篇一 財政情況的調(diào)研報告6050字
一、我縣財政概況
（一）財政收支情況
我縣財政現(xiàn)狀是財源結構單一、財政收入規(guī)模小、可用財力有限、總體上處于保工資保運轉的“吃飯財政”狀態(tài)，且可用財力的大部分為上級補助收入。
1、近年財政收支情況
（1）收支情況。2023年我縣完成財政總收入79428萬元，其中公共財政預算收入（地方財政收入）39629萬元。具體到征管部門，國稅完成41562萬元，地稅完成27619萬元，財政完成10247萬元。稅收收入占財政總收入的比重為85.45%(詳見附表一《__縣近十年財政收入完成情況表》)。2023年用于平衡的總收入178950萬元，主要構成:公共財政預算收入39629萬元，上年結余431萬元，上級補助收入135990萬元，財政部轉貸代理發(fā)行地方政府債券收入2900萬元。財政總支出178453萬元，其中:公共財政預算支出176888萬元，上解支出725萬元，債務還本支出840萬元。凈結余497萬元。（詳見附表三《__縣近十年財政支出完成情況表》。
（2）可用財力情況。2023年用于平衡的總收入為178950萬元，其中完成財政總收入實現(xiàn)的地方財政收入39629萬元。上級補助收入135990萬元，我縣財政對上級轉移支付的依存度達到76%。主要是：專項轉移支付60305萬元、均衡性轉移支付13784萬元，縣級基本財力保障機制獎補資金6791萬元、農(nóng)村稅費改革轉移支付3441萬元、重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付6086萬元、調(diào)資轉移支付4460萬元。剔除專項轉移支付60305萬元，一般轉移支付中有專門用途的49593萬元，實際形成財力的上級補助收入26092萬元。（詳見附表2:__縣近十年上級補助收入明細表）
（3）土地出讓收入情況。自2023年開始，我縣土地出讓收入與以前年度相比有較大的增長，2023年、2023年、2023年、2023年分別實現(xiàn)土地出讓收入20304萬元、5432萬元、9310萬元、42490萬元，剔除空轉及政府性獎勵支出，近四年實際構成財力的土地出讓收入分別為13555萬元、5432萬元、2114萬元、20439萬元。土地出讓收入主要用于征地拆遷及城市基礎設施建設支出，由于城市基礎設施項目多、投入大，土地出讓收入如同杯水車薪，遠遠難以滿足項目建設需求。（詳見附表6：__縣近四年土地出讓收入情況統(tǒng)計表）
2、__年財政收支預算情況
（1）公共財政收支預算：預算安排財政總收入91368萬元，增長15%；其中公共財政預算收入43798萬元，同口徑增長15%；上級補助收入54544萬元（包含構成財力的轉移支付資金、部分專項轉移支付資金）；上年結余497萬元；調(diào)入資金23992萬元，縣級預計可用財力122831萬元。財政總支出安排122831萬元（不含年中上級追加的專項指標），其中本級公共財政預算支出121998萬元，上解上級支出833萬元。
（2）基金收支預算：全縣政府性基金收入安排41777萬元（其中土地出讓收入39961萬元），政府性基金補助收入3827萬元，上年結余56萬元，當年基金預算財力45660萬元。政府性基金支出安排45652萬元（其中調(diào)出資金23992萬元），預計當年結余8萬元。__年公共財政預算留有缺口23992萬元，為確保收支平衡，從基金預算土地出讓收入調(diào)出資金彌補。由于我縣土地出讓收入用于征地拆遷及還本付息都有較大缺口，實際上無法調(diào)出資金用于彌補一般預算收支缺口。
（二）財源情況
我縣財源結構比較單一，抗風險能力低，受市場影響大。支柱財源主要是三大塊。一是有色金屬礦產(chǎn)行業(yè)，大多屬外購外銷“兩頭在外”企業(yè)(本地資源僅占20%左右)，主要靠稅收優(yōu)惠政策搞活(原是福利企業(yè)政策，后是廢舊政策，再后是再生資源利用政策)，2023年再生資源利用政策取消，為完成財稅目標任務，2023年我縣按繳納增值稅額的23%予以貼息，2023年按繳納增值稅額的33%予以貼息。2023年、2023年、2023年、2023年、2023年該行業(yè)分別繳納稅收14801萬元、21346萬元、28131萬元、27805萬元、34924萬元，分別占稅收總額的51%、52%、50%、44%、50%。二是鐵礦行業(yè)，主要分布在大坪，共有18家企業(yè)，2023年、2023年、2023年、2023年2023年分別繳納稅收1714萬元、3122萬元、3859萬元、2926萬元、2144萬元，分別占稅收總額的6%、8%、7%、5%、3%。三是水電行業(yè)，先后投資新建了股份制的寶沙電站、萬年橋電站、兩江口電站、扶竹洲電站、漁仔口電站、老坡口電站，全縣已建電站149處297臺，裝機24.2萬千瓦，2023年、2023年、2023年、2023年、2023年分別實現(xiàn)稅收5185萬元、5772萬元、5629萬元、8613萬元、7812萬元，分別占稅收總額的18%、14%、10%、14%、11%。近年隨著我縣城市建設項目的拉動，房地產(chǎn)稅收及重點項目稅收逐年增加，形成我縣比較穩(wěn)定的稅源，2023年、2023年、2023年、2023年、2023年分別實現(xiàn)稅收2189萬元、6619萬元、8219萬元、11793萬元、15724萬元，分別占稅收總額的7%、16%、15%、19%、23%。（具體詳見附表四《2009-2023年大戶分行業(yè)稅收入庫比較表》）
2023年我縣納稅上1000萬元的企業(yè)6家，納稅上100萬元的企業(yè)46家。2023年納稅上1000萬元的企業(yè)14家，納稅上100萬元的企業(yè)60家。2023年納稅上1000萬元的企業(yè)17家（其中納稅上2000萬元的企業(yè)5家，__縣鴻發(fā)礦業(yè)有限公司納稅達到4200萬元），納稅上100萬元的企業(yè)66家。2023年納稅上1000萬元的企業(yè)18家（其中納稅上2000萬元的企業(yè)5家，__縣叢源礦業(yè)有限責任公司納稅達到3280萬元），納稅上100萬元的企業(yè)69家。2023年納稅上1000萬元的企業(yè)18家（其中納稅2000萬元以上的企業(yè)11家，__縣鴻發(fā)礦業(yè)有限公司納稅達到4480萬元，納稅上100萬元的企業(yè)55家）。
（三）財政供養(yǎng)人員情況
2023年決算報表上報財政供養(yǎng)人口16228人。2023年我縣實際11767人，其中在職人員8327人，離退休人員3440人，全縣月工資支出3327萬元。2023年財政供養(yǎng)人員平均人員經(jīng)費為4.7萬元（含工資及社保繳費）。（具體詳見附表七《全縣財政供養(yǎng)人員情況表》）。
（四）政府性債務情況
截止__年2月底，我縣累計負債總額40.34億元（不含__年擬建設項目7.16億元及__年熱水溫泉旅游節(jié)項目約6億元）。其中bt項目（融資代建）債務18.45億元，分別是：城建開發(fā)公司為業(yè)主的道路建設、道路綠化、辦公樓、公園建設等未付工程款14.03億元；經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為業(yè)主的標準廠房、公租房、開發(fā)區(qū)路網(wǎng)建設等1.41億元；公路局為業(yè)主的汝永公路3.01億元，非bt項目債務4.02億元，主要用于保障性住房及公路、辦公樓及公園基礎設施建設以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設等；銀行貸款及債券合計17.87億元（具體詳見政府性債務情況匯總表及相關附表）。我縣2023年6月經(jīng)審計的政府性債務為17.6億元；2023年12月上報省廳的政府性債務為18.5億元。
（五）財政資金外借情況
我縣為保證縣重點項目支出，除大力籌資融資外，縣財政采取了二項措施保證臨時性借款：一是縣直單位資金及財政局各股室專項資金全部集中到國庫管理局管理；二是成立融資專戶負責籌融資。截止__年2月底，縣財政資金累計借出17億元，剔除融資專戶籌融資到位款7億元及總預算會計暫存款調(diào)賬彌補2億元，財政實際借出資金超過8億元，大大超過財政資金安全警戒線。若城建開發(fā)公司、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等借款大戶不大力籌融資及時歸還借款，將影響財政資金的正常支付。（具體詳見附表五《財政性資金借出情況表》）。
三、財稅工作面臨的困難及原因
（一）稅源結構單一，完成任務壓力大。我縣的主體稅源是礦產(chǎn)貿(mào)易稅，礦產(chǎn)企業(yè)中除了采掘類企業(yè)就是粗加工企業(yè)，極少產(chǎn)品附加值高的精深加工企業(yè)，2023年有色金屬稅源占財政總收入比重為50%，占國稅收入的比重75%，稅源受政策及行情的影響大，極不穩(wěn)定。財稅任務的完成主要靠財政高額貼息引導礦產(chǎn)企業(yè)引入外地資源通過貿(mào)易創(chuàng)稅。2023年通過財政貼息完成的增值稅3.57億元，其中2023年入庫3.21億元，__年元月份入庫3600萬元，為此我縣支付了11940萬元的財政貼息。第二大稅源是電力行業(yè)，2023年電力行業(yè)稅收占財政總收入比重為11%，是我縣相對較穩(wěn)定的稅源，但是增長潛力不大。第三大稅源是房地產(chǎn)行業(yè)，近幾年由于城市建設的加快及房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，自2023年以來房地產(chǎn)行業(yè)稅收比重逐步增大，2023年占財政總收入的比重為23%，占地稅收入的比重為57%，成為地稅的主要稅源；傳統(tǒng)商業(yè)、金融機構及其他行業(yè)等稅源，占總收入的比重為12%，稅源總量不大。__年，我縣財政收入的目標任務為91350萬元。除去有色金屬稅收，實際穩(wěn)定的稅源不足任務數(shù)的一半，房產(chǎn)稅收受政府投資及政策調(diào)控的影響大。預計__年實際稅源3億元左右，完成市下達的目標任務壓力非常大。
（二）支出日益膨脹，收支平衡壓力大。我縣財政保障能力極低，總體上還處于“吃飯財政”，面臨的新增支出壓力非常大。一是盡管我縣2023年干部職工津補貼已達21000元，排全市前列，但由于上級規(guī)范津補貼獎金發(fā)放，干部職工要求津補貼增加的呼聲仍然較大。二是落實“民生100工程”縣級配套的壓力大。三是城市基礎設施建設、全市創(chuàng)建國家森林城市和三年城鄉(xiāng)綠化攻堅等生態(tài)建設、旅游節(jié)開幕式項目建設、扶持企業(yè)發(fā)展，縣級投入的壓力非常大。四是對“兩頭在外”礦產(chǎn)企業(yè)給予財政貼息，去年貼息支出達11490萬元。收入增長但是可用財力并沒有增長，無法滿足日益增長的支出需要。__年預算留有2.4億元的缺口，預算執(zhí)行難以平衡。
（三）政府債務沉重，財政資金風險大。我縣的政府債務實際已達到40億元，還不包含__年擬建的基礎設施項目、旅游節(jié)項目投資將產(chǎn)生的新債及財政資金實際借出的8億元。這些債務投入的大多是基礎設施建設項目，產(chǎn)業(yè)項目少，短期內(nèi)難以產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益，還債沒有資金來源，最終需要縣本級財力來歸還本息，給財政增加了壓力和風險，按2023年我縣12億元左右實際財力來計算，僅能保工資、保運轉、保民生，還本付息的壓力非常大。
（四）項目建設增多，籌資融資難度大。近兩年我縣項目建設項目多，戰(zhàn)線長，資金需求大，今年，我縣城市基礎設施項目建設及征地拆遷需保障的資金至少在20億元以上，計劃通過各融資平臺融資10億元，通過出讓儲備土地籌資4.5億元，通過以水電公司為主體發(fā)行中期票據(jù)5億。2023年我縣融資工作突破歷史，融資到位資金10.02億元。今年融資任務更重，壓力更大。我縣是國扶縣，財政總收入規(guī)模僅9億元，銀信部門等借貸方怕我們償債有風險，對我們普遍惜貸、吝借，因此要完成籌融資20億元，難度非常大。
四、財政工作對策及建議
（一）擠水份，據(jù)實反映收入現(xiàn)狀。
2023年我縣財政總收入為24316萬元，2013財政總收入達到79428萬元，是2023年的3.27倍。近年的高增長形成了稅收的高基數(shù)，實際稅源與稅收任務矛盾日益突出，稅收目標任務增長遠遠超過經(jīng)濟增長預期?？扛哳~貼息來完成財政收入任務即沒有增加可用財力，又由于地方財政收入虛增影響上級轉移支付的分配。上級分配構成財力的轉移支付資金主要是根據(jù)各縣市的可用財力缺口，依據(jù)一定的公式計算，基本是按客觀因素分配。一個縣的地方財政收入數(shù)據(jù)越大，上級分配的轉移支付越少。2005年至2023年我縣地方財政收入水平較低，我縣這幾年構成財力的均衡性轉移支付及縣級基本財力保障機制獎補資金增長較快，六年來每年平均凈增1840萬元。近幾年由于收入增長過快，我縣的均衡性轉移支付及基本財力保障機會獎補資金增長大幅下降，2023年我縣均衡性轉移支付僅增加395萬元，2023年增加2082萬元，是由于2023年我縣財政收入沒有完成目標任務。同樣也影響我縣重點生態(tài)功能區(qū)的轉移支付增量。杜家毫省長在全省加強收支預算管理與規(guī)范津貼補貼工作電視電話會議上強調(diào)“改革收入考核機制，追求實實在在、沒有水分、可持續(xù)增長的財政收入?！比∝斦ぷ鲿h上也提到了對于重點生態(tài)功能區(qū)和羅霄山片區(qū)扶貧縣的考核，財政收入考核不是重點。我們要控制總量，把握增幅，逐步把財政收入的水份擠出來，把我縣虛增的地方財政收入降下來，這樣更有利于我縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和可用財力的有效增長。
（二）強征管，確保收入顆粒歸倉。認真總結收入征管經(jīng)驗，深入挖掘增收潛力。首先抓重點稅源，當前的重點稅源仍然是礦產(chǎn)企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及征管部門要針對當前政策做好企業(yè)工作，無論是鐵礦企業(yè)還是有色礦產(chǎn)企業(yè)都要爭取擴大購銷規(guī)模，加大稅收貢獻；其次是抓重點行業(yè)，地稅部門要切實抓好建筑安裝行業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)稅收征管、加強房產(chǎn)租賃稅收的征管，加快稅收結算，實現(xiàn)應收盡收；第三是抓重點稅種，在重點抓好增值稅、營業(yè)稅的基礎上，國稅和地稅部門當前要重點抓好所得稅的征管，做好上年所得稅匯算清繳工作。加大查補清欠稅款力度，加強稅源監(jiān)控，嚴防稅收跑、冒、滴、漏。
（三）重績效，切實規(guī)范支出管理。嚴格控制支出。嚴控一般性支出，壓縮行政支出，從源頭上嚴格把關，勤儉辦一切事情，各單位公用經(jīng)費在預算數(shù)的基礎上按經(jīng)費檔次壓縮8-12%（20萬以下的壓縮8%，20-50萬元的壓縮10%，50萬元以上的壓縮12%），“三公”只減不增，切實降低行政成本。規(guī)范干部職工津補貼，保證機關事業(yè)單位正常運轉。優(yōu)先保障改善民生投入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，保證民生100項目工作，調(diào)整優(yōu)化財政支出結構。出臺新的財政資金管理辦法，規(guī)范財政資金的審批程序，繼續(xù)實行財政資金集中審批制度，嚴格控制專項追加。加強預算執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，強化監(jiān)督核查力度，監(jiān)督和規(guī)范項目資金的使用。強化預算績效評價。年初預算切塊的項目支出必須提供資金使用計劃或方案，同時報送支出績效目標，加強項目支出的監(jiān)管和跟蹤問效，年終對項目支出進行績效評價，評價結果作為下年度預算安排的依據(jù)。逐步加大項目支出績效評價的范圍，提高財政資金使用效益，推進財政支出科學化精細化管理。
（四）抓重點，量力而行搞好建設。我縣建設規(guī)模大，根據(jù)發(fā)改局__年重點項目安排征求意見稿的數(shù)據(jù)，__年續(xù)建和擬新建的重點項目85個，其中城建項目40個，交通項目7個，生態(tài)旅游項目13個，這些項目大多是政府投資項目，需要我們籌資融資來解決資金問題，投入資金遠遠超過我縣實際財力的承受能力。要根據(jù)我縣經(jīng)濟發(fā)展需求，突出重點定項目，因地制宜上項目，立足特色抓項目，堅持既全力而為，又量力而行。
（五）拓渠道，全力以赴籌資融資。按照“預算資金保運轉，籌資融資搞建設”的支出安排原則，在縣委、縣政府的領導下，解放思想、拓寬渠道做好籌資融資工作，保證了各項建設的順利進行。一是要做好向上爭資工作。積極向上爭政策、爭項目、爭資金。抓住我縣屬國扶縣、老區(qū)縣、限制開發(fā)地區(qū)、羅霄山連片扶貧開發(fā)縣等有利條件，積極向上爭資金、爭項目，確?？捎秘斄υ鲩L。二是要做好籌資工作。加大土地收儲及出讓力度，加強對土地出讓的管理，做好做活土地文章，確保土地出讓收入有效增長，完成全年目標任務4.5億元。三是要做好融資工作。整合縣內(nèi)資源，做大做強水電公司，確保中票如期發(fā)行。圍繞全年融資目標和已在抓的融資項目，抓好相關抵押物的落實，加強與銀信部門的溝通，確保各融資主體按目標完成任務。做好信用社不良貸款的清收工作，縣政府整體打包收購縣信用聯(lián)社不良貸款債權后，清收工作與縣鄉(xiāng)財政更直接、更緊密，抓清收就是抓財力，要切實做好清收工作，確保全面完成今年任務。今年融資籌資15億元，必須不打折扣，不講價錢，不講情面，嚴格落實，努力完成。
（六）優(yōu)配置，強化財政隊伍建設?？h委一直以來對財政工作非常重視，對財政干部更是厚愛有加。但因近年來財政系統(tǒng)考錄人員少，年齡結構老化，改非離退人員不斷增多，局機關存在大量編制空缺，有編無員現(xiàn)象嚴重。我局現(xiàn)有科級領導干部37人，班子成員16人，有2個副局長、1個總會計師職數(shù)空缺。很多分管領導都是身兼數(shù)職，分管業(yè)務繁多，工作壓力非常大。要進一步加強財政隊伍建設，配齊配優(yōu)領導班子，并在干部調(diào)錄，安排上重點傾斜考慮。加強我縣基層財政隊伍建設，改革原來以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主管理現(xiàn)狀，實現(xiàn)財政垂直管理，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長高配副科政治待遇。
篇二 財政局普法整治情況工作報告1650字
為搞好我局普法和依法治理工作，進一步提高干部職工依法行政、依法理財水平，我局在省財政廳財法處及市法建辦的指導下，結合財政工作實際，與時俱進、開拓創(chuàng)新、積極深入開展普法宣傳教育，極大的提高了我市財政干部職工的法制意識，增強了依法行政的能力，對我市各項財政工作的順利完成起到了積極作用，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、加大領導干部的普法力度
堅持定期向領導干部宣傳財政法制工作在社會和經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用，講解財政方面的基本法律知識，不斷提高領導干部的依法行政水平。堅持領導班子成員學法制度。認真組織學習了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》等財經(jīng)法律法規(guī)及有關輔導材料，切實增強了局領導班子依法理財?shù)淖杂X性和依法行政意識。
二、開展財政干部職工法制宣傳教育
我局采取多種形式組織干部職工學習有關法律、法規(guī)，不斷提高其法制意識和依法行政的水平。
（一）制定工作計劃，規(guī)范普法教育工作。年初，根據(jù)總體普法規(guī)劃、上年普法進展情況和本年工作重點，我局制定普法工作計劃，明確要求各科以集中輔導與自學相結合的形式學習相關法律法規(guī)。
（二）組織財政干部參加各類法制培訓。一是組織辦理行政許可事項的工作人員以及專職負責信訪、保密、檔案、安全保衛(wèi)的工作人員，參加市里有關部門舉辦的培訓班，分別對他們進行《行政許可法》、《信訪條例》、《保密法》、《檔案法》、《交通安全法》等法規(guī)的培訓，提高其依法行政的能力。二是在全局公務員中開展學法用法和依法行政培訓：組織全體公務員參加集中培訓，提高公務員的法律素養(yǎng)。組織了《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》《公務員法》集中輔導，全體人員參加，收到良好效果。
（三）辦好法制宣傳櫥窗，創(chuàng)辦法制宣傳刊物。多渠道進行普法宣傳，我局利用宣傳櫥窗、標語專題宣傳《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《公務員法》等法規(guī)。創(chuàng)新宣傳形式，著力宣傳《行政許可法》和財經(jīng)法規(guī)，交流法制工作動態(tài)，增強全局人員的法制觀念。
（四）通過各種宣傳的形式，提高了財政干部依法決策、依法行政、依法管理的水準，提高依法辦事、依法行政的能力。特別在今年的“3.20”綜合法制宣傳日，全面發(fā)動，大力宣傳，營造和諧的普法教育工作氛圍，并通過辦板報、宣傳欄、懸掛橫幅等形式，向全局職工宣傳《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)。做到人人知道，個個明白，有效的提高了干部職工的法律素質。
三、面向社會宣傳財經(jīng)法規(guī)
通過財政法制宣傳教育，使廣大公民、法人、財務人員及時了解與自己的工作、生產(chǎn)和生活密切相關的財政法律、法規(guī)，懂得依法行使自己的權利和依法履行自己的義務。
（一）組織人員上街宣傳。結合全局的中心工作，我局組織干部職工以展板卡片、等形式宣傳相關法律。開展各種有針對性的法制宣傳教育活動。結合今年我市的“3.20”綜合法制宣傳日，我局在噴泉廣場設置流動宣傳點，通過張貼標語、懸掛橫幅、散發(fā)傳單、贈送資料、現(xiàn)場咨詢等形式，向廣大群眾宣傳《會計法》、《預算法》、《企業(yè)所得稅法》、《憲法》、《政府采購法》、《財政普法讀本》等法律法規(guī)的宣傳，有效地普及了財經(jīng)法規(guī)。
（二）與時俱進，突出重點進行宣傳。根據(jù)各個時期的工作重點和實際需要，對有關法規(guī)進行專門宣傳。一是倡導愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、不做假賬等會計職業(yè)道德為主旋律，收到了良好效果，獲得社會和上級部門的普遍認可。二是針對政府采購活動在整個社會經(jīng)濟生活中的巨大影響和重要作用，組織人員持續(xù)宣傳《政府采購法》，特別是對采購的內(nèi)容、范圍等有更新完善的地方進行了認真仔細的宣傳，這些工作為完善政府采購行為起到了積極作用。
今年，通過各種宣傳的形式，我局人員較為全面地學習了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)，有效的提高了干部職工的法律素質，提高了財政干部依法決策、依法行政、依法管理的水準，提高依法辦事、依法行政的能力。
篇三 鐵嶺市縣鄉(xiāng)財政體制運行情況調(diào)查報告5000字
鐵嶺市縣鄉(xiāng)財政體制運行情況調(diào)查報告
鐵嶺市財政局局長 孫耀民
作為全省三個困難市之一，鐵嶺市縣鄉(xiāng)財政經(jīng)濟的運行一直引人關注。尤其是近兩年，隨著縣域經(jīng)濟的發(fā)展和國家、省市財政體制的調(diào)整，省政府對困難縣鄉(xiāng)特別關注，鐵嶺縣、開原市、昌圖縣、西豐縣和調(diào)兵山市5個縣（市）從體制上得到了省共享稅種增量返還的政策扶持，尤其是西豐和昌圖兩個省級困難縣享受到了省政府65號文件中關于稅收增量定比返還、周轉金緩還、轉移支付補助等優(yōu)惠政策，極大緩解了我市縣鄉(xiāng)的財政困難狀況。但由于我市縣鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模有限，農(nóng)業(yè)所占比重較大，自有財力來源十分有限，縣鄉(xiāng)財政困難的狀況依然沒有改變。因此，全面考察縣鄉(xiāng)財政經(jīng)濟運行情況意義重大，我局結合市委政研室“大調(diào)研”活動，對我市縣鄉(xiāng)財政體制現(xiàn)狀、成因及措施進行了調(diào)研。
一、鐵嶺市縣鄉(xiāng)財政體制現(xiàn)狀
目前，我市實行統(tǒng)一的市縣財政體制。由于我市縣鄉(xiāng)財力基礎不一，近兩年，各縣（市）區(qū)在開展財政資金縣級經(jīng)費財政統(tǒng)管改革、鄉(xiāng)財縣管、工教人員工資縣級統(tǒng)籌等各財政改革中，本著一級政府一級財權、財權事權相統(tǒng)一的原則，各縣（市）區(qū)根據(jù)自己財政運行實際，分別制定了本級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政體制。從我們鐵嶺市情況看，各縣（市）區(qū)財政體制不一，大體分為以下三類：一是完全執(zhí)行現(xiàn)行的中央、省市、市縣財政體制，但未打破縣本級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級企業(yè)隸屬關系，實行部分稅種共享。二是在現(xiàn)行的中央、省市、市縣財政體制基礎上，縣（市）本級將中央、省、市共享稅種以外的部分稅種或專項收入（如城建稅、農(nóng)業(yè)稅、教育費附加等）劃分為本級收入，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公教人員工資統(tǒng)籌資金來源。三是實行劃分收支范圍、核定收支基數(shù)、收支掛鉤、差額繳補的財政體制。以基數(shù)算帳，通過測算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的可支配財力與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準支出進行對比，財力可以滿足標準支出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按比例上解，可支配財力不能滿足標準支出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，本級進行補助。
此外，有的縣區(qū)對縣統(tǒng)籌收入的來源也從體制上作了相應規(guī)定，如各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中央“兩稅”、所得稅返還及省市共享各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收返還作為縣統(tǒng)籌資金來源，不再返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、縣鄉(xiāng)財政體制運行中存在的主要問題
目前，我市縣鄉(xiāng)財政體制都是在現(xiàn)行中央、省、市財政體制下，針對縣鄉(xiāng)困難狀況，為基本保證廣大公教人員工資、保證政府低標準運轉，結合本地實際情況而制定的體制?？梢哉f，在上級越來越多的集中縣鄉(xiāng)收入，以及取消縣鄉(xiāng)賴以生存的農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅，尤其是實施農(nóng)村稅費改革取消“三提五統(tǒng)”后，縣鄉(xiāng)多樣的財政體制已無多大的調(diào)控余地，真正影響縣鄉(xiāng)財政體制運行的還是現(xiàn)行的中央、省市財政體制，突出表現(xiàn)為：
（一）縣鄉(xiāng)財政的自身保障能力和調(diào)控能力明顯下降
而且隨著中央、省集中的增量財力的逐年增加，縣鄉(xiāng)用自有財力解決自身問題的能力還會進一步弱化。一是縣區(qū)財政自給率明顯降低。在我市縣區(qū)一般預算支出中，用自有收入安排的支出比重由2002年的49.3％，下降為2003年的38.6％，下降了10.7個百分點。二是可支配財力中自有財力下降幅度較大。其中，地方一般預算收入占可支配財力的比重由2002年的66.7%下降為2003年的45.5%，下降了21.2個百分點；包括稅收返還在內(nèi)的的縣區(qū)自有財力所占可支配財力的比重也由2002年的91.4%下降為74.6%，下降了16.8個百分點。
（二）現(xiàn)行的財稅體制對困難縣鄉(xiāng)財力的穩(wěn)定增長影響越來越大
2003年是新的省市財政體制運行的第一年，從運行情況看，非常不利困難地區(qū)財力的穩(wěn)定增長。從共享稅種情況看，目前中央和省共享的都是地方極具潛力的稅種，而且共分享比例較大，占地方收入很大比重。2002年，省財政體制未調(diào)整前，我市的增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅、房產(chǎn)稅五大稅種占全市一般預算收入62.2%，其中縣區(qū)所占比重55.4%；2003年新的省市體制下，五大稅種占全市一般預算收入的比重下降為44.6%，縣區(qū)為31.4%。由此可見，占地方收入最多、最具潛力的稅種共享，比例之大，勢必對困難地區(qū)財力的穩(wěn)定增長造成很大影響。從上級轉移支付補助情況看，轉移支付補助遠遠小于凈上劃收入財力，困難地區(qū)的財富不斷上流，且逐年增加。從我市2003年決算情況看，全市上劃中央和省收入合計10.5億元，中央“兩稅”和省稅收返還5.6億元，凈集中我市財力3.3億元；而2003年省給我市縣區(qū)一般性轉移支付補助資金僅1.3億元，地方財富上流2億多元。
（三）現(xiàn)行的分稅制財政體制從某種程度上加重了困難縣鄉(xiāng)的困難
一方面，經(jīng)濟發(fā)展中帶來的增量財力大部分上解中央與省，地方政府運轉和工資基本需求始終得不到根本解決，困難和矛盾越積越多。2003年，我市共上劃中央和省收入為10.5億元，占全市17.8億元稅收總量的58.9%，凈上劃財力3.3億元，其中：中央財力31000萬元，省2481萬元。經(jīng)濟發(fā)展帶來的財力增量在新體制的框架下，越來越多地被中央和省集中。另一方面，支出的責任，如：提高縣鄉(xiāng)公教人員工資標準、落實國家調(diào)資政策、社會保障增量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革成本、農(nóng)村稅費改革配套等諸多現(xiàn)實問題，都讓地方財政買單，這既不合理，也難以解決，特別是對困難地區(qū)財政的壓力無疑是越來越大的。由此可見，目前分稅的財政體制，應該說是真正意義上的分稅，而不是真正意義上的分權，各級政府的財權與事權相脫節(jié)，加劇了地方尤其是縣鄉(xiāng)財政的困難程度。第三方面，發(fā)展縣域經(jīng)濟、培植縣鄉(xiāng)財源，不僅因一些減免稅、提高稅收起征點等優(yōu)惠政策減少了縣鄉(xiāng)財政收入，而且財政還要通過貼息、擔保等方式支持縣鄉(xiāng)經(jīng)濟、尤其是工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，增加了縣鄉(xiāng)財政的負擔。更重要的一方面是，取消農(nóng)業(yè)稅等農(nóng)村稅費改革政策不僅使得糧食主產(chǎn)區(qū)來自第一產(chǎn)業(yè)的收入全無，而且還相應增加了地方財政配套資金支出，一劍雙刃，無疑使農(nóng)業(yè)地區(qū)財政雪上加霜。2003我市稅費改革按要求落實配套資金2559萬元，2004年減征農(nóng)業(yè)稅我市需落實配套資金1191萬元，兩年合計我市縣配套資金達到3750萬元。財力的主要增量用于上級出臺的農(nóng)村稅費改革支出，加重了農(nóng)業(yè)地區(qū)財政負擔。同時，農(nóng)村稅費改革降低了農(nóng)業(yè)稅率并取消，又取消了屠宰稅、特產(chǎn)稅，直接減少了糧食主產(chǎn)區(qū)的財政收入。農(nóng)業(yè)稅是糧食主產(chǎn)區(qū)財政收入的主要組成部分，2003年我市農(nóng)業(yè)稅實征入庫額為9577萬元，占全市財政收入的9.9%，隨著農(nóng)業(yè)稅的逐年減征直至取消，對糧食主產(chǎn)區(qū)財政收入將會產(chǎn)生極大的影響；縣鄉(xiāng)征收的屠宰稅，征收對象是屠宰加工業(yè)廠主，不是農(nóng)民，在我市雖總額不多，但相對集中，且發(fā)展空間較大，隨著畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，屠宰加工業(yè)不斷增多，屠宰稅增量增加較快。2002年，我市征收236萬元，取消后，不僅影響存量，也影響了增量，更集中影響了個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣區(qū)財政收入。農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅是近年來產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整后農(nóng)業(yè)地區(qū)財政收入的一個新的增長點，1998年我市農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅實征入庫高達2080萬元，2000年由于特產(chǎn)稅率下調(diào)20％，全市特產(chǎn)稅的存量減少了732萬元。2004年取消特產(chǎn)稅，不僅減少存量，增量更不可能存在。雖然省財政廳對特產(chǎn)稅取消后進行了轉移支付補助，但同決算數(shù)比較存量財力仍減少了760萬元，增量按前五年農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅平均增長率測算每年影響206萬元。經(jīng)測算，農(nóng)村稅費改革政策每年影響我市財力4952萬元，使本就困難的我市縣鄉(xiāng)財政財力緊張程度進一步加劇，除保證政府部門正常運轉外，財政調(diào)劑余地越來越小，對于縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)的發(fā)展，財政無力保障。
三、對繼續(xù)完善縣鄉(xiāng)財政體制的幾點建議
現(xiàn)行分稅制框架下的縣鄉(xiāng)財政體制，改進和完善都需要在上級財政體制完善基礎上加以自我修整。治病還應治本，現(xiàn)行的中央和省市的財政體制從直接到間接，無疑加重了地方財政的負擔，尤其是縣鄉(xiāng)財政的困難。如不抓緊加以改進和完善，勢必危及群眾的切身利益和基層政權的穩(wěn)定。“巧婦難為無米之炊”，即使縣鄉(xiāng)體制再完善、結構再合理，也不能解決財力不足的根本矛盾。鐵嶺市縣鄉(xiāng)財政困難狀況全省有目共睹，幾年來我們在省、市兩級政府支持下做了許多創(chuàng)新性改革，推動了全市財政經(jīng)濟的發(fā)展，但終因經(jīng)濟總量小、支柱產(chǎn)業(yè)少、農(nóng)業(yè)負擔重等諸多因素，使多年財政困難狀況沒有從根本上改變。只有盡快調(diào)整和理順現(xiàn)行分稅制財政體制，從體制上解決問題，才能使農(nóng)業(yè)地區(qū)的困難縣鄉(xiāng)盡快走出困境。
（一）建立規(guī)范的縣級財政轉移支付制度
把縣級財政作為轉移支付的受益主體，加大對困難縣區(qū)的轉移支付補助，提高縣鄉(xiāng)保工資、保運轉能力。目前，從省政府對縣鄉(xiāng)轉移支付制度設計情況看，有些口徑設計不甚合理，轉移支付制度還需進一步完善。如在《2005年省對下解決縣鄉(xiāng)財政困難轉移支付辦法》（待定稿）中，對可支配財力和必保剛性支出口徑的界定，其中可支配財力口徑中一般預算收入全部界定為可支配財力，未考慮專項收入不能平衡財力，行政性收費、罰沒收入的成本支出；必保剛性支出標準偏低（工資支出不含地方性補貼等）等等。在此基礎上計算的對縣鄉(xiāng)轉移支付補助不足以維持縣鄉(xiāng)基本的支出需求，由此造成縣鄉(xiāng)為保政府運轉、為及時按標準兌現(xiàn)公教人員工資等支出捉襟見肘，東挪西借，財力缺口較大，形成大量的財政掛賬。因此，在現(xiàn)行分稅體制下，結合稅費改革、農(nóng)業(yè)稅減免等稅費政策調(diào)整，應合理界定縣鄉(xiāng)標準支出，加大對縣鄉(xiāng)級財政的轉移支付力度，確?；鶎诱嗟姆€(wěn)定。
（二）調(diào)整和完善稅收返還體制政策
分稅制體制的實施，地方財政已對中央、省財政做出了巨大貢獻，尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)的困難縣鄉(xiāng)，而與此同時，縣鄉(xiāng)財政的困境卻逐步加深。調(diào)整和完善現(xiàn)行框架下的分稅制財政體制，應從充分調(diào)動地方組織中央、省級收入的積極性入手，實施縣鄉(xiāng)財源建設工程。調(diào)整分稅制財政體制返還政策，針對不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平、財力狀況以及區(qū)域特性，以財養(yǎng)財，加大返還補助的力度，調(diào)動困難縣鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟、涵養(yǎng)財源的積極性，從體制上實現(xiàn)地方財政收入的可持續(xù)增長。從目前我省對縣鄉(xiāng)的財政體制看，省政府對全省40個縣（市）的省分享的5個稅種增量部分實行了全部返還政策（遼政辦發(fā)［2005］1號文件），可以說對2003年新的省市財政體制進行了進一步調(diào)整和補充，取得了較好效果。目前，建議省政府還應進一步擴大五稅增量返還范圍，將省分享稅種增量部分實行稅收返還政策的范圍，由“縣（市）”擴大到含有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的區(qū)級，加快遠郊區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟一體化。
（三）細化省對縣鄉(xiāng)財政體制中激勵縣域經(jīng)濟發(fā)展的各項政策
從2003年省調(diào)整、完善省市財政體制后，省政府、省財政廳相繼出臺了一系列促進遼西北22個貧困縣、壯大縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策和措施，這些政策既是促進縣域經(jīng)濟的發(fā)展政策，也是省實施新的財政體制的配套政策。由于政策一視同仁，我們感到困難縣區(qū)的發(fā)展水平與省支持的要求有較大差距，有些政策我們困難縣鄉(xiāng)沒有能力對接。一是建議區(qū)別對待，制定針對特別困難縣區(qū)發(fā)展的支持政策，尤其是財政困難的農(nóng)業(yè)地區(qū)的扶持政策，切實增加縣鄉(xiāng)自身造血機能。二是在項目、資金、貸款、貼息等方面降低支持政策的門檻，向困難縣區(qū)傾斜。三是上級出臺的鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)建設和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的減免稅等一系列政策，雖然有益于農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，但卻無益于地方財政增加收入。建議考慮農(nóng)業(yè)地區(qū)財政收入特點，在支持縣區(qū)立足資源優(yōu)勢，大力推進招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等發(fā)展地方經(jīng)濟的過程中，通過增加轉移支付等手段，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進既富民，又強縣，強縣與富民的有機結合，達到共同富裕的目標。
（四）加大對糧食主產(chǎn)區(qū)財政轉移支付補助力度，緩解由于農(nóng)村稅費改革帶來的農(nóng)業(yè)地區(qū)財政壓力，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以工補農(nóng)，縮小工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間差距
實施農(nóng)村稅費改革，減輕農(nóng)民負擔，是上級出臺的惠及農(nóng)民政策，可農(nóng)業(yè)地區(qū)財政本身就非常困難，再負擔稅費改革支出，無疑更是雪上加霜。因此建議減征、免征的農(nóng)業(yè)稅收資金，省以上財政應全額給予補助，并且適當逐年增加轉移支付補助額度，切實建立起強縣富民和確保農(nóng)民負擔不反彈的長效機制。目前，國家相繼出臺的農(nóng)村稅費改革政策、糧食直補政策、良種補貼政策、提高城鄉(xiāng)集市貿(mào)易稅收起征點的政策、取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅等政策，農(nóng)民負擔切實得到了減輕，農(nóng)民收入大幅度增加，極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性?？梢哉f，富民的政策已發(fā)揮了應有的效果和作用，但這些政策卻起不到強縣的作用，也不能夠使困難地區(qū)財政狀況好轉，而且還加重了地方財政負擔。雖然農(nóng)村稅費改革省財政給予我市重點照顧，承擔了較大比例的轉移支付補助，減小了困難地區(qū)財政配套比例幅度，但由于我市基數(shù)較大，配套資金絕對額相對較多，使本已困難地區(qū)的財政又加重負擔。因此，建議省建立以工補農(nóng)，加大對糧食主產(chǎn)區(qū)財政轉移支付補助力度的長效機制，確保農(nóng)民負擔不反彈，促進全面建設小康社會的發(fā)展。
篇四 財政局黨委2023年度黨費收繳情況自查報告500字
縣委組織部：
現(xiàn)將財政局黨委XX年度黨費收繳自查情況予以報告：
一、 規(guī)范建賬，準確登記。局黨委嚴格按照上級組織部門規(guī)定建賬，設置記賬科目，以借貸記賬法登記入賬，準確完整，收繳單據(jù)齊全。
二、嚴格準確，按時收繳。局黨委每年初分支部統(tǒng)一編制黨員應繳納黨費花名冊。各支部組織委員負責收繳，局黨委辦負責上解，做到基數(shù)準確，嚴格標準，按時繳納，足額上解，不拖不欠。XX年度，局黨委直屬5個支部、78名黨員，全年應收繳黨費9756.4元，實際上解9757元。XX年由于上年津補貼增長，部分黨員繳納比例提高，全年應收繳黨費14204.88元，較上年增長45.6%。
三、認真學習規(guī)定，堅決貫徹執(zhí)行。為加強黨費收繳管理，局黨委先后召開黨務工作會和黨員大會，組織學習中組部《關于____黨費收繳、使用和管理規(guī)定》，使廣大黨員明確向組織繳納黨費是共產(chǎn)黨員必備的條件，也是黨員應盡的義務。按時繳納黨費已成為我局全體黨員的自覺行動。
四、建議上級組織部門嚴格執(zhí)行“對無正當理由，連續(xù)6個月不繳納黨費的黨員，要嚴格按照《黨章》和黨費繳納規(guī)定進行處理”的規(guī)定，同時在黨內(nèi)予以通報，以嚴肅黨的紀律，促進基層黨組織收繳黨費工作的順利開展。
篇五 財政局人才工作情況的述職報告1800字
財政局人才工作情況的述職報告
近年來，我局認真履行單位職責，全力做好全縣人才經(jīng)費保障和資金監(jiān)管，努力營造尊重人才、培養(yǎng)人才、重用人才的良好氛圍，充分調(diào)動廣大人才參與經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)建設的積極性，取得了較好成效，現(xiàn)將有關工作情況述職匯報如下:
一、20__年人才工作進展情況
（一）加大全縣人才隊伍建設資金支持。我局充分發(fā)揮財政職能作用，加大各類人才引進、人才培養(yǎng)經(jīng)費投入，完善人才資金監(jiān)督使用管理辦法，提高資金使用效率，至 “十二五”末，縣財政投入各類人才資金1043萬元，“十三五”期間，我縣預計投入人才培養(yǎng)經(jīng)費1491萬元，其中人才工作經(jīng)費150萬元，“雨露計劃”培訓資金360萬元，黨校培訓資金150萬元，教師人才資金387萬元，就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓資金436萬元，特殊人才醫(yī)保8萬元。
（二）積極做好全縣會計人才隊伍建設。圍繞會計人才隊伍建設，我局主要抓了三方面工作，一是認真組織開展《新預算法》、《新會計從業(yè)資格管理辦法》、《新行政事業(yè)單位會計制度及準則》等會計法律法規(guī)的宣傳貫徹實施，積極參加省、市舉辦的網(wǎng)絡視頻業(yè)務培訓班學習、通過新聞媒體、廣播電視、下發(fā)文件、發(fā)手機短信、舉辦培訓班、網(wǎng)上普法知識競賽等方式，讓全縣各行政、企事業(yè)單位、社會團體會計人員及時掌握并貫徹實施有關新的財經(jīng)法律法規(guī)知識。二是抓好年度全縣會計人員網(wǎng)上遠程繼續(xù)教育培訓，2023年度完成會計人員繼續(xù)教育人數(shù)510人。三是及時組織會計從業(yè)資格、會計職稱、注冊會計師和高級會計師等報名考試，及時公布會計從業(yè)資格考試通過人員名單和辦領證等相關信息，20__年度我縣會計從業(yè)資格考試通過人數(shù)24人。
（三）狠抓財政系統(tǒng)人才隊伍：幾年來，我局在抓好財政業(yè)務工作的同時，狠抓系統(tǒng)內(nèi)人才隊伍建設，目前具有研究生學歷人員5人，大學本科學歷56人，大專學歷67人，具大專以上學歷人數(shù)占到總人數(shù)的88%，具有會計、經(jīng)濟、工程類的初、中級職稱52人，占總人數(shù)的36%。一是營造人才工作氛圍，健全人才學習機制。成立人才工作領導小組，精心制定和嚴格落實業(yè)務技能培訓、干部素質提升計劃，使干部教育培訓工作納入制度化、規(guī)范化軌道。如我局實行以獎代補方式鼓勵干部職工取得專業(yè)技術職稱，有效地激發(fā)了人才積極學習、更新知識結構的積極性。二是加強干部教育培訓。注重干部職工思想政治教育，定期組織干部職工通過培訓、授課、集中討論、考試等方式，加強政治理論和業(yè)務知識學習培訓，如2023年實行由各股室股長編寫業(yè)務教材并授課的方式組織全系統(tǒng)干部職工進行了兩期集中培訓，取得了較好的效果。三是創(chuàng)新人才使用機制。我局加大力度改革用人機制，破除了按部就班、論資排輩的觀念，樹立不拘一格、唯才是舉的觀念；堅持對人才看本質、看主流、看發(fā)展，用其所長，避其所短；堅持注重實績、競爭擇優(yōu)、因才受職、能上能下，實現(xiàn)人才資源的優(yōu)勝劣汰。
二、人才工作存在問題和改進措施
（一）存在的主要問題。
一是高端人才難引進?？h域小，加之交通、待遇差距等因素，難于引進和留住高端人才。二是基層財政所人才流動較大，特別是新招錄的年青干部想方設法進城或考取其他縣市單位。三是復合型人才數(shù)量較少，我縣財政系統(tǒng)現(xiàn)有的較高層次人才大多專業(yè)知識比較單一，創(chuàng)新能力不夠，尤其是既精通財政業(yè)務知識，又具備宏觀經(jīng)濟研究能力的創(chuàng)新型、合型、技能型的高素質人才較為緊缺，復合型人才數(shù)量偏少。四是人才資源開發(fā)與管理的工作機制不夠健全，人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性還沒有得到充分調(diào)動和發(fā)揮。
（二）改進措施
1．注重人才培養(yǎng)。把人才工作納入財政改革與發(fā)展的總體規(guī)劃和布局，推動財政事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，積極通過招錄、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門引入“三支一扶”、人才，進一步優(yōu)化現(xiàn)有人才隊伍結構；堅持正確的'用人導向，實行優(yōu)勝劣汰，做到人盡其才，才盡其用，對招錄引進的人才實行跟蹤培養(yǎng)，放在重點崗位，讓他們擔重擔，做到用事業(yè)留人，用感情留人，也用適當?shù)拇隽羧?，以良好的工作氛圍和人才培訓機制，確保人盡其才。
2．進一步豐富人才培訓形式和內(nèi)容。根據(jù)財政人才隊伍的學歷狀況、知識結構及需求，建立以脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、業(yè)余自學相結合、長期與短期相結合的教育培訓體系，完善教育培訓格局，促進人才知識和業(yè)務技能的提高。堅持以人為本，健全激勵機制，鼓勵自學成才，對取得自學考試、會計師、注冊會計師以及計算機等級的給予一定的獎勵，同時對全國、全省各類專業(yè)考試、競賽取得名次的人員也給予一定的獎勵，而且在提拔任用上優(yōu)先考慮。
篇六 財政局關于土地出讓金收支管理情況的調(diào)研報告1750字
為進一步推進學習實踐科學發(fā)展觀活動，增強理財為民，服務群眾的意識，提高財政服務經(jīng)濟，服務和諧社會建設的水平，陽高縣財政局著眼于發(fā)現(xiàn)問題，分析問題、解決問題，積極開展調(diào)研活動。根據(jù)局學習實踐科學發(fā)展觀活動工作安排，我們對我縣土地出讓金收支管理情況進行了深入調(diào)查了解。現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況
近年來，縣政府及其財政、國土部門認真落實《國務院辦公廳關于規(guī)范國有土地使用權出讓收支管理的通知》（國辦發(fā)[XX]100號），積極推進土地有償使用制度改革，不斷規(guī)范土地出讓金“收支兩條線”管理，并從2023年1月1日起將土地出讓金收入繳入國庫，實行地方基金預算管理，土地出讓金收入逐年提高，成為非稅收入來源的一個主要渠道，為城市建設和新農(nóng)村建設積累了資金，促進了我縣經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展。2023年出讓土地73宗，出讓面積141466.17平方米，出讓總價款1568.97萬元。2023年土地出讓金收入1717.21萬元，土地出讓金支出3347.74萬元。
二、存在的主要問題
從我縣土地出讓金收支管理情況來看，總體上比較好，但也存在一些矛盾和問題，亟需引起高度重視。
（一）土地出讓金預算編制和管理尚存較大缺陷。據(jù)國辦發(fā)[XX]100號文件規(guī)定：“從XX年年1月1日起，土地出讓收支全額納入地方基金預算管理。收入全部繳入地方國庫，支出一律通過地方基金預算從土地出讓收入中予以安排，實行徹底的‘收支兩條線’”。但從實際執(zhí)行情況看，我縣是從2023年1月1日起方開始對土地出讓金實行基金預算管理，將土地出讓收入繳入國庫。另外，土地出讓金收支預算編制的完整性和準確性也急需提高，2023年及以前，我縣尚沒有編制完整的土地出讓金收支預算。
（二）土地出讓金征收管理有待加強。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些房地產(chǎn)開發(fā)商、企業(yè)往往以各種理由拖繳土地出讓金，據(jù)XX年年市縣打擊偷逃稅費領導組辦公室審核調(diào)查，XX年以來累計拖欠土地出讓金2759萬元，嚴重了影響我縣土地出讓金的正常征收。變相減免土地出讓收入的現(xiàn)象在我縣仍有發(fā)生，據(jù)審計檢查反映，XX年年我縣以投資不分紅的形式撥付用地單位637.2萬元，占全年土地出讓金收入1694萬元37%。這種現(xiàn)象容易造成國有土地資產(chǎn)收益流失，也不利于政府對土地市場的調(diào)控。
（三）土地收購儲備制度尚不完善。目前我縣對收回、收購、置換、征用的土地，不是進行前期開發(fā)后再出讓，而是隨用隨征，隨征隨出讓，缺乏整體規(guī)劃，不利于提高土地使用效率。
（四）地方財政對土地出讓金的依賴程度過大。在我縣，地方財政一定程度上依賴于土地出讓金。2023年土地出讓金收入占到全部政府非稅收入的22%。以土地收入為支撐的財政體制，已經(jīng)給我縣造成土地資源匱乏的窘?jīng)r，若再發(fā)展下去，將使我縣面臨無地可用的境地，嚴重影響我縣的可持續(xù)發(fā)展。
三、建議意見
為進一步規(guī)范土地出讓金收支管理，促進節(jié)約集約用地和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，特提出如下建議：
（一）全面實行土地出讓金收支預算管理?？h政府要嚴格落實國辦發(fā)[XX]100號文件規(guī)定，將土地出讓金納入基金預算，收入全部繳入國庫，全面實行“收支兩條線”管理。財政部門要加強土地出讓金預算編制工作，在國土部門報送年度土地供應和儲備計劃的基礎上，按照“以收定支、收支平衡”的原則，及早編制年度土地出讓金收支總預算，并逐步提高預算編制的科學性、準確性和完整性。
（二）規(guī)范和加強土地出讓金收支管理。要采取積極有效措施，強化部門之間聯(lián)動，加大對土地出讓金及滯納金的征收和催繳力度，確保土地出讓金及時足額上繳國庫。要嚴格控制土地出讓“讓利”行為，杜絕擅自減免、緩交土地出讓收入現(xiàn)象，避免以先征后返、土地換項目、補貼等各種形式變相減免土地出讓收入。要規(guī)范使用土地出讓金，按照規(guī)定的使用范圍用于征地拆遷補償、土地開發(fā)、城市建設、支農(nóng)等專項支出，并做到重點向新農(nóng)村建設傾斜，堅決防止和糾正截留、擠占、挪用等違規(guī)行為。
（三）逐步化解財政對土地出讓金的依賴問題。各級政府要優(yōu)化財政收入結構，加大稅收征管力度，逐年降低土地出讓金占財政收入的比重，促進財政收入的可持續(xù)增長。要高度重視節(jié)約集約利用土地，建立完善土地儲備和供應計劃執(zhí)行機制，加強土地儲備管理，合理調(diào)節(jié)土地供應總量，確保土地資源的永續(xù)利用。要從招標、拍賣、掛牌和協(xié)議方式出讓國有土地使用權所取得的總成交價款中劃出一定比例的資金，建立國有土地收益基金，專項用于國有土地收購儲備，給未來發(fā)展建設預留一定的資金。
篇七 財政預算執(zhí)行情況和財政預算草案的報告1650字
各位代表：
我受鄉(xiāng)人民政府委托，向本次大會提出XX年度財政收支預算執(zhí)行情況和__年度財政預算(草案)的報告，請予審議。
一、 XX年度財政預算執(zhí)行情況
XX年度我鄉(xiāng)財政工作緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委提出的工作任務和目標，認真貫徹中央全會精神，積極組織財政收入，優(yōu)化財政支出結構，加強財政監(jiān)督，較好地完成了XX年度財政預算。
(一)收入預算執(zhí)行情況
1、XX年共完成財政收入 元，完成預算數(shù)的 %。
其中：(1)國稅 收入 元;
(2)地稅收入 元;
(3)財政征收的契稅收入 元。
2、上級補助收入 元。
(二)支出預算執(zhí)行情況
XX年財政總支出 元。
1、農(nóng)業(yè)支出 元;
2、文化事業(yè)支出 元;
3、計劃生育支出 元;
4、其他部門支出 元;
5、撫恤和社會福利支出 元
6、行政管理費支出 元;
7、其他支出 元(其中村級經(jīng)費 元)
XX年，我們按照年初人代會的要求，努力調(diào)整工作思路，不斷深化收支改革，逐步加大財政對“三農(nóng)”的支持力度，為構建和諧社會，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟建康發(fā)展提供了有力保障。
1、培植財源，做大財政收入蛋糕。
XX年 財政、國稅、地稅部門全力協(xié)作，當年完成稅收收入 元，比年初預算增長 元，增幅 %。
2、保壓并舉，促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
XX年我們堅決執(zhí)行國家的財稅和農(nóng)民負擔政策，按時足額發(fā)放了糧食直補、糧種補貼和農(nóng)村低保資金，讓公共財政陽光惠及普通百姓。
3、順應改革，提高公共財政服務水平。
認真做好縣國庫集中收付、政府采購改革，鄉(xiāng)財政各項收支全面列入縣級監(jiān)管之中，財政管理更加規(guī)范;逐步提高事業(yè)人員保障水平。
各位代表，過去的一年，我們在預算執(zhí)行和財政管理工作中取得了較好的成績，但也存在一些不容忽視的問題，我們將在今后的工作中認真研究，加以適當調(diào)整。
二、__年度財政預算(草案)
__年度我們將以上級提出的目標計劃為指導，按照鄉(xiāng)黨委提出的__年度工作任務，進一步深化財政改革，努力培植財源，強化收支管理，逐步建立公共財政框架，依法行政，依法理財，確保當年收支平衡。根據(jù)這一指導思想，編制__年度財政收支預算草案如下：
(一)財政收入預算：
1、稅收收入預算 萬元，其中：
(1) 國稅 萬元;
(2) 地稅收入 萬元;
(3) 契稅收入 萬元。
(二)財政一般預算支出 萬元 ，其中：
1、一般公共服務支出 萬元，
2、村級經(jīng)費 萬元;
3、其他支出 萬元;
三、深化財政改革，強化財政職能，為全面完成__年的財政預算任務而努力奮斗
各位代表，做好__年的財政工作，全面完成__年的財政預算，對于深化改革，促進發(fā)展，保持穩(wěn)定，具有十分重要的意義。為確保__年財政任務圓滿實現(xiàn)，我們必須重點做好以下幾方面的工作：
(一)抓好財源建設，實現(xiàn)振興財政的目標
1、繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的投入，支持社會主義新農(nóng)村建設，把農(nóng)業(yè)資源轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，進而轉化為財政優(yōu)勢;
2、通過加大對 招商引資的投入，做好服務工作，力爭早投產(chǎn)，早收益。
(二)強化收入征管，堅持依法行政
全面推行社會綜合治稅工作，改革征管手段，嚴厲打擊各種偷稅、漏稅行為。加強財源建設，不斷提高財政收入質量，調(diào)整好收入結構，增加可用財力占財政收入的比重，提高財政收入在總收入中的比重，強化部門收費收入的管理，加大政府非稅收入組織力度，增強地方財政活力。
(三)努力控制財政支出，提高財政資金的使用效益
1、組織編制好部門預算，準確確定部門收支預算控制數(shù)，做到人員經(jīng)費編實，公用經(jīng)費從緊，項目經(jīng)費從嚴;
2、嚴格按預算執(zhí)行，編報單位必須及早組織預算收入，序時安排預算支出，不得無預算、超預算撥款，嚴格按先工資保險、后公用經(jīng)費的順序支付;
3、在保工資、保運轉的基礎上，統(tǒng)籌安排資金力保政府重點支出需要。
(四)加強財政監(jiān)督，提高財政管理水平
嚴格收支兩條線？的管理，所有收入全額上劃財政專戶杜絕坐收坐支行為; 加強對國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)的管理; 強化會計監(jiān)管，嚴肅財經(jīng)紀律。加大財政監(jiān)督稽查力度，嚴肅查處各種違法、違紀行為。不斷提高依法理財、依法行政的管理水平，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟騰飛保駕護航。
各位代表，__年度，我鄉(xiāng)的財政工作任務既繁重又艱巨，但我們深信，在鄉(xiāng)黨委的正確領導下，全鄉(xiāng)上下同心同德，真抓實干，搶抓機遇，開拓進取，今年的財政預算任務就一定能圓滿完成。
篇八 xx年財政預算執(zhí)行情況和2023年財政預算草案的報告1650字
各位代表：
我受鄉(xiāng)人民政府委托，向本次大會提出XX年年度財政收支預算執(zhí)行情況和2008年度財政預算（草案）的報告，請予審議。
一、XX年年度財政預算執(zhí)行情況
XX年年度我鄉(xiāng)財政工作緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委提出的工作任務和目標，認真貫徹中央全會精神，積極組織財政收入，優(yōu)化財政支出結構，加強財政監(jiān)督，較好地完成了XX年年度財政預算。
（一）收入預算執(zhí)行情況
1、XX年年共完成財政收入元，完成預算數(shù)的%。
其中：(1)國稅收入元；
(2)地稅收入元；
(3)財政征收的契稅收入元。
2、上級補助收入元。
（二）支出預算執(zhí)行情況
XX年年財政總支出元。
1、農(nóng)業(yè)支出元；
2、文化事業(yè)支出元；
3、計劃生育支出元；
4、其他部門支出元；
5、撫恤和社會福利支出元
6、行政管理費支出元；
7、其他支出元（其中村級經(jīng)費元）
XX年年，我們按照年初人代會的要求，努力調(diào)整工作思路，不斷深化收支改革，逐步加大財政對“三農(nóng)”的支持力度，為構建和諧社會，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟建康發(fā)展提供了有力保障。
1、培植財源，做大財政收入蛋糕。
XX年年財政、國稅、地稅部門全力協(xié)作，當年完成稅收收入元，比年初預算增長元，增幅%。
2、保壓并舉，促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
XX年年我們堅決執(zhí)行國家的財稅和農(nóng)民負擔政策，按時足額發(fā)放了糧食直補、糧種補貼和農(nóng)村低保資金，讓公共財政陽光惠及普通百姓。
3、順應改革，提高公共財政服務水平。
認真做好縣國庫集中收付、政府采購改革，鄉(xiāng)財政各項收支全面列入縣級監(jiān)管之中，財政管理更加規(guī)范；逐步提高事業(yè)人員保障水平。
各位代表，過去的一年，我們在預算執(zhí)行和財政管理工作中取得了較好的成績，但也存在一些不容忽視的問題，我們將在今后的工作中認真研究，加以適當調(diào)整。
二、2008年度財政預算（草案）
2008年度我們將以上級提出的目標計劃為指導，按照鄉(xiāng)黨委提出的2008年度工作任務，進一步深化財政改革，努力培植財源，強化收支管理，逐步建立公共財政框架，依法行政，依法理財，確保當年收支平衡。根據(jù)這一指導思想，編制2008年度財政收支預算草案如下：
（一）財政收入預算：
1、稅收收入預算萬元，其中：
(1)國稅萬元；
(2)地稅收入萬元；
(3)契稅收入萬元。
（二）財政一般預算支出萬元，其中：
1、一般公共服務支出萬元，
2、村級經(jīng)費萬元；
3、其他支出萬元；
三、深化財政改革，強化財政職能，為全面完成2008年的財政預算任務而努力奮斗
各位代表，做好2008年的財政工作，全面完成2008年的財政預算，對于深化改革，促進發(fā)展，保持穩(wěn)定，具有十分重要的意義。為確保2008年財政任務圓滿實現(xiàn)，我們必須重點做好以下幾方面的工作：
（一）抓好財源建設，實現(xiàn)振興財政的目標
1、繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)的投入，支持社會主義新農(nóng)村建設，把農(nóng)業(yè)資源轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，進而轉化為財政優(yōu)勢；
2、通過加大對招商引資的投入，做好服務工作，力爭早投產(chǎn)，早收益。
（二）強化收入征管，堅持依法行政
全面推行社會綜合治稅工作，改革征管手段，嚴厲打擊各種偷稅、漏稅行為。加強財源建設，不斷提高財政收入質量，調(diào)整好收入結構，增加可用財力占財政收入的比重，提高財政收入在總收入中的比重，強化部門收費收入的管理，加大政府非稅收入組織力度，增強地方財政活力。
（三）努力控制財政支出，提高財政資金的使用效益
1、組織編制好部門預算，準確確定部門收支預算控制數(shù)，做到人員經(jīng)費編實，公用經(jīng)費從緊，項目經(jīng)費從嚴；
2、嚴格按預算執(zhí)行，編報單位必須及早組織預算收入，序時安排預算支出，不得無預算、超預算撥款，嚴格按先工資保險、后公用經(jīng)費的順序支付；
3、在保工資、保運轉的基礎上，統(tǒng)籌安排資金力保政府重點支出需要。
（四）加強財政監(jiān)督，提高財政管理水平
嚴格收支兩條線？的管理，所有收入全額上劃財政專戶杜絕坐收坐支行為；加強對國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)的管理；強化會計監(jiān)管，嚴肅財經(jīng)紀律。加大財政監(jiān)督稽查力度，嚴肅查處各種違法、違紀行為。不斷提高依法理財、依法行政的管理水平，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟騰飛保駕護航。
各位代表，2008年度，我鄉(xiāng)的財政工作任務既繁重又艱巨，但我們深信，在鄉(xiāng)黨委的正確領導下，全鄉(xiāng)上下同心同德，真抓實干，搶抓機遇，開拓進取，今年的財政預算任務就一定能圓滿完成。
篇九 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年財政預算執(zhí)行情況和2023年財政預算的工作報告1650字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年財政預算執(zhí)行情況和2023年財政預算的工作報告
各位代表：
我受鎮(zhèn)人民政府的委托，向大會報告2023年財政預算執(zhí)行情況和2023年財政預算（草案），請予審議。
一、二00七年財政預算執(zhí)行情況
2023年即將過去，一年來，我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，在鎮(zhèn)人大、政協(xié)的
一是鎮(zhèn)黨委、政府對財政工作高度重視，財政工作的位子十分突出，各項措施十分得力，全鎮(zhèn)上下形成了齊心協(xié)力抓財政的良好格局。
二是狠抓重點稅源、財稅的培植，扶持骨干企業(yè)。2023年共引進資金800余萬元，對__銅礦、___工廠完成了技術改造，使該廠生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)值效益不斷提高，稅收也有較快速度增長，為我鎮(zhèn)完成財稅任務發(fā)揮了重要作用。
三是強化收入征管，做到稅收點滴入庫。一年來，廣大財稅干部深入企業(yè)、納稅戶，積極開展稅法宣傳，澄清稅收底子，做到了依法征收，應收盡收，全年完成了實有稅源征收任務，同時，通過多方協(xié)調(diào)，引回稅收45萬元，減少了財政墊稅。 五是適時轉變財政工作職能，切實做到財政服務“三農(nóng)”，服務群眾。一年來，我們認真貫徹中央對農(nóng)民的補貼政策，采取了果斷措施把農(nóng)民“兩補”存折發(fā)放到戶，共為農(nóng)民發(fā)放糧食直補、良種補貼、農(nóng)業(yè)綜合補貼、能繁母豬補貼以及退耕還林補貼資金共計256.48萬元，把___對農(nóng)民的各項補貼政策真正落到實處。同時，還積極推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療，動員廣大農(nóng)民積極參與，全鎮(zhèn)參合人數(shù)達到了38000余人，參合率達到了80%，從根本上解決了農(nóng)民無錢看病、看病難的問題。
各位代表，2023年，我鎮(zhèn)財政工作取得了一定成績，但是與全縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有一定差距，今后的工作中將面臨不少困難和問題。一是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的步子不快，財政增收基礎尚不穩(wěn)固，缺乏新的稅收增長點。二是稅收征管存在薄弱環(huán)節(jié)，欠稅、漏稅比較突出，車船稅、沙卵資源稅、房產(chǎn)稅漏失比較嚴重。三是財政收支矛盾依舊存在，政策性剛性支出項目無法避免。上述問題的存在對我鎮(zhèn)財政工作帶來了一定的困難和壓力。對此，我們必須認真研究，采取有效的措施加以解決。
二、二00八年財政預算
快速增長，保進全鎮(zhèn)社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。按照上述指導思想，2023年財政預算安排總的原則是：以收定支，量入為出，收支平衡。收入安排：一般預算收入按照縣核實的預算收入任務數(shù)確定，力爭稅收超收，基金預算收入保持與上年齊平，通過大力增加預算外收入，來增加鎮(zhèn)本級可用財力。
財政支出安排的原則是：做到有保有壓，即保專項資金及村級轉移支付支出，保工資發(fā)放及行政機關正常運轉支出，適當增加對社會主義新農(nóng)村建設及全鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展資金需要，大力壓縮會議費、交通費、招待費等非生產(chǎn)性支出，力爭消赤減債20萬元。為實現(xiàn)上述目標2023年財政工作要著力抓好以下幾個方面的工作：
1、切實加強對財稅工作的領導，建立和健全財稅工作目標考核責任制。要落實領導專抓，財稅部門要在財稅征管中充分發(fā)揮主力軍作用。
2、要有大的動作、硬的措施抓好財源、稅源的建設，要依靠發(fā)展骨干企業(yè)，發(fā)展鎮(zhèn)經(jīng)濟來實現(xiàn)稅收增長，財政增收，徹底扭轉依靠引稅、買稅來完成財稅任務的被動局面。
3、加強財稅征管，努力提高財稅干部隊伍政策業(yè)務水平。要成立以政府牽頭，財稅干部為主體的財稅征收專班，大力開展稅收執(zhí)法活動，重點加強對車船使用稅、房產(chǎn)稅、砂卵資源稅以及契稅的全面清收，嚴厲打擊偷稅、欠稅不法行為，營造良好的納稅氛圍，做到不留征收死角，應收盡收，確保稅收足額入庫。
4、強化預算約束，規(guī)范財政收支行為，管好用好每筆財政資金。要繼續(xù)抓好財政制度建設和廉政建設，自覺遵守財政紀律，牢固樹立過緊日子的思想，嚴格控制非生產(chǎn)性開支和行政運行成本，把錢用在刀刃上，使財政支出控制在財力允許范圍內(nèi)，確保年度預算收支平衡，全面實現(xiàn)消赤減債目標。
各位代表，2023年的財政工作面臨巨大壓力與挑戰(zhàn)，我們必須以黨的十七大路線、方針為指針，認真落實科學發(fā)展觀，在鎮(zhèn)黨委及新一屆政府的正確領導下，求真務實，扎實工作，開拓進取，迎難而上，為全面完成2023年的財政工作任務建設和諧平安新栗江而努力奮斗！
謝謝大家！
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篇十 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍建設情況調(diào)研報告1800字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政作為我國財政體系中是最基層的一級財政，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行各項社會政治經(jīng)濟職能的財力基礎。我鎮(zhèn)財政建立于1987年，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政也應運而生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建立之初，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部匱乏，經(jīng)政府批準，由財政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)從其他部門抽調(diào)一批大中專畢 業(yè)生或其他部門的業(yè)務骨干來擔當，共計4人。本科學歷2人，中專1人，高中1人，全部為非專業(yè)。后來經(jīng)過崗位培訓，都具有了崗位資格證書。
由于財政干部隊伍的整體水平?jīng)Q定著財政部門的管理水平和職能的發(fā)揮。財政干部隊伍的現(xiàn)狀與新形勢、新任務的要求適不適應，也對基層建設起著至關重要的作用。剖析我鎮(zhèn)財政過去由于人員構成比較復雜，造成整體素質參差不齊，繼而在工作中也出現(xiàn)了一系列問題。主要問題是：
專業(yè)人員不夠多、整體素質不夠高、業(yè)務技能不夠精通、服務不夠周到、創(chuàng)新能力不強、工作效率偏低；隊伍建設的各項制度和機制不夠健全，干部職工積極性、主動性、創(chuàng)造性還沒有得到充分發(fā)揮。必須大力加強財政隊伍建設，不斷提高財政隊伍的整體素質。
在新形勢下，為了更好的加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展，深化財政改革，造就一支素質更高、能力更強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍，勢在必行。必須一如既往地重視財政隊伍建設，堅定不移、持之以恒地抓好干部隊伍建設，不斷完善選人、用人機制。樹立正確的用人導向，唯才是舉，才盡其用，營造有利于調(diào)動一切積極因素的干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。我鎮(zhèn)相繼在上世紀九十年代初期進行了一次調(diào)整，增加了財政?？飘厴I(yè)有專業(yè)能力的2名年輕干部，剔除了一名年齡偏大，學歷較低人員；本世紀__年又進行了一次大的調(diào)整，增加了更高學歷的專業(yè)人才充盈財政隊伍。從而演變成現(xiàn)在這支高學歷，高水平的財政5人隊伍。我鎮(zhèn)財政用人的標準是：用好的作風選人，選作風好的人，建立人才輩出的選拔機制；用人不疑，大膽放手，不求全責備，創(chuàng)造良好的人才成長環(huán)境；從嚴要求，規(guī)范約束，放手不撒手，不斷完善干部管理機制。一句話，就是要選準、用好、嚴管，讓財政干部在干事創(chuàng)業(yè)中加快成長。從而在工作中確實發(fā)揮好財政干部十種能力；即政治鑒別能力、抵御腐朽能力、組織領導能力、科學決策能力、依法行政能力、行政管理能力、統(tǒng)攬全局能力、服務社會能力、調(diào)查研究能力、創(chuàng)新學習能力。
一級政府機關的工作人員，一言一行都代表著黨和政府的形象。近年來由于各種農(nóng)補政策的相繼出臺，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作推到了老百姓面前。因此，財政干部隊伍作風建設事關民心向背，事關黨和政府與人民群眾的關系。讓人民滿意是我們財政干部永恒的追求。這也是我們當前面臨的主要問題。解決這個問題只有加強政治思想教育，增強執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性，牢固樹立為人民掌好權、用好權的觀念，遵守道德準則和行為規(guī)范。轉變工作作風，樹立良好形象。把工作的著力點放在思考、研究和解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題上，放在為基層、為群眾辦實事上。增強服務意識，強化服務職能。確實從政治理論素質、思想道德素質、科學文化素質、業(yè)務知識素質、法律法規(guī)素質上全面提高。
另外我鎮(zhèn)財政隊伍人才結構不夠合理。一般專業(yè)人才多，高層次的人才少，特別是復合型、有一定研究政策能力的人才更少；專業(yè)技術人才職稱普遍較低，專業(yè)涵蓋范圍不寬，部分人才奇缺，沒有按合理比例搭配。是人才隊伍業(yè)務素質良莠不齊。業(yè)務尖子比較少，多數(shù)人僅僅是適應職位，部分人的業(yè)務素質還不能達到工作要求。
改善現(xiàn)狀就應建立品德、知識、能力、業(yè)績、廉政五要素組成的人才評價指標體系，在人才培養(yǎng)機制上，以能力建設為核心，抓好政治培訓，確保地區(qū)財政系統(tǒng)的人才隊伍有良好的政治素養(yǎng)；抓好業(yè)務培訓，提高地區(qū)財政干部的業(yè)務素質；抓好財政后備干部隊伍建設。切實做好后備干部的篩選、培養(yǎng)和管理工作。根據(jù)培養(yǎng)目標和個人情況，按照什么不足補什么的原則，逐人逐項落實培養(yǎng)措施。對后備干部實做到“五看五結合”，即看品行要內(nèi)外結合，看能力要縱橫結合，看特點要長短結合，看為人要上下結合，看政績要“兩手”結合。并將人才評價指標納入年度目標管理考核和干部選拔機制。
總之，新時期形勢下建設一支素質強、形象好的財政所干部隊伍就應以制度為依據(jù)，從嚴抓起，以理服人，以情感人，理順各種管理關系，改革不合時宜的管理體制，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所干部職工的積極性，主動性和創(chuàng)造性，凝聚他們的智慧和力量，努力創(chuàng)建一支招之能來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的新型財政干部隊伍。
篇十一 鎮(zhèn)財政收入和預算執(zhí)行情況半年總結報告1650字
鎮(zhèn)財政收入和預算執(zhí)行情況半年總結報告
__年上半年，___在___的正確領導下，在有關部門的支持幫助下，緊緊圍繞年度任務目標，進一步適應形勢、調(diào)整方式，拓寬理財思路，積極培植新興財源，想盡千方百計增加財政收入。同時，堅持依法治稅，加強和改進稅收征管，全面搞好社會綜合治稅，財政稅收工作取得了顯著成效，實現(xiàn)了時間過半、任務過半的目—標。現(xiàn)將__年上半年的財政收入和預算執(zhí)行
情況匯報如下：
一、 預算收入情況：
__年上半年，___財政一般預算收入完成__萬元，完成全年任務目標的__%，比去年同期增長__%。其中：國稅收入__萬元，完成全年任務的__%， 地稅收入__萬元，完成全年任務的`__%。加上各類?？钍杖隷_萬元，__年上半年，___財政收入是__萬元。
二、預算支出情況：
__年上半年，___財政一般預算支出__萬元，占全年預算的__%，具體情況是：
1、一般公務服務支出268萬元，主要包括：辦事處機關人員的工資，辦事處機關日常辦公經(jīng)費，人口與計劃生育支出和地稅所經(jīng)費。
2、公共安全支出支出20萬元，主要是派出所經(jīng)費及聯(lián)防隊員工資。
3、教育支出172萬元，主要是盈園中學的建設投入，寒龍山小學的建設投入。
4、社會保障支出95萬元，主要包括民政優(yōu)撫，農(nóng)村低保，社會救濟，福利院經(jīng)費、后期工程建設和前期工程欠款，寄思園投入。
5、醫(yī)療衛(wèi)生支出31萬元，主要是衛(wèi)生院經(jīng)費和新農(nóng)合支出。
6、農(nóng)林水事物支出35萬元，主要是大環(huán)境綠化支出。
7、轉移支付支出52萬元，主要用于有線電視補助、村級道路建設補助、村水利建設補助、吃水補助。
8、其他支出192萬元，主要是綜合治稅費用。
三、存在的問題
___財政稅收工作雖然實現(xiàn)了時間過半、任務過半的目標要求，但在財政稅收中仍然存在一些困難和問題：一是財源不穩(wěn)。今年以來，由于煤礦一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，稅源基礎十分薄弱，給財政稅收帶來困難；二是稅種結構不合理。財政稅收不均衡，企業(yè)所得稅基數(shù)較低，增值稅額度較?。坏囟愂杖氤~完成任務，國稅欠進度；三是稅收質量不高，多數(shù)稅收靠綜合治稅，成本較高；四是剛性支出較大。各類項目投入大，工資及遺留問題增支多。這些都給今年的財政收支增加了難度。
四、解決問題的措施
下半年，我們將緊緊圍繞任務目標，進一步增強信心，攻堅克難，多措并舉，開拓創(chuàng)新，確保超額完成全年__萬元的任務目標。
一是大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加大培植財源力度。按照__向四個方面挖潛力、要發(fā)展的要求，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，鞏固提高現(xiàn)有企業(yè)。充分發(fā)揮得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，通過政策扶持、產(chǎn)業(yè)引導、環(huán)境優(yōu)化等措施，積極支持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，提高新興產(chǎn)業(yè)的稅收貢獻能力。在上半年引進__限公司等9家新興產(chǎn)業(yè)的基礎上，通過借助外力，激活內(nèi)力，啟動民力，力爭全年引進新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)15家以上。積極圍繞__工業(yè)園區(qū)和__工業(yè)園搞好服務，大力發(fā)展新城經(jīng)濟、總部經(jīng)濟，為城服務、靠城致富。大力發(fā)展沿河、沿路經(jīng)濟，鼓勵、吸引、扶持村集體和民間資本大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲、物流、休閑娛樂等新興服務業(yè)，積極打造中央商務區(qū)。
積極加大招商引資力度，廣借外力促發(fā)展。在完善落實好招商引資優(yōu)惠和獎勵政策的同時，加快__、__等民營園項目建設步伐，對占而不建、占多建少的必須盡快收回，對投資強度不夠的，督促其增資擴股，確保招商引資取得實實在在的效益。
二是深入開展綜合治稅，加大稅收征管力度。繼續(xù)堅持把增加稅收作為提高財政收入質量的關鍵來抓，穩(wěn)定基礎財源，注重新興財源，狠抓后續(xù)財源，依法加大稅收征管力度。繼續(xù)突出重點稅種、重點行業(yè)、重點企業(yè)抓增收，著力解決漏征漏管和偷、逃、騙、欠稅等問題。建立財政、稅務、工商、地材等部門參加的聯(lián)席會議制度，定期分析稅源動態(tài)，完善稅源動態(tài)監(jiān)控體系，將大量隱蔽失控的稅源變?yōu)榭煽乜晒艿亩愒础３浞职l(fā)揮綜合治稅機構的作用，完善綜合治稅機制，配齊配強協(xié)稅人員，劃片包干，責任到人。著重抓好建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)的稅收征管，多方協(xié)調(diào)動態(tài)稅源，切實做好零散稅收、邊緣稅收的征管。充分發(fā)揮建材行業(yè)稅費征收辦公室的作用，加大建材行業(yè)稅費征收力度。對于應屬地征收的，切實做到有理有據(jù)，應收盡收，均衡入庫。
篇十二 財政預算執(zhí)行情況工作報告4750字
各位代表：
我受區(qū)人民政府委托，向大會作武清區(qū)__年預算執(zhí)行情況和__年預算草案的報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、__年財政預算執(zhí)行情況
__年，在區(qū)委的正確領導下，財稅部門以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的__屆三中、四中全會，市委九屆六次全會和區(qū)委三屆六次全會精神，按照“積極應對挑戰(zhàn)，擴大開發(fā)開放，推進率先發(fā)展”的總體要求，積極組織收入，大力控減支出，創(chuàng)新工作機制，穩(wěn)步推進財政改革，實現(xiàn)了財政平穩(wěn)運行，為武清建設與發(fā)展提供了有力保障，較好地完成了區(qū)三屆人大五次會議確定的預算收支任務。
全區(qū)三級財政收入完成71.1億元，完成預算的101.5%，比上年增長26.7%。其中區(qū)級收入完成328，216萬元，完成預算的104.5%，比上年增長26%。
按照現(xiàn)行財政體制計算，區(qū)級財政收入328，216萬元，各項結算補助101，172萬元，本年實得財力429，388萬元，比上年增長23.4%。
區(qū)級正常經(jīng)費和基金支出429，000萬元，完成預算的100.5%，比上年增長22.3%。
區(qū)實得財力與本年度正常經(jīng)費和基金支出相抵，財政滾存結余388萬元。
__年，面對國際金融危機的不利影響，我們主動適應新形勢發(fā)展變化，積極探索新思路、新招法，不斷深化財政體制改革，強化財政收支管理，各項工作取得了新的成績。主要抓了以下幾方面工作：
(一)認真落實“保增長渡難關上水平”工作要求，為企業(yè)辦實事、解難題、求實效。
完善融資擔保體系，搭建中小企業(yè)融資擔保平臺，緩解企業(yè)融資難問題。為19戶企業(yè)提供了1.2億元貸款擔保。加大對受金融危機影響困難企業(yè)的幫扶力度，撥付穩(wěn)崗補貼、工商企業(yè)注冊登記費補助、外貿(mào)出口發(fā)展專項資金、工業(yè)企業(yè)技改貼息等扶持資金2，740萬元。全面貫徹《天津市家電下鄉(xiāng)工作實施方案》和《天津市汽車摩托車下鄉(xiāng)工作實施方案》，兌付補貼資金1，200萬元，下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售額達到1億元，有力地拉動了農(nóng)村市場消費。
(二)強化稅收征管，努力擴大財政收入規(guī)模。
面對國際金融危機的沖擊和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的嚴重困難，全體財稅干部職工迎難而上，堅持把組織收入工作放在首位，著力強化稅收和非稅收入征管，保證收入及時足額入庫。繼續(xù)完善重點稅源監(jiān)控機制和控管體系，強化稅收源頭控制機制，實行稅收全程監(jiān)控。同時堅持開源與挖潛相結合，實施“走出去”戰(zhàn)略，加大 “跑”和“爭”的力度，用好用足財政優(yōu)惠政策，引進大項目、好項目，涵養(yǎng)培植財源。財政、稅務以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等各職能部門逐步建立涉稅信息共享機制，實行綜合治稅。抓住經(jīng)濟企穩(wěn)回升的有利時機，適時調(diào)整收入任務。嚴格落實收入目標責任制，對部門和基層征收單位的收入任務、收入進度進行量化考核，強化責任，調(diào)動了組織收入的積極性，保證了財政收入穩(wěn)步增長。
(三)創(chuàng)新體制機制，財政改革取得新突破。
建立以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度，成立國庫支付中心，制定《武清區(qū)財政國庫管理制度改革試點方案》和《武清區(qū)財政國庫管理制度改革試點資金支付暫行辦法》，在統(tǒng)計局、審計局、勞動局、文化局等單位開展試點工作。
完善投資評審和政府采購制度。堅持二者互為補充，配套聯(lián)動，嚴格遵循“先評審、后招標”、“先評審、后撥款”的工作程序，對區(qū)級重點工程進行嚴格審核，堅決核減不合理支出，節(jié)約了大量財政資金。全年完成投資評審項目224項，總預算金額24.8億元，核減金額8.7億元，核減率為35%;組織政府采購120次，總預算價格19.2億元，節(jié)約資金5.3億元，資金節(jié)支率達27.6%。
(四)加強投融資管理，為經(jīng)濟發(fā)展提供財力支撐。
充分發(fā)揮財政職能，努力擴大投融資規(guī)模，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)級重點工程項目提供資金保障。全年融資25億元，保證了東環(huán)線及津京高速聯(lián)絡線綠化、翠亨路綠化景觀工程、城際鐵路綠化景觀工程、北楊公路道路改建工程、翠亨路、楊六路、廊良路延長線工程等區(qū)級重點工程項目的資金需要。加大對示范工業(yè)園的資金扶持力度，及時撥付示范工業(yè)園征地補償、基礎設施建設和招商引資資金4億元。
(五)加大支農(nóng)惠農(nóng)投入力度，新農(nóng)村建設扎實推進。
堅持以人為本，統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，把改善民計民生、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和農(nóng)村面貌作為發(fā)展重點。安排1.6億元，用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、文明生態(tài)村創(chuàng)建、農(nóng)村基層活動場所等新農(nóng)村基礎工程建設;撥付5，200萬元，用于東馬圈、豆張莊、黃莊三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地治理項目和富貴、黑馬兩個產(chǎn)業(yè)化項目;將糧食直補和良種補貼資金4，022萬元發(fā)放到18萬農(nóng)戶手中;在做好能繁母豬、奶牛和設施農(nóng)業(yè)保險的基礎上，開展小麥保險業(yè)務，為全區(qū)8.1萬畝小麥支付保險費146萬元;以支農(nóng)惠農(nóng)為目標，開展農(nóng)民人身意外傷害保險費財政補貼工作，為全區(qū)70多萬農(nóng)民投保意外傷害險，農(nóng)民如受到意外傷害可獲得最高 1萬元的保險金，切實使農(nóng)民得到了實惠;努力做好“普九”債務化解工作。嚴格按照上級安排，高質量完成方案制定、債務鎖定和清理核實等工作，共涉及全區(qū) 17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，債務總額4，670萬元，償債工作已全部完成。
(六)統(tǒng)籌安排資金，支持各項社會事業(yè)發(fā)展。
堅持教育優(yōu)先發(fā)展、教育強區(qū)戰(zhàn)略，不斷加大投入力度。安排資金5，321萬元，用于中小學校公用經(jīng)費、困難學生教科書、住宿費減免和助學金發(fā)放;安排4，112萬元，用于河西小學、楊村四中二期工程新建和黃莊職專綜合實訓樓設備購置以及中小學校修繕;落實教師績效工資改革政策，為全區(qū)教職工補發(fā)工資1.54億元。
努力構建農(nóng)村社會救助體系?；I集資金9，910萬元，全面做好新農(nóng)合工作。全區(qū)共有66萬人參合，參合率達99%，居全市第一;實施城鎮(zhèn)和農(nóng)村社會養(yǎng)老補貼制度，為全區(qū)11萬城鎮(zhèn)和農(nóng)村60周歲以上老年人發(fā)放生活補助金8，333萬元;將2，940萬元五保低保資金發(fā)放到12，326名五保低保對象手中;籌措資金1，740萬元，完善18項社區(qū)公共衛(wèi)生服務，實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;繼續(xù)做好撤村建居、安居工程等工作;積極啟動“兩險” 推動工作，建立起覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，維護了社會的和諧穩(wěn)定。
以建設文明城市為目標，加大城區(qū)現(xiàn)代化管理改造投入。籌資3，063萬元，用于計生委服務站綜合樓、工會文化館、人防0708工程;投資 1，256萬元，完成新城規(guī)劃總體設計、應急聯(lián)動指揮系統(tǒng)建設、數(shù)字化系統(tǒng)項目建設一期工程等;安排環(huán)境整治支出1，200萬元，用于綠化養(yǎng)護、道路維修、廣告牌整治以及垃圾清運等，美化了城區(qū)環(huán)境，提升了城市載體功能。
認真分析總結__年財稅工作，財政收入規(guī)模不斷擴大，支持和促進經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的職能作用得到充分發(fā)揮，保障和改善民生成效顯著，財稅改革取得重大進展，財政資金管理的科學化精細化水平有了新的提高。但預算執(zhí)行中還存在一些亟待解決的問題，主要表現(xiàn)為：財政收入雖然實現(xiàn)大幅度增長，但收入結構不盡合理，質量不高，可支配財力不足;鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道之間發(fā)展不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，基層政權保障和公共服務能力有待增強;稅收征管仍存在薄弱環(huán)節(jié);受行政事業(yè)單位增資和償還政府性債務等因素影響，財政支出增長較快，平衡預算的壓力進一步加大;財政管理體制改革還需繼續(xù)深化。我們一定要高度重視這些問題，采取積極有效措施，妥善加以解決。
二、__年財政預算草案
根據(jù)區(qū)委總體部署，結合我區(qū)發(fā)展實際，__年財稅工作的指導思想是：認真貫徹黨的__屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議、市委九屆七次全會和區(qū)委三屆七次全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步解放思想，下大力培植和壯大財源，擴大財政收入總量。調(diào)整優(yōu)化支出結構，集中資金保證政權運轉和社會主義新農(nóng)村建設以及重點工程的支出需要。積極推進財稅體制機制創(chuàng)新，提高財稅工作質量。切實加強財政科學化精細化管理，強化公共財政服務保障能力，把保增長、保發(fā)展、保民生作為財政工作的首要任務，為全區(qū)開發(fā)開放和經(jīng)濟社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供有力支撐。
根據(jù)上述指導思想以及全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標，__年財政預算草案是：三級財政收入完成90.4億元，比上年增長27.2%。其中區(qū)級收入426，261萬元，增長29.9%。
按照現(xiàn)行財政體制計算，區(qū)級預算收入426，261萬元，各項結算補助100，266萬元，區(qū)預算可得財力為526，527萬元，比上年增長22.6%。
__年安排正常經(jīng)費和基金支出526，000萬元，比上年增長22.6%。
區(qū)預算可得財力與預算支出相抵，財政滾存結余527萬元。
三、全面加強財政科學化精細化管理，確保圓滿完成全年預算任務
為確保圓滿完成__年預算任務，我們將在統(tǒng)籌兼顧的基礎上，堅持依法理財、強化科學管理。為此，重點抓好以下幾方面工作：
(一)多措并舉，努力擴大財政收入規(guī)模。
要把組織收入作為全部工作的重中之重，加強稅收與非稅收入征管，做到應繳盡繳、應收盡收。要在依法治稅的前提下開展稅收管理創(chuàng)新，進一步優(yōu)化稅收服務，幫助企業(yè)依法、依規(guī)用足、用好稅收政策，發(fā)揮稅收政策資源的最大效應。狠抓財源建設，繼續(xù)完善財稅扶持政策，重點強化對市區(qū)級大項目的扶持力度，發(fā)揮其輻射帶動作用。加大對開發(fā)區(qū)、示范工業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的扶持力度，為全區(qū)大開發(fā)、大開放培植后續(xù)財源，做實增收基礎。
(二)嚴格控制支出，優(yōu)化支出結構，提高資金使用效益。
堅持勤儉理財，繼續(xù)強化過緊日子的思想，在財政資金管理和使用上做到精打細算，講求效益。加強行政事業(yè)單位辦公設備管理，在深入調(diào)查摸底的基礎上，制定統(tǒng)一標準，嚴格控制配置標準和使用年限，降低行政成本，節(jié)約財政資金。在統(tǒng)籌安排資金確保教師績效工資發(fā)放、事業(yè)干部績效工資改革、公務員和事業(yè)單位人員醫(yī)療補助基礎上，厲行節(jié)約，嚴控一般性支出。同時牢固樹立節(jié)支也是增收的理念，嚴禁隨意增加大的項目支出和超概算資金，嚴格控制會議費、招待費、汽車購置費等非生產(chǎn)性支出。
(三)創(chuàng)新體制機制，推進財政管理改革。
為進一步規(guī)范預算編制程序，改進預算編制方法，細化預算編制內(nèi)容，在區(qū)直一級預算單位全面推行部門預算，以建立管理規(guī)范、結構合理、約束有力、講求效益，適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的預算管理體系。積極推進國庫集中支付制度改革，在工資性支出、政府采購支出實行國庫集中支付的基礎上，將所有行政事業(yè)單位的經(jīng)費支出全部納入國庫集中支付體系。繼續(xù)做好投資評審工作，完善相關制度，提高評審質量和工作效率。繼續(xù)深化政府采購改革，加強采購環(huán)節(jié)的指導和監(jiān)督檢查，規(guī)范政府采購秩序，提高政府采購質量。加大財政監(jiān)督檢查力度，對新農(nóng)村建設資金、區(qū)級重點工程資金、社會保障資金開展全面監(jiān)督檢查，提高資金使用效益。
(四)強化投融資管理，支持區(qū)級重點項目建設。
充分發(fā)揮財政的投融資主渠道功能，全力支持區(qū)級重點項目建設。按市政府要求做好投融資平臺整合工作，做大做強特定目的公司，提高投融資能力和水平。加強銀政合作，開展全方位融資。全年確保融資20億元，支持新農(nóng)村建設和區(qū)級重點項目建設。積極探索大項目績效管理辦法，嚴格控制工程項目，在保證重點工程資金需求的同時有效控制政府舉債規(guī)模，規(guī)避債務風險。進一步強化重點工程建設資金的監(jiān)管，實行項目管理、資金管理和資產(chǎn)管理相結合，建立資金撥付后監(jiān)督檢查機制、項目完工評估決算機制，實現(xiàn)管理的規(guī)范化，確保資金安全有效使用。
(五)統(tǒng)籌調(diào)度財政資金，努力構建和諧社會。
進一步加大教育事業(yè)投入力度，支持城區(qū)學校新建、擴建及農(nóng)村中小學布局結構調(diào)整，落實“兩免一補”政策資金;大力籌集資金用于城區(qū)道路、環(huán)境整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街文體中心建設和電子政務工程等;安排資金1.4億元，全力支持社會主義新農(nóng)村建設，繼續(xù)抓好糧食直補、良種補貼、奶牛生豬補貼、政策性農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)民素質提高工程、文明生態(tài)村創(chuàng)建等工作;全面做好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和養(yǎng)老保障實施工作，完善農(nóng)村最低生活保障制度，做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保、大病救助、安居工程以及老年人生活補助發(fā)放，努力搭建覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。
各位代表：__年，面對新機遇與挑戰(zhàn)，全區(qū)財稅干部決心在區(qū)委的領導下，在區(qū)人大常委會的監(jiān)督下，堅定信心、攻堅克難，確保完成財政預算任務，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而努力奮斗！
篇十三 關于開展中央財政林業(yè)專項資金自查自糾工作的情況報告2350字
關于開展中央財政林業(yè)專項資金自查自糾工作的情況報告
國家林業(yè)局：
為進一步規(guī)范中央財政林業(yè)專項資金使用管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家林業(yè)局《關于開展中央財政林業(yè)專項資金自查自糾工作的通知》(辦規(guī)〔20__〕194號)文件精神，我廳積極部署開展了中央財政林業(yè)專項資金自查自糾工作，現(xiàn)就有關情況報告如下：
一、自查自糾工作開展情況
(一)加強組織領導。廳領導高度重視本次自查自糾工作，成立了以廳主要領導為組長的中央財政林業(yè)專項資金自查自糾工作領導小組，制定下發(fā)了《福建省林業(yè)廳關于開展中央財政林業(yè)專項資金自查自糾工作的通知》，要求各級林業(yè)部門和廳直單位高度重視，認真組織，保質保量地開展自查自糾工作。
(二)明確自查范圍。確定本次自查自糾時間為20__年11月23日—12月5日，檢查范圍為20__年—20__年中央財政林業(yè)專項資金(不含廈門市)，主要包括：中央財政森林生態(tài)效益補償基金、林業(yè)有害生物防治補助費、林業(yè)生產(chǎn)救災資金、林業(yè)國家級自然保護區(qū)補助資金、濕地保護補助資金、國有貧困林場扶貧資金、中央財政林業(yè)科技推廣示范資金、林木良種、造林、森林撫育補貼試點資金、林業(yè)成品油價格改革補助專項資金。
二、資金使用管理情況
(一)管理制度建設與執(zhí)行情況。一是建立健全制度。為加強中央財政林業(yè)專項資金的管理，確保資金的規(guī)范和有效使用，我廳及時轉發(fā)了國家林業(yè)局的各項管理制度，并積極會同省財政廳制定出臺了《福建省森林生態(tài)效益補償基金管理暫行辦法》、《福建省林業(yè)有害生物防治補助資金管理實施細則》、《森林撫育補貼試點資金管理暫行辦法》、《成品油價格改革財政補貼工作實施方案》等各項制度。二是加強資金使用管理。對各項中央財政林業(yè)專項資金進行統(tǒng)籌安排，突出重點，切實做到“嚴管林、慎用錢、質為先”，要求各市(縣、區(qū))林業(yè)系統(tǒng)及項目單位嚴格按照項目資金管理的有關規(guī)定，設立專戶、實行分賬核算，強化項目實施過程中的資金監(jiān)管工作。三是加強監(jiān)督檢查。我廳每年都有針對性地選擇部分資金進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)資金使用和項目建設中存在的問題，督促抓好整改，確保中央財政林業(yè)專項資金的安全運行和規(guī)范使用。
(二)資金申請情況。我省中央財政林業(yè)專項資金的申報嚴格按照國家林業(yè)局的有關規(guī)定執(zhí)行，即由項目單位提出申請，經(jīng)縣(區(qū))財政部門與林業(yè)部門審核、篩選后，由縣(區(qū))財政部門與林業(yè)部門向設區(qū)市財政部門與林業(yè)部門提出申請，再由設區(qū)市財政部門與林業(yè)部門向省林業(yè)廳、財政廳申報，最后由省林業(yè)廳、財政廳轉報國家林業(yè)局、財政部。在資金申報過程中，做到層層把關，保證項目申報的公開、公平、公正，不存在多頭申報、虛報冒領、套取資金的問題。
(三)資金撥付情況。20__—20__年，中央財政林業(yè)專項資金預算下達我省數(shù)為113101.31萬元，各縣(區(qū))林業(yè)部門實際已到位 94241.81萬元，其中：中央財政森林生態(tài)效益補償基金46358.41萬元、林業(yè)有害生物防治補助費1410.5萬元、林業(yè)生產(chǎn)救災資金1699萬元、林業(yè)國家級自然保護區(qū)補助資金1180萬元、濕地保護補助資金750萬元、國有貧困林場扶貧資金3900萬元、中央財政林業(yè)科技推廣示范資金3120 萬元、林木良種補貼資金 2660萬元、造林補助資金 2475萬元、森林撫育補貼試點資金7278.5萬元、林業(yè)成品油價格改革補助專項資金23410.43萬元。
(四)資金使用情況。從本次自查情況看，各市(縣、區(qū))林業(yè)系統(tǒng)及項目單位都能嚴格按照中央財政林業(yè)專項資金有關規(guī)定合理使用資金，確保資金使用的效益性。
20__—20__年，各項目建設單位中央財政林業(yè)專項資金累計已支出72670.8766萬元，其中：中央財政森林生態(tài)效益補償基金 33497.5659萬元、林業(yè)有害生物防治補助費1312.67萬元、林業(yè)生產(chǎn)救災資金1440.86萬元、林業(yè)國家級自然保護區(qū)補助資金628.64 萬元、國有貧困林場扶貧資金2480 萬元、中央財政林業(yè)科技推廣示范資金2350.9851萬元、林木良種補貼資金2064.71 萬元、造林補助資金 1250.88萬元、森林撫育補貼試點資金4583.93萬元、林業(yè)成品油價格改革補助專項資金23025.7656 萬元、濕地保護補助資金34.87萬元。
(五)資金使用效益。中央財政林業(yè)專項資金為我省林業(yè)建設提供了強有力的資金支持，促進了我省林業(yè)生態(tài)建設和林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，各項資金使用效益更加明顯。一是生態(tài)效益逐步顯現(xiàn)。中央財政森林生態(tài)效益補償基金、林業(yè)有害生物防治補助費、造林補助資金、森林撫育補貼試點資金等資金的支出，進一步優(yōu)化了林分結構、改善了林木的生長環(huán)境、提高了林農(nóng)與護林員保護森林資源的積極性，使生物多樣性得到了保護。二是經(jīng)濟效益進一步提高。造林補助資金、森林撫育補貼試點資金、林業(yè)成品油價格改革補助專項資金等直接降低了林業(yè)生產(chǎn)成本，提高了林農(nóng)造林的積極性，增加的林業(yè)生產(chǎn)者的經(jīng)濟收入。三是基礎設施更加完善。國有貧困林場扶貧資金等支出，改善了基層林業(yè)單位的生產(chǎn)、生活環(huán)境，安定了一線林業(yè)生產(chǎn)者人心，有利于保護林業(yè)持續(xù)發(fā)展。四是社會效益得到實現(xiàn)。各項林業(yè)專項資金的支出，有利于吸引農(nóng)村富余勞動力參加林業(yè)生產(chǎn)，解決就業(yè)問題，為農(nóng)村的安定穩(wěn)定創(chuàng)造良好的局面。
三、存在問題及整改措施
(一)部分縣(市、區(qū))資金到位不及時。
(二)個別項目建設進展緩慢。
(三)林業(yè)專項資金投入不足，補助標準較低，補助覆蓋范圍較小。
針對自查自糾中存在的問題，我廳將及時督促整改：一是督促有關縣(市、區(qū))與財政等部門加強溝通協(xié)調(diào)，及時將林業(yè)專項資金撥付到位，切實提高資金的使用效益。二是加強項目管理，要求項目單位合理安排人員、設備、資金，加快項目建設進度，確保林業(yè)項目的順利實施。
四、建議
(一)建議中央專項資金能夠及時下?lián)?，避免專項資金結余過大。
(二)建議中央加大對我省森林生態(tài)效益補償基金、森林撫育及造林補貼試點資金、林木良種建設等項目資金的投入。
(三)對林木良種、造林撫育、林業(yè)科技推廣等工程，應編制完善中長期發(fā)展規(guī)劃，持續(xù)給予補助，力爭取得更明顯的成效。
篇十四 區(qū)財政局四五法制宣傳教育工作情況自查報告5100字
今年是我局實施“四五”普法教育規(guī)劃的最后一年。幾年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)法制辦的熱心指導下，我局認真貫徹落實《___區(qū)法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃》的要求，緊密圍繞《___區(qū)財政局“四五”普法規(guī)劃》制定的各項任務，堅持依法行政、依法理財，積極深入開展普法宣傳教育，極大的提高了我局廣大財政干部職工的法制意識，增強了依法行政的能力和水平，對我區(qū)各項財政工作的順利完成起到了積極的作用。
一、積極加強組織領導，認真抓好規(guī)劃落實
大力實施普法教育是一項長期而艱巨的工作，離不開領導的大力支持，我局始終把加強領導和狠抓規(guī)劃落實作為普法的首要任務。
（一）加強組織領導
為加強“四五”普法教育工作的領導，我局成立了“四五”普法教育工作領導小組，由局長擔任組長，主管法制工作的副局長擔任副組長，辦公室、人教科、監(jiān)督科等有關科室負責人任成員，并在局辦公室設領導小組辦公室，負責日常工作。～年底，我局正式成立法制科，掛靠辦公室，全面負責本局法制工作，健全了法制工作機構。由于領導重視，普法工作始終做到了主要領導親自抓、分管領導負責抓、職能部門具體抓，工作目標層層分解到位，具體任務專人負責落實，有效的促進了工作開展。
（二）狠抓規(guī)劃制定
為使“四五”普法教育工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)財政工作的職能和特點，我局制定并印發(fā)了《___區(qū)財政局“四五普法”規(guī)劃》，明確了我局“四五”普法教育的指導思想、主要任務、教育對象、工作要求、方法和實施步驟，全面指導“四五”時期普法工作。不僅如此，在各個年份我局還根據(jù)新情況、新形勢對規(guī)劃作適當?shù)恼{(diào)整或補充，并制定各年度的法制工作計劃，使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結。
（三）注重具體實施
為使《規(guī)劃》落在實處，局主要領導和分管領導經(jīng)常協(xié)調(diào)各部門，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，各負其責”的方針，認真落實“四五”普法教育的各項工作。我局將法制工作列入全局年度目標管理考核內(nèi)容，實行責任制管理，對考核不合格的科室、個人實行一票否決制，取消其參評先進的資格。在主管局長的指導下，我局建立了兼職法制員制度，每個科室確定一名同志具體負責本科的法制工作，并引導他們積極有效開展工作。通過這些措施，逐步使普法宣傳教育工作走上規(guī)范化、制度化的軌道，全局干部職工的精神面貌進一步振奮，法制意識和執(zhí)法水平進一步提高。
二、強化法制宣傳教育，營造良好法制氛圍
加強財政法制宣傳教育，對于促進財政各項工作的順利開展具有十分重要的意義。根據(jù)《___區(qū)財政局“四五普法”規(guī)劃》要求，我局把財政法制宣傳教育分為三個層次進行。
（一）加大對領導干部普法力度
堅持定期向領導干部宣傳財政法制工作在社會和經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位和作用，講解財政方面的基本法律知識，不斷提高領導干部的依法行政水平。
1、堅持領導班子成員學法制度。局里明確規(guī)定：在每月最后一周的周一局長辦公會上，由法制部門負責人組織領導班子成員學習財政法律、法規(guī)，以增強局領導班子依法理財?shù)淖杂X性。幾年來陸續(xù)分章節(jié)認真組織學習了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》及有關輔導材料，切實增強了領導的依法行政意識。
2、明確法制部門負責人列席局長辦公會。局里要求法制部門負責人要參加局長辦公會，并參與全局各項方針政策的制定。全局事業(yè)單位機構改革方案、對鎮(zhèn)級分稅制財政管理體制改革方案、每年財政局長在人代會上所做的財政預決算報告等重要文件，法制部門都參與了決策過程，保證了相關政策、文件的合法性和規(guī)范性，也提高了科學決策的水平。
（二）開展對財政干部職工的法制宣傳教育
我局采取多種形式組織干部職工學習有關法律、法規(guī)，不斷提高其法制意識和依法行政的水平。
1、制定工作計劃，規(guī)范普法教育工作。每年年初，根據(jù)總體普法規(guī)劃、上年普法進展情況和本年工作重點，我局制定普法工作計劃，明確要求各科以集中輔導與自學相結合的形式學習相關法律法規(guī)，規(guī)定全年每人學法時間不少于40學時，并認真做好學習筆記。
2、舉辦各類法律知識講座。幾年來我局先后邀請了___等院校的教授，為我局干部職工舉辦法制講座，專題講授《行政許可法》、《行政處罰法》、《會計法》、《政府采購法》等知識。同時為鞏固和保障學習宣傳的效果，我局積極組織相關考試?！甑?，組織全局人員參加了《行政法知識測試》，并對成績優(yōu)異者給予了表彰，不僅極大的提高了人員的法律素質，而且使依法理財?shù)挠^念更加深入人心。
3、組織財政干部參加各類法制培訓。一是組織辦理行政許可事項的工作人員以及專職負責信訪、保密、檔案、安全保衛(wèi)的工作人員，參加市里或區(qū)里有關部門舉辦的培訓班，分別對他們進行《行政許可法》、《信訪條例》、《保密法》、《檔案法》、《交通安全法》等法規(guī)的培訓，提高其依法行政的能力。二是在全局公務員中開展學法用法和依法行政培訓：其一，組織新錄用公務員和新上任的科級干部分別參加區(qū)人事局組織的初任培訓班和任職培訓班，使其較系統(tǒng)的學習、掌握相關法律知識，提高依法行政素質。其二，組織全體公務員參加集中培訓，提高公務員的法律素養(yǎng)?！陞^(qū)里舉辦《行政許可法》知識培訓，我局全體公務員參加，并全部以優(yōu)異成績通過考試，今年四月份我局舉辦《財政違法行為處罰處分條例》集中輔導，全體人員參加，收到良好效果。
4、辦好法制宣傳櫥窗，創(chuàng)辦法制宣傳刊物。為了多渠道進行普法宣傳，我局利用宣傳櫥窗，專題宣傳《行政許可法》、《財政違法行為處罰處分條例》等法規(guī)。為創(chuàng)新宣傳形式，我局創(chuàng)辦了《_
__財政法制動態(tài)》，通過局域網(wǎng)向全局人員發(fā)送，著力宣傳《行政許可法》和財經(jīng)法規(guī)，交流法制工作動態(tài)，增強了全局人員的法制觀念。
5、結合“12.4”法制宣傳日，加強全局普法工作。每年我局都認真制定活動方案，配合市局法制處和區(qū)法制辦開展專題宣傳、參加法制競賽，取得良好效果。XX年，為深入宣傳《政府采購法》，市財政局與___電視臺聯(lián)合舉辦了題為“學習政府采購法、貫徹__大”政府采購知識現(xiàn)場答題競賽活動，我局組隊參加并獲得二等獎，～年，在市局組織的“___杯”財政法制競賽中，我局獲得了“優(yōu)秀組織獎”的好成績，為我局贏得了榮譽，同時有效的促進了我局人員學法的積極性。
6、應對突發(fā)事件，宣傳相關法律?！胺堑洹彼僚捌陂g，在做好各項防治工作的同時，針對這一高傳染性疾病積極開展《傳染病防治法》的宣傳，提高全體干部對該法律的認識，增強遵守法律的自覺性，為我區(qū)勝利抗擊“非典”作出了貢獻。
幾年來，我局人員較為全面地學習了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法》、《國家賠償法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)，有效的提高了干部職工的法律素質。
（三）面向社會宣傳財經(jīng)法規(guī)
通過財政法制宣傳教育，使廣大公民、法人、財務人員及時了解與自己的工作、生產(chǎn)和生活密切相關的財政法律、法規(guī)，懂得依法行使自己的權利和依法履行自己的義務。
1、組織人員上街宣傳。結合全局的中心工作，我局組織干部職工上街以展板卡片、贈送書籍、現(xiàn)場咨詢等形式宣傳相關法律。幾年來，相繼進行了《憲法》、《會計法》、《政府采購法》等法律法規(guī)的宣傳，累計發(fā)放材料近萬余份、現(xiàn)場咨詢解答逾六十小時、投入工作人員過百人次，有效地普及了財經(jīng)法規(guī)。
2、發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢面向公民普法。我局充分利用財政局網(wǎng)站和政府采購網(wǎng)向網(wǎng)民宣傳相關的政策法規(guī)，在網(wǎng)上公開了《預算法》、《會計法》、《政府采購法》、《___市會計從業(yè)資格管理實施辦法》、《財政資金撥付暫行辦法》、《財政監(jiān)察工作程序》、《監(jiān)督檢查人員行為規(guī)范》等內(nèi)容，為公民了解、學習、查閱相關法律條文提供了方便，也為我局的法制宣傳開辟了新的途徑。
3、與時俱進，突出重點進行宣傳。根據(jù)各個時期的工作重點和實際需要，對有關法規(guī)進行專門宣傳。一是針對社會誠信問題日顯突出的情況，我局著力宣傳《會計法》。～年，我局與___公司聯(lián)合舉辦了“___杯”會計呼喚誠信有獎征文和會計知識競賽活動，活動以倡導愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、不做假賬等會計職業(yè)道德為主旋律，收到了良好效果，獲得社會和上級部門的普遍認可；二是針對政府采購活動在整個社會經(jīng)濟生活中的巨大影響和重要作用，組織人員持續(xù)宣傳《政府采購法》，特別是對采購的內(nèi)容、范圍等有更新完善的地方進行了認真仔細的宣傳：XX年《政府采購法》新頒之際，我局與區(qū)人大、區(qū)法制辦到___文化廣場進行聯(lián)合宣傳，～年3月5日，以學雷鋒活動為契機，我局組織人員上街宣傳《政府采購法》，10月30日，結合我局檔案晉升市一級工作，到___文化廣場宣傳《政府采購法》，這些工作為完善政府采購行為起到了積極作用。
4、開展規(guī)范性文件公民自由索取，針對服務對象進行法制宣傳。我局在全程辦事代理大廳設立了公民規(guī)范性文件自由索取處，將《會計法》、《政府采購法》以及本局的規(guī)范性文件復印件放置其中供公民取閱，宣傳了財經(jīng)法規(guī)，方便了群眾，受到了好評。
三、嚴格依法行政，推進依法理財
普法目的在于知法、守法、用法。我局結合區(qū)委、區(qū)政府依法治區(qū)工作，大力推進依法行政、依法理財。
（一）貫徹落實行政執(zhí)法責任制
根據(jù)區(qū)政府行政執(zhí)法責任制實施方案，我局制定了相應實施意見，對行政執(zhí)法責任進行量化分解，確定了執(zhí)法責任和工作目標，確保落實到各科室和各執(zhí)法人員，完善了《___區(qū)財政局行政執(zhí)法責任追究制度》并發(fā)到各相關科室，要求在工作中予以落實，實行了嚴密的內(nèi)部管理控制制度，形成了相互聯(lián)系的兩個管控體系：一是局領導、科長、工作人員之間縱向的管理控制體系，二是科室之間、科室內(nèi)部人員之間橫向的牽制控制體系，通過兩個體系的緊密配合，充分實現(xiàn)了組織、人員、職責三落實，有力的保證了執(zhí)法責任制的貫徹執(zhí)行。
（二）加強制度建設
為推進依法理財，我局重視加強制度建設，取得良好效果。
1、編印制度匯編。我局組織人員編印下發(fā)了《___區(qū)財政局工作制度匯編》和《___區(qū)財政局業(yè)務制度匯編》，分別對我局有關政務運轉和業(yè)務開展方面的規(guī)章制度重新進行了的修訂、整理和匯總，從制度上進一步明確工作內(nèi)容和方法，從實踐上進一步規(guī)范了工作的事項和流程，夯實了各項工作的基矗
2、制定行政執(zhí)法相關制度。為更好的貫徹《行政處罰法》，我局制定了行政處罰相關配套制度，對行政處罰工作進行嚴格規(guī)范，并認真制定了行政處罰聽證相關制度和法律文本，為規(guī)范實施聽證奠定了基矗為貫徹實施好《行政許可法》，參照市局的有關規(guī)定，我局相繼制定了行政許可工作規(guī)程等配套制度，明確了行政許可實施全過程的工作內(nèi)容、監(jiān)督方式、違規(guī)責任；對原從事代理會計記賬業(yè)務機構設立批準實施程序進行重新修訂，有力的促進了行政許可的高效便民辦結；按照《行政許可法》的規(guī)定，增加了八個辦理行政許可事項的法律文本，涵蓋了行政許可實施過程中各個環(huán)節(jié)。通過上述做法，保證了實施行政許可每一環(huán)節(jié)、每一方面都有章可循、有據(jù)可查。
（三）加強規(guī)范性文件的審核備案
規(guī)范性文件是財政法制工作重要內(nèi)容，我局制定了《___區(qū)財政局規(guī)范性文件起草暫行規(guī)程》并嚴格貫徹落實，全面指導規(guī)范性文件的起草、審核、備案等工作。為實現(xiàn)決策的科學合法，我局邀請有關人
士參與重要決策過程，在我局代政府起草《關于___區(qū)區(qū)鎮(zhèn)財政體制改革的決定》時，邀請區(qū)法制辦、政研室、體改辦領導提出修改意見，有效地保證了文件的規(guī)范合法。對各科室起草的規(guī)范性文件，我局從三個方面加強審核：一是審核是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求，保證其符合財政上位法的規(guī)定，同時與其他法律、法規(guī)規(guī)定相銜接；二是審核執(zhí)法主體是否明確，做到文件規(guī)定的執(zhí)法行為有明確的執(zhí)法主體，著力避免權力濫用、越職權執(zhí)法。三是審核作出決定的依據(jù)是否充分，要求規(guī)范性文件必須以相關的法律、政策為依據(jù)作決定，否則就是不合法。我局還將制發(fā)規(guī)范性文件及時向市局法制處和區(qū)法制辦作了備案。
（四）開展檢查監(jiān)督
為了進一步嚴肅財經(jīng)紀律，我局認真開展財政行政執(zhí)法檢查，先后開展了專項資金檢查、票據(jù)稽查、會計信息質量檢查等工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施，維護了財經(jīng)秩序。除了加強內(nèi)部監(jiān)督，我局還聘請了特邀社會監(jiān)督員，強化外部監(jiān)督。監(jiān)督員中既有黨政機關的領導干部，也有人大代表、政協(xié)委員和民主人士，既有上市公司的老總，也有農(nóng)村黨支部書記。通過實行社會監(jiān)督，虛心聽取社會各界對財政工作的批評、意見和建議，提高財政依法理財、依法行政的質量和水平，構建起社會化的檢查跟蹤監(jiān)督機制。
綜觀我局近五年來的“四五”普法工作，在區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務主管部門及法律部門的大力支持和幫助下，在全局干部的共同努力下，我們做了一些工作，也取得了一些成績，我局連續(xù)多年獲___，這些獎勵既是鼓勵也是鞭策。同時我們清醒的認識到工作上存在不足，需要在今后的工作中加以改進和克服，相信在上級部門的正確領導和全體干部的共同努力下，我局的普法教育工作會做得越來越好。
___區(qū)財政局
二○○五年_月__日
篇十五 關于對年度財政扶貧項目資金管理使用情況的自查報告4150字
省扶貧辦：
根據(jù)省扶貧辦《關于對全省20__年度財政扶貧資金管理使用情況進行檢查的安排意見》(陜扶辦發(fā)[2023]48號)要求，我市高度重視，及時研究貫徹意見，并印發(fā)了《關于對20__年度財政扶貧項目資金計劃執(zhí)行和管理使用情況檢查的通知》，對全市20__年度財政扶貧資金管理使用自查工作進行了安排部署。在縣區(qū)完成自查自糾的基礎上，市辦組成4個檢查組，分別由辦領導帶隊，于8月20日-29日，對全市20__年度扶貧項目資金管理使用情況進行了專項檢查。檢查以聽取縣區(qū)工作匯報、實地查看建設項目、查閱檔案資料和帳務、走訪貧困戶等方式進行，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了糾正和整改?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、20__年度財政扶貧資金計劃下達情況
20__年省上共下達我市財政扶貧資金計劃項目192個，財政扶貧資金18610.955萬元，其中：整村推進連片開發(fā)項目村55個，財政扶貧資金5300萬元;貧困村基礎設施建設項目21個，財政扶貧資金365萬元;扶貧移民搬遷9790戶36273人，財政扶貧資金6280萬元;移民基礎設施項目49個，財政扶貧資金835萬元;產(chǎn)業(yè)直補項目6個，財政扶貧資金480萬元;災后重建項目3個，財政扶貧資金84萬元;互助資金項目34個，財政扶貧資金585萬元;績效考評獎勵項目5個，財政扶貧資金270萬元;實用技術培訓項目12個，財政扶貧資金278萬元;殘疾人扶貧項目6個，財政扶貧資金12萬元;洋縣公益彩票項目1個，財政扶貧資金1500萬元;小額貸款貼息資金530萬元，項目貸款貼息資金596.925萬元;“雨露計劃”培訓經(jīng)費771.53萬元，洋縣試點49萬元;貧困大學生資助819人，財政扶貧資金343.5萬元;“兩項制度銜接”經(jīng)費104萬元(市縣62萬元，西鄉(xiāng)試點42萬元);扶貧項目管理費227萬元。全市20__年度財政扶貧項目資金計劃按照中省要求在規(guī)定時限內(nèi)全部下達到縣區(qū)。
二、資金使用及報帳情況
截止今年7月底，全市共撥付使用財政扶貧資金15781.3萬元，占資金計劃總額的84.8%，完成報帳12301.12萬元，占資金計劃總額的66.1%。其中：整村推進連片開發(fā)項目使用資金3864萬元，占72.9%，報帳2830.29萬元，占53.4%;貧困村基礎設施項目使用資金334萬元，占91.5%，報帳324萬元，占88.8%;移民搬遷使用資金6280萬元，占100%，報帳4365.5萬元，占69.5%;移民基礎設施項目使用資金618萬元，占74%，報帳410萬元，占49.1%;產(chǎn)業(yè)直補到戶443.73萬元，占92.4%，報帳443.73萬元，占92.4%;災后重建項目使用資金84萬元，報帳84萬元，分別占100%;互助資金項目到村585萬元，占100%，報帳455萬元，占77.8%;績效考評獎勵項目使用資金226萬元，占83.7%，報帳215萬元，占79.6%;實用技術培訓使用資金245.21萬元，占88.2%，報帳242.91萬元，占87.4%;小額貸款貼息511.75萬元，占96.6%，報帳511.75萬元，占96.6%;項目貸款貼息556.73萬元，占93.3%，報帳556.73萬元，占93.3%;殘疾人項目使用資金10萬元，占83.3%，報帳10萬元，占83.3%;洋縣公益彩票項目使用資金715萬元，占47.7%，報帳560萬元，占37.3%;“雨露計劃”培訓費使用612.12萬元，報賬612.12萬元，分別占79.3%;洋縣試點使用、報帳49萬元，分別占100%;貧困大學生資助343.5萬元，報帳343.5萬元，分別占100%;“兩項制度銜接”使用資金98萬元(市縣56萬元，西鄉(xiāng)試點42萬元)，報帳98萬元，分別占94.2%;扶貧項目管理費使用205.3萬元，占90.4%，報帳189.6萬元，占83.5%。
三、項目建設成效
全市20__年度扶貧開發(fā)項目，共新修和改擴建村組道路233.46公里，其中硬化水泥路105.8公里，建橋68座，建人畜飲水工程31處，解決安全飲水7856人，改造農(nóng)電線路93.5公里，解決用電困難3350人，新修基本農(nóng)田491畝，建河堤4586米;實施農(nóng)戶改廚2222戶，改廁1822戶，改圈1404戶，粉刷房屋3452戶，硬化庭院1892戶，建沼氣池593口，建村“兩委”活動室11個，衛(wèi)生室15個，文化廣場7個;建集中移民安置點182個，實施扶貧移民搬遷10022萬戶37203人，新建房屋31341間;扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)25個，項目覆蓋農(nóng)戶4.99萬戶，小額信貸扶持貧困戶6685戶;建村級互助資金協(xié)會34個，發(fā)展會員2735戶;產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶持貧困戶新建產(chǎn)業(yè)大棚47個，發(fā)展經(jīng)濟園林6789畝，干鮮果10411畝，蔬菜2470畝，中藥材5107畝，食用菌287萬袋，牲畜1.95萬頭;實施農(nóng)村科技實用技術培訓13.2萬人次，雨露計劃培訓就業(yè)3406人，資助貧困大學生人819人。20__年，全市實現(xiàn)貧困人口脫貧8.12萬人。
四、主要措施
1、嚴格扶貧項目資金管理。一年來，我市認真貫徹《國家財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政扶貧資金報帳制實施細則》，嚴格執(zhí)行財政扶貧資金“專戶儲存、專帳管理、?？顚Ｓ谩焙汀翱h級報帳制管理制度”。在實施扶貧開發(fā)項目中，嚴格按照省市批準下達的扶貧項目計劃撥付使用資金，堅決杜絕隨意改變資金用途、扣減項目資金等現(xiàn)象發(fā)生。
2、認真抓好資金安全教育。有效利用全市扶貧開發(fā)工作會議、縣區(qū)扶貧辦主任會議和市縣各類扶貧項目資金檢查、項目驗收等時機，廣泛宣傳中省扶貧政策，加強扶貧資金安全使用及監(jiān)管教育，明確扶貧資金用途和使用管理辦法，要求任何組織和個人都不得以任何理由截留、挪用、浪費扶貧資金，牢固樹立“扶貧資金高壓線”意識，認真管好用好扶貧項目資金。
3、堅持扶貧項目擇優(yōu)選定。在確定年度扶貧開發(fā)項目中，市縣嚴格按照中省有關政策及要求，堅持瞄準貧困原則，廣泛征求群眾意見，按照參與式方法，嚴把項目審定、申報關。在項目村確定上，通過公平、公開競選，擇優(yōu)選定村級班子戰(zhàn)斗力強、群眾積極性高、開發(fā)條件相對成熟的村，并優(yōu)先啟動建設，堅決杜絕人情關系“定項目”或“優(yōu)親厚友”等問題發(fā)生，確保扶貧項目符合村情民意，資金投向合理，有效調(diào)動了項目村和廣大干部群眾積極參與扶貧開發(fā)項目建設的積極性。
4、落實項目資金公開公示制度。要求縣區(qū)及項目鎮(zhèn)村在項目實施前后，必須將項目名稱、扶持對象、資金來源、補助標準、資金使用等情況，通過市縣政府信息網(wǎng)站、扶貧信息網(wǎng)站及鎮(zhèn)村“政務公開欄”、“村務公開欄”或召開村民大會進行公開、公示。所有扶貧項目的實施及資金使用必須有群眾代表參與規(guī)劃、參與決策、參與管理，項目知曉率達到90%以上，確保了農(nóng)村基層民主管理與決策管理等各項制度的落實。
5、嚴格扶貧項目資金檢查和審計。認真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度，要求縣、鎮(zhèn)、村必須嚴格項目資金管理，報帳必須持有正規(guī)票據(jù)，由項目鎮(zhèn)嚴格把關審核，報縣扶貧辦審定簽字后，再報縣財政局進行報帳核銷。市縣扶貧辦和財政局，定期對項目建設和資金使用情況進行“跟蹤檢查”，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。今年7-8月，市審計局用1個多月時間，對全市2023、2023兩個年度財政扶貧資金管理使用情況進行了專項審計，市縣財政扶貧資金管理使用順利通過了市級專項審計。同時，堅持每年邀請市縣人大代表、政協(xié)委員對扶貧項目資金使用情況進行視察監(jiān)督;市縣紀檢、監(jiān)察、財政等部門每年對扶貧資金使用情況進行一次聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察，嚴肅查處違法違紀行為，有效防止了扶貧資金被擠占、挪用等違紀違規(guī)問題的發(fā)生，確保了財政扶貧資金的安全高效運行。
五、存在的主要問題
一是省上下達年度扶貧項目資金計劃時間較晚，加之個別縣區(qū)扶貧辦與財政局溝通聯(lián)系不緊密，特別是扶貧部門缺乏工作主動性，致使部分扶貧項目資金撥付到位不及時;二是個別縣在申報項目計劃時，對項目可行性調(diào)查不夠，造成上級項目計劃下達后難以實施而被動調(diào)整和重新報批計劃，直接影響了項目建設進度;三是個別縣區(qū)對整村推進等項目建設指導督促力度不夠，項目進度遲緩，已建成項目資金結算報帳進度慢，項目管護責任不到位，總結不及時，檔案資料管理不規(guī)范、不完善;四是個別縣區(qū)、鎮(zhèn)對互助資金項目村監(jiān)管不夠，政策宣傳不到位，致使項目村入會率、借款率低，個別協(xié)會對群眾借款把關不嚴，將互助資金用于建房、子女上學等，違背了互助資金用于扶持農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策要求;五是個別鎮(zhèn)村對扶貧專項資金使用情況公開公示制度落實的還不夠好，群眾知曉率尚待進一步提高;六是個別縣鎮(zhèn)扶貧辦財務人員變動頻繁，經(jīng)辦人員業(yè)務能力有限，加之培訓工作跟不上，使縣鎮(zhèn)財務資料管理尚不太規(guī)范。
六、整改措施
1.認真搞好整改工作。結合這次扶貧專項資金檢查，針對存在問題，市辦檢查組采取發(fā)現(xiàn)問題，及時指出，限期糾正的辦法，對項目實施單位提出嚴格要求，并分別在縣區(qū)檢查反饋會議上提出了整改意見。8月31日，李彥海主任組織召開主任辦公會議，對縣區(qū)及項目單位在扶貧項目資金管理使用中存在的問題進行了分析研究，并以市辦名義下發(fā)了《通報》，要求縣區(qū)針對問題逐項進行整改。同時要求各級扶貧部門，特別是扶貧辦主要領導要進一步強化責任意識，認真履行指導、監(jiān)督、監(jiān)管責任，不斷完善和健全扶貧項目資金管理制度，規(guī)范運作程序，確保扶貧項目資金安全運行，發(fā)揮效益。
2.加快項目實施進度。一是要加強對扶貧開發(fā)項目的指導和監(jiān)管，督促縣區(qū)和項目單位嚴格執(zhí)行項目計劃，加快整村推進等項目實施進度，確保年底前全面完成整村推進項目計劃任務。二是督促縣區(qū)不斷完善和規(guī)范項目資金報賬資料，加快項目資金核銷、撥付和報賬進度，確保項目建設有續(xù)推進。三是加大互助資金政策宣傳，做好干部群眾的思想發(fā)動工作，規(guī)范資金用途及運作程序，強化管理措施，努力提高項目村的入會率和借款率。
3.強化項目資金管理。一是建立健全扶貧項目資金公開公示制度，廣泛接受社會和群眾的監(jiān)督;二是不斷完善項目資金管理制度，把扶貧項目資金管理工作作為年度目標考核的重要指標，納入對縣區(qū)扶貧目標考評范圍。三是加強對扶貧項目資金管理使用的監(jiān)管，堅持定期或不定期對扶貧項目資金進行全面檢查和重點抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決財政資金管理中存在的問題。四是有效發(fā)揮財政、紀檢、監(jiān)察、審計部門的監(jiān)督作用，把扶貧項目資金管理使用與績效考評、反腐__及部門任務、責任、權力有機結合，強化資金檢查、監(jiān)督和審計，確保扶貧資金安全運行。
4.嚴格項目資金管理責任追究制。認真落實“一把手”負責制，在扶貧規(guī)劃的制定、資金的落實、項目的實施、完工項目檢查驗收等每一個環(huán)節(jié)負起責任。按照“誰審批，誰負責”的原則，實行責任追究制度。同時加大對違紀違規(guī)使用扶貧資金問題的查處力度，對違反規(guī)定擠占挪用、損失浪費，騙取、套取扶貧資金的行為，依法追究有關單位和責任人員的責任，以嚴肅財經(jīng)法紀，確保扶貧資金封閉管理，安全使用。
5.加強思想教育和隊伍建設。要以這次檢查為契機，進一步加大扶貧開發(fā)方針政策、扶貧項目資金使用管理的宣傳力度，強化干部思想教育，抓好管理人員業(yè)務培訓，嚴格按照國家《財政扶貧資金管理辦法》和《陜西省財政專項扶貧資金報帳制實施細則》，規(guī)范全市扶貧項目資金使用管理工作，切實加強和改進扶貧系統(tǒng)內(nèi)部管理，進一步轉變作風，端正行風，努力提高項目資金管理水平，為提升扶貧開發(fā)效益，加快脫貧步伐做出貢獻。
