篇一 2023年9月黨員思想報告:學習實踐重在多辦實事850字
尊敬的西北農林科技大學黨組織：
在我們現(xiàn)實工作和生活中經常會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，那就是：道理個個都懂，說起來頭頭是道，但做起來卻不大沾邊；會上表態(tài)信誓旦旦，決心也很大，會后便忘得一干二凈，甚至講一套、做一套，口是心非，陽奉陰違。這樣的現(xiàn)象，阻礙了我們的事業(yè)，敗壞了黨風政風，污染了社會風氣。人民群眾對此十分反感。對此身為一名預備黨員，我有一點自己的看法和想法。
“少說漂亮話，多做實在事”，這是當下我們百姓的期盼，也是我們黨的為官之本。有些人唱功好而做功差，主要是覺得唱比做容易。高調誰不會唱幾句，只要會張嘴就行；而做就要難多了，既花時間，又費氣力。再則，唱得好容易引起上級領導的注意；做得好，則要耐得住寂寞，又不易被領導發(fā)現(xiàn)。如此這般，于是出現(xiàn)這樣一些我們經?？梢钥吹降膱鼍埃骸耙恍┐翱趩挝还ぷ魅藛T遲遲不上崗，讓辦事群眾排隊等候；一些工作人員上班時間上外網、看影片；個別工作人員與服務對象吵架，群眾找不到領導投訴等問題”，這些都是不正常和不健康的。這樣嚴重影響了人民群眾對我們干部的看法，造成負面影響。
其實，只有唱功、沒有做功的人，口碑是很糟的。因為花拳繡腿、虛假把式遲早要被人識破。判斷一個人怎么樣，人們不僅要聽其言，更要觀其行。一些地方機關作風建設效果不好，問卷調查群眾滿意率不高，原因也概莫如此?！翱谀苎灾?，身能行之，國寶也。”說得漂亮，做得漂亮，堪稱漂亮；說得不漂亮，做得漂亮，不失漂亮；說得漂亮，做得不漂亮，不僅不漂亮，反而還有些丑陋。
學習實踐科學發(fā)展觀，重在以深入學習的成果，指導工作實踐，解決具體問題，特別是群眾普遍關注的熱點敏感問題和實際困難?！吧僬f漂亮話，多做實在事”，就是要求我們要切實拿出實際行動，認真辦一批人民群眾看得見、摸得著的實事好事，讓群眾看到成效、得到實惠、感到溫暖，這才是一種務實的精神。 也只有這樣，才能在做的過程中培植和增進同群眾的感情，贏得群眾發(fā)自內心的擁護和支持。我的想法也許還存在不足之處，但是請黨組織相信我會不斷努力的。
篇二 招商部門學習實踐活動回頭看工作報告1900字
內容摘要：7月28日組織全局黨員干部召開轉段工作會議。制定了《__縣招商局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實階段工作方案》和《__縣招商局學習實踐活動整改落實方案》制作了《招商局解決突出問題登記表
根據松學組辦發(fā)〔__〕31號文件精神，結合我局學習實踐活動開展情況，我局自8月24日-28日，對學習實踐活動組織開展了回頭看活動，現(xiàn)將活動情況報告如下：
一、學習調研階段：
制訂了《__縣招商局深入學習實踐科學發(fā)展觀實施方案》和《__縣招商局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段實施方案》。確定了活動主題為以科學發(fā)展觀推進招商引資工作，為建設區(qū)域強縣作貢獻。成立了以局長徐金華為組長的招商局學習實踐活動領導小組，參學人員為招商局全體黨員干部和工作人員，學習內容為《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，《毛鄧江論科學發(fā)展》，《___關于建立社會主義市場經濟若干問題的決議》，《___關于進一步完善社會主義市場經濟若干問題的決議》，胡在中共__大和__屆三中全會上的報告，昆山、泗陽等地招商引資的先進經驗和關于招商引資的各種政策、法規(guī)和著作等。局主要領導學習調研課題：應對當前形勢，破解我縣招商引資難題。集中學習15次，時間超過20學時。調研階段，開成調研報告，徐金華同志題為“提振逆勢經濟發(fā)展，謀思招商引資良策”的調研報告和彭瑩同志題為“拓寬工作思路創(chuàng)造條件招大引強”的調研報告等上報縣活動辦。
二、分析檢查階段
5月27日召開轉段會，制定了《招商局分析檢查階段實施方案》，局長徐金華帶領局領導班子，在運用學習調研成果的基礎上進一步開展廣泛深入調研。發(fā)放招商局領導班子的領導班子成員征求意見表400余份。組織局領導班子成員走出去，請進來，采取“一對一、一對多、面對面”的方法，廣泛開展領導班子成員之間，領導干部與普通黨員之間，黨員與黨員之間，黨員與群眾之間談心活動，在談心活動基礎上，認真組織自查，局領導班子開展“四分析、四檢查”活動，普通黨員開展“四查四看”活動。7月1日，召開了圍繞“以科學發(fā)展觀推進招商引資工作為建設區(qū)域強縣作貢獻”主題，以“抓大投入、引大項目、促大發(fā)展”為核心內容的專題民主生活會。隨后又組織全局黨員干部，召開專題組織生活會。在開展梳理意見建議，開展談心活動，組織自查和專題民主生活會、專題組織生活會的基礎上。招商局成立了專門組織，擬定分析檢查報告寫作提綱，召開局黨組會，專題進行研究，于7月14日形成分析檢查報告初稿。7月21日，將修改完善的分析檢查報告送縣活動辦第五指導檢查組審核把關。7月24日形成了招商局學習實踐活動與分析檢查報告。該報告分析了我縣招商引資工作自黨的__大以來在科學發(fā)展過程中取得成就。找出了阻礙我縣招商引資發(fā)展的突出問題主要有兩個，一是招商引資效果不好，二是招商引資發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，對存在的突出問題及其原因，特別是主觀方面的原因進行了深刻剖析，對今后一個階段如何科學發(fā)展形成了共識，明確了我縣招商引資工作努力的方向。
三、整改落實階段
7月28日組織全局黨員干部召開轉段工作會議。制定了《__縣招商局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實階段工作方案》和《__縣招商局學習實踐活動整改落實方案》制作了《招商局解決突出問題登記表》，《需要廢改立的文件一覽表》等一系列文件。整改落實工作主要從招商引資效果不好，發(fā)展環(huán)境不優(yōu)，各項制度建設滯后等方面開展。嚴格按照縣活動辦要求和《招商局學習實踐活動整改落實方案》逐條逐項進行整改。解決招商引資效果不好，主要從以下幾個方面開展：(一)創(chuàng)新招商方法，提升引資質量。(二)加強招商引資隊伍建設(三)強化服務觀念，解決服務意識不強的問題。(四)各項制度建設已基本完成。(五)招商引資管理平臺建設已初建成效，進入運行狀態(tài)。
四、群眾滿意度測評
我局從8月20日開始對整改取得一定成效的成果實行公開;對我局的學習實踐活動進行群眾滿意度測評工作。請互益公司林總、錦繡經緯編季總等群眾代表到我局開展座談，征求他們的意見，聽取他們對我縣招商引資工作的建議。同時制作并發(fā)放了《__縣招商局學習實踐科學發(fā)展觀活動群眾滿意度測評表》100余份，回收71份，滿意64份，比較滿意6份，滿意率90%。
學習實踐活動結束后，招商局的學習實踐和整改工作還將一如既往地進行，主要任務是推動我縣招商引資工作按照科學發(fā)展的要求，在建設區(qū)域經濟強縣中發(fā)揮重要作用。因此，長期堅持學習實踐科學發(fā)展觀活動具有重要和深遠的意義，局黨組決定，要以這次學習實踐活動為契機，科學定位招商局，抓好制度建設和機制建設，著力打造學習型、效能型、創(chuàng)新型招商局，加強招商引資隊伍建設，創(chuàng)新招商方法，實現(xiàn)招大引強的目標，為建設區(qū)域強縣作出應有的貢獻。
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動調研報告3100字
按照縣委深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的安排部署，××鄉(xiāng)作為省級貧困鄉(xiāng)，對照全縣科學發(fā)展思路，就如何深入開展學習實踐活動，推進全鄉(xiāng)經濟社會科學發(fā)展，實現(xiàn)農民增收、農業(yè)增效、農村穩(wěn)定，進行了認真的調查研究，深入全鄉(xiāng)9個村民委員會開展實地走訪，切實摸清資源狀況，理清發(fā)展優(yōu)勢，明確發(fā)展方向，謀劃發(fā)展舉措，進一步明確了今后工作的努力方向，形成如下調研報告：
一、××鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展基本情況
××鄉(xiāng)位于××縣中部的××江西岸，縣城以北42公里處，東西橫距最寬33公里，南北縱距最長47公里，總面積467.5平方公里。東與××州××縣相鄰，西與緬甸毗鄰，南與××鄉(xiāng)相連，北接馬吉鄉(xiāng)，國境線長16公里，國防干線瓦貢公路沿××江自南向北貫穿全鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)立體氣候突出，在同一平面上氣溫南北差異大，垂直差異大，動植物資源豐富，森林面積41.8萬畝，覆蓋率達75%。全鄉(xiāng)轄9個村民委員會，118個自然村，87個村民小組，3139戶11981人（農業(yè)人口2826戶11393人），境內主要以傈僳族和××族為主，分別占總人口的67%和32%，農村勞動力共有6249人，全鄉(xiāng)耕地面積14726畝。根據地域分布，產業(yè)大致分為“東養(yǎng)、南游、西礦、北種”四個部分，即東部以石門登村為主發(fā)展山羊養(yǎng)殖業(yè)，南部以××觀景區(qū)為主發(fā)展民族文化生態(tài)旅游業(yè)，西部以米俄洛村為主發(fā)展礦業(yè)，北部以拉瑪?shù)状鍨橹靼l(fā)展林果種植業(yè)。20__年全鄉(xiāng)實現(xiàn)了農村經濟總收入1460萬元，農民人均純收入1225元，糧食總產量達3940噸，農民人均有糧338公斤。
二、經濟社會發(fā)展中存在問題
1、基礎設施薄弱，抵御自然災害能力差，產業(yè)結構沒有取得實質性的進展，產業(yè)結構調整任務十分艱巨。
2、自然條件惡劣，特別是農業(yè)和公益設施十分落后，生存發(fā)展空間狹窄，全鄉(xiāng)17000畝耕地中坡度在25度以上的有86％，有效耕地面積無法滿足群眾吃飽飯的生存需求，至今還有9800貧困人口，扶貧攻堅任務艱巨。
3、缺乏支柱產業(yè)，農民增收困難，養(yǎng)殖業(yè)總是在小規(guī)模低效益中徘徊，形不成規(guī)模化和產業(yè)化，新的支柱產業(yè)很難在短時間內培育出來，農民收入增收緩慢。
4、社會發(fā)育程度低，勞動者素質不高，思想觀念落后，特別是部分干部法制意識和創(chuàng)新意識不強，破難而進的精神不足；部分群眾麻木樂觀，坐享其成，不同程度存在“等、靠、要”的思想，脫貧致富的重要思想不強、目標不高。
三、原因分析
（一）主觀方面
1、黨員干部對科學發(fā)展觀的理解還不夠深刻和全面。特別是在科學發(fā)展觀的基本要求與全鄉(xiāng)實際鄉(xiāng)情的結合上，在科學發(fā)展觀的普遍真理與全鄉(xiāng)工作特殊要求的結合上，在科學發(fā)展觀方法論與破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題的有效方法的結合上還有差距，思路還不夠清晰、措施還不夠有力。
2、黨員干部思想還不夠解放，發(fā)展意識和開拓進取意識不強，習慣于傳統(tǒng)思維定勢，與發(fā)展的新形勢、新要求不相適應，干部隊伍作風建設的任務依然艱巨。
3、鄉(xiāng)村干部觀念保守、意識狹隘，引領致富能力不強。特別是村干部觀念滯后，顧慮多，缺乏開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗精神，工作積極性不高。
4、干部群眾發(fā)展創(chuàng)新意識不強。在種植養(yǎng)殖過程中，盲目跟隨的多，嘗試采用新品種、新技術的少，怕?lián)L險，怕受損失。
5、部分群眾缺乏大局觀念，小農意識強。不論是村內公益事業(yè)還是基礎設施建設，不給錢無人干，給錢少了不想干，部分村民在引進建設項目過程中考慮個人利益多，為集體發(fā)展著想少，在一定程度上影響了項目的推進。
（二）客觀方面
1、傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展滯后，支撐力不夠。全鄉(xiāng)人多地少，土地貧瘠，大部分耕地僅能種植旱地農作物，屬種植業(yè)占主導地位的農業(yè)鄉(xiāng)。受自然災害等諸多因素的影響，還存在靠天吃飯的問題，傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展不穩(wěn)定、效益不高，對農村經濟發(fā)展的支撐十分有限。
2、農民增收門路狹窄，增長點不多。通過調研，我感到，我鄉(xiāng)農民增收門路狹窄，產業(yè)結構調整的任務仍很艱巨。傳統(tǒng)農業(yè)只能解決農民 “吃飯”問題，不能從根本上解決“致富”問題。雖然林果產業(yè)近年有了長足發(fā)展，但由于只生產初級產品，缺乏高附加值企業(yè)，產業(yè)效益不高。其他產業(yè)發(fā)展也比較分散，沒有形成規(guī)模，市場抗風險能力較弱，農民收入不穩(wěn)定。外出務工雖然收入相對較高，但受思想觀念、農民素質、就業(yè)門路限制，農民外出盲目性大、流動性強，難以實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
3、畜牧養(yǎng)殖業(yè)產業(yè)化水平不高。雖然養(yǎng)殖數(shù)量逐年增加，但大多數(shù)養(yǎng)殖戶還處于散養(yǎng)狀態(tài)，沒有形成規(guī)?；?、標準化、小區(qū)化養(yǎng) 殖，總體經濟效益不高，影響了產業(yè)的進一步發(fā)展。
4、鄉(xiāng)村集體經濟薄弱。9個村委會均無集體收入，干事創(chuàng)業(yè)心有余而力不足。
四、發(fā)展思路與對策
思路決定出路，通過調研，結合鄉(xiāng)情、村情，我們進一步完善、明確了推進全鄉(xiāng)科學發(fā)展的總體思路，即以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，穩(wěn)定一個基礎（傳統(tǒng)糧食種植基礎），打造一個品牌（××文化品牌），建立兩個基地（山羊養(yǎng)殖基地，茶花雞養(yǎng)殖基地），培育三大主導產業(yè)（核桃、云黃連、草果），打造科學發(fā)展民族生態(tài)旅游強鄉(xiāng)。按照這個發(fā)展思路，通過發(fā)揮比較優(yōu)勢，挖掘潛在優(yōu)勢，打造強勁優(yōu)勢，努力在以下幾個方面下功夫：
一是加強干部隊伍建設，為科學發(fā)展提供組織保障。我鄉(xiāng)將進一步增強政府服務職能，完善鄉(xiāng)領導干部定點聯(lián)線包片責任制，定指標、定任務、定考核，分解落實任務，實行倒排問責制度，在工作實踐中錘煉干部推進科學發(fā)展的能力和水平。同時，以黨員隊伍管理制度化、村級班子建設制度化為著力點，夯實基層黨組織建設。一建立完善教育培訓機制，提高農村黨員干部能力素質。加強思想教育，解決村干部“不想干事”的問題；加強業(yè)務培訓，解決村干部“不會干事”的問題。二建立完善考核獎懲機制，激發(fā)工作動力。進一步改進考核方式，把組織考核和群眾滿意度測評充分融合，增強考核科學性。三建立完善幫扶解憂機制，加大幫扶力度。進一步強化領導干部聯(lián)系點、部門包村制度，整合資源，對貧困村、難點村、后進村提供全方位幫助，全面提升經濟社會管理水平。
二是發(fā)揮項目拉動作用，夯實鄉(xiāng)村科學發(fā)展基礎。緊緊抓住國家擴大內需的機遇，著力推進“興邊富民”、“特少民族”、“貧困民族”、“整體推進”等項目建設。加大對在建項目的跟蹤服務力度，協(xié)調解決好項目建設過程中的土地征用、拆遷、水電等問題。同時，按照儲備一批、啟動開工一批的發(fā)展思路，立足鄉(xiāng)域主導產業(yè)和資源特色，把握省、州、縣的產業(yè)政策和投資導向，積極爭取儲備一批產業(yè)帶動性強的項目。在社會事業(yè)發(fā)展上，一是下大力解決失地農民的就業(yè)增收問題。加強勞動保障服務所建設，及時掌握招工信息，實現(xiàn)與大城市勞動力市場的有效對接，組織農民工有序外出務工。進一步豐富農村青年創(chuàng)業(yè)成才服務項目，廣泛開展技術培訓，與縣工會、團委、社會與勞動保障等部門協(xié)調配合，暢通信息和就業(yè)渠道。二是推進民居防震工程建設，提高農民生活質量。結合生態(tài)富民家園和農村道路改造升級等工程的實施，抓好村莊規(guī)劃和環(huán)境治理，引導村民科學建房，改善居住環(huán)境。三是提高農業(yè)科技含量，加快科技興農步伐。特色農業(yè)發(fā)展的根本出路在于科技進步，健全完善農技推廣網絡，加快優(yōu)質新品種、節(jié)本增效新技術的引進、示范、推廣，增強競爭力。本著“實際、實用、實效”的原則，我們將多渠道、多形式、多層次地開展技術培訓，進一步加大糧食、蔬菜等作物新品種、新技術的引進、示范和推廣力度。四是完善社會治安綜合治理長效機制，建立穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。高度重視群眾來信來訪，進一步完善“三位一體”的調解工作體系，變群眾上訪為干部下訪，及時排查解決各類矛盾糾紛，減少集體上訪、越級上訪和非正常上訪，維護社會穩(wěn)定。
三是繼續(xù)加大公益基礎設施建設，增強科學發(fā)展后勁。在道路建設方面，積極配合州、縣做好福維公路建設的各項準備工作，實施鄉(xiāng)域村與村路網建設，硬化村與村之間公里；在公共設施建設方面，爭取做好敬老院工程的建設和實施；在旅游開發(fā)方面，積極吸引資金，加快謀劃開發(fā)旅游資源，拉動區(qū)域經濟發(fā)展。
篇四 小學學習實踐科學發(fā)展觀調研報告2000字
按照_____中心校的統(tǒng)一部署和安排，我校根據《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》和第一階段（學習調研階段）的工作安排，邊學習邊調研，采取走訪、座談、書面征詢等多種形式，深入教師、深入群眾、深入學生開展調研和征求意見。
通過調研活動，一方面了解到廣大師生對科學發(fā)展觀是衷心擁護的，正在努力學習、力求深刻掌握、認真實踐，從而推動學校持續(xù)發(fā)展。但是，在調研中我們也查找出不少與科學發(fā)展觀要求不相適應的問題，還需要采取更為積極有效的措施，才能把學習實踐科學發(fā)展觀活動進一步引向深入。
本次調研，共開座談會三次，座談會前發(fā)放書面通知，明確四個方面的問題，即影響學校發(fā)展的思想認識問題；影響學校發(fā)展的現(xiàn)實問題；制約學校發(fā)展的體制機制問題；群眾關注的熱點難點（迫切需要解決的）。要求與會人員先思考，進行書面準備，人人發(fā)言。
發(fā)放各類調查表64份，回收52份。調查內容包括：辦學目標與理念、教學質量與管理、學生素質教育與管理等方面。
調研結果表明：
100%的人認為學校確定的“保持規(guī)模、辦出特色、持續(xù)發(fā)展”目標和“加強內涵建設”的要求是切合實際的。
普遍認為學校領導班子具有較強的事業(yè)心和責任感。
一、學習實踐科學發(fā)展觀存在的問題
（一）、認識問題
1、對用科學發(fā)展觀指導學校工作還缺乏足夠的認識，有時還停留在理論層面上把握科學內涵和精神實質，沒有應用到具體工作中
2、“以人為本”的思想還沒有完全轉化為教師“以學生為本”的思想，致使在某個局部問題上沒有為學生提供優(yōu)質的教育教學服務。
3、“以質量為導向，以服務為宗旨”的意識還沒有滲透教育教學的各個過程。教師對教育教學面臨的嚴峻形勢認識不足、對教育特點的理解不夠深刻、不夠全面；
4、傳統(tǒng)的教育教學思想、模式和管理方式方法仍然起到主導作用，創(chuàng)新舉步維艱
5、“重規(guī)模弱質量、重外樹形象弱內強素質、重管理弱疏導、重布置弱指導、重制度建設弱監(jiān)督考核”在思想認識上沒有得到完全糾正。
（二）能力問題
1、理論方面：相當一部分教師的理論修養(yǎng)、文化、科技知識不適應科學發(fā)展要求；
2、思維能力方面：習慣性的思維影響很嚴重，缺乏獨立思考能力，缺乏創(chuàng)新、爭強好勝意識。
3、技能和技術水平方面：專業(yè)技術人員雖具備一定專業(yè)技能，但在教學、解決課改問題、開發(fā)應用創(chuàng)新思維、新知識等方面，能力還不強。
4、近20%的被調查人員認為教師還存在著滿足心理、安于現(xiàn)狀、敬業(yè)精神不強、思想不解放等問題。
（三）機制體制問題
1、學校雖制定了辦學目標，但缺乏實現(xiàn)目標的具體措施和步驟，使目標的實現(xiàn)出現(xiàn)很大的彈性和不確定性，目標也容易成為一個空洞的口號。
2、“責任追究制”只是停留在口頭上，沒有完善的制度和措施來保證，更沒有動真格。
（四）教育教學問題
1、師資隊伍滿足不了需要。師資隊伍怎樣建設，缺乏規(guī)劃；如何培養(yǎng)，缺乏措施；如何使用，缺乏評價機制。97%的被調查人員認為應加大師資培養(yǎng)力度。
2、教學設備設施制約著發(fā)展。教學場所的合理配置，教學設備的添置首先要從數(shù)量予以滿足，69%的被調查人員認為應加大投入。
3、教學質量總體不高。86%的被調查人員認為教學質量一般或不高。課題研究、校本教材研究、常規(guī)教學研究、課堂教學研究、發(fā)揮備課組的作用等等，與上級要求有較大差距。
4、教學管理業(yè)務能力不強。現(xiàn)有教師隊伍有些人的思想觀念、管理水平、工作能力還不能很好的適應學校的需要。一是責任心不強，工作上消極、應付；二是存在慣性意識，思想僵化、觀念陳舊、安于現(xiàn)狀，工作中不善于開動腦筋；三是管理機構需要完善，基層教研組建制不全，教研組工作開展不夠正常。四是工作職責還不夠明晰，工作協(xié)調不夠，表現(xiàn)在工作中松散拖拉、推委扯皮等。這些現(xiàn)象，盡管不是主流，但是必須引起足夠的重視。
5、學生管理齊抓共管的理念已經形成，但落實力度不夠；有重管理，輕教育的傾向。
6、班主任工作熱情不高，部分班主任責任心不強，班主任整體素質和能力有待提高。
7、對班主任、班級、學生的各類考核有待規(guī)范，考核結果運用力度不夠。
二、初步思考
（一）不斷增強黨員干部理論素養(yǎng)
進一步貫徹落實科學發(fā)展觀，關鍵在于黨員干部，干部的理論修養(yǎng)、工作作風、個人能力都決定了科學發(fā)展觀的落實。要通過建設學習型執(zhí)政黨、學習型單位，切實用科學發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦，不斷提高黨員干部學習能力和學習水平。
（二）不斷突出實踐特色，解決實際問題
我們將第一階段初步調查出的六大類31項問題在下一階段認真分析排查，找出主客觀原因，形成高質量的分析檢查報告。
（三）不斷使學習實踐活動取得成效。
要深刻反思、主動查找還存在哪些與科學發(fā)展觀“不完全適應、不完全符合”的東西，認真學習，不走過場、不擺形式。通過學習實踐科學發(fā)展觀活動，讓科學發(fā)展觀在頭腦里牢牢扎下根。要借此次學習活動契機，建立健全一套確?？茖W發(fā)展長效性的制度和機制，把科學發(fā)展觀滲透到領導干部的頭腦里去，徹底杜絕違背科學發(fā)展觀的現(xiàn)象發(fā)生，讓活動真正取得實效。
篇五 縣旅游局深入學習科學實踐活動調研報告3450字
縣旅游局深入學習科學實踐活動調研報告
景寧縣是省委書記趙洪祝工作聯(lián)系點，省委專門出臺對景寧的扶持政策，該縣上下深受鼓舞，以感恩回報之情投入“借勢趕超”工作中?？h委縣府把發(fā)展旅游業(yè)作為我縣長期發(fā)展戰(zhàn)略，把旅游業(yè)作為主導產業(yè)積極培育，出臺扶持政策，全縣旅游系統(tǒng)以更加積極的心態(tài)投入這場“大景區(qū)，大配套，大服務”的建設事業(yè)中?？h旅游局把學習實踐活動作為當前首要政治任務和重大工作責任，作為推進旅游事業(yè)科學發(fā)展新跨越的難得歷史機遇，堅持高起點謀劃、高標準定位、高質量推進，緊扣活動主題，在全縣以“堅持科學發(fā)展，建設生態(tài)文明，奮力借勢趕超，實現(xiàn)三大目標”為實踐總載體指導下，提出旅游系統(tǒng)的實踐載體，即“以提高執(zhí)行力為著眼點，主動接軌長三角前沿高地，共謀原生態(tài)旅游發(fā)展思路”，精心部署實施，勇于探索創(chuàng)新。在調研摸底階段，旅游局班子走進景區(qū)，創(chuàng)建4a，做優(yōu)服務，深化學習實踐活動。在調研環(huán)節(jié)上，建立了“五個一”的機制：要求每名班子成員選準一個課題，集中一周時間深入基層調研（實際前后共半月余），撰寫一份科學發(fā)展建議書，形成一份高質量的調研報告，開展“一點一策抓落實”活動，蹲點調研工作取得了明顯成效?，F(xiàn)報告如下。
一、調研基本情況
在學習實踐活動中，旅游局認真學習、貫徹落實___關于在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要精神和縣委的學習部署，把黨的要求轉化成推動旅游事業(yè)科學發(fā)展的思路、推進學習實踐活動的具體措施。局班子成員結合今年旅游重點工作任務分頭在大均鄉(xiāng)、大漈鄉(xiāng)、渤海鎮(zhèn)和行業(yè)企業(yè)蹲點調研，牢牢把握學習實踐層面的特點和本地實際，針對旅游工作特點，落實規(guī)定動作，創(chuàng)新特色實踐，以學習實踐活動的成效創(chuàng)造科學發(fā)展的業(yè)績。
在大均，嚴偉華局長親自帶隊，班子成員葉長過、藍利明、潘利海集體蹲點，陪同省市旅游局領導和專家以及策劃設計人員，深入村鄉(xiāng)各點，對照大均景區(qū)創(chuàng)國家4a旅游區(qū)的目標，多次多層面召開座談會，認真研究，仔細謀劃，拿出大均創(chuàng)4a策劃思路，舉行了思路論證會。
在大漈，嚴偉華局長和葉長過副局長與大漈管委會領導多次陪同省市旅游局、省建設廳領導和專家調研，確定大漈創(chuàng)4a基本思路方案，明確建設工程項目。
在渤海，嚴偉華局長和徐建林、潘利海等班子成員會同渤海鎮(zhèn)干部，認真研究爐西峽景區(qū)開發(fā)工作方案，創(chuàng)新思路，加快建設步伐。
在縣城，嚴偉華局長與徐建林、藍利明等班子成員在旅行社、酒店等旅游企業(yè)調研，為企業(yè)排憂解難，理順經營路子，指明發(fā)展方向。
在蹲點過程中，共召開座談會、策劃會、論證會、調解會8個，學習心得體會、案例分析和調研報告1，征集各類點子形成三個策劃思路——大均、大漈創(chuàng)4a策劃設計思路和景寧旅游對外營銷方案，化解企業(yè)經營難題和糾紛多個（具體尚未統(tǒng)計），提升酒店經營管理，審評二星級酒店二家、申報三星級一家。
二、蹲點調研體會
1、高起點謀劃，以提高執(zhí)行力為著眼點，籌劃旅游建設工作
景寧旅游六要素不全，旅游服務品質差，主要是接待能力差，沒有大景區(qū)，沒有高速路，沒有高檔賓館，沒有景區(qū)購物場所。其中沒有大景區(qū)是關鍵點。近幾年來縣里制定年度目標時，就把突破大景區(qū)建設作為全年工作的重中之重。但受金融危機影響，已經招定的投資商暫緩投資，大景區(qū)的突破工作進度嚴重受制約。在此情況下，縣委縣政府審時度勢，于20__年8月28日召開縣委常委會，以超前的眼光決定由政府出資20__萬元作為旅游景區(qū)建設資本金，強行啟動三大景區(qū)建設。因此大景區(qū)建設成為20__年旅游工作的重中之重。為高起點謀劃景區(qū)建設，縣旅游局策劃了由經營豐富業(yè)績突出的浙大安地建筑設計有限公司負責實施大漈、大均創(chuàng)4a旅游區(qū)的策劃設計工作。為提高工作質量，按照要求實現(xiàn)目標任務，縣旅游局黨組在學習實踐主題活動集中學習時，提出以提高執(zhí)行力為學習載體，要求全體干部以學習實踐活動為提高自身素質的良好時機，勤學習、善思考、勇實踐、敢轉變，自始至終不斷解放思想、更新觀念，將所學所思在實踐中運用、在實踐中檢驗、在實踐中升華，著力提升黨員干部在工作中的理解力、執(zhí)行力、操作力、創(chuàng)新力、融和力和組織力，用發(fā)展的思路和改革的辦法解決工作中存在的突出問題，著力提升干部職工的工作能力和服務水平，盡快形成旅游事業(yè)發(fā)展的新格局。
2、高標準定位，主動接軌長三角前沿地，籌劃旅游營銷工作
在蹲點調研中我們形成這樣的旅游營銷思路：按照長三角旅游休閑目的地市場定位，創(chuàng)新營銷理念，立足本省，主攻華東，面向全國，拓展海外，加強目的地的整體營銷，通過整體形象吸引游客。
近年來，景寧縣成功舉辦中國畬鄉(xiāng)“三月三”節(jié)慶活動，整體形象不斷提升，20__年與臺灣民族互動聯(lián)歡，周華健、高勝美等國際知名歌手蒞景演出，中央級新聞媒體與港澳臺媒體積極參與進來，媒體和網絡形成宣傳熱潮。景寧縣積極組織旅游企業(yè)參與省市旅游主管部門組織的旅游促銷活動，外出旅游宣傳營銷，推銷畬鄉(xiāng)旅游產品。在宣傳展銷中，動態(tài)演示畬鄉(xiāng)風情，達到了不同一般的宣傳效果。同時去年以來旅游網改版上線，資訊更豐富，版面富有特色，網站營銷更出眾，網站與中國旅游新聞網、中國旅游114、山水旅游黃頁、浙江旅游網、中國生態(tài)之旅、麗水旅游網、千島湖旅游網等十多個大型網站鏈接，并且加入了百度、谷歌、騰訊、雅虎等十多個強勢搜索網站，在擴大中國畬鄉(xiāng)旅游知名度和美譽度，提高營銷成本效益，不斷擴大游客市場上走出了新步伐。為此我們確定將于今年適當時候，針對長三角，包裝形象，組團外出，全面營銷。
3、高質量推進，民主共決策破難立新政，實施旅游科學發(fā)展
在高質量推進學習實踐活動的同時高質量推進項目建設，做到學習提高和工作實踐“兩不誤，兩促進”。圍繞建設“大景區(qū)、大服務、大配套”，著力解決景寧旅游六要素不全，旅游服務品質差等問題，旅游局民主決策，破難新政，既加強內部建設與管理，又高質量推進旅游項目建設工作。在內部建設上，明確政治業(yè)務學習任務，完善學習制度，排出學習時間計劃表；公務接待上，完善公務接待制度，建立公務接待聯(lián)系單制度，加大干凈干事監(jiān)督力度。對爐西峽景區(qū)項目，工程建設指揮部統(tǒng)籌兼顧，在推進開工相關工作的同時，著力做好渤海、九龍在爐西峽口庫周的六個村委、村民代表的思想工作，做到無障礙施工。計劃至年底，一期工程基本完工。對云中大漈風景名勝區(qū)項目，在景區(qū)管委會下成立旅游發(fā)展公司，理順機制，全面負責建設和創(chuàng)4a工作。對大均創(chuàng)4a景區(qū)項目，縣里成立領導小組，建立創(chuàng)建工作機構，認真對待創(chuàng)建工作，策劃十大旅游項目和十大建設項目。高質量推進，把三大景區(qū)做成精品項目，使三大景區(qū)建設為“一環(huán)二沿三區(qū)”旅游發(fā)展布局打下堅實基礎。
4、加強學習交流，加強內部管理，形成旅游工作的堅強核心。
當前浙江省旅游業(yè)正處于自身的產業(yè)轉型升級期和國際經濟波動期、國內調控緊縮期“三疊加”的關鍵時期，受此影響，景寧縣旅游膨脹期尚要略為推后些，一些旅游大項目雖已完成了規(guī)劃編制、明確了投資主體，但因土地、資金等要素的制約，不可能一蹴而就，給該縣產業(yè)膨脹升級趕超帶來了許多壓力。因此20__年我縣旅游業(yè)要繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的任務仍然相當艱巨。但省委、省政府召開了全省旅游發(fā)展大會，對今后一個時期我省旅游經濟強省建設進行了再動員、再部署，我省旅游業(yè)迎來新一輪大發(fā)展，景寧縣必受其惠。而承擔重任的旅游局人手少，缺經驗，為此，我縣旅游部門必須加強練內功，提高工作人員素質，加強學習交流，加強內部管理，形成旅游工作的堅強核心。
5、促進合力興旅，提高社會合力，形成發(fā)展旅游的環(huán)境氛圍。
旅游工作離不開社會各界支持。為使我縣旅游六要素全面形成，旅游環(huán)境不斷改善，使得今后一二年出現(xiàn)旅游接待“井噴”現(xiàn)象，從而使景寧縣旅游市場繁榮起來。因此必須傾全縣之力在產業(yè)政策、產業(yè)投入上給予傾斜；在建設工程審批程序和環(huán)節(jié)上，實施最簡化；在民族文化建設上，圍繞旅游發(fā)展需要，營造濃厚的畬族文化氛圍；在城市重大基礎設施建設項目中，其景觀和功能的設計要圍繞旅游需要，給予充分考慮；賓館住宿、飲食、購物、娛樂、交通等相關行業(yè)要圍繞旅游提高接待能力和服務水平；工農業(yè)要圍繞畬鄉(xiāng)風情和休閑旅游在產品結構、品種、數(shù)量、質量、銷售上下氣力去培育。通過一系列扎實的措施，在全縣形成“百業(yè)促旅游”的發(fā)展氛圍，逐步塑造城市基礎設施景觀化、文化氛圍畬族化、服務體系配套化、人文環(huán)境親情化的富有特色的現(xiàn)代民族旅游城市形象。
建設大景區(qū)，完善大配套，形成大產業(yè)，需要全社會的共同努力。希望通過十年左右堅持不懈的努力，使畬鄉(xiāng)景寧旅游逐步成長為麗水旅游的支撐點，浙江旅游的興奮點，長三角旅游的新亮點，成為景寧經濟社會和諧發(fā)展中的突出音符，并將引領景寧經濟社會大發(fā)展。
篇六 企業(yè)學習實踐活動調研報告：關于搞活經營的對策研究2950字
談 笑 聽 君 音
根據__公司黨委關于開展學習實踐科學發(fā)展觀活動方案的統(tǒng)一部署，我來到______公司聯(lián)系點，通過深入職工群眾和召開座談會的形式，廣泛征求職工群眾和黨員干部的意見和建議，經過認真梳理后，形成專題調研報告。
一、基本情況
______公司是__公司經過三輪整合后四家周轉材料歸并起來的單位，主要經營建筑周轉材料的租賃?，F(xiàn)有職工77人，其中女職工9人，患大病的6人，職工平均年齡為48.7歲，下設兩個生產單位和兩個附屬單位。班子成員由7名同志組成，下設4個黨小組，黨員總數(shù)29人，占職工總數(shù)37%。周轉材料擁有量：鋼管4500噸，扣件50萬只，截止目前，庫存鋼管1500噸左右，扣件12萬只左右，__公司內部市場占17%左右，外部市場占83%左右。年固定成本471萬元，變動成本253萬元，合計年成本費用724萬元，平均每月發(fā)生成本60萬元左右。若按現(xiàn)有的周轉材料100%出租率計算，每個月的收入55萬元。今年以來由于受到金融危機的影響，民建和工建項目大幅減少，周轉材料市場能力過剩，需求矛盾突出。公司再次整合后，人多，可用資產少，成本壓力大。
二、制約經營的主要因素
1、內部市場萎縮，矛盾突出。隨著“兩板”工程和新區(qū)建成投產，__公司承擔集團公司內部的土建工程越來越少，使原本為保障__公司施工需要而集中起來的周轉材料沒有了出路。即使__公司有少量的內部工程，由于各施工隊和項目部也都以外包的形式進行運作，使得這一塊的周轉材料的使用趨于社會化，周轉材料供大于求的矛盾相當突出。
2、外部市場競爭激烈，且風險大。周轉材料租賃是近幾年來興起的朝陽產業(yè)，本市共有40多家規(guī)模不等的國有和民營企業(yè)從事這個行業(yè)。隨著本市一些大項目的完工以及金融危機導致房地產業(yè)的下滑，大量的周轉材料處于庫存閑置狀態(tài)。為了在極度萎縮的市場上分得一杯羹，加上建筑市場一直處于無序的競爭狀態(tài)，使得外部市場的競爭越來越激烈，越來越不擇手段，租賃價格一直在低價位徘徊。同時由于外部建筑市場施工隊伍魚龍混雜，誠信度下降，拖欠租金的現(xiàn)象時有發(fā)生，有的甚至收不回來成為壞帳，市場存在一定的風險。
3、體制機制不活，競爭能力低。國有企業(yè)體制決定了企業(yè)現(xiàn)行的運行機制，程式化的管理模式使國有企業(yè)失去了市場競爭的優(yōu)勢。現(xiàn)在的市場稍縱即逝，當某一個項目需要某一模數(shù)的材料而家里沒有庫存時，民營企業(yè)可以在很短的時間內得到解決，而作為國有企業(yè)無論是添置新材料還是轉租都必須層層報批，當拿到批文時，市場已被別人搶占。在員工的管理上，國有企業(yè)還沒有形成真正的激勵機制，管理者對員工管理的權限十分有限，失去了人力資源在市場上的競爭能力。
4、業(yè)務過于單一，缺少發(fā)展后勁。______分公司目前從事的主業(yè)仍然是周轉材料的出租，從原__公司劃分過來的租賃站雖有少部分小型機具出租、維修和提升設備的安裝、拆除，但每月不到2萬元的收入，而劃過來的人員月工資達到8萬多元。由于目前周轉材料的市場基本處于飽和狀態(tài)，制約著市場的發(fā)展前景，單純的依賴周轉材料使公司做大做強起來，的確存在很大的懸念。另一方面，由于現(xiàn)有正式職工77人，每月工資及附加達到33萬多元，而鋼管和扣件的維修量均不超過總擁有量的15%，按照民營企業(yè)的同等規(guī)模，只需20人左右即可完成收、發(fā)、存、修的任務，人力資源過剩，成本壓力大。
三、解決矛盾的辦法和發(fā)展方向
1、堅持開拓市場為第一要務。要落實科學發(fā)展觀，對于一個企業(yè)來講，開拓市場是它永恒的主題。有了市場，才有出租量，才能獲得經濟效益。這是企業(yè)全部工作的落腳點，任何時候絲毫也不能放松。______公司當務之急，就是要使周轉材料庫存量減少到最低程度。在__公司內部市場低迷的時候，擴大外部市場的份額不僅成為眼前的當務之急，也是今后開拓市場的主攻方向。一是要加強營銷隊伍的力量，將企業(yè)內部具備材料租賃行業(yè)能力的相關人員充實到營銷隊伍中，同時建立一定的激勵機制，讓他們在搜集信息、跟蹤項目、履行合同中發(fā)揮他們的積極作用。二是發(fā)揮自身材料資源的優(yōu)勢，使特殊規(guī)格的材料做到人有我精，人無我亦有，抓住市場短缺的機遇滿足用戶需求。三是堅持“三個為主”：以__公司內部市場為主；以民用建筑工程為主；以老客戶為主。同時加強同民營企業(yè)的橫向聯(lián)合，拓展外轉租市場的份額，彌補自身資源的不足。四是提高服務質量，加強對材料人員的管理，提高他們的業(yè)務技能和服務意識。通過對材料的定置管理，為用戶提供快捷、方便的工作。同時注重材料采購、維修質量，確保用戶租用的材料在施工過程中的安全可靠性。
2、在“雙贏”中樹立品牌。在當今的市場經營中注重品牌意識，通過樹立自己的品牌，展示企業(yè)的形象，是企業(yè)發(fā)展的必然選擇。______公司在目前材料供大于求的情況下，堅持“雙贏”的經營理念不失為一種明智之舉。通過實施“雙贏”，在用戶的心中樹立起誠信、公道、實惠的形象，有利于鞏固老市場，開拓新市場，提升市場競爭能力。一是實行靈活的價格體系，根市場情況制訂價格標準，施工淡季與旺季不同的取費標準；長期與短期不同的取費標準；大租用量與小租用量不同的取費標準。利用靈活的價格杠桿實現(xiàn)同用戶互惠互利目的，提升材料出租率。二是在清欠中實施“雙贏”的策略，對于一定大額的且拖欠時間久的租金，可根據債務人實際支付能力給予適當?shù)淖尷郧筮_到讓利不讓市的效果。及早回籠資金，確保資金鏈不斷，有利于企業(yè)生產正常運行，及時收回租金，同時也規(guī)避了市場風險。
3、優(yōu)化內部運行機制。練好內功，提升企業(yè)管理水平，是企業(yè)在生產經營活動中取得經濟效益的前提條件。一是用創(chuàng)新的思路做好周轉材料的科學管理，鋼管根據工建和民建的模數(shù)的需要，定尺、定量、定置碼放，既方便了用戶選料，又優(yōu)化了施工現(xiàn)場，展示了企業(yè)的窗口形象。二是抓住成本控制的牛鼻子。______公司的效益是通過一分一厘、日積月累起來的，控制變動費用的發(fā)生，特別是非生產性開支的控制顯得尤為重要。要從一點一滴抓起，節(jié)約一滴水，一滴油，一度電，一張紙，把費用降低到最低程度。同時要認真做好材料的收發(fā)工作，把好驗收關，加大索賠力度，避免材料的非正常性損耗。三是增強員工的凝聚力。在做好員工的思想教育的同時，做好建章立制，要從嚴格勞動紀律入手，規(guī)范員工的行為，建立一個良好的生產工作秩序。要加大廠務公開的透明度，讓職工參與企業(yè)的經營和管理，認真聽取職工的意見和建議，在維護企業(yè)大局的前提下維護員工的個人利益。特別是要認真抓好二次分配，通過經濟杠桿的作用，達到獎勤罰懶，多勞多得，調動員工的積極性，加強他們的工作責任感。
4、開創(chuàng)新的經濟增長點。采取“主輔結合”的方針，開創(chuàng)新的經濟增長點，主業(yè)除了經營現(xiàn)有周轉材料租賃外，盡快啟動砼攪拌站。建立砼攪拌站既符合______公司的長遠利益，也符合__公司自身長期發(fā)展的需要。作為______公司新的經濟增長點，砼攪拌站的建立對于提升工作量、緩解當前的成本壓力無疑起到舉足輕重的作用，解決了人力資源過剩的問題，讓一部分員工專業(yè)技能有了用武之地。輔業(yè)就是充分利用現(xiàn)有設備安裝、維修資質和技術力量，承攬一些與其相關的任務，如內外市場的行吊、塔吊、井架等安裝和維修，彌補主業(yè)任務的不足。
總之，要以學習實踐活動為契機，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“開拓市場、搞活經營、促進發(fā)展”這根主線，采取靈活、務實的經營思路，大力拓展內外市場，增大創(chuàng)收空間，實現(xiàn)資源轉化增值，就會增強黨組織的凝聚力，實現(xiàn)職工收入與企業(yè)效益同步增長，把學習實踐活動真正落實到實處。
篇七 xx市開展學習實踐活動試點工作調查報告2950字
●摸清新期待摸清重點問題摸清思想狀況
●人人查找問題人人分析問題人人解決問題
●動員群眾參與帶領群眾學習依靠群眾查擺發(fā)動群眾實踐
●經濟繁榮社會和諧生態(tài)優(yōu)美體制健全人民幸福
一、基本情況
__省__市是全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點單位。__市學習實踐活動試點工作從2023年3月開始，2023年8月底結束。在學習實踐活動中，__市堅持以建設科學發(fā)展示范區(qū)為主線，對上回答問題、對下解決問題，著力在深入上下功夫、在實效上求突破，學習實踐活動涵蓋了全市各級領導班子、領導干部和全體黨員，并發(fā)動各界群眾積極參與。全市上下共同努力，經過深化學習、分析檢查、解決問題、完善制度、測評總結五個階段，基本達到了黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的目的。
二、主要做法
深入調查研究精心做好準備
深入學習培訓搞好理論武裝
__市把用科學發(fā)展觀武裝黨員干部作為學習實踐活動的首要任務，開展了形式多樣的學習活動。一是精心組織“三個五”活動。①邀請國內知名專家學者，采用電視直播方式舉辦了五場專題輔導報告;②縣級以上領導班子開展了五場專題討論;③以基層支部為單位開展了五場論壇活動，收到了良好效果。二是大規(guī)模培訓干部。以市、縣兩級黨校為平臺，以學習實踐科學發(fā)展觀、建設科學發(fā)展示范區(qū)為主題，對縣、鄉(xiāng)、村三級6920名干部，分期分批進行了短期輪訓。三是普及科學發(fā)展理論。組織編寫了《科學發(fā)展100問》、《我身邊的科學發(fā)展》兩個通俗讀本，向基層發(fā)放50多萬冊;在市電視臺舉辦了科學發(fā)展百家論壇，38位專家學者、市直部門負責人和企業(yè)家登壇宣講。一些單位還通過排演系列文藝節(jié)目、編寫“口袋書”、組織知識競賽和演講比賽等形式，宣傳普及科學發(fā)展知識。
深入開展解放思想大討論打開科學發(fā)展“總閥門”
學習實踐活動中，__市把開展解放思想大討論、打開“總閥門”作為學習實踐活動的先導工程，引導黨員干部按照科學發(fā)展觀的要求，在思想觀念上做到“六破六立”。一是破除單純追求速度、不顧資源環(huán)境代價的思想，樹立“好”字優(yōu)先、又好又快的觀念;二是破除片面追求經濟增長、忽視政治建設、文化建設、社會建設的思想，樹立統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調的觀念;三是破除小富即安、固步自封的思想，樹立開放創(chuàng)新、敢為人先的觀念;四是破除狹隘的地方主義、本位主義思想，樹立區(qū)域發(fā)展“一盤棋”的大局觀念;五是破除“管”字當頭、重管理輕服務的思想，樹立服務至上、效率至上的觀念;六是破除追求個人政績、忽視群眾利益的思想，樹立以人為本、以民為先的觀念。通過“六破六立”，進一步打開了“總閥門”，想科學發(fā)展、抓科學發(fā)展成為廣大黨員干部的自覺追求。
深入查找聚焦問題為科學發(fā)展把脈定向
__市把找準問題、解決問題，作為學習實踐活動的重要內容和檢驗試點工作的重要標準，動員全市上下積極參與、共同推進。一是上下結合，把問題找準。組織各級領導班子和領導干部進行了“三對照、三查找”，組織廣大黨員進行了“三查三看”，并以支部為單位召開專題組織生活會，交流查找出的問題和改進措施，明確努力方向，營造出了“人人查找問題、人人分析問題、人人解決問題”的濃厚氛圍。通過對照檢查，引導各級領導班子、領導干部和廣大黨員，把自身存在的問題搞清楚。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、設立網上互動平臺、面對面與群眾交流等多種形式，全市縣以上領導班子共征求群眾意見18.4萬條，自己查找和從群眾意見建議中梳理出的問題共9306個。二是深入聚焦，把原因析透。對查擺出的問題，在系統(tǒng)梳理歸類、深挖問題根源、統(tǒng)一思想認識的基礎上，各級領導班子普遍召開了一次較高質量的民主生活會，形成了一個較高水平的分析報告，召開了一次集思廣益的黨委(黨組)擴大會議，開展了一次充分反映民情民意的民主測評。各級領導班子的分析檢查報告，普遍得到了群眾認可。
深入發(fā)動群眾促進黨員干部群眾同學習、同實踐
深入開展評議把群眾滿意不滿意作為評價標準
__市探索創(chuàng)新測評方法，全面、客觀、真實地評價學習實踐活動情況，達到以測評促活動開展的目的。市委專門發(fā)出了《致全市人民群眾參加評議活動的一封公開信》，設定了評議標準并利用各種媒體向社會公布，建立了各界代表組成的評議代表庫，確保測評方法讓群眾掌握，測評標準讓群眾明白，測評過程讓群眾參與。為增強測評的公信力，還委托北京零點公司，在20個縣(市)區(qū)隨機抽取3800個樣本，采取入戶訪問與座談印證相結合、定性評估和定量評估相結合的辦法，開展了對活動整體情況的社會滿意度測評。根據測評結果，要求各單位針對測評中反映出來的問題和不足，認真進行“回頭看”，拾遺補缺，整改補課。同時，將測評結果納入年度目標考核，作為對市管領導班子及成員進行業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
三、取得的成效
凝聚了科學發(fā)展的強烈共識。全市黨員干部普遍認識到，科學發(fā)展之路是文明之路、幸福之路、復興之路，__作為資源型城市，只有加快走科學發(fā)展之路，才有美好前景，才有老百姓幸?？裳?。在活動中，各地方、各部門都凝煉了各自的科學發(fā)展新理念，“環(huán)境是最大的資源，生態(tài)是永久的財富”、“金山銀山有污染不進__”、“節(jié)約才可持續(xù)”、“城鄉(xiāng)等值化、加快現(xiàn)代化”、“群眾臉上的笑容是領導干部真正的政績”等理念深入人心。
完善了科學發(fā)展的思路和規(guī)劃。通過開展解放思想、科學發(fā)展大討論，集中全市干部群眾的智慧，確定了建設科學發(fā)展示范區(qū)的總體思路，即：一個主題，搶抓新機遇、建設新__，在科學發(fā)展道路上實現(xiàn)新跨越;一個總戰(zhàn)略，開放創(chuàng)新、富民強市；一個總目標，把新__建成科學發(fā)展示范區(qū)、建成人民群眾的幸福之都；一個總布局，抓好思想解放、資源型城市轉型、以曹妃甸為重點的沿?！八狞c一帶”開發(fā)、城市四大功能區(qū)建設等八項戰(zhàn)略重點。根據這一總體思路，市、縣、鄉(xiāng)、村以及機關、企業(yè)都編制了科學發(fā)展規(guī)劃，使發(fā)展有了科學的引領和遵循。
探索了科學發(fā)展的新模式、新路徑。通過對科學發(fā)展經驗的集成創(chuàng)新，把科學發(fā)展觀的要求細化為一個一個科學發(fā)展的具體模式。全市確定了涉及循環(huán)經濟、新興能源開發(fā)、城鄉(xiāng)等值化發(fā)展等領域的60個科學發(fā)展新模式，涵蓋推進新型工業(yè)化、新型社會化、農村現(xiàn)代化、社會管理和政府管理創(chuàng)新四個領域。新農居建設“六個一”(一頂、一墻、一能、一炕、一沼衛(wèi)、一灶)模式，正在全市農村廣泛推行，使村莊面貌和農民生活條件有了明顯改善。同時，初步摸索出了集約發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展等十條科學發(fā)展路徑，并全面展開實踐。
創(chuàng)新了支撐科學發(fā)展的體制機制。通過查找制度缺陷，根據科學發(fā)展實踐的需要，出臺了《關于發(fā)展循環(huán)經濟的若干政策》等7項政策措施，發(fā)布了《__市科學發(fā)展指標體系》，設立了科學發(fā)展創(chuàng)新獎。圍繞強化科學發(fā)展的法律保障，市人大通過了一項立法《__市科學發(fā)展促進條例》，使科學發(fā)展逐步走向法制軌道。
增強了領導科學發(fā)展的新本領。緊緊圍繞執(zhí)政能力建設和先進性建設，以改革創(chuàng)新精神全面加強了黨的建設。按照科學發(fā)展觀的要求調整設置考核內容和標準，實行了千分制考核；出臺了《深化干部制度綜合配套改革的實施意見》，探索施行“三推一講”、“一講兩推”干部選任新機制。各級干部運用科學發(fā)展觀的思維力、決策力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力明顯增強。在組織開展的市、縣、鄉(xiāng)、村四級干部“大接訪”活動中，累計接待群眾來訪8340批、22381人次，其中市黨政班子成員接待380批1790人次，使一大批涉及群眾切身利益、久拖不決的問題得到有效化解。
篇八 林場學習實踐科學發(fā)展觀調研報告2800字
加強森林經營 提升森林質量 實現(xiàn)林場可持續(xù)發(fā)展
一、__林場基本情況
__林場始建于1958年，現(xiàn)經營面積2.6萬畝，現(xiàn)有職工140人，實行一級核算，二級管理，為自收自支的企業(yè)化管理事業(yè)單位。場內主要收入來源于木材，年木材采伐限額4000m3，職工人均年收入1.5萬元。
經過50年的建設和發(fā)展，現(xiàn)已實現(xiàn)了2.6萬畝經營面積內全部綠化，森林覆蓋率達92%，森林蓄積量達16萬m3，根據分類經營的要求，已區(qū)劃國家和省級公益林1.6萬畝，約占林地面積的60%，商品林面積近萬畝，林分多數(shù)為塊狀單層同齡純林，造林樹種為杉木、馬尾松、闊葉樹（栓皮櫟、楓香、香樟）、毛竹，主要樹種杉、松闊的比例為4:3:3，現(xiàn)有林分中成、過熟林所占比重小，中幼林所占比重大，現(xiàn)有竹林成林面積400畝，新造竹林近千畝。
二、森林經營工作的現(xiàn)狀及存在問題
1、森林經營工作現(xiàn)狀。近年來，由于受經濟條件的制約，我場森林經營工作基本上是采伐利用主導型的經營。即圍繞木材采伐利用，進行跡地更新，維持著簡單的生產循環(huán)，更新的林分質量不高，效益不好。而針對促進林木生長，提升森林質量，提高林地生產率的經營措施運用的較少，森林經營工作弱化的局面正在形成。
2、森林經營存在的主要問題。（1）跡地更新中主導目的樹種不明確。目前我場以杉木采伐利用為主，在杉木采伐跡地的更新中，目前多采用補栽闊葉樹形成針闊混交林，現(xiàn)補栽的樹種主要為楓香、香樟、馬褂木、木荷、毛竹等，樹種多且雜，主導目的樹種不明確，從而影響今后的經營及經濟效益的充分發(fā)揮。（2）中幼林撫育管理工作薄弱。目前，我場有近3500畝杉木中幼林需進行撫育間伐，3000畝杉闊混交林需進行透光伐。近年來新造的近千畝竹林，由于缺乏管理，成效不佳，嚴重影響著經濟效益的發(fā)揮，這些林分是林場重要后備資源，適時間伐管理十分必要。同時還有4000余畝松杉公益林需間伐。（3）樹種結構仍需進一步調整。經過多年的采伐利用，目前樹種結構得到了一定的調整，但由于松林線蟲病的不斷蔓延，本場的松樹資源面臨威脅，應不斷予以調整。（4）疏林地、低產林地未及時改造，造成地力浪費。由于雪災及人為原因，近幾年我場部分山場形成了新的疏林地、低產林地，林地利用率低，亟需改造更新，以提高林地生產率。（5）部分公益林生態(tài)功能有待改造提升。在公益林劃分時，根據標準國、省道可視范圍內一般都應劃入公益林，因此現(xiàn)有公益林中有大面積的杉、松人工同齡純林，甚至有部分杉木近成熟林也劃入其中，杉松純林其抗逆性差，杉木隨著樹齡增大，存在衰退死亡現(xiàn)象，因此現(xiàn)有公益林功能不佳，需改造更新。
三、今后森林經營工作的對策及措施
__林場地處縣城周邊，國、省道及高速、鐵路貫穿其中，生態(tài)區(qū)位十分重要。由于現(xiàn)行的采伐管理規(guī)定，使得現(xiàn)有林分的調整改造受到了一定的限制，從而增加了工作的難度，加之目前林場由于受經濟條件的限制，使得一些森林經營措施難以實施，如何從技術、經濟和社會三方面相統(tǒng)一，采取恰當?shù)纳纸洜I措施，來加強森林經營，提升森林質量及效益顯得尤為迫切及重要。針對上述情況，我們認為__林場森林經營工作應從以下幾方面著手。
1、明晰森林經營工作思路。目前林場自身的經濟實力較弱，難以投入大量資金進行森林經營工作，因此我們應區(qū)分輕重緩急來實施森林經營工作，應將交通便利、立地條件好的商品林山場優(yōu)先安排，并采取集約經營的措施，達到提高林地產出率，增加經濟效益的目的。其它山場逐步創(chuàng)造條件分步采取適當?shù)慕洜I措施進行。尤其要抓住國家及安徽省加強森林經營，提升森林質量行動的機遇，超前做好規(guī)劃設計，把我場的森林經營工作融入國家和省實施項目，積極爭取項目資金投入，促進和加快我場森林經營工作推進的步伐。
2、加強中幼林撫育管理，促進林木生長，加快后備資源培育。
對現(xiàn)有亟待間伐管理的中幼林林分應做出總體安排，力爭用3-5年時間完成對其的撫育間伐工作。在實施撫育管理過程中，要運用現(xiàn)代林業(yè)經營理念，嚴格按照有關技術規(guī)程施工，特別是近年來造林樹種多且雜，在間伐時應確定好主要目的樹種，通過間伐后，形成由常綠和落葉、針葉和闊葉組成的穩(wěn)定的林分結構以促進林木生長，提升林分質量，加快后備資源的培育。
3、選準主導目的樹種，做好跡地更新工作。通過近十多年跡地更新實踐，我們已逐步摸索總結出適應本場實際的主要更新樹種。我們認為：在松闊采伐跡地上應發(fā)展杉木，杉木采伐跡地在交通相對方便的山場，應以毛竹為主，在其它山場的杉木采伐跡地，擬以香樟、楓香為主，并應將香樟作為杉木跡地更新的主要要種，以切合國家林業(yè)局珍稀樹種用材林基地建設項目，使我場逐漸形成珍貴樹種用材林基地，這樣就可形成樹種（針、闊、竹）和林種（用材林、防護林）結構較合理的林分結構。
4、加強竹林管理，努力擴大竹林面積。竹林由于其生產周期短、產出高、經濟效益好、一次投入、長期受益，同時又兼具生態(tài)防護功能等特點，正被越來越多的人重視。前些年，我場已新造近千畝竹林，由于經營管理不善，成效不佳，多年都未滿園，對這些竹林的當務之急應加大投入，加強管理，應根據不同林分狀況采取砍草擴盤、除雜透光等措施促進其發(fā)筍滿園。對現(xiàn)有竹林應采用劈山墾復，標號鉤梢等措施提高竹林產量。要大力發(fā)展毛竹，逐漸擴大竹林面積。在交通方便的山場應以營造竹林為主，要采取多種形式栽竹，可在林緣帶狀栽植或選擇林中空地小塊狀栽植，然后逐步擴邊延伸的方式進行，此舉能較好地解決生態(tài)需求與樹種、林種結構調整的矛盾，應大力嘗試推廣。要把既經濟又有效的竹林擴邊和新造竹林并舉，以加快竹林面積的擴大，力爭通過5-10年的努力，使我場竹林面積達到4000畝左右。實現(xiàn)了這一目標，我場的樹種、林種結構將更趨合理，同時又使我場經濟有了新的增長點，從而較好地改善我場目前以木材收入為主的收入結構。
5、重視雪災山場的植被恢復及低產林改造。08年春季百年不遇的雪災給我場造成了很大的損失。據統(tǒng)計，因災造成荒山、疏林地的山場面積有近千畝，這些山場地處山高路遠地段，施工難度大，我們要因地制宜做好這些山場植被恢復?？刹扇≡炝帧⒎庥蛉斯ご龠M天然更新的方式進行，盡快恢復其生態(tài)功能。對部分低產林也應抓緊進行改造，做到適地適樹，以便充分發(fā)揮林地生產率。
6、加強公益林的改造，提升其生態(tài)功能。我場現(xiàn)有公益林絕大部分為人工杉松純林，樹種單一，年齡一致的單層林致其抗逆性差，如杉木的衰老，松材線蟲病的威脅等問題，因此需對現(xiàn)有公益林分逐步實施改造?？赏ㄟ^擇伐或疏伐，輔之以人工促進天然更新的方式，保留和培育林中闊葉喬灌木，逐漸增加林分中鄉(xiāng)土喬木闊葉樹的比例，進而促進形成針闊混交的多層異令林林分，提高林分的生物多樣性，使其向著健康穩(wěn)定的林分結構演替，從而使其生態(tài)功能得以更好的發(fā)揮。
我們相信，通過上述幾項措施的運用，__林場的森林結構和質量將得到較大程度的提高。其經濟、生態(tài)和社會效益將能得到更大程度的發(fā)揮，林場可持續(xù)發(fā)展的基礎將更加穩(wěn)固。
篇九 民政局學習實踐科學發(fā)展觀領導班子分析檢查報告4850字
按照縣委在學習實踐科學發(fā)展觀第二階段的統(tǒng)一部署，局領導班子廣開言路，采取多形式、多渠道廣泛征求意見，深入開展談心活動。在此基礎上，局黨支部于5月22日召開了民主評議座談會，特邀請了基層三個社區(qū)的主任、人大代表、優(yōu)撫對象等參加座談會，聽取群眾意見和建議，查找民政工作中領導班子成員在深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題，同時班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實際，認真分析查找了班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題，誠懇地開展了批評與自我批評，深入分析了問題產生的原因，提出了推動和實現(xiàn)民政科學發(fā)展的總體思路和具體措施，并于6月9日召開了黨支部專題組織生活會?，F(xiàn)將領導班子分析檢查情況報告如下：
一、領導班子對貫徹落實科學發(fā)展觀形成的共識
通過開展學習實踐活動，全局上下緊密結合實際工作，深入調研、努力實踐，使全體黨員干部在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成了共識。
胡錦濤___在講話中明確指出了當前我們黨的建設存在的三個“不完全適應，不完全符合”，以及一些地方的黨組織、領導班子、領導干部黨性黨風黨紀方面還存在這樣那樣的問題。從全國發(fā)生的重大安全事故和食品衛(wèi)生事件中，反映出一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、責任意識，作風飄浮、管理松馳、工作不扎實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。這些事件再一次告誡我們，只有抓緊解決黨員干部隊伍中存在的突出問題，使全黨同志始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，始終堅持以人為本，始終把人民群眾的安危冷暖放在心上，我們黨才能更好地帶領廣大人民群眾為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。
應該說，隨著民政事業(yè)的發(fā)展，民政干部隊伍得到很好的錘煉和培養(yǎng)，出現(xiàn)了一批優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀公務員，干部隊伍的政治素養(yǎng)、業(yè)務水平、工作能力得到了較大的提升，較好地支撐了民政事業(yè)的發(fā)展。但是與新的時代要求相比，我們民政人需要學習的知識、知曉的領域、掌握的本領、開拓創(chuàng)新的思想還有很多，應該繼續(xù)用科學發(fā)展觀的理論武裝頭腦，以更強的宗旨意識，更開放的思路，更拼搏的干勁，更高的目標任務，來要求和鍛煉我們民政隊伍，用隊伍建設來推進民政事業(yè)的進一步發(fā)展。
二、我局貫徹落實科學發(fā)展觀取得的成效
在縣委、縣政府的正確領導下，我局領導班子堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真踐行“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨，切實履行職責，團結和帶領廣大干部職工開拓創(chuàng)新，扎實工作，實現(xiàn)了民政事業(yè)的新發(fā)展。
局黨支部始終堅持把解放思想貫穿始終，把改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題貫穿始終，堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”。一是全面強化民政工作保障職能工作，主動做好各種保障政策之間的銜接和配套，進一步加強城鄉(xiāng)低保的各項工作，初步構建出全方位、多角度、分層次、廣覆蓋的民生保障體系。二是優(yōu)撫安置政策更加落實，確實保障烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)殘疾軍人、在鄉(xiāng)復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等重點優(yōu)撫對象撫恤金的發(fā)放工作;解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障問題;完善退役士兵安置政策。三是基層民主政治建設和社區(qū)建設水平不斷提升，建立健全村(居)民自治制度，完成村(居)委會換屆選舉，和諧社區(qū)建設初見成效。四是民間組織創(chuàng)新發(fā)展，推進行業(yè)協(xié)會、學會改革，落實行業(yè)協(xié)會、學會歸口歸并管理。五是養(yǎng)老服務更加優(yōu)化，初步構建起以家庭為基礎、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務機構為載體，居家養(yǎng)老和機構養(yǎng)老相結合的養(yǎng)老服務體系。六是社會事務管理更加有序，婚姻登記依法規(guī)范，救助管理創(chuàng)新方式，地名公共信息平臺進一步完善。七是自身建設健康發(fā)展，基礎設施更加完善，為民服務向更高層次邁進。
三、在貫徹落實科學發(fā)展觀過程中存在的突出問題及原因分析
盡管我們在貫徹落實科學發(fā)展觀方面取得了明顯成效，通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動又有了新的提高，但用科學發(fā)展觀的理論標準和實踐本質來衡量，還存在著一些差距和不足。通過反復調研、分析、聚焦、提煉，我們認為，存在的突出問題主要有以下四個方面：
1、對科學發(fā)展觀的理解領會還不夠系統(tǒng)和深刻。盡管我們堅持自覺用科學發(fā)展觀武裝頭腦、改造主觀世界，但是在對科學發(fā)展觀精神實質、科學內涵、根本要求的領會、理解上還不夠系統(tǒng)和深刻。特別是在把科學發(fā)展觀的基本要求與民政工作的具體要求有機結合起來，把科學發(fā)展觀的普遍真理與民政工作的特殊要求有機結合起來，把科學發(fā)展觀的方法論與破解民政難題的有效方法有機結合起來等一些方面還有差距，有時思路還不夠十分清晰、措施還不夠有力。
2、機關干部對基層、幫扶對象調查研究和解決實際困難還不夠。機關干部包括局領導總體到基層跑、與群眾的溝通不夠多，有時到基層，也多是檢查、督促工作，沒能經常地、定期地到基層去，與群眾進行感情上的交流，傾聽他們的意見和呼聲，幫助他們解決工作上、生活上的一些實際困難。
3、民政事業(yè)快速發(fā)展的客觀要求與現(xiàn)有管理體制、運行機制還不相適應。隨著民政工作內涵和外延的不斷拓展，民政的職能正在不斷擴展和增多，而民政管理體制和運行機制卻沒能根據形勢發(fā)展而同步協(xié)調創(chuàng)新發(fā)展。民政現(xiàn)行體制、機制與民政對象增多、覆蓋范圍擴大、標準有待提高的需求還不相適應，困難群眾的救助需求與政府現(xiàn)行救助能力偏低的矛盾依然存在。民政基層力量薄弱，民政隊伍專業(yè)化程度還不夠高。
4、民政隊伍的作風建設還有待加強。有些干部主動創(chuàng)新意識還不夠強，仍然靠慣性思維工作;有些干部全局觀念還不夠強，缺乏從經濟社會發(fā)展全局謀劃民政工作的意識;有些干部干事創(chuàng)業(yè)的精神還不夠強，工作質量和服務水平還不夠高;有些干部思想不夠解放、視野不夠開闊，與民政發(fā)展的新形勢、新要求還不相適應。
上述問題的產生，主要有以下幾方面原因：
1、加強學習、理論研究不夠。部分同志學習主動性、自覺性不夠強，平時忙于事務性工作，放松了學習，讀書讀序、看報看題，但求了解，不求深入。缺少一些理論研究和理性思考，對科學發(fā)展觀理解不深、不精、不透，結合實際不夠緊密?？炭嚆@研不夠，領會精神實質不全，對照科學發(fā)展觀，尋找存在的問題，剖析產生的原因，制訂整改措施等梳理不當，有時在工作中找不準著力點和落腳點。
2、部分干部的群眾觀念有所淡薄。總認為做好本職工作、搞好發(fā)展，就是關心基層、為基層群眾謀福利的一種表現(xiàn)，缺少更深入的認識;把下基層不夠多歸為工作牽制，其實或多或少和自己主觀缺少這方面的意識有關;在下基層調研時，缺少把群眾作為老師、把基層作為課堂的思想意識。
3、民政科學發(fā)展的推進機制還有待進一步完善。在投入機制上，強調政府主導、社會參與，但有些政策政府宣傳不夠，公眾參與渠道不多，難以真正調動社會力量參與民政事業(yè)發(fā)展的積極性和主動性;在統(tǒng)籌機制上，強調城鄉(xiāng)一體，統(tǒng)籌發(fā)展，但制約較多，協(xié)調難度較大，僅憑民政一家之力難以實行，需要縣委、縣政府牽頭，部門通力協(xié)作。民政基層力量較為薄弱，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般為2至3人，基層民政職能不斷拓展，管轄范圍不斷擴大，民政服務對象增多了，工作任務加重了。同時，民政工作者大多為半路出家，缺少專業(yè)性、系統(tǒng)性和規(guī)范性的培訓教育。
4、工作作風、效能和廉政建設方面還不到位。部分干部或多或少存在著作風還不夠扎實、工作還不夠深入的問題，工作缺乏全面、深入細致地了解和掌握。在實際工作中，存在著按部就班現(xiàn)象，辦事不夠雷厲風行，一定程度上影響到工作和服務效率。在廉政建設方面，一些措施落實的程度還需進一步提高，長效的工作機制還有待進一步完善。
四、貫徹落實科學發(fā)展觀的總體思路和工作舉措
(一)總體思路
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，著眼于民政事業(yè)的整體、全局和長遠發(fā)展，從深層次問題入手，以增強憂患意識、解放思想、更新觀念為前提，以改革創(chuàng)新為動力，圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，突出發(fā)展重點，創(chuàng)新體制機制，破解難題，推進全縣民政事業(yè)再上新臺階，更好地發(fā)揮民政工作在改善民生中的基礎作用。
(二)工作舉措
1、堅持以科學發(fā)展觀武裝頭腦，不斷轉變思想觀念。平時要加強學習，提高思想認知水平，做到理論聯(lián)系實際，切實轉變大家可能存在的與科學發(fā)展觀不適應、不符合的思想觀念。一要轉變安于現(xiàn)狀觀念，增強科學跨越意識。二要轉變被動工作觀念，增強主動服務意識。三要轉變因循守舊觀念，增強改革創(chuàng)新意識。四要轉變封閉狹隘觀念，增強開放合作意識。五要轉變片面發(fā)展觀念，增強服務全局意識。
2、堅持以科學發(fā)展觀推進工作，不斷提高工作水平。要按照科學發(fā)展觀的第一要義、核心內容、基本要求和根本方法來指導民政工作，切實提高工作水平。一是堅持發(fā)展是第一要義，進一步明確民政事業(yè)的發(fā)展方向。二是堅持以人為本是核心，進一步強化民政為民的服務宗旨。三是堅持全面協(xié)調可持續(xù)的基本要求，進一步促進民政事業(yè)快速健康發(fā)展。四是堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法，進一步統(tǒng)籌發(fā)展民政工作。
3、堅持以科學發(fā)展觀指導實踐，不斷創(chuàng)新完善體制機制。重點在創(chuàng)新完善“四個機制”上下功夫：一是要創(chuàng)新完善科學發(fā)展機制。積極深化民政管理體制改革，健全科學有效的領導機制、協(xié)調機制、社會響應機制、決策機制、應急機制，進一步完善現(xiàn)代民政事業(yè)發(fā)展的科學運行機制。二是要創(chuàng)新完善資金投入機制。要逐步建立和完善多元化資金投入機制，積極拓寬籌資渠道。三是要創(chuàng)新完善基層組織運行機制。深化工作流程改革，落實首問責任和服務承諾等制度，建立和完善快節(jié)奏、高效率的組織工作運行機制。四是要創(chuàng)新完善制度保障機制。進一步完善各項業(yè)務工作制度和機關管理制度，從根本上促進民政事業(yè)長效健康發(fā)展。
4、堅持以科學發(fā)展觀推進隊伍建設，不斷提高民政干部專業(yè)化、規(guī)范化水平。具體從四個方面加強民政隊伍建設：一是突出抓好領導班子及管理層建設;二是加強民政干部自身建設，提高民政隊伍專業(yè)化、規(guī)范化水平;三是引進優(yōu)秀人才，有計劃、有目的地充實到民政隊伍中來，進一步優(yōu)化隊伍的年齡結構、知識結構和專業(yè)結構;四是關心民政干部的成長，創(chuàng)造良好的用人環(huán)境，各盡其能、各得其所，形成人人都作貢獻、人人都能成才的局面。
五、加強領導班子自身建設的具體措施
1、全面樹立和落實科學發(fā)展觀，建設創(chuàng)新型班子。領導班子成員在解放思想、學習實踐科學發(fā)展觀上將帶好頭、做好表率。班子成員強化發(fā)展觀念和創(chuàng)新的精神，講究科學，遵循規(guī)律，以理性的思維深入研究民政工作的新任務，積極謀劃民政事業(yè)發(fā)展新思路，扎實開展民政工作的新實踐，并積極創(chuàng)新工作載體、工作方式、工作機制，努力營造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。
(2)提高理論素養(yǎng)和學習能力，建設學習型班子。不斷優(yōu)化知識結構，增加知識儲量，提高科學文化素質和理論素養(yǎng)，特別要加快知識向能力轉化的過程。堅持學以致用的原則，強化講學習的自覺意識，形成系統(tǒng)思考的思維模式;增強班子整體的戰(zhàn)斗力，強化學習的重要性，營造團隊學習的氛圍，提高班子整體創(chuàng)新能力。
(3)堅持貫徹民主集中制的原則，建設和諧型班子。完善民主集中制制度，對于重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等問題，堅持集體商定，保證民主決策、科學決策，減少和避免決策失誤。局一把手帶頭做好政治思想工作，多找部屬談心溝通，增強班子的凝聚力;班子成員之間坦誠相見，密切協(xié)作，相互支持，相互寬容，相互信任，努力形成“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面，充分發(fā)揮班子的整體合力。
(4)加強黨風廉政建設，建設廉潔型班子。從作風建設入手，樹立廉潔形象，恪守廉政紀律，不斷健全懲__敗體系，打造廉潔型班子。為此，每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質，保持平常、平和、平淡的心態(tài)，清醒地認識自己，冷靜地把握自己，自覺遵守黨風廉政建設的各項規(guī)定，認真落實黨風廉政建設責任制，嚴于律己，清正廉潔，時時處處起到表率作用。
(5)牢固樹立民本意識，建設務實型班子。堅持為民辦實事、辦好事、解難事，堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，堅決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。深入基層、深入群眾，做一個有心的班子，用心了解社情民意;做一個心誠的班子，誠心誠意幫助群眾解決困難、為群眾服務，努力做到有高尚的人格，有履職的能力。
篇十 中學第二批學習實踐活動分析檢查報告2800字
根據《中共__區(qū)委開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》和《__區(qū)第二批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀實施方案》的部署和安排，結合我校教育教學工作的實際，制定符合__中學實際的實施方案。第二階段分析檢查檢查階段工作扎實有效地進行著。一是認真組織學習，加深理解。在參加學校集中學習活動的同時，組織學院黨員認真學習黨的__大精神及科學發(fā)展觀學習資料，進一步解放思想，統(tǒng)一認識。二是廣泛征求意見，查找問題。采取調查、座談等方式，積極聽取群眾對領導班子意見和建議，對影響和制約學校發(fā)展的突出問題進行了排查。三是深入分析原因，理清工作思路。對各方面反饋的意見和建議，及時進行了梳理匯總。12月份召開了民主生活會，認真對照科學發(fā)展觀的要求，對反饋回來的問題和意見深入分析原因，提出改進意見，形成了__市第__中學分析檢查報告。
一．存在問題：
1. 學校領導班子有較強的政治責任感和事業(yè)心，熱愛教育事業(yè)，熱愛學校工作，履行職責認真，有帶領教職工把學校發(fā)展好的能力和強烈愿望。但班子內部深入學習政治理論、形成整體合力方面有待加強。
對科學發(fā)展觀的理解認識還不夠系統(tǒng)、深刻。盡管我們堅持把學習實踐科學發(fā)展觀作為提高教育教學質量、推進教育事業(yè)繁榮發(fā)展的重要指導思想，但是在對科學發(fā)展觀精神實質、科學內涵、根本要求的領會、理解上還不夠系統(tǒng)、深刻、全面。特別是在把科學發(fā)展觀的基本要求與我校工作的具體實際有機結合起來，把科學發(fā)展觀的方法論與破解學校發(fā)展問題的有效辦法有機結合起來等方面還有差距，在發(fā)展思路上還不夠清晰、措施還不夠有力。
2．雖現(xiàn)在辦學條件比較艱苦，但師生的文化體育活動不應淡化，應想盡一切辦法利用現(xiàn)有條件堅強。以提高師生在校學習工作的幸福指數(shù)。
3．個別教師師德師風存在問題：有的憂患意識有所淡化。有的勞動紀律淡化，遲到早退，不注意師表形象；有的斤斤計較個人利益，缺乏應有的奉獻精神；有的鉆研業(yè)務的自覺性較差，工作主動性、創(chuàng)造性不夠，教學觀念有些陳舊，手段不夠創(chuàng)新，教育教學質量滯后。
4．學校對學生的思想教育和行為規(guī)范教育不夠，建設優(yōu)良學風的力度需加大。
5．減負增效”的工作有待進一步推進。教育的出發(fā)點和落腳點是為了學生得以科學發(fā)展。我校教育教學工作中存在著學生課業(yè)負擔重、部分教師工作效率有待提高、自身素質有待進一步提升等問題。過重的課業(yè)負擔阻礙了學生的科學發(fā)展；教師素質的不足不僅阻礙了其自身的科學發(fā)展，也將阻礙了學生的科學發(fā)展，從而阻礙學校的科學發(fā)展。學校的“減負增效”工作有待進一步得以科學落實。師資建設力度有待進一步加大。從人民群眾對優(yōu)質教育的需求看，也從新一輪課程改革對師資隊伍的要求看，師資力量問題仍然是制約學?？茖W發(fā)展的突出問題，當前我校整體師資隊伍結構層次有待進一步優(yōu)化，服務型、研究型教師群體還不厚實，專業(yè)自主發(fā)展的內在動力和發(fā)展水平不平衡，有的教師在思想和業(yè)務素質上還不完全適應教育教學的要求。因此，進一步挖掘師資潛力，建設一支“愛崗敬業(yè)、為人師表”的師資隊伍是推動學?？沙掷m(xù)發(fā)展的工作著力點，是我們必須始終關注和優(yōu)先解決的突出任務。
二．主要原因：
1.理論學習還不夠主動、深入和系統(tǒng)。被動學習的情況多，主動學習相對較少，對科學發(fā)展觀要求的內涵學習還不夠深入，一定程度上影響了運用科學發(fā)展觀指導實踐、推動工作的自覺性、堅定性和創(chuàng)造性。
2.對“發(fā)展是第一要義”的理解還不夠全面。在實際工作中，有時只重視眼前事務性工作，對于學校的長遠規(guī)劃發(fā)展、超前謀劃和形成學校辦學特色等方面存在畏難的思想，推動發(fā)展的力度不夠大。
3.對“以人為本”核心地位的把握還不夠堅定。學校發(fā)展“以人為本”，一方面是要以師生的共同發(fā)展為本，另一方面是要體現(xiàn)好、維護好廣大教職工群眾的根本利益為本。但在實際教育教學中，學生的主體地位并不突出，干部與教師的交流也不充分，科學的考核評價機制尚不健全，服務師生，服務教學還有待改進。
4.對“全面協(xié)調可持續(xù)”的根本要求和“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法理解不夠深刻。工作中考慮眼前問題多，考慮長遠發(fā)展少；學校辦學條件比較艱苦，存在安于現(xiàn)狀的思想。尤其對把握教育規(guī)律，尊重學生成長規(guī)律的認識還沒有真正解決，思想不解放，實踐探索步子不大，現(xiàn)行的教學方法很大一部分不符合素質教育的要求，不符合新課程理念的要求。
5.推動科學發(fā)展的工作作風還不夠扎實、不夠細致。與教育教學工聯(lián)系不密切。工作中有時存在浮躁心態(tài)、倦怠情緒，在一定程度上影響了學?？茖W發(fā)展的成效。
三．解決措施：
學習實踐科學發(fā)展觀，是廣大黨員干部的一項長期任務。今后，我校貫徹落實科學發(fā)展觀的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞“培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”和“辦什么樣的學校、怎樣辦學校”兩個根本性問題，進一步解放思想，深化改革，增強學校發(fā)展活力，堅持以人為本，堅持質量為先，促進學校教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1.突出辦學特色，科學擬定發(fā)展思路。
要圍繞“創(chuàng)建人民群眾滿意學校”的奮斗目標，根據學校三年發(fā)展規(guī)劃目標及要求，突出自己的辦學特色，探索素質教育的培養(yǎng)方式，推進學校又好又快發(fā)展。
2．確立服務競爭意識，樹立良好師德。
要在全校上下大力宣傳營造教書育人，服務育人，管理育人的風氣。在教學觀念上提倡以生為本，尊重教育教學規(guī)律和學生成長規(guī)律；在教學方法上強調換位思考，備課、上課一定要“以學生的角度思考備課”“以學生學會與否備教法”。
3．堅持內涵發(fā)展，不斷提高教師素質。
要圍繞“學生成才，教師成功”的人才建設目標，以人為本、內涵發(fā)展、提高質量、立德樹人，加強高素質教師隊伍建設，特別是青年教師隊伍的建設，名師隊伍建設。心理健康教育室的建設。培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，為學生成才、教師成功搭建發(fā)展平臺。
4．優(yōu)化育人環(huán)境，關心教職工切身利益。
繼續(xù)加快學校軟、硬環(huán)境的建設，大力加強校風、學風建設，營造和諧、包容、創(chuàng)新的校園氛圍和人際環(huán)境，凝煉學校辦學特色、辦學優(yōu)勢，制定學校文化建設規(guī)劃；努力解決師生員工最關心、最現(xiàn)實的利益問題，使師生員工得實惠。
5．創(chuàng)新體制機制，加大內部改革步伐。
要努力建立貫徹落實科學發(fā)展觀的長效機制，當前要著重健全和完善教職工考核管理制度。要把實施績效工資考核方案的制定與學校用人機制、獎懲機制的健全完善結合。
6．加強執(zhí)政能力建設和先進性建設。
要切實加強校級領導干部的思想政治建設和作風建設，健全和完善領導班子聯(lián)系群眾、深入實際的工作制度，進一步完善干部評價體系，研究制定加強干部隊伍建設的意見，不斷提高領導干部領導科學發(fā)展、解決復雜矛盾、開展群眾工作的能力，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
篇十一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習實踐科學發(fā)展觀調研報告9600字
按照縣委關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀的安排，我鄉(xiāng)高度重視，成立專題調研小組深入部分村、相關單位、企業(yè)進行了深入調研，就科學發(fā)展觀與鄉(xiāng)域經濟社會發(fā)展之間的關系，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及新時期下開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的意見建議進行了認真梳理提煉，取得了一些初步調研成果。
堅決把學習實踐活動作為重大的政治任務、重要的發(fā)展機遇和強大的工作動力，全下上下以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風，迅速行動、周密部署、突出特色，掀起了學習實踐活動高潮。按照縣委統(tǒng)一部署，從20__年10月16日起，用半年左右的時間，在××鄉(xiāng)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動?！痢拎l(xiāng)作為第二批學習實踐活動單位，堅決把學習實踐活動作為重大的政治任務、重要的發(fā)展機遇和強大的工作動力，全鄉(xiāng)下上下以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風，迅速行動、周密部署、突出特色，掀起了學習實踐活動高潮。
一、學習實踐科學發(fā)展觀活動基本情況
××鄉(xiāng)參加第二批科學發(fā)展觀活動的單位數(shù)有1個黨委1個黨總支12個黨支部178名黨員，其中：鄉(xiāng)直機關黨員44名，農村黨員134名，中小學校黨員12名，醫(yī)院黨員4名。參加活動領導10名，其中副科領導5人，非領導職務2人。
二、深刻認識科學發(fā)展觀的內涵
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，首先需要弄清什么是科學發(fā)展、為什么要科學發(fā)展這一基本問題。只有對科學發(fā)展觀有了正確理解和全面把握，才能更加自覺地用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(一)什么是科學發(fā)展觀？胡錦濤___在十七大報告中指出：“科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！边@四句話既是對科學發(fā)展觀的準確定位，也反映了科學發(fā)展觀的基本特征。第一句話強調的是發(fā)展，這是科學發(fā)展觀的第一要義。歷史和現(xiàn)實經驗表明，發(fā)展是解決一切問題的關鍵，沒有發(fā)展是死路一條，沒有科學發(fā)展更是死路一條。改革開放以來，群眾的衣食住行、城鄉(xiāng)面貌、社會事業(yè)都發(fā)生了翻天覆地的變化，這一切都得益于發(fā)展，發(fā)展是改革開放30年的主旋律、最強音。去年以來，面對國際金融危機的沖擊，中央審時度勢，把保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務，又一次把發(fā)展提到了前所未有的高度。在這種形勢下，對我鄉(xiāng)講，更要拿出全部精力來抓發(fā)展，在好的前提下能快則快、越快越好。第二句話強調的是以人為本，這是科學發(fā)展觀的核心。以人為本說到底，就是要讓人民群眾最大限度地享受到改革發(fā)展成果。執(zhí)政為民、以人為本不能只講漂亮話，關鍵是讓群眾認可、百姓滿意，也就是福貢縣經常講的“富民、樂民、安民”，“讓民得實惠、讓黨得民心”。第三句話強調的是全面協(xié)調可持續(xù)，這是科學發(fā)展觀的基本要求。我們必須堅持經濟建設與環(huán)境保護并重雙贏，走生態(tài)文明的路子。第四句話強調的是統(tǒng)籌兼顧，這是科學發(fā)展觀的根本方法。統(tǒng)籌兼顧是我們黨在長期革命、建設和改革實踐中形成的一條寶貴經驗。它要求我們在推進經濟發(fā)展的同時，要善于總攬全局、統(tǒng)籌謀劃，既抓全局又抓重點，既抓經濟建設又抓社會建設，既抓物質文明又抓精神文明，決不能顧此失彼，不得要領。我們可以很好地想一想，為什么現(xiàn)在生活水平提高了，道德水平卻下降了;為什么經濟建設搞上去了，計生穩(wěn)定卻出現(xiàn)了問題;為什么整個社會的富裕水平提高了，而貧富差距卻越來越大;為什么城鎮(zhèn)發(fā)展快了，農村發(fā)展慢了。所有的問題歸根到一點，就是沒有實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，沒有實現(xiàn)科學發(fā)展。
(二)為什么要科學發(fā)展?？茖W發(fā)展觀，是黨的十六大以來中央領導集體的理論創(chuàng)新，是中華民族偉大復興的正確道路，是人類保護共同家園的文明旗幟。一方面，這是實現(xiàn)全面小康社會的客觀要求?！叭娼ㄔO小康和諧××”是當前和今后一個時期全鄉(xiāng)的總體目標。實現(xiàn)這一目標，不增加經濟總量不行?，F(xiàn)在國際金融危機仍在蔓延，在危機沖擊下，發(fā)展的深層次矛盾開始冒頭，我們不能急躁冒進、揠苗助長。實踐證明，當前的危機是傳統(tǒng)發(fā)展之“?！?、科學發(fā)展之“機”。只有牢固樹立科學發(fā)展的理念，大力培育符合科學發(fā)展觀要求的經濟增長點，才是應對危機的長久、治本之策，才能為實現(xiàn)“全面建設小康和諧××”的奮斗目標奠定堅實基礎。另一方面，這是解決“三農”問題的必由之路。我鄉(xiāng)是農業(yè)鄉(xiāng)，農村經濟基礎薄弱、農民增收困難的問題并沒有從根本上改變，廣大群眾的新要求、新期待還不能完全滿足。是不是走科學發(fā)展的道路，群眾的感受最直接、要求最迫切、心里最明白。因此，廣大鄉(xiāng)村干部一定要把科學發(fā)展的理念植根于心，時刻牢記自己就是科學發(fā)展觀的執(zhí)行者、實踐者，堅定不移地引導和帶領廣大群眾同走科學發(fā)展之路。
(三)如何實踐科學發(fā)展觀。具體活動中，就是把握好以下五個方面。一是把握好指導思想。就是要高舉一面旗幟，即高舉中國特色社會主義偉大旗幟;圍繞一個總要求，即“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”;明確三個著力點，即“著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制”;二是把握主題載體。按照鄉(xiāng)黨委確定的以“富民強鄉(xiāng)”為活動主題，爭做福貢縣科學發(fā)展的后起之秀;三是把握目標要求。即“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”的目標要求。 要從實際出發(fā)，找準貫徹落實科學發(fā)展觀需要解決的突出問題，進一步“增強科學發(fā)展意識、提高科學發(fā)展能力、破解科學發(fā)展難題、創(chuàng)新科學發(fā)展體制”，努力把科學發(fā)展觀轉化為推動科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施，高度自覺、一以貫之、毫不動搖地把科學發(fā)展觀貫徹落實到經濟社會的方方面面，確保經濟社會平穩(wěn)較快增長;四是把握主要原則。即“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，把重點放到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動發(fā)展上，做到邊學邊查邊改，把整改落實貫穿整個活動的始終。特別要注意活動要堅持因地、因人制宜，分類指導，堅持從實際出發(fā)，努力貼近干部群眾、貼近工作實際、貼近突出問題。通過征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督，贏得群眾支持，最終達到人民群眾滿意。五是把握解決突出問題。解決問題是我鄉(xiāng)學習實踐活動的關鍵所在。要在認真調查研究的基礎上，集中各方面智慧，對影響科學發(fā)展的矛盾和問題集體“把脈”、“會診”，找準突出問題，有的放矢加以解決，逐步使經濟社會轉移到科學發(fā)展的軌道上來。重點解決好以下四個方面的問題：著力解決影響經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的不利因素，著力解決影響長遠發(fā)展的突出問題，著力解決民生方面的突出問題，著力解決社會和諧穩(wěn)定中的突出問題。要選準突破口和切入點，從最緊迫最突出的問題改起，從群眾最關心最需要辦的事情改起，能馬上改進和糾正的，立即 整改;不能馬上整改的，認真研究措施，明確整改目標，向群眾做好解釋說明。
三、學習實踐科學發(fā)展觀重在實踐
這次活動的最大特點在于實踐，最關鍵的地方也在于實踐，必須牢牢把握突出實踐特色原則，堅持學以致用、用以促學、學用相長，堅持把學習實踐活動與貫徹落實十七屆三中全會精神相結合，與學習實踐活動的主題載體相結合，與促進各項工作相結合，既高標準完成規(guī)定動作，又創(chuàng)造性豐富自選動作。
(一)解放思想，提升境界。開展學習實踐活動必須從解放思想入手。中央的要求是宏觀的，地方的實際是具體的。我們一定要創(chuàng)新思維，放活思想，放寬思路，放大膽量，放開手腳。克服畏難發(fā)愁情緒，搶抓發(fā)展機遇，做到逆勢而上、順勢而為、因勢而變，用思想的大解放促各項工作的全面落實。從一定意義上講，思想解放的力度有多大，發(fā)展思路就有多新。解放思想，“想”是前提。心有多寬，路就有多寬;心有多大，舞臺就有多大;只有想不到，沒有辦不到，想是解決一切問題的源頭和起點?；鶎狱h組織是國家政權的基石，是黨的路線方針政策的具體實踐者、組織者、推動者，只有基層黨員干部思想解放，才能引領廣大群眾打破傳統(tǒng)思維方式，掃清發(fā)展障礙。解放思想，“破”是關鍵。破什么？就是著力破除不適應、不符合科學發(fā)展觀的思想。
解放思想，“放”是重點。毛主席說過，兵民是勝利之本，戰(zhàn)爭的偉大力量蘊藏在廣大民眾之中。學習實踐科學發(fā)展觀，一定要對群眾開放，敞開大門搞活動，切不可閉門念經、黨內循環(huán)。要始終做到“三貼近”，即貼近干部群眾、貼近工作實際、貼近突出問題，要廣泛吸收群眾參與，征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督，贏得群眾支持，達到群眾滿意。解放思想，“干”是根本。學習實踐活動，不是坐而論道，重在實踐。當前著力解決四個實際問題：即著力解決影響經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的不利因素，著力解決影響長遠發(fā)展的突出問題，著力解決民生方面的突出問題，著力解決社會和諧穩(wěn)定中的突出問題。要選準突破口和切入點，從最緊迫、最突出的問題改起，從群眾最關心、最需要辦的事情改起，能馬上改進和糾正的，立即整改;不能馬上整改的，認真研究措施，明確整改目標，向群眾做好解釋說明。
(二)奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新。當前國際金融危機仍在蔓延，我鄉(xiāng)面臨的矛盾和困難依然很大。嚴峻的形勢逼迫我們必須革故鼎新、變道突圍。下一步，全鄉(xiāng)上下要集中全力攻堅破難，努力在八個方面實現(xiàn)突破：一是破解發(fā)展方式粗放的難題，積極創(chuàng)造條件，發(fā)展高新技術產業(yè)，抓好節(jié)能減排，在實現(xiàn)集約發(fā)展上取得新突破;二是破解開放水平不高的難題，在加快發(fā)展全鄉(xiāng)經濟上取得新突破;三是破解城鎮(zhèn)承載能力不強的難題，完善基礎設施建設，加快小城鎮(zhèn)建設，求精求強求特色，在推進城鎮(zhèn)化上取得新突破;四是破解城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調的難題，加快農村改革步伐，不斷提高公共服務水平，在城鄉(xiāng)一體化建設上取得新突破;五是破解維護群眾切身利益不夠的難題，把堅持以人為本作為貫徹落實科學發(fā)展觀的根本出發(fā)點和落腳點，在解決群眾關心關注的就業(yè)、社保、醫(yī)療、食品安全等熱點難點問題上取得新突破;六是破解農民增收較慢的難題，實施農村勞動力轉移培訓、創(chuàng)業(yè)培訓工程，提高農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，在促進農民持續(xù)增收上取得新突破;七是破解發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的難題，深入開展“服務企業(yè)、服務項目、服務基層”的“三服務”活動，落實優(yōu)惠政策、簡化辦事程序、促進公正執(zhí)法、改進政府服務，在提高機關辦事效率上取得新突破;八是破解影響社會穩(wěn)定的難題，深入推進“平安××”建設，細化工作措施，開展矛盾糾紛排查活動，在確保社會和諧穩(wěn)定上取得新突破。
(三)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調發(fā)展。學習實踐科學發(fā)展觀，必須綜合考慮多方利益，統(tǒng)籌抓好各項工作，妥善處理各種關系，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)經濟發(fā)展的速度、質量、效益、均衡度全面提高，人口、資源、環(huán)境基本協(xié)調，政治、社會、民生總體和諧。一是正確處理好與快的關系。必須看到，好與快在發(fā)展過程中有著不可分割的內在聯(lián)系。加快發(fā)展的前提是做到“好”，要好字優(yōu)先，好中求快，又好又快;二是正確處理經濟文化建設與其他各項建設的關系。必須在大力推進經濟文化建設的同時，毫不放松地抓好政治建設、社會建設以及生態(tài)文明建設，形成相互促進、協(xié)調發(fā)展的良好局面;三是正確處理當前與長遠的關系。既要立足當前，集中力量研究解決經濟運行中的現(xiàn)實問題，又要著眼長遠，科學謀劃，著力從體制機制上解決經濟發(fā)展方式、經濟結構、經濟體制等方面長期存在的深層次問題和矛盾，多做打基礎、謀長遠、利后人的工作。四是正確處理經濟發(fā)展與改善民生的關系?？茖W發(fā)展觀是對鄧小平“一部分人先富起來”、“先富帶后富”、“最終實現(xiàn)共同富?！钡拿裆枷牒蜕鐣繕说睦^承和發(fā)展。因此，用科學發(fā)展觀指導民生工作，就是要站在民主、公平、正義原則上科學地平衡群眾利益，把××有限的實力和公共資源更好地用于服務民生，使科學發(fā)展的成果體現(xiàn)到提高全鄉(xiāng)人民群眾生活水平上，真正把改善民生從口號變成長效服務機制。五是正確處理全局和局部的關系?？茖W發(fā)展是全局要求，怎么發(fā)展、發(fā)展什么是由局部實際決定的。我們的態(tài)度是：一方面要在事關全局的重大問題上，堅決與中央和省、州、縣委保持一致，堅定不移地按大政方針辦事，切實做到有令必行、有禁必止、政令暢通;另一方面要善做結合文章，突出特色，勇于創(chuàng)新，走出適合自身情況、發(fā)揮自身優(yōu)勢的發(fā)展路子。
三、突出實踐特色，創(chuàng)新試點學習實踐活動
如何在全鄉(xiāng)上扎實有效地開展學習實踐活動，是一個新的課題?？h委把××鄉(xiāng)作為第二批學習實踐活動單位，就必須突出實踐特色，努力在五個方面做出表率，爭當貫徹落實科學發(fā)展的旗幟和標桿。
(一)爭當經濟建設的排頭兵。按照××鄉(xiāng)“五大發(fā)展戰(zhàn)略”的思路，加快經濟建設，實現(xiàn)科學發(fā)展。要把產業(yè)結構調整作為當前和今后一段時期××鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的方向，切實調優(yōu)一產、調強二產、調快三產，在產業(yè)結構調整上實現(xiàn)新突破，以加快農業(yè)產業(yè)結構調整為重點，扎實推進社會主義新農村建設，推動生產力跨越式發(fā)展。一是加快農業(yè)產業(yè)結構調整。推廣優(yōu)質玉米、水稻1000畝，確保糧食總產量在423萬噸以上。完成云黃連種植800畝，草果種植3500畝。加快以草食牲畜為重點的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展步伐，實現(xiàn)大小牲畜存欄19153頭(只)，出欄13230頭(只)，肉類總產量達579.8噸，畜牧業(yè)總產值達383萬元。大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，重點發(fā)展獨龍牛、黑山羊，力爭出欄獨龍牛10頭，黑山羊100只。扶持種植養(yǎng)殖大戶、能手，積極發(fā)展農村專業(yè)協(xié)會，大力引進和扶持農產品加工企業(yè)，引進和培訓農業(yè)專業(yè)技術人員。積極抓好農機推廣、農技用戶應用，落實農機補貼政策。二是抓好扶貧開發(fā)工作。實施好整村推進。抓好產業(yè)扶貧，結合“四個百萬”工程，種植泡核桃8500畝。繼續(xù)加強對人口較少民族的扶持工作，促進人口較少民族的發(fā)展。以實施“興邊富民重點鄉(xiāng)”和特困民族試點村建設為契機，努力在解決群眾特殊困難和整村推進上取得新成效。繼續(xù)搞好農民適用技術和農村剩余勞動力轉移培訓工作，加強對農民的農業(yè)技能培訓，引導農村勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移，鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)，增加工資性、經營性收入。到20__年計劃培訓勞動力20__人次，向省內外輸出農村富余勞動力1200人次，其中有序輸出100人次，自發(fā)性和幫帶輸出900人次，實現(xiàn)勞務經濟收入700萬元。三是加強農業(yè)基礎設施建設。認真貫徹十七屆三中全會關于加強農業(yè)基礎設施建設的有關精神，進一步完善投入機制，確保公共財政向農村傾斜、基礎設施向農村延伸、公共服務事業(yè)向農村覆蓋。實施好中低產田改選項目，改選中低產田地250畝，建設高穩(wěn)農田100畝。加強水利基礎設施建設，計劃完成各類排灌溝渠1條1300米，維修各類排灌溝渠20__米;實施好農村安全飲水項目2件，解決1000人和453頭牲畜的飲水安全問題;切實抓好水毀農田、水利等基礎設施的恢復重建工作。加強地質災害等防災減災預警體系和抗災救災體系建設，提高災害應急和救助能力。四是切實增加農民收入。認真貫徹落實國家各項支農惠農政策，抓好落實對種糧農民的直補政策和能繁母豬保險補貼等工作。抓好各項勞務培訓，增強農民致富本領。充分調動和保護農民的積極性，推動種植、養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?；?、標準化發(fā)展，多渠道增加農民收入。探索農產品流通發(fā)展路子，力爭更好地實現(xiàn)農產品變現(xiàn)增收。五是著力提高科技、人才貢獻率。抓好農業(yè)科技示范工作力度，加快推進林果、畜牧業(yè)、中藥材等產業(yè)建設步伐。加強科技培訓工作，不斷提高全鄉(xiāng)人民的科技素質。認真組織實施好農村勞動力陽光工程培訓工作，抓好新型農民科技培訓;加強科技公共服務平臺建設，深入開展科技特派員下鄉(xiāng)支農活動，積極推廣農業(yè)機械化，以實施“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程為契機，加快農業(yè)信息化建設。完善科技人才培養(yǎng)和引進機制，加快勞動力人才市場網絡建設，構筑好人才輸出、引進和發(fā)展平臺。六是扎實抓好新農村建設。按照科學規(guī)劃、積極引導、辦點示范、穩(wěn)步推進的工作思路，繼續(xù)鞏固和發(fā)展好新農村試點村建設，充分發(fā)揮示范帶頭作用，塑造新亮點，切實推動新農村建設工作有計劃、有步驟的實施。加大支農項目、資金在新農村建設中的整合支持力度，突出抓好產業(yè)發(fā)展，將種植草果、云黃連、核桃、漆油樹等重點產業(yè)融入到新農村建設中去，使支農項目和資金成為新農村建設的助推器。
(二)爭當新農村建設的先行者。我們要搶抓政策機遇，把城鎮(zhèn)化建設作為今后一個時期推進新農村建設的切入點，切實抓實、抓好。首先要抓好全鄉(xiāng)駐地規(guī)劃，把全鄉(xiāng)駐地建設好，形成行政區(qū)、商貿區(qū)、居住區(qū)、文化娛樂區(qū)等功能完備的小城鎮(zhèn)。要勇于探索，善于創(chuàng)新，借鑒先進地區(qū)的發(fā)展經驗，做到“二個打破”，一是打破傳統(tǒng)的村級組織管理模式，成立居民小區(qū);二是打破傳統(tǒng)的黨支機構。建立專業(yè)合作組織，組建社區(qū)黨總支領導下的產業(yè)和專業(yè)協(xié)會支部，增強農村活力。同時，推進工作一定要把握好三項原則，一是以人為本，群眾滿意的原則;二是因地制宜、穩(wěn)步推進的原則;三是有據可依、依法操作的原則。
(三)爭當作風建設的領頭雁。鄉(xiāng)村干部直接面對群眾，是黨的路線方針政策的具體宣傳者和實施者，一言一行、一舉一動都代表著黨委和政府的形象。我們將以學習實踐科學發(fā)展活動為契機，進一步轉變干部作風。轉變作風，要做干群關系的“連心橋”。中央政策的貫徹實施，歸根到底落實到鄉(xiāng)村干部與群眾打交道上。在一定程度上，鄉(xiāng)村干部就是黨和政府在群眾心目中的化身，一言一行就代表著黨和政府。要必須深入到群眾中去，一方面把黨的路線方針政策及時貫徹落實下去;另一方面聽民聲，解民憂，問政于民，問計于民，問需于民，把群眾的呼聲反映上去，真正成為干群關系的“連心橋”。轉變作風，要做緊張快干的“急行軍”。實踐證明，時間無限，生命有限，干事創(chuàng)業(yè)的時間更有限。要珍惜歷史賦予我們的責任，珍惜人民給予我們的崗位，珍惜時代給予我們的機會，展示自我才能，實現(xiàn)自我價值。真真正正做到少說多干、不爭先干、埋頭苦干、緊張快干。要兩天當作一天干，黑天當作白天干，雨天當作晴天干，不讓工作有任何反復，不給自己有絲毫喘息，用大干、苦干、拼命干，促大變、真變、快變。轉變作風，要做狠抓落實的“強力膠”。落實是作風建設的根本。上面千根線，下面一根針。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層的行政單位，干工作不能靠開會，一切都要體現(xiàn)在落實上。抓落實，一定要少開會，多開工;少務虛，多務實;少跑酒場，多到現(xiàn)場;少大而化之，多解決實際問題。任務目標一天不落實，一天不松勁，就要像強力膠一樣，粘住不放，一粘到底，不達目的不罷休。
(四)爭當基層民主政治建設的探路者。人類社會進步的歷史就是民主進程不斷加快的歷史。隨著生活水平的不斷提高，群眾的民主意識、參與意識也不斷增強，老百姓在關注物質利益的同時，也更加關注自己的民主權利，參與決策、管理、監(jiān)督基層事務的愿望和要求很強烈。如果不擴大基層民主，一味搞強迫命令、“家長制”，不但原有的問題得不到解決，而且會釀成更大的矛盾?！痢猎诟愫没鶎用裰髡谓ㄔO上率先探索。一是深入開展“三先”活動。在廣大干部中大力倡導三先活動，即：“有話讓老百姓先說，有事為老百姓先辦，有利為老百姓先爭”，要敞開大門，敞開胸襟，主動和群眾交朋友，與群眾面對面、心貼心交流，真正了解基層群眾在想什么，在盼望什么，在反對什么，在怨恨什么，并把群眾的意愿作為執(zhí)政的重點和辦事的重點，在農村真正建立起“群眾說了算，干部領著干”的工作新機制。二要全面推行“四公開一民主”制度?！八墓_”就是村務、政務、黨務、財務公開，“一民主”就是管理民主。就是辦事要亮亮堂堂，讓群眾心里明明白白。特別是對群眾最關心的宅基地分配、糧食直補、村干部報酬、困難戶照顧、計生指標、撫養(yǎng)費征收、農村黨支部和村委會的選舉等等，要做到全公開、全透明，切實以公開促公正，以公正保穩(wěn)定。三要建立“三帶”工作機制。就是“黨委書記帶班子、黨政班子帶干部隊伍、鄉(xiāng)村干部帶農村群眾”，通過上級帶下級、干部帶群眾，真正形成上下齊心干事業(yè)、同心協(xié)力謀發(fā)展的生動局面。特別要開展好“雙帶雙促一滿意”活動，就是：“黨員干部帶頭致富，黨支部書記帶領群眾致富;促進農業(yè)基礎設施建設，促進農村社會事業(yè)發(fā)展;讓人民群眾滿意?！彼囊∪鋵嵜芗m紛排查預警機制。鄉(xiāng)村干部工作在最基層，對農村的情況最熟悉，要隨時掌握重大社情民意，做到民憂我先覺、民動我先知，真正做到與老百姓休戚與共、融為一體，不斷密切黨群、干群關系，切實把群眾利益高高舉過頭頂，通過為民辦實事的實際行動，使群眾的日子一年比一年富裕，心情一天比一天舒暢，讓老百姓在內心深處說共產黨好。
四、××鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展中存在的突出問題
××鄉(xiāng)是一個集“邊、山、少、窮”為一體的典型的貧困鄉(xiāng)，其發(fā)展不快，發(fā)展不夠，發(fā)展不充分，發(fā)展不平衡，發(fā)展質量不高，發(fā)展實力不強。制約全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的突出困難和問題亟待解決，深層次的、新的矛盾和問題愈加突出，群眾解“五難”任務依然艱巨，前進道路上還面臨著不少困難和問題。
一是部分黨員干部思想不夠解放、改革創(chuàng)新意識不夠強。能夠認識解放思想的重要性，但缺乏以更加開闊的視野、更加長遠的眼光、更加扎實的舉措謀劃發(fā)展的思路和膽識;能夠認識科學發(fā)展的必要性和緊迫性，但還不能把發(fā)展的新思路轉變?yōu)檎?、機制和制度，習慣于用老辦法來解決當前遇到的新問題;能夠認識當前工作存在的問題，但部分黨員干部工作標準不夠高、工作力度不夠大，分析問題、解決問題，缺乏敢闖敢試的勇氣和信心。
二是地質災害隱患多，各項基礎設施仍然十分脆弱，水利化程度低，農田有效灌溉面積少，群眾吃飯問題尚未完全解決，大多數(shù)交通仍然是晴通雨阻，通路不通車，部分農村照明問題尚未完全解決等問題成為了制約××鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展的主要因素。
三是農民增收困難、扶貧攻堅任務艱巨。農村貧困面廣，貧困人口多，貧困程度深，返貧現(xiàn)象嚴重。
四是產業(yè)結構性矛盾突出、公共服務水平低。
五是群眾文化素質偏低，長期以來受“等、靠、要”思想的影響，在產業(yè)發(fā)展及項目建設中，實施的大部分是公益類項目，幫助增收致富項目不明顯，導致群眾主動參與的積極性不高。群眾對農業(yè)科技的需求較大，利用科技發(fā)展生產的效益偏低。
六是社會事業(yè)發(fā)展相對滯后。教育質量總體不高，城鄉(xiāng)發(fā)展仍不均衡;公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系還不夠完善，醫(yī)療救治服務能力有待提高;文化事業(yè)的載體和設施還不能充分滿足人民群眾日益增長的需求;社會保障覆蓋面還不夠大、保障水平整體還比較低。
七是安全穩(wěn)定壓力也較大。盡管我鄉(xiāng)近幾年沒有發(fā)生一起較大的安全生產事故，呈現(xiàn)出歷史少有的良好局面。但這并不意味著我們的安全工作就無懈可擊、矛盾糾紛就全部排查解決。特別是面對當前越來越嚴厲的問責制、無過錯責任追究制，我們心頭的壓力永遠不會如釋重負，我們的感覺永遠是如履薄冰。
五、深入學習實踐科學發(fā)展觀的建議
如何學習好科學發(fā)展觀，我鄉(xiāng)認為，首先，要堅持系統(tǒng)全面學;其次，要靜下心來認真學;再次，要聯(lián)系實際深入學。重點要做到以下幾個方面：
一是學習理論與聯(lián)系實際相結合。學以致用，是學習理論的出發(fā)點和落腳點，必須把科學發(fā)展觀的普遍指導意義與社會經濟發(fā)展實際聯(lián)系起來思考，結合起來學習。只有充分運用科學發(fā)展觀的立場、觀點、方法，回答和解決社會經濟發(fā)展實踐中遇到的突出矛盾和問題，才能取得實效，體現(xiàn)學習價值。也只有在指導社會經濟發(fā)展的生動實踐中，才能有效地深化對科學發(fā)展觀的學習理解，從而增加對學習科學發(fā)展觀的積極性與主動性。同時，將實踐結果和為民辦事群眾滿意程度作為檢驗學習成果的唯一標準，在解決群眾關心的突出問題上多下工夫，確保學習成果富有實效;
二是建立健全干部職工管理機制，著力解決干部職工工作敬業(yè)精神和集體觀念差，工作作風漂浮的問題;
三是通過廣泛的大面積入戶調查，針對個體戶、企業(yè)入戶調查、尋找發(fā)展非公經濟的突破口，爭取由產業(yè)化向工業(yè)化方面邁進。通過發(fā)放問卷調查表，召開座談會等形式，辦培訓班，提高農民整體素質;
四是下功夫抓好基層干部的教育培訓，解決干部隊伍文化素質偏低，專業(yè)技術人員缺乏以及部分干部思想封閉，競爭意識和開拓意識差，習慣于計劃經濟時代的行政命令工作方式，經濟工作能力不強，服務本領缺乏，農業(yè)技術專業(yè)知識不專等諸多問題;
五是加強干部交流，由于部分干部長期在一兩個地方，甚至幾十年在一兩個崗位上工作，制約了干部的全面發(fā)展。建議對干部進行交流，促進干部的全面發(fā)展，更好地適應新時期工作的需要。
篇十二 在第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專題報告會上的講話11200字
根據市學習實踐科學發(fā)展觀領導小組的安排，這次報告會是市直機關開展學習實踐活動的一項重要內容?？茖W發(fā)展觀是以胡錦濤__________在新的歷史條件下，繼承和發(fā)揚馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的優(yōu)秀成果所做出的理論創(chuàng)新，是新時期建設中國特色社會主義的重要理論武器。改革開放以來，黨的理論創(chuàng)新經歷了三個階段，鄧小平同志提出以經濟建設為中心，全面推進改革開放，揭開了中國特色社會主義建設的新篇章；以___同志_______在新的歷史條件下，提出“三個代表”重要思想，進一步豐富了中國特色社會主義理論體系；以胡錦濤同志為___的___根據國內外形勢的進一步發(fā)展變化，提出了科學發(fā)展觀理論，把中國特色社會主義理論推向一個新的歷史階段。這些都反映了我們黨思想理論建設的成果，同時也高度概括了這些年改革開放和社會主義建設的優(yōu)秀成果。這次中央決定在全國范圍內開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是___在新的歷史條件下，在我國改革開放和經濟社會發(fā)展進入關鍵時期的背景下開展的一次新的深化改革、擴大開放和加快發(fā)展的思想解放運動，這次活動為各地全面認識、準確把握科學發(fā)展觀理論提供了良好機遇，是各地運用科學發(fā)展觀指導、推動經濟社會發(fā)展的重要契機。
所謂科學發(fā)展，就是全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展。全面發(fā)展，不是以單純追求經濟指標的片面發(fā)展，而是經濟、社會、文化、政治等方面的全面發(fā)展。協(xié)調發(fā)展，不是孤立的發(fā)展，而是以提高人民生活水平為目標的發(fā)展，人與自然、人與人協(xié)調發(fā)展，經濟發(fā)展與人民生活水平的提高相協(xié)調的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展，不是以犧牲未來發(fā)展和子孫后代利益為代價的短期發(fā)展。而是利在當代，功在千秋的發(fā)展。這些具體要求，如何體現(xiàn)在_____的經濟社會發(fā)展中，如何按照科學發(fā)展觀的要求進一步加快_____市全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的進程，是這次全市學習實踐科學發(fā)展觀活動必須認識、把握和解決的問題，也是開展這次學習實踐活動的重大意義所在。
中央提出，突出實踐特色是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的一個重要特點，這次活動和歷次活動的最大特色就在于突出理論聯(lián)系實踐，解決實際問題，促進科學發(fā)展。市委研究在深入開展學習實踐活動時，提出了要堅定發(fā)展信心、強化發(fā)展舉措、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和促進發(fā)展和諧這四項主要任務。這四句話是有針對性的，就是要利用學習實踐活動這個契機，切實解決好發(fā)展信心不足、措施不強、環(huán)境不優(yōu)、發(fā)展不和諧等問題。只有把學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求具體化，解決好上述問題，_____的科學發(fā)展才能夠再上新臺階，學習實踐活動才能收到實實在在的效果。
今天，就圍繞如何推進_____科學發(fā)展，我談三個問題。
一、正確認識_____的市情和科學發(fā)展的基礎
_____的市情可以概況為：歷史悠久、文化厚重，資源豐富、物產眾多，區(qū)位優(yōu)越、交通便捷，經濟落后、發(fā)展加速。
一是歷史悠久，文化厚重。_____是一個具有豐厚文化底蘊，可以讓我們引以為豪的地方，是中國觀賞石之鄉(xiāng)、中國民間藝術(鐘馗畫)之鄉(xiāng)、中國書畫藝術之鄉(xiāng)、中國馬戲之鄉(xiāng)、中國書法之鄉(xiāng)、泗州戲之鄉(xiāng)。歷史上是兵家必爭之地，也有很多文人墨客留下佳話，古往今來，人才輩出，涌現(xiàn)出一大批在政治、軍事、文化上卓有才干、享譽全國的杰出人才。
二是資源豐富，物產眾多。_____是一個煤炭資源型城市，現(xiàn)已探明的儲量三十億噸。按每年產能規(guī)模3000萬噸計算，可開采100年，這還只是已探明的儲量，隨著科技的進步，再往下勘探，1000米以下肯定還有更大的儲量。同時，地下還有石灰石、鹽、石膏、高嶺土等其它礦藏，地下資源十分豐富。我市是典型的農業(yè)地區(qū)，農產品資源非常豐富，農產品很有影響，無論是規(guī)模還是品牌，在全國、全省都占有重要的地位。
[ne_tpage]三是區(qū)位優(yōu)越，交通便捷。_____處在南北過渡帶，承南接北，同時又是安徽省離出_____最近的城市，離連云港只需兩個多小時的路程，既瀕臨沿海，又背靠中原，位于2億人口圈的中心位置，區(qū)位條件十分優(yōu)越。這種優(yōu)勢過去由于交通不便，沒有顯現(xiàn)出來，但隨著基礎設施建設的不斷完善和大交通的發(fā)展，區(qū)位優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn)?，F(xiàn)在有京滬、隴海鐵路和連霍、合徐高速，在建的和將要建的還有京滬高鐵和宿淮兩條鐵路、泗永和徐明兩條高速公路，今后_____境內將會擁有四條鐵路、四條高速公路，形成一個發(fā)達的交通網絡。京滬高鐵一旦竣工，_____蒿溝站到北京只需三個小時，到上海只需兩個多小時。此外，目前正在醞釀新汴河和澮河的航道疏浚和等級提升，今后航運也會得到進一步發(fā)展。
四是經濟落后，發(fā)展加速。_____是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大市，是一個欠發(fā)達的地區(qū)，在全省人口總量靠前，排在第三位，經濟總量居中，排在第八位，人均經濟指標靠后，排在第十四位。_____人口占全省十分之一，經濟
二、明確_____未來幾年的發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略
一個地方要加快發(fā)展，首先要有規(guī)劃，有思路，有戰(zhàn)略。如何確定_____未來的發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略？關鍵就是要用科學發(fā)展觀理論，緊密結合_____實際，分析研究目前_____所處的發(fā)展環(huán)境和所具備的發(fā)展條件，發(fā)展的有利因素和發(fā)展的不利因素，從而確定我們今后幾年的發(fā)展目標、發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略。
從去年起，全市四大班子分成28個專題組，對全市經濟、社會等各個方面進行了深入調研，目的就是要進一步理清發(fā)展思路。因為_____的發(fā)展到了一個關鍵時期，需要我們冷靜思考，清醒認識，科學分析和把握我們所處的環(huán)境、條件，科學制定_____未來發(fā)展的目標和戰(zhàn)略。根據_____當前的發(fā)展條件、所處的外部環(huán)境和未來的發(fā)展態(tài)勢，我們應當確定什么樣的發(fā)展目標和發(fā)展重點、思路和戰(zhàn)略？經過多方面的分析，包括請來專家?guī)椭撟C，進一步形成了共識，提出了一個“雙千億、雙翻番”的目標，這個目標的制定不是拍腦袋得來的，而是根據_____實際，按照科學發(fā)展觀的要求，在認真調查研究的基礎上得出的。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入雙翻番是顯示度指標。加快發(fā)展的出發(fā)點和落腳點是改善民生，不斷提高城鄉(xiāng)人民群眾的生活水平。去年我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入只有一萬二，翻一番可達到兩萬四；農民人均純收入接近三千七，翻一番可達到七千四，這兩個是民生指標，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求，發(fā)展要給人民群眾帶來實惠，體現(xiàn)在人民群眾收入水平的提高上。實現(xiàn)“雙翻番”目標，將極大的提高城鄉(xiāng)人均收入，進一步帶動消費、儲蓄和投資增長，促進教育、醫(yī)療等社會保障水平的提升，使人民生活更加殷實。
科學發(fā)展觀的指標是多方面的，包括經濟的、社會的、文化的等等，但是這四個指標是
牽動性、標志性的核心指標。這四個指標用5年或更長一段時間能不能實現(xiàn)？分析了制約因素和有利條件，最后的結論是可能的，但有不確定因素。有可能實現(xiàn)是從我市自身的發(fā)展基礎、發(fā)展條件和未來宏觀的走向來判斷的。
我們至少有這四方面的機遇：第一，我們正處在工業(yè)化的關鍵時期，我國經濟的增長也處在一個加快發(fā)展的階段。這對于我們這樣一個以煤炭能源為優(yōu)勢的城市來說，產業(yè)優(yōu)勢會逐漸顯現(xiàn)。第二，新一輪產業(yè)轉移在國際金融危機的背景下會加快進行。發(fā)達地區(qū)正面臨新一輪產業(yè)升級，標志就是沿海發(fā)達地區(qū)的勞動密集型、資源消耗型產業(yè)的加速轉移，而這對于我們這樣一個靠近沿海、勞動力資源豐富的地區(qū)，是一個良好的契機。同時，隨著人們生活水平的提高，對食品、農產品的消費水平大幅提高，這就給我們發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、提高農業(yè)的附加值創(chuàng)造了機會。第三，國家政策的機遇。雖然對這次國際金融危機各有各的看法，但是有一個共同的認識就是我國的經濟增長方式必須轉變，必須扭轉經濟增長過多依賴出口、內需不足的局面。一旦國外經濟出現(xiàn)危機、國際市場出現(xiàn)蕭條，我們的產業(yè)就難以生存。所以國家把擴大內需作為從根本上解決、應對這次金融危機挑戰(zhàn)的措施，除了當前國家刺激消費的各項措施外，治本之策還是要不斷提高人民群眾的消費水平。擴大內需主要在廣大的農村地區(qū)和中西部地區(qū)，這為我們創(chuàng)造了良好的機遇。比如道路交通、水利設施、醫(yī)療保障、教育事業(yè)的問題，這些恰恰是制約中西部地區(qū)發(fā)展的最大問題，單靠我們自身的能力是難以解決的。我們現(xiàn)在的財政是吃飯型財政，而且是以轉移支付為主的吃飯財政。只能是保工資、保運轉，沒有多少錢去干事。所以現(xiàn)在國家實施擴大內需的政策，最大的受益者是我們。國家投資建設道路、水利等基礎設施，辦好教育、醫(yī)療、社會保障等，為我們加快發(fā)展提供了有利條件。第四，周邊地區(qū)的發(fā)展實踐給我們很大啟示。_____有條件加快發(fā)展，也應當可以加快發(fā)展。只要我們埋頭苦干，完全能夠實現(xiàn)“雙千億、雙翻番”的目標。二十年前，豐縣、邳州這些地方跟我們差別不大，有些甚至不如我們，可是二十年以后，人家發(fā)生了很大變化，把我們遠遠甩在了后面。在資源稟賦、區(qū)位條件、發(fā)展基礎差不多的條件下，別人為什么發(fā)展起來了？當然，我們不否認他們有產業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，但這些地方畢竟是依靠自身發(fā)展起來的，而且從區(qū)位、資源、基礎看與我們相比相對較差，更重要的還是自身的內部原因。_____錯過了一些發(fā)展的機會，但是不能再錯過機會，我們應該有信心和決心實現(xiàn)跨越式發(fā)展，所以我們提出這樣的目標是可行的，也是必須爭取做到的。
有了這樣一個目標，用什么樣的路徑來實現(xiàn)？我們在認真總結、梳理歷屆市委、市政府發(fā)展思路的基礎上，結合外部環(huán)境和自身條件的變化，提出了未來一段時期的發(fā)展思路。概括起來就是三句話：發(fā)揮三大優(yōu)勢，實施三大戰(zhàn)略，推進三化進程。具體說：就是以工業(yè)化為核心，充分發(fā)揮發(fā)揮煤炭、農產品和人力資源三大優(yōu)勢；大力實施工業(yè)擴張、城鎮(zhèn)擴容和農業(yè)提升三大戰(zhàn)略；加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化“三化”進程，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化，推動_____跨越式發(fā)展。
[ne_tpage]第一，實施工業(yè)擴張戰(zhàn)略。工業(yè)擴張戰(zhàn)略是我市的首要戰(zhàn)略，就是要壯大工業(yè)實力、擴張工業(yè)總量、加快工業(yè)化的進程。我們現(xiàn)在的工業(yè)化水平比全省低了10個百分點，這種落后局面不改變，工業(yè)化水平不提高，加速經濟發(fā)展就無從談起，所以工業(yè)擴張戰(zhàn)略是_____發(fā)展的核心。工業(yè)化首要是在有質量、有效益、不污染的前提下實現(xiàn)工業(yè)總量的盡快擴張，這既是經濟發(fā)展的需要，也是優(yōu)化經濟結構的需要，更是推進農業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的基礎。在_____這個地方，如何加快工業(yè)發(fā)展？關鍵要揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，培育支柱、形成集聚。首先要揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，一個地方經濟的發(fā)展，尤其是工業(yè)的發(fā)展，在起步階段一定是從自身具有比較優(yōu)勢的產業(yè)做起。招商引資的投資方看中的也是一個地方的優(yōu)勢，所以要研究我們發(fā)展工業(yè)具備哪些優(yōu)勢，把優(yōu)勢發(fā)揮出來。其次要培育支持、形成集聚。我們作為欠發(fā)達地區(qū)在發(fā)展中要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，就是要盡快培育自己的支柱產業(yè)，形成產業(yè)集群和核心競爭力，這是落后地區(qū)加快發(fā)展的捷徑?；谶@個考慮，我們提出培育三大產業(yè)，打造兩大平臺。
_____工業(yè)發(fā)展的主攻方向是培育三大產業(yè)。首先是煤電能源產業(yè)。煤炭是我們的優(yōu)勢，要依托煤炭，發(fā)展煤電產業(yè)、化工產業(yè)，就資源本身來說，如果沒有深加工，不延長產業(yè)鏈，就做不大、做不強，也發(fā)展不上去。光賣煤，做不強，可持續(xù)發(fā)展的問題也解決不了，所以要發(fā)展煤化工和高載能的產業(yè)?，F(xiàn)在發(fā)達地區(qū)的電力供應普遍不足，高載能產業(yè)難以生存和發(fā)展，這恰恰是我們承接高載能產業(yè)的機遇，形成以煤炭資源為基礎的產業(yè)集聚，發(fā)展一些高載能的產業(yè)，在我們工業(yè)起步階段是可行的，也是有效的。其次是農副產品加工業(yè)。我市是農業(yè)大市，農產品資源
豐富，農副產品加工大有可為。我們要克服農業(yè)是弱勢、低效產業(yè)，農副產品加工業(yè)也是低效產業(yè)的觀念。那是指過去的傳統(tǒng)農業(yè)，指農副產品簡單加工，而現(xiàn)在農副產品加工業(yè)發(fā)生了極大變化。以面粉為列，小麥加工成面粉只是初級加工，再加工成特種粉和精細粉，就可以實現(xiàn)更大幅度的增值。主要還是看產品加工的深度，現(xiàn)代農業(yè)可以是高效產業(yè)，通常小麥畝產量按一千斤計算，七毛錢一斤七百塊，去掉成本大概收益也就在四百塊左右；可是一畝大棚蔬菜，如果種得好，收入可超過一萬塊，差的也可達到四千塊，這就是現(xiàn)代農業(yè)與傳統(tǒng)農業(yè)的差別。再比如說，碭山梨在本地只賣兩毛錢一斤，可是經過包裝、分級整理，進了品牌超市，可能會變成六塊錢一斤。我們要看到，食品工業(yè)永遠是朝陽產業(yè)，隨著人們消費水平的提升，對農產品提出了更高的要求，對綠色、有機、健康的食品提出了更高的要求，也就為農副食品加工業(yè)提供了更加廣闊的市場空間。所以，我們確定了食品工業(yè)的四個支柱產業(yè)，提出大力發(fā)展糧食、水果蔬菜、畜牧和木材加工。第三個就是加工制造業(yè)。工業(yè)化沒有加工制造業(yè)肯定是不行的。我們要發(fā)展的加工制造業(yè)有三類，能源依托型、資源密集型和勞動密集型。這三類加工業(yè)是我們的優(yōu)勢，依托能源、原材料和勞動力資源。這三大產業(yè)工業(yè)產值大體上會占全市工業(yè)的70%以上，抓住了這三個產業(yè)，工業(yè)化水平就上去了。
打造兩個平臺，即城市工業(yè)平臺和鄉(xiāng)村工業(yè)平臺。一是打造城市工業(yè)平臺。就是把有限的資源集中到市、縣區(qū)開發(fā)區(qū)，最大限度地利用資源，發(fā)揮效益，因此要進一步加強開發(fā)區(qū)基礎設施建設，加快開發(fā)區(qū)的招商引資、項目引進和特色產業(yè)集聚培育。二是打造新型鄉(xiāng)村工業(yè)平臺。在當前形勢下，發(fā)展新型鄉(xiāng)村工業(yè)大有可為，新型鄉(xiāng)村工業(yè)是有別于城市工業(yè)的，和城市工業(yè)相比，它的區(qū)位不同，要素構成不同，規(guī)范不同。和過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也有很大的不同，第一，投資主體不同。過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本上是官辦的，計劃經濟的色彩很濃，機制不活，沒有成為真正的市場主體。而新型鄉(xiāng)村工業(yè)，投資主體是民營經濟，是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民。第二，市場要素和發(fā)展環(huán)境不同。無論是外部環(huán)境還是內部環(huán)境都發(fā)生了很大變化。這些工人已經不是傳統(tǒng)的農民，而是經過培訓的產業(yè)工人，技術很熟練，懂得現(xiàn)代生產，已經成為現(xiàn)代產業(yè)工人的一部分。第三，發(fā)展路徑不同?，F(xiàn)在鄉(xiāng)村工業(yè)把外來的理念引進來，把外部的資本引進來，它的市場在外，而過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是靠銀行貸款來辦的。發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)最大的好處就是低成本，土地、勞動力、資金等等的成本都很低，能最大限度地利用現(xiàn)有的存量資源。當然，鄉(xiāng)村工業(yè)也有它的局限性，產業(yè)選擇、發(fā)展模式都需要不斷的改進和完善，但作為一個發(fā)展方向是大有希望的，尤其是符合當前中央提出的以城帶鄉(xiāng)、以工補農、和諧發(fā)展的思路，所以，我們現(xiàn)在要積極鼓勵、支持、引導和規(guī)范新型鄉(xiāng)村工業(yè)的發(fā)展。
第二，實施農業(yè)提升戰(zhàn)略。也就是說由傳統(tǒng)農業(yè)提升到現(xiàn)代農業(yè)。我們過去說農業(yè)弱質、農業(yè)低效，都指的是傳統(tǒng)農業(yè)，畝均的產業(yè)出率低，而且就業(yè)不充分，農民付出的勞動少是收入低的一個重要原因，這是由傳統(tǒng)農業(yè)生產的特征決定的。所以，農民要實現(xiàn)在農業(yè)生產上增收，必須發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，主要是解決畝均產出率的問題，讓每畝地有更高的收入。解決農村勞動力就業(yè)不充分，也必須發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。_____是農業(yè)大市，70％的就業(yè)還是依靠農業(yè)。在現(xiàn)在的形勢下，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，還沒有現(xiàn)成的模式可以借鑒，如何建設現(xiàn)代農業(yè)是一個大課題，所以，我們提出在_____要進行現(xiàn)代農業(yè)綜合實驗區(qū)建設，在_____發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。_____農業(yè)生產條件很好，有比較扎實的農業(yè)生產基礎，現(xiàn)在我們正面臨著由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)跨越的關鍵階段。大力實施農業(yè)提升戰(zhàn)略，重點是：四大產業(yè)主導、四位一體發(fā)展、八大體系支撐。
[ne_tpage]四大產業(yè)就是糧食、果蔬、畜禽、林木，我市發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)要圍繞這個載體來做。四位一體就是三次產業(yè)聯(lián)動、農科教企互動、制度創(chuàng)新推動、項目支撐拉動，這是中國特色現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展路徑。三次產業(yè)聯(lián)動，就是說不是單純的第一產業(yè)，是涵蓋和延伸三次產業(yè)的復合產業(yè)，是把交通、流通、現(xiàn)代服務都囊括在內的產業(yè)。只有三次產業(yè)聯(lián)動，才能實現(xiàn)農業(yè)的高效。通過加工增值、流通增值、服務增值，實現(xiàn)更多的就業(yè)。農科教企互動，就是企業(yè)、農民、科技機構、教育機構相互配合，相互融合，共同推進?，F(xiàn)代農業(yè)僅僅依靠傳統(tǒng)的農民，是做不起來的，必須把教育、科技、現(xiàn)代服務的因素融入進去，必須有工業(yè)企業(yè)、教育機構、合作組織、現(xiàn)代服務的參與，才能使現(xiàn)代農業(yè)良性發(fā)展，形成合力。制度創(chuàng)新推動，就是現(xiàn)代農業(yè)的問題不單純是生產力的問題，也是生產關系的問題。傳統(tǒng)農業(yè)只講生產能力的發(fā)展不講生產關系的變革，是在家庭承包基礎上發(fā)展起來的，是大量的分散的小農經濟。規(guī)模經濟效益怎么顯現(xiàn)？一方面現(xiàn)代農業(yè)要規(guī)模經營，一家一戶只有幾畝地運用現(xiàn)代科技沒有動力，可是實
現(xiàn)規(guī)模經營相對成本就變低了。當前，影響和制約我市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要因素就是土地規(guī)模太小，而要實現(xiàn)土地集中，就要通過制度創(chuàng)新，這是生產關系的問題，靠農業(yè)專家解決不了，得靠制度設計。再比如說，怎么樣把分散的農民組織起來，那就涉及到農村合作組織建設，又是生產關系的問題。項目支撐拉動，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)最終要落在項目上，要把各種項目的實施作為推進現(xiàn)代農業(yè)的抓手，特別是當前，要搶抓國家擴大內需、更加重視農業(yè)的機遇，充分利用國家政策來發(fā)展一批現(xiàn)代農業(yè)的項目，通過項目實施來推動現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。八個體系是我們的具體抓手，我們提出的現(xiàn)代農業(yè)的基本框架就是科技創(chuàng)新體系、質量安全體系、裝備設施體系、加工流通體系、經營組織體系、金融服務體系、教育培訓體系和生態(tài)循環(huán)體系，我們正按照這樣的思路進行著一些試點。
第三，實施城鎮(zhèn)擴容戰(zhàn)略。就是加快城鎮(zhèn)化進程，這幾年，_____城市面貌有了很大的變化，城市人口增加了，城市道路變寬了，城市框架拉開了。但是，和人們日益增長的物質文化要求相比還有很大的差距?，F(xiàn)代化的過程必然是一個城市人口不斷增加的過程，城市化的過程不僅是滿足城市人生活的需要，它更是加快工業(yè)化的需要，而且工業(yè)化、城鎮(zhèn)化是相輔相成、互相促進的，做得好可以相互促進，做得不好也可能相互制約。怎么樣才能加快_____的城鎮(zhèn)化進程？一是統(tǒng)籌規(guī)劃。就是未來城市發(fā)展要達到什么樣的規(guī)模，什么樣的水平，怎樣進行空間布局，城鄉(xiāng)體系怎么構建，城鄉(xiāng)一體化怎么統(tǒng)籌發(fā)展，這些都需要科學規(guī)劃。比如說，我市中心城區(qū)，目前有約45萬人，面積達50多平方公里，那么未來的五到十年，就要力爭實現(xiàn)70萬人的規(guī)模，最終實現(xiàn)100萬人的規(guī)模，不但要有中心城市的規(guī)劃，還要有縣城、中心城鎮(zhèn)的規(guī)劃，形成一個城鎮(zhèn)體系。試想一下，未來五年至十年，如果要實現(xiàn)50%的城鎮(zhèn)化率，就要有300萬的城鎮(zhèn)人口，_____市區(qū)占多少，四個縣城占多少，中心鎮(zhèn)占多少，都要有規(guī)劃。二是強化功能。城市是工作、學習、生活的地方。有三個功能，城市是就業(yè)的場所，要有就業(yè)功能，要加快城市化的步伐，必須加強城市的就業(yè)功能，讓人進來有活干，不然就沒有收入，沒有收入就變成流民，就會影響社會穩(wěn)定。城市是居住和生活的，要有生活功能，有地方住，子女可以上學，有病就可以看病，有生活娛樂設施等，要創(chuàng)造一個宜居的、寬松的、便捷的生活環(huán)境，特別是教育、醫(yī)療、商業(yè)。人有天災人禍、生老病死，誰來保障，怎么保障，所以我們加快城鎮(zhèn)化進程，必須完善和鞏固社會保障體系，要強化城市的保障功能。三是提高品位。城市的品位是一個城市的吸引力，是一個城市能不能吸引人來工作、投資和生活的關鍵。除了硬環(huán)境外，還需要軟環(huán)境，社會秩序的穩(wěn)定、城市市民的道德素養(yǎng)等等，包括城市居民對外來人口的親和力，都是一個城市品位的重要因素。所以，要打造一個城市的吸引力就必須強化這方面的功能，文明創(chuàng)建不僅僅是修幾條馬路，更重要的是廣大市民思想觀念的更新和素質的提升，只有如此，我們的城市才能變得更加美好、舒適和宜人。
三、要解決_____科學發(fā)展的措施和路徑
思路、戰(zhàn)略明確了以后，要有具體的抓手，否則就是空談，所以不但要研究目標和戰(zhàn)略問題，還要研究如何實現(xiàn)的路徑和方法問題。市委、市政府在研究_____如何實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展上，集中了六個方面最為重要的工作。
第一，解放思想，更新觀念。_____地處皖北，因為經濟長期比較落后，思想觀念比較封閉、陳舊，視野窄、觀念舊是_____加快發(fā)展的最大障礙。_____要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須更新思想觀念，所以我們提出在解放思想上要“五破五立”。一是要破除小富即安、溫飽即滿的思想，樹立危機意識。二是破除推諉扯皮、害怕風險的思想，樹立責任意識。三是破除四平八穩(wěn)、固步自封的思想，樹立進取意識。四是破除墨守成規(guī)、因循守舊的思想，樹立創(chuàng)新意識。五是破除本本主義、各自為政的思想，樹立全局意識。各級領導干部在解放思想觀念上要身先士卒，做好表率，用新一輪的思想大解放推動新時期_____的大發(fā)展，
第二，擴大開放，鼓勵創(chuàng)業(yè)。一個地方經濟發(fā)展所需的生產要素投入有兩方面，一個是外部招商引資，一個是內部創(chuàng)業(yè)積累。_____作為欠發(fā)達地區(qū)，經濟基礎和經濟實力相對薄弱，經濟細胞不夠活躍，要加快發(fā)展，就必須善于借助外力，把擴大開放、招商引資作為加快發(fā)展的首要任務，近幾年我市經濟的快速發(fā)展主要得益于招商引資，所以，必須把擴大開放、招商引資作為的第一位任務堅持不懈地抓好。各級領導干部要做好三件事，首先要有更加開放包容的心態(tài)。通過創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境吸引外來投資者，真正認識到外商投資是促進_____自身發(fā)展的需要，外商獲利同時，也給_____帶來了收入和經濟的增長。第二要營造濃厚的氛圍。各行業(yè)、領域和部門都要為招商引資獻計出力，全民招商的意義在于讓大家都認識到所有人都要為招商引資服務，都要在崗位上做出應有
的貢獻，營造人人參與招商引資、人人服務招商引資的濃厚氛圍。第三要講究科學方法。當前，招商引資的競爭越來越激烈，傳統(tǒng)方法越來越不適應，所以要不斷改進招商引資的方式方法，使其科學化。要采取區(qū)域分工、成立專業(yè)招商分局、啟動產業(yè)招商中心等方法，由專業(yè)隊伍進行招商，提高招商引資的針對性，減少盲目性，提高效率。
同時，各級各部門也千萬不能忽視_____自身力量的發(fā)展，不能忽視_____企業(yè)自身的發(fā)展，要堅定不移地鼓勵本地企業(yè)加快發(fā)展，鼓勵廣大干部群眾進行創(chuàng)業(yè)。我們不缺少創(chuàng)業(yè)人才，我接觸過許多在外地創(chuàng)業(yè)的_____企業(yè)家，在外面非常優(yōu)秀，創(chuàng)業(yè)人才大有人在。我們也不缺少資金，有300億的儲蓄，可是貸款是200億元多一點，所以，_____缺少的不是創(chuàng)業(yè)的人才、創(chuàng)業(yè)資本，而是創(chuàng)業(yè)的氛圍、體制和意識。創(chuàng)業(yè)的氛圍不濃，創(chuàng)業(yè)的勇氣不足，不敢創(chuàng)業(yè)、不愿創(chuàng)業(yè)，迷戀官場，不進商場。應此，要把鼓勵創(chuàng)業(yè)作為今后加快_____發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略措施，從營造氛圍、政策引導、各方扶持等方面齊抓共管，形成全民創(chuàng)業(yè)的良好氛圍和大環(huán)境。_____經濟活力的迸發(fā)最終要體現(xiàn)在全民創(chuàng)業(yè)上，我們要瞄準這個目標，加大力度，鍥而不舍地鼓勵創(chuàng)業(yè)。
[ne_tpage]第三，轉變職能，優(yōu)化環(huán)境。發(fā)展經濟靠企業(yè)，各級黨委政府要為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，這次學習實踐活動，黨委政府提出四個抓手之一的 “四企”活動，目的就是要研究和解決影響、制約企業(yè)發(fā)展的環(huán)境問題，營造有助于企業(yè)加快發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。在_____加快發(fā)展的大背景下，只有把發(fā)展環(huán)境搞好，使企業(yè)更好地生存、發(fā)展、壯大，招商引資才有說服力，本地的企業(yè)才有感召力，對全市創(chuàng)業(yè)才有吸引力，所以發(fā)展環(huán)境是重中之重。
當前我市發(fā)展環(huán)境存在“難、重、亂”現(xiàn)象。“難”表現(xiàn)為企業(yè)辦事難，行政效率低下?！爸亍北憩F(xiàn)為企業(yè)負擔重，各類攤派、收費多?！皝y”表現(xiàn)為各級職能部門的管理亂。為更好地解決這些問題，“四企”活動提出三個工作重點。第一，要以完善行政服務中心的功能為重點，提高行政效率，解決企業(yè)辦事難的問題。越是能下苦功夫、解決大問題，越是能顯現(xiàn)效果，做好這項工作，能搭建起職能部門為企業(yè)服務和解決問題的公開平臺，使黨委政府可以監(jiān)督各部門為企業(yè)服務的情況。第二，要進行收費項目全面清理，解決企業(yè)負擔重的問題。第三，要查處一批損害企業(yè)利益，違法違紀的案件，解決涉企管理亂的問題。針對很多不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象，要在適當?shù)臅r機集中曝光一批，狠剎這股歪風。這次檢驗學習實踐活動成效的一個重要標志就是“四企”活動是否取得了實質性的突破，企業(yè)的發(fā)展環(huán)境有了實質性的優(yōu)化，有企業(yè)實實在在的口碑。
第四，科教興市，人才強市。落后地區(qū)人才匱乏，存在人才養(yǎng)不起、留不住、用不好的共性問題。地方黨委政府要把科教興市、人才強市作為一項重要的戰(zhàn)略，作為欠發(fā)達的地區(qū)，首先應當用好現(xiàn)有人才，我市當前的很多人才沒有發(fā)揮作用，既有體制機制的問題，也有政策的問題，勞動和人事部門要很好地研究影響和制約我市人才發(fā)揮作用的障礙，同時也要采取多種方式，要把現(xiàn)有人才的積極性、創(chuàng)造性挖掘出來，提供他們一個施展才華的舞臺，讓專業(yè)人才脫穎而出。其次是要多方引進人才，多渠道地引進各類人才為_____發(fā)展服務。第三是大力培養(yǎng)人才，尤其要加大職業(yè)技術教育和干部在職教育，不斷提高人才素質。
第五，改善民生，促進和諧?？茖W發(fā)展最重要是為民謀利，讓人民群眾享受改革和發(fā)展的成果。經濟發(fā)展并不直接等于人民群眾受益，還存在財富分配與發(fā)展環(huán)境的問題。發(fā)展的結果可能是兩級分化，一部分人享受不到發(fā)展成果，也可能是以破壞生態(tài)、環(huán)境為代價的，老百姓過不上好日子。怎樣堅持科學發(fā)展？就是要始終把人民群眾的利益和需求作為檢驗是不是科學發(fā)展的試金石和首要標準。去年，市委、市政府圍繞這個標準，開展了“四民”活動，取得了一定的成效，但也要看到這項活動的艱巨性、長期性和復雜性。在今年學習實踐活動的四個專項行動中，其中之一就是鞏固“四民”活動成果，具體的抓手就是兩個平臺、兩項制度。一是民聲熱線平臺，解決群眾日常生活中的具體問題。對一些重大問題，則通過承諾制來解決，對群眾的一些糾紛和社會的矛盾，通過三級信訪平臺來處理，為了保證這些平臺的運轉和措施的落實，要用責任追究制度提供保證。在這次學習實踐活動中，我們提出要進一步鞏固“四民”活動成果，建立長效機制，不斷完善和鞏固兩個平臺、兩項制度。
第六，配好班子，建好隊伍。沒有一支優(yōu)秀的、高素質的干部隊伍，沒有一個團結的、和諧的領導集體，_____的發(fā)展無從談起。要把堅持加強班子建設、提升干部隊伍素質作為一項重要戰(zhàn)略任務緊抓不放，如何抓好班子，建好隊伍，具體而言，就是要抓好四個機制。一是知行統(tǒng)一的培養(yǎng)機制。當前我市領導班子不合理狀況比較突出，干部的年齡結構、知識結構、專業(yè)結
構都不盡合理，我們必須要有責任感和緊迫感，進一步加快干部隊伍和班子結構的優(yōu)化，提高領導班子的年輕化、知識化和專業(yè)化的水平。去年，市委從后備干部開始抓，一方面學習理論，一方面注重實踐，努力培養(yǎng)一大批能夠勝任未來領導崗位的后備干部。二是建立公正、公開的選拔機制。拓寬用人渠道，通過公開選拔、競爭機制選拔人才。班子結構不合理，就要通過干部的選拔任用來優(yōu)化，當前，要努力破解班子結構不合理與領導干部崗位職數(shù)不足的矛盾。這里尤其需要強調的是，很多工作經歷比較長，年紀比較大，擔任一定領導崗位的老同志在干部年輕化、知識化、專業(yè)化的過程中發(fā)揮著極為重要的作用，他們的表率作用十分關鍵。這次政府換屆中，很多老同志體現(xiàn)出來的高風亮節(jié)值得學習和借鑒，這是_____發(fā)展的需要，是人民發(fā)展的需要。在對待個人的進退流轉上，能不能做到正確對待組織、正確對待自己、正確對待他人，是對一名領導干部黨性觀念的嚴峻考驗。換屆后，面臨著新一輪領導干部的調整、充實和加強。市委的目標是確定的，就是圍繞年輕化、知識化、專業(yè)化，通過這一輪干部調整，進一步優(yōu)化班子結構，需要大家的共同努力和方方面面的配合來實現(xiàn)這個目標。市委的用人導向就是堅持政治素質和黨性觀念第一，這是一個基本的用人標準，在這一過程中，需要各級領導干部正確對待組織、對待自己和對待他人。組織部門和紀委要嚴格地做好把關和監(jiān)督工作，對哪些不能很好堅持“三個對待”的人，不僅不能重用，還要批評教育，性質嚴重的還要給予組織處理。三是建立科學客觀的考核機制。干部在使用過程中最重要的是考核，當前的考核制度需要進一步完善，不僅要使考核具有警示作用，還要使其具有引導作用。要制定一套科學的考核辦法和考核機制。四是建立全面有效的監(jiān)督機制。當前，對各級領導干部的要求是既要會干事、干成事，自身還不能出事。加大對各級干部尤其是領導干部的監(jiān)督，是需要進一步強化和完善的重點工作，對黨員干部，特別是領導干部中出現(xiàn)的違法違紀案件，要發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起。要建立一套嚴格的監(jiān)督機制，加強工作監(jiān)督、黨紀部門監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，群眾監(jiān)督等各個方面的監(jiān)督。
篇十三 學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實工作情況的報告6050字
省委學習實踐活動領導小組辦公室：
按照省委學習實踐活動領導小組《關于做好第一批學習實踐活動單位整改落實工作“回頭看”的通知》精神，現(xiàn)將省××局整改落實工作有關情況報告如下：
一、整改落實工作的基本情況
一是保留工作機構繼續(xù)抓好整改落實。省××局第一批學習實踐科學發(fā)展觀活動結束之后，局黨組繼續(xù)保留了學習實踐活動工作機構和人員不變，認真抓好整改落實，繼續(xù)鞏固和擴大學習實踐的成果。同時，積極配合地方黨委，發(fā)揮系統(tǒng)的指導作用，總結推廣省局和地稅系統(tǒng)第一批試點單位的經驗，并采取活動簡報、進行現(xiàn)場指導等多種形式，有力地推動了地稅系統(tǒng)第二批學習實踐活動的順利開展。
二是整改落實工作扎實推進。在整改落實工作中，局黨組以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞“推進科學發(fā)展，服務全面振興”的地方稅收工作主題，牢固樹立“聚財為國、執(zhí)法為民”的工作宗旨，以領導班子分析檢查報告為依據，堅持“統(tǒng)籌安排、突出重點，立足當前、著眼長遠，充分論證、量力而行”的原則，做到“四明確一承諾”，確保整改任務落到實處。目前，省局黨組確定的2023年上半年12項整改任務已經全部按期完成，其他各項整改任務進展順利，有的業(yè)已提前完成，整改落實工作不僅時間抓得緊，而且工作質量高，取得了階段性成果。
三是精心組織整改“回頭看”。局黨組認真研究省委通知精神，召開黨組會、領導小組辦公室工作會和支部書記會，對照省委常委會整改落實方案和省地稅局黨組整改落實方案，認真開展“回頭看”。通過開展“六看”，進行自查，總結整改經驗，查找存在的問題，研究進一步整改落實的措施，進一步明確了任務，增強了整改落實工作的責任感和緊迫感，確保了學習實踐活動取得扎扎實實的效果。
二、確定的整改任務完成情況
（一）2023年上半年12項整改任務如期完成
一是運用gdp宏觀稅負、彈性系數(shù)、數(shù)學模型等方法進一步提高了收入測算的科學性，與各地政府的收入計劃搞好對接，及時下達并落實了稅收計劃，切實加強了對各地組織收入工作的指導。
二是及時升級了貨物運輸業(yè)稅控系統(tǒng)，調整了綜合征收率，保證了企業(yè)或個人所得稅稅率由3.3%調整為2.5%的政策落實。
三是在成品油費稅改革后，重新委托代征單位，并與交通運輸部門協(xié)調開發(fā)了代征軟件。
四是積極落實個人所得稅全員全額管理，在大企業(yè)推廣應用個人所得稅計稅軟件，擴大代扣代繳的控管范圍，加強了個人所得稅的征收管理。
五是完成了省、市局防病毒系統(tǒng)的安裝調試，在全系統(tǒng)布控了14個管理中心、11790個客戶端。
六是制定了地稅網絡信息發(fā)布管理辦法，建立起暢通的內部信息提供渠道，提高了信息更新程度，為納稅人及時獲取全面、詳細的納稅服務信息提供了有效保障。
七是出臺了“兩基”建設達標考核方案和考核實施細則，采取日常與集中、網絡與實地相結合的方式進行，減少多頭檢查、多頭考核。省局上半年派出考核組，對“兩基”建設達標單位進行了驗收，有66個縣區(qū)分局、251個稅務所（分局）提前達到了“兩基”建設的考核標準。
八是按照分級分類培訓的原則，將基層干部培訓作為重點，并制定了《全省地稅系統(tǒng)教育培訓工作評估辦法》，以加強對基層教育培訓工作的指導。
九是建立健全與地稅管理體制相適應的對各級領導班子的監(jiān)督管理機制，結合年度考核，開展了部分市局領導班子調整工作，落實了全系統(tǒng)統(tǒng)一的領導干部退出領導職務的政策。
十是進一步總結干部輪崗和上掛下派工作經驗，在省、市局之間和市、縣局之間開展了部分干部交流，并做好了全省部分市地稅局統(tǒng)一招錄公務員的準備工作。
十一是農村稅務分局的機構規(guī)格確定為副科級，以引導機關干部流向基層、扎根基層，逐步緩解基層所人員不足的問題。
十二是將省局部署的各種考試、考評等工作安排，調整確定在3-5月份，以避免影響組織收入工作的順利開展。今年3月底，統(tǒng)一組織了全系統(tǒng)2040人的稽查業(yè)務知識考試。
（二）2023年上半年提前完成15項整改任務
一是進一步落實了省政府《關于促進全省中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的通知》中有關稅費減免的規(guī)定，為中小企業(yè)發(fā)展提供了積極有效的政策支持。
二是落實了企業(yè)所得稅與社保費基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌部分掛鉤的稅前扣除工資機制的政策規(guī)定，支持民生工程。
三是明確了各類民辦學校減免房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅的政策界限。
四是允許會計師事務所審核企業(yè)彌補虧損報告。
五是編制軟件需求，在企業(yè)所得稅新申報表中增加了企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產總額的內容，方便了中小企業(yè)執(zhí)行優(yōu)惠稅率。
六是嚴格執(zhí)行涉稅規(guī)范性文件的審核把關和會簽制度，定期對現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件進行清理，嚴格執(zhí)行稅法公告制度，確保了執(zhí)法依據合法有效。
七是進一步落實信息化系統(tǒng)運行維護工作責任制，制定并出臺了《全省征管信息系統(tǒng)運行維護管理辦法》。
八是強化和改進企業(yè)端軟件的售后服務，為納稅人提供了更加方便快捷的辦稅服務平臺。
九是加強征管系統(tǒng)數(shù)據利用和數(shù)據分析，為稅收決策提供了信息資源。今年上半年，加工整理了全省有關納稅大戶的納稅統(tǒng)計數(shù)據，為加強收入調度提供了有力的依據。
十是制定了《地方稅收納稅輔導服務管理辦法》，為規(guī)范納稅輔導行為，完善納稅輔導網絡體系，拓寬向納稅人提供稅收法律、法規(guī)和政策的渠道，提供了制度上的保障。
十一是充分利用網站、短信、辦稅服務廳等，不斷擴大稅收政策宣傳的覆蓋面，使納稅人能夠及時獲知稅收政策的變化情況。
十二是制定了《××地稅納稅人座談會制度建設方案》，實現(xiàn)了“通報情況、答疑解惑、宣傳稅法、征求意見”的制度化，完善了地稅機關與納稅人的溝通交流機制。
十三是落實了《中央建立健全懲治和預__敗體系2023-2023年工作規(guī)劃》，明確任務，落實分工，監(jiān)督落實。
十四是按照《行政審批工作規(guī)程》的要求，發(fā)揮政策法規(guī)綜合協(xié)調部門和辦公室督促檢查的工作職能，提高了各環(huán)節(jié)的工作效率，保證了各類政策、文件的及時貫徹落實。
十五是以構建“稅務文化家園”為載體，建立文化室，設立稅務小書架，開辟文化沙龍，成立文體興趣小組，活躍了機關和系統(tǒng)文化生活，調動了廣大干部職工的積極性。
（三）省委常委會確定的整改任務的落實情況
一是支持農村信用社發(fā)展。轉發(fā)了《××省人民政府辦公廳關于做好深化農村信用社改革試點工作的通知》，落實了稅收減免優(yōu)惠政策。
二是支持中小企業(yè)發(fā)展。制發(fā)了《關于貫徹落實××省人民政府關于促進全省中小企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展有關稅收問題的通知》，落實了有關稅收優(yōu)惠政策。
三是做好規(guī)范性文件的清理。通過對XX年年1月1日以前的1935份省級稅收規(guī)范性文件的全面清理，認定擬全文廢止的文件412份，建議部分條款廢止、失效的文件82份；建議修訂26份；黨政機關制發(fā)文件中建議修訂或廢止的15份。同時，認真開展了稅收規(guī)范性文件的日常審查評價工作，既促進了稅收政策及時準確的貫徹落實，也提高了稅收行政執(zhí)法水平，有效地防范了稅收行政執(zhí)法風險。
四是支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策。落實了調高營業(yè)稅起征點、小型微利企業(yè)減按20%稅率征收企業(yè)所得稅和有關創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。
五是鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。對持有《自主創(chuàng)業(yè)證》的大學畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)初期，按每戶每年8000元為限依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅，對該企業(yè)吸納高校畢業(yè)生按實際招用人數(shù)每人每年4800元定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業(yè)所得稅，減半征收房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
六是支持文化企業(yè)發(fā)展。轉發(fā)了國家《關于支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策問題的通知》和《關于文化體制改革中經營性文化單位轉制為企業(yè)的若干稅收優(yōu)惠政策的通知》，并落實了轉制文化單位稅收減免政策。對遼寧出版集團、遼寧大劇院、沈陽日報社等46家轉制文化單位落實稅收減免。
七是加強耕地占用稅征管，為財政支農資金提供充足的保證；積極配合財政部門，進一步健全財稅分配機制。
三、落實省委、省政府提出的“保增長、保民生、保穩(wěn)定、促振興”目標的工作情況
面對當前嚴峻的經濟和稅收形勢，省局黨組牢固樹立大局觀念，動員全省各級地稅機關堅決服務于“保增長、擴內需、調結構、促振興”的工作大局，繼續(xù)堅持依法治稅，不斷強化稅收征管，深入挖掘稅源潛力，努力實現(xiàn)地方稅收的較快增長，為全省經濟發(fā)展與社會進步提供有力的稅收保障。同時，樹立“保企業(yè)才能保增長”的觀念，全面落實各項稅收優(yōu)惠政策，積極幫助企業(yè)渡過難關，不斷提高納稅服務質量，為納稅人營造法治、公平、效率的稅收環(huán)境。
（一）加強組織收入工作
一是明確目標。省局黨組深入分析今年稅收工作形勢，以科學發(fā)展觀學習實踐活動為動力，把進一步深化整改落實同貫徹省委、省政府關于推進經濟社會發(fā)展的一系列精神結合起來，同年度地方稅收各項工作結合起來，確定了“一個確保、四個強化、四個提高”的年度地方稅收工作目標，突出抓好稅源管理、信息化建設、納稅服務和“兩基”建設等重點工作，取得了明顯成效。
二是征管挖潛。充分運用“金稅三期”數(shù)據綜合應用平臺，加強稅源管理，向精細化管理要效益。對納稅大戶的異常預警信息，進行疑點核實，實施有效監(jiān)控，確保稅源不流失。在營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅主體稅種下降的情況下，緊緊抓住當前我省投資力度不斷加大的契機，加強土地使用稅、土地增值稅、耕地占用稅、契稅等稅種的征管，落實耕地占用稅和有關礦石資源稅稅額標準提高的資源保護政策，實現(xiàn)了大幅增長。耕地占用稅前5個月同比增收26億元，增長9倍，占地方財政一般預算收入總增收額的56%，拉動財政一般預算收入增長了8.6個百分點。土地使用稅同比增長26.9%，土地增值稅同比增長110.7%，契稅同比增長49.8%，4個與土地相關的稅種合計增收53.9億元，占當期地方財政一般預算收入總增收額的116.2%。
三是稽查堵漏。對建筑安裝業(yè)、營利性醫(yī)療及教育培訓機構、電力行業(yè)、金融業(yè)、石油化工業(yè)等進行重點檢查，把制售發(fā)票、非法代開發(fā)票等稅收違法行為比較突出的地區(qū)作為區(qū)域專項整治的重點。通過集合“金稅三期”選案標準和稽查預警提示，科學選案，推進電子稽查查賬軟件的應用。目前，經過組織納稅人自查，已經查補收入1.2億元。
四是加強調研。省局黨組應對當前稅收形勢，結合地稅系統(tǒng)第二批學習實踐活動的深入開展，由局領導帶隊組成7個調研組，深入一線，到全省13個市、40個縣（區(qū)）、60戶企業(yè)，全面深入了解全省稅源情況。及時發(fā)現(xiàn)了組織收入中存在的問題，挖掘了稅收潛力，對全年收入趨勢形成了一個建立在實踐基礎上的基本判斷，既有力地推動了各級地稅機關的組織收入工作，又為省委、省政府科學決策提供了有力的依據。
今年上半年在經濟下滑的不利形勢下，全省地方稅收收入實現(xiàn)了一季度“開門紅”。前5個月全口徑收入累計完成407.2億元，比去年同期增加30.4億元，增長8.1%，完成省計劃的37.9%。
（二）積極落實優(yōu)惠政策
從2023年下半年開始，省地稅局積極落實了國家和省出臺的一系列應對國際金融危機的稅收優(yōu)惠政策。
一是調高營業(yè)稅起征點。從2023年1月1日起，按月繳納營業(yè)稅的起征點由原月營業(yè)額2，000元提高到5，000元。全省66，650戶個體營業(yè)稅納稅人每年減少稅負達2.83億元。
二是落實好下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策。2023年7月1日至2023年5月末，全省地稅機關為59戶企業(yè)和5779名從事個體經營的下崗失業(yè)人員辦理了減免手續(xù)，累計減免稅費達9373.19萬元。
三是促進房地產市場發(fā)展。對個人首次購買90平方米及以下普通住宅的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調到1%。對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅。對個人銷售住房暫免征收土地增值稅。從2023年11月1日起，至2023年6月30日期間，納稅人購買住宅繳納的契稅實行先征后返的政策。從2023年8月起，納稅人繳納契稅的納稅期限由原來的一個月延長至三個月零十五天。
四是落實小型微利企業(yè)的優(yōu)惠政策。截止2023年5月底，全省地稅機關共認定小型微利企業(yè)16，924戶，減免企業(yè)所得稅6，629萬元；認定高新技術企業(yè)140戶，減免企業(yè)所得稅1.5億元。
五是減收社保費為企業(yè)降壓減負。允許各市根據實際提出社保費緩繳和降低費率的方案。沈陽市地稅機關對基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險費免征1個月。
（三）優(yōu)化納稅服務
一是深入開展稅收宣傳輔導。通過稅法公告、報刊雜志、廣播電視、門戶網站、12366納稅服務熱線、短信服務等多種途徑，實現(xiàn)了稅收宣傳的全覆蓋，最大限度地滿足納稅人的稅法知情權。2023年，免費發(fā)放短信近900萬條；省局網站點擊量達18萬余次，省、市兩級網站共處理涉稅問題近3000件，答復率100%；12366納稅服務熱線累計接受咨詢7.8萬余次，答復率達到了100%，同時組織編寫了《12366納稅問題匯編》，為納稅人提供了實用的輔導資料。
二是推行電子報稅。通過綜合辦稅軟件（辦稅通），利用公共網絡資源報表，依托國庫信息處理系統(tǒng)實時劃繳稅款，納稅人“足不出戶”繳稅，提高了辦稅效率。
三是規(guī)范了涉稅行政審批。制定了全省地稅機關《稅務行政審批標準》和《稅務行政審批規(guī)程》。充分發(fā)揮“金稅三期”電子報表功能，開通網上查詢發(fā)票，取消有關紙質報表和手工填報，減輕了辦稅負擔。
四是納稅服務形成制度化。通過建立健全信息發(fā)布管理辦法、納稅人座談會制度建設、聯(lián)系點制度等，使納稅服務工作走上了制度化軌道。
四、機關作風建設進一步加強
一是理想信念更加堅定。通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，全局上下加深了對科學發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想的理解和把握，提高了科學發(fā)展觀對地方稅收工作的根本指導地位的認識，更加全面地樹立了科學稅收、和諧稅收的理念，推動了治稅思想的轉變。領導班子和中層領導干部思想觀念、思維方式的轉變，帶動了全局廣大黨員干部思想作風的轉變。全局上下推進地方稅收科學發(fā)展的決心更加明確，作風建設得到了進一步加強。
二是制度機制不斷創(chuàng)新。在整改工作中，省地稅局黨組不僅注重解決群眾反映強烈的熱點和難點問題，更注重從根本上解決影響和制約地方稅收科學發(fā)展的根本性問題，在健全和完善機制制度上下功夫。今年上半年，制定和完善規(guī)章制度10余項，涵蓋稅收征管、納稅服務、隊伍建設、政務管理等方面，并在構建稅源管理機制、改革稽查管理體制等方面進行了探索。
三是領導班子和干部隊伍建設得到了加強。在加強地稅系統(tǒng)各級領導班子調整和交流的同時，省局黨組大力加強干部培訓工作，制定了《全省地稅系統(tǒng)2023-2023年大規(guī)模培訓干部工作實施意見》。今年上半年，與清華大學繼續(xù)教育學院、××行政管理學院、××學院和大連稅專等院校合作，舉辦了地稅系統(tǒng)領導干部和省局機關全體干部公共管理高級研修班、縣區(qū)局長培訓班、稅務稽查業(yè)務骨干培訓班、軍轉干部專門業(yè)務知識培訓班、稅務所長培訓班等。同時，加強學習型機關建設，活躍機關文化生活，有力地調動廣大干部的積極性，增強了推進地方稅收科學發(fā)展的能力。
五、“黨員干部走進千家萬戶”進一步落實
在“黨員干部走進千家萬戶”之后，省局黨組繼續(xù)抓好有關后續(xù)項目的落實。目前，省里資助的79戶醫(yī)療救助和2戶助學救助項目已經全部落實；省局醫(yī)療救助52戶、助學救助37戶、生活救助63戶和住房救助13戶共14萬余元資金也已全部落實到位。同時，積極協(xié)調有關部門解決31戶低保戶危房以及1戶困難家庭應屆畢業(yè)生的就業(yè)問題。
今后，我們還要繼續(xù)認真貫徹省委的工作部署，進一步明確任務，落實責任，采取有力措施，加快整改步伐，解決突出問題，創(chuàng)新制度機制，按期高質量完成整改任務，鞏固和擴大學習實踐科學發(fā)展觀的成果，不斷推進地方稅收科學發(fā)展，服務××全面振興。
篇十四 第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動工作綜述報告2800字
第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動工作綜述報告范文
從20__年9月起，科學發(fā)展觀如勁吹的東風，吹向珠暉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，農村、社區(qū)，中小學校、基層醫(yī)療單位和“兩新”組織。全區(qū)179個黨組織、4865名共產黨員緊緊圍繞“深入學習實踐科學發(fā)展觀，全力打造都市經濟核心區(qū)”主題，積極投身第三批學習實踐活動，全區(qū)上下嚴格按照區(qū)委“處處有個好環(huán)境、家家有個好收成、人人有個好心情”的“三好”目標，再次掀起了解放思想、注重實踐、講求實效、科學發(fā)展的熱潮，扎實開展各項工作，取得了顯著成效。省委第二巡回檢查組組長周訓剛到該區(qū)進行學習實踐活動督查時，給予了高度的評價。
一、項目帶動：經濟更“活”了
20__年，該區(qū)以學習實踐活動為契機，搶抓國家擴大內需、保增長的歷史機遇，全力以赴抓項目、爭投資、促發(fā)展。大力實施“項目帶動”戰(zhàn)略，出臺了《關于進一步加強招商引資工作的若干意見》《珠暉區(qū)招商引資中介人獎勵辦法（試行）》等文件，印制了《珠暉區(qū)重大項目重點工程領導干部責任目錄》和《珠暉區(qū)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”領導干部責任目錄》，通過以項目建設為抓手，以縣級領導責任制為保障，狠抓項目引進、建設和服務，促進全區(qū)經濟社會又快又好發(fā)展。
該區(qū)20__年新建、續(xù)建大小項目102個。武廣新衡陽站全面竣工，武廣客運專線正式運行；衡州大道農村段、東風北路改造工程等項目相繼建成；衡州大道二期、湘桂復線、衡茶吉鐵路、市體育中心、交工院新校區(qū)等項目扎實推進；年產萬噸白酒生產線天之衡項目第一條生產線正式投產；金星叉車年產5000臺叉車項目完成設備安裝投產；中鋼衡重重型礦冶裝備項目建設場地平整、入廠道路和部分廠房建成；272廠千噸氧化鋯耐高溫材料項目新廠房基礎部分完工；裕華化工年產20萬噸小蘇打擴產項目主體廠房建成；湖南動物莊園建設進展順利；引進云南泰興隆房地產公司開發(fā)建設珠暉旅游生態(tài)體育公園，總投資20個億，正式合同已簽定。
項目建設讓全區(qū)各項經濟指數(shù)迅速飆升，全區(qū)20__年實現(xiàn)生產總值90.12億元，增長16.8%；社會商品零售總額40.85億元，增長21.2%；固定資產投資32.92億元，增長88.4%，三項指標增幅均居全市第一名，為區(qū)委“打造都市經濟核心區(qū)”的奮斗目標打下了堅實基礎。
二、建管結合：城鄉(xiāng)更“美”了
該區(qū)在學習實踐活動中，突出重點環(huán)節(jié)、抓準關鍵部位，堅持設施建設與日常監(jiān)管相結合，著力提升人居環(huán)境，“風景這邊獨好”的新格局已現(xiàn)雛形。一是狠抓基礎設施建設。投資900萬元完成湘江東岸亮化工程；新建、改造公廁58個、農貿（果蔬）市場11個、停車場2個、夜市1個、下水道10條、背街小巷3條、單列路2條，解決了粵新路路燈問題；強力推進“三萬喬木進珠暉”活動；全區(qū)新增綠地40.5萬平方米，綠化率達到56%。二是狠抓日常監(jiān)管。圍繞“保整潔、保秩序、保通暢”的總要求，拆除違章電話報刊亭18個，清運垃圾2萬車、12萬噸，清除牛皮癬38560處，在20__年12個月的城管評比中，有7個月位列城區(qū)第一。成功舉辦了全市城市管理工作現(xiàn)場交流會，實現(xiàn)了“衛(wèi)生整潔、秩序井然、環(huán)境優(yōu)美、市民滿意、全市一流”的工作目標。
同時，全面開展鄉(xiāng)村清潔工程，新建農村沼氣池48口；完成“三清五改”農戶698戶，建立農業(yè)投入品廢棄收集池20個、污水處理系統(tǒng)6套；大力推行并全面落實“門前三包”責任制，酃湖、和平2鄉(xiāng)獲省環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。今日珠暉的天更藍、水更綠、城更美，宜居指數(shù)大幅攀升。
三、創(chuàng)新舉措：基層更“強”了
該區(qū)狠抓基層黨建偉大工程，大大夯實了基層黨建基礎。一是大力開展“爭創(chuàng)學習型黨組織、爭當學習型新黨員”活動，狠抓黨員經常性教育和集中培訓教育。各基層黨支部完善“三會一課”制度，每月組織黨員集中學習一次以上；每名黨員干部每年至少讀一本必讀書。二是建立領導聯(lián)系點工作責任制。54名區(qū)級領導全年到聯(lián)點單位指導研究工作達730余次；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作日應住鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農村制，雙休日、節(jié)假日均安排干部輪流值班；大力實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部包村（社區(qū)）責任制，強化后進村（社區(qū)）幫扶力度。三是加強村級（社區(qū)）基層黨支部建設，發(fā)揮基層黨組織的核心作用。認真落實“一定三有”的要求，實行村(社區(qū))黨組織書記向區(qū)委組織部備案管理制度，村級組織轉移支付平均達40178.3元，在職村干部人均年工資達5800余元。全區(qū)離任村干部（含曾擔任兩委一般干部的）每年都能領取1000元左右的生活補助。區(qū)委制定了《關于優(yōu)秀村黨支部書記和村委會主任納入社會養(yǎng)老保險體系的暫行辦法》，將84名優(yōu)秀村干部納入社保體系。四是加強對軟弱渙散黨組織的整頓管理力度，撤并黨支部5個，新建“兩新”黨組織23個，對6個黨組織領導班子進行了調整。五是狠抓企業(yè)黨建。全區(qū)50余家規(guī)模以上企業(yè)以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為載體，堅持企業(yè)的黨建工作與生產經營目標同向、工作同步、思想同心的“三同”方針，打造黨建和生產“雙贏”格局。
通過學習實踐活動，全區(qū)各級黨組織在全區(qū)經濟社會發(fā)展中，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，各級黨員干部成為推動發(fā)展、促進和諧的“排頭兵”。
四、為民謀利：社會更“和諧”了
該區(qū)始終堅持利為民所謀的宗旨，著力解決人民群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題。實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14195元，增長11.9%；農民人均純收入6714元，增長13.9%。投入1400多萬元優(yōu)質高效完成實事辦理項目24個。大力推進各項社會事業(yè)發(fā)展，進一步解決好群眾學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等方面存在的問題，提高了群眾的幸福指數(shù)，穩(wěn)定了社會大局。
全面落實各項惠農政策，發(fā)放涉農補貼資金776萬元，移民后扶資金587.45萬元；家電和汽摩下鄉(xiāng)補貼112萬元，引導農戶購置各類機械597臺，享受中央農機購置補貼資金100萬元；大力開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理年活動”，落實降消項目政策，孕婦生產實現(xiàn)全免費，疾控建設得到加強；大力開展“復明十號”扶貧活動，為200名白內障患者實施免費手術；新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村水泥（瀝青）路37.8公里；投入85萬元，改擴建了茶山衛(wèi)生院；引導85112名城鎮(zhèn)居民實現(xiàn)醫(yī)療保險參保，新農合住院平均補償率達到42%；開展“春風行動”和“民企招聘周”等活動，幫助5585名城鎮(zhèn)居民實現(xiàn)再就業(yè)；實行免費培訓，幫助101戶農村貧困家庭實現(xiàn)轉移就業(yè)；為東陽渡鎮(zhèn)286名被征地農民發(fā)放養(yǎng)老生活保障金，在全市開創(chuàng)先河。
區(qū)民政部門開通民政救助熱線3451919。在全市率先創(chuàng)建“救災減災”示范社區(qū)，2個試點單位獲省綜合減災示范社區(qū)稱號；新建全市標準最高的和平敬老院，為20名“五?！崩先颂峁┥畋Ｕ希怀赓Y375萬元落實2500戶低收入無房戶的廉租住房補貼；穩(wěn)定發(fā)展城鄉(xiāng)低保，城鄉(xiāng)居民月保障金分別達到140元、58元；大力實施城鄉(xiāng)醫(yī)療大病救助，90%以上的大病患者得到有效救助；舉辦3期殘疾人技術技能培訓，幫助102名殘疾人獲得了葡萄、蘑菇栽植技術和電腦操作基本技能；幫助南風化工周邊9個村組、6253人結束飲用鹽堿水的歷史。
通過學習實踐活動，該區(qū)以扎實的舉措破解難題，以科學的理念完善制度，以堅定的信心推動發(fā)展。現(xiàn)在的珠暉，經濟更加繁榮、事業(yè)更加進步、社會更加和諧、人民更加富裕、山川更加秀美。該區(qū)的學習實踐活動真正成為一項珠暉發(fā)展的活力工程，人民群眾的滿意工程。
篇十五 學習實踐科學發(fā)展觀教育活動第一階段的自查報告1750字
展開連續(xù)解放思維促成科學成長進修教誨活動以來，我校高度珍視，加強帶領，進步認識，健康機制，強化督導，務求實效，以解放思維，科學成長，辦好讓人民如意的教誨作為活動目標，以辦理實際題目，進步本質教誨程度為抓手，嚴厲根據市委安排和市教誨局進修教誨活動定見方案，結壯做好各項工作，美滿結束了第一階段的各項任務，為把進修教誨活動連續(xù)推向深切奠定了堅固的思維根本。詳細工作總結報告以下：
1、根據鄉(xiāng)教工站要求，黌舍建立了帶領機會商辦事機構，聯(lián)合各自實際，探討訂定詳細履行方案，召開辟動大會進行策動安排，確保覆蓋到每個個處室，每一名黨員、干部和教師。到處室、級部召開辟動大會。經過議定層層策動，使全校廣大黨員干部教師自動舉動起來，敏捷投入到進修教誨活動中去。
3、堅定把進修作為增進進修教誨活動有效展開的關鍵關鍵，針對干部大眾思維實際，當真梳理束厄狹隘思維、制約成長的認識題目、見解問趣，加深對科學成長觀的明白，在舉動上按科學成長觀的要求來辦事，以全新的見解、全新的腦筋來策劃科學成長之舉，會聚科學成長之力，拓寬科學成長之路。
重點環(huán)繞以下幾個方面展開進修。
一是克服抱殘守缺見解，強化改革立異意識，出力辦理感化教誨成長的系統(tǒng)體例機制題目。
要經過議定連續(xù)解放思維促成科學成長進修教誨活動，出力在構建富?；盍Α⒏辉ＰЧ?、更加開放的系統(tǒng)體例機制等方面獲得新的沖破，結壯促成本質教誨。
二是克服自大保守思維，加強危機憂患意識，促成教誨奇跡的又好又快成長。
要經過議定連續(xù)解放思維促成科學成長進修教誨活動，加強加快成長的責任感和緊急感，進一步變化成長理念、美滿成長思路、立異成長辦法。把成長作為最大的政治、最硬的道理、最緊急的任務，從我校教誨的實際動身，狠抓黌舍辦理、教誨科研、師資培訓，開動有效講堂達標舉動籌劃，加快教誨成長，建立和美滿干部競爭上崗和教師雙向選擇層層聘用機制，辦好讓人民如意的教誨。
三是克服狹隘封閉見解，加強開放互助意識，大力大舉進步教師步隊本質。
要大力大舉加強師德師風構筑，大力大舉培樹宣揚師德進步典范，在廣大教師中構成以師德崇高為榮、不良師德為恥的精良風尚。要激活教誨人力資本，自動強化黌舍人事軌制改革，周全踐諾干部競爭上崗和教師雙向選擇的層層聘用機制，構成能者上、庸者下、人員能進能出的人才競爭環(huán)境。要大力大舉履行“名師、名校長”工程，采納“走出去、請進來”的方法，自動遴派骨干教師到外埠優(yōu)秀黌舍進修，當令聘請有關教誨學科專家來講學，同時要抓好教師新課程培訓，構造履行好各種學歷教誨，大幅度提拔教師交易程度。自動促成優(yōu)良教誨資本共享，讓優(yōu)良教誨資本經過議定信息技巧走進講堂、面向門生、用于傳授，進步農村中學教誨傳授質量。
四是克服片面成長見解，建立科學成長意識，加強可連續(xù)成長本領。
加強黌舍德育工作，強化根本教誨課程改革，構建有益于教師和門生周全成長的教誨質量監(jiān)測和評價系統(tǒng)，進一步典范辦學行動，竭力進步講堂效果，出力培養(yǎng)門生的立異精神和實踐本領，增進門生德智體美周全成長。
1、帶領干部樹范領先效用不凸起。黨員帶領干部在進修教誨活動中起注緊張的樹范發(fā)舉動用，要在做好進修教誨活動安排的同時，堅定領先進修，領先撰寫心得領會，領先參加評論辯論，領先展開查看探討。
2、要進一步表面關聯(lián)實際。把加強表面進修與辦理實際題目相聯(lián)合，并貫穿全部教誨活動始終。要精密關聯(lián)我校教誨改革成長的實際，精密關聯(lián)本處室、級部的實際，精密關聯(lián)干部個人思維和工作實際，有針對性地展開進修，學乃至用，以活動促工作。務求實效。要精確處理工作和進修之間的干系，做到兩不誤，兩增進、兩進步。
3、營建氛圍不敷。到處室、級部要加大宣揚力度，采納板報、宣揚欄、文娛活動等多種式樣對進修教誨活動履行大范圍、多角度，多方位的宣揚報導，在全部教誨系統(tǒng)營建濃厚的輿論氛圍。在對上對外宣揚方面，要經過議定主流媒體，及時把展開進修教誨的龐大安排、龐大活動報導出去。
4、要加強督導查抄。進修教誨帶領小組強化督導查抄，及時發(fā)覺和解決進修階段存在的題目。堅定典范帶路，及時發(fā)覺典范，培養(yǎng)典范，宣揚典范，用典范鞭策進修階段工作的展開。督導組要對進修階段的環(huán)境及時進行督導查抄，對黨員干部的讀書筆記、進修心得等資料進行調閱，增進進修階段各關鍵工作的結壯展開。
