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第1篇貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告 第2篇教育局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告 第3篇中共臨淄區(qū)委貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告 第4篇建委領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告 第5篇關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告 第6篇對上級黨委分析檢查測評情況的報告 第7篇對上級黨委分析檢查報告測評情況的報告 第8篇對縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進行評議的情況匯報 第9篇發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)班子實踐科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告
篇一 貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告
根據(jù)中央、省委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體部署和學(xué)校黨委的具體要求,學(xué)院成立了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,在組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神和學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上,先后召開了學(xué)科部門負責(zé)人座談會、研究生導(dǎo)師座談會、青年教師座談會、各個學(xué)科全體教師座談會、研究生代表座談會、本科生年級代表座談會等15次,并向全體教師和400余名本科生、研究生代表分別發(fā)放了《教師問卷調(diào)查表》和《學(xué)生問卷調(diào)查表》,緊緊圍繞學(xué)?!熬劬珪褡ベ|(zhì)量,科學(xué)發(fā)展建名校”的實踐載體和學(xué)院“克難攻堅求突破,科學(xué)發(fā)展上水平,服務(wù)行業(yè)促轉(zhuǎn)型”的實踐載體,征集影響學(xué)校、學(xué)院科學(xué)發(fā)展的問題、意見和建議,共收集整理師生關(guān)于學(xué)院改革發(fā)展的意見和建議8大類,共89條。同時,學(xué)院先后召開了4次黨委中心組理論學(xué)習(xí)會、1次專題民主生活會、3次黨政聯(lián)席會議,集中分析了影響和制約學(xué)院科學(xué)發(fā)展的問題和師生最迫切希望解決的實事,并對查擺的問題進行了梳理,形成了學(xué)院學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告評議稿。
一、學(xué)院班子在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀過程中凝聚的發(fā)展共識
科學(xué)發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀是促進學(xué)院各項工作又快又好發(fā)展的根本世界觀和重要方法論。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀過程中,形成了以下共識:
1、要實現(xiàn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展必須緊緊圍繞基本建成擁有部分國內(nèi)知名學(xué)科的教學(xué)研究型學(xué)院的發(fā)展目標,全面提升學(xué)院的綜合辦學(xué)實力。近年來,我們從學(xué)院發(fā)展實踐中深深體會到學(xué)院所有工作的第一要義是發(fā)展,不發(fā)展就不能很好解決發(fā)展中的困難和問題。
2、要實現(xiàn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展必須堅持以人為本。在本科和研究生培養(yǎng)工作中,必須牢固確立以學(xué)生為本的教育理念,培養(yǎng)知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展,價值、使命、責(zé)任綜合兼?zhèn)涞耐聊窘ㄖ袠I(yè)的精英人才;必須牢固確立以教師為本的辦學(xué)理念,建立一支人員精干、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的教師隊伍,緊緊依靠全體教職員工推進學(xué)院的全面發(fā)展。
3、要實現(xiàn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。事在人為,必須重視師資隊伍建設(shè),尤其要加強對中青年教師的培養(yǎng),形成以老帶新,年齡結(jié)構(gòu)與職稱比例合理的學(xué)術(shù)梯隊;必須重視教學(xué)科研的等效評價,充分尊重教師的個性,發(fā)揮教師的特長,從而調(diào)動教師的積極性和主動性;必須重視人才培養(yǎng)工作,培養(yǎng)學(xué)生既掌握良好的專業(yè)技術(shù)知識和技能,又具有良好的現(xiàn)代管理知識和能力,為社會輸送綜合素質(zhì)和能力全面發(fā)展的復(fù)合型專業(yè)人才。辦學(xué)條件和科研平臺是學(xué)院發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),辦學(xué)條件的不斷改善和科研平臺的提升是學(xué)院向更高層次發(fā)展的基礎(chǔ)性保障。
4、要實現(xiàn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展必須堅持統(tǒng)籌兼顧。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子實踐科學(xué)發(fā)展觀,必須以改革創(chuàng)新的精神指導(dǎo)工作,全面提高領(lǐng)導(dǎo)能力、加強黨的先進性建設(shè)。針對學(xué)校新一輪校內(nèi)管理體制改革,學(xué)院的管理體制機制必須做出積極的調(diào)整,要增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力,處理好領(lǐng)導(dǎo)、管理和服務(wù),教學(xué)、科研和社會服務(wù),硬件設(shè)施和軟件環(huán)境建設(shè)的關(guān)系,處理好各學(xué)科、各專業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)常傾聽師生員工的意見,實行科學(xué)管理和民主決策,加強制度政策建設(shè),提高管理和服務(wù)效能。
二、黨的十六大以來學(xué)院學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀取得的主要進展、存在的主要問題及其原因
(一)主要進展
黨的十六大以來,建工學(xué)院在學(xué)院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全體師生員工的共同努力辛勤工作,促使學(xué)院不斷發(fā)展,辦學(xué)規(guī)模顯著擴大,綜合實力持續(xù)提高,社會影響不斷擴大,聲譽日益提高。具體體現(xiàn)在:一是師資隊伍規(guī)模持續(xù)擴大,現(xiàn)有在編教職工111人,專任教師84人,其中正高級職稱17人,副高級職稱47人,博士學(xué)位教師39人,列入省“151人才工程”第二層次5人,省高校中青年學(xué)科帶頭人2人;二是辦學(xué)層次穩(wěn)步上升,現(xiàn)有結(jié)構(gòu)工程、巖土工程、市政工程和橋梁與隧道工程4個碩士點,土木與建筑工程專業(yè)碩士點1個,研究生教育從無到有,在校全日制研究生達到161人,2009年5月土木工程專業(yè)順利通過國家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部專業(yè)評估;三是科研水平穩(wěn)步提高,現(xiàn)有1個省級重點學(xué)科、2個校級重點學(xué)科、擁有省重中之中學(xué)科中的1個研究方向, 2009年獲得國家基金5項,縱向科研經(jīng)費達247萬,縱橫向科研經(jīng)費達1500余萬;四是學(xué)生生源質(zhì)量不斷提高,畢業(yè)生深受用人單位的青睞,本科生一次就業(yè)率保持在95%以上,研究生一次就業(yè)率均為100%;五是辦學(xué)條件有所改善,近三年來,爭取到省財政廳和校專項實驗室建設(shè)專項經(jīng)費達1200萬,改善了科研和實驗教學(xué)條件;XX年土木工程學(xué)科獲正教授評審權(quán)。
(二)存在的主要問題:
近年來,建工學(xué)院發(fā)展迅速,取得了顯著的辦學(xué)成績,但與國內(nèi)知名高校的土建類院系相比,還存在很大的差距;與我校其他傳統(tǒng)工科學(xué)院相比,也存在諸多不足。主要存在以下幾方面的問題:
1、學(xué)科發(fā)展不平衡,總體實力不強。學(xué)院各學(xué)科之間發(fā)展不平衡,存在較為明顯的兩極分化現(xiàn)象,強勢學(xué)科內(nèi)部兩極分化現(xiàn)象與弱勢學(xué)科自主發(fā)展意識薄弱現(xiàn)象并存;學(xué)院缺少高水平學(xué)科,總體實力不強,尚未實現(xiàn)博士點和一級學(xué)科碩士點零的突破。
2、學(xué)院辦學(xué)條件和科研平臺基礎(chǔ)比較薄弱;學(xué)院尚無重中之重學(xué)科;儀器設(shè)備總量和學(xué)院教學(xué)科研需求之間的矛盾比較明顯,體現(xiàn)平臺層次和水平的大型儀器設(shè)備明顯缺少。
3、師資隊伍建設(shè)有待進一步加強。學(xué)院高水平的學(xué)科領(lǐng)軍人才和學(xué)術(shù)骨干偏少,承接與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密相關(guān)的重大科研項目的能力不強,與企業(yè)合作研發(fā)的機制尚不完善。國家和省部級科研項目主要集中在科研能力強的教師身上,師資隊伍梯隊結(jié)構(gòu)還不夠合理的,未能形成高水平的創(chuàng)新團隊;青年教師收入偏低,生活困難,影響教學(xué)和科研投入。
4、學(xué)院發(fā)展的制度環(huán)境有待進一步優(yōu)化。與學(xué)院發(fā)展目標和階段相適應(yīng)、能更好地激發(fā)全體教職工辦學(xué)積極性、主動性和創(chuàng)造性的制度環(huán)境有待完善;教師的積極性尚未充分調(diào)動,學(xué)院內(nèi)缺少學(xué)科交叉融合、聯(lián)合攻關(guān)的協(xié)同機制。學(xué)院業(yè)績考核和獎懲辦法、科技工作獎勵政策等分配激勵制度有待進一步完善。
5、黨的建設(shè)和思想政治教育工作的載體、方法和手段有待進一步創(chuàng)新。教工黨支部參與學(xué)科建設(shè)規(guī)劃不夠,教工黨員的先鋒模范意識也有待加強。學(xué)生黨建工作機制、內(nèi)容、方法和有效載體創(chuàng)新不夠,充分發(fā)揮學(xué)生黨建的核心和龍頭作用需進一步研究,增強思想政治教育工作的針對性和實效性有待進一步改進。
(三)存在問題的主要原因:
1、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員對理論學(xué)習(xí)重要性認識不足,學(xué)習(xí)自覺性和堅定性不夠強;對政治經(jīng)濟社會變革敏銳性欠強,運用宏觀科學(xué)理論認識和解決學(xué)院發(fā)展過程中存在的問題和困難的能力有待進一步加強。
2、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子對學(xué)院辦學(xué)理念與特色、發(fā)展戰(zhàn)略目標和定位等全局性的工作思考研究不夠深入全面。領(lǐng)導(dǎo)班子在實際工作中,對學(xué)院辦學(xué)思路、發(fā)展方向考慮不夠深入細致;對國內(nèi)知名土建類院系走訪調(diào)研、吸取經(jīng)驗不夠廣,學(xué)院辦學(xué)特色有待進一步總結(jié)提煉。
3、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子管理理念不夠創(chuàng)新、管理水平有待提高。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子部分成員的教學(xué)、科研任務(wù)過重,與學(xué)校職能部門之間溝通交流不夠多,爭取學(xué)校的更多理解和支持力度不足,部分成員在分管工作中,工作效率和質(zhì)量還有待提高。
4、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子思想不夠解放,攻堅克難的決心不夠,對學(xué)院發(fā)展的困難認識不足。由于學(xué)院的辦學(xué)基礎(chǔ)相對其他學(xué)院比較常薄弱,學(xué)院在發(fā)展過程中遇到的困難和阻力也比較大,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子存在一些畏難情緒,帶領(lǐng)學(xué)院實現(xiàn)又快又好發(fā)展的信心不足。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告僅供范文寫作參考,切勿完全照抄!
三、推進學(xué)院科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施
(一)主要方向
在學(xué)院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全體教職員工的共同努力,立足浙江、面向全國,團結(jié)奮進、求真務(wù)實、質(zhì)量至上、和諧發(fā)展,努力把學(xué)院基本建成擁有部分國內(nèi)知名學(xué)科的教學(xué)研究型學(xué)院,為實現(xiàn)今后更好更快的發(fā)展奠定扎實基礎(chǔ)。
(二)總體思路
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)學(xué)院工作全局。堅持以人才培養(yǎng)為中心,以學(xué)科建設(shè)為主線,以隊伍建設(shè)為重點,以機制體制創(chuàng)新為動力,以文化建設(shè)為基礎(chǔ),以黨建創(chuàng)新為保障,全心全意依靠廣大教職工辦學(xué),不斷提高學(xué)院人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)的能力和水平。
(三)工作要求
學(xué)院要主動適應(yīng)學(xué)校在新的發(fā)展階段的新要求;學(xué)院工作要服務(wù)于學(xué)校的中心工作,學(xué)院的發(fā)展為學(xué)校的發(fā)展添光加彩;要加強政治、經(jīng)濟、社會、管理的學(xué)習(xí),努力提高管理水平;充分認識院情的基礎(chǔ)上,確定工作重點難點,科學(xué)決策,增強管理的針對性和有效性;要提倡大局觀念,處理好發(fā)展階段的短期性與過程的長期性的關(guān)系;處理好發(fā)展中點與面的關(guān)系;處理好發(fā)展的先與后的關(guān)系;要處理好學(xué)院發(fā)展與教職工利益的關(guān)系;要處理好人才引進與使用的關(guān)系;要勇于面對困難,敢于創(chuàng)新,團結(jié)全院教職工,積極推動學(xué)院科學(xué)發(fā)展。
(四)主要措施
1、以人才培養(yǎng)為中心,全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)聲譽
人才培養(yǎng)是高校的首要任務(wù)。在土木工程通過專業(yè)評估的基礎(chǔ)上,扎實推進城市規(guī)劃、建筑學(xué)和給水排水三個專業(yè)的迎評工作,堅持“以評促改、以評促建、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”,積極爭取更多教學(xué)資源,不斷改善教學(xué)條件,全面提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)水平,增強畢業(yè)生就業(yè)競爭力。準確把握浙江省土木建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略機遇需求,及時調(diào)整專業(yè)內(nèi)涵,開設(shè)并做好地下工程、“土木工程+管理”雙專業(yè)一體化培養(yǎng)等工作,調(diào)整城市規(guī)劃、建筑學(xué)和給水排水等專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容,形成各專業(yè)的辦學(xué)特色。
2.以學(xué)科建設(shè)為主線,全面提高科學(xué)研究和社會服務(wù)的質(zhì)量與水平
學(xué)位點是學(xué)科建設(shè)的標志。學(xué)院要努力做好新一輪學(xué)位點的申報工作,積極爭取博士點
實現(xiàn)“零的突破”,申報成功土木工程一級學(xué)科碩士點,進一步增強結(jié)構(gòu)工程、巖土工程、橋隧工程和市政工程等學(xué)科的特色和優(yōu)勢;同時,要大力扶持建筑設(shè)計與理論、城市規(guī)劃、建筑技術(shù)科學(xué)等薄弱學(xué)科的發(fā)展,大力支持建筑學(xué)一級學(xué)科碩士點的申報工作。
學(xué)院要以社會主義新農(nóng)村建設(shè)和國家進一步擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長的十項措施為契機,
結(jié)合浙江省土木建筑行業(yè)的科技發(fā)展趨勢,積極搭建科研平臺,跨學(xué)科組建一些研究中心和創(chuàng)新團隊,促進多學(xué)科優(yōu)勢的形成,開展高水平的學(xué)術(shù)研究,積極為浙江省經(jīng)濟社會發(fā)展、土建行業(yè)的技術(shù)水平提升和企業(yè)的科技創(chuàng)新作出應(yīng)有的貢獻,切實提高學(xué)院參與社會服務(wù)的綜合能力。
3.以隊伍建設(shè)為重點,不斷提高師資水平
以學(xué)科建設(shè)規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃為導(dǎo)向,按照分類分層原則,進一步優(yōu)化師資隊伍學(xué)歷、職稱、年齡和學(xué)緣結(jié)構(gòu);加強學(xué)位點建設(shè)和專業(yè)發(fā)展急需師資特別是高層次人才的引進工作,人才引進從以教學(xué)需求為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W(xué)科團隊為主需要引進培養(yǎng),從“等上門”,轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧祥T請”、“請上門”的工作方法轉(zhuǎn)變;完善評價機制,在重視人才引進的同時更加重視人才培養(yǎng)和使用,真正做到人盡其能;加強青年教師培養(yǎng),繼續(xù)實施青年教師導(dǎo)師制和“琢璞工程”,從政策、機遇、保障三方面著手,創(chuàng)造讓青年教師脫穎而出的機制,促使青年骨干教師盡快地成長成熟,擔(dān)負起學(xué)院發(fā)展的使命和責(zé)任。
4.以機制體制創(chuàng)新為動力,全面提高學(xué)院管理水平
結(jié)合新一輪校內(nèi)管理體制改革,學(xué)院管理重心要下移,建立分級管理模式,健全兩級學(xué)術(shù)組織,實行學(xué)科(系)目標管理責(zé)任制,進一步激活系和學(xué)科的積極性。學(xué)院要繼續(xù)深化完善學(xué)院業(yè)績點考核,出臺教學(xué)科研管理人員分類管理辦法,制定新一輪崗位聘任實施辦法,充分調(diào)動各類人員的積極性和創(chuàng)造性,增強教師的主人翁意識和自豪感、幸福感。
5.以文化建設(shè)為基礎(chǔ),增強學(xué)院發(fā)展的軟實力
先進的學(xué)院文化能激發(fā)教職工的活力和朝氣,促進全體師生振奮精神、愉悅身心,為學(xué)院的建設(shè)發(fā)展提供精神動力。根據(jù)學(xué)校和學(xué)院“十一五”時期發(fā)展規(guī)劃、《浙江工業(yè)大學(xué)關(guān)于進一步加強學(xué)院文化建設(shè)的若干意見》及《建筑工程學(xué)院關(guān)于進一步加強學(xué)院文化建設(shè)的意見》,圍繞學(xué)院建設(shè)擁有部分國內(nèi)知名學(xué)科的教學(xué)研究型學(xué)院的發(fā)展目標,按照“開放、包容、創(chuàng)新、和諧”的建設(shè)要求,營造濃厚的學(xué)術(shù)文化和育人文化氛圍,全面創(chuàng)建和諧學(xué)院。以明年學(xué)院30周年院慶為契機,挖掘?qū)W院文化積淀,凝練辦學(xué)特色,提煉學(xué)院院訓(xùn),增強全院師生員工凝聚力、創(chuàng)造力和對學(xué)院發(fā)展的認同感、歸屬感,增強學(xué)院發(fā)展的軟實力。
6.以黨建創(chuàng)新為保障,為學(xué)院科學(xué)發(fā)展提供政治保障
學(xué)院黨委必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為學(xué)院科學(xué)發(fā)展提供思想政治保障。健全學(xué)院黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子成員理論學(xué)習(xí)成果交流和督促檢查制度;積極推進制度建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),推進學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。圍繞人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等中心工作,建立完善教工黨支部參與學(xué)科建設(shè)的工作機制,切實發(fā)揮黨員教師的示范與帶動作用。深化“學(xué)生黨建影響力工程”,完善學(xué)生黨組織構(gòu)架,豐富學(xué)生黨建工作內(nèi)容,提高學(xué)生黨員的自身競爭力和對普通同學(xué)的輻射力。
(五)學(xué)習(xí)實踐活動期間要著力解決的幾個突出問題和師生員工迫切希望解決的幾件實事
1、積極加強與學(xué)校的協(xié)調(diào)溝通,利用浙江省擴大內(nèi)需的有利時機,盡早明確學(xué)院發(fā)展定位,積極申報各類實驗室專項建設(shè),改善辦學(xué)空間和條件。
2、成立學(xué)院三十周年院慶籌備委員會,全面啟動院慶籌備工作,挖掘利用豐富的校友們資源,進一步推動學(xué)院各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和健康發(fā)展。
3、認真總結(jié)土木工程專業(yè)通過評估的經(jīng)驗,扎實推進給排水、建筑學(xué)、城市規(guī)劃三個專業(yè)的迎評工作。
4、積極做好學(xué)位點申報工作,爭取博士點“零的突破”,申報成功土木工程一級學(xué)科
碩士點,大力支持建筑學(xué)一級學(xué)科碩士點的申報工作。
5、走訪學(xué)生寢室,慰問困難學(xué)生,為考研學(xué)生開放黨員之家,創(chuàng)造條件。
6、繼續(xù)加強辦公室作風(fēng)建設(shè),實行集中辦公制,完善ab崗制度,增強辦公室人員業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
7、努力建立一批與企業(yè)聯(lián)合的研究生工作站,為研究生實習(xí)和研發(fā)提供平臺。
8、做好新一輪崗位聘任的準備和實施工作。
四、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強自身建設(shè)的舉措
學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子將進一步加強理論學(xué)習(xí),堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入分析學(xué)院基本情況,明確學(xué)院發(fā)展努力的方向,科學(xué)定位學(xué)院發(fā)展目標,抓住學(xué)院發(fā)展的著力點,走內(nèi)涵發(fā)展道路,推進學(xué)院又快又好的發(fā)展。
(一)加強理論學(xué)習(xí),進一步提高學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的思想理論水平。通過學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員自學(xué)、黨委中心組理論學(xué)習(xí)會、專家專題輔導(dǎo)報告會等形式,進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀重要意義和深刻內(nèi)涵的理解,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面推進學(xué)院各項工作又快又好的發(fā)展。
(二)認真學(xué)習(xí)校院兩級管理體制機制,進一步提高學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子管理水平。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持抓大事、抓要事,在學(xué)院發(fā)展目標、辦學(xué)特色等重大問題上,理清思路、明確方向;要愛崗敬業(yè)、勤政廉潔,以高度的政治責(zé)任感、充沛的精力和良好的精神狀態(tài)投入學(xué)院的各項工作,不斷提高學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的管理能力、管理水平和管理效率。
(三)加強民主集中制建設(shè),進一步提高學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的民主決策水平。要認真貫徹學(xué)院黨政聯(lián)席會議和學(xué)院二級教代會的議事與決策制度。堅持遇重大決策的民主的程序和科學(xué)方法,防止和克服主觀隨意性,避免在重大決策中的失職失誤。班子成員分工不分家,要做到互相支持、密切配合。
(四)加強與廣大師生員工的聯(lián)系,進一步改進學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的工作作風(fēng)。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子要堅持深入教學(xué)科研第一線,繼續(xù)實施學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)接待日制度和集體談話制度,聯(lián)系學(xué)科和教工黨支部的群眾制度。每學(xué)期都要召開教師、學(xué)生征求意見會,廣泛、認真及時聽取廣大師生對學(xué)院發(fā)展建設(shè)及學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子的意見,建立長效的征求意見和改進工作的機制,提高管理的科學(xué)性和有效性。
貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告僅供范文寫作參考,切勿完全照抄!
篇二 教育局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告
根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署,教育局黨委認真貫徹落實縣委學(xué)習(xí)實踐活動工作安排和工作要求,精心組織,周密安排,扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,把這次活動作為推動我縣教育科學(xué)發(fā)展、辦人民滿意教育的難得機遇。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研,廣泛聽取意見建議,主動查找班子和個人在思想認識、工作能力和工作作風(fēng)建設(shè)方面存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題,深入剖析原因,提出解決問題的思路和具體措施?,F(xiàn)將分析檢查情況報告如下:
一、取得的成效
教育局在學(xué)習(xí)實踐活動中,我局領(lǐng)導(dǎo)進一步加深了對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)的認識和理解。更加深刻地認識到,在全黨深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨的十七大做出的重大戰(zhàn)略部署,是用中國特色社會主義理論最新成果武裝全黨思想的根本舉措,既是一項重要的政治任務(wù),也是全面落實科教興國戰(zhàn)略、促進教育工作再上新水平、辦好讓人民滿意教育的重要抓手。通過科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動第一階段的認真學(xué)習(xí)和深入思考,對科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵有了進一步的理解,科學(xué)發(fā)展觀是檢驗教育工作的重要標準,是推進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要法寶。統(tǒng)一了思想,明確了目標,完善了舉措,進一步激發(fā)了全體工作人員工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。增強了以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),真心實意地服務(wù)于人民群眾的自覺性,從而也增強了找出差距、改進工作,更好地貫徹科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感和緊迫感。
二、存在的問題及原因分析
根據(jù)群眾的意見和我局領(lǐng)導(dǎo)班子的自我剖析,我們清醒地認識到,盡管在教育發(fā)展的道路上取得許多成績,但從新形勢下貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的更高要求看,我們自身仍然存在與深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的問題,主要是:
一是運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)教育的理論認識還不夠深入、系統(tǒng)。主要表現(xiàn)在:對教育科學(xué)發(fā)展觀的認識比較原則、籠統(tǒng),對于如何實現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展問題,在內(nèi)容上還不夠系統(tǒng),在途徑上還不夠清晰,在形式上還不夠明確,在方法上還不夠具體。
二是結(jié)構(gòu)布局還不夠合理,教育發(fā)展不夠均衡。由于縣域環(huán)境、生源狀況等因素的差異,造成我縣城鄉(xiāng)之間、校際之間,在師資力量、辦學(xué)條件、管理水平、教學(xué)成績等方面存在一定差距。
三是教育工作效能有待進一步提高。主要表現(xiàn)在:機關(guān)運作機制要進一步適應(yīng)發(fā)展的需要加以改進,工作效能有待進一步提升;學(xué)校教學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量與群眾的愿望還有差距,學(xué)校自身管理水平和執(zhí)行力有待提高;教育資源的利用效益需要繼續(xù)提高等。
四是教育行風(fēng)建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:解決群眾反映的熱點、難點問題時效性有待加強;部分干部和教職工工作積極性不高,精神狀態(tài)欠佳,對群眾關(guān)注的突出問題關(guān)心不夠;部分干部工作態(tài)度需要改進等。
針對上述存在的問題,局領(lǐng)導(dǎo)班子從客觀和主觀方面原因都進行了認真剖析??陀^上,傳統(tǒng)觀念和體制對教育發(fā)展有一定的阻力,義務(wù)教育經(jīng)費保障機制與教育投入巨大需求不相協(xié)調(diào)等等都制約著我縣教育又好又快地發(fā)展。這些客觀原因,有一些需要我們正確去面對,有一些需要在發(fā)展中逐步來解決。這里重點查找主觀上的原因,主要有:
一是理論學(xué)習(xí)不夠全面、深入。理論學(xué)習(xí)存在重業(yè)務(wù)理論輕政治理論的情況,理論學(xué)習(xí)在系統(tǒng)規(guī)劃、學(xué)以致用上重視不夠,使得對新形勢下科學(xué)發(fā)展教育的認識不完整、不深刻,把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃教育事業(yè)發(fā)展的正確思路、政策措施和實際能力等方面尚有一定差距,偏重于就教育言教育,對教育在整個經(jīng)濟社會中的地位及其影響的認識還有差距,偏重于解決當前問題,對長遠規(guī)劃的研究不足等。
二是解放思想、自我完善的自覺性仍顯不足。憑經(jīng)驗思考問題、開展工作多,自覺運用新觀念、新方法少;對一些教育改革的敏感和前沿問題,還缺乏解放思想、用理論指導(dǎo)實踐的自覺性;工作堅持原則性較多而破解難題的靈活性略顯不足;面對繁重的工作任務(wù),偏重日常工作處理,輕視總結(jié)提升等,使得教育各項工作難以彼此呼應(yīng)、系統(tǒng)推進、全面進步。
三是抓隊伍建設(shè)和制度建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。在制度建設(shè)方面,未能適應(yīng)形勢發(fā)展及時修正,貫徹落實制度的檢查監(jiān)督不到位;在隊伍建設(shè)方面,人才結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的機制還沒完全建立,評價機制不完善,干部個人能力很不均衡,使得一些政策落實不到位,影響決策效能。
四是作風(fēng)不夠扎實,機關(guān)效能有待加強。一是對干部嚴格要求不夠,遇到問題怕承擔(dān)責(zé)任、工作拖拉推諉,得過且過,甚至敷衍塞責(zé),難以保證高標準的工作質(zhì)量,降低了機關(guān)的整體實力和水平。二是抓落實不夠,督查制度、考核制度、責(zé)任追究制度落實不到位。“會議多、文件多”的問題仍未有效解決,牽扯了各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓大事、抓落實的精力。
三、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步推進教育改革發(fā)展的主要思路和主要舉措
通過前一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研和分析研究,局黨委更加深刻地認識到,科學(xué)發(fā)展觀對我縣教育的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義,作為教育的管理部門,只有深刻貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把科學(xué)發(fā)展觀的要求具體到提升教育質(zhì)量,辦人民滿意教育的全過程和各個方面,把解放思想作為推動科學(xué)發(fā)展的不竭動力,把人民群眾滿意作為檢驗科學(xué)發(fā)展成效的根本標準,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為推動科學(xué)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,才能使科學(xué)發(fā)展的過程成為造福人民的過程,真正做到發(fā)展為人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。今后一個時期,我局推進科學(xué)發(fā)展的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞提升教育質(zhì)量這個目標,科學(xué)調(diào)整教育資源,深入推進干部人事制度、管理制度和基礎(chǔ)教育課程改革,大力推進素質(zhì)教育發(fā)展,促進教育均衡、全面和優(yōu)質(zhì)發(fā)展,切實辦好人民群眾滿意的教育。
(一)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀形成的共識
我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點工作啟動以來,通過第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研和第二階段的分析檢查,局黨委班子對科學(xué)發(fā)展觀的認識普遍有了深化提高,思想觀念有了新的轉(zhuǎn)變,形成了“五條共識”:
——必須認識到解放思想,轉(zhuǎn)變觀念是我縣教育當前發(fā)展的基本前提。
——必須認識到提升教育質(zhì)量,是我縣教育當前發(fā)展的奮斗目標。
——必須認識到干部教師隊伍建設(shè)是我縣教育內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵因素。
——必須認識到均衡和協(xié)調(diào)是實現(xiàn)我縣教育整體發(fā)展的主要要求。要體現(xiàn)均衡和協(xié)調(diào),做到校際間、城鄉(xiāng)間、基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
——必須認識到安全穩(wěn)定是我縣教育當前發(fā)展的重要保證。要高度重視、積極穩(wěn)妥地處理改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。不改革就不能發(fā)展,不穩(wěn)定不安全又影響發(fā)展??茖W(xué)處理好改革發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,是以往成功的經(jīng)驗,也是今后要遵循的原則。
上述共識,是我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展的重要成果,也是局今后落實科學(xué)發(fā)展觀的重要思想基礎(chǔ)和工作目標。我們正在將這些共識積極轉(zhuǎn)化為政策、措施和制度,并積極貫穿于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的全過程。
(二)當前和今后一個時期的主要任務(wù)與措施
1、加強學(xué)習(xí),解放思想,努力提高干部隊伍整體素質(zhì)。強化中心組學(xué)習(xí)制度,突出學(xué)用結(jié)合,聯(lián)系思想和工作實際,深入學(xué)習(xí)有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)等知識,切實增強工作的系統(tǒng)性、原則性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。注重思考調(diào)研,防止事務(wù)主義。堅持工作重心下移,了解基層需求,對于事關(guān)教育發(fā)展的重大問題深入調(diào)研,科學(xué)決策。領(lǐng)導(dǎo)干部要開拓眼界,克服部分干部盲目自滿的缺點,以更高標尺檢驗工作,有效提高領(lǐng)導(dǎo)干部的決策水平和工作能力。
2、加強培訓(xùn)、交流和引進力度,促進干部教師隊伍素質(zhì)提高和融合。不斷改進和完善干部教師的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,采取走出去、請進來的辦法,通過崗位培訓(xùn)、專題研討等方式,不斷開拓視野,提高干部的理論修養(yǎng)和管理素養(yǎng)。加強校長隊伍建設(shè),培養(yǎng)和打造一批在全縣乃至全市全省有影響的名校長。加強師德師能教育,樹立名師立校思想。鞏固和深入推進“名師工程”建設(shè),充分發(fā)揮縣名師、學(xué)科帶頭人的示范帶頭作用。積極拓展教育交流內(nèi)涵,促進校際間教育交流合作,加強干部教師流動的制度化建設(shè),促進超編學(xué)校教師向缺編學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校教師向相對薄弱學(xué)校的順向流動。加強城鄉(xiāng)學(xué)校之間、校際之間的交流。爭取特殊政策,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),著力解決教師結(jié)構(gòu)性缺編問題,提高教師隊伍的整體實力。
3、遵循教育規(guī)律,促進學(xué)生全面發(fā)展。更新教育觀念,強化校本教研,積極探索“輕負高效”的有效舉措和途徑,為學(xué)生全面發(fā)展提供時間、空間的可能。組織豐富多彩的校園文化活動,繼續(xù)開展陽光體育鍛煉活動,繼續(xù)開展校外教育實踐活動,繼續(xù)開展心理健康教育,促進學(xué)生身心健康發(fā)展,扎實推進素質(zhì)教育。要指導(dǎo)基層單位深入研究和科學(xué)制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)和管理綜合評價體系,強力推進校園文化建設(shè),堅持走教育內(nèi)涵式發(fā)展之路,促進學(xué)生全面發(fā)展。
4、加快布局調(diào)整和學(xué)校標準化建設(shè)。認真落實縣政府《中小學(xué)布局調(diào)整暨學(xué)校標準化建設(shè)工作實施方案》,2023年,要撤并中學(xué)6所,小學(xué)43所;創(chuàng)建標準化中學(xué)4所,小學(xué)25所。
5、認真謀劃定興中學(xué)擴建工作。積極協(xié)調(diào),力爭擴建工程及早開工建設(shè),為普及高中教育奠定基礎(chǔ)。
6、全力以赴做好迎接省政府督導(dǎo)評估各項準備工作,確保順利過關(guān)。
7、大膽創(chuàng)新,促進優(yōu)質(zhì)教育品牌發(fā)展。要堅持科學(xué)發(fā)展,明確我縣教育的長遠發(fā)展目標,在教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上,積極推進優(yōu)質(zhì)教育品牌發(fā)展。鼓勵義務(wù)教育段學(xué)校創(chuàng)品牌、創(chuàng)特色,努力做到“一校一品”、“一校一特”。提高我縣教育綜合競爭力,同時加大宣傳力度,不斷提高我縣教育品牌的知名度、美譽度。
8、進一步改進機關(guān)工作作風(fēng),增強服務(wù)意識。進一步完善、落實機關(guān)各項工作制度,加強機關(guān)文化建設(shè),增強為基層服務(wù)的意識,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型“四型機關(guān)”,提高為學(xué)校和教師服務(wù)的能力、水平,增強服務(wù)的主動性、自覺性。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的主要舉措
推進整改,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)帶頭進行整改??h教育局領(lǐng)導(dǎo)班子將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),站在全縣發(fā)展大局,對照存在的差距與不足,進一步解放思想、更新觀念,完善制度,落實措施,提升素質(zhì)、扎實工作,努力把局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
1.加強學(xué)習(xí)管理,健全體制機制,高標準創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”領(lǐng)導(dǎo)隊伍。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,繼續(xù)加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng),增強政治敏銳性。自覺遵守中心組學(xué)習(xí)制度,不斷提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)實效。注重學(xué)習(xí)各類新知識,提高學(xué)習(xí)的效率;注重記學(xué)習(xí)筆記和心得體會,提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量,努力把科學(xué)發(fā)展的理論轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實動力,引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展政策思路,更好更快的推進教育改革發(fā)展,辦人民滿意的教育。
2.加強作風(fēng)建設(shè),樹立公信形象,不斷提升引領(lǐng)示范能力。以“勤勉敬業(yè),服務(wù)奉獻”為己任,切實改進思想和工作作風(fēng),努力建設(shè)發(fā)展思路好、措施本領(lǐng)好、工作作風(fēng)好、機制創(chuàng)新好、發(fā)展績效好的“科學(xué)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)班子”。堅持一切從實際出發(fā),講實話、辦實事、出實招,認真解決制約教育發(fā)展的瓶頸問題。堅持深入基層,認真開展調(diào)查研究,廣泛聽取各層面意見,全面掌握基層動態(tài),“把好脈”、“定好向”。
3.認真堅持民主集中制。與大家共同努力,認真執(zhí)行議事規(guī)則,知無不言,言無不盡。同時要努力提高黨性修養(yǎng),堅持個人服從組織,自覺維護黨組集體的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。
4.加強自身廉政建設(shè)。認真執(zhí)行中央、省、市、縣廉潔自律的各項要求和規(guī)定,帶頭落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,在各個方面做到不違規(guī),實行廉潔自律并落到實處。時刻警醒,嚴于律已,做弘揚新風(fēng)正氣的表率,以良好的領(lǐng)導(dǎo)干部形象修身、立德、服眾。堅持經(jīng)常對自己的學(xué)習(xí)、工作乃至生活細節(jié)進行總結(jié),注重發(fā)揚和堅持好的做法,及時糾正和克服存在的問題和不足,從中汲取教訓(xùn),防微杜漸。
5、改進工作作風(fēng),創(chuàng)建務(wù)實型機關(guān),進一步提高黨員干部開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的精神。繼續(xù)爭創(chuàng)“實績突出單位”和“優(yōu)秀基層黨組織”活動,以提高思想、增強能力、改進作風(fēng)改善形象為重點,做到班子團結(jié)協(xié)調(diào),配合默契,凝聚力強,努力打造一支與時俱進、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍,進一步發(fā)揮集體智慧,提高班子決策水平。為確保各項工作措施落到實處,進一步完善規(guī)章制度,按照年初目標任務(wù),強化舉措,聚焦難題,明責(zé)攻堅,努力促進教育的公平。讓每一所學(xué)校都成為優(yōu)質(zhì)學(xué)校,讓每一名教師都成為優(yōu)秀教師,讓每一個學(xué)生都成為合格人才。努力達到讓學(xué)生上學(xué)開心,教師工作舒心,群眾和上級對教育工作放心的目標,真正辦成人民滿意、上級滿意的教育。
總之,通過這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,我局黨委班子查找了問題,明確了今后工作目標和方向,決心認真履行黨和人民賦予的工作職責(zé),進一步強化措施,狠抓落實,務(wù)求在解放思想上有新突破,在轉(zhuǎn)變職能上有新舉措,在工作作風(fēng)上有新改進,在服務(wù)水平上有新提升,在機關(guān)效能建設(shè)上有新提高,努力把科學(xué)發(fā)展觀活動的成果轉(zhuǎn)化為教育系統(tǒng)廣大干部教師解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的強大動力,推進我縣教育不斷向前發(fā)展!
篇三 中共臨淄區(qū)委貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告
根據(jù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署要求,區(qū)委班子認真總結(jié)十六大以來的經(jīng)濟社會發(fā)展情況,深入分析貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況,于12月13日召開了區(qū)委常委民主生活會,班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實際,對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,深入查找班子和個人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀以及黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題,深刻剖析思想根源,認真開展批評與自我批評,明確了改進措施和今后的努力方向。在此基礎(chǔ)上,充分吸收前一階段學(xué)習(xí)交流、開展“問計求智解難”大調(diào)研活動等取得的成果,廣泛征求各方面意見建議,經(jīng)過區(qū)委常委擴大會議認真討論,形成了區(qū)委班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告(評議稿)。
一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要情況
(一)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)謀劃工作,發(fā)展思路更加完善明晰。區(qū)委堅持把科學(xué)發(fā)展觀作為行動指南,貫穿于想問題、作決策、抓工作的全過程,準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,進一步提升發(fā)展理念、完善工作思路,針對不同發(fā)展階段的不同特點,確定不同的工作重點和工作措施,推動全區(qū)經(jīng)濟社會保持了良好發(fā)展勢頭。2003年初提出了深入挖掘、充分發(fā)揮“兩齊”優(yōu)勢,努力爭創(chuàng)山東第一經(jīng)濟強區(qū)的目標,以加快推進工業(yè)化為主旋律,不斷強化并落實“研究齊魯、服務(wù)齊魯、借助齊魯、聯(lián)合齊魯”的戰(zhàn)略性措施,加快構(gòu)筑“三區(qū)一城”發(fā)展格局,2023年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價指數(shù)躍居全省30強首位。區(qū)十一次黨代會上,區(qū)委班子立足區(qū)情實際,把握廣大群眾的新期待,確定了“全面達小康,邁向現(xiàn)代化”的奮斗目標,提出了科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展“四個第一”和富民優(yōu)先、科教優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先“四個優(yōu)先”的發(fā)展原則,確定了“一城四片區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展架構(gòu)和全面推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重大戰(zhàn)略。今年,根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所處的新階段,提出了加快建設(shè)經(jīng)濟文化強區(qū)的主題任務(wù)。這些發(fā)展理念和工作思路,立足臨淄發(fā)展的不同階段,前后承接,不斷完善,不斷提升,完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的指引。
(六)全面加強黨的建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不斷提高。堅持按科學(xué)發(fā)展觀的要求加強和改進新形勢下黨的建設(shè),著力在強組織、建機制、抓廉政上下功夫,為科學(xué)發(fā)展提供了堅強的組織保障。扎實開展先進性教育、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等活動,以科學(xué)的理論武裝頭腦,廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)進一步提高。以提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力為重點,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),嚴格按照《干部選撥任用條例》選配干部,注重在關(guān)鍵時刻和工作項目建設(shè)中鍛煉干部、考察干部、使用干部,各級班子和黨員干部認真專業(yè)務(wù)實的素質(zhì)和推動科學(xué)發(fā)展的能力不斷提高。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”和“基層組織建設(shè)創(chuàng)新年”活動,扎實推進“強基工程”,各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。嚴格執(zhí)行民主集中制,大力推行重大事項常委會票決制和全委會審決制,確保了各項重大決策的科學(xué)性、民主性。建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價機制,進一步提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和主動性。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,區(qū)委常委帶頭作出廉政承諾,自覺接受群眾監(jiān)督,建立健全了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,通過開通政風(fēng)行風(fēng)熱線,扎實開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“做勤廉表率、促科學(xué)發(fā)展”主題教育活動、作風(fēng)建設(shè)年活動等,促進了黨風(fēng)政風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),今年下半年群眾滿意度測評綜合得分達905分。
二、在學(xué)習(xí)實踐活動中形成的新認識
結(jié)合近年來學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的情況,通過第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研,全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的認識普遍有了新的深化和提高,形成了以下共識。
一是必須堅持解放思想,引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展方向。只有把解放思想作為推動科學(xué)發(fā)展的強大動力,進一步轉(zhuǎn)變觀念、開闊視野、拓寬思路,創(chuàng)新發(fā)展路徑,突破發(fā)展瓶頸,以思想大解放推動經(jīng)濟大發(fā)展,才能在較高平臺上實現(xiàn)新跨越。
二是必須堅持立足實際,始終按客觀規(guī)律辦事。準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律,立足全區(qū)發(fā)展所處的新階段,堅持用科學(xué)發(fā)展觀分析形勢、研究問題,有針對性地制定政策措施,使我們的工作更加符合臨淄實際,更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
三是必須堅持科學(xué)發(fā)展,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。著眼于經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一,持之以恒地抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、環(huán)保節(jié)能等工作,不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,增強區(qū)域經(jīng)濟核心競爭力。
四是必須堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,構(gòu)建城鄉(xiāng)融合互動新格局。從戰(zhàn)略和全局的高度審視發(fā)展、謀劃工作,堅持以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng),全面落實新農(nóng)村建設(shè)的各項政策措施,促進城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)資源的合理有序流動,做到錯位發(fā)展,融合互動,不斷增強城鄉(xiāng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和區(qū)域整體功能。
五是必須堅持以人為本,始終做到執(zhí)政為民。把為群眾謀利益、增福祉作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅持問計于民、求智于民、解難為民,盡心竭力為群眾辦實事、辦好事,把改革發(fā)展成果最大限度地體現(xiàn)到群眾生存發(fā)展的各個方面,不斷提升群眾的幸福度,進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
六是必須堅持全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。我區(qū)各項重大決策的科學(xué)制定和實施,得益于區(qū)委始終堅持謀全局、抓大事、把方向的基本思路和方法。面臨新形勢新任務(wù),必須充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、社會、文化各方面工作,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會始終沿著正確科學(xué)的方向發(fā)展。
三、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題
從10月份開始,區(qū)委在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開展了“問計求智解難”大調(diào)研活動,通過走訪調(diào)研、召開座談會、調(diào)查問卷等形式,廣泛征求了各方面的意見建議。按照“四對照、四檢查”的要求,對近年來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀過程中存在的突出問題進行了深入分析檢查,梳理歸納出8個方面的突出問題。
一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新型工業(yè)化水平雖有大幅提高,形成了四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),但科技創(chuàng)新能力不足,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量偏少,產(chǎn)品多集中于原材料、半成品領(lǐng)域,終端產(chǎn)品少,經(jīng)濟核心競爭力不夠強。招商引資工作力度不夠大,科技含量高、帶動能力強的大項目依然偏少。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位雖得到進一步鞏固,但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還比較低,標準化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營以及農(nóng)村合作組織建設(shè)步伐不夠快。服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后,增速雖高于gdp,但在短期內(nèi)比重仍然偏小,新興服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,齊文化優(yōu)勢發(fā)揮得不夠充分。
二是環(huán)保節(jié)能工作壓力較大。作為多年形成的以化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的區(qū)域,區(qū)委把從根本上解決環(huán)境污染問題作為工作重點,從去年以來集中開展的環(huán)保綜合整治、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,啟動實施的“二沿三環(huán)”綠化、淄河綜合開發(fā)工程等,都極大地改善了我區(qū)的環(huán)境質(zhì)量,但與人民群眾的期望相比還有一定差距,偷排偷放、超標排放的情況依然存在,環(huán)保監(jiān)管有待于進一步加強,干部群眾的環(huán)保意識有待于進一步提高。部分企業(yè)抓節(jié)能降耗的自覺性、積極性不高,淘汰落后產(chǎn)能的步伐不夠快,我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點和駐地大企業(yè)節(jié)能減排的困難,導(dǎo)致全區(qū)節(jié)能降耗的任務(wù)十分艱巨。
三是城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平有待進一步提高。重建設(shè)、輕規(guī)劃的問題未得到根本解決,對重大城建項目和現(xiàn)代化村莊規(guī)劃缺乏高層次設(shè)計和專家評估論證,還存在邊開發(fā)邊規(guī)劃的問題。城鄉(xiāng)建設(shè)差距較大,農(nóng)村通訊、供水、排污、垃圾處理、道路,特別是村內(nèi)道路等基礎(chǔ)設(shè)施與城區(qū)相比仍然存在較大差距。建設(shè)品位不夠高,缺乏能夠體現(xiàn)齊文化特色的標志性建筑,與現(xiàn)代化、特色化、人性化要求還有差距。城鄉(xiāng)管理方式比較粗放,管理體制不夠理順,雖然建立了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制,但專業(yè)化管理、市場化運作水平還不夠高,違章占道經(jīng)營、建筑垃圾隨處亂倒、少數(shù)村環(huán)境衛(wèi)生狀況差等現(xiàn)象依然存在。
五是社會穩(wěn)定壓力較大。群眾信訪量仍然偏高,特別是由征地、拆遷、企業(yè)改制等問題引發(fā)的上訪數(shù)量仍然較多,一些潛在的不安定因素,特別是容易導(dǎo)致群體性案件的因素依然存在。社會治安形勢還比較嚴峻,刑事案件仍時有發(fā)生。安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,還存在不少安全生產(chǎn)隱患,尤其是礦區(qū)、?;菲髽I(yè)的安全生產(chǎn)工作需要進一步加強。
六是基層組織建設(shè)有待加強。個別基層黨組織戰(zhàn)斗力不強,在發(fā)展經(jīng)濟、維護穩(wěn)定等方面沒有好的思路和措施。少數(shù)黨員干部的素質(zhì)偏低,進取意識不夠強,缺乏帶領(lǐng)群眾致富的責(zé)任心和緊迫感?;鶎用裰髡谓ㄔO(shè)水平有待提高,民主公開工作透明度不高,群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)還沒有得到很好的保障。部分村居、單位民主管理和民主決策制度不夠完善,還有不嚴格按制度和程序辦事的現(xiàn)象,工作規(guī)范化、制度化水平不高?;鶎狱h風(fēng)廉政建設(shè)還有差距,個別基層單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠,法紀意識、依法辦事意識不強。
七是工作作風(fēng)不夠扎實。多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠拿出專門時間和精力深入基層調(diào)查研究,解決一些熱點難點問題,但對一些深層次問題研究分析得不夠透徹,調(diào)研成果對工作的指導(dǎo)性不夠強;與群眾面對面溝通交流不夠,對群眾的新期待、新要求有時了解不夠及時,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題相對較少。抓工作落實的力度還不夠,往往工作部署多,檢查督促較少,致使個別單位工作標準不高,推進力度不夠大。干部作風(fēng)建設(shè)還有一定差距,部分干部服務(wù)企業(yè)和群眾的意識及能力不夠強。個別職能部門還存在著辦事效率不高、推諉扯皮、逃避責(zé)任等現(xiàn)象。對此,區(qū)委的態(tài)度是明確的,但處理反面典型的力度還不夠大。
八是區(qū)委班子自身建設(shè)需要進一步加強。能夠按照民主集中制原則研究解決重大問題,但對如何適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,實施科學(xué)決策、民主決策、依法決策的機制研究不夠,對科學(xué)發(fā)展觀的認識、駕馭全局、指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力有待進一步提高。班子內(nèi)部能夠經(jīng)常開展批評與自我批評,但往往是工作溝通多,思想交流少,在相互提醒、共同提高方面做得還不夠。區(qū)委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),班子成員廉潔勤政的意識較強,但對個別細節(jié)落實還不夠嚴格,需要進一步從源頭上探索制度措施加以預(yù)防。
四、存在問題的原因
認真分析對照檢查出來的問題,既有客觀方面的原因,也有主觀方面的原因。從客觀上來說,是因為近年來全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展處于轉(zhuǎn)型期,深層次矛盾逐漸顯露,人民群眾對社會發(fā)展的期望值越來越高等因素導(dǎo)致的。從主觀上來說,總體上是因為區(qū)委班子在認識和落實科學(xué)發(fā)展觀方面還存在差距,需要在今后工作中認真加以解決。
一是對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)領(lǐng)會、把握運用還不到位。對科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)還沒有做到積極主動,仍然存在忙于事務(wù)性工作、突擊階段性工作,對理論學(xué)習(xí)有所放松的現(xiàn)象。學(xué)習(xí)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性,對一些新事物、新知識學(xué)習(xí)不夠透徹,掌握和運用還不夠好。理論聯(lián)系實際做得不夠,缺乏理性的思考,帶著問題學(xué)、有針對性學(xué)的主動性不夠強。
二是在思想上還存在與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的地方。從前期各級召開的民主生活會分析檢查情況看,個別領(lǐng)導(dǎo)干部仍然在思想上存在一些不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方,主要表現(xiàn)為:簡單的把發(fā)展等同于增長,強調(diào)經(jīng)濟總量、增長速度比較多,對發(fā)展結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的優(yōu)化重視還不夠;強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展多,考慮全面發(fā)展少,社會建設(shè)和社會管理方面的工作力度還不夠大。
三是在工作指導(dǎo)上與科學(xué)發(fā)展觀的要求還存在差距。對推動經(jīng)濟社會發(fā)展的思想、做法、工作部署方面關(guān)注當前較多,推動全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的力度還不夠大。研究問題深度不夠,對發(fā)展中的一些深層次矛盾和問題,研究不夠深入,存在著憑經(jīng)驗辦事的現(xiàn)象,解決問題的新思路、新辦法不夠多,開拓創(chuàng)新的力度不夠大。
四是符合科學(xué)發(fā)展觀要求的工作推進機制還需進一步完善。民主科學(xué)決策機制還不夠健全,決策評估制度、決策失誤責(zé)任追究制度還不夠完善,專家參與決策的機制尚未完全建立起來。體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的考核評價體系還需進一步完善。制定的一些發(fā)展規(guī)劃,有的沒有很好地體現(xiàn)在實際工作中,規(guī)劃的導(dǎo)向和約束作用沒有得到充分發(fā)揮。
五、今后的努力方向和改進措施
(一)繼續(xù)解放思想,加強對科學(xué)發(fā)展觀的再學(xué)習(xí)再認識。把繼續(xù)解放思想和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,堅持把學(xué)習(xí)貫穿始終,深刻認識和全面領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和理論精髓,按照 “六破六立”的要求,澄清對科學(xué)發(fā)展觀的片面理解和模糊認識,著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、全局意識不強等問題,使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想得到升華,切實統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的各項要求上來,不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。堅持理論聯(lián)系實際,真正使科學(xué)發(fā)展觀的各項要求地方化、部門化、具體化,成為謀劃、指導(dǎo)和衡量實際工作的根本標尺,成為廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的不懈追求。
篇四 建委領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告
建委領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告
在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委第三指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)下,_____區(qū)建委認真貫徹落實我區(qū)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各項工作部署,扎實抓好理論學(xué)習(xí),深入開展調(diào)查研究,在全區(qū)各相關(guān)部門、各街道中征求了對區(qū)建委及其領(lǐng)導(dǎo)班子的意見建議。針對意見建議,全體班子成員進行了認真的總結(jié)反思和深刻剖析。在此基礎(chǔ)上,區(qū)建委領(lǐng)導(dǎo)班子召開了專題民主生活會,深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子和個人在思想觀念、工作能力、工作作風(fēng)等方面的不足,開展了認真的批評與自我批評,并就今后如何進一步做好我區(qū)城市建設(shè)管理和重點工程建設(shè)工作進行了深入研究,提出了改進措施,明確了努力方向,并形成區(qū)建委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。
一、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀取得的主要成效
自開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來,區(qū)建委黨組高度重視,全體黨員干部以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情,積極參加學(xué)習(xí)實踐活動。成立組織機構(gòu),制定實施方案,召開動員大會,營造學(xué)習(xí)實踐氛圍;認真組織理論學(xué)習(xí),精心組織專題講座,精心安排專題研討,開展學(xué)習(xí)效果測試活動;抓好黨風(fēng)廉政教育工作,深入開展專題調(diào)研,組織黨員干部積極為_____發(fā)展建言獻策;開展學(xué)習(xí)體會交流,組織“講形勢、思責(zé)任”專題研討,開展解放思想大討論。通過學(xué)習(xí)、調(diào)研和討論,區(qū)建委領(lǐng)導(dǎo)班子進一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認識,進一步明確了我區(qū)在“深入實施‘天壇文化圈’發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)現(xiàn)代化都市文化休閑區(qū)”中對_____區(qū)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展的新要求。在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推進建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展上取得了五個方面成效。
一是加深了對科學(xué)發(fā)展觀的理解和認識。通過深入學(xué)習(xí)理論和解放思想大討論, 領(lǐng)導(dǎo)班子成員對科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的理解,對當前發(fā)展改革中遇到的新情況、新矛盾、新問題有了更加清醒的認識,并自覺查找、主動轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀的觀念和做法,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性顯著增強。通過學(xué)習(xí)討論和深入思考,領(lǐng)導(dǎo)班子認識到推動城市建設(shè)的科學(xué)發(fā)展,必須切實提高委領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、統(tǒng)籌發(fā)展的能力;依法行政、促進和諧的能力;開拓創(chuàng)新,破解發(fā)展中難題的能力;把科學(xué)發(fā)展的要求,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)班子指導(dǎo)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路與措施,為區(qū)委區(qū)政府提供及時準確的決策依據(jù)。
二是提出了“四個圍繞”,抓好城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展。通過學(xué)習(xí)調(diào)研,領(lǐng)導(dǎo)班子確立了以全面落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“保增長、促發(fā)展”,加快推進我區(qū)重點工程建設(shè);圍繞建立“工程綠色服務(wù)通道”,深化審批制度改革、壓縮審批時限;圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,積極開展為企業(yè)服務(wù),為群眾便民服務(wù);圍繞“領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)年”建設(shè),進一步加強干部隊伍建設(shè)。
三是促進了建設(shè)項目投資落地。我們對列入20xx年度計劃的58個政府投資項目、19個房地產(chǎn)開發(fā)項目、40個在施工程項目,按照項目進展情況,分成前期手續(xù)、施工手續(xù)、正在施工三類情況,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),加大協(xié)調(diào)、服務(wù)力度,確保擬建項目盡快落地、在施項目穩(wěn)步推進。截止到5月11日,招投標入場登記41項,其中招投標37項,直接發(fā)包工程4項;政府投資項目35項,國有投資項目2項,利用外資2項,企業(yè)自籌2項;已完成開標的項目20項,公開招標18項。共計建筑面積25萬平方米,投資金額6.26億元。其中政府投資建筑面積17.6萬平方米,投資金額約5.24億元;其它性質(zhì)的投資工程建筑面積7.3萬平方米,投資金額約1.02億元。
四是開辟了綠色服務(wù)通道,縮短審批時限、精簡審批材料。對于政府重點投資項目和涉及民生的建設(shè)項目,我們積極協(xié)調(diào),幫助爭取進入市建委重點項目行政審批綠色通道,為建設(shè)單位開展工程前期準備,盡早進行施工提供條件。同時,審批事項全部改為即時受理,窗口工作人員接到申請后,立即依照規(guī)定對申請材料進行審查,凡是能夠即時審批的事項,窗口接件后,立即進行審查,并決定是否批準。審批后,即時制發(fā)《辦理結(jié)果通知書》。自3月1日開始,建委所負責(zé)的9項行政管理事項和4項行政許可事項的辦理時限由原來的101個工作日縮減到35個工作日,總計縮減66個工作日,壓縮率為65%。通過開辟綠色服務(wù)通道,區(qū)建委為建設(shè)單位、施工企業(yè)節(jié)約了時間,為建設(shè)工程的盡快實施爭取了時間,受到了建設(shè)單位、施工企業(yè)的好評。
五是推進了市區(qū)重點工程建設(shè)進度。09年,建委列入?yún)^(qū)折子工程的建設(shè)項目有21 項。我們把 “折子工程”作為建委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的載體,我們積極運用科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)成果,注重統(tǒng)籌兼顧,積極協(xié)調(diào),主動爭取,分解任務(wù),落實責(zé)任,有力地促進了市區(qū)重點工程建設(shè)進度。前門東片院落修繕整治工程穩(wěn)步推進;區(qū)文化大廈和永定門南廣場工程建設(shè)取得突破性進展;東南二環(huán)濱河路等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進;全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)管工作保持平穩(wěn)態(tài)勢。
二、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀存在的主要問題及原因
08年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)建委靠著真抓實 干、迎難而上、破解難題、爭創(chuàng)一流的進取精神,打贏了前門大街修繕整治工程和草廠地區(qū)修繕整治工程兩大戰(zhàn)役;推進了12條市政道路建設(shè)和5項重點工程取得重大進展;保證了弘善家園和廣外南街保障性住房建設(shè)的順利實施;先后獲得了_____市奧運會、殘奧會先進集體,_____市三八紅旗集體,_____市建委系統(tǒng)先進單位等9項市級榮譽稱號。應(yīng)該說,區(qū)建委取得了一定的成績,得到了區(qū)委、區(qū)政府和市建委的認可。但是,成績只能代表過去。區(qū)建委領(lǐng)導(dǎo)班子充分認識到,在面對全球金融危機不利影響和我區(qū)“保增長、促發(fā)展”迫切需要的嚴峻形勢下,我們在貫徹落實我區(qū)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展方面還存在很多不足,與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有很大的差距。為此,按照學(xué)習(xí)實踐活動實施方案的工作安排,按照“五對照五檢查”的要求,區(qū)建委領(lǐng)導(dǎo)班子廣泛征求和聽取各個方面的意見建議,班子成員深入談心,召開專題民主生活會開展批評與自我批評,召開黨組會專題對分析檢查報告進行深入研究。區(qū)建委領(lǐng)導(dǎo)班子認真查找了影響和制約_____區(qū)城市建設(shè)管理和重點工程建設(shè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
一是在推進重點工程建設(shè)的速度上與“又好又快”的要求還有差距。建委承擔(dān)的工程往往是我區(qū)的重點工程,乃至是_____市的重點工程,這些建設(shè)工程一方面是民生工程,一方面又肩負著重大政治責(zé)任。此時,如何推進重點工程的實施速度,就成為建委領(lǐng)導(dǎo)班子面臨的嚴峻考驗。每項工程接手之后,雖然我們領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,精心組織,分解任務(wù),落實責(zé)任,靠前指揮,深入一線,調(diào)查研究,破解難題,但是面對一個又一個繁雜的手續(xù),一份又一份上報的審批材料,我們還存在來回反復(fù),進展緩慢的情況;有時因為一個因素沒有考慮清楚,就影響了后續(xù)的各個環(huán)節(jié)的推進速度。
二是在破解城市建設(shè)難題上深入研究得不夠。目前,推進重點工程建設(shè),面臨很多嚴重的現(xiàn)實問題和矛盾。既要“保增長、促發(fā)展”,又要著眼長遠、科學(xué)發(fā)展;既要保證質(zhì)量和安全,又要加快推進工程速度;既要為企業(yè)開辟綠色通道,又不能違反規(guī)章制度;既要服務(wù)到位,又要監(jiān)管有力,“兩頭堵”、“多頭堵”的現(xiàn)象時有發(fā)生。面對這些新矛盾,新問題,我們創(chuàng)新意識還不強,對這些問題深入研究得不夠。
三是在優(yōu)化城市建設(shè)發(fā)展環(huán)境上還需要繼續(xù)努力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是解放思想,落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。雖然連續(xù)兩年,在全市建委和房管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評比中,_____區(qū)建委均名列第一,而且今年我們又進一步壓縮了審批時限,精簡了審批材料,規(guī)范了審批流程。但是,領(lǐng)導(dǎo)班子認識到我們在服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境上還大有可為。我們在施工現(xiàn)場監(jiān)管上仍然處于粗放式管理層面上,科技監(jiān)管的體系還沒有完全建立;在解決施工擾民和民擾施工問題還沒有很好的辦法;主動上門為企業(yè)服務(wù),為企業(yè)解憂排難還做得不夠多,不夠好。
四是關(guān)心干部職工、聯(lián)系群眾方面還有待加強。區(qū)建委的同志們都是好同志,是一個團結(jié)的集體,戰(zhàn)斗的集體,是一個友愛的集體,寬容的集體。每次測評和提意見,大家對領(lǐng)導(dǎo)班子都是稱贊的多,肯定的多,表揚的多,鼓勵的多,提的意見也是客觀公正,實事求是。但是領(lǐng)導(dǎo)班子認識到,我們關(guān)心干部職工,聯(lián)系群眾方面做得還不夠好,平時我們是分配任務(wù)的多,溝通交流的少;講責(zé)任的多,減壓力的少;批評得多,鼓勵表揚的少。面對這些問題,我們領(lǐng)導(dǎo)班子深感愧疚和不安,并請同志們諒解。
深刻剖析存在的問題和不足,既有客觀原因,也有主觀不足。但從根本上講,主要有以下幾個方面:
一是對城市建設(shè)“又好又快”發(fā)展在發(fā)揮主觀能動性方面做得不夠充分。工程建設(shè)有其基本的建設(shè)程序,有其客觀規(guī)律,但是它是一個長期的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程,每個工程面臨的問題又不一樣,一項工程從開始啟動前期工作,到最后的竣工交付使用,期間需要辦理立項、拆遷、土地、規(guī)劃、交通、園林、文物、消防、建設(shè)等很多部門的手續(xù),需要面對群眾,需要聯(lián)系上下,需要協(xié)調(diào)左右,在推進工程的速度上沒有現(xiàn)成的模式和成熟的經(jīng)驗可供參考。如何發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作是推進工程建設(shè)速度的可靠保證。就以永定門南中軸廣場建設(shè)工程為例,這項工程前后有了很長時間,拋開客觀原因不說,就說主觀能動性的問題,我們應(yīng)該查找我們是否把整個工程各個環(huán)節(jié)考慮到更周密了,是否把各方的實際困難、利益訴求及可能的態(tài)度變化考慮得更現(xiàn)實了,是否把汛期施工等不利因素考慮得更全面了,在這些方面我們還做得不夠,還需要進一步從主觀上多找原因、再找原因,按照科學(xué)統(tǒng)籌原則來分析問題與解決問題。
二是還沒有建立起解決城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展難題的體制機制。由于忙于事務(wù)性的工作,我們還存在著對政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的危機感、緊迫感不夠強,自覺性還不夠高的問題。特別是學(xué)以致用的能力還要進一步提高。我們雖然注重了調(diào)查研究,但對具體工作往往是出現(xiàn)問題后才采取對策和措施,對如何在復(fù)雜多變的形勢下,推進城市建設(shè)管理,深入研究不夠。重建設(shè)輕管理、重眼前輕長遠的觀念仍未從根本上轉(zhuǎn)變。對此,必須進一步把駕馭難題、破解難題的能力提高到更高的水平上,必須更加注重科學(xué)分析、細化方案、合理運作,建立疑難問題解決處理機制。
三是抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)力度不強、制度落實不能完全到位。面對新的形勢,我們深感機關(guān)作風(fēng)建設(shè)還存在著不少薄弱環(huán)節(jié),還存在部分同志工作作風(fēng)不扎實,服務(wù)意識不夠強的問題,制定的規(guī)章制度落實得還不夠到位。除工作忙、任務(wù)重等客觀原因外,領(lǐng)導(dǎo)班子在抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面,還是在體恤大家辛苦方面多于嚴格要求,狠抓制度落實的力度和韌性上做的還是不夠。部分干部存在只重視業(yè)務(wù)工作,缺乏抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任感和主動性,抓作風(fēng)建設(shè)的合力不夠堅強。
三、進一步推進我區(qū)城市建設(shè)的工作思路和重要舉措
通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,區(qū)建委領(lǐng)導(dǎo)班子進一步認清了形勢,明確了思路,統(tǒng)一了思想,樹立了信心,找準了問題。面對_____加快基礎(chǔ)設(shè)施投資的歷史機遇,面對我區(qū)“保增長、促發(fā)展”的迫切要求,面對21項重點項目的建設(shè)重任,區(qū)建委領(lǐng)導(dǎo)班子必須轉(zhuǎn)變觀念,堅持創(chuàng)新,破解影響和制約城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展的突出問題,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)、創(chuàng)新工作機制、完善管理制度、狠抓工作落實。
總的工作思路是:以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,以“保增長、促發(fā)展”為主題,以推進市區(qū)重點建設(shè)工程為載體,以強化建設(shè)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)工作為基礎(chǔ),以抓隊伍建設(shè)為保障,認真履行職責(zé)、依法行政、嚴格管理、開拓創(chuàng)新,推動城市建設(shè)新發(fā)展,為“深入實施‘天壇文化圈’發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)現(xiàn)代化都市文化休閑區(qū)”搭建發(fā)展平臺。
面對查找出的主要問題,面對區(qū)委區(qū)政府部署的折子工程工作任務(wù),區(qū)建委領(lǐng)導(dǎo)班子在以下五個方面的采取舉措,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,推動城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展。
(一)進一步推動重點工程建設(shè),把“保增長、促發(fā)展”落到實處
09年,區(qū)建委要全力完成前門東片3個地塊,2235戶居民、4.4萬平方米的房屋修繕;要全力抓好區(qū)文化大廈、永定門南廣場工程建設(shè)、城管綜合業(yè)務(wù)用房等三項工程的建設(shè)任務(wù);要牽頭完成地鐵
7、14號線的轄區(qū)拆遷工作任務(wù);要完成市建委部署的既有建筑節(jié)能改造任務(wù);要重點抓好弘善家園小區(qū)工程質(zhì)量、安全監(jiān)管工作;要全力協(xié)助天街公司完成前門地區(qū)
二、
三、四街及前門西片地上、地下工程。為順利推進這些重點工程的進度,我們采取如下措施加快重點工程的推進速度:
一是細化統(tǒng)籌安排前期工作。要用科學(xué)發(fā)展觀理念統(tǒng)籌管理建設(shè)項目,加大溝通協(xié)調(diào)力度,努力爭取上級領(lǐng)導(dǎo)和部門對建設(shè)項目的關(guān)心、重視和支持,主動協(xié)調(diào)相關(guān)單位和部門,科學(xué)安排前期工作各個環(huán)節(jié),使之合理銜接、有序?qū)嵤?,統(tǒng)籌兼顧推進項目。
二是強化規(guī)范項目管理。要促進項目管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細化。配強項目管理人員,進一步理順項目管理職能和權(quán)責(zé)關(guān)系,細化項目管理工作流程,始終堅持質(zhì)量第一的原則,健全業(yè)主和監(jiān)理、施工單位的質(zhì)量管理體系,更加有效地發(fā)揮業(yè)主監(jiān)督的權(quán)威作用,把質(zhì)量安全要求細化在工程建設(shè)過程中的各個環(huán)節(jié),嚴格把好安全質(zhì)量關(guān)。
(二)進一步完善我區(qū)路網(wǎng)格局,把人民群眾得實惠落到實處
我區(qū)深入實施“天壇文化圈”戰(zhàn)略,其中重要的基礎(chǔ)條件就是進一步完善以“五橫五縱”為主的現(xiàn)代化交通體系,力爭實現(xiàn)主干、次干路及城市支路基本完成的目標。由于我區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱,短期內(nèi)難以在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中投入過多的資金。面對今后繁重的任務(wù),我們將積極探索以下措施,爭取更好的完成我區(qū)市政道路建設(shè)任務(wù)。
一是拓寬投資方式,加大爭取市政資金力度。按照_____市“十一五”規(guī)劃的戰(zhàn)略部署,市政府基礎(chǔ)設(shè)施投資將繼續(xù)加大向南城傾斜的力度。我們將通過多種方式,多種渠道爭取市政府資金。首先,進一步深化我區(qū)路網(wǎng)項目的可行性研究,做好前期工作,爭取市發(fā)改委對我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程資金予以更大比例的支持。其次,積極與市發(fā)改委溝通研究對項目資金的補貼方式,爭取把建設(shè)資金補貼變?yōu)椴疬w資金補貼。第三,積極協(xié)調(diào)市交通委,從完善城市道路微循環(huán)系統(tǒng)的角度,爭取對部分項目工程資金進行補貼。
二是堅持大膽創(chuàng)新,繼續(xù)探索市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資新模式。以“天壇文化圈”各功能區(qū)為基礎(chǔ),對新南城中軸大道、體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“王”字型經(jīng)濟磁場中涉及的安樂林路、長青南路和正義路南延南段等項目的投資模式進行深入研究,完善“市政帶開發(fā)”模式,因地制宜,確立符合項目實際情況的投資模式,盡快啟動市政工程建設(shè),促進功能區(qū)項目深度開發(fā)。
三是結(jié)合危改開發(fā),重點打造區(qū)域交通“微循環(huán)”網(wǎng)絡(luò)。未來兩年是我區(qū)危舊房改造的攻堅時期,我們將繼續(xù)按照“重點項目市政先行和開發(fā)帶市政相輔相成”的思路,把握全區(qū)危改開發(fā)進度,適時啟動項目周邊市政道路,達到主干路、次干路、城市支路和小區(qū)路四級路網(wǎng)有機結(jié)合,最終實現(xiàn)“大交通,小循環(huán)”的交通理念。
(三)進一步強化職能監(jiān)管,為我區(qū)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展保駕護航
一是嚴把招投標關(guān),依法規(guī)范全區(qū)建設(shè)項目的招投標管理。采取“三嚴”、“三?!惫ぷ鞔胧七M招標工作,全力維護建筑市場秩序。政府投資工程提前介入,提供綠色通道服務(wù)。
二是嚴把質(zhì)量安全關(guān),進一步落實質(zhì)量安全生產(chǎn)“高壓線”工程。加大執(zhí)法檢查力度,嚴格按照市建委新印發(fā)的處罰文書程序嚴厲查處監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的違法行為;繼續(xù)落實全區(qū)建設(shè)項目質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理模式,確保所監(jiān)管工程不發(fā)生重大質(zhì)量安全事故;確保所監(jiān)管工程達到《綠色施工管理規(guī)程》的要求;通過現(xiàn)代技術(shù)手段,全面實施對建筑工地的安全監(jiān)控。
三是嚴把企業(yè)誠信關(guān),做好建筑施工企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管工作。加強轄區(qū)建筑企業(yè)資質(zhì)和人員的動態(tài)監(jiān)管,加強對在區(qū)施工的建筑企業(yè)市場行為的動態(tài)監(jiān)管,嚴格按照市建委要求做好工作落實。
(四)進一步抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè),為城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展提供堅強的思想和組織保障
一是進一步增強廣大干部職工貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性,把加強理論武裝擺在突出位置。著力推動廣大黨員、干部深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求,用馬克思主義的立場、觀點和方法,認真分析面臨的新形勢和新任務(wù)。在深入學(xué)習(xí)政治理論的同時,還要認真鉆研專業(yè)知識、社會知識,增強把握全局的能力。
二是注重提高服務(wù)水平,著重提升自身形象。要堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年為契機,進一步轉(zhuǎn)變工作職能,創(chuàng)新管理方式,增強服務(wù)意識,提高依法行政、依法辦事水平,堅持以人為本,以服務(wù)促管理,以管理促發(fā)展,著力營造“勤政、務(wù)實、清廉”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。實現(xiàn)建設(shè)行業(yè)形象逐步提升,基層群眾的滿意度、認可度明顯提高。
三是切實規(guī)范制度執(zhí)行,建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍。要繼續(xù)深化和完善制度規(guī)范執(zhí)行的各項工作措施,從解決工作機制方面入手,強化工作紀律,健全完善崗位責(zé)任制,健全完善各項內(nèi)部管理規(guī)章制度,健全工作獎懲激勵機制,繼續(xù)提高我們的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。通過狠抓制度規(guī)范執(zhí)行,增強干部職工事業(yè)心和責(zé)任感,模范遵守各項規(guī)章制度和工作紀律,敢抓敢管,把抓落實作為推進各項工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成嚴謹、務(wù)實的工作作風(fēng),建設(shè)高素質(zhì)的干部職工隊伍。
(五)進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),提升領(lǐng)導(dǎo)城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展的能力
領(lǐng)導(dǎo)班子加強自身的思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè),是城市建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要保證。為此,我們將認真總結(jié)經(jīng)驗,在加強干部隊伍建設(shè)的同時,全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),著力提升領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。
一是解放思想、深入學(xué)習(xí),提高科學(xué)決策的能力。堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),領(lǐng)導(dǎo)班子成員在解放思想、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀上將帶好頭、做好表率,深入領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和深刻內(nèi)涵。班子成員將樹立發(fā)展觀念和創(chuàng)新的精神,講究科學(xué),遵循規(guī)律,以理性的思維深入研究建設(shè)工作的新任務(wù),積極謀劃建設(shè)事業(yè)發(fā)展新思路,扎實開展建設(shè)工作的新實踐,并積極創(chuàng)新工作方式、工作機制。
二是求真務(wù)實、攻堅克難,提高破解難題的能力。要結(jié)合這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,繼續(xù)堅持深化作風(fēng)年建設(shè)的長效機制,進一步改進工作作風(fēng)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部主動深入基層一線調(diào)查研究,及時掌握第一手資料,做到工作決策反映民意、體現(xiàn)民意,切實幫助基層和群眾解決實際困難和問題。進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子雷厲風(fēng)行抓落實的能力,凡是決定的事情明確的任務(wù),要有措施、有要求,按照工作責(zé)任制,明確責(zé)任,一抓到底,遇到困難、碰上問題不等不靠,積極主動地想辦法、拿主意,解決問題,克服困難,完成任務(wù)。
三是強化大局意識和團結(jié)意識,營造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。要嚴格落實民主集中制原則,健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度,凡涉及全局發(fā)展、體制改革、大額財務(wù)開支、項目建設(shè)、人員調(diào)配和干部任用等重要事項,必須在充分醞釀的基礎(chǔ)上經(jīng)過班子會討論決定。充分發(fā)揮民主管理職能,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力營造齊心協(xié)力謀發(fā)展、群策群力促和諧、團結(jié)一心干事業(yè)的生動活潑的工作局面。
四是強化勤政廉政意識,以身作則,帶頭做清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部。每位班子成員都要自覺遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴于律己,清正廉潔,時時處處起到表率作用。同時要進一步健全完善各項工作制度,嚴格執(zhí)行好中央、省、市及區(qū)委有關(guān)廉政建設(shè)方面的法律法規(guī)及政策制度,結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)的工作實際,抓好重點崗位工作人員的教育監(jiān)督管理工作。
本次分析檢查報告查找出的問題及整改的措施都只是初步的,下一步,區(qū)建委領(lǐng)導(dǎo)班子將按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,繼續(xù)廣泛聽取各方面的意見,進一步剖析根源性問題,切實落實整改方案,為深入實施“天壇文化圈”發(fā)展戰(zhàn)略,我區(qū)城市建設(shè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
篇五 關(guān)于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告
根據(jù)市委開展學(xué)習(xí)實踐活動的部署和要求,按照學(xué)習(xí)實踐活動第二階段工作計劃安排,市農(nóng)遷辦積極搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入開展調(diào)查研究,廣泛征求意見建議,認真組織召開專題民主生活會,系統(tǒng)疏理貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的做法,深刻分析壓煤搬遷工作中不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的突出問題及其主觀原因,努力探索明確貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路、舉措和加強領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體意見,形成分析檢查報告如下:
一、十六大以來貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的做法與成效
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,市農(nóng)遷辦堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,克服各種困難,齊心協(xié)力,開拓進取,各項工作取得了可喜成績。
一是更新觀念,形成共識抓搬遷。抓好搬遷工作,首要的是統(tǒng)一礦村的認識,把搬遷工作的思想基礎(chǔ)夯實打牢。這項工作涉及到千家萬戶的切身利益,群眾既有故土難離的思想,又感到經(jīng)濟上可能受損失,還有的對補償標準、安置方案不滿意,對搬遷工作存有抵觸情緒。如果這些思想上的彎子扭不過來而強行搬遷,工作就會戧茬背勁,吃夾生飯,還有可能引發(fā)群眾上訪,形成不穩(wěn)定因素,必然會影響到整個搬遷工作的健康順利進行。為此,這些年來我們始終把統(tǒng)一思想認識,形成良好輿論氛圍作為工作的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)來抓,把扎實細致的思想工作貫穿到搬遷的全過程。特別是堅持用發(fā)展的思想統(tǒng)順搬遷工作,引導(dǎo)礦村相互理解、相互支持,在互促雙贏、共謀發(fā)展上形成共識,在思想上牢固樹立了三種意識。一是抓搬遷就是謀發(fā)展。對煤炭企業(yè)來說,搬遷是對資源的一次整合是利用行政和經(jīng)濟相結(jié)合的手段,自覺地對生產(chǎn)要素,進行優(yōu)化配置,解放的是現(xiàn)實的生產(chǎn)力。通過搬遷解放煤炭資源,實現(xiàn)了資源的集約有效利用。既為煤炭企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展條件,保證了當前的發(fā)展需要;又擴大延伸了煤炭企業(yè)的生存發(fā)展空間,為長遠發(fā)展贏得了時間,奠定了基礎(chǔ),帶來的是綜合的多重效應(yīng)。對搬遷村及群眾來說,搬遷一方面是支持國家建設(shè)對局部利益的犧牲,另一方面也是在更高層次、更好環(huán)境下重新規(guī)劃、重新定位自己的發(fā)展,是加快強村富民步伐的大好機遇,激發(fā)的是潛在的生產(chǎn)力。二是抓搬遷就是保穩(wěn)定。抓好村莊搬遷,解放煤炭資源,解決礦業(yè)集團的煤炭生產(chǎn)接續(xù)問題,是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。只有這樣,才能使礦業(yè)集團贏得“轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)移”的時間,才能使礦區(qū)10多萬干部職工及家屬安居樂業(yè),才能為礦區(qū)營造一個穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境。三是抓搬遷就是促開放。我們把礦業(yè)集團當作最大的外商來對待,抓好搬遷工作,為礦區(qū)板塊的發(fā)展提供條件,就是在為外商搞好服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、促進開放。這實質(zhì)上也是一個宣傳_____對外開放、招商引資的窗口和渠道,就能夠吸引更多的外地客商來_____投資??傊?,我們認為壓煤搬遷工作雖不是全市的大局,但能牽扯大局;雖不是全市的工作中心,但能影響中心。因此,這項工作必須打牢思想基礎(chǔ),切實抓實、抓細、抓好。
二是科學(xué)運作,規(guī)范程序抓搬遷。搬遷工作怎么抓?走什么樣的路子?這是我們經(jīng)常思考的問題。多年來的搬遷工作實踐,使我們逐步摸索出了一條行之有效的思路抓法,也就是“五步走”的工作規(guī)程。第一步是嚴格保密,突擊丈量。省政府下達搬遷計劃后,我們首先做好保密工作,封鎖搬遷消息。同時,立即組織對壓煤村莊建筑物的丈量,不給伺機搶建者留下違章建設(shè)的機會,確保房屋丈屋的準確性和公正性,減少不必要的麻煩。這是打好搬遷的基礎(chǔ),實現(xiàn)良好開局的關(guān)鍵一步。第二步就是計算舊房補償數(shù)額,簽訂補償協(xié)議。這項工作也非常復(fù)雜,是各方利益的焦點所在。我們責(zé)成礦村雙方組成工作班子,按照省政府文件規(guī)定,確定好補償范圍、標準、內(nèi)容,最后達成協(xié)議,簽字劃押,并請市公證部門進行公證,受到法律的保護。第三步是慎重選擇新村址。我們堅持了三條原則,一是不壓煤炭,不搞二次搬遷的原則;二是向交通干道靠攏、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地靠攏,向城區(qū)靠攏的原則;三是尊重群眾意愿,村民大會討論決定的原則。由于堅持了以上原則,保證了新村選址的科學(xué)性。第四步是認真組織好房號的分配工作。這項工作搞不好很容易出問題,必須在條件成熟后進行。我們制定了一套嚴格的程序,實行現(xiàn)場抓鬮,公證部門全程參與,群眾代表現(xiàn)場監(jiān)督,杜絕暗箱操作,全部陽光作業(yè),做到了公平合理。第五步就是限期拆除舊房。為了避免建新不拆舊的現(xiàn)象,我們對村民建房協(xié)議以及付款方式都作了明確要求,制定了獎懲規(guī)定,確保舊房按時拆除。這五個步驟是互為條件、循序漸進的,收到了很好的效果,避免了許多糾紛,化解了很多矛盾,順利完成了搬遷任務(wù),穩(wěn)步推進了搬遷工作的開展。近年來,完成了8個村的整體搬遷任務(wù),其中2023年有四個村通過了省政府的搬遷驗收,這樣的速度在全省也是少有的。
三是注入活力,加快建設(shè)抓搬遷。全面建設(shè)小康社會,搞好小城鎮(zhèn)建設(shè),是我國社會主義初級階段農(nóng)村走向城市化道路的必然選擇。實踐證明,在煤礦區(qū)充分發(fā)揮現(xiàn)代化煤礦輻射作用和壓煤村莊搬遷的良好機遇,把壓煤村莊搬遷和小城鎮(zhèn)建設(shè)、小康村建設(shè)巧妙地結(jié)合起來,是新形勢下拉動內(nèi)需,擴大消費,改善環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)民群眾早搬遷、快搬遷、樂意搬遷的一條有效途徑。近幾年來,我們在通往礦區(qū)東西25公里長的地帶上,將搬遷的壓煤村莊分別集中到新城、老城、王瓜店、湖屯、石橫5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,用筆直寬闊的硬化大道連接起來,新村內(nèi)幢幢樓房鱗次櫛比,嶄新的平房整齊有序,形成了初具規(guī)模的現(xiàn)代化大型商貿(mào)集鎮(zhèn),為_____大地增添了現(xiàn)代化的生活氣息。近年搬遷的西鋪村、北大留村、南大留村、澗北村、北王村等都分別建在了石橫鎮(zhèn)駐地和湖屯鎮(zhèn)駐地,既改善了村民的人居環(huán)境,又擴展延伸了小城鎮(zhèn)的建設(shè)規(guī)模,實現(xiàn)了農(nóng)村勞動力的合理轉(zhuǎn)移。石橫鎮(zhèn)南大留村,其規(guī)劃布局達到了一個新的高度。石橫鎮(zhèn)是全國重點鎮(zhèn),全國第一個小城鎮(zhèn)建設(shè)項目示范基地。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織在石橫鎮(zhèn)搞國際示范項目建設(shè),該鎮(zhèn)邀請山東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院和美國岡正國際公司編制了第三輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,南大留村被納入這個總體規(guī)劃之中,從新村布局到樓體設(shè)計均有聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織具體實施,并作為首批開工項目投入建設(shè)。。據(jù)統(tǒng)計,近年來全市壓煤村用于新村建設(shè)上的個人消費就達4億多元,比國家的投入還要多。東大封村在新村建設(shè)上僅群眾投入的配套資金就有5000多萬元,充分顯示了群眾搬遷建房,參與小城鎮(zhèn)建設(shè)和小康村建設(shè)的積極性。老城鎮(zhèn)曹莊村、湖屯鎮(zhèn)澗北村、北王村、王瓜店鎮(zhèn)東大封村、石橫鎮(zhèn)北大留、南大留村都成了全市一流的小康村,引來不少外地參觀考察者。
二、在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題
回顧總結(jié)市農(nóng)遷辦貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的做法,結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中形成的新認識,我們清醒地認識到,與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,搬遷工作中還存在許多突出問題,主要表現(xiàn)在:
一、班子開拓意識、創(chuàng)新意識不強。總的講,農(nóng)遷辦領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)不錯,這些年來壓煤搬遷工作,也取得了一些成績。但是,與形勢任務(wù)的要求相比,還有許多不適應(yīng)的地方。有的經(jīng)驗不足,對搬遷業(yè)務(wù)還不夠精通;有的存有固步自封、因循守舊的思想,有的工作放不開手腳,有的事業(yè)心不夠強。從總的方面看,普遍存在開拓意識、創(chuàng)新意識不強的問題,打不開思路搞創(chuàng)新,工作仍沿用過去的一些老套路。
二、工作標準低,缺乏爭先進位的動力。農(nóng)遷辦雖然也是市里的一級事業(yè)單位,但由于人員較少,工作比較單一,致使有的同志認為是個小部門,承載的工作任務(wù)也不是市委、市政府的重點和中心,從而自覺不自覺地降低了工作的標準,存有只求過得去不求過得硬的思想,總認為只要在同行業(yè)中不錯就可以了,缺乏那種“沒有最好,只有更好”只爭朝夕的精神,缺乏進一步爭先進位的動力。這種工作低標準的思想,無形之中影響了整個工作的快速推進和質(zhì)量效益。
三、監(jiān)督力度差,搬遷工程進度慢。工作中滿足于粗放式的管理和服務(wù),對搬遷工作的環(huán)節(jié)監(jiān)督上把握不夠。尤其是,一項搬遷工程鋪開以后,往往放松了推進的監(jiān)督力度,不論是工程的招投標、環(huán)節(jié)進度,還是工程質(zhì)量和資金的使用方面,缺乏及時有效的監(jiān)督指導(dǎo)。由于施工過程中某些關(guān)鍵環(huán)節(jié)出問題,造成了搬遷工程進度緩慢,甚至一拖再拖。這既是一個工作力度問題,也是一個工作方式問題,更是一個思路抓法的問題。
四、制度機制不科學(xué),缺少應(yīng)有的工作審計監(jiān)督。過去也制定了一些相關(guān)的工作制度,但是在與具體的工作環(huán)節(jié)扣得不緊,對推動工作的力度不大,大而化之的東西太多,針對性和可操作性不強。尤其是在工程建設(shè)過程中缺少應(yīng)有的審計監(jiān)督制度,致使工作中時常出現(xiàn)一些紕漏,在資金使用上,甚至出現(xiàn)了個別違法違紀的現(xiàn)象。
五、政策補償標準低,群眾的利益要求難以滿足。目前壓煤村莊搬遷補償還是沿用的10年前的老政策,補償標準明顯不符合現(xiàn)實的情況,搬遷村的群眾一直要求提高補償標準。但是,這個標準是全省統(tǒng)一制定的,我們已經(jīng)多次向上級反映,省里也正在研究出臺新的補償政策。
六、調(diào)查研究少,工作方式方法有待進一步提高。有的同志平時忙于事務(wù)性的工作多,跑下去的時間少,調(diào)查研究不夠。就是下去了,也往往是一般大概地了解情況,沒有專心致志地深入進去。工作的方式方法還比較粗放,有時犯有急躁情緒,與同志們交心溝通的少,有些工作抓得不夠細致。
三、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在問題的原因分析
形成以上問題的原因是多方面的,從主觀上找原因,就農(nóng)遷辦領(lǐng)導(dǎo)班子而言,主要有這樣幾個方面:
1、對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握不夠。近幾年來,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,各項工作不斷取得新進展,但我們對科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握還不夠,對搬遷工作如何實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、如何更好地把搬遷工作融入市委市政府的工作大局,認識上還有差距,思想上還不夠主動。我們對搬遷工作的重要地位認識不夠,對如何發(fā)揮部門作用的認識不足,下步工作中,還存在很多值得改進之處。
2、忙于日常工作,創(chuàng)新意識不足。作為正局級設(shè)置的機構(gòu),“麻雀雖小,五臟俱全”,各項事務(wù)性工作非常繁重。因此,許多同志忙于應(yīng)付常規(guī)性工作,對如何創(chuàng)新開展搬遷工作、如何更好地發(fā)揮部門作用缺乏戰(zhàn)略性思考
3、存有“小成即滿,盲目樂觀”的思想。認為_____的壓煤村莊搬遷工作,在泰安已經(jīng)數(shù)一數(shù)二的,在省里也能掛上號,這樣就不錯了,產(chǎn)生了“小成即滿,盲目樂觀”的情緒。表現(xiàn)在工作上就是動力不足,活力不夠,大干的心氣不旺盛。
4、不敢觸及矛盾,怕?lián)L(fēng)險。壓煤村莊搬遷工作是一項比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,牽扯的面比較廣,觸及搬遷村群眾的切實利益。一旦工作不細致,就會激化矛盾,引發(fā)上訪,造成不穩(wěn)定的局面。因此,工作中有時不敢觸及一些深層次的矛盾,怕出了問題擔(dān)當風(fēng)險,放不開手腳抓工作。
5、部門職能職責(zé)不完善,缺乏應(yīng)有的工作約束機制。雖然我們這個壓煤村莊搬遷部門是一個多年的老部門,但真正的部門職能職責(zé)并不那么完善,賦予部門的有些職能職責(zé)還沒有真正利用和啟用起來,致使部門工作顯得單一,影響力不夠。同時也缺乏應(yīng)有的工作約束機制,主要表現(xiàn)在對工作人員的考核獎懲方面,還沒有一套行之有效的制度和機制。
四、開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來形成的新認識
通過深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,進一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀的認識。在新的歷史起點上,推進壓煤搬遷工作又好又快發(fā)展,最根本的就是要把科學(xué)發(fā)展觀作為搬遷工作的指導(dǎo)方針,不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。
一是必須始終堅持把科學(xué)發(fā)展觀作為壓煤搬遷工作的根本指針,堅定不移地推進可持續(xù)發(fā)展搬遷與煤炭事業(yè)。把科學(xué)發(fā)展觀的理念、要求和方法與解決搬遷建設(shè)、斑裂處理等問題的具體實踐有機結(jié)合起來,把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃搬遷工作的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)搬遷的實際能力、促進壓煤搬遷的政策措施。
二是必須加快搬遷進程,不斷提高用搬遷來保障礦區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的能力。搬遷工作關(guān)系到礦區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、事關(guān)礦區(qū)人民群眾切身利,必須把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為搬遷工作的根本任務(wù),根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局來謀劃布局加快搬遷進程。
三是必須始終堅持以人為本、搬遷為民的理念,把保障和改善民生擺在更加突出的位置。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益是黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點。搬遷工作與民生密切相關(guān),做好壓煤搬遷工作,要以保障人民群眾生命安全、生活條件、生產(chǎn)發(fā)展、生活環(huán)境等基本的需求為重點,突出解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的搬遷補償和民房斑裂補償問題。
四是必須始終堅持統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)謀劃搬遷工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。把統(tǒng)籌兼顧的方法運用到搬遷工作的各個方面,實現(xiàn)壓煤搬遷與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和舊村改造的有機結(jié)合,最大限度地發(fā)揮好搬遷效益,保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
五是必須始終堅持改革創(chuàng)新,為壓煤搬遷工作提供不竭動力。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,在新的思想高度上形成深化搬遷改革的共識,把握搬遷改革的方向。牢牢把握壓煤搬遷工作的新特征,按照全面建設(shè)小康社會的新要求,針對影響搬遷工作全局的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力解決一些難度大的深層次問題,在推進搬遷管理改革、探索建立長期穩(wěn)定的搬遷工作新機制方面有所突破,努力構(gòu)建支撐搬遷工作良性發(fā)展的長效機制。
六是必須始終堅持加強黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè),為搬遷工作提供堅強的組織和人才保障。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,不斷提高廣大干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理論思維和戰(zhàn)略思維能力,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。把開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與促進黨員干部講黨性、重品行、作表率緊密結(jié)合起來,進一步加強搬遷干部隊伍建設(shè),把農(nóng)遷辦黨組建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強集體,把黨員干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,把人才隊伍建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展的重要支撐。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉的方針,加強反腐倡廉建設(shè)。
五、下步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和措施
解決上述問題,必須進一步強化措施,努力做好以下幾個方面的工作:
1、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新促工作。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,是提升思想境界,解決模糊認識,理清工作思路的關(guān)鍵所在。下一步,要繼續(xù)自覺主動地深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀,全面理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì),用科學(xué)發(fā)展觀武裝自己的頭腦,提高分析問題、判斷是非的能力,緊緊抓住“發(fā)展是第一要義”這個關(guān)鍵,拓寬工作思路,創(chuàng)新工作方式方法,努力開創(chuàng)各項工作的新局面。
2、抓班子強隊伍,學(xué)標爭先永創(chuàng)一流。農(nóng)遷辦黨組成員以身作則,在各項工作中發(fā)揮模范帶頭作用,遵紀守法,勤懇工作,講操守,重品行,注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。堅決貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的工作制度,干部任免、重大項目安排、大額資金使用等重大問題都應(yīng)在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、充分進行論證的基礎(chǔ)上,由黨組集體研究決定,確保決策正確和決策后順利實施。在抓好自身廉政建設(shè)的同時,堅持在工程招投標、資金管理等工作中加強監(jiān)督,將腐敗現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài),確保干部安全、資金安全、工程安全。用堅強的班子帶動良好的隊伍,努力提升部門的整體素質(zhì),樹立良好的部門形象。同時,學(xué)習(xí)先進、學(xué)習(xí)標桿、學(xué)習(xí)英模人物,向高標準看齊,向高位次努力,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,不辜負市委、市政府和人民群眾對我們的期望。
3、以民為先,以企為要,扎實服務(wù)保發(fā)展。牢固樹立“以人為本”、“以民為先”的理念,把搬遷工作的出發(fā)點和落腳點放在解決民生問題上,每啟動一項搬遷工程都要充分考慮到搬遷村群眾的切身利益,尊重群眾的意愿,體現(xiàn)群眾的合理要求,把每一個搬遷工程都搞成“民心工程”。同時要為煤炭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,不斷開辟新的煤源,協(xié)調(diào)和幫助煤炭企業(yè)好處理地企關(guān)系,營造地企攜手共建,創(chuàng)造美好家園的良好局面。用扎實、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)確保群眾滿意、企業(yè)發(fā)展、社會安定,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
4、強化職能職責(zé),提升搬遷工作水平。進一步強化部門職能職責(zé),重新審視和定位搬遷部門的性質(zhì)和地位,全面加強部門職能建設(shè),明確部門職責(zé)范圍,提升管理職能,優(yōu)化服務(wù)水平,加大監(jiān)督力度,整個工作要向更深、更細、更嚴、更好方面發(fā)展。用管理促提高,用服務(wù)促發(fā)展,用監(jiān)督保質(zhì)量,切實進一步提升壓煤村莊搬遷工作的整體水平。
5、進一步加強和完善制度建設(shè),努力構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的長效機制。通過這次開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,在學(xué)習(xí)提高,解決問題的同時,特別注重加強和完善制度建設(shè),對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對原來的各項制度進行重新修訂,該強化的要強化,該完善的要完善,該充實的要充實,原來不健全的要迅速健全起來。對原來我們制定的20幾項制度,要進行逐項對照,嚴格梳理,形成新的制度。今后要形成有章可依、有章可循的工作機制,用制度約束人,用制度教育人,用制度提高人,從而構(gòu)建起一套科學(xué)發(fā)展的長效機制,確保各項工作長期、高效運行。
總之,隨著學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的不斷深入,農(nóng)遷辦黨組將不斷地進行批評與自我批評,認真分析遇到的各種新情況、新問題,始終堅持科學(xué)發(fā)展觀,進一步解放思想,實事求是,把各方面的積極性、創(chuàng)造性凝聚在一起,形成合力,同心同德,努力完成各項搬遷工作任務(wù),推動礦區(qū)壓煤搬遷工作再上新臺階。
篇六 對上級黨委分析檢查測評情況的報告
對上級黨委分析檢查測評情況的報告
省委進修實踐活動辦公室:
根據(jù)省委進修實踐活動辦公室的安排,省xx局于xx月xx日召開黨組擴大會,吸取省局進修實踐活動帶領(lǐng)小組全部成員參加,原本來本地進修了省委常委的分析查抄報告,采納農(nóng)民講話的式樣進行了評論辯論。黨構(gòu)成員覺得,省委的分析查抄報告深切貫徹了科學(xué)成長觀龐大計謀思維,貫徹了中間關(guān)于進修實踐活動的要求,精密關(guān)聯(lián)加快周全振興的實際、精密關(guān)聯(lián)省委常委工作的實際,意深遠,分析透辟,查抄深入。
回顧成績腳結(jié)壯地,檢查題目不躲避矛盾,發(fā)起辦法切當可行,符合人民的.心愿、符合廣大黨員干部的心愿,是我們深切進修科學(xué)成長觀的一部好講義,也是策動廣大黨員干部為加快遼寧周全振興而搏斗的策動書,為我們做好本級黨組分析查抄工作做出了榜樣,黨構(gòu)成員同等表現(xiàn)附和和贊成。會上,與會xx名(一人參加紀委集會)黨構(gòu)成員當真當真地填寫了評斷表,覺得對科學(xué)成長觀的認識深的xx人、較深的xx人;覺得查找的題目準的xx人、較準的xx人;覺得因為分析透的xx人,較透的xx人;覺得成長思路清的xx人;覺得工作辦法可行的xx人。
省xx局進修實踐活動帶領(lǐng)小組
20xx年xx月xx日
篇七 對上級黨委分析檢查報告測評情況的報告
省×××局關(guān)于對省委黨委分析檢查報告測評情況的報告
省委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室:
按照省委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室的部署,省××局于1月9日召開黨組擴大會,吸收省局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加,原原本本地學(xué)習(xí)了省委常委的分析檢查報告,采取農(nóng)人發(fā)言的形式進行了討論。黨組成員認為,省委的分析檢查報告深入貫徹了科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想,貫徹了中央關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動的要求,緊密聯(lián)系加快全面振興的實際、緊密聯(lián)系省委常委工作的實際,立意深遠,分析透徹,檢查深刻,回顧成績實事求是,檢查問題不回避矛盾,提出措施切實可行,符合人民的心愿、符合廣大黨員干部的心愿,是我們深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的一部好教材,也是動員廣大黨員干部為加快遼寧全面振興而奮斗的動員書,為我們做好本級黨組分析檢查工作做出了榜樣,黨組成員一致表示擁護和贊成。會上,與會7名(一人參加紀委會議)黨組成員認真負責(zé)地填寫了評議表,認為對科學(xué)發(fā)展觀的認識深的6人、較深的1人;認為查找的問題準的4人、較準的3人;認為原因分析透的4人,較透的3人;認為發(fā)展思路清的7人;認為工作措施可行的7人。
省委黨委會分析檢查報告群眾評議表7份
省××局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組
2023年1月13日
篇八 對縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進行評議的情況匯報
根據(jù)自治區(qū)學(xué)習(xí)實踐辦《關(guān)于做好各市、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告評議工作有關(guān)問題的通知》(*學(xué)組辦通字[2023]86號)及_____市學(xué)習(xí)實踐辦有關(guān)通知要求, 7月7日,縣學(xué)習(xí)實踐辦下發(fā)了《關(guān)于做好縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告評議工作的通知》(*學(xué)組辦發(fā)[2023]31號),認真組織干部群眾評議縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告,現(xiàn)將評議情況匯報如下:
一、評議形式。結(jié)合我縣實際,對縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的評議主要以開展書面評議的方式進行,即將《縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告》、《縣委常委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告評議表》分別發(fā)放給參加評議人員按要求進行評議。
二、評議內(nèi)容。著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認識是否深刻、查找問題是否準確、原因分析是否透徹、發(fā)展思路是否清晰、工作措施是否可行等五個方面對分析檢查報告進行評議。
三、參評人員。參評人員共143人,主要有:
1、縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及縣人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員25人;
2、縣直、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員代表51人;
3、縣各無黨派人士、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員代表7人;
4、縣社會團體、企事業(yè)單位的負責(zé)人5人;
5、機關(guān)黨員干部、離退休同志代表和基層群眾代表15人;
6、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、紀委委員代表40人。
四、評議結(jié)果。7月8日發(fā)出評議表143份,7月9日收回評議表143份,經(jīng)縣學(xué)習(xí)實踐辦認真統(tǒng)計,各方面人員的測評結(jié)果如下:
1、收到縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及縣人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員評議表25份,評為“滿意”的25人,占100%;“基本滿意”的0人;“不滿意”的0人。
2、收到縣直、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員代表評議表51份,評為“滿意”的51人,占100%;“基本滿意”的0人;“不滿意”的0人。
3、收到縣各無黨派人士、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員代表評議表7份,評為“滿意”的7人,占100%;“基本滿意”的0人;“不滿意”的0人。
5、收到機關(guān)黨員干部、離退休同志代表和基層群眾代表評議表15份,評為“滿意”的14人,占93%;“基本滿意”的1人,占7%;“不滿意”的0人。
篇九 發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)班子實踐科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告
發(fā)改局領(lǐng)導(dǎo)班子實踐科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告
分析檢查存在問題,查找問題的根源,落實整改措施,既是開展解放思想實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要環(huán)節(jié),同時也是開展本次活動的最終目的。自今年2月份以來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格按照市委、市政府和市實踐辦的工作要求,牢牢把握解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新、推進科學(xué)發(fā)展這一主題,以加強學(xué)習(xí)和深入調(diào)研為手段,以廣泛征求意見和梳理問題為依托,緊密結(jié)合本單位職責(zé)任務(wù),認真從思想觀念、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)、制度建設(shè)等方面進行深入的剖析,理清了阻礙科學(xué)發(fā)展的主要問題及其根源所在,在此基礎(chǔ)上,初步找到了下一步整改的措施和方法,現(xiàn)分析報告如下:
一、落實科學(xué)發(fā)展觀的做法和成效
近年來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省發(fā)展改革委的指導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞市委市政府的工作部署和要求,立足本職,恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè),創(chuàng)新工作思路和工作方法,做了大量扎實而富有成效的工作,為“推進經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型,建設(shè)富強和諧新東莞”,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會進步作出了積極的貢獻?;仡櫸揖衷谪瀼睾吐鋵嵖茖W(xué)發(fā)展觀方面的工作實踐,主要做法和成效有如下幾個方面:
(一)注重對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),進一步理清了有利于科學(xué)發(fā)展的工作思路。
一是注重對科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)。近年來,局領(lǐng)導(dǎo)班子通過制訂學(xué)習(xí)計劃,掀起了對中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀重要講話精神的學(xué)習(xí)熱潮,尤其是十七大召開以來,胡錦濤總書記代表中共中央所作的“十七大”報告,成了全局上下學(xué)習(xí)的焦點。一方面,領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極圍繞科學(xué)發(fā)展觀的歷史沿革、基本內(nèi)涵和要求等,展開積極的討論,開展了大量的調(diào)查研究,并帶頭撰寫心得體會,在理論上不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認識,增強了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性。另一方面,領(lǐng)導(dǎo)班子積極聯(lián)系本局職責(zé),針對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的突出問題,就如何更新發(fā)展理念、完善發(fā)展思路等進行了認真的學(xué)習(xí)思考,提高了對進一步解放思想、著力破解發(fā)展難題重要性的認識。
二是注重對先進城市經(jīng)驗的吸收。為探索新形勢下發(fā)展改革部門在實施綜合協(xié)調(diào)、推動科學(xué)發(fā)展方面的新思路和新做法,去年5月份以來,以葉景圖同志為“班長”的新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子,多次組織由主要領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)業(yè)務(wù)科室科長參加的考察組,先后赴深圳、中山、廣州、佛山、無錫、蘇州和環(huán)渤海四市進行學(xué)習(xí)考察,并與當?shù)匕l(fā)改部門座談。通過學(xué)習(xí)考察,我局干部從中深深感受到先進城市在解放思想,推動新一輪大發(fā)展方面的科學(xué)思路和不凡氣魄,很好地開拓了我們的視野,進一步加深了對本部門工作職責(zé)定位的認識。
通過對科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)和對先進城市經(jīng)驗的吸收,領(lǐng)導(dǎo)班子的思想觀念得到了很大的轉(zhuǎn)變,推動科學(xué)發(fā)展的工作思路也得到了進一步的明晰:發(fā)改部門就是要抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào),就是要把握發(fā)展的大局。具體來講,一是要切實轉(zhuǎn)變觀念,把工作的重心放在對重大問題的研究上,積極做好市委市政府的參謀和助手;二是要提高各項規(guī)劃的水平,切實推動規(guī)劃的有效實施,發(fā)揮規(guī)劃對科學(xué)發(fā)展的引領(lǐng)作用;三是要把對重大項目的策劃和服務(wù),作為推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型的重要環(huán)節(jié)來抓;四是要從產(chǎn)業(yè)政策、項目準入管理、重大工程建設(shè)等方面入手,大力推進節(jié)能減排;五是要加強對各項改革的統(tǒng)籌,完善科學(xué)發(fā)展的機制體制;六是要從以人為本,促進和諧的高度,重視糧食儲備和糧食安全工作等。思路決定出路,在接下來的近一年時間里,我局的工作格局得到了很快的調(diào)整,新的工作機制正在形成,工作的新局面正在打開,廣大干部的精神風(fēng)貌有了很大的改善。
(二)切實加強對重大問題的研究,為科學(xué)發(fā)展決策提供了必要的依據(jù)。
新一屆局領(lǐng)導(dǎo)班子成立以來,我局把對重大問題的研究作為各項工作的重中之重,積極圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題和事關(guān)發(fā)展全局的戰(zhàn)略性問題,開展調(diào)查研究,形成了大量有價值的調(diào)研材料,為科學(xué)發(fā)展決策提供了必要的依據(jù)。一是加強對經(jīng)濟社會“雙轉(zhuǎn)型”有關(guān)問題的研究。圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、主體功能區(qū)規(guī)劃、外源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等開展了多項專題調(diào)研,形成了一批有價值的調(diào)研報告,如《加強綜合統(tǒng)籌,促進經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型》、《我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思考和建議》、《發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群 提高東莞產(chǎn)業(yè)競爭力》、《加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整》、《東莞市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施情況報告》等,受到市委市政府或有關(guān)部門的充分肯定。二是加強了對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)問題的研究。開展了產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)空間布局、人口控制等方面的調(diào)研,形成了《全面統(tǒng)籌謀劃完善工作機制 推進產(chǎn)業(yè)機構(gòu)優(yōu)化升級》、《關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》(初稿)、《東莞市產(chǎn)業(yè)空間布局研究》(初稿)、《關(guān)于我市人口調(diào)控的目標與對策建議》(初稿)等文稿。三是定期做好經(jīng)濟形勢分析。我們制定了《關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展分析工作的基本框架》,進一步規(guī)范了全局經(jīng)濟社 會發(fā)展分析工作,定期撰寫季度、半年度和年度經(jīng)濟形勢分析及計劃執(zhí)行情況等報告,積極把握經(jīng)濟運行態(tài)勢,提出應(yīng)對措施,為市政府提供決策資料和各種信息。四是圍繞節(jié)能減排進行專題調(diào)研。今年年初,我局與市科技局聯(lián)合組成調(diào)研組,前往河北省保定市和福建省廈門市就發(fā)展節(jié)能及新能源產(chǎn)業(yè)、推進節(jié)能降耗進行了專題調(diào)研考察,形成了《保定、廈門節(jié)能與新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展考察報告》,在吸收保定、廈門經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,起草了《關(guān)于促進發(fā)展節(jié)能和新能源產(chǎn)業(yè)的意見》,有效推動了我市節(jié)能減排工作的開展。
(三)科學(xué)編制實施發(fā)展規(guī)劃,較好地發(fā)揮了規(guī)劃對科學(xué)發(fā)展的引領(lǐng)作用。
科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃,是引領(lǐng)和促進科學(xué)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),也是理清發(fā)展思路、明確發(fā)展目標的重要手段。近年來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視規(guī)劃的編制工作,在深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀基本內(nèi)涵和市委市政府總的工作思路、充分把握國內(nèi)國際形勢、結(jié)合我市實際的基礎(chǔ)上,認真組織編制各類發(fā)展規(guī)劃,并積極組織實施,取得了較好的效果。一是精心組織,科學(xué)編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃和年度計劃。為使規(guī)劃和計劃更加科學(xué),更符合我市的實際和更具有可操作性,我們強化了調(diào)研,加強了與省規(guī)劃、計劃的銜接,創(chuàng)新了工作機制,充分吸收了市直部門和鎮(zhèn)(街)的意見以及專家學(xué)者的智慧,經(jīng)反復(fù)修改和精心論證,最后才交給人大代表審議,因此,包括1個規(guī)劃綱要、27個專項規(guī)劃及3個規(guī)劃研究在內(nèi)的“十一五”規(guī)劃以及近年的年度計劃中,所提出的發(fā)展目標、發(fā)展思路、工作任務(wù)和政策措施等均在相應(yīng)的人代會上得以高票通過。二是重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃的編制。為促進我市產(chǎn)業(yè)適度重型化發(fā)展,我們開展了石化下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,目前,已完成了規(guī)劃初稿。為促進我市新能源與可再生能源發(fā)展,我們開展了東莞市熱電聯(lián)產(chǎn)專項規(guī)劃和東莞市天然氣汽車加氣站專項規(guī)劃的編制工作,目前,上述兩項規(guī)劃也已完成初稿。為確保我市的用水安全,我們開展了東江--水庫聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃的前期研究等。三是強化規(guī)劃(計劃)的組織實施和評估監(jiān)督。我們努力解決發(fā)展規(guī)劃編制實施過程中重編制、輕實施的問題,探索建立了跟蹤調(diào)查和評估監(jiān)督機制,加強了對規(guī)劃中約束性指標完成情況的監(jiān)測,及時對規(guī)劃(計劃)實施情況進行評估,分析實施過程中遇到的問題,提出了進一步推進規(guī)劃(計劃)實施的意見和建議。
(四)積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有序調(diào)整和升級。
推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級是我局的重要職能之一。近年來,我們以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標,以策劃和推動重大項目建設(shè)為抓手,促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有序調(diào)整和升級。一是積極推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項目申報工作,近年先后有一批項目被列入國家和省的扶持計劃,得到相關(guān)資金的幫助,如東莞工業(yè)設(shè)計服務(wù)平臺項目、東莞市松山湖創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器項目、虎門服裝技術(shù)創(chuàng)新中心項目等;積極推動“科技東莞”工程建設(shè),支持一批企業(yè)創(chuàng)建國家、省、市級工程技術(shù)研發(fā)中心;加強與上級部門的溝通和銜接,加強相關(guān)資料的收集整理,成功爭取國家發(fā)改委認定東莞為“信息產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”,為我市加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)尤其是it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的條件。二是加大力度組織策劃和服務(wù)好一批大項目。認真組織落實,策劃了14個重點項目(總投資約320億元)申報廣東省20xx年重點建設(shè)項目;積極推進城市快速軌道交通項目的前期工作,多次到國家發(fā)改委匯報有關(guān)情況,初步取得了國家發(fā)改委的支持,完成了項目建設(shè)規(guī)劃評估;協(xié)調(diào)推進中國散裂中子源項目,完成了項目裝置區(qū)選址,落實了項目預(yù)研經(jīng)費,項目環(huán)境影響報告書已完成編制,近期將由專家進行評審,國家發(fā)改委已同意審批項目建議書;依托散裂中子源項目,積極開展連帶產(chǎn)業(yè)和重大項目的研究和策劃,包括努力爭取質(zhì)子治癌項目、加強對核相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研究和規(guī)劃等。
(五)大力推進節(jié)能減排,促進了經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的相協(xié)調(diào)。
節(jié)能減排任務(wù)是省下達給各市必須完成的硬指標,這項工作既是我局的重點,同時也是難點之一。我們通過落實政策措施和推進重點工程相結(jié)合,有序推進相關(guān)工作。一是會同有關(guān)部門制定《東莞市節(jié)能減排實施方案》和《東莞市節(jié)能減排獎勵資金實施辦法》并通過市政府的名義頒布實施。二是制定《東莞市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法》,推行固定資產(chǎn)投資項目立項增加節(jié)能評估審查工作,規(guī)范項目的合理用能和節(jié)能設(shè)計。三是積極推進重大節(jié)能工程,草擬了《東莞市路燈節(jié)電改造工程實施意見》,提出了三年內(nèi)全面實施路燈led改造的意見,得到市政府的認可,相關(guān)實施意見已由市政頒布實施。四是堅決執(zhí)行國家規(guī)定,制定小火電機組關(guān)停計劃,對高能耗高污染的水泥和電力行業(yè)進行專項檢查,積極開展關(guān)停工作。五是積極推動新能源項目上馬。20xx年,東莞電化實業(yè)股份有限公司4×9e整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電多聯(lián)產(chǎn)項目、大唐國際東莞igcc發(fā)電項目等,在我局的推動下,成功列入省規(guī)劃和國家示范項目。
(六)高度重視糧食儲備和糧食安全,促進了社會和諧。
確保糧食供應(yīng)不出現(xiàn)斷檔脫銷,保持糧食市場的穩(wěn)定,既是我局的重要職責(zé),也是落實科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,維護社會穩(wěn)定,促進了社會和諧的需要。近年來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子在糧食問題上始終給予高度的重視,通過加強糧食儲備和完善市場管理機制,確保了糧食的安全和供給。一是加強市直屬糧食儲備庫的建設(shè)和糧食倉庫維修工作。基本完成東站糧食儲備庫擴建第一期工程,做好麻涌角美糧庫建設(shè)的各項前期工作,基本確定莞城糧食儲備庫的選址規(guī)劃。投入300萬元維修資金用于25個糧所(庫)的倉庫維修項目。二是確保糧食市場供需平衡。加強和完善了我市糧食應(yīng)急供應(yīng)體系,保證了糧食市場供應(yīng);進一步完善了糧情監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),掌握我市社會存糧和糧食流通市場波動情況,健全了糧食預(yù)警預(yù)報機制。今年春節(jié)前后,我國南方部分地區(qū)遭遇罕見雨雪冰凍天氣,南下鐵路中斷,我市糧食市場供應(yīng)大受影響,我局沉著應(yīng)對,采取措施,在鐵路不通的情況下,積極組織海運,有效保證了春節(jié)期間糧食的供應(yīng),維護了社會的穩(wěn)定。由于糧食工作到位,近年來我局曾多次受到省里面的表揚。
二、存在的主要問題和根源
近年來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展改革工作,堅持把促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展作為第一要務(wù),堅持把改善民生、增進和諧貫穿各項工作的始終,一手抓規(guī)劃和重大問題研究,一手抓投資管理和重大項目建設(shè),取得了一定的成績。但是我們也清醒地認識到,在工作中也存在一些不足,離市委市政府的要求和人民群眾的期望還有一段距離。在實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我局領(lǐng)導(dǎo)班子采用發(fā)放征求意見表等方式向局機關(guān)全體人員、屬下基層單位負責(zé)人、市各有關(guān)局級單位、各鎮(zhèn)(街)辦事代表等進行廣泛征集意見,并對照自身實際進行深入剖析,初步歸納出存在如下五個方面的問題:一是在思想觀念方面,存在不求有功但求無過的平庸思想,缺乏與時俱進、銳意進取的開拓精神,深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)新時期的政治經(jīng)濟思想理論和重大方針政策的積極性不夠強烈,對國家宏觀調(diào)控政策的理解把握還不夠全面,在貫徹落實尤其是用好國家鼓勵發(fā)展的政策方面還需要進一步加強;二是在素質(zhì)能力方面,更多地滿足于應(yīng)付和完成日常的工作事務(wù),沒能充分爭取時間去學(xué)習(xí)和提升把握全局和駕馭市場經(jīng)濟的能力,理論水平還未能完全適應(yīng)時代發(fā)展的新要求,對新形勢的分析判斷和對重大問題的研究能力有待提高,對全球經(jīng)濟運行的大趨勢關(guān)注不夠,在當好市委市政府參謀助手方面還存在差距;三是工作作風(fēng)方面,喜歡循規(guī)蹈矩,對深入調(diào)查研究、創(chuàng)新工作方式、提高工作效能的改進不足,深入基層、密切聯(lián)系群眾的力度不夠,對周圍環(huán)境、基層干部群眾、屬下單位情況掌握不深,與干部職工交流、溝通不夠,對老同志關(guān)心不多,在協(xié)調(diào)配合、服務(wù)意識、工作效率等方面仍存在一些不盡人意的地方,如一些工作有去思考,甚至也有了初步的實施方案,但遇到阻力時,往往就半途而廢;四是在履行部門職責(zé)方面,還存在許多不到位的地方,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的職能未能有效發(fā)揮出來。比如,我們做規(guī)劃很認真,也花了很多工夫,但由于缺乏實施的機制,對發(fā)展的引導(dǎo)作用沒有真正發(fā)揮出來,而我們至今又沒有建立一套有效的機制;又比如,我們對新興產(chǎn)業(yè)的培育方面還缺乏有效的手段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐偏慢;在產(chǎn)業(yè)空間布局方面,雖然我們也加強了研究,但全市一盤棋、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局仍未形成;經(jīng)濟體制改革是我局的重要職能之一,但相關(guān)工作進展緩慢等等;五是在制度建設(shè)方面,雖然領(lǐng)導(dǎo)班子重視并推進制度建設(shè),但抓得不夠緊,進展不夠理想。由于制度不夠完善,對干部職工的教育監(jiān)督力度也因此不夠強,預(yù)防和規(guī)避職務(wù)犯罪的主動性也還不夠,廣大干部職工的工作積極性仍未能很好地整體發(fā)揮出來等等。
對存在的問題,我們班子不隱藏,不躲閃,而且勇于指出,敢于面對,還開誠布公,力求借助群眾的力量加以查找原因,及時糾正和改進。之所以存在以上列舉的一些問題,我們認為主要有如下幾方面的原因:客觀原因方面,主要是工作忙、任務(wù)重,無暇抽空進行思想錘煉和知識更新,但這些都是次要的。主觀原因方面可以歸納為如下幾點:一是黨員的理想信念和干部的責(zé)任使命認識不足,放松思想和世界觀的改造,導(dǎo)致沒有以一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的高標準要求和約束自己,沒有正確處理好學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系;二是全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識還不夠強,缺少銳意改革、開拓進取、敢想敢說敢干的革命精神,導(dǎo)致沒有按照人民群眾的需要來自覺錘煉的自身素質(zhì)能力,只是滿足于履行“三定方案”賦予的職責(zé)職能,滿足于圓滿完成上級布置的工作任務(wù);三是缺乏堅忍不拔的革命精神、開拓創(chuàng)新的革命意志和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),導(dǎo)致沒有與時俱進深入調(diào)查研究,沒有密切聯(lián)系基層和群眾、時刻根據(jù)群眾的根本利益和基層政府的需要來大膽開展工作;四是對科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵學(xué)習(xí)不夠透徹、理解不夠深刻,在工作中未能很好地轉(zhuǎn)變觀念,甚至仍習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟時代處理微觀事務(wù)的工作方式、方法來應(yīng)對當前的工作,造成在履行職責(zé)方面出現(xiàn)缺位;五是存在求穩(wěn)、得過且過的思想,沒有正確理解好批評與團結(jié)的關(guān)系以及糾錯與和諧的關(guān)系,對局機關(guān)一些遲到早退等現(xiàn)象沒有及時大膽地糾正,對某些部門越位行駛 “三定”方案中屬于我局的工作職能采取姑息將就的態(tài)度,等等。
三、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的思路和措施
當前,我市正處于經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的關(guān)鍵時期。我們要深刻領(lǐng)會十七大的主題、深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀理論,按照市委市政府的工作部署,結(jié)合我局工作實際,以剖析領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題及其根源為契機,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,積極謀劃科學(xué)發(fā)展以及推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的新思路,開創(chuàng)發(fā)展改革工作新局面。
(一)增強改革意識,創(chuàng)新工作思路。
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀要求發(fā)展改革部門創(chuàng)新思路,全面履行宏觀調(diào)控和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),要求領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想,更新觀念,開拓性地做好各項工作。一是要突破思維定勢,做到“三個解放出來”。從過去習(xí)慣于考慮促進經(jīng)濟的高增長的見物不見人的思維慣勢中解放出來,切實確立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念;從過去習(xí)慣于自我比較,短視的狹隘思想中解放出來,切實確立以世界眼光分析謀劃東莞未來發(fā)展的寬廣視野;從過去習(xí)慣于按部就班、被動等待的精神狀態(tài)中解放出來,切實確立主動研究問題、自覺服務(wù)大局、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。二是要明晰思路,做好“兩個新突破”。明晰新時期新發(fā)展階段對發(fā)展改革工作的新要求,明確發(fā)展改革工作的定位,創(chuàng)新工作方式,實現(xiàn)重大問題、重點領(lǐng)域、重要對策的研究上新突破,為市委市政府出謀獻策、當好參謀助手;明晰市場經(jīng)濟條件下投資管理應(yīng)該采取的新思路、新方法、新措施,實現(xiàn)重大項目、重點設(shè)施、重要設(shè)備引進、建設(shè)、管理上的新突破,為推動科學(xué)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作出新貢獻。
(二)加強能力建設(shè),確保各項工作到位。
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀要求發(fā)展和改革部門不斷改進自身能力素質(zhì)建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用。鑒于當前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新困難、新問題、新考驗比以往都要復(fù)雜和艱巨,為做好發(fā)展改革工作,我們將重點提高“三種能力”,做好“八大工作”。
1、提高正確判斷形勢、科學(xué)制定政策的能力。這是當好參謀助手的前提,也是做好發(fā)展改革工作的基本功。為此,我們將做好以下兩項工作:一是加強形勢分析。加強對國家和省宏觀政策的收集和分析,健全和完善經(jīng)濟形勢分析框架,建立鎮(zhèn)街專人定期報送發(fā)展和改革信息的制度,完善信息采集渠道,及時提出季度、半年和年度經(jīng)濟社會運行情況分析報告,為市政府提供決策資料和各種信息。盡快完成經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測預(yù)測與分析評價系統(tǒng)的開發(fā),年內(nèi)啟動預(yù)測分析評價系統(tǒng)試運行,依托系統(tǒng)強化對全市經(jīng)濟社會運行的監(jiān)測、分析。二是做好重大問題研究。廣泛開展調(diào)研,及時掌握經(jīng)濟運行和社會發(fā)展的第一手材料,確保提出的政策建議有理有據(jù),切實可行。我們要根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀和“雙轉(zhuǎn)型”的要求,圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、外向型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、自主創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新勞動合同法影響等開展調(diào)查研究,重點做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整變化的動態(tài)分析,圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高人口素質(zhì)等問題,集中力量加強對障礙東莞發(fā)展的突出問題的梳理,拿出推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的政策意見和工作方案,制訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,提出各鎮(zhèn)中心區(qū)“退二進三”的配套政策,協(xié)調(diào)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作格局。抓緊組織策劃“東莞發(fā)展論壇”,盡快與國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院達成合作意向,借助國家級研究機構(gòu)和人員的力量,開展我市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型問題的研討。
2、提高加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進科學(xué)發(fā)展的能力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法,也是做好發(fā)展改革工作的重要手段。為此,我們將做好三項工作:一是完善政策導(dǎo)向。加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃研究,協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,調(diào)動和發(fā)揮好各方面的積極性,妥善提出產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的總體規(guī)劃,組織編制全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間布局規(guī)劃,研究提出加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)性意見,制定我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄。二是抓緊實施信息產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地相關(guān)規(guī)劃,探索建立高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項項目庫,積極做好相關(guān)項目的報批工作。三是大力推進節(jié)能減排。嚴格執(zhí)行《東莞市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法》,進一步強化重大項目立項節(jié)能評估和審查工作;加大力度關(guān)停淘汰小火電機組,嚴禁新上燃煤電廠、水泥、制革、造紙等項目;加快推進一批重點節(jié)能減排工程,推動?xùn)|莞電化洪梅太陽洲igcc電廠項目、大唐國際發(fā)電igcc電廠項目、沙角電廠二期等大型環(huán)保電廠盡快上馬。
3、提高科學(xué)規(guī)劃、組織策劃的能力。規(guī)劃策劃既是引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的主要方法,也是落實發(fā)展改革工作的有力手段。為此,我們將做好三項工作:一是科學(xué)、高水平編制有關(guān)規(guī)劃,推動規(guī)劃有效實施。按照國家和省編制主體功能區(qū)的有關(guān)要求和編制原則,結(jié)合市委市政府在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的基本思路,繼續(xù)加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局課題研究,完成《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》;完成我市石化下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展及布局規(guī)劃編制;修編完善我市熱電聯(lián)產(chǎn)專項規(guī)劃,爭取納入全省的規(guī)劃之中;加快出臺東莞市推廣天然氣汽車加氣項目實施方案和天然氣加氣站管理辦法;加快編制東江--水庫聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃。研究、出臺規(guī)劃管理辦法,加強對各類規(guī)劃的統(tǒng)籌,進一步強化規(guī)劃的導(dǎo)向作用。創(chuàng)新年度計劃執(zhí)行情況的跟蹤、銜接方式,強化部門信息的溝通,增強計劃的指導(dǎo)性和執(zhí)行力。二是做好“十一五”規(guī)劃中期評估。精心組織,擬好評估方案,有效跟蹤各項目標和任務(wù)特別是約束性指標的完成情況,對規(guī)劃實施過程中存在的問題提出后期工作建議,完成《東莞市關(guān)于“十一五”規(guī)劃綱要實施情況的中期評估報告》報市政府。三是加大力度策劃一批重大項目。依托散裂中子源項目,以建設(shè)國家信息產(chǎn)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地為重點,加強與基層、企業(yè)的溝通、聯(lián)系,加強對上級決策的呼應(yīng)、對接,主動策劃項目、承接項目,推動一批省市重點項目、高新技術(shù)項目、新能源項目等上馬。積極開展散裂中子源連帶產(chǎn)業(yè)和重大項目的研究和策劃,繼續(xù)爭取質(zhì)子治癌項目,盡快啟動核相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研究和規(guī)劃。積極做好國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項目申報。穩(wěn)步推進市直屬角美糧食儲備庫、市直屬莞城糧食儲備庫等重點項目建設(shè)。
(三)創(chuàng)新工作方式、方法,提高工作效率。
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀要求發(fā)展和改革部門創(chuàng)新工作方式,改進工作方法,提高工作效率。為提升單位工作效能,滿足上級和群眾的實際需要,我們將重點實現(xiàn)“四個提高”:一是提高辦事效能。繼續(xù)深化行政審批制度改革和加強政務(wù)公開,改進管理方法,減少管理環(huán)節(jié),簡化辦事程序,壓縮辦事時限,對該公開的要堅決公開,對該放開的要堅決放開,同時要完善行政審批項目的公示、聽證和責(zé)任追求等措施,做到程序規(guī)范、環(huán)節(jié)簡化、公開透明、責(zé)任明確、監(jiān)管到位。二是提高辦公自動化水平。積極運用現(xiàn)代化的管理和辦公手段,加強電子政府建設(shè),進一步推進網(wǎng)上辦公系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用,豐富網(wǎng)站的內(nèi)容,擴大服務(wù)范圍,提高服務(wù)質(zhì)量。進一步完善糧情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),主動運用科學(xué)技術(shù)手段及時掌握糧食流通市場的波動情況、及時掌握糧食倉庫的動態(tài)變化情況,即時掌握我市社會存糧和糧食流通市場波動情況,進一步健全和完善糧食預(yù)警預(yù)報機制。三是提高跟蹤督促力度。進一步加強督查督辦工作,對市委市政府交辦的每一件事項,對鎮(zhèn)街和企業(yè)報來的每一個文件,都要跟蹤進度,督促檢查辦理結(jié)果,做好及時反饋。四是提高工作責(zé)任心。繼續(xù)營造勤政為民、克己奉公的良好氛圍,增強以工作為重、以公事為重、以公共利益為重的責(zé)任意識,恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。
(四)加強制度和隊伍建設(shè),切實改進作風(fēng)。
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀要求發(fā)展和改革部門加強制度建設(shè),營造學(xué)習(xí)創(chuàng)新氛圍,全面改進作風(fēng)。為此,我們重點做好四項工作:一是完善各項制度。制度是落實責(zé)任制、促進依法行政的重要舉措。要進一步健全和完善議事決策、崗位職責(zé)、依法行政、人事財務(wù)管理、監(jiān)督、考評和責(zé)任追究等制度,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的體制機制。二是全面加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),進一步增強大局意識、憂患意識、公仆意識和節(jié)儉意識。三是自覺加強自身修養(yǎng),說話辦事、待人接物要注意身份、注意口氣、注意方式,始終保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風(fēng),為市委市政府當好參謀助手,為兄弟部門搞好服務(wù),為鎮(zhèn)街和企業(yè)辦好實事。四是進一步加強廉政建設(shè),堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,加強對干部的教育和監(jiān)督,建設(shè)一直廉政、高效、勤勞、務(wù)實的優(yōu)秀公務(wù)員隊伍。五是繼續(xù)組織開展好理論研討和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)活動,建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān),不斷提高落實科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)和才干。