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篇一 旅游局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)自查自糾及整改情況報(bào)告
旅游局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)自查自糾及整改情況報(bào)告
按照省市、區(qū)的統(tǒng)一部署,區(qū)商務(wù)和旅游局自9月份起扎實(shí)地開展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,通過(guò)深入發(fā)動(dòng)、廣泛宣傳,著眼于“查”,著力于“糾”,立足于“改”,取得了較好的成績(jī)?,F(xiàn)將有關(guān)情況予以報(bào)告:
一、區(qū)商務(wù)和旅游局基本情況
區(qū)商務(wù)和旅游局成立于20xx年6月,掛黃陂區(qū)外事僑務(wù)辦公室牌子,為區(qū)人民政府工作部門,除負(fù)責(zé)全區(qū)對(duì)外開放、招商引資、外經(jīng)外貿(mào)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作、商貿(mào)流通、行業(yè)管理、外事僑務(wù)、旅游管理、生豬定點(diǎn)屠宰管理工作外,還增加了境外就業(yè)管理、藥品流通管理等職能。
機(jī)構(gòu)改革完成后,全局認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大、三中、四中、五中全會(huì)精神,積極應(yīng)對(duì)后危機(jī)給商務(wù)工作帶來(lái)的不利影響,一手抓對(duì)外開放,一手抓民生改善,團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干,商務(wù)和旅游工作取得了較好成績(jī)。1-10月,引進(jìn)內(nèi)資19.8億,同比增長(zhǎng)29.41%;實(shí)際利用外資4230萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)6.47%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額84億,同比增長(zhǎng)29.4%; 商務(wù)企業(yè)“小進(jìn)限”18家,提前3個(gè)月完成績(jī)效合格目標(biāo);外貿(mào)出口4385萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)18.58%;引進(jìn)項(xiàng)目13個(gè),實(shí)際到位資金19.8億元,同比增長(zhǎng)29.41%;發(fā)展投資規(guī)模5000萬(wàn)元以上的內(nèi)引內(nèi)聯(lián)企業(yè)8家,提前3個(gè)月完成挑戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù);接待游客418萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)14.2%;創(chuàng)旅游綜合收入7.3億元,同比增長(zhǎng)26.4%。全年預(yù)計(jì)可完成或超額完成市、區(qū)下達(dá)的績(jī)效目標(biāo)任務(wù)。
二、開展行評(píng)工作的主要做法
在開展行評(píng)工作中,我們堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn),以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,扎扎實(shí)實(shí)地完成了部署發(fā)動(dòng)、自查自糾、集中整改三個(gè)階段的工作,取得了良好的效果,達(dá)到了預(yù)期目的。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保行評(píng)工作扎實(shí)有序開展。9月17日,我局成立了以黨組書記丁陵生為組長(zhǎng)的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,形成了一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。同時(shí),認(rèn)真制定了《黃陂區(qū)商務(wù)和旅游局20xx年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》,明確了工作的指導(dǎo)思想、評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議方式及步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)和具體要求等。
(二)提高認(rèn)識(shí),廣泛動(dòng)員,營(yíng)造良好的行評(píng)氛圍。9月30日,召開了商務(wù)和旅游系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì),全體干部職工統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),明確了工作任務(wù),做到評(píng)議與工作“兩手抓、兩不誤”。在局政務(wù)網(wǎng)站、新聞媒體、宣傳公示欄公開了服務(wù)承諾,公布投訴電話,在機(jī)關(guān)、所屬二級(jí)單位、各景區(qū)景點(diǎn)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)30多條,制作宣傳展板20多塊,印發(fā)宣傳單1000份,營(yíng)造了良好的行評(píng)氛圍。
(三)敞開大門,廣納民意,深入查找存在的突出問(wèn)題。10月8日上午,我們召開行評(píng)自查自糾階段工作會(huì)議,明確各科室在自查自糾工作中的任務(wù)要求,確保意見(jiàn)的收集、梳理和上報(bào)工作高質(zhì)量按時(shí)完成。積極組織召開了企業(yè)代表、二級(jí)單位負(fù)責(zé)人和社會(huì)監(jiān)督員座談會(huì),組織他們集中“挑刺”。同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后到各街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場(chǎng))、聯(lián)系村,各旅游景區(qū)、景點(diǎn)和企業(yè),虛心聽(tīng)取他們對(duì)商務(wù)旅游工作的意見(jiàn)和建議。
三、存在的問(wèn)題
通過(guò)前階段廣泛征求意見(jiàn),我們以“人民群眾滿意”為目標(biāo),對(duì)自查自糾階段找出41條意見(jiàn)和建議,進(jìn)行了認(rèn)真梳理,可歸納為以下六個(gè)方面:
1、促進(jìn)發(fā)展方面。主要有4個(gè)問(wèn)題,一是要進(jìn)一步加大力度扶持進(jìn)出口企業(yè)發(fā)展,積極解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中出現(xiàn)的各類困難和問(wèn)題;二是缺少大中型商貿(mào)企業(yè)進(jìn)駐黃陂,流通業(yè)態(tài)單一;三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步調(diào)整,要提高招商引資的水平和質(zhì)量;四是要統(tǒng)籌規(guī)劃、整合旅游資源。
2、執(zhí)行力建設(shè)方面。機(jī)構(gòu)改革后,新增藥品流通管理的職能,對(duì)新業(yè)務(wù)不夠熟悉,需進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。
3、服務(wù)和效率方面。要進(jìn)一步加強(qiáng)肉類、酒類、豆制品類安全的檢查和監(jiān)管力度;深入基層不夠,大多是帶著任務(wù)和問(wèn)題去了解情況,沒(méi)有深入細(xì)致地分析,議論問(wèn)題多、解決問(wèn)題少;有的干部職工辦事效率不高,還沒(méi)有完全從行政職能管理的觀念轉(zhuǎn)變到服務(wù)觀念上來(lái)。
4、反腐倡廉方面。要健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,要將反腐倡廉工作常抓不懈。
5、公開透明方面。對(duì)商務(wù)和旅游部門的職能宣傳不夠;對(duì)出國(guó)(境)務(wù)工的正規(guī)渠道宣傳力度不夠;行政許可事項(xiàng)、行政執(zhí)法項(xiàng)目需要進(jìn)一步公開。
6、其他方面。對(duì)于收集的一些不屬于我局職能職責(zé)范疇的問(wèn)題或意見(jiàn),如市場(chǎng)銷售的食品中還存在不衛(wèi)生、過(guò)期變質(zhì)、以次充好等現(xiàn)象,我們將積極配合有關(guān)政府主管部門加強(qiáng)整改,給企業(yè)、市民一個(gè)滿意的答復(fù)。
四、邊整邊改情況及成效
我們始終把自查自糾、認(rèn)真整改作為整個(gè)評(píng)議工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),針對(duì)上述問(wèn)題和意見(jiàn),我們力求做到整改措施及時(shí)到位,整改效果讓群眾滿意。
(一) 對(duì)外開放成果進(jìn)一步擴(kuò)大。
招商引資取得新成果?;謴?fù)招商引資初審平臺(tái)機(jī)制,按照“四區(qū)十園”規(guī)劃,堅(jiān)定不移地實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、項(xiàng)目興區(qū)”戰(zhàn)略,立足產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),不斷創(chuàng)新招商方式。成立工作專班,加大對(duì)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)力度,確保引進(jìn)項(xiàng)目的成功率。以新型工業(yè)化為重點(diǎn),大力引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。通過(guò)“敲門招商”、“產(chǎn)業(yè)鏈招商”、“以商招商”、“會(huì)節(jié)招商”等形式,招商引資無(wú)論是從數(shù)量還是質(zhì)量上都取得了歷史性突破。引進(jìn)了東航、南航、國(guó)航、深航、雨潤(rùn)和北京首創(chuàng)集團(tuán)等企業(yè)項(xiàng)目,中航、中材、兵器裝備集團(tuán)。木蘭古城、水魔方等旅游項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)。黃陂首家金融證券公司——長(zhǎng)江證券正式落戶。園區(qū)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。目前佳海都市工業(yè)園已引進(jìn)各類服裝企業(yè)近400家。有步步高、長(zhǎng)虹、熊貓電子等200家企業(yè)總部入駐卓爾第一社區(qū)。有近100家企業(yè)進(jìn)駐華中企業(yè)城。節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)取得新成效。繼中國(guó)·武漢第十一屆木蘭旅游文化節(jié)后,又成功舉辦了首屆“中國(guó)漢口北商品交易會(huì)”,全國(guó)30余家優(yōu)秀的批發(fā)市場(chǎng)、20余家專業(yè)商會(huì)、協(xié)會(huì),千余家境內(nèi)外知名企業(yè)、品牌和20余萬(wàn)市民參會(huì)參展。累計(jì)交易額65億元,其中現(xiàn)貨交易14億元,合同交易51億元,引進(jìn)客戶10139戶(人)。旅游檔次得到提升。截至10月底,全區(qū)國(guó)家4a級(jí)景區(qū)已增至3家,國(guó)家3a級(jí)景區(qū)5家,成為華中地區(qū)最大的國(guó)家a級(jí)景區(qū)群。與此同時(shí),全區(qū)組織評(píng)定了3家星級(jí)休閑山莊,授牌10家休閑農(nóng)舍,進(jìn)一步提升了我區(qū)鄉(xiāng)村休閑游品質(zhì)。積極組織申報(bào)了“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣(區(qū))”和“農(nóng)耕年華全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)”。投入7000余萬(wàn)元建設(shè)的錦里溝景區(qū)于9月26日正式對(duì)外開園營(yíng)業(yè)。累計(jì)投資近2000萬(wàn)元的大余灣景區(qū)已完成村灣改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
明確了科學(xué)發(fā)展思路,促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。引進(jìn)內(nèi)資和實(shí)際利用外資再創(chuàng)歷史新高;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅居全市13個(gè)城區(qū)首位;商務(wù)企業(yè)“小進(jìn)限”提高了限上企業(yè)社零總額中的占比;外貿(mào)出口在全市實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)的形勢(shì)下,保持了持續(xù)性增長(zhǎng)。
(二)民生工程進(jìn)一步推進(jìn)。
繼續(xù)拓展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,1-10月完成“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店216個(gè),累計(jì)建設(shè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店594家,實(shí)現(xiàn)了104%的覆蓋率,獲得國(guó)家、省、市扶持資金415.8萬(wàn)。長(zhǎng)嶺、灄口、盤龍、前川等5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改擴(kuò)建面積11082平方米,王家河、蔡店、蔡榨三個(gè)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)改造升級(jí)順利推進(jìn)。“家電下鄉(xiāng)”和家電“以舊換新”等惠民工程扎實(shí)推進(jìn),截至10月底,全區(qū)銷售“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品65480臺(tái)(件),提前三個(gè)月銷售過(guò)億元。與群眾相關(guān)的生產(chǎn)生活用品供應(yīng)充足。堅(jiān)持了肉食品無(wú)害化處理制度,堅(jiān)持了酒類專賣隨附單制度,同時(shí),肉品、酒類市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。在改善城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境的同時(shí),全區(qū)的商貿(mào)流通現(xiàn)代化水平大踏步提升。積極引導(dǎo)大中型商貿(mào)流通企業(yè)深入擴(kuò)展網(wǎng)點(diǎn),提升門店經(jīng)營(yíng)能力,以業(yè)態(tài)多樣化滿足多層次消費(fèi)需求。華誼兄弟影院、國(guó)美、蘇寧、沃爾瑪、肯德基、屈臣氏等大型連鎖企業(yè)進(jìn)駐黃陂廣場(chǎng),大大豐富了群眾物質(zhì)文化生活。與此同時(shí),緊緊抓住當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷迅速擴(kuò)大的商機(jī),提高零售、批發(fā)、餐飲企業(yè)電子商務(wù)管理水平,開拓網(wǎng)上市場(chǎng),推動(dòng)網(wǎng)上購(gòu)物由年輕一族向大眾化普及。
(三)規(guī)章制度進(jìn)一步完善。
健全完善了《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》,加強(qiáng)了新增職能的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室人員積極參加了全市藥品流通管理的專業(yè)知識(shí)和培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)了與區(qū)藥監(jiān)局的聯(lián)系與溝通,對(duì)全區(qū)藥品流通行業(yè)進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查,組織全區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)單位召開了藥品流通管理座談會(huì)。對(duì)涉及商務(wù)的行政許可事項(xiàng)、行政執(zhí)法項(xiàng)目和出國(guó)務(wù)工人員的必備知識(shí),面向社會(huì)和群眾進(jìn)行了公開并開通了服務(wù)熱線。制訂了《商務(wù)行政執(zhí)法評(píng)議制度》、《行政執(zhí)法問(wèn)責(zé)制度》;編制了《行政許可、行政執(zhí)法依據(jù)、程序、辦事流程》;健全和完善了食品安全信息交流和報(bào)送制度;建立了生豬屠宰登記臺(tái)帳和酒類備案登記、索證索票等管理制度,這些制度的完善和建立,對(duì)于端正政風(fēng)行風(fēng),規(guī)范黨員干部的行為起到了極大的促進(jìn)作用。
(四)服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”活動(dòng)與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)緊密結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高辦事效率。一是加大對(duì)外向型企業(yè)支持服務(wù)力度。組織海浩、銀冠、南極峰等多家外向型企業(yè)參加融資洽談,落實(shí)貸款金額6730萬(wàn)元,同時(shí),積極組織企業(yè)申請(qǐng)國(guó)家、省、市外向型企業(yè)扶持資金441萬(wàn)元,堅(jiān)定了出口企業(yè)保持出口持續(xù)增長(zhǎng)的信心。二是強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。健全完善了投資促進(jìn)中心的工作責(zé)任,加強(qiáng)與“四區(qū)十園”和各街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)的聯(lián)系與聯(lián)絡(luò)。與區(qū)政務(wù)中心“無(wú)縫”對(duì)接,實(shí)行了“企業(yè)業(yè)主開單子,專人專班搞服務(wù)”的全程跟蹤服務(wù)制。三是加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目引進(jìn)的動(dòng)態(tài)管理,按照“加快新型工業(yè)化進(jìn)程”要求,對(duì)近幾年的153個(gè)項(xiàng)目按落戶、在建、簽約、產(chǎn)業(yè)、投資強(qiáng)度進(jìn)行了認(rèn)真梳理并實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理。四是制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)科室聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)(項(xiàng)目)、景區(qū)(景點(diǎn))制度》加強(qiáng)了與企業(yè)、基層的聯(lián)系與溝通,形成了“面對(duì)面服務(wù)”。五是制定和發(fā)放了《出國(guó)務(wù)工人員須知》,公布了湖北省對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)名單,對(duì)外工程承包企業(yè)名單,出國(guó)務(wù)工報(bào)名手續(xù)、內(nèi)容、費(fèi)用、流程以及在國(guó)外務(wù)工應(yīng)注意的事項(xiàng)及處理辦法等。為出國(guó)務(wù)工人員維護(hù)合法權(quán)益起到了積極作用。
(五)廉政建設(shè)進(jìn)一步深入。
進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,按照分工負(fù)責(zé)的原則,把好自己的門、管好自己的人。扎實(shí)地開展了預(yù)警廉政風(fēng)險(xiǎn)教育、黨風(fēng)廉政警示教育、崗位風(fēng)險(xiǎn)排查。建立了治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。黨員干部“從政廉潔,執(zhí)政為民”的意識(shí)得到了明顯增強(qiáng)。商務(wù)和旅游系統(tǒng)未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件,在社會(huì)和人民群眾中樹立了良好形象。
五、下階段工作安排
我們將在鞏固前三階段行評(píng)成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好準(zhǔn)備、虛心接受評(píng)議,主動(dòng)配合區(qū)糾風(fēng)辦、行評(píng)小組開展評(píng)議工作,以實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)“科學(xué)引導(dǎo)、和諧為民、高效嚴(yán)謹(jǐn)、廉潔規(guī)范”目標(biāo),確保行評(píng)工作達(dá)到預(yù)期效果。
一是狠抓整改問(wèn)題不放松。對(duì)于已經(jīng)整改到位的問(wèn)題,要進(jìn)行一次“回頭查”,防止問(wèn)題反彈;對(duì)于一時(shí)難以解決的問(wèn)題,嚴(yán)格按照整改方案要求繼續(xù)抓落實(shí),對(duì)于發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題,立即整改,努力做到長(zhǎng)期整改、隨時(shí)整改、自覺(jué)整改。
二是狠抓思想教育不放松。把思想教育貫穿政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)始終,牢固樹立長(zhǎng)期抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的思想意識(shí),并且把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)變成干部職工的自覺(jué)行動(dòng),常抓不懈,堅(jiān)決杜絕政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)走形式、走過(guò)場(chǎng)、圖過(guò)關(guān)的錯(cuò)誤思想。
三是狠抓制度建設(shè)不放松。進(jìn)一步完善各項(xiàng)考核管理機(jī)制,把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入全年工作目標(biāo)內(nèi)容,及時(shí)制定相應(yīng)的規(guī)章制度,隨時(shí)進(jìn)行修訂完善,充分發(fā)揮制度的保證作用。
四是狠抓監(jiān)督不放松。加強(qiáng)內(nèi)部的紀(jì)檢、監(jiān)察監(jiān)督,完善公開辦事制度,提高工作透明度,自覺(jué)接受新聞媒體、社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改。
通過(guò)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作以來(lái),我們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到行評(píng)工作是我們內(nèi)強(qiáng)綜合素質(zhì)、外樹商務(wù)和旅游形象、實(shí)現(xiàn)政風(fēng)行風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的一次好機(jī)遇。我們將以此為契機(jī),認(rèn)真解決好基層、企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題,建立長(zhǎng)效約束機(jī)制,標(biāo)本兼治,綜合治理,使商務(wù)和旅游系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、善政勤政、廉潔高效、服務(wù)優(yōu)良的商務(wù)和旅游發(fā)展環(huán)境。
篇二 銀行民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)自查自糾及整改情況報(bào)告
銀行民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)自查自糾及整改情況報(bào)告
根據(jù)《xx縣關(guān)于開展xx年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方法》和市分行《關(guān)于xx年度全行民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施辦法》,在糾風(fēng)辦的具體指導(dǎo)下,我行全面啟動(dòng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作(以下簡(jiǎn)稱行評(píng)工作),扎實(shí)有效推進(jìn)全行政風(fēng)行風(fēng)的自查工作,并對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得階段性成效。現(xiàn)將我行開展行評(píng)及整改工作的有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、主要經(jīng)營(yíng)管理情況
(一)主要經(jīng)營(yíng)情況(截止8月末)
1、累計(jì)投放各類貸款29987.50萬(wàn)元,同比增加16270萬(wàn)元,各項(xiàng)貸款余額86679.65萬(wàn)元。
2、累計(jì)收回各類貸款58800.50元,其中糧食政策性財(cái)務(wù)掛賬貸款16825萬(wàn)元,準(zhǔn)政策性貸款30880.50萬(wàn)元,產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款8800萬(wàn)元,縣域城鎮(zhèn)建設(shè)貸款1825萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)小企業(yè)貸款350萬(wàn)元,倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施貸款120萬(wàn)元。
3、日均存款15377萬(wàn)元,同比增加3027萬(wàn)元。
4、完成中間業(yè)務(wù)收入40.56萬(wàn)元,占全年計(jì)劃76%。
5、貸款利息綜合收回率94.5%。
6、實(shí)現(xiàn)賬面贏利1258.25萬(wàn)元,占全年計(jì)劃的70%。
7、清收不良貸款30萬(wàn)元。
8、上繳利稅307萬(wàn)元。
(二)人力資源狀況
我行現(xiàn)有員工19人,平均年齡41歲,黨員12人,具有全日制大專以上學(xué)歷9人,員工的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡層次和綜合素質(zhì)不斷優(yōu)化并持續(xù)向好。管理層由3位高級(jí)管理人員組成,均具有xx年以上經(jīng)濟(jì)、金融和管理工作經(jīng)歷,經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)豐富。
(三)主要客戶群體
目前,我行開戶企業(yè)40家,貸款企業(yè)35家??蛻羧后w以優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和涉農(nóng)中小企業(yè)客戶為主,客戶基礎(chǔ)穩(wěn)定。
(四)主要職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)
農(nóng)發(fā)行主要職責(zé)是按照國(guó)家的法律、法規(guī)和方針、政策,以國(guó)家信用為基礎(chǔ),籌集資金,承擔(dān)國(guó)家規(guī)定的農(nóng)業(yè)政策性金融業(yè)務(wù),代理財(cái)政支農(nóng)資金的撥付,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)
農(nóng)發(fā)行堅(jiān)決服從和服務(wù)于國(guó)家宏觀調(diào)控,全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,把實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效益作為最重要的價(jià)值追求。目前,形成了以支持國(guó)家糧棉油購(gòu)銷儲(chǔ)業(yè)務(wù)為主體、以支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為兩翼的業(yè)務(wù)發(fā)展格局,初步建立現(xiàn)代銀行框架,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展,有效發(fā)揮了在農(nóng)村金融中的骨干和支柱作用。
二、積極開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作
自接到市分行和xx縣文件關(guān)于民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作以來(lái),剛開始,我們對(duì)此認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,存在一些問(wèn)題,后來(lái)在縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和糾風(fēng)辦親臨的指導(dǎo)下,我行對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作十分重視,精心安排,認(rèn)真組織,扎實(shí)推進(jìn)行評(píng)各階段的工作。從加強(qiáng)銀行從業(yè)人員行為準(zhǔn)則教育、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量入手,堅(jiān)持面向社會(huì)、面向客戶開門評(píng)議,堅(jiān)持行風(fēng)建設(shè)與社會(huì)評(píng)議相結(jié)合,內(nèi)部管理與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,突出制度建設(shè),注重整改成效,促進(jìn)本行建設(shè)與社會(huì)需求和諧一致,力求形成常態(tài)化工作機(jī)制和良好的工作作風(fēng)。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為深入貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于xx年度民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的意見(jiàn)和實(shí)施辦法,支部高度重視。為保證組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以行長(zhǎng)為組長(zhǎng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保行評(píng)工作的有效推進(jìn)。
黨支部多次就行評(píng)工作進(jìn)行討論研究,為確保行評(píng)活動(dòng)的貫徹落實(shí),提出了具體要求:一是要求把行評(píng)工作擺到重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)對(duì)外服務(wù)承諾,提升服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)檢查督促,主動(dòng)接受監(jiān)督,確保行評(píng)工作健康有序進(jìn)行;二是要求統(tǒng)籌兼顧開展行評(píng)工作,樹立全局觀念和責(zé)任意識(shí),既不能脫離經(jīng)營(yíng)工作孤立抓行評(píng)工作,又不能因?yàn)槿蝿?wù)重、工作多而不認(rèn)真開展行評(píng)工作,要結(jié)合全行開展的優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng),做到統(tǒng)籌兼顧,以行評(píng)工作為契機(jī),通過(guò)行評(píng)工作查找、發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展和內(nèi)控管理中存在的問(wèn)題,制訂和落實(shí)具體的整改措施,提高服務(wù)效率和服務(wù)水平,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展;三是強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格遵守紀(jì)律,對(duì)違反規(guī)定的,要依照有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人嚴(yán)肅處理,并追究責(zé)任。
(二)廣泛發(fā)動(dòng),精心組織
一是組織召開動(dòng)員大會(huì)。在全行干部職工參加動(dòng)員大會(huì)上,行長(zhǎng)對(duì)行評(píng)工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署。二是對(duì)內(nèi)對(duì)外公開服務(wù)承諾。以實(shí)際行動(dòng)開展行風(fēng)建設(shè)、接受社會(huì)監(jiān)督、推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是在全行廣泛開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)、合規(guī)教育活動(dòng)等,通過(guò)這些活動(dòng)不斷規(guī)范員工的職業(yè)操守,提高窗口服務(wù)水平和全行案件風(fēng)險(xiǎn)防控水平,深入推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。
(三)廣征意見(jiàn),開門評(píng)議
通過(guò)多種渠道,我行廣泛征集廣大客戶的意見(jiàn),實(shí)行開門評(píng)議。一是通過(guò)各種宣傳渠道公示投訴電話,通過(guò)電話渠道征集意見(jiàn)。二是在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立意見(jiàn)箱、意見(jiàn)簿,開展“客戶滿意度調(diào)查”,現(xiàn)場(chǎng)征集意見(jiàn)。三是召開客戶座談會(huì),通過(guò)面對(duì)面交流征求意見(jiàn)和建議。
(四)全面部署,整體推進(jìn)
一是強(qiáng)化服務(wù)理念,切實(shí)提高干部職工對(duì)行風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)。倡導(dǎo)“至誠(chéng)服務(wù)、有效發(fā)展、以人為本、構(gòu)建和諧”的核心理念,并通過(guò)強(qiáng)化培訓(xùn)教育等方式,提高了廣大干部員工對(duì)“服務(wù)是銀行的生命”以及“服務(wù)立行”、“服務(wù)無(wú)小事”、“服務(wù)就是核心競(jìng)爭(zhēng)力”等一系列優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念的認(rèn)識(shí)。二是制定與實(shí)施規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),全面提升全行的服務(wù)能力和水平。在加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作中,我行組織制定了《員工行為規(guī)范》、《客戶營(yíng)銷維護(hù)規(guī)范》、《營(yíng)業(yè)窗口服務(wù)規(guī)范》等活動(dòng)實(shí)施細(xì)則,并按照“規(guī)則統(tǒng)一、全員覆蓋、注重實(shí)際操作、保持相對(duì)穩(wěn)定”等四項(xiàng)原則,制發(fā)了xx縣農(nóng)發(fā)行從營(yíng)業(yè)柜員、座班主任到全行客戶經(jīng)理、部室負(fù)責(zé)人等崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以及《文明規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,并對(duì)上述工作制度匯編成冊(cè),發(fā)到全行干部員工,方便遵照?qǐng)?zhí)行。三是強(qiáng)化服務(wù)培訓(xùn),有效提高全員的服務(wù)技能和工作能力。四是履行服務(wù)承諾,切實(shí)增強(qiáng)全行行風(fēng)建設(shè)的社會(huì)責(zé)任感。為切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),我行對(duì)承諾事項(xiàng)分別采取試行和檢查督促執(zhí)行、定期通報(bào)等措施,確保公開服務(wù)承諾得到履行,增強(qiáng)了全行上下為客戶、為社會(huì)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的責(zé)任感。五是建立督促檢查機(jī)制,確保行評(píng)工作取得實(shí)效。我行建立了工作督查制度、情況講評(píng)制度、階段工作通報(bào)制度、活動(dòng)開展獎(jiǎng)懲制度等一系列工作制度,并重點(diǎn)推行“雙評(píng)雙掛鉤”的工作督查。為確保行評(píng)檢查工作客觀公正,真實(shí)有效,成立了檢查組對(duì)全行進(jìn)行了多次全面及專項(xiàng)檢查,并將檢查結(jié)果與各部室綜合目標(biāo)考核、負(fù)責(zé)人和員工個(gè)人的績(jī)效考核掛鉤,使行評(píng)活動(dòng)得到切實(shí)推進(jìn),促進(jìn)了行評(píng)工作不斷深入和取得實(shí)效。六是加強(qiáng)全行作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)行力,提高工作效率。為貫徹“為一線服務(wù)、為基層服務(wù)、為客戶服務(wù)”的經(jīng)營(yíng)理念,及時(shí)了解、督導(dǎo)和幫助員工解決實(shí)際問(wèn)題。
三、存在的主要問(wèn)題及整改情況
(一)存在的主要問(wèn)題
通過(guò)自查自糾、廣泛征集,我行共收集到社會(huì)各界的意見(jiàn)建議 份,經(jīng)對(duì)意見(jiàn)和建議進(jìn)行梳理與歸納,我行在行風(fēng)建設(shè)方面共存在7個(gè)方面的主要問(wèn)題。
1.部分業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。我行信貸業(yè)務(wù)發(fā)展很快,但存款業(yè)務(wù)連年未完成任務(wù),貸款占全縣四分之一,存款只占百分之一。
2.營(yíng)業(yè)廳服務(wù)設(shè)施和服務(wù)環(huán)境應(yīng)進(jìn)一步改善。我行與商業(yè)銀行相比,我行網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)設(shè)施不夠先進(jìn),電子化應(yīng)用程度也不夠高。難以為來(lái)行辦理業(yè)務(wù)的客戶提供更多、更便捷的選擇。窗口服務(wù)方面存在相對(duì)較多的問(wèn)題。一是營(yíng)業(yè)廳面積較小,二是窗口設(shè)置不科學(xué),三是未實(shí)現(xiàn)功能分區(qū)。
3.窗口服務(wù)質(zhì)量應(yīng)進(jìn)一步提高。少數(shù)員工仍然存在執(zhí)行崗位職責(zé)不嚴(yán)謹(jǐn)、不到位的問(wèn)題,窗口服務(wù)質(zhì)量存在差異,整體服務(wù)質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。還有小孩進(jìn)入營(yíng)業(yè)廳玩耍等問(wèn)題。
4.結(jié)算服務(wù)功能應(yīng)進(jìn)一步完善。一方面,政策性銀行的限制,我行目前結(jié)算、匯兌受一定條件限制。另一方面,目前我行科技還處于發(fā)展過(guò)程,諸如網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等先進(jìn)服務(wù)能力尚待建立。服務(wù)功能的相對(duì)不足,使我行在滿足客戶對(duì)銀行的多種服務(wù)需求上形成了一定的障礙,這也是制約我行發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。
5.全行服務(wù)品質(zhì)應(yīng)進(jìn)一步提升。近年來(lái)我行狠抓服務(wù)質(zhì)量的提升,取得了積極效果,但較之于先進(jìn)同業(yè)、客戶需求以及科學(xué)發(fā)展的要求,還存在一定的差距。對(duì)“客戶服務(wù)”的內(nèi)涵理解不深,手段不夠新、措施不夠多,效果還不明顯。全行后臺(tái)服務(wù)一線、管理服務(wù)營(yíng)銷、全行服務(wù)客戶的理念和工作力度還需繼續(xù)加強(qiáng)。
6.隊(duì)伍建設(shè)尚未全面適應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要。我行員工隊(duì)伍整體素質(zhì)有等提升,但與科學(xué)發(fā)展和行風(fēng)建設(shè)的要求相比,干部職工隊(duì)伍在思想、能力、素質(zhì)、作風(fēng)等方面還存在一定差距,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和能力需要進(jìn)一步提高。
存在以上問(wèn)題的主要原因,一是思想認(rèn)識(shí)上需要進(jìn)一步解放思想、更新觀念,提高理論聯(lián)系實(shí)際和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。二是工作作風(fēng)上需要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率。三是創(chuàng)新服務(wù)、管理機(jī)制上需要進(jìn)一步開拓進(jìn)取,完善機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)新。
(二)對(duì)存在的問(wèn)題積極進(jìn)行整改
針對(duì)上述問(wèn)題,我行召開黨支部會(huì)議進(jìn)行了研究,也召開專題會(huì)議進(jìn)行了分析,并按照查糾并舉、邊整邊改的要求,對(duì)存在的問(wèn)題予以分類處理,認(rèn)真進(jìn)行整改。
1.采取有力措施,加快存款業(yè)務(wù)發(fā)展,全面完成年度任務(wù)目標(biāo)。今年以來(lái),全行上下開拓進(jìn)取,努力拼搏,千方百計(jì)抓營(yíng)銷,克難攻堅(jiān)求發(fā)展,信貸業(yè)務(wù)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)同步提高,但存款始終上不去,不良清收進(jìn)展不大,后面要加大存款營(yíng)銷和不良清收力度,力爭(zhēng)全面完成目標(biāo)任務(wù)。
2.加強(qiáng)營(yíng)業(yè)廳服務(wù)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改造。積極爭(zhēng)取上級(jí)行支持,改造我行服務(wù)窗口設(shè)施和環(huán)境,力求實(shí)現(xiàn)更人性化、個(gè)性化的服務(wù)環(huán)境,促進(jìn)客戶舒適度和滿意度的提高。
3.加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng),促進(jìn)窗口服務(wù)質(zhì)量的根本改善。意識(shí)和理念的培養(yǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我行會(huì)堅(jiān)持樹立和推行“服務(wù)立行”的理念,持之以恒地加強(qiáng)干部職工的服務(wù)培訓(xùn)。堅(jiān)持完善和深化服務(wù)雙考核雙掛鉤的辦法,堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)一線服務(wù)的基礎(chǔ)管理。努力發(fā)揮提高員工素質(zhì)和檢查監(jiān)督機(jī)制并重的雙重功效,幫助每一個(gè)員工逐步養(yǎng)成優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好工作習(xí)慣。
4.加快推進(jìn)業(yè)務(wù)功能完善。農(nóng)發(fā)行總行已意識(shí)到這類問(wèn)題,正在逐步加以解決結(jié)算功能問(wèn)題。
5.大力開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng),提升服務(wù)品質(zhì)。全行以“踐行優(yōu)質(zhì)服務(wù),鑄造金字招牌”為主題,以“服務(wù)理念進(jìn)一步增強(qiáng)、服務(wù)流程進(jìn)一步優(yōu)化,服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范,服務(wù)效率進(jìn)一步提高,服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步完善,服務(wù)形象進(jìn)一步提升,把xx縣農(nóng)發(fā)行打造成口碑好、有價(jià)值的良好銀行,爭(zhēng)創(chuàng)市民滿意銀行”為目標(biāo),廣泛開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng),使服務(wù)內(nèi)涵不斷延伸,服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng),服務(wù)作風(fēng)不斷改進(jìn)。
6.深化隊(duì)伍建設(shè),打造戰(zhàn)斗力過(guò)硬的優(yōu)良團(tuán)隊(duì)。一是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。建立健全干部職工考核評(píng)價(jià)體系,落實(shí)員工培養(yǎng)、晉升辦法,確保干部“能上能下”、“能進(jìn)能出”機(jī)制的有效運(yùn)行。二是抓好干部員工培訓(xùn)。通過(guò)推行引進(jìn)來(lái)、走出去、分層次、分專業(yè)等培訓(xùn)形式,完善推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)方式,充分利用周六、周日時(shí)間開展培訓(xùn),實(shí)施培訓(xùn)積分制和培訓(xùn)計(jì)劃完成率考核等,加強(qiáng)干部員工的知識(shí)技能培訓(xùn),不斷增強(qiáng)干部員工隊(duì)伍的優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力。
四、下一步的主要整改工作舉措
(一)進(jìn)一步突出業(yè)務(wù)發(fā)展核心,加大支農(nóng)力度
一是全力組織存款業(yè)務(wù)。深入發(fā)掘合作伙伴的客戶和業(yè)務(wù)資源,拓展新的對(duì)公客戶群體;積極拓展優(yōu)質(zhì)大客戶,以貸促存模式,增加存款業(yè)務(wù)增長(zhǎng)能力。二是積極拓展信貸業(yè)務(wù)。信貸要在新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)田水利建設(shè)方面有所突破,促進(jìn)業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)。
(二)加強(qiáng)品牌建設(shè),進(jìn)一步提升服務(wù)水平
一是品牌建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步加大我行“至誠(chéng)服務(wù),有效發(fā)展,以人為本,構(gòu)建和諧”的核心價(jià)值觀的宣傳與推廣力度,全面動(dòng)員和凝聚全行員工的智慧,為客戶提供最周到、最滿意的服務(wù),為客戶創(chuàng)造最大價(jià)值;二是深入推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)。繼續(xù)加大“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”的宣傳推廣力度,借助各類媒體廣泛宣傳,提升社會(huì)各界對(duì)我行的監(jiān)督力度;推行客戶經(jīng)理優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾、服務(wù)質(zhì)量反饋及建立客戶經(jīng)理優(yōu)質(zhì)服務(wù)檔案等工作制度,努力使我行的服務(wù)水平上一個(gè)新臺(tái)階。
(三)構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)
一是完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制。以建設(shè)學(xué)習(xí)型銀行為抓手,加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),著力培養(yǎng)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的干部隊(duì)伍。二是完善工作監(jiān)督機(jī)制。踐行公開服務(wù)承諾,對(duì)公開承諾落實(shí)情況加強(qiáng)檢查督辦。三是完善雙評(píng)雙掛鉤機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任考評(píng)和責(zé)任追究制度,持續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
總的來(lái)說(shuō),通過(guò)前一階段政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,我行已取得明顯進(jìn)步。一是干部職工的精神面貌有新變化,工作作風(fēng)有新提高;二是營(yíng)業(yè)廳服務(wù)環(huán)境有新改觀;三是服務(wù)承諾得到履行,社會(huì)美譽(yù)度提高;四是服務(wù)質(zhì)量有新改進(jìn),形象有新提升,在建設(shè)企業(yè)和群眾滿意銀行的道路上邁出了扎實(shí)的步伐。今年7月,我行員工王少峰榮獲“總行優(yōu)秀共產(chǎn)黨員稱號(hào)”。
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。”下一步,我行將按照上級(jí)行和xx縣的部署安排,現(xiàn)場(chǎng)集中測(cè)評(píng)大會(huì)的要求和行評(píng)代表的意見(jiàn),以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),進(jìn)一步抓好整改工作,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固行評(píng)成果,不斷推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上水平、科學(xué)發(fā)展上臺(tái)階,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
篇三 武漢市廣播電視局2023年度民主評(píng)議行風(fēng)自查自糾及整改情況報(bào)告
武漢市廣播電視局2004年度民主評(píng)議行風(fēng)自查自糾及整改情況報(bào)告
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各位領(lǐng)導(dǎo)、各位行評(píng)代表、同志們:
根據(jù)市行評(píng)辦的統(tǒng)一部署,今年6月以來(lái),我局按要求開展了民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)?,F(xiàn)受局黨組的委托,向各位領(lǐng)導(dǎo)、代表和同志們作行風(fēng)評(píng)議自查報(bào)告。
一、基本情況
(一)全局概況及近年來(lái)主要工作
我局是市委、市政府的宣傳機(jī)構(gòu),是負(fù)責(zé)武漢廣播電視節(jié)目采編、播出、傳輸?shù)闹匾襟w,是市政府主管全市廣播電視行業(yè)的職能部門?;I建中的武漢廣播電視集團(tuán)是市委、市政府直屬事業(yè)集團(tuán)。目前我局開辦了4套廣播頻率和6個(gè)電視頻道,干部職工近2000人,內(nèi)設(shè)7個(gè)機(jī)關(guān)處室、11個(gè)業(yè)務(wù)部門及7個(gè)二級(jí)法人單位和控股公司,并在7個(gè)城區(qū)設(shè)有作為我局派出機(jī)構(gòu)的城區(qū)管理處。
今年以來(lái),結(jié)合自身實(shí)際,全局上下認(rèn)真貫徹市委關(guān)于“學(xué)滬杭、努力走在中西部前列”的精神,堅(jiān)持“求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)”,努力做大做強(qiáng)廣電產(chǎn)業(yè),抓住了幾大關(guān)鍵,取得了一定的成效。
1、做大做強(qiáng)武漢廣電事業(yè)和產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵在黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng),特別是要守土有責(zé),嚴(yán)于律己。黨組一班人嚴(yán)守“四項(xiàng)紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,主要領(lǐng)導(dǎo)不搞一言堂,分管領(lǐng)導(dǎo)不搞各自為政,部門不搞劃地為牢,局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)一心,凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。今年我局先后出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳紀(jì)律的緊急通知》、《隨片廣告管理暫行規(guī)定》、《廣播電視播音員主持人管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全送播規(guī)定的緊急通知》等一系列管理規(guī)定,加強(qiáng)了頻道頻率資源管理,規(guī)范了經(jīng)營(yíng)活動(dòng),堅(jiān)持技術(shù)設(shè)備公開招標(biāo),努力從源頭防治腐敗。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,積極推進(jìn)政務(wù)公開;深化部門預(yù)算改革,強(qiáng)化資金監(jiān)管,堅(jiān)持收支兩條線制度;努力推進(jìn)干部人事制度改革,規(guī)范“民主推薦、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、任命公示”制度。廣泛開展了“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”等活動(dòng),干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步提高。深入開展民主評(píng)議行風(fēng),廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真整改,做好改正、改進(jìn)、解釋工作。
2、做大做強(qiáng)武漢廣電事業(yè)和產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是要發(fā)展文化企業(yè),特別是要打造文化龍頭企業(yè)。今年1至7月,全局完成經(jīng)濟(jì)總收入2.4億元,同比增長(zhǎng)28.6%,完成市必達(dá)目標(biāo)55.9%;實(shí)現(xiàn)利稅2210萬(wàn)元,完成市必達(dá)目標(biāo)73.6%。有線網(wǎng)絡(luò)合資后,走出困境,活力增強(qiáng),發(fā)展加快,上半年發(fā)展有線電視用戶1.815萬(wàn)戶,完成年目標(biāo)72.6%;數(shù)字電視去年底開通,初戰(zhàn)告捷,今年積極加強(qiáng)與大型企事業(yè)單位的合作,累計(jì)發(fā)展用戶2.2萬(wàn)戶,完成年目標(biāo)55.5%。組建了武漢影視藝術(shù)傳媒有限公司,投拍《天不藏奸》、《中華之劍》、《大漢巾幗》、《中美外交風(fēng)云》等多部有影響的影視劇,取得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。武漢廣電道觀河影視基地經(jīng)過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng),交由局廣電公司承包經(jīng)營(yíng),于5月1日開業(yè),運(yùn)營(yíng)情況良好。同時(shí),我局一方面加強(qiáng)頻率頻道資源管理,堅(jiān)持以收聽(tīng)收視率、投入產(chǎn)出比為考核標(biāo)準(zhǔn);另一方面積極開發(fā)可經(jīng)營(yíng)性頻率頻道資源,逐步推進(jìn)廣播電視經(jīng)營(yíng)性與公益性分開。
3、做大做強(qiáng)武漢廣電事業(yè)和產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是要堅(jiān)持“內(nèi)容為王”,特別是要打造品牌和精品。今年以來(lái),我局強(qiáng)化精品意識(shí),努力打造品牌欄目,創(chuàng)作精品節(jié)目。上半年共有12件廣電作品獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)(含國(guó)際獎(jiǎng))。電視短劇《小鼓王》一舉奪得第15屆意大利C·J國(guó)際兒童電視節(jié)“最受歡迎影片獎(jiǎng)”;2件電視作品獲中國(guó)廣播電視新聞獎(jiǎng);9件廣播作品獲中國(guó)廣播獎(jiǎng)。在全國(guó)范圍內(nèi)開展“尋找主持人,代表大武漢”為主題的廣播電視主持人大賽,隨后局內(nèi)主持人實(shí)行全員競(jìng)聘定崗,到上月主持人新陣容亮相推出,加上武漢電視新聞綜合頻道內(nèi)容和形式的改進(jìn),《武漢新聞》收視率連續(xù)多天保持在3.4%—4.5%之間,高于該頻道黃金時(shí)段播出的電視劇收視率;《都市寫真》收視率也保持在1.9%—2.9%之間。同時(shí),我局堅(jiān)持“新聞立臺(tái)”,努力打造新聞鏈;積極籌備開辦文藝頻道雙休版和武漢電視臺(tái)少兒頻道,改版《科技之光》,受到領(lǐng)導(dǎo)和市民的好評(píng)。
4、做大做強(qiáng)武漢廣電事業(yè)和產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是要深化改革,堅(jiān)持以人為本,特別是要調(diào)動(dòng)激活各方面積極性。今年,我局按照有利于事業(yè)發(fā)展、有利于調(diào)動(dòng)積極性的原則,進(jìn)一步修改完善了更加符合實(shí)際的武漢廣電集團(tuán)改革方案;逐步推廣局廣播節(jié)目中心干部人事制度改革的成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)變身份管理為崗位管理;短短一個(gè)月內(nèi)完成了全局全部648名專業(yè)技術(shù)人員的職稱聘任工作;為推進(jìn)廣播電視體制改革,整合優(yōu)勢(shì)資源,壯大我市影視產(chǎn)業(yè),我局在總結(jié)組建新石公司經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,整合武漢電視藝術(shù)中心、武漢廣播電視周報(bào)和武漢音像出版社的相關(guān)業(yè)務(wù)和專業(yè)人員,順利組建了武漢影視藝術(shù)傳媒有限公司;根據(jù)市委書記辦公會(huì)意見(jiàn),經(jīng)充分研究論證,提出了武漢廣電中心“停建東區(qū)、西區(qū)招商招租辦公”的建設(shè)方案。這一方案體現(xiàn)了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“實(shí)事求是、量力而行、科學(xué)論證,抓緊辦理,力避后遺癥”的要求,有利于盤活資產(chǎn)存量,重組廣電資源,規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn),有利于把風(fēng)險(xiǎn)變?yōu)闄C(jī)遇;堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng),選拔使用了一批中青年優(yōu)秀干部。
近年來(lái),我局的新聞宣傳、事業(yè)發(fā)展、行政執(zhí)法和行風(fēng)建設(shè)得到了市委、市政府的充分肯定,多次被市委、市政府授予立功單位或先進(jìn)集體的榮譽(yù)稱號(hào);連續(xù)4年共兩屆被評(píng)為武漢市文明單位。
(二)今年開展民主評(píng)議行風(fēng)工作基本情況
在全市開展的行風(fēng)評(píng)議中,我局本著“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、整體推進(jìn)”的工作思路,創(chuàng)新行評(píng)形式,豐富行評(píng)內(nèi)容,做到宣傳發(fā)動(dòng)抓認(rèn)識(shí),精心組織抓實(shí)施,認(rèn)真自查抓整改,建章立制抓管理,強(qiáng)化責(zé)任抓領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,制訂責(zé)任追究制,行評(píng)工作扎實(shí)開展,穩(wěn)步推進(jìn),效果明顯。
1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視行評(píng)工作,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。局黨組把行評(píng)工作列入重要議事日程,各階段均進(jìn)行專題研究,并成立行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由一把手任組長(zhǎng)、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓。全局各單位也建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),全系統(tǒng)共抽調(diào)165人組成工作專班,形成了一級(jí)抓一級(jí),各負(fù)其責(zé),上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的工作機(jī)制。
2、廣泛發(fā)動(dòng),宣傳教育。我局3次召開黨組會(huì),2次召開局長(zhǎng)辦公會(huì),4次召開編委會(huì),研究部署行評(píng)工作。局黨組主持召開了全系統(tǒng)行評(píng)工作動(dòng)員大會(huì)和再動(dòng)員大會(huì),強(qiáng)調(diào)人人都是行評(píng)對(duì)象,個(gè)個(gè)都是廣電形象,激勵(lì)大家齊心協(xié)力搞好行風(fēng)建設(shè)。然后系統(tǒng)各單位層層召開動(dòng)員大會(huì),把動(dòng)員和教育落實(shí)到每一位員工和新聞工作的各個(gè)環(huán)節(jié),全系統(tǒng)2653人次參加了動(dòng)員會(huì),做到“橫到邊,豎到底,斜到角”,不留空白。印發(fā)《新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》等資料1000多份,發(fā)給每個(gè)干部職工學(xué)習(xí)參考;組織“爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)型機(jī)關(guān)”、“爭(zhēng)作用戶滿意人”活動(dòng);樹立和宣傳了局系統(tǒng)近10位先進(jìn)典型,形成爭(zhēng)先氛圍;局屬各單位對(duì)照要求認(rèn)真查找問(wèn)題,并主動(dòng)制定整改措施。通過(guò)有力度、有深度、有聲勢(shì)、形式多樣的宣傳發(fā)動(dòng),廣大干部職工的參評(píng)率達(dá)到98%以上,學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識(shí)貫穿了行評(píng)工作的全過(guò)程。
3、公開承諾,接受監(jiān)督。為了向社會(huì)各界表明真抓實(shí)干搞行評(píng)的決心,我局6月15日在《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》上公開刊登《承諾書》,公布24小時(shí)投訴電話。6月18日,局黨組書記、局長(zhǎng)呂值友向55位行評(píng)代表寄發(fā)了《致行評(píng)代表的一封信》,誠(chéng)摯邀請(qǐng)行評(píng)代表對(duì)廣電系統(tǒng)行風(fēng)提出意見(jiàn)。同時(shí),我局印發(fā)宣傳單4萬(wàn)多份發(fā)放給市民,網(wǎng)絡(luò)公司、江岸等7個(gè)城區(qū)管理處向社會(huì)作出承諾,7個(gè)城區(qū)管理處和6個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)廣電局發(fā)出了《致網(wǎng)絡(luò)用戶的公開信》,歡迎各界監(jiān)督。
4、開門評(píng)議,懇求意見(jiàn)。采取多種形式,廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。一是召開座談會(huì):分別召開城區(qū)管理處負(fù)責(zé)人、遠(yuǎn)城區(qū)廣電局負(fù)責(zé)人、行評(píng)代表、新聞行風(fēng)監(jiān)督員、網(wǎng)絡(luò)用戶代表、廣告客戶代表座談會(huì)84場(chǎng)次,1386人次參加座談。二是發(fā)出征求意見(jiàn)表:我局向社會(huì)各界發(fā)出《行風(fēng)建設(shè)征求意見(jiàn)表》4319份,收回4047份;局屬網(wǎng)絡(luò)公司向網(wǎng)絡(luò)用戶發(fā)出征求意見(jiàn)表8000多份。三是結(jié)合我局實(shí)際主動(dòng)組織了民主評(píng)議行風(fēng)“社區(qū)行”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)行”活動(dòng):7月份,全體局領(lǐng)導(dǎo)冒著高溫酷暑分別兩次帶隊(duì)到全市35個(gè)社區(qū),6個(gè)街、鄉(xiāng)、鎮(zhèn),召開座談會(huì),聽(tīng)取139名群眾代表的意見(jiàn)和建議,走訪20多戶群眾家庭,收集意見(jiàn)和建議93條,112名部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干參加了活動(dòng)。四是走訪行評(píng)代表:局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)組成8個(gè)小組,走訪市行評(píng)代表,當(dāng)面征求意見(jiàn)。五是開通投訴電話:市局、網(wǎng)絡(luò)公司、數(shù)字電視公司及城區(qū)管理處和遠(yuǎn)城區(qū)局共開通24部電話,接受群眾咨詢和投訴。
5、強(qiáng)化措施,邊聽(tīng)邊改。局行評(píng)辦堅(jiān)持工作例會(huì)制度,每周召開工作例會(huì);建立行評(píng)檔案管理制度,所有文件資料分類歸檔,實(shí)行計(jì)算機(jī)管理;創(chuàng)辦《行評(píng)工作簡(jiǎn)報(bào)》,印發(fā)16期,1600多份。對(duì)于在“社區(qū)行”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)行”、“走訪行評(píng)代表”活動(dòng)中以及通過(guò)各種渠道收集的意見(jiàn)和建議,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)行評(píng)辦工作人員到局屬各單位和部門進(jìn)行意見(jiàn)反饋和督促檢查,強(qiáng)化措施,落實(shí)整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不拖延、不護(hù)短、不姑息,堅(jiān)決整改。
同時(shí),我局利用廣播電視的宣傳優(yōu)勢(shì),武漢電臺(tái)、武漢電視臺(tái)在重要新聞節(jié)目中35次報(bào)道全市行評(píng)工作情況,各城區(qū)和遠(yuǎn)城區(qū)廣電局160次報(bào)道行評(píng)工作情況。
二、存在的主要問(wèn)題
近兩年,為搶抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),做大做強(qiáng)武漢廣電事業(yè),全市廣電行業(yè)加快了改革發(fā)展步伐。在好事喜事連臺(tái)、成果明顯的同時(shí),管理體制等尚未完善,新的矛盾、新的問(wèn)題、新的情況也隨之產(chǎn)生。通過(guò)廣泛征求意見(jiàn),結(jié)合自查情況,市廣電系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
(一)廣播電視新聞宣傳方面
1、新聞宣傳的“三貼近”有待繼續(xù)加強(qiáng)。欄目節(jié)目的設(shè)置、改版、創(chuàng)新有時(shí)未能充分考慮群眾的意愿,對(duì)群眾在信息、娛樂(lè)、交流等方面的需求研究和關(guān)注不夠,比如《百姓連線》欄目對(duì)當(dāng)前群眾很關(guān)心的企業(yè)改制、下崗職工再就業(yè)等情況,深入報(bào)道不夠,挖掘不充分,因此產(chǎn)生的影響還不大。
2、武漢廣播電視宣傳與市委和群眾的要求還存在一定的差距。對(duì)社區(qū)文化、農(nóng)業(yè)科技等方面的宣傳還有待進(jìn)一步加強(qiáng);有些涉案電視劇雖然是經(jīng)過(guò)正常渠道購(gòu)回播放的,但電視畫面中的某些暴力血腥鏡頭對(duì)青少年有不良影響;前一段時(shí)間資訊圖文頻道播放了游戲參與節(jié)目,有些家長(zhǎng)提出了意見(jiàn);廣播電視有時(shí)對(duì)不文明現(xiàn)象曝光不夠及時(shí),對(duì)提高市民素質(zhì)引導(dǎo)不夠;《都市寫真》部分節(jié)目有時(shí)在揭露報(bào)道之后未作跟蹤采訪報(bào)道,相關(guān)信息未能及時(shí)向群眾反映;廣播電視的輿論監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠充分,需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、品牌欄目不多,節(jié)目質(zhì)量需要提高。從總體上講,武漢廣播電視欄目在全國(guó)有一定影響,如《科技之光》等,但與湖南等省市相比還存在差距;節(jié)目策劃不足,有的節(jié)目?jī)?nèi)容和形式還比較單一,地方特色不強(qiáng);新聞節(jié)目的信息有時(shí)傳遞不及時(shí);《都市茶座》欄目播出時(shí)間較晚,節(jié)目的娛樂(lè)性、趣味性不太強(qiáng),談話、插話多,觀眾參與性不夠;在引進(jìn)適合武漢觀眾欣賞品味的電視劇方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
4、尋找外在形象與內(nèi)在素質(zhì)相結(jié)合的電視主持人是一直沒(méi)有解決好的難題。群眾前段時(shí)間反映大,市委市政府也很關(guān)心,不少觀眾認(rèn)為:主持人說(shuō)得再好,長(zhǎng)得不好,也不愛(ài)看。在全國(guó)有影響的主持人不多,更缺乏品牌主持人。
5、新聞宣傳管理雖然有制度,有規(guī)定,但也存在執(zhí)行不力的情況,個(gè)別違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象還存在,局內(nèi)個(gè)別部門未經(jīng)報(bào)批,擅自與外單位接洽錄播業(yè)務(wù),打亂了局內(nèi)各節(jié)目中心的定位和正常的宣傳秩序,因此,宣傳紀(jì)律有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
6、廣播電視新聞從業(yè)人員的采訪作風(fēng)有待深入轉(zhuǎn)變,職業(yè)精神和職業(yè)道德需進(jìn)一步加強(qiáng),新聞?dòng)浾叩恼嗡刭|(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)需要不斷提高。有償新聞、虛假新聞等行業(yè)不正之風(fēng),還需進(jìn)一步防范、有效抵制。有的記者采訪作風(fēng)不深入,存在著從報(bào)刊中找新聞、在家等任務(wù)、關(guān)門想點(diǎn)子等現(xiàn)象。
(二)廣告經(jīng)營(yíng)方面
1、存在著過(guò)多強(qiáng)調(diào)追求經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題。群眾反映我局廣播電視廣告,特別是去年底之前節(jié)目中廣告過(guò)多,播出時(shí)間較長(zhǎng),影響了收視(聽(tīng))效果,群眾意見(jiàn)大。
2、有的廣告存在言過(guò)其實(shí)的虛假現(xiàn)象。群眾對(duì)電視的“同濟(jì)來(lái)福康”等醫(yī)療廣告和廣播的醫(yī)療熱線電話、保健品、藥品甚至有治療性病內(nèi)容的廣告等反映強(qiáng)烈,而我們雖然對(duì)每條播出的廣告都按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)辦了正規(guī)手續(xù)(否則不予播出),但沒(méi)有對(duì)其真實(shí)性進(jìn)行全面的核實(shí)。
3、廣告的內(nèi)容及畫面的審查、提煉與群眾的要求差距較大。對(duì)有些廣告沒(méi)有進(jìn)行適當(dāng)限制,有的廣告質(zhì)量不高,有的廣告過(guò)于夸張、不文明健康。如行評(píng)代表點(diǎn)名質(zhì)疑的“和路雪夢(mèng)龍冰淇淋”廣告等。
4、公益廣告數(shù)量、時(shí)間、類別不多,特別是與各個(gè)時(shí)期的中心工作緊密結(jié)合不夠。
(三)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方面
1、為用戶服務(wù)的措施還不完善,用戶至上的觀念需進(jìn)一步確立,服務(wù)水平和質(zhì)量有待提高。因投訴電話線路不夠多,當(dāng)發(fā)生大面積故障時(shí),投訴電話打不進(jìn);個(gè)別話務(wù)員在接待用戶投訴時(shí),解釋不到位,引起用戶不滿;網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)有維修人員與需求相比顯得不足,有的故障不能及時(shí)修復(fù),影響了市民收看電視節(jié)目;網(wǎng)絡(luò)維修時(shí)為用戶著想不夠,缺少事先公開預(yù)告等便民措施。
2、網(wǎng)絡(luò)個(gè)別地段信號(hào)傳輸質(zhì)量不好,影響觀眾的收看情緒。有的社區(qū)放大器及線路老化,有的地區(qū)存在外來(lái)信號(hào)干擾;網(wǎng)絡(luò)信號(hào)有時(shí)參差不齊,各頻道之間聲音不平衡,節(jié)目與廣告之間聲音不協(xié)調(diào);網(wǎng)絡(luò)設(shè)備硬件、軟件改造需要投入巨資,以網(wǎng)絡(luò)公司現(xiàn)有財(cái)力暫時(shí)無(wú)法承擔(dān)。
3、在網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)操作上不夠穩(wěn)妥,程序和方式上需要進(jìn)一步規(guī)范、完善。對(duì)于未交費(fèi)的用戶實(shí)行信號(hào)封停,少數(shù)員工解釋不夠細(xì)致,從而與用戶發(fā)生矛盾;也有的因工作失誤造成錯(cuò)誤封停;收費(fèi)人員不固定,工作不太規(guī)范,有的不講究收費(fèi)方法,造成矛盾。
4、城區(qū)、遠(yuǎn)城區(qū)廣電網(wǎng)絡(luò)有的安裝不太規(guī)范,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠高,信號(hào)傳輸不夠好,有停播現(xiàn)象;網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率需要提高,還存在死角位置;少數(shù)維修人員維護(hù)不大及時(shí),服務(wù)質(zhì)量不夠高。
5、數(shù)字電視的宣傳推廣力度不夠,一般群眾不知道基本情況;數(shù)字電視的內(nèi)容還不夠豐富;員工在服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)技能等方面還有待進(jìn)一步規(guī)范和提高;市場(chǎng)開拓及用戶發(fā)展力度不夠。
(四)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法方面
1、行業(yè)管理的宣傳力度不夠,引起有的群眾對(duì)執(zhí)法范圍、程序等不了解,在查處個(gè)人私自設(shè)置衛(wèi)星廣播電視地面接收設(shè)施、單位未經(jīng)批準(zhǔn)接收境外電視節(jié)目時(shí),群眾不夠理解、不太配合。
2、行政執(zhí)法力度不夠大。有少數(shù)違規(guī)處理不及時(shí);有時(shí)行業(yè)執(zhí)法遇到無(wú)理取鬧者顯得疲軟。
3、部分行政審批文書不夠規(guī)范,行政審批有時(shí)存在超過(guò)規(guī)定時(shí)限的情況。
(五)管理和作風(fēng)建設(shè)方面
1、全市廣電系統(tǒng)整體綜合力量尚未形成,改革、發(fā)展、創(chuàng)新的勇氣和魄力還不夠強(qiáng)。市局與遠(yuǎn)城區(qū)廣電局仍是松散型關(guān)系,尚未真正形成整體;全市廣電系統(tǒng)一定程度上存在“三慢”現(xiàn)象(思想認(rèn)識(shí)上適應(yīng)市場(chǎng)比較慢、解決發(fā)展問(wèn)題比較慢、整體運(yùn)作比較慢);廣電體制機(jī)制改革的力度和事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度與上海、杭州等地相比存在明顯差距。
2、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到城區(qū)管理處、遠(yuǎn)城區(qū)廣電局調(diào)研和指導(dǎo)工作不夠深入,關(guān)心和幫助基層不夠,在宣傳、技術(shù)等方面為基層提供的服務(wù)不多。
3、機(jī)關(guān)作風(fēng)還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,為基層服務(wù)的意識(shí)有待加強(qiáng)。機(jī)關(guān)處室為武漢廣電事業(yè)發(fā)展改革發(fā)揮服務(wù)、保障和推動(dòng)作用還不夠;深入基層、深入一線調(diào)查研究不夠,主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)和服務(wù)的針對(duì)性有待加強(qiáng);招投標(biāo)制度和收支兩條線制度需要繼續(xù)堅(jiān)持和完善。
4、機(jī)關(guān)工作人員有時(shí)工作不深入,部分同志重視理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠;少數(shù)同志存在工作不夠扎實(shí)、效率不高問(wèn)題;有的同志紀(jì)律觀念不夠強(qiáng),存在遲到、上班打電腦游戲等現(xiàn)象。
三、整改情況及措施
在行風(fēng)評(píng)議工作中,我局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“三貼近”原則,采取一系列措施,認(rèn)真整改,務(wù)求實(shí)效,力求通過(guò)行評(píng)工作,促進(jìn)廣播電視干部隊(duì)伍素質(zhì)和節(jié)目質(zhì)量的全面提高,促進(jìn)全市廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
(一)改進(jìn)宣傳,提高質(zhì)量,擴(kuò)大廣播電視的影響力
宣傳始終是廣播電視的中心工作。我局按照行評(píng)代表和群眾的意見(jiàn)和建議,采取一系列措施改進(jìn)宣傳,提高質(zhì)量。
一是改進(jìn)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)報(bào)道。根據(jù)群眾對(duì)于新聞宣傳方面的意見(jiàn),局領(lǐng)導(dǎo)多次研究,電視新聞中心認(rèn)真貫徹落實(shí),已作出明確規(guī)定,記者要從會(huì)議報(bào)道中挖掘有價(jià)值的信息;《武漢新聞》節(jié)目中領(lǐng)導(dǎo)同志活動(dòng)的報(bào)道要控制在節(jié)目時(shí)長(zhǎng)的1/3以內(nèi);17:00以前發(fā)生的重要?jiǎng)討B(tài)必須當(dāng)天發(fā)稿,以增強(qiáng)新聞的時(shí)效性;記者要深入基層,關(guān)心百姓利益,采寫“鮮活”的新聞,滿足群眾需求。
二是加強(qiáng)宣傳的貼近性和服務(wù)性。根據(jù)群眾意見(jiàn),電視新聞中心已經(jīng)擬定出進(jìn)一步加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育、精神文明建設(shè)、教育改革、未成年人教育、社區(qū)建設(shè)、食品安全、企業(yè)改制、下崗職工再就業(yè)、農(nóng)業(yè)科技等一系列老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題的報(bào)道選題,并明確規(guī)定:“重視鏡頭,用畫面說(shuō)話;用好話筒,用聲音說(shuō)話;跟拍進(jìn)程,用情節(jié)說(shuō)話;選好視角,用思想說(shuō)話?!睆V播節(jié)目中心已經(jīng)加大了天氣預(yù)報(bào)的播報(bào)密度,增加了省內(nèi)天氣預(yù)報(bào)的內(nèi)容,并在早晚各增加一檔氣象專題節(jié)目;明確規(guī)定,經(jīng)濟(jì)節(jié)目中的服務(wù)性內(nèi)容所占比例要達(dá)到30%;《職場(chǎng)風(fēng)向標(biāo)》節(jié)目要每天發(fā)布求職信息10條以上;《非常315節(jié)目》調(diào)解消費(fèi)者投訴要件件落實(shí);《都市田野風(fēng)》欄目還專門邀請(qǐng)農(nóng)民聽(tīng)眾和農(nóng)業(yè)專家座談,根據(jù)他們的意見(jiàn),將節(jié)目播出時(shí)間由13:30改為13:00。
三是加大輿論監(jiān)督力度。根據(jù)群眾意見(jiàn),武漢電視臺(tái)《都市寫真》欄目立即進(jìn)行策劃和運(yùn)作,已經(jīng)開辦了《周末版》,做好輿論監(jiān)督的跟蹤報(bào)道;近期加大了對(duì)亂收費(fèi)、亂作為、不作為、居民不文明現(xiàn)象以及黑網(wǎng)吧的曝光力度。武漢人民廣播電臺(tái)《新聞聚焦》欄目實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制;從7月中旬開始,《百姓點(diǎn)擊》欄目每天中午接聽(tīng)群眾熱線;每天早上開辦《百姓回音》專欄,將輿論監(jiān)督情況及時(shí)回告群眾。
四是創(chuàng)新節(jié)目形式,提高節(jié)目質(zhì)量。根據(jù)群眾意見(jiàn),局編委會(huì)多次召開專題會(huì)議,研究節(jié)目創(chuàng)精品問(wèn)題。初步?jīng)Q定,年底推出大板塊新聞直播節(jié)目《直播武漢》,實(shí)現(xiàn)武漢電視臺(tái)新聞傳播上的一次飛躍;近期推出經(jīng)濟(jì)類深度報(bào)道欄目《財(cái)富武漢》;《百姓連線》節(jié)目啟用IP有線網(wǎng)絡(luò),與觀眾形成互動(dòng);適時(shí)推出新聞?lì)愓勗捁?jié)目;正在設(shè)計(jì)啟用虛擬背景,增強(qiáng)節(jié)目美感;《武漢新聞》節(jié)目將加大信息量,多抓獨(dú)家新聞,并將此作為考核記者工作業(yè)績(jī)的硬指標(biāo);《科技之光》節(jié)目將推出北京版和武漢版,進(jìn)一步增強(qiáng)貼近性與服務(wù)性;廣播節(jié)目中新開辦《生活情報(bào)站》、《樓市真精彩》等節(jié)目,及時(shí)傳遞信息,為群眾服務(wù)。根據(jù)行評(píng)代表關(guān)于打造楚風(fēng)漢味精品節(jié)目的意見(jiàn),我局認(rèn)真研究改進(jìn)《都市茶座》等電視欄目,并積極與中央電視臺(tái)聯(lián)系,組織近年來(lái)武漢地區(qū)文藝工作者創(chuàng)作演出的具有濃郁楚風(fēng)漢韻風(fēng)格的節(jié)目,與中央電視臺(tái)《曲苑雜壇》欄目聯(lián)合錄制了一期國(guó)慶節(jié)特別節(jié)目,國(guó)慶節(jié)期間將在中央電視臺(tái)1、3頻道多次播出,向全國(guó)觀眾介紹武漢的地方文藝,宣傳楚漢文化。
6月份以來(lái),我局進(jìn)一步加大對(duì)武漢的宣傳力度,大力增強(qiáng)市民的榮譽(yù)感、自豪感,連續(xù)拍攝制作了3部電視片:一是電視系列短片《魅力武漢》,選取武漢最有特色的自然風(fēng)光、人文景觀等進(jìn)行拍攝、每期1分鐘,在《武漢新聞》之前播出,2天1期,一年計(jì)劃拍攝180期,播出后受到廣泛好評(píng)。二是電視專題片《今日大武漢》,從濱水之城、人文之城、制造之城、通衢之城、科教之城五個(gè)方面對(duì)武漢進(jìn)行了全面介紹和宣傳,該片作為武漢市的招商片在香港播放,受到好評(píng);在前不久召開的世界人口與發(fā)展論壇大會(huì)上,該片光盤被外賓和境外記者一搶而空。三是電視宣傳片《武漢水云間》,大量采用航拍鏡頭,配以優(yōu)美的音樂(lè)和簡(jiǎn)練的字幕,突出表現(xiàn)武漢美麗的城市風(fēng)光和厚重的文化底蘊(yùn),該片國(guó)慶節(jié)期間還將在中央電視臺(tái)第4、第9套節(jié)目中播出。
五是改進(jìn)主持人屏幕形象,提升傳播品質(zhì)。我局高度重視群眾對(duì)電視節(jié)目主持人的意見(jiàn),今年,我局把改進(jìn)主持人熒屏形象作為市級(jí)目標(biāo),與市委、市政府簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書,并狠抓落實(shí)。3月-6月,在全國(guó)范圍內(nèi)舉辦了“尋找主持人,代表大武漢”主持人公開選拔賽,吸引了1000多人前來(lái)競(jìng)聘,一批主持新人脫穎而出,目前已有15人正式簽約加盟;7月,又舉行了在崗電視主持人競(jìng)聘定崗比賽,然后組織新、老主持人學(xué)習(xí)培訓(xùn),優(yōu)化整合人才資源,根據(jù)專家建議并結(jié)合市民、行評(píng)代表及社會(huì)各界意見(jiàn), 8月8日,電視主持人新陣容、新形象亮相武漢熒屏,電視新聞節(jié)目收視率得到了顯著提升。觀眾反映,武漢電視臺(tái)新亮相的一批主持人形象、氣質(zhì)俱佳,素質(zhì)較高,給武漢熒屏帶來(lái)新鮮氣息;同時(shí),一批老主持人煥發(fā)活力,展現(xiàn)了新面貌。今年內(nèi),我局還將實(shí)行主持人首席制、主播制,大力培養(yǎng)名牌主持人。
六是做好有關(guān)節(jié)目的清查工作,凈化電視熒屏。根據(jù)群眾意見(jiàn),我們嚴(yán)格清查涉案題材影視劇播出,嚴(yán)格控制暴力、兇殺、恐怖等內(nèi)容劇目的購(gòu)買、引進(jìn)和播出,相關(guān)的電視劇、電影、專題節(jié)目全部安排在每晚23:00以后播放,數(shù)量也大幅度削減。為此,我們撤下了一批已經(jīng)簽訂合同的待播劇目,積極地組織了一批弘揚(yáng)主旋律的優(yōu)秀精品劇目,滿足觀眾需求。同時(shí),我局嚴(yán)格清查網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)畫片等其它各類節(jié)目,堅(jiān)決杜絕封建迷信偽科學(xué)、浮華媚俗低級(jí)無(wú)聊、吸毒賭博抽煙酗酒等內(nèi)容;嚴(yán)格控制引進(jìn)動(dòng)畫片的總量和播出比例,規(guī)定國(guó)產(chǎn)動(dòng)畫片與引進(jìn)動(dòng)畫片的播出比例不低于6:4,并將逐步降低境外動(dòng)畫片的引進(jìn)比例,在黃金時(shí)段播出優(yōu)秀國(guó)產(chǎn)影視節(jié)目。根據(jù)行評(píng)代表意見(jiàn)和我局實(shí)際工作,局采編中心近期專門成立了中心審片組,對(duì)準(zhǔn)備購(gòu)買和準(zhǔn)備編排的電視劇進(jìn)行聯(lián)合審片,確保質(zhì)量。根據(jù)觀眾意見(jiàn),我局在暑期集中安排播放了一批優(yōu)秀電視劇、廣播劇、歌曲、專題節(jié)目,開展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育。
七是加強(qiáng)未成年人教育,積極籌備開辦武漢少兒頻道。根據(jù)中央、省、市要求并結(jié)合行評(píng)代表和市民的意見(jiàn),我局4次召開黨組會(huì)和編委會(huì),研究論證開辦少兒頻道的工作。目前我局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,力爭(zhēng)年內(nèi)獲得國(guó)家廣電總局批準(zhǔn),明年初開播,使它成為我市青少年教育的重要陣地。
(二)改進(jìn)經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)管理,正確處理社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系
我局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要由廣告經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)以及其它經(jīng)營(yíng)組成。在行評(píng)工作中,我局高度重視行評(píng)代表和市民群眾對(duì)經(jīng)營(yíng)工作特別是廣告經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)和建議,堅(jiān)持社會(huì)效益第一的原則,采取一系列措施,加大廣告的審查和整改力度,該調(diào)整的馬上進(jìn)行了調(diào)整,該撤換的立即撤換下來(lái)。通過(guò)對(duì)照上級(jí)規(guī)定搞整改,對(duì)照行評(píng)代表和群眾意見(jiàn)搞整改,我局的廣告播出已經(jīng)有了一些看得見(jiàn)的明顯變化。
1、把好廣告制作播出關(guān)口。
一是認(rèn)真清查廣告的播出時(shí)間和數(shù)量。根據(jù)群眾及行評(píng)代表意見(jiàn),我局立即對(duì)電視廣告的播出時(shí)間和數(shù)量進(jìn)行了認(rèn)真的清查,嚴(yán)格按照國(guó)家廣電總局17號(hào)令的要求,將廣告播出總量控制在20%以內(nèi),黃金時(shí)段電視劇中插播廣告由2004年以前1集3切共9分鐘,縮減為目前每集1切2分30秒,僅此一項(xiàng)廣告量就比去年同期減少了72%。
二是進(jìn)一步嚴(yán)格廣告審查手續(xù),堅(jiān)決杜絕虛假?gòu)V告。根據(jù)群眾及行評(píng)代表的意見(jiàn),我局廣告部門立即組織力量對(duì)廣告的審批手續(xù)進(jìn)行了逐一清查,雖然清查結(jié)果顯示,目前我局播出的廣告都具備合法文件,市有關(guān)職能部門沒(méi)有提出違法違規(guī)問(wèn)題,但是我局仍高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地進(jìn)行了自查自糾。對(duì)群眾意見(jiàn)較大的“同濟(jì)來(lái)??怠贬t(yī)療廣告,我們?cè)趯?duì)其廣告的真實(shí)性進(jìn)行了走訪調(diào)查的基礎(chǔ)上,多次與廣告發(fā)布商協(xié)商,重新確定了這類廣告的播出內(nèi)容,并對(duì)其宣傳內(nèi)容進(jìn)行了重新制作,堅(jiān)決刪除了“免費(fèi)”、“降價(jià)”、“包治、包好”等內(nèi)容,僅保留了“同濟(jì)來(lái)??怠?的醫(yī)療單位 “品牌”內(nèi)容。
三是認(rèn)真自查自糾,調(diào)整、撤播一批廣告。根據(jù)群眾和行評(píng)代表意見(jiàn),我們進(jìn)一步嚴(yán)格了廣告格調(diào)的審查,堅(jiān)持不做性病廣告和江湖游醫(yī)廣告;腳氣膏、痔瘡栓等廣告也嚴(yán)格按照規(guī)定,安排在非主要頻道的非黃金時(shí)間播出。今年7月,6個(gè)電視頻道的藥品廣告播出總時(shí)長(zhǎng)比去年同期減少60.98%。在接到群眾和行評(píng)代表關(guān)于“和路雪夢(mèng)龍冰淇淋”廣告格調(diào)不高的反映后,我局連夜研究,責(zé)成廣告部負(fù)責(zé)人立即到上海同廣告客戶協(xié)商,并在協(xié)商無(wú)效的情況下,決定寧可減少100多萬(wàn)元廣告收入,也要按照群眾意見(jiàn)堅(jiān)決撤下此廣告。同時(shí),我們認(rèn)真清查廣播電臺(tái)的醫(yī)療熱線節(jié)目和藥品廣告,淘汰了8家醫(yī)療單位,雖然一年損失近400萬(wàn)元,但我們堅(jiān)持把好關(guān)。同時(shí),積極改進(jìn)電臺(tái)醫(yī)療熱線廣告方式,采用健康咨詢、專家座談、整理錄音播出、多做品牌廣告等各種方式,提高廣告質(zhì)量。8月份,我局廣播電臺(tái)醫(yī)療熱線廣告較上月下降了10%以上。電臺(tái)新聞?lì)l率晚上10:00黃金時(shí)間不做廣告,推出了群眾參與性強(qiáng)的其它節(jié)目。9月14日下午5點(diǎn)半,我們接到行評(píng)代表關(guān)于“健長(zhǎng)靈”廣告的反映后,立即決定從當(dāng)晚8點(diǎn)開始停播此廣告。
四是加大公益廣告制作播出量。公益廣告是弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德、頌揚(yáng)社會(huì)新風(fēng)的重要形式。根據(jù)群眾的意見(jiàn)和建議,我局立即研究策劃加大公益廣告播出,與市委、市政府中心工作緊密結(jié)合,積極制作播出了“社區(qū)建設(shè)883行動(dòng)計(jì)劃”、“關(guān)心未成年人健康成長(zhǎng)”等公益廣告,今年7月份,武漢電視臺(tái)6個(gè)頻道播出公益廣告3130次,占晚間播出時(shí)間的11%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)家規(guī)定的3%,播出量是藥品廣告的近2倍(藥品廣告占比6%)。其中,僅配合全市中心工作的“社區(qū)建設(shè)883行動(dòng)計(jì)劃”公益廣告,播出數(shù)量就達(dá)2060次。
2、積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)。
目前全國(guó)廣電行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,廣告收入占很大比重,我局也不例外。按照群眾意見(jiàn)和自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,我局一方面把好廣告制作關(guān)口、滿足群眾愿望,一方面積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展其他經(jīng)營(yíng),力爭(zhēng)改變廣告經(jīng)營(yíng)“一枝獨(dú)秀”的局面。我局大力整合產(chǎn)業(yè)資源,培養(yǎng)龍頭企業(yè),經(jīng)過(guò)艱苦談判,網(wǎng)絡(luò)公司完成與中信公司合資工作,引入資金1.1億元,壯大了網(wǎng)絡(luò)實(shí)力;成立武漢影視傳媒藝術(shù)有限公司,發(fā)揮我局電視劇制作的品牌優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力;數(shù)字電視今年目標(biāo)是用戶達(dá)到4萬(wàn)戶;今年全局經(jīng)濟(jì)總收入要確保達(dá)到4.3億元,同比增長(zhǎng)12%。
(三)改進(jìn)服務(wù),提高效率,保障市民收聽(tīng)收看好廣播電視節(jié)目
有線電視網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量關(guān)系到千家萬(wàn)戶,與百姓生活息息相關(guān)。我局高度重視行評(píng)代表和群眾意見(jiàn),進(jìn)一步牢固樹立“用戶至上”的服務(wù)理念,積極改進(jìn)服務(wù),提高收聽(tīng)收視質(zhì)量。
1、完善用戶服務(wù)措施。
武漢廣電網(wǎng)絡(luò)有限公司在行評(píng)期間作出規(guī)定:上門維護(hù)及服務(wù)工作人員統(tǒng)一著裝,配證上崗,實(shí)行“四個(gè)一”要求(即一雙鞋套,一塊小抹布,一張服務(wù)卡,一張服務(wù)監(jiān)督表)。統(tǒng)一各營(yíng)業(yè)門點(diǎn)的工作時(shí)間和工作要求,統(tǒng)一加強(qiáng)夜間110聯(lián)動(dòng)搶修的人員裝備配置,加強(qiáng)搶修力量。對(duì)維修、稽查、安裝的用戶全部實(shí)行電話回訪,目前電話回訪量約640個(gè)/天。加強(qiáng)對(duì)熱線服務(wù)人員的培訓(xùn)教育,要求對(duì)于群眾投訴要認(rèn)真記錄,及時(shí)處理,做到態(tài)度溫和,耐心解釋,并計(jì)劃投資70萬(wàn)元購(gòu)置呼叫中心系統(tǒng),解決投訴電話占線問(wèn)題。對(duì)于因網(wǎng)絡(luò)突發(fā)故障、市政改造可能影響市民收看電視節(jié)目的情況,事先在電視節(jié)目中“飛字”預(yù)告。
2、加大技術(shù)改造力度。
根據(jù)群眾意見(jiàn),我局召集網(wǎng)絡(luò)公司專門研究加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)老化、信號(hào)質(zhì)量差的地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造問(wèn)題。目前網(wǎng)絡(luò)公司正在著手對(duì)橋口區(qū)漢宜社區(qū)、漢陽(yáng)區(qū)瓜堤社區(qū)、武昌區(qū)戶部巷、南望山社區(qū)等網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行整改,江岸區(qū)臺(tái)北街一、三、四村即將進(jìn)行升級(jí)改造。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)公司還在試驗(yàn)推進(jìn)技術(shù)加擾封停工作,減少錯(cuò)停信號(hào)對(duì)正常用戶的影響。針對(duì)今年供電緊張、停電頻繁的情況,為盡量保障市民收看好電視節(jié)目,網(wǎng)絡(luò)公司投資50萬(wàn)元安裝UPS電源,增購(gòu)小發(fā)電機(jī),加裝雙回路電源,確保信號(hào)安全傳輸。
3、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)。
我局高度重視行評(píng)代表和群眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)收費(fèi)的意見(jiàn),經(jīng)研究后立即開通收費(fèi)員專線電話,隨時(shí)了解用戶的需求,及時(shí)解決收費(fèi)中的問(wèn)題。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)員的培訓(xùn)教育,制定和完善收費(fèi)工作規(guī)范,做好耐心細(xì)致的解釋和各個(gè)環(huán)節(jié)的銜接工作,避免造成錯(cuò)誤封停。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)公司正在制定相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)員隊(duì)伍的管理,盡量做到人員固定、收費(fèi)區(qū)域固定。
4、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),服務(wù)社區(qū),答謝用戶。
根據(jù)群眾意見(jiàn),我們進(jìn)一步加強(qiáng)市、區(qū)、遠(yuǎn)城區(qū)的聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一城區(qū)和遠(yuǎn)城區(qū)有線網(wǎng)絡(luò)安裝工作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。我局加強(qiáng)與社區(qū)、居委會(huì)的溝通聯(lián)系,投資30萬(wàn)元為武漢市所有社區(qū)免費(fèi)安裝有線電視;至8月底已為235個(gè)社區(qū)安裝,受到社區(qū)和居民的熱烈歡迎。同時(shí),為真誠(chéng)回報(bào)用戶,網(wǎng)絡(luò)公司正在開展“月月大抽獎(jiǎng),年終更大獎(jiǎng)”答謝用戶活動(dòng)。
5、武漢數(shù)字電視加大宣傳力度。
根據(jù)群眾意見(jiàn),我局?jǐn)?shù)字電視公司立即研究策劃,加大宣傳推廣力度,近期推出了深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立咨詢臺(tái)的系列活動(dòng),為群眾現(xiàn)場(chǎng)解答安裝、調(diào)試等有關(guān)問(wèn)題。為豐富數(shù)字電視節(jié)目?jī)?nèi)容,我局積極與中央電視臺(tái)聯(lián)系,雅典奧運(yùn)會(huì)期間在湖北省獨(dú)家引進(jìn)中央電視臺(tái)《風(fēng)云奧運(yùn)》兩套數(shù)字電視節(jié)目,滿足了觀眾的收視需要。
(四)改善管理,依法行政,全面提高廣播電視隊(duì)伍素質(zhì)
1、嚴(yán)格依法行政。
我局既是市委、市政府的宣傳機(jī)構(gòu),又是市政府主管全市廣播電視行業(yè)的職能部門。近年來(lái),我局行政管理的內(nèi)容逐漸減少,目前只剩下4項(xiàng),主要是:負(fù)責(zé)全市有線電視的設(shè)置、設(shè)計(jì)、安裝和使用管理;負(fù)責(zé)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的設(shè)置、設(shè)計(jì)施工和使用管理;負(fù)責(zé)影視音攝錄制作經(jīng)營(yíng)許可;負(fù)責(zé)廣播電視播出機(jī)構(gòu)的管理。
在行評(píng)工作中,我局高度重視行評(píng)代表和群眾的意見(jiàn),對(duì)照《行政許可法》,堅(jiān)決貫徹落實(shí),大力加強(qiáng)整改。首先是加大了行業(yè)管理的宣傳力度,制定了《武漢市廣播電視局行政執(zhí)法公示制》,將行政執(zhí)法的職能、職責(zé),審核、辦證程序,行政處罰的依據(jù)、程序及管理人員辦事準(zhǔn)則等,通過(guò)發(fā)文、上網(wǎng)、上墻等辦法向社會(huì)公示,接受群眾監(jiān)督。其次是加大行政執(zhí)法力度,開展專項(xiàng)檢查,制定了《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究責(zé)任制》,對(duì)10個(gè)方面的過(guò)錯(cuò)行為實(shí)行過(guò)錯(cuò)追究,做到教育和制度管理相結(jié)合,力爭(zhēng)杜絕行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為的發(fā)生。第三,規(guī)范行政審批手續(xù),做到及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。同時(shí),我們加大行業(yè)管理力度,接到行評(píng)代表關(guān)于武漢教育電視臺(tái)廣告過(guò)多、廣告不真實(shí)的反映后,局事業(yè)處的同志專程到該臺(tái),對(duì)近期播出的節(jié)目進(jìn)行檢查。武漢教育電視臺(tái)高度重視,立即進(jìn)行了整改,撤下了“奇經(jīng)講座”等一些不符合要求的醫(yī)療廣告和《濟(jì)南7.9大案 》、《福州綁架案》等影視劇。下一步,我局將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)武漢教育電視臺(tái)播放節(jié)目的監(jiān)督管理,履行好廣播電視行業(yè)管理職能。
2、健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度。
根據(jù)群眾意見(jiàn),我局狠抓制度建設(shè),嚴(yán)格日常管理。一是重申和完善了10多項(xiàng)宣傳管理制度,在全局范圍內(nèi)發(fā)文對(duì)違反相關(guān)規(guī)定者進(jìn)行了通報(bào)批評(píng);二是嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)目采編與廣告經(jīng)營(yíng)完全分離的制度,切斷了采編人員與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的聯(lián)系;三是健全社會(huì)監(jiān)評(píng)制度,包括節(jié)目監(jiān)播制度、新聞閱評(píng)員制度、新聞行風(fēng)監(jiān)督員制度等;四是嚴(yán)格執(zhí)行了廣告審查等項(xiàng)管理制度;五是進(jìn)一步完善基建工程、技術(shù)設(shè)備、耗材招標(biāo)采購(gòu)管理制度;六是建立健全行風(fēng)建設(shè)及管理制度。
3、狠抓隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
局黨組高度重視行評(píng)代表和群眾對(duì)廣播電視隊(duì)伍以及機(jī)關(guān)作風(fēng)的意見(jiàn),采取定期檢查和臨時(shí)抽查相結(jié)合的方式,對(duì)各部門特別是機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)進(jìn)行督促檢查,要求機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念,主動(dòng)服務(wù),扎實(shí)工作,提高辦事效率。為進(jìn)一步促進(jìn)干部職工學(xué)理論、鉆業(yè)務(wù)、創(chuàng)精品,我局內(nèi)部業(yè)務(wù)刊物《武漢廣電》從7月份起專門開辟專欄《新聞名牌欄目大家談》,面向全局征稿。同時(shí),根據(jù)基層和群眾意見(jiàn),我局決定把這次行評(píng)工作中富有特色的“社區(qū)行”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)行”活動(dòng)保持和發(fā)揚(yáng)下去,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期或不定期到城區(qū)管理處、遠(yuǎn)城區(qū)廣電局調(diào)查研究、幫助解決問(wèn)題,熱情為基層服務(wù)。
各位行評(píng)代表,行風(fēng)建設(shè)是一個(gè)單位文明進(jìn)步的內(nèi)在動(dòng)力,是快速持續(xù)發(fā)展的不竭源泉。行風(fēng)關(guān)系政風(fēng)、關(guān)系黨風(fēng),關(guān)系市委、市政府的形象和武漢廣電媒體的公信度。這次行評(píng)工作中,我局在市行評(píng)代表特別是駐局行評(píng)小組的幫助支持下,根據(jù)群眾的意見(jiàn)和建議,結(jié)合自身實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)搞整改,行風(fēng)建設(shè)取得了階段性成果。但是我們決不能自滿,我們清醒地認(rèn)識(shí)到:行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要的工作,不可能畢其功于一役,需要我們持之以恒抓下去。對(duì)于因體制等原因暫時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題,我局將認(rèn)真研究,及時(shí)向市委、市政府匯報(bào),力爭(zhēng)盡快通過(guò)深化改革予以解決。
在此次行評(píng)中,我們雖然取得了一些成績(jī),但是離市委、市政府以及市民群眾的要求和希望還有差距,特別是在提高新聞宣傳質(zhì)量、處理好兩個(gè)效益的關(guān)系、做大做強(qiáng)武漢廣電產(chǎn)業(yè)等各方面,我們還需要下更大氣力。因此,今后我局將繼續(xù)堅(jiān)持“三貼近”,進(jìn)一步改進(jìn)新聞宣傳,切實(shí)提高節(jié)目質(zhì)量;堅(jiān)持社會(huì)效益第一,進(jìn)一步改進(jìn)經(jīng)營(yíng),做大做強(qiáng)武漢廣電事業(yè)和產(chǎn)業(yè);堅(jiān)持用戶至上,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù),保障市民收聽(tīng)收看好廣播電視節(jié)目;堅(jiān)持依法行政,進(jìn)一步改善管理,完善制度,建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的廣播電視隊(duì)伍。
作為市委、市政府重要的媒體,我們深感肩上的擔(dān)子重,責(zé)任大。8月15日下午,省委副書記、市委書記陳訓(xùn)秋來(lái)到我局,了解學(xué)習(xí)滬杭、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況,看望并慰問(wèn)廣電干部職工。陳訓(xùn)秋書記充分肯定了近兩年來(lái)我局所取得的成績(jī),他說(shuō):“市廣電局做到了堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、狠抓發(fā)展,改革先導(dǎo)、以點(diǎn)帶面,突出主業(yè)、效益優(yōu)先的原則,團(tuán)結(jié)一心、開拓進(jìn)取,以目標(biāo)管理為抓手,以黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障,以人為本,充分發(fā)揮廣大干部職工的積極性、創(chuàng)造性,努力開創(chuàng)新局面,宣傳工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、安全播出扎實(shí)有效、事業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收有新突破、黨務(wù)后勤保障有序,各項(xiàng)工作目標(biāo)執(zhí)行情況良好?!标愑?xùn)秋書記還對(duì)下一步發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、辦好文化企業(yè)提出了明確要求,勉勵(lì)我局在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中快馬加鞭挑大梁,給我們以極大的鼓勵(lì)和巨大的支持,使我們進(jìn)一步增添了前進(jìn)的動(dòng)力和信心。
風(fēng)正而業(yè)興。借助行風(fēng)評(píng)議的東風(fēng),借助行評(píng)中樹立的正氣,我局一定按照市委提出的“學(xué)滬杭,走在中西部前列”的要求,在市委、市政府和市委宣傳部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面提高隊(duì)伍素質(zhì),大力提高廣播電視節(jié)目質(zhì)量,在全市文化產(chǎn)業(yè)中勇挑大梁,為武漢市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
二○○四年九月