中小學(xué)教育調(diào)查的寒假社會實(shí)踐報(bào)告（十五篇）

篇一 中小學(xué)教育調(diào)查的寒假社會實(shí)踐報(bào)告1350字

XX年的1月，今年的寒假如期而至，在心中孕育了很久的想法終于要實(shí)現(xiàn)了，不乏有些激動，這個想法呢，就是對我的家鄉(xiāng)和唐山市區(qū)的部分中小學(xué)校的教育技術(shù)應(yīng)用情況及計(jì)算機(jī)開設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查，作為教育技術(shù)專業(yè)即將畢業(yè)的學(xué)生而言，這將是個極大的考驗(yàn)。

這次的調(diào)查實(shí)踐主要針對中小學(xué)生，其中小學(xué)生17個，初中生21個，高中生10個，調(diào)查主要是通過走親訪友和家教之余完成，訪談內(nèi)容圍繞學(xué)校的多媒體設(shè)備使用情況，教師授課，學(xué)生喜惡情況及計(jì)算機(jī)開設(shè)情況展開，這次調(diào)查既豐富了假期生活又增長了見識，可謂一舉兩得。

放假開始的前十天，我并沒有立刻返家，而是在市區(qū)找了幾個家教工作，為我的調(diào)查做了鋪墊，于是對家教的幾個孩子進(jìn)行了訪談，回家后借助走親訪友之際，又對很多孩子進(jìn)行了訪談，綜合所有談話內(nèi)容，得出以下結(jié)果：

根據(jù)上級部門的指示及支持，幾乎中小學(xué)的全部學(xué)校都安裝了多媒體設(shè)備，但是運(yùn)用情況各有不同。

從小學(xué)來看，城市中的實(shí)驗(yàn)小學(xué)比農(nóng)村中的普通小學(xué)應(yīng)用情況要好，私立學(xué)校為提高招生率，多媒體應(yīng)用情況較公辦學(xué)校要好，在部分學(xué)校中多媒體只是擺設(shè)，并無對教學(xué)產(chǎn)生作用。據(jù)學(xué)生所說，很多教師也接受了如何使用設(shè)備的培訓(xùn)，但都比較習(xí)慣原來的授課方式，不愿使用多媒體。在條件較好的實(shí)驗(yàn)小學(xué)中，在音樂、美術(shù)等這些藝術(shù)課中，多媒體的應(yīng)用還算廣泛，教師經(jīng)常使用多媒體放音樂及美術(shù)作品，這比較吸引小學(xué)生的眼睛，易激發(fā)小學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，教師也相對省了些力氣，具有現(xiàn)代教育技術(shù)的特點(diǎn)。對于語文數(shù)學(xué)等被認(rèn)為是主課的課程依舊是傳統(tǒng)的以講授為主的教學(xué)方式，而多媒體電腦被當(dāng)成萬能工具箱使用，如學(xué)生理解'我好容易才過河'和'我不好容易才過河'是一個意思，學(xué)生產(chǎn)生疑問，教師通過電腦在網(wǎng)絡(luò)中查詢，使學(xué)生對知識記憶深刻。雖然多媒體也表現(xiàn)出了它的作用，但應(yīng)用還不是很廣泛，沒有最大限度發(fā)揮它的作用。對于計(jì)算機(jī)開設(shè)情況，條件好一點(diǎn)的實(shí)驗(yàn)學(xué)校在小學(xué)一年級就把課本發(fā)下來，在三年級左右就開設(shè)，從windows的最基本操作開始學(xué)習(xí)，而農(nóng)村小學(xué)則從五年級才上計(jì)算機(jī)課，城市農(nóng)村依然有很大差距。

從初高中來看，文科類做題海戰(zhàn)術(shù)經(jīng)常使用多媒體，它是個強(qiáng)大的工具，對于理科類完全可以應(yīng)用幾何畫板、概念圖等軟件進(jìn)行教學(xué)，但使用率基本為0，值得我們考慮為什么。計(jì)算機(jī)課程一般被看為是副課，每當(dāng)快考試或是期中末考試來臨時，計(jì)算機(jī)課就被作為自習(xí)課而停課。總體來看，初高中的教育技術(shù)能力也并不是很高，從學(xué)生的談話中感覺電腦還是很遠(yuǎn)。

在中小學(xué)中，為了保證升學(xué)率，資歷深的教師都被到高年級教學(xué)，而今年輕教師偏多?？v觀學(xué)生對教師的反映，學(xué)生非常喜歡能和學(xué)生打成一片的教師，最討厭那些滿口大道理的教師，對于即將走出校門的我們，又如何面對形形色色的學(xué)生呢？

本次調(diào)查只反映了中小學(xué)教育中的部分問題，這也源于調(diào)查并不是很廣泛，然而國家的發(fā)展靠教育，教育的發(fā)展要靠教師，我們要學(xué)會應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)來發(fā)展教育，這才是作為專業(yè)的學(xué)生應(yīng)該努力的方向。

歷時四天的寒假社會實(shí)踐結(jié)束了，新生活又開始了，但我會一直關(guān)注教育的發(fā)展，我的夢想就是成為教育行業(yè)的一個精英！我相信我會成為一名教育工作者，我會用自己的汗水和努力來提高自身價(jià)值，使自己成為對社會有用的人！

篇二 中小學(xué)安全教育日活動總結(jié)報(bào)告3650字

1.中小學(xué)安全教育日活動總結(jié)報(bào)告

在第__個中小學(xué)安全教育日來臨之際，我校緊密圍繞今年活動主題強(qiáng)化安全意識，提升安全素養(yǎng)，開展豐富多彩的安全教育活動，將安全工作列為學(xué)校工作的重中之重，形成家庭、學(xué)校、社會合力，狠抓學(xué)生安全防范教育工作，不斷提高學(xué)生安全自護(hù)能力。具體開展了如下一系列活動：

(1)利用升旗儀式、國旗下講話以及紅領(lǐng)巾廣播，做好安全教育日的宣傳和教育工作。在國旗下講話中，升旗中隊(duì)以及相關(guān)的校領(lǐng)導(dǎo)給學(xué)生們介紹了中小學(xué)安全教育日的由來，并向?qū)W生提出了安全注意事項(xiàng)，收到了很好的安全教育效果。

(2)各中隊(duì)出一期安全教育板報(bào)以及安全知識小報(bào)，搜集相關(guān)安全教育的資料，讓學(xué)生能夠從中引起注意，并獲得相關(guān)安全知識，加強(qiáng)學(xué)生之間的互相交流與學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，共同進(jìn)步。

(3)家?；樱栒偌议L緊密配合，利用課外時間組織學(xué)生觀看太原美術(shù)館3號廳安全教育展以及湖南衛(wèi)視安全教育日《新聞大求真》欄目，讓學(xué)生感受到安全時刻圍繞在我們身邊，隨時要關(guān)注安全。

(4)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視、緊密部署，在全校范圍內(nèi)舉行了一次安全消防演練，全體師生參與其中，并及時總結(jié)，發(fā)現(xiàn)不足，有效的提高了師生們應(yīng)對突發(fā)危險(xiǎn)和災(zāi)害的防范能力。

(5)對全校設(shè)施設(shè)備進(jìn)行一次安全大檢查，找出安全隱患，針對校園門、窗、教室、廁所、墻皮等可能存在的問題認(rèn)真排查，做好記錄，發(fā)現(xiàn)隱患及時解決。

(6)利用班隊(duì)會課以及特定的安全教育課，開展了形式多樣的等安全主題教育，以進(jìn)一步提高學(xué)生的安全防范意識和自救自護(hù)能力。

通過開展安全日系列活動，我校對全體學(xué)生進(jìn)行了以上豐富多彩的的安全教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)校省級平安校園的創(chuàng)建工作，切實(shí)落實(shí)了各項(xiàng)安全制度和措施，不斷加強(qiáng)校園安全穩(wěn)定工作。今后，我們還要加倍付出，為共建和諧校園、和諧社會而努力。

2.中小學(xué)安全教育日活動總結(jié)報(bào)告

我校根據(jù)實(shí)際情況，通過一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的活動，讓學(xué)生在參與活動的過程中，樹立安全意識，掌握安全知識，提高自護(hù)自救能力，并以此為契機(jī)進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校各項(xiàng)安全工作。現(xiàn)將有關(guān)活動總結(jié)如下：

（一）3月25日（周一）升國旗儀式，進(jìn)行以安全教育為主題的國旗下講話?！捌占鞍踩R，確保生命安全”倡議書，號召廣大師生提高安全防范意識，爭做學(xué)校安全人。

（二）全體教師利用周一業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間，學(xué)習(xí)有關(guān)校園安全知識條例。

（三）圍繞主題開展活動

1.利用晨會、主題隊(duì)會、班隊(duì)會，板報(bào)等途徑有針對性的對學(xué)生進(jìn)行安全及進(jìn)行自救、自護(hù)方面知識的教育。重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)生校園活動安全教育以及交通事故等教育。發(fā)放致家長一封信。

2.班隊(duì)活動課組織學(xué)生觀看《小學(xué)生民防安全知識》動畫片。

3.各班召開一次以“安全教育”為主題的主題班會。通過主題班會深化安全教育的防范意識與事故發(fā)生的急救措施的落實(shí)，提高學(xué)生自救自護(hù)能力。

4.組織一次全校性的安全大檢查，對學(xué)校教室、儀器室、微機(jī)室、閱覽室等重要設(shè)施進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，不留“死角”，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即整改。

5.加強(qiáng)“兩操”和放學(xué)路隊(duì)的管理。周一至周五全體教師要及時跟操；上、下午放學(xué)護(hù)導(dǎo)老師護(hù)送學(xué)生放學(xué)路隊(duì)。

6.組織學(xué)生進(jìn)行“安全知識競賽”。

7.加強(qiáng)上下樓梯、大型集會、早到校和課間的監(jiān)督管理，對學(xué)生進(jìn)行下樓梯靠右行的常規(guī)教育。采取一切措施杜絕校園安全事故發(fā)生。

8.加大校園周邊環(huán)境的專項(xiàng)整治力度。杜絕學(xué)生在校門口買零食，進(jìn)出小賣部。

9.地震應(yīng)急疏散演練。

普及安全知識，強(qiáng)化學(xué)校安全教育工作，提高中學(xué)生安全意識和自我防范能力，幫助學(xué)生掌握安全知識，保證了學(xué)校的教育教學(xué)工作健康有序進(jìn)行。在學(xué)校以后的常規(guī)管理工作中，我校將在上級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，把安全工作始終擺在各項(xiàng)工作的首位，繼續(xù)加強(qiáng)安全知識教育，提高學(xué)生自我防護(hù)能力，爭創(chuàng)市級“平安校園”，把安全工作切實(shí)落到實(shí)處。

3.中小學(xué)安全教育日活動總結(jié)報(bào)告

據(jù)教育局關(guān)于做好全國中小學(xué)安全教育日活動的要求，我校成立了以呂慶祝校長為組長的“安全教育日”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

'安全重于泰山'這句話，我校校領(lǐng)導(dǎo)時刻謹(jǐn)記心中，始終把安全工作擺在首位，針對師生安全問題，制定了崗位責(zé)任制，明確各部門的具體工作，確保“安全教育日”工作有序開展?，F(xiàn)將活動情況總結(jié)匯報(bào)如下：

1、懸掛“強(qiáng)化安全管理、共建和諧校園”的橫幅，以引起師生的重視，樹立“安全第一”的觀念。

2、利用周一(3月30日)在國旗下講話時進(jìn)行全?？倓訂T、教育。四月份墻報(bào)出一期安全教育內(nèi)容的宣傳欄。利用晨會課讓學(xué)生討論：自我保護(hù)要注意什么，怎樣做才能不會被傷害，獨(dú)自一人時你會保護(hù)自己嗎？等等。

3、利用大課間的時間，向全體學(xué)生發(fā)出“學(xué)校安全、從我做起”的倡議書，并列舉目前所存在的各種安全隱患，學(xué)習(xí)安全知識，教育大家如何加以防范大大增強(qiáng)了廣大師生的安全和自我保護(hù)的意識。

4、班會時間，以班為單位，舉行了以“學(xué)習(xí)安全知識，掌握避險(xiǎn)技能，防范傷害事故”為主題的班會，讓大家聯(lián)系學(xué)校、家庭和社會的實(shí)際，談?wù)勛约簩Π踩珕栴}的認(rèn)識以及如何做好安全防范和自我保護(hù)的問題，進(jìn)一步向大家敲起安全警鐘。教師根據(jù)《消防知識教育手冊》及日常碰到的事例向?qū)W生授課，使學(xué)生懂得防火常識、滅火常識，認(rèn)識消防警示標(biāo)志及消防提示標(biāo)志，會使用滅火器。

5、檢查各種體育設(shè)施是否牢固，確保學(xué)生參加體育活動時的安全。

6、檢查學(xué)校用電線路是否有損，用水、消防系統(tǒng)是否完好，確保用水、用電安全。

4.中小學(xué)安全教育日活動總結(jié)報(bào)告

為貫徹落實(shí)“加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)，加強(qiáng)避險(xiǎn)意識”為主題的中小學(xué)安全日教育活動，我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，緊緊圍繞安全日安全教育這一主線，在師生中開展了豐富多彩的活動，將安全活動深入到老師和學(xué)生及家長的心中，進(jìn)一步提高了廣大師生的人身安全意識和素質(zhì)。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視

校領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全日的活動安排，召開專門會議傳達(dá)學(xué)習(xí)“關(guān)于開展中小學(xué)生安全教育日活動的通知”，研究部署安全教育工作，工作安排細(xì)致，責(zé)任到人。所以，我校的安全日活動細(xì)致、務(wù)實(shí)、效果好。

二、活動安排豐富多彩，活動效果好。

為了提高廣大師生的安全意識，我校高度重安全日的活動，在學(xué)生中廣泛開展安全日“六個一”活動：

1、在安全教育活動中，通過列舉示例讓教師和同學(xué)們又一次感受安全隱患的真實(shí)所在，深刻認(rèn)識到危險(xiǎn)就在身邊，不可馬虎大意的道理，除了在教育活動中了解一些消防知識和自救知識以外，我們對火災(zāi)中如何逃生做了細(xì)致講解，包括在家中，在學(xué)校，在公共商場等，對于如何遵守交通規(guī)則，遠(yuǎn)離鐵路，不和陌生人說話，上下課中的安全都全面細(xì)致的講解，真正讓安全教育課發(fā)揮其實(shí)用的效力。

2、讓每位師生知道一條安全方面的知識，利用班會時間交流，通過交流，師生對安全知識的掌握和了解又有提高。

3、在學(xué)生和家長聯(lián)辦一張安全小報(bào)活動中，圖文并貌的小報(bào)讓人耳目一新，同學(xué)們邊參觀邊議論，有同感更有新見地，家長通過和孩子一起辦手抄報(bào)也提高了認(rèn)識，這樣，我們的活動讓更多的人受到教育，受家長好評。

4、在以安全主題班會上，師生都暢所欲言，在發(fā)言中，彼此都有新的收獲。我們還開展了寫安全日記，講一個安全故事等活動，我們也在平時的安全教育課上教會師生更多的逃生知識，讓綠色生命之門向每一位師生敞開。

5、在學(xué)校大門口懸掛安全教育主題宣傳標(biāo)語。

5.中小學(xué)安全教育日活動總結(jié)報(bào)告

根據(jù)上級文件精神，3月31日是第十九個“全國中小學(xué)生安全教育日”，我校高度重視，切實(shí)開展好以“強(qiáng)化安全意識，提升安全素質(zhì)”為主題的安全教育活動，并扎實(shí)做好學(xué)校各項(xiàng)安全工作，特作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視。安全責(zé)任重于泰山，安全無小事，校委會高度重視是我校安全教育日活動能夠順利進(jìn)行的根本保證。我校專門召開校務(wù)會議部署安全日活動。由校長親自抓，教務(wù)主任牽頭，由少先隊(duì)輔導(dǎo)員具體落實(shí)，各班主任密切配合，校長在全體教職工會議上強(qiáng)調(diào)了安全教育的重要性，并親自在3月31日國旗下安全教育日活動動員大會上作了重要講話，極大地鼓舞了全體師生。

二、全員發(fā)動。安全教育事關(guān)千家萬戶，更是學(xué)校發(fā)展的基石，此次安全教育日活動，由德育處具體操作，全體教職員工的積極參與。舉辦了安全知識講座，進(jìn)行了消防安全演練活動，全體教職工都積極參與，營造了良好的'安全教育氛圍。尤其是班主任在這次安全教育日活動中表現(xiàn)突出，不僅按照學(xué)校部署，開展了防火災(zāi)、防交通事故、防校園暴力、防自然災(zāi)害等方面的教育。并把安全教育與日常學(xué)生管理緊密結(jié)合起來，確保了安全教育日活動的順利開展與校園的平安。

三、工作落實(shí)。根據(jù)校務(wù)會議部署，德育處制訂了切實(shí)可行的安全教育日活動方案，并召開全體班主任會議予以貫徹實(shí)施，自3月31日到4月4日，我們完成了以下工作：

1、如期舉行安全教育日活動的起動儀式，校長作了動員報(bào)告，對安全教育日活動的開展提出了具體要求。

2、召開了班主任會議，部署落實(shí)具體工作。

3、組織全體師生學(xué)習(xí)《中小學(xué)生安全教育讀本》，利用學(xué)校多媒體組織學(xué)生觀看了《小學(xué)生安全教育專題片》。

4、以班為單位舉行一次安全教育主題班會。

5、學(xué)校舉辦了一次安全知識講座。

6、組織了一次逃生自救演練和滅火演練。

7、四至六年級各班辦一份安全知識手抄小報(bào)，學(xué)校紅領(lǐng)巾廣播站集中播出安全主題廣播稿。

8、組織了一次全校高年級的安全知識答題。

9、以致家長的一封信形式做了安全知識的宣傳。

篇三 中小學(xué)教育教學(xué)自查報(bào)告1150字

中小學(xué)教育教學(xué)自查報(bào)告范文

根據(jù)__縣教育局下發(fā)的2023年中小學(xué)督導(dǎo)評估檢查提綱的內(nèi)容，按照教育局的要求，2023年5月26日我們學(xué)校的主管教學(xué)教育的主管領(lǐng)導(dǎo)組織學(xué)年主任，學(xué)科組長對督導(dǎo)評估的六大項(xiàng)23個項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了自檢。

一、自檢過程：

所有的檢查領(lǐng)導(dǎo)，首先學(xué)習(xí)檢查提綱的內(nèi)容，結(jié)合提綱的項(xiàng)目和學(xué)校的教育教學(xué)的計(jì)劃、制度、評價(jià)項(xiàng)目等統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)，由于學(xué)校內(nèi)部對教師、對學(xué)年、對教研組、都有評價(jià)細(xì)則，而且每月都要進(jìn)行15項(xiàng)的評價(jià)檢查，評出分值，所以這次自檢就顯得比較到位，這次檢查實(shí)行的是面對面的檢查，根據(jù)提綱內(nèi)容和學(xué)校的教育教學(xué)評價(jià)細(xì)則，逐人逐項(xiàng)檢查評價(jià)，并且把每個人的教育教學(xué)的評價(jià)結(jié)果和學(xué)年掛鉤，和學(xué)科組掛鉤，以便促進(jìn)學(xué)年和學(xué)科組對每位老師的平時的檢查評價(jià)，不但檢查了評估提綱內(nèi)容的23項(xiàng)的所有內(nèi)容還檢查了提綱以外學(xué)校的規(guī)定的檢查項(xiàng)目，如讀書，反思單，雙評單、周學(xué)習(xí)單等。

二、自檢評估結(jié)論：

由于學(xué)校的教育教學(xué)的常規(guī)工作堅(jiān)持與守住，學(xué)校的各項(xiàng)檢查評估檢查都已經(jīng)是常態(tài)化了，每月的教學(xué)教育工作的檢查都比較到位，所以這次自檢的結(jié)果學(xué)校是滿意的。

三、根據(jù)學(xué)校教學(xué)計(jì)劃和教育局的要求，今年在堅(jiān)持守住和不斷創(chuàng)新中做了如下工作：

1、在課題建設(shè)中促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展

2、在堅(jiān)持每周的反思中走向名師。

3、在“雙評”中交流理想課堂建設(shè)的.智慧。

4、天天學(xué)習(xí)充電中不斷提供正能量

5、在教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校里交流理想課堂建設(shè)成果

6、在集體備課中給學(xué)生提供最好的學(xué)習(xí)材料

7、在校本課程建設(shè)中體現(xiàn)學(xué)校的關(guān)愛

8、在各科教學(xué)中整合“綜合實(shí)踐活動課”的內(nèi)容。

9、在每月綜合評價(jià)里提升老師的正能量。

10、“走課”制度為理想課堂建設(shè)添光彩

11、研究作業(yè)改革，適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)生的發(fā)展。

12、在社團(tuán)活動的平臺上張揚(yáng)學(xué)生的個性。

堅(jiān)持守住與不斷創(chuàng)新，是我們從事教育教學(xué)活動的座右銘，堅(jiān)持了，我們創(chuàng)造了過去輝煌，以后仍然繼續(xù)堅(jiān)持，一定會創(chuàng)造未來更亮麗的輝煌。

四、存在的問題和下步改進(jìn)想法 ：

1、理想課堂建設(shè)對于老師有些老師來說發(fā)展的還不夠平衡。

2、個別學(xué)科個別老師對課題的理念和方法的掌握還需要加強(qiáng)。對課題建設(shè)的認(rèn)識還有待進(jìn)一步的提高。

3、老師的讀書學(xué)習(xí)每天充電個別老師還有模糊認(rèn)識，自己的教書育人的技術(shù)和人文不足，完不成學(xué)生對課堂的期待。

4、“給學(xué)生提供最好的學(xué)習(xí)材料”減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)，建設(shè)關(guān)愛生命的課堂還要加強(qiáng)，這方面有的老師認(rèn)識不清，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣還沒有得到最大化。

5、對學(xué)生的課內(nèi)和課外的評價(jià)，個別老師的手法落后，評價(jià)不能震動人心和走進(jìn)心靈，情商激活沒功夫。

五、改進(jìn)的方式只有兩條：

一是繼續(xù)加大讀書學(xué)習(xí)的管理評價(jià)力度，讓讀書給老師充電，激發(fā)教書育人的熱情。二是強(qiáng)化課題建設(shè)，在課題研究中推進(jìn)教師的技術(shù)和人文水平，為學(xué)校的理想課堂建設(shè)理想學(xué)生的培養(yǎng)，理想學(xué)校建設(shè)提供源源不斷的正能量。

篇四 教育部：中小學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告辦法650字

近日，教育部網(wǎng)站發(fā)布了《中小學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告辦法》(以下簡稱為《辦法》)，《辦法》要求，學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告重點(diǎn)反映藝術(shù)課程建設(shè)、藝術(shù)教師配備、藝術(shù)教育管理、藝術(shù)教育經(jīng)費(fèi)投入和設(shè)施設(shè)備、課外藝術(shù)活動、校園文化藝術(shù)環(huán)境、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，以及中小學(xué)實(shí)施學(xué)校藝術(shù)教育工作自評制度等方面的情況。

第一條 為建立健全學(xué)校藝術(shù)教育管理機(jī)制，推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)教育規(guī)范發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 地方各級教育行政部門每年要全面總結(jié)本地中小學(xué)校(含全日制小學(xué)、初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校)藝術(shù)教育工作，編制學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告。

第三條 學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告重點(diǎn)反映藝術(shù)課程建設(shè)、藝術(shù)教師配備、藝術(shù)教育管理、藝術(shù)教育經(jīng)費(fèi)投入和設(shè)施設(shè)備、課外藝術(shù)活動、校園文化藝術(shù)環(huán)境、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，以及中小學(xué)實(shí)施學(xué)校藝術(shù)教育工作自評制度等方面的情況。

第四條 學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告應(yīng)采用定量和定性相結(jié)合的方法，注重全面客觀收集信息，根據(jù)數(shù)據(jù)和事實(shí)進(jìn)行分析判斷，總結(jié)成績，提煉經(jīng)驗(yàn)，分析問題，提出改進(jìn)的舉措。

第五條 各縣(區(qū)、市)教育行政部門于每年10月底前將本縣(區(qū)、市)學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告報(bào)送地(州、市)教育行政部門。地(州、市)教育行政部門于每年11月底前將本地(州、市)學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告報(bào)送省級教育行政部門。各省級教育行政部門于每年12底前底將本年度學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告報(bào)送教育部。

第六條 教育部委托第三方機(jī)構(gòu)研究、分析各省(區(qū)、市)報(bào)送的相關(guān)信息，編制并發(fā)布《全國中小學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告》。

篇五 關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的問題的調(diào)查報(bào)告3150字

一、 概述：

近年來，隨著改革開放和“科教興國”方略的實(shí)施，我國農(nóng)村中小學(xué)所取得的成績是眾所周知，有目共睹的。特別是黨的__大以后，我國農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W(xué)發(fā)展的健康軌道。目前，在我國農(nóng)村普遍實(shí)施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費(fèi)機(jī)制，不僅鞏固和加強(qiáng)了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”成果，同時還促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村與和諧社會的創(chuàng)建進(jìn)程。然而，由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響，長期以來，我國農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一，職業(yè)教育和成人教育薄弱，應(yīng)試教育積重難返，一些地方往往把升學(xué)率作為評價(jià)教育工作近乎唯一的目標(biāo)，致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié)，忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長此以往，必將影響國民整體素質(zhì)的提高。農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問題逐步浮出水面，并且已經(jīng)成為制約我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的巨大障礙。為此，我們對所在的忻州市東冶鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)查。

二、調(diào)查方式

我們選擇了訪談和問卷相結(jié)合的調(diào)查方式。問卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料，訪談式調(diào)查用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無結(jié)構(gòu)的定性資料。通過調(diào)查，得到豐富的、個性化的信息。然后經(jīng)過歸納、分析、綜合、整理，得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)查我們重點(diǎn)采用訪談法，正是想通過這種面對面的交談的方式，探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀，共謀改進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育的大計(jì)。在訪談人群選擇上，我們依據(jù)典型性、廣泛性原則，采取發(fā)散的方式，尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體，分別和一部分學(xué)生、教師、家長等進(jìn)行了訪談。

三、農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀及成因分析：

通過訪談和問卷調(diào)查，經(jīng)過分析整理，我們概括出了我鎮(zhèn)義務(wù)教育的現(xiàn)狀如下：

現(xiàn)狀一：教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺

農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源的嚴(yán)重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足。最近幾年，國家對教育的投入僅占gdp 2%的比例。就這2%而言，絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學(xué)教育中，等到本來就十分有限的經(jīng)費(fèi)到了區(qū)、縣、鎮(zhèn)一級教育行政部門手中，他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經(jīng)費(fèi)，在城區(qū)大興“示范校”、“窗口校”，不遺余力地標(biāo)榜個人政績。筆者在教育調(diào)研報(bào)告中看到了一個僅有60萬人口的小縣，不顧百姓的反對，不惜斥資近億元將原本就修建得相當(dāng)不錯的一所重點(diǎn)中學(xué)易地重建。這般層層卡扣，最后到達(dá)農(nóng)村中小學(xué)尤其是義務(wù)教育學(xué)校的幾乎是微乎其微。由于教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺，加之某些教育官員的政績膨脹，農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后，造成正常的教學(xué)活動無法開展，音體美勞等不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無法保證教學(xué)任務(wù)的完成，所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭，成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢，能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù)，遠(yuǎn)程教育資源的共享成為了夢想。

現(xiàn)狀二：師資力量薄弱

筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，六處完全小學(xué)中，除了中心小學(xué)師資力量相對較為雄厚一點(diǎn)外，其他小學(xué)，沒有幾個是個正規(guī)中等師范學(xué)校畢業(yè)的，幾乎是清一色的“民轉(zhuǎn)公”。他們中只有極少數(shù)受過專業(yè)培訓(xùn)，大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開展工作的，相當(dāng)一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊(duì)伍整體存在著年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、知識面窄的問題。通過查閱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案資料，發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)中小學(xué)教師平均年齡47歲，其中，50歲以上占51.8%。不僅年齡老化，而且學(xué)歷偏低，知識結(jié)構(gòu)老化，教育觀念落后，教學(xué)方法陳舊。六處小學(xué)中，市、區(qū)級學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手幾乎為零；初中學(xué)校，稍有改觀。面對新形勢下的素質(zhì)教育，面對改革后的義務(wù)教育新課程，他們往往顯得力不從心。試想，這樣一支隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著我鎮(zhèn)中小學(xué)教育教學(xué)、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務(wù)，談何容易？！

造成農(nóng)村中小學(xué)師資力量薄弱的原因是多方面的，最主要的原因是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約，難以注入“新鮮血液”，使得一些學(xué)校不得不臨時招聘代課教師，以解燃眉之急。

現(xiàn)狀三：應(yīng)試色彩濃郁，師生不堪重負(fù)。

“考、考、考教師的法寶，分、分、分學(xué)生的命根”。數(shù)十年來，農(nóng)村中小學(xué)教師一直無法走出這一應(yīng)試教育的怪圈，究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級教育行政管理部門在學(xué)年末，拿中考升學(xué)率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率，統(tǒng)一排位，排位的名次、學(xué)生成績的好壞，直接關(guān)系到老師的晉級加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬喚始出來的素質(zhì)教育”，一味汗水加時間，有道是：“不管黑貓白貓，考得高分就是好貓”。筆者所在地是一處偏僻的農(nóng)村小鎮(zhèn)，老師們早晨5：30天蒙蒙亮，就要早起跟班輔導(dǎo)，晚上初中部的老師還要輔導(dǎo)到9：30。一天下來，師生心力交瘁，苦不堪言。

現(xiàn)狀四：德育教育令人堪憂。

重智育輕德育是農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)中存在的普遍現(xiàn)象。在一些學(xué)校，有的老師可以公開容忍成績優(yōu)秀的學(xué)生犯錯誤，少數(shù)學(xué)生家長在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時，竟然給予縱容和支持。不少學(xué)生心理欠缺甚至扭曲，打群架、偷財(cái)物、出入網(wǎng)吧、集結(jié)團(tuán)伙、侮辱師生等現(xiàn)象絕無僅有。記得不久前有報(bào)道稱：某地某校發(fā)生了震驚全國的中學(xué)生“滅門慘案”。由此可見，造成一些農(nóng)村中小學(xué)生法制觀念淡薄，道德品質(zhì)敗壞的主要原因是學(xué)校、家庭、社會都沒有對之引起足夠的重視。尤其是學(xué)校德育教育的嚴(yán)重缺失。

現(xiàn)狀五：升學(xué)無望，就業(yè)無路，致富無術(shù)。

農(nóng)村學(xué)生“升學(xué)無望，就業(yè)無路，致富無術(shù)”是農(nóng)村教育的主要癥結(jié)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，全國大部分農(nóng)村地區(qū)初高中畢業(yè)生中60%以上要回到農(nóng)村，尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高，達(dá)到80%以上。這些學(xué)生大多返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或外出打工。但農(nóng)村普通初中教育，尤其是課程設(shè)置、教材編寫與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要相脫節(jié)，學(xué)到的基礎(chǔ)文化課，就連勞動技能課也都解決不了很多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營管理問題。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能盡快融入到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)中，造成農(nóng)村勞動力的巨大浪費(fèi)和盲目流動。一些初中畢業(yè)后不能升入重點(diǎn)高中的孩子，寧可融入了滾滾打工洪流，也不愿到職成教育學(xué)校學(xué)習(xí)深造。因而出現(xiàn)了“升學(xué)無望，就業(yè)無路，致富無術(shù)”的教育怪圈。

現(xiàn)狀六：“國有民辦”教育舉步維艱，學(xué)生家長選擇處于兩難

筆者所處的忻州市東冶鎮(zhèn)，受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，幾年前，一所由多方籌措資金、集九年教育于一體的“國有民辦”實(shí)驗(yàn)學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生了。這所學(xué)校，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和教師工資全部是“公辦”性質(zhì)，并且整合了全鎮(zhèn)最優(yōu)秀的師資資源，全部充實(shí)到了實(shí)驗(yàn)學(xué)校。而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則是“私立”性質(zhì)的，導(dǎo)致原本并不富裕的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民家庭更加不堪重負(fù)，為了給予子女較好的受教育機(jī)會，而又別無選擇?？v然，這所學(xué)校在一定時期受到了應(yīng)有的關(guān)注，也取得了較為突出的辦學(xué)效益。然而，舉債千萬元辦學(xué)基礎(chǔ)上的高收費(fèi)教育，一方面給義務(wù)教育學(xué)校和學(xué)生、家長造成了人為的不公平，加重了當(dāng)?shù)匕傩盏慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；另一方面也惡意爭奪了那些名副其實(shí)的民辦學(xué)校的教育資源，限制或者扼殺了真正意義上的民辦學(xué)校的生存和發(fā)展。在國家強(qiáng)制施行義務(wù)教育的今天，暴露出了這類所謂民辦教育的種種問題。

農(nóng)村家長往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育，學(xué)更多的知識，走出農(nóng)村，而將孩子們送入學(xué)費(fèi)昂貴的私立學(xué)校學(xué)習(xí)，放棄收費(fèi)較低甚至免費(fèi)的公辦學(xué)校。從而得知，國家支持農(nóng)村的大量教育經(jīng)費(fèi)，并沒有從實(shí)際意義上給廣大農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)，反而使他們中一部分家庭的實(shí)際負(fù)擔(dān)較往日大大加重了。恐怕，這就是問題的癥結(jié)所在。

由于農(nóng)村學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)撥付不夠及時到位，致使很多農(nóng)村學(xué)校向?qū)W生家長等私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。據(jù)調(diào)查，筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，截至目前，尚有1600多萬元的不同債務(wù)?？梢?，農(nóng)村學(xué)校尤其是“國有民辦”學(xué)校的負(fù)債累累，將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的又好又快科學(xué)發(fā)展。

篇六 中小學(xué)教育中收費(fèi)問題與解決辦法調(diào)研報(bào)告13450字

中小學(xué)教育中收費(fèi)問題與解決辦法調(diào)研報(bào)告

中小學(xué)教育收費(fèi)問題，一直是社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題，也是教育收費(fèi)管理部門年年抓、重點(diǎn)抓的工作。課題組通過對杭州市中小學(xué)教育收費(fèi)情況的調(diào)研，試圖從學(xué)校本身存在的困境和教育者、被教育者的心理出發(fā)，從教育收費(fèi)管理部門職能發(fā)揮方面來分析、論述中小學(xué)教育存在的不規(guī)范甚至部分部門、學(xué)校亂收費(fèi)的深層次原因，以及教育收費(fèi)管理部門如何積極應(yīng)對、發(fā)揮作用。課題組認(rèn)為，除了體制性的問題、社會綜合性的問題以外，教育是一種特殊行業(yè)，它的產(chǎn)生、發(fā)展和保護(hù)都有其特殊性，正是因?yàn)檫@種特殊性，造成中小學(xué)在收費(fèi)問題上的認(rèn)識不到位、態(tài)度不明朗、措施不得力。無論是部分地方政府行為，還是學(xué)校內(nèi)部管理，或者是學(xué)生家長的心理反映，或多或少地存在著影響中小學(xué)教育不規(guī)范甚至亂收費(fèi)問題的因素，而且這種因素因教育行業(yè)的特殊性而較長時的存在。

一、杭州市加大教育投入，教育收費(fèi)管理工作成績顯著

近年來，杭州市根據(jù)中央和省有關(guān)部門的總體部署和要求，從實(shí)踐“三個代表”重要思想、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的高度，進(jìn)一步認(rèn)識治理教育亂收費(fèi)的重要性和緊迫性，把治理教育亂收費(fèi)放在全市糾風(fēng)工作的首要位置，把它作為維護(hù)廣大人民群眾利益的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，不斷加大從源頭上治理的力度，取得了比較明顯的成效。

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制

為了規(guī)范收費(fèi)行為，近年來，杭州市先后轉(zhuǎn)發(fā)和自發(fā)了有關(guān)規(guī)范中小學(xué)收費(fèi)工作的十幾個文件，及時傳達(dá)上級有關(guān)教育收費(fèi)方面的精神，清理現(xiàn)行的與上級有關(guān)文件精神相悖的收費(fèi)項(xiàng)目。通過聯(lián)席會議制度，形成了治理教育亂收費(fèi)的合力，同時也研究了治理教育亂收費(fèi)的重大政策性問題。如，杭州市治理教育亂收費(fèi)局際聯(lián)席會議專門召開各成員單位負(fù)責(zé)人會議，對推行義務(wù)教育階段學(xué)?！耙毁M(fèi)制”收費(fèi)辦法、完善公辦普通高中招收擇校生“三限”政策、制止義務(wù)教育階段學(xué)生擇校等重點(diǎn)、難點(diǎn)問題作了認(rèn)真研究，出臺了《關(guān)于在杭州市區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校推行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法的通知》、《關(guān)于杭州市區(qū)普通高中招收擇校生有關(guān)事項(xiàng)的通知》等。實(shí)行“一費(fèi)制”后，學(xué)校確實(shí)需要為學(xué)生提供一些代辦服務(wù)項(xiàng)目，為此根據(jù)《浙江省義務(wù)教育收費(fèi)管理辦法》（省政府第156號令）和《浙江省教育廳關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校代辦服務(wù)管理工作的通知》（浙教計(jì)163號），杭州市教育局、市物價(jià)局、市財(cái)政局出臺了《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校代辦服務(wù)管理工作的通知》，進(jìn)一步規(guī)范了為學(xué)生提供代辦服務(wù)行為。為進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)范收費(fèi)的自覺性，強(qiáng)化責(zé)任意識，完善責(zé)任措施，杭州市教育局每年與區(qū)、縣（市）教育行政部門及直屬學(xué)校分別簽訂了《規(guī)范收費(fèi)責(zé)任書》，明確了收費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將規(guī)范收費(fèi)工作列入各級教育行政部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和中小學(xué)校長年度考核目標(biāo)，列入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任追究范圍。9月，杭州市監(jiān)察局、教育局、糾風(fēng)辦出臺了《杭州市教育亂收費(fèi)責(zé)任追究制度（試行）》，進(jìn)一步明確了中小學(xué)校長規(guī)范收費(fèi)責(zé)任及違規(guī)處理辦法，把追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任具體化，使責(zé)任切實(shí)落到實(shí)處。

2月份，杭州市政府召開了全市治理教育亂收費(fèi)電視電話會議。分管市領(lǐng)導(dǎo)在會上對治理教育亂收費(fèi)工作進(jìn)行了總結(jié)和部署，并提出了明確的要求。3月份，杭州市教育局和教育工會一起組織對部分學(xué)校的校務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行了抽查。6月份杭州市物價(jià)局、教育局、財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人以及各區(qū)教育局主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)高校分管領(lǐng)導(dǎo)到杭州廣播電臺“行風(fēng)熱線”欄目接聽熱線電話，及時解答人民群眾的疑難問題。杭州市教育局先后在學(xué)校（單位）基層干部會議、區(qū)縣（市）教育局長會議、基層干部讀書學(xué)習(xí)會等會議上多次強(qiáng)調(diào)上級有關(guān)收費(fèi)工作政策，對學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)收費(fèi)工作的規(guī)范管理提出了具體意見和工作要求，并重申了有關(guān)紀(jì)律。秋季，杭州市糾風(fēng)辦、物價(jià)局、教育局、財(cái)政局等部門實(shí)行了第三輪教育收費(fèi)的輪查工作，對違規(guī)者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。

（二）落實(shí)教育收費(fèi)公示制度，推行校務(wù)公開，接受家長和社會各界監(jiān)督

在強(qiáng)化規(guī)范教育收費(fèi)的同時，注重宣傳和加強(qiáng)各方面的監(jiān)督。每學(xué)年開學(xué)前，學(xué)校通過公示欄、校務(wù)公開欄或印發(fā)收費(fèi)聯(lián)系卡等，公開收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。杭州市教育局、物價(jià)局、財(cái)政局統(tǒng)一印制《杭州市區(qū)中小學(xué)收費(fèi)聯(lián)系卡》23.3萬張，開學(xué)時及時發(fā)放給每位家長，接受家長的監(jiān)督檢查。在物價(jià)局檢查分局的監(jiān)制下，杭州市教育局統(tǒng)一印制了《杭州市區(qū)教育收費(fèi)公示欄》880張，落實(shí)教育收費(fèi)公示制度，統(tǒng)一向社會公開教育收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和范圍，并通過新聞媒體、政府網(wǎng)、管理范文網(wǎng) 域網(wǎng)加大公開的力度。市屬高校均實(shí)行了教育收費(fèi)公示制度，杭州電大還編印了《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)匯編》，分發(fā)給全校教職工和學(xué)生，進(jìn)行宣傳。各級糾風(fēng)辦、物價(jià)局、教育局、財(cái)政部門都公開了教育亂收費(fèi)監(jiān)督舉報(bào)電話，隨時受理群眾的投訴咨詢。

（三）加大教育亂收費(fèi)檢查力度，嚴(yán)肅處理教育亂收費(fèi)問題

每年杭州市都要開展治理教育亂收費(fèi)的專項(xiàng)活動。通過治理教育亂收費(fèi)局際聯(lián)席會議，研究確定了對全市教育亂收費(fèi)情況重點(diǎn)檢查的工作部署，采取交叉檢查、下查一級的方式在全市范圍內(nèi)展開教育亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查，并及時受理群眾關(guān)于教育收費(fèi)問題的投訴。

近年來，杭州市通過扎實(shí)開展教育亂收費(fèi)專項(xiàng)治理活動，進(jìn)一步規(guī)范了教育收費(fèi)，嚴(yán)肅查糾各種亂收費(fèi)行為，確保有關(guān)政策落到實(shí)處。加大對教育亂收費(fèi)的責(zé)任追究力度，對各種亂收費(fèi)行為，堅(jiān)決予以查處，并嚴(yán)格按照《杭州市教育亂收費(fèi)責(zé)任追究制度（試行）》的規(guī)定，對相關(guān)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。杭州市教育局制訂了《杭州市教育系統(tǒng)反腐保廉體系實(shí)施意見（試行）》，將加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)，作為其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。近年來，堅(jiān)持學(xué)校（單位）所有收取費(fèi)用進(jìn)入財(cái)政專戶儲存，部門預(yù)算管理，“收支”兩條線，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部門的收費(fèi)票據(jù)監(jiān)管制度和資金儲存、管理和使用辦法，加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)和捐資助教款財(cái)務(wù)監(jiān)管。

杭州市教育系統(tǒng)先后組織98個檢查組，檢查學(xué)校673所，重點(diǎn)對市區(qū)各級各類學(xué)校對下發(fā)的《關(guān)于杭州市區(qū)普通高中招收擇校生有關(guān)事項(xiàng)的通知》及對義務(wù)教育階段有關(guān)“擇?！眴栴}的會議紀(jì)要貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。同時，設(shè)立舉報(bào)電話29部，全市教育系統(tǒng)共接受群眾收費(fèi)方面的投訴電話466個，投訴中大量的是咨詢性的電話，屬于教育亂收費(fèi)、違規(guī)收費(fèi)的舉報(bào)反映問題36件，其中大部分已得到處理。如某重點(diǎn)中學(xué)違反規(guī)定向?qū)W生家長收取贊助款，及時予以糾正，退還了所收的贊助款；某民辦學(xué)校違反規(guī)定收取軍訓(xùn)費(fèi)，杭州市教育局督促區(qū)教育局進(jìn)行了處理，退還多收款項(xiàng)。

杭州市物價(jià)局投訴電話“12358”，1—8月份受理教育收費(fèi)咨詢和投訴439件，其中投訴舉報(bào)51件，咨詢388件，與同期相比，咨詢投訴件下降51.25%；投訴舉報(bào)件下降72.55%?？傮w看，通過近幾年的努力，群眾對收費(fèi)問題的投訴明顯減少，滿意度明顯提高，治理亂收費(fèi)工作取得了明顯成效。

（四）規(guī)范教學(xué)行為

根據(jù)浙江省教育廳精神，杭州市教育局轉(zhuǎn)發(fā)了《浙江省教育廳關(guān)于減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的若干意見》，制定并簽訂了《杭州市教育局直屬學(xué)校減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)責(zé)任書》。強(qiáng)調(diào)開展任何形式的暑期教育活動，必須經(jīng)過教育行政部門批準(zhǔn)，堅(jiān)持學(xué)生自愿原則，原則上不收費(fèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)收取的各種費(fèi)用，必須全額清退；并重申任何中小學(xué)校均不得利用假期給學(xué)生集體補(bǔ)課或變相上課，任何社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)均不得利用公辦中小學(xué)教育資源開展針對中小學(xué)生的文化補(bǔ)習(xí)或高考（中考）復(fù)習(xí)；要求區(qū)、縣（市）教育行政部門加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)，堅(jiān)決糾正違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。

（五）關(guān)注弱勢群體，進(jìn)一步加大扶貧幫困的力度

近年來，各級政府加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育投入。-，淳安縣、建德市、桐廬縣除接受省市轉(zhuǎn)移支付的資金外，得到中央、省市補(bǔ)助教育?？?896萬元。杭州市財(cái)政對貧困縣(市)農(nóng)村基礎(chǔ)教育扶持主要通過教育幫扶工程，定向定額給予補(bǔ)助。-，杭州市計(jì)劃籌措3500萬元對口支持淳安縣、建德市、桐廬縣欠發(fā)達(dá)農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展，其中市本級和六城區(qū)每年籌措600萬元，蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽市每年分別籌措50萬元、30萬元、20萬元。實(shí)施3年間，共投入資金2100萬元，累計(jì)改造危房項(xiàng)目89個，改造校舍建筑面積158109平方米。開始，杭州市教育局每年在市本級教育幫扶資金中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于桐廬縣、建德市、淳安縣等地農(nóng)村中小學(xué)改水改廁工程。到年底，蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽市、桐廬縣、臨安市和建德市的農(nóng)村中小學(xué)改水改廁工作基本完成，農(nóng)村中小學(xué)改水改廁344所，改廁建筑面積7813平方米，投入資金1051.98萬元;淳安縣60%的農(nóng)村中小學(xué)完成了改水改廁工作。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》和《浙江省教育廳財(cái)政廳關(guān)于全省農(nóng)村中小學(xué)“四項(xiàng)工程”實(shí)施辦法的通知》，杭州市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的意見》，積極推動“農(nóng)村中小學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助擴(kuò)面工程”、“農(nóng)村中小學(xué)愛心營養(yǎng)餐工程”、“農(nóng)村中小學(xué)食宿改造工程”和“農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程”在杭州市的順利實(shí)施?，F(xiàn)杭州市已完成了—農(nóng)村中小學(xué)食宿改造工程編制工作，計(jì)劃食宿改造面積約為44萬平方米，估算金額4.2億元。

為了提高杭州市農(nóng)村地區(qū)教育現(xiàn)代化水平，市、區(qū)縣(市)大力推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)教育信息化建設(shè)。，杭州管理范文網(wǎng) 域網(wǎng)順利建成，13個區(qū)、縣(市)有1000余所中小學(xué)校和幼兒園接入杭州管理范文網(wǎng) 域網(wǎng)，且大部分已建校園網(wǎng)的學(xué)校建有學(xué)校網(wǎng)站。各區(qū)、縣(市)也建成遠(yuǎn)程教育平臺和資源平臺，將優(yōu)質(zhì)教育資源通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)睫r(nóng)村地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)教育資源的公平化和均衡化。，全市小學(xué)生計(jì)算機(jī)擁有率為12.47人/臺，中學(xué)生計(jì)算機(jī)擁有率為8.29人/臺，中小學(xué)生計(jì)算機(jī)平均擁有率為9.7人/臺，學(xué)生計(jì)算機(jī)擁有率居全省(18人/臺)前列。

目前，杭州市己普遍實(shí)施教育資助券和人民助學(xué)金制度，資助和減免困難家庭子女接受教育的費(fèi)用。1月，杭州市教育局下發(fā)了《關(guān)于做好困難家庭子女入園、入學(xué)收費(fèi)減免和補(bǔ)助工作的通知》；同年8月，杭州市教育局、財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在杭州市區(qū)中小學(xué)、幼兒園實(shí)行教育資助券辦法的通知》；，杭州市教育局、財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善杭州市區(qū)中小學(xué)、幼兒園教育資助券實(shí)施辦法的通知》；，杭州市教育局、財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善杭州市區(qū)中小學(xué)、幼兒園教育資助券實(shí)施辦法的補(bǔ)充通知》；不斷完善教育資助券、人民助學(xué)金制度，進(jìn)一步擴(kuò)大享受教育資助券補(bǔ)助對象的范圍。，全市共有3.3萬余名學(xué)生接受資助，資助總額1480萬元，全市共有53117余名學(xué)生接受資助，資助總額2140萬元。同時實(shí)行了“以公辦學(xué)校為主，以民工子女學(xué)校為輔”的辦法，落實(shí)市本級和區(qū)、縣（市）外來子女義務(wù)教育專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，妥善解決外來人員子女入學(xué)問題，努力做到不讓一個孩子因家庭貧困而失學(xué)。

（六）加大教育投入，改善辦學(xué)條件

杭州市委、市政府高度重視基礎(chǔ)教育發(fā)展，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的若干意見》（市委發(fā)42號），提出市和各區(qū)、縣(市)政府原定的提高財(cái)政經(jīng)常性支出中教育經(jīng)費(fèi)支出所占比例每年提高若干百分點(diǎn)的政策延續(xù)到，杭州市本級財(cái)政經(jīng)常性支出中教育經(jīng)費(fèi)所占比例每年提高1.5個百分點(diǎn)，確保財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入的法定增長。

全市教育經(jīng)費(fèi)總投入74.55億元，比上年增長22.1%。其中：預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)投入38.73億元，比上年增長20.4%，高于地方財(cái)政收入的增長比例(19.7%)；占財(cái)政總支出（195.63億元）的比重為19.80%，比上年提高了0.13個百分點(diǎn)。全市教育經(jīng)費(fèi)總投入84.39億元，比上年增長13.19%。其中：預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)投入43.56億元，比上年增長12.47%，占財(cái)政總支出（238.33億元）的比重為18.28%。

根據(jù)浙江省財(cái)政廳、教育廳《關(guān)于下發(fā)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)的通知》，明確了中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)定額核定范圍，各區(qū)、縣（市）分別確定了中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，杭州市小學(xué)生均日常公用經(jīng)費(fèi)城鎮(zhèn)最高為878.85元（經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)），最低為180元（淳安縣，為三類地區(qū)）；農(nóng)村最高為530元（西湖區(qū)），最低為180元（淳安縣和建德市），達(dá)到省核定的三類地區(qū)定額標(biāo)準(zhǔn)（180元）。初中生均日常公用經(jīng)費(fèi)城鎮(zhèn)最高為810.04元（下城區(qū)），最低為240元（淳安縣）；農(nóng)村最高為655.01元（江干區(qū)），最低為240元（淳安縣），達(dá)到省核定的三類地區(qū)定額標(biāo)準(zhǔn)（240元）。杭州市初中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)比增長了38.13%，其中農(nóng)村初中生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)生均增長了49.50%；小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)生均增長了45.56%，其中農(nóng)村小學(xué)生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)生均增長了66.46%，杭州市各區(qū)、縣（市）農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)均達(dá)到或超過省核定的定額標(biāo)準(zhǔn)。

杭州市教育局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局還出臺了《關(guān)于杭州市教育事業(yè)發(fā)展和投入水平的主要指標(biāo)公布辦法》，建立杭州市教育事業(yè)發(fā)展及教育經(jīng)費(fèi)投入水平公告制度，加大了社會監(jiān)督力度，進(jìn)一步推動落實(shí)各級政府對義務(wù)教育的投入責(zé)任；落實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級政府對義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入職能，增加對農(nóng)村教育投入，加大政府對義務(wù)教育的投入力度，保證杭州市義務(wù)教育的持續(xù)、健康發(fā)展。

進(jìn)一步完善農(nóng)村中小學(xué)教師工資區(qū)、縣（市）級財(cái)政統(tǒng)發(fā)制度，將教師工資列入財(cái)政預(yù)算，做到按時發(fā)放，目前全省中小學(xué)教師工資實(shí)現(xiàn)了區(qū)、縣（市）級財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放，并明確規(guī)定中小學(xué)教師享受當(dāng)?shù)卣雠_的公務(wù)員津貼、補(bǔ)貼等政策，所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政承擔(dān)，依法確保教師平均工資水平。

（七）均衡發(fā)展，著力治本

為了從根本上解決亂收費(fèi)問題，杭州市教育局積極探索治理教育亂收費(fèi)的長效機(jī)制，加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育的均衡化。一是集團(tuán)化戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。自，杭州市積極實(shí)施名校集團(tuán)化戰(zhàn)略，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。杭州市教育局對全市名校集團(tuán)化辦學(xué)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，為名校集團(tuán)化戰(zhàn)略的實(shí)施提出了切實(shí)可行的對策建議?，F(xiàn)全市共成立教育集團(tuán)51個，成員單位達(dá)185個。形成了名校+新校、名校+民校、名校+弱校、名校+名企等多種集團(tuán)化辦學(xué)模式。名校集團(tuán)化辦學(xué)模式呈多樣化趨勢，科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制和政策保障機(jī)制基本形成。通過實(shí)施名校集團(tuán)化辦學(xué)，擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)資源，為優(yōu)質(zhì)教育平民化、普及化打下了基礎(chǔ)。二是開展城鄉(xiāng)中小學(xué)結(jié)對互助活動。為了實(shí)現(xiàn)城市優(yōu)質(zhì)教育向農(nóng)村地區(qū)輻射，提升農(nóng)村教育質(zhì)量，推進(jìn)杭州市義務(wù)教育均衡發(fā)展，市區(qū)部分優(yōu)質(zhì)學(xué)校充分發(fā)揮其師資、教育教學(xué)、科研等方面的優(yōu)勢，與農(nóng)村中小學(xué)開展結(jié)對互助活動。結(jié)對互助的主要內(nèi)容有干部教師定期交流培訓(xùn)，聯(lián)合舉辦教學(xué)研討活動，師徒結(jié)對，師生結(jié)對和生生結(jié)對等。全市己有100多所中小學(xué)開展了此項(xiàng)活動，幫助農(nóng)村學(xué)校提高了辦學(xué)水平，使更多農(nóng)村學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)。城鄉(xiāng)中小學(xué)校結(jié)對互助活動是實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、構(gòu)建和諧社會的重要舉措，也是杭州市實(shí)施名校集團(tuán)化戰(zhàn)略的又一實(shí)現(xiàn)形式。三是通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)民辦教育，滿足部分學(xué)生的擇校需求，逐步實(shí)現(xiàn)“公辦不擇校，擇校到民辦”。據(jù)統(tǒng)計(jì)市區(qū)有民辦中小學(xué)47所，彌補(bǔ)了杭州市優(yōu)質(zhì)教育資源的不足，在一定程度上遏制了因擇校引起的教育亂收費(fèi)，為從根本上解決教育亂收費(fèi)問題奠定了良好的基礎(chǔ)。

應(yīng)該說，經(jīng)過這幾年上下堅(jiān)持不懈的努力，治理教育亂收費(fèi)工作取得了比較明顯的成效，上級關(guān)于治理教育亂收費(fèi)的決策和部署得到貫徹落實(shí)，各級政府、教育等有關(guān)部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對治理教育亂收費(fèi)重要性、緊迫性的認(rèn)識有了進(jìn)一步提高，工作更加主動，措施更加有力，制度更加健全，收費(fèi)更加透明，因此亂收費(fèi)案件的數(shù)量、亂收費(fèi)的金額逐年下降，群眾對教育收費(fèi)的滿意度逐步提高。

二、部分地區(qū)學(xué)校存在教育亂收費(fèi)問題及其深層次原因

中小學(xué)教育收費(fèi)問題是國家發(fā)改委、教育部重點(diǎn)關(guān)注的工作之一，它涉及廣大群眾的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，影響基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展。近幾年來，雖然國家發(fā)改委、各級教育收費(fèi)管理部門開展了一系列的專項(xiàng)治理工作，查處了不少違紀(jì)、違法問題，中小學(xué)教育收費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范，但從全國范圍來看中小學(xué)教育亂收費(fèi)問題依然存在，涉及學(xué)校亂收費(fèi)的投訴仍然是教為集中和強(qiáng)烈的問題。中小學(xué)教育亂收費(fèi)在個別地方為什么屢禁不止，其根源究竟在哪里？課題組通過深入調(diào)查，杭州市部分地區(qū)學(xué)校還存在一些教育亂收費(fèi)問題。這些問題值得我們?nèi)ニ伎肌?/p>

（一）部分地區(qū)學(xué)校存在的主要問題

盡管加大了教育投入，改善了辦學(xué)條件，教育亂收費(fèi)得到了有效遏制，但課題組在教育收費(fèi)調(diào)查過程中仍然發(fā)現(xiàn)不少的問題和隱患，主要表現(xiàn)在：

1、義務(wù)教育階段學(xué)生擇?，F(xiàn)象較多，盲目擇校，影響了學(xué)校正常的招生工作，也為亂收費(fèi)埋下了隱患。

2、社會力量組織開展的學(xué)生假日活動不規(guī)范。有的地方開展學(xué)生假日活動，名義上由社會力量組織，但實(shí)質(zhì)上仍由學(xué)校組織，以原教學(xué)班為單位，由任課教師組織教學(xué)，引起部分學(xué)生家長的曲解。

3、個別學(xué)校確實(shí)還存在收費(fèi)不規(guī)范或亂收費(fèi)的現(xiàn)象。

4、個別地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)不足，教育投入有待進(jìn)一步加大。

此外，少數(shù)學(xué)校代辦收費(fèi)不夠規(guī)范，學(xué)生保險(xiǎn)仍由學(xué)校或教師統(tǒng)一代辦；個別學(xué)校收費(fèi)未及時開票，有的開票不夠規(guī)范。

課題組在調(diào)研中了解到，近幾年杭州市物價(jià)局、市教育局、市糾風(fēng)辦、市財(cái)政局等部門組織了多次的杭州市治理教育亂收費(fèi)情況的專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)的教育亂收費(fèi)主要問題是：

1、收取捐資助教款。其形式在高中階段主要采取以借讀生、掛讀生的方式，在九年義務(wù)教育階段主要表現(xiàn)為跨學(xué)區(qū)擇校的學(xué)生違規(guī)收取捐資助教款，此款一般上交市財(cái)政專戶或人民教育基金會。

2、繼續(xù)收取已明令取消的項(xiàng)目。根據(jù)浙江省政府《關(guān)于公布第二批取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目的通知》(浙政[1994]2號)的規(guī)定，其中，教育系統(tǒng)的軍訓(xùn)費(fèi)被列為取消項(xiàng)目。經(jīng)查，全市部分學(xué)校仍然在向?qū)W生收取軍訓(xùn)費(fèi)，、還有部分學(xué)校向?qū)W生收取該項(xiàng)費(fèi)用。如:市區(qū)某中學(xué)向?qū)W生收取160至170元不等的軍訓(xùn)費(fèi)。

3、有關(guān)行政部門越權(quán)出臺收費(fèi)項(xiàng)目。一是有些地方教育系統(tǒng)內(nèi)部出臺文件，要求下級教育業(yè)務(wù)各部門收取費(fèi)用。如某些地方政府出臺政策收費(fèi)。如:某市鎮(zhèn)政府根據(jù)上級政府(33號抄告單)向全校學(xué)生以每生50元的標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)校危房改造金。

4、超范圍列支代管費(fèi)。根據(jù)浙江省物價(jià)局、省教育廳、省財(cái)政廳《關(guān)于堅(jiān)決治理中小學(xué)校亂收費(fèi)問題的通知》規(guī)定:代管費(fèi)的開支范圍為課本費(fèi)、音像教材費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、講義費(fèi)以及班會費(fèi)共5項(xiàng)，但實(shí)際情況是:資料費(fèi)主要是由各市、區(qū)、縣(市)的教育行政主管部門下屬的業(yè)務(wù)部門下發(fā)學(xué)校資料后收取。如:業(yè)務(wù)部門以3.5元至4元/份(套)、6元/盒(磁帶)的標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W校收取教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控試卷工本費(fèi)；學(xué)校又把此項(xiàng)費(fèi)用向?qū)W生收取。某縣某中學(xué)，將老師外出考察學(xué)習(xí)的5700元費(fèi)用在學(xué)生的代管費(fèi)中列支；有的學(xué)校將原本不屬代管費(fèi)列支范圍的報(bào)刊費(fèi)、飲水費(fèi)也列入代管費(fèi)中開支。

5、自立項(xiàng)目收費(fèi)。如:某區(qū)一所職業(yè)高中，以143元/生的標(biāo)準(zhǔn)，收取高職生輔導(dǎo)費(fèi)；杭州某高校未經(jīng)批準(zhǔn)，自行出臺政策，以60元/學(xué)分的標(biāo)準(zhǔn)向要求重修或選修專業(yè)課以外課程的學(xué)生收取學(xué)分費(fèi)。杭州某高校以120元/生的標(biāo)準(zhǔn)，向部分休學(xué)的成教類學(xué)生收取休學(xué)管理費(fèi)，秋季該校以社會力量辦學(xué)的名義，向部分專升本學(xué)生以1萬元/生的標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)。

6、重復(fù)收費(fèi)。如:某業(yè)務(wù)部門以2元/本的標(biāo)準(zhǔn)，向?qū)W校收取畢業(yè)證書工本費(fèi)，而學(xué)校又以2.5元/本的標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收取畢業(yè)證書工本費(fèi)。又如:按照浙江省物價(jià)局的規(guī)定:開設(shè)信息技術(shù)課的學(xué)校，可向?qū)W生收取20元/生·學(xué)期的信息費(fèi)。同時規(guī)定:已收取借讀生費(fèi)的，學(xué)校不應(yīng)再收取該項(xiàng)費(fèi)用。但部分學(xué)校仍然在收取此項(xiàng)費(fèi)用。秋季，某區(qū)某中學(xué)，對該校300多名借讀生重復(fù)收取雜費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)是:130元/生。

7、其他收費(fèi)不規(guī)范行為。①本應(yīng)該體現(xiàn)“自愿”原則的學(xué)生保險(xiǎn)費(fèi)、生活用品、體檢費(fèi)、校服等，全市大部分學(xué)校都沒有真正落到實(shí)處。雖然學(xué)校方面為了學(xué)生考慮，以上幾項(xiàng)費(fèi)用事先都進(jìn)行了招投標(biāo)，價(jià)格也比較合理，一定程度上降低了這些費(fèi)用，但在執(zhí)行過程中，學(xué)校沒有體現(xiàn)學(xué)生的“自愿”原則，在開學(xué)之初將這些費(fèi)用與學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)一起上繳學(xué)校財(cái)務(wù)部門。再由學(xué)校統(tǒng)一交給各相關(guān)單位。②跨學(xué)期向?qū)W生收取借讀費(fèi)。如:部分學(xué)校將規(guī)定按學(xué)期收取的借讀費(fèi)按學(xué)年收取。③以損壞賠償為名收取押金。某區(qū)一中學(xué)，以50元/生的標(biāo)準(zhǔn)，向住校學(xué)生收取寢具押金。有的還提高標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。，某區(qū)一所小學(xué)對參加放學(xué)后活動的942名學(xué)生收取(放學(xué)后活動點(diǎn)收費(fèi))50元/生的費(fèi)用，而標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是48元/生。④“三限”政策執(zhí)行不規(guī)范。根據(jù)浙江省物價(jià)局、省財(cái)政廳、省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通高中收費(fèi)管理的通知》(浙價(jià)費(fèi)43號)的要求，從秋季起，對普通高中招收擇校生實(shí)行三限政策。杭州市物價(jià)、財(cái)政和教育三部門進(jìn)行了認(rèn)真研究，內(nèi)部制定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但從檢查情況看，還是存在執(zhí)行該政策不規(guī)范的問題，某些學(xué)校在招收擇校生時各自為政，擅自擴(kuò)大招生數(shù)額，超規(guī)定比例20%等。

（二）課題組通過深入的調(diào)查和認(rèn)真的思考，對存在的問題進(jìn)行了深層次的原因分析：

1、管理與使用的錯位在一定程度上影響到中小學(xué)教育質(zhì)量，是造成中小學(xué)教育亂收費(fèi)的內(nèi)部因素。

在教育系統(tǒng)流傳著這樣一句話：“基本建設(shè)靠附加，教師工資靠財(cái)政，辦公經(jīng)費(fèi)靠直管?！敝惫芙?jīng)費(fèi)是有限的，主是靠爭取，爭取多少或爭取不來，必然影響辦公經(jīng)費(fèi)的開支，不足部分怎么辦？農(nóng)村教育費(fèi)附加取消后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對中小學(xué)基本建設(shè)的投資空缺，學(xué)校設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)發(fā)生困難。教育部門對教育經(jīng)費(fèi)的使用是有規(guī)定的，從學(xué)生那里收取的學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、代管費(fèi)等該用在什么地方，標(biāo)準(zhǔn)是什么，細(xì)到了每個人頭。財(cái)政部門對生均教育經(jīng)費(fèi)、生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也有明確規(guī)定，按照學(xué)校等級、類別來核定，民辦學(xué)校的收費(fèi)教育收費(fèi)管理部門也有規(guī)定。但在實(shí)際執(zhí)行過程中，由于制度不健全、管理不到位，造成一些經(jīng)費(fèi)挪用，短缺的部分經(jīng)費(fèi)則轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生頭上。

課題組對全市中小學(xué)及幼教的經(jīng)費(fèi)開支情況作了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)?shù)那闆r有一定的比例存在。

一是代管費(fèi)不按規(guī)定使用。有關(guān)部門明確規(guī)定，代管費(fèi)開支內(nèi)容為課本費(fèi)、音像教材費(fèi)、作業(yè)費(fèi)、講義費(fèi)、班會費(fèi)五項(xiàng)，單獨(dú)核算，多退少不補(bǔ)。但學(xué)校把上面“兩報(bào)一刊”的任務(wù)攤派到每個學(xué)生頭上，每人在20元左右，多數(shù)學(xué)校代管費(fèi)超支；也有的學(xué)校對節(jié)余的代管費(fèi)不退還學(xué)生，對超支的部分則計(jì)入下學(xué)期代管費(fèi)中開支。

二是以開辦實(shí)驗(yàn)班為名向?qū)W生搞贊助。一些學(xué)校已申請開辦了實(shí)驗(yàn)班，但在經(jīng)費(fèi)沒有來源、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不提高的前提下，向?qū)W生收取贊助費(fèi)。以某鎮(zhèn)中心小學(xué)為例，開學(xué)之初向部分學(xué)生收取贊助費(fèi)300元至元不等，用于購置多媒體設(shè)備。高中學(xué)校贊助的對象更普遍，費(fèi)用更高。

三是以畢業(yè)班的名義進(jìn)行暑假補(bǔ)習(xí)，收取補(bǔ)習(xí)費(fèi)。對于高三學(xué)生，考慮到明年高考提前一個月進(jìn)行，允許高三年級學(xué)生暑期可以進(jìn)行補(bǔ)習(xí)。但從有關(guān)部門檢查情況看，學(xué)校在高三學(xué)生補(bǔ)習(xí)的同時，也組織高一、高二學(xué)生參加補(bǔ)習(xí)，收取費(fèi)用。

四是對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不專項(xiàng)開支。高一新生每年軍訓(xùn)有明確規(guī)定，除交通費(fèi)、伙食費(fèi)和交給基地必要的費(fèi)用外，不得增收額外費(fèi)用。但有的學(xué)校對多余的費(fèi)用不退還學(xué)生，而用于老師補(bǔ)貼和學(xué)校招待。

產(chǎn)生以上問題的原因，一方面是學(xué)校自身管理不嚴(yán)，收費(fèi)情況比較正常的學(xué)校，經(jīng)費(fèi)管理、使用比較好，相反亂收費(fèi)越是嚴(yán)重的學(xué)校，管理越是混亂。另一方面，經(jīng)費(fèi)管理體制存在缺陷，對學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督不到位。中小學(xué)的經(jīng)費(fèi)使用每年向當(dāng)?shù)氐恼蛨?bào)表進(jìn)行審核，財(cái)政部門只對財(cái)政撥款部分經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，而向?qū)W生收取的費(fèi)用只有靠教育收費(fèi)管理部門通過檢查進(jìn)行監(jiān)督，無疑給教育收費(fèi)管理部門的工作帶來了難度。

2、地區(qū)與待遇的反差引起學(xué)校及教師之間的心理不平衡，是造成中小學(xué)教育亂收費(fèi)的客觀因素。

在課題組調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，教師挑地區(qū)、學(xué)生挑學(xué)校的現(xiàn)象比較普遍。一些高等學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生都想留在大城市，不愿到經(jīng)濟(jì)條件比較差的縣（市）；一些在農(nóng)村偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的教師想辦法調(diào)到城市；一些經(jīng)濟(jì)條件比較好的家庭，把子女送到外地讀書，前幾年杭州某一個縣就有大約200名學(xué)生在寧波、諸暨、杭州市區(qū)、富陽等地學(xué)校讀書。這種現(xiàn)象在一定程度上造成當(dāng)?shù)貛熧Y力量不足，學(xué)生生源緊張，學(xué)校與學(xué)校之間、教師與教師之間心理失衡。

一是地區(qū)間的反差?，F(xiàn)在有一種客觀存在的現(xiàn)象，那就是越是基層條件越艱苦，待遇越低，相反在城市、大城市條件越好。這種反差給農(nóng)村教育帶來了較大的沖擊，而農(nóng)村教育是基礎(chǔ)教育的重中之重。一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件比較差，對教師的工資補(bǔ)助不到位或標(biāo)準(zhǔn)比較低，對學(xué)校的支持力量明顯不足，學(xué)校的一些教學(xué)設(shè)施、設(shè)備差，教學(xué)質(zhì)量跟不上。一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的中小學(xué)生生源嚴(yán)重不足，某中心學(xué)校（含小學(xué)、初中）的學(xué)生只有五、六百人，而且近幾年因一些學(xué)生家長外出打工等原因流失學(xué)生在五、六十人以上，造成學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源緊張。另外，農(nóng)村貧困生相對集中，學(xué)校又得免去這部分學(xué)生的學(xué)費(fèi)，增加了學(xué)校的困難。雖然浙江省各縣市教師工資統(tǒng)一由區(qū)、縣（市）財(cái)政撥款，減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)，較好地保證了教師工資的發(fā)放，但偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校教師困難比較多，一些年青教師對象難找，個人房子買不起。因此有門路的找門路，有關(guān)系的托關(guān)系，想方設(shè)法調(diào)到交通方便、工資待遇好的學(xué)校。為此，一些學(xué)校為了能夠留住教師，除了做大量耐心細(xì)致的思想工作外，也盡力爭取一些經(jīng)費(fèi)給教師增加補(bǔ)貼；實(shí)在爭取不到的，也只好從學(xué)生身上利用各種名義多收費(fèi)用，以彌補(bǔ)不足。

二是學(xué)校之間的反差。主要是指收費(fèi)方面，同樣是公辦學(xué)校，義務(wù)教育與高中教育、高等教育的反差是比較大的。高中學(xué)?？梢詫?shí)行并軌收費(fèi)，部分可以用于學(xué)校建設(shè)，而且還可以根據(jù)學(xué)生分?jǐn)?shù)的高低來劃定所繳費(fèi)用，教師可以利用業(yè)余時間給高考班補(bǔ)課、輔導(dǎo)增加收入，無論在基數(shù)上，還是在層次上都是義務(wù)教育的學(xué)校所不能及的。另外在經(jīng)費(fèi)投入方面，政府對高等教育的重視程度、投入的資金比率是比較高的，因?yàn)楦叩冉逃梢灾苯訛閲遗囵B(yǎng)高層次人才；到區(qū)、縣（市），政府、教育部門重視的是學(xué)校的升學(xué)率，對高中階段的教育投入也比較多，無論是教學(xué)設(shè)施、教學(xué)環(huán)境，還是教師待遇、師資力量，都是本地區(qū)最好的。而義務(wù)教育是基礎(chǔ)教育，是一種普及性教育，不能直接體現(xiàn)成果，而且經(jīng)費(fèi)需要本地區(qū)自行解決，這對經(jīng)濟(jì)條件比較差的縣市來說，困難比較多，經(jīng)費(fèi)解決始終不能到位。

3、監(jiān)督與被監(jiān)督者之間的力量對比影響到中小學(xué)教育的發(fā)展方向，是造成中小學(xué)教育亂收費(fèi)的外在力量。

教育的目的是提高人民群眾的文化素質(zhì)，學(xué)校教育則以培養(yǎng)學(xué)生良好的行為規(guī)范、健康的人格、一定的技能、成熟的個性為主要方向，偏離了這個方向，將遺患無窮。而政府，代表政府的教育收費(fèi)管理部門，以及社會其他組織和學(xué)生、學(xué)生家長必然擔(dān)當(dāng)起監(jiān)督者的作用，對教育發(fā)展過程中存在的偏離教育健康發(fā)展方向的做法提出質(zhì)疑，以保證教育者的良好行為和被教育者受到良好的教育。作為被監(jiān)督者的教育部門、學(xué)校以及教職員工，則以教書育人為本，實(shí)現(xiàn)其應(yīng)得的待遇和價(jià)值。如果一旦被監(jiān)督者的力量介于監(jiān)督者之間或超越于監(jiān)督者之上，被監(jiān)督者就不把心思用在教書育人上，想方設(shè)法謀取自身利益，那么就會影響到教育質(zhì)量，甚至影響到教育的發(fā)展方向。在實(shí)際生活中，監(jiān)督者與被監(jiān)督者的這種力量對比始終存在，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是被監(jiān)督者利用學(xué)生家長望子成龍的心理，套取各種費(fèi)用。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，一些經(jīng)濟(jì)條件比較好的家長希望自己的孩子能夠得到良好的教育，只要是為了孩子好，都愿意多繳費(fèi)用。對此，有的學(xué)校也想通過改善教學(xué)環(huán)境、提高教學(xué)質(zhì)量來吸引學(xué)生，但也有學(xué)校借此盲目開辦所謂的興趣班、輔導(dǎo)班，以素質(zhì)教育的名義收取學(xué)生費(fèi)用。有的學(xué)校的教師為了增加額外收入，把主要精力放在了學(xué)生單獨(dú)輔導(dǎo)上，收取每小時20至30元不等的輔導(dǎo)費(fèi)，而放松了課堂教學(xué)。一些條件比較好的學(xué)生家長，對學(xué)校幾十元、百十元的收費(fèi)也不在乎，一些家長為了讓孩子到區(qū)、縣（市）重點(diǎn)學(xué)校就讀，不惜多交1萬至2萬元甚至更高的贊助費(fèi)或插班費(fèi)，導(dǎo)致學(xué)校收費(fèi)層次不斷提高。

二是被監(jiān)督者以教育者的身份自居，無形中給學(xué)生家長施壓。學(xué)校對于學(xué)生及學(xué)生家長有一種獨(dú)有的權(quán)威性，再是學(xué)校以地區(qū)劃分，學(xué)生入學(xué)則以戶口為限，學(xué)校之間轉(zhuǎn)學(xué)要交一筆費(fèi)用，農(nóng)村戶口的學(xué)生到城鎮(zhèn)則需要借度費(fèi)或贊助費(fèi)。一些學(xué)生家長特別是家住農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)條件比較差的學(xué)生家長，對學(xué)校的收費(fèi)較高有意見，但又不知是否是亂收費(fèi)，即使知道收費(fèi)不合理，又鑒于自己的孩子還是要在這個學(xué)校就讀，因此也只好默認(rèn)了。另外，一些學(xué)生家長經(jīng)濟(jì)條件相對寬松，對學(xué)校的一些“禮節(jié)性的收費(fèi)”，礙于面子也只好交費(fèi)，比如贊助費(fèi)之類的收費(fèi)。

三是被監(jiān)督者以“投資回報(bào)給社會”為基調(diào)，不適當(dāng)?shù)貙?shí)施贏利行為。國家《教育法》明確規(guī)定，任何學(xué)校辦學(xué)都不能以贏利為目的。但投資教育在地價(jià)、稅收等方面的政策有許多優(yōu)惠條件，越來越多的投資者對教育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了濃厚興趣，隨著私立學(xué)校的不斷增多，規(guī)模也不斷擴(kuò)大。一些高收入階層把子女送到貴族一類的學(xué)校就讀，一方面讓自己的孩子能夠與眾不同，另一方面則顯示自己的財(cái)富。而投資者正是看中了其中的奧妙，從中獲取收入。在有的人眼里教育產(chǎn)業(yè)的收入不叫“贏利”，而叫“回報(bào)”。在這種環(huán)境影響下，一些由政府投資開辦的學(xué)校，也借新學(xué)校的建成，高收費(fèi)用，多收費(fèi)用，一方面彌補(bǔ)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足，另一方面則用于提高教師工資。在他們看來，既不貪污，又不挪用，收取的費(fèi)用都用在了教學(xué)上，給學(xué)校亂收費(fèi)找來了“合法”理由，這也是亂收費(fèi)問題屢禁不止的一個重要原因。

四是被監(jiān)督者借教育是“公共服務(wù)產(chǎn)品”，向監(jiān)督者討說法，逃避執(zhí)法部門的檢查

由于一些區(qū)、縣（市）財(cái)政困難，教學(xué)經(jīng)費(fèi)不能全部到位，使學(xué)校亂收費(fèi)有了借口，地方政府對一些學(xué)校的亂收費(fèi)問題則睜一只眼閉一只眼，教育收費(fèi)管理部門對查處的違紀(jì)、違法問題只能對事不對人，多是以告訴為主、以退款為多，而且只是部分學(xué)生。一旦教育收費(fèi)管理部門要嚴(yán)肅查處，學(xué)校則找到政府主要領(lǐng)導(dǎo)說情，避開相關(guān)部門，使一些比較嚴(yán)重的違紀(jì)、違法問題得不到有力的懲處。

中小學(xué)教育亂收費(fèi)問題是在一種復(fù)雜環(huán)境下生存并且存在一定市場和空間的，不單單是收費(fèi)問題，還涉及到體制和整個收費(fèi)環(huán)境。解決這一問題，也不僅僅是教育收費(fèi)管理部門所能包攬的，需要其他相關(guān)部門特別是政府、社會的支持。作為政府要加大對教育有關(guān)稅費(fèi)的征收和撥付力度，使學(xué)校有可靠的資金來源，以維持正常的教學(xué)開支。同時，教育部門應(yīng)加大系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)管，嚴(yán)把財(cái)務(wù)關(guān)，截堵不合理開支和揮霍浪費(fèi)，使原本有限的資金真正用于學(xué)校、用于學(xué)生、用于教學(xué)。但教育收費(fèi)管理部門作為查處中小學(xué)教育亂收費(fèi)行為的主要力量，其作用也是不可忽視的。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教育收費(fèi)管理的對策

治理中小學(xué)教育亂收費(fèi)行為是一項(xiàng)緊迫而艱巨的工作和任務(wù)，當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)采取以下對策:

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化法制觀念

各級黨委和政府要從講政治的高度去認(rèn)識治理亂收費(fèi)的重要性和緊迫性，切實(shí)把教育這項(xiàng)關(guān)系千家萬戶、涉及人民群眾切身利益、事關(guān)國家未來事業(yè)，事關(guān)黨群關(guān)系的大事列入黨委政府的議事日程。要按照“三個代表”重要思想和十六屆五中全會的要求，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，從大局出發(fā)，做到“嚴(yán)格管理不護(hù)短，令行禁止不走樣”。各級教育主管部門及各級各類學(xué)校要加強(qiáng)對收費(fèi)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，深化法制教育，增強(qiáng)法制意識，充分認(rèn)識亂收費(fèi)的危害性，嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)和教育收費(fèi)政策，自覺抵制亂收費(fèi)行為。建議教育主管部門在每年的適當(dāng)時機(jī)或有關(guān)新的收費(fèi)政策出臺后，對各級各類學(xué)校的校長和總務(wù)科(處)等負(fù)責(zé)人進(jìn)行必要的法規(guī)和政策培訓(xùn)，以增強(qiáng)法規(guī)意識和提高政策水平。

(二)加強(qiáng)宣傳，提高政策透明度

近幾年來，杭州市在對國家的各項(xiàng)教育收費(fèi)政策的宣傳力度上做了很多工作，取得了積極的效果，但與“三個代表”和黨的十六屆五中全會的要求還有很大差距。為此，各級政府及相關(guān)部門要采取多種形式加大宣傳力度，向社會各界群眾廣泛宣傳《價(jià)格法》和省、市政府的有關(guān)收費(fèi)政策、項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，做到家喻戶曉，增強(qiáng)教育收費(fèi)的透明度。學(xué)校在收費(fèi)時，應(yīng)自覺做到合法收費(fèi)、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)公示，接受上級專業(yè)部門和群眾的監(jiān)督。學(xué)生和家長要培養(yǎng)自我保護(hù)意識，對學(xué)校不按國家規(guī)定的項(xiàng)目收費(fèi)、收費(fèi)不開票或票據(jù)不規(guī)范等行為，應(yīng)予以堅(jiān)決抵制，并積極主動地向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門投訴舉報(bào)。

(三)優(yōu)化教育資源配置，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效率

一是政府有關(guān)部門要從實(shí)際出發(fā)，打破行政區(qū)域界限，合理配置中小學(xué)校，該撒的撒，該并的并，進(jìn)行中小學(xué)的布局調(diào)整，因地制宜辦學(xué)，充分發(fā)揮每一所學(xué)校的規(guī)模效益和職能作用。二是各中小學(xué)校也必須深化內(nèi)部改草，倡導(dǎo)勤儉辦學(xué)，實(shí)行教師上崗聘用制，打破教師終身制，同時，精簡人員，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。三是完善民辦教育收費(fèi)的管理制度。自從允許社會力量辦學(xué)單位根據(jù)生均培養(yǎng)成本自主確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一定程度上調(diào)動了社會力量辦學(xué)的積極性，大幅度增加了社會對教育的投入，擴(kuò)大了各級各類教育規(guī)模，推動了基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展。但是，寬松的收費(fèi)政策環(huán)境，在實(shí)際運(yùn)行中也暴露出了不少弊端，如“校中校，一校兩制”的情況存在、對培養(yǎng)成本的組成尚沒有一個明確的界定，使問題更加突出。要改變這種狀況，需不斷完善收費(fèi)管理制度，規(guī)范收費(fèi)行為。

(四)規(guī)范擇校及擇校收費(fèi)

解決擇校問題的根本途徑就是要解決教育質(zhì)量問題，要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，尚需一定時期。但目前，對于普通高中的擇校及其收費(fèi)問題，必須不折不扣地執(zhí)行三限政策，課題組認(rèn)為:只要規(guī)范操作，增加透明度，還是能夠起到較好的作用的。

(五)多管齊下治理亂收費(fèi)

首先，要加大財(cái)政對教育的投入，保證學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的需要，消除學(xué)校找米下鍋的困境;其次，要全面推行和完善教育收費(fèi)公示制，增加收費(fèi)的透明度，通過設(shè)立公示欄、公示牌、公示墻等形式向社會公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容，便于社會監(jiān)督；再次，要按照誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)建立責(zé)任追究制，真正把處理事(亂收費(fèi))和處理人結(jié)合起來，形成由物價(jià)、教育、財(cái)政、糾風(fēng)、監(jiān)察等部門齊抓共管的工作格局。此外，還須進(jìn)一步落實(shí)收支兩條線管理規(guī)定，采取聘請行風(fēng)監(jiān)督員和設(shè)立收費(fèi)監(jiān)測點(diǎn)等多種形式，加強(qiáng)監(jiān)督管理。只有這樣，通過多管齊下，標(biāo)本兼治，教育不規(guī)范甚至亂收費(fèi)現(xiàn)象才能得到有效治理。

篇七 規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為推進(jìn)素質(zhì)教育自查報(bào)告1150字

為了端正辦學(xué)思想，規(guī)范辦學(xué)行為，推進(jìn)我鄉(xiāng)素質(zhì)教育的進(jìn)程，辦人民滿意的教育，鎮(zhèn)里固中心學(xué)校先后召開多次會議，學(xué)習(xí)《虞城縣進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育自查提綱》，并根據(jù)上級有關(guān)文件的要求，成立了中心學(xué)校專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組，于近期組織開展了一次全面的“規(guī)范辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育”的自查自糾活動，逐一梳理和排查我鄉(xiāng)各學(xué)校辦學(xué)中存在的問題?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

1、我鄉(xiāng)中小學(xué)都能嚴(yán)格執(zhí)行今年秋季下發(fā)的新課程方案，按照國家、省課程計(jì)劃的規(guī)定安排教育、教學(xué)活動。

2、全鄉(xiāng)中小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日放假通知，不占用課余和節(jié)假日等時間，安排學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的作息時間。

3、全鄉(xiāng)各學(xué)校都能夠加強(qiáng)對教師的管理，嚴(yán)禁教師對學(xué)生實(shí)行有償家教、有償補(bǔ)課；中小學(xué)教師無擅自組織學(xué)生征訂、購買和使用非法教輔資料的現(xiàn)象，無體罰或變相體罰學(xué)生、無亂收費(fèi)、亂攤派的現(xiàn)象。

4、全鄉(xiāng)教師都能夠嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)審批制度。小學(xué)一、二年級按上級規(guī)定，從沒留書面家庭作業(yè)，小學(xué)高年級、初中書面家庭作業(yè)量分別不超過1小時、1.5小時。雙休日及節(jié)假日不加大作業(yè)量。教師能根據(jù)新課改的要求，精選作業(yè)內(nèi)容，不布置機(jī)械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè)，學(xué)生作業(yè)量基本上適中。

5、中心學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范各學(xué)校平時對學(xué)生的檢測，嚴(yán)禁公布學(xué)生考試成績及按成績排列名次，更不得按考試成績給學(xué)生安排座位等。實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價(jià)方式評價(jià)學(xué)生。

6、全鄉(xiāng)中小學(xué)各校都能夠不斷加強(qiáng)教師的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高教師專業(yè)化水平；能夠根據(jù)上級教育主管部門的要求，制定相應(yīng)的師德建設(shè)規(guī)章制度，規(guī)范教師的教學(xué)行為。廣大教師能夠自覺遵守學(xué)校的規(guī)章制度。

7、全鄉(xiāng)中小學(xué)教師基本上能按要求進(jìn)行備課、上課、聽課、作業(yè)布置和批改、考核評價(jià)；教師聽課節(jié)數(shù)能達(dá)到規(guī)定的要求。

8、中心中學(xué)根據(jù)《學(xué)校安全管理辦法》等有關(guān)規(guī)章和文件，建立健全了安全工作管理制度和責(zé)任制度，同時制定了校園安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，層層簽訂了安全工作責(zé)任狀，確保廣大師生校園內(nèi)的安全。

9、中心中學(xué)能夠加大違規(guī)責(zé)任追究力度，定期或不定期對全鄉(xiāng)各學(xué)校綜合情況進(jìn)行檢查，對有令不行、有禁不止、違反規(guī)定的，一經(jīng)查實(shí)，即在全鄉(xiāng)通報(bào)批評。

10、全鄉(xiāng)各學(xué)校無一例因成績差、行為差為理由，拒絕學(xué)生入學(xué)、勸其轉(zhuǎn)學(xué)或勒令退學(xué)，人為造成學(xué)生流失。

11、各學(xué)校嚴(yán)格資料管理，各種教學(xué)臺帳、學(xué)籍管理、文件、檔案資料建立健全，規(guī)范有序。

通過認(rèn)真的查擺自糾，我們意識到規(guī)范辦學(xué)行為責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。盡管我們在工作中做了一定的工作，取得了一些成績，但與上級的要求還存有差距。下一步我們將按照《虞城縣進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育自查提綱》，切實(shí)做好各項(xiàng)工作，努力使鎮(zhèn)里固鄉(xiāng)的辦學(xué)行為更為規(guī)范，為進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

篇八 信息技術(shù)環(huán)境下縣域中小學(xué)藝術(shù)教育狀況的調(diào)查報(bào)告1850字

信息技術(shù)環(huán)境下縣域中小學(xué)藝術(shù)教育狀況的調(diào)查報(bào)告

摘 要：此報(bào)告是應(yīng)省級立項(xiàng)課題《信息技術(shù)環(huán)境下縣域中小學(xué)藝術(shù)教育協(xié)同發(fā)展研究》開題工作需要所做的調(diào)查報(bào)告。課題開題以后，課題組成員通過實(shí)地走訪、查看、座談、查閱檔案、隨堂聽課等方式，重點(diǎn)調(diào)查了__縣_所小學(xué)、_所初中、_所高中的藝術(shù)教育（專指美術(shù)、音樂教育，下同）狀況，發(fā)現(xiàn)到縣域中小學(xué)藝術(shù)教育存在的一些問題，并對形成這些問題的原因做了分析，提出了縣域中小學(xué)藝術(shù)教育協(xié)同發(fā)展的相關(guān)結(jié)論。

關(guān)鍵詞：藝術(shù)教育，協(xié)同發(fā)展，信息技術(shù)環(huán)境，縣域，中小學(xué)

引 言：二零一九年三、四月間，我校承擔(dān)的省級課題《信息技術(shù)環(huán)境下縣域中小學(xué)藝術(shù)教育協(xié)同發(fā)展研究》，在課題負(fù)責(zé)人陸正啟、李苗老師的率領(lǐng)下，課題組全體成員分成5個小組，重點(diǎn)調(diào)查了我縣_所小學(xué)、_所初中、_所高中的藝術(shù)師資配備情況；藝術(shù)教室、教學(xué)器材的擁有使用情況；信息技術(shù)設(shè)備、資源的擁有使用情況；近三年開展的藝術(shù)類教學(xué)教研活動及取得的成果情況。

本調(diào)查報(bào)告研究，旨在對縣域內(nèi)中小學(xué)美術(shù)、音樂教育和信息技術(shù)設(shè)備、資源狀況進(jìn)行摸底，收集課題研究所需的第一手資料。接下來，課題組將依據(jù)調(diào)查資料，結(jié)合相關(guān)文獻(xiàn)理論，提出縣域中小學(xué)藝術(shù)教育協(xié)同發(fā)展實(shí)施方案，制定操作規(guī)程，并針對性地施以各項(xiàng)干預(yù)措施，進(jìn)而論證課題研究的前期預(yù)設(shè)，實(shí)現(xiàn)在現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境下，縣域內(nèi)城鄉(xiāng)之間、不同學(xué)校之間藝術(shù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，協(xié)同并進(jìn)。同時，本調(diào)查報(bào)告也為今后進(jìn)一步研究區(qū)域中小學(xué)藝術(shù)教育協(xié)同發(fā)展問題提供借鑒，驗(yàn)證其有效性、可行性。

一、研究背景

1．幾個重要概念的界定

藝術(shù)教育：這里專指美術(shù)、音樂教育；協(xié)同發(fā)展：協(xié)調(diào)多所學(xué)校相互協(xié)作完成共同發(fā)展目標(biāo)，它可以是以強(qiáng)帶弱，也可以是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合；信息技術(shù)環(huán)境：指基于計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)用于中小學(xué)教育教學(xué)的獲取、加工、存儲、變換、顯示和傳輸文字、圖像、聲音信息的方法和設(shè)備環(huán)境；縣域：指__縣轄區(qū)范圍。中小學(xué)：以研究小學(xué)、初中兩個學(xué)段為主，高中為輔。

2．問題的發(fā)現(xiàn)與提出

我工作三十余年，經(jīng)歷了從農(nóng)村到城區(qū)、從初中到高中的美術(shù)教育生涯。三十余年來，我的工作地始終不出生我養(yǎng)我的__這片熱土，目睹了__縣中小學(xué)藝術(shù)教育從無到有、由弱變強(qiáng)的全部過程。我既是縣域中小學(xué)藝術(shù)教育發(fā)展的見證者，更是直接參與者。1990年10月，__縣中小學(xué)藝術(shù)教育研究會的成立，是我縣中小學(xué)藝術(shù)教育事業(yè)發(fā)展的分水嶺，具有里程牌意義。那時我參加工作不久，是一名研究會成員，在研究會負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，做了大量縣域中小學(xué)藝術(shù)教育協(xié)同發(fā)展的研究工作，取得了一定成效。

如今快三十年了，社會在轉(zhuǎn)型、在發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌已發(fā)生巨大變化。縣域中小學(xué)藝術(shù)教育也出現(xiàn)許多前所未有的新情況、新問題，尤其是在現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境下，如何做好縣域內(nèi)中小學(xué)藝術(shù)教育協(xié)同發(fā)展研究工作，是我們面臨的又一次新挑戰(zhàn)。經(jīng)過周密計(jì)劃與部署，我們決定再出發(fā)、再研究、再提升。

二、目標(biāo)與內(nèi)容

1.研究目標(biāo)

（1）培養(yǎng)提升學(xué)生信息素養(yǎng)。積極引導(dǎo)學(xué)生主動參與、樂于探究、勤思動腦，使學(xué)生在信息化環(huán)境下對美術(shù)、音樂的學(xué)習(xí)成為自主探究、實(shí)踐創(chuàng)新的過程。以在線課堂、網(wǎng)絡(luò)教育模式為主實(shí)施遠(yuǎn)程教育，在多媒體網(wǎng)絡(luò)課程____教育環(huán)境下，使學(xué)生充分參與到學(xué)習(xí)活動中來，逐步建立起信息技術(shù)環(huán)境下的學(xué)習(xí)模式與思維方式。

（2）培養(yǎng)提升教師信息素養(yǎng)。教師通過云盤、局域網(wǎng)、公共賬戶等方式建立共享資源庫，收集包括教學(xué)設(shè)計(jì)、課件、微課、課例以及來自網(wǎng)絡(luò)的音頻、視頻、微電影等信息資源，供大家整合利用，推進(jìn)藝術(shù)教育信息化。并以報(bào)告、講座等培訓(xùn)形式對組內(nèi)、組外校內(nèi)、校外縣內(nèi)藝術(shù)師資進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，促進(jìn)藝術(shù)教師縣域流動與協(xié)同發(fā)展。

（3）中小學(xué)藝術(shù)教育協(xié)同發(fā)展：通過培養(yǎng)提升學(xué)生和教師信息素養(yǎng)，師生均能很好地運(yùn)用現(xiàn)代教育信息化手段，共享網(wǎng)絡(luò)教育資源，進(jìn)而優(yōu)化教師的教和學(xué)生的學(xué)，促進(jìn)縣域內(nèi)中小學(xué)藝術(shù)學(xué)科發(fā)展。改善縣域內(nèi)中小學(xué)藝術(shù)教育發(fā)展不均衡、不充分的現(xiàn)狀，促成城鄉(xiāng)之間、不同學(xué)校之間藝術(shù)教育協(xié)同發(fā)展，齊頭并進(jìn)。

2.研究內(nèi)容

（1）抽樣調(diào)查縣域內(nèi)中小學(xué)校信息技術(shù)設(shè)備、資源擁有使用狀況；藝術(shù)教育師資配備情況（含人數(shù)、性別、年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等）；藝術(shù)教室及器材的擁有、使用情況；近三年各種美術(shù)、音樂類活動開展情況及取得的教研成果等。

（2）采集樣本學(xué)校（新橋中心學(xué)校、泊湖中心學(xué)校、雷陽中心學(xué)校、華陽中心學(xué)校、沈沖中心學(xué)校、賽口中心學(xué)校、涼泉初中、高士初中、賽口初中、雷池初中）以上四項(xiàng)數(shù)據(jù)，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)問題并提出應(yīng)對措施，形成本調(diào)查報(bào)告結(jié)論，供課題組進(jìn)一步開展各項(xiàng)研究活動參考使用。

篇九 中小學(xué)開展中華傳統(tǒng)美德教育活動調(diào)研報(bào)告3650字

中小學(xué)開展中華傳統(tǒng)美德教育活動調(diào)研報(bào)告

自20__年初，_____省_____市_____縣在全縣中小學(xué)、幼兒園開展了中華傳統(tǒng)美德教育活動。為全面了解活動開展情況，近期，我們對39所中小學(xué)開展中華傳統(tǒng)美德教育活動情況進(jìn)行了調(diào)研。在初步掌握活動總體情況的基礎(chǔ)上，又開展了一次問卷調(diào)查，發(fā)放問卷近3000份，分別對學(xué)生（1400人）、家長（1200人）、教師（280人）進(jìn)行調(diào)查，最終形成了這份調(diào)查報(bào)告

一、教育內(nèi)容

（一）開展國學(xué)經(jīng)典誦讀活動

根據(jù)青少年身心特點(diǎn)，從幼兒園到初中合理安排誦讀內(nèi)容，本著精煉、通俗、生動、易于接受的原則，小學(xué)著重從“孝、禮、勤、誠、恥”，中學(xué)從“忠、信、義、寬、廉”的內(nèi)容安排誦讀。內(nèi)容涉及改良《弟子規(guī)》，易懂易記的古詩、兒歌，《千字文》，《朱子家訓(xùn)》，精選《大學(xué)》、《中庸》、《論語》、《孟子》部分篇章，《古文觀止》及諸子百家等。

（二）開展優(yōu)良傳統(tǒng)教育

例用各節(jié)假日，革命領(lǐng)袖、民族英雄、杰出名人等歷史人物的紀(jì)念日，重大歷史事件紀(jì)念日，以及未成年人入學(xué)、入隊(duì)、入團(tuán)、成人宣誓等有特殊意義的重要日子，集中開展思想道德主題教育活動。20__年5月，我縣洙泗小學(xué)以慶祝“第二屆中華母親節(jié)”為載體，邀請國內(nèi)著名學(xué)者30余人，分別作了以孝道、國學(xué)啟蒙、儒家倫理、家長講堂等方面的報(bào)告，將中華傳統(tǒng)文化和當(dāng)?shù)匚幕Y源融入當(dāng)代教育之中，在全縣掀起愛母、敬母、孝母熱潮。

（三）開展校園文化建設(shè)

在學(xué)校的校園、走廊、教室、黑板報(bào)、宣傳欄等處都精心安排中華美德教育方面的內(nèi)容，在班級張貼《三字經(jīng)》、《弟子規(guī)》和論語句段，讓學(xué)生時刻耳濡目染。金莊鎮(zhèn)中學(xué)以“興仁、敦義、崇禮、弘智、仰信”為路名，把42塊圣哲經(jīng)典的大幅宣傳畫矗立道路兩旁，讓學(xué)生在行走、活動之間受到教育。同時，在樓道內(nèi)設(shè)置了傳統(tǒng)美德、“感恩”、勵志等不同教育內(nèi)容的版畫，營造出濃郁的校園文化氛圍。

（四）開展儒家思想培訓(xùn)

20__年10月，我縣以“尼山圣源書院”揭牌慶典活動為契機(jī)，邀請美國、新加坡、香港、臺灣等60余位國內(nèi)外知名學(xué)者教授來我縣開展儒家思想教育培訓(xùn)活動。舉辦儒家思想與和諧社會論壇講座等共8場報(bào)告，為40名骨干學(xué)員及全縣500位干部、教師進(jìn)行授課，為深化中華傳統(tǒng)美德教育活動播撒了種子，夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二、實(shí)踐效果

（一）我縣中小學(xué)生在中華傳統(tǒng)美德方面的表現(xiàn)

近年來，我們將忠、孝、誠、信、禮、義、廉、恥作為構(gòu)建學(xué)校德育體系的核心內(nèi)容，并根據(jù)時代特點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)化：忠─盡己報(bào)國的責(zé)任、孝─生生不息的愛心、誠─求真務(wù)實(shí)的品質(zhì)、信─立身興業(yè)的基點(diǎn)、禮─人際文明的規(guī)范、義─人間正道的向?qū)?、廉─清白正氣的根基、恥─人之為人的底線。這“八德”體現(xiàn)著中華民族傳統(tǒng)核心價(jià)值觀，開展“八德”教育，可以為青少年健康成長打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。自20__年初開展活動以來，廣大中小學(xué)生的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)如下：

1、忠。當(dāng)升國旗時，我們面對國旗肅立，95.6％的學(xué)生認(rèn)為一定要行注目禮。在當(dāng)班級獲得榮譽(yù)時，87.3％的學(xué)生都表示很高興。

2、孝。59.7％的學(xué)生經(jīng)常做力所能及的家務(wù)，33.7％的學(xué)生只是偶爾做家務(wù)，極少和從不做家務(wù)的僅占6.6％。91.8％的學(xué)生認(rèn)為應(yīng)主動為父母分擔(dān)家務(wù)勞動。69.8％的學(xué)生知道父母生日，20％的學(xué)生只知道父親或母親的生日，10.2％不知道父母雙方的生日。

3、誠。42.5％的學(xué)生從不撒謊，49％的學(xué)生偶爾撒謊，8.5％的學(xué)生經(jīng)常撒謊。

4、信。64.6％的學(xué)生答應(yīng)別人的事一定能做到，34.6％的學(xué)生有時能做到，僅0.8％的學(xué)生答應(yīng)別人的事做不到。

5、禮。86.7％的學(xué)生見到老師或家長能夠主動問好。64.7％的學(xué)生能夠經(jīng)常使用“請、您、謝謝”等禮貌用語。

6、義。乘坐公共汽車，看到有人為老人、抱小孩的婦女或傷殘人士讓座，92.8％的學(xué)生認(rèn)為是應(yīng)該的。在校外，遇到同學(xué)打架斗毆，83.4％的學(xué)生會上前勸阻或撥打110。

7、廉。56.8％的學(xué)生生活節(jié)儉、不講究吃穿、不互相攀比；27.6％的學(xué)生有時會互相攀比；15.6%的學(xué)生講究吃穿，互相攀比。

8、恥?？荚嚂r，當(dāng)老師因故離開考場，有人作弊時，68.3％的學(xué)生能夠保持平靜心態(tài)，繼續(xù)答題；28.8％的學(xué)生會看看他人的反應(yīng)，再做決定；只有2.9％的學(xué)生會抓住機(jī)會作弊。76.3％的學(xué)生能夠做到知錯就改。

從以上八個方面來看，我縣中小學(xué)生在中華傳統(tǒng)美德方面的表現(xiàn)較好。

（二）中華傳統(tǒng)美德教育活動的作用

我縣中小學(xué)生在德育方面的良好表現(xiàn)，是與中華傳統(tǒng)美德教育活動的開展密切相關(guān)的。49.8%的教師認(rèn)為通過傳統(tǒng)美德教育的開展，學(xué)生品格修養(yǎng)進(jìn)步很大；48.7%的教師認(rèn)為有些進(jìn)步，但效果不明顯；僅有1.5%的教師認(rèn)為沒有影響。49.7%的 家長認(rèn)為學(xué)校開展中華傳統(tǒng)美德教育活動對學(xué)生人格的影響較大，42.2%認(rèn)為有些影響，6.5%認(rèn)為作用不大，1.7%認(rèn)為沒影響。62.3%的家長認(rèn)為活動對學(xué)生正常學(xué)習(xí)促進(jìn)效果明顯。53%的小學(xué)生和77.7%的初中生認(rèn)為活動對學(xué)習(xí)有促進(jìn)作用。（見表1）

表1 學(xué)校開展傳統(tǒng)美德教育活動對學(xué)生正常學(xué)習(xí)的影響

（調(diào)查對象：學(xué)生）

對學(xué)習(xí)有

促進(jìn)作用 不 利 于

正常學(xué)習(xí) 沒影響 無所謂

小學(xué)生 298（53.0%） 64（11.4%） 185（32.9%） 15（2.7%）

初中生 501（77.7%） 25（3.8%） 112（17.4%） 7（1.1%）

（三）家長、教師及學(xué)生對開展中華傳統(tǒng)美德教育的態(tài)度

調(diào)查發(fā)現(xiàn)45.7%的家長、55.8%的教師對青少年誦讀國學(xué)經(jīng)典表示非常支持（詳見表2），62.1%的家長很關(guān)心孩子的傳統(tǒng)美德教育，86.9%的家長認(rèn)為中華傳統(tǒng)美德教育活動應(yīng)該不斷加強(qiáng)完善，61.1%的小學(xué)生、63.8%的初中生對學(xué)校開展傳統(tǒng)美德教育表示非常感興趣。大部分學(xué)生都能主動參加學(xué)校開展的各類集體活動（詳見表3），對于豐富多彩的中華傳統(tǒng)美德教育活動更是樂于參加。家長、教師支持，學(xué)生有興趣參加，因此，中華傳統(tǒng)美德教育活動還要繼續(xù)深入持續(xù)開展下去。

表2 家長、教師對開展中華傳統(tǒng)美德教育活動的態(tài)度

非常支持 比較支持 不 支 持

也不反對 反 對

家長 458（45.7%） 321（32.0%） 187（18.6%） 37（3.7%）

教師 150（55.8） 102（37.9%） 16（5.9%） 1（0.4%）

表3 學(xué)生對學(xué)校開展各類活動的態(tài)度（調(diào)查對象：教師）

人 數(shù) 百分比

全班學(xué)生都主動參與 102 38.1%

大部分學(xué)生主動參與 162 60.4%

小部分學(xué)生主動參與 1 0.4%

極少部分學(xué)生主動參與 3 1.1%

（四）存在的問題與不足

目前，我縣中小學(xué)中華傳統(tǒng)美德教育在工作中還存在一些問題和不足，主要是：

1.中小學(xué)教師普遍反映學(xué)生在以下方面還達(dá)不到中華傳統(tǒng)美德教育的要求：缺乏勤儉節(jié)約、吃苦耐勞精神，缺乏艱苦奮斗精神，不能正確對待別人的批評，不能正確處理同學(xué)間的矛盾，心胸不夠開闊等。

2.我縣中華傳統(tǒng)美德教育活動的方式單純、缺乏實(shí)用性，重形式不重結(jié)果，不能持之以恒，內(nèi)容欠充實(shí)具體等。

3.活動開展不平衡，總的來看小學(xué)好于中學(xué)。部分學(xué)校還處于啟動和初步探索階段，還沒有形成自己鮮明的思路和特色，與活動要求還有一定差距。

（五）征求到的主要建議

教師的建議是：1.增加行為習(xí)慣、社會公德、文明禮貌、誠信做人、遇到挫折不氣餒、動手能力、愛心、責(zé)任心、集體主義、團(tuán)結(jié)協(xié)作、人生理想等方面的教育內(nèi)容；2.強(qiáng)化教育工作者的傳統(tǒng)美德教育，率先垂范；3.將傳統(tǒng)美德教育與實(shí)際教學(xué)相結(jié)合，滲透到教學(xué)中，持之以恒地開展；4.理論與實(shí)踐相結(jié)合。

家長的建議是：1.完善科目內(nèi)容；2.調(diào)動學(xué)生的積極性，讓其知道禮貌的重要性，使他們成為一個文明禮貌的公民；3.讓中華傳統(tǒng)美德教育真正深入學(xué)生內(nèi)心，使其在成人的基礎(chǔ)上再成才。

三、結(jié)論與建議

通過活動，傳統(tǒng)美德開始悄然植根于學(xué)生的心靈世界，廣大中小學(xué)生較好地形成了行為習(xí)慣，主要表現(xiàn)在孝敬父母、尊重師長、愛護(hù)校園環(huán)境等。同時，培養(yǎng)了學(xué)生們的讀書興趣，增強(qiáng)了語言表達(dá)能力和思維能力，提高了寫作水平。另外，通過“小手拉大手”，使傳統(tǒng)美德教育向家庭延伸、向社會延伸。

為把這項(xiàng)活動深入持續(xù)扎實(shí)地開展下去，要做好以下幾方面的工作：

一是突出重點(diǎn)。開展中華傳統(tǒng)美德教育既要以“五德”教育為總抓手全面開展，也要突出重點(diǎn)，解決當(dāng)前存在的問題。尤其是要以愛國主義、基礎(chǔ)道德、法律法規(guī)常識、人生理想、集體主義、行為規(guī)范、人際交往等為重點(diǎn)內(nèi)容（見表4.教師、家長對德育內(nèi)容重要性的排序）開展教育活動，著重培養(yǎng)學(xué)生誠實(shí)守信、文明禮貌、團(tuán)隊(duì)意識、節(jié)儉意識等方面的能力素質(zhì)（見表5.教師、家長對青少年應(yīng)具備的能力素質(zhì)重要性的排序）。

表4 教師、家長對德育內(nèi)容重要性的排序（從高到低）

德育

內(nèi)

容

教 師 家 長

德

育

內(nèi)

容 愛國主義 愛國主義

基礎(chǔ)道德 基礎(chǔ)道德

法律法規(guī)常識 法律法規(guī)常識

人生理想 集體主義

集體主義 心理健康

心理健康 人生理想

行為規(guī)范 行為規(guī)范

自我保護(hù) 自我保護(hù)

人際交往 勞動

勞 動 人際交往

環(huán)境保護(hù) 環(huán)境保護(hù)

表5 教師、家長對青少年應(yīng)具備的能力素質(zhì)重要性的排序

（從高到低）

教 師 家 長

能

力

素

質(zhì) 誠實(shí)守信 尊敬師長

文明禮貌 誠實(shí)守信

團(tuán)隊(duì)意識 文明禮貌

助人為樂 助人為樂

尊敬師長 知錯就改

知錯就改 團(tuán)隊(duì)意識

節(jié)儉意識 節(jié)儉意識

二是注重實(shí)效。把“五德”中的每一個方面都細(xì)化到學(xué)生的日常行為之中。家校同步開展道德踐行活動，促進(jìn)全社會道德素養(yǎng)的提高。擺正學(xué)校德育與智育的關(guān)系，將傳統(tǒng)美德教育與實(shí)際教學(xué)相結(jié)合，持續(xù)深入地開展下去。

三是因地制宜。各學(xué)校要立足實(shí)際開展教育活動，以點(diǎn)帶面，形成特色，整體推進(jìn)，可結(jié)合師資力量和學(xué)生的興趣愛好，在古詩文誦讀、感恩教育、書法等某方面深化拓展，形成獨(dú)特思路，打造育人品牌。

篇十 2023年中小學(xué)心理健康教育狀況調(diào)查報(bào)告5000字

新疆中小學(xué)生心理健康狀況及中小學(xué)心理健康教育狀況抽樣調(diào)查結(jié)果表明，當(dāng)前新疆中小學(xué)生心理健康受損率高達(dá)40%以上，其中，初中生、少數(shù)民族學(xué)生、女生的心理健康受損率更為嚴(yán)重;學(xué)校心理健康教育工作薄弱和心理健康教育師資素質(zhì)偏低是造成學(xué)生心理問題普遍存在的重要原因;學(xué)生的心理健康問題應(yīng)引起學(xué)校、家庭和全社會的高度重視，當(dāng)務(wù)之急是教育行政領(lǐng)導(dǎo)部門要承擔(dān)起對學(xué)校心理健康教育的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管的責(zé)任，要建立健全中小學(xué)心理健康教育的評價(jià)和激勵機(jī)制，要通過專項(xiàng)培訓(xùn)，造就一支適應(yīng)中小學(xué)心理健康教育需要的高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞：新疆，中小學(xué)，心理健康，調(diào)查

一、問題的提出

1999年6月13日，《___國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》發(fā)布，同年，教育部提出了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育的若干意見》(教基[1999]13號)，2023年，教育部頒布了《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》(教基[2023]14號)，在中央一系列文件要求和部署下，近年來，全國各地中小學(xué)心理健康教育同素質(zhì)教育一道蓬蓬勃勃地開展起來。

為配合心理健康教育的開展，許多學(xué)者對中小學(xué)生心理健康狀況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果令人震驚，幾乎所有調(diào)查結(jié)果都顯示，存在心理問題的中小學(xué)生占總數(shù)的比率高達(dá)30—40%。

各地的現(xiàn)狀如此，新疆中小學(xué)生的心理健康狀況如何？學(xué)生的心理健康與學(xué)校的心理健康教育存在必然的因果關(guān)系，那么，新疆中小學(xué)心理健康教育狀況究竟怎樣？這是本課題所要尋求的答案。

二、調(diào)查的目的

(一)了解和掌握新疆中小學(xué)生心理健康實(shí)際

1、存在心理問題的學(xué)生占總數(shù)的比率;2、心理問題的種類;3、民、漢學(xué)生心理健康狀況比較;4、男、女學(xué)生心理健康狀況比較;5、不同學(xué)段、不同區(qū)域?qū)W生心理健康狀況比較，等等。

(二)了解和掌握新疆中小學(xué)心理健康教育實(shí)際

1、中小學(xué)開展心理健康教育狀況，如，是否開設(shè)心理健康教育課程？是否開展心理咨詢活動？是否建立健全心理健康教育組織機(jī)構(gòu)？2、中小學(xué)心理健康教育師資狀況，如，學(xué)歷結(jié)構(gòu)、接受專業(yè)培訓(xùn)和落實(shí)持證上崗制度，等等。

(三)在以上兩項(xiàng)調(diào)查和研究的基礎(chǔ)上，尋求當(dāng)前新疆中小學(xué)生心理健康狀況與當(dāng)前新疆中小學(xué)心理健康教育狀況之間的因果聯(lián)系。

(四)通過上述調(diào)查和分析研究，提高廣大教育工作者對加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)心理健康教育重要性和緊迫性的認(rèn)識，并為自治區(qū)相關(guān)部門制訂“十一·五”期間的中小學(xué)心理健康教育宏觀規(guī)劃提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。

三、調(diào)查及研究方法的設(shè)計(jì)

(一)抽樣調(diào)查。在南疆、北疆和東疆各選擇2—3個縣(市、區(qū))作為樣本地區(qū)，在每個縣(市、區(qū))隨機(jī)選擇3—5所學(xué)校作為樣本學(xué)校。

(二)學(xué)生心理健康狀況調(diào)查采用周步成教授開發(fā)的《心理健康診斷測驗(yàn)》(mht測驗(yàn))。選擇此量表的依據(jù)是：1、此量表所包含的8個內(nèi)容子項(xiàng)(學(xué)習(xí)焦慮、對人焦慮、孤獨(dú)傾向、自責(zé)傾向、過敏傾向、身體癥狀、恐懼傾向、沖動傾向)基本反映了目前中小學(xué)生最為突出的幾個心理問題;2、此量表適用面較廣，可廣泛用于小學(xué)四年級——高三年級學(xué)生。

(三)中小學(xué)心理健康教育狀況調(diào)查采用本課題組設(shè)計(jì)《新疆中小學(xué)心理健康教育狀況問卷調(diào)查表》，用于收集樣本學(xué)校開展心理健康教育活動和心理健康教育師資信息。

(四)除上述主要調(diào)查方法之外，還采用個別訪談、座談會和搜集案例等形式，作為材料分析和研究的補(bǔ)充手段。

四、調(diào)查結(jié)果報(bào)告

(一)中小學(xué)生心理健康狀況調(diào)查報(bào)告

本調(diào)查共收回mht測驗(yàn)量表1747份，剔除無效量表187份，有效量表1560份。

1、中小學(xué)生心理健康狀況總體調(diào)查結(jié)果

表一： 新疆中小學(xué)生心理健康狀況mht抽樣測驗(yàn)統(tǒng)計(jì)表

統(tǒng)計(jì)對象

實(shí)測人數(shù)

mht各項(xiàng)因子顯示陰性

心理問題檢出率%

人數(shù)

占實(shí)測人數(shù)比率%

高

中

生

合計(jì)

207

114

55.07

44.93

漢族

165

92

55.76

44.24

民族

42

22

52.38

47.62

男生

101

62

61.39

38.61

女生

106

52

49.06

50.94

初

中

生

合計(jì)

702

370

52.71

47.29

漢族

410

223

54.39

45.61

民族

292

147

50.34

49.66

男生

311

159

51.13

48.87

女生

391

211

53.96

46.04

小

學(xué)

生

合計(jì)

651

365

56.07

43.93

漢族

504

280

55.56

44.44

民族

147

85

57.82

42.18

男生

325

199

61.23

38.77

女生

326

166

50.92

49.08

注：1施測時間:2023年3月—6月

2資料來源地區(qū)：烏魯木齊市、米泉市、吐魯番市、喀什市、博樂市、阿勒泰市、和豐縣

表一顯示，新疆中小學(xué)生的心理健康受損程度較為嚴(yán)重，無論是中學(xué)生，還是小學(xué)生，心理健康受損率基本都在40%以上。其中，初中生的心理問題比小學(xué)生和高中生嚴(yán)重，少數(shù)民族學(xué)生的心理問題比漢族學(xué)生嚴(yán)重，女生的心理問題比男生嚴(yán)重。

初中生心理問題相對嚴(yán)重與其身心發(fā)展的特殊性基本一致，具有普遍性;女生心理問題增多與當(dāng)前家庭、學(xué)校以及社會對女孩子的期望值提高有關(guān);少數(shù)民族學(xué)生的心理狀況調(diào)查結(jié)果卻違背了研究者的預(yù)期。過去我們認(rèn)為，新疆的少數(shù)民族一般都性格外向、豪放，少數(shù)民族學(xué)生的心理健康程度必然優(yōu)于漢族學(xué)生，然而，本調(diào)查結(jié)果正好相反。通過訪談、座談等形式深入了解，目前少數(shù)民族學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力普遍較大，而學(xué)習(xí)壓力又是由升學(xué)壓力和就業(yè)壓力所導(dǎo)致的。

2、不同區(qū)域?qū)W生mht測驗(yàn)分項(xiàng)因子調(diào)查結(jié)果比較

表二： 北疆、 南疆和東疆中小學(xué)生mht測驗(yàn)分項(xiàng)因子調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)對照表

統(tǒng)

計(jì)

對

象

實(shí)

測

人

數(shù)

統(tǒng)計(jì)

內(nèi)容

mht各項(xiàng)因子陽性檢出人數(shù)及檢出率

學(xué)

習(xí)

焦

慮

對

人

焦

慮

孤

獨(dú)

傾

向

自

責(zé)

傾

向

過

敏

傾

向

身

體

癥

狀

恐

懼

傾

向

沖

動

傾

向

北疆

904

檢出人數(shù)

48

84

89

111

131

98

134

95

檢出率%

5.31

9.29

9.85

12.28

14.49

10.84

14.82

10.51

南疆

353

檢出人數(shù)

21

26

28

51

42

40

43

44

檢出率%

5.95

7.37

7.93

14.45

11.90

11.33

12.18

12.46

東疆

303

檢出人數(shù)

22

38

25

53

61

32

41

25

檢出率%

7.26

12.54

8.25

17.49

20.13

10.56

13.53

8.25

合計(jì)

1560

檢出人數(shù)

91

148

142

215

234

170

178

144

檢出率%

5.83

9.49

9.10

13.78

15.00

10.90

11.41

9.23

注：同表一注

表二顯示，(1)在學(xué)習(xí)焦慮和自責(zé)傾向方面，東疆學(xué)生的比率，其次是南疆，再次是北疆。(2)在對人焦慮和過敏傾向方面，東疆學(xué)生的比率，其次是北疆，再次是南疆。(3)在孤獨(dú)傾向和恐懼傾向方面，北疆學(xué)生的比率，其次是東疆，再次是南疆。(4)在身體癥狀和沖動傾向方面，南疆學(xué)生的比率，其次是北疆，再次是東疆。綜合評定，全疆三個區(qū)域?qū)W生的心理狀態(tài)和水平基本相當(dāng)，只是在分項(xiàng)因子上受損程度有所側(cè)重罷了。

3、不同學(xué)段學(xué)生mht測驗(yàn)分項(xiàng)因子調(diào)查結(jié)果比較

表三： 高中生、初中生和小學(xué)生mht測驗(yàn)分項(xiàng)因子調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)對照表

統(tǒng)

計(jì)

對

象

實(shí)

測

人

數(shù)

統(tǒng)計(jì)

內(nèi)容

mht各項(xiàng)因子陽性檢出人數(shù)及檢出率

學(xué)

習(xí)

焦

慮

對

人

焦

慮

孤

獨(dú)

傾

向

自

責(zé)

傾

向

過

敏

傾

向

身

體

癥

狀

恐

懼

傾

向

沖

動

傾

向

高中

207

檢出人數(shù)

19

21

25

24

48

26

10

19

檢出率%

9.18

10.15

12.08

11.59

23.19

12.56

4.83

9.18

初中

702

檢出人數(shù)

34

76

65

98

117

81

77

59

檢出率%

4.84

10.83

9.26

13.96

16.67

11.54

10.97

8.40

小學(xué)

651

檢出人數(shù)

38

51

52

93

69

63

91

66

檢出率%

5.84

7.83

7.99

14.29

10.60

9.68

13.98

10.14

合計(jì)

1560

檢出人數(shù)

91

148

142

215

234

170

178

144

檢出率%

5.83

9.49

9.10

13.78

15.00

1090

11.41

9.23

注：同表一注

表三顯示，(1)在學(xué)習(xí)焦慮方面，高中學(xué)生的比率，其次是小學(xué)生，再次是初中生。(2)在對人焦慮方面，初中生的比率，其次是高中生，再次是小學(xué)生。(3)在孤獨(dú)傾向、過敏傾向和身體癥狀方面，高中學(xué)生的比率，其次是初中生，再次是小學(xué)生。(4)在自責(zé)傾向和恐懼傾向方面，小學(xué)生的比率，其次是初中生，再次是高中生。(5)在沖動傾向方面，小學(xué)生的比率，其次是高中生，再次是初中生。前7項(xiàng)因子的調(diào)查結(jié)果與學(xué)生的年齡特征以及學(xué)習(xí)任務(wù)是一致的，高中生面臨升學(xué)壓力，因此，在學(xué)習(xí)焦慮、孤獨(dú)傾向、過敏傾向以及身體癥狀等方面的心理問題表現(xiàn)突出;初中生“成人感”和獨(dú)立性要求與現(xiàn)實(shí)的矛盾造成對人焦慮;小學(xué)生恐懼傾向的發(fā)生也符合常理，但在本調(diào)查中，小學(xué)生沖動傾向較為嚴(yán)重的結(jié)論令人費(fèi)解，因?yàn)?，一般認(rèn)為這是初中生的年齡特征。我們分析，這與當(dāng)前小學(xué)生多為獨(dú)生子女有關(guān)，家庭對獨(dú)生子女的教育不當(dāng)，使他們難以適應(yīng)學(xué)校人際環(huán)境，從而產(chǎn)生心理沖動傾向。

4、民、漢學(xué)生mht測驗(yàn)分項(xiàng)因子調(diào)查結(jié)果比較

表四： 民、漢中小學(xué)生mht測驗(yàn)分項(xiàng)因子調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)對照表

統(tǒng)

計(jì)

對

象

實(shí)

測

人

數(shù)

統(tǒng)計(jì)

內(nèi)容

mht各項(xiàng)因子陽性檢出人數(shù)及檢出率

學(xué)

習(xí)

焦

慮

對

人

焦

慮

孤

獨(dú)

傾

向

自

責(zé)

傾

向

過

敏

傾

向

身

體

癥

狀

恐

懼

傾

向

沖

動

傾

向

民族

494

檢出人數(shù)

35

50

46

73

73

54

59

51

檢出率%

7.09

10.12

9.31

14.78

14.78

10.93

11.94

10.32

漢族

1066

檢出人數(shù)

56

98

96

142

161

116

119

93

檢出率%

5.25

9.19

9.01

13.32

15.10

10.88

11.16

8.72

合計(jì)

1560

檢出人數(shù)

91

148

142

215

234

170

178

144

檢出率%

5.83

9.49

9.10

13.78

15.00

10.90

11.41

9.23

注：同表一注

表四顯示，除在過敏傾向方面，漢族學(xué)生的比率略高于少數(shù)民族學(xué)生之外，其它七項(xiàng)因子，少數(shù)民族學(xué)生的比率均高于漢族學(xué)生。造成這一現(xiàn)象的原因已在表一中略作探討，更深層的原因尚待進(jìn)一步調(diào)查和分析。

5、男生和女生mht測驗(yàn)分項(xiàng)因子調(diào)查結(jié)果比較

表五： 新疆中小學(xué)生mht抽樣測驗(yàn)?zāi)?、女生統(tǒng)計(jì)對照表

統(tǒng)

計(jì)

對

象

實(shí)

測

人

數(shù)

統(tǒng)計(jì)

內(nèi)容

mht各項(xiàng)因子陽性檢出人數(shù)及檢出率

學(xué)

習(xí)

焦

慮

對

人

焦

慮

孤

獨(dú)

傾

向

自

責(zé)

傾

向

過

敏

傾

向

身

體

癥

狀

恐

懼

傾

向

沖

動

傾

向

男生

737

檢出人數(shù)

35

68

73

92

120

77

62

65

檢出率%

4.75

9.23

9.91

12.48

16.28

10.45

8.41

8.82

女生

823

檢出人數(shù)

56

80

69

123

114

93

116

79

檢出率%

6.80

9.72

8.38

14.95

13.85

11.30

14.09

9.60

合計(jì)

1560

檢出人數(shù)

91

148

142

215

234

170

178

144

檢出率%

5.83

9.49

9.10

13.78

15.00

10.90

11.41

9.23

注：同表一注

表五顯示，在學(xué)習(xí)焦慮、對人焦慮、自責(zé)傾向、身體癥狀、沖動傾向等方面，女生的比率均高于男生;只有在孤獨(dú)傾向和過敏傾向方面，男生的比率高于女生。這一調(diào)查結(jié)果與全國其他地區(qū)基本一致，但我區(qū)男生的孤獨(dú)和過敏程度嚴(yán)重應(yīng)引起廣大教育者的高度重視，家庭和學(xué)校要加強(qiáng)和改進(jìn)對孩子的性別認(rèn)同教育，以促進(jìn)整個民族性別社會化的健康發(fā)展。

(二)中小學(xué)心理健康教育狀況調(diào)查報(bào)告

本調(diào)查共收回《新疆中小學(xué)心理健康教育狀況問卷調(diào)查表》124份(其中小學(xué)58份，中學(xué)66份)，有效問卷124份。

表六： 新疆中小學(xué)心理健康教育狀況抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)表

開

展

心

理

健

康

教

育

狀

況

學(xué)

段

樣

本

學(xué)

校

總

數(shù)

開展心理健康教育課程學(xué)校

設(shè)立專、兼職心理健康教育教師學(xué)校

設(shè)立專、兼職心理咨詢員學(xué)校

建有心理咨詢室并正常活動學(xué)校

成立心理健康教育領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)學(xué)校

數(shù)量

比率

%

數(shù)量

比率

%

數(shù)量

比率

%

數(shù)量

比率

%

數(shù)量

比率

%

中學(xué)

66

18

27.3

18

27.3

9

13.6

7

10.6

0

0

小學(xué)

58

45

77.6

45

77.6

5

8.6

2

3.4

0

0

心

理

健

康

教

育

師

資

狀

況

統(tǒng)

計(jì)

對

象

學(xué)

段

提供資料總數(shù)

統(tǒng)

計(jì)

內(nèi)

容

接受過專門培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證

研究生學(xué)歷

大學(xué)本科學(xué)歷

大專及以下學(xué)歷

心理學(xué)專業(yè)畢業(yè)

心理健康教師

中學(xué)

64

人數(shù)

10

0

48

16

2

比率

15.6%

0

75.0%

25.0%

3.1%

小學(xué)

58

人數(shù)

7

0

19

40

0

比率

12.1%

0

32.8%

69.0%

0%

心理咨詢員

中學(xué)

18

人數(shù)

4

0

12

6

2

比率

22.2%

0

66.7%

33.3%

11.1%

小學(xué)

5

人數(shù)

1

0

2

3

0

比率

20.0%

0

40.0%

60.0%

0%

注：1資料采集時間：2023年3月——6月

2資料來源地區(qū)：烏魯木齊市、米泉市、吐魯番市、喀什市、博樂市、阿勒泰市、和豐縣

表六顯示：(1)新疆中小學(xué)在開展心理健康教育方面問題良多，沒有成立專門的心理健康教育組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，心理健康教育課程開課率低，心理健康教育師資嚴(yán)重不足，尤其是在開展心理咨詢活動方面更是問題突出。(2)心理健康教育師資素質(zhì)不高，學(xué)歷偏低，心理學(xué)專業(yè)科班出身者鳳毛麟角，接受過專門培訓(xùn)“持證上崗”者寥寥無幾。

五、得出的結(jié)論

(一)新疆中小學(xué)生心理健康總體水平偏低，心理健康受損率偏高，尤其是少數(shù)民族學(xué)生的心理健康狀況堪憂！

(二)造成當(dāng)前中小學(xué)生心理問題如此嚴(yán)重的原因是多方面的，而學(xué)校心理健康教育乏力，心理健康教育師資素質(zhì)偏低是最主要和最直接的原因之一。

六、對策和建議

(一)各級教育行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對中小學(xué)心理健康教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，要從全面貫徹教育方針、落實(shí)素質(zhì)教育和建設(shè)和諧校園的高度認(rèn)識學(xué)校心理健康教育的重要性和緊迫性。

(二)要建立健全學(xué)校心理健康教育的評價(jià)機(jī)制，將心理健康教育納入學(xué)校評價(jià)和評估指標(biāo)體系。

(三)要造就一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的心理健康教育師資隊(duì)伍。要落實(shí)學(xué)校心理健康教育教師和學(xué)校心理咨詢員培訓(xùn)基地，爭取用3—5年時間，使全疆城鎮(zhèn)中小學(xué)至少擁有1名專業(yè)的學(xué)校心理咨詢員。

需要指出的是，我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前中小學(xué)為數(shù)不多的“持證上崗”的心理咨詢員中，大部分接受的是國家勞動部門舉辦的心理咨詢師資格培訓(xùn)，嚴(yán)格地講，這是不符合要求的。因?yàn)閯趧硬块T的心理咨詢師培訓(xùn)是一種社會職業(yè)培訓(xùn)，咨詢對象主要是針對成人，或各年齡階段的各類人，青少年心理咨詢只占其培訓(xùn)內(nèi)容的很少一部分。再者，其研究的心理問題的性質(zhì)與中小學(xué)生的心理問題也有本質(zhì)區(qū)別。要改變目前現(xiàn)狀，就必須架構(gòu)起學(xué)校心理咨詢員培訓(xùn)的專門體系，包括制訂培訓(xùn)方案和培訓(xùn)計(jì)劃，編寫培訓(xùn)大綱和培訓(xùn)教材;與此同時，必須建立相應(yīng)的培訓(xùn)激勵機(jī)制，如設(shè)立學(xué)校心理健康教育教師職稱系列(或確定職稱系列歸屬)，落實(shí)學(xué)校心理健康教育教師和心理咨詢員培訓(xùn)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，等等。只有這樣，才能保證學(xué)校心理健康教育持續(xù)健康地向前發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)生心理健康面貌的根本好轉(zhuǎn)。

(四)要組織力量對少數(shù)民族學(xué)生的心理健康狀況進(jìn)行更加深入細(xì)致的調(diào)查和研究，全面分析少數(shù)民族學(xué)生心理素質(zhì)下降的各種因素，尋求促進(jìn)少數(shù)民族學(xué)生心理健康發(fā)展的有效途徑和措施。

主要參考文獻(xiàn)

1張向葵：中小學(xué)生心理健康誤區(qū)的成因及矯正[m]，現(xiàn)代中小學(xué)教育，1997，(03)

2俞國良：中小學(xué)生心理健康教育的現(xiàn)狀、問題與發(fā)展趨勢[m]，教育研究，2023，(02)

篇十一 上海市中小學(xué)戲劇教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告9950字

上海市中小學(xué)戲劇教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

近年來，隨著對外開放程度的提高，教育者們越來越意識到發(fā)達(dá)國家所推行的藝術(shù)教育并不局限于美術(shù)和音樂，更包括了從幼兒園到大學(xué)都涵蓋的戲劇教育課程。下面是上海市中小學(xué)戲劇教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀了解。

本文選擇上海市部分中小學(xué)的戲劇藝術(shù)教育現(xiàn)狀展開調(diào)查。通過訪談?wù){(diào)研，發(fā)現(xiàn)目前本市中小學(xué)戲劇教育正呈現(xiàn)“教學(xué)滲透、社團(tuán)培養(yǎng)、課程教學(xué)、工作坊試點(diǎn)”等四種不同的實(shí)踐模式，由這四種模式分析和歸納而得目前中小學(xué)戲劇教育雖然已經(jīng)得到普遍的重視，但仍然存在精英化的傾向，同時戲劇教育的多重功能尚待開發(fā)、教育理念也尚待完善。在調(diào)查分析的最后，提出“樹立全人教育戲劇觀念、加速培養(yǎng)戲劇教師、盡快出版規(guī)范的戲劇教材” 的建議，期待能夠?yàn)閼騽〗逃谥行W(xué)的進(jìn)一步推廣做出呼吁和努力。

課本劇扮演、校園生活的舞臺呈現(xiàn)、為培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神而鼓勵的戲劇游戲，都開始被教育者們接受與運(yùn)用，以各種方式滲透、參與到中小學(xué)基礎(chǔ)教育的各個方面。同時，隨著教育戲劇這一概念在中國北京、上海、廣州等一線城市的引進(jìn)和推廣，校園戲劇活動掀起了一波波小熱潮。

本文對上海市的六所中小學(xué)和兩個戲劇工作室的戲劇教育現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，受訪對象分別包括教師、學(xué)生、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)以及學(xué)生家長。這七所中小學(xué)及其區(qū)域分布分別為：上海市世界外國語中學(xué)（徐匯區(qū)）、上海市實(shí)驗(yàn)學(xué)校（浦東新區(qū)）、上海市進(jìn)才中學(xué)北校（浦東新區(qū)）、上海市第三女子中學(xué)（長寧區(qū)）、上海協(xié)和雙語學(xué)校（閔行區(qū)）、民樂學(xué)校（松江區(qū)）、育紅小學(xué)（嘉定區(qū)）。

一、 現(xiàn)狀：四種實(shí)踐模式呈塔型分布

通過對訪談的整理和研究，筆者發(fā)現(xiàn)，目前上海市中小學(xué)的戲劇教育模式大致可分為教學(xué)滲透、社團(tuán)培養(yǎng)、課程教學(xué)、工作坊試點(diǎn)四大實(shí)踐種類，并且這四類在中小學(xué)中被利用的頻率呈依次遞減的塔形分布態(tài)勢。

（一） 文科教學(xué)的戲劇滲透

所有的受訪對象都表示會用戲劇的手段來進(jìn)行文科（主要是語文和英語）的教學(xué)。這是目前上海中小學(xué)戲劇教育中最為普遍的一種方法：在學(xué)科教學(xué)中注入戲劇元素，讓兩者互為滲透，達(dá)到相關(guān)學(xué)科教育和戲劇教育的雙重目的。

中小學(xué)的語文教學(xué)中，戲劇文學(xué)及戲劇元素始終占有一定的比例。小學(xué)課本里的《烏鴉與狐貍》《小馬過河》等篇目有故事、有沖突、有動作、有對話，非常接近完整的戲劇。而到了學(xué)生閱讀能力相對完善的初高中階段，語文課本中的戲劇內(nèi)容就更多了，《陳毅市長》《威尼斯商人》《哈姆雷特》《雷雨》《茶館》《竇娥冤》等劇本涵蓋了古今中外最經(jīng)典劇作家、最經(jīng)典戲劇作品的最精彩部分。而在英語、德育等其他學(xué)科，教師們也會選擇情節(jié)性較強(qiáng)的篇章來進(jìn)行戲劇改編，以增強(qiáng)課程教學(xué)的互動性，促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

文科教師在課程教學(xué)中對戲劇的運(yùn)用，大致表現(xiàn)在以下方面：

1.角色朗讀

這是運(yùn)用戲劇手段進(jìn)行文科教學(xué)的常見方法。由老師選擇課文，學(xué)生根據(jù)文中內(nèi)容分角色朗讀。一般為念讀方式，有的教師為節(jié)約時間，就讓學(xué)生站在各自座位上進(jìn)行；也有一些教師會選擇讓出講臺的位置作為舞臺，請學(xué)生于事先背誦后上講臺以分角色對話的形式進(jìn)行簡單演出。

從戲劇的角度來看，這種演出缺乏舞臺演出基本的場面調(diào)度和角色裝扮，并非完整的戲劇，但這算是戲劇元素在中小學(xué)教學(xué)中最普遍的應(yīng)用。

2.課本劇呈現(xiàn)

課本劇，是指把課文中的敘事性文章改編為戲劇形式，以戲劇語言來刻畫人物、表達(dá)主題。課本劇是戲劇與教育結(jié)合的典型呈現(xiàn)。

在調(diào)查中，筆者得知《雷雨》《一碗陽春面》《哈姆雷特》《項(xiàng)鏈》《威尼斯商人》等課文在各受訪學(xué)校的課本劇編演的概率很高。同樣的，“課本劇”也是在此次調(diào)研中受訪者提到的高頻詞匯，師生們紛紛表示非常樂于通過戲劇的藝術(shù)形式來賦予語文學(xué)習(xí)和英語學(xué)習(xí)更多的樂趣，讓學(xué)生在欣賞與體驗(yàn)戲劇藝術(shù)之美的同時，學(xué)習(xí)學(xué)科知識，達(dá)到教學(xué)目的。

（二） 戲劇社團(tuán)的興趣培養(yǎng)

幾乎所有的受訪學(xué)校都在課外開設(shè)了戲劇社團(tuán)。據(jù)了解，戲劇社團(tuán)的成員招募過程是學(xué)生和指導(dǎo)教師的雙向選擇：對演戲感興趣的學(xué)生自主報(bào)名，指導(dǎo)教師對其進(jìn)行考核，根據(jù)學(xué)生條件確定入社成員。戲劇社的活動全部都在課余時間，每周活動次數(shù)一到兩次不等，每次活動時間平均為一個半小時到兩個小時。

與課堂上不甚成熟的戲劇元素相比，戲劇社團(tuán)的劇目無疑更加完整、精彩，并且具有更強(qiáng)的藝術(shù)性，更類似成熟的戲劇演出。戲劇社的指導(dǎo)老師也大都在學(xué)生時代參加過戲劇社團(tuán)，或參加過相關(guān)的戲劇培訓(xùn)，甚至還有科班出身的戲劇專業(yè)畢業(yè)生。

戲劇社的活動成果一般來說分為兩類：一類是在校慶、學(xué)校藝術(shù)節(jié)等大型校級活動上進(jìn)行展演；二是代表學(xué)校參加各類區(qū)級和市級的校園戲劇比賽。

從戲劇社指導(dǎo)老師的確定，到成員招募的淘汰機(jī)制，再到演出劇目的反復(fù)排練，都體現(xiàn)了中小學(xué)戲劇教育的另一種精英化的傾向。“精英化”的戲劇教育打造出精彩的校園戲劇劇目，在各類比賽中獲得榮譽(yù)，但這注定了只可能是一小批學(xué)有余力或具備戲劇潛質(zhì)的學(xué)生才能享受到的教育過程。同時，也因?yàn)槠浠顒硬⒉患{入學(xué)校的正規(guī)體系之中，所以造成參與學(xué)生的流動性較大。采訪中，有百分之九十的家長都表示，一旦孩子的學(xué)習(xí)成績下降或?qū)W習(xí)強(qiáng)度過大，他們最先考慮的就是讓孩子放棄戲劇社團(tuán)。而那些贊同孩子參加戲劇活動的家長則另有打算：戲劇比賽獲獎可能會有利于孩子升學(xué)或是申請國外的學(xué)校。例如，上海實(shí)驗(yàn)學(xué)校連續(xù)幾年聘請上海師范大學(xué)謝晉影視藝術(shù)學(xué)院的表演系教師擔(dān)任戲劇指導(dǎo)教師，精心挑選優(yōu)秀的戲劇表演苗子加以培養(yǎng)鍛煉，優(yōu)秀學(xué)生課本劇目《商鞅》《藥》堪稱專業(yè)級水準(zhǔn)，而好幾個優(yōu)秀的小演員們也因其戲劇才能和獲得戲劇類的獎項(xiàng)，而順利通過了復(fù)旦大學(xué)的自主招生考試。

中小學(xué)戲劇社團(tuán)的精英化教育，比課堂上的戲劇元素滲透來得更全面、更徹底，它讓一部分有潛質(zhì)的學(xué)生很早就領(lǐng)會到戲劇的藝術(shù)性和舞臺表演的魅力，為優(yōu)秀校園戲劇劇目和戲劇新苗的挖掘都作出了較大的貢獻(xiàn)。但是，教育講究的是“有教無類”，如何在普及教育階段讓更多的學(xué)生接受戲劇教育，如何充分保留戲劇藝術(shù)的藝術(shù)性、教育性和普遍參與性，挖掘出戲劇教育與學(xué)習(xí)生活更多的關(guān)聯(lián)，這也是中小學(xué)戲劇社團(tuán)“精英化”教育有待思考和權(quán)衡的一個問題。

（三） 戲劇學(xué)科的課程打造

戲劇學(xué)科的課程打造，是指在中小學(xué)中開設(shè)戲劇藝術(shù)教育專門的課程，把戲劇藝術(shù)作為一門專門的學(xué)科來進(jìn)行教學(xué)。就和中小學(xué)中有規(guī)定課時保證的美術(shù)教育和音樂教育一樣，當(dāng)戲劇課成為學(xué)生必修的科目，會有更多的學(xué)生接觸到這個領(lǐng)域，也會引起更普遍的重視。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上海目前專門開設(shè)戲劇課程的中小學(xué)很少，且大多集中于民辦和國際學(xué)校之中。

2023年起，上海市世界外國語中學(xué)正式開設(shè)藝術(shù)拓展綜合課程。校方把藝術(shù)類課程分為聲樂、戲劇、舞蹈、外國音樂、民族音樂共五大門類，每門課程都引進(jìn)了該專業(yè)的藝術(shù)教師，包括戲劇表演系本科畢業(yè)的戲劇教師參與到中學(xué)的課程教學(xué)之中。五門藝術(shù)拓展課程中，聲樂、戲劇、舞蹈均屬于表演實(shí)踐類，外國音樂與民族音樂則被分到藝術(shù)文化欣賞體系中，但校方還是規(guī)定這兩門課程的選修學(xué)生必須分別學(xué)習(xí)口風(fēng)琴和陶笛，也就是保證了所有藝術(shù)門類選修的學(xué)生都能掌握相關(guān)的表演實(shí)踐技能。

據(jù)了解，世外中學(xué)現(xiàn)有六、七、八、九共四個年級，每個年級11個平行班。學(xué)生在六年級、七年級、八年級的學(xué)習(xí)中，必須每學(xué)年都挑選一門藝術(shù)拓展課作為必修課程，且每年不可重復(fù)。也就是說，所有的學(xué)生在初中階段的前三年可以修習(xí)三種不同門類的藝術(shù)課程，每門藝術(shù)學(xué)科的修習(xí)時間為一整學(xué)年（兩個學(xué)期），每周行課1課時，每課時40分鐘。等到了九年級，學(xué)生可以在前三年選過的三門學(xué)科中再重復(fù)選一門進(jìn)行精讀修習(xí)。

據(jù)該校戲劇教師介紹，她的戲劇班每學(xué)年每個年級的選修人數(shù)在20—30人，由學(xué)生在校級網(wǎng)絡(luò)選課系統(tǒng)中自行操作，沒有額外的面試篩選。六年級、七年級、八年級的戲劇課被她稱為基礎(chǔ)訓(xùn)練，主要教授與聲樂、臺詞、形體、表演等一系列戲劇舞臺實(shí)踐相關(guān)必修內(nèi)容；而她把九年級的班級稱為進(jìn)階班，這個班每年固定招學(xué)生20人，全部都是前三年選修過戲劇課的學(xué)生組成，教學(xué)目標(biāo)是在舞臺上完成合格的戲劇表演。

該教師還為本調(diào)查提供了基礎(chǔ)訓(xùn)練班和進(jìn)階班的課程大綱。戲劇基礎(chǔ)訓(xùn)練課程大綱共分為四個單元，設(shè)置四個主題，涉及的表演技能分層遞進(jìn)。同時在每個單元的實(shí)踐訓(xùn)練之前還會有戲劇游戲環(huán)節(jié)和戲劇常識講授環(huán)節(jié)。

而對于進(jìn)階班，由于選修的學(xué)生已經(jīng)受過一年的戲劇基礎(chǔ)訓(xùn)練，并且也有興趣、有意愿進(jìn)一步學(xué)習(xí)戲劇表演，所以指導(dǎo)教師會為這個班設(shè)置兩個戲劇表演任務(wù)：一是校藝術(shù)節(jié)上完成一個經(jīng)典戲劇片段的演出，二是設(shè)計(jì)戲劇工作坊，指導(dǎo)學(xué)生自編自演參與到戲劇創(chuàng)作的每個環(huán)節(jié)，從無到有呈現(xiàn)一個反映校園生活的戲劇小品。

分析世外中學(xué)戲劇課程大綱，不難發(fā)現(xiàn)這個表演訓(xùn)練體系與高校表演系的基礎(chǔ)訓(xùn)練課程基本相似。可見，這種表演實(shí)踐的訓(xùn)練方法是以培養(yǎng)舞臺上的合格演員為目標(biāo)的，只是在世外中學(xué)這種專業(yè)演員的入門訓(xùn)練很好地體現(xiàn)了戲劇教育的普及性，每個愿意上戲劇課的普通學(xué)生都自主接受，并能夠在接受專業(yè)的戲劇表演訓(xùn)練后于演講、交際、即興反應(yīng)等方面體現(xiàn)良好的進(jìn)步。

同時，在調(diào)查中很多學(xué)生告訴筆者，他們在戲劇課上最喜歡的環(huán)節(jié)不是照著劇本演戲，而是每一次正式上課前都會進(jìn)行的戲劇游戲和即興小品。對青少年來說，戲劇游戲和即興小品都是沒有劇本的表演，是一種本能的自我呈現(xiàn)的表演。在這兩個環(huán)節(jié)，學(xué)生的熱愛并不是戲劇表演本身，而是把戲劇作為一種工具，成為表達(dá)個人情感和宣泄青春情緒的一種媒介。

（四） 教育戲劇的初步參與

上文所提及的課本劇、戲劇社和戲劇課基本涵蓋了目前上海市中小學(xué)戲劇教育的絕大部分實(shí)踐模式。這三種模式各有利弊，但每一種都是對于戲劇教育的寶貴探索與嘗試。在戲劇教育的研究領(lǐng)域，這三種模式本質(zhì)上都屬于劇場教育的范疇，主要關(guān)注的是純粹藝術(shù)技巧的訓(xùn)練，如表演技巧、聲樂演唱、戲劇編導(dǎo)等，其教育目的是為了培養(yǎng)合格的戲劇人才、完成完整的戲劇演出。

在西方戲劇教育的研究中，除了劇場教育，還有教育戲劇（theater in education）這個范疇。與劇場教育相比，教育戲劇更多的是寓教育于戲劇藝術(shù)的表現(xiàn)過程之中。它的教學(xué)重點(diǎn)不是戲劇技藝，而是要學(xué)生更多地去體驗(yàn)日常生活，用自己的閱歷、經(jīng)驗(yàn)、記憶來判斷和確定戲劇人物的選擇，從而完成表演任務(wù)。表演的結(jié)果并不重要，表演的過程、體驗(yàn)的過程能夠幫助學(xué)生更深刻、全面地洞察和認(rèn)知他人、自我與社會。

近年來，教育戲劇從西方被引入中國，在一線城市的高等藝術(shù)院校中引發(fā)不小的探討熱潮，同時也在一些專業(yè)志愿者的探索之中，以各種形式默默地進(jìn)行實(shí)踐試水。

1.創(chuàng)新戲劇探究課形式

上海市第三女子中學(xué)和上海市進(jìn)才中學(xué)北校，是目前上海少數(shù)兩家把教育戲劇納入課程體系的學(xué)校。市三女中于2023年開設(shè)相關(guān)課程，而進(jìn)才北校則是上海戲劇學(xué)院藝術(shù)教育專業(yè)的合作實(shí)驗(yàn)學(xué)校，早在2007年就開始進(jìn)行教育戲劇的試點(diǎn)。兩個學(xué)校都把該課程當(dāng)作創(chuàng)新戲劇探究課，分別在高一新生和初一新生中全面鋪開。市三女中是每周1課時，行課40分鐘；進(jìn)才北校是每周2課時，行課80分鐘，總共歷時都是一個學(xué)年。

根據(jù)進(jìn)才北校相關(guān)教師提供的課程大綱，我們會發(fā)現(xiàn)教育戲劇的課程設(shè)置與世外中學(xué)戲劇拓展課有著較大的不同。

與世外中學(xué)的'戲劇拓展課相比，進(jìn)才北校的教育戲劇課程大幅減少了聲樂、臺詞、形體、表演等表演基礎(chǔ)訓(xùn)練課程，對于經(jīng)典戲劇片段的編演也幾乎沒有涉及。而戲劇游戲的內(nèi)容大幅度增加，其演示內(nèi)容更多地與學(xué)校生活、社會生活相關(guān)聯(lián)，教師在課程中的主體作用被大幅減弱，更多的不是決斷者，而是學(xué)生表演與相關(guān)思考的引導(dǎo)者。

2.教育戲劇工作室的公益推廣

教育戲劇在上海尚屬于新生事物，將其納入課程體系的學(xué)校只有上述兩所，其余更多的是以工作坊的形式短期介入到中小學(xué)教育實(shí)驗(yàn)當(dāng)中。這種推廣大致有兩類：一是承接短期的定期培訓(xùn)和演出；二是配合社會團(tuán)體的公益慈善推廣。

首先，承接短期教育項(xiàng)目的定期培訓(xùn)和演出。每年上海市各區(qū)縣教育局會有一些專題教育的短期項(xiàng)目，項(xiàng)目推廣過程中會有戲劇演出的子項(xiàng)目。例如，上海應(yīng)戲劇工作室于2013—2023年間承接了上海市松江區(qū)和嘉定區(qū)教育局關(guān)于個人衛(wèi)生推廣的教育推廣項(xiàng)目，以教育戲劇的理念設(shè)計(jì)與“勤刷牙”“勤洗手”等有關(guān)的短劇小品在區(qū)縣所屬20多所小學(xué)中上演，共計(jì)60余場。這樣的宣傳短劇帶有教育戲劇的元素，改變了觀演壁壘分明的戲劇模式，增加了大量問答互動內(nèi)容，頗受小朋友們的好評。

另外，上海戲劇學(xué)院的希望彩虹教育戲劇發(fā)展中心多年來始終在上海偏遠(yuǎn)郊縣的外來務(wù)工人員子弟當(dāng)中開展免費(fèi)的教育戲劇推廣和關(guān)懷活動。這些活動并沒有通過學(xué)校，而是通過社會公益團(tuán)體來展開。如在寶山區(qū)和嘉定區(qū)的一些城中村，戲劇教師每周六上午會在村子里廢棄的場地上開設(shè)教育戲劇活動，就像愛心學(xué)校那樣，把缺乏家庭關(guān)愛的外來務(wù)工人員子弟從家里、街頭和網(wǎng)吧中聚集到一起，參加戲劇游戲和故事劇場，以戲劇的方式來進(jìn)行心理診斷和輔導(dǎo)，并豐富這些孩子的課余生活。

二、 特征：四種戲劇教育的發(fā)展傾向值得關(guān)注

此次調(diào)查表明，近年來越來越多的中小學(xué)教育者們已經(jīng)認(rèn)識到戲劇教育的重要性，并主動地在教育過程中添加戲劇的相關(guān)元素。并且，可喜的是，已經(jīng)有部分中小學(xué)把戲劇納入教育課程之中，把戲劇和美術(shù)、音樂并列，傳統(tǒng)的中小學(xué)藝術(shù)教育課程體系被正式地拓展。但同時，戲劇教育在上海尚屬新興領(lǐng)域其推廣的過程中還是有一些發(fā)展的傾向值得關(guān)注和探討。

（一） 戲劇教育的優(yōu)勢已被認(rèn)可

此次調(diào)查中，受訪師生普遍反映戲劇能夠輔助文科的教學(xué)，能夠活躍課堂氣氛，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，強(qiáng)化教學(xué)效果。而開設(shè)專門戲劇課程的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也表示，戲劇課的開辟是成功的、受到師生歡迎的，中小學(xué)藝術(shù)教育的課程體系因此變得更加完整和豐富。還有一些學(xué)校的校長還表示戲劇應(yīng)該像音樂和美術(shù)一樣，被納入上海所有中小學(xué)的必修藝術(shù)課程體系之中，這是發(fā)展的趨勢。

此外，戲劇對學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)所起到的良好作用，也被普遍認(rèn)可。對于獨(dú)生子女占多數(shù)的上海中小學(xué)生來說，戲劇排練培養(yǎng)了他們的合作意識和團(tuán)隊(duì)精神，每一次的戲劇編排，每一個道具的設(shè)計(jì)制作，每句臺詞每個動作的設(shè)計(jì)調(diào)整都需要大家群策群力。也有很多學(xué)生表示，在上了戲劇課后，他們敢于在公眾面前發(fā)言、演講，較自如地表達(dá)自我的觀點(diǎn)，并且還能注意儀態(tài)和措辭。而青春敏感期的中學(xué)生們還把戲劇表演當(dāng)成釋放情感和學(xué)習(xí)壓力的工具，他們需要這種情感宣泄來調(diào)整和認(rèn)知自我，同時還能增強(qiáng)對于社會和生活的觀察與體驗(yàn)。

而提出不同意見的聲音來自于學(xué)生的家長。大部分家長表示，當(dāng)他們在面對孩子沉重的學(xué)業(yè)競爭壓力的時候，和語、數(shù)、外等主課相比，戲劇和美術(shù)音樂課程雖然重要，但關(guān)鍵時期（如復(fù)習(xí)迎考）可以被放棄。而那些愿意讓孩子接受戲劇教育的家長大部分都有以后讓孩子出國念書的打算，因?yàn)椤皣獾膶W(xué)校不僅看成績，還看學(xué)生是否有豐富的實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)”?？梢?，戲劇教育在整個社會中的推廣和普及是個長遠(yuǎn)的歷程，不僅要改變教育者的觀念，還要讓并未接受過戲劇教育的家長們也認(rèn)可其重要性，并且如何在應(yīng)試教育與素質(zhì)教育的多年博弈中獲得發(fā)言權(quán)，戲劇教育依然還有很長的路要走。

（二） 課堂戲劇的多種功能尚待開發(fā)

雖然課本劇已經(jīng)普及到受訪的所有中小學(xué)校，但是大部分學(xué)校對于課本劇的功能開發(fā)，依然呈現(xiàn)一定的局限，課本劇的教育功能、交流功能、激勵功能都尚待開發(fā)。

首先，涉及學(xué)科單一：目前，課本劇涉及的學(xué)科多為語文科目和英語科目，絕大部分的課本劇都是以語文、英語教材為基礎(chǔ)，選擇其中故事性、動作性、沖突性較強(qiáng)的篇目加以改編，通過種種戲劇技巧加以呈現(xiàn)，讓學(xué)生看了這些演出后借助形象的思維更好地理解課文的內(nèi)涵。但是，如果能更多地開掘戲劇的教育功能，為學(xué)生營造戲劇的“體驗(yàn)式的學(xué)習(xí)情境”的話，就會發(fā)現(xiàn)很多戲劇元素如角色扮演、旁白與對話、道具音效等手段，能變平面的書本為立體的戲劇情境，引導(dǎo)學(xué)生在此環(huán)境中自我認(rèn)知、自我學(xué)習(xí)?？梢姡绻谜n本劇的形式來輔助理科教學(xué)，就能突破枯燥的語言和公式實(shí)驗(yàn)的瓶頸，把數(shù)理化也變得生活化、大眾化。比如若能以年輕的科學(xué)家牛頓為主角設(shè)計(jì)一系列故事以闡釋力學(xué)定律，這種設(shè)計(jì)應(yīng)該也比反復(fù)背誦公式要有助記憶得多。

其次，即興互動的缺失：目前的課本劇依然是以最終的舞臺呈現(xiàn)作為目的，但如能對課本劇排練的過程加以開發(fā)的話，我們就會發(fā)現(xiàn)課本劇排練其實(shí)本身就是一套即興式的、反省式的、引導(dǎo)式的教學(xué)方法。當(dāng)教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)戲劇情境引導(dǎo)學(xué)生參與進(jìn)來以后，并不會提供完整的、嚴(yán)格的劇本供演出使用。當(dāng)教師提出問題以后，讓學(xué)生做即興發(fā)揮，教師再即興回復(fù)，學(xué)生可能會成為整個場面的主導(dǎo)者，對于下一步的劇情，師生會通過協(xié)商來進(jìn)行下去。通過反復(fù)即興的討論和體現(xiàn)，增進(jìn)學(xué)生對相關(guān)議題的深入了解。

（三） 精英教育與普及教育的兩極分化

普及教育，是指放低教育對普通大眾的門檻，使全民教育的程度普遍提升；而精英教育則特別看重受教育者的能力，強(qiáng)調(diào)其所受基礎(chǔ)教育的程度，有機(jī)會受到精英教育的對象比普及教育的接受者要少很多。普及教育是面向大眾的通識教育，而精英教育則更加強(qiáng)調(diào)在某個領(lǐng)域的研究能力。

目前的上海市中小學(xué)戲劇教育也在較大范圍內(nèi)呈現(xiàn)出精英教育和普及教育兩極分化的局面。

在課本劇普及的中小學(xué)文科教育中，教師通常會把戲劇當(dāng)成傳播學(xué)科知識的重要工具，幾乎每個學(xué)生都或多或少地得到機(jī)會在課本劇中演出一個角色，或是分到幾句臺詞。但由于課本劇的指導(dǎo)教師大多沒有受過專業(yè)戲劇的訓(xùn)練，所以課堂戲劇往往會出現(xiàn)只會重復(fù)一些文學(xué)的片段或是無法完整呈現(xiàn)戲劇情節(jié)的起承轉(zhuǎn)合，使課本劇缺乏完整的戲劇性，因而無法徹底貫徹戲劇藝術(shù)本身的教育功能。

而精英化則是一些學(xué)?；驊騽∩鐖F(tuán)挑選少數(shù)經(jīng)過表演技藝的基礎(chǔ)培訓(xùn)的學(xué)生，讓他們可以有能力在舞臺上塑造完整的角色形象、完成合格乃至優(yōu)秀的舞臺表演。但這種開小灶式的精英化戲劇人才培養(yǎng)，忽略了基礎(chǔ)教育的普及性和開放性，偏離了戲劇教育的初衷。

如何調(diào)整戲劇教育普及的領(lǐng)域，改進(jìn)戲劇教育在中小學(xué)中推進(jìn)的方式方法，改變“漂亮靈活的孩子才能去演戲”的傳統(tǒng)觀念，更良好地運(yùn)用教育和戲劇的互動關(guān)系，保留普遍學(xué)生的集體參與性，是戲劇教育工作者急需解決和探索的重要課題。

（四） 戲劇教育教學(xué)目標(biāo)尚待探討

筆者根據(jù)調(diào)研所獲得的戲劇教育教學(xué)目標(biāo)大致總結(jié)如下：完善藝術(shù)課程體系、輔助學(xué)科課程教學(xué)、戲劇藝術(shù)通識教育普及、學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。不同的教學(xué)目標(biāo)造就不同的戲劇教育實(shí)踐模式。較大的分歧在于：戲劇教育到底為了培養(yǎng)學(xué)生的才藝還是修煉其素質(zhì)？

無論是世外中學(xué)的戲劇藝術(shù)拓展課還是進(jìn)才中學(xué)北校的教育戲劇游戲，我們會發(fā)現(xiàn)戲劇的基礎(chǔ)訓(xùn)練具有較高的相似性和重復(fù)性，而學(xué)生在兩種戲劇教育實(shí)踐模式中都收獲了素質(zhì)能力的一定提高，例如他們的自我表達(dá)都更自信了、團(tuán)隊(duì)精神都變強(qiáng)了、情感心理都得到了一定程度的釋放和宣泄。然而，從長遠(yuǎn)來看，我們會發(fā)現(xiàn)這兩種戲劇教育課程都會培養(yǎng)出好的演員：一個是在舞臺上的自信，而另一個則是掌握戲劇手段來進(jìn)行思考和表達(dá)的良好社會形象。這是一個演員（社會人）從本能表演到自覺表演的過程，也是戲劇教育漸漸離開藝術(shù)探索的領(lǐng)域，不斷走向社會化的前進(jìn)方向。

在中小學(xué)基礎(chǔ)教育階段，應(yīng)該倡導(dǎo)“全人教育”，是塑造整個人品德、思想、創(chuàng)造力和人格，而絕不只是單純地掌握知識。長久以來中國的中小學(xué)教育比較注重知識的灌輸，讓孩子成為被動的接受者，造成創(chuàng)新思維的缺乏和為人處事的拘謹(jǐn)。所以，戲劇在全面教育的過程中，可以成為一種突破傳統(tǒng)觀念的工具，把學(xué)生的單方接受變成師生雙方的平等交流，把戲劇藝術(shù)基礎(chǔ)的聲、臺、形、表變成學(xué)生傳達(dá)思想和認(rèn)知的重要媒介。

當(dāng)然，以才藝表演為目標(biāo)的戲劇教育和以培養(yǎng)完整人格為目標(biāo)的戲劇教育，這兩者絕非矛盾或替代的關(guān)系，這兩者完全可以齊頭并進(jìn)、百花齊放。但在中小學(xué)基礎(chǔ)教育的階段，筆者期待戲劇的教育功能能夠被更多的普通教育工作者認(rèn)知、接受、嘗試、開發(fā)，那么中小學(xué)的戲劇教育必定會滲透到更多的學(xué)科教學(xué)和教育環(huán)節(jié)之中，戲劇也會給學(xué)生的人格培養(yǎng)和素質(zhì)修煉提供更多的方法和驚喜。

三、 建議：拓展上海市中小學(xué)戲劇教育和提升戲劇教育水平的舉措

（一） 傳播戲劇藝術(shù)的“全人教育”理念

英國戲劇教育學(xué)家喬治尼蘭德茲說過：“一個理想的戲劇教育課堂應(yīng)該是這樣的：教師需要把王冠取下來，靜靜放到椅子上然后與學(xué)生說，這里并不需要國王，我們每個人參與其中，并承擔(dān)責(zé)任，一起探索、學(xué)習(xí)和發(fā)現(xiàn)?！?/p>

這種戲劇教育的觀點(diǎn)，提倡的是師生的平等交流。教師是學(xué)生探索戲劇、探索世界的同路人，而非灌輸者。這和國人傳統(tǒng)觀念中的老師指導(dǎo)學(xué)生上臺演戲的戲劇教育截然不同。當(dāng)戲劇教育的目的不是最終的舞臺呈現(xiàn)，而是把各種教育理念和知識傳達(dá)融會于戲劇手段之中的時候，我們會發(fā)現(xiàn)戲劇教育的天地將變得非常廣闊，它在學(xué)生成長過程中所起的重要性也已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于單純的藝術(shù)熏陶。

從根源上來說，戲劇教育等于“全人教育”，這種理念在中小學(xué)教育對戲劇的認(rèn)知中，并沒有普及。老師、學(xué)生、家長對于戲劇教育認(rèn)知的局限性，會無法真正落實(shí)戲劇教育真正的教育目標(biāo)，從而造成戲劇教學(xué)手段的使用也出現(xiàn)一定的偏頗。如果能增強(qiáng)對于戲劇教師教學(xué)理念的培養(yǎng)，增加對于戲劇教育手段對于學(xué)生人格培育確實(shí)有效的成功案例的展示，從微小的試點(diǎn)做起把輻射面擴(kuò)大，那么全人教育的戲劇觀念將會影響到更多的人。從這個角度來看，目前的上海市中小學(xué)戲劇教育依然尚在起步階段，前路探索將是挑戰(zhàn)與收獲并重。

（二） 培養(yǎng)戲劇教師

此次調(diào)研中，筆者發(fā)現(xiàn)中小學(xué)基礎(chǔ)教育體系中戲劇專業(yè)教師資源嚴(yán)重匱乏。除了少數(shù)開設(shè)專門戲劇課程的中小學(xué)聘請了專職戲劇教師，其他大部分學(xué)校的課本劇與戲劇社的指導(dǎo)老師全部由文科教師兼任。一旦遇到戲劇競賽、藝術(shù)節(jié)等演出任務(wù)，學(xué)校會另外聘請區(qū)縣青少年活動中心的藝術(shù)老師或藝術(shù)高校專業(yè)人員協(xié)助完成相關(guān)演出。這種專業(yè)指導(dǎo)絕大部分在特定任務(wù)結(jié)束以后也不會再繼續(xù)深入進(jìn)行下去。

推廣戲劇教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就是應(yīng)該大力培養(yǎng)第一線中小學(xué)專職戲劇教師。

戲劇教育更注重戲劇實(shí)踐的過程，戲劇游戲的開展、戲劇方法的倒入、戲劇情境的構(gòu)建等才是戲劇教育的核心，這些都需要教師的引導(dǎo)才能得以進(jìn)行。戲劇教師要負(fù)責(zé)在戲劇活動中適時、適度地提出問題、引導(dǎo)討論、誘發(fā)建議、厘清規(guī)則。同時，他們還是戲劇課程氛圍的營造者，要有足夠的感染力和組織技巧，能運(yùn)用戲劇游戲或戲劇活動營造恰當(dāng)?shù)膽騽夥?，還需要有匯聚參與者注意力及把控戲劇活動節(jié)奏的能力。

以上這些要求，對于非戲劇專業(yè)背景出身的文科教師來說，要完全踐行并非易事。所以，建議從專業(yè)戲劇院校引進(jìn)受過戲劇科班訓(xùn)練的畢業(yè)生或是對文科教師加以更加系統(tǒng)、更加完整、更加長期的戲劇教育培訓(xùn)。通過不斷的戲劇教師工作坊課程的訓(xùn)練，來促成戲劇教師的成熟。如果能夠培養(yǎng)出具備這些能力的教師，戲劇教育推廣就有了深厚的基礎(chǔ)。

（三） 出版戲劇教材

目前，無論是課本劇改編還是戲劇教學(xué)課程大綱的編寫，每個學(xué)校都處于各自為戰(zhàn)的“打游擊”狀態(tài)。甚至每個學(xué)校每個學(xué)期推行的課程內(nèi)容都在不斷調(diào)整，隨意性較大。且另有一些學(xué)校對于戲劇教育課程表達(dá)出“有心無力”的態(tài)度，不知如何著手。

如果要進(jìn)一步推行戲劇教育，建議盡快編寫一套通用于中小學(xué)、具有普適性的戲劇教材，這將有益于戲劇教育在中小學(xué)校的全面推行。

戲劇教材可由三個部分組成，一是經(jīng)典編排，把語文課本中的《雷雨》《一碗陽春面》《威尼斯商人》《小馬過河》等經(jīng)典戲劇片段由專業(yè)戲劇教師進(jìn)行編排、演出并錄像，同時配合比較詳細(xì)的編排準(zhǔn)備過程文字，制成光盤進(jìn)行投放。這些“樣板片段”可以讓那些對戲劇教育沒有經(jīng)驗(yàn)的中小學(xué)從模仿開始，慢慢地對舞臺設(shè)置、演員表演及戲劇編排達(dá)成最初的實(shí)踐積累，并逐漸熟悉戲劇、熟悉改編、熟悉舞臺。

其次，是配合這些經(jīng)典片段進(jìn)行基本戲劇常識以及舞臺表演實(shí)踐內(nèi)容的文字講解，讓初入門的師生們在實(shí)踐的基礎(chǔ)上有基本的戲劇理論認(rèn)知，了解戲劇的基本方法。

最后，羅列實(shí)用的戲劇游戲及其較詳盡的操作方法，幫助教師通過戲劇游戲觀察每個學(xué)生的特征、心理以及潛質(zhì)，從而通過戲劇手段來提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。

一旦有了相對統(tǒng)一的中小學(xué)戲劇教育教材，不但能夠讓所有的普通中小學(xué)都有能力走出戲劇教育實(shí)踐的第一步。對于推廣和研究者來說，也有了一個可供調(diào)查、研究和改進(jìn)的基礎(chǔ)藍(lán)本，對進(jìn)一步推進(jìn)上海市中小學(xué)戲劇教育的全面開展也有很大的益處。盡管戲劇教育的重要性在上海的中小學(xué)里已經(jīng)得到了普遍的認(rèn)可，但無論是從師資配備、課程設(shè)置還是培養(yǎng)理念上依然處于草創(chuàng)階段，未來的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并重。我們期待不久的將來戲劇會成為一門藝術(shù)必修課進(jìn)入到普通中小學(xué)課程體系；我們期待會有更多專職戲劇教師帶領(lǐng)更多的中小學(xué)生領(lǐng)略戲劇的魅力——這種魅力不僅是藝術(shù)的體驗(yàn)，更多的是把戲劇當(dāng)作媒介和工具，讓青少年借助體驗(yàn)戲劇故事中的不同角色、沖突、理念和情境，來充分發(fā)揮自身的想象力，樹立正確的處世態(tài)度，進(jìn)而提升綜合素質(zhì)和完善創(chuàng)新思維。

篇十二 峰峰礦區(qū)中小學(xué)教育科研現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告7850字

峰峰礦區(qū)中小學(xué)教育科研現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

峰峰礦區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校科研部 王立強(qiáng) 邢淑萍 李現(xiàn)芳

我區(qū)中小學(xué)教育科研，自“十五”期間開始起步，經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從無序到有序，逐步規(guī)范，得到了健康發(fā)展。教育科研改革不斷深化、科研隊(duì)伍日益壯大、科研質(zhì)量明顯提升、科研成果逐步擴(kuò)大，但也不可避免地出現(xiàn)了一些困惑和問題，在一定程度上阻礙了學(xué)校的發(fā)展。為了真實(shí)地了解我區(qū)中小學(xué)教育科研的現(xiàn)狀，分析其發(fā)展過程中存在的問題及原因，找準(zhǔn)改進(jìn)對策，進(jìn)一步提升我區(qū)中小學(xué)教育科研質(zhì)量和水平，使其能夠發(fā)揮更大的作用，我們進(jìn)行了全區(qū)中小學(xué)教育科研現(xiàn)狀調(diào)研。此次調(diào)研，采取問卷調(diào)查、走訪、座談等形式，調(diào)研對象為全區(qū)直屬中小學(xué)、幼兒園、教育管理區(qū)及管理區(qū)內(nèi)中學(xué)，共計(jì)37個單位。

一、現(xiàn)狀描述

（一）學(xué)校開展課題研究情況

表1 學(xué)?！笆濉币詠斫逃蒲幸?guī)劃課題立項(xiàng)情況表 年度

“十五”

“__”（截止XX年）

XX年

XX年

單位

n

%

n

%

n

%

高中（含進(jìn)修學(xué)校、職教中心）

7

20

25

37.9

23

54.8

直屬中學(xué)

8

22.9

15

22.7

6

14.3

直屬小學(xué)(含特教）

13

37.1

11

16.8

3

7.1

直屬幼兒園

0

0

3

4.5

2

4.8

教育管理區(qū)

4

11.4

3

4.5

4

9.5

管理區(qū)內(nèi)中學(xué)

3

8.6

9

13.6

4

9.5

課題數(shù)量合計(jì)

35

66

42

圖1 學(xué)?！笆濉?、“__”教育科研規(guī)劃課題立項(xiàng)情況對比圖

從表1和實(shí)際立項(xiàng)課題的級別可以看出，從XX到XX年整個“十五”期間，全區(qū)中小幼單位共承擔(dān)省、市教育科學(xué)規(guī)劃課題35項(xiàng)，區(qū)級課題沒有。而“__”的起始之年，在66項(xiàng)課題中，省、市級別的課題為30項(xiàng)，與“十五”立項(xiàng)課題基本相當(dāng)，并且增加了區(qū)級課題?？梢园l(fā)現(xiàn)，我區(qū)學(xué)校在科研項(xiàng)目上已基本構(gòu)建了省、市、區(qū)三級課題網(wǎng)絡(luò)，這反映了群體科研的開展并為之奠定了基礎(chǔ)。

在學(xué)?！癬_”教育科研規(guī)劃課題立項(xiàng)中，XX年度立項(xiàng)的66項(xiàng)課題中，直屬中小幼為54項(xiàng)，占81.8%；教育管理區(qū)及區(qū)內(nèi)中學(xué)為12項(xiàng)，占18.2%。XX年度立項(xiàng)的42項(xiàng)課題中，直屬中小幼為34項(xiàng)，占81%，教育管理區(qū)及區(qū)內(nèi)中學(xué)為8項(xiàng)，占19%。總體趨勢是直屬學(xué)校立項(xiàng)的課題多，管理區(qū)及管理區(qū)內(nèi)中學(xué)立項(xiàng)的課題少，分布不均衡。 表2 XX年度學(xué)校教育科研個人課題立項(xiàng)情況表

高中（含進(jìn)修、職教）

直屬中學(xué)

直屬小學(xué)（含特教）

直屬幼兒園

教育管理區(qū)

管理區(qū)內(nèi)中學(xué)

合計(jì)

n

53

24

26

1

46

32

182

%

29.1

13.2

14.3

0.5

25.3

17.6

100

高中（含進(jìn)修、職教）

直屬中學(xué)

直屬小學(xué)（含特教）

直屬幼兒園

教育管理區(qū)

管理區(qū)內(nèi)中學(xué)

合計(jì)

n

53

24

26

1

46

32

182

%

29.1

13.2

14.3

0.5

25.3

17.6

100

從以上數(shù)據(jù)可以看出在XX年度學(xué)校教育科研個人課題立項(xiàng)的182項(xiàng)課題中，高中為53項(xiàng)，占29.1%；直屬中學(xué)為24項(xiàng)，占13.2%；直屬小學(xué)為26項(xiàng)，占14.3%；直屬幼兒園為1項(xiàng)，占0.5%；教育管理區(qū)為46項(xiàng)，占25.3%；管理區(qū)內(nèi)中學(xué)為32項(xiàng)，占17.6%。

（二）學(xué)校教育科研組織機(jī)構(gòu)情況

獨(dú)立設(shè)置教科處

由教導(dǎo)處等兼管

從未明確過

n

%

n

%

n

%

20

54.1

17

45.9

0

0

表4 學(xué)?？蒲薪M織機(jī)構(gòu)設(shè)置年限情況表

1-3年

4-6年

6年以上

n

%

n

%

n

%

15

40.5

16

43.2

6

16.3

以上數(shù)據(jù)可以看出，多數(shù)學(xué)校已經(jīng)獨(dú)立設(shè)置了教科處，設(shè)置年限多在4—6年之間，1—3年新起步的學(xué)校也占據(jù)了一定比例。

（三）學(xué)校教科處負(fù)責(zé)人情況 表5 學(xué)校教育科研負(fù)責(zé)人年齡情況表

30歲以下

30-35歲

36-40歲

41-45歲

46-50歲

n

3

15

9

3

7

%

8.1

40.5

24.4

8.1

18.9

表6 學(xué)校教育科研負(fù)責(zé)人職稱情況表

初級

中級

高級

n

4

26

7

%

10.8

70.3

18.9

圖2：學(xué)校教育科研負(fù)責(zé)人職稱情況圖

調(diào)查顯示，學(xué)校教育科研負(fù)責(zé)人以中青年為主，大多在30—45歲之間。學(xué)校教育科研負(fù)責(zé)人的職稱情況，中級職稱占絕大多數(shù)，其次是高級職稱，初級職稱次之。

（四）學(xué)校教育科研制度建設(shè)情況 表7 學(xué)校教育科研制度建設(shè)情況表

有書面規(guī)章制度

無書面規(guī)章制度

n

%

n

%

36

97.3

1

2.7

從表7中可以看出，學(xué)校教育科研制度建設(shè)有書面規(guī)章制度為36個單位，占97.3%；無書面規(guī)章制度的為1個單位，占2.7%。

（五）學(xué)校教育科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)情況

表8 學(xué)校教育科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)情況表

有

無

n

%

n

%

20

50.1

17

45.9

在學(xué)校教育科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)情況中，有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的為20個單位，占50.1%；沒有的為17個單位，占45.9%。

（六）對學(xué)校教育科研開展環(huán)境氛圍評價(jià)情況 表9 對學(xué)校開展教育科研環(huán)境氛圍的評價(jià)情況表

十分理想

良好

一般

不太理想

很糟糕

n

%

n

%

n

%

n

%

n

%

1

2.7

24

64.9

11

29.7

1

2.7

0

0

在對學(xué)校開展教育科研環(huán)境氛圍的評價(jià)情況中，認(rèn)為十分理想的占2.7%，良好的占64.9%；一般的占29.7%，不太理想的占2.7%；很糟糕的為0。

（七）對影響學(xué)校教育科研發(fā)展因素的認(rèn)識情況

表10 影響學(xué)校教育科研發(fā)展的主要因素認(rèn)識情況表

經(jīng)費(fèi)不足

上級

無要求

學(xué)校不

重視

缺乏

指導(dǎo)

缺乏動力

升學(xué)

壓力大

n

15

0

4

27

17

10

%

20.5

0

5.5

37

23.3

13.7

從總體情況看，影響學(xué)校教育科研發(fā)展的主要因素中依次為缺乏指導(dǎo)、缺乏動力、經(jīng)費(fèi)不足、升學(xué)壓力大、上級無要求（百分比為0）。這可以看出，一線教師雖然有做課題的熱情，但要真正想做好課題，沒有科學(xué)有效的方法是不行的。在統(tǒng)計(jì)中，認(rèn)為升學(xué)壓力大的在初中、高中占絕大比例。

二、結(jié)論與分析

通過調(diào)查研究我們發(fā)現(xiàn)，隨著教育科研工作的不斷推進(jìn)，近幾年峰峰礦區(qū)中小學(xué)教育科研取得了較大成績，但也存在一些問題?？傮w來看，對于我區(qū)中小學(xué)教育科研現(xiàn)狀，我們可以得出以下結(jié)論：

（一）學(xué)校參與教育科研的意識顯著增強(qiáng)，環(huán)境和氛圍較好，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢

調(diào)查結(jié)果顯示，64.9%的學(xué)校認(rèn)為教育科研氛圍良好，大部分學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)都對科研工作高度重視并給予了極大的支持。其中，春光中學(xué)、春暉中學(xué)、十三中學(xué)、十四中學(xué)等20多所學(xué)校的校長、書記或副校長都親自主持課題，他們把課題研究當(dāng)作培訓(xùn)教師、培養(yǎng)教師的平臺。多數(shù)中小學(xué)校都設(shè)立了獨(dú)立的科研組織機(jī)構(gòu)，盡管一些學(xué)校此項(xiàng)工作掛靠在教務(wù)處，但也有專人負(fù)責(zé)。97.3%的學(xué)校建有書面的科研規(guī)章制度，涉及課題申報(bào)、課題管理、科研獎勵等方面。所有這些情況表明，我區(qū)中小學(xué)教育科研總體發(fā)展態(tài)勢良好。形成這種態(tài)勢的原因主要有：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。XX年成立了科研部專項(xiàng)負(fù)責(zé)全區(qū)的教科研工作。在課題有關(guān)的培訓(xùn)會上，領(lǐng)導(dǎo)多次親臨會場對工作強(qiáng)調(diào)部署；專項(xiàng)檢查時，周校長經(jīng)常隨著科研部深入一線進(jìn)行課題指導(dǎo)。

2、科研部門的推動。進(jìn)修學(xué)?？蒲胁繄?jiān)持宣傳、推動，通過專題培訓(xùn)、專項(xiàng)檢查等過程性的管理督導(dǎo)，確保課題科學(xué)、規(guī)范性的實(shí)施，使課題達(dá)到真做，出真成果，真正解決實(shí)際問題。另外一系列規(guī)章制度、獎勵條例的頒行，使中小學(xué)教育科研得到了激勵與制度保障。例如每年根據(jù)學(xué)校課題的數(shù)量和質(zhì)量評選區(qū)教育科研先進(jìn)個人，極大的提高了廣大教師積極參與教育科研的的熱情。

3、學(xué)校和教師認(rèn)識的提高。多數(shù)學(xué)校設(shè)立了教科處，加強(qiáng)了對本校教師科研意識、科研能力的培訓(xùn)，組織了豐富多樣的科研講座、報(bào)告、交流及輔導(dǎo)活動。同時，教師參與教科研意識增強(qiáng)了，爭著做課題的欲望更加強(qiáng)烈了，這點(diǎn)從教師申報(bào)課題的數(shù)量上就可以明顯看出。

（二）課題管理更加規(guī)范科學(xué)，教育科研隊(duì)伍逐漸壯大

制訂并下發(fā)了《峰峰礦區(qū)教育科學(xué)規(guī)劃課題管理辦法》，建立了科研文本檔案庫和電子檔案，不斷豐富、充實(shí)其內(nèi)容。對各項(xiàng)課題加大專題培訓(xùn)、年度檢查力度。組織各校業(yè)務(wù)校長、教科主任、課題主持人及成員、骨干教師參加課題開題論證會、課題中期階段檢查交流等，并進(jìn)行參與和互動式點(diǎn)評。這一系列工作不僅保證了課題的規(guī)范性實(shí)施，而且培養(yǎng)了學(xué)校課題管理型人才和科研骨干教師，使我區(qū)的課題做得更規(guī)范、更扎實(shí)。

XX年和XX年兩次立項(xiàng)省、市級規(guī)劃課題共62項(xiàng)，立項(xiàng)總數(shù)居全市各區(qū)縣首位。此外，我們還立項(xiàng)了一批區(qū)級規(guī)劃課題，共計(jì)46項(xiàng)。XX年，我區(qū)又率先推出教師個人課題，申報(bào)課題的教師為847名。通過學(xué)校課題立項(xiàng)數(shù)量的上升，我們可以看出，廣大教師正積極參與到科研活動中來。

（三）學(xué)校教育科研的實(shí)踐價(jià)值得到提升，產(chǎn)生了一大批優(yōu)秀的教育科研成果

“十五”課題研究取得豐碩成果，有37項(xiàng)獲獎，其中獲省級三等獎1項(xiàng)；市級優(yōu)秀成果獎7項(xiàng)，獲獎級別和數(shù)目在全市所有區(qū)縣中名列第一；區(qū)級優(yōu)秀成果獎29項(xiàng)?！癬_”的課題研究過程中也相繼產(chǎn)生了一些科研成果，如優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)論文、編輯出版的的校本教材等。所有課題所關(guān)注的重點(diǎn)是為本校的教育教學(xué)服務(wù)，為提高教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)，有針對性解決了很多學(xué)校發(fā)展中的實(shí)際問題，教育科研的實(shí)踐價(jià)值得到提升。具體體現(xiàn)在以下兩方面：

1、龍頭課題引領(lǐng)，促學(xué)校發(fā)展。如區(qū)進(jìn)修學(xué)校的“十五”課題《“四位一體”——區(qū)縣級教師進(jìn)修學(xué)校教師教育辦學(xué)模式探究》，研究成效突出，在省、市均獲獎項(xiàng)，省教育廳專門發(fā)文號召其它區(qū)縣的教師進(jìn)修學(xué)校學(xué)習(xí)借鑒這種辦學(xué)模式?！癬_”開始后，區(qū)進(jìn)修學(xué)校又以《縣域教師教育資源整合模式建構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制研究》作為龍頭課題在“十五”基礎(chǔ)上繼續(xù)進(jìn)行深入研究，以引領(lǐng)學(xué)校的改革與發(fā)展，深化縣級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改革。春光中學(xué)《磁州窯文化校本課程開發(fā)實(shí)施策略的研究》課題研究成果《峰峰歷史與文化》已出版，正在作為校本課程教材使用。十三中學(xué)的課題《創(chuàng)新實(shí)踐活動與校本課程相結(jié)合的研究》開發(fā)出綜合實(shí)踐活動教材《走進(jìn)峰峰 感悟生活》，目前已經(jīng)在本校七年級使用一年多了，現(xiàn)正準(zhǔn)備出版。

2、課題引領(lǐng)課堂，提高教學(xué)質(zhì)量。特教學(xué)校的《中重度智障學(xué)生適應(yīng)性課程資源開發(fā)研究》課題，開發(fā)出了校本教材，解決了目前對于中重度智障學(xué)生沒有量身定做的教材這一難題。有些課題的研究效果已在教育教學(xué)中凸現(xiàn)出來，如春光中學(xué)李凱主持的《“三自一發(fā)展”化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)方式的研究》課題，研究成效明顯，學(xué)生成績突出，他本人參加河北省化學(xué)講課比賽獲一等獎，并代表河北省參加了全國（華北區(qū)）中學(xué)化學(xué)優(yōu)質(zhì)課觀摩評比，榮獲一等獎。春暉中學(xué)通過《新課程下探索初中課堂激發(fā)學(xué)生主體意識教學(xué)模式的研究》課題的研究實(shí)踐，在改革初中課堂的教學(xué)模式等方面也取得了較大的成效。

但是在梳理調(diào)查結(jié)論的過程中，我們也明顯地感到，當(dāng)前學(xué)校教育科研的成績與問題并存。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）學(xué)校教育科研經(jīng)費(fèi)投入不足

雖然學(xué)校非常支持教師搞教育科研，但經(jīng)費(fèi)問題仍然是阻礙教育科研順利開展的一道難題。總的說來，直屬學(xué)校要好于管理區(qū)及區(qū)內(nèi)中學(xué)。在“__”教育科學(xué)規(guī)劃省、市級課題申報(bào)交納評審費(fèi)，或者外出參加課題培訓(xùn)學(xué)習(xí)需要報(bào)銷差旅費(fèi)和學(xué)習(xí)資料費(fèi)時，有的直屬學(xué)校就可以把立項(xiàng)課題教師的這些費(fèi)用給予報(bào)銷，多數(shù)學(xué)校不能這樣做。

（二）課題研究分布不均衡

課題分布的總體趨勢是城市集中，農(nóng)村薄弱，中小學(xué)的課題主要分布在直屬中小學(xué)和直屬幼兒園。在“十五”期間，35項(xiàng)課題中，直屬中小學(xué)和直屬幼兒園的課題占28項(xiàng)，管理區(qū)及區(qū)內(nèi)中學(xué)占7項(xiàng)；在“__”期間，XX年度立項(xiàng)的66項(xiàng)課題中，直屬中小學(xué)和直屬幼兒園的課題占54項(xiàng)，其它為12項(xiàng)。XX年度立項(xiàng)的42項(xiàng)課題中，直屬中小學(xué)和直屬幼兒園的課題占34項(xiàng)，其它為8項(xiàng)。XX年立項(xiàng)的182項(xiàng)教師個人課題中，直屬中小學(xué)和直屬幼兒園的課題占104項(xiàng)，其它為78項(xiàng)。這些數(shù)字的對比，極大的反應(yīng)了課題分布的不均衡。

（三）一些學(xué)校的教育科研流于形式，科研活動相對貧乏，觀念行為之間存在較大的反差

意識與行為不一致。很多學(xué)校對于科研工作說起來重要，干起來不重要，忙起來不要的現(xiàn)象存在。從調(diào)查來看，并不是所有的學(xué)校都對于教育科研持重視的態(tài)度，盡管部分學(xué)校提出了“科研興?！笨谔枺诰唧w的行動上卻缺乏對于教師從事科研的各項(xiàng)保障措施，落實(shí)到行動上欠缺實(shí)際作為，這和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)自身的科研意識和科研能力有一定的關(guān)系。

數(shù)量與質(zhì)量把握不當(dāng)。首先，一些學(xué)校盡管立項(xiàng)了一定數(shù)量的課題，但從省、市、區(qū)三級課題網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建角度看，還不理想，學(xué)校對區(qū)級課題的研究還不夠重視。其次，一些學(xué)校由于管理不夠嚴(yán)格，管理制度存在但沒有切實(shí)地執(zhí)行和保障，研究過程不扎實(shí)，導(dǎo)致立項(xiàng)課題的研究質(zhì)量不高。在科研部人員進(jìn)行課題中期階段檢查時，發(fā)現(xiàn)一些研究課題的教師隨便拿一些無關(guān)的資料充其課題檔案，造成課題資料充實(shí)豐富的假象，有的根本沒有過程性的資料，只是口頭匯報(bào)。

過程與結(jié)果失衡。一些學(xué)校一學(xué)期下來，沒有舉行一次科研活動，使得課題研究出現(xiàn)申報(bào)熱、過程冷的現(xiàn)象。學(xué)校教科處平時所做的工作就是催報(bào)材料、檢查課題。教科處在每年需要申報(bào)課題的時候才和教師有了接觸，才對教師有了要求，而平時沒有針對性指導(dǎo)。教科處與教研組相互孤立，各教研組也沒有可以深入研究的專題或課題，導(dǎo)致一些教師認(rèn)為科研的真實(shí)意義不大，做與不做并無實(shí)質(zhì)差別，對教學(xué)沒有多大影響。

（四）學(xué)校教科處主任能力差異大，指導(dǎo)水平參差不齊

學(xué)校教育科研負(fù)責(zé)人年齡30—— 40歲占64.5%，初、中級職稱占81.1%，此階段屬于人生工作的重要時期，發(fā)展空間很大，可是由于工作的不斷變換，在學(xué)校教科處主任隊(duì)伍中新手不斷出現(xiàn)，一些學(xué)校教科處主任對教育科研的專業(yè)知識儲備不足，在對許多課題研究教師的研究項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)時，往往捉襟見肘、力不從心，根本沒有能力對本校教科研活動進(jìn)行有效指導(dǎo)。

三、對策與建議

根據(jù)此次調(diào)研情況，我們認(rèn)為，加強(qiáng)、改進(jìn)中小學(xué)的教育科研工作是有效實(shí)施新課程、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展以及提高教育教學(xué)質(zhì)量的必要舉措，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)教育科研的可持續(xù)發(fā)展，我們提出以下建議：

（一）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，明確中小學(xué)教育科研的功能定位與價(jià)值取向

基于學(xué)校的認(rèn)識——學(xué)校開展教育科研的目的是以教育科研的先進(jìn)理念、理論和方法來指導(dǎo)我們的教育教學(xué)實(shí)踐，決不是為了裝門面、當(dāng)擺設(shè)、搞形式。要以“學(xué)校為本”，根據(jù)學(xué)校發(fā)展和教師的需要確定研究課題，開展科研活動，強(qiáng)調(diào)解決教師自己的問題、真實(shí)的問題和實(shí)際的問題。

基于教師的認(rèn)識——教師應(yīng)樹立兩個觀念：一是“教師即研究者”的觀念，強(qiáng)調(diào)教師的科研主體地位，教師應(yīng)自覺、主動地致力于探索和解決自身教學(xué)實(shí)踐中的“困惑”和“問題”，以此為課題，進(jìn)行教育反思、教育實(shí)踐，解決實(shí)際問題；二是“研究者自我發(fā)展”的觀念，“為自己而研究”，教師把適合學(xué)校和個人發(fā)展的課題作為學(xué)校形成辦學(xué)特色、個人形成教學(xué)風(fēng)格的切人點(diǎn)，在研究中不斷成長，促進(jìn)自身專業(yè)化發(fā)展。

基于科研與教研的認(rèn)識——中小學(xué)教育科研提倡“校本科研”。使科研工作與學(xué)校教育教學(xué)緊密結(jié)合，增強(qiáng)教科研對教育教學(xué)的指導(dǎo)作用，做到科研和教研緊密結(jié)合。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校教育科研機(jī)構(gòu)建設(shè)

還沒有設(shè)置獨(dú)立的教育科研機(jī)構(gòu)的單位，尤其是教育管理區(qū)及管理區(qū)內(nèi)的一些中小學(xué)校，要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校教育科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)力度。要設(shè)置專職的教科處，把教育科研從教務(wù)工作中單獨(dú)分離出來，安排教學(xué)和科研能力強(qiáng)的教師負(fù)責(zé)教育科研的管理工作，并配備相應(yīng)的設(shè)備、經(jīng)費(fèi)和辦公地點(diǎn)，使學(xué)校科研工作能走上正常軌道。

（三）進(jìn)一步完善和改進(jìn)教育科研管理機(jī)制

1、科研運(yùn)行機(jī)制

教育科研機(jī)構(gòu)，要做到人員固定、職能明確，努力構(gòu)建“教育科研領(lǐng)導(dǎo)小組——教科處——教師”自上而下的一體化運(yùn)行模式，形成全員參與的教育科研局面。根據(jù)學(xué)校實(shí)際，制定課題“立項(xiàng)”、“評審”及“獎勵”等條例，為科研營造良好的制度環(huán)境，使教育科研工作有章可循、有制可依。

2、科研激勵機(jī)制

將教育科研與職稱評定、教師獎勵掛鉤，并且加大評定、獎懲力度；組織開展多種形式的教科活動，多方面展示教師的科研能力；給予成果突出的科研帶頭人相應(yīng)的待遇，使其“名利雙收”，從而產(chǎn)生一定的導(dǎo)向作用。

3、科研保障機(jī)制

實(shí)現(xiàn)“三個保障”：一是制度保障，要把教育科研列入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，并具體落實(shí)到學(xué)校工作計(jì)劃中去；二是經(jīng)費(fèi)保障，要有專項(xiàng)教育科研經(jīng)費(fèi)投入，設(shè)立專門帳戶，用于課題研討、師資培訓(xùn)、購買資料、設(shè)備配置、教科研成果獎勵等；三是時間保障，要有專門時間投入，鼓勵教師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，固定每周或每月科研活動時間，不能借口“教學(xué)任務(wù)重”而被擠占。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)，建設(shè)有力的教育科研隊(duì)伍

1、培訓(xùn)形式——繼承中不斷創(chuàng)新

一是專家講學(xué)。主動與上級教育科學(xué)規(guī)劃部門聯(lián)系，聘請教科研顧問和客座教授以及“本土”教育科研專家進(jìn)行專題講座和科研輔導(dǎo)。二是區(qū)本、校本培訓(xùn)。區(qū)科研主管單位每年每學(xué)期要對全區(qū)教育科研骨干、課題主持人及課題組成員等進(jìn)行多層次專題培訓(xùn)，各中小學(xué)教科處要相應(yīng)做好校級層面的二級培訓(xùn)工作。三是外出學(xué)習(xí)。積極組織教師參加省、市舉辦的各種教育科研培訓(xùn)活動，學(xué)習(xí)先進(jìn)的科研理念、科研方法，回來再進(jìn)行匯報(bào)交流。四是以活動為載體的參與式培訓(xùn)。即將研究和培訓(xùn)整合在一起，組織相關(guān)參訓(xùn)人員實(shí)際體驗(yàn)或參與某項(xiàng)課題研究活動，邊操作邊學(xué)習(xí)，研究與培訓(xùn)同步，通過研究活動與反思探討、總結(jié)評價(jià)達(dá)到培訓(xùn)提高的目的。

2、培訓(xùn)內(nèi)容——全面具體且有針對性

培訓(xùn)內(nèi)容包括教育科研理論知識，特別是科研方法的應(yīng)用；課題研究中各個環(huán)節(jié)的操作與實(shí)施，要做到理論與實(shí)例相結(jié)合。

3. 培訓(xùn)范圍——領(lǐng)導(dǎo)與教師并重

教師是開展科研的主力軍，首先要加強(qiáng)教師隊(duì)伍建沒。提高教師的科研水平和科研意識，特別是加大對科研骨干的培養(yǎng)，尤其要提高中青年教師的教科研水平。在培訓(xùn)骨干的基礎(chǔ)上調(diào)動每個教師參與的積極性，使每位教師都參與到教育科研中來，堅(jiān)持群眾性科研的道路，不斷充實(shí)科研隊(duì)伍。

除對教師進(jìn)行培訓(xùn)外，還要對分管領(lǐng)導(dǎo)、特別是學(xué)校的科研主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，形成一支由研究教師、學(xué)?？蒲泄芾砣藛T和專家組成的研究隊(duì)伍。行政領(lǐng)導(dǎo)要多支持、多重視，并身先士卒帶頭搞研究，進(jìn)一步營造良好的科研環(huán)境氛圍。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)科研工作的指導(dǎo)和專業(yè)引領(lǐng)

1、走下去給予幫扶。教育科研人員積極深入基層學(xué)校，現(xiàn)場采訪，與教師座談，了解教師科研工作中遇到的困惑與問題，進(jìn)行面對面交流與指導(dǎo)，并做好后續(xù)的跟蹤幫扶工作。

2、請上來實(shí)施培訓(xùn)。科研管理部門對在調(diào)研中存在的一些共性問題，以及課題研究中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中組織老師進(jìn)行專題的培訓(xùn)指導(dǎo)，引領(lǐng)科研工作的方向。

3、活動中進(jìn)行引領(lǐng)。科研管理部門要積極發(fā)現(xiàn)、挖掘基層教育科研工作中的先進(jìn)做法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，組織召開課題研討課、匯報(bào)課、經(jīng)驗(yàn)交流會、工作報(bào)告會、成果交流會等一系列交流活動，讓先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)、做法與成果廣泛傳播并推廣。

4、關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)。（1）組織課題申報(bào)。在省市區(qū)級課題申報(bào)通知下達(dá)之后，及時召開課題申報(bào)工作會議進(jìn)行部署、安排，對如何選題、怎樣設(shè)計(jì)論證以及申請書的填寫做具體培訓(xùn)。對上報(bào)的課題還要進(jìn)行預(yù)審與單獨(dú)指導(dǎo)，之后擇優(yōu)上報(bào)。（2）抓好開題指導(dǎo)。開題是課題研究的開端，是十分重要的一個環(huán)節(jié)。要從開題報(bào)告的撰寫格式、寫作內(nèi)容、寫作要求、注意事項(xiàng)等方面做深入細(xì)致的指導(dǎo)。（3）加強(qiáng)過程管理。首先要求各個課題組要將研究方案落實(shí)到每年的工作計(jì)劃之中，其次是要求每個課題組要將研究工作落實(shí)到具體的研討活動之中，落實(shí)到課堂及日常的工作之中。第三是加強(qiáng)對立項(xiàng)課題的日常督促和指導(dǎo)。此外，還要加強(qiáng)專項(xiàng)檢查，通過聽取課題負(fù)責(zé)人匯報(bào)、查看研究資料、進(jìn)行交流和反饋等方式進(jìn)行，對工作中的不足之處提出指導(dǎo)意見，對研究中的困難之處共同商榷，進(jìn)行幫扶。（4）實(shí)施年度審查。立項(xiàng)課題每年底要上報(bào)研究的階段性總結(jié)和階段性成果，科研部門組織有關(guān)人員對上報(bào)的材料進(jìn)行審查，對各個課題在研究中遇到的某些難題提供建議，進(jìn)行交流，力求以查促導(dǎo)。（5）做好結(jié)題指導(dǎo)。科研部門要對鑒定需要準(zhǔn)備的材料、鑒定會議形式、鑒定程序、工作報(bào)告、研究報(bào)告的寫法、格式等進(jìn)行具體培訓(xùn)指導(dǎo)，并對教師的課題研究報(bào)告進(jìn)行修改完善，幫助學(xué)校各項(xiàng)課題能順利通過鑒定、順利結(jié)題。

（六）進(jìn)一步搭建科研工作新平臺，優(yōu)化教育科研手段

1、充分利用好《峰峰教育研究》，搭建科研宣傳交流平臺

在《峰峰教育研究》中開辟科研專欄，介紹課題研究進(jìn)展，交流課題研究心得，發(fā)表課題研究成果等，讓靜態(tài)的資料成為動態(tài)的應(yīng)用材料，為教育教學(xué)改革實(shí)踐服務(wù)，為教師實(shí)際操作提供借鑒與模仿的載體，使之成為教師展示、交流、學(xué)習(xí)的平臺。

2、籌建“峰峰科研博客”，架起教育科研網(wǎng)絡(luò)新平臺

籌建“峰峰科研博客”，架起網(wǎng)絡(luò)交流新平臺。博客內(nèi)容包括科研理論、研究方法、專題培訓(xùn)、科研動態(tài)發(fā)布、課題研究案例等，還設(shè)有進(jìn)行課題討論與咨詢的交流平臺。充分利用教育科研博客交互性強(qiáng)、交流面廣的特性，吸引廣大教師的參與。

在實(shí)施新課程改革的今天，教育科研越發(fā)顯示出其獨(dú)特的風(fēng)姿。在教育科研的道路上，還有很大的空間等待我們?nèi)ヌ剿髋c發(fā)掘。我們將以此次調(diào)研為契機(jī)，從實(shí)際出發(fā)，秉承優(yōu)點(diǎn)，揚(yáng)棄不足，提升教育科研的內(nèi)涵發(fā)展，促進(jìn)教師的專業(yè)成長，促使教育教學(xué)質(zhì)量的不斷攀升，為建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)做出更大貢獻(xiàn)！

篇十三 加強(qiáng)中小學(xué)生安全法制教育的調(diào)研報(bào)告5000字

加強(qiáng)中小學(xué)生安全法制教育的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)省、市人大代表反映的加強(qiáng)普法工作力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對中小學(xué)學(xué)生的普法教育的意見，該市司法、教育行政部門經(jīng)深入調(diào)研后，實(shí)事求是地反映該市當(dāng)前中小學(xué)生法制教育的狀況及存在問題，提出了加強(qiáng)此類人員法制教育的對策和做法，僅供參考.

我市中小學(xué)生法制教育的現(xiàn)狀及存在問題與對策

一直以來，我市的中小學(xué)法制教育工作在司法、教育行政部門的努力下，在第四個五年普法教育中，開展了各種形式多樣的法制宣傳活動，取得了顯著的成效.

一、當(dāng)前我市中小學(xué)生法制教育的現(xiàn)狀

(一)取得的成績

1、青少年學(xué)生的法制教育網(wǎng)絡(luò)初步形成.

經(jīng)過多年來的努力，我市已初步形成了由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督，職能部門組織實(shí)施，家庭教育、學(xué)校教育和社會教育有機(jī)結(jié)合的一個全方位、立體化的法制教育網(wǎng)絡(luò).各級黨委、政府、人大高度重視青少年學(xué)生的法制教育，將其列入重要議事日程，加大了監(jiān)督檢查力度.司法行政部門把中小學(xué)學(xué)生作為普法教育重點(diǎn)對象，加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào).教育行政部門把提高學(xué)生的法律意識作為依法治校、實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮學(xué)校主渠道作用，保證了法制教育計(jì)劃、教材、課時、師資四落實(shí).各中小學(xué)校通過開展多種形式的法制教育第二課堂活動，充分發(fā)揮中小學(xué)校法制副校長、法制輔導(dǎo)員和法制課教師的作用，進(jìn)一步健全學(xué)校法制教育工作制度，使中小學(xué)生的法律素質(zhì)普遍提高.目前，學(xué)校、家庭、社會三位一體緊密聯(lián)系，互相配合，共同做好中小學(xué)法制教育工作，形成了富有特色的全市中小學(xué)法制教育工作的新格局.

2、全市中小學(xué)法制教育工作逐步走向制度化、規(guī)范化.

大多數(shù)鎮(zhèn)和學(xué)校都能按照鶴教基第58號《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》的文件精神，將法制教育作為依法治校、實(shí)施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容.全市各鎮(zhèn)普遍成立了青少年法制教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了法制教育目標(biāo)管理制度，從組織領(lǐng)導(dǎo)、健全制度、教育內(nèi)容和方式方法等方面對青少年法制教育進(jìn)行部署，同時將這項(xiàng)工作納入學(xué)校校長的任期責(zé)任制和工作考核評估之中.各中小學(xué)校也相繼成立了由校長任組長的依法治校領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了法制副校長的管理辦法，對依法治校、依法育人予以規(guī)范.首先是建立了對教師考核管理制度，將法制教育工作納入班主任、學(xué)科教師工作業(yè)績考評之中;其次是建立了對學(xué)生的考核管理制度，與學(xué)生的操行評定、三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部等評選緊密掛鉤.各校基本上做到了計(jì)劃、教材、課時、師資、法制副校長五落實(shí)，我市中小學(xué)生法制教育工作逐步走向制度化、規(guī)范化.

幾年來，市普法辦與教育部門組織政法各單位干警擔(dān)任全市116間中小學(xué)校法制副校長，并發(fā)揮了積極作用，共為各中小學(xué)校上法制課465場次，使21萬多人次受到教育.

3、全市中小學(xué)生的法律意識明顯提高.

幾年來，我市圍繞中小學(xué)生的心理和生理特點(diǎn)，采取多種形式增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性，使全市中小學(xué)生的法律意識明顯提高.各學(xué)校根據(jù)不同年齡段學(xué)生的心理、生理、興趣和接受能力等特點(diǎn)，設(shè)定相應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容、目標(biāo)要求和方式方法，通過一系列學(xué)生易于接受的社會法制實(shí)踐活動，將法律知識深入淺出地融入學(xué)生們熟悉的社會生活中，使法制教育變成一種生動直觀的生活體驗(yàn).繼市普法辦與教育局聯(lián)合有關(guān)部門組織全市中小學(xué)校進(jìn)行《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》知識演講比賽和舉辦現(xiàn)身說法活動以后，每年組織學(xué)校開展一個重點(diǎn)法制教育課題;此外，在5月和12月期間，邀請江西省法制藝術(shù)團(tuán)和江門市司法行政法制文藝演出隊(duì)在全市中學(xué)、部分小學(xué)和市劇院、市體育館進(jìn)行法制文藝演出共25場，全市受教育師生達(dá)6萬多人次;，組織全市中小學(xué)校開展禁毒法律知識競賽和演講比賽活動;9月，組織全市中小學(xué)生開展法伴我成長的演講比賽和手抄報(bào)競賽;上半年，市普法辦進(jìn)一步創(chuàng)新普法形式，與教育局聯(lián)合有關(guān)部門分別在紀(jì)元、桃源兩中學(xué)開展模擬法庭活動，使學(xué)生們受到了最直接、最生動的法制教育，表演情況還錄制成vcd56套發(fā)到全市各中小學(xué)校供師生們觀摩、學(xué)習(xí).

4、以重點(diǎn)鎮(zhèn)作為普法教育，在中小學(xué)生中開展十個一系列的法制教育.

在第四個五年普法教育中，市普法辦與教育局以共和鎮(zhèn)為普法試點(diǎn)，在該鎮(zhèn)中小學(xué)生中開展上一堂法制課，開展一次現(xiàn)身說法教育，看一場法制電影，開展一次法律知識競賽、一次演講比賽、一次手抄報(bào)競賽，一次測驗(yàn)有獎活動，參加一次禁毒和交通圖片展覽，刊出一次法制宣傳欄，參加一次學(xué)法作文競賽的十個一系列法制教育活動.取得成效后，先后在宅梧、雙合、沙坪、桃源、古勞、云鄉(xiāng)、鶴城等開展了十個一系列普法活動，收到了明顯成效.

幾年來，市普法辦和各級普法機(jī)構(gòu)共為學(xué)生上法制課527場次;組織學(xué)生參觀法制圖片展覽250場次，觀看禁毒vcd影片87場次，法制文藝表演25場次;舉行現(xiàn)身說 法66場次，法律知識競賽16場次，演講比賽32場次;組織學(xué)生觀看法制教育電影22場次，撰寫學(xué)法作文3900篇.

總的看來，我市中小學(xué)法制教育工作積累了很多成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，取得了一定的成效.中小學(xué)生法制觀念和法律意識明顯增強(qiáng)，許多中小學(xué)生懂得了運(yùn)用法律同違法犯罪作斗爭，維護(hù)國家、集體及自己的合法權(quán)益，遵紀(jì)守法，履行法定的義務(wù)和責(zé)任.特別是四五普法以來，我市切實(shí)從提高全民法律素質(zhì)，實(shí)施依法治國的高度，加強(qiáng)青少年法制教育工作，初步形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門齊抓共管、形式多樣、措施得力、日趨規(guī)范的態(tài)勢.

(二)存在問題

雖然我市中小學(xué)法制教育工作取得了一定的成績，但還存在許多亟待解決的問題.

一是個別領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校負(fù)責(zé)人對加強(qiáng)中小學(xué)生法制教育的重要性認(rèn)識不足，缺乏對這一工作的有效領(lǐng)導(dǎo)、組織和規(guī)劃.受升學(xué)率的影響，一些學(xué)校仍以應(yīng)試教育為主，往往偏重考試學(xué)科知識的傳授，忽視法制教育;有些則停留在形式上，沒有實(shí)施針對性的教育.

二是法制教育專題課的內(nèi)容設(shè)置上，還缺乏計(jì)劃性和系統(tǒng)性.有些學(xué)校在法制教育專題課的內(nèi)容安排上，隨意性很強(qiáng)，缺乏計(jì)劃性和系統(tǒng)性;有些學(xué)校只在小學(xué)高年級、初中二年級進(jìn)行法制課的教育;有些學(xué)校將思想品德課替代了法制教育專題課，沒有形成漸進(jìn)、科學(xué)、合理的法制教育體系.法制教育僅僅局限在校園之中和課堂之內(nèi)，由于經(jīng)費(fèi)的不足、交通安全等多種因素、很少有學(xué)校能把學(xué)生帶出去參觀學(xué)習(xí)，法制教育多數(shù)是局限在課堂內(nèi).在學(xué)校里舉行法制演講、手抄報(bào)等比賽就是形式多樣了，但演講比賽也好，手抄報(bào)比賽也好，都只是部分較出色學(xué)生參加，而廣大的中小學(xué)生面對的是信息萬變的社會，社會上各種各樣的現(xiàn)象、誘惑無不影響著他們，學(xué)校的法制教育只局限于學(xué)校內(nèi)，在一定程度上造成學(xué)校教育和家庭教育、社會教育的脫節(jié)，這是不利于增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念.

三是任課教師水平參差不齊，法制副校長、法制輔導(dǎo)員的設(shè)置還有很多局限性.目前各學(xué)校進(jìn)行的法制教育課主要由政治科教師、班主任或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)兼任，由于專業(yè)的局限性，難以對學(xué)生提出的有關(guān)法律問題作出正確、全面的闡述，導(dǎo)致很多教師只能照本宣科，進(jìn)行填鴨式教學(xué).雖然各學(xué)校都按要求聘請了法制副校長，但由于法制副校長到學(xué)校上法制教育課也基本上是每一學(xué)期一次，所以學(xué)校的法制教育普遍存在著法制教育課程不足、教育力度不夠、收效不是十分理想的問題.而法制副校長、法制輔導(dǎo)員由于自身工作十分忙碌，不可能每天在學(xué)校，少有時間接觸學(xué)生，而且他們平時的法律工作重點(diǎn)并不一定是與未成年人有關(guān)，因而在指導(dǎo)教師和學(xué)生學(xué)法時，也感到力不從心.

四是在校學(xué)生受社會不良現(xiàn)象的影響、網(wǎng)吧和游戲機(jī)室等營業(yè)性服務(wù)場所的誘惑，部分學(xué)生家長的不良行為等，給學(xué)校開展法制教育增加了很大的困難.

二、今后加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)生法制教育工作的幾點(diǎn)對策

我們認(rèn)為，不論是從中小學(xué)生的人群數(shù)量、教育特點(diǎn)，還是從提高全體公民法律素質(zhì)，推進(jìn)依法治市建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)中小學(xué)生法制教育工作仍是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù).為此，我們對加強(qiáng)中小學(xué)生法制教育工作提出以下幾點(diǎn)建議:

(一)提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)對青少年學(xué)生法制教育工作的領(lǐng)導(dǎo).

青少年是國家和民族的未來.今天的青少年學(xué)生，就是明天的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的建設(shè)者和接班人.青少年法律素質(zhì)的提高是提高全民族素質(zhì)的關(guān)鍵，更是素質(zhì)教育中的重要內(nèi)容，關(guān)系到每個青少年的一生.因此必須把對青少年學(xué)生的法律素質(zhì)的教育與培養(yǎng)，放在事關(guān)實(shí)現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)地位，放到我們教育工作的重要位置.要從落實(shí)素質(zhì)教育的基本要求出發(fā)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好青少年學(xué)生法制教育的責(zé)任感和緊迫感.要把法制教育工作納入重要議事日程抓緊抓好，在轉(zhuǎn)變觀念的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)法制教育工作的力度.各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法、教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要采取一把手負(fù)責(zé)制，提高對中小學(xué)生法制教育工作的重要性、必要性的認(rèn)識，加強(qiáng)對青少年學(xué)生法制教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持開展法制教育工作，幫助解決工作中的困難和問題.適當(dāng)增加學(xué)校法制教育的投入，在人、財(cái)、物上予以支持.進(jìn)一步完善學(xué)校法制教育制度，制定檢查的具體標(biāo)準(zhǔn)，定期考核，開展法制教育示范學(xué)校和依法治校示范校的創(chuàng)建活動.積極培育和發(fā)現(xiàn)青少年學(xué)生法制教育工作中的典型經(jīng)驗(yàn)，及時加以推廣和表彰.

(二)逐步把中小學(xué)法制教育工作納入法制化管理軌道

教育主管部門，要把加強(qiáng)青少年法制教育工作作為教育法制建設(shè)的重點(diǎn).爭取逐步建立起與國家和省頒布的教育法律法規(guī)相配套的，層次有序、完整統(tǒng)

一、具有特色的教育規(guī)章.依法規(guī)范部門責(zé)任、工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作要求等，把中小學(xué)法制教育工作納入法制化管理軌道.加強(qiáng)政法、綜治等部門和家長之間的聯(lián)系和配合，積極探索新時期開展普法教育的新路子，避免法制教育局限于學(xué)校，探索家庭、學(xué)校、社會一體的工作格局.

(三)中小學(xué)法制教育要在計(jì)劃、課時、教材、師資等方面狠抓落實(shí).

要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部、司法部、中央綜治辦、共青團(tuán)中央《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》和市教育局、司法局、綜治辦、團(tuán)市委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》的文件精神，真正做到計(jì)劃、課時、教材、師資四落實(shí)，使我市中小學(xué)在九年義務(wù)教育階段，真正把法制教育專題課作為必修課，進(jìn)入教學(xué)大綱，配齊法制教育專用課本，合理安排適量的課時，對中小學(xué)學(xué)生進(jìn)行正規(guī)化、系統(tǒng)化、持續(xù)化的法制教育，努力構(gòu)建從小學(xué)到中學(xué)的漸進(jìn)、科學(xué)、合理的法制教育體系.教育行政主管部門和普法教育主管部門，要組織力量對中小學(xué)法制教育專題課的任課教師、班主任、法制副校長進(jìn)行法律知識的培訓(xùn)和考核，并逐步配備專職法制教育專題課教師.有條件的學(xué)校，應(yīng)該錄用一些法律專業(yè)的大學(xué)生做法制教育專題課的任課教師，他們的法律意識比較強(qiáng)，理論功底深厚，能夠更好的理解和詮釋法律，并且也能在教學(xué)中運(yùn)用自己的法律知識給學(xué)生多一些案例教學(xué)和形象教學(xué)，以案說法，化抽象為具體，變枯燥為生動，能很好地避免照本宣科的填鴨式教學(xué).進(jìn)一步加強(qiáng)和完善法制副校長的工作職責(zé)和目標(biāo)管理，定期對法制副校長的工作開展情況進(jìn)行考核和評比.

(四)堅(jiān)持通力合作，齊抓共管，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)、高效、文明的法制教育大環(huán)境

青少年法制教育工作是一項(xiàng)龐大的社會工程，創(chuàng)造青少年健康成長的良好環(huán)境是全社會的共同責(zé)任.各單位要各負(fù)其責(zé)，緊密配合，充分發(fā)揮自身的職能作用，大力實(shí)施綜合治理，全面優(yōu)化青少年學(xué)生健康成長的社會大環(huán)境.各有關(guān)部門要密切配合，動員和依靠社會力量，深入開展掃黃、打非斗爭，加強(qiáng)對電子游戲、網(wǎng)吧和音像產(chǎn)品的市場管理，依法查禁和收繳淫穢物品、黃色書刊和音像制品，取締色情服務(wù)和賭博、吸毒場所，努力為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會大環(huán)境.

(五)繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)普法，開展中小學(xué)生的十個一系列法制教育.

市普法辦與教育行政部門溝通，開展全市中小學(xué)重點(diǎn)專題法制教育和正常法制教育外，在一些鎮(zhèn)開展中小學(xué)生十個一系列教育，使該活動在全市十一個鎮(zhèn)中小學(xué)生中都得到普及.希望學(xué)校把課堂教學(xué)和課外活動結(jié)合起來，適當(dāng)?shù)陌才乓恍┱n外活動，比如組織法制專題講座、請司法部門的同志以案講法，組織法律知識競賽，或者組織學(xué)生參觀少管所等活動，在各種活動中增強(qiáng)他們的法制觀念，并內(nèi)化為守法、護(hù)法的意識.

(六)有重點(diǎn)地選擇學(xué)校開展法制教育.

市普法辦與個別重點(diǎn)中學(xué)在新生入學(xué)時用半個月時間，開展新生法制教育系列活動，使新生開學(xué)讀書、生活有一個濃厚法制氛圍，從而自覺接受法制教育.

加強(qiáng)青少年法制教育工作，需要全社會的關(guān)心和支持.我們堅(jiān)信有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全社會的高度重視，有各行各業(yè)采取的綜合治理，我市青少年成長的社會環(huán)境一定能夠得到進(jìn)一步優(yōu)化.

市普法辦

篇十四 中小學(xué)英語教育調(diào)查報(bào)告3800字

從英語培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與公共學(xué)校的對比中 看中小學(xué)英語教育

摘要:本文通過問卷調(diào)查的形式，對比分析了南京各英語培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與公共學(xué)校 對中小學(xué)生英語教育的異同，探究了當(dāng)前公立中小學(xué)校英語教學(xué)存在的問題，并 提出相應(yīng)建議。

關(guān)鍵詞:英語 中小學(xué) 問卷調(diào)查

一、調(diào)查目標(biāo) 隨著我國改革開放的深入，英語學(xué)習(xí)越來越受到國人的重視。近年來，英語教 育的年齡不斷往前移，從以前的中學(xué)移到現(xiàn)在的小學(xué)、甚至幼兒園教育，英語教 育已經(jīng)成為整體國民教育的一部分。

而最近幾年各地英語培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如雨后春筍般層出不窮，越來越多的中小學(xué)生加 入培訓(xùn)大軍。有人說培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)是公共教育的失敗。到底我國中小學(xué)英語教 學(xué)中有沒有出現(xiàn)問題？培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)是否有可取之處？中國中小學(xué)英語教學(xué)是 否有必要改革？為此，我們做了本次調(diào)查。

此次調(diào)查的目的在于通過對比各外語培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與公共學(xué)校的英語教學(xué)，了解當(dāng) 前中小學(xué)生接受英語教育的現(xiàn)狀，并取長補(bǔ)短，探索中國當(dāng)代中小學(xué)生英語的教 育改革之路。提高學(xué)生英語水平，為中國現(xiàn)代化建設(shè)儲備人才。

二、調(diào)查內(nèi)容與方法 2023 年8 月17 日至2023 年8 月26 日，我們進(jìn)行了“南京市中小學(xué)生英語學(xué) 習(xí)”的調(diào)查。本調(diào)查采取了問卷調(diào)查的方法，主要是包括以下三部分:基本信息、 學(xué)生對英語學(xué)科的認(rèn)識、當(dāng)代中小學(xué)英語教學(xué)的現(xiàn)狀(主要是盈利性外語培訓(xùn)機(jī) 構(gòu)和公立學(xué)校)調(diào)查。 共發(fā)放問卷500 份，回收問卷493 份，回收率98.6%，有效問卷486 份。調(diào)查 對象是南京市小學(xué)三年級至高中三年級階段的在校學(xué)生。我們在南京市圖書館、 各大書店、商場、地鐵站、各培訓(xùn)學(xué)校等中小學(xué)生比較集中的地方發(fā)放問卷，范 圍覆蓋了鼓樓區(qū)、白下區(qū)、棲霞區(qū)、下關(guān)區(qū)、建鄴區(qū)、江寧區(qū)等，具有廣泛的代 表性。

三、調(diào)查結(jié)果分析

1、對于學(xué)習(xí)英語的目的，有73.5%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)英語是為了學(xué)業(yè)考試，有61.8% 的學(xué)生是為了為以后就業(yè)做準(zhǔn)備，31%的學(xué)生是出于對英語或英語文化感興趣而 學(xué)英語，2.3%的學(xué)生為將來出國而學(xué)英語。

2、對學(xué)習(xí)英語的重要性調(diào)查中，認(rèn)為學(xué)習(xí)英語“非常重要”和“重要”的占94.2%， 認(rèn)為重要性“一般”的學(xué)生占5.8%，認(rèn)為學(xué)習(xí)英語不重要的占0%。

3、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)的成功之處是:課堂氣氛輕松，教師風(fēng)趣幽默(71.4%)，教師英 語專業(yè)水平高，知識面豐富(68.4%)，課堂效率高，注重學(xué)習(xí)方法的教授(61.7%)， 課程設(shè)置合理(52.1%)等。

4、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的不足之處有:不能因材施教(89.2%)，以營利為主，急于求成(82.5%) 等。

5、學(xué)校英語教學(xué)的優(yōu)勢:教師認(rèn)真負(fù)責(zé)。易溝通(75.6%)，教學(xué)系統(tǒng)完善，教 學(xué)設(shè)施齊全(58.7%)，學(xué)費(fèi)較低(76.4%)等。

6、學(xué)校英語教學(xué)的不足之處:課堂氣氛沉悶，教學(xué)效率低(60.7%);應(yīng)試教育， 缺乏英語綜合素質(zhì)的培養(yǎng)(72.8%);教師專業(yè)水平不高(62.3%);難以因材施教 (53.4%)等。

四、問題與思考

從調(diào)查結(jié)果來看，絕大都數(shù)中小學(xué)生認(rèn)識到了學(xué)習(xí)英語的重要性，多數(shù)學(xué)生 認(rèn)為學(xué)習(xí)英語的重要目的之一是將來就業(yè)的需要，說明他們已認(rèn)識到英語在當(dāng)代 中國中扮演的重要角色。但令人驚訝的是，有 73.5%的學(xué)生是為升學(xué)考試而學(xué)習(xí) 英語，高于“為就業(yè)做準(zhǔn)備”(61.8%)的目的，而真正因?yàn)閷τ⒄Z或英語文化感 興趣的只有 31%。這說明很多學(xué)生只是順應(yīng)學(xué)校的教學(xué)要求，被動的學(xué)習(xí)英語以 應(yīng)付考試。各學(xué)校對學(xué)生英語學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)方面值得反思。興趣是的老師， 如果學(xué)生只是在學(xué)業(yè)的重壓下才學(xué)習(xí)英語，而非出于對英語的熱愛，很可能導(dǎo)致 對英語的厭惡情緒，不利于長期的英語學(xué)習(xí)。

但是相比于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，公立學(xué)校的優(yōu)勢也不可忽視。公立學(xué)校一般有較為完 善是教學(xué)系統(tǒng)，有利于學(xué)生循序漸進(jìn)，穩(wěn)步提升英語水平，而培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大多是短 期零碎教學(xué)，并且急于求成，不利于英語的長期進(jìn)步。另一方面，據(jù)學(xué)生反映， 很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師雖然課上幽默風(fēng)趣，與學(xué)生互動良好，但一下課就立馬走人， 很少與學(xué)生交流溝通。在親切感方面，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的老師遠(yuǎn)不如學(xué)校老師。學(xué)校老 師出于本身是職業(yè)素養(yǎng)以及長期代班的原因，能與學(xué)生進(jìn)行更深入的交流，因材 施教，有利于學(xué)生成長。

通過總結(jié)學(xué)生對公共教育中英語教學(xué)的看法與建議，與培訓(xùn)學(xué)校的成功之處 對比，并結(jié)合我國當(dāng)代的具體國情，我們得出公共學(xué)校英語教學(xué)中存在的以下問題:

1、應(yīng)試教育為主，文化意識淡薄，缺乏興趣引導(dǎo)。 中小學(xué)英語課堂教學(xué)多是以單純的詞匯習(xí)得，語法分析、句子講解為主。盡 管教師偶然涉及文化方面的內(nèi)容，也得蜻蜓點(diǎn)水，難以引起學(xué)生重視。多數(shù)學(xué)生 對英語學(xué)習(xí)持有應(yīng)試性動機(jī)，學(xué)習(xí)的目的不是出于對英語的熱愛而掌握一種語言 本領(lǐng)，而是為了應(yīng)付考試。因此教師在英語教學(xué)中一般以完成課本內(nèi)容為主，并 側(cè)重于課文知識的傳授，不重視聽、說能力的訓(xùn)練，這也是導(dǎo)致很多“聾啞英語” 主要原因所在。

2、教師業(yè)務(wù)水平不高。 很多被調(diào)查者反映學(xué)校老師的專業(yè)水平不及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為了吸 引學(xué)員，不惜花重金聘請高級教師。這些教師無論口語還是詞匯語法都很優(yōu)秀， 而且教學(xué)方法新穎，能打造良好的課堂質(zhì)量。而很多學(xué)校的英語教師隊(duì)伍卻不盡 人意。很多優(yōu)秀的師范院校外語畢業(yè)生都選擇高級中學(xué)和大學(xué)教育，而普通中學(xué)和小學(xué)很少有非常優(yōu)秀的英語教師，導(dǎo)致此類學(xué)校英語教學(xué)師資力量薄弱。有同 學(xué)反映學(xué)校的某些英語老師竟然連音標(biāo)都讀不準(zhǔn)?；A(chǔ)英語是學(xué)生培養(yǎng)英語基本 能力的重要階段，若基礎(chǔ)階段就接受不專業(yè)的教育，試想這些孩子以后的英語學(xué) 習(xí)之路將會何等坎坷！

3、教學(xué)班級容量大。 公立學(xué)校一般采取大班教學(xué)，某些中學(xué)甚至每班達(dá)五六十人。英語課堂是幫 助學(xué)生習(xí)得英語知識，掌握英語實(shí)用能力的場所，也是為學(xué)生提供英語交際的場 所，大班教學(xué)使得英語教學(xué)的手段、方法及課堂組織難以實(shí)施。由于課堂學(xué)生人 數(shù)多，師生之間無法進(jìn)行有效交流，教師無法得知學(xué)生真實(shí)的信息反饋，教學(xué)效 率便無法保障。大班教學(xué)只能是學(xué)生被動地接受知識，教師在課堂上難以顧及每 一位學(xué)生。單一的教學(xué)方式使相當(dāng)一部分學(xué)生對英語失去興趣。

4、教學(xué)方法單一，課堂講解枯燥。 中小學(xué)英語課堂基本以“教師講，學(xué)生聽”為主要形式，忽視不同學(xué)生在認(rèn)知 活動和方式中的差異。為了完成學(xué)期的教學(xué)任務(wù)，教師只能采取“填鴨式”教學(xué)， 課堂教學(xué)多以講授語言難點(diǎn)、語法、課文結(jié)構(gòu)和筆頭練習(xí)為主，忽視學(xué)生口語、 聽力能力的訓(xùn)練。教師是課程學(xué)教學(xué)的控制者，知識的傳授者，而學(xué)生是信息的 被動接受者，這種單一乏味的教學(xué)形式和內(nèi)容與素質(zhì)教育目的的實(shí)踐性嚴(yán)重脫離， “啞巴英語”、“聾子英語”現(xiàn)象普遍存在。

五、建議

1、加強(qiáng)中小學(xué)英語教師隊(duì)伍建設(shè)。 在整個教學(xué)過程中，教師的教占主導(dǎo)地位，英語教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低、教學(xué)手 段的優(yōu)劣，以及教學(xué)方法的得當(dāng)與否直接影響學(xué)生的學(xué)。具有淵博的知識、牢固 的專業(yè)基礎(chǔ)、豐富廣博的英語理論知識、基本功扎實(shí)、基本技能嫻熟是一位英語 教師追求的目標(biāo)。中小學(xué)教師需具備流利的口語、準(zhǔn)確的發(fā)音，靈敏的思維反應(yīng) 能力及流暢的英文板書等。

第一，教師要提高思想素質(zhì)。中小學(xué)生處在人生觀、價(jià)值觀的形成階段。作為 中小學(xué)教師應(yīng)清楚的認(rèn)識到自己肩上的使命，自己的一言一行都會對學(xué)生的成長 產(chǎn)生潛移默化的影響。只有思想道德素質(zhì)高的教師才能幫學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀、 人生觀，把他們塑造成有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律、懂英語的人才。

第二，要重視教師培訓(xùn)，建立教師定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度，不斷為老師充電。

第三，因材施教，增加與學(xué)生的溝通交流。中小學(xué)生一般對老師有依賴情緒， 老師是否具有親和力，是否懂得揣摩學(xué)生心理對學(xué)生英語學(xué)習(xí)興趣有很大關(guān)系。 因此教師應(yīng)經(jīng)常與學(xué)生溝通，了解不同學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)、學(xué)習(xí)困難，對癥下藥， 做學(xué)生的“心靈伙伴”。

第四，教師要積極投入科研工作，積極探索教學(xué)創(chuàng)新。科研水平的高低直接反 應(yīng)教師業(yè)務(wù)水平。中小學(xué)教師在不斷提高業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力的同時，要敢于對 教學(xué)中的實(shí)際問題進(jìn)行探討，突破傳統(tǒng)教學(xué)模式，尋求教學(xué)創(chuàng)新之路。

2、豐富改善英語教學(xué)模式，課程設(shè)置多樣化。 教學(xué)改革首先應(yīng)從課程設(shè)置入手。課程設(shè)置是教學(xué)內(nèi)容的重要體現(xiàn)。當(dāng)代教育 改革的一大重要特點(diǎn)是實(shí)施素質(zhì)教育，英語素質(zhì)教育的要求是通過英語學(xué)科的知 識傳授和能力培養(yǎng)，提高學(xué)生運(yùn)用英語的能力及文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、心理 素質(zhì)和創(chuàng)新素質(zhì)、實(shí)踐應(yīng)用素質(zhì)。因此中小學(xué)英語課程設(shè)置應(yīng)打破以考試為目的， 開展形式多樣的課程。 可以在傳統(tǒng)英語課堂的基礎(chǔ)上增設(shè)“英語視聽說”課程，增強(qiáng)學(xué)生聽力、口語 等方面的訓(xùn)練。課堂應(yīng)增加學(xué)生小組討論、情景對話等，使學(xué)生學(xué)有所用，在應(yīng) 用中練習(xí)英語。 使學(xué)生學(xué)有所用，

3、改革考試評價(jià)系統(tǒng)。 教學(xué)活動中，評價(jià)是一個不可或缺的要素，有教學(xué)就勢必有考核和評估，科學(xué) 的、合理的測試會對教學(xué)起到積極的反饋?zhàn)饔?，反之則會帶來負(fù)面的影響。傳統(tǒng) 的中小學(xué)英語測評是書面考試的形式，重視語言知識和語言形式，忽視語言能力 和實(shí)際應(yīng)用，導(dǎo)致中小學(xué)英語教學(xué)費(fèi)時低效、高分低能、“聾啞英語”等現(xiàn)象。 在試題形式上，應(yīng)適當(dāng)減少客觀選擇題的比重，增加主觀題的比重，同時還應(yīng) 增加口試部分。在評分項(xiàng)目上，可以借鑒大學(xué)，增設(shè)“平時分”，既要保留傳統(tǒng)的 期中、期末筆試形式，也要把課堂表現(xiàn)、做作業(yè)情況等平時表現(xiàn)算入總成績。測 試方式以人為本，體現(xiàn)出交際性特征，從聽、說、讀、寫、譯諸方面對學(xué)生進(jìn)行 全面考察。

4、運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，提高教學(xué)效率。 隨著時代的發(fā)展，單一“黑板、粉筆、教材”的授課方式已經(jīng)不能滿足教學(xué)需 求，而計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和多媒體技術(shù)的飛速發(fā)展和普遍應(yīng)用為教學(xué)的發(fā)展提供了前所 未有的契機(jī)。教師應(yīng)充分利用好學(xué)校提供的有利條件，利用多媒體教學(xué)，用心制 作課件，使學(xué)生在優(yōu)化的學(xué)習(xí)環(huán)境中進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高教學(xué)效率。

六、結(jié)語

篇十五 中小學(xué)生以及幼兒的基礎(chǔ)教育滿意度調(diào)查報(bào)告2950字

為貫徹落實(shí)黨的__大關(guān)于努力辦好人民滿意教育的精神，深入了解人民群眾對教育的真實(shí)期盼，準(zhǔn)確把握基礎(chǔ)教育取得的成效及存在的問題，落實(shí)管辦評分離推進(jìn)現(xiàn)代教育治理體系建設(shè)，中國教育科學(xué)研究院于2023年4月至5月在全國各地開展了面向中小學(xué)生以及幼兒的基礎(chǔ)教育滿意度調(diào)查。

調(diào)查的基本情況

本次調(diào)查對象分為三類，一是基礎(chǔ)教育服務(wù)對象，即幼兒園、小學(xué)、初中和高中的受教育者，其中幼兒園階段問卷由家長作答，小學(xué)階段問卷由家長和學(xué)生共同作答，中學(xué)階段問卷由學(xué)生獨(dú)立完成;二是教育工作者，即幼兒園教師、中小學(xué)教師和校長;三是社會公眾，即網(wǎng)民。針對三類調(diào)查對象八個群體設(shè)計(jì)了八套問卷，單題最低分為1分，分為7分，分值越高表示各群體對教育的滿意度越高。每個群體的教育滿意度指數(shù)滿分為100分。每個群體的滿意度調(diào)查內(nèi)容均包含總體滿意度指數(shù)和期望指數(shù)，教育服務(wù)滿意度調(diào)查包括教育公平感知和教育質(zhì)量感知指數(shù);教育工作滿意度調(diào)查包括條件與保障、學(xué)校管理、發(fā)展與機(jī)會等;社會公眾滿意度調(diào)查包括規(guī)劃與保障感知、管理與服務(wù)感知指數(shù)。

本次調(diào)查基礎(chǔ)教育服務(wù)對象和教育工作者采取分層多階段不等概率抽樣，按照國家—省—縣—校分層，在各學(xué)校內(nèi)采用系統(tǒng)抽樣方法抽取。社會公眾按區(qū)域、年齡、性別、家庭收入等指標(biāo)抽取樣本。覆蓋全國31個省份370個縣(市、區(qū))、4925所幼兒園和中小學(xué)校，近8萬人參與調(diào)查?；厥沼行柧?2420份，其中學(xué)生(家長)46306份、教師17578份、中小學(xué)校長3718份，社會公眾4818份。

學(xué)生和家長對教育工作總體滿意

基礎(chǔ)教育階段學(xué)生和家長的滿意度指數(shù)為79.16分，教育公平感知指數(shù)76.34分，教育質(zhì)量感知指數(shù)75.27分，教育期望指數(shù)76.68分，反映出其對當(dāng)前教育工作比較滿意。

(一)在區(qū)域上東部地區(qū)滿意度指數(shù)高于中西部地區(qū)

各學(xué)段的總體滿意度指數(shù)呈東、中、西部逐漸下降趨勢，東部比西部地區(qū)高2—4.2分。教育公平感知指數(shù)的地區(qū)差異略小，各學(xué)段的地區(qū)差異在2.03—3.85分之間。教育質(zhì)量感知指數(shù)地區(qū)差異較大，各學(xué)段的地區(qū)差異在2.03—4.95分之間。西部地區(qū)學(xué)生和家長的教育期望也較低，各學(xué)段的期望比東部地區(qū)低2.03—4.95分。

高中學(xué)段的滿意度指數(shù)地區(qū)差異。不論是總體滿意度指數(shù)，還是公平感知和質(zhì)量感知都是各學(xué)段差異的，東西部地區(qū)各指數(shù)差異在4—5分之間。

(二)在城鄉(xiāng)上城市滿意度指數(shù)高于農(nóng)村

城區(qū)學(xué)生總體滿意度指數(shù)及各有關(guān)指數(shù)大部分高于鄉(xiāng)村學(xué)生，差距超過6分。幼兒園總體滿意度指數(shù)城鄉(xiāng)差異達(dá)到6.11分，幼兒園教育質(zhì)量感知和教育期望指數(shù)城區(qū)均比鄉(xiāng)村高5分以上，而教育公平指數(shù)幾乎沒有城鄉(xiāng)差異。

(三)在學(xué)段上小學(xué)滿意度指數(shù)，高中最低

幼兒園家長滿意度指數(shù)為83.9分，小學(xué)生及家長滿意度指數(shù)為84.9分，初中為76.7分，高中70.6分。幼兒園四個維度的反映趨勢與中小學(xué)略有差異，教育公平感知與本學(xué)段其他有關(guān)指數(shù)相比相對較低。

(四)不同群體間滿意度指數(shù)存在一定差異

1.外省戶籍中學(xué)生滿意度指數(shù)低于本省戶籍學(xué)生。幼兒園和小學(xué)階段流動兒童滿意度及其各有關(guān)指數(shù)與當(dāng)?shù)貎和町惒幻黠@。但初中和高中省外戶籍學(xué)生的滿意度各指數(shù)則多低于本省戶籍學(xué)生。省外戶籍高中生的教育公平和教育質(zhì)量感知指數(shù)只有65分左右。

2.住宿生的滿意度指數(shù)低于走讀生。住宿生的總體滿意度指數(shù)以及其他三個指數(shù)均低于走讀生，學(xué)段越低差異越大。小學(xué)階段住宿生和走讀生的差異，四個指數(shù)差異在2.26—4.9分之間。初中在1.9—2.77分之間，高中階段的各個指數(shù)上住宿生略低于走讀生1分左右。

3.家庭社會階層高的學(xué)生滿意度指數(shù)高于低階層學(xué)生。社會階層一般采用收入、學(xué)歷和職業(yè)三個指標(biāo)表示。如將家庭經(jīng)濟(jì)條件根據(jù)當(dāng)?shù)氐南鄬λ脚判騽澐譃槲鍌€等級，家庭經(jīng)濟(jì)條件的比最差的群體總體滿意度指數(shù)及有關(guān)各指數(shù)高12—20分。監(jiān)護(hù)人學(xué)歷越高總體滿意度指數(shù)及有關(guān)各指數(shù)得分越高，各個學(xué)段學(xué)生父親學(xué)歷在大專及以上的比小學(xué)及以下的高5—8分。從父親職業(yè)來看，企事業(yè)單位管理人員的子女比農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員子女總體滿意度指數(shù)高5—6分。對母親學(xué)歷情況的分析結(jié)果也大致相同。

(五)學(xué)生及其家長對教師工作態(tài)度最滿意而對課業(yè)負(fù)擔(dān)重與校際質(zhì)量差距大最不滿意

各學(xué)段的學(xué)生及其家長高度認(rèn)可教師工作態(tài)度。在單題滿分為7分的情況下，班主任認(rèn)真負(fù)責(zé)以及學(xué)習(xí)困難時老師給予幫助方面，各學(xué)段學(xué)生和家長評價(jià)較高，均超過6分。

小學(xué)及家長、中學(xué)生對教育工作評價(jià)最低的方面集中體現(xiàn)在課業(yè)負(fù)擔(dān)重和學(xué)校質(zhì)量差距上。小學(xué)生對放學(xué)后沒有時間玩的意見，初中生抱怨睡眠不足，各學(xué)段均認(rèn)為學(xué)校在國家課程之外的教育活動組織不夠，突出表現(xiàn)在課外活動、社會實(shí)踐、社團(tuán)、選修課、閱讀支持等方面做得不到位，評價(jià)最低。學(xué)校間質(zhì)量差距也是學(xué)生和家長突出不滿的問題，幼兒園階段的評分只有4.04分。幼兒園“入園難”和“入園貴”等熱點(diǎn)問題在本次調(diào)查中評價(jià)也很低。幼兒園、小學(xué)和初中的學(xué)生和家長對上學(xué)路遠(yuǎn)問題集中表達(dá)了不滿。

(六)人均gdp高的省份滿意度較高

將全國31個省(自治區(qū)、直轄市)2023年的人均gdp水平分為高、中、低三個等級。人均gdp高的省份基礎(chǔ)教育總體滿意度及其三個有關(guān)指數(shù)得分均;處于人均gdp低水平的省份，其在四個指數(shù)上的得分均相應(yīng)較低。幼兒園、小學(xué)、初中和高中的總體滿意度指數(shù)在人均gdp組和最低組之間分別相差4.70、2.81、4.33和4.58分。學(xué)段越高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對教育服務(wù)對象的滿意度影響越大。尤其在中學(xué)階段，教育公平感知和教育質(zhì)量感知的指數(shù)在gdp和最低組之間相差5—7分。

教師和校長對教育工作基本滿意

(一)教師表示工作愉快但對保障條件不滿

1.各學(xué)段教師總體滿意度指數(shù)均達(dá)到60分。按照教師群體工作性質(zhì)差異分為幼兒園和中小學(xué)教師兩個群體，幼兒園教師總體滿意度、學(xué)校管理和總體期望等指數(shù)在70分左右，中小學(xué)教師的三項(xiàng)指數(shù)得分在60—68分之間。幼兒園教師和中小學(xué)教師的政府保障指數(shù)均較低，分別為56.85分和57.97分。

2.教師滿意度指數(shù)東高西低。東部地區(qū)教師在四個指數(shù)上的得分均，西部教師得分均最低。東部地區(qū)幼兒園教師總體滿意度指數(shù)69.41分，比西部地區(qū)高3分，學(xué)校管理指數(shù)、政府保障指數(shù)和總體期望的差異均約為5分。東部地區(qū)中小學(xué)教師總體滿意度指數(shù)63.56分，比西部地區(qū)高5.67分，其他三個指數(shù)東部比西部高3—6分。

3.西部地區(qū)教師滿意度城鄉(xiāng)差異較大。從全國總體來看，城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)村教師的滿意度指數(shù)依次降低，但實(shí)際分值差異只有1—2分左右。但分地區(qū)看，西部地區(qū)中小學(xué)教師各個指數(shù)城鄉(xiāng)差異較大，總體滿意度城鄉(xiāng)相差達(dá)4分，表明西部地區(qū)城鄉(xiāng)更為不均衡。

4.未評職稱和高級職稱的教師滿意度指數(shù)較高。各學(xué)段都表現(xiàn)為沒有評職稱的年輕教師和高級職稱教師的滿意度指數(shù)較高。對教齡的分析也證實(shí)了新入職教師滿意度，隨著教齡增長滿意度下降，教齡11—15年的教師滿意度最低。

5.各學(xué)段教師學(xué)歷與滿意度關(guān)聯(lián)性不明顯。幼兒園教師學(xué)歷越低，教師滿意度及各有關(guān)指數(shù)越高，中等學(xué)歷教師的總體滿意度指數(shù)72.82分，高于研究生學(xué)歷的教師將近9分。在小學(xué)階段則是研究生學(xué)歷的教師滿意度，達(dá)到71.5分，專科和本科學(xué)歷的教師沒有差別，中等學(xué)歷教師滿意度最低。初中階段表現(xiàn)出明顯的學(xué)歷越高教師滿意度越高的趨勢。研究生學(xué)歷的滿意度指數(shù)63.91分，比本科和?？茖W(xué)歷教師高了5—7分。本科學(xué)歷的教師在高中是主體，但滿意度最低。

6.收入越高教師滿意度指數(shù)越高。各學(xué)段都表現(xiàn)出教師月收入水平越高，滿意度指數(shù)越高的趨勢。收入提高對中學(xué)教師的滿意度指數(shù)的影響比低學(xué)段教師更大。