篇一 如何建設社會主義新農(nóng)村調(diào)研報告3100字
導語：社會主義新農(nóng)村”這一概念，早在上世紀50年代就提出過。上世紀80年代初，我國提出“小康社會”概念，其中建設社會主義新農(nóng)村就是小康社會的重要內(nèi)容之一。十六屆五中全會所提建設“社會主義新農(nóng)村”，則是在新的歷史背景中，在全新理念指導下的一次農(nóng)村綜合變革的新起點，必將極大地促進農(nóng)村的發(fā)展和建設。
如何建設社會主義新農(nóng)村調(diào)研報告
(1)要堅持以發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力為中心任務，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設，促進農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，促進糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收，著力解決廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題，經(jīng)過堅持不懈的努力，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有較大提高，使廣大農(nóng)民的生活有明顯改善，讓農(nóng)民得到實實在在的物質(zhì)利益和各方面的實惠。
(2)要認真貫徹黨在農(nóng)村的一系列方針政策，堅持農(nóng)村基本經(jīng)濟制度，堅持土地基本經(jīng)營制度不動搖，堅持“多予少取放活”，特別是在“多予”上下工夫，加強土地管理，切實保障廣大農(nóng)民的權益。
(3)要千方百計地加大對農(nóng)業(yè)的投入。建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，財政性建設資金要向農(nóng)村傾斜。在加大投入的同時，要注意重視發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用，形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的局面，要充分發(fā)揮農(nóng)民和社會各方面的積極性，改善和改變農(nóng)村落后的生產(chǎn)和生活狀況。
(4)切實加強農(nóng)村基礎設施建設，切實加強農(nóng)村各項事業(yè)的全面發(fā)展。夯實新農(nóng)村建設的物質(zhì)基礎。關系到農(nóng)民切身利益的基礎設施建設和社會事業(yè)的發(fā)展嚴重滯后，是農(nóng)村發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)，也是農(nóng)民反映最強烈的問題，一定要逐項加以解決。要搞好村莊規(guī)劃和治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(5)要千方百計地解決好農(nóng)村富余勞動力的出路問題。要切實解決好農(nóng)民工問題。農(nóng)民工已經(jīng)成為我國工人階級的一部分，是社會主義工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的重要推動力量，如何對待農(nóng)民工問題，事關黨執(zhí)政的階級基礎和社會基礎，要下決心改善農(nóng)民進城務工環(huán)境，保護農(nóng)民工權益，切實解決好農(nóng)民工的切身利益問題。
(6)要千方百計地增加農(nóng)民的收入，讓農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(7)全面推進農(nóng)村的政治建設、文化建設、和諧社會建設和黨的建設，特別是加強農(nóng)村基層黨支部和基層政權建設，切實保障農(nóng)民的民主權利。
(8)建設社會主義新農(nóng)村，既是一個全面的目標，又是，一項長期的任務。各級領導干部要深入實際，調(diào)查研究，認真聽取群眾意見，把握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的規(guī)律和特點，善于做好為農(nóng)民服務的工作。要堅持從實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，加強民主決策、民主管理，立足科學規(guī)劃，因地制宜，分類指導，不強求一律，不盲目攀比，不強迫命令，更不能搞形式主義，著力解決農(nóng)民生活中最迫切的實際問題，以讓農(nóng)民擁護、讓農(nóng)民滿意、讓農(nóng)民受惠為最高標準。
(9)要充分發(fā)揮各方面的積極性，引導社會各方面的力量共同參與，使社會主義新農(nóng)村建設成為全黨全國的共同行動
一、現(xiàn)狀
目前，鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公路總里程是50.4公里，寬度為4.5米，其中鄉(xiāng)道12公里，村道38.4公里，柏油路50.4公里，已損壞影響出行40公里，從2023年開始至今，全鎮(zhèn)村村通公路建設已近有十年時間，給群眾出行帶來了便捷，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境有顯著改善。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村車輛不段增加，特別載重車輛噸位多數(shù)道路使用頻繁，部分道路已損壞嚴重，路面坑洼不平，直接影響群眾出行。
二、主要問題及困難
1、建設資金問題。“村村通”工程配套資金嚴重不足的矛盾日益突出。建設資金是村村通公路建設的核心問題，但是上級補貼資金有限，鄉(xiāng)村兩級在配套資金上卻存在著較大的缺口。從建設資金運轉(zhuǎn)來看，如修建4.5米寬、18厘米厚的水泥混凝土路面，加上整修路肩，再加上路基，就至少需要40萬元/公里，如果按省里每公里只補助15萬元，尚有25萬元左右的資金缺口難以落實，因此，各地雖有加快通村公路建設的迫切愿望，但由于配套資金缺口較大，導致上級農(nóng)村公路建設項目不敢爭取。
另外由于資金短缺農(nóng)村公路項目附屬設施基本沒有，直接群眾的出行安全;同時也有資金鏈斷裂的危險，建設單位欠施工單位，施工單位欠材料供應商，這些問題如果不及時解決，不但影響今后農(nóng)村公路建設，還會產(chǎn)生影響社會穩(wěn)定的一列系問題。
2、基層債務問題。村村通建設作為新農(nóng)村建設的重要部分，是廣大農(nóng)村百姓千百年來的夢想與祈盼，群眾熱情之高前所未有。村村通工程建設是當前的一項惠民工程，村民把它當作對干部滿意程度的最低要求，處在中間的鎮(zhèn)村基層領導壓力之大超過想象，籌集資金的能力非常有限，無配套資金或配套資金較少或配套資金遲遲不得到位的情況下，開工一條路就得欠幾十萬元，啟動非常困難。
3、工程質(zhì)量問題。由于資金缺口較大以及大規(guī)模建設導致項目管理難以跟上，由于建設道路成本過高，利潤偏低，導致質(zhì)量、安全隱患增多。除了村村通公路的主體質(zhì)量之外，還有道路的邊溝、排水等附屬設施的質(zhì)量更得不到保證，有的路基、路面和構造物標準過低......
如何建設社會主義新農(nóng)村調(diào)研報告
社會主義是一種社會學思想，主張整個社會應作為整體，由社會擁有和控制產(chǎn)品、資本、土地、資產(chǎn)等，其管理和分配基于公眾利益。19世紀30至40年代，“社會主義”的概念在西歐廣為流傳，發(fā)展出不同分支。
近年來，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，通過鄉(xiāng)黨委、政府積極引導扶持和各有關部門具體幫助指導，我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社從無發(fā)展到目前的77家，如何進一步完善和規(guī)范農(nóng)村專業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，我們對全鄉(xiāng)所有合作社進行了實地了解，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀
目前，全鄉(xiāng)已發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社77家。按行業(yè)劃分：種植業(yè)58家，畜牧業(yè)16家，其他3家，今年新增51家。加入各類專業(yè)合作社的農(nóng)戶有7993戶。經(jīng)營形式主要有以下2種：一是“合作社+專業(yè)大戶+農(nóng)戶”。主要通過作為骨干成員的專業(yè)大戶開展生產(chǎn)示范和流通經(jīng)營，為農(nóng)戶提供間接服務。二是“合作社+基地+農(nóng)戶”。合作社通過基地組織、協(xié)調(diào)和規(guī)范農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動。通過合作社的運作模式，農(nóng)民收入逐年增加，合作經(jīng)濟組織也不斷狀大。按照利益聯(lián)結機制，緊密型合作社占24%，松散型合作社占76%。
二、我鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的主要做法
一是認真學習，廣泛開展宣傳發(fā)動和培訓。鄉(xiāng)里多次召開會議研究部署，以宣傳發(fā)動、培訓人員、學習法律法規(guī)為突破口，解除農(nóng)民的種種顧慮，使之充分認識入社的好處，辦社的意義。分類指導，制定規(guī)劃，建立各類合作社培訓班，指導農(nóng)民辦社、入社，維護自己的合法權益。
二是加強內(nèi)部管理，構建科學的運行機制。為了解決合作社合作水平低，內(nèi)部運作管理不規(guī)范的問題，我鄉(xiāng)堅持“自愿、民主、互助、平等”和“民辦、民管、民受益”的基本原則，重點做到四個方面：即有一個可行的示范章程，有一個良好的運行機制，有一個嚴格的管理制度，有一個合理的利益分配方法。并做到三個堅持，即堅持民主辦社;堅持入社自愿;堅持以農(nóng)民為主體。
三是完善規(guī)范。“按照先發(fā)展后規(guī)范，邊發(fā)展邊規(guī)范”的要求抓好農(nóng)民專業(yè)合作社的建設和管理。按照標準完善合作社的章程，財務制度，議事規(guī)則，發(fā)展規(guī)化，落實合作社的基地，明確合作社的責權利。建好一批規(guī)范的合作社。如修學花生購銷合作社、新科農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社......
中國將“社會主義國家”定義為“無產(chǎn)階級專政”(在中國的具體形態(tài)的名稱是“人民民主專政”)、奉行共產(chǎn)主義意識形態(tài)的國家(不同于民主社會主義國家，北歐的挪威，瑞典，丹麥等一些國家自稱是民主社會主義國家，以高稅收、高福利、低人口增長率和相對較小的貧富差距為特點，這個和中國的社會主義本質(zhì)是不同的)。
篇二 2023年如何做好黨風廉政建設和反腐敗工作的調(diào)研報告3150字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是黨和政府最基層的一級紀檢監(jiān)察機構，其管理層面對象主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩級單位干部，直接面對的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部，為一方政治穩(wěn)定和發(fā)展而服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能發(fā)揮的好壞，直接關系到農(nóng)村基層黨風廉政建設的成效，進而關系到人民群眾對黨和政府工作的滿意度、信任度。所以如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作，特別村級紀檢監(jiān)察工作是擺在我們面前的現(xiàn)實重要課題。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級紀檢監(jiān)察工作中存在的問題
從群眾來訪舉報和鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機關查處的案件來看，農(nóng)民群眾意見較大、反映突出的問題主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是在兩委換屆選舉中產(chǎn)生有能力不出力、無能力勢力大的人員當選;二是存在挪用公款的問題;三是村務不公開，村干部私自決定出賣或租賃集體資產(chǎn)的問題;四是低保戶、貧困戶等評定中辦事不公，吃拿卡要問題。分析以上信訪案件，發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村黨風廉政建設方面還存在一些亟待解決的突出問題，具體如下：
(一)認識欠缺，主觀意識占上鋒。部分農(nóng)村基層干部，對抓好黨風廉政建設的認識不到位，片面認為農(nóng)村基層經(jīng)濟不發(fā)達，再加上實行了組財村審鎮(zhèn)監(jiān)管、會計集中核算后，腐敗的土壤不像發(fā)達地區(qū)那樣肥沃，因此在主觀上認為黨風廉政建設工作可緊可松，可有可無，表現(xiàn)為貫徹責任制的積極性不高，導致部份村監(jiān)委會成員不參與或不主動監(jiān)督村兩委工作。村級落實黨風廉政建設責任制缺乏緊迫感和責任感，有部分的村干部認為抓黨風廉政建設是軟工作軟任務軟指標，沒有把黨風廉政建設擺上應有位置，只部署不檢查，做起來次要忙起來不要，重現(xiàn)象輕實效，把主要精力放在了項目建設等硬指標上。
(二)宣教放松，廉政教育欠深入。平時由于各項基層工作紛繁復雜，許多廉政教育開展不夠，導致鎮(zhèn)村兩級黨員接受教育的機會不多，“大宣教”的氛圍和格局尚未完全形成。尤其在農(nóng)村，村級干部的生活待遇低，教育、管理難度大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級干部存在重用輕教、重用輕管的現(xiàn)象。一些村開展黨風廉政建設教育的形式單一，抓先進典型示范教育和反面典型的警示教育不夠，使黨風廉政教育沒有發(fā)揮應有的效果。
(三)文化不高，干部素質(zhì)差距大。部分農(nóng)村黨員干部年齡較大，文化程度不高，工作能力差，為民服務意識不強，不懂法，缺乏工作魄力和帶領群眾致富的謀略;個別村干部不作為，不給好處不辦事、給了好處亂辦事、優(yōu)親厚友的現(xiàn)象偶有發(fā)生;有的宗族觀念嚴重，封建主義思想蔓延，為個人或親屬謀取不正當利益;有的法制觀念淡薄，工作方法簡單粗暴;有的沒有廉潔從政意識和自律意識，導致吃喝玩樂挪用公款侵吞集體資產(chǎn)的現(xiàn)象時有發(fā)生。
(四)制度欠缺，執(zhí)行監(jiān)管力度弱。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度建設上，有些村的黨風廉政建設責任制及相關制度尚不夠全面、系統(tǒng)，有的沒有針對性、操作性。因此存在著少數(shù)村級財務處置、土地轉(zhuǎn)讓款使用等群眾關注的重大事項上出現(xiàn)群眾上訪。在制度落實上，有些村干部民主意識淡薄，無視制度的存在，村里大事小事都是村干部說了算，不與黨員和村民代表商量，黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設。在責任追究上，鎮(zhèn)村紀檢、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮，或多或少存在畏難思想，對責任范圍內(nèi)村干部身上存在的問題不愿指出，導致黨內(nèi)監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。
(五)公開不夠，群眾監(jiān)管多落空。個別村村務公開不及時，不到位，公開程度不高。把不想讓群眾知道的收支不公布或變換開支內(nèi)容進行公布。很多群眾反映的問題都是因為農(nóng)村基層黨員干部處理問題沒有堅持民主決策、陽光操作，如承包、發(fā)包山林、拍賣等重大集體問題不經(jīng)集體研究，村干部自己決定，村民對村財務和重大事項決策及處理過程不清楚，隨著群眾民主意識增強，導致上訪現(xiàn)象增多。
二、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設的探討
(一)堅持從嚴治黨，查處違法違紀案件，純潔黨的組織。鎮(zhèn)紀委應堅持依靠黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督并舉，促進黨風廉政建設的好轉(zhuǎn)。進一步建立和完善接訪制度，積極查處黨員干部違法違紀案件。重視群眾的來信、來訪和舉報工作，緊緊依靠群眾，掌握全鎮(zhèn)廉政建設的工作動態(tài)。
(二)積極推進制度創(chuàng)新，從源頭上預防和治理腐敗。一是進一步健全組財村審鎮(zhèn)監(jiān)管的機制。全鎮(zhèn)21個村委會的財務全部移交到鎮(zhèn)三資管理中心，既解決了我鎮(zhèn)財務管理多年來存在未能解決的問題，充分發(fā)揮了村集體經(jīng)濟的效能，從源頭上預__敗現(xiàn)象的發(fā)生，給群眾一個明白，還干部一個清白，推進了廉政建設，又有效地促進了村集體經(jīng)濟的發(fā)展。二是繼續(xù)完善政務、財務公開制度，促進黨風廉政建設。組織協(xié)調(diào)相關部門，定期開展檢查評比，增強公務活動、財務管理的透明度，加強群眾的監(jiān)督力度，擴大基層民主，密切干群關系。三是進一步完善建設工程的招投標和政府采購工作。加強對建設工程和商業(yè)用地交易的管理，認真貫徹落實政府采購制度，從源頭上有效地防止以權謀私等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)認真落實黨風廉政建設責任制，建立廉政監(jiān)督制度。建立健全鎮(zhèn)領導班子成員和各黨支部委員的黨風廉政建設責任制，將黨風廉政建設責任制與實際工作、具體職責結合起來。建立鎮(zhèn)領導班子成員廉政卷宗，為考核、監(jiān)督領導勤政、廉政情況提供重要依據(jù)。鎮(zhèn)紀委與各村黨支部簽訂《廉政建設責任書》。
落實好領導班子成員的年度述職、述廉和民主評議制度。鎮(zhèn)委堅持自律和監(jiān)督相結合，專門召集會議，鎮(zhèn)班子成員向基層單位的黨員干部匯報自己本年度工作情況，進行述職、述廉，接受廣大黨員干部的監(jiān)督和評議。堅持民主生活會制度，在作風上互相監(jiān)督，工作上相互促進，積極開展批評和自我批評，努力建成一支廉潔高效、勤政為民、群眾擁護的好班子。
(四)抓好廉政建設教育，筑牢思想道德防線。一是抓好農(nóng)村干部的廉政教育，規(guī)范了村干部的廉潔自律行為。通過發(fā)放宣傳冊、貼宣傳畫、刷標語、掛橫幅、觀看廉政電影等形式，向基層黨員干部宣傳廉政教育。二是抓好政府機關的作風建設，規(guī)范政府機關干部的行為。在政府機關開展作風建設活動，組織機關黨員干部認真學習黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，提高了機關黨員干部政治思想素質(zhì)，有效解決政府機關不作為、作風浮夸、辦事拖拉等問題，重新塑造機關單位黨員干部在群眾心目中的形象。同時，加強對黨員干部的法律法規(guī)教育，不定期組織黨員干部觀看警示教育片，增強了他們的廉潔意識和法律觀念，有效地提高他們反腐防變能力。
(五)加強窗口服務單位工作作風建設。切實解決“門難進，事難辦，臉難看”的衙門作風和吃拿卡要行為，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，根據(jù)上級文件精神，結合實際制定下發(fā)本鎮(zhèn)窗口單位滿意度測評工作的安排意見，成立窗口單位“督查工作領導小組”，進一步提高窗口單位辦事效率，服務態(tài)度。及時征詢辦事群眾意見，依據(jù)群眾反饋問題，提出具體整改措施。
(六)不斷完善群眾點名領導接訪制度。根據(jù)班子成員調(diào)整情況及時制作新的點名接訪公示牌并在機關醒目位置對各成員的姓名、照片、職務、分工、聯(lián)系方式等進行公示，接訪制度、受理范圍、信訪指南、辦理程序及時限等制度上墻，方便來訪群眾咨詢、解決問題。
(七)設立農(nóng)村紀檢崗位。明確農(nóng)村紀檢崗位職責：協(xié)助黨支部抓好黨風廉政建設工作;協(xié)助抓好黨務、村務公開;對村級項目建設、資金使用、資金管理、計劃生育指標、土地使用、扶貧、救災、救助以及醫(yī)療衛(wèi)生、中小學教育、基礎建設、各種補貼等黨的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實情況進行監(jiān)督;協(xié)助有關方面對農(nóng)村黨員、干部中存在的違紀問題的調(diào)查;接待群眾來信來訪，及時化解矛盾。培養(yǎng)選擇文化水平高、思想道德好、熱心為民、敢說真話、立場堅定、信譽度高的人專職于此。
充分發(fā)揮村級紀檢員作用，可促進村支兩委干部勤政廉政意識增強，有效遏止越級上訪，密切黨群干群關系，有效地化解了各類矛盾糾紛，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的局面。
篇三 淺談如何加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設的工作報告4100字
農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設是事關國家政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略問題，它關系到國家的繁榮昌盛和長治久安，對國家的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步具有重大影響。近年來，隨著經(jīng)濟體制改革的深入，生產(chǎn)力水平的提高和交通通訊條件的改善，農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設的要求越來越迫切。黨的十六大提出：“要逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅持大中城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色城鎮(zhèn)化道路?！蹦敲?，該如何加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設，筆者就此談幾點粗淺的看法和意見：
一、加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設的主要面臨的形式
隨著社會主義市場經(jīng)濟體的逐步確立，政府在經(jīng)濟管理方面的職能，正在從微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變，區(qū)域經(jīng)濟的運行也逐漸由以前縱向為主計劃經(jīng)濟向橫為主市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，這就要求行政區(qū)劃的結構體系由層次多，幅度小向?qū)哟紊?、幅度大的方向轉(zhuǎn)化。從以前計劃經(jīng)濟體制下形成的行政區(qū)劃格局來看，近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，各種和矛盾逐漸顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)為：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模不合理，經(jīng)濟發(fā)展不平衡。例如揭西縣全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均面積150多平方公里，最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過300平方公里，最小的不足100平方公里。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均人口4.9萬人，最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過13萬人。其中不足2萬人以下的鄉(xiāng)有4個，占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口總數(shù)卻不足10，但卻占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的20。從經(jīng)濟發(fā)展狀況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模太小，會直接制約區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，而規(guī)模合理，人口較多，且相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有利于經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)布局不合理。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地相距30—40公里，有些僅相距不足4公里。布局不合，影響生產(chǎn)關系和資源的聚集，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理成本居高不下，農(nóng)民負擔加重，制約了經(jīng)濟、社會的發(fā)展。因此，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設，合理撤并一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，能有效地促進社會經(jīng)濟發(fā)展的要求。三是我國已進入城市化的中期階段，城市化已呈現(xiàn)出加快發(fā)展的趨勢。黨的十五屆五中全會確定把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進我國城市化戰(zhàn)略的重點。黨的十六大進一步強調(diào)：“要農(nóng)步提高城鎮(zhèn)化水平，堅持大中城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色城鎮(zhèn)化道路”。所謂小城鎮(zhèn)，廣義講包括小城市、建制鎮(zhèn)及鄉(xiāng)政府駐地的集鎮(zhèn)。改革開放以來，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為依托的小城鎮(zhèn)建設取得了巨大成績，小城鎮(zhèn)得到了空前發(fā)展。但在小城鎮(zhèn)發(fā)展過程中也存在一些問題，突出的表現(xiàn)是有些鎮(zhèn)的規(guī)模過小，布局不合理，造成大量重復建設、浪費資源、污染環(huán)境。合理地改善小城鎮(zhèn)的布局，有利于推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。改革開放20多年來，我國小城鎮(zhèn)發(fā)展速度很快，但由于多方面的原因，當前我國農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展中仍存在許多問題，如建設分散，缺乏計劃性；農(nóng)村小城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模還很有限，沒有達到規(guī)模發(fā)展要求；基礎設施薄弱，配套功能不合；農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展缺乏區(qū)域特色，難發(fā)揮區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢；農(nóng)村小城鎮(zhèn)的管理落后，不適應現(xiàn)代商品經(jīng)濟社會發(fā)展的需等等。要結合我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，探索加快我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設的發(fā)展道路。
二、加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化的必要性
一是通過積極推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化，不僅有利于解決“三農(nóng)”問題（即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民），也有利于緩解城市的內(nèi)需不足與市場制約，減輕農(nóng)村人口向城市高速流動的壓力。有助于啟動農(nóng)村市場乃至整個國內(nèi)市場，解決需求嚴重不足的問題，在經(jīng)濟處于全面過剩的情況下，農(nóng)村城鎮(zhèn)化有利于創(chuàng)造經(jīng)濟的最大增長空間，拉動農(nóng)村居民的消費需求和投資要求，避免“農(nóng)村病”和“城市病”，保障社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
二是鎮(zhèn)城化建設的聚集效應可以推動農(nóng)村工業(yè)的進一步發(fā)展。聚集效應使得本地區(qū)的資金、技術、勞動力等各種生產(chǎn)要素相對集中，擴大了本地市場，有利于進行規(guī)模生產(chǎn)，產(chǎn)生了市場規(guī)模效應，聚集效應還帶來信息與人才，有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)適應市場的變化。
三是在新的歷史時期，農(nóng)村城鎮(zhèn)化降低了農(nóng)村工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進入市的成本和壁壘，有助于啟動我國農(nóng)村市場乃至整個國內(nèi)市場，解決需嚴重不足的問題。同時，可以為農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移提供廣闊的空間，吸納農(nóng)村富余勞動力，緩解農(nóng)村人口壓力與土承載力之間的矛盾，有效地克服農(nóng)民收入徘徊和停滯的局面，幫助實現(xiàn)了伴隨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高，勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)律過程。我國是勞動力過剩的發(fā)展中國家，只有加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設才能有效地解決勞動力過剩的問題。
四是農(nóng)村城鎮(zhèn)化推動鄉(xiāng)村工業(yè)的集聚和結構升級，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集約化發(fā)展、農(nóng)村非農(nóng)化及其增長方式轉(zhuǎn)變的“突破口”。它延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的鏈條，拓展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后發(fā)展的空間，孕育和培植大批的龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向深層次發(fā)展。另外小城鎮(zhèn)建設改變了農(nóng)民的生活方式，轉(zhuǎn)變了農(nóng)民的生育觀念，有利于使農(nóng)村人口控制由被動的強制行為日益轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民自覺主動的行為，推進農(nóng)村精神文明建設；小城鎮(zhèn)建設打破了原有城鄉(xiāng)格局，使農(nóng)民既發(fā)生職業(yè)轉(zhuǎn)換，又實現(xiàn)異地轉(zhuǎn)移，使農(nóng)村由封閉走向開放，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要舉措；農(nóng)村城鎮(zhèn)化還有利于節(jié)約耕地，農(nóng)村人口進城居住將節(jié)約更多的農(nóng)村建房用地，從總量上減少住宅占地。
三、加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化的對策措施
1、要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，促進農(nóng)勞動力的轉(zhuǎn)移。
近幾年來，由于技術進步和資本密集型企業(yè)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納勞動力的速度放慢。今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展思路應是大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料和為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供生產(chǎn)要素的工業(yè)。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展應該向小城市和農(nóng)村小城鎮(zhèn)適度集中，以節(jié)約土地資源和基礎設施的投資。
2、積極創(chuàng)造條件，適時調(diào)整行政區(qū)劃，優(yōu)化農(nóng)村城鎮(zhèn)化的布局結構，發(fā)揮中心城鎮(zhèn)的輻射作用。
行政區(qū)劃具有重要的政治和經(jīng)濟功能是構筑現(xiàn)代管理的基礎。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，特別是當今交通、通訊的快速發(fā)展和政治、經(jīng)濟、文化聯(lián)系日趨緊密，對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政區(qū)劃的調(diào)整顯得日益迫切。為發(fā)揮縣城及較大城鎮(zhèn)的中心城鎮(zhèn)的作用，應適當對一些區(qū)域面積較小，經(jīng)濟發(fā)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予考慮撤并到毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以揭西縣來看應當從目前的20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并成為15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下比較合適。從而形成不同規(guī)模和功能的城鎮(zhèn)圈，有利于充分利用其產(chǎn)業(yè)聚集和要素聚集程度高、勞動生產(chǎn)率高和經(jīng)濟速度增長較快的優(yōu)勢，吸納流動人口和進城務工人員，增加就業(yè)機會，拉動周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展；有利于加強與周邊城市的競爭與聯(lián)合，形成市場分工，優(yōu)勢互補、信息共享，促進圈域經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域經(jīng)濟一體化；有利于拉動投資和消費的增長，激活圈內(nèi)經(jīng)濟活力。處于城鎮(zhèn)圈中的縣城及中心城鎮(zhèn)，都要努力挖掘城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿Γ岣唧w制、機制創(chuàng)新能力，增強經(jīng)濟實力，盤活種要素，達到功能完善，特色突出，服務全面，環(huán)境優(yōu)美，集聚力強，輻射面寬的效果。
3、大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)組織形式和經(jīng)營形式的一次重大變革和創(chuàng)新。它的核心內(nèi)容是：圍繞某主導產(chǎn)業(yè)和相關的若干骨干農(nóng)產(chǎn)品，將產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個五一節(jié)，結合成一個新的農(nóng)業(yè)體系，實行種養(yǎng)、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營。以市場為導向組織生產(chǎn)，通過開展加工、購銷、延長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，使農(nóng)業(yè)成為高效盈利產(chǎn)業(yè)，促使農(nóng)業(yè)增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的典型經(jīng)驗表明，解決農(nóng)村剩余勞動力問題，可以依靠深化農(nóng)村改革，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化途徑來解決。同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還是農(nóng)工、銷售與城市市場作為一個整體來統(tǒng)籌運作，既可收到城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補功效，又可以逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構，從而加快城鄉(xiāng)一體化和縮小城鄉(xiāng)差距的步伐。
4、廣開投入渠道，加大城鎮(zhèn)的基礎設施建設力度，完善城鎮(zhèn)功能。
經(jīng)濟全球化和市場經(jīng)濟體制的逐步建立完善，必然對現(xiàn)代城市的建設、管理產(chǎn)生深刻的影響。市場經(jīng)濟必然造就更多的經(jīng)濟型城市而不是政治型城市。城市的重大基礎設施建設項目應當引入市場機制，在政治宏觀調(diào)控下，利用市場手段按照投資主體利益化的要求，形成籌資渠道多樣化，投資主體多元化，設施使用商品化和政府管理規(guī)范化的新機制。一方面政府在城市基礎設施建設中要通過財稅政策，穩(wěn)定城鎮(zhèn)建設的財政資金來源，另一方面要多途徑地引導社會資金、國外資金參與城市基礎設施建設。
5、深化配套改革，促進城鎮(zhèn)化的發(fā)展。
一是要深化戶籍制度改革，打破城鄉(xiāng)分割，降低農(nóng)民進城門檻，鼓勵農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。要消除農(nóng)民進城體制性、政策性障礙，改革戶籍制度，放開進城落戶的政策限制，鼓勵引導農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚。積極引導農(nóng)村富余勞動力跨地區(qū)流動就業(yè)，向各類城市、向中小勞動密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移，減少農(nóng)民數(shù)量。同時，要擴大勞務輸出，組織農(nóng)民到發(fā)達城市經(jīng)商務工。在生態(tài)環(huán)境建設和扶貧開發(fā)、災后重建中要制定相應的政策和措施，引導、鼓勵、幫助農(nóng)民向城鎮(zhèn)流動。對居住在基本不具備生存條件地區(qū)的農(nóng)民，通過實施退耕還林（草）政策，以及遷移式、開發(fā)式扶貧搬遷等辦法，將他們遷移到建制鎮(zhèn)所在地居住，有條件的可在縣城附近建立移民新村或居住點。
二是改革土地制度和社會保障制度，消除農(nóng)民進城的后顧之憂。要解決農(nóng)民既離鄉(xiāng)又離土的問題，要建立完善農(nóng)村土地使用權流轉(zhuǎn)制度。農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地承包權的，一切附著在土地上的費稅隨之轉(zhuǎn)移；農(nóng)民轉(zhuǎn)為城市居民自愿放棄土地承包權的，應視為城市居民，在社會保障上，城鎮(zhèn)居民同等待遇，真正讓農(nóng)民進得來，留得住，過得好。
三是建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)市場，解決好進城農(nóng)民就業(yè)難的問題。要廣開就業(yè)門路，重視發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)，積極發(fā)展傳統(tǒng)服務業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，社區(qū)服務業(yè)和非公有制經(jīng)濟，擴大就業(yè)空間，為農(nóng)民進城務工提供更多崗位和就業(yè)機會；建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)市場，培育勞動力市場做好就業(yè)的培訓服務工作，為進城人員提供低廉有效的技能培訓，職業(yè)介紹和就業(yè)指導，促進就業(yè)管理服務工作的科學化，信息化，規(guī)范化。同時，特色產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)的支撐和依托，沒有主導產(chǎn)業(yè)，城鎮(zhèn)失去了生存和賴以發(fā)展的基礎?，F(xiàn)在很多地方把工業(yè)強省作為一項重要戰(zhàn)略，提出了培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、能源化工產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、食品加工業(yè)、紡織服務業(yè)、建筑材料產(chǎn)業(yè)、有色冶金等工業(yè)為主要支柱產(chǎn)業(yè)的要求，圍繞這些產(chǎn)業(yè)部署了一批重點基建項目和重大技改項目，安排了巨型額投資。例如我們縣也可以做出品牌產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)品的品牌和特色，打出我縣城鎮(zhèn)化的特色。
篇四 平安建設的述職報告如何寫2850字
20__年在市政法委和局黨組的正確領導下，我認真學習綜治和平安建設的各項政策規(guī)定，圍繞保穩(wěn)定、保民生、保增長大局，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以維護社會穩(wěn)定、服務經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)服務人民為根本要求，以公正和效率為主題，用心履行平安建設職責，較好地完成了平安建設的各項任務?，F(xiàn)述職如下：
一、抓好宣傳，用心發(fā)揮輿論引導作用
為了做好平安建設的宣傳輿論工作，進一步擴大平安建設重大好處在社會上的知曉率，我在分管市普法依法治理工作和我局宣教工作中，用心圍繞平安建設工作，指導業(yè)務部門開展了多項活動，充分調(diào)動廣大人民群眾參與平安建設的用心性。一是協(xié)調(diào)媒體進行宣傳。發(fā)揮分管工作與媒體打交道較多的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體，對我局開展平安建設工作進行全方位的宣傳報道。個性是協(xié)調(diào)河南法制報頭版頭條宣傳我局在全省民意度調(diào)查中榮獲第一的報道，受到了市政法委蔣書記的批示表揚。二是借助會議進行宣傳。利用召開會議的時機，對開展平安建設工作進行宣傳，做到逢會必講，起到了以會代宣的良好效果。例如，在上半年協(xié)調(diào)召開的全市依法治市工作領導小組成員會議上，我們把圍繞平安建設開展普法依法治理的任務分解到各個單位，一舉兩得，使宣傳與分工雙豐收。三是開展活動進行宣傳。經(jīng)常借助農(nóng)村集市、廟會、節(jié)假日和12、4普法宣傳日，開展平安建設的法律法規(guī)專項宣傳活動，不斷擴大了宣傳面，有效地發(fā)揮了輿論的用心引導作用。四是發(fā)掘典型進行宣傳。我始終把平安建設工作融入到各項工作中去。凡是能與平安建設掛上釣的工作，都站在這項工作的角度來思考，來宣傳。比如，在我與市委組織部的同志一齊
檢查農(nóng)村三級聯(lián)創(chuàng)時，發(fā)現(xiàn)許昌縣張盤鎮(zhèn)師莊村支書兼調(diào)解委員會主任張品正任職八年確保平安穩(wěn)定的事變后，便協(xié)調(diào)許昌日報社法制部的記者，從平安建設的角度，對其進行了專門的采訪宣傳，起到了宣傳典型，推動工作的作用，收到了良好的社會影響。
二、認真學習，提高對平安建設的認識
態(tài)度決定力度，認識指導行動。為了更加用心主動地搞好綜治和平安建設工作，我首先在學懂弄通此項工作的政策方針和各項規(guī)定上下功夫，能動地認識到其在經(jīng)濟社會發(fā)展過程在的地位與作用，深刻領會其精神實質(zhì)和重大好處，不斷增強緊迫感、自覺性、職責感，做到警鐘常鳴、居安思危，集中精力抓好平安建設工作的落實。一是認真自學。工作中抽出必要的時間，超多閱讀平安建設工作的政策、標準、要求、方法和措施。業(yè)余時間經(jīng)常聽廣播，看電視，讀報紙，對平安建設工作的事情處處留心觀察學習，有效地提高了做好平安建設工作的潛力。二是用心參學。對于上級集中組織的有關平安建設的學習、會議、集訓，用心參加，善于思考，常做筆記，提高了集中學習的效果。我撰寫的《開展“四大工程”促進平安建設》一文，先后被河南法學網(wǎng)、河南平安網(wǎng)、許昌日報、許昌法學雜志刊登，對開展平安建設工作起到了指導作用。三是交流互學。經(jīng)常與同事交流學習平安建設工作的心得體會，深化了開展好平安建設重大好處的認識，既提高了自己，又影響了別人，起到了互幫互學的效果。
三、融入工作，將平安建設貫穿到始終
20__年，圍繞綜治和平安建設工作，我局開展了聲勢浩大的“四大工程”活動，即百名律師進百企工程、法律服務新農(nóng)村工程、法律援助暖人心工程和千村萬戶大調(diào)解工程。截止目前，已經(jīng)取得了明顯的社會效益，受到公眾的廣泛好評。我在參加“四大工程”活動中，能夠很好地將平安建設納入到各項活動中去，做到了貫穿始終。首先，參加活動是為了更好地維護平安建設。____年是我市全民創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)一體、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)，提出爭當科學發(fā)展示范市的一年。實現(xiàn)市委、政府的這些目標，最基礎的要有一個平安穩(wěn)定的好環(huán)境。為此，參加我局開展的“四大工程”活動，就更就應把平安建設作為首要任務。在參加“四大工程”活動的全過程中，我對這個目標自始自終都是十分明確的。即想為平安所想，做為平安而做，急為平安所急，謀為平安而謀。集中精力，集中時間，集中人員，集中實力，以“四大工程”活動為載體，大力開展平安建設工作。其次，注重落實是更好地講究平安建設的實效。在“四大工程”活動中，對活動的資料、方法和要求，注重在具體工作中狠抓落實。例如，在局里組織的征求企業(yè)對百名律師進百企工程意見中，我?guī)ьI同志們一個企業(yè)一個企業(yè)的跑，認真聽取企業(yè)的意見反饋，并及時解決反映的問題，受到了企業(yè)的好評。在法律
服務新農(nóng)村工程中，我結合負責長葛市石象鄉(xiāng)老官趙村村容村貌整治工作，對該村進行普法和平安建設工作進行指導，幫忙他們樹立規(guī)則意識和建立抓好新農(nóng)村平安建設的長效機制，受到了市委石副書記、市政府熊副市長的肯定，并在全市村容村貌整治工作現(xiàn)場會上作了典型發(fā)言，為我局爭得了榮譽。再次，大抓基層是更好地為平安建設打好基礎。千好萬好，基層要好?；A不牢地動山搖。為了抓好基層，打好基礎，我與同志一齊，跑村串戶到所，深入了解基層狀況，傾聽群眾反映，指導有關人員及時化解矛盾糾紛。在法律援助暖人心工程中，聽到村民講有些援助對象和有些較小的案件，到縣法律援助中心太遠，不方便的反映，我與法援中心的同志及時改善工作方法，很快建立起農(nóng)村法律援助受理點和村級法律援助聯(lián)系點，并在應援盡援的基礎上提出了援好援快的要求，受到了群眾的歡迎和省中心的肯定。同時，我在參加全市涉法涉訴督查期間，也是與同志們一道經(jīng)常深入基層，幫忙基層解決了常年難以解決的訟累，受到了基層的歡迎。我組一名同志還被評為全市涉法涉訴督查先進個人。
四、存在問題
一是對平安建設的理論思考仍然不夠。主要表此刻滿足于概念上的認知，對理論內(nèi)涵及其外知之甚淺。
二是對平安建設工作的思考仍不夠細。主要表此刻善于抓看得見，摸得住的工作，對潛在的狀況分析不深，看得不透、把握不夠。
三是抓好平安建設的潛力仍需要提高。主要表此刻僅僅能夠處理一般性的平安問題，對于較為復雜和難度較大的事情，還缺乏經(jīng)驗，方法和措施還不夠多。
五、下步打算
20__年是市委、市政府提出“一爭四推三提升”和提高執(zhí)行力年，即爭當科學發(fā)展示范市；進一步推進全民創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)一體、全面創(chuàng)新、民生改善；提高思想解放水平、領導班子和基層組織建設水平、各級干部執(zhí)行力水平。任務既艱巨又光榮。要實現(xiàn)這個目標，就更加需要平安穩(wěn)定的良好社會環(huán)境。為此，在平安建設上我努力做到以下幾點：
一是樹立高境界，振奮新精神。對平安建設要有時代的境界，全球的眼光。要有公仆的境界，服務的眼光。要有脫俗的境界，職責的眼光。樹立完成平安任務的信心、決心、忠心、熱心的新精神。
二是瞄準高標準，拿出新舉措。在平安建設上要定位準確，貫徹落實，發(fā)揮作用，典型引路。
三是力求高效率，拓展新領域。1、提高具體的執(zhí)行潛力。2、提高單位時間內(nèi)創(chuàng)造價值的潛力。3、勇于創(chuàng)新，探索平安建設新路子。4、善于運作，協(xié)調(diào)各方構成合力。
四是確保高質(zhì)量，開創(chuàng)新局面。1、宣傳保障，擴大知曉率。2、人財保障，納入規(guī)劃。3、辦案保障，力求精品。4、制度保障、長效機制。5、隊伍保障，素質(zhì)較高。6、督查保障、獎懲分明。
篇五 詳解關于教師隊伍建設情況的調(diào)研報告該如何寫4600字
一、調(diào)研目的
辦人民滿意的教育，創(chuàng)建和諧校園，打造__學區(qū)教育品牌，需要高水平的教育，而高水平的教育需要高素質(zhì)的教師隊伍支撐。日前，結合第三批關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的部署安排，學區(qū)黨支部開展了以《如何進一步提升我校教師隊伍整體素質(zhì)》為主題的調(diào)研活動。目的在于通過調(diào)研活動，了解我學區(qū)教師隊伍建設的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)存在的問題，進行成因分析，并在此基礎上形成進一步提高我學區(qū)教師隊伍整體素質(zhì)的對策探討，為我學區(qū)打造高素質(zhì)教師隊伍，推動科學發(fā)展服務。
二、基本狀況
(一)在調(diào)研中，受訪者普遍認為，我學區(qū)教師隊伍整體素質(zhì)比較高，隊伍構成也較合理，基本上能滿足教育發(fā)展的要求。
1、政治思想素質(zhì)較好，師德水平較高。
我學區(qū)歷來重視教師思想道德建設，大力加強思想理論學習。借助暑期教師學習和平時的教師例會，宣傳貫徹落實十七大精神，圍繞建設社會主義核心價值體系，精心組織好黨內(nèi)活動和教職工的政治學習。尤其是通過開展“學習阮文發(fā)同志的先進事跡”等活動，各類先進的評選，以及在黨員教師中開展“向我看，跟我干，我的崗位是模范崗”的主題實踐活動，使教師經(jīng)常不斷地接受來自身邊的先進人物的教育，從而愛崗敬業(yè)，無私奉獻，對待工作任勞任怨，認真負責，全學區(qū)絕大多數(shù)教師都在“用心、用力、用愛”努力踐行教育理念：讓每個學生成才，讓每位教師成功，辦人民滿意的學校。
2、教育教學業(yè)務素質(zhì)較高
我學區(qū)教師計__人，__周歲以下__人，占__%，女教師__人，占__%。學區(qū)歷來重視提高教師的學歷水平，積極鼓勵教師參加培訓和函授、進修學習等，促使我學區(qū)教師學歷層次不斷提高。目前我學區(qū)教師基本上都是合格學歷，初中教師專科率以上達到了__%，全學區(qū)教師?？坡室陨蟔__%，較好地提升了我學區(qū)教師的整體業(yè)務素質(zhì)。同時，我學區(qū)歷來重視課堂教學研究，通過課堂教學實踐，提高教師教育教學水平。我學區(qū)中考在生源不是較理想的情況下能長時間保持全縣的較好領先地位，這與初中教師有較高的教育教學業(yè)務素質(zhì)是分不開的。
(二)我學區(qū)教師隊伍建設在取得顯著成績的同時，也存在一些不容忽視的困難和矛盾。
隴西縣縣委，縣政府提出教育作為一項事關隴西人民福祉和未來發(fā)展的先導性和全區(qū)性事業(yè)，必須堅持優(yōu)先發(fā)展，全縣各級各類學校一定要站在全面貫徹落實科學發(fā)展觀，推進隴西經(jīng)濟又好又快發(fā)展的高度，用戰(zhàn)略的前瞻的眼光看待隴西教育事業(yè)的發(fā)展，要著眼打造 “隴西強縣”發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機遇全力推進教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展，科學發(fā)展。要實現(xiàn)這些目標和要求，需要高素質(zhì)的教師隊伍做保證。目前，我學區(qū)教師隊伍建設中還存在一些問題需要進一步解決。
1、少數(shù)教師教書育人的責任心淡漠，進取精神不強，業(yè)務水平較不適應新課改要求。他們的教育觀念、知識結構、教學方法、創(chuàng)新意識和能力都不能適應教育發(fā)展的要求，這些教師仍然用傳統(tǒng)的授課方法，機械呆板，不夠形象生動，影響了教育的整體水平。
2、部分教師業(yè)務水平提升不快，個別學科(如英語)教師超工作量工作，多數(shù)教師平日忙于教學工作，較少參加學習進修提高培訓或自我“充電”，影響了教師隊伍水平的進一步提高，影響了教師的專業(yè)發(fā)展。
3、教師壓力較大。不少教師尤其是班主任，在超負荷地工作，身心壓力很大。
(4)骨干教師隊伍現(xiàn)狀與學區(qū)教育實現(xiàn)“領先”目標還有距離。各級骨干教師的數(shù)量和質(zhì)量與教育進一步發(fā)展的需要不相適應。
三、成因分析
1、少數(shù)教師職業(yè)道德素養(yǎng)不足，未能充分認識教師職業(yè)的光榮感、自豪感和責任感，受社會上不良思想影響，盲目攀比，心理不平衡，導致對教育工作缺乏激情，缺乏高度的責任心。
2、部分教師思想觀念較落后。
我們不少教師有當個好教師思想，卻很少有當“家”的想法，他們除了上好課外，很少進行研究和學習，對新思想、新觀念常常持懷疑、觀望的態(tài)度，而不是學習、思考和選擇，教學缺少創(chuàng)新。由于思想觀念落后以及有效的管理未能完全到位，教學研究基本上處于較低狀態(tài)。不少教師單兵作戰(zhàn)，團隊精神不足，沒有形成濃厚的教研氣氛，缺乏爭取當科研型的骨干教師、老師的進取心，認為難度大，力不從心，而且沒有大的突破，能代表學校拿得出手的示范課題還很少。
3、由于社會對教育的關注程度日益增強，社會對教育的要求也越來越高。面對社會對教師的高要求和兄弟校的日趨激烈的競爭，少數(shù)教師心理承受能力較弱。
4、教師培訓針對性不夠強，影響了培訓效果。
四、對策探討
建設一支高質(zhì)量的教師隊伍是素質(zhì)教育的需要，更是學校發(fā)展的迫切需要，尤其是新課程的實施，使我們面臨更加嚴峻的考驗。在教師隊伍建設上，我們要采取切實有效的措施，努力加以解決，確保我學區(qū)教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(一)抓師德教育，激勵教師愛崗敬業(yè)
“學高為師，德高為范”，教師的言行舉止?jié)撘颇赜绊懼恳粋€學生的成長。新課程需要全新的教師，但更需要“師德高尚”具有強烈的使命感和責任感的教師。教師的職業(yè)特點決定了教師必須是既教書又育人。教師的立場觀點、政治態(tài)度、思想境界直接影響學生的未來和發(fā)展。因此，始終要把提高教師的政治素質(zhì)放在首要的位置，多途徑、多渠道地對教師進行政治思想教育。
1、要提高師德水平，認真做好《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范(2023年修訂)》的學習宣傳貫徹工作，將師德教育活動貫穿于隊伍建設的全過程并納入學校的文化建設、作風建設。通過加強教師職業(yè)道德教育建設，提高教師隊伍的向心力、凝聚力。全體教師要牢固樹立兩種意識——危機意識和創(chuàng)新意識，充分發(fā)揚兩種精神——團隊精神和敬業(yè)精神，認真學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師日常行為規(guī)范》。每一位教師要強化學校整體意識和工作規(guī)范意識，認真做好自己的每一件事，鑄就良好的師德師風，贏得學校的肯定、同事的信賴、社會和家長的好評、學生的愛戴，從而提高自己的地位，實現(xiàn)學校教育環(huán)境的最優(yōu)化。
2、榜樣的力量是無窮的。應用電化教育，介紹交流等多種形式，宣傳先進教師的感人事跡，表揚教師為了做好教育工作敬業(yè)奉獻、無怨無悔、默默無聞的先進事跡和閃光點，樹立學習榜樣，激勵上進。
3、在全體教師中大力開展“愛我母校、校興我榮、校衰我恥”、“做學生喜愛的老師”等活動，增強主人翁意識，以做“母校人”為榮，加強教師集體主義教育，增強教師歸屬感，深入開展“熱心愛教、文明執(zhí)教、優(yōu)質(zhì)施教、廉潔從教”四項承諾活動，以學為人師、行為師范為準則，全面關心學生成長，為學生的發(fā)展盡心盡力。
(二)搭建平臺，促進教師專業(yè)發(fā)展
創(chuàng)建學習型學校，要求教師要樹終身學習的理念，走專業(yè)化成長之路，必須要不斷地學習，汲取新知識增長新才干，這也是學校管理過程中的一個重要組成部分。
1、加強教師繼續(xù)教育的針對性和時效性，促進教師掌握現(xiàn)代教育理論，轉(zhuǎn)變教育教學觀念，更新專業(yè)知識結構，提高廣大教師運用現(xiàn)代教育技術和開展創(chuàng)新教育實踐的自覺性和能力水平。應充分利用現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡，采取多種途徑和方法，開展崗前培訓、在崗培訓和全員繼續(xù)教育工作，鼓勵教師積極自主參加相關的培訓學習，提高現(xiàn)代教育手段的運用能力，提升實施新課程的能力，提高適應素質(zhì)教育和教育改革與發(fā)展要求的能力。
2、加大教師“走出去”教研交流學習力度。
近年來，我學區(qū)參加縣教研室組織的觀摩課教學合作平臺，取得很好的成效。骨干教師如教研組長、到友校參加教研、交流等活動，普遍反映收獲不小，看到與名校骨干教師的差距，學到了先進理念，彌補了不足。但多數(shù)老師出外交流機會偏少，學校應充分運用教研室搭建的平臺，每年都有計劃逐步增加選派教師外出學習、考察、參加學術交流研討會，讓教師開闊視野，吸納新知，增強科研意識。
3、加強教研力度，成立由專人負責的“教研組”，組織開展教研工作。如通過業(yè)務學習，集體備課說課，上研究課，個人反思，開展“最滿意的一節(jié)課”和優(yōu)秀論文評選等，為教師的專業(yè)成長搭建更廣闊、多層次平臺，實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展。
4、認真實施“優(yōu)師工程”和“名師工程”，全面打造優(yōu)質(zhì)教師隊伍。要分別利用講授示范課、觀摩課、教研、座談等方式，開展了學科培訓和業(yè)務輔導工作，讓新教師早入門，早日提高教學能力，大力培養(yǎng)骨干教師和學科帶頭人，通過建立新老教師結隊幫助等操作機制，加強新老教師之間的交流和協(xié)作，強化傳幫帶，加強備課組集體備課的督查與指導，實現(xiàn)共同提高，積極引領廣大教師和新課程共同成長。青年教師要虛心向名師、骨干教師學習，誠懇接受意見，勇于反思，積極探索，認真學習課標、研讀教材、研究課堂教學，提高課堂教學實踐能力。加強骨干教師隊伍建設，發(fā)揮骨干教師示范作用。進一步加強骨干教師的培訓、考核和管理工作，為骨干教師的成長創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，充分發(fā)揮骨干教師在教師隊伍建設中的“師德表率、育人模范、業(yè)務骨干”的作用。骨干教師要嚴于律己，積極進取，向名師學習，勇于改革，勤于反思，努力形成自己的教學風格，成為名師，成為學科帶頭人。
5、要鼓勵教師加強理論學習，夯實基礎。積極開展教師讀書學習活動，有重點地認真學習教育書，認真做好讀書筆記，開展“讀好書、學名師、做高素質(zhì)教師”的活動。還要更多地學習使用網(wǎng)絡上的教學資源，經(jīng)常上網(wǎng)，了解教學信息，向同行和名師學習。通過自主學習，更新教育觀念，構建符合時代發(fā)展的教育教學觀念，提高自身素質(zhì)。
學校要積極支持教師學歷達標。支持和鼓勵未學歷達標的教師通過多種形式進修，鼓勵思想素質(zhì)好、業(yè)務素質(zhì)較強的中青年骨干教師研修研究生課程。
6、倡導教育研究之風，教育科研與常規(guī)教研相結合，培養(yǎng)科研型學者型教師。學校應牢固樹立“科研興教、科研興校”的思想，堅持以科研為先導，以教研為基礎，科研促進教研，教研促質(zhì)量的原則，大力開展教育科學研究和教學改革實驗。應該采取激勵舉措讓教師們勇于、樂于承擔研究任務，給他們壓擔子，使他們在研究中不斷完善、不斷提高自我。實施鼓勵措施，在有條件的任課教師中開展“三個一”活動，即自選一項研究課題、寫一份實驗研究方案、上交教改研究論文，對評選出的優(yōu)秀成果，在總結大會上給予獎勵。以研究促發(fā)展，有助于使教師不斷學習、反思、實踐、改進、提高，逐漸從原來的墨守成規(guī)、憑經(jīng)驗教學的教書匠轉(zhuǎn)變成積極開拓、勇于創(chuàng)新的科研型教師，提高自身綜合素質(zhì)。
(三)關注教師心理健康，多關注教師的生活。
1、部分教師有的偏頗教育言行往往反映教師的不健康的心理狀況。受社會大環(huán)境的影響，教師急功近利的思想日益嚴重，精神壓力也比較大，因此，學校必須關注教師的精神健康。定期進行心理輔導，開展有益于身心健康的文體活動，緩解教師身上的壓力。
2、以人為本，關懷激勵。在工作安排上，學校任人唯賢，用人之“長”，發(fā)揮教師的優(yōu)勢，讓教師們感到學校對他們負責任，幫助他們進步。在生活上，對教師體貼入微，對生病的教師，學校領導親自探望，捎去大家的問候，學校要為教師排優(yōu)解難，解決教師的后顧之憂。關心、愛護方能激發(fā)教師的工作熱情，調(diào)動教師工作的積極性。適應新形勢要求，我們?nèi)沃囟肋h，我們要以科學發(fā)展觀為引領，開展“教師素質(zhì)提高年”活動，著力提升__學區(qū)教師隊伍整體素質(zhì)，辦人民滿意的教育，努力開創(chuàng)__學區(qū)教育事業(yè)新局面。
