篇一 優(yōu)化環(huán)境自查報告3150字
在全市開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象”主題實踐活動,是市委準確把握隴南現(xiàn)階段基本市情,為加快全市科學發(fā)展,早日實現(xiàn)富民強市的宏偉目標而做出的一項重大決策。這一重要部署符合當前隴南社會環(huán)境、政治環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、文化建設(shè)環(huán)境、外部輿論環(huán)境以及當前全市干部群眾思想狀況實際,是全市深入學習實踐科學發(fā)展活動的重要載體和重大創(chuàng)新,也是我們干部群眾特別是黨員干部全面改進思想作風、工作作風的強大武器和有力抓手,更是全市上下進一步解放思想、搶抓機遇、爭取項目、科學發(fā)展的第一需要和重要舉措。所以,我們必須以高度的政治責任感,立足自己工作崗位和思想實際,從自身做起,從小事做起,認真分析查找問題,明確努力方向,全面整改落實,切實解決影響隴南科學發(fā)展軟環(huán)境方面存在的突出問題。
一、自己所做的主要工作
一年來,特別是全市“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象”主題實踐活動開展以來,我以服從領(lǐng)導安排、服務單位大局為中心,以不甘人后為動力,以創(chuàng)造一流工作業(yè)績?yōu)槟繕?,老老實實做人,認認真真干事,主要做了四個方面的工作:
1、配合學習實踐科學發(fā)展觀辦公室,認真組織開展了全市第二批學習實踐科學發(fā)展觀活動。今年3月至10月份,我被抽調(diào)到市委學習實踐科學發(fā)展觀活動辦公室宣傳組,按照宣傳組組長的安排,重點做了下面幾項工作:一是起草了《宣傳組工作方案》、《宣傳組工作職責》、《全市第二批學習實踐活動宣傳方案》、《隴南科學發(fā)展論壇活動方案》以及文件通知、每階段宣傳安排、隴南科學發(fā)展論壇啟動儀式上的講話、采訪詞、隴南日報評論員文章、宣傳標語等20余份文稿;二是組織承辦了“隴南科學發(fā)展論壇”,共開展了全市領(lǐng)導干部心得體會交流活動6場;三是編輯了隴南學習實踐科學發(fā)展觀活動圖冊、組織了論文征集活動;四是協(xié)調(diào)相關(guān)縣區(qū)更換了7個出口處的戶外大型廣告牌9塊,書寫墻體橫幅宣傳標語,設(shè)置了板報櫥窗、電子顯示屏以及辦公室場所其它形式的宣傳欄;五是組織協(xié)調(diào)各縣區(qū)、市直各單位開展了多次專題宣傳活動,在市級新聞媒體刊登新聞800多篇,省級200多篇,中央級新聞媒體10多篇;六是按時完成了市委學習實踐科學發(fā)展觀活動辦公室臨時安排交辦的其它工作任務。
2、立足創(chuàng)建科工作崗位實際,組織開展了文明縣城、文明單位、文明村鎮(zhèn)“三大創(chuàng)建”活動和市級文明旅游景區(qū)的創(chuàng)評活動。一是推薦上報省級各類先進備選單位77家、精神文明會員成員單位42家、會員43個;二是組織創(chuàng)評市級各類先進80家;三是配合省文明辦抽查驗收省級以上各類文明單位19家;四是推薦評選市級文明旅游景區(qū)7個;五是組織培訓各級文明單位負責同志100多人;六是配合市衛(wèi)生局開展了衛(wèi)生行業(yè)文明單位創(chuàng)建工作。
3、起草各類文稿30余份。其中,《關(guān)于推進和諧創(chuàng)建的調(diào)查與思考》調(diào)研文章已入選《甘肅省宣傳思想文化工作調(diào)研成果選集》。
4、按照劉主任安排,做好了其它工作。一是舉辦了“道德的力量·隴南市首屆道德模范評選揭曉暨頒獎晚會”;二是開展“感恩社會、感恩親情”主題征文活動;三是組織開展了凈化社會文化環(huán)境工作;四是“迎國慶、講文明、樹新風”活動;五是組織開展了100首愛國歌曲大家唱社區(qū)精神文明成果展演活動;六是舉辦了“迎世博·長江萬里行”志愿者隴南站騎行活動;七是認真完成了下鄉(xiāng)調(diào)研、辦事辦會、培訓參會、年初責任書的制定和年終責任書的考核等其它工作任務。
二、存在的主要問題
1、學習重視不夠??陀^上,常常忙于具體性事務,工作任務多,時間緊張,沒有擠時間撲下身子精研細讀,沒有抽時間深入系統(tǒng)學習;主觀上,自己學習上存在一定的惰性,學習方式單一,學習方法不多,總以為自己的理論功底還過得去,可以抵擋一陣子,平時工作當中用到那就查到那,需要什么就查找什么,對學習不深不透,走馬觀花,有時只粗略瀏覽新聞和他人文章,拾人牙慧,偶有所得,便沾沾自喜,自以為是,忘記了古訓,少卻了馬克思主義學風,放松了對學習的嚴格要求,使自己的學習思想環(huán)境存在一些不良不優(yōu)甚至是有害的灰塵。
2、思想觀念不新。自己的思想觀念和萬千變化的發(fā)展形勢、領(lǐng)導的高要求、流行的世風時風相比較起來,都或多或少地存在一定的差距,思想解放程度還不夠高,頭腦固化,思維單一,觀念保守,缺乏敢想、敢說、敢闖、敢冒“敢為人先”精神。在日常工作中,認為只要盡心盡力做好自己份內(nèi)的事就行了,只做不說,滿足與完成某一項工作任務,小滿即安,目光短淺,不求上進,存在“各人自掃門前雪,哪管他人瓦上霜”的消極思想。
3、工作能力不強。工作放不開手腳,不夠大膽,不善于創(chuàng)新,工作能力不強,有怕越位、怕出頭、怕得罪人的好人主義思想,實際工作水平、工作能力、工作方式方法和工作作風與領(lǐng)導要求、工作重任、發(fā)展大局相比,還存在一些的差距,跟不上時代步伐,滿足不了形勢需求。在具體工作中,只會按照領(lǐng)導的要求和安排認真去做,只是完成了任務,質(zhì)量不高、效益不明顯,沒有掌握搞工作的方法與措施,有時更是生搬硬套,頭腦不夠靈活,性格脾氣太直,缺少隨機的應變能力和靈活的待人處事方式。
三、今后努力的方向
首先,要加強學習。黨的__屆四中全會提出:建設(shè)學習型組織。我認為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象,做為個人,很重要的一點也是要抓好學習。“學以立德”、“學以增智”。活到老學到老,學習是一個永無止境的過程。有人說,21世紀學習已經(jīng)成為一種很重要的能力。學習出效益、學習出生產(chǎn)力和戰(zhàn)斗力。自己要重新認識學習的重要性,更加追求學習,樹立自覺學習、終身學習、超越自我、有所作為的理念;要把個人的學習融合到單位集體學習之中,向書本學習,精研細讀市委發(fā)展思路、重大部署,做到耳熟能詳;向?qū)嵺`和同事學習,學習他們待人接物的技巧、工作干事的方法、優(yōu)良上進的品行;要在學習中真正學會學習,把學習實現(xiàn)自身價值變?yōu)樗茉靻挝还餐己眯蜗竦男袆印?/p>
其次,要轉(zhuǎn)變觀念。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象,這就要求自己在工作中做到:多檢討自己,必須把鏡子對準自己,并嚴格審視自己,反思自己,主動尋找自己的不足。多提建設(shè)性的意見,必須要學會有效地表達自己的想法,要有長遠目光,積極主動地與同事交流和溝通,增強包容意識、大局意識和責任意識,學會忍耐和寬容,維護集體形象,正確地看待矛盾,化解矛盾。多承擔責任,解放思想,更新觀念,放手工作,學會“換位思考”,學會運用新的發(fā)展著的眼光思考問題、分析問題、解決問題。
第三,要勤奮工作。俗話說,勤能補拙。今后自己要有“笨鳥先飛早入林”的精神,肯吃苦,比奉獻,講團結(jié),在平時工作當中努力做到腳勤、手勤、腦勤,為領(lǐng)導肯出點子,多想辦法,力爭使領(lǐng)導騰出更多的精力謀劃更大的事情。要把“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象”這一主題實踐活動,做為自己的一種政治責任、精神追求、生活方式,圍繞市委思路,盡力用心工作、腳踏實地做人,認真做好以下幾項工作:
一要積極同省文明辦協(xié)調(diào)處銜接,及早著手做好明年精神文明創(chuàng)建工作的要點及重點工作安排。二要結(jié)合省、市即將召開的有關(guān)會議精神,扎實抓好“文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明縣城”三大創(chuàng)建工作。三要精心設(shè)計一些“文明單位論壇”、征文和演講大賽等等重要載體,把文明單位打造成為全市“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象”的先進典型。
四、對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的建議
團結(jié)出穩(wěn)定,團結(jié)增力量。大到一個國家,小至一個家庭,團結(jié)穩(wěn)定是發(fā)展的基石,是搞好一切工作的必要條件。一種樂器再悅耳動聽,也總是沒有一個交響樂隊震撼人心。團結(jié)起來力量大,團隊的智商大于個人的智商。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象,很重要的一點就是要把“團結(jié)”做為深入開展這項主題實踐活動的的有效載體,堅持打造和培育團結(jié)和諧的黃金團隊,才能營造有利于干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的良好氛圍,才能塑造更好的發(fā)展環(huán)境。此外,還應該建立長效機制。要探索優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的新路子,不斷完善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的制度,建立獎懲約束機制,也只有這樣,才能真正在全市上下形成一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)的發(fā)展局面。
篇二 2023年居委會經(jīng)濟環(huán)境優(yōu)化工作報告700字
近年來,我居委會根據(jù)辦事處有關(guān)會議精神,及時抓好會議精神的傳達學習,明確目標,落實措施,積極推進優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。
一、轉(zhuǎn)變思想,重點項目居委會干部全力以赴。
我居委會內(nèi)有大唐電廠和第二自來水廠兩個大型項目。加快這兩個重點項目建設(shè)對于建設(shè)好居委會,推進農(nóng)村城市化建設(shè)具有十分重要的意義。為此居委會成立了優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作小組,堅持把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作作為重點工程來抓,全心全意推進項目建設(shè)。如:第二自來水廠在征地拆遷階段,所征地中有幾百萬的大型磚廠及大型養(yǎng)殖場,征地拆遷難度相當大。我居委會全體干部全力以赴,千方百計,甚至動用個人關(guān)系上門做思想工作,僅用一個星期就完成征地工作。
二、竭誠服務,及時為企業(yè)排憂解難。
我居委會對企業(yè)實行居委會干部的責任制,企業(yè)遇到困難,居委會干部第一時間到現(xiàn)場,面對面了解情況、協(xié)調(diào)矛盾、處理問題。如:今年7月12日,第二自來水廠周邊村民因被征耕地遺留問題與第二自來水廠發(fā)生矛盾。居民上工地要求解決待遇問題。我居委會得知情況后,立即成立了糾紛調(diào)解小組,日夜加班,開群眾會,挨家挨戶做居民思想工作,最后促成雙方達成協(xié)議,確保了重點工程順利進展。
三、積極配合,加大打擊力度。
我居委會積極配合辦事處定期或不定期組織專項行動,嚴厲打擊對企業(yè)、重點工程建設(shè)項目和投資商進行敲詐勒索、強買強賣、強攬工程、強裝強卸、偷盜器材、欺行霸市和無理取鬧、阻工鬧事的違法犯罪行為。
通過這三項機制的實施,有力地提高了我居委會的服務質(zhì)量,優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,增強了我居委會對外項目的吸引力,使成為一方投資興業(yè)熱土。
篇三 轉(zhuǎn)變作風優(yōu)化環(huán)境集中整治活動自查自糾報告1400字
根據(jù)局關(guān)于開展轉(zhuǎn)變作風優(yōu)化環(huán)境集中整治活動的安排,通過學習和自查自糾。認真分析了自己在責任意識、工作作風和紀律觀念等方面存在的問題和不足,深受啟發(fā),受益匪淺,感觸頗深。對這次轉(zhuǎn)變作風優(yōu)化環(huán)境有了更加深刻的認識,進一步提高了政治素養(yǎng)和黨性修養(yǎng),堅定了理想信念,轉(zhuǎn)變了工作作風,促進了本職工作,較好地達到了學習提高階段的學習教育目的。進入自查自糾價階段后, 我從思想作風、工作作風、工作紀律等各個方面認真反思,深刻檢討,發(fā)現(xiàn)自身存在許多不足之處。
一、存在的問題和不足
(一) 學習不夠,理論水平有待提高。學習不夠積極主動,刻苦鉆研精神不強。一是缺乏擠勁和韌勁。二是理論聯(lián)系實際不夠,還不能很好地用理論去指導實際工作。
(二)創(chuàng)新意識不強,工作方法簡單。工作思路不寬、不活,很多時候還是循規(guī)蹈矩,安于表面,缺乏創(chuàng)新意識,不能用全新的思維和方式去做開創(chuàng)性的工作。
(三)作風不夠扎實。雖然工作中取得了一定的成績,但工作作風不深入、不扎實。有些工作浮于表面和有應對的思想。工作標準不精益求精,處理問題有時還存在瞻前顧后、患得患失,忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,降低了工作標準。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
1、平時疏于學習??傉J為,只要能把本職工作干好,其他學習都無關(guān)緊要,殊不知,學習與工作是相輔相成的。只有深入地、系統(tǒng)地、全面地學習,才能更好地勝任自己的工作。有時,對于自己所學的東西,也沒有認真去深入消化,吸收,也就不能很好地做到把自己所學貫徹到實踐中去,落實到行動上來,致使在實際工作中政策水平有限。加之學習的主動性不強,對于學習制度堅持不夠,致使學習收效不佳。
2、思維局限,進取意識不夠強。認為工作上過得去就行,不求冒尖,但求穩(wěn)而不亂,奉行多一事不如少一事的原則。按部就班,認為只要規(guī)規(guī)矩矩地按條款、按規(guī)章制度辦事,工作不出錯,不添亂子,也就問心無愧。沒給自己樹立起跨越的高標桿,讓自己朝著目標堅定地走下去,反而缺乏向更高目標追求和奮斗的激情與勇氣。
三、自糾措施和努力方向
針對自己在工作中存在的問題,我將在以后的工作中,認真反思,加以改進,從自身做起,從小事做起,扎實做好每項工作,提高自己綜合素質(zhì)。具體做到以下幾點:
(一)加強理論學習,提高政治素質(zhì)。今后我要認真學習領(lǐng)會黨的方針政策,提高理論修養(yǎng),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。自覺地加強黨性修養(yǎng),遵紀守法,廉潔奉公,做到自重、自省、自警、自勵。要以高度的責任感、事業(yè)心,勤勤懇懇、扎扎實實的工作作風,百折不撓、知難而進的勇氣圓滿完成領(lǐng)導交辦的各項任務。
(二)積極開拓進取,提高工作水平。要提高對學習業(yè)務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業(yè)務,努力提高自己工作的能力。進一步增強大局意識、責任意識,干一行愛一行專一行。要勇于開拓創(chuàng)新,積極進取,靈活運用合理的方法和措施,開展工作,把工作能力提高到一個新的水平。
(三)加強自身修煉,提高服務能力。通過學習,牢固樹立科學的理想信念,緊跟發(fā)展變化的新形勢,加強與同事間的思想交流,相互尊重,以誠相待。堅持以科學發(fā)展觀為指導,進一步提高落實科學發(fā)展觀的能力,立足本職,解決群眾反映強烈的困難和問題,形成與科學發(fā)展觀相適應的工作作風。
總之,在今后的工作中,我將進一步提高思想認識,轉(zhuǎn)變工作作風,改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到進一步凈化、工作得到進一步提高、作風得到進一步改進、行為得到進一步規(guī)范。
篇四 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境?增強區(qū)域競爭力的調(diào)研報告5700字
貫徹落實科學的發(fā)展觀,必須以“第一要務”為中心,不斷加快我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。就如何堅持不懈地繼續(xù)抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,增強我市區(qū)域競爭能力,最近我們根據(jù)市紀委安排,進行了專題調(diào)研。既要對我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境所取得的巨大成績予以充分肯定,同時也要看到發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題和差距。環(huán)境狀況是影響一個地方發(fā)展和區(qū)域競爭力的重要因素。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境既是服務第一要務的必然要求,也是堅持和落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。近年來,市委、市政府以加快發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,采取了一系列措施,并取得了一定成效。特別是1999年,“二次創(chuàng)業(yè)”工作會議后,市委、市政府對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重視提高到一個更高層次,提出“環(huán)境是發(fā)展的生命線”。進一步加大了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作力度,主要采取措施有:
1、高度重視,形成齊抓共管的整體合力。全市各級都成立了高規(guī)格的領(lǐng)導班子,強化了專門辦事機構(gòu)。先后多次召開優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會議,對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進行部署和總結(jié)調(diào)度。召開各種形式的調(diào)度會、座談會100多次,組織明查暗訪200多次,走訪園區(qū)、企業(yè)500多個(次)聘請優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員31人。
2、保持對各種破壞發(fā)展環(huán)境不法行為的高壓態(tài)勢。開展了發(fā)展環(huán)境集中整治活動。動員社會各方面力量集中精力、集中時間對發(fā)展環(huán)境進行集中整頓治理。市委、市政府下發(fā)了《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》。全市受理影響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴舉報157起,處結(jié)155起,查辦有關(guān)案件61件。
3、健全規(guī)章制度,構(gòu)建長效機制。市委、市政府出臺了《關(guān)于促進龍泉市經(jīng)濟發(fā)展的若干政策》,對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作提出明確要求和保證措施。市委、市政府辦公室還下發(fā)了《關(guān)于建立龍泉市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境舉報督查中心的通知》。市政府印發(fā)了《關(guān)于加強行政效能監(jiān)察工作的意見》,并下發(fā)了《龍泉市委、市人民政府督查辦公室工作細則》,同時對行政審批進一步進行規(guī)范和完善,以改進作風,改善管理,提高行政效能。
4、廣泛宣傳,營造濃厚輿論氛圍。通過“工業(yè)服務月陽光投訴”活動,大力宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定,現(xiàn)場受理群眾和企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的舉報,以保證市委、市政府和各級黨委政府制定的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策措施得到進一步貫徹落實。召開“三亂”案件查處通報會,及時通報和公開案件處理情況。公開曝光了一批典型案件,并對舉報屬實的人員,按照有獎舉報的辦法公開進行獎勵。新聞媒體對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要活動和典型經(jīng)驗集中進行了報道。還通過發(fā)放宣傳材料、懸掛條幅等方式進行宣傳,營造了濃厚的氛圍。
5、深入開展了“民主評議行風”和“人民代表評機關(guān)”活動。通過“開門評議”,群眾廣泛參與,取得了良好效果。大大促進了發(fā)展環(huán)境的改善。
目前我市在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的主要問題和差距:
一是效率意識不夠強,與發(fā)展需要不協(xié)調(diào),與市場經(jīng)濟要求不相適應。市場經(jīng)濟是效率經(jīng)濟,快的發(fā)展必須有高的工作辦事效率。從調(diào)查的情況看,有的單位有些問題久拖不決,辦事拖拉的現(xiàn)象還不同程度的存在。一條路挖開了,停停建建,施工進度緩慢,給當?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成諸多困難和不便。有的事項審批繁雜,還有的職能部門辦事環(huán)節(jié)多,程序煩瑣,導致辦事效率低。行政審批中心在簡化手續(xù)、提高效率上發(fā)揮了重要作用,是一條正確的路子,也是一項治本措施,但是目前也還存在有的職能部門授權(quán)不到位、“兩頭辦公”、“體外循環(huán)”的現(xiàn)象,服務窗口變成了“領(lǐng)表窗口”、“問事窗口”,不僅不能提高效率,反而適得其反。據(jù)企業(yè)反映,目前辦理一個開工項目,至少要跑10多個部門單位,雖然大廳窗口都承諾5個工作日內(nèi)辦完,但是總計10個窗口下來,還要50多天,效率還是偏低。
二是服務意識不夠強,亂收費(變相收費)、執(zhí)法不公仍然是反映比較突出的問題。一些單位和部門受利益驅(qū)動,以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想觀念淡薄,擺不正管理和服務的關(guān)系,本位主義嚴重,重管理輕服務,只管理不服務,甚至把管理等同于收費。還有一些部門對上級的政策,有利的就執(zhí)行,不利的就抵制或推拖,辦事程序繁瑣,工作效率低下,嚴重存在著服務不到位、管理錯位和執(zhí)法越位等問題。有的部門把本應該提供的行政服務轉(zhuǎn)變成有償服務,搞變相收費。有的單位對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,不聞不問,向企業(yè)和社會提供相關(guān)服務的意識不強,效率不高。有的單位仍然存在“冷、橫、硬”現(xiàn)象和“門難進、臉難看、事難辦”的問題。
三是政策、法律意識不夠強,有法律不遵守,有政策不遵循。少數(shù)行政執(zhí)法部門及一些工作人員,不能嚴格依法辦事,亂批條子,亂開口子。有的執(zhí)法人員忽略程序,執(zhí)法不規(guī)范,甚至越權(quán)執(zhí)法。有的憑借職權(quán),辦不該辦或不允許辦的事,違法行政。有的單位或個人為了部門利益和個人利益,明知故犯,違紀違法。
四是誠信意識不夠強,政府部門公信力差,欺詐行為不同程度的存在。一些部門,只承諾不兌現(xiàn),或者兌現(xiàn)承諾大打折扣。有的收費標準彈性大、收費方式變數(shù)多,部門私自擴大收費范圍,抬高收費標準,但是只要“酒杯一端”就可“政策放寬”。有的職能部門利用職務之便,以某種名義從商家“套取”高檔商品,據(jù)為己有。如某部門工作人員 “不給好處不辦事,給了好處亂辦事”,習慣于“托關(guān)系、找門子”辦事,反映出政府部門的公信力較差,這種不良印象和局面還沒有得到有力的扭轉(zhuǎn)。從我市的情況來看,某些行業(yè)某些領(lǐng)域的信用匱乏問題依然存在,一些企業(yè)和中介機構(gòu)提供虛假信息;一些人和一些企業(yè)還從“失信”中撈取好處失信有所得、守信有所失的怪現(xiàn)象在不少地方還存在,信用危機也是我市引進資金、引進項目、引進人才、對外合作的重大障礙。
五是責任意識不夠強,敷衍塞責嚴重,工作落實不到位。由于職能交叉,一些部門和單位“有利的事情爭著管,沒油水的事情躲著走”,結(jié)果是該管的事情沒管住、沒管好,不該管的事情卻亂插手。有的部門和單位對上級政策規(guī)定,有利的就執(zhí)行,不利的就拖延,以致出現(xiàn)政策落實不到位、管理錯位和執(zhí)法越位的現(xiàn)象。一些職能部門對自己職責范圍內(nèi)的工作,敷衍塞責,不抓不管,或抓的不徹底,管的不到位,未能在問題出現(xiàn)的萌芽狀態(tài),及時有效整治,使破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為不能得到有效遏止。
六是社會意識不夠強,社會綜合環(huán)境問題多。有的地方村霸、街霸、行霸、市霸干擾破壞重點項目建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。有的強裝強卸,強買強賣,強行攬包工程。有的敲詐勒索,欺外排外。有的地方因為征用土地和拆遷等問題不能妥善解決,簡單地推向社會,造成上訪多,增加了社會不安定因素。環(huán)境污染比較嚴重,衛(wèi)生“臟、亂、差”比較突出。
七是農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境滯后,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形成了障礙。堅持科學的發(fā)展觀,按照“五個統(tǒng)籌”的要求,必須把農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境納入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的范疇,重視農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,促進和保證城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
對策和建議:
“環(huán)境的河道必須適應市場的水流”。市場經(jīng)濟是有規(guī)則和秩序的經(jīng)濟,市場經(jīng)濟是公平競爭的經(jīng)濟,市場經(jīng)濟是有信用的經(jīng)濟,市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。失去了公平,到處是“壟斷”,是欺行霸市,市場也就失去了優(yōu)化資源配置的功效,從而影響一個地方的資金、技術(shù)、人才、貿(mào)易,影響經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,并最終影響一個地方的區(qū)域競爭力。沒有規(guī)則和秩序就沒有效率,任何的“堵塞”與配置的失衡,都會降低效率,影響發(fā)展的速度。說市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,因為法治是而且是最佳的能維護市場的規(guī)則與秩序、確保公平與信用的方式。針對存在的問題,根據(jù)我市實際和市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,對進一步優(yōu)化好我市發(fā)展環(huán)境,增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力,應該對我市的發(fā)展環(huán)境進行科學的評估和全面的分析論證,對未來發(fā)展環(huán)境需求進行預測認定,在此基礎(chǔ)上,制定一個中、長期的目標規(guī)劃,使優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作走上依法治理、依法規(guī)范的軌道,有層次、有目標地持續(xù)開展,克服隨意性。使取得的明顯成效得到鞏固和提高,切實樹立“環(huán)境品牌”意識,避免發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復。發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復,那么經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)域競爭力就會不獲其利,反受其害。
(一)建設(shè)高效政府,提高辦事效率。沒有高效率就不可能有高速度,沒有高速度,就不可能有快發(fā)展。發(fā)展不快,肯定就不會有什么強大的競爭力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強區(qū)域競爭力,適應市場經(jīng)濟需要,必然要求建設(shè)高效政府,努力實現(xiàn)政府工作全面提速,提高行政效率。轉(zhuǎn)變政府職能的核心是解決政府管理錯位、越位和不到位的問題,使政府從無所不管轉(zhuǎn)到有限領(lǐng)域,從過度干預轉(zhuǎn)向適度干預,從公共服務領(lǐng)域缺少干預轉(zhuǎn)向加強干預。政府必須致力于改善經(jīng)濟環(huán)境,制訂經(jīng)濟發(fā)展的政策,健全和維護健康、有序的經(jīng)濟秩序等等。要繼續(xù)加大行政審批制度改革力度,要按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制和wto規(guī)則的要求,運用市場經(jīng)濟規(guī)律來指導加快我們經(jīng)濟的發(fā)展。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,凡是能由市場調(diào)節(jié)的,能由中介機構(gòu)提供服務的,能由企業(yè)自主決定的,該下放的下放,該移交的移交,該調(diào)整的調(diào)整,該取消的取消。對那些不屬于政府職能、不應當由政府直接管理的、部門超越權(quán)限自定的、雖有上級部門授權(quán)但不適應我市經(jīng)濟發(fā)展的審批事項,要堅決予以取消。對經(jīng)過清理予以保留的審批審核事項,要制定科學規(guī)范的操作規(guī)程,減少環(huán)節(jié),簡化程序,通過政務公開、政府承諾、行政限時服務,形成有效的行政運行約束機制和監(jiān)管機制,從根本上解決辦事效率低、服務意識弱、服務質(zhì)量差等問題。
(二)建設(shè)服務政府,提高服務水平。要加強行政效能監(jiān)察,開展執(zhí)法監(jiān)察,進行專項治理,繼續(xù)開展好民主評議行風,按照《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》,加大對各類投訴問題的處理力度,要促進政府部門轉(zhuǎn)變職能,改進作風,提高工作效率和服務水平。規(guī)范市場秩序,打造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的公平競爭平臺,加強市場監(jiān)管,維護公平競爭。
(三)、設(shè)責任政府,增強責任意識。法律授予行政機關(guān)依法履行經(jīng)濟管理職責,行政機關(guān)被賦予權(quán)力的同時,一旦行政機關(guān)違法或者不當行使職權(quán)就要依法承擔相應的法律責任,實現(xiàn)權(quán)力與責任的統(tǒng)一。要合理劃分和依法規(guī)范行政機關(guān)的職能和權(quán)限,加強政府對所屬部門職能爭議的協(xié)調(diào)。要依法界定執(zhí)法職責,科學設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。要建立公開、公平、公正的評議考核機制和執(zhí)法過錯或者錯案責任追究制,積極探索行政績效評估和獎懲辦法。必須堅持求真務實精神,明確責任,扎實工作,抓好各項承諾的落實,對違諾和失職行為進行嚴格的責任追究。要創(chuàng)新層級監(jiān)督機制,強化上級對下級行政機關(guān)的監(jiān)督,加強監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機關(guān)的監(jiān)督作用,要強化社會監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,共同打造責任政府。
(四)強化法制建設(shè),增強法制觀念。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。要按照國務院《全面推行依法行政實施綱要》的要求和目標,加強法制建設(shè),提高法制觀念。使依法行政觀念明顯提高,基本形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍,不斷增強依法行政能力,善于運用法律手段管理經(jīng)濟、文化和社會事務,依法處理各種社會矛盾。要使法律、法規(guī)得到全面、正確實施,法制統(tǒng)一,政令暢通。要完善依法行政的財政保障機制,完善和規(guī)范行政機關(guān)工作人員工資和津補貼制度,逐步解決不同行政機關(guān)同職級工作人員收入差距較大的矛盾。要認真貫徹行政許可法,減少行政許可項目,規(guī)范行政許可行為,改革行政許可方式。努力實現(xiàn)政府部門信息互通和資源共享,改變職能交叉造成重復檢查多的現(xiàn)象。認真解決有的部門和少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴、濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法和徇私枉法的問題,及時糾正、制裁違法違紀行為,有效維護經(jīng)濟社會秩序。要引導公民、法人和其他組織依法維護自身權(quán)益,積極營造全社會遵紀守法、依法維權(quán)的良好環(huán)境,形成與建設(shè)法制政府相適應的良好社會氛圍。
(五)強化誠信建設(shè),鑄牢誠信觀念。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,更是信用經(jīng)濟,建立社會誠信體系是優(yōu)化開放發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵之舉。建立完善的社會信用體系需要靠全社會的共同努力,要加大“誠信龍泉”建設(shè)的宣傳教育力度,在全社會進行誠實守信的思想道德教育,使廣大群眾自覺遵守市場經(jīng)濟規(guī)則。要推進政府信息公開,行政機關(guān)公布的信息應當全面、準確、真實,要堅持從嚴治政,建設(shè)信用政府,增強政府公信力。要加快建立健全同市場經(jīng)濟相適應的信用制度,規(guī)范市場交往中的財產(chǎn)關(guān)系、信用關(guān)系和契約關(guān)系,同時要建立失信約束機制,對那些嚴重影響形象的惡性失信案件要嚴懲重處,讓失信者得不償失,承擔失信的風險。通過全社會的共同努力,力求使我市的信用環(huán)境明顯改善,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強區(qū)域競爭力,奠定堅實的社會信用基礎(chǔ)。
(六)強化平安建設(shè),不斷優(yōu)化社會環(huán)境。要把“平安龍泉”建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境密切結(jié)合起來。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的一個重點,就是要重拳出擊,采取綜合措施,嚴厲打擊社會不法行為,營造安全文明的社會環(huán)境。特別是對強買強賣、強裝強卸、欺行霸市、敲詐勒索、制假售假、侵占公私財物等不法行為,對擾亂經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的路霸、街霸、村霸、市霸、廠霸等黑惡勢力,要依法給予嚴厲打擊;對充當“保護傘”的單位和個人,要從嚴查處,決不遷就姑息。有關(guān)部門要繼續(xù)組織開展專項整治活動,對發(fā)生的案件抓住不放,一抓到底,抓出成效。對需要依法追究刑事責任的案件,司法部門要從快從重處理。各單位、各部門對這方面的案件,要采取措施,加強力量,及時查處,防止推諉扯皮、久拖不決現(xiàn)象發(fā)生。要通過全市上下的共同努力,使我市的社會環(huán)境有一個根本轉(zhuǎn)變。
(七)強化生態(tài)建設(shè),倡導生態(tài)文明。生態(tài)環(huán)境狀況直接關(guān)系到一個地方可持續(xù)發(fā)展能力。倡導生態(tài)文明,創(chuàng)建良好的生態(tài)環(huán)境,是維護可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,是增強區(qū)域競爭力的重要內(nèi)容。發(fā)展要用最小的成本獲得最大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。要注重創(chuàng)新區(qū)域資源的優(yōu)化配置和區(qū)域創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置,促進和實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強生態(tài)環(huán)境治理,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(八)強化文化建設(shè),突出文化特色。龍泉有著悠久的歷史,文化底蘊深厚,文化資源豐富。文化是龍泉的一個突出特點和優(yōu)勢,但對這個優(yōu)勢的挖掘還是淺層的,還沒有把這項資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為效益,還沒有充分利用這個優(yōu)勢來造就和增強區(qū)域競爭力。強化文化建設(shè),要積極探索和改革改進文化產(chǎn)業(yè)綜合管理和市場運作。要提升文化品格,增強文化魅力。文化魅力是增進一個地區(qū)吸引力和競爭力的重要因素。
篇五 關(guān)于縣招商引資及優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的調(diào)查報告3700字
最近幾年,__縣通過走出去、引進來的辦法,招商引資工作取得了一定成效,通過優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境跟蹤監(jiān)督,經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)化得到了進一步增強。但是如何更好地實現(xiàn)__縣項目立縣、工業(yè)強縣的戰(zhàn)略部署,如何更好地優(yōu)化招商引資的經(jīng)濟環(huán)境,已成為全縣上下普遍關(guān)注的焦點。對此,我們進行了深入地調(diào)查分析。
一、可喜的發(fā)展形勢
最近幾年,__縣緊緊圍繞項目立縣、工業(yè)強縣的目標,扎實進取,一手抓招商引資、一手抓經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)化,取得了良好的發(fā)展勢頭。
1、招商引資的環(huán)境在優(yōu)化。我們從此次調(diào)查反映的情況來看,絕大部分企業(yè)法人代表和經(jīng)營業(yè)主,對__縣目前的經(jīng)濟環(huán)境比較滿意,這主要表現(xiàn)在以下三個方面。一是當好了后勤部長,營造親商環(huán)境。為了使外來客商在__放心、舒心、安心,__縣幾大家領(lǐng)導甘當外來企業(yè)的后勤部長,出臺了一系列優(yōu)惠的招商引資政策,制定了一整套保護企業(yè)利益的專門文件,重點項目做到了一個項目一名縣級領(lǐng)導掛帥,一個專班服務,一名民警坐陣保護。掛帥領(lǐng)導還經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查了解情況,幫助企業(yè)解決一些實際困難?,F(xiàn)在,全縣上下已牢固樹立起外來投資者是上帝、招商引資者是功臣、破壞投資環(huán)境者是罪人的理念,營造出了重商、親商、護商的良好氛圍。二是組建了綠色通道,優(yōu)化服務環(huán)境。對在__投資的外商企業(yè),我們實行一條龍辦證制,門能進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象已很少發(fā)生。
對破壞投資環(huán)境、亂收費、亂檢查、索、拿、卡、要等行為,__縣出臺了責任追究規(guī)定??h直各單位,特別是政府各職能部門主動深入基層,為企業(yè)提供各種優(yōu)質(zhì)配套服務,幫助企業(yè)解決具體問題,受到了業(yè)主們的廣泛好評。三是緊握了監(jiān)督利劍,強化執(zhí)法環(huán)境。最近幾年,__縣從創(chuàng)新機制、強化責任、加強查處、依法監(jiān)督入手,齊心協(xié)力,共造經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,使職能部門依法行政的整體水平進一步規(guī)范,自立項目收費、超標準收費、使用非法票據(jù)收費的問題得到有效遏制;政務公開透明度進一步增強,各單位行政職責、工作程序、收費標準,均已向群眾公布公開;行政執(zhí)法的水平進一步提高,違法執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、以罰代法的問題明顯減輕,行政管理、執(zhí)法處罰工作基本上做到了有法依法、按章辦事。
二、面臨的主要問題及原因分析
最近幾年,__縣在招商引資和環(huán)境優(yōu)化方面雖然取得了一些可喜的成績,但同時也面臨一些不容忽視的問題,這主要表現(xiàn)在:
2、引進的項目規(guī)模小。到目前為止。全縣引進的規(guī)模項目中,新引進1000萬元以上工業(yè)項目只有7個,僅占引進項目總數(shù)的8.7%,還不適應走工業(yè)強縣之路的發(fā)展需要,還沒有拉動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的大項目。
3、引進的項目檔次低。最近幾年,__縣引進的外資企業(yè)中,除了康普制藥廠是環(huán)保、高科技的產(chǎn)業(yè)外,其余的企業(yè)絕大部分是科技含量不高,且污染嚴重。
我們針對此次調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的上述問題,進行了深入的思考與分析,認為影響__縣招商引資的原因主要有以下幾個方面:
1、社會治安環(huán)境不良。良禽擇木而棲,沒有一個好的社會環(huán)境,外商就會望而生畏,聞風而逃。我們通過此次調(diào)查,就發(fā)現(xiàn)企業(yè)周邊環(huán)境存在一些問題。如企業(yè)老板被打、圍墻被拆、玻璃被砸等阻工現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重影響了外商投資的積極性。
2、城市基礎(chǔ)建設(shè)滯后。一個城市的市容及文化品位是引來外商的誘餌。我們在此次調(diào)查中就發(fā)現(xiàn)__縣城市基礎(chǔ)建設(shè)滯后,缺乏一定的文化品位。如縣城街道兩側(cè)電線如網(wǎng),路面坑洼,牛皮癬成片,嚴重影響了城市的文化品位。洋淘鎮(zhèn)的電力增容至今仍未達標,影響了外資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。太子廟的道路不暢,影響了企業(yè)的產(chǎn)品運輸,排污設(shè)施未能及時配套,加重了企業(yè)投資成本。
3、部門服務意識不濃。受幾千年封建思想影響,官本位意識在廣大干部群眾的思想觀念中已是根深蒂固。盡管近幾年,通過深化改革,政府的職能已由行政管理為主向社會化服務為主轉(zhuǎn)變,但是一部分行政執(zhí)法單位仍然死死抱住原有的行政管理權(quán)不放。這主要表在以下三個方面:一是部分單位服務質(zhì)量不優(yōu)。如我們在此次調(diào)查中就發(fā)現(xiàn)縣電力局停電不向企業(yè)事先通知,而且當企業(yè)詢問停電的理由時,其態(tài)度極其惡劣,在社會上產(chǎn)生了不良影響,給企業(yè)造成了嚴重的經(jīng)濟損失。__縣部分金融機構(gòu)貸款門坎高,給企業(yè)運轉(zhuǎn)帶來了嚴重困難。有些職能部門向企業(yè)收費帶有明顯的強制性,并且收費之后沒有為企業(yè)解決一個具體問題。二是部分單位行政收費行為不規(guī)范。盡管最近兩年,縣委、縣政府加大了對亂收費問題的查處的打擊力度,并通過建立縣政府政務服務中心,對行政事業(yè)性收費進行統(tǒng)一規(guī)范和集中收取,但仍有部分單位收費管理游離于政務中心之外,收費行為仍然不夠規(guī)范。如部分單位收費標準高。我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)縣電力局電力設(shè)施增容改造收取的設(shè)備購置費和工事費要價普遍過高。縣技術(shù)監(jiān)督局的某些收費雖然沒有超出有關(guān)文件的價格規(guī)定,但超出了__縣企業(yè)的實際隨能力。
部分單位收費隨意性大。我們通過此次調(diào)查發(fā)現(xiàn),交通部門收取的重點建設(shè)費2002年省市已明文取消,而近兩年縣交通局轉(zhuǎn)而以車輛更新、新增線路等為由,向每臺客運車輛收取新增線路費 30005000元。縣工商局自立項目收費,按照有關(guān)文件規(guī)定,工商局不能向公司制企業(yè)收取管理費,市場管理費也只能向進入集貿(mào)市場的經(jīng)營者收取,而縣工商局向工業(yè)、企業(yè)收取管理和市場管理費的問題普遍存在。部分單位收費手段不合法,我們通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),縣工商局向企業(yè)收取個協(xié)、消協(xié)團體會員費,帶有明顯的強制性。部分單位收費票據(jù)既沒有收款人簽名,也沒有加蓋單位公章。三是部分單位行政執(zhí)法不依法,盡管最近幾年,我們通過優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境跟蹤監(jiān)督,使絕大部分單位的行政執(zhí)法水平得到了進一步提高,但也還有少數(shù)單位粗暴執(zhí)法、執(zhí)法違法,我們通過此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)縣城關(guān)派出所的干警在處理事件中動人打人,洋淘湖派出所干警對維護當?shù)刂伟仓刃虿恢匾暎髅サ仄ψ淌?,他們也愛理不理,倒是熱衷于上路查車罰款。
4、群眾引資力度不大。__縣古有魚米之鄉(xiāng)之稱,今為著名的中國黑楊之鄉(xiāng)、中國詩詞之鄉(xiāng)、中國甲魚之鄉(xiāng),但是,__縣沒有充分挖掘自身的資源優(yōu)勢,形成大的特色性項目微乎其微,引進的項目帶有一定的盲目性,從而導致了大項目少、小項目多的不良局面。另外,__縣對招商引資的宣傳力度不大,個別領(lǐng)導干部及群眾對招商引資的意義認識不夠深刻,從而影響了招商引資的廣度和深度。加之__縣很少開展大型的招商引資引資活動,對外也沒有很好地宣傳__縣的資源優(yōu)勢和良好的人文環(huán)境,雖然是走出去了,但是卻很少引進來。
三、主要對策與建議
環(huán)境是影響招商引資的一個重要因素。在激烈的競爭中,誰的環(huán)境最優(yōu)、服務最佳,誰就能打動投資者,贏得發(fā)展的主動權(quán)。__縣在資源與地理位置都不十分占先的情況下,要大力引進外地客商,發(fā)展縣域經(jīng)濟,那就得著重改善經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境,為企業(yè)提供完善便捷的服務和更多共享資源。改善軟環(huán)境重要的是,一切工作和服務貼近納稅人、貼近投資商、貼近企業(yè)家,為投資創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務。
1、進一步創(chuàng)造文明和諧的社會環(huán)境。當前城市間招商引資的競爭不僅是政策競爭和環(huán)境競爭,文化特色和城市魅力正日益成為重要因素。__縣必須提升城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)的品位,創(chuàng)造有利于發(fā)展、安居的投資環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,必須挖掘城市文化內(nèi)涵,構(gòu)造現(xiàn)代文化新載體,培育尊商、親商、安商、富商的城市人文精神,培育良好社會風尚,形成文化競爭新優(yōu)勢。
2、進一步創(chuàng)造良好穩(wěn)定的經(jīng)濟秩序。破除行業(yè)和部門壟斷,落實企業(yè)優(yōu)惠政策,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,堅持依法打假、冒、偽、劣產(chǎn)品和欺行霸市、坑蒙拐騙等不法行為。大力建設(shè)信用城市,建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制的社會信用體系,提高政府、法人、公民的信用意識,在全縣形成政府言而有信、企業(yè)務實誠信、個人城實守信的良好氛圍,創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。
3、進一步創(chuàng)造全民招商引資的環(huán)境。要實現(xiàn)項目立縣、工業(yè)強縣的戰(zhàn)略部署,就要進一步創(chuàng)造全民招商的環(huán)境。首先要大力宣傳__縣的資源優(yōu)勢。__自古以來就有魚米之鄉(xiāng)的素稱,今以中國詩詞之鄉(xiāng)、中國黑楊之鄉(xiāng)、中國甲魚之鄉(xiāng)著稱,既然如此,政府就得加大對內(nèi)外的宣傳力度,讓全縣人民為之驕傲、自豪,讓外地客商傾慕而至,縣城各地方的人民也可以利用本地獨特的資源優(yōu)勢,瞄準方向,全身心的投入招商引資的浪潮中。其次要加大招商引資的獎勵措施??h委、縣政府要制定招商引資相應的獎勵措施,視招商引資者為功臣,使其勞有所得,苦有所樂,從而進一步調(diào)動全民招商引資的積極性,加大招商引資的深度和廣度。再次,要樹立縣興我榮、縣衰我恥的主人翁精神。利用各種媒體廣泛宣傳招商引資是__縣一項利民的大事,同時也讓每一位人民知曉招商引資不只是當官的事,更是百性一份義不容辭的責任,鼓勵廣大人民出謀劃策,提供信息,從而拓展招商引資的廣闊平臺。
5、進一步提高廉價優(yōu)質(zhì)的服務水平。縣委、縣政府和各職能部門要努力為投資者和經(jīng)營者提供豐富、廉價、高效、優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務,尤其要在注冊、年檢、資質(zhì)審查、質(zhì)量認定及企業(yè)購房、員工職稱評定、戶籍管理等方面提高服務質(zhì)量。要提高公共信息資源服務水平,大力推進網(wǎng)上政府建設(shè),豐富服務內(nèi)容,擴大覆蓋面,探索推行網(wǎng)上申報、網(wǎng)上注冊登記,網(wǎng)上審批、網(wǎng)上招投標等服務方式,拉近黨政部門與廣大投資者和人民群眾的距離,提供豐富、廉價的服務。
篇六 優(yōu)化營商環(huán)境工作報告1800字
優(yōu)化營商環(huán)境工作報告
今年以來,縣住建局全力做好優(yōu)化營商環(huán)境服務企業(yè)工作,通過推進簡政放權(quán)、優(yōu)化審批服務、規(guī)范涉企收費、創(chuàng)新監(jiān)管手段、提高監(jiān)管效能等措施,扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè),努力打造誠實守信、公正法治、服務高效的社會環(huán)境,為推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展提供了有力保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)貫徹執(zhí)行簡政放權(quán)政策措施。一是按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務的總體工作部署,認真做好局系統(tǒng)行政權(quán)力梳理、公示、銜接、下放、歸并、運轉(zhuǎn)等工作,確保行政審批管理事項正常高效運轉(zhuǎn),行政審批效率和行政服務水平全面提升。二是進一步簡化辦事流程,減少審批內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),當場即辦件事項90%以上,其中“一審一核”事項占比60%以上。同時,通過提前介入、前期指導、提前預審、取消前置、合并審批環(huán)節(jié)等方式,進一步簡化審批手續(xù),優(yōu)化審批流程。以前,工業(yè)項目審批不僅環(huán)節(jié)多且手續(xù)復雜,現(xiàn)在將審批流程由原來的“串聯(lián)式”改為“并聯(lián)式”,極大地簡化了審批流程。三是將優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、服務企業(yè)發(fā)展列入重要議事日程,成立督辦組,負責各項制度的督查落實并及時上報有關(guān)信息、處理影響發(fā)展環(huán)境的各類問題,確保在創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境服務企業(yè)發(fā)展上起到模范帶頭作用。
(二)摸清底數(shù),建立完善各類清單,實現(xiàn)動態(tài)管理。根據(jù)市、縣兩級推行行政權(quán)力清單制度的要求,梳理并公布行政權(quán)力清單和公共服務事項目錄,編制權(quán)力運行流程圖,并根據(jù)縣審改辦要求和上級下放事權(quán)變化,及時進行清理和動態(tài)調(diào)整,調(diào)整后共保留行政權(quán)力事項394項和公共服務事項17項。全面梳理企業(yè)和群眾辦事項目,制定“最多跑一次”清單并向全社會公布,首次公布的“最多跑一次清單”事項覆蓋窗口事項90%以上。實行“容缺預審、補齊”制度,將部分資料、次要條件列為容缺補齊件,為符合條件的項目提供“模擬審批”服務,工業(yè)項目審批過程更加順暢、便捷。
(三)圍繞營商環(huán)境優(yōu)化,創(chuàng)新服務方式。緊緊圍繞簡化施工流程和提高審批效率下功夫,不折不扣地執(zhí)行縣委、縣政府一系列關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、園區(qū)建設(shè)、重點項目落地等優(yōu)惠政策,堅決克服一切困難,確保政令暢通。根據(jù)住建局的工作職能,一是開辟特事特辦綠色通道。對特殊事項實行特事特辦、專人負責。采取提速快辦、主動協(xié)辦、跟蹤督辦等措施,積極為企業(yè)提供全方位綠色通道服務。二是在企業(yè)項目建設(shè)中,從工程招投標、質(zhì)監(jiān)安監(jiān)備案、施工許可到竣工驗收等方面,提供優(yōu)質(zhì)快捷服務和技術(shù)指導。三是積極探索“網(wǎng)上預審”在窗口事項中的應用,設(shè)立了特殊事項行政審批“綠色通道”,推出窗口審批預約服務、上門服務、延時服務、協(xié)助協(xié)辦,努力做好企業(yè)和群眾的“店小二”。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法人員素質(zhì)。完善法制機構(gòu)建設(shè),配備一名專職法制人員;嚴格規(guī)范行政執(zhí)法人員資格管理,落實執(zhí)法人員崗位培訓和持證上崗制度,截至目前我局持有行政執(zhí)法資格證的人員共44名,行政執(zhí)法關(guān)鍵崗位持證率達到90%以上。積極組織行政執(zhí)法人員參加行業(yè)培訓。組織相關(guān)人員參加住建部新標準宣貫培訓會學習,提高業(yè)務水平;組織執(zhí)法人員參加縣法制辦組織的行政執(zhí)法卷宗評查培訓會等,認真學習領(lǐng)會法律法規(guī)和政策文件,提高執(zhí)法水平,規(guī)范建筑市場秩序。通過日常檢查、事先合法性審查、執(zhí)法卷宗評查等形式,不斷規(guī)范行政執(zhí)法流程。將縣政府對我局行政執(zhí)法卷宗評查結(jié)果通報本局相關(guān)執(zhí)法股室,要求執(zhí)法人員加以整改,規(guī)范行政執(zhí)法行為,逐步提高執(zhí)法卷宗質(zhì)量,提升辦案水平。
二、下步工作打算
一是廣泛宣傳發(fā)動,使每名同志進一步深化對優(yōu)化營商環(huán)境工作重要意義的正確認識,能夠明確自身肩負的工作責任,能夠自覺樹立起為群眾和企業(yè)辦實事解難題的思想意識,不斷營造全員參與、同促共進的良好氛圍。
二是提高服務效能。在嚴格執(zhí)行行政權(quán)力事項、公共服務事項“最多跑一次”清單要求的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進建筑業(yè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造、大氣污染防治、物業(yè)服務、住房保障、農(nóng)民工工資清欠、及信訪案件辦理等各領(lǐng)域服務工作,進一步簡化辦事程序、拓寬服務渠道、提高服務效能,全面提高群眾和企業(yè)對住建工作的滿意度、獲得感。
三是嚴肅工作紀律。以開展“雙創(chuàng)雙服”活動為契機,施行一系列作風建設(shè)新舉措,對違反工作紀律、不按程序辦事、損害群眾利益、刁難辦事企業(yè)和服務對象等問題,將發(fā)現(xiàn)一起、處理一起,嚴肅問責。把干部職工在紀律執(zhí)行、工作落實、辦事效率等方面的成效與評先樹優(yōu)、選拔推薦緊密結(jié)合,鼓勵先進、鞭策后進,為各項工作高質(zhì)高效開展提供堅強作風保障。
篇七 優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境調(diào)研報告6900字
優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境調(diào)研報告
轉(zhuǎn)變思想觀念 發(fā)揮職能作用 為_____發(fā)展營造良好的環(huán)境
根據(jù)縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)〈_____縣參加深入學習實踐科學發(fā)展觀活動縣領(lǐng)導領(lǐng)題調(diào)研工作總體方案〉的通知》(平學組發(fā)〔20__〕4號)文件的部署和要求,20__年4月23日,縣政協(xié)主席胡國棟對領(lǐng)題調(diào)研的課題召開專題會議,研究制定具體的調(diào)研方案,成立了調(diào)研組。4月29日,李天華副主席主持召開了牽頭單位、參與部門主要負責同志參加的工作協(xié)調(diào)會,對課題調(diào)研進行部署,胡國棟主席到會指導并作了具體的要求。5月初課題調(diào)研啟動后,調(diào)研組按照《_____縣政協(xié)主要領(lǐng)導領(lǐng)題調(diào)研工作方案》,分三個調(diào)研小組,分別深入基層,深入企業(yè),深入群眾,開展調(diào)查研究。并于5月7日與部分私營、個體工商戶代表進行了座談,掌握了大量的第一手材料。現(xiàn)將調(diào)查的基本情況和非公有制經(jīng)濟人士提出的意見、建議整理編撰于后。
一、_____非公有制經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和特點
(一)總體趨勢良好。20__年底,全縣注冊個體工商戶3237戶,注冊資金4718.1萬元;私營企業(yè)55戶,注冊資金7691.11萬元。與20__年相比,個體工商業(yè)趨緩,而私營企業(yè)發(fā)展較快,注冊企業(yè)數(shù)和注冊資金分別增長14.6%和18.1%。這主要是外來投資企業(yè)發(fā)展較快,截止20__年3月,我縣外來投資企業(yè)及企業(yè)分支50家(不含煤礦企業(yè)),按產(chǎn)業(yè)分類:第一產(chǎn)業(yè)8家,第二產(chǎn)業(yè)28家,第三產(chǎn)業(yè)14家。20__年實現(xiàn)銷售收入500萬元以上企業(yè)5家,稅收超過100萬元企業(yè)2家、10萬元—50萬元7家、10萬元以下24家。從業(yè)人員1500多人,年產(chǎn)值1.7億元。
(二)財政貢獻逐年增大。20__年底,全縣非公有制企業(yè)納稅2757.34萬元,比上年增長451.24萬元,占國地兩稅的45.68%,占財政總收入的32.57%。其中,外來投資企業(yè)585萬元,比上年增長14.6%。
(三)推動我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。從整體上看,非公有制經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)從過去的商貿(mào)、餐飲、運輸?shù)阮I(lǐng)域向電子加工、紡織服裝加工、房地產(chǎn)、建材、醫(yī)療保健、礦產(chǎn)冶煉、旅游產(chǎn)品開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)等領(lǐng)域邁步,工業(yè)化框架初步形成。
二、影響_____當前發(fā)展環(huán)境的突出問題及成因分析
黨的十四大以來尤其是十六大后,縣委、縣政府高度重視發(fā)展環(huán)境的建設(shè),先后成立了非公有制經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組,制定招商引資優(yōu)惠政策,出臺了加強非公經(jīng)濟企業(yè)“三亂”治理措施等,但從整體上看,取得的成效不夠理想,外來客商還不太滿意。突出體現(xiàn)在市場觀念弱、優(yōu)惠政策執(zhí)行難、項目辦理審批煩瑣、誠信不足、辦事效率低、缺乏有效監(jiān)督懲戒機制等五個方面。
(一)干部群眾發(fā)展意識、大局意識和服務意識薄弱。干部表現(xiàn)在責任心、事業(yè)心不強,封閉保守,重說輕干,作風不實,排外思想較重。群眾表現(xiàn)為視野窄,眼界低,開明開放不夠,文明素養(yǎng)不高。如重慶江津出租車營運有限公司20__年入駐_____之后,由于縣城機三營運的問題比較復雜,解決困難,服務部門難以協(xié)調(diào),至今該公司尚未取得相關(guān)證照,無法營運。究其原因:一是長期形成的傳統(tǒng)經(jīng)濟思維濃重,雖然知道“無工不富”的道理,但沒有從骨子里透徹理解在國營企業(yè)基本退出歷史舞臺的內(nèi)陸貧困地區(qū),加快發(fā)展唯一的出路就是發(fā)展民營企業(yè),推動非公經(jīng)濟發(fā)展,但在實際工作和生活中,一些干部群眾往往是既缺乏服務熱情,也缺少發(fā)展辦法。二是發(fā)展信心嚴重不足。一方面認為_____基礎(chǔ)條件和區(qū)位優(yōu)勢不足,招商引資條件差,難度大。一方面認為_____是國家級貧困縣份,國家政策扶持更多考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和與群眾生產(chǎn)生活有關(guān)的民生工程,工業(yè)項目“春風難度玉門關(guān)”,在十分講究人際關(guān)系的情況下,爭資爭項困難多,干部底氣不足,缺乏進取精神。
(二)投資承諾難兌現(xiàn),項目落戶難。主要原因:一是在土地征用、前置手續(xù)辦理和稅收減免政策承諾等方面,由于有關(guān)工作協(xié)調(diào)不到位或者超出國家政策法規(guī)范圍后,職能部門領(lǐng)導不愿承擔責任風險,項目執(zhí)行中無法兌現(xiàn)當初的承諾。二是對一些外來投資項目,簽訂合同、協(xié)議作出承諾后,由于事先對項目論證不足,對一些政策法規(guī)考慮不周,又沒有辦法繞道落實,項目協(xié)議無法執(zhí)行,實際形成單方毀約。貴州“一天鍋”食品有限公司加工基地建設(shè)開工難,廣東佛山陶瓷股份有限公司退出_____,都或多或少地與上述問題有關(guān)。
(三)行政審批繁雜,辦事效率低。部門多、層次多、環(huán)節(jié)多、關(guān)系多、難辦事等問題沒有得到根本解決。盡管縣委、縣政府多年來在轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、解決部門“門難進,臉難看,難辦事”三難問題上下了很大功夫,但由于沒有一套完善的監(jiān)督懲戒機制,服務部門之間也沒有形成一個成熟的工作協(xié)調(diào)服務機制,“一站式”服務又未建成,因此,外來項目的落戶辦理常常在縣部門之間推諉、扯皮 ,縣招商引資優(yōu)惠政策難以得到很好執(zhí)行和落實。主要根源是,一些服務部門仍然沿用計劃經(jīng)濟作法,習慣利用行政權(quán)力這一“尚方寶劍”刁難客商、刁難個體工商戶和私營企業(yè)主,特權(quán)思想、官僚作風根深蒂固;一方面,受部門利益驅(qū)動,一些職能部門利用執(zhí)收執(zhí)罰的權(quán)力或利用壟斷行業(yè)的優(yōu)勢,趨利執(zhí)法,以“罰”代管,進行上限收費,如,水電安裝、交通道路管理等。部分外來投資客商反映,我縣對外來投資者使用車輛發(fā)放的“綠卡”,有時交警部門工作人員不認帳,仍按有關(guān)交通管理法規(guī)視為一般車輛該罰還罰,該收還收,“綠卡”在縣內(nèi)尚未享受到優(yōu)惠陽光,但在境外卻帶來實惠。從服務部門的交流中了解到,縣交警因警員編制較少,除機關(guān)內(nèi)部管理所需人員外,只有5名交警上路值勤,為保證道路交通管理正常運轉(zhuǎn),縣交警聘請了一批協(xié)勤人員,由于協(xié)勤人員工資福利尚未納入財政預算,很大程度上只有通過違規(guī)罰款來解決。
(四)政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化趨向尚未扭轉(zhuǎn),招商引資優(yōu)惠政策難以執(zhí)行。政府服務經(jīng)濟工作的職能是通過職能部門服務來執(zhí)行的,但一些部門在服務管理時“見利忘義”的現(xiàn)象時有發(fā)生,往往在涉及審批權(quán)利、處罰收費等問題時“當仁不讓”,紛紛插手,應該履行服務義務時部門之間“互相謙讓”,相互推諉,敷衍了事。如縣東方醫(yī)院,20__年入駐_____后,因基礎(chǔ)硬件條件較為薄弱,難以滿足國家衛(wèi)生醫(yī)療建設(shè)標準,目前該醫(yī)院尚未拿到醫(yī)療業(yè)務許可證,難以開展正常的醫(yī)療衛(wèi)生服務,農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度推行后,就醫(yī)人員缺少,運轉(zhuǎn)不堪負重,面臨停業(yè)。
(五)行政效能監(jiān)督處罰體系建設(shè)滯后,加快發(fā)展環(huán)境建設(shè)步履艱難。雖然我縣一直把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展重要工作來抓,但由于方方面面的因素制約,既沒有建立一整套成熟的部門之間工作協(xié)調(diào)機制,也沒有建立一套管理完善、操作具體的監(jiān)督懲戒機制,往往在工作推動過程中出現(xiàn)招商引資政策與國家法律法規(guī)發(fā)生矛盾時,常常覺得不對又對,對又不對,難以追究責任部門和責任人的責任,對不作為、亂作為也難以界定,往往“高高舉起,輕輕放下”,不了了之。
三、對環(huán)境優(yōu)化在縣域經(jīng)濟發(fā)展中重大現(xiàn)實意義的認識
(一)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的內(nèi)涵。發(fā)展環(huán)境指有利于一個地區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的綜合環(huán)境條件。主要包括道德環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境、服務環(huán)境、誠信環(huán)境、人文環(huán)境等。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實質(zhì)就是為一個地方經(jīng)濟發(fā)展營造一個良好的環(huán)境和條件。
(二)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的主體及其職能。優(yōu)化一個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境需要方方面面的參與和努力,但主要以政府為主體,它的作用是不可替代的。因此,正確界定政府職能、充分發(fā)揮其職能作用直接關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣。在改革開放和市場經(jīng)濟條件下,推動一個地方經(jīng)濟快速健康有序發(fā)展,需要政府充分發(fā)揮四個方面的職能作用:一是以建立“法治經(jīng)濟”____綜合性職能。要建立市場經(jīng)濟,必須打破傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展理念,樹立全新的“法理經(jīng)濟”觀念,轉(zhuǎn)變長期形成的思想道德標準和價值觀,尤其是對資源和利益的再分配再調(diào)整,將涉足到一些部門單位和個人的既得利益,在市場經(jīng)濟有關(guān)法律法規(guī)尚未健全的轉(zhuǎn)型階段,必然引起社會不同階層的利益沖突,導致經(jīng)濟發(fā)展過程不同程度的出了秩序混亂現(xiàn)象,這就要求政府提供相關(guān)政策法規(guī),促進經(jīng)濟發(fā)展合法化、有序化。二是以提高產(chǎn)業(yè)競爭力為中心的經(jīng)濟職能作用。主要包含三個方面的內(nèi)容:首先是建立由政府牽頭,職能服務部門相互作用的一整套綜合性的工作機制,通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策法規(guī)、項目規(guī)劃等形式,引導企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。其次,通過發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模標準、項目投入等,并以人大立法形式保證各項政策和規(guī)劃的落實,加強對產(chǎn)業(yè)政策引導,促進產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)競爭能力。再次是樹立人才資源是第一資源思想理念,創(chuàng)新用人機制,形成一套行之有效的激勵機制、選擇機制和淘汰機制,充分發(fā)揮干部在推動發(fā)展中的重要作用。把人力資源開發(fā)作為一項長期的發(fā)展戰(zhàn)略,加大教育投入,完善技術(shù)培訓體系,通過充分挖掘潛在的人力資源,為加快發(fā)展提供人才保證。三是以建立健全社會保障制度,逐步擴大社會保障覆蓋面為重點,充分發(fā)揮政府的穩(wěn)定職能作用。通過提高管理水平、城鄉(xiāng)居民信任度和社保覆蓋面,從而提高政府處置社會風險的能力,為加快發(fā)展提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。四是以預防不正之風,規(guī)避改革發(fā)展帶來的社會風險,著力保護領(lǐng)導干部作為一項重要工作,充分發(fā)揮政府的政治職能作用。通過加強警示教育、制度預防、風險規(guī)避等,加強對敢闖敢干敢試、敢于承擔風險責任的領(lǐng)導干部的保護,大力營造人人想發(fā)展,人人思發(fā)展,人人能發(fā)展,銳意進取,奮發(fā)有為的發(fā)展環(huán)境。
(三)深化認識優(yōu)化發(fā)展環(huán)境在經(jīng)濟工作中的地位和作用。第一,發(fā)展環(huán)境是加快發(fā)展的重要資源。一個地區(qū)要加快發(fā)展,必須具備三個要素:一是要有充裕的資源和資金投入;二是要有適應發(fā)展的各方面人才;三是要有良好政風、民風。軟環(huán)境無形,但對經(jīng)濟的影響無處不在,在一定條件下,環(huán)境要素甚至比物質(zhì)資源、人力資源更為重要。因為軟環(huán)境的好壞直接影響到項目產(chǎn)業(yè)和人才的聚集。一個地方環(huán)境好,外面資源可以引進來,里面的資源可以釋放發(fā)展活動,如果環(huán)境不好,可能導致“外面的引不進,里面的上不去,甚至流出去”??梢灾v,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境看似軟的,實是硬的,是精神的,又是物質(zhì)的,建設(shè)得好,它可以轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)推動力量,相反,則成為加快發(fā)展的絆腳石、攔路虎。第二,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是加快發(fā)展的重大方略。一個地區(qū)發(fā)展快慢,取決于發(fā)展環(huán)境優(yōu)劣,聚集的資源要素多寡,特別是以政務環(huán)境為重點的軟環(huán)境已經(jīng)成為資金、技術(shù)、人才等重要資源流向的主要因素,構(gòu)成地區(qū)之間綜合競爭力的核心內(nèi)容,因此,要加快經(jīng)濟發(fā)展,既要注重基礎(chǔ)設(shè)施、自然資源和區(qū)位等有形資源的作用,也要注重政風、民風等軟環(huán)境對發(fā)展的重大作用,準確把握發(fā)展脈搏,為加快發(fā)展營造良好條件。
四、優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境的幾點對策建議
根據(jù)外來投資企業(yè)、個體工商戶代表反映的情況和服務部門座談交流的意見、建議,借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗,結(jié)合目前_____的實際,優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境,我們認為要側(cè)重從以下四個方面下猛藥、出重拳、抓落實、見成效。
(一)樹立五種理念。一是樹立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是落實科學發(fā)展觀,促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要讓廣大干部群眾尤其是領(lǐng)導干部真正認識到,加快_____發(fā)展,出路在項目,項目在招商,招商在環(huán)境,在硬件環(huán)境不占優(yōu)勢的_____縣,就是通過優(yōu)化軟環(huán)境彌補硬件不足,提高競爭力。二是樹立抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化就是促進生產(chǎn)發(fā)展,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)作為一項重大的歷史任務,按照“20字”方針要求,生產(chǎn)發(fā)展是關(guān)鍵,僅靠艱苦奮斗精神還不行,要通過外來項目、資本的進入延伸壯大產(chǎn)業(yè),帶動_____發(fā)展,盡快跳出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。三是樹立抓環(huán)境優(yōu)化就是堅持以人為本,打造誠信政府。加快_____經(jīng)濟發(fā)展,造福一方百姓,既是縣委、縣政府的執(zhí)政理念,也是縣鄉(xiāng)黨委、政府施政的價值取向。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,就是要建設(shè)一個民主法治、公平公正、誠實守信、安定有序的社會環(huán)境和發(fā)展空間,讓外來客商感到在_____創(chuàng)業(yè)安全,政府信用,合法權(quán)益有保障,投資有回報??梢灾v,抓環(huán)境優(yōu)化,就是抓機遇抓發(fā)展。四是樹立優(yōu)化環(huán)境就是構(gòu)建和諧社會,維護社會穩(wěn)定。抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,從某種角度上,就是關(guān)注和扶持弱勢群體。如果經(jīng)濟秩序混亂,歪風邪氣盛行,必然造成社會不和諧、不穩(wěn)定,也無從談起經(jīng)濟發(fā)展。五是樹立優(yōu)化環(huán)境就是加強黨風廉政建設(shè),從源頭治理腐敗。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,目的就是規(guī)范職能部門服務行為、執(zhí)法行為,切實解決好“三亂”和“吃拿卡要”問題,從源頭治理腐敗,保護廣大群眾的根本利益,應該講,抓環(huán)境優(yōu)化這本身就是黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。
(二)建立健全五項制度。一是實行招商引資項目代辦制。凡到我縣投資的項目,一律由招商引資局代辦,外來客商只進招商引資局一家門。要盡快建立由招商局負責的項目服務中心,縣有關(guān)部門配合,及時幫助外來客商完成項目行政審批、核準、登記等行政許可事項。時限要求是:一般項目即報即辦,涉及多項審批項目,由代辦中心相關(guān)部門同步審批,7天辦結(jié);對縣級審批權(quán)限以外的項目,由代辦中心全程服務,盡快辦結(jié)。實行一個項目一個檔案,按季度報縣委、縣政府。工作考核主要看辦項目多少,審批花多少時間。二是實行企業(yè)非稅收入統(tǒng)收制。按照“企業(yè)申報、依法定費、部門開票、自主繳納、財政結(jié)算、分頭劃撥”的原則,對企業(yè)非稅收入進行統(tǒng)收,收費項目和標準一年一定,由財政部門牽頭負責,物價局等單位配合,收費窗口設(shè)在服務中心。三是實行行政處罰公開聽證制。要切實減輕企業(yè)和群眾負擔,所有行政事業(yè)性收費按政策法規(guī)下限收取,分類向社會公布,接受群眾監(jiān)督,凡不公開公布的一律視為亂收費。對規(guī)模以上企業(yè)不整改、屢糾屢犯應依法予以行政處罰的,實行公開聽證,由縣法制辦牽頭,司法局參與。除涉及假冒偽劣、重大安全責任和群眾生命財產(chǎn)的違法行為外,聽證工作定期舉行。四是實行重點企業(yè)、重點工程縣領(lǐng)導、縣部門掛牌聯(lián)系服務制。對縣內(nèi)規(guī)模企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營企業(yè)和重點工程,分行業(yè)和工程類別由縣分管聯(lián)系領(lǐng)導掛牌聯(lián)系,職能部門派一名副科以上干部作為助理服務,幫助協(xié)調(diào)工作。公安部門同時派警進駐,負責治安服務工作。五是實行服務部門工作民主評議制。以部門公開承諾和制度落實為重點,把干部作風評議與部門工作評議結(jié)合起來,由縣糾風辦牽頭,有關(guān)部門配合,一年一次,公開評議結(jié)果,對評議得分后三名和連續(xù)二年民主評議得分在后三名的部門和主要領(lǐng)導實行黃牌警告、誡免談話和崗位調(diào)整處理。
(三)抓實五項具體措施。第一,抓好政務服務中心工作。把政務服務中心建設(shè)作為環(huán)境優(yōu)化重中之重來抓,按照項目“一刀切”、服務“一條龍”、收費“一張票”的原則,要求服務中心人員按時間要求、辦理程序、制度紀律上班工作,正確行使職權(quán)。加強對服務中心部門單位工作人員的監(jiān)督和管理,保證窗口服務優(yōu)質(zhì)高效。第二,強化對掛牌聯(lián)系企業(yè)的協(xié)調(diào)服務。凡投資超過500萬元的引資企業(yè),要求縣掛牌聯(lián)系領(lǐng)導每季度深入企業(yè)進行一次調(diào)研,解決有關(guān)困難。縣部門需要到企業(yè)進行執(zhí)法檢查的,必須經(jīng)聯(lián)系領(lǐng)導同意。投資在20__萬元、創(chuàng)稅100萬元以上的工商企業(yè),掛牌聯(lián)系領(lǐng)導和部門干部,在不干預企業(yè)生產(chǎn)的前提下,集中精力協(xié)調(diào)各方關(guān)系,爭取資金支持,不斷壯大企業(yè)規(guī)模。第三,對外來重點企業(yè)實行“綠卡”保護。凡固定資產(chǎn)投資在500萬元以上,創(chuàng)稅在50萬元以上的外來企業(yè),實行企業(yè)負責人使用車輛“綠卡”制,在縣境內(nèi)除交通事故外的違章行為,一律免除查扣和處罰。持有“綠卡”的客商,未經(jīng)縣委、縣政府同意,任何單位和個人不得對其檢查、傳喚、滯留、拘留。非交通事故不得扣留持證人車輛、證件和罰款。持證人到有關(guān)部門和單位辦理事務、子女就學時要給予優(yōu)先、優(yōu)惠待遇。在人口與計生、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)一票否決的基礎(chǔ)上,把優(yōu)化環(huán)境作為一票否決考核內(nèi)容。第四,成立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境機構(gòu)。由縣長任優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導小組組長,縣委常委、紀委書記任副組長,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在縣紀委,作為常設(shè)機構(gòu),和縣紀委、監(jiān)察局紀風辦合署,遷到政務服務中心辦公,方便群眾和企業(yè)來信來訪,全面了解情況,及時處理問題。凡出現(xiàn)嚴重問題,造成重大損失的事件,按照“上追一級、連帶兩層”的原則,除當事人和分管領(lǐng)導外,還要追究單位主要領(lǐng)導的黨紀政紀責任。第五,加強監(jiān)督。一是加強民主監(jiān)督。要求人大、政協(xié)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為監(jiān)督的重要內(nèi)容,定期聽取有關(guān)縣部門的工作匯報,組織人大代表、政協(xié)委員就環(huán)境優(yōu)化工作進行視察、調(diào)查、檢查、評議。對執(zhí)法違法、司法不公等問題實行重點監(jiān)督,及時反映,督促整改。每年組織一次有企業(yè)法人、外商代表、個體工商戶、私營業(yè)主、人大代表、政協(xié)委員參加的民主測評活動,對與經(jīng)濟環(huán)境密切相關(guān)的部門進行民主測評,對測評滿意率在70%以下的給予黃牌警告、取消評先選優(yōu)資格。二是加強社會監(jiān)督。在縣優(yōu)化辦設(shè)立舉報信箱、投訴電話,接受企業(yè)和群眾的投訴,對他們提供的情況和反映的問題,及時調(diào)查處理,及時向縣委縣政府反饋通報。三是加強輿論監(jiān)督??h委宣傳部、文體廣播電視局、縣新聞中心要把優(yōu)化環(huán)境作為宣傳報道的重點,開辟專欄,對影響環(huán)境建設(shè)、損害企業(yè)和群眾根本利益的事件,及時暴光,跟蹤報道,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務。
(四)嚴格五項查處。一是嚴格對有令不行、有禁不止,違反五項制度的案件查處。二是嚴格對明推暗頂、阻礙政務服務中心建設(shè),陽奉陰違、明進暗不進,部門實行收費“兩張皮”的案件查處。三是嚴格對服務態(tài)度惡劣、作風粗暴,影響項目引進落戶,造成巨大損失的案件查處。四是嚴格對“吃、拿、卡、要”等擾亂經(jīng)濟環(huán)境和賄賂案件的查處。五是嚴格對不認真履行職責,積極主動工作,造成嚴重失職、瀆職過失案件的查處。
篇八 轉(zhuǎn)變作風優(yōu)化環(huán)境集中整治活動自查報告1600字
自活動開展以來,社??瓢凑站只顒愚k的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合本科室工作實際,社??迫w同志積極參加學習教育活動,認真討論查擺問題。通過自查,我們認為本科在思想觀念、工作作風、廉政建設(shè)、內(nèi)部管理等方面還存在一些問題和不足,現(xiàn)剖析如下:
一、存在的問題
通過集中整治活動的開展,使科室在學習、工作等方面取得了一定的成績,但是通過廣泛征求意見建議,發(fā)現(xiàn)還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
(一)學習方面。社保科對學習一直都比較重視,但是也存在一些問題,科室人員積極參加局舉辦的各種學習活動較多,科室內(nèi)部組織學習以及利用閑暇時間開展自學較少;組織學習本科室的業(yè)務知識較多,學習政治理論方面的學習較少;為學習而學習較多,學習用于實踐較少等等。
(二)工作方面。近幾年,隨著財政社會保障體制的改革與發(fā)展,社會保障各項業(yè)務不斷規(guī)范,體制機制不斷創(chuàng)新,管理水平不斷提高,但與財政精細化、科學化的管理要求還有一定的差距,還存在缺乏創(chuàng)新意識不夠強,開拓進取精神不足;應對處理復雜問題的經(jīng)驗和能力不足;深入實際少,調(diào)查研究不夠;注重結(jié)果和質(zhì)量要求,但忽視過程,工作方法簡單,不夠科學合理的情況。
(三)作風方面。近幾年,社保科不斷加強科室作風建設(shè)和隊伍建設(shè),服務全局中心工作的水平不斷提高,落實社會保障各項政策的能力不斷增強,人員隊伍得到了鍛煉,作風不斷轉(zhuǎn)變,能夠順利完成黨組交給的各項工作任,但是針對社會保障工作中存在的熱點難點問題缺乏調(diào)查研究,對政策落實還存在理解和把握不夠,服務水平有待進一步提高。
(四)廉政方面。社??埔恢北容^注重廉政建設(shè),也要求大家切實做到廉潔從政,但是與當前反腐__形勢的新要求,認識還不是很到位,公仆意識需進一步樹牢,憂患意識需進一步提高,勤儉意識需進一步增強。
二、原因分析
(一)對學習重要性認識還不夠深刻。學習對于每一個單位來說是應有的思想基礎(chǔ),但是有的時候從客觀上總是強調(diào)社保工作忙、任務重,沒有處理好工作與學習之間的關(guān)系,究其原因還是我們對學習的重要性認識不夠,缺乏學習的壓力感和緊迫感,沒能很好地把學習系統(tǒng)理論知識與提高素質(zhì)結(jié)合起來。
(二)工作中的創(chuàng)新意識還不夠強。對待每一項社保工作,平時也總是要求大家認真干好,要有新的提高、新的發(fā)展,但在具體落實上,沒有用高標準去要求、去衡量,導致工作還不夠科學,不夠精細,缺乏創(chuàng)新意識。
(三)工作作風還需改進。由于社保工作政策性強,涉及面廣,政策落實關(guān)系民生,涉及群眾切身利益,對提高服務質(zhì)量和服務水平的要求較高。雖然我們對此有一定的認識和體會,但是有時在工作中做得還不夠好,服務還有欠缺,作風仍需改進。
(四)對廉潔從政的認識還不夠深刻??剖胰藛T雖然有時候?qū)σ恍┍热玟亸埨速M等現(xiàn)象也很有意見,但是還不能做到堅持原則的堅定性和一貫性的統(tǒng)一,或多或少有隨大流思想。
三、整改措施
(一)加強學習,提高隊伍素質(zhì)。要求大家進一步增強對學習重要性的認識,繼續(xù)組織科室人員加強對政治理論知識和財政業(yè)務知識的學習,拓寬知識面,并做到理論與實踐相結(jié)合,不斷提高隊伍整體素質(zhì)。
(二)創(chuàng)新工作,提高工作效能。在認真落實好局黨組各項決定以及各項社會保障政策的同時,針對工作中遇到的難點問題多深入基層開展調(diào)查研究,不斷完善各項社會保障各項業(yè)務管理制度,創(chuàng)新工作思路和方法,提高各項工作的質(zhì)量和效果。
(三)切實轉(zhuǎn)變作風,提高工作效率。加強政治、思想、道德修養(yǎng),增強群眾觀念、樹立大局意識,責任意識,切實解決思想上存在的“不親民、不務實、不作為、不守紀”的突出問題,發(fā)揚求真務實的工作作風,高標準、嚴要求,提高工作效率。
(四)深入實地,進一步加強調(diào)研力度。針對業(yè)務工作中存在的問題,要科學制定出調(diào)研計劃,不斷深入實際,搞好調(diào)查研究工作,增強管理工作的超前性、科學性。
(五)進一步加強廉政建設(shè)。堅決按照局廉潔自律的各項要求和規(guī)定,在各個方面做到不違規(guī),把廉潔自律落到實處。模范遵守廉潔從政“八個禁止”,自覺做到“五個必須”,不斷增強服務意識。
篇九 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境自查報告400字
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境自查報告
一、自查自糾查找的問題
根據(jù)__文件要求,在學習理解縣委、縣政府及縣局有關(guān)文件精神的基礎(chǔ)上,對照縣局實施方案,全面檢查近年來在思想、作風和工作中的實際情況,自身存在的問題如下:
1、下鄉(xiāng)工作檢查屬實較少,民情掌握不夠具體,下鄉(xiāng)調(diào)查研究、訪貧問若不夠深入。
2、對單位的業(yè)務學習只求通過,學習走馬觀花,淺嘗輒止。
3、服務工作效率有時不高,沒有按規(guī)定要求完成,辦法制度,有時欠帳。
二、整改措施
1、今后將多深入基層,多到一線調(diào)查研究,多聽群眾對工作的意見,真正掌握了解群眾疾苦,努力把民政工作做得更好。
2、端正學習態(tài)度,注重學習的系統(tǒng)性、全面性,不斷提高自身的綜合素質(zhì)。
3、堅持科學的態(tài)度和務實的精神,切實幫助困難群眾排憂解難,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作,樹立強烈的時間觀念、效率觀念,嚴格按照服務制度的要求完成任務,做到把好事辦好,實事辦實。
篇十 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和增強區(qū)域競爭力的調(diào)研報告5900字
貫徹落實科學的發(fā)展觀,必須以“第一要務”為中心,不斷加快我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。就如何堅持不懈地繼續(xù)抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,增強我市區(qū)域競爭能力,最近我們根據(jù)市紀委安排,進行了專題調(diào)研。既要對我市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境所取得的巨大成績予以充分肯定,同時也要看到發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題和差距。環(huán)境狀況是影響一個地方發(fā)展和區(qū)域競爭力的重要因素。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境既是服務第一要務的必然要求,也是堅持和落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。近年來,市委、市政府以加快發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,采取了一系列措施,并取得了一定成效。特別是1999年,“二次創(chuàng)業(yè)”工作會議后,市委、市政府對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重視提高到一個更高層次,提出“環(huán)境是發(fā)展的生命線”。進一步加大了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作力度,主要采取措施有:
1、高度重視,形成齊抓共管的整體合力。全市各級都成立了高規(guī)格的領(lǐng)導班子,強化了專門辦事機構(gòu)。先后多次召開優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作會議,對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進行部署和總結(jié)調(diào)度。召開各種形式的調(diào)度會、座談會100多次,組織明查暗訪200多次,走訪園區(qū)、企業(yè)500多個(次)聘請優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員31人。
2、保持對各種破壞發(fā)展環(huán)境不法行為的高壓態(tài)勢。開展了發(fā)展環(huán)境集中整治活動。動員社會各方面力量集中精力、集中時間對發(fā)展環(huán)境進行集中整頓治理。市委、市政府下發(fā)了《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》。全市受理影響優(yōu)化發(fā)展環(huán)境投訴舉報157起,處結(jié)155起,查辦有關(guān)案件61件。
3、健全規(guī)章制度,構(gòu)建長效機制。市委、市政府出臺了《關(guān)于促進龍泉市經(jīng)濟發(fā)展的若干政策》,對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作提出明確要求和保證措施。市委、市政府辦公室還下發(fā)了《關(guān)于建立龍泉市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境舉報督查中心的通知》。市政府印發(fā)了《關(guān)于加強行政效能監(jiān)察工作的意見》,并下發(fā)了《龍泉市委、市人民政府督查辦公室工作細則》,同時對行政審批進一步進行規(guī)范和完善,以改進作風,改善管理,提高行政效能。
4、廣泛宣傳,營造濃厚輿論氛圍。通過“工業(yè)服務月陽光投訴”活動,大力宣傳優(yōu)化發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定,現(xiàn)場受理群眾和企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的舉報,以保證市委、市政府和各級黨委政府制定的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策措施得到進一步貫徹落實。召開“三亂”案件查處通報會,及時通報和公開案件處理情況。公開曝光了一批典型案件,并對舉報屬實的人員,按照有獎舉報的辦法公開進行獎勵。新聞媒體對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要活動和典型經(jīng)驗集中進行了報道。還通過發(fā)放宣傳材料、懸掛條幅等方式進行宣傳,營造了濃厚的氛圍。
5、深入開展了“民主評議行風”和“人民代表評機關(guān)”活動。通過“開門評議”,群眾廣泛參與,取得了良好效果。大大促進了發(fā)展環(huán)境的改善。
目前我市在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的主要問題和差距:
一是效率意識不夠強,與發(fā)展需要不協(xié)調(diào),與市場經(jīng)濟要求不相適應。市場經(jīng)濟是效率經(jīng)濟,快的發(fā)展必須有高的工作辦事效率。從調(diào)查的情況看,有的單位有些問題久拖不決,辦事拖拉的現(xiàn)象還不同程度的存在。一條路挖開了,停停建建,施工進度緩慢,給當?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成諸多困難和不便。有的事項審批繁雜,還有的職能部門辦事環(huán)節(jié)多,程序煩瑣,導致辦事效率低。行政審批中心在簡化手續(xù)、提高效率上發(fā)揮了重要作用,是一條正確的路子,也是一項治本措施,但是目前也還存在有的職能部門授權(quán)不到位、“兩頭辦公”、“體外循環(huán)”的現(xiàn)象,服務窗口變成了“領(lǐng)表窗口”、“問事窗口”,不僅不能提高效率,反而適得其反。據(jù)企業(yè)反映,目前辦理一個開工項目,至少要跑10多個部門單位,雖然大廳窗口都承諾5個工作日內(nèi)辦完,但是總計10個窗口下來,還要50多天,效率還是偏低。
二是服務意識不夠強,亂收費(變相收費)、執(zhí)法不公仍然是反映比較突出的問題。一些單位和部門受利益驅(qū)動,以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想觀念淡薄,擺不正管理和服務的關(guān)系,本位主義嚴重,重管理輕服務,只管理不服務,甚至把管理等同于收費。還有一些部門對上級的政策,有利的就執(zhí)行,不利的就抵制或推拖,辦事程序繁瑣,工作效率低下,嚴重存在著服務不到位、管理錯位和執(zhí)法越位等問題。有的部門把本應該提供的行政服務轉(zhuǎn)變成有償服務,搞變相收費。有的單位對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,不聞不問,向企業(yè)和社會提供相關(guān)服務的意識不強,效率不高。有的單位仍然存在“冷、橫、硬”現(xiàn)象和“門難進、臉難看、事難辦”的問題。
三是政策、法律意識不夠強,有法律不遵守,有政策不遵循。少數(shù)行政執(zhí)法部門及一些工作人員,不能嚴格依法辦事,亂批條子,亂開口子。有的執(zhí)法人員忽略程序,執(zhí)法不規(guī)范,甚至越權(quán)執(zhí)法。有的憑借職權(quán),辦不該辦或不允許辦的事,違法行政。有的單位或個人為了部門利益和個人利益,明知故犯,違紀違法。
四是誠信意識不夠強,政府部門公信力差,欺詐行為不同程度的存在。一些部門,只承諾不兌現(xiàn),或者兌現(xiàn)承諾大打折扣。有的收費標準彈性大、收費方式變數(shù)多,部門私自擴大收費范圍,抬高收費標準,但是只要“酒杯一端”就可“政策放寬”。有的職能部門利用職務之便,以某種名義從商家“套取”高檔商品,據(jù)為己有。如某部門工作人員 “不給好處不辦事,給了好處亂辦事”,習慣于“托關(guān)系、找門子”辦事,反映出政府部門的公信力較差,這種不良印象和局面還沒有得到有力的扭轉(zhuǎn)。從我市的情況來看,某些行業(yè)某些領(lǐng)域的信用匱乏問題依然存在,一些企業(yè)和中介機構(gòu)提供虛假信息;一些人和一些企業(yè)還從“失信”中撈取好處失信有所得、守信有所失的怪現(xiàn)象在不少地方還存在,信用危機也是我市引進資金、引進項目、引進人才、對外合作的重大障礙。
五是責任意識不夠強,敷衍塞責嚴重,工作落實不到位。由于職能交叉,一些部門和單位“有利的事情爭著管,沒油水的事情躲著走”,結(jié)果是該管的事情沒管住、沒管好,不該管的事情卻亂插手。有的部門和單位對上級政策規(guī)定,有利的就執(zhí)行,不利的就拖延,以致出現(xiàn)政策落實不到位、管理錯位和執(zhí)法越位的現(xiàn)象。一些職能部門對自己職責范圍內(nèi)的工作,敷衍塞責,不抓不管,或抓的不徹底,管的不到位,未能在問題出現(xiàn)的萌芽狀態(tài),及時有效整治,使破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為不能得到有效遏止。
六是社會意識不夠強,社會綜合環(huán)境問題多。有的地方村霸、街霸、行霸、市霸干擾破壞重點項目建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。有的強裝強卸,強買強賣,強行攬包工程。有的敲詐勒索,欺外排外。有的地方因為征用土地和拆遷等問題不能妥善解決,簡單地推向社會,造成上訪多,增加了社會不安定因素。環(huán)境污染比較嚴重,衛(wèi)生“臟、亂、差”比較突出。
七是農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境滯后,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展形成了障礙。堅持科學的發(fā)展觀,按照“五個統(tǒng)籌”的要求,必須把農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境納入優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的范疇,重視農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,促進和保證城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
對策和建議:
“環(huán)境的河道必須適應市場的水流”。市場經(jīng)濟是有規(guī)則和秩序的經(jīng)濟,市場經(jīng)濟是公平競爭的經(jīng)濟,市場經(jīng)濟是有信用的經(jīng)濟,市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。失去了公平,到處是“壟斷”,是欺行霸市,市場也就失去了優(yōu)化資源配置的功效,從而影響一個地方的資金、技術(shù)、人才、貿(mào)易,影響經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,并最終影響一個地方的區(qū)域競爭力。沒有規(guī)則和秩序就沒有效率,任何的“堵塞”與配置的失衡,都會降低效率,影響發(fā)展的速度。說市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟,因為法治是而且是最佳的能維護市場的規(guī)則與秩序、確保公平與信用的方式。針對存在的問題,根據(jù)我市實際和市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,對進一步優(yōu)化好我市發(fā)展環(huán)境,增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力,應該對我市的發(fā)展環(huán)境進行科學的評估和全面的分析論證,對未來發(fā)展環(huán)境需求進行預測認定,在此基礎(chǔ)上,制定一個中、長期的目標規(guī)劃,使優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作走上依法治理、依法規(guī)范的軌道,有層次、有目標地持續(xù)開展,克服隨意性。使取得的明顯成效得到鞏固和提高,切實樹立“環(huán)境品牌”意識,避免發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復。發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)反復,那么經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)域競爭力就會不獲其利,反受其害。
(一)建設(shè)高效政府,提高辦事效率。沒有高效率就不可能有高速度,沒有高速度,就不可能有快發(fā)展。發(fā)展不快,肯定就不會有什么強大的競爭力。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強區(qū)域競爭力,適應市場經(jīng)濟需要,必然要求建設(shè)高效政府,努力實現(xiàn)政府工作全面提速,提高行政效率。轉(zhuǎn)變政府職能的核心是解決政府管理錯位、越位和不到位的問題,使政府從無所不管轉(zhuǎn)到有限領(lǐng)域,從過度干預轉(zhuǎn)向適度干預,從公共服務領(lǐng)域缺少干預轉(zhuǎn)向加強干預。政府必須致力于改善經(jīng)濟環(huán)境,制訂經(jīng)濟發(fā)展的政策,健全和維護健康、有序的經(jīng)濟秩序等等。要繼續(xù)加大行政審批制度改革力度,要按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制和wto規(guī)則的要求,運用市場經(jīng)濟規(guī)律來指導加快我們經(jīng)濟的發(fā)展。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,凡是能由市場調(diào)節(jié)的,能由中介機構(gòu)提供服務的,能由企業(yè)自主決定的,該下放的下放,該移交的移交,該調(diào)整的調(diào)整,該取消的取消。對那些不屬于政府職能、不應當由政府直接管理的、部門超越權(quán)限自定的、雖有上級部門授權(quán)但不適應我市經(jīng)濟發(fā)展的審批事項,要堅決予以取消。對經(jīng)過清理予以保留的審批審核事項,要制定科學規(guī)范的操作規(guī)程,減少環(huán)節(jié),簡化程序,通過政務公開、政府承諾、行政限時服務,形成有效的行政運行約束機制和監(jiān)管機制,從根本上解決辦事效率低、服務意識弱、服務質(zhì)量差等問題。
(二)建設(shè)服務政府,提高服務水平。要加強行政效能監(jiān)察,開展執(zhí)法監(jiān)察,進行專項治理,繼續(xù)開展好民主評議行風,按照《龍泉市公職人員損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為處理辦法》,加大對各類投訴問題的處理力度,要促進政府部門轉(zhuǎn)變職能,改進作風,提高工作效率和服務水平。規(guī)范市場秩序,打造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的公平競爭平臺,加強市場監(jiān)管,維護公平競爭。
(三)、設(shè)責任政府,增強責任意識。法律授予行政機關(guān)依法履行經(jīng)濟管理職責,行政機關(guān)被賦予權(quán)力的同時,一旦行政機關(guān)違法或者不當行使職權(quán)就要依法承擔相應的法律責任,實現(xiàn)權(quán)力與責任的統(tǒng)一。要合理劃分和依法規(guī)范行政機關(guān)的職能和權(quán)限,加強政府對所屬部門職能爭議的協(xié)調(diào)。要依法界定執(zhí)法職責,科學設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。要建立公開、公平、公正的評議考核機制和執(zhí)法過錯或者錯案責任追究制,積極探索行政績效評估和獎懲辦法。必須堅持求真務實精神,明確責任,扎實工作,抓好各項承諾的落實,對違諾和失職行為進行嚴格的責任追究。要創(chuàng)新層級監(jiān)督機制,強化上級對下級行政機關(guān)的監(jiān)督,加強監(jiān)察、審計等專門監(jiān)督機關(guān)的監(jiān)督作用,要強化社會監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,共同打造責任政府。
(四)強化法制建設(shè),增強法制觀念。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。要按照國務院《全面推行依法行政實施綱要》的要求和目標,加強法制建設(shè),提高法制觀念。使依法行政觀念明顯提高,基本形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍,不斷增強依法行政能力,善于運用法律手段管理經(jīng)濟、文化和社會事務,依法處理各種社會矛盾。要使法律、法規(guī)得到全面、正確實施,法制統(tǒng)一,政令暢通。要完善依法行政的財政保障機制,完善和規(guī)范行政機關(guān)工作人員工資和津補貼制度,逐步解決不同行政機關(guān)同職級工作人員收入差距較大的矛盾。要認真貫徹行政許可法,減少行政許可項目,規(guī)范行政許可行為,改革行政許可方式。努力實現(xiàn)政府部門信息互通和資源共享,改變職能交叉造成重復檢查多的現(xiàn)象。認真解決有的部門和少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴、濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法和徇私枉法的問題,及時糾正、制裁違法違紀行為,有效維護經(jīng)濟社會秩序。要引導公民、法人和其他組織依法維護自身權(quán)益,積極營造全社會遵紀守法、依法維權(quán)的良好環(huán)境,形成與建設(shè)法制政府相適應的良好社會氛圍。
(五)強化誠信建設(shè),鑄牢誠信觀念。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,更是信用經(jīng)濟,建立社會誠信體系是優(yōu)化開放發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵之舉。建立完善的社會信用體系需要靠全社會的共同努力,要加大“誠信龍泉”建設(shè)的宣傳教育力度,在全社會進行誠實守信的思想道德教育,使廣大群眾自覺遵守市場經(jīng)濟規(guī)則。要推進政府信息公開,行政機關(guān)公布的信息應當全面、準確、真實,要堅持從嚴治政,建設(shè)信用政府,增強政府公信力。要加快建立健全同市場經(jīng)濟相適應的信用制度,規(guī)范市場交往中的財產(chǎn)關(guān)系、信用關(guān)系和契約關(guān)系,同時要建立失信約束機制,對那些嚴重影響形象的惡性失信案件要嚴懲重處,讓失信者得不償失,承擔失信的風險。通過全社會的共同努力,力求使我市的信用環(huán)境明顯改善,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強區(qū)域競爭力,奠定堅實的社會信用基礎(chǔ)。
(六)強化平安建設(shè),不斷優(yōu)化社會環(huán)境。要把“平安龍泉”建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境密切結(jié)合起來。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的一個重點,就是要重拳出擊,采取綜合措施,嚴厲打擊社會不法行為,營造安全文明的社會環(huán)境。特別是對強買強賣、強裝強卸、欺行霸市、敲詐勒索、制假售假、侵占公私財物等不法行為,對擾亂經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的路霸、街霸、村霸、市霸、廠霸等黑惡勢力,要依法給予嚴厲打擊;對充當“保護傘”的單位和個人,要從嚴查處,決不遷就姑息。有關(guān)部門要繼續(xù)組織開展專項整治活動,對發(fā)生的案件抓住不放,一抓到底,抓出成效。對需要依法追究刑事責任的案件,司法部門要從快從重處理。各單位、各部門對這方面的案件,要采取措施,加強力量,及時查處,防止推諉扯皮、久拖不決現(xiàn)象發(fā)生。要通過全市上下的共同努力,使我市的社會環(huán)境有一個根本轉(zhuǎn)變。
(七)強化生態(tài)建設(shè),倡導生態(tài)文明。生態(tài)環(huán)境狀況直接關(guān)系到一個地方可持續(xù)發(fā)展能力。倡導生態(tài)文明,創(chuàng)建良好的生態(tài)環(huán)境,是維護可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,是增強區(qū)域競爭力的重要內(nèi)容。發(fā)展要用最小的成本獲得最大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。要注重創(chuàng)新區(qū)域資源的優(yōu)化配置和區(qū)域創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置,促進和實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強生態(tài)環(huán)境治理,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
(八)強化文化建設(shè),突出文化特色。龍泉有著悠久的歷史,文化底蘊深厚,文化資源豐富。文化是龍泉的一個突出特點和優(yōu)勢,但對這個優(yōu)勢的挖掘還是淺層的,還沒有把這項資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為效益,還沒有充分利用這個優(yōu)勢來造就和增強區(qū)域競爭力。強化文化建設(shè),要積極探索和改革改進文化產(chǎn)業(yè)綜合管理和市場運作。要提升文化品格,增強文化魅力。文化魅力是增進一個地區(qū)吸引力和競爭力的重要因素。
篇十一 經(jīng)貿(mào)委優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境工作報告1000字
按照上級優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境工作要求,近段時間以來,我委圍繞服務投資創(chuàng)業(yè)、工作作風、工作效率等方面的問題先后組織開展機關(guān)工作人員自查和下企業(yè)走訪公開征求意見建議等活動。通過對收集意見建議進行梳理,形成以下自查自糾報告:
一、當前機關(guān)存在的主要問題
1、少數(shù)機關(guān)工作人員工作責任心不強,工作消極應付。工作上得過且過,做一天和尚撞一天鐘,不求有功,但求無過,飽食終日、無所事事。
2、機關(guān)學習風氣不濃,對知識更新普遍不夠重視,滿足于吃老本,憑經(jīng)驗辦事。
3、對企業(yè)服務不夠全面,服務意識服務水平與企業(yè)要求仍有一定的差距。
4、機關(guān)制度建設(shè)不夠完善,現(xiàn)有制度執(zhí)行不夠到位,執(zhí)行力提高有待于加強。
5、市場經(jīng)濟條件下政府職能轉(zhuǎn)變還不夠到位。
二、產(chǎn)生以上問題的主要原因
1、主題教育活動流于形式。由于許多活動開展都是為了應付上級檢查,只重形式,忽視效果,表面上轟轟烈烈,實際上一潭死水,毫無生機和活力。
2、現(xiàn)有工資分配制度影響積極性。機關(guān)中存在能者多勞,鞭打快牛的現(xiàn)象,而工資的高低與工作量大小毫無關(guān)聯(lián),只一味強調(diào)奉獻,多勞多得,按勞取酬在機關(guān)中得不到體現(xiàn)。
3、機關(guān)工作人員普遍年齡偏大,缺乏積極進取的心態(tài),對工作只滿足于過得去。
4、機關(guān)效能建設(shè)抓得不實,長效機制尚未建立。
5、機關(guān)現(xiàn)有機制體制制約著機關(guān)發(fā)展,影響著機關(guān)工作人員情緒。
6、機關(guān)缺乏獎勤罰懶績效考核辦法,一些機關(guān)工作人員整日悠閑自在,內(nèi)無壓力外缺動力。
三、整改措施
1、建立機關(guān)學習教育考核制度,努力構(gòu)建學習型機關(guān)。抓好學習教育活動,促進機關(guān)工作人員提高綜合素質(zhì),通過強化考核制度,使機關(guān)工作人員增強學習自覺性和主動性,變要我學為我要學。
2、認認真真抓好機關(guān)效能監(jiān)察工作。結(jié)合機關(guān)工作特點,每年重點選擇2—3個問題開展機關(guān)效能監(jiān)察工作,從中總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓,進一步完善健全制度。
3、積極開展作風整改和專項整治活動,針對機關(guān)中存在“庸、懶、散”問題以及上網(wǎng)玩游戲等現(xiàn)象,組織開展作風整頓和專項治理活動,嚴肅處理一些影響機關(guān)形象的人和事。
4、建立科學的機關(guān)績效考核辦法。為切實加強對機關(guān)工作人員定性定量考核,以充分調(diào)動機關(guān)工作人員積極性,今年6月份即將出臺機關(guān)績效考核辦法。
5、切實加強機關(guān)股室工作間交流。針對機關(guān)運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)不暢,信息溝通欠缺的問題,從6月份開始每月召開工作例會,機關(guān)分管領(lǐng)導和股室負責人分別匯報一個月來工作開展情況。
篇十二 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導干部述職述廉報告2700字
今年以來,我分管的工作得了鎮(zhèn)領(lǐng)導班子和同志們的大力支持和配合,工作中我認真貫徹黨的路線、方針、政策,嚴格落實黨風廉政責任制,認真履行職責,思想上積極進取,工作上奮發(fā)努力,作風上務實創(chuàng)新,生活上嚴格要求,堅持以身作則,較為圓滿地完成了一年的工作?,F(xiàn)結(jié)合自己分管的工作,述職述廉如下:
一、加強理論學習,不斷提高思想政治素質(zhì)。
社會在發(fā)展,形勢在變化,知識在更新。要卓有成效地開展工作。唯有不斷的加強學習,努力提高自身素質(zhì),結(jié)合本職工作開展的綜合素質(zhì)教育和實踐科學發(fā)展觀的活動,加強政治理論學習,認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,全面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,自覺以十七大精神和科學發(fā)展觀武裝自己,努力提高用新思維、新方法,觀察、分析解決問題,增強了政治敏銳性和堅定性。在政治上、思想上、行動上始終和黨委、政府保持一致,堅持加強業(yè)務知識學習,努力提高為社會服務的本領(lǐng),平時工作再忙,都不斷的堅持充實自己。按照缺什么補什么的原則,擠出時間學習業(yè)務,提高自身業(yè)務水平,堅持理論聯(lián)系實際,不斷提高實際工作能力,堅持學中干,干中學,勤于思考,勇于實踐,學以致用,以提高自身的整體素質(zhì)。
二、擺正位置,當好參謀助手。
在工作上我擺正位置、選準角度,認真履行職責,當好書記和鎮(zhèn)長的助手,認真研究鎮(zhèn)情,為黨委政府提出了許多建設(shè)性的意見,積極為黨委政府當好參謀。在實際工作中,做到制度之內(nèi)不缺位,制度之外不越位,自覺維護集體利益和集體榮譽。寬以待人,公正辦事,公平處事,敢于講真話、講實話,敢于負責任。遇到問題時放低姿態(tài),主動溝通,注意通過做好思想政治工作來化解矛盾、消除誤解。堅持言教與身教有機結(jié)合,用自已的行動來引導和創(chuàng)造一個和睦相處、人心思進、氣順心齊的環(huán)境。
三、立足本職,做好自身工作。
(一)機關(guān)事務實現(xiàn)既定目標。2023年,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府堅強領(lǐng)導下,在鎮(zhèn)直有關(guān)部門的大力支持下,我們以深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為主線,圍繞“提高管理水平,提升服務質(zhì)量,增強保障能力,構(gòu)建和諧后勤”為主題,以做好服務工作為重點,以加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)為抓手,強化機關(guān)廉政建設(shè)、作風建設(shè)和效能建設(shè)。按照相關(guān)規(guī)定和程序進行辦公用品的采購,從嚴審核各項經(jīng)費的支出;認真做好公務用車管理工作,嚴格按程序和標準,做好公務用車的購置、更新和處置等日常管理工作。此外,機關(guān)工會積極開展活動,豐富職工的業(yè)余生活。主動開展幫扶活動,慰問困難職工、困難黨員和退休老干部。積極參與無償獻血等活動。在機關(guān)事務管理中,不僅要深入一線掌握第一手資料,還要清正廉潔,發(fā)揚勤儉節(jié)約的傳統(tǒng),把機關(guān)這個家管嚴管好,處處精打細算,反對鋪張浪費。不論干什么工作,都要從政府的大局出發(fā),去認識,去處理,去解決問題,保證做好每一項工作,踏踏實實地完成全年工作計劃和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導交辦的各項工作任務。
(二)招商引資穩(wěn)中有進。通過強化鎮(zhèn)政府組織領(lǐng)導,對今年的招商引資活動高度重視,我們通過迅速動員部署,采取有力措施,狠抓工作落實。我們積極探尋招商引資線索,積極與商業(yè)成功人士溝通聯(lián)絡(luò),加強感情交流,及時獲得有價值的投資信息,積極尋找招商引資線索,與工商屆人士交流,介紹我鎮(zhèn)投資環(huán)境,推介招商引資項目,開展多領(lǐng)域合作。今年我鎮(zhèn)共吸引包括巴東縣農(nóng)興生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、巴東勸農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司及巴東縣繼杰服裝廠等外界投資近四千萬元,已建成核桃基地1.1萬畝,優(yōu)質(zhì)白皮大蒜培育基地7500畝。為了鼓勵外出務工者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),在政府相關(guān)部門和工作人員的幫助下,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士陳永繼所投資的繼杰服裝加工廠一期工程已投產(chǎn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)和服裝制造業(yè)進駐本鎮(zhèn),為___經(jīng)濟的發(fā)展又注入了新的活力,將會成為___經(jīng)濟發(fā)展新的增長亮點。
(三)項目規(guī)劃有序推進。2023年結(jié)合我鎮(zhèn)實際,積極謀劃和爭取項目,立足我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)布局,按照符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)的需要,計劃并實施了包括街道改造、旅游、服裝制造在內(nèi)的9大項目。在這幾大項目中,2023年已完成老街下水道改造等項目投資240萬元,并且已啟動集鎮(zhèn)主街道下水道改造工程,使得___的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌得到了很大改觀,也方便了鎮(zhèn)民的出行。在利用本鎮(zhèn)豐富生態(tài)資源及文化資源的基礎(chǔ)上,提出了開發(fā)鐵廠荒高山休閑渡假旅游區(qū)建設(shè)項目、石橋坪鄧玉麟將軍故居修建工程、核桃生態(tài)旅游觀光園項目,經(jīng)過精心的設(shè)計和施工,這些旅游資源將成為鄂西旅游圈新的亮點,也將會給___鎮(zhèn)的經(jīng)濟增長注入新的活力。惠豐服裝廠建設(shè)項目、繼杰服裝廠建設(shè)項目及天子灣飲食加工廠建設(shè)項目也正在逐步實施,這些項目將會提供一大批就業(yè)崗位,緩解我鎮(zhèn)人民的就業(yè)壓力。此外,大眾客運物流中心在高速公路出口處新建二級客運站和配套物流貨場的項目已完成立項審批及基建工程,項目的完成將會增加___鎮(zhèn)作為鄂西門戶的經(jīng)濟實力和貨物吞吐能力,使___成為巴東縣乃至恩施州的一個物流集散中心。在發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)的同時,我鎮(zhèn)也積極投入力量對野三煤礦進行技術(shù)改造,現(xiàn)已完成技改目標49.8%工程進度,這一項目的實施給我鎮(zhèn)煤礦開采的安全系數(shù)和經(jīng)濟效益提供了更為有效的保障。
(四)共青團工作開拓創(chuàng)新。首先,創(chuàng)新教育形式,力求在青少年思想政治教育工作方面取得新突破。2023年鎮(zhèn)團委繼續(xù)以“十七大科學發(fā)展觀”重要思想及和諧社會理論武裝頭腦,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作,用民族精神凝聚青少年,用社會主義榮辱觀塑造青少年,用主題教育活動教育青少年,抓住香港回歸13周年、建軍83周年、建團88周年、“五四”、“七一”、“十一”、“元旦”等重要節(jié)日契機,著力開展各項活動,把握群眾特點,立足崗位開展教育活動,使“科學發(fā)展,共創(chuàng)和諧”成為當代___青年的共同追求。其次,創(chuàng)新服務內(nèi)容,力求在青年服務黨政大局方面取得新突破。積極開展農(nóng)村青年精神文明創(chuàng)建活動,引導農(nóng)村青年崇高科學、抵制迷信,在構(gòu)建和諧家庭、和諧村鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了重要表率作用。此外,以優(yōu)秀青年和優(yōu)秀務工青年為龍頭,積極引導青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),強化了青年創(chuàng)業(yè)能力培訓,引導青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為___鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和繁榮作出了貢獻。再次,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,進一步加強團的基層組織建設(shè),積極推進“六個一”工程,堅持五聯(lián)模式,實施“三培兩帶”,堅持黨建帶團建,建立健全基層團組織,增強基層團組織活力。進一步加強團干部和團員隊伍建設(shè),實施好黨員推優(yōu)發(fā)展工程,真正使共青團“推優(yōu)”工作成為發(fā)展青年黨員的主要渠道,切實提高共青團工作效率和管理水平,使團的工作更趨規(guī)范化,科學化,推動團的工作更好運轉(zhuǎn)。
篇十三 轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化環(huán)境集中整治活動自查報告2100字
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步轉(zhuǎn)變作風、增強服務意識、提升工作效能和服務水平,為全市經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境,市委、市政府決定在全市范圍內(nèi)開展“轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化環(huán)境”集中整頓活動。自活動開展以來,教科文科按照局活動辦的統(tǒng)一安排部署,積極參加學習教育活動,同時聯(lián)系本科室實際,認真討論,查擺問題。通過自查,我們認為本科在思想觀念、工作作風、廉政建設(shè)、內(nèi)部管理等方面還存在一些問題和不足,現(xiàn)剖析如下:
一、存在問題和不足
1、思想觀念方面。一是學習有待于進一步深入、系統(tǒng)。對鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀等重要論述缺乏系統(tǒng)、全面的學習,對業(yè)務知識的掌握還不能滿足財政科學化精細化管理的需要;二是形式主義在一定程度上依然存在。對個別事項不能夠深入了解具體情況,以文件落實文件現(xiàn)象有時存在;三是思想不夠解放、工作不夠大膽,創(chuàng)新意識有待加強。在分管部門發(fā)展和相關(guān)政策、制度的研究制訂工作上,認為有財政部、財政廳制定的相關(guān)政策,有市領(lǐng)導、局領(lǐng)導的相關(guān)指示,只要遵照執(zhí)行就行,對于在政策允許的范圍內(nèi)進行制度創(chuàng)新,存在畏難情緒。
2、工作作風方面。一是工作要求不夠高。教科文科成立以來,雖然打過一些大仗、硬仗,但隨著一些重大工作的日?;沂聞招怨ぷ髟絹碓椒彪s,大家疲于應付,有時認為完成必要的工作任務就行,只求過得去,不求過得硬,主動想事、干事少,被動地接受任務多。二是為領(lǐng)導出主意、當參謀方面存在不足。由于事務性工作多,主動調(diào)查研究不夠,對縣區(qū)、單位有些情況吃不透,缺乏第一手資料,不能很好地為領(lǐng)導當好參謀。三是自我約束不嚴。個別同志個別時候紀律觀念不強,存在遲到、早退現(xiàn)象。四是辦事效率有時不高。由于主觀、客觀原因,部分指標文件和臨時預算處理的時間沒有嚴格按照限時辦結(jié)要求去做,資金撥付效率有待于進一步提高。
3、內(nèi)部管理方面。一是科室分工不盡完善。教科文科在成立之初,結(jié)合科室職能和工作性質(zhì),借鑒省廳教科文處的分工方式和管理經(jīng)驗,并報請當時的主管局長同意后,對科室內(nèi)部按照資金性質(zhì)分類,由科里同志分別負責。這種分工方式經(jīng)過幾年的運行,我們認為比較科學合理,但也不盡完善,就是在監(jiān)督制約方式上,只能從縱向進行監(jiān)督制約,無法從橫向開展監(jiān)督制約。二是對財政資金的監(jiān)管力度較為薄弱。近幾年來,隨著國家對教育、科技、文化事業(yè)的重視,各級財政對教科文方面投入也越來越多,資金的監(jiān)督檢查、跟蹤問效任務也越來越繁重,縣區(qū)、部門、單位資金使用是否規(guī)范、資金管理是否到位等都是我們非常關(guān)心的問題,但由于忙于事務性工作,對財政資金的監(jiān)管還不是很到位。
4、廉政建設(shè)方面??剖以诹ㄔO(shè)方面,雖然能夠認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,切實履行“一崗雙責”等,但在強化廉政建設(shè)學習方面還存在差距,在始終保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風方面有差距,尤其在艱苦奮斗方面,大家的態(tài)度較為麻木,對艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的重要性認識不夠深刻,在實際工作和生活中講得不多,做得不夠。
二、問題產(chǎn)生的原因
分析以上問題產(chǎn)生的原因,我們認為是多方面的,有主觀因素,有客觀影響,有內(nèi)因也有外因,但究其根本,還是主觀因素在起作用。一是思想不夠解放。思想是行動的先導,思想上的不前進,必然導致工作上的不作為,思想上的滿足,必然導致行動上的滯后。二是缺乏開拓意識、創(chuàng)新意識。干事業(yè)、謀發(fā)展的拼闖精神和責任意識不夠強烈。三是學習的主觀能動性不高。平時過分強調(diào)工作忙,沒有擠時間主動去學習充電,知識積累較少,工作能力和綜合素質(zhì)與工作要求標準還有一定差距。
三、整改措施
針對存在問題,我們將采取措施,加強整改,真正做到內(nèi)強素質(zhì),外樹形像,努力建設(shè)一支思想過硬、業(yè)務精通、昂揚向上的干部隊伍,一如既往地為全市教科文事業(yè)的發(fā)展貢獻力量。今后將從以下幾個方面努力:
1、解放思想,加強學習。要在工作中不斷加強政治業(yè)務學習和理論研究,深入調(diào)研,通過思想的解放和觀念的更新,把理論學習的成果轉(zhuǎn)化為工作的思路和對策,創(chuàng)造性地工作,不斷開拓工作新局面。在科室內(nèi)形成比、學、趕、幫、超的學習氛圍,建設(shè)學習型科室,使教科文各項工作不斷創(chuàng)出新特色、取得新突破、獲得新績效、達到新水平。
2、加強效能建設(shè)、廉政建設(shè)。在思想上牢固樹立宗旨意識,把建設(shè)廉政、勤政、務實、高效的科室作為一項重要工作來抓,在確保按規(guī)章制度辦事的原則下,盡量簡化工作程序,工作細致耐心,謙虛謹慎,不驕不躁,更好地為領(lǐng)導、為單位、為人民群眾服務。一是從嚴要求,堅決杜絕群眾反映的門難進、臉難看、話難聽、事難辦的現(xiàn)象在我科發(fā)生。二是堅持深入基層,注重調(diào)查研究,強化資金監(jiān)管,提高資金使用效益。三是深入開展黨性黨風黨紀教育,加強廉政文化建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線,做到自重、自省、自警、自勵。
3、加強隊伍建設(shè),提高干部素質(zhì)。以提高能力為核心,進一步量化目標,明晰職責,完善各項內(nèi)部管理制度??茖W安排各項工作,做到忙而不亂、規(guī)范有序。鼓勵和引導科室人員樹立求實上進、有作為的意識,增強爭上游、創(chuàng)一流的勁頭。要求科室同志樹立大局意識、全局意識,遇事要識大體,顧大局,妥善處理好局部利益和全局利益、個人利益和集體利益的關(guān)系。
篇十四 關(guān)于進一步優(yōu)化工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境的調(diào)研報告3950字
一、工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀
(一)園區(qū)發(fā)展水平不斷提升。經(jīng)過近十年的發(fā)展,鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴溪工業(yè)園區(qū)、余江工業(yè)園區(qū)已發(fā)展為省級重點工業(yè)園區(qū),尤其是鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)已更名為鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),正式申報國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。成功爭創(chuàng)了國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、中國銅產(chǎn)業(yè)基地、中國再生資源循環(huán)利用基地、國家銅冶煉及加工工程技術(shù)研究中心、國家銅及銅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心、鷹潭市現(xiàn)代中藥工程技術(shù)研究中心等金字品牌。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施配套日趨完善。建設(shè)資金投入累計超20億元,建成道路約50公里,建成區(qū)“七通一平”基礎(chǔ)設(shè)施基本完成,水電供應能滿足企業(yè)需求,銀行、通訊、商住小區(qū)、學校、衛(wèi)生院以及各類商業(yè)網(wǎng)點等配套設(shè)施日漸完善,工業(yè)園區(qū)正由框架型建設(shè)向功能性建設(shè)轉(zhuǎn)變。
(三)一批各具特色的產(chǎn)業(yè)入園。引進了興業(yè)、宏磊、紅旗、光寶、萬寶至等一大批國內(nèi)外知名銅加工企業(yè),美的貴雅、貴光科技、陽光照明等節(jié)能環(huán)保企業(yè),大道乾坤、龍虎山生態(tài)運動養(yǎng)生園、“碧海藍天”等旅游商貿(mào)企業(yè),以及眼鏡、微型元件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(四)政務環(huán)境進一步優(yōu)化。市下發(fā)了《關(guān)于進一步貫徹落實省委、省政府<關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定>;的通知》,從創(chuàng)優(yōu)政務服務環(huán)境、市場和經(jīng)營環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長環(huán)境、法制和社會環(huán)境等方面作出了部署安排。行政審批“兩集中、兩到位”改革全面完成,推行了首問責任制、服務承諾制、限期辦結(jié)制等制度。我市__年被評為首批浙商(省外)最佳投資城市,__年被評為浙商重點推薦投資城市。
二、工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境方面存在的主要問題和不足
(一)園區(qū)發(fā)展硬環(huán)境尚難適應創(chuàng)新超越發(fā)展的要求
產(chǎn)業(yè)布局科學性不強。園區(qū)區(qū)域分布多、散、小。鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)有白露片、龍崗片,余江有鄧埠片、中童片、錦江片、洪湖片、潢溪片,貴溪有羅河片、銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)基地等。產(chǎn)業(yè)類別方面過于注重引進工業(yè)企業(yè),而對其配套的服務設(shè)施、第三產(chǎn)業(yè)有所偏略。產(chǎn)業(yè)布局沒有形成符合實際的詳細規(guī)劃,存在企業(yè)選地入園的隨意性。
園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)投入不足。建園初期建設(shè)資金由各級財政先期投入,之后通過銀行貸款等多種融資渠道籌措,以致園區(qū)從一開始建設(shè)水平普遍偏低,推進速度緩慢。目前,園區(qū)的土地征用補償、七通一平、綠化等所需資金缺口較大。
(二)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢不強
入園企業(yè)體量小,引領(lǐng)效應差。目前,全市工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)超600家,但企業(yè)規(guī)模普遍不大。入園企業(yè)中,世界500強或與世界500強合作的企業(yè)2家,國內(nèi)500強企業(yè)2家,行業(yè)龍頭企業(yè)12家,企業(yè)產(chǎn)品在規(guī)模效應、創(chuàng)稅能力等方面帶動能力不強。
生產(chǎn)鏈條普遍偏短,聚集度低。上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度偏低,普遍沒有自發(fā)形成專業(yè)化分工、錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、既競爭又協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,企業(yè)間集群的特點和區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體功能沒有充分體現(xiàn)。
產(chǎn)業(yè)多低端,對外影響力有限。入園企業(yè)大都是以勞動密集型和中低層次技術(shù)為主的傳統(tǒng)加工型企業(yè),項目整體檔次不高,產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值普遍偏低。
(三)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境仍面臨一些困難和問題
土地供應緊。土地報批指標少,平整場地工期長,供地難以滿足落戶企業(yè)需要。
融資難度大。銀行存款準備金率由__年的14.5%提高到目前的21%,中小企業(yè)從銀行融資越來越難;金融機構(gòu)貸款項目審批權(quán)限上收,貸款門檻提高,貸款還舊借新時差拉長;獲批開展擔保業(yè)務的8家擔保公司僅有2家正常開展擔保業(yè)務。
生產(chǎn)成本高。銀行利率不斷上調(diào),目前中小企業(yè)的貸款利率達到6.5%,加上上浮的30%—40%,企業(yè)財務成本提高;最低工資水平上調(diào),物價上漲,成本增加;再生資源行業(yè)稅收政策的調(diào)整,對部分企業(yè)影響很大。
科技支撐弱??萍寂d園步伐不快,為企業(yè)培養(yǎng)創(chuàng)新人才和技術(shù)人才不多,招才引智營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成長環(huán)境氛圍不濃厚;科技經(jīng)費不足,扶持企業(yè)技術(shù)改造資金更是有限;企業(yè)創(chuàng)新動力和創(chuàng)新能力不足,全市沒有一個科技成果孵化和轉(zhuǎn)化基地,多數(shù)企業(yè)沒有研發(fā)機構(gòu),產(chǎn)品科技含量和附加值不高,核心競爭力不強。
招工留工難。用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出,技術(shù)工人缺乏;部分勞動密集型企業(yè)招工時對年齡、性別等方面要求高;企業(yè)工作條件差,業(yè)余生活單調(diào)枯燥,員工流失常年居高不下。
政務服務弱。有企業(yè)反映政務服務有弱化趨勢,亂收費、亂罰款、亂檢查時有發(fā)生。
三、優(yōu)化工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境的對策
(一)開啟城園一體化進程,高起點規(guī)劃調(diào)整工業(yè)園區(qū)發(fā)展布局
盡快編制城園一體化規(guī)劃。以超越發(fā)展的理念,按照城園一體化要求,高起點編制工業(yè)新城總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃,使之從形態(tài)開發(fā)轉(zhuǎn)向功能開發(fā),從單一注重經(jīng)濟指標轉(zhuǎn)向全面提高競爭力,提高環(huán)境綜合優(yōu)勢,實現(xiàn)新型工業(yè)化和新型城市化有機融合。
加速工業(yè)園區(qū)的整合提升。按照地域相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等原則,逐步將工業(yè)園區(qū)加以整合,最終形成若干有規(guī)模、有特色、有效益的工業(yè)園區(qū)。借打造國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)機遇,提升鷹潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合承載力,實現(xiàn)由工業(yè)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)新城的轉(zhuǎn)變。大力支持貴溪工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)工業(yè)園區(qū),支持余江工業(yè)園區(qū)打造獨具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
(二)加快工業(yè)園區(qū)平臺建設(shè),為推動工業(yè)新城發(fā)展提供優(yōu)良環(huán)境
多渠道籌集工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金。各級財政每年安排一定資金用于園區(qū)貸款貼息。各工業(yè)園區(qū)要建立土地收儲中心收儲園區(qū)內(nèi)土地,從土地出讓金中提取20%用于園區(qū)滾動開發(fā)建設(shè)。積極吸納民間資本,實行風險資本、銀行資本和社會資本聯(lián)動,逐步實現(xiàn)由依靠政府投入轉(zhuǎn)向自我滾動發(fā)展的良性循環(huán)。
統(tǒng)籌推進園區(qū)生活服務設(shè)施建設(shè)。進一步完善各工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,不斷完善教育、文化、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、金融、餐飲、娛樂、治安等配套設(shè)施,使員工真正實現(xiàn)工作在園區(qū)、居住在小區(qū)、生活在社區(qū)。
加速搭建企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務平臺。加快園區(qū)信息服務平臺建設(shè)步伐,加大出口加工區(qū)、國家級高新區(qū)、臺商創(chuàng)業(yè)園、銅期貨交割庫等開放平臺的申報力度,全力推進國家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、中國銅產(chǎn)業(yè)基地、中國再生資源循環(huán)利用基地、國家銅冶煉及加工工程技術(shù)研究中心、國家銅及銅產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心及各園區(qū)綜合性污水處理設(shè)施建設(shè),加快園區(qū)供電設(shè)施的新建和擴容改造步伐。
(三)堅持招大引強聚群發(fā)展戰(zhàn)略,大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚和升級的發(fā)展環(huán)境
實施“招強引優(yōu)”,提升產(chǎn)業(yè)聚群質(zhì)量,為加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。引進新上一批重大產(chǎn)業(yè)項目,引導企業(yè)走“專、精、特、新”發(fā)展路子,兩頭延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)配套水平。大力推進“綠色世界銅都”建設(shè),加快銅精深加工產(chǎn)業(yè)基地、水工業(yè)基地、節(jié)能照明基地、led原料基地、生物醫(yī)藥基地建設(shè)速度,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做大做強眼鏡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
加速發(fā)展以物流業(yè)為紐帶的生產(chǎn)性服務業(yè),為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的服務環(huán)境。加快推進現(xiàn)代物流園、海關(guān)大樓、商檢大廈、保稅物流園區(qū)等項目的實施,盡快打通寧波至貴溪“無水港”的海鐵聯(lián)運,逐步形成“大流通、大通關(guān)、大口岸”的格局。
大力發(fā)揮政策引領(lǐng)和科技推動作用,為企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級提供科技環(huán)境。加快市級產(chǎn)學研聯(lián)動平臺和科技成果孵化器等創(chuàng)新服務平臺建設(shè),出臺提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)惠政策,引導企業(yè)加大研發(fā)投入,提高企業(yè)對創(chuàng)新資源的市場配置能力。扶持一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),爭創(chuàng)一批國家級、省級名牌。
(四)大力提升政務服務水平,營造良好發(fā)展環(huán)境
進一步營造“便捷、高效、聯(lián)動、誠信”的服務環(huán)境和“寬松、靈活”的政策環(huán)境。繼續(xù)一年一個主題教育活動的好做法,凝聚優(yōu)化發(fā)展環(huán)境共識。大力提升機關(guān)的政策執(zhí)行能力和擔當能力,妥善處理發(fā)展與環(huán)境保護、入園門檻提高與親商安商、落實既定政策與客商攀比優(yōu)惠政策三大矛盾。積極鞏固行政審批“兩集中、兩到位”成果,加快電子政務建設(shè),力爭實現(xiàn)__年網(wǎng)上行政許可辦理率100%。完善和落實創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的長效機制,繼續(xù)推行企業(yè)安靜生產(chǎn)日和重大項目領(lǐng)導掛點幫扶制度。
進一步營造尊重、關(guān)心、愛護企業(yè)外來人員的濃厚氛圍。嚴格落實市政府關(guān)于對招商引資企業(yè)外來高管及務工人員實行優(yōu)惠政策的意見,確保企業(yè)外來高管及務工人員在戶籍、居住、子女入學和服役、教育培訓、社會保障、計劃生育等方面享受優(yōu)惠,使我市成為外來人員宜居宜業(yè)的投資熱地。
進一步幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難。一是優(yōu)化融資環(huán)境。強化政銀企合作,推動各商業(yè)銀行給予企業(yè)融資傾斜政策;支持鷹潭農(nóng)村商業(yè)銀行盡快完成組建,支持民間資本進入小額貸款公司等金融服務業(yè);做大市、縣兩級政府投資的擔保公司,同時鼓勵現(xiàn)有省金融辦準入的擔保公司擴大注冊資本金規(guī)模;借鑒寧波的“政府推動、銀保合作、保險機構(gòu)共保”模式,開展貸款保證保險和貸款信用保險;鼓勵支持企業(yè)通過改制上市、發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)等直接渠道解決融資問題。二是提升用工服務水平。宣傳動員本市勞動力在家門口就業(yè),拓展市外勞務招聘窗口,派出小分隊協(xié)助企業(yè)赴外地招工。引導企業(yè)通過改善工作環(huán)境、提高工資待遇、保障合法權(quán)益等營造用人留人的良好環(huán)境。三是緩解建設(shè)供地困難。積極爭取將一些重大高新項目用地“擠進”國家、省統(tǒng)籌范圍;提高新建工業(yè)項目用地門檻;加大項目評估認定,確保符合產(chǎn)業(yè)導向的骨干企業(yè)和重點項目用地落到實處;加大閑置土地處置力度,依法依規(guī)收回閑置土地。
進一步加大對損害發(fā)展環(huán)境行為的整治力度。一是加大監(jiān)督力度,組織行政效能建設(shè)監(jiān)督員、政風行風評議監(jiān)督員對損害發(fā)展環(huán)境的行為實行全天候、多側(cè)面監(jiān)督。二是健全投訴機制,對投訴舉報的效率低下、不作為亂作為、失職瀆職等行為,加大督查督辦力度。三是嚴格實施行政問責,嚴查效率低下、吃拿卡要等行政不作為、亂作為和慢作為行為。四是加大查處力度,認真查處在手續(xù)辦理、執(zhí)法檢查、中介服務等方面損害發(fā)展環(huán)境的案件,嚴厲打擊強買強賣、強攬工程、敲詐勒索投資者的行為。
篇十五 優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境調(diào)研報告2250字
當前,__市正在加緊實施決戰(zhàn)園區(qū)建設(shè)和城區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略,目的是要把金山銀山堆在園區(qū),把綠水青山留在城區(qū),壯大__的實力,增添__的活力,豐富__的魅力,打造起__的發(fā)展新平臺、崛起新優(yōu)勢。筆者認為,要在決戰(zhàn)“兩區(qū)”建設(shè)中取得優(yōu)異的成績,首要任務是必須進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。在市場經(jīng)濟條件下,關(guān)鍵就是要積極創(chuàng)造有利條件讓客商前來投資,也就是說要創(chuàng)造優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境吸引客商。因為良好的環(huán)境具有吸引力,良好的環(huán)境就是生產(chǎn)力。而經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有“硬”、“軟”之分?!坝病本褪怯箔h(huán)境,包括傳統(tǒng)意義上所說的能源、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還有就是良好的城市形象、配套齊全的工業(yè)園區(qū)等;“軟”就是軟環(huán)境,包括高效廉潔的行政行為、快捷良好的公共服務以及以人為本的人文環(huán)境等。那么,應該怎樣“軟硬兼施”,營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,在加快推動決戰(zhàn)“兩區(qū)”建設(shè)步伐呢?
(一)、夯實基礎(chǔ),努力形成綜合環(huán)境效益
環(huán)境,事關(guān)人們生活的質(zhì)量,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的全局。因此,一方面要精心施工,加強監(jiān)管,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步提高我市的公路交通等級和通達程度,形成四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)。要進一步完善城鎮(zhèn)、交通、通訊、水電、市場以及文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、賓館接待、旅游休閑等建設(shè)。另一方面,要充分發(fā)揮我市的各種優(yōu)勢,在抓建設(shè)、促發(fā)展的同時,要搞好環(huán)境保護工作,努力形成綜合環(huán)境效益,使我市成為生態(tài)環(huán)境更美、投資環(huán)境更優(yōu)、人文環(huán)境更佳,客商紛至沓來、干部群眾創(chuàng)業(yè)熱情高漲、經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的“熱土”。
(二)科學規(guī)劃,全力打造一流工業(yè)園區(qū)
工業(yè)園區(qū)是推進工業(yè)化的有效載體,建設(shè)工業(yè)園區(qū)對促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有著重要的作用。一是要科學規(guī)劃。規(guī)劃是建設(shè)的龍頭,是搞好園區(qū)建設(shè)的先決條件。要著眼于建成一個信息靈敏、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美、管理科學、具有鮮明特色的`現(xiàn)代化工業(yè)園,又要將工業(yè)園的生產(chǎn)區(qū)與生活服務區(qū)公開,做到功能完善、布局合理,適應城市化的發(fā)展要求。二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好園區(qū)的道路、水電、通訊、排污等設(shè)施建設(shè),真正把“巢”筑好,才能引來“金鳳凰“。三要與推進城市化結(jié)合起來,把工業(yè)園區(qū)作為城市的擴張,使兩者有機地結(jié)合起來,連動發(fā)展,使工業(yè)園不僅成為活力四射的工業(yè)經(jīng)濟龍頭基地,也成為一片生機昂然的城市新區(qū)。努力營造客商招之能來、來之能留、留之能興的良好環(huán)境。四是要增強經(jīng)濟活力,對園區(qū)內(nèi)的企業(yè)要大力扶持,推動科技創(chuàng)新,不斷涌現(xiàn)新的經(jīng)濟增長點。
(三)創(chuàng)新機制,精心營造優(yōu)良的政策環(huán)境
一是要清理有關(guān)吸引客商投資的政策、法規(guī)和文件,要制訂通俗易懂,簡單明了的招商引資宣傳手冊。二是要制訂新、出臺新的政策,并及時通過相關(guān)渠道向大家公布,使投資者能真正體會到我市的政策“優(yōu)”在何處。三是要進一步放寬投資領(lǐng)域,鼓勵創(chuàng)業(yè)者采取多種形式,嫁接、改造國有集體企業(yè),參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,鼓勵和吸引客商參與基礎(chǔ)設(shè)施以及城市公用設(shè)施、旅游場所的建設(shè)和經(jīng)營,鼓勵客商參與教育、文化、衛(wèi)生等公用性事業(yè)建設(shè)。四是減輕企業(yè)負擔,約束執(zhí)法人員行為。進一步完善激勵機制,對招商引資工作中表現(xiàn)突出的企業(yè)、單位和個人進行獎勵,以引進資金和技術(shù),加快我市經(jīng)濟的發(fā)展。
(四)更新理念,加快提升城市建設(shè)品位
城市是經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,城市化蘊藏著無限的商機,城市形象也是經(jīng)濟增長點。因此,必須實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略,運用經(jīng)濟手段向城市要效益,完善城市功能,提高城市品位。一是規(guī)劃設(shè)計要“佳”。規(guī)劃設(shè)計是城市建設(shè)的龍頭,這直接關(guān)系到一個城市的經(jīng)濟繁榮和人們生活質(zhì)量的提高。要高起點、精工藝、創(chuàng)特色,搞好城市建設(shè)規(guī)劃。二是建設(shè)理念要“精”。要反把城市當作藝術(shù)品來經(jīng)營,始終堅持非精品不取、非精品不建的原則,圍繞人與自然和諧相處的主題,努力形成滿城批綠、舉目蒼翠的城市生態(tài)環(huán)境。三是城市管理要“活”。要調(diào)整和完善社區(qū)管理,理順關(guān)系,明確責任,下放權(quán)力,促進城市管理步入市場化軌道。城市管理有序了,居民的生活環(huán)境改善了,更能吸引客商前來觀光、居住、投資、創(chuàng)業(yè)。
(五)轉(zhuǎn)變職能,著力提高部門辦事效率
一是要加強對機關(guān)干部職工的教育,樹立“服務企業(yè)就是發(fā)展經(jīng)濟”的觀念,要加大對重點項目的扶持服務力度。把幫扶企業(yè)任務分解到各部門及領(lǐng)導干部身上,實行定位服務。不要只顧眼前利益,要有長遠目光,勇于“舍小利求發(fā)展”。二是要加強便民服務大廳建設(shè),優(yōu)化工作方式,簡化辦事程序,提高服務質(zhì)量,方便企業(yè)和群眾辦事。三是要繼續(xù)抓好對政府部門和有關(guān)單位的評議。要注意傾聽企業(yè)、客商和群眾的呼聲,通過召開評議會、會后整改提高、發(fā)表電視公開承諾等形式,使部門和單位的服務工作能揚長避短,服務水平能更上一:請記住我站域名層樓。四是要整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,打擊地方保護主義,打破經(jīng)濟發(fā)展的桎梏,建立統(tǒng)一開放、公平競爭的市場秩序。同時,要建立長效機制,塑造我縣對外開放的新形象。
(六)以人為本,大力創(chuàng)新鮮活的人文環(huán)境
人是自然界最活躍的因素。我市有豐富的自然資源、勞力資源、區(qū)位優(yōu)勢等,要發(fā)展經(jīng)濟,關(guān)鍵在人的運作;要讓經(jīng)濟有活力,首先要讓人有活力。因此,必須尊重勞動、尊重知識、任人唯賢、勇于創(chuàng)造。要在注重引資的同時,搞好引“智”,以事業(yè)留人,感情留人、待遇留人,大膽引進各種人才。要努力營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍。
誠然,優(yōu)化環(huán)境發(fā)展經(jīng)濟固然重要。但必須把經(jīng)濟發(fā)展的視覺投放到更加關(guān)注人類的生存條件、生存質(zhì)量上來,妥善處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系,使人與自然和諧統(tǒng)一,經(jīng)濟社會與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,以推動__經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面進步。