篇一 農(nóng)資市場的調(diào)研報告2100字
農(nóng)資市場與農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動息息相關(guān)，它關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。為了進一步貫徹落實《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場管理辦法》和省局農(nóng)資市場監(jiān)管10制度30條措施，我局根據(jù)省局要求，以科學發(fā)展觀為指導，對全市農(nóng)資市場情況進行了調(diào)研，現(xiàn)將情況匯報如下。
一、_____市農(nóng)資市場的基本情況
（一）農(nóng)資市場的現(xiàn)狀
_____市轄15個縣（市、區(qū)），除_____風景管理區(qū)外，其他14個縣（市、區(qū)）的經(jīng)濟對農(nóng)業(yè)都存在不同程度的依存，其中_____、_____、_____等地是農(nóng)業(yè)大縣，_____的棉花，_____的桑蠶是該縣的支柱產(chǎn)業(yè)。全市共有農(nóng)資經(jīng)營戶1822戶，以個體工商戶、農(nóng)資連鎖店、供銷合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站等多種形式經(jīng)營。近年來，隨著國家加大對農(nóng)業(yè)的投入，農(nóng)業(yè)的活躍度逐步提高，全市對農(nóng)資的需求量進一步加大。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，2023年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需農(nóng)資產(chǎn)品化肥46.9萬噸，農(nóng)藥3.33萬噸，種子2503噸，且銷售價格呈上漲趨勢。
（二）農(nóng)資市場呈現(xiàn)的特點
1、農(nóng)資銷售旺季不旺。與去年相比，今年上半年農(nóng)資銷售除2月份至3月中旬增長外，其它幾個月呈下滑趨勢，主要原因是氣候影響。今年從3月中旬開始，我國長江中下游地區(qū)一直是多雨少晴，氣溫長期偏低，是近幾年來少見的“倒春寒”天氣，使一度旺銷的種子和化肥市場陷入了低迷，出現(xiàn)農(nóng)資商品滯銷現(xiàn)象。
2、農(nóng)資市場放開導致競爭異常激烈。農(nóng)資市場營銷渠道拓寬后，經(jīng)營門檻降低，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上涌現(xiàn)了大量的農(nóng)資經(jīng)營小店。例如_____縣磨溪鄉(xiāng)人口不足2萬，辦理了營業(yè)執(zhí)照的農(nóng)資經(jīng)營戶就有12戶，農(nóng)資店不僅開在村里還開在組里。不合理的布局，造成各經(jīng)營主體之間為爭奪有限的市場份額，相互殺價，形成了惡性競爭，假冒偽劣農(nóng)資商品也開始出現(xiàn)，使農(nóng)資市場監(jiān)管難度加大。
3、農(nóng)資經(jīng)營資金短缺矛盾更為突出。由于經(jīng)營主體之間的相互競爭，以降低價格和賒帳來爭奪市場，造成大量農(nóng)資商品資金沉淀，形成“三角債”，購買者欠經(jīng)營戶，經(jīng)營戶欠生產(chǎn)廠家，使農(nóng)資經(jīng)營戶只有借款或貸款來維持經(jīng)營。
4、非法經(jīng)營農(nóng)資的情況仍然存在。少數(shù)農(nóng)村小食雜店在購買自用的農(nóng)資時有意多進農(nóng)資，私下銷售給他們的鄰里親朋；在農(nóng)資銷售旺季，也有少量游商竄販利用監(jiān)管空檔，在節(jié)假日期間販運農(nóng)資走村入戶，挨家挨戶上門兜售，其售價往往比正式農(nóng)資銷售部門的價格低，且又送貨上門，對農(nóng)民很有誘惑力。不論是小食雜店還是游商竄販，其所銷售的農(nóng)資都未建立購銷臺帳，這導致我們無法監(jiān)控其非法銷售的農(nóng)資來源，給監(jiān)管造成很大困難。
（三）農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測情況
1、為加強對農(nóng)資市場的監(jiān)管，切實維護農(nóng)民的利益，今年以來，我局對全市化肥、種子、農(nóng)藥市場進行了多次專項檢查，共檢查農(nóng)資經(jīng)營戶1770戶，取締無照農(nóng)資經(jīng)營戶35戶。監(jiān)測重點以新聞媒體披露的、農(nóng)民投訴突出的、進貨渠道不明的、信譽差的農(nóng)資商品和經(jīng)營企業(yè)為主。共抽檢農(nóng)資720批次，合格514批次，合格率為71.39%。其中，抽檢化肥636批次，合格466批次，合格率為73.27%，抽檢農(nóng)藥84批次，合格48批次，合格率為57.14%，對于不合格的農(nóng)資產(chǎn)品我局均已依法處理。
2、由于種子抽檢要從播種到收成才能出結(jié)果，耗費時間很長，加之請專業(yè)檢測機構(gòu)進行鑒定經(jīng)費高，難以承受，所以相當部分縣（市、區(qū)）沒有進行質(zhì)量抽檢。就_____縣聯(lián)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門進行抽檢的20個批次結(jié)果來看，種子的合格率很高，檢測結(jié)果均合格。
（四）農(nóng)民反映最突出的問題
一是農(nóng)資經(jīng)營者對如何使用農(nóng)藥、用藥的注意事項等內(nèi)容沒有告知農(nóng)民或告知不全，售后指導服務(wù)不到位；二是流通領(lǐng)域農(nóng)資市場存在工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢等多頭執(zhí)法的現(xiàn)象，增加經(jīng)營戶負擔。
二、農(nóng)資市場監(jiān)管情況
（一）農(nóng)資市場監(jiān)管的做法
農(nóng)資質(zhì)量是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“生命線”，也是農(nóng)民群眾關(guān)注的焦點，為了營造農(nóng)資放心消費的環(huán)境，我局不斷完善農(nóng)資監(jiān)管模式，嚴格把住“市場準入”、“商品質(zhì)量”以及“經(jīng)營信用”三道關(guān)口，切實提升農(nóng)資監(jiān)管效能。
1、抓市場準入，確保農(nóng)資經(jīng)營主體合格。我局積極規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營主體，結(jié)合農(nóng)資市場專項檢查和企業(yè)登記注冊及年檢工作，對農(nóng)資經(jīng)營單位和經(jīng)營戶主體進行全面清理檢查。對不具備前置審批文件或證明的，堅決不予登記；對不具備經(jīng)營資格的，堅決停止其經(jīng)營活動；對無照經(jīng)營的，堅決予以取締，從而達到凈化農(nóng)資市場秩序的目的。
2、抓流通領(lǐng)域監(jiān)測，保障上市農(nóng)資商品質(zhì)量。為防止假冒偽劣農(nóng)資商品流入市場坑農(nóng)害農(nóng)，我局加大對農(nóng)資商品的監(jiān)測和抽查力度，實行農(nóng)資商品售前報檢制，即農(nóng)資經(jīng)營戶每進一批貨主動向縣市區(qū)工商局報檢，經(jīng)縣市區(qū)局檢驗許可后再進入市場銷售，各基層分局對已售前報檢的該批農(nóng)資銷售到零售網(wǎng)點的不再抽檢。此外，市局與縣級局、縣級局與基層分局層層簽訂了農(nóng)資市場監(jiān)管目標責任狀，同時基層分局與每個經(jīng)營戶簽訂了農(nóng)資商品質(zhì)量承諾書，要求每一個農(nóng)資經(jīng)營戶建立健全“兩票一檔”，層層落實責任制和責任追究制度，強化農(nóng)資經(jīng)營戶自律。
3、抓維權(quán)，保護農(nóng)民群眾合法權(quán)益。我局充分發(fā)揮紅盾護農(nóng)12315維權(quán)進村執(zhí)法體系和“一會兩站”的作用，建立健全紅盾護農(nóng)“三級執(zhí)法、四級維權(quán)”的工作網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮村級維權(quán)點聯(lián)絡(luò)員作用，快速調(diào)解或及時反映涉農(nóng)糾紛，及時解決因農(nóng)資消費引發(fā)的群體性投訴，保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益。2023年共受理有關(guān)農(nóng)資投訴26件，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失3.92萬元。
篇二 2023農(nóng)資市場調(diào)研情況報告格式2150字
為全面掌握全市農(nóng)資市場情況，加強農(nóng)資市場管理，更好地為農(nóng)民服務(wù)，市供銷社于二0一三年三月對全市農(nóng)資市場進行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
(一)市場供應(yīng)貨源充足。今年，全市全年化肥總需求量120884噸，可供應(yīng)總量121971噸。其中:氮肥需求量56095噸，可供應(yīng)量60360噸;磷肥需求量22592，可供應(yīng)量28004.2;鉀肥需求量9868，可供應(yīng)量12202.2;復(fù)合肥需求量22329，可供應(yīng)量21405。全市市場化肥可供應(yīng)貨源充足。
(二)農(nóng)資質(zhì)量整體較好，監(jiān)管力度不斷加強。在市政府的強力領(lǐng)導下，農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、科技、供銷社等部門持續(xù)開展農(nóng)資打假活動，聯(lián)合工商部門加強市場監(jiān)管。一是在銷售旺季進行抽樣檢測，不斷增加抽樣的覆蓋率;二是要求零售商做好進貨、銷售臺賬，從正規(guī)渠道進貨，提供生產(chǎn)廠家的營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品證書、產(chǎn)品檢驗報告，保證產(chǎn)品三證齊全(農(nóng)藥登記證號、生產(chǎn)許可證號、產(chǎn)品標準號)。
(三)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)日趨完善，群眾購肥方便。近年來，供銷社積極推動“新網(wǎng)工程”建設(shè)，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到較快發(fā)展。目前，全市運行中的農(nóng)資配送中心5個，連鎖經(jīng)營店234個，75%以上的村有農(nóng)資店或加盟的農(nóng)資連鎖經(jīng)營店，各配送中心和部分經(jīng)營店配備了送肥下鄉(xiāng)專用車輛，送肥進村，農(nóng)民購肥方便。
(四)經(jīng)營主體較多，供銷社優(yōu)勢突出。隨著農(nóng)資市場的發(fā)展，原有的經(jīng)營格局逐步被打破，初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點619家，其中供銷社網(wǎng)點292家，農(nóng)業(yè)“三站”網(wǎng)點37家，個體工商戶290家。龍頭企業(yè)主要是供銷社系統(tǒng)的輝隆集團分公司、東升農(nóng)資有限公司、東農(nóng)農(nóng)資有限公司等;供銷社各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營占市場份51.4%，其中化肥經(jīng)營市場份額達到65.1%，超出全市市場份額的一半以
(五)價格波動幅度不大，總體平穩(wěn)。
進入2023年春季，農(nóng)資企業(yè)在生產(chǎn)過程中非常理性，價格沒有出現(xiàn)大起大落，合理引導了市場;商家在采購中也沒有盲目跟風，避免尿素價格出現(xiàn)虛高。市場在有需求拉動時價格平穩(wěn)上漲，預(yù)計在用肥結(jié)束后，價格才出現(xiàn)回落。
二、存在問題
(一)市場供大于求，農(nóng)資市場完全進入買方市場。由于農(nóng)資生產(chǎn)行業(yè)管理缺乏前瞻性，管理制度沒有規(guī)范化，使得農(nóng)資產(chǎn)業(yè)進入極為容易，再加之改革開放初期農(nóng)資行業(yè)有著較高利潤空間，大量行業(yè)外資本流入，從而使得農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量劇增，形成產(chǎn)大于需。
(二)經(jīng)營渠道紛雜，市場管理仍較薄弱。隨著農(nóng)資市場的發(fā)展，原有的經(jīng)營格局打破，初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)和個體戶600多家，分布面廣而散，市場管理難度大，一些過期、無效農(nóng)資產(chǎn)品或達不到使用效果的劣質(zhì)產(chǎn)品，常常通過各種渠道流入市場，坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)競爭激烈，市場監(jiān)管難度大。農(nóng)資經(jīng)營是投資大，利潤小的行業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)之間為了爭奪市場份額，大量賒貨，產(chǎn)品價格大起大落;商商之間的競爭使得產(chǎn)品價格一降再降，經(jīng)銷商已無利可言，于是反過來又向生產(chǎn)廠家索要利潤，迫使廠家再次降價，從而進入一種惡性循環(huán)。同時，當某種農(nóng)資產(chǎn)品暢銷，市場價格上漲時，假冒偽劣產(chǎn)品沖擊市場，當農(nóng)民需要某種產(chǎn)品又沒有利潤時，又買不到，人為造成市場混亂，市場管理難度增大。
(四)化肥儲備有待加強。2023年，市供銷社與市發(fā)改委聯(lián)合出臺了《市市級救災(zāi)化肥儲備辦法》，但我市農(nóng)資還沒有建立完善的政府儲備，除供銷社企業(yè)每年冬季儲備外，其他企業(yè)都沒有儲備。近年來，隨著農(nóng)資市場供求情況和農(nóng)民購買習慣的改變，農(nóng)資化肥儲備期相應(yīng)拉長，儲備資金大幅度增大，造成資金周轉(zhuǎn)困難，儲備量減少，影響市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。
(五)農(nóng)資經(jīng)營品種比較單一，難以滿足農(nóng)民需求。從我市農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)看，目前大部分只經(jīng)營化肥，包括氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥等，品種較單一，特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的專用肥幾乎沒有，同時農(nóng)藥和農(nóng)膜供應(yīng)相對較少。
(六)農(nóng)資推廣技術(shù)難，科學施肥水平較低。我市農(nóng)資技術(shù)推廣主要有供銷社興辦的“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站。由于供銷社農(nóng)資技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點比較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站人員減少和老化，并劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)技推廣人員技術(shù)推廣和服務(wù)活動逐漸減少，農(nóng)民需要的農(nóng)資技術(shù)服務(wù)很難。
三、幾點建議
一是繼續(xù)推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)。強力推動實施“新網(wǎng)工程”，建立農(nóng)資現(xiàn)代流通服務(wù)體系。通過發(fā)展連鎖經(jīng)營，保障農(nóng)民用上質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，杜絕假冒偽劣、高毒農(nóng)藥的濫用。通過連鎖服務(wù)大力普及無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)，提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識和科學種田水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生水平，減少污染，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入。
二是加大對農(nóng)資市場管理力度。探索建立農(nóng)資市場管理長效機制，要加大農(nóng)資有關(guān)知識普及和宣傳，提高農(nóng)民群眾的的知假辯假能力，增強經(jīng)營者守法意識;要堅持經(jīng)常性執(zhí)法檢查，打擊取締違法經(jīng)營活動;要建立農(nóng)資來源追溯、責任追究制度。
三是建立農(nóng)資供應(yīng)應(yīng)急機制。積極爭取政策支持，建立救災(zāi)化肥分級儲備制度，加強和完善農(nóng)資宏觀調(diào)控，通過淡儲旺銷、調(diào)劑余缺來穩(wěn)定市場，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。
四是加快農(nóng)資技術(shù)推廣。在60%以上的農(nóng)資連鎖網(wǎng)點建立“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社，長年開展農(nóng)資服務(wù);加大對農(nóng)技人員的引進和培訓，建立起一支高素質(zhì)具備農(nóng)資經(jīng)營和管理的為農(nóng)服務(wù)隊伍，做到測土配方，科學施肥。
篇三 2023農(nóng)資市場調(diào)研報告4150字
農(nóng)用物資簡稱農(nóng)資，本文將介紹2023農(nóng)資市場調(diào)研報告。
2023農(nóng)資市場調(diào)研報告
一、 我縣市場的基本情況
1、 農(nóng)貿(mào)市場的情況。目前全縣農(nóng)貿(mào)市場47個，其中縣城7個，2023年集貿(mào)市場成交額約為17.2億元，今年1至10月份，集貿(mào)市場成交額約為16.9億元，同比增長約18%。
2、 超市及萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店情況。目前，全縣有一定規(guī)模的超市150多家，其中大型超市12家，永豐城區(qū)一般標準超市(400平方米左右)和便利店(100平方米左右)分別為7家和18家?，F(xiàn)全縣擁有連鎖企業(yè)3家，年銷售額達1.5億元，占全縣社會消費品總額的7.7%;通過實施萬村千鄉(xiāng)市場工程，2023年到2023年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建成標準化農(nóng)家店554家。農(nóng)家店在鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到了100%，行政村覆蓋率達到了57%，超市走進了鄉(xiāng)村。
3、 機電大市場。機電大市場門店數(shù)200余家，年交易額約15億元，以零售為主，批發(fā)為輔，交易的主要產(chǎn)品為：農(nóng)用機械、五金、工具，利潤為銷售額的5%10%之間，稅收上交方式為定稅，每月220元，年銷售同比增長約為20%。
4、 建材市場。建材市場擁有門店300余家，年銷售額約為16.4億元，利潤為銷售額的20%左右，利稅上繳方式為定稅，每月350元。銷售的主要為中檔裝飾材料，產(chǎn)品產(chǎn)地主要來自廣東。其中鋼材作為主要的建筑材料，全縣鋼材的年需求量約為72000噸，交易價格約為4650元每噸，但由于受諸多因素的影響，鋼材的價格波動較大，目前我縣擁有大小鋼材店100余家，主要分布在縣城郊、湄水、三塘鋪、太平寺一帶，一年利稅約為100萬元，利潤為銷售額的2%-5%，可安排就業(yè)600多人次。
5、 家電市場。從家電下鄉(xiāng)信息系統(tǒng)反映的數(shù)據(jù)來看，今年19月份，我縣銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品101102臺，銷售金額約為2.45億元，補貼金額約為3110萬元，利稅約為730萬元，銷售數(shù)十去年同期銷售數(shù)的1.6倍。
6、 典當、拍賣、二手車市場。錦宏典當行從2023年3月成立至今，業(yè)務(wù)筆數(shù)69筆，交易金額約4511萬元，上繳稅收約9.7萬元，創(chuàng)利潤約83萬元，安排就業(yè)10人。其中今年110月份，業(yè)務(wù)筆數(shù)40筆，交易金額約2600萬元，上繳稅收約6.48萬元，利潤約23.3萬元。鑫達拍賣公司從成立至今承擔拍賣14場，交易金額3758.6萬元，安排就業(yè)10多人，其中今年承擔拍賣1場，交易金額820萬元。華泰二手車交易市場交易二手車910臺次，交易金額約382萬元，營業(yè)收入29.6萬元，創(chuàng)稅收約5萬元，安排就業(yè)人員8人。
7、 汽車市場。目前__擁有大、小汽車經(jīng)銷商10個，一年的汽車銷量為2000臺左右，交易金額約為1.6億元，利潤為銷售額是5%-8%之間，稅收上繳方式為增值稅，為17%。消費者的消費傾向為中、低檔產(chǎn)品，由于去年12月31日汽車下鄉(xiāng)政策的終止，因此目前我縣汽車市場的銷售現(xiàn)狀為，抵檔車輛呈下降趨勢，中、高檔車輛呈上升趨勢。
8、 報廢汽車回收拆解市場。目前我縣還沒有正式批準的報廢汽車回收拆解中心，據(jù)調(diào)查了解，我縣每年的報廢汽車約為300臺，以的士、公交車為主，因此我縣申報一家報廢汽車回收拆解市場勢在必行。
二、我縣市場體系的特點
1、流通現(xiàn)代化水平明顯提高?，F(xiàn)代流通業(yè)的主要標志是連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)的發(fā)展。近年來，隨著各級政府有關(guān)促進流通業(yè)發(fā)展的政策陸續(xù)出臺，以及萬村千鄉(xiāng)市場工程等政策在我縣深入推進，新華聯(lián)超市、天客超市等一批流通企業(yè)在我縣不斷壯大，554家連鎖農(nóng)家店的建設(shè)，對傳統(tǒng)的經(jīng)營方式產(chǎn)生很多變革，開架經(jīng)營，先進的流通經(jīng)營模式逐步得到推廣和應(yīng)用。
2、商貿(mào)流通規(guī)模不斷擴大。隨著這幾年國家各項優(yōu)惠政策的實施，農(nóng)民的收入不斷提高，特別是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，加上中央為渡過世界金融危機出臺一系列擴內(nèi)銷、刺消費的政策，如家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)等政策的實施，大大促進了消費。幾年來我縣商品市場不斷擴大，到2023年底社會消費品零售總額達到31億元。到今年9月底全縣累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品236621臺，銷售金額約5.1億元，補貼金額約6654萬元;銷售汽摩下鄉(xiāng)產(chǎn)品約43366臺，銷售金額約4.6億元，補貼金額約4470萬元。真正達到了農(nóng)民得實惠、政府得民心、商家得發(fā)展、財政得稅收的目的。另外城區(qū)發(fā)展速度進一步加快，市場業(yè)態(tài)也得以發(fā)展，城區(qū)百貨、五金、副食、服裝、電器、家具、建材、餐飲、娛樂、洗浴等行業(yè)種類齊全、業(yè)態(tài)豐富，有力地促進了市場繁榮，保障 了市場供給。
3、專業(yè)市場建設(shè)初具規(guī)模。2023年末，全縣有專業(yè)市場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的17.6%;有年交易額超過1000萬元以上的市場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有7個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的41%。其中農(nóng)機機電大市場從2003年正式投入營運至今，農(nóng)機機電產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達15億元，年出口額約達500萬美元;占地115畝的新城建材大市場2023年正式開
業(yè)，短短幾年時間，就產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和社會效益;青樹坪富厚商業(yè)步行街的正式運營填補了全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)步行街的空白;這些都為我縣專業(yè)市場的建設(shè)指引了方向，對提高我縣市場競爭力，推進城鎮(zhèn)化進程具有十分重要的意義。
這次調(diào)查了解發(fā)現(xiàn)，將一個產(chǎn)業(yè)集聚一起成立專業(yè)市場，能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，吸引顧客，提升產(chǎn)品的競爭力。如湘中農(nóng)機機電大市場、湘中建材大市場是我縣專業(yè)市場的成功典范，就我縣流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展的現(xiàn)狀來看，成立萬村千鄉(xiāng)市場工程配送中心、家具家電大市場、報廢汽車回收拆解市場、再生資源回收市場、農(nóng)資大市場等專業(yè)市場已是大勢所趨。
三、市場發(fā)展存在的問題
然而，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展前進，老百姓對生活品質(zhì)要求的提高，市場的發(fā)展也受到了來自內(nèi)、外兩方面的壓力，一些制約市場發(fā)展的潛在問題逐漸凸現(xiàn)出來。
(一)市場內(nèi)部環(huán)境與外在要求的不適應(yīng)。一方面市場作為全縣商貿(mào)業(yè)的主要源頭，是政府工作的重點、社會關(guān)注的焦點。而全省各地市縣加強對市場的提升改造，給我縣市場的發(fā)展帶來了前所未有的壓力。而另一方面，市場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施老化、消防安全隱患突出、道路交通擁堵嚴重、整體環(huán)境不盡人意，具體表現(xiàn)為：各市場外墻斑駁破損、道路高低不平、局部墻體發(fā)生結(jié)構(gòu)性走樣;消防設(shè)施毀損較多，市場電氣線路老化，個別市場多合一現(xiàn)象仍有存在;市場停車位嚴重不足，陜窄的市場主干道影響車輛的通行等。這種現(xiàn)狀不僅阻礙了市場的全面提升，也影響了我縣的整體形象。
(二)市場監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管職責的不明確。各市場特別是專業(yè)市場，由于人員眾多，經(jīng)濟活動和生活的配套齊全，儼然一個小社會，因而存在消防、交通、城管等大量社會化事務(wù)，需要相關(guān)職能部門共同管理。但由于諸多原因，管理很難實施到位，按照《行政許可法》的要求，在一定程度上存在著越位錯位管理，管理職能模糊，管理效率低下。
(三)市場業(yè)態(tài)面臨著諸多挑戰(zhàn)。受經(jīng)營者文化素質(zhì)、經(jīng)營理念等方面的制約，市場的經(jīng)營業(yè)態(tài)仍停留在傳統(tǒng)的小商品批發(fā)零售、現(xiàn)金交易等方式上。小規(guī)模批發(fā)零售、傳統(tǒng)守舊的經(jīng)營業(yè)態(tài)已顯示出發(fā)展疲態(tài)，而來自各方面的挑戰(zhàn)卻不斷加強。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)及其應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展和普及，電子商務(wù)模式迅速推廣。電子商務(wù)比之傳統(tǒng)商務(wù)有著大幅度增加貿(mào)易機會、降低貿(mào)易成本、提高貿(mào)易效率等優(yōu)勢，特別是在互聯(lián)網(wǎng)上直接進行交易，使中間商的地位弱化乃至消失，因此對于處于中間商地位的專業(yè)批發(fā)市場而言，其潛在的沖擊和挑戰(zhàn)不言而喻。
(四)市場自身素質(zhì)有待提高。由于市場投資主體較多，市場又缺乏統(tǒng)一布局、科學規(guī)劃，導致市場資源浪費、優(yōu)勢分散，同時，市場自身也存在一些體制、管理等方面的不足，如至今尚未實行企業(yè)化運作，市場經(jīng)營管理體制不順，不利于機制的轉(zhuǎn)換和市場的發(fā)展;市場管理、服務(wù)收費的依據(jù)不足，政策法規(guī)已嚴重滯后于市場發(fā)展的實際;市場產(chǎn)權(quán)私有化模式加大了管理的難度。另外在劇烈的競爭中，市場缺乏地方特色商品，也將會影響核心競爭力的培育。
四、幾點意見建議
1、 合理規(guī)劃。我縣是一個有著90多萬人口的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣，市場的建設(shè)及合理布局至關(guān)重要，政府應(yīng)按照我縣城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃要求，綜合考慮，合理規(guī)劃，科學布局。對不符合標準的市場予以改造，新建市場則要按照規(guī)范化市場的標準，適當超前，立足長遠。
2、加強領(lǐng)導。市場作為與市民生活密切相關(guān)的準公益性設(shè)施，需要政府的高度重視和大力支持。為此，建議政府將市場標準化建設(shè)與改造工作列入重要議事日程，作為為民辦實事的重要工作來抓落實。
3、加大投入。商品市場的建設(shè)是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一部分，既要鼓勵民間融資，爭取銀信部門支持，也要加大財政資金投入，形成共同開發(fā)格局。商品的市場發(fā)展與標準化改造工作體現(xiàn)了政府以人為本的執(zhí)政理念，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和消費安全。可參照先進地區(qū)成功模式，設(shè)立市場發(fā)展基金，對市場新建或標準化改造驗收合格的按比例進行配套補貼。同時出臺扶持政策，減免相應(yīng)費用，提供全程服務(wù)。
4、規(guī)范管理。 要搞好市場管理，首先要把住市場進入關(guān)，對進入市場的流通主體要加強審核，必要時候要具有一些企業(yè)的擔保，進而提高商品交易市場的檔次，提高市場的信譽。在市場管理中應(yīng)該以人為本，建立為顧客著想的服務(wù)之道;要充分運用物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代管理技術(shù)，實現(xiàn)規(guī)范化管理、標準化運作。在各級市場間要加強溝通和聯(lián)系，通過溝通和聯(lián)系，來實現(xiàn)對物流、商流、信息流、資金流、人流的合理的分解和整合，形成一套能控制成本至盈利水平的有效的營運和管理機制，最終達到整體計劃，整體協(xié)作，整體管理和整體效益的目標，適應(yīng)現(xiàn)代市場競爭的需要。
5、嚴格制度。各級政府應(yīng)出臺相關(guān)商品市場的建設(shè)與管理的法律法規(guī)制度，相關(guān)監(jiān)督管理部門要不間斷的開展法制宣傳教育，推行兩書(《不經(jīng)銷假冒偽劣商品責任書》、《不經(jīng)銷假冒偽劣商品保證書》)四制(市場交易實行索票制、公示制、退場制、明碼標價制)進一步規(guī)范市場經(jīng)營管理，市場管理者也要積極配合政府相關(guān)部門，建立政府、行業(yè)和企業(yè)齊抓共管機制。增強經(jīng)營者法制意識，營造一個公平、公正、公開的市場競爭氛圍，促進業(yè)內(nèi)良性競爭，避免坑蒙拐騙現(xiàn)象的出現(xiàn)，杜絕競爭中的不當行為。同時市場經(jīng)營者集體對市場誠信度的支持，也是營造共贏的必要條件。我們應(yīng)該看到，應(yīng)對市場發(fā)展過程中的不法問題的有力的武器是法律，積極支持和促進公平、公開、合法的市場開發(fā)，維護正常的發(fā)展，對市場開發(fā)活動實行管理、監(jiān)督和必要的調(diào)控。政府在促進市場發(fā)展過程中要充分發(fā)揮職能作用，規(guī)劃市場發(fā)展布局，做好監(jiān)督者、管理者和服務(wù)者三重角色。促進市場行業(yè)協(xié)會等社會中介組織的發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會對經(jīng)濟發(fā)展的助推作用。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自律、行業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)等方面的積極作用，監(jiān)控行業(yè)發(fā)展動態(tài)，及時傳遞信息;加大打擊假、冒、偽、劣產(chǎn)品的力度，凈化市場環(huán)境，保持良好的發(fā)展態(tài)勢。
篇四 農(nóng)資市場調(diào)研情況報告2200字
為全面掌握全市農(nóng)資市場情況，加強農(nóng)資市場管理，更好地為農(nóng)民服務(wù)，市供銷社于__年三月對全市農(nóng)資市場進行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
(一)市場供應(yīng)貨源充足。今年，全市全年化肥總需求量120884噸，可供應(yīng)總量121971噸。其中：氮肥需求量56095噸，可供應(yīng)量60360噸;磷肥需求量22592，可供應(yīng)量28004.2;鉀肥需求量9868，可供應(yīng)量12202.2;復(fù)合肥需求量22329，可供應(yīng)量21405。全市市場化肥可供應(yīng)貨源充足。
(二)農(nóng)資質(zhì)量整體較好，監(jiān)管力度不斷加強。在市政府的強力領(lǐng)導下，農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、科技、供銷社等部門持續(xù)開展農(nóng)資打假活動，聯(lián)合工商部門加強市場監(jiān)管。一是在銷售旺季進行抽樣檢測，不斷增加抽樣的覆蓋率;二是要求零售商做好進貨、銷售臺賬，從正規(guī)渠道進貨，提供生產(chǎn)廠家的營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品證書、產(chǎn)品檢驗報告，保證產(chǎn)品三證齊全(農(nóng)藥登記證號、生產(chǎn)許可證號、產(chǎn)品標準號)。
(三)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)日趨完善，群眾購肥方便。近年來，供銷社積極推動“新網(wǎng)工程”建設(shè)，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到較快發(fā)展。目前，全市運行中的農(nóng)資配送中心5個，連鎖經(jīng)營店234個，75%以上的村有農(nóng)資店或加盟的農(nóng)資連鎖經(jīng)營店，各配送中心和部分經(jīng)營店配備了送肥下鄉(xiāng)專用車輛，送肥進村，農(nóng)民購肥方便。
(四)經(jīng)營主體較多，供銷社優(yōu)勢突出。隨著農(nóng)資市場的發(fā)展，原有的經(jīng)營格局逐步被打破，初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點619家，其中供銷社網(wǎng)點292家，農(nóng)業(yè)“三站”網(wǎng)點37家，個體工商戶290家。龍頭企業(yè)主要是供銷社系統(tǒng)的輝隆集團分公司、東升農(nóng)資有限公司、東農(nóng)農(nóng)資有限公司等;供銷社各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營占市場份51.4%，其中化肥經(jīng)營市場份額達到65.1%，超出全市市場份額的一半以
(五)價格波動幅度不大，總體平穩(wěn)。
進入__年春季，農(nóng)資企業(yè)在生產(chǎn)過程中非常理性，價格沒有出現(xiàn)大起大落，合理引導了市場;商家在采購中也沒有盲目跟風，避免尿素價格出現(xiàn)虛高。市場在有需求拉動時價格平穩(wěn)上漲，預(yù)計在用肥結(jié)束后，價格才出現(xiàn)回落。
二、存在問題
(一)市場供大于求，農(nóng)資市場完全進入買方市場。由于農(nóng)資生產(chǎn)行業(yè)管理缺乏前瞻性，管理制度沒有規(guī)范化，使得農(nóng)資產(chǎn)業(yè)進入極為容易，再加之改革開放初期農(nóng)資行業(yè)有著較高利潤空間，大量行業(yè)外資本流入，從而使得農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量劇增，形成產(chǎn)大于需。
(二)經(jīng)營渠道紛雜，市場管理仍較薄弱。隨著農(nóng)資市場的發(fā)展，原有的經(jīng)營格局打破，初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)和個體戶600多家，分布面廣而散，市場管理難度大，一些過期、無效農(nóng)資產(chǎn)品或達不到使用效果的劣質(zhì)產(chǎn)品，常常通過各種渠道流入市場，坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象時有發(fā)生。
(三)競爭激烈，市場監(jiān)管難度大。農(nóng)資經(jīng)營是投資大，利潤小的行業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)之間為了爭奪市場份額，大量賒貨，產(chǎn)品價格大起大落;商商之間的競爭使得產(chǎn)品價格一降再降，經(jīng)銷商已無利可言，于是反過來又向生產(chǎn)廠家索要利潤，迫使廠家再次降價，從而進入一種惡性循環(huán)。同時，當某種農(nóng)資產(chǎn)品暢銷，市場價格上漲時，假冒偽劣產(chǎn)品沖擊市場，當農(nóng)民需要某種產(chǎn)品又沒有利潤時，又買不到，人為造成市場混亂，市場管理難度增大。
(四)化肥儲備有待加強。__年，市供銷社與市發(fā)改委聯(lián)合出臺了《市市級救災(zāi)化肥儲備辦法》，但我市農(nóng)資還沒有建立完善的政府儲備，除供銷社企業(yè)每年冬季儲備外，其他企業(yè)都沒有儲備。近年來，隨著農(nóng)資市場供求情況和農(nóng)民購買習慣的改變，農(nóng)資化肥儲備期相應(yīng)拉長，儲備資金大幅度增大，造成資金周轉(zhuǎn)困難，儲備量減少，影響市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定。
(五)農(nóng)資經(jīng)營品種比較單一，難以滿足農(nóng)民需求。從我市農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)看，目前大部分只經(jīng)營化肥，包括氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥等，品種較單一，特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的專用肥幾乎沒有，同時農(nóng)藥和農(nóng)膜供應(yīng)相對較少。
(六)農(nóng)資推廣技術(shù)難，科學施肥水平較低。我市農(nóng)資技術(shù)推廣主要有供銷社興辦的“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站。由于供銷社農(nóng)資技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點比較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站人員減少和老化，并劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)技推廣人員技術(shù)推廣和服務(wù)活動逐漸減少，農(nóng)民需要的農(nóng)資技術(shù)服務(wù)很難。
三、幾點建議
一是繼續(xù)推進農(nóng)資連鎖經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)。強力推動實施“新網(wǎng)工程”，建立農(nóng)資現(xiàn)代流通服務(wù)體系。通過發(fā)展連鎖經(jīng)營，保障農(nóng)民用上質(zhì)優(yōu)價廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，杜絕假冒偽劣、高毒農(nóng)藥的濫用。通過連鎖服務(wù)大力普及無公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)，提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識和科學種田水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生水平，減少污染，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入。
二是加大對農(nóng)資市場管理力度。探索建立農(nóng)資市場管理長效機制，要加大農(nóng)資有關(guān)知識普及和宣傳，提高農(nóng)民群眾的的知假辯假能力，增強經(jīng)營者守法意識;要堅持經(jīng)常性執(zhí)法檢查，打擊取締違法經(jīng)營活動;要建立農(nóng)資來源追溯、責任追究制度。
三是建立農(nóng)資供應(yīng)應(yīng)急機制。積極爭取政策支持，建立救災(zāi)化肥分級儲備制度，加強和完善農(nóng)資宏觀調(diào)控，通過淡儲旺銷、調(diào)劑余缺來穩(wěn)定市場，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。
四是加快農(nóng)資技術(shù)推廣。在60%以上的農(nóng)資連鎖網(wǎng)點建立“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社，長年開展農(nóng)資服務(wù);加大對農(nóng)技人員的引進和培訓，建立起一支高素質(zhì)具備農(nóng)資經(jīng)營和管理的為農(nóng)服務(wù)隊伍，做到測土配方，科學施肥。
篇五 全縣農(nóng)資市場管理調(diào)研報告1400字
農(nóng)資商品事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和廣大農(nóng)民的根本利益，必須切實抓好保障服務(wù)工作。目前，我縣登記注冊農(nóng)資經(jīng)營者117戶，其中經(jīng)營化肥93戶，種子3戶，農(nóng)藥9戶，農(nóng)機具及配件11戶。近日，我們工商局組織調(diào)研組，對全縣農(nóng)資市場管理情況進行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、當前農(nóng)資市場存在問題
(一)違法經(jīng)營現(xiàn)象仍有發(fā)生?；式?jīng)營渠道多樣，有廠家直供，有二級代理商批發(fā)，也有經(jīng)銷商向小廠家定制，再加上有些經(jīng)營者專業(yè)素質(zhì)較低，違法經(jīng)營現(xiàn)象仍有發(fā)生。主要表現(xiàn)在少數(shù)不法經(jīng)營戶以次充好，經(jīng)銷劣質(zhì)化肥、農(nóng)藥、種子坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象不同程度存在;把濃度低的農(nóng)藥和濃度高的農(nóng)藥同價銷售;種子銷售中大小包裝同價銷售，短斤少兩，蒙騙消費者。
(二)農(nóng)資價格猛漲難以抑制。近幾年來，農(nóng)資價格的飛速暴漲，沖抵了國家惠農(nóng)政策給農(nóng)民的各項補貼，影響了廣大農(nóng)民種田的積極性。據(jù)農(nóng)業(yè)部門四月下旬的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，氮肥上漲了60%，鉀肥上漲了131%，磷肥上漲了93.4%，復(fù)合肥上漲了62.9%，農(nóng)藥、農(nóng)膜等均有不同幅度的上漲，近期還在上漲。農(nóng)民種田成本逐年增加，農(nóng)業(yè)效益不斷下降，出現(xiàn)了局部拋荒現(xiàn)象，種糧虧本的現(xiàn)象又重新抬頭，“谷賤傷農(nóng)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;本高損農(nóng)”，同樣導致農(nóng)業(yè)不穩(wěn)，農(nóng)民不富。
(三)行政綜合執(zhí)法氛圍不濃。農(nóng)資市場是一個需要多部門管理的市場，由于職責不同，重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象較多，加重了被執(zhí)法者的負擔，增加了國家的執(zhí)法成本，同時還影響了執(zhí)法部門的權(quán)威和形象，有時還會造成有利就互爭案源、有責相互推諉的局面，嚴重影響了執(zhí)法效果，使得不法經(jīng)營戶有空可鉆。
(四)執(zhí)法人員經(jīng)費相對不足。按照有關(guān)法律規(guī)定，工商部門擔負農(nóng)資市場監(jiān)管責任，全縣農(nóng)資市場經(jīng)營點多面廣，而全縣工商執(zhí)法人員平均年齡超46歲，現(xiàn)行的執(zhí)法體系、機構(gòu)設(shè)置、人員年齡均不能適應(yīng)新形勢發(fā)展。農(nóng)藥、肥料、種子、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等又很難從直觀上判別產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣，質(zhì)量抽樣檢測需要較大的化驗費用，加之缺乏相應(yīng)的交通、取證等工具，執(zhí)法工作難度大，農(nóng)資市場管理工作急需改善。
(五)農(nóng)資商品包裝標準不規(guī)范。農(nóng)資商品具有特殊性，對它的生產(chǎn)要求和使用特別嚴格，在說明書上必須注明使用地區(qū)及范圍(地域和氣候的差異，使用地區(qū)及范圍不同)、使用方法及使用條件等，而我們在檢查時，卻發(fā)現(xiàn)相當部分農(nóng)資商品說明標含糊不清，造成農(nóng)民消費者使用不當、利益受損。
(六)農(nóng)民消費者自我保護意識差。農(nóng)資商品的銷售對象是農(nóng)民消費者，而農(nóng)民大部分文化水平低，識假辯偽的能力有限，在購買農(nóng)資商品時不主動索要信譽卡、發(fā)票或相關(guān)產(chǎn)品說明，受低廉的價格吸引，極容易上當受騙，出現(xiàn)問題時又不能提供有效的相關(guān)憑證或依據(jù)，給工商部門依法處理造成許多困難。
二、關(guān)于農(nóng)資保障的幾點建議
(一)整合優(yōu)化農(nóng)資市場資源。目前，全縣農(nóng)資市場銷售網(wǎng)點、點多面雜、參差不齊，游商游販不斷涌現(xiàn)，給管理工作增加了難度。建議縣政府牽頭組織各職能部門深入對農(nóng)資網(wǎng)點建設(shè)進行調(diào)查研究，針對我縣目前的農(nóng)資市場狀況，對現(xiàn)有農(nóng)資市場資源進行整合，著力培育幾家能夠主導我縣農(nóng)資市場的龍頭企業(yè)，帶動全縣農(nóng)資市場健康發(fā)展。同時，進一步優(yōu)化全縣農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點的布局，滿足農(nóng)戶需求，更好服務(wù)群眾。加快建立農(nóng)資行業(yè)協(xié)會，不斷完善協(xié)會章程，充分發(fā)揮協(xié)會自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用，彌補執(zhí)法管理漏洞，凈化農(nóng)資市場，促進我縣農(nóng)資市場逐步走向規(guī)范化。
篇六 2023調(diào)查農(nóng)資市場情況的工作報告2250字
為貫徹落實省、市__年農(nóng)資打假和農(nóng)資整治文件精神，保障我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，及時了解、發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)資整治工作中存在的問題，5月17-18日、20-21日，市農(nóng)委分二期組織8縣市區(qū)農(nóng)委開展了農(nóng)資市場互查和農(nóng)資整治工作督查活動。各互查、督查組分別聽取了被查縣市區(qū)農(nóng)委農(nóng)資整治工作匯報，查看了農(nóng)資整治資料、案件卷宗，對所查轄區(qū)內(nèi)的部分農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資集散地進行一次認真、全面的檢查，并現(xiàn)場對22家涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)(戶)進行了產(chǎn)品抽樣、證據(jù)登記保存及立案調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、基本情況
今年以來，各縣市區(qū)農(nóng)委認真落實全國農(nóng)資打假電視電話會議和省、市農(nóng)資整治文件精神，按照保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體要求及標本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則，堅持突出重點和整體推進相結(jié)合、集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，積極謀劃農(nóng)資整治各項工作，認真開展農(nóng)資市場檢查，打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，切實保護了農(nóng)民的合法權(quán)益。
1、強化領(lǐng)導，制定方案，明確工作職責
農(nóng)資打假和整治工作得到當?shù)攸h委、政府領(lǐng)導高度重視，主持召開農(nóng)資打假工作會議，親臨“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”和農(nóng)資打假活動現(xiàn)場，發(fā)表講話，帶領(lǐng)農(nóng)委、工商、質(zhì)監(jiān)等部門開展農(nóng)資市場檢查和宣傳活動。二是農(nóng)委積極謀劃。主要領(lǐng)導親自過問，分管領(lǐng)導具體安排農(nóng)資整治工作，各相關(guān)職能部門緊密配合，各司其職。三是按省、市農(nóng)資打假和監(jiān)管工作方案要求，結(jié)合當?shù)剞r(nóng)資監(jiān)管工作實際，縣市區(qū)農(nóng)委認真研究，精心制定了__年農(nóng)資打假和監(jiān)管、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護和種子執(zhí)法年等工作方案，明確了工作目標、工作重點、工作任務(wù)和工作要求。
2、廣泛宣傳，加強培訓，營造農(nóng)資監(jiān)管良好的法治氛圍
通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟會、物質(zhì)交流會等，大力組織開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村及宣傳周活動。充分利用“3.15”消費者權(quán)益保護日、”4.12”綜治宣傳日及通過設(shè)立宣傳咨詢臺、發(fā)放明白紙、農(nóng)資市場張貼宣傳資料及新聞媒體等多種形式，有計劃、有步驟地開展了廣泛而深入的農(nóng)資法律法規(guī)、農(nóng)資辨別常識宣傳，不斷提高了廣大農(nóng)民群眾對假冒偽劣農(nóng)資的鑒別水平，增強了農(nóng)民依法維權(quán)意識和自我保護的能力。其次，利用陽光工程培訓等平臺，潁東、潁州、太和等農(nóng)業(yè)部門組織對農(nóng)資經(jīng)營人員進行了農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、市場營銷、農(nóng)技專業(yè)知識等專題培訓，共培訓1600多人次。阜南農(nóng)委還開展了誠信經(jīng)營戶評選活動，通過誠信經(jīng)營戶的評選，把經(jīng)營戶的資格、抽檢結(jié)果、違法行為記錄、消費者投訴、公眾評價等信息納入數(shù)據(jù)庫，建立信用平臺，扶優(yōu)罰劣，大力弘揚誠信經(jīng)營風尚，為農(nóng)資監(jiān)管創(chuàng)造了良好環(huán)境。
3、加強市場監(jiān)管，加大抽檢力度，嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法行為
充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)主力軍作用，集中執(zhí)法力量，根據(jù)不同季節(jié)、農(nóng)時確定監(jiān)管工作重點，采取明查與暗訪相結(jié)合、市場檢查與接受舉報相結(jié)合等，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(戶)進行監(jiān)管。一是開展了農(nóng)資產(chǎn)品抽檢活動。組織種子、農(nóng)藥、化肥抽檢，共抽檢農(nóng)資產(chǎn)品813組，已檢出不合格農(nóng)資產(chǎn)品53組。臨泉農(nóng)委在完成市農(nóng)委布置的抽檢任務(wù)后，又組織抽檢農(nóng)資產(chǎn)品102組，做到應(yīng)檢盡檢。二是組織開展農(nóng)資市場大檢查?？h市區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門共出動執(zhí)法人員1691人次，出動執(zhí)法車輛471臺次，檢查經(jīng)營網(wǎng)點3616家次，重點檢查假劣農(nóng)資、未審先推、無登記證農(nóng)資產(chǎn)品等違法行為。潁上等縣農(nóng)委發(fā)揮農(nóng)委在農(nóng)資打假中的牽頭作用，按國家九部委農(nóng)資打假電視電話會議精神要求，聯(lián)合當?shù)毓ど?、公安、質(zhì)監(jiān)等部門，對城區(qū)農(nóng)資批發(fā)市場和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資集散地進行了執(zhí)法檢查，各部門緊密配合，重拳出擊，依法從重從快查處了一批不法經(jīng)營商戶。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，縣市區(qū)農(nóng)業(yè)部門共立案查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為83起，嚴厲打擊了制假售假等違法行為。
4、加強調(diào)處，化解矛盾糾紛，努力維護農(nóng)民合法權(quán)益
全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門堅持把維護農(nóng)民合法權(quán)益擺在農(nóng)資監(jiān)管的首要位置，堅持預(yù)警、懲治、調(diào)解相結(jié)合，科學處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，確保農(nóng)資使用糾紛得到化解。農(nóng)業(yè)執(zhí)法單位進一步完善了農(nóng)資糾紛調(diào)處機制，實行專人負責，對每起投訴都認真對待，對因氣候或因農(nóng)資使用不當造成的糾紛，認真做好解釋工作，說明原因，使投訴人明白、滿意;對于因農(nóng)資質(zhì)量造成的損失而引發(fā)的糾紛，認真安排進行調(diào)處，要求商家依法賠償，確保農(nóng)民的損失及時得到賠付，矛盾得到及時化解。界首市農(nóng)委通過調(diào)處農(nóng)資糾紛，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失10多萬元。
二、存在問題
1、市場上仍存在未經(jīng)審定的玉米、大豆、水稻種子，有的種子雖經(jīng)相鄰省審定但未經(jīng)省農(nóng)委批準引種;存在無登記或未續(xù)展登記的農(nóng)藥、肥料產(chǎn)品。
2、一些農(nóng)資企業(yè)(戶)沒有按規(guī)定建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案、農(nóng)藥和肥料銷售記錄。
3、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)不健全，專職執(zhí)法人員少，執(zhí)法車輛不完備;存在監(jiān)管死角的問題。
三、下一步工作要求
1、進一步深化思想認識。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)用新的理念、新的機制和新的對策扎實地推進農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，進一步加強對農(nóng)資監(jiān)管工作的領(lǐng)導，按農(nóng)業(yè)部文件要求繼續(xù)強化和規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法和隊伍建設(shè)，為農(nóng)資監(jiān)管工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
2、對此次市場互查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)、經(jīng)營戶，各縣市區(qū)農(nóng)委要立案調(diào)查，6月底前將查處結(jié)果報市農(nóng)委。
3、市種子管理站、農(nóng)技推廣中心要積極履行監(jiān)管職責，加強對縣市區(qū)農(nóng)資整治工作的指導和重點市場的執(zhí)法檢查，上下聯(lián)動，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。
4、各縣市區(qū)農(nóng)委要繼續(xù)大力開展保夏種夏管農(nóng)資專項整治活動，特別是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)營戶的檢查頻次，從重從快打擊假冒偽劣等違法行為，確保農(nóng)民用種、用肥、用藥安全。
