篇一 2023年社會治安綜合治理目標(biāo)管理自查自評報告
2023年社會治安綜合治理目標(biāo)管理自查自評報告
2023年，我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣綜治委的精心指導(dǎo)下，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆四中全會精神為指導(dǎo)，全面踐行科學(xué)發(fā)展觀，以保持社會穩(wěn)定為己任，以落實綜治責(zé)任制為抓手，加強(qiáng)社會治安防控體
系建設(shè)，狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真落實了各項措施。全鄉(xiāng)綜治工作健康、有序、穩(wěn)步發(fā)展，有效地保障了全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
一、高度重視社會治安綜合治理工作，全力維護(hù)轄區(qū)社會穩(wěn)定
鄉(xiāng)黨委、政府始終貫徹“穩(wěn)定壓倒一切”和“穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境，社會穩(wěn)定也是生產(chǎn)力”的思想，堅持把綜治工作列入重要的議事日程。堅持實行鄉(xiāng)黨委書記為綜治信訪、維穩(wěn)工作第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員都是各自分工范圍內(nèi)綜治、信訪、維穩(wěn)工作的直接責(zé)任人的責(zé)任制，黨委書記親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，負(fù)實責(zé)，真正把綜治維穩(wěn)工作作為一項重要的內(nèi)容，落實到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和年度工作之中。特別是全縣政法及信訪工作會議后，我鄉(xiāng)及時召開了鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會議，傳達(dá)了會議精神，總結(jié)了我鄉(xiāng)2023年綜治和維穩(wěn)工作，分析了2023年工作形勢。召開全鄉(xiāng)綜治理維穩(wěn)和信訪工作大會，對今年的工作進(jìn)行了周密布署。同時對2023--2023年度成績優(yōu)異的４個單位和10位個人進(jìn)行了表彰。
二、不斷強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)社會治安綜合治理的制度建設(shè)
一是以制度建設(shè)為抓手，努力構(gòu)建綜治維穩(wěn)工作長效機(jī)制。為了使綜治維穩(wěn)工作各項措施落到實處，鄉(xiāng)黨委、政府連續(xù)研究出臺了一系列文件，如《關(guān)于印發(fā)“××鄉(xiāng)社會治安綜合治理委員會、綜治辦及各成員單位工作職責(zé)、制度”的通知》、《關(guān)于印發(fā)全鄉(xiāng)綜治工作＜例會制度＞、＜季度督查制度的通知》、《關(guān)于將防范和處理邪教工作“四個納入”的通知》、《關(guān)于在全鄉(xiāng)開展抓四大、保穩(wěn)定、迎國慶活動的實施意見》、《關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)工程創(chuàng)平安活動實施方案的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)××鄉(xiāng)司法行政工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)××鄉(xiāng)人民調(diào)解工作建設(shè)的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)××鄉(xiāng)法律顧問制度建設(shè)的通知》、《××鄉(xiāng)2023年法制宣傳教育和依法治鄉(xiāng)工作意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“法制鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作的意見》、《××鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)暨信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制暫行規(guī)定》、《××鄉(xiāng)關(guān)于建立村（社區(qū)）及單位負(fù)責(zé)人社會治安綜合治理實績檔案的通知》、《關(guān)于成立××鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心和村（社區(qū)）綜治維穩(wěn)工作站的通知》等，進(jìn)一步完善了綜治維穩(wěn)工作制度。
二是簽訂責(zé)任狀，不斷強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任。年初，鄉(xiāng)綜治委與全鄉(xiāng)16個村、1個社區(qū)及成員單位、民營企業(yè)和責(zé)任單位共3５家單位簽訂了《綜治目標(biāo)管理責(zé)任書》，各村（社區(qū)）、各責(zé)任（成員）單位嚴(yán)格對照考核細(xì)則進(jìn)一步明確職責(zé)，確保責(zé)任到人，落實到位。另外，全鄉(xiāng)16個村、1個社區(qū)還簽訂了《信訪目標(biāo)管理責(zé)任書》。
三是加強(qiáng)督促檢查，確保工作落到實處。從今年起，我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行例會制度，開始試行季度督查制度，并通報督查情況，對存在的問題要求各村、各單位及時進(jìn)行糾正，共查擺處理各類問題及糾紛11件。每月月底，鄉(xiāng)綜治委都按時召開一次由各村治保主任及單位負(fù)責(zé)人參加的綜治例會，聽取工作匯報，進(jìn)行工作部署，研究重大、疑難問題。
四是加強(qiáng)部門配合，實行齊抓共管。鄉(xiāng)綜治委成員單位充分發(fā)揮職能作用，綜治維穩(wěn)辦作為鄉(xiāng)綜治委的參謀和助手，積極開展協(xié)調(diào)和組織推動工作；派出所、司法所充分發(fā)揮綜治主力軍作用，結(jié)合自身業(yè)務(wù)，履行職責(zé)，參與社會治安綜合治理；鄉(xiāng)紀(jì)檢、組織、監(jiān)察部門也發(fā)揮了參與綜治工作的職能作用，緊密配合，加強(qiáng)監(jiān)督，協(xié)調(diào)一致，形成工作合力。
三、深入開展嚴(yán)打整治斗爭，維護(hù)社會治安秩序
（一）堅持不懈地開展嚴(yán)打整治專項斗爭，確保社會治安秩序穩(wěn)定，努力營造良好的社會治安環(huán)境。 同時，我們還對鄉(xiāng)重點(diǎn)治理部位、特種行業(yè)、水陸交通、學(xué)校及周邊治安秩序進(jìn)行了專項執(zhí)法檢查，對存在的問題及時整治。４月底，接群眾舉報，派出所聯(lián)合工商部門取締了安平中學(xué)邊一黑網(wǎng)吧，凈化了學(xué)校周邊環(huán)境。
（二）積極構(gòu)建治安防控體系，充分發(fā)揮群防群治組織作用。
一是加強(qiáng)了治安隊伍的建設(shè)。在縣政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，××派出所招聘了12名綜治協(xié)管員，基本滿足了工作需求。鄉(xiāng)綜治委還根據(jù)新形勢的需要及時調(diào)整了全鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)組織隊伍
39人，反邪教信息員18人，各村、各單位也建立了義務(wù)巡邏隊19個。二是狠抓了基層綜治組織、陣地規(guī)范化建設(shè)。各村（社區(qū)）、各單位加強(qiáng)了治保、信訪、調(diào)解等組織建設(shè)，確保綜治維穩(wěn)工作有人抓、有人管、有經(jīng)費(fèi)。綜治維穩(wěn)辦按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和模式指導(dǎo)各村將綜治工作室、司法行政工作室、信訪工作室、人民調(diào)解室及綜治維穩(wěn)工作站等建設(shè)到位，并真正發(fā)揮作用。我們還加強(qiáng)了警務(wù)室建設(shè)，全鄉(xiāng)建警務(wù)室3個，及時將治安觸角延伸到村、組、戶神經(jīng)末梢。
（三）加強(qiáng)宗教管理，嚴(yán)厲打擊非法邪教組織。
一是嚴(yán)密防范“×××”等邪教組織的活動，繼續(xù)創(chuàng)建“四無村（社區(qū)）”，建立長效機(jī)制，常抓不懈。二是繼續(xù)對全鄉(xiāng)“×××”、“實際神”等邪
教組織進(jìn)行全面清理、摸底，嚴(yán)密掌握他們動態(tài)。經(jīng)排查，我鄉(xiāng)原“×××”人員24人，實際神4６人。我們還對市、縣重點(diǎn)掌握原“×××”人員程大云進(jìn)行跟蹤幫教，掌握其動態(tài)。三是認(rèn)真開展了創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)（村）”活動，建立完善打擊和防范傳銷活動的長效機(jī)制，并與各村及社區(qū)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，切實維護(hù)了市場秩序和社會穩(wěn)定，保護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。截至到目前，我鄉(xiāng)未發(fā)現(xiàn)一起傳銷活動。（四）積極開展反邪教警示教育，切實增強(qiáng)了人民群眾抵制邪教的意識和能力。我們在全鄉(xiāng)各學(xué)校扎實開展了警示教育活動，起到了良好的效果，受到上級有關(guān)部門的充分肯定。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我們在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)會上進(jìn)行了宣講，各村（社區(qū)）也組織了宣講。我們還為每村和單位灌制了兩盒錄反邪教碟片，發(fā)放各類宣傳單、宣傳材料萬余份進(jìn)行全面宣傳，受教育群眾達(dá)2萬余人。
(四)堅持開展矛盾糾紛排查化解工作，努力維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會政治局面
一是扎實有效地開展了“大調(diào)研、大走訪、大排查、大調(diào)處”活動。年初，全鄉(xiāng)以村為單位，鄉(xiāng)村干部進(jìn)村入戶宣傳十七大精神，傾聽群眾意見，理順群眾情緒，密切干群關(guān)系。從４月份開始，全鄉(xiāng)又開展了“抓四大、保穩(wěn)定、迎國慶”活動。二是堅持了“矛盾排查，問題一線解決”的工作制度，堅持了鄉(xiāng)每半月、村每周排查制度（重點(diǎn)時段實行每十天上報制度和一天一報制度），對排查出來的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，落實解決。三是堅持了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪制度。建立健全“五項機(jī)制”，實行“四大對接”，四是建立了一支比較穩(wěn)定的信息員隊伍，全鄉(xiāng)共有矛盾糾紛排查化解信息員１3６人。全年鄉(xiāng)司法所及各調(diào)委會共受理民事糾紛25起，調(diào)成25起，調(diào)處率100%。五是集中開展重信重訪問題專項治理工作。鄉(xiāng)成立了專門組織，制定了專門工作方案，對鄉(xiāng)重點(diǎn)人員馬暢進(jìn)行穩(wěn)控，鄉(xiāng)、村兩級多方籌資安排馬暢到北京治病，很好地解決了她的上訪訴求。
(五)切實加強(qiáng)流動人口的管理和刑釋解教安置幫教工作，大力開展社區(qū)矯正工作。 （六）加強(qiáng)未成年人保護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪工作。
全鄉(xiāng)２所初中、４所完小均聘任了法制副校長。并充分發(fā)揮法制副校長的作用，面向廣大青少年廣泛開展法律教育工作。法制副校長在鄉(xiāng)中學(xué)、中心小學(xué)分別給在學(xué)校學(xué)生按期上法制教育課的同時，還邀請縣關(guān)工委的同志為在校學(xué)生上法制課，有效地增強(qiáng)了青少年自覺拒絕誘惑、防范侵害、抵御犯罪的意識。
四、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定
一是全面貫徹落實中央、省、市、縣“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見”的文件和會議精神，狠抓了基層綜治維穩(wěn)組織、陣地規(guī)范化建設(shè)。鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)上級要求，及時成立了“××鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作辦公室”，由鄉(xiāng)政法委書記兼任辦公室主任，并配備專職副主任 和兩名工作人員，同時將綜治維穩(wěn)辦組織隊伍、制度、工作職責(zé)上墻，明確了工作責(zé)任，強(qiáng)化了工作措施。二是根據(jù)新形勢下的工作需要，及時建立了“××鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心”和村（社區(qū)）“綜治維穩(wěn)工作站”，積極整合我鄉(xiāng)基層綜治維穩(wěn)工作力量，加強(qiáng)鄉(xiāng)黨委、政府維護(hù)社會工作平臺建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范工作程序，及時、有效化解各類矛盾糾紛，推進(jìn)我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作的深入開展。我們還認(rèn)真落實“工作中心”和“工作站”的規(guī)范化建設(shè)，落實了專人辦公、專人負(fù)責(zé)，明確了職責(zé);“七項機(jī)制”和“九項制度”齊全，工作流程清晰明了，使“工作中心”和“工作站”真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，把各種矛盾糾紛化解在基層，切實把矛盾糾紛排查化解工作落到實處。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳，推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程
通過廣播、黑板報、張貼宣傳標(biāo)語、開展法律咨詢、印發(fā)宣傳資料等多種形式，深入開展了“五五”普法和社會治安綜合治理宣傳月活動，開展“法律六進(jìn)”活動和法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動。各村都建立了法制宣傳欄和法制書柜。上半年我鄉(xiāng)共舉辦法制培訓(xùn)班１期，開展專題法律宣傳活動8場次，組織公務(wù)員參加法律知識、安全生產(chǎn)知識考試各一次。
2023年我們將繼續(xù)加強(qiáng)社會治安綜合治理工作，明年的工作初步安排如下：
（一）繼續(xù)深入排查化解矛盾糾紛，著力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
一要加大矛盾糾紛排查化解力度。繼續(xù)深入開展“大調(diào)研、大走訪、大排查、大調(diào)處”活動，使“四大”活動常態(tài)化、長效化。嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，有效化解排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和通過各種渠道反映的信訪問題。以“信訪積案化解年”活動為契機(jī)，認(rèn)真落實包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責(zé)任制，細(xì)心做好信訪案件的個案處理工作，最大限度地降低信訪總量，嚴(yán)防集體訪、越級訪、重復(fù)訪和非正常訪，力保赴省進(jìn)京訪的“零指標(biāo)”。
二要嚴(yán)格落實矛盾糾紛預(yù)防機(jī)制。真正全面有效地落實信訪社情分析機(jī)制，及時掌握苗頭性、傾向性、涉眾性問題，力爭早發(fā)現(xiàn)、早介入、早預(yù)防，增強(qiáng)工作的前瞻性和針對性。要全面落實矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，確實做到人民調(diào)解工作“六統(tǒng)一”，即標(biāo)牌、印章、標(biāo)識、程序、制度、文書六統(tǒng)一。
三要積極穩(wěn)妥處置好群體性事件。要通過我們的努力，最大限度地減少引發(fā)群體性事件的誘因，把苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)生群體性事件，各
村（社區(qū)）和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要迅速到達(dá)現(xiàn)場，全力以赴做好解疑釋惑、疏導(dǎo)教育工作，爭取在第一時間處置好第一現(xiàn)場。
（二）深入推進(jìn)平安建設(shè)，著力營造良好的社會治安秩序。
一要深入開展“嚴(yán)打”專項整治。堅持“嚴(yán)打”方針不動搖，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動，最大限度地降低發(fā)案率。
二要切實加強(qiáng)綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，充分發(fā)揮基層基礎(chǔ)作用。各村（社區(qū)）、各單位要切實發(fā)揮治保、信訪、調(diào)解等組織的作用和村級綜治工作室、司法行政工作室、信訪工作室、人民調(diào)解室的作用。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社會服務(wù)與管理。要深化普法宣傳，強(qiáng)力推進(jìn)法制××建設(shè)。以法律“六進(jìn)”（進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)）為抓手，全面落實“五五”普法規(guī)劃。重點(diǎn)做好幾項工作：一是在村（社區(qū)）、單位全面建好、用好法制宣傳欄和法律圖書室；二是培養(yǎng)法律明白人，全鄉(xiāng)要培養(yǎng)100名以上法律明白人，定期開辦法制培訓(xùn)班；三是突出領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制學(xué)習(xí)；四是認(rèn)真做好“民主法治村”的創(chuàng)建工作，各村（社區(qū)）均要創(chuàng)建，并要通過上級驗收；五是完善法律顧問制度，全面實行“一單位一顧問”制；六是扎實做好未成年人保護(hù)工作，積極預(yù)防青少年違法犯罪；七是積極推進(jìn)社區(qū)矯正工作，充分調(diào)動社會各方面力量做好刑釋解教人員幫教安置工作。
（三）高度重視反邪教和隱蔽戰(zhàn)線工作，著力維護(hù)社會政治穩(wěn)定。以推進(jìn)“強(qiáng)基固本工程年”活動為契機(jī)，進(jìn)一步完善防范和處理邪教工作長效機(jī)制，提高教育轉(zhuǎn)化實效，落實跟蹤幫教措施，堅持深挖打擊不放松，深化反邪教警示教育和“四無”村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，遏制×××、實際神等邪教反彈勢頭，努力實現(xiàn)“隊伍加強(qiáng)、陣地鞏固、活動經(jīng)常、制度健全”的工作目標(biāo)。要加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線斗爭，加強(qiáng)人民安全防線建設(shè)，注意防范和打擊利用人民內(nèi)部矛盾、利用宗教、利用網(wǎng)絡(luò)從事危害社會穩(wěn)定的違法犯罪行為。
（四）始終不懈地抓好綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)基層綜治維穩(wěn)機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)、村、組等基層綜治維穩(wěn)組織網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)政法基層單位建設(shè)，把派出所、司法所建設(shè)成為維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線。加強(qiáng)鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心和村（社區(qū)）綜治維穩(wěn)工作站規(guī)范化建設(shè)，切實解決人財物面臨的困難，真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。
篇二 社會保險基金管理自查報告
社會保險基金管理自查報告
xxx人社局：
為了規(guī)范臺盤鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險基金管理，加強(qiáng)社?；鸨O(jiān)管，防范社會養(yǎng)老保險征管中的風(fēng)險，堵住財務(wù)管理漏洞，根據(jù)上級有關(guān)工作精神及要求，開展近年來社會養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作以來的人社中心對養(yǎng)老保險工作基金征管情況開展了全面的自清自查?，F(xiàn)將自檢自查情況匯報如下：
一、基本情況
（一）人員情況。臺盤鄉(xiāng)人社中心其有編制5名，實在崗人數(shù)2名。
（二）基金收支情況。養(yǎng)老保險個人繳費(fèi)是由我中心工作人員下村收取養(yǎng)老保險費(fèi)，下村收取養(yǎng)老保險的同時有農(nóng)行代辦點(diǎn)工作人員跟隨我們下村收取，并發(fā)放養(yǎng)老金。
二、主要工作措施
1、 提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確?；鸢踩圆楣ぷ黜樌M(jìn)行，我鄉(xiāng)成立了由xxx鄉(xiāng)長任組長，xxx副鄉(xiāng)長任副組長，人社中心工作人員及各包村包村干部為成員，成立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金安全領(lǐng)導(dǎo)小組。各村村干積極配合，并結(jié)合自身實際情況，制定了自查計劃和整改方案。
2、嚴(yán)格管理，防范流失，努力確?；鸢踩?。明確了基金管理程序。人社中心工作人員收取的養(yǎng)老保險金，及時交到農(nóng)行代辦點(diǎn)打出票據(jù)，方能錄入系統(tǒng)，確保基金安全。
3、構(gòu)筑資金流失防范體系。有為老百姓繳費(fèi)和取養(yǎng)老金的方便，我中心特邀請一個農(nóng)行代辦點(diǎn)工作人員中心辦公室和我們一起上下班。
三、存在的問題
（一）是失地農(nóng)民養(yǎng)老保險養(yǎng)老保險?，F(xiàn)在有的老百姓還不知道失地農(nóng)民養(yǎng)老保險的政策。不知道失地農(nóng)民養(yǎng)老保險有什么好處。
（二）是我鄉(xiāng)有些人去年繳費(fèi)時200元或者更多的錢，那時系統(tǒng)已經(jīng)生存是第一次繳費(fèi)的.檔次，到今年他們不知不覺只交100.00元的檔次，我們不注意就把今年的錄入成第一次錄入系統(tǒng)的檔次，每次把基金票據(jù)交到縣里才發(fā)現(xiàn)。我們每次都及時給予修改。
（三）是我鄉(xiāng)正在建設(shè)工業(yè)園區(qū)，加上高鐵和兩天橋大道以及巖站電站的修建，鉆壓我鄉(xiāng)xx村、xx村、xx村等村民的農(nóng)田和土，失地農(nóng)民養(yǎng)老保險有部分的人還不了解。也就造成失地農(nóng)民養(yǎng)老保險增發(fā)分批上交。
四、下步工作打算
一是推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險，全面保障和改善民生。大力宣傳失地農(nóng)民養(yǎng)老保險，深入村、組、戶使得每個村民都知道失地農(nóng)民養(yǎng)老保險的政策。
二是每次錄入養(yǎng)老保險小票是一定要仔細(xì)看清楚票據(jù)的金額和上一次系統(tǒng)錄入的繳費(fèi)檔次是否符合。
三是是統(tǒng)一方式采集標(biāo)準(zhǔn)，把握好適齡參保人信息入口關(guān)。逐年提高參保率。
四是深入調(diào)查研究，讓更多失地農(nóng)民群眾了解該項惠農(nóng)政策，享受該項政策，營造人人知曉、人人關(guān)心、人人自愿參保的良好氛圍。
鄉(xiāng)人力資源和社會保障服務(wù)中心
篇三 2023市人口和計劃生育局社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理自查報告
按照《行政處罰行為專項檢查工作方案》，對照xx市一年多來的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用情況，認(rèn)真開展清查和自查工作，邊查邊改，促進(jìn)了各項工作的落實，我市堅持了社會撫養(yǎng)費(fèi)征收“四在縣”做到了規(guī)范征收。主要做了以下幾方面的工作：
一、深化“四在縣”活動，規(guī)范征費(fèi)管理
1、建立了社會撫養(yǎng)費(fèi)征收制度和管理措施。我市先后制定出臺了《中共xx市委、xx市人民政府關(guān)于切實加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的通知》、《xx市社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用實施辦法》，成立了社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于落實好社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的意見》，規(guī)范了社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作，進(jìn)一步完善了依法行政制度。首先，在征收社會撫養(yǎng)費(fèi)過程中，嚴(yán)格按照執(zhí)法程序，不分歷年和當(dāng)年的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收都必須做到先告知，再決定，最后開具票據(jù)，及時上繳財政。其次是加強(qiáng)財務(wù)管理制度建設(shè)，按社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法中的有關(guān)規(guī)定，建立財務(wù)管理制度，會計核算制度。再次，加強(qiáng)監(jiān)督作用，充分發(fā)揮監(jiān)察、審計及財務(wù)主管部門的作用，嚴(yán)格把好財務(wù)審計審核關(guān)，嚴(yán)防不正當(dāng)收支情況的發(fā)生。
2、依法行政，嚴(yán)格按照法律程序征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。我們本著公平、公正的原則，做到人性化服務(wù)，堅持做到“一碗水”端平，按照“三先三后”的工作方式，即先黨員干部及親屬家屬，后一般群眾，先一般戶后重點(diǎn)戶，先易后難，嚴(yán)格按征收的有關(guān)程序，切實做到經(jīng)常征收為主，突擊活動相結(jié)合，做到了征收為主體，征收程序合法，征收標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的原則，防止“以罰代征”、“放水養(yǎng)魚”的行為發(fā)生，并且將征收的相關(guān)資料，個案進(jìn)行建帳和歸檔管理。
3、嚴(yán)格票據(jù)使用情況，實行統(tǒng)一管理。我們嚴(yán)格按照社會撫養(yǎng)費(fèi)征收票據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一使用省財政廳印制的社會撫養(yǎng)費(fèi)專用收據(jù)，在清理和自查過程中，從未發(fā)現(xiàn)使用自制票據(jù)，轉(zhuǎn)借票據(jù)，白條入帳或用其他票據(jù)代收的現(xiàn)象。
4、社會撫養(yǎng)費(fèi)收支情況。嚴(yán)格按照財經(jīng)紀(jì)律,做到一支筆簽字審批，在征收過程中，我們堅持做到不收現(xiàn)款，憑銀行入戶憑證開具專用票據(jù)。在清查過程中，無隱瞞收入，帳外設(shè)帳，公款私存，坐收坐支等情況。支出項目嚴(yán)格按照社會撫養(yǎng)費(fèi)使用范圍設(shè)立科目，用款做到先請示、審批后使用，防止了擴(kuò)大開支范圍的現(xiàn)象，無截留、挪用、貪污和分等情況。
5、臺帳管理。做好臺帳管理是認(rèn)真做好社會撫養(yǎng)費(fèi)使用管理的有效用途，我們認(rèn)真疏理臺帳，政策外生育對象的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況全部記錄在臺帳，同時在清理過程中，使臺帳規(guī)范合理，堅持日清月結(jié)，年終匯總的原則。
二、找差距尋不足，分析“征收難”原因
“征收難”是擺在我市面前的突出問題，分析原因，主要有以下三點(diǎn)：
1、社會環(huán)境與現(xiàn)行計劃生育政策不相符。相關(guān)部門在落實優(yōu)先優(yōu)惠政策時，沒有充分考慮計劃生育政策的執(zhí)行，尤其是衛(wèi)生部門農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、公安部門戶口登記管理等方面，使人們造成了錯誤的認(rèn)識，認(rèn)為現(xiàn)在超生不僅不罰錢還發(fā)錢，再加上外界媒體的不良輿論，造成計劃生育征收工作開展困難。
2、群眾法制意識淡薄。受到現(xiàn)在社會上一些不良輿論的影響，一些當(dāng)事人違法生育后，主動繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的自覺性、主動性不高，甚至是有意拖欠;也有部分當(dāng)事人家庭經(jīng)濟(jì)確實比較困難，無繳納能力，社會撫養(yǎng)費(fèi)出現(xiàn)了征收“三難”現(xiàn)象，即調(diào)查難，取證難，執(zhí)行難。
3、《條例》征收標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)實征收存在差異。《條例》在規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)時，上、下限不明顯，而本地上報年人均收入與實際收入有所偏差，這樣在征收時，如果按照年人均收入的比例進(jìn)行征收，征收數(shù)額較大，不利于執(zhí)行。
三、探索新思路，切實破解“征收難”問題
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加大宣傳。在社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作上，我市始終堅持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。破解“征收難”問題必須進(jìn)一步加大宣傳力度，從源頭上杜絕違法生育,充分利用電視臺、村廣播站等宣傳面廣、影響力大的優(yōu)勢以及計生宣傳車、宣傳橫幅、標(biāo)語等方便快捷的特點(diǎn)，積極宣傳新時期人口計劃生育相關(guān)政策法規(guī)，是違法，違法必須承擔(dān)責(zé)任的意識，營造良好的人口氛圍，使廣大育齡群眾樹立新型的婚育觀念，自覺實行計劃生育，強(qiáng)化違反計劃生育政策生育。
2、部門配合，齊抓共管。綜合施治是提高社會撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率的關(guān)鍵，人口與計劃生育工作需要全社會各部門的支持與配合。而依法管理，依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)更是如此，尤其需要紀(jì)委、監(jiān)察、公安、法院等部門的密切配合。因此，我們充分調(diào)動相關(guān)部門的積極性，逐步形成社會撫養(yǎng)費(fèi)征收齊抓共管的局面。同時，各部門在制定、落實優(yōu)先優(yōu)惠政策時，充分考慮計劃生育現(xiàn)行政策，把好計劃生育關(guān)。
3、村委支持，群眾參與。村支兩委和計生協(xié)會人員長期貼近群眾，對違法生育對象的經(jīng)濟(jì)狀況、脾氣性格都了如指掌。因此,發(fā)揮他們的作用，能起到事半功倍的效果。在征收工作中，我市通過加大村為主工作考核力度，增強(qiáng)村組干部、協(xié)會會員、群眾參與的責(zé)任，使他們由被動變主動，積極參與征收協(xié)調(diào)、宣傳教育。
雖然我市在落實計劃生育“四在縣”方面做了一些工作，但和新時期人口和計劃生育工作的要求相比，還有許多差距，面對日益嚴(yán)峻的人口問題，我們?nèi)匀恍枰粩鄤?chuàng)新和發(fā)展，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
