審判情況報(bào)告5篇

篇一 關(guān)于縣人民法院民商事審判工作情況的調(diào)查報(bào)告

根據(jù)縣人大常委會(huì)年初工作安排，我們于4月上旬至5月中旬，先后到縣法院、縣檢察院、縣政法委、縣司法局、部分律師事務(wù)所及巴川街道、舊縣鎮(zhèn)等有關(guān)單位，對縣人民法院民商事審判工作情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、縣法院民商事審判工作的基本情況

近年來，縣人民法院緊密圍繞“公正與效率”主題，認(rèn)真貫徹依法治國的基本方略，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，積極開展民商事審判工作。XX年以來，全院共受理民商事案件8926件，審結(jié)8266件，解決訴訟標(biāo)的額3.72億元。為平安銅梁、法治銅梁、和諧銅梁建設(shè)提供了有力的司法保障。

（一）圍繞中心，服務(wù)大局，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來，縣人民法院在民商事審判中，始終將保障、服務(wù)和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作為民商事審判工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重保護(hù)市場主體的合法權(quán)益，依法妥善審理各種權(quán)屬侵害糾紛案件和婚姻家庭糾紛案件，注重化解人民內(nèi)部矛盾。三年來共審結(jié)涉侵權(quán)責(zé)任糾紛、婚姻家庭、繼承贍養(yǎng)等傳統(tǒng)民事案件4459件，涉合同、房地產(chǎn)、金融、公司等商事案件3807件。其中，涉勞務(wù)糾紛案件773件、涉企業(yè)債務(wù)案件1587件、涉農(nóng)案件75件。有效維護(hù)了誠信法治的市場環(huán)境，保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障了銅梁的和諧與穩(wěn)定。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，深化改革，辦案質(zhì)效不斷提高。公正高效的審判制度，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。縣人民法院把創(chuàng)新辦案機(jī)制，深化審判改革作為提高民商事案件辦理質(zhì)量和效率的重要途徑，確保了案件審理的公正與高效。一是完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對審判重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，強(qiáng)化院、庭長的監(jiān)督職責(zé)，通過擔(dān)任審判長辦案、旁聽庭審、列席合議庭評議、抽查案件等方式，監(jiān)督指導(dǎo)合議庭工作，對有重大社會(huì)影響、敏感性較強(qiáng)的案件嚴(yán)格把關(guān)。進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部請示制度，確保內(nèi)部有效監(jiān)督。二是落實(shí)和規(guī)范公開審判制度，圍繞立案、庭前準(zhǔn)備、庭審中舉證質(zhì)證認(rèn)證、裁判以及法律文書等環(huán)節(jié)，切實(shí)提高了民商事審判的透明度。同時(shí)，認(rèn)真發(fā)揮人民陪審員參審和監(jiān)督作用，三年來有人民陪審員881人次參加了881件案件的審理。三是大力推行民商事案件繁簡分流審判模式，建立健全簡易案件速裁機(jī)制，將事實(shí)清楚、爭議不大、法律關(guān)系明確的案件通過速裁機(jī)制及時(shí)予以解決。四是建立健全了案件質(zhì)量考評機(jī)制，加強(qiáng)了對民商事案件審判的監(jiān)督力度。逐步健全審判質(zhì)量考評體系，制定了《庭審行為規(guī)范》，出臺了關(guān)于案件文書質(zhì)量管理的規(guī)定，完善對差錯(cuò)案件責(zé)任督查和追究。加強(qiáng)案件質(zhì)量評查工作，把案件質(zhì)效指標(biāo)與崗位責(zé)任制考核掛鉤，提高干警審判責(zé)任意識，有力地督促了案件審判質(zhì)量的提高。

（三）積極探索、勇于實(shí)踐，調(diào)解機(jī)制逐步完善?？h人民法院在民商事審判工作中高度重視司法調(diào)解職能的發(fā)揮，不斷探索和完善調(diào)解機(jī)制。一是將調(diào)解貫穿于民商事審判的全過程。探索將人民調(diào)解組織引入訴前調(diào)解，建立協(xié)助調(diào)解員制度，與司法行政部門聯(lián)合出臺“訴調(diào)”對接和委托人民調(diào)解等工作意見。在立案前積極開展訴前調(diào)解，調(diào)解不成的及時(shí)轉(zhuǎn)入訴訟程序。在訴訟中堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的調(diào)解原則，妥善化解矛盾。三年來近60%的案件以調(diào)解或經(jīng)調(diào)解后撤訴結(jié)案。二是注重訴訟調(diào)解與社會(huì)調(diào)解的對接。一方面積極加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)作，整合社會(huì)調(diào)解資源，共同調(diào)處糾紛；另一方面充分發(fā)揮了基層調(diào)解組織的作用，加強(qiáng)對基層人民調(diào)解委員會(huì)的工作指導(dǎo)力度，組織人民調(diào)解員觀摩、培訓(xùn)，切實(shí)提高了民調(diào)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解能力。通過借助社會(huì)各種力量，有效地促成當(dāng)事人以和解的方式解決了一批糾紛。

（四）拓展思路、延伸職能，全面構(gòu)筑服務(wù)平臺。社會(huì)的發(fā)展，對民商事審判工作提出了更高的要求。為此，縣法院積極拓展思路，多措并舉，延伸民商事審判職能。一是加強(qiáng)便民訴訟網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。建立了“三面向、兩方便” 為原則，“五化法庭、民生法庭”為平臺，“庭、站、點(diǎn)、員”為支撐的便民訴訟網(wǎng)絡(luò)。全縣建成便民訴訟站22個(gè)、便民聯(lián)絡(luò)點(diǎn)269個(gè)，聘任便民聯(lián)絡(luò)員326名。二是嚴(yán)格落實(shí)便民訴訟措施。采取在非法庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)巡回辦案站、邊遠(yuǎn)村設(shè)立巡回辦案點(diǎn)等做法方便群眾訴訟，規(guī)定各民商事審判庭每人每年到便民訴訟站開展工作不得少于20天，每人每年到訴訟聯(lián)系點(diǎn)開展工作不得少于12天，為當(dāng)事人參加訴訟活動(dòng)提供了方便。三是加強(qiáng)與基層各單位的協(xié)作，形成了聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度、信息通報(bào)制度、協(xié)同工作制度，切實(shí)解決群眾“告狀難”問題，努力滿足廣大群眾訴訟需求。同時(shí)，通過訴訟費(fèi)用的減免和司法救助等措施，加大了對社會(huì)弱勢群體的救助和扶持力度。

（五）以人為本，一以貫之，隊(duì)伍素質(zhì)普遍提升。民商事審判工作繁重而復(fù)雜，對法官的司法能力要求很高?？h法院始終堅(jiān)持以人為本的價(jià)值取向，牢牢抓住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，確保了民商事審判任務(wù)的完成。一是規(guī)范司法行為，維護(hù)司法形象。深入開展社會(huì)主義法治理念教育和社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，民商事審判人員的大局意識、服務(wù)意識和廉潔意識不斷增強(qiáng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，提高司法能力。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上投入較大，使民商事審判人員適用法律、駕馭庭審、解決疑難糾紛和法律文書制作的能力不斷提升，案件質(zhì)量不斷提高。

二、民商事審判工作中存在的問題

（一）司法環(huán)境有待改善。一是個(gè)別部門和基層組織對發(fā)生在本部門和本地區(qū)的民商事糾紛，缺乏協(xié)調(diào)配合意識，沒有形成調(diào)解工作合力。二是有的當(dāng)事人訴訟能力和法律意識不強(qiáng)，當(dāng)自己的主張得不到完全滿足時(shí)，到處纏訴上訪，對法院審判工作造成負(fù)面影響。

（二）審判質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高。一是個(gè)別法官?zèng)]有很好地將“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則貫穿到民商事案件審判中，調(diào)解的意識不夠強(qiáng)，調(diào)解方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn)。二是個(gè)別案件質(zhì)量不高，社會(huì)效果不好。三是個(gè)別案件辦案周期過長，影響了審判效率的提升。

（三）民商事審判案多人少，矛盾較為突出。XX年以來，縣人民法院共受理民商事案件8926件，每年平均2975件，從事民商事審判工作的法官29人，每個(gè)法官人均每年辦案102件，法官工作任務(wù)重、壓力大，一定程度上也影響了民商事案件的快審快結(jié)。

三、幾點(diǎn)建議

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)大局意識?？h人民法院要從維護(hù)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識做好新形勢下民商事審判工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識。緊密聯(lián)系民商事審判工作和法官隊(duì)伍的思想建設(shè)實(shí)際，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，克服畏難情緒和模糊認(rèn)識，進(jìn)一步端正司法理念，認(rèn)真履行法定職責(zé)，公正高效地做好民商事審判工作。對事關(guān)全縣發(fā)展、事關(guān)民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，應(yīng)主動(dòng)提供司法服務(wù)。

（二）加大宣傳力度，進(jìn)一步優(yōu)化民商事審判司法環(huán)境。要充分利用報(bào)紙、電視等新聞媒體，加強(qiáng)對民商事審判工作及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。要建立邀請人大代表旁聽庭審長效機(jī)制。同時(shí)也應(yīng)有針對性地適時(shí)組織群眾旁聽典型案件的庭審，通過以案說法的形式，提高人民群眾的法律意識，擴(kuò)大民商事審判的社會(huì)影響力，讓社會(huì)各界更多地了解和理解民商事審判工作，進(jìn)一步關(guān)心和支持民商事審判，為法院營造良好而獨(dú)立的司法環(huán)境。

（三）加強(qiáng)審判管理，進(jìn)一步提升審判工作的質(zhì)量與效率。要切實(shí)加強(qiáng)對審判活動(dòng)的考核與監(jiān)督，健全和完善保證審判質(zhì)量的評估體系，認(rèn)真落實(shí)違法審判責(zé)任追究制度，為提高辦案質(zhì)量提供保障。著力提高裁判文書的質(zhì)量，做到邏輯嚴(yán)密，辨法嚴(yán)謹(jǐn)，析理透徹，增強(qiáng)裁判的可接受性，提高息訴服判率，力爭在民商事審判工作中實(shí)現(xiàn)法律公平與社會(huì)公平的統(tǒng)一，法律事實(shí)與客觀事實(shí)的統(tǒng)一，法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。同時(shí)，在全面落實(shí)審判公開制度上加大力度，積極加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)絡(luò)，進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督員的作用，自覺把民商事審判的全過程置于社會(huì)的監(jiān)督之下。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)，努力提高民商事審判工作整體水平。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育和廉政建設(shè)，深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，大力推進(jìn)審判作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)廉潔司法，牢固樹立“為人民司法，為大局服務(wù)”的理念，切實(shí)增強(qiáng)法官嚴(yán)格、公正、文明辦案的意識和水平。強(qiáng)化法官職業(yè)道德建設(shè)，加強(qiáng)對重點(diǎn)案件、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的管理監(jiān)督，著力構(gòu)建隊(duì)伍監(jiān)督管理的長效機(jī)制。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。加強(qiáng)崗位練兵，切實(shí)提高民商事法官駕馭庭審、處理疑難案件和制作裁判文書的實(shí)際能力。要加強(qiáng)對新情況、新問題、新類型案件的研究探討，豐富和培養(yǎng)法官的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高法官化解社會(huì)矛盾，處理各類糾紛的能力。要合理配置人才資源，重視對青年法官的培養(yǎng)，注重專業(yè)人才的引進(jìn)，加強(qiáng)后備力量的儲備，防止出現(xiàn)法官隊(duì)伍的斷層。面對案多人少的矛盾和困難，要在保持現(xiàn)有法官隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，合理分配，堅(jiān)持向?qū)徟幸痪€傾斜，確保民商事審判工作順利開展。

（五）認(rèn)真落實(shí)陪審制度，充分發(fā)揮人民陪審員在審判工作中的作用。對新選任的人民陪審員，要及時(shí)進(jìn)行法律知識培訓(xùn)和相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高他們的法律知識水平和調(diào)解糾紛的技巧，充分發(fā)揮人民陪審員在審判中的積極作用。

篇二 法院落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)審判工作發(fā)展情況報(bào)告

法院落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)審判工作發(fā)展情況報(bào)告

一、進(jìn)一步加強(qiáng)刑事審判工作，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)

社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，也是改革發(fā)展的重要前提。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識和維穩(wěn)意識，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針和寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，依法嚴(yán)懲嚴(yán)重危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的暴力犯罪，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾生活的安全感。同時(shí)，要繼續(xù)開展打黑除惡、禁毒等專項(xiàng)斗爭，重點(diǎn)打擊新型毒品犯罪活動(dòng)。依法查辦商業(yè)賄賂，嚴(yán)懲金融、財(cái)稅、證券等領(lǐng)域的犯罪和貪污賄賂等職務(wù)犯罪，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)反腐敗斗爭深入開展，讓群眾感受到社會(huì)公平。保障被告人依法行使辯護(hù)權(quán)，做到定罪準(zhǔn)確、量刑適當(dāng)，確保無罪的人不受刑事追究。大力開展少年審判試點(diǎn)工作，切實(shí)做好矯治和預(yù)防青少年犯罪工作，完善突發(fā)性群體事件處置機(jī)制，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，積極參與治安防控體系建設(shè)。

二、進(jìn)一步發(fā)揮民事、行政審判職能作用，切實(shí)保障社會(huì)和諧

社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要依法調(diào)處各類民商事關(guān)系，平等保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，推動(dòng)建立誠信友愛、公平正義社會(huì)秩序。加大知識產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)，依法公正、高效地處理各類知識產(chǎn)權(quán)糾紛，促進(jìn)我縣自主創(chuàng)新機(jī)制的發(fā)展和完善。妥善處理涉外涉港澳臺民商事糾紛，平等保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，進(jìn)一步塑造我縣在對外開放中的良好法治形象。依法審理好房地產(chǎn)糾紛案件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康有序發(fā)展。此外，加強(qiáng)行政審判工作，堅(jiān)持監(jiān)督與支持并重的原則，依法履行司法審查職能，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法正確履行職責(zé)和政府職能轉(zhuǎn)變。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行工作力度，努力化解執(zhí)行難題

司法關(guān)注民生，關(guān)鍵在于審判工作的公正高效。司法關(guān)注民生，首要前提和基礎(chǔ)就是堅(jiān)持公正高效地審理案件，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。作為人民法院，必須切實(shí)加強(qiáng)以提高質(zhì)量和效率為中心的審判管理工作，健全審判管理機(jī)構(gòu)和制度，強(qiáng)化業(yè)績綜合考評和審判質(zhì)量評查，落實(shí)院、庭長的審判管理職責(zé)，用科學(xué)、嚴(yán)格的管理保障審判工作的高質(zhì)量。審判效率對司法公正、關(guān)注民生同樣具有十分重要的作用，案件久拖不決、效率不高，勢必增加當(dāng)事人訴累。因此，必須進(jìn)一步強(qiáng)化審判流程管理，保障當(dāng)事人用最少的訴訟成本實(shí)現(xiàn)自己的合法權(quán)益。為達(dá)成以上目標(biāo)，我們要繼續(xù)堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)行程序、公開執(zhí)行信息和強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督等各項(xiàng)措施。加快執(zhí)行信息化建設(shè)進(jìn)程，應(yīng)用執(zhí)行流程管理系統(tǒng)軟件，有效監(jiān)督執(zhí)行案件的各個(gè)環(huán)節(jié)。公開執(zhí)行案件流程等重大執(zhí)行工作事項(xiàng)，切實(shí)保障當(dāng)事人的知情權(quán)。我們要認(rèn)真落實(shí)“案情通報(bào)”制度，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受當(dāng)事人有關(guān)案件進(jìn)展情況的詢問、來訪。嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處拒不執(zhí)行判決、裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為有關(guān)問題的通知》精神，依法打擊暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為，維護(hù)法律的權(quán)威，有效實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。繼續(xù)積極爭取黨委、政府的重視支持，加強(qiáng)與相關(guān)部門和社會(huì)各界的溝通、協(xié)調(diào)，加強(qiáng)法制宣傳，努力解決執(zhí)行難問題。

四、進(jìn)一步完善便民、利民、為民措施，保護(hù)群眾合法權(quán)益

司法關(guān)注民生，必須把便民訴訟和司法救助工作作為重要載體。司法關(guān)注民生，還要認(rèn)真落實(shí)便民、利民、為民措施，使群眾在得到公正的同時(shí)，切身感受到司法的人文關(guān)懷。認(rèn)識和把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生的特點(diǎn)和規(guī)律，建立健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，是構(gòu)建和諧社會(huì)所必須研究和解決的具有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大課題。我們要不斷加強(qiáng)立案、信訪兩個(gè)“文明窗口”建設(shè)，通過為群眾提供訴訟導(dǎo)引，告知訴訟風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)群眾依法、正確表達(dá)利益訴求；通過探索網(wǎng)上立案、預(yù)約立案等方式，切實(shí)為群眾訴訟提供便利。健全維護(hù)群眾合法權(quán)益的各項(xiàng)機(jī)制。

一是認(rèn)真貫徹《中華人民共和國民事訴訟法》關(guān)于再審案件的新規(guī)定，降低再審準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化辨法析理，確保案結(jié)事了。二是積極落實(shí)司法救助措施，認(rèn)真執(zhí)行最高法院下發(fā)的有關(guān)司法救助工作的規(guī)定，對符合法律規(guī)定條件的當(dāng)事人提供訴訟費(fèi)緩減免、指定辯護(hù)人等各種司法救助。三是充分發(fā)揮調(diào)解在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用，將之作為化解矛盾的重要手段和優(yōu)先選擇。開展以民事案件調(diào)解、刑事附帶民事案件調(diào)解為重點(diǎn)的專項(xiàng)調(diào)研。加強(qiáng)對當(dāng)事人的訴前指導(dǎo)、審中釋法、判后釋疑和執(zhí)行和解力度，引導(dǎo)當(dāng)事人正確認(rèn)識和行使訴訟權(quán)利，明確和自覺履行法律義務(wù)，了解和主動(dòng)承擔(dān)訴訟風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高司法裁判的公信力，最大限度化解社會(huì)矛盾糾紛。密切與人民調(diào)解組織、仲裁機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)部門的相互配合、相互銜接，促進(jìn)多元化調(diào)解機(jī)制的建立，積極營造和諧的訴訟文化和糾紛解決氛圍。

五、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓審判質(zhì)量和效率，完善各項(xiàng)工作規(guī)范和規(guī)章制度

在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施人才興院戰(zhàn)略的同時(shí)，要更 加注重法官的為民作風(fēng)建設(shè)。一是使法官心中裝著群眾，感情貼近群眾，增強(qiáng)公眾對司法的親近和信賴；二是組織法官深入鄉(xiāng)村、社區(qū)了解社情民意，從而進(jìn)一步增強(qiáng)化解矛盾糾紛的能力；三是通過豐富多彩的法院文化，從細(xì)節(jié)上規(guī)范法官的言行舉止，養(yǎng)成高尚的道德修養(yǎng)和良好的工作與生活方式。

規(guī)范化建設(shè)是人民法院落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體實(shí)踐，是增加工作規(guī)范性和透明度、提高審判質(zhì)量和效率、解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的重要舉措。我們要以機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，以探索建立公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度為目標(biāo)，以解決廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的訴訟問題為核心，以制度建設(shè)和管理創(chuàng)新為主線，以強(qiáng)化監(jiān)督為保障，建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的司法運(yùn)作機(jī)制，權(quán)責(zé)統(tǒng)

一、相互制衡的司法決策機(jī)制，準(zhǔn)確及時(shí)的司法信息公開機(jī)制；同時(shí)，不斷強(qiáng)化對執(zhí)法規(guī)范化制度的排查工作，定期對已有制度進(jìn)行系統(tǒng)地清理和修改，及時(shí)出臺新的制度，逐漸形成以審判流程管理為核心的審判效率管理規(guī)范體系、以審判質(zhì)量管理為核心的審判監(jiān)督管理規(guī)范體系、以工作目標(biāo)管理為核心的隊(duì)伍管理規(guī)范體系和以辦公后勤保障管理為核心的司法政務(wù)管理規(guī)范體系，并確保各項(xiàng)制度的有效貫徹執(zhí)行，最終使我們法院的工作作風(fēng)、工作效率和服務(wù)水平明顯改進(jìn)，審判執(zhí)行工作效能和司法政務(wù)管理效能明顯提高，人民群眾的滿意度明顯提升，為實(shí)現(xiàn)我用勁經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障

六、進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)，深入開展社會(huì)主義法治理念教育和廉政教育，為依法促進(jìn)社會(huì)和諧提供組織保障

我們要把社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)作為法院隊(duì)伍思想政治建設(shè)的主線，深入持久地開展下去。在教育中要注意培樹起“四種觀念”：一是樹立科學(xué)的司法職能觀。要自覺把審判工作融入和諧社會(huì)建設(shè)的大格局中，充分發(fā)揮法院審判職能，努力做好科學(xué)發(fā)展的保障者。二是樹立科學(xué)的司法公正觀。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，科學(xué)謀劃、不斷加強(qiáng)法院自身建設(shè)發(fā)展，努力做好公平正義的維護(hù)者。三是樹立科學(xué)的司法責(zé)任觀。要倡導(dǎo)和諧理念，善用和諧方法，多種手段化解矛盾，進(jìn)一步夯實(shí)和諧司法的根基，努力做好和諧社會(huì)的建設(shè)者。四是樹立科學(xué)的司法為民觀。要堅(jiān)持把維護(hù)好人民群眾的根本利益作為法院一切工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，緊扣“便民、利民、為民”這一主題，進(jìn)一步完善便民服務(wù)措施、便民審判機(jī)制，努力做好群眾利益的捍衛(wèi)者。

司法關(guān)注民生，必須依靠一支具有良好作風(fēng)的法官隊(duì)伍。實(shí)現(xiàn)審判工作的公正高效，關(guān)注和保障民生，歸根到底要依靠一支高素質(zhì)的法官隊(duì)伍來保證。因此，我們必須不斷提高法官的職業(yè)技能和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正的高素質(zhì)隊(duì)伍。同時(shí)，要把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，要更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。

作為基層人民法院，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，要緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)際，緊密聯(lián)系法院工作的實(shí)際，緊密聯(lián)系本部門的實(shí)際，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在審判工作實(shí)踐中，時(shí)時(shí)處處關(guān)心民生，關(guān)注民生，使和諧之花開遍大地！

篇三 少年刑事審判工作開展情況調(diào)研報(bào)告

未成年人是一個(gè)特殊的社會(huì)群體，未成年人犯罪也是一個(gè)特殊的社會(huì)問題，做好未成年人犯罪的審判工作，對教育和挽救失足未成年人有著十分重要的意義。近年來，新建縣人民法院長堎地區(qū)法庭對涉少刑事案件進(jìn)行大膽探索，建章立制，規(guī)范管理，在少年審判方式和幫教方面作出了可喜的成績，先后被評為市級和省級“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”，但也存在一些問題不容忽視。筆者結(jié)合xx年以來新建縣人民法院少年審判工作開展的情況，對受理的案件及工作做法進(jìn)行了調(diào)查分析，對實(shí)踐中存在的問題以及解決對策提出自己的粗淺見解。

近四年少年刑事審判的基本情況及特點(diǎn)

基本情況。xx年至今，該院共審結(jié)未成年人犯罪案件145件238人，判處非監(jiān)禁刑133人，判處非監(jiān)禁刑率56%。

主要特點(diǎn)。

一是暴力傾向突出。從xx縣人民法院近四年審結(jié)的145件未成年人犯罪案件來看，具有明顯暴力脅迫犯罪的特點(diǎn)，主要為搶劫和故意傷害案件，在這些案件中，匕首、彈簧刀、三棱刀等管制刀具成為主要作案工具，暴力傾向突出。

二是團(tuán)伙性、偶發(fā)性犯罪明顯。團(tuán)伙作案數(shù)量較多，新建縣人民法院近四年審結(jié)的145件未成年人犯罪案件中，團(tuán)伙作案所占比例約為62%。在近四年所審理案件中，無論是搶劫、盜竊、故意傷害還是xx等都表現(xiàn)為一時(shí)沖動(dòng)，沒有明顯的預(yù)謀，偶發(fā)性明顯。

因小事發(fā)生口角、爭執(zhí)引發(fā)的報(bào)復(fù)性犯罪突出。通過對新建縣人民法院審理的未成年人犯罪案件的調(diào)研分析，近四年我縣未成年人犯罪涉及搶劫、盜竊、故意傷害、xx、搶奪、尋釁滋事、詐騙、破壞電力設(shè)施、妨礙公務(wù)、容留他人吸毒罪等罪名，以報(bào)復(fù)泄憤為動(dòng)機(jī)的犯罪均不同程度存在，特別是在一些故意傷害案件中大多是因同學(xué)之間小事發(fā)生糾紛，事后一方覺得自己吃虧太沒有面子，找另一方算帳而引發(fā)傷害行為導(dǎo)致犯罪。四是未成年人犯罪文化程度不高，多集中在初中文化，近四年受理的未成年人犯罪案件中初中文化的有86人，約占全部未成年人犯罪案件的72.3%。

在校學(xué)生犯罪比較突出。新建縣人民法院近四年受理的未成年人134人犯罪案件中有31人為在校學(xué)生，所占比例約為26%。

未成年人犯罪以留守學(xué)生和單親孩子居多。

未成年人犯罪低齡化上升趨勢明顯。新建縣人民法院近四年受理的未成年人119人犯罪案件中，14-16周歲的未成年人數(shù)為53人，約占44.5%，16-18周歲的未成年人數(shù)為66人，約占55.5%。

判處緩刑的少年犯再次犯罪率呈上升趨勢。近年來，未成年人被判處緩刑的再次犯罪或者被行政處罰被撤銷緩刑的.概率上升。

少年刑事審判工作的主要做法

建立未成年人犯罪案件的審理機(jī)構(gòu)。新建縣人民法院長堎地區(qū)法庭擔(dān)負(fù)未成年人犯罪案件的審理任務(wù)，選配了政治素質(zhì)優(yōu)秀、審判業(yè)務(wù)精通的5名法官從事未成年人刑事審判工作，五位法官學(xué)歷均為本科及以上學(xué)歷，受過良好的法學(xué)教育，這為少年審判工作的開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍保障。同時(shí)，新建縣人民法院還從縣婦聯(lián)、學(xué)校等單位聘請了3名人民陪審員，參與未成年人犯罪案件的審理工作，有效保障了未成年犯罪人的合法權(quán)益。

挖掘?qū)徟匈Y源，突出庭審效果。探索懲教結(jié)合新路子，把維權(quán)活動(dòng)貫穿于刑事審判全過程，全方位的開展維權(quán)工作。

一是注重庭前調(diào)查。開展庭前走訪被告人的學(xué)校、家長、親友或住所地派出所民警、居委會(huì)主任，了解情況，做到了“三查明”，既查明未成年被告人性格特征、平時(shí)表現(xiàn)、社會(huì)交往、成長經(jīng)歷;查明未成年被告人家庭及周圍生活環(huán)境;查明未成年被告人對公訴機(jī)關(guān)指控其犯罪的認(rèn)識和態(tài)度。并把這些內(nèi)容均固定到《未成年被告人社會(huì)調(diào)查表》中，作為第一手資料，從中把握少年犯思想脈絡(luò)，摸清其犯罪的癥結(jié)，確保在庭審中有的放矢地對少年犯進(jìn)行教育和挽救。

二是有的放矢，搞好開庭審理。針對部分家庭經(jīng)濟(jì)困難和個(gè)別法定代理人自我保護(hù)意識差，無錢請律師做辯護(hù)人或無視其子女的辯護(hù)權(quán)益的青少年，均為未成年被告人指定了辯護(hù)人，保護(hù)青少年的合法權(quán)益。

三是大膽適用非監(jiān)禁刑，重視回訪。在審判工作中，對主觀惡性不深、社會(huì)危害不大，一時(shí)失足的被告人，積極退贓，賠償被害人經(jīng)濟(jì)損失，取得被害人諒解，有監(jiān)管條件的，大膽適用非監(jiān)禁刑。xx年5月，新建縣人民法院對西山文武學(xué)校的5名參與搶劫四次的未成年人學(xué)生均適用了緩刑。該5名學(xué)生脫離父母管教，法律意識淡薄，其犯罪具有偶發(fā)性，且該五名學(xué)生均具有較強(qiáng)的可塑性，判處緩刑后繼續(xù)回學(xué)校接受教育，達(dá)到了良好的社會(huì)效果。

四是著眼預(yù)防和減少青少年罪犯，加大法制宣傳力度，重視判后延伸。為了達(dá)到審判一案教育一片的效果，四年來，先后共選派法律知識過硬、司法業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的3名法官擔(dān)任轄區(qū)學(xué)校兼職法制副校長，具體負(fù)責(zé)所任學(xué)校的法制宣傳教育。組織巡回教育，就地以案講法。

少年審判存在的主要難題

法定代理人出庭率低。通過對近四年未成年人犯罪案件的調(diào)研，顯示在未成年被告人中，單親和留守孩子的總和年均占到未成年人罪犯總數(shù)的96%，這些未成年被告人的法定代理人或因在外務(wù)工不能脫身或是對子女的問題漠視麻木，致使四年來平均出庭率低于60%。

回訪幫教工作受到經(jīng)費(fèi)等因素的制約。由于財(cái)政保障機(jī)制的缺乏，當(dāng)前的回訪幫教工作僅局限在判處緩刑的未成年罪犯范圍，并且也不能做到對全部未成年罪犯的跟蹤回訪;同時(shí)對少數(shù)判處監(jiān)禁刑的未成年罪犯的回訪工作未能開展，對這些未成年罪犯在監(jiān)禁場所的改造情況無法掌握。

與外地公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)難。對被判處緩刑的外地未成年罪犯按法律規(guī)定應(yīng)由罪犯住所地公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，但執(zhí)行通知書送達(dá)后，一般外地公安機(jī)關(guān)很少回執(zhí)新建縣人民法院。

未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的未成年人犯罪教育挽救難。新建縣人民法院在審判未成年人犯罪案件中經(jīng)常遇到未滿14周歲的未成年人主觀惡性大，社會(huì)危險(xiǎn)性大的暴力型犯罪，但是因其未滿14周歲，無法追究其刑事責(zé)任，放縱了犯罪。

意見和建議

進(jìn)一步加強(qiáng)緩刑適用和回訪工作。加大適用緩刑的力度，便于失足青少年盡快融入社會(huì)、適應(yīng)社會(huì);強(qiáng)化回訪幫教工作，擴(kuò)大回訪對象的范圍。

加強(qiáng)司法建議工作。在未成年人刑事審判中發(fā)現(xiàn)普遍性或需提請注意的問題，有針對地向有關(guān)單位提出司法建議，促進(jìn)未成年人保護(hù)及未成年人犯罪的預(yù)防工作的開展。

拓展司法保護(hù)范圍。增加對法律援助的投入，合理設(shè)置關(guān)押場所和少年法庭，對未成年人最大限度地減少使用羈押強(qiáng)制措施，探索實(shí)行“未成年人輕罪記錄消滅制度”。

改進(jìn)現(xiàn)有未成年人犯罪審判庭的設(shè)置，使審判環(huán)境更具人性化。借鑒“圓桌審判”方式，最大限度減輕未成年被告人的恐懼和抵觸心理，使之更符合未成年人心理、生理特點(diǎn)，充分體現(xiàn)法院對未成年被告人的教育、感化和挽救。

篇四 法院民事審判工作情況報(bào)告

法院民事審判工作情況報(bào)告

州中級人民法院調(diào)研組：

我院接到州中院關(guān)于開展民事審判工作調(diào)研的通知后，院班子高度重視，及時(shí)成立了由相關(guān)副院長為組長的調(diào)研組，從辦公室、民一庭、民二庭、立案庭、_____人民法庭抽調(diào)了精干人員作為調(diào)研組成員，對州中院要求的調(diào)研內(nèi)容進(jìn)行了廣泛交流、討論，把調(diào)研任務(wù)細(xì)化分解到每一個(gè)調(diào)研組成員，各成員進(jìn)行了深入調(diào)研后，我們集中進(jìn)行了討論，現(xiàn)將我院民事審判工作作如下報(bào)告，不足之處，懇請各位批評指正。

一、20xx年以來的民事審判工作基本情況

今年以來，我院共受理民事案件937件，現(xiàn)已結(jié)案817件，結(jié)案率87.2%。適用簡易程序?qū)徖?54件，占受理總數(shù)的80.5%；在審結(jié)的817件案件中，調(diào)解結(jié)案248件，撤訴161件，調(diào)撤率達(dá)50.1%，速裁結(jié)案133件，占結(jié)案總數(shù)的16.2%；共上訴95件，其中：維持原判33件，改判32件，發(fā)回重審6件，調(diào)解2件，撤訴4件，移送1件，未發(fā)回17件。

受理一審案件926件，審結(jié)810件，審結(jié)率87.5%。其中：受理權(quán)屬侵權(quán)案件243件，審結(jié)207件，審結(jié)率85.2%；受理婚姻家庭糾紛案件390件，審結(jié)352件，審結(jié)率90.3%；受理合同糾紛案件293件，審結(jié)251件，審結(jié)率85.7%。

二、主要做法及經(jīng)驗(yàn)

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、司法公正的法官隊(duì)伍，是做好民事審判工作的保障。我院在隊(duì)伍建設(shè)中，一是加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè)。以崗位培訓(xùn)、能力培訓(xùn)為重點(diǎn)，不斷提高民事法官的職業(yè)素養(yǎng)和庭審駕馭能力、裁判文書制作能力、法律適用能力；鼓勵(lì)審判人員在審判實(shí)踐中研究疑難問題，開展應(yīng)用型審判研究；繼續(xù)鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育和國家司法考試，提高干警的學(xué)歷層次和法律專業(yè)水平。二是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。開展法官廉政教育活動(dòng)，提高法官的自我約束能力，在思想上筑牢拒腐防變的防線；嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，約束法官不廉潔行為。建立《法官干警廉政檔案》制度，每一位法官干警都有一份廉政檔案，紀(jì)錄了他們的收入申報(bào)、獎(jiǎng)懲等廉政情況；堅(jiān)持開展經(jīng)常性的司法文明教育和職業(yè)道德教育，做到警鐘長鳴。三是每個(gè)季度召開1次民事審判工作聯(lián)系會(huì)議，及時(shí)總結(jié)民事審判工作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)、討論新的法律法規(guī)和司法解釋，加深對新法律和相關(guān)司法解釋的理解，提高了法官適用法律的能力。四是每兩周召開1次政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)議，每次的學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1小時(shí)；同時(shí)，不定期開辦“法治論壇”，指定1名法官到臺上組織學(xué)習(xí)新法律法規(guī)或就某一方面的審判工作進(jìn)行發(fā)言，其他法官再進(jìn)行交流發(fā)言，對提高法官的法律素養(yǎng)起到了良好的促進(jìn)作用。

（二）注重社會(huì)效果和法律效果的最佳統(tǒng)一

我院始終力求做到民事案件審判工作的法律效果和社會(huì)效果的最佳統(tǒng)一，具體工作中，一是牢固樹立大局意識，要求廣大法官牢固樹立為大局服務(wù)的意識、維護(hù)穩(wěn)定的意識和為司法為民的意識，在審判時(shí)不就案辦案、孤立辦案。二是重視審理涉農(nóng)案，制裁各種侵害農(nóng)民合法權(quán)益的行為。三是妥善審理婚姻家庭、損害賠償、勞動(dòng)爭議案件，注重保護(hù)婦女、兒童、老年人及社會(huì)弱勢群體的合法權(quán)益。四是主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督。我院積極主動(dòng)地向人大及其常委會(huì)報(bào)告民事審判工作，接受評議，聽取意見，認(rèn)真整改。對人大及其常委會(huì)督辦的民事案件，高度重視，公正處理，及時(shí)上報(bào)結(jié)果；邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽重大案件審理，進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)《建水縣人民法院關(guān)于邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽重大案件審理的規(guī)定》，同時(shí)，我院規(guī)定從今年起把此項(xiàng)工作納入對各民事審判庭、人民法庭的崗位目標(biāo)進(jìn)行考核，使人大代表、政協(xié)委員旁聽重大案件的審理走向規(guī)范化、制度化的軌道。五是注重協(xié)調(diào)好與政府及相關(guān)部門的關(guān)系，從而得到當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府、政協(xié)及社會(huì)各界的大力支持和幫助，使一些社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)案件得到及時(shí)處理。

（三）注重提高辦案質(zhì)量和效率，方便群眾訴訟

1.進(jìn)一步探索和優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能。20xx年以來，我院“大立案”格局基本形成，由立案庭統(tǒng)一立案、排期開庭、送達(dá)法律文書。通過1年多的實(shí)踐表明，原來所謂“大立案”格局有利有弊：利主要表現(xiàn)在方便了群眾訴訟，對審判法官形成一種良性監(jiān)督制約，有利于促進(jìn)司法公正；弊主要表現(xiàn)在造成法官對當(dāng)事人無任何接觸，無法了解當(dāng)事人基本情況、心里狀況，法官只在開庭時(shí)抱著卷宗審判案件，因?yàn)闊o針對性，降低了調(diào)解的可能性和調(diào)解效率、審判效率。今年以來，我院積極探索和優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能，由立案庭統(tǒng)一立案，但排期開庭、相關(guān)法律文書的送達(dá)由審判業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)，創(chuàng)造審判法官了解當(dāng)事人基本情況和心里狀況的機(jī)會(huì)，以此提高審判效率和調(diào)解針對性。此項(xiàng)工作我們正在積極探索中，在權(quán)衡利弊之后，我們將做出科學(xué)選擇。

2.大 力加強(qiáng)司法能力建設(shè)。一是切實(shí)提高司法審判能力，提高庭審質(zhì)量，確保公正與效率。著力抓好庭審駕馭、法律適用、調(diào)解技巧、文書制作等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。成立案件質(zhì)量評查組，按季度對所有案件進(jìn)行評查，查找問題，獎(jiǎng)懲法官，抓好整改。二是推進(jìn)司法為民能力建設(shè)，全面貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針。要求法官以公正高效的審判和人格魅力拉近與人民群眾的距離，對初訪的涉訴當(dāng)事人，建立辦案法官接訪和答疑制度，不斷提高法官做好群眾工作的能力，增強(qiáng)法官的親和力，樹立法官公信力。

3.加大調(diào)解結(jié)案力度。按照“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合”的原則，高度重視案件審理效果，立足化解和疏導(dǎo)矛盾，積極采用訴訟調(diào)解的方法解決糾紛，將庭前、庭中、庭后調(diào)解相結(jié)合，充分發(fā)揮調(diào)解工作的優(yōu)勢，以當(dāng)事人的和解促社會(huì)和諧，調(diào)解結(jié)案的大部分案件實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了”。比如，20xx年我院曲江人民法庭審結(jié)民事案件92件，其中調(diào)解結(jié)案的42件，撤訴的有11件，調(diào)撤率高達(dá)58%。

在調(diào)解工作中，我們的具體做法主要是：

（1）注重把握調(diào)解原則。我們的原則是“合法、公開、效率、規(guī)范”，合法就是所有調(diào)解協(xié)議內(nèi)容都必須合法，不得出現(xiàn)強(qiáng)迫當(dāng)事人調(diào)解的問題；公開就是除了涉及國家秘密、個(gè)人隱私或者法律規(guī)定的以外，都做到公開調(diào)解；效率就是不允許法官以調(diào)解為名拖延辦案時(shí)間；規(guī)范就是法官的儀態(tài)、語言、調(diào)解文書必須規(guī)范。

（2）建立健全調(diào)解機(jī)制。把調(diào)節(jié)納入工作考核內(nèi)容；不定期組織從事民事審判的法官談?wù){(diào)解工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)；充分利用和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、自然村三級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，人民法庭認(rèn)真指導(dǎo)好調(diào)解委員會(huì)的工作，僅20xx年，我院曲江人民法庭就指導(dǎo)調(diào)解委員會(huì)成功調(diào)處民事糾紛445件，把大量的矛盾糾紛化解在法庭之外。

4.推行適用簡易程序?qū)徖戆讣樘岣邔徟行?，減輕當(dāng)事人訴訟負(fù)擔(dān)，我院積極推行簡易程序?qū)徖戆讣贫取?0xx年至今年6月審結(jié)的817件民事案件中，適用簡易程序?qū)徖淼挠?54件，占80.5%。

在速裁方面，20xx年我院共速裁審結(jié)116件案件，多數(shù)以調(diào)解、裁定方式結(jié)案，部分以判決方式結(jié)案，具體為調(diào)解44件、裁定33件。具體做法為：

（1）在立案之初進(jìn)行繁簡分流時(shí)，對案件事實(shí)簡單，證據(jù)較少的案件在安排開庭日期后直接移送速裁組審理。

（2）對可以速裁的案件，填寫口訴筆錄，計(jì)算訴訟費(fèi)，當(dāng)事人預(yù)交訴訟費(fèi)后即開庭調(diào)解，力求當(dāng)日結(jié)案。20xx年，我院專門在立案庭成立速裁組，負(fù)責(zé)速裁案件。今年4月，我們又撤銷了速裁組，由各民事審判庭審理速裁案件。具體是哪種方法更適合我院實(shí)際，還有待進(jìn)一步探索。

5.推行巡回審判，方便群眾訴訟。我院堅(jiān)持“便民、利民”原則，盡量使用方便群眾的方式審判案件。我院民一庭、民二庭、曲江人民法庭每年均有一部分案件實(shí)行巡回審理，就地審理，即收、即審、即結(jié)，走一路審一線，使群眾在自家門口就能打官司討說法。由于辦案經(jīng)費(fèi)不足等原因，民一庭、民二庭巡回審理案件的數(shù)量較少。_____人民法庭巡回審理的數(shù)量相比較而言更多一些，5年來，該庭在所受理的473件案件中，巡回審理189件，占收案總數(shù)的40%。

三、當(dāng)前民事審判工作中存在的問題

（一）辦案經(jīng)費(fèi)難以保障，巡回審判等司法為民措施難以落實(shí)

隨著《訴訟費(fèi)用交納辦法》的施行，法院所收訴訟費(fèi)用降低到原來的三分之一，而辦案經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)，巡回審判、司法調(diào)解、走訪回訪當(dāng)事人等一些司法為民措施難以落到實(shí)處。

（二）編制緊缺的問題得不到根本解決

我院現(xiàn)有民一庭、民二庭、_____人民法庭審理全縣各類民事案件，以上3個(gè)庭僅有法官11人。全縣每年發(fā)生的民事案件在20xx到2500件之間，法院受理的案件也在500到800件之間，其余由各級人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解，法庭不僅審理這些案件，還要指導(dǎo)各級人民調(diào)解委員會(huì)的工作，人力的不足和繁重的審判任務(wù)之間的矛盾十分突出，如果要認(rèn)真落實(shí)巡回審判等制度的話，人力資源的不足更加明顯，而受到法院現(xiàn)有編制的影響，法院沒有能力增加民事法官。

（三）息訴服判任務(wù)更加艱巨

隨著人民群眾法律素質(zhì)的迅速提高，越來越多的群眾有打官司的意識，《訴訟費(fèi)用交納辦法》的施行，使大部分群眾打得起官司，因此，民事案件有增多的趨勢。由于民事案件涉及當(dāng)事人的切身利益，加上在證據(jù)采用方面實(shí)行“誰主張，誰舉證”，一些當(dāng)事人的訴訟風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)，把自己舉證不能、訴訟決策失誤、不當(dāng)行使訴訟權(quán)利、不積極履行訴訟義務(wù)導(dǎo)致的不利訴訟結(jié)果視為司法不公，從而不斷申訴，加大了息訴服判的難度。

（四）在案件審理中遇到的一些問題

1. 審理國有企業(yè)破產(chǎn)案件中遇到的問題。該類案件涉及人數(shù)眾多，有的上百人，如果處理不好就會(huì)激化社會(huì)矛盾，引發(fā)更大的爭端。法官在審判這類案件時(shí)，不能純粹從法律的角度進(jìn)行審理，還要顧及社會(huì)效果。有時(shí)，這類案件不是法院一家就能解決，需要多部門配合，給法官協(xié)調(diào)各類關(guān)系帶來了難度，加大了審判工作量。

2.司法鑒定方面的問題。有些法官同志提出司法鑒定不公正的問題，對負(fù)責(zé)司法鑒定的中介機(jī)構(gòu)缺乏相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制。

3.職工全額集資建房合同案件審理中遇到的問題。在職工全額集資建房中，單位與施工方簽訂了合同，各集資建房人也與施工方簽訂了合同，由此帶來訴訟主體混亂的問題。

四、幾點(diǎn)意見和建議

1.對于辦案經(jīng)費(fèi)難以保障和人員緊缺的問題，請調(diào)研組多呼吁、協(xié)調(diào)，盡量保障辦案經(jīng)費(fèi)，為基層法院增加編制，確保有人辦案，辦得好案。

2.對于在審理國有企業(yè)破產(chǎn)案件中遇到的問題，請調(diào)研組向相關(guān)部門反映，以便建立多部門協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制，確保國有企業(yè)改革順利進(jìn)行。

對于司法鑒定和職工集資建房合同案件審理中遇到的問題，望中院作出規(guī)范性解釋。

篇五 法院審判情況工作報(bào)告

根據(jù)市人大常委會(huì)工作計(jì)劃和主任會(huì)議的安排，前段時(shí)間，市人大常委會(huì)組織調(diào)查組，對市人民法院行政審判工作情況進(jìn)行了調(diào)查。其間，聽取了市人民法院關(guān)于行政審判工作情況的匯報(bào)，召開了由法院、檢察院、公安局、司法局等部門負(fù)責(zé)同志和部分人大代表參加的座談會(huì)?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況

近年來，市人民法院以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作宗旨，緊緊圍繞市委中心工作，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)行政審判工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供了有力的司法保障。

(一)發(fā)揮行政審判職能作用，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是依法審理行政案件。今年1-9月共審結(jié)一審行政訴訟案件106件，較去年同期上升6.2%。案件類型涉及20多個(gè)行政管理區(qū)域，撤銷具體行政行為、確認(rèn)具體行政行為違法案件共8件，及時(shí)糾正了個(gè)別行政機(jī)關(guān)的違法行為，維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。二是推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法行政。調(diào)查了解到，今年審結(jié)的一審行政訴訟案件中，行政機(jī)關(guān)勝訴78件，勝訴率為73.6%，比去年同期上升了10個(gè)百分點(diǎn)。行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員依法行政的意識和執(zhí)法水平有明顯提高，行政行為更加規(guī)范。三是化解行政爭議成效明顯。近年來，隨著行政爭議案件逐漸增多，市法院注重訴前協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作，積極運(yùn)用和解方式化解行政爭議。今年以來共審理民生類行政案件61件，妥善解決事關(guān)群眾切身利益、涉及人員眾多、矛盾易激化的行政案件，有效化解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)了辦案的法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(二)加大行政非訴案件執(zhí)行力度，促進(jìn)了依法行政。市法院對非訴執(zhí)行案件的合法性進(jìn)行嚴(yán)格審查，加大對行政非訴執(zhí)行案件的執(zhí)行力度，做到了監(jiān)督與支持并舉，切實(shí)推進(jìn)了行政機(jī)關(guān)依法行政。今年以來共審查各類行政非訴執(zhí)行案件426件，案件種類涉及城建、土地、環(huán)保、工商、技術(shù)監(jiān)督、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等20余種，案件類型主要集中在規(guī)費(fèi)征收、處罰執(zhí)行及行政強(qiáng)制措施方面。通過審查和執(zhí)行行政非訴案件，既給予行政相對人以司法救濟(jì)，又制裁了違法行為，保證了政令暢通，維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的權(quán)威和法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。

(三)積極探索創(chuàng)新行政審判機(jī)制，提升了司法水平。一是建立健全便民訴訟機(jī)制。市法院制定了《市人民法院人民法庭及社區(qū)法官工作聯(lián)系點(diǎn)行政訴訟受案考核辦法》，構(gòu)建科學(xué)合理的行政訴訟受案網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步拓寬了受案渠道，打造了百姓維權(quán)的綠色通道，受案數(shù)量同比上升6.2%。二是建立行政復(fù)議裁決及行政訴訟聯(lián)絡(luò)員制度。今年5月，市法院與市政府法制辦在全市鎮(zhèn)(街)、社區(qū)和村居建立18個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，選配710名聯(lián)絡(luò)員，主要承擔(dān)向群眾宣傳法律法規(guī)、提供行政法律咨詢，為政府行政決策提供法律服務(wù)、法律事務(wù)協(xié)調(diào)、行政爭議信息收集上報(bào)、行政爭議調(diào)解等職責(zé)，將行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段。三是強(qiáng)化矛盾化解機(jī)制。市法院著力做好行政訴訟協(xié)調(diào)工作，特別是加大了對工傷認(rèn)定、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納、房屋登記等民生案件的協(xié)調(diào)力度。今年以來審結(jié)的106起案件中經(jīng)協(xié)調(diào)和解撤訴的有77件，和解撤訴率達(dá)73.5%，既支持了行政機(jī)關(guān)依法行政，又保護(hù)了行政相對人的合法權(quán)益。

(四)改善行政審判外部環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了司法與行政的良性互動(dòng)。市法院深入到城管局、交通局等行政機(jī)關(guān)開展法制講座，與人社局等單位召開研討會(huì)，聯(lián)合市政府法制辦召開聯(lián)席會(huì)議，初步建立了工作聯(lián)系制度，使部分行政案件在行政機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍內(nèi)得到解決，減輕了法院的審判壓力，同時(shí)促進(jìn)了行政執(zhí)法與行政審判工作水平的共同提高，形成了司法與行政的良性互動(dòng)機(jī)制。

二、存在的困難和問題

近年來，市人民法院行政審判和行政執(zhí)法水平都有了顯著提高。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們法律意識、維權(quán)意識的提高對行政機(jī)關(guān)依法行政提出了更高的要求，涉訴的行政執(zhí)法領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，行政訴訟案件逐漸上升，有些行政案件的審理和執(zhí)行仍存在不少困難和制約因素。

一是人民群眾對行政訴訟的社會(huì)知曉度和參與度仍有待加強(qiáng)。行政審判工作和行政訴訟法律法規(guī)宣傳的廣度和深度還不夠，行政相對人的訴訟意識仍較為薄弱，部分群眾對具體行政行為不知訴、不會(huì)訴、不敢訴，對行政訴訟缺乏信心。二是行政機(jī)關(guān)依法行政意識有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。由于存在行政機(jī)關(guān)監(jiān)管措施落實(shí)不到位，以及部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)和部分行政機(jī)關(guān)不作為、亂作為的現(xiàn)象，人民群眾對此反映十分強(qiáng)烈。三是部分行政非訴案件執(zhí)行難度大。由于行政機(jī)關(guān)前期監(jiān)管不到位，沒有提前介入等原因，一些違法行為未能在萌芽狀態(tài)得到處置，直到大量違法行為發(fā)生或已產(chǎn)生嚴(yán)重后果才予以處理，而法院在此基礎(chǔ)上再執(zhí)行，已失去最佳執(zhí)行時(shí)機(jī)。如征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)案件、拖欠工人工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等案件由于被執(zhí)行人生活拮據(jù)或者拒不配合等因素，執(zhí)行難度也非常大。四是行政審判法官隊(duì)伍素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，新類型、疑難復(fù)雜和群體性案件不斷出現(xiàn)，行政審判人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及解決實(shí)際問題的能力與當(dāng)前形勢的發(fā)展尚存一定差距。

三、幾點(diǎn)建議

行政案件社會(huì)關(guān)注面廣，影響大，所涉法律關(guān)系復(fù)雜。做好行政審判工作，于維護(hù)政府形象和保護(hù)群眾利益關(guān)系重大。為進(jìn)一步做好行政審判工作，推動(dòng)行政審判工作再上新臺階，提出以下建議。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化行政審判職能作用。一是依法、獨(dú)立、公正審理行政案件。要樹立司法權(quán)威和公信力，狠抓辦案質(zhì)量和效率，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義，做到監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)與保護(hù)行政相對人合法權(quán)益并重，增進(jìn)人民群眾和政府之間的互相信任。二是依法受理、審查非訴執(zhí)行案件。要進(jìn)一步加強(qiáng)對計(jì)生、環(huán)保、工商等非訴執(zhí)行案件的審查工作，嚴(yán)格依照法定程序采取執(zhí)行措施，促進(jìn)執(zhí)法水平的提高。對合法有效的具體行政行為要加大執(zhí)行力度，提高非訴行政案件有效執(zhí)結(jié)率，為行政機(jī)關(guān)依法行政提供有力司法支持，維護(hù)行政機(jī)關(guān)行政權(quán)威。對確實(shí)存在違法行為的行政機(jī)關(guān)要“當(dāng)判則判”，不能過于強(qiáng)調(diào)和解，做到不偏袒，不縱容，切實(shí)維護(hù)司法權(quán)威與公信。三是采取有效措施積極化解行政爭議。要妥善審理好涉及勞動(dòng)與社會(huì)保障、房屋拆遷、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收等行政案件，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。尤其是對處理違法占地、違法建筑等類案件，行政機(jī)關(guān)要重視正常的執(zhí)法監(jiān)管，及時(shí)介入，將違法行為制止在萌芽中。

(二)進(jìn)一步完善行政審判工作機(jī)制。一是繼續(xù)深化行政訴訟受案機(jī)制改革。要加強(qiáng)對行政訴訟當(dāng)事人的訴權(quán)保護(hù)，充分保障行政相對人行使訴權(quán)，不隨意限縮行政訴訟受案范圍。依托人民法庭、法官社區(qū)聯(lián)系點(diǎn)和行政復(fù)議裁決與行政訴訟聯(lián)系點(diǎn)，不斷拓寬受案渠道，依法及時(shí)協(xié)調(diào)處理行政爭議案件，積極引導(dǎo)群眾通過理性、合法的方式表達(dá)訴求。二是進(jìn)一步完善行政案件協(xié)調(diào)和解機(jī)制。要重視訴前協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作，對于那些關(guān)系群眾切身利益、涉及人員多、矛盾易激化的房屋拆遷、勞動(dòng)保障等行政案件，要提前介入，服務(wù)上門，爭取運(yùn)用和解方式化解行政爭議，努力做到案結(jié)事了，促使行政爭議得到實(shí)質(zhì)性化解。三是進(jìn)一步完善行政審判質(zhì)量效率評查制度。要加強(qiáng)案件的審限管理，在審判過程中嚴(yán)格遵守審限規(guī)定，杜絕超審限案件發(fā)生，提高行政審判質(zhì)量和效率。

(三)進(jìn)一步優(yōu)化行政審判司法環(huán)境。一要進(jìn)一步創(chuàng)新思路，豐富形式，充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等載體，加大法制宣傳力度，擴(kuò)大行政審判工作的社會(huì)知曉度和社會(huì)參與度，不斷增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)自覺接受司法監(jiān)督意識，促進(jìn)依法行政。不斷提高行政相對人的行政訴訟意識，積極引導(dǎo)群眾正確地利用法律途徑維護(hù)自身的合法權(quán)益，為行政審判工作的開展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。二要建立完善與行政機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。通過多種途徑，廣泛宣傳行政訴訟制度和行政審判工作成效，加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，加大宣傳教育力度，使其積極配合和支持行政審判工作。同時(shí)要依法支持行政機(jī)關(guān)合法的行政行為，構(gòu)建行政審判與行政執(zhí)法的良性互動(dòng)機(jī)制。三是行政機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。不斷增強(qiáng)依法行政意識，提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法程序，從源頭上遏制不當(dāng)執(zhí)法行為的發(fā)生，避免產(chǎn)生行政爭議。四要充分發(fā)揮司法建議作用。通過案件審理及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法中存在的問題，積極向政府及其部門建言獻(xiàn)策，幫助行政機(jī)關(guān)指出問題、剖析原因、提出對策，協(xié)助行政機(jī)關(guān)完善有關(guān)制度措施。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)行政審判隊(duì)伍建設(shè)。要不斷加強(qiáng)思想政治教育與廉政教育，增強(qiáng)廉潔司法意識，不斷提高行政審判隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。要樹立公正司法觀念、增強(qiáng)服務(wù)大局意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，保障司法公正。要認(rèn)真開展行政審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極組織行政審判法官參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，拓寬行政審判人員的知識領(lǐng)域，增強(qiáng)他們的審案實(shí)踐能力，切實(shí)提高行政審判辦案質(zhì)量和效率。