篇一 關于我市企業(yè)用工情況的調研報告3150字
關于我市企業(yè)用工情況的調研報告
為了解我市企業(yè)在經濟企穩(wěn)回升后所遇到的用工問題，進一步促進就業(yè)、發(fā)展經濟。我們在全市范圍內組織開展了關于企業(yè)用工情況的調研，分別從8個縣區(qū)中各選取2個對本縣區(qū)有代表性的企業(yè)走訪調查，此次調查共涉及16家企業(yè)，其中國有企業(yè)6家、私營10家。被調研企業(yè)覆蓋到的行業(yè)有采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃氣及水的生產和供應業(yè)、建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產業(yè)等企業(yè)用工主要行業(yè)，就企業(yè)用工現(xiàn)狀、是否存在“招工難”問題和成因等幾方面內容開展調研。
一、企業(yè)的用工現(xiàn)狀
金融危機給我市不同企業(yè)帶來不同影響，在經濟企穩(wěn)回升的情況下，預計20__年春季會增加52個技術性工作崗位，同比增長4.5%。
我市以電廠、自來水公司為主的國有企業(yè)，在用工上受金融危機影響較小，用工情況穩(wěn)定，在受訪的國有企業(yè)中，末與末單位從業(yè)人員基本無變化。在是否存在“招工難”方面，由于我市國有企業(yè)大多屬于壟斷行業(yè)，待遇好、福利高，對普通工人很有吸引力，企業(yè)在招工用工上有很大的挑選余地。
而私營企業(yè)在經濟企穩(wěn)回升的情況下，企業(yè)用工波動較大，且依據(jù)行業(yè)的不同而體現(xiàn)出不同程度的“招工難”問題。被調查的10家私營企業(yè)，末單位從業(yè)人員為2111人，較末單位從業(yè)人員增加13.43%，預計20__年春季會新增250個新增崗位，同比增長11.84%。新增崗位主要集中在建筑領域和技術性崗位上，而目前我市勞務市場以普工和年紀偏大的下崗職工為主，因為年齡結構、知識結構的錯位而出現(xiàn)勞務輸出地的“招工難”現(xiàn)象。
采礦業(yè)受金融危機的影響較大，目前企業(yè)用工人數(shù)較上年有所減少，在經濟企穩(wěn)回升后有望增加。以亨通礦業(yè)為例，
三季度時，企業(yè)的主營業(yè)務收入為5234萬元，單位從業(yè)人員為98人，受金融危機影響鋅價的持續(xù)走低，市場的不景氣和新《勞動法》的實施使企業(yè)用工成本增加，農民工工資浮動較大；生產時間相應減少、銷售下降，在企業(yè)生產不飽和的情況下，用工的數(shù)量迅速萎縮，底單位從業(yè)人員減少為56人，在隨著國家儲備政策、貼息政策的相繼出臺和經濟形勢的逐步好轉，企業(yè)從二季度起逐漸出現(xiàn)回暖跡象，企業(yè)從業(yè)人員基本穩(wěn)定在85人。
制造業(yè)技術人員緊缺。調查的天成絲業(yè)、昊華公司、旬陽煙廠、開源建材等企業(yè)，雖然也受經濟形勢的影響，有的企業(yè)處于減產、半停產狀態(tài)，但是與采礦業(yè)相比受國際價格因素影響較小，由于生產原料屬當?shù)剞r副產品，產品銷售市場也是周邊地區(qū)，加之企業(yè)采取多種措施，使職工隊伍相對穩(wěn)定，但是由于這些企業(yè)產品技術含量相對較高，要求職工具備一定的職業(yè)素質，造成企業(yè)對技術性崗位相對緊缺。
住宿餐飲業(yè)和建筑業(yè)出現(xiàn)用工短缺。受我市經濟發(fā)展和高速路建設的影響，我市住宿餐飲業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展迅速，不同程度出現(xiàn)用工短缺，尤其缺乏年輕的務工者。
預計，私營企業(yè)隨經濟形勢的好轉20__年春季用工有望增加，但是“招工難”問題尚待解決。
二、企業(yè)用工短缺的成因
通過對企業(yè)的調查走訪，可以看出，隨著市場經濟的縱深發(fā)展，人力資源的供需矛盾凸顯，企業(yè)“招工難”與求職者“就業(yè)難”問題同時顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)：
一是招用的青壯年勞動力短缺，目前我市勞務市場上求職的工人多數(shù)年齡在35歲以上。而用工最為短缺的建筑業(yè)、住宿餐飲業(yè)由于行業(yè)特點，希望招聘18-30歲之間的青年務工者。這樣造成供需方年齡結構的錯位。
二是工資待遇同求職者愿望有差距。一方面企業(yè)受金融危機的影響，利潤空間有限，愿意支付的用工成本相對較低，而另一方面隨著生活費用的上漲，求職者的預期薪金增加，兩者的矛盾導致就業(yè)意向難以達成。
三是工作強度大的企業(yè)招工難。工作強度大的企業(yè)與被聘人員之間的雙向選擇，一般年青人傾向于到發(fā)達地區(qū)做能夠獲得高收入的工作，而不愿到經濟落后地區(qū)薪水不高而工作強度大的企業(yè)里謀職。就拿興科房建公司來說，聘用小工每天工資由過去的30、40元漲到60元，技工工資達到每天100元水平，但仍然會出現(xiàn)招工緊張的現(xiàn)象。
四是法律意識淡漠，給用工單位帶來隱患。新《勞動法》的頒布，更加體現(xiàn)了以人為本的理念，更加健全、完善了社會保障體系，也依法約束了用人單位。但在具體操作過程中又曝露出一些不盡完善的地方。比如，企業(yè)招用的一些簡單勞力，月工資幾百元，但與企業(yè)簽訂合同后，企業(yè)就要依照《勞動法》給工人購買養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、大病等險種，除企業(yè)按規(guī)定予繳納外，個人繳納部分要按照社會平均工資水平的比例繳納，而社會平均工資水平又遠遠高于其基本工資，也就是說工人要從本來就很低的薪水中拿出不少錢來購買保險，這樣就會導致很多工人不愿意企業(yè)給買保險，也會使用人單位不知如何是好。
五是當?shù)厍舐氄哒w上文化、技術水平不高，缺乏必要的系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓。據(jù)了解，在我市農村富余勞力中，初中以下文化程度的占絕大多數(shù)；高中、大中專以上文化程度的只是少部分；有初級以上技能的更是少之又少；下崗失業(yè)人員中普工占了絕大部份。
六是人才的培養(yǎng)遠不能滿足企業(yè)的用工需求。培訓與中小企業(yè)的用工需要缺乏必要的銜接，學校培育的普通人才企業(yè)用不上，企業(yè)需要的專業(yè)人員學校未培養(yǎng)，造成中小企業(yè)招工難，特別是招技術工人難。
三、多種措施解決“招工難”、“就業(yè)難”的矛盾
“招工難”、“就業(yè)難”的問題看似一種悖論，但是卻又是一個非?，F(xiàn)實的問題，一方面企業(yè)招不到可用之人，另一方面剩余勞動力閑置造成失業(yè)，對經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定有著極大地危害。要解決這個發(fā)展中的難題，必須采取多種措施從就業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠政策、加強培訓幾個方面加以解決。
1、改善就業(yè)環(huán)境。一是建立勞動力市場大系統(tǒng)，使信息能在企業(yè)、培訓學校、求職者三方自由流通，提高培訓教學針對性、減少企業(yè)招聘成本、縮短勞動者待工時間。二是加大宣傳力度，改善就業(yè)觀念。通過宣傳典型的方式，激勵求職者愛崗敬業(yè)。工會、共青團、婦聯(lián)、勞動社會保障局等有關部門應積極宣揚在我市境內私企、外企中誠實勞動、愛崗敬業(yè)的職工群體，彰顯他們的先進事跡。在評選各類勞動模范、優(yōu)秀青年、“三八”紅旗手等榮譽稱號時，有意向私企、外企的第一線勞動職工傾斜，引導勞動力受聘于民營企業(yè)，為當?shù)氐慕洕ㄔO服務。
2、繼續(xù)提供優(yōu)惠政策。一是政府對企業(yè)實施相關優(yōu)惠政策，如減少困難企業(yè)保險上繳比例，增加輪崗補貼、特殊技術崗位補貼等方式，減少企業(yè)用工成本，幫助企業(yè)吸引和留住高技術人才、在保障勞動者權益同時減輕勞動者保險費用負擔。二是政府對務工人員提供便利服務政策，解決子女入學問題、廉租房問題、醫(yī)療衛(wèi)生等涉及生產生活的問題。
3、加大職業(yè)教育培訓。一是加強校企聯(lián)合辦學，培訓人才。學生在校經過一段時間的理論基礎學習后，可安排到企業(yè)頂崗實習，企業(yè)根據(jù)學員工作績效發(fā)給一定勞動報酬。經過實踐，使學生在中專職高畢業(yè)前就成為熟練工人。畢業(yè)后招工入廠就能成為企業(yè)技術骨干，又可獲得較高的工資收入。二是開展靈活辦學，將長期培訓與短期培訓結合起來，將日間學習和夜校、節(jié)假日學習結合起來。不僅要有長期的專業(yè)知識的培訓，更要有短期的實用技術的培訓；培訓時間不僅局限于白天的日常教學，還可以有針性的開展夜校和周末學習班，提高教學的靈活性。三是加大對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，企業(yè)需要具有高技術有創(chuàng)造力的人才來促進企業(yè)的發(fā)展，應在教學中注重啟發(fā)教育、通過創(chuàng)新比賽等方式激勵學員動手動腦，積極思考，為技術創(chuàng)新培養(yǎng)人才。四是將就業(yè)宣傳工作前移。提早動員鼓勵一批初中畢業(yè)生，報考職業(yè)學校，學一技之長，為將來走出社會打下良好的就業(yè)基礎。
4、增強法律意識。企業(yè)和務工者都應增加法律意識，企業(yè)應認真執(zhí)行《勞動法》與員工簽訂勞動合同，參照地區(qū)行業(yè)平均勞動工資標準確定工資額，適當提高員工工資福利待遇，節(jié)假日、平時加班等超時勞動應按勞動法的有關規(guī)定支付相關的勞動報酬，依法為全部員工繳納養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療等社會保障費用，維護勞動者的合法權益。勞動者本身也應提高法律意識，意識到各種保險的繳納是為保護自身的合法權益，應主動用法律來保護自己，而不能只看到眼前利益，拒絕企業(yè)給辦理相關保險。
篇二 我市醫(yī)療器械經營企業(yè)現(xiàn)狀的調研報告600字
我市醫(yī)療器械經營企業(yè)現(xiàn)狀的調研報告
自《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》頒布實施以來，一系列醫(yī)療器械管理法律法規(guī)相繼出臺，有力地促進了醫(yī)療器械市場的規(guī)范和監(jiān)管工作，為確保公眾用械安全、凈化醫(yī)療器械市場秩序發(fā)揮了重要作用。但是，隨著醫(yī)療器械經營市場的高速發(fā)展和政府監(jiān)督管理工作的不斷深入，一些醫(yī)療器械經營企業(yè)逐漸暴露出存在的問題。為此，_____市食品藥品監(jiān)督管理局在_____市民生工程向縱深開展的背景下，_____市食品藥品監(jiān)督管理局依據(jù)國務院《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》和國家藥監(jiān)局《醫(yī)療器械經營企業(yè)許可證管理辦法》有關內容，于20__年5月至20__年7月期間采用日常檢查、問卷調查、座談討論等方式，對轄區(qū)醫(yī)療器械經營企業(yè)進行了全面的調研。對醫(yī)療器械經營管理方面做了一些調研工作和初步的探索。通過對醫(yī)療器械監(jiān)管工作實際情況進行深入調查，力求找出問題存在的原因，進而提出解決問題的對策，使醫(yī)療器械經營企業(yè)的管理逐步走上良性發(fā)展的軌道。
一、器械生產經營企業(yè)基本情況
1、醫(yī)療器械經營企業(yè)20__年經營情況
我市目前正在生產的醫(yī)療器械企業(yè)共有16家。其中三類器械生產企業(yè)2家，二類生產企業(yè)12家，一類生產企業(yè)2家。截止到20__年7月1日，我市醫(yī)療器械零售企業(yè)一共是436家。20__年的經營情況見下表。
表1 _____市醫(yī)療器械經營企業(yè)20__年經營情況
銷售收入（萬元）
利稅（萬元）
利潤（萬元）
07年1-12月
06年同期
增長率（%）
07年1-12月
06年同期
增長率（%）
07年1-12月
06年同期
增長率（%）
4784.34
篇三 關于我市非公企業(yè)參加社會保險情況的調查報告2500字
為了解《社會保險法》貫徹實施情況，進一步促進我市社會保險工作，根據(jù)市政協(xié)年度工作計劃，8月15日至19日，市政協(xié)王旭明、許云生副主席帶領部分政協(xié)委員就我市非公企業(yè)參加社會保險情況進行了專題調研。調研組在聽取市人力資源和社會保障局的情況匯報后，深入衡陽娃哈哈恒楓飲料有限公司、歐姆龍精密電子(衡陽)有限公司、衡陽恒飛電纜有限責任公司等單位，與企業(yè)負責人、人力資源部門負責人和職工代表召開座談會，并走訪了幾家政協(xié)委員創(chuàng)辦的企業(yè)，詳細了解非公企業(yè)參加社會保險情況?，F(xiàn)將有關情況綜合如下：
一、基本情況
二、存在的主要問題和困難
調查表明，近年來，我市非公企業(yè)發(fā)展迅猛，非公企業(yè)員工已成為我市社會保險擴面的重點對象，但我市非公企業(yè)社保擴面的難度非常大，已成為制約我市社會保險事業(yè)發(fā)展的一個瓶頸。
2.參保意識不強。非公企業(yè)的部分企業(yè)主和員工對參加社會保險的認識不足，缺乏勞動風險損失補償意識，不清楚企業(yè)負有什么樣的社會保險責任，不了解社會保險是自己應有的保障權益，法律知識也比較缺乏，對眼前利益考慮較多，因而，參保意識不強。有的企業(yè)主為了降低成本，不愿主動為員工繳納保險費;有的企業(yè)員工也不愿意從為數(shù)不多的工資中扣除一部分參加社會保險，員工自己不愿繳費，就不會去監(jiān)督企業(yè)主為自己繳費，于是造成了參保主體的缺位。調查了解，一些非公企業(yè)將部分社保費用列入工資發(fā)放給員工，由員工自行去繳納社保費，但是不少員工不愿意去繳費，竟將這筆錢看作是自由支配的工資。
3.勞動關系欠規(guī)范。非公企業(yè)中的勞動關系的確立和變更缺乏規(guī)范化、法制化的制約，企業(yè)在招聘員工時手續(xù)不完備、不簽訂勞動合同的現(xiàn)象在一定程度上存在，即使簽訂了勞動合同，也常常是以勞資之間權利、義務的不對等為前提。同時，非公企業(yè)員工流動性大，勞動關系不穩(wěn)定，給企業(yè)參加社保帶來一定難度。
4.制約措施乏力?！渡鐣ｋU法》的頒布施行，使廣大勞動者有了維護自身合法權益的有力武器，為推動社會保障事業(yè)科學發(fā)展提供了法制保障。但《社會保險法》中對于企業(yè)必須為職工參保無硬性條款，其中責令改正的規(guī)定，對拒不改正的沒有明確的處罰辦法，這種缺失形成了一些非公企業(yè)推諉、拖延甚至拒不參加社會保險，也是人社部門難以強力推進非公企業(yè)參加社會保險工作的一個客觀因素。
三、幾點建議
社會保險是民心所向、民生所系、民利所依的一項民生工程。落實科學發(fā)展觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，建設和諧社會，要求我們按照廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的方針，以構建覆蓋城鄉(xiāng)的社會保險體系為目標，推進非公企業(yè)參加社保工作。
一、加大宣傳力度，不斷完善和改進宣傳方式。《社會保險法》的頒布、國家對企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的連續(xù)調整，2023年跨省轉移接續(xù)辦法的出臺，特別是我省在十二五期間要發(fā)放4000萬張社?？ǎ紴樯鐣ｋU擴面征繳工作提供了契機。要按照簡單、明白、活躍 的要求，提高吸引力、說服力、感召力，針對從業(yè)人員想了解的政策和參保繳費的疑惑，積極做好解釋工作。各級各部門都要提高對社會保險工作的認識，齊抓共管，通力合作，推進我市社會保險工作。人社部門應充分利用各種機會和場合，宣傳近年來社會保險制度改革的成果，宣傳非公企業(yè)參加社保能促進企業(yè)發(fā)展的重要性、必要性，宣傳社保的強制性政策，對醫(yī)療保險、工傷保險能解決勞資糾紛，維護雙方權益特別是非公企業(yè)主利益進行重點宣傳，提高企業(yè)主和員工對社會保險工作的認識，使他們了解社會保險的政策和法規(guī)，消除對參加社會保險的各種疑惑，提高參保的主動性。
二、加大培訓力度，提高各級各類人員的社保意識。建議在職業(yè)培訓機構、職業(yè)技能教育機構甚至大中專院校開辟人力資源和社會保障方面的法律法規(guī)課程，使員工明白參加社會保險既是自己的權利也是自己的義務，提高勞動者依法依規(guī)維護自己合法權利的意識和能力;要繼續(xù)加大企業(yè)管理人員的培訓，組織規(guī)模以上企業(yè)法人代表、人力資源部門負責人進行專門的人力資源和社會保障法律法規(guī)培訓，使企業(yè)主明白用工就業(yè)簽訂勞動合同，開業(yè)就要參加社會保險、參保繳費與依法納稅同等重要，把參保繳費變成自覺行動。
三、整合力量、多措并舉，進一步推進征繳擴面工作。一要摸清底數(shù)。人社部門要會同工商、稅務、統(tǒng)計、非公經濟管理等相關部門對非公企業(yè)進行全面調查摸底，集中進行一次參保登記和繳費數(shù)核定工作，摸清企業(yè)用工、效益、參保等情況，找準存在的問題，為下一步做好社保擴面工作打好基礎。二要建立部門聯(lián)動機制。建議由市政府牽頭，建立人社、工商、質監(jiān)、財政、稅務、公安、建設等部門聯(lián)席會議制度，明確各部門在社會保險擴面征繳工作中的責任，強化注冊登記、年檢年審、發(fā)放《組織機構代碼證》、招投標、政府采購、評先評優(yōu)等方面的參保繳費前置牽制作用。三要強化監(jiān)督。一方面，要建立專項執(zhí)法制度，采取巡視檢查和舉報專查等方法，對沒有按照足額繳納社會保險費的企業(yè)進行重點檢查，依法依規(guī)加大懲處力度，督促企業(yè)參加社會保險;另一方面，人社部門應將企業(yè)職工參加勞動社會保險的情況通過新聞媒體或其它方式進行通報，將企業(yè)是否為職工參加勞動社會保險納入企業(yè)誠信等級評定，并將結果予以公示，借助社會力量強化監(jiān)督。四要進一步優(yōu)化服務。逐步實現(xiàn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育五項保險費合并征收。確立以人為本的服務理念，整合社會保險費征收的各項資源，不斷提升社會保險經辦機構的管理和服務水平，實行社會保險費的統(tǒng)一申報、統(tǒng)一征收、統(tǒng)一服務，不斷創(chuàng)新征收管理體制，為廣大參保對象提供更加方便、快捷、高效的優(yōu)質服務。
四、調整繳費比例，合理確定繳費基數(shù)。根據(jù)非公企業(yè)勞動密集型行業(yè)多、員工收入低的實際，積極爭取上級的支持，適當降低企業(yè)繳費比例和繳費基數(shù)，制定切合實際的繳費辦法。在用好、用活政策上下功夫，加強分類指導，防止搞一刀切，吸引徘徊在社保門外的非公企業(yè)能主動參加社會保險。根據(jù)不同參保對象，確定不同的費率水平，享受相應水平的社保待遇。同時，要根據(jù)各地區(qū)實際工資收入狀況，合理確定繳費基數(shù)。特別要考慮靈活就業(yè)人員的認可程度和承受能力，有選擇性地試行低基數(shù)、低費率、低待遇的制度模式，使費率更具有合理性，可操作性，提高政策的吸引力。
篇四 我市中藥飲片生產企業(yè)的調研報告4650字
關于我市中藥飲片生產企業(yè)的調研報告
中藥必須加工炮制之后才能入藥，這是中醫(yī)用藥的一個特點。中藥炮制是根據(jù)中醫(yī)藥理論，依照辯證施治用藥的需要和藥物自身性質，以及調劑、制劑的不同要求，所采取的一項制藥技術。中藥飲片是指中藥材經過凈選、洗滌、整理、切片、干燥、炮制等加工成后，供中藥配方（調劑），并用于中醫(yī)臨床治病、防?。ㄖ苿┑乃幬?。中藥飲片生產企業(yè)是指從事加工中藥材炮制過程的生產企業(yè)。目前，全國共有中藥飲片加工生產企業(yè)700余家，__省52家，我市有9家，僅占全省的17.3%。全省通過gmp認證的飲片加工企業(yè)只有我市的哈藥集團世一堂中藥飲片廠。所以說，目前我市中藥飲片生產企業(yè)在硬件改造、技術裝備、生產經營管理、人員素質、產值效益等諸多方面均有很大差距，同時我市又是中藥飲片銷售和使用大市，科研生產能力和銷售使用之間極不對稱。作為我市支柱經濟的醫(yī)藥產業(yè)在為我市“快發(fā)展、大發(fā)展”上，中藥飲片無疑是一個新的經濟增長亮點。
一、我市中藥飲片生產企業(yè)的基本狀況
1、企業(yè)分布情況。全市中藥飲片生產企業(yè)共有9家，分布在哈市區(qū)、尚志、阿城、雙城、巴彥、賓縣、呼蘭等七個市縣區(qū)。分別是哈藥集團世一堂中藥飲片廠（以下簡稱世一堂）、賓縣中藥飲片廠（以下簡稱賓縣）、雙城市藥材公司中藥飲片廠（以下簡稱雙城）、阿城市醫(yī)藥有限公司飲片加工廠（以下簡稱阿城）四家企業(yè)建廠在80年代；__市時珍飲片加工廠（以下簡稱時珍）建廠在90年代；尚志市新建中藥飲片廠（以下簡稱尚志）建廠在20__年、__市宏凱中藥飲片廠（以下簡稱宏凱）、巴彥縣光華中藥飲片廠（以下簡稱巴彥）、__盛泰中藥飲片廠（以下簡稱盛泰）等三家飲片加工企業(yè)建廠于20__年。其中：國有企業(yè)4家、非國有企業(yè)5家，分別占全市中藥飲片生產企業(yè)總數(shù)的44.5%和55.5%。
2、企業(yè)建設、改造投資情況。自建廠以來，投入到建廠及改造的投資在300萬元以上的企業(yè)有世一堂、巴彥、盛泰三家飲片廠；100萬以上的有賓縣、阿城、宏凱三家飲片廠；其他三家飲片廠投資也僅20—50萬元之間。
3、人員結構情況。九家飲片企業(yè)職工總數(shù)為236人，其中職工最多的是世一堂飲片廠102人，占總職工的43.2%，最少的是雙城飲片加工廠只有2人（該廠近幾年效益不佳處于停產狀態(tài)，今年九月企業(yè)改制，只有2人留守），絕大多數(shù)企業(yè)職工均在20人以內。全市飲片生產企業(yè)用在生產第一線的人數(shù)共計88人，占總數(shù)的37.3%，最多的世一堂飲片廠也只41人，占本廠職工總數(shù)的40.2%。九家企業(yè)負責人，只有三家企業(yè)領導是學過藥學專業(yè)的，質檢負責人只有4人有藥學專業(yè)職稱，其中大學本科以上學歷的有1人，中專3人。
4、廠房生產設備情況。九家企業(yè)廠房總面積為15746㎡，其中世一堂飲片廠6810㎡；雙城、盛泰、賓縣三家飲片廠在20__㎡左右；宏凱飲片廠1320㎡；巴彥、阿城、尚志飲片廠分別在758㎡、500㎡和400㎡；時珍飲片廠僅有96㎡。全市九家飲片廠共有設備：風選機5臺，洗藥機（池）7臺（個），干燥機5臺、干燥箱6個、炒藥機2臺、切藥機21臺、粉碎機9臺、分裝機9臺、煅爐1臺、車床1臺、床1臺。檢驗設備的配置情況。除世一堂飲片廠具備必要的中藥飲片檢測儀器外，絕大多數(shù)企業(yè)只有簡單的部分儀器，如分析天平、顯微鏡、水份測定儀等。個別單位，如雙城、時珍飲片廠沒有任何的檢驗設備。
5、生產品種情況。除世一堂、宏凱、盛泰、阿城等四家飲片加工企業(yè)可生產500多種市場常用藥的飲片品種外，其他飲片加工企業(yè)，只能簡單生產加工10幾種，如：車前子、甘草（炙甘草）、板蘭根、五味子、澤瀉、柴胡、黃芪（炙黃芪）、陳皮等，最多幾十種地產簡單加工的中藥材。
6、生產能力（產量）。全市飲片年生產量為1300噸，其中年產300噸以上的企業(yè)有世一堂、巴彥、盛泰等三家企業(yè)，占全市飲片產量的68.9%；100噸的有宏凱、賓縣兩家企業(yè)，占全市飲片產量的15.3%；70噸的有阿城一家企業(yè)，占全市飲片產量的5.4%；10噸的'有尚志、時珍、雙城等三家企業(yè)，占全市飲片產量的2.3%。
7、經濟指標情況。在銷售收入方面：九家飲片生產企業(yè)04年預計銷售收入3824.2萬元，其中世一堂飲片廠2719萬元，占全市銷售收入的71.1%；巴彥、圣泰飲片廠分別為410萬元和300萬元，分別占全市的10.7%和7.9%；宏凱180萬元；阿城、賓縣分別為90萬元、80萬元；尚志25萬元；雙城15萬元，時珍銷售收入僅僅5.2萬元。在年利潤方面：全市飲片企業(yè)04年預計獲得利潤共計134.2萬元，其中獲得利潤最高的是巴彥飲片加工廠、年利潤60.2萬元，占全市飲片企業(yè)利潤的44.9%，人均創(chuàng)利為4萬元，銷售利潤為1881元/噸，銷售利潤率為14.7%；世一堂飲片廠年利潤23萬元，人均利潤2255元，銷售利潤為706元/噸，銷售利潤率為8.46%；阿城、宏凱利潤各為20萬元；盛泰、賓縣、雙城分別為10萬元、2萬元和1萬元；尚志為零利潤，時珍為負利潤2萬元。
二、我市飲片企業(yè)目前存在的問題
1、人員素質偏低
目前我市飲片生產企業(yè)人員整體素質不高，企業(yè)負責人、生產負責人和質量監(jiān)管負責人普遍素質欠佳，管理技術水平低下，除世一堂飲片廠較好一些外，其余企業(yè)上述責任人所學專業(yè)和技術職稱均未達到gmp的標準要求（主管生產和質量的企業(yè)負責人應具有大專以上學歷或中級以上技術職稱，并具有中藥專業(yè)知識）。有的企業(yè)如：時珍、巴彥、尚志三家飲片廠在上述三個關鍵崗位的負責人都不符合要求。一線生產人員文化素質較低，有些職工只有小學水平；企業(yè)領導到中層干部幾乎沒有學過目前所從事的中藥專業(yè)。
2、廠房、設備、設施簡陋
由于企業(yè)領導對藥品《gmp》和《gmp》認證工作的認識、重視程度欠缺，加之企業(yè)技術改造資金短缺，這些年來企業(yè)在廠房、設備、設施的投入很少，有些企業(yè)的生產車間、檢驗室、倉儲等部位均達不到生產要求，設備、設施陳舊、短缺，有的企業(yè)仍延用原始的設備，勉強維護生產，用這樣的設備、設施生產很難保證產品的質量。由于設備、設施不齊全，生產中藥材該洗的不洗，該烘干的不烘干，靠自然涼曬風干，炮制不徹底等等，這種狀況無法保證飲片產品安全、合格、有效。
3、產品結構和生產規(guī)模不合理
從我市九個飲片加工廠的生產品種和產量上分析，可以看出，品種結構和產量規(guī)模呈現(xiàn)兩種態(tài)勢。生產品種多（特別是市場需求量大的
品種，附加值高品種）則企業(yè)效益好；產量規(guī)模大并適銷對路的則企業(yè)效益也很好。而尚志，時珍、雙城、賓縣、飲片加工企業(yè)由于品種少，產量規(guī)模低則效益不佳，甚至虧損。
4、企業(yè)自身積累能力差
由于全市九家飲片廠年預計生產量僅為1300噸左右，年預計銷售收入也僅3824萬元，利潤僅有134.2萬元，人均創(chuàng)造利潤僅0.52萬元。企業(yè)的經濟狀況不佳，造成了企業(yè)積累能力較差，致使企業(yè)影響了自身的技術改造，上能力、上規(guī)模、甚至為了維持簡單的再生產、進行gmp的達標認證都無能為力，廠房、設備、設施的陳舊改造、難以更新，給企業(yè)下一步生存帶來危急。
5、三棵樹中藥材專業(yè)市場對我市飲片生產企業(yè)影響
__市三棵樹中藥材專業(yè)市場始建于1991年，是東北地區(qū)唯一的中藥材經營集散地，現(xiàn)有業(yè)戶100多家，來自亳州、安國等地的業(yè)戶就有66家，占總業(yè)戶的67.4%，其他為本地業(yè)戶。市場經營中藥材達430余種，中藥材主要來源于一是收購并外銷我省地產中藥材，如黃芪、人參、黃柏、五味子、平貝、鹿茸等30多種，占總成交量的30%。二是來源于中藥材產地亳州、安國采購的約占總成交量的70%。專業(yè)市場年銷售額約在5000萬元以上，銷售地區(qū)輻射我省及吉林、遼寧、內蒙等地區(qū)，由于利益驅動三棵樹中藥材專業(yè)市場的業(yè)戶們將很大部分中藥材在收購地就一次性加工成中藥飲片。（國家明令中藥材市場只能經營中藥材，不可經營中藥飲片），可是經過多次整治，仍未能從根本解決這一問題。由于不規(guī)范的市場競爭，加之個體經營業(yè)主銷售政策、加工成本、品種等方面都大大優(yōu)于正規(guī)生產企業(yè)，給我市的飲片生產企業(yè)經營造成很大影響，這些年來致使一些企業(yè)無法經營，經濟效益急劇下滑，甚至有的企業(yè)近幾年長期停產，根本談不上投資進行gmp改造。
三、下步對策
__市是我省的中心城市，根據(jù)“努力快發(fā)展、全面建小康、振興__”的總體要求和加速我市醫(yī)藥經濟快速健康發(fā)展的戰(zhàn)略需要，應全面科學調研規(guī)劃我市中藥飲片產業(yè)發(fā)展，從研發(fā)、飲片生產等各個環(huán)節(jié)入手，出臺有關政策、加大投入力度，建立藥材種植基地，并對現(xiàn)有的生產企業(yè)在上規(guī)模，增加生產品種上下功夫，全面提升企業(yè)生產管理水平。具體措施：
1、適應市場需求，加快企業(yè)改革
作為中心城市的飲片企業(yè)，這個“蛋糕”必須做大，快做。我省、我市飲片的需求量很大，我們要立足于全市，除滿足本市需要量還要輻射周邊城市，眼光放遠到全國和國際市場。我國傳統(tǒng)的中醫(yī)藥行業(yè)推出了近20__種中藥產品和3300種其他的傳統(tǒng)藥物，而亞洲60%的居民已經在使用中草藥，全球市場對中藥和其他天然藥物的需求與日俱增，專家預計，未來5—10年，全球中草藥的銷量將達到20__—3000億美元。未來的40年對我國擴大中草藥產量占領國際市場非常重要，目前，我國的中草藥僅占全球市場的5%，根據(jù)我國的第十個五年計劃，到20__年底中國中草藥的國際市場份額將達到15%。這么大的市場，作為__的飲片生產企業(yè)，也要力爭有我們的份額。據(jù)目前現(xiàn)狀，現(xiàn)有企業(yè)很難做到，但要爭取，就必須改變現(xiàn)狀，立足于改革，改革現(xiàn)有的企業(yè)機制，走引進資金、融資之路，走合資、股份制改造之路，走擴大再生產之路?？矿w制、靠機制、靠規(guī)模占領市場，這樣我們這塊“蛋糕”才會做大。
2、引進人才，培訓隊伍，全面提升職工素質
要出臺鼓勵具有管理經驗、技術水平、專業(yè)知識的能人進入到這個產業(yè)中來，當“領頭雁”。企業(yè)要大膽引進、聘用懂管理、有技術，具有一定專業(yè)技術的人員充實隊伍。現(xiàn)有企業(yè)領導和職工也要進行培訓“充電”來提高自身素質，培養(yǎng)一批熱愛中藥事業(yè)，有專業(yè)知識，有管理經驗，有技術的能干、務實的中層干部。工人經過培訓讓其掌握中藥專業(yè)知識，生產工藝、操作規(guī)程等。以提高技術水平。
3、加快推進中藥飲片生產企業(yè)gmp改造，研發(fā)扶持一批骨干拳頭產品，不斷提高產品質量
認真貫徹執(zhí)行《藥品生產質量管理規(guī)范》是保證藥品質量的前提，要按照gmp改造的標準要求，加大企業(yè)投入力度，全面改善企業(yè)的“軟件”和“硬件”保證產品質量，建立健全現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，抓緊技術改造步伐，改變企業(yè)廠房、設備、設施簡陋的局面，才能提高加入wto后的適應能力。要研發(fā)定型并支持一批拳頭產品，打出品牌、創(chuàng)出名牌，用名優(yōu)產品帶動產業(yè)的加速發(fā)展。
4、抓好藥材基地建設，豐富中藥材資源
目前，我國中藥材年總需求量超過60萬噸，其中出口近30萬噸。而全國每年收購量為50—60萬噸，其栽培藥材約占收購品種的30%，其余為野生。野生藥材年收購品種400多種，約占常用藥材的70%，收購量40萬噸，占收購總量的50—60%。由此不難看出，目前我國藥材來源主要為野生動植物。且由于資源的匱乏，醫(yī)藥產業(yè)的需求與現(xiàn)有資源之間的懸殊越來越大。中醫(yī)藥特色就是動植物入藥，因而瀕危藥用資源的保護問題對于我國中醫(yī)藥的發(fā)展形成了前所未有的壓力。抓好我市藥材基地建設，豐富中藥材資源開發(fā)資源，按gap（中藥材生產質量管理規(guī)范）標準科學合理地規(guī)劃中藥材基地建設，應主要加強三方面的工作，一是積極尋找代用品；二是要加強科學研究，尋求新的藥材品種；三是加強對野生動植物人工培育的研究，以其進行大規(guī)模種植與飼養(yǎng)。現(xiàn)在全國已經進行人工種植、養(yǎng)殖的藥材有200多種，其中如杜仲、厚樸、柴胡、桔梗、天麻、肉蓯蓉等100多種實現(xiàn)了大規(guī)模生產。同時，我市各飲片加廠還要立足自我，搶先創(chuàng)建自已的藥材養(yǎng)殖基地。
5、加大監(jiān)管力度，嚴懲違法行為
嚴格按照國家關于加強中藥飲片包裝監(jiān)督管理等通知精神，進一步加強對中藥飲片生產、經營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對今后仍不符合中藥飲片包裝要求的行為依法進行查處。
總之，我們要加強調研規(guī)劃，采取有力措施，使我市中藥飲片產業(yè)盡快進入全國飲片先進行列之中，為振興我市醫(yī)藥經濟做出新的貢獻。
