篇一 新農(nóng)村文化建設的調(diào)研報告示例5900字
__市新農(nóng)村文化建設的調(diào)研報告：文化建設是社會主義新農(nóng)村建設的重要組成部分，為了掌握我市當前農(nóng)村文化事業(yè)現(xiàn)狀，摸清新農(nóng)村文化建設中存在的問題，探索促進新農(nóng)村文化建設的途徑、方式和工作思路，市政協(xié)于四月上旬組成專題調(diào)研組，分別赴戴南、合陳、茅山、大鄒和周奮等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村文化工作進行了詳細調(diào)研。在調(diào)研中，通過召開座談會、問卷調(diào)查、走訪和現(xiàn)場視察等形式對新農(nóng)村文化現(xiàn)狀進行了認真調(diào)查和剖析，并通過到姜堰市俞垛鎮(zhèn)考察和征詢市相關部門意見，現(xiàn)歸納整理，形成調(diào)研報告，為市委、市政府提供決策參考：
一、我市新農(nóng)村文化建設的現(xiàn)狀
近年來，在市委、市政府建設社會主義新農(nóng)村的總體部署下，我市農(nóng)村文化事業(yè)有了較快發(fā)展，農(nóng)村文化建設取得了一定的成績?？傮w來看，基礎設施有所改善，文化生活有所體現(xiàn)，民間文化有所弘揚，人才隊伍相對穩(wěn)定，文化產(chǎn)業(yè)初見端睨，文化市場漸趨繁榮。通過對調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪了解，具體表現(xiàn)在以下5個方面：
1、文化設施建設步伐加快。從我們調(diào)研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，除戴南鎮(zhèn)外，其他四鎮(zhèn)都建成了文化活動中心，辟有文化活動陣地。如大鄒鎮(zhèn)文化站分別辟有展覽、圖書、閱覽、健身、qi牌等文化活動廳室，配備有相應的活動器材，并正常開放；茅山鎮(zhèn)除興建了文化活動中心外，還新開辟兩處文化廣場，廣場上配備體育健身器材；周奮鄉(xiāng)利用文化活動中心舉辦農(nóng)民職業(yè)技能培訓，為整合文化資源開辟了一條創(chuàng)新之路。戴南鎮(zhèn)目前也已積極規(guī)劃投資2000萬元籌建將會成為“蘇中第一”的鎮(zhèn)文化活動中心。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導文化意識有所增強。從走訪調(diào)查中，我們感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領導對新農(nóng)村文化建設的意識已逐漸增強。戴南鎮(zhèn)分管負責人對我們說：“當經(jīng)濟建設發(fā)展到一定的規(guī)模，農(nóng)民的文化需求就更為迫切，文化建設也就顯得更為重要，經(jīng)濟發(fā)展亟需先進文化來支撐。”為此，他們已開始將新農(nóng)村文化建設擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的議事日程。周奮是經(jīng)濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)負責人對文化建設工作十分重視，首期投資了45萬元，建成了集圖書閱覽、健身、活動、展覽和培訓于一體的多功能文化大樓，并于今年初正式投入使用。
3、部分民間文化得到傳承弘揚。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟會文化都較為發(fā)達，茅山鎮(zhèn)每年都搞一次頗具特色的會船節(jié)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能利用民俗和傳統(tǒng)文化開展民間文化活動。如茅山鎮(zhèn)利用曾唱響中南海的“茅山號子”填上新詞進行演唱，周奮鄉(xiāng)通過挖掘、整理出民間文化瑰寶“西江月”曲牌，并編排了《又唱西江月》節(jié)目參加市里演出，獲得全市文藝調(diào)演一等獎。茅山鎮(zhèn)還通過搜集整理，編寫了反映當?shù)貧v史和文化的《古鎮(zhèn)茅山》、《茅山烽火》和《茅山號子》等3本圖書。
4、送文化下鄉(xiāng)活動深受歡迎。市里組織的送戲、送電影、送體育和送圖書下鄉(xiāng)活動，普遍受到廣大村民的歡迎。合陳鎮(zhèn)重新改組恢復了電影放映隊，創(chuàng)造條件，積極實施“送電影”下鄉(xiāng)活動，僅2023年就完成“送電影”下鄉(xiāng)495場次，較好地滿足了當?shù)剞r(nóng)民的這一文化需求。
5、村民自發(fā)性文化活動較為豐富。調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能利用重大節(jié)日和配合中心工作，組織一些文體活動，如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯(lián)歡會等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自娛自樂、自發(fā)性的文化活動較活躍，如組成腰鼓隊、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂隊等。近年來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站或當?shù)貙W校牽頭組織的一些文藝節(jié)目參加本市和赴泰州大市演出，普遍受到好評，還獲得了不同的獎項。茅山鎮(zhèn)每個行政村常年活躍著一支宣傳隊，逢年過節(jié)均自發(fā)舉辦文藝演出活動。
二、目前新農(nóng)村文化建設存在的問題及原因分析：
我市新農(nóng)村文化建設雖然取得了一定的成效，但對照國家、省市對加強新農(nóng)村文化建設的要求，差距很大，問題不少，現(xiàn)狀不容樂觀，乃至令人堪憂。經(jīng)分析，主要表現(xiàn)在以下5個方面：
1、文化經(jīng)濟政策落實不夠，文化事業(yè)資金投入嚴重不足。中央和省政府制定了一系列的文化經(jīng)濟政策，并要求地方政府對當?shù)匚幕聵I(yè)的投入幅度應高于當?shù)亟?jīng)濟增長的幅度，但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不能很好、全面地落實相關的文化經(jīng)濟政策，對公益性文化事業(yè)的投入很少，與經(jīng)濟增長的幅度相比，嚴重失衡；文化建設不能與經(jīng)濟建設同步，嚴重錯位。
2、文化建設的意識不強，思想認識不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新農(nóng)村文化建設意識淡薄、甚至缺失，不能做到對新農(nóng)村文化建設豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設應該抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他們在思想認識上有偏差，認為新農(nóng)村文化建設是“軟任務”，不如搞經(jīng)濟建設，看得見，摸得著，體現(xiàn)政績明顯，長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象；同時亦存在畏難情緒，認為文化建設不好搞，費錢費力不討好，而勉為其難、虛于應付。
3、鎮(zhèn)村文化建設引領作用不強，農(nóng)民文化參與積極性不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大都農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)可謂“文權”旁落，鎮(zhèn)村領導干部缺乏先進文化的影響力、號召力和凝聚力；而將引領、導向作用讓位與民間“會頭”，使得他們在農(nóng)村“神氣活現(xiàn)”、“一呼百應”，建廟迎會請神，以致封建迷信沉渣泛起，賭博打麻將之風盛行。還出現(xiàn)不少假僧假道，擺“水陸道場”；偽裝“半仙”算命看病，騙取群眾錢財。在這種情況下，先進文化如何能夠占領農(nóng)村陣地？不少干群對此十分憂心。如此現(xiàn)象，固然與大量青壯年且素質(zhì)相對高些的農(nóng)民外出打工，留守老少病弱農(nóng)民科學文化素質(zhì)偏低、認識不到先進文化的重要性有關，但主要原因則是鎮(zhèn)村干部對新農(nóng)村文化建設的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應的組織和因勢利導，以致不能調(diào)動農(nóng)民群眾參與先進文化建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
4、文化陣地建設滯后，村級文化設施奇缺。調(diào)查顯示：經(jīng)努力，2023年全市有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建成達標，但目前尚有12個未建成鎮(zhèn)級文化站。而行政村一級的文化活動場地就更為奇缺，據(jù)統(tǒng)計，目前我市614個行政村無正規(guī)文化體育活動場所的就占 %，即使行政村有文化活動室，文化設施也不齊全，圖書藏量很小，難以開展正常的文化活動，不能滿足農(nóng)民日益增長的文化需求。
5、農(nóng)村文化人才隊伍缺失、老化，青黃不接且后繼乏力。我市農(nóng)村因大量勞動力轉(zhuǎn)移，留在農(nóng)村有文體特長的人才十分缺乏，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有吹、拉、彈、唱和文學創(chuàng)作等方面的專業(yè)人才，也沒有專業(yè)的文藝輔導人才。鎮(zhèn)中小學亦幾乎沒有專業(yè)學校畢業(yè)的音、體、美教師。所有這些，對繁榮新農(nóng)村文化造成很大阻礙。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部隊伍也令人堪憂：一是年齡偏大。因近幾年進入農(nóng)村文化干部隊伍的年輕人極少，多數(shù)人員是在“___”期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝人才，現(xiàn)在他們的平均年齡已在50歲左右。二是水平偏低。這些人的文藝專長大都是靠自悟自學形成的，沒有與文化對口的專業(yè)學習基礎，其專長往往僅停留在“會”的層面上，還談不上“精”、“專”、“博”。三是不夠平衡。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)文化干部布局不合理，多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達5－6人，而少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有1名專職干部。加之這些人員隸屬當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)管理，不便于流動調(diào)劑，因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力和重視程度差異，其人員工資待遇保障不夠，亦影響其工作積極性和這支文化干部隊伍的穩(wěn)定。
三、加強新農(nóng)村文化建設的對策和建議
新農(nóng)村文化建設是一個重要而復雜的系統(tǒng)工程，是一項迫切而長期的艱巨任務。針對當前我市新農(nóng)村文化建設現(xiàn)狀和存在問題，按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，新農(nóng)村文化建設工作必須采取強有力的措施加以推進。結(jié)合這次調(diào)查，我們特提出如下對策和建議。
1、加大資金投入，全面落實各項農(nóng)村文化經(jīng)濟政策。近年來，中央和省市政府頒發(fā)了一系列有利于新農(nóng)村文化建設的經(jīng)濟政策，我們應不折不扣地執(zhí)行和兌現(xiàn)。我們應制定新農(nóng)村文化扶持政策，認真履行“文化事業(yè)資金投入率不低于同年當?shù)刎斦杖朐鲩L率”這一政策，進一步加大對公益性文化事業(yè)的投入，培育文化市場，扶植文化產(chǎn)業(yè)。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每年都要抽出一定的資金用于發(fā)展新農(nóng)村文化設施的建設。各級財政部門應確保文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費；相關部門應根據(jù)實際情況及時研究解決因增加新農(nóng)村文化服務項目和內(nèi)容而需要增補經(jīng)費的問題，保證專項資金及時足額到位，合理分布，并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文體活動室及室外健身場所等設施建設、運作提供一定的資金保障。市與文化工作相關的各部門如文化、教育、體育等主管局和新華書店應積極向上爭取文化政策性資金、設施、器材及書刊，用于扶持新農(nóng)村文化事業(yè)，以確保新農(nóng)村文化建設和各類文化活動的順利開展。
2、提高思想認識，切實加強對新農(nóng)村文化建設的組織領導。新農(nóng)村文化建設是社會主義新農(nóng)村建設的重要組成部分，各級干部應強化新農(nóng)村文化建設的主體意識，進一步增強做好新農(nóng)村文化建設的責任感、緊迫感、使命感和“兩手抓，兩手都要硬”的自覺性，建立長效機制，積極推進新農(nóng)村文化建設事業(yè)向前向深層次發(fā)展。要摒棄文化建設是“軟任務”，搞得好不好，與鎮(zhèn)、村工作業(yè)績考評關系不大的錯誤思想和做法。建議市委、市政府高度重視新農(nóng)村的文化建設，加強農(nóng)村文化建設與農(nóng)村經(jīng)濟建設的總體布局調(diào)整，真正做到合理、適度、同步發(fā)展
。各級黨委、政府和各級領導干部要提高認識，把新農(nóng)村文化建設納入重要議事日程，認真制定文化建設和文化事業(yè)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃、年度工作目標和分類指導、實施意見，與經(jīng)濟工作同部署、同推進、互促互動、共同發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要加強對新農(nóng)村文化建設的組織領導，健全文化機構(gòu)，形成文化建設有專人管、專人抓的工作格局，并把新農(nóng)村文化建設與經(jīng)濟工作一起落實、一起檢查、一起考核。
3、培育引進人才，不斷強化新農(nóng)村文化隊伍的建設。要搞好新農(nóng)村文化建設，有一支較高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊伍是關鍵。我們應盡快配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專業(yè)人員，理順體制，落實編制，妥善解決其歸屬、工資待遇等問題，以充分調(diào)動他們服務農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性。市文化局、體委和文化館等文體主管部門要面向新農(nóng)村，面向農(nóng)民開展好服務工作，加強對新農(nóng)村文化干部、文體骨干和文化專業(yè)戶的培訓輔導，充分引領、指導農(nóng)村文化能人開展文化活動并使其發(fā)揮輻射作用。我們從現(xiàn)在起要有意識地解決農(nóng)村文化隊伍老齡化、人才斷層和青黃不接的問題。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才，大膽使用新農(nóng)村文體能人，不斷發(fā)展專兼職結(jié)合的新農(nóng)村文化隊伍，并通過精心培育、加強業(yè)務輔導，逐步提高新農(nóng)村文化隊伍的整體素質(zhì)。二是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會，并指導各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動，激勵農(nóng)民積極參與，引導廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。三是從源頭抓起，加強新農(nóng)村藝術師資力量，農(nóng)村各中小學要辟建好文體第二課堂，設全上滿教好音、體、美等藝術課。四是著意引進人才，建議用足并增加農(nóng)村文化事業(yè)編制，在人力資源招聘時，可優(yōu)先招收文化藝術專業(yè)人才和藝術體育類教師安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村學校。
4、加快陣地建設，充分發(fā)揮農(nóng)村文化設施的作用。我們要充分運用省文化廳的相關扶持政策，積極行動，按達標要求迅速完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復、擴建和興建工作。我們應充分調(diào)動和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、企業(yè)、個體工商戶和富裕農(nóng)民的積極性，大力采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結(jié)合的方法，廣泛吸引社會資金投入新農(nóng)村文化體育事業(yè)，盡快構(gòu)建出各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站（文化活動中心）、各個行政村有文化（體育）活動室、自然村里有文化活動戶、農(nóng)家書屋等多層次文體活動網(wǎng)絡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)村教育布局調(diào)整，小學撤并后不少行政村的小學校舍閑置，可通過整修開發(fā)成為當?shù)卮逦幕顒邮?。同時，應充分發(fā)揮這些文化陣地和文化設施的功能和作用，不得以任何借口擠占、挪用文化站房和文化設施，并加強管理，真正讓其用于文化，發(fā)展文化事業(yè)，開展文化活動，滿足廣大農(nóng)民日益增長的各類文化需求。
5、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，著力打造我市新農(nóng)村特色文化。我市農(nóng)村有著豐富深厚的文化底蘊，加強新農(nóng)村文化建設必須繼承并弘揚我市農(nóng)村的傳統(tǒng)文化，打造新農(nóng)村的特色文化。如茅山鎮(zhèn)的“茅山號子”、“會船”民俗，周奮鄉(xiāng)的“西江月”曲牌等，屬頗有價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，我們應積極挖掘、整理，并加以繼承、弘揚。我們還應加以創(chuàng)新，讓其承載更多更豐富的新內(nèi)容，變舊文化為新文化；結(jié)合具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域特色的農(nóng)民藝術、食品和農(nóng)產(chǎn)品，以打造新農(nóng)村的特色文化，并通過有效開發(fā)，實施特色文化品牌戰(zhàn)略，力爭培育出一大批文化名鎮(zhèn)、名村和名品。同時，我們也要引入市場機制，借鑒并推廣周莊文化站產(chǎn)業(yè)化辦文化的模式，以逐步實現(xiàn)“以文養(yǎng)文”，為新農(nóng)村文化建設增添后勁。
6、整合文化資源，積極開創(chuàng)農(nóng)村文化活動新路。當前隨著新農(nóng)村建設的步伐加快，農(nóng)村文化資源和文藝載體日趨豐富，電視、廣播、通信網(wǎng)絡等資源我們應予以充分開發(fā)和利用，農(nóng)村廟會、會船節(jié)和農(nóng)民自娛自樂的演出等我們要充分加以引領和疏導。我們應加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織的文化影響力、號召力和凝聚力，要整合各類文化資源，創(chuàng)造條件、加強宣傳，進一步提高有線電視的入戶率；有效恢復農(nóng)村廣播網(wǎng)，利用好“大喇叭”；健康引領農(nóng)民寬帶上網(wǎng)；并通過“農(nóng)家書庫”、“農(nóng)家書香”工程和“萬村體育工程”的實施和推進，學校文化資源與鎮(zhèn)村文化資源互補共享，使廣大農(nóng)民了解掌握更多的文化、科技信息，以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、豐富農(nóng)民生活，滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化需求。市文化、體育和教育部門要積極組織開展新農(nóng)村群眾文化活動和體育運動會。讓新農(nóng)村文藝調(diào)演和體育比賽等活動成為檢驗和促進新農(nóng)村文化建設的平臺，成為新農(nóng)村廣大文體愛好者展示才能的舞臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要堅持組織開展好農(nóng)民書畫展、文藝會演和農(nóng)民體育比賽等活動，行政村還可結(jié)合文明創(chuàng)建工作搞些成才榜、功德榜和能人榜等文化宣傳，讓先進文化占領、覆蓋廣大農(nóng)村，有效抵制農(nóng)村封建迷信、黃、賭等活動的蔓延，以科學發(fā)展觀引導和推動農(nóng)民營造自演自賞、自娛自樂和強身健體，崇尚科學、文明的文化氛圍。我們要積極組織送文化下鄉(xiāng)活動。要不斷創(chuàng)新活動方式，豐富活動內(nèi)容，文藝工作者要把新農(nóng)村建設中的新人新事創(chuàng)作、編排成農(nóng)民喜聞樂見的文藝作品深入鄉(xiāng)、村巡回演出。要建立“常下鄉(xiāng)”規(guī)劃，不拘泥于形式，改進服務，變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng)，變“送”文化為“種”文化。要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農(nóng)村校園文化，推進新農(nóng)村文化普及工作，提高農(nóng)民群眾文化活動質(zhì)量。
目前，我市農(nóng)村幅員廣闊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟發(fā)展和文化基礎差異很大，為此，對于新農(nóng)村文化建設的目標和要求，不能“一刀切”、搞同一模式、定同一進度，應該結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定不同的規(guī)劃，分類推進和實施；加之，繁榮和發(fā)展新農(nóng)村文化事業(yè)，非一朝一夕之事，不可能畢其功于一役。我們建議，可本著先點后面、先試點實驗后普及推廣的原則，在全市率先選擇2到3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10到20個不同類型的行政村作為試點，花6個月到1年的時間做好新農(nóng)村文化建設的推進試驗工作。通過實踐，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，并改進完善，然后逐步在其他鎮(zhèn)、村進行推廣，從而使我市新農(nóng)村文化建設工作能夠更快推進，取得實效。
篇二 新農(nóng)村文化建設的調(diào)研報告5700字
在調(diào)研中，通過召開座談會、問卷調(diào)查、走訪和現(xiàn)場視察等形式對新農(nóng)村文化現(xiàn)狀進行了認真調(diào)查和剖析，并通過到姜堰市俞垛鎮(zhèn)考察和征詢市相關部門意見，現(xiàn)歸納整理，形成調(diào)研報告，為市委、市政府提供決策參考：
一、我市新農(nóng)村文化建設的現(xiàn)狀
近年來，在市委、市政府建設社會主義新農(nóng)村的總體部署下，我市農(nóng)村文化事業(yè)有了較快發(fā)展，農(nóng)村文化建設取得了一定的成績?？傮w來看，基礎設施有所改善，文化生活有所體現(xiàn)，民間文化有所弘揚，人才隊伍相對穩(wěn)定，文化產(chǎn)業(yè)初見端睨，文化市場漸趨繁榮。通過對調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪了解，具體表現(xiàn)在以下5個方面：
1、文化設施建設步伐加快。從我們調(diào)研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，除戴南鎮(zhèn)外，其他四鎮(zhèn)都建成了文化活動中心，辟有文化活動陣地。如大鄒鎮(zhèn)文化站分別辟有展覽、圖書、閱覽、健身、棋牌等文化活動廳室，配備有相應的活動器材，并正常開放;茅山鎮(zhèn)除興建了文化活動中心外，還新開辟兩處文化廣場，廣場上配備體育健身器材;周奮鄉(xiāng)利用文化活動中心舉辦農(nóng)民職業(yè)技能培訓，為整合文化資源開辟了一條創(chuàng)新之路。戴南鎮(zhèn)目前也已積極規(guī)劃投資XX萬元籌建將會成為“蘇中第一”的鎮(zhèn)文化活動中心。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導文化意識有所增強。從走訪調(diào)查中，我們感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領導對新農(nóng)村文化建設的意識已逐漸增強。戴南鎮(zhèn)分管負責人對我們說：“當經(jīng)濟建設發(fā)展到一定的規(guī)模，農(nóng)民的文化需求就更為迫切，文化建設也就顯得更為重要，經(jīng)濟發(fā)展亟需先進文化來支撐。”為此，他們已開始將新農(nóng)村文化建設擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的議事日程。周奮是經(jīng)濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)負責人對文化建設工作十分重視，首期投資了45萬元，建成了集圖書閱覽、健身、活動、展覽和培訓于一體的多功能文化大樓，并于今年初正式投入使用。
3、部分民間文化得到傳承弘揚。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟會文化都較為發(fā)達，茅山鎮(zhèn)每年都搞一次頗具特色的會船節(jié)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能利用民俗和傳統(tǒng)文化開展民間文化活動。如茅山鎮(zhèn)利用曾唱響中南海的“茅山號子”填上新詞進行演唱，周奮鄉(xiāng)通過挖掘、整理出民間文化瑰寶“西江月”曲牌，并編排了《又唱西江月》節(jié)目參加市里演出，獲得全市文藝調(diào)演一等獎。茅山鎮(zhèn)還通過搜集整理，編寫了反映當?shù)貧v史和文化的《古鎮(zhèn)茅山》、《茅山烽火》和《茅山號子》等3本圖書。
4、送文化下鄉(xiāng)活動深受歡迎。市里組織的送戲、送電影、送體育和送圖書下鄉(xiāng)活動，普遍受到廣大村民的歡迎。合陳鎮(zhèn)重新改組恢復了電影放映隊，創(chuàng)造條件，積極實施“送電影”下鄉(xiāng)活動，僅XX年就完成“送電影”下鄉(xiāng)495場次，較好地滿足了當?shù)剞r(nóng)民的這一文化需求。
5、村民自發(fā)性文化活動較為豐富。調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能利用重大節(jié)日和配合中心工作，組織一些文體活動，如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯(lián)歡會等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自娛自樂、自發(fā)性的文化活動較活躍，如組成腰鼓隊、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂隊等。近年來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站或當?shù)貙W校牽頭組織的一些文藝節(jié)目參加本市和赴泰州大市演出，普遍受到好評，還獲得了不同的獎項。茅山鎮(zhèn)每個行政村常年活躍著一支宣傳隊，逢年過節(jié)均自發(fā)舉辦文藝演出活動。
二、目前新農(nóng)村文化建設存在的問題及原因分析：
我市新農(nóng)村文化建設雖然取得了一定的成效，但對照國家、省市對加強新農(nóng)村文化建設的要求，差距很大，問題不少，現(xiàn)狀不容樂觀，乃至令人堪憂。經(jīng)分析，主要表現(xiàn)在以下5個方面：
1、文化經(jīng)濟政策落實不夠，文化事業(yè)資金投入嚴重不足。中央和省政府制定了一系列的文化經(jīng)濟政策，并要求地方政府對當?shù)匚幕聵I(yè)的投入幅度應高于當?shù)亟?jīng)濟增長的幅度，但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不能很好、全面地落實相關的文化經(jīng)濟政策，對公益性文化事業(yè)的投入很少，與經(jīng)濟增長的幅度相比，嚴重失衡;文化建設不能與經(jīng)濟建設同步，嚴重錯位。
2、文化建設的意識不強，思想認識不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對新農(nóng)村文化建設意識淡薄、甚至缺失，不能做到對新農(nóng)村文化建設豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設應該抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他們在思想認識上有偏差，認為新農(nóng)村文化建設是“軟任務”，不如搞經(jīng)濟建設，看得見，摸得著，體現(xiàn)政績明顯，長期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象;同時亦存在畏難情緒，認為文化建設不好搞，費錢費力不討好，而勉為其難、虛于應付。
3、鎮(zhèn)村文化建設引領作用不強，農(nóng)民文化參與積極性不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大都農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)可謂“文權”旁落，鎮(zhèn)村領導干部缺乏先進文化的影響力、號召力和凝聚力;而將引領、導向作用讓位與民間“會頭”，使得他們在農(nóng)村“神氣活現(xiàn)”、“一呼百應”，建廟迎會請神，以致封建迷信沉渣泛起，賭博打麻將之風盛行。還出現(xiàn)不少假僧假道，擺“水陸道場”;偽裝“半仙”算命看病，騙取群眾錢財。在這種情況下，先進文化如何能夠占領農(nóng)村陣地？不少干群對此十分憂心。如此現(xiàn)象，固然與大量青壯年且素質(zhì)相對高些的農(nóng)民外出打工，留守老少病弱農(nóng)民科學文化素質(zhì)偏低、認識不到先進文化的重要性有關，但主要原因則是鎮(zhèn)村干部對新農(nóng)村文化建設的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應的組織和因勢利導，以致不能調(diào)動農(nóng)民群眾參與先進文化建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
4、文化陣地建設滯后，村級文化設施奇缺。調(diào)查顯示：經(jīng)努力，XX年全市有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建成達標，但目前尚有12個未建成鎮(zhèn)級文化站。而行政村一級的文化活動場地就更為奇缺，據(jù)統(tǒng)計，目前我市614個行政村無正規(guī)文化體育活動場所的就占 %，即使行政村有文化活動室，文化設施也不齊全，圖書藏量很小，難以開展正常的文化活動，不能滿足農(nóng)民日益增長的文化需求。
5、農(nóng)村文化人才隊伍缺失、老化，青黃不接且后繼乏力。我市農(nóng)村因大量勞動力轉(zhuǎn)移，留在農(nóng)村有文體特長的人才十分缺乏，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有吹、拉、彈、唱和文學創(chuàng)作等方面的專業(yè)人才，也沒有專業(yè)的文藝輔導人才。鎮(zhèn)中小學亦幾乎沒有專業(yè)學校畢業(yè)的音、體、美教師。所有這些，對繁榮新農(nóng)村文化造成很大阻礙。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部隊伍也令人堪憂：一是年齡偏大。因近幾年進入農(nóng)村文化干部隊伍的年輕人極少，多數(shù)人員是在“___”期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝人才，現(xiàn)在他們的平均年齡已在50歲左右。二是水平偏低。這些人的文藝專長大都是靠自悟自學形成的，沒有與文化對口的專業(yè)學習基礎，其專長往往僅停留在“會”的層面上，還談不上“精”、“?！?、“博”。三是不夠平衡。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專業(yè)文化干部布局不合理，多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達5-6人，而少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有1名專職干部。加之這些人員隸屬當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)管理，不便于流動調(diào)劑，因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力和重視程度差異，其人員工資待遇保障不夠，亦影響其工作積極性和這支文化干部隊伍的穩(wěn)定。
三、加強新農(nóng)村文化建設的對策和建議
新農(nóng)村文化建設是一個重要而復雜的系統(tǒng)工程，是一項迫切而長期的艱巨任務。針對當前我市新農(nóng)村文化建設現(xiàn)狀和存在問題，按照社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，新農(nóng)村文化建設工作必須采取強有力的措施加以推進。結(jié)合這次調(diào)查，我們特提出如下對策和建議。
1、加大資金投入，全面落實各項農(nóng)村文化經(jīng)濟政策。近年來，中央和省市政府頒發(fā)了一系列有利于新農(nóng)村文化建設的經(jīng)濟政策，我們應不折不扣地執(zhí)行和兌現(xiàn)。我們應制定新農(nóng)村文化扶持政策，認真履行“文化事業(yè)資金投入率不低于同年當?shù)刎斦杖朐鲩L率”這一政策，進一步加大對公益性文化事業(yè)的投入，培育文化市場，扶植文化產(chǎn)業(yè)。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每年都要抽出一定的資金用于發(fā)展新農(nóng)村文化設施的建設。各級財政部門應確保文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費;相關部門應根據(jù)實際情況及時研究解決因增加新農(nóng)村文化服務項目和內(nèi)容而需要增補經(jīng)費的問題，保證專項資金及時足額到位，合理分布，并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文體活動室及室外健身場所等設施建設、運作提供一定的資金保障。市與文化工作相關的各部門如文化、教育、體育等主管局和新華書店應積極向上爭取文化政策性資金、設施、器材及書刊，用于扶持新農(nóng)村文化事業(yè)，以確保新農(nóng)村文化建設和各類文化活動的順利開展。
2、提高思想認識，切實加強對新農(nóng)村文化建設的組織領導。新農(nóng)村文化建設是社會主義新農(nóng)村建設的重要組成部分，各級干部應強化新農(nóng)村文化建設的主體意識，進一步增強做好新農(nóng)村文化建設的責任感、緊迫感、使命感和“兩手抓，兩手都要硬”的自覺性，建立長效機制，積極推進新農(nóng)村文化建設事業(yè)向前向深層次發(fā)展。要摒棄文化建設是“軟任務”，搞得好不好，與鎮(zhèn)、村工作業(yè)績考評關系不大的錯誤思想和做法。建議市委、市政府高度重視新農(nóng)村的文化建設，加強農(nóng)村文化建設與農(nóng)村經(jīng)濟建設的總體布局調(diào)整，真正做到合理、適度、同步發(fā)展。各級黨委、政府和各級領導干部要提高認識，把新農(nóng)村文化建設納入重要議事日程，認真制定文化建設和文化事業(yè)發(fā)展的“__”規(guī)劃、年度工作目標和分類指導、實施意見，與經(jīng)濟工作同部署、同推進、互促互動、共同發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要加強對新農(nóng)村文化建設的組織領導，健全文化機構(gòu)，形成文化建設有專人管、專人抓的工作格局，并把新農(nóng)村文化建設與經(jīng)濟工作一起落實、一起檢查、一起考核。
3、培育引進人才，不斷強化新農(nóng)村文化隊伍的建設。要搞好新農(nóng)村文化建設，有一支較高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊伍是關鍵。我們應盡快配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專業(yè)人員，理順體制，落實編制，妥善解決其歸屬、工資待遇等問題，以充分調(diào)動他們服務農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性。市文化局、體委和文化館等文體主管部門要面向新農(nóng)村，面向農(nóng)民開展好服務工作，加強對新農(nóng)村文化干部、文體骨干和文化專業(yè)戶的培訓輔導，充分引領、指導農(nóng)村文化能人開展文化活動并使其發(fā)揮輻射作用。我們從現(xiàn)在起要有意識地解決農(nóng)村文化隊伍老齡化、人才斷層和青黃不接的問題。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才，大膽使用新農(nóng)村文體能人，不斷發(fā)展專兼職結(jié)合的新農(nóng)村文化隊伍，并通過精心培育、加強業(yè)務輔導，逐步提高新農(nóng)村文化隊伍的整體素質(zhì)。二是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類文體協(xié)會，并指導各類協(xié)會組織開展好文藝、棋類、球類等文體活動，激勵農(nóng)民積極參與，引導廣大群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風尚。三是從源頭抓起，加強新農(nóng)村藝術師資力量，農(nóng)村各中小學要辟建好文體第二課堂，設全上滿教好音、體、美等藝術課。四是著意引進人才，建議用足并增加農(nóng)村文化事業(yè)編制，在人力資源招聘時，可優(yōu)先招收文化藝術專業(yè)人才和藝術體育類教師安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村學校。
4、加快陣地建設，充分發(fā)揮農(nóng)村文化設施的作用。我們要充分運用省文化廳的相關扶持政策，積極行動，按達標要求迅速完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復、擴建和興建工作。我們應充分調(diào)動和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、企業(yè)、個體工商戶和富裕農(nóng)民的積極性，大力采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結(jié)合的方法，廣泛吸引社會資金投入新農(nóng)村文化體育事業(yè)，盡快構(gòu)建出各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站(文化活動中心)、各個行政村有文化(體育)活動室、自然村里有文化活動戶、農(nóng)家書屋等多層次文體活動網(wǎng)絡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)村教育布局調(diào)整，小學撤并后不少行政村的小學校舍閑置，可通過整修開發(fā)成為當?shù)卮逦幕顒邮摇Ｍ瑫r，應充分發(fā)揮這些文化陣地和文化設施的功能和作用，不得以任何借口擠占、挪用文化站房和文化設施，并加強管理，真正讓其用于文化，發(fā)展文化事業(yè)，開展文化活動，滿足廣大農(nóng)民日益增長的各類文化需求。
5、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，著力打造我市新農(nóng)村特色文化。我市農(nóng)村有著豐富深厚的文化底蘊，加強新農(nóng)村文化建設必須繼承并弘揚我市農(nóng)村的傳統(tǒng)文化，打造新農(nóng)村的特色文化。如茅山鎮(zhèn)的“茅山號子”、“會船”民俗，周奮鄉(xiāng)的“西江月”曲牌等，屬頗有價值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，我們應積極挖掘、整理，并加以繼承、弘揚。我們還應加以創(chuàng)新，讓其承載更多更豐富的新內(nèi)容，變舊文化為新文化;結(jié)合具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域特色的農(nóng)民藝術、食品和農(nóng)產(chǎn)品，以打造新農(nóng)村的特色文化，并通過有效開發(fā)，實施特色文化品牌戰(zhàn)略，力爭培育出一大批文化名鎮(zhèn)、名村和名品。同時，我們也要引入市場機制，借鑒并推廣周莊文化站產(chǎn)業(yè)化辦文化的模式，以逐步實現(xiàn)“以文養(yǎng)文”，為新農(nóng)村文化建設增添后勁。
6、整合文化資源，積極開創(chuàng)農(nóng)村文化活動新路。當前隨著新農(nóng)村建設的步伐加快，農(nóng)村文化資源和文藝載體日趨豐富，電視、廣播、通信網(wǎng)絡等資源我們應予以充分開發(fā)和利用，農(nóng)村廟會、會船節(jié)和農(nóng)民自娛自樂的演出等我們要充分加以引領和疏導。我們應加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織的文化影響力、號召力和凝聚力，要整合各類文化資源，創(chuàng)造條件、加強宣傳，進一步提高有線電視的入戶率;有效恢復農(nóng)村廣播網(wǎng)，利用好“大喇叭”;健康引領農(nóng)民寬帶上網(wǎng);并通過“農(nóng)家書庫”、“農(nóng)家書香”工程和“萬村體育工程”的實施和推進，學校文化資源與鎮(zhèn)村文化資源互補共享，使廣大農(nóng)民了解掌握更多的文化、科技信息，以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、豐富農(nóng)民生活，滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化需求。市文化、體育和教育部門要積極組織開展新農(nóng)村群眾文化活動和體育運動會。讓新農(nóng)村文藝調(diào)演和體育比賽等活動成為檢驗和促進新農(nóng)村文化建設的平臺，成為新農(nóng)村廣大文體愛好者展示才能的舞臺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要堅持組織開展好農(nóng)民書畫展、文藝會演和農(nóng)民體育比賽等活動，行政村還可結(jié)合文明創(chuàng)建工作搞些成才榜、功德榜和能人榜等文化宣傳，讓先進文化占領、覆蓋廣大農(nóng)村，有效抵制農(nóng)村封建迷信、黃、賭等活動的蔓延，以科學發(fā)展觀引導和推動農(nóng)民營造自演自賞、自娛自樂和強身健體，崇尚科學、文明的文化氛圍。我們要積極組織送文化下鄉(xiāng)活動。要不斷創(chuàng)新活動方式，豐富活動內(nèi)容，文藝工作者要把新農(nóng)村建設中的新人新事創(chuàng)作、編排成農(nóng)民喜聞樂見的文藝作品深入鄉(xiāng)、村巡回演出。要建立“常下鄉(xiāng)”規(guī)劃，不拘泥于形式，改進服務，變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng)，變“送”文化為“種”文化。要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農(nóng)村校園文化，推進新農(nóng)村文化普及工作，提高農(nóng)民群眾文化活動質(zhì)量。
目前，我市農(nóng)村幅員廣闊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟發(fā)展和文化基礎差異很大，為此，對于新農(nóng)村文化建設的目標和要求，不能“一刀切”、搞同一模式、定同一進度，應該結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制定不同的規(guī)劃，分類推進和實施;加之，繁榮和發(fā)展新農(nóng)村文化事業(yè)，非一朝一夕之事，不可能畢其功于一役。我們建議，可本著先點后面、先試點實驗后普及推廣的原則，在全市率先選擇2到3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10到20個不同類型的行政村作為試點，花6個月到1年的時間做好新農(nóng)村文化建設的推進試驗工作。通過實踐，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓，并改進完善，然后逐步在其他鎮(zhèn)、村進行推廣，從而使我市新農(nóng)村文化建設工作能夠更快推進，取得實效。
篇三 2023關于加強農(nóng)村基層文化建設的調(diào)研報告1350字
加強基層文化建設，是落實科學發(fā)展觀和“三個代表”重要思想的內(nèi)在要求，也是建設社會主義新農(nóng)村的必然要求。加強農(nóng)村文化建設，不斷滿足群眾精神文化生活，是當前農(nóng)村宣傳工作的重要部分，對于提高農(nóng)民素質(zhì)、促進村莊經(jīng)濟社會和諧發(fā)展具有重要的意義。
一、大信鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設現(xiàn)狀
(一)加強文化基礎設施建設。
近幾年，隨著鎮(zhèn)域經(jīng)濟的快速發(fā)展和城區(qū)的不斷擴張，大信鎮(zhèn)地理位置正與城區(qū)逐漸接近，不僅要讓群眾在經(jīng)濟、地緣上與城區(qū)接近，群眾的思想也要由“農(nóng)民”變?yōu)椤笆忻瘛薄Ｄ壳?，全?zhèn)村莊文化大院共配備各類圖書25000多冊，娛樂器材80多件，小健身器材280多件，建成健身路徑4條，建立了村文娛室、村圖書室，這些場所、設施不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風景線，而且成為凝聚民心、倡導和睦禮讓風氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地，讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動之余找到了精神文化歸屬。(二)廣泛開展群體文化活動，激發(fā)群眾參與文體活動的熱情。
為引導群眾愛上運動、愛上娛樂，大信鎮(zhèn)從培育文藝骨干入手，讓這些骨干帶動起群眾參與其中。文藝骨干深入到各個村莊，手把手地教村莊農(nóng)民扭秧歌、打太極、跳扇子舞等，再通過村莊的文藝帶頭人，吸引更多的人參與其中。目前，全鎮(zhèn)已有20余個村莊成立莊戶劇團，文體骨干達400余人。此外，利用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚發(fā)展民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)，該鎮(zhèn)先后組織開展了正月十五迎元霄節(jié)踩街活動、夏日文化廣場活動、大秧歌比賽、太極拳比賽、中老年人文體展演等系列活動。
二、農(nóng)村文化建設當前存在的問題
雖然大信鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設發(fā)展態(tài)勢良好，取得了一定成績，但是還存在著一定的不足之處：(一)陣地建設不平衡，基礎設施薄弱。
據(jù)統(tǒng)計，大信鎮(zhèn)建設文化大院的村莊占全鎮(zhèn)行政村總數(shù)的30%，缺少農(nóng)家書屋、電子閱覽室、老年活動室等基礎設施。有些村莊的體育健身器材因沒有專門維護和管理而被損壞，有些村莊文化設施數(shù)量少、基礎設施較為落后，導致資源相差較大，分布不平衡。(二)經(jīng)費短缺，農(nóng)民活動形式單一。
許多村莊因經(jīng)濟薄弱，沒有單獨的文化活動經(jīng)費投入，緊依靠政府對文化建設的投入顯得勢單力薄，村莊的農(nóng)民文化活動次數(shù)和形式都十分有限，缺乏與時代相適應的內(nèi)容和新穎的形式，缺乏對年輕人的吸引力。
三、加強農(nóng)村文化建設的對策
新農(nóng)村文化建設是一項長期的任務，針對當前大信鎮(zhèn)新農(nóng)村文化建設存在的問題，必須采取相關措施加以推進，特提出如下對策：(一)加大資金投入，落實好各項農(nóng)村文化政策
大信鎮(zhèn)應該根據(jù)中央及地方政府的有關政策制定可操作性強、合乎大信鎮(zhèn)實際的農(nóng)村文化建設條例，加大對文化事業(yè)的投入，根據(jù)實際解決農(nóng)村文化基礎設施的經(jīng)費問題，保證專項資金及時到位，并為村文化大院、體育健身設施等建設提供一定資金保障。(二)提高思想認識，切實加強對農(nóng)村文化建設的組織領導
新農(nóng)村文化建設是社會主義新農(nóng)村建設的重要組成部分，各級領導干部應提高思想認識，加強責任意識，把農(nóng)村文化建設作為日常工作的一項重要任務，并加強對農(nóng)村文化建設的組織領導，健全機構(gòu)設置，形成農(nóng)村文化建設專人專管的長效機制。(三)整合文化資源，開展多種形式的文體活動
通過農(nóng)家書屋、中小學文化資源與村文化資源互補共享，使廣大農(nóng)民群眾了解更多的文化信息。各村莊要堅持組織開展農(nóng)民書畫展、文藝演出、技能比賽等活動，以科學發(fā)展觀引導農(nóng)民群眾形成自娛自樂、自演自賞等文化氛圍。
篇四 關于扎實推進我市新農(nóng)村文化建設的調(diào)研報告2900字
黨的十七大提出建立覆蓋全社會的公共文化服務體系，下發(fā)《關于進一步加強農(nóng)村文化建設的意見》，20_____年我市成立中共_____市委新農(nóng)村建設工作委員會，制定《_____市社會主義新農(nóng)村文化建設五年規(guī)劃（2023—2023年）》，現(xiàn)在據(jù)規(guī)劃完成時間還有一年半。為進一步扎實推進我市新農(nóng)村文化建設，市政協(xié)主席_____、副主席_____帶領專題調(diào)研組，對我市農(nóng)村文化建設情況進行了全面的調(diào)研并深入__縣、鄉(xiāng)、村實地考察、座談，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下。
我市新農(nóng)村文化建設概況
我市社會主義新農(nóng)村文化建設五年規(guī)劃把“一鄉(xiāng)一站”、“一村一室”、“一村三戶”的文化工作網(wǎng)絡格局作為全市農(nóng)村文化建設的重要內(nèi)容，重點圍繞五項文化惠民工程扎實推進，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設工程、文化信息資源共享工程、農(nóng)家書屋建設工程、農(nóng)村數(shù)字電影放映工程和廣播電視村村通工程等。市委、市政府高度重視，出臺多項優(yōu)惠政策予以支持，將閑置中小學校舍資源合理整合、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站用地無償使用、資金和設備優(yōu)先撥付等工作精神貫徹到了各縣（市）區(qū)，保證新農(nóng)村文化設施建設的推進實施?？h、鄉(xiāng)、村各級黨政組織大力推進“文化下鄉(xiāng)、文化留鄉(xiāng)、文化興鄉(xiāng)”工程，市、縣專業(yè)劇團、圖書館、電影院、藝術館、文化館集中組織送戲、送電影、送圖書、送農(nóng)業(yè)科技信息到鄉(xiāng)村。各縣（市）區(qū)普遍開展了以文藝演出、圖書閱覽、科技普及為主要內(nèi)容的“七彩周末”和“金色田野”等活動，去年全市共組織開展各類群眾性文化活動300余場，極大地豐富和活躍了廣大農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。
市政協(xié)調(diào)研組實地考察了__縣生態(tài)展覽館、縣富強鎮(zhèn)綜合文化站、文化長廊，保富村文化活動室、休閑廣場，時中鄉(xiāng)共榮村文化活動室、農(nóng)家書
屋等文化惠民工程，聽取了縣文體局的匯報，對__縣在新農(nóng)村文化建設中取得的經(jīng)驗給予充分肯定，尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設上“五統(tǒng)一”，即：“統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一面積、統(tǒng)一結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一預算、統(tǒng)一招標”值得推廣和借鑒。
調(diào)研組認為：在建設社會主義新農(nóng)村文化建設工作中，各級黨委和政府的領導高度重視，認識明確，規(guī)劃到位，措施得力，整體推進有力度，效果明顯。
存在的主要問題
一是發(fā)展不平衡。建設水準、質(zhì)量進度高低快慢不一，而且都有薄弱環(huán)節(jié)；二是工作體系不健全?？h區(qū)級文化行政部門機構(gòu)設置難點未突破，雖然大多數(shù)已獨立掛牌辦公，但編委并未正式下文，屬于非機構(gòu)數(shù)之內(nèi)的。特別是20_____年撤銷后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站絕大多數(shù)沒有得到及時恢復，日常工作長期缺位；三是資金匹配不足、到位遲緩，拖累建設工程進度；四是資源整合不夠。缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，聯(lián)手管理，使原本有限的資源難以發(fā)揮共建共享的作用；五是新的工作機制沒有形成，建、管、用脫節(jié)。
為扎實推進我市新農(nóng)村文化建設，完成我市規(guī)定的新農(nóng)村文化建設五年規(guī)劃，現(xiàn)提出如下建議：
一、提高認識，統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步明確新農(nóng)村文化建設的目標任務
各級黨委和政府要統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、因地制宜、分步實施，改善新農(nóng)村公共文化設施和服務網(wǎng)絡。要提高公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給能力，解決廣大農(nóng)民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的基本文化權益問題。落實農(nóng)民群眾看書難、看戲難、看電視難、看電影難、獲取文化科技信息難的問題。與我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局和全面建設小康社會的進程相適應，按照結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡健全、運行有效、惠及全民的原則，以政府為主導、動員社會廣泛參與、群眾共建共享，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，實施文化惠民工程，努力構(gòu)建以公共文化產(chǎn)品生產(chǎn)供給、設施網(wǎng)絡、資金人才技術保障、組織支撐和運行評估為基本框架的覆蓋全社會的公共文化服務體系，基本滿足城鄉(xiāng)群眾就近便捷享受公共文化服務的需求。
二、整合資源，加快建設，全面推進新農(nóng)村文化五項惠民工程建設
一是扎實推進廣播電視村村通工程。以“鞏固成果、擴大范圍、提高質(zhì)量、改進服務”為目標，以消滅廣播電視覆蓋盲區(qū)和增強覆蓋效果為重點，建立以縣為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托、服務農(nóng)戶的農(nóng)村廣播電視公共服務覆蓋網(wǎng)絡。完善農(nóng)村廣播電 二是扎實推進文化信息資源共享工程。市建支中心，縣建分中心，重點延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯。各地應采取有力措施，對已投資建設的縣、鄉(xiāng)加強管理和指導，保證盡快解決房舍，安裝設備，開展服務，發(fā)揮作用。結(jié)合“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設項目”統(tǒng)籌安排基層服務點建設。通過與農(nóng)村信息化綜合信息服務工程、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程、農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育工程的共建共享，完成村級基層服務點建設。繼續(xù)向上爭取資金，力爭2023年底實現(xiàn)所有縣（市）區(qū)都建成文化信息資源共享工程分中心，并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級擴展。要充實和加強專業(yè)技術人員的培訓，不斷豐富數(shù)字資源的內(nèi)容，提高使用效率，使各級分中心、支中心和基層服務點互聯(lián)互通，更好地發(fā)揮現(xiàn)代數(shù)字資源的優(yōu)勢。
三是扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設施建設工程。實行全額撥款，單獨建制，履行社會服務、指導基層、協(xié)助管理文化市場的職能，要盡快達到有場所、有設施、有隊伍、有內(nèi)容、有活動、有經(jīng)費。要盡管落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站人員編制，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的作用，使其成為集書報刊閱讀、宣傳教育、文藝演出、科普教育、體育和青少年校外活動等于一體的文化陣地。2023年底實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有文化活動中心，建設規(guī)模300—500平米，并配備相應的圖書、文化信息資源共享工程設施設備和文體娛樂設施設備，滿足開展基層文化活動的需要。
四是扎實推進農(nóng)村電影放映工程。按照“企業(yè)經(jīng)營、市場運作、政府購買、農(nóng)民受惠”的管理體制和運行機制，大力推廣普及農(nóng)村數(shù)字化電影放映，建立新型農(nóng)村電影放映機制。推動院線公司實施目標責任制管理，實行“五定四統(tǒng)”，即：定放映人員，定放映設備，定放映村點，定放映場次，定放映報酬；統(tǒng)一設備，統(tǒng)一供片，統(tǒng)一結(jié)算，統(tǒng)一管理。支持社會資本進入農(nóng)村電影發(fā)行放映、廣告宣傳、設備維護等領域。進一步建立完善的公益放映補貼新機制。全市每年落實農(nóng)村電影放映場次補
三、加強引導，加大投入，為新農(nóng)村文化建設提供資金和政策支持
加大對農(nóng)村公共文化建設的投入。對于農(nóng)村重點文化工程建設、農(nóng)村公共文化基礎設施建設、農(nóng)村文化服務網(wǎng)絡建設、“三下鄉(xiāng)”文化活動等，各級財政要統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例。要切實保障五項文化惠民工程相關配套資金落實到位，提前將擬建項目列入下一年度財政預算。逐步加大對農(nóng)村公益文化事業(yè)建設的投入，確保每年投入增幅不低于同級財政經(jīng)常性收入的增幅。
新建農(nóng)村公益性文化設施，應在選址、立項、投入等方面給予政策和資金的支持。對因城鄉(xiāng)建設確需拆除或改變其功能、用途的農(nóng)村公共文化設施，必須按照國家有關規(guī)定報批，并予以合理的安置、補償，做到統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局、綜合利用。加強農(nóng)村文化基礎設施建設用地方面的政策支持。鼓勵社會力量參與農(nóng)村公共文化服務體系建設，充分調(diào)動積極性，拓寬資金投入渠道，形成以政府投入為主、社會力量積極參與的穩(wěn)定的農(nóng)村公共文化服務投入機制。
四、健全組織，整合力量，盡快建立健全縣區(qū)文化行政機構(gòu)
縣（市）、區(qū)級文化行政機構(gòu)要實現(xiàn)“三獨”：獨立機構(gòu)、獨立辦公、獨立人員，編制按縣區(qū)中等部門配置?；謴腿械泥l(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站機構(gòu)，實現(xiàn)“四有”：有編制、有經(jīng)費、有人員、有活動。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站機構(gòu)設置，市編
