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篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)研報(bào)告
調(diào)研報(bào)告即將被動(dòng)的適應(yīng)變?yōu)橛杏?jì)劃的、積極主動(dòng)的寫作實(shí)踐,下面是酷貓寫作范文網(wǎng)小編收集整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)研報(bào)告的內(nèi)容,歡迎閱讀參考!~
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)研報(bào)告近期我鄉(xiāng)人大主席團(tuán),深入各村各代表組,以召開座談會(huì)等形式,交流分析探討鄉(xiāng)人大工作情況,分析討論了鄉(xiāng)人大工作中面臨的困難和存在的問題。通過討論分析,現(xiàn)將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)查研究的情況匯報(bào)如下:
一、岔河則鄉(xiāng)人大工作現(xiàn)狀
鄉(xiāng)人大換屆后,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)按照《憲法》和法律賦予的職權(quán),認(rèn)真履行職責(zé),推動(dòng)了各項(xiàng)工作的正常和有序開展,并在一些方面取得了較為明顯的成績(jī)。
1.依法組織召開好法定會(huì)議。鄉(xiāng)人大按照《憲法》和法律的規(guī)定,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織、認(rèn)真籌備,每年依法召開鄉(xiāng)人民代表大會(huì),聽取和審議鄉(xiāng)人民政府的工作報(bào)告,審查批準(zhǔn)財(cái)政收支預(yù)算報(bào)告,收集代表議案、建議、批評(píng)和意見,選舉或表決通過有關(guān)人事任免事項(xiàng),將黨的正確主張轉(zhuǎn)化為了人民意志。
2.代表工作取得新實(shí)效。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)認(rèn)真貫徹落實(shí)《代表法》和上級(jí)文件精神,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,充分發(fā)揮了代表的主體作用。一是組建了代表活動(dòng)小組。岔河則鄉(xiāng)現(xiàn)有區(qū)、鄉(xiāng)人大代表46名,其中區(qū)人大代表 3 名,鄉(xiāng)人大代表 43名。按照便于組織、便于活動(dòng)的原則,全鄉(xiāng)共組建了 7 個(gè)人大代表活動(dòng)小組。二是完善了代表活動(dòng)制度。鄉(xiāng)人大健全和完善了行之有效的代表工作辦法和制度,豐富代表活動(dòng)形式,拓展代表
活動(dòng)載體,確保了代表工作的順利進(jìn)行。三是加強(qiáng)了代表培訓(xùn)。鄉(xiāng)人大換屆后,為進(jìn)一步提高新一屆鄉(xiāng)人大代表的整體履職水平,鄉(xiāng)人大采取專題培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)相結(jié)合的方式,將代表培訓(xùn)經(jīng)?;?,在召開人代會(huì)、代表視察、執(zhí)法檢查時(shí)堅(jiān)持學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)文件精神,增強(qiáng)了代表的職務(wù)意識(shí)和法律素養(yǎng),提高了代表履行職務(wù)的能力。四是積極組織代表開展活動(dòng)。鄉(xiāng)人大按照區(qū)人大常委會(huì)確定的年度代表活動(dòng)主題,結(jié)合民生熱點(diǎn)和本地實(shí)際,定期組織代表開展視察、檢查、調(diào)研活動(dòng),充分發(fā)揮了代表知情議政、橋梁紐帶、監(jiān)督支持和示范帶頭作用,增強(qiáng)了基層人大的工作活力,代表活動(dòng)的實(shí)效性進(jìn)一步得到增強(qiáng)。
3.監(jiān)督效能進(jìn)一步強(qiáng)化。近年來,在鄉(xiāng)黨委的重視和支持下,鄉(xiāng)人大圍繞惠民生、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)、構(gòu)和諧、促發(fā)展的工作思路,積極開展監(jiān)督工作,為推動(dòng)本轄區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。鄉(xiāng)人大堅(jiān)持以法律監(jiān)督、工作監(jiān)督為重點(diǎn),緊緊圍繞黨委的中心工作、人代會(huì)決議、事關(guān)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,通過聽取和審議工作報(bào)告、視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等形式,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督職能,不斷提高人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的實(shí)效,推動(dòng)解決了人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。同時(shí),抓住根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問題,適時(shí)行使重大事項(xiàng)決定權(quán),依法作出決議、決定,有力地推進(jìn)了政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的法治化進(jìn)程。
4.服務(wù)大局有新的起色?;鶎庸ぷ髑ь^萬緒。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)不
僅加強(qiáng)了監(jiān)督,推動(dòng)政府工作,還按照黨委的安排,鄉(xiāng)人大主席直接參與或?qū)嵤┝巳l(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治、政府保障房建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)處、平安建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)工作、中心工作,并將監(jiān)督關(guān)口前移,在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中支持了政府的工作。
二、鄉(xiāng)人大開展工作情況
(一)、鄉(xiāng)人大每年都能按時(shí)召開一次代表大會(huì),會(huì)議準(zhǔn)備充分,程序合理,代表參政議政積極踴躍。在閉會(huì)期間,堅(jiān)持每?jī)蓚€(gè)月召開一次主席團(tuán)會(huì)議,研究人大工作,開展三察、一評(píng)議活動(dòng),都能組織代表開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查3到4次,每年開展1次代表評(píng)議七站八所工作。
(二)、鄉(xiāng)人大都成立了代表活動(dòng)小組,能夠組織代表開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查等活動(dòng)。建立了代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,能夠與實(shí)際工作相結(jié)合,開展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過代表小組活動(dòng),鄉(xiāng)人大主席團(tuán)成員分片聯(lián)系走訪代表溝通聯(lián)系多,能夠及時(shí)將代表和群眾的意見反映給黨委、政府,以引起重視。代表視察、建議能夠及時(shí)答復(fù)代表。
三、為抓好鄉(xiāng)人大建設(shè),主要做法:
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),用十八大精神統(tǒng)攬全局,推動(dòng)各項(xiàng)工作的創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的根本前提和保障。緊緊圍繞20xx年區(qū)人大工作的要點(diǎn),部署工作、開展活動(dòng),保證鄉(xiāng)人大履職與黨委決策在思想上同心、工作上同向、行動(dòng)上同步。同時(shí),要牢固樹立黨的觀念,堅(jiān)定不移地維護(hù)黨委核心,
堅(jiān)持向鄉(xiāng)黨委請(qǐng)示報(bào)告制度,積極主動(dòng)爭(zhēng)取鄉(xiāng)黨委對(duì)人大工作的重視和支持,確保人大常委會(huì)的各項(xiàng)工作的開展有新的成績(jī)。
二是堅(jiān)持跟蹤問效,實(shí)施好監(jiān)督職能。一個(gè)突出即突出依法監(jiān)督,兩個(gè)著力即著力監(jiān)督維權(quán),著力監(jiān)督解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象。要按照敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的要求,運(yùn)用多種監(jiān)督形式和手段,圍繞中心、突出重點(diǎn),把工作監(jiān)督與法律監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督與綜合監(jiān)督、初次監(jiān)督與跟蹤監(jiān)管、聽取專項(xiàng)工作報(bào)告與執(zhí)法檢查、推動(dòng)自行整改與依法糾正結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)在監(jiān)督中體現(xiàn)支持、在支持中實(shí)施監(jiān)督的良性互動(dòng)工作機(jī)制。通過強(qiáng)化監(jiān)督,支持促進(jìn)一府兩院依法行政、公正司法。1.認(rèn)真扎實(shí)抓好代表視察工作。年內(nèi)要對(duì)板頭圪點(diǎn)到燈爐灘村4.5公路建設(shè)情況、等工作的進(jìn)展情況進(jìn)行視察,督促、支持政府把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。2.開展環(huán)境衛(wèi)生整治檢查。一是重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)黨委政府年初制定的環(huán)境衛(wèi)生整治執(zhí)法檢查工作。二是各工作委員會(huì)按照本年度工作要點(diǎn)安排,會(huì)同有關(guān)部門和單位對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。3.做好做實(shí)信訪工作。要充分發(fā)揮人大信訪室的作用。深入開展基層大接訪活動(dòng),多方位、多渠道,依法受理人民群眾對(duì)一府兩院及其國(guó)家工作人員的申訴和意見,加大對(duì)群眾迫切需要解決的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題及重要案件的交辦、督辦力度,切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的民主權(quán)利和合法利益,增強(qiáng)信訪監(jiān)督實(shí)效。
三是堅(jiān)持認(rèn)真扎實(shí)督辦,處理好代表的意見、建議和批評(píng)工
作。要把督辦代表建議、批評(píng)和意見作為為民辦好事、辦實(shí)事的主渠道。實(shí)行分口負(fù)責(zé)的機(jī)制,采用掛牌督辦的方式,督促承辦單位認(rèn)真辦理,在規(guī)定的期限內(nèi),及時(shí)逐件辦理答復(fù)代表,盡最大努力解決代表提出的困難和問題。
四是深入開展人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),積極組織代表向選民和選區(qū)單位述職活動(dòng),接受選民或原選舉單位的監(jiān)督。建立和完善好代表履職檔案,及時(shí)總結(jié)宣傳代表優(yōu)秀事跡,尤其是在養(yǎng)殖業(yè)領(lǐng)頭人物的先進(jìn)事跡。同時(shí),適時(shí)組織部分人大代表到外地考察人大工作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)辦企業(yè)牽線搭橋,筑好平臺(tái)。
五是開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)。6月上旬,由岔河則鄉(xiāng)黨委牽頭,陜西榆林大地種業(yè)的技術(shù)專家到燈爐灘村、河口村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)。向農(nóng)民朋友傳授一些相關(guān)知識(shí)。如:馬鈴薯的耕種,病蟲害的防治。還就如何發(fā)展其它經(jīng)濟(jì)作物等。專家們認(rèn)真地分析、講解一些應(yīng)用技術(shù)及操作方法。農(nóng)民朋友們通過此次培訓(xùn)學(xué)習(xí),掌握了很多知識(shí)和技術(shù)。同時(shí)也提高了以后的生產(chǎn)效率,為增產(chǎn)增收創(chuàng)造了有力保障。培訓(xùn)會(huì)后有村民激動(dòng)地說:像這樣的培訓(xùn)會(huì)以后要多多舉辦。
三、鄉(xiāng)人大工作中存在的問題以及改進(jìn)意見
雖然現(xiàn)人大在基層民主政治建設(shè)中取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展,但仍存在著一些問題和不足。
1.代表活動(dòng)難以正常開展。鄉(xiāng)人大一年一度的人代會(huì)還算正常。
在人代會(huì)上,代表們能就政府工作報(bào)告對(duì)政府的工作提出批評(píng)和建議,促進(jìn)政府改進(jìn)工作。但會(huì)后代表各奔東西,大部分時(shí)間和精力用來做某些具體工作,閉會(huì)期間的工作缺位,實(shí)施人大監(jiān)督難以組織。其次,由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障,使監(jiān)督對(duì)象對(duì)鄉(xiāng)人大的權(quán)威尊重不夠,甚至把人大的監(jiān)督看成唱對(duì)臺(tái)戲、挑刺,對(duì)人大監(jiān)督有抵觸情緒。
2.代表履職狀況差強(qiáng)人意。雖然大多數(shù)代表能按要求出席人代會(huì),參加鄉(xiāng)主席團(tuán)組織的調(diào)研、視察和評(píng)議等活動(dòng),在各自的崗位上起到了應(yīng)有的作用,但由于鄉(xiāng)人大代表的整體文化程度較低,素質(zhì)不高,這使得有些代表的政治責(zé)任感不強(qiáng),認(rèn)識(shí)不到人大代表所肩負(fù)的使命,僅將人大代表看作榮譽(yù)稱號(hào),缺乏代表意識(shí);有些代表由于文化較低,甚至缺乏最基本的書寫及口頭表達(dá)能力,在人代會(huì)上發(fā)言較少或者根本不發(fā)言,很難勝任代表工作;有些代表的議政督政能力不強(qiáng),不能將選民的利益要求,通過自己的代表活動(dòng)與其他代表形式共識(shí),沒有能夠較好地履行法律賦予的神圣職責(zé);還有部分代表由于長(zhǎng)期在外經(jīng)商或打工,無法正常參加人代會(huì)和人大組織的活動(dòng),難以履行代表職責(zé)。以上問題,都在一定程度上限制了鄉(xiāng)人大職權(quán)的正常行使。
3.鄉(xiāng)人大的自身建設(shè)尚有不少差距。鄉(xiāng)人大隨有常設(shè)機(jī)構(gòu),有專門的辦公室,且人大主席專職難專責(zé),分管和負(fù)責(zé)其它工作比較多。人大工作人員的主要精力都放在黨委、政府的中心、重點(diǎn)工作上,真正用于人大工作的精力較少,分管的其它工作多了,做人大工作也就
沒有充足的時(shí)間了。
三、做好鄉(xiāng)人大工作的對(duì)策和建議
新形勢(shì)下的人大工作沒有固定的模式,我們應(yīng)在實(shí)際工作中,依法依規(guī),邊實(shí)踐邊探索,以對(duì)黨對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,維護(hù)法律的尊嚴(yán),大膽地、認(rèn)真地去做好鄉(xiāng)人大工作。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),依法開展活動(dòng)。黨委重視是搞好鄉(xiāng)人大工作的根本保證。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)必須堅(jiān)持、依靠和服從黨委的領(lǐng)導(dǎo),善于把黨委的意圖依法變成人民的意志和自覺行動(dòng)。要主動(dòng)爭(zhēng)取黨委的重視支持,按照目標(biāo)統(tǒng)一、工作同向、獎(jiǎng)懲一致的原則建立黨委領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制,理順人大與政府的關(guān)系,使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。要經(jīng)常傾聽人民群眾呼聲和要求,有針對(duì)性地組織代表開展活動(dòng),尤其要組織以代表小組為單位開展扎實(shí)有效的代表活動(dòng),如調(diào)研、述職、評(píng)議等,及時(shí)反映代表建議和意見,推進(jìn)政府依法行政。
2.提高代表素質(zhì),增強(qiáng)履職能力。一是要提高代表綜合素質(zhì)。堅(jiān)持代表當(dāng)選條件,科學(xué)優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),把好源頭關(guān)。二是要加強(qiáng)代表屆中培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使代表掌握基本的法律知識(shí),熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序,提高代表參政議政能力,為履行代表職責(zé)做準(zhǔn)備。三是要抓好閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。組織開展視察、檢查等代表活動(dòng),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策,不斷提高代表在參與決策、監(jiān)督協(xié)助、聯(lián)系群眾等方面的橋梁紐帶和先進(jìn)模范作用。
3.夯實(shí)工作力量,加強(qiáng)自身建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層人大建設(shè),鄉(xiāng)人大主席不能分管的工作太多,更不能分管政府工作,要相對(duì)超脫
的做好本職工作。作為承擔(dān)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)日常事務(wù)工作并做到專職專用,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)應(yīng)配備專(兼)職工作人員1-2名。對(duì)鄉(xiāng)人大主席、人大工作人員每年至少培訓(xùn)1次,交流12次,以總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,推動(dòng)鄉(xiāng)人大工作更好開展。要關(guān)心鄉(xiāng)人大干部的成長(zhǎng),工作成效突出的,適時(shí)交流、提拔使用,激發(fā)人大工作活力。建議區(qū)人大常委會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)人大工作的聯(lián)系和指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)人大工作人員特別是新進(jìn)人員的培訓(xùn),加強(qiáng)信息交流,采取切實(shí)有效措施,推進(jìn)鄉(xiāng)人大工作健康有序發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)研報(bào)告,盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
篇二 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況的調(diào)研報(bào)告
按照舟山市人大常委會(huì)調(diào)研課題安排和岱山縣委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的調(diào)研要求,近期我們對(duì)岱山全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的現(xiàn)狀和績(jī)效
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)和諧主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進(jìn)取,有所形象,認(rèn)真履行職責(zé),做了大量工作:
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證。1、機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視。全縣共有七個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長(zhǎng)涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,設(shè)專職副主席和聯(lián)絡(luò)員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設(shè)專職主席、副主席、聯(lián)絡(luò)員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員調(diào)配了大學(xué)生公務(wù)員,二位聯(lián)絡(luò)員兼任政府辦副主任。這樣的配備,提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作總體來說比較重視,每年都聽取人大工作的匯報(bào),支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會(huì)、黨委會(huì)、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)等重要會(huì)議,都請(qǐng)人大專職主席、副主席列席。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或?qū)n}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團(tuán)會(huì)議每年召開2—4次,在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題時(shí)能及時(shí)向黨委報(bào)告,需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,基本能保證人大工作的順利開展。3、經(jīng)費(fèi)得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一般采用報(bào)帳制。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦,為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標(biāo)同一,工作同向,獎(jiǎng)懲一致”原則建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制,各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)監(jiān)督與服務(wù)并重,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
我縣經(jīng)濟(jì)比較落后,xx年全縣生產(chǎn)總值才27億元,縣級(jí)財(cái)政收入1億元。自從縣委號(hào)召跨越式發(fā)展和“四個(gè)岱山”建設(shè)以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把招商引資、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)建和諧、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作為人大工作的大事來抓,努力尋求人大工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的最佳契合點(diǎn)。
一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)政府工作實(shí)行監(jiān)督的基本做法:1、召開主席團(tuán)會(huì)議,適時(shí)聽取和審議政府有關(guān)工作情況的匯報(bào)。重點(diǎn)對(duì)政府招商引資、工業(yè)園區(qū)、實(shí)事工程、民生問題等重要事項(xiàng)處于人大的監(jiān)督之下,促進(jìn)了政府有序、高效運(yùn)作。2、督促政府抓代表建議、批評(píng)和意見的落實(shí)工作,建立會(huì)議辦理、現(xiàn)場(chǎng)辦理、評(píng)估辦理等制度,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用答復(fù)時(shí)面商和辦結(jié)前面商的“二次面商程序”,使代表建議滿意率和辦理解決率逐年提高。3、組織各種層次的視察活動(dòng)。突出重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)綠化、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、生產(chǎn)安全、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等方面開展視察。選擇群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,組織代表開展調(diào)查研究,提高對(duì)政府辦事效率、政務(wù)公開、承諾服務(wù)的監(jiān)督有針對(duì)性。如岱西鎮(zhèn)人大把鹽業(yè)享受柴油價(jià)補(bǔ)貼問題以建議形式,通過代表提交到省人代會(huì)和全國(guó)人代會(huì)上;還把鹽業(yè)鹽民生產(chǎn)問題的調(diào)查報(bào)告送到省人大、省政府和省鹽業(yè)局后,引起省里對(duì)鹽區(qū)生產(chǎn)建設(shè)的重視、達(dá)到原鹽價(jià)格提高的效果。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的主要體現(xiàn):1、切實(shí)履行職責(zé),審議、決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大事項(xiàng),保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的順利進(jìn)行。擴(kuò)大知政知情渠道,積極采取“政府實(shí)事工程,大家提、大家議”的活動(dòng),并組織人大代表深入調(diào)查研究,聽取群眾意見、為地方發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策。2、服務(wù)中心工作,始終與黨委同心同調(diào)。主動(dòng)推進(jìn)政府工作,做好維穩(wěn)工作:如衢山鎮(zhèn)人大在鼠浪湖島整體搬遷中做了大量工作;長(zhǎng)涂鎮(zhèn)人大在金海灣大型工程建設(shè)中,負(fù)責(zé)征地拆遷工作;秀山鄉(xiāng)人大在常石集團(tuán)和惠生集團(tuán)落戶中負(fù)責(zé)民生協(xié)調(diào)工作;高亭、東沙、岱西鎮(zhèn)人大做好工業(yè)園區(qū)征地工作等。3、鼓勵(lì)人大代表招商引資起作用、幫困扶貧獻(xiàn)愛心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。據(jù)近二年初步統(tǒng)計(jì):各級(jí)人大代表在縣鄉(xiāng)兩級(jí)招商引資工作中受表彰達(dá)20多名;有80%以上各級(jí)人大代表建立幫困結(jié)對(duì)戶;在全縣重點(diǎn)骨干企業(yè)老總中人大代表占50%以上;在“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”評(píng)選全縣十大人物中人大代表占6名;在縣第三屆專業(yè)撥尖技術(shù)人才和優(yōu)秀實(shí)用人才榜上人大代表占10名。4、協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大經(jīng)常組織企業(yè)代表到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中型企業(yè)學(xué)習(xí)考察,僅去年長(zhǎng)涂鎮(zhèn)組織代表到上海、南通等地和企業(yè)考察;衢山鎮(zhèn)組織代表到舟山的金塘、六橫船舶企業(yè)考察,東沙鎮(zhèn)組織代表到寧波北侖港物流企業(yè)考察等,為本地企業(yè)代表借鑒創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)提供平臺(tái)。可以說,這幾年引進(jìn)全縣港口企業(yè)落戶和省市縣重點(diǎn)工程建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其代表作出了很大的努力。到xx年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)84.2億元,財(cái)政總收入7.5億元。
(三)民主法制意識(shí)加強(qiáng),依法治縣治鄉(xiāng)工作逐步推進(jìn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在民主法制建設(shè)和依法治縣治鄉(xiāng)中發(fā)揮了重要作用。1、突出法制宣傳教育。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)《人口與計(jì)劃生育法》、《義務(wù)教育法》、《土地管理法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《衛(wèi)生法》、《農(nóng)村土地承包法》、《村民委員會(huì)組織法》、養(yǎng)老保險(xiǎn)條例等法律法規(guī)的宣傳教育工作,促進(jìn)普法工作的落實(shí)。2、著力推進(jìn)依法行政。以建設(shè)法治政府為目標(biāo),督促政府部門效能建設(shè)和政務(wù)公開,提高公務(wù)人員素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大多次牽頭舉辦《生產(chǎn)安全法》、《行政許可法》、《公務(wù)員法》、《公司法》、《合同法》、《婚姻法》、《物權(quán)法》等法律講座,并開展對(duì)執(zhí)法部門督查。3、有效開展執(zhí)法檢查。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大著力對(duì)土地管理、環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)生產(chǎn)安全、教育衛(wèi)生、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、職工維權(quán)等方面要求有關(guān)部門述職、組織代表評(píng)議,如去年衢山鎮(zhèn)人大對(duì)設(shè)立不久的交通、建設(shè)、漁業(yè)分局提出了14條整改意見、各分局有了壓力,就產(chǎn)生動(dòng)力,促使工作有很大的改觀。
(四)搭建活動(dòng)平臺(tái),發(fā)揮代表作用有所進(jìn)取
全縣192431萬人,產(chǎn)生市級(jí)人大代表67名(現(xiàn)有66名、其中26名在鄉(xiāng)鎮(zhèn))、縣級(jí)人大代表172名(現(xiàn)有168名、其中111名在鄉(xiāng)鎮(zhèn))、鄉(xiāng)級(jí)人大代表446名(現(xiàn)有442名)。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展確保了主體力量,并較好地發(fā)揮代表作用。1、開展代表專項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。開展代表專項(xiàng)培訓(xùn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重頭戲。xx年年人大換屆結(jié)束后,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)所屬各級(jí)人大代表進(jìn)行了專項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),內(nèi)容有憲法、人大選舉法、代表法、監(jiān)督法、地方組織法、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》和《堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度》、《代表如何行權(quán)履職》、《規(guī)范人大工作用語》等講課,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織培訓(xùn)2次以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大為每位代表訂閱了《浙江人大》、《舟山人大》等刊物,縣人大設(shè)立網(wǎng)站,還專門為代表編印了《人大代表手冊(cè)》,方便代表掌握知識(shí)和履職參考。2、開展代表專項(xiàng)活動(dòng)。結(jié)合縣人大在本屆開展的“認(rèn)真履行代表職責(zé),建設(shè)富強(qiáng)和諧岱山”的總體活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大紛紛組織有自己特色的專項(xiàng)活動(dòng):如高亭鎮(zhèn)開展人大代表“進(jìn)百家門,解百人難”為內(nèi)容的代表聯(lián)選民“愛民利民”活動(dòng),東沙鎮(zhèn)設(shè)立“人大代表工作室”活動(dòng),岱東鎮(zhèn)每年開展人大代表活動(dòng)周活動(dòng),長(zhǎng)涂鎮(zhèn)組織人大代表“深入社區(qū)調(diào)研、為發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng),岱西鎮(zhèn)和秀山鄉(xiāng)開展“重點(diǎn)工程聯(lián)選民維穩(wěn)定”活動(dòng),衢山鎮(zhèn)組織三級(jí)人大代表視察、檢查、評(píng)議活動(dòng)保持每月二次,充分發(fā)揮了各級(jí)代表的整體作用。3、開展代表接待選民日活動(dòng)。去年七月份起,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在每月15日按排縣鎮(zhèn)二級(jí)代表接待選民,要求代表傾聽群眾呼聲,關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),掌握第一手民情資料,撰寫好代表議案建議。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè),人大工作有所評(píng)價(jià)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)主要是在制度、作風(fēng)、陣地三個(gè)方面:1、在制度建設(shè)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本上都建立了各項(xiàng)工作制度,主要有主席團(tuán)會(huì)議制度、向黨委匯報(bào)工作制度、代表建議交辦和督辦制度、規(guī)范代表活動(dòng)制度、代表學(xué)習(xí)制度、代表聯(lián)系選民制度以及人大主席、副主席,代表小組組長(zhǎng)副組長(zhǎng)和履行代表職責(zé)等一整套制度和職責(zé),建立了“五簿一冊(cè)”(主席團(tuán)會(huì)議記錄簿,人民來信來訪記錄簿,各級(jí)文件登記簿,代表議案和批評(píng)、建議、意見記錄簿,代表小組活動(dòng)記錄簿,代表分組情況及代表花名冊(cè))。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和各代表小組每年工作年初度計(jì)劃,年終有總結(jié),規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的運(yùn)作機(jī)制。2、在作風(fēng)建設(shè)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年都要安排8_15名縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表向原選區(qū)選民進(jìn)行口頭述職,加強(qiáng)選民對(duì)人大代表的監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人一般都有分管和聯(lián)系社區(qū)及漁農(nóng)村指導(dǎo)工作、岱西鎮(zhèn)和秀山鄉(xiāng)人大副主席還兼任一個(gè)社區(qū)黨務(wù)工作,廉潔自律方面都沒有問題。3、在陣地建設(shè)上,東沙鎮(zhèn)和長(zhǎng)涂鎮(zhèn)人大還設(shè)立了人大代表活動(dòng)之家,掛出了代表信箱。高亭鎮(zhèn)人大有《人大工作簡(jiǎn)報(bào)》和人大宣傳之窗,使群眾和代表能夠及時(shí)了解人大工作情況,人大代表對(duì)本級(jí)人大工作都有好的評(píng)價(jià)。
二、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的問題和不足
調(diào)研中我們感覺到,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在謀求地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)政府工作和基層民主政治建設(shè)中有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展,但仍存在著一些問題和不足。
(一)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的認(rèn)識(shí)不足
縣委曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要組織部分,各級(jí)各部門要齊心協(xié)力抓好人大工作,但目前各級(jí)各部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的認(rèn)識(shí)有差異,因而工作績(jī)效不平衡。個(gè)別黨委書記甚至是兼任人大主席的黨委書記對(duì)重大事項(xiàng)、重要會(huì)議,不提交人大主席團(tuán)討論。如人大主席團(tuán)會(huì)議有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年只開1次、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年只開2次,達(dá)不到1季度只少召開1次的依法規(guī)定。對(duì)人大工作的安排有的往往打擦邊球,利用黨政會(huì)議提一句點(diǎn)一下就算交差。在現(xiàn)實(shí)生活中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認(rèn)識(shí)和重視,是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個(gè)根本。
篇三 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況的調(diào)查報(bào)告
為了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席單設(shè)后的工作情況,8月23日至30日,縣人大常委會(huì)黨組副書記、副主任盧知春帶領(lǐng)人事代工委的同志,深入到17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作座談會(huì),了解當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在貫徹落實(shí)縣委人大工作會(huì)議和縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》文件精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)工作、依法履職,推動(dòng)基層民主法制建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面的情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作的情況
縣委人大工作會(huì)議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府高度重視,及時(shí)組織干部職工學(xué)習(xí)討論,認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神,半年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠人民群眾和政府及其職能部門的支持,工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委高度重視,支持人大主席團(tuán)依法積極開展工作
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把人大工作作為黨委工作的重要組成部分來抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是黨委定期或不定期聽取主席團(tuán)工作情況匯報(bào),要求主席團(tuán)工作要緊緊圍繞黨委的中心工作、政府的重點(diǎn)工作、本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)以及群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題來開展。二是黨委定期研究人大主席團(tuán)工作,及時(shí)解決反映的問題,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到人大實(shí)際工作中去。三是黨委主動(dòng)征求人大主席團(tuán)意見,重大事項(xiàng)認(rèn)真聽取人大主席團(tuán)建議,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用。劉營(yíng)鎮(zhèn)黨委在重大事項(xiàng)決策前,要求人大主席團(tuán),組織代表進(jìn)行調(diào)研、視察,邀請(qǐng)人大代表座談,為黨委依法決策、科學(xué)決策提供依據(jù)。立新鎮(zhèn)黨委積極為人大代表搭建履職平臺(tái),把人大代表小組活動(dòng)同黨小組活動(dòng)、村民代表活動(dòng)統(tǒng)籌安排,每月村兩委辦公會(huì)都邀請(qǐng)人大代表參加,充分聽取人大代表對(duì)村務(wù)公開、經(jīng)費(fèi)收支情況的建議和意見,有效發(fā)揮了人大代表參政議政和監(jiān)督的作用。四是黨委積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作和人大代表活動(dòng),保證代表經(jīng)費(fèi)的落實(shí),為人大主席團(tuán)工作正常開展提供后勤保障。
(二)人大主席團(tuán)認(rèn)真履職,工作成效明顯
1、完善規(guī)章制度,人大工作逐步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)并結(jié)合本地實(shí)際,完善了人大主席團(tuán)工作職責(zé)、主席團(tuán)成員工作職責(zé),建立了開展工作的各項(xiàng)制度和各種登記簿、表冊(cè),各項(xiàng)工作做到了有法可依、有章可循。
2、依法履職行權(quán),充分發(fā)揮人大作用。一是按照《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》,半年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)開展活動(dòng)均達(dá)到兩次以上。二是圍繞黨委中心工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題組織人大代表調(diào)研、視察、座談,為黨委正確決策提供依據(jù)。三是適時(shí)組織代表小組開展活動(dòng)。四是積極開展對(duì)政府及其職能部門的工作監(jiān)督,支持政府依法行政,依法辦事,建設(shè)法制政府。
3、規(guī)范召開人代會(huì),組織得當(dāng)程序合法。一是人代會(huì)籌備工作扎實(shí),措施有力。二是會(huì)前認(rèn)真審閱報(bào)告,及時(shí)提出建議,會(huì)中認(rèn)真組織代表審議,依法作出決定。三是充分聽取代表意見,讓代表說真話,講實(shí)話。四是做好人代會(huì)資料收集歸檔工作。
4、切實(shí)加強(qiáng)代表建議、批評(píng)和意見辦理。人代會(huì)閉會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)積極清理歸類代表建議、批評(píng)和意見,及時(shí)轉(zhuǎn)交政府及其職能部門辦理,經(jīng)常了解辦理進(jìn)度,對(duì)重要建議、批評(píng)和意見主動(dòng)參與,確保質(zhì)量,督促落實(shí)。隨時(shí)了解代表對(duì)辦理工作的意見,及時(shí)與政府及其職能部門溝通,確保代表建議、批評(píng)和意見辦理到位,落實(shí)到位。
二、存在的主要問題
雖然隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機(jī)構(gòu)的健全,人大主席團(tuán)的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,基層民主政治建設(shè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展,但仍存在一些問題和不足。
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人大的性質(zhì)、地位、作用認(rèn)識(shí)不到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)作用發(fā)揮差,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督不夠。個(gè)別職能部門特別是一些上級(jí)職能機(jī)構(gòu)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部門,主動(dòng)爭(zhēng)取、自覺接受人大監(jiān)督的意識(shí)還不強(qiáng)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席負(fù)責(zé)黨委、政府的具體事務(wù)較多,真正做人大業(yè)務(wù)工作較少,從事人大工作的干部人手不夠。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席單設(shè)后,一方面新任人大主席多,角色轉(zhuǎn)換較慢,法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)不熟悉,另一方面部分人大主席職務(wù)升了、級(jí)別上了、待遇高了,思想?yún)s退了,認(rèn)為到頭了,學(xué)習(xí)不夠努力,工作不夠勤奮,爭(zhēng)名爭(zhēng)利。
(四)代表履職能力不強(qiáng),積極性不高,作用發(fā)揮不夠。一是代表文化程度偏低,履職能力較差,不知道代表是什么?二是部分人大代表法律意識(shí)低,人大知識(shí)不夠,不知道代表干什么?三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表小組開展活動(dòng)不落實(shí),不知道當(dāng)代表怎么干?
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)未列入財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)雖然實(shí)報(bào)實(shí)銷,但一些地方代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得不到落實(shí)。
三、幾點(diǎn)建議
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)省、市、縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》文件精神上來,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。要從提高黨的執(zhí)政能力、依法行政、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)的高度來認(rèn)識(shí)人大的性質(zhì)、地位和作用,充分認(rèn)識(shí)人大工作是黨委工作的重要組成部分,切實(shí)把人大工作納入黨委工作的重要議事日程,定期聽取和研究人大工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在代表人民管理地方國(guó)家事務(wù)中有職、有責(zé)、有權(quán)。重大決策要征求人大意見,做到科學(xué)決策、民主決策,以增強(qiáng)黨委對(duì)人大工作領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任心、人大接受黨委領(lǐng)導(dǎo)的自覺性以及人大主動(dòng)開展工作的積極性。要為人大主席團(tuán)配備專兼職的人大干部,提供適當(dāng)?shù)霓k公條件,大力支持人大主席團(tuán)開展工作。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),依法開展各項(xiàng)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要圍繞黨委工作中心、政府重點(diǎn)工作和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題依法履職,認(rèn)真開展好工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,做到在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中支持。加強(qiáng)同縣人大常委會(huì)的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握人大工作的新動(dòng)向。充分發(fā)揮人大參謀助手的作用,認(rèn)真組織開展代表小組活動(dòng),發(fā)揮好人大代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職能部門要進(jìn)一步樹立人大意識(shí),主動(dòng)接受人大監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其職能部門要擺正位置,主動(dòng)向人大報(bào)告工作,自覺接受人大監(jiān)督,重大事項(xiàng)決策要主動(dòng)聽取人大代表的意見,做到依法行政,民主決策,科學(xué)決策;要認(rèn)真辦理代表建議、批評(píng)和意見;要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)開展工作提供物質(zhì)保障。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高履職能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)新形勢(shì)下人大工作的需要。正確處理好黨委、人大、政府三者關(guān)系,淡薄名利,當(dāng)好黨委參謀,積極支持政府工作,腳踏實(shí)地地干好人大工作,為推進(jìn)基層民主政治建設(shè)維護(hù)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做貢獻(xiàn)。
(五)加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度宣傳,為人大工作營(yíng)造良好的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把人民代表大會(huì)制度知識(shí)的學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,組織部門要把人大干部的培訓(xùn)列入計(jì)劃,適時(shí)培訓(xùn),宣傳部門要把宣傳人民代表大會(huì)制度、民主法制建設(shè)及各級(jí)人大代表履行代表職務(wù)、參與地方國(guó)家事務(wù)管理等內(nèi)容列入宣傳計(jì)劃,縣廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體要把人大活動(dòng)納入報(bào)道內(nèi)容,廣泛宣傳報(bào)道營(yíng)造人大工作良好的輿論氛圍。
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況的調(diào)研報(bào)告
按照舟山市人大常委會(huì)調(diào)研課題安排和岱山縣委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的調(diào)研要求,近期我們對(duì)岱山全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的現(xiàn)狀和績(jī)效
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)和諧主題,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),有所探索,有所規(guī)范、有所作為,有所進(jìn)取,有所形象,認(rèn)真履行職責(zé),做了大量工作:
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作得到保證
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用的根本保證。1、機(jī)構(gòu)健全、領(lǐng)導(dǎo)重視。全縣共有七個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)。高亭、東沙、岱西、岱東、長(zhǎng)涂鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,設(shè)專職副主席和聯(lián)絡(luò)員各一名;衢山鎮(zhèn)、秀山鄉(xiāng)設(shè)專職主席、副主席、聯(lián)絡(luò)員各一名。今年四位鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員調(diào)配了大學(xué)生公務(wù)員,二位聯(lián)絡(luò)員兼任政府辦副主任。這樣的配備,提供了有力的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)人大工作總體來說比較重視,每年都聽取人大工作的匯報(bào),支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。書記辦公會(huì)、黨委會(huì)、鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公會(huì)等重要會(huì)議,都請(qǐng)人大專職主席、副主席列席。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將人大工作列入了重要議事日程,大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年都有幾次聽取或?qū)n}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。人大主席團(tuán)會(huì)議每年召開2—4次,在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題時(shí)能及時(shí)向黨委報(bào)告,需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,基本能保證人大工作的順利開展。3、經(jīng)費(fèi)得到保障、辦公條件不斷改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)一般采用報(bào)帳制。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席都配備了專用電腦,為日常工作順利開展提供了必要的條件。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“目標(biāo)同一,工作同向,獎(jiǎng)懲一致”原則建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的書記、人大主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制,各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。