篇一 鎮(zhèn)基層黨建工作專項述職報告4500字
____年,鎮(zhèn)黨委按照縣委的統(tǒng)一要求,嚴格對照目標任務,鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“奮進工作年”工作主題,以建設“四個”為目標,扎實開展基層黨建工作,現(xiàn)將工作開展情況專項述職如下:
一、以黨的群眾路線教育實踐活動為載體,全面提升基層黨建工作水平
(一)高度重視,周密部署,加強活動組織領導
一是成立領導小組和領導小組辦公室。抽調專人組成領導小組辦公室,由黨委副書記任辦公室主任,下設綜合保障組、宣傳報到組、課題調研組、督導聯(lián)絡組,明確分工,落實責任,為推進活動順利開展提供了堅強的領導和組織保障。二是研究制定方案。按照規(guī)定動作不打折、自主動作有特色的原則和要求,制定了《中共縣鎮(zhèn)委員會關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施意見》、《鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實踐活分類指導意見》等6個意見,明確了活動開展的指導思想、總體要求和各環(huán)節(jié)主要任務等等,推進活動有序開展。三是營造活動氛圍。鎮(zhèn)黨委于3月17日召開了深入開展黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,安排部署了我局教育實踐活動各項工作。同時,為提高思想認識,擴大活動影響,我鎮(zhèn)充分運用活動專欄、led、網(wǎng)站、微博、簡報等方式營造了濃郁的活動氛圍。
(二)深入學習,廣泛聽議,加強思想認識提高
一是堅持自學。鎮(zhèn)黨委為每個村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位配發(fā)了《論群眾路線—重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對浪費—重要論述摘編》、《______系列重要講話讀本》等有關文件學習資料,作為黨員干部自學材料,豐富學習內容。
二是堅持集中學習討論。鎮(zhèn)黨委嚴格按照省、市、縣委教育實踐活動領導小組關于學習討論的要求,通過5次集中學習、4次中心組理論學習、16次支部大會等方式組織黨員干部進行集中學習。三是堅持警示教育。我局組織黨員干部集中開展3場典型警示教育,觀看了《焦裕祿》、《蘇聯(lián)亡黨亡國二十年祭》等教育片,進一步堅定理想信念,提高拒腐防變能力。四是堅持領導帶頭宣講教育。黨委書記帶頭講黨課,各班子成員多次深入各村(社區(qū))鎮(zhèn)屬單位進行宣講教育。我鎮(zhèn)召開了4次專題宣講會學習蘭輝、菊美多吉、焦裕祿、畢世祥等同志先進事跡。五是堅持開門納諫。通過召開座談會、發(fā)放調查問卷表、個別訪談,在便民服務大廳窗口設立意見收集箱等形式廣泛征求各類服務對象的意見建議。
(三)從嚴要求,深刻查擺,加強批評與自我批評
一是找準“四風”問題。鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議,在廣泛征求群眾意見建議基礎上嚴格對照“四風”表現(xiàn)形式認真查擺問題,并突出問題導向開展談心交心活動。通過談突出問題、談深層次矛盾、談思想障礙、談差距不足,進一步明確在“四風”方面存在的突出問題共13項43條表現(xiàn)。二是剖析材料深刻到位。黨委班子的對照檢查材料由鎮(zhèn)黨委書記、黨委副書記主持,集體研究共同起草,班子成員的對照檢查材料均由個人自己動手、反復修改。切實做到聚焦“四風”問題,通過反復修改,對問題越查越準、越查越深,每一次修改都是一次再學習、再認識、再剖析、再提高的過程。三是民主生活會、組織生活會嚴肅認真。民主生活會上,班子成員本著對同志、對組織高度負責的態(tài)度,堅持問題導向,出以公心,開門見山,動真碰硬、敢于交鋒,不為人情所困,不為私心所擾,不當老好人,聚焦“四風”,坦誠而又嚴肅認真地開展批評與自我批評,達到了紅臉出汗、加油鼓勁、增進團結、務實創(chuàng)新、促進工作的目的。
(四)上下聯(lián)動,建章立制,有力推進整改落實
一是按照縣委委教育實踐活動領導小組要求落實了“兩方案一計劃”的研究制定。黨委班子成員針對自身查找出來的問題,親自制定完善個人整改清單。并按照一事一責的原則細化工作計劃,分項統(tǒng)籌推進,形成了一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實,合力推進整改工作的良好氛圍。二是按照縣委教育實踐活動領導小組對制度“廢、改、立”的要求,及時廢止過時制度,修訂完善已有制度,增強制度建設的針對性、政策性、適用性和可操作性。三是突出重點難點,集中精力整改。鎮(zhèn)黨委班子針對查找的“四風”問題,制定整改措施13條。重點圍繞省委“兩個意見”,對照好干部標準,對從嚴管理干部的情況進行專項檢查,深入整治作風問題和精神狀態(tài)問題,認真清查個別部門和鎮(zhèn)屬單位軟、懶、散、庸的干部職工進行教育整頓,使“三嚴三實“成為黨員干部的為政之道、成事之要和做人準則。
二、以思想政治建設為抓手,扎實加強社會主義核心價值觀教育
(一)扎實推進學習型黨組織建設,強化政治保障。繼續(xù)堅持以黨委中心組為龍頭,以建設學習型領導班子和學習型干部隊伍為重點,抓好鎮(zhèn)機關、中層干部、聯(lián)系村負責人、村三職干部的理論學習,今年以來共組織中心組集體學習8次,領導班子成員廣泛調研,形成高質量的調研文章8篇。班子成員開展理論宣講16次,還請縣委黨校副校長到我鎮(zhèn)進行專題輔導1次,收到了很好的效果。同時進一步督查村、社區(qū)支部開展“三會一課”,組織村干部參加鎮(zhèn)上集中學習培訓會兩次,采取以會代訓形成,開展好學習活動。強化對干部理論學習的督促、檢查、考核與評價,建立督學促學助學考學的制度體系,促進黨員干部理論學習制度化、規(guī)范化。
(二)廣泛開展社會主義核心價值觀教育,強化宣傳引導。通過各種方式廣泛開展社會主義核心價值觀教育,在集鎮(zhèn)通過群眾喜聞樂見的文體表演、發(fā)放資料、撰寫宣傳標語等形式開展宣傳,在機關通過召開專題學習討論會、組織征文、電子顯示屏滾動播放社會主義核心價值觀內容進行宣傳引導,在學校通過組織主題班會、開展征文比賽、演講比賽等方式進行宣傳教育,在村社通過標語宣傳、發(fā)放資料等方式進行宣傳引導。通過活動開展,社會主義核心價值觀內容入腦入心,取得了很好的社會效果。
三、以后進黨支部整頓為契機,切實增強基層黨組織戰(zhàn)斗力
按照縣委的統(tǒng)一要求,在支部自己申報,鎮(zhèn)黨委審核上報,縣委組織部審定,我鎮(zhèn)村黨支部和村黨支部被確定為后進基層黨組織。半年多來,黨委通過下派黨委書記和黨委副書記擔任第一支部書記、分別開展一次意見收集,找準支部問題。由鎮(zhèn)黨委書記和分管黨務工作的副書記親自到兩個村主持召開一次黨員大會,收集黨員意見建議,并以此為契機,開展一次黨性教育課,使黨員受教育,支部得啟示。組織開展一次交心談心,提升班子合力。鎮(zhèn)黨委書記和分管黨務工作的副書記與兩村村支兩委班子成員開展一次個別談話。開展一次幫扶行動,關愛弱勢群體。鎮(zhèn)黨委牽頭,協(xié)調縣級相關部門和聯(lián)系點單位,對后進村貧困對象開展一次集中慰問,幫助村支部樹立為民謀利形象。完善一批基礎設施,改善生活環(huán)境。積極協(xié)調村的公路硬化工作,在6月底前已經完成了6公里公路硬化,10月份已經啟動了群英民族小學12公里公路硬化工程。村新硬化公路2.2公里,實現(xiàn)了組組公路都實現(xiàn)了硬化。培育一項主導產業(yè),實現(xiàn)助農增收。根據(jù)兩個村的實際,鎮(zhèn)黨委政府擬在村引進發(fā)展茶葉產業(yè),并根據(jù)該村得天獨厚的自然條件,積極謀劃發(fā)展生態(tài)觀光旅游業(yè),實現(xiàn)助農增收目標。在村實現(xiàn)土地流轉,發(fā)展葛根種植100畝。完善一批機制制度,增強凝聚力。嚴格執(zhí)行“四議兩公開一監(jiān)督”制度,實現(xiàn)黨務、村務、財務的公開透明,完善好村規(guī)民約并嚴格踐行,實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。落實好村三職干部輪流到鎮(zhèn)便民服務中心坐班制度,方便群眾辦事。
四、以落實兩個責任為依托,全面加強黨風廉政建設和反腐__工作
(一)建設好紀檢隊伍,懲防體系效果顯著。全面推進鎮(zhèn)、村兩級的懲防體系建設,多次組織召開了懲防體系建設專題培訓會,會后通過查工作情況、聽工作匯報、看資料文檔等形式加強各村工作督促指導,并每村落實了1名紀委委員、2名村務監(jiān)督員,“內外結合”加強對黨務、村務的監(jiān)督,大力營造好“風清氣正”的工作氛圍。鎮(zhèn)黨委書記和黨委班子成員、各站辦所負責人、各支部書記一一簽定了黨風廉政建設目標責任書,明確反腐__一崗雙責目標責任。
(二)抓好案件查處。今年以來,在縣紀委的指導下,我鎮(zhèn)共查辦了村“三職”干部受賄的違紀問題。對普通黨員立案3起,查處3人的違紀問題。今年共接待來信來訪8件,全部實現(xiàn)了人人見面,逐一回復,群眾滿意。
五、以制度建設為核心,全面推進便民服務和和諧社會建設
通過群眾路線教育實踐活動的扎實開展,按照中央“八項規(guī)定”的工作要求,鎮(zhèn)黨委完善了系列工作制度,截止目前,我鎮(zhèn)修訂和完善《《鎮(zhèn)機關日常管理考核細則(試行)》、辦公用品采購、公務接待等9項制度。新制定了村干部逢場天在鎮(zhèn)便民服務中心集中辦公管理制度,信訪工作“三四”調解工作法,逢場天黨委領導信訪接待值班制度,面對面聽取群眾意見,實實在在為群眾解決實際困難。今年來,我鎮(zhèn)將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理列為黨的群眾路線教育實踐活動先行先改,進一步完善垃圾收集、轉運機制,規(guī)范農戶門口小垃圾桶200余處,完成江興路沿線20個垃圾池周邊硬化,新建2口垃圾池,實現(xiàn)了場鎮(zhèn)及周邊村社城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理市場化運作模式,對集鎮(zhèn)實行機械化清洗,有效改善了城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
六、以完善黨建工作保障機制為出發(fā)點,充分發(fā)揮黨建帶經濟建設的主導作用
根據(jù)縣委要求,嚴格落實村(社區(qū))辦公經費和公共運行保障經費,嚴格執(zhí)行村“三職”干部養(yǎng)老保障機制,消除村(社區(qū))干部的后顧之憂。充分發(fā)揮黨建帶經濟建設的主導作用,在積極開拓特色農業(yè)發(fā)展新模式的同時,著力推進傳統(tǒng)農業(yè)上規(guī)模、上效益、上臺階。上半年,我鎮(zhèn)“兩春”生產作物播種面積達37986畝,出欄生豬2.5萬頭,家禽24.3萬只,水產56萬斤。雙泉村在鴻鑫養(yǎng)兔專業(yè)合作社的基礎上,引進業(yè)主投入資金130余萬元,新發(fā)展養(yǎng)兔場一個,萬民村新發(fā)展麥黃李200畝,松林坡村200畝茵紅李均取得良好收益,極大地豐富我鎮(zhèn)農業(yè)品種和資源,提升了全鎮(zhèn)農業(yè)效益和檔次,為促農增收、優(yōu)化結構奠定了基礎。集鎮(zhèn)三期紅星新城項目建設工作推進順利,截止目前,已完成主體樓層建設16棟,硬化主干道約300米,新修公廁1個,并在主干道兩旁安裝了路燈,完成主干道兩旁綠化工程。場鎮(zhèn)配套設施正在逐步得以完善。持續(xù)加大對違章建筑打擊力度,經縣政府同意,成立鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊,定期開展違章建筑巡查,上半年年共對涉及25戶違章建筑實施了依法拆除,拆除面積達4800平方米,有力打擊了亂修亂建現(xiàn)象,有效遏制了亂修亂建歪風。全力推進15個行政村通暢工程和斷頭路建設,全面完善鎮(zhèn)村公路網(wǎng)絡,今年上半年年完成村6公里、松林坡3.9公里、上壩2.5公里的農村通暢工程建設。對鎮(zhèn)內部分水利設施進行了維修加固,特別是對集中供水工程進行了維護升級,有力確保了上半年的農業(yè)生產用水、人畜安全用水和防汛防澇安全。川農新村建設18棟主體工程現(xiàn)已全面完成,力爭年內完成、安源、馬石溝的農村電網(wǎng)升級改造工作。
回顧今年以來的工作,我鎮(zhèn)黨建工作取得了一定的成績,但仍有許多不足之處,一是黨建工作支部之間發(fā)展不平衡,部分黨支部的核心作用發(fā)揮不明顯;二是黨員干部教育管理還需要加強,更要注重培養(yǎng)高素質的村黨員干部隊伍;三是部分村級黨組織活動場所管理不規(guī)范、制度還不完善,作用發(fā)揮不明顯;四是黨員的發(fā)展還有待進一步強化,流動黨員的管理還存在有薄弱環(huán)節(jié)。在今后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)圍繞創(chuàng)建“四好班子”、“五好四強基層黨組織”的目標,團結帶領全鎮(zhèn)黨員干部,不斷改進工作方法,創(chuàng)新工作思路,深入落實好黨建工作責任制,積極探索黨員服務群眾工作長效機制,切實增強黨的基層組織服務社會主義新農村建設的能力,為建設“四個”,加快發(fā)展貢獻力量。
篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作述職報告7050字
過去的一年,是全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,加快推進經濟社會和諧發(fā)展的重要一年,在縣委、縣政府的正確領導下,在鄉(xiāng)黨委班子成員以及廣大黨員干部的自覺融入和探索實踐下,作為鄉(xiāng)黨委書記,我始終嚴格要求自己履行好黨建工作“第一責任人”職責,堅持“圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,求真求實,多措并舉,扎實推進黨建工作,為本鄉(xiāng)經濟社會建設提供了良好的組織保障,有序有力地促進了各項工作的順利開展,____年度,鄉(xiāng)黨委被縣委表彰為全縣“先進基層黨組織”。現(xiàn)將一年來履職的具體情況匯報如下:
一、履職情況及工作成效
(一)主動攬責,突出“一把手”的導向作用。一是履行好了書記職責,做好了方向上的帶路人。為適應好新常態(tài),我努力糾正過去“重經濟、輕黨建”、“重部署、輕實踐”的慣性誤區(qū),實功實做。年初即與分管黨務書記一道,按照上級年度黨建工作目標要求,研究細化年度工作計劃、目標要求的方案性文件,待相對成熟后,才提交黨委會研究決定。二是履行好當家職責,做好服務上的帶頭人。一年來,我積極探索和履行好全鄉(xiāng)“當家人”的職責,努力為全鄉(xiāng)黨員排憂解難。大力寨村支部相對軟弱渙散,被列為基層黨組織幫扶對象,一段時期內,黨員干部灰心喪氣,斗志全無,原支書出走。我親自三次帶隊深入該村,背靠背的與黨員干部及群眾代表座談,找癥結、析原因、鼓信心。畫清整改思路和發(fā)展方向,選好配齊村級班子。今年,全村在新的村級班子領導下,貫通了戶戶通達的村社水泥路15公里,扭轉了落后的面貌,重新贏回了民心。三是做好紀律上的帶領人。年度內對黨委班子成員進行廉政談話兩批次,并對風險崗位負責人進行了專項約談,常敲警鐘,常吹警哨。先后多次通過會議通報、個別約談、班子訓誡等方式對個別村干部財務不明、生活作風不嚴謹?shù)让珙^性問題及時施治,避免了錯誤的進一步蔓延。
(二)精準著力,突出“黨建關”的聚合作用。一是著力隊伍建設。我狠抓黨委班子建設,強化____作用。始終不渝地抓住政治理論學習這個“先手”。組織黨委中心組集中學習18次,與黨委成員輪流上黨課,撰寫心得體會及調研文章38篇目,有效地提升了班子成員理想信念、主旨觀念、廉潔從政、科學發(fā)展的能力水平。修定和實行了黨委運行機制,制發(fā)了《黨委班子規(guī)則》,堅持落實好“三重一大”制度,在民主集中制的基礎上細化了黨委成員分工負責的責任體系,簽訂了責任書,確保了黨務政務的良好運行,有效地禁絕了過去“一言堂”、“家長作風”、“腦內決策”等不良政治生態(tài)的滋生和蔓延。建立了班子成員包聯(lián)和幫扶機制。每個黨委成員除了分管工作外,還另外包聯(lián)2-3個村,結對幫扶至少3名困難黨員或群眾,將包聯(lián)工作和幫扶村責任納入年度目標體系。特別注重對班子成員廉政意識的教育。簽訂《黨風廉政建設責任書》和《只服務、不謀私》承諾,集中收看廉政警示教育主題影片,集體廉政談話、領導約談、紀委專項約談相結合,增強了班子成員廉政風險防控水平。
(三)狠抓基層支部建設,強化支部戰(zhàn)斗堡壘作用。我著力對支部書記的“能人型”培養(yǎng)。1村支書高思壽領導承辦好了場鎮(zhèn)農貿市場,解決了我鄉(xiāng)場鎮(zhèn)長期以街代市、擁擠不堪的無序局面。2村支書何大武因工作出色,在全縣1000多個支書中脫穎而出,成為僅有的5名被縣委表彰的“五有愛民干部”支部書記。3村支書趙太勛、11村支書高超牽頭成立合作社,分別流轉土地300畝、200畝。并購入商品苗木及林業(yè)種養(yǎng)場。著力對黨支部“向心力”培養(yǎng):就在11個農村黨支部剛剛換屆的時機,鄉(xiāng)黨委通過目標細化的方式,將基礎設施建設、產業(yè)培育、民生改善等分解到村,各村競相發(fā)展,全面修通了全鄉(xiāng)長達90公里的串村入戶水泥路,群眾投資總額近2000萬元,沒有發(fā)生一起因修路引發(fā)的上訪事件。百姓心悅誠服,滿意度顯著上升,向心作用更加凸顯。
(四)狠抓黨員隊伍建設,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。我抓住群眾活動的契機,充分運用黨員遠程教育平臺,適時開展黨小組活動,切實加強了對黨員隊伍的教育和管理,涌現(xiàn)出一批讓老百姓交口稱贊的先進典型。正覺寺村企業(yè)家、黨員王新,不僅捐資二十余萬元為家鄉(xiāng)修路,還主動回村承包土地200余畝,投資數(shù)百萬元建成了花園式休閑旅游農場。大力寨村黨員陳天明,自費捐資十余萬元,拓寬了大力寨農民樂園進山公路,架設了300條上山水泥路階梯。
(五)著力作風建設,保證群教活動取得實效。按照活動總體要求,我較真碰硬,嚴格規(guī)定動作,精抓自選動作,確保活動的效果?;顒悠陂g,共調閱學習筆記200人次,收集學習心得500余篇,調研文章14篇,辦學習園地14個、出版8期次,展板展示30多批次;對全鄉(xiāng)1100戶在家群眾和70名離退休老同志、“兩代表一委員”實現(xiàn)100%登門走訪,對未在家的860戶群眾實現(xiàn)了電話走訪,收集整理群眾意見700余條,查擺問題11類100余件,收到督導組反饋意見20條,讓人民群眾真切感受到了黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)的本質回歸??h委組織部長楊方軍同志還親自出席了我鄉(xiāng)專題民主生活會并給予了高度評價。
(六)嚴明監(jiān)督責任,落實正風肅紀各項工作。認真落實“兩個責任”的目標要求,切實履行好黨委主體責任,并建立起責任體系,全力支持紀委監(jiān)督責任,激活反腐利器,始終把黨風廉政責任制與反腐敗工作貫穿于作風建設的全過程。重點放在推進懲防體系建設方面,建立健全懲防體系隊伍,配備了村紀檢員和村監(jiān)督委員會主任,并聘請了政風行風監(jiān)督員和民情聯(lián)絡員,避免了職責缺失和監(jiān)管缺位。發(fā)布了各級紀檢監(jiān)察舉報熱線,建立了村務信息手機短信平臺,全天候全領域接受社會監(jiān)督。抓住了案件查處這個手段,今年分別對一個村、一個中層部門負責人的違紀線索進行了立案查處,并對上級反饋和群眾反映的相關線索進行了研調核實,及時糾正和預防了一些苗頭性問題的蔓延,形成了高壓的震懾態(tài)勢。
二、存在的問題及原因
(一)黨建工作認識不足。一是缺乏政治自覺。思想深處尚沒有形成黨建總攬全局的理念,對時下中央提出“黨要管黨,從嚴治黨”的總方針心存質疑,甚至認為當下作風建設的某些細微舉措有些矯往過正、小題大做。比如在治理“庸懶散浮拖”方面貫徹落實不夠徹底,自認為只要有人坐班、有人接待就行了,因而對鄉(xiāng)干部放松了值班紀律要求,導致我鄉(xiāng)個別干部職工在便民服務中心值班期間玩手機,被縣委督察通報。二是履職尚有缺失,黨政不分。把黨建等同于一般性務虛工作,主要精力著眼于讓上級領導賞眼和讓人民群眾立竿見影取得實惠的產業(yè)發(fā)展,基礎設施建設和民生改善等經濟層面上,黨建這一手著力偏軟。比如在“走基層、兩維護”活動中,對干部下村入戶要求不實不嚴,如5村走訪率低于50%,還有村干部走訪代替鄉(xiāng)干部走訪、電話走訪代替入戶走訪等現(xiàn)象,收集群眾意見建議數(shù)量在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中相對偏少。
(二)黨建責任不明。一是“第一責任人”履職不到位。作為黨委書記,我還存在職責缺位,親力親為做得不夠,總負責和負總責發(fā)揮不充分,在具體工作上,副書記代辦、黨務人員代辦現(xiàn)象時有存在。比如在群教活動開展過程中,縣委督導組來檢查督導時,自己在匯報時對一些具體環(huán)節(jié)問題不清不明,只能大而化之。二是“一崗雙責”權責不明。黨委雖然分配了班子成員的分管領域,但在分管部門、分管村的責任落實上往往各行其是。抓黨建的分管職責、監(jiān)督職責的如何落實,目前還沒有一個清晰的、統(tǒng)一的考核方式。
(三)基層服務不接“地氣”。一是服務體系建設“走形式”。黨委服務基層黨支部,組織服務黨員、黨員服務群眾膚淺地停留在制度上墻、方案發(fā)文,實質形同虛設。比如在村便民服務站的運行上,雖然安裝了座機服務電話并實行干部輪流座班制,但鄉(xiāng)上并沒有嚴格考核制度執(zhí)行情況,對便民服務站是否運行、運行好壞都不清楚;機關下村便民服務也是虎頭蛇尾。二是服務能力弱,大批農村基層干部不能熟練掌握現(xiàn)代化服務設備操作技能,依賴鄉(xiāng)操作員,比如對黨員遠程教育平臺的操作,還有4個村操作員至今都還不能獨立操作,離了鄉(xiāng)操作員就不行。
(四)干部隊伍建設滯后。一是不注重干部政治素養(yǎng)和能力水平的提升,在政治理論學習上,重數(shù)量不重素質,重形式不重實質;在能力培養(yǎng)上,沒有跟上適應新形勢、新要求。習慣用“老三篇”指導新問題,“舊辦法”對付新局面。二是農村“兩委”結構不合理。在農村干部隊伍建設上求穩(wěn)怕亂,結構配備上沒有形成梯次結構,個別村出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。比如1村、7村兩個村“兩委”干部年齡超過60歲,出現(xiàn)后繼無人的狀況。三是忽視對年輕干部的培養(yǎng)。對鄉(xiāng)干部隊伍中的年輕人吹毛求疵,不放心壓擔子、給位子,致使其不安心工作甚至養(yǎng)成惰習。
(五)規(guī)章制度執(zhí)行不嚴。一是鄉(xiāng)村干部日常工作制度執(zhí)行不嚴。雖然按縣上要求制定了一些管理制度,卻以“人性化”管理為幌子放松對干部的要求,導致隨意缺席、溜崗溜號、遲到早退、態(tài)度生硬等問題一度十分盛行,自由散漫的工作作風讓人民群眾微詞不斷。制度執(zhí)行不力、賞罰不明讓鄉(xiāng)村干部養(yǎng)成了“干與不干一個樣,干好干壞一個樣“的積弊陳習。二是“三會一課”等黨內組織生活制度沒落實。個別支部長期不開組織生活會,不開展黨小組活動,黨員不屑找組織,組織不愿找黨員,外出黨員的流動管理制度形同虛設,甚至有的支部連黨費都懶得去收,一年一度的黨費總是由村干部代繳,在今年黨員申報時還出現(xiàn)了個別村支部書記連本村黨員人數(shù)都不清楚的笑話。三是民主集中制執(zhí)行不力。我還存在一些“家長制”、“一言堂”作風,“拍腦門”決策時有發(fā)生。比如今年籌備市縣現(xiàn)場會時,就以時間緊為由,不召開黨委會集體研究,臨時與分管領導碰頭就拍板定下了投資十萬余元的鄉(xiāng)道路綠化方案。
(六)作風建設整改不足。根據(jù)在教育實踐活動整改過程中縣督導組的反饋意見,作風整改上還存在以下問題:一是在整改方案上“虛”,上報的整改方案未經集體研究討論,由工作人員閉門造車,個別方案根本就沒有實際操作空間,甚至是有的責任人自己都不知道,整改方案流于形式,群眾知曉率不高,就無從監(jiān)督。二是在整改時限上“拖”,需立即整改的捎頭不見尾,限時整改的擱案頭,長期整改的束高閣。比如一村群眾反映的排灌渠不暢淹沒農田問題,以資源緊為由至今未落實,導致群眾不斷上訪反映。三是在整改落實上“浮”,沒有深入問題實際動真格。比如11村群眾向巡視組反映村干部違規(guī)違紀案例,方案調查走訪材料形式后,長時間未有具體處理結果,致使群眾反復追訪。
(七)基層陣地建設缺乏保障。一是經費保障投入不夠,各農村黨組織除了財政預算的社會公益事業(yè)資金外,基本無其他渠道經費,最基本的組織活動經費,趨同于零,捉襟見肘是當前農村黨組織的真實寫照,有幾個村連一年一度的“七一”慶?;顒淤Y金都是村干部墊付。二是待遇保障投入偏低,隨著經濟社會的飛速發(fā)展,物價水平持續(xù)攀升,村干部基本工資水平雖然有了提升,但根本就激發(fā)不起基層干部的工作熱情,無人當、不愿當?shù)默F(xiàn)實實際已嚴重威脅到了基層組織的正常運行,村干部流失現(xiàn)象普遍存在。三是陣地保障投入還需加強,近年來,雖然通過災后重建、特殊黨費援建等項目讓絕大部分村都建立了活動陣地,但其使用效益還沒有充分激活,沒有真正把醫(yī)療、文化、便民公共服務等整合起來。
針對以上出現(xiàn)的問題,我總結了幾個主要原因:一是對黨建工作重要性認識不足。沒有形成“抓黨建就是抓政績”的理念,認為抓黨建費力不討好,務虛不務實,領導看不到,群眾摸不著。對政治新常態(tài)認識不到位,做主要領導時間久了,思維僵化,把當下的“黨要管黨、從嚴治黨”總要求混同于一般性口號,對黨面臨的執(zhí)政風險估價不足,打不好基層黨建的“組合拳”。二是黨建工作責任制沒有徹底貫徹落實。我的責任擔當意識弱化,忽略了崗位上的職責對等,在落實“第一責任人責任”、“一崗雙責”等具體職責上大而化之、不落實處,這實質上是“為官不為”的心態(tài)體現(xiàn)。三是基層服務理念不到位。這幾年來,我在黨建工作上習慣于“權力型”、“管理型”的工作理念,在如何把黨建工作向“服務型”轉型問題上缺乏思考。四是忽視了干部培養(yǎng)。與班子成員乃至干部隊伍之間相互交流、溝通不夠,對鄉(xiāng)上的年輕同志缺乏了解,認為自己是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,很少主動去溝通,沒有拿出一套激勵干部干勁、發(fā)揮干部才能的辦法;下村入戶不夠深入,過于依賴村上的老干部、老同志,沒有大力發(fā)掘或培養(yǎng)有本領、愛家鄉(xiāng)、年紀輕的農村黨員。五是作風建設、建章立制不到位。我和黨委班子在制度執(zhí)行上思考和研究得不夠深入、不夠全面,存在因循守舊、得過且過的心態(tài),面對到諸如流動黨員管理、農村支部過組織生活等具體問題時要么以文件代替落實,要么放松要求,沒有做好監(jiān)督檢查工作。六是基層保障不到位。農村組織發(fā)展、陣地建設又缺人、又缺錢,最根本的原因還在于農村集體經濟組織空殼化,而鄉(xiāng)黨委還沒有找到一個健全的多渠道投入的體系;其次是沒有有效地整合各方資源,多頭管理各自行事,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,造成資源浪費,沒有形成聚合效應。
以上問題,反映了我在思想上還存在消極懈怠、弦律松弛的懈怠情結,在學習上還存在淺嘗則止、消化不足的自滿情緒,在監(jiān)管上還存在要求不高、把關不嚴的過關情懷,在執(zhí)行上還存在謹嚴不足、要求放松的踏空危險。只有以嚴肅謹慎的態(tài)度解決這些問題,才能真正把黨建工作做出實績、做出成效。
三、下一步工作思路及打算
圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標,我將主要做好以下幾點工作:
(一)提升認識,做好黨建工作宣傳教育。一是加大培訓力度。鄉(xiāng)黨委要采取專題講座、報告會、考試等形式,積極在鄉(xiāng)村干部中開展黨建知識的學習宣講和教育培訓工作。要統(tǒng)籌安排,分期分批將村支書輪訓一遍,重點學習農村黨員培養(yǎng)和黨員管理,學習后要安排主要領導對學習成果進行考核。設立組織生活考核記錄簿,每月對各支部“三會一課”開展情況、鄉(xiāng)村干部會議筆記情況進行監(jiān)督檢查。二是深入開展黨員知識進農村活動,發(fā)揮農村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡、文化信息資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農家書屋、黨員活動室等設施和平臺作用,開展富有農村特色的黨員文化活動。加強農村黨員文化陣地建設。
(二)加強領導,切實落實黨建工作責任。一是貫徹落實“第一責任人”職責。當好領導者、執(zhí)行者、推進者的角色,嚴格落實責任制,層層傳導壓力,責任分解到基層、落實到人。把黨建和產業(yè)發(fā)展等工作相結合,做到同部署、同落實、同檢查、同考核,并堅持親自部署、親自檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。每季度親自主持召開黨建工作專題會議,對工作計劃、目標要求、責任體系建設等全局性問題和關鍵環(huán)節(jié)等都親自把關。二是貫徹落實“一崗雙責”責任。我將親自主持并把關制定分線、分片、分塊的“一崗雙責”責任體系,和黨委成員一道簽訂“一崗雙責”責任書,確保到崗位、到人頭、到具體任目標。加大責任考核和追究力度,要按照“一崗雙責”的相關原則,保證主要領導和分管領導認真完成牽頭工作和分工任務。
(三)全面提升服務理念和水平。一是以村“兩委”班子成員和基層站所負責人為重點,強化對村黨員干部和基層站所負責人的理論培訓和技能培訓,引導基層黨員干部增強服務意識,務必保證他們掌握對各種現(xiàn)代設備的維護和使用,解決不適應新方法、不符合新要求的問題。二是推行“便捷化、親情化、特色化、規(guī)范化、常態(tài)化”的“五化”服務型黨組織建設。開展親民愛民活動,在____年內建設至少3個有影響、有特色的農村服務型黨組織,保證“一好雙強”型村黨組織書記達到90%以上。三是鄉(xiāng)干部服務基層要“沉下去”。深入開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動,各基層站所、窗口服務部門每周應當有一次下村便民服務活動,分管領導直接帶隊并做好工作記錄;在各支部都建立起黨員義工隊伍,規(guī)定黨組織每月集中義務服務不少于1天,黨員每月義工服務時間不少于4小時,全面參與農村道路的日常維護、小型水利的日常維修、自然災害的應急搶險等工作。
(四)維護團結,保障干部隊伍建設。一是點對點開展幫扶教育。鄉(xiāng)黨委領導班子成員要同其負責村的“兩委”班子成員結成幫扶對子,幫助他們了解新政策、掌握新方法,提升做好新時期農村黨建工作的能力。二是大力培養(yǎng)后備干部。每年新發(fā)展30歲以下年輕黨員2名,作為村級后備干部進行培養(yǎng),采取集中培訓、干部幫帶、供職鍛煉等多種形式,對后備干部進行政治理論、工作能力和致富技能培訓。對經過一年以上的培養(yǎng)考察,表現(xiàn)突出的后備干部,按程序可作為村“兩委”候選人。
(五)加強制度建設與作風建設整改力度。一是建立健全體現(xiàn)群眾路線的科學民主依法決策機制,加強黨委民主集中制和“三重一大”事項黨委會集體決策制度,保證黨內的政治紀律嚴格落實。二是建立加強作風建設監(jiān)督檢查,重點加強干部監(jiān)督、問責制度,黨建責任制和黨風廉政建設責任制等制度建設,對領導干部違反紀律、法律的各項問題絕不姑息,嚴肅查處領導干部收受賄賂、以各種名義經商入股、在企業(yè)兼職等行為。三是重視制度執(zhí)行力度,要根據(jù)我鄉(xiāng)的實際情況,分階段、分層次、分類型制定相應目標任務和推進措施,增強基層黨組織制度建設的整體性、協(xié)調性、系統(tǒng)性、實效性,探索加強群眾監(jiān)督的有效途徑,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。
(六)加強基層組織陣地保障。一是多渠道籌集活動保障資金。鼓勵有條件、有能力的村干部和支部黨員積極組織參與村集體經濟建設,擴大現(xiàn)有合作社規(guī)模,發(fā)展新的專業(yè)合作社;通過外出黨員中的成功人士籌集黨建援助資金,為村一級的黨組織運轉和公共服務提供穩(wěn)定的人力、物力、財力保障。二是鄉(xiāng)村一體整合資源。將鄉(xiāng)村兩級便民服務機構連接起來,加強統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合,發(fā)揮現(xiàn)有場所和信息化資源功能,構建上下聯(lián)動、層次清晰的便民服務體系,推動基層站所下村服務。
我將團結黨委班子成員,與黨委班子成員一道,改進方法,進一步落實黨建工作責任制,完善制度,創(chuàng)新機制,強化黨員經常性教育和監(jiān)督管理,積極探索黨員服務群眾長效工作機制,大力推進黨的基層組織先進性建設,切實增強黨的基層組織服務社會主義新農村建設的能力,把的黨組建設、經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定都帶上一個新臺階!
篇三 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作個人述職報告6950字
我抓住群眾活動的契機,充分運用黨員遠程教育平臺,適時開展黨小組活動,切實加強了對黨員隊伍的教育和管理,涌現(xiàn)出一批讓老百姓交口稱贊的先進典型。以下是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作述職報告,小編在這里分享給大家參考。
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就我一年來履行黨風廉政建設抓黨建工作報告如下,如有不妥,請各位領導和同志們批評指正:
一、履職情況及工作成效
(一)主動攬責,突出“一把手”的導向作用。
一是履行好了書記職責,做好了方向上的帶路人。為適應好新常態(tài),我努力糾正過去“重經濟、輕黨建”、“重部署、輕實踐”的慣性誤區(qū),實功實做。年初即與分管黨務書記一道,按照上級年度黨建工作目標要求,研究細化年度工作計劃、目標要求的方案性文件,待相對成熟后,才提交黨委會研究決定。二是履行好當家職責,做好服務上的帶頭人。一年來,我積極探索和履行好全鄉(xiāng)“當家人”的職責,努力為全鄉(xiāng)黨員排憂解難。大力寨村支部相對軟弱渙散,被列為基層黨組織幫扶對象,一段時期內,黨員干部灰心喪氣,斗志全無,原支書出走。我親自三次帶隊深入該村,背靠背的與黨員干部及群眾代表座談,找癥結、析原因、鼓信心。畫清整改思路和發(fā)展方向,選好配齊村級班子。今年,全村在新的村級班子領導下,貫通了戶戶通達的村社水泥路15公里,扭轉了落后的面貌,重新贏回了民心。三是做好紀律上的帶領人。年度內對黨委班子成員進行廉政談話兩批次,并對風險崗位負責人進行了專項約談,常敲警鐘,常吹警哨。先后多次通過會議通報、個別約談、班子訓誡等方式對個別村干部財務不明、生活作風不嚴謹?shù)让珙^性問題及時施治,避免了錯誤的進一步蔓延。
(二)精準著力,突出“黨建關”的聚合作用。
一是著力隊伍建設。我狠抓黨委班子建設,強化____作用。始終不渝地抓住政治理論學習這個“先手”。組織黨委中心組集中學習18次,與黨委成員輪流上黨課,撰寫心得體會及調研文章38篇目,有效地提升了班子成員理想信念、主旨觀念、廉潔從政、科學發(fā)展的能力水平。修定和實行了黨委運行機制,制發(fā)了《黨委班子規(guī)則》,堅持落實好“三重一大”制度,在民主集中制的基礎上細化了黨委成員分工負責的責任體系,簽訂了責任書,確保了黨務政務的良好運行,有效地禁絕了過去“一言堂”、“家長作風”、“腦內決策”等不良政治生態(tài)的滋生和蔓延。建立了班子成員包聯(lián)和幫扶機制。每個黨委成員除了分管工作外,還另外包聯(lián)2-3個村,結對幫扶至少3名困難黨員或群眾,將包聯(lián)工作和幫扶村責任納入年度目標體系。特別注重對班子成員廉政意識的教育。簽訂《黨風廉政建設責任書》和《只服務、不謀私》承諾,集中收看廉政警示教育主題影片,集體廉政談話、領導約談、紀委專項約談相結合,增強了班子成員廉政風險防控水平。
(三)狠抓基層支部建設,強化支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
我著力對支部書記的“能人型”培養(yǎng)。1村支書高思壽領導承辦好了場鎮(zhèn)農貿市場,解決了我鄉(xiāng)場鎮(zhèn)長期以街代市、擁擠不堪的無序局面。2村支書何大武因工作出色,在全縣1000多個支書中脫穎而出,成為僅有的5名被縣委表彰的“五有愛民干部”支部書記。3村支書趙太勛、11村支書高超牽頭成立合作社,分別流轉土地300畝、200畝。并購入商品苗木及林業(yè)種養(yǎng)場。著力對黨支部“向心力”培養(yǎng):就在11個農村黨支部剛剛換屆的時機,鄉(xiāng)黨委通過目標細化的方式,將基礎設施建設、產業(yè)培育、民生改善等分解到村,各村競相發(fā)展,全面修通了全鄉(xiāng)長達90公里的串村入戶水泥路,群眾投資總額近2019萬元,沒有發(fā)生一起因修路引發(fā)的上訪事件。百姓心悅誠服,滿意度顯著上升,向心作用更加凸顯。
(四)狠抓黨員隊伍建設,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
我抓住群眾活動的契機,充分運用黨員遠程教育平臺,適時開展黨小組活動,切實加強了對黨員隊伍的教育和管理,涌現(xiàn)出一批讓老百姓交口稱贊的先進典型。正覺寺村企業(yè)家、黨員王新,不僅捐資二十余萬元為家鄉(xiāng)修路,還主動回村承包土地200余畝,投資數(shù)百萬元建成了花園式休閑旅游農場。大力寨村黨員陳天明,自費捐資十余萬元,拓寬了大力寨農民樂園進山公路,架設了300條上山水泥路階梯。
(五)著力作風建設,保證群教活動取得實效。
按照活動總體要求,我較真碰硬,嚴格規(guī)定動作,精抓自選動作,確?;顒拥男Ч;顒悠陂g,共調閱學習筆記200人次,收集學習心得500余篇,調研文章14篇,辦學習園地14個、出版8期次,展板展示30多批次;對全鄉(xiāng)1100戶在家群眾和70名離退休老同志、“兩代表一委員”實現(xiàn)100%登門走訪,對未在家的860戶群眾實現(xiàn)了電話走訪,收集整理群眾意見700余條,查擺問題11類100余件,收到督導組反饋意見20條,讓人民群眾真切感受到了黨的優(yōu)秀傳統(tǒng)的本質回歸??h委組織部長楊方軍同志還親自出席了我鄉(xiāng)專題民主生活會并給予了高度評價。
(六)嚴明監(jiān)督責任,落實正風肅紀各項工作。
認真落實“兩個責任”的目標要求,切實履行好黨委主體責任,并建立起責任體系,全力支持紀委監(jiān)督責任,激活反腐利器,始終把黨風廉政責任制與反腐bai工作貫穿于作風建設的全過程。重點放在推進懲防體系建設方面,建立健全懲防體系隊伍,配備了村紀檢員和村監(jiān)督委員會主任,并聘請了政風行風監(jiān)督員和民情聯(lián)絡員,避免了職責缺失和監(jiān)管缺位。發(fā)布了各級紀檢監(jiān)察舉報熱線,建立了村務信息手機短信平臺,全天候全領域接受社會監(jiān)督。抓住了案件查處這個手段,今年分別對一個村、一個中層部門負責人的違紀線索進行了立案查處,并對上級反饋和群眾反映的相關線索進行了研調核實,及時糾正和預防了一些苗頭性問題的蔓延,形成了高壓的震懾態(tài)勢。
二、存在的問題及原因
(一)黨建工作認識不足。一是缺乏政治自覺。思想深處尚沒有形成黨建總攬全局的理念,對時下中央提出“黨要管黨,從嚴治黨”的總方針心存質疑,甚至認為當下作風建設的某些細微舉措有些矯往過正、小題大做。比如在治理“庸懶散浮拖”方面貫徹落實不夠徹底,自認為只要有人坐班、有人接待就行了,因而對鄉(xiāng)干部放松了值班紀律要求,導致我鄉(xiāng)個別干部職工在便民服務中心值班期間玩手機,被縣委督察通報。二是履職尚有缺失,黨政不分。把黨建等同于一般性務虛工作,主要精力著眼于讓上級領導賞眼和讓人民群眾立竿見影取得實惠的產業(yè)發(fā)展,基礎設施建設和民生改善等經濟層面上,黨建這一手著力偏軟。比如在“走基層、兩維護”活動中,對干部下村入戶要求不實不嚴,如5村走訪率低于50%,還有村干部走訪代替鄉(xiāng)干部走訪、電話走訪代替入戶走訪等現(xiàn)象,收集群眾意見建議數(shù)量在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中相對偏少。
(二)黨建責任不明。一是“第一責任人”履職不到位。作為黨委書記,我還存在職責缺位,親力親為做得不夠,總負責和負總責發(fā)揮不充分,在具體工作上,副書記代辦、黨務人員代辦現(xiàn)象時有存在。比如在群教活動開展過程中,縣委督導組來檢查督導時,自己在匯報時對一些具體環(huán)節(jié)問題不清不明,只能大而化之。二是“一崗雙責”權責不明。黨委雖然分配了班子成員的分管領域,但在分管部門、分管村的責任落實上往往各行其是。抓黨建的分管職責、監(jiān)督職責的如何落實,目前還沒有一個清晰的、統(tǒng)一的考核方式。
(三)基層服務不接“地氣”。一是服務體系建設“走形式”。黨委服務基層黨支部,組織服務黨員、黨員服務群眾膚淺地停留在制度上墻、方案發(fā)文,實質形同虛設。比如在村便民服務站的運行上,雖然安裝了座機服務電話并實行干部輪流座班制,但鄉(xiāng)上并沒有嚴格考核制度執(zhí)行情況,對便民服務站是否運行、運行好壞都不清楚;機關下村便民服務也是虎頭蛇尾。二是服務能力弱,大批農村基層干部不能熟練掌握現(xiàn)代化服務設備操作技能,依賴鄉(xiāng)操作員,比如對黨員遠程教育平臺的操作,還有4個村操作員至今都還不能獨立操作,離了鄉(xiāng)操作員就不行。
(四)干部隊伍建設滯后。一是不注重干部政治素養(yǎng)和能力水平的提升,在政治理論學習上,重數(shù)量不重素質,重形式不重實質;在能力培養(yǎng)上,沒有跟上適應新形勢、新要求。習慣用“老三篇”指導新問題,“舊辦法”對付新局面。二是農村“兩委”結構不合理。在農村干部隊伍建設上求穩(wěn)怕亂,結構配備上沒有形成梯次結構,個別村出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。比如1村、7村兩個村“兩委”干部年齡超過60歲,出現(xiàn)后繼無人的狀況。三是忽視對年輕干部的培養(yǎng)。對鄉(xiāng)干部隊伍中的年輕人吹毛求疵,不放心壓擔子、給位子,致使其不安心工作甚至養(yǎng)成惰習。
(五)規(guī)章制度執(zhí)行不嚴。一是鄉(xiāng)村干部日常工作制度執(zhí)行不嚴。雖然按縣上要求制定了一些管理制度,卻以“人性化”管理為幌子放松對干部的要求,導致隨意缺席、溜崗溜號、遲到早退、態(tài)度生硬等問題一度十分盛行,自由散漫的工作作風讓人民群眾微詞不斷。制度執(zhí)行不力、賞罰不明讓鄉(xiāng)村干部養(yǎng)成了“干與不干一個樣,干好干壞一個樣“的積弊陳習。二是“三會_課”等黨內組織生活制度沒落實。個別支部長期不開組織生活會,不開展黨小組活動,黨員不屑找組織,組織不愿找黨員,外出黨員的流動管理制度形同虛設,甚至有的支部連黨費都懶得去收,一年一度的黨費總是由村干部代繳,在今年黨員申報時還出現(xiàn)了個別村支部書記連本村黨員人數(shù)都不清楚的笑話。三是民主集中制執(zhí)行不力。我還存在一些“家長制”、“一言堂”作風,“拍腦門”決策時有發(fā)生。比如今年籌備市縣現(xiàn)場會時,就以時間緊為由,不召開黨委會集體研究,臨時與分管領導碰頭就拍板定下了投資十萬余元的鄉(xiāng)道路綠化方案。
(六)作風建設整改不足。根據(jù)在教育實踐活動整改過程中縣督導組的反饋意見,作風整改上還存在以下問題:一是在整改方案上“虛”,上報的整改方案未經集體研究討論,由工作人員閉門造車,個別方案根本就沒有實際操作空間,甚至是有的責任人自己都不知道,整改方案流于形式,群眾知曉率不高,就無從監(jiān)督。二是在整改時限上“拖”,需立即整改的捎頭不見尾,限時整改的擱案頭,長期整改的束高閣。比如一村群眾反映的排灌渠不暢淹沒農田問題,以資源緊為由至今未落實,導致群眾不斷上訪反映。三是在整改落實上“浮”,沒有深入問題實際動真格。比如11村群眾向巡視組反映村干部違規(guī)違紀案例,方案調查走訪材料形式后,長時間未有具體處理結果,致使群眾反復追訪。
(七)基層陣地建設缺乏保障。一是經費保障投入不夠,各農村黨組織除了財政預算的社會公益事業(yè)資金外,基本無其他渠道經費,最基本的組織活動經費,趨同于零,捉襟見肘是當前農村黨組織的真實寫照,有幾個村連一年一度的“七一”慶?;顒淤Y金都是村干部墊付。二是待遇保障投入偏低,隨著經濟社會的飛速發(fā)展,物價水平持續(xù)攀升,村干部基本工資水平雖然有了提升,但根本就激發(fā)不起基層干部的工作熱情,無人當、不愿當?shù)默F(xiàn)實實際已嚴重威脅到了基層組織的正常運行,村干部流失現(xiàn)象普遍存在。三是陣地保障投入還需加強,近年來,雖然通過災后重建、特殊黨費援建等項目讓絕大部分村都建立了活動陣地,但其使用效益還沒有充分激活,沒有真正把醫(yī)療、文化、便民公共服務等整合起來。
針對以上出現(xiàn)的問題,我總結了幾個主要原因:一是對黨建工作重要性認識不足。沒有形成“抓黨建就是抓政績”的理念,認為抓黨建費力不討好,務虛不務實,領導看不到,群眾摸不著。對政治新常態(tài)認識不到位,做主要領導時間久了,思維僵化,把當下的“黨要管黨、從嚴治黨”總要求混同于一般性口號,對黨面臨的執(zhí)政風險估價不足,打不好基層黨建的“組合拳”。二是黨建工作責任制沒有徹底貫徹落實。我的責任擔當意識弱化,忽略了崗位上的職責對等,在落實“第一責任人責任”、“一崗雙責”等具體職責上大而化之、不落實處,這實質上是“為官不為”的心態(tài)體現(xiàn)。三是基層服務理念不到位。這幾年來,我在黨建工作上習慣于“權力型”、“管理型”的工作理念,在如何把黨建工作向“服務型”轉型問題上缺乏思考。四是忽視了干部培養(yǎng)。與班子成員乃至干部隊伍之間相互交流、溝通不夠,對鄉(xiāng)上的年輕同志缺乏了解,認為自己是鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,很少主動去溝通,沒有拿出一套激勵干部干勁、發(fā)揮干部才能的辦法;下村入戶不夠深入,過于依賴村上的老干部、老同志,沒有大力發(fā)掘或培養(yǎng)有本領、愛家鄉(xiāng)、年紀輕的農村黨員。五是作風建設、建章立制不到位。我和黨委班子在制度執(zhí)行上思考和研究得不夠深入、不夠全面,存在因循守舊、得過且過的心態(tài),面對到諸如流動黨員管理、農村支部過組織生活等具體問題時要么以文件代替落實,要么放松要求,沒有做好監(jiān)督檢查工作。六是基層保障不到位。農村組織發(fā)展、陣地建設又缺人、又缺錢,最根本的原因還在于農村集體經濟組織空殼化,而鄉(xiāng)黨委還沒有找到一個健全的多渠道投入的體系;其次是沒有有效地整合各方資源,多頭管理各自行事,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,造成資源浪費,沒有形成聚合效應。
以上問題,反映了我在思想上還存在消極懈怠、弦律松弛的懈怠情結,在學習上還存在淺嘗則止、消化不足的自滿情緒,在監(jiān)管上還存在要求不高、把關不嚴的過關情懷,在執(zhí)行上還存在謹嚴不足、要求放松的踏空危險。只有以嚴肅謹慎的態(tài)度解決這些問題,才能真正把黨建工作做出實績、做出成效。
三、下一步工作思路及打算
圍繞領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的“五好”目標,我將主要做好以下幾點工作:
(一)提升認識,做好黨建工作宣傳教育。一是加大培訓力度。鄉(xiāng)黨委要采取專題講座、報告會、考試等形式,積極在鄉(xiāng)村干部中開展黨建知識的學習宣講和教育培訓工作。要統(tǒng)籌安排,分期分批將村支書輪訓一遍,重點學習農村黨員培養(yǎng)和黨員管理,學習后要安排主要領導對學習成果進行考核。設立組織生活考核記錄簿,每月對各支部“三會_課”開展情況、鄉(xiāng)村干部會議筆記情況進行監(jiān)督檢查。二是深入開展黨員知識進農村活動,發(fā)揮農村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡、文化信息資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農家書屋、黨員活動室等設施和平臺作用,開展富有農村特色的黨員文化活動。加強農村黨員文化陣地建設。
(二)加強領導,切實落實黨建工作責任。一是貫徹落實“第一責任人”職責。當好領導者、執(zhí)行者、推進者的角色,嚴格落實責任制,層層傳導壓力,責任分解到基層、落實到人。把黨建和產業(yè)發(fā)展等工作相結合,做到同部署、同落實、同檢查、同考核,并堅持親自部署、親自檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。每季度親自主持召開黨建工作專題會議,對工作計劃、目標要求、責任體系建設等全局性問題和關鍵環(huán)節(jié)等都親自把關。二是貫徹落實“一崗雙責”責任。我將親自主持并把關制定分線、分片、分塊的“一崗雙責”責任體系,和黨委成員一道簽訂“一崗雙責”責任書,確保到崗位、到人頭、到具體任目標。加大責任考核和追究力度,要按照“一崗雙責”的相關原則,保證主要領導和分管領導認真完成牽頭工作和分工任務。
(三)全面提升服務理念和水平。一是以村“兩委”班子成員和基層站所負責人為重點,強化對村黨員干部和基層站所負責人的理論培訓和技能培訓,引導基層黨員干部增強服務意識,務必保證他們掌握對各種現(xiàn)代設備的維護和使用,解決不適應新方法、不符合新要求的問題。二是推行“便捷化、親情化、特色化、規(guī)范化、常態(tài)化”的“五化”服務型黨組織建設。開展親民愛民活動,在2023年內建設至少3個有影響、有特色的農村服務型黨組織,保證“一好雙強”型村黨組織書記達到90%以上。三是鄉(xiāng)干部服務基層要“沉下去”。深入開展“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動,各基層站所、窗口服務部門每周應當有一次下村便民服務活動,分管領導直接帶隊并做好工作記錄;在各支部都建立起黨員義工隊伍,規(guī)定黨組織每月集中義務服務不少于1天,黨員每月義工服務時間不少于4小時,全面參與農村道路的日常維護、小型水利的日常維修、自然災害的應急搶險等工作。
(四)維護團結,保障干部隊伍建設。一是點對點開展幫扶教育。鄉(xiāng)黨委領導班子成員要同其負責村的“兩委”班子成員結成幫扶對子,幫助他們了解新政策、掌握新方法,提升做好新時期農村黨建工作的能力。二是大力培養(yǎng)后備干部。每年新發(fā)展30歲以下年輕黨員2名,作為村級后備干部進行培養(yǎng),采取集中培訓、干部幫帶、供職鍛煉等多種形式,對后備干部進行政治理論、工作能力和致富技能培訓。對經過一年以上的培養(yǎng)考察,表現(xiàn)突出的后備干部,按程序可作為村“兩委”候選人。
(五)加強制度建設與作風建設整改力度。一是建立健全體現(xiàn)群眾路線的科學民主依法決策機制,加強黨委民主集中制和“三重一大”事項黨委會集體決策制度,保證黨內的政治紀律嚴格落實。二是建立加強作風建設監(jiān)督檢查,重點加強干部監(jiān)督、問責制度,黨建責任制和黨風廉政建設責任制等制度建設,對領導干部違反紀律、法律的各項問題絕不姑息,嚴肅查處領導干部收受h賂、以各種名義經商入股、在企業(yè)兼職等行為。三是重視制度執(zhí)行力度,要根據(jù)我鄉(xiāng)的實際情況,分階段、分層次、分類型制定相應目標任務和推進措施,增強基層黨組織制度建設的整體性、協(xié)調性、系統(tǒng)性、實效性,探索加強群眾監(jiān)督的有效途徑,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。
(六)加強基層組織陣地保障。一是多渠道籌集活動保障資金。鼓勵有條件、有能力的村干部和支部黨員積極組織參與村集體經濟建設,擴大現(xiàn)有合作社規(guī)模,發(fā)展新的專業(yè)合作社;通過外出黨員中的成功人士籌集黨建援助資金,為村一級的黨組織運轉和公共服務提供穩(wěn)定的人力、物力、財力保障。二是鄉(xiāng)村一體整合資源。將鄉(xiāng)村兩級便民服務機構連接起來,加強統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合,發(fā)揮現(xiàn)有場所和信息化資源功能,構建上下聯(lián)動、層次清晰的便民服務體系,推動基層站所下村服務。
我將團結黨委班子成員,與黨委班子成員一道,改進方法,進一步落實黨建工作責任制,完善制度,創(chuàng)新機制,強化黨員經常性教育和監(jiān)督管理,積極探索黨員服務群眾長效工作機制,大力推進黨的基層組織先進性建設,切實增強黨的基層組織服務社會主義新農村建設的能力,把的黨組建設、經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定都帶上一個新臺階!
篇四 2023年鎮(zhèn)基層黨建工作述職報告4100字
各位領導,同志們:
按照區(qū)委全委會議要求,我就雙城鎮(zhèn)__年基層黨組織建設情況向會議作述職,請予評議。
一、基本情況
雙城鎮(zhèn)位于涼州區(qū)城北25公里,總面積77平方公里,全鎮(zhèn)轄16個行政村,159個村民小組,8299戶,34449人,其中城鎮(zhèn)人口7000多人,耕地面積58905畝,人均占有耕地1.7畝,城鎮(zhèn)面積3平方公里。全鎮(zhèn)現(xiàn)有黨組織25個,其中:黨委1個,黨總支1個,村黨支部16個,機關黨支部 1個,事業(yè)單位黨支部6個;黨員957名,其中:預備黨員19人,女黨員90人,農民黨員810名。__年全鎮(zhèn)國內生產總值達到2.98億元,農民人均純收入達到4928元。
二、主要做法
近年來,雙城鎮(zhèn)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞石羊河流域重點治理,按照區(qū)委“保證抓黨建”的工作要求,深入開展了“雙爭雙促”、“雙抓雙促”、“雙建雙促”活動,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,全鎮(zhèn)黨建工作整體水平得到了全面提升。
一是以規(guī)范運轉為著力點,建立黨建第一責任人制度。始終堅持“書記抓、抓書記”的理念,把黨建工作作為一項經常性、長期性、規(guī)范性的工作來抓,成立了以黨委書記為組長的黨建工作領導小組,建立了黨委書記為第一責任人、副書記為直接責任人、支部書記為具體責任人的黨建工作責任體系;班子成員每人確定1-2個支部作為自己的黨建聯(lián)系點。制定《雙城鎮(zhèn)黨組織書記抓黨建工作述職測評制度》等四項制度,啟動了《雙城鎮(zhèn)爭先創(chuàng)優(yōu)評比臺》,每月對各支部黨建工作和重點工作進展情況進行評比公示,評比結果作為黨建工作年終考核的依據(jù)之一。鎮(zhèn)黨建工作領導小組每季度召開黨建工作例會一次,傳達、學習上級黨建工作有關精神;總結本季度黨建工作,分析存在的問題;總結推廣工作中的好經驗、好做法,安排部署下一步的工作,通過這些措施和制度,使黨建工作走上了制度化、規(guī)范化軌道。
二是以加強執(zhí)政能力建設為核心,著力創(chuàng)建“四好”班子。按照“四好”班子創(chuàng)建標準,堅持把理論學習作為提升領導班子成員科學發(fā)展的基礎性工作,經常抓,長期抓,使班子成員始終做到用最新理論成果武裝自己,指導實踐,推動工作。黨委中心組堅持帶頭學習,每月至少開展兩次集中學習。堅持民主集中,著力增強領導班子科學決策能力。鎮(zhèn)黨委在充分發(fā)揮____作用的過程中,認真執(zhí)行黨委議事規(guī)則,堅持集體領導與分工負責相結合,凡是需要集體研究決定的重大問題,堅持事先溝通,把分歧解決在決定之前,班子成員之間工作上相互配合,困難面前相互支持,形成了領導班子“合心、合拍、合力”的良好氛圍,形成了風清、氣正、勁足的良好氛圍。
三是以推進科學發(fā)展為目標,深入開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動。我鎮(zhèn)學習實踐活動從今年9月份開始。參加這次活動的黨組織有26個,黨員961名。鎮(zhèn)黨委、政府堅持把學習實踐活動作為首要政治任務和重大工作責任,堅持高起點謀劃,高標準定位。圍繞“解讀規(guī)劃、培訓農民、節(jié)水增效進萬家、調整結構建溫棚”主題實踐活動,認真組織學習了___關于深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要精神和市區(qū)領導的重要指示,深入開展了“溫棚定植、暖棚進畜攻堅月”活動。幫扶領導、鎮(zhèn)村干部上下聯(lián)動,因棚施策,集中攻堅,推進了重點工作的落實。圍繞雙城如何科學發(fā)展,廣泛開展了問計于民,問政于民,問需于民活動。通過設立意見箱、召開座談會、走訪群眾、發(fā)放意見建議征求表等形式,廣泛征求到了7個方面的意見建議。堅持邊學邊改,即知即該。自活動開展以來,一些影響設施農業(yè)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的突出問題得到了有效解決。通過學習實踐活動,黨員干部進一步拓寬了工作思路,掘棄了不適應、不符合科學發(fā)展要求的思維,在事關全鎮(zhèn)科學發(fā)展的重大問題上形成了新共識。在“萬名干部進村組、科學發(fā)展到農戶”活動中,鎮(zhèn)村干部從解決日光溫室扣棚定植的問題抓起,從群眾反映強烈的問題改起,深入村、組、農戶,大力宣傳科學發(fā)展觀的深刻內涵和精神實質,宣傳黨的__大及__屆三中、四中全會精神,宣傳石羊河流域重點治理政策。敞開心扉與群眾交流,傾聽群眾意見,著力破解發(fā)展難題,幫助群眾理清發(fā)展思路,制定發(fā)展規(guī)劃。截至目前,各級干部走訪村民小組159個,走訪農戶6800戶。全鎮(zhèn)16個村159個村民小組都制定了適合本村本組的發(fā)展思路和目標。
四是以加強基層組織建設為重點,努力擴大黨建覆蓋面。制訂《雙城鎮(zhèn)村級班子考核辦法》和《雙城鎮(zhèn)村干部管理辦法》。通過對階段性工作的考核檢查,將各黨支部按“優(yōu)良、良好、一般”進行分類。在重點工作的落實中,隨時對“一般”的村支部人員進行教育督促,對工作沒起色、重點工作開展緩慢的村級班子進行調整。今年以來,共調整村級后進班子1個。針對前進村實際,通過鎮(zhèn)干部掛職的辦法,選派了黨支部書記。按照“選優(yōu)”、“配強”的原則,為宏濟村、中山村等5個村選配了黨支部副書記。在達桐村下派了大學生村官。對鎮(zhèn)域內5家非公企業(yè)選派了聯(lián)絡員和指導員。按照“先建立、再規(guī)范”的原則,在圣塔農機有限公司建立了黨支部。達桐村、宏濟村通過村上籌一點、上級補一點的方式,購置了辦公家具,配套了相關設施,建成了區(qū)級黨建示范點。10月份按照區(qū)委組織部的安排,完成了16個村村級活動場所的建檔立卡工作。
五是以加強教育管理為手段,狠抓了黨員干部隊伍建設。黨員干部和人才隊伍是農村發(fā)展的骨干,也是加強農村黨建工作的中堅力量。今年4月,我鎮(zhèn)以村黨支部為單位,對各村黨員隊伍、村干部隊伍、鄉(xiāng)土人才隊伍、致富帶頭人隊伍認真開展了調查摸底,全面掌握了“四支隊伍”的文化、年齡結構、思想動態(tài)、從業(yè)狀況情況。為解決當前農村黨員隊伍中存在的年齡老化、文化偏低現(xiàn)狀,突出“政治優(yōu),年紀輕,文化高,致富強”的重點,注重在致富能手、搭棚典型、復退軍人、孝親敬老的優(yōu)秀分子和婦女致富帶頭人中培養(yǎng)發(fā)展黨員,今年以來,共培養(yǎng)入黨積極分子275名,發(fā)展黨員45名。加強流動黨員教育管理。對全鎮(zhèn)30名流動黨員發(fā)放了《流動黨員活動證》,與流動黨員保持經常性的聯(lián)系,及時掌握了解他們的思想、學習、工作情況,保證了流動黨員離家不離黨,經常受教育。認真落實離任村干部有關政策。對全鎮(zhèn)離任村干部任職情況反復進行核實上報,全鎮(zhèn)有107 名累計任職5年以上的離任村干部享受每年800-1500元的離任補貼。加強村級后備干部培養(yǎng)。建立了村級后備干部人才庫,完成了對104名黨員群眾公認的后備干部的建檔立卡工作。通過公開選拔,在全鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才隊伍中選聘了8名農民科技助理員,先后分期分批到區(qū)農技中心學習培訓,使其在日光溫室技術指導方面發(fā)揮了積極的作用。加強致富能人隊伍建設。通過教育培訓、項目扶持、資金幫助等措施來抓好致富能人隊伍建設,全鎮(zhèn)致富能人隊伍累計達到44人。今年以來,面對異常繁重的任務和空前嚴峻的形勢,鎮(zhèn)黨委、政府從抓機關干部作風入手,著力加強機關干部隊伍建設。要求機關干部認真履行崗位職責,提高工作效率。制定并完善了《領導干部工作公示制度》、《機關干部簽到制度》、《機關干部學習制度》、《機關干部考勤制度》等一系列更加切和實際、便于操作的規(guī)章制度。建立健全了公務接待用餐、文件傳閱、機關財務審批等管理制度,明確了領導干部職責,規(guī)范了干部行為,降低了行政成本,形成了高效務實的工作機制。
六是以遠程教育基地為平臺,增強了農民致富的本領。圍繞“建、管、學、用”四個環(huán)節(jié),進一步完善措施,切實加大工作力度,認真組織黨員群眾參與遠程教育培訓,兩個新建站點、十四個依托終端站點全面運行,在加強實用技術培訓、引導農民致富方面發(fā)揮了積極地作用。
七是以深入開展“雙爭雙促”活動為抓手,推進重點工作落實。圍繞激發(fā)黨員參與日光溫室建設內在動力這個核心,以增強群眾參與日光溫室建設積極性和主動性為目標,進一步深入開展了“雙爭雙促”活動。通過“走出去學和請進來教”等方式,組織鎮(zhèn)村干部、建棚意向戶到百利育苗公司、清水日光溫室示范園區(qū)、四壩鎮(zhèn)寨子村、雙城鎮(zhèn)達桐村、天祝、永登等地進行參觀學習,增強了黨員參與石羊河流域重點治理的使命感和責任感。截至目前,全鎮(zhèn)搭建日光溫室的村干部有17名,黨員有45名。以彰顯黨員先進性為目標,深入開展了“無職務黨員設崗定責”、“雙培雙帶”、黨員承諾等活動,全鎮(zhèn)共有629名黨員上崗履責。
八是以貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制為載體,形成了風清氣正的良好環(huán)境。進一步完善了黨風廉政建設責任制,落實了分工,明確了責任。大力開展廉政文化進農村、進企業(yè)等“六進”活動,在社會上初步形成了以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。深入開展預__敗試點項目。確定農技站、財政所、計生站、衛(wèi)生院四個單位為預__敗試點單位,各單位結合實際,制定了實施方案,深入開展了預__敗試點工作。完成了全鎮(zhèn)16個村村級財務的審計工作,進一步核實了鎮(zhèn)村兩級債權債務,為化解鎮(zhèn)村債務工作打下了良好的基礎。規(guī)范和完善了鎮(zhèn)村兩級黨務、政務、村務公開工作。10月份,按照政風行風建設工作的要求,在鎮(zhèn)域范圍內扎實開展了政風行風評議工作,對26家鎮(zhèn)屬和駐鎮(zhèn)單位基層站所進行了民主評議,督促各單位改進了作風,取得了明顯成效。
三、存在的問題
一是黨員隊伍建設還不適應新形勢要求,先鋒模范作用不夠凸顯。普遍存在年齡偏大,文化層次偏低現(xiàn)象。二是個別支部推進石羊河流域重點治理的核心作用發(fā)揮的不明顯。部分村干部“雙帶”能力不強,與農民群眾增收致富的愿望存在矛盾。部分村干部立場不堅定、思想上產生動搖、畏難情緒嚴重、等待觀望,組織實施束手無策。三是農村黨員缺乏長期有效的培訓、培養(yǎng)機制。
四是農村基層組織經費緊張,農村黨員開展活動沒有經費保障,造成農村基層工作日益艱難,難以發(fā)揮“龍頭”作用。五是村干部待遇偏低,與高強度的農村工作存在矛盾。一定程度上影響了村干部工作的積極性和熱情。
四、下一步打算
深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,按照__屆四中全會的要求,以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為重點,充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的____作用。加大非公企業(yè)黨建工作力度。把發(fā)展設施農業(yè)、培養(yǎng)新型農民、維護農村穩(wěn)定貫穿于始終,鼓勵黨員積極參與石羊河流域重點治理。建立健全教育、管理、服務黨員長效機制。認真做好發(fā)展黨員工作。著力打造高素質的村黨支部書記隊伍。全面落實黨風廉政建設責任制,進一步完善和拓展政務公開、村務公開工作,增強透明度。著力打造責任型、服務型、效率型政府。努力解決制約農村經濟發(fā)展的“瓶頸”,著力改善民生、讓廣大群眾共享改革發(fā)展的成果。