jī)偏下，82.1%的人有過(guò)成績(jī)下降的情形。留守兒童學(xué)習(xí)不良行為較多：沒(méi)完成作業(yè)(49.4%)、上學(xué)遲到(39.6%)、逃學(xué)(5.5%)的比例分別比非留守兒童高8.6、4和1.3個(gè)百分點(diǎn);不想學(xué)習(xí)(39.1%)和對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(43.8%)的比非留守兒童高5.6和3.2個(gè)百分點(diǎn)。留守兒童缺乏所需要的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)：有68.7%的留守兒童曾聽(tīng)不懂老師的講課內(nèi)容，有 58.1%的人在學(xué)習(xí)上遇到問(wèn)題沒(méi)人幫助，比非留守兒童都高出5.8個(gè)百分點(diǎn)。

3.留守兒童社會(huì)支持較弱，心理健康問(wèn)題比較突出

留守兒童的家庭支持弱化，前三位的支持來(lái)源依次是母親、同學(xué)朋友和父親，而在非留守兒童的支持來(lái)源中，父親第二，同學(xué)朋友位列第三。母親仍是留守兒童最重要的社會(huì)支持，是最親近的人，是主要的情感支持和實(shí)際幫助來(lái)源以及價(jià)值肯定者。同學(xué)朋友是留守兒童心里話的首位傾訴對(duì)象和遇到困難的第一求助人選，但需警惕不良群體的影響。30.5%的留守兒童認(rèn)為校園里或周邊有不良幫派團(tuán)伙，25.7%認(rèn)為有同學(xué)加入不良幫派團(tuán)伙，分別比非留守兒童高4.3和1.4個(gè)百分。老師對(duì)留守兒童的支持更多地體現(xiàn)在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)上，情感支持相對(duì)欠缺。 22.6%的留守兒童覺(jué)得在需要時(shí)沒(méi)人能幫助自己。

社會(huì)支持狀況是兒童心理健康水平的重要預(yù)測(cè)變量，社會(huì)支持弱化使得留守兒童消極情緒更多，經(jīng)常感到煩躁(46.0%)、孤獨(dú)(39.8%)、悶悶不樂(lè)(37.7%)，以及經(jīng)常無(wú)緣無(wú)故發(fā)脾氣(19.7%)的都多于非留守兒童。

4.留守女童負(fù)面情緒相對(duì)明顯

留守女童的自我接納程度更低，對(duì)自己總體上感到滿意(76.5%)和經(jīng)常覺(jué)得自己是一個(gè)有用的人(64.4%)的女童比例比男童低5.9和8.6個(gè)百分點(diǎn)，而常常覺(jué)得自己不如別人的女童比例(40.7%)比男童高6.6個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)常感到煩躁(47.6%)、悶悶不樂(lè)(38%)和無(wú)緣無(wú)故發(fā)脾氣(21.5%)的女童比例比男童高3.7、1和3.5個(gè) 百分點(diǎn);女童自評(píng)父母外出后，自己比原來(lái)抑郁、焦慮、愛(ài)發(fā)脾氣、膽小的比例也高于男童。此外，有42.7%的留守女童經(jīng)常覺(jué)得孤獨(dú)，不僅高于留守男童 6.2個(gè)百分點(diǎn)，也高于非留守女童6.7個(gè)百分點(diǎn)。

5.留守男童問(wèn)題行為令人擔(dān)憂

留守男童問(wèn)題行為多，學(xué)習(xí)及校園生活中的障礙也多。留守男童遲到(41.8%)、逃學(xué)(7.4%)、受老師懲罰(73.5%)的比例比非留守男童高 5.3、1.9和5.4個(gè)百分點(diǎn);不想學(xué)習(xí)(40.4%)、對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(44.8%)、很難集中注意力學(xué)習(xí)(64.4%)、沒(méi)完成作業(yè)(54.8%)、成績(jī)下降(83.2%)的比例比非留守男童高310.7個(gè)百分點(diǎn)，也都高于留守女童。有51.6%受過(guò)同學(xué)、高年級(jí)學(xué)生、社會(huì)上的人或幫派團(tuán)伙欺負(fù)，高于非留守男童和留守女童11和7.6個(gè)百分點(diǎn)。

6.父母外出對(duì)小學(xué)中年級(jí)兒童影響更大

感覺(jué)父母外出后自己更容易被欺負(fù)(23.7%)、被歧視(19.8%)、性格比原來(lái)內(nèi)向(41.7%)、膽小(18.9%)的四年級(jí)留守兒童比例在6個(gè)年級(jí)中最高。他們經(jīng)常想念父母(76.7%)、擔(dān)心見(jiàn)不到父母(59.2%)、擔(dān)心父母不愛(ài)自己(34.6%)的比例最高，比初三學(xué)生高21.3、25和11.1個(gè)百分點(diǎn)。四、五年級(jí)的留守兒童表示目前自己最需要和父母在一起，而其他年級(jí)的學(xué)生最需要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。

7.青春期疊加留守使得初二現(xiàn)象更為顯著

初二留守學(xué)生在學(xué)習(xí)及校園生活方面遇到的障礙更多，上學(xué)遲到(49.8%)、逃學(xué)(8.7%)、不想學(xué)習(xí)(62.8%)、對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(67%)、聽(tīng)不懂老師講課內(nèi)容(86.3%)、遇到問(wèn)題沒(méi)人幫助(68.4)、沒(méi)做完老師留的作業(yè)(62.7%)以及被老師懲罰(75.2%)比例均高于初二非留守學(xué)生，分別相差2.3-14.4個(gè)百分點(diǎn)。

初二留守學(xué)生與父母的關(guān)系更差，經(jīng)常和媽媽交流(64.3%)、經(jīng)常和爸爸交流(57.9%)的比例低于初二非留守學(xué)生4.1和8.7個(gè)百分點(diǎn)，而被父母訓(xùn)斥嚇唬(22.8%)的初二留守學(xué)生比例最高。唯有初二留守學(xué)生把同學(xué)朋友視為最重要的社會(huì)支持來(lái)源(43.38%)，重要程度甚至超過(guò)了母親，其中的某些負(fù)面影響值得關(guān)注。

8.寄宿留守兒童對(duì)生活滿意度相對(duì)較低

寄宿生的日常生活習(xí)慣較差，曾用吃零食代替吃飯的寄宿生(49.6%)比非寄宿生高10.5個(gè)百分點(diǎn)，平均每天睡眠9小時(shí)以上的寄宿生(15.2%)比非寄宿生低5.9個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)習(xí)和校園生活狀況更糟糕，上學(xué)遲到(49.2%)、沒(méi)完成作業(yè)(54.6%)、不想上學(xué)(45.6%)、對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(48.9%)、聽(tīng)不懂老師講課(62.9%)、很難集中注意力學(xué)習(xí)(56.7%)、成績(jī)下降(78.5%)以及被老師懲罰(67%)的寄宿生比例均高于非寄宿生，相差5.912.6個(gè)百分點(diǎn)。

寄宿留守兒童各種需求的未滿足程度高：一是學(xué)習(xí)輔導(dǎo)不足，不能滿足寄宿留守兒童的學(xué)業(yè)需求。寄宿生表示晚自習(xí)經(jīng)常有老師答疑的僅有四成(40.4%)。二是生活單調(diào)，不能滿足寄宿留守兒童的精神需求。寄宿生學(xué)習(xí)之余或節(jié)假日最經(jīng)常做的是在宿舍和同學(xué)聊天(50.1%)，其次是在室外鍛煉、玩耍(38.5%)和看電視(24.5%)。三是情感支持不足，不能滿足寄宿留守兒童的心理需求。七成多(76%)留守兒童表示在住校期間想家，僅兩成多(23.9%)表示生活老師會(huì)經(jīng)常找他們談心。四是管理不到位，不能滿足寄宿留守兒童的成長(zhǎng)需求。寄宿學(xué)校的軟硬件設(shè)施較差，生活衛(wèi)生設(shè)施配備與維護(hù)狀況不容樂(lè)觀，就餐滿意率僅六成多;安全狀況堪憂，有87.5%的寄宿生表示宿舍中發(fā)生過(guò)丟失財(cái)物的現(xiàn)象，57%表示宿舍里有同學(xué)拉幫結(jié)派欺負(fù)別人。

低齡寄宿趨勢(shì)明顯。有35.2%的留守兒童是從小學(xué)就開(kāi)始寄宿的，其中15%從小學(xué)四年級(jí)及以下就開(kāi)始寄宿，寄宿留守兒童從小學(xué)高年級(jí)不斷向下延伸，少數(shù)學(xué)校還出現(xiàn)了一年級(jí)甚至是幼兒園就開(kāi)始寄宿的現(xiàn)象。

9.母親外出的留守兒童整體狀況欠佳

父母都在外地的留守兒童最多，占51.7%，其次是父親外出的，占40.2%，母親外出的最少，占8.1%，但母親外出的留守兒童在各個(gè)方面的問(wèn)題最突出。他們生活習(xí)慣更差，網(wǎng)絡(luò)不良行為更多，意外傷害更多，對(duì)留守生活的負(fù)面體驗(yàn)也更高;學(xué)校表現(xiàn)更糟糕，遭受欺負(fù)的比例更高;在自我接納和人際交往方面，母親外出的留守兒童表現(xiàn)矛盾，他們覺(jué)得自己更有用，同時(shí)也覺(jué)得別人比自己運(yùn)氣好;他們覺(jué)得自己更受人歡迎，但不愿意和別人談話聊天;他們認(rèn)為自己的好朋友更多，但無(wú)助感最強(qiáng)。

母親外出的留守兒童雖然面臨學(xué)習(xí)生活中的重重困難，對(duì)現(xiàn)在生活的滿意度最低，但他們沒(méi)有放棄對(duì)自己和生活的信心，仍舊表現(xiàn)得積極向上，他們中有94.4%希望自己成為一個(gè)更好的人，比父親外出的高2個(gè)百分點(diǎn);有87.8%對(duì)未來(lái)懷有希望，比父母外出的高6.3個(gè)百分點(diǎn)。

三、對(duì)策建議

1.健全關(guān)愛(ài)留守兒童的法律和政策體系，立法保障親子團(tuán)聚、早期教育、家庭教育指導(dǎo)。

2.完善監(jiān)護(hù)制度和國(guó)家救助體系，強(qiáng)化父母法定監(jiān)護(hù)責(zé)任，探索有償代理監(jiān)護(hù)制度，加快完善國(guó)家監(jiān)護(hù)和救助體系。

3.強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用，建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建工作平臺(tái)，統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，制定并提供學(xué)校留守兒童關(guān)愛(ài)工作流程及規(guī)范。

4.構(gòu)建全方位的留守兒童教育保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的支持和監(jiān)管，在留守兒童集中的社區(qū)建立關(guān)愛(ài)服務(wù)陣地，建立農(nóng)村留守兒童安全保護(hù)預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制。

5.充分發(fā)揮群團(tuán)組織和專業(yè)社會(huì)工作者的作用，積極探索共青團(tuán)統(tǒng)籌、團(tuán)屬組織聯(lián)動(dòng)、青年社會(huì)組織合作的工作體系，建立幫扶活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，著力發(fā)揮專業(yè)社會(huì)工作者在留守兒童服務(wù)中的作用。

6.注重滿足不同類型留守兒童的多樣化需求，考慮性別、年齡段及監(jiān)護(hù)類型不同的留守兒童的特點(diǎn)。

7.通過(guò)吸引外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)以及鼓勵(lì)、支持和幫助有條件的外出農(nóng)民工帶著子女舉家進(jìn)城，從根本上減少留守兒童的數(shù)量。

篇十五 2023年6月全國(guó)農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查報(bào)告范文

隨著社會(huì)的發(fā)展，越來(lái)越多的學(xué)生父母外出打工，把自己的子女留在年邁的父母身邊，或托付給親戚來(lái)照管孩子，這些人便成了“留守兒童”的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人，這些人中，老人本身都需要?jiǎng)e人來(lái)照顧，反過(guò)來(lái)，還要關(guān)照小孩生活，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)更無(wú)法過(guò)問(wèn)?？嶝垖?xiě)作為大家整理了全國(guó)農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)查報(bào)告模板，閱讀!

外出打工成了農(nóng)民的重要收入。近20多年來(lái)，流動(dòng)人口不斷增加，流動(dòng)人口主要是從農(nóng)村流動(dòng)到城市的青壯年勞動(dòng)力，青壯年勞動(dòng)力占全部流動(dòng)人口的 70%左右。由此，在很多流動(dòng)人口比較集中的地區(qū)，普遍出現(xiàn)了“留守家庭”問(wèn)題。目前，在與留守家庭有關(guān)的諸多問(wèn)題中，“留守老人”、“留守妻子”，特別是“留守兒童”問(wèn)題引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。

這些留守兒童的父母一旦外出以后，他們整日忙于打工，大多沒(méi)有時(shí)間與精力過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子內(nèi)心的困惑、需求、興趣更無(wú)法關(guān)注。有的即使想關(guān)心，限于經(jīng)濟(jì)等條件，他們也無(wú)法更多地給孩子打電話或者經(jīng)常返家看孩子。此外，由于夫妻一方長(zhǎng)期外出打工，也造成了不少農(nóng)村家庭的破裂，影響了孩子的健康發(fā)展。留守孩子由于家庭生活和父母教育的缺失，勢(shì)必會(huì)形成下面一些問(wèn)題：

1.學(xué)習(xí)上缺人輔導(dǎo)。留守學(xué)生多發(fā)生不完成家庭作業(yè)、逃學(xué)、輟學(xué)等現(xiàn)象。成績(jī)中等偏下和較差的占大多數(shù)。尤其值得重視的是，一些留守學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒，形成惡性循環(huán)。

2.生活上缺人照應(yīng)。留守兒童的生活主要靠在外務(wù)工的父母寄錢回家或者在家的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人提供。大多農(nóng)村留守兒童的生活比較貧困，有的甚至失去依靠，生活極其艱辛。更有部分留守兒童的營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不足，身體健康受到很大的損害。

3. 親情上缺少溫暖。留守兒童父母(或一方)不在孩子身邊，缺少應(yīng)有的關(guān)愛(ài)。父母在外務(wù)工，大部分身心疲憊，與家人聯(lián)系較少，骨肉分離，與子女缺乏交流和溝通，親情失落。在調(diào)查中，90%以上的留守學(xué)生普遍感到父母不在身邊的親情失落和孤獨(dú)感。有的父母外出時(shí)間長(zhǎng)達(dá)多年，從未回家，也無(wú)電無(wú)信，無(wú)從談上親情的存在。

4.心理上缺少幫助。留守兒童由于親情的缺陷，與外界不愿接觸或接觸太少，大部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻，缺乏愛(ài)心和交流的主動(dòng)性，對(duì)集體漠不關(guān)心。大多數(shù)農(nóng)村留守兒童存在或輕或重的心理障礙，生活、衛(wèi)生習(xí)慣差，自卑感重，自理能力差。

5.道德上缺少教育。留守兒童多生長(zhǎng)在放任自流、情感缺失的環(huán)境中，道德和品格教育得不到正確調(diào)教。調(diào)查顯示，許多孩子沾染上不良習(xí)慣，缺乏道德約束，經(jīng)不起外界不良事物的引誘，有的脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒，常常將小事升級(jí)，打架斗毆。

6. 行為上缺少自控。未成年人正處在成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，父母外出，他們無(wú)法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀念上的正確引導(dǎo)和幫助。一些不良的文化、越軌的行為很容易被缺乏正確判斷的他們接受。他們逐漸養(yǎng)成許多不良行為，有的沉迷上網(wǎng)無(wú)法自拔;有的好吃懶做、小偷小摸;有的時(shí)常不回家，打架斗毆。

7.安全上缺少保障。留守兒童面臨玩耍、勞動(dòng)、生活中的安全問(wèn)題，因其監(jiān)護(hù)人不力或無(wú)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人常發(fā)生安全事故。

所以，我認(rèn)為，為構(gòu)建和諧社會(huì)，緩解留守兒童的教育和成長(zhǎng)問(wèn)題并為解決問(wèn)題奠定基礎(chǔ)，應(yīng)該采取如下一些措施：

(一)針對(duì)農(nóng)村留守兒童家庭特點(diǎn)，提高家庭教育水平

在家長(zhǎng)的教育素養(yǎng)普遍較低的情況下，學(xué)校要主動(dòng)負(fù)起指導(dǎo)親職教育和家庭教育的重任，正如馬卡連柯所說(shuō)的：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)家庭。”農(nóng)村學(xué)校必須針對(duì)農(nóng)村留守兒童家庭特點(diǎn)，低起點(diǎn)，高效率，靈活機(jī)動(dòng)地開(kāi)展家校合作。一是利用家長(zhǎng)愛(ài)子心切的心理提高他們對(duì)家庭教育重要性的認(rèn)識(shí)，更新教育觀念;二是幫助家長(zhǎng)正確理解家庭教育的本質(zhì)屬性，弄清家庭教育不等同于文化輔導(dǎo);三是幫助家長(zhǎng)全面了解孩子的身心特點(diǎn)，理性地去開(kāi)展家庭教育;四是幫助家長(zhǎng)掌握科學(xué)的教育方法，指導(dǎo)家長(zhǎng)如何與孩子溝通，加強(qiáng)情感交融，扭轉(zhuǎn)留守兒童家長(zhǎng)在家庭教育中的劣勢(shì)。

(二)遵循孩子身心特點(diǎn)，引導(dǎo)同輩群體的交往和活動(dòng)

同輩群體雖是孩子自發(fā)的組織，但只要引導(dǎo)得當(dāng)，它會(huì)成為不可忽視的教育力量。班主任首先要以持久而真誠(chéng)的關(guān)心贏得孩子的信賴，掌握同輩群體交往的“小秘密”，尤其要與群體的“小首領(lǐng)”交上朋友。其次通過(guò)交談、游戲、討論等形式引導(dǎo)孩子們妥善處理群體內(nèi)的矛盾，正確看待各種社會(huì)現(xiàn)象，增強(qiáng)孩子對(duì)不良社會(huì)誘因的“免疫力”。最后通過(guò)開(kāi)展各種內(nèi)容豐富、形式多樣的活動(dòng)，進(jìn)行閑暇教育，吸引群體成員投身于集體生活，彌補(bǔ)孩子的親情缺憾，創(chuàng)建健康向上、積極進(jìn)取的群體文化。

(三)發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)勢(shì)，充實(shí)孩子的課余生活

學(xué)校的社會(huì)職能決定了學(xué)校在教育網(wǎng)絡(luò)中的主渠道作用，除對(duì)家庭和同輩群體加強(qiáng)指導(dǎo)外，還應(yīng)從自身入手，利用本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)活動(dòng)課程，愉悅留守兒童的身心，填補(bǔ)他們生活中的空白。

(四)以“手拉手”活動(dòng)為平臺(tái)，構(gòu)建留守兒童“手拉手”體驗(yàn)教育互動(dòng)模式

“手拉手”模式是少先隊(duì)組織的經(jīng)典項(xiàng)目，已有眾多少年兒童從中受惠。農(nóng)村留守兒童的思想道德建設(shè)同樣可以利用這種平臺(tái)，構(gòu)建起兩種“手拉手”的少年兒童體驗(yàn)教育互動(dòng)模式。一是在農(nóng)村學(xué)校內(nèi)部，構(gòu)建留守兒童與非留守兒童“手拉手”活動(dòng)。利用同輩群體在少年兒童社會(huì)化中的重要功能，班主任或少先隊(duì)輔導(dǎo)員帶領(lǐng)和倡導(dǎo)非留守學(xué)生與留守學(xué)生交朋友，盡量打破原來(lái)留守學(xué)生一般只和留守學(xué)生交朋友的現(xiàn)象，讓留守學(xué)生積極融入到班級(jí)、少先隊(duì)或校團(tuán)委這樣的大集體中來(lái)。二是構(gòu)建城市少年兒童與農(nóng)村留守兒童的“手拉手”活動(dòng)模式。把深刻的教育內(nèi)容融人到生動(dòng)有趣的“手拉手”活動(dòng)之中，用祖國(guó)大好風(fēng)光、民族悠久歷史、優(yōu)良革命傳統(tǒng)和現(xiàn)代化建設(shè)的成就，教育城鄉(xiāng)不同生活環(huán)境中成長(zhǎng)的未成年人，培養(yǎng)他們相互理解、相互認(rèn)同和共同的情感。

(五)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)育人環(huán)境

社區(qū)環(huán)境對(duì)兒童少年乃至成人來(lái)說(shuō)，是最直接、最具體可感、生動(dòng)形象的社會(huì)氛圍。一般農(nóng)村人包括一部分農(nóng)村教育工作者都沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)環(huán)境的教育功能，因而優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)育人環(huán)境，首要的是轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念，強(qiáng)化大教育觀。要提高社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)(在農(nóng)村一般是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo))對(duì)教育的關(guān)心程度和參與意識(shí)。由學(xué)校、村委、家長(zhǎng)代表組成聯(lián)合教育委員會(huì)，校長(zhǎng)定期或不定期召集開(kāi)會(huì)，關(guān)心留守兒童家庭中出現(xiàn)的問(wèn)題，在教育力量的整合中起協(xié)調(diào)作用。通過(guò)有線廣播、文藝宣傳等形式，向廣大農(nóng)村家長(zhǎng)宣傳科學(xué)的教育知識(shí)。爭(zhēng)取人人都成為教育的有生力量。其次是要把農(nóng)村精神文明建設(shè)作為抓手，形成科學(xué)文明的育人氛圍。結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革，在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的前提下建好村級(jí)圖書(shū)室、文化室，用豐富的書(shū)籍和科教影片、娛樂(lè)活動(dòng)吸引農(nóng)民，為留守兒童開(kāi)辟活動(dòng)園地。

(六)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧農(nóng)村生活

促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地消化或就近轉(zhuǎn)移。將農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，改善小城鎮(zhèn)的投資環(huán)境，千方百計(jì)增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，使部分農(nóng)民能在本鄉(xiāng)或本縣打工，縮短務(wù)工農(nóng)民回家周期。加強(qiáng)農(nóng)村吸引外資力度，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盡量減少留守兒童。