社會(huì)經(jīng)濟(jì)報(bào)告15篇

篇一 2023農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

農(nóng)業(yè)是國(guó)家的根本，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可分割的一部分。而伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題也越發(fā)需要得到人們的關(guān)注，在20**年暑期，在馬克思主義基本理論老師的要求下，我前往山西省五臺(tái)縣溝南鄉(xiāng)羅家?guī)r村進(jìn)行了為期四周的，以“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與環(huán)境問(wèn)題調(diào)查”為主題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及環(huán)境保護(hù)程度的調(diào)查，得出一份調(diào)查實(shí)踐報(bào)告。

溝南鄉(xiāng)位于山西省忻州市五臺(tái)縣城南部，全鄉(xiāng)有行政村34個(gè)，在這個(gè)暑期，我前往的是溝南鄉(xiāng)的羅家?guī)r村進(jìn)行的社會(huì)實(shí)踐，通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)進(jìn)行咨詢以及向村民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式對(duì)當(dāng)?shù)氐慕鼛啄陙?lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系作出了統(tǒng)計(jì)與歸納。其中調(diào)查問(wèn)卷以及媒體發(fā)表見(jiàn)本報(bào)告附表。

由這次的調(diào)查顯示，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體上保持了穩(wěn)定發(fā)展的姿態(tài)，近幾年來(lái)一直處于增長(zhǎng)的狀態(tài)，面對(duì)我國(guó)甚至世界都日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，農(nóng)村作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最重要最基礎(chǔ)的部分更加具有深刻的意義，各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要在保持相關(guān)政策基本穩(wěn)定時(shí)，增強(qiáng)政策調(diào)控的靈活性。

于此同時(shí)，農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)雖然一直處于薄弱的環(huán)節(jié)但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們?cè)桨l(fā)意識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)于人們生產(chǎn)生活以及經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要性，只有達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一，在不破壞生態(tài)環(huán)境的情況下，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的整理，以及當(dāng)?shù)卣块T幫助可以看出，近幾年來(lái)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)一直在發(fā)展，但是環(huán)境保護(hù)問(wèn)題也日益迫切，開始進(jìn)入到群眾視野。雖然農(nóng)村環(huán)境保護(hù)這一塊相對(duì)來(lái)說(shuō)比較薄弱，但是這種環(huán)保意識(shí)的興起，對(duì)于以后農(nóng)村發(fā)展具有重要的意義。

通過(guò)調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境發(fā)展面臨的主要問(wèn)題有

(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展，但是基礎(chǔ)生活條件并未完全跟上。

在環(huán)境退化的前提下，個(gè)別村民生活質(zhì)量得不到保障。由于山西海拔較高，山路較多，有些村民家中沒(méi)有水龍頭，吃水成為一個(gè)大問(wèn)題。并且由于環(huán)境的退化，人們已無(wú)法向以前一樣采集食用雨水等。近年來(lái)，資源供應(yīng)不足問(wèn)題日益突出，已成為影響該村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。

(二)當(dāng)?shù)卮迕耠m然有環(huán)保意識(shí)，但是行動(dòng)卻跟不上。

雖然當(dāng)?shù)卮迕窠鼛啄陙?lái)由于切身體會(huì)以及教育的普及都開始有了環(huán)保的觀念，但是由于長(zhǎng)期以來(lái)的生活習(xí)慣，以及對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渴望，人們?cè)诃h(huán)保的路上實(shí)際行動(dòng)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在村莊里，經(jīng)?？梢钥吹酱蟠笮⌒〉睦眩⑶依锩嬗写罅堪咨?，據(jù)說(shuō)，該村還是會(huì)保留秸稈焚燒等習(xí)慣，這對(duì)環(huán)境而言是危害很大的。

(三)當(dāng)?shù)卣膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念亟需更新。

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過(guò)多地強(qiáng)調(diào)客觀理由，認(rèn)為無(wú)資源、無(wú)項(xiàng)目，所以選擇犧牲環(huán)境為代價(jià)，發(fā)展不科學(xué)環(huán)保的經(jīng)濟(jì)模式，不能積極主動(dòng)挖掘發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不但致使區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，而且隨著時(shí)間推移環(huán)境惡化帶來(lái)的負(fù)面影響將會(huì)使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)雪上加霜。

以下，我將提出幾點(diǎn)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的幾點(diǎn)

(一)抽出部分經(jīng)濟(jì)用來(lái)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，在硬件設(shè)施建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破，從而提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

通過(guò)對(duì)農(nóng)村硬件設(shè)施的建設(shè)，例如修建路燈來(lái)，完善排水防止生活廢水隨意排放，發(fā)展下水系統(tǒng)，合理使用水資源等，這樣不但可以改善村民生活條件，還可以為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

(二)轉(zhuǎn)變干群思想觀念，鼓勵(lì)村民多與政府交流，將對(duì)于農(nóng)村建設(shè)的想法與要求及時(shí)與相關(guān)部門交流。

人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本，軟環(huán)境建設(shè)歸根到底是人的問(wèn)題。只有加強(qiáng)人民與政府的聯(lián)系，才能更好的將政府的政策實(shí)施好，將人民生活中遇到的問(wèn)題處理好，實(shí)現(xiàn)和諧共贏的生活場(chǎng)景。

(三)增強(qiáng)當(dāng)?shù)卮迕癍h(huán)保意識(shí)，加大宣傳，同時(shí)發(fā)動(dòng)群眾將想法落實(shí)到實(shí)踐。

通過(guò)加大相關(guān)的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)宣傳普及力度，提高群眾知法守法水平，提高村名環(huán)保意識(shí)。爭(zhēng)取揩現(xiàn)在生活中類似于秸稈焚燒，污水亂排放等不文明行為漸漸消除。改善當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境。

(四)合理規(guī)劃農(nóng)民田地位置，在不影響經(jīng)濟(jì)的情況下退耕還林，保護(hù)山林里的生物多樣性。

在此次調(diào)研中，村里老人都表示，近十幾年來(lái)，山林里的野兔野雞以及其他野生動(dòng)物越來(lái)越少，山林里由于無(wú)人管理，亂砍亂伐現(xiàn)象也時(shí)而有之，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣镖呌趩我换?，我認(rèn)為這種情景雖然現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的影響不大，但是隨著時(shí)間的發(fā)展，生物多樣性的減少必定會(huì)威脅到人們的生活。而到那時(shí)再想到治理，可能就會(huì)為時(shí)已晚。

(五)完善政府職能，加強(qiáng)政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的調(diào)控作用，合理把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的平衡。

俊全當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境管理體系，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度、深度。將環(huán)境整治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作緊密結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境的管理，逐步建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系，在已有的法規(guī)基礎(chǔ)上，逐步制定、完善與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)的食，農(nóng)藥、化肥、地膜污染防治的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等，為農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作提供完善的法律支持。這樣，才能更有力的提高當(dāng)?shù)卮迕竦男袆?dòng)力，根本上實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。

(六)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作的資金投入和政策扶持堅(jiān)持“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)，誰(shuí)收益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)，誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)保護(hù)”的原則，不斷拓寬投資渠道，保證穩(wěn)定有效的環(huán)保資金投入。

使當(dāng)?shù)氐呢?cái)政政策逐步向農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作傾斜。另外，還需根據(jù)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”有關(guān)精神研究、制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，逐步建立和完善政府、集體和個(gè)人多渠道融資機(jī)制，保證穩(wěn)定有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金投入。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程的要求里，我們應(yīng)當(dāng)積極采取對(duì)策，重視把農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題，不能重蹈之前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的”先污染，后治理”的老路，而是要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告范文

篇二 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀

長(zhǎng)順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組，502戶，總?cè)丝?053人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。

今年來(lái)，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí)，我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2011年，我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬(wàn)元，年末農(nóng)民人均純收入約為1050元，其中：來(lái)源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬(wàn)元，在全鄉(xiāng)4個(gè)村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況。現(xiàn)全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數(shù)為264人，18—60歲之間人數(shù)為1567人，60歲以上人數(shù)為222人，勞動(dòng)力人口數(shù)為1567人。根據(jù)2011年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：在全村1567人勞動(dòng)力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2%，其中：23人從事交通運(yùn)輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以2011年為例，全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù))，其中：糧食播種面積2530畝，總產(chǎn)量63.25萬(wàn)公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補(bǔ)充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場(chǎng)和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬，建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里，一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘共8個(gè)，小水池120個(gè)，沼氣池80口。

(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?，F(xiàn)交麻組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人，參合率90%;全村有17 戶農(nóng)村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所，適齡兒童入學(xué)率100%，農(nóng)村義務(wù)教育基本普及，“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實(shí)。

(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會(huì)委員 5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

二、存在的主要困難和問(wèn)題

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是村委會(huì)到鼓揚(yáng)紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過(guò)窄、過(guò)陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸，增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)組建設(shè)雜亂無(wú)章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個(gè)小組均無(wú)垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足，嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差，生產(chǎn)水平不高，勞動(dòng)力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散，多數(shù)是梯田和坡地，不利于機(jī)械化耕作，基本上還處于“牛耕馬馱”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，增加勞動(dòng)力成本的同時(shí)，也制約了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，使我村農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收困難。勞動(dòng)力素質(zhì)低，村民還有相當(dāng)數(shù)量的文盲、半文盲，其思想觀念還比較落后，普遍存在 “小富即安、小進(jìn)則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程。

3、農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。當(dāng)前，全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低，農(nóng)民增收項(xiàng)目不多，農(nóng)民增收難等諸多困難和問(wèn)題。2011年，我村農(nóng)民人均純收入約為1050元，在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會(huì)中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，除烤煙種植具有一定產(chǎn)業(yè)化外，蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小，還不具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，生姜、核桃種植才剛剛起步。

4、新農(nóng)村建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農(nóng)村建設(shè)上，村“兩委”班子存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識(shí)不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動(dòng)群眾方面也還有不到位的地方;對(duì)如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動(dòng)、不積極，工作方法不多，還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴(yán)重制約和影響了整個(gè)村委會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程和質(zhì)量。

5、新農(nóng)村建設(shè)，“重建設(shè)、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來(lái)，根據(jù)各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí)，以及按新農(nóng)村建設(shè)的要求，部分村民小組已經(jīng)進(jìn)行了一定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但“重建設(shè)、輕管理”成了一大弊病。新建成項(xiàng)目和原有集體資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位，對(duì)這些資產(chǎn)，村組沒(méi)有制定一套有效的管理維護(hù)制度，集體資產(chǎn)存在隨著時(shí)間的推移不僅不能保值增值，反而存在嚴(yán)重的減值和流失的隱患，部分村民對(duì)建成的設(shè)施保護(hù)意識(shí)薄弱，特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)上意識(shí)淡薄、方法不到位。

6、村委會(huì)基層組織建設(shè)仍然薄弱，一是全村組干部科技文化素質(zhì)偏低，村“兩委”班子成員中，小學(xué)、初中程度文化還占56%的比重，這對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和后勁不強(qiáng)，在帶領(lǐng)群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設(shè)還有待完善、加強(qiáng)。目前，塘坎組和大地組兩小組組長(zhǎng)一職還空缺，無(wú)人擔(dān)任;三是村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下步工作打算及對(duì)策

(一)加大新農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的法律法規(guī)，宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、民主意識(shí)、法制意識(shí)。充分利用標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、村組會(huì)議等進(jìn)行多渠道宣傳，在村內(nèi)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

(二)突出新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí)，加強(qiáng)班子建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo)，農(nóng)民為主體，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，需要一個(gè)好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會(huì)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，緊密溝通、嚴(yán)密組織，要形成一支有號(hào)召力，能干實(shí)事，樂(lè)于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子，明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自己，激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性是關(guān)鍵。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性，動(dòng)員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)要精心組織，周密部署，分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn)，確保新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，建一個(gè)，成一個(gè)，但同時(shí)也要注意不能過(guò)多的增加群眾和村組集體負(fù)擔(dān)，搞舉債、負(fù)債建設(shè)，要量力而行，真正把新農(nóng)村建設(shè)抓出成效。

(三)科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，逐步落實(shí)。村級(jí)“兩委”班子須認(rèn)真研究，立足本村實(shí)際，突出本地特色，提出符合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出生態(tài)環(huán)境，對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)，要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。對(duì)于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學(xué)軟硬件建設(shè)、垃圾處理池建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項(xiàng)目要根據(jù)上級(jí)黨委、政府的部署逐步和安排。

(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用，加大利用科技文化知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)力度，要積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率，降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā)，全面實(shí)施農(nóng)民工培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。

(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。明年，我村將加大產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐，形成以“科學(xué)種植穩(wěn)村、科學(xué)養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎(chǔ)上，明年將大力推廣有機(jī)高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面，在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎(chǔ)上，加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度，為我村產(chǎn)業(yè)化打下基礎(chǔ)，從而可以推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)民增收是新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容，要搞好規(guī)劃，必須保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路，正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場(chǎng)需求，對(duì)當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育，并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，要注意確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因?yàn)榧Z食安全直接關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。

(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程，完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開、民主管理制度，規(guī)范和完善各項(xiàng)村規(guī)民約，增強(qiáng)我村各干部和村民對(duì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識(shí)，確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整，增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺(jué)性，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，確保我村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為新農(nóng)村建設(shè)提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

總之，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期性、持久性的過(guò)程。新農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬(wàn)戶，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，絕不可能一蹴而就，需要我們長(zhǎng)期努力，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，因地制宜，實(shí)事求是，從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手，以增加農(nóng)民收入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善生產(chǎn)環(huán)境為突破口，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾廣泛參與的積極性，調(diào)動(dòng)全社會(huì)共同參與支持的積極性。我相信，只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨，積極理清我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，用3至5年，完全可以使全村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，農(nóng)民生活更加寬裕，村容村貌更加整潔，農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美，社會(huì)更加和諧。

篇三 創(chuàng)新非公經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)管理情況調(diào)查報(bào)告

如何創(chuàng)新非公經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)管理，是新形勢(shì)下促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)非公企業(yè)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要課題。近期，縣工商聯(lián)深入我縣的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32家非公企業(yè)，涉及冶煉、煤炭、房地產(chǎn)、煙花鞭炮等縣域主要產(chǎn)業(yè),對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織的社會(huì)管理情況進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，對(duì)全縣非公經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)管理情況有了較深入的認(rèn)識(shí)，對(duì)進(jìn)一步創(chuàng)新縣非公經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)管理作了一些思考。有29家企業(yè)

一、非公經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)管理工作的基本情況

該縣現(xiàn)有非公經(jīng)濟(jì)組織9300余戶，其中具有一定規(guī)模的非公企業(yè)392家，從業(yè)人員20多萬(wàn)，非公經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。從調(diào)查了解的情況看，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)企業(yè)的管理服務(wù)情況。8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了非公經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了工商聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會(huì)和綜治辦，安排了工作人員聯(lián)系企業(yè)的社會(huì)管理工作。7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了企業(yè)辦，對(duì)口聯(lián)系和服務(wù)企業(yè)。xx鎮(zhèn)和太和鎮(zhèn)還在企業(yè)開展了“五進(jìn)民企”服務(wù)活動(dòng)。二是企業(yè)黨團(tuán)組織建設(shè)情況。在調(diào)查的32家非公企業(yè)中，有29家企業(yè)建立了黨支部，占%，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)建必建;有26家企業(yè)建立了工會(huì)，占%;有23家企業(yè)建立了團(tuán)組織，占%。黨團(tuán)組織在企業(yè)的覆蓋率在75%以上，大部分黨團(tuán)組織都有單獨(dú)的辦公場(chǎng)地，建立了相應(yīng)的工作制度，開展了一系列黨團(tuán)活動(dòng)。如香梅八礦黨支部在調(diào)度、火工等各個(gè)重點(diǎn)生產(chǎn)崗位開展“黨員示范崗”活動(dòng)，推行黨員骨干“安全伙伴一帶三”工作制，組織全體職工開展安全知識(shí)競(jìng)賽，確保了煤礦安全生產(chǎn)。三是企業(yè)員工工作環(huán)境及工資待遇情況。調(diào)查的32家企業(yè)大都有較好的工作環(huán)境，如晶訊公司、香梅八礦、意水集團(tuán)、眾德環(huán)?？萍脊?、雄風(fēng)稀貴公司、向陽(yáng)煤礦等，公司內(nèi)部環(huán)保工作抓的嚴(yán)，安全工作抓的實(shí)，綠化工作抓的緊，員工對(duì)工作環(huán)境較為滿意。這些企業(yè)中，員工工資高低不等、跨度較大，低的每月1800元，多的有5000多元，部分在企業(yè)搞營(yíng)銷的員工工資達(dá)10000多元。如向陽(yáng)煤礦，下井掘煤的一線工人，工資大都每月4000元左右。該礦有原來(lái)改制前向陽(yáng)煤礦的老職工11人，現(xiàn)已在他們礦工作了4年以上，從部分員工的態(tài)度了解到，他們對(duì)企業(yè)工資基本上是滿意的。四是企業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況。從調(diào)查了解的情況看，由于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的高度重視，這些企業(yè)的發(fā)展環(huán)境都較好，索拿卡要、強(qiáng)買強(qiáng)賣、勞資糾紛、土地糾紛等現(xiàn)象較少。尤其是今年以來(lái)，縣里大力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推行“入企檢查備案”和“企業(yè)寧?kù)o日”制度，深受企業(yè)的歡迎和好評(píng)。如太和工業(yè)園，以前企業(yè)用煤經(jīng)常有人強(qiáng)買強(qiáng)賣，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)非常重視，派駐了專門的工作組督辦打擊，取得了很好的效果。五是企業(yè)參與社會(huì)公益事業(yè)情況。從調(diào)查了解的情況看，這些企業(yè)大都能積極主動(dòng)參與社會(huì)公益事業(yè)，飲水思源，回饋社會(huì)。如香梅八礦黨支部與高亭鎮(zhèn)高塘村黨支部對(duì)接，投入6萬(wàn)元支持村里的新農(nóng)村建設(shè)。龍王嶺冰糖橙合作社黨支部免費(fèi)為原向陽(yáng)煤礦的3名退休工人架設(shè)自來(lái)水，解決了他們的生活用水困難。

二、非公經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)管理存在的主要問(wèn)題

從調(diào)查了解的情況看，我縣的非公有制經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)管理雖然開展了一些工作，但是還存在不少的困難和問(wèn)題。

(一)社會(huì)管理的主體較為單一。從社會(huì)管理大的格局看，非公有制經(jīng)濟(jì)組織具有“雙重”身份，即，既是社會(huì)管理的重要對(duì)象，又是社會(huì)管理的責(zé)任主體。但是，我國(guó)社會(huì)管理的主體依舊是政府，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)社會(huì)組織管理的合作。傳統(tǒng)體制遺留下來(lái)的諸如黨支部和工會(huì)等，盡管有小幅度的改革，但是依舊接受黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)，自主性并沒(méi)有實(shí)質(zhì)的提升和改善。譬如在很多涉及薪酬和工作環(huán)境的糾紛中，工會(huì)很難站在工人的立場(chǎng)上，維護(hù)工人的利益，獨(dú)立工會(huì)的呼聲很高，但是目前還無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

(二) 企業(yè)社會(huì)管理缺位。企業(yè)作為社會(huì)管理的對(duì)象，未能“安分守己”。部分非公有制經(jīng)濟(jì)組織不能自覺(jué)地服從和服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，發(fā)展理念和價(jià)值觀念出現(xiàn)偏差。重眼前利益，輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;不為社會(huì)盡責(zé)，漠視社會(huì)公益。極少數(shù)甚至不遵守國(guó)家政府法令，摻雜使假、欺行霸市、禍害百姓，破壞社會(huì)管理秩序，引發(fā)社會(huì)矛盾，成為影響和諧穩(wěn)定的一大因素。企業(yè)作為社會(huì)管理責(zé)任主體，未盡“守土”之責(zé)。部分非公有制經(jīng)濟(jì)組織對(duì)社會(huì)管理的必要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)自身在社會(huì)管理中的角色定位不準(zhǔn)、職責(zé)不清。特別是在“人”的管理上，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，忽視人文關(guān)懷，制度剛性有余人性化不足。沒(méi)有把員工當(dāng)做一筆“財(cái)富”來(lái)珍惜，而是把員工作為一個(gè)“成本”在核算。壓低、克扣、拖延員工工資，“五險(xiǎn)一金”不按規(guī)定繳納，安全生產(chǎn)責(zé)任和職工勞動(dòng)保護(hù)措施不落實(shí)，勞資關(guān)系緊張，滋生諸多不穩(wěn)定、不和諧因素。同時(shí)，長(zhǎng)期以來(lái)，過(guò)度地追求gdp 增長(zhǎng)以及官員的考核制度，以及地方政府普遍存在的政策的選擇性執(zhí)行，使得政府官員熱衷發(fā)展經(jīng)濟(jì)，盲目追求經(jīng)濟(jì)數(shù)字，除了成本頗高的維穩(wěn)，其他社會(huì)管理工作存在著被弱化，不重視，諸多的社會(huì)矛盾長(zhǎng)期積累而得不到緩解或者糾正，群體性事件逐年增多，社會(huì)行業(yè)頻繁出現(xiàn)丑聞，如近幾年來(lái)食品行業(yè)從三聚氰胺事件到非法添加劑事件等。

(三) 社會(huì)管理手段缺乏彈性。由于政府掌握絕對(duì)的政治資源和其他資源，在社會(huì)管理上手段也相對(duì)單一，動(dòng)輒使用行政手段、法律手段甚至強(qiáng)制手段解決社會(huì)事件或者矛盾，往往容易激化矛盾，導(dǎo)致更大的解決成本，或者一時(shí)掩蓋問(wèn)題，但最終影響到政府權(quán)威和合法性。

(四)社會(huì)管理的共識(shí)尚需要凝聚和形成。社會(huì)管理除了保障社會(huì)的正常秩序外，尚需要起到協(xié)調(diào)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)一定的社會(huì)價(jià)值目標(biāo)的作用。維持穩(wěn)定只是中國(guó)社會(huì)管理的一個(gè)基本方面，實(shí)際上，社會(huì)主義和諧社會(huì)，科學(xué)發(fā)展觀等理論的提出，內(nèi)含了社會(huì)管理的價(jià)值目標(biāo)，那就是促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的發(fā)展，以人為本，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。然而由于諸多因素，政府部門對(duì)此尚未凝聚成有推動(dòng)力的意志和共識(shí)。

三、創(chuàng)新非公經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)管理的對(duì)策和建議

黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理提出了一系列要求，在加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域社會(huì)管理創(chuàng)新工作中，必須堅(jiān)持引導(dǎo)和服務(wù)并重。

(一)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作要圍繞中心、服務(wù)大局，以社會(huì)管理創(chuàng)新來(lái)推進(jìn)非公企業(yè)黨組織建設(shè)，使加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新相互促進(jìn)，使非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展適應(yīng)和促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。一是要建立健全體制機(jī)制。要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、非公經(jīng)濟(jì)黨工委負(fù)責(zé)具體落實(shí)、相關(guān)部門參加的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成橫向到邊、縱向到底、多級(jí)貫通的非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建和社會(huì)管理組織體系及工作網(wǎng)絡(luò)。二是提升黨務(wù)工作者履職能力。抓好非公企業(yè)黨務(wù)工作者待遇落實(shí)和保障力度，創(chuàng)造履行職責(zé)的條件和環(huán)境，通過(guò)交叉任職，使非公企業(yè)黨組織書記進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層等決策管理機(jī)構(gòu)，探索黨員業(yè)主兼任黨組織書記、工會(huì)主席兼任黨組織書記、黨建指導(dǎo)員擔(dān)任黨組織書記、黨員公推黨組織書記相結(jié)合的黨組織書記任職模式。要按照守信念、講奉獻(xiàn)、重品行、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善協(xié)調(diào)、熱愛(ài)黨務(wù)工作、熟悉群眾工作的標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)非公企業(yè)黨組織書記。三是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。抓好示范培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和普通輪訓(xùn)，提高非公企業(yè)黨務(wù)工作者的能力素質(zhì)。建立黨員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度、黨建指導(dǎo)員日常管理制度、民主評(píng)議黨員等制度。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)媒體等資源的教育引導(dǎo)功能，開展典型示范、黨性實(shí)踐、主題活動(dòng)、企業(yè)文化、警示教育，通過(guò)組織黨員職工參與技術(shù)攻關(guān)、勞動(dòng)競(jìng)賽、技能比武等活動(dòng)，不斷提高黨員職工的業(yè)務(wù)技能。四是開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。積極引導(dǎo)黨組織結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，創(chuàng)新載體，開展形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)，有效發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)職工、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)和黨員承諾制、建言獻(xiàn)策等活動(dòng)，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)效性。開展黨員亮身份，商家亮承諾活動(dòng)和黨員示范店、黨員責(zé)任區(qū)、黨員放心店創(chuàng)建活動(dòng)，激發(fā)黨員立足崗位、服務(wù)民生內(nèi)生動(dòng)力。五是充分發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員優(yōu)勢(shì)。黨建指導(dǎo)員在管理、外部協(xié)調(diào)等方面為企業(yè)出謀劃策，為非公企業(yè)的黨建工作注入了新活力。黨建工作指導(dǎo)員要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，當(dāng)好“五員”：政策法規(guī)宣傳員、企業(yè)情況的調(diào)研員、企業(yè)糾紛的協(xié)調(diào)員、富民強(qiáng)企的服務(wù)員、組織建設(shè)的督導(dǎo)員。

(二)引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育”的方針，推動(dòng)建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、統(tǒng)戰(zhàn)部組織協(xié)調(diào)、工商聯(lián)具體實(shí)施、有關(guān)方面積極參與的非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作格局。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士始終與黨和人民同心同德、同心同向、同心同行，“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)”，弘揚(yáng)新疆精神。做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的政治培養(yǎng)、政治安排工作，大力表彰優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者，大力宣傳非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士中的先進(jìn)典型。

(三)促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。各有關(guān)部門要進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式、增強(qiáng)服務(wù)能力。要把服務(wù)重點(diǎn)放在引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，通過(guò)舉辦研討會(huì)、培訓(xùn)班、宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)在新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。

(四)做好思想政治工作。引導(dǎo)企業(yè)及其代表人士愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法。正確處理政府與非公經(jīng)濟(jì)組織之間的關(guān)系,明晰其在社會(huì)管理創(chuàng)新中的角色定位，增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的能力，加大非公經(jīng)濟(jì)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新的支持力度，為非公經(jīng)濟(jì)組織參與社會(huì)管理創(chuàng)新提供良好的氛圍和環(huán)境，提高非公經(jīng)濟(jì)組織的企業(yè)管理水平。做好非公經(jīng)濟(jì)人士的思想政治工作，通過(guò)引導(dǎo)教育和自我教育，堅(jiān)定他們理想信念、增強(qiáng)政治覺(jué)悟、提升參與社會(huì)管理創(chuàng)新的意識(shí)和能力。發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)人士作為企業(yè)主要出資人的作用，重視發(fā)揮在管理和服務(wù)員工中的關(guān)鍵作用，加強(qiáng)對(duì)員工的教育培訓(xùn)。

(五)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。要把建立企業(yè)文化作為參與創(chuàng)新社會(huì)管理的核心工作，注重引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織凝練企業(yè)主題，培植企業(yè)文化。引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，幫助企業(yè)建立科學(xué)規(guī)范的勞動(dòng)用工制度、收入分配制度、財(cái)務(wù)管理制度，完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，形成產(chǎn)權(quán)明晰、管理科學(xué)、權(quán)責(zé)明確的現(xiàn)代企業(yè)制度。企業(yè)黨組織把培育先進(jìn)企業(yè)文化作為黨組織加強(qiáng)社會(huì)管理、引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展的重要舉措，將思想政治工作寓于企業(yè)文化建設(shè)中，增強(qiáng)員工的歸屬感。開展黨史知識(shí)競(jìng)賽、文體活動(dòng)、企業(yè)文化展示等，教育和熏陶黨員職工。

(六)建立健全利益訴求表達(dá)機(jī)制。建立健全利益訴求表達(dá)機(jī)制、利益協(xié)商機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)人士參與政治和社會(huì)事務(wù)管理的主渠道作用，通過(guò)自身獨(dú)特的政治地位和政治功能，進(jìn)行合法有序的表達(dá)。建立非公經(jīng)濟(jì)人士意見(jiàn)收集和反映機(jī)制，暢通與黨委政府的溝通渠道，通過(guò)民主協(xié)商、政協(xié)提案、專題報(bào)告、內(nèi)部信息和政企對(duì)話等形式，積極反映意見(jiàn)呼聲，參與涉及非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大決策和專題調(diào)研，促進(jìn)黨委政府決策的科學(xué)化、民主化。

(七)協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系。要注重處理企業(yè)發(fā)展與社會(huì)和諧的關(guān)系，促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。要關(guān)愛(ài)員工，注重員工全面發(fā)展。要處理好企業(yè)與黨委政府的關(guān)系，既要反映非公企業(yè)的利益訴求，也要協(xié)助政府加強(qiáng)對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的管理和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)的良性互動(dòng)。要處理好企業(yè)與員工的關(guān)系。健全完善政府、工會(huì)和企業(yè)組成的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。要參與解決勞動(dòng)關(guān)系中的重大問(wèn)題和調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議，正確協(xié)調(diào)處理投資者利益和勞動(dòng)者權(quán)益的關(guān)系，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

(八)實(shí)施光彩事業(yè)工程。把企業(yè)家樂(lè)善好施、回饋社會(huì)作為參與社會(huì)管理創(chuàng)新一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極組織非公企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。通過(guò)開展優(yōu)秀社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、納稅大戶、再就業(yè)先進(jìn)企業(yè)評(píng)選等活動(dòng)，展示優(yōu)秀非公經(jīng)濟(jì)人士熱心公益事業(yè)，以典型的示范作用引領(lǐng)非公經(jīng)濟(jì)人士積極參與光彩事業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在做大做強(qiáng)自身企業(yè)的同時(shí)，將社會(huì)矛盾化解作為一項(xiàng)公益慈善事業(yè)來(lái)實(shí)施。

篇四 2023年7月經(jīng)濟(jì)法專業(yè)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

借本次實(shí)習(xí)所提供的深入基層法律實(shí)踐第一線的機(jī)會(huì)，我進(jìn)一步了解了我國(guó)司法審判實(shí)踐現(xiàn)狀，進(jìn)一步理解了所學(xué)專業(yè)知識(shí)，促進(jìn)了理論與實(shí)踐結(jié)合，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)了自己得不足與長(zhǎng)處，對(duì)今后學(xué)習(xí)的方法和目的更加明確，對(duì)法院實(shí)務(wù)工作的的流程，技能與方法逐漸熟悉，為步入社會(huì)參加工作打下了良好基礎(chǔ)。如今，在xx縣人民法院的實(shí)習(xí)生活已圓滿結(jié)束，現(xiàn)做一回顧。

一、實(shí)習(xí)點(diǎn)滴

x月28日，新春佳節(jié)的氣氛還沒(méi)有散，我已經(jīng)開始了xx縣人民法院的實(shí)習(xí)生活，我被分到了民二庭，由于乃善審判員指導(dǎo)我。

于老師給我實(shí)習(xí)的任務(wù)是運(yùn)用所學(xué)知識(shí)對(duì)案例進(jìn)行分析，進(jìn)而理解法律條文的實(shí)踐適用，并熟悉司法審判的流程。每天我提前半個(gè)小時(shí)到法院，幫老師做做內(nèi)勤。之后，老師或給我們一個(gè)案例，讓我分析，每天下班時(shí)，把自己的分析結(jié)論成稿交給老師，第二天老師會(huì)和我交換意見(jiàn)，針對(duì)我分析給一些指導(dǎo)。每次同一個(gè)案例我會(huì)分析好幾次，開始時(shí)，分析的很不到位，老師一而再再而三的點(diǎn)撥我們，直到我們對(duì)一個(gè)案例有了一個(gè)較為清晰、合理的認(rèn)識(shí)，老師一直把自己放在和我平等的地位和我討論，這使我積極性很高，收益當(dāng)然也很多。后來(lái)對(duì)案例分析有點(diǎn)熟悉了，我經(jīng)常會(huì)提出不同的觀點(diǎn)，且會(huì)給出自己的理由，有時(shí)候我甚至?xí)屠蠋熞驗(yàn)橛^點(diǎn)不同，爭(zhēng)得面紅耳赤，但是我很開心，老師對(duì)我的意見(jiàn)都很尊重，即使起先我的意見(jiàn)很幼稚，老師都會(huì)耐心的和我探討，讓我自己思考，反思，逐步認(rèn)識(shí)到自己觀點(diǎn)的缺陷，最終達(dá)到依據(jù)證據(jù)認(rèn)定事實(shí)，依法裁判的境界。這些話雖然看起來(lái)有些大，在學(xué)校也背得滾瓜爛熟，但真正拿到一個(gè)具體的案例，要能做到對(duì)證據(jù)效力進(jìn)行正確的認(rèn)定，拋開先入為主的觀念及個(gè)人情緒而中立的依據(jù)證據(jù)認(rèn)定事實(shí)，在依法作出裁判，那真是不簡(jiǎn)單!盡管上學(xué)期實(shí)習(xí)時(shí)郭老師在這方面已經(jīng)很好的指導(dǎo)了我們，但是過(guò)了半年，這一切還是想從頭開始一樣，又從頭開始，法學(xué)的深?yuàn)W可能就在于它總是新的，永遠(yuǎn)沒(méi)辦法給他一個(gè)定論。

直到實(shí)習(xí)結(jié)束，我還只是初步能做到正確認(rèn)定證據(jù)效力，基本能客觀的還原事實(shí)，作出一個(gè)較為滿意的裁判而已，但能達(dá)到這種程度已經(jīng)讓我從中學(xué)到了很多。印象最深的是一個(gè)案例是xxx一案，這個(gè)案子最后是由我負(fù)責(zé)的，但從接手這個(gè)案卷達(dá)七八厘米厚的案子到形成判決經(jīng)歷了一個(gè)多月的時(shí)間，從一開始把焦點(diǎn)鎖定在是否存在“黑白合同”到否定該焦點(diǎn)而轉(zhuǎn)向討論補(bǔ)充條款是否有效，我們無(wú)數(shù)次的肯定又否定自己，把原被告的證據(jù)翻了無(wú)數(shù)遍，資料也查了一遍又一遍，最終依據(jù)雙方證據(jù)結(jié)合庭審，通過(guò)對(duì)相關(guān)法律的查閱，我們得出的結(jié)論與最初的判斷大相徑庭。通過(guò)對(duì)這個(gè)案件的全程掌握，讓我在專業(yè)技能上確實(shí)長(zhǎng)進(jìn)了不少。其他案件基本也是如此，我們就這樣一步一步的走向成熟。郭老師很少讓我們?nèi)ヂ爩?，?shí)習(xí)40多天我只聽過(guò)三四次庭審，郭老師認(rèn)為不太復(fù)雜的案子，我們沒(méi)有必要去聽，所以我們大多時(shí)間都在忙著分析案例。

除了在于老師的指導(dǎo)下，我們做了很多案件審判的工作外，庭里其他老師也熱心的指導(dǎo)我們熟悉了很多其他的法院日常實(shí)務(wù)工作，撤訴和送達(dá)的相關(guān)事宜，上訴的相關(guān)事宜及合議庭筆錄的書寫等等，這也讓我們受益匪淺。

在與律師、當(dāng)事人的交流中，讓我們對(duì)法律職業(yè)，對(duì)社會(huì)，對(duì)世態(tài)人情等等也有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)。在實(shí)習(xí)中接觸到的律師中，有些衣冠整潔，讓人眼前一亮，給人一種思路敏捷，法律素養(yǎng)極高的印象，他們提供的證據(jù)就讓人感覺(jué)很不一般，證據(jù)目錄清晰，證據(jù)充分有力，很明顯對(duì)當(dāng)事人很負(fù)責(zé)，很值得我們學(xué)習(xí);而有些則和一般當(dāng)事人沒(méi)什么兩樣，嘴里還充滿了對(duì)法律職業(yè)的怨言，而提供的證據(jù)，也很不到位，對(duì)當(dāng)事人很不負(fù)責(zé)。觀察著這些律師不同的言行，通過(guò)與他們的交流，讓我們不得不替自己想想，我們以后要是做了律師，會(huì)是什么樣子?該怎么樣?內(nèi)心有一種現(xiàn)實(shí)的緊迫感。實(shí)習(xí)時(shí)也接觸了一些當(dāng)事人，透過(guò)他們的眼睛，我們認(rèn)識(shí)了在百姓心目中的法院是什么樣子的，學(xué)校之外現(xiàn)實(shí)的社會(huì)是什么樣子的。

實(shí)習(xí)時(shí)，除了工作以外，我們與法院的老師們也結(jié)下了深厚的友誼，從他們身上也學(xué)到了很多。

實(shí)習(xí)生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，如今還歷歷在目，這段經(jīng)歷對(duì)我們來(lái)說(shuō)很難的，也很有價(jià)值，讓我受益匪淺!

二、實(shí)習(xí)成果

實(shí)習(xí)40天，成果也是顯著的。在于老師的指導(dǎo)下，我修改的判決書共計(jì)6份，個(gè)人負(fù)責(zé)書寫判決書2份，撤訴裁定書8份，中止訴訟裁定書8份，調(diào)解書2份及保全撤銷裁定1份，還幫其他老師做了一些法院中的日常事務(wù)，最終得到了民二庭老師的好評(píng)。裁定書的書寫比較簡(jiǎn)單，固定的格式，只要細(xì)心些，找準(zhǔn)法律依據(jù)即可。判決書的書寫是有難度的，雖然有固定的格式，但要使認(rèn)定的事實(shí)，得到的結(jié)論變成書面語(yǔ)言，內(nèi)容全面簡(jiǎn)練，邏輯清晰嚴(yán)密，說(shuō)理充分，判決適當(dāng)卻不是一件容易的事，這不僅要求要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，嚴(yán)密的邏輯分析能力，對(duì)語(yǔ)言組織能力也有很高的要求。在老師的指導(dǎo)下，我們修改的6份判決，每一份都修改了不下五次，每次都是自己給自己挑毛病，想方設(shè)法做得更好，真正的痛并快樂(lè)著。而自己寫的兩篇判決書，更是挖空心思，費(fèi)盡了腦汁，寫了又改，一字一句的斟酌，真正的是字字都是心血啊。尤其原告湖北建興建筑工程有限公司訴被告湖北中醫(yī)學(xué)院建設(shè)工程施工合同欠款糾紛案的判決書，寫這篇判決書整整花了我三天時(shí)間，每天我坐在電腦前翻卷宗，翻法條，雖然最終成稿了，但還是不怎么理想，老師最后還指導(dǎo)著修搞了很多遍，就判決結(jié)果都改四次，雖然還不能算最終成稿，但我覺(jué)得這篇能代表我在法院實(shí)習(xí)的最終效果，下面給出的即為該判決書的事實(shí)認(rèn)定，法理分析，最終判決部分：

……

三、實(shí)習(xí)感悟

實(shí)習(xí)讓我們身處審判實(shí)踐第一線，真正的去了解我國(guó)司法現(xiàn)狀。經(jīng)過(guò)40天的實(shí)習(xí)，讓我對(duì)我國(guó)司法審判有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)，過(guò)去對(duì)我國(guó)的司法審判并不怎么看好，但這次接觸到的審判人員，然我看到了我國(guó)司法審判日漸進(jìn)入正規(guī)的希望。之前，我國(guó)司法審判重實(shí)體，不重程序，審判員法律專業(yè)素質(zhì)偏低，，現(xiàn)如今，中青年的審判員大多都受過(guò)法律專業(yè)的學(xué)習(xí)深造，通過(guò)了司法考試，有一個(gè)深厚的專業(yè)基礎(chǔ)，在審判工作中，真正的做到中立，嚴(yán)格依照程序，依據(jù)當(dāng)事人提供的證據(jù)進(jìn)行審判。開庭時(shí)，審判員指導(dǎo)雙方當(dāng)事人，嚴(yán)格依照法律程序進(jìn)行庭審，雖然大多數(shù)當(dāng)事人不懂這些，有時(shí)讓審判人員很生氣，但這并不影響們盼人員作出公正的審判，庭審過(guò)后，審判員對(duì)案件還會(huì)進(jìn)行仔細(xì)的分析，調(diào)查情況，最終做出公正的的判決。這是讓人感到興奮的，有了這樣一批公正，嚴(yán)明的審判員，我國(guó)公民的合法權(quán)益必然得到有力保障，我國(guó)的司法工作也會(huì)更上一層樓，最終有力地推進(jìn)我國(guó)的法制建設(shè)。

但不可否認(rèn)，我國(guó)的司法審判工作還是存在著一些很嚴(yán)重的問(wèn)題。其中最為明顯的就是司法不獨(dú)立，法院工作受行政干擾太大，嚴(yán)重影響司法審判。首先，從法院外部來(lái)看，法院的經(jīng)濟(jì)不能獨(dú)立，法院的經(jīng)濟(jì)來(lái)源要靠國(guó)家財(cái)政撥款，這就必然導(dǎo)致法院工作要受到政府部門的牽制;再次,從法院內(nèi)部來(lái)看，審判員的審判并不獨(dú)立，受法院行政編制的影響很大，每一個(gè)案件審理完，都要經(jīng)過(guò)本庭庭長(zhǎng)，及法院院長(zhǎng)的審批，可想而知，沒(méi)有接觸案件審判的庭長(zhǎng)或院長(zhǎng)憑自己的主觀認(rèn)識(shí)對(duì)判決書做出的評(píng)判怎么能真實(shí)反映案件的具體情況，倘若庭長(zhǎng)或院長(zhǎng)不批，審判員做出的判決就不能執(zhí)行，而審判員為了由于工作壓力為了結(jié)案，只能按上級(jí)的指示作出判決，如此審判員前期的辛苦審理幾乎全部白費(fèi)，而案件判決也很難保證正確。如此的行政干預(yù)使得審判工作變得毫無(wú)意義，這也很容易導(dǎo)致當(dāng)事人賄賂法院行政高官以期有利于自己的判決，這比踏踏實(shí)實(shí)做好應(yīng)對(duì)庭審有效的多，司法腐敗也就由此產(chǎn)生。因此，我認(rèn)為盡快解決我國(guó)司法獨(dú)立中存在的問(wèn)題，保證司法系統(tǒng)的獨(dú)立，保證審判員的獨(dú)立，同時(shí)對(duì)其采取有效的監(jiān)督，對(duì)我國(guó)的法制建設(shè)起著決定性的作用。

在與幾位審判員老師的接觸中，讓我認(rèn)識(shí)到，作為審判員，要有比一般人很高的素養(yǎng)，面對(duì)難纏的當(dāng)事人或律師，審判員不僅要以巨大的耐性給他們講清道理，同時(shí)還要維護(hù)法律的威嚴(yán);而對(duì)于當(dāng)事人雙方的兩面說(shuō)辭，審判員要很耐心的去聽，但不能全信，要始終保持中立的位置，不偏不倚，公正審判，不帶個(gè)人情緒。要做到這些真的是不簡(jiǎn)單，光是耐性一般人就很難做到像審判員那樣，審判員不是沒(méi)有脾氣，只是他們不會(huì)把脾氣帶到工作中去?？梢?jiàn)要成為一名好的審判員有多不易。

而當(dāng)事人欠缺法律的基本常識(shí)，導(dǎo)致跟個(gè)人權(quán)利無(wú)法得到有效保護(hù)，更可憐的是有些當(dāng)事人還不能明白為什么自己明明有理卻不能得到保護(hù)。在實(shí)習(xí)期間，xxxx一案就是這樣，原告是我校植物科技學(xué)院的一位退休教師，年僅七十，在庭審當(dāng)天，原告未請(qǐng)律師，自己準(zhǔn)備了很多，但當(dāng)庭審開始后，由原告講話時(shí)，原告正準(zhǔn)備按自己準(zhǔn)備的講稿從自己的經(jīng)歷講起，但審判員大住了他的發(fā)言，法庭是講程序的地方，并不是你想說(shuō)什么就說(shuō)什么，結(jié)果可想而知，原告在法庭不知所措，像這樣的情況在法院審判中比比皆是，而該案中原告提供的證據(jù)也是如此，不符合法律的規(guī)定，幾張照片，聯(lián)系不大的證人證言根本說(shuō)明不了問(wèn)題，原告要求被告賠償損失，但原告并未就損失提出任何證據(jù)，沒(méi)有證據(jù)證明損失的額度，法院怎么會(huì)聽原告一面之詞，即使原告有理，但沒(méi)有證明損失額度的證據(jù)，法院就只能判原告敗訴。我們生活中有很多人就是這樣，不知道保留一些可能成為證據(jù)的資料物品，或礙于關(guān)系或面子就不采取取證的措施，到后來(lái)只能是有理無(wú)處講。

法院實(shí)習(xí)的日子，還教會(huì)了我們，如何接人待物。記得剛實(shí)習(xí)的第一天，周老師就給我上了一課，我不懂得如何在社會(huì)上進(jìn)行必要的應(yīng)酬，這些是我乃至很多大學(xué)生都很欠缺的，在隨后的實(shí)習(xí)過(guò)程中，我很注意觀察這些已經(jīng)工作的人是如何應(yīng)酬的，見(jiàn)面后的禮儀，與人交談中的禮數(shù)等等，這些也是一門學(xué)問(wèn)，一門很深的學(xué)問(wèn)，是我們步入社會(huì)必修的一門課程。

而這次實(shí)習(xí)，是我通過(guò)接觸形形色色的人，各種各樣的案件，使我對(duì)自己，對(duì)社會(huì)有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，明白了自己下學(xué)期在面對(duì)就業(yè)和考研的選擇是該如何去選擇，也教會(huì)我更清楚地認(rèn)識(shí)這個(gè)利益的社會(huì)，確確實(shí)實(shí)為我在結(jié)束專業(yè)課學(xué)習(xí)之前，不了一堂生動(dòng)的專業(yè)實(shí)踐課，而這門課的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了專業(yè)這個(gè)范圍，對(duì)我們的影響深遠(yuǎn)。

今年4月17日中午10時(shí)多，一位農(nóng)民著裝打扮的六旬老人走進(jìn)xx縣法院立案大廳，手提著一個(gè)小布包，嘴里還吃著饃，立案庭副庭長(zhǎng)武喆急忙迎了上去，一邊砌茶，一邊詢問(wèn)情況才知道，這位老人名叫xxxx，是xx農(nóng)民，這天，他天不亮就騎著自行車跑了百余里路，來(lái)到xx法院要求立案狀訴xx籍包工頭牛某追索勞動(dòng)報(bào)酬。但他寫的訴狀不符合格式，立案庭的法官便指導(dǎo)他重新書寫了訴狀，接著在20分鐘內(nèi)就為他辦好了相關(guān)立案手續(xù)，并當(dāng)即送達(dá)了開庭傳票。這位老人看到這么快捷的工作效率，動(dòng)情地說(shuō)：我原想來(lái)到異地他鄉(xiāng)，人生地不熟，不知要跑多少回路，但我萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)有想到，走進(jìn)一個(gè)廳，還不到抽兩根煙的功夫，立案手續(xù)全辦妥了，方便又省時(shí)，法院好，立案庭的同志好!過(guò)去，當(dāng)事人來(lái)到xx縣法院辦理立案手續(xù)，到辦公大樓內(nèi)需花費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間，來(lái)回要跑幾趟才能辦完。為了改變這一狀況，從xx年4月起xx縣法院在全市法院系統(tǒng)率先實(shí)行審判流程管理，多方籌集資金8萬(wàn)元，建成了90余平方米的立案大廳，配置了桌椅、紙筆、飲水機(jī)、茶葉、一次性紙杯、老花鏡以及常用的訴訟法律書籍，服務(wù)設(shè)施應(yīng)有盡有，極大地方便了群眾。

立案大廳設(shè)有立案排期、信訪調(diào)解、綜合統(tǒng)計(jì)、送達(dá)保全和書記官管理處等5個(gè)窗口，實(shí)行一條龍式的流水作業(yè)，使工作效率最大化，也極大地為當(dāng)事人節(jié)約了時(shí)間，一般的訴訟執(zhí)行案件，立案時(shí)間不超過(guò)30分鐘，當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)便可知曉開庭的時(shí)間和地點(diǎn)，受到轄區(qū)內(nèi)群眾的廣泛贊譽(yù)。與此同時(shí)，他們還實(shí)行多軌立案途徑，對(duì)老、弱、病、殘群眾上門立案，對(duì)在外地的當(dāng)事人通過(guò)信件郵寄、傳真、電話預(yù)約等方式進(jìn)行立案，大大地減輕了當(dāng)事人的訴累。去年以來(lái)，他們還堅(jiān)持定期到全縣基層四個(gè)片的人民法庭巡回立案，更加方便了群眾訴訟。據(jù)xx縣人民法院院長(zhǎng)李金明介紹，自立案大廳成立以來(lái)，截至今年第一季度末，該院共辦理立案手續(xù)10888件，絕大多數(shù)當(dāng)事人申請(qǐng)立案只需來(lái)一趟。未出現(xiàn)一起辦事拖拉、舉止粗俗，態(tài)度冷、硬、橫的現(xiàn)象，使當(dāng)事人在立案過(guò)程中對(duì)訴訟費(fèi)繳納明明白白，提交證據(jù)時(shí)間明明白白，訴訟執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)明明白白。xx法院立案庭被寶雞市中級(jí)法院榮記集體三等功，不久前又被省高院評(píng)為立案信訪文明窗口單位。

篇五 統(tǒng)計(jì)局關(guān)于區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告

在領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建贛南等原中央蘇區(qū)和艱苦卓絕的蘇維埃斗爭(zhēng)運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐中，毛澤東同志把馬克思主義普遍真理同中國(guó)革命具體實(shí)際相結(jié)合，進(jìn)行深入思考和創(chuàng)新實(shí)踐，先后撰寫了《星星之火，可以燎原》、《反對(duì)本本主義》、《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》等光輝篇章，提出了“實(shí)事求是、群眾路線、獨(dú)立自主”重要理論，找到了符合中國(guó)現(xiàn)實(shí)的中國(guó)革命道路。

新中國(guó)成立后，贛南等原中央蘇區(qū)人民依然以革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的真情、熱情，無(wú)私地支援著國(guó)家建設(shè)。江西贛南被譽(yù)為“世界鎢都”、“稀土王國(guó)”，上世紀(jì)六十年代初國(guó)家三年困難時(shí)期，贛南鎢砂大量出口創(chuàng)匯，為國(guó)家償還外債、度過(guò)難關(guān)做出了重要貢獻(xiàn)。建國(guó)后以來(lái)的60年贛南累計(jì)開采鎢精礦130萬(wàn)噸，占全國(guó)一半以上;累計(jì)開采稀土25萬(wàn)噸，占全國(guó)中重稀土總量的七成以上，有力地支持了國(guó)防建設(shè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。贛南等原中央蘇區(qū)森林資源豐富，建國(guó)初期被列為全國(guó)調(diào)運(yùn)木材的重點(diǎn)地區(qū)，并修建了森林鐵路專門外調(diào)木材。僅贛南蘇區(qū)就累計(jì)為國(guó)家提供統(tǒng)配木材2450萬(wàn)立方米、毛竹8718萬(wàn)根。由于長(zhǎng)期被過(guò)度砍伐，森林面積銳減，水土流失嚴(yán)重，其中1975年至1982年7年間，贛南林地面積減少257萬(wàn)畝，荒山面積增加183萬(wàn)畝，水土流失面積1678萬(wàn)畝，占林業(yè)用地面積的37.8%。在資源大量輸出的同時(shí)，歷經(jīng)戰(zhàn)爭(zhēng)深重創(chuàng)傷的贛南等原中央蘇區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，加上地域偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，蘇區(qū)的主要?jiǎng)趧?dòng)力大量外出到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，僅XX年，贛南等原中央蘇區(qū)跨省輸出勞務(wù)185.19萬(wàn)人，占鄉(xiāng)村從業(yè)人員的比重達(dá)33.7%，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。

但是，與全省和全國(guó)的發(fā)展相比，贛南等原中央蘇區(qū)仍是全國(guó)較大的集中連片特殊困難地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)依舊十分薄弱，總體發(fā)展水平低、發(fā)展差距拉大、群眾生產(chǎn)生活條件差、社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢等問(wèn)題仍未根本性改變，脫貧致富實(shí)現(xiàn)全面小康的任務(wù)還很艱巨。主要存在以下突出問(wèn)題：

1.總體發(fā)展水平較低。與全省和全國(guó)人均水平比，贛南等原中央蘇區(qū)主要人均指標(biāo)水平較低，差距較大。XX年，贛南等原中央蘇區(qū)人均生產(chǎn)總值(gdp) 為16219元，相當(dāng)于全省、全國(guó)平均水平的62.7%、46.2%;人均財(cái)政總收入1724元，相當(dāng)于全省、全國(guó)的46.9%、22.3%;人均地方財(cái)政收入1130元，相當(dāng)于為全省、全國(guó)的48.0%、29.0%;人均固定資產(chǎn)投資10706元，相當(dāng)于全省、全國(guó)的54.7%、47.6%;人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額5114元，相當(dāng)于全省、全國(guó)的66.2%、37.4%;農(nóng)民人均純收入4949元，相當(dāng)于全省、全國(guó)的71.8%、70.9%。贛南等原中央蘇區(qū)主要指標(biāo)發(fā)展水平均低于全省和全國(guó)平均水平，嚴(yán)重制約了贛南等原中央蘇區(qū)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的進(jìn)程。

2.發(fā)展差距不斷加大。改革開放以來(lái)，特別是新世紀(jì)以來(lái)，全國(guó)各地發(fā)展步伐不斷加快，贛南等原中央蘇區(qū)由于長(zhǎng)期的營(yíng)養(yǎng)不良和缺少政策的大力扶持，主要指標(biāo)增長(zhǎng)速度慢于全省和全國(guó)平均水平，和全省、全國(guó)其他革命老區(qū)的發(fā)展差距逐漸擴(kuò)大。XX-XX年，贛南等原中央蘇區(qū)人均生產(chǎn)總值相當(dāng)于全省人均水平由71.5%下降到62.7%;人均財(cái)政總收入相當(dāng)于全省人均水平由48.4%下降到46.9%;人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額相當(dāng)于全省人均水平由72.5% 下降到66.2%;農(nóng)民人均純收入相當(dāng)于全省平均水平由83.5%下降到71.8%。與其他革命老區(qū)相比，贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展速度同樣較慢，如，XX-XX年，xx市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5倍，贛南等原中央蘇區(qū)僅增長(zhǎng)3.5倍;xx市地方財(cái)政收入增長(zhǎng)8.7倍，贛南等原中央蘇區(qū)僅增長(zhǎng) 5.7倍;xx市農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)3.4倍，贛南等原中央蘇區(qū)僅增長(zhǎng)1.7倍。

3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。贛南等原中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱，農(nóng)業(yè)比重偏高，落后于全省和全國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐。XX年，贛南等原中央蘇區(qū)第一產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重分別比全省、全國(guó)高6.3和8.2個(gè)百分點(diǎn)，仍處在工業(yè)化初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。大部分工業(yè)企業(yè)屬資源初加工型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低，安全性和穩(wěn)定性差，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。贛南等原中央蘇區(qū)納稅上千萬(wàn)的工業(yè)企業(yè)僅87家，部分縣除供電、煙草等壟斷企業(yè)外，沒(méi)有一家納稅超千萬(wàn)企業(yè)。與工業(yè)化水平低相伴的是城鎮(zhèn)化水平低。XX年，贛南等原中央蘇區(qū)縣城鎮(zhèn)化水平為39.3%，分別低于全省、全國(guó)平均水平6.4和12個(gè)百分點(diǎn)。由于沒(méi)有大城市的輻射和帶動(dòng)，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化就不能協(xié)調(diào)發(fā)展，工業(yè)化水平難以提高。

4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，全國(guó)各地固定資產(chǎn)投資步伐加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)。贛南等原中央蘇區(qū)的固定資產(chǎn)投資從XX年的94.19億元提高到XX年的1350.46億元，XX年增長(zhǎng)13.3倍，基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。但由于歷史欠賬較多，贛南等原中央蘇區(qū)的交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施仍然相對(duì)滯后，不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。31個(gè)贛南等原中央蘇區(qū)縣中無(wú)鐵路的縣15個(gè)，無(wú)高速公路的縣9個(gè)。農(nóng)村路、水、電和水利灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬更多，贛南等原中央蘇區(qū)有52.9%的自然村不通客運(yùn)班車，60%的農(nóng)田灌溉設(shè)施不全，43.7%的人沒(méi)有解決飲水安全，16.9%個(gè)村收看不到電視，8.2%的村組還未通電。

5.社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢。江西省31個(gè)蘇區(qū)縣中有12個(gè)是國(guó)家級(jí)貧困縣，占全省貧困縣個(gè)數(shù)的一半以上，大部分縣區(qū)財(cái)政自給能力弱，完全靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付維持，長(zhǎng)期的財(cái)政困難造成政府負(fù)債居高不下，由此造成公共產(chǎn)品供給能力有限，社會(huì)公共事業(yè)投入嚴(yán)重不足。據(jù)調(diào)查，贛南等原中央蘇區(qū)人均教育、社保、醫(yī)療支出分別只有全國(guó)平均水平的62.3%、62.9%和80.2%。由于社會(huì)投入偏低，大部分蘇區(qū)群眾生產(chǎn)生活水平還很低，條件也較差。據(jù)調(diào)查，31個(gè)贛南等原中央蘇區(qū)縣處于貧困線以下人口比例達(dá)22.4%，上學(xué)困難的人口比例30.6%，看病困難的人口占21.1%，不安全飲用水人口比例達(dá)43.7%，土坯房住戶比例達(dá)40.6%。僅有22.7%的自然村有衛(wèi)生室，且醫(yī)療設(shè)備普遍簡(jiǎn)陋。

贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展緩慢的原因分析：

1.生產(chǎn)要素流失，發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足。中國(guó)民主革命時(shí)期，贛南等原中央蘇區(qū)人民為革命事業(yè)輸送了一批批革命精英，演出一幕幕母送子、妻送郎的感人話劇，奉獻(xiàn)了全部的優(yōu)質(zhì)人力資源，就連一批“紅小鬼”、“兒童團(tuán)”都上了戰(zhàn)場(chǎng)。與此同時(shí)，贛南等原中央蘇區(qū)也遭到了國(guó)民黨的瘋狂燒殺，出現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)“無(wú)人村”、“無(wú)人區(qū)”，多數(shù)縣出現(xiàn)人口負(fù)增長(zhǎng)。幸存者大都是老、弱、病、殘，加上生活環(huán)境惡劣以及各種地方病困擾，致使當(dāng)時(shí)的人口素質(zhì)普遍偏低。建國(guó)后，贛南等原中央蘇區(qū)在療養(yǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷和化解沉重的戰(zhàn)爭(zhēng)包袱中艱辛緩慢前行，發(fā)展壓力和治理貧困落后難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他地區(qū)。由于老區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的限制，既留不住分配來(lái)的科技人員，也難以興辦教育培養(yǎng)本地人才，即使偶爾出了幾個(gè)“金鳳凰”，也常常是遠(yuǎn)走高飛。同時(shí)，為支援新中國(guó)建設(shè)，贛南等原中央蘇區(qū)還無(wú)私的大量輸入了各種礦產(chǎn)資源和森林資源。由于長(zhǎng)期被過(guò)度砍伐，礦產(chǎn)資源和森林面積銳減，水土流失嚴(yán)重。人才和自然資源的大量流失使贛南等原中央蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力更加不足。

2.交通條件閉塞，發(fā)展?jié)摿Φ貌坏匠浞职l(fā)揮。贛南等原中央蘇區(qū)縣大部分處于邊遠(yuǎn)山村，交通非常不便，信息閉塞，自然經(jīng)濟(jì)半自然經(jīng)濟(jì)特色很濃。這種情況，在民主革命時(shí)期，是建立和鞏固革命根據(jù)地的有利條件，是蘇區(qū)發(fā)展革命建立紅色政權(quán)的優(yōu)勢(shì)，但在和平年代則成了脫貧和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便，使商品生產(chǎn)成本高、損耗大、效益低。即使有廉價(jià)的勞動(dòng)力和比較豐富的自然資源，也難以吸引外部投資。信息閉塞就把握不了市場(chǎng)行情，難以實(shí)現(xiàn)商品生產(chǎn)中 “驚險(xiǎn)的一跳”。加之蘇區(qū)旱澇災(zāi)害頻繁，地方財(cái)力微薄，只能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)。1996年，隨著京九鐵路的開通，贛南吉安蘇區(qū)有史以來(lái)首次通火車，鐵路貫穿贛州、吉安的11個(gè)蘇區(qū)縣，沿線蘇區(qū)人民第一次見(jiàn)到火車，交通狀況首次有所改善，但在近兩年京廣線和武廣高鐵通車、周邊地區(qū)交通設(shè)施極大改善的背景下，大大削弱了我省贛南蘇區(qū)的交通優(yōu)勢(shì)，缺乏高鐵、大噸位水運(yùn)等運(yùn)輸方式，運(yùn)輸能力和輻射范圍有限，跨省區(qū)綜合交通運(yùn)輸建設(shè)整體上沒(méi)有形成網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，人流、物流耗時(shí)較長(zhǎng)、成本較高，發(fā)展?jié)摿Φ貌坏匠浞职l(fā)揮。

3.政策扶持力度不足，缺乏有利有效的發(fā)展條件。建國(guó)以來(lái)，國(guó)家對(duì)老區(qū)的財(cái)政扶持資金并不少，對(duì)解決老區(qū)人民的溫飽問(wèn)題起了積極作用。對(duì)于那些“食不果腹，衣不敝體，住不擋風(fēng)雨”的特困戶，確實(shí)需要采取“輸血”的方式，拿出一定的資金、衣物、糧食解決他們的燃眉之急，使他們有一個(gè)安于生活維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的起碼條件。但對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、蘇區(qū)產(chǎn)業(yè)振興的扶持力度不夠。國(guó)家已經(jīng)實(shí)施了十一個(gè)五年計(jì)劃，除了“一五”時(shí)期在贛南建設(shè)統(tǒng)調(diào)資源的大吉山、西華山和巋美山三大鎢礦，以及作為配套動(dòng)力設(shè)施的裝機(jī)5萬(wàn)千瓦的上猶江水電廠外，沒(méi)有針對(duì)贛南等原中央蘇區(qū)投資建設(shè)過(guò)其它的大型產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。鎢礦建設(shè)為國(guó)家做出了重大貢獻(xiàn)，同時(shí)也給當(dāng)?shù)亓粝铝速Y源枯竭、環(huán)境破壞和轉(zhuǎn)制職工安置等問(wèn)題。由于贛南等原中央蘇區(qū)基礎(chǔ)薄弱，地處偏僻，一直以來(lái)難以獲得國(guó)家的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)投資和規(guī)模大的國(guó)有大型企業(yè)。在享受國(guó)家優(yōu)惠政策中，蘇區(qū)已明顯屬于“中部塌陷”，受到極大的地域壁壘制約，面臨日益被邊緣化的境地，差距正在進(jìn)一步拉大。

加快贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展，有利于優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極，有利于更好地推動(dòng)國(guó)家集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃實(shí)施，縮小區(qū)域差距，有利于促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。讓蘇區(qū)人民過(guò)上更加富裕幸福的生活，是對(duì)我們黨光輝歷史最好的回顧，是對(duì)革命先烈最好的紀(jì)念，是對(duì)蘇區(qū)人民最好的回報(bào)，也是各級(jí)黨組織和廣大黨員干部堅(jiān)持執(zhí)政為民，踐行黨的根本宗旨的具體實(shí)踐。

(一)加大政策扶持力度，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境

按照把贛南等原中央蘇區(qū)打造為江xx區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的目標(biāo)，綜合運(yùn)用政治、財(cái)稅、金融政策等手段，扶持培育區(qū)域的聚集發(fā)展，不斷改善發(fā)展環(huán)境。一是實(shí)施財(cái)稅優(yōu)惠。根據(jù)各地區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心培育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，財(cái)稅政策是促進(jìn)區(qū)域發(fā)展最重要的政策工具。要改變傳統(tǒng)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的辦法，專題研究財(cái)稅扶持贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展的政策措施，變輸血為造血，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)稅在促進(jìn)贛南等原中央蘇區(qū)區(qū)域中心形成中的作用。二是加快金融創(chuàng)新。新一輪的金融改革試點(diǎn)已在全國(guó)部分地區(qū)轟轟烈烈地展開，江西應(yīng)借此次振興規(guī)劃出臺(tái)的契機(jī)，爭(zhēng)取贛南等原中央蘇區(qū)的金融改革跟進(jìn)，通過(guò)加大對(duì)區(qū)域中小金融機(jī)構(gòu)的政策支持，完善準(zhǔn)入制度，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入金融業(yè)，放寬民間資本成立金融機(jī)構(gòu)的種種限制等措施，搞活區(qū)域金融市場(chǎng)，吸引外圍資金進(jìn)入贛南等原中央蘇區(qū)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。

(二)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力

一是依托資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高附加值的應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。隨著稀土在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中戰(zhàn)略地位的突出，贛南等原中央蘇區(qū)的稀土資源優(yōu)勢(shì)愈發(fā)明顯?？茖W(xué)合理、環(huán)保地開發(fā)利用稀土資源，成為了贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展壯大稀土產(chǎn)業(yè)的一個(gè)契機(jī)。一方面通過(guò)提高稀土產(chǎn)業(yè)集中度來(lái)加強(qiáng)工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升整體競(jìng)爭(zhēng)力，從而將資源優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì);另一方面大力發(fā)展清潔開采技術(shù)，保護(hù)資源環(huán)境，發(fā)展高附加值的深層次產(chǎn)品，將稀土產(chǎn)業(yè)打造成贛南等原中央蘇區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是打造高新技術(shù)的勞動(dòng)密集性傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)仍是贛南等原中央蘇區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造良好環(huán)境，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展是為贛南等原中央蘇區(qū)吸引資本、引進(jìn)技術(shù)、促進(jìn)蘇區(qū)就業(yè)的重要途徑。一方面對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行信息化改造，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)改善企業(yè)的管理運(yùn)營(yíng)理念，建立新型的科學(xué)管理模式。企業(yè)通過(guò)現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)打破地域壁壘，突破信息閉塞瓶頸，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能更好地適應(yīng)社會(huì)需求，擴(kuò)展企業(yè)的生存空間，如網(wǎng)上交易可以幫助企業(yè)打破地理、時(shí)間的限制，開拓廣闊的市場(chǎng)。另一方面對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，加大高新技術(shù)的引進(jìn)、消化和利用，特別是節(jié)能環(huán)保技術(shù)，促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變;加大科研與開發(fā)投入，提高自我創(chuàng)新能力，建立有自主產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)優(yōu)勢(shì);加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部員工技術(shù)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)。三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。贛南等原中央蘇區(qū)第一產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中仍占據(jù)較大比重，同時(shí)也是江西糧食、蔬菜、水果的主產(chǎn)地，大力發(fā)展贛南等原中央蘇區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要意義。一方面從優(yōu)化品種、提高單產(chǎn)、穩(wěn)定播種面積著手確保糧食安全生產(chǎn)，同時(shí)鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展油料、水果、茶葉、花卉等大宗農(nóng)產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);另一方面大力扶持農(nóng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)適用的生產(chǎn)加工設(shè)備，改造升級(jí)貯藏、保鮮、烘干、清選分級(jí)、包裝等設(shè)施裝備，支持龍頭企業(yè)以農(nóng)林剩余物為原料的綜合利用，開展農(nóng)林廢棄物資源化利用、節(jié)能、節(jié)水等項(xiàng)目建設(shè)，使之在帶動(dòng)農(nóng)戶生產(chǎn)、增收中發(fā)揮積極作用。

(三)構(gòu)建區(qū)域中心城市，充分發(fā)揮大城市的輻射帶動(dòng)作用

中心城市對(duì)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的組織協(xié)調(diào)和輻射帶動(dòng)作用不容置疑，包括江西中南部以及粵北閩西廣大地區(qū)范圍幾乎沒(méi)有大型城市，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成一定的制約，這既是不足，也是契機(jī)。一是打造兩大中心城市區(qū)域。江西除南昌外尚無(wú)超過(guò)100萬(wàn)人口的大型城市，其他城市都沒(méi)有成為中心城市的規(guī)模，但是我們看到，在吉泰以及贛州南康區(qū)域都已經(jīng)有了集聚融合的趨勢(shì)，首先xx市、xx縣、xx縣以及xx市、xx縣、xx市這兩個(gè)區(qū)域本身具有地理位置靠近的先天基礎(chǔ)，其次這兩個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、文化中心正在互相靠攏，有一體化的趨勢(shì)，為打造江西中部、南部大型中心城市提供了有利條件，利用此次中央支持原蘇區(qū)振興發(fā)展的契機(jī)，打造兩個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心甚至合并上述地區(qū)為兩個(gè)大型城市，發(fā)揮大型中心城市的輻射作用，向北連接呼應(yīng)昌九，形成縱貫江西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展通道，為江西的經(jīng)濟(jì)起飛打下良好基礎(chǔ)。二是在基礎(chǔ)設(shè)施方面加緊投入和建設(shè)。力促鷹梅、贛韶、贛州至井岡山、衡茶吉等鐵路的建設(shè)完工，與原有的京九、贛龍鐵路形成縱橫交錯(cuò)的通道。同時(shí)著力解決能源短缺的瓶頸，加大區(qū)外電力輸入，適當(dāng)加快區(qū)域內(nèi)新電源點(diǎn)建設(shè)。三是大力發(fā)展區(qū)域物流和交通運(yùn)輸中心。吉安、贛州不僅是江西的中、南部中心，同時(shí)也是整個(gè)贛南等原中央蘇區(qū)面向全國(guó)大部分地區(qū)的出口，要充分發(fā)揮這一地理位置優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為打造這兩個(gè)中心城市的基礎(chǔ)動(dòng)力。順應(yīng)當(dāng)今物流業(yè)的高速發(fā)展，大力發(fā)展物貿(mào)流通業(yè)，使之成為這一地區(qū)的貿(mào)易中心、交通運(yùn)輸中心，以此為基礎(chǔ)進(jìn)而推動(dòng)城市的生產(chǎn)、服務(wù)、金融乃至成為信息與科技中心和人才密集之地，充分發(fā)揮引領(lǐng)、輻射、集散功能，帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)發(fā)展。

(四)繼承蘇區(qū)傳統(tǒng)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)

紅色文化是贛南等原中央蘇區(qū)地區(qū)的一大特色，除紅色文化外，廬陵文化、宋城文化、客家文化以及豐富的自然資源更是贛南等原中央蘇區(qū)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)，充分發(fā)掘利用這些文化資源，推動(dòng)該地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展，加速文化產(chǎn)業(yè)的興起大有可為。一是深入推進(jìn)文化體制改革創(chuàng)新，完善政策保障機(jī)制。文化體制改革是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑，是推進(jìn)文化繁榮發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)政企分開、政事分開，鼓勵(lì)有實(shí)力的文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，培育文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略投資者，加大對(duì)文化體制改革的扶持力度，構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于文化科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。二是加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好的文化氛圍。增強(qiáng)公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。公共博物館、圖書館、文化館、紀(jì)念館、美術(shù)館等公共文化設(shè)施免費(fèi)向社會(huì)開放。統(tǒng)籌文化、教育、科技、體育和青少年、老年活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)，綜合利用、共建共享，最大限度地發(fā)揮公益文化單位的社會(huì)效益。增加農(nóng)村文化設(shè)施、文化產(chǎn)品、文化服務(wù)、文化人才總量，縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距，推進(jìn)城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。創(chuàng)建蘇區(qū)欣欣向榮的文化氛圍。三是優(yōu)化布局，引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。根據(jù)各地特點(diǎn)，因地制宜，科學(xué)布局，引導(dǎo)項(xiàng)目、資金、人才、科技、金融等優(yōu)勢(shì)要素集聚，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和文化產(chǎn)業(yè)高地。深入推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展高層次、高質(zhì)量、高效益文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、金融、旅游、體育、信息、物流、軟件、服務(wù)外包、城市規(guī)劃建設(shè)的融合發(fā)展，形成文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)支持文化、文化經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的發(fā)展格局。

(五)建立科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)贛南等原贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展?fàn)顩r

一是要盡快建立蘇區(qū)統(tǒng)計(jì)制度。實(shí)施贛南等原中央蘇區(qū)振興戰(zhàn)略規(guī)劃是一項(xiàng)重大系統(tǒng)工程，為使這一戰(zhàn)略規(guī)劃順利實(shí)施，取得良好效果，必須建立起一套完整、有效、科學(xué)的統(tǒng)計(jì)制度，跟蹤監(jiān)測(cè)贛南等原中央蘇區(qū)發(fā)展進(jìn)程，幫助各級(jí)政府部門有效把握關(guān)鍵問(wèn)題和優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，督促、引導(dǎo)完成各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本任務(wù)。二是要建立蘇區(qū)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。應(yīng)針對(duì)贛南等原中央蘇區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r、規(guī)劃目標(biāo)、發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行認(rèn)真分析，建立起一套涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生、資源環(huán)境等各方面的指標(biāo)體系，通過(guò)監(jiān)測(cè)指標(biāo)的選擇，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)區(qū)域發(fā)展的導(dǎo)向意圖，同時(shí)補(bǔ)充以問(wèn)卷調(diào)查、抽樣調(diào)查等形式補(bǔ)充當(dāng)前估計(jì)指標(biāo)的不足,最終形成一套較為完備的贛南等原中央蘇區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。三是要加強(qiáng)蘇區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。在建立贛南等原中央蘇區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，可針對(duì)蘇區(qū)振興規(guī)劃的具體重大政策措施，提取出相應(yīng)的數(shù)據(jù)，運(yùn)用現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)學(xué)方法，對(duì)政策措施的執(zhí)行、進(jìn)程、效果進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤分析，以直觀量化的形式，清晰的反映出這些政策措施的運(yùn)行狀況，使決策者真正能夠明確地把握全局、運(yùn)籌帷幄。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況研報(bào)告

篇六 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況研報(bào)告

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況研報(bào)告

為了更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)黨的“十七大”對(duì)革命老區(qū)建設(shè)和發(fā)展提出的新任務(wù)、新目標(biāo)和新要求，促進(jìn)革命老區(qū)、中央_____發(fā)展，徹底改變老區(qū)、_____面貌。民盟三明市委會(huì)按照盟省委今年的工作部署，牽頭成立調(diào)研組，組織調(diào)研人員，對(duì)閩西北中央_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況開展調(diào)研?，F(xiàn)將主要情況、問(wèn)題、原因分析及對(duì)策建議報(bào)告如下：

一、_____省中央_____的歷史貢獻(xiàn)

1931年11月，中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府在瑞金成立，形成了包括_____、江西21個(gè)縣250萬(wàn)人口的中央_____。中央_____，又稱中央革命根據(jù)地，是第二次國(guó)內(nèi)革命時(shí)期在閩西北、贛西南地方武裝暴動(dòng)的基礎(chǔ)上，由毛澤東、朱德直接領(lǐng)導(dǎo)開辟的全國(guó)最大的革命根據(jù)地，是當(dāng)年全國(guó)蘇維埃運(yùn)動(dòng)的中心區(qū)域，中華蘇維埃共和國(guó)黨政軍首腦機(jī)關(guān)所在地。全國(guó)原中央_____縣現(xiàn)共有28個(gè)，其中江西13個(gè)，包括贛州市11個(gè)、撫州市2個(gè)；_____15個(gè)，我省中央_____主要集中在閩西北，包括三明7個(gè)縣、龍巖7個(gè)縣（市、區(qū)）和漳州平和縣。

_____省閩西北中央_____是原中央_____的重要組成部分，是毛澤東、朱德開辟井岡山道路之后，創(chuàng)建中央_____時(shí)所打造的最初根據(jù)地之一，為奪取中國(guó)革命勝利作出了特殊貢獻(xiàn)和重大犧牲，在全國(guó)革命老區(qū)具有相當(dāng)?shù)牡匚缓陀绊憽?/p>

（一）全國(guó)較早建立紅色政權(quán)的地方，原中央_____的核心區(qū)域之一。早在1928年夏，沙縣夏茂就建立了閩西北第一個(gè)黨組織中共沙縣支部。直屬中共_____省臨時(shí)省委。1929年古田會(huì)議召開，古田會(huì)議之后，為粉碎敵人的“三省會(huì)剿”，毛澤東、朱德率紅四軍進(jìn)入寧化、清流、明溪（歸化），建立紅色政權(quán)，革命烈火迅速在閩西北燃遍?！皩幓辶鳉w化，路隘林深苔滑。今日向何方，直指武夷山下。山下山下，風(fēng)展紅旗如畫?！泵珴蓶|的著名詞篇《如夢(mèng)令.元旦》中所描繪的壯美場(chǎng)景，正是當(dāng)時(shí)閩西北中央_____如火如荼革命斗爭(zhēng)的真實(shí)寫照。1930年6月，中國(guó)紅一方面軍在長(zhǎng)汀成立，閩西北各地相繼建立蘇維埃政權(quán)，形成中央_____的東北門戶和聯(lián)結(jié)閩浙贛的交通樞紐，是中央_____的戰(zhàn)略要地。閩西北_____的許多政權(quán)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)是中央_____政權(quán)建設(shè)的基石。

（二）一代偉人革命實(shí)踐的地方，毛澤東思想的重要發(fā)祥地之一。1929年紅軍三次入閩創(chuàng)建革命根據(jù)地，毛澤東、周恩來(lái)、朱德、陳毅等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家曾在這里從事過(guò)偉大的革命實(shí)踐，為毛澤東思想的形成作出了重大貢獻(xiàn)，成為毛澤東思想的重要發(fā)祥地。在這里，毛澤東同志寫下了《古田會(huì)議決議》、《星星之火、可以燎原》、《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》等光輝著作。特別是1929年12月毛澤東在上杭古田主持召開了著名的古田會(huì)議，通過(guò)了著名的《古田會(huì)議決議》，是建黨建軍的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)?？梢哉f(shuō)，新型人民軍隊(duì)從這里走來(lái)，成功從這里開始，勝利從這里開始。

（三）五次“反圍剿”起過(guò)重要作用的地方。為粉碎國(guó)民黨反動(dòng)派的第

二、

三、

四、五次反革命圍剿，毛澤東、朱德、周恩來(lái)等先后進(jìn)駐建寧、泰寧。在建寧，毛澤東指揮紅一方面軍取得了第二次反“圍剿”最后的具有決定性一戰(zhàn)的勝利。毛澤東為此揮筆寫下了《漁家傲．反第二次大圍剿》的光輝詞章。毛澤東、朱德、周恩來(lái)等中央領(lǐng)導(dǎo)在建寧期間，在這里形成了許多反“圍剿”的重要戰(zhàn)略決策，取得了第三次和第四次反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)的重大勝利。

（四）是為紅軍長(zhǎng)征作出貢獻(xiàn)的地方。第五次反“圍剿”失敗后，紅軍被迫實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。紅軍長(zhǎng)征四個(gè)出發(fā)地，有兩個(gè)在_____的長(zhǎng)汀和寧化。閩西北_____直接參加紅軍、新四軍游擊隊(duì)的人員達(dá)10萬(wàn)以上，其中有3萬(wàn)人參加長(zhǎng)征，約占參加長(zhǎng)征的中央紅軍三分之一。紅三軍團(tuán)第四師從寧化出發(fā)向江西于都集結(jié)，開始長(zhǎng)征。在關(guān)系我黨我軍生死存亡的湘江戰(zhàn)役中，由寧化籍紅軍戰(zhàn)士為主組成的紅三十四師擔(dān)任后衛(wèi)任務(wù)，與數(shù)十倍敵人浴血奮戰(zhàn)，血染湘江，壯烈犧牲。紅軍到達(dá)陜北后，一萬(wàn)多寧化籍紅軍戰(zhàn)士幸存的僅58人。

（五）為中國(guó)革命和新中國(guó)的建立作出巨大貢獻(xiàn)和重大犧牲的地方。閩西北_____是中央紅軍提供給養(yǎng)和后勤保障的重要基地，_____人民為紅軍籌集糧食、籌集款項(xiàng)、募集草鞋、衣服，趕制大量軍需用品來(lái)支援紅軍，從物力上、財(cái)力上為紅軍反圍剿和長(zhǎng)征提供了強(qiáng)有力的后勤保障，為新中國(guó)的建立作出了巨大犧牲和重大貢獻(xiàn)。閩西北共有革命基點(diǎn)村1485個(gè)，在冊(cè)革命烈士28406名。被國(guó)民黨反動(dòng)派毀滅村莊達(dá)834個(gè)，燒毀房屋18.8萬(wàn)間，被滅絕6萬(wàn)余戶，被殺害17余萬(wàn)人，五老人員21785。1955年全國(guó)授軍銜時(shí)，_____省籍將軍83人，其中閩西北中央_____占87％，成為全國(guó)著名的“紅軍之鄉(xiāng)”、“將軍之鄉(xiāng)”。 這是中央_____的驕傲，也是中國(guó)革命的造福。

（六）堅(jiān)持革命斗爭(zhēng)“紅旗不倒”的地方。閩西北_____是中央紅軍擴(kuò)紅支前的重要區(qū)域之一，_____人民踴躍參軍，為紅軍輸送了最鮮活的有生力量，壯大了革命隊(duì)伍。紅軍北上抗日后，中央_____的斗爭(zhēng)環(huán)境日益艱苦惡劣，在_____老區(qū)人民的支持下，龍巖、三 明_____、老區(qū)繼續(xù)進(jìn)行了艱苦卓絕的三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，以大田縣武陵鄉(xiāng)為中心成立了閩中特委，建立了抗日武裝，發(fā)動(dòng)群眾開展抗日武裝斗爭(zhēng)。1938年5月，國(guó)民黨省政府內(nèi)遷永安，一大批革命知識(shí)分子和進(jìn)步學(xué)者也匯聚永安，永安成為當(dāng)時(shí)東南進(jìn)步文化活動(dòng)中心。

二、_____省閩西北原中央_____縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀

長(zhǎng)期以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)我省原中央_____縣的發(fā)展始終十分重視和關(guān)心。胡錦濤總書記繼1999年親臨龍巖之后，20xx年1月又第二次親臨我省龍巖和永安，充分肯定了_____省中央_____的發(fā)展變化，并表示中央將會(huì)繼續(xù)支持_____、老區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。6月，溫家寶總理專程到龍巖視察災(zāi)情時(shí)，對(duì)關(guān)于請(qǐng)求國(guó)家對(duì)中央_____縣參照?qǐng)?zhí)行西部地區(qū)政策的請(qǐng)求給予了肯定，表示將在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)政策、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上支持_____、老區(qū)的發(fā)展，并建議_____省委省政府在工作和運(yùn)作機(jī)制上加強(qiáng)協(xié)調(diào)。國(guó)家有關(guān)部委在制定規(guī)劃、研究政策、推進(jìn)項(xiàng)目和安排以工代賑、財(cái)政扶貧資金、貼息貸款專項(xiàng)扶貧資金，特別是在農(nóng)業(yè)、水利、社會(huì)事業(yè)等方面的建設(shè)項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助和規(guī)劃布局、重大項(xiàng)目布點(diǎn)等方面，均對(duì)革命老區(qū)（原中央_____）給予了一定傾斜。在歷次確定和調(diào)整國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣時(shí)，均對(duì)革命老區(qū)適當(dāng)放寬了標(biāo)準(zhǔn)，給予相應(yīng)照顧。中央財(cái)政自20xx年起在一般性轉(zhuǎn)移支付中單獨(dú)設(shè)立了革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付。以龍巖為例，全市6個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，1996年以來(lái)，共得到國(guó)家2億元的資金支持，國(guó)家財(cái)政每年給予300多萬(wàn)元的補(bǔ)助。20xx年省委、省政府提出海西發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，閩西北_____縣積極融入海西建設(shè)大局，把中央_____建設(shè)與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，_____建設(shè)取得較大的發(fā)展。

龍巖市按照省委、省政府提出的“前、通、借、聯(lián)”發(fā)展要求，借助生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、對(duì)內(nèi)聯(lián)結(jié)等優(yōu)勢(shì)，依托出省快速鐵路和高速公路，山?；?dòng)，東西貫通，不斷拓展發(fā)展空間，加快發(fā)展海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長(zhǎng)極和閩粵贛邊生態(tài)型樞紐，努力發(fā)揮龍巖在海西縱深推進(jìn)中的前鋒作用和_____、老區(qū)在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的作用，取得了積極的發(fā)展成效。龍巖市20xx年與20xx年比，全市地區(qū)生產(chǎn)總值由277.3億元增加到556億元，年均增長(zhǎng)12.6%，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)21%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資從75億元增加到248.6億元，四年累計(jì)628.9億元，超過(guò)前25年總和，財(cái)政總收入由39.95億元增加到96.5億元，年均增長(zhǎng)24.7%，今年上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15.5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成127.2億元，增長(zhǎng)43.4%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值338.9億元，增長(zhǎng)30.5%，財(cái)政總收入64.3億元，增長(zhǎng)27.6%。

三明市按照省委、省政府的“前鋒、基地、樞紐、支撐”的發(fā)展要求，經(jīng)過(guò)全市人民共同努力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。20xx年全市生產(chǎn)總值551.32億元，比20xx年翻一番，比上年增長(zhǎng)15.4%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資363.14億元，增長(zhǎng)50.5%；財(cái)政總收入53.29億元，增長(zhǎng)23.9%，其中地方級(jí)一般預(yù)算收入27.49億元，增長(zhǎng)24.8%；按可比口徑實(shí)際利用外商直接投資1.9億美元，增長(zhǎng)17.4%；外貿(mào)出口8.09億美元，增長(zhǎng)50.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額149.28億元，增長(zhǎng)18.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14246元，實(shí)際增長(zhǎng)9.2%；農(nóng)民人均純收入5141元，實(shí)際增長(zhǎng)7%。

可以說(shuō)，近年來(lái)是中央和省委扶持老區(qū)發(fā)展政策力度最大、老區(qū)改革持續(xù)推進(jìn)、群眾收入持續(xù)增加、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展并取得較好成效的階段，這為老區(qū)的進(jìn)步與發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

三、我省原中央_____縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的突出問(wèn)題

（一）總體發(fā)展水平較低。

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，龍巖市20xx年人口占全省的7.7%，但全市地區(qū)生產(chǎn)總值僅占全省的6.1%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值僅為全省的78.6%。財(cái)政總收入和地方級(jí)財(cái)政收入僅占全省的7.5%和5.2%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入達(dá)不到全省平均水平。據(jù)調(diào)查的三明五個(gè)_____縣統(tǒng)計(jì)，20xx年人口占全省2.5%，但地區(qū)生產(chǎn)總值僅為99.16億元，占全省的1.3%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值49.12億元，占全省的0.48%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.27億元，占全省的0.97%。群眾收入偏低。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8396元,比全省同期低5357元;農(nóng)民人均純收入4316元,比全省同期低519元。

2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏大型企業(yè)支撐。20xx年龍巖全市規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占全省的6.1%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅占全省的5.9%，億元以上企業(yè)數(shù)僅占全省的3.7%。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)資源的依賴程度較大，煤炭、建材、鋼鐵等資源型產(chǎn)業(yè)還占很大比重，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式任務(wù)艱巨。

3、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，缺乏拉動(dòng)的大項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后續(xù)乏力。如三明市今年市級(jí)139個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，工業(yè)項(xiàng)目數(shù)量占54.68%，但投資規(guī)模僅占21.76%，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和拉動(dòng)作用還有待增強(qiáng)。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，群眾生產(chǎn)生活條件差。閩西北老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施雖有很大改善，但還相對(duì)滯后，與老區(qū)群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要還有距離。

1、交通問(wèn)題非常突出。龍巖市全市建成高速公路僅174公里，尚未形成網(wǎng)絡(luò)。對(duì)外通道明顯不足。二級(jí)以上公路僅占規(guī)劃總里程的50%，等外路里程多，有5000公里的農(nóng)村公路需新建或改造。三明市有四個(gè)_____縣目前仍處于無(wú)鐵路、無(wú)高速、無(wú)國(guó)道等“三無(wú)”境地；同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)資金缺口較大，資金緊缺的問(wèn)題突出。

2、電業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，水利設(shè)施普遍老化。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，抵御各種自然災(zāi)害的能力弱，綜合生產(chǎn)能力低，水土流失治理艱難。

（三）社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，欠帳較多。尤其是農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后。社會(huì)保障水平低，以龍巖市為例，全市城市低保為人均月補(bǔ)助88.1元，位列全省后列，企業(yè)退休金低于全省平均水平，農(nóng)村低保水平和覆蓋面都較低，農(nóng)村養(yǎng)老覆蓋率很小。目前，全市還有50%的村未通自來(lái)水，35%的村不通客車，63個(gè)村無(wú)村部，164個(gè)村無(wú)醫(yī)療所。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，設(shè)施陳舊，骨干匱乏。從調(diào)查的三明五個(gè)_____縣看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員大專以上學(xué)歷的僅占16.22%，53個(gè)衛(wèi)生院中有的設(shè)備總值不足10萬(wàn)元。

（四）縣鄉(xiāng)財(cái)政困難，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱。龍巖市自1994年分稅制以來(lái)，上劃中央級(jí)收入比重大且逐年大幅上升，20xx年達(dá)到62%，高出全省16.5個(gè)百分點(diǎn)，為全省最高。全市有6個(gè)_____縣是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付縣，要靠轉(zhuǎn)移支付緩解財(cái)政困難，維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而政策性財(cái)政支出呈剛性增長(zhǎng)，財(cái)政收支矛盾突出。去年武平、長(zhǎng)汀、連城的地方財(cái)政收入僅為1.26億元、1.38億元、1.36億元，但支出高達(dá)4.1億元、4.9億元、4.3億元。到20xx年底，全市縣鄉(xiāng)負(fù)債面達(dá)98%，債務(wù)總額43.5億元，其中縣級(jí)34.7億元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)8.8億元。三明市調(diào)查的五個(gè)_____縣全是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付縣，20xx年財(cái)政總收入4.77億元，占全省的0.47%;20xx年地方級(jí)一般預(yù)算收入2.89億元,占全省的0.53%，僅占財(cái)政支出的1/3左右。群眾生活還比較困難，目前五個(gè)縣還有農(nóng)村低收入和貧困人口5.14萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?.8%。因道路硬化等，村級(jí)負(fù)債嚴(yán)重，公益事業(yè)無(wú)錢辦，村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)非常艱難，嚴(yán)重的地影響了基層政權(quán)的穩(wěn)定，對(duì)今后老區(qū)發(fā)展產(chǎn)生影響。

四、_____省原中央_____縣發(fā)展緩慢的原因分析

（一）自然地理?xiàng)l件和區(qū)位劣勢(shì)的限制，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。我省原中央_____地處偏僻邊遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，信息不靈、教育文化落后，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。近年來(lái)我省八個(gè)設(shè)區(qū)市（扣除單列的廈門市）財(cái)政收支總數(shù)在全國(guó)僅排名全國(guó)15位，只屬于中等水平。而閩西北原中央_____，雖然在中央和省的重視關(guān)心下，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)得到了較快發(fā)展，但與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距還在繼續(xù)擴(kuò)大。去年，龍巖全市地區(qū)生產(chǎn)總值556億元，僅為福州市的28.1%、廈門的40.4%、泉州的24.3%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值僅為福州市的66.7%、廈門的32.1%、泉州的66.0%。三明市地區(qū)生產(chǎn)總值為551億元，總體還落后于龍巖。隨著寧德核電、莆田lng等項(xiàng)目的推進(jìn)，原來(lái)處在同一發(fā)展層面的幾個(gè)地市已趕超龍巖、三明。

（二）政策支持和長(zhǎng)效機(jī)制欠缺，“政策的洼地”不利生產(chǎn)要素集聚。由于政策的一刀切，沒(méi)有特別有效的對(duì)原中央_____扶持的法律支持和長(zhǎng)效機(jī)制，造成了我省中央_____在享受政策方面，既體現(xiàn)不了東部的優(yōu)勢(shì)，也得不到中、西部的優(yōu)惠的兩難境地，“政策的洼地”造成的“外部要素難以集聚，內(nèi)部要素流失”，是_____發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困難。建國(guó)以來(lái)，_____地處沿海對(duì)臺(tái)前沿，在享受國(guó)家政策方面被“邊緣化”，得不到國(guó)家的大力支持。改革開放后，龍巖、三明作為“東部的西部”，在享受東部的扶持政策方面“先天不足”，在國(guó)家出臺(tái)支持東部政策時(shí)，由于龍巖、三明地處山區(qū)、交通不便等原因，未能有效利用，而且在政策的具體執(zhí)行中，不少方面閩西北不如沿海優(yōu)惠。隨著國(guó)家改革開放的推進(jìn)，對(duì)區(qū)域發(fā)展的政策不斷調(diào)整，因?yàn)開____屬于東部地區(qū)，很多原來(lái)的發(fā)展扶持政策調(diào)整或取消，新出臺(tái)的扶持西部、中部等政策又無(wú)法享受。如江西的老區(qū)和原中央_____，經(jīng)中央批準(zhǔn)已有四個(gè)市比照?qǐng)?zhí)行東北老工業(yè)基地政策范圍，有41個(gè)縣執(zhí)行比照西部大開發(fā)政策范圍，而_____省目前沒(méi)有一個(gè)_____縣列入此政策范圍。在水利項(xiàng)目贛南因享受西部政策國(guó)家補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)以按項(xiàng)目總投資的70-80%申請(qǐng)，而作為東部地區(qū)的龍巖、三明（原中央_____縣）卻只能按項(xiàng)目總投資的20-30%申請(qǐng)；衛(wèi)生院建設(shè)的地方配套資金比例，贛南可低至20%，而作為東部地區(qū)的龍巖、三明（原中央_____縣）卻要求不低于70%。

（三）由于歷史欠帳過(guò)多，社會(huì)保障負(fù)擔(dān)重，公共服務(wù)壓力大。我省原中央_____縣由于自身發(fā)展條件較差，加之在革命斗爭(zhēng)時(shí)期遭受嚴(yán)重的戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷，建國(guó)后又長(zhǎng)期處于對(duì)臺(tái)斗爭(zhēng)前沿，影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)很薄弱，一些地區(qū)還沒(méi)有從根本上改變貧困狀態(tài)，長(zhǎng)期以來(lái)教育、衛(wèi)生和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展滯后。同時(shí)由于中央_____的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有一些特殊的需要，如較高的優(yōu)撫支出、革命遺址的保護(hù)和維護(hù)、社會(huì)福利院和敬老院等優(yōu)撫安置單位建設(shè)、革命“五老”人員優(yōu)撫支出、革命基點(diǎn)村建設(shè)等，社會(huì)保障負(fù)擔(dān)重，公共服務(wù)壓力大，也影響了中央_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

（四）思想認(rèn)識(shí)不足、觀念陳舊。從主觀上看，有的同志革命老區(qū)、中央_____意識(shí)還不夠強(qiáng)，對(duì)老區(qū)建設(shè)特殊意義認(rèn)識(shí)不足，工作還不夠到位。部分老區(qū)群眾思想觀念比較陳舊，市場(chǎng)觀念比較淡薄，小富即安、小農(nóng)思想、小步漸進(jìn)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和敢闖敢干的精神，有的存在“等、靠、要”的思想，一些革命老區(qū)、原中央_____基層組織薄弱，也是造成革命老區(qū)、中央_____發(fā)展緩慢的重要因素。

五、加快_____省原中央_____縣發(fā)展的對(duì)策建議

目前，中央_____建設(shè)正處于上下同心、群策群力的大好時(shí)機(jī)，如何抓住這個(gè)機(jī)遇，加快中央_____的發(fā)展，是需要我們認(rèn)真思考的一個(gè)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)調(diào)查、研究和分析，我們認(rèn)為，要加快我省中央_____發(fā)展，必須針對(duì)具體問(wèn)題提出可操作性的、大力度的、創(chuàng)新性的具體對(duì)策，把中央_____發(fā)展作為一種制度來(lái)扶持，來(lái)發(fā)展，走開放與開發(fā)相結(jié)合、輸血與造血相結(jié)合、全面發(fā)展與重點(diǎn)突破相結(jié)合的道路。

（一）加大宣傳、弘揚(yáng)精神，營(yíng)造關(guān)心、支持原中央_____發(fā)展的氛圍

“飲水思源，勿忘老區(qū)?！蔽覀?nèi)魏螘r(shí)候都不能忘記老區(qū)人民，更不能忘記_____人民。中央_____在戰(zhàn)爭(zhēng)年代為新中國(guó)的建立做出過(guò)特殊貢獻(xiàn)，付出了重大犧牲，但從發(fā)展現(xiàn)狀看，由于客觀條件和發(fā)展基礎(chǔ)，中央_____仍處于較低的發(fā)展水平，許多地區(qū)仍然是貧困地區(qū)、災(zāi)害多發(fā)區(qū)，因而由政府財(cái)政給予相應(yīng)的扶持和補(bǔ)償是十分必要的。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、加大宣傳，加強(qiáng)對(duì)革命后代的教育和培養(yǎng)，在全社會(huì)中營(yíng)造關(guān)心、支持革命老區(qū)、中央_____發(fā)展的氛圍，樹立和弘揚(yáng)支持中央_____發(fā)展是一種“感恩回報(bào)、關(guān)心補(bǔ)償”的理念，不能僅僅把它作為一種“老同志的感情和恩賜”行為。

（二）加大國(guó)家對(duì)原中央_____縣的政策扶持力度

1 、國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目安排、扶貧開發(fā)以及其他政策等方面，要對(duì)原中央_____縣予以“同等優(yōu)先”的照顧。扶持革命老區(qū)是中央政府的事權(quán)范圍，對(duì)中央_____這種標(biāo)志性老區(qū)，中央政府應(yīng)該加大專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度，給予重點(diǎn)扶持，進(jìn)一步體現(xiàn)黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家各部委對(duì)中央_____發(fā)展的深切關(guān)懷，也對(duì)中央_____為中國(guó)革命的勝利做出的特殊貢獻(xiàn)和重大犧牲給予一定的補(bǔ)償和回饋。扶持措施應(yīng)立足現(xiàn)有中央預(yù)算科目框架下，加大對(duì)中央_____老區(qū)基金的轉(zhuǎn)移支付力度，中央財(cái)政應(yīng)隨預(yù)算規(guī)模大幅增加的同時(shí)，相應(yīng)增加老區(qū)資金的資金規(guī)模，并對(duì)原中央_____給予特殊傾斜。

（1）將原中央_____縣列入國(guó)家重點(diǎn)扶持地區(qū)，全部中央_____縣（市、區(qū)）享受國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣政策扶持。

（2）加大資金扶持力度，鑒于_____省中央_____幾十年扶貧資金沒(méi)有增加的情況下，建議國(guó)務(wù)院扶貧辦并協(xié)調(diào)相關(guān)部門，逐年按比例增加中央財(cái)政對(duì)中央_____扶貧資金的安排。

（3）扶持中央_____重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先安排中央_____鐵路和高速公路建設(shè)，國(guó)道、省道改造和戰(zhàn)備公路建設(shè)項(xiàng)目，汀江、沙溪河流域、閩江源治理項(xiàng)目，水土流失治理項(xiàng)目。在建設(shè)資金方面盡可能安排國(guó)家政策性貸款和專項(xiàng)建設(shè)資金，不留或者少留資金缺口。

（4）扶持中央_____產(chǎn)業(yè)發(fā)展，本著“同等優(yōu)先，適當(dāng)放寬”的原則，將中央_____的內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)，新辦交通、電力、水利、郵政、廣電、高新技術(shù)企業(yè)，視同中西部地區(qū)的同類項(xiàng)目予以確認(rèn)為鼓勵(lì)類項(xiàng)目，并享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策；扶持中央_____擴(kuò)大對(duì)外開放，享受進(jìn)口設(shè)備免稅政策。

（5）加大對(duì)中央_____社會(huì)事業(yè)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的投入，參照中西部地區(qū)，爭(zhēng)取國(guó)債和財(cái)政資金補(bǔ)助與地方自籌70：30比例予以補(bǔ)助，扶持義務(wù)教育、中高等教育和職業(yè)教育，推進(jìn)科技文化、醫(yī)療衛(wèi)生的提升改造，扶持紅色旅游業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)中央_____新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2、參照贛南地區(qū)比照國(guó)家西部政策扶持。_____省中央_____和贛南地區(qū)作為原中央_____，地理位置相同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本上處于同一層面，無(wú)論是自然地理，還是歷史沿革，都是山水相連、不可分割的一個(gè)整體，兩地都以資源型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)較少，都是原十八個(gè)集中連片的貧困地區(qū)之一，貧困面都較大。從去年的地方級(jí)財(cái)政收入來(lái)看，贛州38.9億元，龍巖36.7億元，三明27.5億元，可用地方財(cái)力基本相當(dāng)，由于贛州享受西部扶持政策，中央財(cái)政補(bǔ)助部分遠(yuǎn)大于龍巖、三明，去年贛州實(shí)際財(cái)政支出比龍巖多56億元，目前_____、老區(qū)的廣大干部群眾對(duì)參照實(shí)施西部地區(qū)政策反映越來(lái)越強(qiáng)烈，迫切希望得到黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家各部委的重視和解決。為此，我們要繼續(xù)向中央呼吁：加大對(duì)中央_____的扶持力度，同時(shí)把_____中央_____作為參照贛南地區(qū)享受國(guó)家相關(guān)政策扶持，進(jìn)一步推進(jìn)中央_____又好又快發(fā)展。

（三）科學(xué)制定革命老區(qū)（原中央_____）發(fā)展規(guī)劃。

老區(qū)作為一種特殊的類型區(qū)，需要國(guó)家給予更多的關(guān)注和扶持。國(guó)家有關(guān)部門要把加強(qiáng)扶持老區(qū)特別是原中央_____發(fā)展列入議事日程，在開展深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定一個(gè)全面系統(tǒng)的加快革命老區(qū)（原中央_____）發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，明確新時(shí)期加快革命老區(qū)發(fā)展的重大意義、戰(zhàn)略目標(biāo)、基本原則、指標(biāo)任務(wù)和實(shí)施步驟，以及中央和地方政府的責(zé)任，提出扶持革命老區(qū)的具體政策措施。建議中央盡快組織有關(guān)力量編制《全國(guó)革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)各地的資源秉賦和實(shí)際情況，把原中央_____建設(shè)與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出特色，以現(xiàn)有的人力、物力和財(cái)力為基礎(chǔ)，加強(qiáng)項(xiàng)目的可行性論證，科學(xué)制定革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，有序推進(jìn)革命老區(qū)、中央_____建設(shè)。

（四）省委、省政府要加大和落實(shí)對(duì)_____原中央_____縣的各項(xiàng)扶持措施

閩西北中央_____作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分，在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面有著獨(dú)特的地位和作用，如果不加大對(duì)閩西北中央_____的支持力度，促進(jìn)中央_____加快發(fā)展，中央_____的發(fā)展將成為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的短板，將影響海西的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。作為老區(qū)大省，我省有必要先行先試，在兩個(gè)“先行區(qū)”建設(shè)，在加快革命老區(qū)、中央_____發(fā)展上，進(jìn)一步加大和落實(shí)對(duì)革命老區(qū)、中央_____的各項(xiàng)扶持措施。

1、堅(jiān)持“老區(qū)優(yōu)先、適當(dāng)傾斜”，堅(jiān)持不懈為老區(qū)辦好事實(shí)事。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快_____省革命老區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》（閩委辦[20xx]54號(hào)文件），在所有的工作當(dāng)中都體現(xiàn)對(duì)老區(qū)的傾斜，包括政治上的傾斜，扶持上的傾斜，政策指導(dǎo)上的傾斜，切實(shí)落實(shí)好對(duì)老區(qū)“八個(gè)方面”的優(yōu)惠政策，做到“八個(gè)優(yōu)先”。并把為老區(qū)辦好事實(shí)事作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的制度堅(jiān)持下去，積極支持配合、跟蹤督查，認(rèn)真抓好實(shí)施，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，確保辦實(shí)事項(xiàng)目的按時(shí)保質(zhì)完成，把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)，切實(shí)幫助解決老區(qū)群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

2、把國(guó)家給我省中央_____縣的轉(zhuǎn)移支付和各類建設(shè)資金及時(shí)足額地落實(shí)好。省有關(guān)部門要幫助原中央_____的市、縣政府向國(guó)家有關(guān)部門反映革命老區(qū)、中央_____的發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題和要求，理順工作渠道和各類資金的扶持渠道，增強(qiáng)責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)，在加大自身扶持力度的同時(shí)，把國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和各類建設(shè)資金及時(shí)足額地落實(shí)好。

3、加大對(duì)中央_____欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付。中央_____作為我省的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距大，從協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的角度，也應(yīng)該采取切實(shí)可行的政策措施，加大對(duì)中央_____欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付，逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。要在中央提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例的基礎(chǔ)上，按照推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的原則，根據(jù)省級(jí)財(cái)政能力的提高，加大省級(jí)財(cái)政向閩西北中央_____縣鄉(xiāng)兩級(jí)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。

4、率先在閩西北原中央_____縣建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。我省作為我國(guó)沿海發(fā)達(dá)省份，應(yīng)根據(jù)黨的十七大關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的要求，在建立規(guī)范的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制方面做出表率，對(duì)閩西北地區(qū)的生態(tài)保護(hù)區(qū)予以補(bǔ)償，考慮閩西北地區(qū)是屬于發(fā)達(dá)省份的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際，合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并在 省級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金予以支持。

（五）加快老區(qū)立法，進(jìn)一步完善國(guó)家老區(qū)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制

由于老區(qū)分布廣、比重大、底子薄、基礎(chǔ)差，雖然進(jìn)行多方面扶持，但目前仍然存在許多困難和問(wèn)題。如不加大扶持力度，加快老區(qū)發(fā)展，徹底改變老區(qū)面貌，既對(duì)不起革命先烈，對(duì)不起老區(qū)人民，又直接影響全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程。要真正體現(xiàn)十七大報(bào)告精神，切實(shí)加大對(duì)革命老區(qū)的扶持，就必須把老區(qū)的發(fā)展提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，把老區(qū)建設(shè)納入法制化、規(guī)范化軌道。建議盡快組織制定相關(guān)老區(qū)立法的政策措施，進(jìn)一步完善國(guó)家老區(qū)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

三明市已就有關(guān)老區(qū)立法的制定提出了議案、建議，提交全國(guó)人大，在多年的努力下，老區(qū)立法已取得初步成效。省委、省人大也要盡快制定和出臺(tái)《_____省老區(qū)發(fā)展促進(jìn)條例》和我省中央_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展5-10年規(guī)劃，配套出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快_____省革命老區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》的實(shí)施細(xì)則，明確我省中央_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和方向，明確省直各部門支持中央_____發(fā)展的具有可操作性的具體項(xiàng)目、資金等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)通過(guò)5-10年的努力，促進(jìn)我省中央_____縣達(dá)到我省中等發(fā)達(dá)縣的水平。

當(dāng)然，要從根本上解決我省原中央_____的發(fā)展問(wèn)題，還必須依靠_____地方黨委和廣大人民，充分調(diào)動(dòng)_____人民自力更生的積極性，進(jìn)一步激活內(nèi)部因素，激發(fā)中央_____自身優(yōu)勢(shì)，激發(fā)中央_____自身潛能，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，從增強(qiáng)“造血功能”入手，把閩西北的_____優(yōu)勢(shì)和對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，把_____建設(shè)融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全局，把中央_____歷史品牌優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為后發(fā)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

同時(shí)，調(diào)研組經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研，認(rèn)為_____原中央_____縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系到_____“海西”戰(zhàn)略實(shí)施中帶有全局性和需要中央政策支持的一系列重要問(wèn)題，因此，建議民盟_____省委會(huì)提請(qǐng)民盟中央向國(guó)務(wù)院直接提出對(duì)這一問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，以期得到國(guó)務(wù)院的高度關(guān)注，促成問(wèn)題的解決。

篇七 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村如何發(fā)展，發(fā)展到什么水平，是關(guān)于一個(gè)地方社會(huì)水平能夠到何種程度最基本的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。本文是關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀學(xué)習(xí)。

一、前言

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在當(dāng)今時(shí)代越來(lái)越受到國(guó)家的重視。中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民在中國(guó)總?cè)丝诘乃急壤薮?。將農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)，以提高全國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)水平是刻不容緩的。對(duì)于現(xiàn)在的農(nóng)村和過(guò)去相比，除了少數(shù)的山區(qū)還比較貧瘠外，大部分的農(nóng)村都步入了小康水平，有些農(nóng)村甚至經(jīng)濟(jì)發(fā)展得比城市還要快。中國(guó)存在著嚴(yán)重的貧富差距，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。農(nóng)村存在的問(wèn)題，因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題都需要我們加以調(diào)查研究從而找出一些問(wèn)題的關(guān)鍵所在，提出相關(guān)的解決方法。實(shí)現(xiàn)縮小農(nóng)村與城市的貧富差距，達(dá)到共同富裕的目的。

二、調(diào)查目的

1、通過(guò)對(duì)一個(gè)地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)查來(lái)獲知其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平，從而評(píng)估類似的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，最后上升到全國(guó)，循序漸進(jìn)的了解當(dāng)前農(nóng)村發(fā)張形勢(shì)。

2、找出所調(diào)查農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑，調(diào)查農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，以及該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源的總體模式和發(fā)展的趨向。

3、通過(guò)對(duì)該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面的調(diào)查和分析，找出制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中存在的問(wèn)題，該地區(qū)按照地理優(yōu)勢(shì)所忽略的某些經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。

4、將調(diào)查分析后提出來(lái)的問(wèn)題找出相應(yīng)的解決方案，便于對(duì)該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行完美化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、調(diào)查時(shí)間

2023年1月22日開始調(diào)查

2023年2月14日結(jié)束調(diào)查

四、調(diào)查方法

主要是采用訪問(wèn)調(diào)查，地理考察，實(shí)地調(diào)查，網(wǎng)上查找相關(guān)資料

五、調(diào)查地點(diǎn)

四川省內(nèi)江市隆昌縣大竹村

六、調(diào)查內(nèi)容

1、關(guān)于教育程度的調(diào)查

此次調(diào)查，共調(diào)查了四家人中的主要成員。從調(diào)查對(duì)象表中，我們知道了，14個(gè)人中，

有3個(gè)文盲、9個(gè)人受過(guò)初等教育，2個(gè)受到了高等教育。部分應(yīng)該收到義務(wù)教育的孩子在外地打工。總體上來(lái)說(shuō)他們的文化素質(zhì)都很低，但比較起過(guò)去幾年，相對(duì)提高。教育是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲，如果教育低、文化素質(zhì)低、掌握科技的本領(lǐng)低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展就緩慢，甚至停滯。此次的調(diào)查是抽樣調(diào)查，對(duì)個(gè)別家庭進(jìn)行調(diào)查，從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，才能提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。

從地理位置來(lái)說(shuō)大竹村離城鎮(zhèn)和縣區(qū)都不遠(yuǎn)，有著優(yōu)越的教育條件啊!但是為什么教育成果沒(méi)有想象中的那樣好呢?通過(guò)對(duì)部分家庭進(jìn)行了訪問(wèn)調(diào)查得知一下幾個(gè)原因：

(a)那是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件困難，不能支付較高的教育費(fèi)用。

(b)學(xué)生本身不喜歡學(xué)習(xí)，或者對(duì)學(xué)習(xí)用處認(rèn)識(shí)不當(dāng)，厭學(xué)。

(c)父母或者監(jiān)護(hù)人對(duì)學(xué)習(xí)知識(shí)的重要性沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)，而不允許孩子繼續(xù)求學(xué)。 其實(shí)教育和經(jīng)濟(jì)是兩個(gè)互為因果的問(wèn)題。必須處理好他們之間的關(guān)系。教育要從孩子做起，小孩是我們國(guó)家發(fā)展的后備軍，提高小孩的教育勢(shì)在必行，當(dāng)今國(guó)際國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)主要是靠新的科技、新的血液。一個(gè)國(guó)家發(fā)展的前途的好與壞都和小孩子教育素質(zhì)有著很大的關(guān)系。國(guó)家現(xiàn)在為了解決大學(xué)生就業(yè)、增加就業(yè)崗位，實(shí)行的一村一大給農(nóng)民帶去了新的思想，新的種植方法，農(nóng)民的收入得到了提高，大學(xué)生的就業(yè)也得到了一定的解決，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)大竹村農(nóng)民孩子的教育存在著一定的問(wèn)題。首先是農(nóng)民收入不高，只好讓自己的孩子上支付最少、質(zhì)量最差的學(xué)校，因此孩子學(xué)到的知識(shí)就會(huì)很少，有時(shí)還會(huì)誤導(dǎo)孩子。其次是父母為了賺錢養(yǎng)家和支付孩子上學(xué)，沒(méi)有時(shí)間也沒(méi)有精力去關(guān)心自己孩子的學(xué)習(xí)，更不會(huì)給自己的小孩請(qǐng)家教輔導(dǎo)，還有的是農(nóng)民自身沒(méi)有多高的知識(shí)也不可能教自己的孩子。我作出自己的一些看法，給會(huì)一些建議。農(nóng)民的收入不高解決起來(lái)是一個(gè)很難的問(wèn)題，但是要想提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，最主要的還是靠農(nóng)民自身。毛主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：自己動(dòng)手豐衣足食政府只是起到一個(gè)引導(dǎo)的作用。可以充分利用自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)當(dāng)?shù)氐臍v史蘊(yùn)含，增加收入，同時(shí)大竹村的農(nóng)民可以利用離城鎮(zhèn)市區(qū)近的優(yōu)勢(shì)，讓自己的孩子去接受更好的教育，就算是欠債也要讓孩子上好一點(diǎn)的學(xué)校。孩子的教育提高了才會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，收入的增加。

2、關(guān)于農(nóng)業(yè)的調(diào)查

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。農(nóng)業(yè)的重要性主要從以下兩個(gè)方面表現(xiàn)出來(lái)。首先農(nóng)業(yè)是提供人類生存必需品的生產(chǎn)部門。其次農(nóng)業(yè)的發(fā)展是社會(huì)分工和國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門成為獨(dú)立的生產(chǎn)部門的前提和進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)如此重要我們就應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的高度重視。

在此次調(diào)查對(duì)象中，共有2.5畝田。主要種植菜籽以及各種冬季的蔬菜。不管是菜籽的

種子或者各種蔬菜的種子都是通過(guò)購(gòu)買的(成本高)種植的過(guò)程都依靠人工，在種植前依靠原始的農(nóng)民自己耕作種植，，蔬菜受季節(jié)影響大，農(nóng)民又沒(méi)有多少技術(shù)，只能按季節(jié)種植，蔬菜的種植主要是為了出售換取一定量的物質(zhì)財(cái)富，以便用來(lái)購(gòu)買生活必需品。根據(jù)想農(nóng)民詢問(wèn)的相關(guān)季節(jié)種植的作物種類及相關(guān)知識(shí)，我們了解到該區(qū)農(nóng)民主要是種植水稻，玉米等經(jīng)濟(jì)作物。水稻的種植到收割、出谷都是原始的，可以說(shuō)沒(méi)有任何科技含量，種植出來(lái)的稻谷主要用來(lái)自家吃，由于田地少，不好的年份都不夠吃;玉米是旱季植物，玉米的種植過(guò)程：首先要用牛耕地，將地翻松、再把提前購(gòu)買來(lái)泡過(guò)的種子埋在地里再放上綠肥(此過(guò)程中用到的工具有牛、鋤頭、犁)。在玉米的生長(zhǎng)過(guò)程中要對(duì)玉米進(jìn)行除草，有的地方要除兩次有的地方只除一次(除兩次的玉米往往要比除一次的要好得多)在邊除草的過(guò)程中也要對(duì)玉米施肥(施肥不能太近、以免傷害玉米)，除草的目的是減少草對(duì)肥料的吸收。除完草后，就只等到玉米的成熟，等玉米成熟后就要對(duì)玉米進(jìn)行收獲，玉米的收獲靠人工背回家。搬回家后就是對(duì)玉米進(jìn)行除殼，除完只后就收藏起來(lái)，作為一個(gè)家庭的食物貯藏，主要也是用來(lái)吃。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)玉米的種植、收獲都是原始的，科技含量低;

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，以上只是部分農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源方式，現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)來(lái)源不再是依靠自己種植的經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜等等了，農(nóng)民種植的作物都是自給自足，而大部分有能力的農(nóng)民都在外地打工掙錢，很多農(nóng)地都開始荒廢了。

3、關(guān)于農(nóng)村總體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)查

該農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以玉米-豬，魚-水稻-家禽，等主要的結(jié)構(gòu)。每年種植的玉米主要用來(lái)喂養(yǎng)豬，等到豬長(zhǎng)大后在出售，幾乎每家每戶都至少有一頭豬。少數(shù)農(nóng)民自己承包了魚塘進(jìn)行養(yǎng)魚，部分將魚養(yǎng)在水稻田里，收割水稻的同時(shí)將魚打撈出售。而收割回來(lái)的水稻除了供給農(nóng)民自身需要，部分用于飼養(yǎng)家禽。這樣每年不斷的循環(huán)往復(fù)，構(gòu)成了該農(nóng)村主要的經(jīng)濟(jì)模式。

4、關(guān)于政府對(duì)農(nóng)村扶持政策的調(diào)查

政府對(duì)農(nóng)民的扶持是可以時(shí)刻看到的，不管是什么方面都可以看到。如，農(nóng)村的醫(yī)療保險(xiǎn)，家庭承包補(bǔ)助，作物損失補(bǔ)貼，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，固定資產(chǎn)投資和招商引資為失業(yè)農(nóng)民提供更多的崗位，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，實(shí)現(xiàn)要致富先修路的明理之言;啟動(dòng)雙高普九工作和義務(wù)教育示范縣創(chuàng)建工程，提高農(nóng)村的文化知識(shí)水平等等。這些都是對(duì)農(nóng)村最有力的支持。

5、關(guān)于該地區(qū)的地理形勢(shì)調(diào)查

由于四川的地勢(shì)多以小山丘見(jiàn)稱，所以這個(gè)山村也不能避免。到處可見(jiàn)的是低矮的小山

丘。不過(guò)除此之外還是有相對(duì)較高的大山。按照地形，大山適于種植經(jīng)濟(jì)林以及琵琶，梨，桃和橘子等果樹。山地比較陰濕適合種植，可種竹子。

七、調(diào)查結(jié)果

結(jié)果顯示出，該農(nóng)村經(jīng)濟(jì)屬于中等經(jīng)濟(jì)，其農(nóng)民的生活可以達(dá)到小康水平，不過(guò)其中出現(xiàn)的關(guān)于教育，以及運(yùn)輸?shù)牡缆穯?wèn)題值得深究。該村外的馬路完全出現(xiàn)泥濘狀，最近才開始施工修建，卻因此阻礙了交通運(yùn)輸，不過(guò)政府能即使的施工修建，相信在馬路完工以后相應(yīng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能更上一層樓，就是所謂 要致富先修路的道理。

八、調(diào)查總結(jié)

總的來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)此次對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其農(nóng)田荒廢是個(gè)很嚴(yán)重的問(wèn)題。相對(duì)于人口較多的農(nóng)村來(lái)說(shuō)，外出務(wù)工的人員相對(duì)較多，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要還是要靠政府大力的扶持，加上農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)人，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，找到更多的出路，吸引外出務(wù)工人員回家掙錢生活。這樣的農(nóng)村才能發(fā)展得更快，才能更好的縮短農(nóng)村與城市存在的貧富差距。我相信，在中國(guó)政府對(duì)農(nóng)民不斷的扶持和大力的發(fā)展下，整個(gè)中國(guó)的農(nóng)民將迎來(lái)一個(gè)新的紀(jì)元。

篇八 2023年11月經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文

經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的器材廠會(huì)計(jì)部實(shí)踐實(shí)習(xí)，使自己課本理論知識(shí)更好的和實(shí)踐相結(jié)合，對(duì)知識(shí)的理解和更深入的研究有很大的幫助，轉(zhuǎn)眼又要回到課堂學(xué)習(xí)。以下是本人此次實(shí)踐的一些心得和體會(huì)。

實(shí)習(xí)開始接觸的是會(huì)計(jì)循環(huán)的基石——會(huì)計(jì)分錄。畢竟會(huì)計(jì)分錄在書本上可以學(xué)習(xí)，可一些銀行帳單、匯票、發(fā)票聯(lián)等就要靠實(shí)習(xí)時(shí)才能真正接觸，從而有了更深刻的印象。別以為光是認(rèn)識(shí)就行了，還要把所有的單據(jù)按月按日分門別類，并把每筆業(yè)務(wù)的單據(jù)整理好，用圖釘裝訂好，才能為記帳做好準(zhǔn)備。

制好憑證就進(jìn)入記帳程序了。雖說(shuō)記帳看上去有點(diǎn)象小學(xué)生都會(huì)做的事，可重復(fù)量如此大的工作如果沒(méi)有一定的耐心和細(xì)心是很難勝任的。因?yàn)橐怀鲥e(cuò)并不是隨便用筆涂了或是用橡皮檫涂了就算了，每一個(gè)步驟會(huì)計(jì)制度都是有嚴(yán)格的要求的。例如寫錯(cuò)數(shù)字就要用紅筆劃?rùn)M線，再蓋上責(zé)任人的章，才能作廢。而寫錯(cuò)摘要欄，則可以用藍(lán)筆劃?rùn)M線并在旁邊寫上正確的摘要，平常我們寫字總覺(jué)得寫正中點(diǎn)好看，可摘要卻不行，一定要靠左寫起不能空格，這樣做是為了防止摘要欄被人任意篡改。對(duì)于數(shù)字的書寫也有嚴(yán)格要求，字跡一定要清晰清秀，按格填寫，不能東倒西歪的。并且記帳時(shí)要清楚每一明細(xì)分錄及總帳名稱，不能亂寫，否則總長(zhǎng)的借貸的就不能結(jié)平了。

所有的帳記好了，接下來(lái)就結(jié)帳，每一帳頁(yè)要結(jié)一次，每個(gè)月也要結(jié)一次，所謂月清月結(jié)就是這個(gè)意思，結(jié)帳最麻煩的就是結(jié)算期間費(fèi)用和稅費(fèi)了，按計(jì)算機(jī)都按到手酸，而且一不留神就會(huì)出錯(cuò)，要復(fù)查兩三次才行。一開始我掌握了計(jì)算公式就以為按計(jì)算機(jī)這樣的小事就不在話下了，可就是因?yàn)榇中拇笠夥炊沐e(cuò)了不少數(shù)據(jù)。

從制單到記帳的整個(gè)過(guò)程基本上了解了個(gè)大概后，就要認(rèn)真結(jié)合書本的知識(shí)總結(jié)一下手工做帳到底是怎么一回事。每一種銀行帳單的樣式和填寫方式以及什么時(shí)候才使用這種帳單，有了個(gè)基本認(rèn)識(shí)以后學(xué)習(xí)起來(lái)就會(huì)更得心應(yīng)手了。

除了做好會(huì)計(jì)的本職工作，其余時(shí)間有空的話我也會(huì)和出納學(xué)學(xué)知識(shí)。別人一提起出納就想到是跑銀行的。其實(shí)跑銀行只是出納的其中一項(xiàng)重要的工作。在和出納聊天的時(shí)候得知原來(lái)跑銀行也不是件容易的事，除了熟知每項(xiàng)業(yè)務(wù)要怎么和銀行打交道以外還要有吃苦的精神。想想寒冷的冬天或者是酷暑，誰(shuí)不想呆在辦公室舒舒服服的，可出納就要每隔一兩天就往銀行跑，那就不是件容易的事了。除了跑銀行出納還負(fù)責(zé)日常的現(xiàn)金庫(kù)，日?，F(xiàn)金的保管與開支，以及開支票和操作稅控機(jī)。說(shuō)起稅控機(jī)還是近幾年推廣會(huì)計(jì)電算化的成果，什么都要電腦化了。稅控機(jī)就是打印出發(fā)票聯(lián)，金額和稅額分開兩欄，是要一起整理在原始憑證里的。其實(shí)它的操作也并不難，只要稍微懂office辦公軟件的操作就很容易掌握它了。

是的，課本上學(xué)的知識(shí)都是最基本的知識(shí)，不管現(xiàn)實(shí)情況怎樣變化，抓住了最基本的就可以以不變應(yīng)萬(wàn)變。如今有不少學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)都覺(jué)得課堂上學(xué)的知識(shí)用不上，出現(xiàn)挫折感，可我覺(jué)得，要是沒(méi)有書本知識(shí)作鋪墊，又哪應(yīng)付瞬息萬(wàn)變的社會(huì)呢?經(jīng)過(guò)這次實(shí)踐，雖然時(shí)間很短。可我學(xué)到的卻是我一個(gè)學(xué)期在學(xué)校難以了解的。就比如何與同事們相處，相信人際關(guān)系是現(xiàn)今不少大學(xué)生剛踏出社會(huì)遇到的一大難題，于是在實(shí)習(xí)時(shí)我便有意觀察前輩們是如何和同事以及上級(jí)相處的，而自己也盡量虛心求教，不恥下問(wèn)。要搞好人際關(guān)系并不僅僅限于本部門，還要跟別的部門例如市場(chǎng)部的同事相處好，那工作起來(lái)的效率才高，人們所說(shuō)的“和氣生財(cái)”在我們的日常工作中也是不無(wú)道理的。

篇九 2023暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告：退耕還林與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查的報(bào)告

此次社會(huì)實(shí)踐的主題是:退耕還林,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的革命.由黃前,曾興,肖游川,袁蘭,濮曲波,陳銳,參與完成.實(shí)踐從7.23日開始,7.30結(jié)束,歷時(shí)七天.我們?cè)谶@七天中采訪調(diào)查了鋪?zhàn)訛虫?zhèn)農(nóng)業(yè)部門,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,還有新店鎮(zhèn)七星椒種植基地,以及新店清泉七星椒公司的種植加工基地.現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告于下:

7.23日,我們帶著滿腔熱情和大學(xué)生的求知欲來(lái)到了鋪?zhàn)訛虫?zhèn)政府,由李書記給我們座談講解當(dāng)?shù)赝烁€林的成果和艱苦找尋出路的過(guò)程,我們從談話中深切體會(huì)到當(dāng)?shù)匕l(fā)展的不容易,以及政府對(duì)農(nóng)民退耕還林作出的大力支持.在不擔(dān)心吃飯沒(méi)保障的情況下,農(nóng)民都積極配合政府把退耕還林做好.其中最為突出的是當(dāng)?shù)卮笠?guī)模種植的香蕉,在李書記的安排下,我們由周淑芳阿姨帶領(lǐng)參觀了他們鎮(zhèn)的香蕉種植基地,到達(dá)基地的時(shí)候,我們都不由自主的驚呼出聲,一望無(wú)際的香蕉海洋,讓我們看到了農(nóng)民收成時(shí)候那幸福的微笑.周阿姨仔細(xì)的給我們的疑問(wèn)作出回答,我們了解到,管理這么大面積的香蕉林,在人力方面還是比較省的,大概2-3個(gè)人就能管理40畝,一個(gè)星期割一次多余的香蕉葉,在割葉子的過(guò)程中,要注意同時(shí)觀察病害,發(fā)現(xiàn)有病害的植株就要馬上從地里剔除,避免傳染.如果傳染病爆發(fā),將帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失,每根香蕉種苗多是從外地引進(jìn)的高產(chǎn)品種,每棵五塊左右,要兩年才開始結(jié)實(shí),在管理階段每次施肥都超過(guò)一千元的投資,如果死亡,損失會(huì)很大.我們走了半天才將這片蕉林走到盡頭,烈日當(dāng)空,同學(xué)們都露出滿足的笑容,汗水綻放在這片土地上,我們都很高興,雖然這片蕉林不是我們種的,但是它們代表著國(guó)家搞退耕還林的成果,農(nóng)民并沒(méi)有因?yàn)橥烁€林變的吃不起飯,而是越來(lái)越富裕,生活越來(lái)越紅火.也更清閑了很多.如果是水稻,有誰(shuí)能一個(gè)人管理近20畝土地.退耕還林,讓當(dāng)?shù)亟掇r(nóng)看到了生活的希望.

7.24日,我們?cè)俅蝸?lái)到鋪?zhàn)訛虫?zhèn),周阿姨和我們輕車熟路的直接去了香蕉種植基地,這天我們將要參觀比較現(xiàn)代化的設(shè)施,種植香蕉也是一項(xiàng)技術(shù)活,如果沒(méi)有科學(xué)技術(shù)的支持,也種不了這么大規(guī)模的蕉林,上千畝的香蕉林,如果全部用人工挑水灌溉施肥,那得花多少人力啊.周阿姨帶著我們來(lái)到了他們種植基地的蓄水池,我們到了一看,無(wú)數(shù)復(fù)雜的管道交錯(cuò)在水池四周.向遠(yuǎn)方的地里延伸.周阿姨給我們解說(shuō)到,這些水管分向所有的香蕉林,在香蕉林里每十米有一個(gè)小型蓄水池,小型蓄水池的水由這個(gè)最大的水池供應(yīng),水管連通這些水池,每個(gè)水池又有一個(gè)放水口,出水口都有一條小水溝,這樣就形成了一條灌溉線,管理也方便,要灌溉的時(shí)候只要將大水池的水放出,就灌溉完成.這解決了農(nóng)民很大的問(wèn)題.為他們省下了很多麻煩.即使五十歲的老年人也能做到.解決了灌溉,還有施肥的問(wèn)題,適合香蕉的肥料主要有碳銨,復(fù)合肥,菜枯等.如果靠農(nóng)民一棵一棵的松土施肥,也是一項(xiàng)很沉重的負(fù)擔(dān),對(duì)農(nóng)民的人力要求會(huì)提高很多,針對(duì)這樣的狀況,鋪?zhàn)訛侈r(nóng)業(yè)部門研究之后采取了灌溉和施肥同步的辦法,把肥料加在蓄水池中,為了避免造成堵塞,在灌溉時(shí)加大水壓,灌溉完成都會(huì)做一次清水灌溉,達(dá)到清理管道的目的.這樣不僅提高了工作效率,也節(jié)省了施肥成本,肥料加入水中活化后更易于香蕉吸收.

兩天來(lái),我們對(duì)鋪?zhàn)訛诚憬斗N植產(chǎn)業(yè)的調(diào)查也結(jié)束了,走之前周阿姨的一句話讓我們印象深刻,她說(shuō):你們大學(xué)生不要看不起農(nóng)村,國(guó)家科學(xué)技術(shù)發(fā)展了,農(nóng)村干活也不都是體力活了,要不了幾年,大學(xué)生可都要朝我們農(nóng)村奔呢.這算是對(duì)中國(guó)未來(lái)的預(yù)見(jiàn),確實(shí),中國(guó)的科學(xué)技術(shù)正在以驚人的速度騰飛,這些技術(shù)在農(nóng)村的應(yīng)用也慢慢的推廣了,但是農(nóng)村缺少眼光開放,真正有技術(shù)的人,這對(duì)于我們農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)生是一個(gè)機(jī)會(huì),也是挑戰(zhàn).如果能合理利用資源,用科學(xué)的種植觀念來(lái)發(fā)展農(nóng)村,就像鋪?zhàn)訛尺@樣,科學(xué)種植,在有所收獲的情況下,必定會(huì)帶動(dòng)周邊農(nóng)村跟著發(fā)展,最后農(nóng)民的生活也會(huì)徹底改變.作為大學(xué)生的我們,應(yīng)該抓緊在大學(xué)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),多吸收些實(shí)用的,先進(jìn)的,科學(xué)的知識(shí).中國(guó)的農(nóng)業(yè)需要我們,我們也需要中國(guó)的農(nóng)業(yè).

7.25,我們?cè)诶顣浀闹笇?dǎo)下來(lái)到了鋪?zhàn)訛痴嫉?0畝的大型養(yǎng)豬場(chǎng),由于養(yǎng)豬場(chǎng)的細(xì)菌檢查極為嚴(yán)格,我們開始并沒(méi)有被允許進(jìn)入廠房參觀,而是在辦公室和廠長(zhǎng)劉阿姨進(jìn)行了采訪,在采訪中我們了解到,這個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)是由私人開的,她只是負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督,在劉阿姨管理期間,養(yǎng)豬場(chǎng)每年向各地凍場(chǎng)供應(yīng)兩萬(wàn)多頭成年豬,年收入上千萬(wàn)之多.是什么讓這個(gè)起初只有二十多頭種豬的小型養(yǎng)殖公司發(fā)展到現(xiàn)在年收益上千萬(wàn)的大型養(yǎng)殖場(chǎng)?劉阿姨解答了我們的疑問(wèn).他們?cè)趧傞_始的時(shí)候,規(guī)模很小,本錢也不多,廠房也是使用的以前廢棄了的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),給他們提供種豬的公司配備了一批技術(shù)人員幫助他們發(fā)展,保證了在起步的時(shí)候沒(méi)有出現(xiàn)種豬死亡,在科學(xué)養(yǎng)殖的保護(hù)傘下,仔豬的成活率更是高達(dá)百分之九十多,在喂養(yǎng)上,也采用種豬公司提供的高效飼料,每三個(gè)月就能讓一頭仔豬成長(zhǎng)到200多斤,對(duì)于消毒設(shè)施,國(guó)家有提供支持,而且國(guó)家免費(fèi)提供消毒藥水,解決了大型養(yǎng)殖發(fā)病率高的情況,隨著收入的增加,養(yǎng)殖場(chǎng)也不斷擴(kuò)大,到現(xiàn)在,養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)將退耕還林的土地都修成了養(yǎng)殖基地,聘請(qǐng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民70多個(gè),從根本上解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民失去土地生活沒(méi)保障的問(wèn)題.還有一個(gè)問(wèn)題就是污水處理,該養(yǎng)殖場(chǎng)花巨資修建了比較現(xiàn)代化的污水處理池,為了節(jié)省資源,養(yǎng)豬場(chǎng)用來(lái)清洗豬圈的水都從河里抽取,經(jīng)過(guò)污水處理池處理后回收再用,至于豬糞和處理后排出的水都集中給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用來(lái)灌溉或者運(yùn)往外地飼料廠回收.這樣就最大限度的利用了水資源和廢棄物.也對(duì)周圍環(huán)境起到了很好的保護(hù)作用,更是給其他排污量較大的產(chǎn)業(yè)很好的上了一堂可持續(xù)發(fā)展的課.

這個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)給我們隊(duì)員留下了很深刻的印象,似乎大家都興起了養(yǎng)豬的念頭,不僅個(gè)人發(fā)展了,還給周邊農(nóng)民解決了上崗問(wèn)題,讓大家都有飯吃,有錢拿.國(guó)家倡導(dǎo)共同富裕,也許鋪?zhàn)訛车酿B(yǎng)豬場(chǎng)就是這樣的典范.養(yǎng)豬場(chǎng)也讓我們見(jiàn)識(shí)到了科學(xué)的養(yǎng)殖方法和現(xiàn)代化的養(yǎng)豬觀念.堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路不僅增大了養(yǎng)殖效益,也對(duì)環(huán)境起到了很好的保護(hù),污水處理一直都是很多產(chǎn)業(yè)不愿意去面對(duì)的問(wèn)題,但是國(guó)家既然提出了污水不能隨意排放,就應(yīng)該去做,把污水排放降到最小,要造就一個(gè)成功的企業(yè),信譽(yù)和聲譽(yù)同樣重要.如果因?yàn)樘幚砦鬯苜F就不去管,影響到周邊人民的生活環(huán)境,那樣的企業(yè)遲早倒閉.

次日,我們乘車來(lái)到了新店鎮(zhèn),之所以選擇這里進(jìn)行退耕還林與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查,是經(jīng)過(guò)大家共同商議決定的,七星椒為威遠(yuǎn)縣新店鎮(zhèn)歷史悠久的特產(chǎn)，具有皮薄肉厚、色鮮味美、辣味醇厚的特點(diǎn)。曾遠(yuǎn)銷韓國(guó)、斯里蘭卡、菲律賓、新加坡、香港等地。1995年在全國(guó)第二屆農(nóng)業(yè)食品博覽會(huì)上榮獲全國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)，并取得gb認(rèn)證。xx年8月成為中國(guó)吉尼斯吃辣椒比賽唯一指定用椒。七星椒現(xiàn)已開發(fā)出干椒、泡椒,椒面、節(jié)椒、糍粑椒等5大系列，二十多個(gè)品種，在省內(nèi)外有較高的聲譽(yù)。聽說(shuō)過(guò)威遠(yuǎn)的人不多,但是沒(méi)聽說(shuō)過(guò)我們新店七星椒的人就太少了.自從國(guó)家宣布退耕還林條列以后,新店鎮(zhèn)在政府的帶領(lǐng)下開始了七星椒的大規(guī)模種植,家家戶戶都動(dòng)員起來(lái)種植七星椒,在新店一看,滿山遍野都是七星椒那挺立的身姿.看著不由讓人心中一震,好繁茂的七星椒!

到新店鎮(zhèn)之前,我們通過(guò)鋪?zhàn)訛虫?zhèn)政府的介紹,已經(jīng)也新店鎮(zhèn)七星椒項(xiàng)目組的長(zhǎng)輩們?nèi)〉昧寺?lián)系和溝通,他們表示愿意支持我們的調(diào)查和采訪.當(dāng)我們到了新店鎮(zhèn)的時(shí)候,受到了新店鎮(zhèn)七星椒項(xiàng)目組的李老伯熱情接待,在辦公室我們進(jìn)行了采訪,他給我們看了很多有關(guān)新店七星椒報(bào)道的報(bào)紙,還有很多種植七星椒的獲獎(jiǎng)證書,我們都慎重的接在手里仔細(xì)看著,聽李伯給我們講有關(guān)他們七星椒種植的經(jīng)驗(yàn)和榮耀.新店七星椒最開始的品種個(gè)體小,椒內(nèi)籽粒很多,并不是很好,雖然辣味兒足,但是在市場(chǎng)中并沒(méi)有多大突出的競(jìng)爭(zhēng)力.但是自從政府將新店七星椒項(xiàng)目款播放給新店鎮(zhèn)后,政府有了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),就能更好的種植和發(fā)展七星椒,在新店建起了100多畝的育苗基地,全部由大棚覆蓋,增加冬天育苗的成活率,由于很多先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn),讓七星椒種苗的成活率高達(dá)99%以上,而且在選育高產(chǎn)品種的時(shí)候,運(yùn)用組織培養(yǎng),轉(zhuǎn)基因技術(shù)等,將原來(lái)只有半米高的七星椒提升到了2米以上的珠高,更是把畝產(chǎn)量1000-xx斤提高到了令人驚訝的4500斤以上,種植一次七星椒,有七個(gè)月的時(shí)間都在收獲,從七月初到第二年都不斷的成熟,讓農(nóng)民享受近半年的收成的快樂(lè).如果袁隆平先生是水稻之父,那新店的七星椒項(xiàng)目組的同志們就是七星椒之父.經(jīng)過(guò)近16年的不停選育,七星椒的品種已經(jīng)堪稱完美,一棵棵兩米多高的七星椒植株,一層層火紅的七星椒,我們都張大著嘴巴保持著驚訝的姿態(tài)久久站在七星椒林里面.

目前威遠(yuǎn)新店七星椒在以新店為中心的周邊各鎮(zhèn)行成了五萬(wàn)多畝七星椒生產(chǎn)基地，種植量占全縣的80%以上。為保證“七星椒”地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì)，威遠(yuǎn)縣政府成立了地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦公室，并及時(shí)加大宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)原產(chǎn)地域產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)控，切實(shí)保護(hù)“七星椒”獨(dú)有的地域和品牌特色，為推進(jìn)威遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化再上一個(gè)新臺(tái)階作出貢獻(xiàn)。

7.27日這天.我們?cè)缭绲木推鸫?按照昨天新店鎮(zhèn)李老伯的要求八點(diǎn)就在政府大樓下集合,這天,我們?cè)谒膸ьI(lǐng)下來(lái)到了新店鎮(zhèn)政府的大棚育苗基地,放眼望去,白色的大棚朝著遠(yuǎn)方不斷延伸,清晨的霧氣中脫隱若現(xiàn),似一白龍,壯觀而神秘.我們經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的消毒和處理,計(jì)入了大棚,現(xiàn)在還沒(méi)有到育苗期,大棚里也沒(méi)有空著,我們看到土塊并沒(méi)有其他見(jiàn)過(guò)的那樣硬梆梆的,感覺(jué)一點(diǎn)營(yíng)養(yǎng)都沒(méi)有,而是松軟的紅土地,中間夾雜著點(diǎn)點(diǎn)白星,李老伯解釋說(shuō)這些是石灰粉,用于消毒,每年育苗之前都要對(duì)大棚進(jìn)行消毒和補(bǔ)肥,如果少了任何一步,育苗的成活率就會(huì)大大下降甚至是全部發(fā)病死亡,如果發(fā)生這樣的事情,那新店七星椒起碼五年無(wú)法恢復(fù)生產(chǎn),全國(guó)都會(huì)受到一定影響,至少四川會(huì)出現(xiàn)短暫的七星椒真空,損失是巨大的.我們新店承受不起,四川也承受不起.在原來(lái)育苗對(duì)于七星椒的種植也具有無(wú)比重要的意義,大意不得.

這和我們作人的道理是相通的,育苗是七星椒種植的起點(diǎn),育的苗子好,種出的椒就差不了哪兒去,作事情也一樣,起點(diǎn)就要做好.貫穿始終,才能看到成功.作為大三的一名學(xué)生,真想對(duì)大一的師弟師妹們說(shuō),大學(xué)是你們?nèi)松碌钠瘘c(diǎn),加油把她做好,抓緊寶貴的四年吸收知識(shí),等將來(lái)進(jìn)入社會(huì)才會(huì)有所用途.

大棚配備有換氣設(shè)備和溫控設(shè)施,可以最大可能的滿足七星椒發(fā)育的需要.氧氣含量,光照,溫度和水分對(duì)于七星椒幼苗都非常關(guān)鍵,七星椒項(xiàng)目組的成員都是經(jīng)過(guò)幾年乃至十年的種植經(jīng)歷的,對(duì)于七星椒的生理習(xí)性已經(jīng)非常了解,每天巡視種苗的生長(zhǎng)狀況,隨時(shí)關(guān)注大棚的溫度變化,對(duì)水分更是控制的非常精確,在滿足七星椒生理需要的情況下,不多灌水,給種苗提供了最理想的發(fā)育空間,每年從這里輸出的種苗高達(dá)7—9千萬(wàn)株,幾乎滿足了整個(gè)新店鎮(zhèn)的需求.而且因?yàn)檫@些種苗的品種都是經(jīng)過(guò)精心挑選的,具有很大的潛力,種植后收成很豐盛,農(nóng)民都爭(zhēng)先恐后的聯(lián)系育苗基地,希望獲得更多的七星椒種苗.也是為什么現(xiàn)在七星椒種植面積的不斷擴(kuò)大,甚至周邊農(nóng)村也學(xué)著種植七星椒了.

這樣雖然讓七星椒的規(guī)模擴(kuò)大了,也使得種苗將面臨供不應(yīng)求的境遇,也會(huì)降低七星椒的價(jià)格,而育苗技術(shù)不是一般人都會(huì)的,造成育苗人力上出現(xiàn)不足,農(nóng)民的知識(shí)吸收能力也有限,像這樣的細(xì)活他們基本上幫不了什么,所以新店鎮(zhèn)七星椒項(xiàng)目組的老輩們經(jīng)過(guò)商議決定,扶持有意愿做七星椒的公司,把技術(shù)傳給那些公司,然后由他們提供一部分種苗和對(duì)外貿(mào)易的一致合作.這樣,在幾年的時(shí)間里面,新店就先后出現(xiàn)和發(fā)展起來(lái)了好幾個(gè)七星椒公司,主要負(fù)責(zé)育苗和收購(gòu)加工七星椒,這對(duì)于宣傳和發(fā)展七星椒是有極大的好處的.

7.28這天,我們就在李清泉總經(jīng)理的帶領(lǐng)下參觀了他們的育苗基地和七星椒加工廠,清泉公司的育苗基地雖然也有四十畝,但是跟政府的比起來(lái),少了很多現(xiàn)代化的設(shè)備,比如溫度調(diào)節(jié)設(shè)備,去年雪宰.造成清泉公司的種苗死亡率高達(dá)50%多,也是因此,本來(lái)和清泉公司簽訂了種苗供應(yīng)合同的農(nóng)戶買到的種苗很少.李清泉經(jīng)理告訴我們,其他七星椒公司也遭受了同樣的災(zāi)難,今年的收成大大減少了,本地收購(gòu)七星椒的價(jià)格也從去年的一元多上漲到現(xiàn)在的三塊,雖然和國(guó)家物價(jià)上漲有關(guān)系,但主要還是七星椒的產(chǎn)量降低導(dǎo)致的.設(shè)備上的落后使得發(fā)展七星椒的發(fā)展道路變得崎嶇坎坷,但是清泉公司以及其他公司都沒(méi)有放棄,因?yàn)樗麄儗?duì)七星椒有絕對(duì)的信心,他們堅(jiān)信自己家鄉(xiāng)的特產(chǎn)會(huì)走出山區(qū),有那么一天,全中國(guó)甚至全世界的人都有吃七星椒,雖然現(xiàn)在種苗受損了,但是明年還可以重新育苗,而且有了失敗的經(jīng)驗(yàn),他們正在籌備花錢在今年的育苗期將一系列的現(xiàn)代化設(shè)備都應(yīng)用到自己公司的育苗基地上.做到真正的現(xiàn)代化生產(chǎn).為了七星椒的普及,這些私人公司已經(jīng)放棄了很多個(gè)人利益,都是向著整個(gè)新店的七星椒產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)著自己的微薄之力.我們社會(huì)實(shí)踐小組的同學(xué)們都很為他們的精神索感動(dòng).對(duì)于太陽(yáng)的灼熱似乎也不那么煩躁了.

鄧小平同志的一句話非常經(jīng)典—科技是第一生產(chǎn)力.通過(guò)這天的見(jiàn)聞,越發(fā)覺(jué)得科技的應(yīng)用真的非常重要,在農(nóng)業(yè)也是這樣的,沒(méi)有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),就沒(méi)有好的七星椒種苗,也就沒(méi)有農(nóng)民的豐收和生活狀況的改變,誰(shuí)說(shuō)農(nóng)業(yè)沒(méi)前途,現(xiàn)在該改成缺乏科技的農(nóng)業(yè)才是沒(méi)前途.有了科技的摻入,中國(guó)農(nóng)業(yè)必將蒸蒸日上.

7.29日,我們帶著團(tuán)隊(duì)出錢印刷的七星椒種植技術(shù)要領(lǐng)等資料,來(lái)到了新店鎮(zhèn)的奇龍,高山和金蓮等新店七星椒種植示范村進(jìn)行了調(diào)查和七星椒種植技術(shù)宣傳.經(jīng)調(diào)查,內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣新店鎮(zhèn)共21個(gè)村子,323個(gè)社,總?cè)丝?3000人,其中農(nóng)業(yè)人口49000人,耕地面積47000畝(其中土地23500畝),交通便宜,自威公路穿境而過(guò),村村通公路.新店的自然條件和土壤條件十分有利于七星椒的生長(zhǎng),xx年12月,新店就被四川省特產(chǎn)協(xié)會(huì)授予”四川省七星椒之鄉(xiāng)”的稱號(hào).七星椒的種植技術(shù)已經(jīng)被廣大農(nóng)戶掌握,其種植效益很好,畝收入4000到6000元利潤(rùn),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的種植積極性高.而且國(guó)家也有支持發(fā)展七星椒,給農(nóng)戶每畝80元的補(bǔ)貼金,這樣也更增強(qiáng)了農(nóng)民種植七星椒的信心.同時(shí),威遠(yuǎn)新店清泉七星椒公司等私人企業(yè)在新店開辦加工廠,大量收購(gòu)七星椒,免除了農(nóng)民種植七星椒的后顧之憂,收獲的七星椒隨時(shí)可以賣給七星椒加工廠,按照市場(chǎng)價(jià)格算,一分也不會(huì)少.新店共三個(gè)大型七星椒加工場(chǎng)地,分別在新店的三個(gè)方向上,由于價(jià)格都一樣,農(nóng)民可以根據(jù)就近原則將椒賣給相應(yīng)的七星椒加工廠收購(gòu)站.這樣不僅減少了各個(gè)公司之間的摩擦,保障了七星椒產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)行,也方便了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民.

7.30號(hào),我們應(yīng)新店清泉七星椒公司邀請(qǐng),到清泉公司和他們的技術(shù)人員進(jìn)行了時(shí)長(zhǎng)5個(gè)多小時(shí)的交流,和他們一起觀看了新店七星椒種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路的錄像,這是他們公司自己做的,我是看著電視劇和動(dòng)畫片長(zhǎng)大的,這是我第一次感覺(jué)視頻很真實(shí),視頻里面都是說(shuō)著和我一樣四川話的農(nóng)民,他們緊張的表情讓我們覺(jué)得很可愛(ài),很親切,看著他們?cè)谔?yáng)下忙碌的身影,我們都感到身上有使不完的力氣似的,好想上去幫忙,視頻里面給我印象最深刻的,就是有個(gè)老人家在采摘成熟得紅彤彤的椒果,她把椒在并不干凈的衣服上擦了擦,居然就那么吃了起來(lái),我是吃過(guò)七星椒的,開始有點(diǎn)甜甜的感覺(jué),但是隨后就被辣的口水直流,喝了很多冷水都不行,還是痛的厲害.只見(jiàn)老人家一口就將一個(gè)七星椒含進(jìn)了嘴里咀嚼起來(lái),而且看那樣子,根本沒(méi)有一點(diǎn)被辣到了的感覺(jué),我半開玩笑的跟組里的人說(shuō)七星椒不辣,李清泉就說(shuō),她那是吃椒吃的多了,再辣都不怕的.我們才喔一聲,那要多么深厚的情感才能吃下那么多辣死人的七星椒啊!隨后清泉公司拿出他們的項(xiàng)目企劃書給我們看,還有一系列的獲獎(jiǎng)證書,他們很希望我們大學(xué)生,特別是農(nóng)農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)生畢業(yè)了能夠回來(lái)為七星椒的種植大計(jì)作出一點(diǎn)貢獻(xiàn).我在想在場(chǎng)的隊(duì)員應(yīng)該也喜歡上七星椒了,但是大學(xué)里可能發(fā)生很多事情,我們既沒(méi)有答應(yīng)什么,也沒(méi)有拒絕什么,就說(shuō)我們畢業(yè)了再說(shuō).我也不希望我的組員一時(shí)意氣用事,就那么限定了自己人生的發(fā)展道路,如果七星椒以后太普及,那她就算不上一個(gè)很好的發(fā)展道路,我們?nèi)绻l(fā)展,就要?jiǎng)?chuàng)新,現(xiàn)在的七星椒已經(jīng)太完美了,無(wú)論質(zhì)量還是產(chǎn)量,都是前所未有的高,而且如此有前景的項(xiàng)目,已經(jīng)吸引了越來(lái)越多的企業(yè),估計(jì)等兩年后我們畢業(yè),再回來(lái),事情就不是想的那樣好了.我們才剛剛踏入大三,如果現(xiàn)在不把精力放在努力考研或者為自己找尋出路上,而是把一切都寄托在變化極快的七星椒上,萬(wàn)一畢業(yè)七星椒已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化,我們適應(yīng)不了那樣的變化,無(wú)疑會(huì)對(duì)我們隊(duì)員造成沉重的打擊.從會(huì)議室出來(lái),我們留影紀(jì)念了這幾天陪伴我們的日子.然后一隊(duì)人浩浩蕩蕩的回去了.社會(huì)實(shí)踐也自此宣告結(jié)束.

主要體會(huì)

通過(guò)此次社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中的所見(jiàn)所聞,我們深刻的體會(huì)到農(nóng)村的樸實(shí),真誠(chéng)和對(duì)生活的執(zhí)著和熱愛(ài).農(nóng)民的要求其實(shí)很低,他們要的就是能吃飽飯,家里兒女都聽話,爭(zhēng)氣.只要日子能過(guò)得去,即使困難一點(diǎn)也要堅(jiān)持.農(nóng)村和城市很不一樣,很多人都覺(jué)得城市的人更有文化,比農(nóng)村的人更懂禮節(jié),沒(méi)有農(nóng)村人野蠻.其實(shí)那是很荒謬的想法,只有親身和農(nóng)村朋友接觸過(guò)的人才知道,農(nóng)民,其實(shí)很可愛(ài).他們勤奮但不是野蠻,他們說(shuō)話粗俗但是有道理,他們迷信但是他們心里有希望.

國(guó)家很重視農(nóng)村發(fā)展,因?yàn)橹袊?guó)就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó).沒(méi)有農(nóng)業(yè)支持,中國(guó)就沒(méi)有騰飛的可能.xx總理為了老百姓,把物價(jià)提高,無(wú)非是為了農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)有個(gè)好的價(jià)格,農(nóng)民也好有多余的錢擴(kuò)展農(nóng)業(yè).xx年在全國(guó)范圍開展的退耕還林項(xiàng)目,算是徹底改變了農(nóng)村的面貌.把農(nóng)村老式的生產(chǎn)模式打破,重新塑造了一個(gè)很科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展模式.這對(duì)于農(nóng)村將來(lái)的發(fā)展有重大的意義.

此次社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中,我們的隊(duì)員受到了很好的鍛煉,在學(xué)校,沒(méi)有這樣鍛煉的機(jī)會(huì),學(xué)校學(xué)的知識(shí)只有在這樣的實(shí)踐中才能得以發(fā)揮作用,也是這次實(shí)踐讓我們的隊(duì)員意識(shí)到了學(xué)習(xí)的重要性,也讓他們提前接觸到社會(huì),有利于隊(duì)員將來(lái)的人生之旅.

社會(huì)實(shí)踐中存在的問(wèn)題

一、宣傳引導(dǎo)力度不夠，退耕農(nóng)戶對(duì)補(bǔ)助期滿后“吃什么”心存惶惑。退耕還林針對(duì)的就是西部地區(qū)水土容易流失的邊遠(yuǎn)山區(qū)山坡耕地，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，農(nóng)民傳統(tǒng)意識(shí)濃厚，吃的方面主要靠自耕地。眼下有的農(nóng)戶除留少量菜園地以外，其余土地幾乎退完。還“林”的品種中極少有幾年就能見(jiàn)效益的經(jīng)濟(jì)林，絕大部分屬生態(tài)林，而在退耕還林地區(qū)，同時(shí)也是林木禁伐區(qū)。國(guó)家對(duì)退耕農(nóng)戶補(bǔ)助是有限的，補(bǔ)助年限期滿后，到底靠什么吃飯，老百姓心里無(wú)底，這是退耕地區(qū)農(nóng)民普遍存在的擔(dān)憂心理。

二、個(gè)別村組干部“多吃多占”，形成農(nóng)民意見(jiàn)大，告狀多。山區(qū)山高地薄，糧食收入低，經(jīng)濟(jì)來(lái)源少，種地劃不來(lái)，一些農(nóng)民靠在外地打工掙錢，干脆不種土地；有的農(nóng)戶舉家外遷，土地隨意荒置。但過(guò)去農(nóng)業(yè)、林特稅費(fèi)照交不誤。為完成任務(wù)，年終時(shí)就由村干部想辦法為他們補(bǔ)繳。近兩年，國(guó)家免征農(nóng)業(yè)、林特稅費(fèi)后，村干部理所當(dāng)然就收歸集體或據(jù)為己有，進(jìn)行退耕獲取補(bǔ)助。另一方面，在退耕還林實(shí)施之初，部分農(nóng)戶對(duì)政策持觀望態(tài)度，一些村干部帶頭執(zhí)行，當(dāng)領(lǐng)取補(bǔ)助時(shí)，這些農(nóng)戶又后悔當(dāng)初。此外，張三家多一點(diǎn)，李四家少一點(diǎn)，未全部按坡地程度以及耕地與荒山比例退耕等情況?？陀^上造成一些農(nóng)民百姓牢騷滿腹，告狀心理逐漸形成。

三、大戶參與承包，加劇了農(nóng)民的仇富意識(shí)。退耕還林政策鼓勵(lì)大戶承包，一些農(nóng)戶通過(guò)土地流轉(zhuǎn)形式，將土地集中承包進(jìn)行退耕。但因是先承包退耕，經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收，還要爭(zhēng)取國(guó)家退耕指標(biāo)，這些過(guò)程往往要經(jīng)過(guò)一年、兩年才能兌現(xiàn)補(bǔ)助，本身就有投入風(fēng)險(xiǎn)，因此，只有少數(shù)有膽識(shí)和資金能力的“大戶”才能實(shí)現(xiàn)。一旦得到國(guó)家補(bǔ)助后，這樣又造成了被流轉(zhuǎn)了土地的農(nóng)戶的心理不平衡。

四、重退耕，輕管理。退耕還林工作從爭(zhēng)取指標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、農(nóng)戶實(shí)施、檢查驗(yàn)收、撫育管理，直到兌現(xiàn)補(bǔ)助，上至林業(yè)工作人員，下至退耕農(nóng)戶，程序多、時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重，量大面廣,涉及千家萬(wàn)戶。一方面從管理上，工作人員隊(duì)伍人力不足，經(jīng)費(fèi)有限,容易出現(xiàn)疏漏；另一方面，退耕農(nóng)戶只圖首次檢查驗(yàn)收兌現(xiàn)補(bǔ)助后，就疏于管理，使退耕地處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)，達(dá)不到退耕還林的理想效果。

解決問(wèn)題的方法:

預(yù)防對(duì)策

一、加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民更新傳統(tǒng)觀念，加大扶貧力度。目前，山區(qū)農(nóng)民仍然對(duì)退耕還林政策缺乏理性認(rèn)識(shí)，依舊是“一碗泥土一碗飯”的耕作。我們各級(jí)政府要引導(dǎo)說(shuō)服他們，就是長(zhǎng)江上游流失的一碗泥土，到下游的損失就是一百碗飯。換句話說(shuō)上游的一碗飯所付出的勞動(dòng)代價(jià)，就能掙到只要保持好水土流失的一百碗飯，這需要我們的干部下功夫，苦口婆心地從大局到細(xì)處，耐心地去說(shuō)服、去引導(dǎo)。另一方面，要盡量多地爭(zhēng)取國(guó)家扶貧政策，最主要的還是要靠退耕農(nóng)戶自力更生，自我解救，千方百計(jì)、想方設(shè)法通過(guò)遷移式扶貧、多種經(jīng)營(yíng)等措施解決退耕補(bǔ)助過(guò)后“吃什么”的問(wèn)題,消除后顧之憂。

二、對(duì)村干部“多吃多占”，引發(fā)告狀多的問(wèn)題，作為村干部一方面要嚴(yán)格要求自己，清正廉潔；另一方面要像村級(jí)財(cái)務(wù)公開一樣，搞好退耕面積及兌現(xiàn)補(bǔ)助的公示公開,必要時(shí)要在群眾大會(huì)上說(shuō)明白，講清楚。當(dāng)然對(duì)實(shí)屬多占白占未經(jīng)過(guò)土地合法流轉(zhuǎn)的，一定要將多領(lǐng)的補(bǔ)助和退耕地退還給原戶主或村集體。

三、對(duì)退耕面積50畝以上的“大戶”，上級(jí)主管部門一要查證所辦手續(xù)是否合法；二要認(rèn)真核實(shí)面積是否準(zhǔn)確；三要查看管護(hù)是否到位；四要在全面核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行中央政策，給予獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)“大戶”為退耕還林做貢獻(xiàn)。

四、退耕還林工程浩大，尤其是一線工作量更大,需要各級(jí)黨委、政府聯(lián)合組織各方面的人力、物力、財(cái)力，齊抓共管；同時(shí)還要教育農(nóng)民嚴(yán)格按照退耕還林政策，既要保障自己的合法權(quán)益，又要履行應(yīng)盡義務(wù)，加強(qiáng)管理，確?！巴恕钡孟?，“還”得上。只有這樣，才能達(dá)到退耕還林的實(shí)質(zhì)目的。

五、在退耕還林實(shí)施過(guò)程中，對(duì)那些弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)的干部，也只有手中掌管政策、掌管權(quán)力的干部才能為之，一經(jīng)查實(shí)，必須給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理，觸犯刑律的要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任,決不心慈手軟，姑息遷就。從根本上保障農(nóng)民百姓享受到這項(xiàng)惠民政策，使他們得到真正的實(shí)惠，確保這一浩大工程真正成為千秋偉業(yè)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的利民工程。（楊倫格 王西建）

根據(jù)中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司組織專家進(jìn)行的退耕還林工程中期評(píng)估，盡管我國(guó)退耕還林工程取得了明顯進(jìn)展，但在具體工作中仍存在七個(gè)方面的主要問(wèn)題亟待解決。

一是規(guī)劃滯后、戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)、重點(diǎn)不夠突出。到今年底，退耕還林工程將完成規(guī)劃數(shù)的一半，但由于前期工作不足，退耕還林總體規(guī)模和總體規(guī)劃尚未被最終確定，各?。▍^(qū)、市）的規(guī)模及規(guī)劃也難以制定；25度以上坡耕地應(yīng)是退耕還林的主要對(duì)象，主要分布在西部，而目前退耕還林工程卻涉及全國(guó)25個(gè)?。ㄊ小^(qū)）的1710個(gè)縣；退耕地實(shí)際操作沒(méi)有具體標(biāo)準(zhǔn)，耕地統(tǒng)計(jì)口徑不一，再加上退耕還林政策優(yōu)惠很多，使各地退耕還林工作出現(xiàn)爭(zhēng)指標(biāo)、爭(zhēng)退耕，該退的沒(méi)有退、不該退的卻退了等現(xiàn)象?！端帘３址ā访鞔_規(guī)定，禁止25度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物，同時(shí)，《土地管理法》禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)，但一些地方未優(yōu)先安排25度以上陡坡耕地的退耕，有些地方甚至將基本農(nóng)田也實(shí)行退耕還林。

二是退耕還林配套保障措施沒(méi)有得到徹底落實(shí)。多數(shù)?。▍^(qū)、市）缺乏退耕還林配套保障措施的規(guī)劃和計(jì)劃；工程區(qū)大部分地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政困難，配套保障措施由地方各級(jí)政府負(fù)責(zé)，在資金上有很大困難；目前國(guó)家各部門對(duì)農(nóng)村的各項(xiàng)資金投入項(xiàng)目分散，各有要求，也沒(méi)有重點(diǎn)用到退耕還林地區(qū)各項(xiàng)保障措施上。

三是干旱、半干旱地區(qū)造林喬木過(guò)多，初植成活率低。我國(guó)干旱、半干旱地區(qū)歷史上多是草原牧區(qū)，干旱缺水、風(fēng)大以及耕作不當(dāng)?shù)纫蛩貙?dǎo)致當(dāng)?shù)馗厣郴?，理?yīng)退耕還草，發(fā)展草畜業(yè)。但由于退耕還林有8年的補(bǔ)助政策，而還草只補(bǔ)助2年，這些地區(qū)退耕還林中灌木林（含灌草間種）和喬木林（含喬草間種）占的比例高，十分不利于農(nóng)民收入的增加。

四是封山綠化沒(méi)有被列為工程建設(shè)內(nèi)容。封山綠化是中央退耕還林“十六”字方針的重要內(nèi)容，又是植被恢復(fù)見(jiàn)效快、效果好、省錢的好辦法，特別是在立地條件差的干旱、半干旱地區(qū)和巖溶地區(qū)，人工造林成活率低，成本高，生長(zhǎng)慢，抗自然災(zāi)害和病蟲害能力弱，應(yīng)提倡封山育林。但目前退耕還林工程建設(shè)只安排了人工造林，沒(méi)有安排封山綠化。

五是造林種草品種單一，良種率低，對(duì)水資源考慮不夠，若遇上連續(xù)干旱、病蟲害及林產(chǎn)品市場(chǎng)等問(wèn)題，將有一定的風(fēng)險(xiǎn)。

六是退耕還林糧食兌現(xiàn)機(jī)制與糧食流通市場(chǎng)化不盡適合，退耕還林工程在一定程度上影響了全國(guó)糧食產(chǎn)量。

七是組織協(xié)調(diào)不夠，退耕地缺乏管理、工程建設(shè)責(zé)任落實(shí)不夠。退耕還林工程存在配套保障措施與退耕還林工程脫節(jié)，規(guī)劃與政策不夠銜接，部門協(xié)調(diào)不夠，退耕地缺乏管理，工程建設(shè)責(zé)任不夠落實(shí)，及前期工作和檢查驗(yàn)收工作經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題。

以上問(wèn)題和建議均由我們實(shí)踐總結(jié)所得,也許不是很權(quán)威很細(xì)膩,如果有所欠缺的地方,我們會(huì)繼續(xù)我們的實(shí)踐,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和修正.

篇十 2023年醫(yī)院醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)專業(yè)畢業(yè)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

對(duì)于病人而言，無(wú)論急性病還是慢性病，無(wú)論男女老少，都有一個(gè)共同的心理需求，就是希望能得到重視，希望得到理解，希望能馬上能見(jiàn)到醫(yī)生就診，下面是酷貓寫作整理的關(guān)于醫(yī)院醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)專業(yè)畢業(yè)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告，閱讀!

① 抗菌藥物的臨床應(yīng)用。這期間系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了抗菌藥物的分類及各類的經(jīng)典藥物，抗菌藥物的使用現(xiàn)狀以及不合理使用的表現(xiàn)，抗菌藥物使用時(shí)的病原學(xué)診斷和用藥指征，抗菌藥物的聯(lián)合用藥原則和用藥指征。在此基礎(chǔ)上，老師給了我們幾份病例，讓我們對(duì)病例中的抗菌藥物使用情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，雖然感覺(jué)點(diǎn)評(píng)的不是很到位，但是還是加深了我們對(duì)抗菌藥物臨床應(yīng)用的應(yīng)像，深化了我們對(duì)理論知識(shí)的理解和把握。

② 心血管系統(tǒng)藥物的臨床使用。在王老師的帶領(lǐng)下，我們每天早晨8點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)到心內(nèi)科3和醫(yī)師一起查房。這期間醫(yī)師給我們講解了心血管常見(jiàn)疾病的診斷以及治療，涉及心衰，心律失常，心肌缺血，高血壓等。還有治療這些疾病的一線藥和新型藥。閑暇之余，老師還給我們講了一些關(guān)于冠脈造影和支架植入方面的知識(shí)，作為補(bǔ)充。除了理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，更重要的是我體會(huì)到了最為一名醫(yī)生不僅要能治好病還要把握一定的溝通技巧，真正的溝通好患者，只有雙方密切配合，才能真正的治愈患者，造福于患者。

③ 抗癲癇藥物血藥濃度的測(cè)定。血藥濃度直接影響藥物的治療效果，常測(cè)的抗癲癇藥物是苯妥英鈉和丙戊酸鈉。這期間我們不僅重新溫習(xí)了各種實(shí)驗(yàn)儀器的使用方法，實(shí)驗(yàn)方案的設(shè)計(jì)，還對(duì)以前不太熟悉的高效液相色譜儀的使用極其原理有了更直觀的認(rèn)識(shí)。因?yàn)榭拱d癇藥物血藥濃度的測(cè)定關(guān)系到患者的切身利益，老師們實(shí)驗(yàn)都是非常細(xì)致認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)，經(jīng)常都不吃飯睡覺(jué)，加班加點(diǎn)，老師們的這種嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度深深感染了我，也讓我認(rèn)識(shí)到了以前做實(shí)驗(yàn)的隨心所欲是多么的無(wú)知。

在實(shí)踐期間我還學(xué)習(xí)了以下知識(shí)：

① 癌痛疼痛診療規(guī)范

② 處方管理辦法

③ 抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則

④ 醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定

⑤ 中國(guó)高血壓防治指南

⑥ 中華人民共和國(guó)藥品管理法

⑦ 中成藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則

⑧ 中藥處方格式及書寫規(guī)范

大學(xué)生醫(yī)院門診部社會(huì)實(shí)踐報(bào)告2

時(shí)光飛逝，轉(zhuǎn)眼間門診實(shí)踐生活馬上就要結(jié)束了，回想這兩個(gè)月的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，收獲真的很大.我想在這即將離開的時(shí)候應(yīng)該寫點(diǎn)什么留作回憶吧!

從一開始得知要到門診實(shí)踐時(shí)，所有的人都告訴我在門診沒(méi)有什么可學(xué)的，就是每天測(cè)體溫，然而一個(gè)多月的導(dǎo)醫(yī)和分診實(shí)踐生活讓我徹底改變了這種看法，我有了新的認(rèn)識(shí)和感悟.

門診是醫(yī)院的窗口，是醫(yī)院的臉面，然而門診護(hù)士常常是醫(yī)院工作人員中與病人見(jiàn)面的第一人，是病人接觸的第一人，給病人留下的印象是好還是壞都是很深刻的.好印象很容易被病人接納和信任.

，與病人見(jiàn)好第一面，做好醫(yī)院的形象使者，門診護(hù)士是責(zé)無(wú)旁貸的.那么我應(yīng)該如何做好這個(gè)形象使者呢?經(jīng)過(guò)這段時(shí)間的實(shí)踐我總結(jié)了以下三點(diǎn).

1、燦爛的微笑和得體的語(yǔ)言

微笑是一種特殊的語(yǔ)言.門診護(hù)士作為醫(yī)院的使者，在與病人第一次見(jiàn)面時(shí)，要用最親切的微笑來(lái)面對(duì)病人.無(wú)論自己在其它時(shí)間、其它問(wèn)題上有什么不愉快的事情發(fā)生，工作時(shí)一定要控制好情緒，要用最親切的微笑面對(duì)每一位就診病人，使病人能夠安心的就診.得體的語(yǔ)言也是同樣的重要，例如：當(dāng)每一位就診病人邁進(jìn)門診的那一刻我都會(huì)主動(dòng)面帶微笑迎向前去說(shuō)：“您好先生/女士/寶貝(面對(duì)小朋友時(shí))，咱們先測(cè)一個(gè)體溫吧.”就這樣一句簡(jiǎn)單的話不但避免了忽然把電子體溫計(jì)對(duì)在病人的額頭上嚇到病人的場(chǎng)景，還可以使病人感到心情舒暢.，我覺(jué)得對(duì)于門診護(hù)士來(lái)說(shuō)，得體的語(yǔ)言與燦爛的微笑在門診工作環(huán)境中是必須要練就的基本功.

2、和藹熱情地接待每位來(lái)診病人

對(duì)于病人而言，無(wú)論急性病還是慢性病，無(wú)論男女老少，都有一個(gè)共同的心理需求，就是希望能得到重視，希望得到理解，希望能馬上能見(jiàn)到醫(yī)生就診.尤其是在候診的時(shí)候，容易情緒焦躁.所以分診護(hù)士必須要懂得病人的心情，理解病人的心理，在熱情接待每一位病人的時(shí)候，要主動(dòng)和藹地打招呼，合理的安排和維持就診的秩序，使病人感到在陌生的醫(yī)院里，自己是受到和重視的人.

3、準(zhǔn)確明了的為病人指引方向，提供方便

病人從掛號(hào)開始到就診、到取藥、到做各種檢查，都需要經(jīng)過(guò)幾個(gè)不同的環(huán)節(jié)，往往需要我們的指導(dǎo)和幫助.所以導(dǎo)醫(yī)臺(tái)護(hù)士要耐心和詳細(xì)的說(shuō)明行走的路線和方向，例如：您直走，前面大廳左手邊就是藥房，類似這樣提示的語(yǔ)言.特殊情況的時(shí)候我們可以在工作允許的情況下，帶領(lǐng)病人走一段路程，對(duì)病情重，行走不方便的病人，我們要主動(dòng)的用輪椅護(hù)送.

這段時(shí)間的實(shí)踐我收獲很多，我更深刻的認(rèn)識(shí)到工作不僅僅只是有一雙手機(jī)械的忙碌，更要用心、用情、用愛(ài)、用微笑去面對(duì)每一個(gè)患者.有人說(shuō)生活就像一面鏡子，你對(duì)它微笑它就對(duì)你微笑.不管多苦多累，都報(bào)工作一個(gè)笑臉，面對(duì)患者的求助，都要熱情幫助、耐心指導(dǎo).

篇十一 社會(huì)實(shí)踐報(bào)告：經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇

序

xx年8月2日，xx大學(xué)南門外，搭乘盛京淅淅瀝瀝的小雨，xx大學(xué)碩博足跡社會(huì)實(shí)踐團(tuán)即將踏上奔赴貴州省遵義市湄潭縣xx鄉(xiāng)的征程，一個(gè)耕生在大山里的黔北小鎮(zhèn)。從xx到西南，歷白山黑水至云貴高原，六顆赤誠(chéng)之心讓距離成為過(guò)眼云煙。雨依舊下，列車?guó)Q笛，夢(mèng)想啟程……

兩天兩夜的行程過(guò)后，我們終于踏上了遵義這片紅色的土地，我們沉醉于革命老區(qū)的迷人魅力，呼吸著山城清晨新鮮的空氣，感受著寧謐祥和的氣氛。稍作休整，我們與xx的歸程鄉(xiāng)親一起，適往xx。

西行的客車上，我們看到崎嶇的盤山道，秀色竹林，葳蕤茶田，悠閑的水牛，重疊的青山，還有質(zhì)樸熱情的村民，更有背竹簍的可愛(ài)老人。三個(gè)小時(shí)的行程過(guò)后，終點(diǎn)xx，起點(diǎn)亦xx。

次日清早，晨光泛起，民聲繚繞，隨著集鎮(zhèn)上熙熙攘攘的人群，我們開始了用腳步丈量xx，用鏡頭勾勒xx，用對(duì)話呼吸xx，用心靈感受xx的歷程……

我們行在xx的鄉(xiāng)間，走遍下轄的九個(gè)村落，與喂鴨路上的小女孩對(duì)話，與趕赴集市的老人家問(wèn)候，與打工歸來(lái)的人父寒暄，與xx的秀美山川同行，與留守兒童游戲，與空巢老人相伴。一年一度的廟會(huì)上我們體會(huì)著古樸山村的風(fēng)土人情，下壩村的“陽(yáng)光課堂”里我們感受著祖國(guó)花朵的蓬勃朝氣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府的座談會(huì)上我們聆聽著基層園丁的肺腑之言。

繼續(xù)行走在鄉(xiāng)間，我們用心感悟，用心思考，聆聽著它的歷史，感受著它的美好，探尋著它的故事。我們，將沐浴在這淳樸的民風(fēng)、起伏的山巒、清透的溪流、純粹的笑顏中，恪守“足跡訪基層，踐青春之行；諫言新xx，勵(lì)青年之志”的實(shí)踐愿景，與夢(mèng)想一同，鐫刻青春，建功韶華。

青山綠水間，我們展開用腳步丈量xx的行跡……

陽(yáng)光課堂

第 “根深葉茂”——xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)國(guó)家賴以生存的根本保證，而由于我國(guó)農(nóng)村人口龐大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為重要，受到各級(jí)政府及領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

中共xx屆五中全會(huì)《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）提出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，并強(qiáng)調(diào)“要從社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局出發(fā)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。堅(jiān)持把解決好‘三農(nóng)’問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展?！边@是中央順應(yīng)“兩個(gè)趨向”的重要論斷，從中國(guó)總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展新階段的實(shí)際出發(fā)，著力于解決重中之重、難中之難、急中之急的“三農(nóng)”問(wèn)題，縮小城鄉(xiāng)差距，順利推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化宏偉事業(yè)所做出的與時(shí)俱進(jìn)的戰(zhàn)略決策。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要內(nèi)容，就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是其重要的組成部分。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進(jìn)程、共享發(fā)展成果。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)。我們正在建設(shè)的小康社會(huì)，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，其重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。因此，我們要通過(guò)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康的進(jìn)程。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，是我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。農(nóng)村集中了我國(guó)數(shù)量最多、潛力最大的消費(fèi)群體，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最可靠、最持久的動(dòng)力源泉。通過(guò)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，使億萬(wàn)農(nóng)民的潛在購(gòu)買意愿轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求，拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。社會(huì)和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會(huì)和諧。通過(guò)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，緩解農(nóng)村的社會(huì)矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

xx大學(xué)“青春建功走xx”社會(huì)實(shí)踐團(tuán)隊(duì)赴貴州省遵義市湄潭縣xx鄉(xiāng)的實(shí)地考察研究，在對(duì)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀考察實(shí)踐的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)其當(dāng)下存在的問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際與自身專業(yè)所長(zhǎng)，尋找相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施，最終對(duì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行成果展望，希望更好服務(wù)和發(fā)展xx的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。

一、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

（一）生產(chǎn)規(guī)模

xx鄉(xiāng)礦產(chǎn)資源有限，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)來(lái)源以外出打工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要有三大支柱產(chǎn)業(yè)：烤煙、茶和特色農(nóng)業(yè)（包括魔芋和何首烏）。其中烤煙種植面積7500畝，每年收購(gòu)量達(dá)150萬(wàn)斤，年產(chǎn)值約1500萬(wàn)，純收入600~700萬(wàn)元。茶園25000畝，投產(chǎn)5000畝，每畝年產(chǎn)值約8000元。政府對(duì)此扶持力度較大，免費(fèi)提供茶苗和種植技術(shù)，建設(shè)加工廠房五間。魔芋種植農(nóng)戶有227戶，種植面積449畝，每畝產(chǎn)量達(dá)10000斤，收購(gòu)價(jià)1.5元/斤，采取訂單銷售的模式，是未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的一個(gè)方面。何首烏種植面積達(dá)3500畝，人均每年純收入可達(dá)3500元。

（二）科技投入

政府與企業(yè)對(duì)該鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)科技投入機(jī)制已初具規(guī)模，建有各類農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站，并定期對(duì)農(nóng)民的種植生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，還建立了各類試驗(yàn)田。農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展是農(nóng)村發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)既是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要支柱，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的基本保證，是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體。改革開放30多年來(lái)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展，為促進(jìn)各個(gè)時(shí)期糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，以及保障國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給做出了重要貢獻(xiàn)。取得了“國(guó)家推廣體系逐步完善，推廣方式不斷創(chuàng)新，重大技術(shù)推廣成效顯著，依法監(jiān)管能力不斷增強(qiáng)，國(guó)際交流合作蓬勃發(fā)展”等主要成效。但在xx鄉(xiāng)走訪調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)農(nóng)技推廣也面臨著推廣理念、體制機(jī)制、方式方法、隊(duì)伍素質(zhì)、保障條件等多方面的不適應(yīng)，特別是基層農(nóng)技推廣體系。

二、存在問(wèn)題

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)和重要基礎(chǔ)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的，是比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更為發(fā)達(dá)的一種農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)。我們所要建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所不具備的一些特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。如果用高度概括的語(yǔ)言，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以理解為“高投入、高產(chǎn)出”的農(nóng)業(yè)形態(tài)。其中，高產(chǎn)出是目標(biāo)。產(chǎn)出低的農(nóng)業(yè)，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，而不是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。高投入是手段，沒(méi)有高投入，就難以實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)出。高產(chǎn)出的內(nèi)涵應(yīng)當(dāng)比較豐富廣泛，應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)品的數(shù)量多，質(zhì)量好，農(nóng)民的收入高，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)好。也就是說(shuō)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所要實(shí)現(xiàn)的主要目標(biāo)是：

1、保障農(nóng)產(chǎn)品供給的數(shù)量；

2、保證農(nóng)產(chǎn)品供給的質(zhì)量；

3、促進(jìn)農(nóng)民收入增加；

4、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展。

對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)的判斷，從根本上說(shuō)，應(yīng)當(dāng)是基于這四大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。這四大目標(biāo)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本質(zhì)特征。至于通過(guò)何種途徑實(shí)現(xiàn)這四大目標(biāo)，需要哪些條件，則是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的外在特征。

如何衡量以上四大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，可以利用四個(gè)方面的指標(biāo)，即：資源產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量與安全性和資源利用率。

1、資源產(chǎn)出率

資源產(chǎn)出率包括土地單產(chǎn)、飼料轉(zhuǎn)化率、水資源產(chǎn)出效率等。資源產(chǎn)出率高是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最基本的特征，這意味著使用同樣的自然資源投入會(huì)生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品，或者使用較少的自然資源投入生產(chǎn)出同樣數(shù)量的產(chǎn)品。這樣，在有限的資源約束條件下，就可以提供出更多的產(chǎn)品來(lái)滿足人們的食品消費(fèi)需要和工業(yè)原料需要。

2、勞動(dòng)生產(chǎn)率

勞動(dòng)生產(chǎn)率直接與農(nóng)民的收入有關(guān)。勞動(dòng)生產(chǎn)率不高，農(nóng)民的收入就無(wú)法提高。勞動(dòng)生產(chǎn)率高，商品率必然高，因?yàn)槿俗越o自用的數(shù)量是有限的，多生產(chǎn)出的東西必然要銷售出去。但是，反過(guò)來(lái)卻不能成立。即商品率的高低并不能明顯地反映出勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低。

3、產(chǎn)品質(zhì)量與安全性

產(chǎn)品質(zhì)量與安全性直接與產(chǎn)品的可用性和人們的健康有關(guān)。質(zhì)量和數(shù)量也有密切的關(guān)聯(lián)性：質(zhì)量有嚴(yán)重缺陷的產(chǎn)品，至少等于是次品，減少了可用的數(shù)量。更嚴(yán)重者還起到反作用。根據(jù)具體產(chǎn)品的不同和健康要求的不同，衡量產(chǎn)品質(zhì)量和安全性有一定的技術(shù)參數(shù)。

4、資源利用率

資源利用率涉及到生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的多功能性。一些本來(lái)荒廢的資源，例如荒山和水面，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)措施就可以將其轉(zhuǎn)化為資源，從而提高了資源的數(shù)量，減輕了對(duì)原有資源的利用壓力?；蛘?，一些農(nóng)產(chǎn)品副產(chǎn)品例如秸稈和牲畜糞便，在沒(méi)有利用的情況下可能會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染和破壞，但是，如果采取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)手段加以轉(zhuǎn)化利用的話，就可能變廢為寶。在農(nóng)業(yè)與農(nóng)村環(huán)境形成了優(yōu)美的景色時(shí)，又可以為開發(fā)觀光旅游農(nóng)業(yè)提供契機(jī)，使得原來(lái)沒(méi)有利用或者利用不充分的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村資源產(chǎn)生出價(jià)值。反之，那種對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞性的生產(chǎn)方式是不能認(rèn)為是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的。

通過(guò)以上四個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量，可以發(fā)現(xiàn)，xx鄉(xiāng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化程度還比較低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨一些問(wèn)題，主要有：

1.自然條件惡劣

xx鄉(xiāng)地處喀斯特地區(qū)，喀斯特山區(qū)自然環(huán)境惡劣，人均可耕地少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模狹小，并在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)難以根本改變，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境條件差。貴州是我國(guó)西部欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)的多民族山區(qū)省份，是我國(guó)喀斯特地貌也是世界三大喀斯特地貌集中分布的幾何中心。貴州省喀斯特面積13 萬(wàn)km2，占全省總面積的73.8%，全省87個(gè)縣、市區(qū)中有喀斯特地貌分布的縣、市區(qū)達(dá)83個(gè)，占全省縣、市區(qū)的95%；全省91. 7% 的耕地、85. 3%的農(nóng)業(yè)人口、94%的糧食產(chǎn)量、95. 7% 的地區(qū)生產(chǎn)總值均來(lái)自于喀斯特地區(qū)。

xx鄉(xiāng)平均每個(gè)農(nóng)戶的耕地只有一畝；畜牧業(yè)的養(yǎng)殖規(guī)模也比較小，傳統(tǒng)的家庭小規(guī)模養(yǎng)殖仍是畜牧業(yè)的主體。這種小規(guī)模生產(chǎn)方式，既對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量（土地單產(chǎn)和畜牧生產(chǎn)率）有很大約束，也對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量尤其是質(zhì)量安全有很大約束。

2.農(nóng)技推廣不足

我國(guó)農(nóng)業(yè)科技在過(guò)去的幾十年中取得了重大的成績(jī)。但是，農(nóng)業(yè)科技的推廣效果并不理想。一方面是由于村民的文化素質(zhì)較低，另一方面是由于推廣的手段過(guò)于單一。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由粗放型經(jīng)營(yíng)向集約型經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，農(nóng)業(yè)科技推廣工作面臨著一些困難，反映出制約我國(guó)農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的一些深層次問(wèn)題，亟須引起重視。

（1）農(nóng)業(yè)科技推廣運(yùn)行機(jī)制與市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不相適應(yīng)

農(nóng)業(yè)科技推廣體系及運(yùn)行機(jī)制，是在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來(lái)的，是政府支持農(nóng)業(yè)的依靠力量。選擇什么項(xiàng)目推廣，推廣范圍多大，主要表現(xiàn)為政府行為，這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件所決定的，這種農(nóng)技推廣模式，目前已明顯不能適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展的要求。當(dāng)前，隨著糧食購(gòu)銷價(jià)格的放開，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加快，科技農(nóng)業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，種植什么產(chǎn)品，需要什么技術(shù)，基本上都由生產(chǎn)者自己確定，如果再采用原有的推廣方式，就無(wú)疑等于剝奪了生產(chǎn)者作為市場(chǎng)主體的權(quán)力。另一方面，農(nóng)技推廣體系內(nèi)部也存在著運(yùn)行機(jī)制不活的狀況，從而影響和制約著農(nóng)技推廣工作的正常進(jìn)行。另外，在基層農(nóng)技推廣單位，普遍存在著經(jīng)營(yíng)性職能和公益性職能不分現(xiàn)象，為了多創(chuàng)收、多受益，農(nóng)技推廣部門不愿花大力氣去搞公益推廣事業(yè)。

（2）農(nóng)業(yè)推廣資金投入不足，制約著農(nóng)技推廣的力度農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣，政府部門要注入一定的示范啟動(dòng)資金。

據(jù)了解，發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)一般占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0. 6% ～1%，發(fā)展中國(guó)家也在0. 5%，而我國(guó)不足0. 2%，人均經(jīng)費(fèi)更少。根據(jù)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，農(nóng)技推廣單位是國(guó)家全民事業(yè)單位，財(cái)政部門要保證其工資及正常推廣事業(yè)費(fèi)。但是，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，加上鄉(xiāng)農(nóng)技推廣站人員多，負(fù)擔(dān)相當(dāng)繁重，很多農(nóng)技推廣人員的工資得不到保障。由于農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)不足，一些地方政府出現(xiàn)了“卸包袱”現(xiàn)象，為了生存，把農(nóng)技推廣部門推向市場(chǎng)，去從事一些非農(nóng)技推廣工作，不少基層農(nóng)技推廣部門忙于經(jīng)營(yíng)種子、化肥、農(nóng)藥、獸藥等，通過(guò)實(shí)體創(chuàng)收，以解決職工生活待遇問(wèn)題，從而影響農(nóng)技推廣工作的正常開展。有的農(nóng)技推廣部門被拍賣或撤銷，造成人員離崗和流失，出現(xiàn)了“線斷、網(wǎng)破、人散”的被動(dòng)局面。

（3）農(nóng)業(yè)科技成果現(xiàn)狀與農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求不相適應(yīng)

我國(guó)人多地少，長(zhǎng)期以來(lái)，糧食一直短缺，政府對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入主要是解決全國(guó)人民的吃飯問(wèn)題，全國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果總量雖然不少，但是存在增產(chǎn)性技術(shù)多，質(zhì)量效益性技術(shù)少；糧食作物方面技術(shù)多，經(jīng)濟(jì)作物和多種經(jīng)營(yíng)方面技術(shù)少； 產(chǎn)中技術(shù)多，加工技術(shù)少。經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了巨大變化，出現(xiàn)了豐年有余，這樣就出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。為了增加農(nóng)民收入，加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，迫切需要進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工，這樣農(nóng)民就迫切需要蔬菜、花卉、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物和畜禽的良種繁育等方面的技術(shù)，而目前農(nóng)業(yè)科技成果現(xiàn)狀卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)民的需求。

（4）基層推廣人員綜合素質(zhì)不高，影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量

農(nóng)技推廣隊(duì)伍的總體素質(zhì)偏低，主要有以下幾方面的原因：

①現(xiàn)在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員長(zhǎng)期從事傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)推廣工作，技術(shù)單一，同時(shí)又缺乏知識(shí)更新和進(jìn)修深造的機(jī)會(huì)，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)的熟悉程度和操作能力不夠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員中，有80%是從事傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)推廣工作的。

②由于農(nóng)技推廣工作環(huán)境不佳，待遇不高，基層農(nóng)技推廣部門很難吸引高知識(shí)、高學(xué)歷的人才，推廣工作有“后繼乏人之憂”。加上過(guò)去一些非專業(yè)人員進(jìn)入，造成推廣機(jī)構(gòu)專業(yè)分工過(guò)細(xì)，推廣人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，不能很好適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與高效益農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展，對(duì)農(nóng)民缺乏足夠的權(quán)威感。

③重科研、輕推廣的問(wèn)題仍很突出?？萍既藛T在實(shí)驗(yàn)室里搞科研的多，下到第一線推廣技術(shù)的少。從另一個(gè)角度看，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)與研究經(jīng)費(fèi)之比約為1：2，而國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)是推廣經(jīng)費(fèi)應(yīng)高于研究經(jīng)費(fèi)。這些問(wèn)題的存在，一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體素質(zhì)的提高。

（5）推廣主體間缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通，弱化了農(nóng)戶應(yīng)用科技的積極性及主動(dòng)性

由于科技供給系統(tǒng)與應(yīng)用系統(tǒng)之間缺乏足夠的信息交流，農(nóng)業(yè)科研成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益脫節(jié)問(wèn)題突出，使農(nóng)業(yè)科技研究推廣和應(yīng)用主體都缺乏積極性。表現(xiàn)為：一是農(nóng)業(yè)科研教育部門與推廣部門聯(lián)系松散，形不成強(qiáng)大的合力，科研單位長(zhǎng)期處在傳統(tǒng)的科研管理模式中，申請(qǐng)立項(xiàng)、科研、試驗(yàn)、鑒定、申報(bào)成果，這種管理模式與推廣部門沒(méi)有直接聯(lián)系，使一大部分科研項(xiàng)目變成了以獲獎(jiǎng)為研究目的，不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，真正先進(jìn)實(shí)用的科技不多，造成大量科研成果的無(wú)效供給。而對(duì)于農(nóng)業(yè)推廣部門來(lái)說(shuō)，不了解農(nóng)業(yè)科技進(jìn)展的新情況，所需要解決的科技難題，沒(méi)有列入科研計(jì)劃的正規(guī)途徑，由于沒(méi)有順暢的技術(shù)來(lái)源，對(duì)于作為市場(chǎng)主體的農(nóng)戶而言，往往需要解決的技術(shù)得不到，得到的技術(shù)又針對(duì)性不強(qiáng)，供求不對(duì)應(yīng)。二是目前農(nóng)協(xié)組織及一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的生力軍，但由于缺乏有效的技術(shù)指導(dǎo)，在檔次、規(guī)模上很難適應(yīng)農(nóng)戶的需求。

3.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

生產(chǎn)、生活條件差，該地區(qū)長(zhǎng)期交通閉塞，境內(nèi)公路網(wǎng)不發(fā)達(dá)，局主要城市較遠(yuǎn)。邊遠(yuǎn)村寨多為羊腸小徑，運(yùn)輸靠人背馬馱，對(duì)外交流十分困難。經(jīng)過(guò)實(shí)施扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃和新階段扶貧開發(fā)，貴州xx鄉(xiāng)地區(qū)交通條件逐步得到改善。特別是xx年以來(lái)，國(guó)家不斷加大對(duì)貴州貧困地區(qū)實(shí)施重點(diǎn)扶持政策，通過(guò)實(shí)施以村級(jí)道路建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使xx鄉(xiāng)的公路建設(shè)有了很大改觀。但是，由于喀斯特環(huán)境惡劣和歷史遺留問(wèn)題，xx鄉(xiāng)的村際公路大多數(shù)仍然是簡(jiǎn)易的泥石道路，路面凹凸不平，交通條件差。

長(zhǎng)期以來(lái)，xx鄉(xiāng)地區(qū)的水利設(shè)施非常落后。沒(méi)有大、中型水利工程，小型水利工程也很少，嚴(yán)格限制了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，造成中低產(chǎn)田面積大，抗災(zāi)能力弱等，人們還處于靠天吃飯的格局。

4.文化素質(zhì)不高

農(nóng)民素質(zhì)較低的情況也將在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)存在。該鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力中有37%的人文化程度為小學(xué)、文盲和半文盲，具有高中以上文化程度的只有13%。這種狀況不能適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求。沒(méi)有農(nóng)民的知識(shí)化就不可能有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

（二）特色農(nóng)業(yè)方面

特色農(nóng)業(yè)是指具有獨(dú)特的自然資源條件、明顯的區(qū)域特征、特殊的產(chǎn)品品質(zhì)及特定的消費(fèi)市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。和常規(guī)農(nóng)業(yè)相比，特色農(nóng)業(yè)具有一定規(guī)模優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，是適應(yīng)市場(chǎng)需求和社會(huì)需求而發(fā)展起來(lái)的并主導(dǎo)一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高效農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展是建立于特有的自然資源基礎(chǔ)上的，資源優(yōu)勢(shì)是特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，所以特色農(nóng)業(yè)就是資源優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，沒(méi)有資源優(yōu)勢(shì)就沒(méi)有特色優(yōu)勢(shì)，更沒(méi)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

xx鄉(xiāng)已經(jīng)把魔芋和何首烏的種植作為該鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)來(lái)發(fā)展，并決定進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有天然的弱質(zhì)性以及xx鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，因此還存在著一些不足和問(wèn)題：

1.規(guī)模經(jīng)營(yíng)尚未形成

特色農(nóng)業(yè)是面向市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不是普通的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，它的運(yùn)行和發(fā)展依賴于市場(chǎng)需求，受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律的制約，這就決定了特色農(nóng)業(yè)是商品經(jīng)濟(jì)，而不是自給自足的經(jīng)濟(jì)，因此在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下沒(méi)有一定的規(guī)模是很難生存和發(fā)展壯大的，沒(méi)有規(guī)模就沒(méi)有效益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前xx鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大部分仍然是分散的一家一戶式的單獨(dú)生產(chǎn)模式，規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式仍未形成，這不利于特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展壯大，也不利于特色農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.生產(chǎn)效率亟待提高

特色農(nóng)業(yè)缺乏產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的社會(huì)分工和協(xié)作。如上所述，xx鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然處于分散經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式還未形成，產(chǎn)業(yè)化的分工協(xié)作模式十分缺乏。社會(huì)化的分工協(xié)作是提高資源配置效率、提高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的重要途徑，分工促進(jìn)了產(chǎn)出增加和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這早已為斯密的分工理論所證明，因而缺乏分工協(xié)作將會(huì)降低特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益，不利于生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變，使得建立于產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基礎(chǔ)上的先進(jìn)適用技術(shù)很難推廣和應(yīng)用。這將極大地阻礙特色農(nóng)業(yè)的效率提高。

3.龍頭企業(yè)未成氣候

從事特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，發(fā)揮的影響力和帶動(dòng)作用有限。如xx鄉(xiāng)雖然已把魔芋和何首烏作為特色農(nóng)業(yè)來(lái)發(fā)展，但是還未發(fā)展期該領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，小規(guī)模企業(yè)多處于成長(zhǎng)初期，數(shù)量少、規(guī)模小，，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的拉動(dòng)作用不足，對(duì)于其它農(nóng)戶的影響力和帶動(dòng)作用有限，對(duì)特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工和銷售的一體化協(xié)調(diào)力、凝聚力較弱。因此要加快xx鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，就必須要提高、發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)示范作用和組織協(xié)調(diào)作用。

4.自然災(zāi)害影響巨大

特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然風(fēng)險(xiǎn)的影響較大。自然風(fēng)險(xiǎn)是指由于自然災(zāi)害（主要指氣候因素）給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失的可能性，和其它產(chǎn)業(yè)相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然因素的制約較大，自然環(huán)境和自然條件給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)很大的不確定性，xx鄉(xiāng)地處云貴高原，氣候環(huán)境惡劣，因而氣候變化對(duì)xx鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響非常大。特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要依賴于特有的自然條件和地理?xiàng)l件，自然風(fēng)險(xiǎn)的存在使得特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)出和收益十分不確定。因此自然風(fēng)險(xiǎn)的存在制約了特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

5.特色農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)不足

對(duì)于特色農(nóng)業(yè)的正確認(rèn)識(shí)不足。由于特色農(nóng)業(yè)還處于發(fā)展初期，因而在一些地方對(duì)其的正確認(rèn)識(shí)不足。如認(rèn)為特色越多越好，因此在發(fā)展中就出現(xiàn)了不顧實(shí)際和自身能力的“遍地開花”式的所謂特色農(nóng)業(yè)，最終導(dǎo)致了各地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同，造成產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降，反而失去了特色。又如認(rèn)為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)就是變賣資源、發(fā)展規(guī)模越大越好等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。這些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的存在將導(dǎo)致特色農(nóng)業(yè)發(fā)展偏離正確方向，甚至于誤入歧途，因此必須予以糾正和澄清。

6.種植技術(shù)參差不齊

農(nóng)戶種植技術(shù)水平參差不齊，制約了特色農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展。據(jù)調(diào)查了解，村民反映自己所種植的魔芋和何首烏多是模仿他人的種植方式進(jìn)行種植，所受到的農(nóng)技培訓(xùn)也是小規(guī)模定期的培訓(xùn)，而且次數(shù)較少。同時(shí)，雖然農(nóng)戶接受了培訓(xùn)，各群眾的接受程度不同，種植、管理水平有高有低。這樣就很大程度上制約了特色農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展。

（三）產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程方面

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，把產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來(lái)，形成一條龍的經(jīng)營(yíng)體制。

在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的管理所能帶來(lái)的效益是極其叫觀的。農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈，是指農(nóng)產(chǎn)品從收購(gòu)、加工、運(yùn)輸、分銷至最終送到顧客手中的這過(guò)程所組成的環(huán)環(huán)相扣的鏈條。xx鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈現(xiàn)狀的主要特征為：

1.核心企業(yè)弱小

核心企業(yè)弱小，供應(yīng)鏈組織困難。拿茶業(yè)來(lái)說(shuō)，與鄰近的鳳岡縣永安鎮(zhèn)田壩村相比，這一問(wèn)題尤為明顯。田壩村初具規(guī)模的茶莊有十余家，其中也不乏龍頭企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)了所在地區(qū)茶業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化，也促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如休閑旅游業(yè)等。

2.市場(chǎng)主體分散

市場(chǎng)主體過(guò)度分散，缺乏供應(yīng)鏈的概念。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的市場(chǎng)主體主要是分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶，市場(chǎng)意識(shí)淡薄，總體索質(zhì)較低，即使是合作社，規(guī)模也較小。用供應(yīng)鏈的觀點(diǎn)考慮農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)是很難實(shí)現(xiàn)的事。

3.加工環(huán)節(jié)薄弱

加工環(huán)節(jié)薄弱，對(duì)消費(fèi)者的需求考慮甚少。農(nóng)產(chǎn)品的深加工問(wèn)題雖然受到各層而的關(guān)注，但最終消費(fèi)者的需求與價(jià)格接受能力信息傳遞不暢，占據(jù)這部分價(jià)值空間的推動(dòng)力依賴于組織和分工，規(guī)模效應(yīng)也必須有組織才能實(shí)現(xiàn)。

4.物流發(fā)展滯后

物流業(yè)發(fā)展滯后，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足。長(zhǎng)期以來(lái)重農(nóng)輕商的觀念使得很多人認(rèn)為經(jīng)商是不務(wù)正業(yè)的表現(xiàn)，農(nóng)村把從事運(yùn)銷的人稱為販子，多少有些貶義。農(nóng)村道路、通訊條件差，包裝、運(yùn)輸、存儲(chǔ)業(yè)的落后加劇了物流的不暢。

5.產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊

農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系不緊。產(chǎn)業(yè)聯(lián)系是伴隨著社會(huì)分工而出現(xiàn)和發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，在社會(huì)化大生產(chǎn)和現(xiàn)代化進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)之間必須形成廣泛的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，以向社會(huì)提供商品為基本目標(biāo)的，并通過(guò)一定契約關(guān)系、利益關(guān)系直至是組織關(guān)系建立起穩(wěn)固的業(yè)務(wù)關(guān)系。當(dāng)前，一些地方發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，不是在農(nóng)業(yè)的圈子打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，就是考慮如何從農(nóng)產(chǎn)品在流通領(lǐng)域打開銷路，最多是追求農(nóng)副產(chǎn)品的加工。沒(méi)有把向社會(huì)提供商品作為最終目標(biāo)，也沒(méi)能考慮如何使農(nóng)業(yè)與非農(nóng)之間去建立以利益為紐帶的契約關(guān)系和組織關(guān)系，形成直接和穩(wěn)固的業(yè)務(wù)聯(lián)系。

三、建言獻(xiàn)策

（一）加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的共同努力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和其他市場(chǎng)參與者是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體，任何建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)最終都需要通過(guò)他們的努力來(lái)實(shí)現(xiàn)。但是，政府職能的發(fā)揮對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的進(jìn)程也起著至關(guān)重要的作用。近年來(lái)，中央連續(xù)出臺(tái)了三個(gè)一號(hào)文件，對(duì)解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題做出了一系列重大部署；與此同時(shí)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)獲得了高度的重視，被作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)來(lái)加以強(qiáng)調(diào)。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)關(guān)鍵是切實(shí)加大國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)投入，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，全面提高政府的公益服務(wù)水平。

1.加強(qiáng)農(nóng)技推廣能力

xx鄉(xiāng)農(nóng)民的文化素質(zhì)較低，因此，農(nóng)業(yè)科技推廣體系的作用尤其重要。近年來(lái)，我國(guó)超級(jí)稻的研究不斷取得突破，較大面積的試驗(yàn)田單產(chǎn)水平已經(jīng)達(dá)到了每畝800公斤以上，但是xx鄉(xiāng)稻米單產(chǎn)水平近xx年來(lái)卻沒(méi)有顯著提高，產(chǎn)量較低。農(nóng)業(yè)科技推廣體系不力應(yīng)是原因之一。建議從兩個(gè)方面著手提高xx鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)科技推廣能力：

（1）重點(diǎn)加強(qiáng)政府科技推廣部門的建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有科技服務(wù)站的作用，使之切實(shí)成為向上連接各級(jí)科研機(jī)構(gòu)，向下連接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作組織、專業(yè)農(nóng)戶、示范農(nóng)戶、村級(jí)農(nóng)民技術(shù)員（村干部）等的紐帶。在稅費(fèi)改革等一系列農(nóng)村改革之后，村干部的管理性職能將弱化，可強(qiáng)化村干部在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的信息員職能。

（2）建立村級(jí)農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍。結(jié)合當(dāng)?shù)氐闹饕a(chǎn)業(yè)，每個(gè)行政村確立一名農(nóng)民技術(shù)員，可以從村干部或者示范農(nóng)戶中產(chǎn)生。主要職能是聯(lián)系上級(jí)技術(shù)推廣部門，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。農(nóng)民技術(shù)員屬于兼職的，政府可每年給予適當(dāng)補(bǔ)助。其特點(diǎn)是既節(jié)省經(jīng)費(fèi)，安心工作，又貼近生產(chǎn)第一線和農(nóng)民。實(shí)際上，一些地方的村干部或者示范農(nóng)戶已經(jīng)在發(fā)揮著這樣的作用，給予他們一定的名義和補(bǔ)助，將會(huì)更加提高他們的積極性和更好地發(fā)揮作用。

2.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在走訪中得知，很多農(nóng)戶感覺(jué)種植水稻的收入還是比較客觀的，但由于該地區(qū)地表水系缺乏，地下水資源未進(jìn)行開發(fā)，又缺乏相應(yīng)的農(nóng)田水利設(shè)施，制約了水稻的種植，只好改種其它低產(chǎn)值的農(nóng)作物。因而，各地水利設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)，以及山區(qū)的梯田修建等都將成為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容，它們對(duì)提高單產(chǎn)起到重要作用。

3.完善產(chǎn)品補(bǔ)貼制度

現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)行的糧食良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和糧食最低收購(gòu)價(jià)政策等，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有直接的重要作用，應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定并不斷完善。除了糧食之外，針對(duì)該地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，應(yīng)完善對(duì)其它支柱產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼制度。

4、加大公益服務(wù)投入

政府對(duì)農(nóng)業(yè)的公益性服務(wù)，除了科技創(chuàng)新與推廣之外，還包括重大動(dòng)植物疫病防治、市場(chǎng)信息與標(biāo)準(zhǔn)、食品安全管理、農(nóng)民教育與職業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)民合作社服務(wù)與培訓(xùn)、法律法規(guī)服務(wù)、資源保護(hù)等。政府在上述領(lǐng)域的公益服務(wù)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要具有重要作用。

（二）著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，會(huì)很容易產(chǎn)生品牌效應(yīng)，進(jìn)一步推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策主要有：

1.加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)

農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要加強(qiáng)種植基地的技術(shù)培訓(xùn)力度，增強(qiáng)農(nóng)戶的科技意識(shí)，提高農(nóng)戶的科技水平，不斷創(chuàng)新和發(fā)展特色品牌，力求持續(xù)壯大發(fā)展。要切實(shí)根據(jù)魔芋和何首烏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況給予技術(shù)上的支持，帶動(dòng)xx鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更科學(xué)的發(fā)展。

2.加大投資力度

政府加大投資力度，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)特色農(nóng)業(yè)的投資力度，制定可行的發(fā)展思路，用于種植基地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，依靠科技，面向市場(chǎng)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。

3.引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向深加工、高附加值方向轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)農(nóng)戶多方面發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，繼而形成特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。

4.推廣特色農(nóng)業(yè)

加大力度推廣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)規(guī)模效應(yīng)，使先富帶動(dòng)后富，擴(kuò)大魔芋和何首烏的種植規(guī)模。

（三）努力完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

1.培育有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)歉?/p>

充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)，規(guī)避和減少其不利因素，需要有效實(shí)施對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行管理，培育有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

（1）盡可能延伸農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈

延伸和拉長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品鏈的關(guān)鍵是拓展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。xx鄉(xiāng)現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工能力十分薄弱，技術(shù)水平差，設(shè)備落后，產(chǎn)品檔次低，加工企業(yè)規(guī)模小，附加值較低。只有延伸農(nóng)產(chǎn)品鏈條，才能提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入，從而有利于減緩農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性。

（2）突出整鏈意識(shí)

只有整鏈協(xié)作互動(dòng)，每個(gè)環(huán)節(jié)的作用才能發(fā)揮。只有最終產(chǎn)品被市場(chǎng)接納，各環(huán)節(jié)的價(jià)值才得以實(shí)現(xiàn)。因此，要強(qiáng)化整鏈運(yùn)作意識(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈的各行為主體就應(yīng)相互協(xié)調(diào)，相互合作，確保產(chǎn)業(yè)鏈的整體利益大于各個(gè)參與者的局部利益，使上下游各環(huán)節(jié)利益與整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的利益緊密聯(lián)結(jié)起來(lái)。應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，根據(jù)市場(chǎng)需要來(lái)整合和引導(dǎo)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

（3）強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制

理順和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，目的是使產(chǎn)業(yè)鏈的物流、信息流、資金流等順暢，降低交易費(fèi)用，獲得整鏈效益。目前，關(guān)鍵是要減少流通環(huán)節(jié)，流通環(huán)節(jié)的增加并不意味著產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)，相反容易使信息失真、資源浪費(fèi)、效益下降。要積極推行定單農(nóng)業(yè)消除地方保護(hù)主義，避免人為割斷產(chǎn)業(yè)鏈，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通納入正規(guī)化、制度化和法制化軌道。同時(shí)，需要進(jìn)行信息化建設(shè)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈所需要的信息進(jìn)行收集、整理和加工，創(chuàng)立適宜的渠道，利用現(xiàn)代信息技術(shù)確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確的傳輸。

（4）依靠技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)技術(shù)穩(wěn)定銜接

在依靠科技進(jìn)步拓展產(chǎn)業(yè)鏈條的同時(shí)，要特別注意產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)一致性和穩(wěn)定性，不僅要提高產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，而且要力求上下環(huán)節(jié)之間技術(shù)銜接合理，產(chǎn)品性能協(xié)調(diào)。要根據(jù)下游產(chǎn)業(yè)或最終市場(chǎng)的要求，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。

2.發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是著力點(diǎn)

供應(yīng)鏈的核心是企業(yè)，龍頭企業(yè)的發(fā)展，不僅會(huì)提高產(chǎn)業(yè)的附加值，還會(huì)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，并帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展龍頭企業(yè)的主要措施包括：

（1）以優(yōu)惠的政策導(dǎo)向吸引社會(huì)資本進(jìn)入涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷受自然條件限制，風(fēng)險(xiǎn)較大，而與廣大農(nóng)戶的生產(chǎn)、生存息息相關(guān)，社會(huì)影響面大，售價(jià)千元的劣質(zhì)種子就能導(dǎo)致幾萬(wàn)元的損失，消費(fèi)者需求變化大、要求高，只有解決了企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)與利益關(guān)系問(wèn)題，才會(huì)有更多的投資者涉入。

（2）加大招商引資力度，使現(xiàn)有企業(yè)能在更廣大的空間尋求優(yōu)惠，快速發(fā)展，使部分地區(qū)率先取得突破；

（3）解決好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的資金支持問(wèn)題。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)收購(gòu)受季節(jié)影響，資金占用量很大，在國(guó)家糧食體制改革和現(xiàn)行農(nóng)發(fā)行政策規(guī)定條件下，混合所有制及外資企業(yè)很難取得國(guó)家政策性銀行的大量資金支持，成為龍頭企業(yè)發(fā)展的制約瓶頸。

（4）對(duì)土地政策和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)體制的約束要探索解決辦法，土地集約經(jīng)營(yíng)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)能夠給農(nóng)民帶來(lái)更好的收益，如何組織，使龍頭企業(yè)能按照企業(yè)和市場(chǎng)需求安排生產(chǎn)非常重要。

3.組織農(nóng)戶參與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈?zhǔn)顷P(guān)鍵

對(duì)農(nóng)戶放開產(chǎn)業(yè)鏈的其它環(huán)節(jié)，讓農(nóng)民（不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品）進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)，才能使農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品深加工和貿(mào)易（甚至涉外貿(mào)易）中分得利益。初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品被加工流通企業(yè)一次性買斷的做法，不利于農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要不斷進(jìn)行組織創(chuàng)新，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，讓農(nóng)民主體地位得以體現(xiàn)。使農(nóng)民不僅僅經(jīng)營(yíng)自產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品，而且要在一定程度上滿足農(nóng)產(chǎn)品深加工和大流通的要求，真正進(jìn)入市場(chǎng)。

目前，xx鄉(xiāng)把分散經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶組織起來(lái)的形式主要有兩種：一是專業(yè)合作社，部分能人跑市場(chǎng)，搞銷售，各家各戶按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初級(jí)加工包裝，但由于存在一些問(wèn)題，發(fā)展并不好；二是“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的模式，搞訂單農(nóng)業(yè)，農(nóng)民承擔(dān)較小的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，但受到龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的影響，整體效益并不穩(wěn)定。

依目前的情況看，由于市場(chǎng)不穩(wěn)定，企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系不對(duì)等，為了維護(hù)農(nóng)戶的利益，最直接有效地辦法還是充分發(fā)揮合作社的作用，但要進(jìn)一步解決現(xiàn)有的問(wèn)題。

合作社的特點(diǎn)在于，各種合作經(jīng)濟(jì)組織充當(dāng)中介，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，為龍頭企業(yè)提供收購(gòu)、粗加工等服務(wù)，降低了農(nóng)戶、企業(yè)之間的交易費(fèi)用，使雙方之間的聯(lián)結(jié)程度更為緊密，利益分配更趨合理。在這種組織形式下，龍頭企業(yè)與合作社之間的利益關(guān)系可以通過(guò)合同等方式聯(lián)結(jié)。龍頭企業(yè)委托合作社組織收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，并支付給其一定傭金，或根據(jù)合同，合作社負(fù)責(zé)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，龍頭企業(yè)按其收購(gòu)數(shù)量，給予一定的提成。

這種利益分配機(jī)制有助于減少企業(yè)與單個(gè)農(nóng)戶之間進(jìn)行協(xié)商、簽訂經(jīng)濟(jì)合同的交易費(fèi)用，能夠降低交易成本。合作社與農(nóng)戶之間的經(jīng)濟(jì)利益通過(guò)組織章程及合同聯(lián)結(jié)起來(lái)，合作社不以盈利為目的，其收入在扣除自身組織的積累以外，還按成員的交易額，返回給成員一定利潤(rùn)，或按合作社成員入社的股金，進(jìn)行“分紅”。

這種利益分配機(jī)制還有助于保護(hù)農(nóng)戶的利益，使廣大農(nóng)戶組織起來(lái)，進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)達(dá)到規(guī)模效益。成立合作社的一個(gè)直接作用是促進(jìn)了農(nóng)民的自由聯(lián)合，提高了農(nóng)民的組織化程度，改變了加工企業(yè)直接面對(duì)眾多農(nóng)戶難以有效運(yùn)作的狀況。企業(yè)與合作社簽訂供銷合同，合作社與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同，按合同運(yùn)作，克服了各企業(yè)爭(zhēng)原料“大戰(zhàn)”，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)范有序。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在市場(chǎng)交易中顯示了合作經(jīng)濟(jì)組織保護(hù)農(nóng)民利益的特有優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)或正在成為農(nóng)村中一支重要經(jīng)濟(jì)力量，具有非常廣闊的發(fā)展前景。可以預(yù)見(jiàn)，合作經(jīng)濟(jì)組織很可能成長(zhǎng)為我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的主要組織形式，因?yàn)楹献魃绠吘故欠稚⒌?、弱?shì)的農(nóng)民自助性聯(lián)合組織，惟它能更直接代表農(nóng)民社員的合法權(quán)益。

四、成果展望

（一）建立“三位一體”的農(nóng)技推廣機(jī)制

農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣，離不開政府、企業(yè)和農(nóng)戶等各方面的努力，因而，建立以政府政策為主導(dǎo)、龍頭企業(yè)創(chuàng)新為著力點(diǎn)、示范農(nóng)戶科技推廣為基礎(chǔ)的“三位一體”的農(nóng)技推廣機(jī)制，能夠很好的維持農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)新的活力和普及推廣的效力。xx鄉(xiāng)應(yīng)在政府政策的指引下，借助公益科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，努力培育支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，并在基層農(nóng)戶中選取文化素質(zhì)高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有帶動(dòng)性的農(nóng)戶作為示范戶，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣力度。

（二）創(chuàng)建“文化中國(guó)茶城”的品牌效應(yīng)

茶葉的種植一直是xx鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，但是茶業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈并不完備，缺乏從種植、加工、銷售為一條龍的產(chǎn)業(yè)體系，也沒(méi)有充分挖掘茶的文化內(nèi)涵。為了創(chuàng)建品牌效應(yīng)，借助湄潭縣翠芽茶的知名度，充分發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)，xx鄉(xiāng)已把創(chuàng)建“文化中國(guó)茶城”為發(fā)展目標(biāo)。在進(jìn)行村落面貌改造，創(chuàng)建文化氛圍的同時(shí)，健全茶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，擴(kuò)大影響力，并發(fā)展相關(guān)的“消費(fèi)-休閑-服務(wù)”體系，有望打造名副其實(shí)的“文化茶城”。

（三）打造別具一格的特色農(nóng)業(yè)示范基地

魔芋和何首烏是xx鄉(xiāng)的特色農(nóng)業(yè)，也是xx鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。但由于種植規(guī)模有限，難以發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。在今后的發(fā)展規(guī)劃中，xx鄉(xiāng)應(yīng)在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，適度調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)的種植規(guī)模。并要加大經(jīng)濟(jì)投入力度，對(duì)原材料進(jìn)行深加工，擴(kuò)大下游產(chǎn)品，提高利潤(rùn)空間。在此基礎(chǔ)上，仿照茶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成種植、加工、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)體系。

篇十二 經(jīng)濟(jì)學(xué)院大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

XX年暑期，河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院保定社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)一行八人來(lái)到位于保定市區(qū)的樂(lè)凱集團(tuán)總公司進(jìn)行訪問(wèn)學(xué)習(xí)。在活動(dòng)的期間我們受到了集團(tuán)以至各分公司的熱情接待?？蒲腥藛T深入淺出的講解，技術(shù)職工對(duì)樂(lè)凱的深厚情誼… …都讓我們深深感到每一個(gè)樂(lè)凱人作為樂(lè)凱一員的驕傲。在這里我們不僅找到學(xué)術(shù)理論的體現(xiàn)和驗(yàn)證，更能找到一種神圣的民族的自豪感，一種發(fā)自于內(nèi)心的深深的愛(ài)國(guó)情感。樂(lè)凱不僅僅是一個(gè)品牌，更是中華民族靈魂的凝聚。我們從樂(lè)凱的歷史與未來(lái)看到了國(guó)有企業(yè)所面對(duì)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。那么，僅從我們這些學(xué)生的角度談?wù)勎覀儗?duì)樂(lè)凱乃至國(guó)企改革發(fā)展的一系列問(wèn)題的不成熟的見(jiàn)解。 第 一 篇樂(lè)凱集團(tuán)簡(jiǎn)介中國(guó)樂(lè)凱集團(tuán)是國(guó)務(wù)院首批被批準(zhǔn)的57家大型試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)之一，是我國(guó)感光材料的科研和發(fā)展基地，也是較早進(jìn)行股份制改革的企業(yè)之一。一、樂(lè)凱集團(tuán)發(fā)展史第一次創(chuàng)業(yè) （六十年代初到七十年代末） 建廠初，在失去蘇聯(lián)技術(shù)支持，遭遇三年自然災(zāi)害的極度困難的情況下，第一代樂(lè)凱人依靠自己的智慧和汗水，完成了工廠建設(shè)，生產(chǎn)了我國(guó)第一代電影膠片，并將自己的航空航天膠片送上了人造衛(wèi)星，使企業(yè)發(fā)展成為我國(guó)電影膠片生產(chǎn)基地。第二次創(chuàng)業(yè) （八十年代初到九十年代中期）改革開放，電視的普及致使電影業(yè)急劇滑坡，與此同時(shí)，彩照熱在我國(guó)悄然興起。樂(lè)凱抓住機(jī)遇，研制出了我國(guó)自己的彩色膠卷、彩色相紙，并使之快速推向市場(chǎng)，打破了洋貨一統(tǒng)天下的局面。為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從電影膠片向民用膠片生產(chǎn)的快速調(diào)整，樂(lè)凱在自主開發(fā)的基礎(chǔ)上，只引進(jìn)關(guān)鍵設(shè)備，建成了國(guó)際水平的生產(chǎn)線，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了企業(yè)規(guī)模的升級(jí)，形成了自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。樂(lè)凱堅(jiān)持走自己的特色道路，八年間樂(lè)凱彩色膠卷實(shí)現(xiàn)了三次更新?lián)Q代，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一舉奪回20%的市場(chǎng)份額，國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)品銷量逐步接近總銷量的五分之一。第二次創(chuàng)業(yè)，樂(lè)凱形成了自己的品牌，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)步入國(guó)際化。第三次創(chuàng)業(yè) （'九五'開始）九十年代中期，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人民生活水平迅速提高，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的巨大潛力日益明顯，國(guó)外大公司對(duì)我國(guó)市場(chǎng)十分看好，將戰(zhàn)略重心紛紛轉(zhuǎn)移到中國(guó)市場(chǎng)，樂(lè)凱產(chǎn)品受到極大沖擊。1995年樂(lè)凱緊緊圍繞市場(chǎng)，大力推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)改革，重點(diǎn)針對(duì)營(yíng)銷體系改革和管理、技術(shù)創(chuàng)新。1996年擺脫困境，逐步呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，效益逐年上升。近幾年來(lái)，中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)樂(lè)凱發(fā)展事業(yè)極為關(guān)心，并且給予大力支持，樂(lè)凱積極推進(jìn)企業(yè)的各項(xiàng)改革，取得了較好的成績(jī)，科研開發(fā)能力和市場(chǎng)駕馭能力逐步提升，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不斷加強(qiáng)。樂(lè)凱產(chǎn)品有照相膠卷、照相紙、軍工膠片、磁記錄材料、數(shù)字成像材料等十幾大類一百余種，并打入歐、美、亞、非72個(gè)國(guó)家和地區(qū)。二、樂(lè)凱集團(tuán)機(jī)構(gòu) 三、樂(lè)凱集團(tuán)現(xiàn)狀中國(guó)樂(lè)凱集團(tuán)公司下設(shè)直屬單位與分支機(jī)構(gòu)、全資子公司、控股公司、參股公司。產(chǎn)品主要是彩色膠卷、彩色相紙、彩色電影膠片、x射線膠片、印刷膠片、民用膠片、軍工膠片等，涉及到相關(guān)感光材料、器械設(shè)備。 最新的保定樂(lè)凱數(shù)碼影像有限公司成立于XX年5月，是中國(guó)樂(lè)凱膠片集團(tuán)公司控股的、自然人參股的股權(quán)多元化有限責(zé)任公司。公司目前正在開發(fā)的系列噴墨打印膠片及打印紙，適用于各種水基染料或顏料墨的主流噴繪儀，樂(lè)凱數(shù)碼影像有限公司與愛(ài)普生(中國(guó))有限公司合作推廣數(shù)碼影像解決方案—“樂(lè)凱愛(ài)普生數(shù)碼快樂(lè)印”。這是樂(lè)凱在面對(duì)市場(chǎng)需求的又一次嘗試。樂(lè)凱集團(tuán)的彩色膠片是我們最為熟知的產(chǎn)品，也是企業(yè)利潤(rùn)主要來(lái)源。產(chǎn)品技術(shù)含量高，原材料多樣，工藝流程復(fù)雜，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。產(chǎn)品由樂(lè)凱直屬單位樂(lè)凱膠片股份有限公司生產(chǎn)，該公司是1997年由中國(guó)樂(lè)凱膠片集團(tuán)公司獨(dú)家發(fā)起，重組其屬下彩色感光材料生產(chǎn)、科研、銷售相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，以募集方式設(shè)立的股份有限公司。公司成立于 1998年 1月 16 日，注冊(cè)地為保定國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，屬高新技術(shù)企業(yè)。公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為彩色膠卷、彩色相紙、彩色電影膠片的研制、生產(chǎn)和銷售。1998年1月22日公司股票在上海證券交易所掛牌上市，股票簡(jiǎn)稱“樂(lè)凱膠片”，股票代碼 600135。 樂(lè)凱膠片股份有限公司是我國(guó)感光材料行業(yè)唯一的上市公司，其主導(dǎo)產(chǎn)品之一的樂(lè)凱牌彩色膠卷被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局授予“中國(guó)膠卷之王”榮譽(yù)稱號(hào)。1999年“樂(lè)凱”牌商標(biāo)被國(guó)家商標(biāo)局認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”。XX年榮獲中證·亞商中國(guó)最具發(fā)展?jié)摿ι鲜泄镜?名。XX年樂(lè)凱彩卷在首屆中國(guó)名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)認(rèn)定中，被中國(guó)名牌戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)認(rèn)定為中國(guó)名牌產(chǎn)品，同年，樂(lè)凱還被《福布斯》評(píng)為“全球最佳小公司”。XX年，樂(lè)凱當(dāng)選“中國(guó)最受尊敬企業(yè)”。 樂(lè)凱膠片股份有限公司作為唯一國(guó)有控股的感光材料上市公司，擁有非常高的知名度和巨大的品牌價(jià)值，擁有優(yōu)秀的企業(yè)文化，擁有國(guó)內(nèi)最好的感光材料專家和研發(fā)隊(duì)伍，XX年由國(guó)家計(jì)委投資的國(guó)家級(jí)技術(shù)研究中心－－感光材料技術(shù)中心在樂(lè)凱建成并投入使用，強(qiáng)大的研發(fā)能力使我國(guó)彩色感光材料產(chǎn)品從無(wú)到有，短短十幾年間產(chǎn)品5次更新?lián)Q代，走過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)资瓴抛哌^(guò)的路。公司擁有雄厚的資金，截至XX末股東權(quán)益9.7億元，還有二級(jí)市場(chǎng)融資的優(yōu)勢(shì)。擁有國(guó)際先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備和高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人，通過(guò)了iso94001：XX版質(zhì)量體系認(rèn)證、iso14001環(huán)境管理體系認(rèn)證，所生產(chǎn)的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品使國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品售價(jià)遠(yuǎn)低于國(guó)際市場(chǎng)，XX年在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的情況下，公司出口創(chuàng)匯增幅逾28%，遍布全國(guó)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)一流的服務(wù)隊(duì)伍是樂(lè)凱實(shí)施服務(wù)營(yíng)銷和向 數(shù)碼領(lǐng)域進(jìn)軍的雄厚資源，潛力巨大的中國(guó)感光材料市場(chǎng)和前景無(wú)限的數(shù)碼領(lǐng)域?yàn)闃?lè)凱提供了一個(gè)廣闊的舞臺(tái)。四、樂(lè)凱集團(tuán)戰(zhàn)略 XX年集團(tuán)公司正式實(shí)施《中國(guó)樂(lè)凱膠片集團(tuán)公司XX-2023年發(fā)展戰(zhàn)略》。使樂(lè)凱集團(tuán)的管理工作走上以戰(zhàn)略管理為主線的新的管理階段?！栋l(fā)展戰(zhàn)略》明確了企業(yè)的使命：“載錄時(shí)代信息，服務(wù)現(xiàn)代生活”。提出了企業(yè)2023年的遠(yuǎn)景：“國(guó)際知名的圖像信息業(yè)跨國(guó)公司”。規(guī)劃了企業(yè)經(jīng)過(guò)十年的努力，重點(diǎn)培養(yǎng)六種能力，即適應(yīng)市場(chǎng)的快速應(yīng)變能力、完善的營(yíng)銷和服務(wù)的能力、強(qiáng)大的科研開發(fā)與創(chuàng)新能力、有競(jìng)爭(zhēng)力的成本控制能力、文化整合能力、全球拓展能力；實(shí)現(xiàn)三次飛躍，即XX-XX年實(shí)現(xiàn)第一次飛躍：在傳統(tǒng)的感光材料領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“三分天下有其一”，同時(shí)積極介入數(shù)字成像服務(wù)領(lǐng)域。XX-XX年實(shí)現(xiàn)第二次飛躍：進(jìn)一步提高傳統(tǒng)銀鹽感光材料產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)碼相機(jī)與數(shù)字成像服務(wù)產(chǎn)業(yè)。XX-2023年實(shí)現(xiàn)第三次飛躍：開發(fā)先進(jìn)的數(shù)字化終端設(shè)備，重點(diǎn)開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。通過(guò)三次飛躍，樂(lè)凱集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)能力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力將進(jìn)一步加強(qiáng),樂(lè)凱集團(tuán)將逐步發(fā)展壯大，最終實(shí)現(xiàn)走向世界,成為國(guó)際知名的圖像信息業(yè)集團(tuán)。第二篇 樂(lè)凱彩色膠片存在的問(wèn)題在國(guó)企改革的進(jìn)程中，樂(lè)凱在發(fā)展。但同時(shí)，在這次實(shí)踐活動(dòng)中，我們從側(cè)面看到了樂(lè)凱存在的與世界一流企業(yè)之間的差距。中國(guó)彩卷市場(chǎng)上的最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是日本富士和美國(guó)的柯達(dá)?？逻_(dá)公司是世界最大的感光材料生產(chǎn)企業(yè)。八十年代初開始進(jìn)入中國(guó)彩色膠卷市場(chǎng)，幾十年來(lái)在消費(fèi)者心目中形成了高品質(zhì)的形象。1994年第一家柯達(dá)快速?zèng)_擴(kuò)店設(shè)立，到1997年已經(jīng)發(fā)展為1700多家，柯達(dá)迅猛的競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)頭加上國(guó)內(nèi)進(jìn)口彩卷走私份額的高比重，迫使樂(lè)凱公司調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子以適應(yīng)環(huán)境。從資金、技術(shù)和銷售經(jīng)驗(yàn)方面都甚為讓人擔(dān)憂的樂(lè)凱,如何面對(duì)富士、柯達(dá)的競(jìng)爭(zhēng)？我們經(jīng)過(guò)分析樂(lè)凱集團(tuán)的利潤(rùn)來(lái)源（樂(lè)凱彩色膠片）以及其技術(shù)優(yōu)勢(shì)得出，如何提高樂(lè)凱彩色膠卷的質(zhì)量，降低其成本是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。我們依據(jù)樂(lè)凱彩色膠片銷售使用情況的調(diào)查得出，樂(lè)凱膠片的成本較柯達(dá)、富士的要高；樂(lè)凱彩色膠片的質(zhì)量不佳主要表現(xiàn)為其在性能上的不穩(wěn)定性，即批次生產(chǎn)的膠片性能差異大，對(duì)沖洗的技術(shù)要求高,膠片顯影不穩(wěn)定，偏色情況嚴(yán)重，成像保存期短等。這些問(wèn)題主要是由于技術(shù)上的缺陷和原材料的采購(gòu)不經(jīng)濟(jì)造成的。例如彩色膠片生產(chǎn)原材料中有硝酸銀，是膠片顯影的關(guān)鍵，是產(chǎn)品不可或缺的材料之一，但價(jià)格十分昂貴。樂(lè)凱膠片片基上該成分的單位面積含量比柯達(dá)、富士的要高很多，但顯影效果并不和其含量成正比，反而不如柯達(dá)、富士的穩(wěn)定，也就是說(shuō)花了更多的錢而得不到預(yù)期的目的。這也是樂(lè)凱技術(shù)上不成熟的表現(xiàn)。產(chǎn)品成本高使得銷售被動(dòng)。樂(lè)凱公司的分銷是由總公司以出廠價(jià)銷售給銷售公司，銷售公司在以批發(fā)價(jià)轉(zhuǎn)給批發(fā)商，再到終端最后賣給消費(fèi)者。面對(duì)柯達(dá)富士的競(jìng)爭(zhēng)，樂(lè)凱膠片采取競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向定價(jià)方法，定位在低檔水平。例如gbr100彩卷出廠價(jià)格為8.5元/卷，銷售公司對(duì)外批發(fā)價(jià)格為8.65～8.70元/卷，最終零售價(jià)為12元/卷。我們看到0.15～0.20元微小的差價(jià)難以維持銷售公司的日常開支，更不必說(shuō)有足夠的利益驅(qū)動(dòng)做市場(chǎng)，導(dǎo)致中間商缺乏經(jīng)營(yíng)積極性；而零售環(huán)節(jié)中，樂(lè)凱彩卷不足3.5元的利潤(rùn)比柯達(dá)的6元少得多，也不可能吸引零售商。在分銷不利的情況下，建設(shè)樂(lè)凱沖擴(kuò)連鎖店是十分關(guān)鍵的，可樂(lè)凱的經(jīng)濟(jì)狀況又是問(wèn)題。低價(jià)位的銷售使樂(lè)凱用于企業(yè)形象和品牌形象的廣告微乎其微，致使有些產(chǎn)品只能停留在專家的好評(píng)而尚無(wú)機(jī)會(huì)得到消費(fèi)者的認(rèn)可。在樂(lè)凱采取的弱勢(shì)營(yíng)銷過(guò)程中，質(zhì)量是保證，降低成本至關(guān)重要。膠片不僅要求材料的復(fù)雜多樣性并且要求其總體化學(xué)成分的穩(wěn)定性，材料的復(fù)雜致使提取過(guò)程技術(shù)含量高、成本高。我們看科大是如何解決這一問(wèn)題的，例如原料中有一種原料——明膠，它的來(lái)源是牲畜的骨頭，在這一材料的選取上，柯達(dá)公司采取全球采購(gòu)措施，在特定的適宜的牧場(chǎng)（生存環(huán)境特別是飼料穩(wěn)定）養(yǎng)殖單一品種的乳牛，限定牛的培育期，獲取統(tǒng)一的材料，通過(guò)避免材料的復(fù)雜性來(lái)提高化學(xué)成分的相對(duì)穩(wěn)定性。樂(lè)凱膠片的生產(chǎn)原料采集相對(duì)欠缺的多，全國(guó)各地的廢棄原料的聚積，外購(gòu)原材料質(zhì)量難以保證無(wú)形中提高了成本，也增加了產(chǎn)品質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)。是不是我們的市場(chǎng)沒(méi)有合格的材料呢？我們又看到同樣是以生產(chǎn)本土化的柯達(dá)（中國(guó)）股份有限公司廈門分公司的輔料和包裝材料已實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)采購(gòu)；柯達(dá)（中國(guó)）股份有限公司汕頭分公司率先實(shí)現(xiàn)了主要原料——硝酸銀的國(guó)內(nèi)采購(gòu)；柯達(dá)（廈門）有限公司90%的原材料來(lái)自國(guó)內(nèi)采購(gòu)，并有幾家配套廠商落戶廈門；柯達(dá)（無(wú)錫）股份有限公司實(shí)現(xiàn)50％原材料國(guó)內(nèi)采購(gòu)，從而帶動(dòng)柯達(dá)全球沖印套藥工廠前來(lái)中國(guó)采購(gòu)化學(xué)品。柯達(dá)本土化的完成，不僅宣布著競(jìng)爭(zhēng)回到產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量、服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷上去，還提醒我們企業(yè)管理的缺陷。生產(chǎn)自動(dòng)化程度低，管理落后也是我們需要面對(duì)的難題，例如彩卷只能在產(chǎn)出后才能測(cè)定其性能優(yōu)劣，如果成品不合格會(huì)造成大量的浪費(fèi)。面對(duì)這些問(wèn)題，我們又該如何降低成本？如何提高質(zhì)量？感光材料屬高科技含量產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量很大程度上是依賴于技術(shù)的發(fā)展和完善。該產(chǎn)品涉及化工高分子等學(xué)科較深層的理論應(yīng)用，需要科研人員做大量細(xì)致深入地分析和試驗(yàn)，對(duì)于國(guó)內(nèi)唯一的感光行業(yè)來(lái)說(shuō)，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力最重要的是提高它的技術(shù)含量，最有效的運(yùn)用已有的技術(shù)，盡可能的發(fā)掘未知領(lǐng)域，彌補(bǔ)技術(shù)的缺陷以增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，是在諸種生產(chǎn)要素中，作為知識(shí)載體的人力資本起著決定性的作用，對(duì)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)能夠充分發(fā)揮人力資本的積極性和創(chuàng)造力的經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)環(huán)境和文化氛圍是至關(guān)重要的。根據(jù)我們的了解的數(shù)據(jù)：樂(lè)凱的主要科研機(jī)構(gòu)是XX年由國(guó)家計(jì)委投資的國(guó)家級(jí)技術(shù)研究中心－－感光材料技術(shù)中心，它擁有國(guó)內(nèi)最好的感光材料專家和研發(fā)隊(duì)伍，產(chǎn)品經(jīng)過(guò)5次更新?lián)Q代。樂(lè)凱科研開發(fā)在發(fā)揮其自己的科研機(jī)構(gòu)的實(shí)力的同時(shí)，與許多高校建立了學(xué)術(shù)交流，例如為尋找競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇來(lái)制定有效的營(yíng)銷策略，公司于1997年4月分別委托清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院和北京新視點(diǎn)咨詢公司進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查；對(duì)比柯達(dá)，它雇有超過(guò)5,000位工程師和科學(xué)家，其中有600多位博士。在美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、日本、中國(guó)和澳大利亞設(shè)有r&d實(shí)驗(yàn)室。在一項(xiàng)新近的專利排名調(diào)查中，柯達(dá)被列為二十世紀(jì)最具革新精神的公司之一。micropatent llc公司的分析報(bào)告排出了二十世紀(jì)最具革新精神的公司，即在過(guò)去100 年間獲得最多美國(guó)專利的公司?？逻_(dá)公司在其中排名第八。它的三個(gè)基本研發(fā)領(lǐng)域是影響研究，技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)。影像科學(xué)是分析，辨識(shí)，建模，模擬和優(yōu)化影像介質(zhì)和影像系統(tǒng)的全部方面的工作。這包括導(dǎo)致或仿效人體視覺(jué)反應(yīng)的所有方法?？逻_(dá)研發(fā)在影像科學(xué)上具有超過(guò)一個(gè)世紀(jì)的經(jīng)驗(yàn)，它產(chǎn)生出非常豐富的知識(shí)。影像科學(xué)研發(fā)成就內(nèi)涵著許多科學(xué)規(guī)律。雖然不可能把它們隔離成相互孤立的范疇——但可以區(qū)分成許多領(lǐng)域，包括：色彩科學(xué)、

篇十三 經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的器材廠會(huì)計(jì)部實(shí)踐實(shí)習(xí)，使自己課本理論知識(shí)更好的和實(shí)踐相結(jié)合，對(duì)知識(shí)的理解和更深入的研究有很大的幫助，轉(zhuǎn)眼又要回到課堂學(xué)習(xí)。以下是本人此次實(shí)踐的一些心得和體會(huì)。

實(shí)習(xí)開始接觸的是會(huì)計(jì)循環(huán)的基石——會(huì)計(jì)分錄。畢竟會(huì)計(jì)分錄在書本上可以學(xué)習(xí)，可一些銀行帳單、匯票、發(fā)票聯(lián)等就要靠實(shí)習(xí)時(shí)才能真正接觸，從而有了更深刻的印象。別以為光是認(rèn)識(shí)就行了，還要把所有的單據(jù)按月按日分門別類，并把每筆業(yè)務(wù)的單據(jù)整理好，用圖釘裝訂好，才能為記帳做好準(zhǔn)備。

制好憑證就進(jìn)入記帳程序了。雖說(shuō)記帳看上去有點(diǎn)象小學(xué)生都會(huì)做的事，可重復(fù)量如此大的工作如果沒(méi)有一定的耐心和細(xì)心是很難勝任的。因?yàn)橐怀鲥e(cuò)并不是隨便用筆涂了或是用橡皮檫涂了就算了，每一個(gè)步驟會(huì)計(jì)制度都是有嚴(yán)格的要求的。例如寫錯(cuò)數(shù)字就要用紅筆劃?rùn)M線，再蓋上責(zé)任人的章，才能作廢。而寫錯(cuò)摘要欄，則可以用藍(lán)筆劃?rùn)M線并在旁邊寫上正確的摘要，平常我們寫字總覺(jué)得寫正中點(diǎn)好看，可摘要卻不行，一定要靠左寫起不能空格，這樣做是為了防止摘要欄被人任意篡改。對(duì)于數(shù)字的書寫也有嚴(yán)格要求，字跡一定要清晰清秀，按格填寫，不能東倒西歪的。并且記帳時(shí)要清楚每一明細(xì)分錄及總帳名稱，不能亂寫，否則總長(zhǎng)的借貸的就不能結(jié)平了。

所有的帳記好了，接下來(lái)就結(jié)帳，每一帳頁(yè)要結(jié)一次，每個(gè)月也要結(jié)一次，所謂月清月結(jié)就是這個(gè)意思，結(jié)帳最麻煩的就是結(jié)算期間費(fèi)用和稅費(fèi)了，按計(jì)算機(jī)都按到手酸，而且一不留神就會(huì)出錯(cuò)，要復(fù)查兩三次才行。一開始我掌握了計(jì)算公式就以為按計(jì)算機(jī)這樣的小事就不在話下了，可就是因?yàn)榇中拇笠夥炊沐e(cuò)了不少數(shù)據(jù)。

從制單到記帳的整個(gè)過(guò)程基本上了解了個(gè)大概后，就要認(rèn)真結(jié)合書本的知識(shí)總結(jié)一下手工做帳到底是怎么一回事。每一種銀行帳單的樣式和填寫方式以及什么時(shí)候才使用這種帳單，有了個(gè)基本認(rèn)識(shí)以后學(xué)習(xí)起來(lái)就會(huì)更得心應(yīng)手了。

除了做好會(huì)計(jì)的本職工作，其余時(shí)間有空的話我也會(huì)和出納學(xué)學(xué)知識(shí)。別人一提起出納就想到是跑銀行的。其實(shí)跑銀行只是出納的其中一項(xiàng)重要的工作。在和出納聊天的時(shí)候得知原來(lái)跑銀行也不是件容易的事，除了熟知每項(xiàng)業(yè)務(wù)要怎么和銀行打交道以外還要有吃苦的精神。想想寒冷的冬天或者是酷暑，誰(shuí)不想呆在辦公室舒舒服服的，可出納就要每隔一兩天就往銀行跑，那就不是件容易的事了。除了跑銀行出納還負(fù)責(zé)日常的現(xiàn)金庫(kù)，日?，F(xiàn)金的保管與開支，以及開支票和操作稅控機(jī)。說(shuō)起稅控機(jī)還是近幾年推廣會(huì)計(jì)電算化的成果，什么都要電腦化了。稅控機(jī)就是打印出發(fā)票聯(lián)，金額和稅額分開兩欄，是要一起整理在原始憑證里的。其實(shí)它的操作也并不難，只要稍微懂office辦公軟件的操作就很容易掌握它了。

是的，課本上學(xué)的知識(shí)都是最基本的知識(shí)，不管現(xiàn)實(shí)情況怎樣變化，抓住了最基本的就可以以不變應(yīng)萬(wàn)變。如今有不少學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)都覺(jué)得課堂上學(xué)的知識(shí)用不上，出現(xiàn)挫折感，可我覺(jué)得，要是沒(méi)有書本知識(shí)作鋪墊，又哪應(yīng)付瞬息萬(wàn)變的社會(huì)呢？經(jīng)過(guò)這次實(shí)踐，雖然時(shí)間很短?？晌覍W(xué)到的卻是我一個(gè)學(xué)期在學(xué)校難以了解的。就比如何與同事們相處，相信人際關(guān)系是現(xiàn)今不少大學(xué)生剛踏出社會(huì)遇到的一大難題，于是在實(shí)習(xí)時(shí)我便有意觀察前輩們是如何和同事以及上級(jí)相處的，而自己也盡量虛心求教，不恥下問(wèn)。要搞好人際關(guān)系并不僅僅限于本部門，還要跟別的部門例如市場(chǎng)部的同事相處好，那工作起來(lái)的效率才高，人們所說(shuō)的“和氣生財(cái)”在我們的日常工作中也是不無(wú)道理的。

篇十四 關(guān)于鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

一、我市xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的主要困難和問(wèn)題

(一)xx鄉(xiāng)基本情況

我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并前共有16個(gè)xx鄉(xiāng)(其中13個(gè)瑤族鄉(xiāng)、2個(gè)苗族鄉(xiāng)、1個(gè)瑤族苗族鄉(xiāng))，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的8.74%。轄154 個(gè)村民委，1666個(gè)村民小組，50135戶，總?cè)丝?23550人(其中漢族24137人，占總?cè)丝诘?0.8%;壯族131680人，占總?cè)丝诘?8.9%;瑤族55269人，占總?cè)丝诘?4.72%;苗族11651人，占總?cè)丝诘?.21%;彝族124人，占總?cè)丝诘?.06%;仡佬族135人，占總?cè)丝诘?.06%;其他xx2人，占總?cè)丝诘?.001%)。xx鄉(xiāng)人口占全市總?cè)丝诘?.07%。行政區(qū)劃面積4560.43平方公里，占全市總面積的12.58%。耕地面積330273.5畝(其中水田89839畝，旱地199746.5畝)，占全市總耕地面積的8.56%。

(二)xx鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)顯著

1984年建鄉(xiāng)以來(lái)，我市xx鄉(xiāng)在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，克服困難，努力奮斗，人民群眾的生產(chǎn)、生活條件有了較大改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，xx年，全市xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)48080.15萬(wàn)元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)70670萬(wàn)元，糧食產(chǎn)量達(dá)78206噸，財(cái)政收入達(dá)865.6423萬(wàn)元，人均產(chǎn)糧達(dá)349.84公斤，農(nóng)民人均純收入達(dá)1313.06元。

1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，特色產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模。近幾年來(lái)，我市xx鄉(xiāng)在抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，因地制宜，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新的亮點(diǎn)。如右江區(qū)汪甸瑤族鄉(xiāng)充分利用國(guó)家對(duì)xx鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策，積極爭(zhēng)取xx發(fā)展資金，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)逐步向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，初步形成了以甘蔗、香蕉、八角、西瓜、芒果、大肉姜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高效農(nóng)業(yè)。xx年全鄉(xiāng)甘蔗種植面積2.6萬(wàn)畝、香蕉0.25萬(wàn)畝、西瓜0.8萬(wàn)畝、水果1.55萬(wàn)畝，“三田”建設(shè)達(dá)1.53萬(wàn)畝。良種良法得到較快推廣，全鄉(xiāng)推廣優(yōu)質(zhì)谷0.715萬(wàn)畝，推廣良種玉米0.81萬(wàn)畝;全鄉(xiāng)甘蔗基本實(shí)現(xiàn)良種化，良種推廣率達(dá)到95%。

2、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，人民生活水平不斷提高。近幾年來(lái)，我市xx鄉(xiāng)通過(guò)開展人畜飲水、村村通公路、村村通電、村村通廣播電視、茅草房改造和沼氣池建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，極大地改善了我市xx鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活條件，人民生活水平不斷提高。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，xx年，在全市xx鄉(xiāng)154 個(gè)村民委中，有134個(gè)村957個(gè)村民小組29789戶132581人通公路，28個(gè)村208個(gè)村民小組7175戶35520人通油路，127個(gè)村1354個(gè)村民小組41921戶188947人通生產(chǎn)生活用電，115個(gè)村593個(gè)村民小組13064戶59300人通閉路電視，106個(gè)村608個(gè)村民小組10883戶通固定電話，101個(gè)村873個(gè)村民小組通移動(dòng)電話，52個(gè)村337個(gè)村民小組通聯(lián)通電話。在1666個(gè)村民小組中，有555村民小組17568戶75192人通自來(lái)水。全市xx鄉(xiāng)有家庭水柜1162座，地頭水柜2949座，沼氣池6870個(gè)，家庭廁所5397個(gè)，公共廁所90個(gè)，摩托車4579輛，吉普車14輛，轎車3輛，貨車142輛，拖拉機(jī)318臺(tái)，農(nóng)用車560輛。在全市xx鄉(xiāng)50135戶中，有14090戶30027人住磚瓦結(jié)構(gòu)房，11544戶22966人住磚混結(jié)構(gòu)房。

3、教科文衛(wèi)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，人的綜合素質(zhì)不斷提高。一是xx教育有了新發(fā)展，“兩基”攻堅(jiān)取得新成果，辦學(xué)條件明顯改善，人的綜合素質(zhì)有較大提高。全市xx鄉(xiāng)有初級(jí)中學(xué)16所，教職工531人，在校學(xué)生7209人(其中瑤族808人、苗族209人)，初中毛入學(xué)率為97.16%，中學(xué)校舍面積66001.8平方米，校舍生均5.51平方米，圖書生均9.96冊(cè);有中心小學(xué)16所，村完小107所，教學(xué)點(diǎn)201個(gè)，小學(xué)教職員工2147人，在校學(xué)生xx8人(其中瑤族4633人、苗族1224人)，適齡兒童入學(xué)率為98.28%,小學(xué)校舍面積127391平方米，校舍生均5.16平方米，圖書生均6.87冊(cè)?；緬叱鄩涯晡拿?。除西林縣的3個(gè)xx鄉(xiāng)外，其余的xx鄉(xiāng)已先后通過(guò)了“普九”驗(yàn)收，人的文化、科技素質(zhì)和思想觀念與建立xx鄉(xiāng)之前相比，有了很大的提高。二是醫(yī)療衛(wèi)生條件得到完善，村級(jí)衛(wèi)生組織得到加強(qiáng)。全市xx鄉(xiāng)有鄉(xiāng)衛(wèi)生院16個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員238人(其中主任醫(yī)師2人、主治醫(yī)師20人)，病床126張，醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積11850.9平方米;有村衛(wèi)生室438個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員149人，病床76張，醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積3628平方米。xx鄉(xiāng)的傳染病得到有效控制，衛(wèi)生計(jì)劃免疫率達(dá)到98%以上，部分農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作通過(guò)自治區(qū)驗(yàn)收。三是農(nóng)村文化事業(yè)有所發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技和實(shí)用技術(shù)得到推廣和應(yīng)用。全市xx鄉(xiāng)有文化站16個(gè)，工作人員24人，文化站總面積3870平方米，藏書51850冊(cè);有圖書室18個(gè)，管理人員19人，圖書室總面積1357.8平方米，藏書76250冊(cè);有農(nóng)村藝術(shù)團(tuán)隊(duì)16個(gè)。我市xx鄉(xiāng)堅(jiān)持以科技、文化、法律、衛(wèi)生“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)為載體，以農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及宣傳文化站為依托，挖掘鄉(xiāng)土科技創(chuàng)造力，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)與指導(dǎo)，使農(nóng)民的科技意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。xx年，我市xx鄉(xiāng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)30%以上。

4、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快，部分鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。近幾年來(lái)，我市xx鄉(xiāng)緊緊抓住加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇，進(jìn)一步加大招商引資力度，不斷培植和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，使部分xx鄉(xiāng)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。比如西林縣普合苗族鄉(xiāng)，依托本鄉(xiāng)林業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)和交通便利等條件，以加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為培育xx經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)，大力吸引外資到普合投資辦企業(yè)。xx年，引進(jìn)東送公司到馱娘江流域進(jìn)行梯級(jí)電站開發(fā)4個(gè)，投資45000萬(wàn)元;引進(jìn)普合博峰木材加工廠1個(gè)，投資100萬(wàn)元;引進(jìn)大河農(nóng)產(chǎn)品加工廠1個(gè)，投資700萬(wàn)元;xx年又引進(jìn)廣西澳西木業(yè)有限公司到普合建廠，投資5000萬(wàn)元。此外，還將馱娘江流域威后電站庫(kù)區(qū)移民147戶674人搬遷到鄉(xiāng)政府所在地，以增加小城鎮(zhèn)人口，擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)面積，不僅培植和發(fā)展了非公有制經(jīng)濟(jì)，而且還加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。凌云縣伶站鄉(xiāng)幾年來(lái)工業(yè)化步伐明顯加快，縣里正在把工業(yè)園區(qū)建在該鄉(xiāng)，目前有坡貼、那力、浩坤三家電站和永和冶煉廠、天龍錳業(yè)有限責(zé)任公司、凌云石材有限責(zé)任公司、弄鳳沙石場(chǎng)等共7家企業(yè)。作登瑤族鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)目前已建有登高集團(tuán)的2個(gè)電站、1個(gè)登高泉飲用純凈水廠和石灰廠等一批企業(yè)。工業(yè)已經(jīng)成為鄉(xiāng)財(cái)政收入的主要來(lái)源。

(三)xx鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁不足。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，xx年，在全市xx鄉(xiāng)1666個(gè)村民小組50135戶223550人中，尚有490個(gè)村民小組12153戶60288人不通公路，人口占26.97%;149個(gè)村民小組1901戶12089人未通生產(chǎn)生活用電，人口占5.41%;46個(gè)村759個(gè)村民小組23525戶未通固定電話，戶數(shù)占46.92%;883個(gè)村民小組22869戶109494人未通自來(lái)水，人口占48.98%;617個(gè)村民小組12651戶56063人飲水困難，人口占25.08%;974個(gè)村民小組32466戶145560人收看不到閉路電視，占總?cè)丝?5.11%。已通公路的村、組，大多數(shù)公路路面窄、彎道多、等級(jí)低、晴通雨堵、行車難，一些山區(qū)群眾只能依靠馬匹為交通和運(yùn)輸工具。全市16個(gè)xx鄉(xiāng)，除國(guó)道s324線通過(guò)汪甸、潞城2個(gè)鄉(xiāng)和省道通過(guò)作登、伶站、玉洪、福達(dá)、普合5個(gè)鄉(xiāng)外，其他xx鄉(xiāng)道路大都為等外公路，標(biāo)準(zhǔn)低，路況差，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的需要。xx鄉(xiāng)的村、組絕大部分在高寒山區(qū)，水利設(shè)施差，嚴(yán)重制約著這些村、組的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如凌云縣沙里瑤族鄉(xiāng)有3座小型水庫(kù)、2口山塘、1處電灌站、1個(gè)固定壩及7條自流灌溉渠道維系全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這些水利設(shè)施由于年久失修，設(shè)施老化，帶病運(yùn)行，塘庫(kù)淤塞嚴(yán)重，庫(kù)容萎縮，灌溉效益逐年降低。特別是位于沙里瑤族鄉(xiāng)政府所在地上方5公里的板里水庫(kù)灌溉數(shù)千畝良田，但現(xiàn)在屬于險(xiǎn)庫(kù)，每到訊期，鄉(xiāng)干部和水庫(kù)下游的群眾都提心吊膽。遇到旱災(zāi)之年，全鄉(xiāng)有52個(gè)村民小組1503戶人畜飲水困難。xx鄉(xiāng)鄉(xiāng)直單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也比較滯后。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，xx年，全市xx鄉(xiāng)226個(gè)鄉(xiāng)直單位中，尚有8個(gè)未通自來(lái)水，55個(gè)無(wú)辦公用房，48個(gè)無(wú)干部職工住房。這些問(wèn)題給xx鄉(xiāng)干部職工的工作、生活帶來(lái)極大的困難。此外，xx鄉(xiāng)的村部辦公用房也十分簡(jiǎn)陋。如凌云縣5個(gè)瑤族鄉(xiāng)的45個(gè)村部辦公業(yè)務(wù)用房，大部分都是五六十年代修建的木瓦結(jié)構(gòu)房，因年久失修和風(fēng)雨侵蝕，均已成為危房，亟待推倒重建。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，群眾缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。我市xx鄉(xiāng)大多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，第一產(chǎn)業(yè)比重大，第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，而且第一產(chǎn)業(yè)也還只是傳統(tǒng)的、粗放的耕作方式，集約化經(jīng)營(yíng)程度低，科技含量低，擺脫不了靠天吃飯的傳統(tǒng)模式。一些xx鄉(xiāng)群眾毀林開荒較嚴(yán)重，以犧牲生態(tài)效益換取眼前利益，資源的良性開發(fā)和經(jīng)濟(jì)效益、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益無(wú)從談起。一些瑤族鄉(xiāng)的部分瑤族同胞還保留著落后的傳統(tǒng)耕作方式，刀耕火種的模式仍在一些邊遠(yuǎn)的村、組存在。加之群眾觀念落后，缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，寧愿苦守苦熬，也不愿異地安置或外出務(wù)工。

3、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政困難，債務(wù)包袱沉重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，xx年，全市16個(gè)xx鄉(xiāng)年財(cái)政收入超過(guò)200萬(wàn)元的僅有作登鄉(xiāng)1個(gè)，不足30萬(wàn)元的有普合、那佐、足別、弄瓦、朝里、力洪6個(gè)鄉(xiāng);全市16個(gè)xx鄉(xiāng)歷年財(cái)政負(fù)債累計(jì)數(shù)達(dá)893.12萬(wàn)元。調(diào)研組調(diào)查的8個(gè)鄉(xiāng)中，有八渡瑤族鄉(xiāng)、那佐苗族鄉(xiāng)、作登瑤族鄉(xiāng)負(fù)債累計(jì)各達(dá)130萬(wàn)元以上。田林縣6個(gè)瑤族鄉(xiāng)的財(cái)政負(fù)債累計(jì)達(dá)361.25萬(wàn)元，而6 個(gè)瑤族鄉(xiāng)xx年全年的財(cái)政收入加起來(lái)只有296.142萬(wàn)元，一年的財(cái)政收入總和仍還不了所欠的債務(wù)。

4、社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，專業(yè)技術(shù)人才匱乏。全市xx鄉(xiāng)的教育衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，經(jīng)費(fèi)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施較差。各類專業(yè)技術(shù)人才緊缺，群眾缺醫(yī)少藥現(xiàn)象嚴(yán)重。一是師資力量還比較薄弱，辦學(xué)條件還需繼續(xù)改善。(1)16個(gè)xx鄉(xiāng)有中學(xué)專任教師427人(其中代課教師46人)，具有高級(jí)職稱的只有2人，占0.46%;具有一級(jí)職稱的有97人，占22.77%;具有二級(jí)職稱的有198人，占46.37%;具有三級(jí)職稱的有40人，占9.37%。16個(gè)xx鄉(xiāng)有小學(xué)專任教師1531人(其中代課教師397人)，具有高級(jí)職稱的有269人，占17.57%;具有一級(jí)職稱的有547人，占35.72%;具有二級(jí)職稱的有195人，占12.74%;具有三級(jí)職稱的有30人，占1.96%。(2)16個(gè)xx鄉(xiāng)的中學(xué)校危房面積達(dá)7442平方米，小學(xué)校危房面積達(dá)17366平方米，雖然有作登、汪甸、潞城、八桂、福達(dá)、弄瓦、利周、八渡、伶站、力洪、玉洪、沙里、朝里等13個(gè)瑤族鄉(xiāng)經(jīng)過(guò)了“普九”驗(yàn)收，但由于教育經(jīng)費(fèi)投入不足，教育設(shè)施仍然很差，有的學(xué)校設(shè)備簡(jiǎn)陋，沒(méi)有圖書室、閱覽室、儀器室、試驗(yàn)室，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施跟不上，給xx鄉(xiāng)的教育發(fā)展帶來(lái)了困難。(3)xx鄉(xiāng)教學(xué)點(diǎn)布局不太合理，導(dǎo)致偏遠(yuǎn)山村的適齡兒童入學(xué)難。如西林縣那佐苗族鄉(xiāng)有10個(gè)村83個(gè)村民小組，只有21所小學(xué)，其中：中心小學(xué)1所，村完小3所，教學(xué)點(diǎn)17個(gè)。由于教學(xué)點(diǎn)布局不太合理，使沒(méi)有村完小的6個(gè)村學(xué)生，讀完四年級(jí)后，不得不走幾十公里的路到鄉(xiāng)中心小學(xué)或其他村完小讀五、六年級(jí)。(4)初中學(xué)生中途輟學(xué)率高，且特少xx男女學(xué)生比例嚴(yán)重失調(diào)。如田林縣利周瑤族鄉(xiāng)初中，xx年上學(xué)期輟學(xué)學(xué)生人數(shù)為59人，輟學(xué)率達(dá)10.35%。全市xx鄉(xiāng)初中xx年上學(xué)期有瑤族在校學(xué)生808人，其中女學(xué)生有276人，占31.16%;苗族在校學(xué)生209人，其中女學(xué)生有53人，占25.36%。西林縣那佐苗族鄉(xiāng)初中，xx年上學(xué)期有在校苗族學(xué)生64人，僅有5名女生，占7.81%。二是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問(wèn)題仍十分突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，16個(gè)xx鄉(xiāng)有16所鄉(xiāng)衛(wèi)生院，危房面積達(dá)3475平方米，僅有病床126張，每所衛(wèi)生院平均不到8張病床。醫(yī)務(wù)人員共238名，其中具有中級(jí)職稱的22人，占9.24%，初級(jí)職稱138人，占57.98%，具有高級(jí)職稱的僅有2人。醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)普遍偏低，醫(yī)療技術(shù)較差。普合、那佐、利周、力洪等5個(gè)xx鄉(xiāng)衛(wèi)生院沒(méi)有一個(gè)大專畢業(yè)生。鄉(xiāng)衛(wèi)生院缺少必要的醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備，絕大多數(shù)醫(yī)院還是靠聽診器、溫度計(jì)、血壓計(jì)老三件開展工作。如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院，雖然自治區(qū)民委幫助建起了兩層醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房，但無(wú)資金購(gòu)買醫(yī)療設(shè)備，至今樓里仍是空蕩蕩的。三是基層文化單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，專業(yè)技術(shù)網(wǎng)站喪失服務(wù)功能。全市16個(gè)xx鄉(xiāng)中，尚有足別鄉(xiāng)沒(méi)有文化站，足別、那佐、八桂和玉洪4個(gè)鄉(xiāng)沒(méi)有圖書室，汪甸等12個(gè)鄉(xiāng)沒(méi)有農(nóng)村藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，少數(shù)xx群眾缺乏獲取新知識(shí)、新技術(shù)的應(yīng)有場(chǎng)所。鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧站、農(nóng)機(jī)站、文化站等服務(wù)部門絕大多數(shù)的服務(wù)功能發(fā)揮不好。

5、群眾生活條件差，貧困程度較深。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，xx年，在全市xx鄉(xiāng)50135戶223550人中，尚有5196戶19284人住茅草房，13251戶35812人住木瓦結(jié)構(gòu)房，21034戶62962人住墻瓦結(jié)構(gòu)房。從調(diào)查的情況來(lái)看，群眾生活條件差，貧困程度較深。如田林縣6個(gè)瑤族鄉(xiāng)現(xiàn)有717戶住茅草房，農(nóng)民人均純收入偏低，農(nóng)業(yè)貧困人口14181人，占全縣貧困人口總數(shù)的80%。各xx鄉(xiāng)群眾的生活水平也存在較大的差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，xx年全市16個(gè)xx鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入比全市農(nóng)民人均純收入少206.94元，低于全市農(nóng)民人均純收入15.76個(gè)百分點(diǎn)。在16個(gè)xx鄉(xiāng)中，農(nóng)民人均純收入在1500元以上的只有汪甸鄉(xiāng)1個(gè)，占6.25%;人均純收入在1200元以下的有朝里、伶站、沙里、玉洪、作登5個(gè)鄉(xiāng)，占31.25%。

6、xx干部隊(duì)伍后備力量不足，青黃不接。由于歷史的原因，我市xx鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)xx大多居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)，一部分人還生活在極端貧困之中，因此，許多建鄉(xiāng)少數(shù)xx的子女很難讀完初中、高中。有少數(shù)學(xué)生雖然讀完高中考上大學(xué)，但由于高校收費(fèi)過(guò)高，一般農(nóng)村家庭很難承受得起各種高額費(fèi)用。他們輟學(xué)或無(wú)法上學(xué)，造成了建鄉(xiāng)少數(shù)xx人才資源枯竭，青黃不接，出現(xiàn)斷層。比如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)，從1990年10月至xx年4月的xx年間，由于找不到合格的鄉(xiāng)長(zhǎng)人選，因此，原鄉(xiāng)長(zhǎng)吳興才同志曾出現(xiàn)任兩屆鄉(xiāng)長(zhǎng)-一屆人大主席-一屆鄉(xiāng)長(zhǎng)-一屆人大主席的循環(huán)反復(fù)現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，xx年，在我市16個(gè)xx鄉(xiāng)的740名鄉(xiāng)干部中，瑤族科級(jí)干部有39人(其中大專以上32人)，占5.27%;瑤族一般干部有48人(其中大專以上24人)，占6.48%;苗族科級(jí)干部有5人(其中大專以上4人)，占0.68%;苗族一般干部有20人(其中大專以上9人)，占2.7%。

二、對(duì)加快我市xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議

我市xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后既有主觀上的原因，也有客觀上的原因，要在較短的時(shí)間里有一個(gè)較大的發(fā)展，除xx鄉(xiāng)自身不斷努力外，需要全市上下給予全方位的支持和幫助。為此，調(diào)研組向市委提出如下建議：

(一)要認(rèn)真貫徹落實(shí)今年召開的中央xx工作會(huì)議精神和第四次全國(guó)xx團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)精神，把xx的重要講話精神和國(guó)務(wù)院第435號(hào)令的精神貫徹落實(shí)到xx鄉(xiāng)各項(xiàng)實(shí)際工作中去

加快xx鄉(xiāng)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)xx平等團(tuán)結(jié)、共同繁榮進(jìn)步的需要。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。建議就我市xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題召開一次會(huì)議進(jìn)行專題研究，科學(xué)制定全市xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)措施和中長(zhǎng)期規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)政策措施和中長(zhǎng)期規(guī)劃的監(jiān)管。二要落實(shí)政策，加大政策支持力度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《xx鄉(xiāng)行政工作條例》各項(xiàng)規(guī)定，特別是要把財(cái)政、稅收、開發(fā)利用資源，幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展教育科技等方面的優(yōu)惠照顧切實(shí)落到實(shí)處，盡可能避免過(guò)去逢十鄉(xiāng)慶才有機(jī)會(huì)獲得xx專項(xiàng)資金搞建設(shè)的現(xiàn)象。同時(shí)，采取積極有效辦法解決xx鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)建設(shè)的歷年債務(wù)問(wèn)題。三要把13個(gè)xx鄉(xiāng)納入全市縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。

(二)要突出地方特色，創(chuàng)新發(fā)展思路

要進(jìn)一步加快xx鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。建議轄有xx鄉(xiāng)的縣(區(qū))委、政府要把xx鄉(xiāng)的發(fā)展作為全縣(區(qū))工作的重點(diǎn)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)，解放思想，更新觀念，著力發(fā)展縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)，依托全市“工業(yè)立市”的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭，加大招商引資力度，因地制宜地發(fā)展xx鄉(xiāng)的地方工業(yè)，通過(guò)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貧困狀況的改變。xx鄉(xiāng)自身也要積極尋找新的發(fā)展途徑，立足資源優(yōu)勢(shì)，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，因時(shí)、因地制宜，發(fā)展本土化和xx化的特色經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)以人為本，進(jìn)一步加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，努力增強(qiáng)xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁

要以人為本，優(yōu)先加快社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，通過(guò)縮小社會(huì)發(fā)展差距，進(jìn)而加快縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。一要繼續(xù)加大對(duì)xx鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)的投入，改善學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站的條件。要穩(wěn)定教師、醫(yī)療隊(duì)伍，提高教學(xué)質(zhì)量和醫(yī)療水平。轄有xx鄉(xiāng)的縣(區(qū))，尚未在縣(區(qū))城中、小學(xué)設(shè)置xx班的，要盡快設(shè)置xx班，專門招收少數(shù)xx學(xué)生，使少數(shù)xx學(xué)生集中就讀，改善學(xué)生的就讀條件;已設(shè)置xx班的，要增加經(jīng)費(fèi)投入，增加xx班的數(shù)量，提高寄宿制xx學(xué)生的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，要提高少數(shù)xx學(xué)生初升高的入學(xué)率。二要切實(shí)加大xx鄉(xiāng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要制定xx干部的長(zhǎng)期培養(yǎng)規(guī)劃，大力培養(yǎng)少數(shù)xx干部，不斷提高xx鄉(xiāng)少數(shù)xx干部的素質(zhì)。比如在招收公務(wù)員時(shí)，對(duì)xx鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)xx實(shí)行指標(biāo)單列，定向招考，擇優(yōu)錄用，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，以保證少數(shù)xx干部有穩(wěn)定的來(lái)源。三要注重勞務(wù)人員的培訓(xùn)。要加大發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和提高勞動(dòng)力素質(zhì)的力度，幫助xx鄉(xiāng)切實(shí)辦好鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)民夜校和農(nóng)科教中心，分期分批對(duì)現(xiàn)有勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加速貧困少數(shù)xx農(nóng)民素質(zhì)的提高。

(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善生產(chǎn)、生活環(huán)境

一要進(jìn)一步加大對(duì)xx鄉(xiāng)的投資力度，尤其是對(duì)水、路、電、教育、衛(wèi)生、科技、通訊、村部辦公用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加速xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。二要圍繞部分xx鄉(xiāng)現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如旅游業(yè)、農(nóng)林牧副產(chǎn)品和食品藥材加工業(yè)、水能資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)等，采取政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的辦法，制定規(guī)劃、明確重點(diǎn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。三要抓好xx鄉(xiāng)政府所在地小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，努力推進(jìn)xx鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。

(五)要進(jìn)一步加大xx鄉(xiāng)的扶貧攻堅(jiān)力度

第一、大力開展對(duì)口幫扶。要在領(lǐng)導(dǎo)力量、扶貧隊(duì)伍、資金安排、項(xiàng)目建設(shè)上向xx鄉(xiāng)傾斜。要安排有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的市直、縣直單位對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后保留的13個(gè)xx鄉(xiāng)進(jìn)行對(duì)口扶貧，規(guī)定時(shí)間、目標(biāo)、任務(wù)，幫助他們改善基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)利用資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使xx鄉(xiāng)的貧困農(nóng)民切實(shí)增加收入，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。第二、以幫助xx鄉(xiāng)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為新時(shí)期扶貧工作的重點(diǎn)。要指導(dǎo)和幫助xx鄉(xiāng)群眾利用山區(qū)和資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品加工業(yè)，開辟長(zhǎng)遠(yuǎn)致富門路。第三、大力組織移民扶貧。要對(duì)那些受自然條件限制難以脫貧，或者脫貧成本太高的少數(shù)xx群眾集中的村寨，實(shí)施移民扶貧。第四、幫助xx鄉(xiāng)做好招商引資工作，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要以抓好招商引資為突破口，通過(guò)引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和管理人員，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)盡快發(fā)展壯大起來(lái)，成為逐步走向富裕的突破口和著力點(diǎn)。第五、創(chuàng)新扶貧機(jī)制，鞏固和發(fā)展xx鄉(xiāng)的生態(tài)建設(shè)，對(duì)處在生態(tài)核心區(qū)的林農(nóng)實(shí)行“反哺”。如凌云縣的伶站、朝里、沙里3個(gè)xx鄉(xiāng)均位于澄碧湖庫(kù)區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)上游的積雨區(qū)范圍內(nèi)，他們對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和下游幾十萬(wàn)市民的飲用水安全作出了重大貢獻(xiàn)和犧牲。為補(bǔ)償他們的損失，同時(shí)使澄碧湖庫(kù)區(qū)上游的生態(tài)長(zhǎng)期得到保護(hù)，建議建立生態(tài)林和水土保持補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

篇十五 2023年寒假山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

各系：

按照?qǐng)F(tuán)省委和校黨委關(guān)于開展大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)要求，結(jié)合我院實(shí)際，現(xiàn)將開展2023年寒假大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)工作通知如下：

一、活動(dòng)主題：

今年寒假我院開展大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的主題是：強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。按照“受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)”的原則，突出國(guó)情教育和社會(huì)責(zé)任感教育，廣泛動(dòng)員廣大青年學(xué)生積極參與社會(huì)實(shí)踐，強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷，積極引導(dǎo)廣大青年學(xué)生在豐富生動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐中學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)青年學(xué)生建設(shè)祖國(guó)、振興中華的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

二、活動(dòng)形式

今年的寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮學(xué)科和專業(yè)的優(yōu)勢(shì)，采取就近就便分散活動(dòng)的方式進(jìn)行。

三、活動(dòng)內(nèi)容

以社會(huì)調(diào)查、志愿服務(wù)為主：

(一)社區(qū)文化服務(wù)與社區(qū)需求調(diào)研活動(dòng)。各個(gè)系要利用學(xué)生返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，深入所屬社區(qū)開展社區(qū)文化服務(wù)和社區(qū)需求調(diào)查活動(dòng)，重點(diǎn)掌握城市社區(qū)的各個(gè)類型、現(xiàn)狀以及對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的需求情況，總結(jié)以往大學(xué)生開展社區(qū)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)以后開展大規(guī)模的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)提出意見(jiàn)和建議。

(二)基層落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)考察訪談活動(dòng)。組織學(xué)生深入農(nóng)村通過(guò)舉辦專題講座、開展社會(huì)調(diào)查等形式，積極為農(nóng)民群眾開展支教掃盲、幫扶農(nóng)村弱勢(shì)群體等多種服務(wù)，把先進(jìn)文化和相關(guān)知識(shí)送到農(nóng)村基層。

(三)組織學(xué)生開展“尋訪黨的足跡”征文活動(dòng)，讓青年學(xué)生在一系列的愛(ài)國(guó)愛(ài)黨教育中學(xué)習(xí)、繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，從中學(xué)習(xí)和借鑒新鮮經(jīng)驗(yàn)，接受正面教育，堅(jiān)定理想信念。

(四)繼續(xù)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)活動(dòng)。

要組織返鄉(xiāng)同學(xué)依照“就地就便”原則，充分利用所學(xué)知識(shí)，開展法律咨詢、支教掃盲、環(huán)境保護(hù)等科技、文化、衛(wèi)生服務(wù)等活動(dòng)，為城市、鄉(xiāng)村的發(fā)展做貢獻(xiàn)。

(五)認(rèn)真組織開展寒假社會(huì)調(diào)查和大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)活動(dòng)。 為進(jìn)一步深化“大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃”，竭誠(chéng)服務(wù)大學(xué)生成長(zhǎng)成才，大力促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生利用返鄉(xiāng)機(jī)會(huì)，自主進(jìn)入企事業(yè)單位進(jìn)行就業(yè)見(jiàn)習(xí)和社會(huì)調(diào)查等活動(dòng)，增加大學(xué)生職業(yè)體驗(yàn)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí)做好素質(zhì)拓展證書的記錄工作。

(六)寒假期間，不放松科技創(chuàng)新活動(dòng)專題調(diào)研活動(dòng)的開展。備戰(zhàn)今年國(guó)家級(jí)及省級(jí)的各項(xiàng)大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽。

四、活動(dòng)要求

我院今年的大學(xué)生寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，是進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)我院青年學(xué)生思想政治工作，服務(wù)和引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)的重要途徑，應(yīng)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，下大力氣抓好這項(xiàng)工作。