篇一 執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況自查報(bào)告950字
縣法制辦:
根據(jù)縣法制辦《關(guān)于開展全縣行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)自查自糾的通知》和省人民政府法制辦《關(guān)于開展全省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)督檢查的通知》精神,我局認(rèn)真對(duì)照文件精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,重點(diǎn)對(duì)行政處罰、行政審批的執(zhí)法權(quán)行使情況進(jìn)行自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
1、行政處罰實(shí)施情況。
我局是安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法單位,有著處罰自由裁量權(quán),但我局始終保持堅(jiān)持依法按程序辦事,始終站在保一方平安的高度,服務(wù)企業(yè),做到了安商、親商,至今從未濫用黨和人民交給我們的權(quán)力,謀取私利,亂作為、亂罰款。對(duì)個(gè)別企業(yè)因違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定,造成了生產(chǎn)安全事故,依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰,罰款均由被處罰企業(yè)繳入行政服務(wù)中心財(cái)政局窗口,直接入國庫,從未下達(dá)罰款指標(biāo),也不存在以罰代管現(xiàn)象;建立完善行政處罰案卷。
2、行政審批實(shí)施情況。
我局及時(shí)對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、行政許可流程圖(再造)、申請(qǐng)書范本、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(免費(fèi))等向社會(huì)進(jìn)行了公布。在辦理行政審批過程中認(rèn)真執(zhí)行《定南縣縣級(jí)行政許可項(xiàng)目目錄》__文件要求和“一個(gè)窗口對(duì)外” 、“一次性告知”制度,符合法律規(guī)定和法定程序。行政審批項(xiàng)目在辦理結(jié)束后按要求對(duì)所有行政審批案卷進(jìn)行了立卷歸檔。一直以來認(rèn)真履行監(jiān)督檢查的職能,接受上級(jí)有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,開展本單位內(nèi)部監(jiān)督檢查。建立健全了相關(guān)監(jiān)督檢查制度,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。取消的行政審批項(xiàng)目已經(jīng)停止執(zhí)行,不存在明放暗收、改頭換面的現(xiàn)象。
3、行政執(zhí)法檢查規(guī)范情況。
我局嚴(yán)格按照行政執(zhí)法流程進(jìn)行檢查,首先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后執(zhí)法人員出示證件表明身份,聽取企業(yè)匯報(bào)后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)量和檢測(cè),詢問工作必須做好筆錄,對(duì)企業(yè)查看現(xiàn)場(chǎng)和查閱資料,如存在違法行為,下達(dá)責(zé)令整改指令書,或執(zhí)行強(qiáng)制措施、下達(dá)強(qiáng)制措施決定書,10日內(nèi)復(fù)查,未整改的進(jìn)行立案,已整改的可歸檔備案。
4、行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況。
我局機(jī)關(guān)現(xiàn)有編制(行政)共5名,領(lǐng)導(dǎo)職位3名,工作人員2名,下屬執(zhí)法大隊(duì)編制(事業(yè))4名;局機(jī)關(guān)在職領(lǐng)導(dǎo)4名,工作人員1名,下屬執(zhí)法大隊(duì)3名,其中執(zhí)法人員5名均取得了《安全生產(chǎn)執(zhí)法資格證》。今年購置了10套《安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察手冊(cè)》供執(zhí)法人員學(xué)習(xí),分管領(lǐng)導(dǎo)參加了全國、全市培訓(xùn)。沒有粗暴野蠻執(zhí)法、隨意執(zhí)法、選擇執(zhí)法等現(xiàn)象。
篇二 執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)自查報(bào)告1650字
執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)自查報(bào)告
今年以來,我局在省、市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》貫徹執(zhí)行。有計(jì)劃、有步驟地組織開展了全縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動(dòng),取得了階段性成果。
一、檢查基本做法
(一)成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我們按照統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查要求,及時(shí)召開局務(wù)會(huì),研究制定我局實(shí)施方案。與此同時(shí),立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),縣領(lǐng)導(dǎo)明確指示,要嚴(yán)格按照國家、省、市統(tǒng)一部署要求,認(rèn)真開展檢查工作。局內(nèi)部成立了以“一把手”局長任組長、副局長為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職責(zé)分工。
(二)制定方案,周密安
排。為保證檢查工作扎實(shí)有序地開展,制定了全縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作方案。一是明確了檢查內(nèi)容,檢查重點(diǎn);二是出臺(tái)了局內(nèi)部各專業(yè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作方案。
(三)召開會(huì)議,動(dòng)員部署
會(huì)上,縣局根據(jù)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作部署要求,對(duì)檢查強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)要求,一要明確大檢查的目的意義,為進(jìn)一步推動(dòng)《統(tǒng)計(jì)法》、《處分規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,堅(jiān)決反對(duì)和制止在統(tǒng)計(jì)上弄虛作假。二要認(rèn)真開展檢查工作,揭露問題不遮不掩,整改措施有的放矢。三要通過這次統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動(dòng),完善統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、充實(shí)統(tǒng)計(jì)人員、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),優(yōu)化統(tǒng)計(jì)法治環(huán)境。
二、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查結(jié)果
我局執(zhí)法人員分別對(duì)__統(tǒng)計(jì)站進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)基層統(tǒng)計(jì)報(bào)表缺失、不全、遲報(bào)的現(xiàn)象。按照《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬于編造統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、按照《處分規(guī)定》分別給予通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期改正。通過我局執(zhí)法人員的二輪檢查,以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)定的時(shí)期內(nèi)都已改正。
三、存在問題
一是還需進(jìn)一步濃烈全社會(huì)依法統(tǒng)計(jì)的氛圍。由于對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳教育、貫徹落實(shí)基本靠統(tǒng)計(jì)部門本身,導(dǎo)致對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》的推動(dòng)力不夠,仍存在社會(huì)上對(duì)《統(tǒng)計(jì)法》知曉度、關(guān)心度、理解度和執(zhí)行度不夠。
二是還需靠進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作來促進(jìn)統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。當(dāng)前,由于加快民營企業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展,新辦企業(yè)迅速增多,給統(tǒng)計(jì)人員配備,統(tǒng)計(jì)原始資料、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的設(shè)置等統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作到位增加了壓力和難度,這既影響了源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,而且還影響了全縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
三是還需進(jìn)一步解決統(tǒng)計(jì)執(zhí)法難的問題。由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映的是一個(gè)地方、一個(gè)部門、一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)工作的成果,直接體現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作實(shí)績。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法實(shí)踐中的“違法必究”和“執(zhí)法必嚴(yán)”又和地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的要求不一致,各種關(guān)系難以協(xié)調(diào),導(dǎo)致虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的違法行為難以得到相應(yīng)的制裁。
四、整改措施
我們將按照檢查工作方案要求針對(duì)存在問題,認(rèn)真分析原因,制定整改方案,落實(shí)整改措施,明確整改責(zé)任,確保存在問題有計(jì)劃、有步驟地全面整改到位。
1、正確對(duì)待統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)問題。各統(tǒng)計(jì)人員要認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作意義所在,責(zé)任重大;認(rèn)識(shí)新形勢(shì)對(duì)統(tǒng)計(jì)提出了更高要求;認(rèn)識(shí)到我們工作中的問題還很多。樹立“有為才有位”的工作理念,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感、使命感和成就感。在實(shí)際工作中擺正心態(tài),認(rèn)真干好本職工作。
2、與司法部門聯(lián)合開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳情況檢查,增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的社會(huì)影響力??膳c勞動(dòng)保障部門聯(lián)合開展勞動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,以此類推,形成統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的強(qiáng)大聲勢(shì)。
3、加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。目前,統(tǒng)計(jì)制度方法改革步伐在加快,新業(yè)務(wù)、新知識(shí)層不出窮,加之基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,應(yīng)加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的工作力度??h局將直接培訓(xùn)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站及重點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員,并在各種新項(xiàng)目調(diào)查過程中,親臨基層指導(dǎo)業(yè)務(wù),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)指正。
總之,通過統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,我們將建立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法長效管理機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,緊緊圍繞維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字真實(shí)性這一核心,從自身抓起,認(rèn)真規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的收集、整理、推算、匯總、審核、質(zhì)量評(píng)估及資料歸檔管理工作,避免因人而為的隨意性,同時(shí)要抓好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法這一突出環(huán)節(jié),把執(zhí)法檢查貫穿于日常統(tǒng)計(jì)工作中,做到全員化、經(jīng)?;?、制度化,切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)工作的順利開展,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
篇三 和諧城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告4550字
和諧城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告
按照局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一部署,4月初,宋國勝局長帶領(lǐng)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室有關(guān)同志,就“如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍自身建設(shè)”深入到聯(lián)系單位和城管執(zhí)法一線進(jìn)行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我局城管執(zhí)法隊(duì)伍的現(xiàn)狀
我局現(xiàn)有
一、
二、
三、四和機(jī)動(dòng)大隊(duì)共五個(gè)直屬執(zhí)法大隊(duì),均為正科級(jí)建制,執(zhí)法人員編制119名,其中,20__年組建城建監(jiān)察支隊(duì)時(shí)公開招錄90人,20__年成立城管執(zhí)法局時(shí)從市政、園林部門劃轉(zhuǎn)28人。為了進(jìn)一步充實(shí)管理力量,20__年,通過市人才交流中心,向社會(huì)公開招聘了30名城管協(xié)管員。城管執(zhí)法人員中,大專以上文化的超過95%,30名城管協(xié)管員都是退伍軍人。一直以來,我局高度重視城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),按照市委、市政府對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理的要求,在“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象”上狠下功夫。一是狠抓教育培訓(xùn)。開展經(jīng)常性的集訓(xùn)活動(dòng),組織全體執(zhí)法人員進(jìn)行政治理論、法律知識(shí)、組織紀(jì)律、隊(duì)列訓(xùn)練等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn);每周五組織機(jī)關(guān)全體人員和各大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);選派業(yè)務(wù)骨干參加省、市有關(guān)法制培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二是健全管理制度。建立健全了《學(xué)習(xí)制度》、《信訪制度》、《行政許可項(xiàng)目全程代理服務(wù)制度》、《執(zhí)法案卷評(píng)查制度》和《業(yè)務(wù)例會(huì)制度》等一系列內(nèi)部管理規(guī)章制度。每月組織直屬各大隊(duì)開展一次執(zhí)法案卷互查,每季度組織一次執(zhí)法案卷檢查。每周五召開業(yè)務(wù)例會(huì),集體研究重大行政許可事項(xiàng),通報(bào)督察考評(píng)情況。特別在執(zhí)法活動(dòng)中,嚴(yán)格堅(jiān)持了持證上崗制度、行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法考評(píng)制度。對(duì)進(jìn)入一般程序的行政處罰案件嚴(yán)格實(shí)行調(diào)查權(quán)、審查權(quán)、決定權(quán)三權(quán)分離。編印局《規(guī)章制度匯編》,發(fā)放全體執(zhí)法人員人手一冊(cè),定期對(duì)制度貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,真正做到用制度管人,按制度辦事。三是自覺接受監(jiān)督。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界知名人士擔(dān)任城管執(zhí)法特邀監(jiān)督員。認(rèn)真、高效地辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。堅(jiān)持政務(wù)公開,在辦公場(chǎng)所醒目位置設(shè)置電子觸摸屏,將執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、服務(wù)時(shí)限等公開,方便群眾查詢;實(shí)行行政許可“兩集中、兩到位”,提高審批效率;認(rèn)真做好政府信息公開,做到應(yīng)公開的信息及時(shí)全面公開。四是加強(qiáng)督查考評(píng)。按照市委、市政府要求,組建聯(lián)合督察組,制定督察考評(píng)細(xì)則,對(duì)城管執(zhí)法和市容管理實(shí)行全天候督察,編發(fā)《督察通報(bào)》,對(duì)督察中發(fā)現(xiàn)的問題,跟蹤督辦,整改到位,并按項(xiàng)扣分,考評(píng)結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí),我們還積極參加“作風(fēng)教育月”、“解放思想、科學(xué)發(fā)展”主題教育實(shí)踐等活動(dòng),隊(duì)伍自身建設(shè)取得了長足進(jìn)步,執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)不斷提高,城管部門的社會(huì)形象明顯改善,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定,市局多次受到市委、市政府和省建設(shè)廳、省法制辦表彰,全體城管執(zhí)法隊(duì)員都能自覺做到遵紀(jì)守法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,至今未發(fā)生一起違法違紀(jì)事件。
二、當(dāng)前城管隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題及原因
雖然我們?cè)诔枪荜?duì)伍自身建設(shè)方面取得了一定的成績,但是我們也清醒地看到,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀方面,我們還存在認(rèn)識(shí)上不到位、能力上不適應(yīng)、作風(fēng)上不扎實(shí)、體制上不完善等問題和差距,隊(duì)伍建設(shè)還存在一些不足之處,主要表現(xiàn)在:一是作風(fēng)不扎實(shí)。少數(shù)同志責(zé)任心不強(qiáng),態(tài)度消極,遇到問題和矛盾繞道走,工作被動(dòng)應(yīng)付,辦事效率低下。二是創(chuàng)新意識(shí)不夠。習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事,面對(duì)城市管理中的難點(diǎn)問題,辦法不多,措施不力,不能有效地加以解決。三是科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)。有的干部視野不開闊,大局意識(shí)不強(qiáng),工作上不能形成合力;有的對(duì)科學(xué)發(fā)展觀一知半解,不能結(jié)合工作實(shí)際,靈活運(yùn)用;有的缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),只求過得去,不求過得硬,平庸自滿,裹足不前。這些問題不同程度的存在,影響了城市管理工作科學(xué)發(fā)展的水平。產(chǎn)生這些問題的原因很多,既有主觀方面也有客觀方面的,主要有:一是管理對(duì)象法制觀念淡薄。城市管理的對(duì)象大多為社會(huì)弱勢(shì)群體,城管法制意識(shí)不強(qiáng),對(duì)城管執(zhí)法人員的工作不以為然,經(jīng)常跟執(zhí)法人員打“游擊戰(zhàn)”,甚至暴力抗法,阻礙城管工作的正常開展。二是市民對(duì)城市管理工作不理解。少數(shù)市民對(duì)城管執(zhí)法工作不理解,不配合。當(dāng)違法違規(guī)行為影響其利益時(shí),就不斷舉報(bào),要求嚴(yán)管,但是當(dāng)執(zhí)法人員對(duì)違法行為實(shí)施必要的處罰時(shí),又經(jīng)常有一大幫圍觀群眾,出于“同情弱者”的簡單心理,亂打抱不平,亂起哄,喝倒彩,甚至還指責(zé)執(zhí)法人員欺侮老百姓,欺侮外地人或者無根據(jù)地指責(zé)城管執(zhí)法部門把罰沒款物拿回去私分等,不僅給執(zhí)法人員造成嚴(yán)重的心理壓力,而且給城管執(zhí)法部門造成了不良的社會(huì)影響。三是城管執(zhí)法缺乏法律依據(jù)。目前,全國還沒有一部獨(dú)立、完備的城市管理法律法規(guī),現(xiàn)有的法律法規(guī)也只是散見于其它法律法規(guī)中,而且這些法律法規(guī)針對(duì)性、操作性不強(qiáng),只有禁止性條款,卻沒有強(qiáng)制性規(guī)定或處罰種類單一 ,強(qiáng)制執(zhí)法權(quán)限不足,在執(zhí)法過程中,許多執(zhí)法人員的人身遭受傷害,給執(zhí)法人員身心帶來了極大創(chuàng)傷,造成了執(zhí)法工作的被動(dòng)。四是日常教育培訓(xùn)不夠。城管工作突發(fā)性、反復(fù)性強(qiáng),需要執(zhí)法人員時(shí)刻堅(jiān)守工作崗位,實(shí)施持續(xù)性的監(jiān)管,這就使得執(zhí)法人員集中教育培訓(xùn)的時(shí)間受到限制,不能開展系
統(tǒng)性的教育培訓(xùn),對(duì)工作中存在的難題,也不能集中研討解決辦法。五是個(gè)別執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。城管隊(duì)伍中,個(gè)別人員原則性不強(qiáng),業(yè)務(wù)水平不高,對(duì)法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟水準(zhǔn)參差不齊,辦案質(zhì)量不高??傊?,雖然我們?cè)诔枪荜?duì)伍建設(shè)中取得了不少的成績,但是對(duì)存在的這些問題,決不能忽視,要對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求,找差距、析原因、訂措施、建機(jī)制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念、工作方式,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)提高踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力,努力建設(shè)一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、管理嚴(yán)、服務(wù)好的城管執(zhí)法隊(duì)伍。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策措施
城管事業(yè)的發(fā)展離不開一支高素質(zhì)的隊(duì)伍。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)提出了更高的要求。必須把城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)放在更加重要的位置,堅(jiān)持以人為本,大力實(shí)施人才戰(zhàn)略,不斷加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),努力建設(shè)一支“特別能吃苦,特別能拼搏,特別能忍耐,特別能戰(zhàn)斗,特別能奉獻(xiàn)”的城管執(zhí)法隊(duì)伍。
(一)全面加強(qiáng)思想建設(shè),不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的創(chuàng)造力。思想建設(shè)是班子隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵,也是先進(jìn)性建設(shè)的重點(diǎn)。加強(qiáng)思想建設(shè),要努力做到“ 三個(gè)到位
”:一是政治理論學(xué)習(xí)到位,用先進(jìn)的理論武裝人。要采取多種形式,深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)黨的基本路線方針政策,做到真學(xué)、真懂、真信、真用,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,始終保持政治上清醒、立場(chǎng)上堅(jiān)定。二是思想政治工作到位,用高尚的精神鼓舞人。高尚的精神,始終是共產(chǎn)黨人保持先進(jìn)性的精神動(dòng)力。要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,用全心全意為人民服務(wù)和改革創(chuàng)新精神激勵(lì)鼓舞廣大干部職工,實(shí)現(xiàn)城管事業(yè)更快更好地發(fā)展。三是教育培訓(xùn)到位,用豐富的知識(shí)塑造人。要引導(dǎo)和教育干部職工牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”的理念,把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任,一種精神境界,一種人生追求,自覺堅(jiān)持學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。要按照分級(jí)管理、分類培訓(xùn)的要求,大力開展多層次、大規(guī)模的教育培訓(xùn),重點(diǎn)是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn),不斷完善干部職工的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu),激發(fā)整個(gè)干部隊(duì)伍的創(chuàng)造活力。
(二)全面加強(qiáng)組織建設(shè),不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。組織建設(shè)是隊(duì)伍建設(shè)的保障,也是提高執(zhí)政能力的核心。“為政之要,首在用人”。城管事業(yè)的興衰成敗,關(guān)鍵在選人用人。因此,加強(qiáng)組織建設(shè),要努力做到“兩個(gè)加大”:一是進(jìn)一步加大干部人事制度改革力度。繼續(xù)實(shí)行干部競(jìng)爭上崗制度,建立良好的選人用人機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。要按照“德、能、勤、績、廉
”的要求,選好、配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,真正把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的干部充實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,為城管事業(yè)發(fā)展提供人才支撐。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅(jiān)持深入一線,以身作則,率先垂范,以自身的行為感染和調(diào)動(dòng)隊(duì)伍整體的工作積極性,要堅(jiān)持調(diào)查研究,集思廣益,解熱點(diǎn)、破難點(diǎn)、出實(shí)績、見實(shí)效。二是進(jìn)一步加大考核獎(jiǎng)懲力度。繼續(xù)堅(jiān)持城管執(zhí)法、市容環(huán)衛(wèi)和創(chuàng)建工作聯(lián)合制度,進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,要將考核與獎(jiǎng)懲緊密掛鉤,在精神鼓勵(lì)上分開層次,在物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)上拉開檔次,在干部使用上體現(xiàn)差別。力求更加切合實(shí)際、科學(xué)合理,切實(shí)解決干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問題,充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性。
(三)全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是班子隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),要努力做到“三個(gè)強(qiáng)化”:一是強(qiáng)化宗旨意識(shí)。要按照
“兩個(gè)務(wù)必 ”和“
八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,切實(shí)做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀。要繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎的工作態(tài)度,虛心學(xué)習(xí),改進(jìn)工作;繼續(xù)弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),勵(lì)精圖治、艱苦創(chuàng)業(yè);繼續(xù)弘揚(yáng)艱苦樸素的工作作風(fēng),實(shí)事求是,量力而行,厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)。二是強(qiáng)化工作調(diào)研。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)、決策權(quán)。要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層、深入實(shí)際、深入執(zhí)法一線,圍繞工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,加強(qiáng)對(duì)策性研究,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮,干部在一線出力,問題在一線解決。三是強(qiáng)化工作落實(shí)。落實(shí)是決策的歸宿,也是決策的生命。要把握重點(diǎn)抓落實(shí),將工作任務(wù)逐項(xiàng)逐條進(jìn)行細(xì)化、分解,突出重點(diǎn)中的重點(diǎn),把握關(guān)鍵中的關(guān)鍵;要強(qiáng)化督查抓落實(shí),對(duì)照各項(xiàng)工作目標(biāo)和時(shí)限要求,通過明查暗訪、追蹤督辦等形式,抓好各項(xiàng)工作落實(shí);要提高效率抓落實(shí),廣泛開展“比、學(xué)、趕、幫、超”活動(dòng),在全系統(tǒng)形成一個(gè)你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。
(四)全面加強(qiáng)廉政建設(shè),不斷提高隊(duì)伍的公信力。按照“有權(quán)必有責(zé),有責(zé)受監(jiān)督,侵權(quán)要賠償”的原則,強(qiáng)化城管隊(duì)伍的自律意識(shí),堅(jiān)持依法行政,提高行政效能。一是廣開言路,建立監(jiān)督制約網(wǎng)絡(luò)。要通過大力推行政務(wù)公開、聘請(qǐng)城管執(zhí)法監(jiān)督員、認(rèn)真辦理群眾投訴以及召開管理服務(wù)相對(duì)人代表座談會(huì)等形式和途徑,向社會(huì)各界和廣大市民廣泛征求意見,根據(jù)意見和建議查找問題,有的放矢地制定整改措施,改進(jìn)工作方法,改善隊(duì)伍形象。二是建立健全懲防體系,強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行《局建立健全懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施方案》、《局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)》、《廉政談話實(shí)施辦法》等廉政建設(shè)制度,不斷提高隊(duì)伍的拒腐防變能力和廉潔自律意識(shí)。三是堅(jiān)持文明執(zhí)法。日常工作中,執(zhí)法人員的語言要規(guī)范文明,著裝要統(tǒng)一整齊,處理違法違規(guī)行為時(shí),要堅(jiān)持說服教育為主、宣傳勸導(dǎo)在先,嚴(yán)禁與相對(duì)人發(fā)生肢體沖突,群眾對(duì)城市管理法律、法規(guī)不理解的要耐心解釋。對(duì)各種不規(guī)范執(zhí)法行為者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行批評(píng)教育,違法違紀(jì)的,要依法依紀(jì)予以處理。四是堅(jiān)持秉公執(zhí)法。嚴(yán)禁違法行使職權(quán)或?yàn)E用職權(quán),不得從事與執(zhí)法工作相關(guān)的經(jīng)營活動(dòng),堅(jiān)決查處“吃拿卡要”、以權(quán)謀私等違法行為。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制,對(duì)越權(quán)執(zhí)法、違背法定執(zhí)法程序等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
篇四 關(guān)于縣運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研報(bào)告2750字
一、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
縣公路運(yùn)輸管理所的前身是1955年5月28日成立的“縣群眾運(yùn)輸管理站”,1986年更名為“縣公路運(yùn)輸管理所”,主要擔(dān)負(fù)縣道路運(yùn)輸行業(yè)的管理和規(guī)劃、發(fā)展工作;其性質(zhì)為國家授權(quán)的行政執(zhí)法事業(yè)單位,4月批準(zhǔn)參公;核定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)10個(gè),編制19名,實(shí)際在崗22名(其中1名長期借調(diào)利州運(yùn)管所),臨聘協(xié)助執(zhí)法人員8名;機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)和人員工資由市運(yùn)管處統(tǒng)一預(yù)算,市財(cái)政統(tǒng)一撥付。有執(zhí)法車輛5臺(tái),辦公環(huán)境較差,辦公基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。
依據(jù)《______道路運(yùn)輸條例》及其相關(guān)的法律法規(guī),縣公路運(yùn)輸管理所擔(dān)負(fù)著全縣的道路運(yùn)輸行業(yè)管理工作??h幅員面積3269平方公里,轄36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),271個(gè)行政村,總?cè)丝诩s25萬人,全縣公路總里程2400余公里。根據(jù)目前我所在冊(cè)人員,人均公路里程達(dá)100余公里,公路建設(shè)還在迅速發(fā)展。
目前,縣客貨運(yùn)輸車輛約2704輛??瓦\(yùn)車輛205輛,其中客運(yùn)班線車輛125輛,出租車35輛,城市公交車5輛,城鎮(zhèn)客運(yùn)人力三輪車40輛;貨運(yùn)車輛約2499輛(不含浙江援建車輛),其中在冊(cè)貨車639輛,暫未取得營運(yùn)許可的貨運(yùn)車輛280余輛,時(shí)風(fēng)牌等農(nóng)用柴油三輪車340余輛,農(nóng)用四輪車360余輛,汽油貨運(yùn)三輪車650余輛,外地取得道路運(yùn)輸資格在我縣境內(nèi)從事道路貨物運(yùn)輸?shù)能囕v230余輛。
目前有喬莊、青溪、沙洲、姚渡、竹園客運(yùn)站5個(gè),木魚、三鍋、關(guān)莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在新建三類客運(yùn)站;維修企業(yè)3家,個(gè)體維修業(yè)戶及相關(guān)業(yè)務(wù)25家,依托木魚、竹園物流配載中心的建成,擬再發(fā)展5家二類維修企業(yè)和10家個(gè)體維修、服務(wù)業(yè)戶,以滿足客貨運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的需要。
二、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)狀
目前,縣公路運(yùn)輸管理所有正式執(zhí)法人員22名,臨聘協(xié)助執(zhí)法人員8名;正式執(zhí)法人員中大專及以上學(xué)歷占91%,中專及相當(dāng)學(xué)歷占9%。道路運(yùn)輸管理專業(yè)占50%,法律專業(yè)占5%,其他專業(yè)占45%。22名正式執(zhí)法人員中,30-45歲的占78%,45歲及以上的22%。交通執(zhí)法人員的培訓(xùn)按照上級(jí)的安排進(jìn)行。
三、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的問題和困難
(一)隨著道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)有的道路運(yùn)輸管理范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,管理量(客貨運(yùn)輸車輛數(shù))也急劇增加,已凸顯出原有編制的嚴(yán)重不足,縣公路運(yùn)輸管理所的機(jī)構(gòu)和人員編制是在1991年確定的,十八年未作任何調(diào)整,為了確保全縣運(yùn)政工作的順利開展,經(jīng)批準(zhǔn)壯大了運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍,但根據(jù)4月的參公文件精神,縣公路運(yùn)輸管理所將有一部分人員不能參公,實(shí)際在崗人員數(shù)大于18年前核定的編制數(shù),編制數(shù)得不到解決,將影響工作人員的積極性。再因道路運(yùn)輸管理難度大,難免會(huì)出現(xiàn)監(jiān)管時(shí)差,使部分道路運(yùn)輸違法違章行為逃脫打擊。為了盡量減少監(jiān)管時(shí)差,就必須壯大執(zhí)法人員隊(duì)伍,因受編制數(shù)限制就不得不聘請(qǐng)臨時(shí)協(xié)助執(zhí)法人員,這樣就增加了執(zhí)法機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)。
(二)縣公路運(yùn)輸管理所的機(jī)構(gòu)工作經(jīng)費(fèi)和人員工資由市運(yùn)管處統(tǒng)一預(yù)算,市財(cái)政統(tǒng)一撥付。但所撥付的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)無法解決日益增加的稽查及辦案和人員工資的開支,協(xié)助執(zhí)法人員的工資由運(yùn)管所自行解決,這樣就不得不擠占其他經(jīng)費(fèi),致使工作經(jīng)費(fèi)緊張,限制了工作的順利開展。
(三)福利待遇太低,致使工作人員積極性不強(qiáng)。,的行政單位的公務(wù)員實(shí)行了“陽光工資”,一般科員的兌現(xiàn)金額為16000元左右,部分事業(yè)單位也按照相關(guān)規(guī)定向工作人員兌現(xiàn)了該福利。但不知什么原因使得運(yùn)管所一直無法兌現(xiàn)該政策,工作人員情緒較大,工作積極性大大折扣。(四)管理體制造成運(yùn)管所的人權(quán)和財(cái)權(quán)分離,上級(jí)主管部門管經(jīng)費(fèi)撥付,地方政府管人事編制。二者的分離,為各項(xiàng)工作的開展增加了難度(缺人或缺錢),制約了運(yùn)政工作的開展。
(五)由于經(jīng)費(fèi)不足而影響了運(yùn)政工作人員的知識(shí)更新和繼續(xù)教育,運(yùn)政工作人員的累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間達(dá)不到應(yīng)培訓(xùn)的要求,知識(shí)更新慢,跟不上行業(yè)發(fā)展的需要,無法實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理與社會(huì)發(fā)展同步。
(六)工作人員流動(dòng)性差,不利于工作的開展。大部分職工從招工之日起就在運(yùn)管所工作,且工齡都在十余年,有的更是有二十余年的,在一個(gè)單位工作時(shí)間久了,雖然積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn),但也逐漸淡化了學(xué)習(xí)新知識(shí)的動(dòng)力,工作積極性也受影響,不利于工作的開展。
(七)運(yùn)政執(zhí)法責(zé)任大而風(fēng)險(xiǎn)更大,不利工作的開展。運(yùn)政機(jī)構(gòu)除了加強(qiáng)行業(yè)的規(guī)劃、發(fā)展和監(jiān)管外,還要肩負(fù)打擊非法營運(yùn)行為的使命。由于受利潤的誘惑,非法營運(yùn)行為屢禁不止,按照《道條》和省局的自由裁量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對(duì)非法營運(yùn)行為處以3—10萬的罰款,對(duì)于山區(qū)貧困縣的非法營運(yùn)者來說,按照最低標(biāo)準(zhǔn)3萬處罰,就等于處罰了其整車價(jià)值的3/4,無疑是要了他們的性命,這往往引起違法者發(fā)生過激行為——自殘、服毒自殺或車毀人亡。不嚴(yán)格處罰就是違法,就是瀆職。這兩方面的情況無論發(fā)生哪一種,運(yùn)管部門都要承擔(dān)責(zé)任,這無形給運(yùn)政執(zhí)法設(shè)置了障礙,影響了工作的開展。
三、交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的建議
(一)根據(jù)道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展增加執(zhí)法隊(duì)伍的編制數(shù),提高執(zhí)法部門的級(jí)別(正科級(jí)),并適時(shí)根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要進(jìn)行編制數(shù)調(diào)整。把部門級(jí)別提高到正科級(jí)可以使職工干工作有盼頭,不會(huì)因干一輩子也是一名科員而影響工作的積極性;根據(jù)實(shí)際解決編制數(shù)不但能解決歷史遺留問題,還可以穩(wěn)定執(zhí)法隊(duì)伍的人心,促使他們?nèi)硇牡赝度氲焦ぷ髦小?/p>
(二)實(shí)行人權(quán)和財(cái)權(quán)的統(tǒng)一管理。無論是上級(jí)主管部門管理還是由地方人民政府管理,都應(yīng)該建立統(tǒng)一的管理體制,只有人權(quán)和財(cái)權(quán)實(shí)行統(tǒng)一管理才能有效地控制人員的流動(dòng)和經(jīng)費(fèi)的供給,才能有效地促進(jìn)工作的開展。
(三)加強(qiáng)工作人員的繼續(xù)教育和知識(shí)更新,保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間和經(jīng)費(fèi)供給,并以制度的形式確定下來。實(shí)行繼續(xù)教育適時(shí)更新知識(shí)是提高工作人員業(yè)務(wù)水平和工作能力的重要途徑,是緊跟社會(huì)發(fā)展和促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的有效保證。
(四)兌現(xiàn)國家關(guān)于工作人員的福利政策,最大限度地縮小與其他機(jī)構(gòu)工作人員的收入差距,才能縮小社會(huì)貧富差距,提高運(yùn)政執(zhí)法人員生活水平,確保運(yùn)政人員積極努力工作,更能保證執(zhí)法人員遵紀(jì)守法,廉潔奉公。
(五)按照《公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)交通執(zhí)法人員的交流。流水不腐,戶樞不蠹,只有加強(qiáng)執(zhí)法人員的交流,才能促使工作人員不斷地學(xué)習(xí)進(jìn)取,提高自身的業(yè)務(wù)水平和辦案能力,積極去適應(yīng)新的環(huán)境和新的工作,才能保持積極的主觀能動(dòng)性,使執(zhí)法隊(duì)伍時(shí)刻保持旺盛的工作斗志,有利于工作的持續(xù)開展。不進(jìn)行交流,長此以往工作就會(huì)像一潭死水,風(fēng)平浪靜,工作的能動(dòng)性和主動(dòng)性就會(huì)慢慢地消失,工作就會(huì)原地踏步,停滯不前,不利于工作的開展。
(五)修訂對(duì)非法營運(yùn)行為的處罰標(biāo)準(zhǔn),在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)是否可以明確經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市和貧困的山區(qū)進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。城市非法營運(yùn)的利潤空間很大,能夠承當(dāng)高額的罰款,而貧困山區(qū)本身就窮,搞非法營運(yùn)的買車也是靠貸款,一旦按照標(biāo)準(zhǔn)定格處罰,往往激起民憤,發(fā)生群體性事件或過激行為,引起社會(huì)不穩(wěn)定,不利于構(gòu)建和諧社會(huì)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。