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篇一 農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設情況的調(diào)研報告
根據(jù)市委要求,近日,縣委安排縣委辦公室、紀委、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組,對我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設情況進行了一次專題調(diào)研,本次調(diào)研共涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),48個村,經(jīng)過二個多月的集中調(diào)查,初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設的基本情況和存在問題。
一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀
**縣是一個擁有98萬人口的農(nóng)業(yè)大縣,下轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬名,全縣共有1909個基層黨支部,其中農(nóng)村支部1002個。近幾年來,縣委堅持以經(jīng)濟建設為中心,狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設,先后開展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓、村級規(guī)范化建設和“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動。以黨建促經(jīng)濟,使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步加強,廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)得到了很大提高,為全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅強的組織保證,有力地促進了全縣農(nóng)村兩個文明建設。但是,經(jīng)過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn):隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進和新舊體制的轉換,長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來,在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。
(一)村干部崗位吸引力下降,優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生。經(jīng)過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),我縣現(xiàn)有村干部4900人,且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長的人,35歲以下的只占三分之一左右,36—50歲的占到60%以上,個別地方的村支部書記已達64歲,仍無合適人選接班,造成了農(nóng)村干部隊伍的青黃不接。一方面,由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟普遍薄弱,75%以上的村干部工資不能當年全部兌現(xiàn),工資待遇低,外出打工比在家當干部掙錢多,致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”,經(jīng)濟意識強于政治意識,個人意識強于團隊意識,外出打工闖天下意識強于留守本土務農(nóng)意識。另一方面,村干部的“官位”不大,工作量卻不輕。上面千條線,下邊一根針,中央的各項方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實,需要做大量深入細致的工作,由于廣大農(nóng)民的認知水平和接受能力參差不齊,在具體工作中村干部難免會吃虧受氣,所以造成了“能人不愿當干部,當干部的沒能人”的現(xiàn)如,即使有些人勉為其難當了村干部也不安心,如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書,有的甚至不辭而別長年外出打工經(jīng)商,基本上是“矬子里面選將軍,選來選去難稱心”。據(jù)調(diào)查了解,因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢,還有的村是幾名黨員輪流坐莊當干部,“不是張三就是王五,誰當干部都不服”,甚至相互拆臺,搞對立。由于黨員干部難培養(yǎng)、難選拔,致使這些村里的工作比較被動,領導班子的核心作用發(fā)揮較差,嚴重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。
篇二 *縣防辦能力建設情況報告
長垣縣防辦能力建設情況報告
長垣所轄河道長56km,堤防長76.564km,控導工程4處,涵閘4座、虹吸1座。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總面積1051km2,其中黃河灘區(qū)322km2、大功分洪區(qū)712km2。另外涉及北金堤滯洪區(qū)33.3km2。長垣河段地處黃河特殊的地理位置,具有河段長,工程多,灘區(qū)、滯洪區(qū)面積大,涉及遷安人口多等特點,因此每年的防汛任務都非常繁重。
防辦自身建設是黃河防汛工作的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理戰(zhàn)略轉變的重要支撐,是全面推動防汛工作順利開展的一項重要舉措。
基層防辦是縣級河務局防汛工作的綜合協(xié)調(diào)部門,又是同級政府黃河防汛指揮部的辦事機構,主要是肩負著貫徹執(zhí)行國家有關防汛的方針、水情、工情、災情、河勢情況;反饋防汛動態(tài);督促檢查防汛五落實情況,及時準確地向各級首長提供防汛指揮決策依據(jù)。
一、長垣防辦自身建設情況
(一)建立健全組織結構
長垣黃河河務局防汛辦公室為常設部門,現(xiàn)有工作人員7名,
修防高級技師一名、工程師一名、助工二名、技術員三名。具有大專文憑的有六人,平均年齡30歲,是一個知識化、年輕化的防汛隊伍。
(二)制度建設
根據(jù)國家防總和黃河防總有關規(guī)定,黃河防汛工作要按照規(guī)范化、正規(guī)化制定有關制度,建立健全保證防汛工作正常進行的指揮決策系統(tǒng)、調(diào)度系統(tǒng)、實施系統(tǒng),有計劃、分步驟地進行,并針對防汛工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面建立健全責任制,把工作落到實處,常抓不懈;形成有章可循的各種規(guī)定和工作制度,并遵照執(zhí)行。按照正規(guī)化、規(guī)范化要求,提高防辦人員業(yè)務素質(zhì),增強全局意識、服從意識、學習意識和參謀意識。長垣局防汛辦公室本著嚴格、細致、全面的原則,在4月份修訂完善了長垣防辦各項防汛管理制度:防汛指揮部成員單位防汛工作職責;防辦主任、副主任崗位職責;防辦工作人員崗位職責;汛情、工情、災情的聯(lián)系報告制度;防汛檢查制度;防汛例會、會商制度;防汛工作紀律;防汛值班制度;辦公設施管理制度;防汛物資儲備與管理制度;機動搶險隊管理辦法;防汛工作總結制度;全員崗位責任制;控導工程班壩責任制;調(diào)水調(diào)沙責任制;防汛督察辦法;安全生產(chǎn)獎罰制度;防汛搶險安全規(guī)定;事故報告與處理制度;局域網(wǎng)絡管理制度;防汛分級分部門責任制服;防汛動態(tài)聯(lián)系匯報制度;防汛帶班制度;防辦工作人員崗位職責;防汛行政首長負責制;防汛準備情況、汛情、工情、災情等聯(lián)系匯報制度;縣黃河防辦成員單位防汛工作職責;黃河防汛辦公室職責等。
(三)硬件建設
加強基礎設施建設,基礎設施是防辦建設的一項重要內(nèi)容和基礎性工作,按《黃河防汛辦公室建設辦法實施細則》主要配置有:辦公室73.44m2,防汛會商室97.92m2,計算機操作間24.48m2,值班室24.48m2。電話機四部、傳真機一部、微機四臺、電視機一臺、攝像機一部、數(shù)碼照相機一部、復印機一臺等,備有電話記錄薄,來文來電登記薄、工情險情登記薄,災情登記薄等;配置了水情、防汛基本資料、文檔傳輸計算機網(wǎng)絡,無線電通信手段等。基礎資料齊全,有所轄河段防洪工程體系圖,搶險料物一覽表,洪水演進表,防汛手冊,工程現(xiàn)狀,灘區(qū)、滯洪區(qū)社經(jīng)情況及撤退道路、避水臺、救生設施,生產(chǎn)堤情況等。
(四)防汛信息化建設
隨著現(xiàn)代信息在黃河防汛工作中的不斷應用,黃河防汛工作管理水平也在不斷提高。辦公自動化、觀測和通信現(xiàn)代化水平的提高,縮短了報險時間,為防汛搶險爭得了主動。信息是防洪決策的基礎,是正確分析和判斷防汛形勢,科學制定防汛調(diào)度方案的依據(jù)。采用信息技術建設現(xiàn)代化的防汛抗旱指揮系統(tǒng),強化信息采集、傳輸、處理的及時性、準確性,提高決策的科學性、主動性,是防汛抗旱的需要,是減災防災的重要非工程措施。
目前長垣縣局計算機網(wǎng)絡建設初具規(guī)模。完成了局各部門的綜合布線,配備了網(wǎng)絡交換機和網(wǎng)絡服務器,開通了基于internet-intranet的局域網(wǎng),不僅能通過專線上聯(lián)省局防汛抗旱指揮中心內(nèi)網(wǎng),而且能通過租用中國移動光纖出口接入互聯(lián)網(wǎng)。信息資源建設初見成效。工情信息數(shù)據(jù)庫錄入任務已完成過半。建成防汛大屏幕投影會商室、電子水情顯示屏。建成了網(wǎng)絡中心機房,添置了較為先進的網(wǎng)絡設備。
(1)楊小寨閘實現(xiàn)了涵閘遠程監(jiān)控,遠程監(jiān)控系統(tǒng)的安裝,使引黃涵閘放水流量得到有效控制。可以對引黃涵閘進行時時監(jiān)控,為黃河防汛增添耳目,為黃河不斷流奠定堅實的基礎,有效地控制水資源的合理分配應用,為黃河防汛提供保障。
(2)應用了水情查詢、工情、險情會商系統(tǒng)軟件、極大的縮短水情信息、暴雨、洪水信息的獲取時間,為我們及時提供良好的決策環(huán)境,也為防汛減災贏得時間,提高快速反應能力,爭取主動。
(3)運用了網(wǎng)絡電視會議系統(tǒng),實現(xiàn)了上下指揮部之間的異地電視會商;防汛指揮系統(tǒng)是防汛信息化建設的重要組成部分。通過該系統(tǒng),形成會商網(wǎng)絡,使各方與會人員猶如身臨會議現(xiàn)場,實現(xiàn)了面對面的溝通和會商。能使防汛指揮人員和專家及時直觀地了解基層情況,對出現(xiàn)的問題進行分析,討論制定方案,保證防洪工程安全。
(4)周營上延控導工程自計水尺的建成,可以方便、準確地遙測水位,自計水尺將在以后得到較好地應用,加快了防汛信息的傳遞速度。從而為水位資料整編進一步研究黃河演變規(guī)律提供科學依據(jù)奠定了基礎。
三、防汛隊伍建設與人員培訓
(一)隊伍建設
防汛隊伍建設和人員培訓是防辦建設的一項重要內(nèi)容,是提高防辦工作人員素質(zhì)的有效徑。
防辦人員要適應防辦防汛工作需要具備:一是工作人員要具有全局觀念。責任心強,熱心于防汛工作,具備防汛工作必須的專業(yè)知識,熟悉防汛業(yè)務工作和轄區(qū)內(nèi)各工程情況,具有一定的工作經(jīng)驗,操作計算機熟練等;領導者熟悉掌握國家和上級有關防汛工作方針、政策法規(guī),掌握轄區(qū)內(nèi)防洪預案和工程運用條件,工作領導有方,安排科學合理,注重工作時效性,具有處置突發(fā)事件的能力等。二是工作完成要及時準確,所報材料要翔實,打印清晰,防汛工作部署得當,措施得力,落實具體,所提防汛參謀意見要及時、合理、正確等。三是要有服從意識。防辦工作的特性是執(zhí)行上級和本級防汛抗旱指揮部的各種指令,對領導的決定、指示,要不折不扣地認真執(zhí)行,不得推諉、歪曲、扯皮,更不能置之不理;對領導布置的工作,要全面領會,具體細化,不能根據(jù)個人的感情任意取舍;對領導交辦的事項,事無巨細,都要認真完成,事事有回音,不能丟三拉四,顧此失彼;對工作中出現(xiàn)的重大問題及新情況、新問題及時匯報請示,不能自作主張,越位行事。特別是當領導的決定與自己的想法不一致或相反時,要不折不扣地執(zhí)行領導的決定,這就是“服從意識”。當然“服從”不是“盲從”,防辦工作人員還要及時反映領導尚未意識到和認識不盡完善的問題。四是具有參謀意識。防辦工作人員由于經(jīng)常和防汛有關單位聯(lián)系工作,還要當好領導的參謀,因此需要較強的參謀意識,要從工作出發(fā),認真履行自己參謀職責。在掌握大量翔實依據(jù)的基礎上,以高度的責任心,責任感圍繞防汛中心工作,熟悉領導工作方法,主動謀大事、想大局、當高參。
篇三 **縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設情況的調(diào)研報告
**縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力
建設情況的調(diào)研報告
中共**縣委
根據(jù)市委要求,近日,縣委安排縣委辦公室、紀委、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組,對我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設情況進行了一次專題調(diào)研,本次調(diào)研共涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),48個村,經(jīng)過二個多月的集中調(diào)查,初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設的基本情況和存在問題。
一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀
**縣是一個擁有98萬人口的農(nóng)業(yè)大縣,下轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬名,全縣共有1909個基層黨支部,其中農(nóng)村支部1002個。近幾年來,縣委堅持以經(jīng)濟建設為中心,狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設,先后開展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓、村級規(guī)范化建設和“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動。以黨建促經(jīng)濟,使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步加強,廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)得到了很大提高,為全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅強的組織保證,有力地促進了全縣農(nóng)村兩個文明建設。但是,經(jīng)過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn):隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進和新舊體制的轉換,長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來,在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。
(一)村干部崗位吸引力下降,優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生。經(jīng)過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),我縣現(xiàn)有村干部4900人,且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長的人,35歲以下的只占三分之一左右,36—50歲的占到60%以上,個別地方的村支部書記已達64歲,仍無合適人選接班,造成了農(nóng)村干部隊伍的青黃不接。一方面,由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟普遍薄弱,75%以上的村干部工資不能當年全部兌現(xiàn),工資待遇低,外出打工比在家當干部掙錢多,致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”,經(jīng)濟意識強于政治意識,個人意識強于團隊意識,外出打工闖天下意識強于留守本土務農(nóng)意識。另一方面,村干部的“官位”不大,工作量卻不輕。上面千條線,下邊一根針,中央的各項方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實,需要做大量深入細致的工作,由于廣大農(nóng)民的認知水平和接受能力參差不齊,在具體工作中村干部難免會吃虧受氣,所以造成了“能人不愿當干部,當干部的沒能人”的現(xiàn)如,即使有些人勉為其難當了村干部也不安心,如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書,有的甚至不辭而別長年外出打工經(jīng)商,基本上是“矬子里面選將軍,選來選去難稱心”。據(jù)調(diào)查了解,因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢,還有的村是幾名黨員輪流坐莊當干部,“不是張三就是王五,誰當干部都不服”,甚至相互拆臺,搞對立。由于黨員干部難培養(yǎng)、難選拔,致使這些村里的工作比較被動,領導班子的核心作用發(fā)揮較差,嚴重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。
篇四 縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設情況的調(diào)研報告
縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設情況的調(diào)研報告
縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設情況的調(diào)研報告中共**縣委根據(jù)市委要求,近日,縣委安排縣委辦公室、紀委、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組,對我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設情況進行了一次專題調(diào)研,本次調(diào)研共涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),48個村,經(jīng)過二個多月的集中調(diào)查,初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設的基本情況和存在問題。
一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀**縣是一個擁有98萬人口的農(nóng)業(yè)大縣,下轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬名,全縣共有1909個基層黨支部,其中農(nóng)村支部1002個。近幾年來,縣委堅持以經(jīng)濟建設為中心,狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設,先后開展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓、村級規(guī)范化建設和“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動。
以黨建促經(jīng)濟,使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步加強,廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)得到了很大提高,為全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅強的組織保證,有力地促進了全縣農(nóng)村兩個文明建設。但是,經(jīng)過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn):隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進和新舊體制的轉換,長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來,在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。
(一)村干部崗位吸引力下降,優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生。經(jīng)過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),我縣現(xiàn)有村干部4900人,且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長的人,35歲以下的只占三分之一左右,36—50歲的占到60以上,個別地方的村支部書記已達64歲,仍無合適人選接班,造成了農(nóng)村干部隊伍的青黃不接。
一方面,由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟普遍薄弱,75%以上的村干部工資不能當年全部兌現(xiàn),工資待遇低,外出打工比在家當干部掙錢多,致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”,經(jīng)濟意識強于政治意識,個人意識強于團隊意識,外出打工闖天下意識強于留守本土務農(nóng)意識。另一方面,村干部的“官位”不大,工作量卻不輕。
上面千條線,下邊一根針,中央的各項方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實,需要做大量深入細致的工作,由于廣大農(nóng)民的認知水平和接受能力參差不齊,在具體工作中村干部難免會吃虧受氣,所以造成了“能人不愿當干部,當干部的沒能人”的現(xiàn)如,即使有些人勉為其難當了村干部也不安心,如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書,有的甚至不辭而別長年外出打工經(jīng)商,基本上是“矬子里面選將軍,選來選去難稱心”。據(jù)調(diào)查了解,因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢,還有的村是幾名黨員輪流坐莊當干部,“不是張三就是王五,誰當干部都不服”,甚至相互拆臺,搞對立。
由于黨員干部難培養(yǎng)、難選拔,致使這些村里的工作比較被動,領導班子的核心作用發(fā)揮較差,嚴重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。
篇五 縣防辦能力建設情況報告
縣防辦能力建設情況報告
長垣縣防辦能力建設情況報告長垣所轄河道長56km,堤防長76.564km,控導工程4處,涵閘4座、虹吸1座。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總面積1051km2,其中黃河灘區(qū)322km
2、大功分洪區(qū)712km2。另外涉及北金堤滯洪區(qū)33.3km2。
長垣河段地處黃河特殊的地理位置,具有河段長,工程多,灘區(qū)、滯洪區(qū)面積大,涉及遷安人口多等特點,因此每年的防汛任務都非常繁重。防辦自身建設是黃河防汛工作的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理戰(zhàn)略轉變的重要支撐,是全面推動防汛工作順利開展的一項重要舉措。
基層防辦是縣級河務局防汛工作的綜合協(xié)調(diào)部門,又是同級政府黃河防汛指揮部的辦事機構,主要是肩負著貫徹執(zhí)行國家有關防汛的方針、水情、工情、災情、河勢情況;反饋防汛動態(tài);督促檢查防汛五落實情況,及時準確地向各級首長提供防汛指揮決策依據(jù)。
一、長垣防辦自身建設情況
(一)建立健全組織結構長垣黃河河務局防汛辦公室為常設部門,現(xiàn)有工作人員7名,修防高級技師一名、工程師一名、助工二名、技術員三名。具有大專文憑的有六人,平均年齡30歲,是一個知識化、年輕化的防汛隊伍。
(二)制度建設根據(jù)國家防總和黃河防總有關規(guī)定,黃河防汛工作要按照規(guī)范化、正規(guī)化制定有關制度,建立健全保證防汛工作正常進行的指揮決策系統(tǒng)、調(diào)度系統(tǒng)、實施系統(tǒng),有計劃、分步驟地進行,并針對防汛工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面建立健全責任制,把工作落到實處,常抓不懈;形成有章可循的各種規(guī)定和工作制度,并遵照執(zhí)行。按照正規(guī)化、規(guī)范化要求,提高防辦人員業(yè)務素質(zhì),增強全局意識、服從意識、學習意識和參謀意識。
長垣局防汛辦公室本著嚴格、細致、全面的原則,在4月份修訂完善了長垣防辦各項防汛管理制度:防汛指揮部成員單位防汛工作職責;防辦主任、副主任崗位職責;防辦工作人員崗位職責;汛情、工情、災情的聯(lián)系報告制度;防汛檢查制度;防汛例會、會商制度;防汛工作紀律;防汛值班制度;辦公設施管理制度;防汛物資儲備與管理制度;機動搶險隊管理辦法;防汛工作總結制度;全員崗位責任制;控導工程班壩責任制;調(diào)水調(diào)沙責任制;防汛督察辦法;安全生產(chǎn)獎罰制度;防汛搶險安全規(guī)定;事故報告與處理制度;局域網(wǎng)絡管理制度;防汛分級分部門責任制服;防汛動態(tài)聯(lián)系匯報制度;防汛帶班制度;防辦工作人員崗位職責;防汛行政首長負責制;防汛準備情況、汛情、工情、災情等聯(lián)系匯報制度;縣黃河防辦成員單位防汛工作職責;黃河防汛辦公室職責等。
(三)硬件建設加強基礎設施建設,基礎設施是防辦建設的一項重要內(nèi)容和基礎性工作,按《黃河防汛辦公室建設辦法實施細則》主要配置有:辦公室73.44m2,防汛會商室97.92m2,計算機操作間24.48m2,值班室24.48m2。電話機四部、傳真機一部、微機四臺、電視機一臺、攝像機一部、數(shù)碼照相機一部、復印機一臺等,備有電話記錄薄,來文來電登記薄、工情險情登記薄,災情登記薄等;配置了水情、防汛基本資料、文檔傳輸計算機網(wǎng)絡,無線電通信手段等。
基礎資料齊全,有所轄河段防洪工程體系圖,搶險料物一覽表,洪水演進表,防汛手冊,工程現(xiàn)狀,灘區(qū)、滯洪區(qū)社經(jīng)情況及撤退道路、避水臺、救生設施,生產(chǎn)堤情況等。
(四)防汛信息化建設隨著現(xiàn)代信息在黃河防汛工作中的不斷應用,黃河防汛工作管理水平也在不斷提高。辦公自動化、觀測和通信現(xiàn)代化水平的提高,縮短了報險時間,為防汛搶險爭得了主動。
信息是防洪決策的基礎,是正確分析和判斷防汛形勢,科學制定防汛調(diào)度方案的依據(jù)。采用信息技術建設現(xiàn)代化的防汛抗旱指揮系統(tǒng),強化信息采集、傳輸、處理的及時性、準確性,提高決策的科學性、主動性,是防汛抗旱的需要,是減災防災的重要非工程措施。
目前長垣縣局計算機網(wǎng)絡建設初具規(guī)模。完成了局各部門的綜合布線,配備了網(wǎng)絡交換機和網(wǎng)絡服務器,開通了基于internet-intranet的局域網(wǎng),不僅能通過專線上聯(lián)省局防汛抗旱指揮中心內(nèi)網(wǎng),而且能通過租用中國移動光纖出口接入互聯(lián)網(wǎng)。
信息資源建設初見成效。工情信息數(shù)據(jù)庫錄入任務已完成過半。
建成防汛大屏幕投影會商室、電子水情顯示屏。建成了網(wǎng)絡中心機房,添置了較為先進的網(wǎng)絡設備。
(1)楊小寨閘實現(xiàn)了涵閘遠程監(jiān)控,遠程監(jiān)控系統(tǒng)的安裝,使引黃涵閘放水流量得到有效控制??梢詫σS涵閘進行時時監(jiān)控,為黃河防汛增添耳目,為黃河不斷流奠定堅實的基礎,有效地控制水資源的合理分配應用,為黃河防汛提供保障。
(2)應用了水情查詢、工情、險情會商系統(tǒng)軟件、極大的縮短水情信息、暴雨、洪水信息的獲取時間,為我們及時提供良好的決策環(huán)境,也為防汛減災贏得時間,提高快速反應能力,爭取主動。
(3)運用了網(wǎng)絡電視會議系統(tǒng),實現(xiàn)了上下指揮部之間的異地電視會商;防汛指揮系統(tǒng)是防汛信息化建設的重要組成部分。通過該系統(tǒng),形成會商網(wǎng)絡,使各方與會人員猶如身臨會議現(xiàn)場,實現(xiàn)了面對面的溝通和會商。
能使防汛指揮人員和專家及時直觀地了解基層情況 ,對出現(xiàn)的問題進行分析,討論制定方案,保證防洪工程安全。
(4)周營上延控導工程自計水尺的建成,可以方便、準確地遙測水位,自計水尺將在以后得到較好地應用,加快了防汛信息的傳遞速度。從而為水位資料整編進一步研究黃河演變規(guī)律提供科學依據(jù)奠定了基礎。
三、防汛隊伍建設與人員培訓
(一)隊伍建設防汛隊伍建設和人員培訓是防辦建設的一項重要內(nèi)容,是提高防辦工作人員素質(zhì)的有效徑。防辦人員要適應防辦防汛工作需要具備:一是工作人員要具有全局觀念。
責任心強,熱心于防汛工作,具備防汛工作必須的專業(yè)知識,熟悉防汛業(yè)務工作和轄區(qū)內(nèi)各工程情況,具有一定的工作經(jīng)驗,操作計算機熟練等;領導者熟悉掌握國家和上級有關防汛工作方針、政策法規(guī),掌握轄區(qū)內(nèi)防洪預案和工程運用條件,工作領導有方,安排科學合理,注重工作時效性,具有處置突發(fā)事件的能力等。二是工作完成要及時準確,所報材料要翔實,打印清晰,防汛工作部署得當,措施得力,落實具體,所提防汛參謀意見要及時、合理、正確等。
三是要有服從意識。防辦工作的特性是執(zhí)行上級和本級防汛抗旱指揮部的各種指令,對領導的決定、指示,要不折不扣地認真執(zhí)行,不得推諉、歪曲、扯皮,更不能置之不理;對領導布置的工作,要全面領會,具體細化,不能根據(jù)個人的感情任意取舍;對領導交辦的事項,事無巨細,都要認真完成,事事有回音,不能丟三拉四,顧此失彼;對工作中出現(xiàn)的重大問題及新情況、新問題及時匯報請示,不能自作主張,越位行事。
特別是當領導的決定與自己的想法不一致或相反時,要不折不扣地執(zhí)行領導的決定,這就是“服從意識”。當然“服從”不是“盲從”,防辦工作人員還要及時反映領導尚未意識到和認識不盡完善的問題。
四是具有參謀意識。防辦工作人員由于經(jīng)常和防汛有關單位聯(lián)系工作,還要當好領導的參謀,因此需要較強的參謀意識,要從工作出發(fā),認真履行自己參謀職責。
在掌握大量翔實依據(jù)的基礎上,以高度的責任心,責任感圍繞防汛中心工作,熟悉領導工作方法,主動謀大事、想大局、當高參。