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篇一 開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告
隨著改革開放的深入和政治經(jīng)濟體制的轉軌，社會結構發(fā)生了變化，涌現(xiàn)出了一大批新的社會階層人士。他們在我國政治、經(jīng)濟、文化和社會建設中發(fā)揮著日益重要的作用，充滿生機和活力，已經(jīng)成為中國特色社會主義事業(yè)的重要力量。下面是酷貓寫作范文網(wǎng)小編整理的開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告，歡迎大家閱讀!
開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告
隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國的社會結構發(fā)生了深刻的變化，出現(xiàn)了新的社會階層。新社會階層人士大多分布于經(jīng)濟、科技領域，對推動科技進步，促進經(jīng)濟發(fā)展，特別是在構建和諧社會中發(fā)揮著重要作用。黨的十八大提出了中國特色社會主義事業(yè)的建設者概念，這是對新的社會階層本質屬性的高度概括，是我們黨對新社會階層人士的全新政治定位和社會定位。如何正確認識改革發(fā)展以來出現(xiàn)的新的社會階層，努力做好新的社會階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作，是新時期統(tǒng)戰(zhàn)部門面臨的一項重要任務。近年來，安陽縣委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合安陽縣政協(xié)、安陽縣工商聯(lián)，通過發(fā)放調查表、走訪、座談、調閱社團資料、電話詢問等形式，對全縣新的社會階層人士情況進行了廣泛的摸底調查,并就新形勢下如何充分發(fā)揮新社會階層人士的力量，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展和構建和諧安陽縣做貢獻進行了研究和探索。
一、安陽縣新社會階層的現(xiàn)狀和特點
安陽縣新社會階層人員主要有非公經(jīng)濟人士和自由擇業(yè)人員兩部分組成。這些新的社會階層，其人員主要來自于工人、農民、干部以及大中專畢業(yè)生，復員、轉業(yè)軍人等。截止目前，全縣六類新的社會階層人數(shù)已達2萬余人。其中私營企業(yè)821戶，參與投資2300余人;個體工商戶7613戶;從事廣告、勞務介紹等中介組織19戶,從業(yè)人員130余人;經(jīng)工商行政管理機關簽發(fā)《經(jīng)紀人資格證書》的自由經(jīng)紀人210人;律師事務所2所，職業(yè)律師19人;民辦中小學25所，教職工460余人;職業(yè)技能培訓學校3所，教員教師110人;自由文化人、個體行醫(yī)者等專業(yè)人員2500余人。在調查中發(fā)現(xiàn)，非公有制企業(yè)中還有數(shù)量可觀的高學歷高職稱科技管理人員,這些人大部分都是中專以上學歷，初級職稱的有60余人，中級職稱的有120多人，高級職稱的有20人。
通過調研我們認為，全縣新的社會階層人士擁護黨的領導和社會主義制度，擁護黨的路線方針政策，遵紀守法，熱愛祖國。他們勇于開拓，善于發(fā)揮自己的特長，為縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了很大的貢獻。全縣新社會階層這支隊伍具有以下特點：
1、 黨外人士比例高。他們中大多數(shù)懂法、懂經(jīng)濟、懂專業(yè)知識，是難得的綜合型人才。他們有較強的責任感、同情心、正義感和民主意識，就國家發(fā)展和社會進步等諸多方面問題有自己的意見和見解，表現(xiàn)出強烈的社會責任感和政治訴求愿望，有一定的參政議政愿望。
2、從事民營企業(yè)和個體工商業(yè)的人數(shù)多。他們以合法經(jīng)營取得財富，許多人都直接參與管理和勞動，相當一部分財富是靠自己的勞動所得。他們通過誠實勞動、合法經(jīng)營，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展做出了重要貢獻，他們也因此贏得了社會的尊重，在社會上產生了積極影響。
3、為社會貢獻大。新的社會階層人士的大量出現(xiàn)，推動了經(jīng)濟發(fā)展，增加了國家稅收。他們通過自己創(chuàng)業(yè)，為其他人提供了就業(yè)門路，緩解了社會就業(yè)就業(yè)壓力。他們致富思源，富而思進，積極參加希望工程、光彩事業(yè)等社會公益活動，以各種方式回報社會，為社會公益事業(yè)做出了貢獻。他們的出現(xiàn)和發(fā)展以及取得成就，改變了人們的就業(yè)觀念。
二、安陽縣開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要做法與成就
1、強化制度建設
一是建立定期座談機制,定期組織社會新階層人士召開座談會，組織他們學習法律法規(guī)和政策，主動向他們通報縣委、縣政府近年來的工作成效、工作計劃及當前的一些新政策、新決議，聽取他們對縣經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的意見和建議。二是建立人才培養(yǎng)機制，和工商聯(lián)聯(lián)合舉辦了民營經(jīng)濟理論與實踐培訓班，邀請知名專家為參加培訓的企業(yè)老板和管理人員授課，邀請縣相關部門的領導針對本部門的相關法律法規(guī)為參訓人員講解;組織民營企業(yè)家到省里參加高級研修班，提高他們的經(jīng)驗管理能力。
2、強化服務意識
一是通過對全縣范圍的社會新階層人士進行調查摸底，建立了社會新階層人士代表人物信息庫，目前，已為80多名社會新階層人士中的非公有制經(jīng)濟人士建立了檔案，并從中篩選推薦多名入選省人才庫和市人才庫。向上推薦了8名新的社會階層人士擔任市人大代表，2名擔任市級政協(xié)委員，推薦32人擔任縣人大代表，34人擔任政協(xié)委員，提高了社會新階層人士的政治待遇。二是成立了安陽縣工商聯(lián)法律服務中心,解決了多年遺留的訴訟案件7起，為非公經(jīng)濟維權4起，挽回經(jīng)濟損失30余萬元。成立了全縣非公有制經(jīng)濟金融擔保體系,解決中小企業(yè)融資難的問題。三是是認真組織、積極參與安陽市社會主義事業(yè)優(yōu)秀建設者評選活動。推薦我縣優(yōu)秀民營企業(yè)鑫磊集團和利源集團參加評選。
3、優(yōu)化活動載體
一是組織開展各類活動，增進相互了解。先后組織了社會新階層人士中的知識分子開展以醫(yī)療衛(wèi)生、科技文化、法律法規(guī)、農業(yè)技術為主要內容的四下鄉(xiāng)活動，為群眾排憂解難。二是開展千企幫千村活動，引導社會新階層人士中的非公有制企業(yè)主積極參與社會主義新農村建設，使他們在資金、物資、文化等多方面給予鄉(xiāng)村大力支持。近年來，全縣非公有制經(jīng)濟人士在救災、新農村建設、助學等工作中捐贈物資達數(shù)千萬元。
三、目前安陽縣新的社會階層存在的主要問題
新的社會階層雖然在社會經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展中有著不可替代的作用，但仍處于發(fā)展階段，尚有一些問題需要在今后的工作中加以解決。
1、在新的社會階層人士中黨組織建設需要進一步深化。
2、統(tǒng)戰(zhàn)工作需要進一步加強。對非公有制企業(yè)家的統(tǒng)戰(zhàn)工作做得比較多，對個體工商戶、中介組織從業(yè)人員和自由職業(yè)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作沒有做到位。
3、利益訴求渠道需要進一步拓寬。隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展，改革逐步深化，新的社會階層的利益需求不斷增多，期望有一定的途徑來表達自己的利益訴求。
4、信息溝通平臺欠缺。在調查座談中我們了解到，新的社會階層人士間缺乏溝通平臺，行業(yè)之間交流合作少、渠道少。希望多建立更多的商會組織，組織更多的活動，以便大家互通信息，加強了解，共同發(fā)展。
四、做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點建議
一是提高認識，加強引導宣傳。目前部分領導干部，包括一些統(tǒng)戰(zhàn)干部，對如何做新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作了解較少，對做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的必要性和重要性認識不夠。二是加強領導，完善工作機制。通過制度建設，使新的社會階層人士工作進一步制度化，科學化。三是打造平臺，創(chuàng)新工作方式。構筑網(wǎng)絡、信息、組織平臺，充分發(fā)揮平臺的作用，為新的社會階層人士更好的為社會服務。
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篇二 2023年關愛殘障人士社會實踐報告
xx班的同學們了解到永嘉縣上塘鎮(zhèn)安康家園(永嘉縣重度殘疾人托養(yǎng)中心、永嘉縣安康養(yǎng)老院)，由趙麗娟院長以個人名義創(chuàng)辦，福利院里的棄兒、殘障兒童、孤寡老人，經(jīng)常面臨生活無所保障的問題，于是借暑期社會實踐活動為契機，前往安康家園進行獻愛心慰問活動，為他們帶來幫助的同時，也呼吁社會給予殘障人士、孤寡老人更多的關愛和幫助。
8月2日 xx奇跡根號四實踐隊的全體隊員及家長共一百余人組成的龐大隊伍奔赴永嘉安康家園。
活動一：捐贈物資，同學和家長們積極捐贈出大量各季衣物、鞋帽、玩具，日用品。
活動二：為孩子們進行現(xiàn)場文藝表演
在四把吉他的伴奏下，全班同學合唱班歌《月光》，四名男生自彈自唱，表演了beyond的經(jīng)典歌曲《海闊天空》和齊秦的經(jīng)典曲目《外面的世界》，四個女生演唱了英文歌曲《lemon tree》等等。在這個過程中，原來有些拘謹?shù)暮⒆觽儩u漸放松了，逐漸跟著我們的旋律而拍手，擺動身體，甚至上下跳動，有幾個孩子還主動坐到了我們身邊。由于疾病的影響，他們的外貌明顯異于常人，甚至會讓人有些許的觸目驚心之感，但是同學們毫無嫌棄躲避之意，友善的和他們互動。當我們得知其中一個智力相對較高的孩子會唱兒歌《新年好》，隨即，全體同學齊聲和他一起高唱《新年好》。曲畢，那個孩子露出了無比開心而純真的笑容，他拉著一個同學的手，用含糊不清的話說;“你們下次再來看我們好不好。”在場的同學們無不為之動容。
活動三：現(xiàn)場募捐
象征著xx班全體同學滿滿的關切與最切實的支持的紅色信封交到趙院長手中。全班45名同學和班主任老師，共捐得人民幣壹萬零陸佰伍拾。
總結
活動的時間很短，但足以讓我們在多年以后仍記憶猶新。福利院中的所見所聞，所思所感，足以讓同學們有些成長，有些感悟。我們?yōu)闂墐簜兊谋嗌硎蓝鴩@息，我們?yōu)闅堈虾⒆拥拿\而遺憾，我們?yōu)樽约航∪纳眢w而由衷慶幸，我們?yōu)樽约簱碛屑业臏嘏?。我們?yōu)橛靡患褐χ胃＠旱脑洪L而感動，也為福利院面臨的種種困難而擔憂。
篇三 新時期社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告
新社會階層人士大多分布于經(jīng)濟、科技領域，對推動科技進步，促進經(jīng)濟發(fā)展，特別是在構建和諧社會中發(fā)揮著重要作用。下面是酷貓寫作范文網(wǎng)小編整理的新時期社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告，歡迎大家閱讀!
新時期社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告
近幾年來,新的社會階層的規(guī)模和經(jīng)濟實力不斷壯大，已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中一股不可忽視的推動力量。如何團結和凝聚這股力量，充分發(fā)揮其在經(jīng)濟建設事業(yè)中巨大作用，是一個重大的理論和現(xiàn)實課題。寧縣委統(tǒng)戰(zhàn)部對社會新階層人士高度關注，主動介入，及時跟蹤研究新情況，積極支持、依法監(jiān)管、有效引導、增進服務、協(xié)調關系、化解矛盾。通過多措并舉，我縣新的社會階層人士已深深融入縣域經(jīng)濟發(fā)展的大潮中，融入到社會事業(yè)的建設中。
一、基本現(xiàn)狀
1、新的社會階層人士的構成情況。據(jù)統(tǒng)計，目前寧縣新的社會階層人數(shù)6163人。各類私營企業(yè)294個，其中，私營獨資企業(yè)118個，私營合伙企業(yè)74個，私營有限責任公司82個，私營股份有限公司20個;民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、受聘于外資、私營企業(yè)的管理技術人員約15人;個體工商戶5254戶;中介組織(律師、會計師、資產評估師、審計師、其他)從業(yè)人員約200人;自由職業(yè)人員400人以上。全縣新社會階層中有市、縣政協(xié)委員43人，市、縣人大代表38人;市、縣工商聯(lián)會員890人;各級政府機構特聘人員60人，各級對應行業(yè)協(xié)會1000余人。在此基礎上，確定了150名重點代表人士，建立了代表人士名單和信息庫，有重點的實行跟蹤服務和動態(tài)管理。
2、新的社會階層人士的結構特征?？偟膩砜矗瑢幙h新的社會階層呈現(xiàn)以下特征：一是年齡結構低，以中青年男性為主。私營企業(yè)主年齡在50歲以下，88%以上的自由職業(yè)者不超過45歲;二是學歷層次較高，私營企業(yè)主中30%的人擁有大專以上學歷，自由職業(yè)者中具有大學本科以上學歷的占75%，市場中介組織從業(yè)人員中平均受教育水平達到大專以上，而民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員中大專以上水平的接近90%;三是收入較高，大部分接受調查的新的社會階層人員認為自己屬于中等收入階層，收入一般高于社會平均工資;四是新的社會階層呈現(xiàn)多樣性和差異性，由于行業(yè)和崗位的要求不同、經(jīng)濟收益不同，各階層在學歷、收入、心理壓力等方面有一定的差異性。
3、新的社會階層人士的思想活動特點。一是社交中自我定位較低。新的社會階層在創(chuàng)業(yè)過程中切身感受到的不平等待遇，使他們在心理上和社交中的身份定位不高。二是富而思進、富而思源。九成以上的私營企業(yè)主認為把個人財產投入企業(yè)再生產，能夠增加社會就業(yè)，保持社會穩(wěn)定，可以為國家、社會多做貢獻，這是他們的社會責任。三是參政意識具有普遍性和差異性?？傮w來看，在擁有一定的經(jīng)濟實力后，新的社會階層人士思想普遍活躍，要求參政議政、參與民主監(jiān)督的熱情較高，愿望比較強烈。具體來看，各階層的參政意識參差不齊，私營企業(yè)主、民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和科技人員的政治參與意識較強，中介組織從業(yè)人員次之，受聘于外資企業(yè)的管理技術人員和自由職業(yè)人員政治參與意識較弱。
4、新的社會階層人士做出的貢獻。近幾年來，社會新階層人士積極為社會公益事業(yè)捐錢捐物，積極參與扶貧活動，積極投身于光彩事業(yè)中，在抗震救災、助農增收、扶助弱勢群體、安置下崗職工、助推經(jīng)濟發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。一是促進經(jīng)濟發(fā)展，增加社會財富。新的社會階層人士運用自己所擁有的生產要素，從事生產、經(jīng)營、管理和服務活動，為社會創(chuàng)造了新的財富，向國家上繳大量的稅收，成為國民經(jīng)濟新的增長點。二是擴大就業(yè)門路，緩解就業(yè)壓力。新的社會階層不僅自身勇于探索，拓展新的就業(yè)形式，而且通過創(chuàng)立行業(yè)、興辦企業(yè)吸收了社會上閑散勞動力，以及國有企業(yè)改革和事業(yè)單位改制的富余人員，緩解了社會轉型時期所帶來的巨大的就業(yè)壓力。截止目前，寧縣的非公經(jīng)濟企業(yè)共安排勞動力就業(yè)8127名，安置下崗職工1206人，培訓各類人才8127人。三是捐助公益事業(yè)，推動社會進步。新的社會階層不少人致富思源，他們或為國家分憂，參與西部大開發(fā)，或資助周圍群眾致富，或捐資助學、捐款救災，積極支持希望工程和光彩事業(yè)等社會公益事業(yè)。目前，全縣已有5385名新的社會階層人士參與光彩事業(yè)，興辦光彩項目69個，累計投資14767萬元，為社會公益事業(yè)捐款280.66萬元。
二、主要做法
近年來，我縣認真學習貫徹中發(fā)〔2023〕4號、甘發(fā)〔2023〕12號和甘辦發(fā)〔2023〕86號、慶發(fā)〔2023〕12號文件精神，以文件精神為指導， 把新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作作為推動和深化全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的新抓手，按照充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結、熱情幫助、積極引導的工作方針，做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，廣泛團結、服務新的社會階層人士，尊重他們的勞動創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)精神，凝聚他們的聰明才智，充分發(fā)揮他們的作用，為寧縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
1、建立協(xié)調機制，形成工作合力。在縣委統(tǒng)一領導下，形成由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，組織、人事、宣傳、民政、工商、科技、勞動、工商聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)等部門和團體共同參與的工作協(xié)調機制，形成新的社會階層工作合力，加強對新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導協(xié)調。深入調查摸底，進一步掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門新的社會階層人士的基本數(shù)據(jù)和情況。既加強了政府對發(fā)展民營經(jīng)濟的政策指導和工作協(xié)調，使縣委、縣政府的有關重大決策體現(xiàn)為新的社會階層的愿望和要求，也能及時反映新的社會階層人士的利益訴求和建議意見，供縣委、縣府參考，幫助他們解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，維護其合法權益。
2、加強教育引導，提高綜合素質。新的社會階層人士仍處于成長期，其階層意識、階層利益等尚未完全形成。因此，要按照團結、幫助、教育、引導的方針，采取發(fā)展他們加入各級工商聯(lián)組織和各種協(xié)會，通過開展活動、舉辦學習班、召開座談會、個別走訪、發(fā)放資料供其學習等形式，對其進行社會主義、愛國主義、法律法規(guī)和職業(yè)道德的宣傳教育，幫助其了解掌握國家經(jīng)濟發(fā)展形勢、國家鼓勵發(fā)展產業(yè)方向和宏觀調控政策、稅法知識，幫助他們搞企業(yè)文化建設，引導他們積極投身光彩事業(yè)、 同心主題實踐活動、就業(yè)再就業(yè)工程等社會公益事業(yè)。既提高了新的社會階層人士的整體素質，也擴大了企業(yè)的知名度和影響力?？h委黨校將新的生活階層人士納入培訓范圍，切實加強對他們的政治引導和團結教育工作，幫助他們樹立社會主義利益觀，形成健康的經(jīng)營理念、價值觀念和道德規(guī)范，引導新的社會階層人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻，致富思源、富而思進，自覺履行義利兼顧、扶貧濟困的社會責任，做社會主義事業(yè)合格的建設者。
3、發(fā)揮社團、社區(qū)作用，探索工作模式。去年以來，著手從社團、社區(qū)兩方面入手，開展新階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作。依靠已建成的各種社團組織和各類行業(yè)協(xié)會聯(lián)系和團結新的社會階層人士，向他們宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，引導和教育他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻。同時，探索和開展社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作。將社區(qū)組織作為開展新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要載體，著手建立社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡，并組織和安排基層統(tǒng)戰(zhàn)力量探索和研究社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作新模式。
4、做好政治安排，培養(yǎng)代表人士。統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)將那些政治素質好、事業(yè)或企業(yè)經(jīng)營不錯、具有較大影響力、有較高威望和有發(fā)展?jié)摿Φ男码A層代表人士作為重點聯(lián)系對象，盡力安排進各級人大、政協(xié)和工商聯(lián)， 積極引導參與經(jīng)濟和社會事務的管理，組織他們參加各種社會活動，為他們提供社會活動平臺，滿足其合理的政治訴求和愿望，提高并發(fā)揮其在社會政治生活和專門行業(yè)領域中參政議政的能力，有意識地培養(yǎng)新的社會階層人士的領軍人物，推薦他們擔任特約人員、行風評議員，參加各種通報會，參與行業(yè)內部的關系協(xié)調、矛盾化解;對政治素質好、經(jīng)濟實力強、專業(yè)造詣深、社會影響大的代表人士在人大、政協(xié)以及工商聯(lián)等給予必要的政治安排，使他們能更好地影響和帶動一個群體。
5、加強溝通交流，維護合法權益。把了解和反映新的社會階層的意見和要求作為統(tǒng)戰(zhàn)部門應盡的一項重要職責，去年以來，在工作實踐中嘗試探索建立每季度一次的非公有制企業(yè)家座談會例會制度，建立非公有制企業(yè)家與縣委、縣政府及有關部門之間的溝通協(xié)調機制。通過定期的交流溝通，既加強了政府對發(fā)展民營經(jīng)濟的政策指導和工作協(xié)調，使黨委和政府的有關重大決策體現(xiàn)為新的社會階層的愿望和要求，也使黨委和政府了解了新階層人士的利益訴求，幫助他們解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，維護其合法權益。
6、加強企業(yè)黨建，發(fā)揮職能作用。一方面強基固本，在面上覆蓋，在量上擴張。積極引導幫助非公企業(yè)建立健全基層黨組織，把支部建在門店、項目部上，著力擴大非公企業(yè)黨組織覆蓋面;在堅持標準的前提下，把非公企業(yè)中的業(yè)務技術骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務技術骨干。走開輸血與造血路子，在招聘企業(yè)管理人員和員工時，幫助推薦黨員到非公企業(yè)工作，在相同條件下優(yōu)先錄用黨員，不斷擴充非公企業(yè)黨員數(shù)量，壯大非公企業(yè)黨員隊伍。另一方面發(fā)揮黨組織示范和黨員先鋒模范作用，為非公企業(yè)黨建樹立標桿。堅持以點帶面，在選擇基礎條件好、企業(yè)主支持、組織活動經(jīng)常的非公企業(yè)黨組織中開展黨建示范點建設，完善黨組織功能措施，規(guī)范黨組織工作生活制度。注重培養(yǎng)鍛煉非公企業(yè)黨組織人員隊伍，大力培養(yǎng)樹立黨建促發(fā)展先進典型，使黨組織成為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。培養(yǎng)引領黨員發(fā)揮先鋒模范作用，使黨員成為企業(yè)發(fā)展排頭兵。
7、加強信息宣傳，營造輿論氛圍。充分運用思想輿論工具，通過現(xiàn)代傳媒、信息手段，了解新的社會階層思想動向，宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，營造做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會輿論氛圍。一方面在寧縣電視臺、《寧縣統(tǒng)戰(zhàn)動態(tài)》和網(wǎng)站上開辟統(tǒng)戰(zhàn)宣傳陣地，展示新的社會階層的先進典型，及對經(jīng)濟社會發(fā)展所起的作用，如光彩事業(yè)，參與新農村建設等，矯正社會對新的社會階層的不良心態(tài)及誤解。另一方面，大力宣傳黨對新的社會階層的方針、政策，讓他們始終保持清醒的頭腦、正確的前進方向，與其他社會階層一起在黨的領導下不斷進步。
三、存在問題
1、工作載體作用不力。雖然為開展社會新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作我縣成立了諸多社會團體和行業(yè)協(xié)會、商會，但在實際工作中，這些載體往往只能起到一定的溝通聯(lián)絡作用，對一些成員關心的問題無法解決，而且統(tǒng)戰(zhàn)部也主要依靠與其它相關部門協(xié)調溝通幫助解決社會新階層人士所面臨的諸多困難，在解決一些急難問題時成效不顯，從而使得這些工作載體在社會新階層人士心中的地位較低，載體應有作用未能發(fā)揮。
2、政治參與途徑有待突破。與日益發(fā)展的新的社會階層的規(guī)模相比，現(xiàn)有參政議政渠道仍顯得狹窄，應該讓更多新階層的優(yōu)秀分子參與到人大、政協(xié)甚至是政府中去。
3、黨建工作仍需加強。雖然在非公企業(yè)黨建方面，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)做了許多工作，但非公企業(yè)黨建并沒有實現(xiàn)全覆蓋，已建立的黨組織則按行業(yè)、所有制性質等多頭歸口管理，在一定程度上削弱了統(tǒng)戰(zhàn)工作的力度。黨員素質有待進一步提升。
4、統(tǒng)戰(zhàn)工作覆蓋面不全。對個體工商戶、私營企業(yè)主，工作做得比較多;但對民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、對外資企業(yè)管理技術人員、中介組織從業(yè)人員和自由職業(yè)人員的工作還很不夠，尤其是后兩者，由于處在比較松散的狀態(tài)，很難掌握他們的基本情況和思想狀況，因而工作難度較大。
5、對新階層成員的關心服務不夠。新階層人士在事業(yè)發(fā)展過程中經(jīng)常面臨一些不公正的待遇，如市場準入、信息公開、融資、賦稅等方面顯失公平，在個人職稱評定、獲取獎勵等方面也比較困難?，F(xiàn)有的行業(yè)組織仍帶有濃厚的官方色彩，對他們的關心和服務不夠。
四、對策建議
加強新的社會階層的統(tǒng)戰(zhàn)工作，是增強黨的凝聚力工程的重要環(huán)節(jié),也是新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要組成部分, 有利于國家政治制度的鞏固,有利于完成統(tǒng)一戰(zhàn)線肩負的重任。我們必須團結新的社會階層的力量，在工作內容上要多方探索,積極引導。
1、整合資源，形成工作合力。一方面把統(tǒng)戰(zhàn)工作寓于人才工作、社會就業(yè)工作、工商聯(lián)工作中，通過人才辦、人事局、工商聯(lián)這些載體加強與他們的聯(lián)系和溝通，掌握情況，把握思想，提高工作針對性和成效。另一方面建立統(tǒng)戰(zhàn)工作相關的新機制，建立由縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負責牽頭、有關部門領導參加的工作聯(lián)席會議制度。建立相關單位之間密切配合的聯(lián)系制度，在工作上形成條塊結合的合作機制。開拓統(tǒng)戰(zhàn)工作思路，提供舞臺，塑造形象。
2、加強培養(yǎng)，提高政治待遇。幫助新的社會階層人士加快發(fā)展，提高政治待遇，引導他們積極參與到社會主義建設事業(yè)中是統(tǒng)戰(zhàn)部門在開展新的社會階層人士工作時的出發(fā)點和落腳點，而社會新階層人士往往具有一定的經(jīng)濟實力和社會地位，因而更為迫切地希望提高政治待遇，針對這一點加以正確引導，通過多種形式的培養(yǎng)和考察，把一批政治上擁護黨的領導、經(jīng)濟上服從大局的優(yōu)秀人士推薦到人大、政協(xié)擔任代表或委員，從而增強他們參政議政的能力和參與經(jīng)濟社會建設的自覺性。
3、加強黨建，全面提升素質。一是加強在新的社會階層人士中吸收黨員的工作，在非公經(jīng)濟企業(yè)建立健全黨的組織體系并逐步理順管理體制，可以試行將新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作統(tǒng)一進行歸口管理。二是加強非公企業(yè)黨務工作者隊伍建設。每年冬季組織非公企業(yè)黨員進行集中輪訓，著力提高非公企業(yè)黨務工作者、黨員和入黨積極分子的政治素質和業(yè)務素質。創(chuàng)建非公企業(yè)黨員工作論壇，為非公企業(yè)黨組織、黨員搭建起溝通思想、交流經(jīng)驗的有效平臺。三是引導組織新的社會階層加強學習，掌握黨的十八大、十八屆三中、四中及習近平總書記系列講話精神、黨的方針政策以及市場經(jīng)濟和現(xiàn)代管理知識等，提高他們的綜合素質。四是扎實開展各類主題活動，進一步深化新階層人士對黨的知識和路線方針政策等的了解，培育激發(fā)他們愛黨、愛國、愛人民之情，堅定他們高舉旗幟、永遠跟黨走的理想信念，提升整體素質。
4、創(chuàng)新思路，提高思想共識。一是對新的社會階層政治上關心培養(yǎng)，做好新的社會階層中人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)領導班子的推薦提名工作，在嚴把質量關的前提下，力爭在數(shù)量和領域上有所突破，選拔優(yōu)秀分子擔任人大、政協(xié)甚至是政府的領導職務，暢通新的社會階層的參政議政渠道。二是對新的社會階層思想上引導鼓勵。通過幫助新階層人士釋疑解惑、解決他們切身的實際困難，不斷減少思想上的不適應、不一致和不穩(wěn)定，起到求同存異、團結大多數(shù)的效果。表彰鼓勵新的社會階層人士為社會做貢獻，對富而思進、富而思源的典型要加強宣傳報道，并予以適當獎勵，引導他們把個人利益和社會利益結合起來，成為合格的社會主義建設者。
5、做好服務，解決實際問題。對新的社會階層人士給予真誠地服務和幫助，要深入了解新的社會階層人士的困難，在市場準入、融資、職稱評定、政府獎勵和社會資助等方面提供協(xié)調幫助，做好服務，協(xié)助解決一些實際問題;通過宣傳報道引導全社會對新階層人士的進一步認同，提升他們的社會地位，保護他們建設社會主義的積極性、創(chuàng)造性，為新的社會階層人士勞動、工作和經(jīng)營提供一個良好的社會環(huán)境。
新時期社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
篇四 新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告
關于新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告
如何團結和凝聚新的社會階層對禹州市經(jīng)濟社會發(fā)展的推進力量，充分發(fā)揮其在建設美麗禹州中的重要作用，是新形勢下全面做好禹州市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一個嶄新課題。今年以來，為推進禹州市“四個全面”戰(zhàn)略布局，不斷提升禹州市新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，市委統(tǒng)戰(zhàn)部成立了一個專題調研組，通過走訪座談、數(shù)據(jù)摸底、聯(lián)系溝通等形式，對禹州市新的社會階層進行了調查研究，并根據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，結合禹州實際，就開展新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作形成了初步認識。
一、 禹州市新的社會階層的發(fā)展現(xiàn)狀及作用
1、禹州市新的社會階層分布情況
目前，禹州市新的社會階層主要包括民營科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、受聘于中外合資企業(yè)的管理技術人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員以及留學人員和新媒體中的代表性人士等。截止2023年底，禹州市新的社會階層達6.75萬人以上。其中，民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員近2.43萬人，受聘于中外合資企業(yè)的管理技術人員69人，個體工商戶達到3.046萬人，私營企業(yè)主6379人，中介組織的從業(yè)人員2668人，自由擇業(yè)者3689人以上。登記的各類中介組織149戶，人才服務中心1個，注冊律師事務所1個，稅務師事務所4個，勞動就業(yè)中心1個，職業(yè)介紹所2個，民辦中學1所，九年一貫制學校19所，民辦小學38所，民辦幼兒園328所，婚姻介紹所4個，旅游中介服務所13個，勞務介紹所16個、房屋中介20戶、家政服務中介機構8戶。留學人員23人，新媒體中的代表性人士46人。
2、禹州市新的社會階層呈現(xiàn)以下特征
一是年齡結構低，以中青年為主。民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和專業(yè)技術人員中78.8%的年齡在26-50歲之間，近72%的私營企業(yè)主年齡在50歲以下，93.3%的自由擇業(yè)者年齡不超過45歲。二是學歷層次較高。私營企業(yè)主中48%的人擁有大專以上學歷，自由擇業(yè)者中具有大專以上學歷的占94%以上，中介組織從業(yè)人員中平均受教育水平達到中專以上，而民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和管理技術人員大專以上水平的接近80%。三是收入較高。大部分接受調查的新的社會階層人員認為自己屬于“中等收入階層”，收入一般高于社會平均工資。四是新的社會階層人員呈現(xiàn)多樣性和差異性。由于行業(yè)和崗位的要求不同、經(jīng)濟收益不同，各階層在學歷、收入、心理壓力等方面有一定的差異性。其中，高學歷者在民營科技企業(yè)最為集中，私營企業(yè)主的收入相對較高，中外合資企業(yè)管理技術人員穩(wěn)定性較強，自由職業(yè)人員生存壓力。五是黨外人士比例較高。新的社會階層人士大多數(shù)是黨外人士，并且普遍具有專業(yè)水平高、參政議政愿望強、熱心公益事業(yè)的特點。
3、禹州市新的社會階層所起的作用及貢獻
(1)促進經(jīng)濟發(fā)展，增加社會財富。截止2023年底，全市非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值443億元，比上年同期增長 11.1 %;工業(yè)產值 1405億元，比上年同期增長17.8%;占全市總量的 86%以上;禹州市規(guī)模工業(yè)企業(yè)426家，規(guī)模工業(yè)總產值達到 1321億元。其中年產值超過10億元的企業(yè)4家，超億元的企業(yè)136家;2023年禹州市新的社會階層年上繳利稅占全市財政收入的96%，前50名納稅大戶中有36名為新的社會階層中的非公企業(yè)，對社會的貢獻率明顯提高，新的社會階層中的快速增長，有效增加了禹州市經(jīng)濟總量，成為支撐禹州市國民經(jīng)濟的主體力量，新的社會階層已經(jīng)成為推動全市經(jīng)濟發(fā)展的“生力軍”。
(2)擴大就業(yè)門路，緩解就業(yè)壓力。2023年，禹州市個體工商戶和私營企業(yè)共提供了近2.9萬個就業(yè)機會，其中解決農村富余勞動力1.8萬多人，全市個私企業(yè)吸納從業(yè)人員年均增長率達20%。同時改善了就業(yè)結構，解決了就業(yè)難等社會難題，增加了家庭收入，緩解了社會矛盾，促進了社會和諧穩(wěn)定。
(3)捐助公益事業(yè)，推動社會發(fā)展。三年來，禹州市非公企業(yè)家捐贈災區(qū)資金達930萬元，捐贈市中、小學助學基金720.1萬元，禹州市愈來愈多的新的社會階層人士不斷投身于社會公益慈善事業(yè)，累計捐贈資金7000多萬元。
(4)參與新農村建設，推進民企聯(lián)村。新的社會階層人士積極投身“百企幫百村”，開展“民企聯(lián)村”共建社會主義新農村活動，特別是禹州市的創(chuàng)建及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，不斷探索新農村建設的新思路、新載體、新方式，通過采取充分發(fā)動、分類指導、典型引路、重點推動等措施，在整村推進、產業(yè)化扶貧、勞動力轉移等方面作出了新的貢獻。
4、禹州市新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)狀
一是非公經(jīng)濟的黨建工作有所加強。十八大以來，禹州市開展了在新的社會階層中發(fā)展黨員工作，在具備一定規(guī)模的非公企業(yè)中建立了黨組織，現(xiàn)已處于探索和建設規(guī)范階段，截止目前，禹州市在非公企業(yè)中建立了139個黨支部，共有891名黨員，對吸納非公經(jīng)濟中優(yōu)秀分子入黨進行了積極探索。二是拓寬了新的社會階層人士的參政議政渠道。一批新的社會階層代表人士通過人大、政協(xié)、工商聯(lián)等渠道參與經(jīng)濟和社會事務的管理。據(jù)統(tǒng)計，全市新的社會階層人士中當選許昌市人大代表29人、省政協(xié)委員1人、許昌市政協(xié)委員17人，當選禹州市人大代表70人、禹州市政協(xié)委員166人。
二、目前禹州市新的社會階層存在的主要問題及原因
一是黨組織建設比較薄弱。在一些雖已經(jīng)建立黨組織的企業(yè)中，由于受多種因素的制約，黨建工作難開展、黨組織和黨員作用發(fā)揮難等問題不同程度存在。有的企業(yè)黨組織沒有活動陣地，活動經(jīng)費不足;有的進入企業(yè)決策層和管理層的黨員，對企業(yè)重大問題不了解、不知情，無法開展有效監(jiān)督;一些企業(yè)沒有專職黨務干部，部分兼職黨務干部對思想政治工作不熟悉，簡單套用國企的工作模式，工作缺乏針對性和實效性。
二是統(tǒng)戰(zhàn)工作開展不均。對非公企業(yè)家統(tǒng)戰(zhàn)工作做得比較多;但對于個體工商戶、民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員，外資企業(yè)管理技術人員、中介組織從業(yè)人員和自由職業(yè)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作還很不夠，由于他們處在比較松散的狀態(tài)，很難掌握他們的基本情況和思想狀況，因而工作難度較大。
三是利益訴求渠道不寬。隨著社會不斷發(fā)展，改革逐步深化，新的社會階層的利益需求不斷增多，他們都期望有一定的途徑來表達自己的利益訴求。一些綜合素質較高、經(jīng)濟實力較強的社會新階層人士要求在人大、政協(xié)和有關社會團體中作政治安排、參政議政的愿望則更為強烈。但目前跟黨和政府溝通訴求的渠道還不夠寬暢，平時有什么建議或想法只能通過寫信或向媒體反映或網(wǎng)上傾訴，這些都不是規(guī)范的渠道，而且收效甚微。
四是信息溝通平臺欠缺。在調查座談中，企業(yè)主深有感觸的是：禹州市近幾年的投資環(huán)境有了很大改善，但行業(yè)之間交流合作少，同行業(yè)的或跨行業(yè)的幾乎沒什么接觸交流的機會，互不認識，無法溝通。希望多建立合適的行業(yè)商會組織，以此為紐帶，將大家團結起來，象大家庭一樣，才能抵御企業(yè)經(jīng)營中的多種風險。
五是工作載體作用難顯。雖然為開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，禹州市已成立了諸多各類社會團體和行業(yè)協(xié)會、商會，但在實際工作中，這些社團組織沒有相應的職能，往往只能起到一定的溝通聯(lián)絡作用，對一些成員關心的具體問題無法解決，而且市委統(tǒng)戰(zhàn)部也主要依靠與其它相關部門協(xié)調溝通幫助解決社會新階層人士所面臨的諸多困難，在解決一些急難問題時成效不顯，從而使得這些社團組織在新的社會階層人士心中的地位比較低下，載體應有作用未能發(fā)揮。
六是社會流動性比較大。就禹州市而言，新的社會階層人士分布遍及工業(yè)、貿易、餐飲、建筑、房地產、運輸、教育、衛(wèi)生、科技、法律服務以及新媒體網(wǎng)絡服務等多個行業(yè)和領域，企業(yè)發(fā)展存在極具不穩(wěn)定性，開業(yè)的、歇業(yè)的、成功的、轉行的、發(fā)跡的、破產的，每天都在發(fā)生。由于主客觀原因，他們不斷變換職業(yè)和身份，在整個社會結構中不斷流動，加之就業(yè)方式、生活方式、組織方式的多樣性，因而，新的社會階層群體呈現(xiàn)出較大的流動性、復雜性和不穩(wěn)定性。
三、對開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路和建議
中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議強調，要高度重視和做好新經(jīng)濟組織、新社會組織中的知識分子工作，引導他們發(fā)揮積極作用。他們是新的社會階層中的重要組成部分，因此，我們要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，積極推進“四個全面”的戰(zhàn)略布局，把新的社會階層人士作為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點，作為統(tǒng)一戰(zhàn)線團結各方面力量的新的增長點，擺上部門重要議事日程，積極配合市委、市政府加強工作力度，充分發(fā)揮相關部門的工作職能，形成上下一盤棋，統(tǒng)抓共管的工作局面，確保新的社會階層人士工作落到實處。
(一)整合資源，形成合力，為新的社會階層工作提供強有力的組織保障。
根據(jù)禹州市新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作多層次、寬覆蓋、社會化的發(fā)展趨勢，建議建立由市委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調，機關部門共同參與的工作聯(lián)動機制。通過定期或不定期召開聯(lián)系會議、座談會、信息交流會，及時了解和掌握新的社會階層的發(fā)展動態(tài)，制定相關措施，形成條塊結合、多方聯(lián)動、運行高效、齊抓共管的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
1、建立健全工作制度。建立工作例會制度、情況通報制度、人才交流制度、信息共享和交流制度、重要活動的分工協(xié)作制度等，通過制度的制定，明確各自的分工和職責，各相關部門從各自的基本職能出發(fā)，溝通情況，相互配合，形成新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。統(tǒng)戰(zhàn)部在聯(lián)動協(xié)調工作中，充分發(fā)揮指導性作用，將各部門新的社會階層工作串起來，切實負起協(xié)調、監(jiān)督、檢查新的社會階層工作各項任務落實的責任。
2、建立健全定期座談機制。 建議市委、市政府及有關部門領導定期與新的社會階層代表人士進行座談，時向他們通報黨和國家的大政方針，介紹國內外政治、經(jīng)濟形勢及全市經(jīng)濟社會發(fā)展的有關情況，傳達有關重要文件，聽取他們的意見和建議。通過工商聯(lián)、僑聯(lián)、海外聯(lián)誼會等社團組織，召開各種座談、聯(lián)誼、情況通報等會議形式，一方面將市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、動向進行事先征求意見，另一方面也利于新的階層代表人士反映問題、提出意見和建議。結合禹州市協(xié)商民主制度改革工作，市委、市政府要多方聽取問題、意見和利益訴求并積極作出反饋。同時要通過人大、政協(xié)召開的黨外人士政情通報會以及考察調研等活動，充分發(fā)揮新的社會階層人士在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政方面的作用。
3、建立黨建工作機制。在符合條件的新的社會階層中建立健全黨的組織體系，探索適合非公有制企業(yè)特點的黨組織活動方式，加快吸收新的社會階層中的優(yōu)秀分子入黨，特別是要進一步解放思想、提高認識、解除顧慮，確實解決私營企業(yè)主入黨這個“敏感點”、難點和薄弱環(huán)節(jié)，從而緊緊依靠企業(yè)中的黨組織、黨員骨干分子、黨員企業(yè)主，密切圍繞新的社會階層人士的創(chuàng)業(yè)活動和企業(yè)的生產經(jīng)營活動，開展好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
4、逐步建立健全績效考核機制。市委統(tǒng)戰(zhàn)部要結合黨外代表人士年度綜合評價，逐步建立健全績效考核機制，做到目標分解清晰、責任主體明確、檢查考核有尺度、獎懲有標準，保證工作不虛化、不走過場，確保新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作實效。
(二)把握重點，拓寬渠道，確保新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作取得實效
1、把握隊伍培養(yǎng)環(huán)節(jié)。要把新的社會階層代表人士的培養(yǎng)選拔納入禹州市黨外代表人士隊伍建設的總體規(guī)劃，按照有較高政治素質、專業(yè)造詣深、有較大社會貢獻、有較強參政議政能力、在所聯(lián)系階層中有較大影響的標準，通過聯(lián)席會議，與有關政府部門和團體共同研究，選拔培養(yǎng)一支數(shù)量充足、素質過硬以及有影響力的新的社會階層代表人士隊伍，建立禹州市新的社會階層人才庫。要明確培養(yǎng)標準，著重從政治素質、思想水平、理論素養(yǎng)、群眾基礎等方面進行考察和衡量，逐步建立和完善評價體系。完善新的社會階層代表人士物色、考察、培養(yǎng)、安排機制，有重點地培養(yǎng)選拔，并及時作動態(tài)跟蹤。按照中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，發(fā)揮好工商聯(lián)的橋梁和紐帶作用，并借助社會力量，一手抓鼓勵支持，一手抓教育引導，引導非公有制經(jīng)濟人士特別是年輕一代致富思源、富而思進，做到愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻。
2、把握思想教育環(huán)節(jié)。習近平強調，做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須正確處理一致性和多樣性關系，不斷鞏固共同思想政治基礎，同時要充分發(fā)揚民主、尊重包容差異，盡可能通過耐心細致的工作找到公約數(shù)。大力開展“致富思源，富而思進”的教育活動，引導非公經(jīng)濟人士積極投身光彩事業(yè)活動。充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公經(jīng)濟人士思想政治工作中的重要作用，充分利用各種渠道，分期分批、分層次地開展經(jīng)常性的學習培訓活動，不斷提高他們的政治思想素質、業(yè)務工作水平和應對現(xiàn)代社會各種挑戰(zhàn)的能力，以教育培訓來幫助非公企業(yè)主提高企業(yè)素質。對留學人員要堅持支持留學、鼓勵回國、來去自由、發(fā)揮作用的方針，教育引導留學人員回國創(chuàng)業(yè)或以多種形式報效祖國。要加強對新媒體從業(yè)人員的思想政治教育工作，教育引導他們在凈化網(wǎng)絡空間、弘揚主旋律等方面展現(xiàn)正能量。
3、把握活動交友環(huán)節(jié)。習近平強調，做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須善于聯(lián)誼交友，統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作，搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。因此，加強同新的社會階層人士的聯(lián)系與溝通，通過座談會、茶話會、談心交友、走訪慰問等傳統(tǒng)方式，了解和反映他們在思想、工作和生活上的情況，有針對性地做好工作。以正確的人生觀、人格觀、價值觀，去影響他們;以寬博的胸懷使其感到你是他們的朋友，拉近之間的感情距離，有話愿與我們說，有苦愿與我們訴。習近平強調，黨外知識分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎性、戰(zhàn)略性工作。做黨外知識分子工作，不僅要增強責任意識，配強工作力量，還要改進方法，學會同黨外知識分子打交道特別是做思想政治工作的本領。因此，建議市委支持成立禹州市黨外知識分子聯(lián)誼會。通過建立聯(lián)誼會和開展一系列活動，更好搭建新的社會階層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的平臺。
4、把握舉薦安排環(huán)節(jié)。著力加大對新的社會階層人士的安排力度，暢通政治參與的渠道，對其優(yōu)秀者要積極爭取、推薦他們擔任人大代表、政協(xié)常委和委員、社團組織的、特約檢察員、審計員、教育督導員、行風評議員和政府職能部門的特約監(jiān)督員，組織他們參與民主政治的改革實踐，擴大他們有序的政治參與，把他們的政治訴求納入到社會主義民主政治的軌道中來，通過多種形式和渠道參政議政、建言獻策，以此提高他們的社會政治地位和知名度，使他們感到黨的溫暖。
5、把握參政議政環(huán)節(jié)。對新的社會階層在政治參與方面的合理要求不應忽視，吸收更多專家、學者、專業(yè)人士和非公經(jīng)濟代表人士，圍繞產業(yè)結構調整、培育發(fā)展一批領軍企業(yè)、品牌建設、企業(yè)自主創(chuàng)新能力、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、和諧社會建設等重點工作，加強綜合性、前瞻性問題調研，實行同步服務與超前獻策相結合，專題性建議和綜合性研究相結合，力求從全局的高度研究問題，從改革的深度和實踐的角度提出對策，為市委、市政府科學決策提供依據(jù)和參考。
6、把握典型宣傳環(huán)節(jié)。大力表彰禹州市“優(yōu)秀非公企業(yè)家”、“優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設者”，建議適當增加新的社會階層人士勞動模范、評優(yōu)評先名額，通過開展“納稅大戶”、“就業(yè)先進”、“十佳經(jīng)濟人物”、“優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設者”等豐富多彩的表彰評比活動，宣傳他們對禹州市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出的重要貢獻，宣傳優(yōu)秀非公企業(yè)、代表人士、企業(yè)家、企業(yè)產品和形象，幫助新的社會階層人士自覺履行義利兼顧、扶貧濟困的社會責任，促使他們致富思源、富而思進，樹立良好的社會形象，擴大他們的社會影響，從而產生一定的“帶動效應”。
(三)積極推進，創(chuàng)新載體，不斷為新的社會階層工作注入新活力
一是加快同行業(yè)商會的組建和提升。努力推進“商會提升年”活動，加強行業(yè)、同業(yè)商會建設和異地商會建設;市有關經(jīng)濟職能部門制定有關行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，出臺相關行業(yè)的政策，要征求、聽取行業(yè)、同業(yè)商會的意見，為行業(yè)、同業(yè)商會創(chuàng)造、提供有利的外部環(huán)境條件，在推進行業(yè)、同業(yè)商會組建上，既要重視禹州市經(jīng)濟舉足輕重的優(yōu)勢行業(yè)，例如鈞瓷、藥業(yè)、建材等，推動成立裝備制造業(yè)、農副產品加工等行業(yè)、同業(yè)商會;又要重視在全市有一定影響的三產行業(yè)，推動成立商貿、物流行業(yè)、汽配行業(yè)同業(yè)商會;增加行業(yè)、同業(yè)商會在禹州市非公經(jīng)濟中的影響力與覆蓋率。
二是按照“自我管理、自我服務、自我協(xié)調、自我約束、自我教育”的方針開展活動，在企業(yè)與政府、企業(yè)與市場、企業(yè)與企業(yè)之間較好地發(fā)揮行業(yè)商會的服務和自律作用。行業(yè)商會要真正成為化解矛盾、緩和沖突、協(xié)調利益、規(guī)范秩序的“仲裁者”，要在規(guī)范同行業(yè)的生產、經(jīng)營行為，產品價格和質量，降低成本，推動行業(yè)間的有序良性發(fā)展，促進產業(yè)鏈延伸、內聚、擴張，提高市場競爭和生存能力，維護行業(yè)、同業(yè)商會在經(jīng)貿活動中的合法權益，維護行業(yè)整體聲譽和形象，推進行業(yè)的健康發(fā)展，推動和諧社會建設等方面發(fā)揮獨特作用。
三是加強對行業(yè)商會改革發(fā)展的指導來幫助非公企業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，引導廣大非公企業(yè)樹立科學發(fā)展觀，轉變發(fā)展方式，加快經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，走科技先導型、資源節(jié)約型、清潔生產型、生態(tài)保護型、循環(huán)經(jīng)濟型的發(fā)展之路，在注重發(fā)展速度的同時，更加注重發(fā)展質量與效益，堅持量質并重，在量的擴張的基礎上實現(xiàn)質的提高。依托優(yōu)勢產業(yè)、龍頭企業(yè)，建立以行業(yè)共性、關鍵技術攻關、科技成果轉化為宗旨的技術研究中心，加大行業(yè)前瞻性技術、共性技術、核心技術等研發(fā)力度，提高引進、消化吸收再創(chuàng)新能力，提升禹州市產業(yè)發(fā)展層次和水平。
四是加強跨行業(yè)社團的交流。通過定期組織跨行業(yè)社團活動，將各種不同領域的人士聚到一起，進行交流，建立起橫向的溝通網(wǎng)絡。組織開展主題突出、富有成效的各種活動。通過開展內容豐富、形式活潑、思想健康、新的社會階層樂于參與、積極響應的主題活動，對于促進新的社會階層人士事業(yè)的發(fā)展、視野的開闊、身心的健康和思想境界的提高會起到事半功倍的效果。借助禹州市現(xiàn)有的媒體形式，并適時建立健全新媒體網(wǎng)絡平臺，讓彼此間互通有無，傳遞正能量，共同謀發(fā)展。
篇五 關于新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告
關于新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告
如何團結和凝聚新的社會階層對禹州市經(jīng)濟社會發(fā)展的推進力量，充分發(fā)揮其在建設美麗禹州中的重要作用，是新形勢下全面做好禹州市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一個嶄新課題。今年以來，為推進禹州市“四個全面”戰(zhàn)略布局，不斷提升禹州市新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作水平，市委統(tǒng)戰(zhàn)部成立了一個專題調研組，通過走訪座談、數(shù)據(jù)摸底、聯(lián)系溝通等形式，對禹州市新的社會階層進行了調查研究，并根據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，結合禹州實際，就開展新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作形成了初步認識。
一、 禹州市新的社會階層的發(fā)展現(xiàn)狀及作用
1、禹州市新的社會階層分布情況
目前，禹州市新的社會階層主要包括民營科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、受聘于中外合資企業(yè)的管理技術人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員以及留學人員和新媒體中的代表性人士等。截止2023年底，禹州市新的社會階層達6.75萬人以上。其中，民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員近2.43萬人，受聘于中外合資企業(yè)的管理技術人員69人，個體工商戶達到3.046萬人，私營企業(yè)主6379人，中介組織的從業(yè)人員2668人，自由擇業(yè)者3689人以上。登記的各類中介組織149戶，人才服務中心1個，注冊律師事務所1個，稅務師事務所4個，勞動就業(yè)中心1個，職業(yè)介紹所2個，民辦中學1所，九年一貫制學校19所，民辦小學38所，民辦幼兒園328所，婚姻介紹所4個，旅游中介服務所13個，勞務介紹所16個、房屋中介20戶、家政服務中介機構8戶。留學人員23人，新媒體中的代表性人士46人。
2、禹州市新的社會階層呈現(xiàn)以下特征
一是年齡結構低，以中青年為主。民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和專業(yè)技術人員中78.8%的年齡在26-50歲之間，近72%的私營企業(yè)主年齡在50歲以下，93.3%的自由擇業(yè)者年齡不超過45歲。二是學歷層次較高。私營企業(yè)主中48%的人擁有大專以上學歷，自由擇業(yè)者中具有大專以上學歷的占94%以上，中介組織從業(yè)人員中平均受教育水平達到中專以上，而民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和管理技術人員大專以上水平的接近80%。三是收入較高。大部分接受調查的新的社會階層人員認為自己屬于“中等收入階層”，收入一般高于社會平均工資。四是新的社會階層人員呈現(xiàn)多樣性和差異性。由于行業(yè)和崗位的要求不同、經(jīng)濟收益不同，各階層在學歷、收入、心理壓力等方面有一定的差異性。其中，高學歷者在民營科技企業(yè)最為集中，私營企業(yè)主的收入相對較高，中外合資企業(yè)管理技術人員穩(wěn)定性較強，自由職業(yè)人員生存壓力。五是黨外人士比例較高。新的社會階層人士大多數(shù)是黨外人士，并且普遍具有專業(yè)水平高、參政議政愿望強、熱心公益事業(yè)的特點。
3、禹州市新的社會階層所起的作用及貢獻
(1)促進經(jīng)濟發(fā)展，增加社會財富。截止2023年底，全市非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值443億元，比上年同期增長 11.1 %;工業(yè)產值 1405億元，比上年同期增長17.8%;占全市總量的 86%以上;禹州市規(guī)模工業(yè)企業(yè)426家，規(guī)模工業(yè)總產值達到 1321億元。其中年產值超過10億元的企業(yè)4家，超億元的企業(yè)136家;2023年禹州市新的社會階層年上繳利稅占全市財政收入的96%，前50名納稅大戶中有36名為新的社會階層中的非公企業(yè)，對社會的貢獻率明顯提高，新的社會階層中的快速增長，有效增加了禹州市經(jīng)濟總量，成為支撐禹州市國民經(jīng)濟的主體力量，新的社會階層已經(jīng)成為推動全市經(jīng)濟發(fā)展的“生力軍”。
(2)擴大就業(yè)門路，緩解就業(yè)壓力。2023年，禹州市個體工商戶和私營企業(yè)共提供了近2.9萬個就業(yè)機會，其中解決農村富余勞動力1.8萬多人，全市個私企業(yè)吸納從業(yè)人員年均增長率達20%。同時改善了就業(yè)結構，解決了就業(yè)難等社會難題，增加了家庭收入，緩解了社會矛盾，促進了社會和諧穩(wěn)定。
(3)捐助公益事業(yè)，推動社會發(fā)展。三年來，禹州市非公企業(yè)家捐贈災區(qū)資金達930萬元，捐贈市中、小學助學基金720.1萬元，禹州市愈來愈多的新的社會階層人士不斷投身于社會公益慈善事業(yè)，累計捐贈資金7000多萬元。
(4)參與新農村建設，推進民企聯(lián)村。新的社會階層人士積極投身“百企幫百村”，開展“民企聯(lián)村”共建社會主義新農村活動，特別是禹州市的創(chuàng)建及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，不斷探索新農村建設的新思路、新載體、新方式，通過采取充分發(fā)動、分類指導、典型引路、重點推動等措施，在整村推進、產業(yè)化扶貧、勞動力轉移等方面作出了新的貢獻。
4、禹州市新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)狀
一是非公經(jīng)濟的黨建工作有所加強。十八大以來，禹州市開展了在新的社會階層中發(fā)展黨員工作，在具備一定規(guī)模的非公企業(yè)中建立了黨組織，現(xiàn)已處于探索和建設規(guī)范階段，截止目前，禹州市在非公企業(yè)中建立了139個黨支部，共有891名黨員，對吸納非公經(jīng)濟中優(yōu)秀分子入黨進行了積極探索。二是拓寬了新的社會階層人士的參政議政渠道。一批新的社會階層代表人士通過人大、政協(xié)、工商聯(lián)等渠道參與經(jīng)濟和社會事務的管理。據(jù)統(tǒng)計，全市新的社會階層人士中當選許昌市人大代表29人、省政協(xié)委員1人、許昌市政協(xié)委員17人，當選禹州市人大代表70人、禹州市政協(xié)委員166人。
二、目前禹州市新的社會階層存在的主要問題及原因
一是黨組織建設比較薄弱。在一些雖已經(jīng)建立黨組織的企業(yè)中，由于受多種因素的制約，黨建工作難開展、黨組織和黨員作用發(fā)揮難等問題不同程度存在。有的企業(yè)黨組織沒有活動陣地，活動經(jīng)費不足;有的進入企業(yè)決策層和管理層的黨員，對企業(yè)重大問題不了解、不知情，無法開展有效監(jiān)督;一些企業(yè)沒有專職黨務干部，部分兼職黨務干部對思想政治工作不熟悉，簡單套用國企的工作模式，工作缺乏針對性和實效性。
二是統(tǒng)戰(zhàn)工作開展不均。對非公企業(yè)家統(tǒng)戰(zhàn)工作做得比較多;但對于個體工商戶、民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員，外資企業(yè)管理技術人員、中介組織從業(yè)人員和自由職業(yè)人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作還很不夠，由于他們處在比較松散的狀態(tài)，很難掌握他們的基本情況和思想狀況，因而工作難度較大。
三是利益訴求渠道不寬。隨著社會不斷發(fā)展，改革逐步深化，新的社會階層的利益需求不斷增多，他們都期望有一定的途徑來表達自己的利益訴求。一些綜合素質較高、經(jīng)濟實力較強的社會新階層人士要求在人大、政協(xié)和有關社會團體中作政治安排、參政議政的愿望則更為強烈。但目前跟黨和政府溝通訴求的渠道還不夠寬暢，平時有什么建議或想法只能通過寫信或向媒體反映或網(wǎng)上傾訴，這些都不是規(guī)范的渠道，而且收效甚微。
四是信息溝通平臺欠缺。在調查座談中，企業(yè)主深有感觸的是：禹州市近幾年的投資環(huán)境有了很大改善，但行業(yè)之間交流合作少，同行業(yè)的或跨行業(yè)的幾乎沒什么接觸交流的機會，互不認識，無法溝通。希望多建立合適的行業(yè)商會組織，以此為紐帶，將大家團結起來，象大家庭一樣，才能抵御企業(yè)經(jīng)營中的多種風險。
五是工作載體作用難顯。雖然為開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，禹州市已成立了諸多各類社會團體和行業(yè)協(xié)會、商會，但在實際工作中，這些社團組織沒有相應的職能，往往只能起到一定的溝通聯(lián)絡作用，對一些成員關心的具體問題無法解決，而且市委統(tǒng)戰(zhàn)部也主要依靠與其它相關部門協(xié)調溝通幫助解決社會新階層人士所面臨的諸多困難，在解決一些急難問題時成效不顯，從而使得這些社團組織在新的社會階層人士心中的地位比較低下，載體應有作用未能發(fā)揮。
六是社會流動性比較大。就禹州市而言，新的社會階層人士分布遍及工業(yè)、貿易、餐飲、建筑、房地產、運輸、教育、衛(wèi)生、科技、法律服務以及新媒體網(wǎng)絡服務等多個行業(yè)和領域，企業(yè)發(fā)展存在極具不穩(wěn)定性，開業(yè)的、歇業(yè)的、成功的、轉行的、發(fā)跡的、破產的，每天都在發(fā)生。由于主客觀原因，他們不斷變換職業(yè)和身份，在整個社會結構中不斷流動，加之就業(yè)方式、生活方式、組織方式的多樣性，因而，新的社會階層群體呈現(xiàn)出較大的流動性、復雜性和不穩(wěn)定性。
三、對開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的思路和建議
中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議強調，要高度重視和做好新經(jīng)濟組織、新社會組織中的知識分子工作，引導他們發(fā)揮積極作用。他們是新的社會階層中的重要組成部分，因此，我們要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，積極推進“四個全面”的戰(zhàn)略布局，把新的社會階層人士作為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點，作為統(tǒng)一戰(zhàn)線團結各方面力量的新的增長點，擺上部門重要議事日程，積極配合市委、市政府加強工作力度，充分發(fā)揮相關部門的工作職能，形成上下一盤棋，統(tǒng)抓共管的工作局面，確保新的社會階層人士工作落到實處。
(一)整合資源，形成合力，為新的社會階層工作提供強有力的組織保障。
根據(jù)禹州市新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作多層次、寬覆蓋、社會化的發(fā)展趨勢，建議建立由市委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調，機關部門共同參與的工作聯(lián)動機制。通過定期或不定期召開聯(lián)系會議、座談會、信息交流會，及時了解和掌握新的社會階層的發(fā)展動態(tài)，制定相關措施，形成條塊結合、多方聯(lián)動、運行高效、齊抓共管的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
1、建立健全工作制度。建立工作例會制度、情況通報制度、人才交流制度、信息共享和交流制度、重要活動的分工協(xié)作制度等，通過制度的制定，明確各自的分工和職責，各相關部門從各自的基本職能出發(fā)，溝通情況，相互配合，形成新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。統(tǒng)戰(zhàn)部在聯(lián)動協(xié)調工作中，充分發(fā)揮指導性作用，將各部門新的社會階層工作串起來，切實負起協(xié)調、監(jiān)督、檢查新的社會階層工作各項任務落實的責任。
2、建立健全定期座談機制。 建議市委、市政府及有關部門領導定期與新的社會階層代表人士進行座談， 及時向他們通報黨和國家的大政方針，介紹國內外政治、經(jīng)濟形勢及全市經(jīng)濟社會發(fā)展的有關情況，傳達有關重要文件，聽取他們的意見和建議。通過工商聯(lián)、僑聯(lián)、海外聯(lián)誼會等社團組織，召開各種座談、聯(lián)誼、情況通報等會議形式，一方面將市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、動向進行事先征求意見，另一方面也利于新的階層代表人士反映問題、提出意見和建議。結合禹州市協(xié)商民主制度改革工作，市委、市政府要多方聽取問題、意見和利益訴求并積極作出反饋。同時要通過人大、政協(xié)召開的黨外人士政情通報會以及考察調研等活動，充分發(fā)揮新的社會階層人士在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政方面的作用。
3、建立黨建工作機制。在符合條件的新的社會階層中建立健全黨的組織體系，探索適合非公有制企業(yè)特點的黨組織活動方式，加快吸收新的社會階層中的優(yōu)秀分子入黨，特別是要進一步解放思想、提高認識、解除顧慮，確實解決私營企業(yè)主入黨這個“敏感點”、難點和薄弱環(huán)節(jié)，從而緊緊依靠企業(yè)中的黨組織、黨員骨干分子、黨員企業(yè)主，密切圍繞新的社會階層人士的創(chuàng)業(yè)活動和企業(yè)的生產經(jīng)營活動，開展好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
4、逐步建立健全績效考核機制。市委統(tǒng)戰(zhàn)部要結合黨外代表人士年度綜合評價，逐步建立健全績效考核機制，做到目標分解清晰、責任主體明確、檢查考核有尺度、獎懲有標準，保證工作不虛化、不走過場，確保新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作實效。
(二)把握重點，拓寬渠道，確保新的社會階層統(tǒng)戰(zhàn)工作取得實效
1、把握隊伍培養(yǎng)環(huán)節(jié)。要把新的社會階層代表人士的培養(yǎng)選拔納入禹州市黨外代表人士隊伍建設的總體規(guī)劃，按照有較高政治素質、專業(yè)造詣深、有較大社會貢獻、有較強參政議政能力、在所聯(lián)系階層中有較大影響的標準，通過聯(lián)席會議，與有關政府部門和團體共同研究，選拔培養(yǎng)一支數(shù)量充足、素質過硬以及有影響力的新的社會階層代表人士隊伍，建立禹州市新的社會階層人才庫。要明確培養(yǎng)標準，著重從政治素質、思想水平、理論素養(yǎng)、群眾基礎等方面進行考察和衡量，逐步建立和完善評價體系。完善新的社會階層代表人士物色、考察、培養(yǎng)、安排機制，有重點地培養(yǎng)選拔，并及時作動態(tài)跟蹤。按照中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，發(fā)揮好工商聯(lián)的橋梁和紐帶作用，并借助社會力量，一手抓鼓勵支持，一手抓教育引導，引導非公有制經(jīng)濟人士特別是年輕一代致富思源、富而思進，做到愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻。
2、把握思想教育環(huán)節(jié)。習近平強調，做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須正確處理一致性和多樣性關系，不斷鞏固共同思想政治基礎，同時要充分發(fā)揚民主、尊重包容差異，盡可能通過耐心細致的工作找到公約數(shù)。大力開展“致富思源，富而思進”的教育活動，引導非公經(jīng)濟人士積極投身光彩事業(yè)活動。充分發(fā)揮工商聯(lián)在非公經(jīng)濟人士思想政治工作中的重要作用，充分利用各種渠道，分期分批、分層次地開展經(jīng)常性的學習培訓活動，不斷提高他們的政治思想素質、業(yè)務工作水平和應對現(xiàn)代社會各種挑戰(zhàn)的能力，以教育培訓來幫助非公企業(yè)主提高企業(yè)素質。對留學人員要堅持支持留學、鼓勵回國、來去自由、發(fā)揮作用的方針，教育引導留學人員回國創(chuàng)業(yè)或以多種形式報效祖國。要加強對新媒體從業(yè)人員的思想政治教育工作，教育引導他們在凈化網(wǎng)絡空間、弘揚主旋律等方面展現(xiàn)正能量。
3、把握活動交友環(huán)節(jié)。習近平強調，做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須善于聯(lián)誼交友，統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作，搞統(tǒng)一戰(zhàn)線是為了壯大共同奮斗的力量。因此，加強同新的社會階層人士的聯(lián)系與溝通，通過座談會、茶話會、談心交友、走訪慰問等傳統(tǒng)方式，了解和反映他們在思想、工作和生活上的情況，有針對性地做好工作。以正確的人生觀、人格觀、價值觀，去影響他們;以寬博的胸懷使其感到你是他們的朋友，拉近之間的感情距離，有話愿與我們說，有苦愿與我們訴。習近平強調，黨外知識分子工作，是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎性、戰(zhàn)略性工作。做黨外知識分子工作，不僅要增強責任意識，配強工作力量，還要改進方法，學會同黨外知識分子打交道特別是做思想政治工作的本領。因此，建議市委支持成立禹州市黨外知識分子聯(lián)誼會。通過建立聯(lián)誼會和開展一系列活動，更好搭建新的社會階層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的平臺。
4、把握舉薦安排環(huán)節(jié)。著力加大對新的社會階層人士的安排力度，暢通政治參與的渠道，對其優(yōu)秀者要積極爭取、推薦他們擔任人大代表、政協(xié)常委和委員、社團組織的、特約檢察員、審計員、教育督導員、行風評議員和政府職能部門的特約監(jiān)督員，組織他們參與民主政治的改革實踐，擴大他們有序的政治參與，把他們的政治訴求納入到社會主義民主政治的軌道中來，通過多種形式和渠道參政議政、建言獻策，以此提高他們的社會政治地位和知名度，使他們感到黨的溫暖。
5、把握參政議政環(huán)節(jié)。對新的社會階層在政治參與方面的合理要求不應忽視，吸收更多專家、學者、專業(yè)人士和非公經(jīng)濟代表人士，圍繞產業(yè)結構調整、培育發(fā)展一批領軍企業(yè)、品牌建設、企業(yè)自主創(chuàng)新能力、節(jié)能減排、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、和諧社會建設等重點工作，加強綜合性、前瞻性問題調研，實行同步服務與超前獻策相結合，專題性建議和綜合性研究相結合，力求從全局的高度研究問題，從改革的深度和實踐的角度提出對策，為市委、市政府科學決策提供依據(jù)和參考。
6、把握典型宣傳環(huán)節(jié)。大力表彰禹州市“優(yōu)秀非公企業(yè)家”、“優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設者”，建議適當增加新的社會階層人士勞動模范、評優(yōu)評先名額，通過開展“納稅大戶”、“就業(yè)先進”、“十佳經(jīng)濟人物”、“優(yōu)秀社會主義事業(yè)建設者”等豐富多彩的表彰評比活動，宣傳他們對禹州市經(jīng)濟和社會發(fā)展做出的重要貢獻，宣傳優(yōu)秀非公企業(yè)、代表人士、企業(yè)家、企業(yè)產品和形象，幫助新的社會階層人士自覺履行義利兼顧、扶貧濟困的社會責任，促使他們致富思源、富而思進，樹立良好的社會形象，擴大他們的社會影響，從而產生一定的“帶動效應”。
(三)積極推進，創(chuàng)新載體，不斷為新的社會階層工作注入新活力
一是加快同行業(yè)商會的組建和提升。努力推進“商會提升年”活動，加強行業(yè)、同業(yè)商會建設和異地商會建設;市有關經(jīng)濟職能部門制定有關行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，出臺相關行業(yè)的政策，要征求、聽取行業(yè)、同業(yè)商會的意見，為行業(yè)、同業(yè)商會創(chuàng)造、提供有利的外部環(huán)境條件，在推進行業(yè)、同業(yè)商會組建上，既要重視禹州市經(jīng)濟舉足輕重的優(yōu)勢行業(yè)，例如鈞瓷、藥業(yè)、建材等，推動成立裝備制造業(yè)、農副產品加工等行業(yè)、同業(yè)商會;又要重視在全市有一定影響的三產行業(yè)，推動成立商貿、物流行業(yè)、汽配行業(yè)同業(yè)商會;增加行業(yè)、同業(yè)商會在禹州市非公經(jīng)濟中的影響力與覆蓋率。
二是按照“自我管理、自我服務、自我協(xié)調、自我約束、自我教育”的方針開展活動，在企業(yè)與政府、企業(yè)與市場、企業(yè)與企業(yè)之間較好地發(fā)揮行業(yè)商會的服務和自律作用。行業(yè)商會要真正成為化解矛盾、緩和沖突、協(xié)調利益、規(guī)范秩序的“仲裁者”，要在規(guī)范同行業(yè)的生產、經(jīng)營行為，產品價格和質量，降低成本，推動行業(yè)間的有序良性發(fā)展，促進產業(yè)鏈延伸、內聚、擴張，提高市場競爭和生存能力，維護行業(yè)、同業(yè)商會在經(jīng)貿活動中的合法權益，維護行業(yè)整體聲譽和形象，推進行業(yè)的健康發(fā)展，推動和諧社會建設等方面發(fā)揮獨特作用。
三是加強對行業(yè)商會改革發(fā)展的指導來幫助非公企業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，引導廣大非公企業(yè)樹立科學發(fā)展觀，轉變發(fā)展方式，加快經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整，走科技先導型、資源節(jié)約型、清潔生產型、生態(tài)保護型、循環(huán)經(jīng)濟型的發(fā)展之路，在注重發(fā)展速度的同時，更加注重發(fā)展質量與效益，堅持量質并重，在量的擴張的基礎上實現(xiàn)質的提高。依托優(yōu)勢產業(yè)、龍頭企業(yè)，建立以行業(yè)共性、關鍵技術攻關、科技成果轉化為宗旨的技術研究中心，加大行業(yè)前瞻性技術、共性技術、核心技術等研發(fā)力度，提高引進、消化吸收再創(chuàng)新能力，提升禹州市產業(yè)發(fā)展層次和水平。
四是加強跨行業(yè)社團的交流。通過定期組織跨行業(yè)社團活動，將各種不同領域的人士聚到一起，進行交流，建立起橫向的溝通網(wǎng)絡。組織開展主題突出、富有成效的各種活動。通過開展內容豐富、形式活潑、思想健康、新的社會階層樂于參與、積極響應的主題活動，對于促進新的社會階層人士事業(yè)的發(fā)展、視野的開闊、身心的健康和思想境界的提高會起到事半功倍的效果。借助禹州市現(xiàn)有的媒體形式，并適時建立健全新媒體網(wǎng)絡平臺，讓彼此間互通有無，傳遞正能量，共同謀發(fā)展。
